<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

154 Käyttäjää paikalla! 0.0063049793243408

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1955_I | ASK_1955_II | ASK_1955_III_1_2 | ASK_1955_III_3_IV_I | ASK_1955_IV_II_V_I_II | HAK_1955 | Liite_1955_I_XIII_B | Liite_1955_I_XII_A | PTK_1955_I | PTK_1955_II | PTK_1955_III | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:              1955
3: 
4:  PÖYTÄKIRJAT
5:                  II
6: 
7:     ISTUNNOT 44-76
8:  SYYSKUUN 13 PÄIVÄSTÄ JOULUKUUN
9:             16 PÄIVÄÄN
10: 
11: 
12: 
13: 
14:             HELSINKI 1956
15:       VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
16:                      44. Tiistaina 13 p. syyskuuta 1955
17:                                                kello 14.
18: 
19:                 Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
20:                                                       mietintö n:o 15; ed. A. Leikolan ym.
21:   Ilmoituksia:                                        toiv.al. n: o 202.
22:                                                Siv.      7) Ehdotus toivomukseksi maantien
23:   Ensimmäinen käsittely:                              rakentamisesta Ranuan kunnan keskus-
24:                                                       tasta Simojärven eteläpäähän ja Rova-
25:    1) Ehdotus sairaa;lalaiiksi ......... . 993        niemen kunnan Pekkalasta mainitun
26:    A s i a k i r j a t:   Talousvaliokunnan           järven pohjoispäähän johtavien maan-
27: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o              teiden välille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 993
28: 45 ( 1954 vp.) ; toiv.al. 1954 vp. n: ot                 Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
29: 110 ja 125 sekä 1955 vp. n:o 117.                     nan mietintö n:o 8; ed. Lahtelan ym.
30:    2) Ehdotus laiksi valtion seerum-                  toiv.al. n: o 460.
31: la1tolksen ra!k:entarrn.isesta . . . . . ....... .       8) Ehdotus toivomukseksi maantien
32:    Asiakirjat:             Talousvaliokunnan "        rakentamisesta Rovaniemen Saarenky-
33: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o              lästä Ounasjokivartta Markkasuvan-
34: 54; toiv .al. n: ot 124 ja 125.                       toon .................... · · · · · · · · · · ·
35:                                                           Å s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
36:                                                        nan mietintö n:o 9; ed. Frimanin ym.
37:         Ainoa       käsittely:                         toiv.al. n: o 461.
38:                                                           9) Ehdotus toivomukseksi maantien
39:     3) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                 rakentamisesta Vian asemalta Vant-
40: teistä Posion kunnallisen keskikoulun                 tausjärven maantie~le ............... .
41: toiminnan aloittamiseksi ............ .
42:                                                 "        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
43:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan            nan mietintö n: o 10; ed. Lahtelan ym.
44: mietintö n: o 7; ed. Lahtelan ym. toiv.               toiv.al. n: o 462.
45: al. n:o 191.
46:     4) Ehdotus toivomukseksi kunnalli-                    10) Ehdotus toivomukseksi yhdys-
47: sen kokeilukeskikoulun perustamisesta                 maantien rakentamisesta Seipäjärven
48: Pihtiputaan llruntaan ............... .               kylätien ja Heinäperän !kylätilen välille
49:     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan    "        Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
50: mietintö n: o 9; ed. Jämsenin ym. toiv.                nan mietintö n:o 11; ed. Lahtelan ym.
51: al. n :o 193.                                          toiv.al. n:o 463.
52:     5) Ehdotus toivomukseksi maarara-                     11) Ehdotus t<>ivomukseksi yhdystien
53: hasta työllisyyden turvaamiseksi tar-                 rakentamisesta Sodankylän-Pelkosen-
54: koitetun lisätyn ja laajennetun ammat-                 niemen maantien ja Rovaniemen-
55: tikurssitoiminnan järjestämiseksi ..... .              Sodankylän maantiestä Orajärven ky-
56:     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan    "     lään raJkennetun kylätien välille ..... .
57:  mietintö n:o 14; ed. Helteen ym. toiv.                  Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
58:  al. n:o 203.                                          nan mietintö n: o 12; ed. Lahtelan ym.
59:     6) Ehdotus toivomukseksi maarara-                  toiv.al. n:o 464.
60:  hasta uusien lehtorinvirkojen perusta-                   12) Ehdotus toivomukseksi yhdystien
61: miseksi teknillisiin oppilaitdksiin ..... .            rakentamisesta Kemijärveltä Jumiskon
62:     Asia k i r j a t: Sivistysvaliokunnan       "      voimalaitoksen kautta Posiolie johta-
63: 980                                              Tiistaina 13 p. syyskuuta 1955.
64: 
65: 
66:                                                                   Siv.     Vielä on minun ilmoitettava, että kesä-
67: van maantien ja Aittoperän kylätien                                      kuun 5 päivänä kuoli eduskunnan vahtimes-
68: välille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 993    tari Kaarlo Kosonen. Yli 30 vuoden ajan
69:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                             hän uskollisesti palveli valtiota toimimalla
70: nan mietintö n:o 13; ed. Lahtelan ym.                                    vahtimestarina eri laitoksissa. Eduskunta
71: toiv.al. n:o 465.                                                        menetti hänessä pidetyn ja tunnollisen työn-
72:                                                                          tekijän.
73:                                                                            Under sommarferien har tre personer,
74:                                                                          som stod oss nära, lämnat oss för alltid.
75:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                            I riksdagsmännen Eero Saari och Lauri
76:                                                                          Murtomaa förlorade riksdagen två för-
77:                                                                          synta och plikttrogna medlemmar. Många
78:                                                                          var de krävande förtroendeuppdrag, som
79:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                 ombetroddes riksdagsman Murtomaa under
80: edustajat Lepistö, Pessi, Törngren ja Ven-·                              den långa följd av år han tillhörde riks-
81: namo.                                                                    dagen. Vaktmästaren Kaarlo Kosonen, som
82:                                                                          i över 30 års tid troget tjänat staten, gick
83:                                                                          bort den 5 juni. Vi bevarar de bortgångnas
84:                         Ilmoitusasiat:                                   minne i tacksam hågkomst.
85:                                                                            Hiljennymme hetkeksi kunnioittaaksemme
86:                         Lomanpyynnöt.                                    raja yli siirtyneiden muistoa.
87:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ulko-                                   Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun-
88: maanmatkan vuoksi tämän kuun 27 päivään                                  televat seisoallaan.
89: saakka ed. Törngren, kahden viikon ajaksi
90: ed. Pessi ja lokakuun 13 päivään saakka ed.                                Hetken hiljaisuus.
91: Pusa.
92: 
93: Puhemiehen muistosanat edustajista E. Saaresta ja                                        Uusia edustajia.
94:    Murtomaasta sekä vahtimestari Kososesta.
95:                                                                             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Lehtimäen
96:    Puhemies: Arvoisat edustajat! Kulu-                                   kunnassa asuva maatalousteknikko E i n o
97: neen kesän aikana on kaksi edustajatove-                                 U u s i t a l o ja Kokemäen kunnassa asuva
98: riamme siirtynyt manan majoille. Kaksi päi-                              maanviljelijä E r k k i R y ö mä, joista edel-
99: vää sen jälkeen, kun eduskunta oli lähtenyt                              linen on valittu tulemaan eduskunnan jäse-
100: kesälomalle, saatiin tietää edustaja Eero Saa-                           neksi Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä
101: ren elämän päättymisestä. Hän ehti toimia                                edesmenneen edustajan E. Saaren jälkeen ja
102: edustajana vuoden 1951 vaaleista alkaen saa-                             jälkimmäinen Turun läänin pohjoisesta vaa-
103: vuttaen hillityllä ja vaatimattomalla esiinty-                           lipiiristä edesmenneen ed. Murtomaan jäl-
104: misellään edustajatovereiden kunnioituksen.                              keen, ovat tänään esittäneet puhemiehelle
105:    Tyhjänä on myös edustaja Murtomaan                                    asianmukaisesti tarkastetut ja hyväksytyt
106: paikka. Vaikea sairaus mursi hänen voi-                                  edustajanvaltakirjansa ja siis tulleet oikeute-
107: mansa viime heinäkuun 30 päivänä. Hänet                                  tuiksi ryhtymään edustajantointaan hoita-
108: valittiin ensimma1sen kerran edustajaksi                                 maan.
109: vuonna 1939, josta lähtien hän yhtäjaksoi-
110: sesti osallistui valtiopäivätyöhön toimien mm.
111: talousvaliokunnan puheenjohtajana. Lukui-                                          Eduskunnan valitsijamiehet.
112: vat olivat ne luottamustehtävät, jotka hänelle
113: vuosien varrella uskottiin. Hänen velvolli-                                 Puhemies: Ilmoitetaan, että suhteelli-
114: suudentuntonsa ei sallinut hänen jättää nii-                             sia vaaleja koskevien määräysten 13 §: n mu-
115: den täyttämistä silloinkaan, kun hänen voi-                              kaan tulee eduskunnan valitsijamieheksi ed.
116: mansa alkoivat ehtyä. Tuntuu masentavalta                                E. Saaren jälkeen valitsijamiesten varajäsen
117: huomata, että kokenut ja rehti edustajato-                               ed. J a a k k o l a.
118: veri on poistunut joukostamme.
119:                                           Valiokuntien däsenet.                                    981
120: 
121:              Valiokuntien jäsenet.                    mia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaa-
122:                                                       miseksi 28 päivänä joulukuuta 1954 annetun
123:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,        lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituksessa ovat
124: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan            eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuina, saa-
125: valitsijamiesten tehtäväksi valita edesmen-           puneet seuraavat sanotun lain nojalla anne-
126: neen ed. E. Saaren sijaan varajäsenen laki-           tut asetukset:
127: valiokuntaan ja jäsenen laki- ja talousvalio-
128: kuntaan sekä ed. Murtomaan sijaan jäsenen               Asetus 12 päivältä elokuuta 1955 Alanko-
129: talousvaliokuntaan.                                   maiden Kuningaskunnan kanssa tehdyn mak-
130:                                                       susopimuksen voimaansaattamisesta; ja
131:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
132:                                                         Asetus 24 päivältä elokuuta 1955 Tanskan
133:                                                       kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan
134:                                                       saattamisesta.
135:   Oy Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston jäsenet.
136:                                                         Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-
137:   Puhemies: Oy Yleisradio Ab:n voi-                   nan tietoon jakamalla ne edustajille.
138: massa olevan yhtiöjärjestyksen 9 §: n 4 mo-
139: mentin mukaan on sanotun yhtiön hallinto-                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
140: neuvoston jäsenen sijaan, joka toimikaute-            koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-
141: naan eroaa, valittava uusi jäsen toimikauden          sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou-
142: jäljellä olevaksi ajaksi. Tähän nähden puhe-          kokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää-
143: miesneuvosto ehdottaa eduskunnan päätettä-            detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
144: väksi jättää eduskunnan valitsijamiesten teh-         tettuina, saapuneet seuraavat mainitun lain
145: täväksi uuden jäsenen valitsemisen edesmen-           nojalla annetut valtioneuvoston päätökset:
146: neen ed. E. Saaren sijaan mainitun yhtiön               Vaitioneuvoston päätös 9 päivältä kesä-
147: hallintoneuvostoon 1 päivänä kesäkuuta 1955           kuuta 1955 huoneenvuokrasäännöstelystä;
148: alkaneen kolmivuotiskauden jäljellä olevaksi
149: ajaksi.                                                 Valtioneuvoston päätös 9 päivältä kesä-
150:                                                       kuuta 1955 huoneenvuokrasäännöstelystä an-
151:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.              netun valtioneuvoston päätöksen soveltami-
152:                                                       sesta;
153:                                                         Vaitioneuvoston päätös 9 päivältä kesä-
154:            Uusia hallituksen esityksiä.               kuuta 1955 vuokranantajille vedestä suoritet-
155:                                                       tavasta korvauksesta;
156:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
157: presidentin kirjelmän ohella kuluvan syys-              Valtioneuvoston päätös 16 päivältä kesä-
158: kuun 9 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet           kuuta 1955 kuntien ja lmntayhtymien viran-
159: hallituksen esitykset n: ot 59-67, jotka nyt          haltijain palkkauksen säännöstelystä annetun
160: on edustajille jaettu.                                valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta; ja
161:                                                         Valtioneuvoston päätös 21 päivältä heinä-
162:    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1954.         kuuta 1955 colombialaista alkuperää olevasta
163:                                                       kahvista kannettavasta tullista.
164:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-          Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
165: sen kirjelmän ohella tämän kuun 9 päivältä            saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
166: on eduskunnalle saapunut kertomus valtio-             edustajille.
167: varain tilasta vuonna 1954, joka nyt on edus-
168: tajille jaettu.
169: 
170:                                                         Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
171: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja valtio-
172:               neuvoston päätöksiä.
173:                                                         Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
174:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-        sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
175: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaati-           miehelle osoitettuina, saapuneet valtiovarain-
176: 982                              Tiistaina 13 p. syyskuuta 1955.
177: 
178: 
179: ministeri Tervon vastaus ed. Häppölän ym.           Edelleen on ns. verokuutiometrin raken-
180: kysymykseen, joka koskee metsäverotusta,          teessa, jonka metsätutkimuslaitos laskee, tun-
181: kauppa- ja teollisuusministeri Simosen vas-       tuvia epäkohtia, sillä se on samanlainen kai-
182: taus ed. Pakkasen ym. kysymykseen, joka           kissa vero- eli tuottoluokissa. Ei vastaa to-
183: koskee kotoisen puupolttoaineen tutkimus- ja      dellisuutta esim. IV veroluokassa, johon
184: kokeilutoiminnan järjestämistä, sekä minis-       kuuluvat kasvulliset rämemaat, se, että huo-
185: teri Tiaisen vastaus ed. Tauriaisen ym. kysy-     mattava osa verokuutiometristä, siis verotet-
186: mykseen, joka koskee Kainuussa maksettuja         tavasta puun tuotosta, on järeätä tukki-
187: metsätyöpalkkoja.                                 puuta.
188:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen              Hiljattain on Suomen Akatemian jäsen
189: painettuina jaettu edustajille ja otetaan         prof. Yrjö Ilvessalo antamassaan lehtihaas-
190: eduskunnan pöytäkirjaan.                          tattelussa kiinnittänyt huomiota metsävero-
191:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-       tuksessa ilmeneviin epäkohtiin, lähinnä vero-
192: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä    kuutio- eli tuottolukuihin. Nykyisin voi-
193: tehdä päätöstä.                                   massa olevat tuottoluvut perustuvat sodan
194:                                                   edellisiin tutkimuksiin eivätkä vastaa to-
195:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset         dellisuutta, sillä ,metsät ovat sodan edellis-
196: ovat näin kuuluvat:                               vuosista nykypäiviin mennessä siirtyneet
197:                                                   huomattavassa määrässä vanhempia ikäluok-
198:                                                   kia kohti", kuten hän haastattelussaan sanoo
199:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              ja jatkaa, että olisi määriteltävä ,kunkin
200:                                                   veroluokan verokuutio- eli ns. tuottoluku
201:                                                   kaikkien ikäluokkien kasvulukujen keskiar-
202:    Vuotta 1952 koskevassa verotuksessa oli        vona". Näin menetellen tultaisiin esim.
203: eräässä Etelä-Hämeen kunnassa verotettava         seuraavanlaisiin, koko Suomen eteläpuolis-
204: metsätulo 30 804 399 markkaa. Seuraavana          kon verokuutiolukuihin:
205: vuonna, siis 1953, oli se noussut 46 564 204
206: markkaan eli 51.2 %, johtuen kunnan metsä-
207:                                                                                           Nykyinen         Uusi
208: maiden uudesta veroluokituksesta. Vuoden                                                  verokuutio-   verokuutio-
209: 1954 metsätuloa verotettaessa tuli voimaan                Veroluokka                        luokka        luokka
210: Tuomiojan hallituksen 26. 2. 1954 antama            IA        ••••         0   •••••        4.7           4.o
211: asetus, jolla metsän verokuutio- eli tuotto-        IB        ••   0   ••••••         0     4.4           3.7
212: lukuja nostettiin tuntuvasti, esim. IV              II        ..........                    3.3           3.0
213: veroluokassa 80% ja samalla otettiin käy-           III       ••   0   0   •••   0   ••     2.3           1.9
214: täntöön I A veroluokka, joilla toimenpiteillä       IV        •••••••••               0     1.5           1.4
215: metsäverotus vielä nousi 16 %. Yhteensä on
216: siis metsäverotus noussut mainitussa kun-
217: nassa kolmen vuoden aikana 67.2 %.                   Lisäksi olisi prof. Ilvessalon mielestä otet-
218:    Kehitys on ollut suunnilleen saman suun-       tava huomioon verokuutiometrin rakenteen
219: tainen kaikissa niissä kunnissa, missä on         erilaisuus eri veroluokissa.
220: suoritettu uusi maiden veroluokitus.                 Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
221:    Näin tuntuva metsäverotuksen nousu on          tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin
222: herättänyt pelkoa ja tyytymättömyyttä met-        esitämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
223: sänomistajien keskuudessa, varsinkin kun          omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
224: luokituksessa ei metsänomistajana ole min-        symyksen:
225: käänlaista lain tarjoamaa suojaa, vaan saa
226: tyytyä luokittajan sanelemiin päätöksiin.                    Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
227: Kun vielä otetaan huomioon, että maatalou-                 miota metsäverotuksen kohtuuttomuu-
228: denharjoittajain toimeentulo on entistä                    teen ja epäkohtiin, erikoisesti vero:
229: enemmän tullut riippuvaiseksi metsätulosta,                kuutiolukujen liian korkeisiin arvoi-
230: olisi kohtuullista, että metsänomistajana olisi            hin, ja siihen, että verokuution ra-
231: edes oikeusturva takanaan metsäveroa mää-                  kenne on samanlainen kaikissa vero-
232: rättäessä.                                                 luokissa, ja jos on,
233:                                         Metsäverotn:s.                                     983
234: 
235:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo    rustuvat sodan edellisiin tutkimuksiin. Jo
236:       ryhtyä asiantilan korjaamiseksi?          professori Ilvessalon johdolla toiminut ,Met-
237:                                                 säverotuksen uudistamiskomitea", joka jätti
238:   Helsingissä 17 päivänä toukokuuta 1955.       mietintönsä valtioneuvostolle vuonna 1942,
239:                                                 oli todennut, että pelkästään metsänluoki-
240:   Leo Häppölä.       Esa Koivusilta.            tuksen lievyydestä johtuva virheellisyys on
241:   Kauno Kleemola.    Niilo Ryhtä.               aiheuttanut verotuksen tason jäämisen 15-
242:   Antti Kukkonen.    Onni Mannila.              30 % oikeaksi katsottavaa tasoa alhaisem-
243:   Artturi Jämsen.    Nestori Kaasalainen.       maksi. Saman komitean esittämistä tutki-
244:   Antti J. Rantamaa. Sylvi Halinen.             muksista ja lausunnoista käy ilmi, että saa-
245:   Yrjö Sinkkonen.    Toivo Saloranta.           duista kantorahoista oli jäänyt verottamatta
246:   Heikki Soininen.   Hilja Väänänen.            keskimäärin 40-50 prosenttia. Näiden epä-
247:   Tahvo Rönkkö.      Arvi Ikonen.               kohtien korjaamiseen on pyritty sekä luoki-
248:   Marja Lahti.       Markus Niskala.            tussäännösten että verokuutiolukujen korjaa-
249:   Kalle Kämäräinen. Toivo Antila.               misella, joten on luonnollista, että metsämaan
250:   Yrjö Hautala.      J. F. Pöykkö.              verotettava tuotto on noussut, varsinkin kun
251:   Eino E. Heikura.   Lauri Laine.               samanaikaisesti näiden uudistusten kanssa
252:   Urho Kähönen.      Matti Miikki.              sattui huomattava puutavaran hintatason
253:   Eeli Erkkilä.      M. 0. Lahtela.             nousu.
254:   Mauno Jussila.     Matti Mattila.                Nyt voimassaolevat verokuutioluvut pe-
255:   Kustaa Tiitu.      Väinö Rankila.             rustuvat vuosina 1936-1938 suoritetun toi-
256:   Toivo H. Kinnunen. Kusti Eskola.              sen valtakunnan metsien arvioimisen tulok-
257:   Vieno Simonen.     Eero Saari.                siin, joiden perusteella on laskettu kuhunkin
258:   Einari Jaakkola.   Eemil Partanen.            veroluokkaan kuuluvien metsien vuotuisen
259:   Atte Pakkanen.     Lauri Murtomaa.            kasvun keskiarvon perusteella tämän luokan
260:   S. S. Aittoniemi.  Eemil Luukka.              verokuutioluku. Näihin keskimääräistä kasvua
261:                                                 osoittaviin lukuihin eivät äskettäin toimeen-
262:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             pannun uuden valtakunnan metsien arvioi-
263:                                                 misen tulokset ole aiheuttaneet muutosta.
264:    Teille Herra Puhemies osoittamassaan kir-     Tämä käy mm. ilmi professori Ilvessalon
265: jelmässä viime toukokuun 17 päivältä ovat       siitä lehtilausunnosta, johon kysymyksen pe-
266: kansanedustaja Leo Häppölä ym. valtiopäivä-     rusteluissa on viitattu ja jossa hän vero-
267: järjestyksen 37 § : n 1 momenttiin viitaten     kuutioluvuista puheenollen lausuu: ,Ne on
268: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse-   määrätty eri veroluokkien metsämaille yksi-
269: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:         tyismetsien vuotuisen kasvun keskiarvon pe-
270:                                                 rusteella vv. 1936-1938 toimeenpannun
271:         ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-        valtakunnan metsien arvioinnin tuloksia so-
272:       miota metsäverotuksen kohtuuttomuu-       veltaen. Jos luvut määriteltäisiin äskettäin
273:       teen ja epäkohtiin, erikoisesti vero-     toimeenpannun uuden valtakunnan metsien
274:       kuutiolukujen liian korkeisiin arvoi-     arvioinnin perusteella samaa tapaa noudat-
275:       hin, ja siihen, että verokuution ra-      taen, ei sanottavaa eroa tulisi." Kuten edel-
276:       kenne on samanlainen kaikissa vero-       läolevasta näkyy ei valtakunnan metsien
277:       luokissa, ja jos on,                      arvioimisen johtaja katso voimassaolevia ve-
278:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo    rokuutiolukuja vanhentuneiksi ja nykyoloihin
279:       ryhtyä asiantilan korjaamiseksi?"         soveltumattomiksi. Eri asia on, että hän
280:                                                 esittää muutettavaksi verokuution lasku-
281:   Vastauksena tähän kysymykseen esitän          perusteita siten, että todellisten kasvuluku-
282: seuraavaa:                                      jen asemasta verokuutioluku laskettaisiin
283:   Kysymyksen perusteluissa esitetään esi-       jonkunlaisena kaikkien ikäluokkien kasvu-
284: merkki siitä, miten metsämaan verotettava       lukujen keskiarvona, mitä menettelyä jatku-
285: tuotto on uuden veroluokituksen johdosta        vaa metsätaloutta ajatellen voidaan hänen
286: noussut sekä väitetään, etteivät voimassaole-   käsityksensä mukaan puolustaa. Koska voi-
287: vat metsän tuottoa osoittavat verokuutio-       massaoleva laki kuitenkin edellyttää, että
288: luvut enää vastaa todellisuutta, koska ne pe-   maatalouskiinteistöistä saatuna tulona on pi-
289: 984                              Tiistaina 13 p. syyskuuta 1955.
290: 
291: 
292: dettävä sitä puhdasta tuottoa, jonka saman-              Till Riksdagens Herr Talman.
293: laatuisten kiinteistöjen kunnassa arvioidaan
294: keskimäärin vuotta kohti antaneen, voi tus-         I en till Eder, Herr Talman, riktad skri-
295: kin muu kuin todelliseen keskimääräiseen          velse av den 17 sistlidne maj har riksdags-
296: tuottoon perustuva verokuutiolukujen mää-         man Leo Häppölä m. fl. med hänvisning till
297: räämistapa tulla kysymykseen.                     37 § 1 mom. riksdagsordningen framställt
298:    Osoitukseksi siitä, ettei uusien veroluo-      följande spörsmål till vederbörande stats-
299: kitusmääräysten mukainen metsäverotus ole         rådsmedlems besvarande:
300: muodostunut todelliseen tuottoon verrattuna
301: liian raskaaksi, voidaan todeta, että niissä               ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
302: 210 kunnassa, joissa on toimitettu uusi luo-            het vid den oskäliga skogsbeskattnin-
303: kitus, oli verotettava tuotto hehtaaria kohti           gen och de missförhållanden den med-
304: 2.s1 kuutiota, kun taasen viimeisen metsän-             fört, speciellt vid de alltför höga
305: arvion mukaan oli metsien keskikasvu sa-                värdena på skattekubikmetern och vid
306: malla alueella hehtaaria kohti 3.o 7 kuutiota.          att skattekubikmeterns struktur är
307:    Siitä alkaen, kun vuonna 1922 metsävero-             densamma i alla klasser, och om så är
308: tuksessa siirryttiin pinta-alaverotukseen, on           fallet,
309: eri veroluokkien tuoton mittana käytetty                   vilka åtgärder ämnar Regeringen
310: puukuutiometriä, jonka rakenne on ollut                 vidtaga för att tillrättalägga saken~"
311: kaikissa luokissa sama. Tämän menettelyn
312: ei voida katsoa johtavan kohtuuttomuuteen            Såsom svar på detta spörsmål ber jag att
313: verotuksessa, koska verokuutiometri on ko-        få anföra följande:
314: koonpantu eri puutavaralajeista metsänhoi-           I spörsmålets motivering anföres exempel
315: dollisen hakkuun rakenteen mukaan. Vero-          på, hurusom den beskattningsbara avkast-
316: kuutiometriin sisältyy kutakin puutavara-         ningen av skogsmark genom den nya skogs-
317: lajia suhteellisesti yhtä paljon kuin asian-      klassificeringen stigit, och där påstås, att
318: omaisen alueen yksityismetsistä sitä voidaan      gällande skattekubiktal, som utvisa skogs-
319: metsänhoidollisella hakkuulla hakata. Tätä        avkastningen, icke längre motsvara verklig-
320: metsänhoidollista hakkuuta arvioitaessa on        heten, emedan de grunda sig på förkrigstida
321: otettu huomioon kaikkien metsä- ja suotyyp-       undersökningar. Redan den under professor
322: pien, siis kaikkiin luokkiin kuuluvien metsien    Ilvessalo arbetande kommitten för en revi-
323: puusto, joten se edustaa kaikkien tyyppien        sion av skogsbeskattningen, vilken inlämnade
324: ja myöskin luokkien keskimääräistä puustoa,       sitt betänkande till statsrådet år 1942, hade
325: johon kukin tyyppi on päässyt vaikuttamaan        fastslagit, att enbart den felaktighet, som
326: suhteellisella osuudellaan. Näinollen voidaan     härrörde av skogsklassificeringens lindrighet,
327: hyvin puolustaa rakenteeltaan samanlaisen         har medfört, att beskattningsnivån stannat
328: verokuution käyttämistä kaikissa veroluokissa     15-30 % under den nivå, som bör betraktas
329: verokuutiometrin hinnoittelun perusteella.        som rättvis. Av de undersökningar och ut-
330: Tähän asti ei ole ollut käytettävissä sellaisia   talanden, som framläggas av samma kommitte,
331: tutkimustuloksia, joiden avulla riittävän var-    framgår, att i medeltal 40-50% av de er-
332: masti voitaisiin määritellä verokuution ra-       hållna stubbhyrorna hade blivit obeskattade.
333: kenne kussakin veroluokassa kaikissa metsä-       Man har försökt avhjälpa dessa missförhål-
334: veroalueissa. Mikäli uuden valtakunnan met-       landen genom såväl ändring av klassificerings-
335: sien arvioimisen tulokset tulevat antamaan        stadgandena som rättelse av skattekubiktalen,
336: siihen mahdollisuuden, tulee Hallitus har-        varför det är naturligt, att den beskattnings-
337: kitsemaan metsäverotusjärjestelmän kehittä-       bara avkastningen av skogsmark stigit, sär-
338: mistä tähän suuntaan, joskin jo nyt voidaan       skilt som en avsevärd stegring av prisnivån
339: todeta, että tällainen menettely tulee teke-      för trävaror inträffat samtidigt med dessa
340: mään metsäverotuksen monimutkaisemmaksi           reformer.
341: ja teknillisesti vaikeammaksi.                       De nu gällande skattekubiktalen grunda
342:                                                   sig på resultaten av den åren 1936-1938
343:   Helsingissä 22 päivänä kesäkuuta 1955.          verkställda andra riksskogstaxeringen, på
344:                                                   basen av vilka man beräknat skattekubiktalet
345:        Valtiovarainministeri Penna Tervo.         för varje skatteklass på medelvärdet av den
346:                                            Metsävel"otus.                                      985
347: 
348: ärliga tillväxten av skogarna inom resp.           ser. Detta förfarande kan icke anses leda
349: skatteklass. I dessa tai, som angiva den           till obillighet vid beskattningen, emedan
350: genomsnittliga tillväxten, ha resultaten av        skattekubikmetern är sammansatt av olika
351: den nyss genom:förda nya riksskogstaxerin-         virkesslag enligt den forstliga avverkningens
352: gen icke med:fört nägon :förändring. Detta         struktur. I skattekubikmetern inrymmes av
353: :framgår bl. a. av det tidningsuttalande av        varje virkesslag proportionellt lika mycket,
354: pro:fessor Ilvessalo, vartill hänvisas i spörs-    som genom forstlig avverkning kan avverkas
355: målets motivering, och vari han rörande            i vederbörande områdes privatskogar. Vid
356: skattekubiktalen yttrar: ,De äro :fastställda      värderingen av denna :forstliga avverkning
357: :för skogsmarkerna i de olika skatteklasserna      har man beaktat beståndet i alla skogs- och
358: på basen av medelvärdet av den ärliga till-        torvmarkstyper, alltsä i alla klasser, varför
359: växten i privatskogarna med tillämpning av         den representerar genomsnittsskogsbeståndet
360: resultaten av den åren 1936-1938 verk-             i alla typer och även i alla klasser, på vilket
361: ställda riksskogstaxeringen. Om talen :fast-       varje typ inverkat med sin proportionella
362: ställdes pä basen av den nyligen verkställda       andel. Vid sådant förhållande kan man
363: nya riksskogstaxeringen enligt samma metod,        mycket väl försvara användningen av en
364: skulle skillnaden icke bli nämnvärd." Som          lika sammansatt skattekubikmeter i alla
365: av det ovansagda :framgår anser icke ledaren       klasser på basen av prissättningen av skatte-
366: :för riksskogstaxeringen de gällande skatte-       kubikmetern. Hittills har man icke haft att
367: kubiktalen :föråldrade och otillämpliga i nu-      tillgå undersökningsresultat, med vilkas
368: varande :förhållanden. En sak :för sig är, att     hjälp man med tillräcklig säkerhet skulle ha
369: han :föreslår en ändring av berälmingsgrun-        kunnat fastställa sammansättningen av
370: den :för skattekubikmetern sälunda, att man        skattekubikmetern i varje skatteklass inom
371: i stället :för de :faktiska tillväxttalen skulle   alla skogsskatteområden. För såvitt resulta-
372: beräkna skattekubiktalet såsom någotslags          ten av den nya riksskogstaxeringen ge
373: medelvärde av tillväxttalen i samtliga ålders-     möjlighet därtill, kommer Regeringen att
374: klasser, vilket :för:farande enligt hans upp-      överväga en utveckling av skogsbeskattnings-
375: :fattning kan :försvaras med tanke på den          systemet i denna riktning, även om man
376:  framtida skogshushållningen. Då gällande          redan nu kan konstatera, att ett dylikt :för-
377: lag emellertid stadgar, att såsom inkomst          farande kommer att göra skogsbeskattningen
378:  från lantbruksfastighet skall anses den netto-    mera invecklad och tekniskt svårare.
379:  avkastning, vartill avkastningen från lik-
380:  nande fastigheter i kommunen enligt upp-              Helsingfors den 22 juni 1955.
381:  skattning i medeltal per år uppgått, kan
382:  lmappast något annat sätt att fastställa                          Finansminister Penna Tervo.
383:  skattelmbiktalet komma i fråga än det, som
384:  grundar sig på den faktiska genomsnittliga
385:  avkastningen.                                              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
386:     Som ett bevis på att skogsbeskattningen
387:  enligt de nya skatteklassbestämmelserna icke         Yleisesti tiedetään, ettei pienimittaisella
388:  gestaltat sig alltför tung i förhållande tili      puutavaralla ole riittävästi menekkiä, seikka,
389:  den faktiska avkastningen kan det konstate-        joka ei vaikeuta vain metsänhoitoa, vaan on
390:  ras, att den beskattningsbara inkomsten per        samalla eräs pahimpia esteitä metsiemme
391:  hektar i de 210 kommuner, i vilka den nya          tuoton kohottamistyössä. Vaikka metsiemme
392:  klassificeringen genomförts, var 2.s1 kubik-       tuoton järkevässä hyväksikäytössä onkin pi-
393:  meter, medan enligt den senaste skogstaxe-         dettävä päätavoitteena riittävää puuhun pe-
394:  ringen skogarnas genomsnittliga tillväxt på        rustuvaa teollisuutta, vaatii ns. pienpuuky-
395:  samma område var 3.07 kubikmeter per               symyksen hoitaminen myös muita toimen-
396:  hektar.                                            piteitä, mm. sen käyttämistä polttoaineena
397:     Allt sedan man år 1922 vid skogsbeskatt-        nykyistä suuremmassa määrin. Näin on
398:  ningen övergick tili arealbeskattning, har         asianlaita aivan erityisesti nykyoloissa, jol-
399:  man som mått för de olika skatteklassernas         loin vuosittain suuret määrät puuta lahoaa
400:  avkastning använt en virkeskubikmeter, vars        ilman mitään käyttöä, mutta vielä silloinkin,
401:  sammansättning varit densamma i alla klas-         kun kaikella teollisuuskelpoisella puulla on
402: 124
403: 986                               Tiistaina 13 p. syyskuuta 1955.
404: 
405: 
406: riittävästi menekkiä, metsät tuottavat huo-        mia. Näitä varavoima-asemia ei suinkaan
407: mattavat määrät vain poHtotarkoituksiin            olisi rakennettava kivennäispolttoainekäyttöi-
408: kelvollista puuta.                                 siksi, siis tuontipolttoaineiden varaan, kuten
409:    Metsäteollisuuden kehittämisen ohella pi-       jo on tapahtunut, vaan kotoista puupoltto-
410: täisi siten puulle löytää nykyistä enemmän         ainetta käyttäviksi. Kun jo yksikin tällainen
411: käyttöä myös lämmitysaineena. Viime vuo-           varavoima-asema voisi käyttää puuta esim.
412: sien kehitys on kuitenkin kulkenut aivan           200-300 000 p-m3 vuodessa, mikä merkit-
413: päinvastaiseen suuntaan; tuontipolttoainei-        sisi yhtä monta sataatuhatta lisätyöpäivää
414: den, kivihiilen, koksin ja polttoöljyn, tuonti     maaseudun väestölle, avautuisi juuri näin
415: ja käyttö ovat voimakkaasti lisääntyneet, sa-      puulle melkoisesti sellaista lisäkäyttöä, jota
416: maan aikaan kun halon käyttö ja hakkuut            nyt niin kipeästi kaivataan. Suotta ei poltto-
417: ovat vastaavasti supistuneet. Kun esim.            aineneuvosto esittänytkään v. 1954 valtio-
418: tuontipolttoaineiden kokonaismäärä haloiksi        neuvostolle jättämässään lausunnossa, että
419: muunnettuna oli v. 1950 13.2 milj. p-m3, oli       ryhdyttäisiin tutkimaan valtakunnan voima-
420: vastaava määrä v. 1954 18.9 milj. p-ms, mikä       verkkoon liittyvien, puuta käyttävien va-
421: on keskimäärin noin 9 % koko tuonnin               ravoima-asemien rakentamismahdollisuuksia
422: markkamääräisestä arvosta vuosittain. Ha-          varsinaisilla metsäseuduilla.
423: lon hakkuut, jotka hankintakautena 1947-              Asiantuntijat voivat tietenkin esittää sel-
424: 1948 olivat vielä 11.2 milj. p-ms, olivat han-     laisia kustannuslaskelmia, joissa on verrattu
425: kintakautena 1953-1954 6.2 milj. p-m3 ja           tämänhetkisiä tuontipolttoaineiden ja kotoi-
426: hankintakautena 1954-1955 (huhtikuun lop-          sen polttopuuaineen hintoja toisiinsa, ja
427: puun mennessä) ainoastaan 3.1 milj. p-m3.          tultu sellaiseen lopputulokseen, että tuonti-
428: Hakkuiden voimakkaasta supistumisesta huo-         polttoaineen käyttö tulee edullisemmaksi.
429: limatta oli meillä silti viime kevään inventaa-    Tällaiseen tulokseen epäilemättä päädytään-
430: rion mukaan n. 16.5 milj. p-m3 halkovarastot,      kin, jos ei muita tekijöitä tarvitse ottaa las-
431: eli noin kolmen vuoden kulutusta vastaava          kelmissa huomioon kuin ne kylmät numerot,
432: määrä. Kun ei vanhojakaan halkovarastoja           joiden pohjalla yrityksen kannattavaisuus
433: saada markkinoiduksi, päinvastoin osia niistä      lasketaan. Lopulliseen ratkaisuun täyty::y
434: uhkaa pilaantuminen, on tietenkin uusia hak-       tässä tapauksessa vaikuttaa myös metsän-
435: kuita vaikea saada käyntiin, vaikka tavat-         hoidolliset, maaseudun työllisyys-, valuutta-
436: toman suurta tarvetta sellaiseen olisikin.         poliittiset jne. näkökohdat. Eikä pitäisi olla
437: Niinpä valtakunnan metsien III arviointi           vailla merkitystä sekään seikka, että sähkön
438: osoittaa, että halkopuuta pitäisi hakata ny-       saantimme tehdään siten suuressa määrin
439: kyisin metsistämme vuosittain n. 12 milj.          riippuvaiseksi tuonnista, joka häiriön sat-
440: p-m3, toimenpide, joka parantaisi tavatto-         tuessa voi kokonaankin tyrehtyä. Osoituk-
441: masti metsiemme kuntoa, samalla kun se an-         seksi siitä, minkälaiseen mahdottomuuteen
442: taisi lisää työtä metsätyöläis-pienviljelijöille   jouduttaisiin, jos muillakin aloilla olisi koti-
443: miljoonia päiviä vuosittain.                       mainen työ ja tuote hyljättävä vain sillä
444:    Kun teollisuuden ja asuntojen lämmitys-         perusteella, ettei se kykene kilpailemaan ul-
445: tarpeen tyydyttämiseen käytetyn tuontipolt-        kolaisen kanssa, on kotimarkkinateollisuu-
446: toaineen käytön supistamiseen ei liene käy-        temme; kun ulkolaiset tuotteet ovat yleensä
447: tännössä suuriakaan mahdollisuuksia, olisi         paljon halvempia kuin vastaavat kotimaiset,
448: tähän päämäärään pyrittävä toista tietä.           olisi pääosa kotimarkkinateollisuutta sen pe-
449: Voimatalouden asiantuntijain käsityksen mu-        rusteella lopetettava.
450: kaan joudutaan näet maamme rakennuskel-               Kun sellaisissa meitä huomattavasti pitem-
451: poiset vesivoimat ottamaan kokonaisuudes-          mälle teollistuneissa maissa kuin Ruotsi ja
452: saan käyttöön viimeistään 15 vuoden ku-            Sveitsi, on valtion toimesta parhaillaan käyn-
453: luessa, joten yhä lisääntyvä sähkövoiman           nissä voimaperäinen tutkimus- ja koetoiminta
454: tarve on silloin turvattava muulla tavoin.         puun käyttämiseksi nykyistä edullisemmin
455: Myös jo nyt olisi vähävetisten aikojen, sa-        polttoaineena, olisi myös meillä syytä saada
456: maten kuin kulutushuippujenkin vaatima             tällainen tutkimus- ja kokeilutoiminta kii-
457: sähkövoiman lisätarve turvattava. Siinä            reellisesti käyntiin. Parhaiten tämä tapah-
458: mielessä onkin jo rakennettu ja lähivuosina        tuisi ehkä siten, että valtion tulo- ja meno-
459: rakennetaan yhä lisää höyryvoimavara-ase-          arviossa varattaisiin tarpeellinen määräraha,
460:                     Kotimaisen rpuUJPolttoaineen tutkimus- da ikoik>eilut<01mi11Jta.              987
461: 
462: jonka puitteissa lähinnä valtion omat voima-                   taisiin käyttää uusien, rakennetta-
463: yhtiöt sitten voisivat ryhtyä suorittamaan                     vien sähkövaravoima-asemien käyttö-
464: tämäntapaista tutkimus- ja kokeilutoimintaa.                   voimana, ja jos aikoo, milloin tällai-
465:    Edellä olevan perusteella ja valtiopäivä-                   seen kokeilutoimintaan on tarkoitus
466: järjestyksen 37 § : n 1 momenttiin viitaten                    ryhtyä?"
467: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
468: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                   Esitettyyn kysymykseen saan kunnioittaen
469:                                                        vastata seuraavaa:
470:          Aikooko Hallitus ryhtyä järjestä-                Maamme voimatalous perustuu ainakin
471:       mään tutkimus- ja kokeilutoimintaa,              toistaiseksi vesivoimien hyväksikäyttöön. Vä-
472:       joka selvittäisi, missä määrin kotoista          hävetisiä aikoja varten tarvitaan varavoima-
473:       puupolttoainetta, joka nyt on vailla             laitoksia noin 30-35 % rakennetusta vesi-
474:       riittävää käyttöä, josta aiheutuu suu-           voimasta. Teollisuuslaitoksilla, sairaaloilla
475:       ria kansantaloudellisia tappioita, voi-          jne. on ns. vastapainehöyryvoimalaitoksia,
476:       taisiin käyttää uusien, rakennetta-              joissa käytetään kotimaistakin polttoainetta
477:       vien sähkövaravoima-asemien käyttö-              ja jotka ovat taloudellisia, koska niissä läm-
478:       voimana, ja jos aikoo, milloin tällai-           pötarkoituksiin käytettävällä höyryllä sa-
479:       seen kokeilutoimintaan on tarkoitus              malla kehitetään sähköä. Varsinaiset vara-
480:       ryhtyä?                                          voimalaitokset ovat lauhdutushöyryvoimalai-
481:                                                        toksia, jotka on suhteellisen lyhyen vuotui-
482:   Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1955.              sen käyttöajan vuoksi pyrittävä saamaan
483:                                                        mahdollisimman taloudellisiksi niin raken-
484:    Atte Pakkanen.        Kalle Kämäräinen.             nus- kuin polttoainekustannuksiltaankin.
485:    Leo Häppölä.          Urho Saariaho.                Sähkön hintahan meillä on suunnilleen kak-
486:    Markus Niskala.       Kalervo Saura.                sinkertainen esim. Ruotsin vastaaviin hintoi-
487:    Antti J. Rantamaa. Einari Jaakkola.                 hin verrattuna, joten teollisuutemme tuottei-
488:    Matti Miikki.         Bertel Lindh.                 den kilpailukykyisinä pysyttämiseksi on py-
489:    Eino E. Heikura.      Albin Wickman.                rittävä kehittämään varavoimakin mahdolli-
490:    Eeli Erkkilä.         Hilja Väänänen.               simman edullisesti. Tosin lauhdehöyryvoimaa
491:    I..~. Heljas.         Marja Lahti.                  tarvitaan suhteellisen vähän, joten sen hin-
492:    Matti Mattila.        Lauri Laine.                  nalla ei toistaiseksi ole ratkaisevaa merki-
493:    Nestori Kaasalainen. Yrjö Hautala.                  tystä koko voimatalous huomioon otettuna.
494:    Sylvi Halinen.        Toivo Antila.                    Lauhdevoimalaitoksissa kehitettiin esim.
495:    Artturi Jämsen.       Onni Mannila.                 v. 1953 noin 134 milj. kWh, vastaten noin
496:    Arvi Ikonen.          Väinö Rankila.                2.s% koko energiantuotannostamme. Tämän
497:    Yrjö Sinkkonen.       Erkki Koivisto.               energiamaaran kehittämiseen puulla olisi
498:    Mauno Jussila.        Matti Raipala.                tarvittu n. 360 000 pm3. Varavoimantarve
499:    S. S. Aittoniemi.     Artturi Tienari.              luonnollisesti kasvaa ja sen on laskettu v.
500:                  Verner Korsbäck.                      1958 olevan noin 800 milj. kWh, vastaten
501:                                                        noin 2.6 milj. pm3. Kun valmiit varavoima-
502:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    laitokset yleensä ovat kivennäispolttoainetta
503:                                                        käyttäviksi rakennettuja, on puun käyttö
504:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-            niissä teknillisen rakenteen vuoksi hyvin
505: tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan-           epätaloudellista, joten mainittua puumäärää-
506: sanedustaja Atte Pakkanen ym. jättäneet                kään ei vast'edes rakennettavissa laitoksissa
507: Hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-             voitaisi käyttää, vaan jäisi määrä perin vaa-
508: vaksi seuraavan kysymyksen:                            timattomaksi kyselyssä hakattavaksi arvioi-
509:                                                        tuun 12 milj. pm3 verrattuna.
510:          ,Aikooko Hallitus ryhtyä järjestä-               Maamme vesivoimat sijaitsevat pääosiltaan
511:       mään tutkimus- ja kokeilutoimintaa,              maan sisä- ja pohjoisosissa, kun sen sijaan
512:       joka selvittäisi, missä määrin kotoista          varsinkin maan lounaisosa on vesivoiman
513:       puupolttoainetta, joka nyt on vailla             alituotantoaluetta. Tämän vuoksi sinne on
514:       riittävää käyttöä, josta aiheutuu suu-           suunniteltu uuden höyryvoimalaitoksen ra-
515:       ria kansantaloudellisia tappioita, voi-          kentamista. Tällöin on harkittu myös puuta
516: 988                              Tiistaina 13 p. syyskuuta 1955.
517: 
518: 
519: käyttävän laitoksen rakentamista puurik-           regeringen för avgivande av svar ställt föl-
520: kaalle Kajaanin seudulle, koska voiman             jande spörsmål:
521: siirto sieltä alituotantoalueille on edullisem-
522: paa kuin puiden kuljetus. Laskelmat osoit-                 ,Ärnar Regeringen vidtaga åtgär-
523: tavat, että jos kivihiilen hinta Lounais-Suo-            der för anordnande av undersöknings-
524: men voimalaitoksessa on esim. mk 4 500:-                 och försöksverksamhet, som skulle
525: tonni, tulisi puun hinnan Kajaanin seudulla              ådagalägga , i viiken mån inhemsk
526: olla mk 540:- pm3, jos laitokset olisivat sa-            brännved, som nu saknar tillräcklig
527: mansuuruiset ja mk 430:- pm3, jos Lou-                   användning, vilket medför stora
528: nais-Suomen laitos olisi suurempi. Höyry-                nationalekonomiska förluster, skulle
529: voimalaitos on sitä taloudellisempi, mitä                kunna användas såsom drivkraft för
530: suurempi se on, mutta puuta käyttävää lai-               nya elkraftstationer, som byggas, och
531: tosta ei voida puun saantimahdollisuuksien               om så är fallet, när skall en dy lik
532: vuoksi rakentaa niin suureksi kuin kivennäis-            försöksverksamhet vidtaga ~"
533: polttoaineita käyttäviä, vaan olisi niitä ra-
534: kennettava useampia pienempiä puurikkaille            Såsom svar på detta spörsmål får jag
535: seuduille. Tämä taasen lisää rakennus- ja          högaktningsfullt anföra följande:
536: käyttökustannuksia. Puu ei näin ollen ny-             Vårt lands kraftekonomi bygger åtmins-
537: kyisin hinnoin voi kilpailla kivennäispoltto-      tone tillsvidare på utnyttjandet av vatten-
538: aineiden kanssa, kun taloudellisuus otetaan        kraft. För tider med vattenbrist erfordras
539: huomioon, vaikka varavoima-asemien sijoi-          reservkraftstationer omfattande cirka 30-
540: tukseen ja voiman siirtoon asetettavat vaati-      35 % av den utbyggda vattenkraften. In-
541: mukset jätettäisiinkin huomioon ottamatta.         dustriinrättningar, sjukhus m.m. ha s.k.
542:    Maamme insinöörikunnalla on laaja ja            mottrycksångkraftanläggningar, i vilka an-
543: monipuolinen, vuosikymmenien aikana saa-           vändes även inhemskt bränsle och vilka äro
544: vutettu kokemus puun käytöstä höyryvoima-          ekonomiska, emedan med den ånga, som i
545: laitoksissa, mutta puuta ei minkäänlaisilla        dem användes för uppvärmningsändamål,
546: teknillisillä menetelmillä ole saatu taloudelli-   även utvecklas elektricitet. De egentliga re-
547: sesti kilpailukykyisiksi kivennäispolttoainei-     servkraftanläggningarna äro kondensations-
548: den kanssa. Puun käytön varsinaisten va-           ångkraftanläggningar, vilka på grund av en
549: ravoima-asemien, lauhdehöyryvoimalaitosten         relativt kort årlig driftsäsong måste göras
550: polttoaineena on todettu aiheuttavan huo-          så ekonomiska som möjligt såväl beträffande
551: mattavan laitosten rakennus- ja käyttökus-         byggnads- som bränslekostnader. Elektrici-
552: tannusten ja siis myös voiman hinnan nou-          tetspriset är ju hos oss ungefär dubbelt
553:  sun ja kun se pienen kulutusmäärän vuoksi         högre än t.ex. motsvarande pris i Sverige,
554: ei ratkaisisi puuylijäämäkysymystä sen koko        varför man för bevarande av våra industri-
555: laajuudessa, ei enempään selvittely- ja kokei-     produkters konkurrenskraft måste sträva till
556:  lutoimintaan ko. tarkoitukseen nähden ole         att utveckla även reservkraft så förmånligt
557:  aihetta ryhtyä, vaan on, kuten tapahtuukin,       som möjligt. Visserligen erfordras relativt
558:  selvitettävä, miten puuylijäämä kansantalou-      ringa mängder kondensationsångkraft, varför
559:  dellisesti voitaisiin nykyistä enemmän käyt-       dess pris tillsvidare icke har någon avgö-
560:  tää muuna polttoaineena ja miten sitä voi-        rande betydelse, med beaktande av hela vår
561:  taisiin nykyistä suuremmassa määrässä ja-         kraftekonomi.
562:  lostaa teollisuustuotteiksi.                         I kondensationskraftanläggningarna ut-
563:                                                     vecklades t.ex. år 1953 cirka 134 milj. kWh,
564:       Helsingissä 6 päivänä syyskuuta 1955.         vilket motsvarar omkring 2.s% av hela vår
565:                                                     energiproduktion. För utvecklande av denna
566: Kauppa- ja teollisuusministeri A. Simonen.          energimängd med ved skulle ha erfordrats
567:                                                     omkring 360 000 1m3. Behovet av reservkraft
568:           Till Riksdagens Herr Talman.              ökas naturligtvis och har beräknats år 1958
569:                                                     utgöra cirka 800 milj. kWh, vilket motsvarar
570:    I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.            cirka 2.6 milj. 1m3. Då de färdiga reserv-
571: riksdagsordningen, har riksdagsman Atte             kraftanläggningarna i allmänhet byggts för
572: Pakkanen m.fl. till vederbörande medlem av          drift med mineraliskt bränsle, är användnin-
573:                       Kotimaisen tpuu.polttoainoon tutkimus- ja 1kdkeilutoiminta.              989
574: 
575: gen av ved i dem mycket oekonomisk på                försöksverksamhet i ifrågavarande syfte,
576: grund av deras tekniska konstruktion, varför         utan bör, såsom även sker, utredas, huru
577: icke heller nämnda vedmängd skulle kunna             vedöverskottet i nationalekonomiskt avseende
578: användas i anläggningar, som komma att               skulle kunna användas i högre grad än nu
579: byggas, utan skulle volymen bliva mycket             är fallet såsom annat bränsle och huru det
580: anspråkslös jämfört med de 12 milj. 1m3,             i högre grad än nu skulle kunna förädlas
581: vartill avverkningen beräknats.                      till industriprodukter.
582:    Vårt lands vattenkraftkällor äro huvud-
583: sakligen belägna i landets inre och nordliga            Helsingfors den 6 september 1955.
584: delar, medan däremot särskilt i landets
585: sydvästra del råder underproduktion på               Handels- och industriminister A. Simonen.
586: vattenkraft. Fördenskull har planerats att
587: där uppföra en ny ångkraftanläggning.
588: Härvid har man även planerat att uppföra                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
589: en anläggning med veddrift i den vedrika
590: Kajanatrakten, emedan kraftöverföringen                 Viime hakkuukautena ovat eräät metsä-
591: därifrån tili områdena med underproduktion           työnantajat ainakin Kainuussa käyttäneet
592: är förmånligare än transporten av ved.               omia palkkataulukoitaan, joiden mukaan las-
593: Kalkyler utvisa, att om stenkolspriset i syd-        ketut palkat poikkeavat huomattavasti so-
594: västra Finlands kraftanläggningar är t.ex.           siaaliministeriön vahvistamien taulukoiden
595: 4 500:- per ton, borde vedpriset i Kajana-           mukaisista palkoista. Perustaulukoissa oleva
596: trakten vara 540 mk 1m3, ifall anläggnin-            yksikköpalkka on tosin sama, mutta hakkuu-
597: garna äro av samma storlek och 430 mk 1m3,           tavasta johtuen vaaditaan työntekijäitä lisä-
598: om anläggningen i sydvästra Finland vore             työtä ilman vastaavaa korvausta. Niinpä
599: större. En ångkraftanläggning är mera                pinotavaran hakkuumiehen on raivattava
600: ekonomisk ju större den är, men en anlägg-           palstalla tarvittavat tiet ja tehtävä tavara
601: ning, som utnyttjar ved, kan på grund av             näiden teiden varteen. Tästä lisätyöstä mak-
602:  vedtillgången icke byggas så stor som en,           setaan tekijälle lisäpalkkaa 7-27 markkaa
603: som använder mineraliskt bränsle, varför             kuutiometriltä. Yleisesti se on keskimäärin
604:  flera mindre borde byggas i skogrika trakter.       15 markkaa kuutiometriltä. Kun paistatei-
605:  Detta åter ökar byggnads- och driftkostna-          den raivauksen ja puutavaran teon vuoksi
606:  derna. Veden kan sålunda icke med nuva-             niiden varteen hakkuumiehen päivittäinen
607:  rande priser konkurrera med mineraliska             tulos on jäänyt keskimäärin puolta kuutio-
608: bränslen, då ekonomiska synpunkter beaktas,          metriä pienemmäksi kuin muutoin, on hä-
609:  även om kraven på förläggningen av reserv-          nen ansionsakin jäänyt tuntuvasti vähäisem-
610: kraftstationer och kraftöverföringen skulle          mäksi.
611: lämnas obeaktade.                                       Yhtiöiden käyttämien omien palkkataulu-
612:     Ingenjörskåren i vårt land har en vid-           koiden ansioita alentava vaikutus ei ole kos-
613:  sträckt och mångsidig, under årtionden              kenut yksin hakkuumiehiä. Kun teiden rai-
614:  vunnen erfarenhet. beträffande användnin-           vauksesta ja puutavaran niiden varteen
615:  gen av ved i ångkraftanläggningar, men              teosta hakkuumiehelle on maksettu lisäpalk-
616:  veden har icke med tillhjälp av några som           kaa keskimäärin 15 markkaa kuutiometriltä,
617:  helst tekniska förfaranden kunnat göras             on näin hakatulta palstalta tapahtuvassa
618:  ekonomiskt. konkurrenskraftig med mine-             ajossa ajomieheltä alennettu palkkaa 41-71
619:  raliska bränslen. Användningen av ved               markkaa kuutiometriltä ja siis paljon enem-
620:  såsom bränsle i de egentliga reservkraftsta-        män kuin hakkuumiehen palkkaa korotettu.
621:  tionerna,    kondensationsångkraftanläggnin-        Metsien tiheysluokittelusta riippuen ovat
622:  garna, har konstaterats medföra en bety-            omia taulukoitaan käyttäneet yhtiöt näin ol-
623:  dande stegring av anläggningarnas byggnads-         len hakkauttaneet ja ajattaneet puutavaraa
624:  och driftkostnader och sålunda även pris-           13-64 markkaa alemmilla yksikköpalkoilla
625:  stegring, och då den på grund av den ringa          kuin sosiaaliministeriön vahvistamien taulu-
626:  konsumtionen icke skulle lösa frågan om             koiden mukaan olisi ollut mahdollista.
627:  överskottsveden i hela dess omfattning, före-          On huomattava, että ajomiehen on pidet-
628:  ligger icke skäl tili vidare utrednings- och        tävä reellepanija aivan siitä riippumatta,
629: 990                             Tiistaina 13 p. syyskuuta 1955.
630: 
631: 
632: ajaako hän puutavaraa valmiiden paistatei-              jöille virheellisten palkkataulukoiden
633: den varsilta vai hajahakkauksesta. Esim.                käytöstä aiheutuneet menetykset~
634: Kainuussa II palkkavyöhykkeessä III tiheys-
635: luokkaan kuuluvassa metsässä reellepanijan         Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1955.
636: palkka tuoreen pinotavaran ajossa oli 25 pro-
637: senttia pohjataksasta eli 50 markkaa kuutio-           Hannes Tauriainen.     J. Mustonen.
638: metriltä. Riippumatta siitä, tapahtuuko
639: reellepano valmiin palstatien varressa tai ei,        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
640: tämä palkka on maksettava vähentämättö-
641: mana. Siitä johtuu, että ajomiehen osuu-           Kansanedustajat Hannes Tauriainen ja
642: deksi jäävän yksikköpalkan alennus on vielä-     J. Mustonen ovat valtiopäiväjärjestyksen
643: kin suurempi kuin yhtiöiden taulukoissa las-     37 §: n 1 momentin perusteella 5. 5. 1955
644: kettu 41-71 markkaa kuutiometriltä.              esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse-
645:   Työnantajat ovat selittäneet kokeilevansa      nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
646: uutta hakkuutapaa. Käytäntö tähän men-
647: nessä on osoittanut, ettei tästä tavasta, ke-              , Onko Hallitus tietoinen siitä, että
648: sällä ja syksyllä suoritettujen hakkuiden ai-           eräät puutavarayhtiöt Kainuussa ovat
649: kana raivatuista teistä, ole ajomiehelle sa-            viime hakkuu- ja ajokaudella käyttä-
650: nottavaa hyötyä, koska niitä paksun lumen               neet sosiaaliministeriön vahvistamista
651: aikana on miltei mahdotonta huomata. Niin               metsäpalkkataulukoista suuresti poik-
652: ikään hakkuumiehen ammattitaidosta riip-                keavia omia palkkataulukoitaan ja si-
653: puu, tulevatko tiet maaston huomioiden oi-              ten alentaneet yksikkötaksoja huomat-
654: keaan suuntaan raivatuiksi.                 ·           tavasti; ja jos on,
655:   Kun valtioneuvoston metsäpalkkapäätök-                   mihin toimenpiteisiin Hallitus on
656: sen 4 § : ssä nimenomaan sanotaan, että                 ryhtynyt tai aikoo ryhtyä työnanta-
657: ,metsätöitä urakalla suoritettaessa noudate-            jien omien metsäpalkkataulukoiden
658: taan sosiaaliministeriön vahvistamia yksikkö-           käytön estämiseksi ja työnantajien
659: palkkoja", ei yhtiöillä tämän mukaan ole oi-            veivoittamiseksi maksamaan työnteki-
660: keutta käyttää sellaista yksikköpalkkojen               jöille virheellisten palkkataulukoiden
661: laskutapaa, että palkka jää sosiaaliministe-            käytöstä aiheutuneet menetykset~"
662: riön vahvistamia palkkoja pienemmäksi, niin
663: kuin on tapahtunut kaikkialla siellä, missä         Koska kyselyssä mainittu asia koskee mi-
664: yhtiöiden omia palkkataulukoita on käytetty.     nun alaani eräitä sosiaaliministeriön toimi-
665:                                                  alaan kuuluvia asioita käsittelemään määrät-
666:   Edellä lausuttuun viitaten ja valtiopäivä-     tynä ministerinä, saan vastauksena kunnioit-
667: järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla esi-     taen esittää seuraavaa:
668: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen         Yksikköpalkkojen määrääminen kokeilu-
669: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              luontoisissa töissä valtioneuvoston vahvista-
670:                                                  mien palkkanormien perusteella on vaikea
671:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että     tehtävä, erittäinkin kun ratkaisun tulee vas-
672:       eräät puutavarayhtiöt Kainuussa ovat       tata suuren alueen tavallisen työntekijän
673:       viime hakkuu- ja ajokaudella käyttä-       keskimääräistä työsaavutusta 8 tuntisena
674:       neet sosiaaliministeriön vahvistamista     työpäivänä sekä menekkioloista johtuvien
675:       metsäpalkkataulukoista suuresti poik-      laatuvaatimusten vaihteluja. Edelleen tiede-
676:       keavia omia palkkataulukoitaan ja si-      tään jonkun puutavaralajin valmistusajan
677:       ten alentaneet yksikkötaksoja huomat-      määräämiseksi tarvittavien aikatutkimusten
678:       tavasti; ja jos on,                        suorittamisen vievän aikaa ja vaativan jatko-
679:                                                  tutkimuksia, jotta työsaavutusluvut seuraisi-
680:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on       vat kehitystä ja olisivat oikeudenmukaisia.
681:       ryhtynyt tai aikoo ryhtyä työnanta-        Ellei näin tehdä, ei myöskään voida seurata
682:       jien omien metsäpalkkataulukoiden          yksikköpalkkojen     määräämisen     pääperi-
683:       käytön estämiseksi ja työnantajien         aatetta, että metsätyömiehen tulee ama
684:       veivoittamiseksi maksamaan työnteki-       päästä suorittamastaan työstä ja työskentely-
685:                                     Kainuun metsä.työpallk81t.                                 991
686: 
687: olosuhteista riippumatta yhtä pitkinä työ-        tettu, mutta ajopalkkoja taas alennettu, kun
688: päivinä yhtä suureen päiväansioon.                ajomiehen ei tarvitse ajaa ristiin rastiin
689:    Tällaisia aikatutkimuksia on palkkaosas-       tiettömällä palstalla, vaan hän saa latoa puut
690: tossa suoritettu jatkuvasti jo vuodesta 1934      suoraan rekeen jo hakkuun aikana avatun
691: alkaen, mutta kun laatuvaatimukset puu-           palstatien varrelta.
692: tavaranteossa, kuten jo mainittiin, pyrkivät         Näin ollen on koko menetelmällä pyritty
693: muuttumaan puutavaramarkkinoilla vallitse-        rationalisoimaan erästä metsätyön vaihetta
694: vien menekkiolojen mukaan, on yksikköpalk-        huomattavalla tavalla ja siitä saatu hyöty
695: kojen vahvistamisessa tarkoin seurattava          jakamaan tasaisesti myös työntekijöille.
696: muuttuneita olosuhteita. Tästä syystä on             Kuten edellä esitetystä on käynyt selville,
697: aikatutkimuksin ja tarkkailun avulla seurat-      ei siis ole ollut kysymys työnantajien omien,
698: tava jatkuvasti yksikköpaikoissa mahdolli-        vahvistetuista palkkataulukaista poikkeavien
699: sesti tehtäviä muutoksia.                         taksojen käyttämisestä, vaan sosiaaliministe-
700:    Samoin on meneteltävä, kun jollekin            riön luvalla suoritetuista uusien työmenetel-
701: uudelle puutavaralajille tai työtavalle on        mien kokeiluista. Koska työntekijät tällöin
702: vahvistettava yksikköpalkka.                      ovat havaintojen mukaan päässeet vahvistet-
703:    Näin on myös tapahtunut kyselyssä mai-         tuihin päiväansioihin, ei tapaus Hallituksen
704: nitussa tapauksessa.                              taholta anna aihetta toimenpiteisiin. Kokei-
705:    Palstatien varteen hakkuuta ja ajoa alet-      lun loputtua voidaan vasta saada selvä kuva
706: tiin kokeilla Kainuun tarkastuspiirissä jo        siitä, miten vastaisessa palkkojen määräämi-
707: vuonna 1950 sosiaaliministeriön antaman lu-       sessä ko. tekotapaa käytetäessä eri näkökoh-
708: van perusteella. Tämän ajotavan tärkein           dat ovat otettavissa huomioon.
709: kansantaloudellinen hyöty on siinä, että hak-
710: kaaja jo hakatessaan joutuu suunnittelemaan         Helsingissä, sosiaaliministeriössä, 31 päi-
711: työn seuraavaa työvaihetta, ajoa, jolloin hän     vänä toukokuuta 1955.
712: kaataa puut etukäteen merkittyä palsta-ajo-
713: tietä kohden sekä pinoaa ne oikeaan suun-                               Ministeri H. Tiainen.
714: taan ajotien reunalle. Sen jälkeen on kokei-
715: lua jatkettu menetelmiä parantaen ja ansioi-
716: den oikeudenmukaisuutta tarkkailemalla.                    Tili Riksdagens Herr Talman.
717: Näiden tulosten perusteella lähetettiin syk-
718: syllä 1954 Kainuun työnantajien laatimat
719: palstatien varteen hakimun ja ajon yksikkö-          Riksdagsmännen Hannes Tauriainen och
720: palkat kaikkiin tarkastuspiireihin kokeilta-      J. Mustonen ha med stöd av 37 § 1 mom.
721: viksi. Kokeilutaksat on aina monistettu ei-       riksdagsordningen den 5 maj 1955 tili ve-
722: vätkä ole siis sosiaaliministeriön perustaulu-    derbörande medlem av statsrådet för av-
723: koissa.                                           givande av svar riktat följande spörsmål:
724:    Talvi 1954-55 oli kuitenkin, kuten tiede-
725: tään, hyvin huono ajotalvi. Ajoansiot py-                   ,Är Regeringen medveten därom,
726: syttelivät koko maassa yleensä vain hiukan                att vissa trävarubolag i Kajanaland
727: valtioneuvoston määräämän normin yläpuo-                  under senaste avverknings- och kör-
728: lella. Suoritetut tutkimukset osoittavat kui-             period ha använt egna lönetabeller,
729: tenkin, etteivät ansiot ajotöissä palstatien              som i hög grad avvika från de av
730: varressa ole olleet alhaisemmat kuin hajalta              socialministeriet fastställda skogslöne-
731: ajettaessakaan, vaikkakin näin yleensä asian              tabellerna och sålunda avsevärt ned-
732: käsitetään olevan.                                        bragt enhetstaxorna, och, om så är,
733:    Sosiaaliministeriö on myös suorittanut tut-              vilka åtgärder har Regeringen vid-
734: kimuksia Ruotsin Lapissa, jossa tämänkal-                 tagit eller har den för avsikt att vid-
735:  tainen ajotapa on ollut jo kauan ,sträng-                taga i syfte att hindra arbetsgivarna
736: väg"-ajon nimellä käytännössä, ja saadut                  att använda egna skogs!önetabeller
737: selvitykset ja tehdyt havainnot puoltavat sen             och förplikta desamma att ersätta
738: kehittämistä meilläkin.                                   arbetstagarna för de förluster, som
739:    Uusia yksikköpalkkoja laadittaessa on ko.              dessa ha åsamkats genom använd-
740: työskentelymuodossa hakkuupalkkoja koro-                  ningen av oriktiga lönetabeller?"
741: 992                             Tiistaina 13 p. syyskuuta 1955.
742: 
743: 
744:    Då det i spörsmålet behandlade ärendet        vid kanten av körvägen. Sedermera har
745: hän:för sig till mitt område i min egenskap      utexperimenterandet :fortsatt, varvid :för-
746: av minister :för handläggning av vissa till      :faringssättet har :förbättrats och rättvisan
747: socialministeriets verksamhetsområde hörande     i :fråga om :förvärvsinkomsterna har kontrol-
748: ärenden, :får jag som svar vördsamt an:föra      lerats. På grund av dessa resultat sändes
749: :följande:                                       hösten 1954 av Kajanalands arbetsgivare
750:    Fastställandet av enhetslöner vid arbeten     utarbetade enhetslönetari:f:fer :för avverkning
751: av experimentell natur på grund av löne..        och körning till stickväg till samtliga inspek-
752: normer, som ha :fixerats av statsrådet, är       tionsdistrikt :för utexperimentering. De ex-
753: en svår uppgi:ft, i all synnerhet som av-        perimentella taxorna ha alltid duplicerats
754: görandet bör motsvara en vanlig arbetstaga-      och :förekomma :följaktligen icke i social-
755: res medelarbetsprestation inom ett om-           ministeriets grundtabeller.
756: :fattande område under åtta timmars arbets-         Vintern 1954-1955 var likväl, som känt,
757: dag ävensom de av avsättnings:förhållandena      en mycket dålig körvinter. Körinkomsterna
758: beroende kvalitets:fordringarna. Vidare är       höllo sig i hela landet i allmänhet endast
759: det känt, att de :för :fastställande av något    obetydligt över den av statsrådet :fastställda
760: trävaruslags tillverkningstid er:forderliga      normen. De ut:förda undersökningarna ut-
761: tidsstudierna äro tidsödande och kräva :fort-    visade likväl, att inkomsterna vid körning
762: satta undersökningar, :för att arbetspresta-     till stickväg icke hade varit lägre än vid
763: tionstalen skola :följa utvecklingen och bli     spridd körning, ehuru så i allmänhet antogs
764: rättvisa. I annat :fall är det icke möjligt      :förhålla sig.
765: att :följa huvudprincipen :för enhetslönernas       Socialministeriet har även ut:fört under-
766: :fastställande, d. v. s. principen, att skogs-   sökningar i svenska Lappmarken, där ett
767: arbetaren alltid, oberoende av det ut:förda      körsätt av detta slag redan länge har varit
768: arbetet och arbets:förhållandena, bör erhålla    i bruk under benämningen ,strängvägkör-
769: lika stor dags:förtjänst under lika långa        ning" och där de erhållna er:farenheterna
770: arbetsdagar.                                     och gjorda iakttagelserna :försvara dess
771:    Sådana tidsstudier ha vid löneavdelningen     ibruktagande även hos oss.
772: ut:förts kontinuerligt redan :från år 1934,
773: men då kvalitets:fordringarna i :fråga om           Vid utarbetandet av nya enhetslönetari:f:fer
774: trävaror, som redan nämndes, tendera att         ha avverlmingslönerna vid denna arbets:form
775: :förändras i enlighet med avsättnings:förhål-    höjts, men köriönerna däremot sänkts, enär
776: landena på trävarumarknaden, bör vid :fast-      körkarlen icke behöver köra kors och tvärs
777: ställandet av enhetslönerna de :förändrade       på en väglös hyggeslott utan :får lasta träden
778: :förhållandena noggrant :följas. Fördenskull     direkt på släden :från kanten av den stick-
779: bör med tillhjälp av tidsstudier och kontroll    väg, som redan under avverkningen har
780: de :förändringar, som eventuellt böra vid-       öppnats.
781: tagas i :fråga om enhetslönerna, hela tiden         Sålunda har man med hela :för:farings-
782: genom:föras.                                     sättet strävat till att på ett beaktansvärt
783:    På samma sätt bör :för:faras, då enhets-      sätt rationalisera ett skede i skogsarbetet
784: lönen skall :fastställas i :fråga om något       och att dela den därav erhållna nyttan
785: nytt trävaruslag eller något nytt arbetssätt.    jämnt även med arbetaren.
786:    Så har även skett i det :fall, som om-           Som av det an:förda har :framgått, har
787: nämnes i spörsmålet.                             det således icke varit :fråga om arbetsgivar-
788:    A vverkning och körning till stickväg bör-    nas egna, :från de fastställda lönetabellerna
789: jade utexperimenteras i Kajanalands inspek-      avvikande taxor, utan om utexperimentering
790: tionsdistrikt redan år 1950 med socialminis-     av nya arbetsmetoder med socialiministeriets
791: teriets tillåtelse. Den största nationalekono-   tillåtelse, och då arbetstagarna därvid enligt
792: miska nyttan med detta körningssätt består       gjorda iakttagelser ha uppnått de fastställda
793: däri, att avverkaren redan vid avverkningen      dagsinkomsterna, :föranleder fallet icke från
794: kommer att planera :följande arbetsskede,        Regeringens sida några åtgärder. Först e:fter
795: d. v. s. körningen, var:för han :fäller träden   :försökens avslutande blir det möjligt att er-
796: i riktning mot den på :förhand utmärkta          hålla en klar bild därav, huru vid faststäl-
797: stickvägen samt travar desamma i riktning        landet av lönerna framdeles de olika syn-
798:                              DalkiaJloiltteen n: o 9 2 esittelemättä. ljä,1Jtäminen.                    993
799: 
800: punkterna vid användningen av ifrågava-                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
801: rande förfaringssätt böra beaktas.
802:                                                             Ed. R a n t a 1 a: Valtiovarainvaliokunta
803:   Helsingfors, socialministeriet, den 31 maj              kokoontuu huomenna keskiviikkona 14 päi-
804:  1955.                                                    vänä syyskuuta kello 12.
805:                        Minister H. Tiainen.
806: 
807: 
808:  Lakialoitteen n:o 92 esittelemä.ttä jättäminen.
809:                                                                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
810:    P u h e m i e s: Sen johdosta, että hallitus                         Poistoja päiväjärjestyksestä.
811: on antanut eduskunnalle esityksen n:o 56,
812: joka sisältää ehdotuksen laiksi eräiden                     P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
813: vuokra-alueiden lunastamisesta maalaiskun-                taan asiat 1)-12).
814: nissa, on valtiopäiväjärjestyksen 32 § :n no-
815: jalla siinä säädetyssä määräajassa eduskun-
816: nan kansliaan jätetty ed. Sävelän ym. laki-
817: aloite n: o 92, jossa esitykseen sisältyvässä                P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
818: lakiehdotuksessa esitetty järjestely ehdote-              istunto on ensi torstaina kello 14.
819: taan ulotettavaksi koskemaan myös eräitä
820: kaupungeissa ja kauppaloissa olevia vuokra-
821: alueita. Kun hallituksen esitys ei mielestäni
822: anna suorastaan aihetta tämän sisältöisen                    Täysistunto lopetetaan kello 14,12.
823: lakialoitteen tekemiseen, en katso voivani esi-
824: tellä sanottua lakialoitetta valiokuntaan lä-
825: hettämistä varten.                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
826: 
827:   Puhemiehen menettely hyväksytään.                                                    R. Lehtokoski.
828:                                                                                            v.t.
829: 
830: 
831: 
832: 
833: 125
834:                            45. Torstaina 15 p. syyskuuta 1955
835:                                                                kello 14.
836: 
837:                        Päiväjärjestys.                                                                                             Siv.
838:                                                                          13) Valtioneuvoston päätös 9 päi-
839:    Ilmoituksia:                                                        vältä kesäkuuta 1955 huoneenvuokra-
840:                                                                        säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1083
841:                                                               Siv.       14) Valtioneuvoston päätös 9 päi-
842:                   Esitellään:                                          vältä kesäkuuta. 1955 huoneenvuokra-
843:                                                                        säännöstely,stä annetun valtioneuvoston
844:     1) Hallituksen esitys n:o 59 asunto-                               päätaksen soveltamilse...<>ta . . . . . . . . . . . . . ,
845: lainalaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1083      15) Valtioneuvoston päätös 9 päi-
846:     2) Hallituksen esitys n: o 60 laiksi                               vältä kesäkuuta 1955 vuokranantajille
847: asuntotuotannon                veronhuojennuslain                      vedestä suoritettavasta korvauksesta . . ,
848: muuttrurnisestru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            16) Valtioneuvoston päätös 16 päi-
849:     3) Hallituksen esitys n: o 61 laiksi                               vältä kesäkuuta 1955 kuntien ja kunta-
850:  eräiden toisen korvauslain mukaisten                                  yhtymien viranhaltijain palkkauksen
851: korvausten perilffiis~ä valtiolle . . . . . . ,                        säännöstelystä annetun valtioneuvoston
852:     4) Hallituksen esitys n:o 62 laiksi                                päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
853:  lisäkorvauksesta eräille sotatapaturma-                                  17) Valtioneuvoston päätös 21 päi-
854:  lain mukaisen elinkorkonsa pääoma-                                    vältä heinäkuuta 1955 colombialaista
855:  arvona saaneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            alkuperää olevasta kahvista kannetta-
856:      5) Hallituksen esitys n: o 63 eräiden                             vasta tulHsta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1084
857:  tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-
858:  vien rahastojen lakkauttamista tar-
859: koittavalksi !lainsäädännöksi . . . . . . . . . . ,
860:                                                                           Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
861:      6) Hallituksen esitys n :o 64 valtion
862:  tulo- ja menoarvio'ksil vuodelle 19'56 .. 1004
863:      7) Hallituksen esitys n:o 65 Valtio-
864:  neuvoston lainanottovaltuuksista . . . . . 1083                          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
865:      8) Hallituksen esitys n: o 66 laiksi                              edustajat Hakkila, Helle, Kajatsalo, Karja-
866:  uusien virkojen ja toimien perustami-                                 lainen, Kekkonen, Käkelä, Lahtela, Leivo-
867:  sesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-                           Larsson, Luukka, Nederström-Lunden, Pessi,
868: toksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    Pohjala, Törngren, Vennamo ja Virolainen.
869:      9) Hallituksen esitys n: o 67 laiksi
870:  liilkevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . ,
871:      10) Kertomus valtiovarain tilasta
872:  vuonna 1954. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                                Ilmoitusasiat:
873:      11) Asetus 12 päivältä elokuuta 1955                                                    Lomanpyynnöt.
874:  Alankomaiden Kuningaskunnan kanssa
875:  tehdyn maksusopimuksen voimaansaat-                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
876: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      istunnosta virkamatkan vuoksi edustajat
877:      12) Asetus 24 päivältä elokuuta 1955                              Leivo-Larsson ja Virolainen sekä yksityis-
878:   Tanskan kanssa tehdyn maksusopimuk-                                  asiain vuoksi edustajat Helle, Kajatsalo,
879:  sen voimaansaattamisesta . . . . . . . . . . . ,                      Karjalainen, Lahtela, Luukka ja Pohjala,
880: 996                                  Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
881: 
882: 
883: loppukuukauden ajaksi läheisen omaisen sai-          ettei yksityisen maanviljelijän enää kannata
884: rauden vuoksi ed. Hakkila ja marraskuun              jauhattaa viljaa omaan tarpeeseensa, myytä-
885: 1 päivään saakka sairauden vuoksi lääkärin-          västä puhumattakaan, vaan hänelle on edulli-
886: todistuksen nojalla ed. Huttunen.                    sempaa myydä viljansa ja ostaa kauppaliik-
887:                                                      keestä valmiita jauhoja. Muutamalla nume-
888:                                                      rolla voidaan osoittaa tämä asiain tila. Ny-
889:                                                      kyisin ovat jauhon tukkuhinnat kaupassa
890:       Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
891:                                                      ruisjauhon mk 33: 15, hienon vehnäjauhon
892:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-        mk 38: 15 ja karkean vehnäjauhon mk 43: 55.
893: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,          Maanviljelijä, joka ostaa jauhoja säkittäin,
894: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maata-          joutuu yllämainittujen tukkuhintojen lisäksi
895: lousministeri Kalliokosken vastaukset ed.            suorittamaan olosuhteista ja jauhon laadusta
896: Kytän ym. kysymykseen, joka koskee maam-             riippuen 2-4 markkaa kilolta. Myydessään
897: me pienmyllyjen toimintaa, ed. A. Kinnusen           viljansa viljavarastolle hän saa vehnästä ja
898: ym. kysymykseen, joka koskee Pohjois-Poh-            rukiista 34 markkaa kilolta. Ilman muuta on
899: janmaan jokien perkaamista, sekä ed. Hei-            näin ollen selvää, ettei yllä selostettu viljan
900: kuran ym. kysymykseen, joka koskee perus-            tuottajahinnan ja jauhon kuluttajahinnan
901: kuivatushankkeitten toimeenpanoa.                    ero ole sellainen, että sen puitteissa voitaisiin
902:                                                      suorittaa jauhatuskustannukset ja lisäksi
903:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
904:                                                      ottaa huomioon jauhatustappio, joka vehnän
905: painettuina jaettu edustajille ja otetaan
906: eduskunnan pöytäkirjaan.                             osalta saattaa nousta aina 25 prosenttiin.
907:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-             Edelleen on pakko todeta, etteivät ne mää-
908: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua            räykset, jotka koskevat kotimaisen ja ulko-
909: eikä tehdä päätöstä.                                 maisen viljan sekoituspakkoa, mitenkään ole
910:                                                      tehneet oikeutta pienmyllyille. Näin on asian
911:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset            laita siksi, että se suhde, jossa halvempaa
912: ovat näin kuuluvat:                                  ulkolaista viljaa sekoitetaan kotimaiseen vil-
913:                                                      jaan, on jatkuvasti ollut kauppamyllyille
914:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               edullisempi kuin tullimyllyille.
915:                                                         Näissä valtiovallan toimenpiteillä luoduissa,
916:   Maamme teollisen toiminnan muodoista on            elinkeinovapautta loukkaavissa ja keinotekoi-
917: viljan jauhatus kaikkein vanhimpia. Maas-            sesti aikaansaaduissa olosuhteissa ei pienmyl-
918: samme toimii myllyjä, joiden toiminta on             lyillä enää ole jäljellä juuri muuta ansiomah-
919: jatkunut jopa yli 600 vuotta. Kautta vuosi-          dollisuutta kuin se, jonka niille tarjoaa rehu-
920: satojen ovat maaseudun myllyt suorittaneet           viljan jauhatus. On kuitenkin ilmeistä, ettei
921: maanviljelijöiden tuottaman viljan jauhatuk-         tämä toiminta tarjoa pienmyllyille läheskään
922: sen ja siten täyttäneet tärkeän tehtävän             kannattavaisuuden turvaavia toimintamahdol-
923: maamme elintarvehuollon palveluksessa. Nämä          lisuuksia, sitäkin vähemmän, kun rehuviljan
924: myllyt ovat olleet ja ovat edelleenkin yleensä       jauhatus kotitarvemyllyjen käytön yleistyt-
925: pieniä, mutta niiden suuresta lukumäärästä,          tyä on entisestään vähentynyt. Niinpä olem-
926: joka on yli 2 000, aiheutuu, että niihin si-         mekin joutuneet siihen, että tullimylly toi-
927: dottu pääoma on melkoinen. Senkin jälkeen            sensa jälkeen on joutunut lopettamaan toi-
928: kun myllyteollisuus on kauppamyllyjen pe-            mintansa kannattamattomana.
929: rustamisen jälkeen muodostunut suurteolli-              Kun ei voida pitää oikeudenmukaisena eikä
930: suudeksi, ovat maaseudun pienmyllyt edel-            valtakunnan edun mukaisena, että puheena
931: leenkin osoittautuneet tarpeellisiksi ja myös        oleva maamme vanhimpiin kuuluva ja tällä-
932: kilpailukykyisiksi suurempien myllylaitosten         kin hetkellä vielä melkoiselle väestöryhmälle
933: rinnalla.                                            työllisyyden ja toimeentulon turvaava teolli-
934:    On kuitenkin todettava, että maassamme            suus keinotekoisin toimenpitein tuhotaan, ja
935: nykyisin noudatettu viljan hintapolitiikka           siihen sijoitetut huomattavat pääomat saate-
936: uhkaa tuhota koko maamme pienmyllykan-               taan tuottamattomiksi, haluamme valtiopäivä-
937: nan. Tämä aiheutuu siitä, että viljasta mak-         järjestyksen 37 §: n 1 momentin mukaisesti
938: settavat tuottajahinnat sekä kulutukseen             esittää valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
939: myytävän jauhon hinnat on siten määrätty,            vastattavaksi kysymyksen:
940:                                      Pienmyllyjan toiminta.                                    997
941: 
942:          Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota      kädessä siitä, että kotimaisen viljan osuus
943:       siihen, että maamme noin 2 000 pien-        jauhatuksessa on huomattavasti laskenut en-
944:       myllyn toiminta on tyrehtymässä seu-        nen sotaa vallinneeseen aikaan verrattuna.
945:       rauksena valtiovallan harjoittamasta        Kun vuosina 1938 ja 1939 käytettiin koti-
946:       onnettomasta hintapolitiikasta; ja jos      maista vehnää kauppajauhatuksessa keski-
947:       on,                                         määrin 80 %, on kotimaisen vehnän osuus
948:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     kauppajauhatuksessa viime aikoina ollut vain
949:       ryhtyä täten syntyneen epäkohdan            20-25 %. Samanaikaisesti on rukiin osuus
950:       korjaamiseksi?                              vastaavasti pienentynyt. Kun tullimyllyt on
951:                                                   perustettu yksinomaan kotimaisen viljan jau-
952:   Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1955.         hatuksen varaan, on selvää, että jauhatuksen
953:                                                   väheneminen koskee näihin myllyihin varsin
954:      Harras Kyttä.        Artturi Tienari.        kipeästi.
955:                                                      Elinkustannusindeksin alentamiseksi ja ku-
956:                                                   luttajain saamien halpojen viljatuotteiden
957:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               saannin turvaamiseksi ulkomaista viljaa on
958:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-       myyty kauppajauhatukseen alemmalla hin-
959: tin nojalla ovat edustajat Harras Kyttä ja        nalla kuin kotimaista viljaa. Viime vuoden
960: Artturi Tienari esittäneet valtioneuvoston        lokakuussa valtioneuvosto edelleen alensi
961: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan      myllyille myytävän viljaseoksen keskihintaa
962: kysymyksen:                                       3 markalla kilolta. Jotta viljelijä, joka syö
963:                                                   omaa viljaansa, olisi tullut hinnanalennuksen
964:         ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-          saantiin nähden samaan asemaan kuin kulut-
965:       miota siihen, että maamme noin 2 000        taja, määrättiin, että tullijauhatuksessa käy-
966:       pienmyllyn toiminta on tyrehtymässä         tettäväksi myydään ulkomaista viljaa niin
967:       seurauksena valtiovallan harjoitta-         paljon ja sellaiseen hintaan, että tullijauha-
968:       masta onnettomasta hintapolitiikasta;       tukseen käytettävän viljaseoksen hinta alenee
969:       ja jos on,                                  samalla määrällä.
970:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo         Kun kuluttajaväestön käyttämien vilja-
971:       ryhtyä täten syntyneen epäkohdan            tuotteiden hinta pysyy läpi vuoden muuttu-
972:       korjaamiseksi?"                             mattomana, pidettiin tarkoituksenmukaisena,
973:                                                   että se hinta, joka muodostuu viljelijän
974:    Vastauksena tähän kysymykseen, josta           tullijauhatuksessa saamille viljatuotteille, py-
975: Herra Puhemies kirjeensä ohella 18 päivältä       syy myöskin tasaisena. Tästä johtuu, että
976: toukokuuta 1955 on lähettänyt jäljennöksen        kotimaisen viljan jauhatusprosentti tullijau-
977: allekirjoittaneelle maatalousministerille, saan   hatuksessa ja tullimyllyille myytävän ulko-
978: kunnioittaen vastata seuraavaa.                   maisen viljan hinta on tarkoitus pitää läpi
979:    Vuonna 1948 suoritetun tutkimuksen mu-         vuoden muuttumattomina.          Huomattavan
980: kaan oli maassamme mainittuna vuonna 2 287        suuri ulkomaisen viljan käyttö tullijauhatuk-
981: tullijanhatusta harjoittavaa myllyä. Näistä       sessa saattaisi aiheuttaa sen, että kotimaisen
982: myllyistä oli kuitenkin 1126 sellaista, joiden    viljan viljelyn merkitystä väheksytään ja
983: kokonaisjauhatus oli alle 50 tonnia vuodessa.     olla siten esteenä viljaomavaraisuuden kehit-
984: Kun alle 50 tonnin jauhatuskapasiteetin           tymiselle. Tämän vuoksi on pidetty tärkeänä,
985: omaavien myllyjen omistajia ei voida pitää        että vähintään puolet tullijauhatuksessa käy-
986: sellaisina elinkeinonharjoittajina, jotka elin-   tetystä viljasta on kotimaista ja rukiin sekä
987: keinonaan harjoittaisivat tullijauhatusta, voi-   vehnän jauhatusprosentiksi vahvistettu 50%.
988: daan toiminnassa olevien myllyjen luku-              Eri myllyille myytävän ulkomaisen viljan
989: määrä laskea enintään 1000-1200 kappa-            myyntihinta vapaasti vaunussa lähetysase-
990: leeksi. Mainittakoon, että Myllyliitto r. y: n    malla tämän vuoden ajalta selviää seuraa-
991: jäsenmäärä oli vuonna 1954 735 myllyä, jonka      vasta asetelmasta :
992: lisäksi Suomen Rahtimyllyjen Liittoon ja                                 Ruis mkfkg    Vehnä mk/kg
993: Pohjanmaalla toimivaan ruotsinkieliseen liit-     Tullimyllyt ..... .     26:-           23: 50
994: toon kuuluu arviolta noin 100 myllyä. Tulli-      Paikallismyllyt .. .    27: 22         24: 60
995: myllyjen nykyinen heikko asema johtuu ensi        Kauppamyllyt ... .      26: 42         23: 80
996: 998                               Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
997: 
998: 
999:    Jauhatusprosentin ollessa nykyisen suurui-             av den av statsmakten bedrivna
1000: nen ei huomattavampaa eroa viljan hinnoissa               olyckliga prispolitiken; och om sa ar,
1001: ole sitä eri myllyryhmille myytäessä. Toiselta              vilka åtgärder ärnar Regeringen
1002: puolen on todettava, että viljan myynti pie-              vidtaga för rättande av det sålunda
1003: nissä erissä aiheuttaa suurempia kustannuk-               uppkomna missförhållandet ?"
1004: sia varsinkin tullimyllyjen valvonnan suhteen
1005: kuin jos tavara myytäisiin suurissa erissä.            Som svar på detta spörsmål, vilket Ni
1006:    Ulkomaisen viljan jauhatuksesta valtion          Herr Talman jämte skrivelse av den 18 maj
1007: viljavaraston kanssa sopimuksen tehneitä            1955 i avskrift tiliställt undertecknad lant-
1008: tullimyllyjä on nykyään 118. Nämä myllyt            bruksminister, får jag vördsamt anföra
1009: ovat omien ilmoitustensa mukaan jauhatta-           följande:
1010: neet tämän vuoden tammi-heinäkuun aikana               Enligt en år 1948 verkställd undersökning
1011: ruista 942 tonnia sekä vehnää 4 100 tonnia.         funnos vid nämnda tidpunkt i landet 2 287
1012: Tehdyistä kyselyistä päätellen ulkomaisen           kvarnar, som bedrevo tullmalning. Av dessa
1013: viljan jauhatusta harjoittavien tullimyllyjen       kvarnar voro likväl 1126 sådana, vilkas to-
1014: lukumäärä on jatkuvasti lisääntymässä. Niitä        talmalning understeg 50 ton i året. Då
1015: vaatimuksia, joita aikaisemmin on asetettu          ägare av kvarnar med en malningskapacitet
1016: ulkomaisen viljan saantiehdoiksi, on myös           på mindre än 50 ton icke kunna betraktas
1017: huomattavasti lievennetty. Ulkomaisen viljan        som sådana näringsidkare, som bedriva tull-
1018: myynti tullimyllyille näinkin laajassa mitta-       malning såsom näringsfång, kan antalet verk-
1019: kaavassa on toimenpide, joka on huomatta-           samma kvarnar beräknas uppgå tili högst
1020: valta osalta korvannut kotimaisessa viljassa        1000-1200. Det må nämnas, att som med-
1021: tapahtuneen tullijauhatuksen vähentymisen.          lemmar i Myllyliitto r. y. benämnda förbund
1022: Myydessään ulkomaista viljaa tullimyllyt            år 1954 voro inskrivna 735 kvarnar, var-
1023: ovat myöskin monessa tapauksessa ottaneet           jämte till Suomen Rahtimyllyjen liitto och
1024: hinnan, joka kustannuksiin nähden on kat-           det i Österbotten verksamma svenska för-
1025: sottava vähintään riittäväksi. Jo tehtyjen          bundet höra uppskattningsvis ca 100 kvarnar.
1026: toimenpiteiden tehokkuuden ovat tullimylly-         Tullkvarnarnas nuvarande svaga ställning
1027:  toimintaa elinkeinona harjoittavat ammatti-        beror i första hand på, att den inhemska
1028: lehdessään itsekin tunnustaneet. Kun nykyi-         spannmålens andel av malningen betydligt
1029:  nen järjestelmä on ollut käytännössä suh-          sjunkit jämfört med tiden före kriget. Me-
1030:  teellisen lyhyen ajan ja Valtion Viljavaraston      dan under åren 1938 och 1939 vid handels-
1031:  saaman kokemuksen perusteella on ilmeistä,          malningen användes i genomsnitt ca 80 %
1032:  että sitä ei vielä täysin tunneta, olisi järjes-    inhemskt vete, har det inhemska vetets andel
1033:  telmän vaikutuksesta käytännössä saatava li-        av handelsmalningen under senaste tid upp-
1034:  sää kokemusta ennen kuin otetaan harkitta-          gått till endast 20-25 %. Samtidigt har
1035:  vaksi sen mahdollinen muuttaminen.                  rågens andel minskats i motsvarande grad.
1036:                                                      Då tullkvarnarna grundats endast med tanke
1037:       Helsingissä 6 päivänä syyskuuta 1955.          på malning av inhemsk spannmål, är det
1038:                                                      klart, att den minskade malningen berör
1039:       Maatalousministeri Viljami Kalliolwski.        dessa kvarnar mycket djupt.
1040:                                                         För att sänka levnadskostnadsindex och
1041:           Tili Riksdagens Herr Talman.               trygga tillgången på billiga spannmålspro-
1042:                                                      dukter för konsumenterna, har utländsk
1043:   Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-            spannmål sålts för handelsmalning tili lägre
1044: gen ha riksdagsmännen Harras Kyttä och               pris än inhemsk. I oktober senaste år sänkte
1045: A1--tturi Tienari till vederbörande medlem av        statsrådet ytterligare medelpriset för den
1046: statsrädet för avgivande av svar ställt föl-         spannmålsblandning, som skall säljas tili
1047: jande spörsmål:                                      kvarnarna, med 3 mk per kg. För att od-
1048:                                                      lare, som konsumera egen spannmål, i fråga
1049:             ,Har Regeringen fäst uppmärksam-         om prisnedsättningen skulle komma i samma
1050:           het vid, att de omkring 2 000 små-         ställning som övriga konsumenter, förordna-
1051:           kvarnarnas verksamhet i vårt land          des, att för tullmalning skulle säljas utländsk
1052:           håller på att avstanna som en följd        spannmål i så stor mängd och tili ett sädant
1053:                                     Pienmyllyjen toiminta.                                  999
1054: 
1055: pris, att den för tullmalning använda spann-     kvarnarna i så pass stor utsträckning är en
1056: målsblandningens pris skulle sjunka med          åtgärd, som till en betydande del ersatt den
1057: samma belopp.                                    minskade tullmalningen av inhemsk spann-
1058:    Då priset för de av konsumentbefolknin-       mål. Vid försäljningen av utländsk spann-
1059: gen förbrukade spannmålsprodukterna hela         mål ha tullkvarnarna även i många fall upp-
1060: året förblir oförändrat, ansågs det ändamäls-    burit ett pris, som med beaktande av kostna-
1061: enligt, att detta även skulle vara fallet med    derna bör anses vara åtminstone tillräckligt.
1062: priset för de spannmålsprodukter, som odla-      Idkarna av tullmalning såsom näringsfång
1063: ren erhåller vid tullmalning. Härav följer,      ha även själva i sin facktidskrift erkänt de
1064: att avsikten är, att inmalningsprocenten för     vidtagna åtgärdernas effektivitet. Då det
1065: inhemsk spannmål vid tullmalning och pri-        nuvarande systemet tillämpats. en relativt
1066: set för den utländska spannmål, som säljes       kort tid, och då det enligt Statens Spann-
1067: till tullkvarnarna, även skall förbli oföränd-   målsförråds erfarenheter är uppenbart, att
1068: rat under hela året. En mycket betydande         det icke ännu är helt känt, borde ökade prak-
1069: användning av utländsk spannmäl vid tull-        tiska erfarenheter av systemets verkningar
1070: malningen kunde förorsaka, att den in-           erhållas, innan en eventuell ändring av det-
1071: hemska spannmålsodlingens betydelse skulle       samma upptages till prövning.
1072: underskattas och sålunda vara till hinder för
1073: utvecklingen av självförsörjningen i fråga         Helsingfors den 6 september 1955.
1074: om spannmäl. Pä grund härav bör det an-
1075: ses vara av vikt, att minst hälften av den vid      Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.
1076: tullmalningen använda spannmålen är in-
1077: hemsk, varför inmalningsprocenten för råg             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
1078: och vete fastställts till 50%.
1079:    Försäljningspriset för den till olika kvar-      Oulun läänin jokien tulvat ovat jälleen
1080: nar sålda utländska spannmålen fritt i vagn      muodostuneet tuhoisiksi. Vesi on peittänyt
1081: på avsändningsstationen under detta år           useita kymmeniätuhansia hehtaareja alavia
1082: framgär av följande sammanställning:             maita. Jokivarsien viljelysmaat muodostavat
1083:                       Råg mkjkg     Vetemkfkg    niistä suurimman osan. Niitty- ja peltomaille
1084: Tullkvarnar ..... .   26:-           23: 50      on tulvista aiheutunut suunnattomia vahin-
1085: Lokala kvarnar .. .   27: 22         24: 60      koja. Syysviljat ovat tuhoutuneet, lannoit-
1086: Handelskvarnar ..     26: 42         23: 80      teet ovat suurelta osalta huuhtoutuneet pois
1087:                                                  ja kylvötöiden myöhästyminen tekee kyseen-
1088:   Då inmalningsprocenten är den för när-         alaiseksi uusienkin toukojen onnistumisen.
1089: varande fastställda, är skillnaden i fräga om      Maanviljelijöille aiheutuneet vahingot su-
1090: spannmålspriset vid försäljning till olika       pistavat heidän taloudestaan saamaansa tu-
1091: grupper av kvarnar icke betydande. Å andra       loa. Se puolestaan pakottaa viljelijät hakeu-
1092: sidan bör det konstateras, att försäljningen     tumaan ansiotöihin entistä suuremmassa mää-
1093: av spannmål i små partier medför större          rin. Oulun lääni on kuitenkin jo entuudes-
1094: kostnader, i synnerhet i fråga om övervak-       taan tunnettu työttömyysalue ja maanviljeli-
1095: ningen av tullkvarnarna, än om varan skulle      jäin pääsy työttömyystöihin on ollut rajoi-
1096: säljas i stora partier.                          tettua, joten tulvien aiheuttamat vahingot
1097:   Antalet tullkvarnar, som ingått avtal med      saattavat väestön kestämättömään asemaan.
1098: statens spannmålsförråd om malning av ut-           Tulvat ovat turmelleet myös maanteitä ja
1099: ländsk spannmål, är för närvarande l18.          aiheuttaneet jopa hukkumistapauksia, joten
1100: Dessa kvarnar ha enligt vad de själva med-       valtiovallan olisi tehtävä kaikki, mitä tulvien
1101: delat under tiden januari-juli detta år,         toistumisen ehkäisemiseksi on tehtävissä.
1102: malat 942 ton råg och 4100 ton vete. Av             Läänin alueella on tosin suoritettu viime
1103: gjorda förfrågningar att döma ökas antalet       aikoina jokien perkaamista ja pengertämistä.
1104: tullkvarnar, som bedriva malning av ut-          Pengerrykset ovat kuitenkin osoittautuneet
1105: ländsk spannmål, fortfarande. De villkor,        eräiltä osin heikoiksi. Viime vuoden kesätul-
1106: som tidigare uppställts för erhållande av ut-    vat myös osoittivat, että jokien perkaamista
1107: ländsk spannmål, ha även betydligt lindrats.     ei ole suoritettu tarpeellisessa laajuudessa.
1108: Försäljningen av utländsk spannmål till tull-    Yksistään talvella suoritetuilla perkaustöillä
1109: 1000                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
1110: 
1111: 
1112: ei nähtävästi voidakaan tulvimista ehkäistä          3) Kalajoen yläosa, Sanginjoki, Iijoki ja
1113: riittävän nopeasti ja tehokkaasti. Valtio-        Olhavanjoki, joiden maastotutkimukset on
1114: vallan tulisi ryhtyä Pohjois-Pohjanmaan           joko osittain tai kokonaan tehty.
1115: jokien perkaamiseen myöntämällä riittävästi          Edellä mainittujen jokien järjestelytöiden
1116: varoja kesällä suoritettaviin perkaustöihin.      hyötyalue on arvioitu yhteensä noin 25 000
1117:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-     ha: ksi ja niiden toteuttamiseen tarvitaan
1118: sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme        noin 2 700 miljoonaa mk. Näiden lisäksi on
1119: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-      vireillä suuri määrä pienempien vesiväylien
1120: tavaksi seuraavan kysymyksen:                     perkaushankkeita, joiden hyötyalue samoin-
1121:                                                   kuin niiden toteuttamiseen tarvittavien varo-
1122:            Onko Hallitus kiinnittänyt huo-        jen määrä on vielä huomattavasti suurempi
1123:         miota siihen, että Pohjois-Pohjanmaan     ja joiden toteuttaminen on maatalouden kan-
1124:         jokien perkaamisessa ei ole saavutettu    nalta yhtä tärkeätä.
1125:         tulvien ehkäisemiseksi riittävän teho-       On todettava, ettei töitä ole voitu toteuttaa
1126:         kasta tulosta; ja jos on,                 niin nopeasti, kuin niiden kiireellisyyden ja
1127:           mitä Hallitus aikoo tehdä näiden        tärkeyden kannalta olisi ollut välttämätöntä.
1128:         jokien pikaisen ja tehokkaan perkauk-     Näin on tapahtunut siitä huolimatta, että
1129:         sen aikaansaamiseksi?                     niin maataloushallituksen kuin maanviljelys-
1130:                                                   insinööripiirien teknillinen henkilöstö on koko
1131:   Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1955.         sotien jälkeisen ajan työskennellyt ylikuormi-
1132:                                                   tettuna. Kiireellisten maanhankintalain toi-
1133:        Antti Kinnunen.    Pentti Liedes.          meenpanoon liittyvien töiden ja työttömyy-
1134:                   Irma Torvi.                     den torjumiseksi tarkoitettujen töiden suun-
1135:                                                   nittelu on mm. ylityöjärjestelyillä pyritty
1136:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             kohottamaan suurimpaan mahdolliseen te-
1137:                                                   hoonsa. Tästä huolimatta on anottujen hank-
1138:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin      keiden määrä jatkuvasti kasvanut nopeam-
1139: nojalla ovat edustajat Antti Kinnunen ym.         min kuin on 'pystytty aikaisemmin anottuja
1140: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse-     suunnitella ja toteuttaa.
1141: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              Töiden toteuttaminen jo sellaisessa laajuu-
1142:                                                   dessa, ettei aloittamattomien töiden määrä
1143:           ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-        pääsisi kasvamaan, vaatisi tähänastisia huo-
1144:         miota siihen, että Pohjois-Pohjanmaan     mattavasti suurempia määrärahoja. Tämä
1145:         jokien perkaamisessa ei ole saavutettu    koskee erittäinkin kesäaikana käytettäviä va-
1146:         tulvien ehkäisemiseksi riittävän teho-    roja, sillä vaikka suuri osa töistä voidaankin
1147:         kasta tulosta; ja jos on,                 vielä kohtuullisin lisäkustannuksin toteuttaa
1148:           mitä Hallitus aikoo tehdä näiden        talvikautena, olisi töiden jouduttamisen ja
1149:         jokien pikaisen ja tehokkaan perkauk-     tappioiden välttämisen kannalta vain kesä-
1150:         sen aikaansaamiseksi?"                    aikana suoritettaviksi soveltuvat työt usein
1151:                                                   tehtävä ensiksi, jolloin talvikauden työkoh-
1152:   Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies         teiksi voitaisiin kulloinkin varata sellaisiksi
1153: kirjeensä ohella 27 päivältä toukokuuta 1955      parhaiten soveltuvat kohdat. Tällä järjeste-
1154: on lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle    lyllä päästäisiin sekä nopeampaan että edul-
1155: maatalousministerille, saan kunnioittaen vas-     lisempaan tulokseen.
1156: tata seuraavaa:                                      Pelkällä varojen lisäämisellä ei kuitenkaan
1157:   Niistä Pohjois-Pohjanmaan tärkeimmistä          töiden suoritusta voida kauankaan nopeuttaa,
1158: vesistöistä, joiden järjestely on parhaillaan     sillä teknillinen henkilöstö, lähinnä insinööri-
1159: vireillä, mainittakoon seuraavat:                 kunta, ei kykene tyydyttämään nykyistäkään
1160:    1) Kalajoen alaosa, Pyhäjoen alaosa, Mu-       suunnitelmatarvetta. Jotta edellä 3) kohdassa
1161: hosjoki ja Kuivajoki, joissa järjestelytyöt       mainitut suunnitelmat saataisiin riittävän
1162: ovat käynnissä.                                   nopeasti valmiiksi, olisi maataloushallituk-
1163:   2) Vääräjoki, Pyhäjoen yläosa ja Kuiva-         seen, jossa niiden valmistaminen käy edulli-
1164: joki, joiden järjestelysuunnitelmat ovat val-     simmin, saatava tätä varten lisää insinöörejä.
1165: miit.                                             Samoin olisi· maanviljelysinsinööripiireihin
1166:                                 Pdhtiois-P~hj~M~IDraan   do:kien !pC11ka.aminen.                   1001
1167: 
1168: saatava heitä muiden hankkeiden suunnitte-                arbetena erfordras ca 2 700 milj. mk. Där-
1169: lua varten. Muussa tapauksessa tulevat yli-               jämte äro en stor mängd planer på rensnings-
1170: kuormitettuna toimineen insinöörikunnan va-               företag för mindre vattendrag aktuella, vilkas
1171: rassa töiden toimeenpanomahdollisuudet vä-                nyttoområden liksom de för genomförande
1172: henemään. Jotta sekä suunnitelmien laati-                 av planerna erforderliga beloppen äro betyd-
1173: mista että töiden hoitoa ja valvontaa voitai-             ligt större och vilkas förverkligande är av
1174: siin tehostaa, on maatalousministeriössä har-             lika stor vikt för lantbruket.
1175: kittavana maanviljelysinsinöörikunnan orga-                  Det bör konstateras, att arbetena icke kun-
1176: nisation täydentäminen niiden suuntaviivojen              nat genomföras så snabbt, som det med hän-
1177: mukaisesti kuin maatalouden vesirakennusko-               syn till deras skyndsamhet och vikt skulle
1178: mitean ministeriölle äskettäin jättämässä osa-            varit nödvändigt. Orsaken härtill har varit,
1179: mietinnössä ehdotetaan.                                   att den tekniska personalen såväl vid lant-
1180:                                                           bruksstyrelsen som vid lantbruksingenjörs-
1181:   Helsingissä 6 päivänä syyskuuta 1955.                   distrikten under hela tiden efter kriget varit
1182:                                                           överbelastad med arbete. Bl. a. har man
1183:       Maatalousministeri Viljami Kallio koski.            strävat att genom anordnande av övertids-
1184:                                                           arbete i så hög grad som möjligt pådriva
1185:          Till Riksdagens Herr Talman.                     planeringen av de skyndsamma, till verkstäl-
1186:                                                           ligheten av jordanskaffningslagen anslutna
1187:    Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-                arbetena och arbetena för avvärjande av ar-
1188: gen har riksdagsman Antti Kinnunen m. fl.                 betslösheten. Trots detta har antalet av de
1189: till vederbörande medlem av statsrådet för                företag, om vilka anhållan gjorts, fortfarande
1190: avgivande av svar ställt följande spörsmål:               ökats snabbare än vad man förmått planera
1191:                                                           och genomföra dem, om vilka tidigare an-
1192:            ,Har Regeringen fäst uppmärksam-               hållits.
1193:          het vid, att man vid rensningen av                  Redan ett utförande av arbetena i sådan
1194:          älvarna i norra österbotten icke nått            utsträckning, att antalet icke påbörjade ar-
1195:          ett tillräckligt effektivt resultat, som         beten icke skulle ökas, skulle kräva betydligt
1196:          skulle förmå förhindra översvämnin-              större anslag, än vad som hittills stått till
1197:          gar; och om så är,                               buds. Detta gäller i synnerhet de medel, som
1198:            vilka åtgärder ärnar Regeringen                skola användas om sommaren, ty ehuru en
1199:          vidtaga för en snabb och effektiv                stor del av arbetena med skäliga tilläggs-
1200:          rensning av dessa älvar?"                        kostnader kunna utföras även om vintern,
1201:                                                           borde för påskyndande av arbetena och undvi-
1202:   Som svar på detta spörsmål, vilket Ni,                  kande av förluster de arbeten, som lämpa sig
1203: Herr Talman jämte skrivelse av den 27 maj                 att verkställas på sommaren, ofta utföras
1204: 1955 i avskrift tillställt undertecknad lant-             först, varvid de arbeten, som bäst lämpa sig
1205: bruksminister, får jag vördsamt anföra föl-               för vintern, kunde reserveras för denna tid.
1206: jande:                                                    Genom ett sådant system skulle ett såväl
1207:   Bland de viktigaste vattendrag i norra                  snabbare som förmånligare resultat uppnås.
1208: Österbotten, vilkas reglering för närvarande                 Enbart genom ökning av medlen kan ut-
1209: är aktuell, må nämnas följande:                           förandet av arbetena likväl icke länge på-
1210:    1) Kalajokis nedre lopp, Pyhäjokis nedre               skyndas, ty den tekniska personalen, närmast
1211: lopp, Muhosjoki och Kuivajoki, där regle-                 ingenjörskåren, förmår icke tillfredsställa
1212: ringsarbetena pågå.                                       ens det nuvarande behovet av planer. För
1213:    2) Vääräjoki, Pyhäjokis Övre lopp och                  att de ovan i punkt 3) nämnda planerna
1214: Kuivajoki, för vilka regleringsplanerna äro               tillräckligt snabbt skulle kunna fullbordas,
1215: färdiga.                                                  borde till lantbruksstyrelsen, där de lämpli-
1216:    3) Kalajokis Övre lopp, Sanginjoki, Iijoki             gast kunna utarbetas, erhållas ytterligare
1217: och Olhavanjoki, för vilka terrängundersök-               ingenjörer för detta ändamål. Likaså borde
1218: ningarna antingen delvis eller helt verkställts.          till lantbruksingenjörsdistrikten erhållas in-
1219:    Det nyttoområde, som erhålles genom reg-               genjörer för planering av övriga företag. Då
1220: leringsarbetena, har beräknats till samman-               den nuvarande ingenjörskåren är överlastad
1221: lagt ca 25 000 ha och för förverkligandet av              med arbete, komma möjligheterna att utföra
1222: 
1223: 126
1224: 1002                               Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
1225: 
1226: 
1227: arbetena annars att minskas. För att såväl          neitä lisätä, jotta voitaisiin torjua ja rajoit-
1228: utarbetandet av planerna som skötseln och           taa tulvavahinkoja sekä tehostaa maatalous-
1229: övervakandet av arbetena skall kunna effek-         maitten peruskuivatuksen välttämättömyyttä,
1230: tiviseras, överväges i lantbruksministeriet en      mihin käytettävissä olevat yht. n. 1000 milj.
1231: komplettering av lantbruksingenjörskårens           markan määrärahat eivät riitä.
1232: organisation enigt de riktlinjer, som lant-            Mielestämme olisi myös perkaushankkeiden
1233: brukets vattenbyggnadskommitte i sitt till          toimeenpanon tärkeysjärjestystä erin. maan-
1234: ministeriet nyligen inlämnade delbetänkande         viljelysinsinööripiireissä tarkistettava, koska
1235: föreslår.                                           käytännössä suurelta osalta on ns. tilausjär-
1236:                                                     jestys. Tämän järjestelmän vallitessa nimen-
1237:   Helsingfors den 6 september 1955.                 omaan syrjäiset sekä tulva- ja pohjavesistä
1238:                                                     pahimmin kärsivät kuivatusalueet tulevat
1239:        Lantbruksmini'31ter VUjami Kalliokoski.      usein sivuutetuiksi vähempiarvoisten per-
1240:                                                     kaushankkeiden hyväksi, minkä epäkohdan
1241:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              korjaamiseen olisi valtiovallan myös kiinni-
1242:                                                     tettävä huomiota. On kohtuutonta, että tul-
1243:    On hyvin tunnettua, miten huutavana              vaherkillä alueilla vuodesta toiseen kärsitään
1244: esiintyy maassamme ns. maan peruskuivatuk-          menetyksiä satovahinkoina niin tulvien kuin
1245: sen tarve kaikkinakin aikoina, mutta erittäin       hallojenkin johdosta. Niin ikään niillä kär-
1246: tuhoisina ja vaikeina puutteet ovat ilmen-          sitään vaikeista työllisyystilanteen hoitami-
1247: neet eritoten viime vuosien tulva-aikoina, jol-     sesta johtuvista rasitteista aikana, jolloin
1248: loin poikkeuksellisen suuret sadeajat ovat          vähempiarvoiset perkaushankkeet saavat ti-
1249: vielä pahentaneet tilannetta. Näissä olosuh-        lausjärjestyksen mukaisen etuoikeuden.
1250: teissa ovat mm. Pohjois-Satakunnan sekä                On niin muodoin todettava, että maan pe-
1251: Etelä- ja Keski-Pohjanmaan tulvaherkkien            ruskuivatushankkeiden tehostamisen tarve on
1252: vesialueitten viljelijät joutuneet vuodesta toi-    kiistattoman suuri ja että itse perkaushank-
1253: seen kärsimään kohtuuttoman raskaita tul-           keiden toimeenpanon tärkeysjärjestys kaipaa
1254: vavahinkoja, yhteiskunnan jättäessä koko-           tarkistamista lähinnä sikäli, että niitten toi-
1255: naan korvaamatta vahingot edes vaikeim-             meenpanossa huomioitaisiin, ei aina tilaus-
1256: missa tapauksissa. Peruskuivatuksen ajan-           järjestys, vaan kuivatushankkeen välttämä-
1257: kohtaisen tarpeen ovat todenneet myös mei-          tön tarve ja sen toimeenpanon tuottamat
1258: dän ammattivirastomme, mm. maanviljelys-            kansantaloudelliset tavoitteet auttaa niitä
1259: insinööripiirit ja maataloushallitus suorit-        seutuja, joissa tulvahaitat ja taloudelliset
1260: taessaan tutkimuksia ja ottaessaan vastaan          vaikeudet ovat suurimmat.
1261: yhä paisuvana ruuhkana vesiperäisten maa-              Edellä esitetyn ja valtiopäiväjärjestyk-
1262: alueitten kuivatushankeanomuksia. Jo se             sen 37 § : n 1 momentin perusteella esitämme
1263: seikka, että maanviljelysinsinööripiireille on      valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
1264: jätetty perkausanomuksia, jotka edustavat           tavaksi seuraavan kysymyksen:
1265: yht. n. 800 000 ha: n hyötyaluemäärää, ilmen-
1266: tää kiistattomasti tilanteen laajakantoisuutta.               Mitä hallitus aikoo tehdä peruskui-
1267: Kun tämän lisäksi vuosittain jätetään keski-               vatushankkeiden toimeenpanon tehos-
1268: määrin n. 123 000 ha:n määrää edustavia per-               tamiseksi ja peruskuivatushankkeiden
1269: kaushankeanomuksia, ja kun käynnissä ole-                  toimeenpanojärjestyksen     tarkistami-
1270: vista perkaushankkeista ainoastaan yht.                     seksi~
1271: 50 000 ha käsittävät hyötyalueet valmistuvat
1272: vuosittain, niin huomaamme ruuhkautumisen              Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1955.
1273: mittavuuden erittäin vakavaksi, ellei kyetä
1274: tehostamaan perkaushankkeiden suoritusmää-                Eino E. Heilmra. Toivo Antila.
1275: rw. On, laskettu, että nykyisellä tahdilla                Eeli Erkkilä.    Einari Jaakkola.
1276: edustavat vireillä olevat perkaushankkeet
1277: yht. n. 15-20 v. työmäärää. Asiantuntijat                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
1278: ovatkin todenneet, että näihin perkaushank-
1279: keisiin myönnettäviä määrärahoja pitäisi              Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
1280: huomattavasti korottaa sekä teknillisiä väli-       tin nojalla ovat edustajat Eino E. Heikura
1281:                                  Peruskuivatushanlkkeiden toimeenpano.                         1003
1282: 
1283: ym. esittäneet valtioneuvoston asianomaisen          m. fl. till vederbörande medlem av regerin-
1284: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:          gen för avgivande av svar ställt följande
1285:                                                      spörsmål:
1286:          ,Mitä Hallitus aikoo tehdä perus-
1287:        kuivatushankkeitten toimeenpanon te-                   ,Vad ärnar Regeringen göra för ef-
1288:        hostamiseksi ja peruskuivatushankkei-                fektivare verkställighet av grundut-
1289:        den toimeenpanojärjestyksen tarkista-                torkningsprojekten och för revidering
1290:        miseksi?"                                            av den ordningsföljd, i viiken dessa
1291:                                                             projekt verkställas?"
1292:    Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies
1293: kirjeensä ohella 28 päivältä tou~o~u:uta 1955           Såsom svar på detta spörsmål, varav Ni,
1294: on lähettänyt jäljennöksen allekirJOittaneelle       Herr Talman, med skrivelse av den 28 maj
1295: maatalousministerille, saan kunnioittaen vas-        1955 tillställt vederbörande lantbruksminister
1296: tata seuraavaa:                                      avskrift, får jag högaktningsfullt anföra föl-
1297:    Kyselyssä vireillä olevista maatalouden ve-       jande:
1298: sirakennustöistä ja niiden nykyisistä vuosit-           De i spörsmålet· anförda sifferuppgifterna
1299: taisista valmistumismääristä esitetyt numero-        rörande anhängiga vattenbyggnadsarbeten
1300: tiedot ovat paikkansapitäviä, samoin kuin            inom lantbruket och om antalet årligen full-
1301: muutkin siinä mainitut näkökohdat. Näin              bordade sådana arbeten äro riktiga, ävensom
1302: ollen on todettava, ettei nykyisellä työkapasi-      andra i spörsmålet nämnda synpunkter. Så-
1303: teetilla voida hoitaa töiden toteuttamista sillä     lunda kan konstateras, att arbetena med den
1304: nopeudella, kuin maataloudessa jo tapahtu-           nuvarande arbetskapaciteten icke kunna för-
1305: nut ja edelleen jatkuva voimaperäistyminen           verkligas med den snabbhet, som den effek-
1306: ehdottomasti vaatisi.                                tivisering, som redan ägt rum inom lantbru-
1307:    Kyselyssä on esitetty tilanteen parantami-        ket och som alltjämt fortgår, ovillkorligen
1308: seksi paitsi määrärahojen ja teknillisten vä-        skulle påkalla.
1309: lineiden lisäämistä, myös ns. tilausjärjestyk-          I spörsmålet har till förbättring av läget
1310: sen tarkistamista. Ensiksi mainitut toimen-          förutog ökning av anslag och tekniska medel
1311: piteet ovat luonnollisesti välttäD!-ättö:niä suu-    föreslagits även revidering av den s. k. be-
1312: remman työmäärän saavuttamiseksi, mutta              ställningsordningen. De förstnämnda åtgär-
1313: ennen kuin niitä voidaan jatkuvasti käyttää          derna äro naturligtvis nödvändiga för er-
1314: hyväksi, on perusehtona suunnitelmien en-            nående av ett större arbetsmått, men grund-
1315: tistä suurempi valmistuminen. Tilausjärjes-          villkoret för fortgående utnyttjande av dem
1316: tyksen tarkistamisella saataisiin ehkä osittain      utgör fullbordande av planerna i högre grad
1317: edistettyä kaikkein tärkeimpien töiden to-           än förut. Genom revidering av beställnings-
1318: teuttamista, mutta tärkeysjärjestyksen mää-          ordningen skulle måhända genomförandet av
1319: rääminen vaatisi verrattain suuritöisen ver-         de allra viktigaste arbetena kunna främjas
1320: tailuaineiston hankkimisen, jotta pahoista           delvis, men fastställandet av viktighetsord-
1321: epäoikeudenmukaisuuksista vältyttäisiin. Kun         nin()'en skulle kräva införskaffande av ett
1322: tähän työhön olisi käytettävä ainakin osaksi         jämförelsematerial, som skulle kräva rätt
1323:  juuri suunnitteluhenkilöstöä, olisi toimenpi-       mycket arbete för undvikande av svår orätt-
1324: teellä tässä vaiheessa kokonaisuuden kan-            visa. Då detta arbete skulle komma att åt-
1325: nalta katsoen pikemminkin negatiivinen vai-          minstone delvis utföras just av planerings-
1326: kutus. Maatalousministeriössä on parast'ai-          personalen, skulle åtgärden i detta skede
1327: kaa harkittavana maanviljelysinsinöörikun-           komma att ha en snarare negativ inverkan.
1328: nan organisation uudistaminen maatalouden            En revision av lantbruksingenjörskårens or-
1329:  vesirakennuskomitean äskettäin ehdottamien          ganisation i enlighet med riktlinjer, som ny-
1330:  suuntaviivojen mukaisesti.                          ligen föreslagits av lantbrukets vattenbygg-
1331:    Helsingissä 6 päivänä syyskuuta 1955.             nadskommitte, är som bäst under prövning i
1332:    Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.           lantbruksministeriet.
1333:                                                         Helsingfors den 6 september 1955.
1334:       Till Riksdagens Herr Talman.
1335:   Med hänvisning till 37 § 1 mom. riksdags-              Lantbruksmi,nister Viljami KallifJkoski.
1336: ordningen har riksdagsman Eino E. Heikura
1337: 1004                              Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
1338: 
1339: 
1340:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           nen kehitys on peruspiirteiltään saanut kaik-
1341:                                                    kien piirien hyväksymisen. Näin siltä osalta,
1342:            Muutos päiväjärjestykseen.              minkä tästä politiikasta voidaan katsoa siir-
1343:                                                    tyneen menneisyyteen. Sen sijaan on siihen
1344:   P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään      liittyviä toimenpiteitä niiden toteuttamisvai-
1345: sellainen muutos, että ensin käsitellään 6)        heessa nimenomaan pääomapiirien ja niitä
1346: asia.                                              edustavien poliittisten puolueiden taholta
1347:                                                    voimakkaasti arvosteltu ja yritetty estääkin,
1348:                                                    sikäli kuin siihen on mahdollisuuksia tarjou-
1349: 6) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-   tunut. Onkin myönnettävä, että nämä piirit
1350:                    delle 1956                      ovat pyrkimyksissään jossain määrin onnis-
1351:                                                    tuneet, sillä jos vakaannuttamissopimus olisi
1352: sisältävä hallituksen esitys n: o 64 esitellään    täydellisesti voitu mm. vientitulojen paisu-
1353: valiokuntaan lähettämistä varten.                  misen kustannustasoa nostavia seurauksia
1354:                                                    hilliten panna toimeen, olisi tyytyväisyyteen
1355:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,      aihetta nykyistä paljon laajemmassa mitassa.
1356: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-        Vakavin hyökkäys vakaannuttamispolitiik-
1357: taan.                                              kaa vastaan tehtiin oikeiston taholta parisen
1358:                                                    vuotta sitten nk. kustannuskriisikampanjan
1359:   Keskustelu:                                      yhteydessä. Korean huippukonjunktuurien
1360:                                                    jälkeistä normaalisoitumisen suhdannevai-
1361:    Valtiovarainministeri T e r v o: Valiokun-      hetta ja siinä yhteydessä tapahtunutta hinto-
1362: taan lähettämistä varten eduskunnalle nyt          jen laskua hyväksi käyttäen yritettiin hor-
1363: esiteltävänä oleva hallituksen esitys valtion      juttaa kansantaloutemme sisäistä tasapainoa
1364: varsinaiseksi tulo- ja menoarvioksi vuodelle       ja oikeudenmukaista tulonjakoa kansamme
1365: 1956 ei ole irrallinen asiakirja. Päinvastoin      vähävaraisimpien ryhmien vahingoksi. Tämä
1366: sillä on juurensa syvällä maan talouspolitii-      hyökkäys ei kuitenkaan onnistunut, koska sen
1367: kassa ja sitä on pidettävä yhtenä renkaana         perustelut voitiin jo silloin osoittaa virheelli-
1368: siinä taloudellisen vakaannuttamispolitiikan       siksi, minkä myöhemmin tapahtunut talou-
1369: ketjussa, jota maassamme on harjoitettu jo         dellinen kehitys myös on sitovasti todistanut.
1370: viidettä vuotta. Nyt esiteltävänä olevaa ta-       Edessämme ei ollut vuonna 1953 laskukausi
1371: lousarviota laadittaessa on noudatettu tämän       maailman markkinoilla, vaan korkeasuh-
1372: talouspolitiikan johtavia periaatteita.            danne, joka on kesästä 1953 lähtien jatkunut
1373:    Taloudellisen vakaannuttamisen politiikka       tasaisesti voimistuen aina näihin päiviin asti.
1374: aloitettiin maassamme vuoden 1951 tammi-              Vaikka kustannuskriisihyökkäys saatiinkin
1375: kuussa tehdyllä hallitussopimuksella, jossa        pääosiltaan torjutuksi, oli pääasiassa sen ja
1376: sovittiin eräiden peruselintarvikeryhmään          sitä seuranneen, noin vuoden kestäneen po-
1377: kuuluvien tärkeiden ·kulutustavarain hinto-        liittisen poikkeuskauden seurauksena vakava
1378: jen alentamisesta valtion varoin. Tällä toi-       järkkyminen vakaannuttamispolitiikan tulon-
1379: menpiteellä pyrittiin ja onnistuttiinkin suu-      jakoasetelmassa vähävaraisten kansalaispii-
1380: rin piirtein pysäyttämään edellisen vuoden         rien, nimenomaan palkkatulosta elävien va-
1381: syksyllä alkanut voimakas inflaatiokierre.         hingoksi. Elinkustannukset päästettiin tänä
1382: Toimenpiteen jatkona keväällä 1951 sovitulla       aikana, mm. vapauttamaila tärkeitä tarvik-
1383: linnarauhalla ja sen päätteeksi tehdyllä vuo-      keita hintasäännöstelystä, nousemaan 193-
1384: den 1951 vakaannuttamissopimuksella pääs-          104 pisteeseen, jossa ne pidettiin, jotta voi-
1385: tiin siihen nyt jo neljä vuotta kestäneeseen       massa olevan palkapäätöksen puitteissa ei
1386: tasaantumiskauteen, jonka aikana talouselä-        tarvinnut suorittaa päätöksen edellyttämää
1387: mämme on vakiintunut ja rahamme arvo               palkkojen korotusta. Tämä tilanne merkitsi
1388: suhteellisesti muiden maiden valuuttoihin          jatkuvasti muutaman prosentin tulonsiirtoa
1389: verrattuna parantunut.                             palkkatyöntekijöiltä muille yhteiskuntaryh-
1390:    Tämän maassamme harjoitetun talouspoli-         mille.
1391: tiikan tervehdyttävä ja kansantaloudellemme           Tämä epäkohta, jota poikkeusvaalien jäl-
1392: onnellinen luonne tunnustetaan nykyisin jo         keen muodostettu Törngrenin hallitus ei pys-
1393: kaikilla tahoilla, ja sitä seurannut taloudelli-   tynyt poistamaan, korjattiin viime vuoden
1394:                          Tulo- ja menoorvio vuodeH.e 1956. - LäJhetelreSkustelu.                 1005
1395: 
1396: lokakuun hallitussopimuksella, johon sisälty-         teet liian ostovoiman vetämiseksi pois mark-
1397: vällä liikevaihtoveron poistolla ja eräiden           kinoilta.
1398: peruselintarvikkeiden hintojen valtion va-               Viimeksi mainitut toimenpiteet, hallituksen
1399: roilla tapahtuvalla subventoimisella alennet-         toiminta suhdannevaihteluiden tasaamiseksi
1400: nettiin elinkustannusindeksiä noin 6 pis-             on hallitusohjelman ja sen toteuttamisen tar-
1401: teellä, pistelukuun 98. Tällä sopimuksella            kastelussa jäänyt toistaiseksi verrattain vä-
1402: vahvistettiin samalla uudelleen harjoitetta-          hälle huomiolle. Näin siitä huolimatta, että
1403: van talouspolitiikan johtaviksi periaatteiksi         monet näistä toimenpiteistä ovat juuri niitä,
1404: kansantalouden sisäisen tasapainon ja rahan-          joita nk. terveen talouspolitiikan kannattajat
1405: arvon säilyminen, oikeudenmukainen tulon-             ovat pitäneet oikeina ja hallitukselle suosi-
1406: jako sekä eri elinkeinojen oikeudenmukainen           telleet. Käytäntöön sovellettuina ovat useim-
1407: ylläpito.                                             mat näistä toimenpiteistä kuitenkin saaneet
1408:     Tämäkään vakaannuttamispolitiikan vaihe           osakseen siltä taholta vain arvostelua, ehkäpä
1409: ei ole saavuttanut pääoma- ja oikeistopiirien         siitä syystä, että ne ovat käytännössä olleet
1410: hyväksymistä. Päinvastoin sitä on alusta              heille vähemmän mieluisia.
1411: lähtien arvosteltu erittäin kiihkeästi ja sen            Kun nyt olemme siirtymässä vakauttamis-
1412: toimeenpanoa on kaikissa mahdollisissa koh-           politiikan nykyvaiheen toteuttamisessa jo toi-
1413: din pyritty estämään. Nyt kun tähän sopi-             seen vuoteen, lienee lyhyt yhteenveto näistä
1414: mukseen perustuvaa hallituspolitiikkaa on             toimenpiteistä paikallaan. Suhdannevaihte-
1415:  maassamme toteutettu jo lähes vuosi, voita-          luiden tasaamiseksi ja nykyisen korkean kon-
1416:  neen kehityksen esiintuomien tosiasiain pe-          junktuurin huipun leikkaamiseksi on nykyi-
1417:  rusteella hyvällä syyllä sanoa, että tämä            nen hallitus suorittanut mm. seuraavat toi-
1418:  uusin vaihe vakaannuttamispolitiikan toteut-         menpiteet: 1) yhteisöjen vuoden 1954 tu-
1419:  tamisessa on saatujen kokemusten valossa             loista maksettavaa tuloveroa on korotettu 32
1420: osoittautunut       tarkoituksenmukaiseksi     ja     %:sta 38 %:iin ja omaisuusveroa 8 o/ 00 : sta
1421:  oikeaksi. Huolimatta niin kansainvälisen             10 Oj00 :een; 2) poikkeuksellinen oikeus
1422:  kuin kotimaisenkin inflaatiovaaran voimistu-         korotettuihin arvonvähennyksiin verotuksessa
1423:  misesta on meillä voitu kansantalouden sisäi-        on poistettu; 3) vuonna 1955 maksettavia
1424:  nen tasapaino ylläpitää, ja tuotannollisesti         veroennakoita on korotettu 10 %: lla; 4) on
1425:  on kuluva vuosi muodostunut maallemme                saatu aikaan hallitussopimukseen sisältynyt
1426:  varsin edulliseksi.                                  kassavarantosopimus, jolla on sidottu pää-
1427:     Kun nyt esiteltävänä oleva talousarvio ra-        omia noin 5-6 miljardia markkaa; 5) ma-
1428:  kentuu pääkohdiltaan samoille periaatteille,         keisvalmiste-, tupakka- ja alkoholiverotusta
1429:  joita tämän vuoden aikana on käytännössä             on korotettu; 6) eräitä hinnantasausmaksuja
1430:  toteutettu, lienee paikallaan tässä yhteydessä       on korotettu; 7) on luotu suhdannevaraus-
1431:  hiukan tarkastella nykyistä hallitusohjelmaa         järjestelmä vientiteollisuuden suhdannehuip-
1432:  ja sen toteuttamista vastaan esitettyjä pää-         pujen tasaamiseksi; 8) on luotu investointi-
1433:  väitteitä kehityksen tosiasiain valossa. On          rahastojärjestelmä kotimarkkinateollisuuden
1434:  sanottu, että hintojen alennus oli liian suuria      suhdanteiden tasaamiseksi; 9) on ryhdytty
1435:  kustannuksia vaativa sekä että markkinoille          toimenpiteisiin valtion ja sen avustaman ra-
1436:  täten työnnetty ylimääräinen ostovoima koh-          kennustoiminnan kausitasaamiseksi siirtä-
1437:  distuu lisääntyneenä kysyntänä hintoihin ja          mällä noin 1 milj. ms julkisia rakennuksia
1438:  aiheuttaa inflaation. Ahkerimmin on viljelty         ja lisäksi runsaasti muita töitä yli kesän
1439:  väitettä, että subventiopolitiikka aiheuttaa         täystyöllisyyskauden; ja 10) on sanottu irti
1440:  valtiolle   voittamattomia kassavaikeuksia,          50% vuosien 1951-1952 suhdannerahastosta
1441:  budjetin alijäämäisyyttä ja sitä tietä inflaa-       teollisuudelle annetuista lainoista, jotka nyt-
1442:  tion.                                                temmin on siirretty uudelle suhdannevaraus-
1443:     Ennustelut lisääntyneen ostovoiman infla-         tilille Suomen Pankissa. Näiden toimenpitei-
1444:  torisista vaikutuksista ovat osoittautuneet          den rahaksi arvioitu vaikutus nykyisen suh-
1445:  vääriksi. Osan siitä ovat kansalaiset sijoitta-      danteen tasaamisessa nousee yli 20 miljardin
1446:  neet säästötileilleen, osan on peittänyt lisään-     markan. Kun niihin lisätään budjetin edel-
1447:  tyneen tuonnin varaamat uudet ostokohteet            lyttämät lainat, joita tähän mennessä on
1448:   ja osan on poistanut valtiovallan toimenpi-         kertynyt yli 7 miljardia markkaa, voinemme
1449: 1006                              Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
1450: 
1451: 
1452: todeta, että hallituksen suhdannetasaustoi-        lisi asiain nykyisellään huolestuttavan vienti-
1453: menpiteet nousevat yhteiseltä vaikutuksel-         teollisuutta itseään. Jos se kieltäytyy hyvinä
1454: taan noin 30 miljardiin markkaan.                  pa1vma johdonmukaisesta suhdannepolitii-
1455:    Nämä talouspoliittisesti terveet toimenpi-      kasta, niin miten se voi vaikeuksien mahdol-
1456: teet ovat saaneet osakseen ankaraa arvostelua      lisesti jälleen astuessa esiin kääntyä yhteis-
1457: juuri siltä taholta, jolta yleensä suositellaan    kunnan puoleen ja pyytää oman onnettoman
1458: nk. tervettä talouspolitiikkaa. Melkein jo-        politiikkansa parsimista.
1459: kaista vastaan näistä toimenpiteistä on esim.         Suhdannevarausjärjestelmän toimimiseen
1460: oikeistolehdissä kirjoitettu, vaikka nämä          kohdistuvista epäilyksistä johtuen sovittiin
1461: samat lehdet yleisluontoisissa artikkeleissaan     jo sitä luotaessa siitä, että järjestelmän pe-
1462: ja oikeiston puhujat mm. täältä eduskunnan         rusteisiin palataan, mikäli se ei ole toiminut
1463: puhujakorokkeelta ovat juuri tämäntapaisia         suhdannepoliittisesti tyydyttävällä tavalla.
1464: toimenpiteitä suositelleet. Nk. tervettä ta-       Nyt näyttää jo selvältä, että käytettävissä
1465: louspolitiikkaa Suosittelevan oikeiston joh-       ei ole muuta vaihtoehtoa kuin paluu kiin-
1466: dossa oleva talouselämä ei näytä olevan halu-      teän perushintatason mukaan määräytyviin
1467: kas suorittamaan tämän politiikan edellyttä-       pakollisiin pidätyksiin. Tämä ei liene vienti-
1468: miä toimenpiteitä muuta kuin pakolla, sikäli       teollisuudesta itsestään miellyttävää, mutta
1469: kuin ne koskevat heitä itseään.                    tunneseikat eivät saa olla ratkaisevina sil-
1470:     Oman lukunsa ansaitsee vientiteollisuu-        loin, kun puntarissa on kysymys siitä, har-
1471: temme suhtautuminen vapaaehtoiseen suh-            rastetaanko maassamme suhdanteiden tasaa-
1472: dannevarausjärjestelmään. Vientitulojen syn-       mista vai ei.
1473: nyttämän inflaatiopaineen poistamiseksi ja            Kullekin tulo- ja menoarviolle antavat lei-
1474: varojen keräämiseksi mahdollisen laskukau-         mansa ne taloudelliset olosuhteet, jotka val-
1475: den tasoittamiseksi luotiin vuoden vaihteessa      litsevat sitä valmistettaessa. Tämä on luon-
1476: vapaaehtoisuuden pohjalle rakentuva suh-           nollista, koska talousarvio joudutaan teke-
1477: dannevarausjärjestelmä, jota koskeva lain-         mään niin aikaisessa vaiheessa edellisenä
1478: säädäntö astui voimaan tämän vuoden alussa.        vuonna, että budjettivuonna vallitsevista olo-
1479: Hallituksen, ainakin sen sosialidemokraatti-       suhteista ei kellään voi olla muuta kuin olet-
1480: sen siiven taholla, suhtauduttiin varsin suu-      tamuksiin perustuvia käsityksiä. Näin on
1481: rin epäilyksin vientiteollisuutemme haluun         laita myös nyt esiteltävänä olevan tulo- ja
1482: vapaaehtoisesti luopua mahdollisuuksista kei-      menoarvion osalta. On sanottu, että se ra-
1483:  notelia suhdanteilla. Oltiin kuitenkin valmiit    kentuu korkeasuhdanteen jatkumisolettamuk-
1484: luomaan eräänlainen koetinkivi.                    selle, ja kysytty, mitä sitten tapahtuu, jos
1485:     Nämä tulokset ovat nyt näkyvissä. Suh-         tulee suhdannekäänne huonompaan päin. Tä-
1486: dannevarausneuvottelukunnan suomasta yli           män johdosta on sanottava ensinnäkin, että
1487:  puolen vuoden odotusajasta huolimatta on          tämä budjetti ei ole luonteeltaan erikoisen
1488: vapaaehtoisia suhdannevarauksia kertynyt           optimistinen, pikemminkin päinvastoin, toi-
1489:  vain n. 200 miljoonaa markkaa, minkä lisäksi       seksi, että perusteltua aihetta pessimistisiin
1490: tmlle on siirretty äsken mainitut 1.s miljar-      snhdanneolettamuksiin ei enempää budjetin
1491:  dia markkaa aikaisempia suhdannepidätyk-          tekijällä kuin muillakaan tällä kertaa ole tie-
1492:  siä. Suhdannevaraustoimikunta onkin joutu-         dossaan ja että mahdollisuuksia sanottavasti
1493:  nut valittaen toteamaan, että vapaaehtoinen       tämän kireämmän talousarvion tekoon ei ole
1494:  järjestelmä ei ole vastannut siihen asetettuja     ollut.
1495:  toiveita eikä ole täyttänyt suhdannepoliittista       Mitä ensinnäkin tulee kansainvälisiin suh-
1496: tehtäväänsä. Vapaaehtoisesta suhdannepidä-          dannenäkymiin, niin ne eivät ainakaan tällä
1497:  tysjärjestelmästä on siis muodostunut vain        kertaa anna aihetta pessimistisiin ennustelui-
1498:  eräs viivytysvaihe nykyisen hallituksen suh-       hin. Yhdysvaltain talouselämä, jolla on
1499:  danteita tasoittamaan pyrkivää politiikkaa        maailmanmarkkinoihin hyvin huomattava
1500:  vastaan käytävässä taistelussa, samanlai-          vaikutus, on viime aikoina osoittanut yleistä
1501:  sessa, jota vuonna 1951: kin harjoitettiin.        elpymistä. Teollisuustuotanto saavutti siellä
1502:  Maan hallitus ja lainsäädäntöelimet ovat vai-      pari kuukantta sitten uuden huipputason,
1503:  kean ja vakavan asian edessä, jos mielitään        työttömyys on pienempi kuin kahteen vuo-
1504:  jatkaa taloudellista vakauttamispolitiikkaa ja     teen, kaupallinen toiminta on suuresti vilkas-
1505:  välttää uusia inflaatiokierroksia. Eniten luu-     tunut ja korkeasta tuotannosta huolimatta
1506:                         Tulo- tia menoarvio vuodelle 1956. -   Lä!hetelkeslkusOOlu.      1007
1507: 
1508: varastot osoittavat laskua. Englannissa taa- kinateollisuudenkin osalta on tämän vuoden
1509: sen oli vuoden alkupuoliskon teollisuustuo- alkupuoliskolla voitu merkitä uudet tuotanto-
1510: tanto noin 7 % suurempi kuin vastaavana ennätykset. Vuoden kuuden ensimmäisen
1511: aikana viime vuonna, ja Länsi-Saksassa oli kuukauden aikana on teollisuuden tuotanto
1512: tuotannon nousu vieläkin voimakkaampaa, ollut noin 8 % suurempi kuin vastaavasti
1513: lähes 15 %. Näissä, kuten useimmissa muis- vuonna 1954. Näin siitä huolimatta, että
1514: sakin Euroopan maissa, on jouduttu talous- tuotannon kasvu jo vuonna 1954 oli ennä-
1515: politiikassa hillitsemään korkeasuhdannetta, tyksellisen voimakasta.
1516: joka on osoittamassa merkkejä voimakkaan           Mitä vientimme kehitykseen tulee, niin se
1517: inflaatiopaineen suuntaan.                       on viennin voimakkaasta kasvusta huolimatta
1518:     Yhteistä niin USA: n kuin Euroopankin säilyttänyt edulliset piirteensä. Vuoden
1519: johtavien teollisuusmaiden suhdanne- ja ta- 1954 heinäkuusta kuluvan vuoden heinä-
1520: louskehitykselle ovat tällä hetkellä voimak- kuulle nousi tullihallituksen laskeman vien-
1521: kaat vaatimukset korkeampien palkkojen nin kuukausihintaindeksi 8.s %. Tämän
1522: puolesta. Nämä ovat jo johtaneet Yhdysval- vuoden loppuun mennessä odotetaan hintojen
1523: loissa ja Englannissa huomattaviin yleisen edelleen hieman vahvistuvan. Myös kau-
1524: ansiotason korotuksiin, ja samansuuntainen pan vaihtosuhde on ollut tämän vuoden
1525: kehitys on käynnissä Länsi-Saksassa ja Ruot- alkupuolella edullisempi kuin vuotta aikai-
1526:  sissa.                                          semmin. Tätä osoittava indeksiluku on
1527:     Meidän omat vientisuhdanteemme ovat jat- viime aikoina pysytellyt noin 140 pisteen
1528: kuvasti kehittyneet myönteiseen suuntaan. tuntumassa.
1529:  Äsken päättyneessä elokuussa nousi vienti yli     Kun sekä ulko- että kotimaiden talou-
1530:  20 miljardiin markkaan, jota suurempi se on dellinen tilannekuva on edellä kerrotun-
1531:  ollut vain parina Korean konjunktuurin kuu- lainen, lienee paikallaan todeta, että aihetta
1532:  kautena vuonna 1951. Ja huolimatta voimak- eikä oikeuttakaan pessimistisempiin arvioin-
1533:  kaasti kasvaneesta tuonnista on kauppata- teih:im: ei budjetin telkijällä ole ollut. Jos sel-
1534:  seemme juuri siirtymässä vientivoittoiseksi laisiin olisi lähtenyt ja sen perusteella ryh-
1535:  viennin noustua elokuun päättyessä lähes tynyt laatimaan budjettia, olisi käynyt
1536:  113 miljardiin markkaan. On hyvin toden- samoin kuin pari vuotta sitten, jolloin edus-
1537:  näköistä, että tänä vuonna päästään hyvin kunta itse asiassa hylkäsi tehdyn budjetti-
1538:  lähelle vuoden 1951 huippua, yli 180 miljar- esityksen ja laati itse uuden.
1539:  din markan vientiin.                              Tämä talousarvioehdotus on ollut julkinen
1540:      Viime aikoina on esiintynyt käsityksiä, asiakirja jo viikon päivät. On ollut mielen-
1541:  että puutavaran toimitukset Englantiin oli- kiintoistru seurata sen osalkseen saamaa arvos-
1542:  sivat vaikeutumassa. Tällainen saattaisi olla telua. Yhteenvetonru siitä on todettava,
1543:  mahdollista, koska Englannin puutavaran että tuo arvostelu on ollut melko säyseätä.
1544:  tuojat käyttävät suhteellisen paljon lyhyt- Sen ymmärtääkin, kun ottaa huomioon, että
1545:  aikaista luottoa ja koska maan luottopolitiik- niiden taholla, jotka odottivat talousarviosta
1546:  kaa on tiukennettu. Toisaalta ovat myös rah- loppusummaltaan paljon suurempaa, ei
1547:  timarkkinat kansainvälisen korkeasuhdanteen hevin voida ryhtyä arvostelemaan hallitusta
1548:  seurauksena huomattavasti kir,istyneet. Huo- siitä, että se on tehnyt liian pienen budje-
1549:   mattakoon kuitenkin, että sahatavaran myyn- tin (Ed. Junnila: Ei, mutta siitä, että
1550:   nit ovat huomattavasti ylittäneet viime vuo- melko epäreaalisen!).
1551:   tisen tason ja hinnatkin jonkin verran nous-     Melkeinpä ainoaksi tärkeäksi huomautuk-
1552:   seet. Vaikeudet eivät missään tapauksessa seksi budjettiesitystä vastaan on jäänyt se,
1553:   ainakaan vielä ole hälyyttäviä. Selluloosa- ja että on väitetty hallituksen tehneen sen tar-
1554:   paperimarkkinoilla ei vaikeuksia ole esiin- koituksellisesti todellisuutta pienemmäksi,
1555:   tynyt, vaan näiden tarvikkeiden ylikysyntä jättämällä pois eräitä nyt jo tiettyjä menoja.
1556:   on tosiasia.                                   Tällöin lienee tarkoitettu ensisijassa virka-
1557:      Kuten oheisesta valtiovarainministeriön miesten palkankorotuksiin, hinnanalennus-
1558:   kansantalousosaston laatimasta taloudellisesta korvauksiin ja työttömyyden hoitamiseen
1559:   katsauksesta selviää, on myös tuotannollinen varattuja määrärahoja.
1560:   toimintamme kuluvan vuoden aikana ollut           Virkamiesten palkankorotuksiin on tähän
1561:   noususuunnassa. Niin vienti- kuin kotimark- menoarvioon sisällytetty eduskunnan ke-
1562: 1008                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
1563: 
1564: 
1565: väällä tämän vuoden ensimmäisessä lisä-           ventioita, samalla moittii hallitusta siitä,
1566: talousarviossa hyväksymät määrät, päälle 3        ettei se ole esittänyt tarkoitukseen enempää
1567: miljardia markkaa. Sen sijaan on talous-          varoja. Opposition kiitettävänä tarkoituk-
1568: arviosta todella jätetty pois Valtionvirkai-      sena on tietenkin ottaa tästäkin asiasta irti
1569: lijain Yhteisjärjestölie viime keväänä luva-      kaikki mahdollinen ja lyödä hallitusta kahta
1570: tut korotukset samoin kuin valmistelun            kättä, pienistä riistiriidoista välittämättä.
1571: alaisena olleet virkamiespalkkojen ns. taso-         Hallituksen tarkoituksena, sen esittäessä
1572: korotukset. Näiden määrärahojen poisjättä-        hinnanalennuskorvauksiin varattavaksi vain
1573: minen ei kuitenkaan ole tapahtunut harhaut-       9 miljardia markkaa, ei ole ollut enempää
1574: tamismielessä, vaan se johtuu siitä, että         budjetin loppusummien pienentäminen kuin
1575: niitä koskevat esitykset eivät tulleet komi-      hinnanalennuskorvausten lopettaminenkaan.
1576: teassa valmiiksi niin ajoissa, että ne olisivat   Kuten budjetin yleisperusteluista käy sel-
1577: ehtineet tähän menoarvioon. Hallitus olisi        ville, on hallitus halunnut varata itselleen
1578: kyllä ollut valmis ottamaan ainakin osan          vapaat kädet ja jättää päätöksen teon hin-
1579: niistä arviomäärärahana nyt jo mukaan,            nanalennuskorvausten jatkamisesta riippu-
1580: mutta luopui siitä nimenomaan komiteassa          vasti ensi vuoden taloudellisesta kehityksestä.
1581: edustettuina olevien virkamiesjärjestöjen         Asia on siis täysin avoin ja hinnanalennus-
1582: toivomuksesta. Kun nämä piirit pitivät            korvauksia tullaan myös ensi vuoden puo-
1583: parempana, että komitea saisi tehdä ehdo-         lella toistaiseksi jatkamaan entisessä laajuu-
1584: tuksensa yksityiskohtaisesti valmiiksi ilman,     dessa. Tämä ratkaisu on jouduttu tekemään
1585: että lopputulosta ennakolta sidottaisiin ar-      mm. siksi, että kokemattomat kahden suuren
1586: viomäärärahoilla, ei hallitus katsonut olevan     työmarkkinajärjestön ulkopuolella olevat
1587:  aihetta asettua eri kannalle, vaan jätti nämä    järjestöt ovat pyrkimässä sellaiselle tielle,
1588: määrärahat kokonaan pois tästä esityksestä.       jolla valitettavasti saattaa olla seurauksena
1589:  Samalla hallitus kuitenkin edellytti, että       koko nykyisin tulonjakotasapainon murtu-
1590: komitean esityksen valmistuttua sen perus-        minen. Kun viime syksyn hallitussopimuk-
1591: teella annetaan eduskunnalle vielä tänä           seen sisältyi myös palkkasäännöstelypäätöksen
1592:  syksynä lisätalousarvioesitys, jonka pohjalla    uusiminen siten, että palkat siirrettiin työ-
1593:  valtionvarainvaliokunta sitten voi suoritta-     markkinajärjestöjen kesken sovittaviksi, seli-
1594:  mansa valmistelun jälkeen ottaa ensi vuonna      tettiin tämän johtavan palkkojen ryöstäyty-
1595:  tarvittavat erät käsiteltävänä olevaan meno-     misen kautta inflaatioon. Ainakaan tähän
1596:  arvioon (Ed. L. Mattilan välihuuto). Tämä        mennessä tämä ennustelu ei ole pitänyt
1597:  selvitys osoittanee, että näitä menoeriä,        paikkaansa. Hallitussopimusta solmittaessa
1598:  joiden on eräissä yhteyksissä suoritettujen       oli sen tulonjakoon kohdistuvana tehtävänä
1599:  arvioiden perusteella laskettu nousevan           aikaisemmin vallinneen palkkojen ja hintojen
1600:  yhteensä ehkä noin 7 miljardiin markkaan,        keskeisen tasapainon palauttaminen. Tarkoi-
1601:  ei ole jätetty esityksestä pois sen loppu-        tuksena ei ollut estää sellaisia ansioiden
1602:  summia pienentävässä tarkoituksessa, vaan         nousuja, jotka perustuvat tuotannon ja tuot-
1603:  kuten sanoin, ed. Mattila, hallitus on            tavuuden kasvuun. Vapaiden työmarkkina-
1604:  halunnut nimenomaan ottaa huomioon vir-           järjestöjen kesken on sitten viime syksyn
1605:  kamiesjärjestöjen selvästi ilmoittaman toivo-     tapahtunut huomattava työehtopoliittinen
1606:  muksen (Ed. Salminen: Entäs subventiot~)          kierros.
1607:  - Tullaan niihin!                                    Tämän kaikista tuloksista ei ole vielä riit-
1608:     Subventiomenoista on myös sanottu, että        tävän tarkkoja tietoja käytettävissä. Mutta
1609:  hallitus on ottanut ne talousarvioon tarkoi-      näyttää kuitenkin siltä, että varsinaisten
1610:  tuksellisesti liian pieninä erinä. Kun tänä       vapaiden työmarkkinoiden piirissä on sangen
1611:  vuonna joudutaan hinnanalennuskorvauksiin         hyvin pysytty niissä rajoissa, jotka ovat
1612:  käyttämään ehkä noin 16-17 miljardia              määräytyneet tuotantoelämän normaalikehi-
1613:  markkaa, on ihmetelty, miksi ensi vuodeksi        tylksen muka.:run. Käsittääikseni tämä on yhtä
1614:  esitetään tarkoitukseen varattavaksi vain         pätevästi todettu niin työantajain kuin työn-
1615:  9 miljardia markkaa. Tuntuu tietenkin             tekijäinkin taholta. Teollisuustyöväen ansi-
1616:  hiukan merkilliseltä, että oppositio, joka on     oiden keskimääräinen nousu lienee viime
1617:  ilmoittanut periaatteessa vastustavansa sub-      vuoden keskiansioihin verrattuna noin 5 %.
1618:                          Tulo- 1ja menoarvio vuooelle 1956. - Lii;het6k:eSkustelu.          1009
1619: 
1620: 
1621: Mutta osa tästä johtunee muista kuin suo- ritettu tutkimus osoittaa, että menojen lisäys
1622: rastaan uusista työehtosopimuksista riippu- on jokseenkin kokonaan ns. kulutusluontois-
1623: vista syistä, kuten menetelmien parantumi- ten menojen osuutta. Eri pääluokkiin sisäl-
1624:                                                    tyvät investointiluontoiset menot ovat nimit-
1625: sesta ja paremmasta työllisyydestä.
1626:                                                    täin tässä talousarviossa vain noin 600 milj.
1627:      Samaa ei voida täysin sanoa kahden suu- mk suuremmat kuin kuluvana vuonna. Nämä
1628: ren työmarkkinaosapuolen, Suomen Työnan- menot ovat vuonna 1955 59.3 miljardia ja
1629: tajain Keskusliiton ja Suomen Ammattiyh- vuonna 1956 talousarvioesityksen mukaan
1630: distysten Keskusliiton ulkopuolisista palkka- 59.9 miljardia markkaa. Tässä yhteydessä
1631: liikehtimisistä. Tuntuu siltä, että yhteiskun- saamme vastauksen myöskin siihen kysymyk-
1632: nassamme on voimia, jotka halutessaan kasata seen, mihin on mennyt korvauslainan lun~s­
1633: vaikeuksia nykyisen hallituksen eteen pyrki- tamisen päättymisen tuottama noin 10 mil-
1634: vät suoraan inflatoriseen palkkapolitiikkaan. jardin markan säästö. Ne ovat menneet kulu-
1635: Jäljet johtavat hieman samalle suunnalle, tusluontoisten menojen kasvuun. Virkamies-
1636:  josta päin on vuodesta toiseen kuultu hurs- ten palkkojen korotuksiin menee nyt jo
1637: kastelevia      varoituksia    palkkainflaatiosta. 5 miljardia markkaa ja siirtoväen lisäkor-
1638: Asia on siinä mielessä vakava, että vastuuton vauksiin on varattu 2 miljardia markkaa.
1639:  ja holtiton politiikka joidenkin pikkuryh- Ne ovat eräitä niistä menoista, jotka ovat
1640:  mien palkkapolitiikassa ei voi olla vaikutta- tulleet näiden säästöjen tilalle.
1641:  matta siihen yleensä maltillisesti muodostu-         Budjetin tasapainoon saattamiseksi esite-
1642:  neeseen rakennelmaan, jonka saavuttamista tään otettavaksi lainoja 9 miljardia markkaa,
1643:  on pidettävä työmarkkinoiden pääjärjestöjen mikä on 3.5 miljardia markkaa vähemmän
1644:  vastuullisen politiikan ilmaisuna. Jos poliit- kuin tämän vuoden varsinaisessa talousar-
1645:  tisen oikeiston politiikka välttämättä johtaa viossa. Kun toisaalta valtion ulko- ja koti-
1646:  palkkainflaatioon, niin hallitus ei silloin voi maisen velan ja eräisiin indeksisuorituksiin
1647:  ilman muuta lähteä siitä, että subventiot säi- on varattu 9.5 miljardia markkaa, voidaan
1648:  lyvät nykyisellään. Budjetin täytyy tältäkin budjetin tässäkin suhteessa sanoa olevan var-
1649:   osin lähteä siitä edellytyksestä, että kansan- sin terveellä pohjalla. Budjetin tekijän mah-
1650:   talouden nykyinen tasapainopohja edelleen dollisuuksia vaikuttaa budjetin kokoonpa-
1651:   säilyy.                                           noon ja suuruuteen osoittaa mielenkiintoi-
1652:       Työllisyysmäärärahoja arvioitaessa on läh- sella tavalla valtiovarainministeriössä suori-
1653:   detty siitä, että ensi vuoden aikana mahdol- tettu tutkimus siitä, kuinka suuri osuus ta-
1654:   lisesti esiintyvä työttömyys voitaisiin hoitaa lousarviossa on sellaisilla menoilla, jotka ovat
1655:   täystyöllisyyden merkeissä, kuten vakaannut- tavalla tai toisella jo ennakolta sidotut. Tämä
1656:   tamispolitiikan kautena yleensä on tehty. tutllrimus osoittaa, .että selkä ns. lakisidon-
1657:   Tässä mielessä on tarkoitusta varten varat- naiset että palkkaus- ym. kulutusverot, eivät
1658:   tuja määrärahoja lisätty 1 miljardilla mar- kuitenkaan rakennus- ym. korjaukset eivätkä
1659:   lmlla 11 miljardiin. Tämä määrä ei tosin kalustohankinnat, vuoden 1956 talousarviossa
1660:    vastaa sitä, mikä tänä vuonna tulee tarkoi- tekevät ilman 18 pääluokkaa 158.7 miljardia
1661:    tukseen käytetyksi, mutta toisaalta ei ku- markkaa eli 77.1 %. Kun vastaava luku
1662:    kaan voine varmuudella väittää, että työttö- kuluvan vuoden varsinaisessa talousarviossa
1663:    myys tulevana vuonna tulisi olemaan yhtä oli 81.7 %, on kehitystä parempaan päin
1664:    suuri kuin kuluvana vuonna. Päinvastoin tapahtunut lähes 5 %: n verran, mikä pää-
1665:    voidaan vallitsevan korkeasuhdanteen perus- asiassa johtuu toisen korvauslainan suorituk-
1666:    teella edellyttää, että työttömien määrässä sen päättymisestä. Nykyiselläänkin on bud-
1667:    päästään pienempiin lukuihin kuin viime tal- jetti epäilemättä aivan liian suuressa mää-
1668:    vena. Budjetti on siis tältäkin osin raken- rässä ennakolta sidottu.
1669:     nettu hyviä ja maassamme vakiintuneita             Sen verohelpotuksen lisäksi, joka hallitus-
1670:    budjettiperiaatteita noudattaen.                 sopimuksen mukaisesti annettiin kuluvana
1671:        Talousarvion yksityiskohtiin ei tässä yh- vuonna kaikille veronmaksajille poistamalla
1672:     teydessä liene syytä sanottavasti enempää liikevaihtoveroa lähes kaikilta kulutustava-
1673:     syventyä. Oma mielenkiintonsa lienee kui- roilta ja joka yhdessä eräiden muiden vero-
1674:     tenkin sillä seikalla, miten budjetin eri me- helpotusten kanssa teki yli 20 miljardia
1675:     not koostuvat. Valtiovarainministeriössä suo- markkaa, on hallitus nähnyt mahdolliseksi
1676:   127
1677: 1010                               Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
1678: 
1679: 
1680: vielä helpottaa fyysillisten veronmaksajain         man verran, noin 15 miljardia markkaa, kuin
1681: verotaakkaa. Siinä tarkoituksessa on hallitus       viime vuoden päättyessäkin.
1682: päättänyt esittää eduskunnalle tulo- ja omai-          Ennustettua tulojen alijäämää ei siis tänä
1683: suusveron helpottamista fyysillisten veron-         vuonna todennäköisesti tule. Valtion tilin-
1684: maksajain osalta ensi vuoden alusta lukien          päätöksen yli- tai alijäämäisyydestä on vielä
1685: siten, että erityisesti vähätuloisten verovel-      tässä vaiheessa liian aikaista puhua, mutta
1686: vollisten veromäärä nykyisestään alenee. Tar-       todennäköistä on, että esitetty pessimistisyys
1687: koitus on saattaa alennuksen pääpaino koh-          tulee osoittautumaan tässäkin suhteessa huo-
1688: distumaan tuloihin, jotka ovat alle 600 000         mattavasti liioitelluksi.
1689: markkaa vuodessa. Sen lisäksi on nähty                 Sikäli kuin nyt käsiteltävänä olevan ta-
1690: aiheelliseksi esittää ns. sosiaalisia helpotuksia   lousarvion toteutumiseen ja vaikutukseen
1691: verotukseen vanhuuden, leskeyden, lasten            kohdistetaan samanlaisia ennusteluja, lienee
1692: koulutusmenojen sekä opintokustannusten             oikeus jo tässä vaiheessa edellä suorittamieni
1693: perusteella. Näiden verohelpotusten, joihin         ensi vuoden taloudellisen kehityksen arvioin-
1694: liittyy myös omaisuusveron alentaminen              tien ja tänä vuonna tapahtuneen kehityksen
1695: siten, että verovapaan omaisuuden raja koho-        perusteella sanoa, että sellaiset ennustelut
1696: tetaan 500 000 markasta 1 000 000 markkaan,         nytkin ovat tarkoituksellista mustamaalausta.
1697: on arvioitu vähentävän valtion verotuloja              Kiistämätön tosiasia onkin, että ne infla-
1698: fyysillisten henkilöiden osalta 4 miljardilla       tooriset tekijät, joista viime ja kuluvana
1699: markalla, mikä on otettu huomioon tulo- ja          vuonna on niin paljon puhuttu ja kirjoi-
1700: menoarvioesityksessä. Yhteisöjen verotus on         tettu, eivät ole viime syksyn hallitussopimuk-
1701: sen sijaan katsottu aiheelliseksi, mm. suhdan-      sen sisältämässä tulonjakopolitiikassa, joka
1702: netasaussyistä, pitää samalla tasolla kuin           on toteutettu sekä kuluvan vuoden että nyt
1703: kuluvanakin vuonna.                                 esitettävänä olevassa talousarviossa sekä
1704:    Samalla kun tätä talousarvioesitystä on          uuden palkkasäännöstelypäätöksen kautta,
1705: arvosteluissa jo moitittu keinotekoisesti liian     vaan kokonaan toisella taholla.
1706: pieneksi, jopa nimitetty sitä eräiltä osiltaan         Jotta tämän hetken tosiasialliset inflaatio-
1707: Potemkinin kulisseiksi, tullaan sitä varmaan        tekijät tulisivat kirjatuiksi ilman tendenssiä,
1708: jo tämän lähetekeskustelun yhteydessä toi-          niin todettakoon, että valtiovarainministeriön
1709: saalta arvostelemaan liian suureksi ja inflaa-      kansantalousosaston tämän talousarvion liit-
1710: tiota edistäväksi, kuten kuluvana vuonnakin         teessä tekemät laskelmat osoittavat, että
1711: tehtiin. Väitettiinhän tänä vuonna, kuten           huoltotaseen kysyntäpuolella osoittaa täksi
1712: alussa jo mainitsin, että subventiopolitiikka       vuodeksi suurinta nousua vienti, jonka nousu
1713: aiheuttaa valtiolle voittamattomia kassavai-        on 15 %. Seuraavalla sijalla on sijoitustoi-
1714: keuksia, budjetin alijäämäisyyttä ja sitä            minta, jonka nousu on 12 %. Kulutuksen
1715: tietä inflaation. Nämä väitteet on tapahtu-         nousu on arv.iiOitu vain 5% :!ksi. Näin ollen
1716: nut kehitys jo suurelta osalta osoittanut tar-      kulutuksen nousu ei uhkaa ylittää kansan-
1717: koitukselliseksi mustamaalaukseksi ja propa-        tuotteen nousua, jonka on arvioitu tänä
1718: gandaksi, jonka määränä on ollut johtaa             vuonna muodostuvan 5 %: ksi. Vienti- ja
1719: huomio pois todellisista inflaatiotekijöistä.       sijoitustoiminta sen sijaan ylittävät tämän
1720: Näille väitteille ei todellisuus ole antanut        nousun varsin huomattavasti. Ei voitane siis
1721: vielä tähän mennessä katetta. Ennustettua           puhua kulutusinflaatiosta eikä suunnata toi-
1722: kassakriisiä, jonka piti viimeistään elokuussa      menpiteitä tälle sektorille.
1723: johtaa valtion rahatilanne täydelliseen um-            Inflaatiovastaisen politiikan keskeisimpiä
1724: pikujaan, ei ole tullut. Elokuussakin, jolloin      pähkinöitä ovat jälleen ja edelleen vienti-
1725: korvauslainan viimeisen obligaation lunastuk-       tulot sekä sijoitustoiminta. Kansantalout-
1726: sen vuoksi oli tavallista suuremmat kassa-          tamme onkin jälleen uhkaamassa yleinen
1727: menot, oli valtiolla pahimpana aikana käyt-         hinta- ja kustannustason nousu juuri vien-
1728: tämättömiä kassareservejä noin 10 miljardia         nin sektorilta tulevien suhdanneliikkeiden
1729: markkaa ja nyt niiden määrä on noussut jo           tähden. Vaikka tullihallituksen laskeman
1730: 15 miljardiin markkaan. En erehtyne pa-             viennin kuukausihintaindeksi ei olekaan ehkä
1731: hasti, jos ennustan, että valtiolla on vuoden       aivan tarkka mitta, herättää kuitenkin hup-
1732: päättyessä pano- ja ottotilillään ainakin sa-       lestumista se, että vientihintojen nousu on
1733:                          Tulo- ös. menoM'vio vuodtill~ 1956. - Lii!hetekeSkusoolu.               1011
1734: 
1735: 
1736: pohjahintatasostaan vuoden 1953 maalis-                indeksisidonnaisuudesta, maataloustulo- ja
1737: kuusta viime heinäkuuhun mainitun indeksin             palkkapäätöksistä on tehtävä samalla kertaa
1738: mukaan 43%. Kun otamme huomioon sen,                   ja siten, ettei seuraava askel poikkeusaikojen
1739: että tuotantokapasiteetin nykyisin lähes sata-         luomasta säännöstelytaloudesta pääse tapah-
1740: prosenttinen hyväksikäyttö on parantanut               tumaan yksiä etupiirejä suosien ja toisia
1741: tuotantomme kannattavuutta suuresti ja että            rasittaen.
1742: vientituotantomme kustannuksia on huomat-                 Tämä hallituksen budjettiesitys on raken-
1743: tavasti alennettu, mm. sen käyttötarvikkei-            nettu tässä hengessä. Sen puitteissa pyritään
1744: den liikevaihtoveron poistolla, ja että työ-           jatkamaan kansantaloutemme sisäisen tasa-
1745: palkkakehitys on ollut varsin vakaa, niin              painon ja rahanarvon säilyttämisen, oikeu-
1746: joudumme jälleen toteamaan, että paineen               denmukaisen tulonjaon sekä eri elinkeinojen
1747: kustannusten nousun suuntaan täytyy olla               oikeudenmukaisten toimintaedellytysten yllä-
1748: melkoinen. Jo tähän mennessä on tapahtu-               pitoa. Toimintaa suhdannevaihteluiden ta-
1749: nut huomattavaa vientitulojen siirtymistä              saamiseksi ja jatkuvan korkeasuhdanteen
1750: kantohintoihin, ja on syytä vakavasti pelätä           huipun leikkaamiseksi edellytetään myös jat-
1751: tämän kehityksen jatkumista sellaisella ta-            kettavaksi. Samalla pyritään varaamaan
1752: valla, joka vaarantaa jälleen koko tasapainoi-         aikaa rauhalliseen ja pitkätähtäimiseen suun-
1753: sen kehityksen.                                        nitteluun edessä olevia vaativia ratkaisuja
1754:    Näiden näköalojen ja eräiden edellä koske-          varten. Riittävän suotuisten edellytysten
1755: teitujen muiden levottomuutta herättävien              luomiseksi niitä varten tämä budjetti omalta
1756: kehitysilmiöiden edessä on aihetta tässä yh-           osaltaan pyrkii säilyttämään vakaannutta-
1757: teydessä todeta, että talouselämässämme on             mispolitiikalla luodun tasapainon niin val-
1758: patoutuneita voimia, jotka uhkaavat murtaa             tion taloudessa kuin koko kansan taloudes-
1759: vakaannuttamispolitiikalla     luodun     neljä        sakin.
1760: vuotta kestäneen tasapainotilan. Näiden voi-
1761: mien kurissa pitämiseen on nykyisen halli-
1762: tusohjelman puitteissa määrätietoisesti py-              Ed. Henriksson: Herra puhemies!
1763: ritty ja suurin piirtein tähän asti onnistut-         Kun nykyinen hallitus vuosi sitten astui vir-
1764: tukin. Eräät tästä yleisestä vakaannuttamis-          kaansa, niin opposition taholta julistettiin,
1765: suunnasta poikkeavat yksityiset ratkaisut ja          että taloudellinen katastrofi on tulossa. Hal-
1766: niiden seurauksena tulevaisuudessa odotetta-          litusohjelma oli mahdoton, sanottiin.
1767: vissa oleva kehitys antavat kuitenkin aiheen             Vuosi on nyt kulunut, mutta katastrofi
1768: jo tässä vaiheessa todeta, että taloudellisen         viipyy yhä. Taloudellinen nousukausi jatkuu
1769: tasapainotilan jatkuminen vaatii joukon var-          ja esillä olevasta tulo- ja menoarvioehdotuk-
1770: sin syvälle käypiä ratkaisuja. Näiden ratkai-         sesta käy ilmi, että katastrofin merkkiä ei
1771: sujen suunnittelu ja eri etupiirien käsitysten        ole näkyvissäkään. Valtion taloudellinen ase-
1772: yhteensovittelu kokonaisratkaisun puitteissa          ma on päinvastoin sellainen, että hallitus
1773: vaatii aikaa ja rauhanomaisia talouspoliit-           katsoo voivansa ehdottaa veroalennuksia.
1774: tisia olosuhteita. Tällaisen Suunnitteluajan          Näin siitä huolimatta, että tulo- ja menoar-
1775: varaaminen on nyt esiteltävänä olevan ta-             vioon on hintasubventioita varten otettu 8
1776: lousarvion yksi päätarkoitus.                         milljardia mar'kkaa. JOiku opposition lehti on
1777:    Kaikille niille ryhmäkunnille, jotka va-           vihaisessa sävyssä huomauttaunut, että eihän
1778: kaannuttamispolitiikan luoman suotuisan               8 miljaroia riitä vuodeksi eteenpäin. Eihän se
1779: suhdanteen pohjalta lähtien pyrkivät hank-            riitäkään, mutta tämän määrärahan turvin
1780: kimaan itsellensä erikoisetuja toisten kustan-        päästään niin pitkälle, niinkuin jo ministeri
1781: nuksella ja siten asettavat esteitä vakaannut-        Tervo mainitsi, että ensi vuoden puolella
1782: tamispolitiikan jatkamiselle, on sanottava,           voidaan rauhassa tarkastella tilannetta ja
1783: että tällainen ei ole mahdollista. Niiden             keskustella siitä, miltä pohjalta asioita läh-
1784: väestöpiirien taholla, joiden harteilla vakaan-       detään vastaisuudessa hoitamaan. Missään
1785: nuttamispolitiikan taakka on pääasiassa le-           tapauksessa opposition ei pitäisi olla halli-
1786: vännyt, ei tulla sallimaan tämänlaatuista             tukselle vihainen siitä, että budjettiin on
1787: ryhmäetuilua. Ratkaisut elinkustannuksista,           otettu vain 8 miljardia hintasubventioita var-
1788: palkoista, veroista ja tuontisäännöstelyn pur-        ten, sillä oppositiohan on jatkuvasti vaatinut
1789: kamisesta, koron alentamisesta, vuokrista,            subventioiden poistamista suoralta kädeltä ja
1790: 1012                              Torstaina. 15 p. syySkuuta 1955.
1791: 
1792: 
1793: on täällä eduskunnassa ajanut läpi tähän oppositiopuolueet eivät pystyneet osoitta-
1794: suuntaan meneviä ponsilauselmia.                  maan ulospääsytietä. He vain jarruttivat
1795:     Niin, oppositio on arvostellut hallituksen kuten aikaisemminkin ja lauloivat vanhaa
1796: talouspolitiikkaa. Se on arvostellut kaikkia virttä yrittäjämaailman vaikeuksista ja suun-
1797: toimenpiteitä, kaikkia ratkaisuja. Mutta ku- nitelmatalouden vaarasta. Palkannauttijain
1798: kaan opposition edustaja ei tietääkseni mil- taholta esitettiin kaksi vaihtoehtoa: joko oli
1799: loinkaan ole esittänyt ohjelmaa, josta olisi hintoja alennettava tai palkkoja nostettava.
1800: käynyt ilmi, millä tavalla asioita opposition Yrittäjäpiirit katsoivat, että palkankorotus-
1801: mielestä olisi pitänyt hoitaa ja vastaisuu- ten tie on vaarallinen, ja meistä sosialidemo-
1802: dessa pitäisi hoitaa. On vain huudettu ,sub- kraateistakin tuntui, että hinnanalennusten
1803: ventiot pois". Tämä ei itse asiassa ole kovin tie oli parempi. Sitä tietä lähdettiin sitten
1804: kummallista, koska oppositioon kuuluvat kulkemaan.
1805: puolueet avoimesti selittävät, että kaikki          Olen jatkuvasti sitä mieltä, että hinnan-
1806: suunnitelmallisuus ja kaikki ohjelmallisuus alennusten tie siinä tilanteessa oli paras mah-
1807: on pahasta.                                       dollinen. Se oli sitä paitsi sosiaalisessa mie-
1808:     Olin: joitakin vuosia sitten mukana eräässä lessä oikeudenmukaisempi ja tehokkaampi
1809: vaaliväittelykokouksessa, jossa keskusteltiin kuin palkankorotusten tie. Se merkitsi tehok-
1810: mm. talouspolitiikasta. Kysyin porvarilliselta kaampaa tukea lapsiperheille. Se merkitsi
1811: edustajalta, joka esiintyi vastaväittäjänä ja myöskin sitä, että sellaiset kansalaiset, esim.
1812: arvosteli sosialidemokraatteja, mikä hänen ja vanhukset, joilla ei ole palkkatuloja, vaan
1813: hänen puolueensa ohjelma sitten on ja mitä ehkä elävät säästöjen tai pienten avustusten
1814: meidän oikeastaan pitäisi tehdä. Lyhyen epä- varassa, saivat helpotusta ja tukea. Hinnan-
1815: röinnin jälkeen tuli vastaus: ,Meidän pitää alennuksilla ei myöskään ollut inflatorista
1816: elää varovasti päivästä päivään". Vastaus vaikutusta, ne vaikuttivat yksinomaan rau-
1817: oli ainakin rehellinen. Se paljasti ikäänkuin hoittavasti. Kun samassa yhteydessä voitiin
1818: salaman valossa koko porvarillisen ajatus- verotaakkaa keventää, niin toimenpiteitten
1819: maailman. On vain elettävä päivästä päi- rauhoittava vaikutus oli kaksinkertainen.
1820: vään, annettava asioitten mennä menojaan, Jälkeenpäin on opposition taholta sanottu,
1821: annettava jokaisen hoitaa asioitaan niinkuin että palkankorotusten tie olisi parempi. Näin
1822: itse tahtoo, annettava yrittäjien kerätä run- on sanottu myöskin maalaisliiton taholta,
1823: saita voittoja hyvinä aikoina ja vedottava joka kuitenkin viime syksynä hyväksyi toi-
1824: yhteiskunnan tukeen huonoina aikoina menpiteet. Äärimmäinen vasemmisto on
1825:  (Oikealta: Kuka niin sanoin .                    yhtynyt porvarien laulukuoroon ja, kuten jo
1826:     En halua väittää, että kaikki ne taloudelli- mainitsin, porvarit, joilla on enemmistö
1827: set ratkaisut, joissa me sosialidemokraatit tässä eduskunnassa, ovat ajaneet läpi ponsi-
1828: olemme olleet mukana, olisivat olleet erino- lauselmia, joissa on vaadittu subventioiden
1829: maiSia. Jotkut ovat olleet hätäratkaisuja, poistamista, siis hinnanalennustoimenpiteit-
1830: tilapäisluontoisia ratkaisuja, ja emme suin- ten peruuttamista.
1831: kaan aina ole olleet tyytyväisiä. On kerta          On syytä tässä yhteydessä sanoa niille,
1832: toisensa jälkeen syntynyt patoutumia sen jotka vaativat hintasubventioitten poista-
1833: takia, että porvarilliset piirit itsepintaisesti, mista, että sosialidemokraattien eduskunta-
1834: itsepäisesti, ovat pitäneet kiinni vanhasta ryhmä ei koskaan tule hyväksymään toimen-
1835: ,anna mennä" järjestelmästä, ja näitä patou- piteitä, jotka merkitsisivät vähävaraisten ja
1836: tumia on tavalla tai toisella pitänyt poistaa. heikossa taloudellisessa asemassa olevien
1837:  'l'ällaisissa tilanteissa ovat eräät ratkaisut kansalaisryhmien elintason alentamista. Se
1838: syntyneet. Jos ne ovat olleet vähemmän on- ei myöskään koskaan voi olla mukana hy-
1839: nistuneita, niin me emme ole vastuussa siitä, väksymässä toimenpiteitä, jotka johtaisivat
1840: vaan vastuun kantavat ne piirit ja ryhmät, tulonsiirtoihin vähävaraisilta varakkaille.
1841:  jotka eivät ole muuta tehneet kuin jarrutta- Se on määrätietoisesti taistellut taloudellisen
1842:  neet ja joilla ei muuta ohjelmaa ole ollut vakaannuttamisen puolesta ja se tulee pitä-
1843:  kuin vanha, aikoja sitten kelvottomaksi käy- mään kiinni saavutetuista tuloksista. Mutta
1844:  nyt ,anna mennä" ohjelma.                        jos te, hyvät edustajat siellä oikealla, ja te,
1845:      Tällaisessa tilanteessa olimme vuosi sitten. hyvät edustajat siellä vasemmalla, voitte
1846: Laukaiseminen oli saatava aikaan. Nykyiset esittää ohjelmia ja vaihtoehtoja, jotka ovat
1847:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956.- LähetelkeSkuswlu.                1013
1848: 
1849: sopusoinnussa järlkevän talouspolitmoo !kans-         mätön hallitukseen ehdottamiin verohelpo-
1850: sa ja joissa on huomioitu esittämän~ näkö-            tuksiin. Me sosialidemokraatit olemme sitä
1851: kohdat, niin esittäkää ne meille ja Suomen            mieltä, että kun veroreformia suunnitellaan,
1852: kansalle tämän budjettikeskustelun aikana.            niin huomio olisi kohdistettava erikoisesti
1853: Me emme ole dogmaatikkoja; kyllä meidän               kunnallisverotukseen ja etsittävä keinoja sen
1854: kanssamme voi keskustella asioista, jos halu-         helpottamiseksi.
1855: taan keskustella positiivisessa mielessä.                Hallituksen tulo- ja menoarvioehdotusta
1856:  (Ed. Wiherheimo: Kyllä te olette dogmaa-             on arvosteltu myös sen takia, että siihen ei
1857: tik'k:oja!). Ellei !käyttökelpoista ohjelmaa          ole sisällytetty määrärahoja virkamiespalk-
1858: esitetä, niin meidän on vedettävä siitä se            kojen korotuksia varten. Tämä on tietysti
1859: johtopäätös, että oppositiolla ei ylipäänsä           puute, mutta kyllä kai sentään on tunnustet-
1860: ohjelmia ole. Meidän on silloin todettava,            tava, että määrärahan ottaminen budjetti-
1861: että se ei pysty muuhun kuin arvostelemaan.           ehdotukseen olisi ollut aika vaikeata niin
1862:     Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä to-          kauan kuin ei tunneta komitean työn tulok-
1863: teaa tyydytyksellä, että hallitus ehdottaa            sia eikä tiedetä, kuinka suuresta määrä-
1864: verohelpotuksia. Vuosi sitten kevennettiin            rahasta on kysymys. Lausun tässä yhtey-
1865: liikevaihtoverotaakkaa, ja nyt on tarkoitus           dessä sen toivomuksen, että komitean työ
1866: keventää tuloverotaakkaa. Helpotus koskisi            mahdollisimman pian saataisiin päätökseen
1867: niitä veronmaksajia, joiden vuositulot eivät          ja saataisiin aikaan ratkaisu, joka kohtuul-
1868: ylitä 600 000 markkaa vuodessa. Sitä paitsi           lisena ja mahdollisimman oikeudenmukaisena
1869: kevennettäisiin erityisesti eräitten ryhmien,         tyydyttäisi laajoja virkamies- ja viranhalti-
1870: kuten vanhusten, verotaakkaa. Opposition              ja piirejä. Meidän olisi vihdoinkin saatava
1871: lehdet ovat ehtineet ankarasti arvostella             tämä kysymys pois päiväjärjestyksestä ja
1872: suunniteltuja toimenpiteitä. Ne ovat selit-           meidän pitäisi vihdoinkin lopettaa se poliit-
1873: täneet, että helpotukset ovat riittämättömät          tinen peli, mitä sen ympärillä on harjoitettu
1874: senkin takia, että ne tulisivat koskemaan             ja jatkuvasti harjoitetaan.
1875: vain määrättyjä tuloryhmiä ja suurituloiset              Maassamme valmistaudutaan vaalitaiste-
1876:  jäisivät niiden ulkopuolelle. Tämä arvOSJtelu        luun. Vaalien edellä mielialat tavallisesti
1877: paljastaa porvarillisen verohelpotuspropa-            lkiihtyvät myöSkin täällä eduskunnassa ja
1878:  gandan tarlkoitulksen ja sisä~lön. Kun oi-           propagandanäkökohdat pääsevät usein ikä-
1879: keisto vaati verohelpotuksia, niin se ensi            vällä tavalla vaikuttamaan keskusteluihin
1880: kädessä ajattelee suurituloisia ja yhtiöitä.          ja joskus ehkä ratkaisuihinkin. Täytyy vaka-
1881:  Soofulidemolkraattie.n :linja on toinen. Melkm       vasti toivoa, että ainakin budjetin käsittely
1882:  haluamme verohelpotuksia, mutta ensi kä-             tapahtuisi asiallisella pohjalla. Meillä ei
1883:  dessä niille, joiden taloudellinen asema on          tosiaankaan ole varaa leikkiä ylen vakavilla
1884:  vaikea.                                              asioilla.
1885:     Kun verotaakasta puhutaan, niin en voi               Päivän suuri tapahtuma, josta koko kansa
1886:  olla kiinnittämättä huomiota erääseen oleel-         puhuu, on tasavallan presidentin matka
1887:  liseen ja tärkeään tosiasiaan, nimittäin kun-        Moskovaan. Emme tiedä asiasta muuta kuin
1888:  nallisen verotaakan merkitykseen. Tiedämme           mitä julkisuudessa on kerrottu. Marsalkka
1889:  kailiki - sitä selvitti Slirtä paitsi eräs komitea   Voroshilov on lähettänyt tasavaltamme presi-
1890:  muutamia vuosia sitten - että kunnallisvero          dentille ystävällisen kutsun, ja presidentti
1891:  on varsinaiselle kansalle paljon suurempi            Paasikivi on kutsun hyväksynyt sekä itse
1892:  rasitus kuin valtion tulovero. Tulovero              valinnut seurueensa ja on nyt matkalla
1893:  nousee progressiivisesti, ja huomattava osa          suuren     naapurimaamme       pääkaupunkiin.
1894:  kansasta ei maksa tuloveroa lainkaan. Tulo-          Kutsun sanamuoto oli sangen ystävällinen,
1895:  veron alentaminen jollakin määrätyllä pro-           ja olemme jo tästä vetäneet sen johtopää-
1896:  sentilla pitkin linjaa antaisi huomattavan           töksen, että tarkoituksena ei missään tapa-
1897:  helpotuksen suurituloisille, mutta jättäisi          uksessa ole tuottaa maallemme epämiellyt-
1898:  köyhimmät ilman helpotusta. Tällaiseen               täviä yllätyksiä.
1899:  tulokseen oikeisto kai pyrkiikin ja tämän
1900:  takia se ei yleensä puhu kunnallisveroista              Ed. Kleemola: Herra puhemies! Val-
1901:  ollenkaan, vaan ainoastaan tuloveroista, ja          tiovarainministeriö on varmasti suurissa vai-
1902:  tämän takia sen lehdistö nytkin on tyyty-            keuksissa laatiessaan kaikkia tyydyttävää
1903: 1014                              •rorstaina 15 p. syyskuuta 1955.
1904: 
1905: 
1906:  budjettia (Ed. Hetemäki: Olisi edes jär-           summia väläytetty tämän asian yhteydessä.
1907:  kevä!). - Se on mahdottomuus. Helpompi             Kun tiettävästi budjetista on nämä summat
1908:  hänen on kai esitellä tekemäänsä työtä ja          jätetty pois yhteisymmärryksessä palkkoja
1909:  puolustella sitä eduskunnan edessä. Vaikean        selvittelevän Canthin komitean virkamiehiä
1910:  budjetin tekeminen kohtaa jo yksistään             edustavien jäsenten kanssa, joutuu edus-
1911:  ballituksen piirissä vastustusta. Jokainen         kunta asiaa ratkaistessaan ja valtiovarain-
1912:  ministeri nälkee, että hänen !kohdallaan on        valiokunta budjettia käsitellessään varmasti
1913:  menetelty epäoikeudenmukaisesti, koska kaik-       sen lkysymylksen ·eteen, mistä rahat. Toivotta-
1914:  !kia ministeriön esityiksiä vaitiovarwimninis·-    vasti tämän kysymyksen edessä myös virka-
1915:  teriö ei ole omaan budjettiesitykseensä voinut     miesjärjestöillä on enemmän harkintaa kuin
1916:  hyväksyä. Näitä vaikeuksia jatkuu edelleen         niillä on silloin, kun he ajattelemattomilla
1917:  eduskunnassa, silloin kun tulo- ja menoar-         lakoilla asiaansa ajavat. Ei voitane väittää,
1918:  viota siellä käsitellään. Keskusvirastot, eri      etteikö heidän asiaansa suomalaisessa yhteis-
1919:  yhteiskuntapiirit ja kansanedustajat yrit-         kunnassa nyt ole h9idettu, sillä 10 miljardiin
1920:  tävät myöskin painaa oman puumerkkiinsä            markkaan nousevien palkkamenojen lisä-
1921:  tulo- ja menoarviokäsittelyyn, ja valtiovarain-    ykset yhden vuoden aikana ovat tästä aivan
1922:  ministerin työ joutuu näin kaikkien eri            selvänä todistuksena (Ed. Karvikko: Miksi
1923:  piirien ja kaikkien asteitten reposteltavaksi.     ne on jätetty 10 vuoden aikana jälkeen?).
1924:  Useasti käy myös niin, että ne, jotka moitti-      -Niin ne ovat jääneet silloinkin, kun ed.
1925:  vat budjetin menoja liian suuriksi, ovat           Karvikkokin oli hallituksessa (Ed. Kaitila:
1926:  valmiit tekemään täällä eduskunnassa siihen        Päinvastoin silloin nostettiin!). - Tällainen
1927:  suurimpia lisäysehdotuksia. Näin varsinkin         kehitys pakottaa ainakin muut piirit ajat-
1928:  tekee oppositio. Viime vuoden budjetin käsit-      telemaan muultakin kuin yksistään palkan-
1929:  tely eduskunnassa on tästä aivan selvänä to-       korotusten kannalta virkamieskysymystä.
1930:  distuksena (Ed. Karvikko: Ja se äänestää              Budjetissa olevat subventiomäärärahat
1931:  myös poistojen puolesta!). Näin varmaan            eivät myöskään vastaa niitä varoja, mitä
1932:  tulee käymään nytkin.                              nykyisell:' laajuinen hinnanalennusjärjestel-
1933:     Nyt jaetun tulo- ja menoarvioesityksen         mämme edellyttää. Sen toteuttaminen lop-
1934:  loppusumma on suurempi kuin koskaan                puun saakka vaatii noin kaksi kertaa suurem-
1935:  aikaisemmin. Vaikka näin on asianlaita,            man summan, kuin mitä nyt hallituksen tulo-
1936:  täytyy todeta sama, minkä hallitus jo esityk-      ja menoarvioesitykseen on varattu. Kun
1937:  sensä perusteluissa on todennut, että siitä       näin suurta määrää ei tulo- ja menoarvioon
1938:  suuruudesta huolimatta on tietoisesti jätetty     ole otettu, on se käsittääkseni merkki, vihje
1939:  pois eräitä summia, jotka lisäävät vielä          siitä, että hallituksella on aikomus vähitellen
1940:  huomattavasti menoja. Tehtyjen lupausten          siirtyä subventioista vapaaseen talouspoli-
1941:  mukaisia menoja ei ole vielä otettu kaikkia       tiikkaan (Ed. Karvikko: Se on hämäystä
1942: mukaan. Tällaisia ovat esim. virkamiesten          kaikki!). Tällaista kehitystä on todella ilolla
1943: palkkausmenot, joista edellinen puhuja ja          tervehdittävä. Maalaisliiton ryhmä olisi toi-
1944: herra valtiovarainministeri myöskin ovat           vonut, että tulo- ja menoarvio olisi voitu
1945: täällä maininneet. Postimiesten lakolla läpi-      laatia ilman subventiovaroja. Mutta toiselta
1946: ajaman laskun loppusummaa ei vielä nähdä,          puolen opposition jyrkkään tuomioon subven-
1947: sillä sen komitean työ, jonka pitäisi tämä         tioiden !käytöstä ei täysitn voi yhtyä. Niillä-
1948: lasku selvittää, on vielä kesken. Näin siitä-      kin on eräässä mielessä oikeutuksensa. Ne-
1949: kin huolimatta, vaikka jokaisen ministeriön        hän ovat tulleet käytäntöön siksi, että niillä
1950: pääluolkan milte~ !kaikki luvut alkavat sa-        on haluttu taistella markan arvon puolesta
1951: noilla: ,,Virlkam1espalfklkausten järjestelystä    ja vakauttaa talouselämä. Kun subventiot
1952: johtuen momentille merlkittään 'lisäystä" jne.     vuoden 1951 alussa maalaisliiton ja sosiali-
1953:     Käsittääkseni nyt budjettiin otettujen         demolkraattien yhteishaJllitulkslen alonta;essa
1954: palkankorotusten lisäksi tarvitaan vielä           toimintansa otettiin käytäntöön, alkoi talous-
1955: varoja ainakin 3.5 miljardia entisten päätös-      elämämme vakauttamiskausi, kuten jo herra
1956: ten toteuttamiseksi. Tähän tulee vielä             va!lttiovarainministerilkin huomautti. Hinnan-
1957: ],isää ns. tasokorotus, joka nielee kai 5 - 6      alennuksista päästiinkin silloin verraten no-
1958: miljardia markkaa, onpa vieläkin suurempia         peasti vapaaksi. Tuomiojan hallitus kuiten-
1959:                           Tulo- ;ja menoarvio vuad~He 1'956. - Lä:het€ikeskuste<lu.                  1015
1960: 
1961: kin otti eräiltä osilta välillä maitotaloustuot-        leet suoritetut subventiot, niin epäterveinä
1962: teiden subventiot käytäntöön uudelleen.                 kuin niitä tervettä talouspolitiikkaa harjoi-
1963: Suuremmassa määrin subventiopolitiikka                  tettaessa on pidettäväkin.
1964: otettiin mukaan viime syksyn hallitusohjel-                Hallituksen nyt esittäessä subventioihin
1965: maan.                                                   pienempää summaa ensi vuoden budjettiin
1966:    Kun keväällä 1951 alkaneen vakauttamis-              kuin mitä kuluvana vuonna on käytetty,
1967: politiilkan seurauiksia tarlk!astelee nyt jälkeen-      toivoisi subventiopoistojen kohdistuvan kaik-
1968: päin numeroidenkin valossa, voi hinnanalen-             kein ikävimpään, maitosubventioihin. Alen-
1969: nuskorvauksista löytää myönteisiä puolia.               taminen kuluvan vuoden määristä 9 miljar-
1970: Kotimarkkinatavarain           tuhlmhintaindeksi,       diin merkitsee käsittääkseni juuri maitosub-
1971: joka joulukuussa 1951 oli 1928, oli tämän               ventiosta luopumista, sillä sitä markkamää-
1972: vuoden kesäkuussa 1 719 ja kulutustavarain              räistä summaa suurin piirtein tämä alennus
1973: indeksi vastaavasti 1 508 ja 1 509. Palkoista           edellyttää.
1974: myöskään ei löydä tämän vakauttaruiskauden                 Kun maatalouden kannalta tarkastelee an-
1975: alalla suuria nousuja. Koko teollisuuden päi-           nettua budjettiesitystä, löytää siitä puutteita.
1976: väansioindeksi oli vuoden 1951 neljännellä              Siinä ei ole merkkiäkään siitä, miten maata-
1977: neljänneksellä 184 ja ennakkotietojen mu-               louden kuivuuden johdosta kärsimät sato-
1978: kaan kuluvan vuoden toisella neljänneksellä             menetykset !korvataan. On näkynyt jo leh-
1979: 202. Vastaavanlainen on ollut myöskin tun~              distössä tietoja siitä, että satomenetysten
1980: tiansioindeksin kehitys. Nousu on ollut vuo-            takia joudutaan käyttämään elintarvikkeitten
1981: desta 1951 kuluvan vuoden ensimmäiseen                  tuontiin noin 10 miljardin markan arvosta
1982: puoliskoon 172: sta 191: een. Samanaikaisesti           valuuttaa lisää siihen, mitä viime vuonna tai
1983: on kumminkin kansantuote noussut ainakin                nyt kuluvana tuontivuonna on käytetty.
1984: saman verran, joten inflatorista kehitystä              Maataloushallituksen elokuun vuodentuloen-
1985: palkkarintamallakaan ei ole tapahtunut.                 nakoinnissa arvioidaan leipäviljan sato 10-
1986: Voimme siis hinta- ja palkkakehityksen nu-              15 %, kaurasato 20 % ja perunasato 30 %
1987: meroiden valossa todeta, että taistelu run-             viimevuotista pienemmäksi. Kun viime vuo-
1988: saan neljän vuoden aikana markan arvon                  den satokaan, liian runsaiden sateiden joh-
1989: puolesta on onnistunut. Muissa maissa                   dosta, ei ollut normaali, merkitsevät satovä-
1990: voimme todeta samanaikaisesti tapahtuneen               hennykset maataloudessa suurta tulonalen-
1991: huomattavan hintojen nousun ja rahanarvon               nusta, ellei menetyksiä jollain tavalla kor-
1992: laskun.                                                 vata, joko tuottajahintojen korotuksella tai
1993:    Maalaisliiton ja sosialidemokraattien yh-            tarvikkeiden hintojen alentamisella. Tämä
1994: teistyön viime syksynä alkaessa nykyisen hal-           korvaus tasapuolisimmin ehkä voitaisiin
1995: lituksen puitteissa ennustivat monet, erikoi-           jakaa siten, että maidon hintaa korotettai-
1996: sesti oppositio, nopeaa ja jo viimeistään nyt           siin, jolloin kaikki pääsisivät siitä osallisiksi.
1997: tällä hetkellä näkyvää inflaatiota. Hintain-            Toinen mahdollisuus tarvikehintojen puolella
1998: deksin ja ansioindeksin kehitys ei tätä kum-            olisi se, että väkirehujen hintoja koetettaisiin
1999: minkaan osoita. Tuntiansioindeksin kehitys              saada mahdollisimman alas, koska siten
2000: teollisuudessa viime vuoden viimeiseltä nel-            myöskin säästettäisiin niiden runsaammalla
2001: jännekseltä tämän vuoden ensimmäiselle ja               tuonnilla ulkomaan valuuttaa siihen verrat-
2002: toiselle neljännekselle on ollut vain seuraa-           tuna, jos jouduttaisiin tuomaan yksin koti-
2003: van suuruinen: Miesten tuntiansio viime                 eläintuotteita suoranaisesti maahan. Väkire-
2004: vuoden viimeisellä neljänneksellä oli 170,              hujen tuonti olisikin kyettävä hoitamaan nyt
2005: tämän vuoden ensimmäisellä neljänneksellä               joustavasti ja tehokkaasti niin, että koti-
2006: 171 ja nyt toisella neljänneksellä 174. Nais-           eläinruokinnassa olisi riittävästi halpoja osto-
2007: ten tuntiansio oli viime vuoden neljännellä             väkirehuja käytettävissä.
2008: neljänneksellä 115, tämän vuoden ensimmäi7                 Silloin kun maataloudesta on kysymys, on
2009: sellä neljänneksellä 116 ja toisella neljännek-         tyydytyksellä todettava, että hallitus sai
2010: sellä 118. Inflaatiokehityksen ennusteluista            aikaan uuden maataloustulopäätöksen, tulo-
2011: huolimatta ei ole siis inflaatiota tullut.              päätöksen, joka nyt on eduskunnan käsiteltä-
2012: Eräänä ~stävänä tekijänä ovat varmaan ol-               vänä. Minä toivon, että toinen hallituskump-
2013: 1016                              'l'orstaina 15 p. syyskuuta 1955.
2014: 
2015: 
2016: pani, sosialidemokraatit, tätä tulopäätöstä         13% ja työpalkkojen osuus 47.5 %, ja ra-
2017: eduskunnassa käsiteltäessä suhtautuisivat sii-      kennushallituksen töissä materiaalin osuus
2018: hen myönteisesti.                                   peräti 58% ja työpalkkojen osuus vain 33
2019:    Kun nyt maatalouden asema satomenetyk-           %. Kun näitä lukuja tarkastelee, tulee sii-
2020: sen johdosta muodostuu heikoksi, olisi myös-        hen tulokseen, että ei siis työttömyystöiden
2021: kin toivonut maatalouden perusluottokysy-           kustannuksia työtuntia kohti voida työpaik-
2022: myksen kehittyneen jo siihen vaiheeseen, että       koina saada esille siten, että kokonaiskustan-
2023: perusluoton antamista kuluvan syyskauden            nus jaetaan vain työtuntien luvulla. Me jou-
2024: ja alkavan talvikauden aikana olisi voitu           dumme toteamaan, että vaikka tietenkin
2025: ruveta toteuttamaan. Budjettiesityksessä ei         olisi edullisempaa varata tulo- ja menoar-
2026: tästäkään näy edes pientä vihjettä. Maa-            vioon eri työvirastoille riittävästi työmäärä-
2027: taloustuotannon tehokkaampi rationalisointi         rahoja, on työllisyysvaroillakin voitu kohta-
2028: ei pääse ilman perusluoton kunnollista jär-         laisen edullisesti tehdä paljonkin hyviä töitä.
2029: jestelyä käyntiin, ja tämä on meidän maa-           Tämä tunnustus koskee myös maanparannus-
2030: taloutemme kehittymisen ensimmäisiä edel-           töiden suurta suoritusmäärää työllisyysmää-
2031: lytyksiä.                                           rärahoilla.
2032:    Ne, jotka käsittävät vesiperäisten maiden           Viime vuosien aikana olemme joutuneet
2033: kuivattamisen suuren kansantaloudellisen            jatkuvasti toteamaan, että ulkopoliittiset
2034: merkityksen, odottavat turhaan sellaista val-       suhteemme ovat kehittyneet suotuisaan suun-
2035: tiovarainministeriä, joka myös käsittäisi niin      taan. Asemamme on varmistunut ja vahvis-
2036: selvänä tämän tosiasian, että ottaisi tulo- ja      tunut. Tämä on ollut seurauksena siitä taita-
2037: menoarvioon sitä suuruusluokkaa olevat              vasta ja menestyksellisestä ulkopolitiikasta,
2038: varat maanparannustoimintaan, että ne to-           mitä hallitus on harjoittanut ja mille maa-
2039: della vastaisivat tarvetta. Meillä ei ole enää      laisliitto on antanut varauksettoman tukensa.
2040: varaa kymmeniä vuosia pitää miljoonia heh-             Tasavaltamme presidentin, pääministerin
2041: taareja maatalousmaata ja metsätalousmaata          ja puolustusministerin tänä aamuna alkanut
2042: tuottamattomassa tai heikosti tuottavassa           M.oskovan matka on nyt koko maailman ja
2043: kunnossa. Näin erikoisesti, koska tämä maa          tietenkin ennen muuta Suomen kansan huo-
2044: voidaan peruskuivatuksella saattaa tuotta-          mion kohteena. Maalaisliitto ja maalaisliiton
2045: vaan kuntoon. Se täydennys, minkä työlli-           eduskuntaryhmä luottavat täysin Moskovaan
2046: syysvarat ovat tähän tarkoitukseen antaneet,        lähteneisiin miehiin ja tietävät, että he hoi-
2047: on pantava tyydytyksellä merkille, mutta ne         tavat asiat niin, että matka koituu tämän
2048: ovat satunnaisia, eikä niiden teho ole sitä,        maan ja tämän kansan parhaaksi.
2049: mitä varsinaisten maanparannusmääräraho-
2050: jen teho on.                                           Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Hal-
2051:    Niin kalliita töitä työllisyystyöt eivät kui-    lituksella on ollut mahdollisuus rakentaa tu-
2052: tenkaan ole kuin mitä kesällä eräässä minis-        levaa vuotta varten tarkoittamansa talousar-
2053: teripuheessa mainittiin. Siinähän esitettiin,       vioesitys monien myönteisten, hallituksesta
2054: että työansio olisi noussut 500 markkaan            itsestään riippumattomien tosiasioiden va-
2055: työtuntia kohti. Mutta tätä laskelmaa teh-          raan. Tärkein niistä on rauhan säilyminen
2056: dessään ministeri ei kai ole huomioinut työ-        ja tämän vuoden aikana selvästi havaitta-
2057: palkkojen lisäksi meneviä materiaali-, kone-        vissa ollut kansainvälisen jännityksen helpot-
2058: ym. kustannuksia. Näiden muiden kustan-             tuminen. Miten mieluisia sotasuhdanteet
2059: nusten osuudesta voin esittää eräitä lukuja         joillekin kapitalistipiireille ovatkin, kansa-
2060: eri työvirastojen töissä. Maataloushallituksen      kunnan vauraus voi lisääntyä, sen taloudel-
2061: alaisissa töissä kustannuksista oli 6. 5 % työn     linen, yhteiskunnallinen ja sivistyselämä ku-
2062: suunnittelu- ja johtokustannuksia, konetyötä        koistaa vain rauhan oloissa, rauhanomaisten
2063: 15.5 %, materiaalia vain verraten vähäsen,          näköalojen vallitessa. Kylmän sodan jatku-
2064: 7 %, kuljetusten osuus oli 2 %, huollon osuus       minen entisellään olisi tuottanut ankaraa
2065: 8 % ja työpalkkojen osuus oli vain 61 %             hallaa myös Suomen kansalle. Se olisi tär-
2066: kustannuksista. Rautatiehallituksen töissä          vellyt monia hyvään alkuun päässeitä oraita
2067: suunnittelun osuus oli 3 %, konetyön 11 %,          kansainvälisten suhteidemme alueella. Se
2068: materiaalin 10 %, kuljetusten 14 %, huollon         olisi valanut yhä enemmän myrkkyä ilmapii-
2069:                          Tulo- ~a menoarvio vuodellle 1956. - Lä'heteJkeslkusWlu.                 1017
2070: 
2071: 
2072: riin ja yllyttänyt seikkailunhaluisia aineksia        ahkerien, rauhantyötä raika.stavi;en !käsien ta-
2073: niin omassa maassamme kuin muuallakin ke-             komana niin vahvaksi, ettei se päässyt katkea-
2074: räämään uhkaavia pilviä itsenäisen, rauhan-           maan edes kansamme työtätekevää enemmis-
2075: omaisen kehityksemme taivaalle. Historia on           töä edustavam. yhteistyön rauettua ha:llitulk-
2076: osoittanut, miten kalliisti kansamme saa sel-         sessa ja eduSkunnassa.
2077: laisista yrityksistä maksaa. Meidän suoma-               Kansamme rauhantahtoiset voimat ovat
2078: laisten sietää sen vuoksi olla erityisen tyyty-       torjuneet jokaisen yrityksen sen katkaisemi-
2079: väisiä sen johdosta, että suurvaltojen edusta-        seksi. Sen vuoksi se tuottaa jatkuvasti tulok-
2080: jat ovat vihdoinkin löytäneet tien neuvottelu-        sia, vaikka sen johdonmukaisimmat edustajat
2081: pöytien ääreen. Ja meidän on syytä olla kii,          onkin syrjäytetty valtiomme johtoasemista.
2082: tollisia niille, jotka kärsivällisesti, voimiaan      Mutta epäilemättä olisi voitu ja voitaisiin
2083: säästämättä, toivoaan menettämättä ovat               päästä vieläkin varmemmalle turvallisuuden
2084: työskennelleet neuvotteluratkaisujen, joukko-         asteelle, jos hallitus nojautuisi sille pohjalle,
2085: tuhon estämisen ja kansojen turvallisuuden            joka oli sodan jälkeisen ulkopolitiikan lähtö-
2086: puolesta.                                             kohtana.
2087:    Tasavaltamme presidentti seurueineen on               Paasikiven linjan nimellä kulkeva ulkopo-
2088: tänään lähtenyt ja nyt jo saapunutkin suu-            liittinen suunta on oikeastaan Suomen kan-
2089: ren sosialistisen naapurimme pääkaupunkiin            san linja, mutta huolimatta sen kansallemme
2090: neuvotellakseen kahden kansan, suuren ja              tuottamasta hyödystä sillä on ollut ja on
2091: pienen, kahta erilaista yhteiskuntajärjestel-         vieläkin vastustajia omassakin maassamme.
2092: mää edustavan valtion ystävällisten suhtei-           Mitä puhua sen· ulkomaalaisista vihamiehistä,
2093: den jatkuvasta lujittamisesta. Tämä tosiasia          joilta ei voi odottaakaan Suomen kansan etu-
2094: tekee välttämättömäksi tarkastella ja eritellä        jen mukaista menettelyä! Sitä oudompaa on
2095: kansamme menestyksen edellytyksiä nimen-              niiden korppien vaaunta, jotka kiertävät koti-
2096: omaan Suomen ja Neuvostoliiton välisten               lmustemme yllä. Niiden mielestä rauha oli
2097: suhteiden kannalta.                                   raskaampi kuin sota. Ne ennustelivat, ettem-
2098:    Suomelle on tärkeä ylläpitää ja kehittää           me kestä, emme jaksa, emme pysty. Niin
2099: ystävällisiä suhteita kaikkiin kansoihin,             kai olisi käynytkin, jos sen tyyppiset miehet
2100: mutta naapuri on naapuri. Me olemme näh-              olisivat saaneet edelleen määrätä maamme
2101: neet, minkä katkeran virheen, suoranaisen             asioista. He eivät olisi noudattaneet ystä-
2102: rikoksen omaa kansaansa kohtaan ovat teh-             vyyspolitiikkaa, jonka ansiosta Suomi sai
2103: neet ne, jotka rakensivat vihalle Neuvostoliit-       helpotuksen toisensa jälkeen, elintarvikeapua,
2104: toa kohtaan, ja miten oikeassa olivat ne,             tukea ja ymmärtämystä juuri Neuvostolii-
2105: jotka luottivat kansojemme välisen ystävyy-           tolta, jota vastaan eräät olivat valmiit jatka-
2106: den mahdollisuuteen. Puhutaan paljon Paasi-           maan jopa kuumaakin, saati kylmää -sotaa.
2107: kiven linjasta, mutta mistä se on lähtöisin?          Eivät he olisi enää paljoa pystyneet Neuvos-
2108: Se ei ole syntynyt yhden miehen päässä, se            toliittoa vahingoittamaan, mutta omaa maa-
2109: ei ole yhden tai useammankaan valtiomiehen            taan kyllä. Luettelematta esimerkkejä ase-
2110: keksimä oivallus. Se on Suomen kansan sy-             kätköistä ja muista pimeistä puuhista totean
2111: vien rivien tahdon ja toiveiden ilmaus. Sen           vain, että nuo samat mustakylkiset ovat
2112:  juuret ovat jo sotia edeltäneen ankean kauden        äänessä nytkin. Julkisuudessa he eivät avoi-
2113: taisteluissa Suomen tulevaisuudesta. Se löysi         mesti ilmaise mielipidettään. He vain kyse-
2114: entistä laajemma:n maaperä.n sodan aikaisessa         levät, vihjailevat, levittävät huhuja. ,Ties,
2115:  rauhan oppositiossa, jolla oli monenlaisia           minkä vuoksi Neuvostoliitto on kutsunut pre-
2116:  ilmenemismuotoja, mutta lujin asema tavalli-         sidenttimme vieraakseen! Ties minkä vuoksi
2117:  sen kansan, sotilaiden ja heidän omaistensa          Paasikivi otti kutsun vastaan. Miksi heiltä
2118:  keskuudessa. Se muotoutui valtakunnalli-             ei kysytty neuvoa~" Ei tarvitse kuin katsoa
2119: seksi ohjelmaksi kolmen suurimman eduskun-            oikeistopoliitikkojemme ilmeitä ja kuunnella
2120:  taryhmän yhteistyösopimuksessa, jonka no-            heidän happamia huomautuksiaan tästä
2121:  jaan muodostetun hallituksen ensimmäiseksi           asiasta keslmsteltaessa, mihin oli tilaisuus
2122:  pääministeriksi tuli tasavaltamme nykyinen           esim. eilen ulkoasiainvaliokunnassa, kun kä-
2123:  presidentti. Ja tämä linja lujittui kansamme         sittää, että he olisivat ylen mielellään kam-
2124:  kärsimysten alasimella, kansamme lujien,             menneet tämänkin ystävyysvierailun, jota
2125: 
2126: 128
2127: 1018                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
2128: 
2129: 
2130:  jokainen tavallinen suomalainen pitää sekä       halvan työvoiman ja vielä voineet kiristääkin
2131:  luonnollisena että suotavana. Miksi Suomen       sen työtahtia korvausta maksamatta. Pien-
2132: kansa suhtautuu luottavasti ja myötämieli-        viljelijät eivät ole tukipalkkiosta paljonkaan
2133: sesti tähän matkaan~ Siksi, että välittömän       saaneet ja edessä on hallan ja kuivan kesän
2134: vaaran merkit ovat väistyneet, vaaran, joka       aiheuttama ahdinko. Alipalkatut viran ja
2135: ei ole uhannut suinkaan idästä, vaan koko-        toimen haltijat saivat vaivaisen tuhatlappu-
2136:  naan toisilta ilmansuunnilta. Neuvostoliiton     sen tai sitäkin vähemmän, monet huonoim-
2137:  taholta olemme nähneet tulevan pelkästään        min palkatuista eivät markkaakaan lisää.
2138:  rauhantilaa vahvistavia, kansojen rauhallista,      Hyvistä suhdanteista on tietenkin ollut
2139: ystävällistä kanssakäymistä lujittavia ehdo-       jotain hyötyä koko kansallekin. Työttömyys
2140: tuksia ja toimenpiteitä. Oman hallituksemme       on ollut suhteellisen vähäistä. Mutta maas-
2141:  edustajat olisivat melko surkeita valtiomie-     samme on paikkakuntia, joilla se ,kukoistaa"
2142:  hiä, elleivät osaisi toimia samassa hengessä     suhdanteista riippumatta. Eikä hallitus ole
2143:  edessä olevissa neuvotteluissa oman kansam-      itsekään varma siitä, etteikö ensi talvena
2144:  me hyväksi.                                      taas olisi odotettavissa huomattavaakin jouk-
2145:    Jättäkäämme povaukset ja ennustelut, sillä     kotyöttömyyttä.
2146: ei kulune montakaan päivää, ennen kuin               Työtätelkevien kansalaisten verorasitus on
2147: saamme tietää enemmän. Sen jälkeen on jo-         käynyt suorastaan ylivoimaiseksi taakaksi.
2148: kaisella mahdollisuus lausua arvionsa ja to-      Asuntopulaa ja asuntokurjuutta ei ole vielä-
2149: deta, onlko ollut oikeassa vai väärässä. Me       kään poistettu. Kuntien asema on tullut yhä
2150: kansandemokraatit, vaikka olemmekin oppo-         vaikeammaksi. Vähävaraiset vanhukset ja
2151: sitiossa nykyistä hallitusta vastaan, toivo-      sairaat ovat turvattomuuden tilassa. Sivis-
2152: tamme sen valtuuskunnalle menestystä Suo-         tyselämä, jonka pitäisi olla kansamme ylpeys,
2153: men kansan etujen mukaisten tulosten              on kerjäläisen asemassa. Hallituksessa istu-
2154: aikaansaamiseksi.                                 vat työläisten ja talonpoikain vali"llsemien
2155:    Miksi me sitten olemme oppositiossa~ Sii-      ryhmien edustajat, mutta nämä edustajat
2156: hen antaa kylliksi aihetta jo yksin tuo paksu     eivät ole huolehtineet siitä, että kansamme
2157: kirja, joka valtion talousarvion nimisenä         työn tulokset ja hyvien taloudellisten suh-
2158: eilen eteemme annettiin. Se kertoo merkil-        danteiden suomat mahdollisuudet olisivat
2159: listä tarinaa. Se tietää, että suhdanteet ovat    koituneet kansan hyväksi. Nämä miehet ja
2160: edellisenä sekä kuluvana vuonna olleet ennä-      naiset istuvat hallitustuoleillaan suuromista-
2161: tyksellisen hyvät. Tuotanto ja ns. kansan-        jien suostumuksella. Sen vuoksi he kai kat-
2162: tulo ovat merkittävästi kasvaneet. 9 %: n         sovat velvollisuudekseen antaa kapitalisteille
2163: nousl,l vuoden 1954 aikana merkitsee suun-        vapaat kädet riistoon ja varmistaa näiden
2164: nattomia summia koko kansantuotteen ollessa       voitonsaalistuksen. Välttämättömiin veroihin
2165: kysymyksessä. Mutta kenen hyväksi tämä            tarvittavat varat valtiovalta kokoaa edelleen
2166: r.ousu on koitunut~ Mihin ovat menneet            pääosaltaan niiden kukkarosta, jotka elävät
2167: siten hankitut kymmenet ja sadat miljardit?       kädestä suuhun. Siihen, miten nämä varat
2168: Hallitus tunnustaa itsekin ns. vakauttamis-       jakautuvat, on tilaisuus palata myöhemmin.
2169: politiikan ja linnarauhan talouspolitiik-         On varmaan myös mahdollista korjata halli-
2170: kaansa kulmakiviksi. Se myöntää monien            tulksen telkemiä ·lrui!lninlyöntejä, jos työtä-
2171: hiutojen ja maksujen kohonneen, vieläpä           tekeviä ihmisiä edustavat ryhmät yhteisvoi-
2172: olevan kohoamassakin. Se kertoo palkkojen         min siihen pyrkivät. Mutta jo tässä yhtey-
2173: korotuksen olleen uhkaamassa ja välttä-           dessä on syytä muistuttaa hallituspuolueita
2174: neensä tämän uhkan verovaroista, siis kan-        siitä raskaasta vastuusta, joka niiden joh-
2175: salta itseltään ottamiensa miljardien avulla.     dolle lankeaa, jos ne antavat hyvien mahdol-
2176: Nämä eräillä hinnanalennuksilla suoritetut        lisuuksien valua hiekkaan. Suuromistajien
2177: korvaukset eivät ole kuin murto-osa työläis-      hyväksi kerätyt ja käytetyt varat eivät palaa
2178: ten menetyksistä ja vielä pienempi murto-osa      takaisin, vaan voivat muodostua uusien ro-
2179: niistä summista, joita suuromistajat ovat         mahdusten aiheeksi. Peräänantaminen ja
2180: sillä aikaa kahmineet. Suhdanteista saa-          myötäily, joka on tullut taantumuspiirien
2181: miensa ylivoittojen lisäksi suurkapitalis-        kansanvastaisen toiminnan osaksi, voi koitua
2182: timme ovat siten hallituksen avulla saaneet       vahingoksi ei vain hallitukselle, vaan koko
2183:                          Tulo- ti·a menoarvio vuooell.e 1956.- Lä'hetellreEikustelu.                 :1:019
2184: 
2185: kansalle. Ainoa kestävä pohja, jolle voidaan             rossaan pyrki esittämään sen käsitystavan,
2186: rakentaa sekä oikea ulkopolitiikka että kan-             että !hallituksen tallouspoliitiiklkaa on aTVos-
2187: san etujen mukainen sisäpolitiikka, on työtä-            teltu vain oilkeiston taholta, on syytä palaut-
2188: tekevien yhteisrintama suurpääomaa ja                   taa hänen muistiinsa esim. se erinomaisen
2189: oikeistopiirejä vastaan.                                ankara arvostelu, minkä hallitussopimus ja
2190:    Nykyinen kansainvälinen tilanne ja maam-             hallituspolitiikka on saanut hänen puolueto-
2191: me taloudellinen asema antaisi mahdollisuu-             veriltaan, monivuotiselta ja yleisesti tunnus-
2192: det kehittää ja monipuolistaa maamme teol-              tetulta     valtiovarainministeriltä,     tuomari
2193: lisuutta, maataloutta ja kauppaa niin, että             Tarum.erilta. Kenties hänen sanoiUaan olisi
2194: työttömyyden leviäminen voitaisiin ehkäistä,            odottanut olleen suuremman merkityksen,
2195: nykyisin työttöminä oleville ja sen uhkaa-              kuin mitä oikeisto-opposition taholta on tul-
2196: mille varata riittävästi työtä. Nyt olisi myös          lut.
2197: palkkojen ja työehtojen parantamisen, pal-                 Budjettiesityksessä on tälläkin kertaa pitä-
2198: kansaajien sekä pienviljelijäin verotuksen              mällä verotus liian korkealla varattu halli-
2199: tuntuvan lieventämisen ja monien yhteiskun-             tuksen käyttöön tuloja kohtuuttoman paljon.
2200: nallisten epäkohtien korjaamisen aika. Kehi-             Voidaan pitää varmana, että nykyisen kor-
2201: tyksen suunta on monessa ratkaisevassa suh-             keasuhdanteen jatkuessa valtion tulot muo-
2202: teessa niiden käsissä, joilla on johtava asema          dostuvat huomattavasti budjettiesityksessä
2203: valtiomme peräsimessä. Heitä on katsottava              arvioitua suuremmiksi. Tätä tietenkin puo-
2204: käsiin eikä suuhun. Heitä on arvosteltava               lustellaan sillä, että myös menot vuoden mit-
2205: sen mukaan, kenen hyväksi he toimivat,                  taan lisääntyvät esityksessä arvioitua run-
2206: kenen !kanssa veljeyttä pitävät.                        saammiksi, mutta juuri tästä menojen paisu-
2207:    Suomen työtätekevät ovat omakohtaisessa              misesta ilman, että eduskunta voi valtion
2208: kamppailussaan jokapäiväisen leipänsä puo-              menotaloutta valvoa muutoin kuin suureksi
2209: lesta löytäneet turvaa toinen toisistaan. He            osaksi jälkikäteen, olisi päästävä, jos mieli
2210: odottavat ja toivovat myös edustajainsa,                tehdä loppu vuosikausia jatkuneesta holtitto-
2211: ennen kaikkea työväenluokan valitsemien                 masta taloudenpidosta. Sillä valitettavasti
2212: edustajain oppivan vilpittömän yhteistoimin-            on niin, ettei meillä hallitustaholla näytä
2213: nan arvon. Muuten ei päästä eteenpäin, vaan             edes tunnettavan oikein sellaista käsitettä,
2214: poljetaan paikallaan tai mennään taaksepäin.            kuin ylimääräinen budjetti, vaan kaikki pan-
2215: Olen varma siitä, että kansanvaltainen, työtä-          naan menemaan, vieläpä :milja;rdilmäärin,
2216: tekevien yhteistoimintaa edustava linja on              muka vakauttamis- ja suhdannepolitiikan
2217: ajan mittaan tuleva samalla tavoin Suomen               vaatimina suoranaisina kulutusta lisäävinä
2218: kansan linjaksi kuin rauhanomaisen ulkopoli-            syönti- ja juontipalkkioina. Juuri tässä suh-
2219: tiikan linjakin on tullut. Tämä näkökohta               teessa yleiselle talouspolitiikalle ja suhdanne-
2220: on saava yhä enemmän kannatusta, mitä lä-               politiikalle suuntaa antavana tekijänä ensi
2221: hemmäksi tulevaa tärkeää ratkaisua, maam-               vuoden talousarvioesitystä onkin ankaram-
2222: me presidentinvaalia lähestytään.                       min arvosteltava. Budjettihan tietenkin il-
2223:                                                         mentää hallituksen yleistä talouspolitiikkaa.
2224:    Ed. Seppälä: Herra puhemies! Viime                      On todettava, että hallituksen talouspoli-
2225: vuoden omahyväisesta sävystä poikkeamatta               tiikka rakentuu kestämättömälle pohjalle.
2226: herra valtiovarainministeri tälläkin kertaa             Indeksiajatteluun sidottu vakauttaruispoli-
2227: budjettiesitystä esitellessään väitti ensi vuo-         tiikka sellaisena, kuin sitä nykyisin toteute-
2228: den talousarvion olevan aikaisempia realisti-           taan, ei voi rahanarvokysymystämme rat-
2229: sempi ja vedenpitävämpi. Kuitenkin jo yli-              kaista, eikä sitä liioin ajan oloon voida jat-
2230: malkainenkin budjetin tarkastelu, mihin                 kaa. Kestävää kysynnän ja tarjonnan tasa-
2231: meille kansanedustajille oli varattu aikaa              painoa ei voi syntyä lisäämällä kulutusta
2232: ennen tämän tilaisuuden alkua, osoittaa, ettei          tavalla, joka estää säästämisen kautta tapah-
2233: talousarvioehdotus suinkaan budjettivuoden              tuvan tuotannon lisääntymisen. Tuotannolli-
2234: aikana voi muodostaa sellaista sitovaa talous-          sen sijoitustoiminnan jarruttaminen, mitä
2235: politiikan ohjetta, jollaiseksi se budjettioi-          hallituksen politiikka monessa tapauksessa
2236: keuden mukaan on tarkoitettu. Kun herra                 merkitsee, ja rinnan sen kanssa tapahtuva
2237: valtiovarainministeri äskeisessä puheenvuo-             katteettoman kulutuksen lisääminen johtaa
2238: 1020                               Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
2239: 
2240: 
2241: ennen pitkää umpikujaan, viimeistään silloin,       taamattomia tappioita palkitsemalla yltäkyl-
2242: kun nykyinen korkeasuhdanne katkeaa. Ja             läistä kulutusta ja suoranaista tuhlausta,
2243: nyt on sitä paitsi nähtävissä selviä merkkejä       kun sen sijaan säästämiseltä, pääomien ke-
2244: siitä, että hinta- ja palkkakehityksen jäädyt-      räämiseltä ja tuotannollisen valmiutemme
2245: täminen johonkin indeksilukemaan, muka ra-          tehostamiselta viedään pohja. Ja kuitenkin
2246: hanarvon takeeksi, ei voi onnistua, vaikkapa        vain tuotantoa lisäämällä kykenemme pysy-
2247: budjetin kautta heitettäisiin markkinoille          västi ja jatkuvasti korottamaan kansamme
2248: moninkertaisesti nyt esitetty miljardimäärä         elintasoa ja hyvinvointia.
2249: subventioita.                                          Niin kauan kuin hallituksen ajama talous-
2250:     On valitettavaa, että hallitus tässä asiassa    politiikka nojautuu tälle pohjalle, ei tie-
2251: on jättänyt huomioon ottamatta eduskunnan           tenkään voida odottaa, että yleisen talous-
2252: ja valtiovarainvaliokunnan kuluvan vuoden           kehityksen suomista ja eduskunnan usein
2253: talousarviokäsittelyn yhteydessä lausuman           lausumista veronalennustoivomuksista voi-
2254: nimenomaisen toivomuksen. Ensi vuoden               taisiin tehdä totta. Tosin hallitus budjet-
2255: talousarvioonhan on edelleen sisällytetty 8         tiesityksen perusteluissa lupaa myöhemmin
2256: miljardin määräraha, jonka turvin subven-           antaa esityksen valtion tulo- ja omaisuus-
2257: tiopolitiikkaa tulevanakin vuonna aiotaan           verotuksen muuttamisesta niin, että eräät
2258: jatkaa huolimatta siitä, että eduskunta vuosi       väestöryhmät pääsisivät osallisiksi kauan
2259: sitten lausui odottavansa, että hinnanalen-         odotetuista verohelpotuksista. Sen mukaan,
2260: nusjärjestelmästä luovutaan ja että sekä            mitä hallituksen esityksestä käy selville,
2261: hallituksen että erityisesti maalaisliittolaisen    nämä kevennykset lähinnä tulisivat ns. sosi-
2262: hallitussiiven taholta myös on tunnustettu,         aalisten vähennysten muodossa ja erityisesti
2263: että subventioluontoisia hinnanalennuksia on        vähätuloisten verovelvollisten osaksi. On
2264: pidettävä väliaikaisina ja pyrittävä niistä         tietysti oikein pyrkiä ennen muuta autta-
2265: mahdollisimman pian luopumaan. Kuluvan              maan yhteiskunnan kovaosaisimpia, mutta
2266: vuoden taloudellinen kehitys on ollut meille        heille halHtuksen esityksessä tarjottu !keven-
2267: ilahduttavan myönteinen ja on syytä odot-           nys, kokonaisuudessaan 4 miljardia markkaa,
2268: taa, kuten budjetin liitteessä olevassa talou-      on välitöntä valtion kokonaisverotusta aja-
2269: dellisessa katsauksessakin todetaan, korkea-        tellen häviävän pieni verrattuna niihin: mah-
2270: suhdanteen edelleen jatkuvan. Ellei näissä          dollisuuksiin, mitä budjetin laatijoilla olisi
2271: oloissa hallituksen taholla ole löydetty mah-       ollut tarjota nykytilanteessa ei ainoastaan
2272: dollisuuksia irtaantua subventiopolitiikasta,       hallituksen mainitsemille verovelvollisryh-
2273: niin ei voi muuta kuin ihmetellä, milloin ja        mille vaan lkailki'lle veronmalksajille, niin fyy-
2274: minkälaisissa tilanteissa tästä tilapäisratkai-     sillisille henkilöille kuin elinkeinoelämälle-
2275: supolitiikasta päästään eroon.                      kin. Huomautettakoon vain siitä tosiasiasta,
2276:     Totuus ilmeisesti onkin, että hallitus ei ole   että pelkästään subventiopolitiikan etumaksu
2277: ajatellut lähitulevaisuudessa luopua subven-        on jo lähes puolet koko ensi vuoden arvioi-
2278: tiopolitiikasta, vaan haluaa nähtävästi vähäi-      dusta fyysillisten henkilöiden maksamasta
2279: senä pitämänsä 8 miljardin markan alku-             tulo- ja omaisuusveromäärästä ja että syönti-
2280: panoksella uittaa talousarvioon mahdolli-           ja juontipalkkioita ensi vuonna nähtävästi
2281: suuden tulevanakin vuonna jatkaa valitse-           maksettaneen enemmän, kuin mitä koko fyy-
2282: maansa kohtalokasta tietä.                          sillisten henkilöiden tulo- ja omaisuusvero
2283:     Sen luontoinen hyvityspolitiikka, mitä          valtiolle tuottaa.
2284: erilaatuisten hinnanalennus- ja syönti- ja             Verotusolojemme muuttaminen niin, että
2285: juontipalkkioiden tarjoaminen merkitsee, on         sekä sosiaaliset että taloudelliset näkökohdat
2286: hämäystä äänestäjien mielisuosion kalastele-        tulisivat nykyistä oikeuden- ja tarkoituksen-
2287: miseksi. Sattumanvaraisesti jaetaan kansalta        mukaisemmin verotuksessa huomioon ote-
2288: veroina koottavia varoja ryhmältä toisille          tuksi, olisi kiireellisesti aikaansaatava. Ti-
2289: tietämättä edes suurin piirtein, kenen hy-          lanne ei voi vuodesta vuoteen jatkua siten,
2290: väksi ja kenen rasitukseksi subventiopoli-          että kansa saa tyytyä vain lupauksiin.
2291: tirikkaa toteutetaan. Ja mikä vielä arvellut-       Verovelvollisissa on monia selvästi osoitetta-
2292: tavampaa, kokonaisuuden ja kansantalouden           via ryhmiä, kuten vanhukset, lesket, opinto-
2293: kehityksen kannalta aiheutetaan täten mit-          jaan aloittelevat tai jatkavat samoin kuin
2294:                         Tulo· j'a menoarvio vuodelle 1956. - Lähetelke!lkustelu.               1021
2295: 
2296: 
2297: perheenhuoltajat, joiden lasten !koUlutus-           talousarvioon tutustuttaessa vieläkään voi
2298: menot ovat raskaat. Kaikki nämä pitäisi ja           todeta työllisyyspolitiikassa päästyn merkit-
2299: olisi mahdollista saattaa sosiaalisten vähen-        tävästi eteenpäin. Toinen valtovarainminis-
2300: nysten kautta nykyistä tyydyttävämpään               teri on eräissä puheissaan !kiinnittänyt huo-
2301: taloudelliseen asemaan.        Niinikään olisi       miota työllisyyspolitiikkaamme ja on ainakin
2302: lopultakin tehtävä totta siitä, ettei veropoli-      eräissä suhteissa näyttänyt tajuavan sen
2303: tii!kassa rangaistaisi ahlkeruutta, vaan että        suunnan, mitä kulkien valtion harjoittamaa
2304: esim. ylityöstä saatava ansio saatettaisiin          työllisyyspolitiikkaa pitäisi hoitaa. Valitet-
2305: nykyistä keveämmän verotuksen alaiseksi.             tavasti hänenkään näkemyksensä ei ole ollut
2306: Niinikään maatalouden verotuksessa on ilmei-         riittävän syvä tai selkeä saattamaan budjet-
2307: sesti epäkohtia, jotka pitäisi korjata, erityi-      tiesitystä työllisyysmäärärahojen osalta tyy-
2308: sesti omaisuusveron osalta.                          dyttäväksi.    Yhä edelleen kohtuuttoman
2309:     Hallitus ei ole myöskään hoitanut valtion        suuri osa valtion yleisistä töistä suoritetaan
2310: virkamiesten palkkakysymystä niin tarmok-            työllisyystöinä sen sijaan, että tarkoitukseen
2311: kaasti kuin sillä epäilemättä olisi ollut mah-       olisi budjettiesityksessä osoitettu kiinteäksi
2312: dollisuuksia. Mielestäni on melko heikkoa            tarkoitettu määräraha. Myöhemmässä yhtey-
2313: puolustelua joutua vielä kerran selittele-           dessä, käsitellessäni valtion oppikoulujen
2314: mään, ettei virkamiesten palkkakysymystä             uudisrakennuskysymystä,       palaan hieman
2315: sen ratkaisemista suunnittelevissa elimissä          tähän asiaan.
2316: ole ennätetty saattaa päätökseen. Maalais-              Sotien jälkeisissä vaikeissa taloudellisissa
2317: liittolaisten pää-äänenkannattaja Maakansa           oloissa tapahtui suhteellisesti ankarin meno-
2318: erehtyneekin ilmoittamaan asiasta totuuden,          jen karsinta kulttuurimäärärahojen kohdalla,
2319: kun se lausuu tyytyväisyytensä siitä, että           yhtäältä sen takia, että niitä ei pidetty eh-
2320: virkamiesten palkkauskysymyksen ratkaisu             dottoman välttämättöminä valtion elämän
2321:  asiaa tutkivan komitean työn viivästyksen           siinä vaiheessa ja toisaalta siksi, että näin
2322: takia siirtyy tuonnemmaksi. Virkamieskysy-           syntyneitä vahinkoja ei voi osoittaa markka-
2323:  myksen selvittäminen on taloudellisesti sitä        määräisten numeroiden avulla, kuten useilla
2324:  suuruusluokkaa, että se ehdottomasti vaatisi        muilla aloilla on laita. On miltei säännöl-
2325:  asian hoitamista kokonaistalousarvion yhtey-        listä, että ala, joka syystä tai toisesta jää
2326:  dessä. Hallituksen asenne virkamiesten palk-        jälkeen, vain harvoissa tapauksissa ja erit-
2327:  kauskysymyksessä sopii hyvin yhteen sen             täin hankalasti pääsee kohoamaan toisten
2328:  surkeuden kanssa, johon virkamieskysymyk-           tasoille, saati sitten muualla tapahtuneen
2329: sessä muutoinkin esim. nimitysasioissa viime         kehityksen kannalle ja veroiseksi. Tämä il-
2330:  vuosina on ajauduttu.                               menee selvästi maamme sotien jälkeisistä
2331:     Suureksi osaksi talouspolitiikkamme heik-        kulttuuribudjeteista. Mielestäni kaikkein va-
2332:  koudet, joiden vaikutukset kerta kerran jäl-        hingollisimmat seuraukset tästä aiheutuvat
2333:  keen näkyvät myös talousarviossa, johtuvat          maamme tieteelle.
2334:  siitä, ettei meillä ole onnistuttu luomaan ja          Samaan aikaan, kun kaikissa muissa kult-
2335:  toteuttamaan johdonmukaista ja selkeälin-           tuurimaissa tieteen arvostus on voimakkaasti
2336:  jaista maatalouspolitiikkaa. Tilapäisratkai-        kohonnut ja sen suuri ja lisääntyvä merki-
2337:  suin, jotka nimenomaan koskevat hintapoli-          tys yleisesti tunnustetaan, samaan aikaan
2338:  tiikkaa, on yritetty maatalouden asiaa hoitaa.      meillä taloudellisten edellytysten puuttuessa
2339:  Sen seurauksena on ollut paitsi suorastaan          yhä useammalla ja useammalla tieteen alalla
2340:  esim. tuotannossa tapahtuneita laskematto-          on katkerin mielin todettava maamme jäl-
2341:  mia ja usein varsin jyrkkiäkin heilahteluja,        lkeenjääm]nen. Se seiklka, että meilkäläisHle
2342:  tarpeettomien maatalousväestön ja muiden            tiedemiehille tarjotaan huomattavia palkkoja
2343:  väestöryhmien välisten ristiriitojen synnyt-        ulkomailla, osoittaa ns. aineksen hyvää laa-
2344:  tämi!nen ja syntyminen. Huomioon ottaen,            tua. Mutta tieteellisen työn tarvitsemat
2345:  että useimmissa sodan jälkeisissä hallituk-         ulkoiset edellytykset ovat kohtuuttoman hei-
2346:  sissa maalaisliittolaisten osuus on ollut mer-      kot. Korkeakoulujemme taholla on vuodesta
2347:  kittävä, olisi odottanut, että maatalouspoli-       toiseen valitettu yhtäältä sitä, että niiden
2348:  tiikassa olisi päästy terveemmille linjoille.       opettajavoimat ovat tieteiden jatkuvan kehit-
2349:     Erittäin valitettavana pidän sitä, ettei         tymisen ja erilkois!tumisen ta!kia mitättömät,
2350: 1022                            Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
2351: 
2352: 
2353: sekä toiBaalta siltä, että tieteellinen tutJkimus- kuin muillakin aloilla. Läntinen naapurimaa,
2354: ja opistovälineistö on perin vanhentunutta missä korkeakouluopiskeluolosuhteet ovat
2355: ja muutenkin hyvin puutteellista.                  yleensä paljon paremmat, on suonut
2356:    Viimeksi mainittuun tarkoitukseen pyysi heille opintovelkojen osalta oikeudenmukaisia
2357: esim. Helsingin yliopisto, mainitakseni vain helpotuksia. On toivottavaa, että uutta vero-
2358: yhden esimerkin, yksityiskohtaisessa esityk- lainsäädäntöä suunniteltaessa otetaan tasa-
2359: sessä 109 milj. mk, mutta sai ainoastaan 30 puolisesti huomioon opiskelukustannuksien
2360: milj. mk. Muuan yliopiston budjetin momen- aiheuttama rasitus. Valtiovalta ei ilman
2361: teista valottaa varsin hyvin meillä virallisesti kohtalokkaita seurauksia voi pitkälti jatkaa
2362: vallitsevaa suhtautumista tieteelliseen työ- sellaista epäoikeudenmukaisuutta, että se
2363: hön. Tieteellisten teosten menekki on siksi verottamalla rankaisee pätevyyttä lisäävää
2364: vähäistä, etteivät niiden myyntitulot riitä koulutusta, mikä seikka koskee kaikkein ras-
2365: läheskään korvaamaan edes painatuskustan- kaimmin varattornia ja vähävaraisia opiske-
2366: nuksia, saati sitten antamaan tekijälle palk- lijoita.
2367: kiota. Jotta tieteellisten teosten painatta-          Poliittisen kentän ulkopuolella maassamme
2368: minen ei jäisi tiedemiesten kustannettavaksi, ei tätä nykyä ole monta laajoja kansalais-
2369: on yliopiston taholta jatkuvasti pyydetty piirejä yhtä suuresti kiinnostavaa kysymystä
2370: pientä määrärahaa tähän tarkoitukseen, ensi kuin kouluja koskevat. Kaikkein kiinteimmin
2371: vuodeksi 700 000 mk lisää nykyiseen 300 000 huomio kohdistuu oppi- ja ammattikouluon-
2372: marlk!kaan, siis vain miljoona marikkaa:. gelmiin. Sana ,ongelma" soveltuu erinomai-
2373: Mutta hallitus on kylmästi hylännyt lisäys- sesti oppikoulukysymykseen, sillä siksi yllät-
2374: pyynnön. On yleisesti tunnettua ja tunnus- tävää ja ristiriitaista ilmenee mm. suhtautu-
2375: tettua, että kansamme vähälukuisuudestaan misessa siihen. Meillä on tuskin yhtä ylei-
2376: huolimatta voi tieteellisen elämän aloilla kil- sesti ja moninaisesti moitittua julkisen elä-
2377: pailla menestyksellisesti suurempien kanssa män kaistaa kuin oppikoulut ja niiden opet-
2378: ja siten tehdä palveluksia ei ainoastaan it- . tajat. Mutta tästä huolimatta oppikouluihin
2379: selleen, vaan koko maailmalle. Mutta sen pyrkijöiden määrä on vuosi vuodelta kasva-
2380: edellyksenä on, että tieteenemme annetaan nut. Jo hyvän aikaa ovat alan lukuisat pro-
2381: välttämättömät taloudelliset mahdollisuudet feetat selitelleet tätä vain nopeasti ohimene-
2382: pystyäkseen tämän tärkeän tehtävän suorit- väksi muotivirtaukseksi. Paitsi, että he itse-
2383: tamaan, tehtävän, johon uhratuille varoille kin ovat panneet lapsensa oppikouluihin, on
2384: saadaan erittäin korkea kork-o.                    kehitys osoittanut muutenkin heidän tunte-
2385:     Valtavin osa korkeakoulujemme opiskeli- van huonosti kansansa. Sen jäsenet haluavat
2386: joista elää lainavaroilla. Erityisesti niiden entistä lukuisammin antaa lapsilleen mahdol-
2387: opintovelat ovat raskaita, joiden koti ei lisuuden käydä oppikoulua. Monien uusien
2388: sijaitse opiskelupaikkakunnalla. Varsinkin oppikoulujen syntyminen ja säilyminen erit-
2389: asuntokustannukset ovat nykyään kohtuut- täin vaikeissa taloudellisissa oloissa valtioval-
2390: toman suuret. Samaan aikaan henkisen työn lan kylmäkiskoisesta, jopa torjuvasta suhtau-
2391: palkkaus on jäänyt jälkeen yleisen palkka- tumisesta huolimatta osoittaa syyn tähän
2392: tason noususta ja opintojen avulla saavu- olevan paljon syvempi ja merkittävämpi
2393: tettua pätevyyttä on ruvettu väheksymään kuin pinnallinen arvostelu päättelee. Rat-
2394: julkisia virkoja ja toimia täytettäessä, poliit- kaisevimpia vaikuttimia tähän on yhtäältä
2395: tisten ansioiden ja värin syrjäyttäessä sen, kansamme perinnäinen syvä tiedon kun-
2396: mitä hallitusmuoto tarkoittaa taidolla, toisen nioittaminen ja toisaalta lasten vanhem-
2397: sanoen "tutkinnoilla, julkaisuilla ym. tavoin pien oikea pyrkimys tarjota lapsilleen kiris-
2398: osoitettua tietopuolista perehtyneisyyttä vi- tyvään elämäntaisteluun edes se ase, mikä
2399: raJil! hoitoon !kuuluviin asioihin". Tässä oppikouluteitse voidaan saavuttaa, V aralli-
2400: ilmeisesti yhä pahenevassa tilanteessa nousee suusoloistamme johtuen se vaatii suurimman
2401: esille entistä voimakkaampana toivomus osan kohdalta tiukkaa säästäväisyyttä ja kiel~
2402: opintovelkojen verotuksen lieventämisestä. täytymyksiä sekä on ainoa, mutta sitä arvok-
2403: Opiskeluajan menoista su.urin osa on tulon- kaampi ja kunnioitettavampi perint-ö, minkä
2404: hankintakustannuksia, jotka verotettaessa he lapsilleen voivat antaa. Jos otetaan huo-
2405: pitäisi ottaa samantapaisesti huomioon mioon nämä näkökohdat ja. sotien jälkeisten
2406:                          Tulo- ja. menoarvio vuodelle J:!J56. - LäJhetekeSku:stclu.               1023
2407: 
2408: suurien ikäpolvien jatkuva paine sekä se,               sesti noin 2/3 yksityisoppikouluja, ja niiden
2409: että oppikoulujen ovien taakse viime keväänä            suorittama opetus- ja kasvatustyö on valtiolle
2410: jäi noin toinen puoli pyrkijöistä, olisi val-           taloudellisesti edullisempaa kuin valtion
2411: tion taholta kysymyksen hoitamiseksi tehtävä            omistamien laitosten. Näissä oloissa on perin
2412: huomattavasti enemmän kuin tämän budjetti               vaikeata löytää asiallisia syitä hallituksen
2413: ehdottaa.                                               kitsasteluun. Jos hallituksen ohjelmaan kuu-
2414:    Hallituksen esitys ansaitsee tunnustuksen            lunee oppikoulujen lisäämisen pysäyttämi-
2415: siitä, että se suo mahdollisuuden keskikoulun-          nen, niin ei ole oikein kohdistaa vastustavia
2416: opettajien nykyistä nopeampaan ja toivotta-             toimenpiteitä jo olemassa oleviin !kouluihin.
2417: vasti opettajapulaa helpottavaan koulutuk-              Kun jatkuvan valtionavun saamisen ehtona
2418: seen. Yhtä toivottavaa on, että ne hallinnol-           on mm., että kouluhuoneisto paikkansa ja
2419: liset muutokset, jotka kouluhallituksessa voi-          tilavuutensa puolesta sekä muutoinkin vastaa
2420: daan toteuttaa budjettiehdotuksen mukaan,               tarkoitustaan ja kun pyrkiminen oppikoului-
2421: lähinnä työvoiman lisääminen, koituvat myös             hin jatkuu, on ilmeistä, että kaikesta huoli-
2422: oppikoulujen hyväksi. Mutta vallitsevassa              matta yksityisoppikoulujen uudisrakennuksia
2423: tilanteessa olisi kuitenkin pitänyt tehdä              syntyy siellä, missä varallisuussuhteet ja luo-
2424: enemmän ja nimenomaan oppikoulupulan                   tonsaantimahdollisuudet sen suinkin sallivat.
2425: helpottamiseksi. Onhan hallitus tosin myön-            Mutta joukko rakennushankkeita jää toteut-
2426: tänyt 50 milj. mk pitkäaikaisiksi halpakor-             tamatta, maalle kokonaisuudessaan ja lä-
2427: koisiksi !ainoiksi yksityisoppikoulujen koulu-          hinnä varattomille ja vähävaraisille vahin-
2428: huoneistojen rakentamiseksi. Mutta jo pel-              goksi. Rakennusvelkojen korkeat korot ja
2429: kästään momentin perustelut osoittavat, mi-            kuoletusmaksut voidaan saada kokoon ainoas-
2430: ten mitätön tämä apu on helpottamaan val-              taan oppilasmaksuja korottamalla. Ne ovat
2431: litsevaa kouluhuoneistopulaa. Jos kutakin               jo nykyisin toisin paikoin kohtuuttoman kor-
2432: perusteluissa mainittua 43: a rakenteilla ole-         keat sekä myös epäoikeudenmukaiset, koska
2433: vaa koulurakennusta autettaisiin, saisivat ne          valtiovalta samaan aikaan suo eräiden oppi-
2434: hieman toista miljoonaa markkaa kukin, ja              koulujen kaikille oppilaille täysin ilmaisen
2435: jos otetaan huomioon myös suunnitteilla ole-           koulutuksen. Kohtuus ja oikeudenmukaisuus
2436: vat 50 koulurakennusta ja 60 lisärakennusta,           vaatisi, että valtio myöntäisi yleisesti! varat-
2437: niin kunkin saama laina pysähtyisi pyorem              tomiksi tunnustettujen seutujen tai muuten
2438: luvuin 325 000 markkaan. Pystytä sen tu-               erittäin vaikeassa asemassa olevien yksityis-
2439: keen sitten uusia koulurakennuksia!                    oppikoulujen rakennustarkoituksiin myös
2440:    Kouluhallituksen hankkimien tietojen mu-            suoranaisia avustuksia, kuten kouluhallitus
2441: kaan viime keväänä yksityisoppikoulujen vel-           on ehdottanut, sekä lisäisi huomattavasti hal-
2442: kataakka oli noin 2 100 milj. mk, mikä nou-            pakorkoisia avustuslainoja.      Toivottavasti
2443: see kaksin-kolminkertaiseksi, kun vireillä ole-        eduskunta suo varattomille ja vähävaraisille ·
2444: vat suunnitelmat toteutetaan. Viime vuosien            paremmat mahdollisuudet oppikouluopiske-
2445: aikana yksityisoppikoulut ovat rakennustar-            luun kuin hallituksen ehdotus antaa.
2446: koituksiin anoneet valtion halpakorkoista                  HalTituksen nurjamielisyys oppikoululai-
2447: lainaa yhteensä noin 2 130 milj., mikä                 tosta kohtaan kokonaisuudessaan paljastuu
2448: summa olisi ollut huomattavasti suurempi,              kaikkein räikeimmin valtion oppikoulujen
2449: ellei valtion myöntämä tuki olisi ollut suo-           uudisrakennuksissa. Valtion oppikoulujen
2450: rastaan minimaalista. Se seikka, että valtio-          uudisrakennus- ja korjaustyöt seisahtuivat
2451: neuvosto kuluvan vuoden budjettiin ei ehdot-           miltei tyystin sotien aikana ja niitä seuran-
2452: tanut tähän tarkoitukseen penniäkään -                 neina lähivuosina huolimatta huutavasta
2453: eduskuntahan puolestaan antoi siihen aloit-            tilanahtaudesta ja muista puutteellisuuksista.
2454: teiden nojalla 50 milj. mk - ja sen nykyi-             Jotta edes kaikkein tärkein saataisiin teh-
2455: nen kanta panevat kysymään, onko tämä                  dyksi ja pahimmat epäkohdat korjatuiksi,
2456: suunnitelma~lista vai     täysin sattumanva-           kouluhallitus laati vuonna 1954 10-vuotis-
2457: raista. Valtioneuvosto on, antaessaan luvan            suunnitelman valtion oppikoulujen raken-
2458: nykyisten yksityisoppikoulujen perustami-              nustarkoituksia varten. Tänä aikana oli vält-
2459: seen, tcdennut, että ne ovat sivistystarpeen           tämättömien korjaustöiden lisäksi rakennet-
2460: vaatimia. Oppikouluistamme on lukumääräi-              tava 26 uutta koulurakennusta ja 33 lisära-
2461: 1024                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
2462: 
2463: 
2464: kennusta. Vaikka hallitus jo kuluvan vuoden       kassa. Hänen tarvitsee vain pistäytyä Hel-
2465: budjetissa tinki huomattavasti tästä minimi-      singin toiseen ruotsalaiseen lyseoon, joka
2466: ohjelmasta, niin päästiin silti edes lupaavaan    muistaakseni sijaitsee Albertinkadun var-
2467: alkuun.                                           rella, saadakseen jonkinlaisen keskiverto-
2468:     Mutta siihen alkuun kaikki näyttää pysäh-     käsityksen siitä, minkä takia kouluhallituk-
2469: tyneenkin. Tietääkseni kouluhallitus oli eh-      sen ehdottamat valtion oppikoulujen uudis-
2470: dottanut otettavaksi budjettiin määrärahan        ja lisärakennukset ovat tarpeellisia. Jos
2471: 18 jo olemassa olevan valtion oppiikoulun         asianomainen tätä ennen tai jälkeen käy
2472: uudis- tai lisärakennuksiin ja yhtä suunni-       jossakin äsken rakennetussa kansakouluta~
2473: teltua uutta valtion oppikoulua varten. Kou-      lossa, hän varmasti on vakuuttunut siitä,
2474: luhallituksen suorittamasta karsinnasta huo-      että eduskunta ei voi jättää tätä asiaa halli-
2475: limatta olisi sen esityksen supistamista voi-     tuksen ehdottamalle kannalle.
2476: nut jotenkuten puoltaa, mutta ainakin syr-           On itsestään selvää, että tulva oppikoului-
2477: jäisen on vaikeata käsittää täydellistä kiel-     hin johtuu osittain siitä, että myös maamme
2478: teisyyttä. Suomen kansan ja sen eduskunnan        ammattikoululaitos on varsin kehittymättö-
2479: täytyisi saada tietää ne pakottavat syyt,         mällä kannalla sen takia, että meillä ei ole
2480: jotka ovat johtaneet valtioneuvoston päätök-      riittävästi ammattikouluja, joihin oppi-
2481: seen. Onko oikeata talous-, saati sitten kou-     velvollisuutensa suorittaneet voisivat päästä.
2482: lupolitiikkaa hallituksen menettely tässä         Tässäkin suhteessa on välttämättömiä kor-
2483: asiassa~   Eikö edes jonkinlaista tasapuoli-      jauksia tehtävä nopeasti. On ryhdyttävä val-
2484: suutta pitäisi noudattaa valtion varojen ja-      mistamaan opettajia ammattikouluihin ja
2485: kamisessa ja käyttämisessä~ Ellei nykyisenä       rakennettava uusia tarpeellisia ammattikou-
2486: korkeasuhdanteen aikana riitä varoja oppi-        luja, samalla kun ne on pysytettävä kehityk-
2487: koulurakennuksiin, niin miten vaikeata se         sen tasolla. Erittäin tärkeätä tämä on tek-
2488: onkaan tilanteen mahdollisesti huonotessa ~       nillisen elämän aloilla. Tähän liittyy hyvin
2489:     Ehkäpä jotakin aiotaan asiassa tehdä työl-    tärkeänä kysymyksenä ammatinvalinnanoh-
2490: lisyysmäärärahojen turvin. Hyvä tosin niin-       jauksen järjestäminen. Tämä tärkeä asia on
2491: kin, mutta siten ei kysymystä hoideta koulu-      ollut pysähdyksissä jo vuosikausia. Tuntuu
2492: hallituksen esittämässä tärkeysjärjestyksessä,    siltä, niinkuin pohjimmaisena syynä olisi
2493: vaan enemmän tai vähemmän sattumanvarai-          hallitusviranomaisten kiista siitä, minkä kes-
2494: sesti ja lähinnä työviranomaisten pyrkimystä      kusviraston alaisuuteen ammatinvalinnanoh-
2495: noudattaen (Välihuuto.). Tällainen ratkaisu       jauksen tulisi kuulua. Eräs tässä budjetissa
2496: supistaa - herra valtiovarainministeri odot-      esiintyvä seikka panee aavistelemaan, että
2497: taa hieman vielä - tällainen ratkaisu supis-      kysymys pyritään ratkaisemaan ilman edus-
2498: taa yhä enemmän eduskunnan päätösvaltaa           kunnan selvää kannanottoa. Rohkenen koh-
2499:  ja luisuttaa sitä hallituksen toimenpiteiden     distaa huomion siihen, että kaikkein kipeim-
2500: pelkäksi jäiestäpäin esiintyväksi napinpaina-     min     ammatinvalinnanohjausta        tarvitaan
2501: jahyväksyjäksi. Koneellistettu eduskunta lie-     siellä, missä on runsaimmin kasvavaa nuori-
2502: neekin herra valtiovarainministerin mielestä      soa, toisin sanoen maaseudulla. Jos pyritään
2503: se eduskunta, joka täällä olisi paras mahdol-     tässä suhteessa positiivisiin tuloksiin, on vält-
2504:  linen ja häntä tyydyttävä. Mutta toistai-        tämättömästi käytettävä sitä apua, minkä
2505: seksi ei siihen kai päästäne.                     lähinnä maan kansakoululaitos ja sen opet-
2506:     Myös valtion oppikoulujen rakennusasiassa     tajat tässä suhteessa ovat antaneet. Toivot-
2507:  eduskunnan täytyy ryhtyä korjaamaan hal-         tavaa on, että eduskunta mahdollisimman
2508: lituksen koulurakennuspolitiikkaa. Nimen-         pian saa hallituksen esityksen ammatinvalin-
2509: omaan hallituspuolueiden jäsenten täytyisi        nan ohjauksen järjestämiseksi.
2510:  henkilökohtaisesti tutustua niihin eri puo-         Lopuksi lyhyt henkilökohtainen ja periaat-
2511: lilla maata sijaitseviin valtion oppikouluihin,   teellinen kannanilmaisu. Hallitus on käsitel-
2512:  joille kouluhallitus on ehdottanut varoja        tävänä olevaan menoarvioon ehdottanut otet-
2513:  lisä- tai uudisrakennuksia varten. Ken ei         tavaksi 5 milj. markan suuruisen määrära-
2514:  vaivaudu näin paljoa, hänen ei tarvitse           han Yhteiskunnallisen korkeakoulun siirtä-
2515:  mennä edes Forssaankaan, jonka yhteislyseon       miseksi Tampereelle. Yhteiskunnallisen kor-
2516:  opetuksen täytyy tapahtua viidessä eri pai-       keakoulun taholta on saatu tietää, että tämä
2517:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.               1025
2518: 
2519: on tapahtunut korkeakoulun opettajiston tie-      sätter. Flere andra behov som anmäler sig
2520: tämättä. Mitä mieltä oltaneenkin pyrkimyk-        under året har inte beaktats i budget-
2521: sestä sijoittaa maamme korkeakouluja pää-         förslaget.
2522: kaupungin ulkopuolelle, ei hallituksen menet-        Utom att budgeten således inte är en till-
2523: telyä voi puolustaa, koska se loukkaa asian-      förlitlig hushållningsplan för det kommande
2524: omaisen korkeakoulun itsehallinto-oikeutta.       året och ur den synpunkten otillfredstäl-
2525: Eikö tässäkin suhteessa, herra valtiovarain-      lande, kolliderar dess bristande sanningshalt
2526: ministeri, olisi ollut paljon oikeampaa antaa     med grundlagens föreskrift, att anslag skall
2527: kehityksen tapahtua demokratiamme periaat-        anvisas för alla de utgifter som över huvud
2528: teiden mukaisesti~                                kan förutses och måste bestridas under året
2529:                                                   och att i tilläggsbudgeten får upptas endast
2530:    Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Be-         oundgängliga tillägg vilka inte har varit
2531: träffande det mottagande, som har beståtts        kända då det ordinarie statsförslaget utar-
2532: regeringens budgetproposition förrän den          betades. Denna trafik med verklighetsfräm-
2533: kom till riksdagen har jag en annan upp-          mande budgetförslag och starkt ansvällda
2534: fattning än finansministern. Såvitt jag har       tilläggsbudgeter har flera gånger påtalats av
2535: kunnat se, har kritiken i stort sett varit så     riksdagen. Men den går alltjämt vidare så
2536: hårdhänt att den kan anses innefatta ett un-      länge riksdagens majoritet tillåter ett sådant
2537: derkännande vitsord. Det finns enligt min         ur flera synpunkter förkastligt förfarande.
2538: mening ingen anledning att lindra detta om-       Allt tyder på att statsutskottet i sin detalj-
2539: döme. Budgeten är varken samvetsgrant             granskning kommer att göra upptäckter, som
2540: eller skickligt utformad utan tvärtom en          bekräftar det allmänna intrycket av budget-
2541: anspråkslös produkt av ekonomisk-politisk         propositionens otillförlitlighet.
2542: balanseringskonst. Det tillfredsställer inte         Ett glädjande budskap bringar proposi-
2543: grundläggande kravet på en statsfinansiell        tionen i alla fall genom meddelandet om en
2544: hushållningsplan, nämligen att ge en sann-        förestående skattesänkning. Den gäller vis-
2545: färdig bild av statens finansiella ställning.     serligen endast fysiska personer med små
2546: Under efterkrigsåren har framlagts åtskilliga     inkomster, men också de små inkomsttagarna
2547: budgetförslag, som har varit hårt friserade       behöver en lättnad i den tunga skattebördan.
2548: i syfte att presentera en till synes elegant      Den förebådade skattelindringen är ingen
2549: lösning av budgetproblemet, men som i             stor sak vare sig statsfinansiellt eller med
2550: själva verket inte har stått sig i verklig-       hänsyn till sina verkningar i samhället, men
2551: hetens kalla ljus utan har föranlett en vid-      den hälsas i alla fall med tillfredsställelse
2552: lyftig hushållning med tilläggsbudgeter.          som ett steg i rätt riktning, som en början
2553:    Det statsförslag som nu föreligger till        till den skattereform som skall göra det
2554: bedömande utmärker sig i hög grad för en          lättare att leva i vårt av skatter hårt pres-
2555: strävan att ställa på framtiden ekonomiska        sade land.
2556: förpliktelser som borde fyllas i samband med         På tal om angelägna statsuppgifter som
2557: det ordinarie statsförslaget. Klarläggningen      utlämnats ur budgeten vill jag rikta upp-
2558: av frågan om subventionerna och deras av-         märksamheten på ett intresseområde som
2559: skaffande, som riksdagen har efterlyst som        står mig personligen nära och som har blivit
2560: en angelägen åtgärd, avfärdar regeringen          särskilt illa behandlat i budgetpropositionen,
2561: med några fraser om att deras bibehållande        nämligen statens byggnadsverksamhet för
2562: eller avveckling är beroende av det ekono-        skolväsendets behov. Därom uttalade sig den
2563: miska livets utveckling.                          föregående talaren vidlyftigt och jag in-
2564:    För justeringen av de statsanställdas          stämmer i huvudsak i hans betraktelsesätt.
2565: löner, varom ett beslut av riksdagen och          Men jag skall be att i alla fall för egen del
2566: löften av regeringen föreligger, har inga         få tillägga några ord. Budgeten upptar så-
2567: anslag reserverats trots att regeringen låtit     som redan framhållits denna gång inga an-
2568: veta att åtgärden går löst på minst 7 mil-        slag för nya skolbyggnader och ändå är det
2569: jarder. Sysselsättningens upprätthållande         känt och ofta överklagat att tillståndet ger
2570: har inte heller tillgodosetts i den utsträck-     anledning till allvarliga bekymmer. Ett be-
2571: ning som de senaste årens erfarenhet förut-       tydande antal statsläroverk arbetar under
2572: 
2573: 129
2574: 1026                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
2575: 
2576: 
2577: synnerligen bristfälliga förhållanden. En         ministerns bemödanden att vinna gehör för
2578: del behöver nya skolhus, andra måste ut-          för detta intresse. Ett antal förbättringar
2579: vidgas genom tillbyggnader. Skolstyrelsen         har kommit tili stånd men utvecklingen går
2580: har tillställt regeringen sin plan för bygg-      dock alltför långsamt. I samband med vissa
2581: nadsverksamheten men regeringen har denna         händelser senaste vår riktades uppmärksam-
2582: gång lagt den helt åt sidan. Särskilt betänk-     heten på förhållandena inom 4 brigaden.
2583: ligt är det att sådana skolor, för vilka be-      Där har en logementsbyggnad fullständigt
2584: viljats medel till byggnadsföretagets igång-      moderniserats, men fortfarande kvarstår ett
2585: sättande, inte har fått anslag för att fort-      oundgängligt behov av bättre bostäder för
2586: sätta arbetet. Hur skall det gå med dem~          manskapet, underbefälet och officerarna.
2587: I detta läge befinner sig t.ex. Andra             Tillgången på bostäder är ett villkor för re-
2588: Svenska Lyceum i Helsingfors och statens          kryteringen av underbefäl och officerare
2589: forstskola i Ekenäs. Båda dessa skolors nöd-      och inverkar därigenom på förutsättningarna
2590: läge och trängande behov att komma under          för den militära utbildningen. Det är helt
2591: eget tak har många gånger blivit klarlagt         enkelt ett livsvillkor för att 4 brigaden
2592: i riksdagen. Nu kompliceras deras byggnads-       skall fylla sin uppgift att bostadsförhållan-
2593: fråga om anslagsbevillningen avbryts. Vad         dena förbättras. Särskilt illa är det med
2594: menar regeringen med detta förfarande?            möjligheten att upprätthålla en tidsenlig
2595: Är det måhända avsett att anslagsbehovet          sjukvård inom detta truppförband. Sjuk-
2596: skall täckas ur det allmänna anslaget för         huset härstammar liksom de flesta andra
2597: statens husbyggnadsarbeten, det s.k. långa        byggnader inom garnisonen från den ryska
2598: momentet i 20 HU                                  tiden och är fullständigt otillfredsställande
2599:    Lika hårdhänt som regeringen har behand-       beträffande utrymmen och anordningar för
2600: lat statens egna läroinrättningar och deras       läkarbehandlingen. Det fordras ett beslut-
2601: byggnadsbehov, lika kallsinnigt har den varit     samt ingripande från försvarsministeriets
2602: mot de privata läroverken. I motiveringen         sida för att denna mörka punkt i försvarets
2603: till budgeten berättar regeringen med ett         omvårdnad om de värnpliktiga skall bli ut-
2604: tonfall av medkänsla att många privata            plånad. Det är sant att det är illa ställt ock-
2605: läroverk har råkat i stora ekonomiska svårig-     så på andra håll med hänsyn till inkvarte-
2606: heter vid planeringen av nya skolbyggnader.       ring och vård, men 4 brigaden torde i alla
2607: De belastas av skulder som överstiger 2 mil-      fall höra till de truppförband som särskilt
2608: jarder. Det gör då ett sällsamt intryck att       är förtjänta av förbättringar i de yttre
2609: samtidigt som propositionen antecknar att         existensvillkoren, som har ett nära samband
2610: 43 skolbyggnader är under uppförande och          med spörsmålet om försvarsviljans be-
2611: 50 nya hus och 60 tillbyggnader planeras,         fästande.
2612: föreslår regeringen till hjälp åt dessa 153          I grundlagsutskottets betänkande angå-
2613: lä.roverk som byggnadslån sammanlagt 50           ende justitiekanslerns berättelse för år 1953
2614: miljoner mark. Det verkar som ett dåligt          som behandlades i riksdagen senaste vår,
2615: skämt att dessa beträngda skolor skall dela       skymtade i förbifarten en angelägenhet, som
2616: ett så obetydligt belopp som 50 miljoner.         har vållat uppståndelse i samhället, men
2617: Regeringen måste finna sig i att man be-          som tycks ha glidit i bakgrunden, näm-
2618: traktar dess förslag på denna punkt som ett       ligen missbruken i licensväsendet och ut-
2619: uttryck för dess kulturintresse. Och denna        rikeshandeln. Grundlagsutskottet omtalade i
2620: skolbyggnadspolitik tillämpas i en tid då till-   sitt betänkande att utredningen i justitie-
2621: strömningen till lä.roverken är mycket stark      kanslersämbetet fortskrider långsamt och att
2622: och skolmyndigheterna får uppbära klander         undersökningarna till stor del inte är slut-
2623: för att behovet av skolbyggnader inte till-       förda. Handlingarna har kommit från un-
2624: godoses och att tili följd därav inträdessö-      dersökningskommitten i ett skick, som ford-
2625: kande måste avvisas.                              rar efterkontroll och ny undersökning. Av
2626:    Ett annat avsnitt av statens byggnadsverk-     brist på arbetskraft i justitiekanslerämbetet
2627: samhet som påkallar uppmärksamhet och             har undersökningarna inte kunnat bedrivas
2628: omsorg är försvarets behov av kasernbygg-         med nödig effekt, utan rycker fram i lång-
2629: nader. Med gillande har man följt försvars-       sam takt. Också svårigheter att komma san-
2630:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1951'1. -   Lähetekeskustelu.                1027
2631: 
2632: ningen in på livet lär ha yppat sig. Rege-          staden. Riksdagen har stått utanför hän-
2633: ringen har tili justitiekanslerns förfogande        delsebeloppet i samband med resan tili
2634: ställt en tjänsteman som tillfällig extra före-     Moskva ända tills utrikesministern berörde
2635: dragande för detta speciella utredningsända-        saken i utrikesutskottet på onsdagen, dagen
2636: mål, men denna förstärkning av arbetskraf-          före avresan. Även om utrikesministern då
2637: ten förslår inte långt. I svaret på ett spörs-      hade varit i stånd att tillfredsställa utskottets
2638: mål som hade tili utgångspunkt farhågorna           behov av upplysningar om denna utomor-
2639: för att begångna missbruk i licensväsendet          dentligt viktiga sak, så hade därmed inte
2640: och utrikeshandeln lmnde komma att bli              allan rättfärdighet varit uppfylld beträf-
2641: preskriberade, om utredningen drar alltför          fande de parlamentariskt korrekta relatio-
2642: långt ut på tiden, svarade regeringen för           nerna mellan regeringen och riksdagen. Det
2643: ett år sedan att då saken i hela dess vidd          räcker inte med att utrikesutskottet får vissa
2644: har anförtrotts den högsta övervakaren av           knapphändiga besked i ett stadium då förbe-
2645: lagarna i landet, "torde skäl ej föreligga att      redelserna är slutförda och det faktiska ske-
2646: befara att åtal inte komme att väckas förrän        endet redan är i gång. Regeringen hade
2647: åtalsrätten preskriberats." Svaret var tvek-        kunnat anlita riksdagsordningens anvisning
2648: samt och halvhjärtat. Det som har hänt              att inkalla utrikesutskottet då den fick kän-
2649: sedan dess inskränker sig tili att långsamt         nedom om vad som förestod eller att konfi-
2650: avancerade rättegångar av gammalt datum             dentiellt informera gruppernas företrädare.
2651: behandlas vid vederbörande domstol. Men             Nu har riksdagen åter ställts inför ett full-
2652: någonting nytt har inte kommit i dagen.             bordat faktum. Denna påminnelse sluter
2653: Om inte utredningen påskyndas kommer den            sig tili raden av tidigare framställda an-
2654: uppfattningen att vinna utbredning att det          märkningar om regeringens bristande res-
2655: inte är meningen att gå tili botten med sa-         pekt för riksdagens ställning i statslivet
2656: ken utan att den i all stillhet kommer att          och för god parlamentarisk sedvänja.
2657: begravas i ämbetsverkens dokumentskåp.
2658: Då skulle medborgarens rättskänsla tilifogas
2659: en hård stöt. Det skulle också uppkomma                Ed. Kaitila: Herra puhemies! En
2660: missaktning för rättskipningen och ge stöd          aikonut täällä tänään puhua maailmanrau-
2661: åt föreställningen att det finns skyldiga,          hasta enkä myöskään ulkopolitiikasta, vaan
2662: som har möjlighet att undgå rättsliga åt-           keskittyä ainoastaan siihen asiaan, joka tä-
2663: gärder på grund av sin samhällsställning.           nään täällä on käsiteltävänä, nimittäin Suo-
2664: Behandlingen av åtalsfrågorna borde därför          men valtion budjettiesitykseen ensi vuotta
2665: påskyndas med allt allvar och det minsta            varten.
2666: man kan fordra är att regeringen ställer den           Tällöin kaikkein ensinnä täytyy tehdä eräs
2667: arbetskraft tili förfogande som behövs för          oikaisu tämän budjetin yleisperusteluihin
2668:  att det äntligen kan bli en avslutning på          sitäkin suuremmalla syyllä, koska herra val-
2669: detta trista kapitel i vår brokiga krönika om       tiovarainministeri omassa puheessaan toi
2670: missbruken i statsförvaltningen.                    esille saman ajatuksen. Tämän budjettiesi-
2671:    Riksdagen debatterar budgeten, regering-         tyksen yleisperustelujen ensimmäisessä kap-
2672: ens politik och för övrigt det som tilldragit       paleessa sanotaan nimittäin mm. seuraavaa:
2673: sig i riket vid en tidpunkt då en märklig              ,Mahdollisimman tasaisen työllisyyden ja
2674: händelse av utrikespolitisk innebörd tar upp-       tulonmuodostuksen      politiikka   aloitettiin
2675: märksamheten i anspråk både här hemma               maassamme vuonna 1951 taloudellisella va-
2676: och ute i världen, nämligen presidentens            kaannuttamissopimuksella ja sitä edeltä-
2677: resa tili Moskva. Den allmänna opinionen,           neenä ,linnarauhasopimuksella'. Nämä toi-
2678: hela Finlands folk, följer statschefens färd        menpiteet ja niitä seurannut talouspolitiikka
2679: i österled med de bästa välgångsönskningar i        ovat johtaneet jo 4 vuotta kestäneeseen ta-
2680: tron att den skall bli lyckosam för Finland.        saantumiskauteen." - - , Viime lokakuun
2681: Då man instämmer i förhoppningen att allt           hallitussopimus oli johdonmukainen jatko
2682:  skall gå väl, har man samtidigt anledning          tälle vakaannuttamispolitiikalle ja Eduskun-
2683: att göra en påminnelse beträffande förbe-           nalle nyt annettava valtion tulo- ja menoar-
2684: redelserna för besöket i den ryska huvud-           vioesitys elimellinen osa siitä."
2685: 1028                                Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
2686: 
2687: 
2688:    Oikaisu on tehtävä siitä syystä, että tämä         aivan oikein sanoi ja totesi. Sellaisena siitä
2689: yleisperusteluissa lausuttu ei lainkaan ole           voidaan täydellä syyllä tehdä ensinnäkin
2690: totta, ei pidä lainkaan paikkaansa. Sillä             kaksi yleistä havaintoa. Näistä ensimmäinen
2691: niinkuin hyvin muistetaan, elimellisenä               olisi se, että itse budjettina se on varsin
2692: osana ennen vuotta 1951 noudatetulle politii-         suuressa määrin pelkkää ilmassa liikkuvaa
2693: kalle oli valtavien subventioiden, tukipalk-          numeroleikkiä, joka ei sano paljon sitä eikä
2694: kioiden, käyttö ja pisteostopolitiikka, kunnes        tätä valtion ensi vuoden talouden tilasta.
2695: juuri vuonna 1951 vihdoinkin havaittiin,              Yhtä hyvin sen loppusumma voisi olla kirjoi-
2696: että tällä tiellä ei pitemmälle voitu jatkaa,         tettu 10 miljardia, 20 miljardia tai 30 mil-
2697: vaan se vei mahdottomuuksiin, ja vuoden               jardia pienemmäksi tai suuremmaksi. Päivä
2698: 1951 vakaannuttamissopimuksen oleellisena             paistaa ja tuuli puhaltaa joka tapauksessa
2699: osanahan oli, ei suinkaan subventiopolitiikan         sen kaikista raoista. Suuri joukko ensi vuo-
2700: jatkaminen ja lisääminen, vaan päinvastoin            den menoja on jätetty siihen ensinnäkin
2701: tukipalkkioiden poistaminen, tukipalkkioiden,         merkitsemättä ja päästy tällä tavalla jonkin-
2702: jotka silloin olivat nousseet jo suunnilleen          laiseen loppusummaan, ja tulot on sitten
2703: 12 miljardin tasoa olevaan määrään.                   arvioitu näin saadun summan mukaisesti.
2704:    Joskin vakaannuttamissopimus silloin si-           Tukipalkkiomenoja on mielivaltaisesti pantu
2705: sälsi heikkouksiakin, se ainakin tänä päivänä         yhdelle momentille pyöreästi 9 miljardia mk,
2706: myönnettäneen, että ainakin tältä osaltaan,           josta 1 miljardi joudutaan käyttämään tänä
2707: nimittäin tukipalkkioiden poistamisen osalta,         vuonna jo maksettavien tukipalkkioiden suo-
2708: toimenpiteet vuonna 1951 olivat suurin piir-          rittamiseen yhtenä ,klumppisummana". Yhtä
2709: tein onnistuneet ja onnelliset. Sen sijaan            hyvin olisi tietysti voitu merkitä 19 miljar-
2710: tämä budjetti, joka meillä nyt on käsiteltä-          dia tai jättää koko summa pois ja panna
2711: vana, aivan päinvastoin rakentuu uusien               johonkin lisäbudjettiin, mitenkä hyvänsä.
2712: tukipalkkioiden, vieläpä ilmeisesti lisäänty-         Sillä selvää on, etteivät valtiovarainvalio-
2713: vien tukipalkkioiden varaan. Toisin sanoen            kunta ja eduskunta voi ainakaan entistä
2714: erityisesti viime syksynä, jolloin tämä halli-        budjettikäytäntöä ja oikeita parlamentaarisia
2715: tus perustettiin ja sen kuuluisaa ohjelmaa            menetelmiä noudattaessaan tätä ,klumppi-
2716: ryhdyttiin toteuttamaan, lähdettiin taas              summaa" sellaisenaan hyväksyä, eivät var-
2717: uudelleen sille turmiolliselle ja epäilemättä         maan edes ne edustajat, jotka periaatteessa
2718: virheelliselle talouspoliittiselle tielle, jota en-   ovat tukipalkkiopolitiikan kannalla - siis
2719: nen vuotta 1951 oli noudatettu ja jota juuri          määrärahaa, josta ei anneta mitään selvi-
2720: vuonna 1951 oli pakko korjata ja joka nyt-            tystä siitä, miten sitä aiotaan käyttää. Jos
2721: kin - ei siinä tarvitse olla kovin suuri en-          aiotaan jatkaa nykyistä systeemiä, riittää
2722: nustelija - ennemmin tai myöhemmin vie                tämä mainittu summa kai 12-15 viikoksi,
2723: taas umpikujaan niinkuin silloinkin, josta            jos systeemiä muutetaan, tarvitaan ehkä
2724: sitten enemmän tai vähemmän kivuliaasti on            aivan toisenlaisia summia jne., mistäs me
2725: koetettava jollakin tavalla päästä taas sel-          mitään tiedämme. Vai onkohan tosiaankin
2726: ville vesille.                                        niin, että se hallitusjobtoinen uusdemokratia,
2727:                                                       jota meillä yhä enemmän on alettu soveltaa,
2728:    Ei näin ollen pidä paikkaansa, että viime          on jo tehnyt hallituspuolueiden edustajat tai
2729: lokakuun hallitussopimus olisi johdonmukai-           ainakin osan heistä täällä eduskunnassa niin
2730: nen jatko aikaisemmalle vakaannuttamispoli-           täydellisesti pelkiksi nöyriksi napinpaina-
2731: tiikalle ja että tämä nyt käsiteltävä tulo- ja        jiksi, että he ovat valmiit ilman mitään bud-
2732: menoarvioesitys olisi elimellinen osa siitä.          jettikontrollia antamaan hallituksessa istu-
2733: Valtiovarainvaliokunnan pitäisi minun näh-            ville täydet valtuudet tehdä valtion varoilla,
2734: däkseni tällaiset sanoisinko epäaidot ja hiu-         pyöreällä subventiomiljardisummalla tai pyö-
2735: kan vääriltä tuoksuvat kukkaset poistaa               reillä työttömyysmiljardisummilla jne. mitä
2736: tämän budjetin perusteluista.                         haluavat. Jos näin on, ei koko budjettia
2737:    Budjetista kokonaisuudessaan voidaan to-           loppujen lopuksi kohta enää meidän maas-
2738: deta, että se uskollisesti noudattaakin juuri         samme tarvita. Riittää, että hallitus ilmoit-
2739: viime syksyn hallitussopimuksen linjaa, ku-           taa eduskunnalle vain budjetin loppusum-
2740: ten herra valtiovarainministeri puheessaan            man, noin suurin piirtein 50 tai 100 miljar-
2741:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                1029
2742: 
2743: din tarkkuudella ja sanoo, että tämän sum-         rantamiseksi, sillä kuoppaauhan juuri kuu-
2744: man puitteissa me sitten tulemme kyllä hoi-        ka.usipalkkalaiset, niin hyvin yksityisoikeu-
2745: telemaan asioita.                                  dellisessa kuin julkisoikeudellisessa työsuh-
2746:    Sivumennen sanoen, ei malta olla kysy-          teessa olevat, ovat jääneet. Senhän kaikki
2747: mättä, mitä budjetissa tämän tukipalkkio-          palkkatilastot, jotka vain käytettävissä ovat,
2748: määrärahan perusteluissa olevat hämärät ja         aivan riittävästi todistavat. Eräänä tyypil-
2749: oraakkelimaiset lauseet lopulta oikein tar-        lisenä esimerkkinä on juuri näinä viikkoina
2750: koittavat. Sillä perusteluissahan sanotaan         esillä ollut farmaseuttien palkkakysymys.
2751: seuraavaa. Ensinnä todetaan, että viime            Olen nähnyt, että heidän palkankorotusvaati-
2752: vuonna näihin tukipalkkioihin myönnettiin          muksiansa on esim. sosialidemokraattisessa
2753: 14.o miljardia mk. Sitä taitanee mennä tänä        lehdistössä vastustettu mm. siitä naiivista
2754: vuonna parikymmentä miljardia, ja subven-          syystä, että heidän vaatimuksensa prosen-
2755: tioiden laskuperusteet lienevät niin paljon        tuaalisesti on suurempi, kuin mitä yleensä
2756: nousseet, että kaipa siinä 30 miljardia menisi     työmarkkinoilla näissä yleisissä työehtosopi-
2757: vuosittain, jos niitä jatkuvasti noudatettai-      muksissa on toteutettu. Epäilemättä se on
2758: siin. No, joka tapauksessa tämän jälkeen           prosentuaalisesti suurempi, mutta minkä
2759: sitten näissä perusteluissa lausutaan seuraa-      tähden? Sen tähden, että he eivät ole saa-
2760: vat mielestäni verraten oraakkelimaiset            neet minkäänlaisia tarkistuksia, ei virallisia
2761: sanat: ,Kun näiden menojen tarve riippuu           eikä liukuneita palkkatarkistuksia vuoden
2762: ratkaisevasti taloudellisen elämämme yleisestä     1951 jälkeen. Sama pitää paikkansa suu-
2763: sekä eräiden kustannustekijäin kehityksestä,       rimpaan osaan, ei kaikkiin, kuukausipalk-
2764: joita on tällä hetkellä vaikea arvioida, katsoo    laisten ryhmiin. On tällöin aivan luonnol-
2765: hallitus tarkoituksenmukaisemmaksi tässä           lista, että silloin kun tilanne on sellainen
2766: vaiheessa esittää hinnanalennuskorvauksiin         kuin se on, myöskin he puolestaan haluavat
2767: ensi vuodeksi varattavaksi 8 miljardia mark-       omat vaatimuksensa esittää taloudellisen ase-
2768: kaa." Eikö tätä olisi nyt voitu sanoa hiukan       mansa parantamiseksi. Luulen, että on
2769: kansantajuisemmin ja hiukan ymmärrettä-            kyllä melko pitkälle menevaa liioittelua
2770: vämmin? Todellakin tulee kysyneeksi: mitä          vyöryttää tällöin syy mahdollisesta inflatori-
2771: tarkoitetaan tällä yleisellä taloudellisella ke-   sesta kehityksestä taikka siitä, että valtion-
2772: hityksellä, johon viitataan~ Minne päin sen        talous tai koko kansantalous nykyisen halli-
2773: pitäisi kehittyä, parempaan vai huonompaan?        tuksen talouspolitiikan seurauksena ennem-
2774: Jos konjunktuurit nousevat, jatketaanko sil-       min tai myöhemmin menee umpikujaan, näi-
2775: loin suuremmassa määrin subventiopoliitiik-        den sinänsä verraten pienten ryhmien har-
2776: kaa? Tai jos ne laskevat, niin silloinko sub-      teille, niinkuin, jos ymmärsin oikein, herra
2777: ventiot otetaan pois? Mitä tarkoitetaan            valtiovarainministeri pyrki tekemään. Olipa
2778: ,eräiden kustannustekijäin        kehityksellä"    miten hyvänsä, minä luulen, että näihin ryh-
2779:  .
2780: Jne ..'l                                           miin kuuluvien palkansaajien on syytä kiin-
2781:    Jotakin valtiovarainministeri omassa pu-        nittää huomiota niihin sanoihin, jotka herra
2782: heessaan tästä kyllä sanoi. Toivottavasti se       valtiovarainministeri omassa puheessaan lau-
2783: oli vain eräs pieni osa asiasta. Mutta ehkä        sui, ja tehtävä niistä sanoista myöskin
2784: se sisälsi koko totuuden. Nimittäin ainoa          omalta kohdaltaan johtopäätöksiä.
2785: seikka, jonka ministeri Tervo puheessaan              Toiseksi voidaan hallituksen budjettiesi-
2786: tästä asiasta lausui, oli melkeinpä uhkauksen      tyksestä kuitenkin nähdä sentään niin pal-
2787: luontoinen huomautus siitä, että hallituksen       jon, että siinä ja yhä voimistuneena jatkuu
2788: on ryhdyttävä vallan toisiin toimenpiteisiin,      se julkisten varojen käytön vinosuuntaus,
2789: jos sellaiset palkansaajaryhmät kuin, sano-        joka on ollut ominaista koko meidän sodan-
2790: kaamme erilaiset toimihenkilöt, virkailijat,       jälkeiselle valtiontaloudellemme, vinosuun-
2791: myyntihenkilökunta jne., yleensä kuukausi-         taus, joka toisaalta näyttäytyy siinä, että
2792: palkkalaiset, jotka eivät kuulu siis suurim-       varoja käytetään niin paljon subventioihin
2793: malta osaltaan ainakaan ministeri Tervon           ja muihin vastaaviin, ettei niitä jää jäljelle
2794: mainitsemaan kahteen suureen työmarkkina-          sellaisiin valtion perustehtäviin, jotka luovat
2795: järjestöön, jos nämäkin ryhtyvät omasta            kestävän pohjan maamme kansansivistykselle,
2796: puolestaan tekemään esityksiä jo vuosikausia       maanpuolustukselle, maataloudelle, sosiaali-
2797: kuoppaan jääneen taloudellisen asemansa pa-        politiikalle, tielaitokselle jne. Toisaalta tämä
2798: 1030                              .Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
2799: 
2800: 
2801: vinosuuntaus näyttäytyy siinä, että hallitus       sen, mitä subventiopolitiikka taas toisaalta
2802: ei pyri noudattamaan todellista verojen alen-      näennäisinä alennuksina, hintojen alennuk-
2803: nuksiin perustuvaa, johdonmukaista talous-         sina yksityisille kansalaisille, taas hyötyä tuo.
2804: politiikkaa. Toisin sanoen hallituksen talous-     On tällöin luonnollista, ettei se verojen alen-
2805: politiikan yleisenä ohjenuorana on toinen          nuspolitiikka suinkaan voi rajoittua yhteen
2806: ajatus, ei talouselämän ja ihmisten yleisen        ainoaan verovuoteen, esim. :fyysillisten hen-
2807: toiminnan tukeminen ja auttaminen, vaan            kilöiden tuloveroon, vaan vaaditaan kokonai-
2808: ajatus siitä - hiukan kärjistetysti sanot-         nen systeemi, eri maissa hiukan eri tavalla.
2809: tuna -, että valtio kaiken tekee ja valtio         Jos haluatte tutustua erilaisiin mahdollisuuk-
2810: kaikki ohjaa ja määrää, siis tuo alkuperäinen      siin, niin niitähän on toteutettu. Länsi-
2811: ja primitiivinen sosialistinen ajattelu, josta     Saksa, Englanti jne., nämä maat ovat tyy-
2812: länsimainen sosialidemokratia monissa muissa       pillisiä esimerkkejä juuri tämän tien noudat-
2813: maissa jo on alkanut luopua ja koko opin-          tamisesta. Tälle pohjalle rakennettaessa -
2814: kappaletta kriitillisesti tarkastella, mutta       ei se mikään yksinkertainen tehtävä enää ole,
2815: josta meikäläinen sosialidemokratia suomalai-      kun viime syksynä tälle subventiopolitiikan
2816: sella jääräpäisyydellä ja vanhoillisuudella        linjalle lähdettiin, mutta ei suinkaan mah-
2817: yhä vain pyrkii pitämään kiinni luullen ja         doton -, on ainoa mahdollisuus luopua
2818: uskoen, että hyvinvointiin yhteiskunnassa          tukiaisista ja muusta epäterveestä subventio-
2819: voitaisiin päästä verorasituksen lisäämisen        politiikasta ainakin varsin suuressa määrin.
2820: tietä.   Sosialidemokraatitharr tässä halli-       Mutta tämä tietysti edellyttää todella joh-
2821: tuksessa ovat suuntaa antavia ja henkisesti        donmukaista, veronalennuksiin perustuvaa
2822: johtavia, maalaisliitto pelannee jonkinlaista      talouspolitiikkaa. Joillakin pienillä muru-
2823: konjunktuuripolitiikkaa ja antaa mennä             silla, joita hallitus nyt tarjoaa, ei luonnolli-
2824: vain.                                              sesti ole, senhän jokainen ymmärtää, mitään
2825:    Tälle valtiojohtoiselle ja paremminkin val-     talouspoliittista merkitystä; tietysti jokaisen
2826: tiokäskyiselle talouspolitiikalle täysin vastak-   asianomaisen kohdalta pikkuinen helpottava
2827: kainen on tietysti mm. kansanpuolueen ta-          merkitys, mutta ei mitään suurta yleistä
2828: holta suositeltu yleinen talouspolitiikka. Ed.     talouspoliittista merkitystä.
2829: Henriksson, joka täällä oman puheenvuo-               Koska nykyisen hallituksen koko talouspo-
2830: ronsa piti sosialidemokraattisen ryhmän ni-        liittista linjaa on meidän käsityksemme mu-
2831: missä, suvainnee ottaa huomioon, että täällä       kaan täydellä syyllä pidettävä virheellisenä
2832: on monia kertoja, sanoisin kymmeniä kertoja        ja vääränä, katsoo kansanpuolueen eduskun-
2833: esitetty myöskin toinen ohjelma, kuin mitä         taryhmä nyt, niinkuin viime syksynäkin,
2834: hän edustaa. Harvoin vain ed. Henriksson           ettei tälle hallitukselle voida antaa niitä
2835: ja hallituksen jäsenet ovat näitä asioita ha-      avoimia valtuuksia, jotka sisältyvät ns. talou-
2836: lunneet täällä eduskunnassa kuulla ja kuun-        delliseen valtalakiin, ja tulee siis johdonmu-
2837: nella, vaikka ed. Henriksson leppoisana mie-       kaisesti tänäkin syksynä äänestämään mai-
2838: henä lausuikin, että hän on mielellänsä val-       nitun lain hyväksymistä samoin kuin sen
2839: mis ottamaan huomioon myöskin muiden               kiireelliseksi julistamista vastaan.
2840: mielipiteitä ja niistä keskustelemaan. Nimit-         Verosta puheen ollen vieläkin eräs kysy-
2841: täin sellainen talouspolitiikka, joka rakentuu     mys herra valtiovarainministerille. Missä vii-
2842: verojen alennuksiin ja yleensä julkisen rasi-      pyy uusi verolaki, jota kovin kauan on odo-
2843: tuksen lieventämiseen ja tällä tavalla aikaan-     tettu~ Kuuluu viipyvän hallituksessa; kauan
2844: saatavaan elpymiseen, nousuun, jatkuvaan           se on siellä viipynytkin. Meitä oli eräs lähe-
2845: vilkastumiseen sekä koko talouselämässä ja         tystö, joka jo viime kevään puolivälissä kävi
2846: koko yhteiskunnassa että kaikkien yksityisten      kysymässä pääministeriltä, joko on pian odo-
2847: kansalaisten toiminnassa ja elämässä. Se on        tettavissa tämä uusi verolaki, jolloin päämi-
2848: epäilemättä toinen tie, joka on täysin nouda-      nisteri lupasi, että sen kevään, siis viime
2849: tettavissa. Vielä tänäkin päivänä sille voi-       kevään, kuluessa se varmasti tullaan jättä-
2850: daan lähteä ja meidän käsityksemme mukaan          mään eduskunnalle. Jollen aivan väärin
2851: se on oikea tie. Sellainen verojen alen-           muista, en nyt ole tästä ihan varma, niin
2852: nusjärjestelmä lienee sentään löydettävissä,       myöskin valtiovarainministeri - oliko se nyt
2853: joka hyvin korvaa yksityisille kansalaisille       ensimmäinen vai toinen - jossakin puhees-
2854:                        Tulo· ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                1031
2855: 
2856: 
2857: sansa viime keväänä ilmoitti, että verolaki        kertymiseen nähden, että niissä on juuri riit-
2858: keväällä tullaan eduskunnalle antamaan,            tävä reservi valtion palkkojen tarkistusta
2859: mutta vieläkään sitä ei ole nähtävissä. No         varten.
2860: niin, ehkä ensi vuonna tai sitä seuraavana            En haluaisi tässä yhteydessä puuttua bud-
2861: vuonna tai jotakin muuta tuollaista. Olisi         jetin yksityiskohtiin ja yksityisiin menoeriin.
2862: myöskin hauska tietää syyt, minkä tähden           En kuitenkaan voi olla mainitsematta kahta
2863: tämä näin tärkeä laki, jota koko yhteiskunta       räikeää esimerkkiä siitä, mitä budjetin teki-
2864: ja kaikki kansalaiset niin kauan ja hartaasti      jät katsovat voivansa itsellensä budjettia laa-
2865: ovat odottaneet, hallituksessa noin kauan vii-     tiessaan sallia.
2866: pyy. Paljon vähäpätöisemmät ja vähämerki-             Toisessa on vaikea päästä siitä ajatuksesta,
2867: tyksisemmät asiat sieltä paljon nopeammin          että tarkoitus on tietoisesti ollut johtaa edus-
2868: näyttävät tulevan esille.                          kunta ja kansalaiset harhaan ja salakuljettaa
2869:    Vielä, kuten valtiovarainministerikin pu-       tiettyihin tarkoituksiin enemmän varoja,
2870: heessaan myönsi, kiinnitetään budjetissa huo-      kuin eduskunta ja veronmaksajat tietävät
2871: miota siihen, ettei siihen sisälly sekä edus-      budjetin hyväksyessään ja nämä määrärahat
2872: kunnan että hallituksen taholta valtion pal-       sijoittaessaan. Tämä määräraha on 19 Pl:n
2873: veluksessa oleville luvattuja palkkojen koro-      V luvun 7 momentissa. Hallitushan on eh-
2874: tusmäärärahoja, jotka luvattiin - ei ainoas-       dottanut, niinkuin me kaikki tiedämme, että
2875: taan, niinkuin valtiovarainministeri ehkä          tähän asti suoraan budjettimenona merki-
2876: epähuomiossa tai toivottavasti epähuomiossa        tyistä Arava-määrärahoista muodostettaisiin
2877: sanoi, Valtion Virkailijain Yhteisjärjestölie      uusi budjetin ulkopuolinen ns. asuntotuotan-
2878: - vaan kaikille virkamiesjärjestöille, myös-       torahasto ja että siihen ensi vuonna siirret-
2879: kin Henkisen Työn Keskusliittoon ja Virka-         täisiin tai sijoitettaisiin 7 250 milj. mk. suo-
2880: miesliittoon kuuluville.                           ranaisia valtion varoja sekä että sen lisäksi
2881:    Luulen, että valtion palveluksessa olevien      siihen juoksisivat myös kaikki tähän asti
2882: on tässä asiassa kaikesta huolimatta oltava        myönnettyjen Arava-lainojen korot ja lyhen-
2883: varsin valppaita, sillä kerrotaan, ja niinhän      nykset. Näitä korkoja ja lyhennyksiä halli-
2884: valtiovarainministerikin mainitsi, että halli-     tuksen budjettiesityksessä arvioidaan ensi
2885: tus olisi kyllä halunnut sijoittaa tähän bud-      vuonna kertyvän yhteensä 350 milj. mk,
2886: jettiinsa jonkinlaisen, mutta vain palkkojen       arviomäärärahana. Koko tähän asuntoraken-
2887: keskinäisiä suhteita tasoittavan pienemmän         nustuotantoon käytettävä summa olisi siis
2888: määrärahan ja sillä tavoin ehkä päästä koko        7 250 miljoQnaa plus 350 miljoonaa eli 7 600
2889: aikaisemmasta lupauksestaan, johon sisältyy        milj. mk. Kiinnittää kuitenkin ulkopuolisen
2890: myöskin palkkojen tasokorotus. On tietysti         tarkastajan huomiota se, että jo vuonna
2891:  erittäin ikävä esittää sellaisia epäilyksiä,      1954, jolloin Arava-lainasummaa oli ulkona
2892: mutta luulen, että valtion palveluksessa           noin 26 miljardia mar-kkaa, siitä kertyi val-
2893: olevat ovat niin monta kertaa joutuneet pet-       tion tilinpäätöksen mukaan korkoja ja lyhen-
2894: tymään heille annetuissa lupauksissa, ettei        nyksiä yhteensä 490 milj. mk. Tämän vuo-
2895: tällaisen epäilyn esittäminen ole kovin kau-       den, siis vuoden 1955, budjetissa arvioidaan
2896: kana. Koska kuitenkin on ehdottomasti vaa-         niitä kertyvän 620 milj. mk, mutta ensi
2897:  dittava, että valtion palveluksessa oleville      vuonna, siis tässä nyt käsiteltävässä budje-
2898:  myöskin suoritetaan luvattu tasokorotus, on       tissa, tämä summa yhtäkkiä putoaa vain 350
2899:  tämäkin määräraha ollut siirrettävä myö-          milj. markkaan, vaikka Arava-tarkoituksiin
2900:  hemmin käsiteltäväksi. Minun nähdäkseni           lainattu summa nousee tämän vuoden pää-
2901:  on parempi niin, sen tähden että silloinhan       tyttyä lähes 40 miljardiin markkaan ja näin
2902:  asia kokonaisuudessaan saadaan käsitellyksi,      ollen yksistään näiden varojen korot - niil-
2903:  vaikka se ei budjettiteknillisesti ja budjetti-   lehän suoritetaan 1 %: n korko - tekevät
2904:  periaatteellisesti olekaan hyvä, sen myönnän.     siis lähelle 400 milj. mk ja sen lisäksi tule-
2905:  Määrärahan sisällyttämisessä budjettimeno-        vat kuoletukset, nekin ainakin 350 miljoonaa.
2906:  jen joukkoon ei ole sen sijaan asiallisia vai-    Tosiasiallisesti korkoja ja kuoletuksia näin
2907:  keuksia, sillä tässä budjetissa, kuten helposti   ollen pitäisi siis kertyä ainakin 750 milj mk
2908:  on nähtävissä, tulot on arvioitu siinä määrin     eli tämä uusi rahasto saa 400 milj. mk enem-
2909:  varovaisesti ainakin tämän vuoden tulojen         män kuin budjettiin on merkitty. On varsin
2910: 1032                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
2911: 
2912: 
2913: helposti laskettavissa, kuinka suuret nämä        musaloitteissa monta kertaa ehdotettu, että
2914: korot ja kuoletukset, lyhennykset tulevat ole-    valtion budjettiin otettaisiin edes pieniä
2915: maan. Siinä ei pitäisi siis mitään suuria         määrärahoja tällaisten ehdottomasti tärkei-
2916: arvioimisvaikeuksia olla. Tosiasiallisesti bud-   den tilastojen keräämiseen, jolloin kerääjinä
2917: jettiin siis on merkitty Arava-määrärahoja        luonnollisesti tulisivat kysymykseen valtion
2918: ei 7 600 miljoonaa, vaan 8 000 miljoonaa eli      suuret tilastolaitokset, sellainen kuin Tilas-
2919: 8 miljardia. Minun mielestäni tällaista ei        tollinen Päätoimisto tai Sosiaalinen Tutki-
2920: budjettiesityksessä saisi esiintyä, olkoon mää-   mustoimisto tai muu sellainen. Mutta ei!
2921: rärahan tarkoitus kuinka hyvä tahansa ja          Aina tällaiset määrärahat ja toivomukset on
2922: hyväksymme sen tai emme.                          hylätty.
2923:    Toinen määräraha, johon haluaisin puut-           No mutta nyt, nyt on kuitenkin tietysti
2924: tua, on sellainen yksityinen määräraha, joka      kääntymys vihdoinkin tapahtunut, arvelee
2925: mielestäni, sallittakoon minun suoraan            varmaankin joku. Valitettavasti kysymys ei
2926: sanoa, on varsin ruma esimerkki siitä, miten      ole kääntymyksestä, vaan jostain aivan
2927: hallituspuolueet yrittävät käyttää kansan yh-     muusta. Kysymys on siitä, että mainittu lai-
2928: teisiä varoja omaksi taloudelliseksi hyödyk-      tos on toisen hallituspuolueen, sosialidemo-
2929: seen, oman puolueensa menojen rahoittami-         kraattisen puolueen, eräs tukielin, joka suo-
2930: seen. Summa ei ole suuri ja löytyy 14 Pl:n        rittaa joitakin taloudellisia selvityksiä - joi-
2931: XXI luvun 5 momentista - budjetissa si-           den tasosta en halua sanoa sitä enkä tätä -
2932: vulta 346 -      nimikkeen, kuvaavaa kyllä,       mutta suorittaa niitä sosialidemokraattisen
2933: nimikkeen ,Erinäiset määrärahat" alla.            puolueen johtomiesten yksityiseen käyttöön.
2934: Näkee todellakin, että kysymyksessä ovat ns.      Sikäli kuin tiedän, niin tätä Kansan Mark-
2935: ,erinäiset määrärahat". Siinä nimittäin eh-       kinatutkimuslaitosta on ylläpitänyt ja tähän
2936: dotetaan, että eräälle Kansan Markkinatutki-      asti rahoittanut kolme suurta sosialidemo-
2937: muslaitos-nimiselle laitokselle myönnettäisiin    kraattien hallinnassa olevaa järjestöä, nimit-
2938: 1 milj. markan valtionapu, ja perustelut ovat     täin sosialidemokraattinen puolue, SAK ja
2939: peräti kauniit. Perusteluissa todetaan, että      KK. Joskus joitakin pikkuisia tämän laitok-
2940: tämä Kansan Markkinatutkimuslaitos perus-         sen suorittamia selvityksiä on näköjään jul-
2941: tettiin vuonna 1951 ,suorittamaan tieteelli-      kaistu Suomen Sosialidemokraatti-nimisessä
2942: sellä pohjalla sellaisten, lähinnä kuluttaja-     lehdessä, ehkä joissain muissakin sosialidemo-
2943: väestöä ja palkansaajia koskevien kysymys-        kraattisissa lehdissä. Ja tälle nyt sitten eh-
2944: ten tutkimusta, joita muiden maassamme ta-        dotetaan määrärahaa! Tekisi todella mieli
2945: loudellista tutkimusta harjoittavien elinten      kysyä, ovatko sosialidemokraattinen puolue,
2946: toimesta ei selvitetä. Kun laitos näin ollen      SAK ja KK sen yhden miljoonan markan
2947: suorittaa työtä, joka nyt jo muodostaa huo-       vaivaisia, joka tässä nyt koetetaan kansan
2948: mionarvoisen lisän maassamme kerättyihin          yhteisistä verovaroista ottaa tämän laitoksen
2949: hinta- ja palkkatietoihin, ja kun tarkoituk-      ylläpitämiseksi. Eikö olisi parempi, että te
2950: sena on edelleenkin kehittää ja laajentaa lai-    ylläpitäisitte itse omat laitoksenne~
2951: toksen toimintaa sellaisten kysymysten käsit-        Nämä kaksi tapausta mainittakoon vain
2952: telyyn, jotka vaativat yhtäjaksoisena jatku-      eräinä esimerkkeinä siitä, mitä kaikkea tähän
2953: vaa tutkimusta, ehdotetaan kansan markki-         budjettiin voi olla sen kauniiksi sivellyn
2954: natutkimuslaitokselle puheena olevaa tarkoi-      pinnan alle sisällytettynä ja salakuljetettuna.
2955: tusta varten myönnettävää valtion apua var-       Varmaankin on paikallaan, että valtiova-
2956: ten 1 milj. mk.                                   rainvaliokunta hyvin tarkkaan tutkii tämän
2957:    Usealta taholta täällä eduskunnassa, mm.       budjetin myöskin tällaisia näkökulmia sil-
2958: kansanpuolueen taholta on todettu jo monen        mällä pitäen.
2959: vuoden ajan, että meidän hinta- ja palkka-           Omassa puheenvuorossaan ministeri Tervo
2960: tilastomme ovat täysin puutteelliset. Jos         iloitsi siitä - ja tietysti aivan oikein - että
2961: ne olisivat olleet kunnossa, niin silloin esim.   valtion rahat ovat tähän asti tänä vuonna
2962: tämän valtionvirkamiesten palkkatasokomi-         riittäneet, vieläpä on päästy yli elokuun,
2963: tean ei olisi tarvinnut työskennellä näin         joka valtion kassan kannalta aina on kaik-
2964: kauan, kuin se on joutunut työskentelemään.       kein vaikein. Ja mikäpäs siinä, riittäväthän
2965: Sen tähden onkin sekä raha-asia- että toivo-      ne rahat. Ne riittävät niin kauan kuin rat-
2966:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                 1033
2967: 
2968:  sastetaan korkeakonjunktuurilla, niin kauan            Maalaisliittolais-sosialistinen    talousjärki
2969:  kuin on varaa korottaa veroja ja maksuja,           esiintyy siinä terävimmillään. Tämän järjen
2970:  kuten hallitus tänä vuonna on jo tehnyt, niin       mukaan piti viime vuoden lopulla, kun
2971:  kauan kuin on varaa ja mahdollisuuksia kis-         useille aloille leviävän nousukauden nähtiin
2972:  koa velkaa kotimaisilta rahamarkkinoilta            lisäävän huomattavasti yleistä ostokykyä,
2973:  käyttäen sellaisia ehtoja, joita ei sallita yksi-   ryhtyä valtion voimalla kiihdyttämään kulu-
2974:  tyisille eikä edes kunnille, jotka kuitenkin        tusta. Jo tapahtumassa oleva kulutuksen
2975:  rahallisissa vaikeuksissa kamppailevat ja jou-      kasvaminen ei hallitusta tyydyttänyt, vaan
2976:  tuvat toinen toisensa jälkeen nostamaan kun-        sen mielestä piti vauhtia väkevästi lisätä.
2977:  nallista veroäyriä, ja niin kauan kuin bud-         Kymmeniä miljardeja markkoja piti tätä
2978:  jettiin ei merkitä kaikkia menoja, mitä siihen      varten työntää valtion budjettiin lisämenoja.
2979:  kuuluu. Mutta mitä sitten tapahtuu, kun             Muistammeharr lisäksi, että asialla oli niin
2980:  kaikki nämä edellytykset ovat pudonneet             kiire, ettei maltettu edes katsoa, oliko budje-
2981:  pois, sitä ei herra valtiovarainministeri sanal-    tissa sellaisia momentteja, joihin nämä mää-
2982:  lakaan puheenvuorossansa koskettanut ( Oi-          rärahat lain mukaan sopisivat. Innostus
2983:  kealta: Ei pysty sanomaan!). Kuitenkin              asiaan oli kerta kaikkiaan ylen suuri. Tie-
2984:  minusta tuntuu, että tällainen varsin koh-          dämme tosin hyvin, että eräät piirit niin
2985: .tuullinen vaatimus, joka täytyy valtiovarain-       hyvin maalaisliiton kuin sosialidemokraat-
2986:  ministerille - nimittäin eteensä katsovalle         tienkin keskuudessa häpeilevät tätä subven-
2987:  valtiovarainministerille -     asettaa, on se,      tiopolitiikkaa, mutta heillä ei ole valtaa.
2988:  että hän jonkun ajatuksen uhraa myöskin             Järki ja valta eivät aina asu saman hatun
2989:  pitemmälle tulevaisuuteen ja omassa toimin-         alla.
2990:  nassaan ja oman budjettinsa laadinnassa                Valtiovarainministeri Tervon äskeisessä
2991:  edes jossain määrin noudattaa myöskin niitä         puheessa kiintyi huomio erityisesti siihen
2992:  pitkäaikaisen suunnittelun periaatteita, joi-       kohtaan, jossa hän iloisen ylpeänä selitti,
2993:  hin hän teoriassa näyttää olevan niin ihas-         että valtion varojen tila ei ole kehittynyt
2994:  tunut.                                              läheskään niin huonoksi kuin oli ennustettu.
2995:                                                      Tähän asti ovat tulot riittäneet menoihin.
2996:   Ensimmäinen          varapuhemies:                 Pyydän yhtyä hänen iloonsa; se on meidän
2997: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan           kaikkien yhteinen ilomme ja - ehkä saan
2998: kello 19.                                            lisätä - meidän kaikkien yhteinen hämmäs-
2999:                                                      tyksemme. Me kaikki yhdessä ihmettelemme·
3000:                                                      sitä, että senkaltainen valtion talous, jota
3001:    Täysistunto keskeytetään kello 17,11.             nyt lähes vuoden ajan on harjoitettu, ei vielä
3002:                                                      ole johtanut umpikujaan.
3003:                                                         Niin, kukapa meistä olisi rohjennut uskoa,
3004:                                                      että nousukausi ja erityisesti Suomen ulko-
3005:               Täysistuntoa jatketaan                 maankaupan vaihtosuhde kehittyisi niin suo-
3006:                                                      tuisasti kuin on tapahtunut. Hallituksen
3007:                     kello 19.
3008:                                                      ansiota ei tämä tietysti ole ollut. Mutta juuri
3009:                                                      tämä hyvän ajan jatkuminen ja verojen tuo-
3010:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.        ton yleinen kasvaminen on pelastanut halli-
3011:                                                      tuksen täydellisestä skandaalista. Tosin tie-
3012:                                                       dämme, että eduskunnalle nyt annettu bud-
3013:    Talousarvion lähetekeskustelu jatkuu:              jetti ei vielä sisällä läheskään kaikkia suuria-
3014:                                                      kaan menoja ja että kuluvan vuoden puolella
3015:   Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!               on maksettava koko joukko laskuja keväällä
3016: Jos olisi vastattava kysymykseen, mikä toi-           tehdyistä lupauksista. Herra valtiovarain-
3017: menpide on ollut luonteenomaisin nykyisen             ministerihän tähän myöskin äsken viittasi.
3018: hallituksen talouspolitiikalle, täytyisi kai          Kenties tämä hallituksen budjetti pitää sen-
3019: sanoa, että se on kulutuksen kiihdyttäminen          tään paikkansa, sanotaan, 25 miljardin mar-
3020: valtion varojen avulla keskellä taloudellista!        kan tarkkuudella (Ed. Junnila: Ei pidä!)
3021: nousukautta.                                          - tarkoitan, että ehkä ei tule tämän suurem-
3022: 
3023:  130
3024: 1034                               Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
3025: 
3026: 
3027: paa arviovirhettä. Jos näin on, on hallitusta        kellähän on tärkeintä, miten päästään eteen-
3028: onniteltava. Onpa onniteltava koko maata,            päin, ja meille oppositiossa oleville luetaan
3029: jos subventiopolitiikasta selviydyttäisiin edes      jälleen vaatimus, että meidän on esitettävä
3030: näin ja - edes toistaiseksi.                         myönteisiä korjausehdotuksia eikä vain
3031:    Mutta eilen väärin ymmärtänyt herra val-          arvosteltava. Tosin jokunen hallituspuo-
3032: tiovarainministerin puhetta, niin hallitus           lueen jäsen on lausunut sellaisen mietteen,
3033: aikoo vielä jatkaa subventiopolitiikkaansa.          että parasta olisi, kun oppositio pitäisi
3034: Keskustelua käytäneenkin hallituksen kes-            suunsa kiinni. Meitä on täällä kuitenkin
3035: kuudessa vain siitä, missä laajuudessa tätä          melkoisesti, ja vaikkei olisi kuin yksi ainoa,
3036: oivallista politiikkaa on harjoitettava vast-        niin parlamentaarinen järjestelmä takaa
3037: edes. Sellaista valtiovarainministeriä, joka         tuolle yhdellekin puhevallan.
3038: kuvittelee mahdolliseksi ylläpitää oikein py-           Meikäläiseltä taholta on alinomaa esitetty
3039: syvän luontaisesti laajaa kulutuksen subven-         positiivisia ehdotuksia. Ne vain ovat kai-
3040: tiojärjestelmää, häntä on pidettävä suurim-          kuneet kuuroille korville. Tai milloin on
3041: pana optimistina Suomen finanssiministerien          myönnetty, että niissä ainakin periaatteel-
3042: pitkässä ja kirjavassa sarjassa (Ministeri           lisesti on oikeaakin, on sanottu, että tässä
3043: Tervo: Se on valoisa luonteenominaisuus!).           tilanteessa ja juuri niiden ja niiden vaalien
3044: - Niin on, harvinaisen valoisa luonne (Ed.           aattoaikana ei käy päinsä sellaisen ohjelman
3045: Junnila: Synkässä muodossa!).- Enpä olisi            julistaminen ja toimeenpaneminen, jota oi-
3046: luullut.                                             lmistosta käsin ehdotetaan, vaaleissa saattaisi
3047:    Kyllähän me tiedämme, että mahtava SAK            käydä hullusti. Juuri tässä onkin muuan
3048: on vaatinut ja vaatii kaikenkaltaisia asioita        koko nykyisen poliittisen elämämme heikoim-
3049: hallitukselta ja eduskunnalta sen lisäksi,           pia kohtia. Suurten hallitusvastuussakin
3050: mitä se vaatii työnantajilta. SAK on vaati-          olevien puolueiden johtavilla miehillä ei aina
3051: nut, että elintarvikkeiden ja muiden elin-           ole rohkeutta ennen vaaleja ryhtyä sellaisiin
3052: kustannuksiin vaikuttavien hyödykkeiden              tekoihin, joita he muuten pitäisivät oikeina
3053: hintoja on kovasti alennettava, ja hallitus on       ja tarkoituksenmukaisina; ja vaalejahankyllä
3054: tainnut käsittää asian niin, että jos tämän-         riittää. Milloin on eduskuntavaalit, milloin
3055: kaltaisiin vaatimuksiin suostutaan, niin SAK         kunnallisvaalit, milloin presidentin vaalit,
3056: ei vaadi palkankorotuksia. Tiedämme hyvin,           milloin SAK:n vaalit, milloin Elannon vaalit,
3057: että hallitus on pahasti erehtynyt, jos se täl-      milloin jonkin sonniyhdistyksen vaalit.
3058: laisia on luullut. Kyllä palkankorotusvaati-            No vaalithan eivät taitaisi sinänsä olla
3059: muksia on tullut kaikkialta, myös SAK:n              niin vaarallisia, ellei niihin liittyisi muuan
3060: taholta ja niihin on myös suostuttu. Hallitus        seikka. On käynyt tavaksi, että vaalien
3061: tosin sanoo budjettiesityksensä perusteluissa,       aattona valitsijoille luvataan ummet ja lam-
3062: että se pelkäsi joulun alla 1954, että elin-         met, viime aikoina suorastaan sellaisia rahan-
3063: kustannusindeksi oli nousussa ja että tämä           arvoisia käteisetuja, kuten että vaalipuhuja
3064: tulisi aiheuttamaan edessä olevissa työehto-         lupaa hankkia valtion apurahoja kuulijoit-
3065: sopimuksissa inflatorisesti vaikuttavia pal-         tensa ostaman maidon ja voin ja makkaran
3066: kankorotuksia. Mutta hallituksella ei ole            hinnan maksamiseen.         Jos asianomainen
3067: sanakaan selitykseksi siitä, miksi torjunta-         poliitikko on vastikään vaalipuheessaan
3068: keinoksi täytyy valita kulutusta tukevat ja          tehnyt tämänkaltaisia lupauksia, on ymmär-
3069: kiihdyttävät keinot. Eihän toki liene niin hul-      rettävää, ettei hän heti vaalien ohi mentyä-
3070: lusti, että hallitus on kuvitellut, että tällainen   kään voi aktiivisesti osallistua talouspolitii-
3071: kulutussubventiopolitiikka ei vaikutakaan in-        kan tervehdyttämiseen.
3072: flatorisesti.                                           Me elämme jälleen vaalien aattoaikaa, ja
3073:    Oli miten oli, tosiasiana pysyy, että tällai-     vaalit luovat yhä piteneviä varjoja meidän
3074: nen politiikka on omiaan levittämään inflaa-         talouspolitiikkammekin ylle. Vain paran-
3075: tiotulehdusta yhteiskunnassa jokseenkin sa-          tumaton optimisti voi kuvitella, että ennen
3076: malla tavoin kuin hallituksen mainitsemat            maaliskuuta saataisiin aikaan todellista
3077: inflatorisesti vaikuttavat palkankorotukset.         suunnan muutosta talousasiain hoidossa tai
3078:    Nyt tietysti sanotaan, että eihän kannata         edes subventiopolitiikassa. Ja eikös keväällä
3079: puhua menneen vuotisista asioista; tällä het-        ole sitten taas SAK: n vaalit?
3080:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                  1035
3081: 
3082:    Tästä huolimatta on muistutettava muu-           erään aikaisemman hallituksen toimesta,
3083: tamasta kovasta tosiasiasta. Me olemme jo           mutta muutamilla alueilla se yhä rehottaa
3084: etääntyneet vaarallisen pitkälle siitä luon-        ja sen varjossa elää edelleenkin kaikenlaista
3085: nollisesta asiantilasta, jolloin yleissääntönä      toimintaa, joka viihtyy vain pimennossa. Ne
3086: on, että tuotteen hinta vastaa ainakin liki-        ponnistukset, joita taannoin, viime keväänä,
3087: pitäen sen tuotantokustannuksia. Nykyinen           tehtiin ulkomaankaupan tervehdyttämiseksi
3088: maataloustuotehintapolitiikka on tässä suh-         ja vapauttamiseksi, eivät paljon auttaneet,
3089: teessa yhtä turmiollista maataloudelle kuin         ja taitaapa olla niin, että moniin .piireihin
3090: se on valtion taloudellekin ja sitä tietä koko      levisi käsitys, että koko asia voidaan haudata
3091: kansalle.                                           epämääräiseksi ajaksi. Näin tuskin kuiten-
3092:    Kukaan ei kuvitelle, että nykyisin olisi         kaan käy. On ilmaantunut uusia merkkejä,
3093: mahdollista suoraa päätä poistaa kaikkia            jotka viittaavat siihen, että kansainvälisessä
3094: keinotekoisia toimenpiteitä, mutta suunnan          kaupassa viriää jälleen ja entistä kiinteäm-
3095: täytyy muuttua. Meidän on ajoissa peräy-            pänä vaatimus valuuttojen vaihdettavuuden
3096: dyttävä siltä tieltä, jota nyt kuljetaan. Ei        yhä yleisemmästä toteuttamisesta. Jos näin
3097: käy päinsä, että kulutuspalkkioilla yritetään       tapahtuu, joudumme uudestaan ja ehkä vielä
3098: ylläpitää tilannetta, jolloin kuluttajat saisivat   paljon tiukemmin painiskelemaan kysymyk-
3099: ylen halvalla maataloustuotteita ja jolloin         sen kanssa, miten järjestää ulkomaan kaup-
3100: maanviljelijät vuosittain saisivat milloin min-     pamme vapaammalle kannalle ja samalla
3101: kinlaista tukea valtion taholta. Tällaisesta        kuitenkin huolehtia eräiden elintärkeiden
3102: järjestelmästä on asteittain luovuttava.            alojemme toimintasuojasta. Tämä ei on-
3103:    Kulunut vuosi on mahdollisimman havain-          neksi tällä hetkellä ole puoluepoliittinen
3104: nollisesti todistanut, että pääpaino on pan-        kysymys, mutta sitä tähdellisempää on, että
3105: tava toimenpiteille, jotka parantavat maa-          hallitus pyrkii tässä kohdin myönteisesti ja
3106: talouden todellista tuottavuutta. Suomen            riittävän kaukonäköisesti hoitamaan ulko-
3107: muuttuminen voita vievästä maasta voita             maankauppaamme liittyviä kysymyksiä.
3108: tuovaksi maaksi on vain yksi merkki meillä             Meidän on asteittain tervehdytettävä talou-
3109: harjoitetun maatalouspolitiikan nurinlmri-          denpitomme. Ne säännöstelyn osat, joita
3110: suudesta.                                           vielä on olemassa, on pyrittävä poistamaan
3111:    Miten paljon terveempiin tuloksiin olisi-        niin tyystin kuin suinkin. On myös huo-
3112: kaan päädytty, jos niistä valtavista miljardi-      mattava, että asialla on kiire. Niin kauan
3113: määristä, jotka nyt on uhrattu kulutuksen           kuin nykyinen myötätuuli jo onkin puhal-
3114: kiihdyttämiseen nousukauden aikana, edes            tanut, niin vain houkkio voi uskoa, että vas-
3115: osa olisi käytetty maataloutemme tehon              tatuulen aikaa ei enää lainkaan tule, ja
3116: parantamiseen! Olisi saavutettu kestäviä            ellemme me hyvissä ajoin ennen tuota vai-
3117: tuloksia, olisi päästy siihen, että maatalous       hetta puhdista talouttamme varhemmista
3118: kykenisi tähänastista aiemmin tuotantokus-          säännöstelyn hämähäkinseiteistä, niin jou-
3119: tannuksin toimimaan. Mutta kun ei, niin ei.         dumme aivan luonnottomiin oloihin.
3120: Hallitus maalaisliittolaisine ministereineen           Hallitus on tahtonut todistaa finanssipoli-
3121: on ollut toista mieltä (Keskustasta: Kyllä          tiikkansa oivallisuuden lupaamalla eräitä
3122: tehokkuus on parantunut!), ja kuitenkin             veronalennuksia. Nämähän ovat aina terve-
3123: maalaisliitto yrittää maakunnassa esiintyä          tulleita, mutta minkä vuoksi ne on jätetty
3124: puolueena, joka tahtoo edistää Suomen maa-          niin kovin vähäisiksi? Miksi ei kaikille, esim.
3125: taloutta. Se on kyllä kiistattomasti puolue,        kaikille yksityisille veronmaksajille suoda
3126: joka lupaa mitä moninaisimpia lajeja valtion        helpotuksia ja miksi myös elinkeinoelämä on
3127: apuja, mutta vallan eri kysymys on, edis-           jätetty näitä helpotuksia vaille? (Ed. Kar-
3128: tääkö maalaisliiton käytännös.o;;ä harjoittama      vikko: Ei sovi piirustuksiin!) Jos hallitus
3129: politiikka meidän maataloutemme taloudel-           olisi luopunut kulutusta kiihdyttävästä sub-
3130: lisen tehon kasvua.                                 ventiopolitiikastaan, niin sillä olisi ollut varaa
3131:    Myös muilla aloilla kuin maataloudessa on        ehdottaa erittäin tuntuvia veronalennuksia
3132: ryhdyttävä suunnistautumaan kohti terveem-          kautta linjan, niin tuntuvia, että seuraamuk-
3133: piä oloja. Säännöstelyn viidakkoa tosin on          sena olisi ollut kansalaisten tyytyväisyys ja
3134:  jo jonkin verran saatu maahan hakatuksi            elinkeinotoiminnan varautuminen pahan päi-
3135: 1036                             Torstaina 15 p. syyskuuta .1955.
3136: 
3137: 
3138: vän varalle. On hyvin hämmästyttävää, että        yleinen ansiotaso kohoa, niin nousevalle pol-
3139: hallitus on nämä seikat laiminlyönyt. Vai         velle koetetaan antaa mahdollisimman hyvä
3140: pitääkö hallitus terveenä sitä, että verorasi-    koulutus. Toiseksi on niin, että tyydyttävän
3141: tusta kevennetään vain osalta yksityisiä          tasoisia ammatillisia oppilaitoksia ei meillä
3142: veronmaksajia? (Ed. Karvikko: Pitää!)             ole läheskään riittävästi. Valitettavasti ei
3143: Täytyyhän toki hallituksen tiedossa olla,         monen oppikoulunkaan taso ole häävi, mutta
3144: että verotuksen progressio on jo nyt luonnot-     kun valinnan varaa ei juuri ole, ei ole ihme-
3145: toman jyrkästi kohoava, niin jyrkästi, että se    teltävä, vaikka oppikouluihin pyrkivien tulva
3146: lamauttaa kansalaisten työntekemisen halua        paisuu. Perusvika on siinä, että niissä pii-
3147:  (Ministeri Tervo: Wiherheimon halua!)            reissä, jotka määräävät valtion budjetista,
3148: Hallituksen suunnittelemat veronalennukset,       ei vielä tänäkään päivänä oivalleta, kuinka
3149: kun ne kohdistuvat vain alempiin tuloluok-        elintärkeä seikka nuorison kouluttaminen on.
3150: kiin, merkitsevät käytännössä progression         Jos vertaa toisiinsa määrärahoja, joita osoi-
3151: jyrkentymistä vieläkin kohtuuttomammin.           tetaan opetustarkoituksiin, niihin rahoihin,
3152: Ylettömän jyrkästi kohoavalla progressiolla       joita ollaan valmiit käyttämään esim. epä-
3153: on moniakin haitallisia vaikutuksia, koska se     onnistuneen hintapolitiikan aiheuttamien
3154: pakottaa kansalaiset toisenkin kerran har-        vaurioiden korjaamiseen, niin havaitsee,
3155: kitsemaan, kannattaako tehdä työtä yli vält-      kuinka omituisesti asioita voidaan harkita.
3156: tämättömimmän. Aivan luonnottomaksi on               Vielä on muistutettava eräästä seikasta,
3157: verotus käynyt sellaisten avioparien koh-         joka on yhteinen niin hyvin oppikoulu- kuin
3158: dalla, joissa molemmilla on korkea ammatil-       ammattiopetuksenkin hoitamisessa. Tarkoitan
3159: linen pätevyys ja jotka siis kummatkin voi-       opettajain pätevyyttä. Runsaatkin opetus-
3160: sivat palvella yhteiskuntaa varsin tehok-         tilat ja oppimismahdollisuudet jäävät vaille
3161: kaasti. Nykyinen verotus riistää kuitenkin        merkitystä, ellei pidetä huolta siitä, että
3162: heidän yhteenlasketuista tuloistaan niin          opettajakunta on pätevää ja että sitä on
3163: suuren osan, että yksityistaloudellisesti saat-   riittävästi. Ei hyödytä rakentaa uusia kou-
3164: taa muodostua vähintäänkin epävarmaksi,           luja, ellei tästä perusehdosta huolehdita,
3165: kannattaako toisen olla kodin ulkopuolella        mutta päteviä opettajia voidaan saada vain
3166: ansiotyössä. Jos päätelmä on kielteinen, se       maksamalla heille kunnolliset palkat.
3167: merkitsee, että yhteiskunta menettää pätevän         ~n tiedä oikein, mistä mahtaa johtua, että
3168: palvelijan. Haluan korostaa, etteivät vain        meidän yhteiskunnassamme ei oivalleta näi-
3169: sairaanhoitajattaret ole tällaisia päteviä        den asioiden tähdellisyyttä. Ehkä se perus-
3170: työntekijöitä, jotka yhteiskunta on koulut-       tuu nurinkuriseen käsitykseen siitä, mitä
3171: tanut kalliilla rahalla, mutta joiden tuskin      demokratia on. Olemmehan saaneet havaita,
3172: kannattaa naimisiin mentyään jäädä toi-           että eräissä piireissä katsotaan demokratian
3173: meensa edes osaksi päivää. Heitä on erittäin      vaativan, että korkeille virkapaikoille - en
3174: paljon eri aloilla. On syytä todeta myös,         puhu nyt ministerintuoleista, joka on eri
3175: että mitä pitemmälle ennättää se kehitys,         asia - voi päästä jokseenkin ukko kuin
3176: joka lisää vanhojen ja työkyvyttömien ikä-        ukko, ilman perusteellista opillista päte-
3177: luokkien suhteellista lukumäärää työkykyi-        vyyttä (Ed. Karvikko: Kiertokoulu riittää!).
3178: siin ikäluokkiin verrattua, sitä tarkemmin        Nuo vaatijat unohtavat, että todellinen
3179: yhteiskunnan olisi saatava aktiiviseen työ-       demokratiahan toki vaatii ennen kaikkea sitä
3180: hön ne työkykyiset jäsenet, joiden ammatti-       että ne hallinnonhaarat tulevat hyvin hoide~
3181: taito on korkea. Verotuksen tarkoituksen-         tuiksi, joiden johtavista virkamiehistä tässä
3182: mukainen järjestäminen on yksi tehokkaim-         on kysymys. Kansan palvelemisesta mahdol-
3183: mista, joilla tähän päämäärään voidaan pyr-       lisimman taidokkaasti ja pätevästi on kysy-
3184: kiä.                                              mys silloin, kun harkitaan, kenet on nimitet-
3185:    On tullut muotiasiaksi moittia vanhempia       tävä korkeaan virkaan. Sama vaatimus tie-
3186: siitä, että nämä yrittävät saada lapsensa         tysti koskee alempiakin virkoja ja toimia
3187: oppikouluun eivätkä tyydy käyttämään heitä                . mieli saada todella pätevästi hoi-'
3188:                                                   mutta JOS
3189: joissakin ammatillisissa kouluissa. Asia ei       detuiksi korkeat virat, ei viran haltijain pä-
3190: ole kuitenkaan aivan niin yksinkertainen.         tevyydestä saa tinkiä tuumaakaan.
3191: Ensinnäkin on varsin luonnollista, että kun          Palaan vielä parilla sanalla talouspolitii-
3192:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                1037
3193: 
3194: 
3195: kan ydinkysymyksiin. Meidän on tehtävä              1860?). - 1860 - minä en ole profeetta,
3196: parannus ja ajoissa. Talouspolitiikan yleis-        olen vain tavallinen Tiainen (Ed. Seppälä:
3197: linja on saatava sellaiseksi, että se suosii        1860 ei ole profetoimista!).- Kyllä se profe-
3198: yritteliäisyyttä ja luo paranevia edellytyksiä      toimista on käyttää sellaisia numeroita, joita
3199: kaikelle taloudelliselle toiminnalle. Samalla       ei ole olemassakaan (Ed. Seppälä: No, 1890
3200: ne toimenpiteet, joita pidetään tarpeellisina       sitten!).
3201: suhdannekehityksen pysyttämiseksi terveillä            No niin, tämä on tilanne nyt. Kun puhu-
3202: tolilla, on niin järjestettävä, että niistä ei      taan siitä, että me syömme pääomiamme, niin
3203: koidu vaaraa elinkeinoelämän pitkäaikaiselle        mitenkäs tämä on selitettävissä, mikä näistä
3204: kehitykselle. Jotta näin todella tapahtuisi,        numeroista näkyy? On vielä otettava huo-
3205: on tuiki tarpeen, että hallituksen poikkeuk-        mioon eräs - seikka. Tämä vuosi on 1950-
3206: selliset valtuudet supistetaan niin vähäisiksi      luvulla ilmeisesti niitä vähäisimpiä investoin-
3207: kuin suinkin. On vakaasti pyrittävä siihen,         tivuosia prosenteissa suhdelukuja tarkastel-
3208: että tosiasiallinen lainsäädäntövalta palaa         taessa kansantuotteessa. Me olemme jatku-
3209: eduskunnalle ja että siis eduskunta säätää          vasti tuloistamme käyttäneet siis verratto-
3210: lait ja ne yleiset puitteet, joissa hallitus har-   masti suuren määrän investointeihin. On
3211: joittaa toimeenpanovaltaansa. Näin päästään         myönnettävä, että 1950-luvulla 1930-lukuun
3212: takaisin vapaampiin ja lain turvaamiin oloi-        verrattuna on se ero, että nimenomaan asun-
3213: hin. Poikkeukselliset valtuudet houkuttelevat       torakennustuotantoon sekä maaseudulla että
3214: niitä käyttelemään tarpeettomasti. Vanha            kaupungeissa kansan käsissä käytetään huo-
3215: sanahan sanoo: Mitäpä se sellainen valta on,        mattava määrä varoja kotien rakentamiseen
3216: jota ei yritettäisi väärinkäyttää.                  heille, suhteellisesti paljon enemmän kuin
3217:    Herra puhemies! Hallituksia on varjeltava        mitä käytettiin 1930-luvulla.
3218: kiusauksilta.                                          Täällä puhutaan myöskin paljon subven-
3219:                                                     tioista. Allekirjoittanut on saanut julkisuu-
3220:    Ministeri T i a i n e n: Herra puhemies!         dessa hyvinkin imartelevaa kohtelua näiden
3221: Koska tämä budjetinkäsittelysauna on eh-            subventioiden johdosta. Allekirjoittanutkin.
3222: tinyt sille asteelle, että häkälöyly on jo          Ja tämä johtunee siitä, että m.m. paljon
3223: lyöty, sallittaneen allekirjoittaneenkin puhua      puhutut makkarasubventiot ovat sellaisia,
3224: muutama sana hinta-, palkka-, työ- ja. Arava-       jotka kuuluvat allekirjoittaneen toimialaan.
3225: kysymyksistä, koska ne tällä kertaa kuuluvat        Näitä subventioita sekä muita vastaavanlai-
3226: allekirjoittaneen virka-asioihin (Ed. Sep-          sia toimenpiteitä on tällä kertaa valtiovallan
3227: pälä: Monissa on asiantuntija herra minis-          peukalon alla niin paljon, että niiden hoita-
3228: teri!). - Niin, ehkä ei kovin monissa, mutta        minen ja sellaisten säännösten poistaminen,
3229: eräissä näissä.                                     joka tekisi esim. Veronmaksajain Keskus-
3230:    Täällä on kansanedustaja Seppälä sanonut,        liiton esityksille täyden oikeuden, merkitsisi
3231: että tasavallassa tällä kertaa syödään pää-         kultaisen vasikan, elinkustannusindeksin,
3232: omia ja kulutetaan yltäkylläisesti. On sanot-       nousua 12 pisteellä. Tämä ei sano paljon ta-
3233: tava, että nämä asiat ovat vissillä tavalla suh-    valliselle ihmiselle, joita me olemme, mutta
3234: teellisia käsitteitä. Minulla on edessäni kaksi     se merkitsee 400 000 markan vuosimenoiselle
3235: valtiovarainministeriön kansantalousosaston         perheelle 4 000 mk kuukaudessa sellaisten
3236: numerosarjaa. Toinen kertoo tilanteesta             menojen lisäämistä, jota vähätuloisille ei
3237: vuonna 1938 Suomi-nimisessä tasavallassa.           millään toimenpiteillä voida subventoida
3238: Silloin kansantuloksi laskettiin 35 miljardia       tasaisesti, ei palkankorotuksilla eikä muilla
3239: markkaa, josta investointeihin käytettiin 8         toimenpiteillä (Oikealta: Sen viimeinen hal-
3240: miljardia elikkä prosenteissa laskien -lu-          litussopimus aikaansai!). - Ei yksinomaan
3241: vunhan voi tarkistaa- 23 %- Samat luvut             viimeinen hallitussopimus, vaan tämän pyö-
3242: vuonna 1955 muodostuvat samaan lähteen              rän pani nimenomaan pyörimään (Väli-
3243: mukaan, joissa ei meillä ole mitään peuka-          huuto), - ei Törngreninkään hallitus, vaan
3244: loimisen mahdollisuutta ollut, sellaisiksi, että    sitä edellinen hallitus (Ed. Salminen: Se se
3245: investointeihin tänä vuotena käytetään 950          kaikki pahat teki!). Ei se kaikkia ehtinyt
3246: miljardin markan kansantuotteesta 300 mil-          tekemään, vaan tämän se pisti jälleen alkuun
3247: jardia markkaa eli 32% (Ed. Seppälä: Entä            (Oikealta: Ei kaikkea onneksi!).
3248: 1038                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
3249: 
3250: 
3251:    Sitten täällä kansanedustaja Seppälä           Aravan kautta tapahtuva on saatu huomat-
3252: mainitsi siitä seikasta, että liian paljon val-   tavalta osalta sijoitetuksi viime talven aikana
3253: tion töitä tehdään työttömyystöinä. Eikö          ja ensi talven aikanakin toivottavasti saa-
3254: se niin ollut? (Ed. Seppälä: Niin oli!).          daan sijoitetuksi talvikauteen, seikka, joka on
3255: Tämä suositus näin menetellä on jo usean          antanut myöskin positiivisia tuloksia jo tä-
3256: vuoden ajan erilaisilta, erinimisiltä talous-     hän mennessä, nimenomaan senkin takia, että
3257: asioita pohtineilta toimikunnilta ja neuvos-      rakennuskustannukset - sen on käytäntö
3258: toilta. Talouspoliittinen suunnitteluneuvosto     osoittanut- eivät talvikauden aikana hoidet-
3259: oli juuri tämäntapaisten asioitten järjestele-    tuina ole kovin paljon korkeammat, jos lain-
3260: misessä erittäin yksimielinen. Nimenomaan         kaan eräissä tapauksissa, kuin kesäaikana.
3261: vaadittiin valtion huonerakennustoimintaa -       Talvikauden aikana on nimittäin eräitä posi-
3262: ja vaaditaan        jatkuvasti- sijoitettavaksi   tiivisiakin, kustannuksia alentavia tekijöitä.
3263: työttömyyden kannalta vaikeisiin aikoihin.           Oppikouluja on rakennettu ja on raken-
3264: Tämän tekevät ne edustajat myöskin, jotka         teilla Joensuuhun, Kotkaan, Varkauteen,
3265: ovat     erittäin   tuttavia    kansanedustaja    Turkuun, Seinäjoelle, Imatralle, Poriin ja
3266: Seppälälle (Ed. Seppälä: Se on toinen             Kajaaniin (Eduskunnasta: Ei Hämeen-
3267: asia!). -Ei ole, tämä on sama asia, ja pyy-       linnaan!). Yksityisiä oppikouluja on lainoi-
3268: dän seuraavassa osoittaa, että näin on.           tettu, seminaarit Joensuuhun ja Kajaaniin
3269: Koulujen rakentaminen on tällä kertaa, kan-        (Ed. Seppälä: Mistä on lainoitettu?)
3270: sanedustaja Seppälä, laajempaa meidän             montako lainaa yksityisillä oppikouluilla, hy-
3271: maassamme kuin se on ollut pitkiin aikoihin,      vin monta lainaa - ammattikoulut Hämeen-
3272: kenties koskaan (Ed. Seppälä: Mistä se            linnaan, Jyväskylään, Pohjois-Pohjanmaan
3273: johtuun. Minulla on yhden ainoan viikon           ammattikoulu Ouluun, Joensuuhun myöskin
3274: lista kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-    ammattikoulu, kansanopistoja Raudaskylään,
3275: teriön työvoima-asiain osastolta. Se on kaksi     Joutsenoon, Karjalohjalle, jossa on Kannel-
3276: viikkoa sitten valtioneuvostossa käsitelty        järven kansanopisto jne. (Ed. Kähönen:
3277: lista, jossa on seuraavien koulujen kohdalla      Lohjalle!) - anteeksi, Lohjalle, Kähönen on
3278: pyydetty määrärahojen jatkokäyttöoikeutta:        tässä varmasti oikeassa, asiantuntija, hän
3279: Porin lyseon lisärakennustyöt 110 milj. mk,       asuu siellä päin. Mutta Kanneljärvellähän
3280: Kajaanin tyttölyseo 160 milj., Kajaanin           tuo kansanopisto joka tapauksessa aikaisem-
3281: seminaari 126, Turun yhteislyseo 215, Etelä-      min on ollut.
3282: Hämeen keskusammattikoulu 68, Seinäjoen              Sitten kansanedustaja Seppälä mainitsi
3283: lyseo 142, Pohjois-Pohjanmaan keskusam-           myös siitä, että tällä tavalla rakennetut kou-
3284: mattikoulu 85 milj. jne. (Ed. Seppälä: Mik-       lut eivät olisi asiantuntemuksella sijoitetut
3285: sei niitä ole budjettiin pantu?). Nimenomaan      rakentamisvuoroonsa. Kuitenkin on niin, että
3286: näitten toivomusten mukaan, että valtion          kaikista näistä rakentamisista, ennenkuin
3287: huonerakennustyöt hoidetaan työttömyyskau-        niihin ryhdytään, saadaan kouluasiaintoimi-
3288: tena, me aloitamme syksyllä ja !opetamme          kunnan, kouluhallituksen ja opetusministe-
3289: keväällä. Minkä takia? Sen takia, että eräät      riön lausunto, ja yhdessäkään tapauksessa
3290: piirit, joilla on myöskin paljon pääomaa,         ei ole sanottu, että nämä ovat tarpeettomia
3291: haluavat sijoittaa markkansa sellaisena ai-       kouluja; päinvastoin on lausuttu julki vilpi-
3292: kana tuotantoelämän palvelukseen, että niistä     tön ilo siitä, että vihdoinkin päästään näitä
3293: he saavat mahdollisimman suuren hyödyn,           rakentamaan. Jopa on työvoima-asiain osas-
3294: mutta antavat valitettavasti lopputilin syk-      toltakin käyty katsomassa tilanteita juuri
3295: syisin työntekijöille ja vaativat niitä keväi-    näissä kouluasioissa, ja sellaiseen allekirjoit-
3296: sin takaisin. Jonkun on elätettävä työläiset      tanut osallistui myöskin mm. Joensuussa
3297: myöskin talven aikana. Tämä on selvinnyt          käynnin aikana viime syksynä, ja minä
3298: melkein kaikille porvareillekin (Oikealta:        myönnän, että siellä niinkuin monessa muus-
3299: Aivan niinkuin valtio tekee!). Valtio on nyt      sakin paikassa ovat kovin huonoiksi koulu-
3300: ottanut tämän taakan, että talven aikana          olot menneet, mutta nimenomaan näillä toi-
3301: näitä töitä teettämällä hoitaa näitten ihmis-     menpiteillä on saatu niitä parannuksia,
3302: ten asioita. Erikseen on vielä mainittava,        joista tässä mainitsin (Ed. L. Mattila: Onko
3303: että myöskin sellainen asuntotuotanto kuin        lausunnoissa      tämä      rakennusjärjestys?).
3304:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                1039
3305: 
3306: 
3307: Kyllä ne ovat puoltaneet näitä kaikkia, kun      täällä nimenomaan puhuttiin siitä, että maa-
3308: heiltä on lausuntoa kysytty (Ed. L. Mattila:     talousmäärärahoja silmittömästi käytetään
3309: Niin, mutta tässä järjestyksessä!). Tässä        mihin sattuu eikä esim., n1nkuin tänä
3310: on kaksi asiaa, myönnettäköön: työllisyys-       vuotena olisi pitänyt käyttäa, tuotantoa
3311: asia, töitten hoitaminen ja koulujen kiireel-    lisääviin tarkoituksiin, niin huomautan,
3312: lisyys. Jos te kävisitte esim. Joensuun tyttö-   että monet miljardit budjetissa ovat nimen-
3313: lyseossa, joka tässä nyt on mainittu esimerk-    omaan tätä tarkoitusta varten. Todelliset
3314: kinä, niin varmaan myöntäisitte, että ei nyt     asiantuntijat, ne, jotka tuolla päivittäin
3315: paljon kiireellisempiä muitakaan voisi olla,     kenttätyötä tekevät saadakseen maatalous-
3316: taikka Turun koulussa, josta tässä mainitsin,    tuotannon nousemaan, ovat mm. niistä pal-
3317: sitä pidetään myöskin erittäin hyödyllisenä      jon parjatuista maatalousmiljardeista sano-
3318: rakentamisena.                                   neet, että niin tehokasta maatalousneuvontaa
3319:    Sitten muutama sana kansanedustaja Kai-       kuin ne ovat harjoittaneet muutaman vuo-
3320: tilan käyttämän puheenvuoron johdosta            den aikana, ei koko meidän maatalousneuvon-
3321: näistä Arava-määrärahoista. Nytkin on niin,      taorganisaatiomme ole pystynyt vuosikym-
3322: että eduskunnalle on jätetty hallituksen esi-    meniin harjoittamaan. No niin, tämä liittyy
3323: tys asuntolainalaista. Tämän lakiesityksen       tuotanto- ja hintakysymyksiin. Sanoisin,
3324: 2 § : n 1 momentissa sanotaan, että vuosina      että meidän peltojemme tuotto hyvin suu-
3325: 1956-59 tähän rahastoon, joka muodoste-          relta osalta olisi vieläkin vähäisempi tänä
3326: taan suunnitelman mukaan, sijoitettaisiin        poutakautena, ellei meillä tämäntapaisia
3327: vähintään 7.5 miljardia markkaa vuosittain. 2    hyvien asioitten virikkeitä olisi ollut.
3328: momentissa sanotaan, että lisäksi tähän siir-       Kun puhutaan säännöstelyn viidakosta ja
3329: retään se määrä, joka kertyy ulkomaisista        siitä, että tätä viidakkoa on raivattu vain
3330: lainoista niiden korkoina ja kuoletuksina.       vuotena 1953-54 eräinä kuukausina, minä
3331: Näin päästäisiin summaan, joka suurin piir-      huomautan, että se viidakko on harventunut
3332: tein vastaa näinä vuosina sitä toivomusta,       tavattomasti myöskin viime talven aikana.
3333: jonka talouspoliittinen suunnitteluneuvosto      Se olisi jo harvennut vieläkin enemmän ulko-
3334: on esityksessään tehnyt. Kuitenkin on tästä      maankaupan säännöstelyn purkamisen yhtey-
3335: määrästä mahdollisuus tämän saman 2 § : n 3      dessä, ellei nimenomaan kansanedustaja
3336: momentin mukaan vähentää vuosittain se           Wiherheimoa lähellä olevissa piireissä olisi
3337: määrä, joka kertyy näitten lainojen kuole-       säikähdetty tuota ulkomaankaupan säännös-
3338: tuksena. Tälle pohjalle on rakennettu se         telystä vapauttamista niin suuressa laajuu-
3339: numerosarja, joka esiintyy 19 pääluokan V        dessa, kuin mihin hallitus olisi ollut jopa tai-
3340: luvun 6 ja 7 momentissa. Määrien, nimen-         puvainenkin (Ed. Salminen: Mitä te niistä
3341: omaan tuon 350 milj. markan määrän, arvi-        tänne päin puhutte!). - No niin, mitäpäs
3342: oiminen voi olla varovainen, mutta jos se        niistä epämiellyttävistä asioista sinne päin
3343: on, niin se missään tapauksessa ei yllä          puhumaan, tämän vertahan niitä riittääkin.
3344: edes siihen määrään, mikä on talouspoliit-
3345: tisen suunnitteluneuvoston ohjelma. Se voi          Ed. Junnila: Herra puhemies! Asial-
3346: nousta yli tuon 7,5 miljardin ja nouseekin,      lisen budjetin lähetekeskustelun pitäisi olla
3347: mikä on ollut viime vuosina tässä määrä-         talouspoliittisen syyssesongin suuri alkajais-
3348: rahana, mutta ei sitä nyt voitane sittenkään     tilaisuus, jossa hallituksen tulisi esitellä
3349: pitää pahana huomioonottaen sen asuntojen        budjettiaan toisaalta tulevan vuoden val-
3350: puutteen, joka meidän maassamme jatkuvasti       tiontaloudellisen kehityksen mahdollisimman
3351: vallitsee monin paikoin, jopa asuntokurjuu-      tarkkana ennakoijana, toisaalta tärkeänä
3352: destakin ehkä on vielä rajoitetussa määrässä     osana hallituksen talouspoliittista yleissuun-
3353: syytä puhua (Ed. Karvikko: Kysymys on-           nitelmaa. Tällaiseen ei kuitenkaan päästä
3354: kin periaatteesta, herra ministeri!).            tällä kertaa. Mitäpä vakavaa budjettikeskus-
3355:    Sitten tähän voisin jo asiani jättääkin,      telua voitaisiin käydä silloin, kun hallitus
3356: mutta sallittaneen minun myöskin amma-           on aivan harvinaisen suuressa määrässä lyö-
3357: tiltani maatalousmiehenä sanoa muutama           nyt leikiksi koko budjetin laatimisen. Sillä
3358: sana     maatalouden     tukemismäärärahoista    vakavan asian leikiksi lyömistä eikä mitään
3359:  (Ed. Karvikko: Markkinatutkimus!). Kun          muuta on se, että budjetti on laadittu sillä
3360: 1040                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
3361: 
3362: 
3363: tavalla, että yksistään kolmen menoeräryh-        mailaan, se olisi tietenkin samanaikaisesti
3364: män, virkamiesten palkkojen, hinnanalennus-       esittänyt yksityiskohtaisen ohjelman siitä,
3365: korvausten .;ja työttömyysmenojen kohdalla        miten kohdataan ne hinta- ja palkkapoliit-
3366: budjetissa on yhteensä ainakin 20-25 miljar-      tiset vaikeudet, joihin subventiomenojen
3367: din markan aukko, senhän herra valtiova-          poistaminen tietysti pakosta johtaa. Niin
3368: rainministerikin täällä osittain joutui pu-       kauan kuin tällaista ohjelmaa ei ole ole-
3369: heenvuorossaan myöntämään. Kun yksis-             massa, hallituksen täytyy sallia epäily siinä
3370: tään näitten kolmen menoerän kohdalta to-         suhteessa, että tämä subventiomenojen su-
3371: delliset valtion menot ensi vuoden aikana         pistaminen on vain ylen näennäistä laatua
3372: erittäin ilmeisesti tulevat olemaan näin pal-     ja tarkoitettu palvelemaan lähinnä pelkkänä
3373: jon budjettiin merkittyjä suuremmat, bud-         pienenä viheliäisenä vaalitrikkinä. Minun
3374: jettia kokonaisuutena ei tällön kannata lain-     täytyy sanoa, että se puheenvuoro, jonka
3375: kaan ottaa asiallisen finanssi- ja talouspo-      ministeri Tiainen tässä äsken käytti ja jossa
3376: liittisen erittelyn ja tarkastelun alaiseksi.     hän kuvaili niitä vaikeuksia, joita subventio-
3377: Sillä kaikkihan tietävät, ja hallituksen pii-     menojen poistaminen aiheuttaisi, ei erityi-
3378: rissä se tiedetään kaikkein parhaiten, että       sesti lisännyt uskoa siihen, että hallitus tar-
3379: valtiontalous tulee sekä määrällisesti että       koittaa näitten menojen supistamisella täyttä
3380: muutenkin kehittymään ensi vuoden aikana          totta.
3381: aivan toisenlaiseksi kuin tämä budjettitekele        Jos hallitus on rehellinen, sen on täyty-
3382: nyt koettaa uskotella. Kun näin on, ei liioin     nyt viime aikoina hyvin monta kertaa ky-
3383: maksa vaivaa yrittää tarkastaa, täyttääkö         sellä itseltään, oliko onnellista ja viisasta
3384: budjetti määrältään tai rakenteeltaan, yli-       sittenkään lähteä sille elinkustannusindeksin
3385: tai alijäämäitään ne vaatimukset, joita tä-       keinotekoisen alentamisen ja subventiomeno-
3386: mänhetkinen taloudellinen tilanne asettaisi       jen paisuttamisen tielle, joka lokakuussa
3387: valtion tulo- ja menoarviolle yleisen talous-     vuosi sitten omaksuttiin. Epäilyksiin tässä
3388: politiikan tärkeänä osainstrumenttina. Kai-       suhteessa on aihetta ensinnäkin siitä syystä,
3389: ken kaikkiaan on pakko todeta, että tähän         että kokemus osoittaa, mitenkä tämänkaltai-
3390: budjettiesitykseen ehkä suuremmalla syyllä        sesta valtiontalouden painolastista on erit-
3391: kuin yhteenkään niistä budjeteista, joihin        täin vaikea päästä irtautumaan sitten, kun
3392: allekirjoittanut on -      ei tosin ylen pit-     siihen kerran on menty. Jos tahdotaan ensi
3393: känä - kansanedustajakautenaan joutunut           vuoden aikanakin säilyttää viime syksynä
3394: tutustumaan, voidaan soveltaa Dickensin           asetettu tavoite indeksin pysyttämisestä enin-
3395: kunnianarvoisan mr Pickwickin huudah-             tään 100 pisteen tasossa, se vaatii subventio-
3396: dusta: ,You are a humbug, sir!", te olette        menoja - ei suinkaan sitä 8-9 miljardia,
3397: pelkkää humpuukia, hyvä herra!                     jota hallitus nyt esittää, vaan ehkä 20 mil-
3398:    Hallituspuolueitten lehdistössä ja täällä      jardia, ehkä enemmän.
3399: hallituksen ja hallituspuolueitten puhujien          Mutta epäilyksiin tässä kohdassa on vaka-
3400: taholta on jo ehditty tekopyhästi ihmetellä,      vaa aihetta myös siitä syystä, että tämän
3401: miksei oppositio, joka aina vaatii menojen        politiikan yhteydessä asetettu palkka- ja
3402: alentamista, taputa käsiään sille seikalle,       hintapoliittinen tavoite ei ole toteutunut.
3403: että budjetissa ei ole hinnanalennuskorvauk-      Mehän muistamme, että elinkustannusindek-
3404: siin osoitettu menoja puoltakaan siitä, mitä      sin voimakkaan alentamisen tarkoituksena
3405: tähän tarkoitukseen tänä vuonna joudutaan         oli rauhoittumisen aikaansaaminen palkka-
3406: tosiasiallisesti käyttämään. Kyllä asia on,       rintamalla, mutta tänään me tiedämme, että
3407: hyvät herrat, sillä tavalla, että jos me us-      yleinen palkkataso maassa on viime vuoden
3408: koisimme, että hallitus tarkoittaisi totta        lokakuun jälkeen noussut keskimäärin 6 %,
3409: tällä subventiomenojen alentamispuuhallaan,        ja kansantalouden vuotuinen palkkasumma,
3410: me olisimme hyvin valmiita sanomaan: hyvä         johon palkkatason nousun ohella tietysti vai-
3411: on! Mutta jos tämä olisi ollut tarkoituksena,     kuttaa myös työllisyyden lisääntyminen, tu-
3412: miksei subventiomenoja ole poistettu heti         lee nousemaan suunnilleen 30 miljardia
3413: ensi vuoden alusta, jolloin koko tätä meno-       markkaa.
3414: erää ei tarvittaisi budjetissa lainkaan? Ja          Näin voimakkaan palkkatason nousun täy-
3415: ennen kaikkea, jos hallitus tarkoittaisi täyttä   tyy vaikuttaa sekä kustannuksia kohottavana
3416: totta näitten menojen supistamissuunnitel-        että ostovoimaa lisäävänä tekijänä hintata-
3417:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                 1041
3418: 
3419: soa vahvasti ylös päin ajavasti. Hallituksel-     vyyhdin selvittämiseksi. Budjetin lähetekes-
3420: lahan on tosin ollut erinomaista onnea mu-       kustelussa olisi ollut asianmukainen tilaisuus
3421: kana matkassa sikäli, että hyvien suhdanteit-     tämän ohjelman esittelemiseen, mutta sitä
3422: ten jatkuessa tuotannon ja ulkomaankaupan         ei ole täällä näkynyt eikä kuulunut. Me
3423: lisääntyminen on vahvasti nostanut tavarain      olemme kuulleet kyllä mahtipontista ja oma-
3424: tarjontaa ja siten jarruttanut hintatason        hyväistä hallituksen kehuskelua, mutta emme
3425: nousua. Mutta tästä huolimatta, niinkuin         ole saaneet mitään konkreettista ohjelmaa,
3426: olemme nähneet, sekä tukkuhinta- että            ohjelmaa ennen kaikkea sen hinta-, palkka-
3427: elinkustannusindeksit ovat viime aikoina ol-      ja indeksipoliittisen kriisin torjumiseksi, joka
3428: leet hitaassa, mutta vääjäämättömässä nou,       meitä lähikuukausina ilmeisesti jälleen odot-
3429: sussa. Me olemme itse asiassa kiertäneet         taa. Hallitus luultavasti laskee siihen, että
3430: vuoden ajan talouspoliittisesti kehässä ja       hyvät suhdanteet jatkuvat niin kauan, että
3431: olemme tällä hetkellä aivan samassa pis-          se pääsee jotenkuten keinottelemaan siihen
3432: teessä, josta lokakuussa vuosi sitten lähdet-    maaliskuun 1 päivään asti, johon sillä vain
3433: tiin. Elinkustannusindeksi on jälleen väen       on elinaikaa. Sen jälkeen tulkoon kernaasti
3434: väkisin ylittämässä kriitillisen rajan, joka     vedenpaisumus (Keskustasta: Sitten te muu-
3435: tällä kertaa tosin ei ole 105, vaan 100 pis-     tatte suuntaa!).
3436: tettä.                                              Tällaisen talouspolitiikan kustannukset
3437:    Kun näin on ja kun elinkustannusindek-        nousevat niin tavattoman suuriksi, että hy-
3438: sin alentamisella ei ole tavoiteitua palkka-     vienkin suhdanteitten paisuttelemat verotu-
3439: tason rauhoittamista saatu aikaan, eikö olisi    lot uppoavat siihen ja mihinkään todella
3440: sittenkin ollut viisainta syksyllä vuosi sit-    huomionarvoisiin veronalennuksiin ei ole ti-
3441: ten antaa, ellei muuta keinoa ollut käytet-      laa. V eronmaksaja ei aikanaan paljon kos-
3442: tävissä, palkkatason nousta 5% ilman, että       tunut siitä, kun raskas sotakorvausrasitus
3443: olisi lainkaan menty elinkustannusindeksin       katosi budjetista, eikä se ole kostunut tällä-
3444: radikaaliseen alentamiseen ja sen vaatimiin      kään kertaa, jolloin siirtoväen korvausrasi-
3445: valtaviin valtiontaloudellisiin rasituksiin,     tus ei ensi vuonna enää ole valtiontaloutta
3446: joista nyt on niin peräti vaikea irti päästä.    painamassa (Maalaisliiton ryhmästä: Mutta
3447:  (Ministeri Tervo: Oliko Junnila viime syk-      virkamiehet kostuvat!).
3448: synä sitä mieltä? - Keskustasta: Se on              Mutta tästä valtion menojen paisuttami-
3449: jälkiviisautta! - Oikealta: Älkää häiritkö       sesta subventioihin ja muihin tarpeettomaan
3450: puhujaa!).                                       seuraa myös se, että valtion täytyy toisaalta
3451:    Tietysti asianlaita on niin, että jos hy-     laiminlyödä eräitä elintärkeitä, kustannuksia
3452: vät suhdanteet jatkuvat nykyisissäkin mer-       vaativia velvollisuuksiaan. Budjettia laa-
3453: keissä, päästään vielä jonkin aikaa laahau-      dittaessa unohdetaan ja laiminlyödään eräitä
3454: tumaan eteenpäin tuotannon ja ulkomaan-          sellaisia menoeriä, jotka eivät palvele min-
3455: kaupan lisääntymisen jatkuvasti jarrutellessa    kään suuren etupiirin intressejä, vaan vaati-
3456: hintatason nousua ja tulotason nousun ja         mattomasti vain valtakunnallisia, elintärkeitä
3457: ulkomaankaupan vilkkauden lisätessä val-         yleisetuja. Oikeiston yksitoikkoisena velvol-
3458: tion vero- ja tullituloja. Mutta heti, jos       lisuutena on ollut täällä vuodesta vuoteen,
3459: suhdanteissa tapahtuu vähäinenkin heilah-        budjetinkäsittelystä toiseen, vaatia edes jo-
3460: dus alas päin, seinä on kohta edessä. Val-       tenlmten riittäviä määrärahoja meidän puo-
3461: tion kassa tyhjenee tällaisessa tapauksessa,     lustuslaitoksellemme. Mutta luulen, että
3462: pilkattu kustannuskriisi aktualisoituu uudel-    meidän täytyy ottaa tavaksemme samalla
3463: leen. Siinäkin tapauksessa, että hyvät suh-      tavalla budjetinkäsittelystä toiseen muis-
3464: danteet jatkuvat, vaikeudet tulevat kiihty-      tuttaa eräästä toisesta tärkeän kansalli-
3465: västi kasvamaan, ei vähimmin subventiopo-        sen elämänalan laiminlyömisestä. Tieteelli-
3466: litiikan valtiontaloudelle aiheuttamien, in-     sen tutkimuksen merkitys kansakuntien elä-
3467: deksin nousutaipumusten takia välttämättö-       mässä lisääntyy päivä päivältä. Me tie-
3468: mästi kasvavien rasitusten· vuoksi.              dämme tosin, että tieteen nimessä harjoite-
3469:    Kun asiaintila on tällainen, oppositiolla     taan hyvin paljon myös pelkkää näennäis-
3470: on velvollisuus kysyä ja Suomen kansalla         työtä, pelkkää arvotonta paperitiedettä.
3471: olisi oikeus kuulla, minkälainen on hallituk-    Mutta silloin kun todellinen tiedemies osuu
3472: sen ohjelma tämän talouspoliittisen ongelma-     työssään olennaiseen, tieteellisellä tutkimus-
3473: 131
3474: 1042                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
3475: 
3476: 
3477: työllä on suunnaton merkitys.          Mehän      toimintaedellytysten ylläpito. Esillä oleva
3478: näemme juuri parhaillaankin, mitenkä ih-          tulo- ja menoarvioesitys vuodelle 1956 kui-
3479: miskunta tiedemiesten työn tulosten seurauk-      tenkin osoittaa, että tässä hyvässä pyrkimyk-
3480: sena ryntää kokonaan uuteen teknilliseen          sessä hallitus ei ole onnistunut. Tämä käy
3481: aikakauteen. Meidän pitäisi välttämättä py-       ilmi mm. budjetin niistä osista, joissa val-
3482: syä tässä kilvassa mukana, mutta valtiovalta      tion viran ja toimen haltijain palkkakysymys
3483: meillä ei ole lainkaan herännyt tajuamaan         olisi tullut järjestää oikeudenmukaiselle ta-
3484: velvollisuuksiaan tässä kohden. Kun äsken         solle. Onhan kai joka tapauksessa oletettava,
3485: oli Genevessä atomivoimakonferenssi ja siellä     että hallitus katsoo myöskin henkisen työn
3486: vieraili myös joukko suomalaisia tiedemiehiä      tekijät, toimihenkilöt ja virkamiehet sellai-
3487: ja muita asiantuntijoita, nämä sieltä palan-      seksi kansalaisryhmäksi, jonka oikeudenmu-
3488: neet tiedemiehet ovat kertoneet, että esim.       kaisista eduista hallituksen tulee huolehtia.
3489: tällä mullistavia näköaloja avaavalla uudella     Näin ei nyt kuitenkaan valitettavasti näytä
3490: sovelletun tieteen kentällä Suomi on kaik-        asianlaita olevan. Me kaikki varsin hyvin
3491: kein takapajuisimpia maita, suurin piirtein       tiedämme, ettei nykyisin tyydyttävää tasa-
3492: joittenkin afrikkalaisten neekeritasavaltojen     painoa palkkakysymyksessä ole eri yhteis-
3493: tasalla. Samalla tavalla kuin me laimin-          kuntaryhmien välillä vallalla. Kaikkien pii-
3494: lyömme puolustuslaitostamme, niin että Suo-       rien taholta on myönnetty valtion viran ja
3495: men puolustusmenot suhteessa budjetin ko-         toimen haltijain palkkauksen olleen useiden
3496: konaismenoihin lienevät pienimmät koko            vuosien ajan yleistä palkkatasoa huomatta-
3497: Euroopassa, ellei jotakin Monacoa, San Ma-        vasti alempana. Virkamiesten alipalkkaisuu-
3498: rinoa tai Lichtensteinia oteta huomioon, sa-      desta on puhuttu jatkuvasti tältäkin paikalta.
3499: malla tavalla me laiminlyömme tieteellisen        Epäkohdan on annettu kuitenkin jatkua.
3500: tutkimustyön tukemisen.                           Seurauksena on ollut tilanteen· kärjistyminen
3501:    Jos tästä nyt käsiteltävänä olevasta bud-      ja. on syytä pelätä, että tyydyttävää ratkai-
3502: jettiesityksestä jätetään pois Helsingin yli-     sua ei tämänkään budjetin yhteydessä saada
3503: opiston ja Turun yliopistojen määrärahat,         aikaan. Sitä kestokykyä, joka tähän asti on
3504: jotka pääosaltaan palvelevat pikemmiwun           virkamieskuntaa pitänyt jotensakin rauhal-
3505: virkamiesten kasvattamista kuin varsinaista       lisena ja odottavana kannalla, ei pitäisi ve-
3506: tieteellistä tutkimustyötä, budjetissa on sel-    nyttää katkeamispisteeseen asti. Jokainen
3507: laisia määrärahoja, jotka voi katsoa varsinai-    tasapuolisesti asioihin suhtautuva on varmaan
3508: siksi tieteellisen työn tukemismäärärahoiksi,     valmis myöntämään, että kaikissa suhteissa
3509: noin 300 milj. mk eli vain 1/6 tai 1/7 siitä,     ja erityisesti myös valtiotalouden kannalta
3510: mitä vuosittain käytetään apulantojen ilmais-     katsottuna on yleisedun mukaista, että
3511: jakeluun tai, ed. Karvikko, makkaran syönti-      maalla on riittävän hyvin palkattua virka-
3512: palkkioihin. Kun tällainen asiaintila jatkuu      mieskuntaa, joka voi antaa täyden työpanok-
3513: vuodesta toiseen, ei ole ihmeellistä, että tie-   sen omien virkatehtäviensä hoitamiseen.
3514: teen harjoittajat tässä maassa suhtautuvat        Mutta nyt valtio harjoittaa erinomaisen ly-
3515: politiikkaan ja poliitikkoihin tavalla, jota      hytnäköistä politiikkaa, kun se ei hoida vir-
3516: sävyttää toisaalta vilpitön mielipaha ja pet-     kamiesasiaansa, vaikka tästä politiikasta jou-
3517: tymys siitä, että on pakko todeta elintär-        tuu kärsimään koko yhteiskunta. Kysymyksen
3518: keäksi tunnetun elämänalan laiminlyönti,          ratkaisematta jättämisellä valtiovalta ja
3519: mutta sävyttää toisaalta valitettavasti myös      lähinnä hallitus on ottanut erittäin raskaan
3520: ilmeinen katkeruus ja halveksuminen. Käsi         vastuun itselleen, koska se juuri on politii-
3521: sydämelle, arvoisat ministerit ja kansanedus-     kanaan johtanut asiat nykyiseen epätasapai-
3522: tajat, arvoisat naiset ja herrat poliitikot,      noon. Eihän ole sitä paitsi kysymys mistään
3523: voimmeko me kokonaan kieltää oikeutuksen          oikeudettomasta vaatimuksesta ja mahdotto-
3524: tältä katkeruudelta ja tältä halveksunnalta?      muuksista, vaan tasapuolisuudesta ja oikeu-
3525:                                                   denmukaisuudesta, ja siihen pitää aina olla
3526:   Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Budjetin         vaitiollakin varaa.
3527: yleisperustelujen ensimmäisessä lauseessa il-        Kun vuonna 1951 tehtiin linnarauha ja
3528: moittaa hallitus, että sen tarkoituksena on       ns. vakauttaroissopimus, oli tarkoituksena,
3529: kansantalouden tasapainon säilyttäminen ja        että silloiseen palkkatasoon ei sallita muu-
3530: oikeudenmukaisen tulonjaon ja elinkeinojen        toksia. Tosiasiassa palkat kuitenkin pikku
3531:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                 1043
3532: 
3533: hiljaa useimmilla aloilla liukuivat ylöspäin.       kuin jos se olisi tullut täysin normaalitavalla
3534: Nykyisen palkkapäätöksen perusteella solmi-         valmisteltuna hallituksen lopullisena esityk-
3535: tuissa työehtosopimuksissa on nousua tapah-         senä budjettiin riittävin määrärahavarauk-
3536: tunut edelleen, täällä lausuttujen arviointien      sin.
3537: mukaan ehkä noin 5 %. Tämä on ollutkin                  Täällä on jo kiinnitetty huomiota siihen,
3538: luonnollista, koska myöskin kansantulo on           miten tällainen suunnitelma hallituksen pii-
3539: kasvanut ja elintason on ollut asianmukaista        riso;;ä hyväksyttiin. Mehän tiedämme, että
3540: nousta sen mukana. Kuitenkin yksi ryhmä             siltä osuudelta, mikä koskee tasokorotusta,
3541: on jäänyt ulkopuolelle tätä kehitystä, ryhmä,       komitean mietintö saatiin valmiiksi jo ke-
3542: johon vakauttamissopimuksen määräykset              väällä ja siinä suhteessa oli siis kaikki tutki-
3543: ovat erittäin tiukasti kohdistuneet, ne ovat        mustyöt suoritettu ja asiantuntijalausunnot
3544: valtion virkamiehet. Valtion viran ja toimen        käytettävissä. Virkamiesten palkkausten tar-
3545: haltijain palkkatason huomattava jälkeenjää-        kistuskomitean työ on sitä vastoin kesken,
3546: minen yleisestä ansiotasosta on virallisesti to-    mutta todennäköisesti sitäkin olisi hyvällä
3547: distettu ja tutkittu asia, ja tämän epäkoh-         tahdolla voitu jouduttaa, että senkin työn
3548: dan korjaamiseksi on annettu paljon lupauk-         perusteella olisi päästy täsmälliseen esityk-
3549: sia niin hallituksen taholta kuin myös              seen. Lisäksi on käynyt selville, että kesken
3550: eduskunnan velvoittavina päätöksinä. Viime          tarkastuskomitean virallisia selvittelyjä hal-
3551: keväänä annetun ns. kuoppatarkistuslisäbud-         litus esitti sellaista ratkaisua, joka ei millään
3552: jetin yhteydessä eduskunta perusteluissaan          tavalla olisi pohjautunut jo valmistuneihin
3553: kiinnitti erityistä huomiota mm. nimismies-         mietintöihin ja tutkimuksiin, vaan olisi ollut
3554: ten, maalais- ja kaupunkipoliisien, valtion         aivan summittainen. Täällä ministeri Tervo
3555: verolautakuntien ylimääräisten toimenhalti-         mainitsi, että oli virkamiesjärjestöjen tahto,
3556: jain, valtion maataloudellisissa oppilaitok-        että tällainen epämääräinen arviomääräraha
3557:  sissa toimivien puutarhaopettajien, apulais-       ei budjettiin tullut. Täällä on myös aivan
3558: opettajien ja talousopettajien, valtion maito-      oikein huomautettu, että virkamiesjärjestöjen
3559: talouskoelaitoksen assistenttien, Ilmatieteel-      edustajat käsittivät tilanteen aivan oikein,
3560:  lisen Keskuslaitoksen meteorologien, tie- ja       sillä se määräraha, mitä hallitus tällöin oli
3561: vesirakennuksen piirihallinnon tiemestarien,        esittänyt, olisi tuskin riittänyt kuoppakoro-
3562:  keskusammattikoulujen opettajien ym. mo-           tuksiin, puhumattakaan tasokorotuksesta ja
3563:  nien muiden alojen virkamiesten palkkauk-          sen jälkeen tapahtuneesta ansiotason nou-
3564:  siin, jotka eivät tulleet tyydyttävästi ratkais-   susta. Tällainen virallisista tutkimustöistä
3565:  tuiksi. Yleisenä kannanottonaan lausui edus-       täysin piittaamaton menettely hallituksen
3566:  kunta, että se odottaa, että hallitus vielä        taholta on käsittämätöntä, varsinkin kun
3567:  kuluvan vuoden aikana tarkistaa tekemänsä          otamme huomioon, kuinka suurista asioista
3568:  kuoppakorotusehdotuksen ja esittää siihen          tässä loppujen lopuksi on kysymys. Koske-
3569:  tehtäväksi kaikki ne muutokset, jotka nyt jo       vathan kyseessä olevat järjestelyt noin 60 000
3570:  on havaittu tai uudessa tarkistuksessa vielä       palkannauttijaa, joiden takana ovat lisäksi
3571:  havaitaan välttämättömiksi ja asianmukai-          aika lailla hyvin järjestyneet ammatilliset
3572:  siksi. Odotettiin, että tuo tarkistus ehdittäi-    järjestöt.
3573:  siin suorittaa ja että nyt esillä olevan budje-        Valtiovarainministeri Tervo siitä huoli-
3574:  tin yhteydessä nämä asiat samoin kuin kauan        matta, että komitean työ on vielä kesken,
3575:  odotettu tasokorotuskin olisi tullut ainakin       näyttää kuitenkin jo tietävän, mitä nämä
3576:  arviomäärärahana huomioon otetuksi. Näin           virkamiespalkkojen korjaukset rahallisesti
3577:  ei kuitenkaan käynyt. Asia on tällä hetkellä       merkitsevät. Hän on täällä maininnut, että
3578:  saman epämääräisyyden verhoama kuin en-            7 miljardia markkaa olisi summa, joka kor-
3579:  nenkin. Hallitus aikoo nyt livahtaa asiasta        jauksiin tullaan tarvitsemaan. Joka vähän-
3580:  kuin koira veräjästä siirtämällä asian edus-       kin on perillä tästä kysymyksestä, tietää kui-
3581:   kunnassa hoidettavaksi siltä pohjalta, mikä       tenkin, että tämä summa tulee huomattavasti
3582:  kuluvan vuoden osalta lisäbudjetin yhtey-          tästä vielä nousemaan. Vaikka ministeri
3583:   dessä saadaan aikaan. Tämä merkitsee sitä,        Tervo ei olekaan osunut summittaisissa las-
3584:   että tällainen vaikea kysymys siirretään          kelmissaan oikeaan, olisi hyvällä tahdolla
3585:   forumille, missä sitä lähdetään käsittelemään     kuitenkin voitu varata budjettiin edes liki-
3586:   asiallisesti paljon heikommilla edellytyksillä    määräinen arviomääräraha, olkoonkin, että
3587: 1044                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
3588: 
3589: 
3590: se olisi noussut kenties 10-11 miljardiin         määräystä annettu ja sen seurauksena oli,
3591: markkaan. Silloin olisi myös budjetin tulo-       että eri virastot tekivät lukuisan joukon eh-
3592: puolta laskettaessa voitu pysytellä hiukan        dotuksia, joissa esitettiin uusien virkojen
3593: paremmin tosiasiain piirissä. Mutta on il-        perustamista, tilapäisten muuttamista yli-
3594: meisesti tullut valtiovarainministereille ta-     määräisiksi ja ylimääräisten muuttamista
3595: vaksi yrittää kaunistella tällä tavoin varsi-     vakinaisiksi. Valtion virastot tekivät, hyvin
3596: naista tulo- ja menoarvioesitystä ja siten        tietäen ne rajoitukset, jotka on otettava huo-
3597: hämätä tavallista kansaa uskomaan valtion         mioon uusia virkoja perustettaessa, erittäin
3598: menojen supistuneen. Supistuksia todella-         harkittuja ehdotuksia vain niiden virkojen
3599: kin tarvitaan valtion menoihin, mutta ei          osalta, jotka todella vaativat järjestelyjä.
3600: suinkaan niin, että supistetaan vain valtion      Näitä perusteellisesti harkittuja esityksiä
3601: virkamiehille maksettavia palkkoja. Tarvit-       valtiovarainministeri käsitteli kuitenkin täy-
3602: tava määräraha olisi siis likimain voitu las-     sin piittaamattomasti ja melkein kauttaal-
3603: kea, jos siihen olisi ollut halua. Onhan tun-     taan pyyhki ehdotukset pois budjetista.
3604: nettua, että valtioneuvoston keväällä tekemä      Ainoastaan esim. kouluhallituksen piirissä,
3605: periaatepäätös kuoppatarkistukseksi merkitsi      jota nyt on lähdetty uudelleen organisoi-
3606: noin 3,5 miljardia markkaa. Toiseksi palk-        maan, on uusia virkoja perustettu. Mutta
3607: katasokomitean tutkimuksen tulos merkitsee        varsinaisen koulutoimen osalta, jossa mm.
3608: pyörein luvuin ehkä 4 miljardia, josta suo-       oppikouluissa todella tällaisia virkoja kai-
3609: ranaisesti virkamiespalkkojen osalle tulee 3      vattaisiin, ei niitä ole hyväksytty. Niinpä
3610: miljardia. Tässä on siis jo summa yhteensä        esim. oli esitetty 357 tuntiopettajan vir-
3611: noin 7,5 miljardia markkaa. Mutta tähän on        kaa muutettavaksi ylimääräisiksi viroiksi,
3612: lisättävä vielä summa, mikä vastaa yleisen        joka asia on oppikoulumme eräs kipeä ky-
3613: palkkatason nousua sen ajankohdan jälkeen,        symys. Mutta kaikki nämä esitykset ovat
3614: jolloin tutkimukset ja laskelmat on suori-        saaneet henkselit selkäänsä. Kuvaavana esi-
3615: tettu (Eduskunnasta: Kuinka paljon se             merkkinä mainitsen mm., että Heinolan semi-
3616: on?). Nämä kolme tekijää, kuoppatarkistus,        naarissa on historian ja uskonnon opetus
3617: tasokorotus sekä yleisen palkkatason nou-         yhdistetty samalle lehtorille, vaikka pakol-
3618: susta johtuva lisäys, muodostavat yhdessä tar-    lisia viikkotunteja kertyy tästä 62, joita
3619: vittavan määrän. Kuinka paljon se lienee;         hoitamaan tarvittaisiin kaksi lehtorin virkaa,
3620: mainitsin äsken, että oltaisiin paljon lähem-     niinkuin kaikissa seminaareissa onkin. Tämä
3621: pänä totuutta, jos puhuttaisiin 10-11 mil-        vakanssi on ehdotettu jo perättäisinä vuo-
3622: jardista markasta. Tällaisen arviomäärära-        sina toistuvasti jaettavaksi kahteen vakans-
3623: han ottaminen budjettiin olisi ollut ehdot-       siin, mutta aina tämä esitys on myös hylätty.
3624: toman välttämätöntä kysymyksen kunnollista        Tällä ei kuitenkaan valtiolle tuoteta mitään
3625: hoitamista silmällä pitäen sekä myös levot-       säästöä, sillä tunnit on joka tapauksessa
3626: tomien mielialojen rauhoittamiseksi.              pidettävä ja palkattava tuntiopettajia ja tyy-
3627:    Budjettia tarkastettaessa kiinnittyy huo-      dyttävä kenties epäpätevämpiin voimiin.
3628: mio myös sellaiseen tärkeään seikkaan kuin           Myös tie- ja vesirakennushallituksen pii-
3629: uusien virkojen perustamiseen. On luonnol-        rissä on kouriintuntuvasti voitu todeta, millä
3630: lista, että kaikilla aloilla tapahtuu kehitystä   tavalla hallitus suhtautuu täysin välttämättö-
3631: sekä työn laatuun että määrään nähden. On         mienkin virkojen järjestelyihin. TVH: n
3632: selvää, että niin tapahtuu myös valtion ol-       tehty esityksen uusien virkojen perusta-
3633: lessa kysymyksessä. Onhan vaitionkin niin-        misesta ja valtiovarainministeriön järjestely-
3634: kuin yksityistenkin hoidettava omat tehtä-        osaston, budjettiosaston ja palkka- ja eläke-
3635: vänsä. Valtion osalta lisääntyneiden tehtä-       asiaosaston suoritettua karsinnan sekä suosi-
3636: vien hoitaminen edellyttää ikävä kyllä jat-       teitua 155 uuden viran perustamista joutui
3637: kuvasti myös uusia virkoja ja uusien vir-         TVH: n budjettiesitys valtiovarainministeri
3638: kojen ja toimien perustamista. Valtiova-          Tervon käsiin ja käsittelyn lopputulos oli,
3639: rainministeriön taholta on kuitenkin viime        että näistä välttämättömästä 155 virasta jäi
3640: vuosina jatkuvasti annettu määräyksiä             vain kuusi jäljelle. Tässäkään kohden ei val-
3641: virastoille, ettei uusien virkojen perusta-       tiolle koitunut mitään säästöä, sillä asiat on
3642: mista budjettiesityksen yhteydessä voida          hoidettava, jollei muuten niin ylitöinä tai
3643: ottaa huomioon. Viime vuonna ei tällaista         ehkä ylimääräistä työvoimaa käyttäen.
3644:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                104&
3645: 
3646:    Erittäin kuvaava esimerkki on mm. sekin,       virkamiesjärjestöt pakostakin n. s. kovan
3647: että valtion oman palkkalautakunnan sih-          palkkapolitiikan tielle. Palkkapolitiikassa
3648: teerin virkaa, vaikka hän on hoitanut jo          näyttääkin ainoastaan niiden vaatimukset
3649: kahdeksan vuoden ajan tätä tavattoman vas-        otettavan huomioon, jotka kylmästi heti ryh-
3650: tuunalaista tointa, ei ole voitu vakinaistaa,     tyvät esittämään uhkauksiaan- ja myöskin
3651: vaikka ministeri Vennamo antoi siitä jo hen-      toteuttamaan niitä. Niinpä yhteiskuntaelämä
3652: kilökohtaisesti lupauksen. Tällainen menet-       tältä osin onkin tullut kutakuinkin rauhat-
3653: tely on havaittavissa kautta linjan, eikä täl-    tomaksi. Ainaiset uhkat ja varoitukset niitä
3654: laisen menettelyn johdosta minkäänlaista          seuraavine työselkkauksineen seuraavat tuh-
3655: järkevää uudistusta ja parannusta virkojen        katiheään toinen toistaan. Tämän johdosta
3656: ja toimien järjestelyssä saada aikaan. Kui-       on täällä ministeri Tervo huomauttanut, että
3657: tenkin kehittyvässä yhteiskunnassa on uudel-      henkisen työn tekijäin järjestöt saattavat
3658: leen järjestelyjä suoritettava ja uusia vir-      työrauhan ja talouselämämme kehityksen
3659: koja perustettava. Jyrkkä kielteinen kan-         vaaranalaiseksi palkkakysymyksessä ottamal-
3660: nanotto tuntuu näin ollen suorastaan kiusan-      Iaan jyrkällä asenteella. Eräillä tahoilla on
3661: teolta valtiovallan taholta. V astuu valtioko-    myös vaadittu näiltä järjestöiltä ja erityisesti
3662: neiston kunnossapidosta kuuluu luonnollisesti     HTK: n piiriin kuuluvilta samanlaista vas-
3663: ensi sijassa hallitukselle, mutta sen menet-      tuuntuntoa kuin työntekijäjärjestöt ovat
3664: tely osoittaa, että vastuuta ainakaan tässä       osoittaneet uuden palkkapäätöksen aikana
3665: mielessä ei riittävässä määrin nykyisessä         suoritetuissa palkkaliikkeissä.
3666: hallituksessa ole.                                   Oikean käsityksen saamiseksi tapahtu-
3667:    V aitiovallan kohtelu erästä varsin suurta     neesta eli vuosi sitten alkaneista työtaiste-
3668: virkamiesryhmää nimittäin kansakoulunopet-        luista on minun tämän väitteen johdosta
3669: tajia kohtaan on tässä yhteydessä syytä erik-     pakko esittää eräitä muistiinpanoja, jotka
3670: seen todeta. (Eduskunta: Nyt tullaan asiaan!)     osoittavat, miltä taholta yhteiskuntarauhaa
3671: Asiaa on· ollut kaikki edellinenkin.              on eniten häiritty. Asiahan on niin, että
3672:    Asianlaitahan on sellainen, että se yhden      suunnilleen vuoden sisään maassamme on ol-
3673: palkkaluokan korotus, joka keväällä maalais-      lut useitakin tällaisia työtaisteluja ja selkka-
3674: ja kauppalaopettajille annettiin, oli vain kol-   uksia. Niistä Iuettelen tässä kaikkein tär-
3675: mannes siitä, mihin asiantuntijat laskelmis-      keimmät alkaen viime vuoden SAK: n uhka-
3676: saan päätyivät. Myös tältä osalta on halli-       vaatimuksista, jolloin yleislakon uhalla vaa-
3677: tusta velvoittamassa eduskunnan periaatepää-      dittiin ja pakotettiin hyväksymään nykyinen
3678: tös. Tämä tarkistetaan kuitenkin vielä tämän      hallitussopimus.     Tämä oli ensimmamen
3679: vuoden aikana, niinkuin luonnollista on, lisä-    uhka, se tuli SAK: n taholta. Sitten muis-
3680: budjetin yhteydessä, mutta on syytä myöskin       tamme Suomen Sairaanhoitajaliiton ja Suo-
3681: tässä tämäkin jo mainita. Mitä tulee opetta-      men Sairaanhoitajayhdistyksen hakukiellot
3682: jien kohdalta ns. tasokorotukseen, josta on       ja mitenkä tämä selkkaus lopuksi myöskin
3683: paljon puhuttu virkamiesten ja toimihenki-        päättyi Pesosen välitysehdotukseen tammi-
3684: löiden yhteydessä, tulee tämä asia sopivasti      kuun lopulla. Sitten Elintarviketyöläisten
3685: hoidetuksi siirryttäessä kokonaispalkkajärjes-    Liitto sai joulukuun 29 päivänä SAK: n
3686: telmään. Nyt on vain syytä korostaa ja toi-       luvan uhkavaatimukseen, että lakko meije-
3687: voa, ettei hallitus enää omasta puolestaan        reissä, juusto- ja jäätelötehtaissa alkaa
3688: tule asettamaan esteitä kohta valmistumisvai-     tammikuun 17 päivänä ja olisi koskenut noin
3689: heessa olevan kokonaispalkkalain hyväksy-         2 000 työntekijää. Määräaikaa siirrettiin
3690: miselle, jotta opettajien palkat tämän lain       useamman kerran ja SAK antoi osittain lak-
3691: puitteissa lopultakin saadaan sellaisiksi, että   koluvan, ja lakko alkoikin Helsingin, Tam-
3692: ne tyydyttävät opettajia ja ovat oikeassa suh-    pereen ja Turun meijereissä helmikuun 18
3693: teessa muiden palkannauttijoiden ansiotasoon      päivänä. Postimiesliitto pyysi myös SAK: lta
3694: nähden.                                           lupaa uhkavaatimukseen 13. tammikuuta ja
3695:    Kuten edellä olevasta on käynyt selvästi       se antoi valtioneuvostolle tämän uhkavaati-
3696: ilmi, on virkamieskunnan tyytymättömyys           muksensa 3 päivänä helmikuuta, vaikka sai
3697: täysin aiheellista. Kun valtiovalta ei suosiol-   SAK:lta luvan vasta 14 päivänä helmikuuta.
3698: lisesti hoida virkamieskysymystään oikeuden-      Ei kuitenkaan osallistunut lakkoon 16 päi-
3699: mukaiseen ratkaisuun, ajetaan tällä tavoin        vänä maaliskuuta, mutta antoi jälleen valtio-
3700: 1046                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
3701: 
3702: 
3703: neuvostolle lakkouhkavaatimuksen maalis-           sitten myöhemmin SAK: lta uudelleen luvan
3704: kuun 18 päivänä ilman SAK: n lupaa.                uhkavaatimukseen, jonka määräpäivä oli 1.
3705: Lakko alkoi 2 päivänä huhtikuuta ja päättyi        8. Poliisien Liitto sai 14. 8. SAK:lta luvan
3706: 17 päivänä huhtikuuta ja käsitti silloin           uhkavaatimukseen, joka koski 4 500 toimen
3707: 4 200 toimenhaltijaa. Sitten työläisliitto uh-     haltijaa. Ei kuitenkaan osallistunut lakkoon.
3708: kaisi myöskin ilmeisesti SAK: n luvalla la-        Rakennustyöläisten Liitto pyysi 1. 3.
3709: kolla 14 päivänä tammikunta TVH: n tie-            SAK:lta lupaa uhkavaatimukseen, jonka
3710: töissä. Sosiaaliministeriön kielto kuitenkin       määräaika 1. 4., kalkki- ja sementtiteolli-
3711: siirsi tämän lakkonhan, joka sitten permttet-      suutta varten. Ei saanut lupaa, uhkasi jar-
3712: tiin 31 päivänä tammikuuta sopimuksen tul-         rutuksella ja sitten siirsi neuvotteluja ja
3713: tua hyväksytyksi. Veturimiesliitto pyysi           lopuksi päätyi eräänlaiseen kompromissiin.
3714: SAK: lta lupaa tammikuun 19 päivänä, antoi         Tekstiililaitosmiesten Liitto sai 15. 3.
3715: sitten valtioneuvostolle uhkavaatimuksen hel-      SAK: lta luvan uhkavaatimukseen, jonka
3716: mikuun 2 päivänä, vaikka sai SAK: n luvan          määräaika oli 25. maaliskuuta, siirtyi, pyysi
3717: vasta 14 päivänä helmikuuta. Liitto pe-            uudelleen lakkolupaa, mutta päätyi sitten
3718: ruutti uhkavaatimnksen, kun luvattiin yksi         kuitenkin sopimukseen.
3719: palkkaluokka lisää, eikä osallistunut lakkoon         Myöskin Virkamiesliitto maaliskuun 19
3720: maaliskuun 16 päivänä, mutta antoi kuiten-         päivänä sai HTK: lta luvan työtaisteluun,
3721: kin uuden uhkavaatimuksen sitten maalis-           mutta tätä lupaa ei kuitenkaan käytetty.
3722: kuun 27 päivänä. Rautatieläisten Liitto an-        Maataloustuottajain Keskusliitto päätti 21. 3.
3723: toi valtioneuvostolle uhkavaatimuksen 2 päi-       aloittaa luovutuslakon huhtikuun 4 päivänä,
3724: vänä helmikuuta, vaikka sai SAK: n luvan           ellei maataloustulosta anneta tyydyttävää
3725: vasta 14 päivänä helmikuuta, ja lakko alkoi        päätöstä, ja valtioneuvosto tekikin sitten
3726: niinkuin muillakin 16. maaliskuuta ja päät-        päätöksen 31. maaliskuuta. Luotsi- ja ma-
3727: tyi 27. maaliskuuta. Tämä käsitti 7 500 tä-        jakkamiesliitto antoi kulkulaitosten ja yleis-
3728: män liiton toimenhaltijaa ja maksoi valtion-       ten töiden ministeriölle 6. 4. uhkavaatimuk-
3729: rautateille noin 600 milj. mk tulojen mene-        sen. Se koski 500 toimen haltijaa. Tämä
3730: tyksenä. Valtion Virkailijain Liitto sai 14.       päättyi kuitenkin sopimukseen huhtikuun
3731: helmikuuta SAK: lta luvan uhkavaatimuk-            14 päivänä. Elintarviketyöläisten Liitto pyysi
3732: seen, joka koski noin tuhatta toimen halti- ·      3. 5. SAK: lta lupaa uhkavaatimukseen mak-
3733: jaa, ja lakko alkoi myöskin maaliskuun             kara- ja teurastamoalalla. Korpilakot alkoi-
3734: 16:na ja päättyi 27. 3. Edelleen Tullimies-        vat Helsingissä 2. 5., Tampereella 15. 5.
3735: liitto sai 14. päivänä helmikuuta SAK:lta          Lakot päättyivät 15. 7. ja sopimus saatiin
3736: luvan uhkavaatimukseen, koski 900 toimen           aikaan 22. 7. Vielä muutama esimerkki.
3737: haltijaa, ja lakko alkoi niinkuin muillakin        Rautatieläisten Liitto pyysi 5. toukokuuta
3738: ja samoin päättyi. Edelleen Vankilavirkaili-       SAK:lta lupaa uhkavaatimukseen työsuh-
3739: jain Liitto sai SAK: lta luvan uhkavaati-          teessa olevien työntekijäin kohdalta, joita
3740: mukseen, koski 1400 toimen haltijaa, jotka         oli 13 000, mutta tämä päättyi sopimukseen
3741: olivat mukana lakossa. Samoin Vankilain            16. 7. Farmaseuttiliitto sai 21. 5. HTK:lta
3742: teollisuus- ja maatalousvirkailijain .Liitto sai   luvan työtaisteluun, jonka piti alkaa 6. 6.
3743: luvan ja olivat lakossa, mutta tämä koski          Se siirtyi kuitenkin, ja sosiaaliministeriö
3744: vain noin 250 toimen haltijaa. Kunnantyön-         kielsi sen 28. 6. Sopimus hyväksyttiin viime
3745: tekijäin Liitto sai myöskin SAK: lta luvan         tingassa 12. 7., mutta hintaneuvoston palk-
3746: uhkavaatimuksen esittämiseen, ja se koski          kajaoston kielteinen päätös 10. 8. aiheutti
3747: silloin 1 500 etupäässä valtion sairaalain ta-     sen, että yleiset irtisanoutumiset ovat teh-
3748: loushenkilöstöihin kuuluvaa työntekijää ja         dyt ja astuvat voimaan 1. 10. Elintarvike-
3749: olivat mukana lakossa. Autoalan Työnteki-          työläisten Liitto pyysi myös 31. 5. SAK: lta
3750: jäin Liitto sai niinikään SAK: lta luvan uh-       lupaa uhkavaatimukseen leipomoalalla ja tu-
3751: kavaatimukseen. Se koski 500 postinkulje-          pakkatehtaissa, ja myöskin Kansakoulun-
3752: tuksen palveluksessa olevaa työntekijää ja         opettajain Liitto sai HTK: lta luvan julis-
3753: lakossa oltiin matkassa. Mielisairaanhoitajain     taa kaupunkien kansakoulunopettajien virat
3754: Liitto sai niinikään SAK: lta luvan uhka-          hakusaartoon, mutta näitä ei kuitenkaan ole
3755: vaatimukseen. Se koski 2 300 työntekijää,          tarvinnut käyttää.
3756: ei kuitenkaan osallistunut lakkoon, mutta sai         Tässä on lueteltu kaikki suurimmat työ-
3757:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956_ -   Lähetekeslmstelti-               1047
3758: 
3759: selkkaukset suunnilleen vuoden ajalta, ja          verotus on paperilla vain!). - Totta kai!
3760: yhteenvetona voidaan mainita, että tämän           Ed- Salminen kai käsittää, mitä merkitsee
3761: kuluvan vuoden ensi puoliskolla oli 61 työn-       sanonta ,koeverotus" (Ed. Karvikko: Eikö
3762: seisausta, jotka koskivat 175 työnantajaa ja       koeverotuksesta tiedetty jo huhtikuussa?)
3763: 40 730 työntekijää ja joissa menetettiin          - Ei, koska se vasta tämän kesän aikana
3764: 315 674 työpäivää, mikä on enemmän kuin           suoritettiin. (Ed. Karvikko: Ja kuitenkin
3765: vuosina 1952-1954 yhteensä, ja näissä lo-          ministeri Tervo lupasi, että se tulee touko-
3766: pullisissa työselkkauksissa ei HTK-laisia jär-     kuussa!). - Se ei ole tullut valmiiksi tou-
3767: jestöjä ollut mukana ainoatakaan. Tämän           kokuussa, sitä suorittaa Tilastollinen päätoi-
3768: johdosta väitteet ja viittailut siitä, että        misto, ja sille ei ole voinut mitään, että sitä
3769: HTK:n alaiset ammattijärjestöt olisivat yh-       ei ole saatu valmiiksi.
3770: teiskuntamme työrauhan uhkana, eivät lain-           Sitten minä käytän tilaisuutta, kun pyy-
3771: kaan pidä paikkaansa.                             sin puheenvuoron, todetakseni, että opposi-
3772:    Ei ole ensimmäistä kertaa, kun tältä pai-      tion täällä esittämä arvostelu on kohdistu-
3773: kalta korostetaan sitä vaaraa, joka on uh-        nut juuri niihin kysymyksiin, joihin minä
3774: kaamassa silloin, kun valtion mahdollisuu-        jo alustavassa puheenvuorossani annoin vas-
3775: det kilpailla kunnollisesta työvoimasta teh-      tauksen. Kun tarkastelee tätä arvostelua,
3776: dään olemattomiksi. Ei voida olettaakaan,         niin tulee siihen tulokseen, että tässä ar-
3777: että tyytymätön ja valtiovaltaa kohtaan           vostelussa itse arvostelu on ollut pääasia_
3778: nurjamielinen virkamiehistö antaisi parasta       Asia on ollut sivuseikka. Täällä ovat esim.
3779: mahdollista työpanostaan virkatehtävi88ään.       kokoomuksen taholta edustajat Wiherheimo
3780: Voidaan vain sanoa, että valtio harjoittaa        ja Junnila suomineet hallitusta siitä, että
3781: erittäin lyhytnäköistä politiikkaa sillä, että    sen budjettiesitys ratsastaa korkeakonjuk-
3782: se ei hoida virkamiesasiaansa kunnolla. Täl-      tuurin aallon harjalla, ja kysyneet, mikä
3783: lainen politiikka tulee ajan mittaan yhteis-      sitten tulee eteen, kun tämä korkeakonjuk-
3784: kunnalle kalliiksi, ja kuitenkaan ei ole ky-      tuuri lakkaa. He puolestaan ovat olleet va-
3785: symys mahdottomuuksista, vaan oikeuden-           kuutettuja siitä, että tulee romahdus.
3786: mukaisuudesta ja tasapuolisuudesta. Siihen           Edustajat Seppälä ja Järvi tässä viimeksi
3787: toki pitäisi aina olla yhteiskunnalla ja vai-     suomivat hallitusta kovasti siitä, että se on
3788: tiollakin varaa.                                  ottanut liian vähän menoja talousarvioon
3789:                                                    (Ed. Seppälä: Vääriä menoja!). - Erikoi-
3790:    Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-     sesti ed. Seppälä suomi hallitusta siitä, että
3791: hemies! Py:rsin puheenvuoron vastatakseni         se on jopa melkein sivistysvihollinen. (Ed.
3792: ed. Kaitilan tekemään tiedusteluun, joka          Seppälä: En minä käyttänyt sitä sanaa,
3793: koski verolain nykyvaihetta. Ilmoitan, että       herra ministeri!) - Ministeri Tiainen täällä
3794: uusi verolaki on hallituksessa ministerivalio-    todisti jo, minkä verran arvoa ed_ Seppälän
3795: kunnan käsiteltävänä. Tämä ministerivalio-        lausunnolla on koulujen rakentamisen osalta.
3796: kunta on suorittanut verolain ensimmäisen         Minä saanen tässä mainita, että opetusminis-
3797: lukemisen loppuun sekä lain että perustelu-       teriön pääluokka on se pääluokka tässä me-
3798: jen kohdalta. Mutta ennen kuin toiseen lu-        noarviossa, jonka kohdalla menot ovat kaik-
3799: kemiseen on ryhdytty, on katsottu tarpeel-        kein enimmin kasvaneet. Kun opetusministe-
3800: liseksi suorittaa lain perusteella, sellaisessa   riön pääluokan menot lisääntyvät 1 505 milj.
3801: muodossa kuin se on tullut komiteasta, koe-       markkaa, niin seuraavana on sisäministeriön
3802: verotus eräissä kunnissa, jotta saataisiin        pääluokka 1.4 miljardia ja sitten on sosiaa-
3803: edustava käsitys siitä, mitä laki käytäntöön      liministeriön pääluokka 1-2 miljardia. Tämä
3804: sovellutettuna merkitsisi sekä maalais- että      osoittaa käsittääkseni, että ed. Seppälän ar-
3805: asntuskesknskunnissa_ Tätä koeverotusta on        vostelu on ollut l'art pour l'art - arvos-
3806: kesän aikana suoritettu ja se on pysähdyt-        telua arvostelun vuoksi.
3807: tänyt ministerivaliokunnan työn. Sen jäl-            Mitä sitten ed. Wiherheimon lausuntoon
3808: keen, kun koeyerotus on saatu loppuun suo-        tulee, hän oli erikoisen vihainen subven-
3809: ritetuksi, jatkaa ministerivaliokunta työtään     tioille. Toivottavasti hän ei tietoisesti, vaan
3810: toisessa lukemisessa, jonka jälkeen se jättää     huomaamattaan, käsitteli vain yhtä osaa
3811: työnsä valtioneuvostolle ja tämä sitten edel-     subventioista, jotka esiintyvät meidän ta-
3812: leen eduskunnalle (Ed. Salminen: Se koe-          louselämässämme. Hän arvosteli ainakin
3813: 1048                            Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
3814: 
3815: 
3816: paaasiassa niitä subventioita, joita nyt suo-    näiden kansalaisten toimeentulon helpotta-
3817: ritetaan kuluttajien eduksi alentamalla eräitä   miseksi~    Nämä maalaisliittolaiset kansan-
3818: hintoja, jotta kuluttajat saisivat halvem-       edustajat epäilevät, ettei hallitus tiedä koko
3819: malla tarvikkeita. Hän unohti kokonaan           kuivuuden aiheuttamasta kadosta mitään,
3820: esim. ne subventiot, mitkä meidän nykyi-         koska sitä oikein näin julkisesti hallitukselta
3821: sessä järjestelmässämme annetaan niille pii-     kyselevät. Olkaa vakuutettuja, te kyselijät,
3822: reille, jotka ovat häntä lähellä.                kyllä hallitus asian tietää, mutta se pitää
3823:    Minä kysyn ed. Wiherheimolta, onko hän        tietonsa omana asianaan, eikä ole ryhtynyt
3824: subventioiden lopettamisen kannalla silloin-     tämän takia mihinkään taloudellisiin avus-
3825: kin, kun tämä asia viedään johdonmukaisesti      tuksiin (Ed. Pakkanen: Edustaako Saura
3826: loppuun asti ja .lopetetaan esim. se paljon      hallitusta~) .
3827: valtavampiin summiin nouseva subventiotoi-          Kun tarkastaa tätä paksua opusta, minkä
3828: minta, jota harjoitetaan meidän teollisuu-       hallitus on nyt antanut eduskunnalle, ni-
3829: temme hyväksi esim,           ulkomaankaupan     mittäin valtion tulo- ja menoarviota vuodelle
3830: säännöstelyn ja lisenssitoimen puitteissa.       1956, ei löydä hakemallakaan minkäänlaista
3831: Hallitus olisi ollut valmis harkitsemaan va-     merkintää koko kadon aiheuttaman vahin-
3832: kavasti ulkomaankaupan säännöstelyn pur-         gon korvaamiseen. Kyseessä oleva kuivuu-
3833: kamista (Ed. Hetemäki: Miksei se harkin-         den aiheuttama katoalue koskee Länsi-
3834: nutn paljon laajemmassa mitassa kuin mitä        Uuttamaata, Lounais-Hämettä, Turun ja Po-
3835: tehtiin, mutta talousneuvoston piirissä juuri    rin lääniä ja osaa Etelä-Pohjanmaata. Eri-
3836: ne piirit, joita herrat Wiherheimo ja ed. He-    koista tälle katoalueelle on se, että se kos-
3837: temäkikin, joka osoittaa täällä välihuudah-      kee samoilla alueilla tulva- ja kuivuuden
3838: dusintoa, edustavat, siellä nämä teollisuus-     tuhoja. Tämä alue on valtaosa meidän
3839: piirit löivät jyrkästi jarrut päälle, kun ru-    maamme maatalouden tuotantoalueesta. Kato
3840: vettiin vakavassa mielessä puhumaan teolli-      koskee voimakkaimmin juuri laitumien hei-
3841: suudelle annettujen subventioiden poista-        kon kasvun kautta suuresti heikentynyttä
3842: misesta.                                         maidontuotantoa ja juurikasveja miltei kaut-
3843:    Talousarvion alustavassa puheenvuorossani     taaltaan. Maidon tuotanto on laskenut esim.
3844: sanoin, että me olemme suurten kokonais-         Varsinais-Suomessa ja Etelä-Hämeessä 25-
3845: ratkaisujen edessä. Allekirjoittaneen mie-       30 % edellisen vuoden maidontuotannosta
3846: lestä ei ole mitään vastaan, jos niihin ko-      meijerien tilaston mukaan. Maitomäärien
3847: konaisratkaisuihin otetaan myöskin kysymys       näin voimakkaan supistumisen vuoksi nouse-
3848: ulkomaankaupan säännöstelyn purkamisesta         vat liikekustannukset maidon jalostuksessa
3849:  (Ed. Hetemäki: Hyvä!). Mutta otetaan sit-       maitokiloa kohti, joten maidontuottajain .
3850: ten kysymykset koko laajuudessaan (Ed.           saama maidon hinta tulee alenemaan. Var~
3851: Hetemäki: Aivan!), hyvät herrat, ja hoita-       sin kohtalokkaat seuraukset siitä voi olla
3852: kaa sitten ne piirit, jotka teidän tahollanne    myös valtiolle. Joudutaan tuottamaan voita
3853: tnääräävät, etteivät ne asetu ulkomaankau-       varsin suuria määriä ulkomailta, mikä on
3854: pan säännöstelyn purkamista vastaan. Sil-        seurauksena nykyisen hallituksen hallitus~
3855: loin, jos kerta lähdetään siihen, että hinnan-   sopimuksen mukaisesta voinsyöntipalkkiosta.
3856: muodostukseen tässä yhteiskunnassa ei puu-       Viime talvena oli maidontuotantomme saa~
3857: tuta kuluttaja-edullisesti, niin toki johdon-    vuttanut sotaa edeltäneen tuotantotason,
3858: mukaisesti täytyy olla sitä mieltä, ettei saa·   jolloin veimme varsin suuria voimääriä
3859: puuttua hinnanmuodostukseen myöskään ku-         ulkomaille. Voin syönti on meillä viikottai-
3860: luttajan vahingoksi (Oikealta: Aivan! Hyvä       sen tilaston mukaan 10-20 % suurempi
3861: on!).                                            kuin silloin, kun ei kulutusta vielä tuettu
3862:                                                  valtion varoilla. Voin ulkoatuonnin ennätys-
3863:    Ed. S aura: Herra puhemies! Eräät             vuosi oli sotavuonna 1942, jolloin voita. tuo-
3864: maalaisliiton edustajat kysyvät kainosti hal-    tiin ulkomailta vajaat 10 milj. kiloa. Nyt
3865: litukselta, tietääkö hallitus, että Länsi- ja    on tuotettu ulkomailta tänä vuonna voita
3866: Etelä-Suomen maataloutta on kohdannut            syksyn tarve mukaan lukien jo 7 650 tonnia,
3867: kuivuudesta johtunut kato, joka aiheuttaa        joten joudutaan sota-ajan ennätyslukuun,
3868: väestölle taloudellisia vaikeuksia, ja mitä      kun vuosi läpäistään. Katoalueiden maidon
3869: hallitus aikoo tehdä ja mitä se on tehnyt        tuotanto tulee vielä laskemaan, koska karja
3870:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                 1049
3871: 
3872: on heikolla laitumella suuresti laihtunut eikä      suuria määriä ulkolaista siementä. Niiden
3873: kykene talviruokinnallakaan tuotantoa lisää-        hankinta oli vaikeaa, koska meille sopivia
3874: mään ja osa talviruokintarehuista on pitä-          lajikkeita oli rajoitetusti saatavissa, ja toi-
3875: nyt syöttää jo laitumella. Varsin voimakas          seksi ne vaativat meiltä vaikeasti saatavaa
3876: teurastus tulee myös osaltaan vähentämään           ulkomaan valuuttaa varsin runsaasti. Tänä
3877: lehmälukua huomattavasti. Laitumella laih-          syksynä olisi valtion viljavaraston noudatet-
3878: tuneita lehmiä ei kannata ruokkia hallituk-         tava sellaista hintatasoa, ettei viimevuotinen
3879: sen esittämällä maidon 1: 42 markan lisähin-        tapaus uusiutuisi ja että voitaisiin vilja-
3880: nallå, vaan maidon hinnankorotus tulisi olla        varaston asettamat tavoitemäärät saada va-
3881: 3 mk litralta (Keskustasta: 5 mk samalla!).         rastoon. Onhan tämän vuoden vilja lajitel-
3882:    Erikoisesti ihmetyttää myös meidän väki-         tuna ainakin hyvin itämiskelpoista.
3883: rehutuontimme. Mitenkä tuodaan vehnän                  Katovaurioiden lopullista rahamäärää ei
3884: lesettä, minkä ostohinta ulkomailta on syö-         voida vielä määritellä, mutta ennakkoarvioi•
3885: mäviljaa kalliimpi ja hinnanerotus makse-           den perusteella se tulee nousemaan useihin
3886: taan valtion varoilla. Varsiri heikko sato          miljardeihin. Kun maatalousministeriön tätä
3887: saadaan juurikasveista. Sokerijuurikkaan            varten asettama toimikunta saa sen selville,
3888: kasvu on suurelta osalta tällä hetkellä ju-         nousee eteen lopullisesti kysymys vahinkojen
3889: hannuksen aikaisella kasvuasteella. Satomää-        korvaamisesta. Ennakkotoimenpiteenä olisi
3890: rät jäävät siis hyvin alhaisiksi. Menoarviossa     hallituksen - kiireellisesti     maatilatalouden
3891: on varattu kotimaisen sokerijuurikastuotan-         osalta valtion veron neljäs ennakkoerä jä--
3892: non turvaamiseen sama sunima kuin edelli-           tettävä kantamatta, sillä -. rahatulot ovat ka-
3893: senä vuotenakin, joten 'tähän kohtaan ei tar-       don takia niin vähentyneet, että maanviljeli-
3894: vitse varoja lisätä, vaan jakoperusteita            jät tulevat ensi syksynä ja talvena joutu-
3895: muuttamalla saadaan hinnanlisäys aikaan,           maan suuriin maksuvaikeuksiin. Kunnallis-
3896: koska kokonaistuotanto tulee suuresti piene-       verolakiin olisi myös kiireesti saatava sellai-
3897: nemaan. Perunasato katoalueelia on myös            nen muutos, että velkojen korot saat-aisiin
3898: olematon, joten joudutaan myös tuottamaan          vähentää kunnallisverotuksessa kokonaan jo
3899: tälle alueelle varsin suuria ruokaperunaeriä,      ensi verotuksessa. Tämä on huomioitu
3900: jos oma siemenperuna saadaan omintakeic            uudessa verolakiehdotuksessakin.
3901: sesti. Viljakasveista tulee sato jäämään myös         Verorasitus on meillä hallituksiemme an-
3902: eräillä tiloilla niin alhaiseksi, että se tuskin   siosta kehitetty niin raskaaksi, että taloudel'"
3903: vastaa korjuukustannuksia, eräissä tapauk-         Iisella elämällä ei ole nousumahdollisuuksia.
3904: sissa arvioiden perusteella vain muutamaan         Palkkatuloiliaan elävältä kansalaiselta pidä-
3905: sataan kiloon hehtaarilta. Syysrypsikylvöt         tetään verot ennakkona aina palkan suoritus-
3906: ovat myös kuivuuden takia epäonnistuneet,          tilaisuudessa. Tämä onkin ainoa mahdollinen
3907: koska siemen ei ole voinut itää ja itäneillä       tapa periä nämä yliraskaat verot. Maanvilje'-
3908: taimistoilla ovat rypsipistiäisen toukat niin      lijät joutuvat maksamaan veronsa ennakko-
3909: vaurioittaneet satoa, että niiden viljelyksien     maksuina ja lopullisen veron varsinaisen
3910: kylvöt ovat kerta kaikkiaan tuhoutune·et,          veron kannossa. On hyvin vaikea saada rahaa
3911: vain harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta.         kokoon näihin, koska muut pakolliset kiin-
3912:    Valtion viljavaraston hoidossa on maamme        teät kustannukset nielevät osansa etukäteen.
3913: siemenviljojen varmuusvarastojen osto ja           Erittäin tärkeää on, että hallitus määritelles-
3914: varastoiminen. Nämä varastot ovat nyt ai-          sään ensi veroperusteita huomioisi tarpeeksi
3915: van tyhjät. Viime vuoden sadosta ei saatu          riittävästi kadon aiheuttamat puhtaan tuoton
3916: riittävästi ostetuksi varmuusvarastoon sie-        alennukset ja osaisi arvioida oikeaksi mität-
3917: menviljaa. Suurin syy oli siinä, että ylei-        tömän alhaiseksi muodostuvan omantyön
3918: sessä kaupassa oli näiden viljojen hinnat          arvon.
3919: niin paljon korkeammat, että vilja meni re-           Ensi talvena joutuvat maanviljelijät myy-
3920: huksi ja ryynimyllyt ostivat kauppaan tule-        mään entistä enemmän puustoaan, jotta vero-
3921: vat siemeneksi kelpaavat viljaerät. Kotimai-       ja muut menot saadaan peittoon. Huolestu-
3922: sen siementavaran näin siirtyessä toisiin ku-      neina odote-taan uusien puuhintojen ostota-
3923: lutuskohteisiin oli siitä seurauksena,- että       soa, -mikä kaiken. todennäköisyyden mukaan
3924: viime keväänä jouduttiin tuottamaan varsin         kohonneiden metsätyöpalkkojen johdosta tu:..
3925: 
3926: 132
3927: 1050                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
3928: 
3929: 
3930: lee alentamaan kantohintoja. Myös huimasti        Pohjois-Pohjanmaalta. Missä on perimmäi-
3931: kohonneiden metsäverojen maksuun menee            nen syy tähän ilmiöön, nousee kysymys.
3932: yhä enemmän puuta, mikä vähentää arvelut-         Meillä ei ole rinnan uuden asutuksen kanssa
3933: tavasti maanviljelijän metsän puuvarastosta       huolehdittu vanhojen tilojen maiden perus-
3934: saamaa tukea. Ns. nollaraja tulee siirtymään      kuivatuksesta. Näitä työllisyyteen kuuluvia
3935: yhä lähemmäksi syrjäseuduilta rintamaille.        varoja ei ole riittävästi eikä virkamiehistöä
3936: Metsäverotuksen oikeudenmukaisuudesta us-         suunnitelmien laatimiseen. Ei ole riittävästi
3937: kallamme olla yhä edelleen eri mieltä herra       lainavaroja metsänparannustöihinkään eikä
3938: valtiovarainministerin kanssa. Kuluvan vuo~       salaojittamiseen. Suuri syy on myös siinä,
3939: den menoarviota hyväksyessään eduskunta           että meillä ei ole maanviljelyksen teknillistä
3940: teki päätöksen, että pienpuutavaran jalosta-      ohjausta hoidettu maamme ilmastollisia näkö-
3941: miseen ja sen käytön edistämiseen olisi hal-      kohtia katsoen oikein. Pohjois-Suomen luon-
3942: lituksen kiinnitettävä vakavaa huomiota,          taisiin tuotantoaloihin, rehunkasvatukseen ja
3943: minkä takia olisi syytä panna alulle tutki-       karjanhoitoon, on kiinnitettävä meillä vaka-
3944: mukset asiasta. Tämän saman asian edus-           vampaa huomiota. Annettakoon lisättyä avus-
3945: kunta vielä uudelleen hyväksyi viime istun-       tusta Pohjois-Suomelle sen maitotaloutta
3946: tokaudella tullilain käsittelyn yhteydessä.       tukemalla esim. meijerien välityksellä. Täl-
3947: Pienpuun käytön edistäminen on ollut edus-        löin voidaan saada maatalous sielläkin pa-
3948: kunnassa hyvin usein esillä. Aina on edus-        remmin omavaraisuuspohjalle.
3949: kunta päätynyt asiassa myönteiseen tulok-            Kekkosen viidennen hallituksen ohjelmaa
3950: seen. Tehostettu metsänhoito tuo aina lisään-     on jo lähes vuosi toteutettu. Uudessa menoar-
3951: tyvässä muodossa pienpuuta, mitä ei voida         vioesityksessä on lähdetty hyvin varovaisesti
3952: käyttää kaikkea polttopuuna. Siksi on mitä        subventiovaroja esittämään. Tässä vuoden
3953: tärkeintä, että tämä raaka-aine, mikä nyt         pelinavauksessa on vain 9 miljardia mark-
3954: jää suurelta osalta mätänemään, voitaisiin        kaa varattu tähän tarkoitukseen. Hallituk-
3955: käyttää tehollisesti kehittyvän teollisuuden      sellahan on hyvä mahdollisuus lisämenoar-
3956: raaka-aineeksi. Metsäpääomat ovat meidän          viossa esittää lisämäärärahoja. Suurin osa
3957: maamme ainoana tulolähteenä, millä me             Suomen kansasta ei ole yhtä mieltä näiden
3958: saamme ulkomaan valuuttaamme. Siksi mei-          subventioiden jakamisesta. Uudelleen on he-
3959: dän on kehitettävä tätä tutkimustyötä. Toi-       rätetty kansanhuolto henkiin, maidon tuot-
3960: von, että eduskunta ottaisi tämän hallituk-       taja on joutunut nyt työllään, hankalan ja
3961: sen laiminlyönnin huomioon, kun se hyväk-         kalliin virkakoneiston kautta hakemaan ku-
3962: syy ensi vuoden menoarvion.                       luttajalle syöntipalkkiota, minkä hän tulee
3963:    Maatalous on meillä joutunut sodanjälkei-      vasta kuukausien odotuksen kautta valtiolta
3964: sellä ajalla hyvin vaikeaan asemaan. Halli-       saamaan. Me olemme johdonmukaisesti ko-
3965: tussopimuksien mukaan se on joutunut har-         koomuspuoluecssa vastustaneet subventioita,
3966: joittamaan ammattiaan antamalla Suomen            olemme tehneet useita aloitteita niiden pois-
3967: kansalle elintarvikkeita alle tuotantokustan-     tamiseksi, mutta maalaisliitto on aina ollut
3968: mlsten kaikenlaisia tukiaisia käyttäen. Sa-       meitä vastassa ehdotuksineen, että lopettami-
3969: maan aikaan on uutta asutusta raivattu ja         nen jätettäköön hallituksen määrättäväksi.
3970: perustettu uusia tiloja voimakkaalla valtion      Meitä huolestuttaa, että tulee aika, ettei val-
3971: tuella. Tämä on tapahtunut muuttuneiden           tiolla ole enää varoja subventioiden maksa-
3972: olosuhteiden takia sodan jälkeen. Uutta rau-      miseen, silloin on vaara tarjolla, että se
3973: hanajan asutuslakia paraillaan laaditaan          jää tuottajien kärsittäväksi.
3974: eduskunnassa toteuttamaan vastaista asutus-
3975: toimintaa tässä maassa. Pakolliset maaomai-          Ed. Salminen: Herra puhemies! Hal-
3976: suuden otot yksityismaasta on luvattu kes-        lituksen esityksen johdosta tulo- ja menoar-
3977: keyttää ja palata rauhanomaiselle kannalle,       vioksi vuodelle 1955 antamassaan mietin-
3978: vapaaehtoisuuden linjalle. Hälyttävinä tie-       nössä valtiovarainvaliokunta lausui mm.:
3979: toina tulee viestejä, että maatilojen autioitu-   ,Edellä sanottu on antanut valiokunnalle
3980: misia tapahtuu maassamme. Katoalueilla            aiheen jälleen huomauttaa siitä seikasta, että
3981: kerrotaan maatilojen hintojen alentuneen          vuoden varrella annettavat lisämenoarviot
3982: 10-15 %: lla ja myytäviä tiloja on · run-         ovat suhteettomasti paisuneet, mistä epäter-
3983: saasti. Erikoisen hälyttäviä ovat viestit         veestä kehityksestä on saatu uusi havain-
3984:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                1051
3985: 
3986: nollinen esimerkki viime vuodelta. Näin ol-        gressista. Oli varsin mielenkiintoista todeta
3987: len on yhä uudelleen muistutettava, että hal-      järjestön puheenjohtajan varoittava lau-
3988: litusmuodon mukaan varsinainen tulo- ja,           sunto, jonka pääasiallinen sisältö oli seu-
3989: menoarvio on kokonaisuus, jonka mukaan             raava: ,Arvostelukyky pitää säilyttää, jot-
3990: valtiontaloutta vuoden aikana on hoidettava.       tei Iso-Britannia tekisi teollista itsemurhaa."
3991: Lisämenoarvio voi tulla kysymykseen vain,          Hän sanoi rohkeasti, että brittiläisten työ-
3992: jos esiintyy odottamattomia uusia tarpeita,        läisten alituiset palkankorotusvaatimukset
3993: jotka eivät ole olleet tiedossa varsinaista        karkoittavat Iso-Britannian vientimarkki-
3994: tulo- ja menoarviota laadittaessa. Hallitus-       noilta kohoavien hintojen takia. Eikö tässä
3995: muoto sallii muutoksen tekemisen vahvis-           olisi jotain oppimista myös meikäläisille po-
3996: tettuun tulo- ja menoarvioon vain, milloin         liitikoille ja järjestömiehille? Tiedän hyvin,
3997: se on välttämättömän tarpeellista." Budje-         että tähän vastataan vetoamalla muutoksiin
3998: tin eheydellä ja täydellisyydellä on valtion-      hintarintamalla. Koska ei voi ajatella palk-
3999: taloudessa suuri merkitys, ja varsinkin ny-        kojen alentamista nykyiseltä tasoltaan, olisi
4000: kyään, jolloin valtio sotkeutuu yhä enemmän        hinnat saatava vakautetuiksi. Sitä taas ei
4001: ns. yksityisen sektorin alueelle, sillä on mer-    saavuteta, ellei anneta vapaan hinnanmuo-
4002: kitystä koko kansantalouden kannalta. Jos          dostuksen suorittaa tervehdyttävää vaikutus-
4003: valtio joutuu poikkeamaan alussa mainituista       taan. Meidän on päästävä irtautumaan val-
4004: terveistä budjettiperiaatteista, niin se osoit-    litsevasta säännöstelypsykoosista niin koti-
4005: taa, että valtiontalous ei ole tukevasti ja        kuin ulkomaankaupassakin, siinä on asian
4006: terveesti suunniteltu edes yhden vuoden            ydin. Kilpailun mukanaan tuoma pakko on
4007: ajaksi; vielä enemmänkin: se on todistuk-          paras elintason nostaja. Ellemme uskalla
4008: sena koko maan taloudellisen tasapainon            ryhtyä radikaalisiin toimenpiteisiin vapaan
4009: puuttumisesta. Siitä huolimatta, että nyt          markkinatalouden palauttamiseksi, niin ai-
4010: käsiteltävänä olevan budjettiesityksen lop-        nakin suhdanteiden muuttuessa meidän on
4011: pusumma on suurempi kuin koskaan aikai-            palattava yhä suurempaan säännöstelyyn,
4012: semmin, on ensi vuonna odotettavissa huo-          emmekä me pääse konsanaan siitä suosta,
4013: mattavia lisämenoarvioita, kuten jo tässä          jossa tällä hetkellä olemme polvia myöten.
4014: vaiheessa on todettu. Niinpä tähän esityk-         Valtiovarainministeri, joka täällä tänään,
4015: seen on otettu vain osittain eräitä sellaisia      niinkuin useissa muissakin tilaisuuksissa, on
4016: tärkeitä ja suuria menoja, jotka olisi pitä-       kiitellyt tämän hallituksen toimenpiteitä ja
4017: nyt siihen ottaa. Erityisesti tällaisista suu-     saavutuksia vakautuksen tiellä, luetteli lu-
4018: rista menoista, joista on vain osa otettu          kuisan joukon toimenpiteitä, joilla hallitus
4019: tähän budjettiesitykseen, on esimerkkinä tuo       on ylläpitänyt ns. vakauttamista. Siinä oli
4020: jo usein mainittu syönti- ja juontipalkkio         luettelo verojen korotuksista ja lisätystä
4021: eli subventiomääräraha. Herra valtiovarain-        säännöstelystä.     Epäilen, ·vastaako tämä
4022: ministeri on perustellut tätä toimenpidettä        tällainen resepti Suomen kansan toivomuk-
4023: sillä, ettei ole vielä varmaa, jatketaanko         sia.
4024: systeemiä koko ensi vuoden ajan vai loppuuko          Täällä on tämän menoarviokäsittelyn yh-
4025: tämä Kekkosen viidennen runkolinja presi-          teydessä useaankin kertaan ja verraten laa-
4026: dentinvaalin tapahduttua. Tämä jos mikään          jasti kosketeltu ns. kulttuuribudjettia. Eri-
4027: osoittaa, ettei meillä suinkaan vallitse, val-     tyisesti on valitettu sitä, että tähän budjet-
4028: tiovarainministerin vastakkaisista väitteistä      tiin ei ole mahtunut yhtään ainoata määrä-
4029: huolimatta, sen paremmin rahataloudellinen         rahaa koulurakennuksia varten. Tämä lie-
4030: kuin muukaan taloudellinen tasapaino ja            neekin siinä suhteessa ainutlaatuinen bud-
4031: kiinteys, vaan että taloutemme on mitä suu-        jetti meidän historiassamme. Ei ainakaan
4032: rimmassa määrässä keinotekoisen pönkityk-          sinä aikana, jolloin minä olen ollut edus-
4033: sen varassa. Kustannustasomme on liian             kunnan jäsenenä, tällaista ole tapahtunut.
4034: korkea, hinta- ja palkkarintama on alitui-         Valtiovarainministeri, niinkuin ministeri
4035: sessa liikkeessä ja jännittynyt, ja levotto-       Tiainenkin, puolustelivat tätä ihmeellistä il-
4036: mina voidaankin kysyä, mitä tapahtuu siinä         miötä sillä, että koulurakennukset meillä
4037: tapauksessa, että suhdanteet muuttuvat.            nykyään rakennetaan ja korjataan työttö-
4038:    Luin äskettäin selostuksen Southportissa        myysvaroilla. Tiedän hyvin, että näin on
4039:  pidetystä Englannin ammattijärjestön kon-         laajassa mitassa tapahtunut, ja hyvä on,
4040: 1052                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
4041: 
4042: 
4043: että näitä varoja on näihin tarkoituksiin         sesta suuresta urheiluhallista filmistudion.
4044: myönnetty. Mutta kuten täällä jo on sa-           On vain kysyttävä, onko järkevää heittää
4045: nottu, tämä merkitsee ensiksikin eduskun-         julkisia varoja kolmattasataa miljoonaa fil-
4046: nan budjettioikeuden huomattavaa rajoitta-        miyhtiöiden tarkoitusperien hyväksi. Eikö
4047: mista, jota eduskunnan puolelta ei voida          todella olisi järkevää saattaa tämä yritys,
4048: hyväksyä. Mutta sen lisäksi tahdon koros-         joka todella palvelee koko maan urheilutar-
4049: taa sitä seikkaa, että työttömyys ja jonkun       koituksia, palvelemaan tehokkaasti niitä?
4050: paikkakunnan sivistystarve eivät läheskään        Se on valmistuslaitoksena, se on urheilijoit-
4051: aina käy yksiin. Jos jätetäan kouluraken-         ten majoituspaikkana hyvin käytetty ja siitä
4052: nustoiminta yksinomaan työttömyysvarojen          ylioppilasnuorisosta, joka käyttää tätä lai-
4053: varaan, niin minä voin vakuuttaa, että esim.      tosta hyväkseen, ainakin 2/3 on maaseudulta
4054: Helsingin kaupunki ei tule kuunaan saa-           kotoisin. Minä toivon, että jos tästäkin
4055: maan yhtään ainoata uutta koulurakennusta,        asiasta tehdään aloite, niinkuin toivon, val.
4056: ei myöskään Lappi. On ollut monta kertaa          tiovarainvaliokunta käsittelee sitä myötämie-
4057: puhe, että esim. Sodankylään pitäisi saada        lisesti ja osoittaa siihen varoja, ei suinkaan
4058: siellä hävitetyn kansanopiston tilalle uusi       lisäämällä budjetin menoja, vaan irroitta-
4059: rakennus, mutta Sodankylässä ei ole mil-          malla niistä varoista,. jotka saadaan. veik-
4060: loinkaan työttömyyttä, yhtä vähän kuin Hel-       kauksen kautta urheilun hyväksi, riittävän
4061: singissäkään on työttömyyttä. Tämähän on          määrän tähän tarkoitukseen ja tällä tavalla
4062: merkillinen tilanne, jos lähdemme sille           pelastaa tämän kalliin ja arvokkaan laitok-
4063: tielle, että heitetään nämä seikat, tämä ra-      sen siltä kohtaloita, johon tässä äsken viit-
4064: kennustoiminta kokonaan työttömyysvarojen         tasin, konkurssilta, koko maan ja sen nuori-
4065: varaan. Täytyy sen tähden toivoa, että val-       son ja urheilutoiminnan vahingoksi.
4066: tiovarainvaliokunta, mikäli aloitteita teh-
4067: dään koulurakennusten aikaansaamiseksi sel-
4068: laisillakin paikkakunnilla, joissa ei ole työt-      Ed. Hietanen: Herra puhemies! Edus-
4069: tömyyttä, suhtautuu näihin aloitteisiin myö-      kunnalle jätetty hallituksen budjettiesitys
4070: tämielisesti, jos niitä muuten voidaan päte-      vuodelle 1956 näyttää jokseenkin kaavalli-
4071: västi perustella.                                 selta . jäljennökseltä meillä viime vuosina
4072:    Haluaisin vielä lyhyesti kosketella erästä     muotiin tulleista budjettiesityksistä. Sen
4073: yksityiskohtaa siinä toivossa, että valtiova-     olennaisimmat piirteet ovat luvattoman
4074: rainvaliokunta kiinnittää siihen huomiota.        suuri vajauksellisuus budjettivuoden todel-
4075: Meillä perustettiin vuonna 1950 ns.. Ota~         lisia menoja arvioiden ja hallituksen halut-
4076: niemen Urheilusäätiö. Tässä olivat alkuun-        tomuus suunnata tuotantoelämämme kehi-
4077: panijoina innostuneet polyteekkarit, Teknil-      tystä uusien työtilaisuuksien lisäämisen lin-
4078: lisen korkeakoulun ylioppilaat, jotka into-       jalla tuotantoelämämme pohjan laajentami-
4079: mielisinä ryhtyivät rakentamaan itsellensä        sen mielessä. Ulkomaankaupan alalla eivät
4080: urheiluhallia siinä toivossa ja vakaumuk-         hallituksen toimenpiteet myöskään näytä
4081: sessa, . että se voisi palvella koko maan tar-    suuntautuvan sosialististen ja kansandemo-
4082: peita, varsinkin kun oltiin juuri lähesty-        kraattisten maiden markkinain käyttöön
4083: mässä olympiakisoja. Tähän yritykseen on          siinä mitassa, kuin olisi mahdollista. Sel-
4084: tähän mennessä käytetty julkisia varoja jo        laisesta budjettipolitiikasta täytyy olla seu-
4085: pitkän matkaa kolmattasataa miljoonaa, pää-       rauksena valtion varojen enemmän tai vä-
4086: asiallisesti veikkausvoittovaroja, mutta siinä    hemmän epätarkoituksenmukainen käyttö li-
4087: on myöskin Teknillisen korkeakoulun yli-          säbudjeteissa ja verojen kohoaminen ainakin
4088: oppilaskunta siinä määrin. kiinni, että jos       työttömyyden aiheuttamana. Sanalla sanoen
4089: tämä laitos, tämä säätiö joutuisi esim. teke-     hallituksen budjettiesitys ei vaikuta edistyk-
4090: mään konkurssin, niin tämä ylioppilaskunta        sellisen, so. eteenpäin pyrkivän valtion bud-
4091: kärsisi katastrofaalisen tappion, se joutuisi     jettiesitykseltä. Sen laatijat näyttävät kat-
4092: hyvin suuriin vaikeuksiin. Voidaan sanoa          sovan mieluimmin taaksepäin kuin eteen-
4093: kylmästi: kestäköön konkurssin, huutajia on.      päin. He yrittävät selviytyä kapitalistista
4094: Minä. tiedän, että huutajia on, mm. :filmi-       järjestelmää jäytävistä ristiriidoista enem-
4095: yhtiöt, monet filmiyhtiöt spekuleeraavat ja       män vaivaishoitosysteemin kuin terveen ja
4096: muodostaisivat mielellään tästä ainutlaatui-      avarakatseisen talouspolitiikan avulla.
4097:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                 1053
4098: 
4099: 
4100:     Taloudellisesta kehityksestä maassamme ja      kaikilla aloilla on ollut tuotannon nousu
4101:  sen näköaloista sanotaan hallituksen esityk-      sekä rationalisointi. Työntekijää kohden
4102:  sen johdannossa: ,Kansantulon määrällinen         laskettuna lisääntyi tuotanto esim. teolli-
4103:  nousu oli vuonna 1954 9 %- Tällä hetkellä         suudessa melkein 4 %: lla vuodesta 1953.
4104:  käytettävissä olevien tietojen nojalla voi-       Sen ohella ovat mm. puunjalostusteollisuu-
4105:  daan ennakoida, että kansantulo myös ku-          den piirissä hintojen nousu ja kotimarkkina-
4106: luvana vuonna nousee, vaikkakin viimevuo-          teollisuudessa raaka- yms. aineiden hintojen
4107: tista hitaammin, maataloutta kohdanneesta          lasku näytelleet merkittävää osaa voittojen
4108: osittaisesta kadosta huolimatta. Tuotannon         kasvussa. Yhtiöiden maksamien verojen
4109: määrällinen kasvu ennakoidaan n. 5 prosen-         määrä ei vuoden 1954 aikana mainittavasti
4110: tiksi." Kansantulon markkamääräinen kasvu          muuttunut."
4111: oli hallituksen ilmoituksen mukaan 66 mil-            Kekkosen kaikkien hallitusten talouspoli-
4112:  jardia markkaa. Työllisyyden kasvun ja            tiikan päätavoite on ollut pyrkimys kapita-
4113: työn tuottavuuden ansiosta kasvoi maksettu-        listien voittojen lisäämiseen, työläisten ja ta-
4114:  jen palkkojen määrä 33 miljardilla ja yh-        lonpoikien elintason alentamisen kustannuk-
4115:  tiöiden voitot 9 miljardilla nousten ne,         sella. Samoin on laita nykyisenkin budjetti-
4116: so. yhtiöiden voitot, ennen välittömiä veroja     esityksen valossa asiaa tarkasteltaessa. Ka-
4117:  61 miljardiin markkaan. Työtulojen osuus         pitalistit kiskovat lisättyjä voittoja mm. tuo-
4118: kansantulosta pysyi suunnilleen ennallaan,        tannon rationalisoinnin ja kantohintojen
4119: sanotaan samassa taloudellisessa katsauk-         alentamisen ansiosta polkien palkkoja työt-
4120: sessa.                                            tömyyden aiheuttamaa työtätekevien talou-
4121:     Edellä esitetyt lainaukset hallituksen it-    dellista ahdinkoa hyväkseen käyttäen. Tälle
4122: sensä esittäminä todistavat siis, että työläis-   politiikalle he saavat nykyisen ,työläis-ta-
4123: ten reaalitulot nousseesta kansantulosta huo-     lonpoikaishallituksen" jakamattoman tuen.
4124: limatta ovat pysyneet paikallaan kapitalis-           Ilmeisesti tyydyttääkseen työtätekevien
4125: tien osuuden noustessa kokonaista 9 miljar-       kansalaispiirien      oikeutettua    tyytymättö-
4126: dilla. Arvioitaessa kuluvan vuoden kehitystä      myyttä noudatettua talouspolitiikkaa koh-
4127: viennin ja vientihintojen kohdalla hallitus       taan hallitus yrittää näytellä verojen alen-
4128: arvelee vientihintatason muodostuneen noin        tajan roolia. Se lupaa esityksensä peruste-
4129:  5 % edellisen vuoden tasoa korkeammaksi.         luissa eduskunnalle esityksen fyysillisten
4130: Vientitulot tulisivat tämän mukaan nouse-         erityisesti vähätuloisten henkilöiden veron-
4131: maan noin 180 miljardiin markkaan, vuonna         alennuksesta tulo- ja omaisuusveron osalta
4132: 1954 ne olivat 156 miljardia. Luulisi siis,       sekä erinäisiä sosiaalisia etuja. Mutta sa-
4133: sekä nykytilanteen että lähimmän tulevai-         massa hengenvedossa se esittää budjetin
4134: suuden suotuisat näköalat huomioon ottaen,        tulopuolella 2 000 miljoonan markan lisäystä
4135: hallituksen käyvän nykyistä paljon tarmok-        tulo- ja omaisuusveron tuottoon, perintö- ja
4136: kaammin ainakin kahden talouselämämme             lahjaveron tuottoon 50 miljoonaa markkaa,
4137: perustaa syvästi vaikuttavan epäkohdan pois-      tuontitullin tuottoon 1 750 miljoonaa, tupak-
4138: tamiseen. Tarkoitan näillä epäkohdilla työ-       kavalmisteveron tuottoon 300 miljoonaa, ma-
4139: tätekevien alhaista elintasoa ja työttömyyttä.    keisvalmisteveron tuottoon 400 miljoonaa,
4140: Tosiasiat puhuvat kuitenkin päinvastaista.        virvoitusjuomaveron tuottoon 70 miljoonaa,
4141: Hallituksen palkkapolitiikan ydinhän on           leimaveron tuottoon 1 000 miljoonaa ja lii-
4142: edelleen vapauttaa kapitalistit työntekijäin      kevaihtoveron tuottoon kokonaista 5 000 mil-
4143: palkkojen lakimääräisten korotusten maksa-        joonaa markkaa. Tilanne on jopa koomilli-
4144: misesta subventioiden avulfa. •Subventioihin      nen. Hallitus lupaa suurieleisesti esittää ve-
4145: käytetyt varat hallitus taas perii työläisiltä,   rojen alennusta ja muita sosiaalisia etuja
4146: talonpojilta ja henkisen työn tekijöiltä ko-      4 miljardin markan ·arvosta, samalla se li-
4147: rotettuina veroina. Kuinka on sitten kapi-        säämällä valmiste- ja muita välillisiä veroja
4148: talististen yhtiöiden laita? Mikä on niiden       vaatii verojen korotusta tältä osalta 8 570
4149: lisääntyvien voittojen lähde? Siihen antanee      miljoonaa markkaa. Toteutettunakin halli-
4150: jälleen osittaisen vastauksen budjettiesityk-     tuksen esitys tulo- ja omaisuusveron alen-
4151: seen liitetty taloudellinen katsa:us. Siinä sa-   nukseksi ·koskisi vain vähäisessä ·määrässä
4152: notaan: ,Perustekijänä voittojen kasvussa         fyysillisiä vähävaraisia henkilöitä. Sitä vas-
4153: 1054                              Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
4154: 
4155: 
4156: toin esitettyjen välillisten verojen pääosa        lähentelevät 20 000 milj. markkaa, niin tun-
4157: lankeaisi juuri näiden kansalaispiirien kan-       tuu suorastaan ivalta, että hallitus tarjoaa
4158: nettavaksi.                                        vain 130 miljoonaa uusien työkohteitten et-
4159:    Jos hallitus todella aikoo alentaa vähä-        sintään vuori- ja metalliteollisuuden aloilla.
4160: varaisen kansan verokuormaa, kuten olisi              Valtionavustuksina       maanparannustöihin,
4161: kohtuullista, olisi sen ehdotettava muutetta-      salaojituksiin ja vesistöjen laskuun esitetään
4162: vaksi verolakejamme niin, että kapitalistien       yhteensä 760 milj. mk. Herää kysymys, eikö
4163: osuutta verojen maksussa tuntuvasti lisät-         hallituksen ainakin maalaisliittolaisia jäse-
4164: täisiin ja vähävaraisten veroa jyrkästi vä-        niä kiinnosta lainkaan ne suurisuuntaiset
4165: hennettäisiin. Siihen pitäisi olla nyt mah-        soiden kuivatusesitykset, joita on tehty esim.
4166: dollisuuksia kapitalistien voittojen kasvaessa     Pohjois-Savossa. Sellaisia töitä on muualla-
4167: ainakin samassa suuruudessa, kuin mitä tä-         kin maassa vaikka millä mitalla. Eivätkö
4168: män budjettiesityksen yhteydessä hallituk-         juuri tällaiset suuret soiden kuivatukset -
4169: sen taholta todetaan (Ed. J..J. Mattila: Tee       mainitsen esimerkkinä vain Kiuruveden kun-
4170: yksityiskohtainen esitys!). Ja varmana voi-        nan maanviljelijäin esityksen lähes 40 000
4171: daan pitää, että totuus on vieläkin tarua          ha:n suuruisen hyvämaisen suoalueen kui-
4172: ihmeellisempää. Kapitalistien voittojen kasvu      vattamisesta - juuri kohottaisi karjatalous-
4173: on suurempi kuin miksi hallitus sen tässä          valtaisen maatalouden tilaa, torjuisi hallaa
4174: esittää.                                           ja parantaisi metsätaloutta. Eivätkö juuri
4175:     Toinen veropolitiikkaan ja koko valtiota-      tällaiset suuret työsuunnitelmat anna työtä
4176: louteen vaikuttava tekijä on työllisyyspoli-       sen puutteessa oleville~ Eikö juuri tätä tietä
4177: tiikka. Esityksestä päätellen hallitus aikoo       kansan elintaso ole kohotettavissa ja työttö-
4178: edelleen kieltäytyä ohjaamasta maan pää-           myys torjuttavissa ~
4179: omavaroja niin, että tuotannollisen elämän             Hallituksen talouspolitiikasta     puuttuu
4180:  perustaa laajennettaisiin uusien tuotantolai-     määrätietoinen suunnitelmallisuus. Näyttää
4181:  tosten perustamisen ja tehokkaan maanpa-           siltä, että meillä viime vuosina istuneet lu-
4182:  rannustoiminnan avulla sekä ulkomaankau-          kuisat taloudellista elämää ja sen suuntausta
4183:  pan lisäämisellä sinne, mihin tuotteitamme         tutkimaan asetetut toimikunnat, komiteat ja
4184:  voitaisiin myydä nykyistä huomattavasti            neuvostot ovat ottaneet tehtävänsä enemmän
4185:  enemmän. Tarkoitan tällä Neuvostoliiton,          ajanvietteen kuin valtakunnan etuja vastaa-
4186:  kansandemokratian maita ja Kiinan tasaval-        van suunnitelman laatimisen kannalta. Myös
4187:  lan markkinoita. Vain tätä tietä voidaan           tässä esityksessä hallitus pyytää 11 milj.
4188:  työttömyyttä torjua. Työttömyyden lieven-          markkaa talousneuvoston ja talouspoliittisen
4189:  tämisen tietä tuotannollista elämää laajen-        suunnittelutoimiston olemassaolon rahoitta-
4190:  tamalla päästään verojen vähentämiseen kä-         miseen. Koska tämän neuvoston ja suunnit-
4191:  siksi.                                             telutoimiston työ näyttää tuovan enemmän
4192:     Tämän esityksen perusteluissa enempää           kielteistä kuin myönteistä, mikä johtuu il-
4193:  kuin numeropuolellakaan ei näy mitään              meisesti siitä, että työväen edustus siellä on
4194:  merkkiä esim. siitä, että hallitus olisi varan-    kokonaan riittämätön, niin olisi eduskun-
4195:  nut markkaakaan Savon tai Pohjois-Karja-           nalla syytä harkita vakavasti määrärahan
4196:  lan tuotantoelämän kehittämiseen sinne pe-         myöntämisen yhteydessä, jos sellainen myön-
4197:  rustettavaksi vaadittujen pienpuuta raaka-         netään, sanotun neuvoston ja suunnittelutoi-
4198:  aineenaan käyttävien tuotantolaitosten pe-         miston kokoonpanon tarkistamista siten, että
4199:  rustamisen kautta tai millään muullakaan           työtätekevien osuus niissä oikeudenmukai-
4200:  tavalla. Maaperässämme mahdollisesti esiin-        sesti turvattaisiin.
4201:  tyvien mineraalien etsintä on enemmän har-            Valtakunnallisessa tuotantoelämän pohjan
4202:  rastelua kuin todellista pyrkimystä löytää         laajentamissuunnitelmassa olisi ensisijaisesti
4203:  tätä tietä mahdollisuuksia oman vuori- ja          ja kiireellisesti suoritettava maan syrjäisten
4204:  sille perustalle rakentuvan metalliteollisuu-      seutujen tuotantoelämän pohjan laajentami-
4205:  den kehittämiselle.                                seen tähtäävät toimenpiteet. Tuotantolaitok-
4206:     Käytännöllinen geologinen tutkimustyö           sia olisi perustettava sinne, missä ovat teol-
4207:  saa tässä budjetissa 130 milj. mk. Kun lie-        lisuuden raaka-aineen, työvoiman ja käyttö-
4208:  nee luultavaa, että kuluvana vuonnakin työt-       voiman lähteet. Tarkoitan näillä seuduilla
4209:  tömyysmenot korkeasuhdanteesta huolimatta          Savoa, Pohjois-Karjalaa ja Lappia. Herra
4210:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.                  1055
4211: 
4212: pääministerin vaalipuheet näyttävät olevan           jaan miljardin maanparannustöihin ja ag-
4213: sävytetyt Lapin romantiikalla. On aihetta            rogeologisiin tutkimuksiin vaivaiset 857 200
4214: huomauttaa, että herra pääministerin vaali-          mk. Eikö ole selvää, ettei tämäntapainen
4215: puheissa esiintyvä rajoittuneisuus voi käydä         maatalouspolitiikka ole enempää valtakun-
4216: vaaralliseksi sekä hänelle itselleen että hä-        nan kuin sen viljelijäväestönkään etujen mu-
4217: nen puolueelleen. Valtakunnan tuotantoelä-           kaista politiikkaa?
4218: mää on kohotettava tasasuhtaisesti eri maa-             Budjettiehdotuksen menopuoli päättyy 205
4219: kunnat huomioon ottaen. Sitä on kohotet-             miljardin markan määrään. Vaikka ottaa-
4220: tava muutoinkin kuin vain vaalipuheissa.             kin huomioon, että valtion menoissa ta-
4221:    Maatalouden osuus tässä budjettiesityk-           pahtuu viime vuotiseen verraten ainakin
4222: sessä ylittää runsaasti 20 000 milj. markan          10 000 milj. markan kevennys toisen kor-
4223: rajan. Jättämällä laskuista pois maatalou-           vauslainan tultua maksetuksi, pysyy meno-
4224: delliseen opetukseen ehdotetut kiistattomasti        puolen markkamääräinen asettelu hallituk-
4225: tarpeelliset määrärahat kiintyy ensi sijassa         sen ehdottamalla tavalla edelleen nimellisenä
4226: huomio niihin miljardeihin, joita tässä pyy-         eikä todellisuutta vastaavana summana. Val-
4227: detään maatalouden tukemiseen hintapoliit-           tion menot kuluvana vuonna kohonnevat
4228: tisin keinoin. Tässä yhteydessä on syytä to-         reippaasti neljänneksellä vakinaisen budje-
4229: deta, että hallituksen politiikka, maatalou-         tin arvioituihin menoihin verrattuna, eli
4230: den etujen turvaaminen hintapoliittisin              noin 250 000 milj. markkaan. Ei ole ole-
4231: keinoin, koituu varauksetta hyödyksi noin            massa mitään merkkejä siitä, että valtion
4232: 15.9 %: lle viljelijöistämme, s. o. tiloille, joi-   menotalous supistuisi vuonna 1956. Käynee
4233: den viljellyn maan pinta-ala liikkuu 10 pel-         pikemmin päinvastoin siinäkin tapauksessa,
4234: tohehtaarin yläppolella. Alle 10 peltohehtaa-        ettei oikeistopiirien toivomaa ja ajamaa
4235: rin omistajille, joita meillä on 84.1 % vil-         markan devalvaatiota pantaisikaan toimeen,
4236: jelijöistä, on hallituksen politiikka enemmän        devalvaatiota, josta mm. ed. Wiherheimo-
4237: tai vähemmän pelkkää hämäystä. Missään               äskeisessä puheenvuorossaan lausui jälleen
4238: tapauksessa se ei muodostu ratkaisevaksi te-         uhkausluontoisen vaatimuksen. Jos markka
4239: kijäksi pienviljelysvaltaisen maataloutemme          devalvoidaan, niin silloin on vaikea nähdä
4240: kohottamiseksi ja viljelijäin ponnistuksia           edes suuntia vuoden 1956 valtion tilinpää-
4241: helpottavaksi.     Jotta pienviljelysvaltainen       töksen loppunumeroista. Valtion budjetin
4242: osa maataloudestamme kohotettaisiin kilpai-          paisuminen ei sellaisenaan olisi vielä huo-
4243: lukykyiseksi edistyneempien maitten pien-            lestuttava ilmiö. Sivistysvaltiossahall on ja
4244:  viljelijätalouksien kanssa, olisi hallituksen       täytyy olla monia sellaisia sosiaali-, kult-
4245:  siirryttävä jyrkästi maatalouden tukemisessa        tuuri- ym. menoja, jotka tosin lisäävät bud-
4246:  ns. tuotantotukilinjalle ja asetettava tuki-        jetin loppusummia toiselta puolen, mutta
4247:  toimenpiteittensä kohteiksi pienviljelijätalou-     edistävät myös tulon muodostumista ja kan-
4248:  det. Pienviljelijäin karjataloutta olisi tuet-      san elin- ja tuotantovoimaa toiselta puolen.
4249:  tava ensi hätään varaamaHa heille avustuk-          Huolestuttava ilmiö esillä olevassa ja sitä
4250:  sia väkirehujen hankinnassa halpaan hin-            edeltäneessäkin budjettiesityksessä on ollut
4251:  taan, väkilannoitteita olisi annettava heille       se ja on, että niissä tulojen hankinta tapah-
4252:  niinikään halpaan hintaan, peltoja olisi sa-        tuu pääosiltaan työtätekevän kansan vero-
4253:  laojitettava, raivattava kivistä jne. Suope-        tusta kiristämällä kapitalistien päästessä
4254:  räiset, mutta kasvukuntoiset nykyisin veden         suhteellisen vähillä veroilla. Valtion oma
4255:  alla olevat maat olisi kuivatettava ja pan-         liiketoiminta jää tuotoiltaan verraten vähäi-
4256:  tava kasvamaan karjanrehua, pieneläjäin             seksi. Valtion oma liiketoiminta osoittaa tu-
4257:  metsätalouden tilaa olisi parannettava jne.         loja tälläkin kertaa 2.7 miljardia, korot lai-
4258:  Pieneläjätalouksien tuotteiden markkinointia        noista, obligaatioista ja talletuksista 1. 7 mil-
4259:  olisi helpotettava. Vain sitä tietä voidaan         jardia, osingot tuottavat 12.4 miljardia ja
4260:  kansandemokraattien mielestä nostaa pien-           osuus Suomen Pankin voittoon on 800 milj.
4261:  viljelysvaltainen     maataloutemme,      torjua    mk. Valtion harjoittama liiketoiminta ja
4262:  työttömyyttä maaseudulla ja asettaa tehok-          korko- sekä osinkotulot merkitsevät siis tässä
4263:  kaita esteitä maaltapaolle. Hallitus esittää        esityksessä vajaata 18 miljardia, ei siis 10 %
4264:  maataloutta varten pyytämästään yli 20              valtion suunnitelluista menoista. Muu osa.
4265:   miljardin markan määrärahasta vain va-             runsaasti yli 90 % valtion menoista, on han-
4266: 1056                              Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
4267: 
4268: 
4269: kittava veroina, veroluontoisina maksuina tai         Herra valtiovarainministeri käytti eraassa
4270: lainoina. Hallituksen esityksen muukin erit-       puheensa kohdassa sanontaa, joka jäi kai-
4271: tely osoittaa, että tosiasioitten taustaa vas-     kumaan korviini. Hän puhui tulonjaon
4272: ten tilannetta tarkastellen puheet vähäva-         tasapainon murtumisesta. Yksityiseen sa-
4273: raisten verojen alentamisesta ovat silmän lu-      naan ei tietenkään pitäisi käydä käsiksi,
4274: metta, ellei hallituksen vero- ja talouspoli-      mutta kun olen kansantalouden kirjoja jos-
4275: tiikkaa jyrkästi muuteta. Se taas nähdään          kus lukenut, en ole tällaista termiä sieltä löy-
4276: ~nnen vuoden loppua ainakin niissä esityk-         tänyt tai ainakaan se ei ole jäänyt mieleeni
4277: sissä, joita eduskunnalle annetaan määräai-        - ministerihän voi tietysti mainita, että olen
4278: kaisverolakien jatkamiseksi. Jos hallitus ai-      huonosti lukenut läksyni. Mutta mitä on oi-
4279: koo täyttää lupauksensa vähävaraisten so-          keastaan tulonjaon tasapaino? Tasapaino on
4280: siaalisten etujen lisäämiseksi, niin siihen        jonkin kahden välillä oleva tila, jossa nyt
4281: sillä olisi ollut tilaisuus jo tässä esityksessä   tässä tapauksessa tulojen vastapainona kai
4282: lisäämällä senluontoisia määrärahoja. Niin         olisivat menot, mutta siitähän ei puhuta.
4283: ~i kuitenkaan ole tapahtunut. Eiköhän olisi        Minä ymmärtäisin tulonjaon tasapainolla
4284: joltinenkin sosiaalinen etu vähävaraisille se-     jotain sellaista, jota ei pidä järkyttää, toisin
4285: kin, että kansaneläkelaki käsiteltäisiin pian      sanoen tulonjakoa ei saisi muuttaa elikkä niit-
4286: eduskunnassa ja köyhille niin rakastetta-          ten, joilla on vähän tuloja, pitäisi jatkuvasti
4287: vaksi tekeytyvä hallitus myötävaikuttaisi sel-     vain olla tyytyväisiä, mutta sitä kai ei herra
4288: laisten köyhien etuja vastaavien parannus-         valtiovarainministeri myöskään tarkoittanut,
4289: ten aikaan saamiseksi lakiin, joita kansan-        sillä niin taantumuksellista kantaa ei täällä
4290: demokraatit ovat valiokunnassa siihen esit-        kukaan edusta (Eduskunnasta: Koetahan .. ) .
4291: täneet? Sama olisi laita työttömyysvakuutus-       - Valitettavasti tälle paikalle kuuluu siltä
4292: lain ja myöskin vähimmäispalkkalain suh-           paikalta niin huonosti, että en voi sanoa mi-
4293: teen.                                              tään tehtyyn, mahdollisesti hyvinkin oikeaan
4294:    Edellä sanotusta lienee käynyt selville,        tai kenties helpostikin vastattavaan välihuo-
4295: että budjettiesitys kaipaa monessa suhteessa       mautukseen.
4296: parannuksia eduskunnassa. Sellaisia ehdo-             Toista suurta hallituspuoluetta edustanut
4297: tuksia tullaan tekemään ainakin kansande-          puhuja, maalaisliiton ryhmän puheenjohtaja
4298: mokraattisten edustajien taholta sekä valtio-      Kleemola, esitti jo sitten kuullun väitteen,
4299: varainvaliokunnassa että myöskin aikanaan          että pahamaineiset subventiot oikeastaan pani
4300: täällä eduskunnassa.                               alulle Tuomiojan hyvämaineinen hallitus.
4301:                                                    Tällä vastakohtaisasettelulla ei ole todelli-
4302:    Ed. H o n k a 1 a: Herra puhemies! Valtio-      suuspohjaa. En tiedä, olisiko täällä joku asi-
4303: varainministeri tuntui olevan hyvin tyyty-         anomaisen hallituksen jäsenistä siihen puut-
4304: väinen tähän sesongin kalleimpaan kirjaan.         tunut, mutta jos he eivät ole katsoneet· sitä
4305: Hän yritti selitellä niitä heikkouksia, joita      asiaksensa, niin minä haluaisin muistuttaa
4306: hänenkin mielestään kuitenkin oli sinne jää-       mieleen, miten tuon asian laita oikein oli.
4307: nyt saamatta huomatakseni ketään vakuut-              Tuomiojan hallitus pyrki, niinkuin kaikki
4308: tuneeksi siitä, etteikö noissa mainituissa hei-    tiedämme, vapauttamaan yhteiskunta- ja ta-
4309: koissa kohdissa olisi heikkoutta vielä huomat-     louselämää siitä säännöstelyn pakkopaidasta,
4310: tavasti enemmän kuin mitä herra valtiova-          johon oli jouduttu ja jossa vielä oltiin.
4311: rainministeri tahtoi myöntää.                      Tähän ohjelmaan kuului myöskin maatalou-
4312:    Kun esim. 15 Pl: n II luvun 52 momen-           den vapauttaminen, maatalouden, joka oli ai-
4313: tilla on nyt 9 miljardia markkaa, se ei meitä      kojen kuluessa muodostunut eräänlaiseksi
4314: miljardisummiin tottuneita sellaisenansa hät-      kolhoosiksi, jossa valtio, ja etunenässä tieten-
4315: kähdytä, mutta jos siinä olisi ollut se summa,     kin hallitus, määräsi sekä tulon muodostuk-
4316: joka saamani tiedon mukaan oli vielä varsin        sen että myös menojen muodostuksen. Tähän
4317: myöhäisessä budjetin käsittelyvaiheessa tällä      ohjelmaan kuuluvana toimenpiteenä vapau-
4318: paikalla kahtena eränä, erikseen maitona ja        tettiin kulutusmaito hintasäännöstelystä ja
4319: €rikseen makkarana, joitten summa saamani          kun odotettiin, että se tulisi johtamaan kulu-
4320: tiedon mukaan nousi lähelle 20 miljardia           tusmaidon hinnan nousuun ja kun indeksin
4321: markkaa, niin se olisi jo ollut huomattavasti      kehityksestä ei silloin vielä ollut varmuutta,
4322: pahemmim näköinen.                                 niin tämän vastapainoksi alennettiin voin ja
4323:                         Tulo· ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.               1067
4324: 
4325:   juuston kuluttajahintoja, niinkuin kaikki          tiesityksen loppusumma oli 125 miljardia
4326:   hyvin mui.stamme. Tämä ei kuitenkaan ta-           markkaa ja tilinpäätöksen loppusumma 206
4327:   pahtunut valtion taikka ainakaan verova-          miljardia markkaa. Tällainen arvio ei enää
4328:   roilla, vaan sillä tavoin, että samaan artik-      ole ,talousarvio" muuten kuin lainausmer-
4329:   keliryhmään kuuluvan margariinin raaka-           keissä sanottuna. Budjetti oli siis kasvanut
4330:   aineilta perittiin hinnantasausta, jota sitten    hallituksen esityksestä tilinpäätökseen men-
4331:   käytettiin    kuluttajahinnan    alentamiseen.    täessä kaikkiaan 82 miljardilla markalla eli
4332:   Minusta on epäoikeutettua mennä nimittä-          miltei samalla summalla kuin millä alkuun
4333:   mään subventiopolitiikan aloittamiseksi sitä,     oli lähdetty. Tuona vuotena annettiin kolme
4334:  että hallitus on erinomaisen hyvässä tarkoi-       lisäbudjettia, joitten summat olivat kaik-
4335:   tuksessa vapauttaa säännöstelystä joutunut        kiaan 48 miljardia markkaa. Paljon parempi
4336:  käyttämään tällaista hinnanjärjestelyä saman       ei ollut myöskään vuosi 1954, jolloin halli-
4337:   artikkeliryhmän piirissä. Se siitä.               tuksen esitys oli 151 miljardia ja tilinpäätös
4338:     Tätäkin budjettia on tietysti tarkastel-        213 miljardia markkaa ja lisäbudjettien
4339:   tava osana jo pitkäaikaisesta kehityksestä.       summa 32 miljardia. Tässä kehityksessä,
4340:  Kun herra valtiovarainministeri tarkasteli         paitsi moniin lisäbudjetteihin, kiintyy huo-
4341:   kuluneita vuosia, niin minäkin tarkastelin        mio kahteen seikkaan. Ensinnäkin siihen,
4342:  kuluneina vuosina annettujen budjettien            että vaikka maassa on enemmistöhallitus,
4343:  summia, ja niistä muodostui aika lailla mie-       niin budjettiesitys ei kestä eduskunnassa al-
4344:  lenkiintoinen numerosarja. On ensinnäkin           kuunkaan. Niinpä näistä hallituksen esi-
4345:  todettava, että kun vuoden 1950 budjettia          tyksistä monet ovat eduskuntakäsittelyssä
4346:  käsiteltiin eduskunnassa, niin hallituksen esi-    nousseet sangen huomattavilla summilla
4347:  tys päättyi silloin 101.s miljardiin mark-         (Ed. Raunio: Älkää tehkö aloitteita!), ja se
4348:  kaan. Tämä kirja, joka on tässä edessäni,          on katsottava silloin, kun maassa on enem-
4349:  päättyy nyt 205.9 miljardiin markkaan eli         mistöhallitus, tämän enemmistön muodosta-
4350:  on siis 6 vuoden kuluessa paisunut yli 100        vien puolueryhmityksen syyksi.
4351:  miljardilla markalla eli enemmän kuin kak-            Ed. Raunion huomautukseen, että on tehty
4352:  sinkertaiseksi. Meidän olomme eivät todel-        aloitteita myös opposition taholta, on vastat-
4353:  lakaan näiden 6 vuoden kuluessa ole kehit-        tava tietenkin, että oppositiollahan ei ole
4354:  tyneet sillä tavoin, että kansan kannettavaksi    mahdollisuutta saada tahtoansa millään lailla
4355: ·olisi ollut kohtuullista ja järkevää asettaa      kuuluviin siinä vaiheessa, kun budjettia
4356:  kaksinkertainen määrä valtion budjetin vaa-       tehdään. Sen vuoksi sen ainoaksi keinoksi
4357:  timia rasituksia.                                 jää tehdä aloitteita ja yrittää saada muutok-
4358:     Kun vielä lähemmin tarkastelee näitä nu-       sia aikaan budjetin käsittelyn aikana valio-
4359:  merosarjoja, siinä kiintyy huomio useam-          kunnassa ja täysi-istunnossa. Mutta jos ker-
4360:  paankin seikkaan, mm. siihen, että miltei jär-    ran hallitukseen on pantu puolueryhmien
4361:  jestään jokaisena vuotena on annettu 2 a 5        parhaat miehet, niin otaksuisi, että heillä
4362:  lisämenoarviota. Miltei säännöllisesti näitten    olisi mahdollisuus tietää ryhmänsä katsanto-
4363:  yhteissummat ovat nousseet kolmannellekym-        kannat ja tarpeet siinä määrin, ettei edus-
4364:  menelle miljardille markalle, jopa eräänä         kunnassa tarvitsisi hallituspuolueiden taholta
4365:  vuonna lähelle 50 miljardia markkaa. Kun          ryhtyä enää niin suuriin lisäyksiin kuin on
4366:  vuoden kuluessa on annettu viisikin lisä-         tapahtunut, jotka, niinkuin viime budjetti-
4367:  menoarviota, niinkuin vuonna 1954, ei silloin     käsittelyn yhteydessä, menivät eräänlaiseksi
4368:  voi katsoa, että hallituksen esittämä budjet-     kilpailukai: vuoroin toisen ryhmän puheen-
4369:  tiehdotus olisi ollut alkuunkaan vaatimukset      johtaja ehdotti ja toisen kannatti ja taas
4370:  täyttävä arvio ja suunnitelma valtiontalou-       päinvastoin (Ed. Pakkanen: Eikös se ollut
4371:  den hoitamista varten. Jos suunnitelmata-         tasapem). Se oli sangen tasapuolista huuto-
4372:  lous pääsee tällaiselle asteelle, niin silloin    kauppaa, ja hallituksen budjettiesitys onkin
4373:  sillä ei ole paljonkaan virkaa.                   muodostunut eräänlaiseksi pohjahuudoksi,
4374:     Aivan erityisen huonosti olivat asiat          johon sitten varsinaisessa käsittelyssä huude-
4375:  vuonna 1951. En tiedä, johtuuko se siitä,         taan lisää, ja sitten kun tämä kaikki on
4376:  että tuona vuotena oli maassa kaikkiaan           eduskunnassa lyöty kiinni, niin sen jälkeen
4377:  kolme Kekkosen hallitusta. Silloin budjet-        siitä ei sitten piitata paljon mitään, sillä
4378: 
4379: 133
4380: 1058                              Torstaina 15 p. syyskuuta 1955. ·
4381: 
4382: 
4383: tilinpäätöksen luvut ovat olleet esim. vuonna      sinänsä, tekisi mieli sanoa, surullisen lm-
4384: 1952 33 miljardia ja 1953 40 miljardia             vittava luku: täällä on varattu 1166 300 mk
4385: suuremmat kuin oli eduskunnan hyväksymä            koko valtakunnan väestönsuojelun järjestä-
4386: budjetti. Tällä tavoin on jouduttu erään-          mistä varten. Tuli mieleen, että ollessani
4387: laiseen subventiosuohon ja sieltä on vaikea        eräässä Amerikan valtiossa ja sattuessani ta-
4388: lähteä takaisin. Sen huomaamme siitä, että         paamaan sikäläisen väestönsuojelupäällikön,
4389: täällä esim. maalaisliiton ryhmän taholta          hän välttämättä halusi viedä minut tutustu-
4390: käytetyssä ensimmäisessä puheenvuorossa oli        maan tämän jättiläiskaupungin väestönsuo-
4391: sellainen henki, että pois näistä pahoista         jelujärjestelyihin. Siinä yhteydessä kävi
4392: subventioista pitäisi päästä, mutta eipä niistä    ilmi, että hän tavattoman suuressa määrin
4393: vain näytä päästävän.                              ihaili Suomea sen vuoksi, että hänen käsi-
4394:     On käsittääkseni kohtuuton vaatimus, että      tyksensä mukaan täällä ainakin väestönsuo-
4395:  joku olisi ehtinyt tutustua tähän paksuun         jeluasiat oli hoidettu erinomaisen mallikel-
4396: kirjaan, joka käsittää alun kuudettasataa          poisella tavalla. Näin tavattomassa mää-
4397:  sivua, niitten vajaan kahden vuorokauden          rässä saattavat käsitykset erota todellisuu-
4398:  aikana, jotka ovat olleet käytettävissä. Täl-     desta. Hallitukset ovat asettaneet tietääk-
4399: laisen kirjan tarkasteleminen edellyttäisi         seni kolmekin komiteaa näitä asioita tutki-
4400:  vertailua ja asioiden tutkimista, ennen kuin      maan, mutta kaiken kaikkiaan nyt on sitten
4401:  niistä voisi muodostaa käsitystänsä. Sen          olemassa yksi virkamies, jonka pitäisi pitää
4402:  vuoksi tässä yhteydessä voikin vain kohdistaa     huolta esim. siitä, että uusissa rakennuksissa
4403:  huomionsa joihinkin yksityiskohtiin, jotka        tulisi väestösuojat myös huomioonotetuksi ja
4404:  ovat sattuneet pistämään silmään, ilman eri-      että se tapahtuisi sellaisella tavalla, ettei
4405:  tyisempää johdonmukaisuutta ja perusteel-         sitten myöhemmin tarvitse ruveta niitä suu-
4406:  lisuutta. Siitä kai johtuukin, että tähänasti-    rin kustannuksin muuttelemaan. Tiedossani
4407:  sessa keskustelussa hyvin harva puhuja on         onkin, että olisi ollut asianomaisten viran-
4408:  puuttunut itse varsinaisen budjetin sisällyk-     omaisten tarkoituksena saada ainakin insi-
4409:  seen lähemmin.                                    nööri tähän väestönsuojeluvirastoon näitä
4410:     Minä puolestani olen kiinnittänyt huo-         mainittuja tehtäviä varten, mutta jostakin
4411:  miota muutamiin seikkoihin. Olen mm. toden-       syystä sitten hallitus on senkin kaapannut
4412:  nut, että puolustuslaitoksen kohdalla hallitus     pois.
4413:  on katsonut mahdolliseksi entisestä.änkin             Edelleen kiintyi huomioni matkailubudjet-.
4414:  pienistä määrärahoista vielä vähentää, ja         tiin, jota olen joutunut muutamana vuotena
4415:  tällä tavoin ei vieläkään ole nähtävissä min-      sen vuoksi tarkastelemaan, että siinä on ol-
4416:  käänlaista parannusta siihen puolustuslai-        lut hallituksen esityksen ja sen välillä, mitä
4417:  toksen kohteluun, jota täydellä syyllä voi         voi pitää järkevänä, niin tavattoman suuret
4418:  karakterisoida muutoin kylläkin hyvin              erot, että sitä ei ole voinut jättää sivuun.
4419:  pahalla sanalla: nihilistinen. Sellaisella puo-    Nyt on hallitus esittänyt 1 miljoonan lisää
4420:  lustuslaitoksella, joka näitten varojen turvin     matkailumäärärahoihin, ja. sillä tavoin sinne
4421:  pidetään yllä, ei paljon mitään tee. Mutta         tulee nyt kaikkiaan 10 miljoonaa. Mutta
4422:  ymmärrän, että hallitus on ollut niin sen          sillä ei likimainkaan saada vielä aikaan sitä,
4423:  yleismaailmallisen hymykampanjan vallassa,         mitä olisi ehdottomasti pidettävä vähimpänä
4424:  että se kai jo itsekin uskoo, että tässä kohta     välttämättömänä. Nythän tilanne on sillä
4425:  kaikki romuttavat puolustuslaitoksensa. -          tavalla, ja sen olen ollut tänä kesänä tilai-
4426:  Silloinhan tietysti mekin voisimme sen tehdä.      suudessa toteamaan eräissä Euroopan kau-
4427:  Mutta toistaiseksi ei maailmassa ole minkään-      pungeissa, että matkatoimistoista ei saa min-
4428:  laista garantiana pidettävää varmuutta siitä,      käänlaista informaatioaineistoa Suomen suh-
4429:  etteikö meidänkin asemassamme olevan kan-          teen. Minä kävin Pariisissa muutamassa
4430:  san pitäisi pitää huolta siitä, ettei missään      matkatoimistossa. Ensimmäisessä ja toisessa
4431:  olosuhteissa kenenkään kannata ruveta ajat-        ei ollut mitään, kolmannessa oli yksi kap-
4432:  telemaankaan tänne väkivalloin tulemista.          pale Suomea esittelevää kirjasta. Kun ky-
4433:     Mutta jos nyt tätä pidetään kovin tulen-        syin, onko tätä mahdollisuus asiakkaan
4434:   arkana aiheena, niin sellaisena ei nyt kui-       saada mukaansa, niin hän ilmoitti, että se
4435:  tenkaan voi pitää väestönsuojelua, joka on         on hänen arkistokappaleensa ja hän on hy-
4436:                        Tulo· ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.               10~9
4437: 
4438: 
4439: vin onnellinen, kun hänellä on yksi sellai-        mikä on kansalaisenkin kannalta järkevää
4440: nen. Sen vuoksi tällaisessa tapauksessa hal-       ja viisasta.
4441: litus tekee kyllä - en voi olla niin väit-            Haluaisin tässä yhteydessä puuttua lä-
4442: tämättä -       suorastaan hallaa sen vuoksi,      hinnä vain yhteen nurinkuriseen kohtaan
4443: että ne varat, jotka tällaiseen toimintaan         tässä jakopuuhassa. Tarkoitan sitä määrä-
4444: olisi sijoitettu, olisi saatu takaisin kymmen-     rahaa, jota hallitus on esittänyt jo maini-
4445: ja satakertaisina, sillä good will meidän          tussa 15 pääluokan II luvussa, jossa on eh-
4446: maatamme kohtaan on tavattoman suuri.              dotettu 9 miljardia markkaa elintarvikkei-
4447: Sehän kävi ilmi mm. siitä, että meidän syr-       den hinnanalennuskorvauksiin. Määrärahan
4448: Jaisessä kolkassamme äskettäin pidettyyn          suuruus on - todettakoon se tässä vielä
4449: parlamenttien väliseen konferenssiin oli saa-     kerran - aivan liian vaatimaton, ja halli-
4450: punut ennätysmäärä osanottajia. Tämä var-         tus tietää sen, että se ei näillä varoilla tule
4451: masti johtui siitä, että asianomaiset tunsivat    läpi vuoden menestymään. Mitä tämä mää-
4452: niin suurta mielenkiintoa maatamme koh-           räraha, joka on todellisuudessa lähes 10 %
4453: taan.                                             ensi vuoden ehdotetuista kokonaismenoista,
4454:    Kun asettaa rinnakkain toisaalta sellaiset      sitten kun se on loppuun käytetty, ja mah-
4455: kohdat tässä budjetissa, joissa kaiken jär-       dollisesti vielä enemmänkin, asiallisesti mer-
4456: jen nimessä pitäisi olla varoja edes muuta-       kitsee~ Se on olevinaan sosiaalista tukea,
4457: mia miljoonia taikka muutamia kymmeniä             jonka valtio kansalaisilleen antaa, jotta he
4458: miljoonia taikka muutamia satoja miljoonia        eivät nääntyisi maito-, voi-, makkara- ja
4459: enemmän ja joissa kohdissa tällaisilla erillä     muitten laskujen alle. Kun tätä asiaa tar-
4460: saataisiin aikaan paljon, saataisiin asiat hoi-   kastelee hiukan käytännössä, niin siinä il-
4461: detuksi kunnollisesti, kun ajattelemme esim.,     menee sangen hauskoja piirteitä. Haluaisin
4462: kuinka muutamalla miljardilla saataisiin          ensinnäkin tietää, miten moni Suomen kan-
4463: luultavasti suurin osa niistä erinomaisista       salainen kieltäytyy esim. juomasta pilsneriä
4464: aloitteista toteutetuiksi, joita edustajat va-    sen tähden, että se on hänelle aivan liian
4465: kaassa tarkoituksessa ja perusteellisesti         kallista juotavaa. Luulen, ettei ole niin-
4466: asiaan perehdyttyään täällä vuosittain teke-      kään harvinaista, että vähävarainenkin
4467: vät, niin niitten rinnalla ne kymmenmil-          mies haukkaa makkaraa ja juo pilsneriä
4468: jardilukuiset subventiomäärärahat, joita näi-     päälle, mutta me tiedämme vallan hyvin,
4469: hin budjetteihin sysätään ja joita sitten li-     ettei hän saa tehdä tätä yksinkertaista toi-
4470: sämenoarvioilla lisäillään, ovat niin järjet-     mitusta kaikkitietävän ja kansalaisistaan
4471: tömässä suhteessa toisiinsa, että sitä ei voi     isällistä huolta pitävän valtion sekaantu-
4472: käsittää. Me olemme vaipurreet eräänlaisen        matta asiaan. Valtio tukee ensinnä talou-
4473: subventiomielialan vallassa jo sellaiselle ta-    dellisesti miestä, kun hän haukkaa makka-
4474: solle, että emme enää oikeastaan nähtävästi       raa. Kaikkiaan se maksaa valtiolle todelli-
4475: pidä muuta mahdollisenakaan. Jos ajatel-          suudessa kai noin pari miljardia markkaa
4476: laan, että tavallisessa perheessä lapsille ope-   ensi vuonna. Mutta kun mies palansa pai-
4477: tetaan, että jokaisen on aikuisena pidettävä      nikkeeksi juo pilsneriä, ottaa valtio makkara-
4478: huolta itsestään ja elätettävä itsensä, niin      avustaan heti päältä suunnilleen puolet pois.
4479: me täällä, jotka muodostamme tämän kan-           Sen me näemme hallituksen talousarvioesi-
4480: san 200 maan isää käsittävän kollegion, me        tyksen I luvusta, johon mallasjuomaveron
4481: kollektiiviset isät tahdomme ilmeisesti panna     tuotoksi on merkitty lähes miljardi mark-
4482: nämä ikivanhat ja tähän asti kunniassa pi-        kaa. Tämä on nyt sitten sitä paljon pu-
4483: detyt periaatteet kerta kaikkiaan viralta.        huttua tulonsiirtoa pilsneristä makkaraan,
4484: Tämä valtion kasvatusperiaate näyttää muo-        ja pahoin pelkään, ettei tuo miesparka ollen-
4485: dostuvan sellaiseksi, että kaikkien on tosin      kaan käsitä, kuinka paljon vaivaa ja mo-
4486: tehtävä työtä yhteiseksi hyväksi ja yhteiseen     nenlaisia laskelmia hallitus ja eduskunta
4487: pussiin, mutta sitten valtio tulee määrää-        joutuvat tekemään saadakseen asiat luista-
4488: mään sen, kuinka suuren osan ansiosta hän         maan niin hyvin ja oikeudenmukaisesti, että
4489: saa käyttää itse ja kuinka suuren osan            yhteiskunnan edun varjelijat saattavat oma-
4490: siitä käyttää valtio, ja valtio uskoo voivansa    tunto puhtaana katsella makkaran syöntiä
4491: paremmin kuin kansalainen käsittää sen,           ja pilsnerin juontia.
4492: 1060                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
4493: 
4494: 
4495:     Toiseksi haluaisin tietää, onko hallitus      mutkattomasti, mikäli nyt halutaan, ettei
4496: tehnyt jonkun periaateratkaisun sen puo-          menoja kerta kaikkiaan · supisteta, niinkuin
4497: lesta, että kahvin juominen kerman kanssa         pitäisi. Mutta sitähän lienee turha odottaa.
4498: on sosiaalisesti ja kansanterveydellisesti suo-   Onhan niin hauska jakaa ihmisille selvää
4499: siteltavampaa kuin kermatta juominen. Siltä       rahaa.
4500: ainakin näyttää, sillä kun emäntä kaataa
4501: kuppiinsa kahvia, on valtio vaatimassa tästä         Ed. T ii t u: Herra puhemies! Esillä ole-
4502: monenlaiset verot ja maksut, mutta kun hän        vassa valtion ensi vuoden tulo- ja menoar-
4503:  lisää siihen kermaa, muuttuu asia vallan         vion tarkastelussa kiintyy ennen muuta huo-
4504:  toiseksi, sillä kermastahan maksetaan taas       mio maatalouden jatkuvaan heikkenemiseen
4505: hinnanalennusta, ja sillä tavoin kahvinjuonti     verrattuna muuhun kansantuloon sekä tulo-
4506: muuttuu sosiaalisesti tuetuksi toimitukseksi.     ja menoarvion rakenteessa tapahtuneeseen ja
4507:  Mahtaisi olla jollekin keskiajan alkemistille    tapahtuvaan muutokseen. Talousarvion pe-
4508:  mielenkiintoinen pähkinä selvittää kerma-        rustelujen mukaan on kokonaiskansantulon
4509: kah'Vin olemusta, kun samaan juomaan on           lisäys ollut viime vuonna 9% verrattuna
4510: sotkettuna sekä veroja että valtionapua.          vuoteen 1953. Mutta maataloustulon lisäys
4511:     Esimerkkien luettelemista on turha jat-       samana aikana on ollut vain 2.4% (Ed. L.
4512: kaa. Tulkoon kuitenkin todetuksi, että tu-        Mattila: Väärä maatalouspolitiikka!). Kulu-
4513:  pakkavalmisteverona peritään valtion kas-        vana vuonna ennakkolaskelmien mukaan
4514: saan suunnilleen puolet siitä, mitä kassasta      otaksutaan kansantulon lisääntyvän edelleen
4515: maksetaan hinnanalennusta. Voidaan sanoa,         noin 5 %:lla, mutta vastaavasti maatalous-
4516: että tämä on vallan oikein ja kohtuullista.       tulon otaksutaan laskevan ainakin 8 %:lla.
4517:  Teoreettisesti katsoen ehkä onkin, mutta mo-     Vaikka maataloustulo osoittaa näin huomat-
4518: niko tupakkamies luopuu tästä terveyttä           tavaa laskua, niin silti kokonaiskansantulon
4519: turmelevasta pikku paheestaan sentähden,          otaksutaan lisääntyvän mainitut 5 %. To-
4520: että tupakka on verojen korkeuden tähden          delliset sanottujen tulojen suhde-erot ovat
4521: kallista~ Vallan huolettomasti tämä hallitus,     huomattavasti suuremmat kuin nämä pro-
4522:  jolla on niin kova hätä voin ja makkaran         senttinumerot osoittavat. Esittämäni vertai-
4523: hinnasta, rasittaa köyhimpiäkin kansalaisia       lut riidattoman selvästi osoittavat, että maa-
4524: perimällä tupakkavalmisteveroa. Tosiasia on,      talouden asema on jatkuvasti heikontunut
4525: että hallituksen etevän tulonsiirtopolitiikan     suhteessa muuhun kansantuloon. Lisäänty-
4526: ansiosta me olemme täällä köyhäksi sano-          neestä kansantulosta maatalous ei ole päässyt
4527: tussa Suomessa lyöneet maailmanennätyksen         osalliseksi. Vuonna 1951 ns. professorikomi-
4528: voin syönnissä, ja samalla hallitus on pyy-       tea totesi, että maataloustuotteiden silloiset
4529: tänyt lahjaksi voita maasta, jossa kulutus        hinnat olivat 25 % alle tuotantokustannus-
4530: on pienempi kuin meillä. Jos tässä kaikessa       ten. Tätä eroa ei ole pyrittykään korjaa-
4531: nyt on jotakin järkeä, niin sitten on kumma.      maan. Ero on tänä päivänä vielä sama ja
4532:     Hallituksen esityksessä on 20 pääluokassa     jonkin verran suurempikin. Tilanne maa-
4533: ehdotettu 1.1 miljardia markkaa tie- ja silta-    talouden osalta onkin nykyään vielä huo-
4534: rakennustöihin. Perusteluissa tätä moment-        nompi kuin vuonna 1951, kuten edellä nume-
4535: tia on eritelty kahdeksan sivun pituudelta,       roin olen osoittanut.
4536: ja tietenkin näistä tienpätkistä ja silloista        Maatalouden aseman korjaamiseen olisikin
4537: keskustellaan tässäkin kamarissa pitkään.         viipymättä ryhdyttävä. Maatalouden aseman
4538: Poistamalla pelkästään makkaran syöntipalk-       korjaamisella poistettaisiin huomattavassa
4539: kio saataisiin rahoitetuksi lähes kaksi kertaa    määrässä myöskin maaseudun työttömyyttä
4540: niin paljon näitä todella tärkeitä tietöitä       ja samalla hillittäisiin maaltapakoa. Maaseu-
4541: Kuin nyt on ehdotettu. Inflatorisesti tämä        dun aseman jatkuva heikkeneminen maalta-
4542: ei vaikuttaisi hiukkaakaan enempää kuin           pakoineen tuottaa todennäköisesti ensimmäi-
4543: mainitun syöntipalkkion maksaminen. Bud-          sen suuremman taloudellisen lamakauden
4544: jettiesityksestä voitaisiin ottaa esim. vaikka    sattuessa kansallemme arvaamattomia vai-
4545: kuinka paljon tähdellisiä tarkoituksia, joista    keuksia. Maatalouden asemaa voidaan par-
4546: täällä joudutaan käymään kovaa riitaa ja          haiten parantaa maatalouden verotusta
4547: tinkimään. Käyttämällä syöntipalkkiot näi-        keventämällä sekä maataloustuotteiden hin-
4548: hin tarkoituksiin selvittäisiin kaikesta tästä    talinjalla. Nykyisestä epäterveestä palk-
4549:                        'fulo· ja menoarvio vuodelle 1956. -   Läheteke~ustelu.                  1061
4550: 
4551: kiolinjasta olisi mitä pikimmin päästävä irti.      vaa linjaa en kylläkään kokonaisuudessaan
4552: Maatalouden taloudellisesti kannattavaksi           voi tuomita. Mainitsen vain, että esim. mai-
4553: saattaminen ei ole meidän yhteiskunnanemme          den kuivatuksiin ja vesistöjen laskuun sekä
4554: ylivoimainen tehtävä. Sitä todistaa parhai-         sotilaskasarmien rakentamiseen on viimeksi
4555: ten se, että vielä vuonna 1950 Kekkosen en-         kuluneina vuosina nykyisen järjestelmän
4556: simmäinen puhtaasti maalaisliittolainen hal-        vallitessa käytetty huomattavia summia val-
4557: litus valtalain perusteella määrää maatalous-       tion varoja ja lisäksi näillä varoilla on pal-
4558: tuotteiden hinnat tuotantokustannuksia vas-         jon hyvää myös saatu aikaan. Varojen
4559: taaviksi, mitä toimenpidettä silloin vielä          käyttö sanottuihin tarkoituksiin talousarvion
4560: pidettiin aivan oikeaan osuneena. Tätä              varsinaisten momenttien kautta mainitussa
4561: toimenpidettä ei silloin millään tavalla arvos-     laajuudessa olisi ollut sula mahdottomuus.
4562: teltu, että se oli jollakin tavalla kohtuuton       Toivottavasti tämänkin talousarvion työttö-
4563: toimenpide. Nykysin, jos määrätään maa-             myys- ja työllisyysvaroja huomattavassa
4564: taloustuotteiden hinnat tuotantokustannuksia        määrässä käytetään maiden kuivatuksiin ja
4565: vastaavaksi, ilmeisesti siitä nousisi aika suuri    vesistöjen laskuun, siis jokien perkaukseen.
4566: arvostelu. Maatalousväestö odottaakin ny~           Talousarvion rakenteessa kokonaisuudessaan
4567: kyiseltä hallitukselta samansuuntaisia pikai-       olisi kyllä palattava sille linjalle, että edus-
4568: sia toimenpiteitä, joiden avulla maatalouden        kunnalla nykyistä enemmän olisi päätäntä~
4569: harjoittaminen saatetaan taloudellisesti kan-       valtaa valtion varojen käytössä.
4570: nattavaksi. Myös maatalousväestö odottaa               Yksi kaikkein tärkeimpiä lähiajan tavoit-
4571: pikaisia toimenpiteitä kuluneen kesän kato-         teita on se, että maataloustuotteiden hinnat
4572: vahinkojen lievittämiseksi.                         määrätään tuotantokustannuksia vastaaviksi
4573:    Valtion tulo- ja menoarvion rakenteessa          tai maatalouden harjoittaminen muulla ta-
4574: jo edellisinä vuosina alkunsa saanut muutos         valla tehdään kannattavaksi. Tämän toimen-
4575: on nyt esillä olevassa talousarviossa edel-         piteen kautta maamme todennäköisesti tulee
4576: leen voimistunut. Mm. miltei koko valtion           maataloustuotteisiin nähden omavaraiseksi-
4577: rakennustoiminta talousarvion mukaan tul-           kin.
4578: laan rahoittamaan joko työttömyys- tai työl-
4579: lisyysmäärärahoista. Tämä tietää sitä, että           Ed. Saari: Herra puhemies! Koetan en-
4580: eduskunnan kontrolli valtion varojen käy-          sinnä esittää käsitykseni siitä maatalouspoli-
4581: töstä jatkuvasti vähenee. Perinteellista edus-     tiikan yleissuuntauksa<>ta, joka tästä tämän
4582: kunnan budjettioikeutta täten loukataan.           syksyn ,kurssikirjasta" tulee esille. Monista
4583: Valtioneuvosto voi eduskuntaa kuulematta           eri syistä ovat maatalouden useimpien tuot-
4584: panna alulle mm. miljardeja nielevien ra-          teiden tuotantokustannukset Suoma'!Sa kor-
4585: kennuskompleksien rakentamisia. Työllisyys-        keammat kuin niiden kansainväliset hinnat
4586: määrärahojen käytössä olisikin ehdottomasti        maailmanmarkkinoilla. Tätä kotimaisten tuoc
4587: palattava sille linjalle, että uusia rakennus-     tantokustannusten ja maailmanmarkkinain
4588: yhdistyksiä ei eduskuntaa kuulematta panna         hintain välistä eroa voidaan talouspolitiikassa
4589: alulle.                                            käsitellä lähinnä kahdella eri tavalla. Toinen
4590:     Etelä-Pohjanmaata ajatellen tämä nykyi-        tapa pyrkii kaventamaan tätä eroa, ja koska
4591: sin käytössä oleva linja ei ole suositeltava,      me emme pysty nostamaan kansainvälistä
4592: sillä normaaliaikoina, jolloin maamies saa         hintatasoa, ainoa mahdollisuus on pyrkiä
4593: työstään saman tulon kuin muutkin, työttö-         alentamaan omaa kustannustasoa. Toinen
4594: myyttä ei sanottavasti Etelä-Pohjanmaalla          tapa on antaa tämän eron olla ja koettaa
4595: esiinny. Nykyistä työttömyys- ja työllisyys-       tasoittaa sitä erilaisilla subventioilla. Ja sit-
4596: linjaa seuraten ei Etelä-Pohjanmaalle saada        ten tietysti on näiden kahden eri tavan kai-
4597: syntymään ainoatakaan uutta valtion lai-           kennäköisiä erilaisia kombinaatioita.
4598: tosta eikä jo olemassa oleviakaan voida               Hallituksen meille antama talousarvio si-
4599: uusia, koska suurempaa työttömyyttä ei             vulla 502 esittää erään varsin kiintoisen tau-
4600: siellä esiinny.                                    lukon, joka osoittaa Suomen hallituksen käsi-
4601:     Valtion varsinaisen rakennustoiminnan          tystä asioista. Siinä on lukusarja, jossa on
4602:  täytyisi ainakin osittain kulkea varsinaisen      eräiltä viime vuosilta esitetty, kuinka paljon
4603:  talousarvion kautta. Nykyisin käytössä ole-       maataloudelle on tulonsiirtoina annettu tukea,
4604: 1062                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
4605: 
4606: 
4607: ja tämä summa on jaettu kahteen eri ryh-          mitään jälkeä, voisi esittää monta esimerk-
4608: mään: tuotantotukeen ja hinta tukeen. Jäl-        kiä. Viittaan vain sellaiseen kuin väkilan-
4609: kimmäinen erä, hintatuki, prosentteina mai-       noitteiden hintojen alentamiseen, johon ensi
4610: nitusta summasta oli vuonna 1953 11 %,            vuoden talousarviossa on, merkillistä kyllä,
4611: vuonna 1954 36 %, vuonna 1955 61 % ja nyt         otettu summa vain puoleksi vuodeksi, sekin
4612: ensi vuodeksi tosin vain 56%. Niinkuin            toista miljardia markkaa. Toinen puoli tulee
4613: täällä on monasti jo mainittu, hintatuki ensi     tietysti sitten lisätalousarviossa, niinkuin ta-
4614: vuonna varmaankin tule.e olemaan paljon           pana on ollut. On ilmeistä, että tätä joka
4615: suurempi, ennen kuin ensi vuoden tilinpää-        vuosi häviävää tukea tarjotaan enemmän
4616: töstä tehdään, joten v: n 1956 prosenttimäärä     kuin tarvetta on päätellen siitä, että var-
4617: todennäköisesti vielä nousee. Suomen halli-       sin laajamittaisesti eräissä osissa maata· on
4618: tuksen talouspolitiikassa siis näi'Stä kahdesta   esiintynyt väärinkäyttöä. Se osoittaa, että
4619: eri vaihtoehdosta on yhä päättäväisemmin          maanviljelijä katsoo, että pellot eivät tar-
4620: siirrytty siihen suuntaan, että hintatuki saa     vitse niin paljon lannoitteita tai hän itse
4621: pääpainon ja tuotantotuki jää yhä pienem-         psyykillisesti ei ole sen avun tarpeessa.
4622: mälle osalle. Kokonaisuudessaan nämä tuet            Toinen tapa jaoitella maatalouden tukea
4623: yhteensä, siis pelkät tulonsiirrot, nousevat      on katsoa, miten se jakaantuu suoranaisiin
4624: tänä vuonna noin 30 miljardiin markkaan,          palkkioihin ja luottoihin. Kun tätä jakoa
4625: kun tässä samassa kirjassa esitetty nettokan-     tarkastellaan, on aivan ilmeistä, että meidän
4626: santuote maatalouden osalta oli viime vuonna      hallituksemme maatalouspolitiikassa pää-
4627: 83 miljardia markkaa. Näiden kahden luvun         paino on palkkiolinjalla. Sen sijaan maa-
4628: keskenään vertaaminen osoittaa, että menossa      talousluotto on suhteellisesti varsin vähäi-
4629: on hyvin voimakas vinosuuntaus kansanta-          nen summa. Yhdyn täydellisesti kansan-
4630: loudessa.                                         edustaja Kleemolan täällä esittämään toivo-
4631:    Entä sitten tämä tuotantotuki, joka, niin-     mukseen ja huomautukseen, että siinä suh-
4632: kuin nähdään, on suhteellisesti yhä pienene-      teessa on hyvin paljon jäänyt tekemättä.
4633: mässä. Siitäkin voidaan erottaa erilaisia osia       Kaiken kaikkiaan sanoisin, että suuntaus
4634: tarkoitusperän mukaan. Voidaan suunnata           meillä on erinomaisen voimakkaasti ollut yhä
4635: tämä tuotantotuki sellaisiin pysyviin perus-      suuremmalla painolla aina vain lyhytjännit-
4636: parannuksiin, jotka jäävät maatalouteen ja        teisempään maatalouden tukemiseen, siihen
4637: vaikuttavat pitkän ajan kuluessa tuotanto-        joka häviää sitä mukaa kuin sitä annetaan,
4638: kustannuksia alentavasti, tai tuotantotuki        ja varsin vähällä määrällä sellaiseen, mistä
4639: voidaan kohdistaa juokseviin menoihin,            jäisi jotakin todellista parannusta, joka sit-
4640: jotka kuluvat sinä vuonna eivätkä jätä enää       ten vähitellen voisi vaikuttaa maataloustuot-
4641: seuraavalle vuodelle mitään jälkeä tai aivan      teiden kustannustasoon.          Ymmärtääkseni
4642: mitättömän vähän. Tällaisia pysyviä perus-        olisi täydellinen suunnanmuutos saatava ai-
4643: parannuksia, niinkuin jokainen tietää, ovat       kaan. Tietysti en tällä tarkoita, että koko
4644: sellaiset kuin tilojen koon rationalisoiminen,    maatalouspolitiikkamme olisi tuomittava.
4645: salaojitus, perusojitukset, kivenraivaukset,      Onhan siinä paljon tervettäkin mukana, mm.
4646: rakennusten parantaminen työtehoa parem-          se, mihin ministeri Tiainen täällä viittasi,
4647: min vastaaviksi ja kustannuksia alentaviksi,      maatalousneuvonta jne. Olen viitannut sii-
4648: yksivaiheinen sadonsiirto jne., joista kaikista   hen suuntakehitykseen, johon viime aikoina,
4649: tuloksena on pysyväinen kustannusten alen-        maalaisliiton pääasiassa tätä politiikkaa hoi-
4650: tuminen.                                          taessa, on oltu menossa ja johon edelleen
4651:    Mutta jos nyt tarkastellaan, miten mei-        ollaan menossa.
4652: dän hallituksemme maatalouspolitiikassa yhä          Tähän liittyy eräänä esimerkkinä asia,
4653: pienenevälle osalle jäävä tuotantotuki ja-        jota en malta olla koskettelematta, vaikka
4654: kaantuu näihin kahteen eri suuntaan,              se tuleekin jo opetusministeriön alalle. Oi-
4655: näemme, että täälläkin paino on varsin suu-       keastaan se asiallisesti kuuluu maatalous-
4656: relta osalta juoksevien menojen osalla. Py-       politiikkaan. Tiede on kaikkialla maailmassa
4657: syviin parannuksiin vain varsin vähäisessä        tunnustettu yhä tehokkaammaksi maatalou-
4658: määrässä on tuotantotukea riittänyt. Juok-        den edistäjäksi ja maatalouden tuotantokus-
4659: sevista menoista, joita vuosittain maksetaan      tannuksia alentavaksi tekijäksi. Suomi on
4660: ja joista seuraavana vuonna ei enää ole           niitä harvoja maita maailmassa, joissa halli-
4661:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. · _:_ Lähetekeskustelu.              1063
4662: 
4663: tuksen talouspolitiikassa ei näy mitään jäl-         määrärahakaan ole niin suuri, että sen ta-
4664: keä tästä yleismaailmallisesta käsityksestä.         kia kannattaisi asiasta puhua, ja tietysti
4665: Helsingin yliopiston maatalousopetus on              voidaan sanoa, ettei sitä ole pakko käyttää,
4666: useita kymmeniä vuosia sijainnut pääkau-             jos se myönnetään. Mutta tähän asiaan liit-
4667: pungissa Kruunuhaassa rakennuksissa, joita           tyy eräs periaatteellinen puoli, johon muu-
4668: vieraille ei kehtaa enää näyttää, joista mo-         ten aikaisemminkin jo täällä on viitattu. Yh-
4669: net ovat sellaisia, että ammattientarkastus-         teiskunnallinen korkeakoulu oli kerran
4670: viranomaiset kieltäisivät niiden käytön, jos         eräässä aiemmassa avustusanomuksessa esit-
4671: ne olisivat ammattientarkastusviranomaisten          tänyt siirtoa Tampereelle vaihtoehtona Hel-
4672: alaisia. Toivoisin, että tämän salin osallis-        singissä olevan rakennuksen laajentamiseksi,
4673: tujat kävisivät niihin tutustumassa. Niitä          mutta sittemmin se on tästä ehdotuksesta
4674: näkee Hallituskadulla, Ritarikadulla ja             luopunut, ja viimeisessä opetusministeriöön
4675: Kirkkokadulla huomattavan määrän toinen              jätetyssä anomuksessaan se on pyytänyt vain
4676: toistaan kehnommassa kunnossa. Nyt on               määrärahaa Helsingissä olevan rakennuk-
4677: kaupungin lähellä alue näitten uusien lai-          sensa laajentamiseksi. Muuta kannanilmai-
4678: tosten rakentamiseksi ollut jo melko kauan          sua Yhteiskunnallisen korkeakoulun taholta
4679: olemassa, mutta varoja ei saada. Ensi vuo-          ei opetusministeriölle ole jätetty.
4680: denkaan talousarvioon hallitus ei ole otta-             Talousarviossa oleva ilmoitus, että halli-
4681: nut varoja maatalouden uusien opetus- ja            tus on päättänyt siirtää Yhteiskunnallisen
4682: tutkimuslaitosten aikaansaamiseksi. Tämä            korkeakoulun Tampereelle, tuli Yhteiskun-
4683: olisi ollut todella sellainen pysyvä perus-         nallisen korkeakoulun omille hallintoelimille
4684: korjaus, josta koko maatalous olisi hyötynyt.       sanomalehden välityksellä. Rehtorikin luki
4685: Mutta mieluummin kuljetaan lyhytjännit-             sen lehdistä. Pari päivää sitten oli Yhteis-
4686: teisempää linjaa. Jos tästä asiasta tulee           kunnallisen korkeakoulun hallitus koolla;
4687: aloite, toivoisin sitä asianomaisissa paikoissa     sille ei ollut mitään tietoa annettu. Val-
4688: tässä talossa harkittavan hyvin vakavasti.          tuuskunta, joka on kolmas elin, ei ole
4689:    Kun tässä kerran jouduin opetusministe-          ollut koolla, joten sitäkään ei ole tässä
4690: rin alalle, en voi olla sivuamatta erästä           asiassa informoitu. Onko Tampereen kau-
4691: asiaa, johon täällä jo ed. Seppälä viittasi.        punki käynyt opetusministeriölle tekemässä
4692: Asia koskee Yhteiskunnallista korkeakoulua.         tällaisen tarjouksen huoneistosta, vai onko
4693: Sivulla 260 luetaan tässä meidän ,kurssi-           ehkä hallitus tiedustellut sellaista Tampe-
4694: kirjassamme" seuraavasti: ,Yhteiskunnalli-          reen kaupungilta, ei ole tiedossani. Jos
4695: nen korkeakoulu toimii nykyisin Helsingissä         Tampereen kaupunki on tästä käynyt ope-
4696: hyvin ahtaissa tiloissa, mikä huomattavasti         tusministeriölle tarjousta tekemässä, on kau-
4697: vaikeuttaa korkeakoulun toimintaa ja kehi-          punki menetellyt epäkorrektisti, mutta se-
4698: tystä. Kun on tarkoituksenmukaista, että            hän ei kuulu tämän talon asioihin.
4699: korkeampia sivistyslaitoksia, jotka nykyisin           Sen sijaan en voi sivuuttaa hallituk-
4700: miltei poikkeuksetta sijaitsevat pääkaupun-         sen menettelyä ja sen ministeriön, · jolle
4701: gissa, sijoitetaan eri puolille maata ja kun        korkeakouluasiat kuuluvat. Yhteiskunnalli-
4702: Tampereen kaupunki on ilmoittanut järjes-           sesta korkeakoulusta on vuodelta 1951 laki,
4703: tävänsä korkeakoululle sen käyttöön sopivan         joka laki sanoo, että Yhteiskunnallinen kor-
4704: ja tilavuudeltaan riittävän huoneiston, tälle       keakoulu on opetusministeriön valvonnan
4705: uudelle momentille ehdotetaan myönnettä-            alainen ja toimii sääntöjensä mukaan itse-
4706: väksi Yhteiskunnallisen korkeakoulun siirtä-        näisenä laitoksena, ja tämän lain perus-
4707: misestä Tampereelle aiheutuvia muuttokus-           teella annettu johtosääntö sanoo, että Yh-
4708: tannuksia varten siirtomäärärahana ja ker-          teiskunnallisen korkeakoulun kotipaikka on
4709: tamenona 5 miljardia mk." En nyt aio tässä          Helsingin kaupunki. Tähän johtosääntöön
4710: ryhtyä käsittelemään kysymystä siitä, mikä          voidaan tehdä muutosta vain valtuuskunnan
4711: on Yhteiskunnallisen korkeakoulun järkevin          päätöksellä. Ilmeisesti on siis tässä rikottu
4712: sijoituspaikka, onko se Helsinki vai jokin          muotojakin, mutta muotojen lisäksi pitäisi
4713: muu paikka, ja jos se on jokin muu, mikä            tällaisissa asioissa voida odottaa myös sel-
4714: niistä. Sitä pohtivat parastaikaa tämän             laista, mitä on tapana sanoa korrektiksi
4715: korkeakoulun omat hallintoelimet. Eikä tämä         menettelyksi. Tällaista itsenäisen korkeakou-
4716: 106t                             Torstaina 15 p. Byy&kuuta 1955.
4717: 
4718: 
4719: lun päätäntävapaudeu loukkausta ei saisi           jolloin sotakorvaustoimitukset päättyivät ·ja
4720: tapahtua suomalaisen demokratian kulttuuri-        että kuluvan vuoden elokuun alussa erään-
4721: politiikassa.                                      tyi viimeinen erä toisesta korvauslainasta,
4722:    Valtiovarainministeri täällä puheessaan         joten 10 vuotta kestäneet siirtoväen korvaus-
4723: valitti, että sitä kaunista ,tasapainoa",          suoritukset saatiin päätökseen lukuun otta-
4724:  jonka hallitus on saanut syntymään, eräät         matta lisäkorvauksia, joihin tarvitaan ensi
4725: piirit ovat pyrkineet häiritsemään palkka-         vuonna 2 miljardia.
4726: vaatimuksillaan. Hän ei sanonut, mitä pii-            Olisi näin ollen odottanut, että puolus-
4727: rejä tällä tarkoitettiin, mutta esityksestä oli    tuslaitostamme, joka valtakuntamme ja va-
4728: vaikea ymmärtää muuta, kuin että sillä tar-        pautemme on varjellut, mutta joka näissä
4729: koitettiin henkisen työn tekijöitä. Se antoi       poikkeuksellisissa oloissa on jälleen jäänyt
4730: minulle aiheen koettaa ottaa selvää asiasta,       tarpeellista tukea vaille, olisi vihdoin ryh-
4731: ja siitä olen saanut seuraavanlaisen tilaston.     dytty kohentamaan sen tehtäviä, alalla ta-
4732: SAK antoi viime vuoden lokakuussa uhka-            pahtunutta yleistä kehitystä ja kansainväli-
4733: vaatimuksen, jonka seurauksena oli loka-           siä sopimuksiamme vastaavalle tasolle. Näin
4734: kuun lopussa 50-60 työehtosopimuksen irti-         ei kuitenkaan budjettiesityksessä ole tehty,
4735: sanominen. (Eduskunnasta: Se on esitetty           vaan tulonsiirtoja ja taistelua kasvaneen
4736: jo täällä tänään!) - Se on esitetty. Siinä         kansantulon jakamisesta on yhä pidetty itse-
4737: oli pitkä luettelo, josta oli vaikea saada ko-     näisyytemme varjelemista ja turvaamista
4738: konaiskäsitystä. En minä lue sitä pitkää           tärkeämpänä. Tämä ilmenee, kun tarkastel-
4739: luetteloa uudestaan. Esitän vain yhdistel-         laan esitystä varsinkin 9 pääluokan koh-
4740: män. Uhkavaatimuksia SAK: n järjestöjen            dalla. Vertaileva taulukko osoittaa tässä
4741: taholta on tänä vuonna esitetty 20, niistä 16      pääluokassa lisäystä kuluvaan vuoteen ver-
4742: ennen maaliskuun loppua, 1 toukokuussa ja          raten kaikkiaan 112 469 700 markkaa. Mutta
4743: 1 syyskuussa. HTK:n järjestöjen taholta on        kun palkkausmenojen tarkistuksesta johtu-
4744: uhkavaatimuksia tänä vuonna esitetty 3 · ja        nut lisäys on 138.6 milj. markkaa, merkit-
4745: 1 virkojen saartoon julistaminen, näistä 1         see se tosiasiassa välineiden kohdalta yli
4746: maaliskuussa, 1 toukokuussa, 1 elokuussa ja       26 milj. markan vähennystä, joka erikoisen
4747: tämä virkojen saartoon julistaminen kesä-          raskaana tuntuu taistelu- ja kuormastoväli-
4748: kuussa. Työnseisauksia on tämän vuoden            neiden ynnä alusten sekä merenkulku- ja
4749: ensi puoliskolla - kaikki SAK: n piirissä -       meritaisteluvälineiden kohdalla. Yksityisiä
4750: ollut 61, jotka ovat koskeneet 175 työnanta-       menoeriä tarkastaessa huomaa, että jopa
4751: jaa, 40 730 työntekijää, ja työpäiviä on me-      muonitukseenkin tarkoitettua määrärahaa on
4752: netetty noin 316 000. En ollenkaan tällä          vähennetty 85 milj. markalla laskelman tar-
4753: ota arvostellakseni SAK: n menettelyä, minä       peelliseksi osoittamasta määrästä. Tuntuu
4754: toin nämä numerot tähän esille osoittaakseni,     ihmeelliseltä, mitä tälläkin vähennyksellä on
4755: miltä suunnalta voimakkaimmat sellaiset           tarkoitettu, sillä määräysten mukainen ra-
4756: pyrkimykset ovat tulleet, joita valtiovarain-     vintohan pojillemme joka tapauksessa on
4757: ministeri valitti täällä sen kauniin tasapai-     annettava.
4758: non häiritsemispyrkimyksenä, jonka hallitus          Armeijamme hevoskanta on kuluneina
4759: on saanut aikaan (Keskustasta: Mitäs tähän        vuosina päässyt niin vanhenemaan, että al-
4760: sanoo valtiovarainministeri~ Vastaako mi-         kaa olla kyseenalaista, kannattaako monia
4761: nisteri suoraan?).                                hevosia enää ruokkia. Mutta ilman hevosia
4762:                                                   armeija ei taas voi tulla toimeen. 9 Pl: n
4763:   Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Esillä       IV luvun 2 momentille tarvittaisiin välttä-
4764: olevaan budjettiesitykseen liittämässään ta-      mättä ainakin 4 milj. markkaa, mutta sii-
4765: loudellisessa katsauksessa hallitus mm. lau-      hen hallitus esittää vain 2 milj. markkaa.
4766: suu, että kansantulo vuonna 1954 kasvoi              Armeijan opetusvälineistön nykyaikaista-
4767: 9 %, jota suurempaa vuosittaista kasvua ei        mista ei ole päästy aloittamaan, kun siihen
4768: sotien jälkeen ole saavutettu muulloin kuin       ei ole ollut rahaa, mutta koulutuksen kun-"-
4769: huippusuhdannevuonna 1951. Edelleen to-           nollisen läpiviennin kannalta lyhennetyn
4770: teaa hallitus esityksensä perusteluissa, että     palvelusajan puitteissa ja kaikkialla tapah-
4771: sota-ajan valtiontaloudelle aiheuttamat rasi-     tuneen valtavan kehityksen huomioon ot-
4772: tukset lievenivät huomattavasti vuonna 1952,      taen se olisi aivan välttämätöntä. Tähän
4773:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.               1065
4774: 
4775:  tarkoitukseen tarvittaisiin saman pääluokan        tävästi olikin suunniteltu yhden hinaajan
4776:  V luvun 1 momentille kertamenona lisäystä          muuttamista yhteysalukseksi, mutta siihen-
4777:  ainakin 20 milj. markkaa. Apurahoihin ul-          kään ei näytä hallitus määrärahaa esittä-
4778:  komailla opiskeleville on saman luvun 4 mo-        neen.
4779:  mentille esitetty vain entinen määrä 300 000          Ilmailuvälineiden kunnossapidon kohdalta
4780:  markkaa. Tämä mitätön määrä ei tieten-             on myös asianlaita täysin kestämätön. Kor-
4781:  kään vastaa lainkaan välttämättömintä tar-         jauskelpoisia koneita seisoo tyhjän panttina.
4782:  vettakaan. Pysyäksemme nopeasti kehitty-           kun ei ole varoja, joilla ne korjattaisiin.
4783:  vän ajan saavutusten tasalla ja voidak-            Tässäkin kohden olisi huomattava lisäys ai-
4784:  semme perehtyä tarpeellisiin välineisiin en-      van välttämätön. Samoin on laita viestiväli-
4785:  nen niiden ostoja, on puolustuslaitoksemme        neiden suhteen. Niiden kunnossapitoon ja
4786:  edustajain välttämättä käytävä ulkomailla         uusintaan esitetyllä määrärahalla ei kyetä
4787:  niihin perehtymässä, koska laiminlyönneistä       hankkimaan koulutusparistoja niiden kulu-
4788:  voi valtiolle ja kansalle koitua arvaamatto-      tusta vastaavaa määrää, vaan vähintään 1()
4789:  mia menetyksiä. Määrän tulisi olla ainakin        milj. markan lisäys tässa kohden olisi vält-
4790:  3 milj. markkaa.                                  tämätön, jotta koulutus saataisiin asianmu-
4791:    Puheena olevan pääluokan VII luvun 1            kaisesti hoidetuksi.
4792:  momentille on taisteluvälineiden kunnossa-           Myös tarverahojen XII luvun 1 momen-
4793:  pitoon ja uusintaan tehty näennäisesti li-        tilla ehdotettu · määrä on ilmeisesti riittä-
4794: säys, mutta lähempi tarkastelu osoittaa, että      mätön, sillä varsinkin puhelinkulut ovat
4795:  VIII luvun 3 momentilta, joka aikaisemmin         huomattavasti lisääntyneet, mutta määrä-
4796: oli momentti 4, on poistettu meritaisteluväli-     raha on ennallaan. Ainakin 10 milj. mar-
4797:  neiden osalta yli 10 milj. markkaa ja IX          kan lisäys tässä kohden olisi tarpeen. Sa-
4798: luvun 5 momentilta ilmataisteluvälineiden          man luvun 7 momentille tarvittaisiin taas
4799: osalta 18 milj. markkaa, joten lisäys on ta-       noin 5 milj. markan lisäys peruskarttava-
4800: pahtunut meri- ja ilmavoimien kustannuk-           raston aikaansaamiseksi. Uusia karttoja val-
4801: sella ja siis jää näennäiseksi.                    mistuu nimittäin vuosittain ja niitä olisi
4802:    Ampumatarvikkeiden kohdalta on koulu-           saatava varastoon, sillä niiden perusvarasto
4803: tuksessa jouduttu määrärahan pienuuden             jo puolustusvalmiutta silmällä pitäen on ai-
4804: vuoksi kuluttamaan varikoita. Nyt tarvittai-      van välttämätön.
4805: siin VII luvun 2 momentille koulutukseen              Valtiovarainvaliokunnan olisi asiaa käsi-
4806: kuluvan määrän hankkimiseksi lisäystä ai-         tellessään kiinnitettävä huomiota 9 pääluo-
4807: nakin 100 milj. markkaa, mutta hallitus           kan kohdalla varsinkin edellä selostettuihin
4808: esittää vain entistä määrää.                      epäkohtiin ja asiantuntijoita kuultuaan ne
4809:    Polkupyörien ja suksien, noiden armei-         korjattava, jotta puolustuslaitoksemme koko
4810: jamme erittäin tärkeiden liikunta- ja har-        kansan parasta ja sen rauhan turvaamista.
4811: joitusvälineiden kohdalta, on asianlaita var-     tarkoittavaa työtä ei vaarannettaisi.
4812: sin valitettava. Viime sotien jälkeen ei ar-          Edelleen olisi nähdäkseni kiinnitettävä va-
4813: meijalle ole hankittu yhtään polkupyörää,         kavaa huomiota myös puolustuslaitoksen pe-
4814: vaikka niitä sodan päätyttyä paljon myy-          rushankintoihin 20 Pl: n kohdalla. Niiden
4815: tiinkin siviilikäyttöön. Nyt niitä ei vari-       suhteen ei ole ajan kehityksen ja vaatimus-
4816: koissa ole ja käytössä olevat ovat vanhoja ja     ten mukaisesti otettu huomioon sitä, että
4817: kuluneita. Suksien kohdalta on tilanne sa-        puolustuslaitoksemme kalusto on pera1sm jo
4818: manlainen ja suoranainen kulutuskin vaa-          ensimmäisen maailmansodan ajoilta ja li-
4819: tisi suksia nelisentuhatta vuosittain. Suk-       säksi kaksi sotaa läpikäynyt. Kehitys maail-
4820: siin ja polkupyöriin tarvittaisiin siis hiihtä~   massa sotilaallisella alalla on viime aikoina
4821: välle ja pyöräilevälle armeijallemme välttä-      mennyt valtavasti eteenpäin, joten varsin-
4822: mättä lisäystä ainakin 20 milj. markkaa.          kin aseistus, ilmavoimat ja ilmatorjunta ovat
4823: Hallituksen esittämä määrä menee kaikki           meillä jääneet tavattomasti jälkeen, samoin
4824: korjauksiin ja varaosiin, joten edes kulu-        rannikkolaivasto, jota ei ole lainkaan. Olisi
4825: tusta vastaavaan uusimiseen ei jää mitään.        todella jo vihdoinkin aika korjata nämä lai-
4826:    Yhteydet rannikkolinnakkeisiin, varsinkin      minlyönnit ja puutteet. Tukipalkkioita esim.
4827: kelirikon aikana, ovat kovin heikot: Tarvit-      vähentämällä siihen on nyt mahdollisuudet.
4828: taisiin vähintään kaksi yhteysalusta. Tiet-           Puolustusmenomme ovat suhteellisesti pie-
4829: 134
4830: 1066                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
4831: 
4832: 
4833:  nemmät kuin minkään muun valtakunnan             mamme ajatukset. Kansamme tietää kuiten-
4834:  Euroopassa, vaikka elämän kova koulu on          kin varsin hyvin, että me emme ole em-
4835:  meille opettanut, että maan puolustaminen        mekä pysty olemaan vaaraksi maailman rau-
4836:  on itsenäisen kansakunnan ensiarvoisen tär-      halle, mutta että meidän omaa maatamme
4837:  keä velvollisuus. Esim. Ruotsissa ovat puo-      on tarvittaessa kyettävä puolustamaan ja
4838:  lustusmenot olleet kokonaistalousarviossa        myös omattava siihen tarpeelliset välineet,
4839:  noin 23 %, Sveitsissä 30; Tanskassa 15 ja        päättäväisyys ja uhrimieli. Vain siten me
4840:  Norjassa 12, mutta meillä vain 3-5 %. Ja         kohdaltamme voimme menestyksellisesti olla
4841:  henkilöä kohti Ruotsissa 9 800 mk, Sveitsissä    mukana myös koko ihmiskunnankin kult-
4842:  n. 9 500 mk, mutta meillä vain noin 2 000        tuuri- ja rauhantyössä sekä nauttia sitä luot-
4843:  mk vuodessa. Kansamme sen vuoksi odot-           tamusta ja arvonantoa, jonka pohjalle oikea
4844:  taa, että valtiovallan ja valtion varojen        rinnakkaiselo ja sitä edistävät sopimukset
4845:  käyttäjät todella pitävät huolen siitä, että     voidaan rakentaa.
4846:  puolustuslaitostamme ei varojen puutteessa
4847:  jätetä heitteille. Tähän odotukseen antaa          Ed. Enne: Herra puhemies! Minulla ei
4848: aiheen ja oikeutuksen jo luontainen itsesäi-     ollut tarkoituksena pitää mitään korkealen-
4849:  lytysvaisto, mutta siihen velvoittavat meitä    toista maanpuolustushengen lietsomispnhetta,
4850:  myös tekemämme kansainväliset sopimukset,       vaan kajota hyvin proosallisiin asioihin ja
4851:  jotka edellyttävät, että me todella pystymme    niistä vain yhteen asiaan talousarvion yhtey-
4852:  suojelemaan rajamme sekä turvaamaan val-        dessä, nimittäin verokysymykseen.
4853:  takuntamme koskemattomuuden ja vapau-              Valtion verotus talousarviossa on epä.ile-
4854:  den.                                            mättä se kohta, johon tavallinen kansalainen
4855:     Ilahduttavana todistuksena kansamme ja       kiinnittää hyvin suurta huomiota. Nykyisen
4856:  erikoisesti sen nuoren polven terveestä kä-     taloudellisen suuntauksen vallitessa on vero-
4857:  sityksestä tässä suhteessa oli viime heinä-     tuloja jatkuvasti lisätty. Viiden vuoden va-
4858:  kuun 3 päivänä täällä pääkaupungin stadio-      kauttamisen tuloksena on verojen määrä ta-
4859:  nilla pidetty suuri nuorisojuhla. Siinä juh-    lousarvioiden mukaan noussut 97 055 000 000
4860: lapuheen pitäjä, tunnettu tiedemies, ilmei-      miljoonasta markasta vuonna 1951 aina
4861:  sesti lausui nuorisomme keskuudessa vallitse-   144143 000 000 markkaan vuonna 1956 ta-
4862:  van käsityksen mm. seuraavin sanoin: ,On        lousarvion mukaan. Veromäärän lisäys on
4863:  itsepetosta, jota ihminen tosin mielellään      siis 47 082 000 000 mk eli 48.a %. Todelliset
4864:  harrastaa, uskoa, että sodat voidaan estää      veromäärät ovat olleet suuremmat kuin ta-
4865:  rauhanpropagandana ja sanahelinällä. En-        lousarviossa esitetyt. Verojen nousu on siis
4866:  nen kaikkea tarvitaan rehellisyyttä ja to-      loistavasti vakautettu.
4867: ,dellisia tekoja, joihin puheessani olen vii-       Tämän vuoden talousarviossa edelly-
4868:  tannut. Sellaisina aikoina, jolloin suurval-    tettiin verotuloja koottavaksi 133 582 000 000
4869:  lat varustautuvat ja tarkkailevat toisiaan      mk ja tulevana vuonna, kuten sanottu,
4870:  pidättäytyen hyökkäystoiminnasta, vajoavat      144 143 000 000 mk.         Nousu on siis
4871: varsinkin pienet kansat helposti uskoon, et-     10 561000 000 mk eli 7.9 %. Välittömien
4872:  tei vaaraa enää ole olemassakaan, ja ylpeile-   verojen nousu on 2 050 000 000 mk. Välil-
4873: vät hyvästä politiikasta. Naamarien pudot-       lisiä veroja, jotka ovat vähätuloisille huomat-
4874:  tua muuttuu tilanne äkkiä eikä ns. hyvä         tavasti raskaammat kuin välittömät verot,
4875:  politiikka auta mitään. Pieni kansa on sil-     on tarkoitus koota 8 511 000 000 mk enem-
4876:  loin mennyttä, jollei sen sisäinen voima ja     män kuin tämän vuoden talousarvion
4877: päättäväisyys ole johtanut sitä valmiuteen       mukaan. Onkin syytä kysyä, mihin halli-
4878: taistella maansa puolesta."                      tuksessa olevat sosialidemokraatit ovat
4879:     Hämmästystä herätti viime kesänä mo-         unohtaneet oman puolueensa vero-ohjelman,
4880:  nella taholla, että herra pääministeri kat-     jossa puhutaan välillisten verojen vähen-
4881: soi olevan syytä julkisesti ryhtyä arvostele-    tämisen puolesta. Molemmat hallituspuo-
4882:  maan ja tavallaan nuhtelemaan juhlapuheen-      lueet ovat vaalipropagandassaan kentällä
4883: pitäjää, kautta maailman tunnustettua tie-       esittäneet lupauksia suunnan muutoksista
4884: demiestä. ja vilpitöntä isänmaan ystävää         verotuksessa ja niistä lupauksista on täällä
4885: siitä, että hän puheessaan totesi nämä ko-       myöskin tänä päivänä mainittu. Mutta hal-
4886: kemuksen kovassa koulussa oikeiksi oppi-         lituksen esityksestä päätellen on tarkoitus
4887:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Lähetekeskustelu.               1067
4888: 
4889: pettää jälleen annetut lupaukset ja lisätä          nän ja perheen jäsenten työn arvon erikseen
4890: veromäärää.                                         verottamisesta, ja viidenneksi, että suuryh-
4891:    Viime vuosien verotuspolitiikassa on näh-        tiöiden ja suurituloisten yksityisten henki-
4892: tävissä selvä suunta. Välillisten verojen           löiden verotusta korotetaan.
4893: osuutta nostetaan ja siirtämällä yhteiskun-            Koska eräiden näiden periaatteiden toteut-
4894: nallisia tehtäviä yhä enemmän kuntien suo-         taminen merkitsee täydellistä nykyisten vero-
4895: ritettavaksi ilman vastaavaa taloudellista          lakien uudistusta, on syytä tässä yhteydessä
4896: korvausta aiheutetaan kunnallisveron nousua.        mainita eräitä sellaisia muutoksia nykyisiin
4897: Suuntana on siis suurituloisten yksityisten         verolakeihin, jotka eivät suinkaan merkitsisi
4898: ja suuryhtiöitten verotuksen helpottaminen         vielä mitään mullistavaa muutosta nykyisiin
4899: ja kuorman siirto vähtuloisten, omasta työs-        lakeihin, mutta olisivat kuitenkin omiaan hel-
4900: tään elävien kansalaisten hartioille, joita val-    pottamaan vähätuloisten kansalaisten asemaa-
4901: tion välilliset verot ja kunnallisvero ras-         järkyttämättä valtion meno- ja tuloarviota
4902: kaimmin koskevat. Näin käytetään valtiota          vähäisimmässäkään määrässä. Sellaisia muu-
4903: ja kuntia suurpääoman voittojen lisäämisen         toksia olisivat:
4904: välikappaleina.                                        1) verovapaan tulorajan korottaminen
4905:    Esimerkkinä rasitusten siirrosta kunnille        120 000 markasta 200 000 markkaan ja
4906: mainittakoon, että kaikista niistä kaupunki-        200 000 ja 800 000 markan väilillä olevien
4907: kuntien menoista, joista valtio ylipäänsä          tulojen asteittainen verohuojennus sekä vero-
4908: antoi jotain korvausta, teki tämä avustus          vapaan omaisuuden ylimmän rajan korotta-
4909: v. 1938 14.1 %, mutta v. 1952 vain 7.8 %-          minen 500 000 markasta 1 000 000 markkaan.
4910: Ns. erinäisistä valtiotehtävistä kunnille ai-       On luonnotonta, että nykyisten elinkustan-
4911: heutuvista menoista korvasi valtio kaupun-         nusten vallitessa verotetaan alle 200 000
4912: geille v. 1938 59.6 %, mutta v. 1952 vain          markan tuloa ja samoin on epäoikeudenmu-
4913: 0.8 %- Lisäksi sellaiset kunnille kuulumat-        kaista, että nykyisen rakennuskustannustason
4914: tomat menot kuin työttömyyden torjumisen           vallitessa verotetaan alle 1 000 000 markan
4915: aiheuttamat menot ovat eräissä kunnissa            omaisuudesta;
4916: viime vuosina olleet neljäkin markkaa vero-           2) luopuminen maatalouden verotuksessa
4917: äyriä kohti. Rasitusten siirtoa kunnille on        isännän tulon ja perheen jäsenten työn tulon
4918: suoritettu siksi, että yhtiöt maksavat valtion     erikseen verottamisesta siirtymällä pinta-ala-
4919: tuloveroa 38 % ja suurituloiset yksityiset         verotukseen. Nykyinen verotus johtaa sel-
4920: 46 % : iin saakka verotettavasta tulostaan         laisiinkin epäkohtiin, että esim. eraassa
4921: sekä lisäksi omaisuusveroa valtiolle. Sen          kunnassa on 10 ha: n tilalla isännän työn
4922: sijaan kunnallisvero on noin 10-12%                verotus 16 000 mk ha kohti ja samassa kun-
4923: riippuen äy,rin hinnasta.                          nassa 100 ha:n tilalla vain 4 000 mk ha
4924:    Edellä mainitun verotussuunnan jatkuttua        kohti; 3) nykyisen 10 %:n vähennysoikeu-
4925: jo monia vuosia on tultu siihen tilantee-          den palkasta, eläketulosta ja maatalouden
4926: seen, että olisi syytä tehdä täyskäännös vero-     työn arvosta korottaminen olisi määrättävä
4927: tuspolitiikassa. Tähän tähtää kansandemo-          20 %ksi rajoittamalla vähennyksen määrä
4928: kraattien esitys verotuksen uudistamiseksi.        100 000 markaksi.        Vähennysoikeus olisi
4929: Se pohjautuu ensimmäiseksi siihen, että kun-       ulotettava myös käsityöläisiä ja pienyrittäjiä
4930: nanvero olisi progressiivinen ja kunta olisi       koskevaksi; 4) yksinäisiä henkilöitä kohtuut-
4931: oikeutettu kantamaan myös kunnallista va-          tomasti rasittavan I veroluokan poistaminen;
4932: rallisuusveroa, toiseksi, että elämiseen vält-     5) vieraalla paikkakunnalla tehdystä työstä
4933: tämätön tulo ja omaisuus on verovapaa, kol-        sekä metsä- ja uittotöistä sekä niihin verrat-
4934: manneksi, että palkkatyöläisen, henkisen           tavista kausiluontoisista töistä 30 %: n vä-
4935: työn tekijän, käsityöläisen ja muun palkka-        hennysoikeuden antaminen aina 50 000 mark-
4936: työläiseen verrattavan kansalaisen omalla          kaan asti sekä selvä määräys oikeudesta vä-
4937: työllä ansaittua tuloa sekä aikaisemman pal-       hentää työmatkoista johtuvat matkakulut.
4938: velun perusteella saatua eläketuloa verote-        Nykyistenkin verotuslakien mukaan voidaan
4939: taan kevyemmin kuin toisen työllä ja keinot-       tämä matkakuluista aiheutuva vähennys
4940: telulla saatua tuloa. Ja neljänneksi, että         antaa, mutta siinä suhteessa kunnat noudat-
4941: maatalouden verotuksessa luovutaan isän-           tavat varsin erilaista käytäntöä. Helsingissä
4942: 1068                             T<1rstaina 15 p. syyskuuta 1955.
4943: 
4944: 
4945: esim. ei niitä sallita vähennettäväksi, Espoon    vähintään miljardin markan investointia kap-
4946: kunnassa ne sallitaan. Pitäisi saada selvä         paleelta.
4947: määräys lakeihin siitä, että olisi saatava mat-      Samaan aikaan, kun nämä sairaalat on ra-
4948: kakulut vähentää verotettavasta tulosta kaik-      kennettu, on todettavissa, että näitä ei ole
4949: kialla; 6) erikoisen verohelpotuksen myön-        voitu panna käyntiin, ei ole hoitohenkilOkun-
4950: täminen alle 21 vuotiaiHe ja yli 60 vuotiaiHe     taa sijoitettavana sairaaloihin. Niinpä viime
4951: omalla työllään hankitusta tulosta, koska         kesänä oli todettavissa, että kaikissa näissä
4952: edelliset eivät ansaitse täyttä määrää ja var-     uusissa keskussairaaloissa oli useita osastoja
4953: sinkin teollisen ja muunkin taloudellisen ke-     tyhjänä. Samanaikaisesti potilaat olivat jo-
4954: hityksen vallitessa yli 60 vuotiaat ovat joutu-   nottamassa sairaalaan pääsyä.
4955: neet jo teollisuuden raakkiaineeksi, jotka           Hallitus on kuitenkin talousarviossaan ot-
4956: heitetään ulos teollisuudesta ensimmäisessä       tanut reippa3!ll' asenteen parantaakseen tilan-
4957: sopivassa tilaisuudessa ja joutuvat tilapäisiin    netta. Se on myöntänyt Etelä-Saimaan sai-
4958: töihin; 7) välillisten verojen poistaminen         raanhoitaja!koulun rakentamista varten 50
4959: tärkeimmiltä kulutustarvikkeilta sekä asun-        milj. m31rkkaa. Se on sijoittanut Oulun, Po-
4960: torakennuksiin ja maatalouden talousraken-        rin, Keski-Suomen j31 Joensuun sairaanhoi-
4961: nuksiin käytettäviltä rakennustarvikkeilta,       tajakouluille 10 milj. markkaa piirustusten
4962: samoin liikevaihtoveron poistaminen pien-         valmistamiista varten. Kaikilla näillä toimen-
4963: yrittäjien valmistamilta tuotteilta; 8) suur-     piteillä hallitus pyrkii tämän vajauksen täyt-
4964: yhtiöiden tuloveron korottaminen 50 %: ksi        tämiseen. Meillä on tällä haavaa useamman
4965: ja omaisuusveron korottaminen 2 %:iin sekä        S3idan hoitohenkilön puute. Maassamme val-
4966: suuryhtiöille ja suurtallettajille annettujen     mistuu noin 550 hoitajaa vuodessa. V a.iikka
4967: erilaisten verohelpotusten kumoaminen.            tätä uutta koulusysteemiä käytetäänkin, ei
4968:    Näiden esitysten mukaan voitaisiin suo-        ma31Ssamme päästä vasta kuin vuonna 1960
4969: rittaa noin 12- 13 miljardin markan siirto        siihen pisteeseen, jolloin 1 000 hoitajaa pys-
4970: suurtuloisilta pientuloisille kansalaisille.      tytään kasvattamaan. Vasta tällöin pysty-
4971:    Valtion hankkimia lainoja olisi käytettävä     tään vajaus täyttämään. Kun jokainen poti-
4972: vähintään pari miljardia markkaa pitkäai-         laspaikka maksaa 4-4.5 milj. markkaa, käsi-
4973: kaisiksi ja halpakorkoisiksi lainoiksi kunnille   tetään, 'kun maassamme on satoja potilaspaik-
4974: veroäyrin hinnan alentamiseksi.                   koja tyhjänä, miten tärkeiLtä on, että hoito-
4975:    Edellä esitetyt korjaukset verotukseen ei-     henkilökuntaa koulutetaan.
4976: vät millään tavalla, kuten sanoin, muuttaisi         Tässä yhteydessä on syytä todeta myös
4977: valtion tuloarviota eivätkä siis valtiotalouden   seuraavaa. Sam3inaikaisesti, kun maassamme
4978: kannalta saata aikaan mitään häiriötä.            pyritään rakentamaan uusia sairaaloita val-
4979: Jos sen sijaan nykyistä veropolitiikkaa jat-      tion varoilla, samana,i:kaisesti lääkärit raken-
4980: ketaan, on edessä kansan köyhtyminen.             tavat rinnalle yks~tyisiä yrityksiä, joilla
4981: Vähävaraisten verorästit ovat jo kohonneet        ikäänkuin tehdään tehottomaksi uusien sai-
4982: huomattaviin summiin ja pakkohuutokaupat          raaloiden käyttö. Tarvitsee vain viitata nii-
4983: ovat uhkaamassa pienviljelijöitä. Kansan          hin suunnitelmiin, joita Helsingin kaupun-.
4984: kärsivällisyydellä on varmaan rajansa, vaikka     gissa on lääkärien tll!holta tehty ns. keskus-
4985: hallituksen verokiskonnalla ei näytä sitä         laboratorioiden rakentamiseksi. Jos lää:kärilt
4986: rajaa olevan.                                     tosiaan Helsingissä aikovat viedä niin suuren
4987:                                                   laboratoriosuunnitelman läpi kuin heidän
4988:    Ed. K äk elä: Herra puhemies! Maas-            piirustuksissaan on, tarvinnee tuskjn valtion
4989: samme on rakennettu viime vuosina neljä eri       silloin Helsingin sairaaloihin suunnitella vas-
4990: kes:kussairaalaa, nimittäin Pohjois-Karjalan,     taavasti laboratorioita. Tämä on syytä sanoa
4991: Keski-Suomen, Savonlmnan ja Etelä-Saimaan         sitä silmällä pitäen, että varsinaiset potilaat
4992: keskussairaalat. Parhaillaan on valmistu-         joutuvat näiden yksityisten laboratorioiden
4993: massa Vaasan lres'kussairaala. Näiden viiden      kautt31 maksamaan kohtuuttoman korkeita la.-
4994: k~ussairaalan lisäksi rakennetaan vielä 13        bora.toriomaksuja.. Kun ihmisten sairastumi-
4995: muuta keskussairaalaa. Tämän lisäksi tulee        sen hyväksikäyttö muodostuu affääriksi, voi-
4996: Helsingin yliopistosairaala ja Turun yliopis-     ton tavoitteluksi, voidaan sanoa, että on lui-
4997: tosairaala. Kaikki nämä sairaalat edustav3it      suttu väärälle rtielle. Tämä on syytä nyt
4998:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   I.ähetekes.kustelu.                1069
4999: 
5000: myös tässä suhteessa Helsingin kohdalta                 Siellä on siitä määrärahasta, joka on tar-
5001: todeta.                                              koitettu ensimmäisen korvauslainan lisäkor-
5002:    Hallituksen talousarviossa, on määrärahoja        vauksiin, 6.5 miljardia markkaa, nyt esitetty
5003: liian vähän nykyisten keskussairaaloiden ra-         ensi vuotta varten 2 miljardia. Jos ensi vuon-
5004: kentamiseen. Maassamme on hyväksytty laki            na siis maksetaan vain 2 miljardia, niin tällä
5005: keskussairaaloiden rakentamisesta, ja sikäli         perusteella voi ajatella, että kestää useita
5006: kuin lwkia aiotaan toteuttaa, on pääomame-           vuosia:, ennen kuin siirtolaiset ovat nämä lo-
5007: noja ehdottomasti lisättävä. Vuodesta 1950           put pie.net korvauksensa lopullisesti saaneet.
5008: vuoteen 1954 käytettiin määrärahoja sairaa-          MuUJten mitä itse korvausanom11ksien laatimi-
5009: loiden rakentamiseen keSkimäärin 1184 milj.         seen tulee, niin en tiiedä, onlko haHituksen ta-
5010: mk. Nyt hallituksen ehdottama määrä on               holta: vai miltä taholta laadittu anomusten
5011: noin 50 % pienempi kuin aikaisemmin. Val-           teko niin monimutkaiseksi, että yksinkertai-
5012: tiovarainvaliokunnan on varmaankin pääs-            semmat ihmiset eivät tahdo saada näitä a;no-
5013: tävä selville, aiotaanko nyt sairaaloiden ra-        muksiaan 'kuntoon, niin että ne tulisivat teh-
5014: kenta:mista hidastuttaa ja vastaavasti hoito-       dyssä muodossaan hyvä:ksytyiksi, vaan voi
5015: henkhlökunnan kasvattamista tänä aikana li-         olla niin, että ne tulevat hylätyiksi sen takia,
5016: sätä, vai onko valiokunnan sitten vastaavasti        että niissä ei ole jaksettu täyttää kaikkia
5017: lisättävä määrärahoja, jotta rakennetaan            niitä pykäliä ja ohjeita, m1tkä niissä on an-
5018: niinkuiu keskussairaalaki edellyttää. Toden-         nettu. Mm. on kummallista, että kun esim.;
5019: näköisesti tähän saadaan sitten valtiovarain~       kuten on käynyt vuosien kuluessa, monet
5020: valiokunnassa asianomaiselta ministeriöitä          alkuperäiset korvauksensaajat ovat kuolleet,
5021: vastaus.                                            niin P'erillisten, siis lasten, jos heissä on ala-
5022:                                                     ikäisiä:kin, jokaisen lapsen kohdalta täytyy
5023:    Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! Kun            tehdä korvausanomus erikseen. Ei siis yhtei-
5024: hallituksen taholta on tänään huomautettu,          senä, vaan jokaisen alaikäis,enkin lapsen
5025: että nykyistä talouselämää ja hallituksen           osalta eriksee.n. Kun ajatellaan, kuinka pal-
5026: ohjelmaa ei ole arvosteltu muuta kuin oikeis-       jon Stilloin kertyy enemmän näitä anomuksia,
5027: ton taholta, pitänee minunkin ' huomauttaa,         enemmän 'kuin mitä esim. toisessa korvaus-
5028: että kyllä kai sitä on toiseltakin taholta ar-      laissa oli, niin on luonnollista, että tällä
5029: vosteltu. Viime istuntokaudella mm. maalais-        tavalla nä1tten lisäkorvausrten saaminen tulee
5030: liiton taholtahan tuotiin esiin, että ns. subven-   viemään aikaa pitkälti. Oliisi näin ollen toi-
5031: tio-ohjelmaa olisi ryhdyttävä joko purkamaan        vottavaa, että hallituksen taholta ryhdyttäi-
5032: tai ainakin lieventämään monessa muodossa.          siin sellaisiin toimenpiteisiin, etteivät nämä
5033: Tämä arvosteluhan ei ol'e ollut millään ta~         anomukset ainakaan monimutkaisuuden takia
5034: valla: sellaista, ettei se olisi pitänyt olevissa   tulisi hylätyrrksi, vaan että siinä käytettäiisiin
5035: oloissa paikkaansa, ja se on ollut paikallaan.      joustavuutta ja katsottaisiin ne päteviksi sil-
5036: Ajatellaan, kuinka paljon kunnille on tullut        loinkin, jos niissä on tällaisia pieniä. muodol-
5037: lisämenoja nykyisen hallitusohjelman takia,         lisuusvirheitä anojalle tullut.
5038: se on meille kaikille tuttua, siitä ei tarvinne        Täällä on menopuolella mm. 19 pääluokassa
5039: lähempiä esimerkkejä esittää. Kunnat ovat           tä:llä kertaa taas esitys erään nähtävästi val-
5040: joutuneet suoranaisiin vaikeuksiin jo siinäkin      tion omistaman osakeyhtiön pääoman korotus,
5041: suhteessa, että pätevää henkilökuntaa juuri         80 milj. Oy Pohjolan Liikenne Ab:lle, osake-
5042: näiden subventiomwksujen toimituksessa ei           pääoman korottamiseksi. En ole tietoinen
5043: ole ollut saatavissa, ja näin ollen on käynyt       siitä, onko tämä osakeyhtiö rautatiehallllituk-
5044: kovin hankalaksi monilla: paikkakunnilla            sen vai onko siinä mukana yksityisiä henki-
5045: saada ne pienet korvaukset ja ne ta:ka,isin         löitä. Mutta. kun seuraa sen toimintaa, niin
5046: maksut, mitkä esim. maataloudelle kuuluvat.         täytyy tulla. siihen käsitY'kseen, että tällainen
5047: Useita matkoja on saanut tehdä ja loppujen          yhtiö on jo aikansa elänyt. Maini1:sen muuta-
5048: lopuksi on esimerkkejä, että muutamaan kym-         man esimerkin vain. Paikkakunnalla on 14
5049: meneen markkaan on supistunut koko näiden           eri autoa Pohjolan Liikenteellä, joista 1~·
5050: monien matkoj'en tulos.                             kuorma-autoa, 1 henkilöauto ja 1 pakettiauto.
5051:    Puuttumatta lähemmin tässä yhteydessä            Näitten vuotuinen verotettava tulo on ollut
5052: budjettiin sinänsä en kuitenkaan maita olla         jokseetrlcin samansuuruinen kuin yksityisen
5053: mainitsematta muutamia esimerkkejä.                 kuorma-autoilijan verotus yhdestä ainoasta
5054: 1070                              Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
5055: 
5056: 
5057: autosta. Eihän nämä tulot ole silloin mis-         pantaisiin toimeksi, kun jo Karjalan kunnat
5058: sään suhteessa. Sitten mainitsen kuljetuk-         ovat uhranneet paljon varoja näiden toi-
5059: sesta jonkin esimerkin. Outokummun ·teh-           mesta suoritetun asiantuntijoitten sanotun
5060: taalle tulee usein suuria, painavia kolleja,       ratasuunnan tutkimuksen kuluina, joissa
5061: 8 000 ki'loa, 8 tonnia jne. Ne lähtevät .täällä    tutkimuksissa on selostettu radan tärkeys ja
5062: jostakin satamasta, lastataan junaan. Viini-       tuottavuus. Sitä paitsi kulkulaitosvaliokunta-
5063: järven asemalta menee Outokumpulin rata.           han kävi paikan päällä tutustumassa tähän
5064: Käsitykseni mukaan, kun siinä kerran rata          tulevaan rataan ja ainakin silloin oli se käsi-
5065: on, niin sen lastin pitäisi mennä junassa pe-      tys, että he saivat selville tämän radan tär-
5066: rille. Mutta se ei mene, vaan menee Joensuun       keyden ennen kaikkea sen takia, että entinen
5067: asemalle, paljon ohi tästä Viinijärvestä.          valtaväylä etelään on katkennut, ja mehän
5068: Siellä se lastataan sitten näihin Pohjolan         tiedämme kaikki mm. sen suuren puutavara-
5069: Liikenteen autoihin miesvoimalla, ja sieltä        määrän, joka rajaseudulta olisi kuljetettava
5070: kuljetetaan kappaletavarana nämä suuret'           etelään tehtaille ja satamiin. Minä toivoisin,
5071: kollit Outokumpuun, ja nämä autot tulevat          että kun tämä aloite taas tehdään, valtiova-
5072: tyhjinä takaisin. Minä en käsitä, mikä säästö      rainvaliokunta nyt olisi myötämielinen ja
5073: kenellekään on tällaisesta. Toinen pieni           kiinnittäisi tähän parempaa huomiota ja tä-
5074: esimerkki. Ajatellaan esim., että Helsingin        hän budjettiin asianomaiselle paikalle tulisi
5075: asemalla olisi lastattavana n.s. lavinäreitä       sitten aikanaan lisätyksi se 10 milj. markan
5076: eli lenkkinäreitä, joita käytetään puomi-          määräraha, joka tietääkseni tähän tarkoituk-
5077: puissa siteinä. Ne tuotiin Pohjois-Karjalasta      seen riittäisi ja joka myös rautatiehallituksen
5078: yhtiön toimesta jollekin asemalle ja pyydet-       taholta lienee ilmoitettu.
5079: tiin lähettämään viisi asemanväliä pohjoisem-         Myöskin puhelinolot varsinkin rajaseudulla
5080: maksi, jossa niitä tarvittiin. Kun asianomai-      siellä Karjalassa ovat ainakin yhtä taka-
5081: nen työnjohtaja meni parin päivän kulut-           peroiset kuin jossakin pohjoisessa, Lapissa-
5082: tua kolme asemanväliä pohjoisempaan, niin          kin. Budjetissa on miljardin markan koko-
5083: hän huomasi samat lavinäreet siellä pohjoi-        naismääräraha puhelinlaitosten ja puhelin-
5084: semmalla asemalla taas asemalaiturilla. Hän        linjojen käyttöön, josta määrärahasta 30
5085: ihmetteli, mikä on vikana, kun hän on lähet-       miljoonaa on merkitty uusien puhelintoimi-
5086: tänyt ne - sanotaan nyt niinkuin ne olisivat       paikkojen perustamiseen (Ed. Antila: Mi-
5087: Hyvinkäällä ja niiden olisi pitänyt mennä          tenkäs raviradat?).- No, tule ajamaan.
5088: Riihimäelle - minkä tähden ne nyt ovat             Näethän, miten hyviä tuloksia viimeksi tuli.
5089: täällä Hyvinkäällä, kun hän ne kerran vas-         En ole niihin anonutkaan mitään.
5090: taavasti Riihimäelle lähetti. Pohjolan Lii-           Kun ajatellaan näitä saloseutujen oloja;
5091: kenne siis toi ne radan varrelle sinne saakka      olisi toivottavaa, että kiinnitettäisiin lmo-
5092: kuin maantietä oli. Mutta kun maantie              miota puhelinverkoston saamiseen myöskin
5093: loppui, ne sitten lastattiin vasta junaan ja       näille kaukaisille rajamaille jo sairaustapauk-
5094: lähetettiin sille asemalle, minne ne olivat        sien ja monien muiden tärkeiden asioiden
5095: menossa.                                    .      vuoksi. Onhan siellä välimatkoja monta
5096:    Kun tällä yhtiöllä kerran on tällainen lii-     kymmentä kilometriäkin, ennen kuin puheli-
5097: ketoiminta, niin ei mielestäni olisi aihetta       men ääreen päästään, joten olisi erittäin toi-
5098: enää tällaisen yhtiön osakepääoman korotuk-        vottavaa, että rajaseudun puhelinolot saatai-
5099: seen käyttää yhteisiä varoja, vaan suosittelisin   siin parannetuiksi.
5100: niin hallitukselle kuin valtiovarainvaliokun-         Viime istuntokaudella tein aloitteen mm.
5101: nallekin, että tähän tarkoitukseen merkitty        vanhusten verotuksen lieventämiseksi ja
5102: menoerä budjetista poistettaisiin.                 varsinkin eläkkeellä olevien verotuksen alen-
5103:    Allekirjoittanut on tehnyt jo useita aloit-     tamiseksi. Olen iloinen siitä, jos tämä aloite
5104: teita tärkeästä Parikkalan - Onkamon ra-           olisi jollain tavalla antanut aihetta, kuten
5105: dasta, myös viime istuntokaudella. Kuopion         herra valtiovarainministeri täällä ilmoitti,
5106: läänin itäisen vaalipiirin kaikki edustajat        että on suunniteltu fyysillisten henkilöiden
5107: sen allekirjoittivat. Siinä anottiin määrä-        ja vanhusten verokuorman alentamista.
5108: rahaa, että rautatiehallituksen puolesta tä-       Lausun tästä hallitukselle kiitokseni. Toivot-
5109: män ratasuunnan puolikoneellinen tutkimus          tavasti hallitus aloitteeni pohjalla on huo-
5110:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -   Läheteke~kustelu.                1071
5111: 
5112: 
5113: mannut jo korkean ajan olevan, että näihin          roista liikkuu budjetin ulkopuolella, ei edus-
5114: todellakin kiinnitetään huomiota ja veroja          kunta pääse määräämään näistä varoista
5115: näiltä vähätuloisilta alennetaan.                   eikä valvomaan niiden käyttöä sillä tavoin
5116:     Tulopuolella on eräs kohta, joka kiinnitti      kuin olisi välttämätöntä. Tämän vuoksi
5117: huomiota. Se on valtionrautateiden poltto-          olisi saatava kiireellisesti aikaan ainakin sel-
5118: ainetoimisto. Siinä on tuloja 4 056 000 mk          lainen muutos, että asutusrahastosta myön-
5119: ja menoja on 4 056 000 mk. Jos tällaista            nettyjen lainojen korot ja kuoletukset tu-
5120: tulomäärää vertaa johonkin muuhun, esim.            loutettaisiin budjettivaroihin. Asutusrahas-
5121: yksityisalan yrittäjän toimintaan, jolla tuloja     toharr on nyt jo todellinen suurrahasto, jo-
5122: on saman verran, ja hän kirjaisi menopuo-           ten sen pääomia ei voida loputtomiin mie-
5123: lelle saman määrän, niin tuskinpa hän sen-          lestäni paisuttaa. En usko, että asutusvaro-
5124: tään pääsee verovapaaksi. Ainakin oudolta           jen käytössä olisi noudatettu sellaista sääs-
5125: näyttää, että tämmöisen tulon perusteella           täväisyyttä, joka antaisi aihetta kiitosmai-
5126: menot kohoavat yhtä suuriksi. Tämä todis-           nintaan. Mutta jotakin oppia voidaan saa-
5127: taa vain sitä, että tämmöinen valtionrauta-         duista kokemuksista ottaa, jos vain sitä ha-
5128: teiden polttoainetoimisto on poikkeusolojen         lutaan. Ennen muuta on todettava, että
5129: aikana perustettu, eikä sen toiminnan luulisi       valmiiden tilojen osto käytettäväksi asutus-
5130: olevan enää ajankohtaisen. Tähänkin olisi           tarkoituksiin vapailta markkinoilta tulee
5131: mielestäni niin hallituksen kuin valtiovarain~      valtiolle huomattavasti halvemmaksi kuin
5132: valiokunnan ja myöskin valtiontilintarkasta-        uusien tilojen perustaminen pakkolunastus-
5133:  jain kiinnitettävä huomiota, miten on mah-         tietä. Hyvää, valmista peltoa on ostettavissa
5134: dollista, että tämmöiset tulot ja menot me-         alle nykyisten raivauskustannusten, ja toi-
5135:  nevät juuri vastakkain eikä tulopuolelle jää       meenpanokustannuksetkin muodostuvat täl-
5136:  muuta kuin viiva. Tämä on vähän saman-             löin halvemmiksi kuin pakkolunastusmenet-
5137:  laista kun entisen kauppiaan kirjanpito, että      telyissä. Jos seuraa nykyisiä sanomalehti-
5138:  kun ,tepetti ja repetti" käy yhteen, niin          ilmoituksia, Maaseudun Tulevaisuutta ja
5139:  kai se on kaikki muukin silloin paikallaan.        muita paikkakunnan lehtiä, jopa Helsingin-
5140:     Budjettiesityksen perusteluista ilmenee, että   kin lehtiä, on paljon maatiloja myytävänä,
5141:  maanhankintalain toimeenpano on uusien             joiden joukossa on jo aivan huomattava
5142:  tilojen kuntoonpanon osalta vieläkin melko         määrä aikanaan pakkolunastustietä tehtyjä
5143:  paljon kesken, vaikka tätä lakia on toteu-         tiloja. Sen huomaa siitä, että mm. ilmoi-
5144:  tettu jo kymmenisen vuotta. Rakennustoi-           tuksissa nimenomaan on mainittu, että ra-
5145:  minnasta on suorittamatta tietojen mukaan          kennukset uudet, valmistuneet vuonna 1947
5146:  22 %- Kokonaisraivaustavoitteesta on to-           ja· sen jälkeen, ja kun niitä kysellään tar-
5147:  teuttamatta lähes puolet. Tietöistä on suo-        kemmin, niin ne todella ovat niitä, siis
5148:  rittamatta 15 %, kuivatustöistä neljännes.         pakkolunastustietä otettuja tiloja.
5149:  Maanhankintalain mukainen asutustoiminta              Äskettäin näkyi julkisuudessa asutusasiain-
5150:  näyttää tämän vuoksi nielevän edelleenkin          osaston antamia numerotietoja, joista ilmeni,
5151:  varsin suuresti valtion varoja. Asutusmenot        että tilojen tarjontaa on yleensä kok()
5152:  ovat jatkuvasti pysytelleet noin 10 miljar-        maassa, jopa vanhoilla viljelysseuduillakin.
5153:  din markan nurkilla vuodessa, eikä vielä-          Kuluvan vuoden aikana on valtiolle tarjottu
5154:  kään ole maininnan arvoista supistamista           yli 100 000 ha maata, josta peltoa noin
5155:  havaittavissa.                                     14 000 ha. Toistaiseksi on maata tänä
5156:      Pienempiin menoeriin puuttumatta on to-        vuonna ostettu valtiolle vasta noin 7 000 ha.
5157:  dettava, että 11 pääluokan XVI luku, jonka         Vapaaehtoinen asutustoiminta tarjoaa näin
5158:  otsakkeena on asutustoiminta, päättyy noin         ollen jo valtiotaloudellisista syistä parhaan
5159:  3. 5 miljardiin markkaan, ja budjetin ulko-        ratkaisun asutuspolitiikan vastaisessa hoi-
5160:  puolella olevaan asutusrahastoon, jonka pää-       dossa. Jos tälle tielle lähdetään, avautuu
5161:  oma nykyisin ylittää 30 miljardia markkaa,         myös mahdollisuudet hoitaa maatalousbud-
5162:  ehdotetaan ensi vuonnakin siirrettäväksi va-       jetin puitteissa nykyistä tehokkaammin niitä
5163:  roja runsaat 4.5 miljardia markkaa eli sama        moninaisia rahoituskysymyksiä, joita jo ole-
5164:   määrä kuin kuluvana vuonna. Kun nykyi-            massa olevien tilojen tuotannon kohottami-
5165:  sen käytännön mukaan suuri osa asutusva-           nen tuo esiin. Vanhojen tilojen välttämät-
5166: 1072                               Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
5167: 
5168: 
5169: tömät perusparannustyöt, joiden avulla              kin on käynyt ilmi, ettei kysymyksessä oleva
5170: maatalouden kannattavuutta voitaisiin tun-          korkeakoulu itse ole saanut suunnitelmista
5171: tuvasti kohentaa, etenevät meillä kovin hi-         mitään tietoja.
5172: taasti sen takia, että maatalous ei saa tar-          Aikoinaan asetettiin komitea tutkimaan
5173: peellista perusluottoa. Käsitykseni mukaan          ja ratkaisemaan perustettavan uuden yli-
5174: Qn nyt tultu ajankohtaan, jolloin tähän            opiston paikkakysymystä. Missä vaiheessa
5175: puoleen on ryhdyttävä kiinnittämään toisen-        on komitean työ~ Miksi viipyy ratkaisu~
5176: laista huomiota kuin kuluneina vuosikymme-         Myöskin väliaikaiset opettajakorkeakoulut
5177: ninä on tehty.                                     odottavat ratkaisua, vakinaistamistaan. Maa-
5178:                                                    kuntien ja koko maan kannalta olisi opet-
5179:      Ed. Leinonen:           Herra puhemies!       tajakorkeakoulujenkin hajasijoitus edulli-
5180:   Maamme väestön lukumääräisestä kasvusta,         sempi ja suuremmaksi siunaukseksi, kuin
5181:   taloudellisen kehityksen ja sitä seuranneen      koko korkeakouluteitse tapahtuvan opettaja-
5182:   hyvinvoinnin rinnalla lisääntyneestä sivis-      valmistuksen sijoittaminen vain yhteen kes-
5183:   tystarpeesta sekä pohjakoulutuksen syven-        kukseen, niinkuin aikaisemmin on suunni-
5184:   tymisestä ja laajentumisesta johtuu, että        teltu.
5185:   yhä suurempi määrä nuorisostamme pyrkii             Sieltä täältä maakunnista kuuluu kansan
5186:   korkeakouluteitse saamaan elämäntehtävänsä.      ääni yhä vain paisuvana vaatien korkeakou-
5187:   Ja vaikka lähiaikoina on tarkoitus ammat-        luja. Pohjois-Suomen ääni on jo kuulunut
5188:   tikoulujen avulla entistä enemmän helpottaa      kauan aikaa. Siellä oltiin valmiit jo silloin,
5189:   Qppikouluihin suuntautuvaa liikapainetta,        kun Turun yliopisto syntyi, kantamaan kor-
5190:   tulee siitäkin huolimatta korkeakoulujen         ret yhteiseen kekoon. Pohjanmaa antoi nur-
5191:   tarve vain jatkuvasti kasvamaan. Näin ol-        kumatta roponsa silloin Lounais-Suomen yli-
5192:   len ei ole lainkaan ihmeteltävä sitä, että       opistolle ja jäi vartomaan omaa vuoroansa.
5193:   korkeakoulujen sijoituskysymyksestä on tul-      Nyt on siellä se usko, että vihdoinkin on
5194:   lut päivänpolttava kysymys.                      oma vuoro tullut. Pohjois-Suomessa on ta-
5195:      Tähän asti tapahtunut korkeakoulujen          pahtunut voimakas kansannousu na1ssa
5196:  .keskittäminen vain yhteen osaan maatamme         merkeissä. Sen vankkumattomana tunnuk-
5197:   ei voi enää tulla kysymykseen. Kansan            sena on: Pohjois-Suomi tarvitsee oman yli-
5198:  .aam vaati korkeakoulujen hajasijoitusta.         opiston ja vakinaisen opettajakorkeakoulun.
5199:   Hajasijoitus on tarpeellinen toimenpide mo-         Korkeakoulukysymys on saatava nopeasti
5200:   nestakin syystä. Monet tähän asti korkea-        positiiviseen ratkaisuun. Täydet edellytyk-
5201:   kouluihin kaukaa saapuneet opiskelijat ovat      set tähän ovat käsitykseni mukaan jo ole-
5202:   taloudellisista syistä joutuneet keskeyttä-      massa, koska tarvittavat yksityiskohdat ovat
5203:   mään opintonsa. Heikoimmassa taloudelli-         jo yliopiston sijaintia käsittelevän komitean
5204:   sessa asemassa olevat kodit ovat tässä jou-      tiedossa. Näin ollen tarvitaan vain itse rat-
5205:   tuneet enimmän kärsimään. Mutta siitä on         kaisun tekemistä. On toivottavaa, että hal-
5206:   ollut myös kansantaloudellista tappiota. Jo      litus käsittää korkeakoulukysymyksen tämän
5207:   tähänastisen, joskin väliaikaisen ja pienessä    hetken polttavan tilanteen ja kiirehtii no-
5208:   mittakaavassa tapahtuneen kokeilumielessä        peaa ratkaisua.
5209:   suoritetun hajasijoituksen perusteella on
5210:   voitu todeta, että useimmat korkeakoulusta          Ed. S e p p ä: Herra puhemies! Ensi vuo-
5211:   päässeet ovat jääneet korkeakoulunsa sijain-     den tulo- ja menoarvion maataloutta koske-
5212:  timaakunnan virkamiehiksi ja -naisiksi.           vaa kohtaa selaillessa voi todeta, että halli-
5213:  Näin korkeakoulu merkitsee sijaintirn.aa-         tuksen on tarkoitus noudattaa edelleen sa-
5214:  kunnallensa sivistyksellistä ja sen ohessa        mansuuntaista maatalouspolitiikkaa kuin
5215:  myös huomattavaa taloudellista nousua, joka       mitä on näiden viimeisien lähivuosien aikana
5216:  koituu koko maan menestykseksi. On mer-           noudatettu. Kuitenkin meillä on hyvin lä-
5217:  kille pantavaa, että hallituskin on jo periaat-   heiseltä ajalta tuoreita esimerkkejä, jotka
5218:  teessa ja osaksi myös käytännössä hyväksy-        vakuuttavasti todistavat, että hallituksen
5219:  nyt hajasijoituksen tärkeyden esittäessään        omaksuma maatalouspolitiikka ei suinkaan
5220:  tämän budjetin yhteydessä Yhteiskunnalli-         ole tyydyttänyt laajojen maataloustuottaja-
5221: sen korkeakoulun siirtämistä Tampereelle.          piirien vaatimuksia, vaan siinä on ollut il-
5222: .Joutuu vain ihmettelemään, niinkuin täällä-       meisesti niin suurisuuntaisia heikkouksia,
5223:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956.- Lälwtekeskustelu.                 1073
5224: 
5225: että heidän on ollut turvauduttava käyttä-         maan noin 40 milj. kiloa, sokerijuurikkaan
5226: mään keinoja, jotka näille piireille ovat var-     kohdalta n. 150 milj. kiloa, jotka yhteensä
5227: sin outoja ja harvinaisia. Ei ole kulunut          tekevät 2.1 miljardin markan vajauksen. Re-
5228: kuin muutama kuukausi siitä, kun Maata-            hujen kohdalla, jotka jalostetaan edelleen ta-
5229: loustuottajain Keskusliiton johdolla maata-        vallisesti maataloudessa itse, tulisi ohran,
5230: lousväki oli astumassa luovutuslakon tielle,       kauran, perunan ja heinän kohdalla olemaan
5231: oli siis ryhtymässä käyttämään kaikkein an-        yhteisvajaus noin 320 milj. rehuyksikköä,
5232: karimpia aseita, mitä yleensä maatalous-           joka tekee markkamääräisesti noin 6.4 mil-
5233: väestöllä käytettävissään on. Kuitenkin hal-       jardia markkaa. Laitumen kohdalta arvion
5234: lituksen johdossa on näiden viime vuosien          suorittaminen on ollut kaikkein vaikeinta,
5235: aikana ollut valtaosalta piirejä, jotka aina-      mutta arvioluvut liikkuvat 200-300 milj.
5236: kin sanovat ajavansa yksinomaan maatalous-         rehnyksikön vaiheilla. Kaikki tämä tekee
5237: väestön etuja.                                     noin 4 miljardia markkaa. Kaiken kaikkiaan
5238:     Tämä viimeaikainen maatalouspolitiikka         nämä tappioluvut, jotka maatalouden kan-
5239: on johtanut yhteiskunnassamme varsin eri-          nettavaksi satokauden tappioiden johdosta
5240: koiseen tilanteeseen. Meillä on kotimaas-          koituvat, nousevat noin 12.5 miljardiin mark-
5241: samme mielipidetutkimusorgaani, Suomen             kaan. Hallitus on ollut varsin hyvin tietoi-
5242: kotimainen gallup, joka suoritti kevättal-         nen tästä kehityksestä, mutta se on hyvin
5243: vella tutkimuksen, jonka tarkoituksena oli         kylmäkiskoisesti ja ilmeisesti täysin tarkoi-
5244: selvittää, oliko mahdollisesti tässä yhteis-       tuksellisesti unohtanut tämän kehityksen
5245: kunnassa olemassa jokin yhteiskuntaluokka,         eikä näin ollen ole millään tavoin ottanut
5246: joka valtion taholta oli aivan erikoisella ta-     huomioon budjetissaan näin syntynyttä va-
5247: valla ollut suosituimmassa asemassa. Tämän         jausta maatalouden kohdalla.
5248: tutkimuksen tulokset olivat varsin yllättä-           Erikoisesti Etelä-Pohjanmaalla on huo-
5249: vät. Niistä, jotka nyt yleensä katsoivat jol-      mioitava eräät erikoislaatuiset tuhot. Siellä
5250: lakin lailla voivansa määritellä tässä asiassa     ovat jo parin kolmen vuoden ajan vaikutta-
5251:  kantansa, vajaa puolet ilmoitti, että maata-      neet tuhot, joidenka syitä ei vielä tänä päi-
5252:  lous on meidän yhteiskunnassamme se, joka         vänä tunneta, mutta jotka tuhot vuosi vuo-
5253:  valtion taholta on saanut eniten osaksensa        delta ovat yhä laajentuneet ja laajentuneet.
5254:  viime vuosien kuluessa. Sen jälkeen tuli          Puhutaan kahu-kärpäsen aiheuttamista tu-
5255:  muistaakseni suurpääoma, virkamiehet, am-         hoista, taikka yleensä tuhohyönteisten aiheut-
5256:  mattityömiehet jne. Näiden osalle tuli tässä      tamista tuhoista, mutta ilmeisesti tällä vil-
5257: mielipidetutkimuksessa huomattavasti pie-          jelysalueella, voimakkaalla maataloustuotan-
5258:  nempi osa kannatusta. Tämä tutkimus suo-          toalueella, on kysymyksessä useampien eri
5259:  ritettiin siis samaan aikaan, kun tämä val-       tekijöiden yhteisvaikutus, joka on erikoi-
5260:  tion taholta näin valtavan suuressa suo-          sesti kauranviljelykseen vaikuttanut ratkai-
5261:  siossa ollut yhteiskuntaluokka katsoi oikeuk-     sevasti. Tämän tuhoalueen keskus on Vaa-
5262:  siensa tulleen niin vakavasti loukatuksi, että    san seutuvilla ja viime vuonna tuho vai-
5263:  heidän oli ryhdyttävä käyttämään sellaista        kutti jo erittäin huomattavasti ruotsalais-
5264:  voimal>:einoa kuin luovutuslakkoa.                seudun pitäjissä. Ruotsalaisen maanvilje-
5265:     Tämä yleisestä maatalouspolitiikasta. Ti-      lysseuran suorittamien tutkimusten mukaan
5266:  lanne kuluneen kesän jälkeen on maatalou-         viime vuonna todettiin 1 424 tapausta, ja
5267:  den kohdalla suuresti muuttunut ja se on          käsittivät nämä kauratuhot noin 2 000 ha.
5268:  muuttunut entistä pahempaan suuntaan.             Näistä 926 tapauksessa kato oli yli 80 %-
5269:  Meillä kulunut kesä on maatalousväestön           Viime vuonna nämä tuhot jo ilmenivät
5270:  kohdalta ollut erittäin epäedullinen. Tällä       myöskin suomalaisseudulla, lähinnä Vähä-
5271:  hetkellä ei vielä voida tarkkaan arvioida         kyrön ja Laihian pitäjissä, jotka rajoittuvat
5272:   ja esittää lukuja, kuinka suuriksi kuivuuden     näihin ruotsalaisseutuihin. Silloin Etelä-
5273:  aiheuttamat kadot tulevat muodostumaan            Pohjanmaan maanviljelysseuran suoritta-
5274:   meidän maassamme. Mutta maataloushalli-          mien katohavaintojen mukaan yhteistappiot
5275:   tuksen alaisen komitean suorittamien eräi-        nousivat noin 7.5 milj. markkaan näissä
5276:   den tutkimuksien mukaan -on odotettavissa,       kahdessa pitäjässä. Tänä vuonna kuitenkin
5277:   että leipäviljan kohdalta vajaus tulee ole-      nämä tuhot ovat entisestään huomattavasti
5278: 
5279: 135
5280: 1074                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
5281: 
5282: 
5283: laajentuneet, ja hälyyttäviä tietoja on saa-      odotettavissa, ei ole siis kysymyksessä vain
5284: punut Etelä-Pohjanmaan useista pitäjistä.         jotain yhtä satokautta kohdannut tuho, vaan
5285: Tällä hetkellä tämä tuhoalue käsittää kym-        on kysymyksessä tapaus, joka vuodesta toi-
5286: meniä Etelä-Pohjanmaan rannikkopitäjiä ja         seen on yhä laajenemassa, niin tämä tuho uh-
5287: on tunkeutunut jo aika syvälle sisämaahan         kaa koko Etelä-Pohjanmaan maataloutta
5288: päin. Tuhoalueen keskus on edelleenkin sa-        erittäin vakavasti.
5289: moilla seuduilla ja on aiheuttanut viime sa-         Näitä tuhoja on Maatalouskoelaitoksen tu-
5290: tokautena erikoisesti Vähäkyrön, Laihian ja       hoeläinosaston toimesta ja myöskin Rikki-
5291: Isokyrön pitäjissä kauraviljelyksille suurta      happo- ja superfosfaattitehtaiden toimesta
5292: tuhoa. Vähäkyrössä on tarkastusta pyytänyt        tutkittu jo parin vuoden ajan, mutta, kuten
5293: 210 tilaa joita tähän mennessä on tarkas-         mainitsin, syiden selvittäminen on osoittau-
5294: tettu 180' käsittäen 502 ha. V ahinkoprosenttl.   tunut erittäin vaikeaksi ja pitkällisiä tutki-
5295: näissä tapauksissa oli keskimäärin 75-80 %.       muksia vaativaksi.       Maatalousministeriölle
5296: Laihialla 110 tilasta 90: llä tarkastetulla oli   kesän kuluessa esitettiinkin jo, että valtio-
5297: 287 ha, ja näillä vahinkoprosentti 80-85,         vallan olisi erikoisen määrärahan turvin ryh-
5298: Isokyrön pitäjässä 165 tilalla käsittäen          dyttävä näitä tuhoja tutkimaan, mutta vali-
5299: 280 ha kauraa ja vahinkoprosentti 70-80.          tettavasti budjetista emme löydä näihin va-
5300: Näissä kolmessa pitäjässä, joista olen onnis-     rattua määrärahaa. ·Toivonkin mitä hartaim-
5301: tunut saamaan likimain jo tarkat tiedot, ra-      min, että tekemäni aloite, joka näiden tutki-
5302: hallisten tappioiden määrä nousee lähes 30        muksien aikaansaamista tarkoittaa, tulisi
5303: miljoonaan markkaan. On kuitenkin otet-           täällä menemään valiokunnissa ja eduskun-
5304: tava huomioon, että näitä katovahinkoja tar-      nassa myöhemmin läpi. Mutta näiden vahin-
5305: kastamaan ovat pyytäneet viljelijät, joilla       kojen suuruus on myöskin sitä suuruusluok-
5306: kaurakato on lähennellyt täyttä katoa. Lu-        kaa, yksityiset tilat huomioiden, että näiden-
5307:  kemattomissa tapauksissa kato on 30-40-          kin korvaamiseen on valtiovallan velvollisuus
5308:  50 % :n suuruinen, joilla tiloilla kuntien va-   puuttua. Luulen, että näihin tähtääviä
5309:  litsemat katolautakunnat. eivät ole käyneet.     aloitteita tulee täällä eduskunnassa käsitel-
5310:  Ilmeistä on siis, että näissäkin pitäjissä va-   täväksi useampiakin, ja olisi mitä toivotta-
5311:  hinkojen todellinen suuruus tulee nousemaan      vinta, että ne veisivät suotuisaan tulokseen.
5312:  huomattavasti korkeammaksi. Mutta muis-             Nämä maatalouden tämän hetken suuret
5313:  sakin Etelä-Pohjanmaan pitäjissä nämä kau-       vaikeudet ovat todellakin sitä suuruusluok-
5314:  ratuhot ovat jo ulottuneet satoihin hehtaa-      kaa, että murhemielin on todettava, kuinka
5315:  reihin. Kun on lisäksi ollut havaittavissa,      vähän valtiovalta on kiinnittänyt huomiota
5316:  että nämä tuholaiset ovat laajentamassa tu-      näitten vaikeuksien lieventämiseen.
5317:  hopiiriään muihinkin viljelyskasveihin, mai-        Meidän budjettiimme on edelleen otettu
5318:  nittavammin jo ohraan, mutta myöskin ke-         huomattava määräraha nk. subventiorahoina,
5319:  vätvehnään, niin näillä seuduilla, jossa tu-      joista eräs osa käytetään maataloustuottajille
5320:  hot ovat olleet suurimpia, on rehunviljelys       maidontuotannon tukemiseen. Tämä määrä-
5321:  kärsinyt tavattoman suuren kolauksen, ja          raha ja nämä subventiot ovat saaneet maata-
5322:  voidaanpa puhua tällä hetkellä jo, että re-       lousväestön keskuudessa puolueisiin ja suku-
5323:  huviljan viljeleminen näillä seuduilla on         puoleen katsomatta täysin yksimielisen tuo-
5324:  täysin mahdoton. Kun toisaalta tiedämme,          mion. Siitä huolimatta nämä edelleen on bud-
5325:  että nämä seudut ovat juuri kaikkein voi-         jettiin otettu mukaan. Tosin budjetissa on
5326:  makkaimpia karjatalousseutuja maassamme,          varattu vain osa, noin kolmannesta ensi vuotta
5327:  niin on selvää, että tällainen tapaus on muo-     varten määräraha tähän tarkoitukseen, mutta
5328:  dostunut jo niin vakavaksi, että se horjut-       budjetissa ei esiinny minkäänlaista lausumaa,
5329:  taa koko maatalouden harjoittamista.              joka panisi olettamaan, että ensi vuoden
5330:     Katovahinkojen kokonaismäärä on Etelä-         kuluessa on todella vakava tarkoitus päästä
5331:  Pohjanmaalla jo nyt sellaista suuruusluok-        näistä irti. On liikuttavaa todeta, että täällä
5332:  kaa, että ilman valtiovallan nopeita toimenpi-    maalaisliiton eduskuntaryhmän puheenjoh-
5333:  teitä maatalous ei tule siitä selviämään. Kun     taja puheenvuorossaan näki tässä tavassa,
5334:  lisäksi asiantuntijoiden käsityksen mukaan        millä hallitus oli tämän asian esittänyt, toi-
5335:  tuhojen laajeneminen on lähivuosina edelleen      veita, että me todella pääsisimme näistä sub-
5336:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -Lähetekeskustelu.                  1075
5337: 
5338: 
5339:  ventioista irti. Eihän ole ainoastaan tämän tuotannon kohdalla. Tämän vuoden aikana
5340:  määrärahan kohdalla hallitukselle tullut ta- joudutaan tuottamaan noin 71;2 milj. kiloa
5341:  vaksi ottaa vain osaa vuotta varten määrä- voita (Eduskunnasta: Enempi!). Voin kulutus
5342:   rahat huomioon, joten meillä ei ole mitään, on jatkuvasti pysynyt noin 20 % normaalia
5343:  ei pienintäkään toivoa uskoa, että hallitus korkeampana, sen ollessa ensi kuukausina noin
5344:   ensi vuoden kuluessa näistä ikävistä subven- 25 jopa 30% korkeampana kulutuslukuihin
5345:  tioista pääsisi irti.                               verrattuna viime vuoden alkupuolella. Ei ole
5346:       On maatalousväestön itsensä kannalta vali- ihme, että voin kulutus meidän maassamme
5347:   tettavaa todeta, että juuri nämä maitorahat, on noussut tälla;isiin vaJltaviin lukuihin mui·
5348:  siis tuottajalle tulevat maidontuotantosubven- hi.n maihin verrattuna maailmassa, kun voin
5349:   tiorahat, jotka saadaan jälkikäteen erikoisen hinta on poljettu tä:lle tasolle (Ed. Kujala:
5350:   anomuksen perusteella, ovat kerta toisensa M~kä suhde on voin hinnalla tanskalaiS'e€!n
5351:   jälkeen jääneet yhä suuremmassa ja suurem- voihin?). - Onhan voi halvempaa kuin esim.
5352:   maBSal mittaJkaavassa anomatta. Tämä ei suin- sarapasrasva! - Tämä tällainen hinnan pol-
5353:   kaan sen ta:kia, etteikö maatalousväestö todel- keminen on aiheuttanut aivan luonnottoman
5354:   lakin olisii näiden rahojen tarpeessa, vaan kulutuksen. Tietysti kansan terveyden kan-
5355:   siitä syystä, että ensinnä;kin näiden kaavak- Jllalta se on mukavaa, että näin on tapahtu-
5356:   keiden täyttäminen on niin työlästä ja niin nut, ja maataloustuottajain kannalta on ter-
5357:   vaikeaa, että niiden jättäminen on muodos- vehdittävä ilolla, että maataloustuotteilla
5358:   tunut maatalousväestölle niin tavattoman vas- on suuri kulutus, mutta kun se vie siihen,
5359:   temnieliseksi, että se jää aina viimeiseen ja että meillä ensi vuonna ilmeisesti on tuotet-
5360:   viimeiseen ·hetkeen, unohtuen ja jääden sitten tava ulkomailta toiJStakymmentä miljoonaa
5361:   loppujoo lopuksi kdkonaan jättämättä. Esim. kiloa voita, aiheuttaa se meiUe toisaalta val-
5362:   minun kotipitäjässäni toistasataa anomusta tavia valuuttatappioita ja vie k6konaan maa-
5363: · jäi jättämättä taikka jätettiin myöhäs!ty- taJlou:stuotannon keskinäisen suhteen selmisin.
5364:   neenä. Mutta saatujen tietojen mukaan Ai:noastansa nopea maiidon hinnam korottami-
5365:   kautta Suomenniemen juuri nyt viime elo- nen voi jotakin tässä tilanteessa tehdä, ja sii-
5366:   kuun 15 päivän määräajan kuluessa olisi tä:hän on jo eduskuntakyselyissä ja täällä esi"
5367:   10-15 %: sta anomuksien määristä jää- tettyjen kokoomuslaisten puheenvuoroissa
5368:   nyt jättämättä. On erittäin valitettavaa, tehty es1tyksiä. Samoin on Maataloustuotta-
5369:   että tämä järjestelmä on tehty näin tavatto- jruin Keskusliiton taholta tähän suunta;an val-
5370:   man vaikeaksi ja hankalaksi ja siliä lailla tiovallalle tehty esityksiä.
5371:   koituu ma:ataJousväestölle rahalliseksi tap-         Miksi yleensä vastustetaan tä!llaista subven-
5372:   pidksi: suoranaisesti. Meillä maataloustuott3r tiopolitiikkaa? Onhan tuotanto kohonnut vall-
5373:    jid:la muutenkin näiden maitorahojen saami- tavasti subventioidlen aikana, kuten tää:llä on
5374:   nen on niin tavattoman paljon jälessä. Kun kovasti julistettu. Kansantulo on noussut
5375:   kuluttajat saavat sen joka päivä ostaessaan erittäin voimaJkkaasti ja tulot siltä m~.
5376:    maitoa ja voita kaupasta, meillä tällä hetkellä Julkinen taiouspolitiik'ka: kasvattaa tällä ·het-
5377:   tilitetään kunnissa vasta ensimmäisen vuosi- kellä ansarituotantoa. Talouselämä itse tie-
5378:    neljänneksen rahoja.        Me Etelä-Pohjan- tää, että sen perusta on sittenkin täynnä
5379:    maalla saimme sentään jo heinäkuussa nämä heitkkouksia, joista se hailuaisi: päästä i'rti.
5380:    rahat. Ei ole siis ihme, että maatalousväki Sen takia se tuomitsee tämän subventiopolitii-
5381:    on perin juuri kylllästynyt tähän systeemiin. kan. Verokysymys, jota tämä budjetti myös-
5382:    Täytyy ihmetellä, eikö tämä ole todella oHut kin käsittelee, on toinen ltärkeimmiiStä runsari-
5383:    hallitusvallan tiedossa. V·asta ensi vuoden tekijöistä. Se johtuu juuri subventio- ja
5384:    ailkana:ko halliltus vaikavaslti pyrkii ajattele- tulonsiirtopolitiikasta yleensä. Hyvinvointi-
5385:    maan mahdollisesti näistä luopumista? valtio, jossa; kohta kaikki tarvitsevat hajusuo-
5386:     (Ministeri Tervo: Rahan ansaitsemiseksi la;a; voidaksensa hyvm ja jOSSia kaikki eLin-
5387:    pitää vähän töitäkin tehdä!).- Niin, se tun- toiminnan hermot kulkevat valtiollJ ja halli-
5388:    tuu kyllä olevan outoa monelle ihmiselle.         tuksen käsien 1butta, on meillä kohta todelli-
5389:        Subventiopolitiikka on muutenkin vienyt suus.
5390:     meillä maataloustuotteiden tuotannon ja ku-         Sosialistit, jotka varsin pian sotien jälkeen
5391:    lutuksen täydelliseen sekasortoon, esim. voin huomasivat menettävänsä otteen, miikälli: ha-
5392: 1076                               'l'orstaina 15 p. syyskuuta 1955.
5393: 
5394: 
5395: luavat jatkaa avoimen sosialisoinnirn linjaa,        tullaan ta1·vitsemaan työllisyys- ja työttö-
5396: ovat nYJt muuttaneet käytännön taktiikkaa.           myystöiden hoitamisessa alkavan talvikauden
5397: Toisaalta he ovat pyrki!neet ja onnistuneet          aikana. Tämä kysymyshän kokonaisuudessaan
5398: lisää.mää.n valtion parnosta teollisessa ja kau-     varsinkin maaseudun kannalta on koko sodan
5399: pallisessa tuotamnossa ja toisaalta he ovat          jälkeisenä aikana muodostunut laajaksi.
5400: Oll:lllistuneet saamaan yksityisen elinkeinoelä-     Useana viimeisenä vuotena vuoden satotulos
5401: män huomattavalla tavalla vaitiosta riippu-          epäedullisten luonnonolosuhteiden 1moksi,
5402: vaksi. Verotus, suhdannevaraukset, inves-            kuten tänäkin vuonna, on muodostunut ja
5403: tointi, talletukset, tuontisäännöstely jnp.          muodostuu kokonaisuudessaan vähäiseksi,
5404: nämä ovat kaikki keinoja tämän tarkoituksen          mistä johtuen ja ottaen huomioon maatalou-
5405: saavuttamiseksi. Tavoitteena on tilanne, jossa       den nykyisen rakenteellisen tilanteen, pienen-
5406: yksityiset tosin. omistavrut pääosan tedllisuu-      tyneet tilayksiköt, jotka ovat vallitsevina
5407: desta, kaupasta, 1ili!kenteestä, maataloudesta,      varsinaisilla viljelysalueillakin ja joka pie-
5408: mutta jossa vwltio voi ohjaksia. käy.ttämällä        nentyminen on tapahtunut valtaosaltaan
5409: hyvin pitkälle. säädellä ja hallita toimintaa        luonnollisen kehityksen tietä, esim. Etelä-
5410: varsinaisten lakien ulkopuolellak~n.                 Pohjanmaalla tilojen viljellyn maan pinta-
5411:    Työtlisyyspolitili:kassa aikoo valtio noudat-     ala on monissa pitäjissä alle seitsemän heh-
5412: taa edelleen entistä linjaansw, mikä myös            taaria, eikä näillä tiloilla ole juuri myynti-
5413: budj•etista illmenee. Ennätysmäärä, 11 mil-          metsää, ja jos vähän onkin, tapahtuu se ker-
5414:  jardia, ei riitä ilmeisestikään työllisyysva-       ran 10 vuoden aikana. Sivuansioiden puute
5415: roihin. Normaaliksi on tullut parikymmentä           aiheuttaa vuodesta toiseen heikkoa maksu-
5416: miljardia mdkaa vuodessa, mikä tänäkin               kykyä, josta syystä mm. monen kunnan
5417: vuonna ,illmeisesti tulee käytetyksi. Yksityi-       alueella verorästit ovat vuodesta vuoteen kas-
5418: sen elitn!keinoelämän tahoUa on amnettu ym-          vaneet johtuen juuri siitä, ettei taloudesta
5419: märtää, ·että 'käyttämällä työllisyysvaroja          saa rahallista rahaa muuta kuin sen verran,
5420: esim. metsäteollisuuden laajentamiseen ja ke-        että välttämättömät perheen tarpeet hätinä
5421: •hittämiseen, voitaisiin samoilla summilla ra.-      saadaan tyydytetyksi, eikä voida veroja ja
5422: ikentaa. pysyvät toimeeTIJtulomahdoUilsuudet         muita maksuja suorittaa ilman sivuansiomah-
5423: kymmenilletuhansille metsätyömiehille, lii-          dollisuuksia. Onkin luonnollista, että kunnat
5424: kenteen palveluksessa oleville, lisätä raaka-        nam vähentyneiden verotulojen johdosta
5425: puun menclt.kiä ja siten maanomistajien met-         joutuvat yhä suurempiin vaikeuksiin hoitaes-
5426: säD!Illyyntitulloja. Kaiken 'lisäksi valtio saisi    saan mm. työllisyyskysymystä. Kun tästä
5427: raha:nsa takaisi'n. Elinkeinoelämä ei tarvitse       johtuen mm. mainitun Etelä-Pohjanmaan
5428: tukipal:klkioita, Vaalll kohtuullisella koro'lla     pitäjistä on pakko hakeutua laajassa mitassa
5429: luotonsaamJtimahdollisuuiksia. VaJlt,io saisi ra-    metsätöihin Pohjois- ja Keski-Suomeen, on
5430: hansa ta!kaisin suhteellisen lyhyessä ajassa ja      työnsaanti näilläkin alueilla monesti vaikeu-
5431: vioaläpä kor'kotuloj•aki!n.                          tunut ja tuottaa edelleen vaikeutta näiden
5432:    Vapaa talous j·a hwlliltuksen budjettiesitys      alueiden kantaväestön työhönsijoittelussa.
5433: on paradoksaaiirnen asetelma. Budjetti ei ole        Kun vielä tapahtuu jatkuvasti huomattavaa
5434: nyt esiltetyssä muodossa vapaata taloutta            tilapäistä, osittain pysyvääkin maastamuut-
5435: edistämässä eikä sitä tukemassa, vaan sitä           toa noilta alueilta Ruotsiin töihin, ei tätä-
5436: vastustamassa. Budjetti on pantu palvelemaan         kään voida pitää kansantaloudellisesti eikä
5437: niitä yhteiskunnan rakentajia, jotka ovat hy-        veropoliittisesti terveenä.
5438: länneet vapaan talouden nimellä kulkevan                Kun tilanne on tällainen, herää kysymys,
5439: ikulmakiven. Budjetti on niiden välikappaJle,        mitä olisi tehtävä, että tämä suuri kysymys
5440: jotka nälkevät vapa:assaJ truloudessa omi~n val-     voitaisiin normaalisti ja terveesti hoitaa. Me
5441: tapyrkimyksiensä tavoitteen ja valloituskoh-         tiedämme, että tätä kysymystä on pohdittu
5442: :toon, h~ eivät <>le sitä joh'tamassa vaan sitä      eduskunnan ja valtiovallan toimesta, mutta
5443: hävittämässä.                                        tosiasia on, että tähän mennessä ei ole val-
5444:                                                      mistunut kokonaissuunnitelmaa, jossa ennen
5445:    Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Val-           kaikkea tulisi ottaa huomioon maaseudun
5446: tion tulo- ja menoarvioesityksessä vuodelle          elinkeinoelämän yleinen kehittäminen. Meillä
5447: 1956 kiintyy huomio muun ohella niihin toi-          on valtakunnan suunnittelukomitea työssä,
5448: menpiteisiin ja määrärahaesityksiin, jotka           on tulossa uusi rakennuslaki, joka ensi ker-
5449:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -Lähetekeskustelu.                  1077
5450: 
5451: ran säätää pienempien talousalueiden suun-           ten määrärahojen turvin, on toimenpidettä
5452: nittelusta, seutukaavasta jne. Meillä on täällä     tästäkin näkökohdasta katsottuna hyvin mer-
5453: vireillä lakiesitys, jossa tullaan säätämään        kittävänä pidettävä. Meillä on tästä käytän-
5454: maaseudun ammattikoulutuksesta. Nuoriso-            nössä myöskin kunnissa hyviä kokemuksia.
5455: työttömyys on asia vielä erikseen. Tiedämme-        Esimerkkinä voin mainita, että kotipitäjäs-
5456: hän, että nuorisotyöttömyyden seurauksena           säni Kauhajoella, joka on maan suurimpiin
5457: nuorisorikollisuus kasvaa. Tämä voidaan ti-         kuuluva, on kahtena talvikautena suoritettu
5458: lastojen mukaisilla numeroillakin esittää pu-       kuivattamistöitä ennakolta työttömyyttä eh-
5459: humattakaan siitä, mikä vaikutus sillä on           käisevänä, mutta vapaan työmaan muodossa.
5460: henkiseen masennukseen. Olisikin mitä toivot-       Kunta on maksanut kaikki ne lisät, jotka
5461: tavinta, että valtiovallan taholta voitaisiin       ovat talviajasta johtuneet, eikä osakkaille ole
5462: kiirehtiä niitä valmistavia toimenpiteitä, joi-     tullut enempää kustannuksia, kuin mitä kesä-
5463: hin edellisetkin liittyvät ja jotka ovat vält-      aikana suoritettuna olisi tullut maksamaan.
5464: tämättömiä kokonaissuunnittelun laatimi-            Näin kokemuksesta tehdyt havainnot sekä
5465: seksi työllisyyden hoitamisen osalta.               alueen työllisyyden kannalta että maanvil-
5466:    Meillä on varsinkin oikeisto-opposition ta-      jelysinsinööripiirin näkökulmasta katsottuna
5467: holta täällä eduskunnassa tämänkin talousar-        ovat olleet hyvin myönteisiä. Ei ole mieles-
5468: viokeskustelun aikana tähän mennessä sekä           täni arvostettava vähäiseksi sitäkään, mikä
5469: lehdistössä ja muulla tavoin moitittu halli-        merkitys rehelliselle ja yritteliäälle työmie-
5470: tuksen toimenpiteitä kaikilla aloilla koko          helle on vapaa työmaa, kun tällöin vältytään
5471: tämän lähes 11 kuukauden aikana. Täällä on          korttirekistereistä ja virallisista työttömyys-
5472: mm. monen kokoomuksen edustajan taholta             töistä. Olisikin hyvin toivottavaa, että hal-
5473: jo tänä iltana mainittu maitosubventioiden          lituksen taholta vielä entistä suuremmassa
5474: hoitamisesta, kuinka niistä koituu kunnille         määrässä kiinnitettäisiin huomiota maaseudun
5475: huomattavia kustannuksia. Nythän on tilanne         työllisyyttä hoidettaessa mainittuihin työ-
5476: sellainen, että valtio maksaa lomaketta kohti       kohteisiin varaamaila niihin varoja ja ottaen
5477: määrätyn summan, ja minä tiedän, että kun           vielä huomioon niiden keskeisen merkityksen
5478: asia hoidetaan järkevästi kunnassa, niin kun-       senkin vuoksi, että ne sitovat verraten run-
5479: nan ei tarvitse omia varoja käyttää. Se saa-        saasti ihmistyövoimaa ja parantavat merkit-
5480: daan hoidetuksi tuolla valtion maksamalla           tävällä tavalla viljelysten ja yleensä maatila-
5481: korvauksella (Eduskunnasta: Ei voi pitää            talouden kannattavuutta.
5482: paikkaansa! Useat kunnallismiehet ovat eri
5483: mieltä!) - Saattaa olla, mutta kokemuksesta           Ed. Se p p i: Herra puhemies! Hallituksen
5484: tiedän väitteeni pitävän paikkansa.                tulo- ja menoarvioesitykseen vuodelle 1956
5485:    Mitä tulee hallituksen työllisyyspolitiikan     liitetyn taloudellisen katsauksen mukaan on
5486: hoitamiseen, on käsitykseni mukaan siinä vih-      vuoden 1953 lopussa alkanut suotuisa kehitys
5487: doinkin pyritty ja päästy oikeisiin ja tervei-     jatkunut vuonna 1955. Jo vuoden ensi puo-
5488: siin päämääriin ainakin osittain. Kun työlli-      liskolla on niin ulkomaankaupan kuin tuo-
5489: syyspolitiikan tavoitteena on ollut, niinkuin      tannonkin osalta lyöty kaikki aikaisemmat
5490: tuleekin olla, 100-prosenttinen työllisyys, on     ennätykset. Vain maatalouden tuotanto on
5491: työllisyyspolitiikassa siirrytty entistä enem-     loppukesän kuivuuden vuoksi muodostanut
5492: män ennakolta ehkäisevään politiikkaan,            edellä mainitussa suhteessa poikkeuksen.
5493: jonka mukaan työttömyyden syntymistä on            Katsauksessa arvioidaan sadon rehnyksiköissä
5494: pyritty torjumaan luomalla ennen avoimen           laskettuna jäävän 10% alemmaksi kuin
5495: korttityöttömyyden esiintymistä uusia työ-         edellisenä vuotena eli alhaisemmaksi kuin
5496: tilaisuuksia julkisin varoin. Tämän mukaisia       minään sodan jälkeisenä vuotena. Arviot
5497: työkohteita on ollut maaseudulla m.m. tie-,        ovat tässä suhteessa kuitenkin liian optimis-
5498: maa- ja metsänparannustyöt. Kun normaalit          tisia, sillä todellinen sadon alentuminen on
5499: määrärahat juuri näihin töihin ovat riittä-        huomattavasti suurempi.
5500: mättömät, ja maatalouden ja maaseudun hy-             Hallitus ilmoittaa esityksensä perusteluissa
5501: vinvointia edistävä jatkuva kehitys vaatii         tavoitteena olevan kansantalouden tasapainon
5502: alavien ja vedenvaivaamien viljelysseutujen        säilyttämisen sekä oikeudenmukaisen tulo-
5503: kuivattamista paljon nopeammassa tahdissa          jaon ja elinkeinojen toimintaedellytysten yllä-
5504: kuin se on tähän asti tapahtunut normaalis-        pidon, jota seikkaa täällä valtiovarainminis-
5505: 1078                              Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
5506: 
5507: 
5508: terikin pitämässään puheenvuorossa erikoi-         että ne, jotka pystyvät myyntiä varten tuot-
5509: sesti korosti. Kun tältä pohjalta tarkastel-       tamaan, saisivat myöskin hyödyn, kun taas
5510: laan hallitusten esitystä maatalouspääluokan       ne, jotka tähän eivät pysty, jäisivät koko-
5511: kohdalta, niin on todettava, että esityksellä      naan osattomiksi. Siksi oikein tapa on pyr-
5512: ei ole pyrittykään hallituksen ilmoittamaan        kiä toimenpiteisiin, joilla turvataan tuotan-
5513: päämäärään. Maataloutemme rakenne ede1-            toedellytysten säilyminen.
5514: lyttäisi huomattavaa maatalouspolitiikkamme           Pientalonpoikaiston taloudellisen ahdingon
5515: muuttamista, ennen kuin voitaisiin edes maa-       syynä ei ole yksinomaan heikentynyt sato-
5516: talouden kohdalla puhua oikeudenmukaisesta         tulos, vaan perussyynä on monien vuosien
5517: tulonjaosta ja elinkeinojen toimintaedelly-        ajan täysin virheellisesti johdettu maatalous-
5518: tysten ylläpidosta. Pienviljelyksen muodosta-      politiikka. Maataloustulon lisäämiseen on
5519: essa valtaosan koko maataloudestamme pitäisi       pyritty yksipuolisella maataloustuotteiden
5520: myös budjetin rakentua tätä silmällä pitäen.       hintojen korotuksella, jossa pääpaino on ase-
5521: Tällöin olisi budjetissakin asetettava etualalle   tettu viljan hinnan korotukselle. Vuoden
5522: maataloutemme luontaisten tuotantoedellytys-       1948 jälkeen on maataloustuotteiden hinta-
5523: ten kohottamiseen sekä tuotantokustannusten        suhteissa tapahtuneen kehityksen johdosta
5524: supistamiseen tähtäävien toimenpiteiden edis-      pienviljelijäväestö jäänyt huomattavasti epä-
5525: täminen. Tätä tarkoittavia määrärahoja on          edullisempaan asemaan. Viljan hinnan koro-
5526: kuitenkin hallitus supistanut, kuten esim.         tuksella on maatalouden tulon lisäys siirretty
5527: väkilannoitteiden hintain alentamiseen mer-        suurimmalta osalta suurimpien tilojen hy-
5528: kittyä määrärahaa hallitus on alentanut 350        väksi. Viimeisen maataloustuotteiden hinta-
5529: milj. markalla. Pienviljelmien koneellistami-      päätöksen perusteella alle 10 hehtaarin tilat
5530: seen koneyhtymien kautta ei ole merkitty           saavat tuosta 3.6 miljardin markan määrästä,
5531: varoja ensinkään. Uudis~ ja kivenraivaustoi-       jolla maataloustulo nousee, noin kolmannek-
5532: mintaan, vesi- ja viemärilaitteiden rakenta-       sen eli 1.2 miljardia markkaa, mikä tekee
5533: miseen,     AIV-rehusäiliöiden rakentamisen        tilaa kohden 6 500 mk. Tähän viljelijäryh-
5534: avustamiseksi pientiloilla esitetyt määrärahat     mään kuuluu 80% kaikista maamme viljeli-
5535: ovat kaikki riittämättömiä. Näiden määrära-        jöistä. Sen sijaan yli 10 hehtaarin viljelmät,
5536: hojen turvin, jos ne vastaisivat todellista tar-   joita on ainoastaan 20 %, saavat tuosta mää-
5537: vetta, voitaisiin luoda tuotantoedellytyksille     rästä 2/3 eli 2 400 milj. markkaa. Tämä pää-
5538: kestävä pohja.                                     tös on vain yksi esimerkki siitä, miten halli-
5539:    Erityisesti tämän hetken tilannetta arvi-       tukset toinen toisensa perään ovat jatkuvasti
5540: oiden on ihmeteltävä, ettei hallitus ole ensin-    antaneet päätöksiä, jotka maatalouden koko-
5541: kään osoittanut minkäänlaisia toimenpiteitä        naisuuden kannalta ovat epäoikeudenmukai-
5542: kadosta pahemmin kärsimään joutuneiden             sia.
5543: menetysten korvaamiseksi. On selvää, että             Ei voitane jättää mainitsematta, että viime
5544: kadon vaikutus tuntuu raskaimmin vähäva-           talvena nostettiin esiin vaatimus maatalous-
5545: raisten pienviljelijäin talouksissa ja asettaa     tulon korottamisesta maidon tuottajahintaa
5546: heidät voittamattomien taloudellisten vaike-       korottamalla. Esitetty vaatimus johti, kuten
5547: uksien eteen. Yhteiskunnan on otettava tässä       tunnettua, uuden maatalouspäätöksen anta-
5548: vastuu yhteisesti ja korvaus suoritettava          miseen, jonka perusteella kuitenkin korotet-
5549: siten, etteivät katonimikettä hyväkseen käyt-      tiin viljan hintaa 1 markalla ja maidon hin-
5550: täen pääse hyötymään sellaiset, jotka eivät        taa 1: 42 markalla siitä huolimatta, että vaa-
5551: todella ole mitään menettäneetkään. Ensi           timukset alunperin kohdistettiin yksinomaan
5552: sijassa olisi huolehdittava siitä, että rehun      maidon hinnan korottamiseen.
5553: puutetta pyrittäisiin helpottamaan valtion            Nykyisellä maatalouspolitiikalla kärjiste-
5554: toimenpiteiden kautta. Maataloustuottajain         tään tilanne pienviljelijäin keskuudessa kes-
5555: Keskusliiton taholta on esitetty vaatimus          tämättömäksi. Pienmaatalouden kannatta-
5556: katovahinkojen korvaamisesta yleisellä mai-        vuuden vähentyessä on entistä suurempi
5557: don hinnan korottamisella, ja lisäksi vaadi-       tarve saada ansiotöiden kautta lisätuloja.
5558: taan ennakkoveron viimeisen erän poista-           Hallituspolitiikalla pakotetaan entistä enem-
5559: mista maatalouden harjoittajilta. Jos asia         män pientilalliset riippuvaisiksi t:ilapäisluon-
5560: tällä tavoin hoidettaisiin, merkitsisi se sitä,    toisista ansiomahdollisuuksista. Samalla joh-
5561:                          •rulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -Lähetekeskustelu.                 1079
5562: 
5563: detaan pientiloilla kasvava nuori väki pois          den alalla, maan vähävarainen pienviljelijä-
5564: kotiseuduiltaan. Näin on maaltamuutto saa-           väestö saa valmistua vastaanottamaan ne
5565: nut entistä laajemmat mittasuhteet.                  taloudelliset vaikeudet, jotka heille aiheutu-
5566:    Kysymys maaseudun liikaväestön toimeen-           vat valtiovallan harjoittaman maatalouspoli-
5567: tulon turvaamisesta on muodostunut huoles-           tiikan vuoksi. Tässä mielessä on kiinnitet-
5568: tuttavaksi yhteiskunnalliseksi ongelmaksi.           tävä entistä suurempi huomio pienviljelysten
5569: Kysymyksestä puhutaan paljon, mutta hyvin            tukemiseen sekä tuotantokustannuksia tasoit-
5570: vähän tehdään mitään positiivista. Maalais-          taviin toimenpiteisiin. On toivottavaa, että
5571: liitto soittelee ensi viulua maaseudun väestön       valtiovarainvaliokunnan käsiteltyä hallituk-
5572: vaikeuksista puhuttaessa ottamatta huomi-            sen esityksen eduskunta saisi sen parannet-
5573: oon, että juuri maalaisliitolla olisi hallitus-      tuna painoksena käsittelyynsä.
5574: vastuussa ollen ollut kaikki mahdollisuudet
5575: ja myöskin velvollisuudet toimia tämän pul-            Ed. Hu 1 t: Herra puhemies! Esillä ole-
5576: man selvittämiseksi. Maalaisliitolla on vas-        vassa tulo- ja menoarviossa kiinnittää huo-
5577: tuu siitä, että elinehdot ja toimeentulomah-        miota ennen kaikkea se, että työllisyysmää-
5578: dollisuudet ovat pientiloilla käyneet entistä       rärahoja on siinä huomattavasti pienennetty
5579: rajoitetummiksi. Mahdollisuuksia maaseutu-          edelliseen vuoteen verrattuna taikka tämän
5580: väestön elintason ja elinmahdollisuuksien           vuoden käyttömääriin nähden.
5581: lisäämiseksi kyllä on. Tarvitaan vain halua            Kuitenkin on ilmeistä, että työttömyys
5582: ryhtyä niitä toteuttamaan. Hintapoliittisilla       tulee olemaan saman suuruisena ainakin
5583: toimenpiteillä lli kysymystä yksinomaan rat-        niillä alueilla, joissa se tänäkin vuonna on
5584: kaista. On ryhdyttävä sellaisiin toimenpitei-       esiintynyt vaikeimpana, nimenomaan Savossa
5585: siin, joilla voidaan kohottaa tuotantoa ja          ja Kainuussa. Täällä on muodostunut sellai-
5586: jotka luovat edellytykset tuotantokustannus-        nen alue, jossa työttömyys on kroonillista
5587: ten alentamiselle. Ratkaisevin tomenpide tä-        laatua ja tulee esiintymään siellä jatkuvasti.
5588: hän pääsemiseksi on lisämaan myöntäminen            Ensinnäkin on se, että maatalous on muodos-
5589: liian pienille tiloille. Hyvin monen tilan          tunut ennen ja nyt asutuslain kautta muodos-
5590: kannattavuutta voitaisiin parantaa pelto- ja        tettu liian pieniksi yksiköiksi. Se ei pysty
5591: laidunalaa lisäämällä tai hankkimalla puut-         antamaan, vaikka olisi kuinka hyvä vuosi,
5592: tuva metsäala sellaisilla ehdoilla, että maan       riittävää toimeentuloa tällä tilalla asuville.
5593: hankkiminen on mahdollista ja kannattavaa.          Näiden on pakko hakeutua ulkopuolisiin
5594: Nykyisin pysähdyksissä oleva asutustoiminta         ansiotöihin, ja näin ollen on liikaa tarjontaa
5595: olisikin saatava käyntiin. Ei ole mitään jär-       työpaikkoihin aina olemassa. Varsinkin tal-
5596: keä siinä, että viljelyskelpoisia maita ei käy-     visaikaan, jolloin pienviljelijäväki voi hakeu-
5597: tetä viljelykseen siitä huolimatta, että maan       tua metsätöihin, on työn puute ilmeinen. Li-
5598: puute on huutava. Hallituksen esitykset             säksi vaikuttaa tähän se, että työmenetelmät
5599: maankäyttölaiksi, jos ne sellaisenaan hyväk-        ovat aikaisemmasta muuttuneet. Koneellista-
5600: sytään, eivät tilannetta paranna. -Määritelmä       minen metsätöissä on vienyt siihen, että ih-
5601: maan hinnasta jo tekee vähävaraiselle maan          mistyövoiman tarve on siellä huomattavasti
5602: hankkimisen mahdottomaksi. Pääpyrkimyk-             vähäisempi aikaisempaan verrattuna. Samoin
5603: senä näyttääkin olevan yhtiöiden ja muiden          se, että puutavaran autokuljetus on ulottu-
5604: suurmaanomistajain maiden suojaaminen               nut aivan metsiin asti, vähentää pienviljelijä-
5605: eikä asutustoiminnan edistäminen.                   väestöitä ajotöitä. Näin ollen erittäin vähäi-
5606:    Lisämaan saannin ja tehokkaan asutustoi-         seksi jää se aika, jolloin on mahdollisuus olla
5607: minnan kautta voitaisiin helpottaa myöskin          ansiotöissä. Kun muita pysyviä työtilaisuuk-
5608: maaseudun työttömyyspulmaa.          Tärkeintä      sia ei ole olemassa, niin on ilman muuta sel-
5609: kuitenkin on, että ensi sijassa kiinnitettäisiin    vää, että muodostuu vaikeita työttömyyskau-
5610: huomiota niihin mahdollisuuksiin, joita esillä      sia, jotka on jollakin keinoin hoidettava. On
5611: olevan tulo- ja menoarvioesityksen puitteissa       tosin hyödyllistä, että työllisyystöinä tehdään
5612: voidaan toteuttaa pienviljelijäväestön aseman       tietöitä ja muita sen tapaisia, mutta sillä
5613: helpottamiseksi. Ei voitane pitää oikeana,          ei pysyvästi tätä kysymystä voida hoitaa eikä
5614: että samanaikaisesti kun todetaan maassa            ratkaista, vaan tarvittaisiin pysyviä työkoh-
5615: vallitsevan korkeasuhdanteen suurteollisuu-         teita, pysyvää teollisuutta, johon voitaisiin
5616: 1080                             Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
5617: 
5618: 
5619: liikaa työvoimaa sijoittaa. Tämän teollisuu-        vaan entinen elintila on siellä jaettu tämän
5620: den, jota esim. Pohjois-Savon työllisyys-           lisääntyneen väestön kesken, niin siitä on
5621: alueelle sijoitettaisiin, ei tarvitsisi kovinkaan   ollut seurauksena se, että Kiuruveden kun-
5622: valtavaa olla, kun se poistaisi tämän työlli-       nasta on tullut maamme yksi vaikeimpia
5623: syyspulman. Tämä olisi ainoa keino, jolla           työttömyyspitäjiä, vaikeimmin hoidettavia
5624: voitaisiin jatkuvia työllisyysmäärärahoja vä-       tässä suhteessa. Kun aikaisemmin tässä mai-
5625: hentää. Mutta meillä on eräitä epäkohtia,           nitussa pitäjässä työmiehet saivat riittävästi
5626: jotka ovat estäneet teollisuuden syntymisen,        savottatöitä, niin heillä tällä kertaa niitä ei
5627: nimenomaan puunjalostusteollisuuden, tänne          ole oman pitäjän rajojen sisällä liioin saa-
5628: raaka-ainelähteille, ja yksi sellainen epäkohta     tavissa.
5629: on meidän rautatierahtimme, joka ei suosi              Asutustoiminnan vaikutus työllisyyskysy-
5630: valmiin jalostetun tavaran kuljettamista sa-        mykseen on ilmeinen. Jos asutustoimintaa
5631: tamiin, vaan on sille epäedullinen raakapuu-        harjoitetaan järkevästi, niin sillä on ehkäi-
5632: hun nähden. Tässä pitäisi saada ja olisi vält-      sevä vaikutus. Mutta harjoitettuna sillä ta-
5633: tämätöntä saada aikaan sellainen korjaus,           voin, että muodostetaan entisten elinkelvot-
5634: joka tekee mahdolliseksi teollisuuden synty-        tomien tilojen lisäksi liian pieniä tiloja, sillä
5635: misen näille alueille. Tämä uhraus, mikä            ei päästä kovinkaan pitkälle eteenpäin. Bri-
5636: näissä rahdeissa menetettäisiin, olisi varmasti     koisesti maaseudulla on unohdettu vanhat
5637: monta kertaa saavutettavissa takaisin vähen-        pientilat. Niiden lainoitukseen ja lainan saan-
5638: tyneinä työllisyysmäärärahoina, joita ei tar-       tiin ja uudistuksiin ei ole riittävästi varattu
5639: vitsisi sitten jatkuvasti käyttää.                  varoja, eikä niillä ole mahdollisuus näin ollen
5640:    Lisäksi, mikäli työllisyystöitä tarvittaisiin,   kunnostaa tilojaan edes elinkelpoiseksi. Ne
5641: olisi kiinnitettävä huomiota vesiväylien ja         ovat jääneet lapsipuolen asemaan uusien tilo-
5642: muiden kuljetusväylien parantamiseen, jotta         jen kustannuksella.
5643: puutavaran kuljetusta sellaisiltakin alueilta,         Myöskin kiinnittää huomiota se seikka,
5644: joista se nykyisin on kannattamatonta, voi-         että subventioita on varattu vain puoleksi
5645: taisiin teollisuuslaitoksille harjoittaa.           vuodeksi. Kun täällä on hyökkäilty ennen
5646:    Teollisuutta lisäämällä ja pysyviä työtilai-     kaikkea kokoomuksen taholta näitä subven-
5647: suuksia järjestämällä saadaan yleistä hyvin-        tioita vastaan, että niistä pitäisi päästä eroon,
5648: vointia myöskin maaseudulla lisääntymään.           niin tulee kysyneeksi, millä tavoin niistä voi-
5649: Tätä asiaa ei voida kuitata aivan sillä ta-         daan eroon päästä, sillä nykyisessä tilanteessa
5650: valla, kuin eräs ministeri tunnetussa Hanka-        tuskin on mahdollista mennä hintojen koro-
5651: salmen puheessaan, jossa hän hyökkäsi työl-         tuksiin, ja uskonkin, että siihen ei missään
5652: lisyysmäärärahoja vastaan ja pyrki osoitta-         tapauksessa voida mennä, sillä ei myöskään
5653: maan, että työllisyystöissä on menetelty koh-       järjestynyt työväki voi varmasti tällaista
5654: tuuttomasti ja että ne ovat tulleet maksa-          hyväksyä.
5655: maan jopa 500 mk tunnilta. Tämä on dema-               Täällä on myöskin puhuttu maataloustuot-
5656: gogiaa, sillä missään työpaikoilla ei työlli-       teiden hinnoista ja ennen kaikkea karja-
5657: syystöissä varmasti ole päästy puoleenkaan          taloustuotteiden hinnoista, mutta on todet-
5658: tästä tuntiansiosta. Muut kustannukset nosta-       tava, että tässä on ilmeinen epäsuhde ole-
5659: vat enemmän kuin työpaikat. Ja millä muulla         massa karjataloustuotteiden hintojen ja vil-
5660: keinoin tätä kysymystä olisi sitten voitu           jan hintojen välillä karjataloustuotteiden
5661: hoitaa7                                             epäoikeudenmukaiseksi       tekemiseksi.     Sillä
5662:    Tältä samalta herra ministeriitä voitaisiin      meillä ollaan siirtymässä entistä enemmän
5663: kysyä, mikä osuus työttömyyden syntymiseen          karjattomaan maatalouteen, mikä osoittaa,
5664: on niillä toimenpiteillä, joita hän on erikoi-      että viljan viljelys on varmasti meillä edul-
5665: sesti ja innolla harjoittanut Savossa, mm.          lisempaa kuin karjanhoito ja karjatalouden
5666: sillä asutustoiminnalla, jota on harjoitettu        harjoittaminen. ,Jos hintamuutoksia tehdään,
5667: niin nurinkurisesti, kuin on tapahtunut.            niin tätä epäsuhdetta ei saa kasvattaa, vaan
5668: Esimerkkinä voidaan mainita mm. Kiu-                päinvastoin kaventaa, sillä siihen meillä on
5669: ruveden kunta, jonka väkiluku sodan jäl-            mahdollisuus.
5670: keen ja ennen kaikkea asutustoiminnan                  Samalla kysyisin herra maatalousministe-
5671: kautta on lisääntynyt lähes 4 000 hengellä, ja      riltä, missä edelleenkin viipyy esitys maa-
5672: kun ei uutta elintilaa ole ihmisille tullut,        talousneuvonnan keskittämisestä, josta jo
5673:                           •rulo- ja menoarvio vuodelle 1956. -Lähetekeskustelu.
5674: 
5675: 
5676: viime keväänä eduskunta lausui toivomuksen-          mhljoonan markan lisäys vuoteen 1955 ver-
5677: kin, sillä sitä kautta maaseudun vähäväkisen         rruttuna. Sa'laojituspalkkioihin ehdotettu 80
5678: pienviljelijäväestön elintasoa voidaan myös-         millj. mk ja la:inoihin ehdotettu 130 milj. mk
5679: kin kohottaa ja parantaa, kun päästään kes-          tekevät yhteensä vain 210 milj mk. Siis va-
5680: kitettyyn neuvontaan, joka on tehokkaampaa.           jausta lain mukaisesta määrästä on 90 milj.
5681: Sillä erikoisesti tämä kesä on osoittanut, että      mk. Koska en voi vastaan sanomatta ja huo-
5682: mitä tehokkaampaa maatalous on, mitä voi-            mauttamatta ja toimirmattakin edellä mainit-
5683: maperäisemmin sitä viljellään, sitä parempia         tua hyväksyä, niin pyydän asiMiomaoolta
5684: tuloksia saadaan, sillä voimaperäisesti viljel-      miniJSrt:erehltä ystävällisesti tiedust~lla, mihin
5685: lyillä pelloilla ei poutakaan ole tänä kesänä        la~nkohtaan hallituksen nämä säästäruistoi-
5686: pystynyt tekemään kovinkaan suuria .vahin-           menpiteet rm~wta'louden ja erikoisesti pienvil-
5687: koja, mutta heikosti viljellyillä alueilla sillä     jelijäin kustannuksellla näinMn raskruasti no-
5688: on ollut tuhoisat seuraukset.                        ja8:1Va:t. Mi,nä en sellaista valtakirjaa tunne
5689:                                                      enkä usko hrullirtukseHa o~van, jolla maruit;se-
5690:    Ed. Hautala: (Eduslmnnrusta:: Kymme-              mani 90 milj. mk voita:ilsiin näin rarupata sa-
5691: nen minuuttia vain!). Herra puhemies! Va-            laojilttajilta, ja uskon va!kaasti, että eduskunta
5692: pautan kuu1ijani huolesta enkä aio tätä mi~          ei tule sellaista myöskään a:ntamaan.
5693: ni;steri Tervon ·ansidkasta asiaddTjaa käydä             KHnnitän SialllaJlla edellä maini!ttuun asiaan
5694: kaikilta osilltaan ·esittelemään, mutta kiinni-      vaJltiova;ra;invaHolkunnan jäsent1en huomiota ja
5695: tän sen siJjarun huomiota eräisiin ja erääseen       toivon, että asia korjataan. Tässä mielessä
5696: mielestäni tär~eään virhees:een, joka siinä on       o'J:en va:lmi:stanut ja jättänyt 90 milj. markan
5697: todettavissa. Puhun sim lyhyesti vain kah-           raha-asia-aloitteen. Esittämälläni perusteella
5698: desta ,asiasta: salaojitukseen käytettävistä         saa;ttaak:in toivoa ja edellyttää, että aloite
5699: määrärahoista ja kuivuuden johdosta maa~             tulee ybimi:elilsesti hyväiksytyksi.
5700: taloudelle 1syntyneen tulovähennyksen hyvit-             Kuivuuden johdosta, on maatalouden sato-
5701: tämisestä. Toivon, että 'erilkoisesti va1ltiova~     arvo tuntuvasti vähentynyt. Tappiolukuina
5702: raimninisteri Te.rvo ja maata:lousministeri          on mai·nittu hiukan •epämääräisesti 10-12
5703: Kalliokoski kuuntelevat ja toivottavasti tyy-        miljaroi:a ma!r'kkaa. Hanitu:kseHa ei oie
5704: dyttävästi selvittävätkin vaminkin ensiks~           aihetta; eikä varaa istua toimettomana tapah~
5705: mainitsemani kysymyksen. Olen i'loinen sHtä,         tuneen 'edessä. Minä puolestani luotan, että
5706: että ain~~tkin päävastaaja on paå!ka:hla ja, niin-   haHitus hoitaa asia:n mahdollisuuksiien mu-
5707: kuå.n näkyy, täällä on arvoisia hallituksen jä-      kala;n. Opposition taholta on tämänkin kes-
5708: seniä useampiakin.                           .       tkustelun kuluessa pyr:i>tty esittämään kyllä
5709:    Voimassa olevan salaojitusllain, joka on          va~sin väkevästi päinvastaista, mutta huo-
5710: hyväksytty eduskunnassa 15. 4. 1955, 1 §: n          mautan, että maruta!lousrministeri(in toimesta
5711: 1 momentti kuuluu seuraavasti: ,Salaoji-             on jo asetettu ika:tovahinikoja oolvittelevä toi-
5712: tustoilminnan ·edistämistä varten ote.taan vuo-      mikunta, jonka puheenjohtajaksi on kutsuttu
5713: sina 1955-1959 valtion tulo- ja menoarvioon          ma;atalousneuvos, tohtori Annila. On ruihetta
5714: vuosittain      tarpeellinen    siirtomääräraha.,    toilvoa, ettei selvittely veis~ H!ian paljon aikaa'.
5715: vuonna 1955 vähintään 175 milj. mk ja vuo-           On lohdul,lista tietää, että hallitus on ryhty-
5716: sina 1956-1959 vuositta;in vähintään 300             nyt mm. toimenpiteisiin verohuojennusten
5717: milj. m!k." Tässä mi<elessä kili:nnlitänkin asiaan   aiikruansaamis·eks:iJ. Liitän varsinkin kruto'kor-
5718: huomiota, sillä tuntuu siltä, että tämän tul-        vaussuunnitelmiin ajamkoht·aisena monistaikin
5719: kinnassa; on mahdolilisesti sattunut harhau-         sy,istä toivomuksen ma;idon hinnan 'korottami-
5720: tumista. Talousarvion 11 pääluokan X luvun           sesta. Maidon tuottajahi!lltaa korottamalla
5721: 8 rmomentin perusteluissa on viitattu edellä         osuu katohyvitys paThaimma1la tava~~a syr-
5722: ma;inittuun la!ldlin ja ehdotetaan salaojitus-       jäseutujen köyhi:inikin koteihin. Tämä nä!kö-
5723: pa~kkioilhin Hsäystä 15 mi1lj. mk. Momentin          kohta on erittäin tärkeä.
5724: loppusumma kohoaJa näin ollen 80 milj. mark-
5725: kaan, siis tätä vuotta vacten vaTrutusia 6'5            Opetusministeri S a a l a s t i: Herra puhe-
5726: miljoonasta. 19 päruuo'kan II luvun 9 mo-            mies! Täällä on kiinnitetty huomiOta Yhteis-
5727: mentiln perusteluissa viitataan jälleen edel[ä       kunnallisen korkeakouhm muuttoklllSltannuk-
5728: mainittuun 1:a'kitn ja ehdotetaan salaojitusta       siin tarkoitettuun määrärahaes·iitykseen ja
5729: edistäviin lainoiJtu'ksiin 130 milj. mk, sHs 20      tahdottu väittää, että näin o'lisi loukattu Yh-
5730: 136
5731: 1082                                 Torstaina 15 p. syyskuuta 1955.
5732: 
5733: 
5734: teiskunnallisen korkewkoulun itsemääräämis-             dessä edellytettiin, että näihin tarkoi-
5735: oi!lreutta, kun esitys ei ole yhdenmukainen             tuksiin voirtaisiin käyttää työttömyysvaroja.
5736: korkea!koulun tämänvuotisen raJkennusavus-              Tällä taNaLla summa tu~isi nousemaan yli! sen,
5737: iUSMlomuksen 'kailllssa. Hal1iltuksen tiedossa          mitä laissa; edellytetääm. Jos tämä ei muodol-
5738: &i kuiltenkin edeillisenä vuonna esillä oHut            lisista syistä kävisi päinsä, niin asia on mah-
5739: vaihtoehto Tampereelle siljoirttamises.ta, jl!l         dollista korjata csim. myöskin lisätalous-
5740: tämä vaihtoehto1mja on haJH1tU'ksen mielestä            arviossa.
5741: käyttökelpoilnen. On valitettavaa, jos Yhteis-              Samassa yhteydessä halua;n myÖSkin puut-
5742: kunnallisen korkeakoulun taholla tahdotaan              tua ed. HaJ11bergin puheenvuoroon, jossa hä;n
5743: asia ymmärtää väärin, korkeakoulun taholla,             kos!ketteli siirtoväeilie annetta'Via lisä:korvauk-
5744:  joka nauttii varsin huomattavaa vaJltion tu-           si•a. Hän esitti! valitte1un sen johdosta, että
5745: kea.                                                    talousarvioon on otettu va·m 2 miiljardia
5746:    M!]tä sitten siiihen arvosteluun tulee, ettei        marlrkaa tähän korvaustar'koi!tukseen, ja mitä,
5747: tieteellinen tutkimustyö olisi saanut huomiota          että <siirtoväJki täten joutuu usamman vuoden
5748: budjettiesitY'ksessä, sanoisin, että tarkikaava         odottamaan ilisäJkorvaru'ksiamsa. Ed. Hallberg
5749: iu'kija löytää kyllä budjettilesiity'ks.estä kui-       ilmeisesti ei muistanut sitä, että lisäkorvaus-
5750: tenkin toisensuuntaisia todisteilta, jos on halu        lailssa nimenomaan ed~llytettHn, että korvauk-
5751: huomll!ta ne. On selvää, että määrämhojen               sia suoritetaan useamman vuoden ai!kana.
5752: 1mhdlal[a ailna on toivomisen varaa. Koulu-             Lain 13 § :ssähän sanotaaru, että ne suorite-
5753: rakennustoiminnassa on myögkin toivomisen               taan vuosien 1957-1961 aikana. Ensimmäi-
5754: varaaJ, sen me ika;ilkki tunnemme. Mutta ei             nen erä 2 mmljardi!a mai'kkaa on siis varsin
5755: saa Wk~ unohtaa sitä vilkMtl!l ra:kennustoiL            rohkea. Se otettii!n näin suurena iähinnä sen
5756: mhutaa, joka on työttömyysmäärärahojen                  vudksi, että pienemmät erät voitaisiitn :m.aksaa
5757: turvi~ ollut käynnissä jatkuvasti.                      ny;t jo pois.
5758:                                                             Kun osa korva<twhalkemuksista tulee käffitel-
5759:                                                         [y<ksi jo tämän vuoden puolella, :iilmoiltan
5760:    Ku!}kulaiitosmirui.st.eri M i e t t u n e n: Herra   tässä, että hallituksel!la Oll! tarkoituksena ot-
5761: puhemies! Kun mal!ltailousmirnilsteri Kallio-           taa tämän vuoden viimeiseen lisätaJlousarvioon
5762: koski er ole täällä saapuviHa, on toisten hal-          200 milj. mk lisäikorvaust.en suorittamiseksi
5763: Htulksen jäsenten, jotka eivät tunne, millä             seliaisllen anomusrten osaJlta, jotka ehdmän
5764: tavalla salaojiltusmääräraJhaJkysymys on ollut           jo tämän vuoden :aiftrruna käsitellä. Valtiova-
5765: esillä maatallousministeriössä, va;ilkea vastata        rainministeriön lkorvaUJSMiai<n osaston ilmoi-
5766: ed. HautaJlan tekemi!in huomautuksiin. Näin             tuksen muikaam niitä tulee tänä vuonrna 'käsi-
5767: ensil !lrnulemaJlta vaikuttrua siltä, niinkuin tällä    teLlyksi~ suunni!lloon sen verrllln, että tuo 200
5768: kohta:a ol-iSi tu1o- ja meooarviion valmist~lussa       milj. mk r1ilttää.
5769: todella unohtunut keväällä säädetyn salaoji-                Korvausa,nomusten monimutkaisuutta ei voi
5770: tuslai~ sisältö. Mi'käJli näm on tapahturnut,
5771:                                                         <auttaa, :ne on täytynyt lawtillli lain määräysten
5772: on vru1tiovarainvaliokunnan tehtävä lain edel-          mukaan. Lomakllreiden käyttämisessä niiUä,
5773: iyttämä korjaus tällä kohtaa tulo- ja meno-              jotka eivät omin voiimitn siihen pysty, on
5774: arvioesi!ty'kseen. E~ tiedä, onlko tämä asia            lkuiten!kin tilaisuus saada apua mm. asian-
5775: QllUJt neuvottelUSSll; maatalousmiruilsterin ja         omaisen kunna'lll viranomi!Jisten tahoLta, ja
5776: valtilovarainminilsterin kesken esillä, mutta           ·si<kä!li kuin en väärin muima, myöskiJn raha-
5777: tuolllainen unohtuminenkin on mahdol11nen.              laitokset ovat lupautuneet 'I!Jll:tamaoo ohjausta
5778:    Ed. Hultin titedusteluun, missä virirpyy hail-        ja apua nmle, jotka eiväJt itse pysty korvans-
5779: lituben esitys maaJtail.ousneuvonn>an keskittä-         loma!kkei ta täyttämään.
5780: misestä, voin sanoa, että sikäli kuin minun
5781: tietooni on tullut, asila tulee aivan lähiaitkana
5782: käsit~tävä:ksi maatalousministeriön neuvotte-             Keskustelu julisretaan päättyneeksi.
5783: lukunn<assa ja sen jä}keen ilmeisesti se tulee
5784: ha~lituksen käsirteltävä:ks1.
5785:                                                            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
5786:                                                         asi;a lähetetään v a '1. t iJ o v a r a ,] n v a 1 i o-
5787:   VaJtiovarainm.~nisteri Tervo: Herra pu-
5788:                                                         k unta; a n.
5789: hemies! Ed. Hautalw tiedust.elun johdosta
5790: ilmoitan, että budjetin valmistelun yhtey-
5791:                                             Asuntolainalaki.                                                1083
5792: 
5793:    Puh e m i e s: Täysistunto keskey.tetään ja        5) Eräiden tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-
5794: sitä ja1Jketarun tänään keHo 14.                      vien rahastojen lakkauttamista tarkoittavaa lain-
5795:                                                                          säädäntöä.
5796: 
5797:                                                       koskeva hallituksen esitys n: o 63;
5798:   Täysistunto keskeytetään perjantaina syys-
5799: kuun 16 päiväiDä kcllo 0,33.                               7) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
5800: 
5801:                                                       koskeva hallituksen esitys n: o 65;
5802: 
5803:              Täysistuntoa jatketaan
5804:                                                       8) Ehdotuksen laiksi uusien virkojen ja toimien
5805:                                                       perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-
5806:      perjantaina 16 p. syyskuuta 1955                                        toksiin
5807:                      klo 14.                          sisältävä hallituksen esitys n:o 66;
5808: 
5809: 
5810:                                                       9) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta-
5811:   P u h e m i e s: Täysistunto jatkuu.                                    misesta
5812: 
5813:                                                       sisältävä hallituksen esitys n: o 67; ja
5814: 
5815:   Valiokuntaan lähettämistä varten esitellään
5816: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen            10) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1954;
5817: mukaisesti
5818:                                                         u 1 k o asiainvaliokuntaa n:
5819:   val tiovarain valiokuntaan:
5820:                                                       11) Asetus 12 päivältä elokuuta 1955 Alankomai-
5821:         1) Ehdotuksen asuntolainalaiksi               den Kuningaskunnan kanssa tehdyn maksusopi-
5822:                                                              muksen voimaansaattamisesta; ja
5823: sisältävä hallituksen esitys n:o 59;
5824:                                                       12) Asetus 24 päivältä elokuuta 1955 Tanskan
5825:                                                       kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-
5826: 2) Ehdotuksen laiksi asuntotuotannon veronhuo-                          misesta;
5827:            jennuslain muuttamisesta
5828:                                                         p e r u s t u s.l a k i v a l i o k u n t a a n :
5829: sisältävä hallituksen esitys n: o 60; ja
5830:                                                       13) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä kesäkuuta
5831: 3) Ehdotuksen laiksi eräiden toisen korvauslain              1955 huoneenvuokrasäännöstelystä;
5832:    mukaisten korvausten perimisestä valtiolle
5833: 
5834: sisältävä hallituksen esitys n: o 61;                 14) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä kesäkuuta
5835:                                                       1955 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-
5836:                                                             neuvoston päätöksen soveltamisesta;
5837:   työväenasiainvaliokunta a n:
5838:                                                       15) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä kesäkuuta
5839: 4) Ehdotuksen laiksi lisäkorvauksesta eräille sota-   1955 vuokranantajille vedestä suoritettavasta kor-
5840:   tapaturmalain mukaisen elinkorkonsa pääoma-                             vauksesta;
5841:                 arvona saaneille
5842: 
5843: sisältävä hallituksen esitys n: o 62;                 16) Valtioneuvoston päätös 16 päivältä kesäkuuta
5844:                                                       1955 kuntien ja kuntayhtymien viranhaltijain palk-
5845:                                                       kauksen säännöstelystä annetun valtioneuvoston
5846:   valtiovara i n valiokuntaan:                                  päätöksen muuttamisesta; sekä
5847: 1084                                'l'orstaina 15 p. syyskuuta 1955.
5848: 
5849: 17) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä heinll.kuuta     Täysistunto lopetetaan perjantaina 16 päi·
5850: 1955 colombialaista alkuperää olevasta kahvista       vänä syyskuuta 1955 kello 14,04.
5851:              kannettavasta tullista.
5852: 
5853:                                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
5854:    Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
5855: istunto on ensi tiistaina kello 14.                                         R. Lehtokoski.
5856:                                                                                   V. t.
5857:                         46. Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955
5858:                                                      kello 14.
5859: 
5860:                    Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
5861:                                                               A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
5862:   Ilmoituksia:                                             mietintö n:o 1; ed. Forsbergin ym.
5863:                                                    Siv.    toiv.al. n: o 171.
5864:          Kolmas käsittely:                                    6) Ehdotus toivomukseksi määrära-
5865:                                                            hasta rakennusavustukseksi Vöyrin kan-
5866:   1) Ehdotukset laeiksi hallitusmuodon                     sanopistolle ....................... . 1110
5867: 49 §: n ja valtakunnanoikeudesta anne-
5868: tun lain 1 §: n muuttamisesta . . . . . . . . 1087            A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
5869:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  mietintö n:o 2; ed. Wickmanin ym.
5870: mietintö n: o 61; perustuslakivaliokun-                    toiv.aL n:o 172.
5871: nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys                       7) Ehdotus toivomukseksi määrära-
5872: n:o 49.                                                    hasta Jyväskylän normaalilyseon lisä-
5873:                                                            rakennusta varten ................. .
5874:                                                               A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
5875:                                                                                                         "
5876:          Toinen käsittely:
5877:                                                            mietintö n:o 3; ed. Koivusen ym. toiv.
5878:   2) Ehdotukset laeiksi metsänhoito-                       al. n:o 197.
5879: yhdistyksistä annetun lain muuttami-                          8) Ehdotus toivomukseksi määrära-
5880: sesta .............................. 1090                  hasta lisäkoulurakennuksen rakentami-
5881:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  seksi Jyväskylän lyseolle ........... .
5882: mietintö n:o 54; maatalousvaliokunnan                         A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
5883:                                                                                                         "
5884: mietintö n: o 12; lak.al. n: ot 109-112                    mietintö n:o 4; ed. Hetemäen ym.
5885: (1954 vp.) ja 73.                                          toiv.al. n: o 198.
5886:                                                               9) Ehdotus toivomukseksi määrära-
5887:    Ensimmäinen käsittely:                                  hasta Turun yhteislyseon rakennustöi-
5888:                                                            den aloittamista varten ............. .
5889:   3) Ehdotus sairaalalaiksi .......... 1096                   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "
5890:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                   mietintö n:o 5; ed. Karvikon ym. toiv.
5891: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o                   al. n:o 201.
5892: 45 (1954 vp.); toiv.al. 1954 vp. n:ot
5893: 110 ja 125 sekä 1955 vp. n:o 117.                             10) Ehdotus toivomukseksi määrära-
5894:   4) Ehdotus laiksi valtion seerumlai-                     hasta keskikoulun perustamiseksi Kar-
5895: toksen rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . ll09   vian kuntaan ..................... . ,
5896:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                      A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
5897: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o                     mietintö n:o 6; ed. Heikuran toiv.al.
5898: 54; toiv.al. n:ot 124 ja 125.                              n:o 189.
5899:                                                               11) Ehdotus toivomukseksi määrära-
5900:                                                            hasta kunnallisen keskikoulun perusta-
5901:           Ainoa käsittely:
5902:   5) Ehdotus toivomukseksi määrära-
5903:                                                            miseksi Kuivaniemen kuntaan ....... .
5904:                                                               Asia k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
5905:                                                                                                        ..
5906: hasta avustuslainaksi Fria kristliga                       mietintö n:o 8; ed. Rytingin ym. toiv.al.
5907: folkhögskolan nimiselle kansanopistolle                    n:o 192.
5908:                                                     "
5909: 1086                                           Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955.
5910: 
5911: 
5912:                                                               Siv.                                                               Siv.
5913:    12) Ehdotukset toivomukseksi kun-                                    20) Ehdotus toivomukseksi maarara-
5914: nallisen keskikoulun perustamisesta Tai-                             hasta työllisyyden turvaamiseksi tar-
5915: valkosken kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1110           koitetun lisätyn ja laajennetun ammat-
5916:   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                           tikurssitoiminnan järjestämiseksi ..... 1113
5917: mietintö n:o 10; toiv.al. n:ot 194 ja                                   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
5918: 195.                                                                 mietintö n:o 14; ed. Helteen ym. toiv.
5919:    13) Ehdotus toivomukseksi määrära-                                al. n:o 203.
5920: hasta Keski-Pohjanmaan keskusammatti-                                   21) Ehdotus toivomukseksi määrära-
5921: koulun rakentamiseksi Kokkolaan . . . . 1111                         hasta uusien lehtorinvirkojen perusta-
5922:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                          miseksi teknillisiin oppilaitoksiin ....
5923: mietintö n:o 12; ed. N. Nurmisen ym.                                    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "
5924: toiv.al. n: o 206.                                                   mietintö n: o 15; ed. A. Leikolan ym.
5925:    14) Ehdotus toivomukseksi esityksen                               toiv.al. n :.o 202.
5926: antamisesta maatalousneuvonnan keskit-                                  22) Ehdotus toivomukseksi maantien
5927: tämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      rrukentamisesta Ranuan kunnan keskus-
5928:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                           tasta Simojärven eteläpäähän ja Rova-
5929: nan mietintö n: o 19; ed. Lepistön ym.                               niemen kunnan Pekkalasta mainitun
5930: toiv.al. n:o 265 (1954 vp.).                                         järven pohjoispäähän johtavien maan-
5931:    15) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                 teiden välille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1114
5932: piteistä Ulvilan kunnan Ravannin ky-                                    A s i a k i r ja t: Kulkulaitosvaliokun-
5933: lässä sijaitsevien valtion omistamien                                nan mietintö n:o 8; ed. Lahtelan ym.
5934: kahden tilan myymiseksi Satakunnan                                   toiv.al. n: o 460.
5935: maanviljelysseuralle . . . . . . . . . . . . . . . . . 1112             23) Ehdotus toivomukseksi maantien
5936:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                           rakentamisesta Rovaniemen Saarenky-
5937: nan mietintö n:o 20; ed. Jaakkolan ym.                               lästä Ounasjokivartta Markkasuvan-
5938: toiv.al. n:o 233 (1954 vp.).                                         toon ......................... ·. · · · · ,
5939:    16) Ehdotukset toivomukseksi mää-                                    A s i a kirjat: Kulkulaitosvaliokun-
5940: rärahasta merimajakan rakentamiseksi                                 nan mietintö n:o 9; ed. Frimanin ym.
5941: Pietarsaaren edustalle . . . . . . . . . . . . . . ,                 toiv.al. n:o 461.                              ·
5942:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                            24) Ehdotus toivomukseksi maantien
5943: nan mietintö n:o 14; toiv.al. n:ot 370                               rakentamisesta Vian asemalta Vant-
5944: ja 371.                                                              tausjärven maantielle . . . . . . . . . . . . . . . ,
5945:    17) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                                    Asia k i r j. a t: Kulkulaitosvaliokun-
5946: sestä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon                               nan mietintö n:o 10; ed. Lahtelan ym.
5947: Sähköteknilliseen kouluun perustetta-                                toiv.al. n: o 462.
5948: vien virkojen ja toimien paikkaamista                                   25) Ehdotus toivomukseksi yhdys-
5949: varten ............................. 1113                            maan tien rakentamisesta Seipäjärven
5950:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-                        kylätien ja Heinäperän kylätien välille 1115
5951: kunnan mietintö n: o 4; ed. Tenhiälän                                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
5952: ym. toiv.al. n:o 340.                                                nan mietintö n:o 11; ed. Lahtelan ym.
5953:    18) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                               toiv.al. n:o 463.
5954: teistä Posion kunnallisen keskikoulun                                   26) Ehdotus toivomukseksi yhdystien
5955: toiminnan aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . ,                 rakentamisesta Sodankylän-Pelkosen-
5956:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                          niemen maantien ja Rovaniemen-
5957: mietintö n:o 7; ed. Lahtelan ym. toiv.                               Sodankylän maantiestä Orajärven ky-
5958: al. n:o 191.                                                         lään rakennetun kylätien välille . . . . . . ,
5959:    19) Ehdotus toivomukseksi kunnalli-                                  A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
5960: sen kokeilukeskikoulun perustamisesta                                nan mietintö n: o 12; ed. Lahtelan ym.
5961: Pihtiputaan kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . ,                toiv.al. n:o 464.
5962:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                             27) Ehdotus toivomukseksi yhdystien
5963: mietintö n: o 9; ed. Jämsenin ym. toiv.                              rakentamisesta Kemijärveltä Jumiskon
5964: al. n:o 193.                                                         voimalaitoksen kautta Pesiolle johta-
5965:                                               Hallitusmuodon 49 §: 11 muuttaminen.                                   1087
5966: 
5967:                                                                    Siv.     P u h e m i e s: Eduskunta päättänee ke-
5968: van maantien ja Aittoperän kylätien                                       hoittaa valitsijamiehiä valitsemaan uuden
5969: välille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1115    Jasenen sivistysvaliokuntaan vapautuksen
5970:   Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                                  saaneen ed. Rankilan sijaan.
5971: nan mietintö n: o 13; ed. Lahtelan ym.
5972: toiv.al. n: o 465.                                                          Hyväksytään.
5973: 
5974: 
5975:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                               Puheenvuoron saatuaan lausuyat
5976: 
5977:                                                                             Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija-
5978:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                  miesten kokous eräiden täydennysvaalien
5979: edustajat Friman, Hakkila, Hautala, Huttu-                                suorittamista varten pidetään heti tämän is-
5980: nen, Jokinen, Kajala, Karjalainen, Kekko-                                 tunnon keskeydyttyä tai päätyttyä.
5981: nen, Korsbäck, Laine, Nederström-Lunden,
5982: Pessi, Pusa, Raunio, Saariaho, Törngren ja                                  Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Suuri
5983: Vennamo.                                                                  valiokunta kokoontuu huomenna keskiviik-
5984:                                                                           kona kello 13.
5985:                         Ilmoitusasiat:
5986:                          Lomanpyynnöt.                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5987:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                                1) Ehdotukset laeiksi hallitusmuodon 49 §:n ja.
5988: istunnosta sairauden vuoksi ed. Jokinen sekä                                 valtakunnanoikeudesta annetun lain 1 §: n
5989: yksityisasiain vuoksi edustajat Hautala, Kors-                                            muuttamisesta.
5990: bäck, Laine ja Raunio, tämän viikon loppu-
5991: osasta ulkomaanmatkan vuoksi ed. Saariaho                                    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
5992: ja tämän kuun 22 päivään saakka ulkomaan-                                 lituksen esitys n:o 49, jota on valmistele-
5993: matkan vuoksi ed. Kajala.                                                 vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-
5994:                                                                           tinnössä n:o 24 ja suuren valiokunnan mie-
5995:                                                                           tinnössä n:o 61, esitellään kolmanteen
5996:       Eduskunnan sihteerin toimen väliaikainen
5997:                                                                           käsittelyyn.
5998:                     hoitaminen.
5999:                                                                              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
6000:   Puhemies: Kansliatoimikunnan myön-                                      mitä tulee toisessa käsittelyssä päätettyjen
6001: nettyä eduskunnan sihteerille E. H. I. Tam-                               lakiehdotusten kiireelliseksi julistamiseen,
6002: miolle lääkärintodistuksena näytetyn sairau-                              suuren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty
6003: den perusteella virkavapautta ensi lokakuun                               ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus hy-
6004: 15 päivään saakka olen työjärjestyksen 9 § : n                            väksytään, päätetään lakiehdotusten hyväk-
6005: 2 momentin nojalla kutsunut kanslianeuvos                                 symisestä tai hylkäämisestä, mutta jos ehdo-
6006: A k u K o s t i a n hoitamaan sanottuna aikana                            tus lakiehdotusten julistamisesta kiireelliseksi
6007: eduskunnan sihteerin tehtäviä.                                            hylätään, on päätös tehtävä lakiehdotusten
6008:                                                                           hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään en-
6009:                                                                           simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-
6010:                      Valiokuntien jäsenet.
6011:                                                                           sinaisiin valtiopäiviin tai niiden hylkäämi-
6012:                                                                           sestä.
6013:    Puhemies: Valiokuntapaikkojen Jar-                                        Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
6014:  jestelyn vuoksi ed. Rankila pyytää vapau-                                suudessaan, ja sen kuluessa on esitettävä
6015:  tusta sivistysvaliokunnan jäsenyydestä. Puhe-                            kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa.
6016:  miesneuvosto puoltaa anomusta.                                           tehdä.
6017: 
6018:     Anomukseen suostutaan.                                                  Menettelytapa hyväksytään.
6019: 108R                                  Tiistaina 20 p. syyslmuta 1955.
6020: 
6021: 
6022:    Keskustelu:                                         vuotta sitten, on tuaut 'kelpo~eksi myös ,tuo-
6023:                                                        marinv,irkarun. Tuntuu perin oudolta tällöin
6024:     Ed. I n 'Il! a 1 a: Herra puhemies! Tuntuu         se, että juuri oikeusasilamiehen asemassa (jle-
6025:  melkein kohtaJlon ivaJlta, että meidän maas-          van henkilön täytyisi o'Ha mies.
6026: samme jossa naiset ovat ensimmä:iJs:iJnä Euroo-           Itse asiassa tämä asi·a oli<~il sen arvoinen,
6027:  pan n~isit;ta saaneet 'äänioikeuden, m:iJhin niin     että hallituksen esitys piltäisi hylätä. Kun
6028:  usein täälläJkin viitataan, ja myös oikeuden          'kuilten'kin perustuslakivaliokunta on 1lausrmut
6029:  kamanedustajma osaJllistua eduskunnan työ-            selviilll toivomuksen nyt puheena ohwan epä-
6030: hön, juuri yksikamarisen eduskuntamme ·50-             kohdrun 'korjaamise!ksi, se on mielestän~ halli-
6031:  vuotisjuhlan aattona on ol1ut tarve ruveta            tusta velvoittava. En sen vuoksi, herra puhe-
6032:  pohtimaan kysymystä, olisiko ·eräiin eduSkun-         mies, aio ehdottaa låilesitystä hyiläJttäväJksi,
6033:  nan vaftittavan vilran hailit~jan ke~lpoisuusvaati­   mutta: jään 1lujrusti odottamaan, että ha1litus
6034:  muksena olev>a sanru ,mies" vai ,kansalainen"         ensi tiHassa runttaa edusllmnnalle perustuslaJki-
6035:  tai ,h~iJlö". Tällaisen kiistan syntymisee~           vailiokunnan m~etinnön perusteluissa ·lausu-
6036:  vie~lä tällä vuOISikymmenellä on antanut ai-
6037:                                                        man toivomuksen mu!kaisen esityksen.
6038:  heen hallituksen esitys, jossa on pysytetty
6039:  eduskunnan oilkeusasi1a.miehen kelpoisuusvaa-            Ed. S.-K. K i 1 p i: Herra puhemiies! Päin-
6040:  timuksiin sisältyvänä sana ,mies". Tässä koh-         va;Stoin kuin ed. Innala pidän tätä asiaa, ettei
6041:  den on todettava•, et:tä nytkyinen hal1iltuk-         ml!ista voi valita oikeUS~aSiamieheksi, niin
6042:  semme on huomattavasti vanhorH:isempi ja              täifu:eänä että vastustan ensimmäisen ilakieh-
6043: ~nnwkkoluuloisempi kuin esim. vuoden 1907
6044:                                                        dotuksen' kiireelliseksi julistamista Ja
6045:                                                                                              . samom .
6046: senaatti, joka ei epäröinyt ehdottaa siilloisen        ehdotan sen hylkäämistä.
6047: 'Oikeuderrkäymiskaaren 15 luvun 2 § : n sana-
6048:  muodon muuttamilsesta siten, että oikeuden-             Ed. Tainio: Kannatan ed. S.-K. Kilven
6049:  käyntivaltuusmiehenä hyvämaineisen, Tehelli-          tekemiä ehdotuksia.
6050: sen ja sel1laiseen to:iJmeen kykenevän ,miehen"
6051:  sija.sta saataiSiiliiil ikäyttää nämä ominaisuudet      Ke!Skustelu julistetaan päätJtyneeksi.
6052:  omruavaa ,lrenki'löä". Näin s:iJitä huolimatta,
6053: että naise.t eivät vielä tuolloin o~1eet !lain mu-       Puhemies: K~elussa on ed. S.-K.
6054:  kaan täysivaltaisia yks:ilty~siä asioi•ta hoita-      Eillpi vastustrunut eniSimmäisen lakiehdotuk-
6055:  maan, kuten he nyky.isin ovat täysivaltaisia          sen !kiireelliseksi jufl.~ista. Sitä paitsi on
6056: tässäkin suhteessa.                                    ed. S.-K. Kilpi ed. 'Tainion 'kannattamana
6057:     Kummalliselta myös tuntuu, etsiaksemme             ehdottoo'llt, etltä ensimmäinen laikiehdotus
6058:  vertauskohtia nytkyi,sistä oloistamme, hallituk-      hylättäisiin.
6059: sen kanta senkiln vuoksi, että. meillä voidarun
6060: vaJlita esim. tasavalllan presidentiksi: nainen,         'Selonteko myönnetään oikeaksi.
6061:  kuten mm. Kansan Lehden tunnettu paki-
6062:  noits~ja ,Va;suri" totesi aivan oikeirn viime
6063: toukdlmisessa kirjoiltulksessaan llisäten vielä          Äänestykset ja päätökset:
6064:  varmemmaksi voovistukselksi, että esim. Eng-
6065: lannissa ja Ho1lannissa naiset hallitsevat                P u h e m ·il e s : Ensin on tehtävä päätös
6066: erinomaiselJla menestyksellä mailtaan ja ovat          erusiiilllllåisen lakiehdotuksen juJl:imamisesta
6067: myös miesten 8uuressa suosiossa.                       kiireelliseksi.
6068:     Perustusla'kivaliOikunta, joka ei 'lmtsonut           J dka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen
6069: voivansa oma-aloitteisesti ehdottaa edellä mai-        julistll!Illisesta ldireeHiseksi, äänestää ,jaa";
6070: nitun epäkohdan korjaamista, lausuu mi~tin­            joka ei siltä hyväksy, äänestää ,ei". Jos vä-
6071: nössään pitävänsä asianmukaisena, että hal-            hintään 5/6 annetuista äänistä 'kannattaa
6072: litusmuodon 49 § :n puheena oleva määräys              mainittua ehdotusta, Olli se hyväiksytty, mutta
6073: muutetaan naisen 'kelpoisuudesta valtion vir-          muuten on ehdotus hylätty.
6074: kaan 23 päivänä huhtikuuta 1926 annetussa
6075: laissa oma!ksuttua periaatteellmta 'kantaa vas-          ,J·aa" äänestävät seuraavat edustajat:
6076: taavaksi. Tähän on sen suurempi syy, \kun
6077: nainen seuraavana vuonna 1927 annetun täy-                Ahonen Aittoniemi, .&lanlko, Antila, Erk-
6078: dentävän a>-'Hrtuksen mukaan, siis lähes 30                        ' Flinck, Forsberg, Forsl'us,
6079:                                                        kitlä, Eskolru,                      .    H- aa-
6080:                                  Hallitusmuodon 49 §: n muuttaminen.                             1089
6081: 
6082: pasalo, Hakala, Halinen, HaJ1lberg, Hamara,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on anrnettu
6083: He:ikura, Heinomm, Helja;s·, Hclle, Henriks-        125 jaa- ja 47 ei!-ä:äntä, 4 tyhjää; poissta 23.
6084: son, Hetemäki, Hiltunen, Honkala, Hult, Hyk-
6085: käälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Innala,             Eduskunlta on hylännyt ehdotuksen laki-
6086: J aalk:kola, J un.nila, J ussHru, Järmsen, Järvi,   ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
6087: K&Srulainen, Kaitila, Kajatsa!lo, Kalavainen,
6088: Karvonen, T. Kinnunen, K1eemola, Koi~isto,            P u h •e m iJ e. s: Kun siis ehdotusta lalkieh-
6089: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosolru, Kuk-        dotu:ksen julistamisesta kiireelliseksi ei ole
6090: konen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kämäräi-           hyväksytty, on nyt toimitettava äänestys
6091: mm, Lahtela, Lahti, I1arson, A. Leikola, E.         lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi
6092: Leilkola, LeinOlllen, Lepistö, V. Leskinen, Lil-    [epäämään yli vaalien tai sen hylkäämisestä.
6093: jeström, Lindblom, Lindh, Lulrlclra, Mannila,
6094: L. Mattila, M. Matti!la, Meinander, H. Miet-           J olka hyväksyy 1laJkiJehdotulksen toisessa kä-
6095: tunen, M. Miettunen, Mii'lddl, Mohell, Mu~u,        sittelyssä pää:tetyssä muodossa jätettäväksi
6096: Niskallru, Nordfors, Nordström, Paasio, Pak-        lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
6097: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelto-          dettävilin varsinaisiin va1tiopäivi!in·, Wänesttää
6098: nen, P.esoruen, Pohjala, Pöy'kkö, Raipa!la, Ran-    ,jaa''; jos ,•eil" voittaa, on 1aJkiehdotus· hy-
6099: khla, Rantrula, Rruntamaa, Ryhtä, Rytinki, E.       lätty.
6100: Ryömä, Rön!kkö, Saalasti, Saari, Salminen,
6101: Saloranta, Sarja1a, Saura, Seppä, Seppälä,            ,Jaa" äänestävät seura•avll!t edustajat:
6102: V. Sfunonen, Sillikkonen, Soinm.en, Sukselai-           Ahonoo, Aittoniemi, Alanko, An!tiJla, E:rlk-
6103: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, T·eir, Ten-         kilä, Forsi1Is, Haapasa:lo, Haikala, Hatlinen,
6104: hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Ti'kkaoja,            Ha:llberg, Hamara, Hci'kura, Heljas, Heille,
6105: Turlk!ka, Turunen, Tuuli!, ·Tuurrua, Uusitatlo,     Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Honkala,
6106: Wiekman, Wiherheimo, J. Wi~tanen, V. Vir-           Hult, Hykkää:lä, Häppölä, Högström, Ikonen,
6107: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja· Öster-         Innala, Jaa!kllrola, Junnila·, Jussila, Järrrusen,
6108: hdlm.                                               Järvi\, Ka:asa!lainen, Kaithla, Kajatsa:lo, Kal-
6109:   ,Ei" ään'estävrut seuraavat edustajat:            HokOI'&i, Karvil~o, Karvonen, lfauha;nen,
6110:                                                     K~onen, T. Kinnunen, IDleemdla, Koivisto,
6111:   Aalltonen, .Ai!tio, Enne, Haapanen, Hieta-        Koivusilta, K<Jl&:ola, Koåinen, Kosola, Kuit-
6112: nen, Hiilelä, Hosia, Kelovesi•, E. Kilpi, S.-K.     tinen, Kuklkonoo, Kyttä, Kähönoo, Käkelä,
6113: Kilpi, A. Kinnunen, Kivitaho, Koivunen,             Krumäräinen, Lahtela, Lahti, Larson·, A. Leil-
6114: Kuittimm, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen,            kola, E. Leikola, Leinonen, Li[jeström, Lind-
6115: Liedes, Lindqvist, I;ukikari!nen, Malkamäki,        blom, Lindh, Luuk:ka, Mam.nila, L. Matti[a,
6116: Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-          M. Maittila, H. Miettunen, M. Mietturuen,
6117: lymäki, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N.         Miihld, Mohell, Muikftm, N~a!l.a, Nordfors,
6118: Nurminen, Puhalkka, Rapio, Rome, Rosen~             Nordström, Paasivuori, PaJklmnen, Pa!lovesi·,
6119: berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-         Partanen, Pasanen, Pöykkö, Raiipa!la, Ran-
6120: Järvinen, Sepp], Stenberg, Suonpää, ·Tainio,        !killa, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytin!k~, E.
6121: T·auriainen, Tie!kso-Isalksson, TorV'i~ R. Virta-   Ryömä, Rön!kikö, Saalasti, Saari, Salminen·,
6122: nen ja Åsvik.                                       Saloranta, Sarjala, Saur111, Seppä, Seppälä,
6123:                                                     V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-
6124:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-           ·nen, Sundmrun, Suominen, Sävelä, Tenhiälä,
6125: W aJllin, Karvikko, Lehto ja Leivo-Larsson.         Tervo, Ti·enari, Tiiltu, T~kkaoja, Turkka, Tu-
6126:                                                     runen, ·Tuuli, Tuurna, Uusitrulo, Wickman,
6127:   Poissa ääneslty!ksestä ovat seuraavat edus-       Wiherheimo, Virolainoo, J. W~tanen, V. Vir-
6128: tajat:                                              tanen, Väyryn•en, Väänänen ja öhma:n.
6129:   Friman, Hakkilla, HautaJ1a, Huttunen, Joki-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6130: nen, Kajala, Ka!llidkoSki, Karjalairnen, Kau-
6131: ha;nen, Kellci\:onen, KorsbäCJk, Kähönen, Laine,       AaJ.tonen, Aitio, Enne, Flinek, Forsberg,
6132: Nederström-Lunden, Paasivuori!, Pessi, Pusa,        Haapa:nen, Heinonen, Hietanen, Hiilelä, Ho-
6133: Raunio, Saariaho, A. Simonen, Törngren,             sia, Kailavainen, Kelovesi, E. Killpi!, S.-K.
6134: Vennamo ja Virolainen.                              Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koilvunen, Ku-
6135: 137
6136: 1090                                Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955.
6137: 
6138: 
6139: jala, Kulovaara, Kuusinen, Lehto, Leivo-               Keskustelu:
6140: Larsson M. Le8kin.en, V. Leskin.en, Liedes,
6141: Litndqvis·t, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-             Ed. R a n t a m a a: Ehdotan, herra puhe-
6142: nen, MeinMl!der, Miettinen, Murto, Mustonen,        mies, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki-
6143: Myllymäki, Nieminen, Niiranen, E. Nurmi-            aloite n: o 112. Perustelen tätä ehdotustani
6144: nen, N. Nurminen, Paasio, Peltonen, Pohjala,        muutamalla sanalla.
6145: Puhak!ka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,            Silloin kuin metsänhoitoyhdistyslaki touko-
6146: Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,               kuun 20 päivänä 1949 hallituksen esityksenä
6147: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tairn:io, Tauriai'-       tuli eduskuntaan, herätti se kautta maan
6148: nen, Teir, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-        vilkkaan keskustelun. Täällä eduskunnassakin
6149: nen, Åsvik ja Österholm.                            jouduttiin asiaa laajalti pohtimaan, ja lain
6150:                                                     hyväksymistä vastustettiin sekä niiden ta-
6151:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-           holta kentällä, jotka joutuivat sen erikois-
6152: W anin, Eskollru, Lepistö jru Pesonen.              verona maksamaan, että myös täällä eduskun-
6153:                                                     nassa. Äänestys nimittäin osoitti, että lakia
6154:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavalt edus-        kohtaan tunnettiin myös täällä eduskunnassa
6155: tajat:                                              monenlaisia epäilyksiä. Käytäntö on nyt sit-
6156:                                                     ten osoittanut (Ed. Kulovaara: Että laki on
6157:   Friman, Hakkila, Hauta!la, HuttuneJll, Jo-        erittäin hyödyllinen!), että nuo epäilyt ovat
6158: kinen, Kajala, Karjalainen, Korsbäck, La,iJne,      olleet aiheellisia. Tänään ratkaistaan eräitä
6159: Nederström-Lund'en, Pessi, Pusa, Raunio,            lakialoitteita, joissa yritetään saada korjausta
6160: Saami!aho, A. Simonen, Törngren ja Vennamo.         tähän metsänhoitoyhdistyslakiin, joka on
6161:                                                     käytännössä osoittautunut niille, jotka sen
6162:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         kustantavat, erittäin vastenmieliseksi ja epä-
6163: 118 jaa- ja 60 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 17.       oikeudenmukaiseksi. Ensinnäkin haluaisin
6164:                                                     ystävälleni ed. Kulovaaralle sanoa, että se on
6165:    Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen           erikoisvero ja pakkovero vain yhdelle ryh-
6166: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien         mälle ihmisiä, hyvin harvinainen tapaus
6167: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.    Suomenkin lainsäädännössä. Näissä lakialoit-
6168:                                                     teissa koetetaan saada siis korjausta näihin
6169:   Toinen lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi     epäkohtiin.
6170: yksimielisesti.                                        Lakialoitteessa n: o 112, jonka allekirjoit-
6171:                                                     tanut eräitten toisten toverien kanssa on jät-
6172:    Toinen lakiehdotus hyväksytään yksimie-          tänyt, kohdistetaan huomio kolmeen pääseik-
6173: lisesti.                                            kaan. Ensinnäkin metsänhoitoyhdistysmaksu
6174:                                                     on nykyisin 2-6 %, joka on ehdottomasti
6175:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan       liian korkea. Ehdotan lakialoitteessani, että
6176: päättyneeksi.                                       se laskettaisiin puoleen, 1-3 % :iin. Toisek-
6177:                                                     seen puun tuoton määrä on 20 m3. Käytän-
6178:   Asia on toisen lakiehdotuksen osalta lop-         nössä se merkitsee sitä, että melkein jokainen
6179: puun käsitelty.                                     joutuu sitä maksamaan. Ehdotan, että tämä
6180:                                                     määrä taas nostettaisiin puolella, jotta se
6181:   2) Ehdotukset laeiksi metsänhoitoyhdistyksistä
6182:                                                     keventäisi niitä, joilla muutenkin on vähäi-
6183:           annetun lain muuttamisesta.               nen metsäpinta-ala. Kolmas muutosehdotuk-
6184:                                                     seni koskee sitä, ettei kukaan metsänomistaja
6185:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           pääsisi neljänneksellä metsänhoitomaksusta,
6186: n:o54ja otetaan toiseen käsittelyyn                 niinkuin nykyään pääsevät lähinnä valtio ja
6187: siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä         suuret puutavarafirmat, jotka ovat pysty-
6188: n:o 12 valmistelevasti käsitellyt lak.al. n:ot      neet vuosikymmenien aikana metsänhoidolli-
6189: 109 (1954 vp.) - 112 (1954 vp.) ja 73,              sesti hoitamaan metsänsä niin, että nykyisen
6190: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.       lain mukaan heillä on oikeus tällä tavoin
6191:                                                     päästä vapaaksi rasituksesta, joka muuten
6192:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-       koskee hyvin raskaasti lähinnä pienten met-
6193: ren valiokunnan mietintö n: o 54.                   sien omistajia. Tästä syystä, herra puhemies,
6194:                                       Metsiinhoitoyhdistykset.                                    1091
6195: 
6196: toivon, että nämä muutokset tulisivat hy-           teen äänimäärin 134-41. Ei yksikään maa-
6197: väksytyiksi, ja sen tähden olen esittänyt          seudun kansanedustaja maalaisliitosta ja so-
6198: käsittelyn pohjaksi lakialoitetta n: o 112.        sialidemokraateista äänestänyt ryhmämme te-
6199:                                                    kemän esityksen puolesta (Ed. Hiltunen:
6200:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Nyt                Eikä äänestänytkään!). Kaikki nekään ed.
6201: esillä olevista aloitteista ja eduskunnassa        Rantamaan asian ensimmäisessä käsittelyssä
6202: asian ensimmäisessä käsittelyssä käytetyistä       mainitsemat asiantuntijat, jotka vielä vuonna
6203: puheenvuoroista päätellen on tämä metsän-          1950 olivat valmiit kaatamaan koko lain, eivät
6204: hoitomaksu alkanut herättää ansaittua huo-         vuonna 1952 enää sallineet pienmetsänomis-
6205: miota maamme pienmetsänomistajien keskuu-          tajaakaan vapautettavaksi näistä maksuista.
6206: dessa. Uskaltaisin väittää, että suurin osa        Väärinkäsityksen välttämiseksi on huomau-
6207: maamme yli 200 000 pienmetsänomista-               tettava, että esitystämme vastaan äänestivät
6208: jasta toivoo, että pakollinen metsänhoito-         sellaisetkin pienviljelijäväestön ystävinä pi-
6209: maksu pitäisi poistaa. Kysymyksessä on to-         detyt edustajat kuin ed. Rantamaa ja ed.
6210: della niin suuri väestöryhmä, että eduskun-        Vennamo. Ed. Rantamaan mielenmuutos on,
6211: nan enemmistö ei voi kovin pitkään sen             kuten hänen äskeinen puheenvuoronsa osoitti,
6212: täysin oikeutettuja vaatimuksia vastustaa.         kiitollisuudella merkillepantava. Aioitteemme
6213:    Tyytymättömyyttä herättää, paitsi maksun        hylkäämisestä huolimatta on asia kuitenkin
6214: aiheuttama taloudellinen rasitus, myöskin se,      mennyt eteenpäin, sillä vuonna 1952 oli ryh-
6215: että maksu peritään pakkoteitse aivan samoin       mämme vielä ainoa, joka kiinnitti metsän-
6216: kuin verotkin. Lain mukaan peritään met-           hoitomaksuun huomiota. Nyt sitä vastoin on
6217: sänhoitomaksua kaikilta niiltä metsänomista-       käsiteltävänä jo viisi eri aloitetta, joissa aloit-
6218: jilta, joiden metsämaan arvioitu vuotuinen         teentekijät yrittävät kukin ymmärryksensä
6219: lisäkasvu ylittää 20 ms. Täten joudutaan           mukaan aikaansaada parannuksia kysymyk-
6220: Etelä-Suomessa maksamaan tätä maksua jopa          sessä olevaan lakiin. Eri eduskuntaryhmien
6221: alle neljänkin hehtaarin metsäalueesta, silloin    suhdetta metsänhoitomaksuihin niin vuosina
6222: kun on kysymys I luokkaan luettavista met-         1950 kuin 1952 ei kannata sen enempää ker-
6223: sämaista. Sellaisesta metsämaasta, jonka puh-      rata, koska se on jo mennyttä aikaa.
6224: das tuotto on 4 500 mk hehtaarilta, menee             Tänään on mahdollisuus korjata entiset
6225: metsänhoitomaksua, jos maksun suuruus on           virheet ja vapauttaa maamme pienviljelijä-
6226: 5 %, 225 mk hehtaarilta. Mainitunlaisesta          väestö pakollisesta metsänhoitomaksusta. Ryh-
6227: metsämaasta menee siten, kysymyksen ollessa        mämme tekemä esitys, että kaikki ne metsän-
6228: 10 hehtaarin suuruisesta alueesta, 2 250 mk        omistajat, joiden metsän lisäkasvu on alle
6229: ja vastaavasti 20 hehtaarin metsäalueesta          100 ms, vapautettaisiin maksusta, on tänään
6230: 4 500 mk vuodessa. Vähävaraisella pienviljeli-     ratkaisevassa käsittelyssä. Esityksemme vas-
6231: jällä ei ole liikaa rahaa eivätkä hänen tuhat-     taa pienviljelijäväestön vaatimusta, ja edus-
6232: markkasensa joutaisi metsänhoitoyhdistysten        kuntaryhmien ja edustajien on nyt ratkais-
6233: sinänsä hyödyllisenkin toiminnan ylläpitämi-       tava, asettuvatko ne esityksemme puolelle tai
6234: seen.                                              sitä vastaan. Edustajat voivat olla varmoja
6235:    Tähänastinen kokemus on jo selvästi osoit-      siitä, että maaseudulla seurataan nyt tarkem-
6236: tanut, että vuonna 1950 säädetty laki, jolla       min asian eduskuntakäsittelyä kuin vuonna
6237: pakollinen metsänhoitomaksu määrättiin, oli        1952, ja luulisin, että yhdellä ja toisella maa-
6238: erehdys. Eduskuntaryhmämme pyrki jo sil-           seudun edustajalla tulee olemaan vaikeuksia,
6239: loin korottamaan maksusta vapaata rajaa,           jos hänen nimensä sattuu löytymään pakolli-
6240: jotta ainakin pienempien metsäalojen omis-         sen metsänhoitomaksun puolustajien jou-
6241: tajat olisivat vapautuneet maksuvelvollisuu-       kosta. Jos muut ryhmät katsovat, etteivät ne
6242: desta. Eduskunnan enemmistö ei kuitenkaan          halua tukea aloitettamme ja yhdellä kertaa
6243: tähän esitykseen yhtynyt. Metsänhoitomak-          nostaa verovapaata rajaa 100 kuutiometriin,
6244: suun nähden esiintyneen tyytymättömyyden           niin SKDL: n eduskuntaryhmä on valmis tu-
6245: johdosta tehtiin vuonna 1952 ryhmämme ta-          kemaan ryhmien taholta tehtyjä esityksiä
6246: holta aloite, että ne metsät, joiden lisäkasvu     vaikkapa alle 40 kuutiometrin lisäkasvun va-
6247: on alle 20 ms, vapautuisivat kokonaan mai-         pauttamisestakin, kunhan esitykset tietävät
6248: nituista maksuista. Eduskunta hylkäsi tämän        vain etua maamme pienmetsänomistajille. Jos
6249: pienviljelijäväestön kannalta tärkeän aloit-       maalaisliiton ryhmä hyväksyisi esim. ed.
6250: 1092                               Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955.
6251: 
6252: 
6253: Rantamaan alohteen, jonka on allekirjoitta-     louksia vaikeaan asemaan. Mutta Varsinais-
6254: nut 18 edustajaa, tulisi jo melkoinen paran-    ja Etelä-Suomessa tilanne on toisin. Jos siellä
6255: nus nykyiseen tilanteeseen. Jos taas käy niin,  tämä alaraja pannaan kovin pieneksi, niin
6256: etteivät edustajat ole allekirjoittamiensa aloit-
6257:                                                 silloin se saattaa yhdistystoiminnan vaikeuk-
6258: teiden takana, niin silloin ei voitane katsoa   siin ja monilla paikoilla saattaa johtaa koko
6259: edustajien vakavasti pyrkivänkään siihen,       toiminnan lopettamiseen.
6260: mitä he aloitteissaan esittävät.                   Minulla onkin tilastoa oman maakuntani
6261:    Tämän metsänhoitomaksun lisäksi on tie-      metsänhoitoyhdistyksen toiminnasta. Näitä
6262: tysti monia muita pienviljelijäväestöä rasit-   yhdistyksiä maakunnassamme on 36, joissa
6263: tavia maksuja, jotka joko pitäisi poistaa tai   vuosina 1950 oli 29 neuvojaa. Kun laki tuli
6264: tehdä oikeudenmukaisemmiksi. Manttaali-         voimaan, niitä voitiin silloin lisätä aina
6265: maksu on vieläkin tarpeettomampi kuin met-      33: een. Tällä kertaa on maakunnassamme 36
6266: sänhoitomaksu. Kansaneläkemaksu peritään        metsänhoitoyhdistyksessä yhteensä 53 neuvo-
6267:                                                 jaa. Toimintapäiviä maastossa on näillä neu-
6268: pienviljelijöiltä ja pienyrittäjiltä kaksi kertaa
6269: raskaampana kuin muilta väestönryhmiltä.        vojilla yhteensä ollut vuonna 1952 7 428,
6270: Ryhmämme esitykset näidenkin epäkohtien         mutta jo viime vuonna oli 12 077. Leimauk-
6271: korjaamiseksi tulevat aikanaan eduskunnassa     sista nämä neuvojat suorittavat nykyisin
6272: esille.                                         noin 80 %. Työpäiviä on noin 6-20 heh-
6273:    Tämä metsänhoitomaksun pakollisuuden         taarin tiloilla ollut 28 %, 21-50 hehtaarin
6274: poistaminen olisi eräs pienviljelijäväestön     tiloilla 40 % ja yli 51 hehtaarin tiloilla
6275: taloudellista asemaa helpottava tekijä, ja tuo  30.2 %. Niinkuin tästä tilastosta näkyy, niin
6276: poisto voidaan nyt suorittaa. Siksi, herra      pienmetsänomistajat ovat ruvenneet hyvin
6277: puhemies, ehdotankin, että käsittelyn poh-      suuressa määrässä käyttämään juuri metsän-
6278: jaksi otettaisiin lakialoitteeseen n: o 111 si- hoitoneuvojien apua niin leimauksissa kuin
6279: sältyvä lakiehdotus.                            muutenkin neuvontatyössä.
6280:                                                    Mutta millä tavalla saadaan pienmetsän-
6281:   Ed. S ä v e l ä: Herra puhemies! Laki met- omistajille epäsuhteellinen verotus korja-
6282: sänhoitoyhdistyksistä on ollut voimassa noin tuksi? Käsitykseni mukaan se ei ole yksi-
6283: kolmen vuoden ajan. Lain käytäntöönpanon tyisten aloitteiden pohjalla korjattavissa,
6284: tuloksista on jo sen verran näkyvissä, että sillä niillä voidaan saada näihin maksuehtoi-
6285: voi sanoa, että tätä lakia olisi tarvittu jo hin muutoksia; mutta kun tätä lakia maa-
6286: monta vuotta ennemmin. Ainoa seikka, mikä talousvaliokunnassa käsiteltiin, tultiinkin
6287: tässä laissa ja sen käytäntöönpanossa antaa toteamaan, että ryhmämme taholta oli jä-
6288: aihetta arvostelulle, on metsänomistajien pa- tetty lakialoite, joka olisi tehnyt oikeutta
6289: kollinen vero, jossa alarajana on metsän pienmetsänomistajille ja samalla se olisi
6290: 20 m3:n lisäkasvu, ja metsänhoitoyhdistyk- taannut näiden yhdistysten toiminnan,
6291: sen lisäkasvusta perimä kulloinkin noin 2- mutta johtanut yläpäässään ehkä kohtuutto-
6292: 6% :n maksu. Koska tämä lisäkasvun alaraja muuksiin, niin että se olisi kasvattanut tä-
6293: on niin alhainen, ei olekaan ihme, että juuri män veromäärän liian suuriin summiin.
6294: 20-30 lisäkasvukuution metsänomistajilla on        Mielestäni metsänhoitoyhdistyslaki tarvit-
6295: ollut aihetta tyytymättömyyteen, sillä tällais- see perusteellisen korjauksen, sillä lain pe-
6296: ten metsien omistajat joutuvat maksamaan rusvika on siinä, että sen mukaan joutuvat
6297: veron, mutta myytäväksi metsää ei riitä. Jos kaikki metsänomistajat, joiden metsänlisä-
6298: he käyttävät yhdistyksen neuvontamiehiä hy- kasvu täyttää lain määräämän alarajan, pa-
6299: väkseen, niin he joutuvat maksamaan saman kostakin verotetuksi. Heillä ei ole silti il-
6300: leimuu- ja neuvontamaksun kuin suurempien- man yhdistykseen liittymistä jäsenoikeuksia,
6301: kin metsien omistajat.                           mutta tämä pakollinen maksuvelvollisuus on
6302:    Alarajan määrääminen on vaikea tehtävä. kylläkin niin ankara, että suorittamatta jää-
6303: Pitäisikö sen olla 40: ltä vaiko 100: lta lisä- neet maksut voidaan ulosmittaustietä periä.
6304: kasvukuutiolta ja mikä olisi oikea metsän- Metsänhoitoyhdistyksen jäsenillä on aina
6305: hoitoyhdistykselle tuleva prosentti? Pohjois- etuoikeus saada esim. neuvojat käyttöönsä
6306: Suomessa ja Itä-Suomessa saatettaisiin tämä verrattuna muihin metsänomistajiin, joilla
6307: lisäkasvukuution alaraja kohottaa vaikka 100 on vain maksuvelvollisuus.
6308:  kuutioon saattamatta sillä yhdistyksen ta-         Laki olisi saatava sellaiseksi, että kaikki
6309:                                        Metsänhoitoyhdistykset.                                   1093
6310: 
6311: metsänomistajat, jotka pakotetaan maksa-              Ed. N i e m i ne n: Herra puhemies! Kan-
6312: maan metsänhoitomaksua, samalla tulisivat           natan: ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
6313: heti asianomaisen yhdistyksen jäseniksi il-
6314: man mitään monimutkaisia liittymistoimen-
6315: piteitä ja kaavakkeiden täyttämistä, jota ny-        . Ed. Rantamaa: Herra puhemies! Pyy-
6316: kyään vaaditaan. Monissa metsänhoitoyhdis-          sm puheenvuoron hyvän ystäväni ed. Säve-
6317:                                                     län puheenvuoron johdosta. Ilmoitan hänelle
6318: tyksissä vallitsee vielä sellainen taantumuk-
6319:                                                     etten ole milloin!kaan missään pyytänyt kooll~
6320: sellinen isäntähenki, ettei mielellään näh-
6321:                                                     kokousta, jossa olisi päätetty lkansaJlaiSko-
6322: täisi kaikkia pienmetsänomistajia yhdistyk-
6323:                                                     k~u~n tuumin, että metsänhoitoyhdistys1laki
6324: sen jäseninä. Tämä tekee monelle vasten-
6325: mieliseksi pyrkiä jäseneksi. Kun lakia muu-         ohs1 lkaadettava. Olen kyllä sitä mieltä ettei
6326:                                                     tätä lakia olisi! pitänyt silloin ai'koinaa~ teh-
6327: tettaisiin edellä mainitulla tavalla, tehtäi-
6328:                                                     d'ä. Hänen ilmoituksensa, että semmoin@
6329: siin parhaiten oikeutta näille monille met-         kokous on pidetty, ei siis pidä paikkaa:nsa.
6330: sänhoitoyhdistykseen kuulumattomille met-
6331:                                                     Sen sijaan olen kyllä par~ kertaa tavatessani
6332: sänomistajille, joista huomattava osa on            isäntiä, mm. täällä eduskuntatalossa eri lää-
6333: juuri pienmetsänomistajia. Silloin he saisi-        nien lähetystöihin kuuluvia, myös satakunta-
6334: vat korvaukseksi ne edut, joista joutuvat           laisia pienviljelijöitä, kysynyt heiltä mitä he
6335: maksamaan pakollisen yhdistysveron.                    .       .                            '
6336:                                                     asiasta aJattelevat. Kaikki toivovat tähän
6337:    Kuten jo edellä olen perustellut, ei yksi-       pienviljelijäin kannalta kovin raskaaseen
6338: tyisten edustajien tekemillä aloitteilla tämä
6339: ole aikaansaatavissa, vaan eduskunnan olisi-        erikoispakkolakiin joitakin helpotuksia. Siiltä
6340: kin lausuttava toivomus hallitukselle, että         nyt on kysymys. Manttaalima'ksutt ovat tie-
6341: hallitus tutkisi metsänhoitoyhdistyslaissa          tysti asia erikseen.
6342: olevat epäkohdat ja antaisi muutosesityksen
6343: eduskunnalle.       Muutosehdotuksessa      olisi      Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Ed.
6344: myöskin annettava määräys, että metsän-             Sävelän käyttämän puheenvuoron johdosta,
6345: hoitoyhdistykset joutuisivat kunnallisen ti-        kun hän sano], ettei tksiltyisen aloitteen pe-
6346:                                                     rusteeHa voida .tällaista asiaa korJ· ata huo-
6347: lintarkastuksen alaisiksi.
6348:    Mitä sitten tulee siihen, mitä pastori Ran-
6349:                                                             .. että ed. Sävalä on aHekirjoittanut
6350:                                                     mauttaism,                                  '
6351: tamaa on huomauttanut pienviljelijäin koh-          e:d. Kauhasen nimissä kuilikevan aloitteen. Kai
6352: tuuttoman raskaasta verotuksesta, se kyllä-         hän on tarkoittanut silloin myÖSik.iln, .että asia
6353: kin on varteen otettavaa. Mutta minulla             sen mukaan korjattaisiin. Hän mainitsi siitä
6354: olisikin huomautettavaa tästä pastori Ran-          ette] asiaa voitaisi korjata tai1 esittää halli:
6355: tamaalle, sillä täällähän on monta kertaa           tukselle toivomusta tutkimuksen suorittami-
6356: edellisinä vuosina ollut lakialoitteita, jolloin    sesta. Vuonna 1952 eduslkunta a~oitJteen pe-
6357: olisimme voineet tehdä oikeutta juuri pien-         rusteella lausui ha;llituksclle toivomuksen etttä
6358: viljelijäväestölle. Hän vielä oman lausun-          asia tu11kittaisiin. K61me vuotta on 'kuJiunut
6359: tonsa mukaan oikein on provosoinut kansa-           ja ha?i~us ei ole prunnut tikkua r.ilstiin, joten
6360: laiskokouksen Joroisiin metsänhoitoyhdistyk-        nyt ei liene muutBI mahdollisuutta kuin muut-
6361: sen toiminnan lopettamiseksi. Niin, meillä          taa lakia; niin, että maamme pienmetsänomis-
6362: on ollut manttaalikuntalaki täällä moneen           mjat todeHa vapautuvat tästä tai että se tu-
6363: otteeseen, ja ed. Rantamaa ei ainakaan sil-         lee vapaaehtto.ilseksi. Metsänhoitoyhdistysmak-
6364: loin ole nähnyt pienviljelijäväestöä raskaan        sun voisi sHs maJksaa,, ku!kru ha;luaa, mutta
6365: verotuksen painamana. Mutta kai tämä joh-           sitä ei saisi per.ilä pa!lwlla keneltäkään.
6366:  tuu ehkä siitä, että tämän manttaalikunta-
6367: lain mukaan koottavat verot suurelta osalta           Ed. K o sola: Herra puhemies! Edus-
6368: ehkä käytetään maalaisliittolaisiin tarkoituk-      kunta laati 5 vuotta sitten metsänhoitoyhdis-
6369: siin, ja metsänhoitoyhdistyksen varat, koska        tyksiä koskevan lain, josta alunperin oli odo-
6370:  ne ovat lakisääteisiä, on tarkoituskin käyttää     ~ettavissa poliittinen kiistakapula, mikä nyt
6371:  juuri ala-arvoisten metsiemme kunnon hoi-          JO onkin tosiasia. Kansanedustajille tuntuu
6372:  don ja kasvun parantamiseen.             '         olevan nautinto tehdä aloitteita, jotka va-
6373:                                                     pauttavat osan kansalaisista määrätyistä vel-
6374:   Ed. R ö n'kk ö: Herra puhemies! Pyydäin           vollisuuksista, joihin velvollisuuksiin edus-
6375: kannattaa ed. Rantamaan tekemää ehdotusta.          kunta itse päätöksillään on heidät saattanut;
6376: 10:!4                             'l'iistaina 20 p. syyskuuta 1955.
6377: 
6378: 
6379:    Esillä olevissa metsänhoitoyhdistyslain          tarvittaessa ammattiapua ja että metsän-
6380: muutosesityksissä on kosketeltu pääasiassa          hoitoyhdistykset jakaisivat ammattitietoa
6381: kolmea kohtaa: metsänhoitomaksun sadan-             myös muulla tavalla, niin että jokainen saisi
6382: neksen määrää, koosta riippuvaa metsänhoito-        vastiketta maksamilleen metsänhoitomaksuille.
6383: maksuvelvollisuuden alarajaa, kysymystä ns.         Metsänhoitolaki on ollut voimassa ja käytän-
6384: neljännesmaksuoikeuden myöntämisestä sel-           nössä kokeiltavana vasta 5 vuotta, josta
6385: laisille metsänomistajille, jotka jatkuvasti        syystä tulokset siitä eivät vielä ole nähtä-
6386: hoitavat metsiään metsäammattimiestä käyt-          vissä.
6387: täen. Meillä on toiminnassa 333 metsänhoito-           Yleensä nyt kyseessä olevien aloitteiden
6388: yhdistystä ja niiden palveluksessa on tällä         tarkoituksena on maksujen vähentäminen.
6389: hetkellä noin 590 vakinaisesti palkattua met-       Mutta ed. Kauhanen näyttää aloitteessaan
6390: säammattimiestä. Yhtä metsänhoidonneuvojaa          pyrkivän maksujen lisäämiseen lähes kaksin-
6391: kohti tulee keskimäärin 18 000 metsähehtaaria       kertaisiksi, jolloin maksut lisääntyisivät osit-
6392: ja 380 metsänhoitomaksua maksavaa metsän-           tain myös pienmetsälöiden omistajain koh-
6393: omistajaa. Etelä-Suomessa, missä toiminta on        dalla.
6394: tehokkainta, tulee neuvojaa kohti 10 000 met-          Olen sitä mieltä, että metsänhoitoyhdistyk-
6395: sähehtaaria ja 300 metsänomistajaa. Koke-           siä koskeva laki olisi saanut jäädä kokonaan
6396: mus osoittaa, että tämäkin työkenttä on vielä       laatimatta, mutta kun se kerta on laadittu,
6397: liian laaja, niin että neuvoja ei ehdi saada        niin tuntuu turhalta sitä lähteä näin lyhyen
6398: kosketusta kaikkien alueidensa metsänomis-          Voimassaoloajan kuluttua yksityisten aloit-
6399: tajiin. Metsänhoitoyhdistysten työskentely on       teitten pohjalta muuttamaan. Tähän loppu-
6400: kohdistunut ensi sijassa ammattiavun anta-          tulokseen tuli myös maatalousvaliokunta
6401: miseen metsänhoidollisiin tarpeisiin, kuten         kommunisteja lukuunottamatta.
6402: metsien leimauksiin, leimauksen suorittami-
6403: seen ja metsänhoitotöiden ohjaamiseen. Näi-            Maatalousministeri Kallio koski: Ky-
6404: hin käytetään noin 70 % neuvojien työajasta.        symys metsänhoitoyhdistyslain muuttami-
6405: Monimuotoinen valistus- ja opetustoiminta on        sesta niiltä osin, joita tarkoitetaan nyt esillä
6406: myös saanut huomattavan sijan metsänhoito-          olevissa aloitteissa, on ollut esillä myös maa-
6407: yhdistysten työohjelmassa. Jos otamme valis-        talousministeriön ns. metsäasiain neuvotte-
6408: tustilaisuudet, ne toimituspaikat huomioon,         lukunnassa. Siellä on todettu, että tosin on
6409:  missä on suoritettu ammattiavun antamista,         runsaastikin tapauksia, joissa metsänhoito-
6410: pääsevät metsänhoitoyhdistykset vuosittain          maksun suorittaminen tuottaa vaikeuksia
6411: kosketuksiin yli puoleen metsänomistajakun-         pienemmille metsänomistajille ja monessa ta-
6412:  nasta. Pitempinä ajanjaksoina on tämä osuus        pauksessa muillekin metsänomistajille. Mutta
6413: vielä suurempi.                                     neuvottelukunta on kuitenkin asettunut sille
6414:    Metsänomistajat ovat metsänhoitomaksuina         kannalle, katsoen lain tähän asti kuluneeseen
6415: maksaneet vuosittain noin 500 milj. mk. Kes-        lyhyeen voimassaoloaikaan ja huomioon ot-
6416: kimääräinen maksu hehtaaria kohti oli               tamalla sen, että metsänhoitoyhdistysten työ
6417: vuonna 1954 48 mk ja maksajaa kohti 2 400           kuitenkin tulee erittäin suuressa määrässä
6418: mk. Metsänhoitomaksujen kehitystä vastai-           pienmetsänomistajien hyväksi, ettei se ole
6419: suudessa ajatellen on otettava huomioon, että       katsonut voivansa vielä ainakaan tässä vai-
6420: verotusperusteissa tapahtuvat muutokset vai-        heessa tehdä ehdotusta metsänhoitoyhdistys-
6421: kuttavat niihin hyvin oleellisesti. Verokuutio-     lain muuttamiseksi. Voin tässä yhteydessä
6422: metrin hinta ehkä alenee sen johdosta, että         ilmoittaa, että asia on kyllä edelleen vireillä
6423: aikaisemmat ns. Korean hinnat jäävät niistä         maatalousministeriön metsäasiain neuvottelu-
6424: pois. Verokuutiolukuihin tehdyt muutokset           kunnassa.
6425: taas aiheuttavat eräillä alueilla verotuksen
6426: tuoton kohoamista, eräillä taasen laskua. Met-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6427: sänhoitoyhdistysten jäsenmäärä oli vuonna
6428: 1951 metsänhoitoyhdistyslain voimaan tul-              P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ranta-
6429: lessa alle 40 000, nykyään 62 000. Metsän-          maa ed. Rönkön kannattamana ehdotta-
6430: hoitoyhdistystoimintaa kehitettäessä on pi-         nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin la-
6431: dettävä päämääränä, että kaikki metsänhoito-        kialoitteeseen n:o 112 (1954 vp.) sisältyvä
6432: maksua maksavat metsänomistajat saisivat            lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Rantamaan
6433:                                      1\Ietsänhoitoyhdistykset.                               1095
6434: 
6435: 
6436: ehdotukseksi. Ed. Haapanen ed. Niemisen               Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
6437: kannattamana on ehdottanut käsittelyn poh-         der-Wallin, Enne, Flinck, Haapanen, Haa-
6438: jaksi lakialoitteeseen n: o 111 (1954 vp.) si-     pasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-
6439: sältyvän lakiehdotuksen. Kutsun tätä ed.           tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
6440: Haapasen ehdotukseksi.                             Kalavainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
6441:                                                    E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
6442:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,
6443:                                                    Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,
6444:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-      Lehto, Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Les-
6445: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.     kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
6446: Rantamaan ja ed. Haapasen ehdotusten vä-           qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
6447: lillä ja sitten asetetaan voittanut suuren va-     L. Mattila, Miettinen, Mohell, Muikku,
6448: liokunnan mietintöä vastaan.                       Murto, Mustonen, Myllymäki, Nieminen,
6449:                                                    Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
6450:   Menettelytapa hyväksytään.                       sivuori, Pesonen, Puhakka, Rantala, Rapio,
6451:                                                    Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
6452:                                                    Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simo-
6453:   Äänestykset ja päätös:                           nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-
6454:                                                    paa, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,
6455:   1) Äänestys ed. Rantamaan ja ed. Haapa-          Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
6456: sen ehdotusten välillä.                            Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
6457:                                                    nen ja Åsvik
6458:   Joka tässä äänestyksessä käsittelyn poh-
6459: jaksi hyväksyy ed. Rantamaan ehdotuksen,             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
6460: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Haa-      tajat:
6461: pasen ehdotus hyväksytty.
6462:                                                      Friman, Hakkila, Hautala, Huttunen, Jo-
6463:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kinen, Kajala, Karjalainen, Korsbäck, Laine,
6464:                                                    Lepistö, Nederström-Lunden, Pessi, Pusa,
6465:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-      Raunio, Saariaho ja Törngren.
6466: berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg,
6467: Hamara, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hon-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
6468: kala, Hosia, Häppölä, Högström, Ikonen, In-        98 jaa- ja 85 ei-ääntä; poissa 16.
6469: nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
6470: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kal-         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
6471: liokoski, Karvikko, Kekkonen, T. Kinnunen,         synyt käsittelyn pohjaksi ed. Rantamaan eh-
6472: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kuk-       dotuksen.
6473: konen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
6474: tela, Lahti, Larson, A. Leikola, E. Leikola,         2) Äänestys ed. Rantamaan ehdotuksesta
6475: Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila, M. Mat-          suuren valiokunnan mietintöä vastaan.
6476: tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
6477: nen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,           Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
6478: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pa-          valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
6479: sanen, Peltonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,         ,ei" voittaa, on ed. Rantamaan ehdotus hy-
6480: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryö-         väksytty.
6481: mä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salminen, Sa-
6482: loranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6483: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
6484: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli,                Ahonen, Alanko, Antila, Brander-W allin,
6485: Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-            Erkkilä, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapa-
6486: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänä-          salo, Hakala, Hallberg, Hamara, Heikura,
6487: nen, Öhman ja Österholm.                           Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
6488:                                                    mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
6489:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Hult, Hykkäälä, Högström, Innala, Jaak-
6490: 1096                              Tiistaina 20 p. syys·kuuta 1955.
6491: 
6492: 
6493: kola, Junnila, Jussila, Järvi, Kaasalainen,          Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
6494: Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,       nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
6495: Karvilkko, Karvonen, Kauhanen, ~leemola,
6496: Koivisto, Koivusillta, Kdk!kola, Koskinen, Ko-       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
6497: sola, Kuirttinen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,       käävään ehdotukseen.
6498: Kiiikelä, Kämäräinen, Larson, Lehto, A. Lei-
6499: lkola, E. Lei!kola, Leim.onen, Leivo-Larsson,        Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
6500: V. ~nen, LHjeström, Lindblom, Undh,                päättyneeksi.
6501: Lulclrarinen, Luuikka, Malkamäki, Mannhla,
6502: L. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.                         3) Ehdotus sairaalalaiksi.
6503: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,           Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
6504: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,          2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
6505: Paasivuori, PaJlovesi, Partanen, P·asanen, Pel-    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
6506: tonen, Pesonen, Pohja:la, Raipala, Rantala,        tuksen esitys n:o 45 (1954 vp.), joka sisäl-
6507: Ryhtä, E. Ryömä, Saari, Srulmela-Järvinen,
6508:                                                    tää yllämainitun lakiehdotuksen.
6509: Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simo-
6510: nen, Sinkkonen, Sukselaim.en, Sundman, Suo-
6511:                                                       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana           on
6512: minen, Sävelä, Teir, Tenhiä;lä, Tervo, Tilenari,
6513:                                                    talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
6514: Ti:k!kaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
6515: Uusita'lo, Wiclkman, Wiherheimo, J. Wirta-
6516: nen, V. Virtanen, Väyrynen, Öhman ja Ös-              Keskustelu:
6517: terholm.
6518:                                                       Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
6519:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Toista vuotta sitten kesäkuussa antoi hallitus
6520:                                                    eduskunnan käsiteltäväksi sairaalalain. Nyt
6521:    Aaltonen, Aitio, Aittoniem~, Enne, Eskola,      meillä on esillä talousvaliokunnan asiasta an-
6522: Haapanen, Halinen, Hietanen, Häppölä, !Iko-        tama mietintö. Talousvaliokunta on tehnyt
6523: nen, Jämsen, Keklkonen, Kelovesi, E. Kilpi·,       hallituksen esitykseen useita muutoksia, jotka
6524: S.-K. Kilpil, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Ki-        ovat parannuksiakin, mm. alue- ja paikallis-
6525: viaho, Koivunen, Kujalw, Kukkonen, Kuusii-         sairaaloiden rakennus- ja ylläpitokustannuk-
6526: nen, Lahtela, Lahti, M. Leskinen, Liedes,          siin. Tässä sairaalalaissa esittää valiokunta
6527: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus-        hallituksen esitykseen yhtyen kuitenkin
6528: tonen, MyUymä:ki, Nieminen, Niiiranen, N.          erään tärkeän periaatteellisen muutoksen,
6529: Nurminen, Pakkanen, Puhalkka, Pöyk!kö,             joka tietää kunnille uusia taloudellisia rasi-
6530: Rankila, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,        tuksia. Voimassa oleva keskussairaalalaki
6531: Rosnell, Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä,              perustuu sille periaatteelle, että keskussai"
6532: Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Sarjala, Seppi,       raala on valtion omistama sairaala, jonka
6533: V. Simonen, Soininen, Stenberg, Suonpää,           hallintoon kunnilla on oikeus osallistua. Sai-
6534: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu,        raalan rakennuskustannukset ja sen toimin-
6535: Torvi, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen,           nasta aiheutuvat menot suoritetaan ensi kä-
6536: Väänänen ja Åsvik.                                 dessä valtion varoista, mutta kunnat ovat
6537:                                                    velvolliset valtiolle maksamaan laissa tarkem-
6538:   ,Tyhjää" äänestää edustaja M. Mattila.           min määrätyn osuutensa sairaalan rakenta-
6539:                                                    misesta ja toiminnasta aiheutuvista kustan-
6540:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        nuksista.
6541: tajat:                                                Nyt esitetään sairaalalaissa muutosta, että
6542:                                                    sanotut sairaalat ovat kuntainliittojen omis-
6543:   Friman, Hakkila, Hautala, Huttunen,              tamia ja hallitsemia laitoksia, joiden perus-
6544: Jokinen, Kajala, Karjalainen, Korsbäck,            taruiskustannuksiin sekä kunnossapito- ja
6545: Laine, Lepistö, Nederström-Lunden, Pessi,          käyttökustannuksiin annetaan valtionapua.
6546: Pusa, Raunio, Saariaho ja Törngren.                Tällainen kehityksen suunta ei varmastikaan
6547:                                                    ole edistyksellistä, koska se tietäisi sitä, että
6548:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        valtio sanoutuisi melkein kokonaan irti sai-
6549: 116 jaa- ja 66 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 16.       raanhoidosta, kun päinvastoin kehityksen
6550:                                           Sairaalalaki.                                     1097
6551: 
6552: 
6553: pitäisi kulkea siihen suuntaan, että valtio       vät kaikki erikoisosastot, jota valtakunnan
6554: maksaisi ensi sijassa sairaanhoidosta ja kun-     sairaalaa valiokunta esittää perustettavaksi.
6555: nat olisivat vain täydentämässä valtion toi-      Nyt jo on havaittavissa, että kuntien menot
6556: mintaa. Meidän mielestämme yhteiskunnan           sairaanhoidosta ovat jatkuvasti kasvaneet
6557: pitäisi huolehtia terveydenhoidosta, jolloinka    tehden veroäyriä kohden eräissä kunnissa yli
6558: yksityiset kansalaiset, jotka varattomina ei-     kaksikin markkaa. Hallituksen esityksen
6559: vät pysty turvaamaan itselleen tarpeellista       hyväksyminen tietäisi uusia rasituksia kun-
6560: lääkärin- ja sairaanhoitoa, voisivat pelastaa     tien veronmaksajien kannettavaksi.
6561: terveytensä, mikä olisi myöskin kuntien edun         Sairaaloiden rakennusohjelman toteutta-
6562: mukaista. Tähän asti ovat suurimmat sai-          mista täytyisi kiirehtiä. Se on jäänyt jälkeen
6563: raalat olleetkin valtion omistuksessa ja yllä-    pahasti siitä, mitä edellytettiin tuossa edus-
6564: pitämiä, kuten lääninsairaalat ja hiljakkoin      kunnankin hyväksymässä keskussairaaloiden
6565: valmistuneet keskussairaalat. Esityksen mu-       rakennusohjelmassa. Mutta erikoisen huo-
6566: kaan siirtyisivät kaikki nämäkin sairaalat        nosti ovat sairaanhoito-olot Keski-Pohjan-
6567: kuntainliittojen vastuulle rasituksineen. Hal-    maalla, niin suomalaisilla kuin ruotsalaisilla-
6568: }!tus perustelee muutosesitystään sillä, että     kin alueilla. Maakunta on ilman keskussai-
6569: kuntainliitot ovat pystyneet järjestämään         raalaa, ei ole kuin pieniä kunnan- tai joi-
6570: tuberkuloosiparantoloiden ja mielisairaaloi-      denkin kuntien yhteisiä sairaaloita. Esim.
6571: den toiminnan joustavaksi ja kunnossapidon        Kokkolassa, joka on Keski-Pohjanmaan
6572: mallikelpoiseksi, kun taas valtion sairaaloi-     keskuspaikka, on vain alkeellisilla hoito-
6573: den toiminta on kankeampaa ja niiden              välineillä toimiva pieni, noin 40-paikkainen
6574: taloudenhoito valtion tulo- ja menoarvion         sairaala, ja sen pitäisi sitten palvella laajan
6575: puitteissa hankalampaa. Tähän on sanottava,       maakunnan sairaalatarvetta. Vain parissa
6576: että lisättäköön kuntien edustusta keskussai-     maalaiskunnassa on lisäksi pieniä kunnan-
6577: raaloiden johtoelimissä, niin ehkä siten          sairaaloita. Mutta on kuntia, joissa ei ole
6578: sairaaloiden toiminta tulee mallikelpoisem-       omaa lääkäriä. Kun tilanne on näin huono,
6579: maksi.                                            niin varattomat ihmiset menehtyvät vaivoi-
6580:    Nykyisen keskussairaalalain mukaan edel-       hinsa, kun heillä ei ole varoja mennä esim.
6581: lytetään, että kunnat olisivatkin mukana sai-     Ouluun tai Seinäjoelle hakemaan apua sai-
6582: raaloiden johtokunnissa. Tässä on kummin-         rauteensa. Siksi olisikin hallituksen varat-
6583: kin tapahtunut laiminlyönti ja nimenomaan         tava valtion talousarvioon riittävästi varojå,
6584: sisäasiainministeriön taholta, kun ei ole an-     että vihdoinkin päästäisiin rakentamaan
6585: nettu sitä koskevaa asetusta. Tällainen puute     Keski-Pohjanmaan keskussairaalaa. Tietä-
6586: on kumminkin helposti korjattavissa, eikä         mäni mukaan olisikin sisäasiainministeriön
6587: sen tähden ole lähdettävä sairaaloiden omis-      taholta esitetty, että tulevan vuoden talous-
6588: tussuhteita muuttamaan. Sairaalakokemusta         arvioon olisi merkitty 1 milj. markan määrä-
6589: omaavat asiantuntijatkin ovat sitä mieltä,        raha piirustusten suunnittelutöitä varten
6590: että keskussairaaloiden hoidosta on ensisijai-    Keski-Pohjanmaan keskussairaalalle, mutta
6591: sen vastuun oltava valtiolla, mm. lääkintö-       valtiovarainministeriö on tämänkin vaati-
6592: neuvos Tähkä esitti tällaisen lausunnon           mattoman summan pyyhkinyt pois. Lääkin-
6593: talousvaliokunnassa.                              töhallituksen pääjohtajakin totesi käynnil-
6594:    Sairaanhoidon alalla tapahtuu jatkuvasti       lään Kokkolassa, että Keski-Pohjanmaalla
6595: kehitystä niin laitteiden kuin lääkkeiden-        ovat sairaalaolot kehnoimmalla kannalla ken-
6596: kin osalta ja sairaaloihin joudutaan perus-       ties koko maassa, mutta näyttää olevan niin,
6597: tamaan uusia erikoisosastoja laitteineen. On      että taloudellisesti heikoimmat maakunnat
6598: luonnollisesti edullisempaa, jos sairaalat        unohdetaan jatkuvasti myöskin sairaan-
6599: ovat yhtenäisen kehityksen alaisia valtion        hoidossa oman onnensa nojaan.
6600: omistuksessa kuin se, jos kunnat valvovat            Maakuntamme on teollisuudesta köyhää ja
6601: tätä toimintaa, mikä voi helposti johtaa sii-     maatalous     pirstoutunut     elinkelvottomiin
6602: hen, että kukin sairaala kehittyy yksipuoli-      pientiloihin. Rikkautta on vain suurissa lap-
6603: sesti sen piirin yleistarpeisiin. Tällöin voi-    silaumoissa ja työttömyys on pysyvää. Eivät
6604: daan joutua entistä enemmän siihen, että          tällaiset köyhät kunnat pysty sairaaloita ra-
6605:  Helsinkiin valtakunnan sairaalaan keskitty-      kentamaan, kyllä siinä tarvitaan valtion
6606: 
6607: 138
6608: 1098                              Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955.
6609: 
6610: 
6611: varoja ja pikaista toimintaa maakunnan ter-          Ed. Käkelä: Herra puhemies! Talous-
6612: veydenhoito-olojen korjaamiseksi.                 valiokunta on käsitellyt hallituksen esityksen
6613:    Samoin on laita Pietarsaaren ja sen ympä-      sairaalalaiksi. Talousvaliokunta on kuullut
6614: ristön ruotsalaiskuntien alueilla. Siellä on      joukon asiantuntijoita ja tehnyt oleellisiakin
6615: yhteisesti kuntainliiton omistuksessa pieni       muutoksia sairaalalakiin. Maassamme on ra-
6616: Malmin sairaala, jo 50 vuotta vanha, eikä         kennettu nyt neljä keskussairaalaa valmiiksi.
6617: se enää pysty täyttämään sen alueen sairaa-       Talousvaliokunta ei ole kuitenkaan kuullut
6618: latarvetta. Siksi Pietarsaaren ja sen ympä-       näitä keskussairaaloitten rakennustoimikun-
6619: ristön kunnat ovatkin esittäneet sisäasiain-      tia lain johdosta. Menisin kuitenkin väittä-
6620: ministeriölle, että sairaala rakennettaisiin      mään, että näissä valmistuneissa sairaaloissa
6621: alueellisesti keskussairaalaksi.                  on myöskin tehty niin paljon virheitä, että
6622:    Talousvaliokunnan mietintöön sisältyy esi-     talousvaliokunnan olisi kannattanut kuulla
6623: tys, että keskussairaalaverkostoa täydentä-       rakennustoimikuntia asianomaisten tapausten
6624: mään perustettaisiin ns. sauma-sairaaloita eli    johdosta.
6625: pienempiä keskussairaaloita. Yksi näistä on          Talousvaliokunta on liittänyt lain 1 § : ään
6626: Malmin sairaala Pietarsaaressa. Hallituksen       uuden 3 momentin. Se lähtee siitä, että Hel-
6627: olisi siis syytä huomioida, että tämänkin sai-    sinkiin rakennetaan valtakunnan sairaala.
6628: raalan rakennustyössä päästäisiin pikaisesti      Olen sitä mieltä, että Helsingin yleinen sai-
6629: alulle.                                           raala on rakennettava. Tänne on keskitet-
6630:    Silloin kun keskussairaalat ovat valtion       tävä lääkärikoulutusta. Tässä Helsingin ylei-
6631: omistuksessa ja rakentamia ja valtio ottaa        sen sairaalan rakentamisvaiheen yhteydessä
6632: rakennuskustannuksiin osaa 2/3: lla ja yllä-      on huomioitava Helsingin kaupungin ja
6633: pitokustannuksiin puol4i)lla, niin kunnatkin      Uudenmaan kuntien sairaalatarve. Kuitenkin
6634: kykenevät tähän toimintaan paremmin osal-         kun maahamme rakennetaan parisenkym-
6635: listumaan. Huonoimmin on laita paikallis-         mentä keskussairaalaa, tulevat nämä keskus-
6636: sairaaloiden kohdalla, jotka nekin ovat tar-      sairaalat olemaan pienoiskoossa yliopistosai-
6637: peellisia. Niiden perustamis- ja käyttökus-       raaloita. Näissä sairaaloissa on korkeatasoi-
6638: tannuksiin esittää hallitus varoja kovin epä-     set kirurgiset osastot, sisätautiosastot, gyne-
6639: määräisesti, vain tulo- ja menoarvion puit-       kologiset ja synnytysosastot, lastenosastot,
6640: t!Jissa, toisin sanoen jättää ne satunnaisen      korva-, kurkku- ja nenäosastot. Niissä on
6641: avustuksen varaan ja kunnat sairaineen, sai-      erinomaisen suuret röntgenosastot, laborato-
6642: raaloineen, potilaineen aivan kuin heitteille.    riot ja tilavat poliklinikat. Niissä on johta-
6643: Talousvaliokunta on hallituksen esitystä pa-      vat ylilääkärit, alilääkärit ja apulaislääkärit.
6644: rantanut, joskaan ei riittävästi. Meidän mie-     Ne ovat pienoiskoossa olevia yliopistosairaa-
6645: lestämme näiden kunnansairaaloidenkin val-        loita. Spesialiteettitoimikunta on nyt lääkä-
6646: tionapu on laissa määrättävä ja kyllin suu-       rikoulutusta silmälläpitäen hyväksynyt lää-
6647: reksi, vähintään 40 %: ksi.                       kärikoulutuspaikoiksi Helsingin yliopisto-
6648:    I.1ain yksityiskohtaisiin muutoksiin palaam-   sairaalan ja Turun yliopistosairaalan sekä
6649: me toisessa käsittelyssä.                         sen lisäksi sellaisia sairaalaosastoja, joissa
6650:     Oletan, että edustajat ovat kesän aikana      dosentin pätevyydellä varustettu lääkäri
6651: tutustuneet tähän asiaan ja voineet todeta,       työskentelee.
6652: että maakunnissa ei olla hallituksen ja ta-          Selvää on, kun maamme keskussairaaloissa
6653: lousvaliokunnan esityksen kannalla, vaan          on korkealla tasolla olevat klinikat ja erino-
6654: siellä kannatetaan sitä esitystä, jonka kan-      maisen hyvät lääkärit, dosentin pätevyydellä
6655: sandemokraattinen eduskuntaryhmä on esit-         varustetut lääkärit, voidaan ajatella, että
6656: tänyt talousvaliokunnassa ja mietintöön liite-    lääkärikoulutusta myöskin saadaan keskite-
6657: tyssä vastalauseessa, joka on kuntien edun        tyksi näihin sairaaloihin. Jos keskussairaa-
6658: mukainen.                                         loiden ylilääkärit sidotaan pelkkään rutiini-
6659:    Mielestäni suuren valiokunnan on syytä         työhön, polkevat nämä sairaalat paikallaan.
6660: perusteellisesti tutustua valiokunnan mietin-     Sitä vastoin, jos nämä sairaalan ylilääkärit
6661: töön ja esittämäämme vastalauseeseen, sillä       veivoitetaan huolehtimaan myös lääkärikou-
6662: talousvaliokunnan mietintö ei ollut -läheskään    lutuksesta, on selvää, että niiden on pakko
6663: yksimielinen.                                     seurata tiedettä. Tällöin eivät keskussairaa-
6664:                                             Sairaalalaki.                                    1099
6665: 
6666: lat enää joudu polkemaan paikallaan, vaan           tehnyt. Jos keskusvirasto saa nama asiat
6667: tulevat siinä mielessä olemaan kehityksen           hoitoonsa täysillä valtuuksilla ja saa työvoi-
6668: alaisia ja palvelemaan myöskin kokonai-             maa lisää, on aivan varma, että valtio ei nyt
6669: suutta, lääkärien koulutusta.                       toki ole niin hampaaton, että se ei pystyisi
6670:    Kun tässä mielessä siis maan keskussairaa-      siihen, mihin suomalaiset kunnanmiehet ja
6671: laverkostoa voidaan käyttää sekä sairaala-         kunnon miehet ja naiset pystyvät. Murheel-
6672: lääkärin että hoitohenkilökunnan koulutus-          lisinta tässä lakiesityksessä on kuitenkin se,
6673: paikkoina, ei Helsingin yleistä sairaalaa tar-     että se uudelleen työntää- kaikista valtion-
6674: vitse rakentaa valtakunnan sairaalaksi, vaan        apulupauksista huolimatta - kuntien nis-
6675: yliopistosairaalaksi, jossa koulutetaan lääkä-     koille näin tavattoman suuren kysymyksen.
6676: reitä ja josta Helsingin kaupunki ja Uuden-        Me tiedämme tuberkuloosi- ja piirimielisai-
6677: maan · kunnat merkitsevät hoitopaikkansa.          raalalakien kuntien kohdalla vaatimat valta-
6678: Kun tässä tavoitteessa pysymme, silloin me         vat menot. Olen tästä asiasta puhunut mo-
6679: liikumme joskus jossain 3.5~ miljardin             nien, monien kunnanmiesten ja kunnon
6680: paikkeilla, mutta jos me menemme ajamaan           miesten ja naisten kanssa, jotka ovat olleet
6681: takaa valtakunnallisia tavoitteita, niin pää-      sitä mielipidettä, että kuntia ei saisi enää
6682: dymme 5-6 miljardiin markkaan. Sen                 rasittaa niin tavattoman suurilla uusilla vel-
6683: vuoksi suuren valiokunnan on syytä tässä           vollisuuksilla, joita kunnilla tarpeeksi on ja
6684: vaiheessa tarkoin harkita myöskin keskus-           joita nimenomaan sodan jälkeiset vuodet
6685: sairaaloitten käyttämistä lääkäri- ja hoito-       ovat kunnille antaneet. Minä tiedän, että
6686: henkilökunnan koulutuksessa.                       suuri valiokunta ei suinkaan purematta tätä
6687:                                                    koukkua niele, vaan suuri valiokunta tulee
6688:    Ed. J. ·w i r ta ne n: Herra puhemies!          tekemään perinpohjaista työtä ja ottamaan
6689: Suurella valiokunnalla tulee tästä sairaala-       mitalin kaikki puolet esille niin, että ei
6690: lakiesityksestä erittäin suuritöinen pähkinä       eduskunnassa jouduta tätä lakia mahdolli-
6691: purtavaksi. Oli yllättävää, että keskussairaa-     sesti hylkäämään tai äänestämään yli vaa-
6692: lain ja siihen liittyvän rahoituslain hyväksy-     lien. Tämä laki voitaisiin vielä kerran kor-
6693: misen jälkeen, jolloinka koko rakennus-            jata sellaiseen muotoon, että nämä raskaat
6694: homma on vielä kesken, annettiin uusi laki-        kuntien velvollisuudet jäisivät pois.
6695: esitys, nk. sairaalalaki; joka niin olennaisesti       Ja vielä tämä laki ei kuitenkaan vielä rat-
6696: poikkeaa keskussairaalalaista. Tietysti tässä      kaise perinpohjin koko valtakunnallista sai-
6697: uudessa lakiesityksessä on pyritty laajem-         raalasysteemiä. Sitten vielä, jos tämä laki
6698: massa mittakaavassa ratkaisemaan tätä tär-         tässä muodossa hyväksytään, niin se tuo
6699: keää ja suurta kysymystä. Talousvaliokun-          mukanaan monia ongelmia. Se tuo lääkärien
6700: nan oli kuitenkin pakko asiantuntijoita kuul-      ja hoitokunnan virkavuosi-, palkkaus- ym.
6701: tuaan tehdä sangen suuria muutoksia tähän          ongelmat, joita tämä laki tällaisenaan ei
6702: lakiesitykseen. Lakiesitys muuttui valiokun-       vielä selitä. Minä uskon ja minähän olen
6703: Ilassa huomattavasti paremmaksi. Talousva-         yleensä hyväuskoinen, että hallitus ja nimen-
6704: liokunta teki ahkerasti työtä edesmenneen          omaan herra sisäministeri, jonka minä ih-
6705: kunnianarvoisan puheenjohtajansa ed. Mur-          meekseni näen täällä istuvan - täällä näkee
6706: tomaan puheenjohdolla.                             hyvin harvoin ministereitä, että kiitoksia
6707:    Suurin muutos tässä uudessa esityksessä         hyvin paljon (Hilpeyttä) - ei ole suinkaan
6708: on se, että vastoin keskussairaalalain mää-        tätä lakiesitystä antanut huonontaaksensa
6709: räyksiä tässä esityksessä työnnetään koko          tahallaan Suomen kuntien asemaa, vielä vä-
6710: sairaalahoito Suomessa kuntien niskoille, tie-     hemmän tätä sairaalahoitoa, en tarkoita sitä
6711: tysti visseine valtioavustusesityksineen. Esi-     sanoa. Ja olen vakuuttunut siitä, ettei sisä-
6712: tys lähti tällä kohdalla hallituksen taholta       ministerillä ole ollut nyt tarkoitus suinkaan
6713: siitä, että kunnat pystyvät paremmin hoita-        panna kuormaa kuorman päälle rasitetuille
6714: maan sairaalat kuin valtio. Minä joudun vain       kunnille, mutta syystä tai toisesta - olisiko
6715: kysymään tällä kohdalla, eikö valtiolla ole        ollut heikkoja neuvonantajia tai mikä lienee
6716: minkäänlaista parannuksentekomahdollisuut-         ollut - tosiasia on kuitenkin se, emme pääse
6717: ta tällä kohdalla hoitaa sille kuuluvia asioita    siitä minnekään, että tästä tavattoman suu-
6718: paremmin kuin mitä se on tähän saakka              resta ja laajakantoisesta laista tulee kunnille
6719: 1100                             Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955.
6720: 
6721: 
6722: sellainen pähkinä purtavaksi, että en tiedä,      teet osittain oikeiston, osittain vasemmiston
6723: kestävätkö kuntien hampahat tätä.                 piiristä, erikoisen ministeriön perustamisesta,
6724:                                                   ja tuntuu vähän merkilliseltä, että tällaiseen
6725:    Ed. E. Leikola: Herra puhemies! Ei             toimenpiteeseen ei ole päästy, vaikka siihen
6726: ole vielä kymmentä vuotta kulunut siitä, kun      ei olisi pitänyt olla ainakaan minkäänlaista
6727: eduskunta hyväksyi keskussairaalalain, ja         taloudellisia esteitä. Väärinkäsitysten välttä-
6728: nyt jo täytyy sitä paikata, antaa kokonaan        miseksi haluaisin tältä paikalta mainita, että
6729: uusi esitys. Kun tätä lakiesitystä lähinnä        minusta on aivan yhdentekevää, kuka polii-
6730: valiokunnan korjausten valossa tarkastaa,         tikko sitten hoitaisi tällaista terveydenhoito-
6731: niin kiintyy välittömästi huomio siihen, että     ministeriötä ja olisiko tämä herra sitten am-
6732: talousvaliokunta on miltei kokonaan muo-          mattimies alallaan taikka yleensä vain kan-
6733: kannut tämän lain uudelleen. Tosin siinä          salainen, joka tapauksessa hänen intres-
6734: on säilytetty se perushenki, jonka takia näh-     sinsä kohdistuisivat silloin yksinomaan ter-
6735: tävästi koko lainsäädäntökin on tässä nyt         veydenhoidollisiin asioihin eikä moniin mui-
6736: esillä, nimittäin se, että kuntayhtymät tulisi-   hin, kylläkin kunnioitettaviin tehtäviin.
6737: vat hallinnollisessa mielessä keskussairaaloi-       Tämä syy, että ei ole lääkintöhuollossa riit-
6738: den johtoon. No, kun asianlaita on näin, että     tävää keskitystä olemassa, on ymmärtääkseni
6739: hallituksen esitystä asianomainen ammatti-        eräs aivan oleellinen kohta siihen, että ei luo-
6740: valiokunta on katsonut voivansa hyvin huo-        teta valtion johtoon keskussairaaloihin näh-
6741: mattavassa määrässä muutelia ja kun lisäksi       den. Jos tilanne edelleenkin jatkuu niin,
6742: tähän esitykseen liittyy pari vastalausettakin,   että lääkintähuoltoa pidetään jollakin tavalla
6743: niin tuntuu siltä, että sitä on ainakin niissä    toisarvoisena kysymyksenä ja annetaan
6744: eduskuntaelimissä, jotka vielä tässä ovat jäl-    vanhanaikaisten, osittain homehtuneitten
6745: jellä -lähinnä tarkoitan suurta valiokuntaa       olosuhteiden edelleenkin vallita ja jatkua,
6746: -vielä melkoisen tarkkaan tutkittava ja           niin silloin kai ei auta muu kuin ottaa val-
6747: harkittava, missä määrin todella tässä muo-       tiolta näitä tehtäviä pois ja luovuttaa niitä
6748: dossa on laki annettava ja onko tällainen         esim. kuntainliitoille jne, ja lopulta sitten
6749: laki ylipäänsä annettava.                         lääkintäviranomaiset muumioituvat melkein-
6750:    Olen omasta puolestani sitä mieltä, että       pä museoasteelle itsestään. Tämä on kuiten-
6751: ylipäänsä nämä kuntainliittojen omistamat         kin valitettava kehitys, ja toivoisinkin tässä
6752: ja johtamat yhteiset sairaalalaitokset hoide-     yhteydessä, että asianomaiset viranomaiset,
6753: taan aika hyvin, ja tämä kai johtuu suurelta      lähinnä sisäasiainministeriö pyrkisi siihen,
6754: osalta siitäkin, että niitten hoitohenkilökunta   että kaikki sairaanhoidolliset kysymykset
6755: ei ole samassa määrin virkamiessuhteessa          voitaisiin keskittää oman erityisen minis-
6756: kuin valtion sairaaloissa, toisaalta ehkä hoito   teriön alaisuuteen, jolla varmastikin olisi
6757: muutenkin on joustavampaa. On valitettu           silloin hyvin hedelmöittävä positiivinen vai-
6758: sitä, että valtion sairaaloissa ei saada tar-     kutus      sairaalalaitoksenkin   kehittämiseen
6759: peellisia parannuksia aikaan virastokankeu-       nähden.
6760: desta johtuen. Minä omasta puolestani                Eräs kohta, joka erikoisesti kiinnittää
6761: olen sitä mieltä, että ei tämä virastokankeu-     huomiota tässä sairaalalakiesityksessä, liittyy
6762: desta johdu lainkaan, vaan se johtuu niistä       niihin kustannuksiin, joita valtio ilmoittaa
6763: miehistä, joiden tehtävänä olisi näitä paran-     tulevansa suorittamaan tämän lakiesityksensä
6764: nuksia aikaansaada. Yhtenä aika tärkeänä          mukaan. Näistä kustannuksista, jotka osit-
6765: syynä on varmasti se seikka -herra sisä-          tain edustavat toista puolta, osittain suurem-
6766: ministeri suonee anteeksi, jos tuon senkin        paakin osaa, osittain pienempää osaa, maini-
6767: esille - nimittäin se, että sairaalalaitoksen     taan, että valtio korvaa niin ja niin suuren
6768: toiminta on sisällytetty sisäasiainministeriöön   osan, ja tämä korvaaminen asetetaan riippu-
6769: vain jonkinlaisena anneksina, huolimatta          vaiseksi lääkintöhallituksen hyväksymisestä
6770: siitä, että koko tämä sairaanhoidollinen sek-      sairaaloiden rakennuspiirustuksiin ym. tar-
6771: tori valtion budjetissa edustaa aivan erikoi-     peistoon nähden. Kuitenkin käytäntö on
6772: sen huomattavaa menoeräosaa. Eduskunta on          samantapaisessa tilanteessa johtanut siihen,
6773: jo pariinkin otteeseen lausunut toivomuksen,       että hallitus on tämän lakisääteisen velvoi-
6774: lähtien nämä toivomukseen johtaneet aloit-        tuksensa aivan vapaasti siirtänyt tulevai-
6775:                                             Sairaalalaki.                                      1101
6776: 
6777: suuteen, tällä kerralla noin kymmentä vuotta        edes täyttä sitäkään - ollut voimassa. Sinä
6778: ajatellen, mutta kun tällaisen käytännön            aikana ennätetään sangen vähän rakentaa
6779: korkein hallinto-oikeus vai oliko se korkein        uutta, ja lähinnä kai tässä kysymyksessä
6780: oikeus, joka tapauksessa maan korkein oike-         olisikin jo rakennetun raiteilleen saaminen.
6781: usviranomainen, on hyväksynyt, niin seuraa-         Mutta tässä raiteilleen saamisessa on kiiruh-
6782: valla kerralla saattaa hallitus siirtää tällaisen   dettava hitaasti, jotta työ olisi mahdollisim~
6783: maksuvelvollisuuden vaikkapa 99 vuotta              man hyvää, mahdollisimman pysyvää, niin
6784: eteenpäin, mikä on tuommoinen käytetty              pysyvää kuin tässä maailmassa nyt ylipäänsä
6785: esim. vuokra-aika jnp. Niin että tällaisella        voidaan aikaansaada, ja ennen kaikkea sel-
6786: lainsäädännöllä, joka ei nimenomaan vel-            laista, joka antaa mahdollisuuden niin
6787: voita hallitusta suorittamaan omaa osuuttaan        hyvin hyvään lääkintähuoltoon kuin myöskin
6788: silloin, kun tämä osuus on tarpeellinen suori-      taloudelliseen järjestelyyn, joka kaikille
6789: tettavaksi, lainsäädännöllä ei ole minkään-         asianasaisille on eduksi.
6790: laista valtiota velvoittavaa merkitystä, ja
6791: käy todellakin niin, että kustannukset jäävät,         Sisäasiainministeri L e s k i n e n: Herra
6792: niinkuin täällä ed. Wirtanen huomautti, pää-        puhemies! Sisäasiainministeriön edustajana
6793: asiassa kuntien kannettaviksi. Tässä kohdin         on vain tyydytyksellä tervehdittävä sitä,
6794: on mielestäni lainsäädäntöä selvennettävä           että lain ensimmäisessä käsittelyssä käydään
6795: niin, että valtio todella on velvollinen suo-       keskustelua sen sisällöstä ja talousvaliokun-
6796: rittamaan oman osuutensa silloin, kun               nan aikaansaannoksesta. Täytyy lausua talo-
6797: yleensä joku toimenpide määrätään toimeen-          usvaliokunnalle jo tässä vaiheessa kiitos siitä,
6798: pantavaksi.                                         että se on mielestäni suurella hartaudella
6799:    Erityisesti on vielä kiinnitettävä tässä         asiaan paneutunut.
6800: yhteydessä huomiota mainintaan, joka on                Se osoittaa, että valiokunta on käsittänyt
6801: hyvin tyypillistä, sellaisesta lainsäädännöstä,     sen, mistä täällä viimeisen puheenvuoron
6802: jolla ei katsota olevankaan mitään erityistä        pitäjä maininnan lausui; se on käsittänyt,
6803: merkitystä, nimittäin mainintaan kulkutauti-        että asia on tärkeä, laajakantoinen sekä ta-
6804: piirisairaalan perustamiskustannuksista. Niis-      loudellisena uudestijärjestelynä että suurena
6805: tä mainitaan, että nämä perustamiskustan-           hallinnollisena toimenpidesarjana.
6806: nukset voidaan ottaa valtionavussa huomioon            Niinkuin talousvaliokunnan mietinnöstä
6807: tulo- ja menoarvion rajoissa. Niinkuin ar-          käy ilmi, valiokunta on kuullut lukuisia
6808: voisat kansanedustajat tietävät, tämähän on         asiantuntijoita, ja omakohtaisesti voin todeta,
6809: melkeinpä yhtä tyhjän kanssa. No, tässä             että valiokunta on myös hyvin ahkerasti,
6810: yhteydessä ei ole mahdollisuutta käydä sen          varsinkin jaoston osalta, seurustellut näiden
6811: enempaa näihin yksityiskohtiin käsiksi.             asiantuntijoiden kanssa. Olisi kovin toivot-
6812: Mutta kun erikoisesti on talousvaliokunta           tavaa tai paremminkin on aivan oikein, että
6813: tehnyt huomattavan paljon muutoksia alku-           eduskunta pyrkii tähän asiaan syventymään.
6814: peräiseen hallituksen esitykseen, niin edel-        On myös aivan oikein, että suuri valiokunta
6815: leenkin kiinnitän huomiota siihen, että suu-        asiaan haluaa perehtyä. Toivon mukaan
6816: ren valiokunnan on hyvin huolellisesti käy-         tämä kuitenkin saisi tapahtua nopeasti.
6817: tävä tämä esitys läpi huolimatta siitä, että        Olisi kiiruhdettava niin paljon kuin mahdol-
6818: saattaa kulua tähän käsittelyyn jonkun              lista sen vuoksi, että me hyvin tiedämme,
6819: verran aikaa. Tämä siitä syystä, että kysy-         kuinka kipeästi sairaalalakia tarvitaan. Sitä
6820: mys ei ole lainkaan vähäpätöinen ja yhden-          tarvitaan nimenomaan niiden keskussairaaloi-
6821: tekevä. Tässä tullaan pyörittelemään mel-           den vuoksi, jotka jo ovat valmiiksi rakenne-
6822: koisen suuria miljardimääriä omistajalta            tut ja jotka oikeastaan toimivat rakennus- ·
6823: toiselle ja yleensäkin säännöstelemään näit-        toimikunnan huolenpidon varassa, ne tarvitsi-
6824: ten miljardimäärien hoitoa. Jotta ei tulisi         sivat selviä säännöksiä, ne tarvitsisivat sairaa-
6825: hätiköidyksi, on tämä lainsäädäntötyö huolel-       lalain, jonka mukaan voisivat järjestää
6826: lisesti pyrittävä hoitamaan aivan siitäkin          elämänsä.
6827: huolimatta, että siihen saattaa jonkun verran          Minulla on ehkä tilaisuus toisen käsittelyn
6828: kulua aikaa. Kymmenen vuotta sairaalalain-          yhteydessä perusteellisemmin asiaan palata,
6829: säädäntöä on aivan liian lyhyt aika, jonka          mutta jo käytettyjen puheenvuorojen joh-
6830: edellinen lainsäädäntö tässä nyt on - ei            dosta muutama sana.
6831: 1102                              Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955.
6832: 
6833: 
6834:    Sisäasianministeriö ei suinkaan tunne mi-       erin kuntainliittojen luottamusmiehet kehit-
6835: tään mielipahaa sen johdosta, että talous-         tyvät asiantuntijoiksi nimenomaan keskus-
6836: valiokunta on tehnyt useita muutoksia halli-       sairaaloiden hallinnon alalla, ja minun mie-
6837: tuksen esitykseen. Päinvastoin täytyy todeta,      lestäni tässä suhteessa ei tapahdu mitään va-
6838: että useimmat näistä muutoksista ovat var-         hinkoa, vaan nimenomaan tämän hyvän
6839: masti hyvin harkittuja, ja ne ovat syntyneet       demokratiamme kannalta on eduksi, että
6840: sitä paitsi hyvässä yhteisymmärryksessä            tässä mielessä paljon puhutun hajakeski-
6841: sisäministeriön, lääkintöhallituksen ja valio-     tyksen kautta päästään siihen, että maakun-
6842: kunnan kesken.                                     nassa kuntain asiantuntijaväki pääsee tehok-
6843:    Täällä ed. Nurminen arvosteli sitä, että        kaalla tavalla osallistumaan näiden omien
6844: hallintoa koskevassa päälinjassa valiokunta on     maakunnallisten sairaaloittensa hallintoon
6845: omaksunut hallituksen kannan, toisin sanoen        ja niiden kehityksen ohjaamiseen (Ed. N.
6846: edustaa mietinnössään sitä käsitystä, että         Nurminen: Se voidaan lisätä, ilman että tar-
6847: keskussairaalat valmistuttuaan on siirrettävä      vitsee omistussuhdetta muuttaa!).
6848: kuntainliittojen omistukseen ja hallintaan.           Sitten ed. Käkelän puheenvuoron johdosta,
6849: Hän arvosteli sitä, niinkuin ed. Wirtanenkin,      kun hän vastustaa tätä valtakunnan sairaa-
6850: siltä kannalta, että kunnat jo nyt ovat talou-     laa, huomauttaisin, että idea ei ole sisäasiain-
6851: dellisesti niin rasitettuja, ettei pitäisi tämän   ministeriöstä lähtöisin. Me emme ole pitäneet
6852: lainsäädännön kautta lisää kustannuksia            välttämättömänä esitystä tehdessämme, että
6853: kasata kuntien harteille. Osaksi kai tähän         tälle linjalle mentäisiin. Nyt on kuitenkin
6854: arvosteluun sisältyy sellainen ajatus, että        osoittautunut, niinkuin te hyvät edustajato-
6855: valtion hoidossa keskussairaalat tulisivat         verit kaikki täällä tiedätte, että jokaisen bud-
6856: keskitetymmin hoidetuiksi ja että sairaalalai-     jettikäsittelyn yhteydessä, missä vain sana
6857: toksen kehitystä yleensä voitaisiin paremmin       Helsinki mainitaan, olkoon se sitten niinkuin
6858: ohjata valtion toimesta. Täytyy sanoa, että        yliopiston sairaalan yhteydessä, niin mitään
6859: näinkin voidaan tietysti ajatella, ja tietysti,    määrärahoja ei budjettiin saada. Kuitenkin
6860: jos voisimme lähteä siitä, että saisimme           jokainen meistä tietää, että emme voi pois-
6861: liiäkintölaitoksen palvelukseen joka suhteessa     taa lääkäripulaa, jollei meillä ole täällä
6862: parhaat ihmiset ja että keskussairaalat            Helsingissä paremmat koulutusmahdollisuu-
6863: va:;;taavasti olisivat erityisen kiinnostuneita    det, jollemme saa Helsingin nykyistä yleistä
6864: tästä valtion johdon valvonnan alaisena ta-        sairaalaa uusiin, laajennettuihin suojiin (Ed.
6865: pahtuvasta sairaalalaitoksen kehityksestä,         Kulovaara: Miksei yhtä hyvin Turku!) si-
6866: niin tämä ehkä olisi haitoitta läpivietävissä.     ten, että se voi tehokkaalla tavalla myötävai-
6867: Mutta kun ajatellaan kuntien itsehallintoa         kuttaa lääkärikoulutuksen kehittämiseen.
6868: ja kun otetaan huomioon, että kuntainliit-         Niidenkin parannusten, jotka tänä syksynä
6869: tojen puitteissa ovat kunnat joutuneet osal-       toivottavasti aikaansaadaan ja jotka kenties
6870: listumaan sekä perustamiskustannuksiin että        tulevat merkitsemään sitä, että me saamme
6871: vastaisuudessa joutuvat osallistumaan myös-        noin 30 lääkärikandidaattia lisää koulutetta-
6872: kin ylläpitokustannuksiin, niin minä en aina-      vaksi, tulokset tulevat näkyviin joskus kym-
6873: kaan näe sellaista mahdollisuutta, että me         menen vuoden kuluttua, ja sillä välin, niin-
6874: voisimme hoitaa näitä keskussairaaloita muul-      kuin hyvin tiedämme, tulee valmistumaan
6875: la tavalla kuin perustamalla näitä kuntain-        lukuisia uusia keskussairaaloita tehtyjen ja
6876: liittoja (Ed. N. Nurminen: Kyllä ne voi-           hyväksyttyjen suunnitelmien mukaan. Jol-
6877: daan perustaa siitä huolimatta!). - Miksei         lemme siis tavalla taikka toisella pääse sii-
6878: mitä tahansa, jos pidämme sitä välttämättö-        hen, että tänne pääkaupunkiin- jos löyde-
6879: mänä. - Mutta luulen sitä paitsi, että koke-       tään joku toinen paikka, hyvä on - saadaan
6880: mukset aikaisemmista sairaaloista kuntainliit-     lisää sairaalatilaa, jossa yliopiston kanssa yh-
6881: tojen hallinnassa ovat myönteiset. Valtio on       teistoiminnassa voidaan ottaa lisää potilaita
6882: täällä kaukana pääkaupungissa, sen mah-            koko maasta hoidettavaksi opetustarkoituk-
6883: dollisuudet ikäänkuin vaikuttaa tehokkaasti,       sessakin ja opetusta antaa, niin valitettavasti
6884: ohjaavasti ja valvovasti keskussairaaloiden        kehitys, niinkuin lääkintöhallituksen pääjoh-
6885: toimintaan ovat vähäisemmät kuin kuntain-          taja on oikein huomauttanut, tulee johta-
6886: liittojen. Ja useimmiten on niin, että vähin       maan siihen, että meillä on muutaman vuo-
6887:                                            Sairaalalaki.                                      1103
6888: 
6889: 
6890: den kuluttua joukko erittäin komeita keskus-       kin poliittisten vo1m1en keskitystä nimen-
6891: sairaaloita, mutta ei niihin lääkäreitä, var-      omaan terveydenhoitoministeriön muodossa
6892: sinkaan ei spesialisoituja lääkäreitä.             on mielestäni vähemmän onnistunut. Olisi
6893:    Ed. Wirtanenhan niinikään arvosteli tätä        pyrittävä siihen, että terveydenhoitominis-
6894: samaa asiaa, toisin sanoen, että kuntien kus-      teriö aikaansaadaan, ja jos eduskunta yksi-
6895: tannukset tulevat niin kohtuuttoman suu-           tuumaisesti asettuu tämän vaatimuksen taak-
6896: riksi, kun sairaalat tulevat kuntainliittojen      se, niin varmasti ei myöskään tule puuttu-
6897: omistukseen. Sehän on eduskunnan asia. On          maan keinoja tähän päämäärään pääsemi-
6898: kaksi eri asiaa: toinen asia on kysymys hal-       seksi.
6899: linnon siirtämisestä kuntainliitolle, toinen on
6900: sitten, kuinka paljon eduskunta katsoo voi-           Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Halli-
6901: vansa valtiolta vaatia näiden sairaaloiden         tuksen esitys eduskunnalle sairaalalaiksi sai,
6902: ylläpitoon. Se on aivan riippumaton siitä,         niinkuin täällä on jo todettu, talousvaliokun-
6903: minkälainen muoto näiden sairaaloiden hal-         nassa osakseen varsin perusteellisen käsit-
6904: linnossa on. Hallintokysymyksestä olen edel-       telyn. Ennen kaikkea valiokunnan puheen-
6905: leenkin siinä käsityksessä, että kuntainliitto-    johtaja, edesmennyt ed. Murtomaa pyrki vai-
6906: jen hallintomuoto on tarkoitustaan vastaava.       keasta sairaudestaan huolimatta suurella va-
6907:     Ed. E. Leikolan huomautus terveydenhoi-        kavuudella vielä viimeisillä voimillaankin
6908: toministeriöstä on tervetullut, kun se tulee       saattamaan valiokunnan pitkäaikaisen uuras-
6909: oikeiston taholta. Huomauttaisin siitä, että       tuksen sairaalalain tiimoilta mahdollisimman
6910: sisäasiainministeriö useaan otteeseen on edus-     hyvään lopputulokseen. On luonnollista, että
6911: tanut tätä käsitystä, mm. sinä aikana, kun         yhtä lailla valiokunnassa kuin siellä kuui-
6912: minulla on ollut tilaisuus siellä olla. Nyt on     tujen asiantuntijoidenkin keskuudessa on
6913: kuitenkin niin, että asia ei ole edistynyt. Se     esiintynyt erimielisyyksiä tämän monitahoi-
6914: ei ole mennyt eteenpäin sen vuoksi, että sen       sen lain yksityiskohtiin nähden, mutta roh-
6915: taakse ei saada riittävästi kannatusta. Niin       kenisin kuitenkin tässä tapauksessa olla sitä
6916: pitkälle on kuitenkin päästy, että hallitus on     mieltä, että nuo erimielisyydet ovat lopulta-
6917: hyväksynyt ajatuksen asiantuntijakomitean          kin vain syventäneet asian käsittelyä ja joh-
6918: asettamisesta, jonka tehtäväksi tulee selvi-       taneet sitä ehkäpä hyvinkin siedettävään lop-
6919: tellä, mitkä alat mistäkin ministeriöstä on        putulokseen. V aHokunnan mietinnön lopussa
6920: siirrettävä tähän terveydenhoitoministeriöön       olevista vastalauseista selviää mm. se, että
6921:  ja paljonko sitten tästä aiheutuisi kustan-       SKDL: n edustajat eivät ole katsoneet voi-
6922: nuksia tai paremminkin, paljonko lääkintö-         vansa yhtyä hallituksen esitykseen sekä valio-
6923: hallinnon menot lisääntyvät taikka, niinkuin       kunnan ja asiantuntijain enemmistön kan-
6924:  me uskomme, vähenevät sen kautta, että            taan siinä suhteessa, että keskussairaalat
6925: tällainen terveydenhoitoministeriö peruste-        siirrettäisiin kuntainliittojen hallintaan. Hal-
6926: taan (Ed. E. Leikola: Oikein hyvä!). Toivon        lituksen esityksen perusteluissa kiinnitetään
6927:  mukaan tämä komitea nyt sitten tulee asetet-      juuri tämän kysymyksen selvittämiseen laa-
6928:  tavaksi aivan lähipäivinä. On kovin hyvä,         jasti ja mielestäni erittäin asiallisesti huo-
6929:  jos eduskunta tässä suhteessa ed. E. Leikolan     miota. Siinä todetaan mm. seuraavaa. Sen-
6930:  ja muiden toimenpiteiden kautta asettuisi         kin vuoksi mitä täällä esim. hyvä ystäväni
6931:  voimakkaasti tukemaan tätä pyrkimystä. Kä-        ed. Wirtanen on tästä kysymyksestä puhu-
6932:  sitykseni kokemuksen mukaan on yhtäpitävä         nut, katson aiheelliseksi muistuttaa hallituk-
6933:  ed. E. Leikolan kanssa. Me tarvitsemme ter-       sen esityksen perusteluja mieleen.
6934:  veydenhoitoministeriöta. Me tarvitsemme sitä         ,Kokemukset valtion ja kuntien yhteistoi-
6935:  sekä sen vuoksi, että se on tarkoituksenmu-       minnasta tuberkuloosiparantoloiden ja mieli-
6936:  kainen rationalisoimistoimenpide yleensä lää-     sairaaloiden ylläpidossa ovat olleet varsin
6937:  kintölaitoksemme kohdalta, mutta ennen            myönteisiä. Kuntainliitot ovat pystyneet jär-
6938:  muuta sen vuoksi, että tämän uuden keskus-        jestämään laitosten taloushallinnon tehok-
6939:  sairaalalain ja sen toteuttamisen kautta tulee    kaaksi, mutta samalla niin joustavaksi, että
6940:  niin paljon uusia laajoja tehtäviä lääkintö-      tarpeellisiin uudistuksiin on voitu ryhtyä
6941:  hallituksen piiriin, että ajatus niiden hoita-    nopeasti ja että laitosten kiinteistöt ja irtai-
6942:  misesta tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella     misto on pidetty hyvässä kunnossa. Valtion
6943:  tavalla ilman asiantuntija- ja miksi ei myös-     viranomaisten taholta on ollut vain järjestet-
6944: 1104                              Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955.
6945: 
6946: 
6947: tävä laito.~ten toiminnan tarpeellinen valvonta.   luonnollisesti tämä siirtäminen, se on vakava
6948: Tämä valvonta on voitu varsin vähäisellä           käsityksemme, ei nyt enempää kuin vastai-
6949: henkilökunnalla ja pienin kustannuksin hoi-        suudessakaan saa merkitä sitä, että sen
6950: taa riittävän tehokkaasti. Yhteistoiminta val-     kautta kuntain taloudelliset rasitukset lisään-
6951: tion viranomaisten ja kuntainliittojen välillä     tyvät. Päinvastoin on pidettävä huoli siitä,
6952: on muutoinkin muodostunut kitkattomaksi."          että sairaanhoitokustannukset entistä keskei-
6953: - - , Toisaalta on valtion sairaaloiden ta-        semmin siirtyvät kunnilta valtion kannetta-
6954: loushallinnon järjestysmuoto osoittautunut         vaksi. Tämänsuuntaisia parannuksia on ta-
6955: käytännössä kankeammaksi. Tämä johtuu              lousvaliokunta tehnytkin hallituksen esityk-
6956: etenkin siitä, että sairaaloiden menot määri-      seen melko runsaasti. Hallituksen esityshän
6957: tellään valtion tulo- ja menoarviossa yksi-        rakentuu nimittäin sellaiselle periaatteelle,
6958: tyiskohtaisesti eri momenteilla eikä tällöin       että sitten, kun keskussairaalat ovat raken-
6959: voida varsinkaan olosuhteiden vaihdellessa         netut, tulee pääasiallinen sairaanhoito kes-
6960: eri tapauksissa riittävästi ottaa huomioon         kittymään niihin, jonka vuoksi pienemmät
6961: vuoden aikana odottamatta esiintyviä,              kuntainliittojen ja kuntien sairaalat jäävät
6962: mutta kuitenkin välttämättömän tarpeen             toisarvoisiksi laitoksiksi sairaalaverkostos-
6963: vaatimia menoja. Myös tuottaa hankaluutta          samme. Tosin hallituksen esityksen peruste-
6964: se, että moniin taloudellisilta merkityksiitään    luissa osoitetaan, kuinka näitä sairaaloita
6965: varsin vähäpätöisiinkin toimiin voidaan val-       onkin pidettävä maan yleisten sairaaloiden
6966: tion sairaaloissa ryhtyä vain keskusviraston       verkoston olennaisina osina. Kun ne keskus-
6967: tai vieläpä ministeriön jokaisessa yksityista-     sairaaloiden rinnalla toimiessaan täydentävät
6968: pauksessa antamalla suostumuksella. Sairaa-        viimeksi mainittuja, sanoo hallitus pitävänsä
6969: loiden hallinnon valvonta vaatii niin ikään        asianmukaisena, että valtion osanotosta näit-
6970: keskusvirastolta melkoisen työmäärän, koskei       ten sairaaloitten kustannuksiin säädetään
6971: valtion sairaaloissa ole mitään kuntainliitto-     samassa laissa kuin keskussairaaloistakin.
6972: jen viranomaisia vastaavia paikallisia valvon-     Tätä tarkoittavat säännökset on lakiesityk-
6973: taelimiä. Jos suunnitellut keskussairaalat nii-    sessä otettukin sen 5 lukuun. Mutta nuo
6974: den valmistuttua hoidettaisiin valtion sai-        säännökset hallituksen esityksen mukaisina
6975: raaloina, niin kuin voimassa oleva keskus-         merkitsevät ainakin minun mielestäni sitä,
6976: sairaalalaki edellyttää, olisi lääkintöhallituk-   että ainoastaan vauraan Etelä-Suomen ns.
6977: seen saatava melkoisesti lisää henkilökuntaa       saumasairaalat pääsisivät keskussairaaloiden
6978: huolehtimaan näiden sairaaloiden hallinnon         ohella nauttimaan lakisääteisestä valtion
6979: johtamisesta ja valvonnasta sekä suoranai-         avusta, kun sen sijaan varsinaiset kunnan-
6980: sesta talousasiain hoidosta. Lisähenkilökun-       sairaalat jäisivät tuota lakisääteistä valtion-
6981: nan paikkaamisesta huolimattakin tulisi val-       apua kokonaan vaille.
6982: tion sairaaloiden taloushallinnon kankeus ja          Olemme kiinnittäneet talousvaliokunnassa
6983: monimutkaisuus nykyisiä sairaaloita suurem-        tähän tärkeään kysymykseen vakavaa huo-
6984: pien keskussairaaloiden hallinnossa entistä-       miota ja lähtien ensiksikin siitä, että kes-
6985: kin selvemmin esille ja voisi se huomatta-         kussairaaloiden suunnitelmanmukainen ra-
6986: vassa määrin vaikeuttaa näiden laitosten           kentaminen ja täydellä tehollaan toimimaan
6987: tehokasta toimintaa."                              saaminen vie aikaa ainakin 20 vuotta, jona
6988:    Edellä olevasta jo selviää, että keskussai-     aikana pienten kunnansairaalain suurim-
6989: raaloiden kuntainliittojen hallintaan siirtä-      massa osassa laajaa maaseutua on kannet-
6990: minen rakentuu todella asiallisten perustei-       tava päävastuu sairauksien parantamisesta,
6991: den varaan. Olemme tästä asiasta neuvotel-         toiseksi siitä, että keskussairaalat eivät val-
6992: leet mn1. Maalaiskuntain Liiton edustajain ja      miiksi rakennettuinakaan - senhän näemme
6993: Vaasan läänin eri kuntien kunnallismiesten         esim. Keski-Suomessa - voi poistaa paikal-
6994: sekä myös lääkäripiirien edustajien kanssa.        lissairaaloiden tarvetta, sekä kolmanneksi
6995: Yleensä on näiltä tahoilta myönnetty halli-        siitä, että nimenomaan syrjäseutujen vähä-
6996: tuksen esityksen olevan oikeaan osunut siinä,      varaiset kunnat, niinkuin esim. Pihtipudas,
6997: että keskussairaalat siirretään juuri sairaala-    Kivijärvi, Viitasaari, Alajärvi jne, joista
6998: lakiesityksen perusteluissa esitetyistä syistä     saattaa tulla keskussairaaloihin matkaa vai-
6999: johtuvasti kuntainliittojen hallintaan. Mutta      keakulkuisia teitä pitkin parikin sataa kilo·
7000:                                           Sairaalalaki.                                      1105
7001: 
7002: metriä, puhumattakaan pohjoisimmista kun-         vaativia sairaaloita, jotka täyttäisivät alue-
7003: nista, jotka kaikki joutuvat suurten .talou-      sah·aaloilta vaaditut ehdot. J{yllä kai v;:tsta-
7004: dellisten vaikeuksien keskellä kamppailles-       lauseen kirjoittaja~kin ovat tämän tie!meet,
7005: s.aankin jatkuvasti kustantap1aan itse, · jos     mutta heillä ei ole· kuitenkaan riittänyt roh-
7006: hallituksen esityksen mqkaisella linjalla eqe-    kimtta päämääränsä suoraan paljastamiseen
7007: tään, sairaanhoidosta aiheutuvat varsin kor-      nimenomaan vähävaraisten kuntien suurem-
7008: keat menot, samanaikaisesti kun :waän vau-        man valtionavun pienentämiseen pyrkiessään,
7009: raampien seutujen kaupunkien ja .kuntien          vaan he ovat pyrkineet tämän asian hoita-
7010: omistamat suuremmat sairaalat saisiv.at huo-      maan tällä tavalla kiertoteitä (Ed. Kar-
7011: mattavan lakisääteisen valtion.avun, emme         vikko: Ei pipä .antaa väärää todistusta lä-
7012: ole voineet talousvaliokunnassa mennä tällai-     himmäisestään!). -Tämä ei ·ole väärä todis-
7013: sen epäoikeudenmukaisuupen ·sairaalalailla        tus; kun tarkastelee talousvaliokunnan mie-
7014: lukkoon lyömiseen, vaan ·olemme, niinkuin         tinnössä esiintyvän kansanpuolueen ed. Ilo-
7015: valiokunnan mietinnöstä selviää, hallituksen      sian vastalauseessa .esitettyjä näkökohtia sai-
7016: esitystä muuttaen saattaneet ns. paikallissai-    raalalain tiimoilta, niin muuhun tulokseen
7017: raalat tai siis tavalliset kunnansairaalatkin     ei voi tulla.
7018: lakisääteisen valtionavun piiriin siten, että        Mitä sitten tulee jo edellä selostetussa vas-
7019: niille annettaisiin valtionapua perustamis- ja    talauseessa esiintyvään väitteeseen siitä, että
7020: ylläpitokustannuksiin kuntien tai kunnan          talousvaliokunnan mietinnössä ehdotettu val-
7021: taloudellisesta kantok:y-vystä riippuen 25-40     tionapu alue- ja paikallissairaaloille johtaisi
7022: sadalta hyväksyttävien kustannusten mää-          noiden sairaaloiden liian paljoon rakentami-
7023: rästä. Kahden speriaaliosaston sairaaloille on    seen, niin tämä ei pitäne paikkaansa. Jo
7024: tämä valtion osuus esitetty talousvaliokunnan     laissa esiintyvä vaatimus sisäasiainministe-
7025: mietinnössä 50: ksi perustamislmstannusten        riön ja lääkintöhallituksen hyväksymisestä
7026: osalta ja 40: ksi ylläpitokustannusten osalta     valtionapuun oikeuttamiselle riittänee tämän
7027: sadalta.                                          väitteen kumoamiseen. Toisaalta on todet-
7028:     Kansanpuolueen ed. I-losia pyytäisi kui-      tava, niin on ainakin asianlaita KeskicSuo-
7029: tenkin kuitata vastalauseessaan kuntien omis-     men kunnissa, että elleivät olevat olosuhteet
7030: tamille sairaaloille annettavan suuremman         kunnissa suorastaan pakottaisi sairaalaolo-
7031: valtionavun hallituksen esityksen sairaala-       suhteiden kohentamiseen, ei niissä myöskään
7032: laiksi 34 § : n suomin mahdollisuuksin. Asian-    esiintyisi juuri .taloudellisista syistä johtuen
7033: tuntijoiden talousvaliokunnalle antaman vas-      painetta sairaaloiden rakentamiseen.
7034: tauksen mukaan tällä linjalla eteneminen             Se väite, että kuntien alue- ja paikallissai-
7035: tuossa kohdassa tietäisi kuulemma yksinker-       raaloille annettava valtionapu viivyttäisi jos-
7036: taisesti sitä, että vähävaraisten kuntien olisi   sain määrin keskussairaaloiden .rakentamista,
7037: turhaa odottaa mitään suurempia helpotuk-         saattaa pitää paikkansa. .Rohkenisin olla kui-
7038: sia, ns. suurempia osuuksia, valtionapuun         tenkin sitä mieltä, ·että keskussai:t:aaloiden
7039: nähden kuin saavat niitä v.auritamniatkaan        ra.kentamisen viivästymisen uhallakin on mei.
7040: kunnat.                                           elän la.adittava sairaalalald sellaiseksi, että
7041:     Edelleen kansanpuolueen vastalauseessa        valtion osuus sairaanhoitokustannuksista
7042: nimenomaan vähävaraisten kuntien suurem-          maamme kaikkien kuntien kohdalla, nimen-
7043: man valtionavun estämiseksi on laadittu           omaan kuntien taloudellinen kestokyky ja
7044:  näin kuuluva takaportti: ,Kuitenkin olisi ne     sijainti hu,omioiden, muodostuu mahdollisim-
7045:  paikallissairaalat, jotka jonkin paikkakunnan    man tasapuoliseksi. Näin tulee tapahtua
7046: sairaanhoidollisten olojen järjestämiseksi py-    myöskin rakennuskustannusten taannehtivien
7047: syvästi ovat tarpeellisia ja"- huomatkaa -        korvausten osalta. Vain tältä pohjalta läh-
7048:  ,täyttävät ne ehdot, mitkä kuntienliittojen      tien voidaan odottaa sairaalalain muodostu-
7049: aluesairaaloille on asetettu, määrättävä val-     van sellaiseksi, että se suo mahdollisuudet
7050: tionapuun nähden samaan asemaan kuin              koko valtakunnan sairaalalaitoksen tasaiselle
7051:  al-q.esairaalatkin." Tämän säännöksen joh-       kehitykselle koko kansamme parhaaksi niissä
7052:  dosta on vain todettava, että vähävaraisilla     puitteissa kuin köyhän valtakuntamme talou-
7053:  maaseutukunnilla ei ole yhdelläkään edelly-      dellinen kestokyky edellyttää.
7054:  tyksiä rakentaa niin kalliita kustannuksia          Mitä sitten ns. valtakunnan sairaala-aja-
7055: 
7056: 139
7057: 1106                               Tiistaina 20 p . .syyskuuta 1955.
7058: 
7059: 
7060: tukseen tulee, niin lyhykäisesti sanoen pyy-         liittojärjestelmä saanut jälleen uuden suuren
7061: täisin yhtyä niihin kielteisiin käsityksiin,         tehtävän. Julkisuudessa on viime aikoina
7062: joita täällä ed. Käkelä jo puheenvuorossansa         pohdittu paljon sitä kysymystä, eikö kun-
7063: varsin asiallisesti valtakunnan sairaalasta pu-      tainliittojen moninaisuus - niiden avulla-
7064: huessaan esitti.                                     han hoidetaan sangen monia sairaanhoidolli-
7065:                                                      sia tehtäviä ja myöskin opetustehtäviä-
7066:    Ed. H osia: Herra puhemies! Kuten                 ala olla jo vaikeasti hallittava. Näistä epäi-
7067: täällä jo useassa puheenvuorossa on todettu,         lyksistä huolimatta siis talousvaliokunnassa
7068: on talousvaliokunnan mietintö sairaalalaiksi         on yhdytty hallituksen kantaan siinä, että
7069: ollut suuritöinen ja monipuolinen asia. Eri-         sairaanhoidollisissa asioissa kuntainliitot ovat
7070: koisesti on valiokunnan jaosto saanut tässä          osoittautuneet aloitekykyisiksi ja joustaviksi.
7071: istua hyvin uutterasti, ja inhimillisesti liikut-    Sitä paitsi kuntainliittojärjestelmällä on kes-
7072: tavaa on ollut se ponnistelu, millä valiokun-        kussairaaloiden kohdalla pohjaa itse keskus-
7073: nan nyt edesmennyt puheenjohtaja pyrki               sairaalapiirijaossa ja kuntain tähänastisessa
7074: viemään tätä suurta asiaa loppuun. Mutta             osuudessa keskussairaalain perustamiseen ja
7075: vaikka me talousvaliokunnan jäsenet nyt sekä         toimintaan.
7076: antaisimme sekä ottaisimme tässä asiassa                Oli sangen odotettavaa, että täällä edus-
7077: kunniaa itsellemme ja toisillemme, niin on           kunnassa alkaa keskustelu siitä, onko tämä
7078: kuitenkin todettava, että se loppuvaihe, jossa       sairaalalakiesitys hallituksen esityksen ITQlO-
7079: valiokunta kokonaisuudessaan joutui tätä             dossa ja valiokunnan mietinnön muodossa
7080: asiaa ratkaisemaan, esittämään kantansa              kunnille edullinen vai epäedullinen. Minusta
7081: siitä, oli jossain määrin kiireellinen, ja mo-       tuntuu, että talousvaliokunta ei suinkaan
7082: net pulmat jäivät valiokunnan jäseniäkin             ainakaan ole ollut epäkunnallismielinen tässä
7083: askarruttamaan tämän asian ympärillä.                esityksessään, onhan se mm. mennyt kiintei-
7084:    Joka tapauksessa valiokunta oli suhteelli-        hin valtionapuihin kuntainliittojen ja paikal-
7085: sen yksimielinen itse sairaalasysteemin pää-         lissairaaloille.
7086: piirteisiin nähden. Suurella valiokunnalla ja           Niistä ongelmakohdista, joita sairaalalaki-
7087: eduskunnalla on kuitenkin yksin asian laaja-         esitys talousvaliokunnan mietinnössäkin sisäl-
7088: kantoisuuden takia täysi syy perehtyä hyvin          tää, on eräs jo 1 § : ssä, sen valtakunnan sai-
7089: tarkoin tähän sairaalalakiesitykseen ja niihin       raalaa koskevassa kohdassa. Pulmallinen Hel-
7090: ongelmakohtiin, joita asiassa on esiintynyt          singin yleisen sairaalan, ns. yliopiston klinik-
7091: ja joita talousvaliokunnan jäsenilläkään ei          kain asia ja myöskin Helsingin keskussai-
7092: ole mitään syytä salata eduskunnalta tässä           raalakysymys on tällä pykälällä siirretty
7093: keskustelussa.                                       myöhempään vaiheeseen. On ehkä ollut
7094:    Eräs tämän uuden sairaalalakiesityksen            aiheellista tehdä näin, jottei mitään liian
7095: päälinjoja on, että keskussairaalat siirtyisi-       hätäistä päätöstä ja ratkaisua tässä asiassa
7096: vät rakentamisvaiheen jälkeen kuntainliitto-         syntyisi. On kuitenkin syytä kiinnittää huo-
7097: jen hallintaan ja omistukseen. Tapahtuu siis         miota siihen, että asia ei voi siirtyä kovin
7098: melkoinen omaisuuden siirto. Ei ole aihetta          pitkälle. Kansanedustajille on tänä päivänä
7099: salata, että eräs sairaala-asioihin hyvin pe-        jaettu lääkintöhallituksen pääjohtajan lau-
7100: rehtynyt asiantuntija on esittänyt senkin            sunto sairaalarakennuskysymyksistä ja tässä
7101: näkökannan, että keskussairaalalain toteutta-        lausunnossa erikoisesti korostetaan sitä, että
7102: misesta on niin lyhyt kokemus, ettei suurta          koko meidän sairaalakehityksemme on juut-
7103: muutosta vielä tarvittaisi. Mutta valiokunta         tumassa kiinni ja on jo juuttunut henkilö-
7104: on kuitenkin tullut vakuuttuneeksi siitä, että       kunnan koulutuskysymykseen.          Yliopi$ton
7105: suurten sairaalain hoito on joustavampaa             klinikkain kiireinen rakentaminen on vält-
7106: kuntainliittojen ollessa isäntinä kuin sairaa-       tämätön nimenomaan lääkärikoulutuksen
7107: lan ollessa valtion hoidossa. Käytännön koke-        takia, joka jää muun sairaalasysteemin puit-
7108: mus tuberkuloosiparantoloista ja mielisai-           teissa hoitamatta. Se puheenvuoro, jonka ed.
7109: raanhoidon alalta tukee tätä käsitystä.              Käkelä tässä asiassa käytti, lienee ollut
7110:    Nyt on kuitenkin tietysti totta, mitä tääl-       enemmän jonkinlaista paikallista propagan-
7111: läkin on sanottu, että jos keskussairaalat siir-     daa kuin oikein asiallisesti harkittua. Onhan
7112: tyvät kuntainliittojen hallintaan, on kuntain-       nytkin jo niin, että spesialisoitumisvaiheessa
7113:                                            Sairaalalaki.                                      1107
7114: 
7115: 
7116: lääkärit voivat saada koulutusta eri sairaa-       takunnan sairaalan yhteyteen, epäedullisem-
7117: loissa, mutta tosiasia on, että varsinaisen        maksi kuin muille.
7118: koulutuksen pitää olla keskitettynä yliopisto-        Talousvaliokunta on ehdottanut yleistä
7119: jen ympärille. Minä voisin - ehkä tämä             sairaanhoitoa varten järjestelmää, jossa esiin-
7120: nyt on aiheetonta ilkeyttä - sanoa kuitenkin       tyvät eri asteina keskussairaalat, kuntainlii-
7121: ed. Käkelän puheenvuoron johdosta myöskin          ton aluesairaalat ja paikallissairaalat. Eräät
7122: sen, kun hän moitiskeli talousvaliokuntaa          asiantuntijat ovat tosin - tätä ei ed. Jäm-
7123: siitä, ettei sairaalain rakennustoimikuntia        senkään voine kieltää -, valiokunnassa esit-
7124: oltu kuultu asiantuntijoina valiokunnassa,         täneet sen kannan, että on kysymyksenalais-
7125: että voihan se olla huomaamattomuus meidän         ta, olisiko keskisuuria kahden spesialiteetin
7126: taholtamme, ja että ehkä juuri Etelä-Sai-          aluesairaaloita erikoisesti suosittava. Vaa-
7127: maan keskussairaalan rakennustoimikunta            dittava spesialiteettien luku 2 tai 3 on har-
7128: olisi ollut hyvä asiantuntija sairaalaraken-       kintaa vaativa asia, ja olen varma, että
7129: nuskysymyksissä, koska siellä sairaalapaikka       valiokunnassa annettiin tässä kohden kahden
7130: on tullut maksamaan 5 miljoonaa, kun               spesialiteetin puolesta eräitä epävarmoja
7131: muualla on pysytty 4 miljoonan puitteissa,         ääniä, ja voin tässä julkisesti seurakunnan
7132: voitupa päästä sen allekin.                        edessä tunnustaa, että omani kuului niihin
7133:    Valtakunnan sairaalasta edelleen puhuak-        ja että minä olen tässä asiassa tullut hieman
7134: seni sen rakentaminen on välttämätöntä sen         toiseen käsitykseen.
7135: erikoispaikkatarpeen takia, joka jää muun             Joka tapauksessa on mielestäni kohtuu-
7136: sairaalasysteemin puitteissa hoitamatta. Li-       tonta, että valtionavun saamisessa asetetaan
7137: säksi ovat valtion ja Helsingin kaupungin          parempaan asemaan kuntainliiton omistama
7138: väliset pulmakysymykset jatkuneet klinikkain       sairaala kuin jonkin yksityisen kunnan omis-
7139: rakentamisessa aivan liian kauan, ja keskus-       tama sairaala, joka voi olla yhtä hyvä, jopa
7140: sairaalakysymys jää edelleen avoimeksi. Ei         huomattavasti parempikin kuin tällainen
7141: tietenkään voida väittää, että valtakunnan         kuntainliiton sairaala. Tätä minun vastalau-
7142: sairaalain puuttuminen olisi ainakaan mi-          seeni tarkoittaa, vaikka ed. Jämsen koettaa
7143: kään ratkaisevasti vaikuttava syy siihen, että     saada siihen sellaista merkillistä sävyä, että
7144: ensi vuoden budjettiesitys sisältää vain 100       minä haluan sortaa erikoisesti syrjäseutuja.
7145: milj. mk yleisen sairaalan lämpökeskusta           Minusta hän kyllä siinä hiukan sanaa väärin
7146: varten, kun lääkintöviranomaiset ja asiaa          selittää. Tällaisen kuntainliiton aluesairaalan
7147: tutkinut asiantuntijakomitea on pitänyt vält-      ja kunnan sairaalan, yhtä monta spesialiteet-
7148: tämättömän tarpeellisena 170 miljoonaa             tia sisältävän ja sairaanhoidollisesti saman-
7149: lämpökeskusta varten, 560 miljoonaa sisä- ja       tasoisen sairaalan välillä on ainoastaan se
7150: kirurgisten tautien klinikkaa varten ja            ero, että toisen omistaa kunta ja toisen kun-
7151: asuntolaa varten 70 miljoonaa. Mutta ettei         tainliitto. Se, että kuntainliiton sairaala voi
7152: lain puuttuminen vain millään tavoin vii-          palvella laajempaa aluetta, ei ole mikään rat-
7153: västyttäisi itse rakentamistyötä, olisi esitys     kaiseva ero, ihmisiähän sairaalat palvelevat
7154: valtakunnan sairaalasta tästäkin syystä vii-       ja jos heitä sattuu olemaan jollakin paikalla
7155: pymättä annettava.                                 taajemmassa, niin tarvitsevat he sairaala-
7156:    Talousvaliokunta on pysähtynyt valtakun-        avun suurin piirtein samojen kunnallisten
7157: nan sairaalan ja keskussairaalan välisissä         rasitusten alaisina kuin laajemmillakin
7158: suhteissa varovaiseen sanontaan: ,valtakun-        alueilla ahertavat. Minusta ainakin tämä
7159: nan sairaala voi toimia keskussairaalana". On      ratkaisu, joka mietinnön 26 § : ssä esitetään,
7160: kuitenkin vielä tarkoin harkittava - minä          on liian kaavamainen yksityisten kuntien
7161: kehoittaisin erikoisesti suuren valiokunnan jä-    hyviä sairaaloita kohtaan; se tekee niille
7162: seniä tämän tekemään - mitä tämä sanonta           mielestäni vääryyttä, ja siksi tämä pykälä
7163: pitää sisällänsä, koska, jos sen käytännölli-      olisi muutettava.
7164: seen toteuttamiseen mennään, itse keskussai-          Kunnallisille sairaaloille annettavan val-
7165: raalasysteemi on tällä kohdalla erilainen kuin     tionavun prosentin korkeus riippuu tietenkin
7166: muualla ja niin ollen on varottava, että jär-      siitä, missä määrin valtiolla katsotaan olevan
7167: jestelmä ei tule niille kunnille, jotka mah-       samanaikaisesti mahdollisuuksia hoitaa suur-
7168: dollisesti joutuvat tähän systeemiin, siis vai-    ten keskussairaalain rakennuttamistyötä ja
7169:                                   Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955.
7170: 
7171: 
7172:  sairaalaverkostoa kokonaisuudessaan. Ei mi- lailla luoda eräänlaista mukiinmenevää sys-
7173:  nulla ole mitään sitä vastaan, että kunnal- teemiä, joka on muodollisesti hyvän tuntui-
7174:  liset sairaalat saisivat hyvin korkean valtion- nen, vaan ennen kaikkea on tarkoitus luoda
7175: avun prosentin, jos voisin nähdä sen mahdol- ne P.dellytykset, joiden varassa sairaanhoidol-
7176: lisena. Myönnän, että se kanta, jota olen liset olomme edistyvät ja joka myöskin on
7177:  edustanut, että myöskin ,suuret kunnansai- mahdollinen toteuttaa.
7178: .raalat, jotka ovat saman veroisia kuin kun-
7179:  tainliittojen sairaalat, saisivat saman :valtion-    Ed. P o h j a l a: Herra puhemies! Kiin-
7180:  avun prosentin kuin mikä on tarkoitettu nittäisin suuren valiokt1nnan huomiota sii-
7181:  aluesairaaloille, tämä kanta tietysti lisää val- hen, ettei tämä sairaalalaki tällaisenaan mil-
7182:  tion menoja sangen huomattavasti, mutta lään tavalla turvaa sairaalahenkilökunnan
7183:  en minä silti näe mahdolliseksi, .että tämän asemaa ja oikeuksia tässä ns. siirtymisvai-
7184:  takia näille suurille kunnallisille paikallis- heessa. Se on mielestäni lain huomattava
7185: sairaaloille tehtäisiin silkkaa vääryyttä. Pro- heikkous ja herättää henkilökunnan keskuu-
7186:  senttien korkeus riippuu mahdollisuuksista, dessa jonkinlaisen turvattomuudentunteen,
7187:  joita on käytettävissä. Sisäasiainministeriön joten toivoisin, että suuri valiokunta kiinnit-
7188:  asiantuntija valiokunnassa sanoi, että kyllä täisi tähän huomiota.
7189: valiokunnan esittämät prosentit ovat hyviä,
7190: mutta hän pelkää, että ne ovat teoriaa. Siinä         Ed. L i e d e s: Pohjois-Suomen sairaala-
7191: mielessä on tietysti katsottava, kuinka kor- olot ovat sikäli koko maasta eroavia, että
7192: kealle niitä voidaan lukkomi lyödä.                siellä suurelta osalta on valtio hoitanut lää-
7193:     Mietinnössä on luonnollisesti paljon muita- ninsairaaloiden ja aikaisempien ns. aluesai-
7194: kin ongelmakohtia. Eräs paljon keskustelua raaloiden kautta kustannukset, mitä sai-
7195: herättänyt kai suhteellisen pieni asia on raanhoidosta on tullut. Maalaisliiton ed.
7196: toispaikkalaisten sairaalamaksujen korkeus Jiimsen mainitsi, että uudella sairaalalailla
7197: keskussairaaloissa. Tässä valiokunta on tul- ei mitenkään lisättäisi kuntien rasituksia.
7198: lut siihen käsitykseen, että laissa riittäisi Nyt esillä olevalla lailla kuitenkin voidaan
7199: sanonta, että maksu voidaan määrätä suu- valtion omistamat lääninsairaalat muuttaa
7200: remmaksi kuin muiden alueen varsinaisten keskussairaaloiksi ja kunnat joutuisivat osal-
7201: potilaiden.                                        listumaan puolella kaikkiin niihin ylläpito-
7202:     Edelleen tässä mietinnössä on pieni, mutta kustannuksiin, mitä sairaalan puitteissa ta-
7203: eräällä lailla suuntaa ilmaiseva asia, ja se pahtuu. Tämä luonnollisesti tulisi huomat-
7204: koskee valiokunnan mietinnön 16 §: ssä ole- tavassa määrin lisäämään erikoisesti Pohjois-
7205: vaa kantaa liittovaltuuston jäsenten ääni- Suomen kuntien sair.aalakustannuksia.
7206: oikeudesta. Siinä valiokunta tuli sille kan-          Viime perjantaina Oulun läänin kunnai-
7207: nalle, ettei kukaan saa äänestää enemmällä Hspäivät käsittelivät mainittua sairaalalakia.
7208: kuin viidenneksellä jäsenkuntain yhteisestä Kokouksessa olivat edustettuina kaikki Oulun
7209: äänimäärästä. Hallituksen esityksessä tämä läänin kunnat. Edustajat olivat yksimielisiä
7210: luku oli kolmannes. Tästä nyt on kaikessa siitä, että uudella sairaalalailla ei saisi ny-
7211: sovinnossa sanottava, että hyvä se on, kun kyisestään lisätä kuntien rasituksia.
7212: pieniä ·suojellaan, mutta ei suuriakaan saisi         Tästä johtuen olisikin suuren valiokunnan
7213: silti sortaa.                                      kiinnitettävä huomio siihen, että nykyisiä
7214:     Vaikka siis tässä valiokunnan mietinnössä valtion sairaspaikkoja ei muutettaisi kuntien
7215: on pyritty suurissa puitteissa saamaan sel- kannettavaksi eikä niitä rasituksi11., jotka
7216: lainen tulos aikaan, joka loisi yhtenäisen tällä hetkellä valtiolla ovat, muutettaisi kun-
7217: systeemin yleisen sairaanhoidon piiriin, ja tien maksettavaksi.
7218: siinä minun käsittääkseni suurin piirtein
7219: onnistuttukin, asiaa on kuitenkin jo sen laa-         Ed. R. V i r t a n e n: Maamme sairaala-
7220: jakantoisuuden takia hyvin paljon pohdit- politiikalle viime vuosina on. ollut ominaista
7221: tava, ja minä . yhtyisin niihin, jotka ovat entistä suuremmassa määrin valtiolle kuulu-
7222: täällä olleet sillä kannalla, että suuren valio- vien menojen siirtäminen kuntien kannetta-
7223: kunnan on täysi syy oikein todenperäisesti vaksi. Näinhän mm. tapahtui mielisairaala-
7224: tähän asiaan tutustua. Tarkoitus ei ole tällä lain käsittelyn yhteydessä.. Hallituksen esitys
7225:                                            Sairaalalaki.                                     1109
7226: 
7227: 
7228: sairaalalaiksi laiksi hyväksyttynä olisi mer- minnassa ja kestänee ehkä 20 vuotta, ennen
7229: kinnyt huomattavia lisärasituksia kunnille kuin koko maahan saadaan keskussairaala-
7230: nykyiseen käytäntöön verrattuna. Erikoisesti verkosto, niin on ymmärrettävää, että juuri
7231: kiinnitti hallituksen esityksessä huomiota se, ne kunnat kaikkein eniten ovat rasitettuja,
7232: että kuntainliittojen ja kuntain sairaalat oli jotka eivät nyt kuulu keskussairaalapiireihin
7233: edelleen jätetty valtionapuun nähden tulo- ja tai joiden piireissä ei vielä ole rakennettua
7234: menoarvion varassa olevan määrärahan va- keskussairaalaa, sillä nämä kunnat ovat itse
7235: raan. Tässä suhteessa talousvaliokunnan te- joutuneet nyt rakentamaan sairaalat ja mak-
7236: kemä parannus on tyydytyksellä p-antava savat, paitsi rakennuskustannukset, myöskin
7237: merkille.                                         käyttökustannukset kokonaisuudessaan. J uu-
7238:    Talousvaliokunta on mietinnössään esittä- ri nämä tällaiset sairaalat rasittavat kaikkein
7239: nyt, että keskussairaalat siirrettäisiin kuntien eniten kuntien taloutta. Nyt talousvaliokun-
7240: hallintoon. Tässä yhteydessä on perusteluna ta on lähtenyt siltä pohjalta, muuttaessaan
7241: käytetty täällä useissa puheenvuoroissa mm. hallituksen esitystä, että tämän lain tultua
7242: mielisairaaloita sekä kuntien hallinnassa ole- hyväksytyksi talousvaliokunnan esittämässä
7243: via tuberkuloosisairaaloita, joita toden mu- muodossa myöskin ne kunnat ja kuntainliitot,
7244: kaan onkin hoidettu hyvin kuntien hallinnas- jotka ovat rakentaneet itselleen sairaalan kes-
7245: sa. On kuitenkin tässä yhteydessä viitattava kussairaalan tuloa odotellessaan, saisivat nyt
7246: sellaiseen asiaan, että valtio nähdenkään valtionavun samalla tavalla kuin keskussai-
7247: sairaaloiden kohdalla ei ole huolehtinut omas- raalat, ja juuri tämä suurimmassa osassa
7248: ta osuudeRtaan, ja niinpä esim. Kiljavan tu- maata helpottaisi kuntien rasituksia. Sen
7249: berkuloosiparantolan kohdalla hallitus esittää vuoksi minä puolestani lämpimästi kannatan,
7250: lakisääteisen valtioavun maksamista tämän että tämä lakiesitys talousvaliokunnan esittä-
7251: vuoden rakennusohjelmasta vasta vuoteen mässä muodossa hyväksyttäisiin.
7252: 1964 mennessä. Niinikään lastensairaalaosas-
7253: ton kohdalla valtioneuvosto esittää lakisäätei-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7254: sen valtionavun maksamista 1964: ään men-            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
7255: nessä, vaikka lastenosaston rakentaminen listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7256: tälle sairaalalle olisi aivan välttämätön. Jos s u u r e e n v a l i o kun t a a n.
7257: näin tapahtuu, että keskussairaalat muute-
7258: taan kuntainliittojen sairaaloiksi, merkitsee
7259: varmasti se käytäntö, joka nyt on ollut mer-                   Poisto päiväjärjestyksestä.
7260: kille pantavaa tuberkuloosisairaaloiden ja
7261: myöskin mielisairaaloiden kohdalla, sitä, että       P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
7262: valtio siirtää sille kuuluvan valtionavun taan 4) asia.
7263: useita kymmeniä vuosia siitä eteenpäin, kun
7264: nämä sairaalat olisi ollut rakennettava, joka
7265: käytännössä tulee merkitsemään kunnille li- 5) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta avustus-
7266: särasitusta ja on merkinnyt jo sitä tuberku- lainaksi Fria kristliga folkhögskolan nimiselle kan-
7267:                                                                       sanopistolle.
7268: loosi- ja mielisairaalalakien kohdalla.
7269:    Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Täällä on         Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed.
7270: kovasti epäilty sitä seikkaa, että jos nämä Forsbergin ym. toiv.al.n: o 171, jota on val-
7271: keskussairaalat siirretään kuntainliittojen mistelevasti käsitelty sivistysvaliokunnan
7272: hallintaan, niin se lisää muka kuntain rasi- mietinnössä n: o 1, esitellään a i n o a a n k ä-
7273:                                                  s i t te l y y n.
7274: tuksia. Jo nykyinen keskussairaalalaki kui-
7275: tenkin edellyttää, että kuntain tulee osallis-      P u h e m i e s: Koska kysymyksessä oleva
7276: tua näiden keskussairaaloiden rakentamiseen, toivomusaloite tarkoittaa määrärahan otta-
7277: minkä vuoksi näiden rakentamiskustannukset mista vuoden 1956 tulo- ja menoarvioesityk-
7278: eivät tulisi kummassakaan tapauksessa kai.: seen, mutta hallituksen esitys vuoden 1956
7279: liimmaksi eikä halvemmaksi. Mutta jos tulo- ja menoarvioksi on eduskunnalle jo an-
7280: otamme huomioon sen, että meillä tällä het- nettu, eduskunta päättänee katsoa aloitteen
7281: kellä on ainoastaan neljä keskussairaalaa toi- rauenneeksi.
7282: 1110                               Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955.
7283: 
7284: 
7285:   Hyväksytään.                                      9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Turun
7286:                                                     yhteislyseon rakennustöiden aloittamista varten.
7287:   Asia on loppuun käsitelty.
7288:                                                        Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. Kar-
7289:                                                     vikon ym. toiv.al. n:o 201, jota on valmiste-
7290: 6) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta rakennus-     levasti käsitelty sivistysvaliokunnan mietin-
7291:      . a.vustukseksi Vöyrin kansanopistolle.        nössä n:o 5, esitellään ainoaan käsi t-
7292:                                                     t el yyn.
7293:   Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed.
7294: Wickmanin ym. toiv.al. n:o 172, jota on val-          P u h e m i e s: 5) asian kohdalla mainitus-
7295: mistelevasti käsitelty sivistysvaliokunnan          ta syystä tämäkin aloite katsottaneen rauen-
7296: mietinnössä n: o 2, esitellään a i n o a a n k ä-   neeksi.
7297: sittelyyn.
7298:                                                       Hyväksytään.
7299:   P u h e m i e s: 5) asian kohdalla mainitus-
7300: ta syystä tämäkin aloite katsottaneen rauen-          Asia on loppuun käsitelty.
7301: neeksi.
7302:   Hyväksytään.                                      10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta keski-
7303:                                                         koulun perustamiseksi Ka.rvian kuntaan.
7304:   Asia on loppuun käsitelty.
7305:                                                       Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. Hei-
7306:                                                     kuran toiv.al. n:o 189, jota on valmistelevasti
7307: 7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Jyväskylän    käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o
7308:       normaalilyseon lisärakennusta varten.         6, esitellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
7309:    Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. Koi-         Puhemies: 5) asian kohdalla maini-
7310: vusen ym. toiv.al. n:o 197, jota on valmis-         tusta syystä aloite katsottaneen rauenneeksi.
7311: televasti käsitelty sivistysvaliokunnan mie-
7312: tinnössä n:o 3, esitellään ainoaan käsi t-            Hyväksytään.
7313: t e 1 y y n.
7314:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
7315:   P u h e m i e s: 5) asian kohdalla mainitus-
7316: ta syystä tämäkin aloite katsottaneen rauen-
7317: neeksi.                                             11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta kunnalli-
7318:                                                        sen keskikoulun perustamiseksi Kuivaniemen
7319:   Hyväksytään.                                                          kuntaan.
7320: 
7321:   Asia on loppuun käsitelty.                           Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. Ry-
7322:                                                     tingin ym. toiv.al. n:o 192, jota on valmis-
7323:                                                     televasti käsitelty sivistysvaliokunnan mietin-
7324: 8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta lisäkoulu-    nössä n:o 8, esitellään ainoaan käsi t te-
7325: rakennuksen rakentamiseksi Jyväskyllin lyseolle.    lyyn.
7326:    Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. He-          Puhemies: 5) asian kohdalla maini-
7327: temäen ym. toiv.al. n:o 198, jota on valmis-        tusta syystä tämäkin aloite katsottaneen rau-
7328: televasti käsitelty sivistysvaliokunnan mie-        enneeksi.
7329: tinnössä n: o 4, esitellään a i n o a a n k ä-
7330: s i t te l y y n.                                     Hyväksytään.
7331: 
7332:   P u h e m i e s: 5) asian kohdalla mainitus-        Asia on loppuun käsitelty.
7333: ta syystä tämäkin aloite katsottaneen rauen-
7334: neeksi.                                             12) Ehdotukset toivomukseksi kunnallisen keski-
7335:                                                        kalun perustamisesta Taivalkosken kuntaan.
7336:   Hyväksytään.
7337:                                                        Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
7338:   Asia on loppuun käsitelty.                        n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
7339:                                   Maatalousneuvonnan keskittäminen.                               1111
7340: 
7341: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
7342: n: ot 194 ja 195, jotka sisältävät yllämainitun     talousvaliokunnan mietintö n:o 19.
7343: ehdotuksen.
7344: 
7345:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-          Keskustelu:
7346: vistysvaliokunnan mietintö n: o 10, sikäli
7347: kuin se koskee ed. Ryhdän toivomusaloitetta            Ed. Nieminen: Herra puhemies! Maa-
7348: n:o 195. Mitä taas tulee ed. Rytingin ym.           talousneuvonnan keskilttämisestä on tääilä
7349: toivomusaloitteeseen n: o 194, niin koska se        eduskunnassa puhuttu mon~sa yhteydessä.
7350: tarkoittaa määrärahan ottamista vuoden 1956         On suunniteltu neuvonnOOJ !keskittämistä ja
7351: tulo- ja menoarvioesitykseen, mutta hallituk-       lausuttu toivomulksi:a ha:l!Jituikselle, mutta
7352: sen esitys sanotun vuoden tulo- ja menoar-          edelleen se on jibrjestämättä ja rtäällä puheen-
7353: vioksi on eduskunnalle jo annettu, eduskun-         aiheena. Halliltuskin on asettanut lk:omitooilta
7354: ta päättänee katsoa tämän aloitteen rauen-          tutkimaan menettelytapoja neuvonnan keskit-
7355: neeksi.                                             tämiseksi, mutta ei ole !katsonut olevan edel-
7356:                                                     iytyiksiä <asiJasta la!kiesiltyksen antamiseksi
7357:   Hyväksytään.                                      edusllrnnna+lie. V·iimeiksi on asiaa perusteei'li-
7358:                                                     sest~ tutkinut ja suunnitellut maatalousjär-
7359:   P u h e m i e s: Halutaanko puheenvuoroa          jestökomitea, jonka mietintö on valmistUillut
7360: ed. Ryhdän aloitteesta?                             noin 2 vuotta sirtten. Tätä järjestOkomitean
7361:                                                     ~ietilntöä .on pidettävä onnistuneimpana, jopa
7362: 
7363:   Keskustelua ei synny.                             amoana oillreaan osuneena. Ilmeistä lk:uiten!kin
7364:                                                     on, etrte.il maatalousneuvonnan !keskittäminen
7365:   Eduskunta päättää yhtyä valiokunnan eh-           ole helposti järjestettävissä !tyydyttävällä ta-
7366:                                                     valla, ja sen vuolla!i on ikyseenlruista, onko kes-
7367: dotukseen ed. Ryhdän toivomusaloitteen hyl-
7368:                                                     kit:täm~een syytä ryhtyä •lainkaan. Jos nyt
7369: käämisestä.
7370:                                                     !kmtenkiin maataJlousneuvonnan keskittämistä
7371:                                                     aJiotaan ryhtyä tdteuttamaarr, tuLee sen tapah-
7372:   Asia on loppuun käsitelty.
7373:                                                     tua maatalousjärjestökomitean mietinnössä
7374:                                                     ·ehdotetuH.a <tavailla.
7375: 13) Ehdotus toivomukseksi mä.ll.rärabasta Keski-       Herra puhemies! Ehdotan, että aloitteen
7376: Pohjanmaan keskusammattikoulun rakentamiseksi       pons~ hyväby:ttäisiin muuttamatta eli sellai-
7377:                  Kokkolaan.
7378:                                                     sena kuin se on maa.talousvaJliokunnan mie-
7379:    Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. N.         tintöön l:ilitetyssä vasltal.auseessa.
7380: Nurmisen ym. toiv.al. n:o 206, jota on val-
7381: mistelevasti käsitelty sivistysvaliokunnan            Ed. N i i r .a n en: Kannatan ed. Niemisen
7382: mietinnössä n: o 12, esitellään a i n o a a n       ehdotl:ISta.
7383: k ä s i t t e 1 y y n.
7384:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneclrsi.
7385:   Puhemies: Kuten 5) asia, niin tämä-
7386: kin aloite katsottaneen rauenneeksi.                   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Niemi-
7387:                                                     nen 00.. Niirasen kannatrtamana ehdottanut
7388:   Hyväksytään.                                      ~.tä .. maataJlousvruittunnan mietintöön mtty:
7389:                                                     v~. ~astalauseessru ehdotettu ponsil hyväk-
7390:   Asia on loppuun käsitelty.                        syttaiSnn. Kutsun tätä ed'. Niemisen ehdo-
7391:                                                     tulkseksi.
7392: 14) Ehdotus toivomukseksi esityksen antamisesta       Selonteko myönnetään oikeaksi.
7393:       maatalousneuvonnan keskittä.misestä.
7394: 
7395:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö           Äänestys ja päätös:
7396: n:o 19 ja otetaan ainoaan käsitte-
7397: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Le-       Joka hyväksyy mietinnön äänestää J. aa" ·
7398: pistön ym. toiv.al. n:o 265 (1954 vp.), joka        . ,ei." voittaa,
7399:                                                     JOS       .                 '
7400:                                                                      on ed. Niemisen:      " hy-'
7401:                                                                                       ehdotus
7402: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   vä!ksy.tty.
7403: 1112                                Tiista:ina 20 p. syyskuuta 1955.
7404: 
7405: 
7406:   ,Jaal" äänestävät seuraavat edustajat:             Raunio, Rosenberg, Ryltin'ki, ll. Ryömä, Saa-
7407:                                                      riaho, Tiiltu, Torvi ja Tö.rngren.
7408:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
7409: der-Wallin, Eskalru, Flincik, Forsberg, For-           P u he m ies: Äålllestylmessä on annettu
7410: sius, Haapasalo, Haikala, Halinen, Hallberg,         127 jaar ja. 38 e~äänili; poissa 34.
7411: Hamaxa, Heikura, Heinonen, Heljas, HeHe,
7412: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,               EdUSikunta on hyväbynyt mietinnön.
7413: Hon!kala,, Hosia, Huh, Hy!k!k:äälä, Häppölä,
7414: Högsltröm, Ikonen, Innala, Ja:alkkola, Junnila,         Asia on loppuun käsitelty.
7415: JussHa, Jämsen, Järvi!, Kaasalainen, Kaitila,
7416: Kajatsalo, Kalavainen, KaJmoikosk;r, Karvilkko,
7417: Kauhanen, T. Kinnunen, K'leemola, Koivrsto,          15) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Ulvilan
7418: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuit-         kunnan Ravjl.nnin kylässä. sijaitsevien valtion omis-
7419:                                                      tamien kahden tilan myymiseksi Satakunnan maan-
7420: tinen:, K~onen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-                                viljelysseuralle.
7421: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Larson,
7422: Lehto, A. Leikollll, E. Leilkola:, Leilnonen,           Esitellään mll!atalousva<liokunnan mitetintö
7423: Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström,              n: o 20 ja otetaan a i n o a a n ik ä s i t t e-
7424: Lindh, Lukkarinen, Ma;lkamälki, Mannila, L.          1 y y n siilnä valmistelevasti käsitelty ed. J aaik-
7425: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-           'kdlan ym. toiv.al. n:o 233 (1954 vp.), joka
7426: mm, M. Miettunen, Mii'k!ki, Mohell, Muillcl\:u,      sisältää yllämainitun ehdotuksen.
7427: Nislkala, Nor·dström, E. Nurminen, Paasio,
7428: Paasivuori, Paklka:rien, Pa~ovesi, Partanen,            P u he m i: e s: Käsittelyn pohjana: on maa-
7429: Pasanen, Pesonen, Pöylk!kö, Raipala, Ranki:la,       ta;lousv<a1iolkunnan mie.tintö n: o 20.
7430: Rantala, Ryhtä, E. Ryömä, Röllkikö, Saa!lasti,
7431: Saari, SaJlmela-JäJrvinen, SaJiminen, Salorant•a,      Puheenvuoroa ei pyydetä.
7432: Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
7433: Sim!k!k:onen, Soininen, Sukselainen, Sundman,          Mietintö 'hyväJksytään.
7434: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tilenari,
7435: T~kaoja,, Turkka, Tuuli, Tuurna, Uusitalo,
7436:                                                         Asia on loppuun 'käsitelty.
7437: Vennamo, Wic'kman, Wiherheimo, Virolainen,
7438: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman
7439: ja Österholm.                                        16) Ehdotukset toivomuk:seksi määrärahasta meri-
7440:                                                       majakan rakentamiseksi Pietarsaaren edustalle.
7441:   ,Ei" äänestävät seuraavat e:dustajat:
7442:                                                        Yllämainitun ehdotuksen sitsä:ltäviiJt toiv.al.
7443:    Aaltonen, Aitilo, En1l'e, Haapanen, Hieta-        n:ot 370 ja 371, joita on valmistelevasti 'käsi-
7444: mm, Kclovesi•, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-          telty kul!kulaitosvrulioikunnan mietinnössä n:o
7445: nen, Kujala1, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,         14, esitellään ainoaan 'käsittelyyn.
7446: Lindqvist, Manninen, Murto, Mustonen, Myl-
7447: lymäiki, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,               P u h e m i e s: Niistä syistä, jotka mailnit-
7448: Puha.k!kia, Rapio, Roine, RosneH, Rytkönen,          tiin 5) asian kohdalla, nämäkin aloitteet kat-
7449: Seppi, A. Srmonen, Stenberg, Suonpää, Tai-           sottanee.n rauennei'ksil.
7450: nilo, Tauriainen, Tervo, Tielkso-Isaiksson, Tu-
7451: runen, R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvi:k.
7452:                                                         Keskustelu:
7453:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
7454: taja.t:                                                 Ed. W i: c 'k m a n: När riksdagen höll sitt
7455:                                                      plen'lllil före sommarledig'heten, förelåg här
7456:   Erlklk:hlä, Friman, Haik!kitla, Hautala, Huttu-    ett betänkande från 'kommunikationsutskottet
7457: nen, Jolkinen, KajalaJ, Karjalainen, Karvonen,       med all'lednilng av ett par hemställningsmotio-
7458: Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi:, Korsbäck,          ner om anslag för 'en fyrbäk på Kallans
7459: Kä!kelä, La·ine, Lepistö, Lindblom, Luu!lclra,       grund. Av a:niledlning, som vi alla lkänner ti'll,
7460: Miettinen, Nedlerström-Lunden, NoOO:fors,            bord'lades detta ärende då till plenum nu i
7461: Peltonen, Pessi, Pohjala, Pusa, Rantamaa,            höst.
7462:                                     Sähköteknillisen koulun virat ja toimet.                          1113
7463: 
7464: 
7465:    Nu framgår emelle:vti:d att regeringen itek~            Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis-
7466: beaktade den hemställan som ikommunika-                  tysvaliokunnan mietintö n:o 7.
7467: tionsutskottet amtog, att rege.ringen skulle i
7468: statsförslaget för 1956 intaga ett anslag för               Keskustelua ei synny.
7469: byggaride av näinnda fyr. Vi kan ingenting
7470: göra åt ·detta numera, men det finns en möj-               EduSkunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
7471: lighet att ikorrigera ri'ksdagens misstag. Med           ehdotulmeen.
7472: anledning av nästa års statsförslag hade in-
7473: lämmts en motilon:, där det äsk:ades anslag                 Asia on loppuun käsitelty.
7474: för byggande av Kallans fyr. Nu har stats-
7475: utskottet, när det börjar behandla proposi-              19) Ehdotus toivomukseksi kunnallisen kokeilu-
7476: tionen om statsförslaget för 1956, möj'lighet            keskikoulun perustamisesta Pihtiputaan kuntaan.
7477: att införa run:Slag för byggande av Kallans:
7478: fyr. Det är näJmligen rutt observera att alla               Esitellään sivistysvalidkunna.n mietintö n: o
7479: sruk!kunniga ha.r förol'dat detta anslag. Jag            9 ja otetaan a :i n oa a n k ä s i t t e l y y n
7480: kan inte annat än .tänika mig, att statsntskot-          siinä va!lmistelevasti käsit~lty ed. Jämsenin
7481: tet nu Skall bealkta ·detJta behjii11'tansväroa          ym. toiv.al. n: o 193, joka sitsälttää yllämaini-
7482: änd'amå:l.                                               tun ehdotuksen.
7483:   Kesikustelu julistetawn päättyneeksi.                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on s1~
7484:                                                          vistysvalidkunnrun mietintö n: o 9.
7485:   Aloitteet !katsotaan rauenneiksi.
7486:                                                             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7487:   A"lia   on ioppuun ikäsiltelty.
7488:                                                            Eduskunta yhtyy va'liokunnan hylkäävään
7489: 17) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1955        ehdotuikseen.
7490: tulo-. ja menoarvioon Sähköteknilliseen . kouluun
7491: perustettavien virkojen ja toimien paikkaamista             Asia on ioppuun käsitelty.
7492:                       varten.
7493: 
7494:     Esitellään puolustusasiwirnvaliokunnan mie-          20) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta työllisyy-
7495:                                                          den turvaamiseksi tarkoitetun lisätyn ja Iaajenne-
7496: ti:nttö n:o 4 ja otetaan ai:noaan käsi tte-                 tun ammattikurssitoiminnan järjestämiseksi.
7497: 1 y y n siinä valmistelevasti ikäsit~lty ed. Ten-
7498: hiälän ym. toiv.al. n: o 340; j~lm sisä'itää yHä-           Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. Hel-
7499: madm_itun ehdotuks·en.                                   teen ym. toiv.al. n: o 203, jota on valmistele-
7500:                                                          vasti käsitelty sivistysvaliokunnan mietin-
7501:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on puo-                  nössä n:o 14, esitellään ainoaan käsi t-
7502: lu:stusasiainvalioikunnan mietintö n: o 4.               t e lyyn.
7503:   Ku!kaan ·ei pyydä puheenvuoroa.                          P u h e m i e s: . 5) asian kohdalla mamt-
7504:                                                          tusta syystä tämäkin aloite katsottaneen rau-
7505:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hyl!käävää.n               enneeksi.
7506: ehdotukseen.
7507:                                                             Hyväksytään.
7508:   Asia on loppuun käsitelty.
7509:                                                             Asia on loppuun käsitelty.
7510: 18) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Posion
7511: kunnallisen keskikoulun toiminnan aloittamiseksi.        21) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta uusien
7512:                                                          lehtorinvirkojen perustamiseksi teknillisiin oppi-
7513:    Es~tellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o                              laitoksiin.
7514: 7 ja otetaan a i no a wn ikä s i t te l y y n
7515: siinä valmistelevasti ikäsit~lty 'ed. Lahrtelan             Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. A.
7516: ym. toiv.aL n:o 191, joika si~ältää yllämaini-           Leikolan ym. toiv.al. n:o 202, jota on valmis-
7517: tun ehdotuksen.                                          televasti käsitelty sivistysvaliokunnan mie-
7518: 140
7519: 1114                               Tiistaina 20 p. syyskuuta 1955.
7520: 
7521: 
7522: tinnössä n: o 151 esitellään a i n o a a n k ä-     24) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
7523:                                                     sesta Vian asemalta Vanttausjärven maantielle.
7524: s i t te l y y n.
7525:                                                        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
7526:    P uh e m i e s: 5) asian kohdalla maini-         n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
7527: tusta syystä aloite samoin katsottaneen rau-        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
7528: ()nneeksi.                                          telan ym. toiv.al. n:o 462, joka sisältää yllä-
7529:   Hyväksytään.                                      mainitun ehdotuksen.
7530: 
7531:                                                       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
7532:   Asia on loppuun käsitelty.                        kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10.
7533: 
7534:                                                       Keskustelu:
7535: 22) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
7536: sesta Ranuan kunnan keskustasta Simojärven etelä-
7537: päähän ja Rovaniemen kunnan Pekkalasta m~­             Ed. L a h t e l a: On valitettavaa, että kul-
7538: tun järven pohjoispäähän johtavien maantetden       kulaitosvaliokunta on tullut käsiteltävänä
7539:                      välille.                       olevassa asiassa siihen tulokseen, että aloite
7540:                                                     olisi hylättävä. Minun ihmetyttää, se, ettei
7541:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       hallitus pidä huolta siitä, että Rovaniemen
7542: n:o 8 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                -Kemijärven rautatiellä olevalle Vian ase-
7543: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lahtelan        malle olisi rakennettu 8 ljz kilometrin pitui-
7544: ym. toiv.al. n:o 460, joka sisältää yllämaini-      nen tulotie. Tästä johtuen on kaikkien niiden
7545: tun ehdotuksen.                                     monenkymmenen talon asukkaiden, jotka
7546:                                                     asuvat 8 ljz-20 kilometrin matkalla Vian
7547:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-              asemalta, päästäkseen mainitulle rautatiease-
7548: lmlaitosvaliokunnan mietintö n: o 8.                malle, matkustettava 60 kilometrin päässä
7549:                                                     olevalle asemalle. Mutta sen on vielä ka:ikkein
7550:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     ihmeellisintä, että tämän tien molemmin puo-
7551:                                                     lin ovat valtion metsät, ja valtio hakkauttaa
7552:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            siellä puutavaraa ja ajaa niitä, sen sijaan
7553: ehdotukseen.                                        että matka olisi Vian rautatieasemalle ainoas-
7554:                                                     taan 8 -20 km, 60- 70 km etempänä ole-
7555:   Asia on loppuun käsitelty.                        valle Rovaniemen rautatieasemalle, ja mak-
7556:                                                     saa suuria kuljetuskustannuksia ja polttaa
7557:                                                     mm. valtion rautateillä niitä halkoja, jotka
7558: 23) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-       on suurin kustannuksin kuljetettu lähim-
7559: sesta Rovaniemen Saarenkylästä Ounasjokivartta      mälle rautatieasemalle. Luulisi, että kun
7560:               Markkasuvantoon.                      valtio on rakentanut rautatien, se myöskin
7561:                                                     huolehtii siitä, että kansalaiset, jotka asuvat
7562:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       lähellä rautatieasemaa, voisivat päästä kier-
7563: n:o 9 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                tämättä ja kaartamatta lähimmälle rautatie-
7564: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Frimanin        asemalle. Niin ei kuitenkaan ole tähän asti
7565: ym. toiv.al. n:o 461, joka sisältää yllämaini-      tapahtunut tässä tapauksessa eikä näytä ta-
7566: tun ehdotuksen.                                     pahtuvan.
7567:                                                        Valitettavaa on, että tie- ja vesirakennus-
7568:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-         hallituksen pääjohtaja tyrmäsi tämän aloit-
7569: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 9.                 teen sillä, että siellä on korjattava kulkulai-
7570:                                                     tosvaliokunnan mietinnössä mainittu maan-
7571:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          tie, joka johtaa Rovaniemen kauppalaan ja
7572:                                                     jolla tietysti on parempi kuljettaa vastaisuu-
7573:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            dessakin halkoja ja muita tavaroita kun se
7574: ehdotukseen.                                        korjata~tn.
7575:                                                       Jos mainittu rautatie olisi yksityisen, voisi
7576:   Asia on loppuun käsitelty.                        ajatella, että ei ole valtion intressien mukais-
7577:                                             Seipäjärven yhdystie.                                    1115
7578: 
7579: ta hankkia liikettä puolelta eikä toiselta,             26) Ehdotus toivomukseksi yhdystien rakentami-
7580: mutta kun rautatie on valtion ja valtion                sesta Sodankylän - Pelkosenniemen maantien ja
7581:                                                         Rovaniemen - Sodankylän ma.antiestä. Orajärven
7582: metsämaatkin ovat vieressä, näiltä metsä-                      kylään rakennetun kylätien välille.
7583: mailta kuljetetaan monenkymmenen kilomet-
7584: rin päähän seuraavalle rautatieasemalle puut               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
7585: ja siten poltetaan valtion rautatiellä kalliita         n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
7586: puita, niinkuin on tapahtunut tähän asti ja             1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
7587: tapahtuu joka vuosi siihen asti, kunnes tämä            telan ym. toiv. al. n:o 464, joka sisältää
7588: 8 Vz kilometrin pituinen maantie on raken-              yllämainitun ehdotuksen.
7589: nettu, että saadaan puutavara lähimmälle
7590: rautatieasemalle ja voidaan siinä lastata nii-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
7591: hin vaunuihin poltettavaksi, jotka tämän val-           kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 12.
7592: tion metsämaan sivu kulkevat (Oikealta: Tee
7593: ehdotus!). - En tässä tee ehdotusta sen vuok-             Puheenvuoroa ei haluta.
7594: si, että minä katson, että jos valtiolla on va-
7595: raa edelleen huseerata tällä tavalla, niin koet-          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
7596: takoon vain, ei se paljon minulta vie pois, ja          ehdotukseen.
7597: kun kerran valtion viraston, tie- ja vesira-
7598: kennushallituksen päällikkönä on henkilö, jo-             Asia on loppuun käsitelty.
7599: ka haluaa estää kotien rakentamisen, ja valio-
7600: kunnan jäsenet ovat siihen yhtyneet, että               27) Ehdotus toivomukseksi. yhdystien rakentami-
7601: näin saa edelleen tapahtua, niin annetaan               sesta Kemijärveltä Jumiskon voimalaitoksen kautta
7602: olla siihen asti, kun valtion herrain mieli-            Posiolle johtavan maantien ja Alttoperän kylätien
7603:                                                                              välille.
7604: pide muuttuu sellaiseksi, että rupeavat val-
7605: vomaan myöskin valtion etuja eikä vain
7606: omia mukavuuksia.                                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
7607:                                                         n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
7608:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
7609:                                                         telan ym. toiv.al. n:o 465, joka sisältää yllä-
7610:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                mainitun ehdotuksen.
7611: ehdotukseen.
7612:                                                           Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
7613:   Asia on loppuun käsitelty.                            kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 13.
7614: 
7615:                                                           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7616: !5) Ehdotus toivomukseksi yhdysmaa.ntien raken-
7617: tamisesta Seipll.jl.rven kylätien ja Heinäperän kylä-     Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
7618:                       tien vä.lille.                    ehdotukseen.
7619:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö             Asia on loppuun käsitelty.
7620: n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
7621: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
7622: telan ym. toiv.al. n: o 463, joka sisältää yllä-
7623: mainitun ehdotuksen.                                       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
7624:                                                         istunto on ensi perjantaina kello 14.
7625:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
7626: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 11.
7627:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 16,35.
7628:   Keskustelua ei synny.
7629:                                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
7630:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
7631: ehdotukseen.                                                                     Aku Kostia.
7632:   Asia on loppuun käsitelty.                                                        v.t.
7633: 1
7634: 1
7635: 1
7636:     1
7637:     1
7638:     1
7639:         1
7640:         1
7641:         1
7642:             1
7643:             1
7644:             1
7645:                 1
7646:                 1
7647:                 1
7648:                     1
7649:                     1
7650:                     1
7651:                         1
7652:                         1
7653:                         1
7654:                      4'7. Perjantaina 23 p. syyskuuta 1955
7655:                                                     kello 14.
7656: 
7657:                   Päiväjä,rje$.tys.                                         Ilmoitusasiat:
7658: 
7659:   Ilmoituksia:                                                              Lomanpyynnöt.
7660: 
7661:         Kolmas käsittely:                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saava.t tästä
7662:                                                            istunnosta virr'katehtävien vudklsi ed. Kailio-
7663:    1) Ehdotukset laeiksi metsänhoito-                      !k:O'Ski sclrä yksityis-as~ain vuoksi edustajat
7664: yhdistyksistä annetun lain muuttami-                       KoivusiLta, Laine., I1epis:tö ja Tikk:aoja, ensi
7665: sesta .............................. 1118                  tiista;in istunnosta ylksityisasiain vudksil ed.
7666:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 Soininen, ul!k:omaanmatkan vuo!k:si 27 päi-
7667: mietintö n:o 54; maatalousvaliokunnan                      västä syyskuuta 7 päivään lokakuuta saakka
7668: mietintö n:o 12; lak.al. n:ot 109-112                      ·ed. A. Simonen sekä 24 päivään 1o1mkuuta
7669: (:1954 vp.) ja 73.                                         saakka edustajat Paasivuori ja Kä;höoon.
7670: 
7671: 
7672:    Ensimmäinen käsittely:
7673:                                                                       Uusia hallitull;sen esityksiä.
7674:   2) Ehdotus laiksi valtion seerumlai-
7675: toksen rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1222      P u he m iJ e s: Ilmoitetaan, että .tasavallan
7676:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                   presideruti!n !kirjelmien oheHa !kuluvan syys-
7677: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o                   kuun 14 ja 23 päivältä .ovat eduskunnalle
7678: 54; toiv.al. n:ot 124 ja 125.                              saapunoot hallituksen €Sityikset n:ot 68-70,
7679:                                                            jot!k:a nyt on edustaji'lle jaettu.             ·
7680: 
7681:               Esitellään:
7682: 
7683:   3) .Ed. Roineen ym. lak.al. n: o 93                        Eduskunnan tieto,on Sl\&tettuja valtiQ~uvostop.
7684: asuntolainalaiksi ................... .                                        päätöksiä.
7685:                                                     "
7686:                                                               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tair-
7687:                                                             koituksessa, kuin talouselämän säännöstele-
7688:                                                            misestä poilkjkeu.ksellilsissa. oloissa 6 päivänä
7689:   PuhetJta johtaa puhemi€8 F a g e r h o 1 m.              toulk:dkuuta 1941 annetun !J.ruin 7 § :ssä on sää-
7690:                                                             detty, eduskunnalle ovat, .puhemiehelle osoi-
7691:                                                            tettuina, s111apuneet seuraavat mainitun lain
7692:                                                            ·DQjalla an'D.etut vaUioneuvooton :påältÖ~et:
7693:   Nimefilhuud<J~SSa merlkitään poissaoleviksi
7694: edustajalt Friman, Haåddla, Huttunen, Joki-                  V a:lti()neuvoston päätös 15 päiväJltä syys-
7695: nen, Kallidkosld, Koivusilta, Laine, Lepistö,              kuuta 1955 ikotivilln hiJimanailennuSkorva.uk-
7696: V. Leskinen, Meinander, Nederström-Lunden,                 sista annetun valtioneuvoston päätökSen
7697: N. Nurminen, Pusa, Sa·adaho, T:iJk!kaoja ja                muuttatmisesta; sekä
7698: Törngren.                                                    V~~>ltiooo:uvoston päätös samalta päiväJltä
7699:                                                            eräissä tapauksessa suoritettavista maidon
7700: 1118                                 Perjantaina 23 p. syyskuuta 1955.
7701: 
7702: 
7703: hinnanalennuskorvauksista annetun valtio-                  laiki- ja taiousvailioku.n.taan jäsenclrsi ed. E.
7704: neuvoston päätöksen muuttamisesta.                       Saaren sijaan. ed. Ra n ik ill a;
7705:                                                            sivistysvaliokuntaan vapautusta pyytäneen
7706:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
7707: saatettu eduSkunnan tietoon jakamalla ne                 ed. Rankilan sijaan ed. U u s i t a l o.
7708: OO.u.staji'lle.
7709:                                                                     Valitsijamiesten puolesta:
7710: 
7711: Oy Yleisradio Ab:n hallintoneuvostoon valittu uusi
7712:                                                                           Eino Palovesi.
7713:           jäsen. - Valiokuntien jäsenet.                                            Meeri KaJlavainen."
7714:   Puhemies: E.ausirunnan vaHtsiJjamie-                     P u h e m i e s: E..au.Skunta .päättänee ilmoit-
7715: hiltä on saapunut kaksi !kirjelmää, jotika lue-          taa Oy Yleisradio Ab: n hallintoneuvoston
7716: taan.                                                    jäsenen vaalista sanotulle haillintoneuvoStolie.
7717:   Sihteeri lukee:                                          Hyväksytään.
7718: ,E.aus!kunnan Valitsijamiehet
7719:          Helsingissä,
7720:   21. pnä syySkuutta 1955.                                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7721:            N:o 9.
7722:                                                            1) Ehdotukset la.eiksi metsänhoitoyhdistyksistä
7723:                                                                    annetun lain muuttamisesta.
7724:                E d u s k u n n a ll e.
7725:                                                            Yllämaillllitut lakiehdotukset sisä:ltävät ia:k.
7726:    Eduskunnan va;litsiljamiehet täten 1rumrioit-
7727: taen saa;ttavat Eduskunnan tiletoon, että 'he
7728:                                                          aa.. n:ot 109 (1954 vp.)-112 (1954 vp.) ja
7729: saamrunsa ikehoiltu!ksen mukaillsooi ovat valin,.
7730:                                                          73, joita on vahnistelevasti käsitelty maata-
7731: neet Oy Yleisradio Ab: n hallinltoneuvostoon             lousvaliolkunnan miettinnössä n:o 12 ja suu-
7732:                                                          .ren vaJlio'lmnm.n mietinnössä n: o 54, esitcl.-
7733: edesmenneen ed. E. Saaren sijaan 1 päivänä
7734: !kffiäJlruuta 19'55 a;~ka;neen !kolmivuotiskauden        iJ.ään kolmanteen käsiltteiJ.yyn.
7735: jäljellä olevaksi ajaksi ed. T. A n t i l a n.
7736:                                                            Keskustelu:
7737:            Va;lits]jamiesten puolesta:
7738:                                                             Ed. Rantamaa: Herra puhemies! Ehdo~
7739:                   Eiino Palovesi.                        tan hyväksyttäväksi seuraava;n toivomUiksen:
7740:                                                          ,että hallitus viilpymättä antaisi eduslkunna:lle
7741:                             Meeri KaJlavainen."          sellaisen esityksen muutdksiiksi metsänhoito-
7742:                                                          y h.aistysla:kiin, jossa metsänhoitoy hdilstyslaikia
7743: ,Edus!kunnan Valitsijamiehet                             yleensä ja vwrsin!kin~ metsänhoitoyhdistysmaik-
7744:           Helsingissä,                                   sun suuruutta, sen perusteilta ja maksuvelvol-
7745:   21 .. pnä syyskuuta 1955.                              lisuutta koSkevat säännökset tarkis!tetaan."
7746:             N:o 10.
7747:                                                             Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! Koska
7748:                E d u s !kun n a H e.                     metsänhoitomaksut ovat muodostuneet pien-
7749:                                                          viljelijöille suoranaiseksi veroksi monien mui-
7750:     EduSkuoo.an: vali:tsijamie'het täten ikun'll!ioit-   den raskaiden verojen lisäksi, olisi lakia met-
7751: italen saruttavat Eduskunnan tietoon, että he            sänhoitoyhdistyksistä niin muutettava, että
7752: saamansa !kehoituksen mukaisesti ovat :toimit-           he vapautuisivat pakollisista metsänhoitomak-
7753: taneet täydennysv3!aleja ·edesmenneiden edus..           suista. Tämä muutos olisi tarpeen sitäki!l
7754: tajilen E. Saarell! ja Mur:tomaan sija;an ja että        suuremmalla syyllä, kun monellakaan pien-
7755: V'alituiksi ovat tulleet:                                viljelijällä ei ole metsälöissään sanottavasti-
7756:     [akiva:li~n varajäseneksi ed. E. Saa-                kaan myyntipuuta eivätkä he näin ollen saa
7757: ren: sijaan oo. E. R yö m ä;                             metsänmyyntituloja korvaamaan metsänhoi-
7758:     talousvaliokuntaan jäseneksi ed. Murto-              tomaksujaan. Kun he joutuvat maksamaan
7759: maan sijaan ed. E, R yö mä;                              jo pinta-alaveroa metsämaittensa osalta, niin
7760:                                      Metsänhoitoyhdistykset.                                  1119
7761: 
7762: 
7763: on kohtuutonta vaatia heiltä vielä metsänhoi-       Ed. Sävel ä: Herra puhemies! Kannatan
7764: tomaksuja, joita suorituksia vastaavaa hyö-       ed. Haapasalon tekemää ehdotusta.
7765: tyii he eivät tule saamaan.
7766:    Herra puhemies! Edellä lausuttuun viita-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7767: ten ehd<.~tan eduskunnan hyväksyttäväksi
7768: toivomuksen: ,että hallitus antaisi kiireelli-       Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-
7769: sesti eduskunnalle esityksen pienmetsänomis-      tamaa ed. Rytingin kannattamana ehdotta-
7770: tajien vapauttamiseksi pakollisista metsän-       nut hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että hal-
7771: hoitomaksuista."                                  litus viipymättä antaisi eduskunnalle sellai-
7772:   Ed. R y t i n k i: Herra puhemies! Kanna-       sen esityksen muutoksiksi metsänhoitoyhdis-
7773: tan ed. Rantamaan tekemää ehdotusta.              tyslakiin,    jossa    metsänhoitoyhdistyslakia
7774:                                                   yleensä ja varsinkin metsänhoitoyhdistysmak-
7775:    Ed. Haapasalo: Herra puhemies! Kun             sun suuruutta, sen perusteita ja maksuvel-
7776: ed. Rantamaan täällä tekemä ponsiehdotus          vollisuutta koskevat säännökset tarkistetaan.''
7777: ei vastaa niitä tarkoituksia, joita meidän        Kutsun tätä ed. Rantamaan ehdotukseksi.
7778: ryhmämme taholla on tämän asian esillä            Ed. Nieminen ed. Haapasen kannattamana
7779: ollessa esitetty, esitän seuraavan ponsiehdo-     ehdottaa hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että
7780: tuksen: ,että hallitus antaisi kiireellisesti     hallitus antaisi kiireellisesti eduskunnalle esi-
7781: eduskunnalle sellaisen esityksen metsänhoito-     tyksen pienmetsänomistajien vapauttamiseksi
7782: yhdistyksistä annetun lain muuttamisesta,         pakollisista metsänhoitomaksuista." Kutsun
7783: jossa pienmetsälöiden omistajille liian ras-      tätä ed. Niemisen ehdotukseksi. Ed. Haapa-
7784: kaiksi muodostuneita metsänhoitomaksuja           salo ed. Sävelän kannattamana ehdottaa hy-
7785: alennetaan ja lain mukaan metsänhoitoyhdis-       väksyttäväksi toivomuksen: ,että hallitus an-
7786: tyksille suoritettavat maksut joutuvat julki-     taisi kiireellisesti eduskunnalle sellaisen esi-
7787: sen tarkkailun alaisiksi."                        tyksen metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain
7788:                                                   muuttamisesta, jossa pienmetsälöiden omista-
7789:    Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies!           jille liian raskaiksi muodostuneita metsän-
7790: Maamme pienviljelijäväestön kannalta on           hoitomaksuja alennetaan ja lain mukaan
7791: erittäin valitettavaa, että useat maaseudun       metsänhoitoyhdistyksille suoritettavat mak-
7792: kansanedustajat suhtautuvat kielteisesti esi-     sut joutuvat julkisen tarkkailun alaisiksi."
7793: tykseemme, jonka mukaan pienmetsänomis-           Kutsun tätä ed. Haapasalon ehdotukseksi.
7794: tajat olisi vapautettu pakollisesta metsänhoi-
7795: tomaksusta. Ministeri Kalliokosken puheen-           SelonteKo myönnetään oikeaksi.
7796: vuorosta ilmeni myös, ettei hänellä sen pa-
7797: remmin kuin hallituksellakaan ole mitää:Q.          Puhe m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-
7798: suunnitelmia pienmetsänomistajien maksuvel~       dotuksista.
7799: vollisuuden vähentämiseksi. Ed. Rantamaan
7800: täällä esittämä ponsi ei myöskään sano mi-          Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
7801: tään täsmällistä. Eduskunta on jo pari            käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
7802: vuotta sitten hyväksynyt suurin piirtein          dotusten hylkäämisestä.
7803: samansisältöisen ponnen eikä hallitus sen
7804: johdosta ole lähtenyt asiassa mihinkään toi-        Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
7805: menpiteisiin.                                     päättyneeksi.
7806:    Nyt lain ollessa kolmannessa käsittelyssä
7807: ei ole enää muuta mahdollisuutta kuin esit-         P u he m i e s: Nyt olisi äänestettävä toivo-
7808: tää hallitukselle niin selvä toivomus, että       musponsista.
7809: hallituksen on annettava sellainen lakiesitys,      Ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin
7810: joka vapauttaa pienmetsänomistajat pakolli-       äänestetään ed. Haapasalon ja ed. Ranta-
7811: sesta metsänhoitomaksusta. Mielestäni ed.         maan ehdotusten välillä; näistä voittanut ase-
7812: Niemisen tekemä ponsiehdotus velvoittaa hal-      tetaan ed. Niemisen ehdotusta vastaan ja
7813: lituksen tällaisen esityksen antamaan ja näin     voittanut mietintöä vastaan.
7814: ollen kannatan ed. Niemisen tekemää ehdo-
7815: tusta.                                               Menettelytapa hyväksytään.
7816: :1,120                             Perjantaina 23 p. syyskuuta 1955.
7817: 
7818: 
7819:    Äänes~ylqlet ja.   p,ä.ätöJI:                     Teir, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Uusital~,
7820:                                                      Vennamo, Wickman, )Viherheimo, Virol~i-
7821:  1) Äänestys ed. Haapasalon ja ed. Ranta-            nen, J. Wirtanen ja Väänänen.               ·
7822: maan ehdotusten välillä.
7823:                                                        ,Tyhjää" äänestää edustaja Forsberg.
7824:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
7825: Haapasalon ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
7826: ,ei" voittaa, on ed. Rantamaan ehdotus hy-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
7827: väksytty.                                            tajat:
7828:                                                        Friman, Hakkila, Honkala, Huttunen, Jo-
7829:    ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kinen, Kalljokoski, S.-K. Kilpi, Koivusilta,
7830:                                                      Laine, Lepistö, V. Leskinen, Meinander,
7831:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-         Nederström-Lunden, N. Nurminen, Pusa,
7832: W ailin, .Enne, Flinck, Haapanen, Haapasalo,         Rosenberg, Saariaho, Tikkaoja ja Törngren.
7833: Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hii-
7834: lelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Junnila,               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
7835: Järvi, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Kar-         93 jaa- ja 86 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.
7836: vonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, A.
7837: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,                  Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
7838: Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Ku-           synyt ed. Haapasalon ehdotuksen.
7839: lovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leinonen,
7840: Leivo-Larsson, M. Leskinen, Liedes, Lilje-             2) Äänestys ed. Haapasalon ja ed. Niemi-
7841: ström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen,              sen ehdotusten välillä.
7842: Malkamäki, Manninen, Miettinen, Mohell,
7843: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Nie-               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Nie-
7844: minen, Niiranen, Nordström, E. Nurminen,             misen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
7845: Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,        voittaa, on ed. Haapasalon ehdotus hyväk-
7846: Puhakka, Rantala, Rapio, Raunio, Roine,              sytty.
7847: ~osnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär-
7848: vinen, Saura, Seppi, A. Simonen, Stenberg,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7849: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
7850: nio, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson, Torvi,           Aaltonen, Aitio, Enne, Haapanen, Hieta-
7851: Turkka, Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen,           nen, Högström, Jämsen, Kaasalainen, Kelo-
7852: Yäyrynen, Åsvik, Öhman ja Österholm.                 vesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
7853:                                                      nen, Kujala, Kukkonen, Kuusinen, E. Lei-
7854:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              kola, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
7855:                                                      nila, Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen,
7856:     Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-        Myllymäki, Nieminen, Niiranen, Nordström,
7857: .sius, .Hakala, Halinen, Hallberg, Hamara,           Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
7858: .Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hosia,          Rosnell, Ryhtä, Rytkönen, M. Ryömä, Saa-
7859: Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-             lasti, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tau-
7860: kola, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila,         riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, .R. Virtanen,
7861: Kajatsalo, Karvikko, Kekkonen, T. Kinnu-             Åsvik ja Österholm.
7862:  nen, Kleemola, Koivisto, Kosola, Kukkonen,
7863: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7864: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lindh,
7865: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,                Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
7866: H. Miettunen, M. Miettunen, Miil>:ki, Niskala,       der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
7867:  Nordfors, Pakkanen, Palovesi, Partanen,             Haapasalo, Hakala, Hallberg, Hamara, Hau-
7868:  Pasanen, Pohjala, Pöyl~kö, Raipala, Rankila,        tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-
7869: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,                  riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hosia,
7870: Rönkkö, Saalasti, Saari, Salminen, Saloranta,        Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,
7871: Sarjala, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sink-           Jaakkola, Junnila, Jussila, Järvi, Kaitila,
7872: konen, Soininen, Sukselainen, Tauriainen,            Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen,
7873:                                      Metsänhoitoyhdistykset.                                 1121
7874: 
7875: 
7876: Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. K.innu-          Hosia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
7877: nen, Kleemola, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,       Junnila, Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
7878: Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-        Kajatsalo, T. Kinnunen, Kleemola, Korsbäck,
7879: nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lehto,          Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kämäräinen, Lah-
7880: A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lilje-       tela, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leino-
7881: ström, Lindblom, Lukkarinen, Luukka, Mal-         nen, Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila,
7882: kamäki, L. Mattila, H. Miettunen, M. Miet-        M. Mattila, H. Miettunen, Miikki, Niskala,
7883: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, E.        Nordfors, Nordström, Palovesi, Partanen,
7884: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,           Pasanen, Pohjala, Raipala, Rankila, Ryhtä,
7885: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-      E. Ryömä, Saalasti, Saari, Salminen, Salo-
7886: nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-      ranta, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
7887: tala, Rantamaa, Raunio, Rytinki, E. Ryömä,        Soininen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
7888: Rönkkö, Saari, Salmela-Järvinen, Salminen,        nari, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Wickman,
7889: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,        Wiherheimo, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman
7890: A. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-        ja Österholm.
7891: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tenhiälä,
7892: Tervo, Tienari, Tiitu, Turkka, Tuuli,                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7893: Tuurna, Vennamo, Wickman, Virolainen, .J.
7894: Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-              Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alan-
7895: nen ja Öhman.                                     ko, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,
7896:                                                   Flinck, Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hau-
7897:   ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:        tala, Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen,
7898:                                                   Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Ikonen,
7899:   Forsberg, Halinen, Lahti, Larson, Lindh,        Jämsen, Kajala, Kalavainen, Karvonen, Kau-
7900: M. Mattila, Nordfors, V. Simonen, Teir ja         hanen, Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin-
7901: Turunen.                                          nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski-
7902:                                                   nen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
7903:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       nen, Kähönen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson,
7904: tajat:                                            M. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
7905:   Friman, Hakkila, Honkala, Huttunen, Jo-         Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
7906: kinen, Kalliokoski, Karvikko, S.-K. Kilpi,        nen, Miettinen, M. Miettunen, Mohell, Muik-
7907: Koivisto, Koivusilta, Laine, Lepistö, V. Les-     ku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Nieminen,
7908: kinen, Meinander, Nederström-Lunden, N.           Niiranen, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
7909: Nurminen, Pusa, Saariaho, Tikkaoja, Törn-         Pakkanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhak-
7910: gren, Uusitalo ja Wiherheimo.                     ka, Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Rapio, Rau-
7911:                                                   nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Ryt-
7912:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       könen, M. Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvinen,
7913: 49 jaa- ja 118 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 22.    Sarjala, Seppi, A. Simonen, Sinkkonen, Sten-
7914:                                                   berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
7915:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-       Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,
7916: nyt ed; Haapasalon ehdotuksen.                    Tiitu, Torvi, Turkka, Turunen, Vennamo,
7917:                                                   Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy-
7918:   3) Äänestys ed. Haapasalon ehdotuksesta         rynen ja Åsvik.
7919: mietintöä vastaan.
7920:                                                      "Tyhjää" äänestää edustaja Karjalainen.
7921:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
7922: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasalon ehdotus         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
7923: hyväksytty.                                       tajat:
7924: 
7925:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Friman, Hakkila, Honkala, Huttunen, Jo-
7926:                                                   kinen, Kalliokoski, Karvikko, S.-K. Kilpi,
7927:   Antila, Forsberg, Forsius, Hakala, Hall-        Koivisto, Koivusilta, Lahti, Laine, I... epistö,
7928: berg, Hamara, Heikura, Heljas, Hetemäki,          V. Leskinen, Meinander, Nederström-Lundiin,
7929: 141
7930: 1122                             Perjantaina 23 p. syyskuuta 1955.
7931: 
7932: 
7933: N. Nurminen, Pusa, Saariaho, Tikkaoja ja                 P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
7934: Törngren.                                             ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. L. Mat-
7935:                                                       tilan ehdotuksen.
7936:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
7937: 72 jaa- ja 105 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.            Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan
7938:                                                       seuraavaan täysistuntoon.
7939:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Haapasalon
7940: ehdotuksen.                                             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
7941:                                                       ton ehdotuksen mukaisesti
7942:   Asia on loppuun käsitelty.
7943:                                                         u l k o a s i a i n v a l i o k u n t a a n, jonka
7944:                                                       tulee pyytää lausunto p e r u s t u s l a k i-
7945:                                                       valiokunnalta:
7946:            Muutos päiväjärjestykseen.
7947: 
7948:   P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään         Suon1en ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
7949:                                                       ton välillä ystävyydestä, yhteistoiminnasta ja kes-
7950: sellainen muutos, että nyt esitellään valio-          kinäisestä avunannosta huhtikuun 6 päivänä 1948
7951: kuntiin lähettämistä varten hallituksen esi-          tehdyn sopimuksen Voimassaoloajan pitentämistä
7952: tykset n: ot 68, 69 ja 70, kaksi valtioneuvos-                koskevan pöytäkirjan hyväksymistä
7953: ton päätöstä sekä lakialoite.
7954:                                                       tarkoittava hallituksen esitys n:o 69; ja
7955: 
7956:                                                       Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen Lii-
7957: Atomivoiman aikaansaamiseen soveltuvia aineita        ton välillä Neuvostoliiton luoptunisesta oikeudes-
7958: sisältävien kivennäisten valtaamista ja näiden        taan Porkkalan alueen käyttöön laivastotukikoh-
7959:    aineiden valvontaa koskevaa lainsäädäntöä          tana ja Neuvostoliiton aseellisten voimien poista..
7960:                                                            misesta tältä alueelta tehdyn sopimuksen
7961:                                                                          hyväksymistä
7962: tarkoittava hallituksen esitys n:o 68 esitel-
7963: lään valiokuntaan lähettämistä varten.                koskeva hallituksen esitys n: o 70;
7964:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,           perustuslakivaliokuntaan:
7965: että asia lähetettäisiin laki- ja talousvalio-
7966: kuntaan.
7967:                                                       Valtioneuvoston päätös 15 päivältä syyskuuta 1955
7968:                                                       kotivoin hinnanalennuskorvauksista annetun val-
7969:                                                          tioneuvoston päätöksen muuttamisesta; sekä
7970:   Keskustelu:
7971: 
7972:    Ed. L. M a t t i l a: Ehdotan, että asia Ja-       Valtioneuvoston päätös 15 päivältä syyskuuta 1955
7973:                                                       eräissä tapauksissa suoritettavista maidon hinnan-
7974: tettäisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan             alennuskorvauksista annetun valtioneuvoston pää-
7975: täysistuntoon.                                                      töksen muuttamisesta.
7976: 
7977:    P u h e m i e s: Kun esitystä ei ole yksimie-
7978:                                                                3) Ehdotuksen asuntolainalaiksi
7979: lisesti lähetetty valiokuntaan, on se jäävä
7980: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
7981:                                                       sisältävä ed. Roineen ym. lak.al. n: o 93 esi-
7982: maan mielensä pöydällepanon ajasta.
7983:                                                       tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
7984:                                                       dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
7985:   Keskustelu     pöydällepanosta        julistetaan   liokuntaan.
7986: päättyneeksi.
7987: 
7988:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. L.                2) Ehdotus laiksi valtion seerumlaitoksen
7989:                                                                       rakentamisesta.
7990: Mattila ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
7991: dälle seuraavaan istuntoon.                              Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
7992:                                                       3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
7993:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
7994:                                    Seerumlaitoksen rakentaminen.                              1123
7995: 
7996: sen esitys n: o 54, joka sisältää yllämainitun     tukseen soveltuvaan paikkaan, siitä syystä,
7997: lakiehdotuksen.                                    että rakennustarvikkeet ja työpalkat eivät
7998:                                                    ole Jyväskylässä korkeammat kuin Helsin-
7999:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-              gissä, ehkäpä päinvastoin.
8000: lousvaliokunnan mietintö n: o 3.                      Mitä sitten tarkoitukseen uhrattuun 10
8001:                                                    milj. markan sijoitukseen tulee, mihin talous-
8002:   Keskustelu:
8003:                                                    valiokunnan perusteluissa on omistettu myös
8004:                                                    huomiota, niin on todettava, että nekin varat
8005:   Ministeri L e i v o-L a r s s o n: Herra pu-     on käytetty pääasiallisesti valmistelusuunni-
8006: hemies! Pyydän, että asia pantaisiin pöy-          telmiin, siis piirustusluonnoksien ym. laati-
8007: dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.             miseen, jotka menetyksittä on siirrettävissä
8008:                                                    muuallekin kuin Helsinkiin rakennettavaan
8009:    Ed. Palo vesi: Herra puhemies! Talous-          seerumlaitokseen. Sen lisäksi, mitä allekir-
8010: valiokunta on käsitellyt hallituksen lakiesi-      joittaneen nimissä kulkevassa toivomusaloit-
8011: tyksen valtion seerumlaitoksen rakentami-          teessa on esille tuotu valtion seerumlaitoksen
8012: sesta. Valiokunta on kuultuaan eräitä- to-         perustamisesta Jyväskylään, saanen esille
8013: sin varsin yksipuolisesti Helsingin puolesta       tuoda seuraavaa.
8014: puhuvia- asiantuntijoita päätynyt suosit-             Valtion seerumlaitoksen sijoitus sisämaa-
8015: telemaan eduskunnalle, että tämä laitos olisi      han lyhentäisi useimmissa keskussairaaloissa
8016: rakermettava tänne Helsinkiin eikä maamme          potilaiden hoitoaikaa huomattavasti. Tämä
8017: keskustassa olevaan maaseutukaupunkiin, jo-        merkitsisi paitsi potilaiden hoitotoimenpitei-
8018: ko Jyväskylään tai Tampereelle, jotka mo-          den nopeuttamista myös suurta taloudellista
8019: lemmat kaupungit soveltuisivat tarkoitukseen       etua, sillä hoitopäivämenot ovat maamme sai-
8020: erinomaisen hyvin.                                 raaloissa 1 000 - 2 000 markkaa potilasta
8021:    Tehty ratkaisu ei ole ollut yksimielinen        kohden. Tämä on tohtori \Vartiovaaran las-
8022: asianomaisessa valiokunnassa enempää kuin          kelma. Mainittu hoitoajan piteneminen oli
8023: hallituksenkaan keskuudessa asian ollessa          havaittavissa viimeksi heinäkuussa vuonna
8024: hallituksessa ratkaistavana. Kun varsin suu-       1953 Kuopiossa, jolloin sikäläinen laboratorio
8025: ri erimielisyys tuntuu vallitsevan jatkuvasti      oli korjaustöiden takia suljettuna ja näytteet
8026: valtion seerumlaitoksen sijoituspaikasta myös      oli yritettävä tutkia Helsingissä.
8027: maamme lääkärikunnan keskuudessa, jopa                Sisämaahan sijoituksen puolesta puhuu
8028: niin suuri, että lienee vähintään 80 % koko        vielä sekin seikka, että jokainen 24 tunnin
8029: maamme lääkärikunnasta, jotka näkisivät            lisäys missä verinäytteessä tahansa nostaa
8030: seerumlaitoksen mieluimmin perustettavan           pilaantumismahdollisuuden yli kaksinkertai-
8031: sisämaahan kuin Helsinkiin, niin tuntuu            seksi. Tohtori Koulumiehen tutkimuksen mu-
8032: välttämättömältä, että täällä eduskunnassa         kaan näin on todettu. Jos tämä on mahdol-
8033: ennen lopullista ratkaisua perehdyttäisiin         lista verinäytteiden osalta, niin mitä se on-
8034:  perusteellisesti asiaan ja suurimerkitykselli-    kaan herkästi kuolevien bakteerien ja virus-
8035: nen kysymys ratkaistaisiin todella koko val-       ten ollessa kysymyksessä~ Näytteen kyllä
8036: takuntaa koskevana kysymyksenä eikä teh-           voi lähettää Helsinkiin, mutta on kysymyk-
8037:  täisi sitä virhettä, että seerumlaitos perus-     sen alaista, onko sieltä saapuva vastaus oikea,
8038: tettaisiin aivan maan eteläiseen osaan, pää-       jos lähetys pitkän matkan vuoksi menee pi-
8039: kaupunkiin, jossa sen luonnollinen ja tarkoi-      lalle. Jos lääkäri lisäksi uskoo laboratorion
8040:  tuksenmukainen sijoituspaikka ei voi olla.        vastaukseen, voi virhe olla kohtalokas, ja se
8041:    Lienee aiheellista mainita, että talousvalio-   kohtaa sairasta, jota pitäisi hoitaa. Sisämaa-
8042:  kunnan mietinnön perustelut ovat täysin           han sijoitettuna valtion seerumlaitos tulisi
8043: harhaanjohtavat, vailla totuutta siinäkin suh-     toimimaan maaseutulääkärien tukena tutki-
8044:  teessa, että esim. Jyväskylään rakennettuna       muslaitoksen läheisyyden takia ja siten osal-
8045:  tämä laitos tulisi maksamaan puolta enem-         taan edistäisi lääkärien siirtymistä maaseu-
8046:  män kuin Helsinkiin rakennettuna. Raken-          dulle. Viivan Vaasa-Savonlinna alapuolella
8047:  nuskustannukset tulevatkin olemaan suurin         asuu lähes 3,4 maamme väestöstä. Rakenta-
8048:  piirtein samaa luokkaa, rakennettiinpa see-       malla valtion seerumlaitos Keski-Suomeen
8049:  rumlaitos Helsinkiin tai sisämaahan tarkoi-       tulisi se palvelemaan koko maata. Vailla
8050: 1124                           Perjantaina 23 p. syyskuuta 1955.
8051: 
8052: 
8053: omaa taloa olevan laitoksen siirtäminen pois le voitaisiin ajatella jättää pois edellä esite-
8054: Helsingistä ei tuota mitään vaikeuksia.         tyistä maaseutulalaboratorioista joitakin,
8055:    Erikoiskysymyksen luo valtakuntamme mahdollisesti nykyisin toiminnassa oleva
8056: pitkä rannikko ja saaristo, joiden näytteiden Kuopion laboratorio.
8057: kuljetusolot kesäisin ovat tavanmukaisten lii-    Rokotteiden ja seerumien valtiojohtoinen
8058: kenneneuvojen varassa, mutta talvella ja ke- valmistus kuuluu asetuksen mukaan myös
8059: lirikon aikana usein alapuolella kaiken arvos- valtion seerumlaitokselle. Tälle työlle on tär-
8060: telun. Monilla tahoilla on esitetty suuren- keätä, ettei laitoksen toiminta missään vaihees-
8061: moisia helikopterikuljetusjärjestelmiä, mutta sa häiriinny. Lisäksi se vaatii suuret eläintal-
8062: ajatus on enemmän suuntaa antava kuin litilat. Elintarviketarkastuksien toimittami-
8063: mahdollinen toistaiseksi toteuttaa. Pienet nen on myös eräänlaista ennakolta ehkäisevää
8064: lentokoneet voinevat nykyoloissakin jo pal- toimintaa. Tähän tehtävään on määrätty
8065: vella syrjäisiä seutuja, mutta ainoastaan tie- kolme laboratoriota; Valtion teknillinen tutki-
8066: tyissä olosuhteissa ja tietyllä varauksella. muslaitos, Valtion eläinlääkintölaboratorio ja
8067: Joka tapauksessa ilmenevät tässä näytteen Valtion seerumlaitos, jotka kaikki nyt ovat
8068: kuljetuksen suurimmat puutteet, eivätkä ne Helsingissä. Olisi kai syytä ottaa huomioon,
8069: koskaan tule kyllin hyvään kuntoon.             että serobakteriologiset elintarviketutkimuk-
8070:    Parhaan ratkaisun hätätapaukseen tuo set ovat juuri tarpeellisia laajalle maaseu-
8071: terve suomalainen talonpoikaisjärki. Ajatel- dulle. Lisäksi on ennakolta ehkäisevänä toi-
8072: laan näytettä, joka lähetetään esim. Perhosta, mintana mainittava ns. joukkotutkimukset,
8073: Kivijärvelt.ä tai Kinnulasta ym. Keski-Suo- jotka esim. tuberkuloosissa ovat ysköstutki-
8074: men syrjäisemmiltä paikkakunnilta etelään. muksia. Samoin on myös huomattava aikai-
8075: Vaikka ajatellaan lentokonetta, on näyte vie- semmin suoritetut joukkotutkimukset suku-
8076: tävä ensin Jyväskylään, Vaasaan tai Ouluun puolitautien toteamiseksi. Kaikki nämä edel-
8077: ja sieltä lähetettävä Turkuun tai Helsinkiin. lä mainitut kohdat vaativat jo rauhanomai-
8078: Helpointa on siirtää korkeatasoinen tutki- sen toiminnan kannalta laitoksen sijaintia
8079: muspaikka lähemmäksi tarvitsijoita. Tie- keskellä maata. Jos sitten otetaan huomioon
8080: tysti se ei tyydytä kaikkia, mutta muodostaa sekasortoiset olosuhteet, niin siviiliväestön
8081: perusparannuksen.                               varjelemiseksi kulkutaudeilta sekä nykyaikai-
8082:    Hämeenlinna ja Lahti sijaitsevat edellä sen sodankäynnin bakteerivaaroilta, jotka
8083: mainitun väestöviivan eteläpuolisen alueen kohdistuvat sekä henkilöihin että elintarvik-
8084: keskiosassa. Tuntuisi, että nämä kaupungit keisiin, on laitoksen toiminnan oltava turvat-
8085: sijaitsevat kuitenkin niin lähellä Helsingin ja tu. Siihen, että sodan aikana tämä laitos on
8086: Turun laboratorioita ja vastaavasti pohjoi- puolustuslaitoksemme arimpia elinhermoja,
8087: semmista alueista etäällä, ettei liene tarkoi- en puutu, sillä asia on itsestään selvä.
8088: tuksenmukaista ajatella valtion seerumlai-         Tieteellisissä laitoksissa luotujen menetel-
8089: toksen sijoittamista näihin kaupunkeihin. mien soveltaminen Suomen olosuhteisiin on
8090: Kuopio ja Joensuu sijaitsevat edellä maini- käytännön toimintaa, joka helpottaa laajan
8091: tun väestöviivan pohjoispuolella ja lisäksi, maamme terveydenhuoltoa. Sen takia onkin
8092:  samoin kuin Mikkeli ja Savonlinna, suhteel- luotava laitokselle sellainen paikka, että se
8093: lisesti lähempänä itärajaamme. Näin ollen antaa mahdollisuuden koekenttänä käyttää
8094: ei voitane pitää mitään näistäkään kaupun- ja suorittaa tutkimuksia mahdollisimman
8095:  geista sopivana sijoituspaikkana valtion see- edustavassa osassa Suomea.
8096:  rumlaitokselle. Sen sijaan Jyväskylä tai          Tämä kaikki edellä esitetty antaa selvän
8097:  Tampere tuntuu sopivalta sijoituspaikalta kuvan siitä, että laitos on itsenäinen, koko
8098: valtion seerumlaitokselle. Ne sijaitsevat suun- valtakuntaa koskeva, toisista laitoksista riip-
8099:  nilleen maan keskiosassa, kun otetaan huo- pumaton kansanterveyslaitos, jonka henkilö-
8100: mioon väestön jakaantuminen. Samalla ne kunta, jos ei vielä nyt, niin tulevaisuudessa
8101: sijaitsevat maamme keskussairaalaverkostoon laitteineen luo Suomen valtakunnan keskelle
8102:  nähden keskeisesti, joten ne siinäkin mielessä sijoitettuna terveydenhoidollisen tukipisteen,
8103:  soveltuvat suuren valtakunnallisen laborato- jonka olemassaolo koituu koko Suomen ja en-
8104: rion sijoituspaikaksi. Perustamalla tällainen nen kaikkea sen maaseutuväestön parhaaksi.
8105:  suuri laboratorio Jyväskylään tai Tampereel-      Aivan erillisen kysymyksen muodostaa Suo-
8106:                                    Seerumlaitoksen rakentaminen.                              1125
8107: 
8108: 
8109: men Punaisen Ristin hallussa oleva, suurem-           Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen, pu-
8110: moiseen vapaaehtoiseen työhön perustuva helinlaitoksen ja eri firmojen puolesta saatu
8111: veripalvelu. Suomen Punaisen Ristin veri- apu on Helsingissä tietysti melko vaiva-
8112: palvelu on aivan mallikelpoinen. Jousta- tonta. Kun kuitenkin tarkastetaan nykyai-
8113: vasti järjestetty ja vapaaehtoista tietä Suo- kaisia lääketieteellisiä laitoksia tai muita la-
8114: men Punaiselle Ristille luovutettu veri Suo- boratorioita niin ulkomailla kuin jopa Tu-
8115: men Punaisen Ristin sairaalassa tai verenot- russa, herättää huomiota se, että kaikissa
8116: topaikoissa riippuu rauhanaikaisissa olosuh- niissä on oma hyvin varustettu työ- ja kor-
8117: teissa suorastaan siitä asukasmäärästä, joka jauspajansa. Vastaavat osastot on luonnolli-
8118: paikkakunnalla on. Siis suuremmalta paikka- sesti sisällytetty valtion seerumlaitoksen ny-
8119: kunnalta luonnollisesti saadaan enemmän kyisiinkin piirustuksiin. Kun ne toimivat
8120: verta kuin pienemmältä. V eriplasmaa valmis- kunnolla, pystyy laitos erinomaisen hyvin
8121: taa Helsingissä sijaitseva lääketehdas Orion hoitamaan omien kojeiden korjaukset ja
8122: Suomen Punaisen Ristin ja Orionin välisine pikku parannukset. Vallan uusien laittei-
8123: sopimuksineen erittäin käytännöllisesti. Li- den rakentamisen ollessa kysymyksessä ei
8124: säksi lähitulevaisuudessa Orion pystyy valmis- mikään estä asianomaisia herroja käymästä
8125: tamaan kuivaa plasmaa ennen kaikkea epä- vaikka kerran vuodessa henkilökohtaisia
8126: vakaita olosuhteita silmällä pitäen. Tämä vä- neuvotteluja niin Helsingissä kuin muualla
8127: hentää ja helpottaa plasman jakelussa esiin- varsinkin silloin, kun asioita ei ole tar-
8128: tyvää työtä. Plasman eri osien erottelu eli peeksi selvästi voitu esittää kirjallisesti tai
8129: ns. fraktiointi suoritetaan ennen kaikkea sil- puhelimitse. Henkilökohtaiset kontaktit ovat
8130: loin, kun ei kuivaa plasmaa ole saatavissa, tärkeitä nekin, mutta valtion seerumlaitok-
8131: tai erikoistapauksissa. Suomen Punainen sen oma henkilökunta on niin vahva, ettei
8132: Risti on hoitanut tämän siten, että se on saa- se tähän asti ole tarvinnut paljoa kosketusta
8133: nut vuokratta sijoittaa valtion seerumlaitok- muihin.
8134: seen sekä koneita että henkilöitä tätä tehtä-         Mitä tulee henkilökuntaan, niin ainakin
8135: vää suorittamaan. Työn suorittajat samoin lääkäreitä on saatavissa. Kemisteistä ei ole
8136: kuin koneetkin ovat siis Suomen Punaisen puutetta, vaikka nykyinen henkilökunta ei
8137: Ristin.                                            siirtyisikään sisämaahan. Henkilökohtaiset
8138:    Epävarmoissa ja epävakavissa olosuhteissa neuvottelut tapahtuvat sitä paitsi erittäin
8139: on tilanne kuitenkin toinen. Helsingin kokoi- hyvin puhelimitse. Sillä lailla ovat keskus-
8140: nen väestökeskus ei voi toimia enää edes suu- sairaaloiden lääkärit tulleet hyvin toimeen.
8141: rena verenantajanakaan, vaan joissakin olo-           Edellä esitetty, joka antaa selvityksen sii-
8142: suhteissa aiheutuneen tai aiheutuvan väestön hen, miksi valtion seerumlaitoksen kaltainen
8143: evakuoinnin vuoksi veri täytyy tuoda tänne ·laitos pitäisi sijoittaa sisämaahan, ei ollen-
8144: yksistään kuivan plasman tai yleensä plas- kaan huononna Helsingin asemaa. Jopa lää-
8145: man valmistusta varten. Kaikki tällainen kintöhallituksellekin jää korkeatasoinen tie-
8146: veren tuominen evakuoituun kaupunkiin on teellis-käytännöllinen tukipiste, josta se saa
8147: hankalaa jopa kyseenalaistakin. Kuitenkin tarvitsemansa Etelä-Suomea koskevat tiedot,
8148: olisi Suomen Punaisen Ristin kannalta tär- nimittäin Helsingissä valtion yliopiston sero-
8149: keätä suorittaa veren kokoamista Helsingissä bakteriologinen laboratorio, jota tukemassa
8150: aivan mahdollisuuksien rajoihin saakka. on vielä dosentin johtama korkeatasoinen
8151: Epävakaisten olosuhteiden veripalvelu ei saa kunnollinen laboratorio. Edellä sanotun pe-
8152: kuitenkaan jäädä yksistään Suomen Punai- rusteella edellytän, että suuressa valiokun-
8153: sen Ristin harteille, vaan on valtion tässä nassa tämän valtion seerumlaitoksen sijoitus-
8154: vaiheessa turvattava jossain toisessa paikassa paikka otetaan uudelleen perusteellisen har-
8155: Sisä-Suomessa tilat ja mahdollisuudet sekä kinnan alaiseksi ja asia ratkaistaan valtakun-
8156: plasman että fraktioinnin suorittamiseen. nallisena tarkoituksenmukaisuuskysymyksenä
8157: Vaikkakaan valtio ei voisi varata näitä tiloja siten, että uuden seerumlaitoksen sijoitus-
8158: juuri Suomen Punaiselle Ristille, niin nämä paikaksi hyväksytään Helsingin asemesta
8159: tilat olisi varattava erilliseen laitokseen, jossa keskeinen maaseutukaupunki, miksi soveltuu
8160: jo muutenkin työskentelevät serologiaan pe- juuri erinomaisen hyvin mm. Jyväskylä tai
8161: rehtyneet henkilöt.                                Tampere.
8162: 1126                                 Perjantaina 23 p. syyskuuta 1955.
8163: 
8164: 
8165:     Ed. T i en a r i: Herra puhemies! Ensim-             laitoksen ~läheisyyden twkia ja siten osaltaan
8166: mäisessä käsittelyssä nyt olevan lakiesityksen           edistäisi: lääkäreiden siirtymistä maaseuduille.
8167: mulkaan rakennettaisiin Helsinfkiin kolmas               5) Samalla tuettaisiin maaseudun lääJkärien
8168: diagnostinen ·laboratorio. Valti()n seerumlai-           toimintaa ra!kentamaHa va'1tion seerumlaitos
8169: tolksen tulisi kuit·enfkin jolkru suhteessa pa:lvella    Sisä-Suomeen, koska viivan: Vaasa-Savon-
8170: kolko maata. Helsinkiin sijoitettuna se ei si<tä         'linna a;lapuoleilla asuu lähes 3/4 maamme
8171: tee uudelleen rake.nnettunakaan. Syyt ovat               väestöstä ja vailtion :seerumlaitos tulisi tällöin
8172: seuraavat: 1) Helsingissä ja Turussa oilevat             pa:lvelemaa·n kolko maata. Vailla omaa taloa
8173:  yliopilstollisert, korkeata tasoa olevat laborato-      olevan ·laitolksen siirtäminen pois Helsingistä
8174:  riot tyydyttä.vät kyHä Helsingin, Turun ja              e~ tuota mitään käytännöllisiä vaiik~mksia.
8175: koko Etelä-Suomen tarpeen, kun taas muu                  Asia; on si~s käsiteltävä koko valtakunna:lli-
8176:  Suomi jää lapsipuolen asemaru.n, jos kaikki:            sena, ja tä!llöin on ensi sijassa otettava huo-
8177:  vaativia tutkimuksia suorittavat 'laboratoriot          mioon, että maa;mme on meHmisen laaja ja
8178:  ovat Helsingissä. Valtakunnan e.tu näin ()]len          lisäksi pitkänomainen. Valtion seerumlaitotk-
8179:  vaaJtili, että valtion seerumlaitolksen pitäilsi siis   sen sijoittaminen aivan maan toiseen laitaan
8180:  olla sisämaassa mahdollisimman lkeslk:ellä Suo-         e.i: voi tällöin olla viisasta ~ilkä tarkoitulksen-
8181: mea. Suunniteltujen keskussairaaloiden pitäisi           mukaista, !kun, kuten edellä on jo osoitettu,
8182:  !kailklkien päästä lähes yhtä tehokkaasti !käyt-        ma·t:kat ja 'kuljetusajalt ovat meil!lä niin pi<t-
8183:  tämään kaiJk,enlaatuisia bakteeri-, virus- ja.          kät, että serologisten ja bakteriologisten
8184:  see.rumtutJkilmu!ksia hyväkseen. On diemassa            näytteiden laatu ja luonne saattaa jo ennen
8185:  vaara, •että keskussairaallan, jolla ·ei ole sa:-       Helsinkiin saapumista olennaisesti muuttua.
8186:  maa mahdollisuutta turvautua ikyseessä ole-             ....,. Lakiesityksen valtion seerumlaitoksen ra-
8187:  via tuJtkimulksia suorittavaan 'laboratorioon           ikentamisesta ollessa käsiteltävänä talousvaEo-
8188:  kuin Etelä-Suomen sairaaiJ:oi:lla, taso jää ala-        :kunnassa, ,esii>llltuotiin eräiden asiantuntijain
8189:  puoMle nylkyailk:aiselle sairaalal[e a;setettavien      taholta pari harhaanjohtavaa väitettä, joita
8190: -lk:ohtuullilsten varutimusten. 2) Valtilon see-         tässä!kään yhteydessä 'ei voida valtioHen si-
8191:  rumlaitoiksen sijoitus sisämaahan lyhentäisi            vuuttaa. Niinpä väite, että ·laitos Hisä-'Suo-
8192:  useimmissa keskussairaa'loissa potilaiden hoi-          meen .rakennettuna tulisi noin 400 milj mk
8193:  toaikaa huomattavasti:. Tämä merlkirt:sisi1,            !kani~mma:lksi ikuin Helsinkiin rakennettuna,
8194:  paitsi potilaiden hoitotoimenpiteiden oopeut-            on täysin: i!1masta otettu 'l.ulk:u, millä ei ole
8195:  tamista, myös suurta taloudelllista •etua, sillä        eräiden muiden asiantullltijoiden lausuntojen
8196:  hoitopäivämenot ovat maamme saill'aaQoissa               mu!kaan mitään todellisuuspohjaa. EdeHeen
8197:  1 00{}..-2 000 mk potillasta lkohtL Mainittu            mrui:nitussa validkunnassa ilmoitettii:n, että
8198:  hoitoajan piteneminen oli haNaittavissa vii-             laitolksen ralkentamista varten Helsinkiin olisi
8199:  meiksi heinäkuussa 1953 Kuopiossa, jolloirr             suunnittelutöiJhin jo 'käytetty 10 milj. mk.
8200:  sikätäinen laboratorio oli korjaustöiden takia           Saami.leni tietoj·en mulkaan tähän summaan
8201:  suljettuna ja näytteet o'li yritettävä tutJkia          sisältyvät komiteapailik!kiot ja ark!ki:tehdin
8202:  Helsingissä. 3) Sisämaahan sijoituksen puo-             p~io. Mitä jälkimmäiseen menoerään tulee,
8203:  lesita pu'huu sekiln seikka, ·että jokainen 24          niin ei kai suunnittelu ole hukkaan mennyt,
8204:  tunnin lisäys mi:ssä taha.ns3i verinäytteissä           vailk!ka laitos rakennettaisi.linlkin Sisä-Suo-
8205:  nostaa pilaantumismahdolllisuuden y'li !kalksin-        meen, sillä pysyväthän mi•ttasuhteet täysin
8206:  lkertaiseksi. Jos tämä on mruhdollista veri-            srumoina. Näin ollen ml!limilttu 10 milj. mk ei
8207:  näytteiden osalta, mitä se onkaan herlkästi             suinlkaa'n ole huk!kaan heitetty, vai.iklka laitos
8208:  lkuolevi~n bakteerien ja virusten ollessa kysy-         pystytettäisilinfkin jo!llElkin Sisä-Suomen paiik-
8209:  myksessä. Näytteen ikyl'lä voi lähettää Hel-            kaJkunna:lle.
8210:  s:Unfkiin, mutta on !kovin ikysymylksenalaista,                Esilllä olevan lakiesityksen val<ti!On seerum-
8211:  onko sieltä saapuva vastaus oikea, jos lähe-            'laitoksen rakentamisesta joutuessa nyt suu-
8212:  tys pitkän matikan vuoksi menee pillalle.. Jos           reen valiokuntaan pyytäisin mainitun valio-
8213:  lisäksi läälkäri uSkoo laboratorion: vastauk-           kunnan jäseniä kiinnittämään miltä va!kavinta
8214:  seen, voi virhe olla kohta1olkas ja se !kohtaa           huomiota edellä esittämiini näkökohtiin. Sa-
8215:  sailrasta, jota pitäisi hoitaa. 4) Sisämaaham           malla esiltän vilpittömän toivomuksen, mi!käli
8216:  s~joitettuna valtion seerum:laitos tulisi toimi-        suuri vali!olkunta 'kuulee asi·antuntijoita, ettei
8217:  maan ma!I!Seutuläätkäreiden tukena tutkimus-             heitä y;ksinomaan valittaisi helsilnfkiläisittäin
8218:                                       Seerumlaitoksen rakentaminen.                               1127
8219: 
8220: 
8221: oriento1tuneista asiantuntijoista, ikoslka toisin     kuin usein muidenkin laitosten sijainnista
8222: ajatteleviaikin tiettävästi ·löy.tyy alan pätewm-     päätettäessä on käynyt, enemmistön puolel-
8223: pien asiantuntijoiden joukosta.                       leen. Samoin tapahtui talousvaliokunnassa-
8224:    Lopulksi todetta;koon, että hallituksen ikuu-      kin, jossa lakiesitys valitettavasti lomalleläh-
8225: lemista asiantuntijoista kuusi, mm. Renkonen,         tökuumeesta ja ehkäpä hieman toisistakin
8226: Pät1älä ja Somer, olivat s1tä mieltä, että see-       syistä käsiteltiin suurella kiireellä ja suoras-
8227: rumla:iltos olisi sijoitettava Sisä-Suomeen, ja       taan hätiköiden nimenomaisena tavoitteena
8228: hei,dän lisäJkseen vielä viisi asiantunt]jaa oli      jo viime keväänä loppuratkaisuun pääsemi-
8229: sitä miel,tä, ettei pai'krkaJkysymys olisi mi:l[ään   nen. Näin ei kuitenkaan onneksi tapahtunut,
8230: tavaHa heidän mielestään ratkaiseva. ToiJvoa          sanon onneksi, sillä ratkaisun viivästyminen-
8231: siis vain sopii, että suuri valiOkunta: päätyisi      hän on vielä kesän aikana suonut tilaisuuden
8232: mietinnössään valtakunnallisesti arvostellen          kysymyksen selventämiseen, ennen kaikkea
8233: tarlkoiltuiks•enmuikaisempaan ratkaisuun si:joit-     seerumlaitöksen sijoituspaikkaan nähden.
8234: tamaHa tämän seerum!laitolksen Sisä-Suomeen              Kun tämä hallituksen esitys seerumlaitok-
8235: ja sieHä joiko Jyväskylän kaupunikiin tai             sesta nyt lähtee suureen valiokuntaan, niin
8236: Tampereelle, niinkuin ed. Palovesi jo täällä          rohkenisin esittää sellaisen toivomuksen, että
8237: edellisessä puheenvuorossa mainitsi.                  se siellä päinvastoin kuin talousvaliokunnassa
8238:                                                       tehtiin, pyrittäisiin käsittelemään harkiten ja
8239:    Ed. J ä m s e n: Herra puhem~es! Hallituk-         turhaa hätiköimistä välttäen. Ehkä ei olisi
8240: sen ·esity!ksen oouSkunnaJHe laiksi vailtion see-     pahitteeksi, jos vielä pyydettäisiin kuulta-
8241: rumlaitoksen ra[\:entamise.sta perusteluissa. to-     vaksi vaikkapa sellaisia asiantuntevia henki-
8242: detaan, että vastaulksessaan hallituksen esi-         löitä kuin ovat esim. herrat Pätiälä, Renko-
8243: tykseen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle        nen, Mustakallio, Somer, Helminen ja Wick-
8244: 1955 eduskunta 20 Pl: n II luvun 16 momen~            ström, vain joitakin mainitakseni. Luulisin
8245: tin kohdalla lausui pitävänsä tärikeänä, että         jo edellä mainittujen asiantuntijain kuulemi-
8246: va'lt]on seerumla.itosta varten ralkenne.taan         sen selventävän kysymystä sikäli, että val-
8247: sen tehtäviä ja tarikoitusta palveleva rakenw         tion seerumlaitoksen ei ainakaan asiallisten
8248: nus, muttei tulleenS'a vakuuttuneeksi! siitä,         syiden perusteella tarvitse välttämättä tulla
8249: että tuo ra;kennus olisi sijoitettava Heisin-         rakennetuksi Helsinkiin.
8250: kiin. Tämä vuoksi eduslkunta, samrulla !kun
8251: se hyväksyi hallituksen tähän tarkoitukseen              Mielestäni silloin kun harkitsemme val-
8252: esiittämän 75 milj. markan suuruisen siirto-          tion seerumlaitoksen sijoituskysymystä mei-
8253: määrärahan, toivoi, että valtion seerumlai-           dän olisikin pyrittävä etsimään vastaus seu-
8254: toiksen tehtävä ja me:t1k:itys valitakunnan lää-      raaviin kysymyksiin: 1) voiko valtion see-
8255: kintölaitoksesrsa tarikoin ja kiiTeeUisesti sel-      rumlaitos toimia myös muualla kuin Helsin-
8256: vitetään, samo~n kuin kysymys siitä, mihin            gissä, esim. vaikka Jyväskylässä; 2) kumpi
8257: seerurrnlaitos on sijoiltettava, sekä määräsi,        sijoituspaikka, jos toimintaedellytyksiä löy-
8258: .että enillen ralkennustöihin ryhtymistä edus-        tyy muuallakin, on taloudellisesti edulli-
8259: kunnalle oli annettava lakiesitys, jonka pe-          sempi, Helsinki vai joku sisämaan paikka-
8260: rusteella edellä sanottu voitaisHn ratkaista.         kunta; 3) kumpi ratkaisu olisi tarkoituksen-
8261:    Tietääksemme on hallituksessa käsiteltykin         mukaisempi maan kokonaisuuden kannalta.
8262: asiaa ennen esityksen antamista melko perus-          Jotta löytäisimme noihin kysymyksiin mah-
8263: teellisesti. Ministerivaliokunnassa, jonka teh-       dollisimman pätevät vastaukset, olemme otta-
8264: täväksi seerumlaitokseen liittyvien kysymys-          neet selvää useammalta maamme lääkintölai-
8265: ten selvittely jäi, on kuulemani mukaan               toksen palveluksessa toimivalta asiantunti-
8266: kuultu, niinkuin täällä on todettukin, useita         jalta, mikä heidän kantansa seerumlaitoksen
8267: asiantuntijoita. Heistä näkyy osa olleen              sijaintikysymyksessä on.
8268: sijaintipaikkaan nähden Helsingin, osa Jy-               Vastaukseksi olemme saaneet kirjallisia
8269: väskylän tai jonkun muun sisämaassa olevan            lausuntoja, joissa mm. todetaan seuraavaa:
8270: paikkakunnan kannalla. Onpa esiintynyt sel-           seerumlaitoksen tehtävät ovat pääosiltaan
8271:  laistakin käsitystä, ettei sijaintipaikka ole        kahdenlaatuisia. Ensiksikin seerumlaitos toi-
8272: mitenkään ratkaiseva seerumlaitoksen toi-             mii rokotteiden ja seerumeiden valmistuslai-
8273: minnalle. Kun asia sitten hallituksessa rat-          toksena maassamme ja toiseksi seerumlaitok-
8274:  kaistiin, sai Helsinki tälläkin kertaa, niin-        sessa samalla tehdään bakteriologista ja sero-
8275: 1l28                            Perjantaina 23 p. syyskuuta 1955.
8276: 
8277: 
8278: logista diagnostiikkaa sekä muita erikoistut-     säilyttää yksityispraktiikkansa Helsingissä ja
8279: kimuksia tarpeen mukaan. On hyvä muistaa,         tulevat siksi varmasti käyttämään koko vai-
8280: että seerumlaitosta vastaava laboratorio,         kutusvaltansa laitoksen pysyttämiseksi pää-
8281: nimittäin puolustuslaitoksen keskuslaborato-      kaupungissa." Edelleen todetaan toisen ete-
8282: rio, toimi koko jatkosodan ajan mitä menes-       vän lääkintäalan asiantuntijan taholta: ,Ky-
8283: tyksellisimmin Vaasassa. Siellä valmistettiin     symykseenne, saisiko valtion seerumlaitos
8284: esim. maassamme tarvittavat kurkkumätä-,          Jyväskylään rakennettuna työntekijöikseen
8285: lavantauti- ja pilkkukuumerokotteet. Siellä       alan erikoislääkäreitä ja muita spesialisteja,
8286: valmistettiin ja tarkastettiin ne tuhannet        uskallan vastata myönteisesti seuraavien to-
8287: plasmapullot, joita käytettiin verensiirtoihin    siasioiden valossa. Sotien jälkeen on maas-
8288: sodan aikana. Se toimi keskuslaboratoriona,       samme 40 lääkäriä väitellyt lääketieteen ja
8289: johon suurimmasta osasta Suomea lähetettiin       kirurgian tohtoreiksi juuri kyseeseen tule-
8290: tutkittavaksi potilaiden uloste-, yskös- ja       vilta alueilta, siis bakteeriopissa ja serolo-
8291: verinäytteet.                                     giassa. Tällä alalla on pikemminkin ollut
8292:    Rauhanomaisissakaan oloissa ei valtion see-    työttömyyttä. Niinpä on kolme aivan eri-
8293: rumlaitos Helsinkiin sijoitettuna siinä mää-      koisen taitavaa ammattimiestä siirtynyt so-
8294: rin palvelisi koko maan etuja kuin jos se         tien jälkeen rajojemme ulkopuolelle, kaksi
8295: sijoitettaisiin keskelle Suomea. Tätä on täällä   heistä työskentelee Ruotsissa ja yksi Yhdys-
8296: jo perusteltu mm. sillä, että Helsingissä ja      valloiss14. On varma, että kun laboratoriolää-
8297: Turussa olevat yliopistolliset, korkeata tasoa    käreiden ja kemistien palkkausolot on nyt
8298: olevat laboratoriot tyydyttävät kyllä Helsin-     saatu järjestetyksi samalle tasolle kuin mui-
8299: gin, Turun ja koko Etelä-Suomen tarpeen,          den lääkäreiden, niin Jyväskylässäkin toimi-
8300: kun taas muu Suomi jää lapsipuolen ase-           vaan valtion seerumlaitokseen tulee olemaan
8301: maan, jos kaikki vaativia tutkimuksia suorit-     pyrkijöitä riittämiin." Edellä oleva osoitta-
8302: tavat laboratoriot ovat Helsingissä, joten        nee, että valtion seerurnlaitos voi teknilli-
8303: valtakunnan etu vaatii, että valtion seerum-      set edellytykset ja työntekijäkysymyksenkin
8304: laitoksen pitää olla sisämaassa mahdollisim-      huomioon ottaen mainiosti toimia muuallakin
8305: man keskellä Suomea. Suunniteltujen kes-          kuin Helsingissä.
8306: kussairaaloiden pitäisi kaikkien päästä lähes        Taloudellisia seikkoja arvosteltaessa on
8307: yhtä tehokkaasti käyttämään kaikenlaatuisia       otettava huomioon, että jos seerumlaitos ra-
8308: bakteeri-, virus- ja seerumtutkimuksia hy-        kennetaan muualle kuin Helsinkiin, on sil-
8309: väkseen. On olemassa vaara, että keskussai-       loin rakennettava paitsi laboratoriot myös
8310: raalan, jolla ei ole samaa mahdollisuutta         asuntoja henkilökunnalle. Tämä väite tuotiin
8311: turvautua kyseessä olevia tutkimuksia suorit-     esille myöskin talousvaliokunnassa. On selvä,
8312: tavaan laboratorioon kuin Etelä-Suomen            että tämä menoerä jäisi pois, jos laitos on
8313: laboratoriolla, taso jää alapuolelle nykyaikai-   Helsingissä, mutta toisaalta maksaa maa Hel-
8314: sen sairaalan vaatimuksia. Sisämaahan sijoi-      singissä huomattavasti enemmän kuin esim.
8315: tettuna valtion seerumlaitos tulisi tutkimus-     Jyväskylässä. Ja koska ei ole kysymys pik-
8316: laitoksen läheisyyden takia toimimaan myös        kutontista, vaan valtion seerurnlaitoksellehan
8317: maaseudun lääkärien tukena ja siten osal-         on varattu yli 45 000 m2 :n alue Tilkan vie-
8318: taan edistäisi lääkärien siirtymistä maaseu-      restä, ymmärrämme, että hinnan erolla ra-
8319: dulle.                                            kennetaan jo melkoiset asunnot silloin, jos
8320:    Talousvaliokunnassa esitettiin erään erit-     tämä rakentaminen suoritettaisiin esim. vaik-
8321: täin innokkaan asiantuntijan taholta väite,       ka Jyväskylässä.
8322: että jos laitos tulisi Jyväskylään, ei sinne         Talousvaliokunnassa jo äsken mainitse-
8323: saataisi lainkaan tarpeellista työntekijävoi-     mamme erittäin innokas asiantuntija viittasi
8324: maa. Nyt on minulle useamman asiantunti-          myöskin siihen, että Jyväskylässä pitäisi ra-
8325: jan taholta osoitettu, että tämä väite on         kentaa kalliit hevostallit, joita ei Helsingissä
8326: paikkansapitämätön. Eräässä lausunnossa           tarvittaisi, koska valtion eläinlääkintölabo-
8327: todetaan mm. näin: ,Mielestäni laitoksen          ratorio voi omissa talleissaan Helsingissä jär-
8328: paikkakysymykseen liittyy suuria henkilökoh-      jestellä tarpeellisia tiloja myös seerumlaitok-
8329: taisia intressejä. Valtion seerumlaitoksen toi-   selle. Puolueeton asiantuntija vastasi tähän
8330: mihenkilöt pääkaupunkilaisina tahtovat näet       kysymykseen seuraavasti: , Tämä näkökohta
8331:                                     Seerumlaitoksen rakentaminen.                              1129'
8332: 
8333:  olisi ollut varteenotettava 20 vuotta sitten,       siitä, mitenkä tärkeätä tämä on. Jyväskylässä
8334:   jolloin ei tunnettu sul:falääkkeitä ja penisil-   toimivan valtion seerumlaitoksen ja Jyväs-
8335:  liinejä, vaan jolloin oli pakko hoitaa kaiken-     kylän keskussairaalan ympärille voidaan
8336:  laisia kuumetauteja seerumeilla." Hän to-          aikanaan kehittää kolmas lääketieteellinen
8337:  tesi edelleen: ,Nykyään käytetään lääketie-        tiedekunta, mikä jättiläismäiseksi paisuvan
8338:  teessä varsinaisesti vain kahta lajia seerumia,    Helsingin tiedekunnan kannalta olisi mitä
8339:  nimittäin kurklmmätä- ja jäykkäkouristus-          toivottavinta.     Tarkoituksenmukaisuusnäkö-
8340:  seerumeita. Mutta kurkkumätää on meillä            kohtia on muitakin. Täällä on jo korostettu
8341:  vain joku hajatapaus vuosittain, ja vuosit-        esim. puolustusvoimien ylilääkärin, kenraali-
8342:  tain käytetyn seerumin arvo tuskin nousee          majuri Somerin lausuntoa, jossa hän korosti
8343:  yhteen miljoonaan markkaan. Jäykkäkouris-          Jyväskylän etuja Helsingin rinnalla. Hän-
8344:  tusseerumia kuluu vastaavasti noin 5 milj.         hän totesi, että ei ole viisasta sijoittaa maam-
8345:  markan edestä, mutta kohta kun suunniteltu         me siviiliväestön sairaanhoidolle välttämä-
8346:  jäykkäkouristusrokotus tulee käyntiin, pu-         töntä laitosta juuri Helsinkiin.
8347:  toaa senkin kulutus mitättömiin." Näin ollen           Koska siis valtion seerumlaitos voi toimia
8348:  hevostallien rakentaminen uutta seerumlai-         esim. Jyväskylässä eikä sen sinne rakentami-
8349:  tosta ajatellen on tämän korkean lääkintö-.        nen tule kalliimmaksi vaan halvemmaksi kuin
8350:  alan asiantuntijan mielestä tarpeetonta.           Helsinkiin ja koska ennen kaikkea tarkoi-
8351:     Edelleen asian taloudellista puolta harki-      tuksenmukaisuusnäkökohdat           voimakkaasti
8352:  tessamme voitaisiin ottaa huomioon, että jos       puhuvat Jyväskylän puolesta, toivon, että
8353:  valtion seerumlaitos siirretään esim. Jyväs-       suuri valiokunta ratkaisee asian talousvalio-
8354:  kylään, niin nykysuunnitelmiin kuuluvaa            kunnan mietinnössä n: o 3 olevan vastalau-
8355:  jättiläiskompleksia asiallisin perustein voitai-   seemme mukaisesti hyväksymällä Jyväskylän
8356:  siin pienentää ehkäpä 30 %: lla. Silloinkin        valtion seerumlaitoksen sijaintipaikaksi.
8357:  tulisi uudesta laitoksesta kymmenen kertaa
8358: nykyistä laitosta suurempi. Taloudelliset nä-          Sisäasiainministeri L e s k i n e n: Herra
8359:  kökohdat puhuvat minusta siis selvästi Jy-          puhemies! Minun täytyy sanoa, että kun seu-
8360: väskylän puolesta, koska maan halpuus Jy-           raa tähänastista keskustelua, jossa kaiketi yk-
8361: väskylässä ja ylimitoitetun laitoksen raken-        sinomaan maalaisliittolaiset edustajat ovat
8362: nus- ja käyttökustannukset Helsingissä yllin-       käyneet puhujapöntössä todistamassa Jyväs-
8363: kyllin peittävät Jyväskylässä tarvittavien          kylän tai Tampereen tai sisämaan paikan puo-
8364: asuntojen rakennuskustannukset.                     lesta (Välihuuto) -anteeksi, täällä on myös-
8365:     Lopuksi vielä muutama sana tarkoituksen-        kin kansanpuolueen edustaja Tampereelta
8366: mukaisuusnäkökohdista. Me tiedämme, että            ollut puhumassa, pyydän anteeksi, minä ym-
8367: yleisen sairaalan näytteet tutkitaan yliopis-       märrän hänen motiivinsa erinomaisen hyvin
8368: ton serobakteriologisella laitoksella. Helsin-      -, niin tuntuu siltä, niinkuin sittenkin ainoa-
8369: gin kaupungin sairaalat tulevat toimeen ja          na todellisena syynä siihen, että seerumlai-
8370: aikovat tulla toimeen omine laboratorioineen.       toksen Helsinkiin pystyttämistä vastustetaan,
8371: Viittaan vain tässä suhteessa esim. kaupun-         olisi, että halutaan yksinomaan sen vuoksi,
8372: ginjohtaja Pekka Railon lausuntoon Suomen           että se tulisi Helsinkiin, hanketta jarruttaa
8373: Sosialidemokraatissa 24. 10. 1954. Hän totesi       ja jos mahdollista, myöskin estää sen toteu-
8374: tuossa lausunnossaan näin: ,Jos valtion see-        tuminen. Kuitenkin kaikki tietävät, että ne
8375: rumlaitos nyt väen väkisin halutaan raken-          asiantuntijat, jotka täällä on mainittu ja joi-
8376: taa Helsinkiin, joka ei millään tavalla ole         den ajatuksia näissä puheissa on viljalti
8377: sen tarpeessa - -". Edelleen pyydän vii-            käytetty - minullahan ei ole mitään syytä
8378: tata professori Soisalon lausuntoon kysy-           aliarvioida puheenvuorojen käyttäjien asian-
8379: mystä harkitsemaan asetetulle ministerivalio-       tuntemusta      , kuitenkin tuntuu vähän
8380: kunnalle. Hän totesi mm. : , Toisaalta maa-         näitä väitteitä kuunnellessani, niinkuin siinä
8381: seutu ja tässä tapauksessa Jyväskylä voisi          kovin paljon olisi Renkosta ja Pätiälää ja
8382: saada suuren koko sen laajaa ympäristöä             näin edelleen, siis näitä harvoja tiedemiehiä,
8383: hedelmöittävän lääketieteellisen tutkimuslai-       jotka ovat vastustaneet seerumlaitoksen
8384: toksen." Eikä tarvitse .kuin keskustella esim.      sijoittamista Helsinkiin, hyvin paljon, kuten
8385: Vaasan lääkäreiden kanssa, jotta saisi kuvan        esim. Renkosen kohdalla sen vuoksi, että hän
8386: 
8387: 142
8388: 1130                             Perjantaina 23 p. syyskuuta 1955.
8389: 
8390: 
8391: toivoisi, että yliopiston serobakteriologinen      tutkijoihin, joita vain on valitettavasti täällä
8392: laitos sms1 toivomansa rakennushankkeen            pääkaupungissa. Se tarvitsee niinikään kiin-
8393: alulle pannuksi, toisin sanoen, että tänne ei      teätä yhteyttä asiantunteviin kirjastoihin.
8394: tulisikaan valtion seerumlaitosta, vaan että       Sen vuoksi minun täytyy sanoa, että olisi
8395: sen sijaan yliopisto saisi tilaisuuden rakentaa    kovin vahingollista, jos nyt vain sen vuoksi,
8396: tänne huomattavasti nykyistä suuremman ja          ettei haluta seerumlaitosta sijoittaa pääkau-
8397: tilavamman serobakteriologisen laitoksen.          punkiin, se harkitsemattomasti työnnettäisiin
8398: Hanke on tietysti sinänsä hyvä, mutta kun          jonnekin, sanotaan nyt Jyväskylään taikka
8399: yliopiston rehtori asiantuntijana on ilmoit-       Tampereelle. Sivumennen sanoen, Jyväsky-
8400: tanut puolestansa, että yliopiston serobakte-      län keskussairaalan ylilääkäri on asiantunti-
8401: riologinen laitos heidän suunnitelmissaan          jana ilmoittanut, ettei hän näe mitään järkeä
8402: tulee vasta joskus neljännellä ja viidennellä      siinä, että se sijoitettaisiin Jyväskylään. Ja
8403: sijalla, toisin sanoen jonkun puolentoista         kun on vedottu näihin asiantuntijoihin, niin
8404: vuosikymmenen kuluttua, niin on luonnol-           pyydän tarkistamaan niiltä ministerivalio-
8405: lista, että ei ole mitään syytä tälle kannan-      kunnan maalaisliittolaisilta ministereiltä,
8406: otolle, jota tämä yliopiston serobakteriologi-     jotka olivat mukana. Kun meillä oli lähes
8407: nen laitos edustaa, panna liian suurta painoa.     30 asiantuntijaa koolla, niin vain täällä mai-
8408:    Minun täytyy edelleen todeta, että väitteet     nitut 5-6 olivat sitä mieltä, että seerumlai-
8409: siitä, että maaseudun lääkärit jäisivät nyt,       tos tulisi sijoittaa jonnekin sisämaahan. Sen
8410: jos seerumlaitos tulee Helsinkiin, vaille vält-    sijaan kaikki muut yliopiston kansleria ja
8411: tämätöntä tukea ja apua, ei voi pitää paik-        rehtoria myöten ovat olleet sitä mieltä, että
8412: kaansa. Jo nyt tiedämme, että on lukuisia          se sijoitettaisiin Helsinkiin.
8413: keskussairaaloita, aivan uusia, olemassa maa-         Sitten minä en oikeastaan viitsisi kiinnit-
8414: seudulla, ja lisäksi tiedämme, että niitä jat-     tää huomiota siihen väitteeseen, että pitäisi
8415: kuvasti rakennetaan, ensi vuoden budjetis-         nyt ottaa huomioon sodan aika. Sodan aikana
8416: sakin on useampia hankkeilla. Ei ole epäi-         todella jouduttiin toimimaan Vaasassa ja tul-
8417: lystäkään siitä, etteikö näiden yhteyteen jo       tiin jotenkuten toimeen, mutta varmasti ei
8418: sijoitetut tai sijoitettavaksi tulevat laborato-   hyvästi. Jos sellainen onnettomuus sattuisi,
8419: riot kykenisi huolehtimaan aivan riittävän         niin meillä tällä kerralla on lukuisilla eri
8420: tehokkaasti niistä tutkimuksista, jotka maa-       puolilla maata, lukuisilla paikkakunnilla
8421: seudun lääkärien kannalta ovat välttämät-          ajanmukaisia uusia keskussairaaloita, joihin
8422: tömät.                                             tarpeen tullen se voidaan sijoittaa. Toisaalta,
8423:    Puhutaan 24 tunnin vaikutuksesta näyttei-       jos seerumlaitos on jossakin Jyväskylässä,
8424: den pilaantumiseen. Tiedämme hyvin, että           kuka luulee, että se olisi nykyaikaisen sodan
8425: Ivalosta tänne lentokoneella voidaan kuljet-       sattuessa turvallisemmassa paikassa siellä kuin
8426: taa huomattavasti nopeammin kuin Ivalosta          pääkaupungissa~ Minusta ei pitäisi siis täl-
8427: Jyväskylään. Minusta ei pitäisi siis viljellä      laisiin väitteisiin kiinnittää huomiota. Sodan
8428: tällaista haettua syytä vastaväitteenä. Pi-        poikkeukselliset olosuhteet ovat asia sinänsä.
8429: täisi sitten sanoa suoraan, että ainoa todel-      Minun täytyy sanoa, että tuntuu hieman koo-
8430: linen syy on se, etteivät maaseudun edusta-        milliselta, kun esim. maalaisliittolaiselta ta-
8431: jat halua seerumlaitosta sijoitettavan Helsin-     holta erittäin ponnekkaasti ajetaan eläinlää-
8432: kiin, vaan halutaan se saada jonnekin maa-         ketieteellistä korkeakoulua kaikkine kapis-
8433: seudulle; silloin ollaan rehellisenä pohjalla.     tuksineen pääkaupunkiin ja vastustetaan sen
8434: Se on mielestäni silloin vilpitön pyrkimys,        sijoittamista maakuntaan, mutta seerumlai-
8435: halutaan vastustaa seerumlaitosta sen vuoksi,      tosta, joka luonnostaan tänne kuuluisi, sitä
8436: että se tulisi pääkaupunkiin. Toisaalta luu-       pyritään kynsin hampain vastustamaan.
8437: len, että sillä tavalla tehdään karhunpalvelus
8438: sille paikkakunnalle, jonne seerumlaitos sijoi-       Ed. H osia: Herra puhemies! Minun
8439: tettaisiin, sillä ei pitäisi väheksyä tai jättää   ehkä on syytä valittaa niiden edustajatove-
8440: huomioon ottamatta, mitä tällainen suuri           rien puolesta, jotka joutuivat lukemaan sa-
8441: laitos tarvitsee. Paitsi sitä, että se tarvitsee   nasta sanaan samaa mietintöä, yhden hen-
8442: asiantuntevaa henkilökuntaa, niin se var-          kilön tekemää mietintöä, seerumlaitoksen
8443: masti tarvitsee kipeästi yhteyttä eri alojen       asiasta. En kiellä, etteikö siinä mietinnössä
8444:                                      Seerumlaitoksen rakentaminen.                                1131
8445: 
8446: 
8447: olisi jonkinlaista asiantuntemustakin tästä          sesti sille kannalle, että seerumlaitos on sijoi-
8448: asiasta. Mutta kun ed. Jämsen puheenvuo-             tettava Helsinkiin (Ed. Jämsen: Katsottiin
8449: rossaan useaan kertaan hieman tarkoittele-           vain yhtä asian puolta!). - Vasta myöhem-
8450: vasti mainitsi siitä, että talousvaliokunnassa       mässä vaiheessa ed. Jämsenkin tuli toiselle
8451: kuunneltiin erästä ylen innokasta asiantun-          kannalle (Ed. Jämsen: Oikein, kun saatiin
8452: tijaa, viittasi siis tuollaisiin henkilökohtaisiin   syventyä ja tutustua asiaan!).
8453: motiiveihin, niin sanoisin, että se mietintö,           Täällä on tahdottu mitätöidä myöskin
8454: jota edustajat Palovesi, Tienari ja Jämsen           niiden asiantuntijoiden arvovaltaa, joita ta-
8455: täällä lainasivat, on myöskin ,erään ylen            lousvaliokunnassa kuultiin. Kun arvoisat
8456: innokkaan asiantuntijan" tekemä, ja motii-           edustajat tutustuvat siihen luetteloon asian-
8457: veita sen tekemiseen voi olla aivan samanlai-        tuntijoista, joka talousvaliokunnan mietin-
8458: sia kuin mitä ed. Jämsen oletti olevan sillä         nössä esitetään, niin luulen, että useimmat
8459: asiantuntijalla, jota me valiokunnassa kuu-          kuitenkin rehellisesti asiaa ajatellen ovat
8460: limme ja joka todella on asiantuntija tässä          sitä mieltä, että juuri nämä asiantuntijat
8461: asiassa.                                             seerumlaitoksesta jotakin tietävät.
8462:    Tämä desentralisaatioajatus on erinomai-             Koko tämä kiista seerumlaitoksen paikasta,
8463: sen hieno ajatus silloin, kun se pysyy jär-          paitsi että se perustuu tällaisiin paikallis-
8464: kevissä puitteissa eikä vahingoita niitä lai-        patrioottisiin pyrkimyksiin - ja voisihan
8465: toksia ja toimialoja, joita sen merkeissä yri-       siinä ajatella olevan tuollaista paikallispat-
8466: tetään siirrellä pois pääkaupungista. Meillä         rioottista propagandaakin nykyään -, se
8467: helsinkiläisillä edustajillakaan ei ole mitään       perustuu erehdykseen seerumlaitoksen tarkoi-
8468: sitä vastaan eikä sanottavasti enää minkään-         tuksesta. Täällä mainittiin seerumlaitoksen
8469: laisia paikallispatrioottisia tunteita, ei mi-       kaksi tarkoitusta, mutta kuten talousvalio-
8470: tään intoa vetää tänne Helsinkiin valtion            kunnan jäsenet erittäin hyvin muistavat,
8471: laitoksia ja suurempaa asukasmäärää, meillä          niin meille asiantuntijat selvästi todistivat,
8472: on pulmia jo entisistäkin. Tämä motiivi see-         että seerumlaitoksen keskeiseksi tarkoituk-
8473: rumlaitoksen asiassa kyllä on aivan aiheetto-        seksi on tullut tieteellinen tutkimustyö
8474: masti vedetty esiin. Toisaalta Helsingin kau-        maamme tautitilanteen ja sen parantamis-
8475: punki ei myöskään katso olevansa oikeutettu          mahdollisuuksien tutkimiseksi. Seerumlaitos
8476: suhtautumaan kylmäkiskoisesti valtion laitok-        ei ole mikään yksinkertainen rokotteiden val-
8477: siin silloin, kun ne tarvitsevat elintilaa tässä     mistuslaitos, vaan se on tieteellinen tutkimus-
8478: kaupungissa. Niinpä valtion seerumlaitoskin          laitos, ja tätä tehtäväänsä varten se tarvitsee
8479: on vuonna 1950 tontin vaihdolla saanut               yhteyttä muihin tieteellisiin tutkimuslaitok-
8480: täältä hyvän tontin Tilkan sairaalan lähei-          siin. Sellaisia verrattain yksinkertaisia teh-
8481: syydestä, vieläpä runkolinjan varrelta. Ase-         täviä varten, joita täällä on esitetty seerum-
8482: makaava on tälle alueelle vahvistettu ja ra-         laitoksen tärkeimpinä tehtävinä, voidaan pe-
8483: kennustoimikunta, kuten tiedetään, on jo             rustaa ja on perustettukin laboratorioita ym-
8484: asetettu. Piirustukset seerumlaitoksen ra-           päri koko maata. Ei mikään sairaalalabora-
8485: kennusta varten ovat valmiit.                        torio, esim. keslmssairaalalaboratorio, ole
8486:    Eduskunta on jo aikaisemmin myöntänyt             mahdoton paikka sellaisten tehtävien suorit-
8487: varoja tähän tarkoitukseen, mutta nyt jäl-           tamiseen, päinvastoin ne kuuluvat tällaiselle
8488: leen näytetään tästä paikkakysymyksestä teh-         laboratoriolle. Seerumlaitos sen sijaan rat-
8489: tävän este seerumlaitoksen rakentamiselle.           kaisee sellaisia lääketieteellisiä ongelmia,
8490: Talousvaliokunta oli tämän asian käsittelyn          jotka kulloinkin ovat ajankohtaisia ja tär-
8491: ensimmäisessä vaiheessa yksimielinen. Muis-          keitä.
8492: tan sangen hyvin, että maalaisliittolaisten             Täällä on puhuttu myöskin siitä, että see-
8493: taholtakin lausuttiin nimenomaan, että               rumlaitos ja yliopiston serobakteriologinen
8494: vaikka he nyt yleensä periaatteessa eivät            laitos ikäänkuin korvaisivat toinen toisensa.
8495: mielellään näkisi, että näitä valtion laitoksia      Sekin on eräänlainen erehdys. Yliopiston
8496: kovin paljon tulee Helsinkiin, niin on esi-          laitos on vapaan tutkimuksen laitos, joka voi
8497: tetty niin asiantuntevia lausuntoja seerum-          ottaa käsiteltäväkseen minkä lääketieteellisen
8498: lsitoksen Helsinkiin sijoittamisen puolesta,         ongelman tahansa, mutta seerumlaitos tutkii
8499: että niiden perusteella he tulevat yksimieli-        nimenomaan ajankohtaisia asioita, jotka kul-
8500: 1132                             Perjantaina 23 p. syyskuuta 1955.
8501: 
8502: 
8503: loinkin ovat meidän tautitilanteemme kan-          tion seerumlaitoksen asiaa alettaisiin käsitellä
8504: nalta tärkeitä. Tämän ajankohtaisuuden             asiallisella pohjalla. Tämän asian ympärillä
8505: vuoksi se myöskin tarvitsee erittäin läheisen      on tuotu kaikkea muuta, mutta ei asiaa, ja
8506: yhteyden lääkintöhallitukseen. Nämä kaksi          tämän laitoksen, jos jonkin laitoksen rakenta-
8507: laitosta, siis seerumlaitos ja serobakteriologi-   misella on kiire. Olisi suotavaa, että suuri
8508: nen laitos, eivät korvaa toinen toistaan, vaan     valiokunta ei venyttelisi enää tätä asiaa,
8509: niillä on kummallakin oma alansa. Mutta            jotta saataisiin työrauha tässä suhteessa. Se
8510: niidenkin välillä pitää olla yhteistyötä ja on     on varmasti maalle suuriarvoinen tekijä. On-
8511: yhteistyötä siinä määrin, että ne käyttävät        han asiallista ja luonnollista, että tämä halli-
8512: yhteisiä kojeita ja laitteita, ja koska tällai-    tuksen esitys on ainoa oikea tässä suhteessa.
8513: set laitteet ovat hyvin kalliita, niin on suu-     Yhtä hyvinhän maan lääkintöhallitus voitai-
8514: resti eduksi kummallekin laitokselle, että ne      siin siirtää täältä johonkin muuhun maaseu-
8515: ovat lähekkäin.                                    tukaupunkiin, jos siltä pohjalta lähdettäisiin,
8516:    Nyt minä pitäisin ainakin lääkintöhalli-        että aletaan yleensä pitää huutokauppaa
8517: tusta melkoista suurempana asiantuntijana          niistä laitoksista, mitä täällä on ja mitä
8518: seerumlaitoksen asiassa, kuin mitä me täällä       muualla. Tämän jos jonkin laitoksen olemis-
8519: itsekukin yritämme olla, ja lääkintöhalli-         paikka on täällä, on aivan turhaa sitä muu-
8520: tuksen kollegio on ollut yksimielinen äänes-       ten silloin perustaakaan. Mutta toiselta puo-
8521: täessään seerumlaitoksen paikaksi Helsinkiä.       len tämä on juuri se laitos, joka pyrkii vä-
8522: Vieläpä lääkintöhallituksen asiantuntija ta-       hentämään sairaalapaikkoja maassa ja näin
8523: lousvaliokunnassa sanoi, että he pitäisivät        ollen helpottaa sairaalatilannetta, ja silloin
8524: muodottomana, jos lääkintöhallituksen oma          minusta tämän asian käsittelyyn ei enää
8525: tutkimuslaitos siirrettäisiin pois lääkintöhal-    saisi sekoittaa muuta kuin asiaa.
8526: lituksen läheisyydestä.
8527:    Täällä on erikoisesti ruodittu talo-udellista     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8528: puolta seerumlaitoksen sijoittamisessa. Ne
8529: tiedot, joita me valiokunnassa saimme tästä          Ensimmäinen             varapuhemies:
8530: puolesta, kyllä viittaavat siihen, että asia       Keskustelussa on ed. Leivo-Larsson ehdotta-
8531: esim. Jyväskylässä tulisi paljon kalliimmaksi      nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
8532: siitä yksinkertaisesta syystä, että siellä to-     seuraavaan istuntoon. Ehdotusta ei ole kan-
8533: dellakin tarvittaisiin näitä eläintalleja,         natettu, joten se raukeaa.
8534: vaikka ed. Jämsen asiantuntemuksenaan tah-
8535: too tämän seikan kieltää, ja myöskin asunto-         Hyväksytään.
8536: kysymysten takia.
8537:    Kuten herra sisäasiainministeri täällä mai-        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju~
8538: nitsi, eduskunnassa yleensä on hyvin uska-         listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
8539: liasta mennä puhumaan Helsingin puolesta           s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
8540: minkään asian tiimoilta. Minä haluaisin sa-
8541: noa, että me helsinkiläiset edustajat, jotka
8542: mahdollisesti olemme sillä kannalla, että see-        Ensimmäinen      varapuhemies:
8543: rumlaitos pitäisi tulla Helsinkiin, emme pu-       Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
8544: hukaan tässä asiassa suinkaan Helsingin puo-       tiistaina kello 14.
8545: lesta, vaan me puhumme seerumlaitoksen
8546: puolesta.
8547:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 15,26.
8548:   Ed. P o h j a 1 a: Herra puhemies! Halusin
8549: kiinnittää huomiota samoihin seikkoihin, mis-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
8550: tä herra sisäministeri täällä puhui, joten en
8551: puutu niihin enää. Pitäisin vain sangen suo-                                Aku Kostia.
8552: tavana, että nyt loppujen lopuksi tätä val-                                    v.t.
8553:                         48. Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955
8554:                                                        kello 14.
8555: 
8556:                     Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
8557:                                                               liisikoulun johtajan toimen muuttami-
8558:    Ilmoituksia:                                               seksi peruspalkkaiseksi . . . . . . . . ..... . 1160
8559:                                                       Siv.       10) Ed. Pasasen ym. rah.al. n:o 68
8560:                Esitellään:                                    määrärahan osoittamisesta ylimääräisen
8561:                                                               nuoremman opettajan toimen perusta-
8562:    1) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 59                        miseksi valtion poliisikouluun ....... .
8563: määrärahan osoittamisesta valtakunnan-                           ll) Ed. Lindblomin ym. rah.al. n:o "
8564: suunnittelutoimiston perustamiseksi val-                      69 määrärahan osoittamisesta oikeusis-
8565: tioneuvoston kanslian yhteyteen . . . . . . 1159              tuimen virantoimituksesta aiheutuneesta
8566:    2) Ed. Salmisen ym. rah.al. n: o 60                        syytteestä vapauttaman poliisimiehen oi-
8567: määrärahan osoittamisesta elimen perus-                       keudenkäyntikulujen korvaamiseen ...
8568: tamiseksi ulkomaisen tiedotustoiminnan                                                                          "
8569:                                                                  12) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 70
8570: tehostamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       määrärahan osoittamisesta lentokoneen
8571:    3) Ed. Kuusisen ym. rah.al. n:o 61                         päällikön viran perustamiseksi Pohjois-
8572: määrärahan osoittamisesta markkinatut-                        Suomeen hankittavaa sairas- ja huolto-
8573: kimuksen kehittämiseksi Neuvostoliiton,                       kuljetuslentokonetta varten ......... .
8574: kansandemokratian maiden ja Kiinan                               13) Ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o "
8575: tasavallan suhteen Suomen viennin ja                          71 määrärahan osoittamisesta läänin- ja
8576: tuonnin osalta sekä Suomen tuotteiden                         yleisten sairaalain saarnaajien palk-
8577: tunnetuksi tekemiseksi sanotuissa maissa ,                    kaukseen ......................... .
8578:    4) Ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o 62                            14) Ed. E. Leikolan rah.al. n:o 72 "
8579: määrärahan osoittamisesta Helsingin                           määrärahan osoittamisesta alilääkärin
8580: hovioikeuden ylimääräisen 5. jaoston va-                      ylimääräisen toimen perustamiseksi
8581: kinaistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   Keski-Suomen keskussairaalan silmä-
8582:    5) Ed. Öhmanin ym. rah.al. n:o 63                          tautien osastolle ................... .
8583: määrärahan osoittamisesta avustukseksi                           15) Ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o             "
8584: ruotsinkielisen lakikirjan julkisoikeudel-                    73 määrärahan osoittamisesta suomen-
8585: lisen osan julkaisemista varten . . . . . . ,                 kielisten sairaanhoitajakurssien järjes-
8586:    6) Ed. Larsonin ym. rah.al. n:o 64                         tämiseksi Vaasan keskussairaalaan ....
8587: määrärahan osoittamisesta lääninkam-
8588:                                                                  16) Ed. E. Leikolan rah.al. n:o 74
8589:                                                                                                                 "
8590: reerinviran perustamiseksi Ahvenan-
8591: maan maakunnan lääninhallitukseen . . ,                       määrärahan osoittamisesta rehtorin yli-
8592:    7) Ed. Högströmin ym. rah.al. n: o 65                      määräisen toimen perustamiseksi Hel-
8593: määrärahan osoittamisesta Inkoon piirin                       singin sairaanhoitajaopistoon ....... .
8594: nimismiehen toimen säilyttämistä var-                            17) Ed. Nordströmin ym. rah.al. n:o "
8595: ten ............................... .                         75 määrärahan osoittamisesta eräiden
8596:    8) Ed. Paasion ym. rah.al. n: o 66 "                       ylimääräisten toimien perustamiseksi
8597: määrärahan osoittamisesta Turun ja                            Vaasan keskussairaalaan . . . . . . . . .... ,,
8598:  Tampereen poliisikunnan palkkauksen                             18) Ed. SarjaJan ym. rah.al. n:o 76
8599: tarkistamiseksi . . .................. .                      määrärahan osoittamisesta eräiden B-
8600:    9) Ed. Pasasen ym. rah.al. n:o 67 "                        mielisairaanhoitolaitosten     perustamis-
8601:  määrärahan osoittamisesta valtion po-                        kustannuksiin ..................... .
8602: 1134                             Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
8603: 
8604: 
8605:                                           Siv.                                                                        Siv.
8606:    19) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 77              kuntain ja kuntainliittojen sairaalain
8607: määrärahan osoittamisesta eräiden B-              käyttötalousmenoihin . . . . . . . . . . . . . . . . 1161
8608: mielisairaanhoi tolaitosten   perustamis-            31) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 89
8609: kustannuksiin ..................... . 1160        määrärahan osoittamisesta avustukseksi
8610:    20) Ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o 78            Pudasjärven kunnalle toisen kunnan-
8611: määrärahan osoittamisesta eräiden B-              lääkärin virka-asunnon ja vastaanotto-
8612: mielisairaaloiden perustamiskustannuk-            huoneiston rakentamista varten . . . . . . ,
8613: siin ........................... · · · ·             32) Ed. Tauriaisen rah.al. n: o
8614:    21) Ed. M. Ryömän ym. rah.al. n:o "            90 määrärahan osoittamisesta Suomus-
8615: 79 määrärahan osoittamisesta valtion              salmen kunnansairaalan henkilökunnan
8616: osuudeksi eräiden Kokemäenjoen laak-              asuinrakennuksen rakentamista varten ,
8617: sossa tai muualla Länsi- tai Pohjois-                33) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 91
8618: Satakunnassa sijaitsevien kuntien yh-             määrärahan osoittamisesta Enontekiön
8619: dessä suunnitteleman B-mielisairaalan             kunnanlääkärin virka-asunnon raken-
8620: perustamiskustannuksista ........... .            nustöiden loppuun saattamiseen . . . . . . ,
8621:                                            "         34) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o
8622:    22) Ed. Karjalaisen ym. rah.al. n:o
8623: 80 määrärahan osoittamisesta Kuntain-             92 määrärahan osoittamisesta Keski-
8624: liitto Salmijärven B-mielisairaalan ra-           Suomen sairaanhoitaja-terveyssisarkou-
8625: kennusavustukseksi ................ .             lun henkilökunnan paikkaamista var-
8626:    23) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o 81
8627:                                            "      ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8628:                                                      35) Ed. Muikun ym. rah.al. n:o 93
8629: määrärahan osoittamisesta avustuksiksi            määrärahan osoittamisesta työhoito-
8630: kunnille ja kuntainliitolle eräiden B-            osastojen rakentamiseksi eräiden tuber-
8631: mielisairaalain     rakentamiskustannuk-          kuloosikeskusparantolain yhteyteen . . . ,
8632: siin .............................. .                36) Ed. Suomisen ym. rah.al. n:o 94
8633:    24) Ed. Nederström-Lundenin ym. "              määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
8634: rah.al. n: o 82 määrärahan osoittami-             lastenhoidon opetuslaitoksille lastenhoi-
8635: sesta avustuksiksi ja !ainoiksi kunnille          tajien koulutuskustannuksiin . . . . . . . . . ,
8636: vajaamielishoitolaitosten perustamista               37) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 95
8637: varten ............................ .             määrärahan osoittamisesta matkalippu-
8638:                                            "
8639:    25) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o            jen korvaamiseksi röntgen- ja radium-
8640: 83 määrärahan osoittamisesta avustuk-             hoitoa saaville varattomille syöpäpoti-
8641: seksi ja lainaksi Kaatumatautisten Hoi-           laille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8642: toyhdistys r.y:lle Kortejoen miesparan-              38) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o
8643: tolan laajennus- ja peruskorjaustöitä             96 määrärahan osoittamisesta maksutto-
8644: varten ............................ .             man insuliinihoidon järjestämiseksi
8645:    26) Ed. Ryhdän rah.al. n:o 84 mää- "           vähävaraisille sokeritautisille . . . . . . . . ,
8646: rärahan osoittamisesta kunnansairaa-                 39) Ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 97
8647: laksi muutetun Taivalkosken aluesairaa-           määrärahan osoittamisesta eräiden toi-
8648: lan laajennus- ja peruskorjaustöihin ..           mien perustamiseksi sisäasiainministe-
8649:    27) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n:o 85
8650:                                            "
8651:                                                   riöön väestönsuojelutehtäviä varten . . . ,
8652: määrärahan osoittamisesta Savon Las-                 40) Ed. Öhmanin ym. rah.al. n:o 98
8653: tenlinnan ylläpitokustannuksiin ..... . 1161      määrärahan osoittamisesta väestönsuoje-
8654:    28) Ed. Hosian ym. rah.al. n:o 86              lun koulutus- ja tarkastustoimintaa
8655: määrärahan osoittamisesta avustukseksi            varten.
8656: Porin diakonissalaitoksen sairaalaa var-             41) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o
8657: ten ............................... .             99 määrärahan osoittamisesta uusien
8658:    29) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 87 "         ylitarkastajan virkojen perustamiseksi
8659: määrärahan osoittamisesta avustukseksi            valtiontalouden tarkastusvirastoon ....
8660: syöpäsairaalan rakentamiseksi Oulun                  42) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 100
8661:                                                                                                                        "
8662: diakonissalaitoksen yhteyteen ....... .           määrärahan osoittamisesta liikenne-
8663:    30) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 88
8664:                                            "      tilastotoimiston perustamiseksi tilastol-
8665: määrärahan osoittamisesta avustuksiksi            liseen päätoimistoon ............... .
8666:                                                                                                                      "
8667:                                                  Raha-asia-aloitteet.                                                      1135
8668: 
8669: 
8670:                                                       Siv.                                                                    Siv.
8671:    43) Ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o 101                        56) Ed. Saariahon ym. rah.al. n:o
8672: määrärahan osoittamisesta ylimääräis-                        114 korotetun määrärahan osoittami-
8673: ten toimien perustamiseksi valtionvero-                      sesta opetusvälineiden uusimiseen puo-
8674: lautakuntiin ...................... . 1161                   lustusvoimissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1162
8675:    44) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o                            57) Ed. Saariahon ym. rah.al. n:o
8676: 102 määrärahan osoittamisesta ·puolus-                       115 korotetun määrärahan osoittami-
8677: tuslaitoksen teknillisen alan virkojen                       sesta urheiluvälinehankintoihin ja kil-
8678: ja toimien lisäämiseksi ............. .                      pailutoiminnan edistämiseen puolustus-
8679:                                                        "
8680:    45) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o                        voimissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
8681: 103 määrärahan osoittamisesta eräiden                           58) Ed. . Honkalan ym. rah.al. n: o
8682: virkojen ja toimien perustamiseksi puo-                      116 km·otetun määrärahan osoittami-
8683: lustuslaitoksen sähköteknilliseen Imu-                       sesta sanomalehtien hankintaan varus-
8684: luun ............................. .                         miehiä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
8685:    46) Ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 104 "                       59) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o
8686: määrärahan osoittamisesta aluevalvojien                      117 määrärahan osoittamisesta ka-
8687: palkkioita varten .................. .                       sarmi-, esikunta- ja varastorakennusten
8688:    47) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o "                     korjauksiin Hennalan varuskunnan
8689: 105 määrärahan osoittamisesta kotiut-                        alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
8690: tamisrahan maksamiseksi asevelvollisuu-                         60) Ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 118
8691: tensa suorittaneille ................. . 1162                korotetun määrärahan osoittamisesta
8692:    48) Ed. V. Virtasen ym. rah.al n:o                        keskusradiolaitteiden ja irrallisten ra-
8693: 106 määrärahan osoittamisesta asevel-                        diovastaanottimien hankkimiseksi kasar-
8694: vollisten ja kadettien päivärahojen ko-                      meihin ............. ·................ ,~
8695:  rottamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . ..           61) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o
8696:    49) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 107 "                     119 määrärahan osoittamisesta Helsin-
8697: määrärahan osoittamisesta asevelvollis-                      gin yliopiston kolmen hammaslääketie-
8698:  ten päivärahan korottamiseen ....... .                      teiden opettajan viran muuttamiseksi
8699:                                                        "     varsinaisen professorin viroiksi . . . . . . ,
8700:    50) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o
8701: 108 määrärahan osoittamisesta Parolan                           62) Ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n: o
8702: varikkoalueelle johtavan sotilasraiteen                      120 määrärahan osoittamisesta kqtimai-
8703:  kunnostamiseksi ................... .                       sen kirjallisuuden apulaisen viran ja
8704:    51) Ed. Österholmin ym. rah.al. n:o
8705:                                                        "     assistentin toimen perustamiseksi Hel-
8706:  109 määrärahan osoittamisesta uuden                         singin yliopistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,..
8707:  sairaalan rakentamiseksi Dragsvikin                            63) Ed. Hakalan ym. rah.al. n: o 121
8708:  varuskuntaan ..................... .                        määrärahan osoittamisesta kasvatus- ja
8709:     52) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 110
8710:                                                        "     opetusopin apulaisen viran perustami-
8711:  korotetun määrärahan osoittamisesta                         seksi Helsingin yliopistoon . . . . . . . . . . . ,
8712:  puolustuslaitoksen polkupyörien ja hiih-                       64) Ed. Järven rah.al. n:o 122 mää-
8713:  tovälineiden kunnossapitoon ja uusin-                       rärahan osoittamisesta kouluhallituksen
8714:  taan ............................. .                        rakennustoimiston päällikkönä toimivan
8715:     53) Ed. Saariahon ym. rah.al. n:o "                      kouluneuvoksen viran. perustamista
8716:  111 määrärahan osoittamisesta verryt-                       varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,..
8717:  telypukujen ja urheilujalkineiden hank-                        64 a) Ed. Malkamäen ym. rah.al. n:o
8718:  kimiseksi varusmiehille ............. .                     122 a määrärahan osoittamisesta koulu-
8719:     54) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 112 "                    hallituksen kuuden tarkastajan viran
8720:  k01·otetun määrärahan osoittamisesta                        muuttamiseksi ylitarkastajan viroiksi . . ,.
8721:  puolustuslaitoksen hevosten uusintaan                          65) Ed. Forsbergin ym. rah.al. n: o
8722:     55) Ed. Honkalan ym. rah.al. n: o "                      123 määrärahan osoittamisesta osasto-
8723:  113 korotetun määrärahan osoittami-                         sihteerinvirkojen perustamiseksi koulu-
8724:  sesta apurahoiksi ulkomailla opiskele-                      hallitukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1163:
8725:  ville puolustuslaitoksen viran ja toimen                       66) Ed. Innalan ym. rah.al. n: o 124
8726:  haitijoille ......................... . .,                  määrärahan osoittamisesta oppikoulujen
8727: 1136                                               Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
8728: 
8729: 
8730:                                                                    Siv.                                                                      Siv.
8731: ~pettajien       ulkomaisia opintomatkoja                                     80) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o
8732:  varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1163     138 määrärahan osoittamisesta kunnal-
8733:     67) Ed. Karvikon ym. rah.al. n:o                                       lisen keskikoulun perustamiseksi V aa-
8734:  125 määrärahan osoittamisesta auskul-                                     lan kuntaan .................... , . . . 1163
8735:  tointia varten Turun oppikouluissa . . ,                                     81) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
8736:     68) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 126                                     n: o 139 määrärahan osoittamisesta kan-
8737:  määrärahan osoittamisesta avustuksiksi                                    sakouluihin kuuluvan keskikoulun yllä-
8738:  yksityisoppikoulujen uudisrakennuksia                                     pitämiseksi Kolarin kunnassa . . . . . . . . ,
8739:  varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           82) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 140
8740:     69) Ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o 127                                   määrärahan osoittamisesta kymmenen
8741:  määrärahan osoittamisesta Haapamäen                                       uuden kansakouluihin kuuluvan kokei-
8742:  yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-                                     lukeskikoulun perustamiseksi .......                                                       0       ,
8743: 
8744: 
8745: 
8746:  tuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           83) Ed. Hakalan rah.al. n:o 141 mää-
8747:     70) Ed. Paloveden ym. rah.al. n:o                                      rärahan osoittamisesta kahden kansa-
8748:  128 määrärahan osoittamisesta Haapa-                                      kouluntarkastajan eläkkeen korotta-
8749:  mäen yhteiskoulun ottamiseksi valtion                                    mista varten ...            0   •••••   0   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   ,
8750: 
8751: 
8752:  haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            84) Ed. Forsbergin ym. rah.al. n:o
8753:     71) Ed. Tiitun ym. rah.al. n: o 129                                    142 korotetun määrärahan osoittami-
8754:  määrärahan osoittamisesta Isonkyrön                                       sesta toiskielisissä kunnissa sijaitsevien
8755:  keskikoulun laajentamiseksi yliopistoon                                  yksityisten kansakoulujen avustamiseen ,
8756: johtavaksi oppikouluksi . . . . . . . . . . . . . . ,
8757:     72) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.                                      85) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o
8758: n: o 130 määrärahan osoittamisesta                                         143 määrärahan osoittamisesta keittiö-
8759:  .avustukseksi ja lainaksi Keravan yh-                                     ym. opetustilojen hankkimiseksi Helsin-
8760:  teiskoulun lisärakennusta varten . . . . . ,                             gin kotitalousopettajaopistolle . . . . . . . . 1164
8761:     73) Ed. Helteen ym. rah.al. n:o 131                                       86) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o
8762: määrärahan osoittamisesta Lohjan yh-                                       144 määrärahan osoittamisesta ylimää-
8763: teiskoulun cttamiseksi valtion haltuun ,                                  räisen opettajanvalmistuskurssin järjes-
8764:     74) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 132                                 tämiseksi Helsingin kotitalousopettaja-
8765:  määrärahan osoittamisesta Punkalaitu-                                    opistossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8766:  men yhteiskoulun ottamiseksi valtion                                         87) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 145
8767: haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         määrärahan osoittamisesta tutkimuksen
8768:     75) Ed. Malkamäen ym. rah.al. n:o                                     toimittamiseksi huonokuuloisten lasten
8769: 133 määrärahan osoittamisesta käsityön                                    opetuksen järjestämisestä . . . . . . . . . . . . ,
8770: ja kotitalouden opettajain virkojen pe-                                       88) Ed. H. Miettusen rah.al. n:o 146
8771:  rustamiseksi Turun tyttölyseoon . . . . . . ,                            korotetun määrärahan osoittamisesta
8772:     76) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.                                  ll:~ustuksiksi erinäisille sivistysjärjes-
8773: n: o 134 määrärahan osoittamisesta kir-                                   töille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8774: kollisten alkukoulujen opettajien eläk-                                       89) Ed. Hallbergin ym. rah.al. n:o
8775: keiden korottamista varten . . . . . . . . . . .,                         147 määrärahan osoittamisesta avustuk-
8776:     77) Ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o                                      seksi karjalaisen kulttuurin edistämis-
8777: 135 määrärahan osoittamisesta Jyväs-                                      säätiölle Karjalan talon rakennusmeno-
8778: kylän kasvatusopillisen korkeakoulun                                      jen peittämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8779: ~pettajavoimien lisäämiseksi oppikou-                                         90) Ed. Lindblomin ym. rah.al. n:o
8780:  lunopettajien valmistamista varten . . ,                                 148 määrärahan osoittamisesta avustuk-
8781:     78) 'Ed. Järven ym. rah.al. n:o 136                                   seksi Pohjola-opiston rakentamiseen . . ,
8782: määrärahan osoittamisesta kuuden har-                                         91) Ed. H. Miettusen rah.al. n:o 149
8783: joituskoulunopettajan viran perusta-                                      korotetun määrärahan osoittamisesta
8784: mista varten Heinolan seminaariin . . ,                                   opintokerhotoiminnan tukemista var-
8785:     79) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 137                                    ten ...... 0......................... ,
8786: määrärahan osoittamisesta asuntolahoi-                                        92) Ed. H. Miettusen rah.al. n:o 150
8787: tajakurssin järjestämistä varten Kemi-                                    korotetun määrärahan osoittamisesta
8788: järven seminaariin ................                       0   •   ,       apurahojen myöntämiseksi vapaan kan-
8789:                                        Raha-asia-aloitteet.                                1137
8790: 
8791: 
8792:                                            Siv.                                            Siv.
8793: sansivistystyön kansainvälisille kurs-             106) Ed. Kajalan ym. rah.al. n:o 164
8794: seille osallistuville ................. . 1164 korotetun määrärahan osoittamisesta
8795:    93) Ed. H. Miettusen rah.al. n:o 151         näyttämötaiteen ja näyttämötaiteellis-
8796: korotetun määrärahan osoittamisesta             ten harrastusten tukemiseen ........ . 1165
8797: kansantajuisten tieteellisten luentojen            107) Ed. H. Miettusen rah.al. n:o 165
8798: avustamiseksi ..................... .           määrärahan osoittamisesta kotimaisen
8799:    94) Ed. H. Miettusen rah.al. n:o 152 "       elokuvan tukemiseksi ............... .
8800: korotetun määrärahan osoittamisesta                108) Ed. H. Miettusen rah.al. n: o 166 "
8801: valtakunnan syrjäseutujen sivistystyön          määrärahan osoittamisesta elokuvatuo-
8802: ohjausta ja ylimääräistä avustusta var-         tannon alalla tapahtuvan taiteellisen
8803: ten ............................... .           ammattikoulutuksen järjestämiseksi ..
8804:    95) Ed. H. Miettusen rah.al. n:o 153 "          109) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "
8805: korotetun määrärahan osoittamisesta             167 määrärahan osoittamisesta kokonais-
8806: siirtokirjastojen lisäämiseksi ja uudis-        suunnitelman laatimiseksi yliopistojen ja
8807: tamiseksi metsä- ja uittotyömailla ....         muiden korkeakoulujen sijoittamisesta
8808:     96) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o "            110) Ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 168
8809:                                                                                             "
8810: 154 määrärahan osoittamisesta raken-            määrärahan osoittamisesta Oulun väli-
8811: nusavustukseksi ja -lainaksi Etelä-Suo-         aikaisen opettajakorkeakoulun vakinais-
8812: men evankeliselle kansanopistolle ....          tamiseksi ......................... .
8813:     97) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 155      "      111) Ed. Suomisen ym. rah.al. n:o "
8814: määrärahan osoittamisesta rakennus-             169 määrärahan osoittamisesta Yhteis-
8815: avustukseksi Kruunupyyn kansanopis-             kunnallisen korkeakoulun toimitalon
8816: tolle ............................. .
8817:     98) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o        " laajentamiseksi   .................... .
8818:                                                    112) Ed. Saaren ym. rah.al. n:o 170 "
8819:  156 määrärahan osoittamisesta raken-           määrärahan osoittamisesta Kansalais-
8820: nusavustukseksi Vöyrin kansanopistolle          järjestöjen YK-liiton toiminnan tuke-
8821:     99) Ed. Tienarin ym. rah.al. n:o 157 "      miseksi ........................... .
8822:  määrärahan osoittamisesta työtarvikkei-           113) Ed. Honkalan ym. rah.al. n:o "
8823:  den hankkimiseksi parantolaopiston             171 korotetun määrärahan osoittami-
8824:  kurssitoimintaan osallistuville varatto-       sesta avustukseksi Suomi-Seuralle ulko-
8825: mille tuberkuloosipotilaille .......... .       suomalaistoimintaa varten . . ........ .
8826:     100) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o "           114) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o "
8827:  158 määrärahan osoittamisesta Oulun            172 määrärahan osoittamisesta Suoma-
8828:  maakunta-arkiston yhden kanslia-aplll-         laisen Kirjallisuuden Seuran kansan-
8829:  laisen toimen muuttamiseksi amanuens-          runousarkiston käsikirjoituskokoelmien
8830:  sin viraksi . . ...................... .       mikrofilmaamiseen ................. .
8831:     101) Ed. Alangon ym. rah.al. n:o 159 "
8832:  määrärahan osoittamisesta Tampereen               115) Ed. H. Miettusen rah.al. n:o 173 "
8833:  kesäyliopistolle .................... .        määrärahan osoittamisesta VIII poh-
8834:     102) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o      "   joismaisen kirjastokokouksen järjestely-
8835:  160 määrärahan osoittamisesta kesäyli-         menoihin ......................... .
8836:  opisto-opetuksen järjestämiseksi Kuo-             116) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o "
8837:  piossa vuonna 1956 ............... .            174 määrärahan osoittamisesta opinto-
8838:     103) Ed. österholmin ym. rah.al. n:o "      Iainoiksi ylioppilaille ............... . ,
8839:  161 korotetun määrärahan osoittami-               117) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 175
8840:  sesta avustukseksi Åbo Akademilie ..           määrärahan osoittamisesta Suomen Rau-
8841:     104) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.      " hanpuolustajat r.y: n työn tukemiseen ,
8842:  al. n: o 162 määrärahan osoittamisesta            118) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 176
8843:  nuorisotyön keskusjärjestöjen toimin-          määrärahan    osoittamisesta Suomen 'l'yö-
8844:  nan avustamiseksi ................. .           väenliikkeen Historiaseura r. y:lle torp-
8845:     105) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 163 "        parimuistomerkin hankkimiseksi ..... .
8846:  korotetun määrärahan osoittamisesta               119) Ed. Murron ym. rah.al. n:o 177 "
8847:   nuorisokasvatustyön tukemiseen          1165 määrärahan osoittamisesta Yrjö Mäke-
8848: 143
8849: 1138                                              Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
8850: 
8851: 
8852:                                                                    Siv.                                                                Siv.
8853: linin muistomerkin pystyttämiseksi                                        maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuus-
8854: Oulun kaupunkiin ................. . 1165                                 oppilaitoksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1166
8855:    120) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o                                       133) Ed. V. Simosen ym. rah.al. n:o
8856: 178 määrärahan osoittamisesta syrjäis-                                    191 määrärahan osoittamisesta yksityis-
8857: ten kuntien kansakoululasten koululais-                                   luontoisten maatalous-, kotitalous- ja
8858: matkojen avustamiseen ............. .                                     kotiteollisuusoppilaitosten opettajien sai-
8859:    121) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 179 "                                  rausajan ja äitiysloman viransijaisten
8860: määrärahan osoittamisesta !ainoiksi                                       palkkaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8861: juhla- ja kokoushuoneistoja ylläpitäville                                    134) Ed. Lindhin ym. rah.al. n:o 192
8862: yhdistyksille ja järjestöille ......... .                                 määrärahan osoittamisesta avustukseksi
8863:    122) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o
8864:                                                                     "     ja lainaksi koulutalon rakentamiseksi
8865: 180 määrärahan osoittamisesta vuonna                                      överby skola för landsbygdens yrken
8866: 1918 punaisten puolella henkensä me-                                      nimiselle koululle . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8867: nettäneiden hautojen kunnostamiseen .                                        135) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o
8868:    123) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 181 "                                 193 määrärahan osoittamisesta kiertävän
8869: korotetun määrärahan osoittamisesta yh-                                   maamieskoulun perustamiseksi Ylä-Sa-
8870: teispohjoismaisten opistojen avustami-                                    voon ............................. .
8871: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         136) Ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o "
8872:    124) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o                                      194 määrärahan osoittamisesta Ahlma-
8873: 182 määrärahan osoittamisesta Hämeen                                      nin maamieskoulun yhteyteen perustet-
8874: vanhassa linnassa sijaitsevan Sibelius-                                   tavaa maamiesopistoa varten ....... .
8875: arkiston huoneistotilojen ja kaluston                                        137) Ed. Halisen ym. rah.al. n: o 195 "
8876: kunnostamiseen ja hankkimiseen . . . . . . ,                              määrärahan osoittamisesta Heinolan
8877:                                                                           kiinteää naiskotiteollisuuskoulua varten
8878:    125) Ed. Forsbergin ym. rah.al. n:o                                       138) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. "
8879: 183 määrärahan osoittamisesta Suomen                                      n: o 196 määrärahan osoittamisesta ko-
8880: Kansanopistoyhdistykselle pohjoismaista                                   titalouskeskuksen suorittaman tutkimus-
8881: kansanopi:;;tokokousta varten . . . . . . . . 1166                        ja kokeilutyön tehostamiseen ....... .
8882:    126) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 184                                    139) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 197 "
8883: korotetun määrärahan osoittamisesta                                       korotetun määrärahan osoittamisesta yk-
8884: opintokerhotoiminnan tukemiseen . . . . ,                                 sityisluontoisille maatalous-, kotitalous-
8885:    127) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o                                   ja kotiteollisuusoppilaitoksille kaluston,
8886:  185 määrärahan osoittamisesta maitten                                    koneiden ja työvälineiden hankintaan
8887: mittausten ja Iuokitusten tarkistami-                                        140) Ed. Kähösen ym. rah.al. n:o "
8888: seen ............................. ..                                     198 määrärahan osoittamisesta eräiden
8889:    128) Ed. Kähösen ym. rah.al. n: o 186 "                                peruspalkkaisten virkojen perustami-
8890: määrärahan osoittamisesta maatalous-                                      seksi maatalouden taloudelliseen tutki-
8891: hallituksen puutarhaosaston perustami-                                    muslaitokseen ..................... .
8892:  sesta aiheutuviin palkkauksiin ....... .                                    141) Ed. Kähösen ym. rah.al. n:o 199 "
8893:    129) Ed. Halisen ym. rah.al. n: o 187 "                                määrärahan osoittamisesta markkinatut-
8894:  määrärahan osoittamisesta puutarhati-                                    kimusosaston perustamiseksi maatalou-
8895: laston aikaansaamista varten ....... .                                    den taloudelliseen tutkimuslaitokseen ..
8896:    130) Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o "                                       142) Ed. Koivusillan ym. rah.al. n:o "
8897:  188 määrärahan osoittamisesta maaseu-                                    200 määrärahan osoittamisesta uusien
8898:  dun nuorison avustamiseksi pääsemään                                     maanviljelysinsinöörin virkojen perus-
8899: maatalouskouluun ................. .                                      tamiseksi ......................... .
8900:    131) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o "                                     143) Ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 201 "
8901:  189 määrärahan osoittamisesta Jyväsky-                                   määrärahan osoittamisesta ylimääräis-
8902: län talouskoulun kolmannen talousopet-                                    ten maanviljelysinsinöörin toimien pe-
8903:  tajan viran vakinaistamista varten ..                                    rustamiseksi maanviljelysinsinööripiirei-
8904:    132) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 190 "                                  hin ............................... .
8905:  korotetun määrärahan osoittamisesta ra-                                     144) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o "
8906: kennusavustuksiksi yksityisJuontoisille                                   202 määrärahan osoittamisesta teknilli-
8907:                                                            Raha-asia-aloitteet.                                                         1139
8908: 
8909: 
8910:                                                                  Siv.                                                                      Siv.
8911: sen lisähenkilökunnan palkkaamiseksi                                       157) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 215
8912: Savon maanviljelysinsinööripiiriin ... 1167                             määrärahan osoittamisesta sikatalous-
8913:    145) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 203                                  koeaseman perustamiseksi Seinäjoelle 1167
8914: määrärahan osoittamisesta kaivinkoneen                                     158) Ed. Rantamaan ym. rah.aL n:o
8915: hankkimiseksi Tampereen maanviljelys-                                   216 korotetun määrärahan osoittami-
8916: insinööripiirille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           sesta metsäkerhotyötä varten . . . . . . . . ,
8917:    146) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o                                       159) Ed. E. Ryömän ym. rah.al. n:o
8918: 204 määrärahan osoittamisesta avustuk-                                  217 määrärahan osoittamisesta Porin
8919: siksi maanparannustöihin maanhankin-                                    metsänparannuspiirin perustamiseksi . . ,
8920: talain mukaan maata saaneille . . . . . . . ,                              160) Ed. Tainion ym. rah.al. n: o 218
8921:    147) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o                                  määrärahan osoittamisesta tutkimuksen
8922: 205 määrärahan osoittamisesta palk-                                     suorittamiseksi Koillis-Lapin metsävaro-
8923: kioiksi pienviljelijöille maanparannusai-                               jen käytön edistämiseksi . . . . . . . . . . . . ,
8924: neiden ajosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,              161) Ed. Liedeksen ym. rah.aL n:o
8925:    148) Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o                                    219 määrärahan osoittamisesta maata-
8926: 206 korotetun määrärahan osoittami-                                     louskoneasemien perustamiseen . . . . . . . ,
8927: sesta avustuksiksi ja !ainoiksi salaoji-                                   162) Ed. Lindhin ym. rah.al. n:o
8928: tuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       220 määrärahan osoittamisesta kurssi-
8929:    149) Ed. Sinkkosen ym. rah.al. n: o                                  toiminnan jatkamiseksi Eriksgårdin
8930: 207 määrärahan osoittamisesta Parikka-                                  koulutilalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8931: lan kunnassa olevan Siikalahden pen-                                       163) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o 221
8932: gerrystyötä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                määrärahan osoittamisesta Lapin lää-
8933:    150) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 208                                 nin vähävaraisten talonpoikien maa- ja
8934: määrärahan osoittamisesta suomalaisten                                  karjataloustuotannon kehittämiseksi . . ,
8935: hevosten kuninkuusajoissa jaettavia pal-                                   164) Ed. Sepän ym. rah.al. n: o 222
8936: kintoja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            määrärahan osoittamisesta tuhohyön-
8937:    151) Ed. Sinkkosen ym. rah.al. n:o                                   teisten Etelä-Pohjanmaalla aiheutta-
8938: 209 määrärahan osoittamisesta avustuk-                                  mien vahinkojen syiden selvittämiseen 1168
8939: seksi Länsi-Karjalan maanviljelysseu-
8940: ralle kalanviljelyslaitoksen perustamista                                  165) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 223
8941: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      määrärahan osoittamisesta tuhohyön-
8942:     152) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o                                teisten Etelä-Pohjanmaalla aiheutta-
8943: 210 määrärahan osoittamisesta avustuk-                                  mien vahinkojen korvaamiseksi maan-
8944:  seksi ja lainaksi ammattikalastajille                                  viljelijöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8945:  kalanpyydysten hankkimiseen . . . . . . . . ,                             166) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 224
8946:                                                                         määrärahan osoittamisesta maataloudel-
8947:     153) Ed. österholmin ym. rah.al. n:o                                lisen tutkimus- ja tuholaisten torjunta-
8948:  211 korotetun määrärahan osoittami-                                    aseman perustamiseksi Laihian pitä-
8949:  sesta ammattikalastajille kalanpyydys-                                 jään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8950:  ten hankkimiseksi myönnettävien laino-                                    167) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o
8951:  jen korkoeron suorittamiseen . . . . . . . . ,                         225 määrärahan osoittamisesta kahu-
8952:     154) Ed. Jaakkolan ym. rah.al. n:o                                  kärpäsen aiheuttamien vahinkojen syi-
8953:  212 määrärahan osoittamisesta kalas-                                   den tutkimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8954:  tajamoottoreissa käytettävän petroolin                                    168) Ed. Koiviston ym. rah.al. n: o
8955:  hinnan alentamista varten . . . . . . . . . . ,                        226 korotetun määrärahan osoittami-
8956:     155) Ed. Soinisen ym. rah.al. n: o 213                              sesta maatalouskerhotoimintaa varten . ,
8957:  määrärahan osoittamisesta liikkuvan                                       169) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o
8958:  maataloudellisen koetoiminnan järjestä-                                227 määrärahan osoittamisesta korote-
8959:  miseksi Pohjois-Karjalaan . . . . . . . . . . . ,                      tun raivauspalkkion maksamiseksi syr-
8960:     156) Ed. Jussilan ym. rah.al. n:o                                   jäisillä seuduilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8961:  214 määrärahan osoittamisesta Lounais-                                    170) Ed. Halisen ym. rah.al. n:o 228
8962:  Suomen kasvinviljelyskoeaseman perus-                                  korotetun määrärahan osoittamisesta ki-
8963:  tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           venraivauspalkkioihin . . . . . . . . . . . . . . . ,
8964: 1140                             Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
8965: 
8966: 
8967:                                            Siv.                                                                 Siv.
8968:    171) Ed. Niemisen ym. rah.al. n: o             kaisemman asutuslainsäädännön mu-
8969: 229 määrärahan osoittamisesta koti- ja            kaan muodostetuilla tiloilla . . . . . . . . . . 1168
8970: ulkomaisten väkirehujen hintojen alen-               184) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 242
8971: tamiseen .......................... . 1168        korotetun määrärahan osoittamisesta
8972:    172) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 230             avustuksiksi maaseudun asunto-olojen
8973: korotetun määrärahan osoittamisesta               parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1169
8974: AIV-rehusäiliöiden rakentamiseen pien-               185) Ed. Erkkilän ym. rah.al. n:o
8975: tiloilla ............................ .           243 korotetun määrärahan osoittami-
8976:    173) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o "           sesta avustuksiksi maaseudun asunto-
8977: 231 korotetun määrärahan osoittami-               olojen parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8978: sesta poronhoidon edistämistä varten .. .,           186) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o
8979:     174) Ed. Hakalan ym. rah.al. n:o              244 määrärahan osoittamisesta viemä-
8980: 232 määrärahan osoittamisesta kotiteol-           reiden avaamiseksi Äijännevan asutus-
8981: lisuusjärjestöille palkkojen korotusta            alueella Virroilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8982: varten ............................ .                187) Ed. Ryhdän ym. rah. al. n:o
8983:     175) Ed. Hakalan ym. rah.al. n:o "            245 määrärahan osoittamisesta Keskus-
8984: 233 määrärahan osoittamisesta kotiteol-           metsäseura Tapiolle toimistohuoneiston
8985: lisuusjärjestöille neuvojahenkilöstön li-         hankkimista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8986: säämiseksi ......................... .               188) Ed. Saaren ym. rah.al. n:o 246
8987:     176) Ed. Hakalan ym. rah.al. n:o "            määrärahan osoittamisesta metsätyö-
8988: 234 määrärahan osoittamisesta Kotiteol-           väenkysymysten erikoistutkijan viranpe-
8989: lisuusjärjestöjen keskusliitolle pohjois-         rustamise'.u.i metsäntutkimuslaitokseen ,
8990: m~isten kotiteollisuuskäräjien järjeste-             189) Ed. Seppälän ym. rah.al. n:o
8991: lya varten ........................ .             247 määrärahan osoittamisesta geo-
8992:     177) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o
8993:                                             "     deettisen laitoksen kahden nuoremman
8994:  235 määrärahan osoittamisesta käsityö-           valtiongeodeetin viran muuttamiseksi
8995: konsulenttien palkkaamiseksi maanvil-             vanhemman valtiongeodeetin viroiksi . . ,
8996: jelysseuroihin ..................... .               190) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 248
8997:     178) Ed. Sauran ym. rah.al. n:o 236 "         korotetun määrärahan osoittamisesta
8998: korotetun määrärahan osoittamisesta               pienviljelijäin maitotaloustuotannon tu-
8999: puutarhanhoidon edistämiseen ....... .            kemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9000:                                             "         191) Ed. M. Mattilan ym. rah.al.
9001:     179) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o
9002: 237 korotetun määrärahan osoittami-               n: o 249 määrärahan osoittamisesta
9003:  sesta Kuusamon ja Sallan kuntien                 pienpuutavaran hankintaa, käyttöä ja
9004: maanhankintalain toimeenpanosta joh-              markkinointia koskevaa tutkimusta
9005:  tuviin tie-, kuivatus- ja raivauskustan-         varten ............................ .
9006:  nuksiin ........................... .                192) Ed. M. Leskisen ym. rah.al. n:o "
9007:     180) Ed. Ikosen ym. rah.al. n:o 238 "          250 määrärahan osoittamisesta pien-
9008:  määrärahan osoittamisesta asutustarkas-          puuta raaka-aineena käyttävien puun-
9009:  tajain kanslia-apurahan korottamista              jalostusteollisuuslaitosten perustamista
9010:  varten ............................ .            varten Pohjois-Savoon ............. .
9011:     181) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. "             193) Ed. Sauran ym. rah. al. n: o 251 "
9012:  al. n: o 239 määrärahan osoittamisesta            määrärahan osoittamisesta tutkimusten
9013:  asutustilojen pistoteiden kunnostami-             toimittamiseksi pienpuutavaran jalosta-
9014:  seksi ............................. .             mista ja sen käytön edistämistä teolli-
9015:     182) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 240 "          suudessa silmällä pitäen ........... .
9016:  korotetun määrärahan osoittamisesta                  194) Ed. Jussilan ym. rah.al. n:o 252 "
9017:  asutusteiden kuntoonpano- ja kunnossa-           määrärahan osoittamisesta ns. ylijäämä-
9018:  pitokustannuksiin .................. .            kalansaaliin käytön edistämiseen ....
9019:     183) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n: o 241 "            195) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 253
9020:                                                                                                                  "
9021:  määrärahan osoittamisesta avustuksiksi           määrärahan osoittamisesta ns. ylijäämä-
9022:  tie- ja kuivatustöiden suorittamiseen ai-        kalansaaliin käytön edistämiseen ....
9023:                                                                                                                  "
9024:                                                             Raha-asia-aloitteet.                                                        1141
9025: 
9026:                                                                    Siv.                                                                   Siv.
9027:    196) Ed. Lahden yn:l. rah.al. n:o                                      nille maantiealueiden lunastusta var-
9028: 254 määrärahan osoittamisesta Työteho-                                    ten ................................ 1170
9029: seuralle kotitalouden rationalisoimis-                                       209) Ed. Partasen ym. rah.al. n:o
9030: työtä varten ....................... . 1169                               267 korotetun määrärahan osoittami-
9031:    197) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o                                   sesta helpotuksen myöntämiseksi kun-
9032: 255 määrärahan osoittamisesta Työteho-                                    nille maantiealueiden lunastusta varten ,
9033: seuralle maatalouden rakennustutki-                                          210) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o
9034: muksen suorittamiseksi ja rakentamista                                    268 korotetun määrärahan osoittami-
9035: palvelevien tyyppipiirustusten luomista                                   sesta kunnan- ja kyläteiden avusta-
9036: varten ............................ .                                     miseksi . ;-. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9037:    198) Ed. Raipalan ym. rah.al. n: o "                                      211) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 269
9038: 256 määrärahan osoittamisesta Työteho-                                    määrärahan osoittamisesta kunnille ja
9039: seura r.y:lle Rajamäellä sijaitsevan                                      kyläkunnille kunnan- ja kyläteiden
9040: koneopetuskeskuksen                     koulumuotoista                    kuntoonpanokustannuksiin . . . . . . . . . . . ,
9041: kone- ja työnopetustoimintaa varten ..                                       212) Ed. Aition ym. rah.al. n :o 270
9042:    199) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
9043:                                                                     "     määrärahan osoittamisesta maantielos-
9044: 257 korotetun määrärahan osoittami-                                       sien hoitajien korvausten korottamiseen ,
9045: sesta poroaidan rakentamista varten . . ,                                    213) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
9046:    200) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o                                   n: o 271 määrärahan osoittamisesta
9047: 258 määrärahan osoittamisesta avus-                                       avustuksiksi vientisatamia y1läpitäville
9048: tuksiksi vuoden 1954 satovahingoista                                      kunnille satamien kehittämistä ja kun-
9049: kärsineille        Pohjanmaan maanviljeli-                                nostamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9050: jöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         214) Ed Teirin ym. rah.al. n:o 272
9051:    201) Ed. Sauran ym. rah.al. n:o 259                                    korotetun määrärahan osoittamisesta
9052: määrärahan osoittamisesta maatalouden                                     avustuksiksi vientisatamia ylläpitäville
9053: katovahinkojen korvaamiseen . . . . . . . . ,                             kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9054:    202) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 260                                       215) Ed. 'Tainion ym. rah.al. n:o 273
9055: määrärahan osoittamisesta katovahin-                                      määrärahan osoittamisesta avustukseksi
9056: kojen korvaamiseksi pienviljelijöille . . ,                               Kemin kaupungille Ajoksen syväsata-
9057:                                                                           man rakennustyötä varten . . . . . . . . . . ,
9058:    203) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o                                        216) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o
9059: 261 määrärahan osoittamisesta henkilö-                                    274 määrärahan osoittamisesta Praavan
9060:  kunnan palkkaamiseksi uuden tielain                                      sataman kunnostamiseen . . . . . . . . . . . . ,
9061: aiheuttamia valmistelutöitä varten . . . . 1170                              217) Ed. Kleemolan ym. rah.al. n:o
9062:    204) Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o                                      275 määrärahan osoittamisesta Lohta-
9063:  262 määrärahan osoittamisesta Keski-                                     jan kirkonkylän kalasataman rakenta-
9064:  Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiirin                                    miseen ............................ .
9065:  perustamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,                       218) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o "
9066:     205) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o                                     276 määrärahan osoittamisesta Merikar-
9067:  263 määrärahan osoittamisesta Sata-                                      vian satamaan johtavan ns. Halluskerin
9068:  kunnan tie- ja vesirakennuspiirin pe-                                    väylän syventämiseksi ja ruoppaami-
9069:  rustamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                  seksi ............................. .
9070:     206) Ed. Koiviston ym. rah.al. n: o                                      219) Ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 277 "
9071:  264 määrärahan osoittamisesta tie- ja                                    määrärahan osoittamisesta Merikarvian
9072:  vesirakennushallinnon insinöörien ulko-                                  satamaan johtavan ns. Halluskerin lai-
9073:  maisia opintomatkoja varten . . . . . . . . . ,                          vaväylän syventämiseen ............ .
9074:     207) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o                                      220) Ed. Larsonin ym. rah.al. n:o "
9075:  265 korotetun määrärahan osoittami-                                      278 määrärahan osoittamisesta avustuk-
9076:  sesta helpotuksen myöntämiseen kun-                                      seksi kelirikkaliikenteen ylläpitämistä
9077:  nille tiealueiden lunastusta varten . . . . ,                            varten linjalla Turku-saaristo-Maa-
9078:     208) Ed. Niskalan ym. rah.al. n:o                                     rianhamina ....................... .
9079:  266 korotetun määrärahan osoittami-                                         221) Ed. Honkalan ym. rah.al. n:o "
9080:  sesta helpotuksen myöntämiseksi kun-                                     279 korotetun määrärahan osoittami-
9081: 1142                                              Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
9082: 
9083: 
9084:                                                                   Siv.                                                   Siv.
9085: sesta ulkomailla tehtävää yleisluontoista                                tion ammattikoulukodin metalli- ja
9086:  matkailupropagandaa varten . . . . . . . . 1170                         puutyön erikoisoppijaksoille . . . . . . . . . 1171
9087:     222) Ed. Honkalan ym. rah.al. n: o                                      234) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o
9088: 280 määrärahan osoittamisesta Airiston                                   292 määrärahan osoittamisesta taide-
9089: .matkailukeskuksen majoitustilojen li-                                   teollisen oppilaitoksen koneiden ja työ-
9090: ~äämiseksi ja ravintolan laajentami-                                     välineiden uusimiseen ja täydentämi-
9091: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      seen .............................. .
9092:    223) Ed. Kajalan ym. rah.al. n: o 281                                    235) Ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o "
9093: määrärahan osoittamisesta Aulangon                                       293 määrärahan osoittamisesta kauko-
9094: matkailuhotellin majoitustilojen lisää-                                  kirjoittimen hoitajan toimen perustami-
9095: miseksi ja erinäisten peruskorjaus- ja                                   seksi merentutkimuslaitokseen ....... .
9096:  muutostöiden suorittamiseksi . . . . . . . . 1171                          236) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 294 "
9097:     224) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o                                     korotetun määrärahan osoittamisesta
9098: 282 määrärahan osoittamisesta Kaak-                                      avustuksiksi kuunailisille ja yksityisille
9099: kois-Suomen liikenneolojen kehittämistä                                  teknillisille, ammatti- ja kauppaoppilai-
9100: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       toksille niiden omia rakennuksia var-
9101:     225) Ed. Sundmanin ym. rah.al. n:o                                   ten ..................... · · · · · · · · · · ·
9102: 283 määrärahan osoittamisesta Kaila-                                        237) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n: o "
9103: uin merimajakan rakentamiseen . . . . . . ,                              295 korotetun määrärahan osoittami-
9104:     226) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o                                   sesta rakennusavustuksiksi kuunailisille
9105: 284 määrärahan osoittamisesta Kallanin                                   ja yksityisille teknillisille, ammatti- ja
9106:  merimajakan rakentamiseen . . . . . . . . . . ,                         kauppaoppilaitoksille niiden omia ra-
9107:     227) Ed. Saaren ym. rah.al. n:o 285                                  kennuksia varten . . ................ .
9108: määrärahan osoittamisesta fotogram-                                         238) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 296 "
9109:  metrian prDfessorin viran perustami-                                    määrärahan osoittamisesta malmiesiin-
9110: seksi Teknilliseen korkeakouluun . . . . . ,                             tymien tutkimusten jatkamiseksi Etelä-
9111:     228) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o                                 Pohjanmaalla ..................... .
9112: 286 määrärahan osoittamisesta teknillis-                                    239) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. "
9113:  ten oppilaitosten rehtorien palkkauksen                                 n: o 297 määrärahan osoittamisesta mal-
9114: korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             miesiintymien tutkimustyöhön Keski-
9115:     229) Ed. Meinanderin ym. rah.al.                                     Pohjanmaalla ..................... .
9116:  n: o 287 määrärahan osoittamisesta ko-                                     240) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o "
9117: nepaja tekniikan ja koneopin lehtorin                                    298 määrärahan osoittamisesta Suomen
9118: viran perustamiseksi Helsingin teknil-                                   Malmi Oy:n käytettäväksi syväkairaus-
9119: liseen kouluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             ten suorittamiseksi Tuomivaaran mal-
9120:     230) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o                                     mialueelia Sotkamossa ............. .
9121: 288 määrärahan osoittamisesta valtion                                       241) Ed. Kajatsalon ym. rah.al. n:o "
9122: keskusammattikoulujen eräiden yli-                                       299 määrärahan osoittamisesta sukelta-
9123:  määräisten virkojen ja toimien muut-                                    jatutkimuksen suorittamiseksi Helsin-
9124: tamiseksi peruspalkkaisiksi . . . . . . . . . . ,                        gistä itään johtavalla saaristoväylällä
9125:     231) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o                                     Mustanhevosen kohdalla ........... .
9126: 289 määrärahan osDittamisesta kahden                                        242) Ed. Lindblomin ym. rah.al. n:o "
9127: yliopettajan viran perustamiseksi Hä-                                    300 määrärahan osoittamisesta ylimää-
9128: meenlinnaan tulevaan ammattikoulujen                                     raisen apulaisammattienylitarkastajan
9129: opettajainvalmistuslaitokseen . . . . . . . . . ,                        toimen perustamiseksi sosiaaliministe-
9130:     232) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:D 290                                  riöön paineastiain tarkastuksen johtoa
9131: määrärahan osoittamisesta konemesta-                                     varten ............................ . 1172
9132: rin ylimääräisen viran perustamiseksi                                       243) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 301
9133: Keski-Suomen keskusammattikouluun . . ,                                  määrärahan osDittamisesta kuntDutta-
9134:     233) Ed. Mannilan ym. rah.al. n: o                                   mislaitoksen rakentamiseksi Vaasaan ..
9135: 291 määrärahan osoittamisesta kahden                                        244) Ed. Kajatsalon ym. rah.al. n: o "
9136: työnopettajan viran perustamiseksi val-                                  302 määrärahan osoittamisesta avustuk-
9137:                                                            Raha-asia-aloitteet.                                                   1143
9138: 
9139:                                                                  Siv.                                                               Siv.
9140: seksi Keuhkoinvalidien Kuntouttaruis-                                      257) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o
9141: säätiölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1172    315 määrärahan osoittamisesta siviili-
9142:     245) Ed. Malkamäen ym. rah:al. n:o                                  orpojen ja -leskien elatuksen turvaami-
9143: 303 määrärahan osoittamisesta Tuber-                                    seen ............................... 1172
9144: kuloosiliitto r.y: lle käytettäväksi tuber-                                258) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n: o
9145: kuloositoipilaiden jälkihuoltoon . . . . . . ,                          316 korotetun määrärahan osoittami-
9146:     246) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.                                  sesta avustuksiksi raittiustyötä suorit-
9147: al. n: o 304 korotetun määrärahan osoit-                                taville järjestöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9148: tamisesta kunnallisten ja yksityisten                                      259) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
9149: vajaamielislaitosten avustamiseen . . . . . ,                           317 määrärahan osoittamisesta korvaus-
9150:     247) Ed. Sarjalan rah.al. n:o 305                                   ten maksamiseen kaMalaissodan punai-
9151: korotetun määrärahan osoittamisesta                                     sille invalideille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9152: Suomen Kirkon Sisälähetysseuran Vaa-                                       260) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o
9153: lijalan vastaanotto- ja keskuslaitoksen                                 318 määrärahan osoittamisesta vuoden
9154: rakennustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,                  1918 kansalaissodassa punaisella puo-
9155:     248) Ed. Flinckin ym. rah.al. n: o                                  lella vahinkoja kärsineiden korvauksen
9156: 306 määrärahan osoittamisesta ammatti-                                  järjestämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9157: oppilaskotien perustaruiskuluja varten ,                                   261) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al.
9158:                                                                         n: o 319 määrärahan osoittamisesta
9159:     249) Ed. Flinckin ym. rah.al. n: o                                  avustuksiksi ja. lainoiksi varattomien
9160: 307 määrärahan osoittamisesta ammat-                                    perheenäitien ja lasten lomatoimintaa
9161: tioppilaskotien avustamiseksi . . . . . . . . ,                         harjoittaville naisjärjestöille . . . . . . . . 1173
9162:     250) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.                                     262) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 320
9163:  al. n: o 308 korotetun määrärahan osoit-                               määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
9164: tamisesta lastenkotien rakennuskustan-                                  kunnille maksuttomien lomamatkojen
9165: nusten avustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,                   järjestämiseksi vähävaraisille äideille . . ,
9166:     251) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 309                                   263) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o
9167: määrärahan osoittamisesta lastenseimien                                 321 määrärahan osoittamisesta perheen-
9168:  avustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           äitien lomamatkojen korvaamiseksi . . . ,
9169:     252) Ed. Leinosen ym. rah.al. n: o                                     264) Ed. Heinosen ym. rah.al. n: o
9170:  310 määrämhan osoittamisesta Pelasta-                                  322 määrärahan osoittamisesta tuberku-
9171:  kaa Lapset- Rädda Barnen r.y:n suo-                                    loottisten perheiden äitien kesävirkis-
9172:  rittaman perhesijoitustoiminnan tuke-                                  tyksen järjestämiseen . . . . . . . . . . . . . . ,
9173: miseen ............................ .                                      265) Ed. Hiilelän ym. rah.al. n:o 323
9174:     253) Ed. Brander-Wallinin ym. rah. "                                korotetun määrärahan osoittamisesta ke-
9175:  al. n: o 311 määrärahan osoittamisesta                                 sävirkistyksen järjestämiseksi vähäva-
9176:  kesävirkistyksen järjestämiseksi alle                                  raisille äideille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9177:  kouluiän oleville lapsille ............ .                                 266) Ed. Tainion ym. rah.al. n: o 324
9178:     254) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 312 "                               määrärahan osoittamisesta kunnallisten
9179:  määrärahan osoittamisesta kesävirkis-                                  rakennusten jälleenrakennuskustannus-
9180:  tyksen järjestämiseksi alle kouluiän ole-                              ten korvaamiseen hävitetyn alueen kun-
9181:  ville lapsille ....................... .                               nille ................. · .. · · · · · · · · · · · ,,
9182:     255) Ed. Hiilelän ym. rah.al. n:o 313 "                                267) Ed. Salmisen ym. rah.al. n:o 325
9183:  määrärahan osoittamisesta kuntien vä-                                  määrärahan osoittamisesta Keimolan
9184:  kijuomayhtiön vuosivoiton ylijäämästä                                  radiovastaanottoaseman ympäristöalueen
9185:  saamien osuuksien käytöstä annettujen                                  sähköistäruiskustannuksiin . . . . . . . . . . . ,,
9186:  selontekojen tarkastustyötä suorittavien                                  268) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o
9187:  toimenhaltijain palkkauksen korotta-                                   326 korotetun määrärahan osoittami-
9188:  mista varten ...................... .                                  sesta maaseudun sähköistämiseen . . . . . ,
9189:      256) Ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o "                                   269) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o
9190:  314 määrärahan osoittamisesta alkoholi-                                327 korotetun määrärahan osoittami-
9191:  poliklinikkatoiminnan                   ylläpitämistä                  sesta maaseudun sähköistämisen tuke-
9192:  varten ............................ .                                  miseen ............................ .
9193:                                                                  "                                                                  "
9194: 1144                                              Tiistaina 27 p. syyskuuta Hl55.
9195: 
9196: 
9197:                                                                   Siv.                                                                    Siv.
9198:    270) Ed. Paloveden ym. rah.al. n:o                                    jen ja veturitallien henkilökunnalle ym.
9199: 328 korotetun määrärahan osoittami-                                      vastaaville toimenhaitijoille . . . . . . . . . . 1174
9200: sesta maaseudun sähköistämisen tukemi-                                      283) Ed. Järven ym. r.ah.al. n:o 341
9201: seksi .............................. 1173                                määrärahan osoittamisesta eräiden pe-
9202:    271) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o                                    ruspalkkaisten virkojen ja toimien sekä
9203: 329 korotetun määrärahan osoittami-                                      ylimääräisten toimien perustamiseksi
9204: sesta maaseudun sähköistämisen tukemi-                                   posti- ja lennätinlaitokseen . . . . . . . . . . ,
9205: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         284) Ed. Innalan ym. rah.al. n:o 342
9206:    272) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n: o                                   määrärahan osoittamisesta lennätin- ja
9207: 330 korotetun määrärahan osoittami-                                      puhelinpiirien ylimääräisten piirikontto-
9208: sesta maaseudun sähköistämisen tuke-                                     rinhoitajan tointen perustamista varten
9209: miseen ........................... .                                     posti- ja lennätinhallituksen linjahallin-
9210:    273) Ed. Partasen ym. rah.al. n: o "                                  toon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9211: 331 määrärahan osoittamisesta lisätyn                                       285) Ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o
9212: valtionavustuksen suorittamiseksi eräille                                343 määrärahan osoittamisesta postilai-
9213: sähköyhtymille .................... .                                    toksen liikennetehtäviä hoitavien yli-
9214:    274) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o "                                  määräisten kirjurin ja postiapulaisten
9215: 332 määrärahan osoittamisesta avustuk-                                   tointen järJestelyä varten . . . . . . . . . . . ,
9216: siksi pienviljelijöille sekä maaseudun                                      286) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.
9217: omakotien ja pienasuntojen omistajille                                   n:o 344 määrärahan osoittamisesta maa-
9218: heidän talouksiensa sähköistämisestä                                     laiskirjeenkantolinjojen perustamiseen ,
9219: aiheutuvien kustannusten suorittamista                                      287) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o
9220: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       345 määrärahan osoittamisesta puolus-
9221:    275) Ed. Murron ym. rah.al. n:o 333                                   tuslaitoksen teollisuuslaitosten koneiden
9222: määrärahan osoittamisesta työttömyy-                                     ja laitteiden hankkimiseen ja uusimis-
9223: den torjunnasta kunnille johtuvien kus-                                  töihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9224: tannuksien korvaamiseksi . . . . . . . . . . . . ,                          288) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o
9225:    276) Ed. Luukan ym. rah.al. n:o 334                                   346 määrärahan osoittamisesta puolus-
9226: määrärahan osoittamisesta puolukan                                       tuslaitoksen Lahden autokorjaamon toi-
9227: viennin tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 misto- ja ruokalarakennuksen rakenta-
9228:    277) Ed. Lindblomin ym. rah.al. n:o                                   miseksi ja korjaamorakennuksen kun-
9229:  335 määrärahan osoittamisesta valtion                                   nostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9230: alueellista ammatinvalinnanohjausase-                                       289) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 347
9231: maa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             määrärahan osoittamisesta maatilan
9232:    278) Ed. Rankilan ym. rah.al. n:o 336                                 hankkimiseksi Ylä-Savon pienviljelijä-
9233: määrärahan osoittamisesta jääkärieläk-                                   koululle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9234:  keiden järjestelyä varten . . . . . . . . . . . . ,                        290) Ed. Hallbergin ym. rah.al. n:o
9235:    279) Ed. Luukan rah.al. n: o 337                                      348 määrärahan osoittamisesta Parikka-
9236: korotetun määrärahan osoittamisesta ko-                                  lan-Onkamon ratasuunnan koneellista
9237:  ron maksamiseksi korvauspidätysten sel-                                  tutkimusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9238: vittelyssä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,           291) Ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o
9239:    280) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 338                                     349 määrärahan osoittamisesta Tampe-
9240: määrärahan osoittamisesta eräiden yli-                                   reelta Ikaalisten kauppalan kautta Sei-
9241:  määräisten toimien perustamiseksi val-                                  näjoelle rakennettavan rautatielinjan
9242: tionrautateille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            koneellista maastotutkimusta varten . . ,
9243:    281) Ed. Hakalan ym. rah.al. n: o 339                                    292) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o
9244: määrärahan osoittamisesta valtionrauta-                                   350 määrärahan osoittamisesta Huopa-
9245: teiden junanlähettäjinä toimiville virka-                                lahden-Ojakkalan rautatien rakenta-
9246:  miehille maksettavan yörahan korotta-                                   miseen ........................... . ,
9247: miseksi ............................ 1174                                   293) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o
9248:    282) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o                                      351 määrärahan osoittamisesta Lap-
9249: 340 määrärahan osoittamisesta puku-                                      peenrannan-Haminan-Kotkan oikora-
9250: avustuksiksi valtionrautateiden varikko-                                  dan rakentamiseen ................. .
9251:                                                                                                                                           "
9252:                                        Raha-asia-aloitteet.
9253: 
9254: 
9255:                                           Siv.                                                              Siv.
9256:    294) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 352               307) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 365
9257: määrärahan osoittamisesta Tampereen-              määrärahan osoittamisesta Kouvolan
9258: Seinäjoen rautatien Tampereen puolei-             asemarakennuksen rakentamiseen . . . . 1175
9259: sen teollisuusratajakson rakentamiseksi 1174         308) Ed. Luukan ym. rah.al. n:o 366
9260:    295) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o             määrärahan osoittamisesta Toijalan
9261: 353 määrärahan osoittamisesta rauta-              rautatieaseman uudelleen rakentami-
9262: tien rakentamiseksi Jyväskylästä Jäm-             seen .............................. .
9263: sänkoskelle . . ...................... .             309) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 367 "
9264:    296) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o "            määrärahan osoittamisesta valtionrau ta-
9265: 354 korotetun määrärahan osoittami-               teiden tavararatapihan rakentamiseksi
9266: sesta Suolahden-Haapajärven radan                 Pietarsaareen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9267: Saarijärven-Pihtiputaan rataosaa var-                310) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o
9268: ten ............................... .             368 määrärahan osoittamisesta ali- ja
9269:    297) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o 355 "        ylikulkusiltojen rakentamiseksi rauta-
9270: korotetun määrärahan osoittamisesta               teiden ja maanteiden tasoristeyksiin ..
9271: Joensuun-Koveron rautatien rakenta-                  311) Ed. Högströmin ym. rah.al. n: o
9272: miseen ........................... .              369 määrärahan osoittamisesta alikäy-
9273:    298) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o "            tävätunnelin rakentamiseksi valtion-
9274: 356 korotetun määrärahan osoittami-               rautateitten rata-alueelle Hangon kau-
9275: sesta rautatien rakentamiseksi Otan-              pungissa .......................... .
9276: mäen malmialueelta Oulun-Vaalan                      312) Ed. Sundmanin ym. rah.al. n:o "
9277: rautatielle ........................ .            370 määrärahan osoittamisesta liikenne-
9278:    299) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n: o "         tunnelin rakentamiseksi Hangon kau-
9279: 357 korotetun määrärahan osoittami-               punkiin ........................... .
9280: sesta Kontiomäen-Taivalkosken rauta-                 313) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 371
9281: tien rakentamiseksi . . .............. .          määrärahan osoittamisesta rautatieyli-
9282:    300) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o "         käytäväsillan rakentamiseksi Helsingin
9283: 358 määrärahan osoittamisesta toisen              -Porin valtatielle Loimaan kauppa-
9284:  raideparin rakentamiseksi Helsingin ja           lassa ............................. .
9285:  !;uoman väliselle rataosalle ......... . 1175       314) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o
9286:     301) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o             372 määrärahan osoittamisesta Riihi-
9287:  359 määrärahan osoittamisesta Jyväs-             mäen ratapihan Patastenmäen ylikäy-
9288: kylän-Suolahden rautatien uusimistöi-             täväsillan rakennustöitä varten ..... .
9289:                                                      315) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o "
9290:  den aloittamiseksi ................. .
9291:     302) Ed. Raunion ym. rah.al. n: o "
9292:  360 määrärahan osoittamisesta eräiden            373 määrärahan osoittamisesta Suhosen
9293: vuonna 1956 tilattavien veturien osa-             rautatieylikäytäväsillan rakentamiseen
9294:  maksujen suorittamiseen ........... .            Imatran kauppalassa ............... .
9295:     303) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 361 "            316) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
9296: korotetun määrärahan osoittamisesta               374 määrärahan osoittamisesta Epilän
9297:  veturitallien rakentamiseen ja laajen-           rautatiealikäytävän rakentamiseksi ja ·
9298:  tamiseen .......................... .            Tampereen-Vaasan maantien oikaise-
9299:     304) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 362 "        Iniseksi ........................... .
9300:  määrärahan osoittamisesta Turun sata-               317) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o
9301:  man ratapihan laajennustöiden aloitta-           375 määrärahan osoittamisesta ylikäy-
9302:  miseksi .......................... ..            täväsillan rakentamiseksi Lievestuoreen
9303:     305) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o "          asemalle .......................... .
9304:  363 määrärahan osoittamisesta Kotkan                318) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 376
9305:  veturitallin laajentamista varten .....          määrärahan osoittamisesta ylikäytä vä-
9306:     306) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o "           sillan rakentamiseksi Lievestuoreen ase-
9307:  364 määrärahan osoittamisesta asuin-             malle ............................. .
9308:  rakennuksen rakentamiseksi Kotkan                   319) Ed. Lepistön ym. rah.al. n: o
9309:  rautatieläisille ..................... .         377 määrärahan osoittamisesta rauta-
9310:                                             "
9311: 144
9312: 1146                             Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
9313: 
9314: 
9315:                                            Siv.                                                                       Siv.
9316: tien alikäytävän rakentamiseen Kan-               kanavan rakentamiseksi Varkauden
9317: nuksen asemalla ................... . 1175        kauppalassa laivakanavan viereen . . . . 1176
9318:    320) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.                  333) Ed. Forsbergin ym. rah.al. n:o
9319: n: o 378 määrärahan osoittamisesta                391 korotetun määrärahan osoittami-
9320: maantiesillan rakentamiseksi Kokkolan             sesta rakennuslainoiksi yksityisille oppi-
9321: rautatieaseman ratapihan eteläpäähän              laitoksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9322:    321) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o
9323:                                             "        334) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o
9324: 379 korotetun määrärahan osoittami-               392 korotetun määrärahan osoittami-
9325: sesta posti- ja lennätinlaitokselle toimi-        sesta rakennuslainoiksi yksityisille oppi-
9326: talojen ja henkilökunnan asuntojen ra-            kouluille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9327: kentamista varten ................. . 1176           335) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 393
9328:    322) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o          korotetun määrärahan osoittamisesta
9329: 380 määrärahan osoittamisesta posti-              avustuslainoiksi               yksityisoppikoulujen
9330: t~~on rakentamiseksi Lahden kaupun-               omistajille koulutalojen rakennuskus-
9331: knn .............................. .              tannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9332:    323) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 381 "             336) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o
9333: määrärahan osoittamisesta Oulun posti-            394 määrärahan osoittamisesta lainan
9334: talon rakentamista varten .......... .            myöntämiseksi Nurmijärven yhteiskou-
9335:    324) Ed. Järven rah.al. n:o 382 mää- "         lulle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9336: rärahan osoittamisesta Kuhmon posti-                 337) .Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 395
9337: talon rakennustöiden aloittamista var-            määrärahan osoittamisesta avustuslai-
9338: ten ............................. · · ·           naksi Vaajakosken yhteiskoulun kanna-
9339:    325) Ed. Järven rah.al. n:o 383 mää- "         tusyhdistykselle koulurakennuksen rä-
9340: rärahan osoittamisesta postitalon ra-             kennuskustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9341: kentamiseksi Suomussalmen kirkon-                    338) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al.
9342: kylään ........................... .              n: o 396 korotetun määrärahan osoitta-
9343:                                             "     misesta avustukseksi ja lainaksi Hel-
9344:    326) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o
9345: 384 korotetun määrärahan osoittami-               singin kotitalousopettajaopistolle koulu-
9346: sesta autojen hankkimiseksi posti- ja             rakennuksen rakentamiseksi . . . . . . . . . . ,
9347: lennätinlaitokselle ................. .              339) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o
9348:    327) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n: o "          397 määrärahan osoittamisesta raken-
9349: 385 korotetun määrärahan osoittami-               nuslainaksi Helsingin Käsityönopettaja-
9350: sesta puhelin- ja lennätinverkon laa-             opistolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9351: jentamiseen ja parantamiseen ....... . ,             340) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o
9352:    328) Ed. Partasen ym. rah.al. n: o             398 määrärahan osoittamisesta halpa-
9353: 386 korotetun määrärahan osoittami-               korkoiseksi kuoletuslainaksi Helsingin
9354: sesta uusien puhelintoimipaikkojen pe-            kristillisen kansanopiston kannatus-
9355: rustamista varten ................. .             yhdistykselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9356:    329) Ed. Sinkkosen ym. rah.al. n:o "              341) Ed. Pakkasen ym. rah.al. n: o
9357: 387 korotetun määrärahan osoittami-               399 määrärahan osoittamisesta raken-
9358: sesta uusien puhelintoimipaikkojen pe-            nuslainaksi Jämsän kansanopistolle .. 1177
9359: rustamista varten maaseudulle ...... .               342) Ed. Forsbergin ym. rah.al. n:o
9360:    330) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o "           400 määrärahan osoittamisesta raken-
9361: 388 määrärahan osoittamisesta puhelin-            nusavustuslainaksi Fria kristliga folk-
9362: olojen parantamiseksi Leppävirran                 högskolan nimiselle kansanopistolle . . ,
9363: kunnassa ......................... .                 343) Ed. Lindblomin ym. rah.al. n:o
9364:    331) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 389 "          401 määrärahan osoittamisesta lainaksi
9365: määrärahan osoittamisesta puhelinpaik-            Pohjola-opiston rakentamiseen . . . . . . . . ,
9366: kojen ja -asemien perustamiseksi eräi-               344) Ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 402
9367: siin ~ohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan            määrärahan osoittamisesta lainaksi Kä-
9368: kuntnn ........................... .              siteollisuuden edistämissäätiölle aloit-
9369:    332) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o "            televien koti- ja käsiteollisuusyrittäjien
9370: 390 määrärahan osoittamisesta uitto-              konehankintojen hoitamista varten . . . . ,
9371:                                                       Raha-asia-aloitteet.                                    1147
9372: 
9373:                                                             Siv.                                              Siv.
9374:    345) Ed. Hakalan ym. rah.al. n: o 403                           !ainoiksi vähävaraisille pientilallisille
9375: määrärahan osoittamisesta avustuslai-                              ja muille heihin verrattaville ....... . 1177
9376: naksi Helsingin yliopiston ylioppilas-                                357) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o
9377: kunnalle kirjastotalon lyhytaikaisten                              415 määrärahan osoittamisesta sähköis-
9378: rakennuslainojen vakauttamista varten 1177                         tämislainoiksi pienviljelijöille ....... .
9379:    346) Ed. Kajalan ym. rah.al. n:o 404                               358) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "
9380: määrärahan osoittamisesta avustuslai-                              416 korotetun määrärahan osoittami-
9381: naksi Musiikkiopiston omakotisäätiölle                             sesta !ainoiksi vesi- ja viemärijohtolait-
9382: Lahden konserttitalon rakennustyöstä                               teiden rakentamiseen maaseudulle ....
9383: aiheutuneiden lyhytaikaisten velkojen                                 359) Ed. Pesosen ym. rah.al. n: o 417 "
9384: maksamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        korotetun määrärahan osoittamisesta
9385:    347) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o                              !ainoiksi vesi- ja viemärijohtolaitteiden
9386: 405 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi                            rakentamiseen maaseudulle ......... .
9387: Lapin läänin omavaraistumista edistä-                                 360) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n:o "
9388: viin tarkoituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         418 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
9389:    348) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n: o 406                            vesijohto- ja viemärilaitteiden rakenta-
9390: määrärahan osoittamisesta avustuslai-                              miseksi maaseudulle ............... .
9391: noiksi tie- ja kuivatustöiden suorittami-                             361) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o "
9392: seen aikaisemman asutuslainsäädännön                               419 korotetun määrärahan osoittami-
9393: mukaan muodostetuilla tiloilla . . . . . . . ,                     sesta !ainoiksi kalatalouden edistämi-
9394:    349) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o                               seksi ............................. . 1178
9395: 407 korotetun määrärahan osoittami-                                   362) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o
9396: sesta !ainoiksi maaseudun asunto-olojen                            420 määrärahan osoittamisesta avustus-
9397: parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        lainaksi vuoden 1955 satovahingoista
9398:     350) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o                              kärsineille maanviljelijöille ......... .
9399: 408 korotetun määrärahan osoittami-                                   363) Ed. Seppälän ym. rah.al. n:o "
9400: sesta    rakennuslainoiksi              maaseudun                  421 määrärahan osoittamisesta lainaksi
9401: asunto-olojen parantamiseen . . . . . . . . . ,                    Hämeenlinnan meijerikoululle ....... .
9402:    351) Ed. Raipalan ym. rah.al. n:o                                  364) Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o "
9403: 409 korotetun määrärahan osoittami-                                422 määrärahan osoittamisesta avustus-
9404: sesta !ainoiksi maanparannustöitä var-                             lainaksi Kalajokilaakson maatalouskou-
9405: ten ................................ ,                             lulle ............................. .
9406:    352) Ed. Hultin ym. rah.al. n:o 410                                365) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 423 "
9407: määrärahan osoittamisesta !ainoiksi                                määrärahan osoittamisesta lainaksi Pai-
9408: maaseudun vähävaraisille talouksiensa                              mion kerhoneuvojaopistolle sen säästö-
9409: sähköistämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          pankkien kiinnityslainain maksamiseksi
9410:    353) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o                                 366) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.-
9411: 411 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi                            al. n: o 424 määrärahan osoittamisesta
9412: pienviljelijöille sekä maaseudun oma-                              !ainoiksi heikossa taloudellisessa ase-
9413: kotien ja pienasuntojen omistajille hei-                           massa oleville kunnille kunnalliskotien
9414: dän talouksiensa sähköistämisestä aiheu-                           rakentamista ja korjaamista varten ..
9415: tuvien kustannusten suorittamista var-                                367) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n: o 425 "
9416: ten ...................... _.... _. . . . ,                        määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
9417:    354) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 412                             Kuusamon isojakoalueen viljelijöille iso-
9418: määrärahan osoittamisesta sähköistä-                               jaossa määrättyjen metsätilien suoritta-
9419: mislainoiksi pienviljelijöille ja muille                           mista varten . . .................... .
9420: heihin verrattaville . . . . . . . . . . . . . . . . . ,              368) Ed. Leinosen ym. rah.al. n:o "
9421:    355) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 413                             426 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
9422: määrärahan osoittamisesta halpakorkoi-                             maataloustraktorien omistajille metsä-
9423: siksi sähköistämislainoiksi syrjäseutujen                          töissä tarvittavien lisälaitteiden hankin-
9424: pienviljelijöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,     taan ja niiden käytön opastamiseen ..
9425:    356) Ed. Ikosen ym. rah.al. n:o 414                                369) Ed. Soinisen ym. rah.al. n: o
9426: määrärahan osoittamisesta sähköistämis-                            427 määrärahan osoittamisesta posti- ja
9427: 1148                              Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
9428: 
9429: 
9430:                                              Siv.                                            Siv.
9431: lennätinlaitoksen sähköpajan henkilö-               Helsingin kaupungille sen liikennerat-
9432: kunnalle annettavia omakotilainoja var-             kaisujen rahoitusta varten ......... . 1179
9433: ten ............................... . 1178             382) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o
9434:     370) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o              440 määrärahan osoittamisesta lainaksi
9435: 428 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi             Rovaniemen kauppalalle asemakaava-
9436: posti- ja lennätinlaitoksen henkilökun-             pakkolunastuksia varten ........... .
9437: nalle perustettavia asunto-osakeyhtiöitä               383) Ed. Enteen ym. rah.al. n:o 441 "
9438: varten ............................ .               määrärahan osoittamisesta lainoiksi
9439:     371) Ed. Aition ym. rah.al. n: o 429 "          kunnille niiden talouden parantami-
9440: korotetun määrärahan osoittamisesta                 seksi ............................. .
9441: !ainoiksi ammatillisten oppilaitosten                  384) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n:o "
9442: uudisrakennuksia varten ........... .               442 määrärahan osoittamisesta avustuk-
9443:     372) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o "            seksi ja lainaksi Kaatumatautisten
9444: 430 määrärahan osoittamisesta lainaksi              Hoitoyhdistys r.y:lle vesijohtoverkoston
9445: maaseutuammattien kurssikeskuksen ra-               perustamiskustannuksiin ............ .
9446: kentamiseksi Haukiputaalle ......... . ,,              385) Ed. Henrikssonin ym. rah.al.
9447:                                                                                               "
9448:     373) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.-             n: o 443 määrärahan osoittamisesta ra-
9449: al. n: o 431 määrärahan osoittamisesta              kennusavustukseksi Suomen Punaisen
9450: halpakorkoisiksi !ainoiksi Ensi Kodeille            Ristin sairaalan laajentamista varten ..
9451:     374) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o
9452:                                               "        386) Ed. Kleemolan ym. rah.al. n:o
9453:                                                                                               "
9454: 432 määrärahan osoittamisesta lainaksi              444 korotetun määrärahan osoittami-
9455: Lomaliitto r.y:lle Lepolammin loma-                 sesta siirtona asutusrahastoon käytettä-
9456: kodin laajentamisesta aiheutuneiden ly-             väksi lähinnä kuntien sisarosuuslainoi-
9457: hytaikaisten lainojen maksamiseen ....              tukseen ja vapaaehtoiseen maanostoon ,
9458:     375) Ed. Hakalan ym. rah.al. n:o
9459:                                               "        387) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o
9460:  433 määrärahan osoittamisesta avustus-             445 korotetun määrärahan osoittami-
9461: lainaksi Invaliidisäätiön ammattikoulun             sesta tie- ja vesirakennushallituksen
9462:  työpaja- ja luokkahuonerakennuksen                 koneiston täydentämistä varten ..... .
9463:  rakentamista varten ................ .                388) Ed. Kytän ym: rah.al. n: o 446
9464:                                                                                               "
9465:     376) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 434 "           määrärahan osoittamisesta virkamiehille
9466: määrärahan osoittamisesta avustuslai-               myytävien, virkakäyttöön tarpeellisten
9467:  naksi Invaliidisäätiölle ortopedisen sai-          henkilöautojen hankinnan rahoittami-
9468:  raalan rakentamiseksi Ouluun ....... .             seen .............................. .
9469:     377) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o               389) Ed. Kytän ym. rah.al. n: o 44 7 "
9470:  435 määrärahan osoittamisesta lainaksi             määrärahan osoittamisesta moottorikul-
9471:  allergiasairaalan rakentamista varten              kuneuvojen hankkimiseksi poliisille ..
9472:     378) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o
9473:                                                "                                               "
9474:                                                        390) Ed. Liljeströmin ym. rah.al. n:o
9475:  436 määrärahan osoittamisesta lainaksi             448 korotetun määrärahan osoittami-
9476:  Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinva-            sesta jäänsärkijäalusten rakentamiseen .,
9477:  liidien Liitto r.y: lle W estendin Invalii-           391) Ed. Pasasen ym. rah.al. n:o 449
9478:  dien Ammattioppilaitoksen asuntola- ja             korotetun määrärahan osoittamisesta
9479:  oppisalirakennuksen rakentamiseen ..               puolustuslaitoksen kaluston ja tarvik-
9480:     379) Ed. Larsonin ym. rah.al. n:o
9481:                                                "
9482:                                                     keiden perushankintoihin ja korjauk-
9483:  437 määrärahan osoittamisesta lainaksi             siin .............................. .
9484:  Iniön kunnalle kelirikkaaluksen raken-                392) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 450 "
9485:  tamista varten ..................... . 1179        määrärahan osoittamisesta Perä-Pohjo-
9486:     380) Ed. Larsonin ym. rah.al. n:o               lan kasvinviljelyskoeaseman perushan-
9487:  438 määrärahan osoittamisesta lainaksi             kintoihin ......................... .
9488:  kelirikkaaluksen rakentamiseksi linjalle              393) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o "
9489:  Turku-saaristo-Maarianhamina.....                   451 määrärahan osoittamisesta Siikais-
9490:     381) Ed. Miettisen ym. rah.al. n:o
9491:                                                "     ten pienviljelijäkoulun konehankintoja
9492:  439 määrärahan osoittamisesta lainaksi              varten ............................ .
9493:                                                                                               "
9494:                                                           Raha-asia-&l.oitteet.                                                        1149
9495: 
9496: 
9497:                                                                  Siv.                                                                    Siv.
9498:     394) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 452                                 dessa aloitetun yliopiston sisätautien ja
9499: määrärahan osoittamisesta postiauto-                                    kirurgian klinikan rakennustyön jatka-
9500: varikon rakentamista varten Jyväsky-                                    miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1180
9501: lään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1179     408) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o
9502:     395) Ed. A. Leikolan ym. rah.al. n: o                               466 korotetun määrärahan osoittami-
9503: 453 määrärahan osoittamisesta rahapa-                                   sesta kätilöopiston rakentamista var-
9504: jan rakennuksen lajentamiseksi . . . . . . ,                            ten····-················-····--····                             ,
9505:     396) Ed. Haapasen ym. rah.al. n:o                                      409) Ed. V. Simosen ym. rah.al. n:o
9506: 454 määrärahan osoittamisesta Som0ron                                   467 korotetun määrärahan osoittami-
9507: virastotalon suunnittelu- ja rakennus-                                  sesta sairaanhoitaja-terveyssisarkoulu-
9508: töiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 jen koulu- ja asuntolarakennusten
9509:     397) Ed. Väyrysen rah.al. n: o 455                                  suunnittelutöitä varten . . . . . . . . . . . . . . ,
9510: määrärahan osoittamisesta virkamiesta-                                     410) Ed. Nederström-Lundenin ym.
9511: lon rakentamiseksi Lapin tie- ja vesi-                                  rah.al. n: o 468 määrärahan osoittami-
9512:  rakennuspiirin piirikonttorin henkilös-                                sesta Turun keskussairaalan laajenta-
9513: töä varten Rovaniemelle . . . . . . . . . . . . ,                       miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9514:     398) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 456                                    411) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o
9515:  määrärahan osoittamisesta lentokentän                                  469 määrärahan osoittamisesta Turun
9516:  rakentamiseksi Keski-Pohjanmaalle . . . ,                              keskussairaalan rakentamisen jatkami-
9517:     399) Ed. Järven ym. rah.al. n: o 457                                seen .............................. .
9518:  määrärahan osoittamisesta Oulun lento-                                    412) Ed. Tienarin ym. rah.al. n:o "
9519:  kentän kunnostamista varten . . . . . . . . 1180                       470 määrärahan osoittamisesta Tampe-
9520:     400) Ed. Koiviston ym. rah.al. n: o                                 reen keskussairaalan rakennustöiden
9521:  458 määrärahan osoittamisesta Sodan-                                   aloittamiseksi ..................... .
9522:  kylän lentokentän liikennekuntoon saat-                                   413) Ed. Suonpään ;ym. rah.al. n:o
9523:                                                                                                                                          "
9524:  tamiseksi ................ _....... _. ,                               471 määrärahan osoittamisesta Tampe-
9525:     401) Ed. Högströmin ym. rah.al. n:o                                 reen keskussairaalan rakennustöiden
9526:  459 määrärahan osoittamisesta asuinra-                                 aloittamista varten ................. .
9527:  kennusten rakentamiseksi Dragsvikissa                                     414) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
9528:                                                                                                                                          "
9529:  olevan 4. prikaatin kantahenkilökun-                                   472 määrärahan osoittamisesta Pietar-
9530:  nalle ................... __ ... __ . . . . ,
9531:                                                                         saaressa sijaitsevan Malmin sairaalan
9532:      402) Ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 460                               rakentamiseksi alueelliseksi keskussai-
9533:  määrärahan osoittamisesta sotilaskotira-                               raalaksi ........................... .
9534:  kennusten rakentamista ja peruskor-                                       415) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o "
9535:  jauksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           473 määrärahan osoittamisesta Keski-
9536:      403) Ed. Raunion ym. rah.al. n: o 461                              Pohjanmaan keskussairaalan suunnit-
9537:  määrärahan osoittamisesta puolustus-                                   telutöitä varten ................... .
9538:                                                                            416) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o "
9539:  ministeriön teollisuuslaitosten uudistuk-
9540:  siin ja korjauksiin ... _...... _. _. __ . _ ,
9541:      404) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 462                                 474 määrärahan osoittamisesta Lapin
9542:   määrärahan osoittamisesta ampumara-                                   lääninsairaalan laajennustöihin sekä
9543:   tojen rakentamiseen ............ _. . . ,                             asuinrakennuksen rakentamiseksi sai-
9544:                                                                          raalan hoitohenkilökunnalle ......... .
9545:      405) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.
9546:                                                                            417) Ed. Hietasen ym. rah.al. n:o
9547:                                                                                                                                           "
9548:   al. n: o 463 määrärahan osoittamisesta
9549:   Helsingin yleisen sairaalan sisä- ja ki-                               475 määrärahan osoittamisesta Niuvan-
9550:   rurgisten tautien klinikkarakennuksen                                  niemen sairaalan hoitohenkilökunnan
9551:   rakentamiseksi ............... _. . . . . ,                           asuntotalon rakentamiseksi ......... .
9552:      406) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.                                 418) Ed. Leinosen ym. rah.al. n:o "
9553:   n: o 464 määrärahan osoittamisesta                                     476 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
9554:   asuntotalon rakentamiseksi Helsingin                                   Suomeen perustettavaa vajaamielisten
9555:   yleisen sairaalan henkilökuntaa varten ,                              lasten huoltolaitosta varten ......... .
9556:      407) Ed. Miettisen ym. rah.al. n:o                                     419) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o
9557:                                                                                                                                           "
9558:   465 määrärahan osoittamisesta Meilah-                                  477 määrärahan osoittamisesta Savon-
9559: 1150                                                Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
9560: 
9561: 
9562:                                                                     Siv.                                                                    Siv.
9563: linnan sairaanhoitajatarkoulun suunnit-                                    tön huoltorakennuksen rakentamiseksi
9564: telu- ja rakennustöitä varten . . . . . . . . 1181                         valtionrautateiden Seinäjoen varikolle 1181
9565:    420) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o                                        432) Ed. Leinosen ym. rah.al. n:o
9566: 478 määrärahan osoittamisesta Keski-                                       490 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
9567: Suomen sairaanhoitaja-terveyssisarkou-                                     Suomen yliopiston perustamista varten ,
9568: lun suunnittelutöitä varten . . . . . . . . . . ,                             433) Ed. Henrikssonin ym. rah.al.
9569:    421) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o                                       n:o 491 määrärahan osoittamisesta val-
9570: 479 määrärahan osoittamisesta valtion                                      tion teknillisen tutkimuslaitoksen be-
9571: sairaalan lääkärien ja sairaanhoitajien                                    toniteknillisen laboratorion rakennus-
9572: asuntotalon rakentamiseksi Kajaaniin ,                                     töitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9573:    422) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.                                         434) Ed. M. Ryömän ym. rah.al. n:o
9574: al. n: o 480 määrärahan osoittamisesta                                     492 määrärahan osoittamisesta vesi-
9575: Porin sairaanhoitaja-terveyssisarkoulun                                    rakennuslaboratorion                  rakentamiseksi
9576: rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                Teknillisen korkeakoulun yhteyteen . . ,
9577:    423) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.                                           435) Ed. Lindblomin ym. rah.al. n:o
9578: n: o 481 määrärahan osoittamisesta                                         493 määrärahan osoittamisesta Teknil-
9579: tutkimuksien suorittamiseksi valtion                                       lisen korkeakoulun päärakennuksen sekä
9580: selluloosatehtaan rakentamiseksi Kan-                                      teknillisen fysiikan osaston ja metallur-
9581: nukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            gisen laboratorion rakennustyön aloit-
9582:    424) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o                                    tamista varten .................... .
9583: 482 määrärahan osoittamisesta sellu-                                          436) Ed. Hakalan ym. rah.al. n: o "
9584: lo~sa~ .. ja paperitehtaan perustamiseksi                                  494 määrärahan osoittamisesta Tampe-
9585: Narp10n kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                    reen teknillisen oppilaitoksen uudis-
9586:    425) Ed. Murron ym. rah.al. n:o 483                                     rakennusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9587: määrärahan osoittamisesta jalostuslai-                                        437) Ed. Seppälän ym. rah.al. n :o
9588: toksen rakentamiseksi Otanmäen kai-                                        495 määrärahan osoittamisesta valtion
9589: voksen yhteyteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                   oppikoulujen uudis- ja lisärakennuksia
9590:    426) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o                                      varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9591: 484 määrärahan osoittamisesta valtion                                         438) Ed. Salmisen ym. rah.al. n:o
9592: massa- ja paperitehtaan rakentamiseksi                                     496 määrärahan osoittamisesta uuden
9593: Pohjois-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                    oppikoulun rakentamiseksi Kallion kau-
9594:    427) Ed. Paasion ym. rah.al. n:o 485                                    punginosaan Helsingissä . ; . . . . . . . . . . 1182
9595: määrärahan osoittamisesta Turkuun ra-                                         439) Ed. Enteen ym. rah.al. n:o 497
9596: kennettavaa rautatielaitoksen palveluk-                                    määrärahan osoittamisesta oppikoulun
9597: sessa olevien kokous- ja kerhotaloa var-                                   rakentamiseksi Helsingin kaupungin
9598: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      Kallion kaupunginosaan . . . . . . . . . . . . ,
9599:    428) Ed. Helteen ym. rah.al. n:o 486                                       440) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o
9600: määrärahan osoittamisesta asuntotalon                                      498 määrärahan osoittamisesta Helsin-
9601: rakentamiseksi valtionrautateitten Hy-                                     gin toisen ruotsalaisen lyseon kouluta-
9602: vinkään konepajalta eläkkeelle siirty-                                     lon rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9603: ville työntekijöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                    441) Ed. Österholmin ym. rah.al. n: o
9604:    429) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o                                    499 määrärahan osoittamisesta Helsin-
9605: 487 määrärahan osoittamisesta asunto-                                      gin toisen ruotsalaisen lyseon kouluta-
9606: talon rakentamiseksi Hyvinkäälie val-                                      lon rakennustyön loppuun saattamiseen ,
9607: tionrautateiden palveluksesta eläkkeelle                                      442) Ed. Karvikon ym. rah.al. n: o
9608: siirtyviä työntekijöitä varten . . . . . . . . ,                           500 määrärahan osoittamisesta Turun
9609:    430) Ed. Kajalan ym. rah.al. n:o 488                                    yhteislyseon koulutalon rakentamiseen ,.
9610: määrärahan osoittamisesta valtionrauta-                                       443) Ed. Helteen ym. rah.al. n:o 501
9611: teitten Lahden varikon laajennus- ja                                       määrärahan osoittamisesta Karjaan
9612: kunnostamistöitä varten . . . . . . . . . . . . . ,                        yhteiskoulun rakentamiseksi . . . . . . . . . ,.
9613:    431) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o                                         444) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o
9614: 489 määrärahan osoittamisesta miehis-                                      502 määrärahan osoittamisesta Uuden-
9615:                                             Raha -asia-aloitteet.                                                         1161
9616: 
9617: 
9618:                                                 Siv.                                                                        Siv.
9619: kaupungin yhteislyseon koulutalon :oo.-                    459) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o
9620: kennustöiden aloittamiseen . . . . . . . . . . 1182     517 määrärahan osoittamisesta Keski-
9621:     445) Ed. Tuulen ym. rah.al. n :o 503                Suomen keskusammattikoulun raken-
9622: määrärahan osoittamisesta Kouvolan                      nustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1182
9623: lyseon koulurakennusta varten.                             460) Ed. ·Tikkaojan ym. rah.al. n: o
9624:     446) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o                518 määrärahan osoittamisesta Etelä-
9625: 504 määrärahan osoittamisesta Savon-                    Pohjanmaan suomenkielisen keskusam-
9626: linnan tyttölyseon uudisrakennustöitä                   mattikoulun rakennustöiden aloittami-
9627: varten ........................... .                    seksi Seinäjoella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,
9628:     447) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o "                   461) Ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o
9629: 505 määrärahan osoittamisesta koulu-                    519 määrärahan osoittamisesta Etelä-
9630: rakennuksen rakentamiseksi Savonlin-                    Pohjanma·an suomenkielisen keskusam-
9631: nan tyttölyseolle ................... .                 mattikoulun rakennustöiden aloittami-
9632:     448) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o "                 seksi .............................. 1183
9633: 506 määrärahan osoittamisesta Porin                        462) Ed. Turkan ym. rah.al. n:o 520
9634: tyttölyseon lisärakennusta varten .....                 määrärahan osoittamisesta Pohjois-Poh-
9635:     449) Ed. Sepän ym. rah.al. n: o 507 "               janmaan keskusammattikoulun oppilas-
9636: määrärahan osoittamisesta Seinäjoen                     ruokalan ja opetuskeittiöiden sekä voi-
9637: lyseon sisustustöiden suorittamiseksi ..                mistelusalin rakentamiseksi . . . . . . . . . . ,
9638:     450) Ed. Innalan ym. rah.al. n: o 508 "                463) Ed. Kauhasen ym. rah.al. n:o
9639: määrärahan osoittamisesta Seinäjoen                     521 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
9640: tyttölyseon koulurakennuksen laajen-                    Karjalan keskusammattikoulun oppilas-
9641: nustöitä varten .................... .                  asuntolan rakentamista varten . . . . . . ,
9642:     451) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o "                    464) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o
9643: 509 määrärahan osoittamisesta Jyväs-                    522 määrärahan osoittamisesta Lapin
9644: kylän normaalilyseon lisärakennuksen                    keskusammattikoulun rakennustöitä var-
9645: rakennustöiden aloittamiseksi ....... .                 ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9646:     452) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o "                  465) Ed. Mannilan ym. rah.al. n: o
9647: 510 määrärahan osoittamisesta Jyväs-                    523 määrärahan osoittamisesta valtion
9648: kylän tyttölyseon koulurakennuksen                      ammattikoulukodin rakennustoiminnan
9649: suunnittelutöitä varten ............. .                 jatkamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9650:     453) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o "                     466) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o
9651: 511 määrärahan osoittamisesta Ilomant-                  524 määrärahan osoittamisesta koulu-
9652: sin keskikoulun rakentamiseen ....... .                 talon rakentamiseksi Korsholman emän-
9653:     454) Ed. Ikosen ym. mh.al. n: o 512 "               täkoululle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9654:  määrärahan osoittamisesta Nurmeksen                       467) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o
9655: yhteislyseon lisärakennustöiden jatka-                  525 määrärahan osoittamisesta Kemi-
9656: miseksi ........................... .                   järven emäntäkoulun lisärakennuksien
9657:     455) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "                 rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9658:  513 määrärahan osoittamisesta lisähuo-
9659:  neiden rakentamiseksi Kemijärven yh-                      468) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o
9660:  teislyseolle ........................ .                526 määrärahan osoittamisesta kuuro-
9661:     456) Ed. Koiviston ym. r.ah.al. n: o "              mykkäin ammattikoulun rakentamiseen ,
9662:  514 määrärahan osoittamisesta Kittilän                    469) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o
9663:  yhteislyseon koulurakennuksen rakenta-                 527 määrärahan osoittamisesta Mikkelin
9664:  miseksi ........................... .                  tietopuoliselle karjanhoitokoululle Vät-
9665:     457) Ed. Frimanin ym. rah.al. n :o "                tilänrannan tilalle rakennettavaa kou-
9666:  515 määrärahan osoittamisesta Kittilän                 lurakennusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9667:  yhteislyseon rakentamiseen ......... .                    470) Ed. Saaren ym. rah.al. n:o 528
9668:     458) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. "                  määrärahan osoittamisesta Helsingin
9669:  n:o 516 määrärahan osoittamisesta                      yliopiston maatalous- ja kotitalousope-
9670:  Bergmanin koulun koulutalon rakenta-                   tusta varten Viikin tilalla aloitettavaan
9671:  miseen                                                 rakennustoimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9672:                                                 "
9673: 1152                                           Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
9674: 
9675: 
9676:                                                               Siv.                                                                       Siv.
9677:    471) Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o                                 kunnassa olevan Rödkärrinojan perkaa-
9678: 529 määrärahan osoittamisesta Ylivies-                               miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1184
9679: kaan perustettavan Pohjois-Suomen                                       484) Ed. Keloveden ym. rah.al. n:o
9680: maamiesopiston rakennusten suunnitte-                                542 määrärahan osoittamisesta vesi-
9681: lua varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1183    peräisten maiden kuivatussuunnitel-
9682:    472) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o                                mien toteuttamiseksi Kymen maanvil-
9683: 530 määrärahan osoittamisesta Nikkari-                               jelysinsinööripiirissä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9684: lan metsäkoululla suoritettavia raken-                                  485) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o
9685: nustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          543 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
9686:    473) Ed. Högströmin ym. rah.al. n:o                               Satakunnan               peruskuivatussuunnitel-
9687: 531 määrärahan osoittamisesta Tammi-                                 man toimeenpanoa varten . . . . . . . . . . . . ,
9688: saaren metsäkoulun uudisrakennustöi-                                    486) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
9689: den loppuun saattamiseen . . . . . . . . . . . . ,                   n: o 544 määrärahan osoittamisesta
9690:    474) Ed. Lepistön ym. rah.al. n :o                                Keski-Pohjanmaan peruskuivatussuun-
9691: 532 määrärahan osoittamisesta Eläin-                                 nitelman          toteuttamiseksi                  Kokkolan
9692: lääketieteellisen korkeakoulun rakennus-                             maanviljelysinsinööripiirin alueella . . . ,
9693: työtä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          487) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 545
9694:    475) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 533                             määrärahan osoittamisesta Ristijärven
9695: määrärahan osoittamisesta Hämeenlin-                                 ja Ristisenojan suoalueiden kuivatus-
9696: nan Eläinlääketieteellisen korkeakoulun                              ja asutussuunnitelman laatimista var-
9697: suunnittelutöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9698:    476) Ed. Häppölän ym. rah.al. n:o                                    488) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o
9699: 534 määrärahan osoittamisesta Eläin-                                 546 määrärahan osoittamisesta Räme-
9700: lääketieteellisen korkeakoulun Hämeen-                               nevan-Korpinevan alueen kuivatta-
9701: linnaan sijoittamiseksi suoritettavia                                miseksi Vaalan kunnassa . . . . . . . . . . . . ,
9702: suunnittelutöitä varten . . . . . . . . . . . . . . ,                   489) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
9703:    477) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 535                              n: o 547 määrärahan osoittamisesta
9704: määrärahan osoittamisesta Lappeenran-                                Pohjois-Pohjanmaan peruskuivatustöi-
9705: nan teknillisen koulun uudisrakennusta                               hin •....................... · · . · · · · · · "
9706: varten ............................ .                                   490) Ed. Leinosen ym. rah.al. n:o
9707:    478) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o "                              548 määrärahan osoittamisesta perus-
9708: 536 määrärahan osoittamisesta Lapin                                  kuivatustutkimuksen                      suorittamiseksi
9709: kansanopiston opistorakennuksen raken-                               Kiimingin- ja Iijoen välisellä alueella ,
9710: nustyön loppuunsaattamiseksi ....... .                                  491) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o 549
9711:    479) Ed. Kleemolan ym. rah.al. n:o "                              määrärahan osoittamisesta Sodankylän
9712: 537 määrärahan osoittamisesta raken-                                 kunnassa olevan Laukkokaltioaapa-
9713: nuslainaksi Keski-Pohjanmaan kansan-                                 nimisen suoalueen kuivattamiseksi ....
9714: opistolle .......................... .                                                                                                     "
9715:                                                                         492) Ed. Pusan rah.al. n:o 550 koro-
9716:    480) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o "                            tetun määrärahan osoittamisesta vesis-
9717: 538 korotetun määrärahan osoittamisesta                              töjen perkaustöiden suorittamista var-
9718: Savonlinnan seminaarin uudisrakennuk-                                ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9719: sia varten ......................... .                                  493) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o
9720:    481) Ed. Muikun ym. rah.al. n:o 539
9721:                                                                "
9722:                                                                      551 määrärahan osoittamisesta Inho-
9723: korotetun määrärahan osoittamisesta                                  tunjärven vesistön perkaamiseen . . . . . . ,
9724: liikenneturvallisuuden edistämiseksi tar-                               494) Ed. Rankilan ym. rah.al. n:o
9725: peellisiin tietöihin .................. .                            552 määrärahan osoittamisesta Lappa-
9726:    482) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 540 "                             järven ja Evijärven vedensäännöstely-
9727: määrärahan osoittamisesta Alasjärven                                 töiden jatkamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9728: vesijättöalueen kuivatustöiden aloitta-                                 495) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o
9729: mista varten . . .................... .                              553 määrärahan osoittamisesta Lappa-
9730:    483) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o "                           järven ja Evijärven vedensäännöstelyä
9731: 541 määrärahan osoittamisesta Porvoon                                varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
9732:                                                              Raha-asia-aloitteet.                                    1153
9733:                                                                                                                           .
9734:                                                                     Siv.                                             Siv.
9735:    496) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o                                          511) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
9736: 554 määrärahan osoittamisesta Viitasaa-                                    n: o 569 määrärahan osoittamisesta Li-
9737: ren Muuruenjärven vesistön laskemi-                                        minkaojan perkaamiseksi ........... . 1185
9738: seksi ............................. . 1184                                    512) Ed. Erkkilän ym. rah.al. n:o
9739:    497) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o                                       570 määrärahan osoittamisesta Liming-
9740: 555 määrärahan osoittamisesta Os-                                          ojan perkaamiseen ................. .
9741: manki- ja Paloisjärven laskuhankkeen                                          513) Ed. Erkkilän ym. rah.al. n:o "
9742: toteuttamiseksi .................... .                                     571 määrärahan osoittamisesta Lamu-
9743:    498) Ed. Rytingin rah.al. n:o 556 "                                     joen perkaamiseen ................. .
9744: määrärahan osoittamisesta V uorma- ja                                         514) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o "
9745: Hetejärvien kuivattamiseen ......... .                                     572 määrärahan osoittamisesta Kii-
9746:    499) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o
9747:                                                                      "     minkijoen alajuoksun perkaamiseen ..
9748:                                                                               515) Ed. Murron ym. rah.al. n:o 573 "
9749: 557 määrärahan osoittamisesta Myrsky-                                      määrärahan osoittamisesta Olhavanjoen
9750: Iänjoen perkaamiseksi Hallilan alueella                                    perkaamiseen ...................... .
9751:                                                                      "
9752:    500) Ed. Koivusillan ym. rah.al. n:o                                       516) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o "
9753: 558 määrärahan osoittamisesta Myrsky-                                      574 määrärahan osoittamisesta Iijoen
9754: Iänjoen kuivatushankkeen toteuttamista                                     perkaamiseen . . .................... .
9755: varten . . .......................... . ,,                                    517) Ed. Niskalan ym. rah.al. n:o "
9756:     501) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o                                   575 määrärahan osoittamiseksi Sirno-
9757: 559 määrärahan osoittamisesta Peliin-                                      jokisuun ruoppaamista varten ....... .
9758: kosken perkaamiseen Padasjoen kun-                                            518) Ed. Väyrysen rah.al. n:o "
9759: nassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        576 määrärahan osoittamisesta Leppi-
9760:     502) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 560                                   ja Sääskikosken perkaamiseksi ....... .
9761: määrärahan osoittamisesta Kyrönjoen                                           519) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o "
9762: perkaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               577 määrärahan osoittamisesta Kuola-
9763:     503) Ed. Kosolan ym. rah.al. n:o                                       joen perkaustöiden aloittamiseen ..... .
9764: 561 määrärahan osoittamisesta Lapuan-                                         520) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 578 "
9765: joen vesistöalueen tulvasuojelua varten ,                                  määrärahan osoittamisesta ponttoonisil-
9766:     504) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.                                       lan rakentamiseksi Hirvensalon ja Sa-
9767:  n: o 562 määrärahan osoittamisesta La-                                    tavan saarten välille ............... .
9768: puanjoen perkaustöitä varten . . . . . . . . ,                                521) Ed. Keloveden ym. rah.al. n:o "
9769:     505) Ed. Koskisen ym. rah.al. n: o                                     579 määrärahan osoittamisesta sillan
9770:  563 määrärahan osoittamisesta Kouhe-                                      rakentamiseksi Kirjamoin salmeen ....
9771: roisen kosken perkaamista varten . . . . ,                                    522) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o "
9772:    506) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o                                       580 määrärahan osoittamisesta maantie-
9773: 564 määrärahan osoittamisesta Konne-                                       sillan rakentamiseksi Saimaan kanavan
9774: kosken perkaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . 1185                   yli Lauritsalan kauppalassa ......... .
9775:                                                                               523) Ed. Kaasalaisen ym. rah.al. n: o "
9776:     507) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.                                       581 määrärahan osoittamisesta avustuk-
9777: n:o 565 määrärahan osoittamisesta Per-                                     seksi Vammalan kauppalalle Vammas-
9778:  hojoen perkaus- ja pengerrystöiden                                        kosken sillan levittämistä varten ..... .
9779: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                524) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o "
9780:     508) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o                                     582 määrärahan osoittamisesta Salmin
9781: 566 määrärahan osoittamisesta Porasen-                                     maantiesillan rakentamiseksi Ikaalisten
9782:  joen perkaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                   kunnassa . . ........................ .
9783:     509) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.                                          525) Ed. Raipalan ym. rah.al. n: o "
9784: n: o 567 määrärahan osoittamisesta                                         583 määrärahan osoittamisesta Salmin
9785: Lestijoen yläjuoksun perkaustöitä var-                                     sillan rakentamiseksi Ikaalisten kunnan
9786: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      Kilvakkalan kylässä ................ .
9787:     510) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o                                         526) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 584 "
9788: 568 määrärahan osoittamisesta Lesti-                                       määrärahan osoittamisesta Salmin sillan
9789:  joen yläjuoksun perkaamiseen . . . . . . . . ,                            rakentamiseksi Ikaalisiin ........... .
9790:                                                                                                                       "
9791: 145
9792: 1154                                          Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
9793: 
9794: 
9795:                                                           Siv.                                                                Siv.
9796:    527) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 585                                 542) Ed. Rytingin rah.al. n: o 600
9797: määrärahan osoittamisesta Karjulan                                 määrärahan osoittamisesta Kiimingin-
9798: sillan ja Ruoveden välisen maantien                                joen sillan rakentamiseen . . . . . . . . . . . . 1186
9799: oikaisemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1185      543) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o
9800:    528) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o                              601 määrärahan osoittamisesta sillan
9801: 586 määrärahan osoittamisesta Louhu-                               rakentamiseen Iijoen lossipaikalle . . . . ,
9802: salmen sillan rakentamiseen . . . . . . . . . . ,                     544) Ed. Rytingin rah.al. n:o 602
9803:    529) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o                                määrärahan osoittamisesta Siuruanjoen
9804: 587 määrärahan osoittamisesta Kyrön-                               sillan rakentamiseen Yli-Iin Tannilan-
9805: salmen sillan rakentamista koskevan                                kylässä olevalle lossipaikalle . . . . . . . . . . ,
9806: tutkimuksen toimittamista varten . . . . 1186
9807:    530) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o                                 545) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o
9808: 588 määrärahan osoittamisesta Palon                                603 määrärahan osoittamisesta sillan
9809: maantiesillan rakentamiseen Ilmajoella ,                           rakentamiseksi Siuruanjokeen Tannilan
9810:    531) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o                               lossipaikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9811: 589 määrärahan osoittamisesta Kuorta-                                 546) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o
9812: neen Ruonan sillan korjaamiseen . . . . ,                          604 määrärahan osoittamisesta Risti-
9813:    532) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o                               salmen sillan rakentamiseksi Posion
9814: 590 määrärahan osoittamisesta Löytä-                               kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9815: nänsalmen sillan rakentamista varten . ,                              547) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o
9816:    533) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o                             605 määrärahan osoittamisesta sillan
9817: 591 määrärahan osoittamisesta Petäjä-                              rakentamiseksi Tornionjoen yli Pellon
9818: veden Rankakosken sillan rakennus-                                 kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9819: työn loppuun saattamista varten . . . . . . ,                         548) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
9820:    534) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 592                             606 määrärahan osoittamisesta sillan
9821: määrärahan osoittamisesta Suolahden-                               rakentamiseksi Kitisenjokeen Pelkosen-
9822: Koiviston maantien sillan rakentami-                               niemen-Sodankylän maantiellä . . . . . . ,
9823: seen .............................. .                                 549) Ed. Lindhin ym. rah.al. n:o 607
9824:    535) Ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 593 "                          määrä11ahan osoittamisesta Kemiön ja
9825: korotetun määrärahan osoittamisesta                                S~uvoJ?- tie- ja lassiyhteyksien paranta-
9826: Hännilänsalmen sillan rakentamista                                 miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9827: varten ............................ .                                 550) Ed. Nederström-Lundenin ym.
9828:    536) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o "                          rah.al. n: o 608 määrärahan osoittami-
9829: 594 määrärahan osoittamisesta sillan                               sesta Kemiön saaren ja mantereen väli-
9830: rakentamiseksi Orivirtaan ........... .                            sen liikenteen parantamista varten . . . . ,
9831:    537) Ed. Karvosen ym. rah.al. n: o "                               551) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 609
9832: 595 määrärahan osoittamisesta Kalti-                               määrärahan osoittamisesta Vihiniemen
9833: mon kosken kohdalla olevan maantiesil-                             -Maasillan maantien rakentamiseksi . . 1187
9834: lan korjaamista varten ............. .                                552) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o
9835:    538) Ed. Karvosen ym. rah.al. n: o "                            610 määrärahan osoittamisesta Riihi-
9836: 596 määrärahan osoittamisesta Lyly-                                mäen-Kormun maantien rakentami-
9837: kosken sillan rakentamista varten ....                             seen .............................. .
9838:    539) Ed. Tiitun ym. rah.al. n:o 597
9839:                                                               "       553) Ed. Haapasen ym. rah.al. n: o "
9840: määrärahan osoittamisesta Alahärmän                                611 määrärahan osoittamisesta Salon-
9841: kirkonkylässä olevan Pirin sillan raken-                           kylän-Piipalan maantien rakentami-
9842: tamiseen .......................... .                              seksi ............................. .
9843:    540) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o "                                554) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o "
9844: 598 määrärahan osoittamisesta avustuk-                             612 määrärahan osoittamisesta Hämeen-
9845: seksi Iisalmen kaupungille Palaisvirran                            linnan kaupungin ja Tuuloksen kun-
9846: sillan rakentamista varten ......... .                             nan Syrjäntaan kylän välisen tien ra-
9847:    541) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o "                            kentamiseksi valtatieksi ............. .
9848: 599 määrärahan osoittamisesta maantie-                                555) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o
9849: sillan rakentamiseksi Kiurujoen yli ..                             613 määrärahan osoittamisesta maan-
9850:                                                             "
9851:                                                           Raha-asia-aloitteet.                                                         1155
9852: 
9853:                                                                 Siv.                                                                      Siv.
9854: tien rakentamista varten Mankalan                                         568) Ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 626
9855: voimalaitokselta Kymentaan kylään . . 1187                             määrärahan osoittamisesta raja.<Jeudun
9856:    556) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o                                  tiejärjestelyjä varten . . . . . . . . . . . . . . . . 1187
9857: 614 määrärahan osoittamisesta maan-                                       569) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o
9858: tien korjaamiseksi Nastolan Ahtialan                                   627 määrärahan osoittamisesta Simpe-
9859: kylässä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      leen-Parikkalan maantien rakentami-
9860:     557) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o                                 seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9861: 615 määrärahan osoittamisesta Lahden                                      570) Ed. Hiltusen ym. rah.al. n: o
9862: -Vääksyn maantien kunnostamiseksi . ,                                  628 määrärahan osoittamisesta Enon-
9863:     558) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o                              kosken - Hanhivirran - Sappulahden
9864: 616 määrärahan osoittamisesta Kopsuon                                  maantien rakennustyötä varten . . . . . . ,
9865: tien kunnostamiseksi Asikkalan kun-                                       571) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o
9866: nassa ............................. .                                  629 määrärahan osoittamisesta Kihniön
9867:     559) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o "                               -Pohjois-Parkanon-Karvian                              yhdys-
9868: 617 määrärahan osoittamisesta Imatran                                  liikennetien rakentamista varten . . . . . . ,
9869: kauppalan - Niskalammin- Äitsaaren                                        572) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o
9870: tien tutkimiseen ................... .                                 630 määrärahan osoittamisesta maan-
9871:     560) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 618 "                              tien rakentamiseksi Honkajoelta Jyllin
9872: määrärahan osoittamisesta Tampereen                                    kautta Karviaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9873: -Vaasan valtatien par,antamiseen ja                                       573) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n: o
9874: oikaisemiseen Hämeenkyrössä ....... .                                  631 määrärahan osoittamisesta Vaho-
9875:     561) Ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 619 "                             järven kunnantieltä erkanevan ja Ikaa-
9876: määrärahan osoittamisesta Lavian kun-                                  lisissa valtion maantiehen yhtyvän yh-
9877: nassa olevan Myöntään yhdystien kun-                                   dystien kuntoonsaattamiseksi . . . . . . . . . 1188
9878: nostamiseen ....................... .                                     574) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 632
9879:     562) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o "                               määrämhan osoittamisesta maantien
9880:  620 määrärahan osoittamisesta Lavian                                  rakentamiseksi Kurun kunnan Riuttas-
9881: kunnassa olevan Myöntään yhdystien                                     korven kylästä Virtain kunnan Kort-
9882: kunnostamiseen . . .................. .                                teen pysäkille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9883:     563) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o "                                  575) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 633
9884:  621 määrärahan osoittamisesta maantien                                määrärahan osoittamisesta Teiskon-
9885:  rakentamiseksi Längelmäen kunnan                                      Jäminkipohjan maantien oikaisemiseen ,
9886:  Ristijärven kylästä Korvenkylän kautta                                   576) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o
9887: Länkipohjaan ..................... .                                   634 määrärahan osoittamisesta Oriveden
9888:     564) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o "                               -Jämsän maantieosuuden korjaami-
9889:  622 määrärahan osoittamisesta Orive-                                  seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9890:  den-Luopioisten maantien Uiherlan ja                                     577) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 635
9891:  Hietalahden kylien välisen tieosan kun-                               määrärahan osoittamisesta Vaasan-
9892: nostamiseen ....................... .                                  Porin maantien oikaisemiseksi Närpiön
9893:     565) Ed. Niemisen rah.al. n:o 623 "                                ym. kuntien alueella . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9894:  määrärahan osoittamisesta tietöiden
9895:  aloittamiseksi linjalla Ravioskorpi-                                     578) Ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o
9896: Vaippila-Heinolan kirkonkylä ..... .                                   636 määrärahan osoittamisesta maantie-
9897:                                                                  "     työn jatkamiseksi Kauhajoelta Jalasjär-
9898:     566) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o                                 ven Koskueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9899:  624 määrärahan osoittamisesta maantie-                                   579) Ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o
9900:  töiden jatkamiseksi Kuhmoisten ja                                     637 määrärahan osoittamisesta maan-
9901:  Muuramen keskusten välisellä alueella                                 tien rakentamista varten Mäyrystä
9902:     567) Ed. Mannilan ym. rah.al. n: o "                               Lehtimäelle ja Soiniin . . . . . . . . . . . . . . ,
9903:  625 määrärahan osoittamisesta tietöiden                                  580) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o
9904:  aloittamiseksi       Sysmästä Judinsalon                              638 määrärahan osoittamisesta Karstu-
9905:  kautta     Luhankaan                rakennettavalla                   lan-Seinäjoen maantien rakentami-
9906:  tiellä ............................. . ,                              seen .............................. .
9907:                                                                                                                                          "
9908: 1156                                               Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
9909: 
9910: 
9911:                                                                    Siv.                                                                      Siv.
9912:     581) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o                                      tien rakentamiseksi Lestijärveltä Reis-
9913:  639 määrärahan osoittamisesta Pietar-                                     järvelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1188
9914:  saaren-Alajärven runkotien rakenta-                                          593) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
9915:  miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1188     n:o 651 määrärahan osoittamisesta
9916:     582) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o                                      maantien rakentamiseksi Toholammin
9917:  640 määrärahan osoittamisesta Uurais-                                     -Lestijärven maantiestä Lylynevan
9918:  ten-Karstulan-Kyyjärven valtatien                                         kautta Ullavan maantielle . . . . . . . . . . . ,
9919:  peruskorjausta varten . . . . . . . . . . . . . . . ,                        594) Ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o
9920:     583) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o                                      652 määrärahan osoittamisesta maan-
9921:  641 määrärahan osoittamisesta nelos-                                     tien rakentamiseksi Kinnulasta Alva-
9922:  tien parannustöitä varten tieosuudella                                    järven asemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1189
9923: Pihtipudas-Laukaa . . . . . . . . . . . . . . . . ,                           595) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o
9924:     584) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 642                                    653 määrärahan osoittamisesta Kinnu-
9925: määrärahan osoittamisesta Kotakennään                                      lan-Alvajärven maantien rakentami-
9926: -Suolahden maantien rakennustöitä                                         seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9927: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            596) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o
9928:     585) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o                                      654 määrärahan osoittamisesta Toivalan
9929:  643 määrärahan osoittamisesta maantie-                                    -Kortejoen tien ja sen jatkona kulke-
9930:  sillan rakentamiseksi Leppävirran-                                       van Riistaveden-Vehmersalmen tien
9931:  Heinäveden maantiellä Leppävirran                                        rakentamiseksi maantieksi . . . . . . . . . . . ,
9932: pitäjässä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            597) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o
9933:     586) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o                                      655 määrärahan osoittamisesta Viina-
9934:  644 määrärahan osoittamisesta maan-                                      mäen-Kotalahden-Siikajärven maan-
9935: tien rakentamiseksi Savonrannan kir-                                      tien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9936: konkylästä Pirttimäen kohdalle Enon-                                         598) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o
9937: kosken-Sapun maantielle . . . . . . . . . . . ,                            656 määrärahan osoittamisesta maan-
9938:                                                                           tien rakentamiseksi Sotkamon-Iisal-
9939:     587) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o                                     men maantieltä Laakakoskelta Rauta-
9940: 645 määrärahan osoittamisesta V arkau-                                    vaaran-Iisalmen maantielle Issakkaan ,
9941: den-.Joensuun maantien kunnostami-
9942: seksi Rukkuneen ja Kypäräjärven väli-                                        599) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
9943: sellä osalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          n:o 657 määrärahan osoittamisesta sa-
9944:     588) Ed. M. Leskisen ym. rah.al. n:o                                  tamatien jatkamiseksi Himangan kir-
9945: 646 määrärahan osoittamisesta Viita-                                      konkylästä Pikku-Mansikkaan . . . . . . . . ,
9946: salmen-Kortejoen maantien rakennus-                                          600) Ed. Murron ym. rah.al. n:o 658
9947: töiden aloittamista varten . . . . . . . . . . . . ,                      määrärahan osoittamisesta maantien ra-
9948:                                                                           kentamiseksi Oulaisista Kärsämäen Ve-
9949:     589) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o                                    netpaloon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9950: 647 määrärahan osoittamisesta yhdys-                                         601) Ed. Erkkilän ym. rah.al. n: o
9951: maantien rakentamiseksi Outokummun                                        659 määrärahan osoittamisesta maantien
9952: -Maarianvaaran maantieltä Törise-                                         rakentamiseksi Oulaisista Pyhäjoen ete-
9953: västä Polvijärven - Maarianvaaran                                         läpuolitse Kärsämäen Venetpalon ky-
9954: maantielle Syrjävaaraan . . . . . . . . . . . . . ,                       lään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9955:     590) Ed. Soinisen ym. rah.al. n:o                                        602) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n:o
9956: 648 määrärahan osoittamisesta Joen-                                       660 määrärahan osoittamisesta maantien
9957: suun-Polvijärven-Juankosken maan-                                         rakentamiseksi Pyhäjoen - Kalajoen
9958: tien kunnostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                   maantieltä Merijärven-Kalajoen maan-
9959:     591) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.                                      tiehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9960: n: o 649 määrärahan osoittamisesta Ora-                                      603) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 661
9961: vaisten kunnan Välitalon kylästä Yli-                                     määrärahan osoittamisesta Raahen-
9962: härmään johtavan ns. Ekotien rakenta-                                     Junnonojan tietutkimusta varten . . . . . ,
9963: miseksi maantieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                     604) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 662
9964:     592) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o                                     määrärahan osoittamisesta Sotkamon-
9965: 650 määrärahan osoittamisesta maan-                                       Kuhmon maantien kunnostamiseen . . . . ,
9966:                                                               Raha-asia-aloitteet.                                  1157
9967: 
9968: 
9969:                                                                      Siv.                                           Siv.
9970:    605) Ed. Partasen ym. rah.al. n: o                                          619) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 677
9971: 663 määrärahan osoittamisesta Sotka-                                        määrärahan osoittamisesta Koivun-Ro-
9972: mon-Kuhmon maantien parantami-                                              vaniemen maantien rakentamiseen .... 1190
9973: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1189       620) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
9974:    606) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o                                      678 määrärahan osoittamisesta Aholan
9975: 664 määrärahan osoittamisesta maantien                                      -Mourujärven-Maaninkavaaran maan-
9976: rakentamiseksi Pesiönlahden ja Heiui-                                       tien rakennustöiden jatkamiseksi ....
9977: järven välille Suomussalmen kunnassa ,                                         621) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. "
9978:    607) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o                                      n: o 679 määrärahan osoittamisesta
9979: 665 määrärahan osoittamisesta Lammin-                                       maantien rakentamiseksi Raistakan
9980: kankaan-Haarakosken maantien kun-                                           tiestä Kurkijärven eteläpuolitse sano-
9981: nostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,              tun järven itäpäähän tulevaan tiehen
9982:    608) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o                                          622) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 680
9983:                                                                                                                      "
9984: 666 määrärahan osoittamisesta maantien                                      määrärahan osoittamisesta Mourunsal-
9985: rakentamiseksi Kelankylästä Pudasjär-                                       men ja Kilkelönsalmen välisen tien
9986: ven-Rannan tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                       rakentamiseen ..................... .
9987:    609) Ed. Murron ym. rah.al. n: o 667                                        623) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
9988:                                                                                                                      "
9989: määrärahan osoittamisesta Jaalangan                                         681 määrärahan osoittamisesta maan-
9990: asutusalueen ja Siivikon välisen maan-                                      tien rakentamiseksi Ylikitkajärven luo-
9991: tien rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                    teispuolitse Posion-Kuusamon tiestä
9992:    610) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o                                        Kemijärven-Kuusamon maantiehen ..
9993: 668 määrärahan osoittamisesta maan-                                            624) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o "
9994: tien rakentamiseksi Pudasjärven Särki-                                      682 määrärahan osoittamisesta Raanu-
9995: vaaralta Taivalkosken Virkkuseen . . . . ,                                  järven-Pellon maantien parantami-
9996:    611) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o                                        seksi ............................. .
9997: 669 määrärahan osoittamisesta Pudas-                                           625) Ed. Niskalan ym. ral.al. n: o "
9998: järven Puhoksen-Näljängän maantien                                          683 määrärahan osoittamisesta tutki-
9999: rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 muksen toimittamiseksi tien rakenta-
10000:    612) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o                                        mista varten Hannunrannasta Koutuk-
10001: 670 määrärahan osoittamisesta Pudas-                                        seen .............................. . ,
10002: järven-Sarajärven maantien peruskor-                                           626) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o
10003: jaustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . ,                         684 määrärahan osoittamisesta maan-
10004:    613) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 671                                      tien rakentamiseksi Rovaniemen Saaren
10005: määrärahan osoittamisesta Kouvan-                                           kylästä Markkasuvantoon ........... .
10006: Sampilan maantien rakentamiseen . . . . ,                                      627) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "
10007:    614) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.                                      685 määrärahan osoittamisesta maan-
10008: al. n: o 672 määrärahan osoittamisesta                                      tien rakentamiseksi Vian asemalta
10009: maantien kunnostamiseksi Pirkkiön ky-                                       Vanttausjärven maantiehen ......... .
10010: lästä Helläiän erotteintyömaalle ja tien                                       628) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o
10011:                                                                                                                      "
10012: jatkamiseksi Puuluotoon . . . . . . . . . . . . . .,                        686 määrärahan osoittamisesta Soppe-
10013:    615) Ed. Väyrysen rah.al. n:o 673                                        lan-Isokylän kylätien parantamiseksi
10014: määrärahan osoittamisesta Kuhan-                                               629) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 687 "
10015: Pohjaslahden maantien rakentamiseksi ,                                      määrärahan osoittamisesta Saarenkylän
10016:    616) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 674                                      -Meltauksen maantiesuunnan tutkimi-
10017: määrärahan osoittamisesta Kuhan-                                            seen .............................. .
10018: Pohjaslahden maantien parantamiseen 1190                                       630) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.- "
10019:    617) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 675                                      al. n: o 688 määrärahan osoittamisesta
10020: määrärahan osoittamisesta Kuhan-Si-                                         Juustovaaran-Taapajärven maantien
10021: mojärven maantien parantamiseen . . . . ,                                   rakentamiseksi ..................... .
10022:    618) Ed. Väyrysen rah.al. n:o 676                                           631) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o "
10023: määrärahan osoittamisesta Simon-Ra-                                         689 määrärahan osoittamisesta Kauko-
10024: nnan maantien kunnostamiseen . . . . . . ,                                  sen-Kallon kylätien parantamiseksi ..
10025:                                                                                                                      "
10026: 1168                                               Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
10027: 
10028: 
10029:                                                                     Siv.                                                                     Siv.
10030:    632) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o                                       Utsjoen kirkonkylän kautta Utsjoki-
10031: 690 määrärahan osoittamisesta maan-                                        suulle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1191
10032: tien rakentamiseksi Seipäjärveltä Rii-                                        645) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o
10033: pinkylään Sodankylän kunnassa ...... 1190                                  703 korotetun määrärahan osoittami-
10034:    633) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o                                       sesta avustuksiksi maanviljelijäin uudis-
10035: 691 määrärahan osoittamisesta maan-                                        raivauksiin, metsän- ja maanparannus-
10036: tien rakentamiseksi Sodankylän kun-                                        töihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
10037: nan Kelujärven kylästä Tanhuankylän                                           646) Hallituksen esitys n:o 68 atomi-
10038: kautta Savukosken kunnan Värriön ky-                                       voiman aikaansaamiseen soveltuvia ai-
10039: lään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       neita sisältävien kivennäisten valtaa-
10040:    634) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o                                       mista ja näiden aineiden valvontaa kos-
10041: 692 määrärahan osoittamisesta Javaruk-                                     kevaksi lainsäädännöksi . . . . . . . . . . . . . . ,
10042: sen-Vuojärven maantien rakennustöi-
10043: den jatkamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
10044:    635) Ed. Koiviston ym. rah.al. n: o                                           Pöydällepanoa varten
10045: 693 määrärahan osoittamisesta maan-                                                   esitellään:
10046: tien rakentamiseksi Savukosken Vär-
10047: riön kylästä Tanhuankylän kautta So-                                          647) Perustuslakivaliokunnan mie-
10048: dankylän Kelujärvelle . . . . . . . . . . . . . . ,                        tintö n:o 26 sen johdosta, että edus-
10049:    636) Ed. Väyrysen rah.al. n:o 694                                       kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
10050: määrärahan osoittamisesta Kelujärven                                       voston päätös kuntien ja kuntayhty-
10051: -Tanhuan maantietyön jatkamista                                            mien viranhaltijain palkkauksen sään-
10052: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         nöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
10053:    637) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o                                       töksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1198
10054:  695 määrärahan osoittamisesta Enon-
10055: tekiön - Leppäjärven - Kivijärven                                             648) Perustuslakivaliokunnan mie-
10056: maantiesuunnan tutkimista varten . . . . ,                                 tintö n: o 27 sen johdosta, että edus-
10057:                                                                            kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
10058:    638) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o                                      voston päätös colombialaista alkuperää
10059: 696 määrärahan osoittamisesta maan-                                        olevasta kahvista kannettavasta tullista ,
10060: tien rakentamiseksi Ivalosta Inarinjär-
10061: ven rantaan Koppelon kylään . . . . . . . . 1191                              649) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
10062:    639) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o                                       tintö n: o 7 toivomusaloitteen johdosta
10063: 697 määrärahan osoittamisesta Virta-                                       määrärahasta Parolan varikkoalueen
10064: niemen-valtakunnan                        rajan-Norjan                     sotilasraiteen kunnostamista varten ..
10065:                                                                               650) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
10066:                                                                                                                                  "
10067: maantien rDkentamiseksi . . . . . . . . . . . . ,
10068:    640) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.                                     n: o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka
10069: al. n: o 698 määrärahan osoittamisesta                                     tarkoittaa työttömyystöinä suoritettu-
10070: maantien rakentamiseksi Kaamasen ky-                                       jen maantie- ja siltatöiden loppuun-
10071: lästä Sevettijärvelle . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                  saattamista . . ...................... .
10072:    641) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 699                                       651) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
10073: määrärahan osoittamisesta Ivalon-                                          n: o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka
10074: Kappelon maantien rakentamiseen . . . . ,                                  tarkoittaa toimenpiteitä Pudasjärven ja
10075:    642) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o                                        Utajärven kuntien välisen yhdystien ra-
10076: 700 määrärahan osoittamisesta maan-                                        kentamiseksi ....................... .
10077: tien rakentamiseksi Inarin kunnassa                                           652) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
10078: Ivalosta Koppeloon . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                   n:o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka
10079:    643) Ed. Väyrysen rah.al. n:o 701                                       tarkoittaa maantien rakentamista Suo-
10080: määrärahan osoittamisesta Syysjärven                                       mussalmen-Kuusamon maantiestä Sel-
10081: -Utsjoen maantietyön jatkamista var-                                       koskylän kautta Hossan maantiehen ..
10082: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         653) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
10083:    644) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o                                       n:o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka
10084: 702 määrärahan osoittamisesta maan-                                        tarkoittaa maantien rakentamista Iva-
10085: tien rakentamiseksi Inarin Syysjärveltä                                    losta Inarinjärven rantaan .......... .
10086:                                                                                                                                             "
10087:                                          Raha-asia-aloitteet,                                      1169
10088: 
10089:                                          Siv.               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10090:    654) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
10091: n: o 19 toivomusaloitteen johdosta, joka               Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-
10092: tarkoittaa Lappajärven ja Evijärven                  lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
10093: vedensäännöstelytyön jatkamista ...... 1198          tuksen mukaisesti
10094: 
10095:                                                           valtiovara i n valiokuntaan:
10096:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-
10097: j ala.                                               1) Määrärahan osoittamista valta.kullna.nsuunnit-
10098:                                                      telutoimiston perustamiseksi valtioneuvoston kans-
10099:                                                                        lian yhteyteen
10100: 
10101:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 59;
10102: ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus-
10103: tajat Hakkila, Huttunen, Kaitila, Karjalai-
10104: nen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kähönen, Mal-            2) Määrärahan osoittamista elimen perustamiseksi
10105:                                                      ulkomaisen tiedotustoiminnan tehostamista varten
10106: kamäki, Miettinen, Paasivuori, Pusa, Ryhtä,
10107: Rytinki, Saalasti, Seppä, A. Simonen, Soini-         tarkoittava ed. Salmisen ym. rah.al. n:o 60;
10108: nen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Turkka, Törn-
10109: gren ja Vennamo.
10110:                                                      3) Määrärahan osoittamista markkinatutkimuksen
10111:                                                      kehittämiseksi Neuvostoliiton, kansandemokratian
10112:                                                      maiden ja Kiinan tasavallan suhteen Suomen vien-
10113:                 Ilmoitusasiat:                       nin ja tuonnin osalta sekä Suomen tuotteiden tun-
10114:                                                             netuksi tekemiseksi sanotuissa maissa
10115:                  Lomanpyynnöt.
10116:                                                      tarkoittava ed. Kuusisen ym. rah.al. n:o 61;
10117:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
10118: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
10119: edustajat Heljas, A. Kinnunen, Malkamäki,           4) Määrärahan osoittamista Helsingin hovioikeuden
10120: Ryhtä, Tiekso-Isaksson ja Tiitu.                        ylimääräisen 5. jaoston vakinaistamiseksi
10121: 
10122:                                                      tarkoittava ed. Hetemäen ym. rah.al. n: o 62;
10123: 
10124:             Uusi hallituksen esitys.
10125:                                                     5) Määrärahan osoittamista avustukseksi ruotsin-
10126:                                                     kielisen lakikirjan julkisoikeudellisen osan julkai-
10127:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ilmoite-                        semista varten
10128: taan, että tasavallan presidentin kirjelmän
10129: ohella tältä päivältä on eduskunnalle saa-           tarkoittava ed. Öhmanin ym. rah.al. n:o 63;
10130: punut hallituksen esitys n:o 71, joka nyt
10131: on edustajille jaettu.                              6) Määrärahan osoittamista lääninkamreerinviran
10132:                                                     perustamiseksi Ahvenanmaan maakunnan läänin-
10133:                                                                       hallitukseen
10134:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ilmoitan,    tarkoittava ed. Larsonin ym. rah.al. n:o 64;
10135: että päiväjärjestyksessä mainitut raha-asia-
10136: aloitteet ovat edustajien nähtävissä keskus-
10137:                                                     7) Määrärahan osoittamista Inkoon piirin nimis-
10138: kansliassa.                                               miehen toimen säilyttämistä varten
10139: 
10140:                                                     tarkoittava ed. Högströmin ym. rah.al. n:o
10141:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      65;
10142:   Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta ko-       8) Määrärahan osoittamista Turun ja Tampereen
10143: koontuu tänään heti tämän täysistunnon                 poliisikunnan palkkauksen tarkistamiseksi
10144: päätyttyä.
10145:                                                     tarkoittava ed. Paasion ym. rah.al. n: o 66;
10146: 1160                               Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
10147: 
10148: 9) Määrärahan osoittamista valtion poliisikoulun     18) Määrärahan osoittamista eräiden B-mielisai-
10149: johtajan toimen muuttamiseksi peruspalkkaiseksi          raanhoitolaitosten perustamiakustannuksiin
10150: 
10151: tarkoittava ed. Pasasen ym. rah.al. n: o 67;         tarkoittava ed. Sarjalan ym. rah.al. n: o 76;
10152: 
10153: 10) Määrärahan osoittamista ylimääräisen nuorem-     19) Määrärahan osoittamista eräiden B-mielisai-
10154:    man opettajan toimen perustamiseksi valtion           raanhoitolaitosten perustamiakustannuksiin
10155:                   poliisikouluun
10156:                                                      tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 77;
10157: tarkoittava ed. Pasasen ym. rah.al. n: o 68;
10158:                                                      20) Määrärahan osoittamista eräiden B-mielisairaa-
10159: 11) Määrärahan osoittamista oikeusistuimen viran-             loiden perustamiskustannuksiin
10160: toimituksesta aiheutuneesta syytteestä vapautta-
10161: man poliisimiehen oikeudenkäyntikulujen korvaa-      tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o 78;
10162:                      miseen
10163: 
10164: tarkoittava ed. Lindblomin ym. rah.al. n: o          21) Määrärahan osoittamista valtion osuudeksi eräi-
10165: 69;                                                  den Kokemäenjoen laaksossa tai muualla Länsi-
10166:                                                      tai Pohjois-Satakunnassa sijaitsevien kuntien yh-
10167:                                                      dessä suunnitteleman B-mielisairaalan perustamis-
10168: 12) Määrärahan osoittamista lentokoneen päällikön                      kustannuksista
10169: viran perustamiseksi Pohjois-Suomeen hankittavaa
10170:    sairas- ja huoltokuljetuslentokonetta varten      tarkoittava ed. M. Ryömän ym. rah.al. n: o
10171:                                                      79;
10172: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 70;
10173:                                                      22) Määrärahan osoittamista Kuntainliitto Salmi-
10174: 13) Määrärahan osoittamista läänin- ja yleisten         järven B-mielisairaalan rakennusavustukseksi
10175:      sairaalain saarnaajien palkkaukseen
10176:                                                      tarkoittava ed. Karjalaisen ym. rah.al. n:o
10177: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n: o         80;
10178: 71;
10179:                                                      23) Määrärahan osoittamista avustuksiksi kunnille
10180: 14) Määrärahan osoittamista alilääkärin ylimääräi-   ja kuntainliitolle eräiden B-mielisairaalain raken-
10181: sen toimen perustamiseksi Keski-Suomen keskus-                      tamiskustannuksiin
10182:         sairaalan silmätautien osastolle
10183:                                                      tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. n: o 81;
10184: tarkoittava ed. E. Leikolan rah.al. n:o 72;
10185:                                                      24) Määrärahan osoittamista avustuksiksi ja lai-
10186: 15) Määrärahan osoittamista suomenkielisten sai-     noiksi kunnille vajaamielishoitolaitosten perusta-
10187: raanhoitajakurssien järjestämiseksi Vaasan keskus-                     mista varten
10188:                     sairaalaan
10189:                                                      tarkoittava ed.     Nederström-Lundenin ym.
10190: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o          rah.al. n: o 82;
10191: 73;
10192:                                                      25) Määrärahan osoittamista avustukseksi ja lai-
10193: 16) Määrärahan osoittamista rehtorin ylimääräisen    naksi Kaatumatautisten Hoitoyhdistys r.y:lle Korte-
10194: toimen perustamiseksi Helsingin sairaanhoitaja-      joen miesparantolan laajennus- ja peruskorjaustöitä
10195:                     opistoon                                               varten
10196: 
10197: tarkoittava ed. E. Leikolan rah.al. n:o 74;          tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al.
10198:                                                      n:o 83;
10199: 17) Määrärahan osoittamista eräiden ylimääräisten    26) Määrärahan osoittamista kunnansairaataksi
10200:  toimien perustamiseksi Vaasan keskussairaalaan      muutetun Taivalkosken aluesairaalan laajennus- ja
10201:                                                                     peruskorjaustöihin
10202: tarkoittava ed. Nordströmin ym. rah.al. n:o
10203: 75;                                                  tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n: o 84;
10204:                                            Raha-asia-aloitteet.                                     1161
10205: 
10206: 27) Määrärahan osoittamista Savon !.astenlinnan        37) Määrärahan osoittamista matkalippujen kor-
10207:              ylläpitokustannuksiin                        vaamiseksi röntgen- ja radiumhoitoa saaville
10208:                                                                   varattomille syöpäpotilaille
10209: tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 85;
10210:                                                        tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 95;
10211: 28) Määrärahan osoittamista avustukseksi Porin
10212:       diakonisaalaitoksen sairaalaa varten            38) Määrärahan osoittamista maksuttoman insu-
10213:                                                       liinihoidon järjestämiseksi vähävaraisilla sokeri-
10214: tarkoittava ed. Hosian ym. rah.al. n: o 86;                                tautisille
10215: 
10216:                                                        tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah.al. n: o
10217: 29) Määrärahan osoittamista avustukseksi syöpä-        96;
10218: sairaalan rakentamiseksi Oulun diakonissalaitoksen
10219:                     yhteyteen       ·
10220:                                                        39) Määrärahan osoittamista eräiden toimien perus-
10221: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 87;           tamiseksi sisäasiaimninisteriöön väestönsuojelu-
10222:                                                                          tehtäviä varten
10223: 
10224: 30) Määrärahan osoittamista avustuksiksi kuntain       tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 97;
10225: ja kuntainliittojen sairaalain käyttötalousmenoihin
10226: 
10227: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 88;              40) Määrärahan osoittamista väestönsuojelun
10228:                                                              koulutus- ja tarkastustoimintaa varten
10229: 
10230: 31) Määrärahan osoittamista avustukseksi Pudas-        tarkoittava ed. Öhmanin ym. rah.al. n: o 98;
10231: järven kunnalle toisen kunnanlääkärin virka-asun-
10232: non ja vastaanottohuoneiston rakentamista varten
10233:                                                       41) Määrärahan osoittamista uusien ylitarkastajan
10234: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 89;          virkojen perustamiseksi valtiontalouden tarkastus-
10235:                                                                           virastoon
10236: 
10237: 32) Määrärahan osoittamista Suomussalmen kun-          tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 99;
10238:    nansairaalan henkilökunnan asuinrakennuksen
10239:                 rakentamista varten
10240:                                                       42) Määrärahan osoittamista liikennetilastotoimis-
10241: tarkoittava ed. Tauriaisen rah.al. n:o 90;              ton perustamiseksi tilastolliseen päätoimistoon
10242: 
10243:                                                        tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 100;
10244: 33) Määrärahan osoittamista Enontekiön kunnan-
10245:   lääkärin virka-asunnon rakennustöiden loppuun
10246:                    saattamiseen                        43) Määrärahan osoittamista ylimääräisten toimien
10247:                                                             perustamiseksi valtionverolautakuntiin
10248: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 91;
10249:                                                       tarkoittava ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o 101;
10250: 34) Määrärahan osoittamista Keski-Suomen sairaan-
10251: hoitaja-terveyssisarkoulun henkilökunnan paikkaa-     44) Määrärahan osoittamista puolustuslaitoksen
10252:                     mista varten                      teknillisen alan virkojen ja toimien lisäämiseksi
10253: 
10254: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o            tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o
10255: 92;                                                    102;
10256:   35) Määrärahan osoittamista työhoito-osastojen      45) Määrärahan osoittamista eräiden virkojen ja
10257:    rakentamiseksi eräiden tuberkuloosikeskus-         toimien perustamiseksi puolustuslaitoksen sähkö-
10258:              parantolain yhteyteen                                   teknilliseen kouluun
10259: tarkoittava ed. Muikun ym. rah.al. n: o 93;           tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o
10260:                                                       103;
10261: 36) Määrärahan osoittamista avustuksiksi lasten-
10262: hoidon opetuslaitoksille lastenhoitajien koulutus-    46) Määrärahan osoittamista aluevalvojien palk-
10263:                   kustannuksiin                                       kioita varten
10264: 
10265: tarkoittava ed. Suomisen ym. rah.al. n:o 94;           tarkoittava ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 104;
10266: 146
10267: 1162                                 Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
10268: 
10269: 
10270:  47) Mä.ä.rll.rahan osoittamista kotiuttamisrahan      57) Korotetun määrärahan osoittamista urheilu-
10271:  maksamiseksi asevelvollisuutensa suoritta.neille      välinehankintoihin ja kilpailutoiminnan edistämi-
10272:                                                                      seen puolustusvoimissa
10273: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. n: o
10274: 105;                                                   tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n: o
10275:                                                        115;
10276: 48)    Määrärahan osoittamista asevelvollisten ja
10277:       kadettien päivärahojen korottamista varten       58) Korotetun määrärahan osoittamista sanoma-
10278:                                                             lehtien hankintaan varusmiehiä varten
10279: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o
10280: 106;                                                   tarkoittava ed. Honkalan ym. rah.al. n: o
10281:                                                        116;
10282: 49) Määrärahan osoittamista asevelvollisten päivä-
10283:               rahan korottamiseen                      59) Määrärahan osoittamista kasarmi-, esikunta-
10284:                                                        ja varastorakennusten korjauksiin Bennalan varus-
10285: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 107;                           kunnan alueella
10286: 
10287:                                                        tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o
10288: 50) Määrärahan osoittamista Parolan varikko-
10289:   alueelle johtavan sotilasraiteen kunnostamiseksi     117;
10290: 
10291: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o             60) Määrärahan osoittamista keskusradiolaitteiden
10292: 108;                                                   ja irrallisten radiovastaanottimien hankkimiseksi
10293:                                                                            kasarmeihin
10294: 51)     Määrärahan osoittamista uuden sairaalan        tarkoittava ed. Raipalan ym. rah.al. n: o 118;
10295:        rakentamiseksi Dragsvikin varuskuntaan
10296: 
10297: tarkoittava ed. Österholmin ym. rah.al. n: o           61) Määrärahan osoittamista Helsingin yliopiston
10298: 109;                                                   kolmen hammaslääketieteiden opettajan viran muut-
10299:                                                            tamiseksi varsinaisen professorin viroiksi
10300: 52) Korotetun määrärahan osoittamista puolustus-       tarkoittava ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o
10301:    laitoksen polkupyörien ja hiihtovälineiden
10302:            kunnossapitoon ja uusintaan                 119;
10303: tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 110;             62) Määrärahan osoittamista. kotimaisen kirjalli-
10304:                                                        suuden apulaisen viran ja assistentin toimen perus-
10305:                                                                 tamiseksi Helsingin yliopistoon
10306: 53) Määrärahan osoittamista verryttelypukujen ja
10307:   urheilujalkineiden hankkimiseksi varusmiehille       tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o
10308:                                                        120;
10309: tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n:o
10310: 111;                                                   63) Määrärahan osoittamista kasvatus- ja opetus-
10311:                                                        opin apulaisen viran perustamiseksi Helsingin yli-
10312: 54) Korotetun määrärahan osoittamista puolustus-                            opistoon
10313:           laitoksen hevosten uusintaan
10314:                                                        tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 121;
10315: tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 112;
10316:                                                        64) Määrärahan osoittamista kouluhallituksen ra-
10317: 55) Korotetun määrärahan osoittamista apurahoiksi         kennustoimiston päällikkönä toimivan koulu-
10318: ulkomailla opiskeleville puolustuslaitoksen viran ja         neuvoksen viran perustamista varten
10319:                  toimen haitijoille
10320:                                                        tarkoittava ed. Järven rah.al. n:o 122;
10321: tarkoittava ed. Honkalan ym. rah.al. n:o 113;
10322:                                                        64 a) Määrärahan osoittamista kouluhallituksen
10323: 56) Korotetun määrärahan osoittamista opetusväli-      kuuden tarkastajan viran muuttamiseksi ylitarkas-
10324:       neiden uusimiseen puolustusvoimissa                               tajan viroiksi
10325: 
10326: tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n:o              tarkoittava ed. Malkamäen ym. rah.al. n:o
10327: 114;                                                   122a;
10328:                                           Raha-asia-aloitteet.                                     1163
10329: 
10330: 65) Määrärahan osoittamista osastosihteerinvirko-    75) Määrärahan osoittamista käsityön ja kotitalou-
10331:       jen perustamiseksi kouluhallitukseen             den opettajain virkojen perustamiseksi Turun
10332:                                                                        tyttölyseoon
10333: tarkoittava ed. Forsbergin ym. rah.al. n: o
10334: 123;                                                  tarkoittava ed. Malkamäen ym. rah.al. n: o
10335:                                                       133;
10336: 66) Määrärahan osoittamista oppikoulujen opetta-     76) Määrärahan osoittamista kirkollisten alkukou-
10337:      jien ulkomaisia opintomatkoja varten            lujen opettajien eläkkeiden korottamista varten
10338: 
10339: tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n:o 124;          tarkoittava ed. Brander-W allinin ym. rah.al.
10340:                                                       n:o 134;
10341: 67) Määrärahan osoittamista auskultointia varten     77) Määrärahan osoittamista Jyväskylän kasvatus-
10342:              Turun oppikouluissa                     opillisen korkeakoulun opettajavoimien lisäämi-
10343:                                                      seksi oppikoulunopettajien valmistamista varten
10344: tarkoittava ed. Karvikon ym. rah.al. n: o 125;
10345:                                                       tarkoittava ed. Hetemäen ym. rah.al. n: o
10346: 68) Määrärahan osoittamista avustuksiksi yksityis-
10347:                                                       135;
10348:      oppikoulujen uudisrakennuksia varten
10349:                                                      78) Määrärahan osoittamista kuuden harjoituskou-
10350: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 126;          lunopettajan viran perustamista varten Heinolan
10351:                                                                         seminaariin
10352:                                                       tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 136;
10353: 69) Määrärahan osoittamista Haapamäen yhteis-
10354:       koulun ottamiseksi valtion haltuun
10355:                                                      79) Määrärahan osoittamista asuntolahoitajakurssin
10356: tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o 127;           järjestämistä varten Kemijärven seminaariin
10357: 
10358:                                                       tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 137;
10359: 70) Määrärahan osoittamista Haapamäen yhteis-
10360:       koulun ottamiseksi valtion haltuun             80)   Määrärahan osoittamista kunnallisen keski-
10361:                                                             koulun perustamiseksi vaalan kuntaan
10362: tarkoittava ed. Paloveden ym. rah.al. n:o
10363: 128;                                                  tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. n: o
10364:                                                       138;
10365: 71) Määrärahan osoittamista Isonkyrön keskikou-      81) Määrärahan osoittamista kansakouluihin kuu-
10366: lun laajentamiseksi yliopistoon johtavaksi oppi-     luvan keskikoulun ylläpitämiseksi Kolarin kunnassa
10367:                     kouluksi
10368:                                                      tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
10369: tarkoittava ed. Tiitun ym. rah.al. n: o 129;         n:o 139;
10370: 
10371: 72) Määrärahan osoittamista avustukseksi ja lai-        82) Määrärahan osoittamista kymmenen uuden
10372: naksi Keravan yhteiskoulun lisärakennusta varten         kansakouluihin kuuluvan kokeilukeskikoulun
10373:                                                                        perustamiseksi
10374: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.          tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 140;
10375: n:o 130;
10376:                                                      83) Määrärahan osoittamista kahden kansakoulun-
10377: 73) Määrärahan osoittamista Lohjan yhteiskoulun          tarkastajan eläkkeen korottamista varten
10378:           ottamiseksi valtion haltuun
10379:                                                      tarkoittava ed. Hakalan rah.al. n: o 141;
10380: tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n:o 131;
10381:                                                      84) Korotetun määrärahan osoittamista toiskieli-
10382:                                                      sissä kunnissa sijaitsevien yksityisten kansakoulu-
10383: 74) Määrärahan osoittamista Punkalaitumen yhteis-                     jen avustamiseen
10384:       koulun ottamiseksi valtion haltuun
10385:                                                      tarkoittava ed. Forsbergin ym. rah.al. n: o
10386: tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 132;       142;
10387: 1164                                Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
10388: 
10389: 85) Määrärahan osoittamista keittiö- ym. opetus-      95) Korotetun määrärahan osoittamista siirtokir-
10390: tilojen hankkimiseksi Helsingin kotitalousopettaja-   jastojen lisäämiseksi ja uudistamiseksi metsä- ja
10391:                      opistolle                                          uittotyömailla
10392: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o           tarkoittava ed. H. Miettusen rah.al. n:o 153;
10393: 143;
10394: 86) Määrärahan osoittamista ylimääräisen opetta-      96) Määrärahan osoittamista rakennusavustukseksi
10395: janvalmistuskurssin järjestämiseksi Helsingin koti-   ja -lainaksi Etelä-Suomen evankeliselle kansan-
10396:                                                                           opistolle
10397:               talousopettajaopistossa
10398:                                                       tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o
10399: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al.               154;
10400: n:o 144;
10401:                                                       97) Määrärahan osoittamista rakennusavustukseksi
10402: 87) Määrärahan osoittamista tutkimuksen toimitta-               Kruunupyyn kansanopistolle
10403: mlseksi huonokuuloisten lasten opetuksen järjestä-
10404:                      misestä                          tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n: o 155;
10405: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 145;
10406:                                                       98) Määrärahan osoittamista rakennusavustukseksi
10407:   88) Korotetun määrärahan osoittamista avus-                     Vöyrin kansanopistolle
10408:       tuksiksi erinäisille sivistysjärjestöille
10409:                                                       tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. n: o
10410: tarkoittava ed. H. Miettusen rah.al. n: o 146;        1'56;
10411:                                                       99) Määrärahan osoittamista työtarvikkeiden hank-
10412: 89) Määrärahan osoittamista avustukseksi karja-       kimiseksi parantolaopiston kurssitoimintaan osallis-
10413: laisen kulttuurin edistämissäätiölle Karjalan talon       tuville Varattomille tuberkuloosipotilaille
10414:            rakennusmenojen peittämiseen
10415:                                                       tarkoittava ed. Tienarin ym. rah.al. n: o 157;
10416: tarkoittava ed. Hallbergin ym. rah.al. n: o
10417: 147;
10418:                                                       100) Määrärahan osoittamista Oulun maakunta-
10419: 90) Määrärahan osoittamista avustukseksi Pohjola-     arkiston yhden kanslia-apulaisen toimen muutta-
10420:              opiston rakentamiseen                              miseksi amanuenssin viraksi
10421: 
10422: tarkoittava ed. Lindblomin ym. rah.al. n: o           tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 158;
10423: 148;
10424: 91)    Korotetun määrärahan osoittamista opinto-      101) Määrärahan osoittamista Tampereen kesäyli-
10425:          kerhotoiminnan tukemista varten                                 opistolle
10426:                                                       tarkoittava ed. Alangon ym. rah.al. n: o 159;
10427: tarkoittava ed. H. Miettusen ym. rah.al. n: o
10428: 149;
10429:                                                          102) Määrärahan osoittamista kesäyliopisto-
10430: 92) Korotetun määrärahan osoittamista apurahojen             opetuksen järjestämiseksi Kuopiossa
10431: myöntämiseksi vapaan kansansivistystyön kansain-                        vuonna 1956
10432:          välisille kursseille osallistuville
10433:                                                       tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o
10434: tarkoittava ed. H. Miettusen rah.al. n: o 150;        160;
10435:                                                       103) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
10436: 93) Korotetun määrärahan osoittamista kansan-                      seksi Abo Akademilie
10437:    tajuisten tieteellisten luentojen avustamiseksi
10438:                                                       tarkoittava ed. Österholmin ym. rah.al. n: o
10439: tarkoittava ed. H. Miettusen rah.al. n:o 151;         161;
10440: 
10441: 94) Korotetun määrärahan osoittamista valtakun-       104) Määrärahan osoittamista nuorisotyön keskus.
10442: nan syrjäseutujen sivistystyön ohjausta ja ylimää-          järjestöjen toiminnan avustamiseksi
10443:              räistä avustusta varten
10444:                                                       tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
10445: tarkoittava ed. H. Miettusen rah.al. n: o 152;        n:o 162;
10446:                                            Raha-asia-aloitteet.                                       1165
10447: 
10448: 105) Korotetun määrärahan osoittamista nuoriso-       115) Määrärahan osoittamista VIII pohjoismaisen
10449:             kasvatustyön tukemiseen                         kirjastokokouksen järjestelymenoihin
10450: 
10451: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 163;            tarkoittava ed. H. Miettusen rah.al. n: o 173;
10452: 
10453: 106) Korotetun määrärahan osoittamista näyttämö-      116) Määrärahan osoittamista opintoiainoiksi yli-
10454: taiteen ja näyttämötaiteellisten harrastusten tuke-                     oppilaille
10455:                      miseen
10456:                                                       tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 174;
10457: tarkoittava ed. Kajalan ym. rah.al. n:o 164;
10458:                                                       117)   Määrärahan osoittamista Suomen Rauhan-
10459: 107) Määrärahan osoittamista kotimaisen elokuvan              puolustajat r.y:n työn tukemiseen
10460:                   tukemiseksi
10461:                                                       tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n: o 175;
10462: tarkoittava ed. H. Miettusen rah.al. n:o 165;
10463:                                                       118) Määrärahan osoittamista Suomen Työväen-
10464: 108) Määrärahan osoittamista elokuvatuotannon         liikkeen Historiaseura r.y:lle torpparimuistomerkin
10465: alalla tapahtuvan taiteellisen ammattikoulutuksen                        hankkimiseksi
10466:                  järjestämiseksi
10467:                                                       tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 176;
10468: tarkoittava ed. H. Miettusen rah.al. n:o 166;
10469:                                                       119) Määrärahan osoittamista Yrjö Mäkelinin
10470: 109) Määrärahan osoittamista kokonaissuunnitelman       muistomerkin pystyttämiseksi Oulun kaupunkiin
10471: laatimiseksi yliopistojen ja muiden korkeakoulujen
10472:                    sijoittamisesta                    tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. n: o 177;
10473: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 167;
10474:                                                       120) Määrärahan osoittamista syrjäisten kuntien
10475:                                                       kansakoululasten koululaismatkojen avustamiseen
10476: 110) Määrärahan osoittamista Oulun väliaikaisen
10477:      opettajakorkeakoulun vakinaistamiseksi           tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o
10478: tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 168;        178;
10479: 
10480:                                                       121) Määrärahan osoittamista !ainoiksi juhla- ja
10481: 111)    Määrärahan osoittamista Yhteiskunnallisen       kokoushuoneistoja ylläpitäville yhdistyksille ja
10482:        korkeakoulun toimitalon laajentamiseksi                            järjestöille
10483: 
10484: tarkoittava ed. Suomisen ym. rah.al. n: o 169;        tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 179;
10485: 
10486: 112) Määrärahan osoittamista Kansalaisjärjestöjen     122) Määrärahan osoittamista vuonna 1918 punais-
10487:        YK-liiton toiminnan tukemiseksi                  ten puolella henkensä menettäneiden hautojen
10488:                                                                        kunnostamiseen
10489: tarkoittava ed. Saaren ym. rah.al. n: o 170;
10490:                                                       tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o
10491: 113) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-       180;
10492: seksi Suomi-Seuralle ulkosuomalaistoimintaa varten
10493:                                                       123) Korotetun määrärahan osoittamista yhteis-
10494: tarkoittava ed. Honkalan ym. rah.al. n:o                   pohjoismaisten opistojen avustamiseen
10495: 171;
10496:                                                       tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n: o 181;
10497: 114) Määrärahan osoittamista Suomalaisen Kirjal-
10498: lisuuden Seuran kansanrunousarkiston käsikirjoitus-   124) Määrärahan osoittamista Hämeen vanhassa
10499:           kokoelmien mikrofilmaamiseen                linnassa sijaitsevan Sibelius-arkiston huoneistotilo-
10500:                                                       jen ja kaluston kunnostamiseen ja hankkimiseen
10501: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o
10502: 172;                                                  tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 182;
10503: 1166                                  Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
10504: 
10505: 125) Määrärahan osoittamista Suomen Kansan-              134) Määrärahan osoittamista avustukseksi ja lai-
10506:   opistoyhdistykselle pohjoismaista kansanopisto-        naksi koulutalon rakentamiseksi överby skola för
10507:                   kokousta varten                              landsbygdens yrken nimiselle koululle
10508: 
10509: tarkoittava ed. Forsbergin ym. rah.al. n: o              tarkoittava ed. Lindhin ym. rah.al. n: o 192;
10510: 183;
10511:                                                          135) Määrärahan osoittamista kiertävän maamies-
10512: 126) Korotetun määrärahan osoittamista opinto-                  koulun perustamiseksi Ylä-Savoon
10513:           kerhotoiminnan tukemiseen
10514:                                                          tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. n: o
10515: tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n: o               193;
10516: 184;
10517:                                                          136) Määrärahan osoittamista Ahlmanin maamies-
10518:                                                          koulun yhteyteen perostettavaa maamiesopistoa
10519: 127) Määrärahan osoittamista maitten mittausten                              varten
10520:          ja Iuokitusten tarkistamiseen
10521:                                                          tarkoittava ed. Pakkasen ym. rah.al. n: o 194;
10522: tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o
10523: 185;                                                     137) Määrärahan osoittamista Heinolan kiinteää.
10524:                                                                  naiskotiteollisuuskoulua varten
10525: 128) Määrärahan osoittamista maataloushallituksen
10526: puutarhaosaston perustamisesta aiheutuviin palk-         tarkoittava ed. Halisen ym. rah.al. n: o 195;
10527:                     kauksiin
10528: 
10529: tarkoittava ed. Kähösen ym. rah.al. n: o 186;            138) Määrärahan osoittamista kotitalouskeskuksen
10530:                                                          suorittaman tutkimus- ja kokeilutyön tehostamiseen
10531: 
10532:   129) Määrärahan osoittamista puutarhatilaston
10533:                                                          tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n: o
10534:              aikaansaamista varten                       196;
10535: 
10536: tarkoittava ed. Halisen ym. rah.al. n: o 187;            139) Korotetun määrärahan osoittamista yksityis-
10537:                                                          luontoisilla maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuus-
10538:                                                          oppilaitoksille kaluston, koneiden ja työvälineiden
10539:                                                                               hankintaan
10540: 130) Määrärahan osoittamista maaseudun nuorison
10541:     avustaiDiseksi pääsemään maatalouskouluun            tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n: o 197;
10542: tarkoittava ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 188;
10543:                                                          140) Määrärahan osoittamista eräiden peruspalk-
10544:                                                          kaisten virkojen perustamiseksi maatalouden talou-
10545:                                                                      delliseen tutkimuslaitokseen
10546: 131) Määrärahan osoittamista Jyväskylän talous-
10547: koulun kolmannen talousopettajan viran vakinais-         tarkoittava ed. Kähösen ym. rah.al. n:o 198;
10548:                 tamista varten
10549: 
10550: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o              141) Määrärahan osoittamista markkinatutkimus-
10551: 189;                                                     osaston perustamiseksi maatalouden taloudelliseen
10552:                                                                          tutkimuslaitokseen
10553: 132) Korotetun määrärahan osoittamista rakennus-         tarkoittava ed. Kähösen ym. rah.al. n: o 199;
10554: avustuksiksi yksityisluontoisilla maatalous-, koti-
10555:       talous- ja kotiteollisuusoppilaitoksille
10556:                                                          142) Määrärahan osoittamista uusien maanviljelys-
10557: tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 190;                     insinöörin virkojen perustamiseksi
10558: 
10559:                                                          tarkoittava ed. Koivusillan ym. rah.al. n: o
10560: 133) Määrärahan osoittamista yksityisluontoisten         200;
10561: maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitosten
10562: opettajien sairausajan ja äitiysloman viransijaisten
10563:                    palkkaamiseen                         143) Määrärahan osoittamista ylimääräisten maan-
10564:                                                          viljelysinsinöörin toimien perustamiseksi maanvil-
10565:                                                                          jelysinsinööripiireihin
10566: tarkoittava ed. V. Simosen ym. rah.al. n:o
10567: 191;                                                     tarkoittava ed. Raipalan ym. rah.al. n: o 201;
10568:                                             Raha-asia-aloitteet.                                    1167
10569: 
10570: 144) Määrärahan osoittamista teknillisen lisähen-      154) Määrärahan osoittamista kalastajamoottoreissa
10571:   kilökunnan palkkaamiseksi Savon maanviljelys-        käytettävän petroolin hinnan alentamista varten
10572:                  insinööripiiriin           ·
10573:                                                         tarkoittava ed. Jaakkolan ym. rah.al. n:o
10574: tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. n: o             212;
10575: 202;
10576: 145) Määrärahan osoittamista kaivinkoneen hank-        155) Määrärahan osoittamista liikkuvan maatalou-
10577: kimiseksi Tampereen maanviljelysinsinööripiirille        dellisen koetoiminnan järjestämiseksi Pohjois-
10578:                                                                            Karjalaan
10579: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 203;            tarkoittava ed. Soinisen ym. rah.al. n: o 213;
10580: 146) Määrärahan osoittamista avustuksiksi maan-
10581: parannustöihin maanhankintalain mukaan maata           156) Määrärahan osoittamista Lounais-Suomen kas-
10582:                    saaneille                                vinviljelyskoeaseman perustamista varten
10583: 
10584: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 204;          tarkoittava ed. Jussilan ym. rah.al. n:o 214;
10585: 
10586: 147) Määrärahan osoittamista palkkioiksi pienvilje-    157) Määrärahan osoittamista sikatalouskoeaseman
10587:       lijöille maanparannusaineiden ajosta                        perustamiseksi Seinäjoelle
10588: 
10589: tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. n: o            tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n:o 215;
10590: 205;
10591:   148) Korotetun määrärahan osoittamista avus-         158) Korotetun määrärahan osoittamista metsä-
10592:         tuksiksi ja lainoiksi salaojituksiin                         kerhotyötä varten
10593: 
10594: tarkoittava ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 206;          tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o
10595:                                                        216;
10596: 149) Määrärahan osoittamista Parikkalan kunnassa           159) Määrärahan osoittamista Porin metsän-
10597:     olevan Siikalahden pengerrystyötä varten                     parannuspiirin perustamiseksi
10598: tarkoittava ed. Sinkkosen ym. rah.al. n: o             tarkoittava ed. E. Ryömän ym. rah.al. n:o
10599: 207;                                                   217;
10600: 150) Määrärahan osoittamista suomalaisten hevos-
10601: ten kuninkuusajoissa jaettavia palkintoja varten       160) Määrärahan osoittamista tutkimuksen suorit-
10602:                                                        tamiseksi Koillis-Lapin metsävarojen käytön edis-
10603: tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 208;                                tämiseksi
10604: 
10605:                                                        tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n:o 218;
10606: 151) Määrärahan osoittamista avustukseksi Länsi-
10607: Karjalan maanviljelysseuralle kalanviljelyslaitoksen
10608:               perustamista varten                      161) Määrärahan osoittamista maatalouskonease-
10609:                                                                     mien perustamiseen
10610: tarkoittava ed. Sinkkosen ym. rah.al. n:o
10611: 209;                                                   tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 219;
10612: 152) Määrärahan osoittamista avustukseksi ja lai-
10613: naksi ammattikalastajille kalanpyydysten hankki-       162) Määrärahan osoittamista kurssitoiminnan jat-
10614:                      miseen
10615:                                                               kamiseksi Eriksgärdin koulutilalla
10616: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o
10617: 210;                                                   tarkoittava ed. Lindhin ym. rah.al. n:o 220;
10618: 
10619: 153) Korotetun määrärahan osoittamista ammatti-
10620: kalastajille kalanpyydysten hankkimiseksi myön-        163) Määrärahan osoittamista Lapin läänin vähä-
10621:    nettävien lainojen korkoeron suorittamiseen         varaisten talonpoikien maa- ja karjataloustuotan-
10622:                                                                        non kehittämiseksi
10623: tarkoittava ed. österholmin ym. rah.al. n: o
10624: 211;                                                   tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n: o 221;
10625: 1168                                     Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
10626: 
10627: 
10628:   164) Määrärahan osoittamista tuhohyönteisten            174) Määrärahan osoittamista kotiteollisuusjärjes-
10629:    Etelä-Pohjanmaalla aiheuttamien vahinkojen                      töille palkkojen korotusta varten
10630:               syiden selvittämiseen
10631:                                                           tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 232;
10632: tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n: o 222;
10633:                                                           175) Määrärahan osoittamista kotiteollisuusjärjes-
10634:   165) Määrärahan osoittamista tuhohyönteisten                   töille neuvojahenkilöstön lisäämiseksi
10635:    Etelä-Pohjanmaalla aiheuttamien vahinkojen
10636:           korvaamiseksi maanviljelijöille                 tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 233;
10637: tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n: o 223;
10638:                                                           176) Määrärahan osoittamista Kotiteollisuusjärjes-
10639:                                                           töjen keskusliitolle pohjoismaisten kotiteollisuus-
10640: 166) Määrärahan osoittamista maataloudellisen tut-                   käräjien järjestelyä varten
10641: kimus- ja tuholaisten torjunta-aseman perustami-
10642:             seksi Laihian pitäjään                        tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 234;
10643: tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 224;
10644:                                                           177) Määrärahan osoittamista käsityökonsulenttien
10645:                                                                   palkkaamiseksi maanviljelysseuroihin
10646: 167) Määrärahan osoittamista kahukä.rpäsen aiheut-
10647:          tamien vahinkojen syiden tutkimiseen             tarkoittava. ed. Hamaran ym. rah.al. n: o
10648:                                                           235;
10649: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o
10650: 225;                                                     178) Korotetun määrärahan osoittamista puutarhan-
10651:                                                                            hoidon edistämiseen
10652: 168) Korotetun määrärahan osoittamista maatalous-
10653:                  kerhotoimintaa varten                    tarkoittava ed. Sauran ym. rah.al. n: o 236;
10654: 
10655: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 226;           179) Korotetun määrärahan osoittamista Kuusamon
10656:                                                           ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeenpanosta
10657: 169) Määrärahan osoittamista korotetun raivaus-
10658:                                                           johtuviin tie-, kuivatus- ja raivauskustannuksiin
10659:        palkkion maksamiseksi syrjä.isillä seuduilla
10660:                                                           tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o
10661: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. n: o               237;
10662: 227;
10663:                                                           180)   Määrärahan osoittamista asutustarkastajain
10664: 170)     Korotetun määrärahan osoittamista kiven-                kanslia-apurahan korottamista varten
10665:                   raivauspalkkioihin
10666:                                                           tarkoittåva ed. Ikosen ym. rah.al. n:o 238;
10667: tarkoittava ed. Halisen ym. rah.al. n: o 228;
10668:                                                           181) Määrärahan osoittamista asutustilojen pisto-
10669: 171) Määrärahan osoittamista koti- ja ulkomaisten                       teiden kunnostamiseksi
10670:        väkirehujen hintojen alentamiseen
10671:                                                          tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
10672: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n:o 229;            n:o 239;
10673: 
10674:                                                          182) Korotetun määrärahan osoittamista asutus-
10675: 172) Korotetun määrärahan osoittamista AIV-rehu-         teiden kuntoonpano- ja kunnossapitokustannuksiin
10676:           säiliöiden rakentamiseen pientiloilla
10677:                                                          tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n: o 240;
10678: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n: o 230;
10679:                                                          183) Määrärahan osoittamista avustuksiksi tie- ja
10680: 173) Korotetun määrärahan osoittamista poronhoi-         kuivatustöiden suorittamiseen aikaisemman asutus-
10681:                 don edistämistä varten                      lainsäädännön mukaan muodostatullia tiloilla
10682: 
10683: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 231;            tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 241;
10684:                                           Raha-asia-aloitteet.                                    1169
10685: 
10686:   184) Korotetun määrärahan osoittamista avus..      193) Määrärahan osoittamista tutkimusten toimit-
10687:         tuksiksi maaseudun asunto-olojen             tamiseksi pienpuutavaran jalostamista ja sen käy-
10688:                   parantamiseen                        tön edistämistä teollisuudessa silmällä pitäen
10689: 
10690: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 242;          tarkoittava ed. Sauran ym. rah.al. n: o 251;
10691: 
10692:                                                      194) Määrärahan osoittamista ns. ylijäämäkalan-
10693:   185) Korotetun määrärahan osoittamista avus-                 saaliin käytön edistämiseen
10694:         tuksiksi maaseudun asunto-olojen
10695:                   parantamiseen
10696:                                                      tarkoittava ed. Jussilan ym. rah.al. n:o 252;
10697: tarkoittava ed. Erkkilän ym. rah.al. n:o 243;
10698:                                                      195) Määrärahan osoittamista. ns. ylijäämäkalan-
10699:                                                                saaliin käytön edistämiseen
10700: 186) Määrärahan osoittamista viemäreiden avaa-
10701:    miseksi Aijännevan asutusalueella Virroilla.      tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n: o 253;
10702: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 244;
10703:                                                      196) Määrärahan osoittamista Työtehoseuralle koti-
10704:                                                            talouden rationalisoimistyötä varten
10705: 187) Määrärahan osoittamista Keskusmetsäseura
10706:   Tapiolle toimistohuoneiston hankkimista varten     tarkoittava ed. Lahden ym. rah.al. n:o 254;
10707: 
10708: tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n: o 245;         197) Määrärahan osoittamista Työtehoseuralle maa-
10709:                                                      talouden rakennustutkimuksen suorittamiseksi ja
10710:                                                      rakentamista palvelevien tyyppipiirustusten luo-
10711: 188) Määrärahan osoittamista metsätyöväenkysy-                        mista varten
10712: mysten erikoistutkija.n viran perustamiseksi met-
10713:               säntutkimuslaitokseen                  tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o
10714:                                                      255;
10715: tarkoittava ed. Saaren ym. rah.al. n: o 246;
10716:                                                      198) Määrärahan osoittamista. Työtehoseura r.y:lle
10717: 189) Määrärahan osoittamista geodeettisen laitok-    Rajamäellä sijaitsevan koneopetuskeskuksen koulu-
10718: sen kahden nuoremman valtiongeodeetin viran            muotoista kone- ja työnopetustoimintaa varten
10719: muuttamiseksi vanhemman va.ltiongeodeetin viroiksi
10720:                                                      tarkoittava ed. Raipalan ym. rah.al. n: o 256;
10721: tarkoittava ed. Seppälän ym. rah.al. n: o 247;
10722:                                                      199) Korotetun määrärahan osoittamista poroaidan
10723:                                                                    rakentamista varten
10724: 190) Korotetun määrärahan osoittamista. pienpuu-
10725: tavaran hankintaa, käyttöä ja markkinointia kos-     tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 257;
10726:             kevaa tutkimusta. varten
10727: 
10728: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 248;          200) Määrärahan osoittamista avustuksiksi vuoden
10729:                                                      1954 satovahingoista kärsineille Pohjanmaan maan-
10730:                                                                          viljelijöille
10731: 191) Määrärahan osoittamista pienpuutavaran han-
10732: kintaa, käyttöä ja markkinointia koskevaa tutki-     tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o
10733:                   musta varten                       258;
10734: 
10735: tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o         201) Määrärahan osoittamista maatalouden kato-
10736: 249;                                                            vahinkojen korvaamiseen
10737: 
10738: 192) Määrärahan osoittamista pienpuuta raaka-        tarkoittava ed. Sauran ym. rah.al. n:o 259;
10739: aineena käyttävien puunjalostusteollisuuslaitosten
10740:        perustamista varten Pohjois-8a.voon
10741:                                                      202) Määrärahan osoittamista katovahinkojen kor-
10742:                                                                 vaamiseksi pienviljelijöille
10743: tarkoittava ed. M. Leskisen ym. rah.al. n: o
10744: 250;                                                 tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 260;
10745: 147
10746: 1170                                Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
10747: 
10748: 
10749: 203) Määrärahan osoittamista henkilökunnan palk-     213) Määrärahan osoittamista avustuksiksi vienti-
10750: kaamiseksi uuden tielain aiheuttamia valmistelu-     satamia ylläpitäville kunnille satamien kehittä·
10751:                  töitä varten                                mistä ja kunnostamista varten
10752: 
10753: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o            tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
10754: 261;                                                 271;
10755: 204) Määrärahan osoittamista Keski-Pohjanmaan        214) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
10756:   tie- ja vesirakennuspiirin perustamista varten          siksi vientisatamia ylläpitäville kunnille
10757: 
10758: tarkoittava ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 262;        tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 272;
10759: 
10760: 205) Määrärahan osoittamista Satakunnan tie- ja      215) Määrärahan osoittamista avustukseksi Kemin
10761:      vesirakennuspiirin perustamista varten          kaupungille Ajoksen syväsataman rakennustyötä
10762:                                                                          varten
10763: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 263;
10764:                                                      tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n: o 273;
10765: 206) Määrärahan osoittamista tie- ja vesirakennus-
10766:   hallinnon insinöörien ulkomaisia opintomatkoja     216) Määrärahan osoittamista Praavan sataman
10767:                        varten                                       kunnostamiseen
10768: 
10769: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 264;       tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 274;
10770: 
10771: 207) Korotetun määrärahan osoittamista helpo-        217) Määrärahan osoittamista Lohtajan kirkon-
10772: tuksen myöntämiseen kunnille tiealueiden lunas-            kylän kalasataman rakentamiseen
10773:                  tusta varten
10774:                                                      tarkoittava ed. Kleemolan ym. rah.al. n: o
10775: tarkoittava ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o           275;
10776: 265;
10777:                                                      218) Määrärahan osoittamista Merikarvian sata-
10778: 208) Korotetun määrärahan osoittamista helpo-        maan johtavan ns. Balluskerin väylän syventämi-
10779: tuksen myöntämiseksi kunnille maantiealueiden                    seksi ja ruoppaamiseksi
10780:               lunastusta varten                      tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 276;
10781: tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n:o 266;
10782:                                                      219) Määrärahan osoittamista Merikarvian sata-
10783:                                                      maan johtavan ns. Balluskerin laivaväylän syven-
10784: 209) Korotetun määrärahan osoittamista helpo-                           tämiseen
10785: tuksen myöntämiseksi kunnille maantiealueiden
10786:               lunastusta varten                      tarkoittava ed. Sävelän ym. rah.al. n: o 277;
10787: tarkoittava ed. Partasen ym. rah.al. n:o 267;
10788:                                                      220) Määrärahan osoittamista avustukseksi keli-
10789:                                                         rikkaliikenteen ylläpitämistä varten linjalla
10790: 210) Korotetun määrärahan osoittamista kunnan-                Turku-saaristo-Maarianhamina
10791:          ja kyläteiden avustamiseksi
10792:                                                      tarkoittava ed. Larsonin ym. rah.al. n:o 278;
10793: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 268;
10794:                                                      221) Korotetun määrärahan osoittamista ulkomailla
10795: 211) Määrärahan osoittamista kunnille ja kyläkun-      tehtävää yleisluontoista matkailupropagandaa
10796: nille kunnan- ja kyläteiden kuntoonpanokustan-                            varten
10797:                     nuksiin
10798:                                                      tarkoittava ed. Honkalan ym. rah.al. n:o
10799: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 269;           279;
10800:                                                      222) Määrärahan osoittamista Airiston matkailu-
10801: 212) Määrärahan osoittamista maantielossian hoi-     keskuksen majoitustilojen lisäämiseksi ja ravinto-
10802:         tajien korvausten korottamiseen                            lan laajentamiseksi
10803: 
10804: tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 270;          tarkoittava ed. Honkalan ym. rah.al. n: o 280;
10805:                                            -Raha-asia-aloitteet.                                      1171
10806: 
10807: 223) Määrärahan osoittamista Aulangon matkailu-        233) Määrärahan osoittamista .kahden työnopetta-
10808: hotellin majoitustilojen lisäämiseksi ja erinäisten    jan viran perustamiseksi valtion ammattikoulu-
10809:   peruskorjaus- ja muutostöiden suorittamiseksi          kodin metalli- ja puutyön erikoisoppijaksoille
10810: 
10811: tarkoittava ed. Kajalan ym. rah.al. n: o 281;          tarkoittava ed_ Mannilan ym. rah_al. n:o 291;
10812: 
10813: 224)   Määrärahan osoittamista Kaakkois-Suomen         234) Määrärahan osoittamista taideteollisen oppi-
10814:         liikenneolojen kehittämistä varten             laitoksen koneiden ja työvälineiden uusimiseen ja
10815:                                                                          täydentä.miseen
10816: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n: o 282;
10817:                                                        tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah.al. n: o
10818:                                                        292;
10819: 225) Määrärahan osoittamista Kallanin merimaja-
10820:               kan rakentamiseen
10821:                                                        235) Määrärahan osoittamista kaukokirjoittimen
10822: tarkoittava ed. Sundmanin ym. rah.al. n: o             hoitajan toimen perustamiseksi merentutkimus-
10823: 283;                                                                    laitokseen
10824: 
10825: 226) Määrärahan osoittamista Kallanin merimaja-        tarkoittava ed. Hetemäen ym. rah.al. n: o 293;
10826:               kan rakentamiseen
10827: tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. n: o             236) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
10828:                                                        siksi kunnallisilla ja yksityisille teknillisilla,
10829: 284;                                                     ammatti- ja kauppaoppilaitoksille niiden omia
10830:                                                                       rakennuksia varten
10831: 227) Määrärahan osoittamista fotogrammetrian
10832:    professorin viran perustamiseksi Teknilliseen       tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n: o 294;
10833:                    korkeakouluun
10834: tarkoittava ed. Saaren ym. rah.al. n: o 285;           237) Korotetun määrärahan osoittamista rakennus-
10835:                                                        avustuksiksi kunnallisilla ja yksityisille teknilli-
10836:                                                        silla, ammatti- ja kauppaoppilaitoksille niiden omia
10837: 228) Määrärahan osoittamista teknillisten oppilai-                      rakennuksia varten
10838:    tosten rehtorien palkkauksen korottamiseksi
10839: 
10840: tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o            tarkoittava ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o
10841: 286;                                                   295;
10842: 
10843: 229) Määrärahan osoittamista konepajatekniikan         238) Määrärahan osoittamista malmiesiintymien
10844: ja koneopin lehtorin viran perustamiseksi Helsin-        tutkimusten jatkamiseksi Etelä-Pohjanmaalla
10845:             gin teknilliseen kouluun
10846:                                                        tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 296;
10847: tarkoittava ed. Meinanderin ym. rah.al. n:o
10848: 287;
10849:                                                        239)   Määrärahan osoittamista malmiesiintymien
10850: 230) Määrärahan osoittamista valtion keskus-                   tutkimustyöhön Keski-Pohjanmaalla
10851: ammattikoulujen eräiden ylimääräisten virkojen
10852:    ja toimien muuttamiseksi peruspalkkaisiks1          tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
10853:                                                        297;
10854: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n:o 288;
10855:                                                        240) Määrärahan osoittamista Suomen Malmi Oy:n
10856: 231) Määrärahan osoittamista kahden yliopettajan          käytettäväksi syväkairausten suorittamiseksi
10857: viran perustamiseksi Hämeenlinnaan tulevaan                 Tuomivaaran malmialueelia Sotkamossa
10858:  ammattikoulujen opettajain valmistuslaitokseen
10859:                                                        tarkoittava ed. Mustosen ym. rah_al. n:o 298;
10860: tarkoittava ed. Raunion ym. rah_al. n: o 289;
10861:                                                        241) Määrärahan osoittamista sukeltajatutkimuk-
10862: 232) Määrärahan osoittamista konemestarin yli-         sen suorittamiseksi Helsingistä itään johtavalla
10863: määräisen viran perustamiseksi Keski-Suomen kes-            saaristoväylällä Mustanhevosen kohdalla
10864:                kusammattikouluun
10865:                                                        tarkoittava ed_ Kajatsalon ym. rah.al. n:o
10866: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 290;           299;
10867: 1172                                 Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
10868: 
10869: 
10870: 242) Määrä.rahan osoittamista ylimää.rll.isen apu-     252) Määrärahan osoittamista Pelastakaa Lapset
10871: laisammattienylitarkastajan toimen perustamiseksi      - B.ädda Barnen r.y:n suorittaman perhesijoitus-
10872:    sosiaaliministeriöön paineastiain tarkastuksen                  toiminnan tukemiseen
10873:                     johtoa varten
10874: tarkoittava ed. Lindblomin ym. rah.al. n:o             tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 310;
10875: 300;
10876:                                                        253)   Mää.rärahan osoittamista kesävirkistyksen
10877: 243) Määrll.rahan osoittamista kuntouttamislaitok-       järjestämiseksi alle kouluiän oleville lapsille
10878:           sen rakentamiseksi Vaasaan
10879:                                                        tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.
10880: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 301;           n:o 311;
10881: 
10882: 244) Mäll.rärahan osoittamista avustukseksi Keuh-      254) Määrärahan osoittamista kesävirkistyksen
10883:        koinvalidien Kuntouttamissäätiölle                 järjestämiseksi alle kouluiän oleville lapsille
10884: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. rah.al. n: o            tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 312;
10885: 302;
10886: 245) Määrärahan osoittamista Tuberkuloosiliitto        255) Määrärahan osoittamista kuntien väkijuoma-
10887: r.y:lle käytettäväksi tuberkuloositoipilaiden julki-   yhtiön vuosivoiton ylijäämästä saamien osuuksien
10888:                      huoltoon                          käytöstä annettujen selontekojen tarkastustyötä
10889:                                                             suorittavien toimenhaltijain palkkauksen
10890: tarkoittava ed. Malkamäen ym. rah.al. n: o                             korottamista varten
10891: 303;
10892:                                                        tarkoittava ed. Hiilelän ym. rah.al. n: o 313;
10893: 246) Korotetun määrärahan osoittamista kunnal-
10894:     listen ja yksityisten vajaamielislaitosten
10895:                   avustamiseen
10896:                                                        256) Määrärahan osoittamista alkoholipoliklinikka-
10897:                                                                  toiminnan ylläpitämist~ varten
10898: tarkoittava ed. Brander-W allinin ym. rah.al.
10899: n:o 304;                                               tarkoittava ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o 314;
10900: 247) Korotetun määrärahan osoittamista Suomen
10901: Kirkon Sisälähetysseuran Vaalijalan vastaanotto-         257) Määrll.rahan osoittamista siviiliorpojen ja
10902:      ja keskuslaitoksen rakennustöitä varten                   -leskien elatuksen turvaamiseen
10903: tarkoittava ed. Sarjalan rah.al. n: o 305;
10904:                                                        tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah.al. n: o
10905:                                                        315;
10906:   248) Määrärahan osoittamista ammattioppilas-
10907:         kotien perustamiakuluja varten
10908:                                                        258) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
10909: tarkoittava ed. Flinckin ym. rah.al. n: o 306;            siksi raittiustyötä suorittaville jll.rjestöille
10910: 
10911:                                                        tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o
10912:   249) Määrärahan osoittamista ammattioppilas-         316;
10913:              kotien avustamiseksi
10914: 
10915: tarkoittava ed. Flinckin ym. rah.al. n: o 307;         259) Mäll.rärahan osoittamista korvausten maksa-
10916:                                                           miseen kansalaissodan punaisilla invalideille
10917: 
10918: 250) Korotetun määrärahan osoittamista lasten-         tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
10919:    kotien rakennuskustannusten avustamiseen            317;
10920: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.
10921: rt:o 308;                                              260) Mäll.rärahan osoittamista vuoden 1918 kansa-
10922:                                                        laissodassa punaisella puolella vahinkoja kll.rsinei-
10923:    251) Määrärahan osoittamista lastensaimien                    den korvauksen jll.rjestämiseksi
10924:                  avustamiseen
10925:                                                        tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o
10926: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 309;           318;
10927:                                           Raha-asia-aloitteet.                                    1178
10928: 
10929: 261) Määrärahan osoittamista avustuksiksi ja !ai-    271) Korotetun määrärahan osoittamista maaseu-
10930: noiksi varattomien perheenäitien ja lasten loma-             dun sähköistämisen tukemiseksi
10931:       toimintaa harjoittaville naisjärjestöille
10932:                                                       tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n: o 329;
10933: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o
10934: 319;
10935:                                                      272) Korotetun määrärahan osoittamista maaseu-
10936:                                                              dun sähköistämisen tukemiseen
10937: 262) Määrärahan osoittamista avustuksiksi kunnille
10938: maksuttomien lomamatkojen järjestämiseksi vähä-      tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. n: o
10939:                varaisilla äideille
10940:                                                      330;
10941: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 320;
10942:                                                      273) Määrärahan osoittamista lisätyn valtionavus-
10943:                                                        tuksen suorittamiseksi eräille sähköyhtymille
10944: 263) Määrärahan osoittamista perheenäitien loma-
10945:             matkojen korvaamiseksi                    tarkoittava ed. Partasen ym. rah.al. n:o 331;
10946: tarkoittava ed. Paasivuoren ym. rah.al. n: o
10947: 321;                                                 274) Määrärahan osoittamista avustuksiksi pienvil-
10948:                                                      jelijöille sekä maaseudun omakotien ja pienasunto-
10949: 264) Määrärahan osoittamista tuberkuloottisten       jen omistajille heidän talouksiensa sähköistämi-
10950: perheiden äitien kesävirkistyksen järjestämiseen         sestä aiheutuvien kustannusten suorittamista
10951:                                                                             varten
10952: tarkoittava ed. Heinosen ym. rah.al. n:o 322;        tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o
10953:                                                      332;
10954: 265) Korotetun määrärahan osoittamista kesävir-
10955:  kistyksen järjestämiseksi vähävaraisilla äideille   275) Määrärahan osoittamista työttömyyden tor-
10956:                                                          junnasta kunnille johtuvien kustannuksien
10957: tarkoittava ed. Hiilelän ym. rah.al. n:o 323;                         korvaamiseksi
10958: 
10959: 266) Määrärahan osoittamista kunnallisten raken-
10960:                                                       tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. n:o 333;
10961: nusten jälleenrakennuskustannusten korvaamiseen
10962:             hävitetyn alueen kunnille                276) Määrärahan osoittamista puolukan viennin
10963:                                                                      tukemiseen
10964: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n:o 324;
10965:                                                       tarkoittava ed. Luukan ym. rah.al. n:o 334;
10966: 267) Määrärahan osoittamista Keimolan radiovas-
10967:   taanottoaseman ympäristöalueen sähköistämis-
10968:                  kustannuksiin                       277) Määrärahan osoittamista valtion alueellista
10969:                                                           ammatinvalinnanohjausasemaa varten
10970: tarkoittava ed. Salmisen ym. rah.al. n: o 325;       tarkoittava ed. Lindblomin ym. rah.al. n: o
10971:                                                      335;
10972: 268) Korotetun määrärahan osoittamista maaseu-
10973:               dun sähköistämiseen
10974:                                                      278)    Määrärahan osoittamista jääkärieläkkeiden
10975:                                                                       järjestelyä varten
10976: tarkoittava ed. Haapasalon ym. rah.al. n: o
10977: 326;                                                  tarkoittava ed. Rankilan ym. rah.al. n:o 336;
10978: 269) Korotetun määrärahan osoittamista maaseu-
10979:         dun sähköistämisen tukemiseen                279) Korotetun määrärahan osoittamista koron
10980:                                                        maksamiseksi korvauspidätysten selvittelyssä
10981: tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o
10982: 327;                                                 tarkoittava ed. Luukan rah.al. n: o 337;
10983: 
10984: 270) Korotetun määrärahan osoittamista maaseu-       280) Määrärahan osoittamista eräiden ylimäärä.is.,
10985:        dun sähköistämisen tukemiseksi                  ten toimien perustamiseksi valtionrautateille
10986: 
10987: tarkoittava ed. Paloveden ym. rah.al. n: o 328;       tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 338j
10988: 1174                                  Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
10989: 
10990: 281) Määrärahan osoittamista valtionrautateiden         290) Määrärahan osoittamista Parikkalan - Onka-
10991: junanlähettäjinä toimiville virkamiehille maksetta-     mon ratasuunnan koneellista tutkimusta. varten
10992:            van yörahan korottamiseksi
10993:                                                         tarkoittava ed. Hallbergin ym. rah.al. n: o
10994: tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 339;            348;
10995:                                                         291) Määrärahan osoittamista Tampereelta. Ikaa-
10996: 282) Määrärahan osoittamista pukuavustuksiksi           listen kauppalan kautta Seinäjoelle rakennettavan
10997: valtionrautateiden varikkojen ja veturitallien hen-     rautatielinjan koneellista maastotutkimusta varten
10998:   kilökunnalle ym. vastaaville toimenhaitijoille
10999:                                                         tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o
11000: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n: o 340;          349;
11001: 
11002: 283) Määrärahan osoittamista eräiden peruapaik-         292)   Måärärahan osoittamista Huopalahden
11003: kaisten virkojen ja toimien sekä ylimääräisten                  Ojakkalan rautatien rakentamiseen
11004: toimien perustamiseksi posti- ja lennätinlaitokseen
11005:                                                         tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o
11006: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 341;            350;
11007:                                                         293) Määrärahan osoittamista Lappeenrannan -
11008: 284) Määrärahan osoittamista lennätin- ja puhe-           Haminan - Kotkan oikoradan rakentamiseen
11009: linpiirien ylimääräisten piirikonttorinhoitajan toin-
11010: ten perustamista varten posti- ja lennätinhalli-        tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 351;
11011:                tuksen linjahallintoon
11012: 
11013: tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n: o 342;           294) Määrärahan osoittamista Tampereen - Seinä-
11014:                                                         joen rautatien Tampereen puoleisen teollisuusrata-
11015:                                                                       jakson rakentamiseksi
11016: 285) Määrärahan osoittamista postilaitoksen lii-
11017: kennetehtäviä hoitavien ylimääräisten kirjurin ja       tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 352;
11018:     postiapulaisten tointen järjestelyä varten
11019: 
11020: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n: o            295) Määrärahan osoittamista rautatien rakenta-
11021:                                                              miseksi Jyväskylästä Jämsä.nkoskelle
11022: 343;
11023:                                                         tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o
11024: 286) Määrärahan osoittamista maalaiskirjeenkanto-       353;
11025:              linjojen perustamiseen
11026:                                                         296) Korotetun määrärahan osoittamista Suolahden
11027: tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.            - Haapajärven radan Saarijärven - Pihtiputaan
11028: n:o 344;                                                                rataosaa varten
11029: 
11030:                                                         tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 354;
11031: 287) Määrärahan osoittamista puolustuslaitoksen
11032: teollisuuslaitosten koneiden ja laitteiden hankki-
11033:                miseen ja. uusimistöihin                 297) Korotetun määrärahan osoittamista Joensuun
11034:                                                               - Koveron rautatien rakentamiseen
11035: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o 345;
11036:                                                         tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n:o 355;
11037: 
11038: 288) Määrärahan osoittamista puolustuslaitoksen
11039: Lahden autokorjaamon toimisto- ja ruokalaraken-         298) Korotetun määrärahan osoittamista rautatien
11040: nuksen rakentamiseksi ja korjaamorakennuksen            rakentamiseksi Otanmäen malmialueelta Oulun -
11041:                 kunnostamiseksi                                        Vaalan rautatielle
11042: 
11043:                                                         tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 356;
11044: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 346;
11045:                                                         299) Korotetun määrärahan osoittamista Kontio-
11046: 289) Määrärahan osoittamista maatilan hankkimi-         mäen -   Taivalkosken rautatien rakentamiseksi
11047:       seksi YläeSavon pienviljelijäkoululle
11048:                                                         tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. n: o
11049: tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 347;             357;
11050:                                           Raha-asia-aloitteet.                                     1175
11051: 
11052: 300) Määrärahan osoittamista toisen raideparin       311) Määrärahan osoittamista alikäytävätunnelin
11053:   rakentamiseksi Helsingin ja Luoman väliselle         rakentamiseksi valtionrautateitten rata-alueelle
11054:                    rataosalle                                      Hangon kaupungissa
11055: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o          tarkoittava ed. Högströmin ym. rah.al. n: o
11056: 358;                                                 369;
11057: 301) Määrärahan osoittamista Jyväskylän - Suo-          312) Määrärahan osoittamista liikennetunnelin
11058:   lahden rautatien uusiruistöiden aloittamiseksi             rakentamiseksi Hangon kaupunkiin
11059: 
11060: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah_al. n: o 359;       tarkoittava ed. Sundmanin ym. rah.al. n: o
11061:                                                      370;
11062: 302) Määrärahan osoittamista eräiden vuonna 1956
11063:  tilattavien veturien osamaksujen suorittamiseen     313) Määrärahan osoittamista rautatieylikäytävä-
11064:                                                      sillan rakentamiseksi Helsingin - Porin valtatielle
11065:                                                                     Loimaan kauppalassa
11066: tarkoittava ed. Raunion ym. rah_al. n:o 360;
11067:                                                      tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n:o 371;
11068: 303) Korotetun määrärahan osoittamista veturi-
11069:      taliian rakentamiseen ja laajentamiseen
11070:                                                      314) Määrärahan osoittamista Riihimäen ratapihan
11071:                                                      Patastenmäen ylikäytäväsillan rakennustöitä varten
11072: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 361;
11073:                                                      tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n: o 372;
11074: 304) Määrärahan osoittamista Turun sataman rata-
11075:       pihan laajennustöiden aloittamiseksi
11076:                                                      315) Määrärahan osoittamista Suhosen rautatie-
11077: tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n:o 362;              ylikäytäväsillan rakentamiseen Imatran
11078:                                                                          kauppalassa
11079: 
11080: 305) Määrärahan osoittamista Kotkan veturitallin     tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 373;
11081:              laajentamista varten
11082: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 363;        316) Määrärahan osoittamista Epilän rautatieali-
11083:                                                      käytävän rakentamiseksi ja Tampereen - Vaasan
11084:                                                                  maantien oikaisemiseksi
11085: 306)   Määrärahan osoittamista asuinrakennuksen
11086:        rakentamiseksi Kotkan rautatieläisille        tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o
11087:                                                      374;
11088: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 364;
11089:                                                      317)    Määrärahan osoittamista ylikäytäväsillan
11090:                                                             rakentamiseksi Lievestuoreen asemalle
11091: 307) Määrärahan osoittamista Kouvolan asema-
11092:          rakennuksen rakentamiseen                   tarkoittava ed. Koivusen ym_ rah.al. n:o 375;
11093: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 365;
11094:                                                      318)    Määrärahan osoittamista ylikäytäväsillan
11095:                                                             rakentamiseksi Lievestuoreen asemalle
11096: 308) Määrärahan osoittamista Toijalan rautatie-
11097:        aseman uudelleen rakentamiseen
11098:                                                      tarkoittava ed. Ahosen ym. rah_al. n:o 376;
11099: tarkoittava ed. Luukan ym. rah.al. n:o 366;
11100:                                                      319) Määrärahan osoittamista rautatien alikäytä-
11101: 309) Määrärahan osoittamista valtionrautateiden           vän rakentamiseen Kannuksen asemalla
11102:   tavararatapihan rakentamiseksi Pietarsaareen
11103:                                                      tarkoittava ed. Lepistön ym. rah_al. n: o 377;
11104: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n: o 367;
11105:                                                      320) Määrärahan osoittamista maantiesillan raken-
11106: 310) Määrärahan osoittamista ali- ja ylikulkusil-      tamiseksi Kokkolan rautatieaseman ratapihan
11107: tojen rakentamiseksi rautateiden ja maanteiden                         eteläpäähän
11108:                  tasoristeyksiin
11109:                                                      tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
11110: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 368;        378;
11111: 1176                                 'fiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
11112: 
11113: 
11114: 321) Korotetun mäirirahan osoittamista posti- ja       331) Mä.irirahan osoittamista puhelinpaikkojen ja
11115: lennä.tinlaitokselle toimitalojen ja henkilökunnan     -asemien perustamiseksi eräisiin Pohjois-Savon ja
11116:            asuntojen rakentamista varten                            Pohjois-Karjalan kuntiin
11117: 
11118: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o 379;         tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 389;
11119: 
11120: 322) Mä.ärirahan osoittamista postitalon rakenta-      332) Mä.irirahan osoittamista uittokanavan raken-
11121:           miseksi Lahden kaupunkiin                     tamiseksi varkauden kauppalassa laivakanavan
11122:                                                                             viereen
11123: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o            tarkoittava ed. Mannisen ym. rah.al. n: o 390;
11124: 380;
11125:                                                        333) Korotetun mä.ä.rira.han osoittamista rakennus-
11126: 323)   Mä.irä.rahan osoittamista Oulun postitalon             lainoiksi yksityisille oppilaitoksille
11127:                  rakentamista. varten
11128:                                                        tarkoittava ed. Forsbergin ym. rah.al. n:o
11129: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 381;           391;
11130:                                                        334) Korotetun mä.ä.riraha.n osoittamista rakennus-
11131: 324) Mäirirahan osoittamista Kuhmon postitalon                lainoiksi yksityisille oppikouluille
11132:       rakennustöiden aloittamista varten
11133:                                                        tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. n: o
11134: tarkoittava ed. Järven rah.al. n: o 382;               392;
11135:                                                        335) Korotetun mä.irä.rahan osoittamista avustus-
11136: 325) Mä.irä.rahan osoittamista postitalon rakenta-     lainoiksi yksityisoppikoulujen omistajille koulu-
11137:       miseksi Suomussalmen kirkonkylään                          talojen rakennuskustannuksiin
11138: tarkoittava ed. Järven rah.al. n:o 383;                tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 393;
11139: 
11140: 326) Korotetun mä.irirahan osoittamista autojen        336) Mäirärahan osoittamista lainan myöntämi-
11141:     hankkimiseksi posti- ja lennä.tinlaitokselle              seksi Nurmijärven yhteiskoululle
11142: 
11143: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 384;          tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o
11144:                                                        394;
11145: 327) Korotetun mäirä.raha.n osoittamista puhelin-      337) Mäirirahan osoittamista. avustuslainaksi Vaa.-
11146: ja lennä.tinverkon laajentamiseen ja parantamiseen     ja.kosken yhteiskoulun kannatusyhdistykselle kou-
11147:                                                               lurakennuksen rakennuskustannuksiin
11148: tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o
11149: 385;                                                   tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 395;
11150: 
11151: 328) Korotetun määrärahan osoittamista. uusien         338) Korotetun mä.ärirahan osoittamista avustuk-
11152:     puhelintoimipaikkojen perustamista. varten         seksi ja lainaksi Helsingin kotitalousopettajaopis-
11153:                                                              tolle koulurakennuksen rakentamiseksi
11154: tarkoittava ed. Partasen ym. rah.al. n:o 386;
11155:                                                        tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o
11156:                                                        396;
11157: 329) Korotetun mäirärahan osoittamista. uusien
11158:     puhelintoimipaikkojen perustamista. varten         339)   Mä.irirahan osoittamista rakennuslainaksi
11159:                     maaseudulle                                Helsingin Käsityönopettajaopistolle
11160: 
11161: tarkoittava ed. Sinkkosen ym. rah.al. n: o 387;        tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n: o 397;
11162: 
11163:                                                        340) Mä.iriraha.n osoittamista halpa.korkoiseksi
11164: 330) Mä.ä.rirahan osoittamista. puhelinolojen paran-   kuoletuslainaksi Helsingin kristillisen kansanopis-
11165:         tamiseksi Leppävirran kunnassa                              ton kannatusyhdistykselle
11166: tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al. n: o 388;        tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n: o 398;
11167:                                               Raha-asia-aloitteet.                                       1177
11168: 
11169: 341)   Määrärahan osoittamista rakennuslainaksi          351) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
11170:              Jämsän kansanopistolle                                 maanparannustöitä varten
11171: tark•ittava ed. Pakkasen ym. rah.al. n: o 399;            tarkoittava ed. Raipalan ym. rah.al. n: o 409;
11172: 
11173: 342) Määrärahan osoittamista rakennusavustuslai-         352) Määrärahan osoittamista !ainoiksi maaseudun
11174:    naksi l'ria kristliga folkhögskolan nimiselle            vähävaraisilla talouksiensa sähköistämiseen
11175:                   kansanopistolle
11176: tarkoittava ed. Forsbergin ym. rah.al. n: o              tarkoittava ed. Hultin ym. rah.al. n:o 410;
11177: 400;
11178:                                                          353) Määrärahan osoittamista !ainoiksi pienvil-
11179: 343)   Määrärahan osoittamista lainaksi Pohjola-         jelijöille sekä maaseudun omakotien ja pienasun-
11180:               opiston rakentamiseen                      tojen omistajille heidän talouksiensa sähköistämi-
11181:                                                              sestä aiheutuvien kustannusten suorittamista
11182: tarkoittava ed. Lindblomin ym. rah.al. n: o                                     varten
11183: 401;
11184:                                                          tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o
11185: 344) Määrärahan osoittamista lainaksi Käsiteolli-        411;
11186: suuden edistämissäätiölle aloittelevien koti- ja käsi-
11187:   teollisuusyrittäjien konehankintojen hoitamista
11188:                         varten                           354) Määrärahan osoittamista sähköistämislainoiksi
11189:                                                            pienviljelijöille ja muille heihin verrattaville
11190: tarkoittava ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 402;
11191:                                                          tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 412;
11192: 345) Määrärahan osoittamista avustuslainaksi Hel-
11193: singin yliopiston ylioppilaskunnalle kirjastotalon       355) Määrärahan osoittamista halpakorkoisiksi
11194:   lyhytaikaisten rakennuslainojen vakauttamista          sähköistämislainoiksi syrjäseutujen pienviljelijöille
11195:                       varten
11196:                                                          tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n: o 413;
11197: tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 403;
11198:                                                          356) Määrärahan osoittamista sähköistämislainoiksi
11199: 346) Määrärahan osoittamista avustuslainaksi Mu-           vähävaraisilla pientilallisilla ja muille heihin
11200: siikkiopiston omakotisäätiölle Lahden konsertti-                            verrattaville
11201: talon rakennustyöstä aiheutuneiden lyhytaikaisten
11202:               velkojen maksamiseen                       tarkoittava ed. Ikosen ym. rah.al. n:o 414;
11203: tarkoittava ed. Kajalan ym. rah.al. n:o 404;
11204:                                                          357) Määrärahan osoittamista sähköistämislainoiksi
11205: 347) Määrärahan osoittamista !ainoiksi Lapin lää-                        pienviljelijöille
11206:   nin omavaraistumista edistäviin tarkoituksiin
11207:                                                          tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 415;
11208: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 405;
11209:                                                          358) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
11210: 348) Määrärahan osoittamista avustuslainoiksi tie-         vesi- ja viemärijohtolaitteiden rakentamiseen
11211: ja kuivatustöiden suorittamiseen aikaisemman asu-                           maaseudulle
11212: tuslainsäädännön mukaan muodostetuilla tiloilla
11213:                                                          tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 416;
11214: tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n: o 406;
11215:                                                          359) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
11216: 349) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi           vesi- ja viemärijohtolaitteiden rakentamiseen
11217:      maaseudun asunto-olojen parantamiseen                                  maaseudulle
11218: 
11219: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o 407;           tarkoittava ed. Pesosen ym. rah.al. n:o 417;
11220: 
11221: 350) Korotetun määrärahan osoittamista rakennus-         360) Määrärahan osoittamista !ainoiksi vesijohto-
11222: lainoiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen          ja viemärilaitteiden rakentamiseksi maaseudulle
11223: 
11224: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 408;            tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n:o 418;
11225: 148
11226:  1178                                   Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
11227: 
11228: 
11229: .361) Korotetun määrärahan osoittamista lainoiksi        370) Määrärahan osoittamista !ainoiksi posti- ja
11230:              kalatalouden edistämiseksi                    lennätinlaitoksen henkilökunnalle perustettavia
11231:                                                                       asunto-osakeyhtiöitä varten
11232: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o
11233: 419;                                                     tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 428;
11234: 
11235: .362) Määrärahan osoittamista avustuslainaksi vuo-       371) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
11236:        den 1955 satovahingoista kärsineille                 ammatillisten oppilaitosten uudisrakennuksia
11237:                    maanviljelijöille                                           varten
11238: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah.al. n: o              tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 429;
11239: 420;
11240: 
11241: 363) Määrärahan osoittamista lainaksi Hämeen-            372) Määrärahan osoittamista lainaksi maaseutu-
11242:             linnan meijerikoululle                              ammattien kurssikeskuksen rakentamiseksi
11243:                                                                              Haukiputaalle
11244: tarkoittava ed. Seppälän ym. rah.al. n:o 421;            tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o 430;
11245: 
11246:    364) Määrärahan osoittamista avustuslainaksi            373) Määrärahan osoittamista halpakorkoisiksi
11247:          Kalajokilaakson maatalouskoululle                                !ainoiksi Ensi Kodeille
11248: 
11249: tarkoittava ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 422;            tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.
11250:                                                          n:o 431;
11251: 365)  Määrärahan osoittamista lainaksi Paimion
11252: kerhoneuvojaopistolle sen säästöpankkien kiinnitys-      374) Määrärahan osoittamista lainaksi Lomaliitto
11253:               lainain maksamiseksi                       r.y:lle Lepolammin lomakodin laajentamisesta
11254:                                                          aiheutuneiden lyhytaikaisten lainojen maksamiseen
11255: tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n: o 423;
11256:                                                          tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o
11257:                                                          432;
11258: 366)  Määrärahan osoittamista lainoiksi heikossa
11259: taloudellisessa asemassa oleville kunnille kunnallis-
11260:     kotien rakentamista ja korjaamista varten            375)   Määrärahan osoittamista avustuslainaksi
11261:                                                          Invaliidisäätiön ammattikoulun työpaja- ja luokka-
11262:                                                                huonerakennuksen rakentamista varten
11263: tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.
11264: n:o 424;
11265:                                                          tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 433;
11266: .367) Määrärahan osoittamista !ainoiksi Kuusamon
11267: isojakoalueen viljelijöille isojaossa määrättyjen        376)    Määrärahan osoittamista avustuslainaksi
11268:           metsätilien suorittamista varten               Invaliidisäätiölle ortopedisen sairaalan rakentami-
11269:                                                                              seksi Ouluun
11270: tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n: o 425;
11271:                                                          tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 434;
11272: 
11273: .368) Määrärahan osoittamista lainoiksi maatalous-
11274: 1;raktorien omistajille metsätöissä tarvittavien lisä-   377) Määrärahan osoittamista lainaksi allergiasai-
11275:       laitteiden hankintaan ja niiden käytön                          raalan rakentamista varten
11276:                      opastamiseen
11277:                                                          tarkoittava ed. Paasivuoren ym. rah.al. n: o
11278: tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 426;           435;
11279: 
11280:                                                          378) Määrärahan osoittamista lainaksi Suomen
11281: .369) Määrärahan osoittamista posti- ja lennätin-        Siviili- ja Asevelvollisuusinvaliidien Liitto r.y:lle
11282: laitoksen sähköpajan henkilökunnalle annattavia          Westendin Invaliidien Ammattioppilaitoksen asun-
11283:               omakotilainoja varten                         tola- ja oppisalirakennuksen rakentamiseen
11284: 
11285: tarkoittava ed. Soinisen ym. rah.al. n:o 427;            tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 436;
11286:                                            Raha-asia-aloitteet.                                    1179
11287: 
11288: 379) Määrärahan osoittamista lainaksi Iniön kun-      389) Määrärahan osoittamista moottorikulkuneuvo-
11289:    nalle kelirikkoaluksen rakentamista varten                   jen hankkimiseksi poliisille
11290: 
11291: tarkoittava ed_ Larsonin ym. rah.al. n: o 437;        tarkoittava ed_ Kytän ym. rah_al. n:o 447;
11292: 
11293: 380) Määrärahan osoittamista lainaksi kelirikko-      390) Korotetun määrärahan osoittamista jäänsär-
11294: aluksen rakentamiseksi linjalle Turku - saaristo                 kijäalusten rakentamiseen
11295:                - Maarianhamina
11296:                                                       tarkoittava ed. Liljeströmin ym. rah.al. n: o
11297: tarkoittava ed. Larsonin ym. rah.al. n: o 438;        448;
11298: 
11299: 381) Määrärahan osoittamista lainaksi Helsingin       391) Korotetun määrärahan osoittamista puolus-
11300:   kaupungille sen liikenneratkaisujen rahoitusta      tuslaitoksen kaluston ja tarvikkeiden peruahankin-
11301:                       varten                                         toihin ja korjauksiin
11302: tarkoittava ed. Miettisen ym. rah.al. n: o 439;       tarkoittava ed. Pasasen ym. rah_al. n:o 449;
11303: 
11304: 382) Määrärahan osoittamista lainaksi Rovaniemen
11305:  kauppalalle asemakaavapakkolunastuksia varten        392) Määrärahan osoittamista Perä-Pohjolan kas-
11306:                                                            vinviljelyskoeaseman perushankintoihin
11307: tarkoittava ed. Väyrysen ym_ rah_al. n: o 440;
11308:                                                       tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 450;
11309: 383) Määrärahan osoittamista lainoiksi kunnille
11310:        niiden talouden parantamiseksi                 393) Määrärahan osoittamista Siikaisten pienvilje-
11311:                                                              lijäkoulun konehankintoja varten
11312: tarkoittava ed. Enteen ym. rah-al. n: o 441;
11313:                                                       tarkoittava ed_ Heikuran ym. rah.al. n: o 451;
11314: 384) Määrärahan osoittamista avustukseksi ja lai-
11315: :&aksi Kaatumatautisten Hoitoyhdistys r.y:lle
11316:     vesijohtoverkoston perustamiakustannuksiin        394)    Määrärahan osoittamista postiautovarikon
11317:                                                                rakentamista varten Jyväskylään
11318: tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 442;
11319:                                                       tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 452;
11320: 385) Määrärahan osoittamista rakennusavustuk-
11321: seksi Suomen Punaisen Ristin sairaalan laajenta-
11322:                 mista varten                          395) Määrärahan osoittamista rahapajan raken-
11323:                                                                   nuksen laajentamiseksi
11324: tarkoittava ed_ Henrikssonin ym. rah.al. n: o
11325: 443;                                                  tarkoittava ed. A. Leikolan ym. rah.al. n: o
11326: 386) Korotetun määrärahan osoittamista siirtona       453;
11327: asutusrahastoon käytettäväksi lähinnä kuntien
11328:      sisarosuuslainoitukseen ja vapaaehtoiseen        396) Määrärahan osoittamista Someron virastotalon
11329:                      maanostoon                         suunnittelu- ja rakennustöiden aloittamiseksi
11330: tarkoittava ed. Kleemolan ym_ rah.al. n: o
11331: 444;                                                  tarkoittava ed_ Haapasen ym. rah-al. n:o 454;
11332: 
11333: 387) Korotetun määrärahan osoittamista tie- ja
11334: vesirakennushallituksen koneiston täydentämistä       397)    Määrärahan osoittamista virkamiestalon
11335:                       varten                          rakentamiseksi Lapin tie- ja vesirakennuspiirin
11336:                                                         piirikonttorin henkilöstöä varten Rovaniemelle
11337: tarkoittava ed. Heikuran ym_ rah.al. n:o
11338: 445;                                                  tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 455;
11339: 
11340: 388) Määrärahan osoittamista virkamiehille myy-
11341: tävien, virkakäyttöön tarpeellisten henkilöautojen    398) Määrärahan osoittamista lentokentän raken-
11342:             hankinnan rahoittamiseen                           tamiseksi Keski-Pohjanmaalle
11343: 
11344: tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 446;            tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n: o 456;
11345: 1180                                 Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
11346: 
11347: 
11348: 399) Määrärahan osoittamista Oulun lentokentän        409) Korotetun määrärahan osoittamista sairaan-
11349:               kunnostamista varten                      hoitaja-terveyssisarkoulujen koulu- ja asuntola-
11350:                                                               rakennusten suunnittelutöitä varten
11351: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 457;
11352:                                                       tarkoittava ed. V. Simosen ym. rah.al. n: o
11353:                                                       467;
11354: 400) Määrärahan osoittamista Sodankylän lento-
11355:        kentän liikennekuntoon saattamiseksi           410) Määrärahan osoittamista Turun keskussairaa-
11356:                                                                        lan laajentamiseen
11357: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 458;
11358:                                                       tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
11359: 401)  Määrärahan osoittamista asuinrakennusten        rah.al. n: o 468;
11360: rakentamiseksi Dragsvikissa olevan 4. prikaatin
11361:               kantahenkilökunnalle                    411) Määrärahan osoittamista Turun keskussairaa-
11362:                                                               lan rakentamisen jatkamiseen
11363: tarkoittava ed. Högströmin ym. rah.al. n: o
11364: 459;                                                  tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o
11365:                                                       469;
11366: 402) Määrärahan osoittamista sotilaskotirakennus-
11367:    ten rakentamista ja peruskorjauksia varten         412) Määrärahan osoittamista Tampereen keskus-
11368:                                                              sairaalan rakennustöiden aloittamiseksi
11369: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 460;
11370:                                                       tarkoittava ed. Tienarin ym. rah.al. n: o 470;
11371: 403) Määrärahan osoittamista puolustusministeriön
11372:   teollisuuslaitosten uudistuksiin ja korjauksiin     413) Määrärahan osoittamista Tampereen keskus-
11373:                                                          sairaalan rakennustöiden aloittamista varten
11374: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n: o 461;
11375:                                                       tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 471;
11376:   404) Määrärahan osoittamista ampumaratojen
11377:                   rakentamiseen                       414) Määrärahan osoittamista Pietarsaaressa sijait-
11378:                                                       sevan Malmin sairaalan rakentamiseksi alueelli-
11379: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 462;                     seksi keskussairaalakai
11380: 
11381:                                                       tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
11382: 405)  Määrärahan osoittamista Helsingin yleisen       n:o 472;
11383: sairaalan sisä- ja kirurgisten tautien klinikka-
11384:            rakennuksen rakentamiseksi                 415)   Määrärahan osoittamista Keski-Pohjanmaan
11385:                                                              keskussairaalan suunnittelutöitä varten
11386: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.
11387: n:o 463;                                              tarkoittava ed. Lepistön ym. rah.al. n: o 473;
11388: 406) Määrärahan osoittamista asuntotalon raken-
11389: tamiseksi Helsingin yleisen sairaalan henkilö-        416) Määrärahan osoittamista Lapin lääninsairaa-
11390:                 kuntaa varten                         lan laajennustöihin sekä asuinrakennuksen raken-
11391:                                                            tamiseksi sairaalan hoitohenkilökunnalle
11392: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.
11393: n:o 464;                                              tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 474;
11394: 
11395: 407) Määrärahan osoittamista Meilahdessa aloite-      417) Määrärahan osoittamista Niuvanniemen sai-
11396: tun yliopiston sisätautien ja kirurgian klinikan             raalan hoitohenkilökunnan asuntotalon
11397:             rakennustyön jatkamiseksi                                    rakentamiseksi
11398: tarkoittava ed. Miettisen ym. rah.al. n: o 465;       tarkoittava ed. Hietasen ym. rah.al. n:o 475;
11399: 
11400: 408)   Xorotetun määrärahan osoittamista kätilö-      418)  Määrärahan osoittamista Pohjois-Suomeen
11401:            opiston rakentamista varten                perustettavaa vajaamielisten lasten huoltolaitosta
11402:                                                                            varten
11403: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o
11404: 466;                                                   tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n:o 476;
11405:                                            Raha-asia-aloitteet.                                      1181
11406: 
11407: 419) Määrärahan osoittamista Savonlinnan sairaan-      429) Määrärahan osoittamista asuntotalon raken-
11408:   hoitajatarkoulun suunnittelu- ja rakennustöitä       tamiseksi Hyvinkäälle valtionrautateiden palve-
11409:                       varten                           luksesta. eläkkeelle siirtyviä työntekijöitä varten
11410: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o            tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. n: o
11411: 477;                                                   487;
11412: 420) Määrärahan osoittamista Keski-Suomen sai-
11413:   raanhoitaja-terveyssisarkoulun suunnittelutöitä      430) Määrärahan osoittamista valtionrautateitten
11414:                        varten                            Lahden varikon laajennus- ja kunnostamistöitll.
11415:                                                                             varten
11416: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o
11417: 478;                                                   tarkoittava ed. Kajalan ym. rah.al. n: o 488;
11418: 421) Määrärahan osoittamista valtion sairaalan
11419: lääkärien ja sairaanhoitajien asuntotalon rakenta-     431) Määrärahan osoittamista miehistön huolto-
11420:                 miseksi Kajaaniin                        rakennuksen rakentamiseksi valtionrautateiden
11421:                                                                       Seinäjoen varikolle
11422: tarkoittava ed. Mustosen ym. rah.al. n:o 479;
11423:                                                        tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n: o 489;
11424: 422) Määrärahan osoittamista Porin sairaanhoitaja-
11425:        terveyssisarkoulun rakentamiseen                432) Määrärahan osoittamista Pohjois-Suomen yli-
11426:                                                                  opiston perustamista varten
11427: tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.
11428: n:o 480;                                               tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 490;
11429: 423) Määrärahan osoittamista tutkimuksien suo-
11430: rittamiseksi valtion selluloosatehtaan rakentami-      433) Määrärahan osoittamista valtion teknillisen
11431:                 seksi Kannukseen                       tutkimuslaitoksen betoniteknillisen laboratorion
11432:                                                                       rakennustöitä varten
11433: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
11434: 481;                                                   tarkoittava ed. Henrikssonin ym. rah.al. n: o
11435:                                                        491;
11436: 424) Määrärahan osoittamista selluloosa- ja paperi-
11437:      tehtaan perustamiseksi Närpiön kuntaan
11438:                                                        434) Määrärahan osoittamista vesirakennuslabora-
11439: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o            torion rakentamiseksi Teknillisen korkeakoulun
11440: 482;                                                                      yhteyteen
11441: 
11442: 425) Määrärahan osoittamista jalostuslaitoksen         tarkoittava ed. M. Ryömän ym. rah.al. n: o
11443:   rakentamiseksi Otanmäen kaivoksen yhteyteen          492;
11444:  tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. n: o 483;
11445:                                                        435) Määrärahan osoittamista Teknillisen korkea-
11446:                                                        koulun päärakennuksen sekä teknillisen fysiikan
11447:  426) Määrärahan osoittamista valtion massa- ja        osaston ja metallurgisen laboratorion rakennus-
11448:    paperitehtaan rakentamiseksi Pohjois-Suomeen                    työn aloittamista varten
11449: 
11450:  tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 484;        tarkoittava ed. Lindblomin ym. rah.al. n: o
11451:                                                        493;
11452:  427) Määrärahan osoittamista Turkuun rakennetta-
11453:  vaa rautatielaitoksen palveluksessa olevien kokous-   436) Määrärahan osoittamista Tampereen teknilli-
11454:                  ja. kerhotaloa varten                     sen oppilaitoksen uudisrakennusta varten
11455:  tarkoittava ed. Paasion ym. rah.al. n: o 485;         tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 494;
11456: 
11457:  ·i28) Määrärahan osoittamista asuntotalon raken-
11458:  tamiseksi valtionrautateitten Hyvinkään kone-         437) Määrärahan osoittamista valtion oppikoulujen
11459:       pajalta eläkkeelle siirtyville työntekijöille           uudis- ja lisärakennuksia varten
11460: 
11461:  tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n: o 486;          tarkoittava ed. Seppälän ym. rah.al. n:o 495;
11462: 1182                               Tiistaina 27 p. syys11.auta 1955.
11463: 
11464: 
11465: 438) Määrärahan osoittamista uuden oppikoulun        449)   Määrärahan osoittamista Seinäjoen lyseon
11466: rakentamiseksi Kallion kaupunginosaan Helsingissä              sisustustöiden suorittamiseksi
11467: 
11468: tarkoittava ed. Salmisen ym. rah.al. n:o 496;        tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n: o 507;
11469: 
11470:                                                      450) Määrärahan osoittamista Seinäjoen tyttö-
11471: 439) Määrärahan osoittamista oppikoulun rakenta-       lyseon koulurakennuksen laajennustöitä varten
11472:       miseksi Helsingin kaupungin Kallion
11473:                 kaupunginosaan                       tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n: o 508;
11474: tarkoittava ed. Enteen ym. rah.al. n: o 497;         451) Määrärahan osoittamista Jyväskylän nor-
11475:                                                         maalilyseon lisärakennuksen rakennustöiden
11476: 440). Määrärahan osoittamista Helsingin toisen                         aloittamiseksi
11477:    ruotsalaisen lyseon koulutalon rakentamiseen
11478:                                                      tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 509;
11479: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o
11480: 498;                                                 452) Määrärahan osoittamista Jyväskylän tyttö-
11481:                                                      lyseon koulurakennuksen suunnittelutöitä varten
11482: 441) Määrärahan osoittamista Helsingin toisen
11483: ruotsalaisen lyseon koulutalon rakennustyön lop-     tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o
11484:                 puun saattamiseen                    510;
11485: tarkoittava ed. österholmin ym. rah.al. n: o         453) Määrärahan osoittamista Ilomantsin keski-
11486: 499;                                                             koulun rakentamiseen
11487: 
11488: 442) Määrärahan osoittamista Turun yhteislyseon
11489:                                                      tarkoittava ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 511;
11490:            koulutalon rakentamiseen
11491:                                                      454) Määrärahan osoittamista Nurmeksen yhteis-
11492: tarkoittava ed. Karvikon ym. rah.al. n:o 500;             lyseon lisärakennustöiden jatkamiseksi
11493: 
11494: 443) Määrärahan osoittamista Karjaan yhteiskou-
11495:                                                      tarkoittava ed. Ikosen ym. rah.al. n:o 512;
11496:               lun rakentamiseksi
11497:                                                      455) Määrärahan osoittamista lisähuoneiden raken-
11498: tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n: o 501;              tamiseksi Kemijärven yhteislyseolle
11499: 
11500: 444)    Määrärahan osoittamista Uudenkaupungin
11501:                                                      tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 513;
11502:        yhteislyseon koulutalon rakennustöiden
11503:                     aloittamiseen                    456) Määrärahan osoittamista Kittilän yhteislyseon
11504:                                                             koulurakennuksen rakentamiseksi
11505: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah.al. n: o 502;
11506:                                                      tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 514;
11507: 445)   Määrärahan osoittamista Kouvolan lyseon
11508:              koulurakennusta varten                  457) Määrärahan osoittamista Kittilän yhteislyseon
11509:                                                                       rakentamiseen
11510: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 503;
11511:                                                      tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n: o 515;
11512: 446) Määrärahan osoittamista Savonlinnan tyttö-
11513:        lyseon uudisrakennustöitä varten              458) Määrärahan osoittamista Bergmanin koulun
11514:                                                                 koulutalon rakentamiseen
11515: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. n: o
11516: 504;                                                 tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o
11517:                                                      516;
11518: 447)    Määrärahan osoittamista koulurakennuksen     459) Määrärahan osoittamista Keski-suomen kes-
11519:        rakentamiseksi Savonlinnan tyttölyseolle           kusammattikoulun rakennustöitä varten
11520: tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o            tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 517;
11521: 505;
11522:                                                      460) Määrärahan osoittamista Etelä-Pohjanmaan
11523: 448) Määrärahan osoittamista Porin tyttölyseon       suomenkielisen keskusammattikoulun rakennustöi-
11524:             lisärakennusta varten                              den aloittamiseksi Seinäjoella
11525: tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 506;        tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 518;
11526:                                              Raha-asia-aloitteet.                                      1183
11527: 
11528: 461) Määrärahan osoittamista Etelä-Pohjanmaan suo-      472) Määrärahan osoittamista Nikkarilan metsä-
11529: menkielisen keskusammattikoulun rakennustöiden             koululla suoritettavia rakennustöitä varten
11530:                   aloittamiseksi
11531:                                                         tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.aL n:o
11532: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o             530;
11533: 519;
11534: 462) Määrärahan osoittamista Pohjois-Pohjanmaan         473) Määrärahan osoittamista Tammisaaren metsä-
11535: keskusammattikoulun oppilasruokalan ja opetus-          koulun uudisrakennustöiden loppuun saattamiseen
11536:   keittiöiden sekä voimistelusalin rakentamiseksi
11537:                                                         tarkoittava ed. Högströmin ym. rah.al. n: o
11538: tarkoittava ed. Turkan ym. rah.aL n:o 520;              531;
11539: 463) Määrärahan osoittamista Pohjois-Karjalan           474) Määrärahan osoittamista Eläinlääketieteellisen
11540: keskusammattikoulun oppilasasuntolan rakentamista             korkeakoulun rakennustyötä varten
11541:                      varten
11542:                                                         tarkoittava ed. Lepistön ym. rah.al. n:o 532;
11543: tarkoittava ed. Kauhasen ym. rah.aL n: o 521;
11544: 464) Määrärahan osoittamista Lapin keskusammatti-       475) Määrärahan osoittamista Hämeenlinnan Eläin-
11545:           koulun rakennustöitä varten                     lääketieteellisen korkeakoulun suunnittelutöihin
11546: 
11547: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.aL n: o 522;           tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.aL n:o 533;
11548: 
11549: 465) Määrärahan osoittamista valtion ammatti-           476) Määrärahan osoittamista Eläinlääketieteellisen
11550:     koulukodin rakennustoiminnan jatkamiseen            korkeakoulun Hämeenlinnaan sijoittamiseksi suori-
11551:                                                                  tettavia suunnittelutöitä varten
11552: tarkoittava ed. Mannilan ym. rah.aL n: o 523;
11553:                                                         tarkoittava ed. Häppölän ym. rah.aL n:o 534;
11554: 466) Määrärahan osoittamista koulutalon rakenta-
11555:       miseksi Korsholman emäntäkoululle                 477) Määrärahan osoittamista Lappeenrannan tek-
11556:                                                              nillisen koulun uudisrakennusta varten
11557: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah.aL n:o
11558: 524;                                                    tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.aL n:o 535;
11559: 467) Määrärahan osoittamista Kemijärven emäntä-
11560:    koulun lisärakennuksien rakentamista varten          478) Määrärahan osoittamista Lapin kansanopiston
11561:                                                         opistorakennuksen rakennustyön loppuunsaattami-
11562: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.aL n: o 525;                                 seksi
11563:                                                         tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.aL n: o 536;
11564: 468) Määrärahan osoittamista kuuromykkäin am-
11565:           mattikoulun rakentamiseen
11566:                                                         479)   Määrärahan osoittamista rakennuslainaksi
11567: tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah.aL n: o                      Keski-Pohjanmaan kansanopistolle
11568: 526;
11569:                                                        tarkoittava ed. Kleemolan ym. rah.al. n: o 537;
11570: 469) Määrärahan osoittamista Mikkelin tietopuoli-
11571: selle karjanhoitokoululle Vättilänrannan tilalle ra-
11572:        kannettavaa koulurakennusta varten              480) Korotetun määrärahan osoittamista Savon-
11573:                                                           linnan seminaarin uudisrakennuksia varten
11574: tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.aL n: o
11575: 527;                                                   tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.aL n:o
11576:                                                        538;
11577: 470) Määrärahan osoittamista Helsingin yliopiston
11578: maatalous- ja kotitalousopetusta varten Viikin ti-     481) Korotetun määrärahan osoittamista liikenne-
11579:      lalla aloitettavaan rakennustoimintaan            turvallisuuden edistämiseksi tarpeellisiin tietöihin
11580: tarkoittava ed. Saaren ym. rah.aL n:o 528;             tarkoittava ed. Muikun ym. rah.al. n:o 539;
11581: 471) Määrärahan osoittamista Ylivieskaan perus-
11582: tettavan Pohjois-Suomen maamiesopiston rakennus-       482) Määrärahan osoittamista Alasjärven vesijättö-
11583:             ten suunnittelua varten                        alueen kuivatustöiden aloittamista varten
11584: 
11585: tarkoittava ed. Hautalan ym. rah.aL n:o 529;           tarkoittava ed. Aition ym. rah.aL n:o 540;
11586: 1184                                Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
11587: 
11588: 
11589: 483) Määrärahan osoittamista Porvoon kunnassa        494) Määrärahan osoittamista Lappajärven ja Evi-
11590:       olevan Rödkärrinojan perkaamiseen                  järven vedensäännöstelytöiden jatkamiseen
11591: 
11592: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o         tarkoittava ed. Rankilan ym. rah.al. n: o 552;
11593: 541;
11594:                                                      495) Määrärahan osoittamista Lappajärven ja Evi-
11595: 484) Määrärahan osoittamista vesiperä.isten mai-            järven vedensäännöstelyä varten
11596: den kuivatussuunnitelmien toteuttamiseksi Kymen
11597:            maanviljelysinsinööripiirissä             tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 553;
11598: tarkoittava ed. Keloveden ym. rah.al. n: o 542;      496) Määrärahan osoittamista Viitasaaren Muu-
11599:                                                            ruenjärven vesistön laskemiseksi
11600: 485) Määrärahan osoittamista Pohjois-Satakunnan
11601:  peruakuivatussuunnitelman toimeenpanoa varten       tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 554;
11602: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 543;        497) Määrärahan osoittamista Osmanki- ja Palois-
11603:                                                           järven laskuhankkeen toteuttamiseksi
11604: 486) Määrärahan osoittamista Keski-Pohjanmaan
11605: peruakuivatussuunnitelman toteuttamiseksi Kokko-     tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o 555;
11606:       lan maanviljelysinsinööripiirin alueella
11607:                                                      498) Määrärahan osoittamista Vuorma- ja liete-
11608: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o                      järvien kuivattamiseen
11609: 544;
11610:                                                      tarkoittava ed. Rytingin rah.al. n: o 556;
11611: 487) Määrärahan osoittamista Ristijärven ja Risti-
11612: senojan suoalueiden kuivatus- ja asutussuunnitel-
11613:              man laatimista varten                   499) Määrärahan osoittamista Myrskyiänjoen per-
11614:                                                                kaamiseksi llallilan alueella
11615: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 545;         tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. n: o
11616:                                                      557;
11617: 488) Määrärahan osoittamista Rä.menevan-Korpi-
11618:  nevan alueen kuivattamiseksi Vaalan kunnassa        500) Määrärahan osoittamista Myrskyiänjoen kui-
11619:                                                            vatushankkeen toteuttamista varten
11620: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o
11621: 546;                                                 tarkoittava ed. Koivusillan ym. rah.al. n: o
11622:                                                      558;
11623: 489) Määrärahan osoittamista Pohjois-Pohjanmaan
11624:               peruskuivatustöihin
11625:                                                      501) Määrärahan osoittamista Peilinkosken perkaa-
11626: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o                   miseen Padasjoen kunnassa
11627: 547;                                                 tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o
11628:                                                      559;
11629: 490) Määrärahan osoittamista peruakuivatustutki-
11630: muksen suorittamiseksi Kiimingin- ja Iijoen väli-    502) Määrärahan osoittamista Kyrönjoen perkaa-
11631:                   sellä alueella                                        miseen
11632: tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 548;       tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 560;
11633: 491) Määrärahan osoittamista Sodankylän kun-         503) Määrärahan osoittamista Lapuanjoen vesistö-
11634: nassa olevan Lauk:kokaltioaapa-nimisen suoalueen               alueen tulvasuojelua varten
11635:                 kuivattamiseksi
11636:                                                      tarkoittava ed. Kosolan ym. rah.al. n: o 561;
11637: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n:o 549;
11638:                                                      504) Määrärahan osoittamista Lapuanjoen perkaus-
11639: 492) Korotetun määrärahan osoittamista vesistö-                       töitä varten
11640:      jen perkaustöiden suorittamista varten
11641:                                                      tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
11642: tarkoittava ed. Pusan rah.al. n:o 550;               562;
11643: 493) Määrärahan osoittamista Inhotunjärven vesis-    505) Määrärahan osoittamista Kouheroisen kosken
11644:                tön perkaamiseen                                    perkaamista varten
11645: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 551;       tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n: o 563;
11646:                                           Raha-asia-aloitteet.                                   1185
11647: 
11648: 506) Määrärahan osoittamista Xonnekosken per-        518) Määrärahan osoittamista Leppi- ja Sääski·
11649:                  kaamiseen                                       kosken perkaamiseksi
11650: tarkoittava ed. Mannisen ym. rah.al. n:o 564;        tarkoittava ed. Väyrysen rah.al. n:o 576;
11651: 
11652: 507) Määrärahan osoittamista Perhojoen perkaus-      519) Määrärahan osoittamista Xuolajoen perkaus-
11653:        ja pengerrystöiden aloittamiseksi                          töiden aloittamiseen
11654: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o          tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 577;
11655: 565;
11656:                                                      520) Määrärahan osoittamista ponttoonisillan ra-
11657: 508) Määrärahan osoittamista Porasenjoen perkaa-     kentamiseksi Hirvensalon ja Satavan saarten
11658:                     miseen                                               välille
11659: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 566;        tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n:o 578;
11660: 509) Määrärahan osoittamista Lestijoen yläjuoksun
11661:               perkaustöitä. varten                   521) Määrärahan osoittamista sillan rakentami-
11662:                                                                 seksi Xirjamoin salmeen
11663: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
11664: 567;                                                 tarkoittava ed. Keloveden ym. rah.al. n:o 579;
11665: 
11666: 510) Määrärahan osoittamista Lestijoen yläjuok-      522) Määrärahan osoittamista maantiesillan raken-
11667:               sun perkaamiseen                          tamfseksi Saimaan kanavan yli Lauritsalan
11668:                                                                        kauppalassa
11669: tarkoittava ed. Lepistön ym. rah.al. n:o 568;
11670:                                                      tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 580;
11671: 511) Määrärahan osoittamista Liminkaojan perkaa-
11672:                     miseksi                          523) Määrärahan osoittamista avustuk:seksi Vam-
11673:                                                      malan kauppalalle Vammaakosken sillan levittä-
11674: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o                          mistä varten
11675: 569;
11676:                                                      tarkoittava ed. Kaasalaisen ym. rah.al. n: o
11677: 512)   Määrärahan osoittamista Limingojan per-       581;
11678:                   kaamiseen
11679:                                                      524) Määrärahan osoittamista Salmin maantiesillan
11680: tarkoittava ed. Erkkilän ym. rah.al. n:o 570;              rakentamiseksi Ikaalisten kunnassa
11681: 
11682: 513) Määrärahan osoittamista Lamujoen perkaa-        tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 582;
11683:                    miseen'
11684: tarkoittava ed. Erkkilän ym. rah.al. n:o 571;        525) Määrärahan osoittamista Salmin sillan raken-
11685:                                                      tamiseksi Ikaalisten kunnan Xilvakkalan kylässä
11686: 514) Määrärahan osoittamista Xiiminkijoen ala-       tarkoittava ed_ Raipalan ym_ rah-al. n: o 583;
11687:             juoksun perkaamiseen
11688: tarkoittava ed- Liedeksen ym. rah.al. n:o 572;       526) Määrärahan osoittamista Salmin sillan raken-
11689:                                                                    tamiseksi Ikaalisiin
11690: 515) Määrärahan osoittamista Olhavanjoen perkaa-     tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 584;
11691:                     miseen
11692: tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. n:o 573;          527) Määrärahan osoittamista Xarjulan sillan ja
11693:                                                          Ruoveden välisen maantien oikaisemiseen
11694: 516) Määrärahan osoittamista Iijoen perkaamiseen
11695:                                                      tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 585;
11696: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 574;
11697:                                                      528) Määrärahan osoittamista Louhusalmen sillan
11698: 517) Määrärahan osoittamista Simojokisuun ruop-                      rakentamiseen
11699:                paamista varten
11700:                                                       tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
11701: tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n:o 575;         586;
11702: 149
11703: 1186                                    Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
11704: 
11705: 
11706: 529) llllä.irä.rahan osoittamiata. Xyrönsal:m.en sillan    540) Mll.äräraha.n osoittamista avustukseksi Iisal-
11707: rakentamista kotlkevan tutkimuksen toimittamista           men kaupungille Paloisvirran sillan rakentamista
11708:                          varten                                                  varten
11709: tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n: o 587;              tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 598;
11710: 
11711: 530) Mää.rä.ra.han osoittaDUIIta. Palon ma.a.ntiesilla.n   541) Määrärahan osoittamista maa.ntiesil.lan raken-
11712:               rakentamiseen Ilma.joella.                                 tamiseksi Kiurujoen yli
11713: 
11714: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 588;             tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 599;
11715: 
11716: 531) liUILrä.rahan osoittamista Kuorta.neen Ruoua.n        542) Määrärahan osoittamista. Xiimingtnjoen sillan
11717:                  silla.n korja.amiseen                                     rakentamiseen
11718: 
11719: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 589;              tarkoittava ed. Rytingin rah.al. n: o 600;
11720: 
11721:                                                            543) Määrärahan osoittamista silla.n rakentamiseen
11722: 532) Määräraha.n osoittamista. Löytänänsa.lmen sil-                         Iijoen lossipaikalle
11723:               la.n rakentamista. va.rten
11724: tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n: o 590;             tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n: o 601;
11725: 
11726: 533) Miä.rll.ra.ha.n osoittamista. Petäjäveden Ha.nka.-    544.) Määrll.raha.n osoittamista Siurua.njoen silla.n
11727: kosken silla.n rakennustyön loppuun saa.ttamista.            rakentamiseen Yli-Iin Tannila.nkylässä olevalle
11728:                           va.rten                                              lossipaikalle
11729: 
11730: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o                 tarkoittava ed. Rytingin rah.al. n: o 602;
11731: 591;
11732:                                                            545) Määrll.rahan osoittamista. silla.n rakentamiseksi
11733: 584) Määrll.raha.n osoittamista. Suolahden - Koi-                Siuruanjokeen Tannila.n lossipaikalle
11734:      viston ma.a.ntien sillan ra.kentamiseen
11735:                                                            tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o 603;
11736: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 592;
11737:                                                            546) Mää.rä.raha.n osoittamista Ristisalmen silla.n
11738:                                                                     rakentamiseksi Posion kunnassa
11739: 535) Korotetun määrä.raha.n osoittamista Bänni-
11740:      länsa.lmen sillan rakentamista. varten                tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 604;
11741: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 593;
11742:                                                            547) Määrärahan osoittamista sillan rakentamiseksi
11743:                                                                     Tornionjoen yli Pellon kohdalla
11744: 536) Määrä.rahan osoittamista sillan ra.kentamiseksi
11745:                    Orivirtaan                              tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 605;
11746: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o
11747: 594;                                                       548) Määrä.rahan osoittamista silla.n rakentami-
11748:                                                            seksi Kitisenjokeen Pelkosenniemen-Boda.nkylän
11749:                                                                               maantiellä
11750: 537) Mää.räraha.n osoittamista Kaltimon kosken
11751: kohdalla olevan maantiesillan korjaamista varten           tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 606;
11752: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 595;
11753:                                                            549) Määrärahan osoittamista Kemiön ja Sauvon
11754:                                                                 tie- ja lossiyhteyksien parantamiseksi
11755: 538) Määräraha.n osoittamista Lylykosken sillan
11756:               ra.kentamista varten                         tarkoittava ed. Lindhin ym. rah. al. n: o 607;
11757: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 596;
11758:                                                            550) Mää.rärahan osoittamista Kemiön saaren ja
11759: 539) Määrärahan osoittamista Alahärmän kirkon-             mantereen välisen liikenteen parantamista varten
11760: kylässä olevan Pirin sillan rakentamista varten
11761:                                                            tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
11762: tarkoittava ed. Tiitun ym. rah.al. n:o 597;                rah.al. n:o 608;
11763:                                           ·:Raha-a&ia-a.loitteet.                                       1187
11764: 
11765: 551) Mälrlrahan osoittamista. VihiDiemen -     Maa-     563) Määrärahan osoittamilta maantien :rakenta..
11766:         aUlan maantien rakentamiseksi                   miseksi Längelmien kunnan :&istijirven kylälti
11767:                                                                Korvenkylän kautta Lltnkipohjaan
11768: tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n: o 609;
11769:                                                         tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o
11770: 552) KUrirahan osoittamista :&iihimll.tm -     Kor-     621;
11771:           mu.n maantien rakentamiseen
11772:                                                         564) Määrärahan osoittamista Oriveden - Luo-
11773: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 610;           pioisten maantien 'O'iherlan ja Hietalahden kylien
11774:                                                                   välisen tieosan kunnostamiseen
11775: 553) Mill.rärahan osoittamista Salonkylltn -    Pii-
11776:           palan maantien rakentamiseksi                 tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
11777: tarkoittava ed. Haapasen ym. rah.al. n: o 611;          622;
11778: 
11779: 554) Mill.rärahan osoittamista Hämeenlinnan kau-        565) Määrärahan osoittamista tietöiden aloittami-
11780: pungin ja Tuuloksen kunnan Syrjll.ntaan kylän           seksi linjalla :&avioskorpi - Vaippila - Heinolan
11781:      vll.lisen tien rakentamiseksi valtatieksi                               kirkonkylä
11782: 
11783: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 612;           tarkoittava ed. Niemisen rah.al. n: o 623;
11784: 
11785: 555) Mill.rärahan osoittamista maantien rakenta-        566) Määrärahan osoittamista maantietöiden jatka-
11786: mista varten :Hankalan voimalaitokselta Kymen-          miseksi Kuhmoisten ja Muuramen keskusten viLli-
11787:                   taan kylään                                            selli alueella
11788: 
11789: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n: o 613;           tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
11790:                                                         624;
11791: 556) Mill.rärahan osoittamista maantien korjaami-
11792:         seksi Nastolan Ahtialan kylässll.               567) Määrärahan osoittamista tietöiden aloittami-
11793:                                                         seksi Sysmä.stä. Judinsalon kautta Luhankaan
11794: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o 614;                        rakennettavalla tiellä.
11795: 
11796: 557) Mill.rärahan osoittamista Lahden -   Vll.ll.ksyn   tarkoittava ed. Mannilan ym. rah.al. n: o 625;
11797:              maantien kunnostamiseksi
11798:                                                         568) Määrärahan osoittamista rajaseudun tiejär-
11799: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o 615;                         jestelyä varten
11800: 
11801: 558) Määrärahan osoittamista Kopsuon tien kun-          tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 626;
11802:       nostamiseksi Asikkalan kunnassa
11803: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o            569) Määrärahan osoitta.Wste. Sin:lpeleen -   farik-
11804:                                                                 kalan maantien rakentamiseen
11805: 616;
11806: 559) Määrärahan osoittamista Imatran kauppalan          tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n: o 627;
11807: -   Niskalammin -   ..lUtsaaren tien tutkimiseen
11808: tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n: o 617;         570) Määrärahan osoittamista Enonkosken - Han-
11809:                                                         hivirran - Sappulahden maantien rakennustyötä
11810:                                                                             varten
11811: 560) Mli.ä.rä.rahan osoittamista Tampereen - Vaa-
11812:   san valtatien parantamiseen ja oikaisemiseen          tarkoittava ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o 628;
11813:                     Bllmeenk:yrössä.
11814: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 618;             571) Määrärahan osoittamista. ltihniön - Pohjois-
11815:                                                         Pa.rkanon - lta.rvian yhdysliikennetien takenta-
11816: 561) Mli.ä.rärahan osoittamista Lavian kunnassa                          mista varten
11817:    olevan Myöntä.än yhdystien kunnostamiseen
11818:                                                         tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 629;
11819: tarkoittava ed. Sävelän ym. rah.al. n: o 619;
11820: 562) Määrärahan osoittamista Lavian kunnassa            572) Määrärahan osoittamista maantien rakelltam.i-
11821:    olevan Myöntä.ä.n yhdystien kunnostamiseen               seksi Honkajoelta Jyllin kautta ltarviaan
11822: 
11823: tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 620;          tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 630;
11824: l188                                 Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
11825: 
11826: 
11827: 573) Mä!Lrärahan osoittamista Vahojll.rven kunnan-     584)     Määrärahan osoittamista. Kotakennli.li.n -
11828: tieltä erkanevan ja Ikaalisissa valtion maantiehen            Suolahden maantien rakennustöitä varten
11829:       yhtyvän yhdystien kuntoonsaattamiseksi
11830:                                                        tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 642;
11831: tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n: o 631;
11832:                                                        585) Mli.li.ril.rahan osoittamista maantiesillan raken-
11833: 574) Määril.rahan osoittamista. maantien rakentami-    tamiseksi Leppävirran - Heinäveden maantiellä
11834: seksi Kurun kunnan Riutta.skorven kylästä Virta.in                  Leppävirran pitäjässä
11835:              kunnan Kortteen pysäkille
11836:                                                        tarkoittava ed. Mannisen ym. rah.al. n: o 643;
11837: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n: o 632;
11838:                                                        586) Mä!Lrära.han osoittamista. maantien rakenta-
11839: 575) Määrärahan osoittamista Teiskon - Jäminki-        miseksi Savonrannan kirkonkylästä Pirttimäen koh-
11840:         pohja.n maantien oikaisemiseen                         dalle Enonkosken -      Sa.pun . maantielle
11841: 
11842: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 633;             tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n:o 644;
11843: 
11844: 576) Määrärahan osoittamista. Oriveden-JIImSän
11845:         maantieosuuden korjaamiseksi                   587) Määrärahan osoittamista VarkaUden -    Joen-
11846:                                                        suun     maantien kunnostamiseksi Rukkuneen ja
11847:                                                                    Kypäräjll.rven välisellä osalla
11848: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 634;
11849:                                                        tarkoittava ed. Mannisen ym. rah.al. n: o 645;
11850: 577) Mä!Lrärahan osoittamista. Vaasan - Porin
11851:   maantien oika.isemiseksi Närpiön ym. kuntien         588) Määril.raha.n osoittamista. Viitasalmen - Kor-
11852:                      alueella                          tejoen maantien rakennustöiden aloittamista varten
11853: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 635;           tarkoittava ed. M. Leskisen ym. rah.al. n: o
11854:                                                        646;
11855: 578) Määrärahan osoittamista. maantietyön jatka-
11856:    miseksi Kauhajoelta Ja.la.sjll.rven Koskueelle
11857:                                                        589) Määrärahan osoittamista. yhdysma.antien ra-
11858:                                                        kentamiseksi Outokummun - Maarianvaaran maan-
11859: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o            tieltä Törisevästä Polvijll.rven - Maarianvaaran
11860: 636;                                                                maantielle Syrjävaaraan
11861: 
11862: .579) Määrärahan osoittamista. maantien rakenta-
11863:                                                        tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n:o 647;
11864:   mista. varten Mäyrystä Lehtimäelle ja. Soiniin
11865:                                                        590) Määrärahan osoittamista Joensuun -    Polvi-
11866: tarkoittava ed. Uusitalon ym. rah.al. n: o 637;        jll.rven -    Juankosken maantien kunnostamiseen
11867: 
11868: 580) Määrärahan osoittamista. Karstulan -     Seinä-
11869:                                                        tarkoittava ed. Soinisen ym. rah.al. n: o 648;
11870:          joen maantien rakentamiseen
11871:                                                        591) Määrärahan osoittamista Oravaisten kunnan
11872: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 638;          Välitalon kylästä Ylihärmään johtavan ns. Eko-
11873:                                                                 tien rakentamiseksi maantieksi
11874: 581) Määrärahan osoittamista Pietarsaaren -    Ala-    tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
11875:          järven runkotien rakentamiseen                649;
11876: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 639;          592) Määrärahan osoittamista. maantien rakenta-
11877:                                                                  miseksi Lestijll.rveltä Reisjll.rvelle
11878: 582) Määrärahan osoittamista. Uura.isten - Kars-
11879: tulan- Kyyjärven valtatien peruskorjausta. varten      tarkoittava ed. Lepistön ym. rah.al. n:o 650;
11880: tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 640;          593) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
11881:                                                        miseksi Toholammin -     Lestijärven maantiestä
11882: 583) Määrärahan osoittamista. nelostien parannus-            Lylyneva.n kautta Ullavan maantielle
11883: töitä varten tieosuudella Pihtipudas - Laukaa.
11884:                                                        tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n: o
11885: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 641;          651;
11886:                                                Ra.ha-a&a-aloitteet.                                       1189
11887: 
11888: 594) Mäll.rll.rahan osoittamista maantien rakenta-        605) Määrll.rahan osoittamista. Sotkamon -    Kuh-
11889:      miseksi Kinnulasta Alvajll.rven asemalle                     mon maantien parantamiseksi
11890: tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n: o 652;            tarkoittava ed. Partasen ym. rah.al. n: o 663;
11891: 
11892: 595) Määrll.rahan osoittamista Kinnulan -        Alva-    606) Määrärahan osoittamista maantien rakentami-
11893:         jll.rven maantien rakentamiseen                   seksi Pesiönlahden ja Reinijärven välille Suomus-
11894:                                                                            salmen kunnassa
11895: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 653;
11896:                                                           tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. 11: o
11897: 596) Määrll.rahan osoittamista Toivalan - Korte-          664;
11898: joen tien- ja sen jatkona kulkevan Riistaveden -
11899:   Vehmersalmen tien rakentamiseksi maantieksi             607) Määrärahan osoittamista·· Lamminkankaan
11900:                                                                Haarakosken maa;ntien kunnostamiseksi
11901: tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al. n: o 654;
11902:                                                           tarkoittava ed. Liedekse11 ym. rah.al. 11:0 665;
11903: 597) Mll.ll.rll.rahan osoittamista Viinamäen - Kota-
11904: lahden -        Siikajll.rven maantien rakentamiseksi     608) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
11905:                                                           miseksi Kelankylästä Pudasjärven - Ranuan tielle
11906: tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 655;
11907:                                                           tarkoittava ed. Frima11in ym. rah.al. n: o 666;
11908: 598) Mll.ll.rll.rahan osoittamista maantien rakenta-
11909: miseksi Sotkamon - Iisalmen maantieltä Laaka-             609) Määrärahan osoittamista Jaalangan asutus-
11910:   koskelta Rautavaaran - nsalmen maantielle               alueen ja Siivikon välisen maantien rakentamiseen
11911:                        Issakkaan
11912: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 656;            tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. 11: o 667;
11913: 
11914: 599) Mll.ll.rll.rahan osoittamista. satamatien jatkami-   610) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
11915: seksi mmangan kirkonkylästä Pikku-Mansikkaan              miseksi Pudasjärven Särkivaaralta Taivalkosken
11916:                                                                             Virkkuseen
11917: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n: o              tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n: o 668;
11918: 657;
11919: 600) Mä.ll.räraha.n osoittamista maantien rakenta-        611) Määrärahan osoittamista Pudasjärven Puhok-
11920:    miseksi Oulaisista. Kll.rsll.mll.en Venetpaloon            sen - Näljängän maantien rakentamiseen
11921: 
11922: tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. n:o 658;               tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 669;
11923: 
11924: 601) Mll.ll.rärahan osoittamista maantien rakenta-        612)    Määrärahan osoittamista Pudasjll.rven
11925: miseksi Oulaisista Pyhäjoen etelll.puolitse Kll.rsll.-           Sarajärven maantien peruskorjaustöiden
11926:              mäen Venetpalon kylll.ä.n                                       aloittamiseksi
11927: tarkoittava ed. Erkkilän ym. rah.al. 11:0 659;            tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n;o 670;
11928: 
11929: 602) Mll.ll.rärahan osoittamista maantien rakenta-        613) Määrärahan osoittamista Kouvan -   Sampilan
11930: miseksi Pyhäjoen - Kalajoen maantieltä Meri-                          maantien rakentamiseen
11931:          järven - Kalajoen maantiehen
11932:                                                           tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 671;
11933: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o
11934: 660;                                                      614) Määrärahan osoittamista maantien kunnosta-
11935:                                                           miseksi Pirkkiön kylästä Hellälän erottelutyö-
11936: 603) Mll.ll.rll.rahan osoittamista Raahen -   Junnon-          maalle ja tien jatkamiseksi Puuluotoon
11937:                ojan tietutkimusta varten
11938:                                                           tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al,.
11939: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. 11: o 661;             n:o 672;
11940: 604) Mll.ll.rärahan osoittamista. Sotkamon -     Kuh-     615) Määrärahan osoittamista Kuhan -         Pohj~
11941:           mon maantien kunnostamiseen                            lahden maantien rakentamiseksi
11942: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. 11:0 662;              tarkoittava ed. Väyrysen rah.al. n:o 673;
11943: 1100                                Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
11944: 
11945: 
11946: 616) Mä.ll.rärahan osoittamista Kuhan -    Pohjaa-   627) Määrärahan osoittamista. maantien rakenta-
11947:          lahden maantien parantamiseen               miseksi Vian asemalta Vaattausjärven maantiehen
11948: 
11949: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 674;          tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 685;
11950: 
11951: 617) Määril.rahan osoittamista. Kuhan -   Simojär-   628) Määrärahan osoittamista Soppela.D. - Isokylän
11952:           ven maantien parantamiseen                             kylätien parantamisekSi
11953: 
11954: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 675;          tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 686;
11955: 
11956: 618) Määrärahaa osoittamista Simon -      Rannan     629)    Määrärahan osoittamista Saarenkylän     -
11957:             maantien kunnostamiseen                         Meltauksen maantiesuunnan tutkimiseen
11958: 
11959: tarkoittava ed. Väyrysen rah.al. n: o 676;           tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 687;
11960: 
11961:                                                      630)   Määrärahan osoittamista Juustovaaran -
11962: 619) Määrärahan osoittamista Koivun -        Rova-          Taapajärven maantien rakentamiseksi
11963:          niemen maantien rakentamiseen
11964: 
11965: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 677;         tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
11966:                                                      n:o 688;
11967: 620) Määrärahan osoittamista Aholan - Mouru-         631) Määrärahan osoittamista Kaukosen -     Kallon
11968: järven -  Maaninkavaaran maantien rakennus-                      kylätien parantamiseksi
11969:              töiden jatkamiseksi
11970: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 678;       tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 689;
11971: 
11972: 621) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-       632) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
11973: miseksi Raistakan tiestä Kurkijärven eteläpuolitae     miseksi Seipäjärveltä Riipinkylään Sodankylän
11974:     sanotun järven itäpäähän tulevaan tiehen                              kulmassa
11975: 
11976: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o         tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n: o 690;
11977: 679;
11978:                                                      633) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
11979: 622) Määrärahan osoittamista Mourunsalmen ja         miseksi Sodankylän kunnan Kelujärven kylästä
11980:     Kilkelönsalmen vlllisen tien rakentamiseen       Tanhuankylän kautta Savukosken kunnan Värriön
11981:                                                                          kylään
11982: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 680;         tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 691;
11983: 623) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
11984: miseksi Ylikitkajärven luoteispuolitae Posion -      634) Määrärahan osoittamista Javaruksen - Vuo-
11985:    Kuusamon tiestä Kemijärven - Kuusamon               järven maantien rakennustöiden jatkamiseksi
11986:                    maantiehen
11987:                                                      tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 692;
11988: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 681;
11989:                                                      635) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
11990: 624) Määrärahan osoittamista Raanujärven -    Pel-   miseksi Savukosken Värriön kylästä Tanhuankylän
11991:            lon maantien parantamiseksi                        kautta Sodankylän Kelujärvelle
11992: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 682;        tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 693;
11993: "625) Määrärahan osoittamista tutkimuksen toimit-
11994: tamiseksi tien rakentamista varten Hannuarannasta    636) Määrärahan osoittamista Kelujärven -    Tan-
11995:                     Koutukseen                             huan maantietyön jatkamista varten
11996: 
11997: tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n: o 683;       tarkoittava ed. Väyrysen rah.al. n:o 694;
11998: 
11999: 626) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-       637) Määrärahan osoittamista Enontekiön - Lep-
12000: miseksi Rovaniemen Saaren kylästä Markka-            päjärven - Kivijärven maantiesuunnan tutkimista
12001:                  suvantoon                                                 varten
12002: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 684;        tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 695;
12003:                             Atomivoima-aineiden valvontaa koskeva lainsäädäntö.                    1191
12004: 
12005: 688) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-           seella maailman tietoisuuteen viime sodan
12006: miseksi Ivalosta Inarinjärven rantaan Koppelon           lopulla. Sen jälkeinen kehitys on ollut no-
12007:                      kylään
12008:                                                          pea. Sotilaalliset saavutukset ovat tietenkin
12009: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 696;            jääneet asianomaisten valtioiden salaisuuk-
12010:                                                          siksi, mutta atomitekniikan rauhanomaisista
12011: 689)     Määrärahan osoittamista Virtaniemen             sovellutuksista on ollut tietoja saatavissa.
12012:         valtakunnan rajan - Norjan maantien              Hiljattain Genevessä pidetty atomivoimakon-
12013:                     rakentamiseksi                       ferenssi muodostui rauhanomaisen atomitek-
12014: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 697;           niikan yleiskatselmukseksi, jossa esitetty ai-
12015:                                                          neisto yllätti alaa seuranneetkin. Atomivoi-
12016: 640) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-           malaitoksia on jo toiminnassa tai rakenteilla,
12017:        miseksi Kaamasen kylästä Sevettijärvelle          ja eräät maat, joilla energialähteitä on niu·
12018:                                                          kasti, ovat perustaneet energiatuotannon.
12019: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.            laajentamissuunnitelmansa olennaisesti voi-
12020: n:o 698;                                                 ma-aineiden varaan.
12021: 641) Määrärahan osoittamista Ivalon -     Koppelon          Me olemme tällä alalla olleet sivustakatso-
12022:                maantien rakentamiseen                    jia. Atomivoiman sotilaallisen käytön osalta
12023:                                                          on toivottava, että voisimme sellaisina pysyä-
12024: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 699;              kin. Rauhansopimus jo kieltää meiltä atomi-
12025:                                                          aseet. Atomivoiman rauhanomaiset käyttö-
12026: 642) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-           mahdollisuudet sitä vastoin ovat merkityk-
12027:    miseksi Inarin kunnassa Ivalosta Koppeloon
12028:                                                          selliset myös meidän kannaltamme. Maamme
12029: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n:o 700;             energiatuotanto perustuu pääasiassa vesivoi-
12030:                                                          mavaroihin. Energiatarve kasvaa vuosi vuo-
12031: 643) Määrärahan osoittamista Syysjärven -         Uts-   delta, mutta vesivoimareservimme eivät enää
12032:           joen maantietyön jatkamista varten             ole kovinkaan suuret, ja ne on melko lähei-
12033: tarkoittava ed. Väyrysen rah.al. n: o 701;               sessä tulevaisuudessa täysin rakennettu.
12034:                                                          Muita luonnon varoja, joita voiSimme
12035: 644) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
12036:                                                          omasta takaa käyttää energiatuotantoon, ei
12037: miseksi Inarin Syysjärveltä Utsjoen kirkonkylän          meillä ole, tai ne ovat, kuten turve, hanka-
12038:               kautta Utsjokisuulle                       lasti käyteltäviä. Voima-aineet saattavat täl-
12039:                                                          löin muodostua energiakysymyksen ratkai-
12040: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 702;           suksi. Maassamme tosin ei sanottavasti ole
12041: ja                                                       tavattu uraania eikä toriumia, mutta kallio-
12042: 645) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-          perämme ikä ja laatu ovat sellaiset, että
12043: siksi maanviljelijäin uudisraivauksiin, metsän- ja       voima-aineiden esiintyminen siinä on toden-
12044:                maanparannustöihin                        näköistä. Atomivoima on tosin vielä kal-
12045: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n:o              lista, mutta on sangen mahdollista, että tek-
12046: 703.                                                     niikan kehityksessä sen tuotantokustannuk-
12047:                                                          set alenevat, niin että se voi kilpailla aina-
12048: 646)   Atomivoiman aikaansaamiseen soveltuvia            kin kivennäispolttoaineilla aikaansaadun voi-
12049: aineita sisältävien kivennäisten valtaamista ja näi-     man kanssa.
12050: den aineiden valvontaa koskevaa lainsäädäntöä               Melkein kaikissa maissa ovat voima-
12051: tarkoittava hallituksen esitys n: o 68 esitel-           aineet aiheuttaneet lainsäädäntötoimenpiteitä.
12052: lään valiokuntaan lähettämistä varten.                   Niinpä Ruotsissa, jonka ensimmäinen uraani-
12053:                                                          laki on jo vuodelta 1945, on uraania, toriu-
12054:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-         mia tai berylliä taikka näiden yhdisteitä si-
12055: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin              sältävien kivennäisesiintymien etsiminen ja
12056: laki- ja talousvaliokuntaan.                             käyttö sallittu ainoastaan toimiluvan perus-
12057:                                                          teella. Samoin tarvitaan lupaa mainitsemieni
12058:   Keskustelu:                                            aineiden valmistamiseen ja vientiin. An-
12059:                                                          nettu lupa voidaan myös peruuttaa. Nor-
12060:   Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-             jassa voi uraani- tai toriumesiintymän val-
12061: hemies! Atomivoima tuli yhdellä iskulau-                 lata tai muuten hankkia ainoastaan valtio
12062: 1192                             Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
12063: 
12064: 
12065: tai valtion edustaja. Englannissa on kaup- ·vallata ainoastaan valtioneuvoston antamalla
12066: paministeriöllä valtuudet valvoa voima-ainei- valtausluvalla. Näiden kivennäisesiintymien
12067: den tuotantoa ja käyttöä. Yhdysvalloissa, osalta poikettaisiin siten kaivoslain mukai-
12068: jota on totuttu pitämään taloudellisen va- sesta valtausjärjestelmästä ja siirryttäisiin
12069: pauden tyyssijana, on voima-aineiden kulje- toimilupajärjestelmään.         Lupa     voitaisiin
12070: tus, myynti, tuonti ja vienti sekä käyttö myös peruuttaa, mikä takaisi mm. sen, että
12071: sallittu vain atomienergiakomission erityi- voima-aine-esiintymät todella voitaisiin saada
12072: sellä luvalla. Kanadassa antaa Atomic käyttöön. Lain muut säännökset ovat sel-
12073: Energy Control Act vuodelta 1946 valvonta- laisia, jotka on katsottu tarpeellisiksi toimi-
12074: viranomaiselle laajasti oikeudet puuttua ra- lupajärjestelmän johdosta täydentämään ny-
12075: dioaktiivisten aineiden tuotantoon, kaup- kyisen kaivoslakimme säännöksiä.
12076: paan ja käyttämiseen.                             Lain aiheuttamat siirtymissäännökset on
12077:    Lainsäädäntötoimenpiteisiin tällä alalla on otettu erilliseen lakiin. Jos aikaisemman val-
12078: varsin painavia syitä. Voima-aineita voidaan tauksen oli valtaushakemuksessa ilmoitettu
12079: käyttää myös sotatarvikkeiden valmistuk- tarkoittavan uraani- tai toriumesiintymää,
12080: seen, mikä antaa niille ulkopoliittisen mer- sovelletaan siihen aikaisemman lain säännök-
12081: kityksen. Voima-aineet ja niitä käytettäessä siä. Valtio voisi kuitenkin lunastaa esiinty-
12082: syntyneet jäteaineet ovat varsinkin säteily- män käyvästä hinnasta ja vähintään yrityk-
12083: vaikutuksensa vuoksi vaarallisia henkilöille, sen aiheuttamien kustannusten määrästä.
12084: jotka joutuvat niiden kanssa tekemisiin. Kun Lunastusaika on rajoitettu kahteen vuoteen
12085: voima-aineiden rauhanomainen käyttö nyt lain voimaantulosta. Muihin ennen uutta la-
12086: on ratkaisevasti siirtynyt kokeiluvaiheista kia syntyneisiin oikeuksiin sovellettaisiin
12087: kaupallisen tuotannon asteelle, pitää halli- uutta lakia.
12088: tus tarpeellisena, että tämän alan valvonta       Laki atomivoiman aikaansaamiseen sovel-
12089: tulee myös meillä lainsäädäntöteitse järjQs- tuvien aineiden valvonnasta sisältää sen, että
12090: tetyksi.                                       voima-aineiden ja niitä sisältävien malmien,
12091:    Jo käsillä olevan esityksen aikaisessa val- rikasteiden ja aineyhdistysten valmistus,
12092: misteluvaiheessa tuli julkisuuteen tietoja, kauppa ja muu luovutus, tuonti ja vienti,
12093: joiden mukaan valmisteilla olisi voima-ainei- hallussapito, kuljetus ja käyttö on sallittu
12094: den ja niiden käytön monopolisoiminen. Täl- ainoastaan valvontaviranomaisen luvalla.
12095: laiset uutiset ovat olleet aiheettoman pelon Valvontaviranomainen jäisi asetuksella mää-
12096: sanelemia.                                     rättäväksi.
12097:    Atomivoimalaitoksen rakentaminen on            Suunniteltu valvontajärjestelmä tulisi tä-
12098: runsaasti pääomaa vaativa yritys, eikä mei- ten muodostumaan samantapaiseksi kuin ne
12099: dän pääomaköyhässä maassamme suinkaan lupajärjestelmät, joita meillä ja muualla on
12100: muodostu tärkeimmäksi kysymykseksi se, jo ennestään käytännössä useilla sellaisilla
12101: kuka niitä saa rakentaa, vaan se, kuka niitä aloilla, joiden katsotaan yleisvaarallisuu-
12102: pystyy rakentamaan. Lakiehdotuksia val- tensa takia taikka muista sellaisista syistä
12103: misteltaessa onkin lähdetty siitä, että voima- tarvitsevan viranomaisen valvontaa. Ehdo-
12104: aineita tulee olemaan usean hallussa, joten tetut säännökset takaisivat sen, että voima-
12105: ala edellyttää sivulta tulevaa viranomaisten aineita ei tultaisi käyttämään maallemme ja
12106: valvontaa.                                     yksityisille kansalaisille vahingollisella ta-
12107:    Hallituksen esitykseen sisältyy viisi laki- valla ja ne antaisivat myös valtiovallalle
12108: ehdotusta, näistä ensimmäinen, laki valvon- mahdollisuuksia vaikuttaa siihen suuntaan,
12109: nanalaisten kivennäisten valtauksesta, kos- että maamme voima-ainevarat, mikäli niitä
12110: kee kivennäisesiintymiä, jotka sisältävät löytyy, voidaan saattaa käyttöön talout-
12111: voima-aineita. Kolmas, laki atomivoiman ai- tamme hyödyttämään.
12112: kaansaamiseen soveltuvien aineiden valvon-
12113: nasta, koskee voima-aineita metalleina, mal-      Ed. L. Matti 1 a: Herra varapuhemies!
12114: meina ja aineyhdisteinä. Muut kolme lakia Eduskunnalle on nyt esitelty valiokuntaan
12115: ovat näistä johtuvia.                          lähettämistä varten hallituksen esitys atomi-
12116:    Valvonnanalaisten kivennäisten valtausta voiman aikaansaamiseen soveltuvia aineita
12117: koskevan lain pääsisältö on se, että voima- sisältävien kivennäisten valtaamista ja näi-
12118: aineita sisältävän kivennäisesiintymän saa den aineiden valvontaa koskevaksi lainsää-
12119:                         Atomivoima-aineiuen valvontaa koskeva lainsäädäntö.              1193-
12120: 
12121: dännöksi. Hallitukselle on annettava täysi eivätkä siten poikkea muista malminetsinnän
12122: tunnustus siitä, että se on kiireellisesti joka- ja kaivostyön kohteista. Nykyisin voimassa
12123: päiväiseen elämäämme ilmaantuneen uuden olevan kaivoslain mukaan onkin uraani tässä
12124: kysymyksen selvittämiseksi ryhtynyt toimen- suhteessa samassa asemassa kuin muutkin
12125: piteisiin, joita hallitus on keskuudessaan pi- metallit. Toistaiseksi ei olekaan ollut nähtä-
12126: tänyt tarpeellisina. Kokonaan toinen asia vissä päteviä syitä, minkä vuoksi järjestel-
12127: sitten on kysymys siitä, ovatko hallituksen mää tässä suhteessa olisi välttämättä muu-
12128: esillä olevaan esitykseen sisältyvät toimenpi- tettava. Sitä vastoin saattaisi ilmetä monia-
12129: teet oikeaan osuneita ja juuri sellaisinaan kin vaikeuksia niin uraanin etsinnälle kuin
12130: tarkoitustaan     vastaavia     (Eduskunnasta:   myöskin muulle kaivostoiminnalle, mikäli
12131: Mitä mieltä olet?).                              hallituksen nyt esittämää järjestelmää ryh-
12132:     Tarkasteltaessa hallituksen esitystä kiin- dyttäisiin käytännössä toteuttamaan. On ni-
12133: tyy suurin huomio kahteen pääseikkaan. Esi- mittäin perusteltua aihetta pelätä, että mi-
12134: tyksen mukaan tulisi atomienergiaa luovut- käli uraanin valtaus ja louhinta tendään
12135: taviin kivennäisiin l. uraaniin, toriumiin kussakin yksityistapauksessa annettavasta lu-
12136: jne. kohdistuva kaivostoiminta sekä tällais- vasta riippuvaiseksi, veisi se ilmeisesti har-
12137: ten aineiden kauppa ja niiden käyttäminen rastuksen tämän tärkeän aineen etsintään,
12138: valtion määräysvallan alaiseksi. Toiseksi ai- koska etsijällä ei olisi varmuutta työn tu-
12139: heuttaisi uusi lainsäädänto.vaikutuksia myös loksen hyväksikäytöstä etsinnän onnistuessa-
12140: muutakin kaivostoimintaa harjoittaviin yri- kaan. Tämäntapaisia seuraamuksia on ilmen-
12141: tyksiin, koska esityksen mukaan atomikiven- nyt saatujen tietojen mukaan Ruotsissakin,
12142: näiset olisivat tietynlaisessa edellä kulke- johon herra valtiovarainministeri puheen-
12143: vassa asemassa muuhun kaivostoimintaan vuorossaan viittasi. Ilmeisesti samasta syystä
12144:  nähden.                                         on esim. Norjassa juuri hiljakkoin luovuttu
12145:     Käsitellessämme kysymystä atomivoiman sentapaisesta toimilupajärjestelmästä, joka
12146:  käyttämisestä lienee paikallaan heti aluksi sisältyy esillä olevaan hallituksen esitykseen.
12147:  todeta, että kysymys tällöin voi olla vain Norjassahan mainitunlainen toimilupasys-
12148:  mainitun energian rauhanomaisesta käytöstä, teemi oli voimassa jonkin aikaa, kunnes siitä
12149:  sillä atomiaseiden valmistus ja kokeiluhan viime elokuussa katsottiin aiheelliseksi luo-
12150:  on jo Neuvostoliiton kanssa solmimassamme pua ja palauttaa uraani valtaamiseen näh-
12151:  rauhansopimuksessakin kielletty. Tällaisena den samaan asemaan muiden metallien
12152:  on asiaa mielestäni käsiteltävä, taloudellisena kanssa. Tästä luopumisesta ja uraanin pa-
12153:  ja käytännöllisenä kysymyksenä, silmämää- lauttamisesta samaan asemaan muiden me-
12154:  ränä maan talouselämän terve ja tarkoituk- tallien kanssa ei herra valtiovarainministeri
12155:  senmukainen kehittäminen. Mikäli haluamme käyttämässään puheenvuorossa katsonut ai-
12156:  turvata maamme talouselämälle sen välttä- heelliseksi mainita. Kun hallituksen esityk-
12157:  mättä tarvitsemat kehittymisen edellytykset, sen mukaan uraanin löytäminen saattaisi ai-
12158:  ei vapaalle tutkimus- ja koulutustoiminnalle heuttaa vanhalle kaivosyrittäjälle vieraan
12159:  ole syytä asettaa liiallisella elinkeinotoimin- yrittäjän pesiintymisen asianomaisen valtaa-
12160:  nan säännöstelyllä tarpeettomia esteitä.        malle kaivosalueelle, on pelättävissä, ettei-
12161:     Kysymykseen, onko maaperässämme löy- vät vanhat kaivostoiminnan harjoittajat ehkä
12162:  dettävissä atomiesiintymiä, joilla olisi käy- uskaltaisikaan -       noin sitaateissa sanot-
12163:  tännöllistä merkitystä, suhtautuvat käytettä- tuna - ,löytää" uraania muun kaivostoi-
12164:  vissä olevat asiantuntijat mitä suurimmassa mintansa yhteydessä, jota seikkaa olisi mie-
12165:  määrin epäilevästi. Mikäli näissä epäilyissä lestäni pidettävä yleisen edun kannalta var-
12166:  on perää, tulisi atomivoiman aikaansaami-. sin valitettavana. Säännös, että vieras voisi
12167:   nen meillä sitten, kun siihen aikanaan ehkä vallata ja louhia atomimetalleja toisen kai-
12168:  ryhdytään, todennäköisesti perustumaan pää- vospiirissä, aiheuttaisi ilmeisesti yleistä tur-
12169:   asiassa muualta tuotavien atomiaineiden va- vattomuutta koko muussa kaivostoiminnassa
12170:   raan. Mutta olipa atomiaine-esiintymien ja saattaisi sitä tietä muodostua vaikutuksil-
12171:   laita miten tahansa, on todettava, että taan epäedulliseksi koko tärkeäksi katsotta-
12172:   uraani ja muut siihen rinnastettavissa ole- vaa kaivostoimintaa ajatellen.
12173:   vat voimametallit eivät maassa esiintyessään     Mitä sitten tulee atomiaineiden kuljetuk-
12174:   ja louhittaessa ole sellaisenaan vaarallisia seen ja hallussapitoon, on todettava, että ne
12175: 150
12176: 1194                             Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
12177: 
12178: 
12179:  ovat sellaisinaan vaarallisia vain säteilyvai- pitäen ensiarvoisen tärkeätä. Atomivoiman
12180:  kutuksen vuoksi. Tästä vaarasta johtuen alistaminen normaaliin rauhanomaiseen käyt~
12181:  olisikin niiden hallussapidossa, kuljetuksessa töön on ulkomailta saatavien tietojen mu-
12182:  ja kaupassa noudatettava asianmukaista va- kaan kehittymässä erittäin nopein harppauk..
12183:  rovaisuutta ja kaikkia asiallisia turvallisuus- sin. Meillä pitäisi olla ehkä kaikkein vähi-
12184:  määräyksiä. On kuitenkin todettava, että ten aihetta asettaa esteitä uuden ajan tek-
12185:  on olemassa runsaasti muitakin vaarallisia niikan kehittymiselle, josta jo nyt olemme il-
12186:  aineita, kuten esim. myrkyt ja räjähdysai- meisesti aivan liian paljon jäljessä, pyrkies-
12187:  neet, joiden suhteen on tehtävä täysin sa- sämme säilyttämään asemamme maailman-
12188:  malla tavalla. Asianmukaisten turvallisuus- markkinoilla.
12189:  määräysten valvomiseksi ei ilmeisestikään          Hallituksen esityksen joutuessa nyt asian-
12190:  atomiaineisiinkaan nähden olisi välttämä- omaisen erikoisvaliokunnan käsiteltäväksi on-
12191:  töntä, että valtioneuvoston olisi kussakin yk- kin toivottavaa, että valiokunta ottaa esillä
12192:  sityistapauksessa annettava erityinen lupa olevan laajakantoisen kysymyksen käsiteltä-
12193:  niiden käsittelyyn. Varsinaisen atomivoiman väkseen koko laajuudessaan rajoittumatta
12194:  tuottamiseen, siis käytännössä atomisähkö- vain niihin näkökohtiin ja ratkaisuihin,
12195:  laitoksen perustamiseen on ehkä paikallaan jotka ovat olleet hallituksen ohjenuorina sen
12196:  sallia ryhdyttäväksi vain valtioneuvoston lu- laatiessa omaa esitystään. Lisäksi on var-
12197:  valla. Hallitus on esityksessään lähtenyt maan onnelliselle lopputulokselle myönteistä,
12198:  siitä, että tällaisen luvan myöntäminen kus- mikäli valiokunnalla on tilaisuus kotimaassa
12199:  sakin tapauksessa olisi vain kulloinkin val- saatavissa olevien asiantuntijoiden kuulemi-
12200:  lassa olevan hallituksen asia ilman, että täl- sen lisäksi hankkia selvityksiä mm. niistä
12201:  laisen luvan myöntämisen perusteita olisi kokemuksista, joita jo nyt on saatavissa
12202:  laissa tarkemmin määritelty.                    muitten maitten vastaavasta lainsäädän-
12203:     Huomioon ottaen kysymyksen laajakan- nöstä.
12204:  toisuuden ei mielestäni näin suurta väljyyttä
12205: olisi aihetta lakiin ja hallituksen toimival-      Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Nykyi-
12206:  taan tässä kohdin jättää. Laissa olisikin nen hallitus epäilemättä aivan vilpittömästi
12207:  mielestäni tästä syystä määriteltävä ne pe- uskoo olevansa poliittis-ideologisesti kerras-
12208:  rusteet, joiden mukaisesti kutakin lupahake- saan reformistis-edistyksellisillä linjoilla,
12209:  musta olisi käsiteltävä. Jos hakija ammatti- mahdollisimman kaukana kaikesta mennee-
12210:  pätevyyden ja turvallisuusmääräysten nou- seen· kiinni tarraavasta taantumuksellisuu-
12211: dattamisen varmuuteen nähden täyttää ase- desta. Mutta tosiasiallisesti sen toimenpi-
12212:  tettavat - kylläkin melko korkealle asetet- teitä· näyttävät kuitenkin varsinkin eräissä
12213: tavat - vaatimukset, ei tällöin olisi atomi- suhteis.."la · ohjaavan haamut menneiltä taka-
12214:  voimalaitoksen perustamista kiellettävä, jos pajuisilta vuosisadoilta. Niinpä tämä atomi-
12215:  sellaisen perustamiseen lupaa haetaan. Pi- voiman käyttöön soveltuvien metallien val-
12216: tää tietysti aivan tarkalleen paikkansa herra vontaa koskeva lainsäädäntöehdotus, joka
12217:  va1tiovarainministerin maininta siitä, että nyt lähetetään valiokuntiin, on kirjoitettu
12218: tällaisen laitoksen perustaminen on talou- aivan 1500-1600-1700-luvuilla vallinneen
12219: dellisesti erittäin suuri kysymys, mutta merkantilismin hengessä, tämän talouspoliit-
12220:  meillä ei ole edellytyksiä tässä yhteydessä, tisen aatesuunnan, jonka käsityksen mukaan
12221: kun käsittelemme lain hyväksymistä, lähteä talouselämä kehittyy parhaiten, jos viisas,
12222: arvostelemaan sitä seikkaa, onko tällaisia kaikkitietävä, kaiken parhaiten osaava val-
12223: yrittäjiä mahdollisesti tarjolla vai ei, jotka tiovalta sitä yksityiskohtaisesti valvoo, ohjaa
12224: tämänkaltaiseen yritykseen pystyisivät ryh- ja opastaa.
12225: tymään.                                            Tämän lakiehdotussarjan mukaan voima-
12226:     Mikäli maamme elinkeinoelämä jätetään metalleja sisältävien esiintymien valtaus on
12227: tässä suhteessa epävarmuuteen, on pelättä- sallittu ainoastaan valtioneuvoston kussakin
12228: vissä, ettei sen piirissä uskalleta lähteä edes yksityistapauksessa antamalla erityisellä lu-
12229: varoja kysyvään koulutustoimintaan ja ke- valla ja niillä muilla ehdoilla, jotka valvon-
12230: hitystyön seuraamiseen. Mielenkiinnon säi- taviranomaiset määräävät. Näistä asioista
12231: lyttäminen tällaiseen toimintaan olisi kui- - näistäkin - useissa tapauk..<Jissa kerras-
12232: tenkin maamme jatkuvaa kehitystä silmällä saan tietämättömät ministerit ja heidän neu-
12233:                         Atomivoima-aineiden valvontaa koskeva lainsäädäntö.                     1195
12234: 
12235: vonantajinaan eräitten ministeriöitten val-         tarvetta näissä kysymyksissä vähentää mei-
12236: vontavallanhaluiset byrokraatit kiirehtivät         dän osaltamme olennaisesti se, että meillä
12237: siis saamaan kontrollivaltaansa ja mieluim-         ei voida ajatellakaan atomivoiman käyttä-
12238: min valtiovallan monopoliksi tämänkin               mistä sotilaallisiin tarkoituksiin. Siinä suh-
12239: uuden tuotantoelämän alan. Ja kun hyvin-           teessahan rauhansopimus määräyksineen var-
12240: kin saattaa käydä niin, että jos atomivoiman'       jelee meitä kiusaukselta.
12241: tuotanto meillä todella joskus pääsee vauh-            Näin ollen on kaikessa yksinkertaisuudes-
12242: tiin, se tuleekin kannattavasti perustumaan,        saan kysymys lähinnä vain siitä, että voima-
12243: ei täällä tuotettuihin, vaan muualta impor-         laitoksia, jotka meillä tähän asti ovat pää-
12244: teerattuihin voimametalleihin, halutaan kii-        asiallisesti käyneet vesivoimalla, osittain
12245: rehtää, jotta vapaalle elinkeinoelämälle ei        myös kivihiilellä, voitaisiin tulevaisuudessa
12246: vain jäisi mitään porsaanreikiä kuljettavaksi,     rakentaa myös atomivoiman käyttöön perus-
12247: säätämään toisia lakeja, joitten mukaan voi-       tuviksi. Mitä pahaa tässä nyt sitten onY Ei
12248: mametallien tuonti ja vienti, kauppa, kulje-       ole minkäänlaista aihetta edeltäpäin maa-
12249: tus, käyttö ja hallussapito, kaikki on riippu-     lata paholaista seinälle ja kiirehtiä tällaisella
12250: vaista valvontaviranomaisten antamista eri-        lainsäädännöllä torjumaan niitä kuviteltuja,
12251: koisluvista tai muista heidän määräämis-           yhteiskunnan vastaisia vaaroja, joita tässä
12252: tään ehdoista. Suitset suuhun siis vapaalle        uudessa voiman tuotannossa tulisi muka var-
12253: elinkeinoelämälle heti alusta alkaen, jotta se     masti esiintymään.
12254: vain ei pääsisi ryöstäytymään niin peräti             Luulisin, että hallitus pyrkii kuittaamaan
12255: luvattomaan puuhaan kuin uuden tuotan-             tämäntapaisen kritiikin huomauttamalla, että
12256: nonalan meille istuttamiseen ja kehittämi-         oppositio on nyt taas kaivanut maasta van-
12257: seen.                                              han sotakirveensä ja pyrkii pelottelemaan
12258:    Tietysti saattaa olla asianlaita niin, että     tässäkin yhteydessä sosialisoimisen uhalla,
12259: atomivoiman tuotannossa, josta me kaikki           veisaa vanhaa virttään, jolla ei ole mitään
12260: toistaiseksi, herra paratkoon, tiedämme erit-      käytännöllistä merkitystä, jos asioita tarkas-
12261: täin vähän, saattaa ilmetä eräitä sellaisia        tellaan pelkästään elävän, todellisen elämän
12262: kehitystaipumuksia, jotka voivat edellyttää        kannalta.
12263: valtiovallan asiaan puuttumista ja erityisval-        Mutta juuri hyvin käytännölliset näkökoh-
12264: vontaa. Mutta jos tässä suhteessa tullaan          dat ja tarpeet varoittavat sellaiseen lainsää-
12265: tarvitsemaan jo olemassa olevan lisäksi jo-        däntöön menemisestä, jota hallitus nyt eh-
12266: takin erikoislainsäädäntöä, siihen olisi hy-       dottaa. Maassamme on juuri perustettu yh-
12267: vin ehditty sitten, kun olisi saatu hiukan         tiö ja, mikäli tiedän, toinen ja ehkä kolmas-
12268: kokemusta tältä alalta ja todella nähty,          kin on juuri perusteilla, yhtiö, jonka tarkoi-
12269: onko tuollaisia haitallisia kehitystaipumuk-      tuksena on ryhtyä tutkimaan mahdollisuuk-
12270: sia olemassa. Nyt sen sijaan on kovin lä-         sia atomienergian käyttämiseksi tuotannolli-
12271: hellä se epäily, että valtiovalta haluaa pyr-     siin tarkoituksiin myöskin täällä meillä. Tar-
12272: kiä monopolisoimaan tämän uuden voiman-           koituksena lienee ryhtyä etsimään voimame-
12273: tuotannon alan.                                   tafieja, mutta ennen kaikkea on tarkoituk-
12274:    Herra valtiovarainministeri tosin täällä       sena ryhtyä kouluttamaan asiantuntijoita
12275: koetti vakuuttaa, että tämä on turhilla pe-       tälle alalle, joka meillä on tähän mennessä
12276: loilla pelottelemista, mutta niin ei ole suin-    kokonaan laiminlyöty. Tällaisesta aktivitee-
12277: kaan asianlaita. Muistetaan liian hyvin se        tista luulisi kaikkien olevan pelkästään iloi-
12278: ynseys, jolla nykyinen hallituskokoomus on        sia, niin sitäkin suuremmalla syyllä, kun
12279: suhtautunut yksityisen elinkeinoelämän pon-       tiedetään, mitenkä energian tarve vuosi vuo-
12280: nistuksiin normaalisen sähkövoimantuotan-         delta kasvaa ja mitenkä toisaalta sähkövoi-
12281: non kehittämisessä, ja erityisesti muistetaan     man tuotantoon soveltuv~en vesivoimavaro-
12282: se itsepäinen fanatismi, jolla juuri herra        jen ehtyminen alkaa olla näköpiirissä ei niin-
12283: valtiovarainministeri pyrki aikanaan mono-        kään kaukaisessa tulevaisuudessa. Mutta
12284: polisoimaan esim. Kemijoen vesivoimavaro-         sen sijaan, että edistäisi ja tukisi tällaista
12285: jen valjastamisen valtion yhtiöitten yksinoi-     toimeliaisuutta, valtiovalta pyrkiikin tällai-
12286: keudeksi. Epäilyksiin on siis todella aihetta     sella lainsäädännöllä sitä jarruttamaan ja
12287: olemassa. Ja kuitenkin, niinkuin monelta ta-      lamaannuttamaan. Sillä kukapa olisi, niin-
12288: holta jo on huomautettu, valtion valvonnan        kuin ed. L. Mattilakin täällä jo huomautti,
12289: 1196                            Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
12290: 
12291: 
12292: halukas hiukankaan suurempiin investoin- kertaisemmaksi kuin hän on. Hän vetoaa
12293: teihin tällä muutenkin toistaiseksi aivan epä- muitten maitten esimerkkiin ja huomauttaa,
12294: varmana alalla, jos maahan pystytetään että kaikissa näissä muissakin maissa, Yhdys-
12295: lainsäädäntö, joka antaa mahdollisuudet mil- valloissa, Ruotsissa jne. tämä atomienergian
12296: loin tahansa ottaa koko tämä uusi tuotan- tuotanto on valtiovallan tiukan valvonnan
12297: nonhaara valtion yksinoikeudeksi.               alaisena. Mutta hän aivan tahallaan jättää
12298:    Asianomaisen valiokunnan ja eduskunnan ottamatta huomioon juuri sen, mihin minä-
12299: on siis aihetta kahteenkin kertaan harkita, . kin edellisessä puheenvuorossani viittasin, ni-
12300: ennen kuin lähdetään siihen lainsäädäntöön, mittäin, että näissä maissa on mahdollisuus
12301: jota hallitus nyt tässä suhteessa on ehdotta- käyttää atomivoimaa niitten kauhistuttavien
12302: nut. Unohdettakoon nyt kerrankin typerät aseitten valmistamiseen, joita myöskin helve-
12303: ideologiset ennakkoluulot ja pyrittäköön val- tinpommeiksi kutsutaan. Meillä sen sijaan
12304: tiovallankin toimesta kaikin keinoin tuke- tähän ei ole minkäänlaisia mahdollisuuksia,
12305: maan vapaata elinkeinoelämää sen ryhtyessä koska, niinkuin jo totesin, rauhansopimus
12306: ponnistuksiin tällä uudella, mullistavia nä- määräyksineen varjelee meitä tässä suhteessa
12307: köaloja avaavalla voimantuotannon alalla. kiusauksilta. Meillä on yksinkertaisesti ky-
12308:                                                 symys vain uudesta voimantuotannon alasta
12309:    Valtiovarainministeri Tervo: Herra pu- eikä mistään muusta.
12310: hemies! Minä voisin aloittaa siitä, mihin          Herra valtiovarainministeri koetti todis-
12311: edellinen puhuja lopetti. Tämän asian yh- tella, että ne toimenpiteet, mihin täällä nyt
12312: teydessä käsittääkseni olisi todellakin syytä ehdotetaan ryhdyttäväksi, eivät millään ta-
12313: heittää kaikki typerät ideologiset epäluulot valla jarruta tätä toimintaa. Mutta hän
12314: ja ennakkoluulot pois. Sitä minä suosittelen tietää varsin hyvin itsekin, että sellaisella
12315: erikoisesti edelliselle puhujalle.              lainsäädännöllä, joka tekee mahdolliseksi
12316:    Kun ensimmäisestä puheenvuorostani toi- monopolisoida milloin tahansa tämä tuotan-
12317: vottavasti kävi riittävän hyvin selville, että nonala valtiolle, sellaisella täytyy alusta al-
12318: atomivoiman ja sen raaka-aineiden säännös- kaen olla lamaannuttava vaikutus yksityis-
12319: tely on katsottu tarpeelliseksi ja välttämät- ten investointihaluun tällä alalla.
12320: tömäksi kaikissa maissa, niin minkä takia
12321: Suomen tässä suhteessa täytyisi kulkea toista      Ed. E n ne: Herra puhemies! Me kansan-
12322: tietä1 Niissa maissa, joita esim. edelliset pu- demokraatit edustamme sitä kantaa, että mi-
12323: hujat ihannoivat vapaan markkinatalouden neraalirikkauksien pitäisi olla ylipäänsä yh-
12324: esimerkkimaina, sekä näiden raaka-aineiden teiskunnan omistuksessa eivätkä ne saisi olla
12325: että itse voima-aineiden säännöstely on ulo- eivätkä joutua yksityiseen omistukseen, yksi-
12326: tettu paljon pitemmälle kuin mitä meillä tyiseksi hyödyksi käytettäväksi, ja tämän
12327: on tarkoitus tehdä. Kun meillä on monien mukaisesti luonnollisesti meidän käsityk-
12328: muiden vaarallisten aineiden, kuten esim. semme myöskin atomivoima-energialähtei-
12329: räjähdysaineiden, jota tiettävästi atomivoi- siin nähden muodostuu. Onko meidän maas-
12330: makin on, ja nestemäisten polttoaineiden ja samme olemassa ja kuinka paljon mainittuja
12331: muiden sellaisten aineiden säännöstely kat- aineita, uraania ja toriumia, ei ole kai sel-
12332: sottu tarpeelliseksi, niin en ymmärrä sitä villä, mutta kolmatta ainetta, mistä herra
12333: loogillisuutta, mikä tässä väittelyssä nyt valtiovarainministeri täällä mainitsi, beryl-
12334: esiintyy, kun vaaditaan, että atomienergia liä, on tiettävästi Suomessa kvartsiesiinty-
12335: tulisi jättää säännöstelyn ulkopuolelle.        missä olemassa, jopa niin paljon, että sen
12336:    Toivottavasti ensimmäisessä puheenvuoros- louhiminen voinee tulla kannattavaksi.
12337: sani osoitin, että valtiovallan tarkoituksena      Täällä ed. Junnila puhui suuresti va-
12338: ei suinkaan ole jarruttaa näiden aineiden paasta elinkeinoelämästä ja että hallituksen
12339: käyttöä ja sitä toimintaa, mitä mahdollisesti lakiesitys rajoittaa vapaata elinkeinoelämää.
12340: yksityisellä taholla on. Tarkoitus on vain Ei olisi mielestäni kuitenkaan syytä aina-
12341: säännöstellä ja saada valtiolle riittävä - ja kaan ed. Junnilan erikoisesti puhua suuresti
12342: kaikkien toivottavasti välttämättömäksi tun- vapaasta elinkeinoelämästä nimenomaan voi-
12343: nustama - valvontaoikeus.
12344:                                                 matalouden kohdalla, koska vapaan elinkei-
12345:    Ed. Junnila: Herra puhemies! Herra noelämän osuus voimataloudessa meillä ei
12346: valtiovarainministeri tekeytyy täällä yksin- ole suinkaan aina ollut pelkästään myöntei-
12347:                          Atomivoima-aineiden valvontaa koskeva lainsäädäntö.                    1197
12348: 
12349: 
12350: nen kokonaiskehityksen kannalta katsottuna.         jossa viime elokuussa luovuttiin toimilupa-
12351: Juuri ns. vapaan elinkeinoelämän omistus-           systeemistä ja palattiin aikaisempaan menet-
12352: oikeus voimatalouden lähteisiin meillä Suo-         telyyn, joka asetti uraanin rinnastettavaksi
12353: messa on muodostunut monasti esteeksi voi-          eräisiin muihin metalleihin.
12354: matalouden suunnitelmalliselle kehittymiselle          Esillä olevaa kysymystä voidaan tietysti
12355: (Oikealta: Esimerkiksi?). -       Taisteluahall     tarkastella laajojen vapaan yritteliäisyyden
12356: siitä on käyty äskettäin ja käydään kai vielä       periaatteiden taustaa vastaan. Jätin tarkoi-
12357: tänäkin päivänä. - Ns. vapaan elinkeino-            tuksellisesti ensimmäisestä puheenvuorostani
12358: elämän puuttuminen myöskin atomienergia-            pois koko tämän osan sen tähden, että pidin
12359: talouteen ei epäilemättä muodostuisi miksi-         tärkeänä tarkastella esillä olevaa kysymystä
12360: kään onneksi meidän maamme tulevalle ke-            yksinomaan taloudellis-käytännöllisenä kysy-
12361: hitykselle, sillä se ns. vapaa elinkeinoelämä,      myksenä, jonka piiriin ei ole aihetta vetää
12362: jota nyt edustaa lähinnä sitten tämä atomi-         minkäänlaista ideologista taistelua. Katsoi-
12363: energiaosakeyhtiö, jonka perustamisesta oli         sin, että esillä oleva kysymys pitäisi edus-
12364: tänään uutiset, ei edusta mitään vapaata            kunnassakin ratkaista terveen järjen poh-
12365: elinkeinoelämää. Jos sanon suomeksi, mitä           jalta eikä minkäänlaisen ideologisen taiste-
12366: se edustaa, niin se edustaa Kansallis-Osake-        lun tiimellyksessä.
12367: Pankkia (Oikealta: Ohoh!). - Selvästi on
12368: Kansallis-Osake-Pankki tämän yhtymän ta-               Ed. A. Le i k o 1 a: Herra puhemies! Koko
12369: kana ja tätä yhtymää johtamassa, ja Kan-            atomitutkimus kehittyy maailmassa nykyään
12370: sallis-Osake-Pankissa vapaa elinkeinoelämä          eteenpäin niin huimaavaa vauhtia, että on
12371: on peräti rajoitettua silloin, kun Kansallis-       hyvin tarkoin harkittava, minkälaista lain-
12372: Osake-Pankin yhtiökokouksessa yksi osak-            säädäntöä meilläkin ruvetaan tällä alalla so-
12373: keenomistaja omilla ja edustamillaan osak-          veltamaan. Jo tämän hallituksen esityksen
12374: keilla sanelee päätökset, edustaen enemmistöä       osalta olisi tehtävä selväksi, onko kysymys
12375: mainitun pankin yhtiökokouksissa (Oikealta:         voimatalouden palveluksessa olevan atomi-
12376: Ei ole mahdollista!). Vapaa elinkeinoelämä          energian - onko se nyt sitten luonteeltaan
12377: on silloin supistettu melkoisen pieneen osaan,      kemiallista, teknillistä tai fysikaalista, nehän
12378: herrat pankinjohtajat. Tällaista on vapaa           tulevaisuudessa näyttävät vähitellen kehitty-
12379: elinkeinoelämä, joka pyrkii meillä monopolei-       vän samaksi käsitteeksi - hankkimisesta, ke-
12380: hin ja joka on jo' muodostanut voimakkaita          miallisen energian hankkimisesta, lääketie-
12381: monopoleja. Tällaisiin käsiin ei pitäisi an-        teelliseen tarkoitukseen tarvittavan energian
12382: taa nimenomaan voimatalouden lähteitä,              hankkimisesta vai mistä. Edelleen, kun ruve-
12383: vaan ne pitäisi säilyttää yhteiskunnan hal-         taan raaka-aineita suojaamaan, mainitsen
12384: lussa, lähinnä valtion hallussa; ei vain kont-      vain, että raskas vesi on näytellyt huomat-
12385: rolli riitä, vaan pitäisi myöskin saada omis-       tavaa osaa atomitutkimuksessa. Sen raaka-
12386: tusoikeus.                                          aine on vesi. Pitäisikö kaikki vesi, mitä
12387:                                                     meillä on, takavarikoida? Sitten uudet atomi-
12388:    Ed. L. M a t t i 1 a: Herra puhemies! Herra      tutkijat nykyään ovat kiinnittäneet huomiota
12389: valtiovarainministerin viimeksi käyttämän           graniittiin, siinä on atomienergiaa. Olete-
12390: puheenvuoron johdosta on syytä todeta, että         taan, että lähivuosikymmenien aikana siitä
12391: en äsken käyttämässäni puheenvuorossa suin-         voidaan ruveta taloudellisesti kannattavalla
12392: kaan asettunut sille kannalle, että minkään-        tavalla vapauttamaan energiaa. Pitäisikö
12393: laista uutta lainsäädäntöä ei tarvittaisi. To-      kaikki meidän graniittimme takavarikoida
12394: tesin nimenomaan, että on kysymys tarvit-           valtion tarkoituksiin? Edelleen on paljon
12395: tavan lainsäädännön sisällöstä. Herra val-          raaka-aineita, joita voidaan käyttää joko nyt
12396: tiovarainministeri katsoi aiheelliseksi vielä       taikka vastaisuudessa sekä atomitutkimuksen
12397: toisessa puheenvuorossaankin viitata eräiden        palvelukseen että monenlaisiin muihin tar-
12398: eräiden muiden maiden lainsäädäntöön. Hän           koituksiin. Tämäkin rajankäynti on erin-
12399: ei kuitenkaan tälläkään kertaa maininnut            omaisen vaikeata. Jos nyt jossakin maassa
12400: mitään siitä, että eräissä muissa maissa on         voidaan esim. graniittia käyttää atomiener-
12401: hänen esittämänsä laisesta lainsäädännöstä          gian valmistukseen, mutta meillä ei voida
12402: käytännön sanelemana jouduttu luopumaan.            syystä taikka toisesta, niin pitääkö meillä
12403: Mainitsin tällaisena esimerkkinä Norjan,            siitä huolimatta koko graniittiteollisuus taka-
12404: 1198                                   Tiistaina 27 p. syyskuuta 1955.
12405: 
12406: 
12407: varikoida valtion haltuun1 Nämä asiat täy-               649) :Hä.ä.rä.rahaa Parolan varikkoalueen sotilas-
12408: tyy myöskin ottaa huomioon, silloin kun tätä                       ra.iteen kunnostamista varten
12409: asiaa järjestellään. Lisäksi tuo kaivostoi-              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12410: minta on kaikkein vaarattominta. Tulee ky-               dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
12411: symykseen jalostustoiminta, jalosteiden kul-             n:o 7;
12412: jetus ja jalosteiden käyttö. Ne ovat tär-
12413: keimpiä asioita.                                         650)   'l'yöttömyystöinä. suoritettujen. maantie- ja
12414:                                                                      siltatöiden loppuun saattamista
12415:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12416:                                                          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 15;
12417:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
12418: ja asia lähetetään l a k i- j a t a l o u s v a-         651) 'l'oimenpiteitä. Pudasjil.rven ja. Utajil.rven kuJ1>.
12419: liokuntaan.                                                    tien vä.lisen yhdystien rakentamiseksi
12420:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edusta-          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12421: jille jaettu hallituksen esitys n: o 71 voita-           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 16;
12422: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
12423: varten.                                                  652) Maantien rakentamista Suomussalmen - Kuu-
12424:                                                            samon maantiestä Selkoakylän kautta Bossan
12425:   Hyväksytään.                                                             maantiehen
12426: Ehdotuksen laiksi erinä.i81ä. mä.ä.rä.yksiä. muutoksen   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12427: hakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja pä.ä.töksiin     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 17;
12428:        sisä.ltä.vä.n asetuksen muuttamisesta
12429: sisältävä hallituksen esitys n: o 71 esitellään          658) Maantien rakentamista Ivalosta Inarinjärven
12430:                                                                              rantaan
12431: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
12432: mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12433:                                                          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 18;
12434:                                                          sekä
12435:                   Pöydällepanot.                         654) Lappajärven ja. Evijil.rven vedensäll.nnöstely-
12436:                                                                          työn jatkamista
12437:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12438: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12439: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-               dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 19.
12440: istuntoon:
12441: 647) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on
12442: saatettu valtioneuvoston pä.ä.tös kuntien ja kunta-        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
12443: yhtymien viranhaltijain palkkauksen sä.ä.nnöstelystä.    nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
12444: annetun valtioneuvoston pä.ä.töksen muuttamisesta,       kello 14.
12445: laadittu    perustuslakivaliokunnan         mietintö
12446: n:o 26;
12447:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
12448: 648) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on
12449: saatettu valtioneuvoston pä.ä.tös colombialaista                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
12450: alkuperää olevasta kahvista kannettavasta tullista,
12451: laadittu    perustuslakivaliokunnan         mietintö                                    Aku Kostia.
12452: n:o 27;                                                                                    v. t.
12453:                       49.         Perjantaina 30 p. syyskuuta 1955
12454:                                                           kello 14.
12455: 
12456:                      Pä.iväjärjestys.                                                                                             Siv.
12457:                                                                     Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
12458:    Ilmoituksia:                                                  nan mietintö n:o 17; ed. Tauriaisen
12459:                                                         Siv.     ym. toiv.al. n:o 459.
12460:            Ainoa käsittely:                                         7) Ehdotus toivomukseksi maantien
12461:                                                                  rakentamisesta Ivalosta Inarinjärven
12462:    1) Valtioneuvoston päätös 16 pai-                             rantaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1206
12463: vältä kesäkuuta 1955 kuntien ja kunta-                             Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
12464: yhtymien viranhaltijain palkkauksen                              nan mietintö n: o 18; ed. Lahtelan ym.
12465: säännöstelystä annetun valtioneuvoston                           toiv.al. n:o 466.
12466: päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1204                8) Ehdotus toivomukseksi Lappajär-
12467:    A s i a k i r j a t:      Perustuslakivalio-                  ~en ja. Evijärven vedensäännöstelytyön
12468: kUillllan mietintö n:o 26; mainittu pää-                         Jatkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12469: tös.                                                               Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
12470:    2) Valtioneuvoston pääros 21 päi-                             nan mietintö n: o 19 ; ed. Kiviahon ym.
12471: vältä heinäkuuta 1955 oolombialaista                             toiv.al. n:o 422 (1954 vp.).
12472: alkuperää olevasta kahvista kannetta-
12473: vasta tullista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         Pöydällepanoa varten
12474:    A s i a k i r j a t:      Perustuslakivalio-                            esitellään:
12475: kunnan mietintö n:o 27; mainittu pää-
12476: tös.                                                                9) Ulkoasiainvaliokunnan                      mietintö
12477:    3) EhdotUB toivomukseksi määrära-                             n: o 8 hallituksen esityksen johdosta
12478: hasta Parolan varikkoalueen sotilasrai-                          Suomen ja Sosialististen Neuvostotasa-
12479: teen kunnostamista varten . . . . . . . . . . ,                  valtain Liiton välillä ystävyydestä, yh-
12480:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-                    teistoiminnasta ja keskinäisestä avun-
12481: kunnan mietintö n:o 7; ed. Tenhiälän                             annosta huhtikuun 6 päivänä 1948 tP.h-
12482: ym. toiv.al. n:o 336.                                            dyn sopimuksen voimillSSaoloajan piten-
12483:    4) Ehdotus toivomukseksi työttö-                              tämistä koskevan pöytä:kirjan hyväksy-
12484: myystöinä suoritettujen maantie- ja                              misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12485: siltatöiden loppuunsaattamisesta . . . . . . ,                      10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
12486:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                              n: o 9 hallituksen esityksen johdosta
12487: nan mietintö n:o 15; ed. Raipalan                                Suomen ja Sosialististen NeuvostotaBa-
12488: ym. toiv.al. n: o 416.                                           valtain Liilton välillä NeuVJOStoliiton
12489:    5) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                            luopumisesta oiikeudestaan Porkkalan
12490: teistä Pudasjärven ja Utajärven kun-                             alueen käyttöön lah7!astotukikohtana ja
12491: tien välisen yhdystien rakentamiseksi . . 1205                   Neuvostoliiton aseellisten voimien pois-
12492:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                              tamisesta tältä alueelta tehdyn sopi-
12493: nan mietintö n:o 16; ed. Rytingin ym.                            muksen hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . . . 1207
12494: toiv.al. n: o 458.
12495:    6) Ehdotus toivomukseksi maantien
12496: rakentamisesta Suomussalmen-Kuusa-                                Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
12497: mon maantiestä Selkoskylän kautta                                Heljas.
12498: Hossan maantiehen . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12499: 1200                            Perjantaina 30 p. syyskuuta 1955.
12500: 
12501: 
12502:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         taus ed. Saariahon ym. kysymykseen, joka
12503: edustajat Hakkila, Heinonen, Huttunen,            koskee jatkosodan muistomitalia.
12504: Kaasalainen, Kokkola, Kuittinen, Kähönen,           Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
12505: Lindblom, Miettinen, Paasivuori, Pusa, Ry-        painettuina jaettu edustajille ja otetaan
12506: tinki, A. Simonen ja Sävelä.                      eduskunnan pöytäkirjaan.
12507:                                                     Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
12508:                                                   tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
12509:                                                   eikä tehdä päätöstä.
12510:                Ilmoitusasiat:
12511:                                                     Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
12512:                 Lomanpyynnöt.                     ovat näin kuuluvat:
12513:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12514: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi edus-
12515: tajat Kaasalainen, Kuittinen, Lindblom,              Viime vuosina on monin tavoin käynyt
12516: Miettinen, Rytinki ja Sävelä.                     ilmi, ettei kuntien taloudellisten mahdolli-
12517:                                                   suuksien erilaisuutta ole riittävässä määrässä
12518:                                                   otettu huomioon kunnille valtionapuja myön-
12519:                                                   nettäessä eikä yleensäkään määrättäessä eri
12520:              Valiokuntien jäsenet.                tehtävistä aiheutuneiden kustannusten jaosta
12521:                                                   valtion ja kuntien kesken. Tämä on osaltaan
12522:   Ensimmäinen          varapuhemies:              johtanut siihen, että kunnallisverorasitus on
12523: Valiokuntapaikkojen järjestelyn vuoksi pyy-       kasvanut kohtuuttoman raskaaksi erityisesti
12524: tää ed. Karjalainen vapautusta valtiovarain-      vähävaraisissa kunnissa. Kuntien valtion-
12525: valiokunnan varajäsenyydestä. Puhemies-           avunta sekä valtion ja kuntien väliseltä kus-
12526: neuvosto puoltaa anomusta.                        tannustenjaolta puuttuu niinikään sellainen
12527:                                                   yhtenäinen pohja, joka olisi omiaan anta-
12528:    Anomukseen suostutaan.                         maan varmuutta kuntien taloussuunnitelmille
12529:                                                   myöskin tältä osalta. Näistä syistä on pidet-
12530:    Ensimmäinen          varapuhemies:             tävä välttämättömänä niiden suunnitelmien
12531: Eduskunta päättänee jättää valitsijamiesten       toteuttamista, jotka tarkoittavat kuntien
12532: tehtäväksi uuden varajäsenen valitsemisen         yleisen varallisuusluokituksen aikaansaamista.
12533: valtiovarainvaliokuntaan ed. Karjalaisen ti-          Voimassa olevissa laeissa on useita sään-
12534: lalle.                                            nöksiä, jotka edellyttävät kuntien taloudelli-
12535:                                                   sen kantokyvyn huomioonottamista valtion-
12536:    Hyväksytään.                                    avustusten ja -lainojen sekä valtion ja kun-
12537:                                                   tien välisen kustannustenjaon perusteita mää-
12538:         Talousvaliokunnan puheenjohtaja.
12539:                                                    rättäessä. Tällaisia säännöksiä sisältävät esi-
12540:                                                    merkiksi tielaki, jonka 86 § suoranaisesti
12541:    Ensimmäinen           varapuhemies:             edellyttää kuntien taloudellisen kantokyvyn
12542:  Ilmoitetaan, että talousvaliokunnan puheen-       mukaista luokittelemista, laki kansakoululai-
12543:  johtajaksi edesmenneen ed. Murtomaan si-          toksen kustannuksista, laki kansankirjas-
12544:  jaan on valittu ed. R ö n k k ö.                  toista, laki yleisestä lääkärinhoidosta, laki
12545:                                                    kansakoulujen lääkärintoimesta, laki kunnal-
12546:                                                    lisista terveyssisarista, laki kunnan kätilöistä,
12547:                                                    rokotuslaki, keskussairaalala:ki, tuberkuloosi-
12548:    Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.      laki ja mielisairaslaki. Edelleen on todet-
12549:                                                    tava, että kuntien osuus työttömyyskustan-
12550:    Ensimmäinen           varapuhemies:             nuksista sekä kansaneläkkeen lisäeläkkeistä
12551:  Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,       ja vanhuusavustuksista määräytyy erityisten
12552:  että eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitet-     Varallisuusluokitusten perusteella.        Näitä
12553:  tuina, saapuneet valtiovarainministeri Ter-       kahta tarkoitusta varten ovatkin käytän-
12554:  von vastaus ed. Sarjalan ym. kysymykseen,         nössä luokitukset, jotka kuitenkin ovat osoit-
12555:  joka koskee kuntien yleistä varallisuusluo-       tautuneet suurelta osaltaan epämääräisiksi
12556:  kitusta, ja puolustusministeri Skogin vas-         eivätkä täytä edes niille asetettua erityisteh-
12557:                                   Kuntien yleinen varallisuusluokitus.                           1201
12558: 
12559: tävää puhumattakaan siitä, että niitä voitai-        sanedustaja Wiljam Sarjala ym. esittäneet
12560: siin ajatella yleiseksi varallisuusluokitukseksi.    valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
12561:    Vuoden 1953 kesäkuussa jätti valtioneuvos-        tavaksi seuraavan kysymyksen:
12562: tolle mietintönsä komitea, joka oli asetettu
12563: laatimaan ehdotusta kuntien varallisuusluo-                     ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
12564: kituksen yleisiksi perusteiksi ja niiden mu-                 kuntien taholla pidetään välttämättö-
12565: kaan luokittelemaan maan kaupunki-, kaup-                    mänä ja kiireellisenä kuntien yleisen
12566: pala- ja maalaiskunnat. Tämä komitea eh-                     varallisuusluokituksen aikaansaamista,
12567: dottaa mietinnössään, että kunnan varalli-                   joka luokitus olisi kuntien valtionapu-
12568: suusluokka määrättäisiin kunnan jäsenten                     jen ja yleensäkin valtion ja kuntien
12569: keskimääräisen veronmaksukyvyn ja kunnan                     välisen kustannustenjaon pohjana sen
12570: oman omaisuuden tuoton perusteella, sen                      mukaan kuin se eri hallinnonhaarojen
12571: mukaan kuin asetuksella lähemmin säädet-                     osalta erikseen suoritettavien selvitys-
12572: täisiin. Komitean esittämää lähtökohtaa on-                  ten nojalla katsotaan tarkoituksenmu-
12573: kin pidettävä oikeana edellyttäen, että kun-                 kaiseksi, ja mihin toimenpiteisiin Hal-
12574: nallisverotusta koskevien tietojen vertailu-                 litus aikoo ryhtyä edellä tarkoitetun,
12575: kelpoisuutta nykyisestään parannetaan ko-                    lainsäädännössäkin edellytetyn kuntien
12576: mitean esittämän tarkistusmenettelyn avulla.                 yleisen varallisuusluokituksen aikaan-
12577:    Siitä huolimatta, että kuntien yleisen va-                saamiseksi?''
12578: rallisuusluokituksen tarve on alussa maini-
12579: tuista syistä käynyt välttämättömäksi, ei               Edellä olevan kysymyksen ja kuntien
12580: hallitus tiettävästi ole ryhtynyt toimenpitei-       yleistä varallisuusluokitusta koskevan asian
12581: siin luokituksen aikaansaamiseksi.                   johdosta saan kunnioittaen esiintuoda seu-
12582:    Edellä olevan perusteella ja viittaamalla         raavaa:
12583: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin            Kuntien varallisuusluokittelukomitean 6
12584: saamme valtioneuvoston asianomaisen jäse-            päivänä kesäkuuta 1953 päivättyyn mietin-
12585: nen vastattavaksi kunnioittaen esittää seu-          töön sisältyy ehdotus kuntien varallisuus-
12586: raavan kysymyksen:                                   luokittelun yleisiksi perusteiksi, jonka mu-
12587:            Onko Hallitus tietoinen siitä, että       kaan kunnan varallisuusluokka säädettäväkai
12588:         kuntien taholla pidetään välttämättö-        ehdotetun lain mukaan määrättäisiin kunnan
12589:         mänä ja kiireellisenä kuntien yleisen        jäsenten keskimääräisen veronmaksukyvyn
12590:         varallisuusluokituksen aikaansaamista,       ja kunnan oman omaisuuden tuoton perus-
12591:         joka luokitus olisi kuntien valtionapu-      teella sen mukaan kuin asetuksella tarkem-
12592:         jen ja yleensäkin valtion ja kuntien         min säädettäisiin. Komiteamietinnön liit-
12593:         välisen kustannustenjaon pohjana sen         teinä ovat asianomaiset laki- ja asetusluon-
12594:         mukaan kuin se eri hallinnonhaarojen         nokset.
12595:         osalta erikseen suoritettavien selvitys-        Komitean mietintö ei ole yksimielinen.
12596:         ten nojalla katsotaan tarkoituksenmu-        Siihen liitetyn eriävän mielipiteen mukaan
12597:         kaiseksi, ja mihin toimenpiteisiin Hal-      Suomen Kaupunkiliiton edustaja komiteassa
12598:         litus aikoo ryhtyä edellä tarkoitetun,       on arvostellut komitean enemmistön ehdo-
12599:         lainsäädännössäkin edellytetyn kun-          tuksia katsoen, että komitea on antanut liian
12600:         tien yleisen varallisuusluokituksen ai-      vähäisen merkityksen niille erilaisille velvoit-
12601:         kaansaamiseksi?                              teille, jotka rasittavat erityisesti kaupunkeja
12602:                                                      ja joiden suhteen on viitattu poliisitointa,
12603:       Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1955.        terveyden- ja sairaanhoitoa, palotointa, so-
12604:       Wiljam Sarjala.   Eino Palovesi.               siaalista huoltoa, opetustointa ja asemakaa-
12605:       Niilo Ryhtä.      Kalle Kämäräinen.            vallisia kysymyksiä koskeviin tehtäviin, ja
12606:       Väinö Rankila.    Tahvo Rönkkö.                että komitea on kokonaan jättänyt huomioon-
12607:               Eino E. Heikura.                       ottamatta kunnan taloutta rasittavat velat
12608:                                                      ja sitoumukset. Edelleen Kaupunkiliiton
12609:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 edustaja on katsonut, että komitean ehdot-
12610:                                                      tamaa kuntien Varallisuusluokitusta sovellet-
12611:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-         taessa valtionapujen suuruuden määräämi-
12612: tissa edellytetyssä tarkoituksoessa ovat kan-        sessä luokituksen erheellinen lopputulos tulisi
12613: 151
12614: 1202                            Perjantaina 30 p. syyskuuta 1955.
12615: 
12616: 
12617: sitäkin tuhoisarumin vaikuttamaan kaupun-                   ,Är Regeringen medveten om att
12618: kien ja kauppaloiden talouteen, koska näille             kommunerna finna det angeläget, att
12619: suoritetaan valtionapua useassa tapauksessa              en allmän förmögenhetsklassificering
12620: kokonaan toisenlaisilla perusteilla kuin maa-            av kommunerna skyndsamt åvägabrin-
12621: laiskunnille.                                            gas, viiken klassificering skulle läggas
12622:    Hallitus ei vielä ole ottanut kantaa siihen           till grund för fördelningen av kom-
12623: nähden, onko ja missä määrin Kaupunki-                   munernas statsunderstöd och i allmän-
12624: liiton taholta kuntien varallisuusluokitus-              het för kostnadsfördelningen mellan
12625: komitean mietintöön kohdistettu arvostelu                stat och kommun i enlighet med vad
12626: oikeutettua. Hallitus kuitenkin katsoo, että             som anses ändamålsenligt på basen av
12627: tämän arvostelun johdosta on tarpeen perus-              särskilt verkställda utredningar inom
12628: teellisesti harkita, voidaanko kuntien varal-            de skilda förvaltningsgrenarna, och
12629: lisuusluokituskomitean tekemien ehdotusten               vilka åtgärder ärnar Regeringen vid-
12630: toimeenpanemista pitää oikeudenmukaisena                 taga för åvägabringande av ovan av-
12631: ja tarkoituksenmukaisena.                                sedda jämväl i lagstiftningen förut-
12632:    Myöskin voidaan viitata siihen, että valtio-          satta allmänna förmögenhetsklassifice-
12633: neuvosto on 7 päivänä heinäkuuta 1955 aset-              ring av kommunerna~"
12634: tanut komitean tarkistamaan kuntien kalleus-
12635: luokitusta. Tosin kuntien varallisuusluokitus-      Med anledning av ovanstående spörsmål
12636: komitean ehdotus edellyttää, että varallisuus-    får jag härmed i frågan om en allmän för-
12637: luokittelussa käytetään hyväksi kulloinkin        mögenhetsklassificering   av kommunerna
12638: olemassa olevaa kuntien kalleusluokitusta.        vördsamt anföra följande:
12639: Tosiasiallisesti kuitenkin myöskin kalleusluo-
12640: kituskomitean työn tuloksilla saattaa olla           I det den 6 juni 1953 daterade betänkan-
12641: merkitystä arvosteltaessa varallisuusluokitus-    de, som avgivits av kommitten för för-
12642: komitean ehdotusten toteuttamisen tarpeelli-      mögenhetsklassificering av kommunerna, in-
12643: suutta. Tähän nähden saattaa osoittautua          går ett förslag till allmänna grunder för föJ;-
12644: tarpeelliseksi, ettei kuntien Varallisuusluoki-   mögenhetsklassificering av kommunerna, en-
12645: tusta koskevassa asiassa tehdä lopullista rat-    ligt vilket kommuns förmögenhetsklass i en
12646: kaisua ennen kuin kuntien kalleusluokitusta       tilltänkt lag skulle bestämmas efter invånar-
12647: koskeva komiteanmietintö on valmistunut ja        nas i kommunen genomsnittliga skattebetal-
12648: uusi paikkakuntien kalleussuhteita koskeva        ningsförmåga och avkastningen av kommu-
12649: tutkimus toimitettu.                              nen tillhörig egendom på sätt, som närmare
12650:    Edellä lausutun nojalla saan ilmoittaa,        skulle bestämmas i förordning. Förslag till
12651: että Hallitus on kiinnittänyt huomiota kun-       lag och förordning ingå som bilagor i betän-
12652: tien varallisuusluokituskysymyksen tärkey-        kandet.
12653: teen ja tulee tarkoin harkitsemaan, miten            Kommittebetänkandet är icke enhälligt av-
12654: kuntien varallisuusluokittelu voitaisiin saada    givet. Enligt därtill fogad avvikande åsikt
12655: sellaiseksi, että kunnat tulevat tosioloja vas-   har Finlands Stadsförbunds representant i
12656: taavasti ryhmitellyksi niiden taloudellisen       kommitten kritiserat majoritetens förslag,
12657: kantokyvyn sekä kansantalouden vaatimusten        som han anser icke tillräckligt beakta de
12658:  mukaan.                                          olika förpliktelser, som åvila speciellt stä-
12659:                                                   derna med avseende å polisväsendet, hälso-
12660:        Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1955.     och sjukvården, brandväsendet, socialvården,
12661:                                                   undervisningsväsendet och stadsplaneringen
12662:        Valtiovarainministeri Penna Tervo.         och att kommitten helt förbigått frågan om
12663:                                                   de skulder och förbindelser, som helasta kom-
12664:                                                   munens ekonomi. Vidare har Stadsförbun-
12665:          Till Riksdagens Herr Talman.             dets representant ansett, att ett oriktigt slut-
12666:                                                   resultat vid tillämpningen av den av kom-
12667:   I det syfte, som avses i 37 § 1 mom. riks-      mitten föreslagna förmögenhetsklassificerin-
12668: dagsordningen, har riksdagsman Wiljam             gen för bestämmandet av storleken av stats-
12669: Sarjala m. fl. förelagt vederbörande medlem       bidragen komme att så mycket hårdare
12670: av statsrådet följande spörsmål:                  drabba städernas och köpingarnas ekonomi,
12671:                                  Kuntien yleinen varallisuusluokitus.                         1203
12672: 
12673: som dessa i många :fall tilldelas statsbidrag        sesta paikasta ilmoitettiin, että määrärahan
12674: på helt andra grunder än landskommunerna.            katsottiin kuuluvan varsinaiseen tulo- ja
12675:     Regeringen har ännu icke tagit ställning         menoarvioon. Kun tulevan vuoden tulo- ja
12676: tili :frågan, huruvida och i viiken mån den          menoarvioesitys on tullut julkisuuteen, on
12677: :från Stads:förbundets sida mot kommittens           todettu, että muistomitalia koskeva momentti
12678: :förslag riktade kritiken är be:fogad. Regerin-      on siitä kokonaan pyyhitty pois ilman enem-
12679: gen anser emellertid, att denna kritik ger           piä selityksiä. Tämä on vastoin aikaisempia
12680: anledning att ingående pröva, huruvida det           suunnitelmia ja eduskunnan lausumaa toi-
12681: är rättvist och ändamålsenligt att genom:föra        vomusta. Jatkosodan muistomitalin aikaan-
12682: de :förslag kommitten uppgjort.                      saaminen on kuitenkin sellainen historialli-
12683:     Här må även :framhållas, att statsrådet          nen tehtävä, jonka maa on velvollinen suorit-
12684: den 7 juli 1955 tillsatt en kommitte att jus-        tamaan vieläpä kiireesti kun sodan päätty-
12685: tera indelningen av kommunerna i dyrhets-            misestä on jo kulunut yli 10 vuotta.
12686: grupper. Förmögenhetsklassi:ficeringskommit-            Kaiken yllä olevan perusteella ja viitaten
12687:  tens :förslag :förutsätter visserligen, att kom-    valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
12688:  munernas dyrhetsgruppering utnyttjas vid            esitämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
12689:  förmögenhetsklassi:ficeringen. Faktiskt kunna       omaisen Jasenen vastattavaksi seuraavan
12690:  emellertid resultaten av dyrhetsgrupperings-        kysymyksen:
12691:  kommittens arbete vara av betydelse :för be-
12692: dömande av, huruvida :förmögenhetsklassi:fi-                   Missä vaiheessa ovat suunnitelmat
12693:  ceringskommittens :förslag skola genom:föras.               jatkosodan muistomitalin lyömiseksi?
12694:  Fördenskull kan det visa sig nödigt att
12695:  vänta med det slutliga avgörandet av :frågan           Helsingissä 13 päivänä s:ryskuuta 1955.
12696:  om :förmögenhetsklassi:ficeringen av kommu-
12697:  nerna tili dess att dyrhetsgrupperingskom-                 Urho Saariaho.     Erkki Koivisto.
12698:  mittens betänkande avgivits och en ny un-                  Jaakko Hakala.     Kyllikki Pohjala.
12699:  dersökning av orternas dyrhetsförhållanden                 Matti Raipala.     Arvo Salminen.
12700:  verkställts.                                               Kalervo Saura.     Aune Innala.
12701:      Med stöd av vad ovan anförts ber jag att               Erkki Tuuli.       Irma Hamara.
12702:   få meddela, att Regeringen fäst avseende vid              Mauri Seppä.       Saara Forsius.
12703:   vikten av :frågan om :förmögenhetsklassifice-             R. Hallberg.       T. A. Wiherheimo.
12704:   ringen av kommunerna och kommer att noga                  Lauri Järvi.       Niilo Honkala.
12705:   pröva utvägar att ordna denna klassificering                         Felix Seppälä.
12706:   så, att kommunerna på ett med de verkliga
12707:   :förhållandena överensstämmande sätt bli
12708:   grupperade efter sin ekonomiska bärkra:ft                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12709:   och folkhushållningens krav.
12710:                                                        V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
12711:      Helsingfors den 29 september 1955.              mentissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
12712:          Finansminister Penna Tervo.                 Herra Puhemies, lähettänyt minulle jäljen-
12713:                                                      nöksen kansanedustaja Saariahon ym. jättä-
12714:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                mästä näin kuuluvasta kysymyksestä:
12715: 
12716:    Tämän vuoden budjetissa on ollut 1 000 000                    ,Missä vaiheessa ovat suunnitelmat
12717:  markan määräraha jatkosodan muistomitalin                    jatkosodan muistomitalin lyömiseksi1"
12718:  suunnittelutyötä varten. Samasta asiasta
12719:  eduskunta hyväksyi yksityisen eduskunta-              Tämän johdosta esitän kunnioittavasti seu-
12720:  aloitteen perusteella toivomuksen jatkosodan        raavaa:
12721:  muistomitalin aikaansaamiseksi. Kun on sel-           Näkökohdat, joilla on perusteltu muisto-
12722:  vää, että myönnetty määräraha ei tarkoituk-         mitalin lyöttämistä, eivät ole jääneet vaille
12723:  seen riitä, odotettiin, että kuluvan vuoden         huomiota. Nykyhetkeä ei kuitenkaan voida
12724:  jossakin lisämenoarviossa olisi myönnetty           pitää otollisena puheena olevan mitalin val-
12725:  puuttuvat määrärahat. Näin ei kuitenkaan            mistamiselle. Sen vuoksi toimenpiteet sodan
12726:  ole käynyt ja asiaa tiedusteltaessa asianomai-      1941-1945 muistomitalin aikaansaamiseksi
12727: 1204                               Perjantaina 30 p. syyskuuta 1955.
12728: 
12729: 
12730: on jouduttu siirtämään niille sopivaan ajan-         2) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä heinäkuuta
12731: kohtaan.                                             1955 colombialaista alkuperää olevasta kahvista
12732:                                                                   kannettavasta tullista.
12733:    Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1955.
12734:                                                         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12735:              Puolustusministeri Emil Skog.           tintö n:o 27 ja otetaan ainoaan käsit-
12736:                                                      telyyn siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
12737:                                                      mainittu päätös.
12738:         Till Riksdagens Herr Talman.
12739:                                                        Ensimmäinen         varapuhemies:
12740:   I det syfte, som avses i 37 § 1 mom. riks-         Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
12741: dagsordningen har Ni, Herr Talman, tillställt        nan mietintö n:o 27.
12742: mig avskrift av ett av riksdagsman Saariaho
12743: m.fl. inlämnat spörsmål av följande lydelse:           Keskustelua ei synny.
12744: 
12745:           ,1 vilket skede befinna sig planerna         Eduskunta hyväksyy mietinnön.
12746:         på prägling av en minnesmedalj över
12747:         fortsä ttningskriget ~ ''                      Asia on loppuun käsitelty.
12748: 
12749:   Med anledning härav har jag härmed äran            3) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Parolan
12750:                                                      varikkoalueen sotilasraiteen kunnostamista varten.
12751: anföra följande:
12752:   De synpunkter, med vilka präglingen av en             Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
12753: minnesmedalj motiverats, ha icke lämnats             tintö n: o 7 ja otetaan a i n o aan käsi t-
12754: obeaktade. Tidpunkten kan emellertid icke            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
12755: nu anses läglig, och fördenskull har man             Tenhiälän ym. toiv.al. n: o 336, joka sisältää
12756: varit tvungen att framskjuta åtgärderna för          yllämainitun ehdotuksen.
12757: åvägabringande av en minnesmedalj över
12758: kriget 1941-1945 till en lämplig tidpunkt.             Ensimmäinen           varapuhemies:
12759:   Helsingfors den 28 september 1955.                 Käsittelyn pohjana on puolustusasiainvalio-
12760:                                                      kunnan mietintö n: o 7.
12761:                Försvarsminister Emil Skog.
12762:                                                        Puheenvuoroa ei pyydetä.
12763: 
12764:                                                        Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdotuk-
12765:                                                      sen toivomusaloitteen raukeamaan jättämi-
12766:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             sestä.
12767: 1) Valtioneuvoston päätös 16 päivältä kesäkuuta
12768: 1955 kuntien ja kuntayhtymien viranhaltijain palk-   4) Ehdotus toivomukseksi työttömyystöinä suori-
12769: kauksen säännöstelystä annetun valtioneuvoston       tettujen maantie- ja siltatöiden loppuunsaattami-
12770:             päätöksen muuttamisesta.                                      sesta.
12771:                                                         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
12772:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           n:o 15 ja otetaan ainoaan käsitte-
12773: tintö n: o 26 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rai-
12774: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-    palan ym. toiv.al. n: o 416, joka sisältää yllä-
12775: mainittu päätös.                                     mainitun ehdotuksen.
12776:   Ensimmäinen         varapuhemies:                    Ensimmäinen         varapuhemies:
12777: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-          Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
12778: nan mietintö n: o 26.                                nan mietintö n: o 15.
12779: 
12780:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        Puheenvuoroa ei haluta.
12781: 
12782:   Eduskunta hyväksyy mietinnön.                        Eduskunta hyväksyy mietinnön.
12783: 
12784:   Asia on loppuun käsitelty.                           Asia on loppuun käsitelty.
12785:                                   Maantien rakentaminen Selkoskylään.                           1205
12786: 
12787: 5) Ehdotus toivomuk:seksi toimenpiteistä. Pudasjär-   kin tämä aloite, mutta myöhemmin toisessa
12788: ven ja Utajä.rven kuntien välisen yhdystien raken-    käsittelyssä on kulkulaitosvaliokunnan enem-
12789:                     tamiseksi.
12790:                                                       mistö muuttanut kantansa.
12791:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö           Viitaten aloitteen perusteluihin ja siihen,
12792: n:o 16 ja otetaan ainoaan käsitte-                    että kulkulaitosvaliokunnassakin on todettu
12793: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ry-       tämän tien tarpeellisuus yleisenä tienäkin
12794: tingin ym. toiv.al. n:o 458, joka sisältää            rautatien rakentamisen ja valmistumisen
12795: yllämainitun ehdotuksen.                              vuoksi, ehdotan, herra puhemies, että aloit-
12796:                                                       teen ponsi hyväksyttäisiin.
12797:   Ensimmäinen         varapuhemies:
12798: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-              Ed. Mustonen: Kannatan ed. Tauriai-
12799: nan mietintö n:o 16.                                  sen tekemää ehdotusta.
12800:   Keskustelua ei synny.                                 Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
12801:                                                       mies! Mikäli minä ymmärrän, niin tiekysy-
12802:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään              mykset sillä suunnalla, jolta tämä aloite on
12803: mietintöön.                                           tehty, edistyvät niin nopeasti, että tämä
12804:   Asia on loppuun käsitelty.                          ponsi ei luultavasti ehdi auttamaan pienim-
12805:                                                       mälläkään tavalla asiain kehitystä.
12806: 6) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta
12807: Suomussalmen-Kuusamon maantiestä Selkoskylä.n           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12808:            kautta Hossan maantiehen.
12809:                                                          Ensimmäinen          varapuhemies:
12810:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         Keskustelussa on ed. Tauriainen ed. Musto-
12811: n:o 17 ja otetaan ainoaan käsi t te-                  sen kannattamana ehdottanut, että aloitteen
12812: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tau-      ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Tau-
12813: riaisen ym. toiv.al. n: o 459, joka sisältää          riaisen ehdotukseksi.
12814: yllämainitun ehdotuksen.
12815:                                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
12816:   Ensimmäinen        varapuhemies:
12817: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-              äänestys ja päätös:
12818: nan mietintö n:o 17.
12819:                                                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
12820:                                                       jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus
12821:   Keskustelu:                                         hyväksytty.
12822:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12823: Aloitteen perusteluissa on osoitettu, miten
12824: aikaisempina vuosikymmeninä asutusviran-                Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
12825: omaistenkin toimesta sijoitettiin asukkaita           der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
12826: tiettömien taipaleiden taa. Silloin ei raken-         berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Halinen,
12827: nettu teitä kyliin, kuten maanhankintalain            Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
12828: mukaan nykyisin tehdään, vaikka kylät muo-            nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
12829: dostuivat kymmenien kilometrien päähän                Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä,
12830: varsinaisista maanteistä. Yksi tällainen alue         Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-
12831: Suomussalmella on Selkoskylä, jonne tien              Kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Ka-
12832: rakentamista tämä aloite tarkoittaa. Tässä            jala, Kajatsalo, Kalavainen, Karvikko, Kar-
12833: kylässä asuu yli 400 ihmistä. Nyt on lisäksi          vonen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
12834: tilanne muuttunut siten, että tämä aloit-             Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola,
12835: teessa esitetty tie tulisi kauttakulkutieksi ja       Kyttä~ Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine,
12836: avaisi suoran yhteyden rakenteilla olevalle           Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
12837: Taivalkosken rautatielle Suomussalmen poh-            Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindh,
12838: joisista osista samoin kuin osittain Kuusa-           Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
12839: mon alueeltakin. Tietääkseni kulkulaitosva-           L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
12840: liokunnassa eräässä vaiheessa on hyväksytty-          tunen, M. Miettunen,       Miikki,   Mohell,
12841: 1206                             Perjantaina 30 p. syyskuuta 1955.
12842: 
12843: 
12844: Muikku, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,          1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
12845: Paasio, Pakkanen, Pasanen, Peltonen, Peso-         telan ym. toiv.al. n:o 466, joka sisältää yl-
12846: nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,            lämainitun ehdotuksen.
12847: Rantala, Rantamaa, Raunio, E. Ryömä,
12848: Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen,           Ensimmäinen         varapuhemies:
12849: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,        Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
12850: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,          nan mietintö n: o 18.
12851: Sukselainen, Sundman, Suominen, Teir, Ten-
12852: l1iälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turu-       Puheenvuoroa ei haluta.
12853: nen, Tuuli, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
12854: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-             Eduskunta hyväksyy mietinnön.
12855: tanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja
12856: Österholm.                                           Asia on loppuun käsitelty.
12857:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12858:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-           8) Ehdotus toivomukseksi Lappajärven ja Evijär-
12859:                                                         ven vedensäännöstelytyön jatkamisesta.
12860: nen, Hietanen, Järvi, Karjalainen, Kauha-
12861: nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
12862: nunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Ku-               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
12863: jala, Kulovaara, Kuusinen, Lahtela, M. Les-        n: o 19 ja otetaan a i no a a n käsi t te-
12864:                                                    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ki-
12865: kinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Murto,
12866: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,            viahon ym. toiv.al. n:o 422 (1954 vp.), joka
12867: Nieminen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen,          sisältää yllämainitun ehdotuksen.
12868: Partanen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Ro-
12869: senberg, Rosnell, Ryhtä, Rytkönen, M. Ryö-           E nsim mä i n en   v a rapu hemi e s:
12870: mä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tau-         Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
12871: riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka,           nan mietintö n:o 19.
12872: Tuurna, R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
12873:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12874:   ,Tyhjää" ~änestää edustaja V. Leskinen.
12875:                                                      Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
12876:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        mietintöön.
12877: tajat:
12878:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
12879:    Hakkila, Heljas, Huttunen, Kaasalainen,
12880: Kaitila, Kalliokoski, Kokkola, Kuittinen,
12881: Kukkonen, Kähönen, Larson, Lindblom,
12882: Miettinen, Paasivuori, Palovesi, Pusa, Ry-
12883: tinki, Saariaho, A. Simonen ja Sävelä.                               Pöydällepanot.
12884: 
12885:   Ensimmäinen          varapuhemies:
12886:                                                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12887: Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 54 ei-
12888:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12889: ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.
12890:                                                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
12891:                                                    istuntoon:
12892:    Eduskunta on hyväksynyt hylkäävän mie-
12893: tinnön.
12894:                                                    9) Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain
12895:   Asia on loppuun käsitelty.                       Liiton välillä ystävyydestä, yhteistoiminnasta ja
12896:                                                    keskinäisestä avunannosta huhtikuun 6 pll.ivänii.
12897:                                                    1948 tehdyn sopimuksen Voimassaoloajan pitentä-
12898: 7) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta       mistä koskevan pöytäkirjan hyväksymistä
12899:          Ivalosta Inarinjärven rantaan.
12900:                                                    tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
12901:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö      laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
12902: n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    8; sekä
12903:                                 Porkkalan vuokra-alueen palauttaminen.                          1207
12904: 
12905: 10) Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain         Ensimmäinen      varapuhemies:
12906: Liiton välillä Neuvostoliiton luopumisesta oikeu-     Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
12907: destaan Porkkalan alueen käyttöön laivastotuki-       tiistaina kello 14.
12908: kohtana ja Neuvostoliiton aseellisten voimien pois-
12909: tamisesta tältä alueelta tehdyn sopimuksen hy-
12910:                    väksymistä                             Täysistunto lopetetaan kello 14,14.
12911: 
12912: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
12913: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
12914: n:o 9.                                                                          Aku Kostia.
12915:                                                                                   v. t .
12916: 
12917: 
12918: 
12919: 
12920:                                                       •
12921: •
12922:                     50. Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955
12923:                                             kello 14.
12924: 
12925:                Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
12926:                                                      5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
12927:   Ilmoituksia:                                    n:o 30 hallituksen esityksen johdosta
12928:                                            Siv.   laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta 1235
12929:         Ainoa käsittely:                             6) Työväenasiainvaliokunnan mietintö
12930:                                                   n: o 9 hallituksen esityksen johdosta
12931:   1) Ehdotus Suomen ja Sosialististen             laiksi lisäkorvauksesta eräille sotatapa-
12932: Neuvostotasavaltain Liiton välillä ystä-          turmalain mukaisen elinkorkonsa pää-
12933: vyydestä, yhteistoiminnasta ja keskinäi-          oma-arvona saaneille . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12934: sestä avunannosta huhtikuun 6 päivänä                7) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
12935: 1948 tehdyn sopimuksen voimassaolo-               n: o 20 toivomusaloitteen johdosta, joka
12936: aja~. pite~täm.~stä koskevan pöytäkirjan          tarkoittaa määrärahaa lentokentän ra-
12937: hyvaksym1sesta ..................... 1214         kentamiseksi Kruunupyyn kuntaan . . ,
12938:   A s i a k i r j a t : Ulkoasiain valiokun-         8) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
12939: nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys            tintö n:o 8 toivomusaloitteen johdosta
12940: n:o 69.                                           merivoimien konemestarien aseman jär-
12941:   2) Ehdotus Suomen ja Sosialististen             jestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12942: Neuvostotasavaltojen Liiton välillä Neu-             9) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
12943: vostoliiton luopumisesta oikeudestaan             tintö n:o 9 toivomusaloitteen johdosta
12944: Porkkalan alueen käyttöön laivastotuki-           puolustuslaitoksen kantahenkilökunnan
12945: kohtana ja Neuvostoliiton aseellisten             oikeuttamisesta teknillisen koulutuksen
12946: voimien poistamisesta tältä alueelta teh-         saamiseen puolustuslaitoksen palveluk-
12947: dyn sopimuksen hyväksymisestä . . . . . . 1232    sessa ollessaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12948:   A s i a k i r j a t: U1koasiainvaliokun-           10) Lakivaliokunnan mietintö n:o 16
12949: nan mietintö n: o 9; hallituksen esitys           toivomusaloitteen johdosta, joka koskee
12950: n:o 70.                                           avioliiton ulkopuolella syntyneen lap-
12951:                                                   sen oikeuttamista käyttämään elatus-
12952:             Esitellään:                           apua suorittamaan veivoitetun miehen
12953:                                                   sukunimeä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12954:    3) Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n:o 94
12955: laiksi atomivoiman aikaansaamisen sekä
12956: siihen soveltuvien aineiden valvonnasta
12957: ja laiksi elinkeinon harjoittamisen oi-             Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
12958: keudesta annetun lain muuttamisesta               mies H e l j a s.
12959:                                             "
12960: 
12961:       Pöydällepanoa varten
12962:            esitellään:                              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
12963:                                                   edustajat Enne, Huttunen, Kaitila, Kähö-
12964:    4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö            nen, Lindblom, Miettinen, M. Miettunen,
12965: n:o 29 valtiovarain tilasta ja valtion-           Niskala, Paasivuori, Pusa ja A. Simonen.
12966: tilintarkastajain kertomuksesta vuodelta
12967: 1953 .............................. 1235
12968: 152
12969: 1210                                  Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
12970: 
12971: 
12972:                 Ilmoitusasiat:                        Ed. Mohellin ym. kysymys, joka koskee autokau-
12973:                                                       pan alalla esiintyviä epäkohtia, ja ministeri Tiai-
12974:                 Lomanpyynnöt.                                    sen siihen antama vastaus.
12975: 
12976:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                  ~ n si m m ä i n e n      v a r a p u h e-
12977: män päivän istunnosta ulkomaanmatkan                  m 1 e s: Ulkopuolella päiväjärjestyksen il-
12978: vuoksi ed. M. Miettunen, virkatehtävän                m?itetaan, e.ttä eduskunnalle on, puhe-
12979: vuoksi ed. Kaitila sekä yksityisasiain vuoksi         miehelle osOitettuna, saapunut ministeri
12980: edustajat Lindblom ja Niskala, lokakuun               Tiaise~ vastaus ed. Mohellin ym. kysymyk-
12981: 6 ja 7 päiväksi virkamatkan vuoksi ed.                seen, JOka koskee autokaupan alalla esiin-
12982: Sukselainen, ulkomaanmatkan vuoksi loka-              tyviä epäkohtia.
12983: kuun 15 päivään saakka ed. Enne ja loka-                 Tämä kysymys on nyt vastauksineen
12984: kuun 5-20 päiviksi ed. Saari.                         painettuna jaettu edustajille ja otetaan
12985:                                                       eduskunnan pöytäkirjaan.
12986:                                                          Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
12987:           Uusia hallituksen esityksiä.
12988:                                                       tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
12989:                                                       eikä tehdä päätöstä.
12990:    E n si m m ä in en       v a r a p u h e-
12991: ro ies: Ilmoitetaan, että tasavallan presi-             Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
12992:                                                       näin kuuluvat:
12993: dentin kirjelmän ohella viime syyskuun
12994: 30 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
12995: hallituksen esitykset n:ot 72-79, jotka                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12996: nyt on edustajille jaettu.
12997:                                                          Autojen tuonnin voimakkaan säännöstelyn
12998:                                                        takia ovat varsinkin kysytymmät automer-
12999: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintaker-       kit erityisen vaikeasti saatavissa. Tästäkin
13000:               tomus vuodelta 1954.                     syystä niiden jakelussa on ollut havaittavissa
13001:                                                        suuria epäkohtia. Vuoden 1954 valtiopäivillä
13002:    E n si m m ä in en        v a r a p u h e-          tekivätkin kansanedustajat Johannes Wirta-
13003: ro i e s: Ilmoitetaan, että kansaneläkelai-            nen ym. kyselyn tiedustellen hallitukselta,
13004: toksen valtuutettujen viime toukokuun                  onko hallitus tietoinen siitä, mikä viran-
13005: 11 päivänä päivätyn kirjelmän ohella on                omainen tai elin kantaa vastuun sanottuna
13006: eduskunnalle saapunut kansaneläkelaitok-               vuonna muualta kuin ns. itäblokin maista
13007: sen valtuutettujen toimintakertomus vuo-               tuotujen autojen jakamisesta eri ostajaryh-
13008: delta 1954, joka kertomus nyt on edusta-               mien kesken, ja mihin toimenpiteisiin halli-
13009: jille jaettu.                                          tus on ryhtynyt tämän peitetyn jakelusään-
13010:                                                        nöstelyn tuomien haittojen poistamiseksi.
13011:               Valiokuntien jäsenet.
13012:                                                        Vastauksessa kauppa- ja teollisuusministeri
13013:                                                        toteaa mm., että autojen säännöstelystä va-
13014:    E 11 s i m m ä i n e n    v a r a p u h e-          paa jakautuminen on ollut ja edelleenkin on
13015: m ies: Ilmoitetaan, että valtiopäivillä suh-           jatkuvan tyytymättömyyden kohteena ja to-
13016: teellisen vaalitavan mukaan toimitetta-                teaa lopuksi, että ,ainoana tehokkaana hen-
13017: vista vaaleista annettujen määräysten 13               kilöautojen jakelussa esiintyvien haittojen
13018: §:n ll}Ukaan astuu jäseneksi suureen valio-            poistajana lienee pidettävä tuonnin lisää-
13019: kuntaan valtioneuvoston jäseneksi nimi-                mistä".
13020: tetyn ed. Käkelän tilalle sanotun valio-                 Käytännössä on ilmennyt, että suurin epä-
13021: kunnan varajäsen ed. V. Virtanen.                      kohta autojen jakelussa ei ehkä ole siinä, ke-
13022:    Eduskunta päättänee kehoittaa valit-                nelle auto luovutetaan, vaan siinä, kuten
13023: sijamiehiä valitsemaan jäsenen valtiova-               asiantuntevissa piireissä yleisesti kerrotaan,
13024: rainvaliokuntaan valtioneuvoston 'jäseneksi            että lukuisilta autokauppiailta saa auton
13025: nimitetyn ed. Käkelän sijaan.                          vain sellainen henkilö, joka joko autokaup-
13026:                                                        piaalle itselleen taikka hänen ns. bulvaanil-
13027:   Hyväksytään.                                         leen on halukas maksamaan räikeimmässä ta-
13028:                                                        pauksessa jopa auton kaksinkertaisen hinnan.
13029:                                         Autokaupan epäkohdat.                                   1211
13030: 
13031: Erittäin vaikuttavana tekijänä tällaiseen va-               olevien autojen kaupassa jakelun yksi-
13032: litettavaan kehityskulkuun lienee kiistämättä               puolisuuden ohella harjoitetaan varsin
13033: tuonnin riittämättömyys.          Kun uusista               laajaa kohtuutonta hintakiskontaa; ja
13034: autoista on jouduttu maksamaan kerrotulla                   jos on,
13035: taval1a huimia ylihintoja, on luonnollista,                   mihin toimenpiteisiin Hallitus on
13036: että käytettyjen autojen kohdalla on ns. job-               ryhtynyt taikka aikoo ryhtyä tämän
13037: baus käynyt yhä yleisemmäksi, kuten jokai-                  epäterveen tilanteen korjaamiseksi~"
13038: nen sanomalehtien myynti-ilmoituksia seuran-
13039: nut henkilö on helposti voinut todeta.                  Kun kysely koskee toimialaani sosiaalimi-
13040:    Kun tässä valitettavassa tilanteessa voi-         nisteriössä, saan kunnioittavasti vastata seu-
13041: daan juriidisesti katsoen puhua jopa olosuh-         raavaa:
13042: teista, jolloin autokauppiaat toisen hädän-             Kyselyn perusteluissa puhutaan ylimalkaan
13043: alaista tilaa hyväksi käyttäen hankkivat it-         vain autokauppiaasta määrittelemättä tätä
13044: selleen kohtuutonta hyötyä, ja kun mainitse-         käsitettä tarkemmin. Nykyistä autokauppaa
13045: missamme olosuhteissa saattanee ilmetä jopa          tarkasteltaessa on kuitenkin syytä tehdä
13046: kiristykseen viittaavia piirteitä, olisi tällainen   jyrkkä ero järjestäytyneen ja järjestäyty-
13047: tilanne saatava pikaisesti korjatuksi. Oikeus-       mättömän autokauppiaskunnan välillä, sillä
13048: valtion arvon mukaista ei ole se, että tällai-       tämä seikka vaikuttaa oleellisesti autokaupan
13049: nen varsin yleisesti tunnettu tilanne saa jat-       muotoon ja laatuun. Järjestäytyneen auto-
13050: kua.                                                 kaupan piiriin luetaan autojen tuontiliikkeet
13051:    Edellä sanottuun viitaten esitämme valtio-        ja sellaiset autojen kauppaa harjoittavat liik-
13052: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla         keet, jotka hankkivat ja markkinoivat kaup-
13053: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-         pasopimusten puitteissa normaalisti maahan
13054: tavaksi seuraavan kysymyksen:                        saapuvat uudet autot ja jotka omiin järjes-
13055:                                                      töihinsä yleensä kuuluen edustavat pysyvästi
13056:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että        jotakin tai joitakin automerkkejä. Järjestäy-
13057:        maahan tuotujen kysytympiä merkkejä           tymättömiä autokauppiaita ovat ne, jotka
13058:        olevien autojen kaupassa ja:kelun yksi-       joko jotakin liiketoimipaikkaa, esimerkiksi
13059:        puolisuuden ohella harjoitetaan varsin        niin sanottua autohallia pitäen tahi ilman
13060:        laajaa kohtuutonta hintakiskontaa; ja         tällaista, vain ilmoittelun perusteella, myyvät
13061:        jos on,                                       ja välittävät pääasiassa käytettyjä autoja.
13062:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on          Kaupattavien ajoneuvojen joukossa esiintyy
13063:        ryhtynyt taikka aikoo ryhtyä tämän            kuitenkin usein autoja, joita on pidettävä
13064:        epäterveen tilanteen korjaamiseksi?           uusina tai täysin uuden veroisina.
13065:   Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1955.               Kaikki maahantuotavat, täällä myytåviksi
13066:                                                      tarkoitetut uudet autot ovat tiukan hinta-
13067:    Erkki W. Mohell.       Johannes Wirtanen.         säännöstelyn alaisia, mikä merkitsee käytän-
13068:    Toivo Kujala.          Esa Koivusilta             nössä sitä, että jokaisen sellaisen auton hin-
13069:    C. A. Öhman.           Esa Kaitila.               nalle on haettava hintaviranomaisten vahvis-
13070:                                                      tus. Sen sijaan yksityisen henkilön omaan
13071:                                                      käyttöön tarkoitetulle autolle ei hinnanvah-
13072:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  vistusta ole tarpeen hakea. Samoin on asian
13073:                                                      laita käytettyjen autojen kohdalla, mutta nii-
13074:    Herra Puhemies on 23 päivälle toukokuuta          den kaupassa on kuitenkin noudatettava hin-
13075: 1955 päivätyllä kirjelmällään valtiopäiväjär-        tojen ja maksujen säännöstelystä annetun
13076: jestyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa            valtioneuvoston päätöksen ns. kohtuullisuus-
13077: tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-         säännöstä, jonka mukaan tarvikkeesta mm. ei
13078: taja Erkki Mohellin ym. Herra Puhemiehelle           saa ottaa tai vaatia hintaa, joka on suurempi
13079: jättämästä kyselystä, jossa valtioneuvoston          kuin sen hankinnasta ja myynnistä johtuvat
13080: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on esi-           todelliset, kuitenkin enintään kohtuulliset
13081: tetty seuraava kysymys:                              kustannukset lisättynä kohtuullisella yrittä-
13082:                                                      jänansiol1a.
13083:         ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että            Jos uudesta autosta, jonka hinta on viran-
13084:        maahan tuotujen kysytympiä merkkejä           omaisten vahvistama, otetaan tai vaaditaan
13085: 1212                               Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
13086: 
13087: 
13088: ylihintaa, syyllistyy autokauppias säännöste-       ei voitu epämääräisyytensä ja nimettömyy-
13089: lyrikokseen. On kuitenkin todettava, että           tensä vuoksi tutkia ja muut kolme koskivat
13090: viime vuosina on tehty vain ani harva ilmi-         seikkoja, joiden selvittämiseen tässä yhtey-
13091: anto autokaupassa otetuista ylihinnoista ja         dessä ei pyritty.
13092: monasti on ilmiannon tehnyt juuri autoliike,           Kaiken edelläsanotun perusteella voidaan
13093: joka on havainnut myymänsä uuden auton              todeta, ettei tilanne ainakaan järjestäytyneen
13094: joutuneen väl~käsien kautta vapaille markki-        autokaupan osalta ole sellainen kuin kyse-
13095: noille ylihintaan kaupattavaksi. Kyselyn pe-        lyssä halutaan väittää. Vapailla markki-
13096: rusteluissa esitetään ajatus, että kun uusista,     noilla tarjolla olevista käytetyistä autoista ja
13097: autokauppiaiden myymistä autoista useissa           sinne eri teitä hankituista uusista ja uuden
13098: tapauksissa otetaan ylihintoja, on siitä seu-       veroisista autoista vaaditaan ja maksetaan
13099: rauksena ns. jobbaus käytetyillä autoilla.          kyllä ylihintoja, mikäli autot ovat kysyttyä
13100: Hintaviranomaisten käsityksen mukaan asian          merkkiä, mutta tämän epäkohdan korjaami-
13101: laita ei ole näin, vaan niin hyvin käytettyjen      seksi ei ole nähtävissä muuta keinoa kuin
13102: autojen korkea hintataso kuin pyrkimys              lisätä halutunmerkkisten autojen saantia.
13103: saada uusia ja uuden veroisia autoja pois              Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
13104: järjestyneen autokaupan piiristä vapaille           Puhemiehelle tiedoksi.
13105: markkinoille johtuu haluttujen automerkkien
13106: riittämättömästä tarjonnasta niiden kysyn-            Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1955.
13107: tään verrattuna. Vapailla markkinoilla esiin-
13108: tyvät, kysyttyä merkkiä olevat uudet ja                                    Ministeri H. Tiainen.
13109: uuden veroiset autot, jotka säännöllisesti ovat
13110: ylihinnoitettuja, ovat joko peräisin sellaisilta
13111: henkilöiltä, jotka saatuaan ostaa normaalissa              Tili Riksdagens Herr Talman.
13112: järjestyksessä ja vahvistettuun hintaan
13113: uuden auton eivät sitä käytäkään omaan tar-            Med en den 23 sistlidne maj dagtecknad
13114: peeseensa, vaan myyvät sen tai antavat sen          skrivelse har Ni, Herr Talman, i det syfte,
13115: edelleen myytäväksi, tahi sitten tällaiset          som angives i 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
13116: autot ovat niitä, jotka saapuvat maahan             gen, tillställt mig avskrift av följande av
13117: palk;ka- tai matkavaluutalla ostettuina tai         riksdagsman Erkki Mohell m. fl. till Eder in-
13118: lahjatav,arana. Viranomaisten arvion mukaan         lämnade spörsmål, vari vederbörande medlem
13119: on suurin osa ylihintaan myytävistä uusista         av regeringen förelägges följande frågor:
13120:  ja uuden veroisista autoista juuri jälkimmäi-
13121: seen ryhmään kuuluvia. Mainittakoon, että                     ,Är Regeringen medveten om att
13122: tänä vuonna tuodaan maahan henkilö- ja                     icke blott ensidig distribution utan
13123:  farmariautoja palkka- tai matkavaluutalla                 även rätt omfattande prisocker före-
13124: ostettuina sekä lahjatavarana arviolta yh-                 komma i handeln med importerade
13125: teensä noin 1600 kappaletta. Hintaviran-                   bilar av de mest efterfrågade mär-
13126: omaisten käytettävissä oleva työvoimamäärä                 kena, och om så är,
13127: ei riitä vapaassa kaupassa myytävien lukuis-                  vilka åtgärder har Regeringen vid-
13128:  ten autojen hintojen tarkkailuun, vaan ai-                tagit eller ärnar Regeringen vidtaga
13129: noastaan tehtyjen ilmiautojen tutkimiseen.                 för att denna osunda företeelse skall
13130:     Nyt kysymyksessä olev,an kyselyn johdosta              upphöra~"
13131:  julkaisivat Autotuojat ry. ja Autokauppiaat
13132:  ry. viime kesäkuun lopussa sanomalehdissä             Då spörsmålet berör mitt verksamhetsom-
13133:  tiedotuksen, jossa kehoitettiin ilmoittamaan       råde inom socialministeriet, ber jag hövligast
13134:  hintaviranomaisille karkki ne tapaukset, jol-      att få anföra följande:
13135:  loin uusien autojen myynnin yhteydessä olisi          I motiveringen till spörsmålet talas endast
13136:  pyydetty, vaadittu tai saatu ylihintaa tai         allmänt om bilhandlare utan att begreppet
13137:  muuta laitonta etua. Kaikkiaan tehtiin il-         definieras närmare. Granskar man bilhan-
13138:  moituksia 14, joista 10 oli puhelimitse annet-     deln i detta nu, är det dock skäl att göra en
13139:  tuja ja sellaisia, ettei niissä suostuttu julki-   skarp åtskillnad mellan organiserade och icke
13140:  tuomaan sen paremmin ilmoittajan kuin              organiserade bilhandlare, emedan denna om-
13141:  myyjänkä:än nimeä. Lopuista neljästä yhtä          ständighet väsentligt inverkar på formen för
13142:                                       Autokaupan epäkohdat.                                   1213
13143: 
13144: 
13145: bilhandeln och på dess art. Till den organi-       antingen från personer, som, sedan de i re-
13146: serade bilhandeln hänföras bilimportfirmor         gelrätt ordning och tili fastställt pris fått
13147: och sådana firmor för bilhandel, som anskaffa      inköpa en ny bil, icke använda den för eget
13148: och sa:luföra inom ramen för handelsavtal          bruk utan. sälj·a den eller lämna den tili åter-
13149: normalt tili landet inkommande nya bilar           försäljning, eller också höra dessa bilar till
13150: och vilka i allmänhet såsom medlemmar i            dem, som införas säsom inköpta med löne-
13151: egna organisationer varaktigt representera         eller resevaluta eller såsom gåvovara. Enligt
13152: ett eller flere bilmärken. Icke organiserade       myndigheternas uppskattning hör största de-
13153: bilhandlare äro sädana, som med upprätthål-        len av de nya och med nya jämförliga bilar,
13154: lande av affärslokal av något slag, t. ex. s. k.   vilka säljas till överpris, just tili sistnämnda
13155: bilhall, eller utan dylik endast på basen av       kategori. Nämnas mä, att i år importeras
13156: annonsering sälja och förmedla huvuds,akli-        sa:mmanlagt omkring 1600 stycken person-
13157: gen begagnade bilar. Bland de saluförda            och farmarbilar, som inköpts med löne- eller
13158: fordonen förekomma dock ofta bilar, vilka          resevaluta eller erhållits i gåva. Den arbets-
13159: mäste anses nya eller fullt jämförliga med         kraft, som står till prismyndigheternas för-
13160: nya.                                               fogande, förslår icke för kontroll av prisen
13161:    Alla bilar, som importeras tili avsalu i lan-   på det stora antal bilar, som saluföras i den
13162: det, äro underkastade sträng prisreglering,        fria handeln, utan endast för undersökning
13163: vilket i praktiken innebär, att fastställelse av   av angivelser.
13164: priset för varje sådan bil bör sökas hos pris-        Med anledning av nu ifrågavarande spörs-
13165: myndigheterna. Däremot behöver prisfast-           mål publicerade Autotuojat r. f. och Auto-
13166: ställelse icke sökas för bil, som är avsedd för    kauppiaat r. f. i slutet av senaste juni månad
13167:  privatpersons eget bruk. Detsa:mma är fallet      i dagspressen en uppmaning tili allmänheten
13168: med använda bilar, men i handeln med dem           att hos prismyndigheterna anmä:la alla de
13169: bör dock det i statsrådets beslut om reglering     fall, då överpris eller annan olaglig förmån
13170: av pris och avgifter ingående stadgandet om        begärts, betingats eller erhållits i samband
13171: skäliga pris iakttagas, enligt vilket för för-     med försäljning av ny,a bilar. Sammanlagt
13172:  nödenhet bl. a. icke får tagas eller betingas     14 anmälningar inkommo, av vilka 10 gjor-
13173:  ett pris, som är högre än de verkliga, dock        des per telefon och sä, att anmälaren icke
13174: högst skäliga kostnaderna för dess anskaff-        ville uppgiva vare sig sitt eget eller säljarens
13175:  ning och försäljning, ökade med skälig före-      namn. Av de återstående fyra kunde en pä
13176:  tagarvinst.                                        grund av sin vaghet och dä den v·ar anonym
13177:     Om för ny bil, vars pris fastställts av myn-   icke undersökas, och de tre andra gällde om-
13178:  digheterna, tages eller betingas överpris, gör    ständigheter, vilkas utredning icke avsågs i
13179:  bilhandlaren sig skyldig tili reglementerings-     detta sammanhang.
13180:  brott. Det kan dock konstateras, att ytterst          Med stöd av det ovanstående kan det kon-
13181:  få angivelser om överpris vid bilhandel gjorts    stateras, att läget ätminstone beträffande den
13182:  under de senaste åren och att angivelsen           organiserade bilhandeln icke är sådant, som
13183:  ofta gjorts av just den bilfirma, som obser-      man i spörsmålet velat göra gällande. För
13184:  verat, att en av firman såld ny bil genom          de använda bilar, som salubjudas på den fria
13185:  mellanhänder saluförts tili överpris i den fria   marknaden, och de nya och med nya jämför-
13186:  marknaden. I motiveringen tili spörsmålet          liga bilar, som tiliföras denna på olika vägar,
13187:  framkastas tanken, att, då överpris i mänga        begäras och betalas nog överpris, om bilarna
13188:  fall betingas för nya, av bilhandlare sålda        äro av efterfrågat märke, men detta missför-
13189:  bilar, följden härav blir s. k. jobberi med be-   hållande synes dock icke kunna bli avhjälpt
13190:  gagnade bilar. Enligt prismyndigheternas           på annat sätt än att möjligheterna att er-
13191:  uppfattning förhåller det sig icke så, utan        hålla bilar av de efterfrågade fabrikaten
13192:  såväl den höga prisnivån för begagnade bilar       ökas.
13193:  som strävan att undandraga den organiserade           Detta fär jag vördsamt bringa Eder, Herr
13194:  bilhandeln nya och med nya jämförliga bilar        Talman, till kännedom.
13195:  beror på det otillräckliga utbudet av efter-
13196:  frågade bilmärken. De i den fria handeln före-      Helsingfors den 27 september 1955.
13197:  kommande nya och med nya jämförliga bi-                                   Minister H. Tiainen.
13198:  larna av efterfrågade märken, viHm regel-
13199:  bundet äro för högt prissatta, härsta:mma
13200: 1214                                 Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
13201: 
13202: 
13203:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        keskinäisestä avunannosta syntyi vuonna
13204:                                                       1948 sopimuksen voimassaolaajan ollessa
13205:    Ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valit-             10 vuotta. Kun tämä sopimus vajaa kuu-
13206: sijamiesten kokous eräiden täydennysvaa-              kausi sitten Moskovassa tapahtuneissa neu-
13207: lien suorittamista varten pidetään tänään             votteluissa Suomen ja Neuvostoliiton hal-
13208: kello 18.                                             litusten edustajien kesken sovittiin jat-
13209:                                                       kuvaksi tästä vuodesta vuoteen 197 5
13210:                                                       saakka, joka vastasi Neuvostoliiton toi-
13211:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              vomusta, ja t~lee täten uudistetuksi kol-
13212:                                                       matta vuotta ennen kuin varhaisempi
13213: 1) Ehdotus Suomen ja Sosialististen Neuvosto-         välipuhe edellytti, osoitti se nähdäkseni,
13214: tasavaltain Liiton välillä ystävyydestä, yhteistoi-   miten tärkeänä Neuvostoliiton hallitus tätä
13215: minnasta ja keskinäisestä avunannosta huhtikuun       sopimusta pitää. Yleisesti on ymmärretty,
13216: 6 päivänä 1948 tehdyn sopimuksen voimassaoloajan
13217: pitentämistä koskevan pöytäkirjan hyväksymisestä.     että tämä tapahtuma on yhteydessä Pork-
13218:                                                       kalan merisotatukikohdan poistamisen ja
13219:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-              alueen Suomen täyteen hallintaan palaut-
13220: tintö n:o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-       tamisen kanssa. Siten on käsittääkseni
13221: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty           haluttu järjestää Suomen ja Neuvostolii-
13222: hallituksen esitys n:o 69, joka sisältää yllä-        ton keskinäiset suhteet entistä vakavam-
13223: mainitun ehdotuksen.                                  malle pohjalle ja samalla korostaa näiden
13224:                                                       suhteiden hyvää kehitystä. Samansuun-
13225:    E n si m m äi n en       v a r a p u h e-          tainen pyrkimys on saamamme käsityksen
13226: ro ies: Käsittelyn pohjana on ulkoasiain-             mukaan elähdyttänyt kumpaakin sopi-
13227: valiokunnan mietintö n:o 8.                           muspuolta.
13228:                                                          Kun neuvostohallituksen esitys Suomen
13229:                                                       ja Neuvostoliiton välisestä sopimuksesta
13230:    Keskustelu:                                        ystävyydestä, yhteistoiminnasta ja kes-
13231:                                                       kinäisestä avunannosta vuonna 1948 tuli
13232:    Ed. Paasio: Herra varapuhemies!                    tunnetuksi, herätti se täällä paljon huo-
13233: Eduskunnan on nyt määriteltävä kantansa               lestumista. Silloin elettiin vielä melko
13234: kahteen hallituksen esitykseen, joilla kum-           lähellä viimeisintä suursotaa ja mielet
13235: mallakin on tavallista suurempi kanta-                enempää meillä kuin muuallakaan eivät
13236: vuus ja arvo maamme kannalta katsoen.                 olleet ehtineet tasaantua eikä rauhoittua.
13237: Se laaja mielenkiinto, joka kautta maail-             Tämä huolestuminen oli silloisissa oloissa
13238: man on kohdistunut Suomen ja Neuvosto-                ymmärrettävää. Varsinkin sopimuksen so-
13239: liiton välillä solmittuun sopimukseen ys-             tilaalliset kohdat antoivat aihetta tähän.
13240: tävyydestä, yhteistoiminnasta ja keski-               Kuluneet vuodet ovat haihduttaneet näitä
13241: näisestä avunannosta sekä erityisesti Pork-           epäilyjä. Tosin sopimuksen sotilaallisten
13242: kalan alueen vuokrasopimuksen purkami-                kohtien todellista merkitystä ei ole kos-
13243: seen ennen rauhansopimuksessa sovittua                 kaan jouduttu lähemmin kokemaan, vaikka
13244: määräaikaa ja alueen odotettavissa ole-               ns. kylmän sodan aikaansaama jännitys
13245: vaan nopeampaan palauttamiseen Suomen                  maailmassa onkin näinä vuosina ollut aika
13246: hallintaan, osoittaa, että näillä sopimuk-             ajoin uhkaavan kireä. Toivottavasti viime
13247: silla on huomattava yleismaailmallinen-                heinäkuussa pidetyn suurvaltakonferens-
13248: km merkitys. Me olemme voineet panna                   sin jälkeen syntynyt yleisen tilanteen hel-
13249: tämän kiinnostuksen merkille, mutta luon-              pot.tuminen muodostuu siinä määrin pysy-
13250: nollisesti eduskunta käsittelee nämä asiat             väksi, ettei mainittuja sopimuksen kohtia
13251: ennen muuta oman maamme etujen kan-                    ole tarpeen ottaa esille vastakaan. Kai-
13252: nalta. Mutta emme luonnollisesti ole sa-               kissa maissa, eikä vähiten Suomessa, ter-
13253: malla toteamatta, etteivät nämä sopimuk-               vehdittäisiin mitä suurimmalla ilolla sel-
13254: set millään tavoin loukkaa minkään muun                laista saavutusta, että ihmiskunta voisi
13255: maan ja kansan etuja.                                  lopullisesti pyyhkiä sodat pois niiden kei-
13256:    Suomen ja Neuvostoliiton yhteinen sopi-             nojen joukosta, joilla kansojen välisiä suh-
13257: mus ystävyydestä, yhteistoiminnasta ja                 teita ratkaistaan.
13258:                            Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyssopimus.                     1215
13259: 
13260:    Tässä yhteydessä ei ole tarpeen ryhtyä        nämme, olen siinä käsityksessä, että hy-
13261: punnitsemaan käsillä olevan sopimuksen           väksyessämme tämän sopimuksen jatka-
13262: sisältöä, koska tällä kertaa on kysymys          misen sopimuspöytäkirjassa mainitulla
13263: vain sopimuksen voimassaolon jatkami-            tavalla luomme uuden takeen kansamme
13264: sesta. Ulkoasiainvaliokunta on yksimie-          itsenäisyyden ja vapauden säilymiselle, mitä
13265: lisesti päättänyt esittää eduskunnalle, että     jokainen suomalainen pitää kansamme kal-
13266: Moskovassa syntynyt sopimus hyväksy-             leimpana arvona.
13267: tään, ja minä uskon, että myös eduskunta            Uskon tulkitsevani yleistä maassamme
13268: yksimielisesti tämän kannan hyväksyy.            vallitsevaa mielipidettä lausuessani toi-
13269:    Sopimuksen tähänastisesta merkityksestä       vomuksen, että Suomen ja Neuvostolii-
13270: lienee kuitenkin oikeutettua ja paikallaan       ton välisiä suhteita, kaikkia maittemme
13271: esittää joitakin käsityksiä.                     välisiä ongelmia, mitä laatua ne aina ovat-
13272:     Suomen ja Neuvostoliiton väliset suh-        kin, käsitellään samassa ystävällisessä
13273: teet nojaavat kahteen asiakirjaan: rau-          hengessä kuin näitä nyt esillä olevia sopi-
13274: hansopimukseen ja tähän ystävyydestä,            muksia käsiteltiin. Rajanaapuruus nos-
13275: yhteistoiminnasta ja keskinäisestä avun-         tattaa aina esille kysymyksiä, joihin liit-
13276: annosta tehtyyn sopimukseen. Neuvosto-           tyy puolin ja toisin toivomuksia. Pork-
13277: hallituksen taholta on tuotu ilmi tyyty-         kalan    sotilastukikohdasta   luopuminen
13278: väisyys maittemme suhteiden hyvästä ke-          ennen vuokra-ajan päättymistä tulkitaan
13279: hityksestä ja siihen käsitykseen on myös         Suomessa Neuvostoliiton alttiudeksi kuulla
13280: Suomen taholla yhdytty. Yksimielisyys            meitä ja ottaa varteen näkökohtamme
13281: vallitsee myös siitä, että kehitystä on jat-     ja etumme. Toivomme varmaan kaikki,
13282: kuvasti ohjattava samaan suuntaan, ja            että sama myötämielisyys seuraisi vasta-
13283: tästä pyrkimyksestä on nähtävissä puolin         kin maittemme välisiä keskusteluja ja
13284:  ja toisin monia todistuksia. Suomessa on        että toivomuksemme löytäisivät ymmär-
13285: nähdäkseni yleisesti ymmärretty Neuvos-          tävää mieltä itäisen naapurimaamme ta-
13286:  toliiton haluavan vakavasti kestävää rau-       holta.
13287:  haa luoteisrajalleen ja että se haluaa nähdä       Suomen kannalta sopimus ystävyydestä,
13288:  tämän rajan takana ystävällismielisen kan-      yhteistoiminnasta ja keskinäisestä avun-
13289:  san, joka täysivaltaisena hallitsee valta-      annosta ei ole suinkaan merkitykseltään
13290:  kuntansa aluetta. Kun myös Suomen               vähäisempi kuin oli Porkkalan alueen pa-
13291:  tärkein etu vaatii kestävää rauhaa itäi-        lauttaminen Suomen täyteen hallintaan.
13292:  sellekin rajalle ja täälläkin halutaan nähdä    Kumpaakin pidetään täällä tärkeinä, mutta
13293:  tämän rajan takaJna ystävällismielinen naa-     huomaamme jälkimmäisen saavuttaneen
13294:  puri, ovat edut ja pyrkimykset yhteiset.        muussa maailmassa huomattavasti suu-
13295:  Maamme rajat läntisiin naapurikansoihin         rempaa mielenkiintoa. Tiedämme selityk-
13296:  ovat jo kauan sitten ja pysyvällä tavalla       sen tähän löytyvän siitä, että Porkkalan
13297:  m1,10dostuneet todellisiksi rauhan rajoiksi     vuokrasopimuksen purkaminen merkitsee
13298:  ja kun tämän sukupolven historialliseksi        maailmanpolitiikassa enemmän kuin edel-
13299:  saavutukseksi on toivon mukaan jäävä            linen sopimus. Me täällä Suomessa arvos-
13300:  itäisenkin rajamme muodostuminen sa-            telemme tätä tapahtumaa, Porkkalan
13301:  manlaiseksi rauhan rajaksi, on alkuun           alueen palautusta, enemmän, jopa yksin-
13302:  saatettu ja tähän suuntaan kehitystä joh-       omaan oman maamme kannalta, kuten
13303:  dattava naapuruuspolitiikka saavutta-           on luonnollista. Suomelle Porkkalan alueen
13304:  massa kauniin voiton. Kukaan tuskin             palautuminen merkitsee osoitusta maamme
13305:  voinee kieltää sitä, etteikö nyt käsiteitä-     ja Neuvostoliiton suhteiden hyvästä ti-
13306:  väliä sopimuksella ole tärkeä osuus tässä       lasta. On ilmennyt arveluja aikoinaan,
13307:  kehityksessä hälventäessään puolin ja toi-      että Porkkalan alueen syntyyn olisi aikoi-
13308:  sin kaukaa menneiltä ajoilta periytyviä         naan vaikuttanut maahamme kohdistunut
13309:  epäluuloja ja luodessaan tasaveroisuuteen       epäluulo alueen sotilaallisen merkityksen
13310:  pohjautuvaa luottamusta Suomen ja Neu-          ohella. Jos tällaiseen arveluun on ollut
13311:  vostoliiton välille.                            aihetta, on meillä nyt tilaisuus todeta,
13312:     Kun tämä sopimus nyt kokonaisuudes-          että epäluulo on väistynyt ja luottamus
13313:  saan entisen sisältöisenä on käsiteltävä-       astunut tilalle. Porkkalan alueen palau-
13314: 1216                             Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
13315: 
13316: 
13317: tuminen meille on omansa vahvistamaan            lehtiä käyttäen ulkoasiainvaliokunnan tie-
13318: maamme kansainvälistä asemaa, mitä seik-         toon. On syytä odottaa, jopa vaatia, että
13319: kaa ei ole syytä väheksyä. Meille tuottaa        tällaista ei vastaisuudessa tapahdu.
13320: iloa myös se, että tapahtuma on synnyt-             Lopuksi on syytä lausua jokin sana siitä
13321: tänyt syvää tyydytystä läntisissä naapuri-       linjakiistasta, joka meillä on näiden nyt
13322: maissamme, joille, samoin kuin meillekin,        käsiteltävien sopimusten ympärillä viri-
13323: jokainen tapahtuma, joka lujittaa rauhaa         tetty. Mielestäni tällainen kiistely on täy-
13324: Pohjolassa, on erityisen arvokas asia.           sin joutavaa ja sopimatontakin. Kysymys
13325: Kaiken tämän nojalla Suomen eduskunta            on kaiken aikaa ollut Suomen kansan kan-
13326: varmaan suurella mielihyvällä vahvistaa          nalta tärkeistä seikoista. On ollut kysymys
13327: Porkkalan alueen palautusta koskevan             Suomen ja Neuvostoliiton välisistä suh-
13328: Moskovan sopimuksen tulokset.                    teista. Se politiikka, jota tässä suhteessa
13329:    Eduskunnan ulkoasiainvaliokunnan teh-         sodan jälkeisinä vuosina on noudatettu,
13330: täviin kuuluu seurata maamme ulkomais-           on maassamme yleisesti hyväksytty ai-
13331: ten suhteiden kehitystä ja hoitoa edus-          noana kysymykseen tulevana ja oikeana.
13332: kunnan puolesta. Tästä johtuen tämän             Jos puhutaan jostakin linjasta, niin näh-
13333: valiokunnan pitäminen tapahtumien ta-            däkseni on puhuttava Suomen kansan
13334: salla ulkomaisia suhteitamme haitavien           ulkopoliittisesta linjasta. Tasavallan pre-
13335: valtioelinten taholta on tärkeätä ja vält-       sidentti on noudattanut tätä linjaa arvok-
13336: tämätöntä. Nyt käsiteltyjen sopimusten           kaasti ja taitavasti ja siten edustanut kan-
13337: osalta ulkoasiainvaliokuntaa ei tyydyttä-        samme käsityksiä. Tätä tunnustusta hä-
13338: vällä tavalla ole pidetty tapahtumien ta-        neltä ei varmaan kukaan halunne kieltää.
13339: salla. Minä yritän ymmärtää niitä syitä,         Mitä tähän halutaan lisätä, on tarpeetonta
13340: jotka ovat olleet vaikuttamassa tällaiseen       ja omiaan vetämään arkipäivän pienten
13341: menettelyyn       Moskovan     neuvottelujen     kiistojen piiriin asioita, joiden arvo ja mer-
13342: edellä. Ulkoasiainvaliokunta ei ole tah-         kitys kohoavat paljon niiden yläpuolelle.
13343: tonut tästä vaiheesta vakavammin muis-              Minusta tuntuu siltä, että eduskunta
13344: tuttaa, sillä valiokunnan jäsenet ovat olleet    käsitellessään näitä kahta, meille erittäin
13345: siinä vakaumuksessa, että kaikki syyt            arvokasta sopimusta, on tekevä sen tavalla,
13346: ovat sille esitetyt. Sen sijaan jää arvos-       joka on osoituksena halustamme syrjäyt-
13347: telulle melkoisesti sijaa Moskovan neu-          tää vähäiset kiistat ja osoittaa yksimieli-
13348: vottelujen jälkeiseltä kaudelta. Herra pää-      syytemme, kun esillä ovat korkean arvo-
13349: ministeri riensi Moskovasta kotiuduttuaan        luokan kysymykset (Ed. Hiltunen: Hyvä
13350: kiitettävällä joutuisuudella selostamaan         puhe! Tasapuolinen!             Eduskunnasta:
13351: ulkoasiainvaliokunnalle neuvottelujen kul-       Hyvä!).
13352: kua, esillä olleita asioita ja niistä tehtyjä
13353: ratkaisuja. Ulkoasiainvaliokunnan puheen-           Ed. Tuuli: Herra puhemies! Nyt kä-
13354: johtajana panee kuitenkin merkille, että         siteltävänä oleva Suomen ja Sosialististen
13355: valiokunnalle annettu selostus on ollut          Neuvostotasavaltain Liiton välillä 6 päi-
13356: paljossa vajavainen. Kun nekin seikat,           vänä huhtikuuta 1948 allekirjoitetun ystä-
13357: joista ulkoasiainvaliokunnalle ei aikanaan       vyydestä, yhteistoiminnasta ja keskinäi-
13358: tiedotettu, on saatettu erään sanomaleh-         sestä avunannosta tehdyn sopimuksen
13359: den välityksellä julki, - mainitsen esim.        jatkamista 20 vuodella koskeva sopimus
13360: Suomen jäsenyyttä pohjoismaisessa neu-           on tänään yhtä tärkeä ja merkityksellinen
13361: vostossa koskevan asian - , on mielestäni        kuin huhtikuun 28 päivänä 1948, jolloin
13362: tässä tilaisuudessa täysi aihe esittää valio-    eduskunta hyväksyi alkuperäisen sopimuk-
13363: kunnan tyytymättömyys sen kohtelun               sen. Tällä kerralla sopimusta käsiteltäessä
13364: johdosta, jonka se on saanut osakseen.           meillä on kuitenkin jo useamman vuoden
13365: Kaikki ne kysymykset, jotka ovat olleet          kokemus sopimuksen merkityksestä käy-
13366: keskustelun alaisina Moskovan neuvotte-          tännössä. Tosin tuo käytäntö rajoittuu
13367: luissa, ovat sanomalehdistä saamamme tie-        vain sopimuksen kahteen jälkimmäiseen
13368: don mukaan olleet sitä laatua, että olisi        osaan, jotka koskevat yhteistyön ja ystä-
13369: edellyttänyt ulkoasiain johtomme saatta-         vyyden hengessä tapahtuvaa Suomen ja
13370: van ne aikanaan muuta tietä kuin sanoma-         Neuvostoliiton taloudellisten ja kulttuuri-
13371:                             Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyssopimus.                      121'1
13372: 
13373: 
13374: suhteiden jatkuvaa kehittymistä ja lujit-         vakaumukseemme. Viime maailmansodan
13375: tumista sekä molempien osapuolten Suve-           tapahtumat johtuivat suurvaltojen väli-
13376: reenisuuden ja riippumattomuuden kun-             sistä ristiriidoista ja aiheuttivat heijastua-
13377: nioittamista ja toisen valtion sisäisiin          vaikutuksensa myös tänne pohjoiseen ja
13378: asioihin puuttumattomuuden periaatetta.           sotaan Suomen ja Neuvostoliiton välillä.
13379:     Sopimuksen edellyttämää sotilaallista         Sodan piiriin joutuneille kansoille aiheu-
13380: avunautoa koskevaa osaa ei, Luojalie kii-         tuneet suunnattomat vahingot ja kärsi-
13381: tos, ole käytännössä tarvinnut soveltaa,          mykset ovat nyttemmin avanneet valta-
13382: ja toivottavasti maailma on niin rauhoit-         kuntien johtajien silmät näkemään eri
13383: tunut, ettei tuota sopimuskohtaa tarvit-          yhteiskuntajärjestyksenkin omaavien mai-
13384: SISI    koskaan ryhtyä soveltamaankaan.           den ja kansojen mahdollisuudet rauhalli-
13385: Tämä sopimuksen kohta, joka käsittää              seen ja hedelmälliseen rinnakkaiseloon.
13386: sopimuksen 1 ja 2 artiklat, aiheuttikin               Käsiteltävänä oleva ystävyys- ja avun-
13387: eniten epäröintiä silloin vuonna 1948. So-        autosopimus on eräs konkreettisimpia esi-
13388: pimuksen edellyttämät velvoitukset soti-          merkkejä tästä ajatuskantojen kehityk-
13389: laalliseen toimintaan ryhtymisestä katsot-        sestä. Huomioon ottaen jo ne monet suo-
13390: tiin kuitenkin johtuvan Suomen asemasta           tuisan kehityksen seuraukset - Porkka-
13391: itsenäisenä valtiona ja avun saa.minen            lan tukikohdan luovutus viimeisimpänä
13392: Neuvostoliitolta edellyttää avuntarpeen           esimerkkinä - , jotka Neuvostoliiton ja
13393:  molemminpuolista toteamista ja sen anta-         Suomen välinen ystävyyssopimus on tuo-
13394:  misesta tehtävää sopimusta. Sopimus ei           nut mukanaan, on uskottavaa, että tämän
13395:  myöskään edellytä rauhan aikana maal-            sopimuksen hedelmät ovat jatkossakin
13396:  lemme minkäänlaisia sotilaallisia valmiste-      yhtä myönteisiä ja pyyhkivät historian
13397: luita. Samalla kun sopimuksen voimassa-           lehdiltä viimeisetkin      kohtuuttomuudet,
13398:  olon aikana on voitu tyydytykseksi todeta,       jotka Suomen pieni kansa ja maa on kär-
13399:  että sopimuksen jälkipuoliskon sovelta-          sinyt viime maailmansodassa suurvaltojen
13400:  minen yhteistyön ja ystävyyden ja keski-         välisen valtataistelun seurauksena.
13401:  näisen kunnioittamisen merkeissä on joh-             Kysymys on tällöin Karjalan menetyk-
13402:  tanut kaiklla aloilla suureen kehitykseen        sestä. Vaikka myönnämmekin, että Neu-
13403:  ja on nyt huipentunut Porkkalan tuki-            vostoliitolla on ollut omat perusteensa
13404:  kohdan luovuttamiseen, josta Suomen              Karjalan pantiksiottamiseen, niin uskon
13405:  kansa erikoisesti iloitsee, voitaneen tapah-     taas puolestani, että myös Neuvostoliiton
13406:  tuneen käytännön perusteella vetää johto-        taholla täysin ymmärretään Karjalan suuri
13407:  päätös, että myös sopimuksen sotilaallista       merkitys Suomelle. Karjalahan on oleelli-
13408:  avunautoa koskevaa osaa, mikäli se joskus        nen osa ikivanhaa suomalaisasutusaluetta.
13409:  tulee käytäntöön - mistä Korkein meitä            Se on karjalaisen heimon raivaamaa ja
13410:  varjelkoon - sovelletaan tasaveroisuuden         rakentamaa, ja siellä ovat Karjalan kan-
13411:  ja keskinäisen kunnioituksen periaatteita         san sivistykselliset, uskonnolliset ja hei-
13412:   noudattaen.                                      malliset perinteet. Karjalan luovutus on
13413:      Sopimuksen tähänastisen voimassaolon          hajoittanut puoli miljoonaa karjalaista
13414:   aikana on kaikinpuolinen kanssakäyminen          ympäri maatamme, ja tuo hajoitus on
13415:   niin taloudellisella kuin sivistyksellisellä-    vaarassa hävittää karjalaisuuden sulatta-
13416:   kin alalla huomattavasti laajentunut ja          malla sen kansan muihin heimoihin. Kar-
13417:   syventynyt. Tänä aikana on voitu todeta,         jalan omistus on Suomelle ja sen taloudelle
13418:   että Suomi on järkkymättä täyttänyt              ja elinkeinoelämälle       välttämättömyys,
13419:   sille rauhansopimuksessa asetetut velvoi-        Neuvostoliitolle sen merkitys niin talou-
13420:   tukset, ja tänä aikana on myös käynyt            dellisesti kuin strategisesti lienee vähäi-
13421:   selville Suomen horjumaton rauhantahto           nen ja vähenee sen merkitys varsinkin
13422:   ja pyrkimys pysyä suurvaltojen eturisti-         viimeksi mainitussa suhteessa jatkuvasti.
13423:   riitojen ulkopuolella. Täällä Suomessa me        Karjalan alueen pidättäminen Neuvosto-
13424:   taas puolestamme olemme tod~nneet, että          liitolla ei käsittääkseni ole myöskään nyt
13425:   Neuvostoliiton taholla yhä suuremmassa           esillä olevan ystävyys- ja avunautosopi-
13426:   määrässä uskotaan noihin pyrkimyksiin            muksen hengen mukainen.
13427:   ja     järkkymättömään      puolueettomuus-         Vaikka me kuinka vakuuttavasti ta-
13428:  153
13429: 1218                            Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
13430: 
13431: 
13432: hansa myönnämme Neuvostoliiton ja Suo-          laista arvelua ja kannunvalantaakin on
13433: men kansojen ystävyyden välttämättö-            esiintynyt ja esiintyy edelleenkin karja-
13434: myyden, tarpeellisuuden ja oikeellisuuden,      laisten mielissä, varsinkin Porkkalan alueen
13435: nykyistenkin edellytysten vallitessa, jättää    palautuksen johdosta.
13436: Karjalan kysymys jokaisen suomalaisen              Kun julkisuuteen tuli tieto Moskovaan
13437: ja erikoisesti karjalaisen sydämeen varauk-     kutsusta ja sinne menevistä neuvotteli-
13438: sen tuohon vakaumukseen, varauksen, joka        joista, käytiin Karjalan Liiton puolesta
13439: on vaikeasti poispyyhittävissä, ja minä         esittämässä Moskovaan meneville valtuus-
13440: uskon, että neuvostokansa tämän täysin          kunnan jäsenille, että luovutetun Karjalan
13441: ymmärtää. Neuvostoliitto ymmärtää var-          asia otettaisiin, jos se suinkin on mahdol-
13442: maan myös sen jokaisen karjalaisen suuren       lista, esille alkavissa neuvotteluissa.
13443: ja kärsimättömän, harvoin julkisuudessa            Moskovan neuvotteluista annetut tiedot
13444: julkilausutun, mutta jokaisen karjalaisen       tältä osalta ovat olleet kuitenkin varsin
13445: sydämessä asuvan toivon Karjalan takai-         niukkasanaisia, ja monenlaisia arveluja
13446: sinsaamisesta, ja uskon, ettei tätä toivo-      on esitetty sanomalehdissä ja vielä enem-
13447: musta, tätä pyyntöä ja uskoa siellä pidetä      män suullisissa puheissa. Karjalan Lii-
13448: rikollisena ja epäystävällisenä tekona, ku-     tolle ja meille karjalaisille kansanedusta-
13449: ten eräillä tahoilla täällä Suomessa asia       jille tehdään jatkuvasti lukuisia tiedus-
13450: tulkitaan, koska tuo toivo ja pyyntö on         teluja ja kyselyjä, mistä kaikesta on Mos-
13451: luonnollinen ja ymmärrettävä, terveen ja        kovassa neuvoteltu ja ovatko luovutettua
13452: itsesäilytysvaistoisen ja omanarvontuntoi-      Karjalaa koskevat asiat olleet esillä siellä
13453: sen kansan ja heimon luonteenominaisuuk-        ollenkaan. Karjalaisten edustajana tiedus-
13454: siin kuuluva.                                   telen puolestani kunnioittaen herra pää-
13455:    Käsiteltävänä olevan sopimuksen seu-         ministeriltä, oliko luovutetun Karjalan
13456: raukset ja sen molemmille antamat koke-         asia esillä Moskovassa käydyissä neuvotte-
13457: mukset ovat niin myönteisiä, että sen           luissa.
13458: puitteissa on poistettu viimeisetkin esteet
13459: lopullisten ja oikeudenmukaisuuden vaa-            Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
13460: timien korjausten ja ratkaisujen tekoon.        mies! Sen kysymyksen johdosta, jonka
13461: Suomen      rauhanomaisen      ulkopolitiikan   ed. Luukka täällä on esittänyt, minä pyy-
13462: erääksi päätavoitteeksi onkin asetettava        dän sanoa, että niihin asioihin, joista Mos-
13463: Karjalan kysymyksen oikeudenmukaiseen           kovassa perusteellisesti ja avomielisesti
13464: ratkaisuun saattaminen. Tämän ystävyys-         keskusteltiin, kuului tietenkin myös meidän
13465: sopimuksen puitteissa siihen käsittääkseni      yhteistä rajaamme koskeva kysymys idässä.
13466: on mahdollisuudet ja Neuvostoliiton tähän-      Tässä asiassa esitettiin, kuten yhteisessä
13467: astinen suhtautuminen Suomen oikeutet-          loppukommunikeassa sanotaan, molempien
13468: tuihin toivomuksiin antaa ratkaisun myön-       osapuolten näkökannat. Suomen tässä
13469: teiseen tulokseen suurta uskoa ja luotta-       mainitussa asiassa esittämät näkökohdat
13470: musta.                                          eivät kuitenkaan saavuttaneet Neuvosto-
13471:                                                 liiton taholla hyväksymistä.
13472:    Ed. L u u k k a: Herra puhemies! Viime
13473: syyskuussa Moskovassa tehdyt sopirtmk-
13474: set, jotka nyt ovat eduskunnassa käsitel-          Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Herra
13475: tävinä, ovat sisällöltään ja tarkoituksel-      puhemiehen luvalla käsittelen ensimmäistä
13476: taan tärkeitä ja kauaskantoisia. Tehdyt         ja toista asiaa.
13477: sopimukset ovat, niinkuin ulkoasiainva-            Kuulun niihin karjalaisiin kansanedus-
13478: liokunnan herra puheenjohtaja täällä sanoi,     tajiin, jotka kaksi kertaa kansakokonai-
13479: merkkinä ja todisteena hyvien naapuruus-        suuden pelastamiseksi ovat katsoneet ole-
13480: suhteiden varmistumisesta ja kehittymi-         vansa pakotetut hyväksymään raskaatkin
13481: sestä yhä myönteisempiin tuloksiin.             rauhanehdot, maaliskuussa 1940 ja väli-
13482:    Tärkeytensä takia nyt esillä olevat sopi-    rauhaneh<4lt syyskuussa 1944, vaikka
13483: mukset kiinnostavat jatkuvasti kaikkia          nämä ehdot kaikkineen sisälsivät jopa
13484: kansalaisiamme eikä suinkaan vähiten            kotimme ja kotimaakuntamme menetyk-
13485: Karjalasta siirtynyttä väestöä. Monen-          sen.
13486:                            Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyssopimus.                     1219
13487: 
13488:    Kuulun myös niihin kansanedustajiin,          arvon toisellekin. Oikeudenmukaisuuden
13489: jotka      eduskunnassa rauhansopimuksen         käskyä on seurattava myös kansainvä-
13490: hyväksymistä koskevan lain kolmannessa           lisessä politiikassa. Julkisuuden periaate
13491: käsittelyssä 27 päivänä tammikuuta 1947          on parlamentaarisen demokratian tärkeim-
13492: jo esiintoivat toivomuksen, että suhteet         piä tunnuksia niin suurille kuin pienille
13493: pienen Suomen ja Neuvostoliiton väkevän          kansoille. Avoimen pelin sääntöjen nou-
13494: naapurisuurvallan keskeisessä rauhantyössä       dattaminen on pienten kansojen vahvim-
13495: niin syventyisivät ja lujittuisivat, että        pia takeita. Rinnakkaiselon pyrkimyksiä
13496: keskinäinen luottamus ja arvonauto olisi         on pidettävä arvossa.
13497: koko kansan jakamaton ilmaus. Rohke-                Kansainvälinen tilanne näyttää yhä
13498: nimme silloin myöskin uskoa, että Suo-           enemmän vahvistavan valtioiden keski-
13499: men kansa suhtautumisellaan maailman             näistä ymmärtämystä ja rauhaa. Tämä
13500: yleispolitiikkaan ja eritoten Neuvostolii-       on luonut mahdollisuudet ryhtyä avoi-
13501: tossa     voittamallaan     ymmärtämyksellä      mesti keskustelemaan niiden ristiriitaisuuk-
13502: olisi varmista va kansallisen olemassaolonsa     sien johdosta, joita viime maailmansodan
13503: edellytykset itsenäisenä Suomen kansana.         jälkeen tehdyissä sopimuksissa on run-
13504: Rohkenimme toivoa, että aika ja päivä            saasti havaittavissa. Myöskin valtiomie-
13505: on tuleva, jolloin Neuvostoliitto olisi aut-     het näyttävät pyrkivän keskinäisten ja
13506: tava rehellistä kansaamme vaikeuksien            ystävällisten neuvottelujen avulla luomaan
13507: yli ja jolloin Neuvostoliitto mahdollisuuk-      tähänastista suurempaa oikeusturvaa myös-
13508: sien mukaan olisi myöskin Suomen kan-            kin pienille kansoille.
13509: san parhaaksi joustava kysymyksissä,                Porkkalan palauttamista Suomelle on
13510:  jotka ovat kansallemme elinkysymyksiä.          arvosteltava tätä kansainvälisen politii-
13511:  Tällaisena elinkysymyksenä mainitsimme          kan taustaa vastaan. Tämä ilmiö on he-
13512:  jo silloin Karjalan kansan elintilan ja         rättänyt suomalaisten, ei vähimmin kar-
13513: myöskin Pohjois-Suomen siirtoväen aseman.        jalaisen väestön keskuudessa kysymyksen,
13514:  Rohkenimme uskoa, että hallituksemme            olisiko myöskin meidän ja Neuvostoliiton
13515: näistä kysymyksistä tietoisena tulisi teke-      kesken tehtyjä muita sopimuksia mahdol-
13516:  mään voitavansa ongelmiemme esille otta-        lisuus tarkistaa. Vaikka olemme jääneet
13517: miseksi rauhan lu,omissa otollisemmissa          vaille täydellistä selvitystä - käsitykseni
13518:  olosuhteissa ja että rauhan aika ja rauhan      mukaan herra pääministerin äskeinen seli-
13519: työ olisi vähin erin niin sovittava tunne-        tyskin oli vain osittainen - Moskovan
13520: syyt ja arvovaltakysymykset, että todel-          matkan eri vaiheista, yksi asia on tämän
13521: lisuudentaju nykyistä paremmin olisi             kysymyksen yhteydessä entistä vakuut-
13522:  avaava silmät ja sydämet, että pysyvä           tavammaksi käynyt: matkan virallinen tu-
13523:  ja rakentava, sodan haavat parantava            los osoittaa, että Suomen ja Neuvosto-
13524:  rauha näillä Euroopan koetelluilla mailla       liiton keskinäisiä sopimuksia voidaan tar-
13525:  olisi oleva esimerkiksi ja kunniaksi raja-      kistaa.
13526:  naapureille kummallekin.                           Me karjalaiset kansanedustajat, jotka
13527:     Voitaneen kysyä, ovatko nämä toiveet         hyvin tunnemme karjalaisen väestön toi-
13528:  toteutuneet. Vastaan kysymykseen myön-          vomukset ja jotka olemme saaneet niistä
13529:  tävästi. Sitä mukaa kuin kansainvälinen          muistutu,ksia yhä enenevässä määrässä,
13530:  yhteisymmärrys ja todellinen rauhantahto        olemme jo aikaisemmin vuosien kuluessa
13531:  ovat vakiintuneet, tuntevat pienet kansat       eri lähetystöjen ja kirjelmien kautta,' niin-
13532:  olemassaolonsa     turvallisemmaksi.    Eri     kuin täällä ed. Luukkakin mainitsi, ilmais-
13533:  kongresseissa ja konferensseissa pohditaan      seet hallitukselle käsityksemme, että mikäli
13534:  jo pakolaisuuden syitä ja seuraamuksia          puheena oleviin neuvotteluihin päästäi-
13535:  ja kansainvälisen rinnakkaiselon edelly-        siin itäisen naapurin kanssa, niiden olisi
13536:  tyksiä ja tuloksia. On riittävästi koros-       oltava välittömiä ja avoimen sovittelu-
13537:  tettu, että jokaisella kansalla, myös pie-      mielen sanelemia. Se on ollut käsityksemme
13538:  nellä kansalla, on oikeus vaatia asemansa       mukaan velvollisuutemme historiankin
13539:  kunnioittamista ja sen pyhänä pitämistä.        edessä.
13540:  On sanottu, että omanarvontuntoa ei tar-           Mitä enemmän kansainvälinen kehitys
13541:  vitse kaihtaa, kun vain muistaa antaa           vakiinnuttaa rauhantilan ja mitä enemmän
13542: 1220                             Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
13543: 
13544: 
13545: keskinäinen jännitys laukeaa, poistuvat          ottamiseen on ollut korkea aika. Nyt,
13546: myöskin ne strategiset syyt, joiden perus-       jolloin keskinäinen luottamus ja yhteis-
13547: teella Neuvostoliitto vaati ja otti itselleen    ymmärrys ovat olleet korkeimmillaan, on
13548: suurimman osan Suomen historiallista             ollut otollinen aika neuvottelukosketuk-
13549: Karjalaa. Porkkalan strategista merki-           sen aikaansaamiseksi. Ei ole saanut jät-
13550: tystä pidetään meillä ja muuallakin Kar-         tää käyttämättä tilaisuutta, jolloin kyl-
13551: jalan strategista merkitystä suurempana.         vetty siemen on päässyt itämään, kunnes
13552: Karjalahan on suurelta osalta sotien hävit-      se joskus sopivan ajan koittaessa voi kyp-
13553: tämää maata, eikä sitä Neuvostoliitto            syä onnelliseksi valtioteoksi. Neuvotte-
13554: siksi ole voinut riittävästi edes hyväkseen      lujen ja mahdollisten sopimusten pohjana
13555: käyttää. Mutta meille karjalaisille on           ja perustana on kuitenkin oleva, etteivät
13556: Karjala kaikkineen runneltunakin rakas,          ne rajoita tai vaaranna Suomen valtiol-
13557: sen tietää jokainen. Kun yhä voimak-             lista suvereniteettia, vaan päinvastoin
13558: kaammaksi käyvä todistusaineisto tarjoaa         sitä lisäävät. Siinä on lähtökohtaa sekä
13559: suomalaisille otollisen lähtökohdan ja           meille että myöskin naapurille rinnakkais-
13560: puhuu Pariisin rauhansopimuksen tarkis-          elon tunnukseksi.
13561: tamisen puolesta, me karjalaiset kansan-            Samalla kun olen valmis hyväksymään
13562: edustajat katsomme olevan aihetta uu-            molemmat esillä olevat kysymykset, sekä
13563: delleen palata tähän asiaan, jossa me jo         ehdotuksen Suomen ja Sosialististen Neu-
13564: aikaisemmin olemme vedonneet maan hal-           vostotasavaltain Liiton välillä ystävyy-
13565: litukseen. Kun meille tuon tuostakin teh-        destä, yhteistoiminnasta ja keskinäisestä
13566: dään ehdotuksia, että asian johdosta olisi       avunannosta huhtikuun 6 päivänä 1948
13567: otettava suora yhteys milloin itään, mil-        tehdyn sopimuksen voimassaolaajan piden-
13568: loin länteen, ei näihin toivomuksiin ole         tämistä koskevan pöytäkirjan hyväksy-
13569: kiinnitetty huomiota, koska mielestämme          misestä että myöskin ehdotuksen Suomen
13570: ainoa tapa hoitaa ulkopoliittisia kysymyk-       ja Neuvostoliiton kesken tapahtuneen so-
13571: siä ja suhteita on ollut suora yhteys oman       pimuksen Porkkalan alueen luovuttami-
13572: maamme hallitukseen.                             sesta, tahdon kuitenkin korostaa, että
13573:    Voitaneen kysyä, ovatko hallitus ja           hallituksen olisi jatkettava ponnisteluitaan
13574: hallitukset olleet tämän luottamuksen            Suomen ja Neuvostoliiton keskinäisten
13575: arvoisia. Olemme jatkuvasti vastanneet           muidenkin sopimusten tarkistamiseksi,
13576: kysymykseen myönteisesti ja tahdomme             niin että rauhantyön ja ystävyyden tulok-
13577: sen tehdä jatkuvasti. Siksi olemme myös          sena Neuvostoliitto voisi luovuttaa Kar-
13578: jatkuvasti esiintuoneet, että mitä pitem-        jalan ja muut sodassa saamansa alueet
13579: mälle rauhansopimuksen tarkistamista             Suomelle takaisin. Rauhantyö, ystävyy-
13580: tarkoittava neuvottelukosketus viipyy,           den ja rinnakkaiselon henki saisi silloin
13581: sitä vaikeammaksi muodostuu tilanne. Jos         oikean sisällyksensä.
13582: aikana, jolloin kaikkialla esitetään muis-
13583: tutuksia ja muutoksia sodan jälkeisiin sopi-        Ed. S.-K. K i 1 p i: Herra puhemies!
13584: muksiin, maailmassa vakiintuu sellainen          Nyt kun sekä ystävyys- ja avunautosopi-
13585: käsitys, että Suomi on ainoa maa, joka           muksen voimassaolaajan pidentäminen
13586: on tyytyväinen nykyiseen olotilaansa ja          että Porkkalan vuokra-alueen takaisin-
13587: rajoihinsa, se voi käydä meille kohtalok-        luovutus ovat eduskunnassa esillä, saat-
13588: kaaksi. Mitä kauemmin Neuvostoliitto             taisi olla aihetta eräänlaiseen historialli-
13589: pitää hallussaan luovutettua Karjalaa, sen       seen arviointiin, varsinkin ystävyys- ja
13590: vakiintuneemmaksi tulee tapahtunut tosi-         avunautosopimuksen kohdalta. En kui-
13591: asia. Näin olemme kerta toisensa jälkeen         tenkaan ryhdy muistelemaan menneitä,
13592: yrittäneet ainakin selvittää asiaa. Jos          sopimuksesta esitettyjä myötä- ja viha-
13593: nykyinen tilanne vihdoin saa oikeustilan         mielisiä lausuntoja. Rajoitun vain kos-
13594: aseman ja arvon, käy Karjalan takaisin-          kettelemaan puheessani eräitä keskeisiä
13595: saaminen yhä enemmän epävarmaksi. Kun            tämän päivän kysymyksiä.
13596: tämä kuitenkin on ei vain karjalaisen               Ed. Paasio totesi puheenvuorossaan,
13597: väestön yksimielinen toivomus, vaan myös         että Paasikiven linja, ystävällisten suh-
13598: koko valtakunnan etu, kysymyksen esille          teiden rakentaminen Neuvostoliittoon, on
13599:                           Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyssopimus.                 1221
13600: 
13601: nyt tullut koko Suomen kansan ulkopo-            On myöskin toinen ulkopoliittinen isku-
13602: liittiseksi linjaksi.   Vielä vuosi sitten lause, joka on ajallemme ominainen, ehkä
13603: Suomi-Neuvostoliitto-Seuran täyttäessä sen kaikkein tärkein ja oleellisin, ja jonka
13604: 10 vuotta ja juhlajulkaisuasaan esittäessä merkeissä me nyt olemme esillä olevia
13605: tätä linjaa näytti sekä sisällöstä että pää- asioita päättämässä. Tarkoitan rinnak-
13606: määrästä oltavan erimielisiä. Kuluneen kaiselämän mahdollisuutta. Sosialistiset
13607: vuoden aikana on sen onnellinen merki- ja kapitalistiset valtiot etsivät mahdolli-
13608: tys selvinnyt niin täydellisesti, että linjan suuksia elää rinnakkain rauhanomaista
13609: nimen kantajiksi on - tosin yllättäväs- elämää, työssä ja kansojen hyvinvoinnin
13610: tikin - koetettu nostaa useampiakin ni- nostamiakilpailussa osoittaakseen parem-
13611: miä, tehdä siitä eräänlainen osakeyhtiö. muutensa ja kenelle kuuluu tulevaisuus.
13612: Yksi mies ei voi yksin saada mitään linjaa Jo rauhansopimuksen ja ystävyyssopimuk-
13613: toteutetuksi. Hänellä täytyy olla ympä- sen soimiamisen ajoista saakka on meille
13614: rillään ja mukanaan kannattajia. Sanot- väläytetty mahdollisuutta, että olemme
13615: takoon tänä historiallisena hetkenä edus- maantieteellisen asemamme vuoksi malli-
13616: kunnan pöytäkirjoihin kuitenkin totea- esimerkki rinnakkaiselämän mahdollisuu-
13617: mus, joka valitettavasti usein on unoh- desta, vieläpä kahdessa sen vaikeimmassa
13618: dettu. Kun sodan aikana ns. Paasikiven muodossa, kovin suuren ja kovin pienen
13619: linjaa jo luotiin, oli mukana mies, joka valtion rinnakkaiselämisessä. Jo Neuvos-
13620: viimeiset elinvuotensa omisti vain uuden toliiton vaikeimpina alkuvuosina kosket-
13621: ulkopoliittisen suunnan toteuttamiselle teli Lenin rinnakkaiselämän mahdollisuuk-
13622: ja näki siinä keskeisen isänmaallisen teh- sia erilaisten talousjärjestelmien välillä.
13623: tävän. Tämä mies oli Paasikiven halli- Stalin toisti asiaa moneen otteeseen teok-
13624: tusta seuranneen paljon parjatun halli- sissaan         ja lausunnoissaan.     Nykyisen
13625: tuksen pääministeri Mauno Pekkala. Hä- Neuvostoliiton johtajat jatkavat tässä suh-
13626: nen poliitikkohahmonsa merkitys sotavuo- teessa vain .Neuvostoliiton perustajan vii-
13627: sien jälkeisessä ajassa tulee kasvamaan toittamia teitä. Vähitellen tästä ajatuk-
13628: ja selkenemään juuri tässä mielessä, kun sesta alkaa tulla koko ihmiskunnan suuri
13629: kansamme historiaa 1940-luvulta kirjoi- ohje, jolla taataan rauha ja vapautetaan
13630: tetaan.                                       se atomisodan pelosta ja täydellisen tu-
13631:    Tämän päivän Paasikiven linjasta kiis- houtumisen painajaisunesta.
13632: telijöille suosittelen Suomi-Neuvosto-          Ystävyys-    ja     avunautosopimuksen
13633: liitto-Seuran viime vuonna julkaisemaa hengessä, Porkkalan palauttamisen his-
13634: teosta, jossa oli Paasikiven linjasta kir- toriallisista vaiheista, on meidän jatkettava
13635: joitus. Sen oli tasavallan presidentti itse eteenpäin rakentaen naapurisuhteita luon-
13636: tarkastanut ja hyväksynyt julkaistavaksi. tevammiksi ja yhä paremmiksi. Täysin
13637:    On selvää, että sodan jälkeinen uusi ulko- luonteviksi ne eivät koskaan tule niin
13638: poliittinen suuntaus ei olisi tuonut meille kauan kuin sisäpoliittinen ja ulkopoliit-
13639: Parkkalaa takaisin eikä myöskään aiheut- tinen linja ovat tragikoomillisessa risti-
13640: tanut, että eduskunta nyt yksimielisesti riidassa keskenään. Oikeamielisen demok-
13641: hyväksyy      ystävyyssopimuksen      piden- raattisen rinnakkaiselämän linja on löy-
13642: tämisen, ellei myöskin maailmanpoliitti- dettävä myös sisäpolitiikasta ja saatava
13643: nen tilanne olisi ollut näille asioille suo- vähitellen tähän maahan hallituskokoo-
13644: siollinen. Viime aikoina on paljon puhuttu mus, joka on sopusointuinen ns. Paasiki-
13645: Geneven hengestä. Sen merkeissä Neu- ven linjan kanssa. On palattava Paasiki-
13646: vostoliitto esimerkkiä antaakseen luovut- ven ja Mauno Pekkalan hahmoittelemille
13647: taa. nyt vapaaehtoisesti sodassa voitta- sisäpoliittisille linjoille takertumatta epä-
13648: mansa sotilaallisen tukikohdan. Täydellä normaalisten vuosien pintailmiöihin ja
13649: syyllä ovat suuret länsimaiden lehdetkin eräisiin arvostelua aiheuttaneisiin tapauk-
13650: todenneet, että tapaus on maailmanhis- siin. Vain siten saa sisäpolitiikkakin lujem-
13651: toriassa ainoalaatuinen. Kylmän sodan paa pohjaa ja perustaa. Emme voi raken-
13652: muuttuminen Geneven hengeksi teki tä- taa ystävällisiä suhteita esim. sosialide-
13653: män mahdolliseksi.                            mokraattiseen Pohjolaan luonnollisella
13654: 1222                             Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
13655: 
13656: 
13657: ja onnellisella tavalla, jos sosialidemokraa-    taholta, on muistettava, että parhaim-
13658: tit vuodesta toiseen pysytettäisiin syrjässä     pienkaan ystävien keskuudessa ei anneta
13659: hallitusvastuusta vain jonkinlaisina sie-        lahjoja ilman vastalahjoja. Porkkalan alue
13660: dettyinä toisen luokan kansalaisina; emme        luovutettiin ystävyys- ja avunautosopi-
13661: myöskään, jos ruotsinkieliseen vähemmis-         muksen pidentämistä vastaan. Neuvosto-
13662: töön nähden alettaisiin harjoittaa kova-         liitto pitää sopimusta tärkeänä sen vuoksi,
13663: kouraista sortopolitiikkaa. Olemme oppi-         että sen edullinen esimerkki vaikuttaa
13664: neet kuluneina rauhanvuosina ajattelemaan        muihinkin sen kapitalistisiin naapurikan-
13665: järkevästi ulkopoliittisesta asemastamme.        soihin mm. Skandinaviaan. Suomi on
13666: Mutta meidän suomalaisten on ilmeisesti          taloudellisesti   menestynyt sopimuksen
13667: käytävä vielä vaikea tie, ennen kuin todella     turvin, ja kulttuurisuhteetkin ovat vii-
13668: suvereenisuuttamme suojellen ja maantie-         kastuneet. Juuri ystävyyssopimuksen si-
13669: teellisen asemamme huomioon ottaen ky-           sällön soveltaminen niin, että naapuri-
13670: kenemme saamaan tasapainoa ja levollista         kanssakäyminen käy entistä luonnollisem-
13671: turvallisuutta kansalliseen elämäämme,           maksi, kuuluu meidän suomalaisten vel-
13672: sekä ulko- että sisäpolitiikkaan.                vollisuuksiin. Vielä on olemassa jänni-
13673:    Monet ovat olleet viime päivinä kuin          tystä, väärinkäsitystä ja ennakkoluuloja,
13674: naiivit lapset, jotka ovat saaneet miel-         joita on poistettava. Erikoisesti Suomi-
13675: lyttävän lahjan ja huutavat samalla lisää.       Neuvostoliitto-Seuran piirissä, jolle niu-
13676: Karjalan siirtoväen keskuudessa on nos-          kan valtionavun turvin on annettu teh-
13677: tatettu kiihkeitä toiveita ja yritetty jopa      täväksi kulttuurisuhteiden rakentaminen,
13678: provosoida vihamielisyyttä siksi, ettemme        tiedetään, miten vaikeaa työ on ollut jat-
13679: saaneet tarpeeksi. Kuitenkaan ei voida           kuvasta edistyksestä huolimatta. On muis-
13680: epäillä, etteikö jokainen suomalainen, joka      tettava, täällä on puhuttu vain ystävyys-
13681: lähetetään isänmaansa asialle näin tär-          ja avunautosopimuksen sotilaallisesta puo-
13682: keissä asioissa kuin esim. Porkkalan pa-         lesta, että se on myöskin tärkeä kulttuuri-
13683: lauttaminen, ottaisi huomioon kaikki mah-        sopimus, jonka henkeä ei läheskään ole
13684: dolliset seikat. Mutta meidän on syytä           toteutettu. Tänä päivänä voimme nyt
13685: muistaa, että Euroopan karttaa. ei muu-          joka tapauksessa todeta, että sotapoli-
13686: tettu sotien seurauksena ja sotapolitiikan       tiikan meiltä viemää on rauhanpolitiikka
13687: tuloksena vain meidän kohdaltamme, vaan          palauttanut takaisin.      Rauhanpolitiikka
13688: monessa muussa paikassa Eurooppaa ja             tulee jat"kuvasti olemaan turvallisinta ja
13689: muidenkin maanosien osalta. Emme ole             onnellisinta kansallemme.
13690: mikään poikkeus Neuvostoliiton harjoit-
13691: taman rauhanpolitiikan kohteena, olemme
13692: vain, niinkuin on sanottu, malliesimerkki.          Ed. Ö s t e r h o l m: Hen talman! I
13693: Liikojen toiveiden herättäminen aiheuttaa        annat sammanhang har jag här i riksdagen
13694: vaarallista sisäpoliittista jännitystä. Jo       haft tillfälle att uttala mig om förbere-
13695: nyt sitä on halpamielisellä tavalla käy-         delserna för resan tili Moskva och om att
13696: tetty lähestyvässä presidentinvaalikamp-         riksdagen ställdes helt på sidan om hän-
13697: pailussa kiihotuksen kohteena.                   delsebeloppet ända fram tili avslutandet
13698:    Karjalan siirtoväen keskuudessa suo-          av fördragen om Porkala och förlängnin-
13699: ritettu propaganda on mielestäni hyvin           gen av vänskaps- och biståndspaktens
13700: vaarallista eikä missään tapauksessa auta        giltighetstid. På grund av det som senare
13701: Karjalan siirtoväen asiaa. Tuntuu siltä          har blivit känt om dessa omständigheter
13702: niinkuin iloinen asia, Porkkalan takaisin        avstår jag från att återkomma tili saken,
13703: luovuttaminen, tahdottaisiin jollakin lailla     men ändå vill jag på tai om informationen
13704: tämän Karjalan siirtoväen asian yhtey-           av riksdagen framhålla, att utom det som
13705: dessä mitätöidä, tehdä aivan vähäpätöi-          utrikesutskottets ordförande nyss gjorde
13706: seksi. Ed. Tuurnan puheenvuoro va-               en anmärkning om beträffande upplys-
13707: hingoitti hyvin paljon Karjalan siirtoväen       ningarna om förhandlingarna i Moskva,
13708: asiaa.                                           var innehållet i statsministerns anförande
13709:    Mikäli voimme tulevaisuudessa odottaa         för en stund sedan också en nyhet för ut-
13710: miellyttäviäJ yllätyksiä       Neuvostoliiton    rikesutskottets medlemmar.
13711:                            Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyssopimus.                         1223
13712: 
13713:    Nu vill jag emellertid, herr talman,          kanta. Sitä vaatii Suomen kansan todel-
13714: inskränka mig tili att betyga glädjen över       linen etu, ja se myös vastaa laajojen pii-
13715: att Porkala återbördas i Finlands oin-           rien rehellisiä pyrkimyksiä.
13716: skränkta besittning. Denna glädje är själv-
13717: fa1let störst i min nyländska hembygd               Ed. M. R y ö m ä: Täällä on jo ilmaistu
13718: och framför allt bland dem som person-           mielihyvä sekä esillä olevien sopimusten
13719: ligen berörs av den, Porkalas befolkning,        solmimisen että sen johdosta, että ystä-
13720: som snart får återvända hem. President           vyyssopimuksen käsittely tällä kertaa on
13721: Paasikivis målmedvetna politik har skapat        sujunut melkoisesti sopuisammin ja rau-
13722: förutsättningarna för denna utomordent-          hallisemmin kuin seitsemän ja puoli vuotta
13723: ligt betydelsefulla händelse.                    sitten. Edellisellä kerralla löytyi vielä
13724:    Det är självfallet, att svenska riksdags-     eduskunnastakin toistakymmentä henki-
13725: gruppen kommer att enhälligt rösta för           löä, jotka kuvittelivat osoittavansa isän-
13726: godkännande a v de båda fördragen, som           maallista mielenlaatua äänestämällä sopi-
13727: i dag står på dagordningen.                      muksen hyväksymistä vastaan, ja ainakin
13728:                                                  toinen sen verta oli tarkoituksellisesti
13729:    Ed. K l e e m o l a: Herra puhemies!          poissa äänestyksestä. Tällä kertaa sen
13730: Budjetin lähetekeskustelussa viime kuun          sijaan on täysi syy uskoa, että molemmat
13731: puolivälissä totesin täällä eduskunnassa         sopimukset hyväksytään yksimielisesti.
13732: maalaisliiton eduskuntaryhmän puolesta,          Kehitys on epäilemättä kulkenut myön-
13733: että maassamme sodan jälkeisinä vuosina          teiseen suuntaan.
13734: harjoitettu ulkopolitiikka on ollut menes-          Tästä kehityksestä voidaan tehdä johto-
13735: tyksellistä, sillä se on tuottanut meille        päätös, että viimeksi kuluneiden seitse-
13736: hyödyllisiä tuloksia ja lujittanut maamme        män ja puolen vuoden aikana on yhä ylei-
13737: kansainvälistä asemaa. Tuon toteamuksen          semmin ja laajemmin selvinnyt, millai-
13738: jälkeen ovat Moskovaan lähteneet maamme          nen ja jopa yksinomaan millainen linja
13739: edustajat palanneet sieltä takaisin. On          vastaa maamme ja kansamme etuja. On
13740: solmittu sopimus, jolla Porkkalan vuokra-        toisin sanoen käynyt yhä selvemmäksi,
13741: alue 40 vuotta ennen sitä koskevan vuokra-       millainen politiikka suhtautumisessamme
13742: sopimuksen päättymistä siirtyy takaisin          Neuvostoliittoon ilmaisee isänmaallista
13743: Suomen hallintaan. Myös useista muista           mielenlaatua ja millainen jotakin muuta.
13744: kansallemme tärkeistä kysymyksistä on               Syksyyn 1944 asti oli hallitsevasaa ase-
13745: Moskovan neuvotteluissa vaihdettu mieli-         massa sellainen harhakäsitys, että suh-
13746: piteitä ja päästy lupaaviin tuloksiinkin.        teitamme Neuvostoliittoon olisi hoidettava
13747:    Panemme tämän kehityksen suurella             ns. voimapolitiikan linjalla, so. uhkaile-
13748: tyydytyksellä merkille. Se todistaa kou-         malla,     varustautumalla,      liittoutumalla
13749: riintuntuvalla tavalla, että maamme asema        milloin minkin kolmannen vallan kanssa
13750: on edelleen vahvistunut ja että noudatta-        ja loppujen lopuksi asevoimin. Tällainen
13751: mamme ulkopolitiikka on kansalliselta            linja oli silloin olevinaan >>isänmaallisuutta>>.
13752: kannalta johtanut suuriarvoisiin tuloksiin.      Tämän linjan tulokset eivät suinkaan puhu
13753: Suomen ja Neuvostoliiton suhteissa saa-          sen puolesta. Tuloksien joukossa oli rau-
13754: vutetut tulokset tuottavat        mielihyvää     hansopimuksen 4 artikla, joka myönsi
13755: kansamme kaikille piireille, kaikille meille,    Neuvostoliitolle oikeuden Porkkalan maa-
13756: jotka haluamme rauhassa ja hyvässä naa-          ja vesialueiden käyttöön.
13757: purisovussa rakentaa maatamme. Epäi-                Sodan jälkeisinä vuosina olemme saa-
13758: lemättä parannetaan nyt tehdyillä sopi-          neet yhä uusia kokemuksia päinvastai-
13759: muksilla myös kansainvälistä ilmapiiriä          sesta linjasta, ystävyyden linjasta, joka
13760: erityisesti täällä Pohjois-Euroopassa.           merkitsee sitä, että suhteemme Neuvosto-
13761:    Samalla kun iloitsemme näistä tulok-          liittoon on hoidettava ystävällisen kanssa-
13762: sista, on syytä tähdentää, että tähänas-         käymisen ja neuvottelujen tietä yrittä-
13763: tista ulkopoliittista linjaa on jatkettava       mättä turvautua uhkailuihin, asevoimiin
13764: ja ulkopoliittisia suhteita erityisesti Neu-     tai kolmansiin valtioihin. Kaikki koke-
13765: vostoliittoon hoidettava edelleenkin suu-        muksemme todistavat, että tämä linja on
13766: rella taidolla ja huolella. Se on ryhmämme       maamme ja kansamme etujen mukainen
13767: 1224                             Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
13768: 
13769: 
13770: sekä että sen noudattajat ja kannattajat         luottamuksellisten suhteiden        luominen
13771: ovat todellisia isänmaanystäviä. Esillä          Suomen ja Neuvostoliiton välille on kan-
13772: oleva Porkkalan sopimus on havainnolli-          sallemme sekä historiallinen velvollisuus
13773: nen esimerkki tämän linjan tuloksista.           että välttämätön elinehto>>. Tämä lausunto
13774: Yleinen tyytyväisyys, joka kansamme kes-         on presidentti Paasikiven käsialaa.
13775: kuudessa vallitsee näiden tulosten joh-             Yhtä väärin olisi unohtaa sitä, että
13776: dosta, osoittaa tämän linjan voittoa. Voi-       ystävyyslinjan perusta luotiin ensimmäi-
13777: tokkaaksi on osoittautunut se linja, joka        sinä sodan jälkeisinä vuosina kolmen suu-
13778: tähtää kansojen välisen ystävyyden lujit-        rimman eduskuntaryhmän yhteistyöhal-
13779: tamiseen, kansainvälisen jännityksen lie-        lituksen kaudella; ja ehdottomasti on muis-
13780: ventämiseen, rauhan ja turvallisuuden            tettava se ratkaiseva osuus, joka laajoilla
13781: vahvistamiseen.     Tänään käsiteltävistä        kansalaispiireillä ja heidän joukkojärjes-
13782: sopimuksista saamme kiittää tämän linjan         töillään, sellaisilla kuin Suomi-Neuvos-
13783: noudattajia ja kannattajia.                      toliitto-Seuralla tai Suomen Rauhanpuo-
13784:    Kun viime aikoina on herätetty erään-         lustajilla, on ollut valistustyössä ja kamp-
13785: laista keskustelua ja väittelyä siitä, kenelle   pailussa ystävyyslinjan voiton puolesta.
13786: tai keille nimekkäille valtiomiehille kuu-       Siinä mielessä on todella paikallaan sanoa,
13787: luu suurin kunnia oikean, todella isänmaal-      että kaikki tähän työhön osallistuneet
13788: lisen linjan voitosta ja tällä linjalla saa-     kansalaiset voivat onnitella toinen toi-
13789: vutetuista myönteisistä tuloksista, niin         siaan ja että kunnia tuloksista kuuluu
13790: sallittakoon ohimennen huomauttaa, että          koko kansallemme.
13791: me kansandemokraatit puolestamme emme
13792:                                                     Nyt voidaan perustellusti toivoa, että
13793: pidä yksilöllisiä kunniakysymyksiä ja kii-
13794:                                                  tästä lähtien ei enää tarvitsisi kuulla väit-
13795: toksia pääasiana kaikessa siinä, mitä nyt
13796:                                                  teitä, että ystävyyden ja rauhan politiikka
13797: on tapahtunut. Pääasiana pidämme oi-
13798:                                                  muka olisi jotakin >>Neuvostoliiton etu-
13799: kean, maamme ja kansamme etujen mu-              politiikkaa>> tai että toiminta ystävyyden
13800: kaisen linjan voittoa ja saavutettuja myön-
13801:                                                  edistämiseksi muka merkitsisi asettumista
13802: teisiä tuloksia. Mitä yksimielisemmin kan-       jonkinlaisten >>Neuvostoliiton suurvalta-
13803: samme tämän linjan omaksuu ja mitä
13804:                                                  etujem palvelukseen.         Kouraantuntuva
13805: useammat porvarillisetkin poliitikot an-
13806:                                                  totuus on, että ystävyyden ja rauhan poli-
13807: tavat sille kannatustaan, sitä parempaa
13808:                                                  tiikka on Suomen etujen mukaista yhtä
13809: ja sitä mieluisampaa. Erityisen mieluisaa
13810:                                                  suuressa määrässä kuin Neuvostoliitonkin.
13811: on esittää tunnustus ja kiitos presidentti
13812: Paasikivelle     hänen    henkilökohtaisesta        Mutta niin selvä kuin ystävyyslinjan
13813: panoksestaan ystävyyden ja rauhan lin-           voitto onkin, on kuitenkin tunnettua, että
13814: jan puolesta.                                    äärimmäisen oikeiston taholta on näkynyt
13815:    Mutta toisaalta tehtäisiin epäilemättä        happamia ja sapekkaita huomautuksia
13816: vääryyttä historialle, jos unohdettaisiin        sekä äskeisten neuvottelujen kulusta että
13817: esim. se valtava osuus, joka maamme työ-         vieläpä niissä saavutetuista tuloksistakin.
13818: väenliikkeellä on yli 50 vuoden ajan, erit-      Muudan tunnettu oikeistopoliitikko, joka
13819: täinkin vuoden 1905 suurlakon päivistä           joskus on pyrkinyt esiintymään rannikko-
13820: lähtien, ollut kamppailussa Suomen ja            seutujen kalastajaväestön edustajana, tun-
13821: vallankumouksellisen Venäjän ystä vyy-           tui vielä aivan äskettäin epäilleen, sopiiko
13822: den puolesta. Voitaisiin esittää lukemat-        Porkkalaa ottaa vastaan kysymättä lupaa
13823: tomia esimerkkejä maamme työväenliik-            eräältä läntiseltä suurvallalta. Mikäli hän
13824: keen etevimpien johtohenkilöiden jo sil-         tästä epäilystään nyt on vapautunut, se
13825: loin esittämistä lausunnoista ystävyyden         on mielihyvin todettava.
13826: hyväksi. Ja viitattakoon erääseen mitä              Sitten esim. nykyinen herra kauppa-
13827: arvovaltaisimpaan lausuntoon syksyltä            ja teollisuusministeri, jonka mielenkiinto
13828: 1944, jonka mukaan >>siitä alkaen, kun           Saimaan kanavaa kohtaan on vaikut-
13829: Suomi oli Venäjän vallankumouksen ku-            tanut pikemminkin kielteiseltä kuin myön-
13830: kistettua tsaarinvallan saanut valtiollisen      teiseltä, valitti heti neuvottelujen päätyt-
13831: itsenäisyyden, on kansamme kaukonäköi-           tyä, että eräiden talousalueiden osalta ei
13832: sin osa tajunnut, että ystävällisten ja          tapahtunut ns. >>tarkistuksia>>, ja piti
13833:                            Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyssopimus.                       1225
13834: 
13835: )>syvää pettymystä)> luonnollisena reaktiona     lieventymistä myöskään edistetä aseis-
13836: neuvottelujen lopputulokseen.                    tusta lisäämällä, vaan sitä supistamalla.
13837:    On sitten vielä yritetty levittää käsi-          Esillä olevien sopimusten pohjalla voi-
13838: tystä, että tasavallan presidentin nou-          daan lopuksi tehdä muutamia johtopää-
13839: dattama menettely neuvotteluissa ja nii-         töksiä ja odottaa maan hallitusvailaita
13840: den valmisteluissa muka olisi merkinnyt          niiden mukaisia toimenpiteitä.
13841: eduskunnan sivuuttamista ja eduskunnan              Ensiksikin    voidaan     odottaa,    että
13842: arvovallan heikentämistä. Tällaiset huo-         maamme hallitusvalta entistä johdonmu-
13843: mautukset ovat vailla perustaa, kun rat-         kaisemmin pitää mielessään ystävyysso-
13844: kaisu kerran parhaillaan on eduskunnan           pimuksen johdannossa ilmaistun pyrki-
13845: käsissä .                                        myksen yhteistoimintaan kansainvälisen
13846:  . Noiden tyytymättömien oikeistopolii-          rauhan ja turvallisuuden tukemiseksi
13847: tikkojen asema ei todellakaan ole helppo,        Yhdistyneet Kansakunnat-järjestön tar-
13848: kun heidän vieläkin on yritettävä keksiä         koitusperien ja periaatteiden mukaisesti.
13849: verukkeita ystävyyspolitiikan halventami-        Ei ole epäilystäkään siitä, etteikö meidän
13850: seksi, vaikka kaikki tosiasiat puhuvat           maallamme, mikäli todella otamme vaarin
13851: tämän politiikan puolesta ja kansamme            oikeudestamme pysyä suurvaltojen etu-
13852: yhä suurempi enemmistö sen ymmärtää.             ristiriitojen ulkopuolella ja siis olla alis-
13853:    Olemme kuulleet lopuksi oikeiston ta-         tumatta joidenkin suurvaltojen harjoit-
13854: holta sellaisenkin uskottelun, että esillä       tamaan painostukseen, olisi suuria mah-
13855: olevien sopimusten voimaantulo muka              dollisuuksia entistä aktiivisemmin myötä-
13856: veivoittaisi meidän maamme tehostamaan           vaikuttaa Euroopan rauhantilan vakaan-
13857: asevarusteluja, kun Porkkala Neuvosto-           nuttamiseen. Samalla tavoin saanemme
13858: liiton tukikohtana ei enää tämän jälkeen         odottaa, että meidän taholtamme tehdään
13859: ole apunamme, ja että tämä olisi nimen-          viivyttelemättä kaikki mahdollinen kesällä
13860: omaan Neuvostoliiton asettama velvoitus.         solmitun tieteellis-teknillisen yhteistyö-
13861: Esim. tamperelainen Kansan Lehti la-             sopimuksen toteuttamiseksi käytännössä.
13862: vasti syyskuun 17 päivänä etusivunaan               Toiseksi on aiheellista odottaa, että
13863: varsin näkyvästi englantilaisen Daily Mail       esillä olevien sopimusten ja nykyisen tilan-
13864: lehden uskottelun, että Neuvostoliitto muka      teen suomat uudet edut käytetään koko
13865: vaatii Suomea lisäämään sotilasmäärära-          kansamme hyväksi, jolla on ollut ratkai-
13866: hoja, perustamaan tutkaverkoston länsi-          seva osuus myöskin tulosten saavuttami-
13867: rajalleen, rakentamaan lentokenttiä, pi-         sessa. Ei ole lupa sallia sitä, että jatku-
13868: dentämään asevelvollisuusaikaa jne. (Ed.         vasti jarrutetaan kauppasuhteiden laa-
13869: Hiltunen: Eikö se ollut lainaus vain?).          jentamista Neuvostoliiton ja kansande-
13870: Oikeistopiirien onnettomuudeksi Neuvosto-        mokraattisten maiden kanssa, mikä eh-
13871: liiton lehdissä kuitenkin esiintyy aivan         dottomasti vastaisi maamme tärkeimpiä
13872: toisenlainen käsitys. Daily Mailin edellä        etuja. Kun uudet sopimukset merkitse-
13873: mainitut uskottelut oli kumottu, ed. Hil-        vät asemamme kaikinpuolista vahvistu-
13874: tunen, jo Pravdan pääkirjoituksessa syys-        mista, niin pitäisi olla selvää, että myös-
13875: kuun 15 päivänä, siis kaksi päivää aikai-        kin talouselämämme elvyttämiselle ja kan-
13876: semmin. Siinä todettiin, että ystävyys-          san elintason kohottamiselle on entistä
13877: sopimus vapauttaa Suomen varustelutaa-           suuremmat edellytykset.         Näitä edel-
13878: kasta ja antaa kansallemme mahdolli-             lytyksiä on nyt käytettävä hyväksi.
13879:  suuden kohottaa elintasoaan. Neuvosto-             Porvaristonkin taholla on varmaan ter-
13880: liiton pyrkimyksenä ei yleensäkään ole           veellistä muistaa, että eri talous- ja yhteis-
13881: varustelukilpailun kiihdyttäminen, vaan          kuntajärjestelmien rauhanomaisessa kil-
13882: aseistuksen yleinen supistaminen, ja rat-        pailussa pitää puolensa vain se järjestelmä,
13883: kaiseva lähtökohta esillä oleville sopimuk-      jonka edut kansa voi tuntea elintasonsa
13884: sille on viime aikoina tapahtunut kansain-       ja oikeuksiensa jatkuvassa kohoamisessa
13885: välisen jännityksen lieventyminen. Tämä          ja lisääntymisessä.
13886: kansainvälisen jännityksen lieventyminen
13887: ei suinkaan kelpaa perusteluksi asevarus-          Ed. S a 1 m i n e n: Herra puhemiest
13888:  telujen tehostamiselle, eikä jännityksen        Suomen hallitusmuodon 33 §:n mukaan
13889: 154
13890: 1226                           Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
13891: 
13892: 
13893: tasavallan presidentti määrää valtakun-        ulkopuolella. Tämä periaate on lausuttu
13894: nan suhteista ulkovaltoihin sillä rajoi-       myös ystävyys- ja avunautosopimuksen
13895: tuksella, että hänen on hallitusmuodossa.      johdannossa. Oman alueen puolustami-
13896: erityisesti mainituissa tapauksissa han-       nen on luonnollinen velvollisuutemme, ja
13897: kittava eduskunnan suostumus eräänlai-         tämä velvoitus on mainitussa sopimuk-
13898: siin sopimussäännöksiin. Tästä seuraa,         sessa meille myös nimenomaan asetettu.
13899: että presidentti on ulkopolitiikkamme ylin     On syytä korostaa, että puolustusvalmiut-
13900: johtaja ja että hänelle kuuluu myös aloi-      tamme on entisestään tuntuvasti syytä
13901: teoikeus ulkovaltojen kanssa tehtävien         tehostaa. Ystävällisiä ja luottamuksel-
13902: sopimusten solmimisessa.                       lisia suhteita Neuvostoliittoon on yllä-
13903:    Vaikka mainitsemani hallitusmuodon          pidettävä ja vahvistettava, samalla kun
13904: pykälä on monessa suhteessa tulkinnan-         suhteet muihinkin maihin on pidettävä
13905: varainen, niin lainsäätäjän tarkoitus on       hyvinä. Uskon, että tämä on Suomen kan-
13906: epäilemättä ollut, että sopimukset, jotka      san yksimielinen kanta.
13907: saattavat vaikuttaa ratkaisevasti kansa-          Ulkopoliittiset toimenpiteet ja neuvotte-
13908: kunnan tulevaisuuteen, on jätettävä kan-       lut ovat useinkin arkaluontoisia asioita,
13909: saneduskunnan käsiteltäviksi ja lopulli-       jotka edellyttävät vissiä varovaisuutta ja
13910: sesti hyväksyttäviksi. Tällaisia sopimuksia    pidättyväisyyttä niiden julkisuuteen saat-
13911: ovat ennen kaikkea tärkeät liitto- ja ta-      tamisessa. Siinä suhteessa voidaan kui-
13912: kuusopimukset. Kun eduskunnasta lopul-         tenkin mennä liiallisuuksiin tai menetellä
13913: lisesti riippuu, hyväksytäänkö vai hylä-       epäjohdonmukaisesti. Niinpä Moskovan
13914: täänkö sopimus, on tärkeätä jo etukäteen       neuvottelujenkin tiimoilta on havait-
13915: ottaa selvyys eri ryhmien kannasta. Niin       tavissa tässä suhteessa ilmiöitä, joita syystä
13916: onkin tavallisesti menetelty, ja varsinkin     kylläkin on julkisuudessa ihmetelty. Kun
13917: nykyinen tasavallan presidentti on pitä-       eduskunnan ulkoasiainvaliokunnassa tie-
13918: nyt kiinteätä yhteyttä eduskuntaan.            dusteltiin herra pääministeriltä, mistä
13919:    Tällä kertaa on menetelty toisin - ei       muista asioista oli neuvoteltu - sanoma-
13920: suinkaan presidentin tahdosta, vaan toi-       lehdistössä oli näet ilmoitettu näin mene-
13921: sen asiapuolen pyynnöstä, ettei asiaa pääs-    tellyn -     hän kieltäytyi mainitsemasta
13922: tettäisi julkisuuteen ennen määrättyä vai-     mistään muusta, paitsi sotavankien ja
13923: hetta. Asian laatuun nähden presidentillä      muiden Neuvostoliitossa oleskelevien suo-
13924: on ollut perusteltua syytä olettaa, että       malaisten palauttamista koskevasta kysy-
13925: eduskunta tulee hänen toimenpiteensä           myksestä, vaikka hän samalla myönsi
13926: hyväksymään.                                   muistakin asioista neuvotellun. Valio-
13927:                                                kunta tietenkin oletti, että nämä asiat
13928:    Sopimukset on laillisessa järjestyksessä    ovat senluontoisia, ettei niistä tässä vai-
13929: nyt jätetty eduskunnan hyväksyttäviksi,        heessa ole sopivaa antaa tietoja edes edus-
13930: jonkalaista menettelyä ulkoasiainvalio-        kunnan      ulkoasiainvaliokunnalle.       Sitä
13931: kunta yksimielisesti esittää. Kokoomuksen      merkillisempää on ollut todeta, että niistä
13932: eduskuntaryhmä puolestaan yhtyy ulko-          on annettu vähin erin tietoja julkisuuteen
13933: asiainvaliokunnan suositukseen.                sanomalehdistön välityksellä.         J oitisei-
13934:    Porkkalan vuokra-alueen luovuttaminen       lakin varmuudella on voitu päätellä, että
13935: takaisin Suomelle on erinomaisen suuri-        neuvotteluja on käyty mm. Saimaan kana-
13936: arvoinen asia, josta koko Suomen kansa         vasta, Suomen liittymisestä Pohjoismai-
13937: iloitsee ja on kiitollinen. Olisimme toi-      seen neuvostoon, vieläpä Karjalan kysy-
13938: voneet, että Neuvostoliiton hallitus olisi     myksestäkin, ja äskettäin saimme tässä
13939: katsonut voivansa toimeenpanna järjes-         eduskunnassa pääministerin oman ilmoi-
13940: telyjä myöskin itärajallamme, mikä toi-        tuksen, että asianlaita on näin ollut. On
13941: menpide olisi tuonut moninaista huojen-        näin ollen ollut täysi syy ulkoasiainvalio-
13942: nusta oloihimme, erityisesti kovia koke-       kunnan jäsenillä ihmetellä tätä menette-
13943: neelle karjalaiselle siirtoväestölle.          lyä ja tässä suhteessa voi täysin yhtyä
13944:    Suomen ulkopolitiikan korkeimpana           siihen lausuntoon, minkä ulkoasiainvalio-
13945: ohjenuorana on ollut ja tulee olla pyrki-      kunnan puheenjohtaja tänä päivänä on
13946: mys pysytellä suurvaltojen ristiriitojen       antanut.
13947:                            Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyssopimus.                        1227
13948: 
13949:    Ed. Saari: Herra puhemies! Kansan-            lienee vasta alkua, sillä meillä on suurem-
13950: puolueen eduskuntaryhmä yhtyy ulko-              mat kysymykset vielä jälellä.
13951: asiainvaliokunnan mietintöön ja puoles-             Kaikesta huolimatta olemme tähän onnel-
13952: taan hyväksyy molemmat sopimukset.               liseen tilanteeseen päässeet ja meidän on
13953: Yhdymme Suomen kansan iloon ja tyy-              syytä iloita tänäkin päivänä tästä rauhan
13954: tyväisyyteen Porkkalan alueen palautta-          tunnuksesta, mikä näkyy nyt jo nousevan
13955: misesta. Samalla me, niinkuin ymmär-             niittenkin huulille, jotka ennen eivät ole sitä
13956: tääksemme koko Suomen kansa, hartaasti           tunteneet. Eräs kirjailija sanoikin aikoi-
13957: toivomme, että Suomen ja Neuvostoliiton          naan, että se ihminen tekee paljon, joka
13958: suhteissa muissakin ongelmissa kuin Pork-        tekee työtä perheensä hyväksi, kahta suu-
13959: kalan kysymyksessä saataisiin aikaan mei-        remman palveluksen tekee se ihminen,
13960: dän tärkeäksi arvostamiamme korjauksia.          joka tekee työtä isänmaansa hyväksi.
13961:    Kansanpuolueen eduskuntaryhmän puo-           Mutta kaikkein korkeimman palveluksen
13962: lesta katson tässä asiassa kuitenkin aiheel-     tekee se ihminen, joka tekee työtä köy-
13963: liseksi huomauttaa, että näiden asiain           hälistön hyväksi kansainvälisen rauhan
13964: hoito kotimaassa ei ole täysin vastannut         palauttamiseksi. Tämä päivä on nyt se
13965: sen käsitystä. Niinpä kummastusta on             päivä, jolloin me voimme todeta, että
13966: herättänyt se asema, johon maan ulko-            Suomen eduskunta on yksimielinen hyvien
13967: ministeri on tässä asiassa saatettu, samoin      suhteitten järjestämisestä niin itään kuin
13968: se tapa, jolla hän itse puolestaan on näitä      länteen.
13969: asioita perästäpäin julkisuudessa esitellyt.
13970: Katsomme myös, että hallituksen taholta             Ed. J. w· i r ta ne n: Herra puhemies!
13971: ei ole eduskunnan ulkoasiainvaliokuntaa          Täällä on oltu tässä istunnossa harvinai-
13972: informoitu niin ajoissa kuin olisi tullut,       sen yksimielisiä siitä, että on paljon pa-
13973: eikä riittävästi. Tietoja, jotka käsityk-        remmat oltavat, kun krannit asuvat toi-
13974: seni mukaan olisi pitänyt antaa jo ulko-         nen toisensa kanssa sulassa sopimuksessa,
13975: asiainvaliokunnalle, mutta joita kieltäy-        kuin että ne ovat tappelemassa toinen toi-
13976: dyttiin siellä esittämästä, on perästäpäin       sensa kanssa. Tämä on ollut aina rehel-
13977: nähty lehdistössä, ja eräs kaikkein olen-        listen suoma,laisten ajatus jo Aatamista asti
13978: naisimpia tietoja annettiin vasta tänään         (Naurua). Tämä ei ole mikään tässä kama-
13979: tässä istunnossa. Näillä kohdin yhdyn            rissa leivottu ajatus, vaan tällä kannalla
13980: siihen, mitä ulkoasiainvaliokunnan puheen-       ovat aina rehelliset suomalaiset - - (Vä-
13981: johtaja täällä jo esitti.                        lihuutoja) - - - olkaapa hiljaa, että
13982:                                                  saan puheenvuoron - tällä kannalla ovat
13983:    Ed. K u i t t i n e n: Meillä on tänään       rehelliset suomalaiset, jotka eivät ole
13984: täällä merkkipäivä, samansuuntainen päivä        saaneet vääriä tartunnoita, aina olleet
13985: kuin 16 vuotta sitten, jolloin neuvoteltiin      (Ed. Hakkila: Oliko Aatami suomalainen?).
13986: myöskin Neuvosto-Venäjän ja Suomen               Ja kaikki olemme yksimieliset siitä, että
13987: välisistä suhteista, kuitenkin sillä erotuk-     Porkkalan palauttaminen on jalo asia,
13988: sella, että meidän kokouspaikkamme oli           jopa siitäkin, että ystävyyttä on jatkettava.
13989: Vanha ylioppilastalo. Siellä esiintyivät            Herra ulkoasiainvaliokunnan puheenjoh-
13990: kansanedustajat ja maakunnan miehet ja           taja teki kuitenkin erään sellaisen huo-
13991: kysyttiin heidän mielipidettään, millä ta-       mautuksen, joka parlamentaarisessa maassa
13992: valla saataisiin rauha säilytetyksi ja sota      ja sen kansanvaltaisessa parlamentissa oli
13993: estetyksi. Olin mukana tässä kokouksessa,        aivan tähdellinen huomautus. Nimittäin
13994: ja useimmilla oli silloin sama kanta, mikä       oli kysymys myöskin, ei nyt vain tästä
13995: meillä sosialidemokraateilla on tänäkin          sydämellisestä ystävyydestä, joka on hert-
13996: päivänä, että ystävyys on parempi sotaa.         taista, vaan oli kysymys myöskin realis-
13997: Emme kuitenkaan voineet sotaa välttää.           tisesta sotilassopimu ksesta. Sen tässä ka-
13998: Nyt on kärsimykset kärsitty, 16 vuotta           marissa ymmärtää jokainen, niin tuhmaa
13999: on kulunut, lokakuu on edessä, nyt on            tänne ei ole laskettu sisälle (Naurua).
14000: meidän tehtävä ja pitääkin tehdä rauhan-         Oli kysymys sotilassopimuksesta. Ja niin
14001: ja ystävyyssopimus. Tämä sopimus on              pitkälle kuin viisahat kirjanoppineet, jotka
14002: hyvä, mutta minä sanoisin, että tämä             lukevat hallitusmuotoa, ovat kuitenkin
14003: 1228                             Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
14004: 
14005: 
14006: selittäneet, on asia se, että silloin kun täl-   suuressa pääkaupungissa, että rinnakkais-
14007: laisesta asiasta on kysymys, silloin eduskun-    elo voi säilyä ja jatkua erilaisista talou-
14008: taa olisi pidettävä, niinkuin täällä jo huo-     dellisista ja valtiollisista järjestelmistä
14009: mautettiin, tapausten tasalla eikä suin-         huolimatta. Tätä sopimusta ei saa ruveta
14010: kaan, oli sopimus hyvä tai huono, asetet-        käyttämään poliittisena välikappaleena,
14011: tava, sitten kun lehdet ovat koko maail-         sillä kyllähän te nyt itsekin sen tiedätte,
14012: malle k9jken levereeranneet, seinää vas-         että ei tästä jukurapäisestä kansasta saa
14013: taan (Ed. Hakkila: Kun ei ulkominis-             millään kommunistista kansaa (Naurua).
14014: terikään tiedä itse mitään!).- Minä menen-       Se on niin monen liemen läpikäynyt ja
14015: kin siihen.                                      se on vapauttansa puolustanut ja se on
14016:    Sitten oli kysymys siitä, kuka kirjoitti      sellaista kansaa, joka tahtoo omalla pää-
14017: nämä sopimukset ftlle. En ole siitäkään          länsä ajatella, ja se on sellaista kansaa,
14018: selvillä, vaikka ei niiden kirjoittamisesta      joka ei fyyrereitä kunnioita (Ed. Hakkila:
14019: ole niinkään pitkä aika kulunut. Herra           Mutta jos ei ole päätä?) - niin, no sille
14020: ulkoministeri ilmoitti eräässä vaiheessa;        minä en mahda mitään (Naurua). Minä
14021: kun puhuttiin siitä, että sekä presidentti       en ole mikään Luoja enkä vastaa hänen
14022: että pääministeri poistuivat maasta sa-          teoistaan.
14023: malla kertaa, - minä en tiedä, mitä hal-            Sitten täällä paheksuttiin kommunis-
14024: litusmuoto siitä sanoo - poistuivat ulko-        tien taholta sitä, että tämän asian yhtey-
14025: maille samalla kertaa, kun oli kysymys           dessä on uskallettu puuttua myöskin Kar-
14026: siitä, missä asemassa herra pääministeri         jalan kansan kohtaloon. Se on, kuulkaa,
14027: ja herra sotaministeri - anteeksi - puo-         sillä tavalla, että olisi ollut aivan luon-
14028: lustusministeri, minulla on tuota vanhaa         notonta, ellei näiden asioiden yhteydessä
14029: hapatusta (Ed. Raunio: Sanokaa vain              olisi 200 Suomen valittua isää ja äitiä
14030: sotaministeri!) - no, sanotaan sotaminis-        tähän kysymykseen tässä kamarissa nyt
14031: teri sitten, jos siellä niin tahdot, - ovat      puuttunut. Se on haava Suomen kansal-
14032: menneet, herra ulkoministeri sanoi, että         lisruumiissa ja se on kipeä haava lähes
14033: he menivät kahden suuren puolueen edus-          puolen miljoonan ihmisen kohdalla. Ja
14034: tajina (Ed. Kujala: Missä 1). - Tämä on          minä ymmärrän nyt, että te siellä hyvin
14035: tosiasia, näin on ilmoittanut ulkominis-         kaukana vasemmalla ette sittenkään jaksa
14036: teri. Nyt on kysymys sitten siitä, etteivät      ymmärtää ettekä ajatella suomalaisen sie-
14037: he voineet tällaista sopimusta allekirjoittaa    lun ja suomalaisen tunteen ja suomalaisen
14038: puolueen edustajina, vaan tietysti halli-        yhteenkuuluvaisuuden ja isänmaan rak-
14039: tuksen edustajina.                               kauden ajatusta. Sen minä murheella
14040:    Sitten: Minua kiinnitti erikoisesti, ed.      totesin, kun olin kuuntelemassa sitä täällä
14041: Ryömä, se oli kai viime lauantain Työ-           Heljaksen lavitsalla, että paremmin kuu-
14042: kansan Sanomissa, jossa kirjoitettiin, että      lisin (Ed. S.-K. Kilpi: Häpeä, häpeä, pappi!).
14043: tämän ystävyys- ja avunautosopimuksen            Ja minä ihmettelen, että annettiin ymmär-
14044: pitäisi nyt muuttaa kansandemokraatti-           tää, että siihen ei olisi saanut koskea tä-
14045: seksi valtioksi myöskin Suomen, koska            män asian yhteydessä. Suomalainen on
14046: se silloin vasta syvimmältään tuntuisi           sellainen, että se ei jaksa hyväksyä voiman
14047: tämän kansan elämässä, ja että jos näin          oikeutta vanhurskauden oikeudeksi. Se
14048: tapahtuisi, Suomi tulisi saamaan Neuvosto-       kärsii, se joskus taipuu eikä taitu (Ed. E.
14049: liitosta mitä tuntuvinta taloudellista avus-     Kilpi: Suomettarelaiset taipuivat!).
14050: tusta. Minä pyydän huomauttaa tämän              Joo, se olikin hyvä aikanaan! Jos aikai-
14051: yhteydessä, että tällaisia oireita ei saa        semmin alotettihin, niin olisikin hyvin
14052: ilmoittaa, niitä saa sydämessään kyllä           hoksattu. Grafton-kivääritkin meni poh-
14053: mönkiä kuka tahansa, mutta väärin tämän          jaan, meren pohjaan. Se on historiaa,
14054: ~~ian yhteydessä on puhua tällaisesta.           lukekaa vain sitä.
14055: Alkää olko paavillisempia kuin paavi itse,          Minä olen hyvin murheellinen siitä, että
14056: koska Neuvostoliiton teitä viisaharumat          niitä henkilöitä, jotka täällä uskalsivat
14057: ovat sanoneet ja luultavasti tästäkin pön-       nimenomaan karjalaisilla ja Karjalan kan-
14058: töstä parlamenttien välisen liiton kokouk-       san edustajina ottaa tämän esille, ei siellä
14059: sen aikana, mutta myös siellä Moskovassa,        vasemmalla ymmärretty, vaan pidettiin
14060:                            Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyssopimus.                       1229
14061: 
14062: heitä niinkuin pahoina kakaroina, jotka          rakentuneet ne ystävyyssuhteet, joista me
14063: ovat saaneet lahjan, mutta haluavat enem-        tänä päivänä iloitsemme. Ja vain näiden
14064: män. Ei se juuri sellaista ollut, vaan se        realiteettien varaan voidaan myöskin edel-
14065: oli suomalaisen sielun haavan pakatusta,         leen kehittää näiden kahden maan ystä-
14066: josta he puhuivat (Ed. Aaltonen: Kokoo-          vällisiä suhteita.
14067: muksen arvovaltainen edustaja on puhu-              Ollakseni rehellinen minun täytyy tun-
14068: nut!).                                           nustaa, että tunsin pettymystä, kun Mos-
14069:                                                  kovan neuvottelujen keskeiseksi kysymyk-
14070:    Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies!          seksi tuli ystävyys- ja avunautosopimuksen
14071: Suomella on pohjoismaisiin naapureihinsa         pidentäminen 20 vuodeksi, jopa kolme
14072: esikuvalliset ystävyys- ja naapuruussuh-         vuotta ennen aikaisemman sopimuksen
14073: teet. Siihen ei ole tarvittu sopimusta, ei       määräajan päättymistä. Tämä pettymys
14074: pykäliä. Se Oll syntynyt sisältäpäin. Tu-        johtuu siitä, että se on osoitus, että Neu-
14075: hansin eri sitein tuo yhteistyö Skandina-        vostoliiton taholla ei ole onnistuttu voit-
14076: vian maihin näyttäytyy jokapäiväisessä           tamaan niitä epäluuloja, joiden minä hen-
14077: elämässä, elämän yksitoikkoisessa taval-         kilökohtaisesti olisin toivonut jo kuluneen
14078: lisessa arjessa. Samalla tavalla olisi käsi-     kymmenvuotiskauden aikana tulleen pois
14079: tykseni mukaan rakennettava suhteet itään.       pyyhkäistyiksi. Sillä vain epäluulot, vaik-
14080: Ne eivät käy kädenkäänteessä. On kulu-           kapa itsetiedottomatkin epäluulot, pakot-
14081: nut vasta kymmenen vuotta siitä, kun             tavat vaatimaan sopimuksia, paperille
14082: me olimme ase kädessä toisiamme vas-             kirjoitettuja sopimuksia. Mutta kun näin
14083: tassa. Ei pidä olla malttamaton ja toivoa,       on, että me, voimakkaista pyrkimyksis-
14084: että kymmenessä vuodessa, joka on kan-           tämme huolimatta, emme ole onnistuneet
14085: sojen elämässä lyhyt aika, me voisimme           näitä epäluuloja vielä lopullisesti hälven-
14086: saavuttaa sitä todellista ja täydellistä         tämään, katson, että meidän on, ja vain
14087: ystävyyssuhdetta, mihin varmasti tällä           näistä syistä, välttämätöntä hyväksyä se
14088: hetkellä vilpittömästi pyritään puolin ja        ystävyys- ja avunantosopimus, joka meil1ä
14089: toisin. Edistystä on kuitenkin näiden kym-       tänään on täällä käsiteltävänä. Näin sii-
14090:  menen vuoden aikana tapahtunut. Siitä           täkin huolimatta, että tähän sopimukseen
14091: on monia esimerkkejä, jotka on ilolla pan-       sisältyy sotilaallisia velvoitteita, joista mi-
14092:  tava merkille. Mutta tämä edistys, mikä         mm käsitykseni mukaan pienen ja puo-
14093: on tapahtunut, ei johdu mistään tehdystä         lueettoman kansan olisi pidättäydyttävä.
14094: sopimuksesta. Vakuutan, että kaikki so-          Minä luotan kuitenkin tasavallan presi-
14095:  pimukset ovat vain paperia. Ellei ystävyys      dentin vakuutukseen, jonka hän radiossa
14096:  rakennu muulle kuin paperille kirjoite-         esitti Moskovasta palattuaan.
14097:  tulle sopimukselle; se ei ole minkään ar-          Täällä on paljon puhuttu tänä päivänä
14098:  voinen. Minulla onkin se käsitys, että ne       siitä ilosta, minkä Parkkala on meille ai-
14099:  suhteet, mitkä me olemme kyenneet ystä-         heuttanut. Siihen iloon minäkin yhdyn.
14100:  vyyden kentällä luomaan kuluneen kym-           Suomen kansa varmasti kaikista erilai-
14101:  menvuotiskauden aikana Neuvostoliittoon,        sista mielipiteistään ja maailmankatso·
14102:  ovat rakentuneet eräille realiteeteille. Me      mu,ksistaan huolimatta on vain yhtä mieltä
14103:  olemme molemminpuolisesti tunteneet,            siitä, että Porkkalan palauttaminen meille
14104:  että naapurisopu on meille kummallekin          on ollut meille todellinen ilo. Näin siitäkin
14105:  hyödyksi. Me olemme myöskin oppineet            huolimatta, että realistisesti voimme nähdä
14106:  molemminpuolisesti näkemään toisemme             Porkkalankin ratkaisun kansainvälisen
14107:  rauhan töissä. Myöskin suomalaisille on          politiikan luomaa taustaa vastaan. Se,
14108:  varautunut näinä vuosina aikaa ja mah-          että kansainvälinen politiikka vaati tämän-
14109:  dollisuutta saada käydä naapurinsa alueella      kaltaista ratkaisua, ei kuitenkaan vähää-
14110:  näkemässä, mitä työtä neuvostokansa              kään hämmennä meidän iloamme eikä
14111:  tulevaisuutensa hyväksi tekee. Me olemme         myöskään sitä ystävyyttä, joka tällä ta-
14112:  myöskin oppineet molemminpuolisesti tun-         valla meidän ja naapurimme välillä on
14113:  nustamaan mahdolliseksi kahden erilaisen         saanut teossa ilmenevän muodon.
14114:  valtiojärjestelmän rauhanomaisen rinnak-           Täällä on myöskin paljon puhuttu Kar-
14115:  kaiselon. Näiden realiteettien varaan ovat       jalan kysymyksestä. Tämän asian esille
14116: 1230                             Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
14117: 
14118: 
14119: ottaminen ei ole ollut aiheeton juuri tänä        sitä, että täällä ylimalkaan ollenkaan käy-
14120: päivänä, sillä samat syyt, jotka tekivät          tetään sillä tasolla liikkuvia puheenvuo,.
14121: mahdollisiksi Porkkalan palauttamisen,            roja kuin ed. J. Wirtasen äskeinen (Va-
14122: olisivat myöskin voineet tehdä mahdolli-          semmalta: Luuli olevansa kirkossa!).
14123: seksi ainakin eräät tarkistukset Karjalan         Sama koskee osittain ed. Karvikon pu-
14124: kysymyksen suhteen.                               heenvuoroa. Mahdollisesti ed. J. Wirtasen
14125:    Lopuksi minä toivoisin, että herra pää-        tarkoituksena onkin vain ollut täällä osoit-
14126: ministeri olisi valmis selittämään meille         taa, mikä on kokoomuspuolueen todellinen
14127: täällä tarkemmin, yksityiskohtaisemmin,           suhtautuminen ns. Paasikiven linjaan.
14128: neuvottelujen sen vaiheen, joka koskee
14129: sotavankikysymystä. Se ei ole poliittinen            Pääministeri     K e k k o n e n:   Herra
14130: kysymys, se on humaaninen kysymys. Se             puhemies! Julkisuudessa jo on kerrottu
14131: on myöskin viime aikoina ollut saamassa           yksityiskohtaisesti niistä neuvotteluista,
14132: positiivisen ratkaisun muiden kansakun-           joita Moskovassa käytiin sotavankikysy-
14133: tien ja Neuvostoliiton välisissä suhteissa.       myksestä. Niinkuin näistä selostuksista
14134: Ei ole siis aiheetonta se katkeruus, joka         on käynyt selville, esitettiiil Suomen ta-
14135: näinä viikkoina on purkautunut julki nii-         holta Neuvostoliiton hallitukselle kiitos
14136: den omaisten taholta, jotka yhä elävät            siitä, että viime vuosien aikana Neuvosto-
14137: tietämättöminä siitä, ovatko heidän omai-         liiton hallitus on suonut maastapoistumis-
14138: sensa elossa ja milloin he palaavat. Herra        luvan käytännöllisesti katsoen kaikille niille
14139: pääministeri huomautti lehdistövastaan-           suomalaisille sotavangeille ja muille Suo-
14140: otollaan, että olisi tehty sopimus siitä,         men kansalaisille, jotka Neuvostoliitossa
14141: että kun sotavangit tekevät tätä tarkoit-         vielä ovat olleet, ja samalla kertaa esitet-
14142: tavan anomuksen, he myöskin saavat va-            tiin toivomus, että neuvostohallitus jat-
14143: paan paluun kotimaahan. Minusta vain              kaisi tätä meille mieluisaa käytäntöä.
14144: tuntuu, että suomalainen yksinäinen sota-         Edelleen lausuttiin toivomus Suomen ta-
14145: vanki jossakin Siperian kaivoksessa ei            holta siitä, että mikäli maastapoistumis-
14146: ole kovinkaan tietoinen niistä sopimuk-           luvan esteenä. on se seikka, että joku suo-
14147: sista, jotka hänelle tällä tavalla ovat an-       malainen sotavanki tai muu Suomen kan-
14148: netut. Hän ei voi olla edes tietoinen siitä,      salainen on rangaistuslaitoksessa kärsi-
14149: että hänellä olisi oikeus tehdä jonkinlainen      mässä hänelle tuomittua rangaistusta, neu-
14150: anomus. Ja anomukset kulkevat varmasti            vostohallitus tahtoisi armahtaa tällaisen
14151: Neuvostoliitossa, niinkuin meillä ja kaik-        maasta poistumista haluavan suomalaisen
14152: kialla, byrokraattisia teitä, ovat moni-          ja sen jälkeen myöntää hänelle maasta-
14153: mutkaisia ja vievät aikaa. Jos voidaan            poistumisluvan. Neuvostohallituksen ta-
14154: sotavankikysymys Neuvostoliiton ja mui-           holta ilmoitettiin suhtauduttavan myön-
14155: den maiden kohdalla hoitaa välittömämmin,         teisesti niihin ehdotuksiin, joita Suomen
14156: ilman anomuksia, miksei sitä olisi voitu          taholta esitettiin.
14157: hoitaa näin Suomen ja Neuvostoliiton                  On tietysti vaikeata sanoa, kuinka paljon
14158: välillä, meillä kun ei ole välillämme niitä       Neuvostoliitossa on suomalaisia, jotka ha-
14159: ristiriitoja, jotka vallitsevat tällä hetkellä    luaisivat päästä kotimaahan, mutta se
14160: Neuvostoliiton ja niiden muiden maiden            täytyy sanoa, että Suomen lähetystö Mos-
14161: välillä, joiden kanssa sotavankikysymyk-          kovassa, ulkoministeriöltä saamiensa oh-
14162: sistä on keskusteltu.                             jeitten perusteella, on viime vuosien aikana
14163:                                                   käsitykseni mukaan kyllä tehnyt kaiken
14164:    Ed. M. R y ö m ä: Herra varapuhemies!          voitavansa, jotta suomalaiset, jotka ovat
14165: Ed. J. Wirtasen äskeinen puheenvuoro              halunneet poistua Neuvostoliitosta, olisi-
14166: antaa aihetta kahteen valitteluun. Ensik-         vat voineet sen tehdä. Me tiedämmekin,
14167: sikin sen johdosta, että ed. J. Wirtanen          että viime vuosien aikana tässä suhteessa
14168: on sanomalehdissä näkevinään sellaisia            on saavutettu monia erittäin myönteisiä
14169: kirjoituksia, joita niissä ei ole. Työkansan      tuloksia.
14170: Sanomissa ei ole julkaistu sellaista kirjoi-          Muuten on erittäin ilahduttavaa se,
14171: tusta, jollaiseen ed. J. Wirtanen äsken           että eduskunta, niinkuin näyttää, tulee
14172: yritti viittailla. Toiseksi on aihetta valittaa   täydellä yksimielisyydellä hyväksymään
14173:                            Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyssopimus.                       1231
14174: 
14175: sekä yhteistoiminta- ja avunautosopimuk-         saaneet sen vakaumuksen, että Suomen
14176: sen pitentämistä koskevan pöytäkirjan            ja Neuvostoliiton välillä ei ole olemassa
14177: että myöskin Porkkalan alueen palautta-          eikä meidän välillemme voi tulla mitään
14178: mista koskevan sopimuksen. Minun ym-             sellaista asiaa, suurta tai pientä, jota ei
14179: märtääkseni se on hyvänä edellytyksenä           voida ystävällisissä neuvotteluissa hoitaa
14180: siihen, että me vastaisuudessakin voimme         keskinäisen luottamuksen ja molempien
14181: jatkaa tehokasta ja maalle hyödyllistä           osapuolten edun pohjalla.>> Tämä on mi-
14182: ulkopolitiikkaa Neuvostoliittoon käsin, ja       nun käsitykseni mukaan tosiasia, ja olen
14183: toivoisinkin, että sen tapaiset mielenpur-       iloissani siitä, että eduskunta yksimielisellä
14184: kaukset, joita julkisuudessa ja täälläkin        kannanotonaan luo pohjaa tämäntapaisen
14185: on esiintynyt Suomen ja Neuvostoliiton           ystävyyden politiikan jatkuvalle harjoitta-
14186: välisen politiikan johdosta, jäisivät varsin     miselle.
14187: yksinäisiksi ilmiöiksi. Minun täytyy sa-
14188: noa, että kun ed. Karvikko täällä ymmär-            Ed. J. W i r ta n e n: Herra puhemies!
14189: tääkseni aivan oikein sanoi, että tämän-         Minä pyydän kansanedustajia tutustumaan,
14190: tapainen ystävyys- ja avunautosopimus            etten minä nyt päivämäärässä erehdy,
14191: saattaa Neuvostoliiton taholta rakentua          lauantain ja sunnuntain sanomalehteen,
14192: siellä tunnettuun epäluuloon Suomen poli-        ja se on Työkansan Sanomat, jossa Liukas
14193: tiikkaa kohtaan, niin tämän asian totea-         Luikku-niminen pakinoitsija pakinoitsee.
14194: minen tässä yhteydessä ei ollut paikal-          Hän sanoi siinä aivan selvästi, että ensin-
14195: laan. Mutta meidän täytyy aina muistaa           näkin Suomi saisi paljon enemmän avus-
14196: se, että me omalla toiminnallamme ja             tusta, niinkuin Unkari, Puola ym. ovat
14197: omalla käyttäytymisellämme voimme pois-          saaneet, jotka ovat kansandemokraattisia
14198: taa tämäntapaisen epäluulon, jota kenties        maita, jos Suomi menee kansandemokra-
14199: Neuvostoliitossa vielä tunnetaan Suomea          tiaan. Sama Liukas Luikku sanoi myöskin,
14200: kohtaan (Ed. Karvikko: Niin olemme teh-          että Suomen ystävyys- ja avunautosopimuk-
14201: neetkin!). Mutta kun kesän aikana Suomessa       sen vieminen tällaiseen päämäärään, kan-
14202: kirjoitetaan, että meidän idänpolitiikkamme      sandemokratiaan, pidentäisi vielä sitä yh-
14203: on vanhentunut ja epäajanmukainen, niin          teyttä ja nimenomaan taloudellista avun-
14204: saattaa hyvin ymmärtää, että on vaikea           antaa meille. Minä en tiedä, kuka tässä
14205: toisentapaisella politiikalla, jota viralli-     nyt on sitten Liukas Luikku.
14206: sesti harjoitetaan, poistaa kenties synty-
14207: neitä ja syntyviä epäluuloja (Ed. Öster-            Ed. Österholm: Herr talman! Jag
14208: holm: Missä on kirjoitettu sellaista?). -        måste på det bestämdaste tilihakavisa
14209:  Ed. Österholm voinee havaita, kun hän           statsministerns påstående att tidningen
14210: nimenomaan kysyy, että se on Västra              Västra Nyland skulle ha bragt tili offent-
14211:  Nyland-nimisessä lehdessä 19/7.                 ligheten något så dumt som han påstår.
14212:    Me voimme menestyksellä hoitaa sitä           Tidningen har, såvitt jag kan påminna
14213:  politiikkaa, joka on ollut Suomen viralli-      mig, aldrig taiat om att den s.k. Paasikivi-
14214:  nen politiikka, myöskin vastaisuudessa ja       linjen vore föråldrad. Det som tidningen
14215:  paremmin tästä lähtien, kun eduskunta           ansett vara föråldrat har varit den politik,
14216:  näin suurella yksimielisyydellä on ilmoit-      som har tiliämpats från regeringskretser-
14217:  tautunut sen politiikan taakse. Minulla hen-    nas sida såtillvida att man har med ängslan
14218:  kilökohtaisesti on se käsitys, jonka minä       slagit ifrån sig och manat tili tystnad då
14219:  saatoin lausua viimeisessä neuvottelussa,       det har blivit tai om de s.k. känsliga frå-
14220:  joka Moskovassa pidettiin, ja josta luen        gorna i förhållandet mellan Finland och
14221:  seuraavan otteen:>>--- Niistä puheista,         Sovjetunionen. Det har ansetts vara skad-
14222:  joita erityisesti marsalkka Voroshilov,         ligt och otjänligt att beröra dessa frågor,
14223:  pääministeri Bulganin ja pääsihteeri Hrut-      bland dem sådana som har varit på tai
14224:  shev ovat pitäneet, ja niistä yksityisluon-     i dag. Det är en ståndpunkt, som tidningen
14225:  toisista keskusteluista, joita meillä suo-      Västra Nyland har betraktat som föråld-
14226:  malaisilla on näitten unohtumattomien           rad, men inte vår politik i förhållande tili
14227:  päivien aikana ollut Neuvostoliiton joh-        Sovjetunionen, som i dagligt tai gått under
14228:  tavien hallitusmiesten kanssa, me olemme        namnet Paasikivi-linjen. Jag hoppas herr
14229: 1232                                 Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
14230: 
14231: 
14232: statsministern och hans tidning i Helsing-            3) Ehdotukset laiksi atomivoiman aikaansaamisen
14233: fors inte för sin uppfattning vidare efter-           sekä siihen soveltuvien aineiden valvonnasta ja
14234:                                                       laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun
14235: som den inte håller streck.                                            lain muuttamisesta
14236: 
14237:    Pääministeri Kekkonen: Minun ym-                   sisältävä ed. L. Mattilan ym. lak.al. n:o 94
14238: märtääkseni tämä on niin juhlallinen is-              esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
14239: tunto, ettei tässä olisi ollut syytä ryhtyä           ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- ja ta-
14240: riitelemään sillä tavalla kuin ed. Wirtanen           1 o u s v a l i o k u n t a a n.
14241: täällä aloitti. Luulisin, että olisi ollut
14242: eduskunnan arvovallalle parempaa, että
14243: yksityiskohdista ei olisi puhuttu, koska
14244: niistä voidaan puhua lehdistössä ja myös-               E n sim mäinen            v a r a p u h e-
14245: kin asian muissa yhteyksissä. Panen suu-              m ies: Edustajille jaetut hallituksen esi-
14246: r:~lla mielihyvällä merkille sen, mitä ed.            tykset n:ot 72-79 ja Kansaneläkelaitoksen
14247: Osterholm täällä sanoi. Minulla valitet-              valtuutettujen toimintakertomus vuodelta
14248: tavasti on toisenlainen käsitys siitä, mitä           1954 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
14249: sanomalehti Västra Nyland aikoinaan kir-              lähettämistä varten.
14250: joitti. Minulla olisi siitä luettavana hyvin
14251: selväsanainen ote, josta käy selville, että             Hyväksytään.
14252: kenties asianlaita ei ole juuri täsmälleen
14253: niin, kuin ed. Österholm täällä sanoi,
14254: mutta me voimme tästä asiasta puhua                   Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk-
14255: vähän myöhemmin (Ed. Österholm: Aivan                 sista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä
14256: niin!).                                               niissä annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta
14257:                                                       1947 annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä
14258:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                sisältävä hallituksen esitys n:o 72 esitellään
14259:                                                       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
14260:   Mietintö hyväksytään yksimielisesti.                tuksen mukaisesti       lakivalio kun-
14261:                                                       t aan.
14262:   Asia on loppuun käsitelty.
14263:                                                             Kunnallisen vaalikauden pitentämistä
14264: 
14265: 2) Ehdotus Suomen ja Sosialististen Neuvosto-         koskeva hallituksen esitys n:o 73 esitellään
14266: tasavaltojen Liiton välillä Neuvostoliiton luopumi-   valiokuntaan lähettämistä varten.
14267: sesta oikeudestaan Porkkalan alueen käyttöön lai-
14268: vastotukikohtana ja Neuvostoliiton aseellisten voi-      E n si m mä in en          v a r a p u h e-
14269: mien poistamisesta tältä alueelta tehdyn sopimuk-
14270:                sen hyväksymisestä.                    m i e s : Puhemiesneuvosto ehdottaa, että
14271:                                                       asia lähetettäisiin laki- ja talousvaliokun-
14272:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-              taan.
14273: tintö n:o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä -
14274: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-            Keskustelu:
14275: telty hallituksen esitys n:o 70, joka sisältää
14276: yllämainitun ehdotuksen.                                 Ed. L. M a t t i l a: Herra puhemies!
14277:                                                       Ehdotan, että hallituksen esitys n:o 73
14278:   E n si m mä in en         v a r a p u h e-          pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi tiis-
14279: m i e s: Käsittelyn pohjana on ulkoasiain-            taina pidettävään täysistuntoon.
14280: valiokunnan mietintö n:o 9.
14281:                                                         E n si m m ä i n en        v a r a p u h e-
14282:   Keskustelua ei synny.                               m ies: Koska esitystä ei ole yksimieli-
14283:                                                       sesti lähetetty valiokuntaan, on se valtio-
14284:   Mietintö hyväksytään yksimielisesti.                päiväjärjestyksen 64 §:n mukaisesti jäävä
14285:                                                       pöydälle.    Kehoitan seuraavia puhujia
14286:   Asia on loppuun käsitelty.                          lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
14287:                                       Tulo- ja omaisuusverolaki.                              1233
14288: 
14289:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan            valtion tulo- ja omaisuusveron lievene-
14290: päättyneeksi.                                       mistä. Nyt eduskunta on lopultakin tuon
14291:                                                     esityksen saanut. Esitys on todellakin
14292:    En si mm äin en          v a r a p u h e-        historiallinen asiakirja, sillä se on nykyisen
14293: ro i e s: Keskustelussa on ed. L. Mattila           hallituksen ensimmäinen verolain muutos-
14294: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle           esitys, jonka tarjoama etu tulee pääasiassa
14295: ensi tiistain istuntoon.                            pienituloisille ja vähävaraisilla kansalais-
14296:                                                     piireille. Täytynee kulkea taaksepäin hy-
14297:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    vin monia vuosia, ennen kuin löydämme
14298:                                                     vastaavanlaista esitystä.
14299:   E nsi m m äi nen        v a r a p u h e-             Nyt esillä oleva hallituksen esitys on
14300: m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty,          noudattanut hyvin monessa kohdin sitä
14301: eduskunta hyväksynee ed. L. Mattilan                veropoliittista linjaa, jota SKDL:n edus-
14302: ehdotuksen.                                         kuntaryhmä on sekä lakialoitteissaan että
14303:                                                     valiokuntamietinnön vastalauseissa esit-
14304:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e        edus-    tänyt. Esityksen yksityiskohdista voidaan
14305: kunnan ensi tiistain istuntoon.                     todeta, että opiskelijoille tarkoitetut vä-
14306:                                                     hennykset ovat markalleen saman suu-
14307: Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-   ruiset, kuin mitä ryhmämme taholta jäte-
14308:            aikaisesta muuttamisesta                 tyssä lakialaitteessa esitetään. Vieläpä
14309:                                                     lainkohdan sanamuotokin on aioitteemme
14310: sisältävä hallituksen esitys n:o 74 esitel-         verrattain tarkka kopio.
14311: lään valiokuntaan lähettämistä varten.                 Verovapaan tulorajan korottamisessa
14312:                                                     on hallitus niinikään noudattanut II ja
14313:   E n si m m ä i n en          v a r a p u h e-     III veroluokan alimpien tulojen kohdalla
14314: m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että            markalleen ryhmämme esitystä, joka tällä
14315: asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.       kertaa on käsiteltävänä valtiovarainvalio-
14316:                                                     kunnassa. Hallitus korottaa verovapaan
14317:   Keskustelu:                                       tulon II veroluokassa 200 000 markaksi
14318:                                                     ja III veroluokassa 250 000 markaksi, jota
14319:    Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies!             kantaa ryhmämme on tähän asti yksinään
14320: Jo useamman kuukauden ajan on halli-                joutunut edustamaan.
14321: tuspiirien toimesta ilmoitettu, että on                Vanhusten ja niiden naisten, jotka yk-
14322: tulossa esitys tavallisen kansalaisen vero-         sinään joutuvat huoltamaan alaikäistä
14323: kuorman alentamisesta. Sanomalehtikir-              lasta, nyt saama verohuojennus on täysin
14324: joituksissa on sen määräksi ilmoitettu              paikallaan. Ryhmämme näkisi mieluim-
14325: peräti 4 miljardia markkaa, ja tämän sum-           min, että esitetty alennuksen määrä 50 000
14326: man on jo eräs hallituspuolueen sanoma-             markkaa korotettaisiin l 00 000 markaksi
14327: lehti, tarkemmin sanottuna Maakansa,                ja vanhusten kohdalla esitetty 67 vuoden
14328: ehtinyt liittää ja yhdistää nykyisen hal-           ikäraja alennettaisiin 60 vuodeksi. Hal-
14329: lituksen aikaisemmin antamiin, lähinnä              litus ei kuitenkaan, niin hyvä kuin tämä
14330: välillisen verotuksen helpottamista tar-            esitys onkin, ole hyväksynyt SKDL:n ve-
14331: koittaviin esityksiin ja niiden tarjoamiin          ropoliittista ohjelmaa kokonaisuudessaan.
14332: verohelpotuksiin. Samaisen lehden kir-              Edelleen on jäänyt voimaan ns. vanhan-
14333: joituksessa oli se sävy, ettei maamme               pojan vero. Tämä yksinäisten henkilöiden
14334: historia tunne toista hallitusta, joka olisi        erikoisvero olisi ehdottomasti poistettava.
14335: niin runsaasti jaellut kansalle verohelpo-          Maassamme on noin 280 000 palkansaajaa
14336: tuksia kuin tämä nykyinen hallitus on               ja pienviljelijäperheen jäsentä, jotka ovat
14337: tehnyt.                                             I veroluokan alaisia ja jotka odottavat,
14338:    Puuttumatta nyt siihen, ovatko vume              että eduskunta vihdoinkin korjaisi heitä
14339: aikoina annetut verohelpotukset olleet              kohdanneen vääryyden.
14340: niin merkittäviä kuin Maakansa väittää,                Toisena hallituksen esityksen puutteena
14341: voidaan vain todeta, että vuosikausia ovat          tulkoon todetuksi, ettei esityksessä ole
14342: kansalaiset odottaneet, vaikkakin turhaan,          otettu huomioon ryhmämme jatkuvasti
14343: 155
14344: 1234                            Tiistaina 4 p. lokakuuta 1955.
14345: 
14346: 
14347: esittämää kantaa, että palkka- ja eläke-        pöydälle eduskunnan           seuraavaan      täys-
14348: tulosta sekä maatalouden työn arvosta           istuntoon.
14349: olisi pitänyt antaa 20 %:n suuruinen eri-
14350: koisvähennys nykyisen 10 %:n sijasta ja           E n si mm äi n en          v a r a p u h e-
14351: samalla rajoittaa vähennyksen maara             m i e s: Koska esitystä ei ole yksimieli-
14352:  100 000 markaksi, kun se nykyisin voi-         sesti lähetetty valiokuntaan, on se valtio-
14353: massa olevan lain mukaan ja myöski.'l. esi-     päiväjärjestyksen 64 §:n mukaisesti jäävä
14354: tyksen mukaan on rajoittamaton.                 pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lau-
14355:    Tuntuisi olevan paikallaan, että työ-        sumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
14356: tulovähennys pitäisi antaa myös ammatin-
14357: harjoittajalle ja pienyrittäjälle heidän          Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
14358: omaan työtuloansa nähden. Ottaen huo-           päättyneeksi.
14359: mioon sen muutoksen, joka on tapahtunut
14360: hallituksen veropoliittisessa ajattelussa,         En simmä in en         v a r a p u h e-
14361: oletan, että ainakin sosialidemokraattinen      m i e s: Keskustelussa on ed. Brander-
14362: ryhmä on mukana korottamassa tätä eri-          Wallin ehdottanut, että asia pantaisiin
14363: koisvähennystä, koska tuo vaatimus sat-         pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
14364: tuu sisältymään heidänkin veropoliittiseen      istuntoon.
14365: ohjelmaansa.
14366:    Hallitus, vaikka säilyttääkin yhtiövero-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
14367: tuksen vuodelta 1955 38-prosenttisena, alen-
14368: taa sen kuitenkin vuodelta 1956 32 %:ksi.         E n si mmä i n en       v a r a p u h e-
14369: Tämä merkitsee erinäisiä miljardeja suu-        m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty,
14370: rille osakeyhtiöille. Yhtiöveroa voitaisiin     eduskunta hyväksynee ed. Brander-Walli-
14371: vielä nykyisestäänkin, tällä kertaahan se       nin ehdotuksen.
14372: on 38 %, huomattavasti korottaa ja siten
14373: korvata ne tulojen vähennykset, joita             Asia p a n n a a n        p ö y d ä 11 e     seu-
14374: vähävaraisille     myönnetyt      helpotukset   raavaan istuntoon.
14375: merkitsevät. Ruotsissa, minun tietääk-
14376: seni, yhtiövero on 50 %, ja miksei tämä           Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
14377: kävisi laatuun myöskin meillä.                  voston ehdotuksen mukaisesti
14378:    Mitä tulee tämän valtionverotuksen
14379: korjaamisen jälkeen vähävaraisen kan-           v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n:
14380: sanosan verorasituksen helpottamiseen,
14381: niin tästä alkaen on todella niin hallituk-     Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain 50 §:n
14382: sen kuin eduskuntaryhmienkin kiinnitet-                   väliaikaisesta muuttamisesta
14383: tävä päähuomio kunnallisverotuksen lie-
14384: ventämiseen, joka hyvin raskaana painaa         sisältävä hallituksen esitys n:o 75; ja
14385: erikoisesti vähävaraisia kansalaisluokkia,
14386: ja myöskin välillisen verotuks!:}n keventä-     Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-
14387: miseen.                                         den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimi-
14388:    Edellä mainitsemistani puutteista huo-       tuskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain
14389: limatta hallituksen esitys on oikeaan osu-                 Voimassaoloajan pitentämisestä
14390: nut toimenpide, jota valiokunnassa sitä
14391: paitsi vielä, ainakin joitain kohdin, voidaan   sisältävä hallituksen esitys n:o 76;
14392: korjata. Tämä hallituksen esitys voidaan
14393: fyysillisiä henkilöitä koskevalta osaltaan         pankkivaliokunta.an
14394: liittää niiden toistaiseksi verrattain harva-
14395: lukuisten talouspoliittisten toimenpitei-       Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohjesäännön
14396: den sarjaan, joissa köyhän asiaa on pidetty                      muuttamisesta
14397: etualalla.
14398:                                                 sisältävä hallituksen esitys n:o 77;
14399:   Ed.    B r a n d e r - W a l·l i n: Herra
14400: puhemies! Ehdotan, että asia pantaisiin            maatalonsvaliokuntaan
14401:                                  Kotimaisen viljan menekin edistäminen.                           1235
14402: 
14403:   Ehdotuksen laiksi kotimaisen viljan menekin         7) Määrärahaa lentokentän rakentamiseksi Xruunu-
14404:                  edistämisestä                                         pyyn kuntaan
14405: 
14406: sisältävä hallituksen esitys n:o 78;                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
14407:                                                       laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
14408:   t y ö v ä e n a s i a i n va Ii o k u n t a a n:    n:o 20;
14409:                                                            8) Merivoimien konemestarien aseman
14410:      Ehdotuksen laiksi siirtolaisvälityksestä                          järjestämistä
14411: 
14412: sisältävä hal1ituksen esitys n:o 79; sekä             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
14413:                                                       laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
14414: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-    tintö n:o 8;
14415:                mus vuodelta 1954.
14416: 
14417:                                                       9) Puolustuslaitoksen kantahenkilökunnan oikeut-
14418:                                                       tamista teknillisen koulutuksen saamiseen puolus-
14419:                  Pöydällepanot.                              tuslaitoksen palveluksessa ollessaan
14420: 
14421:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
14422: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-                 laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
14423: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan               tintö n:o 9; sekä
14424: täysistuntoon:
14425:                                                       10) Avioliiton ulkopuolella syntyneen lapsen
14426:                                                       oikeuttamista käyttämään elatusapua suorittamaan
14427: 4) Valtiovarain tilasta ja valtiontilintarkastajain            veivoitetun miehen sukunimeä
14428:           kertomuksesta vuodelta 1953
14429:                                                       koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
14430: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö             dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 16.
14431: n:o 29;
14432:      5) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
14433:                  muuttamisesta
14434:                                                         E n si m m ä i n en         v a r a p u h e-
14435: sisältävän hallituksen esityksen johdosta             m i e s: Eduskunnan seuraava täysistunto
14436: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö             on ensi perjantaina kello 14.
14437: n:o 30;
14438: 
14439: 6) Ehdotuksen laiksi lisäkorvauksesta eräille sota-     Täysistunto lopetetaan kello 16, 11.
14440:   tapaturmalain mukaisen elinkorkonsa pääoma-
14441:                 arvona saaneille
14442:                                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
14443: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14444: laadittu työväenasiainvaliokunnan    mie-                                      Aku Kostia.
14445: tintö n:o 9;                                                                      v.t.
14446:                          51. Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955
14447:                                                           kello 14.
14448: 
14449:                      Päiväjärjestys.                                                                                              Siv.
14450:                                                                  seen puolustuslaitoksen palveluksessa
14451:    Ilmoituksia:                                                  ollessaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1251
14452:                                                          Siv.       A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-
14453:    Ensimmäinen käsitteiy:                                        kunnan mietintö n: o 9; ed. Tuulen Jm!.
14454:                                                                  toiv.al. n:o 338.
14455:   1) Ehdotus laiksi 'liikevaihtoverolain                            7) Ehdotus toivomukseksi maara-
14456: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1239   rahasta      lentokentän              rakentamiseksi
14457:   Asiakirjat:             Valtiovarainvalio-                     Kruunupyyn kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . ,
14458: kunnan mietintö n: o 30; hallituksen                                Asiakirjat:                    Kulkulaitosvalio-
14459: esitys n:o 67.                                                   kunnan mietintö n:o 20; ed. Teirin ym.
14460:   2) Ehdotus laiksi lisäkorvauksesta                             toiv.al. n:o 360.
14461: eräille sotatapaturmalain mukajsen elin-
14462: korkonsa pääomana saaneille . . . . . . . . . ,                                    Esitellään:
14463:   A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
14464: kunnan mietintö n: o 9; hallituksen                                 8) Hallituksen esitys n:o 74 laiksi
14465: esitys n: o 62.                                                  tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
14466:                                                                  muuttamisesta ..................... .
14467:                                                                                                                                  "
14468:            Ainoa käsittely:
14469:                                                                         Pöydällepanoa varten
14470:    3) Kertomus va1tiovarain tilasta                                         esitellään:
14471: vuonna 1953 ja valtiontilintarkastajain
14472: kertomus samalta vuodelta . . . . . . . . . . 1240                  9) Lakiva:liokunnan mietintö n:o 17
14473:    A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-                     hallituksen esityksen johdosta laiksi
14474: kunnan mietintö n: o 29; mainitut ker-                           erinäisiä määräyksiä muutoksen hake-
14475: tomukset.                                                        misesta alioikeuksien tuomioihin ja
14476:    4) Ehdotus toivomukseksi avioliiton                           päätöksiin sisältävän asetuksen muutta-
14477: ulkopuolella syntyneen lapsen oikeutta-                          misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1261
14478: misesta käyttämään elatusapua suorit-                               10) Tarousvaliokunnan mietintö n: o 4
14479: tamaan veivoitetun miehen sukunimeä 1245                         hallituksen esityksen johdosta Jaiksi
14480:    A s i a k i r j a t:     Lakivaliokunnan                      sukupuolitautilain muuttamisesta . . . . . "
14481: mietintö n: o 16; ed. Innalan ym. toiv.                             11) Talousvaliokunnan mietintö n:o 5
14482: al. n:o 8.                                                       ·toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
14483:    5) Ehdotus toivomukseksi merivoi-                             koittaa määrärahaa koulutalon rakenta-
14484: mien konemestarien aseman järjestä-                              miseksi Porin sairaanhoitaja- ja ter-
14485: misestä ............................ 1249                        veyssisarkoululle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
14486:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-                       12) Talousva:liokunnan mietintö n:o 6
14487: kunnan mietintö n:o 8; ed. Tenhiälän                             toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
14488: ym. toiv.al. n:o 337.                                            koittaa määrärahaa uusia lääkärin- ja
14489:    6) Ehdotus toivomukseksi puolustus-                           hoitajanvirkoja varten Helsingin ylei-
14490: iaitoksen kantahenkilökunnan oikeutta-                           sessä sairaalassa rintakirurgisten paik-
14491: misesta teknillisen koulutuksen sa.ami-                          kojen puutteen poistamiseksi . . . . . . . . ,,
14492: 1238                                             Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
14493: 
14494: 
14495:                                                                   Siv.                                                                      Siv.
14496:     13) Talousvaliokunnan mietintö n:o 7                                 dasjärven Kurenkylästä Taivalkosken
14497:  eräiden toivomusaloitteiden johdosta,                                   Jurmun kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1261
14498:  jotka tarkoittavat määrärahain otta-                                       24) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
14499:  mista vuoden 1956 tulo- ja meno-                                        tintö n:o 10 toivomusa.'loitteen johdosta
14500: _arvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1261    matka-apurahojen varaamisesta puolus-
14501:     14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                  itusvoimien teollisuuslaitosten ja valtion
14502: n: o 21 toivomusaloitteiden johdosta,                                    pukutehtaan työväestölle ja työnjoh-
14503: .jotka tarkoittavat toimenpiteitä Uiken-                                 tajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1262
14504: neonnettomuuksien vähentämiseksi rau-
14505: tatieylikäytävillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
14506:     15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
14507:  n :o 22 toivmnusaloitteen johdosta, joka
14508:  tarkoittaa maantien rakentamista Kala-
14509:  joen-Sievin tieltä Raution kunnan
14510:  Kärkiskylän kautta Ryöppään saareen ,                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14511:                                                                          edustajat Enne, Hiltunen, Huttunen, Hög-
14512:     16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                  ström, Kähönen, Lepistö, Liljeström, Musto-
14513:  n: o 23 toivomusaloitteen johdosta, joka                                nen, Paasivuori, Pusa, Rytkönen, Saari, A.
14514:  tarkoittaa maantien rakentamista Oulai-                                 Simonen, Soininen, Sukselainen, Törngren
14515:  sista Pyhäjoen eteläpuolitse Kärsämäen                                  ja Väyrynen.
14516:  Venetpalon kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
14517:     17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
14518:  n:o 24 toivomusaloitteen johdosta, joka
14519:                                                                                                  Dmoitusasiat:
14520:  tarkoittaa Pattijoen kunnassa olevan
14521:  Kaaran kunnantien rakentamista . . . . ,                                                         Lomanpyynnöt.
14522:     18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
14523:  n:o 25 toivomusaloitteen johdosta, joka                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14524:  tarkoittaa Pielisen-Riihivaaran kylä-                                   istunnosta sairauden vuoksi edustajat Hög-
14525:  tien rakentamista valtion maantieksi . . ,                              ström ja Mustonen, ulkomaanmatkan vuoksi
14526:     19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                  ed. Hiltunen, yksityisasiain vuoksi edustajat
14527:  n:o 26 kahden toivomusaloitteen joh-                                    Kalliokoski, Liljeström, Rytkönen, Soininen
14528:  dosta, jotka tarkoittavat Kontiomäen                                    ja Väyrynen sekä ensi tiistain istunnosta
14529:  tai Ristijärven Ja Lentiiran välisen                                    yksityisasiain vuoksi ed. Jämsen.
14530:  maantieyhteyden aikaansaamista . . . . . . ,
14531:     20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
14532:  n:o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka                                 Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin Eduskun-
14533:  tarkoittaa maantien rakentamista Kuh-                                   nan tekemät muistutukset valtiova.ra.inhoidosta ja
14534:  mon-Suomussalmen maantiestä Änätti-                                     tilinpidosta vuonna 1952 ovat antaneet aihetta.
14535:   järven etelä- ja itäpuolitse Kiimavaa-
14536:  raan ............................. .                                      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
14537:     21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "                                presidentin kirjelmän ohella viime syyskuun
14538:  n: o 28 toivmnusaloitteen johdosta, joka                                30 päivältä on eduskunnalle saapunut halli-
14539:  tarkoittaa maantien rakentamista Pu-                                    tuksen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin
14540:  dasjärven-Sarakylän-Lehmisuon asu-                                      Eduskunnan tekemät muistutukset valtiova-
14541:  tusalueelta RanuaUe Kuhan-Impiön                                        rainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1952 ovat
14542:  maantielle ........................ . ,                                 antaneet aihetta.
14543:     22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                    Tämä kertomus on nyt edustajille jaettu.
14544:  n:o 29 toivomusaloitteen johdosta, joka
14545:  tarkoittaa maantien rakentamista Pu-
14546:  dasjärven Kouvalta Taivalkoskelie ....                                                       Valiokuntien jäsenet.
14547:     23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
14548:  n:o 30 toivomusaloitteen johdosta., joka                                  Puhemies: Luetaan                           valitsijamiehiltä
14549:  tarkoittaa maantien rakentamista Pu-                                    saapunut kirjelmä.
14550:                                       Kansliatoimikunnan jäsenet.                                  1239
14551: 
14552:   Sihteeri lukee:                                      P u h e m i e s: Samoin ed. Kokkola pyytää
14553:                                                      vapautusta kulkulaitosvaliokunnan jäsenyy-
14554: ,Eduskunnan Valitsijamiehet                          destä.
14555:         Helsingissä,
14556:    4 pnä lokakuuta 1955.                               Anomus hyväksytään.
14557:          N:o 11.
14558:                                                        P u he m i e s: Samoin ed. Haapasalo pyy-
14559:                                                      tää vapautusta ulkoasiainvaliokunnan jäse-
14560:             E d u s k u n n a II e.                  nyydestä.
14561:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                Anomukseen suostutaan.
14562: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
14563: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat                 P u h e m i e s: Eduskunta päättänee ke-
14564: toimittaneet täydennysvaaleja, ja että vali-         hoittaa valitsijamiehiä toimittamaan tarpeel-
14565: tuiksi ovat tulleet:                                 liset täydennysvaalit valiokuntiin näin va-
14566:   valtiovarainvaliokuntaan jäseneksi ed. Kä-         pautuksen saaneiden sijaan.
14567: kelän sijaan ed. Kokko 1 a;
14568:    ja varajäseniksi ed. Karjalaisen sijaan ed.         Hyväksytään.
14569: H a a p a s a 1 o ja jäseneksi siirtyneen ed.
14570: Kokkolan sijaan ed. J o k i n e n.
14571:                                                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
14572:          Valitsijamiesten puolesta:
14573:                                                        Ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija-
14574:                 Eino Palovesi.                       miesten kokous eräiden täydennysvaalien
14575:                                                      suorittamista varten pidetään tänään kello
14576:                         Meeri Kalavainen."           18.
14577: 
14578: 
14579:                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14580:           Kansliatoimikunnan jäsenet.
14581:                                                            1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
14582:   Puhemies: Ed. Käkelä pyytää vapau-                                 muuttamisesta.
14583: tusta kansliatoimikunnan jäsenyydestä tul-
14584: tuaan nimitetyksi valtioneuvoston jäseneksi.            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
14585: Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.                   tintö n: o 30 ja otetaan e n s i m m ä i se e n
14586:                                                      k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
14587:   Anomukseen suostutaan.                             telty hallituksen esitys n:o 67, joka sisältää
14588:                                                      yllämainitun lakiehdotuksen.
14589:   P u h e m i e s: Ilmoitan, että kansliatoimi-
14590: kunnan jäsenen vaali vapautuksen saaneen                Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
14591: ed. Käkelän sijaan toimitetaan ensi tiistain         tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 30.
14592: täysistunnossa.
14593:                                                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14594: 
14595:                                                         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
14596:              Valiokuntien jäsenet.                   listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
14597:                                                      suureen valiokuntaan.
14598:   P u h e m i e s: V aHokuntapaikkojen järjes-
14599: telyn vuoksi pyytää ed. Jokinen vapautusta
14600: perustuslakivaliokunnan ja puolustusasiain-          2) Ehdotus laiksi lisäkorvauksesta eräille sota-
14601:                                                      tapaturmalain mukaisen elinkorkonsa pääomana
14602: valiokunnan jäsenyydestä sekä laki- ja ta-                             sa.aneille.
14603: lousvaliokunnan varajäsenyydestä. Puhemies-
14604: neuvosto puoltaa anomusta.                              Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
14605:                                                      tintö n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen
14606:   Anomukseen suostutaan.                             k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
14607: 1240                               Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
14608: 
14609: 
14610: telty hallituksen esitys n:o 62, joka sisältää        aikana. Lienee tarpeen kuitenkin lyhyesti
14611: yllämainitun lakiehdotuksen.                          puuttua niihin asioihin, jotka ovat yhteisiä
14612:                                                       molemmille kertomusvuosille.
14613:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on työ-                   Eduskunta lausui ankaran arvostelunsa
14614: väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 9.                 vuoden 1952 kertomuksen yhteydessä eräiden
14615:                                                       virkamiesten, ministerien ja hallituksenkin
14616:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            niistä toimenpiteistä, joissa oli unohdettu
14617:                                                       voimassa olevien lakien noudattaminen. Hal-
14618:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           litus ei ole suvainnut antaa vastausta, ennen
14619: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             kuin vasta tänään tuo vastaus näkyi tulleen
14620: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                -nyt kun eduskunnassa tapahtuneesta kä-
14621:                                                       sittelystä oli kulunut jo yli kuusi kuukautta.
14622: 3) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1953 ja         Erityisen huomion kohteena oli vuoden
14623: valtiontilintarkastajain kertomus samalta vuodelta.   1952 kertomuksessa tuonnista tapahtunut yli-
14624:                                                       hintojen perintä ja näin saatujen varojen
14625:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            käyttö. Perityt ylihinnat sijoitettiin Posti-
14626: tintö n:o 29 ja otetaan ainoaan käsit-                säästöpankkiin ns. pimeille tileille, jolloin ne
14627: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä-    eivät esiintyneet postisiirtotilien luetteloissa
14628: mainitut kertomukset.                                 eivätkä myöskään valtion tilinpidossa. Tällä
14629:                                                       tavoin kerättiin varoja yli 1 000 milj. mark-
14630:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-               kaa. Näistä varoista sai Wärtsilä-yhtymä lä-
14631: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 29.                 hes 200 miljoonaa, Puunjalostusteollisuus Ar-
14632:                                                       gentiinan kauppatoimien yhteydessä yli 300
14633:   Keskustelu:                                         miljoonaa ja loppu, noin 500 miljoonaa an-
14634:                                                       nettiin eräille ylioppilasjärjestöille ja laitok-
14635:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Val-                 sille. Silloinen ulkoministeri Tuomioja ja tä-
14636: tiovarainvaliokunta on saanut valmiiksi mie-          mänkaltaisiin liiketoimiin perin tottunut
14637: tintönsä vuoden 1953 valtiovarain tilasta ja          osastopäällikkö Kopola hoitelivat asian. Mi-
14638: valtiontilintarkastajain kertomuksesta. Ker-          nisteri Tuomiojan mieleen ei juolahtanut-
14639: tomusten käsittelyn viipyminen on viime               kaan, ettei hänellä ollut valtuutta määrätä
14640: vuosina aiheuttanut monia haittoja ja vaike-          ylihintojen perinnästä eikä näin saatujen va-
14641: uksia todettujen epäkohtien korjaamisessa.            rojen käytöstä, vaan asia olisi kuulunut edus-
14642: Tähän viipymiseen on myös valtiovarainva-             kunnassa ratkaistaviin. Valiokunnan saami-
14643: liokunta ollut osaltaan syypää, mutta tämän           en tietojen mukaan ei ministeri Tuomioja
14644: mietinnön valmistumisen jälkeen riippuu val-          saattanut koko asiaa edes hallituksen tietoon,
14645: tiontilintarkastajista, kuinka nopeasti seu-          jolloin vastuu olisi siirtynyt koko hallituk-
14646: raava eli vuoden 1954 kertomus annetaan               selle.
14647: eduskunnalle ja kuinka nopeasti hallitus puo-            Vuonna 1953 jatkui myöskin jo edelli-
14648: lestaan vastaa nyt käsiteltävänä olevaan ja           sessä mietinnössä mainittu erikoislaatuinen
14649: aikaisemmin käsiteltyihin mietintöihin. Jotta         kaupankäynti Argentiinan valuutalla. Taas-
14650: näiden kertomusten käsittely vastaisi tarkoi-         kin ministeri Tuomiojan toimeksiannosta au-
14651: tustaan, olisivaltion tilintarkastajain pyrittävä     kaisi Kopola New York City Bankissa mää-
14652: hieman parantamaan työtahtiaan. Samoin                rättävissään olevan tilin, jonka kautta Kopo-
14653: olisi hallituksen annettava vastauksensa edus-        la myi ja vaihtoi näitä saatavia kuin paras-
14654: kunnalle nopeammin siitäkin huolimatta,               kin pörssihuijari 5 000 milj. markan arvosta.
14655: vaikka vastauksessa olisikin pakko tunnustaa          Kaupankäynnin tilitodisteet eivät ole kun-
14656: itsensä syypääksi yhteen ja toiseen virhee-           nossa, mutta jälkeen päin suoritettujen tutki-
14657: seen.                                                 musten mukaan on todettu, että noin 1 500
14658:    VaHokunnan mietinnössä ei ole toistettu            milj. markan tappio tästä Tuomiojan ja Ko-
14659: niitä huomautuksia, joita eduskunta vuoden            polan liiketoimesta tuli. Valiokunnalle ei
14660: 1952 kertomuksen yhteydessä esitti, vaikka            selvinnyt, joutuiko tämä 1 500 milj. markkaa
14661: samoja laittomuuksia ja virheellisyyksiä on           kokonaisuudessaan puunjalostusteollisuuden
14662: ollut havaittavissa myöskin kertomusvuoden            hyväksi vai jäikö siitä osa myös kauppiaitten
14663:                              Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1953.                        1241
14664: 
14665:  prosentiksi. On huomattava, että eduskunta         dessaan kuusi- ja mäntypaperipuun hankin-
14666:  edellytti näitten tapausten tutkimista ja,         tamäärien korottamiseen. Mahtava puunja-
14667:  sikäli kuin aihetta ilmenee, myöskin asian-        lostusteollisuus, jolle eduskunnan ja hallituk-
14668:  omaisten saattamista vastuuseen. Tiettävästi       sen päätökset eivät paljoa merkitse, ei käyt-
14669:  ei tutkimuksiin ole toistaiseksi ryhdytty.        tänyt varoja kokonaisuudessaan raakapuun
14670:     Tällä kertaa valtiontilintarkastajat ovat      ostojen lisäämiseen, vaan sijoitti ne muihin
14671:  mietinnössään puuttuneet niihin veronhuo-          edullisempiin tarkoituksiin. Sitä paitsi puun-
14672:  jennustapauksiin, joita poikkeuslakien avulla      jalostusteollisuuden Keskusliitto, joka sai
14673:  on hallituksen toimesta eräille yhtiöille         suorittaakseen varojen jaon, ei myöskään ja-
14674:  myönnetty. Mm. Suomen Höyrylaiva Oy.,             kanut niitä tuotantomäärien mukaan, vaan
14675:  jonka omaisuuden verotusarvo on noin 3 mil-       sen mukaan, miten yhtiöt olivat aikoinaan
14676:  jardia markkaa ja jonka bruttotulot ovat          ns. suhdannevarauksia suorittaneet. Tämä-
14677:  myöskin miljardiluokkaa, maksoi vuoden            kin asia kaipaisi tutkimusta ja tapahtuneen
14678: 1953 tulosta ja omaisuudesta veroa valtiolle       virheellisen menettelyn oikaisemista.
14679: vain 33 milj. markkaa. Tämä on hieman yli             Nämä yhtiöiden mitä erilaisimmilla muo-
14680: 1 % netto-omaisuudesta, jolloin tulo olisi ko-     doilla valtiolta hankkimat edut ovat vuodesta
14681: konaan verovapaata. Jos taas tuo veromäärä         toiseen toistuvia asioita. Uutta sitä vastoin
14682: katsottaisiin perityksi tulosta, ei se missään     on se lainsäädännön alalla ilmennyt tapaus,
14683: tapauksessa nouse edes 10 %: n suuruiseksi.        että asetuskokoelmaan ilmestyy sellaistakin
14684: Tästä huolimatta suuryhtiöt jatkuvasti valit-      tekstiä, jota ei ole missään käsitelty tai hy-
14685: televat verokuormansa raskautta. Tämä Suo-         väksytty. Maanhankintalain toimeenpanosta
14686: men Höyrylaiva Oy: n hämmästyttävän lievä          annettua asetusta, sen 231 § : ää, on muutettu
14687: verotus johtuu siitä, että laivanvarustajain.      oikaisulehdellä niin, että eräistä ASO : n
14688: erikoisverohelpotusten lisäksi hallitus on an-     myöntämistä lainoista voidaan antaa lainan
14689: tanut yhtiölle ikäänkuin tuttavuuden kaup-         saajalle anteeksi aina 15 %: iin asti. Asetuk-
14690: paa muutaman sadan miljoonan markan yli-           sen muutos ulottuu niillekin lainan saajille,
14691: määräisen vähennysoikeuden. Valtiontilin-          joille alennus ei alunperin ollut tarkoitettu.
14692: tarkastajat antavat hallitukselle nuhteita tä-     Tätä oikaisulehteä ei ole käsitelty valtioneu-
14693: mäntapaisesta menettelystä.                       voston istunnossa, jossa se olisi pitänyt käsi-
14694:     Edelleen on kertomuksessa tilintarkasta-      tellä. Kuka tämän oikaisulehden julkaisemi-
14695: jain toimesta arvosteltu hallituksen menet-       sesta on antanut määräyksen, ei selvinnyt
14696: telyä, kun se eduskuntaa kuulematta vuoden        valiokunnalle, koska oikaisuvedos oli ehditty
14697: 1953 verotuksessa asetuksen muutoksella           julkaisutoimistossa jo hävittää. Asetuskokoel-
14698: myönsi oikeuden ylimääräisen arvonvähen-          massa tämä muutettu pykälä kuitenkin on ja
14699: nyksen tekemiseen. Tämä aiheutti valtiolle        pysyy, vaikka kukaan ei tunnusta sitä anta-
14700: ehkä noin 1,5 miljardin markan suuruisen          neensa. Mahdollisuudet tämän muutoksen
14701: tulojen menetyksen. Tämän asetuksen anta-         tekemiseen ovat olleet neljällä henkilöllä,
14702: misjärjestyksen laillisuudestakin on esitetty     joista kaksi on maatalousministeriössä ja
14703: epäilyjä. Joka tapauksessa, koska on ollut        kaksi maatalousministeriön asutusasiainosas-
14704: kysymys näinkin suuresta määrästä valtiolle       tossa. Valiokunta lausuukin ankaran arvos-
14705: kuuluvia tuloja, olisi asia ollut tuotava edus-   telunsa tämäntapaisesta suorastaan uskomat-
14706: kunnan ratkaistavaksi muodossa taikka toi-        tomalta tuntuvasta lainsäädäntötavasta. Asi-
14707: sessa.                                            an selvittämiseksi taitaisi olla paikallaan
14708:    Valiakunnassa on myöskin todettu, vaikka       suorittaa vielä tutkimuksia ja tutkia myöskin
14709: valiokunnan enemmistö ei halunnut siitä lau-      sitä, onko tämäntapaisia ylimääräisiä pykäliä
14710: sumaa mietintöön sisällyttääkään, että puun-      ilmestynyt muihinkin asetuksiin.
14711: jalostusteollisuus ei käyttänyt eduskunnan            Valiokunnan jaostolla oli tilaisuus tutustua
14712: sille myöntämään määrärahaa sillä tavoin          myöskin niihin asiakirjoihin, jotka käsitteli-
14713: kuin eduskunnan ja valtioneuvoston päätök-        vät Saimaan kanavan kuntoa ja edellytyksiä
14714: set edellyttivät. Eduskunta edellytti, että       kanavan käyttämisestä, jos maallemme siihen
14715: varat annetaan selluloosaa ja puuhioketta         tarjoutuisi tilaisuus. Vuoden 1953 lopussa
14716: valmistaville yhtiölle niiden tuotantomäärien     Neuvostoliitto esitti Suomelle neuvotteluja
14717: perusteella ja että ne käytetään kokonaisuu-      Saimaan kanavasta, jotka neuvottelut käytiin
14718: 156
14719: 1242                            Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
14720: 
14721: 
14722: ja joiden perusteella erikoinen tutkimuselin     perinnän tarkastuksessa havaituista laimin-
14723: suoritti paikan päällä tutkimuksia. Asian        lyönneistä johtuen verotilit ovat usein epä-
14724: ympärillä on sen jälkeen vallinnut hiljaiselo.   luotettavat. Tarkastuksissa on usein köyhiksi
14725:    Nyt on kuitenkin uudelleen asiasta virin-     todettujen verotettujen havaittu omista-
14726: nyt keskustelu. Pääministeri Kekkonen on         neen ja edelleen omistavan kiinteistöjä taikka
14727: eräässä puheessaan viitannut siihen, että Sai-   nauttivan melkoisia tuloja. Eräs kiinteistön-
14728: maan kanavan käyttökysymyksen ratkaisu           omistaja on samasta verosta 4 peräkkäisenä
14729: olisi viipynyt muista syistä kuin hallituksen    vuotena toimitetuissa ulosottoyrityksissä ai-
14730: haluttomuudesta. Olisi nyt hyvin mielen-         van aiheettomasti todistettu varattomaksi ja
14731: kiintoista kuulla tarkemmin, mistä syystä        edelleen eräs verotettu on samana vuonna,
14732: hallitus on parin vuoden ajan antanut tämän      jonka loppupuolella hänet on todistettu va-
14733: Saimaan kanavan kysymyksen olla kokonaan         rattomaksi, saanut 1100 000 markkaa palkka-
14734: syrjässä. Hallituksella oli tiedossa Neuvosto-   tuloja. Muutamat ilmaisuvalalle vaaditut ai-
14735: liiton ehdotus ja myöskin ne tavattoman hal-     kaisemmin varattomiksi todistetut ovat mak-
14736: vat kustannukset, joilla tämä kanava saatai-     saneet veronsa ja väittäneet, ettei heiltä ole
14737: siin liikenteeseen kelpaavaksi.                  veroa vaadittukaan. Vielä äskettäinkin on
14738:    Herra puhemies! Viittaamalla valiokunnan      todistettu tuntemattomiksi verotettuja, jotka
14739: mietinnön II vastalauseeseen ehdotan, että       valtiokalenterin mukaan ovat olleet vuosi-
14740: vastalauseessa olevat uudet kappaleet otettai-   kausia valtion virassa. Erään tilallisen vero-
14741: siin mietintöön.                                 jen ulosottopalvelija luuli kuuluvan toiselle
14742:                                                  varattomalle henkilölle ja vero poistettiin.
14743:    Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käsiteltä-     Ulosottomiehet ovat varmentaneet sellaisiakin
14744: vänä oleva valtiontilintarkastajain kertomus     ulosottopalvelijain verotetuista kirjoittamia
14745: vuodelta 1953 sisältää tälläkin kertaa lukui-    varattomuus- ja tuntemattomuustodistuksia,
14746: san määrän väärinkäytöksiä ja viipillisyyteen    jotka on päivätty ennen jäämäluettelon saa-
14747: viittaavaa valtion viranomaisten ja laitosten    pumista ja joissa ulosottoyritys on todistettu
14748: toiminnassa.                                     toimitetuksi ennen mainittua aikaa.
14749:    V aHokunnan mietinnössä todetaan, että           Ulosottopalvelijain toiminta on omituisuu-
14750: virkamiesten tahallinen tai vilpillinen menet-   dessaan vertaansa vailla, varsinkin kun pa-
14751: tely on kertomusvuonna lähes 20 tapauksessa      lautetaan mieliin heidän suhtautumisensa
14752: aiheuttanut rikosoikeudellisia toimenpiteitä.    tosivarattorniin verotus- ym. kysymyksissä.
14753: Kertomuksessa oleva kohta ,sisäasiainminis-      Etelä-Pohjanmaalla Karijoen kunnassa on
14754: teriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat"     sattunut kertomusvuonna tapaus, joka on
14755: selvittää ulosottomiesten ja ulosottopalveli-    mielestäni malliesimerkki siitä, miten ulos-
14756: jain tilinpidon ja varainhoidon valvonnan        ottomiehet suhtautuvat tosiköyhiin. Karijoen
14757: heikkoutta. Ulosottopalvelijain toiminnassa      kunnassa nimittäin eleli ja asusteli mökki-
14758: on tapahtunut kavalluksia Uudenmaan lää-         läinen vaimonsa ja viiden alaikäisen lap-
14759: nissä 3 ja Vaasan läänissä 2 tapauksessa.        sensa kanssa. Työttömyydestä ja ansiotulo-
14760: Näissä valtiontilintarkastajain toteamissa 5     jen niukkuuden johdosta verot olivat jääneet
14761: 1mvallustapauksessa vilpillinen toiminta on      rästiin, mikä antoi ulosottopalvelijalle asiaa
14762: osittain aloitettu jo vuonna 1950 ja se on       mökkiin. Tässä tapauksessa ei varattomuus-
14763: jatkunut kertomusvuoden loppuun eli vuo-         todistusta tarvittu, vaan 7-henkisen perheen
14764: teen 1953. Kavalluksiin syyllistyneet ovat       ainoa lehmä sai luvan tehdä seuraa ulosotto-
14765: toimensa nojalla perineet sakko-, verokor-       palvclijalle. Tiedämme, että tämä ei ole ai-
14766: vaus- ym. varoja yhteensä 5 633 647 mark-        noa tapaus eikä näin ollen poikkeuksellinen
14767: kaa. Kavallustapausten suhteen voidaan to-       ilmiö, vaan niin maaseudulla kuin kaupun-
14768: deta, että perimiskuittia ei ole lainkaan käy-   gissakin ulosottopalvelijat osoittavat vähäva-
14769: tetty tai sen käytössä on menetelty vilpilli-    raista väestöä kohtaan toimeksiantajainsa
14770: sesti.                                           määräyksestä toimeliaisuutta, joka vie köy-
14771:   Kohta ,valtiovarainministeriö ja siihen        häitä vaikka ainoan elämänturvan ja antaa
14772: kohdistuvat hallinnonhaarat" selvittelee, mi-    rikkaille köyhänkin osuuden.
14773: ten ulosottopalvelijain selvitykset ovat usein      Ed. Haapanen täällä jo käyttämässään pu-
14774: epäluotettavia. Verotilin ja verojäämien         heenvuorossa osoitti, miten suuryhtiölle on
14775:                              Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1953.                       1243
14776: 
14777: lahjoitettu verohelpotuksia. Viittaamalla hä-      välittää sähkökoneita ja kytkinlaitteita sekä
14778: nen puheenvuoroonsa totean, että verotaakan        omistaa kiinteistö- ja arvopapereita. Insi-
14779: epäoikeudenmukainen jakaantuminen on huo-          nööreistä oli yhtiön perustamisvaiheessa kol-
14780: lestuttava seikka, joka vaatii pikaista korja-     me Imatran Voima Oy:ssä toimistoinsinöö-
14781: usta siten, että suuryhtiöille lisätään verotus-   reinä ja yksi toimistopäällikkönä, myöhem-
14782: ta eikä suinkaan vähennetä, niinkuin nyt on        min kaikki johtavissa asemissa. On todettu,
14783: käytännössä laita.                                 että Johtorakennus Oy: llä ei milloinkaan ole
14784:     Kohta ,Puolustusministeriö ja siihen koh-      ollut vakinaista toimistohenkilökuntaa, vaan
14785: distuvat hallinnonhaarat," muutama esimerk-        yhtiö on turvautunut Imatran Voiman am-
14786: ki väärinkäytöksistä. Ilmavoimien esikunnan        mattitaitoiseen työvoimaan, että Johtoraken-
14787: toimesta on viime vuosina myyty melkoisia          nus Oy:n piirustus- ja suunnittelutyöt on
14788: määriä ilmavoimien käytöstä poistettua tai         suoritettu etupäässä Imatran Voiman työ-
14789: muuten tarpeettomaksi käynyttä tavaraa.            välinein ja viimeksi mainitun yhtiön huoneis-
14790: Tarvikkeita on melkoisesti myyty myöskin           tossa. On myös todettu, että Johtorakennus
14791: ilmavoimissa eri tehtävissä palveleville hen-      Oy on kopioinut Imatran Voiman piirustuk-
14792: kilöille usein huomattavia määriä samalle          set ja että Imatran Voiman työmailla ammat-
14793: henkilölle, joka ilmeisesti on hankkinut tar-      tikoulutuksen saaneita työntekijöitä on otet-
14794: vikkeet jälleenmyyntiä varten. Niinpä kerto-       tu Johtorakennus Oy:n palvelukseen ja näin-
14795: musvuonna tapahtuneen esittelyn mukaan             kin aiheutettu hankaluuksia Imatran Voiman
14796: ostoanomusten perusteella oli esitetty myytä-      töiden suorittamisessa. Valtiontilintarkasta-
14797: väksi erilaista tavaraa 353 600 markan ar-         jain mielestä ei ole sopivaa, että valtioenem-
14798: vosta. Tästä myytiin suurin osa henkilölle,        mistöisten osakeyhtiöiden johtavassa asemassa
14799: joka toimii lentokonetoimiston päällikkönä         olevat toimihenkilöt ovat mukana saman toi-
14800: ilmavoimien varikolla, jossa tavarat mm.           mialan liikeissä, koska tällöin on vaikea val-
14801: hinnoitellaan.     Varikon toimistopäällikkö,      voa, ettei omaa yritystä suosita valtion kus-
14802:  joka siis vastasi hinnoittelusta, osti 62 kap-    tannuksella. Valvonta on sitäkin vaikeam-
14803: paletta erilaisia laskutelinepyöriä ulko- ja si-   paa, kun kysymys on johtavassa asemassa ole-
14804: särenkaineen raha-arvoltaan noin 203 900           vista henkilöistä. Kun Imatran Voiman suo-
14805:  markkaa. Tällaista menettelyä ei voida pitää      rittamiin teräsaluminijohdin- ym. hankintoi-
14806: suinkaan hyväksyttävänä.                           hin nähden on olemassa epäselvyyksiä, olisi
14807:                                                    mielestäni suoritettava perusteellinen tutki-
14808:     Kouvolassa sijaitsevan 5. prikaatin peruna-    mus ja tarkistettava Imatran Voima Oy:n
14809: ostoissa on esiintynyt väärinkäytöksiä, jotka      johdossa olevien henkilöiden kelpoisuus ja
14810:  on oikeudessa selvittämättä. Kun prikaatin        tarkoituksenmukaisuus valtioenemmistöisessä
14811:  huoltopäällikkö ei ole riittävästi valvonut       osakeyhtiössä.
14812:  muonavaraston hoitoa, on vuosina 1951 -              Herra puhemies! Yhdyn kannattamaan ed.
14813:  1953 tilitysten tarkastusten nojalla todettu      Haapasen täällä tekemiä ehdotuksia.
14814:  perunavajausten olevan yhteensä 138 285 kg
14815:  vastaten keskihinnaltaan 1 360 960 markkaa.          Ed. M i i k k i: Ed. Åsvik mainitsi, että
14816:  Todennäköisesti tekoon syyllistyneet ovat         Imatran Voiman johdon taholla olisi ollut jo-
14817:  merkinneet muonatilityksiin perunaa käyte-        tain väärinkäytöksiä tai tehty jotakin sel-
14818:  tyksi todellista kulutusta enemmän salatak-       laista työtä, jota ei saisi valtion yhtiöissä
14819:  seen väärinkäytösten todellista laajuutta.        tapahtua. Tämä nyt ei ole mikään ensimmäi-
14820:     Kertomuksessa käsitellään mm. Imatran          nen ihme, että Imatran Voiman johtoon kuu-
14821:  Voima Oy:n ja Johtorakennus Oy:n välisiä          luvat insinöörit ovat perustaneet jonkun
14822:  liiketoimia. Johtorakennus Oy:n omistavat         sivuyhtiön saadakseen sillä tavalla lisätuloja.
14823:  samat miehet, jotka ovat Imatran Voima            Se on hyvin yleistä koko valtion virkamies-
14824:  Oy:n johtavilla paikoilla. Johtorakennus          kuntaan nähden. Olisi annettava yleinen
14825:  Oy: n perusti vuonna 1945 neljä Imatran           määräys, että kukaan valtion virassa oleva
14826:  Voiman palveluksessa ollutta insinööriä. Yh-      ei saisi pitää mitään sivutointa. Imatran
14827:  tiön tarkoituksena on suunnitella ja rakentaa     Voima on aikoinaan antanut määräyksen,
14828:  voimansiirtojohtoja, sähkölaitoksia ja sähkö-     jolla kaikki tällaiset sivutoimet on lakkau-
14829:  alan tehtaita, tarkastaa ja huoltaa voiman-       tettu, ja muutaman vuoden ajan niitä ei ole
14830:  siirtojohtoja ja sähkölaitoksia, valmistaa ja     ollut. Aikaisemmin eräs yhtiö oli olemassa,
14831: 1244                           Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
14832: 
14833: 
14834: mutta niissä tutkimuksissa, jotka on aivan        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14835: perusteellisesti suoritettu, on voitu todeta,
14836: että minkäänlaista väärinkäytöstä ei ole ta-       Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
14837: pahtunut.                                       W allin, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
14838:                                                 salo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen,
14839:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Hult, Hykkäälä, Kalavainen, Karvonen, Kau-
14840:                                                 hanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
14841:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-    Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kujala, Kuusi-
14842: panen ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,      nen, Käkelä, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
14843: että mietintöön otettaisiin kaksi uutta kap-    Lukkarinen, Manninen, Miettinen, Mohell,
14844: paletta II vastalauseen mukaisesti. Kutsun      Muikku, Murto, Myllymäki, Nederström-
14845: näitä ed. Haapasen 1) ja 2) ehdotukseksi.       Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
14846:                                                 Pessi, Puhakka, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-
14847:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                berg, Rosnell, M. Ryömä, Seppi, Stenberg,
14848:                                                 Sundman, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-
14849:   äänestykset ja päätökset:
14850:                                                 nen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turu-
14851:                                                 nen, R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.
14852:   Äänestys ed. Haapasen 1) ehdotuksesta.
14853:                                                   , Tyhjää" äänestävät edustajat Kelovesi ja
14854:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      Rantala.
14855: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 1) ehdotus
14856: hyväksytty.                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14857:                                                 tajat:
14858:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Enne, Hiltunen, Huttunen, Högström,
14859:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-    Karvikko, Kulovaara, Kähönen, Liljeström,
14860: berg, Forsius, Hakala, Hakkila, Halinen,        Mustonen, Paasivuori, Pusa, Rytkönen,
14861: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hel-        Saari, A. Simonen, Soininen, Sukselainen,
14862: jas, Hetemäki, Hiilelä, Honkala, Hosia, Häp-    Törngren ja Väyrynen.
14863: pölä, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14864: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,   116 jaa- ja 63 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 18.
14865: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
14866: jalainen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
14867: Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Koskinen,
14868: Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kyttä, Kämä-          Äänestys ed. Haapasen 2) ehdotuksesta.
14869: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
14870: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
14871: Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lindblom,        jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 2) ehdotus
14872: Lindh, Luukka, Malkamäki, Mannila, L.           hyväksytty.
14873: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
14874: nen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14875: fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Pak-
14876: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelto-         Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
14877: nen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,         Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
14878: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.           Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hak"
14879: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Salmela-     kila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
14880: Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,         Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
14881: Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-      son, Hetemäki, Hiilelä, Honkala, Hosia,
14882: nen, Suominen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie-      Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jaak-
14883: nari, Tiitu, Turkka, Tuuli, Tuurna, Uusitalo,   kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
14884: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-          Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
14885: nen, J. \Virtanen, Väänänen, Öhman ja           salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
14886: Österholm.                                      Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
14887:                                   Aviottoman lapsen sukunimi.                               1245
14888: 
14889: nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,    4) Ehdotus toivomukseksi avioliiton ulkopuolella
14890:                                                  syntyneen lapsen oikeuttamisesta käyttämään ela-
14891: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-           tusapua suorittamaan veivoitetun miehen
14892: konen, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,                           sukunimeä.
14893: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
14894: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,          Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 16
14895: V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,        ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n siinä
14896: Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mattila,          valmistelevasti käsitelty ed. Innalan ym.
14897: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.          toiv.al. n: o 8, joka sisältää yllämainitun eh-
14898: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,      dotuksen.
14899: Nord:fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
14900: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
14901: tonen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,        valiokunnan mietintö n:o 16.
14902: Rankila, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
14903: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Sal-         Keskustelu:
14904: mela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
14905: Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-          Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Edus-
14906: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-       kunnalle viime helmikuussa jättämäni aloit-
14907: hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turk-    teen, joka nyt on käsiteltävänä ja joka tosin
14908: ka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Ven-       lakivaliokunnassa on hylätty, tueksi pyydän
14909: namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,           lukea seuraavat Suomen Sosialidemokraatissa
14910: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman        tämän lokakuun 4 päivänä olleet sanat:
14911: ja Österholm.                                    ,Maailman lastenpäivänä joudumme tarkkai-
14912:                                                  lemaan oman maamme lastenhuollon laatua
14913:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           ja laajuutta. Voimme viitata tällä alalla
14914:                                                  eräisiin saavutuksiin, ehkä joihinkin kunnol-
14915:    Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-       lisesti    järjestettyihin  yksityiskohtiinkin,
14916: tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.       mutta eräässä suhteessa olemme vielä sangen
14917: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-        kaukana oikeudenmukaisuudesta, joka sisäl-
14918: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-      tyy Geneven julistukseen. Tähän ensimmäi-
14919: ninen, Miettinen, Murto, Myllymäki, Neder-       seen kohtaan olisi ehkä ollut tarpeen lisätä
14920: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-        vielä yksi sana, ilmaisemaan käsitettä, joka
14921: minen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen-      niin meidän maassamme kuin monessa muus-
14922: berg, Rosnell, M. Ryömä, Seppi, Stenberg,        sakin maassa vielä varjostaa kirouksena mää-
14923: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-       rätyn lapsiryhmän elämää. Olisi pitänyt
14924: son, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.                rodun, ihonvärin ja uskontunnustuksen
14925:                                                  ohella mainita myöskin syntyperä. Tänä
14926:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hult ja          demokraattisena aikana ei tosin enää viralli-
14927: Rantala.                                         sesti tunnusteta aatelin tai ylhäisen synty-
14928:                                                  perän suomaa etuoikeutta eikä ansiotonta
14929:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      arvonnousua, mutta siitä huolimatta merki-
14930: tajat:                                           tään jo esim. väestötilastoon syntyvät lapset
14931:                                                  kahteen ryhmään: niihin, jotka syntyvät
14932:   Enne, Hiltunen, Huttunen, Högström,            avioliitossa ja niihin, jotka syntyvät sen
14933: Karvikko, Kulovaara, Kähönen, Liljeström,        ulkopuolella. Tämä jako asettaa viimeksi
14934: Mustonen, Paasivuori, Pusa, Rytkönen, Saari,     mainitut yhteiskunnassa jatkuvasti paarian
14935: A. Simonen, Soininen, Sukselainen, Törn-         asemaan." Kirjoituksen, jonka nimenäkin on
14936: gren ja Väyrynen.                                ,Kahdenlaisia lapsia", edellä mainitun joh-
14937:                                                  dannon jatkoksi kirjoittaa täällä eduskun-
14938:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      nassakin läsnäoleva ed. Martta Salmela-Jär-
14939: 139 jaa- ja 40 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 18.    vinen näin: ,Lastaan elättävä ja kasvattava
14940:                                                  yksinäinen äiti on jatkuvasti ympäristönsä
14941:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             huomion valokeilassa. Tämä huomio voi olla
14942:                                                  suorastaan halveksivaa tai myöskin alentu-
14943:   Asia on loppuun käsitelty.                     van säälivää. Moni valistunut ja vastuun-
14944: 1246                            Perjantaina 7 p. loKakuuta 1955.
14945: 
14946: 
14947: tuntoinen kansalainen, joka omasta mieles-       rätyn henkilön sukunimen ja siten jonkinlai-
14948: tään on hyvinkin ennakkoluuloton, voi haa-       sen turvan itselleen sen pilkan ja huomion-
14949: voittaa syvästi ajattelemattomaHa lörpötte-      aiheen hälventämiseksi, mikä johtuu siitä,
14950: lyllään, jonka tarkoituksena muka on esittää     että hänellä on äidin sukunimi. Tällöin hän
14951: osanottoa kovan kohtalon alaisille. Runoilija    ei nimittäin voi osoittaa edes äidin sukuni-
14952: Kaarlo Sarkian elämäkerrassa mainitaan,          men johtuneen avioerosta, vaan siitä, että
14953: että kun runoilija tuli kansakouluun ja          hänellä ei ole isää. Sen vuoksi ehdotan, herra
14954: 'uusien oppilaiden piti ilmoittaa vanhem-        puhemies, että nyt puheena oleva toivomus-
14955: piensa nimet, saattoi Kaarlo sanoa vain          aloite, jonka lakivaliokunta on hylännyt, hy-
14956: äitinsä nimen, mikä tietenkin herätti hil-       väksyttäisiin ja että avioliiton ulkopuolella
14957: peyttä muissa lapsissa'. Tämä tapaus var-        syntynyt lapsi saatettaisiin siinä tarkoitet-
14958: josti runoilijan elämää kuolemaan saakka."       tuun asemaan.
14959:    Tällaisesta ympäristönsä huomioon ja valo-
14960: keilaan joutumisesta kärsii ei ainoastaan las-     Ed. ö h m a n: Herr talman! Lagutskottet
14961: taan elättävä ja kasvattava yksinäinen äiti,     har ingående behandlat rdm. Innalas motion,
14962: vaan juuri lapsi, jota hän elättää ja kas-       som hon nu här förordar, men enhälligt emot
14963: vattaa.                                          rdm. Innala kommit till den uppfattningen
14964:    Samanlaisen huomion kohteena kuin tässä       att motionen icke bör föranleda någoill
14965: mainitaan kirjailija Kaarlo Sarkiankin jo        åtgärd, detta beroende på att en lagändring
14966: lapsuudessaan joutuneen, voi joutua kuka         i detta :fall är onödig, dels enär namnet i
14967: tahansa lapsi, jolla on äitinsä nimi ja jolla    vanlig ordning kan fås igenom, dels emedan
14968: on ainoana huoltajanaan äiti ja joka ei voi      det är ytterst få, som skulle komma att falla
14969: osoittaa kenenkään muun osallistuvan nimel-      under en sådan lag, om den skulle stiftas,
14970: lään lapsen kasvatukseen ja vastuuseen siitä.    och dels slutligen för att det också i dessa
14971: Juuri tällaisen haitan poistamiseksi ja sen      fall påtagligen skulle vara olyckligt :för de
14972: aiheuttaman varjon hälventämiseksi on pu-        oäkta barnen att få sin :fars namn. Det är
14973: heena olevan aloitteen vaatimaton toivomus       lyckligare för dem att de har sin mors namn.
14974: tarkoitettu. Siinä ehdotetaan, että hallitus
14975: mahdollisimman pian antaisi eduskunnalle            Ed. S a 1 me l a - J ä r v i n en: Herra pu-
14976: esityksen avioliiton ulkopuolella syntyneitä     hemies! Ed. Innalan nyt käsiteltävänä oleva
14977: lapsia koskevan lain täydentämisestä siten,      aloite on epäilemättä hyvässä tarkoituksessa
14978: että avioliiton ulkopuolella syntynyt lapsi on   syntynyt, ja sen pyrkimyksenä on tavalla
14979: oikeutettu äitinsä ja lastenvalvojan suostu-     taikka toisella saada järjestystä siihen epä-
14980: muksella käyttämään elatusapua suoritta-         oikeudenmukaiseen asemaan, johonka aviolii-
14981: maan veivoitetun miehen sukunimeä, mikäli        ton ulkopuolella syntyneet lapset yhteiskun-
14982: hän siihen suostuu. Tätä tarkoitusta varten      nassamme tällä hetkellä joutuvat. Minä en
14983: aloite on aikanaan tehty ja ehdotettu sanot-     kuitenkaan ole vakuuttunut siitä, että nimi-
14984: tua toimenpidettä. Ehdotetuna toimenpi-          kysymyksen järjestelyllä tähän suuntaan
14985: teellä ei ole tarkoitus suinkaan vähentää lap-   kuin ed. Innala ehdottaa saataisiin aikaan
14986: sen tunnustamisesta johtuvia oikeuksia ja        paljon suurempaa järjestystä ja ennen kaik-
14987: saavutuksia, vaan päinvastoin. Jos elatusvel-    kea, että tämän avulla voitaisiin poistaa se
14988: vollinen suostuu antamaan nimensä lapselle,      erilaisuus, mikä nyt on esim. tilastoissa tai
14989: voi myöhemmin käydä niin onnellisesti, että      yhteiskuntaelämässä näiden lasten ja aviolii-
14990: hän tunnustaakin lapsen, jota hän aikaisem-      tossa syntyneiden lasten välillä. Se korjaisi
14991: min ei ole aikonutkaan omakseen tunnustaa.       epäkohdan ainoastaan niissä tapauksissa, jol-
14992:    Kun puheena olevasta toimenpiteestä ei ole    loin, jos tällainen laki saataisiin aikaan, ela-
14993: kenellekään haittaa, koska siinä ei ketään       tusapukanne on saatu hoidetuksi tyydyttä-
14994: pakoteta antamaan nimeään lapselle, ja kun       vään ratkaisuun ja jolloinka siis joku ma-
14995: avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista     kaaja, niin kuin laissa hyvin hienosti sano-
14996: annetun lain 2 §: n mukaan lapsi saa jo          taan, on velvoitettu maksamaan elatusapua.
14997: nytkin, jos lapsen äiti on naimisissa, äidin     Mutta on lukuisa joukko tapauksia, jolloinka
14998: aviopuolison sukunimen, mikäli tämä siihen       tällaista tuomiota ei voida saada aikaan,
14999: suostuu, olisi perin kohtuullista, että lapsi    ensinnäkin siitä syystä, että ei voida asiaa
15000: voisi saada myöskin elatusvelvolliseksi mää-     kyllin sitovasti todistaa, mehän ymmärräm-
15001:                                      Aviottoman lapsen sukunimi.                               1247
15002: 
15003: me, että tämä on tavallisestikin sellainen             Sitten mitä tulee loppujen lopuksi koko
15004: kahdenkeskinen asia, jossa juuri ei todistajia      tämän asian järjestelyyn, niin täytyy sanoa,
15005: suvaita, ja sen vuoksi todistajia on tällaisessa    että tässä on meidän yhteiskunnassamme
15006: tapauksessa hyvin vaikea saada. Ensi-Koti           semmoinen kysymys, johonka todellakin
15007: toiminnassa joutuu tuhkatiheään toteamaan           pitäisi kiinnittää vakavampaa huomiota kuin
15008: juuri tämäntapaisia tapauksia, joissa äiti ei       tähän asti on kiinnitetty.
15009: ole millään tavalla voinut sitovasti todistaa,         Minä sain tämän lehdessä olleen artikkelin
15010: että juuri kyseessä oleva henkilö on lapsen         johdosta, josta ed. Innala täällä jo luki
15011: isä, ja siis elatusapukannetta ei ole voitu         otteita, erään kirjeen, jossa minulle sitten
15012: saada perilleajetuksi.      Tässä tapauksessa       loppujen lopuksi huomautettiin, että minä
15013: jäisi siis kuitenkin tämä lapsi äitinsä nimen       taistelen Luojan luomia lakeja vastaan. Minä
15014: varaan, eikä tilanne siinä, että on yhteiskun-      sanoisin, että se on Luojan luoma laki, että
15015: nassa kahdenlaisia lapsia, mitenkään muut-          lapsia syntyy, mutta avioliittolaki ei ole
15016: tuisi, vaikka se ehkä muutamien kohdalla            Luojan säätämä.
15017: muuttuisikin. Toisaalta on sanottava, että
15018: lapsi joutuisi valokeilaan senkin takia, että          Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Ne näkö-
15019: hänellä olisi erilainen nimi kuin äidillään,        kohdat, jotka puolustavat lakivaliokunnan
15020: ja jo tämäkin seikka saattaisi herättää kyse-       hylkäävää mietintöä, ovat käyneet verrattain
15021: lyjä ja selvittelyjä, jotka saattaisivat lapsista   täysin ilmi paitsi mietinnössä nyt jo käy-
15022: tuntua kiusallisilta esim. koulussa, eikä tämä      dystii keskustelusta. Lisäksi on lyhyesti tuo-
15023: siinäkään suhteessa parantaisi lapsen asemaa,        tava esiin kaksi näkökohtaa, jotka myöskin
15024: koska minun nähdäkseni näissä kysymyksissä          puhuvat kielteisen kannan puolesta.
15025: juuri lapsen asema on pidettävä kaikkein               Ensimmäinen on se, että ehdotettu järjes-
15026: lähinnä tähtäimessä.                                telmä aivan varmasti veisi siihen, että nykyi-
15027:    Sitten tässä on vielä eräitä muita epä-          sen tunnustamissäännöstön merkitys tulisi
15028: kohtia, joista on huomautettava, ennen kaik-        vähenemään siten, että varsin moni makaaja,
15029: kea se, että miehellä saattaa olla tällaisia        joka ehkä on jonkinlaisella painostuksella
15030: lapsia ehkä neljä, viisi kappaletta, ehkä           saatavissa tunnustamaan lapsi omakseen, sen
15031: enemmänkin, mutta hänen kirjoissaan niistä          jälkeen jos tähän järjestelmään mentäisiin,
15032: ei ole minkäänlaista merkintää, hän on edel-        kieltäytyy siitä ilmoittaen käsityksenään, että
15033: leenkin vapaa ja avioliittokelpoinen nuori          kaikki on järjestyksessä, kun hän maksaa
15034: mies. Kun tällainen mies menee avioliittoon,        eläkkeen ja lapsi lisäksi on saanut hänen
15035: silloin vasta tuleva aviovaimo kauhukseen           nimensä. Tämä olisi ehdottomasti askel taak-
15036: huomaakin, että monenlaisia kiinnityksiä on         sepäin eikä suinkaan eteenpäin, joka kai sen-
15037: jo sitä ennen ollut tähän mieheen, kiinni-          tään on aloitteentekijän tarkoitus ollut.
15038: tyksiä ja velvoituksia, jotka hänen myöskin            Toisekseen joudumme kummallisuuteen sen
15039: on suoritettava ja jotka tietysti silloin hait-     vuoksi, että nykyisen lainsäädännön mukaan
15040: taavat perheen elättämistä (Eduskunnasta:           siinä tapauksessa, että avioton äiti menee
15041: Olet oikeassa!). Olen sitä mieltä, että joku        myöhemmin naimisiin jonkun muun miehen
15042: sPmmoinen järjestelmä pitäisi saada, että           kanssa kuin sen kanssa, joka on tämän aviot-
15043: tällainen myöskin merkittäisiin asianomaisen        toman lapsen isä, tällä hänen miehellään on
15044: miehen kirjoihin, siis että myöskin miehellä        lain mukaan oikeus antaa myöskin vaimon
15045: voisi olla yksinäisiä lapsia (Ed. Hakkila:          aikaisemmille aviottomille lapsille oma ni-
15046: Mitä se auttaa!).                                   mensä yksinkertaisella menettelyllä siten,
15047:    Sitten on eräitä muita sellaisia näkökohtia,     että lapsi merkitään kirkonkirjoihin hänen
15048: jotka olisi otettava huomioon. Tärkeämpää           nimelleen. Nyt me joudumme sellaiseen tilan-
15049: olisi saada esim. avioliiton ulkopuolella syn-      teeseen, jos ed. Innalan aloite johtaisi tulok-
15050: tyneen lapsen perintöoikeus jollakin tavalla        seen, että lapsella aivan lyhyen ajan kuluessa
15051: taatuksi. Hän ei nyt saa periä isäänsä,             tulisi olemaan ehkä kolme eri sukunimeä:
15052: mutta kylläkin äitinsä, vieläpä avioliitossa        ensin äidin sukunimi, sen jälkeen makaajan
15053: olevan äitinsäkin tasavertaisesti muiden avio-      sukunimi ja sen jälkeen äidin aviomiehen
15054: liitossa syntyneiden lasten kanssa. Tässäkin        sukunimi. On aivan varmaa, että tällainen
15055: on aivan ilmeinen epäkohta olemassa.                systeemi merkitsisi pelkästään sekasotkua
15056: 1248                             Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
15057: 
15058: 
15059: eikä myöskään onnea lapselle, koska varmas-       nämnes, fastställer rätten att en viss person
15060: tikin tällainen yhtämittainen sukunimen           bör anses underhållsskyldig. I det samman·
15061: vaihto erityisesti olisi omiaan kiinnittämään     hanget är det inte alls fråga om att han kan
15062: ympäristön huomiota siihen seikkaan, että         vara far till barnet. Rätten fastställer icke
15063: kysymyksessä on avioliiton ulkopuolella syn-      att han är far till barnet utan att han kan
15064: tynyt lapsi.                                      vara presumtiv underhållsskyldig, som rätten
15065:                                                   anser är skyldig att underhålla barnet. På
15066:   Ed. H a m a r a: Herra puhemies! Kanna-         den grund anser jag för min del, att det inte
15067: tan ed. Innalan tekemää ehdotusta.                är förenligt med en sund lagstiftning att
15068:                                                   man i det här sammanhanget skulle lmnna
15069:   Ed. M o he ll: Herra puhemies! Minun            ålägga den underhållsskyldige att ge sitt
15070: täytyy korjata arvoisan lakivaliokunnan pu-       samtycke till, att det utom äktenskapet födda
15071: heenjohtajan eräs lause. Hän ilmoitti, että       barnet skulle få hans namn.
15072: lakivaliokunta yksimielisesti päätyi tähän          J ag anser för min del att lagutskottet har
15073: ratkaisuun. Minun täytyy sanoa, että ed.          träffat den rätta, när det i det här samman-
15074: Innala vastusti sitä, mutta kaikki muut oli-      hanget har föreslagit, att motionen skulle
15075: vat yksimielisiä.                                 förkastas.
15076: 
15077:                                                      Ed. F o r s b e r g: Det torde knappast rå-
15078:    Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Minä yh-      da något tvivel om att rdm. Innalas avsikt
15079: dyn tähän ed. Mohellin lausumaan. Myön-           är god, men hon vet nog inte, vad hon talar
15080: nän, että minä olin ainoa, joka olin eri miel-    om i detta sammanhang. När hon här yttrar
15081: tä asiassa.                                       att lagen säger, att ett erkänt utomäktens-
15082:    Olisin vielä selvitykseksi maininnut muuta-    kapligt barn kan få ha faderns namn och
15083: man sanan ed. Öhmanin lausunnosta ja laki-        att detta endast tills vidare tolkats så, att
15084: valiokunnan mietinnöstä. Siinä tosin sano-        det kan ske, så kan jag säga, att mig veter-
15085: taan tämän toimenpiteen mahdollisesti käy-        ligen har det inte förvägrats i något som
15086: vän tarpeettomaksi sen vuoksi, että sukuni-       helst fall. Men därimot har praxis allt mer
15087: mestä annetun lain mukaan lapsille voidaan        blivit den, att även i det fall att en man er-
15088: antaa nimi tämän lain perusteella eikä avio-      känner ett utomäktenskapligt barn, så bibe-
15089: liiton ulkopuolella syntyneistä lapsista anne-    håller barnet moderns namn, eftersom det
15090: tun lain perusteella. Asia on kuitenkin niin,     inte anses för barnet lyckligt att det kommer
15091: että sana "voidaan" käsittää harkinnan, ja        att gå genom livet med annat namn än mo-
15092: silloin kun lapsen oikeudet tällaisessa asiassa   dern, tillsammans med viiken barnet bor.
15093: ovat harkinnan varassa, niin ne eivät ole sa-     Jag tror att man försämrar de utomäkten-
15094: mat oikeudet kuin niitten lasten, jotka saavat    skapliga barnets ställning, om man går på
15095: nimen syntyperänsä perusteella. Harkinnan         den linje som rdm. Innala föreslog.
15096: soveltaminen lakiin on myöskin siinä suh-
15097: teessa epävarmaa, että jonkin oikeussäännök-
15098: sen tulkinta voi muuttua minä päivänä hy-           Kes[rustelu julistetaan päättyn~i.
15099: vänsä. Tänä päivänä voidaan suostua nimen
15100: muuttoon näilläkin perusteilla, mutta seuraa-       Puhemies: Keslkustelussa on ed. Innala
15101: vana päivänä se voidaan jo kieltää, toisenlai-    ed. Hamaran k3Jnn31ttamana ehdott8illut, että
15102: sen tulkinnan mukaan. Sen vuoksi toivoisin,       aloitteen ponsi hyväJksyttäisiin. Kutsun tätä
15103: että lapsille myönnettäisiin tämän toivomus-      ed. Innalan ehdotukselks:il.
15104: aloitteen mukainen oikeus saada nimi silloin,
15105: kun kaikki asianomaiset siihen suostuvat.           Selollltelko myönnetään oilkealksi.
15106: Ketään ei siinä pakoteta tätä nimeä anta-
15107: maan, ei edes elatusvelvollista.
15108:                                                     Äänestys ja päätös:
15109:   Ed. T e i r: Det är i det här sammanhan-
15110: get skäl att fästa uppmärksamheten vid en           Jolka hyvälksyy valiokunnan hylkäävän eh-
15111: omständighet. Enligt lagen om barn utom           dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" vo~ttaa, on
15112: äktenskapet, där underhållsskyldigheten om-       ed. Innala111 ehdotus hyväksytty.
15113:                                      Aviottoman lapsen sukunimi.                                   1249
15114: 
15115:   ,Jaa" äänestävät seuraava;t edustajat:            Murto, Mustonen, Paasivuori, PeSQnen, Pusa,
15116:                                                     Rosenberg, Rytkönen, Saari, A. Simonen,
15117:    Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,            Soi111inen, Su!kselainen, Tainio, Törngren, V.
15118: Antila, Brander-Wa1lin, Er}d{i.tlä, Es!kola,        Virtanen ja Väyrynen.
15119: Flindk, Forsberg, Friman, Haapanen, Haik-
15120: lkila, Hrulinen, Hallberg, Hautala, Heik:ura,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15121: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-          154 jaa- ja 8 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 35.
15122: mäJki, Hiilelä, Hosia, Hult, HY'klkäälä, Ilkonen,
15123: Jaa!kikdla, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,        Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
15124: Kaasalainen, Kailtila, Kajala, Kajatsalo, Ka-       hylkäävän ehdotuksen.
15125: iavainen, Karjalainen, Karvik!ko, Karvonen,
15126: Kauhrunen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Killpi,          Asia on loppuun käsitelty.
15127: A. Kinnunen, Kiv~aho, Kleemola, Koivisto,
15128: Koivunen, Kollc.lmla, Korsbäck, Koskinen, Ko-
15129: sola, Kuittinen, Kuja·la, Kuklkonen, Kulo-          5) Ehdotus toivomukseksi merivoimien konemesta-
15130:                                                               rien aseman järjestämisestä.
15131: vaara, Kuusinen, Kyttä, KäJkelä, Kämäräinen,
15132: La.htela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-         Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
15133: kola, Leinonen, Lepistö, M. Les!kinen, Liedes,      tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-
15134: Undh, Lindqvist, Lulkkarinen, Luukka, Mal-          1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ten-
15135: lkamälki, Mannilla, Manninen, L. Mattila, M.        hiälän ym. toiv.al. n:o 337, joka sisältää yl-
15136: Mattila, Miettinen, H. Miettunen, M. Mi1ettu-       lämainitun ehdotuksen.
15137:  nen, Miikki, Mohell, Myllymäki, Nederström-
15138: Luooen, Nieminen, Niiranen, NiSkala, Nord-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-
15139: fors, Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen,          lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 8.
15140: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
15141: nen, Peltonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pöyk-
15142: kö, Raipala, Rankila, Rantala, Rapio, Raunio,         Keskustelu:
15143: Roine, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, M.
15144: Ryömä, Rönklkö, Sa;a:lasti, Saar1aho, 'Salmela-        Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Valio-
15145: Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,             kunta on todennut kysymyksessä olevan
15146:  Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, V. Simonen,          aloitteen aiheelliseksi ja asiantuntijat ovat
15147:  Sim!k!konen, Stenberg, Sundman, Suominen,          pitäneet sen hyväksymistä oikeana. Valio-
15148:  Suonpää, Sävelä, Tauriainen, Teir, Tervo,          kunnan enemmistö kuitenkin on hylännyt
15149:  T~e!kso-Isa!ksson, Tienari, Tiitu, Tilk:kaoja,     aloitteen sillä perusteella, että asia olisi rat-
15150:  Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,             kaistava yhdessä koko puolustuslaitoksen tek-
15151:  Uusitwlo, Vennamo, Wickman, Virolainen, R.         nikkohenkilökuntaa koskevan kysymyksen
15152:  Virtanen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja Öster-         kanssa. Tähän mietintöön liittyy tietenkin
15153:  holm.                                              vastalause.
15154:                                                        Mitä ensinnäkin tulee konemestarien kou-
15155:   ,Ei/' äänestävät seuraavat edustajat:             luttamiseen, niin ovat siinä nopeat toimen-
15156:                                                     piteet tarpeen. Tässä voidaan ajatella omaa
15157:  Forsius, Hamara, Innala, Muilkku, Ranta-           merivoimien teknillistä koulua, mutta sen
15158: maa, Tenhiälä, Wiherheimo ja J. Wirtanen.           perustamiskustannukset nousevat noin 150
15159:                                                     milj. markkaan ja vuotuiset hoitomenot noin
15160:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat KaJHioikoski        22 milj. markkaan. On paikallaan suunni-
15161: ja Liiiiiclblom.                                    tella koulutusta kauppa.. ja teollisuusminis-
15162:   Poissa ääneSJtybestä ovat seuraavat edus-         te-riön alaisissa valtion teknillisissä kouluissa.
15163: tajat:                                              Oppilaiden olisi kuitenkin saatava palkka;
15164:                                                     kuten armeijankin kouluissa, ottaen huo-
15165:   Aitio, Enne, Haapaswlo, Ha!kala, Hietanen,        mioon, että koulutettavat voivat päästä vasta
15166: Hiltunen, Honkala, Huttunen, Häppölä,               4- 6 vuoden palveluksen jälkeen korkeam-
15167: Högström, Järvi·, KEik!konen, T. Kinnunen,          paan palkkaluokkaan. Käytännössä merkit-
15168: KoivusiJ.ta, Kähönen, E. Leikola, Leivo-Lars-       see nimittäin ylikonemestarin koulutusohjel-
15169: son, V. Leskinen, Liljeström, Meinander,            ma 15 vuoden uurastusta ottaen huomioon
15170: 157
15171: 1250                             Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
15172: 
15173: 
15174: harjoitteluajan, varusmiesajan, aliupseeritoi-       Ed. R a u n i o: Ed. Tenhiälän tekemää
15175: men ja aliupseeriperuskurssit, teknillisen        aloitetta ei ole syytä eduskunnassa hyväksyä
15176: koulun ja sen jälkeisen harjoittelun. Jo vaa-     juuri lähinnä niillä perusteilla, mitä valio-
15177: timukset edellyttävät sitä, että konemestarit     kunta on saanut tietää tämän asian käsitte-
15178: asetetaan asemaltaan ja palkkaukseltaan           lystä. Valiokunnan suuri enemmistö, harvaa
15179: päällystöä vastaaviksi, kuten jo on laita         poikkeusta lukuun ottamatta, oli aloitteen
15180: kauppalaivastossa ja merenkulkuhallituksen        hylkäämisen kannalla lähinnä siitä syystä,
15181: aluksissa. Tässä kohden saanen viitata Tans-      että toimikunta, joka oli asetettu 21 päivänä
15182: kan laivastoon, jossa tietämäni mukaan on         tammikuuta 1953, on antanut mietintönsä,
15183: konemestarinimikkeet kokonaan poistettu ja        joka on parhaillaan puolustusvoimien pääesi-
15184: otettu tilalle koneupseerin arvot. He saavat      kunnassa käsiteltävänä ja siellä asian hoito
15185: myös teknillisen koulutuksensa siviilimeri-       on valmisteluvaiheessa, josta se aikanaan tu-
15186: päällystökoulussa, ja yleensä kaikissa itsenäi-   lee puolustusministeriölle ja tätä tietä valtio-
15187: sissä valtioissa, joissa laivasto on, kuuluvat    neuvostosta esityksenä eduskunnalle. Ei ole
15188: konemestarit päällystöön tai sitä vastaavaan      mitään syytä eduskunnan irroittaa yhtä ryh-
15189: ryhmään.                                          mää tästä teknillisestä henkilökunnasta hei-
15190:    Paitsi konemestarien koulutuksen ja ase-       dän asiansa järjestämiseksi, vaan tämä asia
15191: man korjausta on kiireellisesti kiinnitettävä     on järjestettävä teknillisen henkilökunnan
15192: huomiota siihen, että heidät saatetaan jälleen    kohdalla kokonaisuudessaan. Tämän vuoksi
15193: sotilaseläkelain alaiseksi, jotta olisi mahdol-   valiokunta katsoi tähän asiaan hylkäävän
15194: lista saada konetarkastajia. Edelleen on ru-      kannan olevan täysin oikean ja jää odotta-
15195: vettava lisäämään konepäällystön vakansseja,      maan toimikunnan laatiman esityksen poh-
15196: jotta alukset voitaisiin miehittää edes ase-      jalta tehtävää hallituksen esitystä.
15197: tusten määräämin henkilöin. Tätä vaatii jo
15198: valtakunnan etu, koska merivauriotapauk-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15199: sissa aluksen päällystö ja konepäällystö sekä
15200: merivoimien johto lakiemme ja asetuksiemme           Ensimmäinen           varapuhemies:
15201: mukaan vapautuu vastuusta, mikä jää lähin-        Keskustelussa on ed. Tenhiälä ed. Pasasen
15202: nä puolustusministeriölle ja valtioneuvos-        kannattamana ehdottanut, että aloitteen pon-
15203: tolle.                                            si hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Tenhiälän
15204:    Tekemäni aloite olisi hyväksyttävä. On kä-     ehdotukseksi.
15205: sittääkseni outoa aina vain viitata siihen,
15206: mitä mahdollisesti on edessäpäin järjestet-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
15207: tävä, esim. tässä tapauksessa koko armeijam-
15208: me teknillisen koulutuksen ja henkilöstön            Äänestys ja. päätös:
15209: suhteen (Ed. Hakkila: Ei suinkaan se ole
15210: pappien tehtävä?). On tietysti paikallaan           Joka hyväksyy valiokunnan hylkäävän eh-
15211: odottaa nyt, kun asiaa koskeva komitean-          dotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
15212: mietintökin on konemestareista valmiina, että     ed. Tenhiälän ehdotus hyväksytty.
15213: hallitus nopeasti antaa esityksen muunkin
15214: teknillisen henkilöstön suhteen. Mutta jo8          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15215: vain tätä odotetaan, niin olisi väärin, ettei
15216: eduskunnassa asiallinen aloite voisi ensin-          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, An-
15217: kään mennä läpi, koska se vain jouduttaisi        tila, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
15218: näin kiireellisiä korjauksia. Siksi ehdotan,      Forsberg, Friman, Haapanen, Hakkila, Hali-
15219: herra puhemies, että tekemäni toivomus-           nen, Hautala, Heikura, Heinonen, Hietanen,
15220: aloite n: o 337 hyväksytään, niin että hallitus   Hiilelä, Hult, Hykkäälä, Ikonen, Jokinen, Jun-
15221: ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin merivoi-   nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kajala, Kallio-
15222: mien konemestarien aseman järjestämiseksi         koski, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-
15223: konepäällystöön kuuluvana erillisryhmänä.         lovesi, E, Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Ki-
15224:                                                   viaho, Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kok-
15225:                                                   kola, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
15226:   Ed. P a s a n e n: Kannatan ed. Tenhiälän       Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kämäräinen,
15227: tekemää ehdotusta.                                Lahtela, Lahti, Larson, Lehto, Leivo-Larsson,
15228:                                    Merivoimien konemestarit.                                    1251
15229: 
15230: Lepistö, Liedes, Lindblom, Lindh, Lindqvist,     6) Ehdotus toivomukseksi puolustuslaitoksen kanta-
15231:                                                  henkilökunnan oikeuttamisesta teknillisen koulu-
15232: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,          tuksen saamiseen puolustuslaitoksen palveluksessa
15233: Manninen, Meinander, Miettinen, M. Miettu-                          ollessaan.
15234: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Neder-
15235: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,          Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
15236: Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen, Pak-        tintö n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
15237: kanen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pessi,      I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tuu-
15238: Puhakka, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ranta-        len ym. toiv.al. n:o 338, joka sisältää yllä-
15239: maa, Raunio, Roine, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,     mainitun ehdotuksen.
15240: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salmela-Jär-
15241: vinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen,      Ensimmäinen          varapuhemies:
15242: Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suominen,          Käsittelyn pohjana on puolustusasiainvalio-
15243: Suonpää, Sävelä, Tauriainen, Teir, Tervo,        kunnan mietintö n:o 9.
15244: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Tu-
15245: runen, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Viro-              Keskustelua ei synny.
15246: lainen, R. Virtanen, Väänänen, Åsvik, Öh-
15247: man ja Österholm.                                  Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
15248:                                                  ehdotukseen.
15249:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Asia on loppuun käsitelty.
15250: 
15251:   Forsius, Hallberg, Hamara, Hetemäki,           7)     Ehdotus toivomukseksi määrärahasta lento-
15252: Honkala, Hosia, Innala, Kaitila, Kajatsalo,           kentän rakentamiseksi Kruunupyyn kuntaan.
15253: Karvikko, Koivisto, Kosola, Laine, A. Lei-
15254: kola, Leinonen, L. Mattila, M. Mattila, H.          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
15255: Miettunen, Pasanen, Pohjala, Saariaho, Sal-      n: o 20 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te-
15256: minen, Saura, Seppä, Seppälä, Tenhiälä, Tie-     I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tei-
15257: nari, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo ja J. Wir-       rin ym. toiv.al. n:o 360, joka sisältää yllä-
15258: tanen.                                           mainitun ehdotuksen.
15259:                                                    Ensimmäinen         varapuhemies:
15260:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
15261: tajat:                                           nan mietintö n: o 20.
15262:   Alanko, Enne, Haapasalo, Hakala, Heljas,            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15263: Helle, Henriksson, Hiltunen, Huttunen, Häp-
15264: pölä, Högström, Jaakkola, Kaasalainen, Kala-       Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
15265: vainen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kyttä, Kä-        seen aloitteen katsomisesta rauenneeksi.
15266: hönen, Käkelä, E. Leikola, M. Leskinen, V.
15267: Leskinen, Liljeström, Mustonen, Myllymäki,            Asia on loppuun käsitelty.
15268: Nordfors, Paasio, Paasivuori, Pesonen, Pusa,
15269: Raipala, Rapio, Rosenberg, Rytkönen, M.           8) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
15270: Ryömä, Saari, A. Simonen, Soininen, Sukse-                 vä.liaikaisesta muuttamisesta
15271: lainen, Tainio, Turkka, Törngren, V. Virta-
15272: nen ja Väyrynen.                                  sisältävä hallituksen esitys n: o 74 esitellään
15273:                                                   valiokuntaan lähettämistä varten.
15274:   Ensimmäinen          varapuhemies:                 Ensimmäinen            varapuhemies:
15275: Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 31 ei-       Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
15276: ääntä; poissa 44.                                 täisiin valtiovarainvaliokuntaan.
15277: 
15278:    Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan                Keskustelu:
15279:  hylkäävän ehdotuksen.
15280:                                                     Valtiovarainministeri Tervo: Herra pu-
15281:    Asia on loppuun käsitelty.                     hemies! Fyysillisten veronmaksajien tulo- ja
15282: 1252                             Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
15283: 
15284: 
15285:  omaisuusveron alentamista tarkoittavan hal-        tämä huojennus kohdistuu vähätuloisiin, se
15286:  lituksen esityksen joutuessa nyt eduskunnan        asianomaisten verovelvollisten kannalta muo-
15287:  käsiteltäväksi on syytä kosketella ensinnä         dostuu sitä tuntuvammaksi.
15288:  niitä valtiontalouden nykyisen kehitysvai-            Elinkeinoelämän verotuksen helpotukseen
15289:  heen luomia yleisiä edellytyksiä, joiden valli-    ei hallitus sen sijaan ole nähnyt nykyisessä
15290:  tessa lakiesitykseen sisältyviä verohelpotuk-      su hdann evaiheessa olevan mahdollisuuksia.
15291: sia valtiontalouden kokonaisuuden kannalta          Toisaalta ei hallitus ole halunnut mennä
15292:  voidaan perustella.                                myöskään yhteisöjen verotuksen tiukentami-
15293:     Vaikka ne ponnistelut, joihin hallitus on       seen siitä, mihin se vuosi sitten määrättiin,
15294:  ryhtynyt rahanarvon turvaamiseksi valtion-         vaikka tällainen olisi ollut suhdannepoliitti-
15295: talouden tarjoamien keinojen avulla, edel-          sesti perusteltua varsinkin, kun vapaaehtoi-
15296: leenkin koettelevatkin valtiontalouden kesto-      sesta suhdannevarausjärjestelmästäkään ei
15297: kykyä, eräät valtiontalouden tekijät kukin         vientiteollisuuden jarrutuksen vuoksi näytä
15298: kohdaltaan vaikuttavat ensi vuonna valtion-        tulevan mitään. Useissa muissa maissa, mm.
15299: talouden kassatilannetta vahvistavasti. Kan-       viimeksi Ruotsissa, on suhdannepoliittisista
15300: santulon noustessa tulonsaajien ansioiden          syistä elinkeinoelämän verotusta kiristetty.
15301: kasvu lisää valtiolle kertyviä verotuloja.         Ruotsissa nostettiin yhtiövero 40 %: sta 50
15302: Kansantulon nousu oli vuonna 1954 9% ja             %:iin. Kun meillä on rahataloudellisen tasa-
15303: voitaneen nousu kuluvankin vuoden osalta           painon säilyttämiseksi suoritettu monia
15304: ennakoida keskimääräistä vuotuista kasvua          muita sijoitustoimintaa hillitseviä toimenpi-
15305: suuremmaksi. Tekijänä, joka niinikään osal-        teitä, ei hallitus ole halunnut enää verotuk-
15306: taan yli 10 miljardin markan määrään               sen kautta kiristää tuotantoelämämme sijoi-
15307: saakka keventää valtion kassatilannetta            tusmahdollisuuksia, vaan esittää yhteisöjen
15308: vuonna 1956, on mainittava se, että toisen         verotuksen pidettäväksi samalla tasolla kuin
15309: korvauslainan lunastukset eivät enää, niiden       kuluvanakin vuonna.
15310: tultua vuonna 1955 loppuun suoritetuiksi,              Fyysillisiä veronmaksajia koskevan halli-
15311: rasita valtiota.                                   tuksen esityksen yksityiskohtaisempi tarkas-
15312:     Vaikka mainittujen valtiontaloutta keven-      telu osoittaa, että se sisältää osaksi sellaisia
15313: tävien tekijäin vaikutus suurimmalta osalta        verohelpotuksia merkitseviä säännöksiä, jotka
15314: onkin katettu sellaisilla menojen lisäyksillä,     ovat olleet voimassa jo aikaisempina vuosi-
15315: joita hallitus on pitänyt välttämättöminä,         nakin, sekä toisaalta ensi kerran vasta
15316: nämä tekijät merkitsevät kuitenkin mahdolli-       vuonna 1956 sovellettavia verohelpotussään-
15317: suutta siihen, että :fyysillisten ja erityisesti   nöksiä. Nämä olisi parhaiten voitu sisällyt-
15318: vähätuloisten verovelvollisten verotaakkaa         tää hallituksessa valmisteltavana olevaan esi-
15319: voidaan esillä olevan esityksen mukaisesti         tykseen verolainsäädännön uudistamiseksi,
15320: alentaa.                                           mutta kun tämän esityksen perusteella sää-
15321:     On syytä todeta myös se, että :fyysillisten    dettävä uusi verolaki ei kuitenkaan voi val-
15322: henkilöiden maksettavan tulo- ja omaisuus-         mistua niin nopeasti, että sitä voitaisiin sovel-
15323: veron merkitys ei ole valtiontaloudessa niin       taa jo vuodelta 1956 tapahtuvaan verotuk-
15324: ratkaisevaa suuruusluokkaa, ettei tulo- ja         seen, katsoi hallitus aiheelliseksi sisällyttää
15325: omaisuusveroasteikkoa ja tämän verotuksen          ne jo tähän esitykseen, jotta nämä verohel-
15326: perusteita voitaisi sosiaalisiin tavoitteisiin     potuksia kipeimmin tarvitsevat piirit pääsisi-
15327: pyrittäessä tarpeen mukaan muuttaa. On             vät niistä osallisiksi jo tässä vaiheessa, kun
15328: arvioitu, että kuluvan vuoden tuloarvioon          viime syksyn hallitussopimuksen tuloksena
15329: merkitystä tulo- ja omaisuusverosta lähes 24       suoritettujen kansalaisten elinehtojen paran-
15330: miljardia markkaa kertyy yksityisiltä henki-       tamiseen tähdänneiden muiden toimenpitei-
15331: löiltä. Fyysillisiltä henkilöiitä p'erittävän      den yhteydessä alennettiin myös välillistä ja
15332: tuloveron osuus valtion budjetin mukaisista        välitöntä verotusta yhteensä noin 20 miljar-
15333: tuloveroista olisi tämän mukaan lähes 11 %.        dilla markalla.
15334: Nimenomaan tämäntyyppisen verohelpotuk-               Nyt esillä olevassa esityksessä on otettu
15335: sen avulla voidaankin valtiontaloudelle vä-        jälleen askel samaan suuntaan. Hallitus eh-
15336: häisimmin uhrauksin saada aikaan verovel-          dottaa, että verojen määräämistä varten olisi
15337: vollisen kädessä tuntuvaa huojennusta. Kun         vahvistettava uudet veroasteikot, jotka lie-
15338:                                     Tulo- ja omaisuusverola·ki.                               1253
15339: 
15340: ventäisivät nykyisin eittämättä raskasta fyy-      verotettavat saavat melko huomattavan huo-
15341: sillisten henkilöiden verorasitusta. Suunni-       jennuksen nykyiseen asteikkoon verraten. I
15342: teltu lievennys tuntuisi eritoten pienehköjen      luokassa alenee 35.7 % ja markoissa lausut-
15343: tulojen ja omaisuuksien kohdalla. Esitystä         tuna 14 000 markasta 9 000 markkaan eli
15344: tehdessään on hallitus lähtenyt siitä, että        5 000 markkaa. II veroluokan kohdalla on
15345: verokuorman keventäminen on aloitettava            kevennys noin 5 000 markkaa, mutta pro-
15346: niistä, joilla on heikoimmat edellytykset sen      sentuaalisesti lausuttuna noin 55.6 %. III
15347: kantamiseen. Tässä tarkoituksessa on helpo-        veroluokan kohdalla ovat luvut vastaavasti
15348: tuksen pääpaino pyritty rajoittamaan niihin,       4 250 markkaa ja kokonaista 89.5 %. 300 000
15349: joiden verotettavat tulot ovat alle 600 000        markan verotettavan tulon kohdalla on ke-
15350: markkaa. Tästä rajoituksesta huolimatta pää-       vennys verorasituksessa prosentuaalisesti lau-
15351: see fyysillisten veronmaksajain valtava enem-      suttuna I, II ja II veroluokassa 25, 39.3 ja
15352: mistö osalliseksi verohelpotuksesta. Vero-         55.6 %, siis melkoinen alennus täälläkin,
15353: tilastot osoittavat nimittäin, että esim.          vaikka jo alempaa suuruusluokkaa edelliseen
15354: vuonna 1953 kuului kaikista tulo- ja omai-         tuloluokkaan verrattuna. Myös pienehköjen
15355: suusveroa maksaneista fyysillisistä henki-         omaisuuksien kohdalla on hallitus suunnitel-
15356: löistä yli 90 % alle 600 000 markan tuloryh-       lut helpotuksia veronmaksajille. Nämä on
15357: miin. Tuloveron kohdalla hallitus esittää,         tarkoitus toteuttaa myöskin veroasteikkoa lie-
15358: että verovapaan tulon alarajaa olisi korotet-      ventämällä.
15359: tava nykyisestään. Kun voimassa oleva as-             Paitsi edellä selostettuja veroruuvin löy-
15360: teikko sallii verovapaan tulon nousta ainoas-      hentämisiä sisältää hallituksen esitys tulo- ja
15361: taan 120 000 markkaan asti, olisi hallituksen      omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
15362: mielestä tämä maara nostettava 150 000             sesta eräitä sosiaalisten näkökohtien peruste-
15363: markkaan. 662 000 markan verotettava tulo          lemia verohelpotussäännöksiä. Niinpä esite-
15364: olisi taas sellainen yläraja, että suunniteltu     tään, että ennen verovuotta 67 vuotta täyttä-
15365: veroasteikko soisi vielä tällaisen tulon saa-      neet sekä henkilö, joka on elättänyt ala-
15366: jalle veronhuojennuksen, kuuluipa hän mi-          ikäistä lasta, mutta ei ole avioliitossa, saavat
15367: hin veroluokkaan tahansa. Näin suuressa            vähentää tulostaan 50 000 mk. Vanhemmat,
15368: tuloluokassa ei huojennus tietenkään voi olla      jotka kouluttavat 18-22 vuosien välillä ole-
15369: enää merkittävä, koska alennuksen pääpaino         via lapsia, saisivat vähentää 30 000-50 000
15370: on tarkoitettu kohdistumaan vähäväkisim-           mk, riippuen siitä, onko lapsi asunut kodissa
15371: pään osaan kansalaisista.                          vai sen ulkopuolella; samoin opiskelijat, ellei
15372:     Esimerkin vuoksi mainittakoon, että            heidän huoltajansa ole saanut tehdä tätä
15373:  600 000 markan verotettavan tulon kohdalla        vähennystä. Toisella paikkakunnalla asu~
15374: I veroluokan kansalainen saisi lukea hyväk-        vasta alle 18-vuotiaasta lapsesta saisi tehdä
15375: seen markkamääräisesti 2 000 markan eli            20 000 markan vähennyksen.
15376: 2. 9 % : n huojennuksen nykyiseen rasitukseen         Tulo- ja omaisuusveron nykyisen tuoton
15377: verraten. II veroluokassa olisi alennus 4 000      vallitessa asteikon lieventäminen siinä laa..:
15378: markkaa eli 7.4% ja III veroluokassa sa-           juudessa kuin edellä on ollut puhe merkit-
15379:  moin 4 000 markkaa, mutta prosentuaalinen         see arviolaskelmien mukaan noin 3 000 milj.
15380: helpotus olisi kuitenkin 10 %. Vielä niin kor-     markan tuoton vähenemistä. Omaisuusveron
15381: kealla kuin esim. 800 000 markan verotetta-        kohdalla on valtion tulojen menetys noin
15382: vasta tulosta pääsisivät verovelvolliset II ja     250 milj mk ja sosiaalisten vähennysten
15383: III veroluokassa osallisiksi veronalennuk-         aiheuttama tulo- ja omaisuusveron tuoton
15384: sesta, joka tosin olisi enää 1.2 % ja vastaa-      pieneneminen noin 400 milj. mk.
15385: vasti III veroluokassa 5.9 %. Mutta esim.             Kaiken kaikkiaan suunniteltu veronalennus
15386:  1 000 000 markan verotettava tulo ei enaa         tietäisi siis lähes 4 miljardin markan lovea
15387:  pääsisi osalliseksi veronhuojennuksesta mis-      valtion vuotuisissa tuloissa. Määrä on mel-
15388:  sään veroluokassa.                                koinen, mutta hallitus on katsonut voivansa
15389:     Niissä tuloluokissa, joihin alennus on aja-    mennä tällaiseen uhraukseen pienituloisten
15390:  teltu kohdistettavaksi, painopiste on 250 000     veronmaksajain hyväksi.
15391:  markan tuloluokan vaiheilla. Jos otetaan
15392:  tämä tulomäärä koeverotuksen alaiseksi, huo-        Ed. K o sola: Herra puhemies! Jokainen
15393:  mataan, että kaikkiin veroluokkiin kuuluvat       kansalainen, kuuluipa hän mihin puolueeseen
15394: 1254                             Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
15395: 
15396: 
15397: tai yhteiskuntaluokkaan tahansa, on kylläs-        jille sekä asunto-osakkaille ja omakotitalojen
15398: tynyt nykyisen verorasituksen raskauteen.          omistajille, jotka usein varsin vaatimatto-
15399:  Todella tuntuvaa verojen alentamista on           mista tuloista joutuvat tätä lisäveroa mak-
15400: saatu jo liian kauan odottaa. Tämä verolain        samaan.
15401: muutosesitys, jonka eduskunta nyt on saanut           Maalaisliitolle on aina aihetta muistuttaa
15402: käsiteltäväkseen, on tietysti parempi kuin ei      siitä, että heidän edustajansa valtiovarainva-
15403: mitään, mutta kenenkään täällä istuvan kan-        liokunnassa - lähinnä ministeri Vennamon
15404: sanedustajan ei pidä kuvitella, että lakiesitys    jarrutuksella - estivät sen fyysillisten hen-
15405: likimainkaan täyttäisi veroa maksavien kan-        kilöiden omaisuusveron alennusyrityksen,
15406: salaisten toiveita.                                jonka Tuomiojan hallitus teki. Alennus olisi
15407:    Lakiesitys on mm. laajoille maanviljelijä-      tullut pääosaltaan maanviljelijöiden hyväksi.
15408: piireille täydellinen pettymys nimenomaan          Maalaisliitto on vastuussa siitä, että tämä
15409: omaisuusverotuksen kohdalla. Yleisesti tie-        yritys ei aikanaan toteutunut (Ed. Lahtela:
15410: detään ja tunnustetaan, että juuri omaisuus-       Hurjaa joukkoa!- Ed. Hakkila: Kaikki ne
15411: vero on muodostunut suhteettoman raskaaksi         on syypäitä!).
15412:  sen takia, että veroasteikossa ei ole vuoden
15413: 1948 jälkeen suoritettu vähäistäkään tarkis-          Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Hallituk-
15414:  tusta, jolla asteikkoa olisi mukautettu vas-      sen esitys laiksi tulo- ja omaisuusverolain
15415: taamaan inflaation aiheuttamaa omaisuusar-         väliaikaisesta muuttamisesta on jo etukäteen
15416: vojen markkamääräistä nousua. In:flaatiohan        saanut osakseen kielteistä kritiikkiä, jota
15417:  on korottanut omaisuuksien markkamääräistä        täällä äskenkin kuulimme. On väitetty, niin-
15418:  arvoa vuoden 1948 jälkeen noin 50 %: lla,         kuin äskenkin väitettiin, ettei tämän lain
15419:  minkä lisäksi verotusarvoja on nostettu,          suomista helpotuksista pääse kovinkaan moni
15420:  mutta omaisuusvero on samaan aikaan tullut        osalliseksi ja että nekin, jotka laista jotain
15421:  noin nelinkertaiseksi. Reaalinen omaisuus-        hyötyvät, saavat hyväkseen vain perin vaati-
15422:  verorasitus on täten keskimäärin kaksinker-       mattomia huojenuksia. Näinhän asianlaita
15423:  tainen vuoteen 1948 verrattuna.                   ei ole.
15424:    Korkea omaisuusvero rasittaa erityisen            Mitä ensiksikin tulee omaisuusverotukseen,
15425:  tuntuvasti maatalouskiinteistöjä, joiden pää-     niin siinä suhteessa oli täällä edellisen pu-
15426:  oma niistä saatuun tuloon verrattuna on           hujan aivan tarpeetonta vetää tässä yhtey-
15427:  suhteellisen suuri. On nimittäin huomattava,      dessä arvostelijain piiriin myöskin omakoti-
15428:  että esim. teollisuuslaitoksissa omaisuus voi-    talojen rakentajat. Meillä on hyvin vähän
15429:  daan kuolettaa vaikkapa 1 markkaan yksik-         sellaisia pienkiinteistön omistajia, joilla on
15430:  köä kohti ja varastot arvioida huomattavasti      miljoona markkaa omaa rahaa, kun he ryh-
15431:  alemmiksi todellisista arvoista. Pääoma on        tyvät omakotitaloa rakentamaan, ja tällai-
15432:  maanviljelijän tuotantoväline, josta saadulla     nenkin, jolla on miljoona ·markkaa omaa
15433:  tulolla hänen pitäisi voida veronsakin mak-       rahaa, maksaa vain 500 mk omaisuusveroa.
15434:  saa. Mutta valitettavasti asianlaita on sellai-   Ei tämä vero ole se vero, joka pientalojen
15435:  nen, että maatalouspääomien tuotto suuressa       rakentajat tappaa. Kyllä ne ovat muut
15436:  osassa maata on muuttunut tappiolliseksi.         verot. Sen vuoksi onkin syytä jättää tämä
15437:  Omaisuusvero on tullut aivan ilmeiseen epä-       omaisuusveropuoli kokonaan rauhaan ja kat-
15438:  suhteeseen varsinaiseen tuloveroon nähden.        soa, millä tavoin lakiesitys käsittelee tulon-
15439:  Asian korjaamiseksi olisi omaisuusveroasteik-     saajia.
15440:  koa huomattavasti lievennettävä. Omaisuus-           Olen koettanut ottaa asiantuntijoilta sel-
15441:  veron tuntuvakin huojentaminen olisi kyllä        vää, pitävätkö nuo ennakkokäsitykset ja
15442:  toteutettavissa sen takia, että tämä vero ei      ennakkoarvostelut paikkansa, ja tällöin to-
15443:  valtiontaloudessa näyttele merkittävää osaa.      dennut, ettei asianlaita ole lainkaan niin,
15444:  Veroasteikon alentaminen vaikuttaisi erityi-      kuin arvostelijat ovat väittäneet, vaan pi-
15445:  sesti niiden maataloudenharjoittajien koh-        kemminkin tarkalleen päinvastoin. Hallituk-
15446:  dalla, jotka vasta viime vuosina ovat rahan       sen taholta on esitetty, kuten äsken kuu-
15447:  arvon alentumisen johdosta joutuneet omai-        limme, että tarkoituksena on järjestää vero-
15448:  suusveron pnrnn. Omaisuusveron lieventä-          helpotukset siten, että niistä hyötyisivät en-
15449:  misellä tehtäisiin oikeutta myös pienyrittä-      sinnäkin kaikki ne veroa maksaneet kansalai-
15450:                                     Tulo- ja omaisuusverolaki.                                1255
15451: 
15452: semme, joiden verotettavat tulot ovat              tään yhtä tyytyväinen kuin ensiksi mainit-
15453: 600 000 mk tai sitä vähäisemmät. Onko              semani virkamies. Hän nimittäin pääsee laki-
15454: tässä onnistuttu~ Annoin asiantuntijan las-        esityksen mukaan kokonaan verovapaaksi.
15455: kea, kuinka suurella osalla Lahden veron-          Pienempien tulojen saajat hyötyvät lakiesi-
15456: maksajia on 600 000 markkaa suuremmat              tyksen mukaisesta lainmuutoksesta sangen
15457: tulot. Tällöin todettiin, että heitä on 10.5 %     huomattavasti, vaikka heillä olisi hyvinkin
15458: ja että siis noin 90 % Lahden veronmaksa-          pieni perhe, vain muutama lapsi elätettä-
15459: jista jää tässä mainitun rajan alapuolelle.        vänä.
15460: Kun Lahdessa verotettavat tulot ovat suurin           600 000 markan tulon saajalle, jolla on
15461: piirtein samaa suuruusluokkaa kuin Suomen          kaksi lasta, lakiesityksen hyväksyminen tie-
15462: kaupungeissa keskimäärin, niin tästä voi pää-      tää veron vähentymistä 20 670 markasta
15463: tellä, että kaupungeissa suhde nyt kysy-           16155 markkaan. Tässä tapauksessa ei siis
15464: myksessä olevasaakin suhteessa on saman-           ole koulutettavia lapsia. Kysymyksessä on
15465: tapainen.    Kauppalaissa ja maaseudulla           normaali tapaus. Jos tämänsuuruisen tulon
15466: verotettavat tulot ovat vähäisemmät, joten         saajalla on kolme lasta, vähenee vero 14 680
15467: nnssa ei edes 10.5 % veronmaksajista jää           markasta 10120 markkaan. Jos on neljä
15468: rajan huonommalle puolelle. Lisäksi voin           lasta, vero vähenee 8 690 markasta 4 085
15469: sanoa, kuten myöhemmin esitettävistä esi-          markkaan. Viiden lapsen huoltaja pääsee ve-
15470: merkeistä selviää, että tämä 600 000 markan        rovapaaksi. Jo tässä ryhmässä on siis sangen
15471: rajakaan ei ole lopullinen, vaan huomatta-         tuntuvista huojennuksista kysymys.
15472: vasti suuremmankin tulon saaja pääsee esi-            500 000 markan tulon saaja, jolla on yksi
15473: tyksestä vielä hyötymään. Hyvällä syyllä           alaikäinen lapsi, joutuu nyt maksamaan
15474: voikin siis sanoa, että harvoin jostakin vero-     veroa 16 760 mk. Lakiesityksen mukaan hä-
15475: lainsäädännön uudistuksesta osalliseksi pää-       nen veronsa vähenee 11 840 markkaan. Jos
15476: sevien tuloraja on niin korkealla kuin tässä       tällaisen tulon saajalla on kaksi alaikäistä
15477: tapauksessa. Veronmaksajain Keskusliitolla         lasta, vero vähenee 10 770 markasta 5 805
15478: on nyt täysi syy lähettää maan hallitukselle       markkaan. Kolmen lapsen huoltaja, jolla
15479: ja ennen kaikkea Valtiovarainministerilie kii-     on tuollainen tulo, pääsee esityksen mukaan
15480: tokset veronmaksajain puolesta tästä lakiesi-      verovapaaksi ja siten maksamasta nykyisen
15481: tyksestä (Eduskunnasta: Enemmän on odo-            lain mukaan hänen maksettavakseen tulevaa
15482: tettu!). -Aina voidaan enemmän odottaa.            4 820 markan veroa.
15483:    Pitäneekö sitten paikkansa se väite, että          400 000 markan vuositulon omaava, jolla
15484: hyvin pieneksi jää niiden saama verohelpo-         on yksi alaikäinen lapsi, maksaa nyt tulove-
15485: tus, joita tämä lakiesitys tarkoittaa, siis näi-   roa 8 340 mk, esityksen mukaan vain 1 234
15486: den noin 90 %: n veronmaksajista. Muutama          mk. Kahden lapsen elättäjä, jolla on sano-
15487: esimerkki valaiskoon asiaa ja antakoon vas-        tunlainen tulo, pääsee verovapaaksi.
15488: tauksen kysymykseen. Henkilö, jolla on                Sitten eräs ryhmä, joka joutuu hyvin pal-
15489: 759 000 markan verotettava tulo - otin näin        jon lapsiaan kouluttamaan, kansakoulunopet-
15490: suuren tulon saajan esimerkiksi, koska tämä        tajapariskunnat. Millä tavalla verolakiesitys
15491: valaisee asiaa paremmin - jolla on neljä           vaikuttaa tämän ryhmän asemaan~ Opettaja-
15492: alaikäistä lasta ja kaksi vieraalla paikka-        pari, jolla on seuraavat tulot: miehellä
15493: kunnalla opiskelevaa lakiehdotuksen tarkoit-       491 400 mk ja vaimolla 304 000 mk, ja jolla
15494: tamaa vanhempaa lasta, joutuu nykyisen lain        on yksi alaikäinen lapsi ja kaksi vieraalla
15495: mukaan maksamaan tuloveroa 25 080 mk,              paikkakunnalla opiskelevaa 17-21 vuoden
15496: esityksen mukaan 9 070 mk. Ainakin tämä            ikäistä lasta, maksaa nykyään tuloveroa
15497: veronmaksaja voi ymmärtääkseni olla melko          29 850 mk, lakiesityksen mukaan 14 025 mk.
15498:  tyytyväinen saamaansa verotaakan huojen-          Työläisperhe, jossa miehellä, valajalla, on
15499: nukseen. Neljän lapsensa kouluttamisvai-           tuloa 449 606 mk ja vaimolla, joka hänkin
15500: keuksissa kanippaileva virkanainen, leskiäiti,     on ammatti-ihminen, 327 938 mk ja jolla on
15501:  jolla on kylläkin 47 000 markan kuukausi-         kaksi alaikäistä lasta ja yksi opiskelija, mak-
15502:  palkka, mutta jolle tähänastisen lain mukaan      saa nyt veroa 18 690 mk, lakiesityksen mu-
15503:  pannun 12 260 markan tuloveron suorittami-        kaan 8 450 mk.
15504:  nen on ollut melko vaikea tehtävä, on vähin-         Olen sitä mieltä, että hallituksen lakiesitys
15505: 1256                             Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
15506: 
15507: 
15508: n: o 74 on parhaita verotusta koskevia esi-        vinkin tuntuvaa huoltovelvollisuutta lähi-
15509: tyksiä, mitä eduskunnalle on annettu. Toi-         omaisiaan kohtaan, ilman että sitä on huo-
15510: voa sopii, että esitys tulee hyväksytyksi ja       mioitu verotusta alentavana seikkana. Mutta
15511: että näin suoritettu reformi ei jää väliaikai-     siitä huolimatta nämä verovelvolliset samoin
15512: seksi, vaan että siitä saadaan pysyvä paran-       kuin muutkin yksinäiset verovelvolliset on
15513: nus tulo- ja omaisuusverolakiimme.                 verotuksessa asetettu muita kansalaisia tun-
15514:    Tässäkin yhteydessä on todettava, että          tuvasti korkeampaan veroluokkaan.
15515: kunnallisverolainsäädäntömme on jäänyt pa-            Tällaisia veronmaksajia on kaikissa ikäluo-
15516: hasti jälkeen yleisestä verolainsäädäntömme        kissa 24 vuotta täyttäneistä aina eläkeiässä
15517: kehityksestä. Ihmettelen muuten, että V eron-      oleviin asti sekä kaikissa työnsuorittajapii-
15518: maksajain Keskusliitto ei ole tähän meidän         reissä teollisuus- ja liikelaitosten työnteki-
15519: huonoimpaan       verolakiimme     kiinnittänyt    jöistä ja niiden apuhenkilöstöstä, myymälä-
15520: enempää huomiota. Jatkuvasti nimittäin pa-         apulaisista, konttori- ja toimistoapulaisista
15521: himmat      verolainsäädäntömme      epäkohdat     alkaen valtion ja kunnan palveluksessa toi-
15522: ovat löydettävissä kunnallisverolainsäädän-        miviin pienipalkkaisiin viran tai toimen hai-
15523: nöstämme. Täällä herra valtiovarainministeri       tijoihin ja muihin palkannauttijoihin saakka,
15524: totesi oikeutetulla tyydytyksellä, että nyt        jopa vaatimattomimpiin itsenäisiin elinkeino-
15525: valtion tuloverotuksessa verotettavan tulon        elämän yrittäjiinkin. Kaikissa näissä ryh-
15526: raja nousee 150 000 markkaan, toisin sanoen        missä on valtaosa naisia.
15527: tämän jälkeen ei tuloveroa panna 12 500               Kuinka kävi odotetun verohuojennuksen
15528: markan kuukausituloista. Tämähän on hyvä           näiden veronmaksajain osalta~ Sen sijaan,
15529: parannus, mutta ei millään tavalla maailmaa        että heidät olisi lopultakin pudotettu ylhäi-
15530: mullistava eikä millään tavalla liian radikaa-     sestä yksinäisyydestään edes samaan vero-
15531: linen, sillä ei 13 000 markan kuukau..<~itulo      luokkaan, nykyiseen II veroluokkaan naimi-
15532: ole vielä niin hirveän suuri, että siitä erikoi-   sissa olevien lapsettomien verovelvollisten
15533: semmin liikenee varoja veron maksuun.              kanssa, juopaa näiden I veroluokkaan asetet-
15534: Mutta tämä 150 000 markan vuositulon raja          tujen yksinäisten ja muiden veroluokkien
15535: on jo niin suuri parannus nykyisiin oloihin        verovelvollisten välillä on edelleenkin vain
15536: verrattuna, että siitä on todella syytä olla       syvennetty ja suurennettu. Hallituksen esi-
15537: iloinen, jos se saadaan täällä hyväksytyksi.       tyksessä ehdotettu veroasteikon lievennys
15538: Meillä on nimittäin maalaiskunnissa sellaisia      ulottuu III ja II veroluokan kohdalla vain
15539: tapauksia, että 30 000 markan vuositulosta         1 milj. markan tuloihin ja I veroluokassa
15540: on pantava lain mukaan veroa. On sellaisia-        ainoastaan 800 000 markan vuosituloihin,
15541: kin tapauksia, että 45 000 markan tulosta •m       mutta ei siitä yli meneviin tuloihin. Siviili-
15542: pantava veroa 3-henkisen perheen huolta-           säädyn mukaan määräytyvien eri veroluok-
15543: jalle. Toivon siis mitä hartaimmin, että ny-       kien välisen erotuksen kiristäminen vielä
15544: kyinen hallitus, joka on osoittanut tietä,         nykyistäänkin tuntuvammaksi tulee siten
15545: mitä myöten pitäisi kulkea verolakeja uusit-       koitumaan juuri kaikkein pienituloisimpien
15546: taessa, kiinnittäisi huomionsa myöskin kun-        palkan- ja tulonnauttijoiden vahingoksi. Kun
15547: nallisverolainsäädäntöömme.                        eri veroluokkien välinen erotus, kuten jo
15548:                                                    aikaisemmin olen tältä paikalta useasti osoit-
15549:    Ed. Inna l a: Herra puhemies! Ensi vuo-         tanut, on jo nykyisin prosentuaalisesti suu-
15550: den talousarvioesityksessään hallitus lupasi       rin juuri veroasteikon alapäässä, ja siten
15551: vihdoinkin kauan odotettua huojennusta ny-         myös tuntuvin, voidaan oikeutetusti kysyä,
15552: kyiseen raskaaseen verotaakkaan, ja näin se        miksi yksinäiset verovelvolliset, I veroluokan
15553: lupasi varsinkin vähätuloisten verovelvollis-      mukaan verotetut, jätetään käytännöllisesti
15554: ten osalta. Veronalennuksiin varattavaksi          katsoen kokonaan sosiaalisen turvallisuuden
15555: suunnitellun summan vaatimattomuudesta             ajattelun ulkopuolelle, ajattelun, johon ny-
15556: huolimatta tämä herätti toivorikasta mieltä        kyisin niin usein vedotaan kysymyksen ol-
15557: monien kansalaispiirien keskuudessa. Näin          lessa I veroluokkaan kuuluvien verotuksesta.
15558: oli laita myöskin lukuisien yksinäisten pieni-     Ja kuitenkin on niin, että näiden vaatimatto-
15559: tuloisten veronmaksajien. Heistä useimmat          mien yksinäisten yrittäjien sosiaalisuuden
15560: ovat jo ehkä vuosikymmeniä täyttäneet hy-          tunteeseen sekä sen· nojalla heidän vaatimat-
15561:                                     Tulo· ja omaisuusverolaki.                               1257
15562: 
15563: torniin tuloihinsa vedotaan ja turvaudutaan        dessä, vaikka heiltä vähennettäisiinkin nk.
15564: tavallisesti silloin, kun heidän verolainsää-      kotiapulaisvähennys yhteisverotuksen joh-
15565: dännön puolesta sosiaalisesti ja usein talou-      dosta. Aionkin eräiden muiden edustajien
15566: dellisestikin paremmin turvatut omaisensa          kanssa tehdä tämänsuuntaisen ehdotuksen
15567: tai muut läheisensä sattuvat joutumaan avun        eduskunnalle.
15568: tai tuen tarpeeseen jokapäiväisessä elämäs-           Ilahduttavana oireena vanhusten aseman
15569: sään, sairauksissa, lasten koulutusvaikeuk-        muistamiseksi ja korjaamiseksi on pidettävä
15570: sissa ym., puhumattakaan niistä, jotka             sitä, että hallitus verolain muutosehdotuk-
15571: yksinäisinä ollen ovat jääneet huoltamaan          sessaan ehdottaa 67 vuotta täyttäneille myön-
15572: vanhempiaan tai muita omaisiaan. Nämä              nettäväksi oikeuden verotettavista tulois-
15573: katsotaan tavallisesti ilman muuta velvolli-       taan vähentää 50 000 markan suuruisen vä-
15574: siksi ennen mahdollisia muita elatusvelvolli-      hennyksen. Nykyisen rahanarvon huomioi-
15575: sia omaisia, usein paremmassakin asemassa          den ja vanhuuden jo sinänsä aiheuttamat,
15576: olevia, kustantamaan yksinään myös hoidet-         usein huomattavan suuret sairaus- ym. yli-
15577: taviensa sairauskulut ja muut vanhuuden            määräiset kulut muistaen tämä summa tun-
15578: avuttomuudesta aiheutuvat menot: hoitajain         tuu kuitenkin vielä kovin vaatimattomalta.
15579: palkkiot, lääkkeet ym.                             Toivottavaa on, että se eduskunnassa koro-
15580:    Herra valtiovarainministeri mainitsi äskei-     tetaan. Oikeudenmukaisin ratkaisu vanhus-
15581: sessä puheessaan, että verokuorman helpotta-       ten osalta olisi verolain muuttaminen siten,
15582: minen on tarkoitettu tällä kertaa niitä var-       että heidät määrätyssä iässä, mieluummin jo
15583: ten, jotka taloudelliselta asemaltaan ovat         65-vuotiaina vapautettaisiin kokonaan tai
15584: heikoimpia verorasitusta kestämään. Yksi-          suurimmaksi osaksi maksamasta veroa eläke-
15585: näisten verovelvollisten osalta näin kuiten-       tuloistaan tai muista vanhuuden takia supis-
15586: kaan ei ole tapahtunut, ei ainakaan lähes-         tuneista tuloista niiden kohdalla, jotka eivät
15587: kään siinä määrin, kuin mitä heidän talou-         nauti eläkettä.
15588: dellinen asemansa vaatisi. Yksinäisten vero-          Tämä korjaus vanhusten asemaan, samoin
15589: velvollisten kohtuuttomasta ja epäoikeuden-        kuin yksinäisten erikoisveron poistaminen
15590: mukaisesta erilwisverottamisesta olisi jo vih-     olisi toteutettava täydellisenä viimeistäänkin
15591: doinkin luovuttava. Osoittiharr herra valtio-      odotettavissa olevan verolain uudistuksen
15592: varainministerikin äsken, että esim. 250 000       yhteydessä. Välttämättömät ja oleelliset kor-
15593: markan tulojen kohdalla yksinäisten vero-          jaukset, joita edellä olen kosketellut ja suo-
15594: luokassa, I vero luokassa, helpotus oli 35.7%;     sitellut, olisi sen sijaan tehtävä jo nyt käsi-
15595: kun sen sijaan II veroluokassa se oli 55.6%        teltävänä olevan hallituksen esityksen yhtey-
15596: ja III:ssa 89.5 %; 300 000 markan tuloissa         dessä. Sen vuoksi suosittelenkin, herra puhe-
15597: lievennys oli I luokassa 25 %, II:ssa 39.3%        mies, näitä näkökohtia ja niissä tarkoitettuja
15598: ja III:ssa 55.6 %. Täten siis juuri aivan          muutoksia jo valtiovarainvaliokunnalle sekä
15599: alimmissa asteikoissa yhä vain suurennettiin       myöhemmin myöskin suurelle valiokunnalle
15600: näitten luokkien välistä, nytkin jo kohtuu-        ja eduskunnalle asiaa täällä käsiteltäessä.
15601: tonta eroa! Eduskunnalle nyt jätetyn vero-
15602: lakiesityksen yhteydessä olisi tämä jo kauan          Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! On
15603: tunnettu epäkohta korjattava ainakin osittain      tyydytyksellä todettava, että hallitus on vih-
15604: siten, että veroasteikon lieventämisen ohella      doinkin jossain määrin ryhtynyt toteutta-
15605: ainakin alimmissa tuloluokissa olevien vero-       maan kaikkien kansalaisten harrasta toivoa,
15606: rasitus olisi määrättävä I ja II veroluokassa      että raskasta verotaakkaa koetettaisiin alen-
15607: samaksi. II veroluokkaauhan kuuluvat ny-           taa. Valitettavasti lakiehdotus ei kuitenkaan
15608: kyisin pääasiassa naimisissa olevat lapsetto-      koske muita kuin fyysillistä henkilöä, tai ku-
15609: mat verovelvolliset. Täten näiden kaikkein         ten lakitekstissä sanotaan, luonnollista hen-
15610: pienituloisimpien yksinäisten henkilöiden          kilöä, luonnottomia. ei kai lienekään, ja näis-
15611: asemaa helpotettaisiin. On nimittäin katsot-       täkin valitettavasti vain vähempituloisia,
15612: tava, että yksinäisen pienillä tuloilla ei suin-   mutta hyvä näinkin.
15613: kaan voida tulla ainakaan paremmin toi-               Tarkasteltaessa käsiteltävänä olevaa halli-
15614: meen eikä edes samantapaisesti kuin kahden         tuksen esitystä kiintyy huomio mm. siihen
15615:  henkilön tuloilla, jotka ansaitsevat yh-          jyrkkään veroasteikkoeroavaisuuteen, joka
15616: 
15617: 158
15618: 1258                             Perjantaina. 7 p. lokakuuta. 1955.
15619: 
15620: 
15621: ilmenee ·lakiehdotuksen ensimmäisen, toisen          Viime helmikuun 10 päivänä tein toivo-
15622: ja kolmannen veroluokan välillä, samoin kuin       musaloitteen vanhuusvähennyksien myöntä-
15623: yleensä verotettavien tulojen määrään näh-         misestä valtion ja kunnan verotuksessa. Lau-
15624: den edelleenkin kohtuuttoman korkeaan ve-          sun tyydytykseni, että hallitus on nähtävästi
15625: roasteikkoon. Hallitukselle on mm. veronmak-       tämän toivomukseni huomioinut, kun laki-
15626: sajien taholta useaan otteeseen osoitettu var-     esitykseen sen 29 §: n 7) kohdassa on tällai-
15627: sinkin fyysillisten henkilöitten korkeitten ve-    nen vähennys verotettavissa luonnollisen
15628: rojen painoa, miten valtiolle tavallaan kuu-       henkilön tuloissa huomioitu, mutta, kuten
15629: lumattomia ja toisaalta poikkeuksellisten olo-     täällä ed. Innala sanoi, vain 50 000 markan
15630: suhteiden aiheuttaneita suuriakin menoeriä         suuruisena henkilölle, joka ennen verovuo-
15631: voitaisiin jo menoarviosta poistaa ainakin         den päättymistä on täyttänyt 67 vuotta. Sa-
15632: 30- 40 miljardiin markkaan saakka ja vas-          notussa aloitteessani ehdotin 100 000 mark-
15633: taavasti näillä määrillä keventää veronmaksa-      kaa 67 vuotta täyttäneelle miehelle ja vas-
15634: jien yhä edelleen kohtuuttoman ankaraa vero-       taavasti 63 vuotta täyttäneelle naiselle. Kun
15635: rasitusta ja siten vähitellen vapauttaa            miehet joutuvat eläkkeelle tavallisimmin 67
15636: maamme siitä kunniasta, että olemme anka-          vuotta täytettyään, mutta naishenkilöt usein
15637: rimmin verotettu kansa maailmassa.                 jo 60 vuotiaina, varsinkin yksityisluontoisten
15638:    Palatakseni lakiesityksessä ehdotettuun         eläkekassojen jäsenenä, toivoisin, että valtio-
15639: veroasteikkoon, on mielestäni ensimmäinen          varainvaliokunta harkitsisi tarkoin, että mai-
15640: -veroluokka verrattuna toiseen ja kolmanteen       nitsemani naispuolisten veronmaksajien ikä-
15641: suhteettoman korkea, josta jo ed. Innala           raja samoin kuin ehdottamani 100 000 mar-
15642: täällä mainitsi. Kun ensimmäisen veroluo-          kan määrä laissa ehdotetun 50 000 markan
15643: kan veronmaksajat useinkin ilman omaa syy-         asemasta huomioitaisiin.
15644: tään, varsinkin naispuolinen ikäneito, onhan         Mitä sitten osakeyhtiöiden, osuuskuntien,
15645: tosiasia, että naispuolisia kansalaisia on huo-    yhdistysten, laitoksien ja säätiöiden ehdotet-
15646: mattavasti enemmän kuin miespuolisia, saa          tuun 38 % tuloveroon tulee, on näin tavatto-
15647: suorittaa lakiehdotuksen mukaisesti esim.          man !korkeaa tuloveroprosenttia pidettävä ny-
15648: 400 000 markan verotettavasta tulosta 30 000       kyisissä, jo normaalisiksi ka:tsottavissa oloissa
15649: markkaa, kun vastaavasti useastikin vau-           !kohtuuttomana. Varsinkin kun vielä herra
15650: raammassa taloudellisessa asemassa oleva           valtiovarainministeri täällä ilmoitti, että
15651: kolmannessa veroluokassa verotettu maksaa          kansantulo on noussut ja nousee, niin näyt-
15652: 13 000 markkaa, on suhde aivan liian jyrkkä.       tää siltä, että verot nousevat suurin piirtein
15653: Sitäpaitsi ikäneito hyvin monessa tapaukses-       sen mukana, näitä pieniä ja huomionarvoisia
15654: sa huoltaa ainakin osittain vanhempiaan,           kylläkin verohuojennuksia, mitä nyt on tässä
15655: työkyvytöntä siskoa tai veljeä, jopa vennon-       laissa esitetty, huomioon ottamatta. Tästähän
15656: vierastakin, jatkuvasti ja vakituisesti. Vero-     on eri taloudellisten järjestöjen taholta esi-
15657: tuslautakunnat eivät useimmissa tapauksissa        tetty hallitukselle seikkaperäinen selostus,
15658: ota näitä vapaaehtoisesti suoritettuja vero-       mm. näin korkean tuloveron pahasti ehkäi-
15659: eriä ollenkaan verotuksessa huomioon, näille       sevästä vaikutuksesta talouselämän toivot-
15660: kun näyttää olevan tärkeintä yksinomaan            tuun suotuisaan kehitykseen. Samaa on sa-
15661: mahdollisimman suurten veromäärien saami-          nottava myös vastaavasti omaisuusveropro-
15662: nen kirjoihinsa. Samoin voi olla monen, ja         sentista. Ed. Kajala mainitsi, että omakoti-
15663: hyvinkin monen, poikamiehen kohtalo veron-         kiinteistöjen omistajat eivät maksa omaisuus-
15664: maksajana. Eihän poikamieskään ole mones-          veroa kuin ehkä 2- 3 milj. markan omai-
15665: tikaan itse syypää perheettömyyteensä. Kun         suudesta, joka tekee vain 500 markkaa.
15666: ei rakkaudenkipinä sytytä, niin ei sytytä,         Voin puolestani vakuuttaa, että meillä on
15667: minkä sille voi, mutta ei häntäkään vastaa-        huomattava määrä pienasuntojen omistajia,
15668: -vasti pitäisi tästä joko saarnattomuudestaan      jotka maksavat omaisuusveroa paljon enem-
15669: tai muusta syystä rangaista kovakouraisella        män varsinaisesti tuottamattomasta pääomas-
15670: verotuksella. Omat välittömät ja välttämät-        taan.
15671: tömät menonsa ne on hänelläkin, vaikka niitä          Vaikka käsiteltävänä oleva verolaki onkin
15672: varten ei verolain vähennysasteikossa olekaan      hallituksen esityksessä tarkoitettu vain väli-
15673: käypää hyväksyttävää vähennyspykälää.              aikaiseksi, yhtä vuotta koskevaksi, on viime
15674:                                    Tulo- ja omaisuusverolaki.                                 1259
15675: 
15676: ·vuosien kokemus osoittanut, että niin lait         Edelleen haluaisin korostaa sitä seikkaa,
15677: kuin asetukset, vaikka niiden tarkoitus todel-    josta ed. Kajalakin mainitsi, että työtulovä-
15678: la onkin tilapäisluontoinen, sittenkin käytän-    hennyksen korottaminen 20 %: ksi on kysy-
15679: nössä vakinaistuvat. Tällaisesta väliaikai-       mys, johon valtiovarainvaliokunnassa on syy-
15680: suusvaiheesta olisi jo päästävä. On toivot-       tä kiinnittää erityinen huomio.
15681: tavaa, että hallitus todella huolehtii siitä,
15682: että niin lainsäädäntö- kuin muutkin toimen-         Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Kun
15683: piteet saataisiin vakinaisemmalle kannalle ja     hallitus tuntuu kaipaavan julkista kiitosta
15684: päästäisiin jo näistä yhden vuoden tilapäis-      tästä veronalennusesityksestään, niin annet-
15685: järjestelyistä.                                   takoon se, kun siihen on todellakin aihetta.
15686:    Ed. Kajala kiinnitti huomiota kunnallis-          Me kansanpuolueeseen lukeutuvat edusta-
15687: verotukseen ja sen nurinkurisuuteen. Yhdyn        jat olemme todellakin vilpittömästi iloisia
15688: täydellisesti siihen, mitä ed. Kajala kunnai-     siitä, että tämä nykyinen hallituskokoomus
15689: Hsverotuksesta toi esiin, ja olisi mitä toivot-   on vihdoinkin lähtenyt tuloveron alennuk-
15690: tavinta, että tähän hallituksen taholta kiin-     sen tielle. Kolme vuotta sitten me olimme
15691: nitettäisiin vakavaa huomiota. Tällaisia toi-     vielä aivan yksinään kamppailemassa tässä
15692: menpiteitä odottaa ja toivoo käsittääkseni        eduskunnassa veronalennuksen puolesta. Sil-
15693: koko Suomen kansa.                                loin sillä taholla, joka nyt haluaa tätä jul-
15694:                                                   kista kiitosta, katsottiin aiheelliseksi osoittaa
15695:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Mi-              vain pilkkaa niille, jotka veronalennuksiin
15696: nisteri Tervo unohti veroalennuksesta puhu-       pyrkivät. Kun näin erinomainen mielenmuu-
15697: essaan mainita, paljonko tullien ja valmiste-     tos ja sielunparannus on tapahtunut sosiali-
15698: verojen korotus on lisännyt pienituloisten        demokraattien taholla, niin on kaksin ver-
15699: verotaakkaa. Jos hän olisi maininnut nämä         roin syytä iloita hallituksen antamasta ve-
15700: luvut; niin ne alennusmiljardit, joita hän        ronalennusesityksestä, varsinkin kun kaikkien
15701: puheenvuorossaan esiintoi, olisivat kaventu-      näiden kolmen vuoden aikana sosialidemo-
15702: neet huomattavasti. Myöskään herra valtio-        kraatit ovat vuoroin todistaneet korkeiden
15703: varainministeri ei paremmin perustellut sitä      verojen välttämättömyyttä, vuoroin selit-
15704: seikkaa, milksi hallitus edelleen jätti I         täneet, että hekin pyrkivät veronalennuksiin.
15705: veroluokan niinkin ankaraksi kuin se sen          Tämän jälkeen on kai lupa olettaa, että te,
15706: jätti. Hallituksen esityksen mukaan, kuten        sosialidemokraatit, johdonmukaisesti kuljette
15707: täällä eräässä puheenvuorossa on osittain         veronalennusten tietä. Hallituspuolueiden ei
15708: tuotu esiinkin, yksinäisten henkilöiden vero-     kuitenkaan käsitukseni mukaan ole nyt ai-
15709: rasitus kiristyy edelleen, jos me vertaamme       hetta asettua millekään laakereille. Ei tämän
15710: sitä II ja III veroluokkaan, siitä miten nii-     veronalennusesitys nyt niin täydellinen mal-
15711: den suhde tällä kertaa on. Ero kasvaa jon-        liesimerkki ole, kuin miksi ed. Kajala sen
15712: kin verran, ja näin ollen I veroluokka on         täällä halusi esittää. Tulos on loppujen lo-
15713: vieläkin pahemmassa asemassa kuin se on ol-       puksi suhteellisen laiha niillekin, jotka pää-
15714: lut tähän asti, jos asiaa tarkastellaan suh-      sevät veronalennuksista osallisiksi, kaikista
15715: teessa toisiin veroluokkiin.                      ed. Kajalan kauniista luvuista huolimatta.
15716:    I veroluokan kokonaan poistaminen olisi        Progressio jää edelleenkin jyrkäksi, ja siinä
15717: maksanut vain noin miljardin markkaa, ja          rajalla, missä veronalennukset loppuvat, on
15718: tällä tavoin olisi voitu taata noin 280 000       suoranainen jyrkkä kulma niiden kohdalla,
15719: henkilölle verrattain suuri korjaus siihen        jotka eivät tästä autuudesta nyt tällä kertaa
15720: epäoikeudenmukaisuuteen, mikä nykyisin on         osalliseksi pääse.
15721: olemassa.                                            Täällä on puhuttu myöskin yksinäisten
15722:    Täällä ed. Kajala toivoi veronmaksajilta       verorasituksesta, ja on todellakin tälle halli-
15723: oikein adressia hallitukselle. Hyvin monen        tukselle historiaan jäävä aikaansaannos, että
15724: ryhmän kohdalta tietysti tuollainen kiitoksen     se kaikkien näiden vuosien taistelun jälkeen
15725: antaminen on paikallaan, mutta minä voin          yksinäisten erikoisaseman poistamiseksi on
15726: ed. Kajalalle vakuuttaa, etteivät yksinäiset      katsonut kunniallensa sopivaksi jyrkentää
15727: henkilöt kuitenkaan tule tätä kiitosmainintaa     entisestäänkin yksinäisten verotaakkaa mui-
15728: hallitukselle antamaan.                           hin verrattuna. Aviopuolisoiden yhteisverotus
15729: 1260                             Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
15730: 
15731: 
15732: on myöskin jäänyt huomioon ottamatta. Ei           loveron taulukon ja asteikon muuttaminen
15733: silläkään taholla tunnuta olevan minkään           merkitsee noin 3 miljardin, ehkä hiukan
15734: malliesimerkin edessä. Mistä syystä on ha-         enemmän, tulon pienennystä valtion kohdal-
15735: luttu veronalennukset toteuttaa eri veroluo-       la, niin se arvio on hyvin kohtuullinen.
15736: kissa eri tavalla, olisi kaivannut valtiovarain-   Minä olen yleensä käyttänyt tästä asiasta
15737: ministerin taholta lisävalaistusta, koska se       lausuntoja antaessani mainintaa ''lähes 4
15738: olisi epäilemättä varsin mielenkiintoinen          miljardia markkaa" ja arvioinnin mukaan
15739: tieto.                                             nämä verohelpotukset nousevat noin 3.5 - 4
15740:    Kun tässä nyt puhutaan veronalennuksis-         miljardin markan välille. Kun arvioidaan
15741: ta, on syytä edellisen puhujan tavoin muis-        talousarvion tulopuolta, niinkuin ed. Karvik-
15742: tuttaa siitä välillisten verojen korotuksesta,     ko hyvin tietää valtiovarainvaliokunnan jä-
15743: joka aika paljon ottaa takaisin sitä, mitä tä-     senenä, siinä täytyy noudattaa vissiä varo-
15744: män esityksen yhteydessä annetaan.                 vaisuutta näissä arvioissa, ja sillä perus-
15745:    Niiden tietojen mukaan, joita olen ehtinyt      teella valtiovarainministeriö on tullut siihen,
15746: alustavasti hallituksen esityksestä saada, ei      että nämä verohelpotukset käsittävät tällai-
15747: voi todeta muuta, kuin että herra valtiova-        sessakin muodossa lähes 4 miljardin markan
15748: rainministeri on aika suurpiirteisesti laske-      tulonvähennystä valtiolle (Ed. Karvikko:
15749: nut tämän esityksensä lopputulosta, kun hän        Tietoni ovat yhden päivän vanhoja!).
15750: päätyy 4 miljardiin markkaan, sillä, elleivät
15751: nämä minun tietoni osoittaudu kovin vää-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15752: riksi, niin se ilmeisesti jääkin 3 miljardiin,
15753: tarkemmin sanoen 3.1 miljardiin markkaan.
15754: Tuloasteikon kohdalla oleva alennus on ni-           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
15755: mittäin näiden tietojen mukaan, jotka olen         ja asia lähetetään va 1 t i o v a r a i n v a l i o-
15756: saanut, 2.5 miljardia markkaa, sosiaaliset vä-     kun taan.
15757: hennykset, runsaasti arvioituna, 300 miljoo-
15758: naa ja omaisuusveron vähennys myöskin run-           Puhemies: Edustajille jaettu hallituk-
15759: saasti arvioituna 250 miljoonaa, eli yhteensä      sen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin
15760: pyöreästi 3.1 miljardia.                           Eduskunnan tekemät muistutukset valtio-
15761:    Kun nyt hallitus on kuitenkin ollut vahnis      varainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1952
15762: antamaan 4 miljardin vähennykset, tähän            ovat antaneet aihetta, voitaneen nyt esitellä
15763: lukuun herra ministerin laskelmat perustu-         valiokuntaan lähettämistä varten.
15764: vat, niin suosittelen valtiovarainvaliokun-
15765: nalle, että käytetään ilomielin tuo yksikin          Hyväksytään.
15766: miljardi, mikä tässä nyt näyttää olevan mar-
15767: ginaalia, ja poistetaan sillä se yksinäisten
15768: erikoisvero.         ·                             Kertomus niistä. toimenpiteistä, joihin Eduskun-
15769:                                                    nan tekemil.t muistutukset valtiovara.inhoidosta
15770:    Valtiovarainministeri T e r v o: Edellisen      ja tilinpidosta vuonna 1952 ovat antaneet aihetta.,
15771: puheenvuoron johdosta on aihetta sanoa, että
15772: ne numerot, joita ed. Karvikko on saanut,          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
15773: perustuvat ilmeisesti niihin tietoihin, joita      ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
15774: myös valtiovarainministeriössä on esitetty.        v a 1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää lau-
15775: Ne tiedot ovat kuitenkin vanhentuneita.            sunto v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n al t a.
15776: Luku 2.6 miljardia markkaa valtion tulojen
15777: vähennyksenä tuloverotuksen alennuksen
15778: johdosta perustuu vuoden 1954 palkkatulosta
15779: ja muusta tulosta tapahtuneeseen tulovero-
15780: tukseen. Kun tämä verohelpotus astuu voi-                            Pöydällepanot.
15781: maan, niin ennakkopidätysten mukaan pidä-
15782: tetään vuoden 1956 tuloista, joista nyt jo           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15783: tiedetään varsin huomattavaa kasvua erilai-        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
15784: sissa verotettavissa tuloissa. Kun valtiova-       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
15785: rainministeriössä on päädytty siihen, että tu-     toon:
15786:                       Muutoksenhaku alioikeuksien tuomioista ja päätöksistä.                        1261
15787: 
15788: 9) Ehdotuksen laiksi erinltisilt määräyksiä muutok-   17) ;pattijoen kunnassa olevan Kaaran kunnan-
15789: sen hakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja. pää-                     tien rakentarilista.
15790:    töksiin sisältävän asetuksen muuttamisesta
15791: 
15792: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
15793: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 17;               dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
15794:                                                       24;
15795:       10) Ehdotuksen laiksi sukupuolitautilain
15796:                   muuttamisesta.                      18) Pielisen -   Riihivaaran kylätien rakentamista
15797:                                                                        valtion maantieksi
15798: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
15799: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 4;              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
15800:                                                       dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
15801: 11) Määrärahaa koulutalon rakentamiseksi Porin        25;
15802:      sairaanhoitaja- ja terveyssisarkoululle
15803: 
15804: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-          19) Kontiomäen tai Ristijärven ja Lentiiran väli-
15805: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 5;                    sen maantieyhteyden aikaansaamista
15806: 
15807:                                                       tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
15808: 12) Määrärahaa uusia lääkärin- ja hoitajanvirkoja     dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
15809: varten Helsingin yleisessä sairaalassa rintakirur-
15810:      gisten paikkojen puutteen poistamiseksi          tintö n:o 26;
15811: 
15812: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-          20) Maantien rakentamista Kuhmon - Suomus-
15813: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 6;              salmen maantiestä Änättijärven etelä- ja itäpuo-
15814:                                                                     litae Kiimavaaraan
15815: 13) Määrärahain ottamista vuoden 1956 tulo- ja
15816:                  menoarvioon                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
15817:                                                       dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
15818: tarkoittavien eräiden toivomusaloitteiden joh-        27;
15819: dosta laadittu talousvaliokunnan mietintö
15820: n:o 7;
15821:                                                       21) Maantien rakentamista Pudasjärven - Sara-
15822:                                                       kylän - Lehmisuon asutusalueelta Ranualle Ku-
15823: 14) Toimenpiteitä liikenneonnettomuuksien vähen-                 han - Impiön maantielle
15824:          tämiseksi rautatieylikäytävillä
15825: 
15826: tarkoittavien toivomusaloitteiden        johdosta     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
15827: laadittu kulkulaitosvaliokunnan          mietintö     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
15828: n:o 21;                                               28;
15829: 
15830: 
15831: , 15) Maantien rakentamista Kalajoen - Sievin         22) Maantien rakentamista Pudasjärven Kouvalta
15832:   tieltä Raution kunnan Kltrkiskylän kautta. Ryöp-                    Taivalkoskelle
15833:                     pään saareen
15834:                                                       t&rkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
15835: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
15836: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o            29;
15837: 22;
15838: 
15839: 16) Maantien rakentamista Oulaisista Pyhäjoen         23) Maantien rakentamista Pudasjärven Kuren-
15840:    eteläpuolitae Kärsämäen Venetpalon kylään               kylltstlt Taivalkosken Jurmun kylään
15841: 
15842: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
15843: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
15844: 23;                                                   30; sekä
15845: 1262                               Perjantaina 7 p. lokakuuta 1955.
15846: 
15847: 
15848: 24) Matka-apurahojen varaamista puolustusvoimien         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
15849: teollisuuslaitosten ja valtion pukutehtaan työväes-   istunto on ensi tiistaina kello 14.
15850:                 tölle ja työnjohtajille
15851: 
15852: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-            Täysistunto iopetetaan kello 16,03.
15853: dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
15854: n:o 10.
15855:                                                                                     Aku Kostia.
15856:                                                                                        v. t.
15857:                           52. Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955
15858:                                                          kello 14.
15859: 
15860:                     Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
15861:                                                                    7) Ehdotus toivomukseksi matka-apu-
15862:   Ilmoituksia:                                                  rahojen varaamisesta puolustusvoimien
15863:                                       Siv.                      teollisuuslaitosten ja valtion pukuteh-
15864:   1) Kansliatoimikunnan jäsenen vaali 1271                      taan työväestöUe ja työnjohtajille. . . . . 1273
15865:                                                                    A s i a k i r j a t:  Puolustusasiainva-
15866:   Ensimmäinen käsittely:                                        liokunnan mietintö n: o 10; ed. Tenhiä-
15867:                                                                 län ym. toiv.al. n:o 341.
15868:    2) Ehdotus laiksi erinäisiä määräyk-                            8) Ehdotukset toivomuksiksi toimen-
15869: siä muutoksen hakemisesta alioikeuksien                         piteistä liikenneonnettomuuksien vähen-
15870: tuomioihin ja päätöksiin sisältävän ase-                        tämiseksi rautatieylikäytävillä ........ 1275
15871: tuksen muuttamisesta ............... .                             A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
15872:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan                 "      nan mietintö n:o 21; toiv.al. n:ot 372-
15873: mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o                         375.
15874: 71.                                                                9) Ehdotus toivomukseksi maantien
15875:    3) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain                         rakentamisesta Kalajoen-Sievin tieltä
15876: muuttamisesta ..................... .                           Raution kunnan Kärkiskylän kautta
15877:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                "      Ryöppään saareen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1277
15878: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o                             Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
15879: 42.                                                             nan mietintö n: o 22; ed. A. Kinnusen
15880:                                                                 ym. toiv.al. n: o 448.
15881:           Ainoa käsittely:                                         10) Ehdotus toivomukseksi maantien
15882:   4) Ehdotus toivomukseksi määrära-                             rakentamisesta Oulaisista Pyhäjoen ete-
15883:                                                                 l~puolitse Kärsämäen Venetpalon ky-
15884: hasta koulutalon rakentamiseksi Porin
15885: sairaanhoitaja- ja terveyssisarkoululle. . 1272                 laan ............................... 1279
15886:   A s i a k i r j a t:    Talousvaliokunnan                        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
15887: mietintö n:o 5; ed. Brander-Wallinin                            nan mietintö n: o 23; ed. Erkkilän ym.
15888: ym. toiv.al. n: o 135.                                          toiv.al. n:o 449.
15889:   5) Ehdotus toivomukseksi määrära-                                11) Ehdotus toivomukseksi Pattijoen
15890: hasta uusia lääkärin- ja hoitajanvirkoja                        kunnassa olevan Kaaran kunnantien ra-
15891: varten Helsingin yleisessä sairaalassa                          kentamisesta ...................... . 1281
15892: rintakirurgisten paikkojen puutteen                                Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
15893: poistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   nan mietintö n:o 24; ed. Erkkilän ym.
15894:   A s i a k i r j a t:    Talousvaliokunnan                     toiv.al. n: o 450.
15895: mietintö n: o 6; ed. Wickmanin ym.                                 12) Ehdotus toivomukseksi Pielisen-
15896: toiv.al. n:o 118.                                               Riihivaaran kylätien rakentamisesta
15897:    6) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-                           valtion maantieksi ................. .
15898: rahain ottamisesta vuoden 1956 tulo-                               A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
15899: ja menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . 1273         nan mietintö n:o 25; ed. Mustosen ym.
15900:   A s i a k i r j a t:    Talousvaliokunnan                     toiv.al. n:o 451.
15901: mietintö n: o 7; toiv .al. n: ot 119, 122,                         13) Ehdotukset toivomuksiksi Kon-
15902: 123, 127, 128, 130, 132, 138 ja 142.                            tiomäen tai Ristijärven ja Lentiiran
15903: 1264                                          Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
15904: 
15905: 
15906:                                                             Siv.                                                                     Siv.
15907: välisen maantieyhteyden aikaansaami-                               tietoon.on saatettu valtioneuvoston pää-
15908: sesta ............................... 1282                          tös vuokranantajille vedestä suoritetta-
15909:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                       vasta korvauks~a .................. 1293
15910: nan mietintö n:o 26; toiv.al. n:ot 452                                22) Talousvaliokunnan mietintö n:o 8
15911: ja 454.                                                            toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
15912:    14) Ehdotus toivomukseksi maantien                              koittaa Pohjois-Karjalan sairaanhoitaja-
15913: rakentamisesta         Kuhmon-Suomussal-                           terveyssisarlkoulun vaJkinaistarrnista . . . . ,
15914: men maantiestä Änättijärven etelä- ja                                 23) Talousvaliokunnan mietintö n:o 9
15915: itäpuolitse Kiimavaaraan . . . . . . . . . . . . 1283              toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
15916:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                       koittaa lisäystä vuoden 1955 tulo- ja
15917: nan mietintö n:o 27; ed. Mustosen ym.                              menoarvioon sairaanhoitajakurssien jär-
15918: toiv.al. n:o 453.                                                  jestämiseksi Lahdessa, Savonlinnassa ja
15919:    15) Ehdotus toivomukseksi maantien                              Vaasassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15920: rakentamisesta Pudasjärven Sarakylän                                  24) Talousvaliokunnan mietintö n: o
15921: Lehmisuon asutusalueelta Ranualle Ku-                              10 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
15922: han-Impiön maantielle. . . . . . . . . . . . . . ,                 koittaa toimenpiteitä maaseudulla val-
15923:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                litsevan terveyssisarten puutteen pois-
15924: nan mietintö n: o 28; ed. Rytingin ym.                             tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15925: toiv.al. n:o 455.                                                     25) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
15926:    16) Ehdotus toivomukseksi maantien                              tintö n: o 11 toivomusaloitteen johdosta
15927: rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta                                aseveivoUisten päivärahan korottami-
15928: Taivalkoskelie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1286    sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15929:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                          26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
15930: nan mietintö n: o 29; ed. Rytingin ym.                             n: o 31 eräiden toivomusaloitteiden joh-
15931: toiv.al. n:o 456.                                                  dosta, jotka tarkoittavat määrärahan
15932:    17) Ehdotus toivomukseksi maantien                              ottamista valtion vuoden 1956 tulo- ja
15933: rakentamisesta Pudasjärven Kurenky-                                menoarvioesitylkseen . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15934: ~ästä TaivalkoSken Jurmun kylään . . . . 1287
15935:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
15936: nan mietintö n: o 30; ed. Rytingin ym.
15937: toiv.al. n:o 457.                                                     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o lm.
15938: 
15939: 
15940:                 Esitellään:
15941:                                                                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
15942:   18) Hallituksen esitys n: o 73 kun-                              edustajat Enne, Honkala, Huttunen, Hög-
15943: nallisen vaaliikauden pitentämi'lestä ... 1288                     ström, Jämsen, Kalliokoski, Karjalainen,
15944:                                                                    Kekkonen, Kähönen, Mannila, Paasivuori,
15945:                                                                    Partanen, Pusa, Saalasti, Saari, Vennamo
15946:      Pöydällepanoa varten                                          ja Virolainen.
15947:           esitellään:
15948:    19) Perustuslakivaliokunnan mietintö
15949:                                                                                           Ilmoitusasiat:
15950: n: o 28 sen johdosta, että eduskunnan
15951: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                                                   Lomanpyynnöt.
15952: tös huoneenvuokrasäännöstelystä ..... 1293
15953:    20) Perustuslakivaliokunnan mietintö                               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
15954: n: o 29 sen johdosta, että eduskunnan                              istunnosta virka-asioiden vuoksi edustajat
15955: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                           Vennamo ja Virolainen ja yksityisasiain
15956: tös huoneenvuokrasäännöstelystä anne-                              vuoksi edustajat Mannila ja Saalasti sekä
15957: tun valtioneuvoston päätöksen sovelta-                             täksi viikoksi sairauden vuoksi edustajat
15958: misesta ........................... .                              Högström ja Karjalainen.
15959:    21) Perustuslakivaliokunnan mietintö "
15960: n: o 30 sen johdosta, että eduskunnan
15961:                                        Valtion maanteiden hoito.                                1265
15962: 
15963:             Uusi hallituksen esitys.                 talvista kuin kesäistäkin moottoriajoneuvolii-
15964:                                                      kennettä ajatellen. Kun mm. viime talvi oli
15965:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan      poikkeuksellisen runsasluminen, niin liikenne-
15966: presidentin kirjelmän ohella kuluvan loka-           edellytykset näillä hoitoa vaille jääneillä val-
15967: kuun 7 päivältä on eduskunnalle saapunut             tion maanteillä olivat erittäin vaikeat. Näillä
15968: hallituksen esitys n: o 82, joka nyt on edus-        alueilla olevat ihmiset tiedustelevat onko
15969: tajille jaettu.                                      tarkoitus jättää nämä seudut ja niitte~ ihmi-
15970:                                                      set pysyvästi syrjäytetyksi niistä liikenne-
15971:   Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
15972:                                                      eduista, joita maantieliikenteen kehitys yhä
15973:                                                      r~nsaammin muilla alueilla tarjoaa, ja siitä-
15974:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-        km huolimatta, että ns. linja-auto- ja posti-
15975: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,          autoliikennettä harjoitetaan edelleen näitten
15976: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kulku-          runkoteistä syrjään jätettyjen seutujen maan-
15977: laitosten ja yleisten töiden ministeri Miettu-       teillä. Näissä oloissa on kohtuutonta jättää
15978: sen vastaus ed. Erkkilän ym. kysymykseen,            näitä maanteitä hoitamatta, jotka on valtion
15979: joka koskee eräiden valtion maanteiden hoi-          maanteiksi otettu ja siis valtion toimesta
15980: toa, sekä ministeri Vennamon vastaus ed.             niitten kunnossapito aikaisemmin järjestetty.
15981: Pakkasen ym. kysymykseen, joka koskee sa-            Myös on kohtuutonta jättää näitä tierasit-
15982: hatavaran ja pyöreän puutavaran vientiliik-          teita takaisin uusien rakennettujen runko-
15983: keiden ulkomailta saamien ennakkomaksujen            teistä syrjään jääneitten seutujen asukkait-
15984: supistamista.                                        ten kannettavaksi. Myös kokonaan hoitamatta
15985:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen              jättäminen tietäisi näitten maanteitten rap-
15986: painettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-       peutumista ja liikenne-edellytysten vaikeutu-
15987: kunnan pöytäkirjaan.                                 mista.
15988:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-            Edellä esitetyn ja valtiopäiväjärjestyk-
15989: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua            sen 37 § : n 1 momentin perusteella esitämme
15990: eikä tehdä päätöstä.                                 valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
15991:                                                      tavaksi seuraavan kysymyksen:
15992:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                      Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
15993: ovat näin kuuluvat:                                         miota siihen, että maantieoikaisujen ja
15994:                                                             uusien maanteitten rakentamisen yh-
15995:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                        teydessä on jäänyt syrjään valtateistä
15996:                                                             kokonaisia kyläkuntia tai niitten osia
15997:    Viime vuosina on rakennettu runsaasti                    valtion jättäessä niihin johtaneet
15998: uusia maanteitä sekä oikaistu tienparannus-
15999:                                                             maantiet kokonaan hoitamatta, ja
16000: töillä vanhoja. Näistä on ollut seurauksena,                   mitä Hallitus aikoo tehdä, että
16001: että etenkin uusien pika- ja valtamaantiera-                myöskin näitten runkoteistä syrjään
16002: kennusten alueilla ym. muualla on jäänyt                    jääneitten kylien kautta kulkevat val-
16003: kokonaisia kyläkuntia tai niitten osia syrjään              tion maantiet tulisivat hoidetuiksi lii-
16004: näistä uusista valta- ym. maanteistä, jotka on              kenteen vaatimalla tavalla?
16005: suunnattu halkomaan suoria linjojaan usein
16006: asumattomia seutuja. Näin on tapahtunut                 Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1955.
16007: mm. runkotie 4: n alueella Kärsämäen pitäjän
16008: Venetpalon kylän kohdalla. Samoin on ·ti-                  Eeli Erkkilä.      Toivo Antila.
16009: lanne mm. runkotie 8: n alueella Pyhäjoen                  Kusti Eskola.      Markus Niskala.
16010: pitäjän Parhalahden kylässä sekä saman pi-                 Mauno Jussila.     Eino Rytinki.
16011: täjän Yppärin kylässä. Oulaisten-Kalajoen                  Arvi Ikonen.       Väinö Rankila.
16012: välisellä tiellä on Merijärven pitäjän kirkon-             Matti Miikki.      Artturi Jämsen.
16013: kylä jäänyt myöskin tien oheen, vain nämä                  Antti J. Rantamaa. Antti Kinnunen.
16014: muutamat mainitaksemme. Kun nyt näillä
16015: alueilla on uudet maantiet saatu valmiiksi                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16016: liikenteelle, niin on entiset syrjään jääneit-
16017: ten kyläkuntien alueille johtavat valtion              ~ansanedustaja Eeli Erkkilä sekä yksi-
16018: maantiet jätetty kokonaan hoitamatta niin            tmsta muuta kansanedustajaa ovat Teidän
16019: 159
16020: 1266                             Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
16021: 
16022: 
16023: välityksellänne, Herra Puhemies, jättäneet        tön teiden kokooja- eli runkoteinä, joille lii-
16024: valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentissa     kenne muilta teiltä hakeutuu. Kyläkuntien
16025: mainitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin        ja muiden asutusryhmien liikennetarve taas
16026: tämä lainkohta on 5 päivänä marraskuuta           on tarkoitettu tyydytettäväksi lain edellyttä-
16027: 1948 annetussa laissa, hallituksen asianomai-     millä alemman luokan teillä, jotka ovat yh-
16028: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan, 26 päi-      teydessä kokoojateihin, ja joiden liikenne on
16029: vänä toukokuuta 1955 päivätyn ja seuran-          luonteeltaan paikallisempaa kuin maanteillä.
16030: neen kesäkuun 1 päivänä tiedokseni tulleen           Kun tieverkkoa täydennetään uuden maan-
16031: kysymyksen:                                       tien rakentamisella, säilyvät lähiympäristön
16032:                                                   maantiet edelleen maanteinä lukuunottamatta
16033:           , Onko Hallitus kiinnittänyt huo-       niitä tapauksia, joissa maantien lakkauttami-
16034:        miota siihen, että maantieoikaisujen ja    sen edellytykset ovat olemassa. Tietä oikais-
16035:        uusien maanteitten rakentamisen yh-        taessa tai muuten parannettaessa vanha tien-
16036:        teydessä on jäänyt syrjään valtateistä     osa sen sijaan lakkaa lain mukaan olemasta
16037:        kokonaisia kyläkuntia tai niitten osia     maantienä. Vanha tienosa voidaan kuitenkin
16038:        valtion jättäessä niihin johtaneet         pysyttää maantienä, milloin suoritetusta tie-
16039:        maantiet kokonaan hoitamatta, ja           oikaisusta huolimatta liikenteen harkitaan
16040:           mitä Hallitus aikoo tehdä, että         jääneen myös vanhalla tienosalla maantie-
16041:        myöskin näitten runkoteistä syrjään        luontoiseksi. Vanha maantie onkin pysytetty
16042:        jääneitten kylien kautta kulkevat val-     edelleen maantienä niissä tapauksissa, jolloin
16043:        tion maantiet tulisivat hoidetuiksi lii-   tieoikaisu on jättänyt kauemmaksi syrjään
16044:        kenteen vaatimalla tavalla~"               jonkin huomattavan asutuskeskuksen tai var-
16045:                                                   sinainen maantieluontoinen liikenne on tie-
16046:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti       oikaisun ohella todella jäänyt vanhalle tielle.
16047: esittää seuraavaa:                                Mikäli uusi tieoikaisu kulkee vanhan tien rin-
16048:    Viime aikoina on maantieverkkoamme jou-        nalla tai lähellä sitä, on yleensä ollut katsot-
16049: duttu uusimaan ja kohentamaan, koska se ei        tava, että varsinainen läpikulkuliikenne on
16050: enää ole voinut tyydyttää yhä paisuvan moot-      siirtynyt parannetulle tielle ja että vanha
16051: toriajoneuvoliikenteen vaatimuksia. Maan-         tie on jäänyt palvelemaan kyläkunnan asuk-
16052: teitä on tällöin niin meillä kuin muissa          kaita ja heidän liikennöiruistarpeitaan mm.
16053: maissa ollut tarpeen parantaa ei ainoastaan       linja-autoilla. Mitä tulee maanteiden liiken.
16054: nykyisen, vaan myös tulevan liikenteen edel-      teellisiin edellytyksiin, on 1 päivänä tammi-
16055: lyttämällä tavalla. Erikoisesti valtateiden       kuuta 1958 voimaan astuva uusi laki yleisistä
16056: suuntaukseen ja teknilliseen laatuun on ollut     teistä samalla kannalla kuin voimassa oleva
16057: kohdistettava päähuomio. Tässä parannus-          tielakikin. Sensijaan sanottu uusi tielaki on
16058: työssä on, kuten kysymyksen perusteluissa         omaksunut uuden käsitteen, paikallistie,
16059: todetaan, usein jouduttu suuntaamaan tie          jonka määritelmän puitteisiin mainitunlaiset
16060: nykyisestä maantieverkosta poikkeavana ta-        vanhat tienosat tulevat ilmeisesti sopimaan.
16061: valla sekä jättämään syrjään sellaisia kylä-         Kun on tärkeätä, että syrjään jääneet ky-
16062: kuntia tai niiden osia, jotka ovat aikaisemmin    läkunnat säilyttävät liikennöiruismahdollisuu-
16063: olleet näiden teiden varsilla.                    tensa edellä esitetyissä muuttuneissa oloissa
16064:    Maanteinä voidaan voimassaolevan tielain       ja etteivät paikallista liikennettä palvelemaan
16065: mukaan rakentaa ja kunnossapitää sellaisia        jääneet vanhat tienosat pääse hoidon puut-
16066: teitä, jotka välittävät yleistä kulkuyhteyttä     teessa rappeutumaan, olisi kuntien ja kylä-
16067: kaupunkien, maalaiskuntien tai liikekeskusten     tiekuntien tieasetuksen 67 § : n edellyttämässä
16068: taikka muiden sellaisten paikkojen välillä,       järjestyksessä otettava puheenalaiset tienosat
16069: missä teiden katsotaan olevan yleisen tarpeen     kunnan- tai kylätienä kunnossapidettäviksi.
16070: vaatimia. Esimerkkeinä viimeksi mainittua         Tämä olisi myös kuntien ja kylätiekuntien
16071: laatua olevista kulkuyhteyksistä tielaki mai-     oman edun mukaista, koska uuden tielain
16072: nitsee tien johtamisen rautatieasemalle ja        voimaantulon yhteydessä voidaan maalais-
16073: yleiseen satamapaikkaan. Samalla kun maan-        kunnissa olevia teitä määrätä paikallisteiksi
16074: tiet ja eritoten valtatiet palvelevat nopeakul-   valtion haltuun edellytyksellä, että tie on
16075: kuista kaukoliikennettä mainitunlaisten asu-      virallisesti perustettu kunnan- tai kylätieksi
16076: tuskeskusten välillä, ne toimivat lähiympäris-    taikka on asutustie.
16077:                                    Valtion maanteiden hoito.                                1267
16078: 
16079:   Tämän pyydän kunnioittavasti         saattaa      Enligt gällande väglag kunna såsom lands-
16080: Teidän tietoonne, Herra Puhemies.                vägar anläggas och underhållas vägar, som
16081:                                                  förmedla allmän samfärdsel mellan städer,
16082:   Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1955.          landskommuner eller affärscentra, så ock
16083:                                                  mellan andra sådana orter, där väg prövas
16084: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri      vara av allmänt behov påkallad. Såsom
16085:                       Martti Miettunen.           exempel på samfärdsel av sistnämnda slag
16086:                                                  nämner väglagen sådan väg, som leder tili
16087:                                                  järnvägsstation och allmän hamnplats. Sam-
16088:       Tili Riksdagens Herr Talman.               tidigt som landsvägarna och i synnerhet
16089:                                                  huvudvägarna tjäna den snabba fjärrtrafiken
16090:    Riksdagsman Eeli Erkkilä samt elva andra      mellan nämnda bosättningscentra, fungera
16091: riksdagsmän ha genom Eder förmedling,            desamma som den närmaste omgivningens
16092: Herr Talman, i det syfte, varom förmäles i       uppsamlings- eller stamvägar, tili vilka tra-
16093: 37 § 1 mom., riksdagsordningen, sådant detta     fiken från andra vägar söker sig. Bysam-
16094: lagrum lyder i lagen den 5 november 1948,        fälligheternas och övriga bosättningsgruppers
16095: till vederbörande medlem av regeringen för       trafikbehov åter är avsett att tillgodoses
16096: besvarande riktat följande, den 26 maj 1955      medelst i lagen förutsatta vägar av lägre
16097: dagtecknade och den 1 juni 1955 mig del-         klass, vilka stå i förbindelse med uppsam-
16098: givna spörsmål:                                  lingsvägarna och vilkas trafik tili sin beskaf-
16099:                                                  fenhet är av mera lokal art än landsvägarnas.
16100:          ,Har Regeringen fäst uppmärksam-           Då vägnätet kompletteras genom att an-
16101:       het vid, att hela bysamfälligheter eller   lägga en ny landsväg, förbliva landsvägarna
16102:       delar av sådana tili följd av lands-       i den närmaste omgivningen fortsättningsvis
16103:       vägsuträtningar och anläggandet av         som sådana, med undantag för de fall, då
16104:       nya landsvägar kommit att ligga på         förutsättningar för landsvägens indragning
16105:       sidan om huvudvägarna och att staten       föreligga. Däremot upphör den gamla väg-
16106:       helt försummat de tili dem ledande         delen enligt lag att vara landsväg, då väg
16107:       landsvägarnas skötsel, och                 uträtas eller på annat sätt förbättras. Dock
16108:         vilka åtgärder ärnar Regeringen          kan det bestämmas, att den gamla vägdelen
16109:       vidtaga för att även dessa statens         skall bibehållas som landsväg, ifall trafiken
16110:       landsvägar, som gå genom de på sidan       på densamma, trots uträtningen, prövas fort-
16111:       om stamvägar liggande byarna, skulle       sättningsvis ha sin karaktär av landsvägstra-
16112:       bliva skötta på sätt trafiken kräver?"     fik. Så har ock gamla landsvägar bibehållits
16113:                                                  som landsväg i de fall, då väguträtningen
16114:    Med anledning av spörsmålet får jag           lämnat ett betydande bosättningscentrum av-
16115: vördsamt anföra följande:                        sides eller då den egentliga landsvägstrafi-
16116:    På senare tider har man varit tvungen         ken jämsides med väguträtningen verkligen
16117: att förnya och förbättra vårt landsvägsnät,      förblivit på den gamla vägen. Såvitt den
16118: enär detsamma icke längre kunnat tillfreds-      nya väguträtningen löper i bredd med den
16119: ställa den alltmer växande motorfordonstra-      gamla vägen eller i dess närhet, har man i
16120: fikens krav. Förbättrandet av landsvägar         allmänhet nödgats anse, att den egentliga
16121: har härvidlag hos oss liksom i andra Iänder      genomfartstrafiken har förflyttats tili den
16122: varit av nöden med beaktande av icke endast      förbättrade vägen och att den gamla vägen
16123: den nuvarande utan även den framtida tra-        därefter har förblivit att tjäna bysamfällig-
16124: fikens behov. Särskild uppmärksamhet har         hetens invånare och deras trafikbehov, bl. a.
16125: fästs vid huvudvägarnas sträckning och           med linjebilar. Vad förutsättningarna an-
16126: tekniska beskaffenhet.. Såsom i motiveringen     gående landsvägarnas trafikbeskaffenhet vid-
16127: tili spörsmålet konstateras, ha vägar härvid     kommer, intager den nya lagen om allmänna
16128: ofta riktats på sätt, som avviker från vårt      vägar, som träder i kraft den 1 januari 1958,
16129: hittilis varande landsvägsnät, varvid bysam-     samma ståndpunkt som gällande väglag.
16130: fälligheter eller delar av desamma, vilka        Däremot har nämnda nya väglag infört ett
16131: tidigare ha varit belägna vid huvudvägar,        nytt begrepp, bygdeväg, och komma de
16132: kommit att ligga på sidan om dem.                gamla vägdelarna uppenbarligen att falla
16133: 1268                             Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
16134: 
16135: 
16136: inom ramen av definitionen för nyssnämnda         saantimahdollisuuksia. Viime syksynä kiristi
16137: bygdevägar.                                       Suomen Pankki määräyksiä vielä siten, että
16138:    Enär det är av vikt, att de åsidoblivna        ennakkomaksusta, joka sai nousta korkein-
16139: bysamfälligheterna bibehålla sina trafike-        taan 50 prosenttiin kauppasummasta, sai
16140: ringsmöjligheter under ovan relaterade för-       suomalainen myyjä v: n 1954 puolella vas-
16141: ändrade förhållanden och att de gamla väg-        taanottaa vain puolet, toisen puolen jäädessä
16142: delarna, som numera betjäna den lokala tra-       Suomen Pankkiin valuuttatilille v:n 1955
16143: fiken, icke i brist på skötsel förfalla, borde    puolelle. Oli näin ollen luonnollista, että
16144: kommunerna och byväglagen i den ordning           Suomen Pankin toimenpiteeseen puututtiin
16145: 67 § vägförordningen förutsätter övertaga         myös Eduskunnassa. Niinpä Suomen Pankin
16146: ifrågavarande vägdelar, att underhållas som       v: n 1953 hallintoa ja tilaa koskevan kerto-
16147: kommunal- eller byvägar. Detta ligger även        muksen yhteydessä hyväksyi Eduskunta lau-
16148: i kommunernas och byväglagens eget in-            suman, että ,Suomen Pankin ei Eduskunnan
16149: tresse, enär vägar i landskommuner i sam-         käsityksen mukaan tule koettaa vaikuttaa
16150: band med den nya väglagens ikraftträdande         kantohintoihin vientiliikkeiltä pidätettyjen
16151: kunna bestämmas att såsom bygdevägar över-        ennakkoerien turvin". Tästä Eduskunnan
16152: tagas i statens vård under förutsättning, att     selvästä kannanotosta huolimatta on Suomen
16153: vägen officiellt grundats till kommunal- eller    Pankki jälleen, julkisuudessa olleiden tieto-
16154: byväg eller vägen är kolonisationsväg.            jen mukaan, ryhtynyt näiden ennakkojen
16155:    Detta får jag vördsamt bringa till Eder        supistamiseen viime syksyn tapaan.
16156: kännedom, Herr Talman.                               On kyllä ymmärrettävää, että Suomen
16157:                                                   Pankki valvoessaan rahanarvopolitiikkaa jou-
16158:   Helsingfors den 6 oktober 1955.                 tuu noususuhdanteiden aikana turvautumaan
16159:                                                   erinäisiin suhdanteita tasoittaviin ja inflaa-
16160:   Minister för kommunikationsväsendet och         tiopainetta hillitseviin toimenpiteisiin, mutta
16161:   allmänna arbetena Martti Miettunen.             mainittu ennakkojen kiristäminen on yksi-
16162:                                                   puolisuudessaan sekä epäoikeudenmukainen
16163:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             että kohtuuton. Jos nimittäin Eduskunta jo
16164:                                                   viime syksynä piti Suomen Pankin ennak-
16165:    Sahatavaran ja pyöreän puutavaran viejien      kojen supistamista vahingollisena toimenpi-
16166: läntisiltä markkinoilta saamilla ennakoilla on    teenä, on se sitä nyt vielä monin verroin
16167: tärkeä merkitys metsäkaupoissa. Milloin en-       enemmän. Kun laivarahdit ja työkustannuk-
16168: nakkomak:suja on saatu runsaasti, on se mer-      set ovat tuntuvasti viime vuodesta kohon-
16169: kinnyt kantohintojen kohoamista, runsaiden        neet, aiheuttaa jo tämä melkoista painetta
16170: metsäkauppojen syntymistä ja tärkeiden työ-       kantohintaan päin, mutta vielä kohtuutto-
16171: tilaisuuksien avautumista maaseudun metsä-        mammalta tuntuu Suomen Pankin rahamark-
16172: työläispienviljelijöille. Ennakkojen saannin      kinain kiristäminen maaseudun kannalta sen
16173: vaikeutuminen on taas johtanut päinvastai-        jälkeen, kun maatalous on kärsinyt suuria
16174: seen lopputulokseen. Tämä onkin luonnol-          tappioita kuivuuden takia, joten maatalouden
16175: lista, koska pienempien sahojen ja ostajien       tämänkertainen tilanne vaatisi täsmälleen
16176: mahdollisuudet, joilla usein on vaikeuksia        päinvastaisia toimenpiteitä. Ei liene myös-
16177: saada riittävästi käyttöpääomia kotimaisilta      kään sattuma, että ennakkojen kiristämiseen
16178: rahamarkkinoilta, riippuvat suuressa määrin       on ryhdytty juuri valtion metsähuutokaup-
16179: juuri näistä ennakoista. Kilpailun puuttuessa     pojen edellä.
16180: voivat suuremmat ja vakavaraisemmat osta-            Edellä olevan perusteella ja valtiopäivä-
16181: jat rengastumalla ym, toimenpiteillä painaa       järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten
16182: kantohintaa alaspäin edellä mainituin seu-        esitämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
16183: rauksin. Toimenpiteitä, joiden seuraukset         omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
16184: ovat tämäntapaiset, ei siten voi pitää tasa-      kysymyksen:
16185: puoliaina ja oikeudenmukaisina.
16186:    Mainituista ennakkomaksuista ja niiden                  Onko Hallitus tietoinen, että Suo-
16187: määrästä on valta päättää Suomen Pankilla.               men Pankki on jälleen ryhtynyt supis-
16188: Jo syksyllä 1953 Suomen Pankki antoi mää-                tamaan sahatavaran ja pyöreän puu-
16189: räyksiä, joilla rajoitettiin ennakkomaksujen             tavaran vientiliikkeiden ulkomailta
16190:                             Puutavaran ul:komaiset ennakkomaksut.                          1269
16191: 
16192:       saamia ennakkomaksuja, Eduskunnan            Kysymyksen johdosta on pyydetty Suo-
16193:       viime syksyisestä lausumasta huoli-       men Pankin lausunto, joka on seuraavan si-
16194:       matta, ja on siten painamassa kanto-      sältöinen:
16195:       hintaa alaspäin sekä lisäämässä maa-         ,Ulkomaiset ostajat tarjoavat ennakkoja
16196:       seudun työttömyyttä ja vaikeutta-         sahatavarasta ja pyöreästä puutavarasta
16197:       massa katovahinkojen kanssa kamppai-      yleensä enemmän sekä määrällisesti että suh-
16198:       levien viljelijäin muutenkin kireätä      teessa kauppasummaan sellaisina vuosina,
16199:       rahatilannetta., ja                       joina kysyntä ulkomailla on vilkasta ja ta-
16200:          jos on, mihin toimenpiteisiin Halli-   varan saanti tuottaa ostajille vaikeuksia, kun
16201:       tus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mai-     taas markkinain heikentyessä valmius enna-
16202:       nitun Suomen Pankin yksipuolisen ja       koiden maksamiseen supistuu. Tämän vuoksi
16203:       epäoikeudenmukaisen päätöksen maa-        ennakkomaksuilla on taipumus lisätä liik-
16204:       seudulle vahingollisten vaikutusten       keessä olevaa rahamäärää hyvinä vuosina ja
16205:       poistamiseksi?                            supistaa sitä huonoina. Näin ollen järjes-
16206:                                                 telmä vaikuttaa sekä nousu- että laskusuh-
16207:   Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1955.        danteita jyrkentävästi, minkä takia Suomen
16208:                                                 Pankki on pyrkimyksessään tasoittaa suh-
16209:      Atte Pakkanen.    Esa Koivusilta.          dannekehitystä puuttunut säätelevästi myös
16210:      Eino E. Heikura. Einari Jaakkola.          ennakkoihin kiinnittäen kuitenkin huomiota
16211:      Eemil Partanen.   Eeli Erkkilä.            siihen, ettei vakiintuneita kauppatapoja lou-
16212:                 Yrjö Hautala.                   kattaisi. Kokemus niiltä kahdelta viime vuo-
16213:                                                 delta, joina ennakot on, sikäli kuin niihin
16214:                                                 tarvitaan      pankkitakauksia,      rajoitettu
16215:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             50 % : iin kauppasummasta, osoittaa, että
16216:                                                 kantohinnat ovat nousseet sanotusta rajoituk-
16217:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-     sesta riippumatta, eikä Suomen Pankin tar-
16218: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,      koituksena olekaan ollut puuttua määrättyi-
16219: Herra Puhemies, viime syyskuun 17 päivänä       hin tulolajeihin, sen enempää kantohintoihin
16220: tietooni ja vastattavakseni saattanut kansan-   kuin työpalkkoihin tai yrittäjänvoittoihin.
16221: edustaja Atte Pakkasen ym. esittämän seu-       Toimenpide kuuluu osana Suomen Pankin
16222: raavan kysymyksen:                              nykyisiin raha- ja valuuttapoliittisiin pyrki-
16223:                                                 myksiin, jotka tähtäävät toisaalta rahavolyy-
16224:                                                 min paisumisen ehkäisemiseen, toisaalta ~y­
16225:          ,Onko Hallitus tietoinen, että Suo-    hytaikaisen ulkomaisen luotonoton rajoitta-
16226:       men Pankki on jälleen ryhtynyt supis-     miseen.
16227:       tamaan sahatavaran ja pyöreän puu-           Mitä asian muodolliseen puoleen tulee,
16228:       tavaran vientiliikkeiden ulkomailta       Suomen Pankki ei ole ha:llint()-()rganisatori-
16229:       saamia ennakkomaksuja, Eduskunnan         sesti alistettu valtioneuvoston eikä minkään
16230:       viime syksyisestä lausumasta huoli-       ministeriön alaisuuteen.       Niinpä VNOS
16231:       matta, ja on siten painamassa kanto-      19 §: n 1 momentin 6 kohdassa on Suomen
16232:       hintaa alaspäin sekä lisäämässä maa-      Pankkia koskevien asioiden käsittely tosin
16233:       seudun työttömyyttä ja vaikeutta-         majnittu valtiovarainministeriön toimialaan
16234:       massa katovahinkojen kanssa kamppai-      kuuluvana, mutta 2 momentissa sitä aivan
16235:       levien viljelijäin muutenkin kireätä      oikein ei luetella sanotun ministeriön alaisiin
16236:       rahatilannetta, ja                        kuuluvien virastojen joukossa. Valtioneu-
16237:          jos on, mihin toimenpiteisiin Halli-   vosto ei siis voi antaa pankille oikeudellisesti
16238:       tus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mai-     sitovia määräyksiä eikä niin ollen myöskään
16239:       nitun Suomen Pankin yksipuolisen ja       voi vaatia pankin johtokuntaa peruuttamaan
16240:       epäoikeudenmukaisen päätöksen maa-        päätöstä, jonka se toimivaltansa rajoissa on
16241:       seudulle vahingollisten vaikutusten       tehnyt."
16242:       poistamiseksi~"
16243:                                                    Vaikkakaan siis ha:llitus ei voi antaa Suo-
16244:                                                 men Pankille kysymyksessä tarkoitetussa
16245:   Tämän johdosta saan kunnioittavasti esit-     asiassa sitovia määräyksiä, tulee hallitus tar-
16246: tää seuraavaa:                                  koin seuraamaan tilanteen kehitystä päämää-
16247: 1270                            Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
16248: 
16249: 
16250: ranaan oikeudenmukainen kantohintataso ja        såväl hög- som lågkonjunkturer, varför Fin-
16251: asianmukainen työllisyys.                        lands Bank i sin strävan att utjämna kon-
16252:                                                  junkturutvecklingen även ingripit regle-
16253:   Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1955.          rande i fråga om förskotten, varvid upp-
16254:                                                  märksamhet likväl fästs vid, att hävdvunna
16255:                Ministeri Veikko Vennamo.         handelsmetoder icke kränkas. Erfarenheten
16256:                                                  under de två år, under vilka förskotten, i
16257:                                                  den mån bankgaranti för dem erfordras, in-
16258:                                                  skränkts till 50% av köpesumman, utvisar,
16259:        Till Riksdagens Herr Talman.              att rotprisen oberoende av sagda begräns-
16260:                                                  ning stigit, och Finlands Bank har icke hel-
16261:   I det syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdags-     ler haft för avsikt att befatta sig med vissa
16262: ordningen förmäles, har Ni, Herr TaJman,         slag av inkomster, varken med rotprisen,
16263: den 17 sistlidna september bragt till min        arbetslönerna eller företagarvinsterna. Åt-
16264: kännedom för besvarande följande av riks-        gärden ansluter sig till Finlands Banks nu-
16265: dagsman Atte Pakkanen m. fl. framförda           varande penning- och valutapolitiska strä-
16266: spörsmål:                                        vanden, som avse å ena sidan att förhindra
16267:                                                  en ansvällning av penningvolymen och å
16268:           ,Är Regeringen medveten om, att        andra sidan att begränsa den kortfristiga
16269:        Finlands Bank trots Riksdagens ut-        utländska kredittagningen.
16270:        talande senaste höst åter begynt in-         Vad sakens formella sida beträffar, är
16271:        skränka de förskottsbetalningar, som      Finlands Bank icke förvaltnings-organisato-
16272:        exportaffärerna för sågat virke och       riskt underställd statsrådet eller något mi-
16273:        rundvirke erhållit från utlandet, och     nisterium. Sålunda har i 19 § 1 mom.
16274:        så:lunda nedtrycker rotprisen och ökar    6 punkten RfS handläggningen av ärenden
16275:        arbetslösheten på landsbygden samt        rörande Finlands Bank visserligen hänförts
16276:        försvårar de med skadorna till följd      till finansministeriets verksamhetsområde,
16277:        av missväxten kämpande odlarnas även      men i 2 mom. uppräknas banken alldeles
16278:        annars kritiska penningsituation, och     riktigt icke bland de under nämnda ministe-
16279:        om så är,                                 rium lydande ämbetsverken. Statsrådet kan
16280:          vilka åtgärder har Regeringen vid-      sålunda icke meddela banken rättsligt bin-
16281:        tagit eller ärnar Regeringen vidtaga      dande föreskrifter och således icke heller
16282:        för att upphäva de för landsbygden        kräva, att bankens direktion skall återtaga
16283:        skadliga verkningarna av Finlands         ett beslut, som den inom ramen för sina be-
16284:        Banks nämnda ensidiga och orättvisa       fogenheter fattat."
16285:        beslutT"                                     Ehuru Regeringen sålunda icke kan med-
16286:                                                  dela Finlands Bank bindande föreskrifter ~.
16287:   Med anledning av det ovanstående får jag       nämnda sak, kommer Regeringen noga att
16288: vördsamt anföra följande:                        följa med situationens utveckling i avsikt
16289:   På grund av spörsmålet har man anhållit        att upprätthålla en rättvis rotprisnivå och
16290: om Finlands Banks utlåtande, som är av           vederbörlig sysselsättning.
16291: följande innehåll:
16292:   ,De utländska köparna erbjuda i allmän-          Helsingfors den 6 oktober 1955.
16293: het såväl kvantitativt som i förhållande till
16294: köpesumman större förskott för sågat virke                           Minister Veikko Vennamo.
16295: och rundvirke under sådana år, då efter-
16296: frågan i utlandet är livlig och köparna hava
16297: svårigheter att erhålla den åtrådda varan,
16298:                                                                   Valiokuntien jäsenet.
16299: medan beredvilligheten att erlägga förskott,
16300: då marknaden försvag:as, åter minskas. På
16301: grund härav ha förskottsbetalningarna en           P u h e m i e s: Luetaan         valitsijamiehiltä
16302: benägenhet att öka den cirku:lerande pen-        saapunut kirjelmä.
16303: ningmängden under goda och inskränka den
16304: under dåliga år. Sålunda tillspetsar systemet      Sihteeri lukee:
16305:                                        Valiokuntien jäsenet.                                       1271
16306: 
16307: ,Eduskunnan Valitsijamiehet                          Ed. Henriksson: Herra puhemies!
16308:         Helsingissä,                               Ehdotan, että jäseneksi kansliatoimikuntaan
16309:    7 pnä lokakuuta 1955                            valittaisiin ed. Raunio.
16310:          N:o 12.
16311:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16312:              E d u s k u n n a II e.
16313:                                                       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hen-
16314:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-            riksson ehdottanut kansliatoimikunnan jäse-
16315: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että       neksi ed. Raunion.                   ·
16316: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi-
16317: mittaneet valiokuntien täydennyavaaleja ja           Selonteko myönnetään oikeaksi.
16318: että valituiksi ovat tulleet:
16319:   perustuslakivaliokuntaan jäseneksi ed. Jo-          P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
16320: kisen sijaan ed. Ahonen;                           ole tehty, eduskunnan on katsottava yhty-
16321:   ulkoasiainvaliokuntaan jäseneksi ed. Haa-        neen ed. R a u n i o n valitsemisesta kanslia-
16322: pasalon sijaan ed. V. Leskinen;                    toimikunnan jäseneksi näiden valtiopäivien
16323:   laki- ja talousvaliokuntaan varajäseneksi        jäljellä olevaksi ajaksi.
16324: ed. Jokisen sijaan ed. Hu l t;
16325:   kulkulaitosvaliokuntaan jäseneksi ed. Kok-       2) Ehdotus laiksi erinäisiä. mitä.rityksiä. muutoksen
16326: kolan sijaan ed. Karjalainen;                      hakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja pä.ittök-
16327:   puolustusasiainvaliokuntaan jäseneksi ed.            siin sisältävän asetuksen muuttamisesta.
16328: Jokisen sijaan ed. Tikka oja.
16329:                                                       Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o
16330:          Valitsijamiesten puolesta:                17 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
16331:                                                    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
16332:                 Eino Palovesi.                     lituksen esitys n: o 71, joka sisältää yllämai-
16333:                                                    nitun lakiehdotuksen.
16334:                          Meeri Kalavainen."
16335:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
16336:                                                    valiokunnan mietintö n:o 17.
16337:    Perustuslakivaliokunnan varapuheenjohtaja.        Keskustelua ei synny.
16338:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että perustus-        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
16339: lakivaliokunta on varapuheenjohtajakseen           listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
16340: valinnut ed. S a 1 m e l a - J ä r v i s e n.      s u u r e e n v a Ii o k u n t a a n.
16341: 
16342:                                                       3) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain muutta-
16343:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                                          misesta.
16344: 
16345:   Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta ko-         Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
16346: koontuu tänään heti täysistunnon päätyttyä.        4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
16347:                                                    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
16348:                                                    tuksen esitys n: o 42, joka sisältää yllämai-
16349:                                                    nitun lakiehdotuksen.
16350:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16351:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
16352:     1) Kansliatoimikunnan jäsenen vaali.           lousvaliokunnan mietintö n: o 4.
16353: 
16354:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksen 1) asiana       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16355: on kansliatoimikunnan jäsenen vaali. Kehoi-
16356: tan tekemään ehdotuksia.                              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
16357:                                                    listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
16358:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     suureen valiokuntaan.
16359: 1272                                 Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
16360: 
16361: 
16362: 4) Ehdotus toivomukseksi mäirll.ra.hasta koulutalon    jan vakanssia. Sisäasiainministeriön asian-
16363: rakentamiseksi Porin sairaanhoitaja- ja terveys-       tuntija mainitsi, että tämä vakanssien puute
16364:                  sisarkoululle.
16365:                                                        johtuu siitä, että sairaalaa vuonna 1934 pe-
16366:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o          rustettaessa katsottiin tällainen määrä riit-
16367: 5 ja otetaan a i no a a n käsi t t e 1 y y n           täväksi. Sen jälkeen sairaala on tavattomasti
16368: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Brander-           kehittynyt ja potilasmäärä on vuosi vuo-
16369: W allinin ym. toiv.al. n: o 135, joka sisältää         delta kasvanut, mutta sisäasiainministeriö ei
16370: yllämainitun ehdotuksen.                               ole hoitanut näitä asioita. Minä tahdon lau-
16371:                                                        sua tästä ihmetykseni. Ei ole eduskunnan,
16372:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-                  vaan hallitusportaiden syy, että tällaisia va-
16373: lousvaliokunnan mietintö n: o 5.                       kansseja ei täytetä, vaan mieluummin pide-
16374:                                                        tään tällaisessa spesiaalisairaalassa vuosi
16375:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                            vuodelta kahta osastoa suljettuna, vaikka
16376:                                                        :potilaita, kuten sanoin, on satoja joka päivä
16377:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-                 Jonossa. Tällainen asiaintila pitäisi :saada
16378: seen aloitteen katsomisesta rauenneeksi.               korjatuksi, ja ellei sitä voida muualta kor-
16379:                                                        jata, niin minä katson, että eduskunnan on
16380:    Asia on loppuun käsitelty.                          tämä asia jollakin tavalla korjattava. Va-
16381:                                                        kansseja täytyy saada, eikä komeis.'!a, hyvissä
16382:                                                        sairaaloissa, koneineen päivineen pitää osas-
16383:  5) Ehdotus toivomukseksi mäll.rära.hasta uusia lää-      . suljettuna.
16384:                                                        toJa                              '
16385:  kärin- ja hoitajanvirkoja varten Helsingin ylei-
16386:  sessä sairaalassa rintakirurgisten paikkojen puut-
16387:                   teen poistamiseksi.                     Ed. W i c k m a n: Det är med tillfreds-
16388:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o          ställelse jag konstaterar, att ekonomiutskottet
16389: 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n       i sitt betänkande omnämner att det i sam-
16390: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Wickmanin          band med statsförslaget för är 1956 intagits
16391: ym. toiv.al. n:o 118, joka sisältää yllämai-           anslag för ästadkommande av möjligheter
16392:                                                        för en utvidgad behandling av lungtuber-
16393: nitun ehdotuksen.
16394:                                                        kulos, särskilt när det gäller operationer,
16395:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-          den s.k. thoraxkirurgin. Det är ett be-
16396:  lousvaliokunnan mietintö n: o 6.                      klagligt faktum, att vi i vårt land lider
16397:                                                        brist på specialister i fråga om denna vik-
16398:                                                        tiga gren av tuberkulosbehandling. Genom
16399:    Keskustelu:                                         dessa anslag, som nu intagas i budgeten,
16400:      Ed. J. W i r t a ne n: Kuulin huonosti,           öppna:s möjligheter för alla dem som nu stä
16401:   mutta kyllä kai esillä on 5) asia, ed. Wick-         i kö landet runt för att fä denna behand-
16402:   manin aloite.                                        ling, och kunna så fort som möjligt bli
16403:      Herra puhemies! Meillä on rakennettu              föremål för operation. Det är ä andra sidan
16404:   suuria sairaaloita ja rakennetaan yhä edel-          för en motionär litet underligt att konsta-
16405:   leen, ja kuitenkin entisissäkin sairaaloissa on      tera, att en motion som lett tili resultat
16406: . suuri sairaanhoitajapula. Esim. sellaisessa          föreslås att bli förkastad. Men jag är gärn~
16407:   spesiaalisairaalassa kuin Naistenklinikassa          med om att läta den bli förkastad bara
16408:   joka on perustettu vuonna 1934 ja jonka yli~         saken går framåt. Därför uttalar jag min
16409:   lääkärin ja ylihoitajattaren kanssa äsken            tillfredsställelse med ekonomiutskottets be-
16410:   juuri keskustelin, - kaksi osastoa makaa             tänkande, ty det har lett till det resultat
16411:   tyhjänä. Yksi osasto sen takia, että sairaan-        som vi strävat till.
16412:   hoitajat saavat siellä asua, ja toinen osasto
16413:   sen takia, ettei ole tarvittavia sairaanhoita-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16414:   jatarvakansseja. Jotta voitaisiin avata edes
16415:   tämä toinen osasto - potilaita on pyrki-                Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen
16416:   mässä tavattoman paljon, sehän on koko               toivomusaloitteen raukeamisesta.
16417:   Suomea käsittävä sairaala - tarvittaisiin
16418:   22 sairaanhoitajavakanssia ja 15 apuhoita-              Asia on loppuun käsitelty.
16419:                 Eräiden määrärahoja koskevien toivomusaloitteiden raukeaminen.                  1273
16420: 
16421: 
16422: 6) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahain ottami-   handlingsordningen pä rätt, sä att riks-
16423: sesta vuoden 1956 tulo- ja menoarvioesitykseen.   dagens motionsrätt skulle bli tillvaratagen.
16424:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16425: 7 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
16426: siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al. n: ot     Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
16427: 119, 122, 123, 127, 128, 130, 132, 138 ja 142,    seen toivomusaloitteiden raukeamisesta.
16428: jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
16429:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
16430:  Ensimmäinen         varapuhemies:
16431: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
16432: mietintö n:o 7.                                   7) Ehdotus toivomukseksi matka-apurahojen va-
16433:                                                   raamisesta puolustusvoimien teollisuuslaitosten ja
16434:                                                   valtion pukutehtaan työväestölle ja työnjohtajille.
16435:   Keskustelu:
16436:                                                      Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
16437:    Ed. Järvi: Herra puhemies! Talous-
16438:                                                   tintö n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
16439: valiokunta esittää tässä lausunnossaan suu-
16440:                                                   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16441: ren joukon edustajien aloitteita hylättäväksi
16442:                                                   Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 341, joka sisältää.
16443: sillä perusteella, että niitä ei ole ehditty
16444:                                                   yllämainitun ehdotuksen.
16445: aikanaan käsitellä ensi vuoden budjettia var-
16446: ten. Tuollainen syy edustajien aloitteiden
16447:                                                     Ensimmäinen           v ar apuh emi es:
16448: hylkäämiseen ei ole hyväksyttävä. Sen             Käsittelyn pohjana on puolustusasiainvalio-
16449: vuoksi, ja jos kerran täällä kunnioitetaan        kunnan mietintö n: o 10.
16450: edustajien aloiteoikeutta, tulisi myöskin bud-
16451: jettiin tarkoitetut aloitteet käsitellä aika-
16452: naan ja siinä mielessä lisätä asianomaisten          Keskustelu:
16453: valiokuntien työtahtia.
16454:                                                      Ed. Tenhiälä: Herra puhemies!" Minä
16455:    Ed. ö s t e r h o l m: J ag mäste ge den       ihmettelen erikoisesti sitä tapaa, jolla puo-
16456: föregäende talaren rätt i hans uttalande. Vi      lustusasiainvaliokunta on suhtautunut aloit-
16457: har under denna höst haft ett stort antal         teeseen. Ei ole lainkaan pyydetty asiantun-
16458: hemställningsmotioner om upptagande av            tijaa. Asia on tällä tavalla ikäänkuin tei-
16459: anslag i budgeten för nästa är, och de har        lattu alkuunsa. Kuitenkin tuo asia on hyvin
16460: avböjts pä grund av att budjetpropositionen       tarpeellinen ja tuiki tähdellinen. Monta ker-
16461: avlämnats, innan de har hunnit behandlas i        taahan ammattitaito merkitsee paljon teolli-
16462: utskottet. Nu gäller det 9 sädana motioner,       suuslaitoksissa. Maailma kehittyy ja ammat-
16463: som kommer frän ekonomiutskottet. I dag           titaito asettaa suuret vaatimukset työnteki-
16464: har till oss utdelats kommunikationsut-           jälle. Sen tähden jo olisi suotavaa, että yhä
16465: skottets betänkande, som rör inalles 23           enemmän paitsi työnjohtajia myös varsinai-
16466: motioner, vilka alla avböjts av samma an-         sia työntekijöitä pääsisi matkustamaan ja
16467: ledning: de har inte hunnit bli behandlade.       näkemään uutta ja samalla ajanmukaista
16468: Det är nog nägonting galet med denna be-          sekä, samalla kun heille varattaisiin tällaisia
16469: handlingsordning. Man kan, herr talman, ha        matkoja, he saisivat myöskin tunnustuksen
16470: olika mening över huvud taget om hela detta       siitä uutteruudesta, jolla he ovat suoritta-
16471: system att hemställningsmotioner kan göras        neet tehtävänsä. Sen tähden olisi tämäkin
16472: om upptagande av anslag i det kommande            aloite aiheellista hyväksyä. Minun tietääk-
16473: ärets budget. Men sä länge denna anordning        seni tällaisia opinto-virkistysmatkoja eivät
16474: finns i grundlagen, bör den tillämpas. Den        tavalliset työntekijät ole päässeet tekemään,
16475: föregäende talaren har rätt däri att riks-        muutamat johtajat ovat tosin jonkin verran
16476: dagens motionsrätt icke respekteras. De           päässeet matkustamaan, mutta jos joku auto-
16477: mängder av motioner som detta är av               korjaamon mies pääsee tekemään matkan,
16478: detta skäl har blivit förkastade är en an-        niin se jo on aika harvinaista.
16479: ledning tili allvarligt övervägande om inte          Sen tähden, herra puhemies, ehdotan, että
16480:  nägonting borde göras för att bringa be-         toivomusaloite n: o 341 hyväksyttäisiin.
16481: 160
16482: 1274                             Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
16483: 
16484: 
16485:   Ed. T i e n a r i: Herra puhemies! Minä         oikein hyvin, ja niinkuin äskeisestä puheen·
16486: pyydän kannattaa ed. Tenhiälän tekemää            vuorosta näkyy, myöskin oikeastaan odottaa,
16487: ehdotusta.                                        että tällainen asia järjestellään, siis vas-
16488:                                                   tustaa tätä; sitä minä en käsitä. Sillä
16489:    Ed. R a u n i o: Minä en tiedä, mistä ed.      tässä on kysymys juuri niistä yksinkertai-
16490: Tenhiälä on saanut ainetta tähän aloittee-        sista ihmisistä, jotka tekevät yksinkertaista
16491: seensa, mutta se tuntuu vähintään oudolta,        työtä, mutta joitten ammattitaitoa pitäisi
16492: sillä ne laitokset, joita hän tarkoittaa, ovat    kohentaa ja samalla myöskin heille antaa
16493: niitä puolustuslaitoksen teollisuuslaitoksia,     tunnustusta siitä, että he tekevät työnsä
16494: kuin myöskin valtion pukutehdas, jotka toi-       kunnollisesti.
16495: mivat vuonna 1931 valtion teollisuuslaitok-          Ja vielä. Tässä puolustusasiainvaliokunnan
16496: sista säädetyn lain alaisina. Nämä laitokset      mietinnössä ei ole ed. Raunion nimeä osan-
16497: toimivat, niinkuin laissa sanotaan, siten kuin    ottajana, ja !kuitenkin minun käsittääkseni
16498: yksityiset teollisuuslaitoksetkin, joskaan ne     hän on ollut valiokunnan kokouksessa mu-
16499: eivät saa käyttää sillä tavalla varoja laitok-    kana silloin, kun asiaa on käsitelty. Ellen
16500: sen kehittämiseen ja uudistuksiin kuin yksi-      minä väärinkäsittänyt, niin puolustusasiain-
16501: tyinen käyttää teollisuuslaitoksessa. Nämä        valiokunnan puheenjohtaja mainitsi, että ed.
16502: tehtaat ovat kuitenkin voineet käyttää mää-       Raunio on käyttänyt puheenvuoron, mutta
16503: rärahoja juuri niihin tarkoituksiin, mihin        ei hänen nimeänsä ole lainkaan tässä mie-
16504: ed. Tenhiälä aloitteessaan viittaa. Kun nämä      tinnössä. Onkohan se jäänyt erehdyksessä
16505: tehtaat toimivat juuri lain pohjalta ja saa-      pois vai onkohan asia niin, että ed. Raunio
16506: vat valtioneuvostulta vuotuiset käyttövarat       ei haluakaan vastata niistä edesottamuksista,
16507: näihin ja muihin tarkoituksiin, niin tuntuu       mitä hän mahdollisesti on puolustusasiain-
16508: vähintään oudolta, jos tällaiseen tarkoituk-      valiokunnassa     puheenvuoroja     käyttänyt
16509: seen eduskunnan budjetissa myönnetään             myöskin kirjallisesti.
16510: varoja. Mahdotontahan se ei ole, ja kyllä
16511: minä johtokunnan puolesta näen kovin mie-            Ed. R a u n i o: Voin ilmoittaa ed. Ten-
16512: lelläni, jos eduskunta on niin avokätinen,        hiälälle, että minä olen puolustuslaitok-
16513: että se myöntää meille muutaman miljoonan         sen teollisuuslaitosten johtokunnissa puheen-
16514: tällaisiin tarkoituksiin, kyllä me sen ilolla     johtajana lukuun ottamatta Lapuan patruu-
16515: vastaan otamme, mutta outoa se joka ta-           natehdasta, ja uskon tuntevani nämä asiat.
16516: pauksessa on näiden laitosten taloudellisen       Sen vuoksi voin ed. Tenhiälälle mainita, että
16517: toiminnan kanssa, sikäli kuin tulkitaan lakia     meillä on ollut henkilöitä juuri opintomat-
16518: vuodelta 1931.                                    kalla. Tänä kesänä oli kolme Tanskassa,
16519:                                                   eivät ne olleet työnjohdosta yksinomaan,
16520:    Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Minä      siellä oli myös tavallisia työntekijöitä. Tänä
16521: oletan, että ed. Raunio on vanha kansan-          kesänä annoimme myöskin retkeilyavustusta,
16522: edustaja, joka tietää kansanedustajan oikeu-      jolloin työntekijät pääsivät retkeilymatkalle.
16523: det saada selville valtion laitosten asioita.     Ei tämän vuoksi tarvita aloitetta, kyllä
16524: Turha hänen on kysellä, mistä ed. Tenhiälä        meillä mahdollisuuksia on myöntää näille
16525: on saanut nämä tiedot, kyllä sen pitäisi olla     avustuksia    opintotarkoituksiakin     varten.
16526: selvä.                                            Olen ollut tämän asian käsittelyssä valiokun-
16527:    Sitten toiseksi minä ihmettelen ed. Rau-       nassa ja esittänyt siellä myöskin saman kä-
16528: nion kantaa puolustusasiainvaliokunnassa.         sityksen kuin täällä. Ei minulla ole mitään
16529: Hän on, niinkuin hän sanoo, johtokunnan           syytä salata mielipidettäni tämän asian kä-
16530: jäsen Valtion pukutehtaassa, mutta minun          sittelyssä.
16531: tietääkseni hän ei ole kaikissa puolustuslai-
16532: toksen teollisuuslaitosten johtokunnissa jäse-       Ed. Pasanen: Herra puhemies! Valio-
16533: nenä, niin että ei hän voi asiantuntijana         kunnan mietinnössä on mainittu ne kansan-
16534: olla kaikissa näissä laitoksissa, jos hän Val-    edustajat, jotka ovat olleet mukana asian
16535: tion pukutehdasta tässä tahtoisikin erikoi-       ratkaisevassa toisessa käsittelyssä. Ed. Rau-
16536: sesti edustaa. Ja vielä ihmeellisempää on se,     nio on myöskin ollut tämän asian käsitte-
16537: että henkilö, joka tuntee - minä oletan,          lyssä mukana, vaikkakaan ei tässä käsitte-
16538: ~ttä ed. Raunio tuntee -          tämän asian     lyssä. Minä henkilökohtaisesti olen sitä
16539:                      Puolustusvoimien laitosten työntekijäin matka-apurahat.                    1275
16540: 
16541: mieltä, että asiassa olisi kuultu asiantunti-      Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
16542: joita, mutta valiokunta katsoi, ettei se ollut     Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,
16543: tarpeen. Se omaksui kannan, että puolustus-        Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo-
16544: laitoksen teollisuuslaitosten ja Valtion puku-     ranta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, A. Si-
16545: tehtaan johto on mahdollisuuksien mukaan           monen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
16546: ja kohtuullisessa määrin myöntänyt tähän           Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen,
16547: tarkoitukseen varoja ja että asia olisi sillä      Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir,
16548: tavoin edelleenkin hoidettava. Tästä johtui        Tervo, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Tor-
16549: se, että asiantuntijoita asiassa ei ole kuultu.    vi, Turkka, Turunen, Tuuli, Törngren, Uusi-
16550:                                                    talo, Wiekman, Wiherheimo, R. Virtanen,
16551:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             V. ViTtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
16552:                                                    ja Österholm.
16553:   Ensimmäinen           varapuhemies:
16554: Keskustelussa on ed. Tenhiälä ed. Tienarin           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16555: kannattamana ehdottanut, että toivomus-
16556: aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä         Hakala, Hosia, Innala, Kaitila, Kajatsalo,
16557: ed. Tenhiälän ehdotukseksi.                        Karvikko, Kyttä, A. Leikola, Leinonen, L.
16558:                                                    Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, Pasanen,
16559:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Pohjala, Pöykkö, Salminen, Tenhiälä, Tie-
16560:                                                    nari, Tuurna ja J. Wirtanen.
16561:   Äänestys ja. päätös:
16562:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
16563:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         tajat:
16564: jos ,ei" voittaa, on ed. Tenhiälän ehdotus
16565: hyväksytty.                                           Enne, Heljas, Honkala, Huttunen, Hög-
16566:                                                    ström, Jämsen, Kalliokoski, Karjalainen,
16567:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Kekkonen, Kähönen, Liedes, Mannila, Man-
16568:                                                    ninen, Paasivuori, Partanen, Pusa, Saalasti,
16569:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,             Saari, Seppälä, Vennamo, Virolainen ja
16570: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Es-       Åsvik.
16571: kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Friman,
16572: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Halinen,               Ensimmäinen          varapuhemies:
16573: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-           Äänestyksessä on annettu 157 jaa- ja 20 ei-
16574: nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hieta-         ääntä; poissa 22.
16575: nen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
16576: Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jun-              Eduskunta on hyväksynyt hylkäävän mie-
16577: nila, Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kajala, Ka-     tinnön.
16578: lavainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
16579: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin-             Asia on loppuun käsitelty.
16580: nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koivu-
16581: nen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
16582: nen, Kosola, Kuittinen, Kujala, Kukkonen,          8) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä lli-
16583: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen,           kenneonnettomuuksien vähentämiseksi ra.utatieyli-
16584: Lahtela, Lahti, Laine, Larsön, Lehto, E. Lei-                        kä.ytävillä.
16585: kola, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
16586: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
16587: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,          n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
16588: Meinander, Miettinen, M. Miettunen, Miikki,        I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
16589: Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-            n: ot 372-v75, jotka sisältävät yllämainitut
16590: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-          ehdotukset.
16591: nen, Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nur-
16592: minen, N. Nurminen, Paasio, Pakkanen,                E n s i m m ä i n en v a r a p u h e m ies:
16593: Palovesi, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,       Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
16594: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio,        nan mietintö n: o 21.
16595: 1276                               Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
16596: 
16597: 
16598:   Keskustelu:                                          Kun näitä asioita joudutaan käsittelemään
16599:                                                      luultavasti taas jo ensi vuoden puolella, mai-
16600:    Ed. Ranta maa: Herra puhemies!                    nitsen pari esimerkkiä muista maista.
16601: Eduskunnassa on tehty neljä aloitetta, joissa           Yhdysvalloissa    on    moottoriajoneuvoja
16602: ehdotetaan toimenpiteitä liikenneonnetto-            enemmän kuin missään muualla maailmassa,
16603: muuksien vähentämiseksi rautatieylikäytä-            noin 62 miljoonaa, ja siellä on liikenne vilk-
16604: villä. Tämä asia onkin hyvin vakava ja vali-         kain ja suurin koko maailmassa. Soitin tä-
16605: tettavasti ajankohtainen Suomessa.                   nään eräälle Amerikan kansalaiselle, joka on
16606:    Otin tänään selville, paljonko Suomessa on        suomalaisista vanhemmista syntyisin, mutta
16607: moottoriajoneuvoja ja sain vastaukseksi, että        noin 3-4 vuotta ollut toimessa täällä Helsin-
16608: 31 päivänä joulukuuta viime vuonna mootto-           gissä, vaikka jatkuvasti on Amerikan kansa-
16609: riajoneuvoja maassamme oli 165 697, joista           lainen ..... .
16610: henkilöautoja 70 795, kuorma- ja pakettiau-
16611: toja 41503, linja-autoja 4 061 ja moottori-            Ensimmäinen          varapuhemies
16612: pyöriä 49 280 (Eduskunnasta: Paljonko rat-           (koputtaa) : Kehoitan puhujaa jatkamaan
16613: tijuoppoja?). - Tapatul'IJilantorjunta r.y:stä       puhujakorokkeelta.
16614: vastattiin siihenkin kysymykseen. Vuonna
16615: 1953 rattijuoppotapauksia oli kaikkiaan                 Puhuja (puhujakorokkeelta):             Tämä
16616: maassa 1 036, joista autonkuljettajien juo-          Amerikan kansalainen sanoi, että hänellä on
16617: pottelu-, siis rattijuopottelutapauksia oli 437,     ensinnäkin sellainen yleinen toteamus Suo-
16618: loput olivat humalaisten polkupyöräilijöit-          mesta, että täällä on laki liian lempeä auto-
16619: ten, hevosmiesten ja jalankulkijoitten aiheut-       liikennettä kurissa pitämään. Hän sanoi,
16620: tamia rattijuoppotapauksia.                          että esim. Amerikassa, jossa on 48 osavalti-
16621:     Kun näitä aloitteita on käsitelty, niin on       ota ja 2 territorioaluetta -       siis suomeksi
16622: voitu todeta ainakin seuraavat, valitettavasti       kai hallintoaluetta- siellä on näillä yksi-
16623: surulliset tosiasiat. Vuosina 1950-1953 oli          tyisillä osavaltioilla oikeus aika vapaasti lail-
16624:  rautatieristeyskohdissa onnettomuuksia kaik-        la määrätä omista asioistaan. Mutta koska
16625:  kiaan 461, jolloin loukkaantui vaikeasti 170        autoliikenne on näin suuri, 62 miljoonaa
16626:  henkilöä ja noin 451 ajoneuvoa vaurioitui ja        moottoriajoneuvoa on liikkeellä, niin juuri
16627:  lkuolemantapauksia sattui 35 ja vaikeita iJ.ou'k-   autoliikennettä koskeva laki on yleinen ja
16628:  kaantumisia 235.                                    yhteinen koko suurelle ja mahtavalle Ame-
16629:     Niinikään kulkulaitosvaliokunta, joka on         rikan maalle. Hän sanoi siitä esimerkkeinä
16630:  uutterasti ja tunnustusta ansaitsevalla ta-         mm. seuraavat määräykset, jotka ovat ehdot-
16631:  valla tehnyt tässä työtä, josta vähän toki          tomia ja joita on noudatettava koko maassa.
16632:  lankeaa kiitosta vierustoverillekin, puheen-        Linja-autojen on kaikilla rautatieristeyksillä
16633:  johtajalle, on saanut selville seuraavat näkö-      ehdottomasti pysäytettävä, kuljettajan on
16634:  alat, jotka osoittavat, miten vakavista asi-        avattava ovi ja varmistauduttava siitä, että
16635:  oista on kysymys. Rautateiden ja yleisten           juna ei ole tulossa, ennen kuin jatketaan
16636:  teiden risteyksiä on Suomessa 2 394 ja vain         matkaa. Henkilöautojen on tehtävä näin,
16637:  risteysmerkillä varustettuja 1 950 ja niistä        mikäli liikenneväylän varressa niinkuin ns.
16638:  on % : lla erittäin huono näkyvyys. Jos nä-         highwaylla, valtatiellä, on 6-'kulmaine:ri väri-
16639:  kyvyyttä heikentävät esteet poistettaisiin,         käs stop-varoitusmerkki. Jos sellaisen näkee,
16640:  sanotaan valiokunnan mietinnössä, kaikilta          on ehdottomasti pysäytettävä. Hänellä, joka
16641:  näiltä ylikäytäviltä, niiltä ylikäytäviltä, mis-    on suomalaisista vanhemmista syntynyt mies,
16642:  sä se on mahdollista, jäisi jäljelle vielä 120      on siis sellainen käsitys, että Suomessa hänen
16643:  vaarallista ylikäytävää. Iloksemme voimme           ymmärtääkseen pitäisi tiukentaa moottori-
16644:  todeta me, jotka olemme tehneet aloitteem-          ajoneuvoliikennettä koskevia säännöksiä ja
16645:  me, että valiokunta ehdottaa tehtävänsä mu-         lakia niin, ettei niin paljon valitettavia on-
16646:  kaisesti, että hallitus kiinnittäisi vakavaa        nettomuuksia, kuin nyt on laita, pääsisi ta-
16647:  huomiota rautatietasoylikäytävien puutteelli-       pahtumaan.
16648:  seen näkyvyyteen ja osoittaisi riittävästi va-         Meillä eräillä kansanedustajilla on ollut
16649:  roja liikenneturvallisuutta heikentävien es-        tilaisuus vierailla myös toisessa suuressa
16650:  teiden poistamiseen.                                maassa, naapurissamme Neuvostoliitossa, jos-
16651:                             Liikenneonnettomuudet rautatieylikäytä villä.                         1277
16652: 
16653: sa niinikään on miljoonia, monia miljoonia          kin autoliikenteessä vaarallisiksi osoittautu-
16654: moottoriajoneuvoja. Koetimme sieltä saada           neisiin seikkoihin kiinnitettäisiin huomiota
16655: selville ajellessamme autossa, mitä siellä          ja lakia tuntuvasti kovennettaisiin.
16656: sanovat automiehet heidän maassaan voimas-
16657: sa olevasta laista. Siellä kävi ilmi ensinnä-          Ed. S o i n i n e n: Silloin', !kun näitä aloit-
16658: kin se seikka, että jos tullaan ylikäytävälle       teita tehtiin, olivat epidemian luontoisina val-
16659: ja näkyvyys on hiukankin heikko, on ehdot-          lan nämä rautatieylikäytäväonnetrtomuudet.
16660: tomasti sielläkin pysäytettävä kokonaan ja          Onko niillä ollut ja mitä vaikutusta liiken-
16661: varmistauduttava siitä, että juna ei ole tu-        nöits1jöihm nä;hden, jdka tapauksessa ne ovat
16662: lossa. Jos ajaa humalassa, mitä kaiketi             pienentyneet. Sen jäLkeen, !kun hallitus on
16663: heillä tapahtuu harvoin, -niin he itse väit-        antanut kesäkuussa näistä uudet määräykset,
16664: tivät, -niin kortti otetaan heti määräajaksi        ne ovat suurelta osalta liikennöitsijöitä tyy-
16665: pois. Jos rikos on törkeä, otetaan se ainiaak-      dyttäneet. Kul!kulaitosvaliolkunta on asiarn
16666: si pois. Jos uusiutuu lieväkin tällainen ri-        ottanut hyvin vakavasti ja yrittänyt !ku:U'l:la
16667: kos, humalassa tehty, seuraa siitä todennä-         jolka puolelta asiantuntijoita. Se, että nyt on
16668: köisimmin kortin menettäminen ainiaaksi.            vielä tällainen toivomusponsi hyväJksytty, ai-
16669: Erikoisesti kiinnitti meidän suomalaisten           nalldn alle!ki·rjoittanutrta aloitteen tekijänä
16670: kansanedustajien huomiota se, että siellä on        tyydyttää.
16671: ajokorteissa ns. kuponkisysteemi. Kyselimme
16672:  kovasti, mitä se tarkoittaa ja saimme selville,       KeSkustelu julistetaan päättynooksi.
16673:  että ajokorttiin on liitetty kolme kuponkia,
16674:  joista menettää siis kupongin kerrallaan jon-         Mietintö hyväiks(y;tään.
16675:  kin rikkomuksen sattuessa. Jos rikkomus on
16676: törkeä, menettää ne kaikki. Jos rikkomukset            Asia on loppuun käsitelty.
16677:  ovat lieviä ja niitä tulee kolme ja siis kol-
16678:  maskin kuponki on mennyt, ajokortti mene-           9) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
16679:  tetään ainiaaksi. Tällaisen kuvan saimme            sesta Kalajoen-Sievin tieltä Raution kunnan Kär-
16680:  Neuvostoliitosta, jossa niinikään tämä pulma               kiskylän kautta Ryöppään saareen.
16681:  on koetettu hoitaa hyvin. Kun ajelimme hei-
16682:  dän mukanaan useita päiviä, kokonaista tois-          Esitellään !ku:liJmlairtesvaliokunnan mietintö
16683:  ta viikkoa, totesimme, että siellä ajetaan varo-   n:o 22 ja otetaan ainoa11;n !käsitte-
16684:  vasti, liikennekuri on tiukka, ja siitä johtuen    1 y y n siinä va;lmistelevasti !käsitelty ed. A.
16685:  kaiketi heilläkin, niinkuin Amerikassa, suh-       Kinnusen ym. toiv.al. n:o 448, jdka sisältää
16686:  teellisesti liikenneonnettomuuksia on vähän.       yllämainiltun ehdotuJksen.
16687:     Soitin tänään Suomen Autoklubiin ja ky-
16688:  syin, paljonko tänä vuonna on tapahtunut              Ensimmäinen         varapuhemies:
16689:  tieliikenneonnettomuuksia. Vastaus oli var-         Käsittelyn pohjana on kulikulaitosvalidkun-
16690:  sin murheellinen. Tammikuun 1 päivästä              nan mietintö n: o 22.
16691:  lähtien 30 päivään syyskuuta 1955 on tielii-
16692:  kenneonne.ttomuuksissa kuollut kaikkiaan              Keskustelu:
16693:   298 henkilöä. Näistä on 24 henkilöä saanut
16694:  surmansa tasoristeysonnettomuukslissa. Em-             Ed. A. Kinnunen: Herra puhemies!
16695:   mekä me tarvitse tämmöisiä esimerkkejä vie-        Toivomusa1loitteen, jdka ik:OOkee tien rakenta-
16696:   raista maista eikä autojärjestöistäkään. Lu-       mista Rahj an satamaan, esittää !kulkulaitosl-
16697:   emme vain sanomalehtiä päivästä päivään ja         vaHolkunta hylättäväJksi sHlä perusteella, että
16698:   toteamme yhä murheellisesti toistuvan onnet-       satama-alueelle on rakennettu tie ja purlkaus-
16699:   tomuuksia, joihinka esim. liian kova nopeus,       paikkoja ja että aloitteessa esitetyn tien paiik-
16700:   varomattomuus ja alkoholin vaikutuksen             lkaa ei kdko pituudeltaan ole tutkittu.
16701:   alaisena olevan kuljettajan varomaton ajo             Mielestäni valiokunnan esittämiilt seikat ei-
16702:   ovat syypäitä.                                     vät voi olla esteenä aloitteen hyväksymiseolie,
16703:      Kun hallitus nyt saa eduskunnalta toivo-        sillä tien rakentaminen jo tutlkiltulta osaltaan
16704:   muksen, että tasoristeyksien näkyvyyttä pa-        voitaisiin aloittaa ja loppuosalta tutlkimukset
16705:   rannettaisiin, olisi toivottavaa, että muihin-     heti suorittaa. Asia olisi kiireel;lisesti rat-
16706: 1278                              Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955
16707: 
16708: 
16709: bistava, sillä on otettava huomioon, että ny-      Aloitettujen, mutta täysin keskeneräisten
16710: kyisellään Rahjan satamaan sisämaasta käsin.       teiden määrä tällä hetkellä lähentelee 3 000
16711: tuotava puutavara on IJruljetettava kierto-        km. Näiden keskeneräisten maanteiden lop-
16712: teit.se Kalajoen kirkonkylän !kautta, joten        puun rakentamiseksi tarvittaisiin rahaa ar-
16713: kuljetuskustannukset tulevat kalliiksi ja li-      violta noin 15 miljardia markkaa. On luon-
16714: säJksi lastaus tapahtuu vedessä. Näin [astaus-     nollinen asia, että valtakunnan ja tieliiken-
16715: kustannukset ovat paljon lkalliimmat vermt-        teen edun mukaista ei ole ollut tämäntapai-
16716: tuna laiturilta tapahtuvaan I.astaukseen. V e-     nen maanteiden rakentamistoiminta, ja lml-
16717: destä lastaukseen vaikuttavat aivan ratkaise-      kulaitosvaliokunnan käsityksen mukaan oli-
16718: vasti ilmat, jotlka voivat tehdä lastaustyölle     sikin ensi kädessä kiirehdittävä näiden kes-
16719: monenlaista haittaa, mm. viivYttää lastaus-        keneräisten tietyömaiden loppuun rakenta-
16720: työtä, jopa amheuttaa puutavaran menetyk-          mista. Vaikka ymmärrämme, että työttö-
16721: silälkin. Sitä vastoin aloitteen mukaisiin toi-    myyskohteiksi on ollut vaikea löytää sopi-
16722: menpiteisiin ryhtyminen merlkitsee huom81t-        vampia työmaita, kuin maantietyöt ovat ol·
16723: tavaa uudistusta ja suul'lta taJloudeHista etua,   leet, niin mielestäni on erittäin vakavasti
16724: jdka varmasti! hyvin lyhyessä ajassa korvaa        ryhdyttävä harkitsemaan tämän kaltaisten
16725: ne lkustannulkset, mitä tien sekä lastaus- ja      työmaiden jatkuvaisuutta työttömyystyömaa-
16726: purlkauslaiturin rakentaminen a;1he.uttaa val-     kohteena, koska sen erittäin arveluttaviin
16727: tiolle, sillä sen jälkeen myös va;ltion Pohjois-   epäkohtiin on luettava myöskin se, että näin
16728: Savossa olevien metsien puutavara voitaisiin       rakennetaan sellaisissa maakunnissa, joissa
16729: kuljettaa j31 lastata laivoiJhin paljon haJlvem-   ei ole sopivia työkohteita esim. metsätöissä,
16730: milla kustan:nuksilla kuin nytkyään tapahtuu.      sellaisiakin teitä, joilla ei käytännöllistä
16731:    Herra puhemies! Ehdotanlkin, että toivo-        merkitystä suuremmasti ole, kun sen sijaan
16732: musaloite n: o 448 hyväiksyttäisiin.               sellaisissa maakunnissa, kuten, esimerkin
16733:                                                    mainitakseni, Keski-Suomessa, jossa on run-
16734:                                                    saasti metsätöitä eikä työttömyyttä sanotta-
16735:   Ed. Liedes: Herra puhemires! Kannatan            vasti ole esiintynyt, maakunnan maantie-
16736: ed. A. Ki.!nnusen tek001ää ehdotusta.              asiain kunnostaminen on kokonaan jäänyt
16737:                                                    heitteelle. Tämä ei voi jatkua, vaan asiaan
16738:    Ed. P a 1 o v e s i: Kun kulkulaitosvalio-      on mielestämme - ja se on myöskin valio-
16739: kunnassa on jouduttu lukuisia edustajien           kunnan käsitys - saatava mahdollisimman
16740: maantie- ym. aloitteita hylkäämään, niin on        pian korjaus.
16741: mainittava, että se ei suinkaan johdu valio-          Edellä olevan lisäksi huomautan myöskin
16742: kunnan jäsenten kylmäkiskoisuudesta maan-          siitä, että hallituksella on takataskussaan
16743: tieasiain edistämiseen eikä myöskään siitä,        varsin suuri määrä eduskunnan lausumia
16744: etteikö valiokunnan käytettävissä olisi ollut      toivomuksia uusien maanteiden tutkimisesta
16745: riittävät ja tarkoituksenmukaiset asiantun-        ja rakentamisestakin, joita tunnetuista syistä
16746: tijatiedot. Ei liene tässä maassa sen päte-        ei ole voitu toteuttaa. V aHokunnan mielestä
16747: vämpää asiantuntemusta saatavissa kuin             täytyy erittäin vakavasti harkita jokaista
16748: TVH maanteitten rakentamisasioissa edus-           uutta toivomusta näissä asioissa huomioon
16749: taa.                                               ottamalla, että hallituksen mahdollisuudet
16750:    Aiheellista tässä yhteydessä, kun tämän         näiden teiden rakentamisen suhteen ainakin
16751: asian jälkeen tulee vielä eräitä muita kulku-      toistaiseksi ovat erittäin rajoitetut.
16752: laitosvaliokunnan hylkääviä mietintöjä, on
16753: mainita, että maassamme varsinkin sotavuo-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16754: sien jälkeen noudatettu maanteitten raken-
16755: tamistoiminta on toteutettu melkein koko-
16756: naan työttömyysmäärärahojen turvin ja nii-           Ensimmäinen          varapuhemies:
16757: den puitteissa ja on se valitettavasti johta-      Keskustelussa on ed. A. Kinnunen ed. Lie-
16758: nut siihen, että maassamme on valtakunnan          deksen kannattamana ehdottanut, että toivo-
16759: eri puolilla aivan luvattoman suuri määrä          musaloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Tämä on
16760: aloitettuja, mutta nykyään täysin kesken-          ed. A. Kinnusen ehdotus.
16761: eräisiä tietyömaita. Osa näistä keskeneräi-
16762: sistä työmaista ylittää iässä jopa 15 vuotta.        Selonteko myönnetään oikeaksi.
16763:                                Tien rakentaminen Rahjan satamaan.                                 1279
16764: 
16765:    Äällestys ja pää.tös:                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
16766:                                                    tajat:
16767:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
16768: jos ,ei" voittaa, on ed. A. Kinnusen ehdo-            Enne, Hakkila, Heljas, Honkala, Huttu-
16769: tus hyväksytty.                                    nen, Högström, Jämsen, Kalliokoski, Karja-
16770:                                                    lainen, Kekkonen, Kähönen, E. Leikola,
16771:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Mannila, Paasivuori, Partanen, Pusa, Saa-
16772:                                                    lasti, Saari, Vennamo, Virolainen ja Åsvik.
16773:      Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
16774:   der-Wallin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-        Ensimmäinen          varapuhemies:
16775:   pasalo, Hakala, Halinen, Hallberg, Hamara,       Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 54 ei-
16776:   Heikura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete-      ääntä; poissa 21.
16777:   mäki, Hiilelä, Hiltunen, Ilosia, Hult, Hyk-
16778:   käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jaakkola,           Eduskunta on hyväksynyt hylkäävän mie-
16779:   Jokinen, Junnila, Jussila, Kaasalainen, Kai-     tinnön.
16780:   tila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Karvik-
16781:   ko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen,               Asia on loppuun käsitelty.
16782:   Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
16783:   Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-      10) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
16784:   konen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kämäräi-        sesta Oulaisista Pyhäjoen eteläpuolitae Kll.rslimäen
16785:   nen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,                    Venetpalon kylään.
16786:   Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström,
16787:   Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
16788:   kamäki, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,       n:o 23 ja otetaan ainoaan käsi t te-
16789:   H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,      I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Erk-
16790:   Muikku, Niskala, Nordfors, E. Nurminen,          kilän ym. toiv.al. n:o 449, joka sisältää yllä-
16791:   Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pelto-      mainitun ehdotuksen.
16792:   nen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
16793:   Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, E.             Ensimmäinen         varapuhemies:
16794:   Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-        Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
16795:   nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-      nan mietintö n:o 23.
16796:   pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
16797:   Soininen, Sukselainen, Sundman, Suominen,          Keskustelu:
16798: · Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu,
16799:   Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn-             Ed. Erkkilä: Herra puhemies! Edus-
16800:   gren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, V.          kunnan piirissä on herättänyt ihmettelyä,
16801: · Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja           jopa yli puoluerajojen (Hilpeyttä), tämä
16802:   Österholm.                                       kulkulaitosvaliokunnan hylkäävä mietintö
16803:                                                    allekirjoittaneen tiealoitteen n: o 449 johdos-
16804:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            ta, joka tarkoittaa maantien rakentamista Ou-
16805:                                                    laisista Haapaveden kautta Kärsämäen Ve-
16806:     Aaltonen, Aitio, Erkkilä, Eskola, Friman,      netpalon kylään, Pyhäjoen eteläpuolitse.
16807:  Haapanen, Hautala, Hietanen, Järvi, Kelo-         Vielä enemmän ihmetyttää tämä valiokun-
16808:  vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,         nan kielteinen päätös sellaista, joka tuntee
16809:  Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lah-         lähemmin asian. Mietinnössä sanotaan, että
16810:  tela, Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, Liedes,     tiellä ei ole suurta liikenteellistä merkitystä,
16811:  Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto,            vaikka sillä todellisuude.<~<~a on hyvin huo-
16812:  Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,           mattava merkitys jo kauttakulkuliikenteen-
16813:  Nieminen, Niiranen, Nordström, N. Nurmi-          kin kannalta. Pyhäjokilaaksossa joen poh-
16814:  nen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen-         joispuolella oleva tie on mutkainen eikä siinä
16815:  berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M.       ole suoritettu suuria peruskorjauksia, toi-
16816:  Ryömä, Rönkkö, Seppi, Stenberg, Suonpää,          vossa, että eteläpuolelle jokea saadaan nyky-
16817:  Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,       ajan vaatimuksia vastaava tie. Asutus joen
16818:  Turkka, J. Wirtanen ja R. Virtanen.               eteläpuolella on hyvin tiheää, joten paikal-
16819: 1280                              Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
16820: 
16821: 
16822: lista liikennetarvetta myöskin tämä tie hyvin      rahaa (Välihuutoja vasemmalta), ja siitä
16823: suurelta osalta palvelisi. Kun Pyhäjokilaak-       olemme varmasti samaa mieltä, että yrite-
16824: so on maamme vaikeimpia työttömyysalueita,         tään rahaa teiden rakentamiseen saada.
16825: olisi kyseessä olevan tien rakentaminen mitä       Mutta sikäli kuin tästä aloitteesta on kysy-
16826: parhain ja hyödyllisin työkohde, vain muu-         mys, niin kun ei ole edes tiesuunta vielä tut-
16827: tamia tienrakentamisperusteita mainitakseni.       kittu, tuntuisi täysin kohtuuttomalta hyväk-
16828:    Valiokunta perusteleekin asiaa vähän sa-        syä jotakin tien rakentamiseksi.
16829: maan tyyliin kuin se entinen kunnallismies,          Lisään vielä tähän sen, että tie- ja vesira-
16830: jolta kuntakokouksesta palattua tiedustel-         kennushallituksella on kyllä näitä tutkimus-
16831: tiin, mitä siellä päätettiin, ja hän vastasi,      määrärahoja riittävästi ja heillä on myöskin
16832: "ettei hän asiasta tiennyt, mutta vastaan          kiireellisyysjärjestys, minkä mukaan yleensä
16833: hän pani".                                         näitä tutkimuksia suoritetaan (Ed. Sten-
16834:    Kun asia toisella taholla on kuitenkin ke-      berg: Ei pidä sitten tehdä aloitteita!).
16835: hittymässä myönteiseen suuntaan, en tee
16836: tässä mitään ehdotusta, mutta olen tahtonut          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16837: tämän sanoa, ettei totuus unohtuisi (Edus-
16838: kunnasta: Oikein!).                                  Ensimmäinen            varapuhemies:
16839:                                                    Keskustelussa on ed. Murto ed. Liedeksen
16840:    Ed. M u r t o: Herra puhemies! Ehdotan,         kannattamana ehdottanut, että toivomus-
16841: että eduskunta hyväksyisi aloitteeseen n: o        aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Tämä on ed.
16842: 449 sisältyvän ponnen.                             Murron ehdotus.
16843:    Samalla huomauttaisin ed. Erkkilälle, että
16844: näiden tieasioita sisältävien aloitteiden hoi-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
16845: to ei saavuta edes puoluerajoja, tai vielä vä-
16846: hemmän se menisi niiden yli ainakaan maa-
16847: laisliittolaisten kohdalta. Heillähän on sel-        Äänestys ja päätös:
16848: lainen työjako, että toiset tekevät näitä aloit-
16849: teita ja toiset vastustavat, kuten täällä ed.        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
16850: Paloveden ja ed. Erkkilän esiintyminen todis-      jos "ei" voittaa, on ed. Murron ehdotus hy-
16851: taa, joten tähän sisältyy hyvin paljon sem-        väksytty.
16852: moista hämärää ja keinottelua kansan kes-
16853: kuudessa vallitsevien suurten epäkohtien kus-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16854: tannuksella.
16855:                                                       Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Brander-
16856:   Ed. Liedes: Herra puhemies! Vaalien              W allin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapa-
16857: edellä kertoivat Oulun piirin kansanedusta-        salo, Halinen, Hallberg, Hamara, Heinonen,
16858: jat, että nämä tiealoitteet on otettu jopa         Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
16859: maalaisliiton koko maan käsittävään puolue-        nen, Hosia, H ult, Hykkäälä, Ikonen, Innala,
16860: ohjelmaan vaatimuksina.                            Jokinen, Junnila, Jussila, Järvi, Kaitila,
16861:   Yhdyn siihen, mitä ed. Murto täällä sanoi,       Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Karvikko,
16862: ja kannatan ed. Murron tekemää ehdotusta.          Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Klee-
16863:                                                    mola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koski-
16864:   Ed. Palo vesi: Ed. Murron puheenvuo-             nen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-
16865: ron johdosta on syytä huomauttaa, että si-         vaara, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahti,
16866: käli kuin on kulkulaitosvaliokunnan mietin-        Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,
16867: nöstä kysymys, niin kyllä tämän valiokun-          Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-
16868: nan jos minkä täytyy toimia johdonmukai-           nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-
16869: sesti niihin mahdollisuuksiin nähden, mitä         nen, Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M.
16870: valtakunnalla on näitä tieasioita yleensä to-      Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
16871: teuttaa. Meidän olisi erittäin yksinkertaista      tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
16872: ja helppoa täällä hyväksyä vaikka joka toi-        Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
16873: vomusaloite, mitä esitetään, mutta ymmär-          Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh-
16874: tääkseni ed. Murtokin käsittää, ettei teitä        jala, Raipala, Rantala, Raunio, Rönkkö,
16875: näillä toivomuksilla rakenneta. Tarvitaan          Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sar-
16876:                                          Kaaran kunnantie.                                     1281
16877: 
16878: jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.           Ensimmäinen         varapuhemies:
16879: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,          Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
16880: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,          nan mietintö n: o 24.
16881: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,
16882: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-              Puheenvuoroa ei haluta.
16883: man, Wiherheimo, V. Virtanen, Väänänen,
16884: Öhman ja Österholm.                                   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
16885:                                                     mietintöön.                        ·
16886:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16887:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
16888:   Aaltonen, Aitio, Antila, Erkkilä, Eskola,
16889: Friman, Haapanen, Hautala, Heikura, Hie-            12) Ehdotus toivomukseksi Pielisen-Riihivaaran
16890: tanen, Häppölä, Jaakkola, Kaasalainen, Ke-             kylätien rakentamisesta valtion maantieksi.
16891: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
16892: Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kujala, Kuu-            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
16893: sinen, Lahtela, M. Leskinen, Liedes, Lind-          n:o 25 ja otetaan ainoaan käsitte-
16894: qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-           1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16895: nen, Myllyrnäki, Nederström-Lunden, Niemi-          Mustosen yrn. toiv.al. n:o 451, joka sisältää
16896: nen, Niiranen, N. Nurminen, Pakkanen,               yllämainitun ehdotuksen.
16897: Pessi, Puhakka, Pöykkö, Rankila, Rantamaa,
16898: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,              Ensimmäinen         varapuhemies:
16899: Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,              Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
16900: Saloranta, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai-           nan mietintö n:o 25.
16901: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,
16902: Turkka, J .Wirtanen, R. Virtanen ja Väy-
16903:                                                       Keskustelu:
16904: rynen.
16905:                                                        Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Äsken
16906:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         käyttämässään parissa puheenvuorossa kul-
16907: tajat:                                              kulaitosvaliokunnan herra puheenjohtaja on
16908:   Enne, Hakala, Hakkila, Heljas, Honkala,           yrittänyt todistella, että enempää tämä kuin
16909: Huttunen, Högström, Jämsen, Kalliokoski,            muutkaan tässä istunnossa käsiteltävänä ole-
16910: Karjalainen, Kekkonen, Kähönen, Mannila,            vat, tuosta valiokunnasta tulleet aloitteet
16911: Paasivuori, Partanen, Pusa, Saalasti, Saari,        eivät ole tulleet hylätyiksi sen vuoksi, että
16912: Vennamo, Virolainen ja Åsvik.                       valiokunnan jäsenillä ei olisi ollut riittävästi
16913:                                                     myötätuntoa näihin aloitteisiin nähden. Näh-
16914:   Ensimmäinen        varapuhemies:                  tävästi sen vuoksi nämä mietinnöt ovatkin
16915: Äänestyksessä on annettu 116 jaa- ja 62             muodostuneet eräällä tavalla omalaatuisiksi.
16916: ei-ääntä; poissa 21.                                Mm. nyt käsiteltävänä olevasta aloitteesta
16917:                                                     antamansa mietinnön perusteluissa valio-
16918:                                                     kunta lausuu tuntevansa hyvin tämän asian,
16919:    Eduskunta on hyväksynyt hylkäävän mie-           tietää sen, että Suomen armeija viime sotien
16920: tinnön.                                             aikana sananmukaisesti pohjia myöten
16921:                                                     porkkasi täysin kulkukelvottomaksi eraan
16922:   Asia on loppuun käsitelty.                        syrjäisen seudun kylätien. Myöskin valio-
16923:                                                     kunnalla on tiedossa, että kaikki valmistavat
16924: 11) Ehdotus toivomukseksi Pattijoen kunnassa ole-   työt tien jälleenrakentamiseksi on suoritettu,
16925:     van Kaaran kunnantien rakentamisesta.           sillä tie- ja vesirakennushallituksen toimesta
16926:                                                     on laadittu parannussuunnitelma kustannus-
16927:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       arvioineen ja kaikkineenkin. Tien korjaami-
16928: n:o 24 ja otetaan ainoaan käsitte-                  sen tarpeellisuuden valiokunta myöskin
16929: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Erk-    myöntää, mutta kaiken tämän jälkeen tulee
16930: kilän yrn. toiv.al. n:o 450, joka sisältää yllä-    lku:itenkin siihen tulokseen, että aloite olisi
16931: mainitun ehdotuksen.                                hylättävä. Myötätuntoa valiokunta osoittaa,
16932: 161
16933: 1282                              Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
16934: 
16935: 
16936: mutta ilman reaalista katetta tällä myötä-         V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-
16937: tunnolla ei ole mitään arvoa. Sen vuoksi,          nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,
16938: herra puhemies, ehdotan, että aloitteen            Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
16939: ponsi, joka kuuluu seuraavasti: ,että halli-       Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
16940: tus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin Pie-   talo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen,
16941: lisen-Riihivaaran kylätien jälleenrakenta-         V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
16942: miseksi valtion maantienä", hyväksyttäisiin.       ja Österholm.
16943: 
16944:   Ed. Ta u r i aine n: Kannatan ed. Mus-             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16945: tosen tekemää ehdotusta.
16946:                                                      Aaltonen, Aitio, Eskola, Friman, Haapa-
16947:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             nen, Hautala, Hietanen, Hiltunen, Järvi,
16948:                                                    Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
16949:   Ensimmäinen           varapuhemies:              nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
16950: Keskustelussa on ed. Mustonen ed. Tauriai-         Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
16951: sen kannattamana ehdottanut, että toivomus-        Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-
16952: aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä       lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
16953: ed. Mustosen ehdotukseksi.                         ranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,
16954:                                                    Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,
16955:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
16956:                                                    Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka
16957:                                                    ja R. Virtanen.
16958:   Äållestys ja päätös:
16959:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
16960:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         tajat:
16961: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus
16962: hyväksytty.                                           Enne, Heljas, Honkala, Huttunen, Hög-
16963:                                                    ström, Jämsen, Kalliokoski, Karjalainen,
16964:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Kekkonen, Kähönen, V. Leskinen, Mannila,
16965:                                                    Paasivuori, Partanen, Pusa, M. Ryömä, Saa-
16966:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-       lasti, Saari, Saloranta, Seppä, Vennamo,
16967: der-Wallin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, For-        Virolainen ja Åsvik.
16968: sius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen,
16969: Hallberg, Hamara, Heikura, Heinonen, Hel-             Ensimmäinen       varapuhemies:
16970: le, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hosia,          Äänestyksessä on annettu 128 jaa- ja 48
16971: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,           ei-ääntä; poissa 23.
16972: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Kaasa-
16973: lainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavai-          Eduskunta on hyväksynyt hylkäävän mie-
16974: nen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, T.              tinnön.
16975: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,            Asia on loppuun käsitelty.
16976: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit-
16977: tinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä,
16978: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,         13) Ehdotukset toivomuksiksi Kontiomäen tai Ris-
16979:                                                      tijärven ja Lentiiran välisen maantieyhteyden
16980: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson,                      aikaansaamisesta.
16981: Lepistö, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-
16982: karainen, Luukka, Malkamäki, L. Mattila,              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
16983: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.            n: o 26 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
16984: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,        1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
16985: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,          n: ot 452 ja 454, jotka sisältävät yllämainitut
16986: Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pe-         ehdotukset.
16987: sonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
16988: Rantala, Rantamaa, Raunio, E. Ryömä,                 Ensimmäinen         varapuhemies:
16989: Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-         Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
16990: nen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen,          nan mietintö n:o 26.
16991:                                 Tie Lehmisuon asutusalueelta Rannalle.                           1283
16992: 
16993:   Puheenvuoroa ei haluta.                                Valiokunnan mietinnössä sanotaan, että ky-
16994:                                                       symyksessä olevat tiet kuuluvat seudun har-
16995:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään              van maantieverkon täydentämiseksi kuulu-
16996: mietintöön.                                           viin maantiesuunnitelmiin ja että tiesuun-
16997:                                                       nilla tullaan suorittamaan tutkimukset sen
16998:   Asia on loppuun käsitelty.                          jälkeen kun vielä kiireellisemmät tietyöt on
16999:                                                       suoritettu loppuun. Lausutaanpa valiokun-
17000: 14) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-         nan mietinnössä n: o 30 sellainenkin ajatus,
17001: sesta Kuhmon-Suomussalmen maantiestä Anli.tti-        että tietä ei voida katsoa kuuluvaksi sellai-
17002:     jli.rven etelä- ja. itli.puolitse Kiimavaaraan.
17003:                                                       seen ryhmään, joka tielain 2 § : n mukaan olisi
17004:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         valtion toimesta rakennettava, vaan että se
17005: n: o 27 ja otetaan a i no aan k ä s i t te-           kuuluu ryhmään, jonka rakentaminen on
17006: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.           suoritettava kunnan toimesta. Tällä lausun-
17007: Mustosen ym. toiv.al. n:o 453, joka sisältää          nolla valiokunta todella hyväksyy sen mieli-
17008: yllämainitun ehdotuksen.                              piteen, että sellaisten maanteiden rakenta-
17009:                                                       minen, jotka täydentävät esillä olevan seutu-
17010:   Ensimmäinen         varapuhemi~s:                   kunnan harvaa maantieverkostoa, joitten
17011: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-            kautta avaantuu suora liikenneyhteys eri
17012: nan mietintö n:o 27.                                  kuntien liike- ja kulutuskeskusten välillä,
17013:                                                       alueille, joilla asuu huomattavan paljon
17014:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       väestöä, väestöä, jotka saavat näitten tiettö-
17015:                                                       mien seutujen asukkaitten sanonnan mu-
17016:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään              kaan heittää joka päivä repun pykälään ja
17017: mietintöön.                                           lähteä kauaksi kilometrien ja kymmenien
17018:                                                       kilometrien päähän maantien varressa ole-
17019:   Asia on loppuun käsitelty.                          vista kauppaliikkeistä hakemaan jokapäiväi-
17020:                                                       sessä talouselämässä tarvittavia tarvikkeita
17021: 15) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-          (Ed. Hakikila: Ei nyt joka päivä sentään!) ...
17022: sesta Pudasjärven Sarakylän Lehmisuon asutus-
17023:   alueelta Rannalle Kuhan-Impiön maantielle.
17024:                                                        P u he m i e s: Kehoitan      puhuja    jatka-
17025:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         maan korokkeelta.
17026: n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte-
17027: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.              Puhu j a (puhujakorokkeelta): . . asiOI-
17028: Rytingin ym. toiv.al. n:o 455, joka sisältää          maan pitäjien ja kylien keskukseen, että täl-
17029: yllämainitun ehdotuksen.                              laisille seutukunnille maanteiden rakentami-
17030:                                                       nen on toisarvoinen asia ja että väestö saapi
17031:   Ensimmäinen         varapuhemies:                   siellä vielä heittää repun pykälään jo odottaa
17032: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-            edelleen miespolvesta miespolveen maantien
17033: nan mietintö n: o 28.                                 aikaansaamista, kuten tämän saakka on ta-
17034:                                                       pahtunut. Tällainenhan on valiokunnan mie-
17035:   Keskustelu:                                         tinnön perusteluissa mielipide, jonka valio-
17036:                                                       kunnan enemmistö on hyväksynyt. Mielipi-
17037:    Ed. Rytin k i: Herra puhemies! Esillä              dettään ovat valiokunnan jäsenet varmaan
17038: olevien toivomusaloitteiden perusteluissa olen        puolustelleet monilla syillä, mutta oletan -
17039: yksityiskohtaisesti selostanut sen, minkälai-         enkä luule olevani väärässä - että löytyy
17040: nen merkitys aloitteissa esitettyjen maan-            vielä tällä vuosisadalla, tällä vuosikymme-
17041: teiden rakentamisella on paikalliselle väes-          nellä, sellaisiakin valiokunnan jäseniä, jotka
17042: tölle, yleiselle liikenteelle ja seutukunnan ta-      puolustavat mielipidettään sillä, että he ei-
17043: louselämän kohottamiselle. Sen vuoksi en              vät välitä tällaisista yksityiskohtaisista ja
17044: ryhdy tällä kertaa kertaamaan näitä kysy-             pienistä asioista, vHttaavat vain !kintaalla
17045: myksiä, mutta niiden perustelujen johdosta,           täällä elävän väestön elämän vaikeuksiin ja
17046: joilla perusteluillaan valiokunta ehdottaa            ilmoittavat, että he ajavat vain suuria asi-
17047: aloitteeni hylättäväksi, muutama sana.                oita.
17048: 1284                             Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
17049: 
17050: 
17051:    Siitä, minkälaiset mahdollisuudet on näit-       Ed. L il edes: Kam1J8ltan ed. Rytingin te-
17052: ten seutujen kunnilla rakentaa maantie-           kemää ehdotustf!J.
17053: tä, mainittakoon yhtenä esimerkkinä, että
17054: Pudasjärven kunnalla, jota kuntaa osalta              Ed. Lah teia: Herra puhemies! Mimä
17055: koskevat esillä olevat maantien rakennusta        olen ollut aina sitä mieltä, että siilloin !kum: on
17056: tarkoittavat aloitteet, oli kunnanteitä vuoden    kysymys syrjäseutujen maantieverikoston ke-
17057: 1954 lopussa yhteensä 167 km 300 m. Näillä        h1ttämisestä, olisi siihen suhtauduttava toi-
17058: teillä on kolme lossia ja useita huomattavan      sella tavalla ikuin nykyinen ylemen mielipide
17059: suuriakin siltoja. Teitten, lossien ja siltojen   tåäJ'lä keskuspaJkoiUa ja myöskm ku.lkuJaitos-
17060: perusparannustöiden, kunnossapitokustannus-       vwlidkunna:ssru on olemrussa.
17061: ten, talviaurausten, lumiaitojen ja yleen-            Täällä haJlitlrlrsessa samoin ikuin muissalkiJn
17062: sä tie- ja liikennemenoja oli kunnalla vuonna     virastoissa h3Jl'rasteta.am sitä, että entiset tilet
17063: 1954 15 985 653 mk (Ed. Hiltunen: Paljon-         on oijottava, ne on pääJlystettävä, ne on lai-
17064: ko valtio maksoi?).- Näitten menojen peit-        tettava hyvään !kuntoon, ja ne asetetaan etu-
17065: tämiseksi saatiin valtiolta kunnossapito- ja      tilalle. Knn on kysymys tien railoontamisesta
17066: peruskorjausavustusta 8 849 900 mk (Ed.           tiettömäil!le alueelle, jossa asuu ilm8Jll min-
17067: Hi1tunen: Siis puolet kuitenkin!). Kunnan         käänlaista tietä tuhansia asukkaita, se on
17068: veronmaksajain maksettavaksi jäi 7 137 753        toisarvoinen kysymys Helsingin !hermin ja
17069: mk eli lähes 1 mk jokaista veroäyriä kohti        myös näyttää olevan kulikulaitosvaliokunn.am
17070: tiekustannuksia. Minä luulen, ed. Hiltunen,       mielestä (Eduskunnasta: Lahtela, älä nyt
17071: että tuskin löytyy meidän maastamme sel-          loulkikrua meiltä!). Tämä tie, josta nyt on ky-
17072: laista kuntaa, jossa kuntalaiset joutuisivat      symys, on nä:hdiiJkseni myöSkin osa sitä runiko-
17073: maksamaan tiemenoja kunnanveroina 1 mk            ~1etä, joika tulevailsuudessa tulee kehittymään,
17074: jokaista veroäyriä kohti, tämän lisäksi heillä    JOS se rrukennetaan, eteläosasta OUlun lääniä
17075: 
17076: on vielä kylätie- ja monet muut tiekustan-        h8Jllki Pohjois-Suomen suorinta rtietä mm. Ke-
17077: nukset (Ed. Hiltunen: Kyllä 'löytyy! Mei-         mijärvelle ja sieltä edelilieen Lappiirn (Ed.
17078: dänkin pitäjässä 2 mk veroäyriltä!). Kun          Hakkila: Pohjoisnavalle!) --:-Aivan, jos Poh-
17079: veronmaksajista on yli 90% köyhää pienvil-        janmeren yli pääsemme.
17080: jelijäväestöä, joiden työnsaanti ja toimeen-         Minun \käsitykseni mu!lmaJn ensimmäinen
17081: tulo on riippuvainen satunnaisista ansio-         ehto on, jos raiotaan syrjäseutujen .taloudel-
17082: töistä, ja kun kunnan veroäyrin hinta on 13       lista ·elämää parantaa ja niiden toimeentullo-
17083: mk ja verorästiä oli vuoden 1954 lopussa          mruhdo1lisuulksista huo:Iootia vähänlkään, että
17084: 31 719 000 mk, niin minä kysyn teiltä, hy-        sinne rakenlll!etaaTIJ edes jo~imlamen ti-e.
17085: vät edustajatoverit, voimmeko me puhtaalla        Kaikki sellaiset tiet, jotka olisi rakennettava
17086: omallatunnolla lausua ja hyväksyä ne aja-         tiettömill~ alueille, pitä1si ottaa erusimmäi.sclrle
17087: tukset, mitkä valiokunnan mietinnön perus-        ti!lalle tierakenn'llSpoLiltiiika:ss,a, jo yksin sen
17088: teluissa on, että nämä tiet olisi rakennettava    vuoksi, että kaikilta niilltä !kansrulaisilta, jotlka
17089: kunnan varoilla.                                  aJSUvat t~ettömillä alueilla (Eduskunnasta.:
17090:    Minä toivon, että täältä eduskunnasta löy-     Oiikein!), peritäälll verot aivam samojen perus-
17091: tyisi sellainen joukko edustajia, jotka näiden    terden mukaan lkum rriiltäikin ikansailais~lta
17092: useiden kuntien ja juuri näillä korpialu-         joille va1tio ralkentaa ja. !kunnossapitää tiet
17093:                                                       .          .                                 'ei
17094:                                                   va-~<n mruantret, vaan myös mutatiet ja vielä
17095: eilla asuvan väestön kohdalla ymmärtäisivät
17096: heidän vaikeuksiaan, mikä heillä on siellä        lentolii!kenteen lisijksi. Ei siis voi olla oikein
17097: eläessään, ja korjataan täällä eduskunnassa       että jossrukin talossa on seNa:iJsia jäseniä, j~
17098: kulkulaitosvaliokunnan ehkä erehdyksessä          eiväJt saa ottaa talon tu'loista minkäänlaista
17099: tekemä virhe. Sillä onhan saamani tiedon          osaa, mutta \kyllä huolehtia siilltä, että siihen
17100: mukaan tämä aloitteeni tullut siellä arvalla      panevat osansa ja katselevat sivusta, kun yh-
17101: hylätyksi, että valiokunnan virhe tulisi kor-     teinen kukllmro tyhjennetään toirst~n hyväksi.
17102: jatuksi ja aloite hyväksytyksi täällä eduskun-        Minä siis \kannatan ed. Rytim.gin tekemää
17103: nassa. Siksi ehdotankin, herra puhemies, että     ehdotusta. 01en ollut siil:lä ikrurmrulla vruiolkun-
17104:                                                   TIJaSSa, että· se olisi hyväksyttävä.
17105: eduskunta hyväksyisi toivomusaloitteeni n:o
17106: 455.
17107:                                                     Ed. R a u n i o: Ed. Lruhtelan: puheenvuo-
17108:    Ed. R y <h t ä: Herra puhemi€8! Pyydän         ron johdosta lienee syytä mailllita, että työ-
17109: ikanrr8Jttaa ed. Rytingin rtekemää ehdotusta.     määrärahoisttat on viime vuooma mennyt mi-
17110:                                     Tie Lehmisuon asutusalueelta Rannalle.                                   1285
17111: 
17112: nisteriön ja tie- ja vesiralkennus.hwllitulksen             naan hyvä sepelipäällys, mutta e] seNruista,
17113: itlmoitulksen muikoon neljännes ylksistääin La-             että uusi tie ra!kennettaisiin tiettömälle
17114: pin lääniin, joten oo. Lahtclwn puheenvuoro                 alueelle. Se e1 minun ikäsitylkseni mukruan ole
17115: siitä, että muu Suomi veisi va!ltaooan. ja että             oi_k;eaa poli<tii!kkaa, jos !kerran tunnustetaan,
17116: herrat ralkentaisivat tänne teitä its~lleen, ei             että tiettömärn !korven asulk!kaaJt ovrut Suomen
17117: proä pailk!koonsa. Sitä paitsi lkullkulaitosrvailio-        ikarusaJlruiså:a (Ed. Hiltunen: Niitä ne mat
17118: !lru.nm!assa ei ole yhtääin Hels.im:gin herraa, n:e         val'lllasti!) - jll! nähtävästi heidät tunnuste-
17119: ovaJt kailk!lci mruaikllll'Il!a11 miiehiä, ellei Lahtelaa   taan Suomen: ikansaJlaisiksi rui.!nakin s~lloiu,
17120: oteta lulkuun, jO'ka valkinaisesti täällä asuu              kun heille verokuitti laitetaan, koska niHtä
17121:  (Naurua:).                                                 per:i.tää;n verot saman periaatteen mu!ka:run
17122:                                                             kuin ed. Rauniolta!kin.
17123:     Ed. L ah te 1 a: Minä iJhmerttelen ed. Rau-
17124: nion 1ausnntoa. Niin ilooman llruin mirrrä olen                Ed. R a uni o: On syytä vielä vastaJta oo.
17125: ollut !lrulRruiJ.aiJtosvaliO'kunnassa ja kun on ollut       Lahtelalle hänoo mllia!kuntaJnsa omillBJ SiallOÖJllla.
17126: kysymys maa:ntien ra!kentamisesta muual:le                  Kun lkulkulaJitosvaliolkunta viime hulhtilkuussa
17127: kuin tänne Etelä-Suomeen ja varsinkin, kun                  vieraNi Lrupissw ja mm. Kemijärvellä, oliimme
17128: on ol!l'lLt !kysymys uuden maantien ralkenta-               yhteydessä Kemijärven !kunnan miehiin, jotlka
17129: misesta ja entisten mutkien oikaisemisesta,                 ilmoilttivrut, että äillkää usik:olko niitä ikailk!kia
17130: niin Raunio on kyllä mutkien oikaisemisen                   aloittelita, mitä r,a'htcla telkee, sillä e[ !lroti-.
17131: lkannallBJ ei!kä puhu siUoiJn, mihin rahat !käy-            seutulkaan ole niiden taJka,na. Hyväksyikää
17132: tetään. Muttw ik1m tulee kys(ylllys teiden ra-              J7ksi Lahtelwn aloitteista, minkä katsotte tär-
17133: kentamisesta sellaisille aluei1ile, joH1a ei ole            keäksi. Ja minä voin ilmoiJttaa, että ikwlku-
17134: minkäänlaista tietä, niin shlloim. Raunio on                laitosvaliokunta on tämän vuoden ailkana hy-
17135: Mina vastaan. Se sei.lk!ka, että Lapin läänfu               väJksynyt Ina·rin tien, ja se riittänee (Nau-
17136: !käytetään hänen selitylksen mulkaan neljäs-                rua).
17137: osa; vailtalkunllll!ll va;roista, ei ole mitään
17138: muuta. !kuin utopiaa (Hilpeyttä). Hän ei voi                   Ed. L a h t e l a: Jotta eduslkunta saisi tie-
17139: sitä miHään numeroilla todistaa. Ja "'\"a:ik!ka             tää, ikuinika, suuren lkehumoosa pa:lvelulksen
17140: asåanlairta niåln olisi!kin, että !käytettäisiin            on teJhnyt Lapin läänille ed. Ra.unåio, niin
17141: kailklki valtion tieralkennusrahat Lapin lää-               mainittaJkoon, että se ttie, josta toivomusaloite
17142: niin, niin selldn voisi olla oi!koo, kooka sinne            on hyvälksytty tänä vuonna, OIIl! väJhän yli 10
17143: ei ole ennen ralkennettu teitä. Pitäisiikä vielä            ikm. 'Sellaisen p•alve!lu!ksen ed. Raunio telkee
17144: näitä entisiä maanteitä oi!koa ja päiiJllystää              lkolmrunnelle osalle Suomea, ja sitten hän !ke-
17145: sekä pulleer~JJt.a; j•a jättää sellaiset työt suorit-       huu dlevama iköylrän !kansan edustaj·ru ja pa-
17146: tamatta, kuin edes jonkinlaisen tien rakenta-               nee lkailk!ki vrualiagitaattorinoo LapissaJJriln: pu-
17147: minen siellä, missä ei ole teitä? Pohjois-Suo-              humaan näiden köyhien asian ajamisesta.
17148: mesta löytyy vielä tänälkin päiviinä alueita,               Tällainen ei voi Olcla, oilkeaa menettelyä. Hän
17149: joissa: on yli tuhannen asukasta ja lko~me kan-             keksii kaikkein lyhimmän tien, mitä Lapissa
17150: sa!kouluaildn tiettömitllä alueHla e]kä ole min-            on ja sen hyväiksyy (Hilpeyttä), mutta pi-
17151: käänlaista tietä (Ed. Hiltunen: Ei• tarvitse                temmät jättää hyvälksymät:tä.
17152: mennä Lappiin asti, niitä l.öytyy Millili:elin
17153: läänistälkin!). Jos ed. Raunio asuisi tuollai-                 Ed. R y t i n k i: Ed. Raunion ensimmäisen
17154: sella alueella, hän olisi a.~van varmruan toisella          puheenvuoron johdosta tahdon tåssä yhtey-
17155: kannalla, kuin mikä hänen kanta:nsa on                      dessä huoma:uttaa, ettei tulisi väärinkäsityk-
17156: yleensä tienralkennuskysymyksessä. Ed. Rau-                 siä. Se rulue, jota, esittämäni tie koslkee, on
17157: nio !ky'llä hyvälksyy sen, että se1laisissa pai-            ns. Koiil:lis-Pohjammaan aluetta ja Oulun iJ:ää-
17158: koissa puts·atoon jBJ puleeraJtaan teitä, joissa            niin !kuuluva, mihin ei nykyisten työttömyys-
17159: rautatie lrnllkee srutojru lldlometrejä maantien            määrärahojen j·aon yhteydessä ole sotienime
17160: varressa (Ed. Hakkila: Se on niin kaponen                   jäJllkeen soortu yhdenikään uuden maantien ra-
17161: se Forssan rata!) eilkä mruantien ja rll!utatien            !kentaJmista varten tarlkoiteHua, määräralhaa,
17162: välillä muuta ole näkymiseroa kuin ainoas-                  ikoslka tämä aJlue on ns. metsäalueita. Kun
17163: taan pensas jos sattuu, nw se kadottaa                      siellä aJkaa ilmaantua työn tar"'\"etta, nii·n sil-
17164: JllllAl;nltien. Sen hän hyvälksyy, että tällaisille         lloin tämän a:lueen väestö määräitään metsä-
17165: rautatien varressa kulkeville maantielle pan-               töihin, mikä, tämän huomioon ottaen, tie-
17166: 1286                              Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
17167: 
17168: 
17169: tää sitä, että tärlkeäilkin mwantieraiketmustyöt   Lahtela, Leinonen, M. Leskinen, Liedes,
17170: jääväJt suorittamartta, joten nyt on kysymys       Lindqvist, Luukka, Manninen, M. Mattila,
17171: alueesta, johon ei ole saatu määräa-ahoja          Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Murto,
17172: uusien ma;anteiden rakentrumiseen.                 Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
17173:                                                    Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Pakkanen,
17174:   Keslkustelu julistetaoo päätrtyneeksi.           Pasanen, Pohjala, Puhakka, Pöykkö, Ran-
17175:                                                    kila, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,
17176:    Ensimmäinen             varapulhemies:          Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryö-
17177: KeSkuste!ll.lSSa; on 'ed. Ryt:inki ed. Ryhdän      mä, Rönkkö, Saloranta, Sarjala, Seppi, V.
17178: !klannattamama ehdottanut, että towomusatloit-     Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,
17179: teen ponsi! hyvälksyttäisii!n. Kutsun tätä ed.     Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä,
17180: Ryti!ngin ehdotulkseksi.                           Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Wick-
17181:                                                    man, J. Wirtanen, R. Virtanen, Väyrynen
17182:   Selonteko myömnetä:än: oi!keaksi.                ja Väänänen.
17183: 
17184:   Äänestys ja päätös:                                "Tyhjää" äänestää edustaja Palovesi.
17185: 
17186:   Jok:3i hyvälksyy mi>etinnön, äänestää ,joo";       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
17187: jos ,ei" voittaa, on ed. Rytingin ehdotus hy-      tajat.
17188: väksytty.                                             Enne, Heljas, Honkala, Huttunen, Hög-
17189:                                                    ström, Jämsen, Kalliokoski, Karjalainen,
17190:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17191:                                                    Kekkonen, Kosola, l(uusinen, Kähönen, Le-
17192:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Brander-            pistö, Mannila, Myllymäki, Paasivuori, Par-
17193: W allin, Flinck, Forsius, Haapasalo, Hakala,       tanen, Pessi, Pusa, M. Ryömä, Saalasti,
17194: Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Heino-         Saari, Seppä, Vennamo, Virolainen ja Åsvik.
17195: nen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
17196: Hiltunen, Hosia, Hult, Hykkäälä, Innala,             Ensimmäinen           varapuhemies:
17197: Jokinen, Junnila, Kaitila, Kajala, Kajatsalo,      Äänestyksessä on annettu 88 jaa- ja 84 ei-
17198: Kalavainen, Karvonen, Kauhanen, Kleemola,          ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
17199: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen,
17200: Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Lahti, Laine, Lar-          Eduskunta on hyväksynyt hylkäävän mie-
17201: son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leivo-         tinnön.
17202: Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
17203:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
17204: Lindh, Lukkarinen, Malkamäki, L. Mat-
17205: tila, Meinander, H. Miettunen, Mohell, Muik-
17206: ku, Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paa-         16) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
17207: sio, Peltonen, Pesonen, Raipala, Rantala,             sesta Pudasjärven Kouvalta Taivalkoskelle.
17208: Raunio, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
17209: nen, Saura, Seppälä, A. Simonen, Sukselai-         n:o 29 ja otetaan ainoaan käsitte-
17210: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ter-         lyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17211: vo, Tienari, Tikkaoja, Turunen, Tuuli,             Rytingin ym. toiv.al. n:o 456, joka sisältää
17212: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wiherheimo,            yllämainitun ehdotuksen.
17213: V. Virtanen, Öhman ja Österholm.
17214:                                                      Ensimmäinen         varapuhemies:
17215:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
17216:                                                    nan mietintö n: o 29.
17217:   Aaltonen, Aitio, Antila, Erkkilä, Eskola,
17218: Forsberg, Friman, Haapanen, Hautala, Hei-
17219: kura, Hietanen, Häppölä, Ikonen, Jaakkola,           Keskustelu.
17220: Jussila, Järvi, Kaasalainen, Karvikko, Kelo-
17221: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,             Ed. L i e d e s: Ehdotan, että ed. Rytingin
17222: T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,          toivomusaloitteen n: o 456 ponsi hyväksyt-
17223: Koivusilta, Kujala, Kukkonen, Kämäräinen,          täisiin.
17224:                           Maantie Pudasjärven Kouvalta Taivalkoskelle.                        1287
17225: 
17226:   Ed. Ryti n k i: Edellisen asian yhtey-         Saloranta, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo-
17227: dessä perustelin harvaanasuttujen seutujen       nen, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,
17228: maantieverkoston parantamisen tarpeellisuu-      Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
17229: den, joiden alueitten tieverkostoon kuuluu       Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,
17230: myöskin esillä oleva aloitteeni, mutta koska     Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-
17231: täällä ed. Liedes ehti saada aikaisemmin pu-     man, Wiherheimo, V. Virtanen, Väyrynen,
17232: heenvuoron enkä ehtinyt asiasta esitystä teh-    Väänänen, Öhman ja Österholm.
17233: dä, niin yhdyn kannattamaan ed. Liedeksen
17234: tekemää ehdotusta.                                  "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17235:   Ed. A. Kinnunen: Herra puhemies!                 Aaltonen, Aitio, Erkkilä, Eskola, Friman,
17236: Pyysin puheenvuoron kannattaakseni ed. Lie-      Haapanen, Hautala, Hietanen, Jaakkola,
17237: deksen tekemää ehdotusta, mutta kun sitä         Järvi, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Ki-
17238: on jo kannatettu, luovun.                        viaho, Kleemola, Koivunen, Kujala, Kukko-
17239:                                                  nen, Kuusinen, Kämäräinen, Lahtela, Lei-
17240:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           nonen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
17241:                                                  ninen, Miettienn, Miikki, Murto, Mustonen,
17242:   Ensimmäinen           varapuhemies:            Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
17243: Keskustelussa on ed. Liedes ed. Rytingin         Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Puhakka,
17244: kannattamana ehdottanut, että toivomus-          Pöykkö, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,
17245: aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä     Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M. Ryö-
17246: ed. Liedeksen ehdotukseksi.                      mä, Seppi, Soininen, Stenberg, Suonpää,
17247:                                                  Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,
17248:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Turkka, J. Wirtanen ja R. Virtanen.        ,
17249: 
17250:   Äänestys ja. päätös:                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
17251:                                                  tajat:
17252:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17253: jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus          Enne, Heljas, Honkala, Huttunen, Hög-
17254: hyväksytty.                                      ström, Jämsen, Kalliokoski, Karjalainen,
17255:                                                  Kekkonen, S.-K. Kilpi, Kyttä, Kähönen, Le-
17256:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          pistö, Mannila, Paasivuori, Partanen, Pessi,
17257:                                                  Pusa, Saalasti, Saari, Seppä, Vennamo,
17258:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-     Virolainen ja Åsvik.
17259: der-Wallin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
17260: pasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg,
17261: Hamara, Heikura, Heinonen, Helle, Hen-             Ensimmäinen          varapuhemies:
17262: riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hosia,     Äänestyksessä on annettu 117 jaa- ja 58 ei-
17263: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,         ääntä; poissa 24.
17264: ,Jokinen, Junnila, Jussila, Kaasalainen, Kai-
17265: tila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kar-           Eduskunta on hyväksynyt hylkäävän mie-
17266: vikko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen,          tinnön.
17267: Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
17268: Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Kä-        Asia on loppuun käsitelty.
17269: kelä, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
17270: E. Leikola, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lil-     17) Ehdotus toivomukseksi Jp.a.a.ntien rakentami-
17271: jeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,              sesta. Pudasjärven Kurenkylästä Ta.iva.lkosken
17272: Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila,                         Jurmun kylään.
17273: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
17274: Mohell, Muikku, Nordfors. Nordström, E.             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
17275: Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pa-        n:o 30 ja otetaan ainoaan käsitte-
17276: sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Raipala,      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ry-
17277: Rankila, Rantala, Raunio, E. Ryömä, Rönk-        tingin ym. toiv.al. n:o 457, joka sisältää yl-
17278: kö, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,        lämainitun ehdotuksen.
17279: 1288                             Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
17280: 
17281: 
17282:   Ensimmäinen         varapuhemies:               Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tikkaoja, Turunen,
17283: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-        Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiherheimo, V.
17284: nan mietintö n:o 30.                              Virtanen, Väyrynen, Öhman ja Österholm.
17285: 
17286:                                                     ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17287:   Keskustelu:
17288: 
17289:    Ed. R y t i n k i: Olen tämän asian aloit-        Aaltonen, Aitio, Antila, Erkkilä, Eskola,
17290: teen perusteluissa yleisesti jo maininnut, sa-    ]'riman, Haapanen, Hakala, Halinen, liau-
17291: moin myös käyttämässäni puheenvuorossa,           tala, Heikura, Hietanen, Häppölä, Ikonen,
17292: tien tarpeellisuudesta. Viittaamalla tähän        Jaakkola, Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kelo-
17293: puheenvuorooni ja aloitteeni perusteluihin        vesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Klee-
17294: ehdotan, herra puhemies, että eduskunta           mola, Koivisto, Koivunen, Koivusilta, Kuja-
17295: hyväksyisi toivomusaloitteen n: o 457.            la, Kukkonen, Kuusinen, Kämäräinen, Lah-
17296:                                                   tela, Lahti, Laine, Leinonen, M. Leskinen,
17297:   Ed. R y h t ä: Herra puhemies! Pyydän           Liedes, Lindqvist, Luukka, Manninen, L.
17298: kannattaa ed. Rytingin tekemää ehdotusta.         Mattila, M. Mattila, Miettinen, Miikki, Mur-
17299:                                                   to, Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lun-
17300:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            den, Nieminen, Niiranen, Niskala, N. Nurmi-
17301:                                                   nen, Pakkanen, Puhakka, Pöykkö, Rankila,
17302:   Ensimmäinen           varapuhemies:             Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
17303: Keskustelussa on ed. Rytinki ed. Ryhdän           Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M.
17304: kannattamana ehdottanut, että toivomus-           Ryömä, Rönkkö, Saloranta, Sarjala, Seppi,
17305: aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä      V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,
17306: ed. Rytingin ehdotukseksi.                        Sukselainen, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
17307:                                                   Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Uusi-
17308:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  talo, Wickman, J. "\Virtanen, R. Virtanen
17309:                                                   ja Väänänen.
17310:   Äänestys ja. päätös:                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
17311:                                                   tajat:
17312:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17313: jos "ei" voittaa, on ed. Rytingin ehdotus            Enne, Heljas, Honkala, Huttunen, Hög-
17314: hyväksytty.                                       ström, Jämsen, Kaitila, Kalliokoski, Karja-
17315:                                                   lainen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Kyttä, Kähö-
17316:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           nen, Lepistö, Mannila, Paasivuori, Partanen,
17317:                                                   Pessi, Pusa, Saalasti, Saari, Seppä, Venna-
17318:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Brander-           mo, Virolainen ja Åsvik.
17319: Wallin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapa-
17320: salo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heinonen,          E n simmäi n en      v a r a pu h e m i e s:
17321: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-      Äänestyksessä on annettu 88 jaa- ja 86 ei-
17322: nen, Hosia, Hult, Hykkäälä, Innala, Jokinen,      ääntä; poissa 25.
17323: Junnila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen,              Eduskunta on hyväksynyt hylkäävän mie-
17324: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnu-           tinnön.
17325: nen, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola
17326: Kuittinen, Kulovaara, Käkelä, Larson, Leh~          Asia on loppuun käsitelty.
17327: to, A. Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson, V.
17328: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-           18) Kunnallisen vaalikauden pitentämistä
17329: karinen, Malkamäki, Meinander, H. Miettu-
17330: nen, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Nord-         koskeva hallituksen esitys n:o 73 esitellään
17331: fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Pa-        valiokuntaan lähettämistä varten.
17332: lovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
17333: Raipala, Rantala, Raunio, Saariaho, Salmela-       Ensimmäinen            varapuhemies:
17334: Järvinen, Salminen, Saura, Seppälä, A. Si-       Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähe-
17335: monen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,          tettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan.
17336:                              Kunnallisen vaalikauden pitentäminen.                          1289
17337: 
17338: 
17339:   Keskustelu:                                    kaikki entiset valtuutetut eivät tule uudel-
17340:                                                  leen valituiksi ja että eri ryhmittymienkin
17341:    Ed. L. lVI a t tila: Herra puhemies! Edus-
17342:                                                   välisissä suhteissa tapahtuu muutoksia on
17343: kunnalle on nyt valiokuntaan lähettämistä           . l estäni osoituksena siitä, ettei puheena
17344:                                                                                              '
17345:                                                  m1e
17346: varten esitelty hallituksen esitys kunnallisen
17347:                                                  olevien ryhmien ja niiden edustajien toi-
17348: vaalikauden pitentämisestä. Hallitus on pe-
17349:                                                  minta ole jatkuvasti saavuttanut kansalais-
17350: rustellut esitystään mm. sillä, että muutta-
17351:                                                  ten ja kuntalaisten luottamusta. Jos kansa-
17352: malla kunnallinen vaalikausi 3: sta 4: ään       laiset käyttäessään demokraattisia oikeuksia
17353: vuoteen säästetään vaalien kunnalle aiheut-      samalla haluavat muutoksia asioiden hoitoon
17354: tamia kustannuksia. Edelleen on peruste-         ja hoitajiin, ei sitä olisi keinotekoisesti kun-
17355: luissa mainittu, että uusien kunnallisvaltuu-    talaisten oikeuksia vähentämällä estettävä.
17356: tettujen kokemattomuus olisi puoltamassa
17357: vaalikauden pitentämistä. Perusteluiksi on          Kuinka sitten on laita hallituksen esityk-
17358: niinikään kelvannut toteamus siitä, että         sestä luettavissa olevan kolmannen pääperus-
17359: muissakin pohjoismaissa on kunnallinen vaa-      telun suhteen, sen nimittäin, että muissakin
17360: likausi nelivuotinen.                            pohjoismaissa on vaalikausi pidempi kuin 3
17361:    Mielestäni vaalikauden pidentämisen puo-      vuotta? En ole lainkaan vakuuttunut siitä
17362: lesta esitetyt perustelut ovat vähintäänkin      seikasta, että kaikki se, mikä on voimassa
17363: kevyitä verrattuna asian laajempaan kanta-       muualla, ilman muuta olisi sellaisenaan pa-
17364: vuuteen.                                         rasta mahdollista myös meillä. Tämä epäilys
17365:    Kun kansalaisten oikeutta vaikuttaa           on aiheellista esittää nimenomaan silloin
17366: omalla äänellään julkisten asiain hoitoon py-    kun on kysymyksessä maamme ja sen osie~
17367: ritään supistamaan sillä perusteella, että       hallintoon suoranaisesti vaikuttavat tekijät.
17368: tällä tavoin saavutetaan vähäinen taloudelli-    Jos tässä suhteessa olisi perusteluksi katsot-
17369: nen säästö kunnille, on se mielestäni osoitus    tava se, kuinka hallinnolliset kysymykset
17370: kansalaistemme perustavaa laatua olevien         ovat muualla hoidetut, olisi ilmeisesti halli-
17371: demokraattisten oikeuksien aliarvioimisesta.     tukselta odotettavissa - mikäli se haluaisi
17372: Samoilla taloudellisilla perusteluillahan voi-   olla perusteluissaan johdonmukainen - esi-
17373: taisiin vaalikausi ehdottaa saman tien piden-    tys, joka tähtäisi hallitusmuotomme muutta-
17374: nettäväksi yhtä hyvin 6 tai 10 vuodeksi tai      miseen siten, että mekin siirtyisimme kunin-
17375: ehdottaa vaalit pidettäväksi vasta sitten, kun   gaskunnan kannalle. Mielestämme meille it-
17376: kaikki vaaleissa varatut varamiehet ovat lop-    sellemme on kuitenkin tärkeintä se, miten
17377: puneet. Mielestäni kansalaisten oikeus osal-     omat asiamme hoidetaan omien rajojemme
17378: listua demokratiamme hengen mukaisesti yh-       sisällä, hakematta niiden hoitamiseksi liian
17379: teisten asioittemme hoitoon ja oikeus kun-       suuressa määrin oppia muiden maiden ta-
17380: nallisessa elämässä kerran 3 vuodessa lausua     vasta hoitaa heidän omia sisäisiä asioitaan.
17381: omat mielipiteensä siitä tavasta, jolla yhtei-   Tämä pitää mielestäni paikkansa, oli sitten
17382: siä asioita on hoidettu, on niin suuriarvoi-     kysymys idästä tai lännestä. Siitä huoli-
17383: nen ja tärkeä, että tuntuu miltei loukkauk-      matta voimme antaa täyden kunnioituksen
17384: selta perustella tämän oikeuden supistamista     kaikille naapureillemme aliarvioimatta vä-
17385: joillakin muutamien markkojen säästöillä.        hääkään heidän aikoinaan tekemiään rat-
17386: Mielestäni puheena olevat oikeudet eivät voi     kaisuja.
17387: eivätkä saa olla rahalla arvosteltavissa.           Vaikka kysymys vaalikauden pidentämi-
17388:    Mitä sitten tulee kysymykseen uusien kun-     sestä on mitä suurimmassa määrin periaat-
17389: nallisvaltuutettujen kokemattomuudesta kun-      teellinen, on sitä tarkasteltava myös sitä
17390: nallisessa luottamustehtävässä, ei tämäkään      taustaa vasten, jonka muodostavat ne lukui-
17391: perustelu tunnu erikoisen luotettavalta. Vai-    sat käytännölliset tekijät, joiden haitallisuus
17392: taosahan kussakin vaalissa valituista valtuu-    ei jäisi vähäiseksi, mikäli hallituksen esityk-
17393: tetuista on uudelleen valittuja, jotka turvaa-   sen mukaisesti kunnallista vaalikautta "to-
17394: vat kunnallisessa elämässämme tietyn jatku-      della pidennettäisiin.
17395: vaisuuden. Uusien valtuutettujen mukaan-            Monien käytännöllisten haittojen joukosta
17396: tulo on kuitenkin mielestäni osoitus terveestä   on syytä mainita mm. kunnallisten alueHi-
17397: kehityksestä, joka tuo mukanaan yhteisten        tosten vaikutus kuntalaisten mahdollisuuk-
17398: asioittemme hoitoon uutta verta. Se, että        siin vaikuttaa oman kuntansa asioihin. Alue-
17399: 162
17400: 1290                             Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
17401: 
17402: 
17403: liitoksiahan on kuluneina vuosina tapahtu-        kun kuitenkin monet käytännöllisetkin teki-
17404: nut melko runsaasti ja tulee edelleen tapah-      jät puhuvat sen puolesta, ettei kunnallista
17405: tumaan kaupunkiemme ja asutuskeskustem-           vaalikautta nykyisestään pidennettäisi, ja
17406: me jatkuvasti kasvaessa. Mikäli jokin alue-       kun äänioikeutettujen kansalaistemme oikeuk-
17407: liitos suoritetaan lähinnä vaaleja seuraavina     sien supistamisella on olemassa erittäin laa-
17408: vuosina, on tästä seurauksena alueHitosten        jakantoinen periaatteellinen merkitys, on
17409: kohteena olevalla seudulla asuvien jääminen       toivottavaa, että asianomainen erikoisvalio-
17410: ulkopuolelle edustuksen kunnallisissa eli-        kunta nyt esillä olevan hallituksen esityksen
17411: missä aina seuraaviin vaaleihin saakka. Pi-       johdosta antamassaan lausunnossa päätyisi
17412: dennetty vaalikausi jatkaisi näiden kunta-        ehdottamaan hallituksen esityksen hylättä-
17413: laisten epäoikeudenmukaista asemaa puheena        väksi.
17414: <>levissa tapauksissa entisestäänkin vuodella.       Omalta kohdaltani haluan sanoa, että en
17415: Kun jo 3-vuotiskaudenkin aikana tapahtuu          voi olla myötävaikuttamassa hallituksen nyt
17416: paitsi alueliitoksista mutta myös muista syis-    käsiteltävänä olevan esityksen hyväksymistä,
17417: tä tapahtuvia valtuutettujenkin siirtymisiä       koska katson sen asiallisesti supistavan kan-
17418: kunnasta toiseen, tietäisi vaalikauden piden-     salaisten mahdollisuuksia vaikuttaa yhteisten
17419: täminen yhä laajenevaa varamiesten käyt-          asioittemme hoitoon.
17420: töön ottamista kunnallisvaltuustoissa. Jos
17421: väitetään uusien valtuutettujen kokematto-
17422: muuden aiheuttavan haittoja kunnallisten             Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Sen
17423: asiain hoidolle, on sanomattakin selvää, että     jälkeen kun eduskunta lopullisesti noin puo-
17424: mainittu haitta on huomattavasti suurempi         litoista vuotta sitten hyväksyi lain eduskun-
17425: varamiesten kohdalla.                             nan vaalikauden pidentämisestä kolmesta
17426:     Eräillä tahoilla on haluttu puolustella       neljään vuoteen, on tullut esille ja ajankoh-
17427: kunnallisen vaalikauden pidentämisen tar-         taiseksi pidentää myös kunnallista vaali-
17428: peellisuutta mm. sillä, että eduskunnan vaa-      kautta. Eduskuntaharr on viimeksi lausunut
17429: likausi on neljä vuotta. Käsitykseni mukaan       toivomuksen tästä lähes vuosi sitten, jonka
17430: ei sillä seikalla, pitkäkö eduskunnan vaali-      hallitus on ottanut huomioon.
17431: kausi on, ole varsinaista suoraa yhteyttä            Hallitus tässä esityksessään perustelee lain
17432: kunnallisen vaalikauden pituuteen. Kunnal-        muutokseen vaikuttavia tekijöitä, mainiten
17433: linen elämä lähes kaikilta osiltaan on huo-       mm. yleisten vaalien tiheän toistumisen
17434: mattavasti lyhytjännitteisempää kuin valtiol-     aiheuttavan vaaliväsymystä ja toisaalta kun-
17435: linen toiminta. Olosuhteet muuttuvat ja ke-       nille kustannuksia. Nämä puolet ovat kyllä
17436: hittyvät kunnallisissa puitteissa huomatta-       tärkeitä, mutta tärkeämpää ja oikeastaan
17437: vasti nopeammin, pulmakysymyksistä useim-         yksi ydinkohta on hallituksenkin maininta
17438: mat ovat melko lyhytaikaisia jne. Tästä joh-      siitä, että uusien kunnallisvaltuutettujen ko-
17439: tuukin, ettei silloin, kun on kysymyksessä        kemattomuus puoltaa pitempää vaalikautta.
17440: vaalikausi, ole kestävää pohjaa lähteä vertai-    Nythän on kokemus kunnallisvaltuutettujen
17441: lemaan valtiollisia ja kunnallisia luottamus-     vaalissa ainakin maalaiskunnissa osoittautu-
17442: miesten valintoja toinen toisiinsa. Lisäksi       nut sellaiseksi, nimenomaan sen jälkeen, kun
17443: on otettava huomioon myöskin se, että             on siirrytty yhden nimen listoihin, että val-
17444: vaikka eduskunnan vaalikausi on nyttem-           tuustot joka vaalissa uusiutuvat lähes 50
17445: min pidennetty neljäksi vuodeksi, jota seik-      %: lla. Kunnallishallinto yhä lisääntyvine
17446: kaa allekirjoittanut monien muiden kansa-         tehtävineen on sitä suuruusluokkaa ja aset-
17447: laisten kanssa on jo sinänsä pitänyt valitet-     taa tehtäviä hoitaville yhä suurempaa vas-
17448: tavana, ei sen välttämättä tarvitse kaikissa      tuuta, että juuri kokemukselle on pantava
17449: tapauksissa mainitun pituiseksi muodostua,        ensiarvoinen merkitys. Kokemus on myös
17450: sillä eduskuntahan voidaan tasavallan presi-      osoittanut, että uudelta kokemattomalta val-
17451: dentin toimenpitein hajoittaa, jota mahdolli-     tuutetulta menee aikaa vähintään kaksi
17452: lmutta ei kunnallisvaltuustojen kohdalla ole      vuotta tullakseen edes jossain määrin perille
17453: olemassa.                                         kunnallisvaltuustossa päätettävistä monipuo-
17454:     On tosin tunnustettava, että miltei kai-      lisista asioista.
17455: kista asioista on mahdollista esittää yksityis-      Ed. L. Mattila äskeisessä puheenvUoros-
17456: kohdista perusteluja puolin ja toisin. Mutta      saan piti hallituksen perusteluja tältäkin
17457:                              Kunnallisen vaalikauden pitentäminen.                            1291
17458: 
17459: kohtaa verraten kevyinä ja mainitsi, että se         Kunnallishallinto on valtaosaltaan talous-
17460: ei tunnu erityisen vakuuttavalta. Minä en         hallintoa ja kunnallisten elinten käsittelemät
17461: suinkaan tunne, kuinka kypsyneenä miehenä         asiat ovat pääosaltaan taloudellista laatua.
17462: ed. L. Mattila on tullut Helsingin kaupun-        Sen vuoksi niitten henkilöiden perehtynei-
17463: ginvaltuuston jäseneksi uutena miehenä,           syys, jotka näitä kuntien asioita käsittelevät,
17464: mutta kyllä tosiasia on kuitenkin tämä, jon-      on välttämättömyys, jotta asiat tulisivat
17465: ka mainitsin, uusien valtuutettujen osalta        kunnan edun mukaisesti käsitellyiksi. Halli-
17466: siis lähes sataprosenttisesti. Jos nyt tämän      tuksen esitys tähtää käsittääkseni myöskin
17467: mukaisesti valtuuston toimiaika pitenee nel-      näitten kunnallisten elinten pätevyyden
17468: jäksi vuodeksi, niin sillä on juuri kokemuk-      lisäämiseen. Kokemus on osoittanut, että
17469: sen lisääntymisen kannalta kunnille suuriar-      uudet henkilöt valtuustoon saapuessaan suh-
17470: voinen merkitys.                                  tautuvat kahdella tavalla asioihin. Toinen
17471:    Lisäksi tässä esityksessä ehdotetaan muu-      ryhmä ryhtyy heti kovasti käyttämään pu-
17472: tosta kunnanhallituksen puheenjohtajan, va-       heenvuoroja ja on viisas kaikissa asioissa,
17473: rapuheenjohtajan ja jäsenten vaaliin näh-         mutta todella asioihin perehdyttyään nämä
17474: den. On mielestäni paikallaan, että niissä        puheenvuorot hiljenevät ja harvenevat, ja
17475: kunnissa, missä ei ole kunnanjohtajaa, kun-       hän, tällainen valtuutettu, suhtautuu myöc
17476: nanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheen-       hemmin asiallisesti asioiden käsittelyyn. Toi-
17477: johtaja valitaan aina neljäksi vuodeksi ker-      nen ryhmä taas on sellaisia valtuutettuja,
17478: rallaan. Näin säilytettäisiin juuri nykyisen      jotka ensimmäiset vuodet kuuntelevat ja
17479: lain periaate, jatkuvaisuuden säilyttäminen       opettelevat asioita ja vasta sen jälkeen, kun
17480: kunnanhallituksen toiminnassa, joka onkin         ovat perehtyneet asioihin, ryhtyvät niistä
17481: välttämätöntä.                                    käyttämään puheenvuoroja ja ilmaisemaan
17482:    Kun nyt kunnanhallituksen varsinaiset jä-      omia mielipiteitään (Eduskunnasta: Oikea
17483: senet ja varajäsenet tämän uuden lain mu-         havainto!). Tämäkin havainto osoittaa sitä,
17484: kaan tulisivat erovuoroon aina joka kahden        että vaaliajan pidentäminen on tarpeen,
17485: vuoden kuluttua yhtaikaa ja siis kerralla va-     koska todella menee vuosi, pari, ehkä mo-
17486: littavaksi, tuntuu kyllä siltä - ottaen vielä     nelta huomattavasti enemmänkin, ennen
17487: huomioon, että suhteellisuus tulee täydelli-      kuin he pystyvät perehtymään kunnallis-
17488: sesti huomioon otetuksi -, että näin saatai-      asioihin, jotka tosiaankin ·ovat monasti hy-
17489: siin kunnanhallitus paremmin vastaamaan           vinkin vaikeita.
17490:  valtuuston kulloistakin kokoonpanoa, mikä            Meillähän on yleensä selvä kokemus siitä,
17491: osaltaan helpottaa yhteistoimintaa.               että kokemus ja käytäntö ja oppi yleensä
17492:     Toivon, että laki- ja talousvaliokunnassa,    kaikissa elämän aloissa ovat hyvin merkityk-
17493:  johon tämä asia nyt menee, se käsiteltäisiin     sellisiä. Sitä merkityksellisempiä ne ovat_
17494:  verraten nopeasti ja otettaisiin esille pian      myöskin kunnan asioissa, joissa monasti on
17495:  näiden monien suurten asioiden välissä,           erittäin suurista määrärahoista kysymys.
17496:  mitkä siellä ovat käsiteltävänä, niin että        Sen vuoksi vaaditaan, että kunnallismiehet
17497:  siitä tulisi laki, joka olisi voimassa jo vuo-    tuntevat asiansa. Ol~n varma, että moni
17498:  den kuluttua, jolloin seuraavat kunnalli'l-       kunnallismies, juuri äskettäin valittu uusi
17499:  vaalit suoritetaan (Vasemmalta: Demokraat-        mies tai nainen ei niihin perehdy ensimmäi-
17500:  tisia oikeuksia kavennetaan!).                    sissä lautakuntien tai johtokuntien istun-
17501:                                                    noissa, vaan vaaditaan pitkäaikaista koke-
17502:    Ed. Tuuli: Herra puhemies! Hallituksen          musta. Toisaalta on kunnalliselämää pyritty
17503: esitys kunnallisen vaalilain pidentämisestä        eräiltä tahoilta politisoimaan. Tämä politi-
17504: on oikeaan osunut toimenpide ja myöskin            soiminen lisää monessa tapauksessa kunnal-
17505: hallituksen esityksessään ilmoittamat perus-       lisverotusta, sillä monta kertaa ajetaan moni
17506: teet pitävät suurin piirtein paikkansa. Kysy-      asia, joka ei ole niin kovin tärkeä kunnalle,
17507: mys on ollut esillä mm. vuonna 1954 pide-          poliittisista syistä läpi, ja varsinkin tällaista
17508: tyillä kaupungien- ja kauppalanjohtajien           toimintaa kunnallisvaltuustoissa tapaa sil-
17509: neuvottelupäivillä, jolloin näiden kunnallis-      loin, kun vaalit lähestyvät. Myöskin tässä
17510: ammattimiesten lähes täydellisesti yksimie-        suhteessa vaalikauden pidentäminen on pai-
17511: linen mielipide oli tämän vaaliajan pidentä-       kallaan.
17512: misen kannalla.                                       Meillä on jo valtiollisten vaalien tiimoilta
17513: 1292                             'I'iistaina 11 p. lokakuuta 1955.
17514: 
17515: 
17516: huonoja kokemuksia siitä, että yhteiskunnan        van varmaa, että sinäkin aikana, jolloin tä-
17517: eri ryhmät poliittisten katsantokantojen pe-       män liitosalueen edustajilla ei ole ääni-
17518: rusteella jaetaan toisilleen vihamielisiin ryh-    oikeutta, niin se kunta, johon alueliitos tulee
17519: miin. Olisi toivottavaa, että kunnalliselä-        tapahtumaan, tulee huolehtimaan myöskin
17520: mässä, joka kuitenkin edustaa melko suppeaa        tämän alueen tarpeista monasti huomatta-
17521: alueellista piiriä ja jossa ihmiset joutuvat       vasti paremmin kuin se kunta, josta nämä
17522: hyvin usein kanssakäymiseen keskenään, ei          alueliitokset suoritetaan.
17523: tällaista ryhmittymistä muodostuisi. Myös-
17524: kin tällä kohdalla tämä hallituksen esitys           Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Ed.
17525: parantaa asiaa.                                   Saloranta, jonka asiallisuutta ja tämän esillä
17526:    Myöskin voimme hyvin usein todeta, että        olevan asian tuntemusta minulla ei ole pie-
17527: valtuustojen käytettävissä olevista varoista      nintäkään syytä epäillä, puheenvuorossaan
17528: tai yleensä kuntien tuloista vain noin 10         puolusteli hallituksen esitystä sillä, tai aina-
17529: % on sellaisia varoja, joita valtuusto voi va-    kin hänen puheenvuorossaan oli se henki,
17530: paasti käyttää. Muut kunnan varat ovat            että mikäli vaalikausi muutetaan 3-vuotisesta
17531: kunnallislain ja erilaisten muitten lakien toi-   4-vuotiseksi, valtuustoissa voidaan silloin pi-
17532: mista jo niin sidotut, että kunnalla ei niihin    tää vuotta kauemmin sellaisiakin henkilöitä,
17533: paljon ole puuttumista, vaan ne on talous-        jotka eivät enää nauti kuntalaisten luotta-
17534: arvioon sellaisenaan otettava. Myöskin tuo        musta. Siitähän asiallisesti on tässä kysy-
17535: 10 %, joka ehkä on valtuuston käytettävissä,      mys.
17536: usein on etukäteen jo määrätty uusien kan-           Ed. Saloranta mainitsi puheenvuorossaan
17537: sakoulujen tai muiden rakennusten rakenta-        myöskin, että kaikissa vaaleissa sen jälkeen,
17538: miseen, ja nämäkin ovat sellaisia tehtäviä,       kun siirryttiin kunnallisvaaleissa yhden ni-
17539: joista ei poliittisesti voida olla eri mieltä.    men listoihin, ovat valtuutetut hyvin suures-
17540: Sen vuoksi on erittäin suurella ilolla todet-     ti vaihtuneet. Näitä vaaleja on toistaiseksi
17541: tava hallituksen esitys vaalikauden pidentä-      ollut ainoastaan yksi ja on luonnollista, että
17542: misestä. Se parantaa kunnallisasioiden hoi-       ensimmäisessä vaaleissa, jotka suoritetaan
17543: toa ja tervehdyttää kunnalliselämää muu-          uuteen järjestelmään siirryttäessä, niinkuin
17544: tenkin.                                           vuoden 1953 kunnallisvaaleissa tapahtui, sil-
17545:    Täällä ed. L. Mattila mainitsi, että hänen     loin tapahtuu luonnollisesti muutosta huo-
17546: nähdäkseen hallituksen esittämät säästäväi-       mattavasti enemmän kuin normaaleissa puit-
17547: syyssyyt - vaalista aiheutuvien kustannus-        teissa. Vielä vuoden 1950 kunnallisvaaleissa-
17548: ten vuoksi on muka syytä aikaa pidentää -         han oli käytännössä monen nimen listat, jol-
17549: ovat pienimerkityksellisiä. Se pitää paik-        loin valtuustoon tuli valituksi sellaisiakin val-
17550: kansa, mutta toisaaltahan valtuutettujen          tuutettuja, jotka eivät ehkä koskaan omalla
17551: vaalipropagandamielessä valtuuston viimei-        listalla olisi sinne valituiksi tulleet. Tästä
17552: senä istuntokautena tekemät esitykset mo-         johtuu, että muutosnumerot ovat niinkin
17553: nasti eivät ole niinkään vähäisiä, vaan saat-     suuria vuonna 1953, verrattuna edellisiin
17554: tavat merkitä moniaita kymmeniä miljoonia.        vaaleihin, kuin on asianlaita. Maaseutukun-
17555:    Täällä myöskin ed. L. Mattila vastusti         nissa ei kuitenkaan keskimääräinen luku ol-
17556: vaaliajan pidentämistä sen vuoksi, että           lut edes 50%.
17557: muualla on tähän pidentämiseen menty. Jos            Ed. Tuulen puheenvuoroon ei ehkä tässä
17558: muualla on menty pidentämiseen, niin sitä         vaiheessa olisi aihetta kovin paljon kiinnit-
17559: suurempi syy on mennä meillä, jossa matkat        tää huomiota. Ed. Tuuli tietysti katselee
17560: vaalipaikoille ovat hyvin pitkät, kun taas        asioita paikallisen kunnanjohtajan näkökul-
17561: noissa tiheästi asutuissa maissa vaalitoimi-      masta ja sen ei aina välttämättä tarvitse olla
17562: tuksetkin ovat helpompia kuin meillä.             sama kuin äänioikeutettujen kuntalaisten nä-
17563:    Vielä huomauttaisin tässä, että kunnalliset    kemys kunnallisvaaleista puheen ollen ( Edus-
17564: alueliitokset ovat nykyisin niin harvinaisia,     kunnasta: Kuinka se tähän vaikuttaisi?). Ed.
17565: ettei niihin kannata kiinnittää huomiota.         Tuuli edusti tuota tyypillistä kokoomukse-
17566: Toisekseen se kunta, joka yleensä alueliitosta    laista kantaa, sehän on hyvin helposti käsi-
17567: haluaa, haluaa sitä juuri sen vuoksi, että se     tettävissä. Puoluehan vaalista vaaliin kulkee
17568: pääsisi järjestelemään tuota aluetta. On ai-      pienentymistä ja tappiota kohden, ja on täy-
17569:                                   Kunnallisen vaalikauden pitentäminen.                                   1293
17570: 
17571: sin selvää, että sellaisen puolueen etujen mu-           kaisesti eduskunnan seurruavaan täysistun-
17572: kaista olisi puoltaa pitempääkin vaalikautta.            toon.
17573: 
17574:    Ed. T u u 'l i: Minä tässä vain e:d. Matti-           19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
17575:                                                            tettu. valtioneuvoston päätös huoneenvuokra-
17576: lalie :ta;htoisin huomauttaa, että ikunnalli~hal­                          säännöstelystä,
17577: linto ja kunnrul1iSJasioiden hoito ei ole propa-
17578: gand.aa, niinlkuirr ed. Matti>la olettaa sen ole-        laadittu
17579:                                                          1             perustuslaikivaliolk:unnan    mietintö
17580: van.                                                     n:o 28;
17581:    Ed. S a 1 o r a n t a: Herra puhemies! Ed.            20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
17582: L. Matti'la mainitsi siitä puheenvuorosta,               tettu valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasään-
17583: jonika käytin, kun sa;noin, että sen jälkeen,              nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
17584:                                                                            soveltamisesta,
17585: kun on siirrytty yhden nimen listoi1hin, on
17586: uusiutunut valtuusto niin suuresti. Hän siis             iaadittu      perus:tuslaikhralioikunnan    mietintö
17587: mainitsi, ,että vasta viimeiks~ suoritetuissa            n:o 29;
17588: vaa:leissa ovat 'lain perusteella olleet käytän-
17589: nössä näm:ä yhden hengen !listat, niinkuin               21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
17590: asia onikin. Mutta :toisaJalta monissa mooseu-           tettu valtioneuvoston päätös vuokranantajille ve-
17591: tnpirt:äjissä on jo ailkaisemmin vapaaclttoisesti               destä suoritettavasta korvauksesta,
17592: siirrytty yhden nimen listoihin ja ainrakin
17593: eri puolueiden k~uudessa. Tämä minun                     laMittu       perustuslalk::iJvaliokunnan   mietintö
17594: larusumami tarkoitti juuri nimenomwan sitä,              n:o 30;
17595: että on kolkemusta pitemmäitä ajalta, paitsi                 22) Pohjois-Karjalan sairaanhoitaja-terveyssisar-
17596: nyt viimeJksi suoritettujen vaalien osruta,                              koulun vakinaistamista
17597: tässä mielessä.
17598:                                                          tarikoittavan toivomusaloitteen johdoota laa-
17599:   Keskustelu julistetaan päättyneekså.:.                 dittu talousvaliokunnan mietin1ö n : o 8;
17600: 
17601:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja               23) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
17602: as1a lähetetään 1 a k i- j a t a i o u s v a 1 i o-      sairaanhoitajakurssien järjestämiseksi Lahdessa,
17603: kuntaan.                                                             Savonlinnassa ja Vaasassa
17604: 
17605:                                                          tarikoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
17606:   Ensimmäinen              vrurapuhemies:                dittu taiousv~Lidkunnan mietintö n:o 9;
17607: Edustajille jaetrtu ha;llituksen esitys n:o 82
17608: voitaneen nyt esitellä vaHdkuntaan lä;hettä-             24) Toimenpiteitä maaseudulla vallitsevan terveys-
17609: mistä varten.                                                    sisarten puutteen poistamiseksi
17610: 
17611:   Hyväksytään.                                           tankoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
17612:                                                          dittu tallousvaEolkunnan mietintö n: o 10;
17613:   Suomen liittymistä Pohjoismaiseen Neuvostoon
17614:                                                                25) Asevelvollisten päivärahan korottamista
17615: k~eva      hrullitu'ksen esitys n: o 82 esitellään
17616: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-                 tarikoittavan toivomusaloitteen jdhdoota lrua-
17617: sen mu!k3iisesti u llk o a s i a i n v a li o ik u n:-   dittu puolustus.as:UainvaHolkun:nam mietintö
17618: t a a n, jonika tulee pyytää asiasta; iJ.ausunto         n:o 11; sekä
17619: p e r u s t u s 1 a lk: i v a 'l i o k u n n a 1 t a.
17620:                                                          26) Määrärahan ottamista valtion vuoden 1956
17621:                                                                   tulo- ja menoarvioesitykseen
17622: 
17623:                   Pöydällepanot.                         tarkoittavien eräiden toivomusaloitteiden
17624:                                                          johdosta 'laadittu kulikuiJ.airtosvalliOikunnan mie-
17625:   Pöydällepanoa varten esiteHään ja pannaan              tintö n:o 31.
17626: pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
17627: 1294                        Tiistaina 11 p. lokakuuta 1955.
17628: 
17629: 
17630:   Ensimmäinen            varapuhemies:         Täysistunto lopetetoon !kello 15,56.
17631: Eduskrmnan oouraava täysistrmto on ensi
17632: perjanta.i!na. kello 14.                                       Pöytäkirjan vallrnudekm:
17633: 
17634:                                                                       Alku Kostia.
17635:                                                                             v.t.
17636:                     53. Perjantaina 14 p. lokakuuta 1955
17637:                                                    kello 14.
17638: 
17639:                   Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
17640:                                                              A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
17641:   Ilmoituksia:                                            kunnan mietintö n: o 30; mainittu pää-
17642:                                                   Siv.    tös.
17643:          Toin;n käsittely:                                   7) Ehdotus toivomukseksi Pohjois-
17644:                                                           Karjalan         sairaanhoitaja-terveyssisar-
17645:    1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain                  koulun vakinaistamisesta . . . . . . . . . . . . 1300
17646: muuttamisesta ..................... . 1297                   A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan
17647:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 mietintö n: o 8; ed. Ikosen ym. toiv.al.
17648: mietintö n: o 66; valtiovarainvaliokun-                   n:o 134.
17649: nan mietintö n: o 30; hallituksen esitys                     8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
17650: n:o 67.                                                   vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon sai-
17651:    2) Ehdotus laiksi erinäisiä määräyk-                   raanhoitajakurssien järjestämiseksi Lah-
17652: siä muutoksen hakemisesta alioikeuksien                   dessa, Savonlinnassa ja Vaasassa...... ,
17653: tuomioihin ja päätöksiin sisältävän ase-                     A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan
17654: tuksen muuttamisesta ............... .                    mietintö n:o 9; ed. Kajalan ym. toiv.al.
17655:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "              n:o 133.
17656: mietintö n: o 67; lakivaliokunnan mie-                       9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
17657: tintö n: o 17; hallituksen esitys n: o 71.                teistä maaseudulla vallitsevan terveys-
17658:    3) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain                   sisarten puutteen poistamiseksi . . . . . . 1301
17659: muuttamisesta ..................... .                        A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan
17660:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "              mietintö n:o 10; ed. Rytingin ym.
17661: mietintö n:o 68; talousvaliokunnan mie-                   toiv.al. n: o 136.
17662: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 42.                      10) Ehdotus toivomukseksi asevelvol-
17663:                                                           listen päivärahan !korottamisesta . . . . . . ,
17664:           Ainoa käsittely:                                   Asiakirjat: Puolustusasiainvalio-
17665:                                                           kunnan mietintö n:o 11; ed. V. Virta-
17666:    4) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä                   sen ym. toiv.al. n: o 345.
17667: kesäkuuta 1955 huoneenvuokrasäännös-                         11) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-
17668: telystä ......... · · · · · · · · · · · · · · ·: · ·: ·   rahan ottamisesta valtion vuoden 1956
17669:    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio- "            tulo- ja menoarvioesitykseen. . . . . . . . . . 1302
17670: kunnan mietintö n:o 28; mainittu pää-                        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
17671: tös.                                                      nan mietintö n: o 31; toiv.al. n: ot 357,
17672:    5) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä                   362, 368, 369, 381, 388, 393-395, 400,
17673: kesäkuuta 1955 huoneenvuokrasäännös-                      407, 408, 418, 422-427, 437, 439, 443
17674: telystä annetun valtioneuvoston päätök-                   ja 444.
17675: sen soveltamisesta .................. . 1300
17676:    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
17677: kunnan mietintö n:o 29; mainittu pää-                                   Esitellään:
17678:  tös.
17679:     6) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä                     12) Ed. Wiherheimon ym. lak.al.
17680: kesäkuuta 1955 vuokranantajille vedestä                   n: o 95 laiksi tulo- ja omaisuusverolain
17681: suoritettavasta !korvauksesta ......... .                 väliaikaisesta muuttamisesta ......... .
17682:                                                    "                                                        "
17683: 1296                                Perjantaina 14 p. lokakuuta 1955.
17684: 
17685: 
17686:                                          Siv.                                                                     Siv.
17687:    13) Ed. Kosolan ym. lak.al. n:o 96                   25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
17688: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-             n: o 36 toivomusaloitteen johdosta, joka
17689: kaisesta muuttamisesta ............. . 1302          tarkoittaa valtatien rakentamista Jyväs-
17690:    14) Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 97               kylän-Äänesikosken välille . . . . . . . . . . 1303
17691: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-                26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
17692: kaisesta muuttamisesta ............. .               n: o 37 toivomusaloitteen johdosta, joka
17693:    15) Ed. Innalan ym. lak.aL n:o 98 "               tarkoittaa Kaarnalammin pysäkille joh-
17694: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-             tavan tien rakentamista . . . . . . . . . . . . . ,
17695: kaisesta muuttamisesta ............. .                 27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
17696:    16) Ed. Öhmanin ym. lak.al. n:o 99 "              n: o 38 toivomusaloitteen johdosta, joka
17697: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-             tarkoittaa toimenpiteitä Joensuun-Pol-
17698: kaisesta muuttamisesta ............. .               vijärven-Juankosken maantien kun-
17699:    17) Ed. Kaitilan ym. lak.al. n:o 100 "            nostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
17700: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-               28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
17701: kaisesta muuttamisesta ............. . ,             n: o 39 toivomusaloitteen johdosta, joka
17702:                                                      tarkoittaa maantien rakennustöiden
17703:                                                      jatkamista Lestijärveltä Reisjärvelle
17704:  P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n e s i-                                                                     "
17705:                 tellään:
17706: 
17707:      18) Valtiovarainvaliokunnan mietintö               Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
17708:  n:o 31 hallituksen esityksen johdosta
17709:   eräiden tulo- ja menoarvion ulkopuo-
17710:  l~lla olevien rahastojen lakkauttamista               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17711:   tarlkoittavaksi 'lainsäädännöksi ....... . 1303    edustajat Huttunen, Högström, Karjalainen,
17712:      19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö              E. Kilpi, Kähönen, Lindh, Miettinen, Paasi-
17713:   n: o 10 sen johdosta, että eduskunnan              vuori, Saari, Sarjala ja V. Simonen.
17714:   tietoon on saatettu asetus Alankomai-
17715:   den Kuningaskunnan kanssa tehdyn
17716:  maksusopimuksen voimaaMaa ttamisesta
17717:      20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "                                  Ilmoitusasiat:
17718:  n: o 11 sen johdosta, että eduskunnan
17719:   tietoon on saatettu asetus Tanskan
17720:                                                                            Lomanpyynnöt.
17721:  kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
17722:  maans,aattamisesta ................. .                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
17723:      21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "           istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
17724:  n: o 32 toivomusaloitteen johdosta, joka            Lindh, Sarjala ja V. Simonen, tästä ja ensi
17725:  tarkoittaa maantien rakentamista Kau-               tiistain istunnosta yksityisasiain vuoksi ed.
17726:   hajoen asemalta Jalasjärven Koskueelle             Miettinen sekä tämän kuun 17 päivästä 29
17727:      22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "           pmvaan saakka ulkomaanmatkan vuoksi
17728:  n: o 33 toivomusaloitteen johdosta, joka            edustajat Pakkanen, Peltonen ja Turkka.
17729: tarkoittaa       Kuortaneen-Lehtimäen-
17730:  'Soinin maantien rakentamista ....... .
17731:      23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
17732:  n:o 34 toivomusaloitteen johdosta, joka                           Uusia hallituksen esityksiä.
17733:  tarkoittaa maantien rakentamista Pyhä-
17734:  Jarven Hiidenkylän tiestä Kojolan                     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
17735: ·maantielle ........................ .               presidentin kirjelmän ohella kuluvan loka-
17736:      24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "           kuun 7 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
17737:  n: o 35 toivomusaloitteen johdosta, joka            hallituksen esitykset n: ot 80 ja 81, jotka
17738:  tarkoittaa maantien rakentamista Lie-               nyt on edustajille jaettu.
17739:  vestuoreelta Kupariin Laukaan kun-
17740: .nassa ...................... · · · · · · · · "
17741:                                          Liikevaihtoverolaki.                                    1297
17742: 
17743:       Työväenasiainvaliokunnan puheenjohtaja.         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
17744:                                                      tään keskustelutta 5 ja 6 §, voimaantulo-
17745:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että työväen-       säännös, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
17746: asiainvaliokunta on myöntänyt ed. Turkalle
17747: hänen pyynnöstään vapautuksen sanotun va-              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17748: liokunnan puheenjohtajan tehtävistä ja va-           taan päättyneeksi.
17749: linnut hänen sijaansa puheenjohtajaksi ed.
17750: L i n d b l o m i n.
17751:                                                        3) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain muutta-
17752:                                                                          misesta.
17753:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17754:   1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muutta-
17755:                                                      n: o 68 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
17756:                     misesta.                         I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
17757:                                                      nössä n:o 4 valmistelevasti käsitelty hallituk-
17758:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            sen esitys n:o 42, joka sisältää yllämainitun
17759: n: o 66 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-      lakiehdotuksen.
17760: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
17761: mietinnössä n: o 30 valmistelevasti käsitelty           Pu h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
17762: hallituksen esitys n: o 67, joka sisältää yllä-      ren valiokunnan mietintö n:o 68. Ensin sal-
17763: mainitun lakiehdotuksen.                             litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
17764:                                                      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
17765:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-       käsittelyyn.
17766: ren valiokunnan mietintö n:o 66. Ensin sal-
17767: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen            Yleiskeskustelua ei synny.
17768: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
17769: käsittelyyn.                                           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
17770:                                                      tään keskustelutta 13 a §, lakiehdotuksen
17771:   Yleiskeskustelua ei synny.                         johtolause ja nimike.
17772:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään         Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
17773: keskustelutta 4 §, voimaantulosäännös, laki-         päättyneeksi.
17774: ehdotuksen johtolause ja nimike.
17775: 
17776:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          4) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä kesäkuuta
17777: tv.an päättyneeksi.                                         1955 huoneenvuokrasäännöstelystä.
17778: 
17779:                                                         Esitellään perustuslakivaliokunnan mietin-
17780: 2) Ehdotus laiksi erinäisiä määräyksiä muutoksen     tö n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte-
17781: hakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
17782:        sisältävän asetuksen muuttamisesta.           nittu päätös.
17783:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
17784: n: o 67 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-      rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 28.
17785: I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietinnös-
17786: sä n: o 17 valmistelevasti käsitelty hallituk-
17787: sen esitys n: o 71, joka sisältää yllämainitun         Keskustelu:
17788: lakiehdotuksen.
17789:                                                        Sosiaa:li.mmisteril P e 1 t on en: Herra pu-
17790:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-              hemies! PerustuslalkivaUdkunta on !käsitellyt
17791: ren valiokunnan mietintö n:o 67. Ensin sal-          suhteelllisen nopeasti ja antanut mietintönsä
17792: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen          valtioneuvoston päätOksistä, jotka !k:OSikeva,t
17793: ryhdytään !lakiehdotulksen ylksityiskohtaisoon       huoneenvuokrasäänn<istelyä, huoneenvuokra-
17794: käsittelyyn.                                         säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
17795:                                                      töksen sovelJtamista ja vuokranan.taJjille ve-
17796:   Yleiskeskustelua ei synny.                         destä suoriOOttavaa korvausta.
17797: 163
17798: 1298                               Perjantaina 14 p. lokakuuta 1955.
17799: 
17800: 
17801:     Mitä ensin mainittuun valtioneuvoston pää-        ja uudisrakennustoimintaan. Samoin lkiill1llli-
17802: toksoon tulee, perustuslakivailioikunta yksimie-      tettiin huomiota vuolkralautakuntien, !kuntien
17803: lisesti ehdottaa, ettei puheena olevaa päätöstä       haB.itusten jll! vll!ltuustojen amtamiin lausun-
17804: lkum.ottai.sffi. Sen sijaan valiokunnan mietin-       toihin.
17805: nön perusteluja vastaan on liitetty kaks1 vas-           Uuden soveltamispäätö!k:sen va.ilkutusta irtih
17806: talausetta, joissa ehdoteta:am perusteluja muu-       srunomist~;n seurauksiin ja myöslkin lukumää-
17807: tettavalksi. Erimielisyyttä synnyttänyt mie-          rään on omiaan lieventämään sanotun pää-
17808: tinnön toinen !kappale ikoske.e ohjetta halli-        töksen loppusäännökseen otettu ns. ylimeno-
17809: tukselle siitä, että huoneenvuokrasäänn&te-           säännös, että paikkakunnilla, joilla perus-
17810: ~yn a:steittalista lopettamista olisi edelleen        säännöstely on ollut voimassa, mutta puheena
17811:  jrutkettava ja pyrittävä saattamaan ns. van-         olevan päätöksen voimaan tullessa 1. 7. 1955
17812: hoissa taloissa olevien asuntohuoneistojen            [akarmut, voidaan asuinhuoneistoja lkosikeva
17813:  vuokrat todellisia hoito- ym. kustannuksia           vuokrasuhde, jossa vuolkralkaUISI] on enintään
17814:  vastaavalle tasolle, ja tässä mielessä olisi         ikuuikauden pituinen, vuoden kuluessa päätök-
17815:  tutlkittava mahdollisuuksia saattaa voimaan          sen voimaan tulosta irtisaiiloa vain päätty-
17816:  l'ajoitettu sopimusvapaus mainituista huo-           väJksi kolmen kuukauden !kuluttua sen kuu-
17817: neistoista suoritettavan vuoikran suuruuteen          kauden päruttymisestä, jona a~kana irtisano-
17818:  nähden.                                              minen on toimitettu, jolleivät asianosaiset pu-
17819:      Kun hallitus on pyrkinyt yleensä vapaut-         heena olevan päätölksen voimaan tulon jäl-
17820: tamaan talouselämää tarpeettomasta säännös-           lkeen ole muusta irtisamomisajasta sopineet.
17821:  telystä, on se toteuttanut tätä pyrkimystä               TämäJkään päätös lhuoneenvuokrasäännöste-
17822:  jolhdorumukaisesti myös huoneenvu(jkrasään-          lyn purkamisesta ei ole aiheuttanut asunto-
17823: nöstelyn aste:irt:.taiseiksi lopettamiseksi, kuten    tilanteen muuttamista entistä huonommalksi
17824:  va:ltioneuvoston päätölksen soveltamisesta ha-       Niissä tapauksissa, joissa eräät talonomistajat
17825:  vaitaan. Tähän huoneenvuokrasäännöstelyn             ovat yrilttäneet käyttää vuolkrati'lanteen va;-
17826:  purkamiseen. ja lieventämiseen katsottiin voi-       pautumista kohtuuttomasti ooulkseen, on
17827:  iilavan mennä niiden !kokemusten perusteella,        saatu aikaan järjestys asianomaisten IJ.rnnnal-
17828:  joita oli saatu 24 päivänä helmikuuta 1954           listen viranomaisten, vuokranantajain ja
17829:  annetun päätöksen perusteella. Viranomaill-          vuokralaisjärjestöjen puututtua asiaan. So-
17830:  sille saapuneitten tietojen muikaan säännöste-       siaaliministeriön taholta onlkin IJriinnitetty
17831:  lyn purkaminen ei ollut tuottanut sanotta-            erikoista huomiota sil~hen, että huone:en-
17832:  vampaa haittaa asilllJnomaisten paikkakuntien        vuoikrasäännöstelyn purkaminen ei saa ai-
17833:  a:suntotilanteese.en. Mainitulla päätOksellä oli     heuttaa jyr'k!kiä muutoksia vuokralaisten
17834:  säännöstely kokonaan lopetettu 9 !kaupun-            vuoikrissa ja asunnoista irtisanomisia ja hää-
17835:  gissa, 11 kauppalassa ja 39 maalaruskunnassa,        töjä. Huoneenvuokrasäännöstelyn purkami~
17836:  ja säännöstelyä oli lievennetty luikuisilla          oon jatlkuvama edellytyiksenä onkin ennen
17837:  paikkaikunnilla. Säännöstelyn lopettaminen
17838:                                     1
17839:                                                       kaikkea pide.ttävä asuntotuotannon lisäystä
17840:  ei myösikään aiheuttanut sellaista irtisanomis-       asuntovajauksen poistam~ksi. TilaJllille tällä
17841:  ten tulvaa, ,ku~n eräillä tahooJia oli ennus-         hetikellä ei vielä ole tyydyttävä, vaikka asun-
17842:  teltu, eikä myösikään luikuisia ja niin suuria       tohakemusten luku onkin entisestään vähen-
17843:  vuokranikorotuksia, kuin oli ennusteltu.              tynyt. Kun vuonna 1954 lkesäJkuun lopussa
17844:      Nyt käsillä olevan soveltamispäätöiksen an-       niissä 26 kaupungissa ja 16 ikauppalassa,
17845:  tamista edelsivät sosiaaliministeriön toimesta        joissa asunnonvälitystä ikosikevwt määräylkset
17846:  suoritetut laajat ja ytksityiskohtaiset tutki-        olivat voimassa, oli huoneenvuolkralautalkun-
17847:  mukset, joiden perusteella huoneenvuolkra;-           tien kirjoissa ~nnonhakijoita 26 216, niin
17848:  säännöstely 1 päivästä heinäikuuta 1955 al-           viime vuonna vastaavana aikana niitä oli
17849:  kaen kdlronaan lopetettiin 4 !kaupungissa, 3          24 496 eli 5.s% vähemmäm. Näåstä oli kii- ._
17850:  !kauppalassa ja 24 maalaiskunnassa. Tämim             reellisessä asunnon tarpeessa vastaavasti
17851:  lisä.Jksi, säännöstelyä lievennettiin 14 !kaupun-     17 136, ja vastaava luiku oli 15 266 eli 10.9 %
17852:  gissa, 13 kauppalil.ssa ja 1 maalaiskunnassa.         viiJhemmän maalWkuun lukuun verra;ten;
17853:   Suoritetuissa tutlkimu!ks:issa kiinnitettiin eri-       Asuntovajali'ksen ollessa nylkyisen suurui-
17854:  koista huomiota paikka.Jkunnan häätöthlamtee-         nen huone:envuolkrasäännöstelyä ei voida edes
17855:  seen, asumistiheyteen, asuntovajaukseen, !kä--        lähitulevaisuudessa kolkooaisuudessaan lopet-
17856:  siteltyjen irtisanomiaasioitten lukumäärään           taa, kosika se epäilemättä saattaisi Mheuttaa
17857:                                           Vu(}krasäännöstely.                                      1299
17858: 
17859: suurta levOttomuutta vuokralaisten 1kesikuu-          754.4 % vuote.en 1954 verralten e1ii 8 1;2.J'ker-
17860: dessa ja veisi vuokrien kohtuuttomaan nou-            tainen. Verrattaessa kustannusten kehitystä
17861: suun. Jälj~llä oleva säännöstelyn purkami-            vuoteen 1939, joka on nylkyis~en vuokrasään-
17862: nen tulisi kohdistumaan nyt suuriin asutus-           nöstelyn läJhtokohta, olisi vuosien 1937-1938
17863: keskulksiin, joissa on runsaasti vuokralaisia;.       lkusrtannu'k:sia aikaisemmin suoritettujen las-
17864: Eduskunnan on siis syytä vakavasti harkita,           kelmien mukaan korotettava 6 %. Tämän
17865: onko, ta;rpeellista 'kehoitta;a hallitusta nyt eri-   mukaan olisi kustannusten nousu vuodesta
17866: koisesrti kiirehtimään säännöstelyn purka-            1939 vuoteen 1954 oHut 706.6 %, ja vuoden
17867: mista, 'koolka siihen ei näytä nykyisin oleva;n       1954 kustannusitndelkSii on sillis 807, nykyisen
17868: riittäviä edellytyksiä.                               vudkraitndeksin ollessa 525. Erotus lkustwn-
17869:     Kieltämättä huoneenvuokrasäännöstely ei           nustason ja voimassa olevam vuokratason vä-
17870: mie:tlytä kaik'kia talonomistajia. Mutta se.n         lillä on siis noin '53 %.
17871: !kiertämistä kuitenlkaan ei tulla sallimaan, ku-         Tämä tuiJkimUSI siis osoittaa, että vanhojen
17872: ten valitettavasti eräässä kaupungissa on jul-        talojen asuinhuoneistojen vuokrat ovat jää-
17873: keasti tapahtunut. Tästä syystä sosiaaliminis-        neet huomattavasti jälkeen kustannustasoon
17874: teriössä onkin käynyt huoneenvuokralauta-             verraten. Tositn täJhän voidaan huO'lllattaa,
17875: !kunnan toimihenlkHöitä valiJttamassa tapauk-         että 1aslkelm1in sisältyy sellaisia !kiinteistö-
17876: sen johdosta. Eräät talonO'lllistajat ovat vas-       menoja, joita vallitsevat olosuhteet huomioon
17877: toin vu(jkralautakunnan päätöstä muuttameet           ottaen ei voida hyväiksyä niin suurina 'kuiLU.
17878: a;suinhuoneistoja liikehuoneistoilksi sen jäi-        iaslkelmi.ssa on esitetty. Näin on laita kor-
17879: !keen, kun ovwt saaneet niistä vuokralaiset            jauskulujen ja erittäiln lkiitnteistöjen käytössä
17880: pois, ja kaupunginvouti ei ole antanut tar-           johtuvien arvonvahennysten osalta. On ni-
17881: vittavaa virka-apua huoneenvudkralautakun-            mittäin huomattava, että niiden kiinteistöjen
17882: nalle asianomaisen talonomistajan palautta-           omistajat ovat saaneet voima!kkaasta in:floo-
17883: miseksi järjestykseen vuo!kralautalkunnan             tiosta erittäin suuria taloudellisia etuja. Niitn
17884: päätöksen toteuttamiseksi, vaikka vuokran-            suuriin vuo!krien korotuiksiin kuiLU. Kiinteistö-
17885: tarkastuslautakunta on kysymyksessä olevan            liiton ta;holta on esitelty ja ede1Jlä mainitut
17886: vuokrwlautakunnan päätöksen vahvistanut.              laSkelmat osoittavat, ei ikuitelllkaan katsota
17887:  Tällainen menett~ly on arveluttavaa, ja siten        olevan nykyoloissa mahdollista mennä. Sen
17888: vähennetään huoneenvudkralautaikuntien tar-           sijaan on ollut harkinnan alaisena, mihin
17889:  peellista arvovaltaa heidän muutenkin epä-           määriin vuokria voitaisiin korottaa, mutta se
17890:  kiitollisen tehtävänsä hoitamisessa. Saman-          ei ole viclä johtanut lopulliseen ratkaisuun
17891:  laista lain kiertämistä py:rikivät edistämään        ru;irussa. Syynä tähän on ollut seikin, että
17892:  myöskin eräät sanomalehtilldrjoirttelut vu(jk-       vuOkrien !korottaminen vruilkuttaa huomatta-
17893:  rien suhteen, kun esitetään, että vuokrien           vasti eHnkustannusinde'ksiin, joka nykyisin ei
17894: sopiminen vuokralaisten ja vuokranantajain            siedä huomattavia hei,laJhduksia ainaikaan
17895:  keSken voisi tapahtua säännösrtelymääräylk-          ylöspäin, jos ha;lutaan välttyä yleisistä palk-
17896:  sisrtä poiketen kortkeammaiksi. Jos näin mene-       lkojen korottamisvaatimulksista. Laskelmat
17897:  teltäisiin, silloinhan koko vuokrasäännöstely        osoittavat, että mikäli vuOkria korote.ttaisiin
17898:  menettäisi oleellisesti merlldtystään.               20% :Ha, vaikuttaisi se indelksiilln 1.2 pistettä;
17899:     Mitä sitten tulee valiOikunnan mietinnön          20% :n korotus kivitalloille ja 30% :n !koro-
17900:  toisen 'kappaleen siihen OBaJan, jossa pyritään      tus puutaloille vai.ikuttaisi 1.4 pistettä indek-
17901:  vrunhojen talojen asuinhuoneistojen vuokrien         siin, ja 25 %: n korotus kaikille asuntota-
17902:  korottamiseen hoito- ym. !kustannuksia vas-          loille vaikuttaisi 1.5 pistettä jne.
17903:  taavalle trusolle ja tässä mielessä tutkimaan           VuOikraJkysymystä ei voidakaan lkäsitY'kseni
17904:  mahdollisuuksia rajoitetun sopimusvapauden           mukaan ratkaista y!ksipuolisesti vanhojen ta-
17905:  voimaan sawttwmisesrta vuo!kranantajain ja           lojen asuinhuoneistojen vuOkria korotta;malla,
17906:  vuokralarlsten keslk:en, siitä myöskin muutama       sillä se on vain ooaratlkaisu, joka e1 johda
17907:  sana.                                                tyydyttävään lopputulokseen. Yhtä tärkeänä
17908:      Sosiaaliministeriön toimeksiannosta on tut-      on pidettävä myöskin uusien talojen asukkai-
17909:  lkittu vanhojen talojen vuo!kra!kustannulksia,       den, osakfkeenomistajien ja vuokralaisten
17910:  ja mt!kim.us, joka valmistui viime syyslkuun         maksamien ko:vkeitten vuokramaksujen alen-
17911:  alussa, ·osoittaa, että vuokraikustannus:ten          tamista. Tämä olisi parhaiten toteutettavissa
17912:  nousu vuodesta 1937-1938 laskien on ollut            korkdkannw yleisellä aleDJtamisella, sillä kor-
17913: 1300                               Perjantaina 14 p. l<>kakuuta 1955.
17914: 
17915: 
17916: komeMt ovat varsi.n!kin uusissa. tatloissa suu-                 Poistoja päiväjärjestyksestä.
17917: ret, koska ne on raJlrennettu lainaV'aro:illia.
17918:    On laSkettu, m.tä jos lainojen korkoa a:len-         Puhemies:           Päiväjärjestyksen   5)   ja
17919: nettaisOO nylkyisestään 1 3,4 %, se mel"kitsisi       6) asia poistetaan.
17920: .Arava·talojen osaJ:ta noin 30-40 m!k: neliö-
17921: metrHJtä k:uullmudess:a vudkram alennusta.
17922: Kun Arava~talojen vuOkrat nykyisin ovat               7) Ehdotus toivomukseksi Pohjois-Karjalan sai-
17923: noi'Il! 250 m!k: neliömetriltä kuukaudessa, mer-       raanhoitaja-terveyssisarkoulun vakinaistamisesta.
17924: kitsisi mainillttu ruennus sitä, että asumiskus-
17925: tannukset 11Jlenisivat noin 200 markkaan neliö-           Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
17926: metriä kohti kuukaudessa, mikä olisi hyvä             8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
17927: tulos nylkyisiin vuollrniån verraten. Toivotta-       sii.nä valmistelevasti käsitelty ed. Ikosen ym.
17928: vasti eduskunta auttaa (hallitusta sen pyrki~         tmv.al. n: o 134, joka sisältää yllämainitun
17929: mylksissä korkolkannan alellltamiseksi, kun           ehdotuksen.
17930: neuvottelut rahalaitosten kanssa eivät ole
17931: johtaneet .toivottuun tulokseen.                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
17932:    Lopu!ksi voi:n ilmoittaa, että sosi!ll!aliminis-   lousvaliokunnan mietintö n:o 8.
17933: teriössä on pal'lhaHlaan vallmistelevasti käsitel-
17934: tävänä lalkiesitys huonoonvuokrasäännöste-              Puheenvuoroa ei haluta.
17935: lystä, ja. se voidaan antaa lähiaikana edus-
17936: kunmlle. Lalldesitylksessä pymään ottamaan              Eduskunta yhtyy valiokunnan l1ylkäävään
17937: huomioon ne asialliset huomautukset, joita            ehdotukseen.
17938: eduSkuntakäsittelySISä tehtiin lepäämään jä-            Asia on loppuun käsitelty.
17939: tetyn lalkiesity'ksen käsittelyn ·yhteydessä.
17940: 
17941:   Ed. Haapa s a 1 o: Herra puhemies! Eh-              8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1955
17942: dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-         tul~ ja menoarvioon sairaanhoitajakurssien jär-
17943: 
17944: nan ensi tiistain istuntoon.                          jestämiseksi Lahdessa, Savonlinnassa ja Vaasassa.
17945: 
17946:   Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Kanna-                Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
17947: tan ed. Haapasen tekemää ehdotusta.                   9 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
17948:                                                       siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kajalan
17949:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian         ym. toiv.al. n: o 133, joka sisältää yllämaini-
17950: pyödällepan&sta ja ehdotusta on kannatettu,           tun ehdotuksen.
17951: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
17952: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
17953: aJasta.                                               lousvaliokunnan mietintö n:o 9.
17954: 
17955:   Keskustelu     pöydällepanosta       julistetaan      Keskustelu:
17956: pää ttyneeksi.
17957:                                                         Ed. F o r s b e r g: Jag :föreslår att ären-
17958:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-           det bordläggas till plenum nästa tisdag.
17959: pasalo ed. Alangon kannattamana ehdotta-
17960: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiis-           Ed. T e i r: J ag ber att få understöda
17961: tain istuntoon.                                       rdm. Forsbergs :förslag.
17962:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
17963:                                                     P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
17964:    P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
17965: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Haapa- on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
17966: salon ehdotuksen.                               - puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
17967:                                                   ajasta.
17968:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-
17969: tain istuntoon.                                     Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
17970:                                                       päättyneeksi~
17971:                                          Asevelvollisten päiväraha.                                1301
17972: 
17973:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Fors-         kuva työskentely asian järjestämiseksi on
17974: berg ed. Teirin kannattamana ehdottanut,               saanut yleisen mielipiteen asevelvollisten
17975: että. asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain is-       puolelle (Ed. Hiltunen: Ei ainakaan siitä
17976: tuntoon.                                               syystä!). Vielä viime syksynä talousarvion
17977:                                                        käsittelyn yhteydessä ei ryhmämme ehdotta-
17978:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       ma asevelvollisten päivärahan korottamisesi-
17979:                                                        tys saanut muiden ryhmien kannatusta. To-
17980:   Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei                   dennäköisesti nyt muutkin ryhmät toteavat
17981: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Fors-              ne muutokset, jotka ovat tapahtuneet edel-
17982: bergin ehdotuksen.                                     lisestä päivärahan korottamisesta lähtien.
17983:                                                        Useitten tupakkalaatujen hinnat ovat nous-
17984:   Asia p a n n a a n      p ö y d ä ll e ensi tiis-    seet, elokuvalippujen hintaa on korotettu,
17985: tain istuntoon.                                        parturimaksut ovat kohonneet jne. Asevel-
17986:                                                        volliset tarvitsevat rahaa myös kirjeitten lä-
17987: 9) Ehdotus toivomukseksi toiJnenpiteistä maaseu-       hettämiseen, paperin ostoon ym. tarvikkei-
17988:    dulla vallitsevan terveyllllisarten puutteen        siin. Sotilaskoti on eräs niistä paikoista,
17989:                   poistamiseksi.                       joissa päivärahan suuruus punnitaan. Päi-
17990:                                                        värahojen maksun jälkeen on sotilaskoti poi-
17991:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o          kia pullollaan, mutta ennen sitä siellä on ai-
17992: 10 jå otetaan a i no a a n k ä s i t te 1 y y n        van hiljaista. Jokaisen täytynee tunnustaa,
17993: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rytingin           että 40 markan päiväraha nykyisissä oloissa
17994: ym. toiv.al. n: o 136, joka sisältää yllämaini-        on täysin riittämätön.
17995: tun ehdotuksen.                                           Eduskunta lausuu nyt toivomuksen halli-
17996:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-                  tukselle. Tämän täytyy nyt olla ohjeena val-
17997:                                                        tiovarainvaliokunnalle sen käsitellessä kahta
17998: lousvaliokunnan mietintö n: o 10.
17999:                                                        raha-asia-aloitetta, JOissa esitetään palva-
18000:   Keskustelua ei synny.                                rahan korottamisen käytännössä toteuttamis-
18001:                                                        ta. Ryhmämme tekemän aloitteen mukaisesti
18002:   Mietintö hyväksytään.                                tulisi asevelvollisten päiväraha korottaa 100
18003:                                                        markaksi, sosialidemokraatit esittävät 75
18004:   Asia on loppuun käsitelty.                           markkaa.
18005:                                                           On kuitenkin olemassa muutamia seikkoja,
18006:                                                        jotka panevat vakavasti epäilemään, ettei
18007: 10) Ehdotus toivomukseksi asevelvollisten päivä-       eduskunnan enemmistö suostuisi talousarvion
18008:                  rahan korottamisesta.                 yhteydessä lainkaan päivärahaa korottamaan
18009:                                                        tai korottaisi sitä vain mitättömällä määrällä.
18010:    Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-          Tähän viittaa sosialidemokraattisten edusta-
18011: tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan käsit-                 jain Raunion ja Turusen mielipide, että esil-
18012: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        lä olevan aloitteen käsittely olisi pitänyt siir-
18013: V. Virtasen ym. toiv.al. n:o 345, joka sisäl-          tää talousarvion käsittelyn jälkeen tapahtu-
18014: tää yllämainitun ehdotuksen.                           vaksi. Edelleen tätä käsitystä tukee se, että
18015:                                                        hallitus ei ole hyväksynyt puolustusministe-
18016:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-          riön ehdotusta päivärahan korottamiseksi 75
18017: lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 11.              markaksi jo talousarvioesityksessä. Tämän
18018:                                                        vuoksi on syytä olettaa, että hallitus tulee
18019:    Keskustelu:                                         sitomaan hallituspuolueitten edustajain kä-
18020:                                                        det.
18021:    Ed. Puhakka: Herra puhemies! Edus-                     Hallitus näyttää perustelevan vastustele-
18022: kunta näyttää tällä kertaa yksimielisesti hy-          vaa kantaansa sillä, ·ettei valtiotalous kes-
18023: väksyvän hallitukselle toivomuksen asevelvol-          täisi asevelvollisten päivärahan korottamista.
18024: listen päivärahan korottamisesta. Epäile-              Sellainen ei voi olla totta, sillä hallitus esit-
18025: mättä tämä myönteisyys johtuu siitä, että              tää talousarvioesityksessään armeijan perus-
18026: Suomen Demokraattisen Nuorisoliiton ja                 hankintoihin 1800 milj. markkaa, joka on
18027: kansandemokraattisen eduskuntaryhmän jat-              lähes viisi kertaa suurempi kuin mitä asevel-
18028: 1302                                Perjantaina 14 p. lokakuuta 1955.
18029: 
18030: 
18031: vollisten päivärahan korottaminen 100 mar-                 Asia on loppuun käsitelty.
18032: kaksi tekisi. Poistamalla perushankintamää-
18033: rärahat talousarviosta ei ole mitään vaikeuk-             V aJlidkun<taam. !läJhettämistä varten esitellään
18034: sia korottaa päiväraha suuremmaksikin kuin              ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
18035: mitä aloitteessa on esitetty.                           mukaisesti      v a il t i o v a r a i n v a l i o k u n-
18036:    Me kansandemokraatit olemme aina puo-                taan:
18037: lustaneet kaikkien ihmisten elinehtojen pa-
18038: rantamista. Siksi me pidämme välttämättö-               12) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
18039:                                                                  väliaikaisesta muuttamisesta.
18040: mänä asevelvollisten päivärahan korottami-
18041: sen nyt toteuttamista. Haluamme myöskin
18042: jatkuvasti työskennellä asevelvollisten majoi-          sisältävä ed. Wålher!heimon ym. laJk.al. n: o 95;
18043: tusolojen, vaatetuksen, ruoan ym. olosuhtei-
18044: den korjaamiseksi. Toivomme muidenkin ryh-              13) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain
18045: mien tulevan mukaan tällaiseen toimintaan.                       väliaikaisesta muuttamisesta.
18046: 
18047:    Ed. V. V i r t a n en: Herra puihemies! On           silSälJtävä ed. Kosola;n yrrn. laJk.al. n:o 96;
18048: tmiliaa tääilllä ruveta tekemään propagandaa
18049: siitä, että tämä asevelvollisten päivära'haJkysy-       14) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
18050: mysasila olisi ainoaSitaan !kansandemokraattien                     väliaikaisesta. muuttamisesta
18051: esitelmänä täällä esi:llä. Tämä on oHut myös-
18052: lkin sosialidemokraattien hyvin lämmin a:sia.           sisältävä ed. Haapasen ym. lalk.a;l. n:o 97;
18053: On!krlm. nyt syytä todeta erittäin hyvä:Hä mie-
18054: iellä se, että puolustus:asiainvall.iokunta on          15) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain
18055: a:sioo: ylksdmielisesti hyvälksynyt. Täy,tyy vain                    väliaikaisesta muuttamisesta
18056: toivoa, että kun valtiovarainvaliokunta !käsit-
18057: telee tule.v3ill. vuoden budjettia., se silloim: jo     sisäitävä ed. Innalam ym. lakal. n:o 98;
18058: siinä yhteydessä myöSkin ratlkaisisi asian nim,
18059: että asevelvo]liset voisiv111t saada lkorotetun         16) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
18060: päiväralhrun jo ensi vuoden all.usta lu!klien.                   väliaikaisesta muuttamisesta
18061: 
18062:   KeSkustelu julistetaan päättynooksi.                  sisihltävä oo. Öhmanin ym. lak. al. n:o 99; ja
18063:   Mie.tirntö hyväksytään.
18064:                                                         17) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
18065:   Asia on loppuun käsitelty.                                     väliaikaisesta. muuttamisesta.
18066: 
18067:                                                         sisältävä ed. Kaitilan ym. ~alk.'ail.. n:o 100.
18068: 11) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahan ottami-
18069:   sesta. valtion vuoden 1956 tulo- ja mepoarvio-
18070:                     esitykseen.                           P u he m i e s: Edustajille jaetut halHtuk-
18071:                                                         sen esitykset n: ot 80 ja 81 voitaneen nyt
18072:    Esitellään lk:uilkulaitosvaliOkunnaJn mietintö       esitellä vaJliokuntaan !lä:hetJtärmllstä varten.
18073: n:o 31 ja; otetaan ainoaan käsitte-
18074: 1 y y n sillrnä va!lmistelevasti käsitellyt toiv.ail.      Hyväksytään.
18075: n:ot 357, 362, 368, 369, 381, 388, 393-395,
18076: 400, 407, 408, 418, 422-427, 437, 439, 443                 Esitellään ja 1lähetetään puhemiesneuvoston
18077: ja 444, jotka sisäiltävät ylläma1nitut ehdotuk-         ehdot~n muk111isesti
18078: set.                                                       talousvaliokuntaan
18079:   Puhemies: Käsittelyn pdhj111na on ilml-
18080: kulaitosvaliOkunnan mietillltö n:o 31.                     Ehdotuksen laiksi sukupuolitautilain muutta-
18081:                                                                              miseksi
18082:   Keskustelua ei synny.
18083:                                                         smältävä ha!llituksen esitys n:o 80; ja
18084:    Eduslkunta Ylhtyy vaJ.idkunnan ehdotuikse.en
18085: toivomusaloitteiden lk111tsomisesta rauenneilksi.           työväenasiain valiokuntaan
18086:                           Eräiden työasiain hallinnon väliaikainen järjestely.                       1303
18087: 
18088:   Ehdotuksen laiksi eräiden työasiain hallinnon      23) Maantien rakentamista Pyhäjärven Hiidenky-
18089:            väliaikaisesta järjestelystä                       län tiestä Kojolan maantielle
18090: 
18091: sisältävä !hallituksen esitys n:o 81.                tarlkoittavan toivomUSlliloitteen johdosta iJ.aa.-
18092:                                                      dittu kulikulaitosva:liokurman mietintö n:o 34;
18093: 
18094:                                                            24) Maantien rakentamista Lievestuoreelta
18095:                                                                  Kupariin Laukaan kunnassa
18096:                 Pöydällepanot.
18097:                                                      ta;r!koittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
18098:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 35;
18099: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
18100: mukaisesti seuraavaan istuntoon:                     25) Valtatien rakentamista Jyväskylll.n-Äänekos-
18101:                                                                        ken välille
18102: 18) Eräiden tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-    tarkoittavan toivomuswloitteen johdosta laa-
18103:    vien rahastojen lakkauttamista tarkoittavaa
18104:                   lainsäädäntöä                      dittu kullkulaitosvaliokunnan mietintö n : o 36;
18105: 
18106: koskevan !hallituksen esityksen johdosta laa-              26) Kaarnalammin pysäkille johtavan tien
18107: dittu valtiovarainvaliokunnan mi~tintö n:o                              rakentamista
18108: 31;
18109:                                                      ta'r!koittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
18110:                                                      dittu !kuJ.Ikulaitosvaliolkunnan m]etintö n: o 37;
18111: 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
18112: tettu asetus Alankomaiden Kuningaskunnan kanssa
18113:   tehdyn maksusopimuksen voimaansaattamisesta,       27)     Toimenpiteitä Joensuun-Polvijärven-Juan-
18114:                                                                kosken maantien kunnostamiseksi
18115: laadittu u!lkoasiainvaliokunnan mi~etintö n: o       ta;:rkoittavan toivomusail.oitteen johdosta iJ.aa.-
18116: 10;                                                  dittu lkulkulaitosvalidrunnan mietinJtö n:o 38;
18117:                                                      sekä
18118: 20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
18119: tettu asetus Tanskan kanssa tehdyn maksusopi-          28) Maantien rakennustöiden jatkamista Lesti-
18120:           muksen voimaansaattamisesta,                             järveltä Reisjärvelle
18121: 
18122: laadittu u!lkoasiainvaliokunnan mitetintö n: o       tarkoittavan toivomusa,loitteen johdosta iJ.aa.-
18123:                                                      dittu kuiJ.Ikulaitosvaliolkunnan lll!ietintö n: o 39.
18124: 11;
18125:  21) Maantien rakentamista Kauhajoen asemalta
18126:             Jalasjärven Koskueelle                      P u he mies: Eduslkunnan seuraava täys-
18127:                                                      istunto on ensri tiistaina kel'lo 14.
18128: tarkoittavan toivomuswloitteen johdosta 'laa-
18129: dittu !kulkulaitosvalidkunnan mietintö n : o 32;
18130:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 14,28.
18131:   22) Kuortaneen-Lehtimäen-Soinin maantien
18132:                 rakentamista                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
18133: ta.r!koittavan towomuswloitteen johdosta laa-                                     Alku Kostia.
18134: dittu kul!kulaitosvaliokunnan mitetintö n: o 33;                                        V. t.
18135:                       54. Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955
18136:                                                  kello 14.
18137: 
18138:                  Päiväjärjestys.                                                                                        Siv.
18139:                                                            6) Asetus 24 päivältä elokuuta 1955
18140:   Ilmoituksia:                                          Tanskan kanssa tehdyn maksusopimuk-
18141:                                                 Siv.    sen voimaansaattamisesta . . . . . . . . . . . . 1312
18142:         Kolmas käsittely:                                 A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
18143:                                                         nan mietintö n: o 11; mainittu asetus.
18144:   1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain                    7) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä
18145: muut~ta             ...................... 1311         kesäkuuta 1955 huoneenvuokrasäännös-
18146:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              telystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • ,
18147: mietintö n: o 66; valtiovarainvaliokun-                    A s i a k i r j a t:         Perustuslakivalio-
18148: nan mietintö n:o 30; hallituksen esitys                 kunnan mietintö n:o 28; mainittu pää-
18149: n:o 67.                                                 tös.
18150:    2) Ehdotus laiksi erinäisiä määräyk-
18151: siä muutoksen hakemisesta alioikeuksien                    8) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä
18152: tuomioihin ja päätöksiin sisältävän ase-                kesäkuuta 1955 huoneenvuokrasäännös-
18153: tuksen muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . ,   telystä annetun valtioneuvoston päätök-
18154:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              sen soveltamisesta ................... 1322:
18155: mietintö n: o 67; lakivaliokunnan mie-                     A s i a k i r j a t:         Perustuslakivalio-
18156: tintö n: o 17; hallituksen esitys n: o 71.              kunnan mietintö n:o 29; mainittu pää-
18157:    3) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain                 tös.
18158: muutUun~ ...................... 1312                       9) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä
18159:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              kesäkuuta 1955 vuokranantajille vedestä
18160: mietintö n: o 68; talousvaliokunnan mie-                suoritettavasta !korvauksesta . . . . . . . . . . 1323:
18161: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 42.                    A s i a k i r j a t:         Perustuslakivalio-
18162:                                                         kunnan mietintö n: o 30; mainittu pää-
18163:                                                         tös.
18164:    Ensimmäinen käsittely:
18165:                                                            10) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
18166:   4) Ehdotukset laei!ksi eräffidm tulo- ja              sestä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
18167: menoarvion ulkopuolella olevien rahas-                  sairaanhoitajakurssien                järjestämiseksi
18168: tojen lakkauttamisesta ............. .           ,      Lahdessa, Savonlinnassa ja Va:asassa . . 1324
18169:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                  Asiakirjat:                 Talousvaliokunnan
18170: kunnan mietintö n: o 31; hallituksen                    mietintö n:o 9; ed. Kajalan ym. toiv.al.
18171: esitys n:o 63.                                          n:o 133.
18172:                                                            11) Ehdotus toivomukseksi maantien
18173:                                                         rakentamisesta Kauhajoen asemalta Ja-
18174:            Ainoa käsittely:                             lasjärven Koskueelle ............... . 1331
18175:   5) Asetus 12 päivältä elokuuta 1955                     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
18176: Alankomaiden Kuningaskunnan kanssa                      nan mietintö n: o 32; ed. Salorannan
18177: tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-                   ym. toiv.al. n:o 436.
18178: misesta ........................... .            ,         12) Ehdotus toivomukseksi Kuorta-
18179:   A s i a k i r j a t: Ulkoasiain valiokun-             neen-Lehtimäen-Soinin maantien ra-
18180: nan mietintö n:o 10; mainittu asetus.                   kentamisesta . . ....................•
18181:                                                                                                                        "
18182: 164
18183: 1306                                       Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
18184: 
18185: 
18186:                                               Siv.                                                         Siv.
18187:    Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                       ja   toimituskirjoista on suoritettava
18188: nan mietintö n:o 33; ed. E. Saaren ym.                          ~aks~~a,, an~etun lain voimassaoloajan
18189: toiv.al. n:o 438.                                               p1tentanusesta ..................... . 1336
18190:     13) Ehdotus toivomukseksi maantien                            21) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1
18191: rakentamisesta Pyhäjärven Hiidenky-                             Suomen Pankin hallintoa ja tilaa
18192: län tiestä Kojolan maantielle ........ . 1333                   vuonna 1954 koskevan tarkastuksen joh-
18193:    A s i a k i r j a t: Kullrulaitosvaliokun-                   dosta ............................. .
18194: nan mietintö n:o 34; ed. Jämsenin ym.                             22) Pankkivaliokunnan mietintö n: o 2 "
18195: toiv.al. n: o 440.                                              Eduskunnan pankkivaltuusmiesten ja
18196:     14) Ehdotus toivomukseksi maantien                          Suomen Pankin tilintarkastajain johto-
18197: rakentamisesta Lievestuoreelta Kupa-                            säännön muuttamisesta ............. .
18198:  riin Laukaan kunnassa ............. . 1335                        23) Lakivaliokunnan mietintö n:o 18 "
18199:    Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                       hallituksen esityksen johdosta laiksi
18200: nan mietintö n: o 35; ed. Ahosen ym.                            eräistä väliaikaisista poikkeuksista sota-
18201: toiv.al. n:o 441.                                               tuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä
18202:     15) Ehdotus toivomukseksi valtatien                         niissä annettuun lakiin 11 päivänä huh-
18203: rakentamisesta          Jyväskylän-Äänekos-                     tikuuta 1947 annetun lain voimassaolo-
18204: ken välille . . ...................... .                        ajan pitentämisestä ................. .
18205:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "                     24) Talousvaliokunnan mietintö n: o "
18206: nan mietintö n: o 36; ed. Ahosen ym.                            11 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
18207:  toiv.al. n: o 442.                                             koittaa parturi- ja kampaamoalan am-
18208:     16) Ehdotus toivomukseksi Kaarna-                           mattitason kohottamista ............ .
18209: lammin pysäkille johtavan tien raken-                              25) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "
18210: tamisesta ......................... .                           tintö n: o 12 toimenpiteistä puolustus~
18211:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "                 voimien varikkojen siirtämiseksi kestä-
18212:  nan mietintö n: o 37; ed. Kukkosen ym.                         viin kalliosuojiin ................... .
18213: toiv.al. n: o 445.                                                                                           "
18214:     17) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
18215: teistä      Joensuun-Polvijärven-Juan-
18216:  kosken maantien kunnostamiseksi ....                                Puhetta johtaa puillemies F a g e r h o lm.
18217:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
18218:  nan mietintö n: o 38; ed. Soinisen ym.
18219:  toiv.al. n: o 446.                                               Nimen'huudossa me~kitään poissa.oleviiksi
18220:     18) Ehdotus toivomnkseksi maantien                          edustajat Huttunen, Kooönen, Miettinen,
18221:  rakennustöiden jatkamisesta Lestijär-                          Paasivuori, Pakkanen, Peltonen, Saari, Sal-
18222: veltä Reisjärvelle .................. .                         mela-Järvinen, Tervo ja Turll&~
18223:     Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
18224:  nan mietintö n:o 39; ed. Lepistön ym.
18225:  toiv.al. n:o 447.
18226:                                                                                    nmoitusasiat:
18227:  P ö y d ä ll e p a n o a v a r t en e s i-                                        Lomanpyynnöt.
18228:                 tellään:
18229:                                                                    Vapautusta eduSkuntatyöstä saava.t tästä
18230:    19) Perustuslakivaliokunnan mietintö                         istunnosta vir:kamatkan vuoksi! ed. Tervo ja
18231: n:o 31 sen johdosta, että eduskunnan                            tämän !kuun loppuun saaildra ulkomaanmat-
18232: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                        kan vudksi ed. Salm~la-Järvinen.
18233: tös maataloustuotteiden hintojen mää-
18234: räämisestä . . . . . . . . . . .. .. . . . . .. . . .. . 1336
18235:    20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                      Uusia hallituksen esityksiä.
18236: n: o 32 hallituksen esityksen johdosta
18237: laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden                       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
18238: mukaan lisenssiviraston virkatoimista                           presidentin kirjelmilln oheHa lkuluvoo loka-
18239:                       Länsi- ja Etelä-Suomen maataloutta kohdannut kato.                      1307
18240: 
18241: 
18242: kuun 14 päi'Vältä ovat eduskunnalle saapu-            Julkisuudessa on esitetty, että verohelpo-
18243: neet hal:litulksen esitykset n: ot 83-85, jotka    tuksilla tulisi näitä auttaa. Yleisenä vaati-
18244: nyt on edusta:jillJe jaettu.                       muksena on myös maataloustuottajaväen ta-
18245:                                                    holta esitetty maidon hinnan korotusta.
18246:                                                       Näillä toimenpiteillä, verohelpotuksilla ja
18247:   Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.
18248:                                                    esim. viiden markan hinnan nousulla maito-
18249:                                                    litraa kohti, olisikin edullinen vaikutus. Ne
18250:    P u h e 1n ies: Ulkopuolella päiväjärjes~       tulisivat melko tasaisesti eri viljelijäpiirien
18251:                                                    hyväksi.
18252: tyiksen ilmoitetaan, että edus!kunnaJle. ovat,
18253: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maata-           Nämä sadon alennukset tulevat vaikutta-
18254:                                                    maan pitkälti tulevaisuuteen. Karja vähenee
18255: lousministeri Kallidkoslken vastaus ed. Lai-
18256:                                                    ja heikkenee ravinnon puutteen ja yksipuoli-
18257: neen ym. kysymykseen, joilm fkosik:e.e Länsi- ja
18258:                                                    suuden johdosta. Sen vuoksi taloudellisen
18259: Etelä-Suomen maataloutta kohdanuutta 'ka-
18260:                                                    tuen tulisi vaikuttaa ainakin ensi laidunkau-
18261: toa, ja sosiaaliministeri Peltosen vastaus ed.
18262:                                                    teen asti.
18263: Tenhiälän ym. kysymyk'leen, joka koskee met-          Edellä oleviin perusteluihin ja valtiopäivä-
18264: sätyönjohtaj1ien saattamista työaikalain alai-     järjestyksen 37 §: n 1 mom. viitaten esitämme
18265: suuteen.                                           valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
18266:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen            tavaksi seuraavan kysymyksen:
18267: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-
18268: kunnan pöytäkirjaan.                                         Tietääkö Hallitus, että Länsi- ja
18269:    Vailtiopäiväjärjestylksen 37 § :n 1 momentim.           Etelä-Suomen maataloutta on kohdan-
18270: mukaan ei asiasta sallita kesikustelua eikä                nut kuivuudesta johtunut kato, joka
18271: tehdä päätöstä.                                            aiheuttaa väestölle taloudellisia vai-
18272:                                                            keuksia, ja mitä Hallitus on tehnyt
18273:   Kysymyikse.t ja niilhin annetut vastaukset               tai aikoo tehdä näiden kansalaisten
18274: ovat näin \kuuluvat:                                       toimeentulon helpottamiseksi?
18275: 
18276:       Ed~nnan Herra PuhemiJ~helle.
18277:                                                      Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 1955.
18278:                                                         Lauri Laine.       Mauno Jussila.
18279:   Maamme etelä- ja länsiosissa on kulunut
18280: kesä ollut kasvullisuudelle epäedullinen. Pit-          E·duslkunn31n Herra PuhemJilehelle.
18281: käaikainen, yli 2 kk jatkunut kuivuus kesän
18282: parhaana kasvuaikana vaikutti kasvullisuu-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
18283: teen niin, että sadon alennus normaalisatoon       tin nojalla ovat edustajat Lauri Laine ja
18284: verraten on silmämääräisen arvion mukaan           Mauno Jussila esittäneet valtioneuvoston
18285: 20-40 %, juurikasvien, perunan sekä heinän-        asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
18286: odelman osalta vieläkin enemmän. AIV-              van kysymyksen:
18287: rehua, jolla on viime vuosina ollut huomat-                 , Tietääkö Hallitus, että Länsi- ja
18288: tava osuus karjanruokinnassa, ei ole voitu                Etelä-Suomen maataloutta on kohdan-
18289: tehdä juuri nimeksikään näillä alueilla.                  nut kuivuudesta johtunut kato, joka
18290:    Täniä sadon pienuus tulee aiheuttamaan,                aiheuttaa väestölle taloudellisia vai-
18291: kun maatalouden kannattavaisuus jo muuten-                keuksia, ja mitä Hallitus on tehnyt
18292: kin on heikko, suuria vaikeuksia mainitun                 tai aikoo tehdä näiden kansalaisten
18293: alueen väestön toimeentuloon. Myytävien                   toimeentulon helpottamiseksi?"
18294: tuotteiden määrä niin pelto- kuin karjatalous-
18295: tuotteidenkin osalta jää pieneksi. Työllisyy-         Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies
18296: den säilymiseen sillä myös on vaikutuksensa.       kirjeensä ohella 14 päivältä syyskuuta 1955
18297: Tämän vuoksi näissä maakunnissa odotetaan,         on lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle
18298: että valtiovalta ryhtyisi sellaisiin pikaisiin     maatalousministerille, saan kunnioittaen vas-
18299: toimenpiteisiin, jotka taloudellisesti auttaisi-   tata seuraavaa.
18300: vat katoalueen väestöä. Käsityksemme mu-             Hallitus on tietoinen kysymyksessä maini-
18301: kaan Turun ja Porin läänin, Lounais-Hä-            tusta kadosta, minkä aiheuttamia vahinkoja
18302: meen ja Uudenmaan länsiosan tutkiminen             selvittelemään maatalousministeriön neuvot-
18303: tätä varten olisi toimitettava.                    telukunta on asettanut asiantuntijoista ko-
18304: 1308                              Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
18305: 
18306: 
18307: koonpannun jaoston. Jaoston selvityksen val-       tila ei tyydyttänyt työnjohtajina toimivia
18308: mistuttua lähiaikoina, hallitus tulee kiireelli-   kansalaispiirejä. Eduskunnassa käsiteltiin
18309: sesti päättämään toimenpiteistä kadosta kär-       asiasta toivomusaloite 10 päivänä toukokuuta
18310: simään joutuneiden toimeentulon helpottami-        1949 ja lausuttiin toivomus, että hallitus
18311: seksi.                                             suorituttaisi tutkimuksen siitä, voitaisiinko
18312:                                                    työnjohtajien työaika lailla säännöstellä ja
18313:   Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1955.           tarvittaessa antaisi eduskunnalle esityksen
18314:   Maatalousministeri Vilja-mi Kalliokoski.         asiasta.
18315:                                                       Tutkimus suoritettiin ja hallitus antoi tam-
18316:                                                    mikuussa 1954 vuoden 1953 valtiopäiville
18317:          Till Riksdagens Herr Talman.              esityksen laiksi työaikalain muuttamisesta.
18318:                                                    Silloinen eduskunta ei kuitenkaan ehtinyt
18319:    Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-         asiaa käsitellä. Hallitus antoi jälleen 31 päi-
18320: gen ha riksdagsmännen Lauri Laine och              vänä maaliskuuta 1954 eduskunnalle tästä
18321: Mauno Jussila till vederbörande medlem av          esityksen, josta työväenasiainvaliokunta sai
18322: statsrådet för avgivande av svar ställt föl-       valmiiksi mietinnön 1 päivänä kesäkuuta
18323: jande spörsmål:                                    vuonna 1954 sekä suuri valiokunta 10 päi-
18324:           ,Är Regeringen medveten därom,           vänä marraskuuta samana vuonna. Hallituk-
18325:         att västra och södra Finlands lantbruk     sen esitykseen tehtiin useita muutoksia.
18326:         på grund av torka har drabbats av          Eduskuntakäsittelyssä 16 päivänä marras-
18327:         missväxt, viiken medför ekonomiska         kuuta 1954 kiinnitettiin myös huomiota sii-
18328:         svårigheter för befolkningen, och vilka    hen, että tämän lain ulkopuolelle jäisi näin
18329:         åtgärder har Regeringen vidtagit eller     ollenkin vielä suuri joukko metsätyönjohta-
18330:         har den för avsikt att vidtaga i syfte     jia. Eduskunta hyväksyi tällöin 146 äänellä
18331:         att underlätta ifrågavarande medbor-       33 vastaan ponnen: ,että hallitus kiireelli-
18332:         gares utkomst~"                            sesti suorituttaisi tutkimuksen siitä, miten
18333:                                                    metsätyönjohtajat voitaisiin saattaa työaika-
18334:   Med anledning av detta spörsmål, varav           lain piiriin kuuluviksi, ja antaisi siitä esi-
18335: Ni, Herr Talman, i Eder skrivelse av den           tyksen eduskunnalle".
18336: 14 september 1955 har tillställt undertecknad         Edellä olevan perusteella esitämme kun-
18337: lantbruksminister en avskrift, får jag vörd-       nioittavasti valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n
18338: samt anföra följande.                              1 momentin nojalla valtioneuvoston asian-
18339:   Regeringen är medveten om den i spörs-           omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
18340: målet omnämnda missväxten, för utredande           symyksen:
18341: av vars skador lantbruksministeriets konsul-                 Onko Hallitus jo ryhtynyt tai koska
18342: tativa kommission har tillsatt en av sakkun-               se aikoo ryhtyä Eduskunnan päätöstä
18343: niga sammansatt sektion. Då sektionens ut-                 noudattaen toimenpiteisiin saattaak-
18344: redning i den närmaste framtiden har blivit                seen metsätyönjohtajat työaikalain
18345: färdig, kommer regeringen att i brådskande                alaisiksi~
18346: ordning fatta beslut om åtgärder för att             Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1955.
18347: underlätta utkomsten för dem, vilka ha
18348: drabbats av missväxten.                               Juho Tenhiälä.         Eino Saari.
18349:                                                       Artturi Tienari.       John Forsberg.
18350:   Helsingfors den 13 oktober 1955.                    Aukusti Pasanen.       N. Kosola.
18351:    Lantbruksminister V iljarni Kalliokoski.           Niilo Ryhtä.           Kaarlo Kajatsalo.
18352:                                                       Lauri Järvi.           Mauri Seppä.
18353:        Edus'lrunn00: Herra PU!hemrehelle.             Leo Häppölä.           Erkki Tuuli.
18354:                                                       Helge Miettunen.       Saara Forsius.
18355:    Elokuun 2 päivänä 1946 annetun työaika-            Aare Leikola.          Esa Kaitila.
18356: lain 3 § : n ensimmäisen momentin mukaan              Leo I. Mattila.        Erkki Koivisto.
18357: ei sanottua lakia sovellettu sellaiseen työn-         Irma Karvikko.         Irma Hamara.
18358: johdossa tai -valvonnassa olevaan työnteki-           Armas Leinonen.        T. E. Nordström.
18359: jään, joka ei osallistunut tai joka vain tila-        Jaakko Hakala.         Edvard Pesonen.
18360: päisesti osallistui johdettaviensa ja valvot-         ,Johannes 'Virtanen.   Kaisa Hiilelä.
18361: taviensa työntekijöiden työhön. Tämä asian-           Aune Innala.           Artturi Koskinen.
18362:                                 Metsätyönjohtajat ja työaikalaki.                            1309
18363: 
18364:      EduSkunn<&n Herra Puhemrehelle.              mansisältöisen esityksen. Kumpaakin esitystä
18365:                                                   valmisteltaessa oli harkittavana kysymys
18366:    Herra Puhemies on 24 päivälle syyskuuta        siitä, olisiko laadittava laki ulotettava koske-
18367: 1955 päivätyllä kirjelmällään valtiopäiväjär-     maan myös metsätyönjohtajia. Ottaen huo-
18368: jestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa        mioon näiden työnjohtajien erityislaatuisen
18369: tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-      aseman, hallitus kuitenkin katsoi, että heidät
18370: taja Juho Tenhiälän ym. Herra Puhemiehelle        olisi siinä vaiheessa jätettävä lain soveltamis-
18371: jättämästä valtioneuvoston asianomaisen jä-       alan ulkopuolelle. Kumpaankin esitykseen
18372: senen vastattavaksi esitetystä kysymyksestä:      otettiin tämän vuoksi poikkeussäännös, jonka
18373:                                                   mukaan laki ei koskisi ,sellaista työnjohdossa
18374:         ,Onko Hallitus jo ryhtynyt tai            tai valvojana tai sitä vastaavassa asemassa
18375:       koska se aikoo ryhtyä Eduskunnan            oleva henkilöä, joka ei osallistu tai joka vain
18376:       päätöstä noudattaen toimenpiteisiin         tilapäisesti osallistuu johdettaviensa tai val-
18377:       saattaakseen metsätyönjohtajat työai-       vottaviensa työntekijäin työhön".
18378:       kalain alaisiksi~"                             Ne vaikeudet, jotka mainittuja lakiesityk-
18379:                                                   siä laadittaessa johtivat siihen ratkaisuun,
18380:   Vastauksena tähän kysymykseen ilmoitan          että katsottiin olevan syytä jättää työnjohta-
18381: kunnioittavasti:                                  jat toistaiseksi lain soveltamisalan ulkoput.
18382:   Eduskunta päätti 10 päivänä toukokuuta          lelle, on selvästi todettu siinä metsätyönjoh-
18383: 1949 lausua toivomuksen, että hallitus toimi-     tajia koskevassa yleissopimuksessa, joka Suo-
18384: tuttaisi tutkimuksen siitä, voitaisiinko metsä-   men Puunjalostusteollisuuden Työnantaja-
18385: työnjohtajien työaikaa säännöstellä lailla        liitto r. y:n ja Suomen Metsämiesjärjestöjen
18386: sekä myönteisessä tapauksessa ryhtyisi asian      Liitto r. y:n välillä tehtiin 14 päivänä touko-
18387: vaatimiin toimenpiteisiin. Samana päivänä         kuuta 1954, ja joka sopimus edelleen on voi-
18388: eduskunta päätti lausua myöskin toisen toi-       massa. Sopimuksen työaikaa koskeva 6 §
18389: vomuksen, joka koski saman asian tutkimista       kuuluu seuraavasti:
18390: sikäli kuin kysymyksessä olivat työnjohtajat         ,Sopimuspuolet ovat metsäammattimiesten
18391: yleensä. Molempiin toivomuksiin sisältyvät        työn erikoisluonteen huomioon ottaen toden-
18392: asiat annettiin valtioneuvoston 28 päivänä        neet, ettei ole mahdollisuuksia määritellä hei-
18393: kesäkuuta 1951 eräitä työväensuojelua kos-        dän työaikaansa, koska se määräytyy eri ta-
18394: kevien lakien muuttamista ja täydentämistä        voin töiden määrän ja laadun sekä myöskin
18395: varten asetetun komitean käsiteltäviksi. Ko-      metsäammattimiehen henkilökohtaisen järjes-
18396: miteassa oli edustettuna myös Metsäteknik-        telykyvyn mukaan eikä ole tarkkailtavissa.
18397: kojen Keskusliitto r. y. Komitea jätti tätä       Kuitenkin tulee kunkin metsäammattimiehen
18398: asiaa koskevan mietintönsä toukokuussa 1952       toimintaa järjestettäessä pyrkiä siihen, ettei-
18399: ja mietintöön sisältyvä työaikalain alaisissa     vät hänen tehtävänsä keskimäärin muodostlt
18400: yrityksissä toimivia työnjohtajia koskeva eh-     kohtuuttoman ;rasittaviksi tai aikaa vieviksi.
18401: dotus johti siihen lainsäädäntöön, johon ky-         Milloin todetaan metsäammattimiehen teh·
18402: symyksessä viitataan. Metsätyönjohtajista         tävien muodostuvan kohtuuttoman rasitta-
18403: komitea lausui: ,Komitea on saamansa tehtä-       viksi tai aikaa vieviksi eikä tätä voida kor-
18404: vän mukaisesti harkinnut myöskin kysymystä        jata töiden suunnittelun tai järjestelyn
18405: metsätyönjohtajain työajan säännöstelemi-         avulla, otetaan se asianomaisten kesken huo-
18406: sestä lailla. Komitea katsoo kuitenkin, että      mioon palkanmääräysperusteena kunkin yksi-
18407: tämä kysymys olisi 'käsiteltävä metsä- ja         tyistapauksen vaatimalla tavalla."
18408: uittotyöntekijäin työaikalain laatimisen yh-         Metsätyönjohtajien työajan säännöstelyä
18409: teydessä ja että tarkempi tutkimus asiassa        on siis asianomaisten omassakin keskuudessa
18410: näin ollen olisi suoritettava tätä lainsäädän-    pidetty niin vaikeana kysymyksenä, ettei työ-
18411: töä valmisteltaessa."                             ehtosopimuksessa ole katsottu voitavan asiaan
18412:    Hallitus antoi 10 päivänä huhtikuuta 1953      puuttua. Kun näin on, ei mahdollisuuksia
18413: Eduskunnalle esityksen laiksi työajasta           aSian järjestämiseen lainsäädännölläkään
18414: metsä- ja uittotöissä. Esitystä ei eduskunta      tällä hetkellä näytä olevan olemassa. Metsä-
18415: kuitenkaan ehtinyt käsitellä loppuun, minkä       työnjohtajien saattaminen yleisen työaikalain
18416: johdosta hallitus 21 päivänä tammikuuta           piiriin siten kuin eduskunta on myöhäisem-
18417: 1955 antoi asiasta uuden, pääasiallisesti sa-     roässä toivomuksessaan 16 päivältä marras-
18418: 1310                             Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
18419: 
18420: 
18421: kuuta 1954 lausunut, ei voi tulla kysymyk-        28 juni 1951 tillsatt kommitte för ändring
18422: seen, koska sanottua lakia ei sovelleta heidän    och komplettering av vissa lagar om arbetar-
18423: alaisiinsa työntekijöihinkään. Selväähän on,      skydd. I denna kommitte var även Metsä-
18424: ettei työnjohtajaan ja hänen alaisiinsa työn-     teknikkojen Keskusliitto r. y. benämnda orga-
18425: tekijöihin voida soveltaa eri työaikalakeja.      nisation representerad. Kommitten ingav
18426: Työnjohtajien työajan lailla säännöstelemi-       sitt betänkande i ärendet i maj 1952, och
18427: nen ei myöskään voi tapahtua ennen kuin on        det i betänkandet ingående förslaget om
18428: olemassa laki, joka säännöstelee heidän alais-    arbetsledare, som äro verksamma i arbets-
18429: tensa työntekijäin työajan. Laki työajasta        tidslagens bestämmelser underställda företag,
18430: metsä- ja uittotöissä on siis saatava aikaan.     resulterade i den lagstiftning, som i spörs-
18431: Hallitus katsoo kuitenkin, ettei tätä lakia       målet hänvisas tili. I fråga om skogsarbets-
18432: olisi heti ulotettava koskemaan metsätyön-        ledarna gjorde kommitten följande uttalande:
18433: johtajia, vaan että sitä ennen olisi saatava      ,Kommitten har i enlighet med sitt uppdrag
18434: kokemusta ehdotetun lain soveltamisesta var-      även prövat frågan om reglering av skogs-
18435: sinaisiin työntekijöihin samoin kuin työaika-     arbetsledarnas arbetstid medels lag. Kommit-
18436: lain soveltamisesta sen alaisiin työnjohtajiin,   ten anser likväl, att denna fråga borde be-
18437: jota koskeva laki tuli voimaan 1 päivänä          handlas i samband med utarbetandet av en
18438: maaliskuuta 1955.                                 arbetstidslag för skogs- och flottningsarbe-
18439:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra          tare samt att en noggrannare undersökning
18440: Puhemiehelle tiedoksi.                            av ärendet under sådana omständigheter
18441:                                                   borde verkställas i samband med utarbetan-
18442:   Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1955.           det av denna lagstiftning."
18443:                                                      Regeringen förelade den 10 april 1953
18444:        Sosiaaliministeri Onni Peltonen.           riksdagen en proposition med förslag till lag
18445:                                                   om arbetstiden vid skogs- och flottningsarbe-
18446:        Till R:i!ksdagens Herr Ta:hnan.            ten. Riksdagen hann likväl icke slutbehandla
18447:                                                   propositionen, varför regeringen den 21 ja-
18448:    I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 m01n.     nuari 1955 förelade riksdagen en ny propo-
18449: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman, i         sition i ärendet med i huvudsak samma inne-
18450: Eder skrivelse av den 24 september 1955           håll. Vid utarbetandet av bägge proposi-
18451: tillställt vederbörande medlem av regeringen      tionerna var det under prövning, huruvida
18452: för avgivande av svar en avskrift av föl-         den lag, som skulle utarbetas, borde ut-
18453: jande av riksdagsman Juho Tenhiälä m. fl.         sträckas även till skogsarbetsledarna. Med
18454: till Eder inlämnade spörsmål:                     beaktande av dessa arbetsledares speciella
18455:                                                   ställning, ansåg regeringen, att desamma i
18456:           ,Har Regeringen redan vidtagit          detta skede borde lämnas utom området för
18457:        eller när har den för avsikt att med       lagens tillämpning. I vardera propositionen
18458:        beaktande av Riksdagens beslut vid-        intogs fördenskull ett undantagsstadgande,
18459:        taga åtgärder för bringande av skogs-      enligt vilket lagen ieke skulle beröra ,till
18460:        arbetsledarnas löner i överensstäm-        arbetsledningen hörande eller som övervakare
18461:        melse med arbetstidslagen1"                tjänstgörande person eller person i motsva-
18462:                                                   rande ställning, viiken icke eller ock blott
18463:    Som svar på detta spörsmål får jag vörd-       tillfälligt deltager i de arbetstagares arbete,
18464: samt anföra följande:                             vilka stå under hans ledning eller uppsikt".
18465:    Riksdagen beslöt den 10 maj 1949 hem-             De svårigheter, som vid urarbetandet av
18466: ställa, att regeringen måtte låta undersöka,      nämnda lagpropositioner ledde till den lös-
18467: huruvida skogsarbetsledarnas arbetstid skulle     ningen, att det ansågs föreligga skäl att
18468: kunna regleras medelst lag, samt att den i        tillsvidare lämna arbetsledarna utanför lagens
18469: jakande fall måtte vidtaga av ärendet på-         tillämpningsområde, ha tydligt konstaterats
18470: kallade åtgärder. Samma dag beslöt riksda-        i det kollektivavtal i fråga om skogsarbetsle-
18471: gen likaså hemställa om en analog under-          darna, vilket ingicks den 14 maj 1954 mellan
18472: sökning i fråga om arbetsledarna i allmän-        Finska Träförädlingsindustrins Arbetsgivar-
18473: het. Bägge hemställningsärendena hänskötos        förbund r. f. och Suomen Metsämiesjärjestö-
18474: till behandling av en av statsrådet den           jen Liitto r. y. benämnda organisation och
18475:                                Metsätyönjohtajat ja työaikalaki.                                  1311
18476: 
18477: 
18478: vilket alltjämt är i kraft. Detta avtals 6 §,    i denna lag, viiken i fräga om arbetsledare
18479: som hänför sig till arbetstiden, har följande    trädde i kraft den 1 mars 1955.
18480: lydelse:                                            Detta får jag, Herr Talman, vördsamt
18481:     ,Parterna ha med beaktande av den spe-       bringa tili Eder kännedom.
18482: ciella karaktären av skogsfackmannaarbetet
18483: konstaterat, att möjligheter icke föreligga        Helsingfors den 7 oktober 1955.
18484: att fastställa en arbetstid för dem, enär                Socialminister Onni Peltonen.
18485: arbetstiden i fräga bestämmes pä olika sätt
18486: i enlighet med arbetets volym och beskaffen-
18487: het samt även skogsfackmännens personliga
18488: organisationsförmäga och därför icke kan           Puheenvuoron saatuaan lausuu
18489: kontrolleras. Likväl är det nödvändigt att
18490: vid regleringen av varje skogsfackmans verk-       Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta ko-
18491: samhet eftersträva, att hans uppgift icke i      koontuu huomenna kello 13.
18492: medeltal blir oskäligt betungande eller
18493: tidsödande.
18494:     Sävida det konstateras, att en skögsfack-
18495: mans äligganden bli oskäligt betungande eller          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
18496: tidsödande och denna olägenhet icke kan
18497: avhjälpas genom arbetsplanering eller arbets-          1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
18498:                                                                  muuttamisesta.
18499: reglering, skall den beaktas av vederbörande
18500: vid fastställandet av lönen pä sätt, som            YllämainiJtun la.Jkiehdotuksen sisältävä hal-
18501: varje enskilt fall kräver."                      Htuksen esitys n:o 67, jota on valmist~levasti
18502:     Regleringen av skogsarbetsledarnas arbets-   käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
18503: tid har således av vederbörande själva           n:o 30 ja suuren valioikunnoo. mietinnössä
18504:  betraktats som en så vansklig fråga, att det    n: o 66, esitellään !k: o 'l m a n t e e n k ä s i t-
18505:  icke har ansetts möjligt att behandla fråga     rtelyyn.
18506:  i samband med kollektivavtalet. Då så för-
18507:  håller sig, torde icke för närvarande möjlig-     P u h e m i e s: Toisessa !käsittelyssä pää-
18508:  heter föreligga för frägans ordnande genom      tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
18509:  lagstiftning. Att underställa skogsarbetsle-    hylätä.
18510:  darna den allmänna arbetstidslagens bestäm-
18511:  melser, säsom riksdagen i sin senare hemstäl-     Kulkaa;n ei pyydä puheenvuoroa.
18512:  lan av den 16 november 1954 har päyrkat,
18513:  kan icke komma i fråga, enär sagda lag icke       EdUSkunta hyväksyy la.Jki-ehdotukse:n.
18514:  tillämpas pä de arbetstagare, som lyda under
18515:  dessa arbetsledare. Det är ju klart, att det      Lakiehdotuksen !k:oilmas käsittely julistetaan
18516:  är omöjligt att tillämpa skilda arbetstidsla-   päättyneeksi.
18517:  gar pä arbetsledaren och de arbetare som          Asia on loppuun käsite1ty.
18518:  lyda under honom. Icke heller kan reglering
18519:  medelst lag av arbetsledarnas arbetstid äga
18520:  rum, innan det föreligger en lag, som regle-    2) Ehdotus laiksi erinäisiä määräyksiä muutoksen
18521:  rar arbetstiden för de arbetare, som lyda un-   hakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin
18522:                                                        sisältävän asetuksen muuttamisesta.
18523:  der arbetsledarna. En lag om arbetstiden vid
18524:  skogs- och flottningsarbeten bör följaktligen      Yllämainitun lrukiehdotulksen sisältävä hal-
18525:  fäs till ständ. Regeringen anser likväl, att    lituksen esiJtys n: o 71, jota on valmistelevasti
18526:  denna lag icke omedelbart borde utsträckas      käsitelty lalldvaliokunnan mietinnössä n:o 17
18527:  till skogsarbetsledarna, utan att därförinnan   ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 67,
18528:   erfarenhet borde inhämtas i fräga om till-     esitellään k: o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
18529:   lämpningen av den föreslagna lagen pä de
18530:   egentliga arbetarna ävensom i fråga om           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
18531:   arbetstidslagens tillämpning pä de arbetsle-   tetty la.Jkioehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
18532:   dare, som äro underställda bestämmelserna      hylätä.
18533: 1312                                       Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
18534: 
18535: 
18536:   Keskustelua ei synny.                                       P u h e m i e s: Käsilttelyn pdhja.Da on ullko-
18537:                                                             asiainva:lidkunnan mietintö n:o 10.
18538:   EduSkuma b.yväks~ lakiehdotuiksen.
18539:                                                                  Ku!kaan eå pyydä puheenvuoroa.
18540:   lialki!ehdotlksen !kolmas !käsålttely julistetaan
18541: päättynooksi.                                                    Mietintö hyvälksytään.
18542: 
18543:   Asia on loppuun !käsitelty.                                    Asia on IJ.oppuun käsiltelty.
18544: 
18545: 3) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain muuttamisesta.         6)    Asetus 24 päivältä elokuuta 1955 Tanskan
18546:                                                                   kanssa tehdyn maksusopimuksen voima.an-
18547:                                                                                saa.ttamisesta.
18548:    Yllämainitun laJkiehdotu!ksen sisältävä haJl-
18549: litlksen esitys n:o 42, jOitai on vailmistelevasti             Esitellään ulkoasiain<valiolkunnan mietintö
18550: käsilte1ty talousva:liOk:utman mietinnössä n: o 4           n:o 11 ja otetaan ainoaan lk:ä.sitte-
18551: ja suuren valOOkunnan mietinnössä n: o 68,                  1 y y n siinä va1mistelevastil !käsitelty yllämai-
18552: esitellään k o l m a n t e e n !k ä s i t t e [ y y n.      nittu asetus.
18553:   P u he m i e s: Toisessa !käsittelyssä pää-                  P u h e m ies: Käsittelyn pohja;na on urnko-
18554: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvälksyä tai                 asiainvalidkun.nat:IJ mietintö n: o 11.
18555: hylätä.
18556:                                                                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
18557:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
18558:                                                                  Mietintö hyvälksytään.
18559:   EduSlrnnta hyväksyy lakiehdotuksen.
18560:                                                                  Asia on IJ.oppuun lkäsiltclty.
18561:   Asia on loppuun !käsitelty.
18562:                                                             7) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä kesäkuuta
18563: 4) Ehdotukset laeiksi eräiden tulo- ja menoarvion                  1955 huoneenvuokrasä.ä.nnöstelysti.
18564: ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttamisesta.
18565:                                                               Esitellään perustuslallrivaliolkunna:n mietintö
18566:    Esitellään valtiovwrainvwliolkunnan m.:ietintö           n: o 28 ja otetaan a i n o a a n !k ä. s :iit t e-
18567: n:o 31 ja otetaan ensimmäiseen lkä-                         1y y n siinä va1mistelevasti käsitelty Y'llämaic.
18568: s i t rt e 1 y y n siilnä vaJlm:istelevasti käsitelty       nittu pää.tös.
18569: iha:llitulksen esitys n:o 63, jolka sisältää yllä-
18570: mainiltut [aJkioodotukset.                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
18571:                                                             rustuslalkiva:liokunnan mietintö n::o 28.
18572:    Puhe m i e s: Käsittelyn polhjana on val-
18573: tiovarainvalio'lpuman mietintö n: o 31.                          Keskustelu:
18574: 
18575:    KeSkustelua ei synny.                                       Ed. He l ja s: Herra puhemies! Sodan ai-
18576:                                                             kaisen säännöstelyjärjestelmän purkautuessa
18577:   Lalkilehdotusten ensimmäinen !käsittely ju-               tulee sen viimeisenä ja sitkeimpänä jäännök-
18578: Hsrteta;a.n, päättyneelksi ja asia ·lähetetään              senä pysymään vuokrasäännöstely. Siitä va-
18579: s u u r e e n v a 1tiJ o !k u n t a a n.                    pautuminen ei tule olemaan mikään helppo
18580:                                                             tehtävä. Ihmiset pitävät kiinni tottumuksis-
18581: 5) Asetus 12 päivältä elokuuta. 1955 Alankoma.iden          taan silloinkin, !kun siihen ei enää ole reaa-
18582: Kuningaskunnan kanssa. tehdyn maksusopimuksen               iista syytä., ja byrokratia ei mielellään luovu
18583:               voimaansaattamisesta..                        totutuista tavoistaan. Tähänastiset säännös-
18584:                                                             telyn vapauttamispäätökset eivät ole aiheut-
18585:    Esitellään ulkoasiainvalio!ktuuul,n mietintö             taneet mitään katastro:feja. Sen on SO$iaali-
18586: n: o 10 ja otetaan a i 111 o a a n !k ä s i t t e-          ministeriökin todennut. Siellä täällä on joi-
18587: I y y n siilnä valmistelevasti !käsiltelty yllämai-         tain pieniä vaikeuksia. Eikä meidän tarvitse
18588: nilttu asetus.                                              katsella pessimistisesti tulevaisuutta, vaikka
18589:                                         Vuokrasäännöstely.                                    1313
18590: 
18591: 
18592: tällä tiellä jatketaankin. Emme ole vuokra-         kustannusindeksin ollessa pisteluvussa 807
18593: säännöstelyn vapauttamisen tiellä vielä tul-        on vuokraindeksi vasta 525 pistettä, mikä
18594: leet sille rajalle, jonka yli ei voisi käydä.       edellyttäisi ennen 1940 valmistuneiden talo-
18595:    Käsitykseni mukaan on perustuslakivalio-         jen vuokrissa 54 %: n korotusta, mutta vuon-
18596: kunta oikein arvioinut tilanteen kehoittaes-        na 1948 valmistuneissa taloissa vain 14%
18597: saan hallitusta jatkuvasti ja asteittain pur-       ja uusimmissa taloissa ei mitään. Jo nämä.'
18598: kamaan säännöstelyä. Ei siitä mitään tuhoi-        numerot osoittavat erään epäkohdan, joka
18599: sia seurauksia tule olemaan. Jotta ylimeno-         tulee vain pahenemaan, jollei sallita riittä-
18600: kausi kuitenkin muodostuisi mahdollisimman         viä vuokrankorotuksia vanhoissa taloissa.
18601: vähän haitalliseksi, olisi hallituksen otettava     Kun on taloja, joissa maksetaan vuokraa
18602: valmisteilla olevaan huoneenvuokralakiin            50-60 mk neliöltä, maksetaan toisissa 350-
18603: säännöksiä, joista käy selville, missä ajassa      400 mk neliöltä. 'l'ietysti luvut eivät ole ai-
18604: purkaminen suoritetaan. Se tekisi mahdolli-        van verrannollisia. Jälkimmäisissä sisältyy
18605: seksi tälläkin elinkeinoelämän alalla tehdä        vuokriin lämmityskulut ja muutenkin nä-
18606: suunnitelmia pitkällä sihdillä.                    mä asunnot ovat uudemmilla mukavuuksilla
18607:    Elinkeinoelämänemme on tuottanut vaike-         varustetut kuin edelliset. Huomattavaa ero-
18608: uksia se horjuvuus ja epävarmuus, mikä on          tusta näiden vuokrissa voidaan aina puolus-
18609: vallinnut valtiotalouden sektorin piirissä.        taa, mutta sittenkin on nykyistä eroa pidet-
18610: Miten vaikeata on ollut pitkäjännitteinen          tävä kohtuuttoman suurena. Seurauksena
18611: suunnittelu, kun esim. yhtiöverotusta on vuo-      vuokratason jyrkästä porrastuksesta on se,
18612: si vuodelta muutettu sitenkin, että taloudel-      että nuoret pariskunnat, joitten talous on
18613: liset yhtymät ovat joutuneet taannehtiviin         kireä, maksavat enemmän vuokraa kuin van-
18614: suorituksiin. Samoin ei asioitakaan seuraava       hemmat, joilla on jo vakiintunut taloudelli-
18615: kansalainen osaa luetella, kuinka monta maa-       nen pohja.
18616: taloustulopäätöstä on viime vuosina annettu,          Vanhojen talojen aLhaisesta vuokratasosta
18617: ja kuitenkin on maatalous sellainen elinkei-       eivät kärsi vain kiinteistöjen omistajat, vaan
18618: no, jossa sekä suunnittelu että itse tuotanto-     se merkitsee myös kansantaloudellista tappi-
18619: prosessi on hidasta. Ei tarvitse siis ihmetel-     ota. On näet muistettava, että Helsinkiä lu-
18620: lä, jos maatalous näissä olosuhteissa muodos-      kuun ottamatta ovat vudkrahuoneistot pää-
18621: tuu yhä vähemmän kannattavaksi.                    ,asiassa puurakennelmissa. Yleinen toteamus
18622:    Sama koskee sitäkin elinkeinoelämän haa-        on, että vuokrasäännöstelyn ansiosta on näi-
18623: raa, jonka asioita tänään pohdimme. Paitsi         den kunto kovasti laskenut. Vuokratulot ei-
18624: säännöstelyn purkamista koskevaa aikatau-          vät riitä korjauksiin, kun ne eivät riitä juok-
18625: lua tarvitaan tällä alalla myös tietoja siitä,     seviin menoihinkaan. Suuret omaisuudet ovat
18626: missä järjestyksessä ja milloin on tarkoitus       vaarassa. Ilman vuokrien järjestelyä ei voi-
18627: vuokria korottaa. Jokainen vuokrakysymyk-          da asiaa hoitaa, sillä tuskinpa kukaan suosit-
18628: siä seurannut tietää, että tässä asiassa on        telisi subventiota näiden omaisuuksien pelas-
18629: korjattavia epäkohtia. Sosiaaliministeriö on       tamiseksi, ja yhtä vähän on ajateltavissa sub-
18630: siitä täysin selvillä, ja varmasti sosiaaliJ;ni-   ventiota uusien talojen korkeiden vuokrien
18631: nisterikin tunnustaa, että korjauksia tarvi-       alentamiseksi. Poikkeuksena ovat tietysti
18632: taan, mikä kävi ilmi hänen puheestaan täällä       suuriperheiset, joille lapsiluvun mukaan so-
18633: viime istunnossa. Mutta asian korjaaminen          siaalisena toimenpiteenä on myönnettävä
18634: ei ole helppoa. Sen tietää myös jokainen en-       avustuksia korkeiden vuokrien maksamiseksi.
18635: tinen sosiaaliministeri, joka aikaisemmin on       Tehokkain keino vuokrien alentamiseksi on
18636: joutunut asiata hoitamaan. Esteeksi terveel-       kuitenkin rakennuskustannusten vähentämi-
18637: le kehitykselle on muodostunut asian politi-       nen ja halvempien rakennustyyppien kehit-
18638: soituminen ja onneton indeksiajattelu, joka        täminen.
18639: muillakin aloilla haittaa talouselämämme ke-          Sosiaaliministeri viittasi viime istunnossa
18640: hitystä.                                           pitämässään puheessa yhtenä keinona ra-·
18641:    Vuokrien olisi pitänyt seurata kustannus-       kennuskustannusten alentamiseen halvempi-
18642: tason kehitystä, mutta näin ei ole käynyt.         korkoisen rahan saamista rakennustoimin-
18643: Seurauksena on ollut vuokrien jatkuva jäl-         taan, ja varmasti silläkin olisi vaikutusta.
18644: keenjääminen, niin että virallisen vuokra-         Mutta tällöin ei ole unohdettava, että niillä
18645: 
18646: 165
18647: 1314.                             Tiistaina 18 p. lo~akuuta 1955.
18648: 
18649: 
18650: taloilla, joilla on Arava-lainoja, on tässä mie-lassa 512 hakijaa, kiireellisiä 300, Oulussa
18651: lessä suurempi etu kuin millään toisella lai-   498 hakijaa, kiireellisiä 359, Mikkelissä 432
18652: nansaajaryhmällä tässä maassa on. Arava-        hakijaa, kiireellisiä 353, Joensuussa 235 jne.
18653: osakkeen ostaminen ei ole mikään huono sijoi-   Tätä luetteloa voisi jatkaa kaikkien niiden
18654: tus. ·Rahat ovat siinä varmemmassa tallessa     kaupunkien osalta, joissa huoneenvuokra-
18655: kuin pankkitalletuksena, jota inflaatio alitui- säännöstely on vielä voimassa. Kauppaloissa
18656: seen uhkaa.                                     numerot puhuvat seuraavaa: Hyvinkäällä on
18657:    Mutta rinnan uusien talojen rakentamisen     asunnonhakijoita 219, Karhulassa 201, Kou-
18658: kanssa on huolehdittava samalla siitä, ettei    volassa 117, Lauritsalassa 116, Rovaniemellä
18659: vanha asuntokanta pääse rappeutumaan, ja        164, Seinäjoella 145, Salossa 138 ja Riihi-
18660: tätä ei voida toteuttaa ilman vuokrien koro-    mäellä 189. Saman tilaston mukaan asunnon
18661: tuksia. Miten olisi tätä käytännössä toteutet-  tarvitsijain lukumäärä on kasvanut tämän
18662: tava1 Valiokunta suosittelee rajoitetun sopi-   vuoden maaliskuun ja kesäkuun aikana
18663: musvapauden käytäntöön ottamista, mikä          niissä 16 kaupungissa ja 7 kauppalassa,
18664: merkitsee sitä, että vuokranantajan ja vuok-    joissa tutkimuksia on suoritettu. Erikoinen
18665: ralaisen sallitaan keskenään sopia vuokran-     lukunsa on häätöjen huomattava lisääntymi-
18666: maksun suuruudesta. Tämä ei suinkaan vä-        nen. Häätöjä oli maaliskuussa 2 623, vuoden
18667: hentäisi vuokralaisten oikeusturvaa, kuten      1954 lopussa vain 2 439. Mutta kesäkuussa
18668: on väitetty. Kun sopimusoikeus on rajoitettu    niitä oli 2 990, joten lisäystä kolmen kuukau-
18669: ja korotus ei missään tapauksessa saisi ylit-   den aikana häätöjen lukumäärässä on 367 ta-
18670: tää talon hoito- ja korkokustannuksia, joista   pausta, ja koko vuoden alkupuoliskolla hää-
18671: toimitettaisiin vuosittain virallisia tutkimuk- döt ovat lisääntyneet 561 tapauksena. Kun
18672: sia, pysyisivät vuokrat kohtuuden rajoissa.     tutkimukset on suoritettu kesän aikana, jol-
18673: Tämä olisi myös sopiva väliaste, joka helpot-   loin asunnontarve on pienin, asunnonhakijain
18674: taisi siirtymistä vapaaseen järjestelmään il-   määrä osoittaa siis tälläkin ajalla nousua.
18675: man haitallisia seuraamuksia.           ·       Näin ollen ei ole edellytyksiä säännöstelyn
18676:                                                 purkamiselle eikä lieventämiselle. Huoneen-
18677:    Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Esillä vuokrasäännöstelyn purkaminen ja lieventä-
18678: olevilla valtioneuvoston päätöksillä edelleen minen näissä oloissa osoittaa, että hallitus
18679: lievennetään ja puretaan huoneenvuokra-. hyvin kylmästi suhtautuu asuntoa vailla ole-
18680: säännöstelyä aikana, jolloin asunnoista on vien kansalaisten vaikeaan asemaan.
18681: vielä huutava puute. Täällä perjantain is-         Esillä olevan valtioneuvoston päätöksen
18682: tunnossa sosiaaliministeri Peltonen esitteli, 7 § : n 1 momentti edellyttää myös vuokrien
18683: että hallitus on tahtonut olla myötämielinen k;orotuksia ennen vuotta 1949 valmistuneissa
18684: säännöstelyn purkamisessa ja jatkaa sitä.edel- taloissa. 10 §: n 1 momentin mukaan voidaan
18685: leenkin. Hän esitti, että suoritettujen tutki- vuokriin lisätä korko-, hoit<>:-, kunnossapito-
18686: musten tulokset puhuvat sen puolesta, että ym. kustannuksia, ja 12 §: n. mukaan niissä
18687: huoneenvuokrasäännöstelyä pitäisi purkaa. pitää ottaa huomioon asunnon vuoraus, kat-
18688: Vetoamalla näihin tutkimusten tuloksiin taminen, maalaaminen, seinien korjaus, kivi-
18689: Sosiaalisen Aikakauskirjan mukaan Helsin- jalan korjaukset, vesi-, viemäri- jne johtojen
18690: gissä oli asunnonhakijoitten lukumäärä kesä- laittamiset ym. Tämä tietysti tietää huo-
18691: kuussa 8 632, joista kiireeilisessä asunnontar- mattavia korotuksia vuokriin, joista nyt·· on
18692: peessa 7 820, Tampereella asunnonhakijoita kysymys. Tilanne on ollut sellainen, että
18693: 2 279, kiireellisiä 934, Turnssa asunnonhaki- talonomistajat eivät ole tähän mennessä suo-
18694: joita 1 934, kiireellisiä 758, Porissa asunnon- rittaneet suurempia peruskorjauksia, ei edes
18695: hakijoita 1217, joista kiireellisiä 817, Lah- huoneistojen välttämättömästi vaatimia sisus-
18696: dessa 980 asunnonhakijaa, joista kiireellisiä tuskorjauksia. Ne ovat jääneet pääosaltaan
18697: 606, Hämeenlinnassa 844, kiireellisiä 232, vuokralaisten kustannettavaksi, jos mielivät
18698: Kemissä 579 hakijaa, kiireellisiä 286, Kuo- asua edes alkeellisia vaatimuksia vastaavissa
18699: piossa 507 hakijaa, kiireellisiä 166, Kotkassa asunnoissa.
18700: 617 hakijaa, kiireellisiä 232, Vaasassa 678        Edellä oleva päätös ei puhu mitään vuok-
18701: asunnonhakijaa, kiireellisiä 261, Jyväsky- ralaisille tulevasta korvauksesta tapauksissa,
18702: lässä 534 hakijaa, kiireellisiä 289, Kokko- joissa he ovat joutuneet suorittamaan huo-
18703:                                         Vuokrasäinnöstely.                                   :1315
18704: 
18705: neittensa sisustuskorjauksia. Myös päätöksen       että asuntovajaus saadaan loppumaan siitä-
18706: edellyttämä kylmän veden korvausmaksu tie-         kin huolimatta, vaikka Suomen Pankin pää-
18707: tää vuokranmaksujen korotuksia niillä paik-        johtaja esittelee asuntorakennustoiminnalle
18708: kakunnilla, joissa veden hinta ylittää 30 mk       sulkua. Eduskunnan velvollisuus on toimia
18709: kuutiom.etriltä. Edelleen liian paljon kansa-      niin, että jokaiselle Suomen kansalaiselle saa-
18710: laisten keskeisiin asioihin sekaantumista          daan turvatuksi asunto, oma koti.
18711: edellyttää valtioneuvoston päätöksen 29 §: n          Esillä oleva valtioneuvoston päätös edellä
18712: 3 momentti määrätessään vuokranmaksun              mainituissa sekä monissa muissakin kohdin
18713: tapahtuvaksi kaikkialla etukäteen. Tähän           ei tyydytä. Siksi hallituksen olisikin annet-
18714: saakkahan on ollut tapana, että vuokranan-         tava uusi huoneenvuokrasäännöstelypäätös
18715: taja ja vuokralainen ovat keskenään sopineet       tai huoneenvuokralaki, joka turvaisi vuokra-
18716: vuokranmaksuajasta. On tarpeetonta valtio-         laisten edut.
18717: vallan ryhtyä rajoittamaan vapaaehtoista so-          Herra puhemies! Edellä olevan perus-
18718: pimusvapautta, jolla ei hituistakaan helpo-        teella ja perustuslakivaliokunnan mietinnön
18719: teta asuntotilannetta. Edelleen siitä, että        II vastalauseeseen viitaten ehdotan, että
18720: liikehuoneistot on vapautettu eräissä kau-         mietinnön perustelujen toinen kappale poisJ
18721: pungeissa ja kauppaloissa huoneenvuokra-           tettaisiin ja tilalle otettaisiin seuraavaa:
18722: säännöstelyn alaisuudesta, on ollut seurauk-       ,Eduskunta edellyttää hallituksen kiireelli-
18723: sena liikehuoneistojen vuokrien huomattava         sesti antavan uuden huoneenvuokrapäätök-
18724: korotus.                                           sen, jossa huoneistojen vuokrat säilytettäi-
18725:     Vaikka huoneenvuokrasäännöstelyn purka-        siin nykyisellään ja jossa vuokralaisten edut
18726: mista ja lieventämistä ovat toteuttaneet           muutoinkin turvattaisiin."
18727: kaikki hallitukset Tuomiojan hallituksesta
18728: alkaen, kuten esillä oleva päätöskin osoittaa,        Ed; Haapasalo: Herra puhemiest1
18729:  ei tämäkään ole vielä tyydyttänyt perustus-       Täällä eduskunnassa viime perjantaina käyt-
18730: lakivaliokunnan porvarillista enemmistöä,          tämässään puheenvuorossa ministeri Pelto-
18731: vaan se hyväksyi mietinnön perusteluihin           nen korosti, että huoneenvuokrasäännöstelyn
18732:  hallitukselle kehoituksen kiirehtiä huoneen-      purkaminen ei saa aiheuttaa jyrkkiä muu-
18733:  vuokrasäännöstelyn lopettamista ja siten          toksia vuokralaisten vuokrissa eikä asun-
18734:  luoda. edellytyksiä vielä tuntuvammille vuok-     noista irtisanomisia eikä häätöjä. Säännös-
18735:  rien korotuksille. V aHokunnan porvarilliselle    telystä irtipääseminen sinänsä on terveelli-
18736:  enemmistölle on tärkeämpää talonomistajain        nen ilmiö, mutta valitettavasti joutuu totea-
18737:  rahapussin paisuttaminen kuin asuntoa             maan, että tässäkin asiassa oma suu on • lä-
18738:  vailla olevien, pääasiassa vähävaraisten ja       hempänä kuin kontin suu, ja kyseessä oleva
18739:  suurperheellisten vaikeudet saada itselleen       valtioneuvoston· päätös on monilla paikka-
18740:  edes asunto. Eivät näytä täällä Helsingissä,      kunnilla aiheuttanut erittäin ikäviä ja vai-
18741:  Pietarsaaressa ym. tapahtuneet ja uhkaa-          keasti hoidettavia tapauksia. Niinpä voidaan
18742:  massa olevat häädöt, jolloin monilapsiset         todeta, että Pietarsaaressa, jossa huoneen~·
18743:  perheet armotta häädetään taivasalle satee-       vuokrasäännöstely lopetettiin, joutui 50 per~
18744:  seen ja viluun, merkitsevän heille mitään.        hettä häädetyksi, ja suurin osa oli näistä
18745:  Turhaa on siellä oikealla puhua onnellisen        lapsiperheitä. Kaupunkiin piti asettaa pi-
18746:  kodin turvaamisesta kaikille Suomen kansa-        kaisesti toimikunta, joka sai osan tapauksista
18747:  laisille niin kauan kuin ollaan toteuttama'3<:a   hoidetuksi, mutta 20-:--30 perhettä jäi tuuli-
18748:  politiikkaa, joka estää kotien saannin ja ai-     ajolle. Tilanne on muodostunut kaupungissa
18749:  heuttaa häädöt.                                   niin vaikeaksi, että kaupunginhallitus yhtä
18750:     Huoneenvuokrasäännöstelyn purkamiseen          ääntä lukuun ottamatta yksimielisesti päättiJ·
18751:   ja lieventämiseen ei ole edes edellytyksiä,      pyytää säännöstelyn palauttamista. Kiinteis~,
18752:  ennen kuin asuntorakennustoiminta saate-          töliiton paikallisosaston on ollut pakko ryh-
18753:  taan sille asteelle, että asuntoja on riittä-     tyä jyrkkiin toimenpiteisiin kiinteistön omis-
18754:  västi. Asuntoa vailla olevat kansalaiset odot-    tajiin nähden. Lohjalta on saapunut tietoja,
18755:  tavat hallitukselta ja eduskunnalta toimen-       että siellä on toimitettu 70 irtisanomista.
18756:   piteitä, joilla asuntorakennustoimintaan va-     Näistä ei ole vielä ehditty suorittaa tutki--·
18757:   rataan riittävästi varoja, niin riittävästi,     musta, ovatko kaikki todellisia vai onko pyr-
18758: 1316                             Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
18759: 
18760: 
18761: kimys vain häädön uhalla korottaa kohtuut-        jas esitti ja mitä oikeisto on jatkuvasti vaa-
18762: tomasti vuokria. Joka tapauksessa on vaa-         tinut. Minulla on henkilökohtainen käsitys,
18763: dittu asunnosta, jonka vuokra on ollut 4 850      että nytkin on jo otettu askel liian pitkälle
18764: mk, 10 000 mk, asunnosta, jonka vuokra on         ja että hallituksen pitäisi seurata erittäin
18765: ollut 8 055 mk, nyt 16 000 mk jne. Kor-           tarkasti tilanteen kehitystä sekä olisi tiu-
18766: kein vaatimus on ollut 105 % : n korotus.         kattava säännöstelyä siellä, missä vuokran-
18767: Hämeenlinnassa käydään parhaillaan neu-           antajat eivät osaa oikealla tavalla ottaa saa-
18768: votteluja, joiden perusteella on tarkoitus        miaan vapauksia. Erikoisen tärkeää olisi tut-
18769: suorittaa tutkimus siitä, millaiseksi lapsiper-   kia sitä, missä määrin huoneenvuokrasään-
18770: heiden asema on tullut sen jälkeen, kun           nöstelyn lieventäminen on aiheuttanut ns.
18771: asunnonvälitys on lakannut, ja millaisia          mustia vuokria.
18772: vuokria vaaditaan. Tilanne on niin vaikea            Edellä esitetyn perusteella ehdotan, herra
18773: kaupungissa, että on katsottu tarpeelliseksi      puhemies, eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
18774: muodostaa asunnonvälityksestä huolehtiva          raavan toivomuksen: ,Eduskunta kehoittaa
18775: toimikunta, jossa mukana ovat kaupunki            hallitusta seuraamaan tarkoin huoneenvuok-
18776: sekä vuokralaisten ja vuokranantajien edus-       rasäännöstelyn lieventämisen aiheuttamaa ti-
18777: tajat. Täysin vapaasti ei ainakaan lapsiper-      lannetta, ja mikäli epäkohtia ilmenee, ryhty-
18778: heiden asiaa voida täällä tyydyttävästi hoi-      mään tarmokkaisiin toimenpiteisiin niiden
18779: taa. Mikkelissä tilanne on suurin piirtein        poistamiseksi."
18780: samanlainen kuin Hämeenlinnassa ennen                Tässä yhteydessä en maita olla käsittele-
18781: vuokralaisyhdistyksen väliintuloa. Häädet-        mättä myös korkokysymystä, joka liittyy lä-
18782: tyjen listalla oli valtioneuvoston päätöksen      heisesti asuinhuoneistojen vuokriin. Meidän
18783: tultua 52 perhettä, joista suuri osa oli 6-8      uusissa taloissamme ovat vuokrat niin kor-
18784: henkisiä: irtisanomiset ovat tämän jälkeen        keat, ettei tavallisen sekatyömiehen palkalla
18785: suuresti lisääntyneet. Selvästi on havaitta-      niissä kyetä asumaan. Tämän vuoksi olisikin
18786: vissa, että irtisanomisten tarkoituksena on       tehtävä kaikki, mikä tehtävissä on, vuokra-
18787: saada ns. mustia vuokria. Niinpä kerrotaan,       tason alentamiseksi uusissa taloissa. Kun
18788: että vanhassa talossa sijaitsevasta huoneen ja    lasketaan, että Arava-talossa 1 %:n korko-
18789: keittiön huoneistosta, jonka vuokra aikaisem-     alennus merkitsee noin 20 markan vuokran-
18790: min oli kolmattatuhatta, nyt vaaditaan 7 000      alennusta kuukaudessa neliömetriä kohti,
18791: mk jne. Eivätkä tällaisten asuntojen saajat       olisi tällä suuri merkitys vuokratasoomme.
18792: uskalla mennä huoneenvuokralautakuntaan           Kun pankkipiirimme eivät sovinnolla to-
18793: vuokrantarkistusasiassa, sillä se merkitsisi      teuta tätä koron alentamista, pitäisi halli-
18794: asiallisesti katsoen häätöä saadusta asun-        tuksen käyttää kaikki ne keinot, jotka sillä
18795: nosta. Maanantaina tapasin 72-vuotiaan            on tämän päämäärän saavuttamiseksi.
18796: mummon, joka elokuusta lähtien on invalidi-
18797: poikansa kanssa majaillut milloin missäkin.          Ed. ö h m a n: Herr talman! Socialmi-
18798: Hän olisi saanut erään talon halkoliiteriin       nisterns andragande vid senaste plenum var
18799: sijoitetun huoneen vuokratuksi, mutta 10 000      sannerligen i en punkt mycket överraskande.
18800: markan vuokra yhdestä uunilämmityshuo-            Medan det numera borde stä klart för envar,
18801: neesta oli sellainen, ettei vanhus pystynyt       som följt med förhållandenas utveckling,
18802: maksamaan. Hangosta vuokralaisyhdistys            att någon annan möjlighet att få slut på
18803: ilmoittaa, että sen kirjoissa on 50 irtisano-     bostadseländet inte finnes än att hyresregle-
18804: mistapausta, joista 15 on erään paikallisen       menteringen fordersammast upphäves, kom-
18805: teollisuuslaitoksen aiheuttamia. Tännekin on      mer minister Peltonen nu i stället med
18806: pitänyt asettaa tilapäinen toimikunta asiaa       förslag om införande av ytterligare en ny
18807:  hoitamaan, ja Hangossakin paljastuu, että        reglementering d.v.s. en räntereglementering.
18808:  pääpyrkimyksenä on vuokrien erittäin jyrk-       Iden är visserligen inte alldeles ny, men den
18809: kä nostaminen, useissa tapauksissa noin 100       har inte förut anslutits till avhjälpandet
18810:  %:lla.                                           av bostadsbristen. Hittills har den dock
18811:    Nämä riittänevät osoittamaan, mihin jou-       utan synnerlig svårighet avvisats såsom
18812:  dutaan, jos huoneenvuokrasäännöstelyä vielä      direkt farlig för landets hela penningspoli-
18813:  nykyisestään puretaan, kuten täällä ed. Hel-     tik. Men nu sticker den igen fram i ett
18814:                                         Vuokrasäännöstely.                                    1317
18815: 
18816: 
18817: farligare samman,hang än förut. Är det             fordrar. Är detta riktigt~ Nej, absolut inte.
18818: emellertid nu verkligen meningen, att sedLm        Arbetarnas löneinkomster har ju stigit med
18819: det från regeringshåll konstaterats att i          ungefär 20 gånger motsvarande inkomst år
18820: landet inte finnes tillräckligt sparpengar för     1939, medan tjänstemännens löneförhöjning
18821: tillfredsställande av främst statens egna          i ruedeltai torde stanna vid 13 gänger. Hy-
18822: lånebehov - budgeten förutsätter indragan-         rorna har däremot stigit endast 5 gånger,
18823: de av 17 miljarder såsom lån och endast 10         och det som nu föreslås och av gårdsägarna
18824: miljarder har hittills kum1at uppnegocieras        påyrkas, är en förhöjning från 5 - 8 gånger
18825: trots hög ränta och indexbindning, och vi          förkrigshyrorna. Om råd att betala sålunda
18826: har därjämte allmänt konstaterat, att för          förhöjda hyror är det alls icke fråga. Det
18827: bostadsbyggandet absolut nödvändiga pengar         som det däremot gäller, är att löntagarna,
18828: inte finns att få - så hittar man inte på          bosatta i gamla hus, blivit vana att knappast
18829: annat än att definitivt bryta med alla dem         alls räkna med några hyresutgifter utan
18830: som ännu bära sina penningar tili bankerna         kunnat använda den största delen av sina
18831: genom att sänka deras inkomster med inte           stegrade inkomster främst tili mat, kläder
18832: mindre än c. 30%. Tror man att det häref-          och nöjen. Från att spara eller över huvud
18833: ter kommer att bli någon möjlighet att få          tänka på morgondagen har mah som känt t;o..
18834: den för bostadsbyggandet erforderliga pri-         talt avstått.
18835:  märkrediten för att inte tala om de 7 mil-           1\fotståndet mot hyresreglementeringens
18836:  jarder staten ännu i år söker? Något mera         avskaffande betingas sålunda allenast av
18837: befängt har vi väl knappast ännu varit med         ohåga att nu pruta på sina vanor. 1\fan gri-
18838: om.                                                per då tili samma system som med tillfällig
18839:     I sitt andragande erkänner minister Pel-       :framgång använts på andra håll i vår eko-
18840:  tonen dock helt öppet, att den hittills           nomiska politik, nämligen subventioner eller
18841:  bedrivna politiken med avskaffande av             överföring av betalningsansvaret på an-
18842:  hyresreglementeringen steg för steg fallit väl    dra. I allmänhet är det skattebetalarna som
18843:  ut. Egendomligt nog står emellertid inte          får sitta emellan, men denna gång har man
18844:  hans partikamrater, socialdemokraterna, vi-       kommit på något :fiffigare; det är spararna
18845:  dare färdiga att gå denna väg, utan oppone-       d.v.s. de s.k. kapitalisterna, som skall stå för
18846:  rar sig häftigt emot grundlagsutskottets för-     en del av löntagarnas hyresutgifter.
18847:  slag tili uttalande om nödvändigheten att            Jag emotser att grundlagsutskottets betän-
18848:  :fortsätta sagda med stor framgång inledda        kande måtte godkännas oförändrat.
18849:  förfaringssätt :för avvecklande av reglemen-
18850:  teringen. Dessutom opponerar sig hela väns-          Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Tähänasti-
18851:  tern mot utskottets förslag om att hyresvär-      set kokemukset huoneenvuokrasäännöstelys-
18852:  dar och hyresgäster slmlle berättigas att träf-   tämme osoittavat, että säännöstelyn alueelli-
18853:  fa avtal i hyresfrågor. Denna inställning         nen ja asteittainen purkaminen kunkin paik-
18854:  förstår jag alls icke, ty härutinnan har          kakunnan erityiset olosuhteet tutkien ja huo-
18855:  grundlagsutskottet slagit in på samma väg         mioon ottaen on se ainoa oikea menettelyta-
18856:  som socialdemokraterna redan sedan flere          pa, joka johtaa asuntopoliittisesti terveisiin
18857:  månader icke utan framgång trampat vid-           tuloksiin. On sen vuoksi tyydytyksellä todet-
18858:  kommande den svåra lönefrågan. V arför är         tava, että sosiaaliministerikin tähän käsityk-
18859:  avtalshyran farligare än avtalslönen? Den         seen yhtyi viime kerralla esittämässään lau-
18860:  sistnämnda avser - det säger socialdemo-          sunnossa. Tähän toteamukseen on aihetta
18861:  kraterna rent ut - att i det långa loppet         sen vuoksi, että vasemmistomme piirissä on
18862:  avskaffa lönernas indexbindning, vårt eko-        pyritty jatkuvasti epäilemään ja tässäkin is-
18863:  nomiska livs för tillfället svåraste gissel.      tunnossa jälleen on epäilty tämän linjan oi-
18864:  Vore det inte skäl att genom avtalshyran          keellisuutta ja lähinnä nähty vain ne yksit-
18865:  försöka på samma sätt komma ifrån hyres-          täisiin tapauksiin liittyvät hankaluudet, jot·
18866:   reglementeringen? Åsikten, att hyresregle-       ka johtuvat asian luonteesta silloin, kun erit-
18867:  menteringen ännu måste upprätthållas moti-        täin kauan kestäneen säännöstelyn jälkeen
18868:   veras med att löntagarna i landet inte har       jälleen pyritään normaalisiin olosuhteisiin.
18869:   råd att betala de hyror, som gårdsägarna         On nimittäin siten, että vain säännöstelyn
18870: 131S                               Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
18871: 
18872: 
18873:  purkamisen kautta voidaan luoda kohtuulli-         miota uusien huoneustojen kieltämättä ylei-
18874:  nen vapaiden huoneistojen reservi, jolloinka       seen palkkatasoon verrattuna liian korkeaan
18875:  kysynnän ja tarjonnan lruki pääsee myöSkin         vuokratasoon ja suositteli koron alentamis-
18876:  huoneenvuokramarkkinoilla         vaikuttamaan.    menetelmää näihin tapauksiin sovellettavaksi,
18877:  Tällä toteamuksella on arvonsa erityisesti         on pakko todeta, että tässä jälleen on meillä
18878:  vuokralaisten kannalta, koska heidän paras         yritys siirtää taloudellista rasitusta sille väes-
18879: turvansa ei ole säännöstelylainsäädännön py-        tön ryhmälle, joka tähän mennessä eniten on
18880: :kälissä, vaan siinä, että heillä on mahdolli-      kärsinyt poikkeu'ksellisista olosuhteista, ni-
18881:  suus valita itse itselleen tarpeitaan ja mah-      mittäin säästäjien ryhmälle. On syjtä pa-
18882: ·dollisuuksiaan vastaava asunto, ja että vähi-      lauttaa mieleen, että toimitettujen tutkimus-
18883:  tellen päästään siihen, että myöskin vuokran-      ten mukaan keskimääräinen antolainauskorko
18884:  antajien on kilpailtava tarjotessaan huoneis-      meidän maassamme on 50 viime vuoden ai-
18885:  toja niitä tarvitseville. On kuitenkin luon-       kana ollut keskimäärin miinus 5 %. Kun
18886:  nollista, että edettäessä säännöstelyn alueit-     asianlaita on näin, ei nähdäkseni ole perus-
18887:  taisen purkamisen tiellä on meneteltävä si-        teltua aihetta lähteä säästäjien jo ennestään-
18888:  käli varovasti, että kunkin paikkakunnan           kin heikkoa asemaa huonontamaan olosuh-
18889:  olosuhteet tutkitaan. On ilmeistä, että jos        teissa, joissa valtiovallan kyky turvata rahan
18890:  kysynnän ja tarjonnan epäsuhde on niin             arvo on ollut riittämätön.
18891:  suuri, että tällaista epäsuhdetta vielä sään-         Lopuksi pyydän saada yhtyä ed. Öhmanin
18892:  nöstelyn purkamisen jälkeenkin voidaan             esittämään käsitykseen siitä, että korkokan-
18893:  odottaa olevan olemassa, tällöin ei asian-         nan alentaminen myöskin voisi tyrehdyttää
18894:  omaisella paikkakunnalla vielä nykyolosuh-         rahan saannin niihin erittäin huomattaviin
18895:  teissa säännöstelyn purkamiseen ole edelly-        investointeihin, joita asuntorakennustuotan-
18896:  tyksiä.                                            tomme ylläpitäminen nykyisessä laajuudes-
18897:     Valiokunnan mietinnössä suositellaan hal-       saan merkitsee.
18898:  litukselle, että se tutkisi osittaisen sopimus-
18899:  vapauden periaatteen toteuttamista huoneen-            Ed. Hendksson: Herra puhemies!
18900:  vuokralainsäädännössämme. Tästä periaat-           Sosiaaliministeri Pel,tonen :mainitsi edeliisessä
18901:  teesta jokin sana.                                 istunnossa, että nylkyisen halUtuk:sen pyriki-
18902:     Kun yhteiskunnastaihme tällä hetkellä ko-       myiksenä on vapauttaa talouselämä tarpeetto-
18903:  konaan puuttuu tuo vapaiden huoneustojen           mrusta säännöstelystä. Että nä1n todellakin
18904:  reservi säännöstelyn alaisilla paikkakunnilla,     on asianlait31, !käy ilmi !käsiteltävänä olevasta
18905:  on asianlaita siten, että vuokralainen hel-        vaJltioneuvoston päätoksestä. Tä:llä päätoksel-
18906:  posti joutuu alakynteen käydessään vuokra-         lähän vu01krasäännös:tely on lko!konaan !lm-
18907:  suhdettaan koskevia neuvotteluja vuokran-          mottu mm. 9 kaupungissa ja 11 lkauppalassa.
18908:  antajansa kanssa.. Näin on asianlaita siksi,       Vuo'krrusäännöstelyn alaisina ovat nyt enää
18909:  ettei hänellä ole mahdollisuutta turvautua         vain suurimmat asutuskeSku!kset ja pai!k!ka-
18910:  siihen keinoon, johon hän vapaiden vuokra-         lkunnat, joissa asuntotilanne on erittäin vai-
18911:  markkinoiden vallitessa voisi turvautua, ni-       kea. Näyttää ilmeiseltä, että säännöstelyn
18912:  mittäin siihen, että hän muuttaisi toiseen         purikamista. ci voida ajatella näillä pai!k!ka·-
18913:  huoneustoon. Sen vuoksi onkin tarkoin tut-         .'k:unnillla, ennen kuin huOIIDattava osa nylkyi-
18914:  kittava, ettei osittaiseen sopimusvapauteen        s:estä asuntovajau!ksesta on täytetty. V ai!k!ka
18915:  siirtymista tarkoittavaa lainsäädäntöä val-        lkuin!ka kiihkeästi pyr'kisiirnme vapauteen ja
18916:  misteltaessa luoda järjestelmää, jossa vuok-       vaikka vuokrasäännöstelyllä, niinkuin kaikella
18917:  ralainen jää hänelle tarpeellista oikeusturvaa     säännöstelyllä, aillheutetaan !k01htuuttomuu!ksia
18918:  vaille. Sinänsä on ilmeistä, että osittaisen       ylksityisissä tap,auk:sissa, niin yleiset nälkökoh-
18919:  sopimusvapauden tietä voidaan luoda oike-          drut !kuitenlkin· on asmettava etuaialle.
18920:  utta ainakin sellaisiin vuokrasuhteisiin, jois-        Jos vuo!krasäännöste:lyä ryhdyttäisiin pur-
18921:  sa vuokranantaja on taloudellisesti heikom-        kamaan - tai vai!k!kapa vain huomattavasti
18922:  massa asemassa kuin vuokralainen, siis lukui-      iieventämään - 'esillll. Helsingissä, Turussa
18923:  siin sellaisiin tapauksiin, joista meillä jokai-    ja Trumpereella, niin seuraulkset varmaanlkin
18924:  sella on tietoa ja kokemusta.                      muodostuisivat sangen lkohtalolklkaiksi. Ensin
18925:     Kun ministeri Peltonen asiaa edellisellä         on luotava edellytykset purkamistoimenpi-
18926:  kerralla käsiteltäessä kiinnitti myöskin huo-       tehlle, ja sosiaaliministel'li tarkoitti ymmär-
18927:                                             Vuoha'säähnöstely.
18928: 
18929: 
18930:  tääJkseni juuri tätä, kun hän puhoonvU.oros-           prosentti näin ollen: liian ·pieni näissä tapaulk-
18931: saan totesi, että päähuomio olisi lk:ohdistet!tava     sissa? Jos se korotetaan ris. lkustannuS.tasolle,
18932:  asuntotuotantoon. Tämä näkemys ·on ollut               niin se joka tapauksessa tulee olemaan 'IHan
18933: syynä siihen, että perustuslalk:ivaaiakunnan           suuri. Ajattele.n erikoisesti usealapsisia per-
18934: sosia:l:idemo!kraattiset jäsenet eivät ole voineet      heitä, joille jo 7 500 markan vuolkra varnias-
18935: yhtyä s1ihen !kohtaan valiOkunnan mietin-               tilkin tuottaa huOilll:attavia vaikeulksia ain~m
18936: nössä, jossa 'hallitusta lk:~hoitetaan edeHeen          useimmissa tapauk:s1ssa. Tästä syystä tuntuu,
18937: kiirehtimään vudkrasäännöstelyn purkamista.            että VuOkralaisten Keskusliitto suurin piir-
18938: Tällainen !kehoitus on mielestämme turha. Se           tein on oilkeassa, !kun se äSkettäin on huo-
18939: muodostuu iskuksi ilmaan niin kauan kuin               mauttanut siirtä, että vuolk:ria ei voida !korot-
18940: tilanne on se m]kä ·se on suurissa asutuslke&-         taa pahoja asuntopoliittisia haittoja aiheutta-
18941: kulk:sissa, ja se on turha senlk:in rtalk:ia, että     matta, ellei perhe.asuntoaNustulksia samalla
18942: tiedetään ny!kyisen haJJ:litu!ks(m ja sen sosiaa-      uloteta myös vanhoissa taloissa asuvia, vähä-
18943: liministerin ikehoirttrumattaHciln olevan valmiit      varaisia, vähintään 2-lapsisia perheiltä lk:os!ke-
18944: menemään säännöstelyn pmlk:amisessa niån               vi!ksi, ·ei!kä siinäikään tapauiksessa voida mennä
18945: pitlk:älle !kuin thlanne suinlk:in sallii.             niin pitkälle kuin vuokranantajat haluai-
18946:     Validkunta on halunnut mietOOnössään !kos-          sivat.
18947: ketella myöskin vanhojen talojen vuokrakysy-               Kun puhutaan vuolk:r:ista ja talojen vail-
18948: mystä. Se !katsoo, että ollisi pyrittävä saatta-       keuksista ja siitä vääryydestä, mikä tehdään
18949: maan va;nhojen talojen vuolk:rat todellisia hoil-      talojen omistajille, niin olisi mrelestäni sen-
18950: to- ym. kustannuksia vastaavalle tasolle ja            tään otettava huom1oon eräitä tosiseilk:lk:oja,
18951: että siinä Y'htey,dessä olisi tutkittava mahdol-       joista ei: päästä yli eilkä ympäri. Eräs sellai-
18952: lisuulk:sia saattaa voimaan rajoitettu sopimus-        nen seilklka on, että ennen sotia rakennetut
18953: vapaus. Sosia:alilministeri Peltonen totesi, että      !kivitalot useimmissa tapaulk:sissa raJkennettiin
18954: erotus voimassa olevan vuolk:rata;son ja lk:us-        velkavaroi:lla. 1930-luvulla laskettiin [reskus-
18955: tannusta;son vä:lilllä on noin 55%. Myönnän,           lämpötalojen velkaamtuneisuuden olleen kes-
18956: että vanhojen talojen nykyiset vuokrat eräissä         kimäärin noin 65 %. - Näiln lk:aii se oli, ed.
18957: tapaulk:sissa ovat kohtuuttoman alhaiset,              Öhman? - Tällä hetikellä lasketaan, että V'an-
18958: mutta en myönnä, että näm olisi aivan ylei'-           !hojen lkeSkuslämpötalojen velkaantuneisUus
18959: sesti 1laita, enlk:ä usko, 1että lk:orotustaTVe on     on noin 10% talojen nykyarvosta. Säästä-
18960: niin suuri kuin mitä väitetään. Kun ver-               jien in:f1laatiomenetylkset ovat näin oHen hyö-
18961: taamme vanhojen talojen nykyisiä vuolk:ria             dyttäneet van.ihoja taloja:.
18962: ennen sotia vallinneeseen vuolkra;tasoon, on               Tavallinen väite on, että talot rappeutuva;t
18963: muistettava, että vuokratasomme ennen sotia            alhaisen vuOkratason talk:ia. Erää.t 18Js!kelmat
18964: oli sUhteettoman korkea, mi!kä taa:s johti! suu-       todistavat mielestäni lkuiJtenlk:iJn, että tämäJkin
18965: reen asumisa:htauteen. Juuri asumisalhta;ushan         väite on liio1teltu, että se ei ainaikaan yleise8ti
18966: oli eräs suurilm.pia sosiaalisia epäkohtirumme.        pidä pailk:lk:aansa. On huomautettu, että Ruot-
18967:    Voitaisiin !kysyä, ovatlk:o vanhojen talojen        sissa suoritettujen lru...<>!kelmien mulkaan ailnoas-
18968: vuolkrat nylk:yisiln suhteettoman aJlhaiset ver-       taan no1n 50 % !korjaukSista ovat välttämät-
18969: rattuna perheitten keslkimääräisiin tuloihin.          tömiä taaojen kunnon säilyttämiseksi. Sosiaa-
18970: Ed. Öhman äSkeisessä puheenvuorossa oli s1tä           liministeriön laslkelmien mulka:an on !korjaus-
18971: mieltä, että vuolk:rat ovat kohtuuttoman alhai-        ten määrä esim. Helsingissä keskuslämpöta-
18972: set verrattuna lkes'kimääräisiin tuloilhin. Hän!       loissa säännöstelyn ailk:ana yleensä ollut 40-
18973: oli sitä mieltä, että kyllä palkannauttijat pys-       60% vuosikorjausten rauhanaikaisesta mää-
18974: tyvät malk:samaan lkorlkeampia vuolk:ria, lkosllm      rästä. Viime vuonna oli !korjausten määrä
18975: /he nyt tuhlaavat rahansa huveih1n tai vaat-           kokonaista 124 % rauhanaikaisista määristä.
18976: teisiin ja ruolk:aan. Ennen vuotta 1941 ralk:en-       Tätä taustaa vasten lk:a.tsellen voidaan kysyä,
18977: netussa ib.elsiinllcilläisessä lkes'kusläm pöta[ossa   onlk:o oikein, että kiinteistöjen arvonvähen-
18978: malk:setaan nyt vira1listen tutlkimusten mu-           nylkset on määrätty niitn lkorlkeiksi !kuin
18979: kaan keSkimäärin 7 500 mlk lk:uulk:audessa kah-        1lf2 % !kivitalojen nykyisestä tekniUisestä a:r-
18980: den huoneen ja keittiön humieistosta. Tämä             vosta. Ruotsissa on poistoprosentti !kivitalo-
18981: on virallisten tutikimusten mulkaan. Ei!kö             jen Umhdalla pa;ljon a:lhaisempii !kuin meillä.
18982: tämä ole lk:eslk:imäärin 20-25% tavallisen             Huomattava on mielestäni viielä, että vaatio-
18983: kansalaisen pa;lkasta? Onlk:o vuokraan menevä          neuvoston päätöksenkin mukaan vuokranan-
18984: 1320                                  Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
18985: 
18986: 
18987: taja ja vudkralain.en voivat sopia; sisäftrorjaus-       seuraa;maan tarlkoin huoneenvuokrasäännöste-
18988: ten !korvaamisesta; ja yleilllen !käytäntö lie-          lyn 1reventämisen aiheuttamaa tilannetta ja
18989: neekin, että vudkraJlai.set malksav8Jt sisälkor-         milkä;li epäkohtia ilmenee, ryhtymään tarmoik-
18990: jaulkset kdkonaan tai 31malkin osa.ksi. Tällaii-         kaisiin toimenpiteisiin niitten poistamiseksi."
18991: nenlkin seiH.tk8J olisi otettava 'huomioon hoito-
18992: lku.stannuslaskelm.issa, sillä sehän merild<tsoo            Ed. Tainio: Herra puhemies! Edustajat
18993: huomattavoo helpotusrta kiirrteistölle 1930-lu-          Lindqvist ja Haapasalo esittirvät lausunnois-
18994: lkuun verraJttuna.                                       saan huomattavoo määrän esimerlk!kejä siitä,
18995:    Edellä sanotun perusteeNa en voi tulla                mihin halliltu!ksen huoneenvuokrasäännöstel;yn
18996: muUJhun tuloikseen, lkuilll että !kivisten keskus-       lievittämis- ja purlkamistoimenpiteet ovat joh-
18997: lämpötalojen vudkrankorotustarve eiJ missään             taneet. Tilanne on todellalkiln muodostunut
18998: tapaulksessa ale niin suuri kuin halutaan väit-          v8Ji!keaiks], useissa ta;pa11ksissai !kesrtämättö-
18999: tää. Sen siljaan myönnän, että vanhoj'en puu-            mälksi niill1ä pailk!kalkunnilla, joissa !käsiteltä-
19000: rtaJojen kannalttavuus on huomattavasti hei-             vänä olevalla hallitu.lksen päätOksellä huo-
19001: kompi. Puutalojen omistajat eivät hyötyneet              neenvudkrasäännöstely on !kokonaan lopetettu.
19002: inf.laatiosta. s8Jllalla tava:llla !kuin kilvitaloj.en   Näin on !käynyt myös Pietarsaaressa, lk:uten
19003: omistajat, !koslka !heidän vel!ka8Jntuneisuutensa        ed. Haapasalo tOOlä jo esitt~. On tyydytyk-
19004: 1930-luvulla. oli paljon pienempi. Puutalojen            sellä todettava, että ed. Haapasalo rohkeasti
19005: korjaustarve siltä paitsi on suurempi !kuin ki-          toi e:siilln hallituksen suorittamien toimenpiteb-
19006: vitalojen. Kun vudkrista keskustellaan, olilsi-          den vuolkrallaisille tuott8Jillat seuraamukset.
19007: kin ensi kädessä tutkittava, mikä puutalojen             Olisi ollut vuokrailaisten asilalle edu!ksi, jos
19008: todellinen lk:orotusta!rve on.                           sos:ialildemdkraattien talholta: olisi asian vali{)-
19009:    Missään tapau!ksessa. en pitäisi oilkeana ja          kunrta!käsittelyssä menetelty saJ!llalla tava.llla.
19010: onro.ilstuneen.a., että eduslk:unta h.yv~il pe-          Varmaankin tällöin olisimme voineet, aim.kin
19011: rustuslalkivalidkunnan mietinnössä olevan                osittain, torjua niitä vuokralaisille turmiolli-
19012: vudkran!korotu!ksia lk~evan !kohdan, !koska se           sia seuraamuksia, joihin nyt hallituksen esitys
19013: mielootäni on kovin ylimailbinoen ja yksipuo-            on johtanut. Esimer!kit, joita ed. HaapMaflo-
19014: linen. Vudkrien !korotusvaatimu!ksila perus-             ikin täällä esitti, selvästi todistavat, että ed.
19015: teNaan usein väitteellä, että emme jartikuvasti          Lindqvistin ehdotus olisi eduskunnassa hy-
19016: voil y'lläpitää !kahta niin erillais:ta vuokrntasoa.     väksyttävä. Herra puhemies, kannatankin
19017: Unohdetaan, että vuokratasot voidaan saattaa             ed. Lindqvistin tekemää esitystä.
19018: lähemmälk:si toisiaan muullalkin tavall.8! lk:uin
19019: !korottamalla alhaisempia vuolkria. Olen iloi-
19020: nen siitä, että mmis~teri Peltonen: puheessaan             Ed. Haapasalo: Herra puhemies! Pe--
19021: !kilirrnittil 'huomiota tähän sei!k!ka:an, !kun hän      ruutan äSkeisen ehdotukseni, joka !koSki toi;_
19022: alleviivasi, että uusien talojen asumiskustan-           vomuspontta, ja yhdyn !kannattamaan ed.
19023: nuksia pitäisi~ pyrlldä alentamaan. Ministeri            Henri!kssonin t~emää muutosehdotusta.
19024: oli epäilemättä oikeassa :todetessaan, että tämä
19025: on parhailten toteutettwvissa !ko1•ko!kannan               Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.
19026: yleisellä alentamisella; ja tuskin muuta tietä
19027: on!kaa.n. Ministeri sanoi toirvovansa, että edus-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lind-
19028: lkunta antaisi hallitu!kse!l:le tu!kea sen pyrki-        qvist ed. Tainion !kannattamana 'ehdottanut,
19029: myiksessä !kor!kdkannan alentamiseksil. Luulen           että perustelujen toinen !kappale hyvä'ksyttäi~
19030: voivani valkuurtta8!, että ainakin sosialidemo-          siin II vastalauseen mu!kaises:ti. Kutsun tätä
19031: kraatti!Ilen eduSkunta;ryhmä on vailmis anta-            ed. Lindqvistin ehdotuikse'ksi. Ed. Henrilksson
19032: maan hallitukselle kai!ken sen ,tuen, minkä              ed. Haapasalon kannalttamana ehdottaa, että
19033: se kykenee runtamaan.                                    perustelujen toisen kappaleen sijaan hyväk-
19034:    Edellä esittämiini näkokohthln viitaten eh-           syttäisiin seuraava !kappa!le: ,Eduskunta; !ke-
19035: dotan, herra puihemies, ensiksilkin I vastalau-          hoittaa hallitusta; seura;amaan tarkoin huo-
19036: seen mu!kais€sti!, että perusteluista poistettai-        neenvuokrasäännöstelyn aiheuttamaa tillan-
19037: siin toinen !kappa!le. Vielä ehdota.n, herra pu-         netta ja, milkäli epäkohtia ilmenee, ryhty-
19038: hemies, että tämän poistettavaksi ehdotetun              mään tarmdkkaisiin toimenpiteisiin niiden
19039: !kappaleen sijalle otettaisiin seuraava uusi             poistamiseksi." Kutsun tätä ed. Henrilkssonin
19040: kappale: ,EduSkunltai lk:eihoittaa haillitusta           ehdotu!kse'ksi.
19041:                                          Vuokrasäännöstely.                                   1321
19042: 
19043:   Selonteko myönnetään oi!keaiksi.                  lainen, J. ·wirtanen, V. Virtanen, Vä;vrynen,
19044:                                                     Väänänen, Öhman ja Österholm.
19045:   P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
19046: neteltäväksi: siten, että ensin äänestetään ed.       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19047: Lindqvistin ja ed. Henrikssonin ehdotusten
19048: vä.litlä ja voittanut asetetaan mietintöä vas-        Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
19049: taan.                                               Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
19050:                                                     A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,
19051:   Menettelytapa hyväksytään.                        Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
19052:                                                     Manninen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
19053:                                                     Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
19054:   Äänestykset ja päätös:
19055:                                                     Nurminen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio,
19056:                                                     Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
19057:   1) Äänestys ed. Henrilkssonin ja ed. Lind-        Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
19058: qvistin ehdotusten välillä.                         Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Vir-
19059:                                                     tanen ja Åsvik.
19060:    Jolka tässä äänesty1ksessä hyväksyy ed.. Hen-
19061: rikssonin clldotu!k:sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"     "Tyhjää" äänestää edustaja Teir.
19062: voittaa, on e.d. Lindqvistin ehdotus hyväk-
19063: sytty.                                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
19064:                                                     tajat:
19065:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19066:                                                       Huttunen, Kuittinen, Kähönen, Lindh,
19067:   Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-         Miettinen, Paasivuori, Pakkanen, Peltonen,
19068: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-          Pöykkö, Saari, Salmela-Järvinen, Tervo,
19069: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,          Turkka ja Vennamo.
19070: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
19071: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Ilenriksson,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu
19072: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,        141 jaa- ja 43 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14.
19073: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, llw-
19074: nen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,              Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
19075: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,       synyt ed. Henrikssonin ehdotuksen.
19076: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
19077: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-               2) Äänestys ed. Henrikssonin ehdotUksesta
19078: nen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-          mietintöä vastaan.
19079: visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
19080: nen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
19081: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,          jos ,ei" voittaa, on ed. Henrikssonin ehdotus
19082: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-         hyväksytty.
19083: nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
19084: Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, Luukka,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19085: Malkamäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
19086: Meioonder, H. Miettunen, M. Miettunen,                 Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
19087: Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,          berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg,
19088: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Palovesi,           Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
19089: Partanen, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Rai-           mäki, Honkala, Hosia, Häppölä, Högström,
19090: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,           Ikonen, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
19091: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,         Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kallio-
19092: Saariaho, Salminen, Saloranta, Sarjala, Sau-        koski, Karvikko, Kekkonen, T. Kinnunen,
19093: ra, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,         Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
19094: Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Sundman,          Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kämäräinen, Lah-
19095: Suominen, Sävelä, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,         tela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E.
19096: Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn-             Leikola, Leinonen, Luukka, Mannila, L. Mat-
19097: gren, Uusitalo, ·wickman, Wiherheimo, Viro-         tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
19098: 
19099: 166
19100:                                  Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
19101: 
19102: 
19103: M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nordström,         8) Valtioneuvoston päätös 9 pltivtlltä kesäkuuta
19104: Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Rai-        1955 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-
19105:                                                         neuvoston päätöksen soveltamisesta.
19106: pala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
19107: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Salmi-            Esitellään perustuslalkiva:liokunnam mie-
19108: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-       tintö n:o 29 ja otetaan ainoaan käsi t-
19109: pälä, V. Simonen, .Sinkkonen, Soininen, Suk-      t e 11 y y n siinä valmistelevastil lkäsitelty yllä-
19110: selainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuu-    mainilttu päätös.
19111: li, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wickman,
19112: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Vää-
19113: nänen, Öhman ja Österholm.                          P u he m i e s: Käsiltte!lyn pohjana on pe-
19114:                                                   rustusla!kivalidkunnan mietintö n:o 29.
19115: 
19116:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Keskustelu:
19117: 
19118:    Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Wal-            Ed. L i n d q v i s t: Myöslkin tämä valtio-
19119: lin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haa-        neuv()ISton päätös merlkitsee siltä, että useissa
19120: pasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriks-       kaupungeissa, kauppaloissa ja asutUSkdru!k-
19121: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyk-     sissa huoneenvuolkrasäännöstely lievenee ta1
19122: käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karja-       'kolkonaan la;'kkaa. Näistähän on jo ollut seu-
19123: lainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.         rauksena, että huoneistojen ja. liilkehuoneisto-
19124: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,         jen vuolkria on tuntuvasti ikorotettu, kuten
19125: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,          täällä on tänään jo esitetty, ja että häätöjen
19126: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,      määrä on lisäällltynyt. Esim. Piletarsaaressa;,
19127: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-     josta täälQä      oo.Haapasalo mainitsi, uhkaa
19128: ldnen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-       tulevan marraSkuun ailkana viittälkymmentä
19129: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,          perhetJtä häätö ja uusia irtisanomisia on odo-
19130: J\fohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-        tettavissa jolka viilklko. Samanlaista tilamnetrta
19131: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-        uhlka;a myöslkin !kehittyä muissa lkaupungeissa
19132: nen, Nordfors, E. Nurminen, N. Nurminen,         ja lkauppalo1ssa.        Me lkansandemolkraatit
19133: Paasio, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Ran-      olemme näiltä huoneenvuokrasäännöstelyn lie-
19134: tala, Rapio, Raupio, Roine, Rosenberg, Ros-      ventämis- ja purlkamis:päätöksiä käsiteltäessä
19135: nell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, A. Simo-        aina osoirbtaneet, että liian aikainen huoneen-
19136: nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-          vuokrasäännöstelyn purkaminen tietää vuo!k-
19137: pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-   rien 'korotuksia ja fhäätöjen ILisääntymisiä.
19138: son, Tikkaoja, Torvi, Turunen, R. Virtanen,      Äslken ~esittämäni tilastot osoittavat, että niin
19139: V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.                  on nyt tapahtunu1Jk1n. Sen tähden on tär-
19140:                                                  !keää, että 'huoneenvuolkrasäännöstelyn purka-
19141:                                                  mista e1 lkiirehditä eilkä saateta ikMlS'a!laishlle
19142:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      vai!keulksia. Tämän perusteella, herra puhe-
19143: tajat:                                           mies, ja perustuslalkivalidkunnan mietintöön
19144:                                                  'liitettyyn vastalauseeseen v;Htaten ehdotan,
19145:   Aitio, Huttunen, Kajatsalo, Kähönen,           että mietinnön perusteluihin otettaisiin seu-
19146: Lindh, Miettinen, Paasivuori, Pakkanen, Pel-     raava uusi lkappa:le: ,Eduskunta edellyttää,
19147: tonen, Pöykkö, Saari, Salmela-Järvinen,          että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimenpi-
19148: Tervo, Turkka ja Vennamo.                        teisiin valtioneuvoston 'ko. päätöksen muutta-
19149:                                                  miseksi sellaiseksi !kuin 24 päivänä helmi-
19150:   P u h e m ] e s: Äänestytksessä on annettu     kuuta 1954 annettu valtioneuvoston samaa
19151: 94'jaa- ja 90 ei-ääntä; poissa 1'5.              asiaa koskeva päätös."
19152: 
19153:                                                     Ed. Tainio: Kannatan ed. Lindqvistin
19154:   EduSkunta on hyvälksynyt mietinnön.             tekemää ehdotusta.
19155: 
19156:   Asia on loppuun :käsitelty.                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19157:                                       Vuokrasiännöstely.
19158: 
19159: 
19160:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lind-   minen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen-
19161: qvist ed. Tainion kannattamana ehdottanut,      berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi,
19162: että perusteluihin otettaisiin vastalauseessa   Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
19163: ehdatettu nusi kappale. Kutsun tätä ed.         Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
19164: Lindqvistin ehdotukseksi.
19165:                                                   "Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo
19166:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                ja E. Leikola.
19167:   Aänestys ja päätös:                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
19168:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";      tajat:
19169: jos "ei'' voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus     Huttunen, Järvi, Kalliokoski, Kekkonen,
19170: hyväksytty.                                     Kleemola, Kähönen, V. Leskinen, Lindh,
19171:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Miettinen, Paasivuori, Pakkanen, Peltonen,
19172:                                                 Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Tervo,
19173:   Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-     Turkka ja Vennamo.
19174: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
19175: berg, Forsius, Hakala, Hakkila, Halinen,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
19176: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-        137 jaa- ja 42 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 18.
19177: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
19178: Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19179: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
19180: nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,         Asia on loppuun käsitelty.
19181: Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
19182: salo, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,        9) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä kesäkuuta
19183: Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kosola,          1955 vuokranantajille vedestä suoritettavasta
19184: Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,                           korvauksesta.
19185: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
19186: Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-        Esitellään perustuslakivaliokunnan mietin-
19187: Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindblom, Luk-    tö n: o 30 ja otetaan a i n o a a n k ä s it t e-
19188: kl!rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, L.        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
19189: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-      nittu päätös.
19190: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,        Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
19191: Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,      rustalakivaliokunnan mietintö n: o 30.
19192: Paasio, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peso-
19193: nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
19194: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-        Keskustelu:
19195: tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salminen,       Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Täällä jo
19196: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,      on edellisten päätösten käsittelyn yhteydessä
19197: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-       käynytkin selville, että hallituksella näyttää
19198: nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-        olevan erikoinen kiire huoneenvuokrasään-
19199: velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikka-    nöstelyn purkamiseen ja huoneenvuokrien
19200: oja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,          korottamiseen. Kun eteneminen huoneen-
19201: Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,      vuokrien korotuksien toteuttamiseksi suora-
19202: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-      viivaisesti tuottaa vaikeuksia, käytetään kier-
19203: nen, Öhman ja Österholm.                        toteitä. Siitä on käsiteltävänä oleva valtio-
19204:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          neuvoston päätös selvänä todistuksena. Sen
19205:                                                 mukaan vuokralaisilta ryhdytään perimään
19206:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,     myös kylmän veden käytöstä erikoiskorvausta.
19207: Hietanen,Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.    Kun se aikaisemmin on sisältynyt huoneen-
19208: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-       vuokriin, on selvää, että uusi toimenpide ei
19209: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-     ole muuta kuin kiertoteitse tapahtuvaa Vuok-
19210: ninen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-       rien korotusta. Päätöksen mukainen järjes-
19211: ström-Lnnden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-       telmä on lisäksi epäoikeudenmukainen ja
19212: 1324                             Tiistaina 18 p. !O"kakuuta 1955.
19213: 
19214: 
19215: täysin keinotekoinen. Kylmästä vedestä pe-        Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
19216: rittävä korvaus ei perustu kulutukseen, vaan      nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
19217: vuokralaisperheiden henkilölukuun. Jokai-         Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
19218: nen käsittää, ettei veden kulutus ole lähi-       Paasio, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pesonen,
19219: mainkaan aina riippuvainen henkilöluvusta.        Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila1
19220: Tämä keinotekoinen asian järjestely osoittaa      Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
19221: myös, että tarkoituksena onkin loppujen lo-       E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Sal-
19222: puksi vain vuokrien korottaminen.                 minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
19223:    Tämän perusteella ja viitaten perustusla-      Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
19224: kivaliokunnan mietintöön liitettyyn vastalau-     Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
19225: seeseen ehdotan, herra puhemies, eduskunnan       Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,
19226: päätettäväksi, että puheena oleva valtioneu-      Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-
19227: voston päätös kumottaisiin.                       man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
19228:                                                   V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
19229:   Ed. L i n d q v i s t: Kannatan ed. Tainion     ja Österholm.
19230: tekemää ehdotusta.
19231:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat.
19232:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19233:                                                     Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
19234:                                                   Hetemäki, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
19235:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tainio    A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,
19236: ed. Lindqvistin kannattamana ehdottanut,          Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindblom,
19237: että esillä oleva valtioneuvoston päätös ku-      I~indqvist, Manninen, Murto, Mustonen, Myl-
19238: mottaisiin. Kutsun tätä ed. Tainion ehdo-         lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
19239: tukseksi.                                         ranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,
19240:                                                   Roine, Rosenberg, Rosnell, - Rytkönen, M.
19241:   Selont~ko    myönnetään oikeaksi.               Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
19242:                                                   Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
19243:   llänestys ja pli.ä.tös:
19244:                                                   nen ja Åsvik.
19245: 
19246:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
19247: jos "ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy-       tajat:
19248: väksytty.                                            Huttunen, Kaitila, Kähönen, V. Leskinen,
19249:                                                    Lindh, Miettinen, Paasivuori, Pakkanen, Pel-
19250:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            tonen, Saari, Salmela-Järvinen, A. Simonen,
19251:                                                    Tenhiälä, Tervo, Turkka ja Vennamo.
19252:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
19253: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
19254: bcrg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,         140 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 16.
19255: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
19256: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19257: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala. Hosia,
19258: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Iko-              Asia on loppuun käsitelty.
19259: nen, lnnala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jus-
19260: sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajala,
19261: Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-      10)    Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä. vuoden
19262: nen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kek-            1955 tulo- ja. menoa.rvioon sairaanhoitajakurssien
19263:                                                          järjestämiseksi Lahdessa, Savonlinnassa ja
19264: konen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koi-                              Vaasassa.
19265: vusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Koso-
19266: la, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,            Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
19267: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,         9 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
19268: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino-      siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kajalan
19269: nen, Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Luk-      ym. toiv.al. n:o 133, joka sisältää yllämaini-
19270: karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, L.            tun ehdotuksen.
19271:                                        Sairaanhoitajakurssit.                                 1325
19272: 
19273:   p u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-       är det ju icke närmast fråga om huruvida
19274: lousvaliokunnan mietintö n:o 9.                    det är svensk- eller finskspråkiga kommuner
19275:                                                    som finansierat Vasa centralsjukhus, ej
19276:                                                    heller om att utbilda sjuksköterskor enbart
19277:   KeskuStelu:                                      eller ens huvudsakligast för detta sjukhus.
19278:                                                    Den tilitänkta sjuksköterskeskolan kommer
19279:     Ed. N o r d s t r ö m: Herr talman! Då         ju att helt finansieras av staten, och den
19280: ekonomiutskottet på grund av att de i mo-          ingår som ett led i det program för lind-
19281: tionen avsedda åtgärderna redan vidtagits          rande av sjuksköterskebristen i vårt land,
19282: föreslår att rdm. Kajalas hemställningsmo-         vilket program uppgjorts av regeringen
19283: tion måtte avböjas, skulle här tili synes intet    i samråd med medicinalstyrelsen och som
19284: vara att tillägga. Då emellertid utskottet         beträffande nu ifrågavarande del redan
19285: tydligen låtit sig överrumplas av en enda          godkänts av riksdagen. För två år sedan
19286: medlem och denna, ledd av sin ständigt natt-       indrogs den svenska sjuksköterskeskolan i
19287: svarta nationalism, lyckats ordagrant dik-         Åbo. Sedan dess ligger all sjuksköterskeut-
19288: tera det huvudsakliga innehållet av motive-        bildning nere i svenska Åboland, svenska
19289: ringen i utskottets betänkande, kan ärendet        österbotten och på Åland, samtidigt som det
19290: icke få passera helt opåtalat.                     råder en skriande brist på svenskpråkiga
19291:     I betänkandet heter det bl. a: "Utskottet      sjuksköterskor, hälsosystrar och barnmorskor
19292: har cmellertid fäst uppmärksamhet vid att i        i dessa landskap. Någon alternerande
19293: motiveringen tili regeringens proposition an-      svensk- och finskspråkig sjuksköterskeskola
19294:  gående tillägg tili och ändringa: i statsför-     kan icke tillfredsställa kravet på en allsidig
19295:  slaget för år 1955 säges, att avsikten år att     svensk sjuksköterskeutbildning.
19296:  anordna sju!kSköterSkeutbildning i Vasa stad         För att denna fråga skall kunna ordnas
19297:  på svenska. Då denna utbildning kommer att        på ett tillfredsställande sätt måste den ovill-
19298:  anordnas i Vasa centralsjukhus, som byggts        korligen lösas såsom regeringen föreslagit
19299:  av både finsk- och svensk- samt tvåsprå-          genom att inrätta en årlig, fullständig och
19300:  kiga kommuner, och då dessutom invånarna          enspråkig svensk sjuksköterskeskola i Vasa.
19301:  i Vasa stad, den betydelsefullaste delägaren      Bakom detta krav står hela svenska öster-
19302:  i sjukhuset, tili två tredjedelar äro finsk-      bottens befolkning och en enhällig svensk
19303:  språkiga, har utSik:ottet icke ansett det va:va   riksdagsgrupp. Ifall den finskspråkiga sjuk-
19304:  sakligt, att enbart svenskpråkig sjuk-            sköterskeutbildningen i Vasa Iän icke blir
19305:  sköterskeutbildning anordnas vid detta sjuk-      tillräckligt tillgodosedd med de tvenne
19306:  hus utan finner det oundgängligt, att sådan       finska sjuksköterskeskolor som redan finnes
19307:  undervisning meddelas där även på finska,         i Jyväskylä och Seinäjoki, utan det befinnes
19308:  exempelvis som alternerande kurser."              nödvändigt att inrätta en tredje skola i
19309:      Detta utskottets utlåtande har icke till-     V asa, kom111cr ingen att motsätta sig ett
19310:  kom111it på basen av något uttalande från         sådant arrangemang från statsmaktens sida.
19311:  nåo-on av de 111ånga av utskottet hörda sak-
19312:  ku~nigas sida och ger en dels oriktig bild av         Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Lausun
19313:  de verkliga förhållandena dels en helt miss-       mielihyväni siitä tosiasiasta, mikä on oikeut-
19314:   visande uppfattning 0111 vad det här är frå-      tanut valiokunnan ottamaan perusteluihinsa
19315:   ga 0111. Till Vasa centralsjukhusdistrikt hör     kohdan, että tämä aloite on syytä hylätä,
19316:   trenne städer, av vilka Vasa har finsksprå-       koska sen tarkoittamiin toimenpiteisiin on jo
19317:   kig, Kristinestad och Kaskö svenskspråkig         ryhdytty. On saatu aikaan sairaanhoitaja-
19318:   majoritet. Övriga 111edle111skommuner utgö-       tarkoulutus sekä Lahdessa, Savonlinnassa
19319:   ras av tre finskspråkiga kommuner Laihela,        että Vaasassa. Tämä on ainoa tapa, millä
19320:   Lillkyro och Storkyro, av vilka de sistnämda      me voimme poistaa nykyisen sairaanhoitolai-
19321:   har tecknat endast hälften av sina obliga-        toksemme pahimman epäkohdan, sairaanhoi-
19322:   toriska centralsjukhusplatser i V asa och de      tajatarpulan. On mielihyvin todettava, että
19323:   övriga platserna i Seinäjoki centralsjukhus.      nykyinen hallitus on tälläkin alalla saatta-
19324:   Det överlägsna flertalet av delägarkom-           nut korjata aikaisempien virheitä. Ennen
19325:   munerna utgöres av 18 mer eller mindre helt       sotaa meillä vähennettiin vastoin asiantunti-
19326:   svenskspråkiga kommuner. Men i detta fall         jain neuvoja ja ohjeita sairaanhoitajatar-
19327:                                  Tiistaina 18 p. lokak.uuta 1955.
19328: 
19329: 
19330: koul,utusta aiyan liiaksi. Nyt me korjaamme       :o.ua syytti. Hänen puheenvuoronsa osoitti
19331: tuon virheen hedelmiä. Meillä on krooninen        selvästi, kuinka oikealla asialla talousvalio-
19332: sairåanhoitajatarpula. On hyvä, että ainakin      kunta on ollut liittäessään tämän yksimieli-
19333: kolmeen paikkaan on saatu lisää sairaanhoi-       sen mietintönsä perusteluihin. Meidän täy-
19334: tajatarkoulutusta. Tästä pyydän lausua kii-       tyy nyt muistaa, että Vaasan keskussairaala
19335: tokseni.                                          perustettiin sikäli erikoisissa olosuhteissa,
19336:                                                   että muutettiin rahoituslakia sillä tavalla,
19337:    Ed. Högström: Herr talman! Då                  että Vaasa sai vuoroaan ennen ruveta raken-
19338: ekonomiutskottet som sakkunniga bl. a. hörde      tamaan ja kunnat itse vastasivat ja ovat vas-
19339: regeringssekreteraren Nevala och medicinal-       tanneet kaikista kustannuksista. Me olimme
19340: rådet Kaprio angående den :föreliggande           herttaisen yksimieliset ed. Nordströmin
19341: hemställningsmotionen, konstaterade de sak-       kanssa silloin, että tällainen sairaala olisi
19342: kunniga, att i andra tilläggsbudgeten :för i      rakennettava, ja kuten tiedätte, olin silloin
19343: år upptagits anslag :för sjuksköterskeskolorna    eduskunnassa, ed. Nordström ei ollut, ja
19344: i Lahtis, Nyslott och Vasa. Utan att detta        täällä ajettiin, mukana oli nykyinen sisämi-
19345: uttryckligen berördes, då de sakkunniga           nisterikin, väellä ja voimalla, ja eduskunta
19346: hördes, var det fullkomligt klart, att sjuk-      päätyi siihen, että lakia muutettiin sikäli,
19347: sköterskeskolan i V asa var avsedd att betjäna    että Vaasa pääsi rakentamaan kuntien va-
19348: den     svenskspråkiga     sjuksköterskeutbild-   roilla paljon aikaisemmin mitä se muuten
19349: ningen. Det förvånar därför storligen, att        olisi saanut rakentaa. Kaikessa yhteisym-
19350: utskottet i motiveringen tili sitt betänkande     märryksessä sitten tämä sairaala rakennet-
19351: går in på detaljer angående sjuksköterskeut-      tiin. Siihen tuli suomalaisia kuntia, niinkuin
19352: bildningen utan att en enda sakkunnig hörts       mainittiin, Isokyrö, Vähäkyrö, Laihia, suuria
19353: eller uttalat sig därom. Enligt medicinal-        suomalaisia pitäjiä, sitten tuli kaksikielisiä
19354: styrelsens program för sjuksköterskeutbild-       kuntia, joista suurin on Vaasa, jossa väestö-
19355: ningen är den svenskspråkiga sjuksköterske-       suhde on 2/3 suomenkielisiä. Nyt on kysy-
19356: utbildningen :förlagd till sjuksköterskeskolan    mys sitten tämän sairaalan palveluskelpoi-
19357: i Helsingfors och till den sjuksköterskeskola     suudesta ja sen palvelustahdosta ja palvelus-
19358: som nu börjar i Vasa. För att till:fredsställa    kielestä.
19359: behovet av den svenskspråkiga sjukskö-               Meillähän ei sairaanhoitajapula ole sen
19360: terskeutbildningen böra dessa skolor vara         vuoksi, että olisi liian vähän pyrkijöitä sa,i-
19361: fullständiga och ordinarie så att utbild-         raanhoitajakouluihin, vaan sen tähden, että
19362: ningen sker kontinuerligt. Under sådana           sairaanhoitajakouluja on vähän. Nyt jokai-
19363: :förhållanden är det fullkomligt :felaktigt att   nen tietää, joka näitä asioita on täällä käsi·
19364: tala om alternativa kurser vid Vasa central-      tellyt, että keskussairaaloita rakennetaan ja
19365: sjukhus såsom i betänkandet säges. Det bör        sairaanhoitajapula on suuri, ja jokainen
19366: tilläggas, att en sjuksköterskeskola inte kan     keskussairaala joutuu pikakursseilla ja muil-
19367: arbeta som en tvåspråkig skola och att            la itselleen kasvattamaan sairaanhoitajia, voi-
19368: sålunda alternativa kurser ur praktisk syn-       daksensa vakanssit täyttää. Minä en tiedä,
19369: punkt inte kan genomföras.                        missä vaiheessa ja millä voimalla yhtäkkiä·
19370:    Den svenskspråkiga sjuksköterskeskolan         päätettiin tehdä tästä Vaasan keskussairaa-
19371: behövs i Vasa. Om därutöver behöves en            lasta melkein pelkästään ruotsinkielinen. Se
19372: :finskspråkig sjuksköterskeskola i Vasa, så       ei suinkaan ollut tarkoitus, kun sitä. ruvet-
19373: :finnes inga hinder :för grundande av en          tiin rakentamaan, vaan että tämä sairaala
19374: dylik skola, men det skall inte ske på bekost-    on kaksikielinen, ja kielilain mukaan suo-
19375: nad av den svenskspråkiga sjuksköterskeut-        menkieli on ensimmäinen (Ed. Nordströmin
19376: bildningen i Vasa och därmed den svenska          välihuuto). - Kyllä minä ymmärrän, olen
19377: befolkningen.                                     niin viisas mies, kuule Nordström, että nyt
19378:                                                   on kysymys sairaanhoitajien valmistamisesta
19379:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!               juuri tähän sairaalaan. Nordström ja monet
19380: Minä pyydän ensinnäkin kiittää ed. Nord-          hänen toverinsa haluavat, että sinne kasva-
19381: strömiä hänen pitämästään puhee·sta ja siitä      tettaisiin ainoastaan ruotsinkielisiä sairaan-
19382: ,synkeästä natsionalismista", josta hän mi-       hoitajia, toisin sanoen näissä kunnissa ole-
19383:                                        Sairaanhoitajakurssit.                                   1827
19384: 
19385: vat ja Vaas~n suomalaiset tyttäret. eivät pää-     nittämään huomiota. sairaanhoitajien heilrkoi-
19386: sisi Vaasaan omaan sairaalaansa sairaanhoi-        hin. palkkoihin, niin ei näillä sairaanhoitaja-
19387: tokouluun eivii,tkä tietysti sairaanhoitajiksi-    kouluilla mitään erikoista aikaansaada. Sitä
19388: kaan (Ed. Nordström: Rakennetaan sinne             paitsi on paljon sellaisia. sair11anhoitajia,
19389: suomenkielinen koulu!). Vaasan kaupungin-          jotka olisivat valmiit ottamaan ns. osapäivä-
19390: valtuusto myöntäessään lahjatontin uudelle         työtä, mutta tätä ei ole yritettykään järjes-
19391: sairaanhoitokoululle lausui toivomuksen, että      tää ja tälläkään tavalla ei. ole yritetty pois-
19392: tässä sairaanhoitokoulussa annetaan kaksikie-      taa olevaa suurta puutetta. Minä kehoittai-
19393: listä opetusta vuorokursseilla tai niinkuin        sinkin, että valtiovallan taholta mahdollisim-
19394: lääkintöhallitus itse järjestää, mutta suoma-      man nopeasti kiinnitettäisiin huomiota tähän
19395: laista sairaanhoito-opetusta ei missään ta-        osapäivätyön järjestelyyn, jotta saataisiin
19396: pauksessa saa olla tapahtumatta tämän sai-         vähän painetta tässä suhteessa helpottumaan.
19397: raalan yhteydessä.
19398:    Ed. Nordström täällä kovalla rintaäänellä          Ed. V. V i r ta n e n: Herra puhemies!
19399: sanoi, että tämä on pohjalaisten ruotsinkie-       On mielenkiintoista todeta, että täällä kai-
19400: listen ehdoton vaatimus. Kyllä minä voisin         mallani J. Wirtasella on samoja huolia kuin
19401: sanoa, että suomenkielisillä on myöskin sama       meillä siellä Savonlinnassa, vaikka me emme
19402: vaatimus. Me enune halua sitä - kuka tässä         siellä riitelekään kielikysymyksestä. Meillä
19403: nyt kiihkokielinen on - että sinne ei tulisi       kun on kaiken kaikkiaan pula sairaanhoita-
19404: ruotsinkielistäkin opetusta, mutta me ha-          jista ja me vain kysymme, mistä me sai-
19405: luamme ehdottomasti, että sinne tulee suo-         simme heitä lisää.
19406: menkielistä sairaanhoito-opetusta. On sanot-          On miellyttävää todeta se seikka, että Sa-
19407: tu, että tällainen on käytännössä mahdotto-        vonlinnaankin on saatu edes väliaikaisesti-
19408: muus (Ed. Nordström: Niin asiantuntijat            kin sairaanhoitajakoulu. Mutta kuitenkaan
19409: sanovat!). Minä olen puhunut lääkintöhalli-        tämä ei pelasta asiaa lopullisesti, vaan tämä
19410: tuksessa ja muualla, ja he sanovat, että jos       koulu pitäisi saada vakinaistetuksi. Meillä-
19411: he saavat varat, niin he voivat aivan hyvin        hän tällä hetkellä on tilanne sellainen, että
19412:  järjestää vuorokursseina jnp. sairaanhoito-       Savonlinnan keskussairaalasta puuttuu 27
19413: opetuksen molemmilla kielillä. Opettajat,          hoitajaa, ja se tietää sitä, että siellä on osas-
19414: jotka siellä ovat, lääkärit ja sairaanhoitokou-    toja suljettuina, eikä siellä maakunta ym-
19415: lun opettajat, ovat sen asteen ihmisiä, että       märrä sitä, että kalliisti rakennettua sairaa-
19416: he yleensä ovat jo molempia kieliä hallitsevia     laa ei näin saada täysteholliseen käyttöön.
19417: henkilöitä.                                        Potilaita on edelleenkin noin 800 odotuslis-
19418:    Minä vetoan eduskuntaan. Olisi Etelä-Poh-       talla, niin että potilaspulaa ei olisi, kun
19419:  janmaan suomalaisille isku vasten kasvoja,        vain saataisiin sairaanhoitajia. Tämä koulu,
19420:  jos tästä yhteisillä varoilla rakennetusta lem-   joka nykyään toimii väliaikaisesti, toimii
19421:  pilapsesta, meidän sairaalastamme, tulisi         siellä vapaina olevilla potilasosastoilla, ja
19422:  vain sellainen sairaala, jossa suomenkieliset     kun saadaan nämä osastot toimimaan sairaa-
19423:  tuntisivat itsensä hyljätyiksi. Tätä vääryyttä    lan omia tarpeita varten, silloin tulee kysy~
19424:  ei saa tapahtua, enempää kuin että ruotsin-       mykseen, mihin tämä koulu pannaan. Tästä
19425:  kielisille tehdään mitään vääryyttä; Tämä         onkin Savonlinnan keskussairaalatoimikunta
19426:  on sitä minun nationalismiani. Molemmille         ollut huolestunut ja se on kääntynyt halli-
19427:  samat oikeudet.                                   tuksen puoleen. Siitä on myöskin olemassa
19428:                                                    aloitteita täällä.
19429:   Ed, Pohja 1 a: Herra puhemies! On suu-              Kun Savonlinnan keskussairaala aikoinaan
19430: rella ilolla todettava se seikka, että maahan      rakennettiin, siellä tehtiin eräänlainen virhe
19431: perustetaan uusia sairaanhoitajakouluja.           siinä, että lääkäreille ei rakennettu asunto-
19432: Täytyy kuitenkin ottaa huomioon, että sai-         laa ollenkaan, vaan lääkärit sijoitettiin suu-
19433: raanhoitajapulaa ei yksinomaan tällä seikalla      reen yhteiseen pistetaloon, jossa lääkärit jou-
19434: ratkaista. Niin kauan kuin sairaanhoitajien        tuivat ottamaan aivan tarpeettoman paljon-
19435: palkat ovat niin heikot kuin ne ovat, on val-      kin neliöitä haltuunsa, ja sillä tavalla käy-
19436: tava joukko sairaanhoitajia siirtynyt toisille     tettiin kallista rakennustilaa epätarkoituk-
19437: aloille, joka on aivan ymmärrettävä seikka.        senmulmisesti. Sairaalatoimikunta on tehnyt
19438: Mikäli ei valtiovallan taholta pystytä kiin-       hallitukselle esityksen siitä, että nämä lääkä-
19439: 1328                               Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
19440: 
19441: 
19442: reiden asuntolat rakennettaisiin ja niin saa-       linnaan. Tätä ennen oli päätetty tällaisen
19443: tettaisiin Savonlinnankin keskussairaalan           koulutuksen      aloittamisesta  Jyväskylässä,
19444: lääkärit samaan asemaan kuin kaikkien mui-          Joensuussa ja Lappeenrannassa. Tämän li-
19445: denkin !keskussairaa:loiden iäälkärit ovat, ja      säksi on huomattava, että sairaanhoitajatar-
19446: näin vapautuva tila olisi erittäin tarkoituk-       kouluja on Helsingissä, Seinäjoella, Oulussa,
19447: senmukainen tälle sairaanhoitajakoululle,           Kuopiossa, Turussa ja Porissa. Tämän kou-
19448: josta myös toivottaisiin, että se ehdottomasti      lutuksen avulla pyritään siihen, että sairaan-
19449: vakinaistettaisiin.                                 hoitajaoppilaita otetaan noin 1 000 vuosit-
19450:    Tämä, että koulu on siellä saanut aloittaa,      tain sisään. Meillä valmistui viime vuonna
19451: on suuri plussa, ja siitä täysi tunnustus ja        noin 550 sairaanhoitajaa. Kun tätä koulu-
19452: kiitos. ·~:lutta niinkuin sanottu, tämä ei rat-     tusta tältä pohjalta kehitetään, vasta vuonna
19453: kaise tilannetta, vaan se pitäisi saada vaki-       1960 pystytään nykyinen vajaus poistamaan
19454: naistetuksi, ja jotta se saataisiin vakinaiste-      (Ed. Pohjala: Mikäli pystytään!).
19455: tuksi, silloin tarvittaisiin edellä mainitut toi-      Tällaisissakin olosuhteissa on tilanne kes-
19456: menpiteet, siis noiden lääkärien asuntolan          tämätön. Sen vuoksi valtioneuvostossa oli
19457: rakentaminen, jotta sairaanhoitajakoulu saisi       viime viikolla esillä puolipäivätyön käytän-
19458: näin vapautuvan tilan, joka sille erinomaisen       töön ottaminen sairaaloissa, johon täällä ed.
19459: hyvin sopisi.                                       Pohjala viittasi. Tässä suhteessa valtioneu-
19460:                                                     vosto päätti, että tätä ryhdytään noudatta-
19461:    Sisäasiainministeri K ä k e 1 ä: Herra pu-       maan. Tällä viikolla tulee ratkaisuun puoli-
19462: hemies! Täällä edustajat ovat kovasti huolis-       päivätyöstä suoritettava palkkio, jonka jäl-
19463: saan siitä, että olosuhteet sairaanhoitajakou-      keen päästään yrittämään, millä tavoin val-
19464: lutuksessa eivät ole sellaiset kuin niiden pi-      litsevaa sairaanhoitajapulaa voidaan lieven-
19465: täisi olla. Näin onkin asianlaita. Maassam-         tää osapäivätyöllä.
19466: me tosiaan on rakennettu viime aikoina ko-
19467: meita uusia sairaaloita, mutta vastaavasti ei          Ed. Kaj a l a: Herra puhemies! Minä va-
19468: ole huolehdittu yhtä tiiviisti sairaanhoitajien     litan, että tästäkin kysymyksestä vaasalaiset
19469: koulutuksesta (Ed. Seppälä: Jaha! Ministe-          ovat tehneet kielikysymyksen. Minusta tun-
19470: rikin tlmnustaa syntinsä!). Meillä on tänä          tuisi, että meillä tarvitaan sekä ruotsinkieli-
19471: päivänä esim. Helsingin yleisen sairaalan           siä että suomenkielisiä sairaanhoitajattaria,
19472: kohdalla 32 tointa täyttämättä, 168 sairas-         kumpiakin. Ei tästä pitäisi nyt tehdä riitaa
19473: sijaa on tästä johtuen tyhjänä ja 4 463 poti-       enää. Meillä on täällä muutenkin riidan ai-
19474: lasta odottaa sairaalaan pääsyä. Lääninsai-         heita aivan tarpeeksi.
19475: raaloitten kohdalla on 54 tointa täyttämättä,          Ed. Pohjalalle sanoisin, että ei sairaan-
19476: 78 sairassijaa on tyhjänä, 2 324 potilasta          hoitajattarien palkkakysymys tällä kertaa
19477: odottaa sairaalaan pääsyä. Valtion yleisissä        ole tiellä lisäsairaanhoitajatarkoulutukselle,
19478: sairaaloissa on 33 tointa täyttämättä, 22 sai-      sillä kouluun pyrkijöitä on ylettömän paljon
19479: rassijaa tyhjänä, 1 070 potilasta odottaa sai-       (Ed. Pohjala: Mutta lähtevät pois, kun val-
19480: raalaan pääsyä. Keskussairaaloissa on 133           mistuvat!). Harvoihin ammattikouluihin on
19481: tointa täyttämättä, 305 sairassijaa tyhjänä         niin paljon pyrkijöitä kuin sairaanhoitaja-
19482: ja 2 375 potilasta odottaa jonossa pääsyä sai-      tarkouluihin. Tämä osoittaa, että tämä ala
19483: raalaan. Helsingin kaupungin sairaaloista           viehättää naisia ja tulijoita on.
19484: tarvitsee vain mainita Marian sairaala, niin           Eri asia on, että jos nykyisistä kouluista
19485: on todettavissa, että sinne pyrkii 3 317 poti-      halutaan saada lisää hoitajattaria, niin
19486: lasta. Tilanne tässä suhteessa on siis kestä-       meilläkin voitaisiin mennä 2-vuotiseen koulu-
19487: mätön.                                              tukseen, jollainen on monessa muussakin
19488:    Sairaanhoitajakoulutukseen on hallituksen        maassa. Minulla oli tilaisuus viime kesänä
19489: taholta ryhdytty kiireen kaupalla kiinnittä-        keskustella asiasta Saksassa ja siellä sain
19490: mään huomiota. Kuluvan vuoden maalis-               kuulla, että he pitävät ihmeellisenä sitä, että
19491: kuun 2 päivänä valtioneuvoston raha-asiain-         meillä on kolmen vuoden koulutus, olletikin
19492: valiokunnan suostumuksella sisäasiainminis-         kun meillä pohjakoulutus on kouluun tul-
19493: teriö myönsi lääkintöhallituksen käyttöön           taessa paljon parempi kuin Saksassa. Siellä
19494: tarpeelliset varat sairaanhoitajatarkurssien        sairaanhoitajaoppilaat yleensä tulevat kansa-
19495: järjestämisestä Lahteen, Vaasaan ja Savon-          koulusta. Meillä ne ovat pääasiassa keski-
19496:                                       Sairaanhoitajakurssit.                                 1329
19497: 
19498: koulun käyneitä ja ylioppilaita, hyvin vähän      sairaanhoitajain kouluttamiseksi olisi tässä
19499: kansakoulun pohjalta tulleita. Näin ollen         maassa tehtävä. Kiinnittäisin huomiota myös-
19500: suosittelil;;in herra sisäministerille tämänkin   kin siihen sairaanhoitajakoulutukseen, joka
19501: kysymyksen tutkimista, eikö meilläkin voi-        tapahtuu     maamme       diakonissalaitoksissa,
19502: taisi ainakin väliaikaisesti ottaa käytäntöön     jotka laitokset jo yli 50 vuoden ajan ovat
19503: kahden vuoden koulutus, sillä paljon pa-          kasvattaneet sairaanhoitajattaria. Tätä ny-
19504: rempi on saada kahden vuoden koulun käy-          kyä maamme viisi diakonissalaitosta valmis-
19505: neitä hoitajattaria tarpeeksi kuin kärsiä sai-    tavat vuosittain toistasataa uutta pätevää
19506: raanhoitajatarpulaa sen vuoksi, että pide-        sairaanhoitajaa, eli noin neljännen tai vii-
19507: tään yllä kolmen vuoden koulutusta. Päte-         dennen osan siitä, mitä koko maassa sairaan-
19508: vät sairaalalääkärit ovat minulle ilmoitta-       hoitajia valmistuu. Näissä laitoksissa tämä
19509: neet, että monessa tapauksessa myöskin apu-       koulutus tapahtuu viisivuotisen koulutuksen
19510: hoitajattaria voitaisiin käyttää nykyistä         perusteella - ei tarvitse mennä suinkaan 2-
19511: enemmän.                                          vuotiseen koulutukseen - vaan meillä on
19512:    Tälläkin alalla ilmenee meillä yleinen lii-    jopa 5-vuotisia kouluja.
19513: kapätevyyden palvonta. On sanottu, että             Näissä laitoksissa valmistuneista oppilaista
19514: suurin osa sairaanhoitajattarien tehtävistä       suurin osa siirtyy valtion ja kuntien palve-
19515: on sitä luokkaa, että siihen ei tarvita kolmen    lukseen, lähinnä sairaaloihin. Valtio ei kui-
19516: vuoden koulutusta, vaan sellaiset pystyy hoi-     tenkaan tähän mennessä ole osallistunut lain-
19517: tamaan vuoden tai puolenkin vuoden koulu-         kaan diakonissakoulutukseen, siitä huoli-
19518: tuksen saanut apuhoitajatar yhtä hyvin kuin       matta, että eduskunta jo lähes 10 vuotta sit-
19519: kolme vuotta opiskellut. Kysymyksessä on          ten on asiasta lausunut hallitukselle toivo-
19520: ammatti, jossa mielenlaatu ja harrastus           muksen. Kiinnitänkin sen vuoksi tämän
19521: työtä kohtaan merkitsee paljon enemmän            asian yhteydessä hallituksen huomiota tähän
19522: kuin pitkät luvut.                                seikkaan, että jo olemassa olevissa sairaan-
19523:                                                   hoitajakouluissa voitaisiin kasvattaa ja kou-
19524:    Ed. W i c km a n: Även jag är glad över        luttaa pätevää sairaanhoitajatyövoimaa ny-
19525: att man inrättar nya sjuksköterskeskolor,         kyistä enemmän, jos valtio voisi osallistua
19526: särskilt över att vi nu tili Österbotten, i       näitten koulutukseen edes jollakin summalla.
19527: Vasa, får en svensk sjuksköterskeskola. Sjuk-     Joka tapauksessa valtiolle tätä tietä sairaan-
19528: sköterskebristen är stor, men den avhjälpes       hoitajien kouluttaminen tulisi nykyistä hal-
19529: icke enbart genom att höja sjuksköterskornas      vemmaksi.
19530: löner, ej heller genom att man grundar nya
19531: skolor. Enligt min uppfattning bör man               Ed. P o h j a 1 a: Kyllä minun täytyy sy-
19532: börja tillämpa liberalare inträdesfordringar      västi ihmetellä sitä puheenvuoroa, jonka ed.
19533: för dem som skall intas som elever i sjuk-        Kajala täällä käytti. Tietysti voisin kysyä,
19534: sköterskekurserna. Vi bör komma därhän, att       minkä tähden hän on lukenut juridiikkaa,
19535: även sådana ungdomar, som icke fätt besöka        jos kerran ei tarvita mitään tietoja, miksi
19536: lärdomsskola eller avlagt studentexamen,          hän on ruvennut juristiksi, sehän on aivan
19537: lmnde få bli sjuksköterskeelever. En sädan        turhaa.
19538: kompetenslinje för dem som vill bli sjukskö-         Sitä paitsi minun täytyy sanoa, että juuri
19539: terskeelever, vore att elever, som genomgått      sellaiset kuin ed. Kajala, jotka puhuvat suu-
19540: folkskola, folkhögskola och folkakademi samt      rella suulla, olen aivan varma, että kuoleman
19541: fått rekommendationer av sina lärare, skulle      hetkellä he kysyvät, mistä minä saisin kaik-
19542: kunna intagas som elever vid sjuksköterske-       kein parhaimman koulutetun hoitajan
19543: skolorna. Teoretiskt finns det redan, som         (Eduskunnasta: Ennen kuolemaa!). Tämä
19544: min sidokamrat säger här, den möjligheten         on se kokemus, mikä meillä sairaanhoitaja-
19545: men faktum är, att man mycket litet tilläm-       mailmassa on.
19546: par detta, och man bör komma därifrån. Vi            Tahtoisin sanoa, ettei sairaanhoitajakoulu-
19547: måste också öppna sjuksköterskeskolorna :för      tus ole mikään itsetarkoitus. Emme me pyri
19548: folket.                                           sitä nostamaan vain siksi, että sairaanhoita-
19549:                                                   jat olisivat enemmän koulutettuja henkilöitä,
19550:   Ed. K o i v i s t o: On puhuttu sairaanhoi-     vaan koko kysymys on siitä, miten paljon
19551: tajapulasta ja niistä toimenpiteistä, joita       yhteiskunta panee arvoa ihmisen elämälle ja
19552: 167
19553: 1330                             Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
19554: 
19555: 
19556: sen hoitamiselle (Eduskunnasta: Lääkäreitä        koska sen jälkeen useimmat hoitajat kaipaa-
19557: tarvitaan!). Jos katsotaan, ettei elämällä ole    vat vielä spesialisoitumista varten lisäkoulu~
19558: täällä mitään arvoa, niin silloin voidaan kou-    tusta. Näin ollen, kun ammattimiehet, lää-
19559: luttaa juuri sellaisia hoitajia, mitä ed. Kaja-   kärit, jotka pystyvät näitä asioita arvostele-
19560: lakin tahtoo kouluttaa. Katson vielä lisäksi,     maan yhtä hyvin kuin ed. Pohjala, ovat tätä
19561: että maaseudulla ihmiselämä on yhtä arvo-         mieltä, minä perustan käsitykseni näitten
19562: kas kuin täällä Helsingissä, ja siellä ihmi-      ylilääkäreitten lausuntoihin enkä siis omaan,
19563: sen elämä maksaa ihan yhtä paljon kuin            hyvin vähäiseen kokemukseeni.
19564: täällä suurissa sairaaloissa Helsingissä, sinne
19565: juuri pitää saada hyvin koulutetut hoitajat.         Ed. P o h j a 1 a: Minä vain tässä suhteessa
19566: Olen itse kokonaisen vuoden kiertävänä hoi-       noteeraan sen, että ed. Kajala ei tunne,
19567: tajana kulkenut maaseudulla ja tunnen ne          missä asemassa lääketiede nykyään on ja
19568: olot, mitä siellä on, ja olisin valmis jo tä-     miten valtavasti se on mennyt eteenpäin.
19569: mänkin perusteella lisäämään tietoja sai-         Ne erehdykset, mitä tehdään sairassaleissa
19570: raanhoitajakoulutukselle.                         siinä suhteessa, että on heikot tiedot, ne ovat
19571:    Koko kysymys tässä on siis siitä, että yh-     kohtalokkaita erehdyksiä ja niitä on sattu-
19572: teiskunnan jäsenet sairautensa päivinä -          nut paljon, joten ei tämä ole sellainen asia,
19573: kaikki me joskus sairastumme - saisivat           jolla voi leikkiä.
19574: kaiken sen tuen ja hoidon, mitä sairaalle ih-
19575: miselle kuuluu. Jos näin ajatellaan, silloin
19576: ei voida käyttää sellaisia puheenvuoroja,            Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Kun ta-
19577: mitä ed. Kajala täällä käytti.                    lousvaliokunnassa käsiteltiin kysymystä sai-
19578:                                                   raanhoitajaopetuksen järjestämisestä Vaa-
19579:    Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Ei meille         sassa, tarkoitti valiokunta, että opetusta voi-
19580: tule ed. Pohjalan kanssa erimielisyyttä siitä,    taisiin antaa, sikäli kuin tarve vaatii, rin-
19581: että elämä maaseudulla on yhtä arvokasta          nakkaisesti sekä suomen- että ruotsinkielellä
19582: kuin kaupungissakin, ei ollenkaan, eikä siitä-    ja että molemmilla näillä linjoilla voitaisiin
19583: kään, että elämä yleensä on arvokasta.            antaa tarpeen vaatimaa sairaanhoito-ope-
19584:    Kysymys on siitä, kumpi loppujen lopuksi       tusta. Opetuksen vuorottainen järjestäminen
19585: ihmisen elämästä lähemmin ja - sanoisinko         voinee tuottaa vaikeuttakin, mutta, kuten
19586: - vaikuttavammin määrää, lääkäri vai sai-         sanottu, talousvaliokunnan tarkoituksena ja
19587: raanhoitajako. Minulla on se kuva, että tar-      pyrkimyksenä on ollut, että sairaanhoito-
19588: vitsemme myöskin lisää lääkäreitä, spesialis-     opetus myöskin Vaasassa voitaisiin antaa
19589: teja. Nyt on kysymys vain siitä, millä ta-        tarkoituksen mukaisesti järjestettynä sekä
19590: valla nykyinen pula parhaiten poistetaan,         suomen- että ruotsinkielisenä.
19591: kumpi on tarkoituksenmukaisempaa, sekö,
19592: että me saamme nopeasti riittävästi sairaan-         Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Pyydän
19593: hoitajia, kahden vuoden koulutuksen jälkeen,      kysyä ed. Pohjalalta, kumpaa hän pitää pa-
19594: vai se, että jatkuvasti podemme sairaanhoi-       rempana, sitäkö, että meillä on kalliisti ra-
19595: tajapulaa sen vuoksi, että meillä käytetään       kennettuja sairaaloita tyhjänä, koska sinne
19596: kolme vuotta koulutukseen, vaikka muissa          ei saada näitä 3-vuotisen koulutuksen saa-
19597: maissa tullaan kahden vuoden koulutuksella        neita hoitajia, vai sitäkö, että toistaiseksi,
19598: hyvin toimeen, niissäkin maissa, joissa poh-      siksi kunnes ehdittäisiin saada varmuus siitä,
19599: jakoulutus on huonompi ja lyhyempi kuin           tarvitaanko välttämättä kolmen vuoden kou-
19600: Suomessa.                                         lutus, käytettäisiin kahden vuoden koulutuk-
19601:    Keskustelin erään hyvin pätevän ylilääkä-      sen saaneita hoitajia, joita pätevät ylilääkä-
19602: rin kanssa näistä asioista ja hän sanoi, että     rit nykyoloissa toivovat.
19603: hänellä on yhden vuoden koulutuksen saa-             Kun on kysymys kohtalokkaista erehdyk-
19604: neita osastonhoitajia, jotka ovat erittäin pä-    sistä, niin eihän niistä ole välttyneet viiden-
19605: teviä - meillä oli jokin aika sitten yhden        toista vuoden spesialistikoulutuksen saaneet
19606: vuoden koulutus normaalikoulutus. Hän mai-        lääkäritkään. Kaikki ovat erehtyväisiä. Ei
19607: nitsi myöskin siitä, että nykyään myöskin         erehtyväisyys häviä sillä, että istutaan pi-
19608: sairaanhoitajain koulutus on spesialisoitava.     tempi aika koulussa. Sairaanhoitajan päte-
19609: l1.eiskoulutukseen riittää hyvin kaksi vuotta,    vyyskysymys on myös luonnekysymys.
19610:                             Maantie Kauhajoelta Jalasjärven Koskueelle.                            1331
19611: 
19612: 
19613:   Olen sitä mieltä, että jos oppilaat tarkasti         Selontclro myönnetään oilkeabi.
19614: valikoidaan ja sairaanhoitajakouluun otetaan
19615: sopivat pyrkijät, niin kahdenkin vuoden                Puhe m iJ e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
19616: koulutuksen jälkeen he pystyvät hoitamaan            tehty, eduskunta hyväksynee ed. Aittanie-
19617: potilaita hyvin, kunhan heitä on tarpeeksi           men ehdotuksen.
19618: (Eduskunnasta: Oikein!).
19619:                                                        Asia pa,nnaan pöydälle ensi perjan'-
19620:    Ed. P o h j a 1 a: Niin, kehoittaisin ed. Ka-     tain istuntoon.
19621: ja:laa tutustumaan saiTaanhoitajien paJ.k!kaus-
19622: kysymykseen ja siihen, minkä tä!hden noin            12) Ehdotus toivomukseksi Kuortaneen - Lehti·
19623: 50 o/o nykyisistä sairaanhoitajista on lähtenyt         mäen -   Soinln maantien rakentamisesta.
19624: pois ammatista.
19625:                                                         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19626:   KeSkustelu julistetaan päättyneeksi.               n:o 33 ja otetaan ainoaan käsi t te-
19627:                                                      I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. E.
19628:   Eduskunta y'htyy valiolkunnan hylkäävään           Saaren ym. toiw.a:l. n:o 438, jalka sisältää
19629: ehdotukseen.                                         yllämainitun ehdotuksen.
19630: 
19631:   Asia on loppuun käsi'Wtty.                           P u h e m i e s: Käsi.rtJtelyn pohjana on !lrnl-
19632:                                                      !kulaitosvaliolkunnan mietintö n: o 33.
19633: 11) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
19634: sesta Kauhajoen asemalta Jalasjärven Koskueelle.       Keskustelu:
19635: 
19636:    Esitellään kulkulaitosvaliolkunnan mietintö          Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Koska
19637: n: o 32 ja otetaan a i n o aan k ä s :i.t t e-       tämän vuoden tulo- ja menoarviota käsitel-
19638: 1 y y n siinä valmistelevasti käsåltelty ed. Salo-   täes.<lå hytlättiin ryhmämme telkemä raha-asia-
19639: rannan ym. toiv.al. n:o 436, joika sisältää          aloite kyseessä olevasta Kuortaneen-Lehti-
19640: ylllämainitun ehdotuksen.                            mäe.n-Soinin tiestä, on syytä olettaa maalais-
19641:                                                      liittolaisen ja sosialidemokraattisen ryhmän
19642:   P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on !kul-         nyt suhtautuvan myötämielisemmin asiaan,
19643: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 32.                kosllm heidän edustajansa ovat tehneet tämän
19644:                                                      aloitteen. Kulkulaitosvaliolkunnassa asiaa kä-
19645:   Keskustelu:                                        siteltäessä vastusti valiolkunnan puheenjoh-
19646:                                                      taja Pallovesi tätä a:loitetta toisten maalais-
19647:   Ed. A i t t on i e m i: Herra puhemies! Eh-        Hittolaisten ja sosialidemolkraattien mukana,
19648: dotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi       va.Mm !kyseessä oli vain: toivomus tutikimuk-
19649: perjanrtain istuntoon.                               sen suorittamisesta tiesuunnasta. KoSka tie
19650:                                                      on tärkeä ja rakennettuna lyhentäisi matkaa
19651:     Ed. S a l o r a n t a: Kannatan ed. Aitto-       Karstulasta Seinäjoelle puolella, noin 50 kilo-
19652: Il!iemen tekemää ehdotusta.                          metrillä, ehdotan, että aJloitteen ponsi 'hyväk-
19653:                                                      sytään.
19654:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
19655: pöydällepan'<lSta ja ehdotusta on kannatettu,          Ed. K o i v u ne n: Herra puhemies 1 Kyllä
19656: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia           minä jo pyysin aikaisemminkin puheenvuo-
19657: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon             ron, mutta sitä ei !kai huomattu.
19658: ajasta.                                                Tämä käsiteltävä tie-a:loite, jossa työt tulisi
19659:                                                      suoritettavaksi lähinnä Soinin ja Lehtimäen
19660:   KeSkustelu     pöydällepanosta      julistetaan    kuntien alueella, on varsin tärkeä yleiseltä
19661: päättyneeksi.                                        merldtykseltään tieolosuhteiden parantami-
19662:                                                      seksi. Mutta sen [isäksi tiellä on paikallinen
19663:   Puh e mies: Keskustelussa on ed. Aitta-            suuri merlkitys. Soinissa ja Lehtimäellä tar-
19664: niemi ed. Salorannan kannattamana ehdotta-           vitaan ~ä tietä että työtä. Yllättävää on
19665: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi perjan-      nyt todeta, että lkullkulaittosvaJioikunta ehdot-
19666: tain istuntoon.                                      taa aloitteen hY'lättäväJksi todettuaan sitä
19667: 1332                                Tiistaina 18 p. l(}kakuuta 1955.
19668: 
19669: 
19670: ennen, että tie- ja vesira&rennUSihallitus on         malhtunut täällä SKDL: n ry~hmän edUS~tajien
19671: vitkastellut jo 6 vuotta Soiniin !kunnan wke-         mieleen, siillä heidän henkensähän on seisruh-
19672: män tutJkimu.sehdotuben käsittelyssä. Tutki-          tunut monien muiden lkysymylksien edessä.
19673: musmääräystä ei tiedlettävästi ole vieläkään
19674: annettu, mutta siitä hu()llimatta valiolkunta            Ed. No 1' d s t r ö m: Herra puhemies! Tä-
19675: ehdottaa tutkimuksen suorittamista tar!koitta-        män asilan kohdalla tahdon ilmoi!IJtaa, että. tä-
19676: van toivomuksen hy~käämistä. Soinilaiset              män tien tutlkimustyö !kuuluu tämän kesän
19677: odottavat tästä tiestä rtyötä jo :tuleva,na tal-      tut!kimusohjelmaan. Voin myöslkin ilmoittaa,
19678: vena. Hmeisesti lkuNrulaitosvaliolkunnan herra        että ensi viilkon ailkll!na lähtevät mit'Jhet maas-
19679: puheenjohtaja Palovesi ei ole !kyllin ~tuntenut       toon tutkimusta aloittamaan, ja tämän tutki-
19680: naapuripitäjänsä Soiuin ihmisten toivomulk-           mustyön ulkotyöt tullaan myöskin saatta-
19681: sia ja vaatimuksia (EduBkrmnasta: Ky:llä hän          maan tämän vuoden aikana loppuun.
19682: tunt.ee ne hyvin!) lkopauttaessa:an päätOksen
19683: tämän a:loitteen hyllkäämisestä.                          Ed. K o i v unen: Herra puhemies! On
19684:   · Näillä perusteilla, herra puhemies, !kanna-       va:mnoo, että Soinin !kunnan :i!hmiset joutuvat
19685: tan ed. Kiviahon telkemää ehdotusta toivo-            halkemall!n työtä rtulevan taiven aikana joota.in
19686: musaloitteen ponnen lhyvälksymisestä.                 kauempaa kuin oman kuntansa alueelta, ellei
19687:                                                       tätä työtä saada käyntiin. 'TVH: n olisi ehkä
19688:     Ed. P a ~ovesi: Herra puhemies! Minä              [uullut jo !kuluneiden !kuuden vuoden ailkana
19689:  jo viime kerra:lla, lkun !käsiteltiin näitä toivo-   ikerinneen suorittaa tämän anotun tutikimuk-
19690: musaloitteita, huomautin siitä, että THV: Ha          sen. Varmaankaan ei TVH: n työtä hidasta
19691:  on kyllä näitä tutlkirrnusmäärärahoja riittä-        se, jos eduskunta kyllin vakavasti suhtautuu
19692:  västi !käytettävissään ja se myöslkirn: näitä tut-   asiaan ja antaa vielä vauhtia tälle ·työlle esit-
19693: lkimuksia suorittaa sillä työvoimalla, milkä          ttämä:llä toivomulksen, jolka ei. mitään maksa,
19694:  TVH :'n käytettävissä on1 niin tehokkaasti           vaan ainoastaan kiirehtii TVH: n työtä, sillä
19695:  kuin on mahdollisuuksien ra.joissa. Kun näin         ll!:ilkaisemmin on rtainnut unohtua jo montalkin
19696:  ollen siiltä tiesuunniWlmasta, josta tällä het-      !kertaa valmiiksi luvattu tutlkiminen !kyseisellä
19697:  Ikellä on kysymys, on myöskin jo os& tutlkittu,      tieooalla.
19698: se on myöSkin va:liolkunnalle ilmoitettu ja an-
19699: nettu tieto, että tutlkimus tältä lopultalkm            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19700: '()salta tullaan suorittamaan mahdollisimman
19701: :pian, niin valiokunnan lkäsitylksen mukaan ei          P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Kiviaho
19702:  ollut miu.käänlaista aiihetta tästä lisää ~toivo­    ed. E::oivusen lmnnatta:mana eihdottanut, että
19703:  mUksia esittää. Minä myöslkip. huomautin jo          toivomusaloitteen ponsi hyvälksyttäisiin. Kut-
19704:  edellisessä istunnossa, kun oH vastaavanlai,         sun tätä ed. Kivia;hon ehdotl.lik:scltsi.
19705:  sista aloitteista kysymys, että eduslkunta on
19706: ikullkulaitoovaliolkunnan ehdotuksesta hyvälksy-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
19707:  nyt erittäin suu11en määrän erinäisiä toivo-
19708:  muksia tiesuuntien tutikimisisJta,, jopa myöslkin
19709:  maanteiden ralkentamisista, mutta vaiitetta-           Äänestys ja päätös:
19710:  vasti ei ole varojen puutteessa kyetty näitä
19711: suunnitelmia \käytäntöön soveltamaan, ja huo-           Jolka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
19712:  mautin siitä, että kun näin asianlaita on, niin      jos ,ei" voittaa, on ·ed. Kiviahon ehdotus !hy-
19713:  täytyy harlkita eritrtäm tarlkasti jokaista uutta    väksytty.
19714:  toivomusta, mitä nimenomaan tässä mielessä
19715:  eduskunta haillitulkselle esittää.                     Puhemies: Pyydän ,ei"-äänesti,jiä nou-
19716:                                                       semaan seisoalleen.
19717:    Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Tämän
19718: asian tiimoilta on sanotta'"a, että TVH on
19719: myöntänyt varat tämän tiesuunnan tutlkimi-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
19720: selk.si ja Vaasan tiepiiri pitää tätä asiaa llliiin
19721: tärlkeänä, e1Jtä siellä toimenpiteisiin ryhdy-          P u h e m i e s: Väihemmistö.
19722: tään aivan näinä päivinä. Mutta se, että asila
19723: ~n tässä vaiheessa, ei !luonnollisestilkaan ole         Koneäänestystä pyydetään.
19724:                                Kuortaneen-I..ehtimäen-8oinin maantie.                              1333
19725: 
19726: 
19727:   P ullemies: Esitän vastattavaksi ,jå.a"                Haap888Jlo, H. ., Hutillll'eill, Hi>gströnl,
19728: tai ,ei".                                             Innala, Järvi, . K~nen, S.-IL Kilpi, Ko:rs-
19729:                                                       bädk, Kulovaara, Kytt.ä. KähöDim, Lindh,
19730:   ,Jaa/' ä.ä.n1lstävä.t seuraavat edustajat:          Miettinen, Me>hell, Nordfors, Paasivuori, Pak-
19731:                                                       lkooen, Peltonen, Pessi, Sa.alasti; Saari, Saa.-
19732:     Aitton.iemi, A:lanko, Antila, Bra.nder,..W ail-   me!a-Järvinen, A; Simonen, Sunt'Unan, Tervo,
19733: lirn, Erkkilä, Eskola, Flindk, Forsberg, For-         Turidta, 'Turunen, Vennamo ja ViJrolaJu~.
19734: s1us, Hakkila, Halinen, Haliberg, Hama.ra,
19735: Hautala, Heilkurn, Heinonen, Heljas, Helle,             P u he mies: Äänestyksessä on annettu
19736: Hen~ HetemäJid, Hii!l-elä, Hiltunen,                                                              ao.
19737:                                                       122 jaa- ja 4{) ei-ään:tä, 2 -tyhjää; ·poissa
19738: Honlka.J.a, Hosia, Hult, Hyiklkää.lä, Häppölä,
19739: Ikonen, Jaakkdla, JOkinen, JunnHa, Jussila,             EduSkunta on yhtynyt va.lio'kunn.alT hy:l-
19740: Jämsån, KaaBalainen, Kaåltila, Kajatsalo, Ka-         käävään ehdotukseen.
19741: lavainen, Karjalaåm.en, Karvikko, Kauhanen,
19742: T. Kinnunen, Inoomola, Koivisto, Koivusillta,           A:sia on [oppuun käsitelty.
19743: Kddkola, K(l8()la, KuWtinen, Kuldronen, Kä-
19744: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
19745: son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,         13) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
19746:                                                         sesta. Pyhäjärven Hiidenkyl.ä.D tiesti ltojola.n
19747: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-                              ma.a.ntielle.
19748: ström, Lindblom, Luukka, Malkamäki, Man-
19749:  nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19750:  Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku,             n: o 34 ja otetaan a i n o a a n k ä s i tt e-
19751: Niskala, Nordström, E. Nurminen, Paasio,              11 y y n siinä valmistelevasti käSitelty ed. Jä.m-
19752: Palovesi, Partanen, Pasanen, Pesonen, Pohja-          senin ym. toilv.al. n:o 440, joka sisältää yllä-
19753: la, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, Ranta-            mainitun ehdotuksen.
19754: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
19755: Rönkkö, Saariaho, Salminen, Saloranta, Sar~             P u he m i e s: Käsitt~yn pohjana on kul-
19756:  jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,             kulruittosvalidlmnnan mi-etint.ö n: o 34.
19757: Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Suominen,
19758: Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikka-
19759: oja, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,                 lteskustelu:
19760: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Vir-
19761: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja ÖSter-                Ed. J ä m s en: Herra pUlhemies! Suola:h-
19762:  holm.                                                den-Haapa:järven radan tuottama hyöty ei
19763:                                                       pääse täysilin oilkeubiå:nsa, ellei sen vaikutus-
19764:   ,Ei" äänestävät seuraavat 'edUSitajat:              piiriin lkuuluvaa jo ennen rakennettua maan~
19765:                   .
19766:    Aaltonen', Ahonen, Aitio, Enne, Friman,
19767:                                                       ti'everlkostoa ryihdytä täydentämään. Nåmen"
19768:                                                       omaan niillä seudum, joissa rata on jo val-
19769: Haapanen, Hietwnen, Kajala, Kelovesi, E.              mis, maantieverkosto olisi mitä pikimmin saa-
19770: Kilpi, A. Kinnunen, Kilvia!ho, Koivunen, Kos-         tava mahdollisimman lldtkattomasti yhtymään
19771: lkinen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen', Lie-          rautatien kanssa. Tässä mielessä dlemme jät-
19772: des, Lindqvdst, Lulk!k:arialen, Manninen, Mur:to,     täneet eduskunnalle toivomu.sa;loitteen n: o 440
19773: Mustonen, Myllymä!ki, Nederström-LundfuJ,,            maantien raiken~ Pyhäjärven Hi~den­
19774: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Puhaklka,            ikylän tiestä Lusikkanevan asutusalueen iha.lki
19775: Ranlkila, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,           ikullievaUe Kojolan maantielle. Ku[lkulaitos-
19776: Rytlk:önen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon-          va:liolkunta on käsitellyt .tämän aloitteen,
19777: pää, Tamio, Tauriailinen, Tiekso-Isakflson,           mutta päätynyt siinä hylkäävää.n mietintl:>ön.
19778: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.                          Perusteluissa esitetään ensilksi se jo tiledos-
19779:                                                       samme o]lut miellyttävä seidtlka, että :ns. Ko-
19780:   , Tyhjää." äänestävät edustajat Kalliokoski         jolanperän maantie siil'ltyy lkohdaklkoin val-
19781: ja Karvonen.                                          tion haltuun. Toiseksi todetaan, että koska
19782:                                                       raik:ennettB~vabi ehdotettava tila ei palvelisi
19783:   Poissa äänestybestä ovat seuraavat edus-            yleistä, vaan ainoastaan paikallista liiken-
19784: tajat:                                                nettä, ei aloitetta voida :h;yväksyä, vaan ehdo-
19785: 1334                               Tiistaina 18 p. lokakuuta 1955.
19786: 
19787: 
19788: teta.an se hylåJttävälksi. E~ttei totuus tämän-       Puhemies: Pyydän              ,jaa"~äänestäjiä
19789: kään tärkeän tiekysymyksen käsittelyn yhtey-        nousemaan sei.soalleen.
19790: dessä tuQisi sal&tuksi, on minun todettava,
19791: että ku1kulaitosva1idkunnan perustelut eivät          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
19792: pidä aillkuunlkaan paiikba:nsa siinä suhteessa,
19793: että tiellä tulisi olemaan vain paikallista mer-      Puhemies: Enemmistö.
19794: kitystä. Piltä.iSihän ainakin valiokunnan
19795: Keski-Suomesta ja Oulun läänistä kotoisin             Koneäänestystä pyydetään.
19796: dievien jäsenten tietää, että kyseinen tie liit-
19797: täisi huomattavan osan Pålhtiputaan ja Pyhä-          P u h e m i e s: Esitän vastaJttavalksi ,jaa"
19798: järven pitäjästä radan välittömään yhteyrt;een      tai ,ei".
19799: ja t®sil roalhdolliseksi myös H:nja- ja posti-
19800: autoliikenteen ohjaamisen laajojen asutus-            ,Jaa" äänestävät seuraavaJt edustajalt:
19801: alueiden kautta Pyhäjärven tieltä Muurasjär-
19802: ven ja Ireisjärven tielle. Myös puutavarakul-          Ailttoniemi, Alanko, Brander-Walli!n, Flinck,
19803:  jetukseen tultaisiin tietä huomattavassa mää-      Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hali-
19804: rin käyttämään. K~ IJrulkuQaitosvailiOkunta         nen, Hallberg, Hamara, Heinonen, Helle,
19805: on, niinkuin edellisestä piltäisi selvitä., paik-   Henrikssolll, Hetemäki, HHlelä, Hiltunen,
19806: lkansa pitämättömillä perusteilla ~hdottanut        Honkala, Hosila, Hult, Hykkäälä, Högström,
19807: aloiltteemme hyläJttäväksi, ehdotannne, herra       ]]k:onen, Jokinen, JU:IllliJa, Kaitila, Kajalla,
19808: puhemies, 'kunnioittavasti, että 'eduskunta         Kala.vainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
19809: korjaa valiOkunnan .tekemän vålrheen hyväk-         nen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kloomola, Koi-
19810: symällä toivomuksen, että ha!llitus ryhtyisi        visto, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen,
19811: toimenpiteisiin tien rll!'kentam.iseksi Pyhäjär-    Kälkelä, Lailne, Larson, Lehto, A. Leikdla, E.
19812: ven Hiidenkylän tiestä Lusiklkanevan asutus-        Leilk:ola, Leinooen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.
19813: alueen hail!ki !kuJ.kevalle Kojolan maantielle.     ~en, Liljeström, Lindblom, MaJkamä!lri,
19814:                                                     Mannila, L. MwttiJa, Meinander, H. Miettu-
19815:     Ed. Erkkilä: -Herra puhemies! Tuntien           nen, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Nord-
19816: omakohtaisesti ne vailkeat tie.olot, mitkä ovat     ström, E. Nurminen, Paasio, Palovesi, Pasa-
19817: Olemassa Oulun läänin Pyhäjärven pitäjän            nen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Raipala, _Ran-
19818: nmlä alueilla, mitä ed. Jämsenin aloite kos-        tala; Raunio, Saariaho, Salminen, Sarjala,
19819: kee, olisi mielellään nähnyt sen tulleen hy-        Saura,. Seppä, Seppälä, Sukselainen, Suomi-
19820: välksycyksi.- Alueen väestö on _vähävaraisia        nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
19821: asutust:Nallisia, joille tuottaa suuria vaikeulk"   Tikkaoja, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wick-
19822: sia 'lcylätilesuunriiltelmienkin teettäminen ja     man, Wiherheimo, V. Virtanen, Väyrynen,
19823: siltä tietä ·asian hoitaminen, johon valiokunta     Öhman ja Österholm.
19824: mietinnössään viittaa. Herra pUJhemies; !kan-
19825: natan ed. Jämsenin tekemää ehdotusta.                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19826:   KeSkustelu ·juBstetaan päätJtyneeksii.               .M!.onen, Aitio, Allltila, Enne, Erlclcilä, Es-
19827:                                                     lkola, Friman, Haapanen, Hautala, Hebra,
19828:    P u he m i e s: Keslkustelussa on ed. Jämsen     Heljas, Hietanen, Häppolä, Jaalldrola, Jussila,
19829: ed. Erlrlrllän !kann8!ttam.ana ehdottanut, että     Jämsen, Kaasalainen, Kelovesi, A. Kinnunen,
19830: toivomusaloitteen ponsi 1hyväksyttäishln. Kut-      Kiviaho, Koirvunen, Koivusillta, KoSkinen,
19831: sun tätä ed. Jämsenin ehdotu!kseksi.                Kujala, Kukkonen, Kuusinen, Kämäräinen,
19832:                                                     Lahtela, M. LeSkinen, Liedes, Lindqvist, Lu!k-
19833:   Selonteko myönnetään oikea:ksi.                   k8!rinen, Luulklk:a, Manninen, M; Mattila,
19834:                                                     :M:iikki, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-
19835:                                                     den, Nieminen, Niiranen, Niskala, N. Nurmi-
19836:   A.änestys ja päätös:                              nen, Partanen, Puhakka, Pöykkö, Rankila,
19837:                                                     Rantamaa, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytin-
19838:   J01ka hyvälk:syy mietinnön, äänestää ,jaa";       ki, Rytkönen, E. Ryömä, Saloranta, Seppi,
19839: jos ,ei" voittaa, on ed. Jämsenin ehdotus           V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,
19840: hyvälksytty.                                        Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
19841:                                   Maantie Lievestuoreelta. Kupa.riin.                              1336
19842: 
19843: Torvi, Uusitalo, J. Wirtanen, R. Virtanen,               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
19844: Väänänen ja ÅBvik.                                    ikulairtosvailiokunnan mietintö n:o 36.
19845: 
19846:   , Tyhjää" äänestää edustaja Rönkkö.                   Puheenvuoroa ei pyydetä..
19847: 
19848:   Poissa ääne:rt.ybestä ovat seuraavat edus-            Mietintö hyväiksytään.
19849: tajat:
19850:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
19851:    Aailtonen, Hakala, Huttunen, InnaJ.a, Järvi,
19852: KajatsalO, Ka:lliok~ Kekkonen, E. Kilpi,
19853:                                                       16) Ehdotus toivomukseksi Xa.a.rnalammin pysi-
19854: S.-K. Kilpi, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,                     kille johtavan tien rakentamisesta.
19855: Lahti, Lindh, Milettinen, Myll.ymäki, Nord-
19856: fors, Paasivuori, Palkkanen, Peltonen, Pessi,            Esitellään lltul.kWailtosvaliollrunnan mietintö
19857: Rapio, Roine, M. Ryömä, Saalasti, Saari,              n: o 37 ja otetaan a i no a a n lk ä s i t te-
19858: Salmela-Järvinen, A. Simonen, Sundman,                l y y n siitnä valmistelevasti käsiitelty ed. Kuk-
19859: Tervo, Turklk:a, Turunen, Vennamo ja Viro-            !kosen ym. toiv.·a[. n:o 445, joka sisältää yllä-
19860: lainen.                                               mainiltun ehdotuksen.
19861:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
19862: 93 jaa- ja 70 eil-ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.          kulwiltosvaliokunnan mietintö n:o 37.
19863: 
19864:   EduSkunta on y'htynyt valliokunnan hylkää-            Puheenvuoroa ei haluta.
19865: vään ehdotukseen.
19866:                                                         EdUSkunta yhtyy valio!kunnan hylkäävään
19867:   Asia on loppuun 'käsitelty.                         ehdotukseen.
19868:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
19869: 14) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
19870: sesta Lievestuoreelta Kupariin Laukaan kunnassa.
19871:                                                       17) Ehdotus toivomukseksi toimenp1teistli. Joen-
19872:                                                         suun - Polvijärven - Juankosken maantien
19873:    Esitellään ikulku[a;iltosvaliolkunnan mietintö                    kunnostamisek:si.
19874: n: o 35 j·a otetaan a i no a a n ik ä s i t te-
19875: 1 y y n siinä vailmistelevasti ikäsiltelty ed. Aho-      Esitellään !ku:lkW.aiJtosvaliokunnan mietintö
19876: sen ym. to~v.al. n:o 441, joka sisältää ylllä-        n:o 38 ja otetaan ainoaan käsi: t te-
19877: mainitun ehdotublen.                                  1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed. Soi-
19878:                                                       nisen ym. toiv.aJ.. n:o 446, joka sisältää yUä-
19879:   P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on ikul-        mainitun ehdotuksen.                     ·
19880: ku:laiJtosvaliokunnan mietintö n: o 35.
19881:                                                         P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
19882:   Kukaan eil pyydä .puheenvuoroa.                     kulruittosva:liokunnan mietintö n: o 38.
19883: 
19884:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                KeSkustcl.ua ei synny.
19885: ~dotll'kseen.
19886:                                                         Mietintö hyvä!ksytään.
19887:   Asia on loppuun käsitelty.
19888:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
19889: 
19890: 15) Ehdotus toivomuk:seksi valtatien rakentami-       18) Ehdotus toivomukseksi maantien rakennustöi-
19891:      sesta Jyvllakylä.n-Aä.nek:osken villille.           den jatkamisesta Lestijltrveltä BeisjiLrvelle.
19892: 
19893:    Esitellään lkul.lrulai<tosvaliokunnan mietintö        Esitellään lkulkulaiJtosvalio!kunnan mietintö
19894: n: o 36 ja Ötetaan a i no a a n ik ä s i tt e-        n:o 39 ja otetaan ainoaan !käsitte-
19895: 1 y y n siinä valmistelevasti lkäsit~lty ed. Aho-     1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed. IJ&-
19896: sen ym. toiv.al. n:o 442, joka sisältää yllä-         pistön ym. toiv.a1. n:o 447, joka sjsäjltää yllä-
19897: mainiJtun ehdotulksen                                 mainåltun ehdotu!ksen.
19898: 1336                                   Tiistaina 18 p; laikakuuta 1955.
19899: 
19900: 
19901:   Puhemies: Käsittelyn pdhjana on kiu-                    19) 8eJl johdosta, etti eduskUllll&D tietoon on sa.ar
19902:                                                           tettu valtioneuvoston pll.ä.tös maataloustuotteiden
19903: ku!laitosvaiidktmn.an mietintö n: o 39.                                hintojen mll.ä.riUimiseStä.,
19904: 
19905:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. ·                         laadittu    perustuslakivaliokunnan        mietintö
19906:                                                           n:o 31;
19907:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
19908: ehdotukseen.                                              20) Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä. perusteista,
19909:                                                           joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja,
19910:                                                           toimitusldrjoiata. on suoritettava maksuja, annetun
19911:   Asia on loppuun käsitelty.                                      lain Voimassaoloajan pitentä.misestä.
19912: 
19913:                                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
19914:                                                           dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
19915:    Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-                 32;
19916: sen esitykset n: ot 83-85 voitaneen nyt esi-
19917: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.                   21) Suomen Pailkin hallintoa ja tilaa vuonna. 1954
19918:                                                                   koskevan tarkastuksen johdosta.
19919:   Hyväksytään.                                            laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 1;
19920:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                22) Eduskunnan pankkivaltuusmiesten ja Suomen
19921: ton ehdotuksen mukaisesti                                 Pankin tillntarkastajain johtosll.ä.nnön muuttamista.
19922: 
19923:   valtiovarainvaliokuntaan                                koskeva pankkivaliokunnan mietintö n: o 2;
19924: 
19925:                                                           23) Ehdotuksen laiksi eräistä. vä.liaikaisiata. poik-
19926: Ehdotuksen laiksi eräistä. vä.lia.ikaisista. poikkeurl-   keuksista sotatuomioistuimista. ja. oikeudenkäyn-
19927:            sä.ll.mlöksistä. verolakeihin                  nistä. n11asä. annettuun lakiin 11 päivll.nli. huhti-
19928:                                                                kuuta 1947 annetun lain voimassa.Oloa.jan
19929:                                                                              pitentä.misestli.
19930: sisältävä hallituksen esitys n: o 83;
19931:                                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta la~­
19932:   maatalousvalio kuntaan                                  dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 18;
19933: 
19934:    Ehdotuksen laiksi asutuslain muuttamisesta.              24) Parturi- ja kampaamoalan ammattitason
19935:                                                                               kOhottamista.
19936: sisältävä hallituksen esitys n:o 84; sekä                 tarkoittavan toivomusaloitteen j~hdosta laa-
19937:                                                           dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 11;
19938:   työväen a s i a i n v a 1 i o kun ta a n                sekä
19939:                                                           25)   Toimenpiteitä. puolustusvoimien varikkojen
19940: Ehdotuksen laiksi ta.paturma.vakuutuslaissa sää-                  siirtämiseksi kestäviin kalliosuojiin
19941: dettyjen ma.rkkamää.rien korottamisesta. annetun
19942:         lain Voimassaoloajan pitentä.misestä.
19943:                                                           koskeva puolustusasiainvaliokunnan mietintö
19944:                                                           n:o 12.
19945: sisältävä hallituksen esitys n: o 85.
19946: 
19947:                                                              Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
19948:                                                           istunto on ensi perjantaina kello 14.
19949:                   Pöydällepanot.
19950:                                                              Täysistunto lopetetaah kello 16,18.
19951:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
19952: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
19953: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
19954: istuntoon:                                                                         E. H. I. Tammio.
19955:                 55. Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955
19956:                                          kello 14.
19957: 
19958:               Päivä.järjestys.                                                           Siv.
19959:                                                  Asiakirjat:       Valtiovarainvalio-
19960:   Ilmoituksia:                                 kunnan mietintö n: o 32; hallituksen
19961:                                         Siv.   esitys n: o 76.
19962:       Toinen käsittely:
19963:   1) Ehdotus laiksi lisäkorvauksesta                   Ainoa käsittely:
19964: eräille sotatapaturmalain mukaisen elin-
19965: korkonsa pääomana saaneille ....... . 1347        6) Valtioneuvoston päätös 31 päi-
19966:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      vältä maaliskuuta 1955 maataloustuot·
19967: mietintö n:o 69; työväenasiainvaliokun-        teiden hintojen määräämisestä ....... . 1356
19968: nan mietintö n: o 9; hallituksen esitys           A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
19969: n:o 62.                                        kunnan mietintö n:o 31; mainittu pää-
19970:   2) Ehdotus laiksi valtion seerumlai-         tös.
19971: toksen rakentamisesta ............... . 1348      7) Suomen Pankin vuoden 1954 hal-
19972:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      lintoa ja tilaa koskeva tarkastus ..... .
19973: mietintö n: o 70; talousvaliokunnan               A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan "
19974: mietint~ n:o 3; hallituksen esitys n:o         mietintö n:o 1; eduskunnan pankkival-
19975: 54; toiv.al. n:ot 124 ja 125.                  tuusmiesten kertomus vuodelta 1954.
19976:    3) Ehdotukset laeiksi eräiden tulo-            8) Ehdotukset Eduskunnan pankki-
19977: ja menoarvion ulkopuolella olevien ra-         valtuusmiesten johtosäännön 14 §:n ja
19978: hastojen lakkauttamisesta ........... . 1355   Suomen Pankin tilintarkastajain johto-
19979:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      säännön 5 §: n muuttamisesta ....... . 1300
19980: mietintö n:o 71; valtiovarainvaliokun-            A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
19981: nan mietintö n: o 31; hallituksen esitys       mietintö n: o 2.
19982: n:o 63.                                           9) Ehdotus toivomukseksi maantien
19983:                                                rakentamisesta Kauhajoen asemalta Ja-
19984:   Ensimmäinen käsittely:.                      lasjärven Koskueelle ............... .
19985:                                                   Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
19986:    4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-        nan mietintö n:o 32; ed. Saloramian
19987: sista poikketiksista sotatuomioistuimista      ym. toiv.al. n:o 436.
19988: ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun            ·10) Ehdotus toivomukseksi parturi·
19989: lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 an-          ja kampaamoalan ammattitason kohot-
19990: netun lain ·YoimassMloajan pitentämi-          tamisesta· .... ·...................... . 1363
19991: sestä .............................. . 1356       A s i a k i r j a t: Talousvaliokuimati
19992:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan       mietintö n: o 11; ed. Kajatsalon ym.
19993: mietintö n: o 18; hallituksen esitys n: o      toiv.al. n:o 143 (1954 vp.).
19994: 72.                                               11) Ehdotus toivomukseksi toimen~
19995:    5) Ehdotus laiksi niistä yleisistä pe-      piteistä puolustusvoimien varikkojeri
19996: rusteista, joiden mukaan lisenssiviras-        siirtämiseksi kestäviin kalliosuojiin .... 1364
19997: ton virkatoimista ja toimituskirjoista            A s i a k i r j a t:  Puolustusasiainva-
19998: on suoritettava maksuja, annetun lain          liokunnan mietintö n: o 12; ed. Tenhiä-
19999: Voimassaoloajan pitentämisestä ...... .        län ym. toiv.al. n: o 335.
20000:                                          "
20001: 168
20002: 1338                              Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
20003: 
20004: 
20005:                                                 Siv.     Kysymykset ja niihin annetut vastauk..;;;et
20006: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n   e s i-          ovat näin kuuluvat:
20007:                 tellään:
20008:   12) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o                      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20009: 16 hallituksen esityksen johdosta laiksi
20010: kansakoululaitoksen kustannuksista an-                    Invalidien työhönsijoitustoiminta hoide-
20011: netun lain muuttamisesta ........... . 1365            taan maassamme invaliidihuoltolain puit-
20012:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö                   teissa. Tässä· laissa erotetaan kolme ryhmää
20013: n: o 21 toivomusaloitteen johdosta, joka               työhuoltotoimenpiteitä. Näistä ensimmäinen
20014: tarkoittaa Inarin kunnassa olevan puu-                 on työhön sijoittaminen, toinen työskentelyn
20015: tavaran sahauksen ja kuljetuksen jär-                  edistäminen joko henkilökohtaisin tai yleis-
20016: jestämistä metsruhallituksen toimesta                  luontoisin toimenpitein ja kolmas ns. suoja-
20017:                                                  "     tun työskentelyn järjestäminen.
20018:                                                           Mainitulla työhön sijoittamisella tarkoite-
20019:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.            taan invalideja varten toimivaa työnväli-
20020:                                                        tystä. Kun katsottiin, että pääasiassa kun-
20021:                                                        nallisella pohjalla tapahtuva yleinen työn-
20022:                                                        välitys ei voinut kiinnittää riittävästi huo-
20023:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              miota työpaikkojen hankintaan invalideille;
20024: edustajat Huttunen, Ikonen, Kähönen, Miet-             erotettiin työhön sijoittaminen invaliidi-
20025: tinen, Murto, Paasivuori, Pakkanen, Pelto-             huoltolaissa siitä. erilliseksi, invalidihuollon
20026: nen, Salmela-Järvinen, Turkka ja Törngren.             puitteissa tapahtuvaksi toiminnaksi.
20027:                                                           Työhön sijoittamisesta voi huolehtia joko
20028:                                                        sosiaaliministeriö itse tai sen määräämä tai
20029:                  Ilmoitusasiat:                        asettama viranomainen, mutta ministeriö voi
20030:                                                        myös uskoa tämän tehtävän kunnalle tai
20031:                  Lomanpyynnöt.                         sopivalle järjestölle tai laitokselle.
20032:                                                           Työhön sijoittaminen on invalidille maksu-
20033:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä             ton ja siitä koituvat kusta;nnukset korvataan
20034: istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi edustajat             työhönsijoittamiselimelle valtion varoista si-
20035: Murto ja Törngren, virkamatkan vuoksi ed.              ten, että työhön sijoittamistoiminnasta aiheu-
20036: Miettinen sekä yksityisasiain vuoksi ed. Iko-          tuvista vuosimenoista suoritetaan sosiaali-
20037: nen.                                                   ministeriön määräämä korvaus.
20038:                                                           Invalidien työhön sijoittamisen Yleinen
20039:    Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.          johto ja valvonta kuuluvat sosiaaliminis-
20040:                                                        teriölle ja sen alaisille tarkastusviranomai-
20041:    Pu h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-        sille. Työhönsijoittamistoimistojen tukena on
20042: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, pu-           paikalliselin, jossa ovat edustettuina ne jär-
20043: hemiehelle .osoitettuina, saapunee~ ministeri          jestöt, joille työhönsijoitus on uskottu.
20044: Vennamon vastaus ed. Hiltusen ym. kysy-                   Eräänä suurimmista invalidiryhmistä, jotka
20045: mykseen, joka koskee tuberkuloosiin sairastu-          ovat oikeutetut tässä laissa tarkoitettuun
20046: neiden valtion toimihenkilöiden toimistaan             työnsaantiin, ovat tuberkuloottiset. Samalla
20047: vapauttamista, ja puolustusministeri Skogin            he kuitenkin ovat myös vaikeimmin sijoitet-
20048: vastaus ed. Raipalan ym. kysymykseen, joka             tavissa. Asiaan vaikuttavat paitsi vammojen
20049: koskee     ilmavoimien    Vihuri-lentokoneissa         laatu ja jossain määrässä rajoitetut ammatti-
20050: esiintyviä puutteita.                                  alat myöskin aiheettomat ennakkoluulot,
20051:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                joita valistustyöstä huolimatta ei toistaiseksi
20052: painettuina jaettu edustajille ja otetaan              ole saatu karistettua.
20053: eduskunnan pöytäkirjaan.                                  Haastattelulausuntojen mukaan esiintyy
20054:    Vaitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-           työhön sijoittamisessa lukuisia vaikeuksia.
20055: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua              Asiaa ei vielä tarpeeksi tunneta ja toisaalta
20056: eikä tehdä päätöstä.                                   työnantajat suhtautuvat epäillen invalidien
20057:                         Tuberkuloosin, sairastaneet valtion toimihenkilöt.                   1339
20058: 
20059: työnsuorittamiskykyyn. On vaikea saada            sunnon mukaan sairaalasta kotiuduttuaan
20060: vakuutetuksi, että jos invalidi saadaan hä-       täysin hoitaman ratavartijan tointaan. Kir-
20061: nelle sopivalle paikalle, saattaa invaliditee-    vesmies Alfons J. A. Kreander on ollut val-
20062: tistä oleva haitta jäädä varsin pieneksi, suo-    tion rautateitten työssä 2. 10. 39 alkaen.
20063: tuisissa olosuhteissa hän pystyy samaan suo-      Sairastuttuaan tuberkuloosiin hän on ollut
20064: ritukseen kuin täysin terve yksilökin. Var-       hoidettavana Mjölbollstan parantolassa 5. 9.
20065: sin vaikea on tilanne syrjäseutujen invali-       53-15. 10. 54 välisen ajan. Päästyään pa-
20066: dien kohdalla, jotka asunto sitoo määrätylle      rantolasta ilmoittautui hän takaisin entiseen
20067: paikkakunnalle, jossa työmahdollisuudet ovat      työhönsä, jolloin hänelle kuitenkin sanottiin,
20068: vähäiset.                                         ettei hänelle voida järjestää sopivaa· työtä
20069:    Äärettömän epäjohdonmukaiselta tuntuu          hänen sairautensa vuoksi. Tämän ilmoituk-
20070: valtion menettely. Kun jotkut yksityiset          sen on rautatiehallituksen johtaja L. Varanki
20071: ovat jo oppineet jatkuvasti kääntymään in-        kirjeellä 2. 5. 55 vahvistanut. Merivartija
20072: validien työhönsijoitustoimistojen puoleen,       Mauritz Norrgård, joka on palvellut raja-
20073: on osoittautunut, että valtion elimet eivät       vartiostossa merivartijana, sairastui keuhko-
20074: ole halukkaat sijoittamaan heille sopivaa työ-    tuberkuloosiin ja oli hoidettavana Högåsenin
20075: voimaa. Tämä sama pääte useissa tapauk-           parantolassa. Hän anoi virkavapautta vuo-
20076: sissa myös kuntien kohdalla. On todettu           den 1954 loppuun asti. Vastauksena tähän
20077: lukuisasti tapauksia, jossa valtio ja· kunnat     erotti Pohjanlahden Merivartioston komen-
20078: pyrkivät vapautumaan tuberkuloosin sai-           taja hänet 30. 9. 54. Erotetulie lohdutukseksi
20079: rastaneista työntekijöistään. Kokonaisnäke-       mainitaan kirjeessä kuitenkin, että ,Te
20080: myksen puutetta osoittaa se, että tällöin ei      ennen vapauttamispäiväänne syyskuun 30 p.
20081: lainkaan huomata, että valtio saattaa joutua      1954 olette tilaisuudessa käyttämään myös-
20082: kustantamaan· ammattikoulutuksen erotta-          kin käyttämättömän osan vuosilomastanne.''
20083: malleen. Ainakin se suorittaa kaikki työn-           Näitä esimerkkejä voisi luetella enemmän-
20084: välityksestä koituvat menot. Täydellä syyllä      kin, mutta nämä riittänevät osoittamaan,
20085: voi vaatia - sekä taloudelliset että inhimil-     miten suorastaan tylysti eräissä valtion lai-
20086: lisyysnäkökohdat huomioonottaen -         että    toksissa kohdellaan tuberkuloosiin sairastu-
20087: pitäisi löytää jonkinlainen kokonaisratkaisu      neita toimihenkilöitä ottamatta lainkaan huo-
20088: sekä erottamisten estämiseksi että invalidien     mioon invaliidihuoltolain tarkoitusta ja sitä,
20089: työhönsijoittamista silmälläpitäen. Valtion ja    millä tavoin tällainen erotettu henkilö vas-
20090: valtion laitosten pitäisi mielestämme osoittaa    taisuudessa voisi saada uuden toimipaikan.
20091: esimerkillään, että ne pyrkivät käytännössä          Kaiken edellä olevan perusteella ja viita-
20092: sovelta.maan invaliidihuoltolakia sen tarkoi-     ten valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
20093: tuksen ja hengen mukaisesti ja siten pitä-        menttiin esitämme kunnioittaen valtioneuvos-
20094: mään palveluksessaan tuberkuloosiin sairas-       ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-
20095: tuneet ja myöhemmin siitä parantuneet hen-        raavan kysymyksen:
20096: kilöt. Valitettavasti näin ei useinkaan ole
20097: tapahtunut, vaan päinvastoin tuberkuloosiin
20098: sairastuneita on vapautettu valtion palveluk-              Onko Hallitus tietoinen siitä, että
20099: sesta vain siitä syystä, että he ovat mainit-            valtion eri virastot ja laitokset pyrki-
20100: tuun tautiin sairastuneet, mutta ovat myö-               vät jatkuvasti vapauttamaan toimi-
20101: hemmin siitä parantuneet. Tästä tulkoon                  henkilöitä, jotka ovat sairastaneet
20102: mainituksi eräitä esimerkkejä. Veturimies                tuberkuloosia ja joitten työkyky tämän
20103: Reino Prinkkilä erotettiin valtion rautateit-            johdosta on tilapäisesti alentunut,
20104: ten palveluksesta rautatiehallituksen päätök-            mutta jotka parantolahoidon jälkeen
20105: sellä 28. 12. 54 sairastaruansa polvituberku-            mielestämme täysin kykenevät hoita-
20106: loosin takia, vaikka dosentti Sulamaan lau-              maan virkaansa tai tointaan; ja jos on,
20107: sunnossa sanotaan, että ,paranee jättämättä              niin mihin toimenpiteisiin Hallitus on
20108: sanottavaa invaliditeettia". Ratavartija Oiva            tämän johdosta ryhtynyt, kun valtio
20109: Tapani on saanut kehoituksen anoa eroa toi-              kuitenkin toisaalta saattaa joutua kus-
20110: mestaan sairastaruansa keuhkotuberkuloosin               tantamaan useissa tapauksissa heidän
20111: vuoksi vaikka Tapani kykenee lääkärin lau-               kouluttamisensa uuteen ammattiin ja
20112: 1340                            Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
20113: 
20114: 
20115:        vielä heidän työhön sijoittamisensa-       voimien vuoksi on menettänyt työkykynsä,
20116:        kin?                                       vapautettava virastaan, jollei hän kehoituk-
20117:                                                   sesta huolimatta siitä itse eroa. Vastaavasti
20118:   Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1955.          on luonnollisesti meneteltävä niiden virka-
20119:                                                   miesryhmien, kuten pysyväisten tointen hal-
20120:        Onni Hiltunen.       Edvard Pesonen.       tijain ja ylimääräisten tointen haltijain,
20121:        Viljo Virtanen.      Vilho Väyrynen.       suhteen, joiden virassapysymisoikeus ei muu-
20122:        V. J. Sukselainen. Eino Raunio.            toinkaan ole yhtä laaja kuin valtakirjavirka-
20123:        Tyyne Paasivuori. Kauno Kleemola.          miehillä. Pysyväisen toimen haltija voidaan-
20124:        Lennart Heljas.      Aune Innala.          kin paitsi työkyvyttömyytensä perusteella jo
20125:                                                   pelkän sairaudenkin vuoksi vapauttaa toi-
20126:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              mestaan,  kun harkitaan syytä siihen olevan.
20127:                                                   Vapauttamisen sijasta voidaan viran tai py-
20128:   Syyskuun 17 päivälle 1955 päivätyssä ja syväisen toimen haltija, joka on tullut kyke-
20129: saman kuukauden 19 päivänä tiedoksi saa-, nemättömäksi hoitamaan virkaansa tai toin-
20130: puneessa kirjeessä olette Te, Herra Puhe- taan, siirtää toiseen valtion virkaan tai toi-
20131: mies, valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo- meen, jota hänet havaitaan kykeneväksi hoi-
20132: mentissa mainitussa tarkoituksessa lähettä- tamaan.
20133: nyt valtioneuvoston asianomaisen jäsenen             Asianomaisen viranomaisen on edellä se-
20134: vastattavaksi kansanedustaja Onni Hiltusen        lostetut yleisluontoiset säännökset huomioon
20135: ym. esittämän seuraavan kysymyksen:               ottaen kussakin yksittäistapauksessa erikseen
20136:                                                   ratkaistava, kuinka pitkäksi aikaa virka-
20137:            ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että vapautta sairauden perusteella myönnetään,
20138:          valtion eri virastot ja laitokset pyrki- sekä, jos virkavapautta ei katsota voitavan
20139:          vät jatkuvasti vapauttamaan toimi- enää myöntää, päätettävä virkamiehen siirtä-
20140:          henkilöitä, jotka ovat sairastaneet misestä toiseen virkaan tai toimeen taikka
20141:          tuberkuloosia ja joitten työkyky tämän hänen vapauttamisestaan valtion palveluk-
20142:          johdosta on tilapäisesti alentunut, sesta. Tällöin joudutaan erityisesti kiinnittä-
20143:          mutta jotka parantolahoidon jälkeen mään huomiota siihen, miten todennäköistä
20144:          mielestämme täysin kykenevät hoita- on, että sairaan virkamiehen työkyky palau-
20145:          maan virkaansa tai tointaan; ja jos on, tuu, sekä myös mm. siihen, miten kauan hä-
20146:      · · niin mihin toimenpiteisiin Hallitus on nen virkasuhteensa valtioon on jatkunut.
20147:          tämän johdosta ryhtynyt, kun valtio Mitä todennäköisempänä virkamiehen aikai~
20148:          kuitenkin toisaalta saattaa joutua kus- semman työkyvyn palautumista voidaan pi-
20149:          tantamaan useissa tapauksissa heidän tää, sitä kauemmin on katsottu virkavapau-
20150:          kouluttamisensa uuteen ammattiin ja den myöntämistä sairauden -perusteella voita-
20151:          vielä heidän työhön sijoittamisensa- van jatkaa. Toisaalta on m()rkittävänä seik-
20152:          kin?"                                    kana kuitenkin ollut otettava myös huö-
20153:                                                   mioon, että eräät valtion virat tai toimet jo
20154:    Koska kysymyksessä tarkoitettu asia lä- laatunsakin vuoksi asettavat haltijoilleen
20155: hihnä kuuluu toimialaani valtiovarainminis- niin korkeat vaatimukset terveydentilan ja
20156: teriössä, saan kunnioittavasti vastauksena työkyvyn suhteen, että niiden vähäinenkin
20157: esittää seuraavan:                                aleneminen saattaa muodostaa esteen tällai-
20158:    Valtion virkamiehiä koskevassa lainsäädän- sen viran tai toimen hoitamiselle. Kokonaan
20159: nössä ei ole säännöksiä siitä, kuinka pitkäksi ei ole voitu sivuuttaa myöskään sitä näkö-
20160: aikaa virkamiehelle on sairautensa perus- kohtaa, että valtion virkojen ja tointen luku-
20161: teella myönnettävä virkavapautta eikä myös- määrän samoinkuin palkkauksiin osoitettujen
20162: kään siitä, kuinka pitkäksi ajaksi sitä enin- määrärahojen ollessa rajoitetut saattaisi tyy.
20163: tään voidaan myöntää. Virkavapauden myön- dyttävän viranhoidon järjestäminen pitkien,
20164: tämistä ei sairaudenkaan perusteella voida ehkäpä vuosikausia kestävien virkavapauk-
20165: kuitenkaan jatkaa miten kauan tahansa. Lain sien aikana tuottaa ao. viranomaisille vai-
20166: mukaan on nimittäin valtakirjalla valtion keuksia. .Jos viran tai toimen haltija on ha·
20167: virkaan nimitetty viranhaltija, joka ruumiin- vaittu pysyvästi kykenemättömäksi hoita·
20168: vian tai vähentyneiden ruumiin- tai sielun- maan omaa Yirkaansa tai tointaan, voidaan
20169:                         Tuberkuloosia sairastaueet    v.altion   toimihenkilöt.                 1341
20170: 
20171: hänet, mikäli on käytettävissä muu virka tai         käri oli ao. parantolalääkärin lausuntoon no-
20172: toimi, jota hänet katsotaan kykeneväksi hoi-         jautuen katsonut hänet kykenemättömäksi
20173: tamaan, valtion palveluksesta vapauttamisen          hoitamaan valtionrautateiden toimia. Hän on
20174: sijasta siirtää tällaiseen virkaan tai toimeen.      kuitenkin edelleenkin saman toimen halti-
20175: Näin lienee myös käytännössä mahdollisuuk-           jana, jonka haltijana hän oli sairautensa il-
20176: sien -mukaan menetelty. Vaikka asianomai-            metessä. Kumpikin näistä henkilöistä oli ai-
20177: sille viranomaisille näyttää:kin jäävän verrat-      nakin vielä viime syyskuun lopulla paran-
20178: tain laaja harkintavalta varsinkin siinä, mil-       tolahoidossa. Kysymyksen perusteluissa mai-
20179: loin toimen haltija vapautetaan sairautensa          nittu valtionrautateiden työntekijä oli niin
20180: vuoksi valtion palveluksesta, on kuitenkin           ikään viime syyskuun lopussa edelleen poli-
20181: otettava huomioon, että viranomaisten menet-         kliinillisessä ilmarintahoidossa, jonka päätyt-
20182: tely vapauttaruisasiassa voidaan saattaa va-         tyä kysymys hänen työkyvyttömyydestään
20183: litusteitse viime kädessä korkeimman hal-            vasta voidaan lopullisesti ratkaista. Neljäs
20184: linto-oikeuden ratkaistavaksi.                       kysymyksen perusteluissa mainituista hen-
20185:     Työkyvyttömäksi tulleella virkamiehellä,         kilöistä, joka oli palvellut ylimääräisenä me-
20186: joka on eronnut tai vapautettu valtion pal-          rivartijana vähän toista vuotta, josta ajasta
20187: veluksesta, on työsuhteensa perusteella elä-         noin puoli vuotta sairauden vuoksi virka-
20188: kevuosiensa lukumäärästä riippumatta oikeus          vapaana ollen, vapautettiin toimestaan, koska
20189: valtion eläkkeeseen, jos työkyvyttömyys on           voitiin pitää ilmeisenä, ettei hän tulisi sai-
20190: aiheutunut virantoimituksessa saadusta vam-          raudestaan parannuttuaankaan kestämään
20191: masta tai virantoimituksesta aiheutuneesta           hyvää terveyttä vaativaa merivartiopalve-
20192: sairaudesta. Niissä tapauksissa, jossa työ-          lusta.
20193: kyvyttömyys on aiheutunut muusta vam-                   Hallituksen mielestä ei olisi asianmukaista,
20194: masta tai sairaudesta, on hänellä niin ikään         jos viran- tai toimen haltijoita, jotka ovat
20195: oikeus eläkkeeseen, mikäli hänellä on vähin-         sairastuneet tuberkuloosiin tai johonkin muu-
20196: tään kymmenen eläkevuotta.                           hun tautiin ja joiden työkyky vain tilapäi-
20197:     Vastattavaksi esitetyn kysymyksen perus-         sesti on alentunut, pyrittäisiin vapauttamaan
20198:  teluissa on mainittu eräitä tapauksia esi-          valtion palveluksesta sellaisissa tapauksissa,
20199: merkkeinä siitä, että tuberkuloosiin sairas-         joissa on ilmeistä, että ao. virkamiehet koh-
20200:  tuneita oli~i vapautettu valtion palveluksesta      tuulliseksi katsottavan ajan kuluessa jälleen
20201:  ainoastaan siitä syystä, että he ovat mainit-       tulevat täysin kykeneviksi hoitamaan vir-
20202:  tuun tautiin sairastuneet, mutta ovat myö-          kaansa tai tointaan. Valtion palveluksesta
20203:  hemmin siitä parantuneet. Näiden kysymyk-           vapauttamisesta yksittäistapauksissa päätet-
20204:  sen perusteluissa erikseen mainitun neljän          täessä on hallituksen mielestä aina otettava
20205:  henkilön osalta todettakoon seuraavaa:              huomioon myös kohtuusnäkökohdat. Halli-
20206:     Mainituista henkilöistä on kolme ollut val-      tuksen tiedossa ei olekaan, että valtion viras-
20207:  tionrautateiden palveluksessa, kaksi virka- ja      tot tai laitokset olisivat näiden periaatteiden
20208:  yksi työsuhteessa. Toinen virkasuhteessa ol-        vastaisesti pyrkineet aiheettomasti vapautta-
20209:  leista vapautettiin valtion palveluksesta rau-      maan toimihenkilöitään tuberkuloosin tai
20210:  tatiehallituksen päätöksellä, sen jälkeen kun       muun sellaisen sairauden perusteella, vaan,
20211:  valtionrautateiden ylilääkäri oli ao. paran-        kun vapauttamisia on tapahtunut, ovat ne
20212:  tolalääkärin lausuntoon viitaten katsonut hä-       saatujen selvitysten mukaan olleet asiallisesti
20213:  nen sairautensa sen laatuiseksi, ettei hän          perusteltavissa ja voimassa oleviin säännök-
20214:  siitä mahdollisesti toivuttuaankaan kykene          siin nojautuvia. Mikäli perusteltua aihetta
20215:  hoitamaan mitään virkoja tai toimia valtion-        ilmenisi, on voimassa olevien säännösten ke-
20216:  rautateillä. Rautatiehallituksen vapauttaruis-      hittäminen otettava harkittavaksi, vaikka
20217:  päätös joutui valitusteitse korkeimman hal-         yksityiskohtaisten säännösten antaminen täl-
20218:  linto-oikeuden ratkaistavaksi, joka hyläten         laisessa asiassa, yksittäistapausten erilaatui-
20219:  valituksen jätti rautatiehallituksen päätök-        suuden ja eri hallinnonalojen erilaiset vaati-
20220:  sen pysyväksi. Tälle entiselle toimen halti-        mukset huomioon ottaen, saattaakin tuottaa
20221:  jalle on sen jälkeen myönnetty eläkevuo-            vaikeuksia.
20222:  siensa mukainen valtion vakinainen eläke.
20223:  Toista edellä tarkoitetuista valtion rautatei-        Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1955.
20224:  den toimen haitijoista on kehoitettu jättä-
20225:  mään eroanomus, koska rautateiden ylilää-                       Ministeri Veikko Vennamo.
20226: 1842                            Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
20227: 
20228: 
20229:        Till Riksdagens Herr Talman.              befattning, som blivit oförmögen att sköta
20230:                                                  sin tjänst eller befattning, kan i stället för
20231:    Medelst en den 17 september 1955 daterad      att bli entledigad överflyttas tili annan stat-
20232: och mig tillställd skrivelse har Ni, Herr Tal-   lig tjänst eller befattning, som han befinnes
20233: man, i det syfte, som avses i 37 § 1 mom.        i stånd att sköta.
20234: riksdagsordningen, till vederbörande stats-         På vederbörande myndighet ankommer att
20235: rådsmedlems besvarande översänt följande         med beaktande av förenämnda stadganden
20236: av riksdagsman Hiltunen m. fl. framställda       av allmän karaktär i varje enskilt fall av-
20237: spörsmål:                                        göra, för huru lång tid tjänstledighet skall
20238:                                                  beviljas på grund av sjukdom samt, därest
20239:           ,Är Regeringen medveten om att         tjänstledighet icke längre kan beviljas, be-
20240:        statens skilda ämbetsverk och inrätt-     sluta om tjänstemannens förflyttning till an-
20241:        ningar fortlöpande entlediga funktio-     nan tjän<it eller befattning eller om hans
20242:        närer, vilka lidit av tuberkulos och      entledigande från statens tjänst. Härvid gäl-
20243:        vilkas arbetsförmåga på den grund         ler det särskilt att fästa avseende vid sanno-
20244:        momentant varit nedsatt, men vilka        likheten av att den sjuke tjänstemannen
20245:        efter sanatorievård enligt vårt för-      återfår sin arbetsförmåga samt bl. a. även
20246:        menande äro fullt förmögna att sköta      därvid, huru länge hans tjänsteförhållande
20247:        sin tjänst eller befattning, och om så    till staten fortgått. Ju sannolikare det är,
20248:        är, vilka åtgärder har Regeringen vid-    att tjänstemannen återfår sin tidigare ar-
20249:        tagit med anledning härav, då staten      betsförmåga, dess längre tid har man an-
20250:        likväl å andra sidan i många fall kan     sett sig kunna förlänga tjänstledigheten på
20251:        bli tvungen att bekosta dylika perso-     grund av sjukdom. Å andra sidan har det
20252:        ners utbildning för ett nytt yrke och     även varit nödvändigt att beakta den bety-
20253:        dessutom även deras placering i ar-       delsefulla omständigheten, att vissa stats-
20254:        beteY"                                    tjänster och -befattningar redan på grund
20255:                                                  av sin art ställa så stora krav på innehavar-
20256:    Då ifrågavarande angelägenhet närmast         nas hälsotillstånd och arbetsförmåga; att
20257: berör mitt verksamhetsområde inom finans-        även en ringa försämring kan utgöra ett hin-
20258: ministeriet, får jag vördsamt såsom svar an-     der för tjänstens eller befattningens ut-
20259: föra följande:                                   övande. Man har icke heller helt kunnat
20260:    I lagstiftningen angående statstjänstemän-    negligera den synpunkten, att det kan ställa
20261: nen finnas inga stadganden om för huru           sig svårt för vederbörande myndigheter att
20262: lång tid en tjänsteman skall beviljas tjänst-    på ett tillfredsställande sätt ordna skötseln
20263: ledighet på grund av sjukdom, ej heller          av en tjänst under kanhända årslånga tjänst-
20264: därom, för huru lång tid ledighet högst kan      ledigheter, då antalet innehavare av statens
20265: beviljas. Tjänstledighet kan dock icke ens       tjänster och befattningar och anslagen för
20266: på grund av sjukdom förlängas huru länge         avlöningar äro begränsade. Om emellertid en
20267: som helst. Enligt lag skall nämligen med         tjänsteinnehavare befinnes varaktigt oför-
20268: fullmakt till statstjänst utnämnd tjänste-       mögen att sköta sin egen tjänst eller befatt-
20269: innehavare, som till följd av kroppslyte eller   ning, kan han, om annan tjänst eller be-
20270: nedsatta kropps- eller själskrafter förlorat     fattning, som han anses i stånd att sköta,
20271: sin arbetsförmåga, entledigas från sin tjänst,   står till buds, i stället för att entledigas bli
20272: om han icke på uppmaning själv avgår. På         transporterad till en sådan tjänst eller be-
20273: samma sätt bör självfallet förfaras med de       fattning. Så torde även i praktiken i mån
20274: tjänstemannagrupper; såsom innehavare av         av möjlighet ha förfarits. Även om veder-
20275: fast befattning och extraordinarie befatt-       börande myndigheter förefalla att ha en
20276: ningshavare, vilkas rätt att kvarstå i tjänst    rätt vidsträckt prövningsrätt, isynnerhet då
20277: i övrigt icke är så vidsträckt som fullmakts-    fråga är om att på grund av sjukdom ent-
20278: tjänstemännens. Innehavare av fast befatt-       lediga en befattningshavare, bör det likväl
20279: ning åter kan entledigas icke blott på grund     beaktas, att myndigheternas förfarande i
20280: av arbetsoförmåga utan redan enbart på           fråga om ett eventuellt entledigande alltid
20281: grund av sjukdom, då skäl därtill prövas         i besvärsväg i sista hand kan dragas under
20282: föreligga. Innehavare av tjänst eller fast       högsta förvaltningsdomstolens prövning.
20283:                         'l'uberkuloosia sairastaneet valtion toimihenkilöt.                    1343
20284: 
20285:    En tili arbete oförmögen tjänsteman, som        hade tjänstgjort säsom extraordinarie sjö-
20286: avgått eller entledigats från statens tjänst,      bevakningsman något på andra året, varav
20287: är på grund av sitt arbetsförhållande, obe-        han åtnjutit tjänstledighet för sjukdom om-
20288: roende av antalet pensionsär, berättigad till      kring ett år, entledigades, emedan det kunde
20289: statspension, om arbetsoförmågan är en följd       anses uppenbart, att han icke ens efter till-
20290: av skada eller sjukdom, som han ädragit sig        frisknandet skulle komma att orka med sjö-
20291: vid tjänsteutövningen. I de fall, då arbets-       bevakningstjänsten, som kräver god hälsa.
20292: oförmägan härrör av annan skada eller sjuk-           Regeringen finner det icke riktigt, att
20293: dom, äger han likasä rätt till pension, om         innehavare av tjänst eller befattning, som
20294: han har minst tio pensionsär.                      lidit av tuberkulos eller annan sjukdom och
20295:    I motiveringen till spörsmälet ha säsom         vars arbetsförmåga endast tillfälligt är ned-
20296: exempel nämnts nägra fall, dä personer, som        satt, entledigas frän statens tjänst i det fall,
20297: lidit av tuberkulos, skulle ha entledigats         att det är uppenbart, att han efter en rim-
20298: från statens tjänst endast därför, att de haft     lig tid åter är fullt i stånd att sköta sin
20299: denna sjukdom, från viiken de sedermera            tjänst eller befattning. Då beslut om ent-
20300: tillfrisknat. Beträffande de fyra personer,        ledigande fattas i det enskilda fallet, böra
20301: som särskilt nämnts i motiveringen tili spörs-     enligt regeringens mening billighetssynpunk-
20302: mälet, mä följande konstateras:                    ter alltid beaktas. Regeringen har sig icke
20303:    Av de nämnda personerna ha tre stått i          heller bekant, att statens ämbetsverk eller
20304: statsjärnvägarnas tjänst, två i tjänste- och       inrättningar i strid med dessa principer
20305: en i arbetsavtalsförhällande. Den ena av           skulle ha sökt att utan skäl entlediga sina
20306: dem, som stätt i tjänsteförhällande till sta-      funktionärer på grund av tuberkulos eller
20307: ten, entledigades medelst beslut av järnvägs-      annan sådan sjukdom, utan dä entlediganden
20308: styrelsen, sedan statsjärnvägarnas överläkare      förekommh, ha de enligt införskaffad utred-
20309: med äberopande av vederbörande sanatorie-          ning kunnat sakligt motiveras och haft stöd
20310: läkares utlåtande ansett hans sjukdom vara         i gällande lags stadganden. Om grundad an-
20311: av den art, att han, om han eventuellt till-       ledning därtill yppar sig, bör frågan om en
20312: frisknade, icke vore i stånd att handha några      vidare utveckling av gällande stadganden
20313: som helst tjänster eller befattningar vid          upptagas till prövning, även om utfärdandet
20314: statsjärnvägarna. Järnvägsstyrelsens beslut        av detaljerade stadganden i dylika angelä-
20315: om entledigande drogs i besvärsväg under           genheter med tanke på olikheten i fallen och
20316: högsta     förvaltningsdomstolens   prövning.      de skilda förvaltningsgrenarnas olika behov
20317: Högsta förvaltningsdomstolen förkastade be-        kunna bereda svärigheter.
20318: svären och Iät vid järnvägsstyrelsens beslut         Helsingfors den 18 oktober 1955.
20319: bero. Denna f. d. befattningshavare har där-
20320: efter beviljats ordinarie statspension efter                 Minister Veikko Vennamo.
20321: sina pensionsår. Den andra av de ovan av-
20322: sedda befattningshavarna vid statsjärnvä-
20323: garna har anmodats att inlämna ansökan om               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20324: avsked, enär statsjärnvägarnas överläkare i
20325: stöd av vederbörande sanatorieläkares utlå-          Yleistä huomiota on herättänyt, että ilma-
20326: tande ansett honom oförmögen att handha           voimien käytössä olevilla Vihuri-merkkisillä
20327: befattning inom statsjärnvägarna. Han är          harjoituskoneilla lennettäessä on sattunut
20328: emellertid fortfarande innehavare av den          useita onnettomuuksia, mm. kuluneena ke-
20329: befattning han bestred, då sjukdomen yp-          sänä kaksi, joissa kolme lentäjää loukkaan-
20330: pade sig. Bägge dessa personer voro åt-           tui vakavasti sekä viimeksi muutama viikko
20331: minstone ännu senaste september mänad pä          sitten. Kaikista maassamme kuluneen vuo-
20332: sanatorium. Den arbetare vid statsjärnvä-         den aikana sattuneista lento-onnettomuuk-
20333: garna, som omnämnes i motiveringen tili           sista, mukaan luettuna myös urheilukoneet,
20334: spörsmålet, åtnjöt likaså ännu i slutet av        on tietojen mukaan puolet tapahtunut Vihu-
20335: september poliklinisk vård. Först då denna        reilla lennettäessä. Sitäpaitsi tiedetään ker-
20336: upphör, kan frågan om hans arbetsförmåga          toa, että kaikki Vihurilla sattuneet vauriot
20337: upptagas tili slutlig behandling. Den fjärde      eivät ole tulleet julkisuuteen. Vaikka onkin
20338: av de i 'ipörsmålet nämnda personerna, som        otettava · huomioon, että armeijan koneilla
20339: 1344                            Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955~
20340: 
20341: 
20342: lennetään paljon ja että niitä käytetään          Herra Puhemies, tiedokseni ja vastattavak-
20343: myös koulutuslennoilla, näyttää kuitenkin il-     seni lähettänyt jäljennöksen kansanedustaja
20344: meiseltä, että Vihurissa olisi joitakin teknil-   Raipalan ym. jättämästä seuraavasta kysy-
20345: lisiä puutteita ja vikoja,· jotka tekevät len-    myksestä:
20346: tämisen sillä tavallista epävarmemmaksi.
20347: Tähän viittaa myös se, että lentoasiantunti-               ,Onko Hallitus tietoinen, että ilma-
20348: jain taholta on esitetty kielteisiä lausuntoja           voimien käytössä olevissa Vihuri-len-
20349: tästä koneesta ja toivottu asian perusteellista          tokoneissa esiintyy ilmeisesti niin va-
20350: selvittämistä. Perusvikana lienee se, että Vi-           kavia puutteita ja vikoja, että lentä-
20351: hurikoneet on varustettu pahasti vanhentu-               minen niillä on epävarmaa; ja
20352: neilla moottoreilla, joita asianomainen eng-               mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo
20353: lantilainen tehdas ei enää vuosikausiin ole              tehdä, että ilmavoimien käyttöön saa-
20354: valmistanut. Tästä johtuen varaosatkin on                daan kunnollisia ja tarkoitustaan vas-
20355: valmistettava kotimaassa tarpeen mukaan.                 taavia harjoituskoneita~"
20356: Mikäli edelleen tiedetään, Vihurit tulevat
20357: kaikkine muutoksineen ja suurine huoltokus-          Tämän johdosta pyydän kunnioittavasti
20358: tannuksineen kohtuuttoman kalliiksi, mikä         esittää seuraavaa:                   ·
20359: myöskään ei voi olla tarkoituksenmukaista            Ilmavoimien lentokoneissa on tänä vuonna
20360: yleensäkään ja varsinkaan aikana, jolloin         25 päivään syyskuuta mennessä sattunut
20361: puolustusvoimien käytettävissä olevat varat       kaikkiaan 34 häiriötä, joista Vihuri-koneille
20362: muutoinkin ovat aivan liian pienet. Viime         15. Vihuri-koneille tapahtuneisiin häiriöihin
20363: kesänä tähän asiaan kiinnitettiin sanomaleh-      on todettu olleen aiheena kalusto 9:ssä, len-
20364: distössä huomiota, mutta asiaan ei ole saatu      täjä 4:ssä, huoltohenkilöstö 1:ssä ja muut
20365: selvitystä. Kun tietojen mukaan koneita aio-      syyt 1: ssä tapauksessa. Edellä oleva tilasto
20366: taan valmistaa yhä uusia sarjoja, on paikal-      sisältää ne tapaukset, jolloin lentokalustoa
20367: laan, että asiaan saadaan selvitystä.             tai henkilöstöä on tavalla tai toisella kohdan-
20368:    Edelläolevan perusteella pyydämme kun-         nut vaurio. Tilastoon sisältyy näin ollen
20369: nioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1       joukko sellaisiakin tapauksia, joissa kalustol-
20370: mom. nojalla esittää valtioneuvoston asian-       liset vauriot ovat olleet lähes olemattomat.
20371: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-          Mitä varsinaisiin kysymyksen perusteluissa
20372: symyksen:                                         tarkoitettuihin lento-onnettomuuksiin tulee
20373:           Onko Hallitus tietoinen, että ilma-     on tähän luokkaan kuuluvia, edellä esitet~
20374:         voimien käytössä olevissa Vihuri-len-     tyyn tilastoon sisältyviä tapauksia Vihuri-
20375:         tokoneissa esiintyy ilmeisesti niin va-   koneilla lennettäessä sattunut tänä vuonna
20376:         kavia puutteita ja vikoja, että lentä-    2 ja kaikkiaan 3. Yhdessäkään näistä ei on-
20377:         minen niillä on epävarmaa; ja             nettomuuden syynä kuitenkaan ole ollut ka-
20378:           mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo       lustollinen puute tai vika, sillä kahdessa ta-
20379:         tehdä, että ilmavoimien käyttöön saa-     pauksessa on onnettomuuden todettu aiheu-
20380:         daan kunnollisia ja tarkoitustaan vas-    tuneen lentäjän ohjausvirheestä ja yhdessä
20381:         taavia harjoituskoneita~                  tapauksessa harhaanlentämisestä aiheutu-
20382:                                                   neesta pohtonesteen loppumisesta ja. epäon-
20383:    Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1955.         nistuneesta pakkolaskusta.
20384:        Matti Raipala.        Jaakko Hakala.          Ilmavoimien koneet lentävät paljon ja
20385:        Niilo Honkala.        Mauri Seppä.         joutuvat jatkuvassa koulutuskäytössä paljon
20386:        Kalervo Saura.        Saara Forsius.       suuremman kulutuksen ja rasituksen alai-
20387:        Irma Hamara.          Erkki Koivisto.      siksi kuin mitä siviili-ilmailun lentotoimin-
20388:        Aune Innala.          R. Hallberg.         nan piirissä tapahtuu. Tästä syystä ja huo-
20389:        Urho Saariaho.        N. Kosola.           mioon ottaen sen, että urheilukoneilla lenne-
20390:        Lauri Järvi.          Felix Seppälä.       tään vuosittain vain murto-osa ilmavoimien
20391:                                                   lentotuntimäärästä, ei näiden kahden eri leu-
20392:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             totoiminnan rinnastamiseen keskenään tässä
20393:                                                   yhteydessä ole asiallisia perusteita.
20394:    Valtiopäiväjarjestyksen 37 § :n 1 momen-          Vihuri-koneissa todettiin niiden käyttöön
20395: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,        oton jälkeen eräitä puutteita muun muassa
20396:                                    Vihuri-lentokoneiden puutteet.                              1346
20397: 
20398: laskutelineen hydraulisessa järjestelmässä,         ajan perusteella ei yhtään Vihuri-konetta
20399: polttonesteen syöttöjärjestelmässä ja moot-         vielä ole jouduttu perushuoltamaan. Toden-
20400: torin jäähdytyksessä. Tämä ei kuitenkaan            nliiröistä kuitenkin on, että kyseiset kustan-
20401: ole mikään uusi tai poikkeuksellinen ilmiö,         nukset tulevat olemaan oikeassa suhteessa
20402: sillä mikään lentokonetyyppi ei ole lopulli-        koneen rakenneluokkaan. Mikään ei viittaa
20403: sesti valmis pelkästään yhden prototyyppi-          siihen, että ne tulisivat normaalia suurem-
20404: koneen perusteella, vaan sitä kehitetään yhä        miksi.
20405: paremmaksi ja täydellisemmäksi. Näin ta-               Tavanomaisina pidettävien alkuhankaluuk-
20406: pahtuu kaikkialla maailmassa, missä lento-          sien jälkeen on Vihuri-kone jo nyt voitu ke~
20407: koneita rakennetaan. Suurin osa Vihuri-             hittää yhä paremmaksi, palveluskäytössä to-
20408: koneissa havaituista konstruktiivisista puut-       detut puutteet on korjattu ja lentäjät ovat
20409: teista on jo voitu poistaa ja työ jatkuu            oppineet tuntemaan koneen ja osaavat sitä
20410: sitä mukaa kuin palveluskäytössä saadaan            oikein käyttää. Ilmeistä on, että tästä ko-
20411: kokemuksia.                                         netyypistä on kehittymässä ilmavoimille
20412:     Mitä taas tulee siihen, että ulkomailta         käyttökelpoinen kone, joka täysin vastaa
20413: olisi saatavissa suhteellisesti halvemmalla lä-     sille asetettavia vaatimuksia.
20414: hes vastaavia lentokonetyyppejä, on asiaa
20415: arvosteltava muilla perusteilla kuin pelkkänä         Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1955.
20416: hintakysymyksenä. Objektiiviselle arvoste-
20417: lulle voidaan löytää pohja vasta kokonais-                          Puolustusministeri Emil Skog.
20418: näkemyksen perusteella. Vihuri-kone han-
20419: kintaa ryhdyttiin toteuttamaan ajankohtana,
20420:  jolloin ilmavoimien konekanta oli loppu-                  Tili Riksdagens Herr Talman.
20421: massa, puolustuslaitokselle myönnetyt mää-             I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
20422: rärahat äärimmäisen niukat ja vientilisens-         riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,
20423: sien saanti Suomeen jopa lentomoottorien            tillställt mig tili kännedom och för av-
20424: lmulalaakereillekin käytännöllisesti katsoen        givande av svar en avskrift av följande av
20425: mahdotonta. Jotain oli tehtävä, jotta ilma-         riksdagsman Raipala m. fl. tili Eder inläm-
20426:  voimat eivät olisi jääneet kokonaan vaille         nade spörsmål:
20427: harjoituskalustoa. Näissä oloissa tilåttiinkin
20428:  Vihuri-konesarja suurelta osalta siihen pe-                  ,Är Regeringen medveten därom,
20429:  rustuen, että ilmavoimat luovuttavat konei-               att Vihuri-flygmaskinerna, som ha
20430:  siin valmiita osia niin paljon kuin mahdol-               tagits i bruk av luftstridskrafterna,
20431:  lista muun muassa moottoreita, joita tar-                 uppenbarligen äro behäftade med så
20432:  peellisine varaosineen oli riittävästi saata-             allvarliga brister och fel, att flyg-
20433:  vissa. Se seikka, että Vihuri-koneissa käy-               ning med dem är osäker; och
20434:  tettävien moottoreiden valmistus on lope-                   vad har Regeringen gjort eller
20435:  tettu, ei sellaisenaan merkitse sitä, että nämä           vilka åtgärder har den för avsikt att
20436:  moottorit olisivat ,pahasti vanhentuneita",               vidtaga i syfte att för luftstridskraf-
20437:  kuten kysymyksen tekijät arvelevat. Lento-                ternas räkning anskaffa dugliga och
20438:  moottorien valmistus on niin suuressa mää-                ändamålsenliga övningsmaskiner?"
20439:  rin siirtynyt suihkuturbiinien valmistukseen,
20440:  että sopivien uusien mäntämoottorityyppien            Med anledning av detta spörsmål ber jag
20441:  löytäminen on tänäkin päivänä erittäin niu-        att vördsamt få anföra följande:
20442:  kan valikoiman varassa. Tätä osoittaa muun            I fråga om luftstridskrafternas flygmaski-
20443:  muassa se, että parhaillaankin rakennetaan         ner ha under detta år före den 25 septem-
20444:  ulkomailla lentokoneita, jotka varustetaan         ber kunnat koRstateras 34 störningar, av
20445:  ennen sotia konstruoiduilla moottoreilla,          vilka i fråga om Vihuri-maskinerna 15. Vid
20446:  vaikka näiden valmistus on jo aikaa sitten         störningarna i fråga om Vihuri-maskinerna
20447:  lopetettu.                                         har anledningen kunnat tillskrivas materie-
20448:     Mitä lopuksi tulee Vihuri-koneen normaa-        len i 9 fall, flygaren i 4 fall, serviceperso-
20449:  lisen huollon kalleuteen, johon kysymyksen         nalen i 1 fall och andra omständigheter i 1
20450:  tekijät viittaavat, ei ilmavoimilla toistaiseksi   falL Ovananförda statistik inkluderar de
20451:  ole tästä riittävää kokemusta, koska lento-        fall, i vilka flygmaterielen eller personalen
20452: 169
20453: 1346                            Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
20454: 
20455: 
20456: på ett eller annat sätt har drabbats av skada.   försvarsministeriets anslag voro ytterst
20457: 1 statistiken ingår sålunda en hel del sådana    knappa och då möjligheterna för erhållande
20458: fall, i vilka skadorna på materielen ha varit    av licenser för export till Finland av till
20459: i det närmaste obefintliga.                      och med kullager för :flygmaskiner praktiskt
20460:    Vad beträffar de i motiveringen åsyftade,     taget voro obe:fintliga. Något måste göras,
20461: egentliga flygolyckorna, ha de till denna        :för att lu:ftstridskrafterna icke skulle bli
20462: kategori hörande i ovananförda statistik in-     helt och hållet utan övningsmateriel. Under
20463: gående fallen i fråga om Vihuri-maskiner         sådana förhållanden rekvirerades en serie
20464: under innevarande år varit 2 och över hu-        Vihuri-maskiner till stor del på sådant sätt,
20465: vud taget 3. Vid intet av dessa fall har         att luftstridskrafterna överläto så mycket
20466: likväl anledningen till olyckan ku;nnat till-    färdiga delar :för maskinerna som möjligt,
20467: skrivas brist eller fel i maskinen, ty i två     bl. a. motorer, vilka jämte er:forderliga re-
20468: fall har olyckshändelsen kunnat åter:föras       servdelar kunde erhållas i tillräcklig ut-
20469: till ett styrnings:fel av flygaren och i ett     sträckning. Den omständigheten, att till-
20470: fall till av vilseflygning vållad bränslebrist   verkningen av sådana motorer, vilka använ-
20471: och misslyckad nödlandning.                      das i Vihuri-maskinerna, har upphört, inne-
20472:    Lu:ftstridskrafternas maskiner flyga myc-     bär icke, att dessa motorer äro ,i för hög
20473: ket och utsättas under den kontinuerliga ut-     grad föråldrade", såsom spörsmålsställarna
20474: bildningen för en mycket större förslitning      tro. Tillverkningen av flygmotorer har i så
20475: och påfrestning än de maskiner, som använ-       stor omfattning övergått till tillverkning av
20476: das inom den civila flygverksamheten. På         stålturbiner, att det numera existerar ett
20477: grund därav och med beaktande av att flyg-       särdeles knappt urval av nya pistonmotor-
20478: ningen med sportmaskiner årligen utgör           typer. Detta framgår bl. a. därav, att för
20479: endast en bråkdel av flygstridskrafternas        närvarande i utlandet byggas flygmaskiner,
20480: antal flygtimmar, förefinnas icke några sak-     som utrustas med :före kriget konstruerade
20481: liga grunder för en jämförelse i detta sam-      motorer, ehuru tillverkningen av dessa mo-
20482: manhang mellan ifrågavarande två grenar          torer redan för länge sedan har upphört.
20483: av flygverksamheten.                                V ad slutligen beträffar dyrheten i fråga
20484:    På Vihuri-maskinerna konstaterades, se-       om Vihuri-maskinernas normala service, vii-
20485: dan de hade tagits i bruk, vissa brister         ken spörsmålsställarna åberopa, ha flygstrids-
20486: bl. a. i landningsställets hydrauliska system,   krafterna hittills icke erhållit tillräcklig er-
20487: bränslevätskans matningssystem och motorns       farenhet därom, enär på grund av flyg-
20488: avkylningssystem. Detta är emellertid icke       tiden icke en enda Vihuri-maskin ännu har
20489: någon ny företeelse, ty ingen flygmaskins-       underkastats en grundreparation. Sannolikt
20490: typ är de:finitivt färdig på basen av endast     är likväl, att ifrågavarande kostnader komma
20491: någon ny företee.Jse, ty ingen flygmMkins-       att stå i riktig proportion till konstruktions-
20492: typ :förbättras och kompletteras efterhand.      klassen. lngenting tyder på, att de komma
20493: Så sker det överallt ute i världen, där flyg-    att bli större än normalt.
20494: maskiner byggas. Största delen av de i Vi-          Efter de sedvanliga begynnelsesvårighe-
20495: huri-maskinerna konstaterade konstruktiva        terna har Vihuri-maskinen numera kunnat
20496: bristerna ha redan kunnat avlägsnas, och         allt mera förbättras, de vid användningen
20497: arbetet därpå fortgår, i den mån erfarenhet      konstaterade bristerna ha avhjälpts och
20498: samlas i praktiken.                              flygarna ha lärt känna maskinen samt kunna
20499:    Vad åter beträf:far, att från utlandet        numera utnyttja densamma på rätt sätt.
20500: kunna erhållas till ett proportionsvis billi-    Uppenbart är, att ur denna maskintyp hål-
20501: gare pris approximativt motsvarande flyg-        ler på att utveckla sig en för våra luftstrids-
20502: maskinstyper, bör det märkas, att saken          krafter användbar maskin, som i alla av-
20503: även bör bedömas enligt andra grunder än         seende upp:fyller de krav, vilka böra kunna
20504: enbart som en prisfråga. Basen för ett           ställas på densamma.
20505: objektivt bedömande kan endast ett noggrant
20506: beaktande av samtliga synpunkter skänka.            Helsingfors den 18 oktober 1955.
20507: Anskaffningen av Vihuri-maskiner tog sin
20508: början vid en tidpunkt, då luftstridskraf-                      Försvarsminister Emil Skog.
20509: ternas maskinpark var på upphällningen, då
20510:                                    Sotatapaturmien lisäkorvaukset.                            1347
20511: 
20512:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                Äänestys ja päätös:
20513: 
20514: 
20515: 1) Ehdotus laiksi lisäkorvaukseata. eräille sota-    ·Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
20516: tapaturmalain mukaisen elinkorkonsa pääomana        jos ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hy-
20517:                    saaneille.                       väksytty.
20518:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
20519: n : o 69 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
20520: I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan            Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-
20521: mietinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty         kilä, Eskola, Flinck, Forsius, Haapasalo, Ha-
20522: hallituksen esitys n: o 62, joka sisältää yllä-     kala, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara.,
20523: mainitun lakiehdotuksen.                            Hautala, Heikura., Heinonen, Heljas, Helle,
20524:                                                     Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
20525:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   Honkala, Hosia., Hykkäälä, Häppölä, Inna.la,
20526: suuren valiokunnan mietintö n:o 69. Ensin           Jaakkola., Junnila, Jussila., Jämsen, Järvi,
20527: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen,
20528: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen         Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Kauha-
20529: käsittelyyn.                                        nen, Kekkonen, T. Kinnunen, Koivisto, Koi-
20530:                                                     vusilta, Kokkola, Kosola, Kuittinen, Kukko-
20531:   Yleiskeskustelua ei synny.                        nen, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahti,
20532:                                                     Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,
20533:   Eduskunta ryhtyy asian yksityiskohtaiseen         Leinonen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
20534: käsittelyyn.                                        Lindblom, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
20535:                                                     Mannila, L. Mattila, M. Mattila, H. Miettu-
20536:   1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.               nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
20537:                                                     Niskala, Nordström, E. Nurminen, Palovesi,
20538:                       3 §.                          Partanen, Pasanen, Pohjala, Pusa, Pöykkö,
20539:                                                     Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä,
20540:   Xeskustelu:                                       E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
20541:                                                     Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
20542:    Ed. H i et a n e n: Herra puhemies! Ehdo-        Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
20543: tan, että 3 § : n viimeinen lause hyväksyttäi-      nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
20544: siin näin kuuluvana: ,Jos invalidi on kuol-         hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turu-
20545: lut ennen tämän lain voimaantuloa, on hä-           nen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,
20546: nen leskellään, alaikäisillä lapsillaan ja van-     Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
20547: hemmillaan, mikäli he ovat varattomia,              tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
20548: oikeus lisäkorvaukseen."                            Öhman ja Österholm.
20549:   Ed. M. R yö mä: Kannatan ed. Hietasen               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
20550: tekemää ehdotusta.
20551:                                                       Aaltonen, Aitio, Brander-Wallin, Enne,
20552:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Forsberg, Friman, Haapanen, Hietanen,
20553:                                                     Högström, Jokinen, Karvonen, Kelovesi, E.
20554:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hie-       Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
20555: tanen ed. M. Ryömän kannattamana ehdotta-           Koivunen, Korsbäck, Kujala, Kulovaara,
20556: nut, että 3 § : n kolmas lause saisi seuraavan      Kuusinen, Lahtela, Leivo-Larsson, M. Leski-
20557: sanamuodon: ,Jos invalidi on kuollut ennen          nen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen,
20558: tämän lain voimaantuloa, on hänen leskel-           Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
20559: lään, alaikäisillä lapsillaan ja vanhemmil-         Nieminen, Niiranen, Nordfors, N. Nurminen,
20560: laan, mikäli he ovat varattomia, oikeus lisä-       Paasio, Pessi, Puhakka, Rapio, Raunio,
20561: korvaukseen." Kutsun tätä ed. Hietasen eh-          Roine, Rosenberg, RO&nell, Rytinki, Rytkö-
20562: dotukseksi.                                         nen, M. Ryömä, Seppi, Soininen, Stenberg,
20563:                                                     Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
20564:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    son, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
20565: 1348                             Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
20566: 
20567: 
20568:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Hult ja           tettiin tutkimaan tätä asiaa. Ilmeistä on,
20569: Pesonen.                                           että suuri valiokunta onkin tullut sattumalta
20570:                                                    tähän tulokseen, eikä millään asiallisella pe-
20571:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        rusteella.
20572: tajat:                                                Minua ihmetyttää myöskin, jos se asia on
20573:                                                    totta, että jossakin ryhmässä on voitu tehdä
20574:   Huttunen, Ikonen, Kajala, Kleemola, Kos-         ryhmäpäätös tästä asiasta ennen kuin asiaa
20575: kinen, Kähönen, Meinander, Miettinen,              esim. suuren valiokunnan jaostossa tutkit-
20576: Murto, Paasivuori, Pakkanen, Peltonen,             tiin. Olen aivan varma, että kun kysymyk-
20577: Salmela-Järvinen, A. Simonen, Turkka ja            sessa on näin spesielli asia, eivät tämän ryh-
20578: Törngren.                                          män jäsenet olleet ollenkaan perillä, mistä
20579:                                                    on nyt kysymys. Sillä perusteella, että suu-
20580:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        ren valiokunnan mietintö ei varmastikaan
20581: 125 jaa- ja 56 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 16.      pohjaudu asiallisiin näkökohtiin, minusta se
20582:                                                    olisikin hylättävä ja tässä asiassa olisi men-
20583:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               tävä talousvaliokunnan mietinnön mukaan,
20584:                                                    jonka minä esitän käsittelyn pohjaksi.
20585:   4 ja 5 §, voimaantulosäännös, lakiehdo-
20586: tuksen johtolause ja nimike hyväksytään               Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Suu-
20587: keskustelutta.                                     ressa valiokunnassa käyty keskustelu valtion
20588:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan      seerumlaitoksen sijoituspaikka-asiasta oli
20589: päättyneeksi.                                      erittäin vilkas ja perusteellinen, niinkuin
20590:                                                    kaikki hyvin tiedämme, ja asian käsittely
20591: 2) Ehdotus laiksi valtion seernmlaitoksen raken-   päättyi mainitun valiokunnan kohdalla sii-
20592:                    tamisesta.                      hen, että seerumlaitoksen sijoituspaikaksi
20593:                                                    tuli Jyväskylä. Kun tämä paljon kiistelyä
20594:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          kuluneena syksynä aiheuttanut lakiesitys
20595: n: o 70 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    valtion seerumlaitoksesta on kierroksellaan
20596: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-       saapunut eduskunnan toiseen käsittelyyn,
20597: nössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty halli-      toivoisin, että eduskunta ottaisi ikäänkuin
20598: tuksen esitys n: o 54, joka sisältää yllämaini-    sovittelevan kannan, so. päättäisi rakentaa
20599: tun lakiehdotuksen.                                tämän valtion seerumlaitoksen Tampereelle
20600:                                                     (Naurua).
20601:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-               Tamperehan on maantieteellisen asemansa-
20602: ren valiokunnan mietintö n: o 70. Ensin sal-       kin puolesta mitä sopivin paikka tälle laitok-
20603: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen        selle. Niinpä maamme eräs kokeneimpia sai-
20604: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        raalan ylilääkäreitä, professori Viljo Tuomi-
20605: käsittelyyn.                                       koski on asettunut puoltamaan valtion see-
20606:                                                    rumlaitoksen sijoittamista Tampereelle ja
20607:   Yleiskeskustelu:                                 tätä huomion arvoista kantaansa hän perus-
20608:                                                    telee mm. seuraavasti: ,Tartuntatautien
20609:    Ed. H osia: Herra puhemies! Herättää            diagnoosi olisi tehtävä mahdollisimman no-
20610: jonkinlaista hämmästystä, että suuri valio-        peasti, että hoito voisi olla tehokas. Tähän
20611: kunta on voinut tulla siihen käsitykseen see-      tarvitaan usein hy-vin varustetun serobakte-
20612: rumlaitoksen paikasta, mikä sen mietinnössä        riologisen laboratorion apua. Tampereelle
20613: on. Tämä käsityshän on vastoin kaikkien            sijoitettu seerumlaitos voisi kouluttaa labora-
20614: niiden instanssien käsitystä, jotka todella        toriolääkäreitä, hoitajia ja teknillisiä apulai-
20615: ovat tutkineet tätä asiaa. Se on vastoin hal-      sia sairaaloiden laboratorioihin. Näistähän
20616: lituksen kantaa, se on vastoin lääkintöhalli-      on nyt suuri puute. Tuleva suuri keskussai-
20617: tuksen kollegion yksimielistä kantaa, se on        raalamme voisi helpommin pysyä erilaisten
20618: vastoin talousvaliokunnan kantaa, joka myös-       tulehdussairauksien, tartuntatautien ym. hoi-
20619: kin tutki tämän asian asiantuntijoiden lau-        dossa korkealla tasolla. Helsinki ja Turku
20620: sunnon perusteella. Se on myöskin vastoin          tulevat hyvin toimeen yliopistojensa serobak-
20621: :Suuren valiokunnan jaoston kantaa, joka ase-      teriologisilla laitoksillaan. Helsingin vastaa-
20622:                               Valtion seerumlaitoksen rakentaminen.                         1349
20623: 
20624: vasta riittää apua laajenunallekin. Tampere       oleva laitos, joka on tarkoitettu palvelemaan
20625: tarvitsee :välttämättä vastaavan." - Näin         koko maata, on sijoitettava keskelle Suomea
20626: sanoo professori Tuomikoski.                       ja siksi Jyväskylä on paikallaan. Kun edus-
20627:   Herra puhemies! Toivomusaloitteeseen n:o        kunnassa niitä edustajia kohtaan, jotka suu-
20628: 125 - vuoden 1955 valtiopäivät - nojau-           ressa valiokunnassa olivat Jyväskylän kan-
20629: tuen tulen esillä olevan lain yksityiskohtai-     nalla, harjoitetaan painostusta, on heidän
20630: sessa käsittelyssä ehdottamaan, että suuren       nyt pidettävä kerrankin asiallisuutta kun-
20631: valiokunnan mietintöön sisältyvän lakiehdo-       niassa ja tehtävä loppu tästä liian pitkälle
20632: tuksen 1 § hyväksyttäisiin seuraavassa muo-       menevästä helsinkiläisetuilusta.
20633: dossa: ,1 §. Valtion seerumlaitoksen tehtä-          Esitin jo suuressa valiokunnassa vuoden
20634: vien suorittamista varten rakennetaan Tam-        1954 valtiopäiväpäätöksen 103 §: stä kappa-
20635: pereen kaupunkiin riittävät lmonetilat."          leen, joka koskee tätä asiaa ja kuuluu: ,Sa-
20636:                                                   malla kun me olemme hyväksyneet valtion
20637:    Ed. Palo vesi: Herra puhemies! Mieles-         seerumlaitoksen rakentamiseen esitetyn siir-
20638: täni suurelle valiokunnalle on annettava          tomäärärahan, me olemme ilmoittaneet pitä-
20639: täysi tunnustus siitä, että valiokunta on var~    vämme tärkeänä, että valtion seerumlaitosta
20640: sin perusteellisesti tätä hallituksen esitystä    varten rakennetaan sen tehtäviä ja tarkoi-
20641: käsitellyt, siis aivan päinvastoin mitä talous-   tusta palveleva rakennus, mutta että me
20642: valiokunta .teki, nimenomaan asiantuntijain       emme ole tulleet vakuuttuneiksi siitä, että
20643: kuulemiseen nähden. Ja kun täällä ed. Hosia       rakennus olisi sijoitettava Helsinkiin. Tämän
20644: ihmetteli sitä, että jokin eduskuntaryhmä on      vuoksi me olemme lausuneet odottavamme,
20645: tehnyt päätöksen, joka on yksimielinen see-       että valtion seerumlaitoksen tehtävät ja mer-
20646: rumlaitoksen rakentamisesta Jyväskylään,          kitys valtakunnan lääkintälaitoksessa tarkoin
20647: niin kyllä maalaisliiton ryhmä on tällaisen       ja kiireellisesti selvitetään, samoin kuin ky-
20648: päätöksen tehnyt ja ryhmän jäsenet tulevat        symys siitä, mihin seerumlaitos on sijoitet-
20649: myös äänestämään tämän päätöksen mukai-           tava, sekä että ennen kuin rakennustöihin
20650: sesti. Se rakentuu sille pohjalle, että meidän    ryhdytään edellä tarkoitetun selvityksen tu-
20651: käsityksemme mukaan on täysin aiheellista         losten perusteella eduskunnalle annetaan la-
20652: menetellä siten, että Helsinkiin ei rakenneta     kiesitys, jonka pohjalta edellä mainitut kysy-
20653: mitään muuta kuin mikä on välttämättö-            mykset voidaan ratkaista".
20654: myys, ja meidän lääkärikuntamme valtava              Asian ollessa täällä ensimmäisessä käsitte-
20655: enemmistö on sitä mieltä, että valtion see-       lyssä mainitsi eräs edustaja puheenvuoros-
20656: rumlaitosta ei ole välttämätöntä rakentaa         saan, että talousvaliokunnalle on uskoteltu
20657: Helsinkiin, vaan se tulee erinomaisen hyvin       rakennuksen tulevan Sisä-Suomeen tehtäessä
20658: toimeen toimiessaan Jyväskylässä. Tässä mie-      huomattavasti kalliimmaksi. Se on ilmasta
20659: lessä haluankin erityisesti korostaa Suomen       otettu luku, jolla ei ole mitään totuuspohjaa.
20660: Lääkäriliiton puheenjohtajan professori Sii-      Mutta päinvastoin uskon säästettävän pal-
20661: ralan ja Sairaalalääkäriyhdistyksen puheen-       jon, kun rakentaminen tapahtuu Sisä-Suo-
20662: johtajan professori Brummerin asiantuntija-       messa. Edustajien on syytä muistaa, että
20663: lausuntoja, jotka mielestäni ovat puolueetto-     seerumlaitosta vastaava puolustuslaitoksen
20664: mia asiantuntijoita asiassa, ja he ovat ni-       keskuslaboratorio toimi koko jatkosodan ajan
20665: menomaan asettuneet päättävästi Jyväskylän        Vaasassa ja hoiti tehtävänsä erittäin hyvin.
20666: kannalle.                                         Mutta en tee esitystä Vaasan puolesta, koska
20667:                                                   nurkkakuntaisuus on tahdottu siirtää syr-
20668:    Ed. Anti l a: Herra puhemies! Kun laki         jään ja otettu varteen suuri kokonaisuus.
20669: seerumlaitoksen rakentamisesta on sen 1 § : n
20670: kohdalta muuttunut suuressa valiokunnassa            Ed. Lahtela: Herra puhemies! Täällä
20671: siten, että rakentamispaikaksi ehdotetaan Jy-     ed. Hosia nousi kovin korkealle jalustalle,
20672: väskylää, on se muutos, joka asiallisesti on      jalustalle, joka osoitti, että puhuja oli nai-
20673: ehdottomasti oikea. Toisena vaihtoehtona          nen, joka ei anna arvoa muille (Naurua).
20674: paikkakunnista oli Helsinki, mutta Helsingin      Hän leimasi maalaisliiton ryhmän tekemän
20675: osuus on taakse jääneiden vuosien aikana          päätöksen sellaiseksi, j9ssa ei ole tiedetty
20676: ollut runsas, niin yllättävän runsas, ettei       asiasta, mitä on päätetty (Ed. Hakkila:
20677: sitä voi vaieten sivuuttaa. Tämä kyseessä         Oikein, oikein!). Se on liian korkealle jalus-
20678: 13ö0                             Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
20679: 
20680: 
20681:  talee asettumista, vaikka kuuluisikin niin hy-    tällaisilla lausunnoilla perustellaan seerum-
20682: vään puolueeseen kuin kansanpuolue on.             laitoksen paikkaa, joka minun päähäni ei
20683:  (Eduskunnasta: Ajatelkaa mikä kunnia!).           sovi, että Helsinkiin rakennettuna se tulee
20684:     Mitä tulee itse käsiteltävänä olevan laitok-   halvemmaksi kuin maaseudulle rakennettuna,
20685:  sen paikkaan, niin sinä aikana, minkä olen        niin en voi kannattaa Helsinkiin rakenta-
20686:  ollut täällä eduskunnassa, 25 vuotta, on aina,    mista tämänkään vuoksi. Koska lisäksi tie-
20687: kun on tullut jostakin laitoksesta kysymys,        dän varmaan, että parin kolmen vuoden pe-
20688: selitetty helsinkiläisten kannalta, että laitos    rästä, lkun tämä on valmis, niin helsinkiläiset
20689: on välttämättä perustettava Helsinkiin, se ei      selittävät, että kyllä se laitos olisi voitu
20690: :sovi minnekään muualle tähän maahan. Sen          perustaa muuallekin kuin Helsinkiin ja ettei
20691: jälkeen kun jokin laitos on perustettu, on         se ole heidän tahtonsa, ja selitetään, että Hel-
20692:  selitetty jäljestäpäin, että se ei olisi ollut    sinki vastustaa näiden laitosten perustamista
20693: välttämätön tänne Helsinkiin, kyllä se ja se       Helsinkiin. Niinhän suuressa valiokunnassa
20694:  laitos olisi voitu muualle perustaa. Nyt          nytkin väitettiin, että Helsingin kaupunki
20695:  ollaan aivan samanlaisessa tilanteessa, hel-      vastustaa, mutta siitä huolimatta helsinkiläi-
20696:  sinkiläisten mielestä tämä laitos ei sovi min-    set ajavat aivan kuin kärmettä pyssyyn, että
20697:  nekään muualle kuin Helsinkiin. Kun muu-          tämäkin laitos pitää olla Helsingissä.
20698:  tama vuosi eletään ja tulee jostakin toisesta
20699:  laitoksesta kysymys, niin sitten sanotaan,           Ed. Seppälä: Herra puhemies! En pyri
20700:  että kyllä se seerumlaitoskin olisi voitu pe-     puheenvuorollani ketään kääntämään kan-
20701:  rustaa muualle kuin Helsinkiin. Näin on           nalleni, mutta voin vakuuttaa, että suhtau-
20702:  nyt sanottu mm. metsätalosta, kätilöopistosta     duin tähän asiaan mahdollisimman epäile-
20703:  ja monesta muusta, että ei niitä olisi tar-       västi, kun oli kysymys Helsinkiin sijoittami-
20704:  vinnut perustaa Helsinkiin, mutta silloin         sesta, silloin kun minut pantiin suuren va-
20705:  kun niiden perustaminen on ollut kysymyk-         liokunnan jaostoon. Mutta kun pyrin tähän
20706:  sessä, on Helsinki ollut ainoa paikka.            asiaan paneutumaan, niin en voi omalletun-
20707:     Minun käsitykseni mukaan ei ole oikein se,     nolleni vastata mitään muuta kuin sen, että
20708:  että kaikki keskitetään yhteen ainoaan paik-      jos pyritään vielä lääketiedettämme kehittä-
20709:  kaan Suomessa. On otettava huomioon, että         mään ja auttamaan, seerumlaitoksen paikka
20710:  laitoksia tarvitaan kautta maan ja että niitä     ei voi olla muualla kuin siellä, missä sijaitsee
20711:  on myös hajoitettava eikä muurattava kaik-        lääkintöhallitus, koska lääkintöhallitus itse
20712:  kia yhteen paikkaan, varsinkin kun Helsinki       katsoo, että seerumlaitos on tavallaan sen
20713:  on toisessa päässä Suomea. Tämä laitos mi-        oikea käsi. Tietenkin tässä voidaan mene-
20714:  nun käsitykseni mukaan tulee palvelemaan          tellä toisinkin.
20715:  Suomen lääkärikuntaa ja Suomen väestöä ja            Tahdon kiinnittää erääseen toiseen seik-
20716:  minä olen sitä mieltä, että sen oikea paikka      kaan huomiota, seikkaan, joka minusta on
20717:  on lähempänä maan keskustaa, kuin maan            erinomaisen vakava. Sen vuosikymmenen
20718:  toisessa laidassa (Eduskunnasta: Kemijär-         ajan, kun eduskunnassa olen ollut mukana,
20719:  velle!). Kun varsinkin otetaan huomioon,          kansanedustajien suuri joukko on osoittanut
20720:  että Helsingissä on jo tällainen laitos, niin     syvää kunnioitusta tiedettä ja tiedemiehiä
20721:  miksi tänne pitää· muurata muitakin. Mutta        kohtaan (Ed. Lahtela: Niitä on muuallakin
20722:  tätä laitostahan on ajettu ihmeellisillä peri-    kuin Helsingissä!). - Valitettavasti eräät
20723:  aatteilla; Täällähän asian ensimmäisessä kä-      tiedemiehet - tai ne, jotka itselleen tätä ni-
20724:  sittelyssä asiantuntija selitti, että se tulee    meä vaativat - ovat tehneet kaikkensa hä-
20725:  Jyväskylään rakennettuna paljon kalliim-          vittääkseen kansanedustajien luottamuksen
20726:  maksi kuin Helsinkiin rakennettuna. Mi-           tiedemiesten objektiivisuuteen ja asiallisuu-
20727:  nulla on se käsitys, että Jyväskylään voi-        teen. Se tuli tämän asian käsittelyn yhtey-
20728:  daan kaikki rakentaa paljon halvemmalla           dessä hyvin näkyviin. Kun lääketieteen toh-
20729: kuin Helsinkiin, ja sen todistaa, jos katso-       tori voi esittää senlaatuisen lausunnon suu-
20730:  taan vuodesta 1910 lähtien tilastoja, mikä        relle valiokunnalle, kuin minkä ed .. Hult
20731:  on Jyväskylän ja mikä on Helsingin palkka-        luki, täytyy silloin sanoa, kuinka me taval-
20732:  taso ja muut. Eikähän täällä Helsingissä          liset ja hyvin heikoin edellytyksin varustetut
20733:  halvalla kyetä rakentamaan mitään, se on          kansanedustajat voisimme asiallisesti rat-
20734: tunnettu tosiasia. Olen sitä mieltä, että kun      kaista tällaisia kysymyksiä, kun ne henkilöt,
20735:                               Valtion seerumlaitoksen raikentaminen.                       1351
20736: 
20737: 
20738:  jotka pitävät itseään tiedemiehinä, esittävät     Ed. M. Ryömä: Herra puhemies! Esillä
20739: senlaatuisia lausuntoja kuin asianomainen olevan kysymyksen ratkaisu on ollut erittäin
20740: henkilö esitti. Olisin erinomaisen tyytyväi- vaikea kaikille lukuunottamatta niitä edus-
20741: nen, jos saataisiin eduskunnan pöytäkirjoi- kunnan kykymiehiä ja -naisia, jotka muuta-
20742: hin tämän lääketieteen tohtorin lausunto, massa päivässä ovat kyenneet omaksumaan
20743: koska se osoittaisi erinomaisesti, miten tie- varman vakaumu'ksen, että esim.. plasmafrak-
20744: demies voi ratkaista kysymyksiä, joissa hä- tiointi on mahdollista suorittaa tai tisla.ttua
20745: nen pitäisi olla objektiivinen ja asiallinen.   pyrogeenivapaata vettä valmistaa ainoastaan
20746:    Vielä seikka. On mainittu, että maalais- heidän suosittelemailaan paikkakunnalla sekä
20747: liitto on tehnyt asiassa ryhmäpäätöksen, ett~ että kaikki ns. rhesus-lapset ovat tuomitut
20748: laitoksen paikka ei ole Helsinki, vaan Jyväs- kuolemaan, jollei seerumlaitosta sijoiteta
20749: kylä (Ed. Hakkila: Se on pelkästä tyhmyy- juuri kyseessä olevalle paikkakunnalle.
20750: destä tehty!).                                    Koska en kuulu tällaisiin kykyhenkilöihin,
20751:    On mielenkiintoista todeta, että kun eläin- on ratkaisu ollut minulle erittäin vaikea. On
20752: lääketieteellisen korkeakoulun paikka oli ollut vaivalloista kaivaa esille asiallisia näkö-
20753: määrättävänä, maalaisliitto oli ratkaisevasti kohtia runsaiden henkilökohtaisten soimaus-
20754: tahtomassa sitä Helsinkiin (Keskustasta: .Älä ten ja toisaalta verraten ymmärrettävienkin
20755: tuo sitä tähän juttuun! - .Älä sotke asioi- yksilöllisten vaikuttimien takaa. On myöskin
20756: ta!). - Tämä on tärkeä kysymys. - Kun täytynyt asettaa kysymys, ovatko keskenään
20757: yritin saada tämän asian järjestymään niin, kilpailevien lääketehtaiden vastakkaiset edut
20758: että se tulisi luonnollisempaan ympäristöön, mahdollisesti heijastuneet asiantuntijoiden
20759: ja käännyin korkeiden maatalousviranomais- vastakkaisissa käsityksissä. Haluaisin lmi-
20760: ten ja asiantuntijain puoleen, he selittivät tenkin uskoa, että ne ankarat soimaukset,
20761: minulle, että teen suuren vahingon maan joita puolin ja toisin on esitetty, ovat olleet
20762: eläinlääkintätieteelle, jos tähän asiaan puu- vähintäänkin liioiteltuja. Jos ne osittainkin
20763: tun, ja minun annettiin vieläpä aavistaa, pitäisivät paikkansa, niin maamme lääkäri-
20764: että en tästä asiasta ymmärrä mitään. Tä- kunnan kunnia olisi melkoisessa vaarassa.
20765: män seurauksena en ryhtynyt toimenpiteisiin       Yrittäessään perehtyä asiaan mahdollisim-
20766: tämän muuttamiseksi (Eduskunnasta: Se on man objektiivisesti ja niiden tehtävien poh-
20767: hyvä!) siitä huolimatta, että käsitykseni mu- jalta, jotka voimassa oleva asetus helmikuun
20768: kaan Söörnäisten kivierämaa on erittäin 22 päivältä 1952 antaa valtion seerumlaitok-
20769: huono tämän lääketieteellisen korkeakoulun selle, joutuu ensi työkseen karsimaan pois
20770: paikaksi, kun esim. hevosta ei siellä enää tuntuvan osan niistä perusteluista, joita
20771: juuri tapaa muualla kuin ehkä makkarassa asiantuntijoiden taholta on esitetty. Asetuk-
20772:  (Naurua).                                     sen mukaan valtion seerumlaitoksen varsinai-
20773:                                                nen työ eittämättömästi kuuluu käytännölli-
20774:                                                sen terveyden- ja sairaanhoidon piiriin. Sen
20775:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! varsinaisena tarkoituksena ei ole niinkään
20776: Ed. Palovesi tölväisi puheessaan minusta so- paljon tieteen ,tekeminen" kuin soveltami-
20777: pimattomasti talousvaliokuntaa väittämällä, nen käytäntöön (Ed. Kulovaara: Valitetta-
20778: ettei se ole muka tarpeeksi puinut tätä asiaa vasti ei!). Tietenkään näiden toimintojen vä-
20779: eikä kuunnellut muuta kuin yksipuolisia lille ei voida vetää tarkkaa rajaa, ja tieteel-
20780: asiantuntijoita.                               lisen tutkimustyön harjoittaminen on luon-
20781:    Me kuulimme hyviä asiantuntijoita riidan nollisesti kunniaksi laitoksen henkilökun-
20782: molemmilta puolilta, ja jos olisimme kuul- nalle. Mutta kysymys on siitä, missä on lai-
20783: leet vielä enemmän niitä, olisimme menneet toksen toiminnan painopiste.
20784: tässä asiassa hakotielle ja sekaisin, niinkuin    Entä sitten tieteellisen työn paikallinen si-
20785: eräissä piireissä näytetään menneen, ehkäpä donnaisuus? Voitaisiin vertauksen vuoksi
20786: liiasta asiantuntijoiden kuuntelemisesta. Pa- sanoa, että epäilemättä esim. Lontoo tai Mos-
20787: nen jyrkän vastalauseen yhtenä talousvalio- kova ovat suurempia keskuksia kuin Hel-
20788: kunnan jäsenenä tällaista arvostelua vastaan sinki, mutta siitä huolimatta tieteellistä tut-
20789: arvokkaasta valiokunnasta (Ed. Hakkila: ldmustyötä voidaan harjoittaa myöskin Hel-
20790: Mikä se oli, arvokas?).                        singissä. Pidän selvänä, että sitä voidaan
20791: 1362                           Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
20792: 
20793: 
20794: harjoittaa maassamme muuallakin kuin Hel-        olisi lääkärikoulutusta joudutettava ja laa-
20795: singissä (Ed. l;ahtela: Oikein!). Mutta tämä     jennettava. Asialle olisi ilmeisesti eduksi,
20796: ei puhu enempää toista kuin toistakaan pai-      jos maahamme saataisiin kolmas lääketieteel-
20797: kallista vaihtoehtoa vastaan. 'l'ämä ei rat-     linen tiedekunta entisten kahden lisäksi. See-
20798: kaise asiaa. Tältä kannalta katsoen seerum-      rumlaitoksen sijoittaminen Jyväskylään to-
20799: Iaitoa voi sijaita esim. Jyväskylässä, mutta     dennäköisesti lisäisi edellytyksiä tällaisen tie-
20800: aivan yhtä hyvin se voi sijaita esim. Hel-       dekunnan perustamiselle Jyväskylään. Tätä
20801: singissä.                                        näkökohtaa ei mielestäni ole syytä aliarvioida.
20802:  · Mitä tulee eri lääketehtaiden mahdollisiin    Jos olisi esitetty tai esitettäisiin jokin muun-
20803: intresseihin, niin tunnustan, että ed. E. Lei-   lainen mahdollisuus saman tarkoitusperän
20804: kolan asenne, josta on kuultu, on ollut mi-      saavuttamiseksi, niin tämän näkökohdan
20805: nulle ja varmaan monille muillekin arvoitus.     arvo vähenisi vastaavasti. Sellaista mahdolli-
20806: Herättää kunnioitusta, että hän epäitsek-        suutta ei kuitenkaan kukaan ole toistaiseksi
20807: käästi edustaa kantaa, joka ilmeisesti ei pal-   esittänyt.
20808: vele sen lääketehtaan etua, joka tiettävästi        Lopuksi on tarpeellista ottaa huomioon
20809: on häntä lähinnä. Valitettavasti vain tuntuu     eräitä henkilökysymyksiä. Käsitykseni mu-
20810: siltä, että ed. E. Leikolan epäitsekäs kan-      kaan seerumlaitoksen nykyinen johtaja, jon-
20811: nanotto on käsitetty väärin ja vaikuttanut       ka olen kauan lukenut ystäväpiiriini, on lai-
20812: mielipiteisiin päinvastoin, kuin mitä hän lie-   toksen johtajana suorittanut ansiokasta työtä
20813: nee tarkoittanut.                                ja saavuttanut arvokkaita kokemuksia. Vaik-
20814:    Kysymyksen asettelu on ehdottomasti vir-      ka laitos tulisikin sijoitettavaksi Jyväsky-
20815: heellinen ja paheksuttava, jos tässäkin          lään, toivoisin hartaasti, että hän jatkuvasti
20816: asiassa ollaan näkevinään jotakin pääkau-        suostuisi toimimaan sen johtajana. Vastaava
20817: pungin ja ,maaseudun" vastakkaisuutta.           koskee laitoksen muita työntekijöitä, joiden
20818: Sellaista etujen vastakkaisuutta ei todelli-     työ ansaitsee kaiken tunnustuksen. Mikäli
20819: suudessa ole tässä enempää kuin muissakaan       tällaisessa tapauksessa kuitenkin osa laitok-
20820: kysymyksissä. Sellaisesta helppohintaisesta      sen nykyisestä henkilökunnasta katsoisi vai-
20821: propagandatempusta olisi vapauduttuva. Se        keaksi siirtyä pois Helsingistä, olisi valtio-
20822: edustaa hyvin rajoittunutta näkökantaa.          vallan mielestäni valvottava, että tämänkin
20823: Mutta jos kerran halutaan ruveta keskustele-     osan tieteelliset työskentelymahdollisuudet
20824: maan nimenomaan Helsingin kipeimmistä            tulevat jatkuvasti turvatuiksi. En kuiten-
20825: kysymyksistä, niin sellaisiin kuuluu ehdotto-    kaan tällä kertaa tee tästä puolesta ehdo-
20826: masti Helsingin nykyinen sairaalatilanne.        tusta, koska järjestelyille on aikaa uuden
20827: Miksi eivät ne, jotka ovat vaatineet seerum-     seerumlaitoksen rakentamiseen tarvittavat 2
20828: laitosta Helsinkiin muka Helsingin etujen        -3 vuotta, joiden kuluessa edustajilla, mi-
20829: nimessä, huolehdi siitä, että pääkaupungin:      käli valtiovalta hidastelisi, on riittävästi
20830: viheliäistä sairaalatilannetta viipymättä ryh-   tilaisuutta käyttää aloiteoikeuttaan.
20831: dytään korjaamaan ja että valtio täyttää
20832: pääkaupungin kanssa tekemänsä sopimuk-              Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Silloin
20833: sen? Tämä olisi ehdottomasti sekä Helsingin      kun asia oli kuluvan vuoden talousarvion
20834: ja Uudenmaan että koko maankin kannalta          käsittelyn yhteydessä eduskunnan käsiteltä-
20835: erittäin tähdellistä.                            vänä ja eduskunta talousarvioon sisällytti 75
20836:    Pyrkiessäni ratkaisemaan henkilökohtaista     milj. markan määrärahan, silloin oli todella-
20837: kantaani tavallisen kansan, ihmisten, yhtä       kin monessa suhteessa epäselvää, mitenkä
20838: hyvin ,maalaisten" kuin ,kaupunkilaisten-        tämän asian kohdalla olisi meneteltävä. Nyt
20839: kin", koko maamme terveyden ja sairaanhoi-       on hallituksen perusteluissa käsitykseni mu-
20840: don etujen mukaisesti, olen pitänyt kysy-        kaan riittävä vastaus kaikkeen siihen, mikä
20841: mystä lääkärikoulutuksesta varsin keskei-        silloin oli epäselvää. Hallituksen peruste-
20842: senä. Sellaisen tärkeän uudistuksen kuin         luissa nimenomaan korostetaan, että valtion
20843: yleisen sairausvakuutuksen toteuttamisen on      seerumlaitoksen tehtävät ovat yleisvaltakun-
20844: katsottu vaikentuvan sen johdosta, että lää-     nallista laatua siinä määrin, että toiminnan
20845: kärikuntamme on liian suppea. Sairausva-         pitää olla hyvin läheistä lääkintöhallituksen
20846: kuutuksen tehokasta toteuttamista varten         kanssa. Nimenomaan korostetaan, että see-
20847:                               Valtion seerumlaito:Ksen rakentaminen.                          1353
20848: 
20849: rumlaitoksen eri osastot on saatettava yhteis-    terveydenhoidolle. Sillä kyllä kai se nyt on
20850: toimintaan toistensa kanssa siinä määrin,         selvä, että jos tämä laitos sijoitetaan Jyväs-
20851: että ne eivät voi olla eri paikkakunnilla.        kylään, niin siitä tulee typistetty laitos, joka
20852: Lisäksi korostetaan, että toiminnan pitää         ei pysty täyttämään niitä tehtäviä, mitä sille
20853: olla mahdollisimman suuressa määrin pre-          kuuluu. Näin ei saisi tapahtua. Tämä on
20854: ventiivistä, ennakolta estävää, niin että lää-    liian tärkeä asia, jotta tähän nyt saisi se-
20855: kärikunta .on koko ajan varuillansa mahdol-       koittaa kaikenlaisia nurkkapatrioottisia näke-
20856: listen sairauksien ja viruksien varalta. Li-      myksiä. Tätä mieltä on myöskin sosialide-
20857: säksi korostetaan, että tehtäviin on saatava      mokraattinen eduskuntaryhmä, ja tulenkin
20858: mahdollisimman      perehtyneitä henkilöitä,      yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,
20859: jotka ovat keskenänsä kosketuksissa ja jotka      että laitos sijoitettaisiin Helsinkiin.
20860: nimenomaan edustavat yhteistyötä yliopis-
20861: toon ja muihin korkeakouluihin, ja nimen-            Ed. T i en a r i: Pyytäisin huomauttaa ed.
20862: omaan korostetaan, että olisi kaikki kojeet       Seppälän täällä esittämään lausuntoon siitä,
20863: ja koneistot saatava kyseessä olevan tiede-       mikä merkitys seerumlaitokselle on annet-
20864: mieskunnan käytettäväksi. Nimenomaan alle-        tava tieteellisen tutkimuksen kannalta, vä-
20865: viivataan, että tämän laitoksen pitää toimia      heksymättä hänen lausuntoaan, että monet
20866: elintarviketutkimuskeskuksen keskuslaborato-      asiantuntijoista korostavat seerumlaitoksen
20867: riona ja että teknillisen tutkimuslaitoksen ja    tärkeyttä käytännöllistä !kansanterveyttä
20868: valtion eläinlääketieteellisen laboratorion tu-   edistävänä laitoksena, mille seikalle sittenkin
20869: lee olla tämän kanssa yhteistoiminnassa. Nä-      nähdäkseni on asetettava pääpaino. Näin
20870: mä käsitykseni mukaan ovat kaikki sellaisia       ollen laitoksen sijainti onkin suunniteltava
20871: näkökohtia, että kun asiaa kokonaisuudessaan      juuri tältä pohjalta ja olisi alleviivattava,
20872: lähtee ratkaisemaan, ei saisi hajoittaa kaik-     niinkuin sanottu, tämän laitoksen keskeistä
20873: kea sitä, mikä nyt yritetään koota. Kaikki        asemaa kansanterveystyössä. Vastaavat tie-
20874: tieteellinen kokemus, kaikki koneisto, kaikki     teelliset tutkimuslaitoksethan kuuluvat ilman
20875: kirjallinen tuntemus tällä alalla koetetaan       muuta Helsingin ja Turun yliopistojen yh-
20876: koota yhteen paikkaan. Kun tähän lisätään         teyteen. Mitä taas ed. Tuurnan mainintaan
20877: myöskin ne käytännölliset tarpeet, joita          tulee siitä, että täällä Helsingissä on varattu
20878: syntyy mm. rikostutkimuskeskustyön kautta         jo tontti tätä seerumlaitosta varten, niin ei
20879: ja myöskin kaiken sen kautta, joka käytän-        kai ole asia niin, etteikö täällä Helsingissä
20880: nöllisessä elämässä on välttämätöntä, silloin     löydy muita rakennustarkoituksia tätä tont-
20881: päätyy väkisinkin siihen, että ainakin asteit-    tia varten.
20882: tainen laitoksen siirtäminen toiselle paikka-
20883: kunnalle olisi sangen vaikeata nykyoloissa ja       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
20884: sen vuoksi olisi koottava yhteiset voimat.
20885: Kun tiedetään lisäksi, että asian eteen on          Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
20886: tehty jo paljon alustavaa työtä, alustavat        kohtaiseen käsittelyyn.
20887: piirustukset ovat valmiina - nämä maksa-
20888: vat saatujen tietojen mukaan yli 10 milj.                              1 §.
20889: mk - että tätä tarkoitusta varten on sopiva
20890: tontti jo saatu aikaan, ovat kaikki nämä sel-       Keskustelu:
20891: laisia näkökohtia, että hallituksen esitykselle
20892: on ainakin tässä asiassa annettava täysi             Ed. Henriksson: Herra puhemies!
20893: arvo.                                             Ehdotan, että tämä laitos rakennetaan Hel-
20894:                                                   sinkiin ja että näin ollen ,Jyväskylän" sa-
20895:    Ed. Henriksson: Herra puhemies! En             nan tilalle tulee sana ,Helsingin".
20896: oikein ymmärtänyt ed. M. Ryömän puheen-
20897: vuoroa. En ymmärrä, että pääkaupungin                Ed. H o s i a: Kannatan ed. Henrikssonin
20898: sairaalatilanne paranisi siitä, että seerum-      tekemää ehdotusta.
20899: laitos sijoitettaisiin Jyväskylään ja tämän
20900: tärkeän laitoksen toimintaa näin vaikeutet-         Ed. P o h j a l a: Pyysin puheenvuoron
20901: taisiin ja aiheutettaisiin vahinkoa koko maan     kannattaakseni ed. Henrikssonin ehdotusta.
20902: 
20903: 170
20904: 1354                            Perjantaina 21 p. lokaltuuta 1955.
20905: 
20906: 
20907:    Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Pyytäi-        kelä, Larson, Lehto, A. Leikola, Leivo-Lars-
20908: sin ehdottaa, että 1 § tulisi kuulumaan seu-      son, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lilje-
20909: raavasti: ,Valtion seerumlaitoksen tehtävien      ström, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Lukka-
20910: suorittamista varten rakennetaan Tampereen.       rinen, Malkamäki, L. Mattila, Meinander, H.
20911: kaupunkiin riittävät huonetilat".                 Miettunen, Mohell, Muikku, Mustonen, Ne-
20912:                                                   derström-Lunden, Nordfors, Nordström, E.
20913:   Ed. · H a kala: Herra puhemies! Kanna-          Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Pasanen,
20914: tan ed. Tienarin tekemää ehdotusta.               Pesonen, Pessi, Pohjala, Pusa, Rantala, Ra-
20915:                                                   pio, Raunio, Rosenberg, Rosnell, :M. Ryömä,
20916:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Saariaho, Salminen, Seppälä, A. Simonen,
20917:                                                   Stenberg, Sundman, Suominen, Tainio, Ter-
20918:     Puhemies: Keskustelussa on ed. Hen-           vo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turu-
20919: l'iksson ed. Hosian kannattamana ehdottanut,      nen, Tuuli, Tuurna, Wickman, J. Wirtanen,
20920: että 1 § hyväksyttäisiin hallituksen esityksen    R. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Öhman
20921: mukaisesti, siis ,Jyv.äskylän" sijaan tulisi      ja Österholm.
20922: ,Helsingin". Kutsun tätä ed. Henrikssonin
20923: ehdotukseksi. Ed. Tienari ed. Hakalan kan-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
20924: nattamana ehdottaa, että ,Jyväskylän" si-
20925: jaan tulisi ,Tampereen". Kutsun tätä ed.             Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,
20926: Tienarin ehdotukseksi.                            Erkkilä, Eskola, Friman, Haapanen, Hakala,
20927:                                                   Halinen, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
20928:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  mäki, Hietanen, Häppölä, Jaakkola, Jussila,
20929:                                                   Jämsen, Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen,
20930:   ' P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan mc-    A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Klee-
20931: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.    mola, Koivusilta, Koskinen, Kyttä, Kämäräi-
20932: Henrikssonin ja ed. Tienarin ehdotusten vä-       nen, Lahtela, Lahti, Laine, E. Leikola, Lei-
20933: lillä ja voittanut asetetaan mietintöä vas-       nonen, Liedes, Luukka, Mannila, Manninen,
20934: taan.                                             M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Mylly-
20935:                                                   mäki, Nieminen, Niiranen, Niskala, Palovesi,
20936:   Menettelytapa hyväksytään.                      Partanen, Puhakka, Pöykkö, Raipala, Ran-
20937:                                                   kila, Rantamaa, Roine, Ryhtä, Rytinki, Ryt-
20938:   Äänestykset ja päätös:
20939:                                                   könen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
20940:                                                   Saloranta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, V.
20941:   1) Äänestys ed. Henrikssonin ja ed. Tie-        Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
20942: narin ehdotusten välillä.                         Suonpää, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
20943:                                                   nari, Tiitu, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo,
20944:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           Virolainen, Väänänen ja Åsvik.
20945: Henrikssonin ehdotuksen, äänestää ,jaa";
20946: jos ,ei" voittaa, on ed. Tienarin ehdotus hy-      ,Tyhjää" äänestävät      edustajat Kaitila,
20947: väksytty.                                         Karvikko ja Sävelä.
20948: 
20949:   ,.Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
20950:                                                   tajat:
20951:    Aaltonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,
20952: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hall-        Huttunen, Ikonen, Kähönen, Miettinen,
20953: berg, Hamara, Heinonen, Helle, Henriksson,        Murto, Paasivuori, Pakkanen, Peltonen,
20954: Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,          Salmela-Järvinen, Turkka ja Törngren.
20955: Hykkäälä, Högström, Innala, Jokinen, Jun-
20956: nila, Järvi, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
20957: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,        102 jaa- ja 83 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 11.
20958: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivisto, Koivunen,
20959: Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Ku-           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
20960: jala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kä-          synyt ed. Henrikssonin ehdotuksen.
20961:                             Valtion seerumlaitoksen rakentaminen.                               1355
20962: 
20963:  2) Äänestys ed. Henrikssonin ehdotuksesta       Suominen, Sävelä, Tervo, Tikkaoja, Torvi,
20964: mietintöä vastaan.                               Turunen, Tuuli, Tuurna, Wickman, J. Wir-
20965:                                                  tanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
20966:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       Öhman ja ÖSterholm.
20967: jos ,ei" voittaa, on ed. Henrikssonin ehdotus
20968: hyväksytty.                                         ,Tyhjää" äänestää edustaja Rantamaa.
20969: 
20970:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
20971:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
20972:                                                  tajat:
20973:  · Ahonen, Aitio, Antila, Enne, Erkkilä,            Hult, Huttunen, Ikonen, Kähönen, Miet-
20974: Eskola, Friman, Haapanen, Halinen, Hau-          tinen, Murto, Paasivuori, Pakkanen, Pelto-
20975: tala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hietanen,       nen, Salmela-Järvinen, Turkka ja Törngren.
20976: Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaasa-
20977: lainen, Kalliokoski, Karvikko, Kekkonen, A.        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
20978: Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola,        87 jaa- ja 99 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 12.
20979: Koivunen, Koivusilta, Koskinen, Kosola,
20980: Kukkonen, Kyttä, Kämäräinen, Lahtela,              Eduskunta on hyväksynyt ed. Henriks-
20981: Lahti, Laine, E. Leikola, Leinonen, M. Les-      sonin ehdotuksen.
20982: kinen, Liedes, Lukkarinen, Mannila, Manni-
20983: nen, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Myl-        2 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
20984: lymäki, Nieminen, Niiranen, Niskala, Palo-       hyväksytään keskustelutta.
20985: vesi, Partanen, Puhakka, Pöykkö, Raipala,
20986: Rankila, Roine, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,          Puhemies: Kun suuren valiokunnan
20987: E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,            ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
20988: Saari, Saloranta, Sarjala, Seppi, Seppä, V.      sytty, p a l a u t e t a a n asia suureen valio-
20989: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,       kuntaan.
20990: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
20991: Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Uusitalo,
20992: Vennamo, Wiherheimo, Virolainen, Väänä-          3) Ehdotukset laeiksi eräiden tulo- ja menoarvion
20993: nen ja Åsvik.                                    ulkopuolella. olevien rahastojen J.a.kkauttamisesta.
20994: 
20995:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20996:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           n: o 71 ja otetaan t o i se en käsi t t e-
20997:    Aaltonen, Aittoniemi, Alanko, Brander-        I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
20998: W allin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapa-       mietinnössä n: o 31 valmistelevasti käsitelty
20999: salo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara,         hallituksen esitys n: o 63, joka sisältää yllä-
21000: Heinonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltu-     mainitut lakiehdotukset.
21001: nen, Honkala, Hosia, Hykkäälä, Högström,
21002: Innala, Jokinen, Junnila, Järvi, Kaitila,          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21003: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen,      suuren valiokunnan mietintö n: o 71. Ensin
21004: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-      sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
21005: K. Kilpi, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kuitti-   ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
21006: nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,        käsittelyyn.
21007: Larson, Lehto, A. Leikola, Leivo-Larsson,
21008: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,        Yleiskeskustelua ei synny.
21009: Lindh, Lindqvist, Luukka, Malkamäki, L.
21010: Mattila, Meinander, H. Miettunen, Mohell,          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
21011: Muikku,     Mustonen,    Nederström-Lunden,      tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-
21012: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, N. Nur-        sen lakiteksti, voimaantulosäännös, johtolau-
21013: minen, Paasio, Pasanen, Pesonen, Pessi,          se ja nimike, toisen lakiehdotuksen 1--3 §,
21014: Pohjala, Pusa, Rantala, Rapio, Raunio, Ro-       voimaantulosäännös, johtolause ja nimike
21015: senberg, Rosnell, Saariaho, Salminen, Saura,     sekä kolmannen lakiehdotuksen lakiteksti,
21016: Seppälä, A. Simonen, Stenberg, Sundman,          voimaantulosäännös, johtolause ja nimike.
21017: 1356                               Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
21018: 
21019: 
21020:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan            Keskustelu:
21021: päättyneeksi.
21022:                                                          Ed. P a 1 ovesi: Ehdotan, herra puhe-
21023:                                                        mies, että tämän asian käsittely siirretään
21024: 4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista. poikkeuk-    ensi tiistain istuntoon.
21025: sista sotatuomioistuinlista ja oikeudenkäynnistä
21026: niissä annettuun la.kiin 11 päivänä huhtikuuta.1947
21027:   a.nnetun la.in Voimassaoloajan pitentämisestä.         Ed. Koskinen: Herra puhemies! Kan-
21028:                                                        natan ed. Paloveden tekemää ehdotusta.
21029:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 18
21030: ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-                  Puhemies: Kun on tehty ehdotus
21031: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-         asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
21032: tuksen esitys n:o 72, joka sisältää yllämai-           natettu, on asia jäävä pöydä;lle. Kehoitan
21033: nitun lakiehdotuksen.                                  seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
21034:                                                        dällepanon ajasta.
21035:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
21036: valiokunnan mietintö n: o 18.                            Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan
21037:                                                        päättyneeksi.
21038:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
21039:                                                          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Palo-
21040:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            vesi ed. Koskisen kannattamana ehdottanut,
21041: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain is-
21042: suureen valiokuntaan.                                  tuntoon.
21043:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
21044: 5) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-
21045: den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toi-         Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei
21046: mituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun
21047:        lain voimassaoloajan pitentämisestä..           ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Palo-
21048:                                                        veden ehdotuksen.
21049:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
21050: tintö n: o 32 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n          Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
21051: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-      istuntoon.
21052: telty hallituksen esitys n:o 76, joka sisältää
21053: yllämainitun lakiehdotuksen.                           7) Suomen Pankin vuoden 1954 hallintoa. ja. tilaa
21054:                                                                     koskeva tarkastus.
21055:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
21056: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 32.                    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o
21057:                                                        1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
21058:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             siinä valmistelevasti käsitelty eduskunnan
21059:                                                        pankkivaltuusmiesten kertomus         vuodelta
21060:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            1954.
21061: listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
21062: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana          on
21063:                                                        pankkivaliokunnan mietintö n: o 1.
21064: 6) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä. maaliskuuta
21065: 1955 maataloustuotteiden hintojen määräämiSestä.         Keskustelu:
21066: 
21067:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                Ed. L. l\I a t tila: Herra puhemies! Ky-
21068: tintö n: o 31 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-      symys Suomen Pankista, sen hallinnosta ja
21069: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-       tilasta on vuosittain eduskunnan käsiteltä-
21070: mainittu päätös.                                       vänä silloin, kun pankkivaliokunta on anta-
21071:                                                        nut mietintönsä pankkivaltuusmiesten kerto-
21072:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-           muksen johdosta. Suomen Pankin erikois-
21073: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 31.                 asemasta valtiokoneistossamme johtuu, ettei
21074:                                  Suomen Panitki vuonna 1954.                                 1357
21075: 
21076: 
21077: eduskunnalla yleensä ole kovinkaan pitkälle        myötäilevän asenteen johdosta. Samoina ai-
21078: meneviä suoranaisia mahdollisuuksia vaikut-        koina on voitu todeta se, edelleenkin kerto-
21079: tåa niihin ratkaisuihin, joita keskuspankkim-      musvuonna jatkuva seikka, ettei Suomen
21080: me suorittaa. Eduskunnan mahdollisuus              Pankin harjoittama luottopolitiikka ole ollut
21081: osallistua Suomen Pankin päätösten tekoon          tyystin vapaa asiallista arvostelua kestämät-
21082: rajoittuu päättävässä mielessä etupäässä           tömästä yksipuolisuudesta. Niinpä pankki-
21083: pankkivaltuusmiesten asettamiseen ja mah-          valiokunta on joutunut nyt käsiteltävänä
21084: dollisuuteen heidän välityksellään osallistua      olevassa mietinnössään kiinnittämään huo-
21085: pankkia koskevien päätösten tekoon. Pankki-        miota keskuspankkimme luotonannon yksi-
21086: valtuusmiesten asema eduskuntaan nähden            puoliseen jakautumiseen. Valiokunta on voi-
21087: on pyritty saamaan mahdollisimman itsenäi-         nut suorittamissaan tarkastuksissa ja tutki-
21088: seksi turvaamalla heidän asemansa mm. sillä,       muksissa todeta Suomen Pankin luotonan-
21089: ettei eduskunnalla ole mahdollisuutta pank-        non suuntautuneen pääasiassa kolmelle luo-
21090: kivaltuusmiesten erottamiseen kesken edus-         tonkäyttäjäryhmälle. Nämä ryhmät ovat:
21091: kuntakautta. Pankkivaltuusmiesten toimi-           valtioenemmistöiset yritykset, suurpuunjalos-
21092: kausihan on sidottu eduskunnan toimikau-           tusteollisuus ja osuustoiminnalliset yritykset.
21093: teen kestäen siten nykyisellään neljä vuotta,      Kun pankin myöntämistään luotoista peri-
21094: ellei eduskuntaa sitä ennen hajoiteta, jolloin     män koron määrä on ollut kertomusvuonna
21095: pankkivaltuusmiestenkin toimikausi päättyy         suurimman osan vuotta vain 5 3,4 - 6 a/4 %
21096: ennenaikaisesti! yhdessä eduskunnan toimikau-      samanaikaisesti, kun muut rahalaitokset ovat
21097: den kanssa.                                        perineet luottoasiakkailtaan korkoa 8 % ja
21098:     Kun pankkivaltuusmiesten valinnan suo-         siitä ylikin, on tästä ollut seurauksena se,
21099:  rittaa eduskunta ja kun näin ollen pankki-        että Suomen Pankin luottoasiakkaat ovat
21100:  valtuusmiesten valinta on riippuvainen va-        tulleet asetetuiksi taloudellisesti edullisem-
21101:  littavien henkilöiden eri puolueitten keskuu-      paan asemaan niihin luotontarvitsijaryhmiin
21102:  dessa nauttimasta luottamuksesta, on tästä        verrattuna, jotka eivät ole saaneet luottoaan
21103:  seurauksena, että ne puolueet, joilla on edus-     Suomen Pankilta tai saaneet sitä vain vähän.
21104: tajansa pankkivaltuusmiehissä, ovat tätä tie-          Valiokunta toteaakin tässä kohdin Suomen
21105:  tä myös osavastuullisia keskuspankkimme            Pankin menettelyn merkitsevän eräänlaisen
21106:  hallinnosta ja tilasta, Tästä puoluesidonnai-      subvention antamista niille, suurelta osalta,
21107:  suudesta on myös johtunut pankin johdon            kuten sanottu, suurpuunjalostusteollisuuden
21108:  verrattain voimakas politisoituminen, joka         ja osuustoiminnan piiriin kuuluville yrityk-
21109:  ei kaikissa tapauksissa ole tuonut mukanaan        sille. Joudutaankin kysymään, minkä tähden
21110:  yksinomaan myönteisiä tuloksia. Pankin joh-        valtiopankkimme on katsonut asialliseksi
21111:  don eräissä tapauksissa varsin kiinteä yhteys      ryhtyä näille mainitsemilleni yrityksille mai-
21112:  maassa harjoitettuun päivänpolitiikkaan on        nitunlaista subventioluontoista luottotukea
21113:  ilmeisestikin ollut osittain vaikuttamassa sii-    myöntämään? Ovatko suuret puunjalostus-
21114:  hen, ettei kaikkina aikoina ja kaikissa tapa-      yhtiöt ja osuustoiminnalliset keskusliikkeem-
21115:  uksissa sotiemme jälkeen pankin yksi pääteh-       me olleet todella tämän kaltaisen valtiopan-
21116:   tävistä, rahan arvon vakaana pitäminen, ole       kin tuen tarpeessa ja onko näiden yritysten
21117:   saanut pankin johdon taholta sitä huomiota        tukeminen ollut sopusoinnussa keskuspank-
21118:   ja asian harrastusta osakseen, joka tälle tär-    kimme tehtävien luonteen kanssa? Voidaan
21119:  keälle tehtävälle olisi ehdottomasti ollut         tietenkin väittää, ettei Suomen Pankilla ole
21120:   omistettava.                                      ollut mahdollisuuksia tasapuolisempaan luot-
21121:      Eräinä sodan jälkeisinä vuosina on ollut       topoliiiikkaan ja että pankin omassa luoton-
21122:   pakko todeta pankin johdon heikkouden ol-         annossa soveltama koron määrä on perustel-
21123:   leen ratkaisevassa määrin vaikuttamassa ra-       tavissa joillakin korkopoliittisilla pyrkimyk-
21124:   han arvon alenemiseen. Ne voimakkaat toi-         sillä. Näin voidaan tietenkin väittää, mutta
21125:   menpiteet, joita olisi ollut oikeus odottaa       sellainen väite ei poista mm. sitä tosiasiaa,
21126:   valtiopankkimme johdolta nimenomaan Tuo-          että pankki on voinut jatkuvasti myöntää
21127:   miojan johtajakautena, jäivät toteutumatta        enemmän luottoa ja korkeimman luottorajan
21128:   pankin korkeimman johdon eri etupiirien           silloin, kun on ollut kysymyksessä liikevaih-
21129:   harjoittamaa hallitus- ja päivänpolitiikkaa       doltaan ja laajuudeltaan vaikka pienempikin
21130: 1368                             Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
21131: 
21132: 
21133:  esim. osuustoiminnallinen yritys, kuin silloin,    ei liene aiheellista tähän kysymykseen tässä
21134:  jos vastaavasti luoton anojana on ollut vaik-      yhteydessä laajemmin puuttua. Valiokun-
21135: ka suurempikin toista yritysmuotoa edustava         nassa onkin vain pidetty tärkeänä sitä, ettei
21136:  liike tai teollisuuslaitos.                        suoritettavilla toimenpiteillä vientimme jat-
21137:     Niinikään on todettava, että tuntuu erit-      kuvaa turvaamista olisi vaarannettava.
21138: täin huonosti perusteltavissa olevalta se, että       Niinikään on valiokunta joutunut toista-
21139: nimenomaan teollisuuden piiriin suunnattu          miseen kiinnittämään vakavaa huomiota pan-
21140:  luotonanto on suhteellisen yksipuolisesti huo-     kin johtokunnan jäsenille muiden tehtävien
21141: mioinut puunjalostusteollisuuden, joka muu-         takia myönnettyihin pitkäaikaisiin virkava-
21142: tenkin on ollut ns. kotimarkkinateollisuutta        pauksiin ja niihin epäkohtiin, joita mainitut
21143:  edullisemmassa asemassa monien valtiovallan        virkavapaudet ovat aiheuttaneet. Suomen
21144: taholta teollisuuteen vaikuttavien toimenpi-        Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1953 käsit-
21145: teiden ollessa kysymyksessä. Kun tämä on           televässä lausunnossaan pankkivaliokunta on
21146: tapahtunut samanaikaisesti kuin kotimark-           todennut mm.: "Siitä huolimatta, että Suo-
21147: kina- ja kulutustavarateollisuutemme on saa-        men Pankin aloitteesta tuomioistuimen tut-
21148: nut kamppailla monien muidenkin vaikeuk-           kittavaksi tulleiden väärinkäytösten käsittely
21149: sien keskellä, ei voida pitää oikean tasapuo-      on vielä kesken, voidaan sen nojalla, mitä
21150: lisuuden mukaisena tältäkään osalta pankin          asiassa on jo käynyt selville, lausua, että va-
21151: yksipuolisesti suunnattua, yleistä luotonan-       luutta-asiain hoidon tarkkailu on ollut puut-
21152: toa edullisempaa luottopolitiikkaa, olkoonkin,     teellista ja että tähän ovat voineet osaltaan
21153: että pankin edellinen pääjohtaja on monissa        vaikuttaa johtokunnan jäsenille, useammal-
21154: muissakin toimissa osoittautunut melko yksi-       lekin samanaikaisesti, muiden tehtävien hoi-
21155: puolisesti suurpuunjalostusteollisuuden en-        tamista varten myönnetyt pitkät virkavapau-
21156: nen muita yrittäjäpiirejä huomioivaksi mie-        det." Tämä oli siis pankkivaliokunnan mie-
21157: heksi.                                             tinnöstä, joka käsitteli Suomen Pankin hal-
21158:     Mitä tulee Suomen Pankin kehitykseen so-       lintoa ja tilaa vuodelta 1953.
21159: dan edellisistä vuosista, on todettava pankin         Nyttemmin on voitu todeta tämän jo vuosi
21160: toiminnan huomattava laajeneminen. Osit-           sitten todetun epäkohdan jatkuvan sikäli,
21161: tain toiminnan laajenemiseen ovat vaikutta-        että pankin johtokunnan jäsenenä oleva -
21162: neet sodasta ja siitä aiheutuvasta säännöste-      toimiva-nimitystä ei tässä tapauksessa ehkä
21163: lystä johtuvat tekijät. Osittain on todettava      voitane käyttää - tohtori Kekkonen on edel-
21164: pankin ottaneen uusia tehtäviä, joiden kuu-        leenkin ollut virkaansa hoitamatta ja että
21165: lumisesta valtiomme keskuspankille voidaan         pankin johtokunnan jäseneksi on sen jälkeen
21166: olla hyvinkin eri mieltä. Pankin nykyisen          kiinnitetty vielä ministeri Tervo, joka on ni-
21167: johdon olisikin mielestäni syytä vakavasti         mittämisestään lähtien ollut muissa tehtä-
21168: harkita sitä, missä määrin Suomen Pankin           vissä. Nyt joudutaan kysymään, voiko tämä
21169: on aiheellista harjoittaa normaaliaesti liike-     kaikki olla Suomen Pankin ja sille asetettu-
21170: pankkien toiminnan piiriin kuuluvaa pank-          jen tehtävien edun mukaista? Näin ei var-
21171: kitoimintaa.                                       mastikaan voi olla. Pyrkimättä arvostele-
21172:     Mietinnössään on pankkivaliokunta joutu-       maan sitä, kuinka suuri tappio valtiopankil-
21173: nyt myös kiinnittämään huomiota laivanra-          lemme on aiheutunut siitä, että juuri tässä
21174: kennus- ja muun metalliteollisuuden tuot-          mainitut henkilöt eivät ole olleet henkilökoh-
21175: teitten Neuvostoliittoon viennin yhteydessä        taisesti pankkitehtäviä hoitamassa, on todet-
21176: myönnettyihin korottorniin etumaksuluottoi-        tava, että asianomaisten kuuluminen Suomen
21177: hin. Tähän seikkaan oli valiokunta kiinnit-        Pankin johtokuntaan, ilman että he osallistu-
21178: tänyt huomiota jo vuoden 1953 hallintoa ja         vat johtokunnan jäsenille kuuluvaan työhön,
21179: tilaa koskevassa mietinnössäänkin. Nyt on          on aiheuttanut sen, että johtokunta on tältä
21180: voitu lisäksi todeta, etteivät mainitunlaisten     osalta ollut vajaalukuinen.
21181: luottojen myöntämiset ehkä ole täysin sopu-           Kun on jo aikaisemmin todettu, että pan-
21182: soinnussa Suomen Pankin johtosäännönkään           kin johtokunnan vajaalukuisuus on saatta-
21183: kanssa. Kun kuitenkin pankin johdon tahol-         nut olla osaltaan syynä niihin skandaalimai-
21184: ta on eduskunnalle ilmoitettu pankin pyrki-        siin väärinkäytöksiin, joita pankin piirissä
21185: vän tässäkin suhteessa terveeromille linjoille,    on todettu tapahtuneen, tuntuu ihmeelliseltä
21186:                                   Suomen Pankki vuonna 1954.                                   1359
21187: 
21188: 
21189: se, että tilanne on edelleenkin saanut tässä      kista virkavapaana esim. viimeksi kuluneiden
21190: suhteessa jatkua samanlaisena. Kun virka-         viiden vuoden aikana. Ottakaamme esim.
21191: vapauksien jatkuminen eräiden Suomen Pan-         ajanjakso 1/10 1950--1/10 1955. Puheena ole-
21192: kin johtajien kohdalla on ollut erittäin pit-     vana aikana on johtokunnan puheenjohtaja
21193: käaikaista, on ollut vaikea välttyä ajatuk-       Sakari Tuomioja ollut virkavapaana muiden
21194: selta, että asianomaiset ovatkin vastaanotta-     tehtävien hoitamiseksi 11 kuukautta ja 15 päi-
21195: neet maamme ja sen rahapolitiikan kannalta        vää, johtokunnan jäsen Urho Kekkonen 4
21196: tärkeän keskuspankkimme johtokunnan jäse-         vuotta 6 kuukautta 24 päivää ja johtokunnan
21197: nyyden vastaan vain jonkinlaisena työttö-         jäsen K. T. Jutila 1 vuoden 1 kuukauden
21198: myysvakuutusluontoisena varotoimenpiteenä         17 päivää. Yhteensä edellä mainituille her-
21199: siltä varalta,      jos muut       asianomaiSia   roille kertyy virkavapautta muiden tehtä-
21200: enemmän kiinnostavat tehtävät eivät aina          vien hoitamiseksi näin ollen viimeksi kulu-
21201: olisikaan riittävää työtä ja toimeentuloa an-     neiden viiden vuoden ajalta 6 vuotta 7 kuu-
21202: tamassa. Tämänkaltaisesta työttömyysvakuu-        kautta 26 päivää.
21203: tuksesta on kuitenkin keskuspankkimme jou-           Edellä mainitun mukaan on tohtori Kek-
21204: tunut jatkuvasti suorittamaan vakuutusmak-        konen siis ollut kuluneen viiden vuoden ai-
21205: sut, jotka ovat jatkuvasti olleet asianomais-     kana virkaansa hoitamassa vain 5 kuukautta
21206: ten nostettavissa. Se, että pankin johtokun-      ja 6 päivää. Paljonko tästä viimemainitusta
21207: nan eräät jäsenet ovat jatkuvasti laiminlyö-      viranhoitoajasta on ollut kesä-, sairas- tai
21208: neet heille johtokunnan jäseninä kuuluvat         muuta vastaavaa lomaa, ei ole tiedossani.
21209: virkatehtävät, on mielestäni sitä suuruus-        Kaiken kaikkiaan on todettava esitetynlaisen
21210: luokkaa oleva kysymys, että sen rinnalla jää      tilaston olevan vähemmän mairitteleva ra-
21211: varsin vähäiseksi se markkamääräinen meno-        halaitokselle, jonka tulisi olla itsenäinen, va-
21212: erä, jonka Suomen Pankki on joutunut vir-         kaa ja yleistä luottamusta herättävä mark-
21213: kavapaana oleville johtokunnan jäsenille          kamme arvosta huolehtiva keskuspankki.
21214: maksamaan tekemättömästä työstä. Vallitse-           Mikäli on tarkoituksena pyrkiä Suomen
21215: van käytännön mukaanhan on pankki mak-            Pankin arvovallan ja sen aseman palautta-
21216: sanut esim. hallituksessa oleville johtokun-      miseen entiselleen, on mielestäni lähdettävä
21217: nan jäsenille palkkaa sen määrän, minkä           siitä, että pankin on hoidettava vain sille
21218: muodostaa asianomaisen ministeripalkan ja         kuuluvat tehtävät, ilman että sen johto on
21219: pankinjohtajapalkan välinen erotus, joka ny-      nykyisessä määrin kiinni kaikenkarvaisissa
21220: kyisin on pääministerin kohdalta 56 510 mk        päivänpoliittisissa kysymyksissä. Sillä tavoin
21221: kuukaudessa ja muiden ministerien kyseessä        uskon myös voitavan parhaiten toteuttaa
21222: ollen 85 425 mk kuukaudessa (Ed. Hiltunen:        Suomen Pankille kuuluvaa tehtävää rahan-
21223: Ei ministeri Tervo saa Suomen Pankista            arvomme säilyttämiseksi.
21224: palkkaa!). Tässä kohdin on kuitenkin todet-
21225: tava, että nykyinen valtiovarainministeri            Ed. Öhman: Herr talman! Med anled-
21226: Tervo ei ole virkavapaanaoloaikanaan naut-        ning av anteckningen i betänkandet angå-
21227: tinut Suomen Pankista palkkaa lainkaan,           ende av Finlands Bank beviljade räntefria
21228:  joka seikka tulkoon tässä todetuksi. Mutta,      förskottskrediter torde det vara skäl att på-
21229: kuten sanottu, on koko kysymys muilta osin        peka, att här inte är fråga om någon kredit
21230: sen suuruinen, että mainituilla palkkauksel-      åt landets gkeppsbyggnads- och metallin-
21231: lisilla seikoilla on puheena olevan asiakoko-     dustri utan åt beställaren d.v.s. den sovjet-
21232:  naisuuden rinnalla vain häviävän pieni nillr-    ryska staten, och krediten är avtalad i sam-
21233: kitys. Kun lisäksi vastaavanlainen käytäntö       band med handelsavtalet i Moskva. Detta har
21234:  on vallalla monissa muissa laitoksissa ja eli-   nog redan framhållits i tidningspressen och
21235:  missä, ei siihen liene aihetta tässä yhtey-      står inte i direkt strid med vad som säges i
21236:  dessä kiinnittää laajempaa huomiota.             banikutskottets betänkande, men missuppfatt-
21237:    Oman mielenkiintonsa puheena olevissa          ning i saken är fortfarande rådande och
21238:  virkavapauskysymyksissä kuitenkin muodos-        tarvar därför denna förklaring.
21239:  taa tilasto, joka osoittaa, missä määrin kes-       I praktiken tillgår transaktionen så, att Fin-
21240:  kuspankkimme johtokunnan jäsenet ovat ol-        la,nds Bank utbetalar förskottet på beställa-
21241:  leet muiden tehtäviensä takia Suomen Pan-        rens, ryska statens räkning, åt den inhemska
21242: 1360              •                 Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
21243: 
21244: 
21245: leverantören enligt leveranskontraktet, van-              Esitellään ensiksi eduskunnan pankkival-
21246: ligen i fyra lika stora rater, och Finlands             tuusmiesten johtosäännön 14 §.
21247: Bank åter:får den utbetalade summan av be-
21248: ställaren, då leveransen har fullgjorts. Det              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
21249: som föranlett bankutskottet att ingripa och
21250: jämväl kommit Finlands Banks nya che:f att                Eduskunta hyväksyy pankkivaliokunnan
21251: reagera emot den hittills följda kutymen är,            ehdotuksen.
21252: att den inte står i överensstämmelse med
21253: Finlands Banks kredit- och penningepolitik,               Ensimmäinen        varapuhemies:
21254: såsom bankutskottet också säger, och kan ha             Esitellään Suomen Pankin tilintarkastajain
21255: en klart inflatorisk effekt. Finlands Bank              johtosäännön 5 §.
21256: har därför påpekat, att ett mot förskottet-
21257: det uppger att detsamma uppgår till 8 mil-                Keskustelua ei synny.
21258: jarder 1nk - svarande belopp skulle intas i
21259: statsbudgeten. Finansministern har emeller-               Eduskunta hyväksyy ehdotuksen.
21260: tid icke varit med härom; han anser själv-
21261: fallet, att summan skulle alltför mycket be-              Ensimmäinen            varapuhemies:
21262: tunga budgeten.                                         Eduskunta päättänee pyytää, että hallitus
21263:    En konflikt mellan regeringen och cen-               julkaisisi johtosääntöjen muutokset asetus-
21264: tralbanken föreligger sålunda, men i den har            kokoelmassa.
21265: den inhemska industrin ingen del. Den har
21266: endast att hålla sig till leveranskontraktet,             Hyväksytään.
21267: som bestämmer :förskotten och ordnar om att
21268: de, såsom sagt, med statens medgivande be-                Asia on loppuun käsitelty.
21269: talas av Finlands Bank. Bankutslkottet utsä-
21270:  ger med skäl att denna konflikt mellan sta-            9) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta.
21271: ten och dess organ bör ordnas så, att för                  Kauhajoen asemalta. Jalasjärven Koslmeelle.
21272: landets Sikeppsbyggna;ds- och metallindustri
21273: oeh :för hela vår viktiga exportmöjligheterna              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
21274: iclte äventyras, och detta är det skäl att              n: o 32 ja otetaan a i n o a a n k ä s it t e-
21275: understry'ka.                                           1 y yn siinä valmistelevasti käsitelty ed. Salo-
21276:                                                         rannan ym. toiv.al. n:o 436, joka sisältää
21277:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  yllämainitun ehdotuksen.
21278: 
21279:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan mietin-                  Ensimmäinen         v a rapu hem ies:
21280: nön.                                                    Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
21281:                                                         nan mietintö n: o 32.
21282:   Asia on loppuun käsitelty.
21283:                                                           Keskustelu:
21284: 8) Ehdotukset Eduskunnan pankkivaltuusmiesten
21285: johtosäännön 14 §: n ja. Suomen Pankin tilinta.rka.s-      Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Ku·
21286:      ta.ja.in johtosli.ä.nnön 5 §:n muuttamisesta..     ten toivomusaloitteeni perusteluissa on mai-
21287:                                                         nittu, teki edesmennyt sosialidemokraattinen
21288:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o           kansanedustaja Iisakki Penttala sekä suuri
21289: 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n        määrä kaikkiin puolueisiin lukeutuvia edus-
21290: siinä tehdyt yllämainitut ehdotukset.                   tajia 18 päivänä huhtikuuta 1945 toivomus-
21291:                                                         aloitteen tutkimuksen suorittamisesta sillä
21292:   Ensimmäinen          varapuhemies:                    tiesuunnalla, josta tässä aloitteessa on kysy-
21293: Käsittelyn pohjana on pankkivaliokunnan                 mys, nimittäin Kauhajoen rautatieasemalta
21294: mietintö n: o 2, joka sisältää ehdotukset               J alasjärvelle. Tämä silloinen aloite johtui
21295: eduskunnan pankkivaltuusmiesten johtosään-              ensisijaisesti siitä Kauhajoen kunnan edus-
21296: nön 14 §:n ja Suomen Pankin tilintarkas-                tajain toivomuksesta, josta oli keskusteltu
21297: tajain johtosäännön 5 § : n muuttamisesta.              eduskunnan jäsenten kanssa talvisodan ai-
21298:                            Maantie Kauhajoelta .Jalasjärven Koskueelle.                        1361
21299: 
21300: kana, jolloin silloiset kansanedustajat olivat     ja mihinkä alueeseen mm. Suo-osakeyhtiön
21301: luvanneet myötävaikuttaa siihen, että sekä         hallintoneuvostollakin oli kuluneen kesän ai-
21302: maakuntaa että Kauhajoen kuntaa kiinnosta-         kana tilaisuus tutustua. Mainittakoon vielä,
21303: va yleinen asia ja hanke tulee toteutumaan.        että tiesuunnalla on näinä vuosina rakennet-
21304: Sittemmin eduskunta hyväksyikin ed. Pentta-        tu tietä Ason ja molempien kuntien toimesta
21305: lan aloitteen, kuten nyt kulkulaitosvaliokuta-     yhteensä noin 25 kilometriä ja käsitykseni
21306: kin toteaa, ja tietämäni mukaan hyväksymi-         mukaan tultaisiin edelleenkin rakentamaan,
21307: nen tapahtui täysin yksimielisesti. Mutta jos-     jos nyt saataisiin yhtenäinen tutkimus ja
21308: tain syystä ei tätä eduskunnan lausumaa toi-       suunnitelma valmiiksi.
21309: vomusta ole tämän kuluneen 10 vuoden aika-            Toivon, että eduskunta nyt uudistaisi ai-
21310: na toteutettu.                                     kaisemman hyväksymisensä, koska asia on
21311:    Kulkulaitosvaliokunta perusteluissaan mai-      periaatteessa sama. Näin ollen ehdotankin,
21312: nitsee, että Jalasjärven kunnanvaltuusto on        herra puhemies, että eduskunta hyväksyisi
21313: eri mieltä tiesuunnan Jalasjärven puoleisesta      toivotnusaloitteess:ani n:o 436 ehdotetun
21314: päästä kuin Kauhajoen kunnanvaltuusto.             ponnen: ,että hallitus kiireellisesti toimitut-
21315:    Asian alkuvaiheessa näin onkin jossain          taisi tutkimuksen maantien rakentamisesta
21316: määrin asia ollut, mutta tuntuu lievästi sa·       Kauhajoen asemalta Kauhajoen Ikkeläjärven
21317: nottuna ihmeelliseltä, että valiokunta ei ole      kylän kautta Jalasjärven Koskueelle."
21318: ollut tietoinen siitä aloitteen perusteluissakin
21319: mainitusta toimenpiteestä, jonka mukaisesti           Ed. Å i t t on i e m i: Herra puhemies!
21320: molempien kuntien, Kauhajoen ja Jalasjär-          Kansanedustajat saattavat olla aloitteidensa
21321: ven, kunnanvaltuustot ovat täysin yksimie-         ponsia perustellessaan aivan liian vahvasti
21322: lisesti ja yhdessä jättäneet anomuksen 18          toiveunelmiensa paineen alaisina. Peruste-
21323: päivänä lokakuuta 1949 Vaasan lääninhalli-         luissa esitettyjen tietojen paikkansapitävyyt-
21324: tukselle juuri siinä tarkoituksessa, että tie      tä ja erityisesti niiden sen hetkistä pätevyyt-
21325: tutkittaisiin Jalasjärveltä Koskueen kylään,       tä ei ryhdytä perinpohjaisemtnin aina tar-
21326: missä se tulisi yhtymään Pohjois-Satakunnan        kastelemaan. Tämän kaiken voi ymmärtää,
21327: tieverkostoon ja Vaasan- Tampereen valta-          mutta sitä, että viimeksi mainitunlaista voi
21328: tiehen. Tietämäni mukaan on sittemmin              kohdata jopa valiokunnan mietinnössäkin, ei
21329: Vaasan tiepiirin herra piiri-insinöörikin yh-      voine vaitiololla asian esillä ollessa sivuttaa.
21330: tynyt puoltamaan kuntien aloitteessa maini-           Kun hätäisesti lukaisee kulkulaitosvalio-
21331: tun tiesuunnan tutkimista.                         kunnan mietinnön n: o 32 toivomusaloitteen
21332:    Sen jälkeen kun eduskunta noin 10 vuotta        n: o 436 johdosta, niin kuvaannollisesti sa-
21333: sitten hyväksyi alussa mainitsemani ed.            noen näyttäisi tämä aloite sisältävän varsin
21334: Penttalan aloitteen, on tämän tien yleinen         vioittuneen hedelmän. Eduskunta on vuonna
21335: merkitys ja tarpeellisuus huomattavasti kas-       1945 lausunut toivomuksen tutkimuksen suo-
21336: vanut. Kun saha- ja pinotavaran kuljetus           rittamisesta maantien rakentamisesta Kauha-
21337: vienti- ja tuontisatamiin Kaskisiin ja Kristii-    joen asemalta Kauhajoen Ikkeläjärven ky-
21338: nankaupunkiin noilta metsärikkailta seu-           lään ja sieltä edelleen Jalasjärvelle. Tie- ja
21339:  duilta, missä ei ole rautatietäkään, on siir-     vesirakennushallitus on hankkinut toitromuk-
21340: tynyt miltei yksinomaan maanteille koko            sesta tielain edellyttämät selvitykset. Niistä
21341: kuljetettavan matkan osalta, lyhentäisi tä-        havaitaan, että asianomaiset kunnat ovat eri-
21342: män tien aikaansaaminen matkaa aina 18 ki-         mielisiä siitä, mikä suunta tällä tiellä pitäisi
21343: lometriin asti. Niinpä professori Ilvessalon       olla Jalasjärven puolella. Tämän vuoksi ja
21344: puheenjohdolla toimiva metsätalouskotnitea-        ennen kuin edullisin tiesuunta voidaan mää-
21345: kin mietinnössään n: o 1 15. 11. 1951 pitää        rätä, tien rakentamisesta on laadittava yhte-
21346: tämän tien aikaansaamista erittäin tärkeä-         näinen suunnitelma. Tie- ja vesirakennus-
21347: nä juuri noitten seutujen metsätalouden            hallitus tuleekin suorittamaan asianmukaisen
21348:  edistämisen ja tuotannon kohottamisen kan-        tutkimuksen, kun kiireellisimpien töiden pää-
21349:  nalta. Myöslkin tällä välin on tien välittömäs-   tyttyä teknillistä henkilökuntaa siihen on
21350:  sä vaikutuspiirissä tutkittu noin 10 000 heh-     kä.ytettävissä. Kaiken tämän perusteella va·
21351:  taaria käsittävä yhtenäinen suoalue, minkä        liokunta ehdottaa, että toivotnusaloite n: o
21352:  hyväksikäyttö tulee aikanaan ajankohtaiseksi      436 hylättäisiin.
21353: 171
21354: i362                            Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
21355: 
21356: 
21357:    Ken syventyy tähän asiaan hiukankin pe-        tyä, ilmoitan kannattavani ed. Salorannan
21358: rinpohjaisemmin, joutuu toteamaan, että ei-       tekemää ehdotusta.
21359: väthän edellytykset aloitteen toteuttamiselle
21360: ole huonontuneet, vaan päinvastoin parantu-          Ed. P a l o v e s i: Herra puhemies! On
21361: neet. Eduskunnan vuonna 1945 esitetyssä           tietysti valitettavaa, jos TVH: ssa ei olla riit-
21362: toivomuksessa on maininta tien suunnasta          tävän hyvin selvillä siitä, mitä eräät maa-
21363: ja päättymisestä Jalasjärven puolella mitään      laiskunnat ovat päätöksinään osoittaneet,
21364: sanomaton. Esillä olevassa aloitteessa on se      kun joistakin tiesuunnasta on kysymys. Täs-
21365: täysin selvästi esitetty. Vuonna 1947 ehdot-      sä valitettavasti on nyt kuitenkin käynyt
21366: tivat Jalasjärven ja Kauhajoen kunnanval-         sillä tavalla, että tie- ja vesirakennushalli-
21367: tuustot kyseeiliselle tielle erilaiset suunnat    tuksen johtavilla insinööreillä ei ole ollut
21368: Jalasjärven puoleisessa päässä. Jalasjärven       käytettävissä niitä tietoja, mitä Kauhajoen
21369: kunnanvaltuustossa kannatti nimittäin puo-        ja Jalasjärven kunnanvaltuustot ovat maini-
21370: let äänestykseen osallistuneista valtuutetuista   tun tiesuunnan suhteen päätöksinään omak-
21371: silloin sitä tiensuuntaa, jota näytetään edel-    suneet, ja siitä johtuu, että valiokunta ei
21372: lytetyn kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä        luonnollisestikaan ole mitään muuta kantaa
21373: n: o 16 perusteluissa vuoden 1945 valtiopäi-      voinut asiassa määritellä kuin sen, mikä ta-
21374: villä. Mutta kun on kysymys maantien ai-          pahtunut tosiasia on. On kyllä myönnettävä,
21375: kaansaamisesta, ei viimeksi mainittu suunta       että kun on 10 vuotta kulunut aikaa siitä,
21376: täytä niitä edellytyksiä. Se oli aikaisemmin      kun eduskunnan toivomus tiesuunnan tutki-
21377: kylätie ja nykyisin se on kunnantie. Mitään       misesta on esitetty eikä sitä vielä ole voitu
21378: maantietutkimuksia ei tällä suunnalla tarvit-     toteuttaa, että jotakin olisi viassa. Tässä suh-
21379: se suorittaa. Jalasjärven kunnanvaltuustossa      teessa on kyllä asiantuntijain taholta selvi-
21380: tehtiinkin elokuun 24 päivänä 1949 aloite,        tetty, että he ovat pitäneet tärkeänä tämän
21381: jonka johdosta kunnanvaltuusto yksimieli-         tiesuunnan tutkimista, mutta kun tämä mie-
21382: sesti päätti, että olisi tutkittava tiesuunta,    lipide-eroavaisuus kuitenkin edellä mainit-
21383: joka alkaisi Kauhajoen asemaseudulta ja jat-      tujen kuntien kesken on vallinnut, niin he
21384: kuisi Ikkeläjärven kautta Jalasjärven Kos-        eivät ole päässeet vielä toiminnassaan niin
21385: kuelle maantien rakentamista silmällä pitäen.     pitkälle, kuin mihin kieltämättä asiallista
21386:    Kuten aloitteen perusteluista huomataan,       aihetta olisi ollut. Kun kuitenkin eduskunta
21387: on, paitsi Jalasjärven, myös Kauhajoen kun-       on jo samasta asiasta 10 vuotta sitten lausu-
21388: nanvaltuuston tekemän päätöksen perus-            nut toivomuksen ja sitä on alettu jo käytän-
21389: teella 8. 10. 1949 käännytty tielain säätä-       nössä toteuttaa ja on luvattu, että se toteu-
21390: mässä järjestyksessä valtion viranomaisten        tetaan mahdollisimman pian loppuun, niin
21391: puoleen. Tätä ei ole kuitenkaan valiokunnan       minun mielestäni ei ole aihetta samasta
21392: mietinnössä millään tavalla huomioitu. Käsi-      asiasta esittää uutta toivomusta.
21393: tykset kyseellisen tien edullisimmasta suun-
21394: nasta ovat sitten vuosien 1945 ja 1947 suu-          Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
21395: resti selventyneet ja yhtenäistyneet. Puoli-      Minä olen vuosi vuodelta tehnyt tämän sa-
21396: toista kuukautta vaille 10 vuotta on kulunut      man aloitteen ja se on aina hylätty sellai-
21397: siitä, kun eduskunta lausui toivomuksen, että     seen riitaan, jota ei ole ollutkaan muuta
21398: hallitus toimituttaisi tutkimuksen maantien       kuin hivenen hetken. Jalasjärveläiset ja
21399: rakentamisesta Kauhajoen asemalta Kauha-          kauhajokelaiset, eivät ne kauan riitele asiois-
21400: joen Ikkeläjärven kylään ja sieltä edelleen       ta. Sen tähden minusta tuntuu omituiselta,
21401: Jalasjärvelle. Tätä tutkimusta ei ole vielä-      että valiokunta päättää juuri tällä tavalla,
21402: kään suoritettu. Kun nyt on tehty aloite,         kun valiokuntaa on informoitu väärällä ta-
21403: missä selvästi esitetään, mikä olisi tämän        valla. Oli hyvä, että Jalasjärven kunnanval-
21404: maantien suunta ja päätepiste, niin ehdottaa      tuuston puheenjohtaja ojensi tässä asiassa
21405: valiokunta jo vuosia sitten vanhentuneiksi        vähän eduskuntaa. Vuonna 1940 eli talvi-
21406: käyneillä perusteilla aloitteen hylättäväksi.     sodan aikana eduskunta teki periaatepäätök-
21407:    Ryhtymättä tässä laajemmin selvittele-         sen tästä tiestä. Yhden pahan työn, minkä
21408: mään, miksi tämän aloitteen esittämiin toi-       eduskunta Kauhajoella teki, se revitti myl-
21409: menpiteisiin olisi jo aika kiireellisesti ryh-    lyn siivet siellä irti museosta (Keskustasta:
21410:                          Maantie Kauhajoelta Jalasjärven Koskueelle.                       1363
21411: 
21412: Se on maksettu!), sen eduskunta on maksa-       qvist, Luukka, Mannila, Manninen, M. Mat-
21413: nut. Olisi hyvä, että se myös lunastaisi tä-    tila, Miikki, Mustonen, Myllymäki, Niemi-
21414: män toisen asian, minkä se on silloin talvi-    nen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Parta-
21415: sodan aikana päättänyt.                         nen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Rankila, Ran-
21416:                                                 tamaa, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
21417:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Rytinki, Rytkönen, Saloranta, Sarjala, Saura,
21418:                                                 Seppi, Seppälä, Sinkkonen, Soininen, Suon-
21419:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Salo-   paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
21420: ranta ed. Aittoniemen kannattamana ehdot-       Tikkaoja, Tuuli, Uusitalo, J. Wirtanen, R.
21421: tanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.    Virtanen ja Åsvik.
21422: Tämä on ed. Salorannan ehdotus.
21423:                                                   , Tyhjää" äänestää edustaja E. Kilpi.
21424:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
21425:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
21426:                                                 tajat:
21427:   äänestys ja päätös:
21428:                                                    Forsius, Hamara, Huttunen, Ikonen, Jun-
21429:   JoKa hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      nila, Kajala, Kalliokoski, Karvikko, Kekko-
21430: jos ,ei" voittaa, on ed. Salorannan ehdotus     nen, S.-K. Kilpi, Koivusilta, Korsbäck, Kä-
21431: hyväksytty.                                     hruen, Larson, E. Leikola, Leivo-Larsson,
21432:                                                 Lindblom, Miettinen, Mohell, Murto, Neder-
21433:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         ström-Lunden, Nordström, Paasivuori, Pak-
21434:                                                 kanen, Pasanen, Peltonen, Rapio, E. Ryömä,
21435:    Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,      M. Ryömä, Saalasti, Saariaho, Salmela-Jär-
21436: Forsberg, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Ra-       vinen, Seppä, Tervo, Tiitu, Torvi, Turkka,
21437: linen, Hallberg, Heinonen, Helle, Henriks-      Turunen, Törngren, Virolainen ja Öster-
21438: son, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,   holm.
21439: Hykkäälä, Högström, Innala, Jokinen, Järvi,
21440: Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen,      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
21441: Karvonen, Kauhanen, Kleemola, Kokkola,          82 jaa- ja 75 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 41.
21442: Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Kä-
21443: kelä, Laine, Lehto, A. Leikola, Leinonen,         Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
21444: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindh,        käävään ehdotukseen.
21445: Lukkarinen, Malkamäki, L. Mattila, Meinan-
21446: der, H. Miettunen, M. Miettunen, Muikku,          Asia on loppuun käsitelty.
21447: Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Palovesi,
21448: Pesonen, Pohjala, Pusa, Raipala, Rantala,
21449:                                                 10) Ehdotus toivomukseksi parturi- ja kampaamo-
21450: Raunio, Rönkkö, Saari, Salminen, A. Simo-              alan ammattitason kohottamisesta.
21451: nen, V. Simonen, Stenberg, Sukselainen,
21452: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,         Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
21453: Tienari, Tuurna, Vennamo, Wickman, Wi-          11 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n
21454: herheimo, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen       siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kajatsalon
21455: ja Öhman.                                       ym. toiv.al. n:o 143 (1954 vp.), joka sisältää
21456:                                                 yllämainitun ehdotuksen.
21457:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21458:                                                   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
21459:    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,   lousvaliokunnan mietintö n: o 11.
21460: Erkkilä, Eskola, Friman, Haapanen, Hau-
21461: tala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hietanen,        Keskustelua ei synny.
21462: Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaasa-
21463: lainen, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,       Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
21464: Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kosola, Ku-        ehdotukseen.
21465: jala, Kukkonen, Kuusinen, Kämäräinen,
21466: Lahtela, Lahti, 1\f. Leskinen, Liedes, Lind-      Asia on loppuun käsitelty.
21467:                                 Perjantaina 21 p. lokakuuta 1955.
21468: 
21469: 
21470: 11) Ehdotus ~vomukseksi toimenpiteistä puolus-    toteuttaminen vaatii ehkä sen liittämistä
21471: tasvoill1ien varikkoj&n ~ kestä.VUn kal·          osana ns. yleisvaltakunnalliseen :rakennus-
21472:                       liesuojiin.
21473:                                                   suunnitelmaan, herää ajatus, eikö olisi teh-
21474:    Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-     tävä periaatteellinen ratkaisu siirtymisestä
21475: tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsit-            vähitellen maanalaisiin rakennelmiin vari-
21476:                                                   kois~a.   Niinpä luolarakennelmiksi sopivaa
21477: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
21478: Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 335, joka sisältää     kalliomaastoa on myös kysymyksessä olevan
21479: yllämainitun ehdotuksen.                          varikon ympäristössä noin 10 km säteellä
21480:                                                   aivan riittämiin. Sitä paitsi on korjauksen
21481:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-      tarpeessa olevia entisiä luolarakennelmia
21482: lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 12.         erääHäkin varikolla 12 kpl. Ne odottavat
21483:                                                   vain pikaista korjausta, koska niitten betoni-
21484:                                                   set sisäkattorakenteet uhkaavat sortua. Kus-
21485:                                                   tannukset on arvioitu luolaa kohti vain 3
21486:   Keskustelu:
21487:                                                   mil~,. I?,ark~ksi. !.lmeisesti nekin vielä pie-
21488:                                                   nenlSlvat, JOS tyo saadaan tehdyksi jatku-
21489:    Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Kysy-            vana sarjatyönä.
21490: myksessä oleva asia on sitä suuruusluokkaa,          Herra puhemies! Ehdotankin sen tähden
21491: josta eduskunnan olisi lausuttava toivomus        että eduskunta hyväksyisi puolustusasiain~
21492: hallitukselle. Puolustusvoimien varikkora-        valiokunnan hylkäävälin mietintöön liitetyn
21493: kennusten tila on mitä surkein. Ränsistyneet      vastalauseen ponnen.
21494: ja lahoamistilassa olevat parakkirakennukset,
21495: vuotavat vajat ja kalustosuojat antavat loh-
21496: duttoman näyn. Siitä, millaisia summia tar-         Ed. Haka 1 a: Herra puhemies! Kanna-
21497: vittaisiin yksistään jo peruskorjauksiin, an-     tan ed. Tenhiälän tekemää ehdotusta.
21498: taa seuraava, er.ästä asevarikkoa koskeva las-
21499: kelma selvän kuvan: jo nimittäin yksistään
21500: noin 18 000 m2 : n lautakattojen uusiminen          Ed. ~ a u n i.o: Herra puhemies! On ky-
21501: tulee maksamaan suunnilleen 6 milj mk.            s~.ena~~ll';ta, .voiko eduskunta lainkaan hy-
21502: Varastot on rakennettu vuosina 1944-1945          väksya sellaista pontta, minkä ed. Tenhiälä
21503: ja katettu ns. uurrelaudoilla. Nyt ne vuota-      täällä esitti, sillä se on ristiriidassa edus-
21504: v'at niin paljon, että materiaalin säilyminen     kunnalle jätetyn toivomusaloitteen ponnen
21505: näissä on kyseenalaista. Nykyisten määrä-         kanssa laajentaen sitä huomattavasti. Näin
21506: rahojen turvin pystytään varikolla uusimaan       ollen eduskunnan tuskin on asiallista laajen-
21507: kattoja vain noin 2 500 m2 vuodessa. Täl-         nettua pontta lähteä hyväksymään. Ei ole
21508: laisia kattoja on tietääkseni uusittava eri       myöskään muuta syytä lähteä tätä aloitetta
21509: varikoilla noin 60 000 m2. Edelleen mainit-       hyväksymään lähinnä sen vuoksi, että puo-
21510: semaltani varikoita puuttuu asianmukainen         lustuslaitoksen piirissä on harkittu varikkojen
21511:                                                   uu~elleenjärjestelyssä päästä kestävämpiin
21512: korjaamorakennus, jonka kustannusarvio tii-
21513: lestä tehtynä on noin 35 milj. mk. Jo am-         var1kkorakennuksiin ja näin ollen on tar-
21514:                                                   pe~tonta jon~un yksityisen edustajan eri
21515: mattien tarkastajan ja paloviranomaisten
21516: huomautukset pakottavat kuitenkin rakenta-        aloitteen pohJalla lähteä määrittelemään mi-
21517: maan. Edelleen on suunniteltu ilmastointi-        tenkä puolustuslaitoksen varastorakenn~kset
21518: rakennusta, kustannusarvio 4.2 milj. mk,          olisi rakennettava.
21519: pakkopurkaamoa 3.5 milj. mk, erilaisia va-
21520: rastoja noin 18 milj. markan arvosta. Li-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21521: säksi on suunnitteilla lauta- ja puisia varas-
21522: toja, joiden kustannusarvio tällä varikolla on
21523: noin 7 milj mk. Kun vielä otetaan huomioon          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ten-
21524: v~ri~oalueella olevien soiden kuivaus ja
21525:                                                   hiälä ed. Hakalan kannattamana ehdottanut
21526: aitoJen rakentamiset, joihin tarvittaisiin noin   että vastalauseen ponsi hyväksyttäisiin. Kut~
21527: 3 milj. mk, on tässä yli 76 milj. markan          sun tätä ed. Tenhiälän ehdotukseksi.
21528: kustannusarvio. Koska tällaiset kustannukset
21529: ovat sitä suuruusluokkaa, että suunnitelman          Selonteko myönnetään oikeaksi.
21530:                                 Kansakoululaitoksen kustannukset.                             1365
21531: 
21532:   Äänestys ja päätös:                             12) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-
21533:                                                        nuksista annetun lain muuttamisesta
21534:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
21535: jos ,ei" voittaa, on ed. Tenhiälän ehdotus        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
21536: hyväiksytty.                                      dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 16; ja
21537: 
21538:   Puhemies:        Pyydän       ,ei"-äänestäjiä
21539: nousemaan seisoalleen.                            13) Inarin kunnassa olevan puutavaran sahauksen
21540:                                                     ja kuljetuksen järjestämistä metsähallituksen
21541:                                                                       toimesta
21542:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21543:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
21544:   Puhemies: Vähemmistö.                           dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 21.
21545:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
21546: käävään ehdotukseen.
21547: 
21548:   Asia on loppuun käsitelty.                         Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
21549:                                                   istunto on ensi tiistaina kello 14.
21550: 
21551: 
21552:                Pöydällepanot.
21553:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 15,38.
21554:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
21555: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
21556: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
21557: istuntoon:                                                              E. H. I Tammio.
21558:                             56. Tiistaina 25 p. lokakuuta 1955
21559:                                                               kello 14.
21560: 
21561:                       Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
21562:                                                                        A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
21563:    Ilmoituksia:                                                      nan mietintö n:o 21; ed. Tainion ym.
21564:                                                               .
21565:                                                             S lV.    toiv.al. n:o 309 (1954 vp.).
21566:           Kolmas käsittely:
21567:                                                                           Pöydällepanoa varten
21568:    1) Ehdotus       laiksi lisäkorvauksesta                                    esitellään:
21569: eräille sotatapaturmalain mukaisen elin-
21570: korkonsa pääomana ~aneille .......... 1370                             6) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
21571:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            n:o 12 hailituksen esityksen johdosta
21572: mietintö n:o 69; työväenasiainvaliokun-                              Suomen liittymisestä Pohjoismaiseen
21573: nan mietintö n: o 9; hallituksen esitys                              ~euvostoon ........................ 1374
21574: n:o 62.
21575:   2) Ehdotukset laeiksi eräiden tulo-
21576: ja menoarvion ulkopuolella olevien ra-
21577: hastojen lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . . ,                    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
21578:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
21579: mietintö n:o 71; valtiovarainvaliokun-
21580: nan mietintö n: o 31; hallituksen esitys
21581: n:o 63.                                                                ~imenhuudossa merkitään poissaoleviksi
21582:                                                                      edustajat Forsberg, Huttunen, Kajala, Kä-
21583:    Ensimmäinen käsittely:                                            hönen, Paasivuori, Pakkanen, Peltonen, Sal-
21584:                                                                      mela-Järvinen, Turkka ja Turunen.
21585:   3) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-
21586: sen kustannuksista annetun lain muut-
21587: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1371
21588:   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                                           Dm.oitusasiat:
21589: mietintö n:o 16; hallituksen esitys
21590: n:o 55.                                                                               Lomanpyynnöt.
21591: 
21592:             Ainoa käsittely:                                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
21593:                                                                      istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi ed. Fors-
21594:   4) Valtioneuvoston päätös 31 päi-                                  berg ja tämän viikon istunnoista virkateh-
21595: vältä maaliskuuta 1955 maataloustuot-                                tävien vuoksi ed. Kajala.
21596: teiden hintojen määräämisestä ...... 1373
21597:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
21598: kunnan mietintö n:o 31; mainittu pää-
21599: tös.                                                                           Uusia. ha.llituksen esityksiä..
21600:    5) Ehdotus toivomukseksi Inarin
21601: kunnassa olevan puutavaran sahauksen                                   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
21602: ja kuljetuksen järjestämisestä metsä-                                presidentin kirjelmän ohella kuluvan loka-
21603: hallituksen toimesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,               kuun 21 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
21604: 1368                               Tiistaina 25 p. lokakuuta 1955.
21605: 
21606: 
21607: neet hallituksen esitykset n:ot 86 ja 87,           tojen taso pysyy sen ansiosta laajalti mata-
21608: jotka nyt on edustajille jaettu.                    lana. Näin ollen olisi odottanut, että halli-
21609:                                                     tus olisi ensi vuoden tulo- ja menoarvioon
21610:                                                     ottanut tarpeelliset määrärahat kirjastolain-
21611:                                                     säädännön uudistamista varten v. 1949 mie-
21612: Ed. H. Miettusen ym. kysymys, joka koskee va-       tintönsä antaneen komitean esitysten poh-
21613: paan kansansivistystyön vanhentuneen lainsäädän-
21614: nön uusimista, ja opetusministerin siihen antama.   jalla. Tähän olisi ollut sitä enemmän syytä,
21615:                     vastaus.                        kun menoarvioehdotuksessa on kouluhalli-
21616:                                                     tuksen uudelleenjä~jestelyyn varattu mää-
21617:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-       rärahoja. Kirjastokomitean ja kouluhallituk-
21618: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-       sen uudelleenjärjestelykomiteain ehdotusten
21619: hemiehelle osoitettuna, saapunut opetusmi-          mukaan nimittäin kirjastotoimen hallinto
21620: nisteri Saalastin vastaus ed. H. Miettusen          liitettäisiin kouluhallitukseen perustettavaan
21621: ym. kysymykseen, joka koskee vapaan kan-            kansansivistysosastoon, mikä järjestely edel-
21622: sansivistystyön vanhentuneen lainsäädännön          lyttää uuden kirjastolain antamista rin-
21623: uusimista.                                          nakkaisesti kouluhallituksen uudelleenorgani-
21624:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-           soinnin kanssa.
21625: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-            Työväenopistolakia koskeva komiteamie-
21626: kunnan pöytäkirjaan.                                tintö valmistui jo vuoden 1948 tammikuussa.
21627:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-       Se ehdottaa välttämättömät muutokset 1938
21628: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua           annettuun vanhentuneeseen lakiin, sillä ko.
21629: eikä tehdä päätöstä.                                vuoden jälkeen on tapahtunut työväenopisto-
21630:                                                     liikkeen erittäin voimakas laajentuminen ja
21631:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat            sisäinen kehittyminen, mitä nykyiset säädök-
21632: näin kuuluvat:                                      set eivät enää vastaa. Tärkeimmät niistä
21633:                                                     lainsäädännöllisistä perusparannuksista, joita
21634:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               työväenopistoliikkeen parissa kipeimmin kai-
21635:                                                     vataan, tarkoittavat valtionapuprosentin ko-
21636:    Kansankirjastolain ja työväenopistolain          rottamista sekä näiden oppilaitosten työn-
21637: uudistukset ovat vuodesta vuoteen siirty-           tekijäin palkkasuhteiden selventämistä ja
21638: neet aiheuttaen tilanteen, joka jo on johta-        eläketurvaa.
21639: nut maamme vapaan kansansivistystyön .suu-             Kun molemmista lakiehdotuksista on jo
21640: riin vaikeuksiin.                                   vuosia vanhat kouluhallituksen myönteiset
21641:    Vuonna 1928 annettu kansankirjastolaki           lausunnot ja kun molemmat esitykset ovat
21642: on jo kauan ollut auttamattomasti vanhen-           täysin viimeisteltyjä, jopa julkisesti edus-
21643: tunut ja inflaation mitätöimä. Kirjastoille         kunnalle luvattujakin, ei pitäisi olla mitään
21644: alkuaan luvattu valtionapu, 50% niiden              syytä viivyttää näiden lakiesitysten anta-
21645: kirjastomenoista, on huvennut melkein ole-          mista, jotta vältyttäisiin vielä edessäolevilta,
21646: mattomiin lakiin sisältyvän yhdelle kunnalle        jo selvästi näkyviltä suureneviita vaikeuk-
21647: maksettavan valtionavun ylärajan vuoksi,            silta.
21648: joka v: sta 1947 on 150 000 mk, sen oltua              Edellä lausuttuun viitaten ja valtiopäivä-
21649: v. 1929 30,000 mk. Samassa ajassa kirjas-           järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-
21650: tojen menot ovat kuitenkin kasvaneet 45-ker-        tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
21651: taisiksi. V: n 1953 kirjastomenoista kauppa-        vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
21652: lat siten saivat valtionavustusta enää keskim.
21653: 13 %, kaupunkien avustuksen ollessa keskim.                   Onko Hallitus tietoinen siitä, että
21654: 1.6 %. Kansankirjastolain vanhentuneisuu-                  sekä kansankirjastolain että työväen-
21655: desta on todisteena säännös, että kunnan on                opistolain uudistamisen viipyminen
21656: valtionapua saadakseen käytettävä kirjasto-                on vaikuttanut erittäin haitallisesti
21657: toimensa hyväksi kokonainen markka asu-                    maamme vapaan kansansivistystyön
21658: kasta kohti ja että mm. lukusalikalusteista                kehitykseen; ja jos on,
21659: ei valtionapua makseta. Lain kirjastotoi-                     aikooko Hallitus lähitulevaisuudessa
21660: men kehitystä jarruttava vaikutus tuntuu                   antaa ko. lakiesitykset tai ellei näin
21661: kuitenkin eniten maaseudulla, jossa kirjas-                ole asianlaita, mihin toimenpiteisiin
21662:                      Kansankirjastolain ja työväenopistolain uudistaminen.                   1369
21663: 
21664:        Hallitus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä,            valla, mihin niillä muuten on nykyisin
21665:        korjatakseen nykyisen vanhentuneen                erinomaiset edellytykset?"
21666:        lainsäädännön ne epäkohdat, jotka
21667:        estävät kansankirjasto- ja työväen-           Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
21668:        opistolaitoksia kehittymästä sillä ta-     esittää seuraavaa:
21669:        valla, mihin niillä muuten on nykyisin        Opetusministeriössä on kiinnitetty huo-
21670:        erinomaiset edellytykset?                  miota siihen, että kansankirjastoista samoin
21671:                                                   kuin työväenopistoistakin voimassa oleva
21672:   Helsingissä 20 päivänä syyskuuta 1955.          lainsäädäntö on monessa kohdin vanhentu-
21673:                                                   nut, eivätkä anna mainittujen laitosten ke-
21674:   Helge Miettunen. Varma K. Turunen.              hittymiselle niitä mahdollisuuksia, joita olisi
21675:   Tyyne Paasivuori. Erkki W. Mohell.              pidettävä toivottavina. Ministeriössä onkin
21676:   Elli Nurminen.    Vilho Väyrynen.               komiteamietintöjen ja niistä hankittujen lau-
21677:   Joh. Wirtanen.    Veikko Kokkola.               suntojen pohjalla valmistettu esitykset
21678:   Eino Saari.       Meeri Kalavainen.             uusiksi laeiksi sekä kansankirjastoista että
21679:   Lauri Järvi.      Veikko Helle.                 työväenopistojen valtionavustuksesta. Täl-
21680:   John Österholm.   K. F. Haapasalo.              löin on katsottu, ettei uudistusten rajoitta-
21681:   Erkki Leikola.    Aarre Leikola.                minen vähäisiin muutoksiin olisi tarkoitus-
21682:   Juho Tenhiälä.    Irma Hamara.                  taan vastaavaa. Perinpohjaiset uudistukset
21683:   Arvi Turkka.      Saara Forsius.                kuitenkin aiheuttaisivat niin suuria lisäkus-
21684:   John Forsberg.    Erkki Koivisto.               tannuksia, ettei valtion taloudellinen tilanne
21685:   Viljo Virtanen.   Esa Kaitila.                  ole sallinut niiden toimeenpanemista, minkä
21686:   Aukusti Pasanen. Kyllikki Pohjala.              vuoksi ministeriö ei toistaiseksi ole voinut
21687:   Armas Leinonen. T. A. Wiherheimo.               antaa asiassa lakiesityksiä, vaan on asia edel-
21688:   Kaarlo Kajatsalo. Aune Innala.                  leen ministeriössä harkittavana.
21689:   Armi Hosia.       Jaakko Hakala.
21690:   Artturi Tienari.  Leo I. Mattila.                  Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1955.
21691:              Kalervo Saura.
21692:                                                         Opetusministeri Kerttu Saalasti.
21693: 
21694:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
21695:                                                          Tili Riksdagens Herr Talman.
21696:   Herra Puhemies on kirjelmässä syyskuun             I en skrivelse av den 21 september 1955
21697: 21 päivältä 1955 valtiopäiväjärjestyksen          har Ni, Herr Talman, i det syfte, som
21698: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-        nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
21699: sessa toimittanut minulle jäljennöksen edus-      tillställt mig en avskrift av följande, av
21700: taja Helge Miettusen ym. Herra Puhemie-           riksdagsman Helge Miettunen m.fl. till Herr
21701: helle jättämästä kirjallisesta kysymyksestä,      Talmannen ställda skriftliga spörsmål:
21702: jossa esitetään seuraavaa:
21703:                                                             Är Regeringen medveten om, att
21704:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että           dröjsmålet med förnyandet såväl av
21705:        sekä kansankirjastolain että työväen-             lagen om folkbibliotek som av lagen
21706:        opistolain uudistamisen viipyminen                om arbetarinstitut inverkat synnerli-
21707:        on vaikuttanut erittäin haitallisesti             gen menligt på utvecklingen av det
21708:        maamme vapaan kansansivistystyön                  fria folkbildningsarbetet i vårt land;
21709:        kehitykseen; ja jos on,                           och om så är fallet,
21710:           aikooko Hallitus lähitulevaisuudessa              ärnar Regeringen i den närmaste
21711:        antaa ko. lakiesitykset tai ellei näin            framtiden avlåta ifrågavarande lag-
21712:        ole asianlaita, mihin toimenpiteisiin             propositioner eller om så icke är
21713:        Hallitus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä,            fallet, vilka åtgärder har Regeringen
21714:        korjatakseen nykyisen vanhentuneen                företagit eller ärnar företaga för att
21715:        lainsäädännön ne epäkohdat, jotka                 avhjälpa de missförhållanden i den
21716:        estä-,;ät kansankirjasto- ja työväen-             nuvarande, föråldrade lagstiftningen,
21717:        opistolaitoksia kehittymästä sillä ta-            vilka ställa hinder för folkbibliote-
21718: 172
21719: 1370                               Tiistaina 25 p. lokakuuta 1955.
21720: 
21721: 
21722:         kens och arbetarinstitutens utveckling        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
21723:         på det sätt, vartill de eljest :för när-    tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
21724:         varande hava utomordentliga :förut-         hylätä.
21725:         sättningarY
21726:                                                       Keskustelua ei synny.
21727:    Med anledning av spörsmålet :får jag
21728: högaktnings:fullt an:föra :följande:                  Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
21729:    Undervisningsministeriet har :fäst upp-
21730: märksamhet vid, att lagsti:ftningen angående          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
21731: :folkbibliotek, liksom även angående arbetar-       taan päättyneeksi.
21732: institut, i många stycken är :föråldrad och
21733: icke bereder sådana möjligheter :för nämnda           Asia on loppuun käsitelty.
21734: inrättningars utveckling, som anses önsk-
21735: värda. I ministeriet ha också på basen av
21736: kommittebetänkanden och om dem inför-               2) Ehdotukset laeiksi eräiden tulo- ja menoarvion
21737: skaffade utlåtanden utarbetats propositioner        ulkopuolella. olevien rahastojen lakkauttamisesta.
21738: till nya lagar både om folkbibliotek och om
21739: statsunderstöd åt arbetarinstitut.                     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
21740:    Härvid har man ansett, att en begräns-           lituksen esitys n: o 63, jota on valmistele-
21741: ning av reformerna till smärre ändringar            vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
21742: icke skulle motsvara ändamålet. Genom-              tinnössä n:o 31 ja suuren valiokunnan mie-
21743: gripande reformer skulle dock med:föra så           tinnössä n: o 71, esitellään k o l m a n t e e n
21744: stora tilläggskostnader, att statens ekono-         k ä s i t t e 1 y y n.
21745: miska läge icke medgivit deras förverkli-
21746: gande, varför ministeriet tillsvidare icke             P u h e m i e s: Hallituksen esitykseen si-
21747: kunnat avlåta propositioner i ärendet, utan         sältyvä ensimmäinen lakiehdotus voidaan
21748: är sakcn fortfarande under prövning i mi-           nyt hyväksyä tai hylätä. Mitä tulee toiseen
21749: nisteriet.                                          ja kolmanteen lakiehdotukseen, joista on
21750:                                                     päätettävä perustuslain säätämisestä määrä-.
21751:   Helsingfors den 19 oktober 1955.                  tyssä järjestyksessä, voidaan ne nyt, ellei
21752:                                                     muuta ehdotusta tehdä, äänten enemmistöllä
21753:   Undervisningsministcr Kerttu Saalasti.            hyväksyä jätettäviksi lepäämään ensimmäi-
21754:                                                     siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
21755:                                                     valtiopäiviin taikka hylätä.
21756:                                                        Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
21757:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      suudessaan, ja sen kuluessa on esitettävä
21758:                                                     kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
21759:   Ed. K u 1 o v a a r a: Suuri valiokunta ko-       tehdä.
21760: koontuu torstaina kello 13.
21761:                                                       Menettelytapa hyväksytään.
21762: 
21763: 
21764:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Keskustelu:
21765: 
21766: 1) Ehdotus laiksi lisäkorvauksesta eräille sota-       Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Ehdo-
21767: tapaturmalain mukaisen elinkorkonsa pääomana        tan, että toinen ja kolmas lakiehdotus julis-
21768:                   saaneille,                        tettaisiin kiireellisiksi ja hyväksyttäisiin val-
21769:                                                     tiopäiväjärjestyksen 67 § : n 2 momentissa
21770:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-       säädetyssä j.ärjestyksessä.
21771: lituksen esitys n: o 62, jota on valmistelevasti
21772: käsitelty työväenasiainvaliokunnan mietin-            Ed. E s k o 1 a: Pyydän kannattaa ed.
21773: nössä n: o 9 ja suuren valiokunnan mietin-          Rantalan tekemää ehdotusta.
21774: nössä n:o 69, esitellään k o 1m a n teen
21775: k ä s i t t e 1 y y n.                                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21776:                                  Kansa-koululaitoksen kustannukset.                            1371
21777: 
21778: 
21779:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-       massa järjestelmä, että maalaiskunta sai val-
21780: tala ed. Eskolan kannattamana ehdottanut,           tionapua kaisakoulurakennusten kunnossa
21781: että toinen ja kolmas lakiehdotus julistettai-      pitämistä varten 2/3 todellisista kunnossa-
21782: siin kiireellisiksi ja että ne hyväksyttäisiin      pitokustannuksista. Kustannuslain muutos
21783: valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n 2 momentissa        hyväksyttiin 11 päivänä joulukuuta 1931, ja
21784: säädetyin määräenemmistöin.                         sen pohjalla vuoden 1932 alussa tuli voi-
21785:                                                     maan ns. normaalihintajärjestelmä, joka
21786:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    ulotettiin myös kunnossapitokustannuksiin
21787:                                                     siten, että määrätty, valtioneuvoston vahvis-
21788:    Puhemies: Jos ehdotus kiireelliseksi             tettava prosenttimäärä rakennuksen normaa-
21789: julistamisesta hyväksytään, päätetään laki-         lihinnasta erilaatuisista rakennuksista riip-
21790: ehdotusten hyväksymisestä tai hylkäämisestä,        puen vähintään 1 ja enintään 2 % oli kat-
21791: mutta jos ehdotus lakiehdotusten julistami-         sottava lainmukaisiksi kunnossapitokustan-
21792: sesta kiireellisiksi hylätään, on päätös teh-       nuksiksi, ja tästä kunta sai valtionapua var-
21793: tävä lakiehdotusten hyväksymisestä jätettä-         sinaisten kansakouluhuoneistojen kohdalta
21794: viksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-           2/3 ja opettajien asuntojen kohdalta puolet.
21795: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin           V aitioneuvosto järjesteli kunnossapito-
21796: tai niiden hylkäämisestä.                           avustusten perusteet ns. normaalihintapää-
21797:   Menettelytapa hyväksytään.                        töksessä 16. 3. 1932. Mutta tässä ei avus-
21798:                                                     tuksen perusteeksi tullut välittömästi mää-
21799:   Ensimmäinen lakiehdotus hyväksytään.              räprosentti normaalihinnasta, niinkuin muu-
21800:                                                     tettu lainsäännös edellytti, vaan vahvistetut
21801:   Toinen lakiehdotus      julistetaan kiireelli-    markkamäärät eri suuruisina eri koulutyyp-
21802: seksi yksimielisesti.                               pejä tai suuremmissa kouluissa kutakin ope-
21803:                                                     tushuonetta tai opettajan asuntojen kohdalta
21804:    Sanottu lakiehdotus hyväksytään yksimie-         kutakin opettajaa kohden, kunhan vain
21805: lisesti.                                            markkamäärät osuivat rakennusten normaa-
21806:   Kolmas lakiehdotus julistetaan kiireelli-         liarvoista laskettujen prosenttimäärien vä-
21807: seksi yksimielisesti.                               liin, nimittäin puurakennuksissa 1.4-1.s
21808:                                                     sekä kivirakennuksissa ja talousrakennuk-
21809:    Sanottu lakiehdotus hyväksytään yksimie-         sissa 1.o -1.3% normaalihinnoista eli nor-
21810: lisesti.                                            maaliarvoista.
21811:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-             Minulla ei ole tietoa siitä, kontrolloitiinko
21812:                                                     alkuaikoina, että puheena olevat markkamää-
21813: taan päättyneeksi.
21814:                                                     räiset avustukset eivät alittaneet tai ylittä-
21815:   Asia on loppuun käsitelty.                        neet valtioneuvoston vahvistamia prosentti-
21816:                                                     määriä. Viime vuosina niitä ei ole nähtä-
21817:                                                     västi kontrolloitu, koska kouluhallitus on il-
21818: 3) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
21819:        sista. annetun lain muuttamisesta.           moittanut tällaisen toimenpiteen ylivoimai-
21820:                                                     seksi, joten kunnille on maksettu kunnossa-
21821:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          pitoavustukset normaalihintapäätöksen pe-
21822: n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen kä-                  rusteiden mukaan markkamääräisinä.
21823: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty      Uudessa normaalihintapäätöksessä 30. 12.
21824: hallituksen esitys n: o 55, joka sisältää yllä-     1954 korjattiin kunnossapitoavustuksen mak-
21825: mainitun lakiehdotuksen.                            samisperusteet sellaisiksi kuin laki edellyt-
21826:                                                     tää, siis määräprosentiksi rakennusten nor-.
21827:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-               maaliarvosta. Tällöin kouluhallitus kirjees-
21828: vistysvaliokunnan mietintö n: o 16.                 sään 18. 2. 1955 esitti, että koska näiden
21829:                                                     prosenttiarvojen laskeminen normaalihin-
21830:   Keskustelu:                                       noista oli kouluhallitukselle ja kunnille yli-
21831:                                                     voimainen tehtävä, normaalihintapäätös ky-
21832:   Opetusministeri S a a 1 a s t i: Herra puhe-      symyksessä olevassa kohdassa muutettaisiin
21833: mies! Vuoden 1931 loppuun asti oli voi-             ennalleen, niin että avustusten laskemispe-
21834: 1372                              Tiistaina 25 p. lokakuuta 1955.
21835: 
21836: 
21837: rusteiksi määrättäisiin markkamääräiset sum-       sen vuoksi toivon, että suuri valiokunta hy-
21838:  mat tiettyä yksikköä kohden. Kun opetusmi-        väksyy hallituksen esityksen sellaisena kuin
21839:  nisteriö kirjeellään 24. 3. 1955 oli kouluhal-    se on annettu.
21840: litukselle vastannut katsovansa, ettei koulu-
21841: hallituksen ehdotusta voida toteuttaa nykyi-          Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Oli eri-
21842: sen lain puitteissa, sekä kehoittanut koulu-       koisen kiintoisaa kuulla opetusministerin lau-
21843: hallitusta laatimaan, jos katsoo tarpeelliseksi,   sunto tästä asiasta, koska se vahvistaa sitä,
21844: ehdotuksen asian vaatimaksi lainmuutok-            mikä oli valtiovarainvaliokunnan asianomai-
21845: seksi, esitti kouluhallitus kirjeellään 6. 4.      sen jaoston ja myöskin valtiovarainvaliokun-
21846: 1955      kansakoululaitoksen     kustannuslain    nan asianomaisen jaoston ja myöskin valtio-
21847:  muutettavaksi. Tämän mukainen muutosesi-          varainvaliokunnan kanta. Nähdäkseni täy-
21848: tys annettiin sitten eduskunnalle 13. 4. 1955,     tyy luottaa siihen, että sekä kouluhallitus
21849:  ja se on juuri se esitys, jota nyt käsitte-       että opetusministeriö tässä asiassa tekevät
21850:  lemme.                                            ratkaisun sillä tavoin, ettei kenellekään vää-
21851:    Lainmuutoksella pyrittiin saavuttamaan          ryyttä tapahdu. Mutta jos mennään sivistys-
21852: tulos, mihin kouluhallitus pyrki, asian käy-       valiokunnan järjestelmän kannalle, se edel-
21853: tännölliset puolet huomioon ottaen. Sivistys-      lyttää valtavaa määrää tarkastajia ja val-
21854: valiokunta on muuttanut hallituksen esitystä       vontaa, ja se sittenkin antaa erikoisen suuria
21855: siten, että avustukset olisi maksettava todel-     mahdollisuuksia väärinkäytöksiin, joita pe-
21856: lisista kunnossapitokustannuksista, kuten ta-      rästäpäin täytyy ryhtyä paikkailemaan ja
21857: pahtui vuoden 1931 loppuun asti. Kunnos-           korjailemaan, ja se taas on erittäin ikävä
21858: sapitokustannusten arviomäärien määrittele-        asia. Jo nykyisen järjestelmän aikana on
21859: minen ei ole yksinkertainen tehtävä, mutta         eräitä tämänlaatuisia väärinkäytöksiä sattu-
21860:  järjestelmä on ollut voimassa vuoden 1932         nut, saati sitten, jos tässä annetaan täysin
21861: normaalihintapäätöksen mukaan, ja tiliviras-       vapaat kädet.
21862: tossa ja kunnissa asiat ovat sujuneet tietä-
21863: mam mukaan vaivattomasti. Kontrollita-                Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Edus-
21864: vaksi jää tässä tapauksessa se, että kunta         kunta sai nyt esillä olevan hallituksen esi-
21865: pitää koulut kunnossa. Jos taas siirryttäi-        tyksen käsiteltäväkseen pari päivää ennen
21866: siin eduskunnan sivistysvaliokunnan ehdot-         kuin se lähti kesälomalle. Tämän seikan vä-
21867: tamaan järjestelmään, että avustukset mää-         litön seuraus on ollut ensinnäkin se, että
21868: rättäisiin todellisista kunnossapitokustannuk-     maalaiskunnille ei ole maksettu voimassa ole-
21869: sista, niin tulisi suuri vaikeus olemaan siinä,    van lain mukaisia kansakoulurakennusten
21870: miten arvioitaisiin näiden kustannusten muo-       korjauskustannuksia vielä edes vuodelta
21871: dostuminen. Epäilemättä kunnossapitokus-           1954, koska hallitus on pidättänyt maksu-
21872: tannusten määrä tulisi olemaan kovin epäta-        määräykset odottaessaan nyt esillä olevan
21873: sainen. Tosin kustannuslaki kieltää tuhlauk-       lakiesityksen ratkaisua eduskunnassa. Kun
21874: sen, mutta taloutta hoidetaan niin kovin mo-       kunnilla muutenkin on ollut rahapula, on
21875: nella tavalla, ettei kyllin vahvaa kontrollia      täysin laillisten avustusten siirtäminen tällä
21876: voitaisi toteuttaa.                                tavalla eräänlaisille sulkutileille herättänyt
21877:    Valtioapujärjestelmää tullaan tulevaisuu-       varsinkin maalaiskunnissa huomattavaa tyy-
21878: dessa ilmeisesti uudistamaan siihen suun-          tymättömyyttä ja asiassa on käynyt lähe-
21879: taan, että maksamisperusteita yksinkertaiste-      tystöjä täällä, sekä virastoissa että eduskun-
21880: taan ja vaikeasti kontrolloitavia perusteita       nan piirissäkin. Syy ei kuitenkaan ole ollut
21881: vältetään. Valtioavustuskomitea on mietin-         eduskunnan, vaan hallituksen, joka järjesti
21882: nössään esiintuonut nykyisissä avustuspe-          asiat kesken vuotta maalaiskunnille erittäin
21883: rusteissa havaitsemiaan epäkohtia. On sel-         epäedullisella tavalla. Hallituksen esitys
21884: vää, ettei voida vastata valtion varojen käy-      pyrki, niinkuin opetusministeri edellä myön-
21885: töstä, jos asiat jäävät avustusten kohdalla        sikin, luomaan kokonaan uuden periaatteen
21886: avointen valtakirjojen varaan. Uskon, että         maalaiskansakoulujen      korjauskustannusten
21887: hallitus tulee vahvistamaan markkamääräiset        suorittamiseen. Nykyisin voimassa olevan
21888: avustukset yksikköä kohden sellaisiksi, että,      lain mukaanhan maalaiskunnat saavat vuosi-
21889: koulurakennuspääoma kyetään hoitamaan, ja          korjausten korvauksina määräprosentin ns.
21890:                                 Kansakoululaitoksen kustannukset.                             1373
21891: 
21892:  normaali:arvosta, jonka suuruus nykyisin         kannalle. Kouluneuvos Salmela korosti eri-
21893:  puukoulujen osalta on 1.3 ja kivirakennus-        koisesti, että hallituksen esityksen peruste-
21894:  ten osalta 1 %. Hallitus kuitenkin tahtoisi       luissa mainittua muutosta vaativan syyn,
21895:  muuttaa nyt tämän järjestelyn sellaiseksi,       että muka kouluhallitukselle kertyisi kuntien
21896:  että sillä olisi täysin vapaa, täysivaltainen    laskelmien tarkistuksesta huomattavasti suu-
21897:  oikeus arvioida ja määrätä harkintansa mu-       rempi työ kuin minkä se nykyisin työvoimin
21898:  kaan korjauskustannusten suuruus opettaja-       kykenee suorittamaan, täytyy perustua jo-
21899:  asunnoille, opetushuoneille ja oppilasasunto-    honkin erehdykseen. Lisätyövoimaa, mainitsi
21900:  loille.                                          kouluneuvos Salmela, ei kouluhallituksessa
21901:     Sivistysvaliokuntakin on ollut sitä mieltä,   tarvita. Hyvin tullaan toimeen nykyisilläkin
21902:  että nykyinen säännös kaipaa tarkistusta.        voimilla.
21903:  Mutta hallituksen ehdotuksen hyväksyminen           Tämä kaikki ei merkitse sitä, niinkuin jo
21904:  veisi asian ojasta allikkoon, aivan ilmeisiin    huomautin, että nykyinen säännös kaipaisi
21905:  kohtuuttomuuksiin. Lainsäätäjän alkuperäi-       tarkistusta tarpeettoman monimutkaisuu-
21906:  nen tarkoitushan on ollut, että korjauskus-      tensa vuoksi. Tärkeintä on kuitenkin määri-
21907:  tannukset suoritetaan niiden todellisten kus-    tellä korvauksessa oikeutetun määrän peruste
21908:  tannusten mukaan. Hallituksen esityksen          selvästi laissa eikä jättää sitä hallituksen
21909:  lähtökohtakaan ei ole tämä, mutta käytän-        tämän täysin avoimen valtakirjan varaan.
21910:  nössä hallituksen ehdotus johtaisi vielä suu-    Sen vuoksi sivistysvaliokunta onkin päätynyt
21911:  rempiin kohtuuttomuuksiin maalaiskuntien         ehdottamaan, että korjauskustannukset olisi
21912: vahingoksi. Määrittelemällä koko maata var-       suoritettava todellisten kustannusten mu-
21913: ten täysin vapaasti yhtäläiset korjauskustan-     kaan. Suuri valiokunta ei ymmärtäiikseni
21914: nukset, jouduttaisiin hallituksen esityksen       asiaa harkittuaan voine tulla muuhun kuin
21915: mukaan aivan merkillisiin tuloksiin. Kor-         tähän tulokseen, mikäli maalaiskuntien etuja
21916:  jauskustannuksethall olisivat hallituksen ku·    kansakouluasioissa tahdotaan ylläpitää.
21917: vittelujen mukaan yhtä suuret ja yhtä tar-
21918: peelliset kaikissa kunnissa, koko maassa ja          Opetusministeri S a a 1 a s t i: Sivi~ tysva-
21919: kaikissa kouluissa, niin eräitten korpitaipa-     liokunnan herra puheenjohtaja esitti, että
21920: leiden takana olevissa kuin myös suurissa         kouluhallituksen vt. pääjohtaja olisi antanut
21921: väestökeskuksissakin. Puukouluissa ja kivi-       asiasta sellaisen kuvan sivistysvaliokunnassa,
21922: kouluissa jokainen luokkahuone hallituksen        ettei hallituksen esitys olisi sen mukainen
21923: esityksen mukaan olisi aivan yhtäläisen kor-      kuin mitä kouluhallituksesta ehdotettiin.
21924:  jauksen tarpeessa. Koulujen ikä ei liioin        Tosiasia kuitenkin on se, että hallituksen esi-
21925: merkitsisi mitään. Uudenaikainen, moderni         tys on kouluhallituksen esityksen mukainen.
21926: kivikoulu, kivitalo tarvitsisi hallituksen esi-
21927: tyksen mukaan samanlaisen korjauksen kuin           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21928: sanokaamme 70-80 vuotta takaperin maa..              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
21929: seudulle rakennettu puurakennus. Monista          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21930: muistakin syistä, tarveaineiden hinnoista,        s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
21931: työpaikoista, työvoiman saannista jne. voivat
21932: korjauskustannukset eri paikoilla erota, niin-
21933: kuin kuka hyvänsä ymmärtää, varsin suu-
21934:                                                              Poisto päJ.väjärjestyksestä.
21935: resti. Oikea ratkaisu täytyy sen vuoksi olla
21936: se, että pyritään, niinkuin lain alkuperäinen       Puhemies: Päiväjärjestyksen 4) asia
21937: tarkoitus edellyttääkin, todellisten korjaus-     poistetaan.
21938: kustannusten korvaamiseen.
21939:    Sivistysvaliokunnan kuulemat molemmat
21940: asiantuntijat, joiden pätevyyttä ei voitane       5) Ehdotus toivomuksekSi Inarin kunnassa olevan
21941: kiistää, kouluhallituksen vt. pääjohtaja, kou-    puutavaran sahauksen ja kuljetuksen järjestämi-
21942:                                                            sestä metsähallituksen toimesta.
21943: luneuvos Salmela ja Maalaiskuntien liiton
21944: toiminnanjohtaja, varatuomari Setkänen,              Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
21945: asettuivatkin hallituksen esityksen suhteen       n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-
21946: edellä viittaamillani perusteilla kielteiselle    I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tai-
21947: 1374                                 Tiistaina 25 p. lokakuuta 1955.
21948: 
21949: 
21950: nion ym. toiv.al. n:o 309 (1954 vp.), joka            Ehdotuksen laiksi tuulaakima.ksun laskemisen pe-
21951: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                               rusteesta vuosina. 1956-1960
21952: 
21953:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-        sisältävä hallituksen esitys n: o 87.
21954: talousvaliokunnan mietintö n: o 21.
21955: 
21956:   Keskustelua ei synny.
21957:                                                                        Pöydällepano.
21958:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
21959: ehdotukseen.                                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
21960:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
21961:   Asia on loppuun käsitelty.                          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
21962:                                                       toon
21963: 
21964:                                                       6) Suomen liittymistä Pohjoismaiseen Neuvostoon
21965:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
21966: sen esitykset n: ot 86 ja 87 voitaneen nyt            tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
21967: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.            laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
21968:                                                       12.
21969:   Hyväksytään.
21970: 
21971:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
21972: ton ehdotuksen mukaisesti                                P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
21973:                                                       istunto on ensi perjantaina kello 14.
21974:   perustuslakivaliokuntaan
21975: 
21976: Ehdotuksen laiksi Porkkalan alueen väliaikaisesta        Täysistunto lopetetaan kello 14,24.
21977:                    hallinnosta
21978: 
21979: sisältävä hallituksen esitys n:o 86; ja                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
21980: 
21981:   1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o kun t a a n                            E. H. I. Tammio.
21982:                    57. Perjantaina 28 p. lokakuuta 1955
21983:                                                 kello 14.
21984: 
21985:                  Päiväjärjestys.                                                                Siv.
21986:                                                        Suomen Pankin ohjesäännön muutta-
21987:   Ilmoituksia:                                         misesta .......................... .. 1382
21988:                                                Siv.       6) Maatalousvaliokunnan mietintö
21989:         Toinen käsittely:                              n: o 22 toivomusaloitteiden johdosta,
21990:    1) Ehdotus laiksi valtion seerumlai-                jotka tarkoittavat määrärahojen otta-
21991: toksen rakentamisesta .............. . 1376            mista lisäyksenä vuoden 1954 tulo- ja
21992:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             menoarvioon ...................... .
21993: mietinnöt n: ot 70 a ja 70; talousvalio-                  7) Maatalousvaliokunnan mietintö "
21994: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen esi-               n: o 23 toivomusaloitteiden johdosta,
21995: tys n:o 54; toiv.al. n:ot 124 ja 125.                  jotka tarkoittavat määrärahojen otta-
21996:    2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-                mista vuoden 1956 tulo- ja menoarvio-
21997: sista poikkeuksista sotatuomioistuimista               esitykseen ......................... .
21998: ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun                     8) Maatalousvaliokunnan mietintö "
21999: lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 an-                  n: o 24 hallituksen esityksen johdosta
22000: netun lain voimassaoloajan pitentämi-                  laiksi kotimaisen viljan menekin edistä-
22001:                                                        lUisestä ........................... .
22002: sestä .............. · · · · · · · · · · · · · · · ·                                             "
22003:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
22004: mietintö n: o 72; lakivaliokunnan mie-
22005: tintö n: o 18; hallituksen esitys n: o 72.               Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
22006:    3) Ehdotus laiksi niistä yleisistä pe-
22007: rusteista, joiden mukaan lisenssiviras-
22008: ton virkatoimista ja toimituskirjoista
22009: on suoritettava maksuja, annetun lain                     Nimenhuudossa merkitään poissaolevilisi
22010: voimassao1oajan pitentämisestä ...... .                edustajat Henriksson, Huttunen, Kajala, S.-
22011:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "           K. Kilpi, Kleemola, Koivisto, Kähönen, Lah-
22012: mietintö n: o 73; valtiovarainvaliokun-                tela, Leinonen, Muikku, Nederström-Lunden,
22013: nan mietintö n:o 32; hallituksen esi-                  Nieminen, Paasivuori, Pakkanen, Peltonen,
22014: tys n:o 76.                                            Rytinki, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Ter-
22015:                                                        vo, Turkka, Törngren, Vennamo, V. Virta-
22016:          Ainoa käsittely:                              nen ja Väyrynen.
22017:   4) Ehdotus Suomen liittymisestä
22018: Pohjoismaiseen Neuvostoon ......... .
22019:   A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-      "                     Ilmoitusasiat:
22020: nan mietintö n: o 12; hallituksen esi-
22021: tys n:o 82.                                                           Lomanpyynnöt.
22022: 
22023:     Pöydällepanoa varten                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
22024:          esitellään:                                   istunnosta sairauden vuoksi ed. Henriksson,
22025:                                                        ulkomaanmatkan vuoksi ed. Törngren, virka-
22026:   5) Pankkivaliokunnan mietintö n: o                   tehtävien vuoksi ed. Vennamo sekä yksityis-
22027: 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi                asiain vuoksi edustajat Kleemola, Koivisto,
22028: 1376                                 Perjantaina 28 p. lokakuuta 1955.
22029: 
22030: 
22031: Lahtela, Leinonen, Rytinki, V. Virtanen ja              3) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-
22032: Väyrynen sekä tästä ja ensi tiistain istun-             den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja. toi-
22033:                                                         mituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun
22034: nosta virkamatkan vuoksi ed. A. Simonen.                       lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
22035: 
22036:                                                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22037:                                                         n: o 73 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
22038:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
22039:                                                         nössä n: o 32 valmistelevasti käsitelty halli-
22040: 1) Ehdotus laiksi valtion seerumla.itoksen ra.kenta.
22041:                      misesta.                           tuksen esitys n: o 76, joka sisältää yllämaini-
22042:                                                         tun lakiehdotuksen.
22043:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22044: n:o 70 aja otetaan jatkettuun toi-                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
22045: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman          ren valiokunnan mietintö n: o 73. Ensin sal-
22046: valiokunnan mietinnössä n: o 70 ja talous-              litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
22047: valiokunnan mietinnössä n: o 3 valmistele-              dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
22048: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 54, joka        sittelyyn.
22049: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
22050:                                                           Yleiskeskustelua ei synny.
22051:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
22052: ren valiokunnan mietintö n: o 70 a, josta il-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
22053: menee, että suuri valiokunta asian uudelleen            keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen johto-
22054: käsiteltyään on päättänyt yhtyä eduskunnan              lause ja nimike.
22055: asiassa tekemään päätökseen.
22056:                                                           Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
22057:      Keskustelua ei synny.                              päättyneeksi.
22058: 
22059:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           4) Ehdotus Suomen liittymisestä Pohjoismaiseen
22060:                                                                         Neuvostoon.
22061: päättyneeksi.
22062:                                                            Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
22063: 2)  Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk-     n:o 12 ja otetaan ainoaan käsitte-
22064: sista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
22065: niissä. annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta          sen esitys n: o 82, joka sisältää yllämainitun
22066: 1947 annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
22067:                                                         ehdotuksen.
22068:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22069: n: o 72 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e ly y n     Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko-
22070: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o              asiainvaliokunnan mietintö n: o 12.
22071: 18 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
22072: n: o 72, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-             Keskustelu:
22073: tuksen.
22074:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-                Ed. Paasio: Herra puhemies! Eduskun-
22075: ren valiokunnan mietintö n: o 72. Ensin sal-            ta on lyhyen ajan sisällä toistamiseen käsit-
22076: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen             telemässä hyvin tärkeätä ulkopoliittista kysy-
22077: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen             mystä, toivoakseni jälleen samassa hengessä
22078: käsittelyyn.                                            kuin viime kerrallakin. Tällä kertaa meillä
22079:                                                         on esillä Suomen jäsenyys Pohjoismaiden
22080:      Yleiskeskustelua ei synny.                         Neuvostossa. Hallituksen esityksestä käy ilmi,
22081:                                                         että Pohjoismaiden Neuvosto aloitti toimin-
22082:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-             tansa vuonna 1953. Suomen mukaantuloa
22083: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen           työhön on sen jäsenmaiden taholta toivottu
22084: johtolause ja nimike.                                   alun alkaen, ja on neuvoston perussääntöön
22085:                                                         otettukin 3 §, joka ilmaisee tämän toivomuk-
22086:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-              sen. Jo kauan on Suomessa ollut kannatusta
22087: taan päättyneeksi.                                      ajatuksella liittymisestä neuvoston jäseneksi.
22088:                             Suomen liittyminen Pohjoismaiden neuvostoon.                         1377
22089: 
22090: 
22091: Ulkoasiain johtomme näyttää kuitenkin ha-            Suomi saa neuvostossa saman aseman kuin
22092: lunneen saada kokemusta neuvoston toimin-            on Ruotsilla, Norjalla ja Tanskalla ja et~ä.
22093: nasta ja välttää ulkopoliittisten suhteittemme       edustajiemme lukumäärä neuvostossa on sama
22094: rasittamista tällä asialla, nähtävästi siksi, et.    kuin edellä mainituilla mailla.
22095: tei kaikilla tahoilla ollut hyväksyvää käsi-            Ne tehtävät, joita neuvoston on tarkoitus
22096: tystä Pohjoismaiden Neuvoston olemassaolosta         hoitaa, ovat varsin laajakantoiset ja vaikeat-
22097: ja sen työn luonteesta. Kun nämä esteet              kin. Hyvin luultavaa on, että tarvitaan run-
22098:  ovat nyt poistuneet, on hallitus katsonut           saasti aikaa, monia selvityksiä ja koko jouk-
22099:  ajankohdan sopivaksi käsillä olevan esityksen       ko erilaisia toimenpiteitä neuvoston jäsen-
22100:  antamiselle.                                        maissa, ennen kuin voidaan odottaa suurem-
22101:     Suositellessaan eduskunnalle hallituksen         pia tuloksia neuvoston työstä. Ilmeistä kui-
22102:  esityksen hyväksymistä on ulkoasiainvalio-          tenkin on, että Pohjolan kansojen kesken val-
22103:  kunta ollut yksimielinen. Tällä kertaa on           litsee laaja yksimielisyys siitä, että neuvoston
22104: kysymyksessä periaatteellinen kannanmäärit-          jäsenmaiden olosuhteita eri aloilla on edul-
22105: tely tähän asiaan. Kuten valiokunnan mie-            lista kehittää yhdenmukaiseen suuntaan. ku-
22106:  tinnöstä käy ilmi, on hallituksen asiaksi tä-       ten jo varsin kauan jatkuneen ja yhä voi.mis-
22107:  män jälkeen jäävä selvityksen toimittaminen         tuneen pohjoismaiden yhteistoiminnan pyr-
22108:  siitä, mitä lisätoimenpiteitä vaaditaan omalta      kimyksenä on ollut. Pohjoismaiden neuvosto
22109:  taholtamme, jotta liittyminen neuvostoon voi        on uusi lisä tähän vanhaan käytäntöön eikä
22110:  tapahtua lakiemme mukaisesti. Näistä sei-           se sellaisena ole mikään yllättävä tulokas.
22111:  koista on eduskunnalla tilaisuus lausua käsi-       Lähinnä tässä on kysymyksessä pohjoismai-
22112:  tyksensä aikanaan.                                  sen naapuruushengen uusi ilmaisu, ja sellai-
22113:     Pohjoismaiden Neuvosto on hyvin vapaa-           sena se saa ilmeisestikin Suomessa hyväksy-
22114:  muotoinen järjestö, joka ei vaadi ennakollista      vän ja myötämielisen vastaanoton. Se on si-
22115:  sitoumusta minkään käsiteltäväksi tulevan           ten uusi askel tiellä rauhallisen kanssakäymi-
22116:  asian ratkaisuun nähden. Hallituksen esityk-        sen edistämiseksi läheisten naapurikansojen
22117:  seen liittyvän neuvoston perussäännön 10 §          välillä, josta tässä Euroopan osassa on an-
22118:  ilmaisee tämän seikan riittävän selvästi.           nettu muulle maailmalle monta al'Vokasta esi-
22119:     Hallitus on pitänyt tarpeellisena ottaa esi-     merkkiä.
22120:  tykseensä perustelujen viimeisen kappaleen             Päättäessään nyt liittymisestään :POhjois:
22121:  ilmaisemat varaukset. Ulkoasiainvaliokunta          maiden neuvostoon Suomi entisestään lujittaa
22122:  keskusteli näistä varauksista, ja valiokunnan       suhteitaan läntisiin naapurika:nsoihin.
22123:  jäsenten mielipiteissä ilmeni käsitys, ettei täl-
22124:  laisia varauksia olisi tarvittu, kun on kysy-          Ed. Pohja 1 a: Herra puhemies! On suu-
22125:  myksessä Pohjoismaiden Neuvoston tapainen           rella tyydytyksellä todettava, että Suomen
22126:   yhteistyöelin, ja ottaen huomioon siihen liit-     liittyminen Pohjoismaiden Neuvostoon nyt
22127:  tyneet valtiot. Silti ulkoasiainvaliokunta on       lopultakin on toteutumassa ja saa todennä-
22128:   mietinnössään halunut yhtyä hallituksen esi-       köisesti tänään eduskunnassa yksimielisen
22129:  tyksen perusteluihin kokonaisuudessaan, jot-        hyväksymisen. Täällä meillä on aina ollut
22130:   ta ei millään taholla jäisi epäselväksi, millä     käsitys, että Suomi historiansa ja koko ole-
22131:   edellytyksillä Suomi osallistuu neuvoston toi-     massaolonsa perusteella on olennainen osa
22132:   mintaan. Olen saanut sen käsityksen, että          pohjoismaita ja näin ollen samalla Pohjois-
22133:   neuvoston muut jäsenmaat ovat täysin ym-           maiden Neuvostoa.
22134:   märtäneet ja myös hyväksyneet asenteemme.             Kun tämän neuvoston perustava kokous
22135:   Se on tapahtunut sitäkin helpommin, koska          pidettiin Kööpenhaminassa helmikuUli 13 päi-
22136:   niillä on neuvoston tarkoituksesta samanlai-       vänä 1953, lähetti eduskuntamme puhemies
22137:   nen käsitys kuin meillä.                           Suomen eduskunnan. puolesta neuvoston ko-
22138:      Suomen liittyminen Pohjoismaiden Neu-           koukseen tervehdyssähkeen, jossa hän käytti
22139:   voston jäseneksi aiheuttaa luonnollisesti eräi-    sanontaa: "Suomen eduskunta, joka ei tällä
22140:   tä uusia toimenpiteitä, mm. neuvoston perus-       kertaa ole tilaisuudessa osallistumaan neu-
22141:   säännön tarkistuksen. Ulkoasiainvaliokunta         voston lk:okoubee.n ... " jne. Sa.na.lla ,,tällä.
22142:    - ja edellytän, että eduskunta on asiasta         kertaa" eduskunnan puhemies varmaan ilmi-
22143:   samaa mieltä, - on ollut sillä kannalla, että      toi meidän yhteisen ajatuksen, joka oli:
22144: 
22145:  173
22146: 1378                              Perjantaina 28 p. lokakuuta 1955.
22147: 
22148: 
22149:  ,vaikka ei tällä kertaa, niin me kyllä vielä            Ulkoasiainministeri V i r o l a i n e n: Herra
22150:  tulemme", ja kaikista neuvostossa silloin pi-        puhemies! Sen lisäksi, mitä hallituksen esi-
22151:  detyistä puheista kajasti lämmin tervehdys           tyksen perusteluissa on jo mainittu, on syytä
22152:  Suomelle, joka sillä kertaa oli jäänyt pois          lyhyesti kosketella Pohjoismaiden Neuvoston
22153:  yhteisestä perheneuvottelusta. Islannin, Nor-        tehtäviä ja merkitystä. Samoin on aiheellista
22154:  jan, Tanskan ja Ruotsin edustajat tunsivat,          selostaa niistä käytännöllisiä toimenpiteitä,
22155:  että Suomen mukaantulo oli luonnollinen              joihin hallituksen taholta on tarkoitus ryh-
22156:  asia, ja kaikki jäivät odottavalle kannalle.         tyä, jos nyt esillä oleva esitys Suomen liitty-
22157:     Vaikkei Suomi nimellisesti vielä olekaan          misestä Pohjoismaiden Neuvostoon hyväksy-
22158:  kuulunut Pohjoismaiden Neuvostoon, on silti          tään.
22159:  Suomen osuus pohjoismaisessa yhteistyössä               Pohjoismainen yhteistyö on kehittynyt mo-
22160:  elämän kaikilla aloilla ollut sangen kiinteä,        nimuotoiseksi ja se käsittää useat taloudellisen,
22161:  ehkä viime vuosina tavallistakin kiinteämpi.         sosiaalisen ja kulttuurielämän alat. Myös
22162:  Suomi on, kuten muutkin pahjoismaat, tun-            Suomi on toisen maailmansodan päättymisen
22163:  tenut pohjoismaiden raja-aitojen alenevan            jälkeen varsin laajassa mittakaavassa osallis-
22164:  vuosi vuodelta.                                      tunut pohjoismaiseen yhteistyöhön. Tämä
22165:     Pohjoismaiden Neuvosto ei itse asiassa ole        yhteistyö ei ole rajoittunut vain viranomai-
22166:  mikään uusi yhteistyön muoto pohjoismaiden           siin, vaan se ulottuu myös Suomen kansan
22167:  kesken, joskin muodollisesti pohjoismaiden           laajoihin piireihin. Pohjoismainen yhteistyö
22168:  hallitusten- ja eduskuntien kesken se nyt on         on aikaisemmin kuitenkin, mikäli on ollut
22169:  muodostunut virallisluontoiseksi yhteistyöeli-       kysymys virallisesta yhteistyöstä, ollut pää-
22170:  meksi. Tällaisia yhteistyöelimiä on kautta           asiassa hallitusten ja hallinnollisten viran-
22171:  aikojen ollut ja yhä edelleenkin on lukuisia.        omaisten varassa. Pohjoismaiden Neuvosto
22172:  Minulla on ollut ilo olla kiinteässä yhteis-         on perustettu lähinnä sen vuoksi, että eri
22173:  työssä eräässä tällaisessa pohjoismaisessa jär-      maiden parlamentit voisivat välittömästi osal-
22174:  jestössä, joka 30 vuotta sitten perustettiin         listua pohjoismaiseen yhteistyöhön. Tosin
22175:  Kööpenhaminassa. Voitaisiin mainita monia            on jo aikaisemmin ollut toiminnassa pohjois-
22176:  tällaisia eri järjestöjen yhteistyöelimiä poh-       mainen parlamenttien välinen liitto, mutta se
22177:  joismaiden kesken, tähän luettuna pohjois-           ei ole parlamenttien yhteistyöelin, vaan yksi-
22178: maiden parlamenttiryhmän yhteistyö, joten             tyisten parlamentaarikkojen muodostama jär-
22179:  Pohjoismaiden Neuvosto, johon Suomi tulee            jestö.
22180: nyt virallisesti kuulumaan, ei suinkaan itse             Pohjoismaiden Neuvoston perustaminen
22181:  asiassa ole mikään uusi työmuoto. Ne kysy-           on tehnyt mahdolliseksi sen, että juuri eri
22182: mykset, sivistys-, lainopilliset, sosiaali- ja ta-   maiden kansanedustuslaitokset voivat päästä
22183: louskysymykset, jotka kuuluvat Pohjoismai-            läheiseen ja välittömään yhteistyöhön sel-
22184: den Neuvoston toimintapiiriin, tulevat sa-            laisten kysymysten merkeissä, joihin eri mais-
22185: malla kertaa edelleenkin olemaan monien yh-           sa. tunnetaan mielenkiintoa ja joiden yhtei-
22186: teisten, vapaaehtoisella pohjalla rakennettu-         sestä ratkaisusta on hyötyä kaikille osapuo-
22187: jen pohjoismaiden yhteistyöjärjestÖjen toi-          lille. Sellaisia kysymyksiä ovat mm. maitten
22188: mintamuotoja, ja on toivottavaa, että nämä           välisen yhdysliikenteen helpottaminen, poh-
22189: nyt saavat tukensa viralliselta Pohjoismaiden         joismaiden kansalaisten         yhdenvertaisuus
22190: Neuvostolta, ja tietenkin myös päinvastoin,          työmarkkinoilla, maitten välinen taloudellinen
22191: että nämä tukevat puolestaan Pohjoismaiden           yhteistoiminta, monet koululaitoksen kehit-
22192: Neuvostoa, jotta sen työ tulisi todella poh-         tämiseen liittyvät kysymykset, sosiaalisten
22193: joismaiden yhteistyön kulmakiveksi.                  etujen samanlaistaminen jne. Pohjoismaiden
22194:    Me olemme tietoisia siitä, ettei Pohjois-         Neuvosto voi myös olla apuna Pohjolan mai-
22195: maiden Neuvostokaan ole kaikkitietävä ja             den kesken mahdollisesti syntyvien ristiriito-
22196: kaikkitekevä elin pohjoismaiden kesken. Mut-         jen selvittämisessä. Kuitenkin Pohjoismaiden
22197: ta sillä voi kuitenkin olla kauaskantava vai-        Neuvosto on vain neuvoa-antava elin. Jokai-
22198: kutuksensa näiden kansojen keskinäisessä vuo-        sessa asiassa vaaditaan asianomaisen maan
22199: rovaikutuksessa, kansojen, jotka vuosisatojen        oman parlamentin tai hallintoviranomaisen
22200: historia on liittänyt yhteiseen kohtalonyhtey-       sen maan lakeihin perustuva päätös pyrittä-
22201: teen.                                                essä aikaansaamaan yhteistoimintaa tai saat-
22202:                            Suomen liittyminen Pohjoismaiden neuvostoon.                       1379
22203: 
22204: tamaan asioiden hoito samankaltaiselle poh-        tulisi neuvostoon myös 16 jäsentä. .Asian-
22205: jalle määrätyissä kysymyksissä. Mitään maa-        omaisten maiden hallitusten jäsenet saavat
22206: ta ei voida neuvoston päätöksellä vastoin          osallistua neuvoston kokouksiin, josk!lan eivät
22207: asianomaisen maan tahtoa pakottaa johonkin         osallistu mahdollisiin äänestyksiin. Neuvoston
22208: ratkaisuun.                                        taholta pidetään erittäin toivottavana, että
22209:     Neuvoston ensimmäinen istunto pidettiin        kustakin maasta osallistuisivat kokouksiin ai-
22210: helmikuussa 1953, joten se on työskennellyt        nakin pää- ja ulkoministeri tarpeellisten am-
22211: vajaat kolme vuotta. Seuraava istunto pi-          mattiministerien ohella.
22212: dettiin elokuussa 1954 ja kolmas tammi-hel-           Mikäli eduskunta nyt hyväksyy hallituk-
22213: mikuun vaihteessa tänä vuonna. Seuraava            sen esityksen Suomen liittymisestä Pohjois-
22214: kokous pidetään Kööpenhaminassa ja se al-          maiden Neuvostoon, hallitus ilmoittaa tästä
22215: kaa ensi tammikuun 27 päivänä.                     viipymättä neuvoston puheenjohtajistolle.
22216:     Kokouksissa käsitellyistä asioista mainitta-   Puheenjohtajiston muodostavat kutakin is-
22217: koon mm. posti- ja sähkömaksujen yhden-            tuntoa ja sen jälkeistä istuntojen välistä ai-
22218: mukaistaminen, passikontrollin poistaminen         kaa varten valittu puheenjohtaja ja kolme
22219: pohjoismaiden välisillä rajoilla, yhteisen par-    varapuheenjohtajaa. Kunkin neuvostoon va-
22220: lamentaarisen aikakauskirjan julkaiseminen,        litun maan valtuuskunta ottaa itselleen sih-
22221: lääkäri-, hammaslääkäri-, apteekkari- ja           teerin ja muun henkilöstön. Sihteeristöjen
22222: eläinlääkärikoulutuksen         yhtenäistäminen,   työskentely ja keskinäinen yhteistoiminta ta-
22223: avioliittolainsäädännön tarkistaminen ja rau-      pahtuu puheenjohtajiston johdolla. Jokainen
22224: tatiemaksujen yhtenäistäminen.                     maa suorittaa omien edustajiensa ja sihtee~
22225:     Esittämäni luettelo jo osoittaa, että tähän    ristönsä kustannukset samoin kuin myös ne
22226: mennessä pidetyissä kokouksissa ei ole käsi-       erityiset kustannukset, jotka johtuvat kysei-
22227: telty mitään ulko- tai sotilaspoliittisia kysy-    sessä maassa pidetyistä kokouksista. Koko
22228: myksiä. Neuvoston sääntöjen mukaan ei täl-         neuvostoa koskevien yhteisten kustannusten
22229: laisten kysymysten esilleottamiselle ole var-      suoritustavasta päättää neuvosto erikseen.
22230: sinaista estettä, mutta neuvostoa perustetta-         Suomen liittyminen Pohjoismaiden Neu-
22231: essa on ilmeisesti pidetty hiljaisena edelly-      vostoon aiheuttaa eräitä muutoksia neuvoston
22232: tyksenä sitä, että kokouksissa vältettäisiin       perussääntöön ja myös sen työjärjestykseen.
22233: keskustelemasta mainitunlaatuisista kysymyk-       Neuvoston puheenjohtajisto on jo laatinut
22234: sistä. Vaikka siis tä;hän sa8i'kka Pohjoismaiden   ehdotuksen niiksi muodollisiksi muutoksiksi
22235: Neuvostossa ei ole käsitelty ulkopoliittisia ja    perussääntöön, jotka nyt on tehtävä. Täm~
22236: sotilaspoliittisia kysymyksiä, on hallitus kui-    ehdotus esitetään kaikille pohjoismaiden par-
22237: tenkin esityksensä perusteluissa katsonut tar-     lamenteille, siis myös aikanaan Suomen edus-
22238: peelliseksi esittää Suomen liittymiselle Poh-      kunnalle. Sitä varten annetaan eduskunnalle
22239: joismaiden Neuvostoon tärkeän varauksen.           asiasta hallituksen esitys, mihin myös sisälly-
22240: Varauksessa sanotaan, että mikäli Pohjois-         tetään säännökset jäsenten valitsemisesta
22241: maiden Neuvostossa kuitenkin vastoin aikai-        Pohjoismaiden Neuvostoon Suomen osalta:
22242: sempaa käytäntöä otettaisiin käsiteltäväksi        Tämä voi tietenkin tapahtua vasta sitten,
22243: sellaisia kysymyksiä, jotka ovat sotilaspoliit-    kun virallinen ehdotus uudeksi perussään-
22244: tisia tai johtaisivat kannan määrittelyyn          nöksi on tänne saapunut.
22245: suurvaltojen välisiin ristiriitoihin nähden,          Hallitus toivoo, että eduskunta hyväksyisi
22246: Suomen edustajien ei olisi osallistuttava täl-     nyt käsiteltävänä olevan esityksen. Liitty~
22247: laisten kysymysten käsittelyyn. Kun ulko-          mällä Pohjoismaiden Neuvostoon Suomi voi
22248:  asiainvaliokunta on hyväksynyt hallituksen        sen piirissä entistä tehokkaammalla tavalla
22249: esityksen muuttamattomana, se on hyväksy-          antaa oman panoksensa pohjoismaiseen yh-
22250: nyt myös hallituksen esittämän varauksen.          teistyöhön ja vahvistaa niitä siteitä, jotka
22251:  Toivon, että myös eduskunta tämän varauk-         vanhastaan yhdistävät Pohjolan kansoja toi-
22252: sen hyväksyisi.                                    siinsa.
22253:     Pohjoismaiden Neuvosto on kokoonpantu
22254:  siten, että siinä on Tanskalla, Ruotsilla ja        Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! För alla
22255: Norjalla kullakin 16 jäsentä ja Islannilla 5.      vänner av nordiskt samarbete- och tili dem
22256:  Tämän perusteella on ilmeistä, että Suomelle      hör av allt att döma flertalet av Findlans folk
22257: lSSO                              Perjantaina 28 p. loka.kuuta 1955.
22258: 
22259: 
22260: - ä.r det en .stor och glad händelse, att vi         är väntat, utan oekså i talrika uttalanden
22261: äntligen har k9mmit så långt att den formella        som har gjorts vid alla de tre sessionerna,
22262: anslutningen till Nordiska rådet nu skall för-       som Nordiska rådet hittills har hållit. Fin-
22263: verkligas. En opinion, som ibland har kom-           'lands irånvaro har ständigt bek.lagats ooh
22264: mit tili uttryck i. debatterna här i riksdagen       det har uttalats förhoppningar att vägen
22265: och även i tidningspressen, har ansett, att ti-      skulle banas för inträde i rådet. Det är väl
22266: den redan för länge sedan hade mognat :för           inte bara känslomässiga bevekelsegrunder
22267: Finlands inträde i de nordiska parlamen-             som härvid gör sig gällande, gammal
22268: tens samarbetsorganisation, men den upp:fatt-        vänskap och samhörighet med Finland. Man
22269: ningen har mötts av ogillande på. o:fficiellt        kan kanske också säga. att rådet självt är
22270: hå.ll och betecknats som verklighets:främman-        betjänat av att vårt land är med. Först när
22271: de. Det tjänar ingenting till att nu dryfta          rådet omsluter Nordens alla fem stater har
22272: :frågan, om anslutningen hade kunnat ske ti-         den parlamentariska samarbetsorganisatio-
22273: digare, men det bör ändå sägas att uppskovet          nens ursprungliga syfte i denna del blivit
22274: inte har varit ägnat att gagna vår ställning          uppnått. Hans Hedtoft, Nordiska rådets
22275: oeh vår sak. Nu, när i alla :fall betänklighe-       inspirerande initiativtagare och entusiastiska
22276: terna har :fallit bort och alla har blivit ense,      förespråkare, skulle ha glatt sig av hela sin
22277: vä.eker det till:fredsställelse att Finlands riks-    varma oeh hängivna själ om han fått
22278: dag oeh regering är redo att :fatta ett enhäl-       uppleva Finlands inträde.
22279: ligt beslut, som bekräftar Finlands förank-              Regeringen har ansett påkallat att göra
22280: ring i den nordiska. samhörighetens ide-              reservationen att Finland inte önskar del-
22281: värld.        ·                                      taga i behandlingen av militärpolitiska
22282:    Helt på sidan om det arbete som bedrivs           spörsmål eller ntrikespolitiska angelägen-
22283: i Nordiska rådets hägn har Finland dock              heter eller vara med om ställningstaganden
22284: inte stått sedan rå.det grundades. Vårt land         i intressekonflikter mellan stormakterna.
22285: har varit med i det utredningsarbete som              Regeringen gör sin reservation fastän den
22286: ut:förts för rådets. räkning genom att mate-         själv betecknar den som ett avsteg frän den
22287: rial ställts till :förfogande om ämnen från           praxis Nordiska rådet har tillämpat, om
22288: skilda områden av samhällslivet, och Finland         dylika äm.nen \lpptogs till behandling. För-
22289: har hela tiden hållits underrättat om vad             behållet är överflödigt, ty Nordiska rådet
22290: som har skett och förberetts i rådet. Det har        har från början varit inställt på att ålägga
22291: också från början varit avsett, att vårt land         sig moderation och inte ge sig i kast med
22292: skulle bli delaktigt av de konkreta resultaten        ämnen och spörsmål, om vilka meningarna
22293: av rådets verksamhet i de samnordiska strä-           mäste gå i sär. Utrikespolitik, militära spörs-
22294: vandernas teeken bland annat för att utveck-          mål och ställningstaganden till stormakts-
22295: la samfärdseln och möjligheterna att bosät-           grupperingama har konsekvent placerats
22296: ta sig och söka sin utkomst i de nordiska             utan:för Nordiska rådets intressesfär och
22297: grannländerna utan hinder av besvärande               betraktats som inte hörande till dess verk-
22298: restriktioner- :för att nu nämna ett avsnitt          samhetsområde, vilket har begränsats till
22299: av rådets verksamhetsfält. Vi fär vara glada          de nordiska ländernas interna angelägen-
22300: över att vårt lands frånvaro från överlägg-           heter. Det är naturligt och självfallet att
22301: ningarna och besluten i rådet inte har lett           det måste förhålla sig så av den enkla
22302: till isolering utan att vägarna alltjämt står         orsaken att de nordiska staterna är på
22303: öppna, om också det inte har kunnat                   väsentligt olika sätt orienterade i förhå.llan-
22304: undvikas att Finland i vissa hänseenden har           de till stormakterna och deras politik. Ända
22305: placerats i en särställning i det nordiska            :från början har det stått klart, att Nordiska
22306: sammanhanget. Nu är i alla fall risken                rådets existens beror av att det håller sig
22307: undanröjd för vårt land att råka på glid              på sidan om ämnen och problem som är
22308: ut ur detta livsviktiga sammanhang.                   ägnade att väcka stridiga meningar, splitt-
22309:    Vi har skäl att tro att Finland välkomnas          ring och särgående tendenser. I samarbetets
22310: i det nordiska rådet. För den uppfattningen           och samförståndets teeken har rädet inlett
22311: har man stöd inte allenast i rådets stadgar,          och fullföljt sitt arbete. Det kan hända,
22312: som uttryckligen anger att Finlands inträde           såsom det har blivit sagt, att Nordiska
22313:                           Suomen liittymi!Mln Pohjoismaiden neuvostoon.                       1381
22314: 
22315: rädets verksamhet inte blir sä spiinnande         haluavan pysyä kaikkien suurpoliittisten
22316: vid sy8slandet med uppgifter av mindre for-       kiistanaiheiden ulkopuolella. Tunnettua lie-
22317: mat, men det är just pä lösningen av prak-        nee, että puhemies Fagerholm jo aika.isem-
22318: tiska samarbetsfrågor som det har ställt in       min oli esittänyt neuvoston whteen saman-
22319: sig.                                              tapaisia epäilyjä. Pohjoismai~n Neuvosto
22320:    Säsom grundlagsutskottet antyder i sitt ut-    perustettiin sitten ilman Suomea, haUitus-
22321: låtande förutsätter beslutet om Finlands in-      valtamme pysyi vuosien mittaan samalla tor-
22322: träde i Nordiska rådet åtgärder i fortsättnin-    juvalla kannalla kuin perustaruisvaiheen
22323: gen i samverkan mellan regeringen och riks-       aikana. Voidaan pitää selvänä, että tällai-
22324: dagen. Det gäller för riksdagen att godkänna      nen kanta vallinneessa kansainvälisesti jän-
22325: Nordiska rådets stadga i den omredigerade         nittyneessä tilanteessa on täysin vastannut
22326: avfattning som betingas av vårt lands · med-      maamme etuja. Sitä paitsi on ilmeisti, että
22327: lemskap och att sedan bestämma formerna           Suomen kriitillinen asenne, auttaessaan
22328: för valet av riksdagens 16 representanter.        Skandinavian kansoja pyrkimyksessä irtaan-
22329: Regeringen är säkert medveten om att tiden        tua niiden itsenäisyyttä vaarantavasta sota-
22330: hastar och att det är nödvändigt att utan         liittopolitiikasta, on vastannut my"Ös näiden
22331: dröjsmål ta , initiativ tili de nödvändiga        kansojen kansallisia perusetuja.
22332: åtgärderna. Det bör nämligen anses själv-            Kun maamme liittyminen Pohjoismaiden
22333: fallet att Finland skall vara i behörig ord-      Neuvostoon nyt, aikaisemmasta torjuvasta
22334: ning representerat då Nordiska rådet i            kannasta poiketen, on otettu uudelleen har-
22335: januari nästa år håller sin fjärde session        kittavaksi, niin hallituksen taholta on eräänä
22336: i Köpenhamn.                                      perusteluna sekä lehdistölle että ulkoasiain-
22337:    Ed. M. R yö mä: Herra puhemies! Ulko-          valiokunnalle ilmoitettu, että asiasta oli kOI'O-
22338: asiainvaliokunta on ollut yksimielinen ehdo-      kusteltu Moskovassa äskeisten neuvottelujen
22339: tuksessaan, että eduskunta antaisi hyväksy-       aikana Neuvostoliiton johtavien henkilöiden
22340: misensä Suomen liittymiselle Pohjoismaiden        kanssa. Saatujen tietojen mukaan näiden
22341: Neuvostoon. Tiettävästi myös hallitus on          taholla ei ole nähty esteitä Suomen liittymi-
22342: ollut yksimielinen antaessaan eduskunnalle        selle neuvostoon.
22343: tätä tarkoittavan esityksensä. Näyttää siis          Mitä hallituksemme tähän perusteluun
22344: vallitsevan yleinen yksimielisyys siitä, että     tulee, niin on tietenkin aivan oikein, jos hal-
22345: niitä perusteita, joiden nojalla maamme tä-       litus pyrki huolehtimaan siitä, että maamme
22346: hän mennessä on pysytellyt Pohjoismaiden          ulkopoliittiset kannanotot ovat sopusoinnussa
22347: Neuvoston ulkopuolella, ei enää ole ole-          kansainvälisten sopimustemme kanssa, joista
22348: massa.                                            tärkein on sopimus ystävyydestä ja keski-
22349:    Kun Pohjoismaiden Neuvosto vuoden 1951         näisestä avunannosta. Asennettamme Poh-
22350: lopulla oli perustamisvaiheessaan ja Suomen       joismaiden Neuvostoon on tietenkin jatku-
22351: asennetta ensimmäisen kerran jouduttiin           vasti tarkasteltava, etenkin tämän sopimuk-
22352: määrittelemään, niin hallituksemme äänen-         sen pohjalta. Mutta toisaalta ei olisi oikein
22353: kannattaja Maakansa perusteli pääkirjoituk-       unohtaa sitä laajempaa taustaa, jonka viime-
22354: sessaan joulukuun 5 päivänä 1951 torjuvaa         aikainen kansainvälisen jännityksen lievene-
22355: kannanottoamme toteamuksin, että pohjois-         minen nyt muodostaa maamme suhtautumi-
22356: maiden yhteistoiminta on jo nykyisin niin         selle Pohjoismaiden Neuvostoon. Kansain-
22357: monin tavoin organisoitu, että uusien elinten     välisen jännityksen lieventyessä ovat lisään-
22358: perustaminen ei ole tarpeellista, vaan se olisi   tyneet ja lisääntyvät edellytykset sanotun
22359: yliorganisointia. Tämän torjuvan kannan-          neuvoston muodostumiselle elimeksi, jonka
22360: ottomme ilmoittivat sitten parlamenttiliiton      toiminta on sopusoinnussa maamme omaksu-
22361: Suomen ryhmän valtuutettuina kansanedus-          man rauhanomaisen suuntauksen ja koko
22362: tajat Heljas ja Österholm. Näin tapahtui          Pohjolan rauhan etujen kanssa. Näitä edel-
22363: yhteisymmärryksessä tasavallan presidentin        lytyksiä tulee meidän maamme luonnolliHesti
22364: ja hallituksen kanssa. Ja kun Pohjoismaiden       pyrkiä kaikin tavoin vahvistamaan.
22365: Neuvosto helmikuussa 1952 perustettiin, niin         Yhtyessään hallituksen esityksen peruste-
22366: Suomen taholta uudistettiin mainittu tor-         luihin ulkoasiainvaliokunta on yhtynyt
22367: juva perustelu. Lisäksi viitattiin ulkopoliit-    myöskin, kuten herra ulkoministeri äsken
22368: tisiin näkökohtiin ja huomautettiin Suomen        totesi, näiden perustelujen sisältämään va-
22369:                                 Perjantain~   28 p. lokakuuta 1955.
22370: 
22371: 
22372: raukseen Pohjoismaiden Neuvoston toimin-           peellista täydQnnystä jo aiemminkin vallassa
22373:  nan ja sen käsiteltäviksi tulevien asioiden       olleeseen vilkkaaseen yhteistoimintaan. Us-
22374: luonteesta. Varmaan olisi ollut paikallaan,        komme, että. oma maamme voi Pohjoismaiden
22375: että valiokunta olisi saanut tästä puolesta        Neuvostossa olla, ei ainoastaan saapana, vaan
22376: seikkaperäisempää selvitystä, sitäkin suurem-      myöskin antavana osapuolena.
22377: malla syyllä, kun ruotsalainen Dagens Ny-
22378: lteter-lehti aivan äskettäin, lokakuun 11 päi-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22379: vänä, oli pääkirjoituksessaan vaatinut Suo-
22380: men oikeuksien · rajoittamista neuvostossa.           Valiokunnan mietintö hyväksytään..
22381: 'Toisaalta on kuitenkin, kuten valiokunnan
22382:  puheenjohtaja äskeisessä puheenvuorossaan            Asia on loppuun käsitelty.
22383:  ilmoitti, ·saatu vakuutusta siitä, että maini-
22384:  tun lehden vaatimukset tullaan torjumaan.
22385:  Mahdollisesti olisi myös voitu kiinnittää
22386:  enemmän huomiota asian siihen puoleen, mil-                          PöydällepaDot.
22387:  laista etua Suomelle mahdollisesti saattaa
22388:                                                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22389:  koitua neuvoston jäsenyydestä. Valiokunnan
22390:  enemmistö ei halunnut lausua käsitystään          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
22391:  siitä, onko edellytettävä, että liittyminen       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
22392:  neuvostoon tulee olemaan sopusoinnussa            istuntoon:
22393:  maamme etujen kanssa. Vastaavanlaisella            5) Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohjesiUI.nnön
22394:  kannanilmaisulla oli kuitenkin vähän aikai-                         muuttamisesta.
22395:  semmin perusteltu ystävyyssopimuksen voi-
22396:  massaolon pidentämistä. Tällä kertaa valio-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22397:  kunnan enemmistö ei kuitenkaan halunnut           dittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 3;
22398:  tällaista käsitystä ottaa mietintöön. Tästä
22399:  huolimatta voidaan kuitenkin edellyttää, että      6) Mll.irll.rahojen ottamista. lisäyksenä. vuoden 1954
22400:  Suomen edustajat neuvostossa tulevat pitä-                          tulo- ja. menoarvioon
22401:  mään toimintansa pohjana ensi sijassa oman
22402:  maamme ja sen rauhanomaisen suuntauksen            tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
22403:  etuja, joka on vahvistettu maamme viralli-         laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
22404:  seksi suuntaukseksi. Näin ollen on syytä           22;
22405:  luottaa siihen, että Suomen liittyminen neu-
22406:                                                     7) MUril.rahojen ottamista. vuoden 1956 tulo- ja
22407:  vostoon tulee palvelemaan sekä oman maam-                        menoarvioesitykseen
22408:  me että Skandinavian maiden ja kansojen
22409:  tärkeimpiä etuja.                                 tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
22410:     Voidaan odottaa, että eduskunta yksimieli-     laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
22411:  sesti hyväksyy valiokunnan mietintöön sisäl-      23; sekä
22412:  tyvän esityksen.
22413:                                                     8) Ehdotuksen laiksi kottma.isen viljan menekin
22414:                                                                      edistll.miJestl
22415:    Ed. Saari: Herra puhemies! Pohjois-
22416: maat ovat maailman kaikista kansoista ne,           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22417: joissa talousolot, sivistysolot ja yhteiskunta-     dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 24.
22418: olot ovat eniten meidän oman maamme kal-
22419: taisia, ja sen takia onkin luonnollista, että
22420: jo kauan aikaa on ollut erittäin vilkasta              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
22421: yhteyttä meidän maamme ja muiden pohjois-           istunto on ensi tiistaina kello 14.
22422: maiden kesken kaikennäköisillä elämän eri
22423: aloilla sekä yksityishenkilöiden että ennen
22424: kaikkea monenlaisten järjestöjen kesken.              Täysistunto lopetetaan kello 14,47.
22425:    Kansanpuolue omalta osaltaan lausuu tyy-
22426: tyväisyytensa siihen, että kansainvälisen yh-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
22427: teistoiminnan tällä lohkolla voidaan nyt
22428: luoda uusia edellytyksiä ja täten saada tar-                                 E. H. I. Tammio.
22429:                       58. Tiistaina 1 p. marraskuuta 1955
22430:                                                     kello 14.
22431: 
22432:                   Pä.iväjärjestys.                                                                                         Siv.
22433:                                                                        Ainoa käsittely:
22434:   Ilmoituksia:
22435:                                                    Siv.       6) Ehdotukset toivomuksiksi maara-
22436:         Kolmas käsittely:                                  rahojen ottamisesta lisäyksenä vuoden
22437:                                                            1954 tulo- ja menoarvioon. . . . . . . . . . . . 1390
22438:    1) Ehdotus laiksi valtion seerumlai- ·                    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
22439: toksen rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1387   nan mietintö n:o 22; toiv.al. 1954 vp.
22440:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 n: ot 258 ja 304.
22441: mietinnöt n:ot 70 a ja 70; talousvalio-                      7) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-
22442: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-                    rahojen ottamisesta vuoden 1956 tulo-
22443: tys n:o 54; toiv.al. n:ot 124 ja 125.                      ja menoarvioesitykseen ............. .
22444:    2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-                      A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
22445: sista poikkeuksista sotatuomioistuimista                   nan mietintö n:o 23; toiv.al. n:ot 223,
22446: ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun                      224, 240, 241, 244--246, 248, 249, 253,
22447: laJkiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 an-                     255, 260, 262, 263, 265, 268, 272, 273,
22448: netun lain Voimassaoloajan pitentämi-                      275, 277, 279-281, 285, 291, 300-302
22449: sestä ............................. . 1389                 ja 307.
22450:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
22451: mietintö n:o 72; lakivaliokunnan mie-
22452: tintö n:o 18; hallituksen esitys n:o 72.                         Pöydällepanoa varten
22453:    3) Ehdotus laiksi niistä yleisistä pe-                             esitellään:
22454: rusteista, joiden mukaan lisenssiviras-
22455: ton virkatoimista ja toimituskirjoista                        8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22456: on suoritettava maksuja, annetun lain                      n: o 33 hallituksen esityksen johdosta
22457: Voimassaoloajan pitentämisestä ...... .                    laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-
22458:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "               kaisesta muuttamisesta .............. 1391
22459: mietintö n: o 73; valtiovarainvaliokun-                       9) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
22460: nan mietintö n:o 32; hallituksen esi-                      tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-
22461: tys n:o 76.                                                dosta vaalikauden pidentämisestä . . . . ,
22462:                                                               10) Työväenasiainvaliokunnan mie-
22463:    Ensimmäinen käsittely:                                  tintö n: o 10 hallituksen esityksen joh-
22464:                                                            dosta laiksi eräiden työasiain hallinnon
22465:   4) Ehdotus laiksi Suomen Pankin                          väliaikaisesta järjestelystä . . . . . . . . . . . . ,
22466: ohjesäännön muuttamisesta ......... .                         11) Työväenasiainvaliokunnan mie-
22467:   A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan            "      tintö n: o 11 hallituksen esityksen joh-
22468: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o                     dosta laiksi tapaturmavakuutuslaissa
22469: 77.                                                        säädettyjen markkamäärien korottami-
22470:   5) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan                      sesta annetun lain Voimassaoloajan pi-
22471: menekin edistämisestä .............. .                     tentämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   "
22472:   Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                    "        12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
22473: nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys                    n: o 40 toivomusaloitteen johdosta, joka
22474: n:o 78.                                                    tarkoittaa tutkimuksen suorittamista
22475: 1384                            Tiistaina 1 p. marraskuuta 1955.
22476: 
22477: 
22478:                                           Siv.      Puhetta johtaa puhemies Fagerholm.
22479: maantien rakentamiseksi tiesuunnalla
22480: Hämeenlinna-Rimm.i-Punkalaidun . . 1391
22481:    13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
22482: n: o 41 toivomusaloitteen johdosta, joka            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22483: tarkoittaa Vaasan-Porin välisen run-             edustajat Friman, Hakkila, Kajala, Karja-
22484: kotien oikaisemista ................. .          lainen, Kähönen, Käkelä, Laine, Leivo-Lars-
22485:                                            "     son, Lindqvist, Malkamiiki, Nieminen, Pusa,
22486:    14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö           Raunio, Seppälä, A. Simonen, Tenhiälä, Tu-
22487: n: o 42 toivomusaloitteen johdosta, joka         runen, Vennamo ja Virolainen.
22488: tarkoittaa Lavian pitäjässä olevan
22489: Myöntäjän tien ottamista valtion hal-
22490: tuun ............................. .
22491:    15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "                           Dmoitusasiat:
22492: n:o 43 toivomusaloitteen johdosta, joka
22493: tarkoittaa tutkimuksen suorittamista                               Lomanpyynnöt.
22494: maantien rakentamiseksi Honkajoelta
22495: Katkon ym. paikkakuntien kautta Kar-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
22496: vialle ............................. .           istunnosta sairauden vuoksi ed. Nieminen,
22497:    16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "         virkatehtävien vuoksi edustajat Kajala, Kä-
22498: n: o 44 toivomusaloitteen johdosta, joka         kelä ja Leivo-Larsson ja yksityisasiain vuoksi
22499: tarkoittaa maantien rakentamista Sys-            edustajat Hakkila, Laine, Lindqvist, Malka-
22500: män kirkonkylästä Vehkasalon ja Ju-              mäki, Pusa, Raunio, Seppälä ja Tenhiälä
22501: dinsalon kautta Luhangan kirkonky-               sekä tämän viikon ajaksi yksityisasiain '\'Uoksi
22502: lään .............................. .            edustajat Friman ja Karjalainen.
22503:    17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
22504: n: o 45 toivomusaloitteen johdosta, joka
22505: tarkoittaa maantien rakentamista Sys-                        Uusia hallituksen esityksiä.
22506: män-Hartolan maantieltä Liikolan ja
22507: Taipaleen kylien kautta LeppäkoSkelie              Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
22508:    18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "         presidentin kirjelmän ohella viime lokakuun
22509: n: o 46 toivomusaloitteen johdosta, joka         28 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal-
22510: tarkoittaa yhdystien rakentamista Ju-            Htuksen esitykset n:ot 88-90, jotka nyt on
22511: van-Virtasalmen väliseltä maantieltä             edustajille jaettu.
22512: Joroisten-Javan maantielle ........ .
22513:    19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
22514: n: o 47 toivomusaloitteen johdosta,              Ed. österholmin ym. ~s. jok& ~ ,-Jatl.
22515: joka tarkoittaa Lauritsalan-Ampuja-              tyisten ru.otsaJ.ajsten ka.nsakoulujen vAltionapua, ja
22516:                                                        opetusministerin siihen antama. vastaus.
22517: lan maantien rakentamista ......... .
22518:    20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "            P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
22519: n:o 48 toivomusaloitteen johdosta, joka          tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
22520: tarkoittaa Savonlinnasta Säämingin               hemiehelle osoitettuna, saapunut opetusmi-
22521: kunnan Pesingin kylään johtavan tien             nisteri Saalastin vastaus ed. Österholmin ym.
22522: ottamista valtion haltuun ........... .          kysymykseen, joka koskee yksityisten ruotsa-
22523:    21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "         laisten kansakoulujen valtionapua.
22524: n: o 49 toivomusaloitteen johdosta, joka            Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
22525: tarkoittaa posti- ja lennätintalon raken-        nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
22526: tamista IIam.inaan ................. .           kunnan pöytäkirjaan.
22527:    22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
22528: n: o 50 toivomusaloitteen johdosta, joka         mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä teh-
22529: tarkoittaa posti- ja virastotalon raken-         dä päätöstä.
22530: tamista KarkkHaan ................ .
22531:                                            "       Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
22532:                                                  näin kuuluvat:
22533:                          Y·ksi tyisten ruotsalaisten kansakoulujen valtionapu.
22534: 
22535: 
22536:        Till Riksdagens Herr Talman.                          statsunderstöd vid fördelningen av an-
22537:                                                              slaget för förra halvåret 1955 tili un-
22538:    Statsrådets beslut angående .statsunder-                  derstöd åt minoritetsskolorna1
22539: stödet för förra hälften av innevarande år
22540: tili privata folkskolor, belägna i kommuner            Helsingfors den 23 september 1955.
22541: med annat språk än skolans, är ägnat att
22542: väcka uppmärksamhet, emedan det avviker                    John ÖSterholm.   C. A. Öhman.
22543: från skolstyrelsens förslag och har lämnat                 John Forsberg.    Arthur Larson.
22544: fem av de inalles tio svenskspråkiga folk-                 Bertel Lindh.     Verner Korsbäek.
22545: skoloma helt utan understöd.                               T. E. Nordström. Kurt Nordfors.
22546:    Fördelningen av anslaget till de s. k. mino-            Sven Högström.    Grels Teir.
22547: ritetsskoloma har under senare år i allmän-                           Albin Wickman.
22548: het skett i överensstämmelBe med skolstyrel-
22549: sens förslag oeh har överhuvud hänförts tili         Suomennos.
22550: de frägor av språklig art, som reglerats utan
22551: meningsolikheter och slitningar. Det anslag
22552: på 1.s milj. mark, som är anvisat i statsför-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22553: slaget för minoritetsskoloma, har berett dem
22554: möjlighet att med bidrag från andra Mll                 Valtioneuvoston päätös valtionavusta kulu-
22555: nödtorftigt komma tili rätta. Så mycl!::et mer       van vuoden edellistä vuosipuoliskoa varten
22556: anmärkningsvärt är det därför att :fem               niille ;}'lksityisille kansakouluille, jotka sijait-
22557: svenskspråkiga minoritetsskolor, de privata          sevat kunnissa, joiden kieli on toinen kuin
22558: folkskolorna i Uleåborg, Varkaus, Hyvinge,           koulun, on omiaan herättämään hu-omiota,
22559: Kauttua ooh Imatra, inte erhöll något stats-         koska se poikkeaa kouluhallituksen ehdotuk-
22560: understöd vid fördelningen för förra halv-           sesta ja on jättänyt viisi yhteensä kymme-
22561: året 1955, medan de övriga fem svensksprå-           nestä ruotsinkielisestä kansakoulusta koko-
22562: kiga och samtliga sex finskspråkiga minori-          naan ilman avustusta.
22563: tetsskolor tilldelades understöd enligt skol-           Ns. vähemmistökouluja koskevan määrä-
22564: styrelsens ·förslag. Om man vill tyda allt tili      rahan jako on viime vuosina yleensä tapah-
22565: det bästa, kan man förutsätta att de skolor,         tunut yhteisymmärryksessä kouluhallituksen
22566: som .nu inoo erhöll något statsunderstöd,            ehdotuksen kanssa ja ylipäänsä ollut niitä
22567: kommer att erhålla hela det på dem för               kielellistä laatua olevia kysymyksiä, jotka on
22568: innevarande år fallande beloppet enligt skol-        järjestetty ilman erimielisyyksiä ja hankauk-
22569: styrelsens försiag, då fördelningen av ansla-        sia. Se 1.5 milj. markan määräraha, joka tulo-
22570: get för sen.are halväret äger rum. Detta är          ja menoarviossa on osoitettu vähemmistö-
22571: emellertid en lös förmodan, som salrnar stöd         kouluja varten, on antanut niille mahdolli-
22572: i praxis under gångna år. Då det således är          suuden, yhdessä muilta tahoilta saadun avus-
22573: oklart vad som avses med statsrådets åtgärd          tuksen kanssa, tulla jotenkuten toimeen. Sen
22574: i det ifrågavarande hänseendet och saken             vuoksi herättää sitäkin enemmän huomiota,
22575: har en stor betydeise både ur principiell syn-       että viisi ruotsinkielistä vähemmistökoulua -
22576: punkt och för upprätthållande av de nämnda           Oulun, Varkauden, Hyvinkään, Kauttuan ja
22577: minoritetsskolorna, är det påkallat att efter-       Imatran yksityiset kansakoulut - ei saanut
22578: lysa regeringens avsikt.                             mitään valtionapua vuoden 1955 edellistä
22579:    Med hänvisning till det som ovan anförts          vuosipuoliskoa varten tapahtuneessa jaossa,
22580: oeh med stöd av 37 § 1 mom. RO anhåller              kun taas muille viidelle ruotsinkieliselle ja
22581: vi att tili besvarande av vederbörande med-          kaikille kuudelle suomenkieliselle vähemmis-
22582: lem av statsrådet få framställa följande             tökoululle annettiin avustusta kouluhallituk-
22583: spörsmål:                                            sen ehdotuksen mukaisesti. Jos tahtoo selit-
22584:                                                      tää kaiken parhain päin, voidaan edellyttää.
22585:           På vilka grunder och i viiken av-          että ne koulut, jotka nyt eivät saaneet mi-
22586:        sikt har regeringen med avvikelse             tään valtionapua, tulevat saamaan koko kulu-
22587:        från. sk-olstyrelsens förslag och tidigare    valle vuodelle tulevan määrän kouluhallituk-
22588:        tillämpat förfarande lämnat fem pri-          sen ehdotuksen mukaisesti, kun määrärahan
22589:        vata svenskspråkiga folkskolor utan           jako jälkimmäistä vuosipuoliskoa varten ta-
22590: 174
22591: 1886                              Tiistaina 1 p. marraskuuta 1955.
22592: 
22593: 
22594: pahtuu; Tämä on kuitenkin löysä olettamus,            Kysymyksen johdosta saan · kulinioittaen
22595: jolla ei ole tukea menneiden vuosien käytän-       esittää seuraavaa:
22596: nössä. Kun siis on epäselvää, mitä valtio-            Kouluhallitus esitti tarkoitettuja avustuk-
22597: neuvoston toimenpiteellä kysymyksessä ole-         sia kuluvan vuoden I. puoliskolta maksetta-
22598: vassa suhteessa tarkoitetaan, ja kun asialla       vaksi kuudelle suomenkieliselle ja kymme-
22599: on suuri merkitys sekä periaatteelliselta kan-     nelle ruotsinkieliselle Y~ksityiselle kansakou-
22600: nalta että mainittujen vähemmistökoulujen          lulle, edellisille yhteensä 270 000. mk ja jäl-
22601: ylläpitämiselle, on aiheellista tiedustella hal-   kimmäisille yhteensä 480 000 mk. Asian ol-
22602: lituksen tarkoitusta.                              tua valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnan
22603:    Edellä esitettyyn viitaten ja Vaitiopäivä-      käsiteltävänä, myönnettiin suomenkielisille
22604: järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-       kouluille esitetyt avustukset, mutta ruotsin-
22605: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen         kielisille kymmenelle koululle esitetyistä
22606: vastattavaksi seuraavan !kysymyksen:               avustuksista hylättiin kyselyssä mainitut
22607:                                                    viisi, yhteensä 270 000 mk, joten avustusta
22608:             Millä perusteilla ja missä tarkoi-     myönnettiin viidelle koululle yhteensä
22609:          tuksessa Hallitus on kouluhallituksen     210000 mk.
22610:          ehdotuksesta ja aikaisemmin sovelle-         Ensinnä on huomautettava, että puheena
22611:          tusta menettelystä poiketen jättänyt      oleva avustus on harkinnan mukaan annet-
22612:          viisi yksityistä ruotsinkielistä kansa-   tavaa ylimääräistä valtionapua toiskielisissä
22613:        . koulua ilman valtionapua jaettaessa       kunnissa sijaitseville yksityisille kansakou-
22614:          vähemmistökoulujen avustusmäärära-        luille. Yksityiset kansakoulut voivat nimit-
22615:          haa vuoden 1955 edellistä vuosipuo-       täin saada laissa säädettyjen perusteiden mu-
22616:          liskoa varten?                            kaan varsinaista valtionapua, ja niinpä nyt
22617:                                                    kysymyksessä olevista viidestä yksityisestä
22618:   Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1955.           koulusta on anomusasiakirjojen mukaan
22619:                                                    neljä saanut tätä varsinaista valtionapua
22620:        John Österholm.   C. A. Öhman.              vuonna 1954. Varsinaiseen valtionapuun ver-
22621:        John Forsberg.    Arthur Larson.            rattuna tämä ylimääräinen valtionapu on
22622:        Bertel Lindh.     Verner Korsbäck.          ollut suhteellisen vähäinen. Vuonna 1954
22623:        T. E. Nordström. Kurt Nordfors.             sai Varkauden koulu varsinaista avustusta
22624:        Sven Högström.    Grels Teir.               836 941 mk ja ylimääräistä 80 000 mk, Hy-
22625:                   Albin Wickman.                   vinkään koulu vastaavasti 787 883 mk ja
22626:                                                    85 000 mk, Kauttuan koulu 255 944 mk ja
22627:                                                    80 000 mk sekä Imatran koulu 269 660 mk ja
22628:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              85 000 mk. Oulun koulu ei saanut varsi-
22629:                                                    naista valtionapua, mutta kyllä ylimääräistä
22630:   Herra Puhemies on kirjelmässä 24 päi-            200000 mk.
22631: vältä syyskuuta 1955 valtiopäiväjärjestyksen          Edellisestä ilmenee, että .nämä ylimääräi-
22632: 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-         set avustukset ovat tarkoitetut vain lisäavus-
22633: sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja John        tuksiksi sellaisille yksityisille toiskielisissä
22634: Ö!!!terholmin ym. Herra Puhemiehelle jättä-        kunnissa sijaitseville kansakouluille, joiden
22635: mästä kirjallisesta kysymyksestä, jossa halli-     taloudellinen asema havkitaan vaikeaksi ja
22636: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi          kaipaa tasoitusta. Tällä perusteella katsot-
22637: esitetään . seuraavaa:                             tiin sellaisten pääasiassa suurten teollisuus-
22638:                                                    laitosten virkakunnan lapsia varten perustet-
22639:            ,Millä perusteilla ja missä tarkoi-     tujen yksityisten ruotsinkielisten kansakoulu-
22640:         tuksessa Hallitus on kouluhallituksen      jen, kuten Varkauden, Kauttuan ja Imatran,
22641:         ehdotuksesta ja aikaisemmin sovelle-       ylimääräinen avustaminen valtion taholta
22642:         tusta menettelystä poiketen jättänyt       tarpeettomaksi. Pääasiassa samaa voidaan
22643:         viisi yksityistä ruotsinkielistä kansa-    sanoa Hyvinkään ja Oulun kansakouluista,
22644:         koulua ilman valtionapua jaettaessa        joista viimeksimainitussa lisäksi on oppilaista
22645:         vähemmistökoulujen avustusmäärära-         'huomattava osa, 27: stä 10, suomenkielisiä.
22646:         haa vuoden 1955 edellistä vuosipuo-           Puheena olevien lisäavustusten myöntämia-
22647:         liskoa varten?"                            perusteista ei ole säädetty mitään, joten niitä
22648:                          Yksityisten ruotsalaisten kansakoulujen valtionapu.                      138'7
22649: 
22650: myönnetään harkinnan. mukaan. Tällöin on            under år 1954. I jämförelse med det ordi-
22651: lisäavustuksen todellinen tarve katsottava          narie understödet har det extraordinarie va-
22652: ratkaisevaksi.                                      rit relativt ringa. Under år 1954 erhöll sko..
22653:                                                     lan i Varkaus i ordinarie understöd 836 941
22654:   Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1955.            mk och i extraordinarie sådant 80 000 mk,
22655:                                                     skolan i Hyvinge i motsvarighet .därtill
22656:       Opetusministeri Kerttu Saalasti.              787 883 mk och 85 000 mk, skolan i Kauttua
22657:                                                     255 944 mk och · 80 000 mk och skolan i
22658:                                                     Imatra 269 660 mk och 85 000 mk. Skolan
22659:        Tili Riksdagens Herr Talman.                 i Uleåborg erhöll icke ordinarie statsunder-
22660:                                                     stöd men i stället i extra statsunderstöd
22661:   I det syftemål, varom förmäles i 37 §             200000 mk.
22662: t mom. riksdagsordningen, har Ni, Herr Tal-            Av det föregående framgår, att dessa
22663: man, i skrivelse av den 24 september 1955           extraordinarie unde.rstöd endast äro avsedda
22664: tillställt mig en avskrift av ett av riksdags-      som tilläggsunderstöd för sådana privata
22665: man John Österholm m. fl. tili Eder inläm-          folkskolor i kommuner med annat språk,
22666: nat skriftligt spörsmål, vari till vederbörande     vilkas ekonomiska ställning vid prövning be-
22667: medlem av regeringen för avgivande av svar          finnes vara ansträngd och i behov av ut-
22668: riktas följande fråga:                              jämning. På denna grund ansågos sådana
22669:          ,På vilka grunder och i viiken av-         privata svenskspråkiga folkskolor, vilka i
22670:       sikt har regeringen med avvikelse             huvudsak ha grundats för barnen tili tjäns-
22671:       från skolstyrelsens förslag och tidigare      temän vid stora industriinrättningar, såsom
22672:       tillämpat förfarande lämnat fem pri-          i Varkaus, Kauttua och Imatra, icke vara i
22673:       vata svenskspråkiga folkskolor utan           behov av extra understöd från statens sida.
22674:       statsunderstöd vid fördelningen av an-        I huvudsak det samma gäller folkskolorna i
22675:       slaget för förra halvåret 1955 tili un-       Hyvinge oeh Uleåborg, av vilka folkskolor
22676:       derstöd åt minoritetsskolorna~"               den senare dessutom kännetecknas därav, att
22677:                                                     en stor del av eleverna, nämligen 10 av 27,
22678:   Med anledning av spörsmålet får jag vörd-         äro finskspråkiga.
22679: samt anföra följande:                                  I fråga om grunderna för beviljandet av
22680:    Skolstyrelsen föreslog, att de avsedda un-       ifrågavarande tiliäggsunderstöd är ingenting
22681: derstöden för innevarande års förra hälft           stadgat, varför dessa understöd beviljas en-
22682: qkulle utbeta]as tili sex finskspråkiga och tio     ligt prövning. Därvidlag måste det verk-
22683: svenskspråkiga privata folkskolor, tili de          liga behovet av tilläggsunderstöd betraktas
22684: förra sammanlagt 270 000 mk och till de se-         som utslagsgivande.
22685: nare sammanlagt 480 000 mk. Då ärendet                Helsingfors den 24 oktober 1955.
22686: oohandlades i statsrådets finansutskott, be-
22687: viljades de för finskspråkiga skolor före~             Undervisningsminister Kerttu Saalasti.
22688: slagna understöden, men av de för svensk-
22689: språkiga sko1or föreslagna understöden för-
22690: kastades de i spörsmålet nämnda fem tili ett
22691: sammanlagt belopp av 270 000 mk, varför               Puheenvuoron saatuaan lausuu
22692: understöd beviljades fem svenskspråkiga
22693: skolor tili ett sammanlagt belopp av                  Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuri
22694: 210000 mk.                                          valiokunta kokoontuu huomenna kello 13.
22695:   Först bör det märkas, att ifrågavarande
22696: understöd bör beviljas enligt prövning så-
22697: som extra understöd tili privata folkskolor
22698: i kommuner med annat språk. Privata folk-                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22699: skolor kunna nämligen enligt i lag stadgade         1) Ehdotus laiksi valtion seerumlaitoksen rakenta-
22700: grunder erhålla ordinarie statsbidrag, och                               miSesta.
22701: sålunda ha av de ifrågavarande fem privata
22702: folkskolorna enligt ansökningshandlingar              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
22703: fyra erhållit detta ordinarie statsunderstöd        tuksen esitys n: o 54, jota on valmistelevasti
22704:                                     Tiistaina 1 p. ma:rrakauta W55..
22705: 
22706: 
22707: käsitelty taWusva.liokmma.n mietinnössä n: o 3          Selonteko myönnetään oikeaksi. ..
22708: ja suuren valiolrunnan mietinnöissä n: ot 70
22709: ja 70 a, e>iteliää.n. k o l m a n te e n k ä s i t-     P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-
22710: telyyn sekä ainoaan 'käsittelyyn                      tuksesta.
22711: samassa yhteydQSSä !käsitellyt toiv.al. n! ot
22712: 124 ja 125.                                             Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
22713:                                                       hyväksytään.
22714:    Pu he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
22715: asiasta kok{)naisuudessaan, sen jälkeen pää-            Lakiehdotuksen k{)lmas käsittely juliste-
22716: tetään k{)lmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-         taan päättyneeksi.
22717: sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä toivomus-
22718: aloitteista n: ot 124 ja 125.                           Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
22719:                                                       V. Leskisen ehdotuksesta.
22720:   Keskustelu:
22721:                                                         .I.II.Desty• ·ja. pää.tös:
22722:    V. Leskinen: Herra puhemies! Sen
22723: jälkeen kun laki valtion seerumlaitoksen .ra-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,;jaa";
22724: kentamisesta       toivottavasti yksimielisesti       jos ,ei" voittaa, on ed. V. Leskisen ehdotus
22725: täällä tulee hyväksytyksi, esitän, että mie-          hyväksytty.
22726: tinnön perusteluihin otettaisiin näin kuuluva
22727: lisäys: ,Koska valtion seerumlaitoksen ra-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22728: kennussuunnitelmaa hyväksyttäessä on otet-
22729: tu huomioon yhteistyö mm. yliopiston sero-               Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
22730: bakteriologisen laitoksen kanssa ja sen tal·-         sius, Halinen, Heikura, Huttunen, Hykkäälä,
22731: vitsemat tilat, niin eduskunta edellyttää,            Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jussila, Jämsen,
22732: että ne suuntaviivat, joiden mukaan yhteis-           Kaasalainen, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
22733: toiminta molempien laitosten välillä on mää-          vikko, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
22734: ritelty, edelleen huomioidaan rakennussuun-           Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kuk-
22735: nitelmaa toteutettaessa."                             konen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,
22736:    Asiallisestihall tämä kysymys jo on teh-           Lahti, A. Leikola, Leinonen, Luukka, Man-
22737: dyissä suunnitelmissa huomioitu, mutta kun            nila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miettu-
22738: asianomaisten taholta on toivottu tämän ky-           nen, Miikki, Muikku, Niskala, Nordfors, Pak-
22739: symyksen huomioimista, niin pitäisin tark{)i-         kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,
22740: tuksenmukaisena, että eduskunta voisi tähän           Pöykkö, Raipala, Rankila, Ryhtä, Rytinki,
22741: lisäykseen yhtyä.                                     E. Ryömii, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salminen,
22742:                                                       Saloranta, Sarjala, Seppä, V. Simonen, Sink-
22743:   Ed. Henriksson: Kannatan ed. V.                     konen, Sukselainen, Tienari, Tiitu, Tuuli,
22744: Leskisen tekemää ehdotusta.                           Uusitalo ja Väänänen.
22745:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  ,EP' äänestävät seuraavat edustajat:
22746:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V.                     Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
22747: Leskinen ed. Henrikssonin kannattamana eh-            Enne, Flinck, Forsberg, Haapanen, Haapa-
22748: dottanut, että mietinnön perusteluihin otet-          salo, Hakala, Hallberg, Hamara, Hautala,
22749: tai'liin näin kuuluva lisäys: ,Koska valtion          Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, . Hete-
22750: seerumlaitoksen rakennussuunnitelmaa hy-              mäki, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hög-
22751: väksyttäessä on otettu huomioon yhteistyö             ström, Innala, .Jokinen, Junnila, Järvi, Kar-
22752: mm. yliopiston serobakteriologisen laitoksen          vonen, Kauhanen, Kelovesi, S."K. Kilpi, A.
22753: kanssa ja sen tarvitsemat tilat, niin edus-           Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,
22754: kunta edellyttää, että ne suuntaviivat, joiden        Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kuusinen,
22755: mukaan yhteistoiminta molempien laitosten             Kyttä, Larson, Lehto, E. Leikola, Lepistö,
22756: välillä on määritelty, edelleen huomioidaan           M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lilje-
22757: rakennussuunnitelmaa toteutettaessa." Kut-            ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Man-
22758: sun tätä ed. V. Leskisen ehdotukseksi.                ninen, L. Mattila, Meinander, Miettinen,
22759:                                   Valtion seerumlaitoksen rakentaminen.                                    1389
22760: 
22761: 1\iohell, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-               Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
22762: st:röm-Lunden, Niiranen, Nordström, E. Nur-
22763: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
22764: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rantala,              taan päättyneeksi.
22765: Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
22766: Rytkönen, M. Ryömä, Saariaho, .· Salmllla-                 Asia on loppuun käsitelty.
22767: Järvinen, Saura, Seppi, Soininen, Stenberg,
22768: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Teir,                3) Ehdotus laiksi niistä. yleisistä. perusteista., joi-
22769: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,                 den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toi-
22770: Tuurna, Törngren, Wickman, Wiherheimo,                   mituskirjoista on suoritettava. maksuja., a.nnetun
22771: J. Wirtanen, R. Virtanen, Väyrynen, Åsvik,                     lain voima.ssa.oloa.jan pitentä.misestll..
22772: Öhman ja ÖSterholm.
22773:                                                             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
22774:  , Tyhjää" äänestävät edustajat Ahonen,                  lituksen esitys n: o 76, jota on valmistelevasti
22775: Hosia, Hult, Kulovaara ja V. Virtanen.                   käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
22776:                                                          nössä n: o 32 ja suul-en valiokunnan mietin-
22777:                                                          nössä n: o 73, esitellään k o 1m a n teen
22778:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-              k ä s i t t e l y y n.
22779: tajat:
22780:                                                            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
22781:    Friman, Hakkila, Honkala, Kaitila, Ka-                tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
22782: jala, Kalavainen, Karjalainen, E. Kilpi, Kä-             hylätä.
22783: kelä, Laine, Leivo-Larsson, Lindqvist, Mal-
22784: kamäki, Nieminen, Pusa, Raunio, Seppälä,                   Puheenvuoroa ei haluta.
22785: A. Simonen, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä,
22786: Turkka, Turunen, Vennamo ja Virolainen.                    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
22787: 
22788:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
22789: 67 jaa- ja 102 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 25.            taan päättyneeksi.
22790: 
22791:   Eduskunta on hyväksynyt ed. V. Leskisen                  Asia on loppuun käsitelty.
22792: ehdotuksen.
22793:                                                            4) Ehdotus la.ikai Suomen Pankin ohjesäännön
22794:   Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan ehdo-                                   muuttamisesta..
22795: tukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
22796:                                                             Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o
22797:    Asia on loppuun käsitelty.                            3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t te-
22798:                                                          I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
22799:                                                          tuksen esitys n:o 77, joka sisältää yllämai-
22800: 2) Ehdotus laiksi eräietä. väliaikaisista. poikkeuk-     nitun lakiehdotuksen.
22801: sista. sota.tuomioistuimista ja. oikeudenkäynnistä
22802: niissä a.nnettuun la.kiln 11 päivänä huhtikuuta. 1947      Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana                 on
22803:   annetun lain voima.ssa.oloa.ja.n pitentli.misestll..   pankkivaliokunnan mietintö n: o 3.
22804:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
22805: lituksen esitys n: o '72, jota on valmistelevasti
22806: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 18                Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
22807: ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 72,               listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
22808: esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.    s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
22809: 
22810:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
22811:                                                            5) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin
22812: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai                                edistli.misestä.
22813: hylätä.
22814:                                                             Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
22815:    Keskustelua ei synny.                                 n: o 24 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
22816: 1390                                Tiistaina 1 p. marraskuuta 1955.
22817: 
22818: 
22819: s i t t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty             Hyväksytään.
22820: hallituksen esitys n: o 78, joka sisältää yllä-
22821: mainitun lakiehdotuksen.                                     Asia on loppuun käsitelty.
22822: 
22823:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana             on     7)    Ehdotukset toivomuksiksi :mll.ll.rll.rahojen otta-
22824: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 24.                  m.isesta. vuoden 1956 tulo- ja menoarvioesitykseeD.
22825: 
22826:                                                            Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
22827:                                                         n:o 23 ja otetaan ainoaan käsi tte-
22828:      lteilkustelu:
22829:                                                         1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
22830:   Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Eh-                 n: ot 223, 224, 240, 241, 244-246, 248, 249,
22831: dotan, että esillä oleva asia pantaisiin pöy-           253, 255, 260, 262, 263, 265, 268, 272, 273,
22832: dälle eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.              275, 277, 279--281, 285, 291, 300--302 ja
22833:                                                         307, jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
22834:   Ed. H o s i a: Kannatan ed. L. Mattilan
22835: tekemää ehdotusta.                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
22836:                                                         talousvaliokunnan mietintö n: o 23.
22837:                                                            Aloitteet kataottaneen rauenneiksi.
22838:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
22839: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,                  Hyväksytään.
22840: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
22841: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon                     Asia on loppuun käsitelty.
22842: ajasta.
22843:   Keskustelu         pöydällepanosta    julistetaan
22844: päättyneeksi.                                              P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
22845:                                                         sen esitykset n: ot 88--90 voitaneen nyt esi-
22846:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. L.             tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
22847: Mattila ed. Hosian kap.nattamana ehdotta-
22848: nut, että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan                Hyväksytään.
22849: istuntoon.                                                Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
22850:                                                         ton ehdotuksen mukaisesti
22851:      Selonteko myönnetään oikeaksi.
22852:                                                              valtiovarainvaliokuntaan
22853:   P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
22854: ole tehty, eduskunta hyväksyy ed. L. Matti-
22855: lan ehdotuksen.                                         Ehdotuksen laiksi lisä.korvauksen myöntllmisesti
22856:                                                         erä.ille korvauslain nojalla korvausta saa.neille an-
22857:                                                                       netun lain muutta.misesta.
22858:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
22859: seuraavaan istuntoon.                                   sisältävä hallituksen esitys n:o 88;
22860:                                                              työväenasiainvaliokunta a n:
22861: 6)  Ehdotukset toivomuksiksi mll.ll.rll.rahojen otta-
22862:  misesta lisäyksenä. vuoden 1954 tulo- ja. meno-
22863:                       arvioon.                          Ehdotuksen laiksi työnantajan lapsilisä.- ja kan-
22864:                                                                        sanelä.kema.ksusta.
22865:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö             sisältävä hallituksen esitys n:o 89; ja
22866: n: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
22867: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
22868: 1954 vp. n: ot 258 ja 304, jotka sisältävät             Ehdotuksen laiksi kansanelä.kelain vä.liaika.isesta.
22869: yllämainitut ehdotukset.                                  muuttamisesta annetun lain voimassaoloajan
22870:                                                                          pitentä.misestä.
22871:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-          sisältävä hallituksen esitys n:o 90.
22872: talousvaliokunnan mietintö n: o 22.
22873:    Aloitteet kataottaneen rauenneiksi.
22874:                          Tulo- ja omaisuusverolain väliai:kainen muuttaminen.                          1391
22875: 
22876: 
22877:                  Pöydällepanot.                        15) Tutkimuksen suorittamista maantien rakenta-
22878:                                                        miseksi Honkajoelta Xa.tkon ym. pai'Jdra.kuntien
22879:                                                                       kautta Xa.rvialle
22880:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22881: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22882: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
22883: toon:                                                  43;
22884: 8)    Ehdotuksen la.iksi tulo- ja omaisuusverolain     16) Maantien rakentamista Sysmän kirkonkylästä
22885:             väliaikaisesta muuttamisesta                     Vehkasa.lon ja Judin.salon kautta. Luha.ngan
22886:                                                                             kirkonkylään
22887: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22888: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22889: 33;                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
22890:                                                        44;
22891:             9) Vaalilta.uden pidentll.misti
22892:                                                        17)  Maantien rakentamista Sysmän-Hartolan
22893: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta              maa.ntieltä. Liikolan ja Taipaleen kylien kautta
22894: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö                               Leppäkoskelie
22895: n:o 1;
22896:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22897: 10) Ehdotuksen laiksi erll.iden työasiain halliDDon    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
22898:              välia.ikaisesta järjestelystä.            45;
22899: 
22900: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-         18)   Yhdystien rakentamista Juvan-Virtasalmen
22901: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o           vä.liseltä. maantieltä. Joroisten-Juvan maantielle
22902: 10;                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22903: 11) Ehdotuksen laiksi tapaturmavakuu~
22904:                                                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
22905: säädettyjen markkamli.ll.rien korottamisesta annetun   46;
22906:        lain VOimassaoloajan pitentlimisestll.
22907:                                                        19) Lauritsalan-Ampujalan maantien rakentamista
22908: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22909: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22910: 11;                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
22911:                                                        47;
22912: 12) Tutkimuksen suorittamista maantien rakenta-
22913:      miseksi tiesummalla. Hä.meenliDDa.-Rimmi-         20) SavonliDDasta Sll.ä.mingin kuDDan Pesingin ky-
22914:                      Pwlkalaidun                         lll.ä.n johtavan tien ottamista valtion haltuun
22915: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22916: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n : o            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
22917: 40;                                                    48;
22918: 
22919: 13) Vaasan-Porin vä.lisen runkotien oikaisemista       21) Posti- ja leDDll.tintalon rakentamista Hamfna.an
22920: 
22921: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22922: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o             dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
22923: 41;                                                    49; sekä
22924: 
22925: 14) Lavian pitäjässä olevan Myöntä.jä.n tien otta-     22) Posti- ja virastotalon rakentamista Xa.rkkilaan
22926:              mista valtion haltuun
22927:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22928: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
22929: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o             50.
22930: 42;
22931:                                  Tiistaina 1 p. marraskuuta 1955.
22932: 
22933: 
22934:    P ll·h e m i e s: Eduskunnan seuraava· täys-      Täysistunto lopetetaan kello 14,13.
22935: istunto· on ensi torstaina kello 14.
22936:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
22937:                                                                        E. H. I. Tammio.
22938:                    59. Torstaina 3 p. marraskuuta 1955
22939:                                               kello 14.
22940: 
22941:                 Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
22942:                                                               Ainoa käsittely:
22943:   Ilmoituksia:
22944:                                              Siv.        7) Ehdotus toivolhukseksi tutkimuk-
22945:        Toinen käsittely:                             sen suorittamisesta maantien rakenta-
22946:                                                      miseksi tiesuunnalla Hämeenlinna-
22947:   1) Ehdotus laiksi Suomen Pankin                    Rimmi-Punkalaidun ............... 1406
22948: ohjesäännön muuttamisesta . . . . . . . . . . 1401       A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
22949:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            nan mietintö n:o 40; ed. Häppölän ym.
22950: mietintö n:o 74; pankkivaliokunnan                   toiv.al. n:o 421.
22951: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o                 8) Ehdotus toivomukseksi Vaasan-
22952: 77.                                                   Porin välisen runkotien oikaisemisesta ,
22953:                                                          Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
22954:   Ensimmäinen käsittely:                              nan mietintö n: o 41; ed. Åsvikin ym.
22955:    2) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan
22956:                                                       toiv.al. n: o 428.
22957:                                                          9) Ehdotus toivomukseksi Lavian pi-
22958: menekin edistämisestä .............. .               täjässä olevan Myöntäjän tien ottami-
22959:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
22960:                                                      sesta valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . ,
22961: nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys
22962:                                                          Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
22963: n:o 78.                                               nan mietintö n: o 42; ed. Rosnellin ym.
22964:    3) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-
22965:                                                       toiv.al. n:o 429.
22966: suusverolain väliaikaisesta muuttami-
22967: sesta ............................. . ,,                 10) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-
22968:    Asiakirjat:           Valtiovarainvalio-           sen suorittamisesta maantien rakentami-
22969: kunnan mietintö n: o 33; hallituksen esi-             seksi Honkajoelta Katkon ym. paikka-
22970: tys n:o 74; lak.al. n:ot 13 ja 95-100.               kuntien kautta Karvialle . . . . . . . . . . . . 1407
22971:    4) Ehdotus laiksi kunnallislain muut-                 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
22972: tamisesta ........................ .. 1402            nan mietintö n: o 43; ed. Heikuran ym.
22973:    Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-                  toiv.al. n: o 430.
22974: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi-                  11) Ehdotus toivomukseksi maantien
22975: tys n:o 73.                                           rakentamisesta Sysmän kirkonkylästä
22976:    5) Ehdotus laiksi eräiden työasiain                Vehkasalon ja Judinsalon kautta Lu-
22977:                                                                              ~~~~1""
22978: haHinnon väliailkaisesta järjestelystä .. 1405       ·hangan 1-!-1-
22979:                                                                 \tuJ."!II..OJ..U>..r :~.aan ............... .
22980: 
22981:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-              Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
22982: kunnan mietintö n:o 10; hallituksen esi-              nan mietintö n:o 44; ed. Pesosen ym.
22983: tys n:o 81.                                           toiv.al. n: o 431.
22984:    6) Ehdotus laiksi tapaturmavakuu-                     12) Ehdotus toivomukseksi maantien
22985: tuslaissa säädettyjen markkamäärien                   rakentamisesta Sysmän - Hartolan
22986:  korottamisesta annetun lain voimassa-                maantieltä Liikolan ja Taipaleen ky-
22987: oloajan pitentämisestä .............. .               lien kautta Leppäkoskelie ........... .
22988:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- "            Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
22989:  kunnan mietintö n:o 11; hallituksen                  nan mietintö n:o 45; ed. Pesosen ym.
22990:  esitys n: o 85.                                      toiv.al. n:o 432.
22991: 175
22992: 1394                                Torstaina 3 p. marraskuuta 1955.
22993: 
22994: 
22995:                                              Siv.         Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-
22996:    13) Ehdotus toivomukseksi yhdystien                 j ala.
22997: rakentamisesta Juvan-Virtasalmen vä-
22998: liseltä maantieltä Joroisten-Juvan
22999: maantielle ........................ . 1407               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
23000:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-           ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus-
23001: nan mietintö n:o 46; ed. T. Kinnusen                   tajat Ahonen, Friman, Hetemäki, Honkala,
23002: ym. toiv.al. n:o 433.                                  Huttunen, Kaitila, Kajala, Karjalainen, T.
23003:    14) Ehdotus toivomukseksi Lauritsa-                 Kinnunen, Koskinen, Kuittinen, Pesonen,
23004: lan-Ampujalan maantien rakentami-                      Rantamaa, Rosenberg, Saari, Törngren ja
23005: sesta ............................. . 1408             Väänänen.
23006:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
23007: nan mietintö n:o 47; ed. Keloveden
23008: ym. toiv .al. n: o 434.
23009:    15) Ehdotus toivomukseksi Savon-                                    Ilmoitusasiat:
23010: linnasta Säämingin kunnan Pesingin
23011: kylään johtavan tien ottamisesta val-                                  Lomanpyynnöt.
23012: tion haltuun ....................... .
23013:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
23014: nan mietintö n: o 48; ed. Rantamaan                    päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi edus-
23015: ym. toiv.al. n:o 435.                                  tajat Ahonen, Heljas, Hetemäki, Koskinen,
23016:    16) Ehdotus toivomukseksi posti- ja                 Kuittinen, Pesonen, Rantamaa ja Väänänen,
23017: lennätintalon ra:kentamisesta Haminaan                 tämän kuun 26 päivään asti julkisen tehtä-
23018:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "         vän vuoksi ed. Saari, tämän kuun 8 päivään
23019: nan mietintö n: o 49; ed. Saariahon                    asti yksityisasiain vuoksi ed. T. Kinnunen,
23020: ym. toiv.al. n:o 355.                                  virkamatkan vuoksi 8 ja 14 päivän väliseksi
23021:    17) Ehdotus toivomukseksi posti- ja                 ajaksi ed. Leivo-Larsson sekä istuntokauden
23022: virastotalon raikentamisesta Kar'låhlaan               loppuun asti lääkärintodistuksen nojalla sai-
23023:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "         rauden vuoksi ed. Huttunen.
23024: nan mietintö n:o 50; ed. R. Virtasen
23025: ym. toiv.al. n: o 356.
23026:                                                            Työväenasiainvaliokunnan puheenjohtaja.
23027:        Pöydällepanoa varten
23028:             esitellään:                                   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ilmoite-
23029:                                                        taan, että työväenasiainvaliokunta on eilen
23030:    18) Perustuslakivaliokunnan mietintö                pitämässään kokouksessa valinnut valiokun-
23031: n: o 32 hallituksen esityksen johdosta                 nan puheenjohtajaksi ed. T u r k a n ed.
23032: laiksi Porkkalan alueen väliaikaisesta                 Lindblomin pyydettyä vapautusta sanotusta
23033: hallinnosta ......................... 1410             toimesta.
23034:    19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23035: n: o 34 hallituksen esityksen johdosta
23036: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 50 § : n                            Valiokuntien jäsenet.
23037: väliaikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . ,
23038:    20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                  Toinen varapuhemies: Valiokun-
23039: n: o 35 kahden lakialoitteen johdosta,                 tapaikkojen järjestelyn vuoksi anoo ed. Hut-
23040: jotka kumpikin sisältävät ehdotuksen                   tunen vapautusta työväenasiainvaliokunnan
23041: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-               jäsenyydestä. Puhemiesneuvosto puoltaa ano-
23042: kaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,   musta.
23043:    21) Talousvaliokunnan mietintö n:o
23044: 12 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-                 Anomukseen suostutaan.
23045: koittaa myrkkyasetuksen muuttamista
23046: lipeitkiven myynnin ja käytön osaJ.ta                    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskunta
23047:                                                 "
23048:                                                        jättänee valitsijamiesten tehtäväksi uuden
23049:                                       Ulkomaiset rehuhankinnat.                                 1395
23050: 
23051: jäsenen valitsemisen vapautuksen saaneen             mutta se on vaihdettu maissiksi siten, että
23052: sijaan.                                              1 OOO:lla kg:llä vehnää on saatu 760 kg
23053:                                                      maissia, mikä on epäedullinen vaihtokauppa,
23054:   Hyväksytään.                                       koska vehnä on rehnarvoltaan ainakin mais-
23055:                                                      sin veroinen ja suuremman valkuaispitoisuu-
23056:                                                      tensa takia sitä arvokkaampikin. Ulkomaista
23057: Ed. Jussilan ym. kysymys, joka koskee ulkomaisia     vehnää lienee vaihdettu myös leseeseen ja
23058: rehuhankintoja, ja kauppa- ja teollisuusministerin
23059:               siihen antama vastaus.                 olisi aiheellista tietää, missä suhteessa tämä
23060:                                                      vaihtokauppa on tehty.
23061:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo-        Kun on esitetty epäilyjä, että näissä maan
23062: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että            taloudelle ja viljelijäväestölle tärkeissä han-
23063: eduskunnalle on, puhemiehelle osoitettuna,           kinnoissa ei olisi menetelty vain maan talou-
23064: saapunut kauppa- ja teollisuusministeri Si-          dellista etua ajatellen, vaan että asiaan olisi
23065: mosen vastaus ed. Jussilan ym. kysymykseen,          vaikuttanut se, että ulkomaiset viljaostot
23066: joka koskee ulkomaisia rehuhankintoja.               suorittaa valtion viljavarasto, mutta rehujen
23067:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-            ostot kauppaministeriön välityksellä Osuus-
23068: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-          kunta Rehu-Lannoite, on välttämätöntä, että
23069: kunnan pöytäkirjaan.                                 asiaan saadaan perusteellinen julkinen selvi-
23070:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-          tys.
23071: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä          Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäivä-
23072: tehdä päätöstä.                                      järjestyksen 37 § : n 1 momenttiin viitaten
23073:    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat            esitämme Valtioneuvoston asianomaisen jäse-
23074: näin kuuluvat:                                       nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
23075:                                                                Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
23076:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                        siihen, että maan talouselämän ja maa-
23077:    Sen johdosta, että kotimaisen rehuviljan                 talouden kannalta nykyoloissa erittäin
23078: ja rehnjuurikasvien sato kuluvana vuonna                    tärkeitten ulkomaisten rehnhankinto-
23079: muodostuu normaalia huomattavasti heikom-                   jen yhteydessä on suoritettu kauppoja,
23080: maksi, on maahamme tuotava huomattavat                      joiden edullisuus on voitu asettaa.
23081: määrät ulkolaista väkirehua. Julkisuudessa                  vakavasti kysymyksen alaiseksi; ja jos
23082: näkyneiden tietojen mukaan viranomaiset                     on,
23083: ovatkin jo ryhtyneet toimenpiteisiin rehu-                     mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
23084: huoltomme turvaamiseksi. Mutta on esitetty                  ryhtyä tällaisten kauppojen estämi-
23085: myös tietoja siitä, ettei näissä hankinnoissa               seksi ja asian hoitamiseksi niin, ettei-
23086: olisi menetelty tavalla, joka olisi maan talous-            vät jo mahdollisesti aiheutuneet tap-
23087: elämän ja maa- ja karjatalouden kannalta                    piot tule viljelijäväestön kannettaviksi?
23088: tarkoituksenmukaista. Esitettyjen tietojen             Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1955.
23089: mukaan on maahamme ostettu suuria määriä
23090: leseitä siitä huolimatta, että leseen hinta on          Mauno Jussila.        Erkki Ryömä.
23091: kansainvälisillä markkinoilla kohonnut erit-            Wiljam Sarjala.       Eemil Partanen.
23092: täin korkeaksi, eikä sen hintaa saada viljeli-          Matti Miikki.         Esa Koivusilta.
23093: jöille kyllin alhaiseksi, vaikka hinnanalen-            Tahvo Rönkkö.         Artturi Jämsen.
23094: nuksiin käytettäisiin suuriakin määriä val-             Einari Jaakkola.     Marja Lahti.
23095: tion varoja. Näin ollen olisi ilmeisesti edulli-        Toivo Antila.        Kalle Kämäräinen.
23096: sempaa nykytilanteessa hankkia maahan hin-              Eino E. Heikura.     Sylvi Halinen.
23097: naltaan huokeampaa ulkomaista rehnvehnää                Kauno Kleemola.      Eino Uusitalo.
23098: ja -ruista, jonka käyttäminen tulisi viljeli-           Heikki Soininen.     T. Saloranta.
23099: jöille edullisemmaksi ja säästäisi myös hin-            Toivo H. Kinnunen. Kustaa Tiitu.
23100: nantasauksiin käytettäviä varoja. Tiettävästi           Arvi Ikonen.         Väinö Rankila.
23101: on valtion viljavarasto anonutkin rehnvehnän            Atte Pakkanen.       Lauri Laine.
23102:  ja -rukiin tuontilisenssiä, mutta lisenssivirasto      Eeli Erkkilä.        S. S. Aittoniemi.
23103:  ei ole sitä antanut, vaikka viljan tuonti              Leo Häppölä.         Antti J. Rantamaa,
23104: onkin nyttemmin automatisoitu. Edelleen on              Onni Mannila.         Yrjö Hautala.
23105: maahan tiettävästi ostettu ulkomaista vehnää,                      V. J. Sukselainen.
23106: 1396                              Torstaiaa 3 p. marraskuuta. 1955.
23107: 
23108: 
23109:        Eduakunnan Herra Puhemiehelle.               leseen hinnan alentamiseksi on tänä vuonna
23110:                                                     päinvastoin pienempi kuin minään aikaisem-
23111:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-         pana vuonna. Mainittakoon, että Neuvosto-
23112: tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kansan-     liitosta ostetuista puuvillakakuista joudutaan
23113: edustaja 1\Iauno Jussila ym. esittäneet Halli-      maksRmaan hinnantasausta kiloa kohden
23114: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi           likimain ikaksinkertainen määrä leseeseen
23115: seuraavan kysymyksen:                               verrattuna.
23116:                                                        Vehnänlese on maanviljelijöiden keskuu-
23117:            ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         dessa yleensä eniten kysytty ulkomainen
23118:         miota siihen, että maan talouselämän        rehu, mikä . johtunee sen hinnan alhaisuu-
23119:         ja maatalouden kannalta nykyoloissa         desta, joka vähittäiskaupassa vapaasti vau-
23120:         erittäin tärkeitten ulkomaalaisten rehn-   nuissa lähetysasemilla säkkeineen on mk
23121:         hankintojen yhteydessä on suoritettu        19: 70 kilolta. Maahan on siten pyritty tuo-
23122:         kauppoja, joiden edullisuus on voitu       maan sitä rehua, jota maanviljelijät haluavat
23123:         asettaa vakavasti kysymyksenalaiseksi;      ostaa ja jonka he katsovat olevan itselleen
23124:         ja jos on,                                  edullisinta. IDkomaista vehnää ei - kuten
23125:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     kysymyksessä väitetään- ole vaihdettu veh-
23126:         ryhtyä tällaisten kauppojen estämi-        nänleseisiin, vaan leseet on tuotu suorilla
23127:         seksi ja asian hoitamiseksi niin, ettei-   clearingkaupoilla eri maista ja suurimmaksi
23128:         vät jo mahdollisesti aiheutuneet tap-      osaksi Argentiinasta.
23129:         piot tule viljelijäväestön kannetta-           Valtion Viljavarasto on laskenut kuluvana
23130:         viksi?"                                    syksynä kauppaan rehnvehnää ja -ruista,
23131:                                                    mutta vähittäishinnat ovat vaihdelleet 28-29
23132:   Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun-         markkaan kilolta, jotenka ostajat ovat veh-
23133: nioittavasti esittää seuraavaa:                    nänleseissä saaneet rehnyksikön halvemmalla
23134:   1\Iaahan on tähän mennessä ostettu kiin-         puhumattakaan valkuaisen hinnasta.
23135: teästi kulumassa olevan sisäruokintakauden             Argentiinasta ostettua vehnää on sensijaan
23136: tarvetta varten                                    vaihdettu kaikkiaan 51 085 tn ja tilalle saatu
23137:           73 900 tn öljyväkirehua                  24 750 tn maissia ja 10 000 tn pellavakakku-
23138:           60 000 , maissia                         jauhoa. Vaihtosuhdetta arvosteltaessa on
23139:             5 000 , milo-cornia ja                 otettava huomioon, että vehnä on myyty
23140:           80 000 , vehnälesettä                    ehdolla fob Argentiinan satamat ja maissi
23141:          218 900 tn                                ja pellavajauhot ostettu ehdolla cif Suomen
23142:                                                    satamat. Siten rahti on saatu maksetuksi
23143:    Rehnhankinnat on tehty paaas1assa Neu-          vehnällä ja siis pehmeällä valuutalla.
23144: vostoliitosta, Argentiinasta_, USA: sta ja             Vaihtokaupat ovat olleet muutenkin edul-
23145: Unkarista clearingvaluutoilla ja on niihin         lisia, sillä maissin cif-hinta on muodostunut
23146: käytetty kovia valuuttoja vain n. 10 % han-        alhaisemmaksi kuin suoralla clearingkaupalla
23147: kinta-arvosta.                                     ostettaessa. Vaikka vaihdettu vehnä olisikin
23148:    V ehnäleseitä on viime vuosina tuotu ulkoa      tuotu Argentiinasta Suomeen, siitä ei olisi
23149: keskimäärin n. 21 000 tn vuosittain eli n.         tullut halvempaa rehua kuin vaihdetusta
23150: viidesosa ulkolaisten rehujen vuotuisesta          maissista, sillä molemmissa viijoissa olisi kes-
23151: tuontimäärästä. Sisäruokintakautena 1951-          kimääräinen rehnyksikön cif-hinta ollut mel-
23152: 1952, jolloin kotoisia rehuja oli niukalti käy-    kein sama eli noin $ 82: 50 tonnilta. Sanot-
23153: tettävissä, jouduttiin tuomaan vehnänleseitä       tuja vaihtoja on tukenut vielä se, että asian-
23154: kuitenkin n. 50 000 tn.                            tuntijain lausunnon mukaan maissi on erit-
23155:    Kuluvana vuonna maahan saapuvien veh-           täin kysyttyä lihotusrehua ja nimenomaan
23156: nänleseiden keskimääräinen hankintahinta on        korkeamman        rasvapitoisuutensa    ansiosta
23157: n. mk 20: 20 kilolta ja hinnantasausvaroja         ehkä arvokkaampaakin rehua kuin vehnä.
23158: joudutaan käyttämään kiloa kohden n. mk            1\Iaissin säännöstelty vähittäishinta on mk
23159: 2: 40. Leseiden hinta ei ole kansainvälisillä      24: - kilolta säkkeineen ja se on tähän asti
23160: markkinoilla tänä vuonna sen korkeampi             myytyjä rehuviljoja tuntuvasti halvempaa.
23161: kuin muinakaan vuosina vastaavana aikana.          Maissin käyttöarvon suhteen viittaan vielä
23162: Hinnantasausvarojen tarve kiloa kohden             oheistettuun otteeseen Helsingin Yliopiston
23163:                                     Ulkomaiset rehuhankinnat.                                 1397
23164: 
23165: Kotieläintieteellisen laitoksen esimiehen, pro-    arvoksi 1.o6 ja vehnitn jyvien 1.oo. Ruotsin
23166: fessori Lauri Paloheimon antamasta lausun-         maatalouskorkeakoulun julkaisemassa rehn-
23167: nosta.                                             taulukossa ovat vastaavat arvot 100 rehu-
23168:    Mitä tulee tuontilisenssien epäämiseen re-      kiloa kohti laskettuna 107.4 ja 102.2. Näistä
23169: huvehnälle ja -rukiille, Iisenssivicrasto on il-   luvuista ilmenee, että maissilla on tasapainoi-
23170: moittanut valtion viljavaraston saaneen ano-       tetussa ruokinnassa hiukan suurempi rasvan-·
23171: mansa lisenssit lukuunottamatta erästä kana-       muodostusvaikutus kuin vehnällä. USA:n
23172: dalaista kauraerää koskevaa lisenssiä, joka        maissi ja Argentiinan vehnä vastannevat lä-
23173: olisi maksettu Argentiinan clearingtilin           hinnä ruotsalaisessa taulukossa esitettyjä laa-
23174: kautta. Suomen Pankki ei kuitenkaan voinut         tuja. Maissi on kuitenkin jonkinverran val-
23175: hyväksyä esitettyä maksutapaa ja kuului            kuaisköyhempi rehu kuin vehnä. Maississa
23176: asia siltä osin pankin toimivaltaan.               on ruotsalaisen taulukon mukaan 7.3 % sula-
23177:    Edellä esitetystä käynee ilmi, ettei voida      vaa raakavalkuaista ja vehnässä 9.3 %.
23178: katsoa, että ulkomaisten rehnhankintojen yh-       Rehnyksikköä kohti on sulavaa raakaval-
23179: teydessä olisi suoritettu kauppoja, joiden         kuaista maississa 68 g ja vehnässä 91 g. Kun
23180: edullisuus voitaisiin asettaa ,vakavasti kysy-     lihotettavat siat ovat melkein aina kasvu-
23181: myksen alaiseksi", eikä myöskään, että kos-        ikäisiä eläimiä ja kun eläimet tarvitsevat
23182: ketelluilla kaupoilla olisi aiheutettu tap-        myös ylläpitoonsa valkuaista, saattaa vehnän
23183: pioita, jotka tulisivat viljelijäväestön kannet-   suurempi valkuaispitoisuus eräissä tapaulr-
23184: taviksi.                                           sissa olla huomion arvoinen etu. Erotus tässä
23185:                                                    suhteessa maissin ja vehnän välillä ei kuiten-
23186:   Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1955.           kaan ole suuri eikä varmaan muodostu mi-
23187:                                                    tään merkitseväksi tekijäksi silloin kun ruo-
23188: Kauppa- ja teollisuusministeri .A. Simonen.        kintaan sisältyy kohtalaiset määrät kuorittua
23189:                                                    maitoa tai heraa. Se on helposti tasoitetta-
23190:                                                    vissa myös mitättömällä määrällä valkuais-
23191:                                           Ote.     rikasta väkirehua. Keltainen maissi, josta
23192:                                                    tässä on kysymys, sisältää jonkinverran ka-
23193:        Osuuskunta Rehu-Lannoitteelle.              rotiineja (A-vitamiinin esiaineita), joita
23194:                                                    vehnä ei sisällä. B-ryhmän vitamiineihin ja
23195:    Osuusknutanne on pyytänyt allekirjoitta-        kivennäisaineisiin nähden lienevät maissi ja
23196: neelta vastausta seuraaviin kysymyksiin.           vehnä melko samanarvoisia. Suhteellisen suu-
23197:    1. Kumpi on arvokkaampaa lihotusrehua,          ren öljypitoisuutensa tähden maissi, jos sitä
23198: maissi vaiko vehnä? Millainen merkitys on          sikojen ruokinnassa runsaasti käytetään, vai-
23199: annettava vehnän valkuaispitoisuudelle mais-       kuttaa pehmentävästi silavan rasvaan, mitä
23200: siill verrattuna? Kyseessä on USA: n maissi        ei pidetä suotavana seikkana. Toiselta puo-
23201: ja Argentiinan vehnä.                              len maissin rasvarikkaus tekee tämän rehun
23202:                                                    maittavaksi eläimille. Runsaan vehnäruokin-
23203:    2. Jos rehnyksikkö vehnänleseenä ja veh-        nan on havaittu voivan aiheuttaa ruoansula-
23204: nänä on samanhintainen, kumpi on viljelijän        tushäiriöitä sioilla. Maissi on tässä suhteessa
23205: kannalta edullisempaa maidontuotantorehua?         terveellisempää rehua. l{uuluisa amerikkalai-
23206:    3. Mikä arvo rehuna on annettava Suo-           nen eläinravitsemisen asiantuntija F. B.
23207: men lypsykarjataloudessa vehnänleseelle?           :Morrison lausuu maissista: ,It is unsurpas-
23208: Olisiko sen tuontia pyrittävä vähentämään ja       sed for growing and fattening pigs" (se on
23209: sijalle tuotava rehnvehnää ja l'llista, jos ry:n   vertaansa vailla kasvaville ja lihotettaville
23210: hinta on kaikkialla sama?                          sioille). Yhteenvetona katson voivani lausua,
23211:    4. - - - - - - - - - - - - -                    että maissi ja vehnä ovat melko tarkoin sa-
23212:                                                    man arvoisia lihotusrehuja, mutta annan kui-
23213:                                                    tenkin maissille etusijan.
23214:    Seuraavassa esitän pyydetyt vastaukset.            2. Edellytän, että vehnällä · tässä tarkoite-
23215:    1. Edellytän tässä olevan kysymyksessä          taan jauhettua vehnää. Vehnänlese on val-
23216: sikojen lihotuksen. Allekirjoittaneen kirjoit-     kuaisrikkaampaa rehua kuin vehnän jyvät.
23217: tamassa teoksessa ,Kotieläinhoidon perus-          Rehnyksikköä kohti laskettuna on erotus
23218: teita" ilmoitetaan maissin rehuyksikkö-            melko suuri: leseessä on 151 g srv/ry ja jy-
23219: 1398                                Torstaina 3 p. marraskuuta 1955.
23220: 
23221: 
23222: v1ssa 105 g. B-vitamiineja on leseissä huo-                  Till Riksdagens Herr Talman.
23223: mattavasti enemmän, mutta tällä seikalla on
23224: vähäinen merkitys märehtijöiden ruokin-                 I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
23225: nassa. Sen sijaan on merkityksellisempää,            riksdagsordningen, har riksdagsman Mauno
23226: että leseessä on enemmän E-vitamiinia, paitsi        Jussila m. fl. till vederbörande medlem av
23227: silloin kun alkiot on eroitettu eri fraktioksi       Regeringen för avgivande av svar riktat föl-
23228: jauhatuksen yhteydessä. Argentiinalainen             jande spörsmål:
23229: lese on E-vitamiinirikasta. Ruoansulatuksel-
23230: lisesti on vehnänlese terveellisempää IJ.ruin                  ,Har Regeringen beaktat, att i sam-
23231: jauhetut jyvät. Sen sijaan ovat leseet täyt-                band med de från näringslivets och
23232: tävämpää rehua, millä seikalla on kuitenkin                 lantbrukets ståndpunkt sett synner-
23233: merkitystä vain hyvin suurien annoksien ky-                 ligen betydelsefulla utländska foder-
23234: symyksessä ollen, siis hyvin runsaassa mai-                 anskaffningarna inköp ha gjorts,
23235: dossa olevien lehmien ruokinnassa. Lese si-                 vilkas fördelaktighet starkt har kun-
23236: sältää arvokkaita kivennäisaineita enemmän                  nat ifrågasättas, och, om så förhåller
23237: kuin jyvät. Kaikki seikat huomioon otettuina                sig,
23238: on mielestäni leseelle annettava etusija rehu-                 vilka åtgärder har Regeringen för
23239: yksikköhinnan ollessa saman.                                avsikt att vidtaga för att förhindra
23240:                                                             sådana affärer och för att ordna det
23241:    3. V ehnänlese on meidän maassamme van-                  så, att de eventuellt uppkomna för-
23242: hastaan eniten suosittu ostoväkirehu, ja mie-               lusterna icke komma att åvälvas den
23243: lestäni täydellä syyllä. Valkuaispitoisuuteen               lantbrukande befolkningen ?''
23244: nähden se edustaa väliastetta viljanjyvien ja
23245: valkuaisrikkaitten väkirehujen välillä, joten          Som svar på detta spörsmål får jag vörd-
23246: sen käyttö ruokinnassa vähentää viimeksi             samt anföra följande:
23247: mainittujen rehujen tarvetta. Useassa ta-              Till landet ha hittills i fast räkning för
23248: pauksessa on maanviljelijän edullista myydä          innevarande stallutfodringsperiods behov in-
23249: kauraa ja ostaa tilalle hyvälaatuista lesettä.       köpts
23250: Myös edellinen vastaus huomioon otettuna                        73 900 ton oljekraftfoder
23251: esitän mielipiteenäni, että mikäli hintasuh-                    60 000 , majs
23252: teet ovat sopivat, ei vehnänleseen tuontia ole                   5 000 , milo-corn och
23253: pyrittävä vähentämään rehnvehnän tai                            80 000 , vetekli
23254: -rukiin eduksi, vaan päinvastoin tämän tal-
23255: ven tilanteessa olisi pyrittävä tuomaan maa-                   218 000 ton
23256: han lypsykarjan rehuksi mieluummin veh-
23257: nänlesettä kuin mainittuja rehuviljoja. Jos-            Foderinköpen ha i huvudsak gjorts i Sov-
23258: sain määrin on kuitenkin paikallaan tuottaa          jetunionen, Argentina, USA och Ungern
23259: maahan myös rehuviljoja.                             med clearingvalutor, och till dessa inköp ha
23260:                                                      hårda valutor använts till endast ca 10%
23261:   4. - - - - - - - - - - - - -                       av inköpsvärdet.
23262:                                                         Under de senaste åren ha i medeltal ca
23263:        Helsingissä 14. 10. 1955.                     21 000 ton vetekli årligen importerats eller
23264:                                                      ca femtedelen av den årliga importkvantite-
23265:                 Lauri Paloheimo.                     ten utländskt foder. Under stallutfodrings-
23266:                                                      perioden 1951-1952, då det var knappt om
23267: Professori, Helsingin Yliopiston Kotieläintie-       disponibelt inhemskt foder, kom likväl im-
23268:           teellisen laitoksen esimies.               porten av vetekli att stiga till ca 50 000 ton.
23269:                                                         Det genomsnittliga anskaffningspriset på
23270:   Otteen oikeaksi todistaa: Helsingissä,             det under innevarande år importerade ve-
23271: kauppa- ja teollisuusministeriössä 25 päivänä        tekliet är ca mk 20: 20 per kg och i pris-
23272: lokakuuta 1955.                                      utjämningsmedel erfordras per kg ca mk
23273:                                                      2: 40. Priset på kli på den internationella
23274:                    Virallisesti :                    marknaden är icke i år högre än vid mot-
23275:                                                      svarande tidpunkt under andra år. Behovet
23276:              Kirjaaja Elmi Pesonen.                  av prisutjämningsmedel per kg för nedsät-
23277:                                     Ulkomaiset rehuhankinnat.                                1399
23278: 
23279: tande av priset på kli är tvärtom mindre än        avgivits av föreståndaren för Helsingfors
23280: under något tidigare år. Det må nämnas, att        universitets husdjursvetenskapliga inrättning
23281: för de i Sovjetunionen inköpta bomullsfrö-         professor Lauri Paloheimo.
23282: kakorna erlägges i prisutjämning per kg               Vad beträffar vägran att bevilja licens för
23283: approximativt det dubbla beloppet i jämfö-         import av fodervete och -råg, har licensver-
23284: relse med motsvarande belopp för kliet.            ket meddelat, att Statens Spannmålsförråd
23285:    V etekliet är i allmänhet det av lant-          har erhållit de licenser förrådet anhållit om,
23286: brukarna mest efterfrågade utländska fodret,       med undantag av en licens för ett kana-
23287: vilket torde bero på dess billiga pris, som i      densiskt havreparti, vilket skulle hava beta-
23288: detaljhandeln fritt i vagn på avsändnings-         lats via den argentiska clearingräkningen.
23289: station samt i säck utgör mk 19: 70 per. kg.       Finlands Bank kunde likväl icke godkänna
23290: Under sådana omständigheter ha strävan-            det föreslagna betalningssättet och affären
23291: dena gått ut på att importera det foder, som       hörde tili denna del tili bankens befogenhets-
23292: lantbrukarna äro hågade att köpa och som           område.
23293: de anse sig ha mest nytta av. Utländskt vete          Av det ovan anförda torde det framgå, att
23294: har icke - såsom i spörsmålet görs gällande        det icke kan anses, att i samband med an-
23295: - bytts mot vetekli, utan kliet har importe-       skaffning av utländskt foder köp avslutats,
23296: rats genom direkt llearinghandel från olika        vilkas fördelaktighet ,allvarligt kan ifräga-
23297: Iänder och mest från Argentina.                    sättas", och icke heller, att genom berörda
23298:    Statens Spannmålsförråd har under inne-         köp förluster uppkommit, vilka skulle komma
23299: varande höst salufört fodervete och -råg,          att åvälvas lantbrukarna.
23300: men detaljprisen ha växlat från 28 till 29
23301: mk per kg, varför köparna i vetekli ha er-             Helsingfors, den 25 oktober 1955.
23302: hållit foderenheten billigare för att icke tala
23303: om äggvitans pris.                                 Handels- och industriminister A. Simonen.
23304:    Av det i Argentina inköpta vetet ha där-
23305: emot 51085 ton använts tili byte, och där-
23306: vid ha erhållits 24 750 ton majs och 10 000        översättning.
23307: ton linfrökaksmjöl. Vid bedömande av by-                                              Utdrag.
23308: tesförhållandet bör det beaktas, att vetet har
23309: försä:lt.s fob angenti:nslk hamn och majsen samt         Tili Osuuskunta Rehu-Lannoite.
23310: linfriikaksmjölet inköpts cif finsk hamn. Så-
23311: lunda har frakten betalats med vete och               Edert andelslag har av undertecknad an-
23312: följaktligen med mjuk valuta.                      hållit om svar på följande frågor.
23313:    Bytesaffärerna ha även i övrigt varit för-         1. Vilkendera är ett värdefullare göd-
23314: månliga, ty majsens cif-pris har blivit lägre      ningsfoder, majsen eller vetet? Viiken bety-
23315: än vid inköp genom direkt clearinghandel.          delse bör tilidelas vetets äggvitehalt i jäm-
23316: Ä ven om det bytta vetet skulle ha importe-        förelse med majsen? Det är fråga om majs
23317: rats från Argentina, hade det icke blivit ett      från USA och vete från Argentina.
23318: billigare foder än den tilibytta majsen, ty i         2. Om foderenheten såsom vetekli och vete
23319: fråga om bägge sädesslagen skulle den ge-          har samma pris, vilketdera är frän odlarens
23320: nomsnittliga foderenhetens cifpris ha blivit       ståndpunkt sett det förnämligare mjölkpro-
23321: nästan detsamma eller ca $ 82: 50 per ton.         duktionsfodret?
23322: De ifrågavarande bytesaffärerna ha även
23323: haft stöd däri, att, enligt uttalanden av sak-        3. Vilket värde såsom foder bör inom Fin-
23324: kunniga, majsen är ett mycket efterfrågat          lands mjölkkreaturshushållning tilidelas vete-
23325: gödningsfoder och i synnerhet på grund av          kliet? Borde en minskning av importen där-
23326: sin högre fetthalt kanske ett värdefullare         av eftersträvas och i stället fodervete och
23327: foder än vetet. Majsens reglementerade de-         -råg importeras, om foderenhetens pris över-
23328: taljpris är mk 24: - per kg i säck och maj-        allt är detsamma?
23329: sen är kännbart biliigare än den hittilis            4.-------------
23330: sålda foderspannmålen. I fråga om majsens
23331: bruksvärde kan jag ytterligare hänvisa tili          I det följande anför jag de begärda
23332: bifogade utdrag ur ett utlåtande, som har          svaren.
23333: 1400                              Torstaina 3 p. marraskuuta 1955.
23334: 
23335: 
23336:    1. Jag förutsätter, att här är fråga om          naelen ganska stor. I kliet förekomma 151
23337: gödning av svin. I underteclmads arbete             gr srä/fe och i kornen 105 gr. B-vitaminer
23338: ,Kotieläinhoielon perusteita" uppges 1.o6           förekomma i kliet betydligt mera, men elenna
23339: som majsens foderenhetsvärele och 1.oo som          omstänelighet är av ringa betydelse viel ut-
23340: vetekornens foderenhetsvärele. I Sveriges           fodring av ielisslare. Däremot är det av
23341: lantbrukshögskolas foelertabell äro motsva-         större betydelse, att i kliet ingår mera E-
23342: ranele värelen per 100 foderkg 107.4 och            vitamin utom elå groelelerna ha ~kilts i olika
23343: 102.2. Av elessa tal framgår, att majsen viel       fraktion i sambanel meel malningen. Argen-
23344: avvägel utfodring har en litet större fett-         tinskt kli är E-vitaminrikt. För matsmältnin-
23345: bildningsverkan än vetet. Majsen i USA och          gen är vetekliet hälsosammare än ele malda
23346: vetet i Argentina torele närmast motsvara ele       kornen. Däremot är kliet ett mera fyllanele
23347: i den svenska tabellen presenterade kvalite-        foder, vilket är av betyelelse enelast i fråga
23348: terna. Majsen är likväl ett något äggvite-          om mycket stora ransoner, följaktligen viel
23349: fattigare foeler än vetet. I majsen före-           utfoelringen av rildigt mjölkanele kor. Kliet
23350: komma enligt elen svenska tabellen 7.3%             innehåller mera värelefulla mineralämnen än
23351: smältbar råäggvita och i vetet 9.3 %. Per           kornen. Meel beaktanele av alla omstänelighe-
23352: foderenhet förekomma 68 gr smältbar råägg-          ter bör enligt min åsikt kliet skänkas före-
23353: vita i majs och 91 gr i vete. Då gödnings-          träde, om foelerenhetspriset är eletsamma.
23354: svinen nästan alltiel äro eljur i elen växanele        3. V etekliet är i vårt lanel seelan gamm-aii'
23355: ålelern och elå eljuren även för sitt unelerhåll    elet mest gynnaele inköpskraftfoelret, och en.-
23356: behöva äggvita, kan vetets större äggvitehalt       ligt min tan.ke med fullt skäl. Meel hänsyn
23357: i vissa fall innebära en beaktansvärel förelel.     till äggvitehalten representerar elet ett mel-
23358: Skillnaden i eletta hänseenele mellan majsen        lanting mellan säeleskornen och de äggvite-
23359: och vetet är likväl icke stor och utgör säkert      rika kra:ft:foelren, varför eless användning viel
23360: icke någon betyelande faktor i elet fallet, att     utfoelringen minskar behovet av nämnela fo-
23361: utfoelringen inkluelerar relativt omfattanele       eler. 1 flere fall är det förelelaktigt för lant-
23362: kvantiteter mjölk eller vassla. Den kan lätt        brukarna att sälja havre och i stället inköpa
23363: utjämnas även meel obetyelliga kvantiteter          kli av god kvalitet. Även meel beaktanele av
23364: äggviterikt foeler. Gul majs, som elet här är       föregående svar framhåller jag som min
23365: fråga om, innehåller något karotiner (föräm-        åsikt, att såvida prisförhållandena äro lämp-
23366:  nen till A-vitaminer), vilka vetet icke inne-      liga, en minskning av importen av vetekli
23367: håller. Meel hänsyn till vitaminerna av B-          icke bör eftersträvas till förmån för foeler-
23368:  gruppen och mineralämnen torele majsen och         vetet eller -rågen, utan tvärtom i denna vin-
23369: vetet vara av nästan samma värele. Till följel      ters situation import av vetekli till foeler för
23370:  av sin relativt stora oljehalt inverkar maj-       mjölkboskapen hellre borde eftersträvas än
23371:  sen, om den använeles rikligt viel utfoelring      import av nämnela foderspannmål. I någon
23372:  av svin, uppmjukanele på fläskets fett, vilket     mån är elet likväl på sin plats, att även fo-
23373: icke anses önskvärt. Å andra sielan gör maj-        elerspannmål importeras.
23374:  sens fettrikeelom foelret aptitligt för eljuren.
23375:  Det har observerats, att riklig veteutfoelring       4.-------------
23376: kan meelföra matsmältningsstöringar för
23377:  svinen. Majsen är i eletta hänseenele ett
23378: hälsosammare foeler. Den kända ameri-                    Helsingfors 14. 10. 1955.
23379:  kanska experten på eljurutfoelring F. B.
23380:  Morrison yttrar om majsen: ,It is unsurpas~                      Lauri Paloheimo.
23381:  seel for growing anel fattening pigs" (Den är      Professor, förestånelare för inrättningen för
23382:  oöverträffael för svin, som växa och skola           husdjurslära viel Helsingfors universitet.
23383:  göelas). Som ett sammanelrag anser jag mig
23384:  kunna säga, att majsen och vetet i elet när-         Utelragets riktighet intygar, Helsingfors, i
23385:  maste ha samma värele som göelningsfoeler,         hanelels- och industriministeriet, den 25 ok-
23386:  men jag skänker likväl majsen företräelet.         tober 1955.
23387:     2. Jag förutsätter, att meel vete här avses
23388:                                                                  Å tjänstens vägnar
23389:  malet vete. Vetekli är ett äggviterikare foder
23390:  än vetekorn. Räknat per foelerenhet är skill-                Registrator Elmi Pesonen.
23391:                                       Su&men Panltin ehjesääntö.
23392:                                                  1
23393:                                                                                                    1401
23394: 
23395: 
23396:    översättningens överensstämmelse med det          että asiantuntijataholla oli esitetty eräitä
23397: finskspråkiga utdraget intygar: Helsingfors,         epäilyksiä lain sanamuodon suhteen. Kun
23398: å statsrådets translatorsbyrå, den 25 oktober        olen tilaisuudessa palaamaan näihin epäilyk-
23399: 1955.                                                siin asian ollessa käsiteltävänä suuressa va-
23400:          Byråchef Håkon Holmberg.                    liokunnassa, en pidä tarkoituksenmukaisena
23401:                                                      tässä vaiheessa käyttää eduskunnan aikaa
23402:                                                      tässä yhteydessä pitemmälti esittääkseni
23403:                                                      näitä näkökohtia.
23404:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23405:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23406:   1) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesäännön
23407:                  muuttamisesta..                        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23408:                                                      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23409:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
23410: n:o 74 ja otetaan toiseen käsitte-
23411: 1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mietin-
23412: nössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty hallituk-       3) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
23413: sen esitys n:o 77, joka sisältää yllämainitun                   väliaikaisesta muuttamisesta.
23414: lakiehdotuksen.
23415:                                                         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
23416:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                   tintö n: o 33 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
23417: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n: o          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
23418: 74. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu,         tellyt hallituksen esitys n:o 74 sekä lak.al.
23419: jonka jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yk-           n:ot 13 ja 95-100, jotka sisältävät yllämai-
23420: sityiskohtaiseen käsittelyyn.                        nitut lakiehdotukset.
23421: 
23422:   Yleiskeskustelua ei synny.                           Toinen varapuhemies: Käsittelyn
23423:                                                      pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
23424:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          n:o 33.
23425: tään keskustelutta 4 § ja sen edellä oleva
23426: otsikko, 9 § ja sen edellä oleva otsikko, 30            Keskustelu:
23427: § ja sen edellä oleva otsikko sekä lakiehdo-
23428: tuksen johtolause ja nimike.                           Ed. Kaj a t s a 1o: Herra puhemies! Pyy-
23429:                                                      dän, että asia pantaisiin pöydälle eduslmn-
23430:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan        nan ensi tiistain istuntoon.
23431: päättyneeksi.
23432:                                                        Ed. T i e n a r i: Herra puhemies! Pyydän
23433:    2) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin       kannattaa ed. Kajatsalon tekemää ehdotusta.
23434:                   edistlimisestli..
23435: 
23436:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö            Toinen varapuhemies: Kun on
23437: n:o 24 ja otetaan ensimmäiseen kä-                   tehty ehdotus asian pöydälle panemisesta ja
23438: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä pöy-
23439: hallituksen esitys n:o 78, joka sisältää yllä-       dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
23440: mainitun lakiehdotuksen.                             maan mielensä pöydällepanon ajasta.
23441: 
23442:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn      Keskustelu      pöydällepanosta      julistetaan
23443: pohjana on maatalousvaliokunnan mietintö             päättyneeksi.
23444: n:o 24.
23445:                                                        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
23446:    KeskUStelu:                                       lussa on ed. Kajatsalo ed. Tienarin · kannat-
23447:                                                      tamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
23448:   Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Pyy-               dälle eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
23449: sin käsiteltävänä olevan asian eduskunnan
23450: viime täysistunnossa pöydälle sen johdosta,             Selonteko myönnetään oikeaksi.
23451: 176
23452: 1402                                Torstaina 3 p. marraskuuta 1955.
23453: 
23454: 
23455:   Toinen varapuhemies: Kun muu-                      non säilyttämisen kannalta ei kuitenkaan ole
23456: ta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväk-          varaa horjuttaa kuntalaisten mielenkiintoa
23457: synee ed. Kajatsalon ehdotuksen.                     siihen, että kukin voi osaltaan vaikuttaa
23458:                                                      aivan tiettyjen ja nimettyjen, kuntalaisille
23459:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain   läheisten asioiden ratkaisuun. Tällainen vaa-
23460: istuntoon.                                           ra on varmaankin silloin olemassa, jos val-
23461:                                                      tuutettujen toimiaika pitennettäisiin esim.
23462:   4) Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta..
23463:                                                      10 tai 20 vuoteen. Silloin valtuutettujen
23464:                                                      suhde valitsijoihin muuttuisi enemmän vir-
23465:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-        kamiehen kuin luottamusmiehen suhteeksi.
23466: tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n      Sanotaan, että ei nyt ole kyseessä näin suuri
23467: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-    toimintakauden pitennys. On kuitenkin ky-
23468: telty hallituksen esitys n: o 73, joka sisältää      seessä valtuutettujen toimikauden jatkami-
23469: yllämainitun lakiehdotuksen.                         nen kolmanneksella, ja periaatteelliselta kan-
23470:                                                      nalta kaikki edellä mainitut syyt ovat vai-
23471:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn   kuttamassa.
23472: pohjana on laki- ja talousvaliokunnan mie-              Tässä onkin aihetta katsoa, millä perus-
23473: tintö n:o 1.                                         teella nykyisestä kolmivuotisesta vaalikau-
23474:                                                      desta pitäisi luopua. On ensiksi todettava,
23475:                                                      että kuntain taholta ei ole tehty esityksiä
23476:   Keskustelu:                                        vaalikauden muuttamiseksi. Ei myöskään
23477:                                                      kuntaliittojen taholta ole sellaiseen nähty
23478:    Ed. Suonpää: Herra puhemies! Kysy-                aihetta. Vieläpä Maalaiskuntien Liiton hal-
23479: mys kunnallisen vaalikauden muuttamisesta            lituksen enemmistö on asiaa käsitellessään
23480: lähti alkuun eräästä maalaisliittolaisten aloit-     asettunut vastustamaan vaalikauden piten-
23481: teesta, jossa pyrittiin kunnallisvaalien toi-        tämistä. Vaikka meillä omasta maastamme
23482: mittaminen yhdistämään samanaikaiseksi               on vain hyviä kokemuksia kolmivuotisesta
23483: kansanedustajien vaalien kanssa. Eduskunta           vaalikaudesta, on niiden taholta, jotka kai-
23484: hylkäsi tuon yhdistämisajatuksen lähinnä kai         kessa haluavat matkia ulkomaita, riittänyt
23485: käytännöllisluontoisten seikkojen vuoksi.            perusteluiksi se, että eräissä muissa maissa
23486: Paljon tärkeämpi peruste on kuitenkin, että          on nelivuotinen vaalikausi. Ed. Tiitu puolus-
23487: yhtäaikaisessa vaalissa kunnallisten asioiden        taessaan viime syksynä aloitettaan perusteli
23488: merkitys olisi saattanut jäädä taka-alalle ja        kantaansa mm. sillä, että kaikissa pohjois-
23489: valitsijain mielenkiinto olisi kohdistunut.          maissa on nelivuotinen vaalikausi kunnallis-
23490: pääasiassa yleisluontoisempiin asioihin ja           vaaleissa ja että ,pohjoismainen demokratia
23491: tJdustajain vaaliin. Meidän yhteiskunnassam-         on oikeata demokratiaa". Ed. Kulovaara va-
23492: me tärkeä kunnallinen itsehallinto olisi saat-       liokuntakäsittelyssä mainitsi kantanaan, ettei
23493: tanut ajanoloon, rinnan kuntalaisten mielen-         hän pidäkään kovin laajaa demokratiaa hy-
23494: kiinnon vähenemisen kanssa, menettää mer-            vänä, koska se aiheuttaisi vain sekaannusta. .
23495: kityksensä ja asioita olisi ehkä entistä suu-        Sama kansalaisoikeuksien supistamishalu pal-
23496: remmassa määrässä ryhdytty hoitelemaan               jastuu niissä lausunnoissa, joissa pitempää
23497: keskitetyn valtion hallinnon kautta. Tuosta          vaalikautta perustellaan sillä, että vaaleissa
23498: epäonnistuneesta aloitteesta jäi kuitenkin           aina huomattava määrä valtuutettuja vaih-
23499: jäljelle vaalikauden pitentämisen kohta,             tuu, jolloin kokeneiden tilalle tulee kokemat-
23500:  josta hallitus on antanut nyt käsiteltävänä         tomia. Maalaisliiton taholta esim. ed. Hei-
23501: olevan esityksen.                                    kura viime syksynä tätä asiaa käsiteltäessä
23502:    Kunnallinen itsehallintomme perustuu              lausui, että joissakin kunnissa tulee vaaleissa
23503: kuntalaisten välittömään oikeuteen vaikuttaa         30 %, jopa 60 % uusia valtuutettuja ja sen
23504: kunnan asioihin. Yleisen kunnallisen ääni-           vuoksi olisi vaaleja harvennettava. Eikö vaa-
23505: oikeuden voimaan tultua ja kunnan asioiden           leissa juuri kuvastu kuntalaisten tahto sil-
23506: ratkaisuun oikeutettujen lukumäärän lisään-          loin, kun he haluavat vaihtaa sellaiset val-
23507: nyttyä on käytännöllisistä syistä ollut men-         tuutetut, joiden toimintaan he eivät ole tyy-
23508: tävä välilliseen vallankäyttöön, kunnallisval-       tyväisiä~ Eikö ole kuntalaisten tahdon to-
23509: tnustojen valintaan. Kunnallisen itsehallin-         teutumisen estämistä ja samalla demokratian
23510:                                     Kunnallislain muuttaminen.                                 1403
23511: 
23512: supistamista, jos vastoin valitsijain tahtoa,       kyinen kolmivuotinen vaalikausi aiheuttaa
23513: vaikkapa vain vuosikin, pidetään sellaisia          vaaliväsymystä. Asia on tietenkin niin, että
23514: kunnallisvaltuutettuja, jotka eivät ole toimi-      hyvin tiheästi toisiaan seuraavat vaalit ai-
23515: neet valitsijainsa tahdon mukaan?                   heuttavat vaaliväsymystä, mutta toiselta
23516:    Sosialidemokraattien kannan esitti kai ed.       puolen hyvin harvoin tapahtuvat vaalit ai-
23517: Kuittinen mainitessaan, että jo silloin, kun       heuttavat mielenkiinnon herpaantumista näi-
23518: meillä kunnallisvaalilakia ensimmäisen ker-        hin yleisiin asioihin. Asiantuntijatkaan eivät
23519: ran laadittiin, oli kahta mielipidettä, pan-       ole kyenneet antamaan selvää vastausta ky-
23520: naanko vaalit toimeen kolmen vai neljän             symykseen, mikä on edullisin vaalikauden
23521: vuoden kuluttua. Hän jatkoi: ,Silloin oli           pituus. Meillä on, täällä Suomessa, tällä
23522: kuitenkin aika, jolloin Suomen kansa oli rik-       alalla erittäin myönteiset kokemukset ja kun
23523: kinäinen, oli porvaristo ja työväki, molem-        meillä toiselta puolen ei ole kokemusta neli-
23524: mat eri leirissä ja heillä oli hyvin suuri epäi-   vuotisesta vaalikaudesta, niin ei ole mitään
23525: lys kunnallisella alalla niinkuin muillakin        syytä hypätä tuntemattomaan, kun ainakaan
23526: toisiinsa nähden." Näin tuli tämä kolmivuo-        nämä perustelut eivät sitä vaadi.
23527: tinen vaalikausi silloin käytäntöön. Onko             Sitten on viitattu siihen, että tottuminen
23528: sosialidemokraattien mielestä nyt jo lakan-        työskentelyyn valtuustoissa vaatii oman ai-
23529: nut olemasta porvaristo ja työväki? Tosin          kansa ja sen vuoksi pitäisi olla vähintään
23530: jotkut porvaripuolueet koettavat nykyään           nelivuotinen vaalikausi, jotta uusi valtuu-
23531: uskotella, ettei enää mitään porvaristoa olisi-    tettu tulisi tänäkin vaalikautena jo täysin
23532: kaan, mutta tosiasiat puhuvat kuitenkin            päteväksi hoitamaan asioita. Mutta siirryt-
23533: toista. Vai tarkoittavatko sosialidemokraatit,     täessä nelivuotiseen vaalikauteen asiat oikeas-
23534: että porvaristo ja työväki eivät enää ole eri      taan vain pahenisivat, sillä nytkin jo yli 50
23535: leirissä? Valitettavasti on täällä eduskunnas-     % valtuutetuista vaihtuu kolmen vuoden ku-
23536: sakin osoittautunut, että eräät työväen edus-      luttua. Neljän vuoden vaalikautta soveltaen
23537: tajat ja porvaristo kovin monessa asiassa          tämä vaihtuvuus olisi vielä suurempi ja vielä
23538: ovat samassa leirissä, mutta siitä huolimatta      suurempi prosentti uudessa valtuustossa olisi
23539: käytännössä myös kunnallisessa elämässä on         vasta-alkajia.
23540: olemassa työväenluokan edut, jotka ovat               On myöskin viitattu siihen, että kokeneita
23541: vastakkaisia kapitalistien eduille.                miehiä tarvitaan, mutta nehän voidaan aina
23542:    On esitetty myös sellaisia väitteitä, että      valita uudelleen, jota vastoin kokemus
23543: olisi olemassa valitsijain keskuudessa vaali-      osoittaa, että on valtuutettuja, jotka eivät
23544: väsymystä ja sen vuoksi olisi vaaleja harven-      syystä tai toisesta ole soveliaita näihin teh-
23545: nettava. Tuo väite sisältää itse asiassa mitä      täviin, ja silloin on parempi ajoissa vaihtaa
23546: syvimmän demokratian ja kansamme hal-              miehiä.
23547: veksinnan. Jos Suomen kansa todella ar-               Sitten on viitattu siihen, että kustannukset
23548: vioisi kunnallisen äänioikeuden niin vähä-         pienenisivät pitempään vaalikauteen siirryt-
23549: merkitykselliseksi, ettei se jaksaisi käydä        täessä. Kustannukset ovat kuitenkin hyvin
23550: kerran kolmessa vuodessa piirtämässä nume-         pieni osa kuntien taloudessa, eikä tätä kysy-
23551: roa vaalilippuun, niin tuskin silloin kannat-      mystä ole pidetty aikaisemminkaan millään
23552: taisi puhua kunnallisen itsehallinnon säilyt-      tavalla merkittävänä, koska meillä on ollut
23553: tämisen puolesta. Käytäntö on kuitenkin            jokavuotinenkin vaalikausi aikoinaan ja vii-
23554: osoittanut, että äänestäjäin lukumäärä on          meksi pitkän aikaa kolmivuotinen. Ja jos
23555: jatkuvasti lisääntynyt. Kansalaisten kunnal-       tätä pidettäisiin ratkaisevana seikkana, niin
23556: listen asioiden harrastus on lisääntynyt.          miksei yhtä hyvin siirrytä kymmenvuotiseen
23557:    Voidaankin toivoa, että suuri valiokunta        vaalikauteen, silloin säästettäisiin vielä enem-
23558: ottaa huomioon edellä esitetyt näkökohdat          män. Sama koskee perusteluja siitä, että
23559: ja päätyy tämän kansalaisoikeuksia supista-        kolmivuotinen vaalikausi olisi kovin rasit-
23560: van lakiesityksen hylkäämiseen.                    tava koko kansalle. Tähän voidaan jälleen
23561:                                                    huomauttaa, että miksei siirrytä sitten hyvin
23562:    Ed. A. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Hal-      paljon pitempään vaalikauteen. Onhan meillä
23563: litus on perustellut nelivuotiseen kunnallis-      siitäkin kokemusta maassamme, presidentin-
23564: vaalikauteen siirtymistä mm. sillä, että ny-       vaalikausihan on kuusivuotin en. Ja sama
23565:                                 Torstaina 3 p. marraskuuta 1955.
23566: 
23567: 
23568: koskee sitä huomautusta, että tällaista kovin        Ed. Suominen: Herra puhemies! Käsi-
23569: tiheästi esiintyvää repivää. vaalitoimintaa       teltävänä olevan hallituksen lakiesityksen
23570: olisi vältettävä. Mm. tämän vuoksi presi-         65 §: n mukaan valitaan puheenjohtaja ja
23571: dentinvaalikausi on kuusivuotinen. Miksi ei       varapuheenjohtaja kunnallishallitukseen nel-
23572: yhtä hyvin tällä alalla siirrytä siihen vaali-    jäksi vuodeksi ja jäsenet kahdeksi vuodeksi.
23573: kauteen1                                          Tämä merkitsee käytännössä sitä, että kun-
23574:    Edelleen on viitattu pohjoismaiseen koke-      nanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheen-
23575: mukseen. Asia on kuitenkin niin, että meillä      johtaja joudutaan valitsemaan, niinkuin ny-
23576: on myönteiset kokemukset kolmivuotisesta          kyinen käytäntö on, enemmistövaalitapaa
23577: vaalikaudesta, meillä ei ole kokemusta neli-      noudattaen, ja suhteellisuutta voidaan nou-
23578: vuotisesta; Ruotsissa on kokemus nelivuoti-       dattaa vain kunnanhallituksen varsinaisten
23579: sesta, ei ole kokemusta kolmivuotisesta.          jäsenten vaalia suoritettaessa. Aikaisemmin
23580: Näitten vertailujen perusteella ei voida rat-     on jo käytännöllisessä kunnalliselämässä jat-
23581: kaista, kumpi näistä vaalikansista on edulli-     kuvasti kiinnitetty huomiota tähän seikkaan,
23582: sempi, koska kummassakin maassa voidaan           että tällainen käytäntö ei tee oikeudenmukai-
23583: todeta, että asiat on verrattain hyvin voitu      suutta kunnanhallitusta kokoon pantaessa,
23584: hoitaa kummankin maan oman vaalikauden            koska sen puheenjohtaja ja varapuheenjoh-
23585: puitteissa. Mutta on olemassa erinäisiä syitä,    taja valitaan enemmistövaalitapaa noudat-
23586: jotka puoltavat pysymistä nykyisessä kolmi-       taen, ja nämä siis jäävät kunnanhallitusten
23587: vuotisessa vaalikaudessa, mm. se, että kau-       jäsenten vaalissa vaalin ulkopuolelle, jossa
23588: punkien ja asutuskeskusten liepeillä on ole-      voidaan noudattaa suhteellisuutta.
23589: massa hyvin voimakas muuttoilmiö, joka te-           Asiaa eduskunnan laki- ja talousvaliokun-
23590: kee sen, että henkilö, joka joutuu uuteen         nassa käsiteltäessä kiinnitettiin tähän seik-
23591: kuntaan, joutuisi olemaan entistä enemmän         kaan huomiota, ja allekirjoittanut oli mm.
23592: ilman vaikutusvaltaa uuden kuntansa asiois-       sitä mieltä, että nyt kysymyksessä olevan
23593: sa. Kun kunnan asiat useinkin ovat tilapäis-      lakiesityksen 65 § muutettaisiin siten, että
23594: laatuisia juoksevien asioiden hoitoa, niin täl-   vain puheenjohtaja valittaisiin neljäksi vuo-
23595: löin voisi joku tärkeä asia olla pois päivä-      deksi ja jäsenet kahdeksi vuodeksi, niinkuin
23596:  järjestyksestä silloin, kun joku uusi kunnan     lakiesitys edellyttää, mutta valtuusto mää-
23597: asukas mielellään lausuisi mielipiteensä tästä    räisi yhden valituista jäsenistä toimimaan
23598: asiasta. Tämänkään vuoksi valtiollisten vaa-      varapuheenjohtajana. Jos tällainen muutos
23599: lien ja kunnallisvaalien vaalikautta ei voida     tehtäisiin, tämä merkitsisi käytännössä sitä,
23600: ilman muuta rinnastaa toisiinsa.                  että niissäkin maalaiskunnissa, joissa ei ole
23601:    Edelleen on muistettava, että maamme           vielä siirrytty kunnanjohtaja-järjestelmään,
23602: kunnat eivät ole vielä ratkaisseet kantaansa      päästäisiin noudattamaan samaa periaatetta
23603: tähän kysymykseen. Ne eivät nähtävästi ole        kunnanhallitusta kokoon pantaessa. Tarkoi-
23604: pitäneet sitä riittävän mielenkiintoisena eikä    tan tällä periaatteella sitä, mikä nyt on ollut
23605: sellaisena asiana, joka vaatisi korjausta.        käytännössä jo vuodesta 1927 alkaen kau-
23606: Eiväthän Suomen Kaupunkiliitto eikä myös-         punki- ja kauppalakunnissa. Siellähän ni-
23607: kään Maalaiskuntien Liitto virallisesti mää-      mittäin kaupungin- ja kauppalanjohtajat
23608: ritelleet kantaansa asiassa. Sitä vastoin         valitaan määräämättömäksi ajaksi ja muut
23609: meillä valiokunnassa ilmoitettiin, että Maa-      hallituksen jäsenet, ns. vuosijäsenet, valitaan
23610: laiskuntien Liiton johtoelimissä on toimitettu    vuosittain, ja näitä kaikkia muita jäseniä
23611: epävirallinen äänestys, jonka tuloksena oli,      valittaessa voidaan noudattaa suhteellisuutta,
23612: että neljällä äänellä kolmea vastaan puol-        varapuheenjohtajaankin nähden siinä mie-
23613: lettiin nykyistä kolmivuotista vaalikautta.       lessä, että valtuusto määrää valituista kau-
23614:    Koska siis ei ole pätevää selvitystä siitä,    pungin- ja kauppalanhallituksen jäsenistä
23615: että uusi vaalikausi olisi parempi ja kun         yhden toimimaan varapuheenjohtajana. Näin
23616: toiselta puolen on näkökohtia, jotka puolta-      on asianlaita myöskin niiden maalaiskuntien
23617: vat nykyisessä kolmivuotisessa vaalikaudessa      osalta, joissa on siirrytty ns. kunnanjohtaja-
23618: pysymistä, niin minun nähdäkseni ei ole mi-       järjestelmään.
23619: tään syytä muuttaa tätä vaalikautta pitem-           Kun asianlaita on tällä tavoin, ja kehitys
23620: mäksi, joten olen tullut siihen tulokseen,        näyttää jatkuvasti menevän siihen suuntaan,
23621: että tämä hallituksen esitys olisi hylättävä      että yhä enemmän ja enemmän maalaiskun-
23622:                                     Xun.n.allislain mauttaminen.                                  14<15
23623: 
23624: tiin perustetaan kunnanjohtajan virkoja, ja        vaalilaki kunnallisvaalia ajatellen, sehän on
23625: sen vuoksi tätä 65 § : ää ei voida soveltaa        vallan käytännöllinen järjestelykysymys, niin
23626: näissä kunnissa sillä tavoin, kuin tämä halli-     ettei auttaisi tuollaisilla perusteilla lähteä
23627: tuksen lakiesityskin edellyttää, niin olisi kä-    liikkeelle. Täytyisi näyttää vähän vahvempia
23628: sitykseni mukaan kaiken järjen nimessä m~m­        faktoja.
23629: tävä nyt tämän lakiesityksen yhteydessä
23630: myöskin niissä maalaiskunnissa, joissa vielä          Keskustelu julistetaan päättyneek:si.
23631: toistaiseksi ollaan vanhan luottamustoimisen
23632: kunnanhallituksen puheenjohtajan kannalla,            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23633: siihen, että vain tämä varsinainen puheenjoh-      listetaan päättyneek:si ja asia lähetetään
23634: taja valittaisiin enemmistövaalitapaa noudat-      s u u r e e n v a Ii o k u n t a a n.
23635: taen ja varapuheenjohtaja määrättäisiin jos-
23636: takin kunnanhallituksen jäseneksi valitusta
23637: henkilöstä.
23638:    Kun tämä käsityskantani ei tullut jostakin      5) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallinnon väli-
23639:                                                                 aikaisesta järjestelystä.
23640: syystä laki- ja talousvaliokunnassa riittävästi
23641: ymmärretyksi eikä hyväksytyksi, niin minä
23642: tässä esitän suurelle valiokunnalle sellaisen         Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
23643: toivomuksen, että kun tätä asiaa käsitellään       tintö n: o 10 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
23644: suuressa valiokunnassa, siellä vakavasti kiin-     käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
23645: nitettäisiin huomiota tähän muutokseen, jota       telty hallituksen esitys n: o 81, joka sisältää
23646: tässä olen selostanut. Silloin me pääsisimme       yllämainitun lakiehdotuksen.
23647: kaikissa maalaiskunnissa samanlaiseen jär-
23648: jestelmään puheenjohtajia ja jäseniä valitta-         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
23649: essa, ja mikä tietysti olisi tärkeätä, silloin     pohjana on työväenasiainvaliokunnan mie-
23650: päästäisiin noudattamaan kaikissa kunnissa         tintö n:o 10.
23651: samanlaista suhteellisuutta.
23652:                                                       Keskustelua ei synny.
23653:    Ed. Alan k o: Herra puhemies! Täällä
23654: ed. Leikola esitteli kielteisen kantansa perus-       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- ·
23655: teluiksi sellaisenkin naurettavan ajatuksen,       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23656: että jos vaalilaki pitennetään neljäksi vuo-       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
23657: deksi, kuten hallitus esittää, niin tuottaa se
23658: häiriötä esim. sellaisessa tapauksessa, että
23659: joku kunnanvaltuutettu ei jostain syystä
23660: olisi sopiva henkilö jatkamaan työtään mää-        6) Ehdotus laiksi tapaturmavakuutuslaissa säädet-
23661: rätyn kunnan valtuustossa. Otetaan nyt esi-        tyjen markkamäärien korottamisesta annetun lain
23662:                                                             Voimassaoloajan pitentämisestä.
23663: merkki, että ed. A. Leikola pääsisi kärryille,
23664: miten heikoilla perusteilla hän kielteistä kan-
23665: taansa esittää. Jos nyt esim. ed. Leikola ei          Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
23666: olisi sopiva jostain syystä olemaan Helsingin      tintö n: o 11 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
23667: kaupunginvaltuuston jäsen ja jatkamaan             k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
23668: siellä työtänsä, niin kyllä kait nyt kansan-       telty hallituksen esitys n:o 85, joka sisältää
23669: puolue hoitelee sen omassa ryhmässään, että        yllämainitun lakiehdotuksen.
23670: silloin vaihdetaan henkilö, kuten usein tapah-
23671: tuu muidenkin puolueryhmien taholla. Tästä            T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Käsittelyn
23672: huomataan, miten heikoilla perusteilla nämä        pohjana on työväenasiainvaliokunnan mie-
23673: ryhmät ovat lähteneet liikkeelle, jotka tätä       tintö n: o 11.
23674: esitystä vastustavat, kun tällaiseenkin pikku
23675: asiaan nojaavat jopa vastalauseessaank:in.           Puheenvuoroa ei pyydetä.
23676: Melkeinpä jokaisena vuonna suuremmissa
23677: valtuustoissa vaihtuu jäseniä työasioiden taik-      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23678: ka muiden järjestelyjen vuoksi, eikä suin-        listetaan päättyneek:si ja asia lähetetään
23679: kaan siinä ole esteenä nykyinen kolmivuotis-      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
23680: 1406                               Torstaina 3 p. marraskuuta 1955.
23681: 
23682: 7) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen suorittami-      Keskustelu:
23683:     sesta maantien rakentamiseksi tiesuunna.Ua.
23684:        Bllmeenlinna.-Rimmi-Punkala.idun.              Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Ehdo-
23685:                                                     tan, että toivomusaloitteen n:o 429 ponsi hy-
23686:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       väksyttäisiin.
23687: n:o 40 ja otetaan ainoaan käsi tte-
23688: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Häp-      Ed. Ra p i o: Kannatan ed. Rosnellin te-
23689: pölän ym. toiv.al. n:o 421, joka sisältää yllä-     kemää ehdotusta.
23690: mainitun ehdotuksen.
23691:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23692:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
23693: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
23694: n:o 40.                                             lussa on ed. Rosnell ed. Rapion kannatta-
23695:                                                     mana ehdottanut, että toivomusaloitteen ponsi
23696:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Rosnellin
23697:                                                     ehdotukseksi.
23698:   Mietintö hyväksytään.
23699:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
23700:   Asia on loppuun käsitelty.
23701:                                                       Äänestys ja päätös:
23702: 
23703:                                                       Jotka hyväksyvät mietinnön, äänestävät
23704: 8) Ehdotus toivomukseksi Vaasan-Porin välisen
23705:            runkotien oikaisemisesta.                "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Rosnellin eh-
23706:                                                     dotus hyväksytty.
23707:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23708: n: o 41 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23709: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ås-        Aittoniemi, Alanko, Antila, Erkkilä, Flinck,
23710: vikin ym. toiv.al. n: o 428, joka sisältää yllä-    Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hak-
23711: mainitun ehdotuksen.                                kila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
23712:                                                     Heikura, Heinonen, Henriksson, Hiilelä, Hil-
23713:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn   tunen, Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
23714: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö          ström, Ikonen, Innala, Jokinen, Junnila, Jus-
23715: n:o 41.                                             sila, Jämsen, Kajatsalo, Kalavainen, Karvik-
23716:                                                     ko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Klee-
23717:   Puheenvuoroa ei haluta.                           mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-
23718:                                                     bäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
23719:   Mietintö hyväksytään.                             Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lai-
23720:                                                     ne, Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen,
23721:   Asia on loppuun käsitelty.                        Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Luk-
23722:                                                     karinen, Luukka, Malkamä:ki, Mannila, L.
23723:                                                     Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
23724: 9) Ehdotus toivomukseksi Lavia.n pitäjässä olevan   nen, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Nord-
23725:    Myöntäjän tien ottamisesta valtion haltuun.      fors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-
23726:                                                     kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelto-
23727:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
23728: n:o 42 ja otetaan ainoaan käsitte-                  tala, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saa-
23729: 1 y y n siinä valmistelevasti ~äsitelty ed. Ros-    lasti, Saariaho, Salminen, Saloranta, Sarjala,
23730: nellin ym. toiv.al. n: o 429, joka sisältää yllä-   Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
23731: mainitun ehdotuksen.                                monen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
23732:                                                     Sundman, Suominen, Teir, Tenhiälä, Tervo,
23733:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn   Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
23734: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö          Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wick-
23735: n:o 42.                                             man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
23736:                             Myöntäjän tien ottaminen valtion haltuun.                            1407
23737: 
23738: 
23739: V. Virtanen, Väyrynen, Öhman ja Öster-                Puheenvuoroa ei haluta.
23740: holm.
23741:                                                       Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
23742:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              mietintöön.
23743:   Aaltonen, Brander-Wallin, Enne, Haapa-              Asia on loppuun käsitelty.
23744: nen, Helle, Jaakkola, Kaasalainen, Kelovesi,
23745: E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
23746:                                                     11) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
23747: Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,           sesta Sysmän kirkonkylästä Vehkasalon ja Judin-
23748: Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-                salon kautta Luhangan kirkonkylään.
23749: lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
23750: ranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23751: Roine, Rosnell, Rytkönen, E. Ryömä, M.              n: o 44 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
23752: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Sävelä,            I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Pe-
23753: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,         sosen ym. toiv.al. n: o 431, joka sisältää yllä-
23754: R. Virtanen ja Åsvik.                               mainitun ehdotuksen.
23755: 
23756:   "Tyhjää" äänestävät edustajat S.-K. Kilpi,          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
23757: Lindblom ja Nordström.                              pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23758:                                                     n:o 44.
23759:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23760: jat:                                                  Keskustelua ei synny.
23761: 
23762:    Ahonen, Aitio, Eskola, Friman, Heljas,             Eduskunta hyväksyy mietinnön.
23763: Hetemäki, Hietanen, Honkala, Huttunen,
23764: Järvi, Kaitila, Kajala, Kalliokoski, Karjalai-        Asia on loppuun käsitelty.
23765: nen, T. Kinnunen, Koskinen, Kuittinen, Ku-
23766: jala, Lahti, E. Leikola, Lepistö, Lindh, Miik-      12) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
23767: ki, Niskala, Pesonen, Pusa, Rantamaa, Ro-           sesta Sysmän-Hartolan maantieltä Liikolan ja
23768: senberg, Saari, Salmela-Järvinen, Törngren               Taipaleen kylien kautta Leppäkoskelle.
23769: ja Väänänen.
23770:                                                        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23771:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    n: o 45 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
23772: sessä on annettu 121 jaa- ja 43 ei-ääntä, 3         I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Pe-
23773: tyhjää; poissa 32.                                  sosen ym. toiv.al. n: o 432, joka sisältää yllä-
23774:                                                     mainitun ehdotuksen.
23775:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
23776: käävään mietintöön.                                   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
23777:                                                     pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23778:   Asia on loppuun käsitelty.                        n:o 45.
23779:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23780: 10) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen suoritta-
23781: misesta maantien rakentamiseksi Honkajoelta Kat-      Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävälin
23782:     kon ym. paikkakuntien kautta Karvialle.         mietintöön.
23783:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         Asia on loppuun käsitelty.
23784: n: o 43 ja otetaan a i no a a n käsi t t e-
23785: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hei-
23786: kuran ym. toiv.al. n: o 430, joka sisältää yllä-    13) Ehdotus toivomukseksi yhdystien rakentami-
23787:                                                       sesta Juvan-Virtasalmen väliseltä maantieltä
23788: mainitun ehdotuksen.                                           Joroisten-Juvan maantielle.
23789: 
23790:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23791: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö          n: o 46 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
23792: n:o 43.                                             I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. '!'.
23793: 1408                              Torstaina 3 p. marraskuuta 1955.
23794: 
23795: 
23796: Kinnusen ym. toiv.al. n:o 433, jQka sisältää        16) Ehdotus toivomukseksi posti- ja lennäti:atalon
23797: yllämainitun ehdotuksen.                                       rakentamisesta Baminaan.
23798: 
23799:                                                        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23800:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn   n: o 49 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
23801: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö          1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Saa-
23802: n:o 46.                                             riahon ym. toiv. al. n:o 355, joka sisältää
23803:                                                     yllämainitun ehdotuksen.
23804:   Keskustelua ei synny.
23805:                                                       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
23806:   Mietintö hyväiksytään.                            pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23807:                                                     n:o 49.
23808:   Asia on loppuun käsitelty.
23809:                                                       Puheenvuoroa ei haluta.
23810: 
23811: 14) Ehdotus toivomukseksi Lauritsalan-Ampuja.         Eduskunta hyväksyy mietinnön.
23812:          lan maantien rak~ntamisesta..
23813:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
23814:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23815: n:o 47 ja otetaan ainoaan käsitte-
23816: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ke-     17) Ehdotus toivomukseksi posti- ja virastotalon
23817:                                                               rakentamisesta Karkkilaan.
23818: loveden ym. toiv.al. n:o 434, joka sisältää
23819: yllämainitun ehdotuksen.                               Esitellään kuMrnlaitosvaliokunnan mietintö
23820:                                                     n: o 50 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
23821:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. R.
23822: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö          Virtasen ym. toiv.al. n:o 356, joka sisältää
23823: n:o 47.                                             yllämainitun edotuksen.
23824:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: käsittelyn
23825:                                                     pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23826:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            n:o 50.
23827: mietintöön.
23828:                                                       Keskustelu:
23829:   Asia on loppuun käsitelty.
23830:                                                       Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies! Esillä
23831:                                                     olevan kulkulaitosvaliokunnan mietinnön, jo-
23832: 15) Ehdotus toivomukseksi Savonlinnasta Sää.min-
23833: gin kunnan Pesingin kylään johtavan tien ottami-    ka koskee nimissäni olevaa SKDL: n eduskun-
23834:              sesta valtion haltuun.                 taryhmän tekemää toivomusaloitetta posti- ja
23835:                                                     virastotalon rakentamiseksi Karkkilaan, pe-
23836:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       rusteluissa rajoitutaan yksinomaan postitalo-
23837: n:o 48 ja otetaan ainoaan käsitte-                  kysymykseen, vaikka aioitteemme lähtökoh-
23838: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ran-    tana oli yhdistetyn posti- ja virastotalon ra-
23839: tamaan ym. toiv. al. n:o 435, joka sisältää         kentaminen, kuten aloitteen perusteluistakin
23840: yllämainitun ehdotuksen.                            ilmenee. Valiokunta ei ole katsonut edes tar-
23841:                                                     peelliseksi kuulla asiantuntijata muualta
23842:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn   kuin posti- ja lennätinhallituksesta, siitä huo-
23843: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö          limatta, että aloitteen perusteluissa osoitettiin
23844: n:o 48.                                             valtion veropiirin sijaitsevan varsin epätar-
23845:                                                     koituksenmukaisessa vuokrahuoneistossa.
23846:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             Valiokunta perusteluissaan aivan oikein
23847:                                                     toteaa, että Karkkilan postitoimisto sijaitsee
23848:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            ahtaassa ja rakenteeltaan heikossa rakennuk-
23849: mietintöön.                                         sessa, mutta siitä huolimatta esittää aloitteen
23850:                                                     hylkäämistä. Perusteluissa viitataan rahojen
23851:   Asia on loppuun käsitelty.                        puutteeseen ja siihen, että postitoimistossa
23852:                                    Karkkilan posti- ja virastotalo.                            1409
23853: 
23854: 
23855: on· tehty viime kesänä korjauksia. On kuiten-       salo, Kalavainen, Karvikko, Karvonen, Kau-
23856: kin todettava, että tehdyt korjaukset eivät         hanen, Kleemola, Koivisto, K<>kkola, Kors-
23857: vähimmässäkään määrin helpottane sitä tilan-        bäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
23858: ahtautta, jota postitoimistossa vallitsee ja        Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lai-
23859: jonka seurauksena joustava asiakaspalvelu           ne, Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Lei-
23860: ei ole mahdollista. Sen vuoksi olisikin valtio-     vo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Lind-
23861: vallan taholta ryhdyttävä pikaisiin toimenpi-       blom, Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, L.
23862: teisiin asiantilan korjaamiseksi siten, että val-   Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
23863: tion muut virastotalot tässä yhteydessä myös        tunen, Mohell, Muikku, Niskala, E. Nurmi-
23864: huomioon otettaisiin. Asian tärkeyden huo-          nen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi,
23865: mioon ottaen on Karkkilan kauppalanval-             Partanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pöyk-
23866: tuusto kiinnittänyt asiaan vakavaa huomiota         kö, Raipala, Rankila, Rantala, Raunio, Ryh-
23867: ja sosialidemokraattisen valtuustoryhmän te-        tä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saa-
23868: kemän aloitteen pohjalta lähettänyt lähetys-        riaho, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
23869: tönkin asiasta neuvottelemaan posti- ja len-        Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,
23870: nätinhallituksen kanssa, josta tällöin luvat-       Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Sävelä,
23871: tiin saada asiaan pikainen korjaus. Olisi vain      Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikka-
23872: tässä yhteydessä toivottava, että myös sosi-        oja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Uusi-
23873: alidemokraattinen eduskuntaryhmä pyrkisi            talo, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
23874: edesauttamaan asian myönteiseen ratkaisuun          Väyrynen, Öhman ja Österholm.
23875: saattamista.
23876:    Edellä sanottuun aloitteeseeni n: o 356 vii-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23877: taten ehdotan, herra puhemies, eduskunnan
23878: päätettäväksi toivomuksen: ,että hallitus ryh-        Aaltonen, Aitio, Enne, Forsius, ·Haapanen,
23879: tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin posti- ja      Helle, Henriksson, Hykkäälä, Kelovesi, E.
23880: virastotalon rakentamiseksi Karkkilaan."            Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
23881:                                                     Koivusilta, Kuusinen, Liedes, Lindqvist, Man-
23882:   Ed. Se p p i: Herra puhemies! Kannatan            ninen, M. Mattila, Miettinen, Murto, Musto-
23883: ed. R. Virtasen tekemää ehdotusta.                  nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
23884:                                                     nen, Niiranen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine,
23885:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
23886:                                                     berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Tainio,
23887:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-    Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
23888: lussa ed. R. Virtanen ed. Sepin kannatta-           nen, V. Virtanen ja Åsvik.
23889: mana on ehdottanut, että aloitteen ponsi hy-
23890: väksyttäisiin. Kutsun tätä ed. R. Virtasen
23891: ehdotukseksi.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
23892:                                                     tajat:
23893:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
23894:                                                        Ahonen, Eskola, Friman, Heljas, Hetemä-
23895:                                                     ki, Hietanen, Hiilelä, Honkala, Huttunen,
23896:   äänestys ja pltll.tös:
23897:                                                     Högström, Innala, Jaakkola, Järvi, Kaitila,
23898:   Jotka hyväksyvät mietinnön, äänestävät            Kajala, Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen,
23899: "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. R. Virtasen         S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Koskinen, Kuitti-
23900: ehdotus hyväksytty.                                 nen, Kujala, Lahti, E. Leikola, Lepistö, M.
23901:                                                     I.1eskinen, Lindh, Luukka, Miikki, Nordfors,
23902:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Nordström, N. Nurminen, Pesonen, Pusa,
23903:                                                     Rantamaa, Rosenberg, Saari, Salmela-Järvi-
23904:    Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-         nen, Törngren, Vennamo, W"ickman ja Vää-
23905: lin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, Haapasalo,          nänen.
23906: Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hama-
23907: ra, Hautala, Heikura, Heinonen, Hiltunen,             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Suorite-
23908: Hosia, Hult, Häppölä, Ikonen, Jokinen, Jun-         tussa äänestyksessä on annettu 111 jaa- ja
23909: nila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajat-          45· ei-ääntä; poissa 43.
23910: 177
23911:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkiä..        20) Blld~ Jai.PJ, 1luJo. ,la ~uav~
23912:                                                               v!W~&isell\8. :m,u~
23913: väiin mietintöön.
23914:   Asia on loppuun käsitelty.                       sisältävietl kahden lakialoitteen johdosta lu,;
23915:                                                    dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n 1 o
23916:                                                    35; sekä
23917: 
23918:                P<iydillepauot.                     21) l'tf.:yrkkya~n muuttaiJ:dat& lipelkiven IDfYD"
23919:                                                                 JliR ja Jd'Jtön oaalta.
23920:   PöydiiJlepanoa Vtt.rte:n ootellään ja pan-
23921: n~~  pöydälle :puhemietmeuvoston ehdotuk..         tarkoittavan toivomusaloitteen johdoata. lM.-
23922: &en muk:aisetJti seuraavaan täysistuntoQn:
23923:                                                    djttu talousvaliokunnan mietintö n:o 12.
23924: 
23925: 18) Ehdoftksen 1~ Porllkalau. alueen "filt&ik&i.
23926:                 I0$1la.~                             T o i n e n v a r a p u he m i e s: Eduskun·
23927:                                                 nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
23928: sisältävän hallituksen erntyksen johdosta laa.- k~llo 14.
23929: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n: o
23930: 32;
23931: 19) Ehdotuksen laiksi tulo. ja omaiauuaverol&in      Täysistunto lopetetaan kello 14,4:4.
23932:       50 §: n viWaikaisesta muuttamisesta
23933:                                                                       Pöytäkirjan vakuudebi:
23934: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
23935: dittu va.ltiovarainvaliokunnan miatintö n : o                             E. H. I. Tanunio.
23936: 34;
23937:                             60. Tiistaina 8 p. marraskuuta 1955
23938:                                                                   kello 14.
23939: 
23940:                         Pä.ivä.järjestys.                                                                                             Siv.
23941:                                                                             A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
23942:    1 l moi t u k s i a:
23943:                                                                  Siv.
23944:                                                                           mietintö n: o 12;              w.
23945:                                                                                                      Innalan ym.
23946:                                                                           toiv.el. n:o 140.
23947:            Kolmas käsittely:
23948:   1) Ehdotus laiksi Suomen Pankin                                               Pöydällepanoa va:rten
23949: ohjesäännön muuttamisesta . . . . . . . . . . 1412                                   esitellään:
23950:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
23951: mietintö n:o 74; pankkivaliokunnan                                           7) Valtiovarainvaliokunrum mietintö
23952: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o                                    n: o 36 hallituksen esitytsen johdosta.
23953: 77.                                                                       laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
23954:                                                                           säännöksistä verolakeihin ............ 1430
23955:     Ensimmäinen käsittely:                                                   8) Talousvaliokunnan mietintö n:o
23956:                                                                           13 hallituksen esityksen johdosta laiksi
23957:    2) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                                   sukupuolitautilain muuttamisesta . . • . ,
23958:  suusverolain väli.a.~a muuttami-                                            9) Maatalousvaliokunnan                       mietintö
23959: ,sesta . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1413   n: o 25 hallituksen esityksen johdosta
23960:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                                laiksi asutuslain muuttamisesta . . . . . . "
23961:  kunnan mietintö n:o 33; hallituksen esi-                                    10) Maatalousvaliokunnan mietintö
23962:  tys n:o 74; lak.al. n:ot 13 ja 95-100.                                   n: o 26 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
23963:    3) Ehdotus laiksi Porkkalan alueen                                     tää ehdotuksen laiksi petoeläinten tap·
23964:  väliaikaisesta hallinnosta ........ :. . . 1427                          pamien ja ra.tQJ.ernien porojen korvaa·
23965:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                                misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
23966:  kunnan mietintö n :o 32; hallituksen esi-
23967:  tys n:o 86.
23968:    4) Ehdotus laiksi tulO- ja omaisuus-
23969:  verolain. 50 §: n väliaimisesta. muutta-                                    Puhetta. johtaa puhemies F e. g e r h o 1m.
23970:  misesta ~ .. , • . . . . . • . . . . . . . . . . . • . • . . . 1429
23971:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
23972:  kunnan mietintö n:o 34; hallituksen
23973:  esitys n:o 75.                                                             Nimenhuudossa merkitään poissaole"Vibi
23974:    5) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                                   edustajat Huttunen, T. Kinnunen, Leivo-
23975:  suusverolain väliaikaisesta muuttami-                                    Larsson, V. Leskinen, Manninen, Rantam.aa,
23976: sesta ............................. .                                     Saalasti ja Saari.
23977:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "
23978:  kunnan mietintö n:o 35; lak.al. n:ot
23979:  10 ja 14.
23980:                                                                                                 Dmoitusasiat:
23981:              Ainoa käsittely:
23982:                                                                                                  Lomanpyynnöt.
23983:   6) Ehdotus taivomukseksi myrkky-
23984: asetuksen muuttamisesta lipeäkiven                                           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
23985: myynnin ja käytön osalta ............ 1430                                istunnosta sairauden vuoksi ed. Saalasti, vir-
23986: 1412                                 Tiistaina 8 p. marraskuuta 1955.
23987: 
23988: kamatkan vuoksi ed. A. Simonen ja yksityis-              Ilos Tammio omisti koko suuren työtar-
23989: asiain vuoksi ed. V. Leskinen.                        monsa eduskunnalle, ja hän kuoli kesken työ-
23990:                                                       tään. Kiitollisin mielin muistelemme hänen
23991:                                                       erittäin ansiokasta työpanostaan tässä talossa,
23992:                                                       jossa sihteeri on hyvin keskeinen henkilö,
23993:            Uusia. hallituksen esityksiä.
23994:                                                       jonka taidosta niin moni asia riippuu. Eten-
23995:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan             kin puhemies tuntee murskaavana hyvän ja
23996: presidentin kirjelmän ohella viime lokakuun           taitavan työtoverin menetyksen, jonka muisto
23997: 28 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal-          ja työ jäävät elämään keskuudessamme.
23998: lituksen esitykset n: ot 91-93, jotka nyt on            Ilos Tammios bortgång innebär en tung för-
23999: edustajille jaettu.                                   lust för ribdagen. Under snart tjugo år har
24000:                                                       han med skicklighet, plikttrohet och energi
24001:                                                       handhaft riksdagens främsta tjänstepost.
24002:                                                       Han har, som vi alla vet, ständigt åtnjutit
24003: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston päätös.   vårt förtroende och stått alla riksdagsmän
24004:                                                       bi med räd och dåd i deras arbete. Med
24005:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-      stor tacksamhet tänker vi på den livsgärning
24006: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-            han utfört i lagstiftningsarbetets tjänst.
24007: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
24008: toukokuuta 1941 annetun· lain 7 § : ssä on               Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun-
24009: säädetty, on eduskttnnalle, puhemiehelle osoi-        televat seisoaltaan.
24010: tettuna, saapunut mainitun· lain nojalla an-
24011: nettu                                                      Hetken hiljaisuus.
24012:   Vaitioneuvoston päätös 28 päivältä loka-
24013: kuuta 1955 maataloustuotteiden hintojen mää-
24014: räämisestä.                                           Eduskunnan sihteertn viran viliaikainen hoita-
24015:                                                                           minen.
24016:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
24017: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-              Puhemies: Työjärjestyksen 9 § :n 2
24018: tajille.                                              momentin · nojalla olen kutsunut · kanslianeu-.
24019:                                                       vos Aku K o s t i a n hoitamaan eduskunnan
24020: Puhemiehen muistosanat eduskunnan sihteeriSti,        sihteerin tehtäviä, kunnes virka on täytetty.
24021:     lakitieteen lisensia.a.tti nos Tammiosta..
24022: 
24023:    Puhemies: Arvoisat edustajatoverit!
24024: Eilen aamulla eduskunta sai vastaanottaa ras-              Puheenvuoron saatuaan lausuu
24025: kaan suruviestin: Eduskunnan sihteeri, laki-
24026: tieteen lisensiaatti Ilos Tammio, jonka ter-            Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Suuri
24027: veys jo muutamia vuosia oli ollut horjuva,            valiokunta kokoontuu heti tämän täysistun-
24028: jätti elävien piirin. Eduskunta menetti hä-           non jälkeen.
24029: nessä pystyvän ja tunnollisen sihteerin. Jo
24030: vuonna 1927 Tammio tuli eduskuntaan laki-
24031: ja talousvaliokunnan sihteerinä, vuonna 1933                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24032: hänet valittiin valtiontilintarkastajien sihtee-
24033: riksi ja vuonna 1936 hänet nimitettiin edus-          1)    Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesiännön
24034: kunnan sihteerin tärkeälle paikalle. Lähes                               muuttamisesta.
24035: 20 vuotta hän näin menestyksellä hoiti edus-
24036: kunnan korkeimman virkamiehen tehtäviä.                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
24037: Toimi kuluttaa tavattomasti haltijansa sekä           lituksen esitys n:o 77, jota on valmistele-
24038: henkisiä että ruumiillisia voimia, koska työ          vasti käsitelty pankkivaliokunnan mietin-
24039: on hyvin epätasaista ja vaatii eduskunnan             nössä n: o 3 ja suuren valiokunnan mietin-
24040: sihteeriitä toisinaan kohtuuttoman pitkiä työ-        nössä n:o 74, esitellään k o 1m a n teen
24041: päiviä.                                               k ä s i t t e l y y n.
24042:                      Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.                   1418
24043: 
24044: 
24045:   Pu h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       täin vuonna 1953, jolloin seuraavalta vuo-
24046: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai         delta toimitettavaa verotusta varten säädet-
24047: hylätä.                                            tiin uusi asteikko. Lukuunottamatta aivan
24048:                                                    pieniä tuloja, joiden kohdalla verotettavan
24049:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   tulon alarajan nostamisen ohella verotusta
24050:                                                    kevennettiin tuntuvamminkin, silloinen uusi
24051:     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             asteikko merkitsi keskimäärin 10 %: n veron-
24052:                                                    alennusta.
24053:     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          Hallituksen nyt esittämiä muutoksia tulo-
24054: taan päättyneeksi.                                 veroasteikkoon ei voida pitää riittävinä. Ne
24055:                                                    merkitsevät veronalennusta vain osalle veron-
24056:     Asia on loppuun käsitelty.                     maksajia ja. jyrkentävät huomattavasti vero-
24057:                                                    tuksen jo ennestään jyrkkää progressiivi-
24058: 2) Ehdotukset laeiksi tulo- ja. omaisuusverolain suutta. Tämä verotuksen progressiivisuushan
24059:              välia.ika.isesta. muuttamisesta..     on ollut ja on niin jyrkkä, että se aivan il-
24060:                                                    meisesti heikentää kansalaisissa työntekemi-
24061:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin- sen halua ja lisää toisaalta pyrkimystä tulo-
24062: tö n:o 33 ja otetaan ensimmäiseen jm salaamiseen. Näinä molemmat ilmiöt ha-
24063: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- vaitaan kaikissa kansalaispiireissä. Se tun-
24064: tellyt hallituksen esitys n: o 74 sekä lak.al. netaan yhtä hyvin työväen piirissä kuin
24065: n: ot 13 ja 95- 100, jotka sisältävät yllämai- muissa kansalaispiireissä, ja sen vuoksi tässä
24066: nitut lakiehdotukset.                              asiassa yleinen mielipide onkin selvä. Aivan
24067:                                                    erityisen kohtuuttoman verotuksen kohteeksi
24068:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- joutuvat nykyisin tämän progressiivisuuden
24069: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 33.             jyrkkyyden vuoksi sellaiset aviopuolisot,
24070:                                                    joista molemmat ovat ansiotyössä, ja kuiten-
24071:     lteskustelu:                                   kaan ei voi olla tarkoituksenmukaista, että
24072:                                                    niissäkin tapauksissa, jolloin Aviovaimolla
24073:     Ed. Wi he r hei m o: Herra puhemies! on huomattava ammatillinen pätevyys, hän
24074: Tosin hallitus ei tiedä vielä itsekään, minkä- jättää tämän pätevyytensä käyttämättä yh-
24075: laista talouspolitiikkaa se aikoo vuonna 1956 teiskunnan palvelukseen ja pysyttäytyy an-
24076: harjoittaa. Senhän hallitus on sanonut mah- siotyöstä poissa, vaikka muut edellytykset
24077: dollisimman selvästi budjettinsa perusteluis- siihen saattaisivatkin olla .olemassa. Yhteis-
24078: sa eritoten siinä kohdassa, jossa se resonee- kunta menettää sillä tavoin monesti ensiluok-
24079:  raa kysymyksen tiimoilta, mitenkä on suh- kaista työvoimaa ja ne kustannukset mene-
24080: tauduttava ns. subventiopolitiikkaan. Siinä vät hukkaan, jotka kuluivat, kun asian-
24081:  hallitus on vielä niinkuin Buridanin aasi, ei omaista koulutettiin tehtäväänsä.
24082: tiedä, mistä heinätukosta haukkaisi. Siitä            Meidän voimassa oleva omaisuusveroasteik-
24083:  huolimatta hallitus on- ja ilahduttavaa komme periytyy vuodelta 1948, ja kun ote-
24084: kyllä - pitänyt mahdollisena esittää tulo- ja taan huomioon sen jälkeen tapahtunut rahan-
24085:  omaisuusverotusta fyysillisten henkilöitten arvon aleneminen ja siitä aiheutunut omai-
24086:  tiimalta alennettavaksi.                          suuden verotusarvojen nousu, niin on todet-
24087:     Kun tätä kysymystä valtiovarainvaliokun- tava, että omaisuusvero meillä on nyt pro-
24088:  nassa käsiteltiin, oli luonnollista, että silloin gression jyrkkyyden vuoksi korkeampi kuin
24089:  tuli myöskin pohdittavaksi se kysymys, oli- milloinkaan aikaisemmin. · Tämän joutuvat
24090:  siko ja millä tavoin tätä verotusta lievennet- kokemaan erityisesti ne kansalaiset, joiden
24091:  tävä toisiltakin kohdin, kuin mitä hallitus on pidettävä· hallussaan suhteellisen runsas
24092:  oli pitänyt tarpeellisena. Minä luulen, että määrä reaaliomaisuutta, niinkuin esim. maan-
24093:  tässä salissa ei ole monta sellaista henkilöä, viljelijät. Tämän vuoksi onkin pidettävä sel-
24094:  joka ei olisi sitä mieltä, että veronmaksajain vänä, että näitä hallituksen esittämiä veron-
24095:  raskasta kuormaa on todella kevennettävä. alennuksia, jotka kohdistuvat vain kaikkein
24096:  Vuoden 1951 jälkeen on tuloveroasteikkoa pienimpiin omaisuuseriin, ei voida pitää riit-
24097:  alennettu vain yhden ainoan kerran, nimit- · tävinä, vaan koko asteikko · olisi korjattava.
24098: 1414                               Tiiataina 8 P• DUrruklluta 19515.
24099: 
24100: 
24101:    Kun tämä asia nyt menee suureen vaJ.io..         3 100 mk veroa ja ehdotetun verolain mukaan
24102: kuntaan, niin haluan suositella suurelle vai·       vain 500 mk, joten vero alenee 83.9 %.
24103: liokunnalle niiden muutosten varteenottamis-        200 000 markan tuloista on nykyinen vero
24104: ta lakia laadittaessa, jotka esiintyvät valtio-     mainitussa veroluokassa 8 000 mk ja uudessa
24105: varainvaliokunnan mietinnön 111 vastalau-           vain 4 000 mk, joten alennnsproaentti on 50.
24106: seessa (Ed. Hetemiiki: Oikein!).                    Vielä 300 000 markan tuloryhmässä on vero-
24107:                                                     alennus 25 %, ja 600 000 markan tuloa naut-
24108:    Ed. Sarja 1 a: Herra puhemies! Kieltä-           tiva saa vain 2.9 %:n veronalennuksen. Ku-
24109: mätön tosiasia on, että verorasituksemme on         ten. tiedetään, ei alennus enää uudessa esi-
24110: sangen korkea, koskipa se yksityisiä henki-         tyksessä kohoa 800 000 markan kohdalla, jos-
24111: löitä tai eri luontoisia yhteisöjä. Ei ole tar-     sa siis voimassaoleva yhtyy uuteen esitykseen.
24112: :peellista erikseen osoittaa syitä, jotka korkean      II veroluokassa, jossa verotusta ryhdytään
24113: verotuksemme aiheuttavat. Näin ollen on sel-        suorittamaan 200 000 markan suuruisista
24114: vää, että korkea verotus niin hyvin taloudel-       tuloista., on veronalennus alimmissa tulora-
24115: lisena. realiteettina kuin mielialakysymyksenä      joissa suunnilleen samansuuntainen. Niinpä
24116: on asia, jota ei vaiti ollen sivuuteta ja joka      300 000 markan tuloja nauttivan veromäärä
24117: sangen helposti heijastuu kansalaisten toi-         putoaa 14 000 markasta 8 500 markkaan eli
24118: meentuloa säätelevänä tekijänä.                     39.a %lla, ja vielä 600 000 markan kohdalla
24119:    Kahden eri verotustavan, välittömän ja           alennus on markoissa 4 000 mk ja prosenteis-
24120: välillisen, silmiinpistävimpänä erona on se,        sa 7.4. 1000 000 markan kohdalla ei enää
24121: ettei jälkimmäistä huomata yhtä herkästi            alennuksia esitetä.
24122: kuin verokuitissa perittävää välitöntä veroa.          Sama koskee myös III veroluokkaa. Veroa
24123: Kun nykyinen hallitus on katsonut mahdol-           maksetaan tässä veroluokassa vasta 250 000
24124: liseksi suhteellisen edullisiin konjunktuurei-      markan tuloista, ja on alennus mainitussa
24125:  hin luottaen alentaa välillisten verojen           tuloryhmässä 4 750 markasta 500 markkaan
24126: ohella myös välitöntä verotusta, on toimen-         eli prosenteissa 89.5. 400 000 markan tuloa
24127: pidettä yleensä tyydytyksellä tervehditty.          nauttiva saa verohuojennusta vain 5 000 mk,
24128: Tosin tätäkään ei läheskään kaikissa tapauk-        nimittäin se putoaa 18 000 markasta 13 000
24129: sissa huomata, kun kunnallisverotuksen koh-         markkaan, mutta alennusprosentti on sentään
24130: dalla monin paikoin tapahtuu kiristymistä.          vielä 27.s %.
24131: On lisäksi myönnettävä, ettei esitetty alen-           On muuten merkille pantavaa, että tulove-
24132: nus keskimäärin ottaen vallan suurta suu-           ron maksajia on III · veroluokassa 5-lapsisia
24133: ruusluokkaa ole, kenties tulo- ja omaisuus-         tai suurempia perheitä niin paljon, että niit-
24134: veron kokonaistuotossa vain 7 - 8 %, mutta          ten suorittama vero on sangen vaatimaton.
24135: alemmissa tuloluokissa. heikompien veronmak-        Vuoden 1953 verotuloista uämä suuriperhei-
24136: sajien piitissä on se sentään jo hyvin tun-         set maksoivat valtiolle vain 160 milj mk. tu-
24137: tuva.                                               loveroa eli vajaan prosentin ikooko verontuo-
24138:    Tämän lakiesityksen lähetekeskustelussa          tosta.
24139: ed. Kajala selvitti eräin numeroin määrätty-           Mitä eri tuloluokkiin tulee, OJl selvästi ha-
24140: jen verovelvollisten kohdalla aiheutuvia muu-       vaittavissa, että painopiste tuloverotuksessa
24141: toksia. Käsitellessään tätä hallituksen esi-        on vuoden 1953 verotuksessa ollut 150 000
24142: tystä ja sen johdosta tehtyjä lakialoitteita        ja 700 000 markan tulojen välillä. Vajaasta
24143: valtiovarainvali()kunnan verojaosto suoritutti      20 miljardista yksityisten henkilöiden suorit-
24144: eräitä selventäviä ja vertailukelpoisia nume·       tamaa tuloveroa kertyy näet yli puolet ~Ii
24145: rotietoja verotuksessamme. Suoritutimme             noin 55 % mainittuihin tuloryhmiin .kuulu-
24146: eräitä vertailevia laskelmia ja muutoksia nyt       vilta veronmaksajilta.
24147: v~olevan tuloveron ja ehdotuks~n mu-                   On moitittu varsinkin yksinäisten tahoita,
24148: kaisen tuloveron kesken. Painopiste on, ku-         että uusi verolakiesitys on entistä epäoikeu-
24149: ten tiedetään, alempituloisten kohdalla.            tetumpi lapsettomien avioparien kohdalta.
24150:    Vertailtaessa rukaimman verotuksen koh-          Ei voida kieltää, etteikö jossain määrin tämä
24151: teeksi joutunutta 1 veroluokkaa havaitsemme         suhde muutu, mutta kun valtaosa 1 vero-
24152: nun. 8enraavaa. 150 000 markan tuloja naut-         luokkaan kuuluvistakin sentään tllloo alen-
24153: tiva maksaa voimassaolevan lain mukaan              nuksista osallisiksi, voidaan katsoa, että ar-
24154:                        Tulo· ja omalliUUsverolaia vlUiaikåinen tnil\tttaminen.                       Uli
24155: 
24156: vostelua cm sanellut ainakhi yhtl. paljon 0..          tulov&roon \'errattuna tuoton vähennystä si~
24157: teus kuin vilpitört halu tutmustu. veronal.n·          ten, että tuloveroasteikon muutos vähentää
24158: itttk~n mel'kitys tällekin verQluukalle (Ed.           tuloja kaikkiaan 2 600 milj. mk., sairausvä-
24159: Karvikko: Tuo on kieroa selittelyä!).                  hennysoikeuden laajentatnineh 138 milj.t
24160:     Lakiesityksen ollessa· jäostövaih~ saim·           vanhuus- ja laskeysvä.hennys 50 milj., koulu~
24161: me käyttöömme numeroita myös naapuri·                  tusvähenn}'B 80 milj. ja opintovähennys 50
24162: maamme Ruotsin verotuS()loista. On heti al-            milj., omaisuusveroasteikon lieventäminen vä--
24163: kuun sanottava, etteivät esitetyt luvut suin·          hentää veron tuottoa 250 milj. mk, yhteensä
24164: kaan sellaisenaan ole täysin vertailukelpoigia,        näistä kertyy 3 168 milj. mk. Kun hallituk~
24165: varsinkin kun Ruotsissa ns. paikallisvähen·            sen taholta on vähennysten ilmoitettu mer-
24166: nys, joka on jaettu viit.een eri paikkakunta-          kitsevän 4 miljardia, on lähtökohtana tieten-
24167: ryhmään, näyttelee varsinkin alempien tulo·            kin ollut se tosiasia, että kun tulot kasvavat,
24168: cyhmien osalla merkittävää osaa. Kuitenkin             niin myöskin verotuksen tuotto kasvaa.
24169: kun vertailua voidaan tehdä bruttotulojen                  On täysin aiheellista korostaa, että omai-
24170: pohjalla, on eräs seikka merkille pantava.             suuden verotns on vähäist'lstä lievennyksestä
24171: Ruotsissa aletaan verottaa jo melko pienistä           huolimatta edelleen liiän korkea. 'l'ietenkin
24172: tuloista. Ruotsin vero alkaa 20 kruunun ve-            on perusteltua edelleen se, että omaisuusvero
24173: rotettavasta tulosta ja on 12 % 8 000 kruu-            on pääomasta. saadun tuoton, ns. vakautetun
24174: nuun saakka alhaisimmissa veroluokissa ja              tulon verottamista, mutta eräillä elinkeino·
24175: 14 000 kruunuun saakka korkeimmassa vero-              jen aloilla ei tällaista pääomatuloa muodos-
24176: luokassa, joista määristä alkaa progressiiti·          tukaan ennen kaikkeä huonon kanMttavai·
24177: nen vel'otus. Huomaamme, että veron pro-               suuden takia. Maatalous on juuri sellainen
24178: gressio on lievempi siellä lntin meillä. Eräitä        elinkeino. Olisi toivottava, että koko sys-
24179: vertailuja: I veroluokassa 300 000 markan              teemi ja käsitykset vakauwtun tulon laa.
24180: tuloja nauttiva maksaa meillä veroa 8.1%               dusta mahdollisimman pian uudelleen selvi·
24181: bruttotulostaan, Ruotsissa ylemmissä 'Vero-            tettiiisiin ja tarkisteitaisiin. Tällä kertaa ei
24182: lhokissa 8 ja aiemmissakin 3 %. Vielä mil-             valiokunta katsonut mahdolliSeksi mennä
24183: joonan markan tuloja nauttiva, joka meillä             suurempiin veron alennuksiin kuin mitä hal-
24184: I luokassa maksaa veroa bruttotuloistaan               litUB oli esittänyt.
24185: 12.4 ja !II luokassa 7.'7 %, maksaa naapuri-              Verotttksel111he räskäimmaksi sektorikai
24186: maissa ylimmissä veroluokissa 16.4 ja alim·            pyrkii sittenkin käymään kunnallisverotuk~
24187: massa 13.4 % veroa. Korostan kuitenkin                 senime. Ajatellessamme näköaloja kuntien
24188: uudelleen sitä, etteivät luvut sellaisinttan ole       kohdalla ovat ne käikkea tnuuta kuin valoi-
24189: vertailukelpoisia varsinkaan, kun veronmak-            sat. Erilaisten sairaala~ ja huoltolaitosten
24190: sajien kAnnalta niin tärkeä kuin kunnallis-            rakentamisen välttämättömyys, uusien kou·
24191: verotus jää kokonaan huomioon ottamatta ja             lujen saaminen, ammattiköulujen perustami-
24192: vertailematta.                                         nen joko kuntien tai kuntaliittojen kautta,
24193:   · Mitä käsiteltäviin aloittejgiin tulee, pidim-      tierasitusten lisääntttninen; eräitä mainitak·
24194: me jMstossa ensiksi luonnollfgena, että aloit-         seni, ovat seikköja, jotka vastaan8all0matt().;.
24195: teenteko-oikeutta kunnioitetaan. Myös valtio-          masti osoittavat, että kunnallisen 'Verotaakan
24196: päivien alussa tehdyistä aloittmlrta käsittelim·       kasvu on väistämättömänä edessä. Tämän
24197: me ne, jotka hallituksrol esit:Yksen asiasisäl-        vtioksi olisi mitä vakaYimmin korostettava
24198: töön olivat keskinäises.sä yhteydessä. On              sitä, että kun suurin OätJ. maamme klinnista
24199: myönnettävä, että kaikki alolttoot tarkoitta-          on vähävaraisia ja kuntalaisten k~liåräi·
24200: vat veronmaksajien etuja, mutta kuten luon•            nen veronmaksukyky alha.inen, olisi valtion
24201: nollista, kohdistuvat hiukan eri tavalla mää-          suureneva osuus kuntien arnstamiseksi 'rih~
24202: rittyihin veronmabajaryhtniin. Aloitteista             tämatön. Tämä tietää tietehkin valtiön me-
24203: suoritimme myös vertailevan 188keltnan halli·          nojön kllSVtla, mutta sen ei tarvitse vähiii·
24204: tuksen esitykseen nähden. En ryhdy täsd                simmässäkään määritssä t~täi verojen lisäys.
24205: yksitykiä aloitteita luettelemaan, koska asian·        tä, jos valtioh menojert· 1mhtoon käytetäln
24206: omaiset aloitteentekijät pitiivit iriitä va1'tru\8ti   suurempaa harkintaa. Tätnä on varmä&ti
24207: huolen.                                                vaikeata. Me tnui!lta.mme '\'tlrsin hyvitt, Illinkl
24208:   Asiantuntijain antatnan sel'rityksen tntt·           kohtalon kaksi vuotta sitten tehty töd~lli~~en
24209: kaan merkitsee hallituksen esitys nykyiseen            säästäväisyysbudjetti täällä sai. Muistamme
24210: 1416                            Tiistaina 8 p. marraskuuta 1955.
24211: 
24212: 
24213: myös miltä taholta kiihkeimmät teilaajat         min on arvosteltava hallituksen yhtiövero-
24214: löytyivät.                                       tukseen nähden soveltamaa lainsäädäntöme-
24215:    Tätä seikkaa on pakko silloin tällöin ko-     nettelyä, jolloin vuoden lopulla annetaan
24216: rostaa varsinkin niiden muistettavaksi, jotka    poikkeuslakiesitys, jonka avulla mainittu
24217: nyt suurten veronalennusten taistelijoina        vero korotetaan taannehtivasti sovelletta-
24218: mielellään esiintyvät. Jokainen hallitus, joka   vaksi.
24219: käytännössä pystyy toteuttamaan veronalen-          Ei voidakaan olla ihmettelemättä, missä
24220: nuksia, olivatpa ne välittömiä tai välillisiä,   viipyy todellakin uusi verolakiesitys, jota on
24221: ansaitsee kiitoksen. Sellai'«ln antaa mielel-    valmisteltu jo vuosikymmeniä ja joka ker-
24222: lään nykyisellekin. Toivoa kuitenkin sopii,      ran eräässä vaiheessa ennätti jo eduskun-
24223: että koko verotuksemme huomioidaan niin,         taankin, jossa suoritettiin pitkä ja perusteel-
24224: ettei unohdettaisi sitä yhä painavammaksi        linen jaostokäsittely, minkä jälkeen esitys
24225: kasvavaa -taakkaa, jonka kunnallisverojen        haudattiin vihreän veran alle ja raukesi sit-
24226: maksajat joutuvat suorittamaan.                  temmin. Nykyinen hallitus on puolestaan
24227:    Koko verotuksemme kaipaisi uudistusta.        valmistellut uuden esityksen antamista koko
24228: Niin tulo- ja omaisuusverotusta kuin kun-        olemassaolonsa ajan, mutta valmista ei vain
24229: nallista verotustakin hallitsee asia- ja muo-     tule. Pääministeri lupasi sen jo viime tou-
24230: torakenteeltaan aivan liiaksi väliaikaisuuden    kokuussa kansanpuolueen käydessä häneltä
24231: leima. Paitsi sitä, että nykyisten verolakien    asiaa tiedustelemassa. Valtiovarainministeri
24232: tulkinta aiheuttaa paljon teknillistä haittaa,   puolestaan vakuutteli samansuuntaista kes-
24233: on pahempaa se epävarmuus, väliaikaisuus         kusteltaessa viime keväänä asiasta verojaos-
24234: ja tilapäisratkaisu, mitä se jokaiselle veron-   tossa. Sitä on luvattu myös eräissä julkisissa
24235: maksajalle, ennen kaikkea yrittäjille aiheut-    puheissa, mutta valmista ei tule. Onko asia
24236: taa. Tässä yhteydessä katsonkin aiheelliseksi    ymmärrettävä niin, että hallitus suhtautuu
24237: täällä olevilta hallituksen jäseniltä tiedus-    tähän lupaukseensa yhtä ,ritarillisesti" kuin
24238: tella, missä viipyy uusi verolakiesitys (Ed.     virkamiehille lupaamiinsa palkankorotuksiinY
24239: Hiltunen: Oikein kysytty!).                      Vaikka luottamukseni nykyiseen hallitukseen
24240:                                                  ei suuren suuri olekaan, on kuitenkin aihetta
24241:    Ed. Karvikko: Herra puhemies! Jäl-            tiedustella herra valtiovarainministeriltä,
24242: leen kerran eduskunta asetetaan verotuslain-     aikooko hän ylipäänsä antaa uuden verolaki-
24243: säädännössä väliaikaisten ja poikkeuslakiesi-    esityksen ja jos aikoo, milloin?
24244: tysten eteen, niinkuin ed. Sarjalakin äsken         Antaessaan nyt esillä olevat verotusta kos-
24245: totesi. Tällaista säännönomaisesti toistuvaa     kevat väliaikaiset ja poikkeuslait hallituksen
24246: menettelyä ei ole pidettävä sopivana. Kai-       ja hallituspuolueiden taholta pyrittiin voi-
24247: kessa lainsäädännössä eikä suinkaan vähiten      makkaasti korostamaan niitä huomattavia
24248: verotuksessa on päästävä tiettyyn jatkuvuu-      veronalennuksia, jotka Kekkosen ihmisystä-
24249: teen. Nyt eduskunta joutuu käsittelemään         vällinen viides hallitus on kansalaisille myön-
24250: verolakeja jonkinlaisena palapelinä, ja sen      tänyt. Tätä korosti ja kiitteli viimeksi äsken
24251: seurauksena päädytään lopputuloksiin, jotka      ed. Sarjala. On tästä syystä aihetta tarkas-
24252: eivät suinkaan aina muodosta kokonaisuutta,      tella nykyisen hallituksen verotuspolitiikkaa
24253: jonka eri osat niveltyvät oikeassa suhteessa     sen koko laajuudessa.
24254: toisiinsa. Veronmaksajat puolestaan elävät          Vuoden alusta poistettiin liikevaihtovero
24255: alituisessa epätietoisuudessa siihen nähden,     tekstiilituotteilta, mikä merkitsee liikevaihto-
24256: minkälaisen osan verotus muodostaa asian-        veron vuotuisessa tuotossa 12 miljardin mar-
24257: omaisen taloudessa. Ainoa, mikä on näinä         kan vähennystä. Lisäksi sahattu puutavara
24258: vuosina ollut varmaa, on vakaumus siitä,         on vapautettu liikevaihtoverosta, mikä mer-
24259: että tämä verojen muodostama osa on koh-         kitsee 1.5 miljardin vähennystä kysymyk-
24260: tuuttoman suuri. Mutta verottajienkin kan-       sessä olevan veron tuotossa. Asuinrakennus-
24261: nalta tällainen väliaikaislainsäädäntö synnyt-   ten osalta on myönnetty liikevaihtoveron
24262: tää hankauksia, jopa aivan tarpeettomasti,       osi~tainen palauttaminen, mikä merkitsee 2.6
24263: kun hallitus antaa väliaikaisesityksensä         miljardia markkaa, jos tämäkin erä halutaan
24264: aivan viime tingassa, jolloin taulukoiden        laskea veronalennukseksi, niinkuin hallitus
24265: pitäisi jo olla painettuina. Vielä ankaram-      tekee - oikeastaan se on pikemminkin yksi
24266:                      Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.                     1417
24267: 
24268: 
24269: erikoislaatuinen kukkanen hallituksen värik-       miin, eikä myöskään yksinomaan niihin,
24270: käässä     subventioyrttitarhassa.     Yhteensä    jotka maksavat välitöntä veroa. Koko laaja
24271: nama liikevaihtoverohuojennukset tekevät           kuluttajaväestö kantaa heikoilla harteillaan
24272: vuosittain 16 miljardia markkaa. Hallituksen       sen verokuorman lisäyksen, jonka nykyinen
24273: nyt käsiteltävänä oleva tulo- ja omaisuusveron     hallitus on sälyttänyt sen päälle. Tullit ja
24274: alentaminen luonnollisten henkilöiden osalta       liikevaihtovero, tässä tapauksessa jo luvatun
24275: merkitsee yhteensä 3.1 miljardia markkaa.          liikevaihtoveron alennuksen poisottaminen,
24276: Kaiken kaikkiaan hallituksen toimesta on           kohdistuvat ankarimmin vähävaraisiin ja
24277: siis toimeenpantu erilaatuisia veronalennuk-       suuriperheisiin. Ne ovat kaikkein epäsosiaa-
24278: sia yhteensä 19.1 miljardilla markalla.            lisimpia veroja. Samaa on sanottava hinnan-
24279:     Entäs sitten mitalin toinen puoli1 Aivan       tasauksen kautta tapahtuneista hintojen ko-
24280: ensi töikseen nykyinen hallitus peruutti edel-     rotuksista niiltä osin, jotka koskevat yleisiä
24281: täjänsä, siis Törngrenin hallituksen, anta-        kulutustarvikkeita, kuten mm. kuivattuja he-
24282: man esityksen liikevaihtoveron alentamiseksi       delmiä, joiden hinnat ovat nousseet jopa kak-
24283: kauttaaltaan neljänneksellä. Näin lisättiin        sinkertaisiksi. Myös makeisveron vaikutus
24284: liikevaihtoveron tuottoa noin 14.5 miljardilla     tuntuu nimenomaan vähävaraisimmissa ko-
24285: markalla. Se oli samalla periaatteellinen          deissa, niinikään elokuvien leimavero, elo-
24286: kannanilmaisu, joka osoitti nykyisen halli-        kuvathan ovat vähävaraisen kansanosan
24287: tuksen hyväksyvän liikevaihtoveron ja siis         ainoa huvi. Ja loppujen lopuksi yhtiöveron-
24288: välillisen, kuluttajille, erityisesti vähävarai-   kin korotus tunnetaan ankarimmin köyhissä
24289: sille kuluttajille, raskaan verotusmuodon          kodeissa, koska tämä veronkorotus heijastuu
24290:  (Ed. Hiltunen: Ei lisätty vaan pidettiin          hinnoissa tapahtuvina nousuina. Jos hall-itus
24291: ennallaan!). Varsin nopeasti peruutettiin jo       siis toisaalta maidon ja makkaran hinnan
24292: annettu esitys (Ed. Hiltunen: Sehän pysyi          alennuksillaan eli kuuluisilla subventioillaan
24293:  silloin ennallaan eikä lisätty!). Varsin no-      pyrkii todistamaan olevansa köyhän kansan
24294:  peasti hallitus korotti myös yhtiöveron           ystävä, on tämän ystävyyden laita elämän
24295:  32: sta 38 prosenttiin, mikä merkitsee lisää      kovassa todellisuudessa vähän niin ja näin,
24296:  vuotuisia verotuloja noin 8 miljardia mark-       koska vasemmalla kädellä otetaan takaisin,
24297:  kaa. Edelleen hallitus on korottanut makeis-      mikä oikealla annetaan (Maatalousministeri
24298:  valmisteveroa 300 miljoonalla, tupakkaveroa       Kalliokoski: Ei, kun päinvastoin!).
24299:  480 miljoonalla, elokuvalippujen leimaveroa          Kun väitän koko kuluttajaväestön kanta-
24300:  100 miljoonalla ja väkijuomien hintoja 450        van hallituksen veronkorotusten taakkaa, se
24301:  miljoonalla markalla. Hinnantasausmaksuissa        merkitsee, että talonpoikakin kantaa siitä
24302:  tapahtuneet korotukset tuottavat valtion kas-      omaa osuuttaan niiltä kohdin, kuin hän ostaa
24303:  saan vuosittain noin 1 miljardia markkaa.         mainittuja tarvikkeita kalliimmasta hinnasta
24304:  Tullit, jotka edellinen hallitus oli ehdottanut    kuin aikaisemmin. Omaa erikoista kuor-
24305:  12-kertaisiksi vuoden 1938 tasoon verrattuna,      maansa vetävät selkä kumarassa keskiryh-
24306:  korotettiin tämän vuoden alusta 15-kertai-         mien laajat piirit, jotka ovat jääneet jälkeen
24307:  siksi (Ed. Hiltunen: Kenenkä toimesta!),           palkkakehityksessään ja joiden erikoisosana
24308:  minkä johdosta tullien vuosituotto lisääntyy       on maksaa yhä enemmän veroa suhteessa
24309:  noin 2.5 miljardilla markalla. Hallituksen         muihin yhteiskuntapiireihin - kiitos sen
24310:  suorittamat verojen korotukset ja edellisen        ankaran veroprogression, jota hallitus itsc-
24311:  hallituksen verojen alennusesitysten peruu-        pintaisesti pitää yllä.
24312:  tukset merkitsevät, että valtion verotUlojen          Kun hallitus äskettäin vietti yksivuoti~­
24313:  tuotto lisääntyy yhteensä 27 330 milj. mar-        syntymäpäiväänsä, sallittaneen eräänlaisena
24314:  kalla. Kun verojen alennukset merkitsevät,         syntymäpäiväpuheena todeta, että tämä en-
24315:  kuten edellä osoitin, 19100 milj. mk, loppu-       simmäinen vuosirengas sen kohdalla on ollut
24316:  tulokseksi jää, että nykyisen hallituksen toi-     kulkemista noidutussa kehässä. Sen toimen-
24317:   menpiteiden ansiosta yhteinen verotaakka on       piteet ovat merkinneet kuluttajille elinkus-
24318:   lisääntynyt 8 230 milj~ markalla.                 tannusten nousua ja taloudellisen epävar-
24319:      Mihin kansalaispiireihin nämä veronkoro-       muuden lisääntymistä. Eipä siis ihme, että
24320:   tukset sitten kohdistuvat? Ei suinkaan yk-        palkansaajat ovat· jälleen astumassa lähtö-
24321:   sinomaan keski- ja hyvätuloisiin väestör;·h-      kuoppiin ja valmiina sanomaan työehtosopi-
24322: 
24323:  178
24324: t.U8
24325: 
24326:  mukset irti. fklvää on myös, ettei näissä            veroennakkopidätykset nyt esillä olevatl as-
24327:  olt'JIJUhteisga voida odottaa viran· ja toimen-      teikon mukaan. Ja mikä pahempaa. Progres.
24328:  haltijapiirien taholta perää.ntymistä. linåalta,     siivisuuden jyrkkeneminen tulee monelle pie•
24329:  jonka hallitus itse kmtäällä asetti.                 nituloisellekin veronmaksajalle tekemään
24330:      Tarkasteltaessa yksityiskohtaisesti hallituk·    aikamoiset tepposet. Tulonlisäyksestä suori-
24331:  sen tulo- ja omaisuusverosta antatnaa laki-          tettavan veron määrä eli ns. marginaalivero
24332:  esitystä siinä havaitaan sekä omituisuuksia          kasvaa. Esim. I veroluokassa siitä tulon
24333:  että kohtuuttomuuksia. Vielä lähetekeskus-           osasta, joka kohoaa yli 300 000 markan,
24334:  telussa ·valtiovarainministeri Tervo yritti rat-     mutta ei yli 400 000 markan, joutuu asian-
24335:  sastaa jalorotuisella oriilla, vrukka istuikin       omainen maksamaan ensi vuonna 15%, kun
24336:  oikeastaan kaakin selässä. Hän piti näet             hän nyt maksaa 14%- Tapahtuu siis tämän
24337:  kiinni väittämästä, että hallituksen ·esittämät      veronalennuksen kohdalla hänelle 1 %:n
24338:  muutokset verolakiin merkitsevät 4 miljardin         nousu.
24339:  markan huojennusta. Kun oikaisin nämä                   Hallituksen suhtautuminen yksinäisiin ve·
24340:  harhalaskelmat, hän väitti minulla olevan            ronmaksajiin. eli I veroluokan erikoisverotet-
24341:  vanhentuneet tiedot. Todellisuudessa nuo sil·        taviin on suorastaan käsittämätöntä. . Se ei
24342:  loin -esittämäni luvut pitävät edelleen paik-        ole kateutta, ed. Sarjala. Jos alennukset
24343:  kansa, · mutta rahaministerin manööveri le-          johtavat siihen, että suhde toisiin huononee
24344:  päsi tyhjän päällä. Yhtä hyvin perustein             entisestään, silloin on syy niissä, jotka ovat
24345:  hän olisi voinut suorittaa vertailunsa vaik-         alennusjärjestelmän tehneet. Jo vuosikausia
24346: lmpa vuoteen 2 000, jolloin tulos olisi ollut         yleinen mielipide on kypsynyt yhä voimak-
24347:  vielä paljon komeampi hänen kannaltansa.            kaammin tuomitsemaan tämän erikoisveron,
24348:  Todettakoon siis, että hallituksen myöntä-           joka sotavuosina jonkinlaisen natsilaisuuden
24349:  mät veronalennukset ovat 3 miljardia, kor-          vientitavarana tuotiin maahamme. Valistu·
24350:  keintaan 3.1 miljardia.                             neet kansalaiset tunnustavat tämän yksinäi-
24351:      Hallituksen esittämät verohuojennukset          sen erikoisveron virheelliseksi ja epäoikeu·
24352:  rajoittuvat vain pienituloisiin. On tietysti        denmukaiseksi riippumatta siitä, ovatko he
24353: sinänsä hyvä, että edes näiden kohdalla saa-         perheellisiä vai perheettömiä (Ed. Hiltunen:
24354: daan huojennusta nykyiseen verokuormaan.             Pitää mennä naimisiin, niin siitä verosta
24355:  Yhtä luonnollista on kuitenkin, ettei tämll.        pääsee!). Mutta hallituksen henkinen taso
24356:  riitä. Olen jo edellä osoittanut,. mitenkä ras-     on ilmeisesti niin pimeä, että siellä katsotaan
24357: ·kas verotus kohdistuu kaikkiin luonnollisiin        voitavan jyrkentää nykyisestään tätä epä-
24358: henkilöihin. Liian raskas verotus vaikuttaa          suhdetta, ja näin. on voinut tapahtua, vaikka
24359: myös kansantaloudellisesti haitallisesti, koska      hallituksessa on kaksi naisministeriä. Minun
24360: se on omansa jarruttamaan kansalaisten               on pakko erityisesti kohdistaa · arvosteluni
24361:  työnteon halua. Kun tuloverorasitus vielä           näihin naisiin, koska I veroluokan ongelma
24362: alennuksenkin jälkeen pysyy noin kaksin-             näp.dään monilla tahoilla, vaikkakin yksipuo-
24363: kertäisena sodan edellisiin vuosiin verrat·          lisesti, jonkinlaisena naisten kysymyksenä
24364: tuna, se asettaa hallituksen esityksen puit-         siitä syystä, että suurin osa näistä verotetta-
24365: teisiin, joille ei kannata hurrata. Ed. Kaja-        vista on naisia. Olisi todellakin kiintoisaa
24366: lan lihetekeskustelussa esittämät esimerkit          saada kuulla hallitukselta jonkinlainen seli·
24367: veronalennusten suuruudesta eivät muuta              tys sen suhtautumisesta I veroluokan vero-
24368: asiaa toiseksi. Nuo esimerkit olivat varsin          velvollisiin. Jos tämä. jyrkentäminen tapah-
24369: keinotekoisesti rakennetut ja koskivat suu-          tuisi edes suhteessa III veroluokan verotet-
24370: relta oSa.lta perin harvinaisia poikkeusta~          taviin, jotka ovat lapsiperheitä, siihen saat·
24371: pauksia. Esimerkeissä pääStyihin alennuk·            taisi löytää jopa sosiaalisen selityksen,
24372: siin tultiin suurelta osalta .siten, että kytket-    vaikka käsitykseni mukaan lasten v~rovelvol­
24373: tiin u. erikoisalennukset asteikkoalennuksiin        lisille aiheuttama taloudellihen rasitus olisi
24374: ja tällöin järjesteltiin perhesuhteita varsin        otettaYa huomioon toisella tavalla eikä karsi·
24375: teoreettisesti. Rohkenenkin väittää, että se         noimalla kansalaisia erilaisiin. -v-erolu()kkiin.
24376: ilo, jota nyt tunnetaan pienituloisiSBa. pal·        1\[utta epiisuhde ilmenee erityia:esti II ·vero-
24377: kansaajapiireissä, se wmenee aikalailla. ensi        luokan aviopareihin nähden, joilla ei ole lap~
24378: tnmmikuussa, kun suoritetaan ensimmäiset             sia elätettävänä. Jyrkkeneminen ei suinkaan
24379:                     Tulo- ja omaisuusverolAin väliaikainen muuttaminen.                 1419
24380: 
24381: ole vlhäinen. · Niinpä 400 000 markan tulojen      Hallituksen esityksessä on otettu käytän-
24382: kohdalla <trerovel\'Ollinen lnakaaa nykyisin 1 töön eräitä uusia aosiaalisia vähennyksiä.
24383: veroluokassa 34 000 mk, II: ssa. 26 000 . ja Pyrkimys on oikea. Valitettavasti käytän-
24384:  III: ssa 18 000 mk nykyisen asteikon mu· nölliset tulokset jäävät kuitenkin perin vä-
24385: kaan. Hallituksen antaman uuden esityksen häisiksi. Näistä syistä olisikin laajennettava
24386: mukaan vastaavat luvut olisivat 30 000, näitä vähennysoikeuksia. Erityisen tarpeelli-
24387: 20 000 ja 13 000 mk. Prosenteissa hallituk- nen se olisi vanhusten kohdalla, joille olisi
24388: sen esittämä vähennys on I veroluokassa myönnettävä 100 000 markan suuruinen vä-
24389: ll.s, ll:ssa 30 ja III:ssa 27.s. Kun tarkas· hennysoikeus. Samoin olisi ikäraja alennet-
24390: t{lllaan näitä lukuja, havaitaan veron olevan tava 65 vuodeksi eli samaksi kuin kansan-
24391: nykyisin · I veroluokassa 31 % korkeampi eläkelaissakin. Niinikään olisi koulutus- ja
24392: kuin II: ssa, mutta hallituksen uuden esityk· opintovähennysten määrää lisättävä, samoin
24393: sen mukaan 50 % korkeampi kuin II: ssa. myös opiskelijoiden kohdalla nostettava ikä-
24394: Prosenttiluvut osoittavat lisäksi, että halli- raja 24 vuodeksi.
24395: tus on erityisesti suosinut II veroluokk:aa,       Saanen lopuksi vielä kosketella lyhyesti
24396: jonka prosenttivähennys on suurempi kuin yhtiöverotusta. Niinkuin jo alussa mainitsin,
24397: III: nkin. Löytyykö siihenkin ehkä hallituk- yhtiöverotus heijastuu lisääntyvinä kustan-
24398: sen taholla selitys?                            nuksina hintatasossa ja joutuu loppujen lo-
24399:    A viapuolisoiden yhteisverotus on niinikään puksi siten kuluttajien maksettavaksi. Jo
24400: epäkohta, joka on näinä vuosina käynyt en- tämän vuoksi olisi syytä suhtautua harkiten
24401: tistäkin suuremmaksi tuloveroasteikon jyr- yhtiöveron liialliseen korotukseen. Jos sitten
24402: kän progression takia. Kansantaloudellisesti tarkastellaan yhtiöverotusta nimenomaan
24403: yhtä vähän kuin sosiaalisestikaan ei voi olla yritysten kannalta, huomataan teorian ja
24404: järkevää ja oikeudenmukaista asettaa am· käytännön johtavan kovin erilaisiin tulok-
24405: mattitaidon ja suuremman pätevyyden siin. Tarkoituksena kai on verottaa nimen-
24406: omaava nainen aviovaimona niin raskaan omaan suuryhtiöitä, joiden taloudelliset re-
24407: verotuksen kohteeksi, ettei tämän kannata surssit ovat sentään kokonaan toiset kuin
24408: tarjota palveluksiaan yhteiskunnalle, joka on pienyrittäjien. Käytännössä ankara yhtiö-
24409: kuitenkin aikanaan· uhrannut melkoisen pää• verotus kohdistuu kuitenkin erityisesti pien-
24410: oman hänen koulutuksensa hyväksi. Ankara yrittäjiin, joilta kohtuuton verotus ehkäisee
24411: verotus on sitäkin kohtuuttomampaa, kun tarpeellisten pääomien muodostuksen ja
24412: tälläiselta naiselta usein vaaditaan aivan eri- jotka tästä syystä eivät voi tehdä riittävän
24413: tyisiä ponnistuksia, hän kun tekee ·kaksi tehokkaita ja pitkäaikaisia suunnitelmia,
24414: täyttä työpäivää siinä kuin muut yhden. joita liiketoiminta edellyttää. Kun samanai-
24415: Tällaisen erikoisvel'On kohteeksi hän kuiten- kaisesti todetaan, että juuri pienyrittäjien
24416: kin joutuu. Jälleen esimerkki. :Miehen tulot on myös Ya.ikeata saada velkapääomaa, ase·
24417: ovat 480 000 mk ja hänen konttoristivai- tetaan tämän yhteiskuntaryhmän tielle. kovin
24418: monsa ansaitsee 309 600 mk. Kun vaimon monia ja suuria esteitä, ja kuitenkin yhteis-
24419: kohdalta suoritetaan 10 %:n työtulovähen- kunnan edun mukaista olisi suosia nimen-
24420: nys ja· yhteisverotuksen sallima 175 000 ·mar- omaan pienyritteliäisyyttä.
24421: kan vähennys, hänelle jää verotettavaa tuloa      Kun hallitus toivottavasti joskus antaa
24422: 103 640 mk. Yhteiset verotettavat tulot ovat esityksen uusista verolaeista, sen olisi syytä
24423: 535 640 mk, josta he maksavat veroa 40 346 harkita yhtiöveron porrastamista, mikä tekisi
24424: mk. Jos tämä jaetaan suhteessa heidän tuloi- maamme pienyritteliiisuudelle oikeutta ja
24425: hinsa, miehen osalle jää 32 538 ja vaimon antaisi sille mahdollisuuden tasaveroisem-
24426: osalle 7 '808 mk. Se merkitsee, että miehen paan kilpailuun suuryhtiöiden kanssa, mitä
24427: maksama vero on 5.1 % hänen verotetuista sillä nyt ei ole. Kun hallituksen väliaikaiset
24428: tuloistaan, mutta vaimon maksama vero verolakiesitykset nyt joutuvat suuressa va-
24429: 15% hänen verotetuista tuloistaan. Epäkoh- liokunnassa yksityiskohtaisesti käsiteltäviksi,
24430: dat niin yksinäisten kuin aviopuolisoiden yh- suosittelen ensi vuoden verotuksessa hyväk-
24431: teisverotuksessakin ovat räikeät ja niiden syttäväksi sekä asteikkoon että sosiaalisiin ja
24432: poistamista vaatint niin kansantaloudelliset muihin vähennyksiin nähden valtiovarainva-
24433: ja sosiaaliset kuin myöskin oikeudenmukai- liokunnan mietintöön liittyvää II vastalau-
24434: suussyyt.                                       setta. Samoin suosittelen, että suuri valio-
24435: 1420                             Tiistaina 8 p. marraskuuta 1955.
24436: 
24437: 
24438: kunta käsitellessään hallituksen esitystä,        gamlas väl just en förhöjning från 50 000
24439: joka koskee vuoden 1954 tulojen ja omaisuu-       mk tili 100 000 mk av det i 29 § punkt 7
24440: den perusteella suoritettavan yhtiöveron ko-      angivna avdraget för skattskyldig, som nått
24441: rottamista 38 %:iin, hylkää tämän taanneh-        en viss ålder, må vara 67 eller 65 år. Till
24442: tivaksi määrättävän korotuksen. Edelleen          denna föreskrift göra rdm. Meinander och ja.g
24443: suosittelen, että suuri valiokunta hyväksyy       till.ägget att om sagda skatt:Skyldiga har en
24444: näiden lakiesitysten yhteydessä käsitellyn ed.    maka eller make, som fyllt föreskriven ålder
24445: Kytän ym. aloitteen, joka ulottaa tuloveron       och inte har egna beskattade inkomster, den
24446: vähennyksen myöskin liiketuloon.                  skattskyldiga vore berättigad att ytterligare
24447:                                                   avdraga 100 000 mk för sin icke beskattade
24448:    Ed. ö h m a n: Herr talman! Den förebå-        makas eller makes räkning. Riktigheten av
24449: dade stora skattelagsförändringen låter allt      detta yrkande behöver knappast motiveras.
24450: ännu vänta på sig så att man redan börjar         Skulle den sistnämnda vara beskattad, vore
24451: befara att inte heller de nu funktionerande       han enligt lagen berättigad tili sagda ålders-
24452: riksdagsmännen kommer att hinna vara med          avdrag. Har han däremot inga skattbara in-
24453: om den mycket väntade reformens genom-            komster, är det väl följdriktigt och rättvist
24454: förande. Regeringen själv synes ha kommit         att den som underhåller honom eller henne,
24455: tili insikt härom och har därför i den tem-       om han är gift med den inkomstlösa, får
24456: porära lag om inkomst- och förmögenhets-          göra avdraget från sina inkomster.
24457: skatt vi nu går att behandla, infört några            Det förefaller som om statsutskottet inte
24458: principiella förändringar, som egentligen         skulle ha hunnit sätta sig in i våra själv-
24459: bättre hört hemma i skattereformförslaget.        klart rättvisa och välmotiverade förslag. J ag
24460: Riksdagsmännen ha därför också sett sig           hoppas därför, att stora utskottet skall ge
24461: nödsakade att gå samma väg och därför i           sig tid att tänka sig in i saken oeh godkänna
24462: motionsinstans fört fram åtminstone de mest       motionens förslag.
24463: efterlängtade förbättringar som nu varit
24464: möjliga att framföra i den nu föråldrade             Ed. Haapanen: Herra puhemies! Hal-
24465: skattelagen.                                      litus esitti pienituloisille henkilöille noin 3
24466:    Enligt statsutskottets åsikt kommer emel-      miljardin markan suuruisen verohelpotuksen.
24467: lertid motionerna i gemen att medföra så be-      Tämä. esitys oli periaatteessa täysin oikea,
24468: tydande reduceringar i statsverkets skatte-       vaikkakin hallituksen esitykseen jäi eräitä
24469: inkomster, att utskottets majoritet intc          epäkohtia, sellaisia kuin yksityisten henki-
24470: ansett sig kunna omfatta förslaget. Betän-        löitten erikoisveron edelleen säilyttäminen ja
24471: kandet anger dock att den motion rdm. Mei-        liian vähäisen alennuksen myöntäminen
24472: nander och jag ingivit endast skulle medföra      palkka- sekä maatalouden työtulosta. Sa-
24473: en minskning av 600 miljoner mark i skattens      malla kun hallitus esittää fyysillisilie henki-
24474: avkastning och alltså en bagatellsumma i          löille verohuojennusta, se esittää myös varak-
24475: betraktande av de rättvisa lättnader i            kailie osakeyhtiöille kokonaista 5 400 milj.
24476: livsföringen motionens godkännande skulle         markan suuruista verohelpotusta.
24477: bereda just sådana medborgarklasser, som             Fyysillisten henkilöiden verohuojennus on
24478: alldeles speciellt äro i behov av samhällets      oikein ja täysin perusteltavissa, mutta samaa
24479: hjälp. Det sociala inkomstavdrag vi hem-          ei voida sanoa osakeyhtiöitten verotuksen
24480: ställa om gäller nämligen i främsta rummet        alentamisesta. Sitä on mielestäni maalaislii-
24481: åldringar och därnäst föräldrar tili ban1         ton ja sosialidemokraattien hyvin vaikea
24482: som gå i skola eller bedriva sina fortsätt-       lähteä perustelemaan. Hallituksen esitys
24483: ningsstudier främst på annan ort. Vi är           merkitsee siten verotulojen vähennystä noin
24484: nämligen av den upfattningen, att proposi-        S.u miljardia markkaa, jos pohjaksi otetaan
24485: tionens avdrag i dessa kategorier är väl otill-   vuoden 1954 tilanne, ja valtiovarainvalio-
24486: räckligt för att inte säga snålt utmätta och      kunta on tuon esityksen muuttamattommia
24487: borde för att ge den avsedda hjälpen i av         hyväksynyt.
24488: oss föreslagen mån höjas.                            Valiokunnassa ovat porvarilliset ryhmät
24489:    Uti en till riksdagsmännen riktad prome-       telmeet useita uusia verohelpotusesityksiä,
24490: moria påyrka Centralförbundet för de              jotka vähentävät huomattavasti verontuottoa
24491:                        Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.                       1421
24492: 
24493:   yli sen, mitä hallitus ehdottaa, mutta eivät        todella hallituksen esityksen yhteydessä, niin-
24494:   ole esittäneet mitään lisätuloja, mistä nämä        kuin ed. Karvikkokin mainitsi, että I vero-
24495:   veroalennukset korvattaisiin. Ryhmämme ta-          luokan veroasteikko edelleen kiristyy muihin
24496: . holta on myöskin valtiovarainvaliokunnassa          veroasteikkoihin nähden.
24497:   esitetty noin 3 - 4 miljardin markan vero-             Edelleen me olemme vastalauseessa ehdot-
24498:   huojennusta- siis suurempaa kuin hallitus           taneet, että palkka- ja eläketulosta sekä maa-
24499:   esittää- lähinnä· pienituloisten henkilöitten       talouden työn arvosta saataisiin tehdä 20
24500:   kohdalla. Samalla olemme kuitenkin ainoana          %: n vähennys nykyisen 10 %: n asemesta.
24501:   ryhmänä esittäneet keinon, miten tämä niin          Valitettavasti eivät valiokunnan sosialidemo•
24502:   hallituksen kuin ryhmämmekin tekemä vero-           kraattiset ·jäsenet ole yhtyneet esitykseemme,
24503:   tulojen pienennys on korvattavissa. Olemme          vaikka sosialidemokraattisen puolueen vero-
24504:   ehdottaneet osakeyhtiöveroa korotettavakai          poliittisessa ohjelmaSsa vakuutetaan puolueen
24505:   32 %: sta 50 %: iin eli samaksi kuin Ruotsis-       olevan tällaisten huojennusten kannalla. Us-
24506:   sa ja yhtiöitten omaisuusveroa korotettavakai       kon kuitenkin, että sosialidemokraatit suu-
24507:   O.s %: sta 2 %: iin, jolloin yhtiöitten omai-       ressa valiokunnassa noudattavat ohjelmaansa,
24508:   suusvero olisi saman suuruinen kuin varak-          koska varsinkaan näin vaalien edellä ei ole
24509:   kaitten fyysillisten henkilöittenkin omaisuus-      terveellistä menetellä puolueohjelmien vastai-
24510:   vero on. Tämä esittämämme yhtiöveron koro-          sesti.
24511:   tus tuottaisi noin 17 - 18 miljardia ·markkaa          Olemme edelleen ehdottaneet, että verovä-
24512:   lisätuloja valtiolle .. Koska hallituksen ja ryh-   hennykseen oikeuttava vanhusten ikäraja
24513:   mämme esitykset merkitsevät fyysillisille hen-      alenfiettaisiin 67 vuodesta 60 vuoteen ja että
24514:   kilöille yhteensä enintään 7 miljardin markan       rts. opiskelijavähennys annettaisiin vanhem-
24515:   suuruista verohelpotusta, jäisi näin ollen hal-     millekin kuin alle 21-vuotiaille opiskelijoille.
24516:   lituksen käytettäväkSi vielä 10 miljardia              Kuten edellä tuli todetuksi, esittämiemme
24517:   markkaa, joka olisi erittäin tervetullut kun-       verohelpotusten myöntäminen pienentää val-
24518:   nallisveron ja välillisten verojen alentami-        tion verotuloja. Onko sitten edellytyksiä li-
24519:   seksi ja tarvittaessa käytettäväksi vaikka van-     sätä yhtiöitten verotusta ja siten peittää nuo
24520:   husten eläketurvan parantamiseksi. Pienitu-         vä:hennykset? Helsingin arvopaperipörssin
24521:   loisia rasittavan kunnallisen verorasituksen        noteeraukset antavat tähän mielestäni par-
24522:   keventäminim kävisi parhaiten päinsä siten,         haan vastauksen. Vuoden 1953 lopussa oli
24523:   että e~äitä kunnille siirrettyjä velvoitteita       teollisuusosakkeiden indeksi 213, mutta
24524:   siirrettäisiin takaisin valtiolle. Sellaisia ovat   tämän vuoden elokuussa jo kokonaista 403.
24525:   esim. työttqmyYsmenot, opetus- ja sairaan-          Kun arvopaperipörssin noteerausten mukaan
24526:   hoitomenot jne. Tällä toimenpiteellä voitai-        koko osakekantamme arvo oli vuoden 1953
24527:   siin tehdä oikeutta laajoille pienviljelijä- Ja     lopussa yli 200 miljardia markkaa, oli se
24528:   palk~nsaajaryhmille.                   ·            puolitoista vuotta myöhemmin jo yli 400
24529:      Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liittä-       miljardia. Tämä osakekantamme arvossa. ta-
24530:   mässämme vastalauseessa olemme tarkemmin            pahtunut valtava, yli 200 miljardin markan
24531:   perustelleet fyysillisille henkilöille esittämäm-   nousu on tapahtunut aikana, jolloin on ollut
24532:   me verohuojennukset. Ryhmämme pitää erit-           voimassa korotettu 38 %: n tulovero ja
24533:   täin tärkeänä, että yksinäisten henkilöitten        1 % :n omaisuusvero.
24534:   vero poistettaisiin. Mielestämme se pitäisi             Voidaan täydellä syyllä sanoa, että mis-
24535:   ehdottomasti ja kiireellisesti poistaa. pienitu-    sään maassa koko maailmassa ei teollisuuden
24536:   loisilta henkilöiltä. Olemme vastalauseessam-       asema ole niin loistava kuin meillä. Sellai-
24537:    me esittäneetkin, että 1 veroluokan verovapaa      sissa suuryhtiöitten luvatuissa maissa kuin
24538:    tulo nostettaisiin hallituksen esittämästä         USA:ssa, Englannissa ja Länsi-Saksassa
24539:    150 000 markasta 200 000 markkaan, ja sen          eivät osakekurssit ole tänä aikana nousseet
24540:    yli menevältä tulon osalta olisi 1 veroluokan      puoltakaan siitä kuin meidän maassamme.
24541:    vero aina 700 000 markan tuloon saakka sama        Vain Turkissa ovat teollisuuden voitot nous-
24542:    kuin II veroluokassakin. Tämä toisi melkoi-        seet lähes samaan määrään kuin Suomessa,
24543:    sen verohuojennuksen 280 000 yksinäiselle          mutta ei sielläkään ole osakekurssien nousu
24544:    henkilölle eikä vähentäisi valtion verotuloja      ollut puolentoista vuoden aikana sentään
24545:    kuin suurin piirtein 1 miljardin. Tapahtuu         sataa prosenttia, kuten meillä on asianlaita.
24546: 1421                             Tiistaiu. 8 p. JMrraskuuta 1955.
24547: 
24548: 
24549: Ei kukaan kai voine epäillä sitä, etti jos        syyttä. Metsätyöläisten erikoisveroalemu.w Oll
24550: esbn. Kymi..yhti3n osakkeista maksetaan yh-       välttämätön. Alennusta ei voida evitii veruk-
24551: deksln kertaa nimellisarvoa ko:rkeampi hinta,     keella, ettei valtiotalous sellaista. aalli, koska
24552: etteikö ostaja pidä varmana ainakin sitä.,        suuryhtiöt ovat kuitenkin Wlailia verof>}en-
24553: että noilla ~eilla on v~taava omaiauus-           nuksia saaneet.
24554: arvo takanu.n.                                       Suuryhtiöiden veroalennuksen todistaa
24555:    S11uryhtiöitten verotuksen korottamiseen       hallitus itse. Sen talousarviO® liitetyssä. ta-
24556: on w olemassa. täydet edellytykset. Kan-          loudellisessa katsallksetm. todetaan, että yfr..
24557: salla on oikeus vaatia, että osa suuryhtiöiden    tiöt ovat saaneet vuonna 1954 9 000 milj.
24558: mlljardivoitoista käytetään tavallisten kansa-    mk enemmän voittoja kuin vuonna 1953.
24559: laim.en, ennen kaikkea työstään elävien, vero-    Samassa katsauksessa sanota.an: ,.Yhtiöltten
24560: tuksen lieventämiseen. Näin voidaan tehdä         maksamien verojen määrä ei vuoden 1954
24561: sitäkin suuremmalla syyllä, kun ryhmämme          aikana mainittavasti muuttunut., Hallituk-
24562: ei ole esittänyt pienten yhtiöiden verotuksen     sen ja hallituspuolueitten on syytä mennä
24563: koNttamista, vaa.n päinvastoin esitämme           itseensä ja kysyä, eikö ole aika siirtyä yh-
24564: niille lievempää verotusta. k\lin hallitus.       tiöitä suosivasta veropolitiikasta työtätekeviä
24565:    Suuren valiokunnan on syytä tarkoin har-       suosivaan veropolitiikkaan enemmän kuin
24566: kita yhtiöverotuksen korottamista. Jos suu-       nykyisin tapahtuu. Tämä merkitsee, että
24567: ren valiokunnan enemmistö ei halua sitä           metsä- ja uittotyömiehille on annettava kan-
24568: niin paljon korottaa kuin ryhmämme mie-           sandemokraattien esitykaen mukainen 30 %:       n
24569: l~ä. olisi välttämätöntä, olisi luonnollisesti    erikoisveroalennus niin kunnallis- kuin val-
24570: vä.häisemmästäkin kor()tuksesta jotain apua.      tion verotuksenkin osalta.
24571: Yhtiöveron korotuksoen on ;joka tapauksessa
24572: mentävä, ja parempi on, kun se tehdään               Ed. 1 n n a 1 a: Herra puhemies 1 Käsitel-
24573: riittävän ajoissa, kuin että se suoritetaan       les$åän hallituksen esityatä tulo- ja omai-
24574: jälkikäteen.                                      suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta ja
24575:                                                   siihen liittyviä edustajien aloitteita valtio-
24576:    Ed. Puhakka: Herra puhemies! Metsä·            varainvaliokunnan enemmistö on, kuten
24577: työläiset odottavat verolakien muutoksen yh-      täällä on jo todettu, päätynyt siihen. tulok-
24578: teydessä hallitukselta :muutoseaitystä., jolla    seen. ettei valtiQntalouden nykyinen tila
24579: heille olisi annettu erikoisasetnastaan joh-      vielä eiWi vuoden osalta sallisi veronhuojen-
24580: tuva veronalennus. Metsätyöläisethän joutu-       nuspyrkimyksisaä IMntävän pitenunälle kuin
24581: vat usein asumaan erillään perheistään ja         mitä. hallitus esityksessään on ehdottanut.
24582: tästä aiheutuu lisäkustannuksia. Heidän on        Jo mietintöön liittyvien vastalauseiden run-
24583: itsensä lrnstannettava työ- ja työnhakumat-       s~us osoittaa, että enemmistön kanta tässä
24584: kansa, Uutta työpaikkaa hakiessaan he jou-        suhteessa ei suinkaan ole onut niinkään va-
24585: tuvat menettämään työpäiviä. Huonosta             kuuttava. Kuten jo esitystä valtiovarainva-
24586: säästä aiheutuu luppo- eli rolrnliaikoja. Vaat-   liokuntaan evästettäessi on todettu, halli-
24587: teiden, jalkineiden ja käsineiden kuluminen       tuksen pyrkimys kaikkien kansalaisten har-
24588: on huomattava. Lisäksi metsätyömiehet käyt-       taasti odottamaan verorasituksen lieventämi-
24589: tävät omia työvälineitään, joiden kulumista       seen on oikeaan suuntaan osunut toimenpide
24590: ja rikkoutumista ei korvaa kukaan. Olisi          sinänsä. Ehdotetut alennukset eivät kuiten-
24591: oikeudenmukaista, että edes verotuksessa          kaan ole riittävät tMtakseen kansalaisille
24592: otettaisiin huomioon tämä metsätyöläisten         täyden varmuuden siitä, että he vielä verot
24593: erikoisasema. Vaikka hallitus ei antanutkaan      suoritettuaankin pystyvät tulemaan toimeen
24594: verolakiin tätä koskevaa muutosesitystä, olisi    ansiotuloillaan.
24595: sen piittaamattomuus metsätyöläisten vero-           Pahimpana epäkohtana nyt käsiteltävänä
24596: asiaa kohtaan voitu korjata valtiovarainva-       olevassa esityksessä on alennuksien riittämät-
24597: liokunnassa kansandemokraattien lakialoit-        tömyyden ohella pidettävä sitä kantaa, mihin
24598: teen pohjalla, jossa esitettiin 30% :n erikois-   myös -valtiovarainvaliokunnan enemmistö on
24599: veroalennusta metsä- ja uittotöistä saatuihin     yhtynyt, että on säilytetty ja jopa entises-
24600: ansiotuloihin. Tietämäni mukaan muut puo-         täänkin huomattavasti tehostettu verovelvol-
24601: lueet ovat kieltäytyneet aloitteen käsittelystä   listen ryhmittämistä eri veroluokkiin heidän
24602: ja. siten osoittavat metsätyöläisvihamieli-       aviosuhteittensa perusteella. Näin on tapah-
24603:                      Tulo- ja omaisul16verol&ia. Yiliailtainea muuttaminen.
24604: 
24605: 
24606: tunut ehdotottaessa varsinkin alimuUssa tulo..     määrättäisiin vähintäin 100 000 IUl'Wl
24607: luokissa oleville I veroluokan verovelvolliaille   määrä, samoin kuin myQskin fle.. otti täUfii·
24608: prosentuaalisesti pienempiä veronhuojennuk~        seen vähcmnybeen oikeutettuja olisivat
24609: sia kuin muiden veroluokkien verovelvolli-         kaikki ennen verovuotta 65 vuotta täyttäneet
24610: sille. :Ehd.,tus on sitäkin arveluttavampi,        henkilöt. .Tässä. iäaähän ka.nll&nolik:elakikin
24611: kun sen seuraukset tulisivat kohtaamaan            katsoo eläkeiän alkavaksi. On huomattava,
24612: kaikkein raskaimpina juuri vähäväkistä vä.es-      että sanotussa. iässä henkilöllä. yleensä on jo,
24613: tönMaa. Kuuluvatilan tähän veroluokkaan            paitsi varsinaisista sairauksista. myös van~
24614: mm. juuri ammattiopintonsa päättäneet nuo~         huuden aiheuttamasta huonokuntoisuudeata
24615: ret naiset ja miehet, jotka eivät heti ansio.      jn raihnaudesta johtuvia menoja, joita he
24616: työhön päästyään ole kiirehtineet avioliit-        eivät lain mukaan ole oikeutettuja vähentä-
24617: toon, lukemattomat yksinäisten kirjoissa ole-      mään verotuksessa..
24618: vat, mutta silti monien huoltovelvollisuuk-           Ehdotetut muutokset olisivat tarpeen kui~
24619: sien raaittamat pienipaikkaiset naimattomat        tenkin myös taloudellisista ja valtiontalou-
24620: naiset, lapsettomat lesket ja eronneet. Lo.        dellisista syistä. Helpottamalla vanhusten
24621: puksi tässä. joukossa on paljon yksinäisiä,        asemaa vähintäänkin nyt esitetyin tavoin
24622: entisestruinkin supistuneilla pienillä tuloil.     säästyttäisiin näet monien kalliiden hoito~
24623: laan eläviä vanhuksia. Oikein ja kohtuullista      paikkojen varaamisesta ja ylläpitämisestä
24624: olisi, ettei tällaisia vaatimattomia pikkueläjiä   vanhuksille sairaaloissa ja hoitolaitoksissa.
24625: yleensäkään verotettaisi vähemmistä kuin           Täten kä.visi myös mahdolliseksi saada jär~
24626: 200 000 markan vuosituloista eikä alemmissa        jestetyksi nykyistä enemmän vanhusten hoito
24627: tuloluokissa lainkaan 1 veroluokan mukaan.         ja hoivaaminen heidän kotioloihinsa. Tämä
24628: Kun näiden vähäväkisimpien veronmaksajien          olil!i heidän vointinsakin kannalta paljon
24629: osalta ei ole katsottu voitavan BUO$tua tässä      edullisempaa s;iinä mielessä, että he lrotoiaiaaa
24630: kohden minkäänlaisiin lievennyksiin, olisivat      oloissaan usein pystyisivät vastustamaan sai~
24631: esim. ed. Karvikon vastalauseessaan ehdo~          rauksia, jotka vieraassa ympäristössä ja mie.
24632: tamat· muutokset heidän asemaansa sellaiset        lialasta johtuen saattavat kehittyä hyvinkin
24633: vähimmäisvaatimukset, joihin suuri valio-          pitkäaikaista hoitoa vaativiksi. Siten ei olisi
24634: kunta hyvin &mintunnoin voisi yhtyä. Las-          myöskään heti ensi hätään pakko varojen
24635: kelmien mukaan ne merlritai~vit rahalliaelti       puutteessa yleendkään turvautua sairaala-
24636: verraten vähäistä poikbamista valtiovarain..       tai laitoshoitoon, mikä aiheuttaa valtiolle
24637:  valiokun11an nyt omakmmasta jyrkästi ka11.        niin hyvin kuin kunnillekin lopulta paljon
24638:  nasta. Samalla tulisi yksinäisten epäoikeu.       enemmän kustannuksia vähäisiin, nyt auosi~
24639:  denmukainen ja kohtuuton eri'koisvero poia..      teltuihin verohelpotuksiin verrattuna. Tämi
24640:  tetuksi ainakin eräiden ryhmien osalta, joita     olisi huomioitava asiaa suuressa valiokun·
24641:  se raskaasti :rasittaa.                           nassa ja täällä eduskunnassakin lopullise8ti
24642:     Vastalauseisiin sisältyvien ehdotukaien jou-   ratkaistaessa.
24643:  kossa on vielä ~räs, joka erikoisesti ansaitsee
24644:  suuren valiokunnan jäsenten huomion asian            Ed. Kokkola: Herra puhemies! Halli-
24645:  nyt tullessa heidän käsiteltäväkseen ja johon     tuksen esitys eduskunnalle laiksi tulo- ja
24646:  myös Vanhainsuojelun Keskusliitto on kiin-        omaisuusverolain muutoksista näyttää aiheut-
24647:  nittänyt valtioneuvoston huomiota sille äs-       taneen määrätyllä tavalla käymistilan vesi-
24648:  kettäin jättämässään kirjelmässä. Tulo- ja        lasissa. Hallituksen esitys on todennäköisesti
24649:  omaisuusvel'Qlain 89 § : n 7 kohdassa on näet     ohjautunut erittäin oikein ja on huomatta-
24650:  ehdotettu oikeutta saada vanhuuden tai les-       van hyvä. Muuten minä en ymmärrä niitä
24651:  keyden perusteella tehdä 50 000 markan            reunahuomautuksia, joita täällä on tehty
24652:  suuruinen tulonvähennys. Ajatus tällaisen         asian suhteen. Veroluokista suoritettu ver-
24653:  helpotu~en saamiseksi itse lakiin eikä vuin       tailuhan osoittaa, että nimenomaan 150 000--
24654:  veroviranomaisten harkintaan perustuvanl:l        600 000 markan tuloista tapahtuu huomatta-
24655:  on kauan odotettu ja tervetullut muutos.          viakin veronalennuksia. Tässähän puhutaan,
24656:  Oikeudenmukaista ja· kohtuullista kuitenkin       että I veroluokassa se on 150 000 markan
24657:  olisi, niinkuin vastalauseessakin on ehdo-        kohdalla vallan 83.9 %, 200 000 markan koh-
24658:  tettu, että sanotun vähennyksen suuruudeksi       dalla 50 %, 250 000 markan kohdalla 35. T %,
24659: 1424                             Tiistaina 8 p. marraskuuta 1955.
24660: 
24661: 
24662: 300 000 markan kohdalla 25 %, 400 000 mar-        teen sellaisena, että hallituksen esitys on
24663: kan kohdalla ll.s % ja 600 000 markan koh-        erittäin hyvä ja voi yhtyä siihen (Vasem-
24664: dalla 2.9 % (Ed. Innala: Entäs niiden suh-        malta: Hyvä!).
24665: teet?). Sen yli menevä palkkamäärä onkin
24666: todennäköisesti jo sellaista, että yksinäisenä       Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Ed. Kar-
24667: ihmisellä veronmaksukyky onkin hieman pa-         vikko mainitsi puheessaan, että minun jokin
24668: rempi. Vastaavat numerot II veroluokan            viikko sitten täällä esittämäni esimerkit oli-
24669: kohdalla puhuvat samaa kieltä. Jos 111 vero-      vat \kovasti teoreettisia (Ed. Karvik!ko: Suu-
24670: luokan alennukset ovat hieman suuremmat,          relta osalta!) - suurelta osalta teoreettisia.
24671: niin kai täytyy lähteä siitä, että niin pitää     Niistä ei ollut ainoakaan teoreettinen, ne oli-
24672: ollakin. Sitä, että hallitus on veroesitykses-    vat kaikki elävästä elämästä. Luuleeko esim.
24673: sään aika oikealla linjalla, osoittaa vertailu    ed. Karvikko, että sellainen kansakoulun-
24674: myöskin Suomen ja Ruotsin veroasteikkojen         opettajaperhe, joka kouluttaa .lapsia, on teo-
24675: kesken, joista ed. Sarjala täällä mainitsi.       riaa7 Minä voin sanoa ed. Karvikolle, että
24676:    Minusta tuntuukin, että suurin huoli on        suurin osa Suomen ns. sivistyneistöä on läh-
24677: siinä, että eräänlaatuinen huutokauppapoli-       töisin juuri kansakoulunopettajaperheistä ja
24678: tiikka, joka pääsi vallalle, on kiihoittanut      juuri heillä on eniten sitä taakkaa, mitä las-
24679: toinen toistaan propagandamielessä parem-         ten kouluttaminen merkitsee. Minä saatoin
24680: pien esitysten tekemiseen. Erikoisesti kiin·      osoittaa esimerkeilläni, että sellainenkin kan-
24681: tyy huomioni ed. Karvikon esitykseen. Hän         sakoulunopettajapariskunta, jolla on suhteel-
24682: jäi kaikkein alimmaksi, koska hän oli tehnyt      lisen hyvät tulot, pääsee tämän hallituksen
24683: esityksensä kaikkein aikaisimmin. Hänen esi-      esityksen johdosta - mikäli se tulee hyväk-
24684: tyksensä poikkeaa hallituksen tuloveroesityk-     sytyksi - siihen asemaan, että valtion tulo-
24685: sestä vain 382 milj. mk, eikä näin ollen          vero jää puoleen ja toisen esimerkin mukaan
24686: näyttele kovinkaan suurta osaa itse verohuo-      alle puoleen siitä, mitä perhe nyt tuloveroa
24687: jennukseen nähden. Tosin hänen puolueto-          maksaa. Tämä merkitsee tälle perheelle ta-
24688: verinsa ed. Kaitila pyrkii parantamaan ti-        vattoman paljon. Jokainen muukin esitta-
24689: lannetta. Hänen huutokauppatarjouksensa           mäni esimerkki on elävästä elämästä. Olisin
24690: on 3. 7 miljardia markkaa. Kokoomuksen ed.        voinut vastaukseksi ed. Karvikolle konstruoi-
24691: Wiherheimo päätyy 4.2 miljardiin markkaan,        da esimerkkejä ja niillä osoittaa; että jokai-
24692: lisäksi omaisuusveroasteikon lieventäminen        nen ryhmä noin 800 000 markan tuloon
24693: J 400 milj. mk. Ed. Innala päätyy omaisuus-       saakka tulee hyötymään niissä tapauksissa,
24694: tuloasteikon muutoksessa samaan kuin ed.          joita tämä verolakiesitys koskee, sangen huo-
24695: Wiherheimokin. Ed. Haapanen voitti kyllä          mattavasti. Mutta tällainen konstruointi voi
24696: tämän huutokaupan. Hän päätyi 7 500 milj.         johtaa vääriin tuloksiin ja näin esimerkkejä
24697: markkaan asteikkojen lieventämisessä.             ulkomuistista mieleenpalauttaessaan saattaa
24698:    Erikoisesti huomioni kiinnittyi ed.. Karvi-    erehtyä, jopa siinä määrin kuin ed. Kar-
24699: kon laskelmiin. Hänhän mainitsi, että halli-      vikko, joka mm. muisti vuoden vanhan ta-
24700: tuksen antamat lievennykset tekevät yh-           pahtuman täysin väärin. Hän syytti täällä
24701: teensä 19.1, miljardia markkaa ja toisaalta       hallitusta siitä, että meillä korotettiin tullit
24702: korotukset 27 miljardia markkaa. Mutta kun        12-kertaisista 15-kertaisiksi.. Eikö hän muis-
24703: laskelmissa on 14 miljardia, joka on ajateltu     ta, että porvarillinen enemmistöhön sen näin
24704: helpotus eikä suinkaan todellinen helpotus,       äänesti vastoin vasemmistoa7 Näinhän tosi-
24705: sitähän ei ollut koskaan tapahtunutkaan,          asia oli. Ed. Karvikko voi tämän todeta lu-
24706: niin eihän numeroita voine näin asettaa           kemalla vuoden vanhat pöytäkirjat. Ei tästä
24707: ylösalaisin (Ed. Karvikko: Se oli vallan          voi syyttää hallitusta, jos eduskunnassa on
24708: totta, mutta esitys peruutettiin!). Lisäksi       porvarillinen enemmistö. Toivottavasti siitä
24709: totean, että minulla on kyllä niin erinomai-      hyvin pian päästään, ja niin saadaan tullei-
24710: sen hyvät käsitykset ed. Karvikosta, että         hinkin sopivammat suhteet. En siis halua
24711: luulisin, että tupakan ja viinaveron lisäämi-     millään tavalla ryhtyä konstruoimaan esi-
24712: nen ei ole kyllä suinkaan hänen verorasitus-      merkkejä, vaan otan ne elävästä elämästä.
24713: taan lisännyt tässä maassa ensinkään. Minä           Nyt me näemme, mihin suuntaan ed. Kar-
24714: toivoisin, että suuri valiokunta käsitellessään   vikko haluaisi muuttaa mm. tuloveroa. Olen
24715: asiaa pysyy asiallisella pohjalla, näkee tilan-   katsellut täällä hänen keksimäänsä uutta
24716:                       Tulo· ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.                      1425
24717: 
24718: taulukkoa ja totean, että alapäässä veron-        korotuksen tuoton. Meidän ehdotuksemme-
24719: maksaja saisi 200 markan veronhuojennuk-          han tietää 10 miljardin markan lisätuloa,
24720: sen eli 16: 66 mk kuukautta kohti. Ainoakaan      kun taas muut ehdotukset tietävät valtion
24721: palkansaaja ei tästä vallan pahasti ilahdu.       tulojen vähennystä, joten nämä eivät ole toi-
24722: Mutta sen sijaan miljoonan markan tulon-          siinsa verrattavissa.
24723: saajalle ed. Karvikko on valmis myöntämään           Mitä tulee sitten niihin numeroihin, joita
24724: 25 000 markan tuloverovähennyksen ja 2            valtiovarainvaliokunnalle esitettiin näiden
24725: milj. markan tulonsaajalle 40 000 markan          eri aloitteiden rahallisesta merkityksestä,
24726: veronvähennyksen. Tämäkö on sitä vähävä-          niin on syytä ed. Kokkolalle ja myöskin
24727: kisten etujen ajamista, mistä ed. Karvikko        niille asiantuntijoille, jotka ovat nämä lau-
24728: niin kauniisti puhui~ Olen sitä mieltä, että      sunnot esittäneet, esittää pieni laskelma. Jos
24729: meillä nykyjään valtion verolait ovat sangen      esim. kahta tietä vähennetään valtion tulo-
24730: humaaniset. Totesin tämän jo muutama              veron tuottoa niin, että sanokaamme 20 %: n
24731: vuosi sitten verorasituskomiteassa. Huoma-        työtulovähennyksellä vapautetaan alle puo-
24732: sin, että meillä jopa välillinen verotus on       len miljoonan, siis ne tulot, jotka ovat alle
24733: sangen humaaninen. En minä esim. ihmet-           puoli miljoonaa, niin tämä merkinnee suurin
24734: tele sitä, niinkuin ed. Karvikko, että            piirtein 10 miljardia markkaa. Jos taasen
24735: me olemme vapauttaneet tekstiilit liikevaih-      taulukkoa muutetaan myöskin niin, että alle
24736: toverosta (Ed. Karvikko: En minäkään pa-          500 000 markan tulot vapautuvat verosta,
24737: heksu!). Hänhän esitti jonkinlaisena moit-        niin eikö tämäkin merkinne suurin piirteir~
24738: teena senkin (Ed. Karvikko: En!). - Ih-           10 miljardia. Jos nämä lasketaan yhteen,
24739: mettelen kovasti, mihin ed. Karvikko oikein       niin päädytään lukuun 20 miljardia, ja kui-
24740: pyrkii. Ellei siinä ollut ainoana pyrkimyk-       tenkaan ei verovapaus käsitä muuta kuin
24741: senä eduskunnan nimissä, eduskunnan puo-          yhden 10 miljardia. Tämä on ed. Kokkolan
24742: lesta, moittia hallitusta sen hyvästä lakiesi-    ja myöskin niiden asiantuntijoiden syytä
24743: tyksestä, niin minä en ymmärrä yhtään mi-         painaa mieleensä.
24744: tään. Mitään asiaa siinä ei ollut. Ei mitään
24745: muuta kuin halu päästä hallituksen kimp-             Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
24746: puun.                                             Tulleista kyseen ollen minusta olisi ed. Haa-
24747:                                                   pasen hyvin terveellistä muistaa, miten käsit-
24748:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Ed.              tely tulleista täällä kävi. Kävihän sillä ta-
24749: Kajala mainitsi täällä äsken tulleista ja         valla, että ed. Mattilan tekemä ,tähtiesi-
24750: syytti porvaristoa siitä, että se viime vuonna    tys" bensiinitulliin täällä tuli toisessa kä-
24751: korotti tullit 15-kertaisiksi. Minulla sattuu     sittelyssä hyväksytyksi ja sillä tavalla se pa-
24752: olemaan tänään jaettu hallituksen esitys tul-     lautui suureen valiokuntaan. Suuressa valio-
24753: lien kantamisesta vuodelta 1956. Siinä esite-     kunnassa ei enää voitukaan saada porvareille
24754: tään - tässä on Tervon nimi alla - tullit         sellaista kantaa, että me olisimme päässeet
24755: korotettaviksi taaskin 15-kertaisiksi. Tästä      12-kertaisen tullin kannalle. Minä sanoisin,
24756: asiasta käytiin viime vuonna joulun alla          että olisi kovin epäviisasta valtiovarainmi-
24757: pieni keskustelu, ja minulla on syytä palaut-     nisterille, ellei hän esittäisi sellaista tullita-
24758: taa, kunhan tämä tulliasia tulee esille, eräit-   riffia, jossa ovat eduskunnan päättämät tul-
24759: ten edustajien puheenvuoroja uudelleen hei-       likertoimet.
24760: dän muistiinsa.                                      Mitä tulee siihen, mistä tässä verolaissa
24761:    Täällä ed. Kokkola sanoi, että valtiova-       oikeastaan on kysymys, niin käsitykseni mu-
24762: rainvaliokunnan mietintöön Iiitetyt vastalau-     kaan porvarillinen oppositio on kovin pahoil-
24763: seet ovat huutokauppaa. Ed. Kokkola kai           laan siitä, että sen jo pitkän aikaa harjoit-
24764: pitää huutokauppana sitäkin, kun me olem-         tama epäviisas propaganda siitä, että meillä
24765: me ehdottaneet palkkatulosta 20 %: n työ-         valtion verorasitus on korkea, on saavuttanut
24766: tulo vähennyksen, joka on sanatarkasti sama       nyt erittäin suuren vastustuksen syystä, että
24767: esitys kuin sosialidemokraattisen puolueen        tämä verolaki esitys on tullut esille. Tämän
24768: veropoliittisessa ohjelmassa. Ei siellä mai-      mukaanhan pienituloiset pääsevät verohelpo-
24769: nita, että se on vain huutokauppamielessä         tuksesta osallisiksi. Ja nyt heidän on vai-
24770: e&itetty. Edelleen ed. Kokkola unohti koko-       keata selittää, koska heidänkin kannattajis-
24771: naan mainita tuon esittämämme yhtiöveron          saan valitettavasti on sellaisia, jotka ovat
24772: 179
24773: 1426                               Tiistaina 8 p. marraskuuta 1955.
24774: 
24775: 
24776: pienituloisia ja heidän pitäisi valitsijoilleen      meidän pitää intoutua siihen hallelujaa-
24777: osoittaa, kuinka hallitus epäystävällisesti          mielialaan, mikä nyt hallituspuolueiden ta-
24778: kohtelee pienituloisia. Sitä he eivät pysty          holla pyritään synnyttämään, sillä ei tämä
24779: tämän jälkeen tekemään, ja siitä se kenkä            niin erinomainen esitys ole, ettei sitä nyt sen-
24780: puristaa.                                            tään sietäisi arvostella, ja siihen minä olen
24781:    Sanoisin, että tietysti tämäkään verohuo-         puuttunut keskustelussa, siis nimenomaan tä-
24782: jennus ei suinkaan ole sellainen, kuin toivoi-       män esityksen arvostelemiseen. Eikä sitä voi
24783: si, mutta se on joka tapauksessa askel pa-           myöskään katsella irrallisena kokonaisuu-
24784: rempaan suuntaan. Siellä on eräitä sellaisia         desta, vaan se on nähtävä kokonaisuuden
24785: tärkeitä oikeudenmukaisia vähennyksiä, joita         taustaa vastaan. Toisella puolella ovat siis
24786: meikäläisten taholta on jo pitemmän aikaa            kaikki korotukset, toisella puolella kaikki
24787: esitelty, ja kun ne nyt sinne saadaan, niin          alennukset, ja silloin lopputulos on ylennyk-
24788: tämä on edistysaskel, joka on merkittävä             siä 8 miljardia. Kun näin on, ei ole syytä eri-
24789: aikakirjoihin.                                       tyisesti hnrrata tälle esitykselle, se kun on
24790:     Ed. Sarjala puhui voimallisesti kunnan-          vielä 8 miljardin verran miinuspuolella.
24791: verorasituksesta ja sen kohtuuttomuudesta.               Tulleista täällä ed. Haapanen jo huomaut-
24792: Siinä yhdyn aivan täydellisesti hänen esittä-        tikin. Turhaa siitä on ruveta pesemään käsi-
24793: miinsä ajatuksiin. Toivoisin vain, että hän          änsä, kun jokainen tietää, mikä oli silloin so-
24794: kertoisi hallituksessa oleville omille puolue-       sialidemokraattienkin todellinen kanta. Jos
24795: tovereilleen, että tällaista kantaa voitaisiin       täällä joskus äänestyksissä ollaan tilapäisesti
24796: lähteä eteenpäin viemään hallituksenkin pii-         sitä mieltä, toisella kertaa tätä mieltä, ei se
24797: rissa. Ja myöskin eduskunta voisi paljon             ole ensimmäinen kerta, kun sosialidemokraa-
24798: vaikuttaa asiaan siten, ettei lisäisi kuntien        tit ovat taktikoineet.
24799: verorasituksia enää uusilla velvoituksilla,              Ed. Kajala ihmetteli sitä, että minä arvos-
24800: vaan näkisi, että kuntien ja myöskin kau-            telin liikevaihtoveroalennuksia. Hänellä on
24801:  punkien verorasitukset ovat niin korkeat,            joko erittäin huono kuulo tai heikko tajun-
24802:  että niitä ei enää pitäisi lisätä, ja tätä tietä-    nan kyky, jos hän veti minun pnheestani sel-
24803: hän me saisimme verohuojennuksen kohdis-              laisen lopputuloksen. Minähän totesin esit-
24804:  tumaan juuri vähätuloisiin paremmin kuin            tiimässäni, että alennuksia tuli myöskin liike-
24805:  nyt tämänkään lain turvin tulee tapahtu-            vaihtoverojen kohdalta. Se ei kai liene arvos-
24806:  maan.                                                telua, ed. Kajala. Jos minun sen jälkeen oli
24807:     Tämä verolakiesityksessä käsittääkseni on         pakko todeta, että oli tullut enemmän ylen-
24808:  se puutos, että tämän turvin pienituloiset,          nyksiä, vika ei ole minun, koska minä en ole
24809:  siis ne, jotka tähänkään asti eivät ole mak-         ollut niitä ratkaisuja tekemässä.
24810:  saneet valtiolle veroa, eivät tule saamaan              Kun täällä sitten ed. Kokkola, hyväntah-
24811:  hyvitystä. Mutta niinkuin sanottu, tämäkin           toisesti kylläkin, antoi julkisen tunnustuksen,
24812:  on parempi kuin ei mitään, ja luulisin, että         etten minä tarvitse tupakkaa enkä viinaa ja
24813:  tämä otetaan yleensä erittäin suurella tyydy-        että sen hinta voi olla se taikka tämä, niin
24814:  tyksellä sittenkin maakunnassa vastaan. Luu-         haluan vain todeta, etten ole yleensäkään
24815:  lisinkin, että suurella valiokunnalla on             eduskunnassa ottanut kantaa sen mukaisesti,
24816:  aihetta iloita, että se saa näinkin hyvän laki-      mitä minä nautin ja tarvitsen, ja toivon, et-
24817:  esityksen hyväksyttäväkseen.                         teivät sosialidemokraatit ratkaisuissaan sitä
24818:                                                       liioin tee.
24819:    Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Mi-
24820: nusta tuntuu, ed. Virtanen, että sitä propa-            Ed. Kaj a l a: Herra puhemies! Olen aivan
24821: gandaa näistä veroista harjoitetaan nimen-           samaa mieltä kuin ed. Karvikko, ettti vero-
24822: omaan juuri hallituspuolueiden eikä opposi-          kysymyksiä ei voida ottaa irrallisina, vaan
24823: tion taholla. Oppositio on alusta asti, ainakin      pitää ajatella kokonaisuutta, ja sen vuoksi
24824: St' oppositioryhmä, johon minä lukeudun,             minä juuri viittasinkin kokemuksiini vero-
24825: mm. virallisesti eduskunnan puhujakorok-             rasituskomiteasta, jossa saatoin todeta, mil-
24826: keelta tämän lähetekesknstelun yhteydessä            laiset meillä kokonaisverotussuhteet ovat. Saa-
24827: antanut tunnustuksen siitä, että veronalen-          toin todeta, että meillä kokonaisuutena ottaen
24828: nuksia on tullut, vaikkakin ne ovat vähäiset.        on sangen humaaninen valtion verolainsää-
24829: Mutta ei tämä tunnustus edellytä sitä, että          däntö, mutta eri asia on, että kunnan vero-
24830:                                 Porkkalan alueen väliaikainen hallinto.                         1427
24831: 
24832:   tus meillä on Aatamin aikuinen. Ja kun ed.         flertalet sakkunniga har med hänvisning så-
24833:   Karvikon laajaa sydäntä nyt kovasti tuntuu         väl tili den internationella rätten som vår
24834:   huolestuttavan vähävaraisten veronmaksajain        egen lagstiftning övertygande kunnat bevisa
24835:   hätä, niin minä uskon ja toivon, että kun me       att något avbrott i äganderättsförhållandet
24836:   tulemme tämän asian kolmannessa käsittelys-        aldrig inträtt. Intressant är hovrättspresi-
24837:   sä ehdottamaan ponnen, että kunnallisvero-         denten Y.J. Hakulinens hänvisning tili att
24838:   lakeihin saataisiin helpotusta, joka edes osit-    den internationella rättens högsta forum
24839:   tain saattaisi kunnan veronmaksajat samaan         Permanenta internationella domstolen i Haag
24840: · asemaan, missä jo nyt ovat valtion veronmak-       år 1923 i samband med gränsförändringarna
24841:   sajat, hän on sitä kannattamassa eikä jarruta      efter första världskriget konstaterade, att pri-
24842:   vastaan, niinkuin kansanpuolue on tähän            vat ägorätt inte upphör med att suveräniteten
24843:   asti jarruttanut.                                  skiftar. Detta juridiska konstaterande kan
24844:                                                      man belysa med flera exempel på historiska
24845:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              gränsförändringar. Elsass-Lothringen över-
24846:                                                      gick 1871 från franska tili tyska suveränitet
24847:      Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-        utan att detta inverkade på befolkningens
24848:  listetaan päättyneekai ja asia lähetetään suu-      äganderättsförhållanden. Dessa blev likaså
24849:  1' e e n v a l i o k u n t a a n.                   oförändrade, då samma område efter Ver-
24850:                                                      s&illes-freden 1919 återbördades tili Frankri-
24851:                                                      ke. I samma fredsslut undandrogs vidare
24852:  3) Ehdotus laiksi Porkkalan alueen väliaikaisesta   Saar-området tysk suveränitet och ställdes
24853:                     hallinnosta.                     under internationell förvaltning. Även i detta
24854:                                                      fall ansågs det självklart att saarländarnas
24855:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö      äganderätt ej rubbades.
24856:  n: o 32 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä -       överraskande är att diskussionen om Por-
24857:  s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    kalabornas äganderätt har lmnnat uppstå re-
24858:  hallituksen esitys n: o 86, joka sisältää yllä-     dan därför att vi från vår senare historia
24859:  mainitun lakiehdotuksen.                            har likartade fall, då äganderätten efter av-
24860:                                                      brott automatiskt återställdes. Jag tänker på
24861:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-               återinflyttningen i det likaså till Sovjetunio-
24862:  rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 32.             nen genom avtal utarrenderade Hangöom-
24863:                                                      rådet likasom den karelska befolkningens
24864:     Ed. Nord f o r s: Herr talman! Med till-         gradvisa återvändande tili det 1941 temporärt
24865:  fredsställelse konstaterar man att grundlags-       återförenade Karelen.
24866:  utskottet i sitt betänkande i samband med              Porkalaområdets återinförlivande och
24867:  propositionen om Porkalaområdets interimis-         äganderättens återställande kommer själv-
24868:  tiska förvaltning understryker att de förslag-      fallet att föra med sig många problem. In-
24869:  na undantagsåtgärderna skall tillämpas i den        spektions- och värderingsförrättningar krä-
24870:  mån de är oundgängliga och inte upprätt-            ver en avsevärd tid. För att dessa skola kun-
24871:  hållas längre än vad det praktiska behovet          na genomföras så snabbt och smidigt som
24872:  kräver. Av stor vikt är ock§lå, att utskottet       möjligt fordras medverkan från den gamla
24873:  enhälligt uttalar sig för att områdets förra        befolkningens sida. Men redan innan vär-
24874:  invånare så snart. som möjligt bereds tillfälle     deringsförrättningarna börjar, är det av
24875:  att återvända tili sin gamla hembygd. Det           vikt att porkalaborna så snart som möjligt
24876:  sistnämnda uttalandet från utskottets sida          efter återföreningen får tillfälle att på ort
24877:  får väl samtidigt uppfattas som ett stånd-          och ställe kontrollera i vilket skick de förra
24878:  punktstadgande i frågan om de förra invå-           ägorna befinner sig. Innan det sker, kan den
24879:  narnas äganderätt tili den jord, som de måste       gamla befolkningen inte planlägga sin åter-
24880:  lämna för 11 år tilihaka då den utarrende-          flyttning och göra upp kalkyler över vilka
24881:  rades åt Sovjetunionen.                             resurser som behövs för att den gamla jorden
24882:     Det är med en viss förvåning man har er-         på nytt skall göras produktionsnyttig.
24883:  farit att en minoritet av juridiska sakkun-            Porkalabygdens återförening innebär inte
24884:  niga har ställt denna äganderätts fortsatta         bara den betydelsefulla vinningen att Fin-
24885:  giltighet i tvivelsmål. Det överväldigande          lands statsrättsliga integritet inom nuvaran-
24886: 1428                              Tiistaina 8 p. marraskuuta 1955.
24887: 
24888: 
24889: de riksgräns återställts. Det betyder samti-        si, perunan- ja muiden juurikasvien noin
24890: digt ett relativt kännbart nationalekono-           16 milj. kiloksi. Puutarhaviljelyksen alalla
24891: miskt tillskott, då det gäller vår livsmedels-      alue oli maamme edistyneimpiä. Yleisten ti-
24892: försörjning. För att den nationalekonomiska         lastotietojen puuttuessa puutarhatuotteista
24893: sidan av Porkalaproblemet skall framstå             on vaikea arvioida alueella olleiden viljelys-
24894: k]art vill jag kasta en återblick på förhållan-     ten tuloksia, mutta asiantuntijoiden arvelu-
24895: dena där före utarrenderingen år 1944.              jen mukaan Helsinki vuoteen 1944 asti sai
24896:    Porkkalan alueen palauttamisella ei ole          Porkkalan alueelta noin neljänneksen tarvit-
24897: ainoastaan poliittinen merkitys. Samanai-           tavista vihanneksista. Porkkalan alueen ka-
24898: kaisesti se merkitsee huomattavaa kansan-           lastuksen osuus kalamarkkinoillamme oli
24899: taloudellista tapahtumaa elintarviketilan-          erittäin merkittävä. Viime sotavuosien ai-
24900: teessamme. Tämä käy ilmi niistä maata-              kana tuli markkinoille noin 750 000 a
24901: loudellisista tosiasioista, jotka valaisevat        1000 000 kiloa tuoretta kalaa. Huomioon on
24902: maatalouden tuotantokykyä tällä alueella            otettava silloin, että sotapalvelu ja moottori-
24903: ennen sen vuokraamista syksyllä 1944.               öljypula supistivat kalastusta. Kalanjalostus-
24904:    Porkkalan alue oli luonteeltaan maanvilje-       teollisuudella oli siellä vanhoja perinteitä. Jo
24905: lysseutua. Sen maanviljelyksellä oli vanhat         vuonna 1902 perustettiin Porkkalan niemi-
24906: perinteet, jotka ilmenevät mm. siitä, että sen      maalle maamme ensimmäinen maustekalateh-
24907: pitäjien maanviljelijät jo 1800-luvulla liit-       das. Sen seuraajana, Porkkalan Kalansäily-
24908: tyivät järjestötoimintaan. Niinpä esim. Siun-       ketehtaalla, oli 1940-luvulla tuotantokapasi-
24909: tiossa perustettiin ensimmäinen maanviljelys-       teetti, joka nykyisen rahanarvon mukaan vuo-
24910: seura jo vuonna 1858. Maanviljelys Porkka-          sittain nousisi noin 50 milj. markkaan.
24911: lan alueella saavutti tuloksia, jotka viljelys-        Huomioon ottaen nykyisen elintarviketilan-
24912: alaan verrattuna merkitsivät huippusaavu-           teemme, jolloin mm., niinkuin tiedämme, lei-
24913: tuksia Suomen maataloudessa. Myöskin ka-            päviljan tuotanto on laskenut noin puoleen
24914: lastuksen osalta Porkkalan alue oli johta-          tarvittavasta määrästä ja sotaa edeltäneen
24915: vassa asemassa. Porkkalan alueen maantie-           ajan huomattavan voinvientimme sijalle on
24916: teellisen aseman johdosta sen saavutukset           tullut ulkomaalaisen voin tuonti, esittämäni
24917: maanviljelyksen ja kalastuksen alalla merkit-       luvut osoittavat, että Porkkalan alueen maa-
24918: sivät erittäin paljon ennen kaikkea valtakun-       talouden jälleen herättäminen merkitsisi ter-
24919: nan pääkaupungin elintarvikehuollolle.              vetullutta lisäystä ennen kaikkea valtakun-
24920:    Porkkalan alue käsittää yhteensä 380 ne-         nan pääkaupungin luonnolliselle elintarvik-
24921: liökilometriä, joista ainoastaan O.o1 oli val-      keitten saannille. Porkkalan alueen menetys
24922: tion omistuksessa. Viljellyn pinta-alan suu-        merkitsi suuria lisäkustannuksia Helsingin
24923: ruus oli 11 611 hehtaaria. Tilanteen valaise-       maitohuollolle, koska oli pakko ryhtyä kal-
24924: miseksi voi sanoa, että alueella, silloin kun       liisiin kuljetuksiin jopa Satakunnasta ja Sa-
24925: SE' luovutettiin, oli mm. 3 990 lehmää sekä         vosta asti.
24926: 994 hevosta.. Alueen korkea tuotantokyky               Eräs tärkeä edellytys Porkkalan alueen jäl-
24927: maatalouspinta-alaan nähden ilmenee siitä           leenrakentamisessa on, että nimenomaan sen
24928: tosiseikasta, että sieltä vuosittain vietiin pää-   entinen maataloudellinen luonne pyrittäisiin
24929: kaupunkiin 6 a 7 milj. litraa maitoa. Tämä          säilyttämään. Alueelle oli sijoitettu suuria
24930: saavutus johtui erittäin korkealla tasolla ole-     pääomia varsinkin talousrakennuksiin, joita
24931: vasta karjataloudesta. Siellä sijaitsi muuta-       yleisen elintarviketilanteen vuoksi tulevaisuu-
24932: mia maan tunnetuimpia Ayrshire-karjan               dessa pitäisi rationaalisesti käyttää hyväksi.
24933: siitostiloja, oli olemassa useita tiloja, joiden    Porkkalan alueella sijaitsi useita isoja malli-
24934: noin 50 nautaa käsittävät karjatarhat tuotti-       tiloja, mutta keskisuuret ja pientilat muodos-
24935: vat keskimäärin runsaasti yli 4 000 maitokiloa      tivat selkärangan sen maataloudellisessa elä-
24936: vuodessa eläintä kohti. Näiden tilojen kor-         mässä. Vuosien kuluessa siellä oli tapahtu-
24937: kea taso ilmenee esim. Störsvikin tilan maito-      nut luonnollinen maanjako, joka ilmenee mm.
24938: tuotantolaskutuksista, jotka osoittivat, että       seuraavista luvuista, jotka koskevat maan-
24939: 50 lehmää tuotti keskimäärin 4 705 maito-           omistussuhteiden kehitystä Kirkkonummella.
24940: kiloa rasvaprosentin ollessa 4.2. Leipäviljan       Ennen vuotta 1900 siinä pitäjässä oli aino-
24941: tuotanto alueelta laskettiin noin 6 milj. kilok-    astaan kahdeksan tilaa, joiden viljelty pinta-
24942:                              Porkkalan alueen väliai,kainen hallinto.                           1429
24943: 
24944: 
24945:  ala alitti 5 ha. Torpparilain ja vapaaehtoi-     den del det gäller obehöriga personer, tills
24946:  sen asutustoiminnan ansiosta tällaisten pien-    förhållandena normaliserats och befolkningen
24947:  viljelmien luku lisääntyi niin nopeasti, että    har återvänt i sådan utsträckning att den
24948:  niitä vuonna 1929 oli 589 kappaletta.            själv kan bidra tili att övervaka att främ-
24949:    De ersättningar som efter vårt krig ut-        mande element inte kan skada egendom, som
24950:  betalades åt karelare och Porkalabor täckte,     inte hunnit bli omhändertagen av sina förra
24951:  som känt, värdet av den förlorade egendo-        ägare. När bevakningsfrågan diskuterats,
24952: men endast delvis. Särskilt ägarna av forna       har framkastats tanken på att den borde an-
24953: medelstora bondejordbruk har i sin nya om-        förtros militär. En sådan uppgift ligger på
24954:  givning fått lov att nöja sig med mindre         sidan om de värnpliktigas uppgifter och skul-
24955: produktionsdugliga jordbruk än de vilka de        le säkert - då bevakningen troligen måste
24956: tidigare ägde. Porkalabor av denna kategori       upprätthållas under flere månader- fram-
24957: blev tvungna att sälja en betydande del av        kalla svårigheter i de värnpliktigas normala
24958: sitt jordbrukslösöre och minska sin kreaturs-     utbildning. Erfarenheterna av militärbevak-
24959: stock. När de nu på nytt skola upptaga pro-       ning var inte enbart goda, när värnpliktigt
24960: duktionen på sina gamla, större ägor, kan         manskap kommenderades i vakttjänst i
24961: detta inte ske utan finansiellt bistånd. Jag      Hangöområdet sedan det återinförlivats år
24962: hoppas att staten redan av nationalekono-         1941. Mest ändamålsenligt blir det säkert
24963: miska produktioshänsyn skall bistå dem i de-      om bevakningsarbetet anförtros gränsbe-
24964: ras nya start så att Porkalaområdet som be-       vaktstrupper, som nu kan frigöras, samt po-
24965: tydande livsmedelsleverantör.                     lismanskap i samverkan med en bland de
24966:    När man slutligen granskar de åtgärder         återinflyttade organiserad frivillig bevak-
24967: som borde vidtagas för att snabbt återställa      ningstjänst.
24968: normala förhållanden på Porkalaområdet
24969: fäster man sig vid trafikproblemen. Järn-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24970: vägstrafiken har pågått även under arren-
24971: detiden och kommer säkert utan större svå-           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
24972: righeter att kunna göras fullt effektiv. Utom     listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
24973: för varutrafiken mellan västra och östra Fin-     s u u r e e n v a Ii o k u n t a a n.
24974: land spelar Porkalatrafiken en framträdande
24975: roll, då det gäller våra turistförbindelser       4) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 50 §:n
24976: så att de kan skötas tidsenligt och snabbt och               väliaikaisesta muuttamisesta.
24977: kombineras med båttrafiken Åbo - Stock-
24978: holm. ·Lika viktigt är att sjötrafiken utan          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
24979: dröjsmål blir normal genom Porkalaområdet.        n: o 34 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
24980: Den inre skärgårdsfarled som nu åter kan          s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
24981: öppnas betyder att sjöförbindelserna inte         hallituksen esitys n:o 75, joka sisältää yllä-
24982: bara för kustfartens del utan även för pas-       mainitun lakiehdotuksen.
24983: sagerarfarten och lasttonnage i utlandstrafik
24984: får en kortare och säkrare rutt. Skärskilt          Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
24985: vintertid under svåra isförhållanden under-      tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34.
24986: lättar Porkalafarlederna trafiken. Det är
24987: därför att hoppas att regeringen använder           Keskustelua ei synny.
24988: sina fullmakter för Porkalaområdets pro-
24989: visoriska administration så att sjöfartvägarna      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely. ju-
24990: genom området normaliseras så snart som          listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
24991: möjligt. Detsamma gäller flygtrafiken, som       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
24992: får lättare navigationsförhållanden plus tids-
24993: vinst när passagerarflyget tillåts passera       5) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
24994: Porkalaområdet.                                             väliaikaisesta muuttamisesta.
24995:    Tili slut ville jag nämna, att porkalaborna
24996: omfattar det i regeringens proposition ingå-       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin-
24997: ende förslaget om områdets avspärrning för       tö n: o 35 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
24998: 1430                                  Tiistaina 8 p. marraskuuta 1955.
24999: 
25000: 
25001: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitel-    Ehdotuksen la.iksi makeisvalmisteverosta. a.nnetun
25002: lyt lak.al. n:ot 10 ja 14, jotka sisältävät yllä-              la.in vll.lia.ikaisesta. muutta.misesta.
25003: mainitut lakiehdotukset.
25004:                                                        sisältävä hallituksen esitys n: o 93.
25005:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
25006: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35.
25007: 
25008:   Puheenvuoroa ei haluta.                                                Pöydällepanot.
25009: 
25010:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
25011: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
25012: suureen valiokuntaan.                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
25013:                                                        tuntoon:
25014: 6) Ehdotus toivomukseksi myrkkyasetuksen muut-
25015: tamisesta lipeäkiven myynnin ja. kll.ytön osalta..     7) Ehdotuksen laiksi eräistä vll.lia.ika.isista. poik-
25016:                                                                   keussll.ll.nnöksistll. verolakeihin
25017:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
25018: 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
25019: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Innalan            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
25020: ym. toiv.al. n:o 140, joka sisältää yllämaini-         36;
25021: tun ehdotuksen.
25022:                                                        8) Ehdotuksen laiksi sukupuolitautilain muutta-
25023:                                                                                misesta
25024:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
25025: lousvaliokunnan mietintö n: o 12.                      sisältävän hallituksen esityksen' johdosta laa-
25026:                                                        dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 13;
25027:   Keskustelua ei synny.
25028: 
25029:   Mietintö hyväksytään.                                  9) Ehdotuksen la.iksi asutuslain muuttamisesta.
25030: 
25031:   Asia on loppuun käsitelty.                           sisältävän ·hallituksen esityksen johdosta laa-
25032:                                                        dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 25;
25033:                                                        sekä
25034:    P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-       10) Ehdotuksen la.iksi petoelll.inten ta.ppamien ja.
25035: sen esitykset n: ot 91-93 voitaneen nyt esi-                 raa.telemien porojen korvaamisesta
25036: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
25037:                                                        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
25038:   Hyväksytään.                                         maa talousvaliokunnan mietintö n: o 26.
25039: 
25040:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
25041: ton ehdotuksen mukaisesti
25042:                                                           Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
25043:   valtiovara i n valiokuntaan:                         istunto on ensi perjantaina kello 14.
25044: 
25045:   Ehdotuksen la.iksi tullien ka.nta.misesta. vuonna.
25046:                         1956
25047:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 15,56.
25048: sisältävä hallituksen esitys n: o 91;
25049:                                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
25050:         Ehdotuksen la.iksi tulitikkuverosta.                                         Aku Kostia.
25051: sisältävä hallituksen esitys n:o 92; ja                                                    v.t.
25052:                      61. Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955
25053:                                                               kello 14.
25054: 
25055:                       Päiväjärjestys.                                                                                                  Siv.
25056:                                                                       nan mietintö n:o 11; hallituksen esitys
25057:    Ilmoituksia:                                                       n:o 85.
25058:                                                              Siv.       7) Ehdotus laiksi PorkkaLan alueen
25059:            Toinen käsittely:                                          väliaikaisesta hallinnosta . . . . . . . . . . . . 1444
25060:    1) Ehdotus eläkesäätiöitä koskevaksi                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
25061: lainsäädännöksi .................... 1436                             mietintö n:o 81; perustusla:k:iva'liokun-
25062:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            nan mietintö n: o 32; hallituksen esitys
25063: mietintö n:o 75; työväenasiainvaliokun-                               n:o 86.
25064: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys                                  8) Ehdotus laiksi tulo. ja omaisuus-
25065: n:o 55 (1954 vp.).                                                    verolain 50 § : n väliaikaisesta muutta-
25066:    2) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan                                misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1445
25067: menekin edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . 1440                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
25068:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            mietintö n: o 82; valtioV'arainvaliokun-
25069: mietintö n:o 76; maatalousvaliokunnan                                 nan mietintö n: o 34; hallituksen esitys
25070: mietintö n:o 24; hallituksen esitys                                   n:o 75.
25071: n:o 78.                                                                 9) Ehdotukset laeibi tulo- ja omai-
25072:    3) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                               suusverolain väliaikaisesta muuttami-
25073: suusverolain väliaikaisesta muuttami-                                 sesta .............................. 1446
25074: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
25075:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            mietintö n:o 83; valtiovarainvaliokun-
25076: mietintö n :o 77; valtiovarainvaliokun-                               nan mietintö n:o 35; laik.al. n:ot 10
25077: noo mietintö n:o 33; hallituksen esitys                               ja 14.
25078: n:o 74; lak.al. n:ot 13 ja 95-100.
25079:    4) Ehdotus laiksi kunnallislain muut-
25080: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1442        Ensimmäinen käsittely:
25081:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
25082: mietintö n:o 78; laki- ja talousvaliokun-                                10) Ehdotus l·aiksi eräistä väliJalkai-
25083: nan mietintö n:o 1; hallitu!ksen esitys                               sista poikkeussäännöksistä verolakeihin 1448
25084:  n:o 73.                                                                A s i a k i r j a t:        V altiovarainvalio-
25085:    5) Ehdotus laiksi eräiden työasiain                                kunnan mietintö n:o 36; hallituksen esi-
25086:  hallinnon väliaikaisesta järjestelystä .. 1444                       tys n:o 83.
25087:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                               11) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain
25088:  mietintö n:o 79; työväenasiainvaliokun-                              muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . ,
25089:  nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys                                A s i a k i r j a t:       Talousvaliokunnan
25090:  n:o 81.                                                              mietintö n:o 13; hallituksen esitys
25091:    6) Ehdotus laiksi tapaturmavakuu-                                  n:o 80.
25092:  tuslaissa säädettyjen markkamäärien                                     12) Ehdotus laiksi asutuslain muut-
25093:  korottamisesta annetun lain voimassa-                                tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25094:  oloajan pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . ,                   Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
25095:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            nan mietintö n:o 25; hallituksen esitys
25096:  mietint{) n:o 80; työväenasiainvaliokun-                             n:o 84.
25097: 1432                                          Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
25098: 
25099: 
25100:                                                                  Siv.                                          Siv.
25101:    13) Ehdotus laiksi petoeläinten tap-                                    22) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
25102: pamien ja raatelemien porojen korvaa-                                   n: o 13 toivomusaloitteen johdosta so-
25103: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1448    siaaliavustajan viran perustamisesta
25104:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-                                 Suomen Tukholman suurlähetystöön .. 1495
25105: nan mietintö n: o 26; ed. Lahtelan ym.
25106: laik.al. n : o 74.
25107:                                                                           Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
25108:             Ainoa käsittely:
25109:    14) Valtioneuvoston päätös 31 pal-
25110: vältä maaliskuuta 1955 maataloustuot-                                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
25111: teiden hintojen määräämisestä ...... .                                  edustajat Huttunen, Kaitila, Kajatsalo, E.
25112:    Asiakirjat:        Perustuslakivalio-                        "       Leikola, Leivo-Larsson, L. Mattila, Ryhtä,
25113: kunnan mietintö n:o 31; mainittu pää-                                   Saalasti, Saari ja V. Virtanen.
25114: tös.
25115: 
25116:                   Esitellään:
25117:   15) V aitioneuvoston päätös 28 pai-                                                    Ilmoitusasiat:
25118: väJtä lokakuuta 1955 maataloustuottei-
25119: den hintojen määräämisestä ......... 1494                                                 Lomanpyynnöt.
25120: 
25121:                                                                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
25122:        Pöydällepanoa varten                                             istunnosta sairauden takia ed. Saalasti, yksi-
25123:             esitellään:                                                 tyisasiain vuoksi edustajat Kajatsalo, E. Lei-
25124:                                                                         kola, L. Mattila ja V. Virtanen sekä ulko-
25125:    16) Talousvaliokunnan mietintö n: o                                  maanmatkan takia ed. Lindblom t.k. 14 päi-
25126: 14 toivomusaloitteen johdosta, jOtka tar-                               västä 20 päivään.
25127: koittaa toimenpiteitä syöpätautien tut-
25128: kimus- ja hoitolaitosten perustamiseksi
25129: läänien keskuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1495                        Uusia hallituksen esityksiä..
25130:    17) Talousvaliokunnan mietintö n:o
25131: 15 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-                                  Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
25132: koittaa Suomen Syöpäyhdistyksen tu-                                     lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
25133: kemista ........................... .                                   marraskuun 4 päivältä ovat eduskunnalle
25134:    18) Talousvaliokunnan mietintö n:o "                                 saapuneet hallituksen esitykset n: ot 94-97,
25135: 16 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-                                jotka nyt on edustajille jaettu.
25136: koittaa toimenpiteitä sädehoitoerikois-
25137: paikkojen lisäämiseksi ............. .
25138:    19) Laki- ja ta:lousvaliokunn81n mie- "
25139: tintö n:o 2 hallituksen esityksen joh-                                  Ed. Kiviahon ym. kysymys, joka koskee Etelä.-
25140:                                                                         Pohjanma.an järviseudulla vallitsevaa. työttömyyttä,
25141: dosta laiksi tuulaaikimaksun laskemisen                                    ja ministeri Tiaisen siihen antama vastaus.
25142: perusteesta vuosina 1956-1960 ..... .
25143:    20) Työväenasiainvaliokunnan mie- "                                    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
25144: tintö n:o 12 hallituksen esitYJksen joh-                                sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-
25145: dosta laiksi työnantajan lapsilisä- ja                                  miehelle osoitettuna, saapunut ministeri
25146: kansaneläkemaksusta ................ · ,                                Tiaisen vastaus ed. Kiviahon ym. kysymyk-
25147:    21) Työväenasiainvaliokunnan mie-                                    seen, joka koskee Etelä-Pohjanmaan järvi-
25148: tintö n:o 13 hallituksen esityksen joh-                                 seudulla vallitsevaa työttömyyttä.
25149: dosta laiksi kansaneläkelain väliaikai-                                   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
25150: sesta muuttamisesta annetun lain voi-                                   nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
25151: massaoloajan pitentämisestä ........ .                                  kunnan pöytäkirjaan.
25152:                                                                 "
25153:                             Etelä-Pohjanmaan järviseudun työttömyys.                       1433
25154: 
25155:   ValtiopäiväjärjestY'ksen 37 § : n 1 momen-               Onko Hallitus tietoinen, että Etelä-
25156: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä          Pohjanmaan järviseudun :kunnissa on
25157: tehdä päätöstä.                                         jatkuvaa ansiotöiden puutetta; ja jos
25158:                                                         on
25159:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                  mitä Hallitus aikoo tehdä riittävien
25160: näin kuuluvat:                                          työtilaisuuksien järjestämiseksi järvi-
25161:                                                         seudun väestölle?
25162:                                                    Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1955.
25163:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
25164:                                                        Aleksi Kiviaho.    Nestori Nurminen.
25165:                                                        Matti Koivunen.    Toivo Åsvik.
25166:    Talouselämän korkeakonjunktuureista huo-
25167: limatta esiintyy maassamme eräin paikoin
25168: pysyvää työttömyyttä. Tämä koskee erityi-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
25169: sesti sellaisia maaseutukuntia, joissa ei ole
25170: teollisuutta työvoiman sijoittamiseksi. Mm.        Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 moment-
25171: Etelä-Pohjanmaan järviseudulla esiintyy py- tiin nojautuen kansanedustajat Aleksi Kivi-
25172: syvää työttömyyttä. Valtion taholta ei ole aho ym. ovat esittäneet valtioneuvoston asian-
25173: järjestetty vapaita töitä, vaan työttömyyskor- omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
25174: tistoon päässeitä on lähetetty talvisin Imu- symyksen:
25175: kana kotikunnistaan oleviin työkohteisiin.                ,Onko Hallitus tietoinen, että Etelä-
25176: Työttömyystyöt on lisäksi lopetettu säännöl-            Pohjanmaan järviseudun kunnissa on
25177: lisesti jo toukokuussa, vaikka muita työkoh-            jatkuvaa ansiotöiden puutetta; ja jos
25178: teita ei ole ollut. Vaikka hehtaarirajoitus             on
25179: sulkee osalta pyrkijöistä mahdollisuuden                  mitä Hallitus aikoo tehdä riittävien
25180: päästä työttömyyskortistoon, on esim. Viro-             työtilaisuuksien järjestämiseksi järvi-
25181: pelin kunnassa ajoittain yli 10 % kunnan                seudun väestölle~"
25182: asukasluvusta työttömyyskortistossa.
25183:    Etelä-Pohjanmaan järviseudulla olisi run-       Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-
25184: saasti työkohteita, kuten tie- ja kuivatussuun- mies on lähettänyt allekirjoittaneelle mmls-
25185: nitelmien toteuttaminen jne. Evijärven ja terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:
25186: Lappajärven vedenpinnan säännöstelystä             Työllisyystilanne on kokonaisuutena ottaen
25187: eduskunta lausui yksimielisen toivomuksen maassamme suhteellisen hyvä. Niin vienti-
25188: hallitukselle töiden aloittamisesta vuoden teollisuus kuin kotimarkkinateollisuuskin käy-
25189: 1956 aikana.                                    vät suunnilleen täydellä teholla. Rakennus-
25190:                                                 toiminta on vilkasta, samoin metsätyöt. Tästä
25191:    Järviseudun kunnat ovat taloudellisissa huolimatta maassamme on paikkakUl1tia,
25192: vaikeuksissa. Niiden verorästit ovat jatku- JOISSa varsinkin kausiluontoisesti talvella
25193: vasti suuret. pnpa kuntia, joissa lähes puo- esiintyy työn puutetta. Eräät Etelä-Pohjan-
25194: let maksuunpannusta veromäärästä on jat- maan järviseudun kunnat kuuluvat näihin
25195: kuvasti ulosottomiehen perittävänä. Näiden paikkakuntiin. Työttömyys esiintyy niissä
25196: kuntien kannaltakin olisi välttämätöntä, ettei suhdanteista riippumatta joka talvisena il-
25197: niitä valtion taholta jatkuvasti rasitettaisi miönä. Lähellä olevien Keski-Suomen kun-
25198: työttömyysosuuksien suorittamisella.            tien runsaat metsätyöt tarjoavat tosin talvi-
25199:    Järviseudun väestön yksimielinen kanta sinkin huomattavalla osalle Etelä-Pohjanmaan
25200: on, että vapaita työtilaisuuksia olisi järjes- järviseudun asukkaista työtilaisuuksia, mutta
25201: tettävä kaikkina vuodenaikoina riittävästi näitä töitäkään ei kuitenkaan ole viimeai-
25202: ja mikäli työttömyystöihin turvaudutaan, koina ollut riittävästi tarjolla yhä lisäänty-
25203: niitä ei saa lopettaa niin kauan kuin työttö- välle väestölle. Eikä myöskään kaikkia työn-
25204: myyttä ilmenee.                                 tekijöitä voida metsätöihin muista syistä lä-
25205:    Edellä olevan perusteella ja viitaten val- hettää.
25206: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin          Työn järjestämisessä työttömiksi joutuville
25207: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- on Pohjanmaalla kiinnitetty erikoista huo-
25208: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:         miota peruskuivatukseen. Kuivatussuunnitel-
25209: 180
25210: 1434                            Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
25211: 
25212: 
25213: mien tekemiseen on myönnetty työllisyysva-             Till detta spörsmål, som Herr Talmannen
25214: l'oista; määrärahoja niin paljon kuin on voitu      tillställt undertecknad minister, önskar jag
25215: käyttää. Jo valmiit suunnitelmat on yleensä         vördsamt framhålla:
25216: ennen muita työkohteita otettu työllisyyden            Sysselsättningsläget i vårt land är, som
25217: ylläpitämiseksi työn alle. Valitettavasti vain      helhet betra;ktat, rätt gott. Såväl export-
25218: suunnitteluhenkilökunnan puute, katselmus-          industrin som hemmamarknadsindustrin ar-
25219: toimitusten hitaus jne. ovat aiheuttaneet sen,      betar ungefär för full effekt. Byggnadsverk-
25220: että kaikissa kunnissa ei ole ollut riittävästi     samheten är livlig, så ock skogsarbetena.
25221: tämän laa.tuisia töitä. Kun myöskään muita          Det oaktat finnas i vårt land orter, där det
25222: työkohteita, kuten kiireellisiä tietöitä, metsän-   i synnerhet under vintern förekommer säsQng-
25223: parannustöitä jne. ei ole ollut riittävästi         artad brist på arbete. Vissa kommuner i
25224: joka kunnassa ja kun toiselta puolen aloite-        Sydösterbottens sjöområde höra till dessa
25225: tut suuremmat työt on syytä saattaa tarkoi-         orter. Arbetslösheten är där, oberoende av
25226: tuksenmukaisesti loppuun, on työntekijöitä          konjunkturer, en varje vinter återkommande
25227: jouduttu siirtämään työmaille myös pois koti-       företeelse. De nära belägna kommunerna i
25228: paikkakunniltaan.                                   mellersta Finland erbjuda visserligen rik-
25229:    Mitä erikoisesti tulee kirjelmässä mainit-       liga möjligheter tili skogsarbete om vintrarna
25230: tuun Evijärven ja Lappajärven säännöste-            för en betydande del av invånarna i Syd-
25231: lyyn, on tätä työtä aikaisempina vuosina            österbottens sjöområde. Dylikt arbete har
25232: suoritettu työttömyysvaroilla. A. o. työviras-      likväl icke den senaste tiden stått till buds
25233: ton lausunnon mukaan ovat jälellä olevat            i tillräcklig utsträckning för den växande
25234: työt sen laatuisia, että ne eivät sovellu talvi-    befolkningen. Icke heller kunna, av andra
25235: siksi työttömyystöiksi.                             skäl, alla arbetare sändas tili skogsarbete.
25236:     Parhaillaan laaditaan ensi talven työlli-          Vid anordnandet av arbete för dem, som
25237: syysohjelmaa ja suunnitellaan muita toimen-         blivit arbetslösa, har man i österbotten fäst
25238: piteitä työllisyyden ylläpitämiseksi. Työlli-       särskilt avseende vid torrläggningsarbetena.
25239: syysohjelmaan sisältyy työkohteita kaikissa         För uppgörandet av torrläggningsprojekt ha
25240: Etelä-Pohjanmaan järviseudun kunnissa.              av sysselsättningsmedel beviljats anslag i den
25241: Hallitus tulee huolehtimaan siitä, että työ-        utsträckning sådana kunna användas. Och
25242: tilaisuuksia järjestetään riittävästi niille,       färdiga projekt ha i allmänhet före andra
25243: jotka eivät voi saada työtä vapailla työmark-       arbeten tagits under arbete för att upprätt-
25244: kinoilla.                                           hålla sysselsättningen. Tyvärr ha bristen
25245:     Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut            på personai för att utarbeta projekt, gransk-
25246: saattaa tietoonne.                                  ningsförrättningens långsamhet osv. haft tili
25247:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-      följd att det icke i alla ikonununer funnits
25248: den ministeriössä, marraskuun 9 päivänä             tillräckligt av detta slags arbete. Då det
25249: 1955.                                               icke heller i varje kommun funnits till-
25250:            Ministeri H. Tiainen.                    räckligt andra arbeten, såsom brådskande
25251:                                                     vägarbeten, skogsförbättringsarbeten mm.,
25252:                                                     och då det å andra sidan varit skäl att
25253:        Till Riksdagens Herr Talman.                 bringa redan påbörjade större arbeten i
25254:                                                     ändamålsenligt slutskick, har man varit tvun-
25255:   Under hänvisning till Riksdagsordningens          gen att överflytta arbetare även till arbets-
25256: 37 § 1 mom. har riksdagsman Aleksi Kivi-            platser utanför hemkommunen.
25257: aho m. fl. till vederbörande medlem av stats-          V ad särskilt beträffar den i skrivelsen
25258: rådet för avgivande av svar ställt följande         nänmda regleringen av Evijärvi och Lappa-
25259: spörsmål:                                           järvi sjöar, ha dessa arbeten under tidigare
25260:          ,Är Regeringen medveten om, att            år utförts med arbetslöshetsmedel. Enligt
25261:       det i kommunerna i Sydösterbottens            utlåtande från vederbörande arbetsverk äro
25262:       sjöområde råder fortsatt brist på :för-       de återstående arbetena av sådant slag, att
25263:       värvsarbete; och om så är fallet,             de icke lämpa sig som arbetslöshetsarbeten
25264:          vad ärnar Regeringen göra för att          under vintern.
25265:       bereda tillräckligt arbetBtillfällen för         Sysselsättningsprogrammet för        inkom-
25266:       befolkiiingen i sjöområdeU"                   mande vinter utarbetas som bäst oeh därvid
25267:                                  Välikysymys   virkanimityksistä.                            1436
25268: 
25269: 
25270: planeras andra åtgärder för att upprätt-             Asetus puolustusministeriöstä 31. 10. 1952
25271: hålla sysselsättningen. Detta sysselsättnings-    säätää, että puolustusministeriön kansliapääl-
25272: program omfattar även arbeten i alla Syd-         likön virkaan on erityisenä päteyyysvaati-
25273: österbottens sjöområdes kommuner. Regerin-        muksena kelpoisuus puolustusvoimain ken-
25274: gen ärnar tillse, att arbetstillfällen finnas i   raalimajurin virkaan. Nimitetty henkilö on
25275: tillräcklig utsträckning för dem, som icke        erittäin suuressa määrässä vailla virkaan vaa-
25276: kunna få arbete på den fria arbetsmark-           dittavaa pätevyyttä, sillä hänen sotilaskoulu-
25277: naden.                                            tuksensa supistuu asevelvollisuuden suoritta-
25278:    Detta, Herr Talman, har jag velat bringa       miseen ja upseerikoulun käymiseen. Häneltä
25279: tili Eder kännedom.                               puuttuu vakinaisen väen upseerikoulutuksen
25280:                                                   perusta, maasotakoulu, sotakorkeakoulusta
25281:    Helsingfors, ministeriet för kommunika-        puhumattakaan, eikä hänellä ole niitäkään
25282: tionsväsendet och allmänna arbetena, den 9        kokemuksia, mitkä palvelus joukko-osastossa
25283: november 1955.                                    tai yhtymässä rauhan ja nimenomaan sodan
25284:                                                   aikana antaa.
25285:             Minister H. Tiainen.                     Yleensä hyväksyttynä tapana on ollut, että
25286:                                                   erivapautta myönnetään suhteellisen harvoin.
25287:                                                   Kaikkein vähimmin saa tulla kysymykseen,
25288:                                                   että virkoihin nimitetään joku henkilö sillä
25289: Ed. Tuulen ym. vä.likysymys, joka koskee virka-   perusteella, että ehdokas on jonkin puolueen
25290:                  nimityksiä.
25291:                                                   kannattaja. Tällä tavoin joudutaan kestä-
25292:   P ll h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-     mättömään suosikkijärjestelmään, jonka var-
25293: tyksen esitellään ed. Tuulen ym. allekirjoit-     jopuolet ovat sekä historiasta että omalta
25294: tama välikysymys, jonka sihteeri lukee.           ajaltamme tuttuja. - Jos tämä pitää paik-
25295:                                                   kansa kaikkiinkin virkoihin nähden, on aivan
25296:   Sihteeri lukee:                                 erityisessä määrässä puolustusvoimat pyrit-
25297:                                                   tävä pitämään puoluepolitiikan ulkopuolella.
25298:                ,Eduskunnalle.                     Tästä periaatteesta johtuen on Suomen pe-
25299:                                                   rustuslaissa yhrukin säännös, että vakinaisessa
25300:    Valtioneuvosto on kuluvan kuun 4 päivänä       palveluksessa olevaa ei voida valita kansan-
25301: tekemällään enemmistöpäätöksellä puolustus-       edustajaksi. Aikaisemmin vakinaisessa palve-
25302: ministerin esityksestä myöntänyt eversti          luksessa olevilla ei ollut edes äänioikeutta.
25303: Kalle Lehmukselle erivapauden puolustusmi-           Nyt on kuitenkin puolustusvoimain hallin-
25304: nisteriön kansliapäälliköltä vaadittavista ken-   non tärkeimmälle paikalle saanut erivapau-
25305: raalimajurin kelpoisuusehdoista. Samana päi-      den ja nimitetty henkilö selvästi puoluenäkö-
25306: vänä valtioneuvosto on niin ikään puolustus-      kohtien perusteella. Valtioneuvoston menet-
25307: ministerin esityksestä enemmistöpäätöksellä       tely on näissä oloissa omiaan horjuttamaan
25308: ehdottanut puolustusministeriön kansliapääl-      niitä periaatteita, joiden mukaan virkoihin
25309: likön virkaan nimitettäväksi eversti Lehmuk-      nimittämisen ja ylenemisen lakien ja asetus-
25310: sen huolimatta siitä, että virkaan olisi ollut    ten mukaan tulisi tapahtua. Tällainen ei voi
25311: saatavissa kelpoisuusehdot täyttäviä kykene-      olla ajan oloon vaikuttamatta virkamies-
25312: viä upseereita.                                   temme haluun ja pyrkimykseen kehittää it-
25313:    Hallitusmuodon 85 § : n mukaan opinnäyt-       seään mahdollisimman päteviksi ja kykene-
25314: teet valtion viran saamista varten vahviste-      viksi omalla alallaan. Pikemminkin se antaa
25315: taan asetuksella, mikäli niistä ei ole säädetty   aihetta käsitykselle, että valtioneuvoston kä-
25316: laissa. Valtioneuvosto voi erityisistä syistä     sitellessä virkanimityksiä pääasiassa muut
25317: antaa erivapauden asetuksella säädetyistä         kuin puhtaasti asialliset syyt vaikuttavat
25318: kelpoisuusehdoista. Erivapauden myöntämi-         asian ratkaisuun. Kun tällaista on esiintynyt
25319: nen voi mielestämme tulla kysymykseen ai-         eräiden muidenkin vi:r~kanimitysten yhtey-
25320: noastaan, milloin asianomaiselta puuttuu          dessä, on menettely ollut omiaan horjutta-
25321: vain vähän muodollisista pätevyysvaatimuk-        maan luottamusta valtiovallan oikeudenmu-
25322: sista tai milloin on kysymys tehtävästä, jo-      kaisuuteen näitä asioita käsiteltäessä. Eri-
25323: hon ei ole saatavissa muodollisesti päteviä       vapauden myöntämisessä on sivuutettu niin
25324: henkilöitä.                                       suuressa määrin varsinainen sotilaskoulutus
25325: 1436                           Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
25326: 
25327: 
25328: ja laissa ja asetuksissa säädetyt kelpoisuus-        J'uhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
25329: ehdot, ja siitä aiheutuvat seuraukset ovat        asia pannaan pöydälle ensi tiistain
25330: siksi laajakantoiset, että asiaan on saatava      istuntoon.
25331: täydellinen selvitys.
25332:    Kaiken edellä olevan perusteella ja viita-
25333: ten valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 moment-           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
25334: tiin esitämme valtioneuvoston asianomaisen
25335: jäsenen vastattavaksi seuraavan välikysymyk-         1) Ehdotus elä.kesä.ätiöitä koskevaksi lain-
25336: sen:                                                                säädännöksi.
25337:           Onko Hallitus tietoinen, että eversti
25338:        Lehmukselle myönnetty erivapaus on            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25339:        omiaan horjuttamaan kansalaisten           n:o 75 ja otetaan toiseen käsitte-
25340:        luottamusta Hallituksen oikeudenmu-        1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
25341:        kaisuuteen virkanimityksiä käsitel-        mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty
25342:        täessä ja antamaan aihetta pelolle,        hallituksen esitys n:o 55 (1954 vp.) joka
25343:        että meillä virkanimityksissä ollaan       sisältää yllämainitun ehdotuksen.     '
25344:        siirtymässä suosikkijärjestelmään, ja
25345:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on         Puh e m i e s:      Käsittelyn pohjana on
25346:        aikonut ryhtyä luottamuksen palaut-        suuren valiokunnan mietintö n:o 75. Ensin
25347:        tamiseksi Hallituksen oikeudenmukai-       sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
25348:        suuteen ja asiallisuuteen virkanimityk-    ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
25349:        siä käsiteltäessä?                         käsittelyyn.
25350:   Helsingissä marraskuun 9 päivänä 1955.
25351:                                                     Yleiskeskustelu:
25352:        Erkki Tuuli       R. Hallberg
25353:                                                      Ed. R o i n e: Herra puhemies! Hallituk-
25354:        Nils Meinander    Esa Kaitila
25355:                                                   sen esitys eläkesäätiölaiksi ei anna työnteki-
25356:        Kyllikki Pohjala Urho Saariaho
25357:                                                   jöille minkäänlaatuista lisäturvaa eläkkei-
25358:        Erkki Leikola     L: I. Mattila
25359:                                                   den määrään ym. seikkoihin nähden. Käy-
25360:        Irma Hamara       Albin Wickman
25361:                                                   täntö jää uudesta laista huolimatta ennal-
25362:        Niilo Honkala     Felix Seppälä
25363:        Kalervo Saura     Matti Raipala            leen. Ainoa mikä tapahtuu, on eläkesää-
25364:                                                   tiöiden valvonnan joutuminen sosiaaliminis-
25365:        Artturi Tienari   Grels Teir
25366:                                                   terin alaisuuteen ja sekin ehdollisesti. Työn-
25367:        Juho Tenhiälä     Armas Leinonen
25368:                                                   antajille laki sen sijaan antaa lisäetuja
25369:        John Forsberg     Bertel Lindh
25370:        Arno Tuurna       Erkki Koivisto           verohuojennusten ym. muodossa. Nykyisin
25371:                                                   on olemassa useita eläkesäätiöitä, mutta
25372:        Johannes Wirtanen Helge Miettunen
25373:        T. E. Nordström Irma Karvikko              niissä on kaikissa se heikkous, että jos eläk-
25374:                                                   keeseen oikeutetulla on muita tuloja, esim.
25375:        Aare Leikola      Armi Hosia
25376:        Aune Innala       Mauri Seppä              kansaneläke tai sitä vastaavia, voidaan elä-
25377:                                                   kettä vähentää, vaikka eläke tavallisten
25378:        Kustaa Tiitu      Harras Kyttä
25379:                                                   työntekijäin kohdalta on täysin riittämätön.
25380:        Jaakko Hakala     T. A. Wiherheimo
25381:                                                   Uuden lain perusteella voidaan varsin hy-
25382:        N. Kosola         T. Junnila
25383:                                                   vin perustaa eläkesäätiö, joka antaa vain
25384:        Aukusti Pasanen Sven Högström
25385:        Kurt Nordfors     Lauri Järvi              sellaisen eläkkeen, jonka työnantaja köy-
25386:        Saara Forsius     Päiviö Hetemäki          häinhoitolain 5 § : n mukaankin on velvolli-
25387:        Kaarlo Kajatsalo Arvo Salminen             nen antamaan, ja senkin saaminen on yhtä
25388:                   C. A. Öhman."                   epävarmaa kuin mainitun pykälän mukaiset
25389:                                                   eläkkeet.
25390:                                                      Jos uudella lailla tahdottaisiin saada olo-
25391:     Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 37          suhteisiin jotakin korjausta eläkkeensaajan
25392: § : n 2 momentin mukaan on asia pantava           kannalta, olisi ensinnäkin säädettävä, että
25393: pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon. Pu-       eläkkeitä, joita säätiö maksaa, ei saa vähen-
25394: hemiesneuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin     tää, vaikka eläkkeensaajana sattuisikin ole-
25395: pöydälle ensi tiistaina pidettävään istuntoon.    maan muita tuloja. Korjaus tähän epäkoh-
25396:                                Eläkesäätiöitä lroskeva lainsäädäntö.                        1437
25397: 
25398: 
25399: taan saadaan poistamalla säätiölain 3 §: n 1 koihin nousevan verohelpotuksen itselleen.
25400: momentin 8 kohta, joka antaa mahdollisuu- Yhtiöiden omistajat, ollen muodollisesti yh-
25401: den eläkkeiden määrän muuttelemiseen, jopa tiön työssä, voivat määritellä omat eläke-
25402: kokonaan suorittamatta jättämiseenkin. Sa- etunsa niin korkeiksi, että suhteellisen suur-
25403: moin pitäisi säännöissä olla määräys siitä, tenkaan sijoitusten jälkeen ei vakuutustek-
25404: että eläke maksetaan 20 vuotta palvelleelle nillistä kattoa saavuteta. Kun vakuutustek-
25405: työntekijälle, jos hän ilman omaa syytään nillisen katon määrääminen todennäköisesti
25406: joutuu työstä eroamaan ennen eläkeikää. tapahtuu työntekijäin määrän mukaan, on
25407: Työnantajat harrastavat tunnetusti työnteki- työnantajilla mahdollisuus erottaa eläkeikään
25408: jäin erottamista työstä, ennen kuin nämä tulevat työntekijät työstään ja näin vapautua
25409: ovat olleet palveluksessa 20 vuotta, välttääk- eläkkeiden suorittamisesta, mutta saada hyö-
25410: seen jopa köyhäinhoitolain 5 § :n mukaisen dykseen verovapauden. Kun yhtiöt nykyisten-
25411: eläkevelvollisuutensa. Oikeus ja kohtuus vaa- kin lakien mukaan saavat tuloistaan poistaa
25412: tisi eläketurvaa säätiön edellyttämässä mää- maksamansa eläkkeet, ei verolakimuutoksilla
25413: rässä ainakin sellaiselle työntekijälle, joka on voida pyrkiä muuhun kuin lisäetujen heille
25414: palvellut työnantajaa 20 vuotta.                  antamiseen. Sen työnantajan edustajat valio-
25415:     Eläkesäätiölain mukainen eläkesäätiö ei siis  kunnassa    osoittivatkin sanomalla, että työn-
25416:  anna mitään varmempaa eläketurvaa nykyi- antajat eivät tunne mielenkiintoa eläkesää-
25417: seen käytäntöön verraten. Sen sijaan se antaa tiötä kohtaan, jollei heillä ole siitä jotakin
25418: työnantajille huomattavia mahdollisuuksia etua. Jos eläkesäätiölaki saa sellaisen sisäl-
25419:  saada kohtuutonta hyötyä. Edellä mainitse- lön, että sen mukaiset eläkesäätiöt turvaavat
25420:  mani eläkkeiden epämääräisyys on sellainen sen alaisten työntekijäin eläkeoikeuden riit-
25421:  seikka. Mutta sitä on myös työnantajan mah- tävänä, voi olla aihetta valtiovallan osallistua
25422:  dollisuus käyttää noin 4 % :n korkoa vas- siihen antamalla verohuojennuksia niin me-
25423:  taan säätiön varoja antamatta niistä mitään netteleville työnantajille. Eläkesäätiölaki ei
25424:  vakuutta. Jos työnantaja todella tarkoittaa esitetyssä muodossa sellaista turvaa anna ja
25425:  eläkesäätiöllään työntekijänsä parasta, voi siksi on syytä hylätä hallituksen esitykseen
25426:  hän säätiölle lainaamilleen varoille antaa va- sisältyvät verolakien muutokset.
25427:  kuuden, joka konkurssinkin tapahtuessa tur-         Lisäksi hallitukselta on odotettavissa uudet
25428:  vaa ainakin osittain eläkkeen. Jollei työn- verolait. Niitten yhteydessä on oikea aika
25429:  antaja halua vakuutta antaa, on ilmeistä, tehdä mahdolliset muutokset verolakeihin.
25430:  että hän pyrkiikin bulvaaniyhtiöitä ym. jär- Korkein hallinto-oikeus on myös lähtenyt hy-
25431:  jestämällä saamaan verovapauden muodossa vin kyseeiliselle tielle antamalla ennakkopää-
25432:  itselleen hyötyä ajattelemattakaan työnteki- töksen, jolla se tulkitsee nykyisiä verolakeja
25433:  jäinsä eläketurvaa. Muuttamalla lain 4 § niin, niin, että eläkesäätiöihin sijoitetut varat ovat
25434:  että vakuutta säätiöltä lainatuille varoille verovapaat. Ei siis ole olemassa vähintäkään
25435:  vaaditaan, voidaan ainakin jossain määrin syytä eläkesäätiölain yhteydessä muuttaa ve-
25436:  keinottelua lain avulla estää.                   rolakeja.
25437:     On sanottu, että laki on vapaaehtoinen,          Herra puhemies! Yksityiskohtaisessa käsit-
25438:  eikä siitä syystä voida siihen ottaa määräyk-    telyssä   tulen esittämään edellä esittämäni
25439:  siä, jotka työnantajaa liiaksi sitovat. Se on muutokset eläkesäätiölakiin ja asian kolman-
25440:  totta, mutta silloin ei myöskään ole syytä sen nen käsittelyn yhteydessä ehdottamaan hylät-
25441:  turvin antaa työnantajalle huomattavia eri- täväksi hallituksen esitykseen sisältyvät vero-
25442:  koisetuja. Esitykseen sisältyy verolakien muu- lakien muutokset.
25443:  tosesitykset, jotka vapauttavat työnantajat
25444:  veroista siltä osalta kuin he sijoittavat tulo-     Ed. Haapanen: Herra puhemies!
25445:   jaan eläkesäätiöön. Suuret yhtymät voivat Meillä on paljon puhuttu ja kirjoitettu sub-
25446:   ehkä miljardimääriin saakka sijoittaa varo- ventioista ja maataloudelle myönnetyistä
25447:   jaan eläkesäätiöön ennen kuin ns. vakuutus- tukimäärärahoista. Eräillä tahoilla on nämä
25448:   teknillinen katto saavutetaan. Silloin he voi- leimattu ns. poliittisiksi määrärahoiksi. Vä-
25449:   vat, riippuen kulloinkin osakeyhtiöiden vero- hemmän sen sijaan on puhuttu niistä tukiai-
25450:   tuksessa olevasta verotusprosentista, sijoittaa sista, joita teollisuus ja ennen kaikkea suur-
25451:   varojaan säätiöön, ottaa ne sieltä käyttöönsä teollisuus milloin budjettimäärärahojen, mil-
25452:   ja saada jopa kymmeniin miljooniin mark- loin verohelpotusten muodossa itselleen saa.
25453: 1438                           Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
25454: 
25455: 
25456: Tällä kertaa on taas esillä eräs suurpääoman      lisäksi kunnat menettävät lain johdosta vero-
25457: verohelpotuslaki, laki, joka vapauttaa työn-      tulojaan ainakin 200 milj. mk, on siten va-
25458: antajat verosta eläkesäätiöihin tehtyjen sijoi-   kuutuslaitosten ja pankkien saama hyöty
25459: tusten osalta, olivatpa nämä sijoitukset sit-     vuosittain noin 1700 miljoonaa. Jokin aika
25460: ten todellisia tai vain kirjanpidollisia. 'l'o-   sitten hyväksyttiin laki investointirahastosta.
25461: della moninaiset ovat jo ennestään ne keinot,     Tämäkin laki palvelee erikoisesti suurtyön-
25462: joilla yhtiöt saavat verohelpotuksia ja edel-     antajia ja suurteollisuutta. Tämän lain mu-
25463: lytyksiä veron kiertämiseen, ja yhä uusia         kaan voivat yhtiöt sijoittaa 50 % vuosivoi-
25464: näitä tarkoituksia edistäviä lakeja näyttää       tostaan investointirahastoon ja saavat vähen-
25465: tulevan. Jos pyytäisin herroja valtiovarain-      tää sijoittamansa summan verostaan. Maamme
25466: ministereitä luettelemaan ne heidän allekir-      yhtiöiden kirjanpidollinen voitto oli vuonna
25467: joittamansa eri lait, jotka viime vuosina on      1954 noin 40 miljardia. Tämänkin lain no-
25468: annettu suurteollisuuden verosta vapauttami-      jalla on yhtiöillä siten tavattomat mahdolli-
25469: seksi, ja samalla pyytäisin tietoja, paljonko     suudet jättää verojaan maksamatta.. Pal-
25470: näiden lakien johdosta valtio ja kunnat me-        jonko yhtiöt tulevat tätä lakia käyttämään
25471: nettävät miljardeja, niin vastaus jäisi ilmei-    hyväkseen, riippuu tietysti myös siitä, onko
25472: sesti tulematta. Ei taida olla vahingoksi,        muita vielä edullisempia sijoituskohteita.
25473: vaikka tässä yhteydessä luettelenkin eräitä        Joka tapauksessa voidaan tämän lain yh-
25474: merkittävämpiä yhtiöiden aikaisemmin saa-         tiöille tarjoamat edut arvioida miljardeissa
25475: mia etuja, jotka ovat verrattavissa tämän          markoissa.
25476: eläkesäätiöiden verohelpotuslain tarjoamiin           Mahtava puunjalostusteollisuus on kaiken
25477: etuihin. Valtiovarainministerit voivat sitten     varalta laadituttanut lain, jonka mukaan
25478: täydentää luetteloani ja myöskin oikaista          sillä on edellytys saada verohelpotuksia ns.
25479: käsityksiäni, jos ne eivät ole heidän mieles-      suhdannevarausten avulla. Tämän lain tar-
25480: tään paikkansa pitäviä.                            joamaa etua ei ole toistaiseksi paljoakaan
25481:     Eräänä verohelpotuslakina on ns. alusvero-     käytetty ja se johtunee siitä, että puunjalos-
25482:  laki, jonka mukaan laivanvarustajat pääse-        tusteollisuudella on todella ollut muita vie-
25483: vät ainakin tulojensa osalta miltei kokonaan       läkin edullisempia sijoitusmahdollisuuksia.
25484: verovapaaksi. Lain mukaan saa laivanvarus-            Tämän eläkesäätiöitä koskevan lain mu-
25485: taja vähentää verotettavista tuloistaan pää-       kaan saavat yhtiöt tai muut suurtyönantajat
25486:  osan ostamiensa laivojen hinnoista, ja jos        vähentää verotettavista tuloistaan ne siirrot,
25487:  tämä ei vielä turvaa verovapautta, on siltä       jotka ne eläkesäätiöihinsä tekevät. Jos arvioi-
25488: varalta laissa pykälä, jonka mukaan saadaan        daan, että ns. vakuutusteknillinen katto
25489:  tuloista vähentää Suomen Pankissa olevat          oikeuttaa esim. Kymi-yhtiön siirtämään vuo-
25490:  pankkitalletukset. Seuraus on, että valtio ja     sittain 200 milj. mk omistamaansa eläkesää-
25491:  kunnat menettävät, jos uusien laivojen han-       tiöön, saa yhtiö vähentää verotettavista tu-
25492:  kinta jatkuu nykyisen suuruisena, noin 1000       loistaan tuon 200 milj. markkaa. Kymi-
25493:  milj. mk verotuloja vuosittain, ja Suomen         yhtiön verotettavat tulot ovat viime vuosina
25494:  Höyrylaiva Oy, Wihuri ja Rettig ja erälit         liikkuneet 1000 milj. markan seutuvilla. Tar-
25495:  muut laivanvarustamot saavat tuon sum-            vitsee sijoittaa vain muutamia satoja miljoo-
25496:  man hyötynä itselleen. Pankit ja valmu-           nia investointirahastoon ja suhdannevaraus-
25497:  tuslaitokset puolestaan, muutamia liikepank-      tileille, niin tällä eläkesäätiösijoituksena saa-
25498:  keja lukuun ottamatta, eivät maksa veroa          daankin yhtiölle sitten lopullinen verovapaus.
25499:  valtiolle sen paremmin kuin kunnillekaan.         Yhtiö voi sitä paitsi lainata nämä omat va-
25500:  Asuntotuotannon verohelpotuslaki on se laki,      ransa tuolta eläkesäätiöstä ja taas maksaa
25501:  joka näille rahalaitoksille turvaa verovapau-     niistä säätiölle korkoa ja siten vähentää
25502:  den. Rahalaitokset saavat vähentää verotetta-     nämä maksamansa korkomenot tuloistaan ja
25503:  vista tuloistaan ne korkotulot, jotka kerty-      vähentää myöskin tuon lainan verotettavasta
25504:  vät asuntorakennustoimintaan sijoitetuista        omaisuudestaan.
25505:  lainoista. Lainojen määrä saadaan vähentää           Tässä on lueteltu vain eräitä yhtiöille
25506:  myös verotettavasta omaisuudesta. Laskel-         myönnettyjä etuja. Luetteloa voitaisiin jat-
25507:  mien mukaan menettää valtio verotuloja kor-       kaa vaikka millä mitalla. Vähäiseksi sei-
25508:  kojen osalta noin 750 miljoonaa ja omaisuus-      kaksi ei ole myöskään arvioitava sitä, että
25509:  veron osalta likipitäen saman summan. Kun         valtio on sitoutunut maksamaan Kansain-
25510:                                Eläkesäätiöitä kosKeva lainsäädäntö.                          1439
25511: 
25512: väliselle Vainuttarahastolle ja Jälleenraken-       Äänestys ja pä.ätös:
25513: nuspankille 171;2 miljardia markkaa jäsen-
25514: maksuja, joista laitoksista Suomen valtio ei        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
25515: ole saanut mitään etua, yhtiöt vain ovat          jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen ehdotus
25516: saaneet luottoja, valtion osuudeksi on jäänyt     hyväksytty.
25517: kustannusten maksaminen. Meillä on jo vuo-
25518: sia ollut joko sosialidemokraattinen tai maa-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25519: laisliittolainen valtiovarainministeri. On vai-
25520: kea ymmärtää, miksi näihin puolueihin lu-            Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-
25521: keutuvat ministerit ovat niin voimakkaasti        kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
25522: suurten yhtiöiden etujen ajajia. Olisi todella    pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
25523: jo aika lähteä tarkistamaan ja myöskin pe-        Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
25524: rusteellisesti muuttamaan sitä lainsäädäntöä,     Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
25525: joilla yhtiöt nämä erikoisetunsa saavat. Mis-     Honkala, Ilosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
25526: sään tapauksessa ei näitä etuja voi lähteä        Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Joki-
25527: enää lisäämään, josta syystä tämä eläkesää-       nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa-
25528: tiöiden verovapautta tarkoittava laki olisi       lainen, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kallio-
25529: hylättävä.                                        koski, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kek-
25530:                                                   konen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
25531:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       Koivusilta, K~kkola, Korsbäck, Kos!kinen, Ko-
25532:                                                   sola, Kuittinen, Kulkkonen, Kulovaara, Kyttä,
25533:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis-       Källönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
25534: kohtaiseen käsittelyyn.                           Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Lei-
25535:                                                   nonen, Lepistö, Liljeström, Lindblom, Lindh,
25536:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 1 ja 2 § hy-         Lukk!arinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
25537: väksytään keslmstelutta.                          M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
25538:                                                   Miettunen, Mi~klki, Mohell, Mui'kku, Niskala,
25539:                       3 §.                        Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
25540:                                                   Paasivuori, Palmanen, Palovesi, Partanen,
25541:    Keskustelu:                                    Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
25542:                                                   Rarukila, Ra:rutal:a, Rantamaa, Ryti:rrld, E.
25543:    Ed. Roine: Herra puhemies! Ehdotan,            Ryömä, Rönikfkö, Saariaho, Sahnela-Järvinen,
25544: että 3 § : n 1 momentin 5) kohta hyväksyt-        Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
25545: täisiin työväenasiainvaliokunnan mietintöön       Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
25546: liitetyn vastalauseen mukaisena.                  Soininen, Sukselainen, Sundman, Suominen,
25547:                                                   Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu,
25548:   Ed. M u s t o n e n: Kannatan ed. Roineen       Ti'k:kaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
25549: tekemää ehdotusta.                                Törngren, Uusitalo, Vem1amo, Wickman,
25550:                                                   Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väy-
25551:    Ed. R o i n e: Samaan pykälään tulee vielä     rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
25552:  toinenkin muutos. Samalla ehdotan, että 1
25553:  momentin 8) kohta poistetaan.                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25554:    Ed. M. R yö mä: Kannatan ed. Roineen              Aaltonen, Aitio, Brander-Wallin, Enne,
25555:  tekemää ehdotusta.                                Friman, Haapanen, Hietanen, Kelovesi, E.
25556:                                                    Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-
25557:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            jala, Kuusinen, M. I1eskinen, Liedes, Lind-
25558:                                                    qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus,tonen,
25559:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Roine     Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
25560:  ed. Mustosen kannattamana ehdottanut, että        Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Ra-
25561:  3 § hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti.      pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
25562:  Kutsun tätä ed. Roineen ehdotukseksi.             Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
25563:                                                    Tauriainen, Tielkso-IsaJksson, Torvi, R. Virta-
25564:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  nen ja Åsvik.
25565: 1440                             Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
25566: 
25567: 
25568:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Karjalainen        5 luvun nimilre, 18-24 §, 6 luvun nimike,
25569: ja Raunio.                                         25-29 §, 7 luvun nimike, 30-36 §, 8 luvun
25570:                                                    nimike, la:kiehdotuksen johtolause ja nimike,
25571:   Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edus-       toisen lakiehdotuksen 4 §, voimaantulosään-
25572: tajat:                                             nös, johtolause ja nimike, kolmannen laki-
25573:                                                    ehdotuksen 10, 24, 26, 83 ja 84 §, voimaan-
25574:   Hakala, Huttunen, Kajat.salo, S.-K. Kilpi,       tulosäännös, johtolause ja nimike, neljännen
25575: E. Leikola, Leivo-Larsson, V. Les!kinen, L.        lakiehdotuksen 55 §, sovoeltamissäännös, joh-
25576: Mattila, Pasanen, Pusa, Ryhtä, Saalasti,           tolause ja nimike sekä viidennen lakiehdotuk-
25577: Saari ja V. Virtanen.                              sen 82 §, soveltamissäännös, johtolause ja ni-
25578:                                                    mike hyväksytään keskustelutta.
25579:   P u he m i e s: Äänestylksessä on annettu
25580: 140 jaa- ja 43 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 14.        Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
25581:                                                    päättynOOksi.
25582:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
25583:                                                      2) Ehdotus la.iksi kotimaisen vllja.n menekin
25584: I lu~un nimike hyväksytään.                                          edistämisestä.
25585: 
25586:                          4 §.                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25587:   Keskustelu:                                      n:o 76 ja otetaantoiseen käsittelyyn
25588:                                                    siinä sekä maatalousvaliokunnan mietirnnössä
25589:   Ed. Roine: Herra puhemies! Ehdotan,              n: o 24 valmistelevasti käsitelty hallituksen
25590: että 4 § hyväksyttäisiin valiokunnan mietin-       esitys n:o 78, joika sisältää ylläma:initun laJki-
25591: töön liitetyn vastalauseen mukaisesti.             ehdotuksen.
25592: 
25593:   Ed. M u s t on e n: Kannatan ed. Roineen            Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
25594: t~kemää ehdotusta.                                 ren valiokunnan mietintö n:o 76. Ensim. sa!l-
25595:                                                    litaa.n 'asiasta yleiskesikustelu, sen jälkeen
25596:   Keskustelu julisteta,an päättyneeksi.            ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
25597:                                                    käsittelyyn.
25598:   P u he m i e s: KeSkustelussa on ed. Roine
25599: ed. Mustosen kannattamana ehdottanut, että           Yleislke8kustelua ei synny.
25600: 4 § hyvälksyttäisiin vastalauseen mukaisesti.
25601: Kutsun tätä ed. Roineen ehdotulkseksi.               Yksityiskohtaisessa !käsittelyssä hyväksy-
25602:                                                    tään lkesku:stelutta 1-8 §, lakiehdotuksen
25603:   Selonteko myönnetään oikealksi.                  johtolause ja nimike.
25604: 
25605:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
25606:   Äänestys ja. päätös:
25607:                                                    päättyneeksi.
25608:   Joika hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        3) Ehdotukset la.eiksi tulo- ja. oma.isuusverola.in
25609: jos ,ei" voittaa, on ed. Rohreen ehdotus hy-                välia.ika.isesta. muuttamisesta..
25610: väksytty.
25611:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25612:   P u he mi e s: Pyydän         ,jaa"-äänestäjiä   n:o 77 ja otetaan toiseen käsittelyyn
25613: nousemaan seisoalleen.                             siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
25614:                                                    nössä n: o 33 valmistelevasti käsitellyt hal-
25615:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   lituksoo esitys n:o 74 sekä lalk.al. n:ot 13 ja
25616:                                                    95-100, jotka sisältävät ylläma:initut lakieh-
25617:   Puhemies: Enemmistö.                             dotukset.
25618: 
25619:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
25620:                                                    ren valioikunnlan mietintö n: o 77. Ensin sal-
25621:   5-7 §, 2 luvun nimike, 8-10 §, 3 luvun           litaan asiasta ylei!&eSkustelu, sen jälkeen
25622: nimike, 11 ja 12 §, 4 luvun nimike, 13-17 §,       ryhdytään hallituksen esitykseen pohjautu-
25623:                         Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.                         1441
25624: 
25625: 
25626: van lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-           Oikeudenmukaisinta olisi poistaa 1 vero-
25627: lyyn.                                                 luokka kokonaisuudessaan. Koska tätä hal-
25628:                                                       lituksen esityksen puitteissa ei pidetty mah-
25629:    Yleiskeskustelu:
25630:                                                       dollisena, ovat SKDL: n edustajat valtiova-
25631:                                                       rainvaliokunnassa esittäneet I veroluokan
25632:                                                       poistamista alle 700 000 markan verotettavista
25633:    Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Hallituk-         tuloista. Tämä korjaisi pahimman epäkoh-
25634: sen; verohuojennusesitystä tartkastellessa:an tu-     dan ja merkitsisi noin 280 000 ihmiselle mel-
25635:  lee ehdottomrusti ajatelleeksi, miksi toisia pi-     koista veronhuojennusta. Valtion verotulojen
25636:  detään parempam.a lkuin toisia. YhteiskunJ..         vähennystä SKDL: n esitys merkitsisi noin 1
25637:  tamme ongelmalapset, 24 vuotta täyttäneet            miljardia markkaa. Suurempituloisten koh-
25638:  yksinäiset henkilöt, ovat taas kerran saaneet        dalla I veroluokan olemassaolo ei tietysti ole
25639: kdlrea !kolahduksen. Sen: sijaan, ·että hallituk-     yhtä polttava kysymys. Mutta ei ole mitään
25640:  sen esitys olisi pyrtkinyt poistamaan eriarvoi-      järkeä eikä perusteina näittenkään kohdalla
25641:  suuden y!Jrs.inäisten henkilöiden ja lapsetto-       ensimmäisen veroasteikon soveltamiseen.
25642:  mien: avioparien verotuksen väliltä, se huo-            Sosiaaliset vähennykset, joilta hallitus esit-
25643:  mattavasti !kärjistää tilannetta. Verohelpo-         tää, on tyydyty!ksellä otettava vastaan, jos-
25644: tukset II veroluokassa ovat suurempia
25645: kuin I :ssä, mikä lopputulokseen nähden tekee         Ilman ne eivält !kaikin kohdin ole läheskään
25646:                                                       riittäviä. Vanhuusvähennys, johon hallituk-
25647:  erilaisuuden entistä kärkevämmäksi.                  sen e:siltyiksen muka:am. on oikeutettu 67 vuotta
25648:     Yleiskatkeruus raskasta verotusta kohtaan         täyttänyt henkilö, rajoittuu !kovin vähäiseksi
25649: on jo niin painava, ettei hallituksella pitäisi ol-   näin korkoon i!kärajaJn johdosta. Jotta vähen-
25650: la syytä lisätä katkeruutta ehdoin tahdoin erot-      nysoikeudella olisi merkiJtystä, olisi ikäraja
25651: tamalla palkannauttijat eri karsinoihin silloin,      alennettava 60 vuoteen ja vähennyksen määrä
25652: kun ei ole mitään syytä. Sillä ei ole mitään asi-     nostettava 50 000 ma11kasta 100 000 maJI'!klkaan.
25653:  allisia syitä, jotka puoltavat yksinäisten hen-         Jokainen tietenkin tuntee verotuksen suu-
25654: kilöiden erikoisverotusta. Yhteiskunnassamme          ruuden lähinnä omalta !kohdaltaan. Hallituk-
25655:  on ko!konaoo häviämässä suurperheet, joiden          selta olisi odottanut suurempaa yhteisvas-
25656:  turvissa y!ksinäisten ihmisten olisi mukava ja       tuullisuuden rtajua, niin ettei se olisi verohuo-
25657:  halpa ol€Skella. AsUDillon ja !kodin ham!klkimi~     jennu!ksiaJ anttoossarun lähtenyt entisestään
25658:  nen on useimmilla edessä aivan samalla ta-           kärjistämääm: epäoi!keudenmukaista eriarvoi-
25659:  valla kuin perheilläkin. Suurperheihanteesta         suutta veronm.aJksajien välillä.
25660:  ja sukulaisuussuhteista on jäljellä yleensä
25661:  niin ipaljon, että yleinen mielipide edellyttää         Ed. T i eks o- 1 s a!k ss on: Esityksessään
25662:  ilman: muuta yksinäisen ihm:ioon velvdllisuu-        tufto- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-
25663:  deksi ·huoltaa van·hempiaan ja sullrulaisiaan.       tamisesta on hallitus suonut opiskelijoille ja
25664:  Sak!kotoimelllpiteenä erikoisvero y!ksinäisille      heidän vanhemmilleen muutamia kipeästi !ka:ii-
25665:  ihmisille on perin aiheeton ja epäoikeuden-          vattuja veronhuojennuksia. Lähempi tal"kas-
25666:  mu!kainen, sillä väestötilastot osoittavat, ettei    telu opiSkelijoihin itseensä !kohdistuvam. opin-
25667:  kaikilla ole edes mahdollisuuksia välttää hal-       toväherun(Y!ksen osalta !kuirten!kin osoittaa, että
25668:  lituksen mielestä nähtävästi rikosluontoista         hallituksen ehdottama ja valtiovaraiTIJVaJ.io-
25669:  ja veronaiaista y!ksinoloa.                          kunnan enemmistön hyvälksymä alle 21-vuo-
25670:     Erityisesti haluaisin mainita yhden ryh-          tiaan opis!kelijan oi!keus vähentää työtulois-
25671:  män, joka perin katkerana tuntee I vero-             taan 50 000 mk, miiloin asianomaisen huol-
25672:  luokan olemassaolon, nimittäin opiskelijat           taja ei ole saamut tehdä ns. !koulutusvä:hen-
25673:  ja vasta opintonsa päättäneet. On oikeas-            nystä, koskee verraten pientä osaa opiskeli-
25674:  taan hirtehistä, että hallitus esittäessään          joita!. Helsingi'lll yliopiston syyslukukaudelta
25675:  50 000 markan opintovähennystä samalla on            1955 ilmestyneen luettelon perusteella tulisi
25676:  valmis nuoren opettajan, lääkärin tai insi-          luetteloon ensimmäisi!ksil me:rkityistä 1000
25677:  nöörin useaslti ensimmäisestä ansiosta verot-        opiSk:elijasta vai:n 282 osalliseksi opintovä-
25678:  tamaan an!karimman rtaulUJkon mukaan. Ei             he.TIIIlyksen suomasta edusta. Sellaisia opis!ke-
25679:  ole hauskaa vastavrulmistuneen nuoren i'hmi-         lijoita, jotka ovalt täyttäneet tai täyttävät tä-
25680:  sen velkaisena aloittaa elämäänsä I luokan           män vuoden ai!kana 21 vuotta, oli mainituista
25681:  verokirja taskussaan.                                1 000 opiSkelijasta 295 ja 24 vuotta täyttä-
25682: 181
25683: neiti tai tämän vuoden aikana täyttä.vii 423.           Bi lieD:& pelkoa. siiti. ~ti opint()viU\~p
25684: '718 opi*elijaa. jää kokonaan halllituksen esi-      seen oikeuttavan ikärajan poistaminen s~
25685: tyksen 'Ulkopuolell.,_ Bd. l{arvikQn allekirjoit-    ns. ikuisia ylioppilaita. Ne, jotka kicistyvän
25686: taman vrust&la.~ sisältämä esitys laajen..           !kilpailun !kautena voiV'at ylenpalttisesti lllaUt-
25687: ta.isi opintovähe~ oikeutettujen piiriä              tia aJlmteemisesta vapaudesta ja osaJkunta.
25688: vMn. 295 opi*elija.lla mainituista 1 000: sta        elämäatä., opiskelevat vanhempiensa varQilla
25689: ja tutkimuben lkohteiml olleista. Mutta. sen         ja ovat va.raMra.iden vanhempien tyttäriä ja
25690: sijaan SKDL:n vatidlrnmtaryhmii.n vastalall'B$       poikia ja heitähän eivät miftkään käsiteltävmi
25691: lisäisi opimovä.hennykseen oikeutettujm mää-         olevima esityb:istä k~. Kysymyshän on,
25692: rää hallitU!ksen eai:tybestä. 718 opiSkelijalla,     nimenomaran opiskelijan työtulosta. V alta..
25693: toisin samoen käsi.ttäisi kaikki S&llaisti opiske.   osalla tämän hetken opislrelijoita. on tQisM!ta
25694: lijat. jotka muuten täJttä.vä.t opintovähen·         liiankin y'k:sipuolisem ja keSkeisenä, mutta
25695: nyksen saamis~en edellyttävät, ehdot.                olosuhteiden aJthel;lttamana. päämääränä nopea.
25696:    Edellä mainitsemani luvut opi:ntovihelli-         valmistuminen ja påä:$eminen 'käsiksi, j08-
25697: nykseen oilkeutetuista. hallituksen eailt.J"}men     ba.n ei &illl'a kovin runsaaseen, mutta kuiten-
25698: mukaan ja sen ulkopuolelle jäämtä pitbe-             kin ~isoon, toimeentuloon.
25699: vä.t yl~ ~ sekä. Helsingin yli·
25700: opistossa että myöa muissa; korkeakouluissa            Ed. Öhman: Herr talmaJD.! Jag föresHlr
25701: opiskeleviån Dihden. Nämä. luvut osoittavt~.t,       ärendets bordläggr11ing till tisdagens plenum.
25702: että lä:hes puolet Helsingin: yliop~ opia-
25703: kelevista on 2.4-vu.otiaita.   Huomat~va.     oaa.     Ed. La rson: Herr talman! Jag ber att
25704: opiSkelijoita.
25705:              joutuu koko opisk:elu&ikansa            f! understöda rdm. öhmans förslag.
25706: työ*~leroää.n jGko lkdko- ta;i: QS&päivä-
25707: työssä. Opiskelija.-aviopareista vain ani:har·          Ensimmäinen         vara puhemies:
25708: V&t voivat tu:Ua toimeen ilm8Jil motyötä.            Kun on tehty ehdotus asian pöydällepooosta
25709: Ta.Willisinta. on, ettii ain'*in toinen puoli-       ja. ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
25710: soista- useimmiten kuitenkin molemmat. val'-         pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia la.usu-
25711: smkin nlill<>in perh~ on lapsiakin -         wo-     nwm mielensä pöydäll&p&non ajasta..
25712: ritta.va.t opintonsa ollen samMUI.~
25713: työssä. Viilillä. joudutaa.u opiSkelu ehkä. kes-       Keskustelu      pöydlllepanoosta      julistetaan
25714: keyttämään uooibi vuobi. Miesylioppilaiden           päättyn~.
25715: opintojen ruloittamirn.~ viiviimyy vuodella. jo
25716: asevelvollisuuden suorittamisen vuoksi ja mo.           Ensimmäinen          varapuhemies:
25717: net vähävaraisten kotien nuoret joutuvat ot-         Keslrnstelussa. on ed. Öhman ed. Larsollin
25718: tamaan to-imen esim. !kansatkoul\ll)Jf)pettajina.    !kazmettamana ehdottanut, että. asia pan-
25719: vuodeksi tai k&hdelmi, ennen kuin voiva.t            stin pöydille ed.U!Jkwman seuraavaan          tä,-.
25720: yrittääkään opintojensa jatkamista. Vuosit.          istuntoon.
25721: tain joutuu satoja ylioppilaita asuntopulan
25722: vuoksi palaamaan takaisin kol'kMlroulukau.             Selonteko myönn«Un oitreabi.
25723: pung&ista.
25724:    Opi*elukusta:nnUkset yliopisto- ja kotba-           Ensimmäinen           vai' apu he mies:
25725: koulukaupungeissa nousevat nytkyisin varsin          Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunt&
25726: korkeiksi. Ha.lHtuben esittämä 50 000 mar-           hyväk:synee. ed. Öhmanin ehdotuksen.
25727: lke opintovähennys on sangen pieni. Olisi
25728: mielestäni pyrittävä siihen, &ttä ne, jotka.           Asia pannaan pöydälle~
25729: vaikeuksien keskellä sitkeästi ponnistellen          seuraavaan täysistUJlltoon.
25730: yrittivät valmistua ja valmistuttuaan ovat
25731: useissa tapauksissa raskaan velkataakan pai-           4) Eh<lotua laiksi. kunnallislain muuttamisesta.
25732: namia1 olisivat Mnakin opilskeluailkeaan täy-
25733: sin va,paita verosta. Tästä syystä onkin ryh-           Esitellään suuren valWknnnan mietintö
25734: mitmme 'V'Irliolrunnan jäsenten ehoottama            n: o 18 ja. otetaan t o is e en k ä & i t t e 1y y n
25735: 100 000 markan suuruinen opintovähennys              simä selkä laki- ja. talousvali'Oikunnam. mietin-
25736: ~paåbllafm.                                          n&sä n: o 1 valmiste1evasti käsitelty hallitU'k-
25737:                                                        Stm nykyisetWi VQUuSI!l ~~ W.~<M1oN.
25738:                                                        että .k.llnwu1hallituen ~ wo~ v~t..
25739:                                                        tiili\ kolmau.~ Täll\ii ttl å~te~Uil tmoi•
25740:   Ensimmäinen               Y~.,apuht}m,:ie&:          bllnauQUit~ VB.NpuMmljQbt&jaa. j~k~
25741: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
25742: m.i,Qtint& ll.; o 78.. Ensikai sallitw,w, ylei.skes-
25743:                                                        Vfl-lita® a   ~debi ~ k\li• p~l\..
25744:                                                        t4ja.lrin. Näin Qllen E)n q s~viö, että kun-.
25745: li;u~lU; ~Wiasta.. ja. s.en. jälkeell, ryhdyti.iäu     nallislain termin~a:n m•a.n kllnnanlu~l­
25746: lak~ehdotukse:n yksityiskohta~eeu Wisit~l~.            lituksen Val'tlpu4~~htaja ei ale jäsen. Sen
25747:                                                        ~ksi olisi, jos 65 ~ :rauu~a.an ait~n. ku.in
25748:   Ylei3teskuatelu:                                     suuri valiokunta. on. ehdotUu:lut~ m\lutetW.va
25749:                                                        my&kin kunnallisla.i~ 63 §:~äi.. 63 § :n 1 D\Q--
25750:   Ed. T u u r n ~;!>: Herra puhemi,.est ~uri           me:n.tti tuliai silloin ~mmrumn se,ur~vaatl:
25751: valiokunta on muuttanut hallituksen esitystä           .,K:unnanhallituk~a o.tt Jlllh0et:ljobtaja seltil
25752: sim   että lnumallislain 65- § ~ n l llli)mentti       lnlnnanvll.ltuus~on päätöksen mukaan viihht:-
25753: iu!Uti kl}:~lum~I)..:   ,Puhe~njQhtaja ~~              tään 5 muuta jäsentä, jotka kaikki ynnä tu--
25754: hallitukseen on valittava 4 vuodeksi ja i~­            :pe.eUis.en määriin vanjäseniä valtuusto v~it­
25755: net 2 vuodeksi. Valtuusto määrää yhden                 s~,.. Tällöin tulisi v,a;:rapuheenjohtaja -
25756: jäsenistä toimimaan varapuheenjohtajana."              tuksi jäseniin, joita tulkti., k:titten n)!tltilt.
25757: Tätä. tarkoittava ehdotus oli jo esillä Pald~          olemaan 5 varapuheenjohtaja mukaan luet-
25758: ja talousvaliokunnassa, mutta tuli hylätyksi.          tuna.
25759: M.uuttJsta cm ~eltu sillä, että k.un vara..               Jollei kun:rtal&lain 68. §:äii m\lu.teta ja
25760: pulleenjohtaja valitaan lrnnnanllallituksen            65 § : ään tehdään suuren v1!liok~tUl ehdot..
25761: jäsenistä, suhteellisuus toteutuu vaalissa pa-         tama muutos, tapahtuu selvä kömmähdys.
25762: remmin. Kun kunnanhallituksen jäsenten                 Se on myöskin kunnallislain asiantuntijain
25763: vaali~a on hallituksen esityksen mukaan jo             mielipide. Vastaava muuto~ olisi oikeastaan
25764: luovuttu jaksoittaisesta uusintavaalista -             tehtävä myöskin 64 §ään, mutta se voitaneen
25765: nylcyisen lain mukaanhan lrunnallishallituk-           jättää tekemättä. Kunnallislain 63 § ei si-
25766: seen valitaan joka. vuosi vain kolmasosa jäse-         sälly hallituksen esitykseen: eikä sen muutta-
25767: nistä, joihin ei lueta puheenjohtajaa ja vara-         misesta ole lakialoitetta. Mutta mainittu
25768: puheenjohtajaa        , on suhteellisuudessa           pykälä voidaan kuitenkin käsitykseni mu.
25769: päästy riittävän pitkälle. Varapuheenjohta-            kaan muuttaa mainitulla tavalla sen vuom,
25770: jahan valitaan kuitenkin sitten lopuksi enem-          että se välittömästi johtuu hallituksen esi-
25771: mistövaalilla, kun valittavana kerran on vain          tykseen sisältyvän 65 § :D muuttamisema
25772: yksi VlU'ttpuheenjohta.ja.                             toisin kuin hallitus on ehdottanut. Saman
25773:    Olenkin sitä mieltä., että K:rmnallislain           kannan ilmoitti eduskunnan sihteel'i Tam-
25774: muutokset olisi hyväksyttävä. hallituksen esi-         mio-Yainaja. lak.i~ ja talousva.liok.mman si.h..
25775: tyksessä ehdotetussa muodossa. Sitä on mm.             teerille asian olle~a. valmistele.vasti va.lioy
25776: kuultu Maalaiskuntien Liiton edustaja kan-             kunnassa käsiteltävänä.,. mikä :myöskin valio·
25777: nattanut. Jos kunnallislain 65 § kuitenkin             kunnassa ilmoitettiin. Näin ollen ei ole
25778: muutetaan, niinkuin su;uri valiokunta on               estettä kunnallislain 63 §: n 1 momentin
25779: ehdottanut, ei asia kuitenka.an ole vielä tällä        muuttamiseen mainitulla tavalla, jos 65 §
25780: muutoksella selvä. Kunnallislain 65 § ja sen           tulee muutetuksi, niinkuin suuri valiokunta
25781: muuttaminen suuren valiokunnan ehdotta-                011 ehdottanut. 'Tulenkin tekemääl'l: ehdotuk-
25782: maila tavalla edellyttää nimittäin saman lain          Sf'n kunnallislain 63 §: n muuttamisesta siten
25783: 63 §: n muuttamista. Tämä 63 § : n 1 mo-               kuin mainitsin, jos 65 § tulee hyväksytyksi
25784: mentti kuuluu: ,Kunnanha.llituksessa. on pu~           suuren valiokunnan ehdottamassa muodossa.
25785: heenjohtaja ja va.l"apuheenjohtaja sekä kun-           Tätä en kuitenkaan rohkene uskoa, vaan pi-
25786: nanvaltuuston päätöksen mukaan vähintään               dän henkilökohtaisesti jatlrnvasti kiinni halli.
25787: 4 jäsentä, jotka. kaikki ynnä tal"pe.elli$en           tuksen esityksestä. Ehdotankin hallituksen
25788: määrän varajäseniä valtuusto v~litsee .., Varn-        e&ity&tä käsittelyn pQhjaks.i.
25789: puheenjolltaja. ~ ole G3 § :n mukaan jäsen,               Tahdon nimeaQ:ma,an k&l'QStaa, että vara-
25790: Tämä kunnallislain te:rminologia käy selvästi          puheenjohtaja joutuisi täten huonomman
25791: ilmi myös puheena olevasta muutoksenalai~              kcilitelun ~laiseksi kuin tilin asti. Hänet
25792: sesta 65 §: stä. Tässä pykä.liasä.hän san~             on aikai~mmin valittu kolmeksi vuodeksi,
25793: i444                              Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
25794: 
25795: 
25796: nyt ei hänelle suotaisi tätä oikeutta. Ja kui-        l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
25797: tenkin on korostettava, että varapuheenjoh-           mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty
25798: taja tarvitsee riittävästi kokemusta. Lisäksi         hallituksen esitys n: o 81, joka sisältää yllä-
25799: on sellaisissa kunnissa, jossa vallitsee hyvä         mainitun lakiehdotuksen.                   .
25800: tasapaino eri puolueryhmitysten kesken, hy-
25801: vänä tapana pidetty, että varapuheenjohta-              Ensimmäinen            varapuhemies:
25802: jana toimii sellaisissa kunnissa, joissa on           Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
25803: vasemmistolainen enemmistö, joku oppositio-           mietintö n:o 79. Ensiksi sallitaan asiasta
25804: porvaristoon kuuluva jäsen, ja päinvastoin            yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
25805: sellaisissa kunnissa, joissa on porvarillinen         ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
25806: enemmistö,     taasen sosialidemokraatteihin
25807: kuuluva varapuheenjohtaja (Ed. Hakkila:                 Yleiskeskustelua ei synny.
25808: Keinulauta, keinulauta!). Tätä pidetään hy-
25809: vänä tapana ja tätä pidetään myöskin suo-               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
25810: siteltavana tapana.                                   tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen
25811:    Kuten siis mainitsin, herra puheenjohtaja,         johtolause ja nimike.
25812: ehdotan, että hallituksen esitys otettaisiin
25813: käsittelyn pohjaksi.                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
25814:                                                       päättyneeksi.
25815:   Ed. F o r s b e r g: Herr talman! Jag
25816: föreslår, att ärendet bordlägges tili plenum          6) Ehdotus laiksi tapaturmavakUutuslaissa sä.ä.det-
25817: inkommande tisdag.                                    tyjen markkamä.ä.rien korottamisesta annetun lain
25818:                                                                voimassaoloajan pitentä.misestä..
25819:   Ed. H ö g s t r ö m: Herr talman! Jag ber
25820: att f~ understöda rdm. Forsbergs förslag.                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25821:                                                       n:o 80 ja otetaan toiseen käsi t te-
25822: . Ensimmäinen          varapuhemies:                  I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
25823: J(un on tehty ehdotus asian pöydällepanosta           mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty
25824: ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä             hallituksen esitys n:o 85, joka sisältää yllä-
25825: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-           mainitun lakiehdotuksen.
25826: maan mielensä pöydällepanon ajasta.
25827:                                                         Ensimmäinen            varapuhemies:
25828:   Keskustelu      poydällepanosta      julistetaan    Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
25829: päättyneeksi.                                         mietintö n: o 80. Ensiksi sallitaan asiasta
25830:                                                       yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
25831:    Ensimmäinen          varapuhemies:                 ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
25832: Keskustelussa on ed. Forsberg ed. Högströ-
25833: min kannattamana ehdottanut, että asia pan-             Yleiskeskustelua ei synny.
25834: taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
25835: istuntoon.                                              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
25836:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                   tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
25837:                                                       johtolause ja nimike.
25838:   Ensimmäinen         varapuhemies:                     Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
25839: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta           päättyneeksi.
25840: hyväksynee ed. Högströmin ehdotuksen.
25841:                                                       7) Ehdotus laiksi Porkkalan alueen väliaikaisesta
25842:   Asia p a n n a.a n p ö y d ä ll e eduskun-                             hallinnosta.
25843: nan seuraavaan täysistuntoon.
25844:                                                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25845: 5) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallinnon väli-   n:o 81 ja otetaan toiseen käsitte-
25846:              aikaisesta järjestelystä..               1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
25847:                                                       mietinnössä n: o 32 valmistelevasti käsitelty
25848:      Esitellään suuren valiokunnan mietintö           hallituksen esitys n: o 86, joka sisältää yllä-
25849: n:   0 79 ja otetaan t 0 i s e e n k ä s i t t e-     mainitun lakiehdotuksen.
25850:                         Tulo· ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.                        1445
25851: 
25852: 
25853:   Ensimmäinen varapuhemies:                           Haapasen 1) ehdotukseksi. Edell~n ed. Haa-
25854: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan              panen ed. Miettisen kannattamana ehdottaa,
25855: mietintö n: o 81. Ensiksi sallitaan asiasta           että 2 momentti hyväksyttäisiin I vastalau-
25856: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-          seen mukaisesti. Kuts1tn tätä ed.. Haapasen
25857: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.            2) ehdotukseksi.
25858:   Yleiskeskustelua ei synny.                            Selonteko myönnetään           oi~eaksi.
25859: 
25860:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
25861: tään keskustelutta 1--4 §, lakiehdotuksen               Ainestykset ja piiJI.tökset:
25862: johtolause ja nimike.
25863:                                                         Äänestys ed. Haapasen 1) ehdotuksesta.
25864:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
25865: päättyneeksi.                                           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
25866:                                                       jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 1) ehdo-
25867: 8) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 50 §: n   tus hyväksytty.
25868:            viUiailtaisesta muuttamisesta.
25869:                                                         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25870:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25871: n: o 82 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-          Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
25872: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan            der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinek, Fors-
25873: mietinnössä n: o 34 valmistelevasti käsitelty         berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg,
25874: hallituksen esitys n: o 75, joka sisältää yllä-       Hamara, Hautala, Heikura, Ueinonen, Hel-
25875: mainitun lakiehdotuksen.                              jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä;
25876:                                                       Hiltunen, Honkala, Hosia, Hykkäälä, Häp-
25877:   Ensimmäinen varapuhemies:                           pölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola,
25878: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan              Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
25879: mietintö n: o 82. Ensiksi sallitaan asiasta           Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kalavainen,
25880: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-          Kalliokoski, Karjalamen, Karvonen, Kauha-
25881: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.            nen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
25882:                                                       visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
25883:   Yleiskeskustelua ei synny.                          nen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-
25884:                                                       vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
25885:   Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-              Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
25886: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                           kola, Leinonen, Lepistö, Liljeström, Lind-
25887:                                                       blom, Lindh, Lukkarinen, ·Luukka, Malka,..
25888:                        50 §.                          mäki, Mannila, M. Mattila; ·Meinander, H.
25889:   KeskustelU:                                         Miettunen, M. · Miettunen, Miikki, Mohell,
25890:                                                       1\Iliikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
25891:    Ed. Haapanen: Herra puhemies!                      Nurminen, Paasio; Paasivuori, Pakkanen,
25892: Ehdotan, että 50 § hyväksyttäisiin· våltio-           Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
25893: varainvaliokunnan mietintöön liitetyn I vas-          nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, .Ranki-
25894: talauseen mukaisena, kuitenkin niin, että 1           la, Rantala, Rantamaa; Raunio, Rytinki, E.
25895: ja 2 momentti käsiteltäisiin eri ehdotuksina;         Ryömä, Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen,
25896:                                                       Salminen, Saloranta, Sarjala, ·Saura, Seppä;
25897:   Ed. M i e t t i n e n: Kannatan ed. Haapa-          Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,· Sinkko-
25898: sen tekemiä ehdotuksia.          ·                    nen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Suomi-
25899:                                                       nen, Sävelä, Teir, Tervo, Tienari, Tiitu, Tik-
25900:   Keskustelu julistetaan päättyneeksL                 kaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
25901:                                                       Uusitalo, Vennamo, Wiekman, .Wiherheimo;
25902:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Haa-                 Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänä-
25903: panen ed. Miettisen kannattamana ehdotta-             nen, Öhman ja Österholm.·
25904: nut, että 50 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin
25905: I vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25906:   AalttJUeD.; Aitio, Enn~ Friman., Hat:pan.&tt,   tllfien, Miikki, Mohell, Mltikku, Ni*ala,
25907: Hiet~tnen, H~ K~mi, A. Kinnun~n. Ki"ri..          Nordfurs, Not&tt6th, E. N\U'IDihen, Pa.Mi3,
25908: aM, Köivunoo.) Kuja~A., Kull$inen) M. Le!!ki-     P&aSivuori, ~anen, Palo-vesi, Pattafi®,
25909: n-en, Li~s, Lin.dtqvist, M:anni~rt; Miettin~n.    P&SRnert, Pt~ltö'll.en, P0Sion~h} P>Ghjål&; ~­
25910: Murto, Mustonen, Myllymäki, Ned\;rstrom~          Pöykkö, Raipala., Rtu:tkilaj Rantala, RMtamn,
25911: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,          Raunio, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Sal-
25912: Pessi, Puh-äk~ R&pio, Roin.re, Rosenbel'g,        mela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjaia,
25913: Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suon-         Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simo-
25914: pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,         nen, Sinkkonen, Soinint!n, Sukselainen,
25915: Torvi, R. Virtanen ja. Åsvik.                     Sundtnan, Su'Ominen, Sävelä, Teir, Tel'\T'o,
25916:                                                   Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, TUN'll.en,
25917:   ,Tyhjää" äänestää edustaja :Karvikko.           Tuuli, Tuuma, Uusitalo, Vennamo, Wick-
25918:                                                   man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
25919:   PoiBså äåfiestyksestä ovat seuraavat edus-      Väyrynen, Väänänen, Öhman ja österholm.
25920: tajat:       ·
25921:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25922:   Haapasalo, Hakkila, Huttunen, Kajatsalo,
25923: E. Kilpi, S.·K. Kilpi, E. Leikola, Leivo-Lars-      Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
25924: son, V. Leskinen, L. Mattila, Ryhtä, M.           nen, Hietanen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kivi-
25925: Ryömä, Saalasti, Saari, Tetlhiälä, Törngren       aho, :Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leski-
25926: ja V. Virtantm.                                   nen, Liedes, Lindqvist, Mannifien, Miettinen,
25927:                                                   Murto, Mustonen, Myilymäki, Ned~rström­
25928:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
25929: 140 jaa- ja 41 ei-äantii. 1 tyhjä; poissa 17.     Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
25930:                                                   Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suon-
25931:   Ed11Skunta on hyvåksytlyt mietinnön.            pää., Tainio, Tauriainen, Tieksoalsa:ksson,
25932:                                                   Torvi, R. Virtanen jä Å~ik.
25933:   Äån~stys ed. Haapasen 2)     ehdotuksesta.
25934:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
25935:   Joka h.y-ilksyy mietin.nun, äänestää ,jaa",     tajat:
25936: jos ,ei" -roittäa, on ed. Haap~n 2) ehdo-
25937: tus hyviiksytty.                                    Haapasalo, Huttunen, Kajatsalo, E. Kilpi,
25938:                                                   S.-K. Kilpi, E. Leikola, Leivo-Larsson, V.
25939:   ,JM." aånMtävät 'Seuraavat edustajat:           Leskinen, L. Mattila, Ryhtä, M. Ryömä, Saa-
25940:                                                   lasti, Saari, Saariaho, Tenhiälä, Törngren
25941:    Ahofien, Aittxmiemi, Alanko, Antila, Bnn-      ja V. Virtanen.
25942: der-Wallin, Erkkilä, &kola, Flinek:, Fors-
25943: berg, Foraius, HWIA, Hakkila, Halinen,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25944: 1Iallberg, Hamam, Hautala, Heikura, Bei-          142 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 17.
25945: ntmw, :EI~lja.t, Htdle, Henrbon, Hetemäki,
25946: Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
25947: Hykkäälä, Håppölå, · Högström, Ikonen,
25948: Innala, Jukkola, Jokinen, Junnila, Jussila,         Sovelta.missi.ännös, ·laldehdotuksen johto•
25949: JämHn, Jkvi, K~en, Kaitila, Kajala.,              lause ja nimike hy'riksytään keskustelutta.
25950: Kala.vainen, 1\:alliok•i, Karjalainen, Kar-
25951: viltko, Kanonen, Kauhanen, Kekkon~n, T.             Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
25952: Kinn\Ulen, Klwnola, Koivi$to, KoiVUsilta,         päättyneeksi.
25953: Kokkola, Korabäuk, Koekinen, Kosola., Kuit·
25954: tinen, Kukkooe'n, Kulovura, Kyttä, Kähö-          9) :EhdotUkset la.efksi tulo- ja oDla.tlnlU8vetolll.in
25955: nen; Kiilteli, Kämiriinen, Lahtela, Lahti,                  vliJia.ikatsesta. muuttamisesta.
25956: Ll.ine, La.rson, Lehto, A. Leikola, Leinon~n,
25957: Lepistö, Liljeström, Lindbltmt, Lindh, Luk·          Esitellään suuren valiokunnan tn~tintö
25958: karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, M.           n: o 83 ja. otetaan t o i s e e h k i s i t t ~-
25959: Mattila, Mttinander, H. Miettunen, M. :Mi.et-     1 y y n siinä sekä valtio1'arainmiokunnan
25960:                        Tulo- ja odlaieull8~ll "'liaikll.i.Jle:a muuttaminen.                       Ulf
25961: 
25962: mietinn~ n;C) 35 valmistel~vaati ldisitellyt
25963: 14\k:. al. n:ot 10 ja. 14, jötka sisältävät ylUi-
25964: mainitut lak~hdotuks~t.                                Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
25965:                                                      valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,,jaa"; jos
25966:                                                      ,ei" voittaa, on ed. Kytän ehdotus hyvik..-
25967:   P u h e m ies: Käsittelyn pohjana            on    sytty.
25968: suuren valiokunnan mietintö n: o 83.
25969: 
25970: 
25971:   :Keskustelu:                                         .Ahot100, Aitftoinlierui, Ala,nkt>, Åntila, Bnm..
25972:                                                     der-Wallin, Erkkilä, ESkola, FBncit, Hrukikila,
25973:    Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Tulovero-         HaJin.en, Ha111tala, Heikura, Heinonen, Heljas,
25974: asteikkoon viime aikoina tehdyistä vähäisistä       lielle; Henriboon, liihl.elä, Biltu'llielli, Hait,
25975: lievennyksistä huolimatta on tulo-. ja omai-        Hyklkäälä, Häppölä, Flronen, Ja.ruldmla, Jöki·
25976: suusveron aiheuttama rasitus edelleen erit-         nen, Jussila, Jämsen, Kja;asa:lruin:en, Kajala,
25977: täin raskas, jopa siinä määrin, että palkan-        Kalavameh, Kalliollroeld, Karjalain-en, Kat'\To-
25978: nauttijat nykyisin joutuvat maksamaan palk-         nen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinmunen,
25979: katulostaan veroa aina kaksikin kertaa niin         Kleemola, Koivusilta, Kokkola, K~nen,
25980: paljon kuin saman suuruisista tuloista suo-         Kuittmen, Kukkonen, Kulo"taar&J, Kähönen,
25981: ritettiin ennen sotia. Sen vuoksi on täysin         Kä!k:elä, Kämäräinen, La'htela., Lahti, Lai!nle,
25982: perusteltua, että työstä saaduista tuloista         LaTSOn, Lehto, Lepistö, L'itljeström, Lindblom,
25983: nykyisin tuloverotuksessa tehtävä alennus           Lukkarinen, Luuklka, Mal'kamtiki, MMmlla,
25984: määrätään 15 %: ksi.                                M. Mat.thl.a, Meinalllder, M. Miettunen, Miilkki,
25985:    Työtulon verottamisessa on nykyisin ha-          Mohell, Muilk:lku, NiskaJa, Nordström, E. Nur-
25986: vaittavissa se vakava epäkohta, että lukui-         minen:, Paasio, PaasiiVUo'ri, Psldt8lnlen, Palo-
25987: sat vapaan ammatin harjoittajat ja pienyrit-        vesi, Partanen, Peltonen, Pesolllen, Pusa,
25988: täjät eivät ole oikeutettuja samanlaisen va-        Pöyklkö, Rrunkila., Rantala, Ramam.aa, Raunio,
25989: hennyksen tekemiseen kuin palkannauttijat,          Rytinki, E . .Ryömä, Röndclrö, Salmela..J'årvi-
25990: vaikka heidän tuloistaan kieltämättä aina           nen, Srulora:nta, &rjala, Saura, Seppälä, A.
25991: määrätty, yleensä suurin, osa on katsottava         Simon-en, V. Simooon, Sinildr~>nen, Soininen,
25992: korvaukseksi tehdystä työstä.. Sen vuoksi ja        Suksel.M111en, Sundman, Suominen, Sävelä,
25993: kun tämä periaate jQ on maatalousväestön            Tervo, Tii<tu, Tiklkaoja, Turkka, Turunen,
25994: osalta lainsäädännössämme tunnustettu, olisi        Uusitalo, V eoo.rumo, Virolainoo, Väycynen~
25995: oikeus työtulovähennyksen tekemiseen suo-           Väänänen ja Öhm81Il.
25996: tava myös niille, joilla on yllä tarkoitettua
25997: ammatti- tai lliketuloa. Esittämäni perus-             ,Ei/' äälllestävät aeuraavat edustajat:
25998: teella., jotta nämä molemmat oikeaksi tunnus-
25999: tettavat periaatteet voitaisiin toteuttaa, ehdo-       AM:tc>n.en, Aitio, Emre, Forsberg, F~r&us,
26000: tan, herra puhemies, että käsittelyn pohjaksi       Frirnm, Haapanen, Hak:aJa, Hallberg, Ha-
26001: otettaisiin lakialoite n: o 10.                     mara, Hetemäki, Hi~, HOlllkaila., Hosita,
26002:                                                     Högström, hlllla:la, JUll!IlJila, Järvi, Eaitila,
26003:   Ed. P a s a n en: lie:rra puhemies, kanna-        Karvikko, Kelovesi, A. Ki'D:nun:en:, Kiviaho,
26004: tan ed. Kytän tekemää ehdotusta.                    Koirvisto, Koivunen, Korsbäck, Kosola, Ku-
26005:                                                     jrula:, Kuusilnen, Kyttä, A. Leikola, Leinonen,
26006:   Keskustelu julistetaan piättyneeksi.              M. L6Sildn~ Liedes, Lindh, LindqVist, Miet-
26007:                                                     tinen, Il. Miettunen, Murto, M~, .My:l-
26008:                                                     lymiirl, Nedei'ström.-Landen, Nioem.imm., Niira-
26009:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kyttä              nen, Nordfors, N. Nnrmmtm, PaMil.en, PuB,
26010: ed. Pasasen k&nnattamana ehdottanut, että           Pohjala, Puhalkka, Raipaia, Rapro, Roine,
26011: käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoite n:o      Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saariaho, Sal-
26012: 10. Kutsun täti ed. Kytän ehdotukaeksi.             m~ Seppi, Seppä, Stenberg, Suanipii.ä,
26013:                                                     Taindo, Tauriainen, Tcmo, TM!mo-~
26014:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Tienarit, Torvi, Tuuli:, Tuurna, Wickmw,
26015: 1448                               Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
26016: 
26017: 
26018: Wiherheimo, J. Wirtanen,            R.   Virtanen,         Lakiehdotuksen ensimmäinoo ikäsitteiy ju~
26019: Åsvilk ja OOterhalm.                                    listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26020:                                                         suureen valiokuntaan.
26021:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
26022: tajat:                                                   · 12) Ehdotus laiksi asutuslain muuttamisesta.
26023:   Haapasalo, HuttU:Illen, Kajatsalo, E. Kilpi,
26024: S.-K. Kilpi, E. Leikola, Leivo-La~ V.                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
26025: LeskineDJ, Mamm.inen, L. Mattila, Ryhtä, M.             n:o 25 ja otetaan ensimmäiseen k ä-
26026: Ryömä, Saalasti:, Saari, Tenhiälä, Törngren             s i t te •1 y y n siinä valmistelevasti käsiltelty
26027: ja V. Virtanen.                                         hal!litu!ksen esitys n: o 84, joka sisältää yllä-
26028:                                                         mai:Mtun lakiehdotuksen.
26029:   P u h e m ies: Äänoestybessä on annettu
26030: 106 jaa- ja 76 ei-ääntä; poissa 17.                        P u h e m i! e s: Käsittelyn pohjana on maa-
26031:                                                         taJ.ousvaliolkunnan mietintö n: o 25.
26032:   Eduskunlta on käsittelyn pohjalksi hyväksy-
26033: teyt suuren validkurma,n ehdotuksen.                      KeSkustelua ei synny.
26034: 
26035:   EduSkunta, yhtyy suuren valiolkunna,n hyl-               LaJkiehdotuben ensimmäinen käsittely ju-
26036: käävään ehdotukseen.                                    listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26037:                                                         suureen valiokuntaan.
26038:   Laldehdotusten toinen käsittely julistetaan
26039: päättyneeksi.                                           13) Ehdotus laiksi petoeläinten tappamien ja ra~
26040:                                                                 telemien porojen korvaamisesta.
26041: 10) Ehdotus laiksi eräistä. vllliaikaisista poikkeus-
26042:            sll.ä.nnöksistä. verolak:eihin.                 Esitellään maata:lousvaliok:un!nan mietintö
26043:                                                         n:o 26 ja otetaSin ensimmäiseen !kär
26044:     Esitellään vaJ.tiovarainvaliakunmn mie-             s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
26045: tillltö n:o 36 ja atetaan ensimmäiseen                  ed. Lahtelan ym. la!k.al. n:o 74, joka sisältää
26046: !k ä s i t 1t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi..    yllämainitun lakiehdotuksen.
26047: telty •hallituksen esitys n:o 83, joka sisältää
26048: yllämainitun lakiehdotuksen.                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa.-
26049:                                                         talousvaliok.unll'an mietintö n: o 26.
26050:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
26051: tiovararilnvaliokunna.lll mretintö n: o 36.               KeSkustelua ei synny.
26052:   Puheen'Vlloroa ei pyydetä.                                La!kie'hdatuksen ensimmäinen käsittely ju-
26053:                                                         l:istetaa.rn päättyneeksi ja osia lähetetään·
26054:    LaJkiehdotuksen ensianmämen käsittely ju-            suureen valiokuntaan.
26055: listetaa,n päättynOOksi ja asia lähetetään
26056: suureen valiokuntaan.
26057:                                                         14) Valtioneuvoston pä.ll.tös 31 pä.ivllltil. maaliskuuta
26058:          11) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain          1955 maataloustuotteiden hintojen mil.il.ril.il.misestiL
26059:                    muuttamisesta.
26060:                                                            Esitellään perrurtuslakivali~nnan mie-
26061:    Esitellään talousva;lidrunn.an mietintö n: o         tintö n:o 31 ja otetaan ainoaan käsi t-
26062: 13 ja otetaan ensi m m ä i s e e n ik ä s i tt e-       t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty yllä-
26063: I y y n siinä valmistelevasti !käsftelty ha;lli-        mainittu päätös.
26064: tuksen esitys n: o 80, joka sisältää yllämaini-
26065: tun Wdehdotu!ksen.                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana · on pe~
26066:                                                         rustuslaJkiva:lio!kullll'8!n mietintö n: o 31. Mitä
26067:    P u he m i e s: Käsittelyn ,pohjana on ta-           tulee mietinnössä olevaan ponteen, niin !koska
26068: lousvaJliokun.nan. mietintö n: o 13.                    käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös on
26069:                                                         jo kumottu maataJ.oustuotteiden hintojen
26070:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              määräämisestä 28 päivänä lokakuuta 1955 an-
26071:                                            Maataloustulopäätös.                                       1449
26072: 
26073: netulla valtioneuvoston päätöksellä, joka              maata:loudes881 saatu rkaksi huonoa vuotta pe-
26074: viime istunnossa saatettiin eduskutman tie-            rätysten. Maa!talousväestön ansiotaso ltikkuu
26075: toon, eduSkunta päättänoo !katsoa asian rauen-         niin paljon alempana muihin elinkeinonhar-
26076: neeksi.                                                joittajiin verrattuna, että edes se turva,
26077:                                                        minkä maataloustulopäätös tarjoaa, on sille
26078:   Keskustelu:                                          välttämätön. Ken tämän kieltä:ä, se ei joko
26079:                                                        tunne asilwa, !kuten liooee monien laita täsaä-
26080:      Ed. R a n t a m a a : Herra puhemies! Edus-       lk:in kamarissa, ·taJklka jos 'tuntee, häJlJ kieltää
26081: kunta llresku.stelee tänään asiasta, joilika päi-      tosiasiat ja on ky1mästi piittaamaton maa:n
26082: väjärjestykseen tuloa on kauan odotettu, ni-           pääväestön taloudellisen aseman todistetta-
26083: mittäin maataloustulopäätöksestä. Mitä enem-           vasti suur.ista vaidreubista. (Ed. Halklk:iia:
26084: mään lii.Mruu maaseuduLla. ja tunJtee moo-             Ei ain.alkaan papit tunne!). - Kyllä minä
26085: taloustulopäätöstä ja niitä ihmisiä, joita maa-        tunnen tämän asian perusteellisesti. Sopii
26086: taloustulopäätös koskee, täytyy suoraan sanoen         käydä maalaiBkyllissä, ed. Ha!k!kNa, katsella
26087:  pitää ihm.eellisenä, että on syntynyt edes !kes-      siellä, tut'kia, lii~a~ kynä !kädessä ja ky-
26088:  kustelua siitä, olisiko :rnaoataloustuiopäätöstä      se~lä, niin pä-äsee asiasta hyvin pian peri:H.e.
26089: ollenkaan pidettävä voimassa ja tarvittai-             Sillä tavalla minä olen päässyt (Ed. Hak-
26090:  siiniko sellaista. Kun tänä päi'Vänä esimer-          kila: Niin: huonosti, huonosti ja 'heikosti,
26091: lkiksi teollisuustyömiehen keSkituntiansio on          heilkosti!). Minä olen aivan varma, että jopa
26092:  noin 177 mlk ja lklm maataloustyömiehen nor-          ed. Halk:lk:Vla tulee samaan tuloikseen, jos !käy
26093:  mipalkka on viime toukokuusta lähtien ollut           samalla lk:ierro'kseill.a, missä me joudumme
26094:  IV paik!kakuntaluolkassa II :pa!]kkaryhmässä          joka sunnuntainseutu käymään.
26095:  90 mk tunnissa, niin vuosina 1953-54 sai                  Mutta periaatteen, elinkeinon harjoittami-
26096:  omaa työtään maataloudessa tekevä tunti-              sen ja sen tulevaisuuden turvallisuuden lisäksi
26097:  ansiokseen Etelä-Suomen lk:irjanpitotila:lla,          on asialla myös vankka numerollinen, talou-
26098:  jossa on peltoo 10-25 ha, vain 46 mk tun-             dellinen pMloosa. Tullen silitä jäljempänä
26099:  :nillssa, joten eroa siis on. J,a lk:uitenkirn sit-   esittämään eräitä seikkaperäisiäkin todistelu,.
26100:  ten vielä kiisteNään: maatrulouden muka suu-          sarjoja (Ed. Hakkila: Vyöryttää numero-
26101:  rista tuloista. Minusta se on todellakin hyvin        sarjoja!). -Ed. Hakkila on hyvä ja kumoaa
26102:  ihmeellistä. Ainakaan se ei ole asiallista eikä       ne, jos pystyy. Tiedän, että hän ei pysty.
26103:  se ~lekaan perusteltavissa.                           Siis, joka niitä epäilee, hän ne myös kumoaa
26104:      MaataloustulopäätöShän tahtoo vain taata          samoilla totuuteen perustuvilla näkökohdilla,
26105:  turvaJ.lisuudoo maanvi:ljelijäille ammattiiiSI8J      joi>lla minä aion esittää omat kantani.
26106:  harjoittamisesta. Tasa-arvoisuutta hänelle ja             Täydentääben:it ensimmäisessä 'lauseessa
26107:  hänen perheeHOOlli muiden elinkeinojen har-           esittämiäni numeroita lisään, että teollisuus-
26108:  joiJttajain ri.nndla ei sillä, marutaloustulopää-     työmitehen keskituntiansio loka-joulukuussa
26109:  töksellälkään, saavuteta. Tämä turvallisuuden         1954 oli sosiaalisen tutkimustoimiston laskel-
26110:  saavuttamisen periaate on sekä oikea että             mien mukaan 195-146 mk tunnissa vaih-
26111:  oikeutettu. Maatallousväkeä ei saaJ 'kohdella         dellen eri toollisuusryhmissä, naisilla vastaa-
26112:  ylimielisesti eilk:ä unohtaa; maaseudun vuo-          vasti 133-102 mk tunnissa. Tuntiansio ma,a-
26113:  desta vuoteen pahenevaa hätää. Onkohan                ta!loudessa oli maatrulousha:ltlituben laske!}.:.
26114:  !kohtuutonta vaatia, eittä useimmiten hyvin           mien mulk:aa:n palkkatyötä telk:evillä miehillä
26115:  pienikokoisia tilojaaJll monåssa vailk:eubissaan      marraSkuussa 1954 vain 88: 83 mlk: ja vastaa-
26116:  an!k:araJ.la työllä viljelevät talonpojat perhei-     vasti naisilla 68: 64 mk. Mutta teollisuus-
26117:  neen saavat varmuuden, että heidän ammat-             työmiehen keskituntiansio oli tämän vuoden
26118:  tilnsa !kykenee tarjoamaan edes niUJkan, joka-        1955 ensiJmmäiseHä neljänneksellä 171: 58 mk
26119:   päiväisen toimeentulon ja että siihen USJka:l-       ja arviol~elmien mukaan heinä-el~lwulla
26120:   ta:a [apsensakin sitoa ja !kasvattaa. Tämä peri-     1955 jo noin 177 mk. Maataloustyömiehen
26121:   aate on selkä oi!kea että ra'I:Jkaiseva maata-       normipalkk:a, siis IV paikkakunta;lu~kassa ja
26122:  loutta harjoittaville ihmisi!lle, jotka lisäksi       II palkk:a:ryhmässä on tämän vuoden touko-
26123:   muodostavat muuten pääosan tämän maa:n               kuusta· lähtien ~llut 90 mik tunnissa, mutta
26124:  asukkaista. Tällainen periaatteellinen tur-           Etelä-Suomen lki'I'janpitotiloiUa, joissa ·:siis
26125:   va;llisuus on aina perusteltu ja tärkeä, mutta       peltoa on 10-25 'ha, on ttmtiansio 19~3-
26126:   varsinkin nyt, lk:un suuressa osassa- maata on       1954 jäänyt omaa työtään tekevälle; . siis
26127: 182
26128: maa:nvUjt!lijiU~ j& hähoo: perheensä jl8enille,          kuteNaan eaim. Mikkelin iiinin brujen ki-
26129: vM!fi 46 tnarkka.an. wnna.                               vipelto~        viljelijäin maatalouden tUlokBHm
26130:     Jotta. todistaisin väitteeni useam.mitlakin          valossa., jää viljelijäpe.rheen tyiipalkika siellä
26131: esim~rkeillä, mainitsen "Vielä eräitä tunti·             muunnettua miestyötUDJti'a ikohden niin al·
26132: MBiotirlastoo puhuvila nuro&roita. Vuonna                haiseksi kuin 37-40 mk tuooissa. Sopii
26133: 193'7---'-1939 ma.ataloustyömihen tuntiansio             sitten keSkustella, tarvitseva:tko tälllaiset tilat
26134: oili 3: 60, tedlliwustyömitili.en. 7:95 ja kirjan-       tukea j111 turvaa.
26135: pitotilalla, joos111 'laSkelmia. rehd~ on siis              Jos tal"'kMtella:a.n tnnti:a.nsioiden suhteen
26136: aina muiswtt&'Va, että si!inä. on otettu huo-            ikehiitystä enn&n sotaa vuosina. 1931-1939
26137: mioon oma työ ja il:a*ettu hyväksi oman                  ja viimeisenä vuotena. 1953--1954:, päädytäin
26138: piämna.n korkoa 4 %:n tnUlkaan, oli tunti·               seuraavaaDi tulokseen. Tuilos osoittaa, että
26139: ansio sitll.oi'll: 7: 56 ja. äsken main&tulla etel§...   Etelä-Suomessa 10-25 peltohehtaarin kirjan·
26140: suotnalaiiselia tillalla. 5 : 92. VuosiiJ::ut 1949~      pitotiloiila 'Vi~jelijä.n. aaatn& tulo suhteessa
26141: 1950 \tastaa.vat numerot oli'Vat maataloustyö-           teollisuustyömiehen ja. maataloustyömiehen
26142: mi~Mn kohdaltla 53 mk tllllnissa, teo1lisuus-            pa:lkbtu'loon on muuttunut sotaa edeltänee-
26143: työmklihen 100 11\k, 1kirjan'Pitotiloilia 73 mk          seen a.han verrattuna paJljon. Kun mainittu
26144: ja mainittu eteläsuomaiain.en tila 53 mk,                V!iijelmä.ryhmä sai maartruloudesta ennen sotaa
26145: ja 'VUOSina 1953-1954 jäiikimmäisen tulo                 työ~ ja päiom.atulooo yhteensä ~ siis maa.-
26146: tunnissa oli siis 46 mk. On aina muistettava,            talousylijäämäi, josta ei myöskään velkojen
26147: että ~llisuus laSk~ pooleStaa.n nä.i9sä ta.-             !korkoa ol~ vä:hennetty ~ likimain saman
26148: pa.ukl!lissa ktlrkoa 6 %, tässä tilastossa on            määrän kolkonaistU1loa kuin teollisuustyömies,
26149: maatalloud~J.'le laSkettu va.in 4%.                      on vastaava tulo vuosina 1953----1954 jäänyt
26150:     'rodistan tämän väitteeni viela kolmannes-           va.ittl: 60% :iksi teolLisuustyömiehen ansiosta.
26151: takin n®k:Okulmasta sitä ta:rlkast~llen, ~i maa-         Tämä E·telä-Suomen kirjanrpitotila.llilkin näin
26152: talousylijäämää hehtaarlia kohden ja tunti-              alhaiseksi jäänyt kOkonaistulo pitäisi siås
26153: anmata siten laSkien saatuna. Edellä maini-              riittää velkojen korkoihin, maatalouden :m;.
26154: tuilla Etelä-Suomen 10-25 ha: n kirjanpito-              tionllllisointiin, josta niin paljon puhutaan,
26155: tJilloirlla kirjanpitovuonna 1953-1954 oli ma.a:-        ja perheen dlittämiseen. Kun maatarouden
26156: tallollsy'lijäämä, mihin siis sisältyy patim             pä.åonl.rl!le iaSke:taa.n Vltrsin vaatimaton 4 %:'n:
26157: oinalle työlle ja kaikki korot, siis myös velko~         kOrko, ji.i viljelijän työtulo wosina 1953--
26158: jen kol'()t hehtaaria kohden, 28 523 mk. Tämä            1954 vain 40 %:!ksi toollisuustyömillheti palk·
26159: siSältää siis -    selvyyd~n    vuoksi! sanon SOOI       Imtulosta Qlt\lo8A'D. ennen sotaa noin % mitä.
26160: toistamiseen ~ palkan viljelijäperheen työstä.,          Villjl'iijän tyÖ8111Sio 8i<is mun parhaan to.o·
26161: -Telköjen ikol"ot ja omi:en pääomien lkoi'kovaa-         tanrtooiueen ikirjanpitotiioillaki'lll on nykyiän
26162: titnllbet. Jos vähennämme tästä maatillan                selv.ästi maatiloustyö\råen pa.lkkatuloa almnpi.
26163: ~lkO-jeri korot 1052 mlk peltohehtaatia koh·             Emme me kad-.di :tna.a.t&loustyöliistä, päin-
26164: deti ·ja ja:tnnme jäänn&kse.n viijeiijäperheen:          vastoin. Mutta tosiasiana tämii:n esit~ jotta
26165: maatall:otiden: hyvä'ksi! teikemioo. työtuntien lu~      maataloudenkilll nykytila s.i~Jl tuiisi mo'OO-
26166: vu:Ila, 283 tunniUå, saamme ns. maata!ous-               tl'llksi.
26167: ttilöksi 970 mk muunnettua miootyötuntilft,                 Vieli ooljåSltin tat.bstelu kuuluu tähän,
26168: kt>hden. Maa:taloumulo siis sisältää palkan              ~ikustrumukset.          Vli'Ohna 1952, j<>iloin
26169: !iBältsi koron: maåtalouteen sijoitetuiiie otnill:e      kansantulolaSkelmi.en tnubMt :Pa.Utb:tnenot
26170: piii.othille. Jos ~as'k:etaah ömHle pä.äömille '5%       tooiUsuooessa olwa.t 182,5 miljardia m!trkba,
26171: körkoa:, siis sama, mitä teollisuuskin knstan-.          nousi m. -sosiaali~nu:Sten yhte:atiää:ri
26172: niUSl~elmissaan tavaHisesti käyttää, jää \til-           24 mEij a\'diln li181"kkaan. Vailkkhl OM. maali·
26173: jelij&perheen työpMbbi noin· 46 mk muun-                 sista m~noi!Jta, mm. kesälomltkowaukset, ovat
26174: ~tt'l'itt miemy'ötun:tm 'k'()hd~. Tällainen oli          mukana kansantaloud.oo. p~tttnmi&m. on
26175: tiiliiM.~ m8!&fi\lne parhaina maatalousailueilla         nliistä .osa, !kuirenkm sellaisia. men"Oja., ;jotb.
26176: 10-25 'p~tohehtim!'i!fi kirjanpitotiloilla ikir-         on lisåttbl teollisuuden paThkatneooihin, jos
26177: jt.npitovuoOO:a 1953---1954.                  .          halutaan. saada. oibn. kuva teollisuustyi)våen
26178:    Njt on si4s mu~etiava, että nämä iuvut                todclli~ ansi()t:.Mosta. Tlithä näka'k:ohta
26179: ovat :maamme txtrhaimmalta maatalöusalu-                 unohdetaan mfltei a~na Vl:trsirnkin nyt, kun
26180: e~ta. Et~lä-Suom~ ja sen parhailtn tiloil~               m:tmta1oustulon påät<hestä on hiln. paljon
26181: ldrjanpirotiloilta. K:'t1n samftft. näköalaa tar-        ~ime kuub:usien aboo puhuttua.
26182:    Miti näk(}l~tia olisi ~va ~                            ma.trom.ntttoon penistUv.ut tri'istelyt maa.talons-
26183: jä. vat"'leen, ft tiiifi laiaja je. ~
26184:                           1
26185:                                                           tul~tilda. &11da ~ ne tomJt..
26186: ~Mm nippu, 6Wt on ~ tajoittua                             ta.vasti ~lkmtivät k~ua m~~ti ja.
26187: vaiti er&mim ptU'Uiilli])):jOit\t!ksiD.tt.. Seuraavassa   palauttav.a.t ptMidifi'nat mllteipä ~tiiba
26188: ~tiih :tiiistä ~räiti, j<>t'b kaik!ki n&:voutuvat         jirkkymätt{}lnyydeUi *itetta.'riin raja'llo-
26189: mW!ta.looteen ja ~taloustulopäätökseen ja                 tniinsa. K~elu maataloustulopäätöksestä
26190: tarjoavat siten myijs ain~ltsia. maata.loustulo-          on jälleen brrab osoittanut, ~ttä. tätä. bil*&
26191: påätöksen ar'ri<Gill\~ j~ nyt on kysy·                    ~moo, j~ ei halli~ ftlaatalouden todell:a.
26192: mys.                                                      !ltift ntOO!ih&all'3ista alA&. Tätä odottane~t vu--
26193:   Kun seuraa kel!lku8teltta ma;amme talouselä-            ma.an m.y& m~t alan ~ik:oi$tuntijatkin, ~a
26194: män nykytilasta. ja sen suuntautum•n, pe.                 tätä tarvitaan v31l'Simkin tiälli edtls~
26195: rusli:tljoiatal, sa:attaa aiheidM bi()nilwmisesta         vl!ttifi'lli.ttömistt. Se l(J{mttaa kiiste:lyn;, epä-
26196: joukosta tavata yh~nään ~n ja.tlmwmti                     ti~i$uud~ ja ~anais~ j()SJ.ms jopa tar-
26197: pai'tiin.koll~ p~ teemw.. Se tttRee                       k()i~lliHn pa~ tllhdostaki:n tai sitten
26198: juurii maatal{)utta, ~ !lm:nltattawu'tta, ma.B~­          avmtomastt. yrnmärtämitWmyyd~ Johtuvat
26199: taloustulopäätöstä., :maatalouden asemaa, sen             ViirhOIU'Viointtit. Mikä. ma.a:ta3.ooden hintäjir·
26200: tarj()rnnail roimeentulun astetta ja varsinkin            jestelmä oli MveUain, on Mäen komitean eräs
26201: sen S'Uhd6tta muihin tiint:etnoihin ja ~ tu-              tutJkim~de, Joten kylilä sillä kmnitea'lla
26202: levaitlu:uden näköalojen p\tnnits~. Täl-                  Oll tod~lia asiaa, ja toivutaan, etti. $6 sa.isi
26203: laiseen punnitsemiseen o:rrltin syytä. Kun                no~i tutlrimustul~ va!lmiiksi.
26204: :tn.iQlipitoot kUitenkin '1:i8tl teemastlt. VM\Sin-         M:utta tn\iitakin aelvitymå. 'kaipUvia ongel-
26205: kih maaWou9tu.lopäätö~ keskustelun yh-                    mia on tältä maatail.oud<en kanm.attavuutta
26206: t~ydessi käyvät osiltt3iin jyrkästikin Qri suun-          !k:~evalta alalta riittävästi olemassa. M:aältn·
26207: tiiifi, jöutuu kysymään:, mistähän sellainen              pako on Bellainen, prenpu.un !käytön l:isää.mi.
26208: wisi johtua. Tietelnlki.n se saattaa johtua en-           nen, tna&ta:louden vei'otuben ke~tätnin-en,
26209: sinhäkin ·siitä, että eivät läh~ä.än kruitkki             nimenomaan metsäveron olennain~n korjwni"
26210: k~luu.n        osM.listu.v.t ~im. t&!si ik:aJn.a,o        nen, pienteollisuuden desentral~tio, siiS 'fiä..
26211: rissa tunne riittävästi, jotkut eivät eminkään,           jasijoibtMn!in~n,    val'Sill!&isM!~   ni.a~u:dulle,
26212: ~ouden todtilakirtt erittäin. tnoninaisåsta.              athtnattikou'lutliksen tehostaminen, työtilai!-
26213: tekijöistä koostuvaa kolronaistilannetta eivätkä          suubien: p~ä varaan:tirtren .mMt8Jlouden
26214: selll annnatin menGykseillisen harjoittamam               Iranmalta hiljaåshi lkausiksjl, tnaa>Seuduri:
26215: ti:r'keim.piä. päiiinjojaka&n. Mutta m:a k~               asunto-olojen. pat:antaminen jne. Siinä tfuhärt
26216: kusWliJoista Matta& myös sen tä:hden ulla                 'hetken maataloudoo. ja kdko maaseudun ajan-
26217: etäällä oib.m lrollronamu.van tavoittelemisen             kohtaisia oo:gehni&, joitten lukua voilsi luet.
26218: mahdollisuuksista, että tarvittavat kunnioi..              telomaisesti jMb.a miitei ioppmnattomim~
26219: tetta.van laaj{)ihin: yhteyksiin nivoutuvat tie-          Niiden terv~ ra1lkaiseminen niinkuin maa;ta•
26220: dot, tilla.stot ja run!rolM'kellmat ovat todeHa-          loustuwpäätöksenkin terve arvioiminen ovat
26221: kin monimu~a siile, joka ei ole maataiou-                 sellaisia asioit~ jotka lujittaisivat kolw yhtei&.
26222: den flSimtuntija, ja. käytettävissäarin olevat            lrnntaamme, ja m(}hi soshtalinen epäkohta tat-
26223: tiedot, tilastot yms., ovat nyt ainakin osaksi             keaisi onnellisella tavalla. Ttrvitaan n'itmllm·
26224: jo vanhentuneiksi lkUiottam uu eräät tilas-               tua ja. maataloutta kOO'k:evaa kokonairohjel~
26225: tojen perusteetkin oV&t viime vuosina olen1..             maa, jdka ottaa poh~ nimen<>ma.an
26226: naisestii muuttuneet. Mitä. iJ.ihemtnin · tä:häit         muta:louden jatlkuvall kannattavuuden ja
26227: laajoja Yh~ edellyttiviiän .Maoo, ma.a-                   'kOko mU~Seudun plii\'änpolttaV&'t kysyntybet.
26228: t!Uoustulopäätökseen kuuluvaan alaan, pereh-              Tail'Vitaa.n hallua ~tehtyä. niihiin: amolhi:tt p.
26229: tyy, sitä enemntän selvenoo, että on hyvä, kun            rusteeUisesti, ratkoa oikeamielisesti ja kehi·
26230: on asetettu uusi :sanokaamme professorikotni·             tellä   yhteämntamme            S~meerausoltjelmaa
26231: tea :maatalouden nykytilanteen asemaa ja ta-              suurten piälillljojen muka.m. Tämä on suuri
26232: voitteita pätevästi selvittelemään. Tarkoitan             piiasia museudun kan.natl.tL ·Muut o"'at sit~
26233: 1\lä.en ja -o!illlktri myös Perttul&n ~                   tenkin vain niipertelyä, pienten voimim. tuh-
26234: &llaisoo. penmte\t~ ~ ~la toi'w'ott,a...                  lausta hetb.n kiistojen ~ Maa.~
26235: wila pi.tevyyd.ellii suorittama tutkimus ja sen           tuiopäätöskin. kyetäim VMta tä.llliin ~ttä-­
26236: tuiokaet ~n puhdista"'at ilmaa ja                         maa.n oikeaa taustaa vasten ja öibi:siin
26237: poistavat ~tomat ja             useuu asta.nttlm'"'-      yhteybiin. NUst.i. nyt vielä muutama sa.n&.
26238: 1452                              Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
26239: 
26240: 
26241:    Tämän vuoden alussa Suomen !kansa ja-              koska siten otetaan maatalouden ja koko maa-
26242: kautuil ruminpailkkansa mukaan seuraavasti:           seudun tulevaisuudoo valmistamiselta pois
26243: kaupungeissa asui Suomen väestöstä 27 %,              sen iuotettavin tae, si:llä nuoJ'Iit, elinvoimai-
26244: kauppaloissa 6.9, mutta maaseuduUa 65.s %.            nen ikäluQik'ka hakeutuu ymmärrettävästi
26245: Väestö jakautui elinkemoryhmittäin lyhyestil          sinne, missä on saatavissa työtä ja nimen-
26246: sanoeDJ seuraavasti: maa- ja metsäta!loudesta         omaan sellaista työtä, mistä saa kohtuulli-
26247: sai toimeentulonsa 41.5% ja teollisuudesta            saksi arvioitavan toimeentUlOil!, mitä maata-
26248: 29.2. Suomi on sids mitä selvin maatalousmaa.         llous taas puolestaan ei ole viime vuosim.a pys-
26249: Siitä huOlimatta jakautui nettokansantuote            tynyt tarjoamaan.
26250: tuotaDJtdkustannushintaan vuonna 1953 seu-               Näiln on vähitellen tuiltu siihen ikävään
26251: raavasti: maatalous S!llil 13.39 %, teol~us           tilanteeseen, että maataioutta a:letaan pitää
26252: ja käsityö 32%. Jos ia.Sketaan maatalous,             lkannattamattoina!ll8; ja siis vie.roksuttavana.
26253: metsästys ja :kaiastus ja metsätalous yhteen,         elimkeinona.. Että asia on DJäin, aletaan nyt-
26254: niin niitten prosenttimäärä on vasta 23.39,           temmin jo huomata myös palkkatyöväen edus-
26255: ja teollisuuden dli silis 32. Tämä osoittM,           tajain taholla. Viimeisilm.pänä todisteeoo siitä
26256: minkäiaJilnen asema maatilataloudella ja sii-         lainaan Suomen Sosialidemokraatissa 25
26257: hen iliittyvillä läheisillä elinkeilnoil:la ja sen    päivänä maalisikuuta 1955 julkaistusta pä;ä...
26258: harjoittajilla voi Suomessa tänä päivänä olla.        kirjoituksesta, jonka nimi oli ,Ma:atarloustuion
26259:    Millaisia mMtia.oja Suomessa sitten on?            ja pamdtojen suhde", seuraavan yllättävän
26260: Kdlm.e suurinta ryhmää ovat lyhyesti mainit-          oikeaan osuneen kohdan: "Suomalainen
26261: tuna seuraavat. Eni-ten Suomessa oli Slelllai-        palikansaaja, ikuluttaja ja veronmaksaja
26262: sia tiloja, joissa oHI peltoa vain 5-10 ha,           myöntävät periaatteessa, ettei meillä aina,.;
26263: niitä oli 88 434 tilaa. Toiseksi suurin ryhmä         ilman nykyoloissa kyetä kamattavasti har-
26264: sisälsi niin pieniä tiloja kuin 3-5 ha,               joittamaan maataloutta. Heidän mielestään
26265: niitä oli 59 924, ja kOlmanneksi 10-15 ha,            maaltaloudeNe annettavan tuen on sen vuoksi
26266: sellaisia tiloja oli 38 813. Ehkä .on syytä           kohtuudella täytettävä oikeudenmukaisuuden
26267: sanoa, että niin suuria tiloja, joissa oli 100        vaatimukset." Luin tämän Sosia:1idemokrMtin
26268: ha peltoa, 01Lil kOko maassa vain 223 eli 0.1 %.      pääkirjoituksen tyydytyksellä, koSka se osoit-
26269: Nämä numerotiedot puolestaan siis osoittavat,         taa, että sillälkin. taholla, jolle iJ.ähiinnä tedl-
26270: että Suomi on mitä selvin maata!lousmaa ja            lisuustyöväen edut ovat kaiketi 'läheisimmät,
26271: että suomalaiset maanviljelijät ovat käytän-          aleta!lln. vähitellen tunnllSta!ll oikeaksi se maa-
26272: nö'llisesti katsoen kaiW pienvifl.jelijöitä.          tarloustuottajien monesti esittämä väite, että
26273:    Kun maataloustulopäätöstä punnitaan, pi-           maatalous käy selvästi tappiall.a. Sehän jä;
26274: täisi jo näiJtten näkök6htien. osoittllia, että       tettiin ns. vakauttamissopimuksessa 25% alle
26275: maataloudellemme olisi om.istettava huomiota          tuotantolkusta.DJnusten lokakuun 1951 tason
26276: nykyistä paljon enemmän ja varsinkin siten,           tullessa pohjabi~ ikurten pätevä professori-
26277: että pienviljelysvaltainen talonpoikaisväestö         lk:omitea aiikaman totesi ja myös todisti.
26278: ja heidän perheensä sruisi siitä kohtuulliseksi       Tuollaioon SosiaJlidemOkraatin pääkirjoituk~
26279: katsottavan toimeentulon. Niin eii ikuitenlka.an      sen toteamus on niin oikea, että olen tahto-
26280: valiitettavasti nyt ole asi8ill!laita. Tilanne maa-   nut sen sanella myös eduskunnan pöytäkir-
26281: seudulla onkin nykyään sellainen, että maa-           joihin. Sen Nmestyminen maan suurimman
26282: talouden kannattamattomuuden tähden maal-             puolueen pää-äänen!kannarttajaan on mieles-
26283: tapako ja siirtyminen muwn ammatteihin                täni merkittävää jo kauan va:llinneiden tosi-
26284: lisääntyy pelottavaJola tavalla. Minulla on           olojen tunnustamista. Meikäläinen maatil.a:
26285: tässä Mikkelin läänistä kolmen sellaisen ko-          taloushan nimittä.i'Il: muodostuu !kahdesta pää~
26286: din kuva, joissa maaltaJpako on lyönyt lankut         osasta, varsinaisesta maataloudesta ja metsä--
26287: :ik!kunoihiln ja oviin. Ne ovat maaltapaon ve-        taloudesta. Näitten kehittämiseen ja niiistä
26288: räjm, ja sellaisia on varmasti monilla muilila-       elävien iillmisten toimeentulon · k6htuuUiseen
26289: kin puolilla Suomessa, niinkuin 6lemme jui-           turvaamiseen alisi sen vuoksi kiinnitettävä
26290: kisuudess:a eräistä lehtiki,rjoituiksista voineet     nykyistä pa;ljon enemmän :huomiota, ja siitä-
26291: päätellä. Maaltapaon seurauksena maat:Hat             hän maataJloustU'lopäätäksessä on myös kysy-
26292: autioituvat vähitellen ja liilk:aväestön paine        mys; Näin pitäisi tehdä, m~käli toivomme
26293: asu:tuSkeskukshm lisääntyy. Tätä on pidet-            ky'kenevämme ~stämään epäterveen maalta-
26294: tävä epäterveenä kehityksenä, varsinkin                paon ha,itallisine seurauksineen sekä maaseu~
26295:                                          Maataloustulopää tös.                                       1463
26296: 
26297: dulle että myös asutuSkeEikubille, joitten lii-       prosenttinen lisäys on johtunut huomatta-
26298: kaväestön sijoittaminlen tuottavaan työhön            vailta osaJlt8!8in hintojen ja palddtojen noususta,
26299: ja jopa kunnolHsiin asuntoihin on sekin eräs          llmn taas maatalouden nettokansantuotteesta
26300: tämän hetken sosi.Mrlisista ongelmista.               todettu 33 prosentin nousu on aiheutunut
26301:     SuomaJlaisen maatalouden nykyhe1Jken nä-          pääasiaJlimesti tuotantomäärien lisäyksestä.
26302: köa!loista saaltetaan edelieen todeta mm. seu-        Niinikään tilastot, joita tällaisen asia;n !k:äsit-
26303: raavat, kumoamattomat tosiasiat: Kun ns.              telemisessä on paras hyvin tarkoin tutkia,
26304: ,professorifkomitea" vuonna 1951 suoriitti las-       osoittavat, että milkäli maatalouden hinta- ja
26305: kelmansa, todettiillll, että maatilataJlous oli       pa!lkllmsuhteet olisiva;t noUSSIOOt perusvuoden
26306: jäänyt muista elinkeinoista saataviin toi-            1948 jäikOODi samassa määrin !kuin teollisuu-
26307: meentuloedellytyksiin verrattuna ja omiin             dessa, olisi maata!louden nettokansantuote
26308: tuotantdlmstannuks.ifusa nähden noin 25 %              vuonna 1953 muodostunut rnoin 35 miljardia;
26309: niistä jälkeen. Tämä merkitsee sitä, että maan        marlklkaa vuoden 1953 'hinnoilla saatua suu-
26310: pääväestö oli si'l!loin jo todeliisessa toimeen-      remmaksi. L"iSättäköön vielä, että maanvilje-
26311: tu[dkuopassa. Ja !kun sen jälkeen j81tkunut           lijäväestön VUODilla 1953 te!kemä työ arvioi-
26312: !kehitys on lisännyt väJlimatkaa mootaloudMta         daan noin 900 mNj. työtunmksi, että ikansan:-
26313: saatavan toimeenJtulon ja muiasa ammateissa           tulolaSkelmi~n mu!k:aan oili maatwloudesta
26314: saadun taloudellisen hyödyn välillä maatalou-         vuonna 1953 saatu yrittäjätuio, siis !korvaus
26315: den vahlngo!ksi, on si!l!loin tultu siihen, missä     suoritetusta työstä ja !k:or!k:o maatalouteen
26316: nyt ollaan: maatalous on heikoimmin kannat-           kiinnitetystä omasta pääomasta, yhteensä noin
26317: tava ammatti tässä maassa, jon!ka selvä pää-          64 miljardia markkaa. VNjelijäväestö sai
26318: elilkeino se on ja tulee sellaisena jatkuvasti        siten työ- jw pääomatuloilla noin 72 mark!kaa
26319: pysymään. Puhtaampaa maatalousmaata ni-               maataJloudessa suorittamaansa muunnettua
26320: mittäin on vaikea löytää. Maatalous kaipaa            miestyötuntia kohden, mutta palkkatilastojen
26321: siis kohentamista. Siålhen ei ikuiterukaan            mufkaan oli maatalloustyöväen keSkimääräinen
26322: päästä, ~llei maatalousammatti !ky!kene tarjo-        tUD!tiams:io samaan aikaan noin 84-85 maxik-
26323: :rnaan 'harjoirttajaJlileen kohtuulliseksi btsot-     !kaa, too1lisuustyömiehen noin 163-164 marik-
26324: tavaa toimeentuloa. Sitä haettaessa on IJrui-         'kaa.
26325:  ten!ki!D! huolehdittava ensil !kädessä siitä, että      Kailk!ki nämä ilmiöt ovat heijastusta siitä,
26326: maatalous puolestwan voi tarjota edes osa-            että ei tunn-eta maatalouden, jota harjoitta-
26327: puilleen vastaavat toimeentulo- ja ansioedel-         vat pienvHjeiysvaltaiset maatilatalloudet, sel-
26328:  lytykset !kuin. muutkin meildän maassamme            västi todett.a;vi~;Sa olevaa hei!k:koa taloudellista
26329: tavallisimmat elinkeinot. Tällä hetkellä tilan"       a;semaa ei!kä omisteta sen !korjaamiseen riittä-
26330:  ne on valitettavasti päinvastainen. Todisteena       vää huomiota, vaan toisten etup:iJiri,en ja ryh-
26331: siitä mainittakoon, että tilastollisen päätoimis-     mien taistcllessa maataloustu!lopäätaksen!kin
26332: ton suorittamien kansantulolaskelmien mu-             ympärillä hilja;inen maaseudun välki jää syr-
26333: kaan on esim. teollisuuden nettokansantuotto          jään. Heitä muimetaa;n vain vaaJlien arllkana.
26334:  vuonna 1953 ollut 102% vuoden 1948 netto-               Kllll! puhutaan maataloutemme nykyhetken
26335:  kansantuotetta korkeampi. Mutta maatalou-            näköaloista, on vielä !korostettava, että maa-
26336:  den nettokansantuote vuonna 1953 oli vain            talouden verotus on selvästi epäoikeudenmu-
26337:  33 % vuoden 1948 nettokansantuotetta kor-            kainen. Ken tuntee se.n omalta kohdaltaan,
26338:  keampi (Ed. Manninen: Rantamaa äänesti               ei voi muuhun tlrl!la:. Maati!latalouteen vali-
26339:  teollisuuden verohelpotusten puolesta!).-            tettavasti liirttyvä nettoverotus on siitä ehkä
26340:  Minä äänestän aina maatalouden verohelpo-            parhMDia esimwkkinä. Kuten tunnettua, pe-
26341:  tusten puolesta!- Kun termi nettokansan-             rustuu nykyirnen järjestelmä mitä suurim-
26342:  tuote on uusi ja lienee vähän vaikea käsittää,       massa määrin metsäveroturksen keslkimääräi..
26343:  niin sanottakoon, että se on yhtä kuin kan-          syyteen. Ainoa verojen määräämisperuste,
26344:          +
26345:  santulo ulkomaisista luotoista maksettu              missä metsruölkohtaiset tellrijät todella tu'leva;t
26346:  korko.                                               esille, on pätevin asiantuntijavoimin suori-
26347:     Tilastolil.iset lwskelmat osoittava;t nettokan-   tettu ja siten luotettava metsäm81an luolkit-
26348:  santuotteen määrällisen lisäyksen oHeen teol-        taminen. Mutta Iuokitusta ei ole vielä iJ.ä:hes-
26349:  lisuudessa 30% ja maataloudessa 23 %. Lie-           kään lko!ko maassa y'ksityiskohtaisesti suori-
26350:  nee !korostettava vielä lisäksi sitä seilkkaa,       tettu, va;an on monia !kuntia, joissa bilkki
26351:   että tool!lisuuden nettokansantuotteen 102-         metsät verotetawn swmll!n tuottdluokan mu-
26352:                                                             .. ll ~                --~ p~
26353: ~      lfetsä.n toinen O$a, pu~. ei ~
26354: V&1Ai piise edle. vaan ki~ Mn oalta                    'tai9teJt  --.1-...J~'Ll~+. u-..::.-...::....:; l."i,+eo. •
26355:                                                        myos o a ~ .. ·~---- -                               - ;t4l
26356: "VUSin SttUritm a!loj& k~ Pinta-al•                    eaint. metsänhoitom&ksun ~ ~ kiviii täy-
26357: verotuben lisäbi. rMm Qileuune- :näini piivilli        sin kivuttomasti.
26358: verolroittlista vomeot ~m, m~                             Muita. itse ve~iin ~telta.vissa
26359: jilta. peritään lkohtuv:tiom.almi ~ittauJJlVtl.        olevia. parannlliksia olisivat '"'~ puu-
26360: metsänhoitom.aksu. Kun ~Siitä on ed~ta                 tavaTa.D. mlrll~ viJlaiS\luden hu~
26361: 'Viime aikoine. paljon puhunut. sitvuutan S6ll.        ottaminen     verokqutiometritnlktmt(leli!Sa km'-
26362: vall*a 118 parhe.iteu. todistaisi, miten e:r»:Wi·      ja.uSker~n         avulla,    ~:rokuutioalu.t»dtm
26363: budenmuka.isesti yhtä ryhmää. el'"ikoisverolltt        tarlrista.minen ja metsäveroa.lueiden t~ta.­
26364: mteta&n.      Ma.assamme on yli 2.00 000 iil·          minen. KorjausOOn: ~ilttim~ niihin koh·
26365: lla.hrt.& m~omaks.ua. maksa.va.a met.sä.-              tiin vaatii kuitdi!n :niilt ~A tu17ki·
26366: tila.8.. Kun kaidkien niiden puwrton tilakoh·          musta., että se on mBihdollista. a~ vaJl.
26367: wnen mvenwiminen verotusta varten ja. in-              takunnan metsien a:rviointitulQS-ten perns-
26368: '\l'Olltoinmn siä.nnölli!n:en uushnin® määrä--         ~. Näihin ~Jeik!koihin 1i~ metsi.VIll-
26369: ajoin on ylivoimainen tehtävä, niin tämän              tuuaku.nta tii.nnittä.nyt huomiota.
26370: vudb:l onkin sitten puuston osalta kiiyWttivä            Kun puhutaan maataloustulopäätökse~W.. Qn
26371: varsin suurien alojen keskiaxvoja.                     vrelä muistettaJva. eräs seiklka. Myös vcrotuk~
26372:     HMtaloustulopä.iitöbesti puhuttM.ss:a. cm          sen 'käytä.nnölliseen toteuttami8een nähden
26373: aina muistettava, että maatalous ja metsä.             tarvittaisiin eräitä. korjaubia. ennen kuin
26374: ta.lous liittyvät toisiima suow.a:la.imlla piklku·     mMtaloustulo kykenisi antamaan kobtuulli!J(tn
26375: tiloilla. Tästä puuston käimä.äräisestii huo-          toimeentulon. Eräa scllainen dlisi veroluoki-
26376: mioonott&mis~ on luonnollis$i !'leUr&uk·               tuksen saaminen nyicyistä ybdenmuka:isem.
26377: Mn3 se, että. keekimiiä.räisti. ht}i.lfkoputul'toi·    maksi ja ehdottomasti pätevien hemtilöitten
26378: MUUn&t m-etsät ova.t niiden todellil;lta. tuottoa      suorittamaksi. Niinikään pitäisi metsän-
26379: l'a$ka.ammin verotetut. Nyt, kun metsiivel'(l·         omistajille varata :nykyistä. parempi mahdolli-
26380: tu!ben t8I!O on h~te:vMti noutJ.mt, erikoi-            s.um valittaa virheellistmä luokitubesta ja
26381: sesti uusien verokuutiolukujen käytäntööoot.           osoittaa heille selvä v~itustie. V~ludk:itus..
26382: tam:~ johd~, onkin metsäoomisWioo ta.                  ten tarkistamiseen valtiovallan t..oimesta. pi..
26383: holla ityntynyt Mian johdosta afVostelua               tiisi varata nylkyistä paremmat :rn81hdollisuu.
26384: eMJ:nm.~ kuin tmneJ'.I:. Nä.in ollen olisikin          det. Nyt niitä metsä:löiden osa:lia suorittaa.
26385: k$sittävi keinoja myös metsäw:rotuksen lia-            vain Yksi henftu1ö koko tasaV811J.a&sa, kun ta'l'-
26386: ~tämiM\ui.     Tä.llöin tulee ensim:m~                 vittaisiin ainakin !kymmenkunta henkeä lisää
26387: mieleen metsiinlwitoro.abun er~ vlh~                   työvoimaa. tähän tarkoitukseen.
26388: iibni'nen. s.n ktt.1;.1JQ~n nrk..vieM sisälltivä.n        Edeltä olen viitalllliUt eräisiin maaUlatalou-
26389: 25 7o :n ke&kimääräisf!n alenn\lks(}n, mikä            teen mitä iiilteiBimmin llittyviin lkysymybiiln
26390: ~ kui\ell!ka.a.n vohw ~ täysim oikea.. kattb           ja. kehiieltävälk:si kel:pa:a.viin nilkökohtim, mm.
26391: metsä.nhoitomatsu voi v~ih~ella. k~                    metsäv~iMl ja sen soveltamisessa,
26392: ai'Jla kuuteen pr~nttiitn me.tsä.maan puhtHU~          j()ib m~ pikku1:Jtloo.dass& pMjon.         min
26393: tlJQton arvo:;M. Tä.min lisäksi voitaisiin aja-        Metsänomistajien tyytymättömyyden perus-
26394: tella. vihennoettä.välksi erllPUm :p~pax~              syy on biteon!km verotulksen yleiMstii. ra$kau.
26395: nusten, kuten perusmetaistyst.en, ojitusten            de.sta johtuva., mikä purb.utuu monem a,r..
26396: ~ne. aiheuttamat kusta:nnukaet.                        v~luna. fDYÖS itse järjeatelmäi 'kohtaau.
26397:     Pe:ru.spariJ.Dll'W!itöiatä on viime pä.ivi~ lQb.   Varsinkin omaisuusvel'Qas.teikon a.:nkaruus te-
26398: diasä paljon puhuitl;l. ja suositcltu niitä~­          kee: metsäverotuksen sitetämättömä/ksi!, mi!kä
26399: tA!oud® tila-n pa.ra.ntami&eksi. On llluiste.t.        kuitt)llbain ei voi olla. •)kyisen metsä.w.rotus-
26400: t(l.va. ~is. etti pe111S~\1Sten kustannll$Wn           järjestelmän syy. Kun 'ko'k~l'JS. on osoitta:.
26401: erikseen vähenti\mistä voida&n perustella              wt, että metsåvfn.'ot~n taso jatkuvasti
26402: mm. ~ä, että h-uonaknntoioot :m~t, mitkii.             nousee, olen tahtonut korostaa metsäverotulk-
26403: nyt tulevat useiln todell~ tuottoa. r.ll.l!kaam·       ~n  nopean korja.am:isen ratkaisevaa mM'ki-
26404: ID.in verotetuibi.      v~tivat juuri ta.va:llista     tystä silloin, kun puhUitaan maatalo~ kan-
26405: e.u~:rmnä.n: peruspa.ra;nnlllks~. Edelloon vähe:n-     nattavuuden saattamiseeta edes 061&p\liHeen
26406: ~eu,s. 01lisi kannllSth:nena. töiden suoriUa-          tasaverQisebi muiden elinkeinoryhmien rin·
26407: ~lle pilkllwtiioilldtin. Täililaisteu til.U®.          nalla. Yhteenvetona todettakoon, että olen
26408:                                           Mutaloutulopiätös.
26409: 
26410: edellä. olevassa mooin paikoin lJ.a.ioihin nu.        tettiin maidoo. hitltaa. ~i satokaudteta
26411: mero- ym. asiatietoihin pohjautuvassa lall8lm·        l: 4! ja viija.n hintaa l mk, ~- ed~~
26412: nossa.ni, jonka valmistamiaoon tiillaisruta hei·      päätib&llii. ~ ei.iiselli. jos.t.A llrinä 00 ~
26413: kolta maatalousasiantuntijalta meni kuukausi·         :tällä. kohdaHa puhu. Jos vid.jtm hintaa ®ei
26414: kaupalla muuten aikaa., tahtonut osoittaa ja          nostettu vain 50 pennillä.. k:uten ~idftll\o­
26415: korostaa sitä oikeata näkökohta&, että. maata·        lk:raatit silioin olivat ehdotta.Met, alisi se
26416: lomvä.estön ansiotaso ei sotien jälkeen ole           m~ ml;idon hilnta.a.n ~.i&i vain noin
26417: nuoasut läheskään samaBSa suhteessa kuin              5 penniä. joten viljan viljelystä ei tuil.opä,i.
26418: muilla yksityisyritystoiminnan aloilla. VUOll·        ~ ole suamttu maidon ikustamruksella~
26419: na 1950 tapahtuneessa palkkaratkaisussa Ula&·         Sanw.a. osoittaa. myös eräiden loot,ojen kwtya
26420: talous nimittäin ei ole saanut mitään hyvi.           sotaa edeltäneeltä ajalta. Vu~ 1937-1939
26421: tystii hintojen nousuun johtaneist& palkkojen         vehnän hinta ·oli 2 ~ 62. MtU'\kirts&ID;l'Q,e tteu:
26422: indeksikorotuksista, enempää lrnin ns. A-koro-        indeksiluvulla 100. Ruis oli: 2: 25, ind*ai-
26423: tuksistakaan. Vähitellen on tultu sellaiseen          lulku 100, m&ito 1, 24, indfb.illuku 100. Tä.<raä.
26424: vaiheeseen -tänä päivänä, jolloin maata1om-           dli siis vuoaim 1937~1939. Ma;a.Udoustulo
26425: tulosta eduskunnassa keskustellaan, - että            satovuodeksi 1955---,-1956 olisi seuraava: vehnä
26426: maatalouden harjoittamisen edellytykset ovatt         32 ~ 60, ind~uvulkai. tulee 1244, :ruis 32: 75,
26427: uhkaavasti vaaranalaiset. Nimenomaan on               indeksiluku 1455 ja maito 22: 05, indU:lu·
26428: !korostettava, että p8:lk!katyöntelkijät ovat saa-    vUksi tulee 1 778. Näim.ä. QSOittl;l;v&t sille, joika
26429: neet ~immilla työadoflla infl8,8Jtiolkehitystä        haluaa. asiaw. ~injuuriln perehtyä, · miki
26430: edistäviä palik&nikorotuiksia ja että monim           Slihde näitten väl:ill!lä. binooissa on.
26431: mNjardeihin nousevat elmta.rvikesnbventiot                Mitä m~uatulopäätös kuluttajille m~
26432: meititsreviit 7-8 % ~n reMlipal!drojen nou-           lkimeeY V aJltioueuvos.ton 31. 3. 1955 . .eroi
26433: sua. Tämä hyvin usein unohdetaan.                     maatalouden hintapä.ätös, jaka. on kumottu
26434:    Maatalousväestö ei kadehdi toisten väeetö.         uudella päätöksellä 28.. 10. 1955, tietää aii&
26435: piirien saamia etuja, ja erikoisesti on iko:r()S-     siltä - tämä. v&lllha. päätös ~ että yl~
26436: tett&va., että. maa.nvljelijäväestö haluaisi mak-     amsiotason ooust.essa esim. 10 % :ll~ koha&m
26437: saa ma.ataloustyövä-es.tölle nyikyistäkin ·parem-     maataioustuotteiden hinnat noin 6%, miki.li
26438: pia pa~rkikoja, kunhan va.ill! maataloostuottei-      maat:alouspaJJka.t eivät nnuae. JGJ mu.talou--
26439: (km hinnat olisivat tasolla, jOka tekisi sen          den padkat myös no~ 10 ~. kohoavat
26440: mahdoHisebl. Niistä Mioista on paljM lke&-            maataloustuotteiden hinna.t 7.a ~- Niful ollen
26441: lmst6ltu. Niinpä ma&Jtalom:turosta sovittiin          ei paljon puhuttu sidon»a.isuus merkitse &itä.
26442: syksyllä 1954 hallitUBSOpimuksessa mm. seu-           että yleisen a.BSiotas<m. noustessa. palk&l'h'!laa,.
26443: raavaa: ,Annetaan uusi Tlrltio»&uVl:'J8too pää-       jien menot l'J.IOUS:isivatt sa.ma.a~a s.uht~a. Ns.
26444: tös maatalonstwlon valk:auttami8j!rjMte-lmäbi.        maataloo.st:wo l'lousea kyllä })l'OSentua.Aliseat.i
26445: Timiin päätöksen mUkaan mM!taloustlllot si--          saman verran, mutta. muta:loustuotteideu
26446: dotaan yle~ Mlf!i~tasoon siten, että sitä             ltin.nat jo buomatta-va:s:ti vähemmän.. Kun
26447: muutet&&n vastaavasti sen mulkaan, miten              kdko ikansanta:louden ~ oli eaim,.
26448: elinkustamlusindeksin muutoiksista johtuen            vuo11Jili8. 1954 noin 377 mi:lj31rdia markb.a,
26449: yleistä pa'Mcatasoa muutetaan. Maa.taloustu-          niin 10% siitä on siis 37.v miljardia. Sa.to.
26450: lon ja. yleisen ~n muutoksia. verrataan               VlltlB.in& 1954--1955 dli :rnaa.taioustulo 62.'1
26451: ldkaikuun 1951 tai9ool'l.' 1                          miljardia 1ll8ilkkaa, ja 10 % siitä on siis 6.n
26452:     Sitten vie:lä eräitä m~talousttrlopåäto"JaMm      miljardia matlldala.. Esim. perhoonpää.lle, jolla
26453:  yhteyd~ esilile tulleita, siihen. liittyviä ky-      on bksi alaitäimi iaata ja jaka allSaitac
26454: symyksiä. Nyt kun on saatu maitolit:raMl              lkuulkaudff!S& sanokaamme 35 000 mk, jää ve.
26455:  va!vainen 3 maTikan !korotus, moni :kwoo,            ronpidäiyben jälkeen perhe&n: käyttöön
26456:  että asiat ovat järjestyksessä. Kulka. tuntee        372 000 mk vuodessa. 10 % m pa;]bltkorotlik·
26457:  oloja, täytyy valittaa, että. 'korotus ei ole        sen tapahduttua jäisi hänelle vastaa vaati
26458:  o}lenka.an sellainen kuin olisi pithyt olla.         405 000 mk, joten hiilnen tulonsa :iil:ma.n veroja
26459:     Puhutaan paljon myös viljan ja maido:n            aisääntyåsivii.t 83 000 marblla vuodessa. Im.
26460:  välisestä Iciista;~ta. Siitä pari numeroti~toa.      daperheen menoista: on viljelijän ~itm
26461:  Otnlko vrljan viljelystä. 8U()6ittu li:~kaa? V aJ.   hintojen OBOus ollut n. 20 %, mikä merlldtsee
26462:  tioneuvoston tätä edelliseliä päätöksellä n<lS·      '14 400 mk hänen ennen ikarotllflta sa:amastaan
26463: 14M                                Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
26464: 
26465: 
26466: palkasta. 6% ::n tuottajahintojen nousu ko-            että esim. maamme !ka.nsallltalouden maksa-
26467: rotta.i:si !hänen rudkata:lousmenojaan 4 500           mien pa'lklkojen: summa nousi vuonna 1954
26468: mar'kalla, joten hänelle jäisi pailkankorotuk-         edelliseen vuoteen: verrattuna 33 miljrurdilla
26469: sessa 'käytettäväksi! muihin tarikoituiksiin           markaJlla ja tämän lisälksi nostettiin våime
26470: 28 500 mk vuodessa.                                    syksynä 1954 irulluttajaväestön reaalliansiota
26471:    JäJlleen eräs uusi maataioustulopäätöstä.           syöntipa:lk!kio- ja muiden hinnana:lennustoi-
26472: punnittaessa varteenotettava tartkastelunälkö-         menpiteiden avU'lla DJOin 30-35 miljrurdia
26473: kohta on kantohintojen kehitys, josta niin             marlklkaa, lkaik!ki muftroon ottaen. Täten vilje-
26474: palljon: puhutaan. Kantohintojen osuus vall-           lijäväestön metsistään sa:amat kantorahatulot
26475: kaisemattoman, kuivan suliiittiselluloosan -            ja työansiot metsätöissä ovat dlleet yhteensä
26476: mittä valmistetaan pääasiassa ikuusipuusta -           vain noin puolet siitä, miltä kuluttajaväestön
26477: hinnasta dli vuosina 1935-1939 noin 8% jru             todelliset ansiot nousivat vuoden 1954 aibna.
26478: vuos:iam 1950-1954 noin 17 %. Sulbattisel-                Tämän asian yhteydessä, kun puhutaan
26479: luloosan, mitä v~istetaan pääasiassa män-              maatalloustuilopäätö'ksestä, hyvin helposti pu-
26480: typuusta, kohdaiD.a olivat vasta:avat luvut 25         hutaan paatoksella, varsinkin kentällä, jopa
26481: ja 17 %. Sahatilivara on pystynyt paremmin             eräät politiikankin miehet, subventioista vää-
26482: påltämään puolensa, siHä lkantohi'nnan osuus           rään henkeen, joten niistä täytynee taas !ker-
26483: on alentunut villin 46 %:sta 37: ään.                  ran sanoa pari sanaa.
26484:    E,ntäs mruanviljelijäin metsistä saarnat tu-           Mitä mel"kitsevät elintarvi!kesubventiot?
26485: lot, joista niinikään maata!loustulopäätö'ksen          Subventiot ovat hioo.ainalen:nulksia, jotka !kdh-
26486: yhteydessä on pa:ljon pUJhuttu suurella asian-         d-istuvrut kaMciin väestöpiireihin eikä suiru-
26487: tuntemattomuud€ihla?          Ma.wnvi!ljelijäväestön   lkaan yksinomaan maatalouden hyvä:ksi, joten
26488: metsistä saarnat tulot eivät ole låkima:inkaan         on suorastaan välilrämielistä levittää sehlaista
26489: niin suuria kuin yleensä luullruan. Niin kan-          käsitystä, että ne olisivat erityisesti maata-
26490: tohintojen kuin metsistä saatujen pal!k!katu-          louden tuacipaMdrioita, 'kuten vieläkin usein
26491: lojenhln merkitystä maanviljelijäväestön kan-          kuulee S8illo1ltav81D!. Entäs summat? Maito-
26492: na:lta vähentää vielä se, että ne jakautuvat           subventiot tekevät yhteensä 12 750 miljoonaa,
26493: epätasaisesti eri vuosien, maan eri osien ja           maJlclrarasubventiot 1 800 miljoonaa, sdk:eri ja
26494: eri villjelmien keSken. Kansantulolaskelmien           vilja ym. viljasubventiot 3 500 milj. eli !kai!kki
26495: mukaan saavat J1ksiJtyismetsien omistajat puu-         yhteensä 18 050 mi:lj. mk. Subventiot nouse-
26496: tavarasta tuioja semaavasti, miljardein mar-           vat siis nyt jo 18 mi!ljardiin mark'kaam ja
26497: ikoru ilmoitettuna !kdk:o m8laSS8!: vuosim 1951        sawtta;vat siitä vieläilcin nousta. On lisäksi
26498: -1947 kotitarpeclrsi ja paiikall:iskulutu.kseen        muistettava, että Hdikevaihtoveron: poisto mer-
26499: 13 miljardia, varsinruiset kantorahatulot 34           kitsi 22 miij811'dia. m811'11clraa.
26500: miljardia, vuosina 1954-1931 kotitarpeeksi                Tähän mennessä on subventiota maksettu
26501: ja paikallislrnlutulks:en 10 miljrurdia, varsinai-     seuraavasti, niitten tietojen mukaan, jotka
26502: set kantorahat 21 mi!ljardia, vuonna 1953 ne           pyysin ja sain maataloushallituksesta, so-
26503: oliv81t 9 ja 19 ja vuonna 1954 8 ja 29 mi~jar­         siaali- ja kauppa- ja teollisuusministeriöstä
26504: dia.                                                   13 päivänä viime kuuta, joten tiedot eivät
26505:    Puhutaan paljon metsätyötuioista. Monen-            ole vanhentuneita. Subventioita on siis mak-
26506: laisten laskelmien jälkeen on tilastoista voitu        settu tähän mennessä seuraavasti: sokerista
26507: saada seuraava hyvin havainri.ollinen kuva:            vuoden 1954 sadosta 1248 milj. mk, tammi-
26508: Metsätyötulot. Maaseutuväestö ja sen sruamat           kesäkuussa 1955 yhteensä 55.6 milj. mk, mak-
26509: metsätyötulot vuonna 1950. Malliseutuväestö            karasta marraskuun 1954 heinäkuuhun 1955
26510: srui metsätöistä yhteensä 7.3 mi!ljardia mark-         aikana 1602.3 milj. mk., maidosta tammi-
26511: kaa, ja siitä yli 5 hehtaarm viljelijät 2.9            elokuussa 1955 meijereille ennakkona noin
26512: miljardia markkaa. Vuoden 1954 työp!clJkiko-           6.1 miljardia sekä maanviljelijöille marras-
26513: jen arvoa muunnettuna vastaavasti maaseutu-            kuusta 1954 alkaen elokuun loppuun 1955
26514: väestö sai 11.3 miljardia, siitä nämä yli 5            yli puolitoista miljardia markkaa. Lopulli-
26515: hehtaarin viljelijät 4.5 miljardia markkaa             set tiedot subventiosta maidon osalta voidaan
26516: metsätyötuloja. Jos hevosen osuus vähenne-             saada luonnollisesti vasta vuoden lopussa.
26517: tään, jää metsätyömiehille 9.6 miljardia ja            Yhteensä on siis subventiota syyskuulle 1955
26518: seliaisi!lle vdljelijöiUe, joiden talossa on yli 5     tullessa makettu 9 257 900 000 mk. Jokainen
26519: ha peltoa, 3.5. Vertaklun vuoksi todettakoon,          voi ymmärtää, että tämä on tavattoman suuri
26520:                                      Maataloustulopäätös.                                    1457
26521: 
26522: summa ja haluan vielä kerran korostaa, että       takia on jäänyt huonoksi ja kun eräitä seu-
26523: se merkitsee reaalipalkan nousua noin 7lf2 %      tuja on kohdannut osittainen kato, on syys-
26524: jokaiselle. Mitä se merkitsee käytännössä?        kauden aikana odotettavissa talletusliikkeen
26525: Minä luin Sosialidemokraatista asiantuntija-      heikkenemistä ja talletusten nostoa maaseu-
26526: lausunnon tästä asiasta. ,Jos perheessä on,"      dun rahalaitoksissa. Jos metsärahojen saanti
26527: sanotaan Sosialidemokraatissa lokakuussa          syystä tai toisesta tyrehtyy, on se vielä
26528: 1954, ,vaikkapa 4 lasta ja jos sellaisessa 6-     omiaan pahentamaan tilannetta. Ja sitten
26529: henkisessä perheessä käytetään 4 litraa mai-      hallitussopimus, jonka maataloustulopäätök-
26530: toa päivässä, merkitsee se jo vuorokautta         sin sosialidemokraattien vahva mies Väinö
26531: kohti 20 markan helpotusta eli siis kuukau-       Leskinen - ei taida olla paikalla - kävi
26532: dessa 600 markkaa. Ja jos se perhe käyttää        ja kunnioitti meidän rakasta pääkaupun-
26533: voita 2 kg viikossa, merkitsee se kuukaudessa     kiamme Mikkeliä maaliskuussa ja puhui tästä
26534: 560 markan säästöä, yhteensä jo toistatuhatta     maataloustulopäätöksestä.     Vapaus-niminen
26535: markkaa kuukaudessa pelkän maidon ja voin         lehti otsikoi hänen puheensa sanomalla, että
26536: kohdalta. Leivän, makkaran, vaatteiden hin-       ,hallitusyhteistyö on nyt ollut varsin kitka-
26537: tojen alennukset tuovat lisäksi oman osuu-        tonta". Näin tapahtui maaliskuussa vuonna
26538: tensa."                                           1955 (Eduskunnasta: Nyt loppui!). No jaa,
26539:    Ja vielä uusi tarkastelunäkökohta maata-       miten se on tamperelaiset? Minulla on tässä
26540: loustulopäätöstä arvosteltaessa. Maatalouden      ,Kansan Lehden" numero tosiaankin Tam-
26541: aseman kuvaamiseksi ja vertailun vuoksi           pereelta 20 p: Itä lokakuuta, jossa on pää-
26542: esitettäköön teollisuuden ja maatalouden          kirjoitus, hyvin taitavasti sorvattu pääkir-
26543: nettokansantuote. Nettokansantuote tarkoit-       joitus, jonka on kirjoittanut Suomen maa-
26544: taa siis nyt ensinnäkin = kansantulo + ulko-      talouspolitiikan uusi tähti, Paavo Kuokka,
26545: maisesta luotosta maksettu korko. Vuonna          todennäköisesti nimimerkki (Ed. Lahtela:
26546: 1948 teollisuus 100, maatalous 100, se on         Onko se kirjoitettu maataloutta vastaan vai
26547: siis se perusvuosi, jota käytetään esi-           mitä varten?).- Kohta kuulet, tämän tuvan
26548: merkkinä. 1954 tilanne oli se, että teolli-       vanhin, mitä tässä tarkoitetaan. - Maalis-
26549: suuden nettokansantuote oli numeroin ilmoit-      kuulla sanottiin, että hallitusyhteistyö on
26550: taen 229, maatalouden vain 136, määrällinen      varsin kitkatonta, mutta kun maataloustulo-
26551: lisäys teollisuudessa 50%, maataloudessa          päätös tuli esille, niin ilmestyi kirjoitus,
26552: 28 %. Teollisuuden nousu on ollut pääosil-        jonka nimi on ,Visainen juttu", ja siinä on
26553: taan hinta- ja palkkojen nousua, maatalou-       eräs hyvin merkillinen lause. Siellä sano-
26554: den määrällistä nousua. Jos maatalouden          taan - minun mielestäni aika käsittämättö-
26555: hinnat ja palkat olisivat nousseet samassa       mästi - tällainen asia, että ,korkea elintaso
26556: suhteessa kuin teollisuuden, pitäisi maatalou-   on varmimmin saavutettu niissä maissa,
26557: den nettokansantuotteen ·olla 22 miljardia       missä elintarvikkeiden hinnat palkkoihin ver-
26558: markkaa korkeampi.                               rattuna jatkuvasti alenevat". Minun täytyy
26559:    Vielä eräs näkökohta maataloustulopää-        sanoa, että en olisi uskonut, että niin arvo-
26560: töstä arvosteltaessa. Maaseudulla on ahdis-      valtainen lehti julkaisee noin voimakkaan
26561: tava puute pääomasta, rahasta. Metsäkaup-        väitteen. Mutta niitä visaisia juttuja on mui-
26562: poja ei tehdä, sillä ostajia ei ole. Ajoja ei    takin. Me matkustelemme tuolla ja jou-
26563: tule, työtilaisuudet vähenevät. Tämän pien-      dumme joskus käymään vaikka eduskunnan
26564: viljelijät ja metsätyöläisten perheet saavat     ravintolassa - siellä suurin osa nytkin tai-
26565: ensi talvena katkerasti kokea. Niin sanottu      taa olla - ja ostamme litran vichyvettä,
26566: nollaraja lähenee yhä etelämmäksi. Suomen        me maksamme siitä 45 mk, maito maksoi
26567: Säästöpankkiliiton taholta on, kun kysyin        eiliseen asti 21: 92. Siinä on vertailua niille,
26568: sitä, syyskuun lopussa jo ilmoitettu, että       jotka kysyvät, onko maataloustulopäätös vält-
26569: vaikka säästöpankkien talletusliike onkin ke-    tämätön.
26570: hittynyt olosuhteisiin nähden tyydyttävästi,        Minä olen tässä puhunut Väinö Leskisen
26571: ei monia hyödyllisiä, terveitä taloudellisia     suulla. Puhutaan nyt toisen ison Väinön
26572: yrityksiä kuitenkaan voida lainoittaa. Tämä      suulla, joka minun mielestäni menee vielä
26573: koskee sekä maaseutua että asutuskeskuksia.      lähemmäksi totuutta sanomalla, mikä tämän
26574: Kun vuodentulo epäedullisten sääsuhteiden        Suomen talouselämän oikein myöskin maa-
26575: 
26576: 183
26577:                                 Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
26578: 
26579: 
26580: talouden kohdalta pitää häkissä,. Väinö Tan-       naksi tulisi 30 mk, mikä Qlisi ollut oikein~
26581: ner sanoi marraskuussa vuonna 1954 seuraa-         siis maitolitran hintaa olisi pitänyt nostaa 8
26582: vat, minun mielestäni harvinaisen oikeamieli-      markalla, niin ae merkitsisi yhden henkilön,
26583: set sanat: ,Indeksiautomaatin ihmeisiin kuu-       teollisuustyöläisen menoissa 11 markkaa lisää.
26584: luu, että jos vuokrataso uusien talojen luku-      päivässä. Kun muistaa, että tuntipalkka on
26585: määrän kasvaessa nousee, se vaikuttaa maa-         177 mk, niin 11 mk on varsin heiveröinen
26586: taloustuotteiden hintoja korottavasti, vaikka      pikku numero. Vielä. on muistettava, että
26587: kaupunkilaisten vuokratasolla ei ole mitään         jos verrataan teollisuustyömiehen palkkaa,
26588: vaikutusta maatalouden kannattavuuteen.            päiv·äansiota vuonna 1939 ja sitä osuutta,
26589: Suomen yhteiskunta on takertunut indeksin          mikä siitä meni maitolitraan - anteeksi,
26590: hämähäkinverkkoon eikä voi siitä irroittau-        vuonna 1938- ja sitä määrää, mikä hänellä
26591: tua." Paras tämän indeksin hämähäkinver-           oli eilistä nostoa ennen - en ole ehtinyt
26592: koista on se sopimus, jossa indeksiautomaatti      laskea tilastoa tämän 3 markan nousun mu-
26593: perustettiin, joka siis merkitsee sitä, että jos   kaan muulta kohdalta - niin maitolitran
26594: elinkustannusindeksi, joka lasketaan hyvin         hinta olisi saanut hänen puolestaan nousta,
26595: mutkikkaasti ja taitavasti, nousee 5 pistettä,     jotta hän maksaisi päiväansiostaan yhtä suu-
26596: niin palkat nousevat 5 %, jos 10 pistettä,         ren osuuden suhteellisesti tänä vuonna, kuin
26597: niin 10 %, mutta jos elinkustannusindeksi          hän maksoi vuonna 1938, se olisi saanut olla
26598: sattuisi joskus maailmassa laskemaan 5 pis-        37 mk.
26599: tettä, niin palkat eivät liikahda mihinkään,          Maataloustulopäätös ei siis saata maatalou-
26600: vasta kun ne laskevat 10 pistettä, niin pal-       den harjoittajia tasa-arvoiseen asemaan muit-
26601: kat laskevat 5 %. Minusta tämä Tannerin            ten elinkeinonharjoittajien kanssa. Se pitää
26602: sana on sellainen, joka pitäisi jokaisessa         vain huolen siitä, että se 25 %: n erotus,
26603: talouspoliittisessa keskustelussa lukea uudes-     mikä on maatalouden tuotantokustannusten ja
26604: taan läpi. Siinä on vastuuntuntoisen, nyt          hintojen välillä ja joka stabilisoitiin loka-
26605: käytännöllisestä politiikasta poisjääneen ta-      kuussa vuonna 1951, että se aukko ei pääse
26606: lousmiehen minun mielestäni iskevä sana            suurenemaan, kuilu ei levenemään, siitä on
26607: siitä, missä vika makaa. Indeksiautomaatti         kysymys. Ei ole kysymys siitä, että he pää-
26608: on tämän yhteiskunnan suuri vaara, veljeni         sevät tasaveroiseen asemaan, vaan että ase-
26609: Lahtela. Indeksiautomaatti nimittäin lähtee        maa ei nykyisestään huononnettaisL
26610: tästä monimutkaisesta laskelmasta, joka on            Säästääkseni itseäni ja teitä lopetan luke-
26611: tässä elinkustannusindeksissä. Se on edusta-       masta näitä tilastoja. Nliitä riittäisi vielä
26612: jille kuitenkin niin tuttu, että ajan voitta-      lisääkin yllin kyllin, kuinka paljon vain,
26613: miseksi - olen nyt jo esittänyt maatalouden        todistamaan, - numeroita, tilastoja, jotka
26614: kasapanoksia 100 minuuttia - minä sivuu-           ovat kolmesta ministeriöstä, maataloushalli-
26615: tan sen nyt jo. Näin voitaisiin oikeastaan         tuksesta, sosiaalisesta tutkimuskeskuksesta ja
26616: jatkaa kuinka pitkältä tahansa.                    joita on verrattu kaikkiin mahdollisiin ver-
26617:    Kun eilen on nostettu maitolitran hintaa,       tailukohteisiin, - että maataloustulopäätös on
26618: niin luen teille luettelon, mitä maitolitran       vähin ja v.älttämättömin turva, jonka maa-
26619: hinnan nostaminen markalla, 2 markalla ja          talousväestö, Suomen pääväestö tarvitsee.
26620: 10 jne. merkitsee indeksiperheelle, siis mitä      Edellytän, että eduskunta aikanaan tuleekin
26621: maidon hinnan nostaminen vaikuttaa teolli-         sen hyväksymään.
26622: suustyöntekijäperheen menojen kasvuun, jos
26623: indeksiperheeseen lasketaan kuuluvan 4 hen-           Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Ed.
26624: keä, joista 2 on aikuista ja 2 lasta. Jos perhe    Rantamaan seikkaperäisen, laajan ja sisältö-
26625: käyttää vuodessa maitoa 789 litraa ja 1 mar-       rikkaan esityksen jälkeen ei enää tässä kovin
26626: kan korotuksella silloin nousee hinta 1: 03,       paljon olisi sanottavaakaan, mutta kun tämä
26627: niin menot nousevat 815 mk. Yhden hengen           asia on kuitenkin niin tärkeä, niin kyllä se
26628: osuus eli neljäsosa indeksiperheen menosta         aina yhden messun arvoinen on. Vaikka nyt
26629: vuodessa on siis vain 203: 75. Eilen maito-        puhummekin vainajasta -        esillä olevalla
26630: litra on noussut 3 markalla. Jos maitolitran       päätöksellä ei sen jälkeen, kun valtioneu~
26631: hinta nousee 3 markalla, niin se merkitsee         vosto on sen kumonnut, ole enää käytännöl,
26632: sitä, että indeksiperheen yhdelle jäsenelle se     listä merkitystä - niin kuitenkin on varsin
26633: tuottaa lisämenoja 4 mk. Jos vähittäishin-         mielenkiintoista lähemmin tarkastella tätä
26634:                                       Maatalouatulopäätös.                                1459
26635: 
26636: päätöstä ja nimenomaan niitä kannanottoja, vä.estöllä, niin on kai ilman muuta selvää,
26637: joita tämän päätöksen tiimoilta eduskunnassa että myöskin muilla on tärkeä osuus, jotta
26638: ja sen perustuslakivaliokunnassa ja myöskin toivottu kokonaistulos saavutetaan. Ei kai
26639: sanomalehdistössä julkisuudessa on otettu.      voida syrjäyttää esim. niitä ihmisiä, jotka
26640:    Erityisesti on syytä panna merkille jo var-  ahkeroitsevat metsässä, mewätyölä.isiä, uitto-
26641: sin varhain loppukesällä SAK: n puheenjoh- työläisiä, niitä, jotka vastaavat siitä, että
26642: tajan Antikaisen julkisuudessa esittämä metsäteollisuus saa tarvit~mansa raaka-
26643: puhe, jossa hän piti nyt kumottua maatalous- aineen, ja kuitenkaan tämä väestönosa ei
26644: tulopäätostä monessa suhteessa epäonnistu- yleensä välittömästi ole teollisuuden palve-
26645: neena, jopa suorastaan mahdottomana. Ni- luksessa. Edelleen: ennen ,kuin voidaan pu-
26646: menomaan on näyttänyt SAK: n taholle ole- hua - tässä tapauksessa metsäteollisuuden
26647: van sopimatonta se, että tässä on maatalou- raaka-aineen hankkimisesta - täytyy olla
26648: den saama tulo kytketty yleiseen ansiota.soon. sitä raaka-ainetta, täytyy olla metsää. Me
26649: Tätä ei ole pidetty oikeana, on jopa sanottu, joudumme tekemisiin silloiiJ. myöskin met-
26650: että tämä suorastaan on kehityksen jarru. sänomistajien kanssa, metsänkasvattajien
26651: On esitetty, että ei voi olla oikein. Jos teol- kanssa, ja tällöin metsänkasvattajan ohella
26652: lisuutta rationalisoimalla teollisuustuotanto tulee kantohintakysymys tärkeänä osana
26653: lisääntyy, niin lisääntyneestä tuotannosta ja myöskin mukaan. On ilman muuta selvää,
26654: sen tuottamasta tuloksesta myöskin lankeaa että mitä halvemmalla teollisuus saa raaka-
26655: osa esim. maatalousväestölle. Tämä on var- aineensa, sekä palkkoja ajatellen että kanto-
26656: sin mielenkiintoinen ongelma pohdittavaksi, hintoja ajatellen, sitä parempi on teollisuu-
26657: ja on selvää, että tässä yhteydessä ei tätä den tulos, sitä suurempi on se osuus, jonka
26658: kysymystä voi muuta kuin aivan ohimennen tässä tapauksessa SAK on valmis jakamaan
26659: sivuta. Kun ajattelemme yleensäkin tuotan- toisaalta teollisuuden ja toisaalta teollisuus-
26660: non kasvua talouselämän eri aloilla ja sitä työväestön kesken.
26661: tietä kansantulon lisääntymistä, niin se, mi-     Mutta kuka puolustaa tämäntapaista tulon-
26662: ten tämä lisääntynyt kansantulo jaetaan, jakoperustetta? Onko oikein, että tästä lisään-
26663: onkin eräs kaikkein vaikeimpia yhteiskunnal- tyvästä tulosta näin tavattoman suuri ja
26664: lisia probleemoita. Miten voidaan oikeuden- tärkeä osa kansaa jätetään osattomaksi? Huo-
26665: mukaisesti yleensäkin lisääntynyt kansalais- maamme, että tämä jako ei ole suinkaan
26666: tulo kansan kesken jakaa?                       niin suoraviivainen kuin SAK: n taholla on
26667:    Jos kuljemme sitä linjaa, jota SAK:n haluttu esittää, vaan ·lisääntyvästä kansan-
26668: puheenjohtaja ja ilmeisesti koko SAK edus- tulosta täytyy kaikkien kansalaisten päästä
26669: taa, niin sillä taholla kyllä näytään hyväk- oikeassa suhteessa ja oikealla tavalla osalli-
26670: syttävän sentapainen tuotannon lisääntymi- seksi, ja näin on myöskin olemassa moraali-
26671: sen jakamisperiaate, että toisaalta teollisuu- nen peruste sille, että maataloustulo on kyt-
26672: denharjoittaja ja toisaalta teollisuustyöväki ketty yleiseep ansiotasoon ja tällä tavalla
26673: pääsee tästä osalliseksi. On tietysti ilman siis pyritty maatalousväestö myöskin vetä-
26674: muuta selvää, että kummatkin nämä ryhmät mään mukaan silloin, kun jaetaan yhteistä
26675: ovatkin määrättyyn rajaan saakka oikeutet- kakkua, yhteistä kansantuloa.
26676: tuja tästä pääsemään osalliseksi. Mutta jos       SAK: n kanta on vielä sitäkin oudompi,
26677: kielletään se, että kansantulosta - tai tässä kun maataloustulopäätökseen toisaalta sisäl-
26678: tapauksessa siis teollisuuden kohdalla tapah- tyy kohta, josta esitetään, että se tulonlisä,
26679: tuneesta tuotannon lisääntymisestä ja sen mikä maataloudesta tulee, ns. rationalisoimis-
26680: antamasta tulosta - ei voida jotain osaa hyöty, se jaetaan, ei suinkaan niin, että maa-
26681: irroittaa ja käyttää niiden hyväksi, jotka talous saisi sen kokonaan omaksi hyödyk-
26682: eivät ole välittömästi teollisuuden palveluk- seen, vaan niin, että maatalous saa siitä
26683: sessa, niin luulen, että tämäntapainen kan- puolet ja muut ryhmät toisen puolen. Tämän
26684: santulon jakoperuste ei ole tasapuolinen eikä SAK on kyl1ä valmis hyväksymään, siis otta-
26685: oikeudenmukainen. Ajatelkaammepa vaik- maan sellaisesta, mihin sillä ei ole itsellään
26686: kapa tärkeintä teollisuuden haaraamme, met- välittömästi osaa eikä arpaa. Se ei ole valmis
26687: säteollisuutta. Niin tärkeä osuus kuin tässä ottamaan, jopa vaatimaan siitä itselleen puo-
26688: prosessissa onkin teollisuudella ja sen työ- let, mutta kun samaan aikaan maatalousväki
26689: 1460                           Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
26690: 
26691: 
26692:  pyytää oikeutta yleisestä tulon lisääntymi-       annetaan, kunhan tämä tulo on sellainen,
26693:  sestä ja sen kohdalla tapahtuvasta oikeuden-      että sillä kohtuudella elää (Ed. Karvikko:
26694:  mukaisesta tulon jaosta, se kieltää tämän         Olen samaa mieltä!). Minä luulen, että virka-
26695:  saman oikeuden maatalousväestöltä. Tämä           miesten kohdalla on asia aivan samoin.
26696:  omalta osaltaan myöskin osoittaa, ettei SAK          Ed. Kaitila tiettävästi on tai ainakin
26697:  ole halunnut pyrkiä tasapuoliseen ja oikeu-       hänen ryhmänsä edustajat ovat olleet vas-
26698:  denmukaiseen ratkaisuun tältäkään osin.           tustamassa tätä maataloustulopäätöstä myös-
26699:     Edelleen on SAK:n taholta väitetty, että       kin sillä perusteella - ja samaa on myös
26700:  ei myöskään maataloudella ole oikeutta tulla      sanottava vasemmistopiireistä, nimenomaan
26701:  jakosille silloin, kun teollisuuden rationali-    SAK: sta - että tämä päätös olisi omiaan
26702:  soimishyötyä jaetaan, koska se ei ole välittö-    edistämään inflaatiota. Tämäntapainen väite
26703:  mästi sitä ollut eteenpäin viemässä. Jos tämä     ei ole oikea eikä voi olla oikea, koska tämä
26704:  väite kaikilta osiltaan tällaisenaan sovelle-     ei aiheuta seuraamuksia, ellei esim. inflato-
26705:  taan myöskin muihin ryhmiin, niin sopii           rista tietä muilla tahoilla panna vyöryä liik-
26706:  kysyä, mikä en sitten peruste silloin, kun        keelle. Jos pidetään huoli siitä, että inflaa-
26707:  virkamiesten palkkoja nostetaan. Jos vain         tiota eivät toiset pane pystyyn, maatalous
26708: yksinomaan sillä perusteella, että työn tuot-      ei sitä tämän päätöksen perusteella aiheuta.
26709:  tavuus lisääntyy, voidaan ansiotasoa lisätä,      Mutta sen sijaan on suoraan sanottava, että
26710:  niin mihinkä perustuu -         olisi mukava      tämä päätös on omalta osaltaan inflaatio-
26711: kuulla, ed. Kaitila, myöhemmässä puheenvuo-        jarru. Luulen, että siitä kenkä suuressa mää-
26712:  rossa - myös kansanpuolueen kanta, kun            rin puristaakin. Jos nimittäin yleinen ansio-
26713: se on ollut vastustamassa maataloustulopää-       taso nostetaan noin suhteellisen vapaamieli-
26714: töstä~    Mihinkä perustuu kansanpuolueen         sesti, se merkitsee tämän päätöksen voimassa-
26715: kanta, kun se kumminkin samanaikaisesti on        olossa sitä, että maatalouden tuloa on vastaa-
26716: vaatimassa, että virkamiesten sillä perus-        vasti lisättävä. Silloin ei voidakaan lähteä
26717: teella, että ne ovat jääneet jälkeen yleisestä    palkkoja nostamaan ihan noin vain, vaan
26718: palkkakehityksestä, on saatava tässä palk-        on myöskin ajateltava niitä seuraamuksia,
26719: koihinsa korotuksia sekä kuoppakorotuksina        mitä tämä aiheuttaa. Tämä tietää sitä mm.
26720: että tasokorotuksina~ Ed. Kaitila, myöskin        SAK:n kohdalta, että jos vastuuntuntoisesti
26721: varsin pätevien todistelujen jälkeen on voitu     halutaan palkka- ja hinta- ja yleensä talous-
26722: osoittaa, että maatalous on jäänyt jälkeen        politiikkaa harjoittaa, niin on pakko silloin
26723: enemmän kuin 20 % siitä, mitkä ovat keski-        olla varsin pidättyväinen myöskin uusissa
26724: määräiset maatalouden tuotantokustannukset.       palkkojen korotuksissa. Minä luulen, että
26725: Minä en ollenkaan puhu tässä yhteydessä           tämä onkin se pahin kohta koko tässä maa-
26726: siitä, että nimenomaan tätä vuotta ajatellen      taloustulopäätöksessä, ja sen takia tämä on
26727: maatalous sen lisäksi on joutunut raskaasti       raivattava tieltä pois, jotta sitten työmark-
26728: kärsimään katovaurioita (Ed.Kaitila: Voi          kinajärjestöt voisivat vapaasti lähteä näitä
26729: nostaa tuotteiden hintaa silloin!), mutta se      paikkojaan nostelemaan, ja tällä tavalla van-
26730: on siis yleisessäkin tasossa jäänyt jälkeen.      haan tyyliin pyrittäisiin jättämään maata-
26731: Jos virkamiehet sillä perusteella saavat tulon-   lous kauaksi taakse vielä huonompaan ase-
26732: lisää, että ovat jääneet jälkeen, niin miksi      maan, missä se tällä hetkellä on.
26733: te kiellätte sitten maataloudelta sen oikeu-         On ilman muuta selvää, että ei sen järjes-
26734: den, minkä te olette valmiit virkamiehelle        telmän, jota on yritetty pitää voimassa, tar-
26735: myöntämään? (Ed. Kaitila: Emmehän me              vitse olla ainoa oikea ja ainoa mahdollinen-
26736: kiellä! - Ed. Karvikko: Ei ole kysymys            kaan. Meillähän parastaikaa professori Mäen
26737: tulosta, vaan säännöstelystä!) Se on maata-       komitea tutkii tätä asiaa, ja ainakin me
26738: louden kannalta yhdentekevää, kuinka se           maalaisliittolaiset odotamme hartaasti, että
26739: tulee, tuleeko se säännösteltynä vai sään-        tämä professori Mäen komitea saisi nopeasti
26740: nöstelemättä (Ed. Karvikko: Hyvä on, men-         sellaiset selvitykset, joiden pohjalta löydet-
26741: nään sitten!). Maamies tarkastaa yksinomaan       täisiin järjestelmä, jolloin lakisääteisesti voi-
26742: sitä, saako se itselleen tuloa, jolla se voi      taisiin maatalousväestön asema turvata. Näin
26743: itsensä ja perheensä elättää ja jolla se voi      ollen olisi vain toivottava ensinnäkin, että
26744: ulostekonsa maksaa, ja näin ollen ei ole ollen-   tämä selvitys nopeasti valmistuu, ja toisaalta,
26745: kaan merkitystä sillä, millä perusteilla tämä     että sellainen selvitys saataisiin, jonka kaikki
26746:                                        Maataloustulopäätös.                                  1461
26747: 
26748: 
26749: vastuuntuntoiset henkilöt ja vastuuntuntoiset      eipa ne teidän kannattajanne enaa yhtä
26750: ryhmät voisivat myöskin hyväksyä. Mutta            innokkaasti puhukaan siitä, että subventiot
26751: toisaalta on myöskin selvää, että kun täl-         pois, ja ole valmiit maksamaan suoraan hin-
26752: laista uutta järjestelmää haetaan, niin ei se      toina tätä. Mutta te teette maataloudelle
26753: voi eikä saa olla sellainen, joka nykyisestään     erittäin suuren palveluksen, jos te rehelli-
26754: huonontaa maatalouden asemaa.                      sesti joka paikassa tämän asian selitätte,
26755:    Kansanpuolueen taholta on sitä maatalous-       niinkuin se on, ja sanotte myös virkamiehille
26756: tulopäätöstä, jonka hallitus peruutti, mutta       ja muille, jotka palkankorotuksia ovat saa-
26757: jonka sisältöisen suurin piirtein uuden se         neet, että nyt tämän jälkeen kannattaa tei-
26758: antoi eduskunnalle, arvosteltu myöskin sen         dänkin maksaa paljon parempia hintoja elin-
26759: takia, että on sanottu, että tämä on kaadet-       tarvikkeistanne, kun olette saaneet myöskin
26760: tava siitäkin syystä, että sen pohjalla maata-     melkoiset palkkojen korotukset (Ed. Kar-
26761: louskysymyksiä on hoidettu subventioita            vikko: Ei maatalous ole noin yksiviivainen
26762: käyttäen. Ne, jotka asian näin käsittävät,         ongelma, ed. Pal{kanen!).
26763: eivät ilmeisesti ole riittävästi perillä siitä,
26764: mistä on kysymys (Ed. Lahtela: Kyllä ne               Ed. Henriksson: Herra puhemies! On
26765: perillä on!). Eihän tämä päätös itse sisäl-        luonnollista, että meidän maassamme, jossa
26766: lään pidä mitään siitä, millä tavalla sitä         maantieteelliset ja ilmastolliset olosuhteet
26767: käytäntöön sovelletaan. Kyllä sitä voidaan         ovat maataloudelle epäkiitolliset, joudutaan
26768: myöskin soveltaa sillä tavalla, että maata-        antamaan maataloudelle tukea. Näin tehdään
26769: lous saa tarvittavan tulolisän niin, että tuot-    sellaisissakin maissa, joissa maatalouden edel-
26770: tajahintoja nostetaan siten, että kuluttajat       lytykset ovat paremmat kuin meillä. Tue-
26771:  suoraan myöskin tämän maksavat. Mutta             taanilan sitä paitsi monia muitakin elinkei-
26772: tässä salissa on niin valtavan suuret piirit,      noja eri tavalla. Kun maatalouspolitiikas-
26773:  jotka eivät hyväksy tätä oikeata linjaa. Ja       tamme puhutaan, niin on muistettava, että
26774:  niin kauan kuin tätä oikeata linjaa ei hyväk-     maataloutemme on yli 90-prosenttisesti pien-
26775:  sytä, on valitettavasti käytettävä näitä ras-     ja perheviljelmävaltaista. Vuonna 1950 oli
26776:  kaaksi käyneitä subventioita (Keskustasta:        niiden viljelmien luku, joiden peltoala oli
26777:  Oikein!). Mutta toivottavasti tässäkin salissa    alle 15 ha, yli 322 000, kun taas sitä suu-
26778:  vähitellen järki alkaa eri tahoilla selkiintyä    rempia viljelmiä oli kaikkiaan vain jonkin
26779:  niin suuressa määrin, että me pääsemme            verran yli 46 000. Alle 10 hehtaarin viljelmiä
26780:  ainakin kohtuuttomista subventioista ja pää-      oli yli 280 000 ja sitä suurempia 85 000. Kor-
26781:  semme sille tielle, että kuluttajat, joiden       keintaan 15 hehtaaria käsittävillä viljelmillä
26782:  asemaa myöskin on kohennettu palkkojen            työskenteli kaikkiaan noin 709 000 ihmistä,
26783:  korotusten muodossa, suostuvat suoraan mak-       niistä vain 23 000 palkattua, kun taas 15
26784:  samaan kohtuudella sellaiset hinnat, jotka        hehtaaria suuremmilla viljelmillä työsken-
26785:  vastaavat ainakin likipitäen tuotantokustan-      teli 174 000 ihmistä, joista 52 000 palkattua.
26786:  nuksia. Silloin meidän ei tarvitse käyttää        Jos me lähdemme tutkimaan, mikä maata-
26787:  tällaisia subventioita, ja minä toivoisin, että   louden haara on pienviljelijöille, siis maata-
26788:  ed. Kaitila ja ed. Karvikko myöskin omassa        lousväestön valtaosalle, tärkein, niin jou-
26789:  ryhmässään ja omassa intressipiirissään sel-      dumme toteamaan, että 15 hehtaaria pienem-
26790:  vittäisivät (Ed. Karvikko: Olen selvittänyt!)     millä viljelmillä edel1ä mainittuna vuonna
26791:  palkansaajille sitä, että tämä on oikea linja.    oli 1127 000 nautaeläintä, kun taas sitä suu-
26792:  Mutta heidän täytyy silloin myöskin muistaa,      remmilla viljelmillä oli 482 000. Tämä todis-
26793:  että jos meiltä yksistään maatalouden kaikki      taa, kuten kaikki muutenkin tiedämme-,
26794:  subventiot poistetaan, niin se merkitsee nyky-    että näiden ryhmien toimeentulo olennaisesti
26795:  oloissa sitä, että tuottajahintaa on nostettava   riippuu karjataloudesta. Viljaa myyvät suh-
26796:  keskimäärin kaikkien elintarvikkeitten koh-       teellisesti harvat pienviljelijät, mutta sen
26797:  dalla enemmän kuin 10 %. Minä luulen, hy-         sijaan on joukko pienviljelijöitä, jotka jou-
26798:  vät edustajatoverit, että kun te tämänkin         tuvat ostamaan viljan. Kun viljan hintaa
26799:  totuuden sanotte, jos te yleensä uska1latte       nostetaan, niin se merkitsee lisää taakkaa
26800:  sitä sanoa (Ed. Lahtela: Kyllä ne maalla          niille pienviljelijöille, joiden täytyy ostaa
26801:  uskaltaa sanoa, mutta ei kaupungeissa!), niin     viljaa, ja kun viljan hinnan korotuksen.
26802: 1462                             Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
26803: 
26804: 
26805:  ·seurauksena rehun hinta nousee, niin se           kien maataloudessa elävien ihmisten työvoima
26806:  merkitsee lisättyjä tuotantokustannuksia. Pe-      ei tule kansantaloudellisesti oikealla tavalla
26807:  rustuslakivaliokunnassa eräs maalaisliittolai-     käytetyksi. Koska emme elä taloudellisessa
26808:  nen edustaja myötJ.Sikin, että viljan hintojen     umpiossa, niin emme voi nostaa maatalous-
26809:  korottaminen riistää pienviljelijöiltä ainakin     tuotteiden kuluttajahintoja niin korkealle,
26810:  osan siitä hyödystä, minkä maidon tuottaja-        että koko se väki, mikä nyt on sidottu maa-
26811:  hinnan korottaminen heille antaa. Niin onkin       talouteen, katsoisi asemansa turvatuksi. On
26812:  asianlaita. Kun sekä viljan että maidon hin·       löydettävä muita keinoja tilanteen hoitami-
26813:  toja korotetaan, niin täyden hyödyn siitä          seksi ja epäkohtien poistamiseksi. Sosiali-
26814:  saavat vain ne, jotka myyvät sekä viljaa että      demokraattisen puolueen maaseutuvaltuus-
26815:  maitoa, ja tämän ryhmän ulkopuolelle jää           kunta on aivan äskettäin kiinnittänyt huo-
26816:  huomattava osa pienviljelijöistämme.               miota asian tähän puoleen. Se on mm. toden-
26817:     Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä aset-      nut, että uusien ja tuottavien työtilaisuuk-
26818:  tui jo keväällä, kun valtioneuvoston päätös        sien saanti on maatalouden väestölle tullut
26819:  oli annettu ja tuli tunnetuksi, sille kannalle,    suorastaan elinehdoksi. Teollisuuden laajen-
26820:  että päätöksestä johtuvat toimenpiteet olisi       tamista pääasiassa vain asutuskeskusten pii-
26821:  suunnattava niin, että hyöty niistä ennen          rissä ei ole pidettävä tarkoituksenmukaisena
26822:  kaikkea lankeaisi pienviljelijäväestölle, jonka    eikä täystyöllisyyden kannalta riittävänä.
26823:  toimeentulo riippuu kotieläintuotannosta.          Tuotantolaitoksia on entistä laajemmassa mi-
26824:  Tätä sosialidemokraattien toivomaa linjaa          tassa saatava myös varsinaiselle maaseudulle.
26825:  hallituksen enemmistö ei nähdäksemme ole           Tähän on luotava edellytykset parantamalla
26826:  noudattanut, ja tässä on yksi syy siihen,          liikenneolosuhteita, edistämällä voimanhan-
26827:  että sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä          kintaa, laajentamalla ja kehittämällä perus-
26828:  ei ole voinut pitää hallituksen päätöstä onnis-    teollisuutta ja hyväksikäyttämällä maan mi-
26829:  tuneena.                                           neraalirikkauksia jne. Sitä paitsi on tietysti
26830:     Vaitioneuvoston päätöksessä on toinenkin        kiinnitettävä huomiota sellaiseen seikkaan
26831:  kohta, joka sosialidemokraattien mielestä on       kuin lisämaan saantiin. Pienviljelmien elin-
26832:  epäonnistunut. Maataloustulo sidotaan tällä        kelpoisuutta on kaikin keinoin parannettava.
26833:  päätöksellä sataprosenttisesti ja kaavamai-        Tämä on ohjelma, joka kestää arvostelun
26834:  sesti yleiseen ansiotasoon. Tätä on puolus-         (Ed. Pakkanen: Missä viipyy lisämaalaki?).
26835:  tettu oikeudenmukaisuusnäkökohtiin vetoa-          Se on ohjelma, joka osoittaa tien ulos nykyi-
26836:  malla. Minusta kuitenkin tuntuu, että tässä        sestä kestämättömästä tilanteesta. Maatalous-
26837:  tapauksessa kaavamainen oikeus käytännössä         väkeä on tuettava, se on meidän käsityk-
26838:  muuttuu räikeäksi vääryydeksi, puhumatta-          semme, mutta tuki on ennen kaikkea annet~
26839:  kaan siitä, että se, jos se saa vaikuttaa ja       tava sellaisissa muodoissa, että se auttaa
26840:  pääsee pyörimään, voi muodostua sangen             tuotantoa ja alentaa tuotantokustannuksia.
26841:  kohtalokkaaksi rahanarvollemme ja koko ta-         Uusia työtilaisuuksia on luotava maatalou-
26842:  louselämällemme.                                   den piirissä eläv,älle liikaväestölle1 riittäviä
26843:     Minua ihmetyttää kovasti, että sellaisetkin     lisäansiomahdollisuuksia luotava avuksi niille
26844:  edustajat, jotka yleensä aina puhuvat ns.          pienviljelijöille, joille maatalous ei voi antaa
26845:  indeksiajattelua vastaan ja sidonnaisuutta         riittävää elatusta ja toimeentuloa. Pienvilje-
26846: ·vastaan, ovat valmiit hyväksymään tällaisen        lijäväestömme on pelastettava siitä ahdista-
26847:  sidonnaisuuden. En voi ymmärtää muuta,             vasta asemasta, missä se nyt elää, ja epävar·
26848:  kuin että tämä johtuu joistakin puoluetak·         muus on karkoitettava pienviljelijäin ko-
26849:  iillisista syistä (Ed. Seppälä: Lyö vasta-         deista, niinkuin muualtakin. Siihen ei kui-
26850:  lause!); kun puoluetaktiikka vaatii, niin hei-     tenkaan päästä vain hintoja korottamalla,
26851:  tetään järki sivuun.                               koska hinnankorotusten tie pian nousee pys~
26852:     Koko tämän kysymys liittyy loppujen             tyyn.
26853:  lopuksi suurempaan kysymykseen, jota ei               Hallituksen esillä oleva päätös on syntynyt
26854:  voida ratkaista hintapoliittisin keinoin. Emme     äänestyksen jälkeen, ja äänestyksen jälkeen
26855:  pääse siitä tosiasiasta, että maataloutemme        on syntynyt myös uusi päätös, joka asialli~
26856:  piirissä elää, viljeltyyn pinta-alaan ja tuotta-   sesti on saman sisältöinen kuin maaliskuussa
26857:  vuuteen verrattuna, liian paljon väkeä. Kaik-      annettu. Sosialidemokraattinen eduskunta-
26858:                                          Maataloustulopäätös.
26859: 
26860: ryhmä ei ole voinut hyväksyä maaliskuussa             kustannusindeksi ei suinkaan kuvannut elin-
26861: annettua päätöstä, ja se ei myöskään voi              kustannuksia sellaisena kuin ne reaalisesti
26862: hyväksyä uutta päätöstä. Ryhmä valittaa,              esiintyivät, oli palkannauttijain arvostelulla
26863: että hallituksen enemmistö on lähtenyt tielle,        vankka perusta. Sodan päätyttyä purkautui
26864: joka asiallisesti tietää eduskunmtn päätäntä-         koko palkkasäännöstely, mutta siihen palat-
26865: vallan supistamista. Se on vaarallinen tie,           tiin kaikkien asianosaisten yhteisymmärryk-
26866: ja toivomme hartaasti, etä tälle tielle läh-          sen puitteissa kesäkuussa 1945, jolloin vira.l-
26867: dettiin nyt ensimmäisen ja viimeisen kerran.          linen elinkustannusindeksi osoitti lukua 210,
26868:    Porvarillisissa lehdissä on kysytty, minkä         Kun palkkoja ei tuossa vaiheessa sidottu
26869: takia sosialidemokraatit eivät lähde hallituk-        elinkustannuksiin, saattaa kuka tahansa hy-
26870: sesta sen jälkeen, kun he ovat kärsineet siellä       vin ymmärtää sen katkeruuden, joka pal-
26871: tappion maatalouskysymyksessä. Vastaisin              kansaajien keskuudessa syntyi elinkustannus-
26872: tähän, että ennen kuin me siinä tilanteessa,          ten lähtiessä vyörynomaisesti kohoamaan.
26873: missä nyt ollaan, lähdemme hallituksesta,             Että kysymyksessä todella oli vyöry, käy
26874: niin haluaisimme vähän tietää siitä, mikä             ilmi siitä, että saman vuoden loppuun men-
26875: hallitus tulee sen jälkeen, millä ohjelmalla          nessä elinkustannusindeksi oli noussut yli
26876: se hallitus lähtee purjehtimaan. Me emme              400 pisteen rajan ja nousi edelleen syyskuu-
26877: oikein usko, että jos tulee kokoomuksen,              hun 1947 mennessä pistelukuun 617. Tänä
26878: kansanpuolueen ja Svenska folkpartietin hal-          aikana ei paikoille annettu hyvitystä kohon-
26879: litus, niin se hoitaisi tätä pienviljelijäin         neista elinkustannuksista muuta kuin mitä-
26880: asiaa paremmin kuin tämä nykyinen halli-             tön murto-osa. Tällöin ammattiyhdistysliike
26881: tus.                                                 katsoi aiheelliseksi vaatia palaamista palkko-
26882:                                                       jen indeksiehtoon, ja se tapahtui syksyllä
26883:    Ed. Li n d b 1om: Herra puhemies! Pe-              1947. Tällöin monet ja nimenomaan koko
26884: rustuslakivaliokunnan aikaisempi ehdotus,            porvarillinen rintama yhteisesti ennustivat
26885: että hallituksen esitys maataloustulopäätök-         valtavaa inflaatiovyöryä. Ammattiyhdistys-
26886: seksi ei saisi eduskunnan vahvistusta, sai jo        liikkeen edustajat puolestaan vakuuttivat,
26887: aikaan paljon hälyä. Jatkokeskustelussa on           että tällä menettelyllä tulee olemaan seuraus,
26888: varsinkin palkannauttijoita ja kuluttajia            joka pakottaa. hintarintamalla villiintyneet
26889: edustavia ryhmiä arvosteltu erityisen anka-          uudelleen harkitsemaan edesvastuutaan ja
26890: rasti, ja arvostelun lähtökohtana on pidetty         hintarintaman kurissa pitämistä. Hintakehi-
26891: sitä, että esim. palkat ovat pitkän aikaa            tykseen silloin vaikutti mm. se, että esim.
26892: olleet indeksisidonnaisia. On sanottava, että        sianliha vapautettiin siinä vaihee~ kaikesta
26893: tässä asiassa on ilmeisesti kiihkouduttu             säännöstelystä. Indeksiehto antoi palkannaut-
26894: aiheettomasti ja ennen kaikkea asiattomalta          tijoille tämän jälkeen kaksi 5% %:n palkan-
26895: pohjalta, ja vielä enemmän on sen puitteissa         korotusta, toisen tammikuussa ja toisen huh-
26896: harjoitettu tarkoituksellista eri väestöryh-         tikuussa 1948. Tämän jälkeen kehitys pysyi
26897: mien välisiä suhteita pahentavaa kiihotusta,         vakaana, kunnes vastoin ammattijärjestön
26898: joten on paikallaan lyhyesti perustella edus-        kantaa säännöstelystä uudelleen luovuttiin,
26899: tamieni piirien kannanoton perusteita.               jonka seurauksena sittemmin käytiin suuria
26900:    Maataloustulopäätöksen sisältämän indeksi-        työtaisteluita ja palattiin uudelleen palkko-
26901: sidonnaisuuden ja palkkojen indeksisidonnai-         jen indeksiehtoon vuonna 1950 näiden työ-
26902: suuden välillä on valtava ero. Ennen kuin            taisteluiden jälkeen. Tämän jälkeen ei palk-
26903: lähden tämän erotuksen selvittelyyn, on kui-         kojen indeksiehto suuresta hälinästä huoli-
26904: tenkin paikallaan muutama sana siitä tausta-         matta sellaisenaan ole aiheuttanut inflaation
26905: historiasta, jonka pohjalla palkkojen indeksi-       kehitystä.
26906: sidonnaisuus on aikanaan syntynyt. Palkat               Lyhy-esti voimme siis yhteenv(ltona todeta,
26907: sidottiin ensimmäistä kertaa valtio\'"allan toi-     että indeksiehdon voimassa ollessa. tilanne
26908: mesta indeksiin sodan aikana. Silloin annet-         on yleensä pysynyt vakaana, kun sen sijaan
26909: tiin paikoille elinkustannusten kohoamisesta         ilman indeksiehtoa on aina. ollut häiriötiloja.
26910: vain %: n hyvitys. Palkansaajat pitivät järjes•      On kuitenkin tärkeätä korostaa, että palkko-
26911: telmää epäoikeudenmukaisena, ja kun tähän            jen indeksisidonnaisuus on ollut luonteeltaan
26912: vielä liittyi se todellinen asiaintila, että elin-   passiivista ja an.tannt }:)alkoille suojnn vain
26913: 1464                           Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
26914: 
26915: 
26916: elinkustannusten noustessa ja inflaation          niitä alentuneita kustannuksia, jotka koi-
26917: edessä. Maataloustulopäätöksen indeksisidon-      tuvat maatalouden hyödyksi parantuneiden
26918: naisuus on sen sijaan luonteeltaan aktiivinen     kone- ym. hankintamahdollisuuksien puit-
26919: ja sisältää kaikki vaaramomentit inflaation       teissa.
26920: edistämiseksi. Lisäksi siitä on sanottava, että      Jos vielä tarkastelemme, minkälaisten teki-
26921: se ei aseta maataloustuotantoa samaan vel-        jöiden, sinänsä yleisenkin hyödyn, vuoksi
26922: vollisuussuhteeseen muiden kanssa, vaan           maatalous voi saada itselleen tämän järjes-
26923: antaa maataloudelle etuja, mikäli muut tuo-       telmän puitteissa lisätuloa, niin voimme lue-
26924: tannonhaarat ja niiden palveluksessa olevat       tella niistä seuraavat. Päätöksen mukaan
26925: työntekijät aikaansaavat tuotannon kohoa-         maataloustuloa olisi nostettava lisääntyneen
26926: mista ja tulon lisäystä. Jos maataloustulo-       työvauhdin tähden, lisääntyneiden ylitöiden
26927: päätös olisi oikeudenmukainen, tulisi sen olla    tähden ja parempien työmenetelmien tähden.
26928: kytketty muiden elinkeinojen kokonaistuloon       Ja jos työvoiman sisäinen rakenne teollisuu-
26929: eikä niiden palveluksessa olevien työnteki-       den kehittymisen vuoksi muuttuu siten, että
26930: jäin ansioihin, ja jos puhutaan palkoista ja      entistä enemmän käytetään ammattitaitoista
26931: haluttaisiin kytkeä nämä palkkoihin, olisi        työvoimaa, toisin sanoen ammattitaitoisen
26932: ainakin silloin ryhdyttävä keskustelemaan         työvoiman määrä kasvaa suhteessa ammatti-
26933: rcaalipalkan kehityksestä eikä yleisen ansio-     taidottomaan ja siten palkkaussuhde muut-
26934: tason kehityksestä.                               tuu, kaikesta tästä maatalous saisi hyödyn.
26935:    Nyt keskustelun alaisessa järjestelmässä          Kun ed. Rantamaa täällä käsitteli maata-
26936: maatalous saisi vaatia itselleen etuja siitä,     louden asemaa suhteessa teollisuuteen ja toi
26937: että muita elinkeinohaaroja rationalisoidaan      esiin mm. tilastollisia lukuja siitä, mikä on
26938: ja niiden palveluksessa olevat työntekijät        maatalouden osuus koko nettokansantuot-
26939: tuottavat entistä enemmän. Niinikään maata-       teesta suhteessa teollisuuteen, niin hän sai
26940: loustulopäätöksen rinnalla vaikuttavassa maa-     näistä luvuista vedetyksi täysin toisenlaisen
26941: taloustulolaskelmassa ei oteta huomioon met-      johtopäätöksen kuin mitä siitä yleensä on
26942: sästä ja mahdollisesta sivuansiosta saatuja       vedetty. Hän toteaa, että kun maatalous
26943: tuloja. Miten nurinkurinen tämä järjestelmä       tuottaa näin vähän, niin se osoittaa, että
26944: itse asiassa on, sitä kuvaa seuraava esimerkki.   Suomi on todellakin selvääkin selvemmin
26945: Jos jollakin on metsää, niin sen tuottamaa        maatalousvaltainen maa ja että tässä suh-
26946: tulosta ei oteta huomioon tulona, mutta me~       teessa asioita on hoidettava maataloutta edis-
26947: noina huomioidaan tilan polttopuukustan-          täen. Pitäisi nyt sentään vähäisemmällä jär-
26948: nukset. Jos puun hinta nousee ja nimelliset       jellä jokaisen kyetä toteamaan, että juuri
26949: polttoainekustannukset tältä pohjalta kasva-      nämä luvut osoittavat, että kansantuloa..rnme
26950: vat, saa maatalous huomioida vähennyksenä         voidaan lisätä tehokkaasti nimenomaan teolli-
26951: maataloustulossa näin syntyneet nimelliset        suuden lisäämisen puitteissa, ja jos teolli-
26952: menot, vaikka se ottaisikin polttopuut omasta     suutta pystytään lisäämään ja sinne sijoitta-
26953: metsästä. Puun hinta nousee, maatilatalou-        maan maatalouden piiristä vapautuva liika-
26954: den saama hyöty lisääntyy, mutta tämä las-        väestö, niin se tulo jo, mikä ennestään on
26955: ketaan maataloustulolaskelmissa menoina eikä      maataloudella, puhumattakaan siitä lisästä,
26956: tuloina.                                          mikä sille suodaan sen kehittäessään itseään,
26957:    Maataloustulopäätöksen epäkohtia on myös-      jakaantuu tähänastista harvemman paan
26958: kin se, että se kytkeytyy niin moneen epä-        osalle. Se merkitsee suoranaista elintason
26959: täydelliseen tilastoon, joita täällä ed. Ran-     voimakasta kohoamista maataloudessa:kin pää-
26960: tamaa luettelikin melkoisesti. Näissä jokai-      tä kohti.
26961: nen asiantuntija tietää olevan mahdollisuuk-         Ed. Rantamaa puhui kaupunkien liika-
26962: sia hyvin helposti syntyä virheitä, jotka vas-    väestöstä. Että kaupungeissa ei itse asiassa
26963: taavat sitä tarkistusrajaa, jonka puitteissa      liikaväestöä ole, sitä osoittavat ne luvut,
26964: maataloustulon tarkistaminen saattaa tulla        joita me saamme mm. työttömyyskausilta.
26965: kysymykseen. Epätäydellisen tilaston vuoksi       Voimakkain työttömyys esiintyy maaseudulla,
26966: saatetaan siis joutua yllättäen miljardirat-      kaupungeissa on sen sijaan pystytty pitä-
26967: kaisuihin. Toisaalta järjestelmä ei suinkaan      mään ihmiset työssä paljon vakiintuneemmin
26968: läheskään tyydyttävällä tavalla ota huomioon      kuin maaseudulla. Tämä osoittaa, että ei
26969:                                        Maataloustulopäätös.                                   1465
26970: 
26971: voida puhua mistään liikaväestöstä, mutta         Minä toteaisin kuitenkin, että ed. Pakka-
26972: se, että kaupungeissa on väestöä enemmän          nenkin muisti puheessaan mm. metsätyön-
26973: kuin siellä on asuntoja, josta epäkohdasta        tekijät, ja me kaikki tiedämme, että metsä-
26974: ilmeisesti ed. Rantamaankin käsitys johtuu,       työntekijät edustavat suurelta osaltaan pien-
26975: ei suinkaan merkitse sitä, että kaupungeissa      viljelijäväestöä. Jos me ajattelemme tätä
26976: olisi liikaväestöä, vaan liian vähän asuntoja.    yleistä ansiotason kohoamista, niin kyllä kai
26977:    Ed. Rantamaa palautti myös mieleen syk-        asianlaita on siten, että näissä maatalous-
26978: syn 1951 valmuttamisohjelman ja sitä edel-        tulolaskelmissa pitäisi loppujen lopuksi ottaa
26979: täneen ns. professorikomitean mietinnön, ja       huomioon sekin lisätulo, joka syntyy näiden
26980: hän sanoi, että tämä professori Pihkalan          metsätyöpalkkojen korottamisen osalta, jos
26981: puheenjohdolla toiminut professorikomitea         nyt kerran halutaan kansantulon oikeata
26982: totesi, että maatalous on yli 20 vuotta -          jakoa mitata (Ed. Pakkanen: Totta kai!).
26983: muistaakseni, en muista tarkkaan vuosi-              Sitten ed. Pakkasella oli hyvin paljonkin
26984: määrää, tuottanut tappiota vuosittain 25 %.       puhuttavaa SAK: n osuudesta, ja erityisesti
26985: Jo tämä osoittaa, että perustelun täytyy          kiinnitin huomiota siihen, että hän täällä
26986: sisältää jossakin ratkaiseva virhe, tai sit-      asettui tulkitsemaan SAK:n suhtautumista
26987: ten ei voi muuta todeta kuin että maata-          rationalisointiin ja sen tuottaman hyödyn
26988: louden lähtökohta on ollut niin vauras, että      jakoon. Ed. Pakkaselle haluaisin sanoa, että
26989: se on jaksanut kärsiä 25 %: n tappion vuo-        SAK: n suhtautuminen rationalisoinnista syn-
26990: sittain (Ed. Pakkanen: Ei 8 tunnin työ-           tyvään hyötyyn on ollut teollisuuden piirissä
26991: päivä, vaan 16 tunnin!). - 16 tunnin työ-         ns. kolmijakoperiaate, jolloin % pitäisi koi-
26992: päivällä kontra 8 tunnin työpäivällä, ed.         tua palkannauttijain hyväksi, lj3 pitäisi koi-
26993: Pakkanen, pitäisi sitten päästä parempaan         tua kuluttajain hyväksi hinnanalennuksina
26994: työtulokseen (Ed. Pakkanen: Eipä päästä!).        ja ljg voi koitua teollisuudelle, koska silläkin
26995:    Mitä tulee näihin numeroihin, joita ed.        on oma osuutensa tässä (Ed. Pakkanen:
26996: Rantamaa täällä esitti, minä erityisesti koros-   Koska niitä hinnanalennuksia on ollut?). -
26997: tan vieläkin, että kaikki asiantuntijat myön-     Minä luulen, että ed. Pakkasella on ollut
26998: tävät, että meidän maatalouden - ennen            tilaisuus nähdä niitä hinnanalennuksia yh-
26999: kaikkea maatalouden - tilastotiedot ovat          dessä ja toisessa yhteydessä, mutta hän mie-
27000: melkoisen epävarmana pohjalla. Se ei ole          lellään ne unohtaa. Tässä suhteessa, kun
27001: maatalouden syy, vaan tilastojen rakenteelli-     puhutaan maatalouden rationalisoimishyö-
27002: nen vika, ja siinä suhteessa näiden tilasto-      dystä, on muistettava, että maatalouden
27003: jen pohjalta nähtävästi voidaan pelata mel-       rationalisointi monessa tapauksessa tapahtuu
27004: koisesti.                                         suurelta osalta meidän kaikkien yhteiselläkin
27005:    Ed. Pakkanen oli sitä mieltä, että sosiali-    tuella ja pyrkimyksellä, ja kun siellä jako
27006: demokraattien pyrkimys saada tämä maata-          tapahtuisi sitten tämän ,fifty-fifty" linjan
27007: loustulopäätös nurin tai, niinkuin hän sanoi,     perusteella, niin eiköhän siinä ole silloin
27008: ,raivata se syrjään", merkitsee pyrkimystä        oikeudenmukaisuutta. Mutta vuonna 1951
27009: vapauttaa työmarkkinat työmarkkinajärjes-         vakaannuttamisohjelmassa lähdettiin siitä,
27010: töjen palkkapolitiikalle. Valitettavasti ed.      että toistaiseksi tämä saa koitua kokonaisuu-
27011: Hetemäki, joka täällä lähinnä kai edustaa         dessaan maatalouden hyväksi. Näin on tapah-
27012: työnantajia noin järjestöhenkilönä, ei ole        tunut neljän vuoden ajan. Maatalouden
27013: läsnä, mutta omasta puolestani haluaisin          hyöty tässä, nimenomaan rationalisoimishyö-
27014: todeta, että jossakin tässä on, ed. Pakkanen,     tynä, se tapahtuu hyvin suuressa määrin
27015: vika, sillä ed. Hetemäki on voimakkaasti          Imiuttajana teollisuuden tuotteiden osalta ja
27016: ollut puolustamassa tätä maataloustulopää-        siinä suhteessa on tärkeätä vain seurata,
27017: töstä. Tässä vähintään siis tapahtuu, ellen       että tätäkin jakoa noudatetaan.
27018: nyt sanoisi, väärinpuhumista toisen pussiin.         Sanoin jo aluksi, että tämän kysymyksen
27019: Ainakin ed. Pakkanen on täysin väärin             tiimoilta mielialoja on sekä tarkoitukselli-
27020: ymmärtänyt tämän asian (Ed. Pakkanen:             sesti että aiheettomasti kiihotettu. On haluttu
27021: Ne pelkää ensi kevättä!).                         antaa maatalousväestölle, edustakoon siitä
27022:    Ed. Pakkanen mainitsi myöskin, että kan-       kukin yksilö pien- tai suurtuottajia, se kuva,
27023: santulon jakaminen on nyt väärällä tiellä.        että kuluttajien kannan maataloustulopää-
27024: 184
27025: 1466                           Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
27026: 
27027: 
27028: tökseen nähden sanelisi maataloudelle ja          mk ja seuraavana vuonna 1 051 mk hehtaa-
27029: maa8eutuväestölle vihamielinen henki. Olen        ria kohden. Jos näillä summilla kerrotaan
27030: koettanut edellä esitellä osan niistä asialli-    yksityisten omistuksessa olevan mets.än ala,
27031: sista perusteista, joiden nojalla meidän on       niin saamme tulokseksi, että tällainen koti-
27032: kaikkien aihetta etsiä maataloustulopäätök-       kulutus on merkinnyt vuonna 1951 13.9 mil-
27033: sen takana olevalle ongelmalle oikeampaa,         jardin markan ja seuraavana vuonna ll.s
27034: oikeudenmukaisempaa ja järkevää ratkaisua.        miljardin suuruista hyötyä asianomaisille
27035: Palkannauttijat ja kuluttajat haluavat jyr-       metsänomistajille. Tilastollisen Vuosikirjan
27036: kästi torjua väitteen vihamielisestä suhtautu-    mukaan Korean konjuktuurien vuotena 1951
27037: misesta maatalouteen, maatalousväestöön ja        metsän myynnistä saadut tulot olivat olleet
27038: heidän ongelmiinsa. Sen vuoksi pidin oikeana,     päälle 71 miljardia ja seuraavana vuotena
27039: että maataloustulopäätös perustuslakivalio-       31.9 miljardia markkaa. Jos nämä ja koti-
27040: kunnan esityksessä kumottaisiin ja tälle          kulutuksesta johtuvat erät pannaan yhteen,
27041: uudelle, jonka antamisen muodollisuuksissa        niin yhteinen tulo maataloudelle olisi 1951
27042: on sijaa arvostelulle, annetaan sisältö, joka     ollut 85.6 miljardia ja seuraavana vuotena
27043: ei ole omiaan johdattamaan täydelliseen           43.7 miljardia.
27044: inflaatiokaruselliin eikä ole siinä määrin epä-      Nämä luvut olen halunnut tässä yhtey-
27045: oikeudenmukaisesti muiden ansioilla ratsas-       dessä esittää lähinnä sen takia, että näitä
27046: tava kuin uusikin esitys valitettavasti on.       yksityismetsistä saatuja tuloja ei kukaan
27047:                                                   muu ole saanut kuin näiden metsien omis-
27048:    Ed. P u s a: Herra puhemies! Maatalous-        tajat. Tavallisessa käytännössä puhutaan ja
27049: tulopäätös on seurauksena eräänlaisista kom-      kirjoitetaan, että maa- ja metsätalous kuu-
27050: promisseista, jotka aikanaan on tehty, jotta      luvat yhteen, että jos peltoa annetaan, pitää
27051: kahden suurimman puolueen keskeinen halli-        antaa myöskin metsää. Kyllä minun näh-
27052:  tusyhteistyö voisi jatkua, toisena osapuolena    däkseni on selvää, että näin valtavan suuria
27053: vastuunalaiset piirit. Näissä neuvotteluissa      tuloeriä, jotka voivat olla eräinä vuosina
27054: on nähdäkseni melko perusteellisesti unoh-        yhtä suuria tai suurempia kuin maatalous-
27055: dettu ne, jotka saavat toimeentulonsa pie-        tulo sellaisenaan, ei mitenkään voida jättää
27056: nestä pellosta. Edelleen näissä neuvotteluissa    maataloustulolaskelmista pois Se, että tämä
27057: ovat onnistuneet siinä suhteessa nämä samat       laskelmista poisjättäminen on onnistunut,
27058: piirit, että maataloustulopäätöksestä maata-      se on asia erikseen. Siitä pitäisi puhua ja
27059: loustuloon kuuluvia tärkeitä eriä on jätetty      selvitellä sen syitä. Mutta jos näin on kerran
27060: kokonaan pois. Tällä tavalla on saavutettu        tai pari tapahtunut, ei se merkitse sitä, että
27061: sitten sellainen lopputulos, missä väitetään,     tämä tilanne pitää aina olla tällä tavalla.
27062: että maatalous työskentelee 20 tai 25 %:11           Minun mielestäni niiden, joilla on maata-
27063: suuruisilla tuotantoknstannustappioilla (Kes-     lousammatin harjoittajina vähän metsää tai
27064: kustasta: Eikös se ole totta?). Kun maata-        ei ole ollenkaan, pitäisi välttämättä päästä
27065: louteen kuuluu myös maatilan omistamista          osalliseksi myöskin metsätuloista. Niiden
27066: metsistä saatavat metsätulot, niin nämä näh-      uusien komiteain tehtäväksi, jotka tutkivat,
27067: däkseni olisi välttämättä ollut otettava tu-      millä tavalla maatalouden asemaa ja siinä
27068: loina huomioon. Äskeinen puhuja mainitsi,         yhteydessä tietysti myöskin pienviljelijäin
27069: että maatilan tarvitsemat polttopuut ja nii-      asemaa on kohennettava, kuuluisi mielestäni
27070: den hankintakustannukset on pantu laske1-         selvittää, mikä on se tapa, jolla siirretään
27071: maan menona, mutta koska metsätuloja ei           näistä metsänomistajien tavattoman suurista
27072: ole otettu millään tavalla huomioon, niin         miljardimääristä kohtuullinen määrä niiden
27073: on se yksipuolisesti jäänyt vain menona maa-      pienviljelijäin talouden kohottamiseksi, jotka
27074: talouden rasitukseksi.                            eivät omista ollenkaan metsää tai o:rnistavat
27075:    Minulla on tässä edessäni eräitä nume-         sitä liian vähän.
27076: roita, jotka ovat julkaisussa , Tutkimuksia          Tähän sisäiseen tulonsiirtoon maatalous-
27077: Suomen maatalouden kannattavuudesta tili-         ammatin harjoittajien kesken on sitä enem-
27078: vuotena 1952-1953". Siitä käy selville, että      mänkin syytä, kun nimenomaan palkkatyö-
27079: kotikulutuksessa käytetyn puutavaran arvo         väestön keskuudessa on harjoitettu solidaa-
27080: mets-ähehtaaria kohden oli vuonna 1951 1 236      rista palkkapolitiikkaa sotien aikana ja nii-
27081:                                        Maataloustulopää tös.                                  146'1
27082: 
27083: den jälkeen. Kaikissa palkkaneuvotteluissa          mikä on totuus asiassa~ Eivätköhän käsityk-
27084: on erityisesti pidetty huolta siitä, että pie·      set maatalousväestön hyvästä toimeentulosta
27085: nemmän palkan saajat saavat suhteellisesti          ole erheellisiä ja perustu kokonaan subjektii-
27086: suuremman lisäyksen kuin suuremman pal·             visiin arviointeihin? Ainakaan numerot eivät
27087: kan saajat. Maatalousammatin harjoittajien          tue tämmöisiä käsityksiä. Tilastoista käy sel-
27088: kesken ei ole tästä säännöstä mitään syytä          ville, että. maatalouden osuus kansantulosta
27089: tehdä poikkeusta. Päinvastoin edellytykset          oli ennen sotaa 20 %, viime vuonna vain
27090: tämän käytännön laajentamiseksi pienviljeli-       13 %. Metsätalouden osuus kansantulosta oli
27091: jäin hyväksi maatalousammatin harjoittajien         vastaavasti 15 % ja 9 %. Maa- ja metsä-
27092: kesken saatavaa tuloa jaettaessa ovat sitä          talouden osuus kansantulosta on laskenut
27093: suuruusluokkaa, että ne välttämättä on otet-       35 %: sta 23 %: iin, mikä merkitsee, että vil-
27094: tava varteen ja myöskin toteutettava. En            jelijäväestön tuntiansio on laskenut vähin-
27095: usko, että millään muulla käteen otettavana        tään kolmanneksella ja on edullisimmilla
27096: toimenpiteellä voi olla mahdollisuutta järjes-      alueilla noin 50-60 mk tunnilta ja huonoim·
27097: tää asia, että metsää omistamaton tai liian        milla tämän alapuolella. Toisaalta on muille
27098: vähän metsää omistava pienviljelijä voisi           ansiotaso noussut kaksinkertaiseksi.
27099: saada kohtuullisen toimeentulon.                       Maatalouden kannattavuus, joka vuosina
27100:    Täällä on esitetty myöskin ohjelmia, mi-        1938-1948 oli suunnilleen pysynyt samalla
27101: tenkä nämä asiat ehkä olisivat autettavissa        tasolla, alkoi vuoden 1948 jälkeen ratkaise·
27102: sillä, että järjestetään riittävästi työtä. Minä   vasti huonontua. Vielä F-sopimuksessa ke-
27103: myönnän, että siinä on eräs keino olemassa.        väällä 1950 tunnustettiin maataloudelle palk-
27104: Mutta niin kauan kuin pysyviä riittäviä            kojen korotuksia vastaava hyvitys, mutta ei
27105: työtilaisuuksia ei ole voitu järjestää, niin       sen jälkeen. Keväällä 1951 todettiinkin, että
27106: siihen mennessä on erittäin käyttöKelpoinen        maatalous sai vain 75% tuotantokustannuk-
27107: keino metsätulojen jakaminen niiden puut-          sistaan, mikä merkitsee, että maatalous työs-
27108: teessa olevan pienviljelijäväestön kesken.         kentelee 25 %: n tappiolla. Tätä tappiolli-
27109: Heidän pitää osuutensa siitä saada.                suutta eivät ole poistaneet eivätkä vähentä-
27110:                                                    neet ne maataloustulopäätökset, jotka sen
27111:    Ed. He l ja s: Herra puhemies! Sisäpoli-         jälkeen on annettu. Ne ovat parhaassa
27112: tiikkamme eräitä vaikeimpia ongelmia on            tapauksessa ehkäisseet tappion lisääntymisen.
27113: ollut oikeudenmukaisen ansiotason määrää-             Paljon on puhuttu tnyös suurista metsä-
27114: minen maataloutta harjoittavalle väestöl-          tuloista. Mutta on muistettava, että kanto-
27115: lemme. Tämä kysymys on ollut politiikas-           hintatulot ovat vain 7 % kansantulosta eli
27116: samme suurena riidan aiheena, jonka mer-           sama määrä, mikä subventioina menee syönti-
27117: keissä on käyty varsin katkeria taisteluja.        palkkioihin. Kantohintojen osuus puujalos-
27118: Näin oli jo 1920- ja 1930-luvuilla. Näin on        teista on laskenut. Vuonna 1938 oli kanto-
27119: ollut sodan jälkeisinä vuosina ja tämänpäi-        hinta 28% sul:faattiselluloosan hinnasta ja
27120: väinen eduskuntakeskustelu osoittaa, että          viime vuonna se oli vain 17 %. Tämä osoit-
27121: kysymys on jatkuvasti erimielisyytta aiheut-       taa, että tulonsiirtoa on tapahtunut maata-
27122: tava. Kuitenkin on niin, että tämän asian          loudesta muiden väestöpiirien hyväksi. Seu-
27123: ratkaiseminen on valtakunnallisesti kaikkein       rauksena tästä on, että on syntynyt kuilu,
27124: tärkeimpiä kysymyksiä. Sen hoitamatta jät-         joka yhä syvenee, maatalousväestön ja mui-
27125: täminen tai sellaiseen ratkaisuun päätymi-         den ryhmien välille, mikä ei suinkaan ole
27126: nen, joka jättäisi maatalouden harjoittajat        eduksi rauhalliselle kehitykselle yhteiskun-
27127: muihin väestöryhmiin nähden huonompaan             nassamme. Jotain on tehtävä tämän kuilun
27128: asemaan, tulee valtakunnalle ennen pitkää          umpeuttamiseksi.
27129: kohtalokkaaksi.                                       Eräänä hyvänä yrityksenä tämän päämää-
27130:    Keskustelu maatalouden asemasta on muo-         rän saavuttamiseksi on hallituksen maata.
27131: dostunut hedelmättömäksi, kun itse perus-          loustulopäätös, sekä se, joka tehtiin maalis-
27132: teista ollaan eri mieltä. Kuluttajat väittävät,    kuun 31 päivänä, että nyt tämä uusi päätös.
27133: että maatalousväki elää loisteliaasti, ja tämän    Vaikka tämä päätös ei vielä tässä vaiheessa
27134: ammatin harjoittajat itse sanovat kamppai-         merkitse perusvirheen eli sen 25-30 % : n
27135: levansa mitä suurimmissa vaikeuksissa. Mutta       tappiollisuuden korjaamista, on se sittenkin
27136: 1468                          Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
27137: 
27138: 
27139: maatalouden kannalta paras tähänastisista paras, mikä maataloudelle on lähivuosina
27140: päätöksistä ja johtaisi vähitellen tappion tarjottu. Maatalous tarvitsee työrauhaa ja
27141: poistamiseen. Sidottaessa sataprosenttisesti mahdollisuuksia tehdä suunnitelmia pitkällä
27142: maataloustulo keskimääräiseen palkkatasoon tähtäimellä, ja ennen kaikkea on viljelijä-
27143: pyritään toteuttamaan taloudellisen demokra- väestölle turvattava sama ansiotaso kuin
27144: tian periaatetta. Sen noudattaminen merkit- muillekin väestöpiireille.
27145: see oikeudenmukaisuutta ja tasa-arvoista ase-      Ja lopuksi eräitä huomautuksia käytetty-
27146: maa maatalousväestölle muiden rinnalla. jen . puheenvuorojen johdosta. Täällä on
27147: Tämän periaatteen hylkääminen merkitsee arvosteltu hallituksen tapaa toteuttaa maa-
27148: taas sitä, että maataloustuotantoa pidetään taloustulopäätöstä. Mehän tiedämme, että
27149: alempiarvoisena tehtävänä. Jos tämä uusi maatalous on sen perusteella saanut maidon
27150: päätös taas kumottaisiin, niin varmasti tuli- hinnan korotuksena 1: 42 mk ja viljan osalta
27151: sivat kaikki maatalouden harjoittajat, eikä 1 mk kilolta. Erikoisesti on jälkimmäistä
27152: vähiten suuret pienviljelijäjoukkomme, tul- pidetty huonona päätöksenä. Mutta jos tämä
27153: kitsemaan sen epäystävälliseksi teoksi. Ei 1 mk eli siis 100 milj. markkaa olisi lisätty
27154: heidän kannaltaan ole yhdentekevää, mitä he maidon hintaan, se olisi merkinnyt kauppaan
27155: saavat hintana maidosta, perunasta ja sian- tulevan viljan osalta vain 5 penniä maito-
27156: lihasta ·muiden jo käytännössä olevien tuki- litralta lisäystä. Siis 1: 42 mk olisi kohon-
27157: toimenpiteiden ohella, kuten esim. apulanta- nut 1: 47 markkaan. Tai jos olisi laskettu koko
27158: miljardit ja väkirehujen hintojen alennukset viljatuotanto, myös se, mikä talouksissa käy-
27159: jne. Sitä vastoin ei heillä ole ollut sanotta- tetään, niin se olisi merkinnyt 11 penniä
27160: vaa hyötyä ns. syöntipalkkioista eli subven- litraa kohti. Tämä ei paljon merkitse maito-
27161: tiomiljardeista.                                taloudessa, niin että tästä asiasta puhumi-
27162:    Maataloustulopäätöstä on ankarasti arvos- nen näyttää siltä, kuin siitä tehtäisiin suuri
27163: teltu siitä syystä, että se perustuu indeksi- numero. Myöskin on otettava huomioon, ettei
27164: ajatteluun, josta meidän pitäisi vapautua. leipäviljaa sanottavassa määrässä käytetä
27165: Mutta on muistettava, että juuri palkkojen karjan ruokintaan, joten tämä hinnankoro-
27166: sataprosenttinen sitominen elinkustannus- tus ei ole omiaan lisäämään karjanhoidon
27167: indeksiin on herättänyt. levottomuutta maa- kustannuksia.
27168: talouspiireissä. On varsin vahvoja perusteita      Täällä on myös eri puheenvuoroissa väi-
27169: sille epäilykselle, että maatalouden tulon- tetty, että maatalouden tuloja olisi yksin-
27170: muodostus jää jälkeen muun yhteiskunnan omaan lisättävä rationalisoimalla ja voima-
27171: tulonmuodostukscsta, ellei anneta takeita peräistämällä viljelystä eikä käytettävä hin-
27172: siitä, että maatalouden edut turvataan palk- tojen korotuksia. Samalla on esitetty se väite,
27173: kainflaation jatkuessa. Maataloustulon palk- että maatalous saisi ansiotonta tulon lisää,
27174: kasidonnaisuutta voidaan juuri puolustaa jos hallituksen päätöstä ryhdytään toteutta-
27175: sillä, että siihen sisältyy inflaatiota vastus- maan. Tämä ei pidä påikkaansa. Ei maata-
27176: tava tekijä, kun asianomaisilla on tiedossa, loudessa istuta kädet ristissä, vaan tehdään
27177: että rahapalkkojen nousu johtaa automaatti- · ripeästi työtä maatalouden koneellistamiseksi.
27178: sesti elintarvikehintojen nousuun. Varmasti Maatalous on ripeästi edistynyt. Tämähän
27179: maatalouspiirit olisivat valmiit luopumaan on pääomakysymys. Mutta maatalouden
27180: omasta indeksisidonnaisuudesta, jos palkan- asiaa ei voida hoitaa, ellei samalla myöskin
27181: nauttijat menettelisivät samalla tavalla. oteta huomioon kustannustekijänä hintaa.
27182: Mutta lähtökohtana ei tietysti voi olla se, Rinnan näiden kahden toimenpiteen varassa
27183: että valtalain turvaama indeksisidonnaisuus täytyy maataloustulon päästä nousemaan.
27184: on sellaisenaan siirrettävä työehtosopimuk-
27185: siin. Se ei vähimmässäkään määrässä muut-          Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Tämä
27186: taisi tilannetta, mihin onneton indeksiajat- maataloustulopäätös, joka nyt on tullut pui-
27187: telu on kansantaloutemme vienyt.                tavaksi vihdoinkin tänne eduskuntaan ja
27188:    On syytä toivoa, että maataloustulokysy- joka on jo toinen hallituksen enemmistöllä
27189: myksessä päästäisiin vihdoinkin oikeuden- tehty päätös, on asiakirja, josta on paljön
27190: mukaiseen ratkaisuun, jolle lähtökohdan puhuttu ei ainoastaan eduskuntapiireissä,
27191: antaa hallituksen tekemä päätös, joka on vaan myöskin tuolla kuluttajaväestön kes-
27192:                                        Maataloustulopäätös.                                   1469
27193: 
27194: kuudessa (Ed. Lahtela: Eikö tuottajien?).           voisivat ehkä ostaa varastoon vähän enem-
27195: Minä en puutukaan näihin ammattitermei-             män (Ed. Seppä: Maito happanee!), mutta
27196: hin, mitä täällä on tuotu esille, mitä se mer-      köyhemmillä ihmisillä, jotka elävät kädestä
27197: kitsee maataloudelle ja mitä se ei merkitse.        suuhun, kuten sanotaan, ei ole varaa ostaa.
27198: Minä mielelläni katselisin tässä sitä menet-           Tämä on mennyt niin pitkälle minun käsi-
27199: telytapaa, jota tämän asian ympärillä on            tyseni mukaan, että kun minä muistelen
27200: harjoitettu ja joka alkaa hipoa jo melko            tässä 20 vuoden takaisia tapauksia, niin ei
27201: pitkälle menevää ryöhkeyden rajaa ja ylit-         silloinkaan menty näin pitkälle häikäilemät-
27202: tää sen.                                            tömyydessä, vaikka melko kireälle jousi sil-
27203:    Mehän muistamme jo viime keväänä, kun            loinkin jännitettiin (Ed. Kähönen: Eivät
27204: tämä ensimmäinen päätös valtioneuvostossa          ole maataloustuottajat yhtään lakkoa tehneet
27205: lyötiin kiinni, että suurviljelijät lähtivät        vielä!) . Viime viikolla oli lehdissä, että
27206: omalaatuiselle lakkouhan tielle. On siellä nyt      Maataloustuottajain Keskusliiton keväällä
27207: porvarillisilla piireillä nieltävää, kun ne ovat    antama julistus on edelleen voimassa (Ed.
27208: nähneet viime päivien sanomalehdissä lakko-         Kähönen: Te pakotatte ne siihen!). Tämä
27209: uhan. Nyt ovat sitten lakkouhkaa käyttäen           lakkohan oli niin organisoitu jo keväällä,
27210: lähteneet viemään asiaansa eteenpäin nämä           että tietämämme mukaan oli jokaisessa ky-
27211: piirit, jotka ovat aina työväkeä vastaan           lässä nimetty jo lakkovahditkin (Ed. Pakka-
27212: sotineet ja sanoneet, että työväki on epä-          nen: Se on tehokas järjestö se MTK!), ettei
27213: isänmaallista, kun se lakkoilee (Ed. Lahtela:       vain yhtään perunaa eikä juustoa eikä jau-
27214: Miksi ette salli käyttää samanlaisia perus-         hoja eikä maitoa eikä lihaa kuluttajaväes-
27215: teita~).- Käytetään vain, kun käytetään             tölle lakon aikana sieltä vuotaisi (Ed. Pak-
27216: niitä siinä mielessä kuin työväki käyttää,         kanen: Suostukaa kunnon maataloustulopää-
27217: josta minä kohta täällä tuon näytteen ed.           tökseen, niin ei näin käy!). Tällainen menet-
27218: Lahtelalle, että ed. Lahtela voisi siellä maa-     tely on laadittu ja näin häikäilemätön suun-
27219: taloustuottajain keskuudessa esittää vas-          nitelma piirien taholta, jotka ovat aina koros-
27220: taavanlaista lakkomenettelyä. -Kun työväki          taneet rauhallisen politiikan olevan heille
27221: lähtee lakkoon, jos asiat kiristyvät, mut-          pääasia. Nyt he ovat lähteneet tälle tielle
27222: kistuvat ja pitkistyvät, että lakko on              (Ed. Pakkanen: SAK on opettanut!).
27223: edessä, niin se asettaa lakon ajaksi oman lei-        Mahtoivatko he ja olettekohan yleensä te,
27224: pänsä kapealle. Mutta nämä piirit, jotka nyt        jotka hyväksytte tällaisen menettelyn, yhtään
27225: ovat uhanneet lähteä tuottajalakkoon, mietti-      miettineet sitä, mihinkä se johtaisi (Ed. Pak-
27226: kääs nyt, jotka tämän ajatuksen hyväk-             kanen: Totta kai!). Oletteko? Luulisitteko
27227: sytte ja sitä kannatatte, onko tällainen me-       saavanne työväen polvilleen sillä? (Ed. Pak-
27228: nettelytapa todella hyväksyttävää (Ed. Kähö-       kanen: Ei, vaan tavalliset hinnat vain, niin-
27229: nen: Eikö se ole mitään, jos rattaat pannaan       kuin pyydetään!). Jos näin luulette, niin
27230: pysähtymään teollisuudessa?).- Oman leivän         varmasti erehdytte ja ihan varmasti jäätte
27231: kapenemisen uhalla on laitettu. - Mutta kun        toiseksi siinä kampanjassa, jos Maatalous-
27232: maataloustuottajat lähtevät lakkoon, ne vie-       tuottajain Keskusliiton sanelema lakko tulisi
27233: vät sairailta ja vanhuksilta ja lapsilta leivän    käytäntöön sovellettavaksi (Ed. Kähönen:
27234: suusta (Keskustasta: Eivät vie! - Ed. Kä-          Ei saa uhkailla! -        Ed. Pakkanen: Ole
27235: hönen: Kiitos, samoin tekee SAK!). - Ei.           kovana, Kustaa, vain!). Sillä ei suinkaan
27236: On aina turvattu nämä suurlakko-ohjelmas-          nyt enää nykypäivinä voida tuollaisin me-
27237: sakin ja julistuksissa. Mutta kun maatalous-       nettelyin sentään suurta työväenluokkaa pol-
27238: tuottajien taholta on esitetty tätä lakko-         villeen asettaa (Keskustasta: Ei siitä ole
27239: uhkaa, niin ei ole sanottu, että turvataan         kysymys!), niinkuin tässä uhkassa oli. Minä
27240: näille ihmisille (Ed. Kähönen: Älä jaa eri         kysyn avoimesti niiltä ministereiltä, jotka
27241: karsinoihin väestöä!). Kuluttajaväestö ennen       ovat tämän päätöksen takana ja jotka siis
27242: kaikkea ja tietenkin köyhempi väestö jou-          enemmistöpäätöksellään ovat tämän aiheutta-
27243: tuisi ensi kädessä siitä kärsimään, jos kau-       neet (Ed. Pakkanen: Täällä on vain rivimie-
27244: poista loppuisivat elintarvikkeet, niinkuin        hiä!), oliko heidän kantaansa vaikuttamassa
27245: tapahtuisikin (Ed. Pakkanen: Johan siitä           pelko maataloustuottajalakosta, ja sen onnet-
27246: rikkaatkin joutuisivat kärsimään!).- Ne            toman tilanteen pelastamiseksi suostuivat
27247: 1470                            Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
27248: 
27249: 
27250: niihin vaatimuksiin, mitä suurviljelijät            teli, suinkaan nyt voi muuttaa eduskunnan
27251: esittivät, vai hyväksyivätkö he ilman muuta         enemmistön mielipidettä toiseksi, kuin mitä se
27252: tämän vaatimuksen ja ovat siis sen takana,          oli keväällä taikka nyt, kun valiokunta tuon
27253: kuten täällä näyttää nyt avoimesti kansan-          ensimmäisen päätöksen käsitteli (Ed. Hall-
27254: edustajienkin kesken vallalla olevan - lä-          berg: Eikö valistus vaikuta?).
27255: hinnä maalaisliiton taholla - tämä ajatus?             Palaan vielä tuohon pieneen ystävyys-
27256:    Jos tämän kysymyksen ensimmäiseen koh-           ottelumahdollisuuteen. Minä melkein hiljak-
27257: taan vastataan myönteisesti, niin kuinka            seen toivoisin, että tuosta maataloustuottaja-
27258: voidaan tällöin ymmärtää se, että maan hal-         lakosta tulisi tosi (Ed. Pakkanen: Äskenhän
27259: lituksessa on jäseninä miehiä, jotka ovat           sinä sanoit päinvastaista!). Tällöin voitaisiin
27260: valmiit hyväksymään tällaisenkin vaatimuk-          todistaa, kuka siinä kampanjassa jää toiseksi
27261: sen, huolimatta siitä, että se toteutettuna          (Ed. Pakkanen: Älä semmoista toivo, että
27262: merkitsee päinvastaista kehitystä kuin mitä         leipä loppuu! - Ed. Kähönen: Älä seikkai-
27263: hallituksen politiikan pitäisi olla. Jos vasta-     lujen tielle lähde!). Kyllä minä melko varma
27264: taan myöntävästi kysymyksen toiseen koh-            olen, että eiköhän edustajilta Pakkanen ja
27265: taan, niin tällöinhän maalaisliitto tunnustaa       Kähönenkin, jotka nyt täällä kovasti intoi-
27266: ajavansa vain suurviljelijäin asiaa ja jättää       levat tämän päätöksen puolesta, hymy silloin
27267: pienviljelijät oman onnensa nojaan. Maalais-        alkaisi hyytyä, jos tilanne siihen menisi. Sil-
27268: liittohan on näin julistellut tätä pienviljelijä-   loin saisitte tehdä omantunnon kysymyksen,
27269: rakkauttansa, mutta kyllä tämä maatalous-           ketkä ovat tämän tilanteen aiheuttaneet. Sil-
27270: tulopäätös käytännössä kait nyt, jos se tulisi      loin syy löytyisi teidän omasta keskuudes-
27271: täällä siunatuksi ja käytännössä sovelletuksi,      tanne, ettekä voisi sitä ainakaan työväen
27272: suurviljelijäin hyväksi kokonaisuudessaan tu-       taholta hakea, niin mielellänne kuin te siinä
27273: lisi.                                               vaiheessa sen syyn työväen niskoille heittäi-
27274:    Kun käsitellään tätä asiaa näin periaat-         sittekin. Mutta kyllä se voitaisiin todistetta-
27275: teellisena kysymyksenä vuonna 1955, ja kun          vasti osoittaa, ketkä tämän ovat aiheuttaneet,
27276: todella on lähtenyt meidän maasta, tuolta           ja tällaiset päätökset ovat selvää todistus..
27277: oikeistosta, liikkeelle tällaisia epäparlamen-      aineistoa sellaisen tilanteen mahdollisessa
27278: taarisia menettelytapoja, joita tuottajalakko       syntymisessä ja syntipukeista.
27279: nimenomaan on, maataloustuottajalakko, niin
27280: täytyy todella ihmetellä, eikö nyt maan hal-           Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Kun
27281: lituksella ole tärkeämpiä asioita pohdittavana      olen seurannut sitä keskustelua, joka tänä
27282: tällä hetkellä kuin jonkun pienen suurvilje-        päivänä on käyty leivän ja maidon hinnan
27283: lijäryhmän asiaa näin häikäilemättömällä            tiimoilta, niin olen tullut vetäneekai eräitä
27284: tavalla lähteä kehittelemään eteenpäin (Ed.         johtopäätöksiä niistä puheista, joita täällä
27285: Pakkanen: Ei maamiehen asia niin pieni              on esitetty. Täällä viimeinenkin puhuja pu-
27286: asia ole!). Tälläkin hetkellä, kun katsellaan       hui asiasta, mutta ei lähtenyt siitä, mistä
27287: palkkarintamaa ja niitä syitä, jotka ovat           tämä koko juttu on alkanut. Minä haluaisin
27288: tuon liikehtimisen aiheuttaneet, siinähän pi-       kysyä ed. Alangolta, pitääkö hän oikeana,
27289: täisi olla melko paljon tutkimista maan halli-      että sen, joka tuottaa tälle kansalle leipää
27290: tuksella, eikä saattaa eduskuntaa tällaisen         ja särvintä, pitää tyytyä kolmanteen osaan
27291: puhetulvan alaiseksi, mitä tämä maatalous-          siitä palkasta, minkä teollisuustyöväki saa?
27292: tulopäätös näyttää aiheuttaneen (Ed. Pakka-          (Ed. Alanko: Vähälläpii tulevat toimeen sit-
27293: nen: Tule pois sitten!).                            ten!).- Pakko on tulla toimeen, kun ei enem-
27294:    Kun täällä maalaisliittolaiset ovat koetta-      pää saa. - Eikö ed. Alanko myönnä, että se,
27295: neet todistella ja uskotella, että tämä maa-        joka tuottaa tähän maahan maitoa ja viljaa,
27296: taloustulopäätös nyt pitäisi hyväksyä, niin         saa palkkansa vain niiden hinnMta? Jos hän
27297: he ovat tänä päivänä etukäteen varmoja              sen myöntää, että sille ei tule muuta palk-
27298: siitä, että näin ei tule käymään. Tämähän           kaa, niin kyllä kai hänen siitä täytyy vetää
27299: tullaan hylkääämään jo valiokunta-asteella,         se johtopäätös, että teollisuustyöväki on tässä
27300: aivan samaten kuin kävi ensimmäisenkin. Ei-         maassa se, jolla on oikeus saada tuotteista
27301: vät minkäänlaiset puheet, tuollaiset sadan mi-      ja työstä kolminkertainen palkka verrattuna
27302: nuutin puheet, joita täällä ed. Rantamaa esit-      siihen, joka teollisuustyöväelle tuottaa lei-
27303:                                        Maataloustul0pä.ätös.                                  1471
27304: 
27305: v,ä.n, maidon ja voin. Tästähän se kysymys         työväen palkoilla, jotka ovat vain puolet
27306: on (Ed. Alanko: Ojalan laskuopin mukaan se         siitä, mitä on teollisuustyöväen palkka. Jos
27307: ei ole!). - Minä luulen, että se on Alangon las-   niissä olisi teollisuustyöväen palkoilla tee-
27308: kuoppia, jolla hän pääsee sellaiseen tulokseen,    tetty työt, niin tappio olisi ollut kaksinker-
27309: että nykyisin maataloudenharjoittaja saa hy-       tainen. Siitähän tätä asiaa pitää lähteä käsit-
27310: vän tuloksen palkakseen niillä hinnoilla,          telemään, onko toisilla kans.alaisryhmillä
27311: jotka nyt ovat olemassa. Sellaista laskuoppia      samanlaisesta raskaasta anunattityöstä. kuin
27312: ei voi kukaan hyväksyä, joka tietää, minkä-        maatalous- ja teollisuustyö on, teollisuustyö-
27313: lainen tulos siitä on käytännössä. Mutta           läisillä oikeus saada kaksinkertainen tai kol-
27314: kyllä sen ed. Alangon laskuopin saattaa            minkertainen palkka. (Vasemmalta: Entäs
27315: esittää niille, jotka eivät ymmärrä maata-         kantohinnat!). -- Ei tähän asiaan pidä sotkea
27316: loudesta enempää kuin pukki venäjästä.             kantohintoja. Siitä on aivan turhaa teidän
27317:    Minä haluaisin tehdä ed. Alangölle kysy-        huutaa, mutta olettehan te huutaneet ennen
27318: myksen, hyväksyykö hän työväestön edustaja-        sellaistakin, ettei metsänhakimusta ole mi-
27319: na sellaisen periaatteen, että sen, joka kaivaa    tään vahinkoa, Sota-aikana huusitte, että
27320: ojia ja tekee maataloustyötä, palkka taksee-       jos puhtaaksi hakataan jotkin metsät, niin
27321: rataan puoleksi siitä, mikä on teollisuustyö-      luonto kasvattaa ilman palkkaa uuden, niin-
27322: väen palkka, joka saa aina tehdä seinien           hän te silloin sanoitte. ·
27323: sisällä työtä (Ed. Alanko: Teollisuustyöläi-          Kyl1ä sitä, jos pääomia ruvetaan syömään,
27324: nen vaihtaisi Lahtelan kanssa paikkoja!).          pärjää osa maataloudessa melko kauan. Ja
27325: Sen saatte joka ainoa koetellaksenne 10 vuo-       jos kuluttaa henkilöä kohti yhtä vähän täällä
27326: deksi, minkälaiseen tulokseen te pääsette,         kaupungissa kuin kulutetaan maalla, niin
27327: mutta tilan pitää tulla samanlaisessa kun-         kyllä siellä eletään ja pysytään maaliakin.
27328: nossa takaisin (Vasemmalta: Lahtela myy            Mutta se ei ole oikein, että toiset saavat
27329: tukkimetsää!). - Enhän minä teollisuustyö-         kolminkertaisen palkan ja hölläävät niiden
27330: väen tukkimetsää myy, jos minä myynkin.            kanssa ja määräävät, mitä maataloustuotta-
27331: Mikseivät hekin ole hankkineet tukkimetsää         jan pitää saada palkkaa (Välihuutoja).
27332: myytäväkseen. Sehän on pääoman rahaksi             Eihän tässä maassa eduskunnassa määrätä
27333: muuttamista, ja teollisuustyöväki jos myy          muiden palkkaa kuin virbmiesten ja maa-
27334: mökkinsä, niin ei siitä tule verotettavaa palk-    talouden harjoittajain. SAK toiselta puolen
27335: katuloa. Erimielisyyshän lähtee tässä kysy-        ja teollisuustyönantajain liitto toiselta puo-
27336: myksessä vain siitä, millä oikeudella teolli-      len, saavat itse määrätä, mikä on palkka
27337: suustyöväki ja teollisuustyöväen edustajat         teollisuusväestölle, ja ne ovat sopineet siitä,
27338: hoitavat tämän maan talouspolitiikkaa sillä        että nostetaan palkkaa niin ja niin paljon
27339: tavalla, että itsellä pitää olla kaksinkertainen   ja nostetaan samalla tuotteiden hinnat niin
27340: palkka, kuin mitä saa se, joka heillä tuottaa      paljon, että teollisuuslaitoksen harjoittaja
27341: leipää. Siitähän tämä erimielisyys on läh-         kykenee maksamaan korkeat palkat ja myös-
27342: tenyt, mutta sen te vasemmistolaiset kier-         kin saa kohtuullisen voiton. Tämmöinenhän
27343: rätte joka mies alusta loppuun ja puhutte          teidän sopimukaenne on (Vasemmalta: Ru.
27344: vain, niinkuin aikaisemminkin, isäntien            pea Matti työmieheksil). Pidättekö te sellai-
27345: autoista ja emäntien uusista turkeista.            sen menettelyn oikeana, . että toisten ihmisten
27346:     Minäkin olen seurannut näitä maatalous-        tuotteille määrätään hinta sen mukaan, että
27347: asioita, katsonut muutamien kirjanpitojakin        he saavat vain kolmannen osan palkakseen
27348: ja kyllä kai ed. Alankokin myöntää, että           kuin toiset kansalaiset~ Minä en ainakaan
27349: tässä maassa on valtiolla, kunnilla, seura-        jaksa hyväksyä tämmöistä periaatetta (Ed.
27350: kunnilla, yhtiöillä ja osuuskunnilla maa-          Hetemäki: Vapautetaan säännöstelystä!). Ja
27351: taloustiloja. Minä olen katsonut niiden-           siitähän tässä on kysymys, tunnustetaanko
27352: kin tilinpäätöksiä, joissa on noin 70 hehtaa-      toiset työntekijät samanarvoisiksi palkkarin-
27353: ria1 viljeltyä maata. Se on siis teidän käsi-      tamalla toisten kanssa.
27354: tyksen mukaan suurtila. 2-4 miljoonaa ne              Te sanotte, että ei pitäisi vihaa eikä eri.
27355: on tuottaneet viime vuosina tappiota, vaikka       puraisuutta kansalaisten keskuuteen levittää,
27356: niissä ei ole teollisuustyöväen palkoilla tee-     mutta itsehän te teette sitä (Vasemmalta:
27357: tetty työtä. Ne on teetetty niillä maatalous-      Maataloustuottajain Keskusliiton lakko on
27358: 1472                            Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
27359: 
27360: 
27361:   uhkana!). No, jos te sen pidätte vääränä,          palkka ja mikä on heidän tuotteidensa hinta,
27362:   että ne, jotka tässä maassa tekevät työtä          ja niihin ei hallitus saa puuttua, ja toisille
27363:  halvimmalla, eivät saisi edes lakon avulla          pannaan pakkopaita päälle, että teidän pitää
27364:  teiltä yrittää saada jotakin lisää, niin millä      tehdä siitä hinnasta työtä. Se ei ole oikeata
27365:  oikeudella ne sitten uhkaavat tehdä lakkoja,        yhteiskuntaa. Mutta näinhän sitä on solu-
27366:   joilla on kolmin-nelinkertainen palkka? Olet-      tettu kaikessa maailmassa sosialistisiin pe-
27367:  teko koskaan huomanneet, että kyllä nekin,          riaatteisiin ihmisten ajattelu. Kiristetään osa
27368:   joilla on kolmin-nelinkertainen palkka maa-        kansaa sellaiseksi, että se näkee, että on
27369:  talousväkeen verraten, tekevät lakkoja ja          sama, mikä järjestelmä maailmassa on. Ja
27370:  uhkaavat lakoilla ja kun eivät saa mielipidet-     siihenkö te pyritte, kun te tällaista huus-
27371:  tään läpi, niin silloin pannaan mm. junat          hollia pidätte yllä? Jos te siihen pyritte, niin
27372:  seisomaan ja keksitään tälle junien ja liiken-     sanokaa se suoraan, että siksi me olemme
27373:  nelaitosten seisottamiselle periaate. Jos ei       panneet maatalouden harjoittajat pakkopai-
27374:  heille anneta II luokassa ilmaista lippua          taan, että niiden täytyy mennä sinne, mihin
27375:  reissata ympäri maan, niin lakko tulee, ja         me kuljetamme. Ei näillä tällaisilla periaat-
27376:  se tulee. Onko se oikeudenmukaisempi sem-          teilla maailmassa rauha tule koskaan ole-
27377:  moinen lakko~ (Ed. Haapanen: Olethan sinä-         maan, enempää meillä kuin kansojen välisis-
27378:  kin saanut II luokan lipun!). -Minä olen           säkään suhteissa. Jos toinen aikoo toista
27379:  saanut, mutta minä en puhukaan nyt niiden          kiristää, niin toinen panee vastaan sikäli
27380:  puolesta, jotka etuilevat tässä yhteiskunnassa,    kuin voi. Ja niin se on täällä meidän kes-
27381:  vaan niiden puolesta, joita te sorratte. Minä      kuudessammekin. Jos toiset kansalaiset kat-
27382:  kyllä en tarvitse lisää yhtään markkaa maito-      sovat, että heillä on oikeus nykäistä yhteis-
27383:  litralle enk.ä muulle. Minullahan on edusta-       kunnan kukkarosta suuria tuloja ja toisten
27384:  jan palkka, kyllä minä elän. Mutta miten           pitäisi siihen vain koota, niin se ei ole oikeaa,
27385:  elävät ne, jotka ovat maalla eikä ole näitä        mutta sopii se niille edustajille, jotka, kun
27386:  valtion tuloja olemassa? Millä luulette nii-       kaupunkiin tulevat, selittävät, että maata-
27387:  den elävän? Tuppivyötä kiristäm.ällä niiden        loustuotteiden hinnat ovat liian korkeat,
27388:  on pakko elää. Täällä ed. Henriksson oli           niitä on alennettava, ja kun menevät maalle,
27389:  kyllä siinä kohdin oikeassa kun hän sanoi,         missä kyntämällä ja karjanhoidolla saadaan
27390:  että maaseutuväestölle olisi luotava työtilai-     tulot, niin sanovat, että kyllä se on surkea
27391: suuksia perustamalla maaseudulle teollisuus-        tämä yhteiskunta, kun ilman ottaa teiltä
27392:  laitoksia. Tähän asti minä hyväksyn, mutta         tuotteet, maidon hintaa on nostettava heti 7
27393: ei suinkaan se auta maatalouden harjoittajia        markalla. Täällä kun puhutaan 1 markasta,
27394:  vähääkään, jos sinne teollisuuslaitoksia pe-       niin silloin te olette sitä vastaan. Jos teillä
27395: rustetaan, mutta maataloustuotteiden hinnat         olisi hyvä halu järjestää maaseutulaisten
27396:  pidetään sellaisina, että ne, jotka jäävät         asiat sellaisiksi, että ne lähimainkaan vas-
27397: maataloutta harjoittamaan, eivät saa kuin          taisivat niiden kansalaisten elintasoa, mikä
27398: kolmannen osan siitä palkasta, mitä teolli-         on esim. teollisuustyöväellä, niin kyllä te
27399: suuslaitoksiin menevät työmiehet saavat.           hyväksyisitte edes semmoisen maataloustulo-
27400: Bihän se paranna niiden asemaa vähää-              päätöksen, josta nyt on kysymys ja jossa
27401: kään. Se antaa vain osalle väestöstä parem-        jäädään mielihyvällä vielä 20 % jälkeen sii-
27402: pia tuloja, sille osalle, joka pääsee näihin       täkin alhaisesta palkkatasosta, jonka perus-
27403: teollisuuslaitoksiin.                              teella se on laskettu.
27404:     Mutta kenenkä kustannuksella sitten teol-          Täällä ed. Pusa jakoi metsän tuotteita. Se
27405: lisuuslaitokset voivat maksaa suuria palkkoja      oli kyllä omituista tilaston käyttämistä, se
27406: ja vielä saavat voiton itselleen? Oletteko         poika pisti tilastoon kaikki, mitä niistä jalos-
27407: koskaan sitä ajatelleet? Sehän on Suomen           tettuna saa, ja sitten selitti, että näistä
27408: kansa, joka ne maksaa. Siitä pitää maksaa          ei tule pikkutilallisille osaa, sekin pitäisi
27409: osansa niidenkin, ja se on suurin osa, jotka       jakaa. Minä kyllä sallisin, että niin tapah-
27410: tekevät halvalla palkalla työtä tässä maassa,      tuisi, että jaettaisiin. Mutta mitenkäs se ed.
27411: koska sitä väestöä on enimmän. En minä             Pusa laskee sitten sen, koska hän tietää mai-
27412: pidä oikeana sellaista periaatetta, että toiset    nitsemansa suuret miljarditulot, kun esim.
27413: ryhmät saavat tse keskenään sopia, mikä on         tässä maassa on rautatien varressakin alueita,
27414:                                          Maataloustulopäätös.                                  1473
27415: 
27416: 
27417: kun mennään rautatieltä 6 km sivulle, ettei          päivä, silloin kun kello lyö, vaan sen täytyy
27418: kannata enää ottaa puita, vaan pitäisi mak-          jatkaa niin pitkälle, että työ tulee tehdyksi,
27419: saa osa ottokustannuksia sen, jonka puut on          vaikkapa se menisi kuinka pitkälle. Minulle
27420: siellä pystyssä. Ei edes valtion, vaikka se          eräs agitaattori sanoi, että maalaiset noudat-
27421: verovaroilla voisi ottaa puut, kannata ottaa         tavat kyllä 8 tunnin työlakia, samoin kuin
27422: niitä. Sekin lahottaa yksin Kemijokilaakson          teollisuustyöväkikin ja kaupunkilaistyöväki,
27423: vesistöalueella, joka vuosi on lahottanut            mutta ne tekevät kaksi 8 tunnin työpäivää
27424: tähän asti, jos metsäherrojen, joita valtio          yhdessä päivässä! Noin hän sen selitti ja
27425: palkkaa, laskelmat pitävät paikkansa, 500 000        minä luulen, että se oli lähellä oikeaa, sikäli
27426: kiintokuutiometriä. Ja nämä lahoavat puut            kuin on kysymys maataloudesta. Jos maata-
27427: estävät 760 000 kiintokuutiometriä vuodessa          loustuottajat menevät lakkoon, niin ei sitä
27428: lisäkasvua.      Valtion palkkaamat herrat           voi maataloustuottajain syyksi asettaa; se on
27429: selittelivät näitä meille viikko takaperin           asetettava niiden syyksi, jotka maatalouden
27430: viimeksi. Minkälaisen tuloksen ed. Pusa              harjoittajia pitävät siinä asemassa, että nii-
27431: saa niistä puista, jotka ovat nollarajan ta-         den täytyy tyytyä neljänteen osaan siitä,
27432: kana ja pitäisi omistajan maksaa osa ulos-           mitä saa saman työkyvyn omaava teollisuus-
27433: ottokuluista? Mutta kun näidenkin- tässä             työmies tai kaupunkilaisten katujen kor-
27434: maassa on paljon tilallisia siinä tilassa, ettei     jaaja. Ei siinä tarvitse miettiä mitään
27435:  niiden metsistä kannata ottaa puuta - met-          muuta. En ole kuullut kerrottavan yhdestä
27436: sien puutavaran kuljetuksen helpottamiseksi          ainoastakaan kaupunkilaisesta, joka menisi
27437: yritetään saada syrjäseudulle nollarajan             selittämään maaseudulle, että kuinka he jak-
27438:  takana jokin kuljetustie, niin kyllä ed. Pusa-      savat tehdä työtä halvemmalla hinnalla kuin
27439:  kin on valmis siihen, että ei niihin riitä rahaa,   he. Kun te puhutte ja puhuvat agitaattorit,
27440:  ei niille ole annettava, ei se ole tarpeellista!     joita olen kuullut tähän ikääni mennessä,
27441:  Sellaisia päätöksiähän täällä on tehty ehti-         aina siitä, että me olemme ainoita kansan-
27442:  miseen, jotka osoittavat selvästi, mikä on tar-     tulon oikeita jakajia, ja kun minusta työ on
27443:  koitus. Nollaraja siirtyy metsissäkin joka          kansantuloa ja jos se jaetaan niin, että toi-
27444:  vuosi lähemmäs rautatieasemia ja hyviä uit-         nen, joka on maataloustöissä ulkopuolella
27445:  toväyliä. Nyt se on mm. niin hyvän uitto-           pellolla tehtaan näkösälläkin, saa vain 40-
27446:  väylän varressa kuin Kemijoki on, 6 km               60 mk tunnilta, ja se, joka on teollisuuslai-
27447:  päässä joesta, josta ei kannata ottaa, kun           toksen seinien sisällä, saa 170 mk, niinkuin
27448:  menee ottokustannuksiin kaikki. Ja siellä on         tilasto osoittaa, niin se ei ole oikeaa jaka-
27449:   30 kilometrin päässä puita, joita ei kannata        mista. Jos nämä numerot eivät pidä paik-
27450:  ottaa, jos ei ole teitä.                             kaansa, niin minä toivoisin, että te oikaisi-
27451:     Toivoisin, että vasemmisto ottaisi nyt tässä      sitte ne ja sanoisitte hallitusherroille, ettei
27452:  asiassa kerrankin harkittavakseen vain sen,          pidä vääriä tilastoja teettää. Sitten päästään
27453:  onko se oikeudenmukaista kansantulon jaka-           yksimielisyyteen, jos kaikilla on yhtä kurjaa,
27454:  mista, että toiset kansalaiset pakotetaan teke-      kuin maatalouden harjoittajilla. Mutta elävä
27455:  mään enemmän työtä, neljännellä osalla pal-          esimerkkihän tässä on Elanto, joka täytti 50
27456:  kalla siitä, minkä saavat toiset vastaavan-          vuotta ja hoitaa mm eduskunnan ravintolaa.
27457:  laisissa töissä olevat. Minä sanon, että nyky-       Se ostaa maidon 22 markalla. Se maito, kuul-
27458:   aikana ei maataloudessa pärjää, joka ei ole         kaa, se on lypsetty ja saatettu kantaa 2-3
27459:   ammattimies. Sen on oltava ainakin yhtä             km maantien varteen tuotaessa, mutta kun
27460:   hyvä ammattimies kuin niiden, jotka elämän-         se tuodaan tänne ja pistetään 5 lasiin, niin
27461:   sä päivät mutteria pyörittävät teollisuuslai-       siitä pitää saada jo 38 mk palkkaa, kun
27462:   toksissa, tai joka ei muuta tee, kuin katsoo        se 5 lasiin kaadetaan. Voissa on aivan sama
27463:   mutterin pyörityspaikk:aa, teettää sitä koneella    suhde ja leivässä myöskin. Miksette te näistä
27464:   tai katsoo viisariin, että onko se siinä, missä     nylkijöistä puhu koskaan? Sitä samaahan se
27465:   sen pitää olla, ja pyöräyttää nappulaa. Siinä       on kaikissa ravintoloissa täällä. Onko siinä
27466:   ei tarvita kaksista ammattimiestä. Ja silloin       mitään järkeä, että se, joka hoitaa karjan,
27467:   kun puhutaan kunnollisesta maatalouden              lypsää maidon ja kantaa ehkä 2 km sitä tien
27468:   harjoittajasta, sen pitää olla tuhattaituri,        varteen, että sen saa autoon, saa siitä 22 mk,
27469:   ennen kuin menestyy, ja siltä ei saa loppua         mutta sille, joka sen kaataa samasta tonkasta.
27470: 
27471:  185
27472: 1474                           Perjantaina. 11 p. manukuuta 1955.
27473: 
27474: 
27475: kannuun ja siitä 5 lasiin, silloin se on jo        tuloon vastaava nousu karjatalous- ja maa-
27476:                                                                                                       .
27477: 60 mk. Onko tämä oikea järjestelmä? .Sel~          taloustuotteiden hintojen järjestelyn muo-
27478: laista te kannatatte, minä. sanon vieläkin,        dossa. Jos palkka- ja ansiotasot pidetään va-
27479: koska te aina surkeilette sitä, että. maatalous    kaana eikä niitä nosteta, niin maataloustulo-
27480: voittaa.                                           kaan eikä. maataloustuotteiden hintataso tuot-
27481:                                                    tajalle nouse.
27482:     Ed. Hei k ura: Herra puhemies! On sy-             Tämä on ollut vähin, mihin maatalous-
27483:  västi valitettavaa, että perustuslakivaliokun-    väestö on voinut mennä., kun maataloustulon
27484:  nan niukalla enemmistöllä on hylätty valtio-      määrä on varsin epäoikeudenmukaisesti va-
27485:  neuvoston 31/3 1955 antama päätös maa-            kautettu noin 25 % alle tuotantokustannus-
27486:  taloustuotteiden hintojen määräämisestä ja        ten. Siksi onkin merkillistä, että perustuslaki-
27487:  näin ei siis tämä enemmistö halunnut tun-         valiokunnassa näissäkään olosuhteissa ei ole
27488:  nustaa maatalouselinkeinoelämälle sitä maa-       maataloustulopäätöstä hyväksytty eikä siis
27489:  taloustulon ja maataloustuotteiden hintatason     tätä vähäistäkään turvaa ja. oikeudenmukai-
27490:  vakavuutta, mitä indeksisidonnaisuudella on       suutta ole haluttu antaa sille elinkeinoelä-
27491:  palkansaajille yleensä turvattu. Vaikka tämä      mälle, joka olosuhteiden painosta ja eduskun-
27492:  kyseessä oleva valtioneuvoston päätös onkin       nan kielteisesta asennoitumisesta maatalou-
27493:  valtioneuvoston myöhemm~llä päätöksellä           den elinehtoja koskeviin kysymyksiin on jou-
27494:  nyttemmin kumottu ja korvattu uudella esi-        tumassa ja on jo nyt joutunut erittäin suu-
27495:  tyksellä, niin sallittanee käytännön maata-       riin taloudellisiin vaikeuksiin.
27496:  lousmiehen kannalta tuoda muutamia reuna-            On kuvaavaa perustuslakivaliokunnan maa-
27497:  huomautuksia perustuslakivaliokunnan enem-       talouselinkeinoelämän vihamieliselle asennoi-
27498:  mistön käsittääkseni virheellisten päätelmien     tumiselle, kun perusteiden hylkäämismietintö
27499:  johdosta.                                         rakennetaan sellaisille väitteille, että maa-
27500:     Ensinnä tahtoisin sanoa, että kyseessä ole-   taloustulopäätöstä vastustetaan muka siksi,
27501: van maataloustulopäätöksen tarkoituksenahan        että maataloustulon sidonnaisuus muka ai-
27502:  ei ole ylläpitää ns. indeksisidonnaisuutta yk-    heuttaa ja edistää inflatorista kehitystä.
27503: sinomaisena maataloutta turvaavana keinona         Miksi ei inflatorisen kehityksen vaikutuk-
27504: elinkeinoelämän ja etupiirin etutaistelun työ-     sista puhuta silloin, kun esim. palkkaliikkeillä
27505:  kentillä., mutta silloin kun muut etupiirit,      indeksisidonnaisuuden turvan ohella hanki-
27506:  palkansaajat ovat maatalousväestön ja maa-       taan muille etupiireille huomattavan suurta.
27507: talous:tuottajaväestön periaatteellisen käsi-     tulo- eli ansiotason lisääY Eiköhän viimeisin-
27508:  tyksen vastaisesti ajaneet tietääkseni aika-     kin virkamiesten palkkaliikkeen tosiasiallinen
27509: naan teollisuustyönantajain myötävaikutuk-        tulos ja vaikutus lopulta tietäne sitä, että
27510: sella. lujan ja erittäin turvatun indeksisidon-   kun subventioilla jo hankittiin aikaisemmin
27511: naisuuden palkansaajien turvaksi, niin ellei      noin 8 % :n reaalitulon lisä, nyt on tulossa
27512: joillakin muilla tavoilla maatalouden kannat-     noin 20 % :n suuruinen ansio- ja palkkanou-
27513: tavuutta tasapuolisesti turvata muitten etu-      sun lisä, ja tästä seuraa tietysti, että SAK:n
27514: piirien ja ammattien rinnalla, niin silloin       toiminnassa tullaan ajattelemaan lähiaikoina,
27515: maatalous jäisi kokonaan turvattomaksi ja         että jatkoa seuraa myöhemmin muilla palkka-
27516: suojattomaksi koko maatalouselinkeinoelämän       rintamilla.
27517: kohdalta, joka valtaosalta edustaa noin 90            Tällaisten ajanilmiöitten ollessa silmien
27518: %: iin saakka maan pienviljelijäväestöön kuu-     edessä olisi odottanut ja toivonut, että nämä
27519: luvaa viljelijää. Näin siis maatalousväestön      muut etupiirit olisivat maataloustulopäätök-
27520: edustajat ovat hallituksessa alan maatalous-      sen hyväksyneet ja indeksisidonnaisuuden va-
27521: tuottajajärjestöjen kanssa harkittuaan kat-       pauttamiseen olisi etsitty yhteinen ja myös
27522: soneet, että maataloustulo on sidottava pal-      maataloudelle oikeutta turvaava tie. Maata-
27523: kansaajain keskimääräiseen ansiotasoon, ja        loustulopäätöksen myönteinen vaikutus on
27524: tämä siis käytännössä tiesi sen, että jos pal-    lyhyenä sen voimassaoloaikana tehnyt mah-
27525: kansaajat pa.lkkaliikkeillä, lakoilla ja ulko-    dolliseksi sen, että karjataloustulojen koh-
27526: parlamentaarisilla keinoilla ja toiminnalla ko-   dalla on turvattu noin 1: 42 mk maitokilolla
27527: rottava.t ja saavat palkka- ja ansiotasonsa       lisää. rahatuloa, mikä on kohdistunut karjan
27528: nousemaan. niin samassa suhteessa myös maa-       omistajille ja sen kautta myös mm. suurim-
27529: talouden harjoittajan on saatava maatalous-       malle osalle maan pienkarjan omistajia, joilla
27530:                                         ::Maatalo-uatulopää tös.                                1416
27531: 
27532: on viisi lypsylehmää tai sitä vähemmän.               on käytetty, olisi jaettu maitnkilon hinnan
27533: Nämä karjanomistajathan muodostavat noin             korottamisena, parantamisena, tämä olisi tien-
27534: 90 % koko maan kaikista karjanomistaji,sta.           nyt noin 8 pennin maitolitran tuotantohinnan
27535: Tämä ei siis ole myöskään ollut kuluttajien-          nousua ja 8 pennin tulolisää maitokiloa koh-
27536: kaan kannalta kohtuuton tulolisä karjankas-          den. Minun käsittääkseni tämä hylkäyspe-
27537: vatta.jille ja sille valtaosalle, jotka ovat luo-    ruste ei ole ollut vakuuttava, ja kuten sa-
27538: vuttaneet meijereittensä ja osuuskuntien             nottu, luulen, että tältä pohjalta ei tätä maa-
27539: kautta noin 20--22 markalla maitolitran              taloustulopäätöstä olisi voitu vastustaa. Mitä
27540: tuottajahintana kuluttajaväestölle, vaikka           kotimaiseen viljatuotantoon tulee, niin eikö-
27541: maitolitran tuottajahinta-kustannustaso ny-          hän liene niin, että maamme yleiseen kulu-
27542: kyisin onkin noin 30 mk litralta. Tästähän           tukseen ja kauppaan tuodusta viljasta noin
27543: on Suomen Karjanjalostusyhdistyksen talou-           40 % on pienviljelijämaatalouksiemme tuot-
27544: delliset laskelmat meillä olemassa mm. vuo-          tamaa. Sotamme vaikeina päivinä tämä pien-
27545: silta 1952-1953. Ne osoittivat jo silloin tap-       viljelijäväestön yleiseen kulutukseen tuot-
27546: piota jokaista tuotettua maitokiloa kohden           tama leipäviljamäärä oli huomattavasti tätä-
27547: olevan 6 mk 64 penniä eli vuotta kohden kes-         kin suurempi.
27548: kimäärin jokaista lehmää kohden 20 796 mk.              Että eduskunnan enemmistö sodan jälkei-
27549: Vain se seikka, että kotoisille eli ns. mark-        sinä vuosina on kohdellut epäoikeudenmukai-
27550: kinattomille rehuille ei lasketa täyttä hintaa       sesti maataloutta, näkyy myöskin siinä, että
27551: ja karjatalouden hyväksi tilan omalle työvoi-        kun esim. vuosina 1937-1939 teollisuustyö-
27552: malle ei lasketa täyttä palkkaa, on vaikutta-        väen ansiotaso merkittiin 100: lla, niin maa-
27553: nut siihen, etteivät meidän maamme karjan-           taloudessa voitiin merkitä se 74:llä eli 26%
27554: omistajien navetat ole vielä tyystin tyhjen-         alemmalla vertailuluvulla. Mutta kuten tämä
27555: tyneet karjasta eivätkä kuluttajain pöydistä         sama vertailuluku vuosina 1953 ja 1953 maa-
27556: ihmisten ravintoaineista tärkeimmät ja ter-          talouskirjanpitotutkimusten mukaan osoitti,
27557: veellisimmät maito sekä voi ja juustotuotteet        se oli painunut maatalouden osalta pienem.;.
27558: ole vielä loppuneet. Kuitenkin kehitys tähän         millä tiloilla vain 39 %:iin teollisuustyöväen
27559: murheelliseen suuntaan on menossa. Kulutta-          keskimääräisestä ansiotasosta, ja koskee tämä
27560: jain pöydät saavat tällä menolla pian tottua         ansiotason aleneminen 39 %:iin tärkeimmältä
27561: ulkomaiden maitotaloustuotteisiin, ellei maa-        osalta nimenomaan pienviljelijöitten ja pi~
27562: talouden ja karjatalouden asemaan tuoda oi-          nempien keskiviljelmien kirjanpitotulolaskel.;
27563: keutta ja tasapuolisuutta muitten etupiirien         mia. Kun kaikkien maataloustuotteiden luovu-
27564: tulo- ja ansiotasoon verraten.                       tushinnat ovat saaneet kohota sodan jälkei-
27565:    Maataloustulopäätös on tuonut mm. kotoi-          sinä aikoina 15-16 kertaa ennen sotaa val-
27566: selle viljalle voimassaoloaikanaan noin 1 mar-       linneita maataloustuotteiden hintoja suurem.;
27567: kan kilolisähinnan, mikä on myöskin mini-            miksi ja palkkataso samanaikaisesti on notJS.
27568: maalisen pieni, ja on sitä voitu puolustaa           sut 25-26-kertaiseksi, niin huomaamme epä-
27569: viljatuotannon kannattavaisuus- sekä varsin          oikeudenmukaisen kehityksen maataloudel~
27570: vaikuttavilla kauppapoliittisilla syillä. Eihän      lemme.
27571: ole kansantaloutemme eikä talouspolitiikan              Olemme täällä suojanneet korkeilla teolli-
27572: kannalta oikeaa, että ulkomaisen viljan tuon-        suustulleilla ja muilla toimenpiteillä koti-
27573: tiin meillä vuosittain käytetään noin 10 000         maista teollisuustuotantoamme siinä mielessä.
27574: a 15 000 miij. mk meidän vähistä valuutta-           ja sellaista tulosta toivoen, että niiden tuot-
27575: varoistamme. Tosin erään vasemmistoon Imu-           teiden hinnat vastaisivat tuotantokustannuk-
27576: luvan edustajan kuulin mainitsevanmuutama            sia. Olemme täällä myöskin palkansaajille
27577: kuukausi sitten hylkäysperusteena mm. sen,           turvanneet kohonneen ansiotulon indeksituki-
27578: että tämä 1 markan lisähinta viljatuotannolle        neen jne. Tuntuu oudolta, että maatalous-
27579: ei olisi ollut oikeutettu, sillä tämä rahamäärä      elinkeino ja sen harjoittajat jätettäisiin il-
27580: olisi täytynyt käyttää maidon hinnan korot-          man tätä tukea, mitä maataloustulopäätös
27581: tamiseen, jota tuotetta tuottaa ja saa               olisi sille merkinnyt ja merkitsee. Haluaisin
27582: lähinnä meidän pienviljelijäväestömme. Kui-          sanoa niille kansanedustajille~ jotka luulevat,
27583: tenkin maatalousalan ammattimiehet ovat              että maataloustulokysymys on yksinomaan
27584: osoittaneet, että jos se rahamäärä, mikä vil-        maatalousväestöä ja viljelmiä kMkeva kysy-
27585: jan tuottajahinnan korottamiseen 1 markalla          mys ja siis tähän ammai,tikuntaan kuuluvat
27586: 1476                           Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
27587: 
27588: 
27589: tuotannon harjoittajat saavat jäädä turvatto-      ulkomaista kilpailukykyämme ja poistaa
27590: miksi, että tämä etenkin maaseutuelämää ja         sidonnaisuudesta aiheutuvat haitalliset vai-
27591: koko maaseudun elinkeinoelämää koskeva ky-         kutukset. Perussyy siihen, miksi eräillä
27592: symys on hyvin laaja ja koskee hyvin paljon        tahoilla on haluttu maataloustulopäätös ku-
27593: muitakin etupiirejä ja vapaita yrittäjiä maa-      mota, onkin ilman kaunisteluja se, että näillä
27594: seudulla. Jos maatalouden ja pienviljelijäin       tahoilla suunnitellaan parhaillaan huomatta-
27595: rahatulot ja taloudelliset mahdollisuudet ra-      via palkankorotuksia, joista maatalousväestö
27596: joitetaan ja ne tyrehtyvät, niin tyrehtyy          haluttaisiin jättää osattomaksi tai ainakin
27597: myöskin maaseudulla vapaa yrittäjätoiminta         pienemmälle osalle kuin minkä mainittu pää-
27598: sekä tyrehtyy maaseudun liike- ja elinkeino-       tös sidonnaisuudenaan maatalousväestölle tur-
27599: elämä. Vain siten, että maatalouden elin-          vaisi. Vallankin teollisuustyöväestön taholla
27600: voima ja menestys taataan ja turvataan, voi-       on puhuttu paljon siitä, että maatalousväes-
27601: daan myöskin maaseudun liike-elämä ja muu          töllä ei ole oikeutta vaatia yleisen ansiotason
27602: yhteiskuntaelämä turvata ja säilyttää maa-         mukaisessa suhteessa nousua palkkoihinsa,
27603: seudulla ne voimavarat, joiden apu ja mer-         koska työn tuottavuus eräillä toisilla aloilla
27604: kitys on ollut ratkaiseva valtakuntamme            esim. teollisuudessa on suurempi. Lisäksi on
27605: historian vaikeina vuosina. Niin, maaseudun        arvosteltu sitä, että päätöksen mukaan maa-
27606: vapaa kauppa- ja liike-elämä ja koko maan          taloudessa työn tuottavuuden noususta ja
27607: kotimarkkinateollisuuden tuotteiden kulutus        eräistä muista tekijöistä aiheutuva rationali-
27608: ja käyttö nojaa mittavalta osalta maatalou-        soimishyöty jäisi osittain yksinomaan maata-
27609: teen ja maaseutuväestöön ja sen taloudelli-        louden hyväksi. Se, että osa rationalisoimis-
27610: siin mahdollisuuksiin, joten nämä kaikki           hyödystä jäisi maataloudelle, on perusteltua
27611: olisi arvioitava, ennen kuin maataloudelle tar-    siitä syystä, että maatalousväestön nykyinen
27612: jotaan kiviä leivän asemesta, kuten tekivät        asema suhteessa muihin yhteiskuntaryhmiin
27613: ne etupiirit, jotka maataloustulopäätöksen         on niin heikko, että sitä on 8aatava paran-
27614: sinetöimisen perustuslakivaliokunnan mietin-       netuksi. Päätös onkin maatalousväestön kan-
27615: nön mukaisesti ovat aiheuttaneet.                  nalta siinä suhteessa epätyydyttävä, että
27616:    Kulkulaitosministeri M i e t t u n e n: Herra   mainitun suhteen paraneminen tapahtuu
27617: puhemies! Perustuslakivaliokunnan mietintö·         aivan liian hitaasti. Parempi olisi korjata
27618: maataloustuotteiden hintojen määräämistä           se nopeammin, mutta kun siitä muodostuisi
27619: koskevasta, nyt kumoutuneesta valtioneuvos-        taloudellisen vakauttamisen tai vakaan
27620: ton päätöksestä on asiakirja, jota maatalous-      talouselämän kannalta uusia suuria vaikeuk-
27621: väestön kannalta täytyy pitää erittäin vali-       sia, on maatalousväestö tyytynyt päätöksen
27622: tettavana. Se osoittaa, että valiokunnan            antamaan vaatimattomaan turvaan.
27623: enemmistö ei olisi halunnut antaa edes sitä           Kun teollisuustyöväestön taholla sanotaan,
27624: vaatimatonta turvaa maataloudelle, jonka            ettei heidän työnsä tuottavuuden lisäyksestä
27625: päätös olisi taannut.                               ole maataloudella oikeutta hyötyä, on sanot-
27626:     On väitetty ns. maataloustulopäätöksen          tava, etteivät palkankorotukset meillä ole
27627: vaikuttavan inflatorisesti. Tällainen väite on      supistuneet lähestulkoonkaan aina vain sii-
27628: kovin yksipuolinen. Päinvastoin on oikeam-          hen, mitä työn tuottavuuden nousu on edel-
27629: paa sanoa, että päätöksen olemassaolo on            lyttänyt. Lisäksi yhteiskunnassa on paljon
27630: omiansa vaikuttamaan inflaatiokehitykseen           sellaisia ammattiryhmiä, joilla työn tuotta-
27631: jarruttavasti, sillä se hillitsee liian pitkälle    vuuden nousua on vaikea havaita tai se on
27632: meneviä palkankorotusvaatimuksia. Vasta sen         vielä huomattavasti pienempi kuin maatalou-
27633:  jälkeen, jos toisilla tahoilla on suoritettu       dessa. Mielestäni maataloustulopäätöksen kaa-
27634: palkkojen korotuksia siinä laajuudessa, että        tajiin yhtyminen· esim. virkamiesten osalta
27635: yleinen ansiotaso on sen seurauksena nous-          mainitulla perusteella on heidän kannaltaan
27636: sut, on päätöksen edellyttämällä tavalla tar-       varsin harkitsematonta. Eikä teollisuudessa-
27637: kistettava myös maataloustuotteiden hintoja.        kaan toimiville työntekijöille voi yhteiskunta
27638: Mikäli palkkapolitiikassa päästäisiin sille         myöntää täyttä oikeutta palkkojensa järjes-
27639:  oikealle linjalle, että tuottavuuden nousun        telyyn sillä perusteella, miten työn tuotta-
27640:  johdosta alennettaisiin hintoja palkkojen ko-      vuus on kullakin alalla kohonnut. Työn tuot-
27641: rotuksen sijaan, voitaisiin siten vahvistaa         tavuuden nousuhan ei aiheudu vain työn-
27642:                                        Maa.taloustulopäätös.                                  1477
27643: 
27644: tekijän lisätystä ponnistuksesta. Paljon enem-     tehnyt periaatepäätöksen maidon tuottajahin-
27645: män siihen vaikuttaa se, miten on voitu pää-       nan korottamisesta 1. 11. 1955~1. 5. 1956
27646: omia käyttää muiden tuotantoedellytysten           välisenä aikana 3 markalla. litralta. Tämä-
27647: parantamiseen. Tuottavuuden parantamisen           kään maidon tuottajahinnan korotus ei ole
27648: edellytykset siten eri aloilla teollisuudessakin   kuin osa siitä peruskorjauksesta, joka olisi
27649: ovat niin erilaiset, että jos jokaisella alalla    maatalouden aseman parantamis~ksi aikaan-
27650: palkat järjesteltä.isiin aivan toisista välittä-   saatava mahdollisimman pian. Se on kuiten-
27651: mättä, muodostuisi parhaasta alasta se, joka       kin asia erikseen, jota katokorvauksen yhtey-
27652: vetäisi perässään toisten työalojen palkat         dessä ei voitu pitemmälle saada toteutetuksi,
27653: ylöspäin kokonaan siitä riippumatta, miten         kun toisen hallitusryhmän taholla suhtaudut-
27654: tuottavuuden nousua alalla olisi tapahtunut.       tiin asiaan aivan kielteisesti, niinkuin ylei-
27655: Siten tultaisiin sellaiseen palkkapolitiikkaan,    sesti tunnetaan. Nähtävästi sosialidemokraat-
27656: jonka inflatorinen vaikutus muodostuisi jat-       tien taholla katsotaan, että kuoppa maidon
27657: kuvaksi ja pysyväksi.                              hinnan kohdalla olisi tullut 5 pennillä korja-
27658:    Edellä mainitut tekijät huomioon ottaen         tuksi, kun he muutama viikko sitten olisivat
27659: maataloustulon sitominen sataprosenttisesti        olleet siihen kyllä valmiit, mutta äänestivät
27660: yleiseen ansiotason kehitykseen on täysin          nyt tätä 3 markan korotusta vastaan.
27661: perusteltua ja on kokonaisuuden kannalta              Olen henkilökohtaisesti sitä mieltä, että
27662: omansa edistämään rauhallista kehitystä.           pienviljelysvaltaisessa maataloudessamme mai-
27663: Vaikka päätös ei ole maatalousväestöä täysin       don tuottajahinnan tyydyttävä järjestäminen
27664: tyydyttänytkään, on se antanut kuitenkin           on kaikista tärkein kysymys. Tätä mieltä
27665: turvan siitä, ettei maatalousväestön asema         on maalaisliitto kokonaisuudessaankin. Me
27666: nykyisestään suhteessa muihin ryhmiin heik-        katsomme kuitenkin, että maidon hinnan
27667: kene. Ne, jotka kuvittelevat, että kaatamalla      tyydyttävää järjestämistä ei edistä se, ·jos
27668: maataloustulopäätös luotaisiin edellytY'kset       me viljan tuotannon osalta ryhtyisimme saat-
27669: tämän suhteen huonontamiselle maatalouden          tamaan siihen uhratun suomalaisen työn
27670: vahingoksi, laskevat epäilemättä pahasti vää-      huonompaan asemaan kuin muun maatalous-
27671: rin. Silloinhan mitkään sopimukset eivät           työn ja vastustaisimme viljan hinnan pitä-
27672: estäisi maatalousväestöä pyrkimästä maata-         mistä oikeassa ja kohtuullisessa suhteessa
27673: louden aseman parantamiseen toisia teitä.          muitten maataloustuotteiden hintoihin. Päin-
27674: Se ei olisi varmaan omansa edistämään sitä         vastoin, jos me näin menettelisimme, se kään-
27675: rauhallisuutta ja vakavuutta talouselämässä,       tyisi varsin nopeasti myös maidon tuottajien
27676: jota kaikissa olosuhteissa on pidettävä toi-       vahingoksi. Tämä lieneekin eräillä tahoilla
27677: vottavana.                                         todellinen tavoite heidän pyrkiessään heiken-
27678:    Verhotakseen todelliset syynsä maatalous-       tämään kotimaisen viljan viljelyksen edelly-
27679: tulopäätöksen kaatamiseen ovat molemmat            tyksiä.
27680: vasemmistoryhmät esittäneet, että päätöstä            Kun julkisuudessa on usein esitetty lukuja
27681: on huonosti sovellettu. Viljan viljelystä on       siitä, mitenkä viljan hinnat ovat kohonneet
27682: muka suosittu liikaa maidon tuotannon kus-         paljon vuosista 1947-1948 ja maidon hin-
27683: tannuksella. Jos todella näin olisi tapahtu-       nat vähän samasta ajasta lukien, ovat luku-
27684: nut, silloinhan viljan viljelyksen olisi pitä-     jen esittäjät jättäneet kokonaan huomioon
27685: nyt lisääntyä maidon tuotannon kustannuk-          ottamatta sen, ettei mainittuja vuosia voida
27686: sella. Niin ei ole kuitenkaan tapahtunut.          pitää oikeana viljan ja maidon hintakehityk-
27687: On syytä muistaa, että viimeisessä maata-          sen vertailun pohjana, koska sodan jälkeisen
27688: loustulopäätöksen mukaisessa hintajärjeste-        kotimaisen rasvatuotannon kohottamiseksi
27689: lyssäkin viljalle annetun 50 pennin hinta-         mainittuna aikana oli viljan ja maidon
27690: lisän siirtäminen yksinomaan maitoon olisi         hintasuhde muutettu mainitussa tarkoituk-
27691: nostanut maidon hinnan korotusta . vain            sessa viljalle erittäin epäedulliseksi (Ed. Ku-
27692: vähän yli 5 pennillä, niinkuin täällä lienee       jala: Entäs kansainvälinen hintataso?) -
27693: jo todettukin. Maidon hinta on taas niin           Tulen siihenkin. - Toiseksi näiden lukujen
27694: alhainen, että sitä ei 5 pennillä korjata. Sen     esittäjät ovat j,ättäneet sanomatta, että mai-
27695: on hallituksen enemmistökin täysin oivalta-        nittujen vuosien viljan hintatilastoihin eivät
27696: nut, kun se katokorvausasian yhteydessä on         sisälly ne hinnan lisäksi suoritetut tuotanto,.
27697: 14'78                           Perjantaina 11 p. marraBkuuta 1955.
27698: 
27699: 
27700: palkkiot, jotka vaihtelivat 3-8 markkaan           nettelyyn on ollut täysin asiallinen peruste.
27701: yli luovutusvelvollisuuden myytyä viljakiloa       Hallitus on halunnut varata aikaa suoritet-
27702: kohden ja merkitsivät varsinaisille viljan         taviin neuvotteluihin uuden maataloustulQ-
27703: viljelijöille silloin varsin huomattavaa hin-      päätöksen asiasisällöstä Kysymys on niin
27704: nan lisää. Lisäksi noiden vuosien viljan hin-      vaik~a, että sen menestyksellinen hoitaminen
27705: tatilastoista puuttuu pienten tilojen ja Poh-      edellyttää ehdottomasti rakentavaa ja rau-
27706: jois-Suomen saama erikoistuki viljan osalta.       hallista ilmapiiriä neuvottelujen aikana {Ed.
27707: Sen sijaan mainitut hintatilastot sisältävät       Seppälä: Miksei neuvoteltu aikaisemminT).
27708: silloin maksetut vakauttamispalkkiot, jakelu-
27709: palkkiot ja tukipalkkiot, jotka tekivät vilja-        Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies 1 Val-
27710: kiloa kohden hieman yli 5 mk. On syytä             tioneuvoston pä.ätös maataloustuotteiden hin-
27711: myöskin muistaa, että mainittuna aikana            tojen määräämisestä antaa sekä aiheen että
27712: kotimaiset viljan hinnat olivat huomattavasti      tilaisuuden nyt kysymyksessä olevan päätök-
27713: alle ulkoa tuodun viljan hinnan. Esim.             sen ja yleensäkin meillä viime vuosina har-
27714: vuonna 1947 jouduttiin käyttämään valtion          joitetun maataloustuotteiden hintapolitiikan
27715: varoja - ed. Ku.jala - 6 mk 95 penniä              arvosteluun. Kun maataloustuotteiden hinta-
27716: ulkoa tuotua viljakiloa kohden (Ed. Kujala:        politiikka on olennainen osa maatalouden
27717: Eikö nyt käytetä?) sen hinnan alentamiseksi        kannattavuuskysymyksestä samoin kuin eri
27718: kotimaiselle tasolle, ja vuonna 1948 oli tämä      suuruisten ja erilaisissa olosuhteissa toimi-
27719: luku kokonaista S mk 76 penniä. Tällä het-         vien viljelmien kannattavuudestakin, sallinee
27720: kellä on tietysti asia sillä tavalla, että ulko-   herra puhemies tässä yhteydessä kosketella
27721: maisen viljan hinta on huomattavasti koti-         muutamin sanoin myös niitä vaikeuksia, joita
27722: maista alhaisempi. Mutta minä olenkin sitä         hallituksen harjoittama maatalouspolitiikka
27723: mieltä, että me emme maataloustuotteiden           on luonut pienviljelys- ja karjatalousvaltai-
27724: hintoja määrätessä. voi suinkaan ottaa poh-        sen maataloutemme kannattavuudelle.
27725:  jaksi ulkomaisia hintoja, vaan meidän täytyy         Maamme itsenäisyyden aikana on meillä
27726: täällä. laskea, minkälaiset hinnat meidän on       kokeiltu pääasiassa kahdenlaista maatalous-
27727: pidettävä, jotta maatalous voi saada koh-          politiikkaa. Ennen vuotta 1945 ja jälkeen
27728: tuullisen palkan työstään.                         vuoden 1948 on meillä harjoitettu maatalous-
27729:    Vaikka Pohjois-Suomen edustajana en             politiikka pyrkinyt ottamaan ensi sijassa huo-
27730: katso asiakseni puhua viljan viljelijäin puo-      mioon suurtilallisten edut. Sen seuraukset
27731: lesta, olen halunnut esittää nämä tosiasiat,       tunnetaan yhä kiristyvinä pienviljelijäväes-
27732: kun tahallisesti on pyritty antamaan viljan        tön vaikeuksina, jotka johtivat mm. pulavuo-
27733: hinnoista puhuttaessa sellainen kuva, niin-        sina joukkomittaisiin pakkohuutokauppoihin
27734: kuin viljan viljelijät olisi nyt otettu erityi-    pienviljelijäin tiloilla. Sellaisen politiikan tu-
27735: seen valtion suojelukseen maidontuottajien         losta on viime vuosina suuren laajuuden saa-
27736: kustannuksella ja että lähinnä maalaisliitto       vuttanut maaltapako pienviljelysseuduilla,
27737: olisi muka ollut tällaista kehitystä johta-        missä talot autioituvat asukkaiden etsiessä
27738: massa (Ed. Kujala: Maalaisliitto on ollut          nälän pakottamina turvaa työttömien työläis-
27739: hallituksessa!). Tällä tahdotaan vain poliitti-    ten jo entisestäänkin liian suuresta armei-
27740: sia tarkoitusperiä palvellen herättää kateutta     jasta. Sen seurausta on myös se tyytymättö-
27741: viljelijäväestön keskuudessa. Tosiasiahan on,      myys, mikä esiintyy maamme pienviljelijäin
27742: että maatalouden asema on vaikea, olipa            keskuudessa nyt maataloustuotteiden hinta-
27743: kysymys mistä maataloustuotannosta tahansa,        politiikkaa ja muutakin maatalouden tuke-
27744: ja että maatalouden asema kokonaisuudes-           mispolitiikan nimellä harjoitettua suurtilal-
27745: saan kaipaa kipeästi parantamista eikä huo-        listen etuja suosivaa politiikkaa kohtaan (Ed.
27746: nontamista, johon maataloustulopäätöksen           Väänänen: Montako suurtilallista on?). -
27747: kumoamisella selvästi pyrittäisiin.                Tässä ed. Lahtela äsken sanoi, voihan hän
27748:    Kun täällä mm. ed. Henriksson on syyt-          uusia samat numerot.
27749: tänyt hallitusta sopimattomasta menettelystä          Poikkeuksen edelläsanotunlaisesta maata-
27750: tämän asian yhteydessä hallituksen annettua        louspolitiikasta muodostaa kolmen suurim-
27751: kesken käsittelyn uuden valtioneuvoston pää-       man eduskuntaryhmän vuonna 1945 yhteis-
27752: töksen, on sanottava, että noudatettuun me-        työsopimuksessa viitoittama niin maatalous-
27753:                                        Maatalouatulopäätös.                                    UV9
27754: 
27755: poliittinen kuin moni muukin samassa sopi-            Minkä suuruiset viljelmät hallitus katsoo
27756: muksessa hyväksytty taloudellinen ja poliit-       kuuluviksi maatalouden piiriin, sitä ei sanota.
27757: tinen asettelu. Kolmen suurimman eduskunta-        Varsinainen käytäntö kuitenkin osoittaa, että
27758: ryhmän sopimuksessa sanotaan maatalousky-          maatalouden piiriin kuuluvista viljelmistä
27759: symyksestä seuraavaa: ,Sotien johdosta             putoavat hallituksen käsityksen mukaan ko-
27760: rappeutumaan päässyt maataloustuotanto on          konaan pois alle 2 hehtaarin viljelmät, so.
27761: nopeasti kohotettava, jotta se voisi tyydyttää    noin 43,9 % kaikista viljelmistämme. Alle 2
27762: kansan tarpeen. Nimenomaan nykyinen ti-            hehtaarin viljelmät voitaneen siis pitää sel-
27763: lanne edellyttää, että tässä suhteessa ryhdy-      laisina viljelminä, joita ei oteta huomioon
27764: tään viipymättä kaikkiin tarvittaviin toimen-      tämän päätöksen mukaan maataloustuottei-
27765: piteisiin. Samalla on huolehdittava siitä, että    den hintaperusteita määriteltäessä eikä liioin
27766: maatalous voisi tarjota kaikille siinä työsken-   myöskään hintatukea annettaessa. Se on mie-
27767: televille kunnollisen, muiden elinkeinojen an-     lestäni eräs tämän päätöksen monista puut-
27768: tamaa vastaavan toimeentulon. Viljelys-, lai-      teista.
27769: dun- ja metsämaata on hankittava ensi si-             Toinen puute on siinä, ettei tämän päätök-
27770: jassa siirtoväelle sekä niille, jotka ovat ha-    sen puitteissa anneta edes vihjettä maatalous-
27771: lukkaita elättämään itsensä maataloudenhar-        tuotteiden hinnoista päättävälle asiantuntija-
27772: joittajina ja joilla on siihen edellytykset."     toimikunnalle siitä, millaisilla perusteilla
27773: Siinä kolmen suurimman eduskuntaryhmän            maataloustuotteiden hinta määritellään, toisin
27774: kymmenen vuotta sitten omaksuman maata-            sanoen siitä, että hintatukea määrättäessä
27775: louspolitiikan ydin. Sen käytännöllinen so-       otettaisiin huomioon heikoissa olosuhteissa
27776: vellutus nojautui aikanaan pääasiassa pien-       toimivan pienviljelijän tuotanto-olosuhteet.
27777: viljelmille väkilantojen ja väkirehujen muo-       Tässä päätöksessä ei ole myöskään säännöstä
27778: dossa annettuun suuriarvoiseen tuotanto-          siitä, millaisista asiantuntijoista tämä hin-
27779: tukeen. Sitä tietä saatiin sotien rappeutta-      noista päättävä toimikunta pannaan kokoon.
27780: mat pellot kasvamaan ja karjan tuotto ko-         Avoimeksi jää edelleen kysymys siitäkin,
27781: hoamaan. Sen avulla kohotettiin maatalou-         millä tavalla tavoitehinnat rahoitetaan puutr
27782: temme siitä aallonpohjasta, johon sotapoli-       tuvalta osaltaan, jos esim. subventiot lope-
27783: tiikka oli sen syössyt, ja luotiin edellytykset   tettaisiin. Tällä kertaahan maksetaan hinta-
27784: karjatalousvaltaisen pienviljelystaloutemme       tukea mm. maidolle sekä koti- ja meijerivoille
27785: voimakkaalle nousulle. Tällaisesta politiikasta   subventiomäärärahoista. Niistä saavat muru-
27786: luovuttiin vuonna 1948 Fagerholmin halli-         sen jopa alle kahden hehtaarin viljelmätkin.
27787: tuksen tultua valtaan.                            Hallitus kuitenkin ehdottaa tulevan vuoden
27788:    Esillä olevien valtioneuvoston päätösten,      tulo ja menoarvioon subventiomäärärahoja
27789: tällä kertaa edellisen päätöksen, valossa edus-   vain puolta vuotta varten. Kokoomus tukimie-
27790: kunnalla on nyt tilaisuus tarkastella nykyi-      hineen uhkaa lopettaa nämä subventiot vuo-
27791: sen ja aikaisempienkin Kekkosen hallitusten       sien 1955-1956 vaihteessa. Oikeistolla on
27792: noudattaman politiikan vaikutusta pienvilje-      myös voimaa uhkauksensa toimeenpanoon, jos
27793: lijäin karjatalouden kannattavuuteen samoin       se kerran totta niillä tarkoittaa. Jos näin ta-
27794: kuin senkin edellä mainitsemani kolmen suu-       pahtuu, jos subventiot lopetetaan, niin eikö
27795: ren eduskuntaryhmän sopimuksessa olevan           tavoitehintojen saavuttaminen silloin merkitse
27796: kohdan sovellutusta, jossa kaikille maatalou-     kuluttajahinnan nousua ainakin neljännek-
27797: dessa työskenteleville vaaditaan muiden elin-     sellä nykyisestä. Sitä se varmasti merkitsee.
27798: keinojen tasoa vastaavia toimeentulon edelly-     Mutta kuluttajahinnan nostaminen ilman
27799: tyksiä. Nyt voimassa oleva lokakuun 28 päi-       palkkojen korotusta merkitsee varmasti mene-
27800: vänä annettu valtioneuvoston päätös maata-        kin vähennystä. Meillä oli siitä noin kolme
27801: loustuotteiden hintojen määräämisestä on          vuotta sitten eliivä kokemus, jolloin silloisista
27802: edeltäjäänsä hiukan täsmällisempi. Sen 2 § : n    subventioista luovuttiin. Se merkitsi silloin
27803: viimeisessä momentissa sanotaan, että kysei-      maidon ja voin kulutuksessa noin 25 % : n
27804: siä laskelmia tehtäessä käsitellään maata-        vähennystä. Kulutuksen väheneminen mer-
27805: loutta yhtenä kokonaisuutena ja otetaan huo-      kitsee karjataloustuotteiden hinnan laskua.
27806: mioon vain varsinainen maatalous. Suunnil-        Ei ole epäilystäkään siitä, etteivätkö tällaisen
27807: leen samanlainen on sisältö myös tällä kertaa     kehityksen seuraukset koskisi ensi sijassa ja
27808: esillä olevassa aikaisemmassa päätöksessä.        haitallisesti juuri pienviljelijäväkeä.
27809: 1480                            Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
27810: 
27811: 
27812:     Viime aikoina ovat eräät sanomalehdet vaa-     viljan hinnan korotuspäätöksellä. Kekkosen
27813: tineet maidon hinnan korottamista jopa 30          erinimiset haillitukset ovat jatkaneet Fager-
27814: markkaan litralta. Se on perusteltu vaati-         holmin hallituksen alullepanemaa pienvilje-
27815: mus, jos ottaa huomion sen epäsuhteen, mikä        Hjöille vahingollista poliltiikkaa niin tehok-
27816: on olemassa maidon hinnan ja viljan hinnan         kaasti, että rukiin ja vehnän hinta vuoteen
27817: välisessä kehityksessä huolimatta siitä, että      1948 verrattuna on nyt noin kolminkertai-
27818: ministeri Miettunen äsken yritti sitä toiseksi     nen. Pienviljelijäin maitotaloutta ei sitä
27819: väittää. Mutta jos maatalous on kokonaisuus,       v·astoin ole suostuttu tukemaan juuri lain-
27820: kuten sanotaan tässä päätöksessä, jos subven-      kaan sen vaikuttavimmalta OSaJlta, nimittäin
27821: tiot jätetään pois laskuista, niin silloin on      maidon tuotantokustannuksien alentamisen
27822: kysyttävä, mistä sitten otetaan rahat maidon       tietä, halpojen väkirehujen ja muiden karja-
27823: hinnan korottamiseen. Otetaanko ne ehkä            talouteen edistävästi vaikuttavien toimenpi-
27824: viljan hinnasta? Tähän olisi saatava vastaus.      teiden avulla. Päinvastoin ovat väkirehujen
27825: Täällä ei näy olevan hallituksen jäseniä,          hinnat nousseet rinn·an viljan hinnan kanssa~
27826: mutta jos tämä sattuisi jollakin tavalla hei-      Edellä sanottu ei suinkaan merkitse sitä,
27827: dän korviinsa kantautumaan, olisi hyvä tie-        etteivä:tkö pienviljelijät ymmärrä ja osaa
27828: tää, miten tämä asia hallituksen piirissä sel-     antaa arvoa sille muutaman markan maito-
27829: vitetään.                                          litran hinnan nousulle, mikä hallituksen toi-
27830:     Aivan täsmällistä laskelmaa Vialtioneuvos-     mesta on pantu toimeen. 'Kyllä he sen armn
27831: ton tämänkertaisen päätöksen jokaista tila-        ymmärtävät. Mutta he ovat tyytymättömiä
27832: tyyppiä kohti antamista markkamääristä on          siihen, että hallituksen toimenpiteellä juok-
27833: perin vaikea, ehkäpä mahdotonkin ennakolta         sutetaan viljan ja väkirehujen hintaa monin-
27834: todet.a, mutta melkoisen todennäköistä suun-       verroin maidon hinnan edelle. Sellainen po-
27835: :tJaa osoittavat numerot voitaneen kuitenkin       litiikka merkitsee kiistatltomasti tappiota
27836: esittää. Niinpä erään laBkelman mukaan,            pienviljelijäin tilinpidossa. Jos he sitä vas-
27837: joka on suoritettu ns. Perttulan komitean          toin saisiV'at nykyistä enemmän hrulpaan hin-
27838: mietinnön ja maataloustilaston pohjalla, jät-      taan väkirehuja, väkilannoitteita ja ehkäpä
27839: tämällä sivuun V'altalain noja;lla maksettavat     hiukan kevennystä raskaaseen verokuor-
27840: subventiot, tullaan seuraaviin keskimääräis-       anaansa, niin tämä merkitsisi pienviljelijäin
27841: lukuihin: ensinnäkin alle 2 hehtaarin "iljel-      tilinpidossa samaa kuin kouraan tullut kova
27842: mät, niinkuin jo äsken tässä mainitsin, jää-       raha. Siitä koituisi välitön hyöty pienelä-
27843: vät käytännöllisesti katsoen osattoma:ksi ko-      jälle ja hänen perheelleen.
27844: konaan tämän päätöksen antamasta hinta-               Tässä yhteydessä on vielä syytä korostaa,
27845: tuesta, tilatyyppi 2-10 ha saisi hintatukea        että l.mrjatalousvaltaisella pienviljelystalou-
27846: keskimäärin 6 379 mk tilaa kohden vuodessa,        della on maassamme paremmat kehittymis-
27847: tilatyyppi 10-25 ha saiSI keskimäärin              edellytykset kuin millään muulla maatalou-
27848: 24 213 mk, tilatyyppi 25-50 ha saisi keski-        den muooo1la. Sen puolesta puhuvrut sekä
27849: määrin 67 989 mk tilaa kohti. Mitä ylem-           maaperä että ilmasto. Karjatalousvaltainen
27850: mäksi kohotaan tilan suuruudessa, sitä suu-        pienviljelys hallitsewma maatalousmuotona
27851: remmaksi kohoaa hintatuki ollen yli 50 pelto-      on tehokas keino työttömyyttä torjuttaessa
27852: hehtaaria omistavien tilojen osalla, joita         ja pyrittäessä kohottamaan maaseudun väes-
27853: lienee viljelmistänrme noin 0,3 %, jo yli          tön taloudeLlista ja henkistä asemaa. Halli-
27854: 205 000 mk tilaa kohti vuodessa.                   tuksen olisi vain rtuetbava tämän väestönosan
27855:     Edellä esittämäni laskelma osoittaa riittä-    pyrkimyksiä taloutensa perustan kaikinpuo-
27856: vän selvästi halliltuksen harjoittaman ja pää-     liseksi parantamiseksi. Ei maamme maata-
27857: asiassa hintatukeen nojaavan maatalouden           lous voi tulla 'kilpakykyiseksi maailman vilja-
27858: tuke:mispolitiikan suurtilallisia suosivan suun-   markkinoilla; siihen tarkoitukseen uhratut
27859: nan. Sen perusheikkoutena on tarpeettoman          miljoonat ja miljardit eivät tuo vastaavaa
27860: suuri Vlailtion tuki viljalle, valldra kaikki      hyötyä kansanta:loudellemme. Karjatalous-
27861: nämä tukitoimenpiteet olisi oikeudenmukai-         tuotteista meiHä voi muodostua itsekannat-
27862: sesti ajatellen pitänyt antaa karjataloustuot-     tava artikkeli kotimaiseen kulutukseen ja
27863: teille. Suunnan tälle kehitykselle viitoitti jo    mahdollisesti edullinen vientiartikkeli. Jotta
27864: Fagerholmin hallitus vuonna 1949 silloisella       tähän päästäisiin, täytyy haUituksen maa-
27865:                                         Maataloustulopäätös.                                   1481
27866: 
27867: talouspolitiikassa tapahtua perusteellinen telee myös varsin yliolkaisesti 2-10 hehtaa-
27868: muutos pienviljelysvaltaisen karjatalouden rin viljelmiä, joita on 40.2 % kaikista vil-
27869: hyväksi.                                             jelmistä, joten kaikki alle 10 hehtaarin ti-
27870:    Maataloustulon         kytkeminen       y[e:iseen lat, joita on noin 84 %, saavat vain % koko
27871: palkka- tai ansiotasoon hallituksen esittä- tästä korvauksesta. Lisäksi on syytä mainita,
27872: mällä !tava11a voi muodostua llmnsantaloudel- että hallituksen politiikka on maaseudun
27873: liselta kannalta perin arveluttavaksi aske- pieneläjiin nähden yhtä kielteinen myös
27874: leeksi. Siitä voisi tulla uusi tuntematon muiden heidän elinoloihinsa ratkaisevasti
27875: tekijä muutenkin jo monimutkaisiin indeksi- vaikuttavien tekijöiden osalta. Pekkalan hal-
27876: järjestelmiimme. Mielestäni <ilisi hallituksen lituksen maatalouspoliittinen linja oli kai-
27877: harkittava uutta maatalouspäätöstä joskus kilta osiltaan edullisempi kuin tämä nykyi-
27878: antaessaan, sen jälkeen kun ministeri Miet- nen Fagerholmin aloittama ja Kekkosen ke-
27879: tusen sanojen mukaan siitä päästään sopi- hittämä linja. Siinä syy, miksi meidän edus-
27880: mukseen, tätäkin seikkaa ja etsittävä hinta- tajamme jo perustuslakivaliokunnassa aset-
27881: politiikahleen sellaiset vertailukohtem., jotka tuivat tähän päätokseen nähden kielteiselle
27882: olisivat omiaan edistämään pienviljelysvaltai- kannalle ja vaativat hallitukselta uutta,
27883: sen maataloutemme kehitystä sen kilpailu- pienviljelijöille edullisempaa maatalouden
27884: kykyä kohottavassa mielessä.                         tulopäätöstä.
27885:     Edellisen iJ.isäksi on vielä syytä todeta, että    Kansandemokraattinen eduskuntaryhmä ot-
27886: esillä oleva valtioneuvoston päätös ei ota taessaan edellä mainitsemani kannan ei näy-
27887: huomioon lainkaan katojen johdosta tapahtu- tellut mitään äsken synnintuntoon tullutta.
27888: via satovaihteluja. Harvoina vuosina kuiten- Olemme jatkuvasti arvostelleet vuoden 1948
27889: kin sattuu, etteikö jossakin osassa maa- jälkeen harjoitettua maatalouspolitiikkaa sen
27890: tamme myös kato-, rae- tai tulvavahingot kaikilta osilta, myös maataloustuotteiden
27891: vaikuttaisi maataloutemme tilaan vahingolli- hintapolitiikan osalta. Niinpä vuonna 1952
27892: sesti. Siksi nekin pitäisi ottaa huomioon joulukuun 9 päivänä tehdyssä vastalauseessa
27893: uutta päätöstä hahmoteltaessa.                       perustuslakivaliokunnassa    olevat edusta-
27894:     Viittasin alussa kolmen suurimman edus- jamme lausuivat, esittäessään hallituksemme
27895: kuntaryhmän sopimuksen maatalouspoliitti- silloisen päätöksen maataloustuotteiden hin-
27896: seen kohtaan. Kolmen suurimman eduskun- tojen määräämisestä kumottavaksi, että :hal-
27897: taryhmän sopimus on kaikilta kohdiltaan litus kiireellisesti valmistuttaa ja antaa edus-
27898: kompromissin tulos ja sellaisena se tuskin kunnalle esityksen laiksi karjatalousvaltaisen
27899: voi olla yhdenkään sopimuskumppanin vii- maataloutemme kannattavuuden turvaami-
27900: meistelty sana enempää maatalouden alalla seksi. Niin olemme menetelleet vuodesta
27901: kuin missään muussakaan suhteessa. Mutta vuoteen. Mutta hallitus ei ole ottanut vaa-
27902: se osoittautui varsin käyttökelpoiseksi yh- timuksiamme huomioon.
27903: teistyön ohjeeksi näiden kolmen eduskunta-              On pantava tyydytyksellä merkille., että
27904: ryhmän välillä maatalouden kysymyksistä nyt ainakin toinen hallitusryhmistä, nimit-
27905: neuvoteltaessa. Siksi on enemmän kuin lu- täin sosialidemokraattinen ryhmä, ilmaisee
27906: jasti perusteltua arvostella myöskin nykyistä tyytymättömyytensä vuonna 1949 omaksu-
27907: valtioneuvoston päätöstä kolmen suuren so- maansa maatalouspolitiikkaa kohtaan. Onko
27908: pimuksen tarjoamia näköaloja silmällä pi- sosialidemokraateilla halua siirtyä esittämäl-
27909: täen ja vaatia sille linjalle takaisin palaa- leni kolmen suuren eduskuntaryhmän aika-
27910: mista. Nyt esillä oleva valtioneuvoston pää- naan omaksumalle linjalle., se nähdään ai-
27911: tös ei ota lainkaan huomioon kolmen suurim- kanaan. Sellainen kannan muutos olisi epäi-
27912: man eduskuntaryhmän sopimuksen sisältä- lemättä tervetullut sosialidemokraattistenkin
27913: mää periaatetta, että maatalouden pitäisi pienviljelijäin keskuudessa.
27914: tarjota kaikille sen harjoittajille muiden             Edellä sanotusta lienee käynyt selville syyt,
27915:  elinkeinojen antamat toimeentuloa vastaa- jotka ovat johtaneet SKDL:n eduskuntaryh-
27916: vat elinmahdollisuudet. Tämä päätös jät- män kielteiseen kantaan tässä asiassa. Vää-
27917: tää, tuotantotuesta puhumattakaan, koko- rinkäsitysten välttämiseksi lienee vielä syytä
27918: naan osaattomaksi, kuten minä jo osoitin, korostaa, että me pidämme oikeana maata-
27919:  alle 2 hehtaarin viljelmät. Tämä päätös koh- louspolitiikan lähtökohtana viittaamassani koi-
27920: 186
27921: 1482                            Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
27922: 
27923: 
27924: men suuren eduskuntaryhmän sopimuksessa            jää mainittuja keskimääräissummia jonkin
27925: viitoitettua. maatalouspolitiikkaa myös sen        verran pienemmäksi. Hallituspuolueilla ei
27926: hinta- ja tuotantotukipoliittisten toimenpitei-    siis ole syytä ylpeilyyn väittämänsä pienvil-
27927: den osalta.. Olemme sitä mieltä, että val-         jelysystävällisen politiikkansa käytännölli-
27928: tion maataloudelle osoittamien tukitoimen-         sistä tuloksista. Nehän osoittavat vain pe-
27929: piteiden, olkootpa. ne minkä luontoisia ta-        riaatteen ,kenellä v.ähän on, häneltä sekin
27930: hansa, on pyrittävä turvaamaan pienviljeli-        pois otettakoon ja annettakoon sille, jolla jo
27931: jäin toimeentulo ja luomaan kehittymisen           paljon on" toteuttamista.
27932: edellytykset heidän harjoitta.malleen karjata-        Tätä huonommin on pienviljelijäin etujen
27933: lousvaltaiselle maa.taloustuotannolle.             vastaisissa teoissa onnistunut vain Fagerhol-
27934:                                                    min hallitus, joka 22. 7. 1949 päätti korottaa
27935:    Ed. Niiranen: Herra puhemies! Pekka-            viljan tuottajahintaa 10 markalla kilolta sekä
27936: lan yhteistyöhallituksen jälkeisten hallitusten    samanaikaisesti täydentää tekoaan alenta-
27937: maatalouspolitiikka on ollut suurviljelmiä         malla maidon tuottajahintaa 1 markalla lit-
27938: sekä jalostus- ja välitysliikkeitä suosivaa.       ralta. Vuonna 1950 keväällä lyötiin vielä li-
27939: Pääasiassa karjataloustuotantoon perustuvat        sää löylyä ns. F-sopimuksen mukaisesti ko-
27940: pienviljelmät on jätetty lapsipuolen asemaan       rottamalla rukiin tuottajahintaa 6 markalla
27941: käytännössä. Heidän osalleen on riittänyt          ja vehnän 7 markalla kilolta. Tosin tästä
27942: vain propagandalupauksia. 31. 3. 1955 an-          teosta lankeaa varsinai~en toimeenpanijan
27943: nettu valtioneuvoston päätös maataloustuot-        kunnia Kekkoselle hallituksineen, joka Fager-
27944: teitten hintojen määräämisestä enempää kuin        holmin hallituksen kaaduttua oli paikan val-
27945: sen sovellutuskaan ei tee tässä suhteessa poik-    lannut. Silloiset ja 31. 3. 1955 annetun pää-
27946: keusta. Päätöksen edellyttämiä hintatarkis-        töksen mukaiset teot seuraamuksineen ovat
27947: tuksia on tähän mennessä suoritettu kaksi          saman sisältöisiä. Voidaan siis todeta erään
27948: kertaa. Niiden yhteistuloksena on toimeen-         paljaspäisen miehen sanonnan ,askcltes' jäl-
27949: pantu 1 markan suuruinen hinnankorotus             kiin on jalkani astuva" paikkansapitävyys.
27950: maitolitralle, josta tuottajalle tilitetään kui-      31. 3. 1955 annetun päätöksen mukaista
27951: tenkin vain markka, 5 markan hinnan koro-          tulonlisää, varsinkin karjatalousvaltaisten
27952: tus Sianlihakilolie sekä 10 markan suuruinen       pienviljelijäin osalta, vähentää viljan hinnan
27953: kausitavoitehinnan alentaminen syyskaudesta        kohoamisesta aiheutunut väkirehujen hinto-
27954: lähtien kananmunille.                              jen kohoaminen. Myös talonpoikien omana
27955:    Vuonna 1950 maatalouslaskennassa peltoa         järjestönä ja liikkeenä esiintyvä Valio on
27956: käsittävien tilojen lukumäärän, niiltä myyty-      harjoittanut päätöksen tiimoilta omaa saalis-
27957: jen tuotteitten määrien ja edellä mainitun         tustaan. Sitä kuvaa esim. Valion Kouvolan
27958: päätÖksen aiheuttamien hintamuutosten pe-          konttorin 29. 8. 1955 maidon lähettäjille pos-
27959: rusteella laskien eri suuruiset tilat saavat       tittama kirjelmä, jossa sanotaan: ,Kun mai-
27960: keskimäärin seuraavat vuotuiset tulonlisäyk-       don tilityshintaa korotetaan, joudumme sa-
27961: set. Alle 2 ha peltoa käsittävät viljelmät,        manaikaisesti korottamaan sekä vähittäis-
27962: joita on 204 000 eli noin 44 % kaikista viljel-    kauppoihin että myös maidon lähettäjille me-
27963: mistä, jäävät laskelman ulkopuolelle. Niiden       nevän kuoritun maidon ja piimän hintoja
27964: saama taloudellinen hyöty on tilaa kohti vä-       syyskuun 1 päivästä lähtien, josta lukien kuo-
27965: häinen ja riippuva subventioitten edelleen         ritusta maidosta veiotetaan toistaiseksi 5 mk
27966: olemassaolosta. 2-5 ha peltoa käsittävät vil-      ja piimästä 8:50 mk litralta." Kuoritun mai-
27967: jelmät saavat tilaa kohti keskimäärin 3 500        don hinnan oltua aikaisemmin 3 mk ja pii-
27968: mk, 5-10 ha peltoa käsittävät viljelmät saa-       män hinnan 5 mk tienataan hintojen koro-
27969: vat tilaa kohti keskimäärin 9 200 mk, 10-15        tuksella kuoritusta maidosta 2 mk ja piimästä
27970: hehtaarin viljelmät saavat noin 18 700 mk,         3: 50 jokaiselta litralta. On selvää, että pää-
27971: 15-25 hehtaarin viljelmät noin 68 000 mk ja        asiassa karjataloustuotantoa harjoittavat
27972: yli 50 ha peltoa käsittävät viljelmät saavat       pienviljelijät ovat täten menettäneet sen,
27973: tilaa kohti noin 205 000 mk. Kun vuoden            minkä maidon hinnan korotuksesta ovat saa-
27974: 1950 jälkeen pientilojen lukumäärä on suh-         neet. Käytännöllinen tulos päätöksen sovellu-
27975: teellisesti lisääntynyt, tuotannonkin lisään-      tuksesta on vain miltei yksinomaan suurvil-
27976: tymisestä huolimatta se merkitsee, että niille     jelmien sekä jalostus- ja välitysliikkeiden
27977: tilaa kohti tuleva keskimääräinen tulonlisä        hyötyminen.
27978:                                                                                          1488
27979: 
27980:     Mainitut syyt vaikuttivatkin perustuslaki- oobå jordbrukets företrädare borde få
27981:  valiokunnan enemmistön kantaan sen ehdot- känna trygghet i fråga om sin förtjän.stnivå,
27982:  taessa puheena olevan valtioneuvoston pää- men ändå rygga tillba!lm inför de praktiska
27983:  töksen kumottavaksi. Ruotsalaisen kansanpuo- projekt, som i detta syfte ser dagen. Lant-
27984:  lueen yksi edustaja, kokoomus ja maalais- brukets nettoinkomst är på grund av skift-
27985:  liitto vähemmistönä kannattivat sen hyväksy- ningarna i väderleken och variationerna i
27986:  mistä. Oli ilmeistä, että päätös olisi saanut konjunkturför1oppet en .så dynamisk storhet,
27987:  eduskunnassa kumoamiskehoituskohtalon, ku- att den inte genom ingrepp ovanef:ter kan
27988:  ten olisi ansainnutkin. Mahdollista oli myös, fixems vid en bestämd nivå med mindre
27989:  että eduskunta olisi antanut hallitukselle oh- man så radikalt våldför sig på den givna
27990:  jeita pienviljelmien edut paremmin huomioon verkligheten, att den bestående samhällsord-
27991:  ottavan uuden päätöksen antamisesta. Mutta ningen utsätts för orovädkande påfrest-
27992:  hallituspa oli ,nerokas". Se ei päästänytkään ninga.r.
27993:  eduskuntaa päätöstä loppuun saakka käsitte-        Låt mig f.i)rst vm på den svaghet i det
27994: lemään eikä antamaan mahdollisia ohjeita system som i dag diskuteras, som består i
27995: uuden päätöksen sisällöstä. Hallitus kumosi faktum att inte lantbrukets totalinkomst
27996: 28. 10. 1955 itse päätöksensä ja antoipa sa- regleras genom statsrådsbeslutet, utan en-
27997:  man tien itse uuden, asiallisesti samansisäl- dast den del av irrkomsten som härillyter
27998: töisen päätöksen. Ja tämän päälle on käynyt från jordbruk i inskränrot mening. Skogs-
27999: käsky, ettei eduskuntaa saa päästää ,peuka- inlromsterna, som är, alltid varit och uppen-
28000: loimaan" sitä ennen vaaleja. Lopullista rat- barligen kommer att förbli en viktig del av
28001: lmisua on kuulema venytettävä vaalien yli. jordägarens bärgning i vårt 'land, stannar
28002: Näinhän maalaisliittolaisten sanomalehtien på sidan. Skogsinkomsterna kommer endast
28003: ohje kuuluu (Ed. Lahtela: Missä lehdissä?). med som en .avdrragsgill kostnadspost för
28004: Sosialidemokraatit tosin selittävät olevansa brännved och byggnadsvirke. Höga $ogs-
28005: moista temppuilua vastaan. Hyvä olisi, jos pris förhöjer således lantbruksinkomsterna; i
28006: tuosta vihdoinkin totta tulisi. Sitä on kuiten- enlighet med det nu aktuella systemet och
28007: kin syytä epäillä heidän tähänastisen ,vie sänker dem inte. Uppfattningen att åker-
28008: sinä, minä vikisen"-pelinsä takia.               hruket, bosk!apsskötseln och de med dessa
28009:     Olemme nyt tilanteessa, jolloin eduskuntaa sammanhängande binäringarna någonsin en-
28010: loukaten aiotaan kuuluisiksi tulleilla ,kons- samma kunnat försörja sitt follr bygger på
28011: teilla" väkisin pitää voimassa suurviljelmille en myt. Som ett kortsikitigt, konjunk!tur-
28012: edullinen ja pienviljelmille suhteellisesti epä- politiskt orienternt poogram kan man natur-
28013: edullinen hintapäätös. Menettelyllä yritetään ligtvis se till de egen1Jliga jordbruksinkoms-
28014: samalla estää pienviljelmille edullisemman terna och blunda för skogsinkomsterna, men
28015: järjestelmän aikaansaaminen. Hallitus salli- när man, såsom uppenbarligen är faJlet i
28016: nee kuitenkin ainakin toivoa, että eduskunta detta sammanhang, diSlruterar ett arrange-
28017: käsittelisi mahdollisimman nopeasti viimei- mang, avsett att på längre sikt ilägga grund-
28018: simmän päätöksen, ehdottaisi sen kumotta- valen för jordbrukets inkomstpolitik, inne-
28019: vaksi ja antaisi ohjeet uuden pienviljelmille bär denna ensidighet en svaghet, som måste
28020: edullisemman päätöksen antamisesta. Ainakin påverka totalomdömet om hela ärendet.
28021: SKDL:n ryhmä tulee tätä yrittämään toi-            En annan svaghet i beslutets konstruktion
28022: voen tukea kaikilta niiltä, jotka pienviljeli- har samband med den omgtändigheten, att
28023: jäin nimeen vannovat. Yritämme myös pitää lantbruksinkomsten under varje skördeår fi-
28024: silmällä, kenen toimesta ja millä tavoin mah- xer.as i en bestämd relation till inkomster
28025: dollinen edelleenvehkeily tämän estämiseksi under basperioden, varvid antas att skörde-
28026: tapahtuu. Pienviljelijät odottavat tästäkin avkastningen kommer att förbli oförändrad.
28027: tietoja.                                         Konstruktionen innebär att lantbruksinkoms-
28028:                                                  ten stabitliseras för en nomnalperiod så att
28029:     Ed. M e i n a n d e r: Med det beslut som i de goda och svaga skördarna beräknas ta ui
28030: dag behandlas är vi inne på ett av de tek- varandra. Innan ens beslutet hunnit välsig-
28031: niskt mest svårskötta ärenden, som den nas av riksdagen har dock regeringen skyn-
28032: aktuella ~konomiska politi:ken stäl!ls inför. dat sig att ordna om ersättningar för som-
28033: Man kan, aUmänt sett, ha den åsikten, att marens skördeförluster. Dessa ersättningar
28034: 1484                            Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
28035: 
28036: 
28037: skall inte betalas ut endast åt dem, som verk- ingen prisnotering och ingen kostnadspost i
28038: Hgen lidilt skördeskador, utan över hela Hn- deras hushållning förändras under denna
28039:  jen som ett extra tillskott till lantbruksin- säsong om detta beslut förfaller, reagerat på
28040: komsten sådan den i det nu omtvistade stats- grundlagsutskottets betän'kande så hotfullt
28041: rådsbeslutet fl'laiilträder. Jag har inte nu som tidningspressen låtit förstå att de gjort.
28042: anledning ingå på frågan om det berättigade         Ser man litet närmare på innebörden tav
28043: i skördeSkadeersättningarna. Jag vill endast den inkomstgaranti som ifrågavarande stats-
28044: understryka att regeringsmajoriteten genom rådsbeslut innehåller, finner man således att
28045: beslutet om dem undergrävt respeM.en för kompensationen inte bara gäl1ler det som lön-
28046: sitt eget ilantbruksinkomstbeslut, som förut- tagarna får i Sltöd av sina indexklausuler.
28047: sätter att inga skördeskadeersättningar skall Så ~ångt som till en sådan garanti rtror jag
28048: betalas.                                         att de flesta i denna kammare vore villiga
28049:    'LanJtbruksproducenternas olust och oro in- att gå. För min del vore jag också villig att
28050: för faktum, att en intressegrupp inom sam- gå så iångt, att jag skulle godkänna en kom-
28051: hället lyckats pressa sig till garantier för . pensa.tion som skulle ges för de förbättringar
28052: oförändrade realinkomster, samtidigt som de i realinkomsten, som löntagarna kulllliat få
28053: själva i detta avseende utelämnarts åt vad det som en följd av att deras organisationer ge-
28054: politiska spelet från tid till tid kan inbringa, llOIIll strejkhot ehler andra utpressningsmeto-
28055: är lätt att förstå. Om i detta samm.anhang der lyckats genomtrumfa förmåner i sina av-
28056: endast frågan varit om liknande indexklau- tai som inte bygger på ökad produktivitet i
28057: suler för Jantbruksin'kolill9ten, tror jag inte deras arbete.
28058: heller att ärendet hade blivit så inflammeralt      'Tyvärr är det doek omöjligt att skilja ut
28059: soon det är i dag. Det statsrådsbeslut, som såd:ana realinkomstförbätJtringar från andra,
28060: föranlett dagens diskussion, siktar dook som har sin orsak i förbättrad arbetsinsats
28061: längre än till en indexklausul för lantbruks- och ökad produktivitet. Inom näringslivet
28062: inkomsten. Syftemälet är, kol'lt eagt, att för - och särskilt inom industrin - sker under
28063: framtiden trygga en lika stor realill'komst- den moderna teknikens inverkan en ständig
28064: ökning för lantbruket i tidigare anförd in- och mycket kännbar produktiviret:sförbätt-
28065: skränlkt mening som för övriga näringsgre- ring. Det är givet att de inom de olika
28066: nar. Och mer ä.n så. Det gäller att binda branscherna sysselsatta löntagarna måste få
28067: ~antbrukets i mark uttryclrla tota!lill'komster  sin beskärda del av denna inkomstökning. I
28068: vid medelförtjänstnivån inom övriga närings- annat fall vore en av de e'konomiska fram-
28069: grenar. Då det är ofrånkomligt och uppen- stegens verkningsfullaste drivkrafter avkopp-
28070: bart, ett i den nutida samhällsutvecklingen Jad. AtJt sedan i stöd av ett statsrådsbeslut
28071: inskrivet faktum, att 'lantbruket steg för steg tillförsäkra en aMdeles annan näring, i detta
28072: får avstå fulk till övriga branscher, att så- f:all jordbruket, samma realinkomstförbätt-
28073: ledes hos oss liksoon i alla andra industriali- ring kan inte vara riktigt och klokt. Jag
28074: sering undergående samhällen med åren allt vill inte missunna jordbruket varje real-
28075: färre munnar mättas med lantbruksinkoms- inlromstförbättring, men jag vill låta dess
28076: ternas netto och allt fler med vad övriga pro- storlek och ttakt bestämmas av produktivi-
28077: dulWva sysselsättningar ger, kan det inte tetsökningen inom jordbruket självt. Ett
28078: vara riktigt att låta den totalsumma, som statsrådsbeslut, som itillförsäkrat jordbruket
28079: ska11. fördelas mel1an de olika inom jordbru- t. o. m. hel:a i stä1let för som nu endast hailva.
28080: ket sysselsatta, växa i samma takt som den den rrutionaliseringsvinst, som är ett resultat
28081: mellan de sysselsatta redan fördelade sum- av jordbrukarnas egna bemödanden, hade
28082: man inom övriga branscher.                       inte hos mig väckt samma opposition som det
28083:    Må så vara, att denna synpunkt saknar nu aktuella arrangemanget.
28084: betydelse i det korta perspektiv, i vilket vi       Det kan ti11. allt detta sägas, tatt vissa an-
28085: vanligen gör politik i detta land, men jag märkningar gäller beslutets långtidsverk-
28086: har i ahla fall uppfattat detta statsrådsbeslut ningar, medan vi i detta land inte bruka1"
28087: som ett försök att teckna grundlinjerna för tänka. mer än ett par månader framåt i rt:i-
28088: ett långsiktsarrangemang. Sanillla uppfatt- den. Vi följer i vår ekonomiska politik en
28089: ning torde lantbruksproducenterna ha. An- tes, som en gång den store nationaiekonomen
28090: nars hade de knappast med hänsyn tihl att Keynes klädde i orden: I det Unga ~oppet
28091:                                        Maataloustulopäätös.                                   14So
28092: 
28093: är vi alla döda. Jag är dook bered.d att           ska:ll finansieras. Ska11. det ske geoom yt..
28094: även diskutera detta lönebeslut i det kort.a       terligare subventioner eller genom att kon-
28095: perspektiv som är på modet i dag, åtmins-          sumentprisen tillåts stigaY Hyresfrågan är
28096: tone i den krets därifrån ärendet härstam-         likaså obehandlad i regeringen. Oberoende
28097: mar, näanligen landets regering.                   av vad regeringen gör, kommer hyresindex
28098:    Jag tror att t. o. m. regeringen själv nu-      att stiga på grund av att de nya och dyrare
28099: mem, när den i ärliga monologer utan tanke         lägenheternas andel av det 'Wtala bostadsbe-
28100: på uttalandenas propagandistiskla verkningar       ståndet växer, men det är föga troligt att
28101: försöker bedöma fosterlandets och sin egen         regeringen kan gömma undan frågan om
28102: casus, måste inse att dess lättsinniga e'loono-    hyrorna i de äldre ,}ägenheterna ytterligare
28103: miska politik drivit oss i en återvändsgränd.      någon tid för att undgå yttertligare obehag.
28104: Utlandskonjunkturen har hittills varit dess        På lång sikt kan det problemet i ingen hän-
28105: värdefuHaste bundsförvant, men Ul1llandskon-       relse troll:as bort. Också på andra punkter
28106: junkturens hjäilp är dessvärre begränsad.          märker man en smygande tendens för lev-
28107: För att fortsätta att rädda regeringen undan       nadskostnadsindex att stiga. Det enda över-
28108: följderna av dess politrk måste utlandskon-        raskande med hänsyn tili den rundhänrthet,
28109: junkturen fortsätta att steg för steg förbätt-     vamned regeringen strött ur inkomster, är
28110: ras. Det vore sanner:ligen lättvindigt att         att denna företeelse inte tidigare gett sig
28111: vänta sig något sådant.                            kraftigare tillkänna.
28112:    Under den tid den nuvarande regeringen             Det är inte lätt att reda upp den härva,
28113:  regerat, har landets ekonomiska politik präg-     i viiken regeringen t11asslat in våra ekono-
28114: la,ts av följande åtgärder: lönerna har, för       miska angelägenheter. Enbart genom att
28115:  det första, i princip hållits bundna vid          stjälpa detta statsrådsbeslut kan inte läget
28116: levnadskostnadsindex; levnad.Skostnadsindex        klaras upp. Det behövs nya och mdikala
28117:  har, för det andra, genom subventioner pres-      grepp också på andra fronter. Uppmärksam-
28118: sats ned.; lönerna har, för det tredje, höjts      heten frul:ler därvid främst på lönebeslutet
28119: oberoende av levnadslrostnadsindex; lant-          och dess indexbindning. J ag tror att vi mnå-
28120:  bruksinkomsterna, som i väsentlig omfatt-         ningom borde kunna ena oss om att vi inte
28121:  ning bestämmer levnadskostnadsindex, har,         längre kan upprätthälla ett arrångemang,
28122:  för det fjärde, bundits vid löneinkomsterna.      som visserligen är gynnsamt för ,Jöntagarna,
28123:  Om inte denna härva av arrangemang måste          men som utan tvivel genom sina Siillittoverk-
28124: stämplas som en inflationsautomat vet jag          ningar fört hela vår e'k:onomiska politik på
28125:  inte hur en inflationsautomat borde konstrue-      sned. Det går inte att dölja raktum, att lön-
28126:  ras.                                              tagarnas lagfästa indextrygghet varit en av
28127:     Jag erkänner gärna att inte lantbruks-          grundorsakerna till det oly~kliga beslut, vars
28128:  inko:mstbeslutet ensamt i det avseendet bety-      öde nu mnåningx~m skall avgöras av riksda-
28129:  der så mycket. När grundllagsutskottet ut-         gen. Regeringen förbereder nu, har det
28130:  dömer nu föreliggande statsrådsbeslut genom       sagts, en ny totaHösning. Det blir an:bagli-
28131:  att allenast hänvisa till den inflationsfam        gen ingenting av den saken, för regeringens
28132:  som det fömnår utlösa, gör sig utskottet          beslutsamhet inskränks på ett alltmer uppen-
28133:  sky>ldigt ltill en vilsaledande formulering och    bart sätt till besluten atJt ingenting besluta.
28134:  en halvsanning. Sedd som ett led i regerin-        Jag hoppas illJtt detta nya totalbeslut som väl
28135:  gens allmänna ekonomiska politik, är där-         någongång måste komma inte, som de tidi-
28136:  emot denna åtgärd ogensägligen inffiatorisk.       gare program regeringen antagit, skall präg-
28137:  Man skall inte kritisera en lösryckt del, när     l:as av nya ömsesidiga förmåner för regerin-
28138:  det större onda ligger i helheten. För att         gens båda parter, utan av ny.a ömsesidiga
28139:  gå tili det ondas rot mäste regeringens hela       offer. Endast i den andan kan förhållan-
28140:  fögderi tas upp thll kritisk granskning.           dena bringas på rätt igen. Om riksdagen
28141:     Levnadskostnadsindex är på glid uppårt.         framhärdar i sin avsikt att fälla lantbrukets
28142:  Det är bet.eeknande för regeringens oförmåga      inkomstregtleringsbeslut, hoppas jag det Skall
28143:  att bemästra de krafter som den själv släppt      bli möjligt att !tillika komma bort från lön-
28144:  lös, att intet beslut hittills fattats om hur     tagarnas inkomstregleringsbeslut och på
28145:  de förhöjningar av producentprisen som            detta sätt bryta den trollcirkel, inom viiken
28146:  skett i stöd av föreliggande statsrådsbeslut       vår ekonomiska politik är bunden.
28147: 1486                            Perjantaina 11 p. miU'raakuuta 1955.
28148: 
28149: 
28150:     Ed. Se p p i: Herra puhemies! Esillä            Pientiloilla ei sen SIJaan tällaisia mahdolli-
28151:  oleva. valtioneuvoston päätös maataloustuot-       suuksia ole, koska heidän omistamillaan heik-
28152:  teiden hintojen määräämisestä on aiheut-           kopohjaisilla viljelyksillä viljan viljely on
28153:  tanut yleistä arvostelua maatalousväestön          epävarmaa. Pienviljelijäin on pidettävä itse-
28154:  keskuudessa. Tyytymättömyys päätöstä vas-          pintaisesti kiinni karjataloudesta myöskin
28155:  taan on hyvin voimakkaasti lisääntynyt var-        sen vuoksi, että karjatalouden antama työti-
28156:  sinkin sen jälkeen, kun on tullut tunne-           laisuus muutoin menetetään, joka menetys
28157:  tuksi päätöksen merkitys sitä käytäntöön           vastaavasti on vaikea korvata.
28158:  sovellettaessa.                                       Nyt esillä olevalla päätöksellä on kieltei-
28159:     Maatalousväestön mielipiteet päätöstä vas-      nen vaikutus myöskin sen vuoksi, että vil-
28160:  taan on selvä osoitus siitä, että päätös ei        jan hinnan korotus aiheuttaa automaatti-
28161:  ole onnistunut eikä sitä näin ollen ole voitu      sesti rehuviljan hintojen kohoamisen, joka
28162:  pitää hyväksyttävänä. Päätöksen perusteella        korottaa tuotantokustannuksia. Tämä onkin
28163:  hallitus on antanut kaksi eri päätöstä maa-        lisännyt karjatalouden tappiollisuutta. Vuo-
28164:  taloustuotteiden hinnoista, joista varsinkin       delta 1948 on väkirehujen hinta nous<;ut
28165:  viimeksi annettu on pienviljelijäväestölle         noin 50 %, mutta maidon hinta vain 15-
28166:  epäedullinen, koska sen perusteella epäsnhde       20 %.
28167:  karjataloustuotteiden ja viljan hinnan vä-            Havainnollisen käsityksen väkirehujen ja
28168: lillä edelleen kasvaa aiheuttaen sen, että pien-    maidon hinnan välisestä. kelrityksestä saa,
28169:  tilojen osuus maataloudelle tarkoitetusta tu-      kun vertaa näiden hintasuhdetta. Vuonna
28170:  lon lisäyksestä jää suhteettoman pieneksi.         1948 sai yhden maitokilon hinnalla yli 1 kg
28171:     Näyttää siltä, että hallitus ei ole ottanut     öljyväkirehua, mutta nykyisin menee väki-
28172:  huomioon päätöstä antaessaan, että maamme          rehnkilon ostamiseen noin 1.5 maitokilon
28173:  maatalouksista on valtaosa pientiloja, jotka       hinta. Hintasuhteen epäedullisuus tekee
28174: saavat rahatuloistaan noin 80 % kotieläin-         väkirehujen käytön kokonaan kannattamat-
28175:  tuotannosta. Maataloustulopäätöksellä on rat-     tomaksi. Kun pienviljelijäin on hankittava
28176: kaiseva merkitys karjataloustuotannon kan-          miltei poikkeuksetta lisärehuja karjan ruo-
28177:  nattavuudelle, siitä riippuu koko maamme           kintaan, on rehun hinnoilla täten ratkaiseva
28178:  pienviljelijäväestön toimeentulo. Jo monien        merkitys. Viime kesän kuivuudesta johtu-
28179:  vuosien ajan on karjatalous, mutta erikoi-        nut heikko sato aiheuttaa entistä suuremman
28180: sesti maitotaloustuotannon harjoittaminen          rehun tarpeen. Vajaus on . täytettävä osal-
28181: ollut hyvin heikosti kannattavaa muuttuen          taan hankittavilla väkirehuilla ja kun väki-
28182: viimeisinä vuosina tappiolliseksi, kuten kir-       rehujen hinnat ovat näin korkeat, kuten
28183:  janpitotilojen tulokset osoittavat. Suomen         edellä on osoitettu, muodostuu kuluva ruo-
28184: Karjanjalostusyhdistyksen kirjanpitotoimis-        kintakausi pientiloille taloudellisesti entistä
28185: tossa suoritetuissa kannattavuuslaskelmissa        heikommaksi.
28186: on todettu, että karjassa, jonka keskimääräi-          Päätös perustuu pääasiassa hintapoliitti-
28187: nen vuosituotto nautayksikköä kohden on            siin toimenpiteisiin, mikä merkitsee käytän-
28188: 2 471 kg maitoa, jossa voirasvaa 115.7 kg,         nössä sitä, että pienviljelijöille tarkoitetusta
28189: on saatu tappiota 2: 30 maitokiloa kohti.          tukitoiminnasta vähitellen tultaisiin luopu-
28190: Tilaryhmällä, jolla keskituotto oli 2 298 kg       maan. Tuotantokustannukset eri suuruus-
28191: maitoa, on tappio 3: 21 maitokiloa kohden.         luokkiin kuuluvilla tiloilla poikkeavat huo-
28192: Edellä mainittuja tuottoja voidaan pitää kes-      mattavasti toisistaan. Tuotantokustannusten
28193: kinkertaisina,     ehkä sitäkin parempina.         tasoittamiseen olisikin tuotantotuen muodossa
28194: Heikko kannattavuus johtuu siitä, että mai-        entistä enemmän pyrittävä. Jos nyt siirry-
28195: don hinta ei ole ollut oikeassa suhteessa mui-     tään maatalouden kannattavuuden lisäämi-
28196: den maataloustuotteiden ja tarvikkeiden hin-       seen yksinomaan hintatoimenpiteiden kautta;
28197: toihin verraten.                                   kuten päätös edellyttää, on siitä seurauksena
28198:     Viime aikoina on siirtyminen karjattomaan      pienviljelystalouksien jääminen entistä hei-
28199: maatalouteen huomattavasti lisääntynyt. Sen        kompaan asemaan. Tämä koskisi enimmin
28200: perusteena ovat yksinomaan hintapoliittiset        niitä pientiloja, joilla tuotteiden myynti on
28201: tekijät. Suuremmat tilat, jotka omaavat pa-        vähäistä.
28202: remmat edellytykset viljan viljelykselle, voi-        Tilastollisten tutkimusten kautta on voitu
28203: vat käyttää hyväkseen sen tarjoamia etuja.         osoittaa maataloustulon suuruus eri suuruus-
28204:                                        lfaataloutulopiitös.                                     1(8'1
28205: 
28206: luokkaa. olevilla tiloilla. hyvin pätevästi.       lijäin etujen suojaaminen (Ed. Pakkanen:
28207: Nämä. tilastot osoittavat varsinkin pienti-        Entäs se maidon hinnan korotus?). Tä.mä
28208: loilla palkkatason jäävän hyvin alhaiseksi.        periaate on sanellut myöskin esillä olevan
28209: Niinpä. kirjanpitotilojen tilivuoden 1953-         maataloustulopäätöksen. - Huomautan ed.
28210: 1954 talous- ja liikelaskelmien mukaan suori-      Pakkaselle, että se maidon hinnan koro-
28211: tetut laskelmat osoittavat, että Etelä-Suomeen     tus, mikä näiden annettujen päätösten pe-
28212: kuuluvilla alle 10 hehtaarin suuruisilla ti-       rusteella on tapahtunut, ei ole tuonut niin
28213: loilla jää maatalousylijäämäksi 87 mk teh-         suurta oikeudenmukaisuutta kuin mihin
28214: tyä työtuntia kohden. Edellä esitettyä e."li-      tarve olisi ollut. Ed. Pakkanen vannasti tie-
28215: merkkiä ei voida yleistää, vaan se on käsi-        tää myöskin sen, että samanaikaisesti sa-
28216: tettävä parhaana mahdollisena. Keskimää-           moilla päätöksillä korotettiin viljan hintaa
28217: räiset tulokset jäävät tästä huomattavasti         1 markalla (Ed. Pakkanen: Eilenkö?), jo-
28218: alemmiksi. Vertailun vuoksi mainittakoon,          ten ainoastaan 42 penniä kiloa kohti oli mai-
28219: että samojen tietolähteiden mukaan Etelä-          don korotus suurempi. Jos ed. Pakkanen
28220: Suomessa yli 100 peltohehtaarin tilalla maa-       pitää tätä riittävänä, niin siinä hän var-
28221: talousylijäämäksi jää 428 mk työtuntia koh-        masti erehtyy (Ed. Pakkanen: Entäs eiliset
28222: den.                                               päätökset?).
28223:    Edellä esitetyt,· tutkimuksiin perustuvat
28224: esimerkit erittäin pätevästi osoittavat, mi-          Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kokoo-
28225: ten virheellistä maatalouspolitiikkaa maas-        muksen eduskuntaryhmä oli päättänyt yksi-
28226: samme on harjoitettu. Tämä politiikka on           mielisesti kannattaa hallituksen 31 päivänä
28227: kohdistunut erittäin negatiivisesti pienvilje-     maaliskuuta antamaa, sen äskettäin kumoa-
28228: lijäväestöön. T·ästä tietoisena kuitenkin hal-     maa päätöstä maataloustuotteiden hintojen
28229: lituksen pyrkimyksenä on ollut edelleen jat-       määräämisestä. Kun hallituksen antama uusi
28230: kaa epäoikeudenmukaista maatalouspolitiik-         maataloustulopäätös on asiallisesti sama kuin
28231: kaa.                                               kumottu, saa sekin ryhmän kannatuksen ko-
28232:    SKDL:n eduskuntaryhmä on sitä mieltä,           konaisuudessaan (Ed. Pakkanen: Hyvä!).
28233: että tällaisesta maatalousväestön enemmistön          Kokoomuksen eduskuntaryhmä esittää kui-
28234: etujen vastaisesta maatalouspolitiikasta on        tenkin jyrkän vastalauseen hallituksen me-
28235: kokonaan luovuttava. On saatava tilalle jär-       nettelyä vastaan tässä asiassa. Ehkäpä ilel-
28236:  jestelmä, joka takaa oikeutta ja tasapuoli-       viytyäkseen toistaiseksi sisäisistä ristiriidois-
28237: suutta myös pienviljelijöille. Maataloustulo-      taan ja ainakin pysyäkseen varmasti val-
28238:  päätöksessä olisi riittävässä määrin otettava     lassa vaaleihin asti hallitus on tässä asiassa
28239: huomioon kotieläintuotannon kautta saatava         menetellyt epäparlamentaarisesti ja eduskun-
28240: tulo. Maataloustuotteiden hinnoissa olisi          taa loukkaavasti. Sen sijaan, että hallitus
28241:  päästävä oikeaan suhteeseen maidon ja mui-        olisi sallinut eduskunnan ratkaista kantansa
28242: den maataloustuotteiden ja maataloustarvik-        tässä asiassa ja toiminut sitten sen mukai-
28243:  keiden hintoihin verrattuna sekä pyrittävä        sesti, se kumosi aikaisemman päätöksensä. an-
28244: edistämään pienviljelystalouksien kannatta-        tamalla uuden samansisältöisen. Tarkoitus
28245: vuutta tuotantokustannuksia alentavan tuo-         on ilmeinen - ja sen myönsi äsken minis-
28246:  tantotuen kautta.                                 teri Miettunen puheenvuorossaan - asian
28247:    Maalaisliiton valiokuntaryhmä on liittä-        käsittelyn jarruttaminen ja ratkaisun lyk-
28248:  nyt valiokunnan mietintöön vas.talauseen,         kääminen tuonnemmaksi. On aiheellista pää-
28249:  jossa todetaan maidon hinnan olevan koko          tellä, että hallitus kokonaisuudessaan on tä-
28250:  maatalouden, mutta erikoisesti pienviljelyk~      män oudon menettelytavan takana, sillä
28251:  sen avainkysymys. Mutta siitä huolimatta on       muussa tapauksessahan se olisi jo hajonnut.
28252:  hallitus maalaisliittolaisten ministerien enem-   Näin ollen puolin ja toisin pidetyt puheet
28253:  mistöllä antanut uuden maataloustulopäätök-       hallituskumppania ja ryhmää vastaan ja sen-
28254:  sen, joka ei luo varmuutta pienviljelyksen        laatuinen syyttely, mitä tänä iltana olemme
28255:  tulevaisuudelle. Tämä on selvä osoitus maa-       kuulleet, on käsitettävä tosiasioiden peittä-
28256:  laisliiton päämääristä. Puheissa korostetaan      miseksi ja hämäämiseksi.
28257:  pienviljelijäin taloudellista ahdinkoa, mutta        Ministeri Miettusen ilmoituksen mukaan
28258:  kaikessa toiminnassaan maalaisliiton joht.a.      hallitus on loukannut eduskuntaa löytääk-
28259:  vana pyrkimyksenä on ollut suurmaan vilje-        seen rauhallisen ilmapiirin uuden maatalous-
28260: 1488                           Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
28261: 
28262: 
28263: päätöksen aikaansaamiseksi (Ed. Pakkanen:         Lahtela: Pnhan niitä nostettu ennenkin!).
28264: Sehän on hyvä asia!). - Eduskunta ei tie-         Se indeksikaruselli, josta vuonna 1951 ns.
28265: tääkseni ole häirinnyt hallituksen rauhaa         va:kauttamisohjelmalla pyrittiin irti, on siis
28266: eikä estänyt sitä valmistamasta jo aikoja         vaikuttamassa. On saatu aikaan eräänlainen
28267: sitten mahdollisimman hyvää maataloustulo-        ikiliikkuja, joka toimii, niin kauan kuin edus-
28268: päätöstä. Eiköhän hallituksella olisi aihetta     kunnn enemmistö hyväksyy tällaisen mielet-
28269: etsiä tässäkin asiassa syyllisiä omasta piiris-   tymyyden (Ed. Pakkanen: Älkää liikuttako
28270: täänf (Vasemmalta: Katsoo peiliin!) - Ny-         palkkoja!). Nyt sanotaan, että tämä on teo-
28271: kyinen hallitus on jo aikaisemmin suhtau-         riaa. Teoriaa on myöskin ed. Pakkasen väite
28272: tunut eduskuntaan erittäin ylimielisesti ja       siitä, että palkkarintama aina voitaisiin pi-
28273: väheksyvästi. Mutta silti minun täytyy            tää täysin vakavana. Siinä ovat vaikut-
28274: myöntää, että oli erittäin outoa kuulla mi-       tamassa voimat, jotka eivät ole pelkällä
28275: nisteri Miettusen uskottelevan hallituksen        hurskaalla toivomuksella hallittavissa (Ed.
28276: menetelleen tässä asiassa täysin korrektisti      Lahtela: Onko ne oikeita voimian. Indeksi-
28277: eduskuntaa kohtaan. On varmaa, että jos           karuselli on viime aikoina pyörinyt hitaasti,
28278: hallituksen tässä asiassa noudattama käy-         se on tosi. Mutta onkin turvauduttu sii-
28279: täntö yleistyy, niin silloin lakkaa sekä edus-    hen ainoaan keinoon, jota nykyoloissa voi-
28280: kunnan valta että eduskunnallinen hallitus        daan käyttää, kun pyritään estämään hin-
28281: tässä maassa. On erittäin suuri syy muis-         tojen nousujen vaikutus elinkustannusindek-
28282: tuttaa tässä vanhaa sanontaa: caveant con-        siin, nimittäin subventioihin. Subventioihin
28283: sules!                                            turvautumallahan voidaan kieltämättä val-
28284:                                                   tion varoja käyttäen tulla ainakin jonkin
28285:    Ed. K y rt t ä: Herm puhemies! Käydyssä        aikaa toimeen siten kuin nyt on tultu, siis
28286: keskustelussa on maalaisliiton !taholta pyritty   siten että verovarojen käyttöä jatkuvasti li-
28287: todistamaan käsiteltävänä olevan maatalous-       sätään tuottajahintojen ja kuluttajahintojen
28288: tulopäätöksen olevan sellaisen talonpojan         välisen, tämän järjestelmän vallitessa aina
28289: magna chartan, jorrka mukana maatalou-            kasvavan erotuksen peittämiseksi. Jo lausu-
28290: temme joko seisoo taikka kaatuu. Vastaa-          tun perusteella voidaan siis todeta, että maa-
28291: vasti on ne, jotka haluavat päätöksen kumota,     taloustulopäätös ei itsessään tosin edellytä
28292: leimattu maataloutemme vihollisiksi. On           subventioiden käyttämistä, mutta että se
28293: syytä tarkastella, onko tässä väitteessä si-      tosiasiallisesti vie niihin. Ainoa kansanta-
28294: teeksikään muuta kuin propagandaa. Kysyc          loudellisesti kestävä linja onkin se, että
28295: mykseen on tietenkin suhtauduttava va,ka-         määrätietoisesti pyritään irti sekä hintojen
28296: vasti, kun niin arvovaltainen järjestö kuin       että palkkojen indeksisidonnaisuudesta ja
28297: Maataloustuottajain Keskusliitto on onnis-        luodaan täten edellytykset vapaall~ mark-
28298: tuttu tässä asiassa valjastamaan maalaisliiton    kinataloudelle.
28299: propogandataistelun välikappaleeksi.                 Olemme nyt varsin omalaatuisessa tilan-
28300:    Maalaisliitto on keskustelussa kevyesti si-    teessa. Budjetin lähetekeskustelussa maalais-
28301: vuuttanut asian ytimen, kysymyksen siitä,         liiton taholta ilmoitettiin, että se pitää syö-
28302: mitä tapahtuu, kun palkkojen ja hintojen          mispalkkiojärjestelmää huonona ja hyljät-
28303: indeksisidonnaisuus on yhtä aikaa vaikutta-       tävänä ja on valmis pyrkimään siitä eroon
28304: massa. Tämä on kuitenkin helposti nähtä-           (Ed. Pakkanen: Kyllä!); kun taas sosiali-
28305: vissä. Kun jonakin ajankohtana palkkoja           demokraattien lausunnosta tällöin, kuten ai-
28306: korotetaan, merkitsee tämä kaavamaisen in-        kaisemminkin jo, selvisi, että siellä pidetään
28307: deksisidonnaisuuden vallitessa sitä, että maa-    syömispalkkioita jonakin nykyajan yhteis-
28308: talouden kokonaistulon määrä on arvioitava        kunnassa aivan luonnollisena asiana. Nyt
28309: uudelleen. Tämä taas merkitsee määrätty-          kuitenkin maalaisliitto kynsin hampain puo-
28310: jen maataloustuotteiden hintojen korotta-         lustaa tämän päätöksen periaatteita, päätök-
28311: mista. Kysymyksessä olevat korotukset vai-        sen, jota ei käytännössä ole pystytty to-
28312: kuttavat koko painollaan elinkustannusindek-      teuttamaan ilman runsaita syömispalkkioita
28313: siin, joka nousee. Tästä on taas seurauksena       (Ed. Lahtela: Kuka niitä on vaatinuU).
28314: palkkojen korottaminen. Palkkojen korotta-        Kaikkein omituisinta on kuitenkin se, että
28315: minen puolestaan johtaa jälleen maatalous-        kokoomuspuolue, joka monessa yhteydessä
28316: tuotteiden hintojen nostamiseen jne. (Ed.         on sanoutunut irti syömispalkkioista, oli tu-
28317: kemassa nyt puheena olevaa päätöstä. Se                aihetta moitteesoon, sillä. muodolliaen lain
28318: seikka, että puolue on lrirpein sanoin pää~           taitalni~n taakse kätkeytyy     hämmästyttävää
28319: töstä arvostellut, ei asiain tilaa muuksi              piittaamattomuutta lain hengestä. On palau-
28320: muuta. Niinpä olisikin syytä kysyä, mikä              tettava miel$n se juridinen rakennelma,
28321: on kökÖOmuksen tarkoitus, kun se joitakin              jonka varaan valtioneuvoston sekä entinen
28322: aikoja sitten, yhtyen jo budjetin lähete-             että uusittu päätös maataloustulosta raken-
28323: keskustelussa kansanpuolueen taholta teh-             tuvat.
28324: tyyn ilmoitukseen, selitti vastrtsta-vansa -v-alta-      Toukokuun & }>äivätlä 1941 annettiin laki
28325: lain jatkamista ensi vuodelle, mutta nyt on           talouselämän säännöstelystä poikkeukselli·
28326: tukemassa erästä -v-altalain kaikkein tärkeim-        &ssa oloissa. Tällä lailla valtioneuvosto sai
28327: mistä sovellutuksista. Olisi paikallaan ky-           oikeuden tavallisilla päätöksillä.än antaa
28328: syä, tarkoittaak& kok()(JIIlus tämän tuen an-         säännöksiä, jotka muuten olisivat edellytti,.
28329: tamisella vain kuluvan vuoden loppttktru-             neet lain säätämistä aina ~rnstnslain sä.ä-
28330: kausia vai onko kokoomus päinvastaisesta              tämisjät"jestyksessäkin. Sota-ajan poikkeuk-
28331: ilmoituksestaan huolimatta valmis valtalailla         sellisissa oloissa oli kansalaisten toimintava-
28332: pitämään ensi vuonnakin voimassa mm. äs-              pauden rajoittaminen ja säännöst~leminen
28333: ken unsittua maataloustulopäätöstä. Kysy-             kieltämättä tarpeen. Kuitenkin tällöinkin
28334: myksiä on kuitenkin turha tehdä, koska ai-            pidettiin näin laajojen valtuuksien antamista
28335: noatakaan kokoomuspuolueen edustajaa ei               hallitukselle siinä määrin demokratiatmne
28336: ole läsnä. On sinänsä ymmäiTettävää, että             periaatteita järkyttävällä, että pidettiin tar-
28337: kokoomuksen poissaolo paremmin pukee }>no-            peellisena ottaa lakiin erityinen pykälä siinä
28338: lttetta, jonka linja asiassa on näin täysin           tarkoituksessa, että hallituksen oli ilmoitet-
28339: epäjohdonmukainen.                                    tava tästä lainsäädäntövallan käytöstään kus..
28340:    On vielä syytä tehdä selväksi, ovatko maa-         sakin yksityistapauksessa heti eduskunnalle,
28341: taloutemme · asialla ne, jotka puolustavat            joka sai vallan päättää valtioneuvoston valta-
28342: nyt käsiteltävänä olevan, nyttemmin kumo-             lain nojalla antamien päätöksien pysyttämi-
28343: tun maataloustulopäätöksen periaatteita. Tä-          sestä tai kumoamisesta.
28344: män keskustelun alkajaisiksi eräs edustaja,              Selostamani pykälä on edelleenkin voi-
28345: se oli kai ed. Rantamaa, totesi, että maa-            massa. On kuitenkin syytä kysyä, onko sillä
28346: talous.. ja metsätalousväkeä on noin 42 %             enää mitään arvoa käytännössä. Vastaus V()i
28347: koko Suomen kansasta, mutta sen osuus                 tuskin olla muunlainen kuin kielteinen. Hal-
28348: koko kansantulosta on vain runsas 13 %.               litus antoi maataloustulopäätöksen viime
28349: On todettava, että tällainen todellinen epä-          maaliskuussa. Taitavasti vitkutellen on asian
28350: suhde pysyy ja säilyy, jos maataloustulopää-          eduskuntakäsittelyä saatu viivytetyksi näin
28351: töksen hengessä pyritään asiat edelleenkin            pitkälle. Kun päätöksen kaatuminen kävi
28352: hoitamaan. Pelkästään tämänkin vuoksi, jotta          selväksi, se korvattiin uudella. Jos uuden
28353: voitaisiin siirtyä terveempään ja nimen-              päätöksen eduskuntakäsittelyä osataan yhtä
28354: omaan maatalousväestöllemme onnellisem-               kätevästi viivytellä, mitä ei suinkaan ole
28355: paan talouspolitiikkaan, on välttämättä sa-           syytä epäillä, on hallituksella mahdollisuus
28356: nouduttava irti maataloustulopäätöksen in-            korvata päätös jälleen uudella painoksella
28357: deksisidonnaisuudesta.                                joskus ensi huhtikuun tai toukokuun vai-
28358:    Kun nyt käsiteltävänä oleva maatalous-             heilla. Maalaisliiton lehdistö on jo ehtinyt
28359: tulopäätös äsken korvattiin uudella, nyt esi-         useaan otteeseen tuoda julki tyytyväisyy-
28360: tyslistalle seuraavaksi asiaksi merkityllä pää-       tensä hallituksen taitavuudesta tämän asian
28361: töksellä, on lausuttava jokin sana siitä me-          hoidossa. Tähän tyytyväisyyteen yhtynevät
28362: nettelytavasta, jolla vanhan päätöksen ku-            kaikki ne, jotka tällaisissa konsteissa näke-
28363: moaminen toteutettiin.                                vät seurattavan esimerkin siitä tavasta, jolla
28364:    Uuden piiä.töksen erottaa vanhasta tuskin          maamme perustuslakien turvaamaa demokra-
28365: muu kuin tuoreempi päiväys. Päätöksen                 tiaa nykyisin sovelletaan.
28366: uusimiseen eivät siis asiaperusteet ole vie-
28367: neet, vaan pelkästään poliittiset näkökoh-
28368: dat, joita hallitus on näppärästi osannut fiO-           Ed. K a i t i l a: Herra puhemies! Kansan-
28369: veltaa. Pelkästä näppäryydestä ei hallitus            puolueen taholta ei tätä esillä olevaa ~
28370: kuitenkaan aJISaitse kiitosta. Tällä kertaa on        taloustulopäätöstä ole kQSkaan tarkastettu
28371: 187
28372: 1490                            Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
28373: 
28374: 
28375: jonkinlaisena erillisenä, muista asioista ir-          Lyhyesti sanoen meillä tarvitaan uutta
28376: rallisena asiana, niinkuin täällä useimmissa        talouspoliittista suuntaa ja ohjelmaa, joka
28377: puheenvuoroissa on tehty, vaan yhtenä osana         on rakennettu nykyisten olosuhteiden ja tä-
28378: koko siitä säännöstely- ja sidonnaisuusjär-         män hetken välttämättömyyksien pohjalle.
28379: jestelmästä, johon meidän koko talouspoli-          Mutta tämä ohjelma ei saa eikä voi olla
28380: tiikkamme on sodan jälkeisinä vuosina kie-          niin jäykästi sidottu kuin vuoden 1951 jär-
28381: dottu ja joka entistäänkin pitemmälle vie-           jestelmä, jota yhä edelleen keinotekoisesti
28382: tynä esiintyy siinä hallitussopimuksessa, joka      yritetään pitää yllä milloin subventio-, mil-
28383: viime syksynä tehtiin nykyisen hallituksen          loin hinnantasausmenetelmin, milloin veron-
28384: astuessa maan asioita hoitamaan ja joka              alennuksin, sinänsä ei paha juttu, milloin
28385: nyt, niinkuin aivan yleisesti tunnustetaan          muuulaisin pisteostotoimenpitein. Kukaan
28386: yhtä hyvin vasemmalla kuin oikealla, vähitel-        järkevä ihminen ei kuitenkaan tietysti ku-
28387: len on johtamassa maan koko talouden umpi-          vittele, että aivan kuin yhdellä hyppäyksellä
28388: kujaan. Sen tähden myöskin hallituksen-             voitaisiin nyt siirtyä jonkinlaiseen täydelli-
28389: km piirissä on jo täydytty ryhtyä keske-            sesti vapaaseen markkinatalouteen. Tarvit-
28390: nään miettimään, mitä olisi tehtävissä tilan-       tanee ehkä jonkinlainen maataloustulopää-
28391: teen pelastamiseksi. Koska meidän käsityk-          tös samoin kuin tietyt järjestelyt palkka-
28392: semme mukaan tätä järjestelmää kokonai-             markkinain eräiden hintojen ja maksujen
28393: suudessaan on oleellisesti muutettava ja             piirissä. Ensimmäinen askel oikeaan suun-
28394: väljennettävä, emme myöskään johdonmu-              taan on kuitenkin vihdoinkin välttämättä
28395: kaisesti ole voineet olla hyväksymässä nyt           otettava. Sen toteuttamiseksi tarvitaan kui-
28396: käsiteltävänä olevaa osaa siitä. Mutta, ja          tenkin kaikkien piirien yhteistä myötävai-
28397: tämä tulkoon erityisesti korostetuksi, tästä        kutusta. Olin erittäin iloinen kuullessani
28398: meidän kannastamme seuraa johdonmukai-              täällä ainakin erään maalaisliiton edusta-
28399: sesti myöskin se, ettemme voi pitää oikeana,         jan, nimittäin ed. Heljaksen omasta puo-
28400: että sidonnaisuus lopetettaisiin vain tältä         lestaan heittävän esille myöskin tämän aja-
28401: yhdeltä osalta, siis tässä tapauksessa maa-         tuksen.
28402: taloustulon ja maataloustulopäätöksen osalta,          Yleisen taloudellisen tilanteen taustaa vas-
28403: vaan vastaavasti talouspoliittista sidonnai-        ten asetettuna tuntuu minusta niinkuin edel-
28404: suutta ja järjestelmää on myöskin muilta            lisestäkin puhujasta varsin oudolta kokoo-
28405: osiltaan väljennettävä, siis mm. myös luo-          muspuolueen menettely, kun se olisi ollut
28406: tava edellytykset virallisen palkkasäännöste-       puoltamassa tämän päätöksen hyväksymistä
28407: lyn purkamiseen. Tässä yhteydessä todetta-          ja siten tosiasiallisesti tukenut Kekkosen vii-
28408: koon, lausun tämän erityisesti ministeri Miet-      dennen hallituksen talouspolitiikkaa. Sen
28409: tusen puheenvuoron johdosta, että tämän-            edustajat, kuten me tiedämme, ovat kaikki
28410: kin päätöksen kumoaminen ei sellaisenaan,           puheessa ja kirjoituksessa kerran toisensa
28411: kuten tunnettua, olisi vielä välittömästi vai-      jä:lkeen arvostelleet Kekkosen viidettä halli-
28412: kuttanut maataloustuloon, vaan hallitukselle        tusta, sen noudattamaa talouspolitiikkaa ja
28413: olisi jäänyt riittävästi aikaa, jos se sitä olisi   yleensä meillä toteutettua säännöstelysystee-
28414: tahtonut, muuttaa ja korjata talouspolitiik-        miä ja sidonnaisuutta. Nyt he taas kuiten-
28415: kansa suuntaviivat uudelle pohjalle jo nyt          kin, silloin kun pitäisi siirtyä sanoista te-
28416: ennen joulua, eikä vasta joskus joulun jäl-         koihin, olisivat olleet valmiit äänestämään
28417: keen tai oikeammin sanottuna presidentin            säännöstelyn säilyttämisen puolesta. Kansan-
28418: vaalien jälkeen, sellaiselle uudelle pohjalle,      puolue sen sijaan on noudattanut tässä asi-
28419: jolle myös meidän koko maataloutemme py-            assa samaa johdonmukaista linjaa kuin ennen
28420: syvä hyvinvointi voidaan kestävästi raken-          viime joulua, jolloin asetuimme jyrkästi val-
28421: taa. Tätä tilaisuutta hallitus ei kuitenkaan        tustamaan valtalakiin sisältyvien suurten val-
28422: ole halunnut käyttää, vaan se on parlamen-          tuuksien myöntämistä nykyiselle hallitukselle.
28423: taarisesti varsin epäilyttävällä tavalla, niin-     Lyhyesti sanoen, meidän kannaltamme on ky-
28424: kuin täällä on jo muutamassa puheenvuo-             symys pyrkimyksestä muuttaa koko sitä ta-
28425: rossa lausuttu, antanut uuden samansisäl-           louspoliittista suuntausta, joka meillä kaik-
28426: töisen päätöksen ja siten lykännyt sitä rat-        kina sodan jälkeisinä vuosina on ollut val-
28427: kaisua, joka kuitenkin on joka tapauksessa          litseva, koska sen muuttaminen on meillä ta-
28428: edessä ja suoritettava.                             loudellinen välttämättömyys.
28429:                                         Maataloustulopäätö·s.                                 1491
28430: 
28431:    Mikä sitten sodan jälkeisessä talouspolitii-     tuslakivalidkunnassa silloin kun maatalous-
28432: kassa on ollut, voisinko sanoa, aivan sinä pe-      tulopäätöstä siellä käsiteltiin. Se, että Suo-
28433: rustavimpana virheenä? Hyvin yksinkertai-           men maatalousväki elää ja ponnistelee par-
28434: nen asia: se, että sitä on kokonaan harjoi-         haillaan aivan ylivoimaisten vaikeuksien kes-
28435: tettu yksipuolisen, ahtaan ryhmäajattelun           kessä, ei ole vaikuttanut perustuslakivalio-
28436: merkeissä kaikilla tahoilla. Ketään erikoi-         kunnan enemmistön kannanottoihin puheena
28437: sesti mainitsematta, suorastaan jokainen ryh-       olevan maataloustulopäätöksen kohdalla. Tun-
28438: mähän on ajatellut: kunhan vain meidän              tuu siltä, että on pitänyt etsimällä etsiä pe-
28439: etumme on turvattu, mitäs muista ja koko            rusteluita tähän tunnettuun mietintöön. Jos
28440: yhteiskunnasta! (Ed. Lahtelan välihuuto).-          joku muu elinkeinoryhmä joutuisi näin vai-
28441: Emme me ole ainoat suinkaan syyttömiä sii-          keisiin olosuhteisiin, niin varmasti löytyisi
28442: tä enempää kuin maalaisliittokaan, ed. Lah-         täällä eduskunnassa paljon, ei vain myötä-
28443: tela. Näin on nyt tässäkin asiassa!                 tuntoisia sanoja, vaan myös tositekoja näi-
28444:    Eikö kuitenkin olisi jo nyt vihdoinkin, sa-      den vaikeuksien poistamiseksi. Maatalous-
28445: noisinko järkevämpää ja ennen kaikkea               tulopäätös eduskunnan vahvistamana toisi
28446: arvokkaampaa, että kaikki osapuolet ryhtyi-         maaseudulle toivottomuuden tilalle luottar
28447: sivät keskenään vakavasti neuvottelemaan,           musta ja uskoa siihen, että eduskunnassa hoi-
28448: miten umpikujasta päästään nykyistä parem-          detaan myös maatalousväen asia.
28449: paan ja väljempään järjestelmään? (Ed. Lah-            Ei mitenkään voi ymmärtää sitä, että maar
28450: tela: Sitä olemme odottaneet koko sodan jäl-        taloudenharjoittajalle ei annettaisi edes osa-
28451: keisen ajan!). Se takaisi paremmat toimin-          puilleen samanlaista mahdollisuutta elin-
28452: taedellytykset, niin hyvin maataloudelle, ed.       tason nousuun, omasta työstä saatavan pal-
28453: Lahtela, kuin palkansaajille ja yleensä kai-        kan muodossa, kuin muille väestöryhmille.
28454: kille elinkeino- ja ammattiryhmille ja siten        Jokainen muistaa, että lähtökohta maatalou-
28455: koko kansantaloudelle ja koko yhteiskunnalle.       den hintaratkaisuissa oli paljon alle tuotan-
28456:    Herra puhemies! Edelliseen käyttämääni           tokustannusten. Ns. professorikomitean mie-
28457:  puheenvuoroon viitaten pyydän ehdottaa,            tinnön mukaan maatalous toimi silloin 25
28458:  että tämän esityksen perusteluihin otetaan          %: n tappiolla. Eräät kyllä ihmettelevät,
28459: seuraava uusi kappale: ,Eduskunta edellyt-          niin tässäkin salissa, että maatalousväki py-
28460: tää, että hallitus välittömästi ryhtyy toimen-      syy yhä tiloillaan, vaikka tappiollista talo-
28461:  piteisiin muunkin säännöstelyn väljentämi-         utta on näin kauan jouduttu ylläpitämään.
28462:  seksi sekä sellaisen yleisen talouspolitiikan      Näiden epäilijöiden olisi syytä lähteä var-
28463:  toteuttamiseksi, jonka puitteissa s~kä pal-        sinaisen talonpoikaisviljelijän piiriin. Siellä
28464:  kansaajille että maatalouselinkeinolle samoin      tehdään työtä ei 8 tuntia vaan 14-16 tun-
28465: kuin koko talouselämälle tasapuolisesti luo-        tia vuorokaudessa, ja tuottavaan työhön osal-
28466:  daan säännöstelystä mahdollisimman vapaal-         listuvat ei vain perheen huoltaja, kuten palk-
28467:  la pohjalla kannattavan toiminnan edelly-          kaa nauttivien piirissä on yleistä, vaan myös
28468:  tykset."                                           perheen äiti, lapset ja vanhukset. Työvuosi
28469:                                                     on myöskin 52-viikkoinen, eikä monikymmen-
28470:    Ed. V ä ä n ä n en: Herra puhemies! Siinä        vuotisten työkansien lomaan mahdu vapaita
28471: esityksessä, jonka hallitus antoi valtion tulo-     paikallisia lomakuukausia. Elintaso on syr-
28472: ja menoarvioksi vuodelle 1956, on taloudel-         jäseutujen talonpoikaisväestön keskuudessa
28473: linen katsaus, jossa todetaan, että suotuisa        niin alhainen, että täytyy ihmetellä sitä maan
28474: kehitys jatkuu maassamme kuluvanakin                ja työn rakkautta, mikä heidät, puutteenkin
28475: vuonna, mutta poikkeuksen tekee maatalou-           keskellä, sitoo maatalouden piiriin- vaikka
28476: den tuotanto. Näin siis todetaan katsauk-           toisenlaisiakin ilmiöitä on nykyään havaitta-
28477: sessa. Mutta sen totesi myös jokainen, joka         vissa. Muuttoliike, joka johtaa maalta kau-
28478: vaivautui katsomaan satotuloksia kuivuutta          punkiin, vieläpä siirtolaisina vieraisiin mai-
28479: kärsineillä vainioilla. Omakohtaisen kipeästi       hin, puhuu vakavaa kieltä olosuhteiden vai-
28480: sen totesi maataloudenharjoittaja itse, jon'\';:a   keutumisesta. Kun työväenasiainvaliokun-
28481: työn tulokset jäivät suurin piirtein saamat-        nassa käsiteltiin siirtolaiskysymystä, niin
28482: ta, niin tältä kuin edelliseltäkin satokau-         siellä sanottiin, että maataloudesta on pako
28483: delta, jolloin taas liiallinen kosteus turmeli      siirtomaihin erittäin suuri. Se osoittaa meil-
28484: sadon. Tämä on ollut tiedossa myös perus-           le, että vaikeudet ovat nyt ylivoimaiset, kun
28485:                                  Perjantaina 11 p. :martaaltlUlta 1955.
28486: 
28487: 
28488:  toimeentul"()a ei saada turvatuksi kotitiloilla.    kohti, jos viljelijä. itse olisi saanut palkka-
28489:  Eihän vakaasta maatalousväestä voi sanoa,           normia vastaavan palkan työstänsä. Eräät
28490:  että. se on onnenonkijajoukkoa, että se sen         väestöpiirit näkevät syyn maatalouden vai-
28491:  vuoksi siirtyy omalta kotikonnultaan.               keaan tilanteeseen sen heikossa tuottavuu-
28492:     Varsinainen viljelijäväki, jdka tälle kan-       dessa ja jopa yrittämisen puutteessa. Maa-
28493:  salle tuottaa elintarvikkeita, on mielestäni        taloustuotanto, joka sota-aikana aleni kol-
28494:  jätetty aivan turvattomaan asemaan, ja se           manneksella, on kuitenkin kohonnut normaa-
28495: kostaa kyllä itsensä tulevaisuudessa. Nyt jo         livuosina jo sotaa edeltäneelle tasolle. Maa-
28496: tuodaan esim. voita ulkomailta, ja aikaisem-         talouden aseman huononeminen sotaa edeltä-
28497:  min oli vaikeuksia ·juuri voin viennistä ulko-      neeseen aikaan verrattuna ei voi siis olla
28498:  maille. Mutta onko niin, että eräät kulutta-        huonommasta tuottavuudesta johtunutta.
28499:  japiirejä edustavat kansanedustajat tahtovat        Pääasiallinen syy onkin tuotteiden hintojen
28500: keinolla millä hyvänsä painaa maatalousväen          ja kustannusten välisen suhteen muuttumi-
28501: siihen paarias-luokkaan, joka elää vain tuo-        nen epäedullisemmaksi. Niinpä tuotteiden
28502: tantotuen tai köyhäinhoidon avulla? Eikö            hinnat ovat nousseet keskimäärin 15-kertai-
28503: ole oikein ja kohtuullista, että kaikki rehel-       siksi vuosiin 1937-39 verrattuina, kun taas
28504: liset, ahkerat yrittäjät, toimivatpa ne millä       kustannukset ovat kohonneet 21-kertaisiksi.
28505: elinkeinoalalla tahansa, saavat työnsä tulok-        Tutkimuksissa on todettu, että maatalous-
28506: sena kohtuullisen toimeentulon~ On oikein           työmiehen tuntipalkan maksamiseksi on
28507:  ja nykyisissä olosuhteissa paikallaan, että        maanviljelijä joutunut myymään esim. mai-
28508: vähäosaiset, alkuvaikeuksissa kamppailevat          toa 1.70 kertaa, sianlihaa 1.47 kertaa, ruista
28509: pienviljelijät saavat tuon kipeästi tarvitse-       1.97 kertaa, vehnää 2.27 kertaa, kananmunia
28510: mansa tuotantotuen, mutta eikö myös se ta-          2.17 kertaa enemmän kuin keski:miiärin vuo-
28511: lonpoikaisväestö, joka vuosisatoja on viljellyt     sina 1937 ja 1939. Maataloustuotteista tär-
28512: vaikeissa olosuhteissa Suomen peltoja ja            keimmän myyntituotteen, nimittäin maidon,
28513: turvannut monina kohtalokkaina vuosina              luovutushinnan pitäisi olla 36 mk litralta,
28514: toimeentulon ja elämisen myös toisille väes--       jotta maataloustyömiehen voisi palkata sa-
28515: töryhmille, eikö se tarvitse kohtuullista kor-      malla maitomäärällä kuin ennen sotia.
28516: vausta vaivannäöstään? Ei missään muussa               Vaikka työvoiman käyttöä edellä esitetyis-
28517: elinkeinossa pidetä rangaistavana tekona sitä,      tä syistä on jouduttu suuresti vähentämään,
28518: että yritys laajenee ja että sen palvelukseen       ei varsinaisen maataloustyöväen kohdalla ole
28519: käytetään vierasta työvoimaa. Mutta maata-          kuitenkaan esiintynyt työttömyyttä, vaan
28520: louden kohdalla ei sitä sallittaisi, koska kaikin   päinvastoin on varsinkin naistyövoimasta ol-
28521: käytettävissä olevin keinoin tehdään se mah-        lut jatkuvasti puutetta. Tämä on luonnol-
28522: dottomaksi. Jos maataloustuotteiden hinnat          linen seuraus siitä, että maataloustyöväen
28523: noteerattaisiin keskimääräisiä tuotantokustan-      palkat ovat edelleen huomattavasti teollisuus-
28524: nuksia vastaaviksi, tällä tehtäisiin vain se,       työväen, jopa liikekeskuksien sekatyömiesten
28525: mitä jo aikaisemmin on suotu mm. teolli-            palkkoja alhaisemmat. Tämä johtaa taas,
28526: suudelle. Näin saatettaisiin Suomen maata-          niinkuin jo sanoin, siihen, että maatalouden
28527: lous tuottavaksi ja samalla sidottaisiin työt-      palkkatyöväkeä samoin kuin viljelijäperhei-
28528: tömien joukot ensiarvoisen tärkeään työhön.         den jäseniä on hakeutunut paremmin palkat-
28529:    Täällä on myös väitetty usein, että maata-       tujen elinkeinojen palvelukseen.
28530: loustuotteiden hinnat ovat jo nykyiselläänkin          Eräät kuluttajat vertaavat Suomen nykyi-
28531: aivan liian korkeat. Tätä samaista kysymys-         siä maataloustuotteiden hintoja kansainväli-
28532: tä on valaistu eräässä kirjoitussarjassa, jossa     seen hintatasoon ja sen perusteella väittävät
28533: on käsitelty kirjanpitotuloksia sekä muun-          niitä korkeiksi. T,ällöin ei oteta huomioon
28534: nettu sotaa edeltäneiden ajanjaksojen tulok-        meidän epänormaaleja valuuttakurssejamme
28535: set vuosien 1950 ja 1952 rahanarvoon. Tulok-        eikä myöskään sitä, että kansainvälisessä
28536: set osoittavat, että maataloudesta vuosina          kaupassa esiintyvät maataloustuotteet ovat
28537: 1950-1952 saatu tulos on huomattavasti              suurelta osalta maan ylijäämiä ja kysymyk-
28538: heikompi kuin ennen sotia, jopa niin, että          sessä on siten eräänlainen dumpingmyynti.
28539: sodan jälkeisenä kautena olisi pitänyt saada        Parhaimpaan tulokseen ja mielestäni lähim-
28540: noin 10 000 markan tulonlisäys hehtaaria            maksi totuutta päästäneen siten, että ver-
28541:                                                                                                1493
28542: 
28543: rataan ma.ataloustuotteittemme hintoja muit-       taan yritetty todistaa, ei tässä m.aaBSa löydy
28544: ten pohjoisma.itteu. vastaa:viin hintoihin ja      ainoatakaan ammatinhaaraa, joka. olisi jou-
28545: suoritetaan tämä vertailu siten, että otetu.an     tunut niin onnettoman kehityksen alaiseksi
28546: huomioon kunkin asianomaisen m.aan tukku.-         kuin m.aatalousamm.atti. Kun teollisuuden-
28547: hintaind.elmin muutokset. Tukkuhintaindeksi        harjoittaja, niinkuin täällä on niin monasti
28548: varmaan parhaiten kuvastaa rahanarvossa            todistettu. saa. tuotteittensa. hintaan sisällyt-
28549: tapahtuneita muutoksia. Tällöin todetaan.          tii.ä. kaikki mahdolliset kuluDBa, jopa kO'htuul-
28550: että Norjan maataloustuotteiden hinnat ovat        l.isen voitonkin, ja kun valtio vielä, niinkuin
28551: jo vuodesta 1937 lähtien olleet muiden poh-        kuluneina vuosina on tapahtunut, on taan-
28552: joismaiden maataloustuotteiden hintoja kor-        nut tuotteiden menekin, on heikäläisten ol-
28553: keammat. Peltoviljelystuotteittemme hinnat         lut mahdotonta hoitaa laitoksiaan huonosti
28554: ovat näinä vuosina olleet suunnilben samat         ja kannattamattomasti. Kun te kaupunki-
28555: kuin Ruotsin ja Tanskan vastaavat hinnat.          laiset rakennatte Aravanne avulla, antaa val-
28556: Kotieläintuotteiden hinnat ovat yleensä. ol-       tio teille pitkäaikaista. luottoa jopa 1 %:n
28557: leet Ruotsin, osittain myös Tanskan hintoja        korollaki.n, ja muutkin rakentajat täällä saa-
28558: alhaisemmat. Erikoisesti kiintyy huomio            vat 5 vuoden verovapauden jne. Näin muilla
28559: maidon hintoihimme, jotka ovat olleet muiden       aloilla, mutta maatalouden pitäisi aina vain
28560: pohjoismaiden hintojen alapuolella.                syödä pääomiaan, jotka nyt jo ovat lopussa,
28561:    Näistä hintavertaUnista käy selvästi ilmi,      mutta ei kuitenkaan annettaisi sitä hyvitystä,
28562: että maataloustuotteiden hinnat meillä ovat        joka nostaisi maatalouden tuoton sellaiseksi,
28563: keskimäärin heikom.mat kuin muissa pohjois-        että se myöskin jaksaisi elää ja sen harjoit-
28564: maissa, ja me tiedämme, että maatalousväen         tajat eivät olisi pakotettuja hakeutumaan
28565: asema naapurimamsam.me ei ole myöskään.            toisille aloille.
28566: kadehdittava. Tämän lisäbi meillä maatalo-             Sos.dem.-puolueen eduskuntaryhmän pu-
28567: utta harjoitetaan paljon epäedullisemmissa         heenjohtaja Henriksson täällä yritti todis-
28568: ja vaikeammissa olosuhteissa kuin muissa           tella, että on tapahtumassa räikeä vääryys,
28569: pohjoismaissa.                                     jos maataloustulopäätöksellä maatalouden
28570:    Kun nyt kuluneena satokautena vallinneen        tulo sataprosenttisesti kytketään työväen an-
28571: poikkeuksellisen kuivuuden johdosta on jou-        siotasoon. Samoin ed. Lindblom. Heidän
28572: duttu erittäin vaikeaan tilanteeseen, odottaisi,   mielestään on erikoisen väärin se, että kun
28573: että kaikki piirit, myöskin kansanedustajat,       muka heidän kannattajansa uurastavat seiso-
28574: suhtautuisivat oikeamielisesti ja avuliaasti       maila uudenaikaisten koneiden vieressä kah-
28575: maatalousväen toivomuksiin. Parhaiten se ta-       deksan tuntia ja vaikuttamalla muka kor-
28576: pahtuu siten, että täällä eduskunnassa käsit-      kean ammattitaitonsa ansiosta ratkaisevasti
28577: telyn alaisena oleva maataloustuotteiden hin-      tuotannon nousuun, ei näin syntyvästä hyö-
28578: tapäätös saatetaan nyt voimaan. Me emme            dystä saa maataloudenharjoittaja saada an-
28579: ole täällä vain eräitä väestöpiirejä varten.       siotonta hyötyä. Puhujat vaikenivat tyystin
28580: Meidän on huolehdittava kaikkien elinkeino-        siitä, että tähän teollisuustuotannon nousuun
28581: ryhmien toimeentulosta. Vaikeuksissa oleva         on ollut vaikuttamassa monia muitakin, ehkä
28582: maatalousväki tuntee nykyään suurta turvat-        painavampia syitä. Ovatkohan siihen vaikut-
28583: tomuutta ja odottaa eduskunnalta oikeamie-         taneet sellaiset tekijät kuin valtiovallan ta-
28584: listä harkintaa ja tasapuolista asiain hoita-      holta harjoitettu erikoinen suosiollisuus tul-
28585: mista. On usein sanottu, että me suomalaiset       lien, tuotantosuojien ja tuotteiden menekin
28586: olemme kaikki samassa veneessä. Hoitakaam-         turvaamisen jne. muodossa, joista jo alussa
28587: me nyt yhteisvastuullisesti täällä eduskun-        mainitsin. Jos maatalousammatin harjoit-
28588: nassa myöskin maatalouden asia. Täällä on          ta.jille olisi annettu suojaa tässä laajuudessa
28589: kyllä kaavailtu niin monenlaisia systeemejä,       ja niin, että heidän tuotantonsa olisi kannat-
28590:  joilla muka turvattaisiin maatalousväen toi-      tavaa, ei meidän tavitsisi tehdä 10-15 tun-
28591: meentulo. Mutta me tiedämme kokemuk-               nin työpäiviä 45 markan tuntiansiolla ja tais-
28592: sesta, että lupaukset ja puheet eivät auta.        tella täällä eduskunnassa vähän väliä oikeuk-
28593: Täytyy olla todellisia tekoja.                     siemme puolesta. Emme me, ed. Henriks-
28594:                                                    son, vaadi maalla palkkaa nykyisin sellaiselle
28595:   Ed. Koivu s i 1 ta: Herra puhemies!              väelle, joille meillä ei ole täyttä työtä antaa,
28596: Niinkuin täällä on taas tänään useaan ker-         mutta kyllä niille, jotka siellä vielä epätoi-
28597: 1494                            Perjantaina 11 p. marraskuuta 1955.
28598: 
28599: 
28600: voisesti yrittävät jatkaa isiltä perimäänsä am-    tää, että hallitus välittömästi ryhtyy toimen-
28601: mattia. Heitä ei ole liikaa. Päinvastoin ny-       piteisiin muunkin säännöstelyn väljentämi-
28602: kyisten palkkaeroavaisuuksien aikana on siel-      seksi sekä sellaisen yleisen talouspolitiikan
28603: lä jo vaikeata ja usein mahdotontakin saada        toteuttamiseksi, jonka puitteissa sekä pal-
28604: edes tarpeellista työvoimaa.                       kansaajille että maatalouselinkeinolle samoin
28605:    Maatalouden harjoittajat eivät pidä tuki-       kuin koko talouselämälle tasapuolisesti luo-
28606: palkkioista. Kun te muiden puolueiden edus-        daan säännöstelystä mahdollisimman vapaal-
28607: tajat vain suostutte siihen, että meillekin        la pohjalla kannattavan toiminnan edellytyk-
28608: maksetaan kustannuksiamme vastaavat hin-           set."
28609: nat, ja nämä maksavat ne kuluttajat, jotka
28610: niitä käyttävätkin, olemme me ensimmäisinä           Selonteko myönnetään oikeaksi.
28611: valmiit luopumaan näistä. Olisikohan taas-
28612: kin kerran syytä huomauttaa tältä paikalta,          P u h e m i e s: Eduskunta päättänee kat-
28613: että ne hyödykkeet, joita me siellä maalla         soa asian rauenneeksi.
28614: tuotamme, voivat er.äissä tapauksissa olla hy-
28615: vinkin tärkeitä. Ne ovat mm. kahdesti tä-            Hyväksytään.
28616: män miespolven aikana estäneet suuren osan
28617: tämän kansan väestöstä kuolemasta nälkään.           P u h e m i e s: Koska ed. Kaitilan ehdo-
28618: Ei ole siis tässäkään mielessä syytä halvek-       tusta ei ole kannatettu, niin sekin raukeaa.
28619: sia ja aliarvioida tämän ammatin jatkuvuu-
28620: den takaamista niin, että silloin, jos taas ker-     Asia on loppuun käsitelty.
28621: ran joudumme suuriin vaikeuksiin, Suomen
28622: maaseutu jaksaisi antaa ravintoa yhä kasva-        15) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä loka.kuuta.
28623: ville kaupungeillemme. Me olemme tyytyneet         1955 ma.a.ta.loustuotteiden hintojen mll.ä.räll.misestä
28624: liian vähään emmekä tälläkään maatalous-
28625: tulopäätöksellä vaadi kuin sitä minimiä, jolla     esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
28626: tulisi toimeen, ja ettei maatalouden asema
28627: enää heikentyisi.                                    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- ·
28628:    Kun hallitus tässä maataloustulopäätökses-      taa, että asia lähetettäisiin perustuslakivalio-
28629: sään ei ota huomioon viime kesän katovahin-        kuntaan.
28630: koja, on siitä tehty eri päätös, jossa maidon
28631: hinnan korotuksella yritetään korvata kato-          Keskustelu:
28632: vahinkoja. 3 markan korotus litralle tuskin
28633: riittää tähän koko maankaan ottaen, mutta ei         Ed. L a i n e: Pyydän, että asia pannaan
28634: ollenkaan varsinaisilla katoalueilla Uudella-      pöydälle ensi tiistain istuntoon.
28635: maalla ja Varsinais-Suomessa, jossa vahin-
28636: got ovat suuremmat ja jossa ovat varsinaiset         Ed. Koivu s i 1 ta: Kannatan ed. Lai-
28637: viljanviljelysalueet ja tilat, jotka työvoiman     neen tekemää ehdotusta.
28638: saantivaikeuksien takia ovat luopuneet kar-
28639: jan pidosta. On aivan oikein, että meidän            P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
28640: maassamme tuetaan juuri karjanhoitoa, mut-         pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
28641: tei myöskään voida kokonaan unohtaa viljan         on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
28642: viljelyäkään huomioon ottaen sen, että viljaa      puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
28643: tuodaan meille kymmenien miljardien mark-          ajasta.
28644: kojen edestä ulkomailta ja että aivan äsken
28645: vielä olimme voin suhteen ylituotantomaa ja          Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
28646: podimme vientivaikeuksia.                          tyneeksi.
28647: 
28648:                                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Laine
28649:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             ed. Koivusillan kannattamana ehdottanut,
28650:                                                    että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain is-
28651:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kai-             tuntoon.
28652: tila ehdottanut, että perusteluihin otettaisiin
28653: seuraava uusi kappale: "Eduskunta edellyt-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
28654:                                         Holhouslain säännökset.                                      1495
28655: 
28656:    Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei                16) Toimenpiteitä syöpätautien tutkimus- ja hoito-
28657:                                                         laitosten perustamiseksi lä.ll.nieu keskuksiin
28658: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Laineen
28659: ehdotuksen.                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28660:                                                      dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 14;
28661:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
28662: istuntoon.                                                  17) Suomen Syöpäyhdistyksen tukemista
28663:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28664:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu         dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 15;
28665: hallituksen esitykset n: ot 94 - 97, voitaneen
28666: ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
28667:                                                      18) Toimenpiteitä sll.dehoitoerikoispaikkojen lisää-
28668: varten.                                                                   miseksi
28669: 
28670:   Hyväksytään.                                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28671:                                                      dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 16;
28672:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
28673: ton ehdotuksen mukaisesti                            19) Ehdotuksen laiksi tuulaa.kimaksun laskemisen
28674:                                                              perusteesta vuosina 1956-1960
28675:   lakivaliokuntaan
28676:                                                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
28677:                                                      dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
28678: Ehdotuksen laiksi eräitä. holhouslain säännöksiä     2:
28679: koskevista väliaikaisista poikkeuksista annetun
28680:        lain Voimassaoloajan pitentämisestll.
28681:                                                      20) Ehdotuksen laiksi työnantajan lapsilisä.- ja
28682:                                                                   kansaneläkemaksusta
28683: sisältävä hallituksen esitys n:o 94;
28684:                                                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
28685:   valtiovarainvaliokuntaan                           dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
28686:                                                      12;
28687:   Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
28688:       avusta annetun lain muuttamisesta              21) Ehdotuksen laiksi kansanelll.kelain vll.lia.ikai-
28689:                                                      sesta muuttamisesta annetun lain voimassaoloajan
28690:                                                                        pitentll.misestll.
28691: sisältävä hallituksen esitys n:o 95; sekä
28692:                                                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
28693:   1 a k i-   ja ta 1 o usva 1 i o kuntaan:           dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
28694:                                                      13; sekä
28695:   Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttamisesta
28696:                                                      22) Sosiaaliavustajan viran perustamista Suomen
28697:                                                                 Tukholman suurlähetystöön
28698: sisältävä hallituksen esitys n:o 96; ja
28699:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28700: Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä vesivoiman käy-     dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 13.
28701: täntöön ottamisen helpottamiseksi annetun lain
28702:          Voimassaoloajan pitentämisestä
28703: 
28704: sisältävä hallituksen esitys n:o 97.                    Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
28705:                                                      istunto on ensi tiistaina kello 14.
28706: 
28707: 
28708:                 Pöydällepanot.                            Täysistunto lopetetaan kello 20,07.
28709:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
28710: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
28711: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-                                      Aku Kostia.
28712: toon:                                                                               v.t.
28713:                         62. Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955
28714:                                                             kello 14.
28715: 
28716:                       Päivijärjestys.                                                                         Siv.
28717:                                                                     nan mietintö n:o 34; hallituksen esitys
28718:    Ilmoituksia:                                                     n:o 75.
28719:                                                            Siv.       7) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-
28720:           Kolmas käsittely:                                         suusverolain väliaikaisesta muuttami-
28721:                                                                     sesta ............................. . 1549
28722:    1) Ehdotus eläkesäätiöitä koskevaksi
28723:                                                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28724: lainsäädännöksi ..................... 1544                          mietintö n: o 83; valtiovarainvaliokun-
28725:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          nan mietintö n:o 35; lak.al. n:ot 10
28726: mietintö n:o 75; työväenasianvaliokun-                              ja 14.
28727:  nan mietint8 n:o 4; hallituksen esitys
28728: n:o 55 (1954: vp.).                                                         Toinen käsittely:
28729:    2) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan
28730: menekin edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . 1546                 8) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-
28731:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          suusverolain väliaikaisesta nluuttami-
28732: mietintö n: o 76; maatalousvaliokunnan                              sesta ............................. .
28733: mietintö n: o 24; hallituksen esitys                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28734: n:o 78.                                                             mietintö n: o 77; valtiovarainvaliokun-
28735:    3) Ehdotus laiksi eräiden työasiain                              nan mietintö n: o 33; hallituksen esitys
28736:  hallinnon väliaikaisesta järjestelystä . . ,                       n:o 74; lak.al. n:ot 13 ja 95-100.
28737:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            9) Ehdotus laiksi kunnallislain muut-
28738: mietintö n:o 79; työväenasiainvaliokun-                             tamisesta ......................... .        ,
28739: nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys                               A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28740: n:o 81.                                                             mietintö n:o 78; laki- ja talousvaliokun-
28741:    4) Ehdotus laiksi tapaturmavakuu-                                nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys
28742: tuslaissa .säädettyjen markkamäärien                                n:o 73.
28743: korottamisesta annetun lain voimassa-
28744: olaajan pitentämisestä ....... , . . . . . . 1547                     Ensimmäinen käsittely:
28745:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28746: mietintö n;o 80; työväenasiainvaliokun-                                10) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun
28747: nan mietintö n: o 11; hallituksen El$itys                           laskemisen perusteesta vuosina 1956-
28748: n:o 85.                                                             1960 ............................. .
28749:    5) Ehdotus laiksi Porkkalan alueen                                  A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
28750: väliaikaisesta hallinnosta . . . . . . . . . . . . ,                kunnan mietintö n: o 2; hallituksen
28751:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          esitys n:o 87.
28752: mietintö n;o 81; perustuslakivaliokun-                                 11) Ehdotus laiksi työnantajan lapsi-
28753: nan mietintö n:o 32; hallituksen esitys                             lisä- ja kansaneläkemaksusta ....... .
28754: n:o 86.                                                                A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
28755:    6) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-                             kunnan mietintö n: o 12; hallituksen
28756: verolain 50 § : n väliaikaisesta muutta-                            esitys n:o 89.
28757: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      12) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
28758:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          väliaikaisesta muuttamisesta annetun
28759: mietintö n: o 82; valtiovarainvaliokun-                             [ain voimassaolojan pitentämisestä .... 1550
28760: 188
28761: 1498                               Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
28762: 
28763: 
28764:                                               Siv.      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
28765:   Asiakirjat: Työväenasiainvalio-                     edustajat Huttunen, Jaakkola, Kosola, Lind-
28766: kunnan mietintö n:o 13; hallituksen                   blom, Pohjala, Saalasti ja Saari.
28767: esitys n: o 90.
28768: 
28769:          Ainoa käsittely:
28770:                                                                        Ilmoitusasiat:
28771:    13) Ehdotus toivomukseksi sosiaali-
28772: avustajan viran perustamisesta Suomen                                  Loma.npyynnöt.
28773: Tukholman suurlähetystöön ......... . 1550
28774:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
28775: nan mietintö n: o 13; ed. Leinosen ym.                istunnosta sairauden vuoksi ed. Saalasti ja
28776: toiv.al. n:o 10.                                      yksityisasiain vuoksi ed. Pohjala sekä ensi
28777:    14) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                perjantain istunnosta tämän kuun 22 päi-
28778: teistä syöpätautien tutkimus- ja hoito-               vään saakka ulkomaanmatkan vuoksi ed. Suk-
28779: laitosten perustamiseksi läänien kes-                 selainen.
28780: kuksiin .......................... .. 1551
28781:    Asiakirjat: Talousvaliokunnan
28782: mietintö n:o 14; ed. Frimanin ym.                               Uusia. hallituksen esityksiä..
28783: toiv.al. n:o 113 (1954 vp.).
28784:    15) Ehdotus toivomukseksi Suomen                     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
28785: Syöpäyhdistyksen tukemisesta ....... . 1553           presidentin kirjelmän ohella kuluvan marras-
28786:    Asiakirjat: Talousvaliokunnan                      kuun 11 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
28787: mietintö n: o 15; ed. Tienarin ym.                    neet hallituksen esitykset n:ot 98-102, jot-
28788: toiv.al; n:o 112 (1954 vp.).                          ka nyt on edustajille jaettu.
28789:    16) Ehdotus toivomukseksi toimen-
28790: piteistä sädehoitoerikoispaikkojen lisää-
28791: miseksi ........................... . ,
28792:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan               Puheenvuoron saatuaan lausuu
28793: mietintö n:o 16; ed. Tienarin ym.
28794: toiv.al. n: o 131.                                      Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuri
28795:                                                       valiokunta kokoontuu huomenna kello 13.
28796:              Esitellään:
28797: 
28798:   17) Valtioneuvoston päätös 28 päi-
28799: vältä lokakuuta 1955 maataloustuottei-                Ed. Tuulen ym. välikysymys, joka. koskee virka-
28800:                                                                          nimityksiä..
28801: den hintojen määräämisestä . . . . . . . . . . 1554
28802:                                                          Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
28803:         Pöydällepanoa varten                          sen ilmoitetaan, että viime istu~ossa tähän
28804:             esitellään:                               istuntoon pöydällepantuun ed. Tuulen ym.
28805:    18) Työväenasiainvaliokunnan mie-                  välikysymykseen, joka koskee virkanimityk-
28806: tintö n: o 14 kansaneläkelaitoksen val-               siä, ei ole allekirjoittajien lisäksi muita
28807: tuutettujen toimintakertomuksen joh-                  edustajia yhtynyt.
28808: dosta ............................. . 1585               Kun välikysymyksen on allekirjoittanut 45
28809:    19) Puolustusasiainvaliokunnan mie-                edustajaa, tulen valtiopäiväjärjestyksen 37
28810: tintö n: o 13 toivomusaloitteen johdosta              § :n 2 momentin mukaisesti antamaan väli-
28811: toimenpiteistä puolustuslaitoksen tek-                kysymyksen tiedoksi asianomaiselle valtio-
28812: nilliseksi kehittämiseksi ............. . ,           neuvoston jäsenelle.
28813: 
28814: 
28815:                                                         P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään,
28816:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.          ja sitä jatketaan kello 14,15.
28817:                                  Välikysymys virkanimityksistä.                             1499
28818: 
28819:   Täysistunto keskeytetään kello 14,05.          luottamuksen palauttamiseksi Hallituksen oi-
28820:                                                  keudenmukaisuuteen ja asiallisuuteen virka-
28821:                                                  nimityksiä käsiteltäessä~"
28822:                                                     Tämän johdosta pyydän esittää seuraa-
28823:             Täysistuntoa jatketaan               vaa:
28824:                  kello 14,15.                       Erivapauden myöntämisen tarkoituksena
28825:                                                  on, kysymyksen ollessa Suomen hallitusmuo-
28826:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.     don 85 § : ssä kosketellusta poikkeamisesta
28827:                                                  asetuksella säädetyistä kelpoisuusehdoista,
28828:                                                  suoda henkilölle, joka asiallisesti, mutta ei
28829:                                                  muodollisesti, on pätevä johonkin virkaan
28830: Ed. Tuulen ym. välikysymys, joka koskee virka-   tai toimeen, tilaisuus tulla huomioonotetuksi
28831:                  nimityksiä.                     sanottua virkaa tai tointa täytettäessä.
28832:                                                  Useissa tapauksissa erivapautta haetaan vi-
28833:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-    ran tai toimen ollessa täytettynä, jolloin
28834: tyksen annetaan nyt vastaus ed. Tuulen ym.       vielä on mahdotonta tietää, ketkä tulevat
28835: välikysymykseen, joka koskee virkanimityk-       virkaa tai tointa hakemaan tai ilmoittau-
28836: siä. Sitten kun välikysymykseen on annettu       tumaan siihen halukkaiksi. Näissä tapauk-
28837: vastaus ja sen johdosta aiheutunut keskus-       sissa on siten erivapautta harkittaessa mah-
28838: telu on julistettu päättyneeksi, esitän edus-    dotonta ottaa huomioon muita ·mahdollisia
28839: kunnan hyväksyttäväksi sen päiväjärjestyk-       ehdokkaita virkaan tai toimeen. Jos taa-
28840: seen siirtymisen sanamuodon, joka on sää-        sen, niinkuin välikysymyksessä kosketellussa
28841: detty valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 mo-      tapauksessa, erivapautta haetaan vasta vi-
28842: mentissa. Niiden, jotka eivät hyväksy täl-       ran tai toimen avoimeksi joutumisen yh-
28843: laista yksinkertaista päiväjärjestykseen siir-   teydessä, ei erivapautta tarkoittavaa hake-
28844: tymistä, tulee valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n   musta voitane hylätä sillä perusteella, että
28845: 3 momentin mukaan jo keskustelun aikana          kyseessä olevaan virkaan tai toimeen on ole-
28846: tehdä ehdotuksensa joko asian valiokuntaan       massa muita sekä muodollisesti että asial-
28847: lähettämisestä taikka perustellun päiväjär-      lisesti päteviä ehdokkaita, sillä oikeana ei
28848: jestykseen siirtymisen hyväksymisestä. Jos       voida pitää, että erivapaushakemuksen kä-
28849: halutaan tehdä työjärjestyksen 52 §: n 2 mo-     sittelemisen ajankohta vaikuttaisi hakemuk-
28850: mentissa edellytetty ehdotus päätöksen teon      sen ratkaisuun. Erivapautta tarkoittavia ha-
28851: siirtämisestä, on sekin ehdotus tehtävä, en-     kemuksia on muutoin sekä valtioneuvoston
28852: nen kuin keskustelu on julistettu päätty-        yleisistunnoissa että eri ministeriöissä käsi-
28853:  neeksi.                                         telty suhteellisen paljon, mikä useimmissa
28854:                                                  tapauksissa on johtunut valtion eri laitos-
28855:   Menettelytapa hyväksytään.                     ten pyrkimyksestä luoda valtion palveluk-
28856:                                                  sessa kauan olleille ja ansiokkaasti toimi-
28857:   Välikysymykseen vastaten lausuu                neille viran tai toimen haitijoille mahdolli-
28858:                                                  suus tulla nimitetyksi virkaan tai toimeen,
28859:    Puolustusministeri S k o g: Herra puhe-        johon heillä on asiallinen, mutta ei muo-
28860: mies! V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 mo-      dollista pätevyyttä. Mikäli hakijan on kat-
28861: menttiin nojautuen kansanedustaja Erkki           sottava olevan asiallisesti kelpoinen kysy-
28862: Tuuli ym. ovat esittäneet valtioneuvoston        myksessä olevaan virkaan tai toimeen, on
28863: asianomaisen jäsenen vastattavaksi välikysy-     hänen hakemukseensa yleensä suhtauduttu
28864: myksen, jossa tiedusteliaan:                     myönteisesti.
28865:    ,Onko Hallitus tietoinen, että eversti Leh-      Mitä sitten tulee välikysymyksessä kos-
28866: mukselle myönnetty erivapaus on omiaan           keteltuun eversti Kaarle Aukusti Lehmuk-
28867: horjuttamaan kansalaisten luottamusta Hal-       selle myönnettyyn erivapauteen puolustusmi-
28868: lituksen oikeudenmukaisuuteen virkanimityk-       nisteriön kansliapäälliköltä vaadittavasta kel-
28869: siä käsiteltäessä ja antamaan aihetta pe-        poisuudesta puolustuslaitoksen kenraalimaju-
28870: lolle, että meillä virkanimityksissä ollaan       rin virkaan, on pidettävä selvänä, että lail-
28871: siirtymässä suosikkij.ärjestelmään, ja mihin     liset edellytykset erivapauden myöntämi-
28872: tojmenpiteisiin Hallitus on aikonut ryhtyä        seen ovat olleet olemassa. Puolustusminis-
28873:  teriö on puolustusvoimain ylin hallintovi~          kilö, jolta pUllttu.u täydellinen upsoorikou-
28874:  ranomainen ja. kansliapäällikkö ministeriön         lutus, voitaisiin kiinnittää vakavaa huomiota
28875:  korkein virkamies. Kansliapäällikön pä.äte'h.-      hänelle myönnettyyn erivapauteen sekä h~
28876:  tävänä. näin ollen onkin käsitellä mäiirä-          nen nimittämiseensä. Näin ei kuitenkaan ole
28877:  rahakysymykset, laatia ehdotus ministeriötä         asian laita. Mitä. ensiksi peruskoulutukseen
28878:  ja puolustuslaitosta koskevaksi menoa:rvioksi       tulee, on puolustuslaitoksen alemmissa up~
28879:  sekä. käsitellä ja esitelLä eräät henkilöasiat.     seerinviroissa tällä hetkellä suuri määrä up-
28880:  Nämä tehtävät ovat siten tavallisia hallin-         seereita, jotka eivät ole suorittaneet ed~s re-
28881:  nollisia asioita (Oikealta: Pikku juttu!), ja       serviupseerikoulun kurssia, ja sitä paitsi on
28882:  kansliapäällikön virka on, sen haltijalta puo-      puolustuslaitoksessa palvellut ainakin kolme
28883:  lustusministeriöasetuksen mukaan vaaditta-          upseeriryhmää, Markovillan sekä Lappeen-
28884:  vasta upseeripätevyydestä huolimatta, luon-         rannan I ja II upseerikursseilla käyneet,
28885:  teeltaan lähinnä hallinnollinen virka. !Luon-       jotka ovat saaneet peru.skoulutuksensa re-
28886:  nollista oli sen vuoksi, että eversti Lehmuk-       serviupseerikoulun kurssia lyhyemmillä tila-
28887:  sen asiallista kelpoisuutta kansliapäällikön        päisiUä kursseilla. Osa näistä upseereista
28888:  virkaan harkittaessa oli päähuomio kiinnitet-      on edelleen palveluksessa, ja muutamat
28889:  tävä hänen hallinnollisiin tietoihinsa ja hä-       heistä ovat olleet puolustuslaitoksen korkeim-
28890:  nen tällä alalla saamaansa kokemukseen, up-         pien upseerinvirkojen haitijoinakin (Ed.
28891:  seeripätevyyden jäädessä siten toiselle sijalle.    Hiltunen: Kuunnelkaapas!). Kenraalimaju-
28892:  Koska eversti Lehmus oli hankkinut itsel-           rin ja everstin virassa olevilta upseereilta.
28893:  leen laajan hallinnollisen kokemuksen toi-         on puolustuslaitosasetuksen mukaan yleensä
28894:  minnallaan puolustusvoimissa sekä rauhan           vaadittava sotakorkeakoulun kurssi, mutta
28895:  että sodan aikana ja kuulumaHa lukuisiin eri       tätä nykyäkin meillä on yksi kenraali-
28896:  hallintotehtäviä varten asetettuihin komi-          majurin virassa ja kymmenen everstin vi-
28897:  teoihin ja toimikuntiin sekä kun hänestä an-       rassa olevaa upseeria, jotka eivät ole käy-
28898:  netut arvostelut olivat hyvin kiittävät, kat-       neet sotakorkeakoulua (Ed. Hiltunen: Ne
28899: soi valtioneuvosto hänen omaavan riittävän           pitää erottaa!). He ovat lisäksi puhtaasti so-
28900:  asiallisen kelpoisuuden puolustusministeriön       tilaallista luonnetta olevissa viroissa. Eversti
28901:  kansliapäällikön virkaan ja myönsi hänelle         Lehmuksen edeltäjänä puolustusministeriön
28902: sen vuoksi siihen erivapauden. On itsestään         kansliapäällikön virassa olleen upseerin ai.
28903: selvää, että erivapauden myöntäminen eversti        noana varsinaisena sotilaskoulutuksena oli
28904: Lehmukselle ei sinänsä merkinnyt hänen              kolme kuukautta kestänyt lyhennetty up-
28905: nimittämistään kansliapäällikön virkaan,            seerikurssi Saksassa. Asian näin Qllen ja
28906: vaan että se ainoastaan laajensi sitä piiriä,       kun kansliapäällikön virka, kuten edellä jo
28907: josta sopivin ehdokas kysymyksessä olevaan          on huomautettu, tehtävien puolesta lähinnä
28908: erittäin vaikeasti täytettävään virkaan oli         orr hallinnollinen virka, valtioneuvosto ei
28909: haettava.                                           katsonut eversti Lehmukselta, jonka ylene-
28910:    Vaikkakin, kuten edellä olevasta jo on           minen sotilasarvoissa on tapahtunut puh-
28911: käynyt ilmi, valtioneuvosto harkitessaan ky-        taasti sotilaslinjaa pitkin, puuttuvan sotilas-
28912: symystä erivapauden myöntämisestä eversti           koulutuksen muodostavan estettä erivapau-
28913: Lehmukselle kiinnitti enemmän huomiota hä-          den myöntämiselle puolustusministeriön kans-
28914: nen kelpoisuuteensa hallinnollisiin tehtäviin       liapäälliköltä vaadittavasta kelpoisuudesta.
28915: kuin hänen upseeripätevyyteensä, lienee kui-           Esittämäni nojalla saan lausua:
28916: tenkin syytä lyhyesti kosketella viimeksi              että eversti Lehmuksen erivapaushakemus
28917: mainittuakin.                                       on valtioneuvostossa käsitelty täysin asialli-
28918:    Tosiasia on, että eversti Lehmus ei ole          sella pohjalla; sekä
28919: saanut vakinaisen väen upseereille nykyään             että hallitus tulee seuraamaan Hallitus-
28920: kadettikoulussa annettavaa upseerin perus-          muodon 86 § : n mukaisia ylennysperusteita
28921: koulutusta, vaan hän on saanut peruskoulu-          virkanimitysasioita käsiteltäessä (Ed. Kar-
28922: tuksensa ainoastaan reserviupseerikoulussa,         vikko: Samaa linjaa edelleenkin!).
28923: sekä että hän ei myöskään ole suoritta-                Hallitus odottaa, että eduskunta hyväksyy
28924: nut sotako:rkeakoulua. Jos eversti Lehmus           yksinkertaisen siirtymisen päiväjärjestyk-
28925: olisi ainoa upseerivirkaan nimitetty hen-           seen.
28926:                                                                                                1501
28927: 
28928:    Herra puhemiest Tämän vastaukseni ruot      4
28929:                                                     :finnas andra i såväl formellt som sakligt
28930: sinkielinen kappale on jaettu ruotsinkielisille     hänseende kompetenta kandidater, ty det kan
28931: kansanedustajille. Pyydän, herra puhemies,          icke anses rätt, att tidpunkten för ha.ndlägg-
28932: että. se otettaisiin pöytäkirjaan.                  ningen av ansökan om dispens i oeh för sig
28933:                                                    inverkar på avgörandet av en ansökan. Ett
28934:   Puh e m ies: Ruotsinkielinen vastaus ote-         jämförelsevis stort antal ansökningar om
28935: taan pöytäkirjaan.                                 dispens har för övrigt handlagts både vid
28936:                                                    statsrådets gemensamma sammanträden och
28937:   :Ruotsinkielinen vastaus on näin kuuluva:        i de olika ministerierna, vilket i de flesta fall
28938:                                                    berott på de olika statsinrättningarnas strä-
28939:                 Herr TaJrnan!                      van att bereda innehavare av tjänst eller
28940:                                                    befattning, som länge varit i statens tjänst,
28941:    I stöd av 37 § 2 mom. i riksdagsordningen       möjlighet att bliva befordrade till sådan
28942: har riksdagsmannen Erkki Tuuli m. fl. tili          tjänst eller befattning, för vilken de äga
28943: vederbörande regeringsmedlems besvarande           saklig, ehuru icke :formell kompetens. Har
28944: framställt följande interpellation:                sökanden ansetts sakligt kompetent tili ifrå-
28945:           ,Är regeringen medveten om, att          gavarande tjänst eller befattning, har man
28946:         den åt överste Lehmus beviljade            i allmänhet ställt sig välviliigt tili hans
28947:         dispensen är ägnad att rubba med-          ansökan.
28948:         borgarnas tro på regeringens rättrå-           Vad åter beträffar den i interpellationen
28949:         dighet vid handläggning av tjänste-        berörda, överste Kaarle Aukusti Lehmus be-
28950:         utnämningar och att giva skäl att be-      viljade dispensen från den kompetens, som
28951:         fara, att man hos oss vid tjänsteut-       fordras av kanslichefen vid försvarsministe-
28952:         nämningar håller på att övergå till        riet, bmpetens för generalmajorstjänst vid
28953:         gunstlingssystem, och                      försvarsväsendet, bör det anses uppenbart,
28954:           vilka åtgärder har regeringen ärnat      att lagliga förutsättningar har förefunnits
28955:         vidtaga för återställande av förtroen-     för beviljande av dispens. Försvarsministe-
28956:         det tili regeringens rättrådighet och      riet är högsta förvaltande myndighet för
28957:         saklighet vid handläggning av tjänste-     försvarsmakten och kanslichefen ministeriets
28958:        utnämningar~"                               högsta tjänsteman. Kanslichefens huvudupp-
28959:     På grund härav får jag anföra följande:        gift är att handlägga anslagsfrågor, uppgöra
28960:     Syftet med beviljande av dispens är, då        förslag tili inkomst- och utgiftsstat för mi-
28961: fråga är om en i 85 § regeringsformen för          nisteriet och försvarsväsendet samt att hand-
28962: Finland berörd avvikelse från de i förord-         lägga och föredraga vissa personalärenden.
28963: ning fastställda kompetensvillkoren, att be-       Dessa uppgifter äro sålunda vanliga admi-
28964: reda en person, som sakligt, men icke for-         nistrativa ärenden, och kanslichefstjänsten
28965: mellt, är kompetent tili någon tjänst eller        är, oaktat den officerskompetens, som jäm-
28966: befattning, tilifälle att komma i beaktande        likt förordningen om försvarsministeriet
28967: vid besättandet av sagda tjänst eller befatt-      fordras av innehavaren tili sin natur när-
28968: ning. I många fall sökes dispens, när tjänst       mast en tjänst inom administrationen. Det
28969: eller befattning är besatt, då det ännu är         var därför naturligt att vid prövningen av
28970: omöjligt att veta, vilka som komma att an-         överste Lehmus kompetens för kanslichefs..
28971: si:ika tjänsten eller befattningen eller att an-   tjänsten uppmärksamheten :främst måste
28972: mäla, att de önska komma i åtanke vid dess         fästas vid hans administrativa insikter och
28973: besättande. I dessa fall är det sålunda            hans erfarenhet pä detta område och något
28974: omöjligt att vid prövning av dispensansök-         mindre anseende vid hans officerskompetens.
28975: ningen beakta andra eventuella kandidater          Då överste Lehmus hade förska:ffat sig en
28976: tili , tjänsten eller befattningen. Om åter,       omfattande administrativ erfarenhet under
28977: såsom i det i interpellationen berörda fallet,     sin verksamhet vid försvarsmakten både i
28978: dispens sökes först samtidigt med tjänstens        freds- och krigstid och genom att höra till
28979: eller befattningens ledigblivande, synes det       talrika för olika administrativa uppgifter
28980: vara tvivel underkastat, huruvida ansökan          tillsatta kommitteer och kommissioner och dä
28981: om dispens kan förkastas på den grund, att         de om honom avgivna omdömena voro myeket
28982: tili ifrågavarande tjänst eller befattning         berömmande, ansåg statsrådet honom inneha
28983: 1502                                Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
28984: 
28985: 
28986: tillräcklig saklig kompetens :för kansliche:fs-        Under sådana :förhållanden och' då kansli-
28987: tjänsten vid :försvarsministeriet och beviljade        che:fstjänsten, såsom redan ovan påpekats, i
28988: honom där:för dispens. Det är självklart, att          avseende å uppgi:fterna närmast är en admi-
28989: beviljandet av dispens åt överste Lehmus               nistrativ tjänst, har statsrådet icke ansett,
28990: icke i och :för sig innebar utnämnande till            att överste Lehmus, vars avancemang i mili-
28991: kansliche:fsposten, utan att dispensen endast          tära grader skett längs den militära linjen,
28992: utvidgade den begränsade krets, ur viiken              avsaknad av militär utbildning utgöra hin-
28993: den lämpligaste kandidaten :för i:frågavarande         der :för beviljande av dispens :från den kom-
28994: synnerligen svårbesatta tjänst skulle sökas.           petens, som :fordras av kansliche:fen vid
28995:    Ehuru statsrådet, såsom av det ovanstående          :försvarsministeriet.
28996: :framgår, vid prövning av :frågan om bevil-               På grund av det an:förda önskar jag :fram-
28997: jande av dispens åt överste Lehmus :fäste              hålla:
28998: större uppmärksamhet vid hans kompetens                   att överste Lehmus ansökan om dispens
28999: :för administrativa uppgi:fter än vid hans             har handlagts i statsrådet på :fullt saklig
29000: o:f:ficerskompetens, torde det dock vara skäl          grund; samt
29001: att i korthet beröra även den sistnämnda.                 att regeringen vid handläggning av tjänste-
29002: Faktum är, att överste Lehmus icke erhållit            utnämningar kommer att :följa de i 86 §
29003: den grundutbildning, som numera gives i                Regerings:formen stadgade be:fordringsgrun-
29004: kadettskolan åt o:f:ficerare i aktiv tjänst, att       derna.
29005: han erhållit sin grundutbildning endast i                 Regeringen motser, att riksdagen godkän-
29006: reservo:f:ficersskolan och att han icke heller         ner enkel övergång till dagordningen.
29007: genomgått krigshögskolan. Hall överste Leh-
29008: mus vore den enda till o:f:ficerstjänst ut-              P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään ja
29009: nämnda person, som är i avsaknad av :full-             sitä jatketaan kello 15,30.
29010: ständig o:f:ficersutbildning, kunde allvarlig
29011: uppmärksamhet :fästas vid den dispens, som
29012: beviljats honom, och vid hans utnämning.
29013:  Detta är emellertid icke :fallet. V ad :först och       Täysistunto keskeytetään kello 14,30.
29014: :främst grundutbildningen beträ:f:far, :finnes
29015: i detta nu i :försvarsväsendets lägre o:f:fi-
29016: cerstjänster ett stort antal o:f:ficerare, som                         Täysistuntoa jatketaan
29017: icke ens absolverat kurs vid reservo:f:ficers-
29018: skolan, och dessutom har vid :försvarsväsen-                               kello 15,30.
29019: det tjänstgjort åtminstone tre grupp_er o:f:fi-
29020:  cerare, nämligen de, som genomgått Marko-               Välikysymyksen johdosta viriää seuraava
29021: villakursen samt I och II o:f:ficerskursen i
29022: Villmanstrand, vilka erhållit sin grundut-               Keskustelu:
29023:  bildning vid till:fälliga kurser, som varat
29024: kortare tid än reservo:f:ficersskolekursen. En           Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Sen lisäksi
29025:  del av dessa o:f:ficerare är :fort:farande i tjänst   mitä välikysymyksessä olen jo esittänyt, saa-
29026:  och några av dem har t. o. m. inneha:ft någon         nen hallituksen vastausta käsiteltäessä, vaikka
29027:  av de högsta tjänsterna i :försvarsväsendet.          vastausaikaa onkin myönnetty poikkeukselli-
29028:  Av o:f:ficerare i generalmajors- och överste-         sen vähän, esittää vielä seuraavaa (Ed. Rau-
29029:  tjänst :fordras enligt :förordningen angående         nio: Onhan tässä pitkiä puhteita!).
29030:  :försvarsväsendet i allmänhet genomgången               Kun kysymys on käsitykseni mukaan tör-
29031:  krigshögsskola, men :för närvarande :finnes i         keästä harkintavallan väärinkäyttämisestä eri-
29032:  generalmajorstjänst en och i överstetjänst tio        vapautta eversti Lehmukselle myönnettäessä,
29033:  o:f:ficerare, som icke genomgått krigshögsko-         on syytä vielä tässäkin kosketella niitä kel-
29034:  lan. De äro dessutom placerade i tjänster             poisuusvaatimuksia, joita puolustusministe-
29035:  av rent militär natur. Den enda egentliga             riön kansliapä.ällikön virkaan vaaditaan.
29036:  militära utbildning den o:f:ficer erhållit, som       Puolustusministeriöstä 31 päivältä lokakuuta
29037:  överste Lehmus e:fterträtt på kansliche:fs-           1952 annetun asetuksen 13 § : ssä sanotaan,
29038:  posten vid :försvarsministeriet, var en 3 må-         että ,Virkaan tai pysyväiseen toimeen nimi-
29039:  naders :förkortad o:f:ficerskurs i Tyskland.          tettäväitä vaaditaan, että hän täyttää yleiset
29040:                                  Välikysymys virkanimityksistä.                               1503
29041: 
29042: kelpoisuusehdot valtion virkaan tai toimeen,       suorittanut komentajakurssin ja 3) hyväk-
29043: että hän täyttää valtion virkamieheltä vaa-        syttävästi suorittanut sotakorkeakoulun.
29044: dittavasta kielitaidosta annetussa laissa sää-         Ainoastaan milloin erityiset syyt vaati-
29045: detyt ehdot ja että hän terveytensä puolesta       vat, voidaan asetuksen mukaan majurin tai
29046: on kysymyksessä olevaan virkaan tai toimeen        sitä ylempiin upseerin virkoihin nimittää
29047: kelpaava, mikä epäillyttävissä tapauksissa on      upseeri, joka on saanut vakinaisen väen pe-
29048: lääkärin todistuksella toteennäytettävä".          ruskoulutuksen ja on toiminnallaan puolus-
29049:     Erikoisena kelpoisuusehtona vaaditaan sen      tuslaitoksessa osoittanut omaavansa erityiset
29050: lisäksi, että asianomainen miespuolinen viran      edellytykset kysymyksessä olevaan virkaan.
29051: tai toimenhaltija on suorittanut asevelvolli-      Maasotakoulu tai vastaava koulutus tässä ta-
29052: suutensa vakinaisessa väessä, kansliapäälli-       pauksessa olisi vähin ja ehdoton edellytys
29053: költä kelpoisuus puolustuslaitoksen kenraali-      tullakseen kenraalimajurin virkaan nimite-
29054: majurin virkaan.                                   tyksi.
29055:     Puolustuslaitoksesta 31 päivänä lokakuuta          Käytäntö on lisäksi määrännyt, että yle-
29056: 1952 annetun asetuksen 60 §: n mukaan vaa-         neminen puolustuslaitoksessa lähinnä juuri
29057: ditaan, että vänrikin, luutnantin, yliluutnan-     ylempiin upseerin virkoihin edellyttää tasa-
29058:  tin ja kapteenin virkaan nimitettävä on hy-       veroisesti palvelusta joukko-osastoissa ja esi-
29059: väksyttävästi suorittanut vakinaisen väen up-      kunnissa. Armeijamme korkeimmalla upsee-
29060:  seerin peruskoulutuksen edellyttämät tutkin-      ristolla on lisäksi poikkeuksetta vastuun-
29061:  not, että majurin ja everstiluutnantin vir-       alaista rintamapalvelusta. Yleisten kelpoi-
29062:  kaan nimitettävä on lisäksi hyväksyttävästi       suusehtojen lisäksi vaaditaan siis kaikki nuo
29063:  suorittanut aselajinsa upseerille määrätyn        kelpoisuusehdot, jotta henkilö voisi tulla ni-
29064:  jatkokoulutuksen edellyttämät tutkinnot ja        mitetyksi puolustuslaitoksen kenraalimajurin
29065:  että everstin ja sitä ylempään virkaan nimi-       virkaan ja siten nimitetyksi myös puolustus-
29066:  tettävä on hyväksyttävästi suorittanut upsee-     laitoksen kenraalimajurin kelpoisuusehdot
29067:  rin korkeakoulutuksen edellyttämät tutkinnot.      edellyttävään puolustusministeriön kanslia-
29068:  Milloin erityiset syyt vaativat, voidaan mai-      päällikön virkaan.
29069:  nittuihin majurin ja sitä ylempiin upseerin-           Eversti Kalle Lehmukselta, joka on nimi-
29070:  virkoihin kuitenkin nimittää vakinaisen väen       tetty sanottuun puolustusministeriön kanslia-
29071:  peruskoulutuksen saam~t upseeri, joka . toi-       päällikön virkaan, puuttuu välttämättämistä
29072:  minnallaan puolustuslaitoksessa on osOitta-        erityisistäkin kelpoisuusehdoista a) vakinai-
29073:  nut omaavansa erityiset edellytykset kysy-         sen väen upseerin peruskoulutus, so. ka-
29074:   myksessä olevaan virkaan".                        detki:koulu tai edellä mainittu muu vastaava
29075:      Mainitussa asetuksessa tarkoitetaan vaki-      koulutus, b) jatkokoulutus, so. komentaja-
29076:  naisen väen peruskoulutuksella jääkärikoulu-       kurssi, c) upseerin korkeakoulutuksen edel-
29077:   tusta, Markovillan upseerikurssia tai ka-         ·lyttämät tutkinnot, so. sotakorkeakoulu,
29078:   dettikoulua eli nykyisin maasotakoulua. Jo        sekä nykyisin upseerin ylentämisessä vaa-
29079:   kapteeniksi ylentyminen edellyttää nykyisin        dittu joukko-osasto- ja rintamapelvelus. Voi-
29080:   lisäksi ns. taistehtkoulun käymistä. Majurin      dakseen nimittää eversti Lehmuksen puolus-
29081:   tai everstin virkaan vaadittavalla jatkokou-      tusministeriön kansliapäällikön virkaan on
29082:   lutuksella tarkoitetaan :lähinnä yhdeksän kuu-    valtioneuvooton ollut siis myönnettävä hä-
29083:   kautta kestävää komentajakurssia ja upsee-        nelle erivapaus kaikista noista erityisistä kel-
29084:   rin korkeakoulutuksen edellyttämillä tutkin-      poisuusehdoista, samanaikaisesti kun virkaan
29085:   noilla 2 - 3-vuotisen sotakorkeakoulun tut-       oli käytettävissä noin 20 kenraalia sekä noin
29086:   kinnon suorittamista.                              40 kaikki asetuksen edellyttämät erityiset
29087:      Kelpoisuus kenraalimajurin virkaan, joka        kelpoisuusehdot täysin täyttävää sekä jouk-
29088:   kelpoisuusvaatimus puolustusministeriöstä an-      ko-osastoissa ja rintamapalveluksessa ansioi-
29089:    netun asetuksen mukaan tulee olla puolus-         tunutta everstiä.
29090:   tusministeriön kansliapäälliköllä, edellyttää         Vaikka tässä ei nimenomaan ole tarkoitus
29091:    virkaan nimitettäväitä siis sitä, että 1) ni-     lrosk:etella eversti Lehmusta henkilönä ja
29092:    mitettävän tulisi olla hyväksyttävästi suo-       yksityisenä upseerina, on asian yhteydessä
29093:    rittanut maasotakoulun tai edellämainitun         pakko mainita hänen nimensä ja kajota hä-
29094:    muun peruskoulutuksen, 2) hyväksyttävästi         nen sotilaallisiin ·ansioihinoo. Kysymys on
29095: 1W4                               Tiistaina 15 p. marrukuuta 1955.
29096: 
29097: 
29098: varsinaisesti tapauksesta, joka olisi j(}uduttu     perinpohjaisemmin tutustunut vain profes-
29099: ottamaan esille, oli kysymys sitten kenestä         sori V. Merikoski tutkielmassaan ,Eri-vapau-
29100: tahansa, jos edellytykset olisimt olleet samat.     den käsite". Professori Merikosken mukaan
29101: Tapa.us koskee eversti Lehmusta vain siten,         laki u&koessaan viranomaiselle oikeuden eri~
29102: että hän on hakenut erivapautta sanottuun           vapauden luontoisen todellisen poikkeuksen
29103: virkaan nimitJtämistä varten ja sitten nimi-        tekemiseen säännöksistään antaa poikkeusten
29104: tetyksi tultuaan puolustuslaitoksen eriiän          myöntämiseen oikeuttavalle viranomaiselle
29105: aminasemassa olevan viron haltijana hyVäk-          lainsäätäjän harkintavallan veroisen har-
29106: synyt erivapausmenettelyn ja epäpätevyyden          kintavallan, joten siis erivapausvallan hal-
29107: suosimisen puolustuslaitoksen virkoihin nillll.i-   tija erivapausvaltaa käyttäessään on vai~
29108: tettäessä.                                          lainsäätäjän vallalle asetettavien rajoitusten
29109:    Kun hallituksen vastauksessa kuitenkin           alainen ja vapaa niistä rajoituksista, jotka
29110: mainitaan eversti Lehmuksen toimineen puo-          ohjaavat llain viitoittamissa rajoissa pysyvää,
29111: lustuslaitoksen puolustusvoimissa ja saaneen        viranomaisille uskottua vapaata harkintaa.
29112: siellä laajaa hallinnollista kokemusta sekä            Erivapausanomuksen kohtalo on erivapaus-
29113: kiitettävät lauoonnot toiminnastaan, on syytä       vallan haltijan oman, yleisiä oikeudenmu-
29114: mainita, että lakkautetun suojeluskuntajär-         kaisuuden vaatimuksia seuraavan ratkaisun
29115: jestön omaisuuden selvittelyssä, joka on ollut      varassa. Erivapauden myöntäminen tai kiel-
29116: eräs eversti Lehmuksen päätehtävistä, ovat          täminen ei kuitenkaan suinkaan riipu eri-
29117: valtion tilintarkastajat antaneet muistutuk-        vayausvallan haltijan mielivallasta. Vaikka
29118: sen. Eversti Lehmus on mm. tiettävästi kuu-         ratkaisu ei riipukaan joidenkin määrättyjen
29119: lunut Salaputki Oy: n johWkuntaan, jonka            oikeussäännösten soveltamisesta konkreetti-
29120: toimenpiteistä eräitä ministereitäkin on syy-       seen tapaukseen, on erivapausvallan haltijan
29121: tetty valtakunnanoikeudessa. - Olisi myös           asiaa ratkaistessaan noudatettava sellaisia
29122: mielenkiintoista saada herra puolustusminis-        lainsäätäjääkin sitovia periaatteita, kuin
29123: teriitä tietää, onko niissä minun saamissani        esim. kansalaisten tasa-arvoisuuden peri-
29124: tiedoissa perää, että ever~ Lehmus on voi-          aatetta. Tämä periaate muodostaa epämää-
29125: nut saada ilmavoimien kuvartoimistosta kor-         räisyydestään huolimatta hyvin tärkeän oh-
29126: vauksetta kuvamateriaalia ·toimittamaansa           jeen viranomaisten kaikelle toiminnalle. Suo-
29127: kuvateosta .,Suomea linnun silmin" varten,          menkin oikeuden kannalta ja nimenomaan
29128: kun tällaista maksutonta materiaalia ei             erivapautta silmällä pitäen voidaan yhtyä
29129: muille ole myönnetty.                               siihen -     jatkaa professori Merikoski -
29130:    Erivapautta hallitusmuotomme koskettelee         mitä ruotsalainen tutkija Nils Herlitz lau-
29131: 29 ja 85 §: issä. Edellisessä pykälässä on          suu tasa-arvoisuuden periaatteen suuntautu-
29132: kysymys erivapaudesta sanan varsinaisessa           misesta ja vaikutuksista. ,Periaate kohdis-
29133: mielessä ja jälkimmäisessä pykälässä eriva-         tuu ensi kädessä viranomaisiin. Niissäkin
29134: paudesta hallinnollisista saännöksistä. Hal-        tapauksissa, joissa he toimivat riippumat-
29135: linnollisilla säännöksillä tarkoitetaan presi-      tomina laeista ja asetuksista, on heidän vel-
29136: dentin antamia asetuksia ja valtioneuvoston         vollisuutensa toimia objektiivisesti. He eivät
29137: päätöksiä. Hallitusmuodon 85 §: n mukaan            saa suosia sukulaisiaan, puoluelaisiaan ja
29138: opinnäytteet valtion viran saamista varten          hengenheimolaisiaan. Henkilökohtaiset sym-
29139: vahvistetaan asetuksella, mikäli niistä ei ole      patiat ja antipatiat eivät saa vaikuttaa hei-
29140: säädetty laissa. Erivapautusta asetuksella          dän toimintaansa. He eivät saa kiinnittää
29141: säädetyistä kelpoisuusehdoista voi antaa eri-       huomiota siihen, mitä etua heillä itsellään
29142: tyisistä syistä valtioneuvosto, ei kuitenkaan       on, jos virkatoimi suoritetaan toisella tai-
29143: oikeusvirkaan pääsemistä varten.                    toisella tavalla. Sukulaisten suosiminen vir-
29144:    Millaisia ovat ne erityiset syyt, joiden         koja täytettäessä, etujen myöntäminen puo-
29145: perusteella erivapautta asetuksella sääde-          luesyiden perusteella, lahjonta ja kaiken-
29146: tyistä kelpoisuusehdoista voidaan myöntää,          lainen mielivalta, kaikki sellainen loukkaa
29147: ei lainsäädäntö mainitse. Myöskään ei ni-           kansalaisten tasa-arvoisuuden periaatetta
29148: menomaan mainita, mistä kelpoisuusehdoista          eikä sen vuoksi sovellu meidän oikeusjärjes-
29149: erivapautta voidaan myöntää. Myöskään tie-          tykseemme" (Ed. Raunio: Sen kun Mänt-
29150: teisoppi ei ole meillä kovin laajalti ja yk-        sälään vain!).
29151: sityiskohtaisesti asiaa käsitellyt. Asiaan on          Erivapauden myöntämistä virkakelpoisuus-
29152:                                   Vilikysymys vitkanitnityltsistii.                           1005
29153: 
29154: ehdoista pitää lainsäätäjibrunekin erinomai-        tettävissii, joilla lisäksi on ollut riittävä ~
29155: sen tärkeänä. ratkaisuna, koska säännökset           rä. joukko-osasto· ja esikuntapalvelu8ta ja
29156: siitä ja sen myöntämisen edellytyksistä on           hallinnollista kokemusta ja jotka ovat kun-
29157: otettu hallitusmuotoomme, tärkeimpään pe-           nostautuneet sodan aikana rintama.joukoissa.
29158: rustuslakiimme, ja voidaan erivapaus virka,..        Nimitetyltä. sen sijaan ovat puuttuneet ylei-
29159: kelpoisuusehtoihin myöntää vain erityisistä         siä kelpoisuusehtoja lukuun ottamatta kaikki
29160: syistä.                                              erikoiset kelpoisuusehdot. Jo edelliseen vir-
29161:    Hallitusmuodon 86 § : n edellyttämät ylei-       kaan nimitettä.essä on jouduttu käyttämään
29162: set ylenemisperusteet, taito, kyky ja koe-          tai olisi ainakin ollut käytettävä erivapautta,
29163: teltu kansalaiskunto ovat ne ratkaisevat pe-        saatikka nyt puolustuslaitoksen ehkä tär-
29164: rusteet, joita virkanimityksissä yleensä on         keimmälle paikalle nimitettäessä.
29165: noudatettava.                                           Kysymyksessä onkin erivapauden myön-
29166:    Kysymys ei, kuten professori Rytkölä              täminen puhtaasti puoluepoliittisista syistä
29167: eräässä asiaa koskevassa kirjoitu~ssa mai-           ja suosikkimenetelmää noudattaen. Täten
29168: nitsee, virkanimityksissä saa olla siitä, kuka       politiikka ja suosikkijärjestelmä tungetaan
29169: on sopivin kysymyksessä olevaan virkaan,             puolustuslaitokseen. Puolustuslaitos, jonka
29170: vaan kuka hakijoista, tai, jos kysymys on il-        ehdottomasti kaikissa vaiheissa tulisi olla
29171: man hakemusta nimitettävästä viran halti-            puolueiden ja ryhmittymien ulkopuolella voi·
29172: jasta, virkaan nimitettävistä, säädetyt kelpoi-      da.kseen olla yhteiskuntajärjest;Yksemme ja.
29173: suudet huomioon ottaen, virkaan tulee ni-            laillisen hallitusvaltrunme turva, on tii.ten
29174: mittää. Sillä, joka omaa parhaat edellytyk-          vedetty politiikan ja suosikkijärjestelmän
29175: set virkaan, on myös henkilökohtainen oikeus         piiriin. Se on ollut aina ja kaikkina aikoina
29176: tulla virkaan nimitetyksi. Lain henki on             ja kaikissa maissa omiaan heikentämään ja
29177: tällainen ja voidaan siihen vain erityisistä        rappeuttamaan armeijaa. Siksi on myös
29178: syistä tehdä poikkeuksia.                           Suomen Upseeriliitto, tämän vaaran selvästi
29179:    Sanottaneen, että erivapauden myöntä-            tajuten, tehnyt suuria ponnistuksia, ettei
29180: mistä käytetään nykyisin melko runsaasti.           tätä onnettomuutta Suomen armeijassa ta-
29181: Se ei kuitenkaan merkitse sitä, etteikö lain-       pahtuisi.
29182: säätäjä olisi tarkoittanut sitä vain erikois-           Tässä on nyt selvin esimerkki, kun puo-
29183: tapauksissa ja erityisistä syistä käytettä-         lustuslaitdksemme uudelleenjärjestelyn yh-
29184: väksi. Mitä tärkeämtnästä ja mitä suurem-           teydessä poliittiselle johdolle uskottiin kor-
29185: mat kelpoisuusehdot edellyttävästä virasta          keimpien      sotilasviranomaisten nimitysten
29186: on kygymys, sitä suuremmat ja tärkeämmät            esittäniinen ja osittain nimittäminenkin.
29187: on myöskin erivapauden myöntämisen syi-             Meillä tähän asti voimassa ollut järjestelmä
29188: den oltava. Siihen viittaa lain sanonta, et-        on osoittanut voimansa, siitä on ollut par-
29189: tei oikeusvirkaan pääsemistä varten kelpoi-         haana esimerkkinä käyty sotamme. On ollut
29190: suusehdoista erivapautta ollenkaan myön-            turhaa ja kerrassaan vahingollista etsiä
29191: netä.                                               uusia muotoja ja periaatteita muualta, missä
29192:    Onko nyt käsiteltävänä olevassa puolustus-       asiasta on saatu huonoja kokemuksia, ja
29193: ministeriön kansliapäällikön viran täyttämi-        nämä kokemukset ovat olleet jo etukäteen
29194: sen yhteydessä tapahtuneessa erivapauden            tiedossa.
29195: myöntämisessä ollut lain edellyttämiä erityi-           On yhtä tärkeää niin sodan kuin rau-
29196: siä syitä~ Onko virkaan nimitettävissä ole-         hankin aikana, että joukkojen tulee luottaa
29197: vista henkilöistä ollut puutetta? Eikö päte-        esimiestensä asiallisuuteen, pätevyyteen ja
29198: viä virkaan nimitettäviä henkilöitä ole ollut       ehdottomaan oikeudenmukaisuuteen. Milloin
29199: ollenkaan saatavissa? Onko erivapauden saa-         tuo luottamus alkaa horjua, alkavat myös
29200: neelia ollut erityisiä ominaisuuksia, taitoja ja    armejjan perustukset horjua. Suomi on pieni
29201: tietoja kysymyksessä olevaan virkaan tai onko       maa ja pieni kansa1 sen ainoa voima on
29202: erivapaus koskenut muodollisesti vain vähä-         sen laatu ja pätevyys, ja erikoisesti pi-
29203: pätöistä, muodollista kelpoisuusehtoa~ Me tie-      tää tämä paikkansa armeijan suhteen. Sen
29204: dämme, ettei näin ole ollut asianlaita. Vähin-      vuoksi juuri sen riveissä on tiukasti pidet-
29205: tään 60 kaikki asetuksen kelpoisuusehdot            tävä kiinni laadun ja pätevyyden vaati-
29206: täyttävää kenraalia ja everstiä on ollut käy-       muksista. Ja suomalainen upseeri ja aliup-
29207: 
29208: 189
29209: 1506                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
29210: 
29211: 
29212: seeri onkin tinkimättömästi kasvatettu tässä        korkeakoulututkintoa. Asetus nimenomaan
29213: hengessä. Se ei vaadi itselleen etuja ja ylen-      myöntää eräissä tapauksissa poikkeamisen
29214: nyksiä, ellei se täytä ylennykseen vaaditta-        tästä sotakorkeakoulututkinnosta, mutta vaa-
29215: via kelpoisuusehtoja. Mutta sillä on myös           tii kuitenkin, että vakinaisen väen perus-
29216: oikeus odottaa, että kun se tuon pätevyy-           koulutus on kaikilla majurista ylöspäin ole-
29217: den, tiedon ja taidon raskain ponnistuksin,         villa upseereilla oltava. Nämä upseerit, joi-
29218: suurella työllä ja nuhteettomalla palveluk-         hin hallituksen vastauksessa viitataan, täyt-
29219: sella ja sankaruudella rintamalla on saa-           tävät täysin asetuksen edellyttämät vaati-
29220: vuttanut, sen ansiot myös huomioidaan eikä          mukset ja lisäksi heillä on erinomaisen an-
29221: niitä toisarvoisten seikkojen vuoksi sivuu-         siokas rintamakoulutus sekä kokemusta niin
29222: teta. Jokaista sotilasta pelottaa puoluepoli-       joukko-osasto- kuin esikuntapalveluksessa:kin.
29223: tiikka. Todellinen sotilas haluaa olla siitä            Puoluepolitiikkaan ja suosikkijärjestel-
29224: erillään. Kysymyksessä oleva tapaus on li-          mään siirtyminen nimitys- ja erivapaus-
29225: säksi omiaan horjuttamaan puolustuslaitok-          asioissa valtion ja puolustuslaitoksen kor-
29226: sen palveluksessa olevien upseerien palvelus-       keimmissa portaissa antaa kehoituksen ja oh-
29227: alttiutta ja ennen kaikkea heidän haluaan           jeen samaan menettelyyn siirtymiseksi myös
29228: kehittää ammattitaitoaan niiden lukuisten            alemmissa portaissa, ja jokainen järkevä
29229: koulujen ja erikoiskurssien avulla, joita           ja vastuuntuntoinen kansalainen ymmärtää,
29230:  heiltä urallaan vaaditaan, kun täysin kou-         mihin kaaokseen suosikki- ja lahjomisjär-
29231: liintuneiden ja ammattitaitoisten henkilöiden        jestelmässä joudutaan. Jo nyt on kaikkialla
29232: ohi annetaan erivapaus korkeaan virkaan ai-         merkkejä nimitysten politisoitumisesta, ei
29233: van epäpätevälle henkilölle.                         vähiten esim. kunnalliselämän alalla. Yh-
29234:     Kun tällaista menettelyä on noudatettu           teiskuntamme rappeutumiseen tässä suh-
29235:  myös muilla valtion hallinnon aloina, ei ta-        teessa ei meillä ole varaa, ja tietoinen siir-
29236:  paus herätä levottomuutta vain puolustus-           tyminen siihen, kun seuraukset ovat his-
29237:  laitoksen piirissä, vaan koko ammattitaitoi-        torian kokemuksesta kaikkien tiedossa, osoit-
29238:  sessa virkamieskunnassa, ja se herättää le-         taa hallitukseltamme suurta edesvastuutto-
29239:  vottomuutta koko Suomen kansassa. Se ei             muutta.
29240:  hyväksy suosikkijärjestelmää, se pelkää, että
29241:  sodan jälkeiset kansanhuollon ajat ovat pa-
29242:  lautumassa. Kaikkiin tähän viittaaviin toi-           Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
29243:  menpiteisiin Suomen kansa on aina voi-             mies! Välikysymyksessä käsitellään kahta
29244:  makkaasti reagoinut. Nyt käsiteltävänä oleva       erillistä asiaryhmää, nimittäin erivapauden
29245:  tapaus on nostattanut vastalauseiden myrs-         myöntämisiä ja virkanimityksiä. Pääsääntö
29246:  kyn (Ed. Hakkila: Arkkitehtiliitossakin!).         erivapauksien myöntämiseen sisältyy hallitus-
29247:     Puolust.ukseksi tapaukselle ei riitä, että      muodon 85 § : ään, jossa säädetään, että ase-
29248:  joskus aikaisemmin on vastaavanlaisia ta-          tuksella säädetystä kelpoisuusehdosta voi val-
29249:  pauksia sattunut, kuten hallituksen vastauk-       tioneuvosto erityisistä syistä myöntää eri-
29250:  sessa mainitaan. Ne ovat kaikki tuomit-            vapauksia. Tässä lainkohdassa edellytetty
29251:  tavia ja niitä ei voida hyväksyä, elleivät         erivapaus kohdistuu näin ollen aina konkreet-
29252:  ne ole tapahtuneet nimenomaan hallitusmuo-         tiseen tapaukseen, ja sen vuoksi se johtopää-
29253:  don hengessä ja erityisistä syistä. Hallituk-      tös, jonka ed. Tuuli täällä äsken teki, ei ole
29254:  sen vastauksessa nimenomaan viitataan eräi-        oikea, nimittäin että jos virkaan on riittä-
29255:  siin aliupseerien korottamisiin upseereiksi,       västi päteviä hakijoita, ei erivapautta pitäisi
29256:  mutta jokaisen on myönnettävä, että he             yksityistapauksessa myöntää. Näin ei asian-
29257:  ovat todella saaneet sotilaallisen peruskou-       laita voi olla, vaan vaikka johonkin avoinna
29258:  lutuksen, ovat olleet rintamapalveluksessa         olevaan virkaan onkin riittävästi päteviä ha-
29259:   ja sen jälkeen saane.et myöskin lisäkoulutusta.   kijoita, niin sen vuoksi ei voida hylätä eri-
29260:  Mutta kukaan heistä ei edes pyrikään puo-          vapauspyyntöä, jos erivapauden pyytäjällä
29261:  lustusministeriön kansliapäällikön paikalle.       on muutoin pätevyysedellytykset olemassa
29262:  1\fyöskin hallituksen vastauksessa mainittiin       (Ed. Tuuli: Oliko tässä tapauksessa!).
29263:   eräiden everstien ja erään kenraalin nimit-          Miten laaja erivapauden myöntämisen oi-
29264:   tämisestä, jolloin näillä muka ei ollut sota-     keus sitten on, siitähän ed. Tuuli jo täällä
29265:                                  Välikysymys virkanimityksistä.                                 1507
29266: 
29267: teki s~llma. Hän siteerasi prof. Merikosken       muittenkin hallitusten aikana. Mitään muu-
29268: asiassa esittämiä mielipiteitä, aivan oikein      tosta erivapauden myöntämismenetelmiin 6~
29269: muuten, mutta lopputulos, jonka hän esitti,       nykyisen halituksen aikana ole tapahtunut,
29270: oli minun ymmärtääkseni hieman virheelli-         ja sen vuoksi on täysin perusteetonta väit-
29271: nen. Prof. Merikosken mielipiteistä käy ni-       tää, että erivapauksien myöntäminen ny-
29272: menomaan selville se, että hänen käsityk-         kyisen hallituksen aikana olisi merkki suo-
29273: sensä mukaan erivapauden myöntäminen              sikkijärjestelmään siirtymisestä virkanimi-
29274: edellyttää harkintavaltaa, joka on laajempi       tyksissä. Minä voisin kyllä tässä mainita,
29275: harkintavalta kuin hallintotoiminnassa ylei-      jos se välikysyjiä miellyttää, että eräs väli-
29276: nen harkintaoikeus. Sitä juuri tarkoittaa se,     kysymyksen allekirjoittaja on myös saanut
29277: että harkinta tässä tapauksessa on lainsäätä-     erivapauden, mutta minä siirrän tämän
29278: jän harkintavallan veroista. Ymmärtääkseni        asian esittämisen hieman !keskustelun myö-
29279: erivapauden myöntämisen ainoa rajoitus on         hempään vaiheeseen (Naurua).
29280: siinä, että täytyy tiukasti pitää kiinni siitä,       Toinen erillinen asiaryhmä, jota väliky-
29281: että asianomaisella henkilöllä on asialliset      symys koskettelee, tarkoittaa virkanimityk-
29282: edellytykset viran menestykselliseen hoitami-     siä. Tässä yhteydessä sallittaneen palauttaa
29283: seen ja että erivapautta ei myönnetä sellai-      mieliin, että viime lokakuun 30 päivänä ed.
29284:  sessa tapauksessa, jolloin myöntämisen yh-       Kajatsalo ja joukko muita kansanedustajia
29285: teydessä syrjäytettäisiin yleiset edut.           esitti asianomaiselle hallituksen jäsenelle
29286:     Vaitioneuvosto joutuu varsin useissa ta-      vastattavaksi kysymyksen: ,Onko hallitus
29287:  pauksissa käsittelemään erivapaushakemuk-        kiinnittänyt huomiota siihen, että valtion lai-
29288: sia. Nykyisen hallituksen aikana on valtio-       tosten ja liikeyritysten johtaja-asemiin ni-
29289:  neuvosto myöntänyt kaiken kaikkiaan 38           mitetään ja valitaan monessa tapauksessa
29290:  erivapautta. Niistä on 19 myönnetty sisä-        henkilöitä yksinomaan poliittisten näkökoh-
29291: 'asiainministeriön esittelystä alempiin läänin-    tien perusteella - - -" ja ,mihin toi-
29292:  hallituksen tai poliisilaitoksen virkoihin, 6    menpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä tällaisen
29293:  erivapaushakemusta on hyväksytty puolus-          menettelyn lopettamiseksi - - -". Hal-
29294:  tusministeriön esittelystä, 2 erivapaushake-     lituksen puolesta annoin marraskuun 20 päi-
29295:  musta on hyväksytty ulkoasiainministeriön         vänä 1954 tähän kysymykseen vastauksen,
29296:  esittelystä, toinen niistä kohdistui pääjoh-      jossa sanoin, että ,jos valtion laitoksen tai
29297:  taja Tuomiojalie myönnettyyn erivapauteen         liikeyrityksen johtopaikalle ja yleensä pal-
29298:  lähettilään virkaan (Hilpeyttä), 2 eriva-         velukseen nimitetään tai valitaan henkilö
29299:  paushakemusta on hyväksytty oikeusminis-          yksinomaan sillä perusteella, että asian-
29300:  teriön esittelystä, 1 kulkulaitosministeriön     omainen lukeutuu johonkin puolueeseen
29301:  esittelystä, 1 kauppa- ja teollisuusministe-      omaamatta sitä asiantuntemusta ja koke-
29302:  riön esittelystä ja 3 maatalousministeriön        musta, jota kyseessä oleva virka tai toimi
29303:  esittelystä. Erittäin tyypillinen erivapaus-      haltijaltaan edellyttää, ei tällaista nimitys-
29304:  asia on ollut juuri maatalousministeriön          politiik:lkaa voida asiallisesti perustella", · ja
29305:  esittelystä esillä. Vakaustoimiston tarkasta-     mainitsin edelleen, että ,laitoksen tai yri-
29306:   jalle on myönnetty erivapaus vakaustoimis-       tyksen oma sekä valtiotalouden etu vaatii,
29307:   ton johtajan virkaan vaadittavasta filoso-       että johtohenkilöiden valinnassa puoluepo-
29308:  fian lisensiaatin tutkinnosta tai tekniikan       liittiset näkökohdat eivät pääse määrää-
29309:  tohtorin tutkinnosta. Erivapauden anojalla        viksi". Mutta minä jatkoin edelleenkin, että
29310:   oli filosofian kandidaatin tutkinto korkeim-     ,toisaalta on valtion ~aitosten ja liikeyri-
29311:   milla arvosanoilla fysiikassa ja matematii-      tysten useimmissa johtavissa tehtävissä kiis-
29312:   kassa. Erivapaus katsottiin tässä asianmu-       tattomasti eduksi, jos tehtävän hoitajalla on
29313:   kaiseksi myöntää, vaikkakaan hänellä ei ol-      sellaista valtiokoneiston ja taloudellisten
29314:   lut muodollista pätevyyttä tähän virkaan.        sekä yhteiskunnallisten kysymysten yleistä
29315:   Vaitioneuvosto on lisäksi myöntänyt kaksi        tuntemusta, jota valtiollisessa elämässä tai
29316:   erivapautta naispuolisille hakijoille, jotka     muissa yleisissä tehtävissä toimineilla on ol-
29317:   erivapaudet merkitsevät erivapautta suku-        lut tilaisuus hankkia. Ei siis voida omaksua
29318:   puolesta (Naurua).                               myöskään sitä kantaa, että tällainen toiminta
29319:      Yleensä samaan tapaan kuin tämän hal-         katsottaisiin esteeksi nimitykselle, jos viran
29320:   lituksen aikana on erivapauksia myönnetty        tai toimen hakija tai siihen ehdolla oleva
29321: 1508                             Tiistaina 15 p. ma.rraskuuta 1955.
29322: 
29323: 
29324:  henkilö täyttää toimeen nimitettävälle tai           No niin. Sanotaan ehkä tänään, että pan-
29325: valitta.valle säädetyt asialliset pätevyysva-a-    kinjohtaja Tuomioja ja kaikki ne muut,
29326:  timukset".                                        jc.tka ovat erivapauden saaneet, ovat olleet
29327:    Kun v;älikysymyksessä myöskin lausutaan         hyvin päteviä siihen virkaan, johon heidät
29328:  arvostelu hallituksen noudattamasta nimitys-      erivapauden saaneina on nimitetty, mutta
29329: politiikasta, niin rohkenen viitata siihen         että eversti Lehmus ei ollut pätevä puolus-
29330:  vastaukseen, jonka viime vuoden lopulla           tusministeriön kansliapäällikön virkaan (Oi-
29331:  eduskunnalle annoin. Ne näkökohdat, jotka         kealta: Siinä se juuri onkin!). Ainakin pi-
29332: tässä vastauksessa on esitetty, ovat olleet ja     täisi näin sanoa, sillä eihän näissä asioissa
29333: tulevat olemaan hallituksen toimintaa ohjaa-       muuten· ole mitään }_)eriaatteellista eroa. Jos
29334: via periaatteita. Valtioneuvosto noudattaa         näin sanotaan, niin arvostelu kuitenkin koh-
29335: nimityspolitiikassaan hallitusmuodon 86 § :ssä     distuisi tasavallan presidenttiin, joka nimi-
29336: mainittuja ylennysperusteita: taito, kyky ja       tyksen suoritti. Tasavallan presidentti on
29337: koeteltu kansalaiskunto. Sitä paitsi arvoi-        sotavoimien ylipäli;llöö ja hän on nimitys-
29338:  sat edustajat hyvin tietävät, että korkeim-       asioissa suvereeninen. Arvostelu merkitsisi
29339: mat virat täyttää tasavallan presidentti, ja       tässä tapauksessa sitä, että hän on puolus-
29340:  välikysymyksen tekijöitten joukossa on pal-       tusministeriön kansliapäällikön virkaan ni-
29341:  jon henkilöitä, jotka omakohtaisen kokemuk-       mittänyt epäpätevän henkilön (Oikealta:
29342: sensa perusteella tietävät, että tasavallan        Niin on tapahtunut!). Onlko näin asianlaita~
29343:  presidentti perehtyy hyvin huolellisesti nii-     - (Oikealta: Kyllä!).
29344:  hin kysymyksiin, joissa hän joutuu nimitys-          Kun asiasta keskusteltiin perustuslakiva-
29345: asioissa suorittamaan ratkaisun.                   liokunnassa pari viiikkoa sitten ja, vali.(1kl1nnan
29346:    Täällä ed. Tuuli sanoi, että myös muilla        puheenjohtaja ed. Hetemäki viritti kesiku&-
29347:  aloilla on nimityksissä suosikkijärjestelmä       telun, niin porvarilliselta taholta sanottiin
29348:  tullut esille. Haluaisin ed. Tuulelta t11i        ja ed. Hetemäki alleviivasi sitä erikoisesti,
29349: muilta välikysymyksen allekirjoittajilta tie-      että kyllä eversti Lehtnus on kykenevä mies
29350: dustella, mikä kysymys myös ,muilla aloilltt"      ja asiallisesti ehkä pätevä kanslia,päällikön
29351:  niinkuin sanottiin, mikä nimitys on ollut         virkaan, mutta kun häneltä puuttuu se muo-
29352: sellainen, jossa suosikkijärjestelmä olisi tul-    dollinen päte'yYys 1 niin nimitystä ei saisi suo-
29353:  lut esille ja jo~a virkaan ei olisi tullut        rittaa, erivapautta ei saisi myöntää. Niinhän
29354: määrätyksi sellainen henkilö, joka on hyvin        asia oli, näinhän se oli; ed. Hetemäki? Ed.
29355: -täyttänyt virassa vaadittavat pätevyysedeliy-     Hetemäki on itse toiminut puolustusministe-
29356: -tykset. Mikä myöskin on ollut sellainen ni-       rinä ja hän kai tuntee eversti Lehmuksen
29357: mitys, että sitä vastaan voidaan asialli<ria       paremmin kuin allekirjoittanut. Luotan jo
29358: h11001autuk.sia ~ttää1                             tästä syystä hänen lausuntoonsa, jonka mu-
29359:                                                    kaan eversti Lehmus on hyvin kykenevä
29360:                                                    mies ja luultavasti asiallisesti pätevä. kanslia-
29361:   . Ed. Henriksson: He:tra })uhemies!              pääli~kön . virkaan, ja luotan. siihen erikoi-
29362: Eversti Lehmuksen nimitysasia on synnyttä-         sesti, koska tasavallan presidentti on ollut
29363: nyt hälinää, joka vaikuttaa kovin tekaistulta.     samaa mieltä. Jäljelle jää siis vain asian
29364: Tässä maassa on myönnetty erivapauksia 1u-         muodollinen puoli, se erivapaus.
29365: kemattomille henkilöille, joilta on puuttunut         Mainitsin jo, että tässä maassa on myön-
29366: muodollinen pätevyys johonkin vil'kaan tai         netty erivapaus Iukemattomille henkilöille il-
29367: toimeen. Olen saanut kuulla, että ainakin          man, että s1itä on nostettu hälinää, Te her-
29368: pari sellaista istuu tässäkin salissa tuolla       rat siellä oikealla tiedätte varmaan paljon
29369: oikeiston puolella, ja kumma kyllä, niitä          paremmin kuin allekirjoittanut, kuinka mo-
29370: lienee välikysymyksen allekirjoittajienkin         nelle puolustuslaitoksen palveluksessa olevalle
29371: ;joukossa, Erivapaus myönnettiin myöskin,          on myönnetty erivapaus. Minkä takia tämä
29372: niinkuin herra pääministeri huomautti, pan-        Lehmuksen tapaus on niin erikoinen mieles-
29373: kinjohtaja Tuomiojalle, ennen kuin hänet           tänne? Minkä takia se mielestänne poikkeaa
29374: voitiin nimittää suurlähettilääksi. Kukaan ei      kaikista muista samankaltaisista tapauksista,
29375: silloin avannut suutaan, kukaan ei arvostel-       joista ette ole. puhuneet mitään? Onko tämä
29376: lut hallitusta.                                    nimitys teille vastenmielinen sen takia; että
29377:                                    Välikysymys virkanimityksistä.                               1009
29378: 
29379: 
29380: nimitetty henkii~ on j(J8lrns ollut sosialidmw-        Kun välikysymyksen tekijät menettelyllään
29381: kraattisen puolueen palveluksessa? (Oikealta:·      ovat aloittaneet poliittisen pelin saadakseen
29382: Ei!). Olisitteko lähteneet liikkeelle samalla       aikaan hallituskriisin, ei maalaisliiton edus-
29383: tavalla, jos toimeen, vaikkapa erivapaustietä,      kuntaryhmä halua olla tässä mukana ( Oi-
29384: olisi nimitetty henkilö, joka ei ole ollut ak-      kealta: Aha!). Se tahtoo edelleen rauhassa
29385: tiivinen sosialidemokraatti? Uskon, että. ette      kehittää puolustuslaitosta ja tuoda sen lähem-
29386: olisi lähteneet liikkeelle, koska ette ole ennen-   mäksi kansaa. Tämä. on sekä puolustuslaitok-
29387: kään sitä. tehneet tällaisissa tapauksissa. Us-     sen että maan edun mukaista. Poliittinen
29388: kon vielä, että ette nytkään olisi lähteneet        riita puolustuslairoksen ympärillä ei tätä lä-
29389: liikkeelle, elleivät vaalit olisi tulossa (Nau-     hentymistä edistä. Kun puolustuslaitoksen
29390: rua). Vaalien edellä teidän pitää käyttää           kehittämistyö nyt vihdoinkin sotien jälkeen
29391: kaikki keinot sosialidemokraattisen puolueen        viime vuosina on päästy aloittamaan, on sitä.
29392: ja sosialidemokraattisten ministereitten mus-       saatava rakentavassa mielessä. jatkaa (Oike-
29393: taamisekst Tämä on sosialidemokraattisen            alta: Sitähän juuri tarlkoitetaan !) .
29394: eduskuntaryhmän käsitys esiintymisestänne             Maalaisliiton eduskuntaryhmä ei hal~ että
29395: tässä. asiassa. Meidän mielestämme tällä väli-      tällaisesta poikkeusmenettelystä nimityskysy-
29396: kysymyksellä on selvästi vaalitaktillinen luon-     myksissä muodostuu sääntö, vaan että nimi-
29397: ne. Kun tämä hälinä on vaiennut ja kun te           tykset virkoihin on yleensä suoritettava nor-
29398: ehkä itse istutte hallituksessa ehdotuksia te-      maalia nimitysmenettelyä käyttäen, olipa ky-
29399: kemässä. nimitysagioissa, niin, siitä olen var-     symyksessä sitten puolustuslaitoksen virka tai
29400: ma, olette myöskin mukana myöntämässä               jokin muu. Maalaisliiton eduskuntaryhmä
29401: erivapauksia niinkuin monasti ennen.                tahtoo vaimentaa välikyselijöitten nostatta-
29402:    Herra puhemies! Sosialidemokraattisen            man riidan sekä välttää kohua ja erimieli-
29403: eduskuntaryhmän mielestä hallituksen vastaus        syyttä puolustuslaitoksen ympärillä ja turva-
29404: on asiallinen ja tyydyttävä, ja ryhmä tulee         ta sille rauhallisen kehityksen. Tämän vuoksi
29405: äänestämään ybitrltertaisen päiväjärjestyk-         maalaisliiton eduskuntaryhmä kannattaa yk-
29406: seen siirtymisen puolesta.                          sinkertaista päiväjärjestylkseen siirtymistä.
29407:    Ed. K l e emo 1 a: Herra puhemies! On
29408: ilman muuta selvä, että virkanimityspolitii-           Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Kysy-
29409: kan tulee pohjautua yleisiin ylennysperiaat-        mys on kokoomuspuolueen vaalimanööveristä,
29410: teisiin. Tällöin on ratkaisevana ei yksinään        siinä yhdyn täysin ed. Henrikssonin· esittä-
29411: opinnot ja muodollinen pätevyys, vaan myös          mään mielipiteeseen. Sen ilmeisenä tarkoi-
29412: asiallinen pätevyys ja kyky hoitaa virkaa,          tuksena on vedota virkamieskuntaan ja up-
29413: johon erivapaus myönnetään ja nimitys ta-           seeristoon. Mistäpä muualta tämä suurpää-
29414: pahtuu. Mitä nyt esillä olevaan puolustus-          oman puolue varsinaisen äänestäjäjoukkonsa
29415: miniSteriön kansliapäällikön nimittämiskysy-        hankkii. Mutta samalla tämä "välikysymys"
29416: mykseen ja erivapauden myöntämiseen tue.            osoittaa, millä mustasukkaisuudella maamme
29417: lee, ovat maalaisliittolaiset hallituksen jäse-     oikeistopiirit pit*åvät kiinni etuoikeuksistaan;
29418: net vastustaneet kumpaakin, sekä erivapau-          tekisi mieli sanoa erivapaudestaan pitää kaik~
29419: den myöntämistä eversti Lehmukselle että            ki johtavat virkapaikat hallussaan. Eivät nä-
29420: myös hänen nimittämistään virkaan. Tämän            mä piirit ole erivapaustietäkään kaihtaneet,
29421: maalaisliittolaisten ministerien menettelyn         milloin kysymyksessä on kokoomuspuolueen
29422: maalaisliiton eduskuntaryhmä hyväksyy (Ed.          kulloinkin soveliaaksi katsoman henkilön
29423: Österholm: Hyvä on!).                               nimittäminen. Menemättä vettä edemmäksi
29424:    Esillä oleva tapaus on yksityistapaus ja         kalaan, mainitsen täällä jo mainitun suurlä-
29425: erivapauden myöntäminen on ollut tässä har-         hettiläs Tuomiojan lisäksi Lappi-Seppälän
29426: kintakysymys. Harkinnanvaraisuutta tässä ta-        tapauksen, jossa koko asianomainen ammatti-
29427: pauksessa osoittaa se, että asian valtioneuvos-     kunta oli eri mieltä miehen pätevyydestä ja.
29428: tossa esitellyt esittelijä puolsi erivapauden       sopivuudesta tehtäv,ään. Samalla tavoin puo-
29429: myöntämistä eversti Lehmnkselle, vaikka sit-        luenäkökohtia ja suosikkijärjestelmää noudat~
29430: ten esittikin toisen, muodollisestikin pätevän      taen on sivuutettu lukemattomia päteviä ja
29431: everstin nimittämistä virkaan (Oikealta:            rehellisiä ammatti- ja virkamiehiä kautta
29432: Oliko se ylimääräinen esittelijä?).                 maan.
29433: 1510                             ·tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
29434: 
29435: 
29436:    Kokoomuspuolueen ahneus johtaviin ase-          nähden oikeistopiireillä on edelleen ehdoton
29437: miin nähden on niin suuri, että se on miehit-      etumatka. Eivätkä he vastakaan -kaihtaisi
29438: tänyt miltei kauttaaltaan kaikki valtion, liike-   näitä menettelytapoja, jos vain siihen tarjou-
29439: ja tuotantolaitostenkin määräävät paikat, hal-     tuisi tilaisuus.
29440: lituksen avulla tosin, kuten tässä pääminis-          Mutta suotta edes osa sosialidemokraatteja
29441: terikin todisteli. Näin siitäkin huolimatta,       luottaa suurporvariston myöntämielisyyteen.
29442: että kokoomuspuolue vastustaa kynsin ham-          Sosialidemokraattisen jäsenkirjan ostaminen
29443: pain valtion liiketoimintaa ja asettaa kapu-       ei ole ehdottoman pätevä suositus virkapaik-
29444: loita sen ·menestyksen tielle.                     kojen ja ·asemien saavuttamiseksi, vaikka
29445:     Armeija on aina oHut oikeistomme lempi-        jotkut niin luulevat ja ovatkin siten tilapäis-
29446: lapsi, eikä ihme, sillä sitä tietähän sotapoli-    tä menestystä saavuttaneet. Niin pian kuin
29447: tii'kkaa ja maansa myymistä on ollut hyvä          kokoomuspuolueen johtoherrat katsovat voi-
29448: hoidella (Oikealta: Entäs ostamista?). Val-        vansa selvitä ilman tällaisia apuvoimia, he
29449: tiollisen suunnanmuutoksen jälkeenkin oikeis-      armotta sysäävät ne syrjään. Kiitollisuutta
29450: topiirit ovat siten pystyneet säilyttämään         oikeiston taholta on turha odottaa.
29451: suurimmassa osassa armeijamme upseeristoa             Kukapa olisi innokkaammin oikeistopiirien
29452: täysin epäajankohtaisen, maallemme ja kan-         pyrkimyksiä palvellut kuin välikysymyksessä
29453: sallemme vahingollisen hengen. Lyhyesti sa-        mainittu herra. Ei häneltä varmaan päte-
29454: noen: kokoomuspuolueen nimityspolitiikka,          vyyttä kielletty, kun hän toimi armeijan tie-
29455: jota se pätevyyden ja asiantuntemuksen             dotuspäällikkönä sodan aikana, mennen siinä
29456: varjolla syöttää hallitusvallallekin, onpa jat-    niinkin pitkälle, että piti asianaan tiedottaa
29457: kuvasti sodan jälkeisinä aikoina yrittänyt         saksalaiselle sotilasjohdolle oman päämajansa
29458: käyttää hyväkseen päästäkseen jälleen halli-       mielentiloja, mistä ikenraaii Erfurth häntä
29459: tusasemiin, on kansan ja maan etujen vas-          muistelmissaan kauniisti kiittää. Kansan
29460: taista. Nykyisen hallituksen noudattama vir-       Lehti on aivan oikeassa sanoessaan, että hän
29461: kamies- ja palkkapolitiikka, joka suosii ni-       on tosiaan porvarien korottama ja Iiauhoit-
29462: menomaan korkeimpia, so. nimenomaan ko-            tama mies eikä kai ilman hyvin kyseenalai-
29463: koomuslaisia ja muita oikeistohenkisiä virka-      sia ansioita. Eivätköhän vain eräät vuoden
29464: miehiä, merkitsee juuri näiden pyrkimysten         1948 vallankaappaukseen liittyvät tempauk-
29465: tukemista.                                         set liene nekin tässä juonikkaassa päässä
29466:   · Toisaalta virkapaikat ja arvonii_net ovat      harkittuja?
29467: kautta aikojen olleet harvalukuisen omistaja-         En usko, että oikeistolla on itse asiassa mi-
29468: ryhmän harjoittama lahjomiskeino, jolla osa        tään tätä miestä vastaan, minkä ed. Tuuli
29469: omistamattornia on ostettu hallitsevien puo-       puheenvuorossaan myönsikin. Sikälikin tämä
29470: lelle. Se onnistuu ja sitä käytetäänkin vain       välikysymys on täysin demagogisesti raken-
29471: niihin nähden, jotka jo ennestään ovat osoit-      nettu. On vain muistettava, että porvaris-
29472: taneet taipumusta palvella nöyrästi suuromis-      tolla on eräs arka kohta, ja se on kukkaro.
29473: tajia ja joiden siis edellytetään pystyvän         Puolustusministeriön kansliapäällikkö on ni-
29474: tuottamaan viimemainituille suurempaa hyö-         menomaan armeijan rahakirstun valvoja. Sen
29475: tyä kuin varsinaiset ,omat miehet" pystyisi-       vuoksi kokoomuspuolue pitäisi mieluimmin
29476: vätikään (Oikealta: Paljonko Lejnosta mak-         paikan omassa hallussaan.
29477: settiin?).                                            Niin kokoomuksen ja sen hengenheimolais-
29478:     Sitä tietä eräistä entisistä työväenliikkeen   ten miehittämä kuin armeijamme ylin pääl-
29479: miehistäkin on tullut paavillisempia kuin          lystö onkin, me kansandemokraatit olemme
29480: paavi itse taantumuksellisten tarkoitusperien      sitä mieltä, että mainitulle paikalle olisi var-
29481: toteuttamisessa. Muudan amerikkalainen kon-        maan voitu löytää todella pätevä, ehkä muo-
29482: servatiivi lausahtikin tässä aivan äskettäin,      dollisestikin vaatimukset täyttävä, mutta ai-
29483: yksityiskeskustelussa tosin, että nykyisin so-     nakin asiallisesti sopivampi henkilö kuin
29484: sialidemokraatit ammuttavat useammin työ-          eversti Lehmus (Ed. Lahtela: Kuka se olisi?).
29485: läisiä kuin porvarit. Hän teki väärän yleis-       Kuten edellä mainitsin, hänen oikeistopii-
29486: tyksen, sillä tuolle tielle menevät vain täysin    reille tekemänsä palvelukset ovat senlaatuisia,
29487: luokkansa ja lähtökohtansa hylänneet kapi-         että niiden olisi pikemminkin tullut varoit•
29488: talistien aseveljet, ja joulkkotapon määrään       taa tästä nimityksestä kuin siihen lkehoit-
29489:                                   Välikysymys virkanimityksistä.                                1611
29490: 
29491: 
29492: taa. Nimenomaan puolustusministeriön olles-         suosikeilla on tässä suhteessa pienimmät pä-
29493: sa kysymyksessä etutilalle olisi nimitysasiois-     tevyysedellytykset.
29494: sa asetettava maan etujen, isänmaan itsenäi-          Esillä olevan tapauksen yhteydessä on käy-
29495: syyden ja kansamme omaksuman rauhanpoli-            nyt mitä havainnollisimmin ilmi, miten suuri
29496: tiikan noudattaminen käytännössä. Mutta             osuus ja vastuu hallituksella sekä erityisesti
29497: ,tuulen tuomia", jotka vaaran tullen voisivat       tasavallan presidentillä virkakunnan kokoon-
29498: jälleen käydä kauppaa niaamme saattamisesta         panoon nähden on.
29499: imperialistisen hyökkäyspolitiikan välikap-
29500: paleeksi, olisi pidettävä niin etäällä armei-          Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Tasaval-
29501: jasta kuin mahdollista.                             tamme suoraksi tunnetun herra puolustus-
29502:      Tällä voimmekin sivuuttaa tapaus Lehmuk-       ministerin vastaus välikysymykseen ei ollut
29503: sen. Mutta tässä yhteydessä ei voi olla puut.       suora eikä rehti. Se kiersi ja kaarsi tapah-
29504: tumatta siihen epädemokraattisuuteen ja oh-         tunutta ikävää tosiasiaa arveluttavan avutto-
29505: je~öistäkin poikkeavaan käytäntöön, joka            masti. Vastaus oli ehkä tarkoitettu demokra-
29506:  armeijassamme yhä vallitsee. Miten esim.           tian ylistyslauluksi, mutta se erehtyi tähden-
29507:  upseeri-, reserviupseeri-, jopa aliupseerikou-     tämään harvainvallan itsetietoisuutta ja tär-
29508:  luihin:kin valitaan oppilaita hankkimaan sitä      keyttä. Sen sijaan, että puolustusministeri
29509:  muodollista pätevyyttä, josta kokoomuspuolue       olisi pitänyt arvossa hallitusmuotomme 86
29510:  pitää niin suurta kohua? Nimenomaan van-           § : n säännöksiä taidosta, kyvystä ja koetel-
29511:  haa, sotia edeltäneen kauden mielipidetutki-       lusta kansalaiskunnosta, hän korosti eriva-
29512:  musta hyväksi käyttäen! Siinä otetaan tut.         pauden sovelluttamisen oikeutta ja sitäkin
29513:  kimuksen kohteeksi ei vain asianomaisen it-        oudolla tavalla.
29514:  sensä, vaan hänen sukulaistensakin puolue-             Se spontaaninen valtakunnallinen vasta-
29515:  kanta. Yhtään kokelasta ei liene sivuutettu        lause, joka on esiintuotu eversti Lehmuksen
29516:  sen vuoksi, että hän on oikeistolaisesta ko-       nimittämisen johdosta puolustusministeriön
29517:  dista, mutta vasemmistolaisuus, kansandemo-        kansliapäälliköksi, ei kohdistu vain asianomai-
29518:  kraattinen, joskus jopa sosialidemokraattinen-     seen itseensä, hänen epäpätevyytensä ja hä-
29519:  kin koti on sen sijaan sekä koulutuksen että       nen poliittisen ikarriääriinsä, vaan jokaiseen,
29520:  monissa tapauksissa myös ylennyksen esteenä.        joka tavalla tai toisella, koko hallitus mukaan
29521:      Mitä erivapausmenettelyyn tulee, niin sel-     luettuna, tähän tosiasiaan on myötävaikut-
29522:   lainen ''henkireikä" meidän virkavaltaisessa      tanut ja siten osoittautunut epäpätevyyden
29523:   maassamme ilmeisesti on tarpeen. Kaikkiin          ja suosikkisysteemin palvojaksi.
29524:   virkoihin ei voida saada muodollista päte-            Asian käsittelyä hallituksessa on seurattu
29525:   vyyttä omaavia henkilöitä. Tosiasiahan on,         jo pitkän aikaa. Siellä saavat joskus määrä-
29526:   että esim. puuttuvan koulutuksen ja alipalk-       tyt henkilöt olla saapuvilla ja toiset määrä-
29527:   kauksen vuoksi noin 40 % opettajistamme on         tyt henkilöt määrätään olemaan poissa (Ed.
29528:   ns. epäpäteviä. Se on tietenkin hieman eri         Hakkila: Hm, täälläkin puhumassa!). Ei ku-
29529:   asia kuin varsinaiset virkanimitykset, joissa      kaan usko, että hallituksen kokoonpano siinä
29530:   nykyisin tosiaan esiintyy luvattoman paljon       määrin vaihtelisi ja että sen päätökset olisivat
29531:   puolueellisuutta ja suosikkijärjestelmää. Muu-     niin sattumanvaraisia, eikä kukaan usko, että
29532:   ten ei ole selitettävissä sekään, että pätevin-    hallituksessa on niin heikko kuri ja järjestys,
29533:   tä:kään kansandemokraattia ei nykyisin pääs-       etteivät asianomaiset ole paikalla, silloin, kun
29534:    tetä valtion virkoihin ja että entisetkin on      on tärkeät asiat esillä.
29535:    miltei tyystin ajettu niistä pois.                   Tämä valtakunnallinen vastalause tarkoit-
29536:       Muodollinen virkapätevyys ei mielestämme       taa ennen kaikkea asian periaatteellista puol-
29537:    aina ole välttämätön, mutta asiallinen, asian-    ta. Hallitus on toimintaohjelmassaan tähden-
29538:    omaisen alan ja tehtävän tarkoituksen vaa-        tänyt viihtyisyyden ja turvallisuuden lujit-
29539:    timan asiantuntemuksen omaaminen kyllä.           tamista maassa. Onko turvallisuuden lujit.
29540:    Eräänä tärkeimmistä pätevyysvaatimuksista         tamista aikaan saatu tämäntapaisiHa poliitti-
29541:    pidämme sitä, että virkaan, toimeen tai ase-      silla manöövereillä? (Ed. Hakkila: Väliky-
29542:    maan asetettava henkilö tuntee sen väestön        symyksilläkö takaatte?) - Välikysymys on
29543:    tilan ja toivomukset, jota hänen on määrä         luonnollinen seuraus siitä, mitä hallituksessa
29544:    palvella. Sanoisin lopuksi, että kokoomuksen      tapahtuu (Ed. Hakkila: Lapsellinen seura-
29545:                                   Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
29546: 
29547: 
29548: us!) . - Lisää. tällaista, ja lisää tulee myöskin   nut esimiestensä ymmärtämyksen ja tunnus-
29549: välikysymyksiä! (Ed. Hakkila: Anna tulla            tuksen osakseen. Hän on saanut kohota no-
29550: vaan!) -Ja silloin myöskin havaitaan, että          peammin kuin tuskin kukaan muu tässä
29551: hallitus ei pyri ohjelmansa mukaisesti siihen,      maassa. Samoin on hänelle annettu tunnus-
29552: mitä. se on luvannut (Vasemmalta: Onpahan           tuksina sekä kunniamerkkejä että mitaleita,
29553: teilläkin töitä!). Se istuu liiankin suuressa       Mutta kun tulee kysymykseen henkilön sijoit-
29554: määrässä niin sanoakseni sattumanvaraisten          taminen tehtävään, johon hänellä. kä-sitykseni
29555: kysymysten päälLä.                                  mukaan ei ole riittäviä. edellytyksiä, onhan
29556:    Ei ole oikein, niin on sanottu, että poli-       aivan välttämätöntä tähän silloin kiinnittää
29557: tiikka päästetään pesiytymään puolustuslai-         huomiota.
29558: tokseen. Minulla on se käsitys, että puolus-           Kun nimenomaan korostetaan, että hän
29559: tuslaitosta on suojeltava kaikelta sitä pahalta,    kaikissa tehtävissään on onnistunut, niin on
29560: mikä •politiikkaan sisältyy (Ed. Hakkila:           ehkä syytä myöskin näyttää mitalin toista
29561: Tehän olette suojelijoita!), ja nimenomaan          puolta. Täällä on jo ed. Tuuli maininnut
29562: tämä paikka eduskunnassa on se, jossa puo-          eräistä sellaisista kysymyksistä. Minä en
29563: lustuslaitosta on kaikella tavaUa suojeltava.       niitä. kaikkia tunne enkä niitä ryhdy selvit-
29564:    Tiedämme, että puolustuslaitoksen piirissä       telemään. Olen kuitenkin aikaisemmin ollut
29565: on kysymystä omana kysymyksenä käsitelty.           täällä tilaisuudessa syventymään valtion ti-
29566: Tiedämme, että puolustuslaitoksen valtuus-          lintarkastajain kertomukseen vuodelta 1952,
29567: kunta on asiaa •käsitellyt, pitänyt jopa koko-      joka oli eduskunnassa käsiteltävänä vuonna
29568: uksen Helsingissä, ja että Upseeriliiton val-       1954, ja nimenomaan lakkautetun suojelus-
29569: tuutetut ovat käyneet pääministerin ja puo-         kuntajärjestön omaisuuden selvittämiseen.
29570: lustusministerin, saamani tiedon mukaan             Ei tämä kiinnosta vain .meitä, jotka olemme
29571: myös oikeusministerin luona keskustelemassa         olleet läheisesti mukana suojeluskuntajärjes-
29572: asiasta. Mutta nimenomaan on alleviivattava,        töä kehittämässä, ei se kiinnosta vain niitä,
29573: että tällöin ei ole ollut kysymys henkilöstä.       jotka ovat yrittäneet nämäkin kysymykset
29574: Tällöin on ollut kysymys siitä, voidaanko riit-     hoitaa niin, ettei tästä ole ollut sanomista
29575: täväsm määrin jatkuvasti pitää kiinni niistä        valtiovallalla eikä myöskään niillä, jotka ovat
29576: periaatteista, joista on ennen ikiinni pidetty.     tarkastaneet meidän toimintaamme rauhan-
29577: Kun erivapauskysymys on ollut upseerival-           sopimuksen määräyksien mukaisesti. Olemme
29578: tuuskunnassa käsiteltävänä, silloin on koros-       koettaneet hoitaa niitä asianmukaisesti ja
29579: tettu, että valtuuskunta on yksimielinen siitä,     asiallisesti. Mutta sitten tulee valtion elin.
29580: että ammatillisesti · korkeatasoinen ja sisäi-      joka selvittää asiat niin, että siinä on sano-
29581: sesti ehyt upseerikunta on puolustusvoimain         mista. Silloin on myös käsitykseni mukaan
29582: osana tärkein laillisen hallituksen väline.         meidän, jotka olemme olleet mukana tässä
29583: Molemminpuolinen ehdoton luottamus on sen-          asiassa, nimenomaan syytä. tähän kajota.
29584: tähden välttämätön edellytys. Upseeriliiton            Valtioneuvosto asetti 7 päivänä lokakuuta
29585: valtuuskunta velvoittaa oman hallituksen            1948 komitean, jonka tehtäväksi määrättiin
29586: jatkuvasti toimimaan siten, että upseerikun-        ehdotuksen laatiminen lakkautetun suojelus-
29587: nan ammatillinen ja laadullinen taso pysyy          kuntajärjestön selvittelyelimen hallussa ole--
29588: korkeana, sekä valvomaan, että maanpuolus-          van omaisuuden käytöstä, suojeluskuntajär-
29589: tuksen tehoa ei epäasiallisin perustein heiken-     jestön toimihenkilöiden järjestön lakkautta-
29590: netä.                                               misen yhteydessä tekemien omaisuuden siir-
29591:    Mutta kaikesta huolimatta tämä kysymys           tojen laillisuuden ja tarkoituksenmukaisuu-
29592: on herättänyt runsasta huomiota kautta koko         den tutkiminen sekä siirron saajien kanssa
29593: maan. Tiedämme, että eversti Lehmus on hen-         neuvoteltuaan ehdotuksen tekeminen toimen-
29594: kilö- kansanedustajana tahdon tähän kysy-           piteistä suojeluskuntaomaisuuden siirtoihin
29595: mykseen kajota- joka on huomattavan an-             liittyvien kysymysten ratkaisemiseksi. Tämän
29596: sioitunut määrätyn aselajin kehittämisessä.         komitean puheenjohtajaksi kutsuttiin puo-
29597: Hän on propaganda-aseen ensimmäisiä miehiä          lustusministeriön kansliapäällikkö, kenraali-
29598: maasaa ja hänen ammatilliset taitonsa ovat          luutnantti Oiva Olenius ja jäsenenä oli mm.
29599: palvelleet maata. ja kansaa suuressa määrin.        everstiluutnantti Kalle Lehmus. Hän ei ollut
29600: On myönnettävä, että hän on kiitoksena saa-         vain jäsen, vaan myöhemmin kerrotaan sel-
29601:                                   Välikysymys virkanimityksistä.                                 1613
29602: 
29603: vityksessä, että saamansa sevitystehtä.vä.n laa-   kunta. ja selvittelypesä, jonka henkilökunta
29604: juuden ja laadun vuoksi komitea asetti työs-       on ollut ikuukausipallk!k&ista ja jon:k:a päällikkö
29605: kentelyään varten työvaliokunnan, jonka            samalla on ollut sekä komitean että työvalio-
29606: puheenjohtajana on ollut everstiluutnantti         kunnan jäsen. Tämä on juuri herra L. Kak-
29607: Lehmus ja. jäseninä professori Vilkuna ja          si muutakin sekä komiteassa että työvalio-
29608: varatuomari Kesänen. Vielä. myöhemmin              kunnassa jäsenenä jatkuvasti ollutta henki-
29609: selvitetään, että everstiluutnantti Lehmus on      löä on aina vuoden 1951 loppuun saakka ko-
29610: toiminut myös la:kkautetun suojeluskuntajär-       kouspäivärahojen lisäksi nostanut säännöl-
29611: jestön selvittelypesän päällikkönä.                listä kuuikausipa].ld{iota sivutoimestaan sel-
29612:    Kun sitten luetaan tarkastuskertomusta ja       vittelypesässä sekä sivutointen lopettamisen
29613: seurataan, mitä siellä sanotaan, niin kiintyy      jälkeen huomattaviin määriin nousseet tunti-
29614: huomio mm. siihen, että näitä varoja ja koko       työkorvaukset komitean lukuun suoritetusta
29615: tätä selvittelyä ei ole tehty niin tarkoin kuin    työstä erittelemättömien kuittien mukaan
29616: määräykset edellyttävät ja 'kai~kein vähiten          Valtiontilintarkastajat eivät ole vakuuttu-
29617: niinkuin puolustusministeriö määrää (Ed.           neita siitä, että oli tarpeellista asettaa komi-
29618: I.ahtela: On yhtä saamaton ikuin se komitea,       tealle kaksi valmistelu- ja täytäntöönpano-
29619: joka järjesteli niitä upseereja!). Sanotaan        elintä, eikä myöskään siitä, että oli asianmu-
29620: nimenomaan, että selvittelystä aiheutuneet         kaista maksaa samoille henkilöille palkkiota
29621: Uiytäntöönpanokustannukset ovat olleet suu-        heidän osallistumisestaan kummankin elimen
29622: ret, eikä niiden suorittamisessa näytä katso-      tai muuten samanluontoiseen toimintaan.
29623: tun muille valtion viranomaisille tässä suh-       Selvittelypesä on edelleen maksanut eräitä
29624: teessa annettujen määräysten sitovan selvit-       muitakin sellaisia palkkioita, joita tuskin
29625: telypesää eikä komiteaa. Vuosien 1946- 52          voi pitää hyväksyttävinä jne. jne.
29626: selvittelykustannukset ovat nousseet 22.2             Täällä jatketaan pitkälti tätä samaa selvit-
29627: milj. markkaan. Tästä määrästä on palkkioi-        telyä (Ed. Miettinen: Kokoomushan hyväk-
29628: ta 13.3 milj. mk, matkakuluja 3.2 milj. mk,        syi nämä kaikki!). Minulla on se käsitys,
29629: selvittelykustannuksia 3. T milj. mk ja muita      että näihin kaikkiin kysymyksiin on kiinni-
29630: kuluja 1.a milj. mk. Menoista ovat mm.             tetty riittävää huomiota. Mutta kun tämä
29631: edustuskulujen luontoiset menot olleet huo-        kysymys tulee nyt uudelleen täällä esille ja
29632: mattavat, so, menoista tileihin liitetyt tosit-    sanotaan nimenomaan, että asianomainen on
29633: teet ovat olleet puutteelliset ja on sellaisena    kaikista asioistaan saanut hyvin kiitettävät
29634: monessa tapauksessa vain jonkin pesän toi-         arvolauseet, minua ihmetyttää, ettei puolus-
29635: mihenkilön laatima erittelemätön kuitti. Li-       tusministeri tämän vertaa ole seurannut tätä
29636: sä:ksi näyttävät mainitunlaiset menot usein        asiaa (Ed. Seppälä: Ei se ole outoa!). Minä
29637: aiheutun~n tilaisuuksista, joihin vain komi-       olenkin mielestäni tämän asian kohdalla oi-
29638: tean ja pesän toimihenkilöt ovat osallistuneet     keutettu sanomaan, että mitä vähemmän puo-
29639: (Ed. Hakkila: Onko juoksevalla tilillä niin-       lustuslaitoksen kysymyksiin perehtyneitä hen-
29640: kuin lapualaisetlkin?). - Vuosien 1951___..:52     kilöitä tulee puolustusministerin paikalle,
29641: tilien tarkastuksessa on voitu havaita, että       sitä enemmän vaaditaan kansliapäälliköltä
29642: muitakin kuin edustusmenoja on katsottu            sekä sotilawllisia ansioita että muitakin tie.-
29643: voitsvan suorittaa valtion viranomaisten nou-      toja. (Ed. Seppälä: Juuri!). Eivät siinä sel-
29644: datettavaksi annetuista säännöksistä poikkea-      laiset hallinnolliset kyvyt riitä, joita on saa-
29645: valla tavalla. Niinpä erityisen puutteellisten     vutettu tällaisilla aloilla, joita olen täällä
29646: matkalaskujen nojalla on päivärahana aina          selvittänyt.          ·
29647: suoritettu säädettyä suurempi korvaus. Sel-           Tahtoisin nimenomaan myöskin korostaa,
29648: vittelypesän toimihenkilöille on niinikään jat-    että puolustusministeri vastauksessaan antoi
29649: kuvasti vuosittain suoritettu 13: nnen kuukau-     tietoja, jotka ovat heikkoja tietoja. Hän pu-
29650: den palkka ja on siitä lisäksi jätetty veronpi-    hui markovilialaisista ja lappeenrantalaisista
29651: dätys toimittamatta, kuten useissa muissakin       ja niiden kehityksestä. Jos puolustusminis-
29652: tapauksissa (Oikealta: Oi, oi!). Palkkaus-         teri tahtoo hankkia lisätietoja, hän voi ha-
29653: menot ovat yleensä nousseet suuriksi erityi-       vaita, että näistä palveluksessa olevista var-
29654: sesti sen johdosta, että selvittelyssä on rinnan   mastikin jokainen on suorittanut kadettikou-
29655: toiminut kolme eri elintä, komitea, työvalio-      lun, jollei muuten, niin ainakin kuuntelu- eli
29656: 
29657: 190
29658: 1514                           Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
29659: 
29660: 
29661: ulkooppilaana, joka on täysin verrattavissa sig i alla fall om en ömtålig sak. Regeringen
29662: kadettikouluun (Ed. Halkkila: Ei se ulkona måste akta sig för att ådra sig misstankar
29663: oppiminen, kyllä täytyy sisällä olla!).- Ul- att låta politiska bedömningsgrunder få ut-
29664: ko-oppilas suorittaa täydellisen koulun niin- rym.me i utnämningsärenden och bör nu
29665: kuin muutkin.                                  främst med tanike på fallet Lehmus anses
29666:    Tahdon nimenomaan vielä alleviivata, että vara förtjänt av en allvarlig påminnelse. In-
29667: tämä kysymys kokonaisuudessaan on otettu terpellanterna har inte varit ute i ogjort vä-
29668: esiin ja siinä on tahdottu viipyä senkin vuok- der. Deras syfte att hävda respekten för de
29669: si, että tässä valtakunnassa vaaditaan halli- sakliga befordringsgrunderna är värt att
29670: tukselta ja nimenomaan sen pääministeriltä, vinna gillande oeh understöd så visst som
29671: joka pyrkii presidentiksi, sellaista kuntoa ja denna princip är en av de grundläggande i
29672: varmuutta, että kansakunta kokonaisuudes- ett sunt, demokratiskt samhälle.
29673: saan tietää, että täällä ei sattumanvaraisesti    Svenska riksdagsgruppen är enig om att
29674: toimita (Ed. Hakkila: Kenraalikos teillä on understrytka denna UJppfattning såsom en
29675: ehdokkaana~- Naurua).                          viktig grundsats. Regeringens svar på inter-
29676:    Minulla on se käsitys, että tarvitaan suo- pellationen övertygar sannerligen inte genom
29677: ria sanoja tärkeissä kysymyksissä. Ei riitä någon saklig tyngd. Svaret är tvärtom så
29678: se, että aina vain hyväksytään kaikki se, ·svagt, att argumenteringens ihälighet inte
29679: mitä hallitus on tehnyt. On annettava yin- kan döljas. Regeringen tillstår att överste
29680: märtää, että kansakunta kokonaisuudessaan Lehmus inte har någon annan militär utbild-
29681: ei ole kaikkien niiden toimenpiteiden takana, ning än reservofficersskolan. Det måste anses
29682: joita hallituksessa suoritetaan.               vara i allra knappaste laget, i synnerhet som
29683:    Mitä siihen seikkaan tulee, että ensimmäi- det fanns att tillgå kandidater för kansli-
29684: senä nimenä on kokoomukselainen kansan- chefsposten vilkas kompetens inte hade be-
29685: edustaja (Ed. Hakkila: Ja Tuuli vielä!), hövt väcka tvivel. Var överste Lehmus andra
29686: rohkenen sanoa, että on yhdentekevää, kuka personliga förtjänster i så hög grad över-
29687: on sen allekirjoittaja. Jokainen niistä, jotka vägande att alla andra kandidater för den
29688: ovat allekirjoittaneet tämän välikysymyksen, skull borde åsidosättas? Nästan löjeväckande
29689: olisi ollut valmis olemaan ensimmäisenä ni- är det att regeringen försvarar sin åtgärd
29690: menä. Esillä on siksi selvä, siksi terve ja med hänvisning tili vad som har skett med
29691: varma asia. Me olemme oikeassa! (Ed. Hak- överste Lehmus föregångare under en tid då
29692: kila: Miesten mukaan!).                        möjligheterna att över huvud skaffa sig mi-
29693:                                                litär skolning var ringa eller obefintliga.
29694:    Ed. Ö s t e r h o l m: Herr talman. Inter- Nu har doo'k officerare i Finlands arm.e
29695: pellationen har tagit fasta på en företeelse att tillgå alla utbildningsmöjligheter.
29696: i vårt politiska liv som är förtjänt av all-      Det är sant att beviljandet av dispens
29697: varlig uppmärksamhet nämligen att vid inte betyder detsamma som utnämning, men
29698: tjänsteutnämningar det görs eftergifter på i fråga om överste Lehmus var det inte att
29699: de föreskrivna kompetensfordringarna i syf- ta miste på att det ena skulle följa omedel-
29700: te att pesätta ledigblivna tjänster med beak- bart på det andra, att översten från början
29701: tande av andra förtjänster än den dokumen- var den utsedda kandidaten och att hans
29702: terade sakliga kompetensen. Förfarandet är utnämning skulle genom:föras oberoende av
29703: betänkligt både därför att den sakliga kom- att kompetensen fick sitta emellan och obe-
29704: petensen, på vars förvärvande i regel har roende av de invändningar som av allt att
29705: nedlagts år av studier och välvitsordad döma skulle resas mot åtgärden. Dispensen
29706: tjänsteverksamhet, får träda tilihaka och att åt överste Lehmus har :fått vidsträckta verk-
29707: politiska bedömningsgrunder ges företr.äde i ningar genom den reaktion den :framkallat
29708: utnämningsärenden. Ä ven om företeelser av bland hans officerskolleger, bland tjänste-
29709: den art som närmast föranlett interpellatio- mannakåren och i samhället över huvud. Det
29710: nen, händelser av typen fallet Lehmus, knap- som har skett kommer att stå kvar som en
29711: past har förekommit i den utsträckning att tili eftertanke manade händelse.
29712: man åtminstone tills vidare kunde tala om         Regeringen lovar i sitt svar att :framdeles
29713: ett system eller ett samhällsont, så rör det vid handläggningen av tjänsteutnämningar
29714:                                    Välikysymys virkanimityksistä.                                1515
29715: 
29716: 
29717: följa de i grundlagen föreskrivna beford-            on ennen nimittämistä hankittava selvyys sii-
29718: ringsgrunderna. Det kan vara bra och nyt-            tä, onko hakijoiden joukossa puolueemme jä-
29719: tigt att denna utfästelse görs i synnerhet           seniä, olisi tutkittava, voidaanko sellainen
29720: då den förmedlas tili riksdagen av den so-           kysymyksessä olevaan tehtävään pystyvä
29721: cialdemokratiska försvarsministern.     Hans         henkilö löytää, ja myönteisessä tapauksessa
29722: parti har ju engagerat sig för en strävan            kehoitettava häntä hakemaan kyseistä paik-
29723: att placera egna män på framskjutna poster           kaa." (Ed. V~ Leskinen: Erinomainen asia!)
29724: för att där verka i partiets anda. Det är            Kuten nähdään, kysymyksessä on siis täy-
29725: med tanke även på denna kända sak man                dellinen suunnitelmallinen ohjelma ja joh-
29726: vill beteckna interpellationen som en befogad        donmukainen sen periaatteen läpivieminen,
29727: åtgärd och som en. art av upprättelse åt             että sosialidemokraattinen puoluejäsenkirja
29728: rättskänslan.                                        on tärkein ja ratkaisevin asiapaperi kaik-
29729:                                                      kiin sellaisiin virkoihin ja toimiin pääsemi-
29730:    Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Pyytäi-          seksi, joiden täyttämisen sosialidemokraatit
29731: sin aluksi todeta sen, että ,tapaus Lehmus",         voivat ratkaista tai niihin vaikuttaa (Ed. V.
29732: josta tämä välikysymys on tehty, on vain             Leskinen: Sittenhän me olemme samoilla lin-
29733: yksi yksityinen ilmiö, yksi yksityinen tapaus        joilla!).
29734: koko siinä yksipuoliseen ja väärään suuntaan            Sodanjälkeisinä vuosina on ollutkin kaik-
29735: kääntyneessä virkojen ja toimien täyttämis-          kien nähtävissä, miten hallitsevat puolueet
29736: politiika8sa, jota eräillä tahoilla tietoisesti on   ovat sijoittaneet miehiään näkyville johtopai-
29737: yritetty toteuttaa meidän julkisessa elämäs-         koille, valtion laitoksiin, yrityksiin, virastoi-
29738: sämme kaikkina sodanjälkeisinä vuosina (Ed.          hin jne. Ja jos paikkoja ei ole ollut riittä-
29739: Jokinen: Ja ennen Sotiakin!). - Palaan sii-          västi, on niitä tarpeen mukaan perustettu
29740: henkin vielä. - Pian sodan päättymisen jäl-          uusiakin (Min. Leivo-Larsson: Kyllä teikä-
29741: keen sosialidemokraattinen puolue perusti ns.        läisillä vielä enemmistö on!) , jos joku puo-
29742: keskiluokkakomitean. Tämä komitea sai sa-            lueen entinen ministeri tai joku muu puo-
29743: laisen mietintönsä valmiiksi 11 päivänä hei-         luepolitiikassa ansioitunut henkilö on ollut,
29744: näkuuta 1950. Tässä mietinnössä hahmotel-            kuten sanonta kuuluu, ,sijoitettava", tämä
29745: tiin ne suuntaviivat ja se toimintatapa, jota        sana lainausmerkkeihin kirjoitettuna. Eräät
29746: sen jälkeen on johdonmukaisesti, sanoisin            näistä ,sijoitetuista" ovat epäilemättä täyt-
29747: monessa tapauksessa häikäilemättömästi, yri-         täneet paikkansa, toiset taas eivät. Mutta sii-
29748: tetty toteuttaa. Niinpä tässä mietinnössä an-        tä ei ole kysymys nyt, vaan kysymys on
29749: netaan mm. seuraavat ohjeet. Mietinnön si-           siitä, onko oikein ja onko kunnioitettavaa se,
29750: vulla 28 sanotaan näin: ,On selvitettävä,            että virkoja ja toimia täytetään poliittisilla
29751: kuinka paljon henkisen työn tekijöitä kuu-           perusteilla ja niitä käytetään usein poliitti-
29752: luu puolueeseemme", siis ·sosialidemokraatti-        sina lahjapalkkioina sivuuttaen se pätevyys
29753: seen puolueeseen, ,ja missä asemissa he työs-        ja ne -ansiot, joita muut ovat ehkä vuosi-
29754: kentelevät. Tässä tarkoituksessa on puolue-          kymmenien työskentelyllä ja ansiokkaalla
29755: toimistossa tiettävästi pyritty luomaan mää-         palvehiksella hankkineet.        Näin pitkällä
29756: rätynlainen kortisto, josta selviävät tarvit-        meillä tosiasiallisesti kuitenkin jo ollaan, ja
29757: tavat tiedot kunkin henkilön kohdalla. Kor-          se on jo Suomen kansalle täysin tuttua,
29758: tiston avulla tiedetään, missä virastossa ja         koska Suomen kansa on voinut jatkuvasti
29759: teollisuus- ja liikelaitoksissa on puolueemme        viime vuosina lukea lehdistään tällaisista kor-
29760: jäseniä, jotka voivat omalta osaltaan henkilö-       keimmille virkapaikoille ja toimipaikoille ta-
29761: kohtaisen kosketuksen kautta vaikuttaa kes-          pahtuneista nimityksistä. Tällaisesta puh-
29762: kiluokan mielipiteiden muodostumiseen (Ed.           taasti puoluepoliittisesta nimityksestä kor-
29763: V. Leskinen: Eikö se ole hyvä asia?). Missä          keaan virkapaikkaan on tässäkin välikysy-
29764: havaitaan aukkoja, siellä ne on pyrittävä            myksessä nimenomaisesti mainitussa tapauk-
29765: mahdollisuuksien mukaan täyttämään esim.             sessa kysymys, muuksihan se ei muutu, koe-
29766: johdonmukaista nimityspolitiikkaa harjoitta-         tettiinpa sitä sitten selittää mitenkä juridi-
29767: malla. Tällöin on muistettava, että mikäli           sesti taikka miten muuten hyvänsä. Mutta
29768: nimitys on jonkun puolueemme jäsenen val-            sehän ei ole mitään uutta. Vain se erikois-
29769: lassa tai hän saattaa siihen vaikuttaa, hänen        laatuinen seikka on he11ättänyt tässä asiassa
29770:                                  Tii.taina l1i p. marraskuuta 1955.
29771: 
29772: 
29773: tavallista enemmän huomiota, että sosialide-       vilihuutaja, luullakseni ed. Hakkila - {Ed.
29774: mokraattien suosiman miehen hyväksi tosi-          Hakkila: Minä vastaan niistä! Naurua) -
29775: asiallillesti on sivuutettu ne 60 pätevää hen-     Jaa., jos ed. Hakkila. todellakin pystyy vas.
29776: kilöä, jotka olisivat olleet oikeutetut saama.an   taamaan kaikkiin niihin välihuutoihinsa,
29777: tämän viran ennen tätä nyt virkaan nimitet-        mitkä hän täällä on tehnyt, niin sepä olisi
29778: tyä. Asia onkin juuri tämän tähden herättä-        ihme. Mutta olipa miten hyvänsä. Saman
29779: nyt laajaa paheksumista yli koko maan sel-         ajatuksen toi erittäin voimakkaasti esille
29780: laisissakin kansalaispiireissä, jotka eivät kos-   viime sunnuntaina Suomen Sosialidemo-
29781: kaan yksityisessä elämässään joudu esim. te-       kraatti-lehdessä eräs johtava sosialidemo-
29782: kemisiin tämän asianomaisen viraston, siis         kraattinen kirjoittaja. lakitieteen tohtorikin
29783: puolustusministeriön, kanssa. Se on herättä-       vielä arvoltansa, poolustaessaan tätä Leh-
29784: nyt paheksumista yksinkertaisesti samasta          mukselle myönnettyä erivapautusta ja Leh-
29785: syystä, joka saa aikaan, että suomalainen          muksen nimittämistä. Hän nimittäin toi esille
29786: luonne aina paheksuu sellaista, joka jonossa.      sen ajatuksen, joka sosialidemokraattien ta-
29787: etuilee. Minä tiedän, että tämä asia on herät.-    holla usein tuodaan näistä asioista puhut-
29788: tänyt erityistä huomiota myös tuhansissa yli-      taessa, että aikaisempinakin aikoina, niinkuin
29789: määräisissä viran ja toimen haltijoissa. He        hän sanatarkasti sanoo, virkamiesnimitykset
29790: vertaavat tähän tapaukseen omaa asemaansa          eivät ole tapahtuneet ehdottoman asiallisuu-
29791: ja toteavat, että heitä kyllä roikutetaan yli-     den merkeissä. Tällöin hän siis tosiasiallisesti
29792: määräisinä vuosikaudet, mutta. kun joku            tunnusti, että nyt kyseessä olevassa Lehmuk-
29793: mieluinen mies halutaan nimittää korkeam-          senkaan tapauksessa erivapauden myöntämi-
29794: paan virkaan, niin heti keksitään keino, mi-       nen ei ole tapahtunut ehdottoman asiallisuu-
29795: ten se voidaan tehdä. Kuten sanottu, nimitylk-     den merkeissä, jos asia oikein lievästi halu-
29796: sistä ylempiin virkoihin ja toimiin poliitti-      taan sanoa. Mutta edelleen.
29797: silla perusteilla ihmiset ovat riittävästi kuul-      Tässä lehdessä viitataan ensinnäkin siihen,
29798: leet ja lehdistään lukeneet. Vähemmän sen          että jo silloin, kun Suomi oli Ruotsin yhtey-
29799: sijaan lienee tunnettua se, että aivan samaa       dessä, saattoivat suhteet Tukholmassa ole-
29800: linjaa sosialidemokraatit ovat pyrkineet nou-      vaan keskushallitukseen vaikuttaa virkanimi-
29801: dattamaan kaikissa aiemmissakin portaissa          tyksiin niin, että niissä ei oikeudenmukai-
29802: eri ministeriöissä, rautatielaitoksessa, posti-    suus ja tasapuolisuus tullut ehdottomasti
29803: laitoksessa, verotuslaitoksessa jne., noudat-      esille. Toiseksi kirjoittaja viittaa aivan oi-
29804: taen siis sitä toimintasuunnitelmaa, joka hei-     kein siihen, että tsaarivallan aikana ja eri-
29805: dän minun siteeraamassani keskiluokkakomi-         tyisesti Nikolai II: n aikana. olivat virkanimi-
29806: teansa mietinnössä on lyöty kiinni.                tykset erityisen mielivaltaisia. Ja kolman-
29807:    Täällä herra pääministeri omassa puhees-        neksi hän viittaa vielä. siihen, että nimen-
29808: saan tiedusteli yksityistapauksia. Minä luu-       omaan itsenäisyyden alkuaikoina syrjittiin
29809: len, että tämä kysymys, jonka pääministeri         virkanimityksissä vasemmistopuolueisiin kuu-
29810: teki, on sittenkin luonteeltaan enemmän de-        luvia., mutta toteaa sitten aivan sanatarkasti
29811: magoginen, sillä kyllähän hänkin tosiasialli-      jälleen siteerattuna: ,Kallion hallituksen ai-
29812: sesti tietää, että tällaista meidän julkisessa     kana tapahtui sitten käänne tasapuolisuutta
29813: elämässämme on varsin paljon tapahtunut.           kohti, ja erityisesti Cajanderin hallituksen ai-
29814: Sen sijaan sosialidemokraatit, silloin kun         kana pyrittiin määrätietoisesti puolueetto-
29815: heidän asetetaan vastuuseen tällaisesta lin-       maan asiallisuute.en vhkanimitybissä." Suu-
29816: jasta, jota he pyrkivät noudattamaan, pyrki-       rin piirtein lienee kehitys ollut .sellainen
29817: vät kääntämään kysymyksen aina päinvastai-         knin mitä tämä kirjoittaja kuvaa ja selittää.
29818: seksi ja muuttamaan kysymysasettelun ja sa-        Mutta sen tähdenhän tämä välikysymys
29819: novat: onhan meilläkin sosialidemokraateilla       juuri on täällä tehty, että nyt jälleen -ollaan
29820: toki oikeus virkoihin ja toimiin yhtä hyvin        virkanimityksissä ja virkanimityspolitiikassa
29821: kuin muilla. Aivan oiikein, kyllä on, aivan        luisumassa toiseen äärimmäisyyteen, mutta
29822: yhtä ·hyvin kuin muilla, mutta ei yhtään sen       kuitenkin aivan samoille virheellisille, epä-
29823: parempi oikeus sen tähden, että heillä on tä-      asiallisille ja puolueellisille urille, joista kir-
29824: män puolueen jäsenkirja ehkä taskussaan.           joittaja esittää paheksuttavia esimerkkejä
29825:    Niinikään sosialidemokraattisella taholla       aina Nikolai II: n hallituskautta myöten.
29826: viitataan usein siihen, niinkuin täällä eräs       Meidän käsityksemme mukaan, kansanpuo-
29827:                                  Välikysymys virkanimityksistä.                           1617
29828: 
29829: lueen käsityksen mukaan, on kuitenkin vält- olisi lähtenyt jyriseviä va3tala.useitaan esittä-
29830: tämätöntä, aivan suorastaan meidän kansan- mään. Sellaiseen käsitykseen tulee pakostakin,
29831: valtaisen       elämänmuotomme         säilymisen , kun ajattelee erästä toista kenraalimajurin
29832: vuoksi, siirtyä ehdottomaan puolueettomuu- virkaa, joka täytettiin joitakin viikkoja iit-
29833: teen, oikeudenmukaisuuteen ja tasapuolisuu- ten. Nimitetyllä everstil1ä ei ollut sen suu-
29834: teen virkanimityksissä ja toimia täytettäessä, rempaa sotilaskoulutusta, vielä vähemmän
29835: niin että todellakin hallitusmuodon ja perus- erikoiskoulutusta, jota nyt väitetään Leh-
29836: tuslain säännökset, taito, kyky ja koeteltu mukselta puuttuvan. Mutta hän kelpasi kui-
29837: kansalaiskunto tulisivat kunniaan.                  tenkin, eikä Upseeriliitto silloin noussut
29838:                                                     joukkojatt.n kokoamaan vastalauseita esit-
29839:     Ed. R a uni o: Herra puhemies! Kun on tääkseen (Vasemmalta: Oliko hän entinen
29840: kuunnellut tätä äärimmäisen oikeiston sy- ikl: läinen~).               Äärimmäiseen oikeistoon
29841: vällä rintaäänellä esitettyä julistusta jälleen kuuluva ainakin!- Meillä on tahdottu pitää
29842: siitä hurSkastelusta, millä he yrittävät maan- puolustusvoimia ulkopuolella valtiollisen po-
29843: puolustusasiassa nyt esiintyä, niin se tekee litiikan, mutta Upseeriliiton esiintyminen
29844: enemmän naurettavan vaikutuksen kuin liit- asettaa upseerikuntamme tässä suhteessa
29845: tyy asiaan, josta todella on kysymys. Tulee epäilyksenalaiseksi, elleivät he selitii, miksi
29846: mieleen pikemmin talvisodan aikuiset ta- eivät ole aikaisemmin erivapauksien käsitte-
29847: paukset, jolloinka porvariston, varsinkin ää- lyssä esittäneet vastalauseitaan. Kuluvan
29848: rirn.mäisen oikeiston, taholla esitettiin työ- vuoden aikana on myönnetty puolustuslaitok-
29849: väestön maa.npuolustushengestä, että se nousi sessa kuud11lle henkilölle erivapaus, ja nykyi-
29850: vasta talvisodan päivinä. Tekee mieli sanoa, sistä kenraaleista on ainakin neljä sellaista,
29851:  että samaan aikaan, !kun työmiehet taisteli- joilla ei ole porvariston ja Upseeriliiton vaa-
29852: vat rintamalla, niinkuin mainitsin Turussa timaa kadettikoulupätevyyttä. Miksi ei näi-
29853:  pari ~iikkoa sitten, Turun-Tukholman vuo- den kohdalla asianomaiset virkamiehet ole
29854:  rolaivat olivat täyteen ahdetut, ja herrat heränneet, vaan ne on annettu mennä kai-
29855:  lauloivat Ahvenanmerellä, että ,kun on ~aa­ kessa rauhassa aivan luonnollisina tapauk-
29856:  ralle alttiina synty:mämaa, ikotiaSkaret jää- sina. Edellä sanomani ei merkitse sitä, et-
29857:  dä saa". Samaa voi sanoa tänään äärimmäi- teivätkö kyseessä oleviin virkoihin nimitetyt
29858:  sen oikeiston esityksistä lähinnä sen vuoksi, olisi hyviä ja ammattialansa hallitsevia hen-
29859:  että kun maa ei ole nyt vaarassa, siellä jäl- !kilöitä, ja luultavasti ·heidän nimitybensä
29860:  leen herlitään.                                    kohdalla on pantu suuri paino juuri henki-
29861:     Tämä. välikysymyskt:lskustelu on itsenäi- lön sopivaisuudelle kyseessä olevaan tehtä-
29862:  syysa:i:ka.rume ainut~a.atuisimpia. Kun tämä vään. Sopivaisuudelle on annettava myös
29863:  välikysymys on lähtenyt porvarillisista edus- määrätty sijansa henkilöitä valittaessa, sillä
29864:  kuntapiireistä, herättää se enemmän hymyi- kirjailija Linnan kuvaamia luutnantti Lam-
29865:  lyä kuin arvonantoa. Koko itsenäisyytenune mioita on vieLäkin armeijassamme luvatto-
29866:  ajan ovat porvarilliset piirit olleet hallitus- man paljon, joista käsittääkseni johtuu viime
29867:  vastuussa ja siten erivapauksia jakelemassa. aikojen onnettomat tapaukset puolustusvoi-
29868:  Jos nyt sattumalta tulee esille erivapauden maitnme keskuudessa.
29869:  myöntäminen toisenlaisen maailmankatso-               Kun nyt on tehty välikysymys henkilöstä,
29870:  muksen omaavalle kuin äärimmäisen oikeis- jonka kyvyt sotamarsalkkamme asetti var-
29871:  ton keskuudessa on ollut yleensä tapana, sin korkealle, niin ei voi olla ihmettelemättä
29872:  niin siitä nousee ankara vastalauseiden Upseeriliiton menettelyä asian johdosta. Hei-
29873:  myrsky. Upseeriliiton mielestä on suorastaan dän olisi pitänyt antaa arvoa puolustusvoi-
29874:  jä.rkyttävää, kuten heidän julkilausumassaan tnaimme ylipäällikön, tasavallan presidentin
29875:  esitetään, että juuri eversti Lehmukselle menettelylle eikä lähteä purnaamaan, josta
29876:  myönnetään erivapaus puolustusministeriön !he Linnan !kirjaa ankarasti arvostelevat. Mitä-
29877:  kansliapäällikön virkaan. Miten järkyttävää hän nämä herrat kenraalit silloin sanoisivat,
29878:   tämä todella äärimmäisen oikeiston taholta jos tavallinen varusmies menisi heidän luok-
29879:   onkaan, jos tähän vi'l'kaan olisi myönnetty eri- seen vaatimaan, että komppanian päälliköksi
29880:   vapaus jollekin porvarillisen maailmankatso- on nhnitettävii heidän haluamansa henkilö
29881:   muksen omaavalle. Tuskin Upseeriliittokaan eikä se, jota kenraali suunnittelee. Samaa
29882: 1518                            Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
29883: 
29884: 
29885: voidaan nyt sanoa tapahtuneesta nimityk-         valle maanpuolustustyölle tekevät tällaiset vä-
29886: sestä ja herrojen kenraalien esiintymisestä.     likysymy!kset kuin myös Upseeriliiton esiinty-
29887: Puolustusvoimiamme on kehitettävä kansan-        miset vain karhunpalveluksia. Mutta puo-
29888: valtaisessa hengessä ja uskollisena maan lail-   lustushenki näyttää porvaristolla elävän yhä
29889: liselle hallitukselle sekä maan päämiehelle.     ajastaan jäljessä.
29890: Silloin vaaditaan myös, että armeijastamme
29891: !kasvaa todella !kansanarmeija, jonka jokai-
29892: nen tuntee omakseen, eikä jätettävä sitä yk-        Ed. S a a r i a h o: Herra puhemiest Tus-
29893:                                                  kin sinänsä olisi aihetta vastata hyvän ystä-
29894: sin oikeiston vä!l1kappaleeksi, jona sitä yri-
29895: tettiin käyttää 1930-luvulla. Puolustusvoi-      väni ed. Raunion puheen siihen osaan, jonka
29896: maimme henki on tosin muuttunut niistä           hän ilmeisesti puhui ilman paperia, nimittäin
29897: ajoista, mutta lienee vieläkin parantamisen      puheen alkuosaan. Mutta sanottakoon kui-
29898: varaa, kuten viime päivien tapaukset osoit-      tenkin, että allekirjoittajien joukossa on
29899: tavat. Miksi upseerikunta vaatii kuuliai-        useita, jotka ovat olleet rintamalla koko so-
29900: suutta alaisiltaan, kun se ei osoita sitä itse   dan ajan ja monet myöskin taisteluissa haa-
29901: y]empää johtoa kohtaan, sitä voidaan oikeu-      voittuneet. On halpamaista käyttää sellaista
29902: tetusti kysyä.                                   kieltä, kuin mitä ed. Raunio puheessaan sa-
29903:                                                  noi. Olisimme vain toivoneet, että myöskin
29904:    Mitä tulee nyt täytettyyn puolustusminis-     maalaisliiton ja sosialidemokraattisen edus-
29905: teriön kansliapäällikön virkaan, niin olin jo    kuntaryhmän rintamamiehet, jollainen ed.
29906: armeijan uudelleenjärjestelykomiteassa sillä     Raunio ilmeisesti itse ei ole, olisivat olleet
29907: kannalla, että pätevyysvaatimukseksi ei olisi    mukana allekirjoittamassa välikysymystä.
29908: asetettava pätevyyttä kenraalimajurin vir-          Hallituksen esitystä laiksi puolustusminis-
29909: kaan. Tätä perustelin sillä, että kansliapääl-   teriön ja puolustuslaitoksen viroista ja toi-
29910: likön toimen hoitamiselle olisi edullisempaa,    mista käsiteltäessä eduskunnassa vuosina
29911: jos sama henkilö voisi hoitaa sitä pitemmän      1951 ja 1952 kiinnitettiin jo silloin erityistä
29912: aikaa. Kun kenraalikuntamme on kaikki jo         huomiota henkilöstön nimitysasioihin. Hal-
29913: varsin korkeassa iässä, joutuu virka liian       lituksen esityshän edellytti nimitysasioiden
29914: usein täytettäväksi. Parempi olisi ollut, jos    saattamisen puolustusministeriön valtapii-
29915: pätevyysvaatimus olisi ollut pätevyys evers-     riin. Puolustusasiainvaliokunnan enemmistö
29916: tin virkaan, niin tuskin kenraalikunnan kes-     ei yhtynytkään tässä kohdin hallituksen esi-
29917: kuudessa nyt olisi syntynyt hälyä, niinkuin      tykseen, vaan lausui se perusteluissaan mm.
29918: on nähty.                                        seuraavaa: ,Hallituksen esityksen peruste-
29919:    Upseeriliitto joutuu varsin omalaatuiseen     luista ilmenee, että tarkoitUksena on laajen-
29920: valoon, kun se esittää, että lisäksi Upseeri-    taa puolustusministeriön osuutta henkilöstön
29921: liiton valtuuskunta korostaa erityisesti kiel-   nimitysasioissa. Näin puolustusvoimain kor-
29922: teistä periaatteellista kantaansa erivapauk-     kein upseeristo tulisi entistä enemmän riip-
29923: sien myöntämisiin nähden tapauksissa, joissa     puvaiseksi kulloisestakin hallitussuuntauk-
29924: valtakunnan kokonaisetu joutuu muiden syi-       sesta. V aHokunta edellyttää sen vuoksi, että
29925: den takia syrjäytetyksi. Minä en jaksa käsit-    nykyinen puolustuslaitoksen nimitysjärjestys
29926: tää, mikä valtakunnan kokonaisetu vaatii         säilytettäisiin." Tähän oli syytä erikoisesti
29927: jonkun kokoomuslaisen ainoaksi päteväksi         sen vuoksi, koska oli ilmeistä, että puolus-
29928: puolustusministeriön kansliapäälliköksi.         tusvoimain korkein upseeristo tulisi entistä
29929:    Edellä olevaa en ole tahtonut esittää siinä   suuremmassa määrin riippuvaiseksi kulloin-
29930: mielessä, että olisimme kielteisenä kannalla     kin vallalla olevasta hallitussuuntauksesta.
29931: puolustusvoimiimme nähden. Vuosikausia           Sellaista puolustusvoimien politisoimista, mi-
29932: puolustusvoimia varsin läheltä seuranneena       hin ehdotettu nimitysjärjestys voisi johtaa,
29933: haluaisin kuitenkin sanoa sen, että asioiden     ei mielestämme silloinkaan, kun hallituksen
29934: hoidon ja puolustusvoimaimme kehityksen          esitystä käsiteltiin, voinut hyväksyä. Olihan
29935: kannalta olisi paljon hedelmällisempää ko-       itsestään selvää, että se loisi epävarmuutta ja
29936: koomuksenkin pyrkiä mukautumaan rakenta-         haluttomuutta antautua puolustuslaitoksen
29937: vaan työhön ja näkemään armeija valtion          tehtäviin ja toisi epäterveen tekijän upseeri-
29938: suojana, jossa tarvitaan jokaista tämän maan     kuntaan. Valitettavasti eduskunnan enem-
29939: kansalaista. Kansan keskuudessa suoritetta-      mistö ei yhtynyt tässä ammattivaliokunnan
29940:                                    Välikysymys virkanimityksistä.                               1519
29941: 
29942: 
29943: kantaan, vaan hyväksyi henkilöstön nimitys-          vieläkään ne eivät ole johtaneet myönteiseen
29944: asiassa hallituksen esityksen.                       tulokseen, vaikka hallituksen taholla asian
29945:     Tänään käyty keskustelu osoittaakin sel-         tärkeys onkin myönnetty. Mm. puolustus-
29946: västi, että olimme silloin oikeassa. Tulee pa-       ministeri Skog puolustusasiainvaliokunnassa,
29947: kostakin mieleen ajatus, että puolustusminis-        kun tätä puolustusneuvoston asiaa siellä kä-
29948: teri Skog, joka myöskin silloin hoiti puolus-        siteltiin, asiantuntijalausunnossaan kovasti-
29949: tusministerin tehtäviä, jo siinä vaiheessa           kin alleviivasi sitä seikkaa, että puolustus-
29950: suunnitteli kansliapäällikön paikalle eversti        neuvosto olisi aikaansaatava. Rohkenisinkin
29951: Lehmusta. Tuskin muuten olisi tästä nimi-            näin ollen päättää esitykseni siihen vakavaan
29952: tysasiasta pidetty niin jyrkästi kiinni hänen        toivomukseen, että hallitus ryhtyisi pikaisiin
29953: taholtaan. Vastauksessaan herra puolustus-           toimenpiteisiin puolustusneuvoston asettami-
29954: ministeri luetellessaan kansliapäällikön teh-        sesta.
29955: täviä mainitsee viimeisenä, että hänen tehtä-
29956: viinsä kuuluu myöskin käsitellä ja esitellä             Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kun puo-
29957: henkilöasiat, vaikka tätä kysymystä on pi-           lustuslaitoksen uudelleenjärjestely toteutet-
29958: detty niin tärkeänä, että se on asetuksessa          tiin asetuksilla puolustusministeriöstä ja
29959: mainittu ensimmäisenä. Mistä tällainen vaa-          puolustuslaitoksesta lokakuun 31 päivältä
29960: timattomuus henkilöasioiden kohdalta joh-            1952, tämä tapahtui mm. siksi, että oli osoit-
29961: tuukaan? Henkilöasiathan ovat eräitä tär-            tautunut tarpeelliseksi määritellä uudelleen
29962: keimpiä kysymyksiä. Niiden asiallisesta ja           ja entistä täsmällisemmin pätevyysvaatimuk-
29963: oikeamielisestä hoidosta ratkaisevasti riippuu       set eri puolustusministeriön ja puolustuslai-
29964:  koko armeijan henki. Sopii epäillä, onko            toksen virkoihin. Näistä seikoista onkin mai-
29965:  eversti Lehmuksella alkuunkaan pätevyyttä           nittuihin kahteen asetukseen otettu perus-
29966:  henkilöasioiden hoitamisessa, erikoisesti sen       teellisen valmistelun jälkeen varsin yksityis-
29967:  vuoksi, että hänet erivapaudella on nimitetty       kohtaiset määräykset.
29968:  kansliapäällikön vastuunalaiseen virkaan.               Tähän on tässä yhteydessä syytä kiinnit-
29969:  Eikö ole helposti tarjolla vaara, että hän          tää huomiota sen vuOksi, että uudelleenjär-
29970:  tulee noudattamaan samaa periaatetta kuin           jestely tapahtui ministeri Skogin ollessa
29971:  häneen itseensäkin on noudatettu henkilö-           puolustusministerinä ja että ministeri Skog
29972:  asioita käsitellessään? Tuntuu siltä kuin her-      nyt, hänen suosikkinsa nimitysasian ollessa
29973:  ra puolustusministerikin tätä epäilisi.             et-illä ja puolustaessaan erivapauden myön-
29974:     Kun puolustusministeriön kansliapäällikön        tämistä tuolle henkilölle, tosiasiallisesti koh-
29975:  virkaan on nyt nimitetty täysin epäpätevä           disti arvostelunsa pätevyysvaatimukset pu-
29976:  henkilö, on sitäkin tähdellisempää kiinnittää       heena olevaan virkaan määrittelevään ase-
29977:  huomiota erääseen seikkaan, nimittäin puo-          tukseen väittäessään, ettei puolustusministe-
29978:  lustusneuvoston asettamiseen. Itsenäisyytem-         riön kansliapäälliköltä tosiasiallisesti viran
29979:  me alkuvuosina jo todettiin, että valtakun-         hallinnollisen luonteen huomioon ottaen ole
29980:  nan ylimmän johdon apuna puolustusasioissa          tarpeen vaatia suurempaa sotilaallista päte-
29981:  tarvitaan erityinen asiantuntijaelin, puolus-        vyyttä. On aihetta kysyä, miksi ministeri
29982:  tusneuvosto, mikä sitten perustettiinkin 22.         Skog ei tuonut tätä näkökohtaa esiin kolme
29983:   4. 1924 annetulla asetuksella, jota on sitten       vuotta sitten puheena olevat asetukset esi-
29984:  myöhemmin pariinkin otteeseen muutettu.              tellessään, samoin kuin sitä, missä suhteessa
29985:   Puolustuslaitoksen rauhanaikaisessa toimin-         ministeriön kansliapäällikön tehtävät ovat
29986:   nassa samoin kuin sodan aikaisen maanpuo-           viimeksi kuluneiden kolmen vuoden aikana
29987:   lustuksen ja talouselämän valmisteluissa            muuttaneet luonnettaan. Me kaikki tie-
29988:   esiintyy aina sellaisia periaatteellisia ja koko    dämme, että puolustusministeriön kanslia-
29989:   valtakuntaa koskevia kysymyksiä, joiden rat-        päällikön tehtävät nyt ovat samat kuin kolme
29990:   kaisulla on laaja ja kauaskantoinen vaikutus        vuotta sittenkin. Tiedämme myös, että ky-
29991:   ja jotka useinkin olisi ratkaistava kokonai-        symys siitä, onko mainitut pätevyysvaati-
29992:   suuden puitteissa kaukonäköisesti vuosiksi,         mukset määrätty liiallisiksi, on tullut vas-
29993:   jopa ehkä vuosikymmeniksi eteenpäin. Esi-           taan vasta nyt, kun virkaan halukkaaksi il-
29994:   tyksiä puolustusneuvoston asettamisen jäl-          moittautui kaikki häveliäisyydestä aiheutuvat
29995:   leen aikaansaamiseksi onkin tehty, mutta            estot sivuuttaen nimenomaan sosialidemo-
29996: 1520                            Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
29997: 
29998: 
29999: kraattisen puolueen palveluksessa ansioitunut      den hakijalle on tapahtunut niin räikeästi
30000: eversti Lehmus. Niinpä olisikin luvattoman         hallitusmuodon 85 § : n periaatteita loukaten,
30001: naiivia uskoa, että puheena oleva erivapau-        että suosiota nyt on osoitettu paitsi suosi-
30002: den myöntäminen olisi tapahtunut pelkäs-           kille itselleen myös sosialidemokraattiselle
30003: tään a.siallisin perustein tarkoituksin tehdä.     puolueelle, jonka propagandaelimissä palve-
30004: oikeutta virkaan ilmoittautuneen tosiasialli-      leminen nyt !katsotaan ansiona sotilaalle suu-
30005: selle pätevyydelle.                                remmaksi kuin ansiokkainkin palvelus sodan
30006:    Nä:issä olosuhteissa on myös syytä kiinnit-     aikana rintamajoukoissamme.
30007: tää huomiota niihin perusteisiin, joilla val-         On syytä vielä esittää pieni kysymys sen
30008: tioneuvosto hallitusmuodon 85 § : n säännöstä      lausunnon johdosta, jonka maalaisliiton edus-
30009: soveltaen voi myöntää erivapauden asetuk-          kuntaryhmän puheenjohtaja täällä äsken
30010: sella virkaan säädetyistä kelpoisuusehdoista.      esitti, kun hän selitti maalaisliiton eduskun-
30011: Suomen oikeuden mukaan on yleinen sääntö           taryhmän hyväksyvän ministeriensä menet-
30012: se, ettei valtioneuvostolla ole yleistä oikeutta   telyn puheena olevassa erivapausasiassa.
30013: myöntää yksityistapauksia koskevia poik-           Epäselväksi asiassa jää, hyväksyykö maalais-
30014: keuksia vahvistamistaan yleissäännöksista.         liiton ryhmä myöskin sen, että hallituksen
30015: Kun erivapauden myöntäminen on tässä tär-          istunnosta olivat poissa ne kaksi maalaislii-
30016: keä poikkeus, on säännöstä jo tämän vuoksi         ton ministeriä, joiden ·poissaolo oli tarpeen
30017: tulkittava ahtaasti. Ahtaaseen tulkintaan          valtioneuvoston enemmistön varmistamiseksi
30018: velvoittaa kuitenkin erityisesti se mainitun       puheena olevan erivapauden myöntämiselle.
30019: hallitusmuodon pykälän nimenomainen sään-          Kysymyksen tekemiseen on aihetta sen vuoksi,
30020: nös, että erivapaus virkaan säädetyistä kel-       että kansan keskuuteen on vakiintumassa sel-
30021:  poisuusehdoista voidaan antaa vain erityi-        lainen käsitys, että hallituksen piirissä vallan
30022:  sistä syistä.                                     häilähtelevää tasapainoa nykyisin ylläpidetään
30023:                                                    tällaisilla muodollisesti moitteettomilla, mutta
30024:     Mitkä sitten ovat ne erityiset syyt, joilla     asiallisesti sitä arvottomammilla konsteilla.
30025:  eversti Lehmukselle on annettu erivapaus
30026:  puolustusministeriön kansliapäällikön vir-
30027:  kaan? On todettava, että ministeri Skog             Kulkulaitosministeri M i e t t u n e n: Herra
30028:  vastauksessaan huolellisesti sivuutti nämä        puhemies! Ed. Tuurnan lausunnosta saattoi
30029:  syyt, varoen visusti mainitsemasta edes sitä-     saada sen käsityksen, ettei hän uskonut ole-
30030:  kään, että tällaisten syiden olemassaolo halli-   van sattuman, että siitä valtioneuvoston is-
30031:  tusmuodon nimenomaisen säännöksen mu-             tunnosta, jossa eversti Lehmuksen erivapaus-
30032:  kaan on välttämätön edellytys erivapauden         asia käsiteltiin, oli poissa kaksi maalaisliitto-
30033:  myöntämiselle. Pelkästään tästä syystä on         laista ministeriä. Tällaisella väitteellä halu-
30034:  ministeri Skogin vastausta pidettävä epätyy-      taan epäsuorasti osoittaa, että mainitut maa-
30035:  dyttävänä. Sen puutteellisuus on siinä, että      laisliittolaiset ministerit muka olisivat halun-
30036:  siinä todella jätetään vastaamatta itse pää-      neet tahallisesti auttaa sosialidemokraatteja
30037:  asiaan.                                           saamaan enemmistön erivapauden myöntämi-
30038:     Professori Merikoski on vuonna 1937 jul-       sen kannalle (Oikealta: Sitähän puolustetaan
30039:  kaissut erikoisen tutkimuksen voimassa ole-       nyt!). Kun minä satun olemaan toinen nois-
30040:  vasta erivapaussäännöstöstämme, tutkimuk-         ta maalaisliittolaisista ministereistä, haluan
30041:  sen, johonka tässä l;;eskustelussa on jo vii-     omalta osa!ltani ke;rta kaikkiaan ja jyr!k:ästi
30042:  tattu. Tässä tutkimuksessa hän lausuu mm.         torjua kaikki tämänsuuntaiset viittailut ai-
30043:  seuraavaa: ,Erivapauden myöntäminen mer-          van aiheettomina ja uskon ministeri Saalas-
30044:  kitsee aina suosion myöntämistä hakijalle.        tilla olleen myös poissaoloonsa pätevän syyn
30045:  Erivapauden myöntäminen virkakelpoisuus-           (Ed. Manninen: Uskodkohan sitä kukaan!-
30046:  ehdoista tapahtuu ainakin ensisijaisesti yk-      Ed. Hietanen: Eikös asiaa voinut pyytää
30047:  sityisen intressin tyydyttämiseksi, vaikka tie-   pöydälle?). Minun osaltani asia on seuraava.
30048:  tysti asian ratkaisemiseen saattavat lisäsyinä    - Pyydän, että edustajat malttaisivat kuun-
30049:  vaikuttaa julkiset intressit, esim. se seikka,    nella (Ed. Murto: Eipä se paljon !kannata!).
30050:   että virka on saatava nopeasti täytetyksi."         Perjantaina marraskuun 4 päivänä olin
30051:   On pakko todeta, että käsiteltävänä olevassa     lähtenyt aamulla kello 8 W estendiin maata-
30052:  tapauksessa suosion osoittaminen erivapau-        louden kannalta tärkeään kokoukseen siinä
30053:                                    Välikysymys virkanimityksistä.
30054: 
30055: 
30056: varmassa käsityksessä, että ensimmamen is-          tysasiassa omaksunut. Tämä on myös vastaus
30057:  tunto sinä päivänä oli presidentin esittely        ed. Kytälle.
30058:  kello 11. Sitä varten tilasin auton hakemaan
30059: Westendistä kello 10.30. Ylimääräisestä val-            Ed. Pasanen: Herra puhemies! Eriva-
30060: tioneuvoston istunnosta oli sihteerini saanut         pauden myöntäminen nähdäkseni on tarkoi-
30061:  tiedon kello 10.15, mutta ei onnistunut saa-        tettu vain tapauksia varten, joissa asianomai-
30062:  maan puheli.nyhteyttä asian ilmoittamiseksi         selta puuttuu vähän muodollisista pätevyys-
30063:  (Ed. J. Wirtanen: Huono infoi'IIIlaatio val-        vaatimuksista, mutta käytännössä on saavut-
30064: tiolla!). Lähdin Westendistä tasan 10.30 ja          tanut niin suuren pätevyyden, että hänen
30065: saavuin valtioneuvostoon kello 10.50, jolloin        taitonsa täysin vastaavat ja ehkäpä ylittävät-
30066: eversti Lehmuksen erivapausasia oli ehditty          kin muodolliset pätevyysvaatimukset omaa-
30067:  juuri käsitellä, mutta pari muuta asiaa oli         van tiedot ja taidot, ja yleensä vain silloin,
30068: vielä käsittelemättä. Kun edellä mainitusta          kun virkaan ei ole saatavissa muodollisesti
30069: syystä en voinut valtioneuvostossa esiUää kä-        päteviä henkilöitä.
30070: sitystäni eversti Lehmuksen erivapausasiassa,           Näistä näkökohdista kiinnipitäminen on
30071: ilmoitin presidentin esittelyssä tasavallan pre-     erittäin tärkeätä niin hyvin oikeudenmukai-
30072: sidentille, että jos olisin saanut ajoissa tie-      suus- kuin tarkoituksenmukaisuussyistäkin.
30073: don valtioneuvoston tämänpäiväisestä istun-          Julkisen tehtävän ja erityisesti sellaisen vi-
30074: nosta ja ehtinyt istuntoon mukaan, olisin            ran, josta tässä on kysymys, pätevä ja puo-
30075: asettunut eversti Lehmuksen erivapausasiassa         lueeton hoito on yhteiskunnan kannalta niin
30076: vähemmistön mukana hylkäävälle kannalle.             tärkeä, että pätevyysvaatimuksista ei saa tin-
30077: Samalla ilmoitin yhtyväni nimitysasiassa pää-        ldä. Lisäksi tulee se asia, että kenenkään ei
30078: ministeri Kekkosen tekemään ehdotukseen,             kannata pyrkiä saavuttamaan tutkinnoilla ja
30079: että puolustusministeriön kansliapäällikön           ~yväl·l·ä .. ~a~ve_luks~lla osoitettua pätevyyttä,
30080: virkaan nimitettäisiin eversti Reivinen (Ed.         JOS nnlla mm1tyks1ss.ä kerran ei ole ratkaise-
30081: Karvikko: Miksi se istunto piti sitten järjes-       vaa merkitystä. Kukaan ei voine väittää että
30082: tään. Minulla ei ole ollut henkilökohtaisen          kadettikoulun, sotakorkeakoulun ja up~eeri­
30083: kantani määräämisessä tässä asiassa vähintä-         palveluksen joukko-osastoissa sekä rintama-
30084: kään vaikeuksia eikä pienintäkään halua aut-         palveluksen puuttuminen olisi vähäinen puu-
30085: taa sellaisen ratkaisun syntymisessä, johon          tos. On päinvastoin sanottava; että vaikea
30086: nä:hden olin asettunut kielteiselle lkannalie.      on yniiDärtää, mitä vielä enemmän voisi puut-
30087:                                                     tua kenraalimajurin virkaan nimitettävältä.
30088:     Vaikka mukana oloni ei olisi muuttanut           Nämä pätevyysvaatimukset ovat niin erikois-
30089: valtioneuvoston äänestystulosta toiseksi, olen      laatuiset, vaativat ja korkeatasoista upseeri-
30090: katsonut tarpeelliseksi eduskunnan pöytäkir-        kokemusta ·ja taitoa vaativia, että niiden
30091: joihin merkitä tosiasiat omalta kohdaltani          puuttumista kiistattomasti on pidettävä eri-
30092: niiden valistukseksi, joille tosiasiatkin voivat    vapauden myöntämisen esteenä. Myöskään ei
30093: jotain merkitä (Ed. Hakkila: Turhaa tärkei-          tämän dispanssin myöntämiseen ole oHut mi-
30094: lyä!).                                              t~~ ~~rvett~, sillä virkaan olisi ollut käytet-
30095:     Edellä lausumallani en luonnollisesti vä-       tav1SSa parisenkymmentä kenraalia ja tie-
30096: ~i.~ässäkään ~äärässä pyri vetäytymään              tääkseni ainakin 60 everstiä.
30097: sntä vastuusta, JOka vähemmistöHäkin aina               On luonnollista, että tapaus on kunnialr-
30098: on hallituksen ratkaisuissa, vaan olen toisten      kaan armeijamme korkeatasoisen upseeriston
30099: vähemmistössä olleiden kanssa täysin soli-          piirissä herättänyt syvää huolestumista ja
30100: daarinen ja hallituksen enemmistöpäätöksestä        masennusta. Siitä on julkisena selvityksenä
30101: vastuussa. Ellei näin olisi asianlaita olisi        ui?.se~.~!liiton valtuuskunnan äskettäin pitä-
30102: vähemmistön pitänyt vetää johtopäätöksensä          massaan kokouksessa antama julkilausuma
30103: ratkaisun johdosta.                                 johon tässä keskustelussa on jo viitattu. Up~
30104:    Se, etteivät paikalla olleet maalaisliittolai-   s~~:lstomme ei halua suinkaan sekaantua po-
30105: set ministerit, jotka eivät aikaisemmin olleet      htnkkaan, mutta sen aseman ja tason sekä
30106: asiassa asiakirjoja pyytäneet halunneet sitä        puolustusvoimiemme tehtäviensä tasalla säi-
30107: tehdä asian käsittelyn siirtämiseksi johtui         lyttäminen on luonnollisesti heidän oikeu-
30108: ilmeisesti siitä tinkimättömästä kann~otosta        tensa ja ehdoton velvollisuutensa. Upseeris-
30109: jonka tasavallan presidentti oli tässä nimi~        tomme kansamme ja armeijamme parasta tar-
30110: 191
30111: 1522                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
30112: 
30113: 
30114: koittavaan lausumaan on kiinnitettävä vaka-       tapauksessa ei tapahdu oikeutta, vaan olisi
30115: vaa huomiota. Tässä lausumassa upseeris-          ollut säilytettävä ennen kaikkea ne upseerit
30116: tomme mm. toteaa seuraavaa: "Valtuuskunta         viroissaan, jotka olivat päteviä ja jotka olivat
30117: on yksimielinen siitä, että ammatillisesti kor-   sen alan elämäntehtäväkseen valinneet ja
30118: keatasoinen ja sisäisesti ehyt upseerikunta       parhaansa mukaan siinä tehtävänsä täyttä-
30119: on puolustusvoimain osana tärkein laillisen       neet (Vasemmalta: Eikö hän ole valinnut?
30120: hallituksen väline, jolla se vaaran uhatessa      - Eduskunnasta: Ei kun hänet on valittu!).
30121: toteuttaa tahtoaan isänmaan suojelemiseksi.       ~ Hän oli minun tietääkseni valinnut järjes-
30122: Molemminpuolinen ehdoton luottamus on sen         tösihteerin ja poliittisella alalla toimivan toi-
30123: tähden välttämätön edellytys. Erivapauden         mihenkilön aseman, ja siihen nähtävästi hän
30124: liian väljä myöntäminen sellaisiin virkoihin,     olisi ollut hyvin hyvä, sopiva ja päteväkin
30125: joihin vaaditaan korkein sotilaallinen koulu-      (Vä:lihuuto). -     Tä:hän viimeiseen !kysy-
30126: tus, kokemus ja taito, on omiaan heikentä-        mykseen vastaaminen ei ole tarpeellista. Mut-
30127: mään sitä asiantuntemusta, jota valtiovalta       ta sen seikan korostamiseen, . että tasavallan
30128: päämääriensä toteuttamiseksi välttämättä tar-     presidentin tähän asiaan vetäminen ei ole
30129: vitsee. Seurauksena saattaa olla koko up-         perusteltua, on tässä syytä. Eihän tasavallan
30130: seerikunnan ammatillisen tason madaltumi-         presidentti ole tätä erivapautta myöntänyt.
30131: nen, sen itsensäkehittämispyrkimyksen pysäh-      Sen on myöntänyt hallitus. Jos hänellä ei
30132: tyminen sekä sen sisäisen yhtenäisyyden ja        olisi ollut erivapautta, ei häntä olisi voitu
30133: lujuuden heikkeneminen. V altakunnan koko-        nimittää eikä olisi nimitetty tähän virkaan
30134: naisedun kannalta erivapauksien myöntämi-          (Eduskunnasta: Eihän olisi ollut pakko ni-
30135: nen ei voi olla oikein varsinkaan silloin, jos    mittää!). Siis sen asian, josta tässä on kysy-
30136: vaativat mitat täyttäviä päteviä henkilöitä       mys (Eduskunnasta: Tässä ei ole kysymys
30137: on riittävästi. Lisäksi Upseeriliiton valtuus-    mistään!), nimittäin erivapauden myöntämi-
30138: kunta korostaa erityisesti kielteistä periaat-    sen, on ratkaissut hallitus eikä tasavallan
30139: teellista kantaansa erivapauksien myöntämi-       presidentti.
30140: seen nähden tapauksissa, joissa valtakunnan
30141: kokonaisetu joutuu muiden syiden takia syr-          Mitä sitten tulee mainintaan siitä, johon
30142: jäytetyksi."                                      muistaakseni ed. Raunio vetosi tässä keskus-
30143:    Minun mielestäni tämä on hyvin osuvasti        telussa, että meidän työväestömme on kunni-
30144: ja naulan kantaan sanottu.                        alla puolustanut tätä maata ja on halukas
30145:    Ei voida myöskään tässä yhteydessä olla        sitä puolustamaan vastakin, niin on tun-
30146:                                                   nustuksena ja auliisti myönnettävä ( Oike-
30147: kiinnittämättä huomiota siihen seikkaan, että
30148: siinä puolustusvoimiemme uudelleen järjeste-      alta: Se on selvä!- Sehän on luonnollista!),
30149: lyssä, joka sotiemme jälkeen tapahtui, jou-       että niin on ollut asian laita. Mutta sillä sei-
30150: duttiin puolustusvoimistamme poistamaan           lmlla ei ole tämän asian kanssa mitään teke-
30151: suuri määrä pätevää kantahenkilökuntaa.           mistä. Minä olen varma siitä, että jokainen
30152: Jopa eduskunnan nimenomaisesta päätökses-         rehti työmies myöntää sen (Ed. Hakkila:
30153: täkin huolimatta noin 350 virkaa ja tointa        Tässä sy'ljeskellään vaan! - Naurua), että
30154: perustettiin puolustusvoimiin vähemmän, kuin      virkoihin on nimitettävä pätevät henkilöt ja
30155: mitä eduskunnan lausunnon mukaan olisi ol-        että pätevyysvaatimuksista on pidettävä kiin-
30156: lut välttämätöntä. Tästä huolimatta esim.         ni. Sitä vaatii myöskin työmiehen ja koko
30157: nyt kyseessä oleva eversti Lehmus, jolla ei       kansan etu, eikä suinkaan sitä, että koetetaan
30158: siis ollut sinänsä mitään pätevyyttä puolus-      hakea vain joku sellainen henkilö, joka mah-
30159: tusvoimien upseerinvirkaan, säilytti asemansa     dollisesti joistakin muista syistä katsottaisiin
30160: ja yleni aivan satumaisella tavalla ja            tähän tehtävään sopivaksi.
30161: näyttää ylenevän yhä edelleenkin. Kuiten-            Vielä kiinnittäisin tässä yhteydessä huo-
30162: kaan, mikäli minä tiedän, hän ei ole edes ol-     miota erääseen seikkaan, jossa minun mieles-
30163: lut miSSaan rintamamiespalveluksessa tai          täni tarvittaisiin korjausta. Maanpuolustus-
30164: muussa sellaisessa, jossa moni elämäntehtä-       asioita eduskunnassa ja sen valiokunnassakin
30165: vänään puolustusvoimissa palvellut on hen-        käsiteltäessä tulee usein esille, että vaikka
30166: gellään ollut suojelemassa tätä meidän yhteis-    ehdotus olisi kuinka hyvä ja oikea ja asian-
30167: kuntaamme. Minusta tuntuu, että tällaisessa       tuntijain oikeaksi todistama, niin suurten
30168:                                  Välikysymys virkanimityksistä.                          1523
30169: 
30170: puolueiden, lähinnä hallituspuolueina olevien  välikysymystä koetetaan nyt viedä eteenpäin
30171: taholta, se ·aina halutaan hylätä ja kaataa    sillä, että puhutaan nimityskysymyksestä
30172: sillä perusteella, että se ei ole hallituksen  ikäänkuin se olisi pääasia, vaikka kysymys
30173: esitys. Asia on hyvä, mutta tämä on muka       on eräästä ensi vaalien vaalimanööveristä, kun
30174: hyvän hallituksen hoidettava ja sen vuoksi     totta puhutaan ja niinkuin se todella on.
30175: se on hylättävä ja j.ätettävä hallituksen huo- Mutta heillä on sattunut pieni haksahdus
30176: maan. Mutta on tapahtunut niin, että näitä     omaan ehdokkaaseensa nähden, joka on saa-
30177: puolustusasioita hallituksen taholta ei ole    nut nauttia erikoisvapautusta ja tarvitsee
30178: hoidettu sillä tavoin kuin niitä olisi pitänyt sitä vielä suuremmassa määrässä, jos tulee
30179: hoitaa. Meidän maanpuolustuksemme ei ole       valituksi, sillä silloinhan ei voi näin inkom-
30180: tällä hetkellä tehtäviensä tasalla, ja kenenkä petenttia henkilöä, joka ei ole äkseerannut
30181: syytä se silloin muun on kuin hallituksen,     yhtään, pitää ylimpänä sotaväen päällikkönä.
30182: koska kerran kansanedustajain ehdotuksia ei    Sehän on mahdotonta (Hilpeyttä). Se on
30183: oteta huomioon. Ne hylätään siitä syystä,      melkein yhtä mahdotonta kuin se, että
30184: että hallitus ei ole niitä tehnyt, ja hallitus täällä eräs ruotsalainen aatelismies
30185: taas ei tee tarpeellisia ehdotuksia.           tämä tapahtui jo silloin, kun istuimme
30186:    Täällä jo ed. Saariaho viittasi mm. puo-    Heimolassa- katsoi ylimielisesti, ettei työ-
30187: lustusneuvostoa koskevaan kysymykseen. Sii-    väkeä eikä talonpoikaakaan tarvita maanpuo-
30188: tä on tehty eduskunnassa aloitekin. Se oli     lustuksessa, vaan kohteli niitä niinkuin tyh-
30189: täällä pari vuotta sitten käsiteltävänä ja pää-jää ilmaa. Minä huomautin hänelle, että
30190: ministerikin ilmoitti, että asia on oikea, mut-niinhän se on, että satojen vuosien traditio-
30191: ta että tämä on hallituksen hoidettava, ja     nit häntä vetävät puoleensa, aatelistohan se
30192: viittasi siihen, että hallitus hoitaa, sopivan on puolustanut maata ja mantua ennen maa-
30193: ajankohdan katsoen, tämän seikan. Jälleen      ilmassa, ja hänenlkin esi-isiensä haarniskat
30194: on kulunut pari vuotta, mutta mitään ei ole    ja muistot kaikki viittaavat siihen aikaan,
30195: tapahtunut ..... .                             vaikka mies oli ryssän aateloima 90-luvulla
30196:                                                viime vuosisadalla (Naurua).
30197:    Puhemies (koputtaa): Pyydän puhu-              Nyt tässä välikysymyksessä koetetaan uit.:
30198: jaa siirtymään esil1ä olevaan asiaan.          taa tätä siinä mielessä, että kysymys on eri-
30199:                                                koisvapaudesta. Minä olen niin laajasydämi-
30200:    P u h u j a: Minä katsoisin, että tämä kuu- nen kuin romanialaiset puolueet olivat ennen,
30201: luu tähän asiaan.                              että minä annan tässäkin erikoisvapauden
30202:                                                vä:likysyjille, sillä kovin haettu ja pieni
30203:    P u h e m i e s: Tämä on virkanimityksiä aihe tämä on. Asiaa siinä on, että ei meidän
30204: koskeva välikysymys.                           puolueen ainakaan pitäisi kiistellä oikeiston
30205:                                                !kanssa upseeripaikoista, sillä eihän täällä
30206:    Puhu j a: Herra puhemies! Tahtoisin eduskunnassakaan oikeita porvareita olekaan
30207: tässä yhteydessä kiinnittää juuri tältäkin kuin muutama. Muut ovat asianajajia ja tar-
30208: kannalta huomiota siihen, että nimenomaan vitsevat työtä ja leipää. Minä antaisin kaik-
30209: puolustusministeriön ja maanpuolustuksen ki nuo koreat takit ja leivän kokonaan sinne
30210: asioita on hoidettava puolustuslaitoksen etua oikealle. Vasemmiston ja meidän työväen
30211: ja sen menestystä silmällä pitäen. Tämän tehtävä on vastoin tätä aatelismiehen käsi-
30212: vuoksi tämän välikysymyksen tekeminen on tystä suojella isänmaata silloin, kun se on
30213: minun nähdäkseni ollut täysin paikallaan, ja vaarassa. Siihen tarvitaan talonpoikaa ja työ-
30214: mielestäni on siinä esiintuotujen seikkojen miestä ja hiukan järkeä tämmöisenä rauhal-
30215: tarkempikin tutkimus eduskunnassa tarpeen. lisena aikana sen ymmärtämiseen.
30216:                                                  Muistan vielä opettajani ja edustajatove-
30217:    Ed. H a k k i 1 a: (Ed. Koskinen: Sanopas rini Emil Nestor Setälän, jota sanottiin Nes-
30218: Hakkila asiat paikalleen!) Ollessani eduskun- tor Suureksi: Hän katseli silloin yhä piene-
30219: nan jäsenenä olen nähnyt monenkin väliky- nevää ruotsalaisten edustajalanmaa täällä ja
30220: symyksen syntyvän, kasvavan ja kaatuvan sanoi, että muistaa; niitä entisiä aikoja, jol-
30221: tai tulleen hyväksytyksi ja olenpa tehnyt it- loinka olivat oikeat miehet, herrat, asioita
30222: senikin vikapääksi niiden tekemiseen. Tätä hoitamassa, nyt minä vaan ympärilläni näen
30223: 1524                               Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
30224: 
30225: 
30226:  kä.äpiöitä (Hilpeyttä). Näiden kääpiöiden              me tarvitsemme. Kun maata on puolustet-
30227:  jälkeläiset ovat sentään riipustaneet nimensä          tava, joukkoja tekin silloin tarvitsette. On
30228:  tämänkin välikysymyksen alle (Naurua). He              hyvä, että tällä Lehmuksen jutulla riepotatte
30229:  ovat huonosti lukeneet ja ymmärtäneet Suo-            meidän eteemme oikein, että jokainen ymmår-
30230:  men historiaa. Minä elin jo siihen aikaan,             tää, että tarvitaan hädän hetkellä meitäkin
30231:  kun Bobrikoff ja Seyn vallitsivat. Silloin             ja joukkojakin. Mutta nythän eletään rau-
30232:  minä en tiennyt, oliko niillä suomettarelai-          han aikana. Mauri on tehnyt tehtävänsä ja
30233:  silla erivapautukset kourassaan, jotka silloin        saa mennä. Nyt voidaan häväistä miestä, jo-
30234:  maassamme ottivat virkapaikat haltuunsa ja            ka on teitä kunnialla palvellut. Emmehän
30235:  ruotsalaiset kunnialla våistyivät. Mutta nä-          me ole häntä nauhoittaneet ja korottaneet.
30236:  mä nuoret miehet, jotka tulivat paikallaan            Kyllä se on teidän porvarien tekemää työtä.
30237:  ja joiden jälkeläiset istuvat tänäkin päivänä         Kyllä me mielellämme näkisimme, että näin
30238:  Suomessa virkapaikoilla, erikoisvapauksilla           pystyvä mies olisi tehnyt puolueen työtä mei-
30239:  tai ilman sitä, älyn lahjoilla varustettuina          dän palkoissamme edelleenkin eikä tekisi tä-
30240:  taikka ilman sitä (Naurua), istuvat vaan.             tä. Mutta tämä olkoon varoituksena meille
30241: Kyllä virkapaikassa istutaan Suomen maassa.            ja kaikille, että ei ole luottamista näihin ystä-
30242: Murha täytyy tehdä, ennenkuin sen menet-               viin. ''Timeo Danaos et dona ferentes"-
30243: tää, eihän sitä mistään vähistä syistä menetä.          "pelkään kreikkalaisia silloinkin, kun ne tuo-
30244:     Itsenäisyyden ajan 1920-luku, muistan sen-         vat lahjoja" - pitää edelleen ·paikkansa. Ih-
30245: kin. Kyllä sinoin vallitsi upseerien kesken            metellä sopii minun, puolueemme ja meidän
30246:  riita. Siinä oli Salksan kävijät ja vanhat teki-      kaikkien, onko todellakin niin asianlaita, että
30247:  jät, jot!ka olivat Venäjän vallan aikana ollee.t,     upseerien keskuudessa on ainoastaan yksi
30248:  ja ne riitelivät !keskenään niin, että yJksi etevä    sosialisti. Onkohan se oikea sosialisti, !ky-
30249: upseeri menetti henkensäkin pakosta näiden             symme, kun se siellä tuommoisessa seurassa
30250: riitaisuuksien vuoksi (Ed. Pasanen: Onko               viihtyy ja oleilee (Hilpeyttä). Kyllä se oike-
30251: tästä kysymys?). Sitiikö riitaa te haluatte nyt-       astaan teidät, joilla on niin suuria muistoja
30252: kin upseeriston ja kadettienkin kesken kyl-           takananne ja jotka olette olleet suuria puolu-
30253: vää? Nythän haluttaisiin, että lkoulupojatJkin         eita, vaikka te nyt olette kutistuneet - ke-
30254: määräisivät, kuka nimitetään opettajaksi jne.         vätvirrathan teidät melkein hukuttivat- tä-
30255: opetusministeriksi ja opetusministeriön vir-           mä nykyinen nimittäjä taas vedätti kuivalle
30256: llmihin. Tarvitsisiko yi]_lyttää siihen? Samaa         maalle. T,äytyi vaihtaa puoluejohtoa, kun
30257: yllytystä tämä on, vaikka se kielletään, Ei           kevätvirrat eivät jättäneet muuta kuin heikon
30258: :ne niin vapaaehtoisesti synny nämä upseeri-          siemenen jäljelle, vaikka piti vallata koko
30259: ja kadettikokoukset. Minun mielestäni se on           maan enimmät paikat (Ed. Tuurna: Asian-
30260: vaarallista peliä. Leikitään liian suurilla           tuntija puhuu!).- Kyllä minä tunnen sen
30261: asioilla. Liian pienet ovat miehet ja liian           asian. Minä olen siinäkin asiantuntija, kyllä
30262: pienet aatteet ja liian pienet puolueet.              minä sen myönnän. Kyllä minä teidät tun-
30263:     1930-~luvulla ei ollut paremmin. Silloinhan       nen läpeensä (Naurua). Sen takia minä to-
30264: Lapuanliike, joka oli kokoomuspuolueen vi-            tuuden sanon! Ja pystyn sen sanomaan. En-
30265: raUinen liike - suomettarE~laisuus on alku-           hän minä usein viime aikoina ole vaivannut
30266: pohja, vaikka nimeä on täytynytkin muuttaa            teitä puheilla, koska se ei ole maksanut vai-
30267: - niinh,än linnasta tullessaan mies tavalli-          vaa. En minä pa!kanailruhetystyötä halua har-
30268: sesti muuttaa nimensä. Vanha nimi jo on                joittaa. Kyllä minä sen annan muiden käsiin
30269: <huonontunut. Suomettarelaisten nimi oli niin         ja katselen sitä rauhassa.
30270: kehno, että se täytyi muuttaa.                            Mutta, palatakseni tähän asiaan, koko tä-
30271:    1930-luvullahan sieltä taholta tehtiin aloite,     mä välikysymyshän on ollut sellaista erään·
30272: että sosialidemokraattinen puolue on kiel-            laista kes[mstelua ja nalkutusta. Mutta se
30273: lettävä, poistettava. Sitähän te nytkin pel-          ainoakin sosialisti, joka on upseeri, on nyt
30274: käätte, että puolueen vaikutusvalta kasvaa.           kerta kaikkiaan riepotettu, ja hyvä hänelle
30275: Me olemme samaa mieltä kyllä siitä, että              on. Saakoon sen palkan, minkä on ansainnut.
30276: meidän puolueemme ei tarvitse näitä teidän            Häntä kehuttiin liikaa sodan aikana, mutta
30277: herrojen paikkojanne, kansliapäällikköjen ja          haukuttakoon nyt kerrankin yhden illan lii-
30278: korikeiden upseerien paikkoja. Joukkoja               lkaa. Ei se ole muuta kuin ansaittna.
30279:                                    Välikysymys viJ'kanimitykais tä.                             1521)
30280: 
30281:    Ruotsalaiset ovat tietysti viattomuudessaan          Sosialidemokraattinen puolue on ilmeisesti
30282: allekirjoittaneet tämän ja kansanpuolueen            näkevä ainoat pätevät virkamiehet vain oman
30283: täytyy olla mukana, jos vähänkin tahtoo              puolueensa jäsenkirjan takaa. Niinpä sen hal-
30284: saada itselleen kansaa, ja jos tahtoo saada          litessa maata maalaisliittolaisten ns. porva-
30285: kansaa, niin kokoomukseltahan se on otettava         rien avustuksella on esim. maaherran virkaan
30286: ja oltava mukana myös kokoomuksen tyh-              tietääkseni riittänyt kansakoulutiedot ja tie-
30287: mYY!ksissä. 1920-luvullahan me annoimme              tenkin sosialidemokraattien jäsenkirja. En
30288: heille sen, mitä kuuluu vasemmalle puolelle.         kajoa tässä yhteydessä valtion rautateitten
30289: Senhän sai silloin edistyspuolue, jonka pesän        ansioihin virkanimityksissä. Yleinen totea-
30290: te rosvositte (Naurua). Mutta ette nyt enää          mus on, että sosialid(IDlokraattinen puolue on
30291: kadehdi sitä, vaikka ei yhtä paljon enää yli-       systemaattisesti vuosikaUS:ia pyrkinyt täyttä~
30292: tirehtöörejä ja muita nimitetä kuin silloin          mään virat ei ansion vaan oman puolueensa
30293: 1920-ll.uvulla. Ei meillä ollut ketään silloin.      näkökantojen mukaan.
30294: Ja parempi olisi tänäkin päivänä, ettei olisi           Nyt myönnetyllä erivapaudella on tätä po-
30295: ketään.                                             liittista palapeliä alettu sovelluttaa puolus-
30296:    Mutta väiikysymy!ksessä:kin, huolimatta sen      tuslaitokseenkin entistä väkevämmin. Suo-
30297: pienuudesta ja huonoudesta ja huolimatta            men kansa arvostaa korkealle ne saavutukset,
30298: siitä, että totuus on salattu, että täm~ on          joihin köyhän maan kykenevä ja uhrivalmis
30299: eräänlaisen pienen kokoomuspuolueen, p1enen         upseeristo on pystynyt. Puutteellisen koulu-
30300: väen pieni välikysymys', jonkinlainen kor-          tuksen ja puutteellisten määrärahojen kautta
30301: vike - niitähän me sodan aikana olemme              se on vertaansa vailla suoriutunut sille us-
30302: nauttineetkin- me nautimme nyt eräänlaista          kotuista tehtävistä niin sodan kuin rauhan-
30303: huonoa korviketta. Toivon, ettei meidän puo-        kin päivinä. Enkä ymmärrä ensinkään ed.
30304: luetoimikuntamme ja toimistomme vastai-             Raunion täällä esittämiä ajatuksia Upseeri-
30305: suudessakaan saisi olla mikään suurien her-         liitosta ja sen ottamasta kannasta (Ed. Rau-
30306: rojen työnvälitystoimisto, e:i!kä se toivotta-      nio: Lue julkilausuma!). Ylenemisperus..
30307: vasti siksi tulekaan. Kyllä me rivimme sen          teet ovat meidän armeijassamme sangen an-
30308: verran pidämme puhtaina. Mutta minä puo-            karat. En käy tässä enää luettelemaan niitä
30309: lestani haluaisin kiittää välikysyjiä siitä, että   kouluja ja kursseja, joita täällä ed. Tuuli jo
30310: ovat hiukan herättäneet meitä, jos vaara olisi      läpikävi ja jotka vaaditaan pienimpäänkin
30311: tarjoHa siinä suhteessa.                            ylenemiseen armeijassa, normaalitietä ylene-
30312:    Muuten minä yhdyn kyllä siihen, että täl-        miseen. Kenraalikuntaan asti ulottuukin vain
30313: lainen välikysymys ei ole mitään muuta pää-         kaikkein pystyvin aines, joka onkin aivan oi-
30314: töslauselmaa ansainnut kuin sellaisen, mikä         kein. Tavallinenkin kansalainen käsittää tä-
30315: valtiopäiväjärjestyksessä sanotaan huonojon-        män ja hyväksyy sen, sillä upseerien kyvystä
30316: kin välikysymyksien ollessa kysymyksessä.           saattaa riippua monen ihmisen elämä, ehkä
30317:                                                     koko kansakunnankin elämä. Onko meillä
30318:                                                     varaa sitten sallia näitä perusteita horjuttaa 1
30319:    Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Maas-              Hallituksen lähtiessä luomaan poliittista ken-
30320: samme on viime vuosina yhä enenevässä mää-          raalikuntaa on huomattavaa, että rauhanajan
30321: rin alettu aliarvioida niitä arvoja, joita mää-     upseerien on kannettava vastuuta sodankin
30322: ritellään sanoilla "taito, kyky ja koeteltu         päivinä. Ei voida tehdä erikseen rauhan ai-
30323: kansalaiskunto". Niinpä virkojen täyttämi-          kaa varten upseeristoa, erikseen sodan aikaa.
30324: sess'å on häikäilemättömästi sivuutettu kan-        Tämän päivän Helsingin Sanomissa on sattu-
30325: salaisia, jotka vuosikausien opiskelun sekä         vasti lausuttu, että poliittinen keinottelu kor-
30326: harjaannuksen ja saavutetun kyvyn puolesta          keiden sotilasjohtajien nimitysasiassa on rikos
30327: olisivat pätevimpiä. Heidän edelleen on ase-        kansakuntaa kohtaan. Tässä astuttiin he.tteille
30328: tettu henkilöitä puoluekannan mukaan. Va-           jo silloin, kun armeijan uudelleen järjeste-
30329: semmistovoittoisten kaupunkien ja -kuntien          lyn yhteydessä siirrettiin puolustusvoimien
30330: valtuustot ovat asia sinänsä. Valtion virkoja       komentajalta valtioneuvostolle tehtävät ken·
30331: täytettäessä on mitä hämmästyttävimmin si-          raalien ylentämisesityksistä. Tämä oli askel
30332: vuutettu uutterin opinnoin ja suurin talou-         politisoituvaan armeijaan, ja hallitus on sitä
30333: dellisin uhrauksin alalle valmistuneita haki-       häikäiiemättömästi edistänyt kysymyksessä
30334: joita.                                              olevan erivapauden myönt"åmisellä.
30335: 1526                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
30336: 
30337: 
30338:     Mitä sanoo sitten historia poliittisten up- tuen kiilloittavat eräitten toisten hallitusten
30339:  seerien onnistumisesta tai pikemminkin hei- jäsenten hllpiä silloin, lkun 'ldikkmaudan hei-
30340:  dän johtamansa kansan onnistumisesta tai lahtelut ilmeisesti vaativat vuorottain pois-
30341:  epäonnistumisesta? Ed. Hak!kHa täällä puhui saoloa.
30342:  historiaa hyvin kirpeästi. Mutta minä tah-
30343:  toisin viitata myöskin historiaan parissa koh-        Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Herra
30344:  den. Maailma on käynyt suuriakin sotia, jol- puolustusministerin vastauksessa tähdennet-
30345:  loin jonkun kansan korkeimpana sotapäällik- tiin mm. sitä, että puolustusministeriön kans-
30346:  könä on ollut määrätyn puolueen esiinmanaa- liapäällikön päätehtävänä on käsitellä mää-
30347:  ma lkorpraa<li. Historia antaa hirvittävän vas- rärahakysymykset, laatia ehdotus ministeriö-
30348:  taulksen siitä, !kuinlka on käynyt,· kun !kokeneet tä ja puolustuslaitosta koskevaksi menoarvi-
30349:  upseerit ja heidän neuvonsa on hylätty. Ja oksi sekä käsitellä ja esitellä eräät henkilö-
30350:  tämä historian opetus pätee myöskin oman asiat. Kun puolustusministerin menettelyä
30351:  kansamme kohdalla. Noin 200 vuotta sitten, arvostelleista puheenvuoroista on ilmennyt,
30352:  jolloin silloinen vihollinen miehitti maata, että mm. on varsin laajoja taloudellisia ky-
30353:  politikoivat omat upseerimme muun muassa. symyksiä, joiden ratkaisuihin eversti Lehmus
30354:  Historioitsijamme A. R. Cederberg kirjoittaa on osallistunut ja joiden osalta tarvitaan !li-
30355:  er.äässä teoksessaan, että upseerikunta oli lii- säselvitystä, ehdotan että asia puolustusmi-
30356:  aksi tottunut valtiopäiväelämään, politikoi- nisterin menettelyn osalta lähetetään perus-
30357:  miseen, väittelyihin ja kiistelyihin ritarihuo- tuslakivaliokuntaan. Erikoisesti pyydän lau-
30358:  neessa. Se jatkoi politikoimistaan leirissäkin. sua kiitollisuuteni siitä, että ed. Hakkila ei
30359:  l\fyssyt ja hatut olivat vastakkain täälläkin. ole täällä huoneessa nyt enää, jotta voin pe-
30360:  Samassa luvussa sitten !kerrotaan eräästä riaatteeni mukaisesti jatkuvastikin puheen-
30361:  everstistä, joka oli keinoja valitsematon mies, vuoroista huolimatta kunnioittaa itseäni van-
30362:  joka oli monta kertaa osoittanut olevansa val- hempaa miestä.
30363: mis mitä häikäilemättömimpiinkin menette-
30364:  l;}rtapoihin, kun oli kysymys oman puolueen           Ed. T ii t u: Herra puhemies! Esillä ole-
30365:  edusta. Ja kuinka sitten historiassa kävi: so- va puolustusministeriön kansliapäällikön vir-
30366: ta hävittiin näitten poHtikoivien upseerien kaan erivapauden saaneen eversti Lehmuk-
30367:  johdossa.                                          sen virkanimitys on kansan keskuudessa he-
30368:     Mitä tulee puolustusministeri Skogin mai- rättänyt suurta mielenkiintoa ja arvostelua.
30369: nintaan siitä, että tälläkin hetkellä on armei- Arvostelu on aiheutunut ensi !kädessä siitä,
30370:  jassamme 1 kenraali, 10 everstiä, niin se kai että tällä teolla leimataan meidän kadetti-
30371: oli, jotka eivät ole sotakorkeakoulua suorit- koulun ja sotakorkeakoulun kurssin suorit-
30372: taneet, niin tahtoisin tässä yhteydessä muis- tanut korkeampi upseeristo kauttaaltaan epä-
30373: tuttaa Napoleonin lausumasta, että hänen jo- päteväksi puolustusministeriön kansliapääl-
30374: kainen sotilaansa kantoi selkärepussansa mar- likön virkaan. Muustahan tässä ei voi olla
30375: salkan sauvaa. Kentällä saavutettu taito, ky- kysymys. Asetuksen mukaan pätevä sanot-
30376: ky ja koeteltu kansalaiskunto on tällöin ky- tuun virkaan on kenraalimajuri tai kenraali-
30377: symyksessä. Mutta marsalkan sauvoja ei saa majurin virkaan oikeutettu eversti, joka on
30378: olla tarjolla puoluepöydillä kenelle tahansa. suorittanut kadettikoulun ja sotakorkeakou-
30379: Suomen armeijan upseerit eivät odota muuta lun kurssin. Tämän pätevyysvaatimuksen
30380: kuin saada olla poliittisten riitojen ulkopuo- omaavia kenraaleja ja everstejä meidän ar-
30381: lella. Hallitus on menettelyllään häirinnyt meijassamme on paljon, mutta heidät on il-
30382: upseerikuntamme sisäistä eheyttä, se on jär- meisesti katsottu kykenemättömiksi hoita-
30383: ikyttänyt niitä perusteita, joiden pohjalla suo- maan puolustusministeriön kansliapäällikön
30384: ritetaan upseerikasvatusta tässä maassa.            virkaa. Tämä olotila, mikä täten on luotu,
30385:     Mitä sitten tulee äänestY'ks'estä poissa ol- käy ajan oloon kestämättömäksi, varsinkin
30386: leisiin ministereihin, jääköön kansalaisten it- jos samanlaista menettelyä jatketaan. Suo-
30387: sensä arvosteltavaksi, olivatko he niitä hei- men kansan ja meidän upseeristomme on vai-
30388: lkoimpia, niitä porstuaministereitä, jotka !kut- kea käsittää sitä, että korkeamman upseeris-
30389: sutaan vain tarpeen vaatiessa mukaan kiik- tomme piiristä ei löydy kykenevää henkilöä
30390: kulaudan heilahteluihin, vai olivatko he iJ.uon- sanottuun virkaan. Kuulemani mukaan tä-
30391: teeltaan niitä vahvimpia, jotka näin uhrau- män kiistan aikana upseeristomme taholta on
30392:                                   Välikysymys virkanimityksistä.                             1527
30393: 
30394:  puolustusministeriön annettu ymmärtää, että kö puolustushallinnon johtoon tulisi ens1 SI-
30395:  toimeen kyllä on riittävästi päteviä hakijoita, jassa valita henkilö, joka perinpohjaisen kou-
30396:  jos vain siihen suodaan mahdollisuus.            lutuksensa perusteella omaa laajan näkemyk-
30397:     Tosiasiaksi siis jää se, että puolustusminis- sen maanpuolustuskysymyksiin vaikuttavista,
30398:  teriössä on tultu siihen tulokseen, että päte- ulkopoliittisista tekijöistä, tuntee sotatalou-
30399: vyysvaatimukset täyttävästä upseeristostam- den järjestelyyn vaikuttavat tekijät sekä osaa
30400:  ille kukaan ei ole kykenevä hoitamaan sanot- johtaa käyttäen hyväkseen alaisenaan olevan
30401:  tua virkaa. Kokemukset kuitenkin pitkien ministeriön käytettävissä olevan keskusviras-
30402:  ja suurta ylivoimaa vastaan käymiemme ton, pääesikunnan muodostamaa kokonaisuut-
30403:  viimeisten sotien ajoilta puhuvat kokonaan ta? 5) Eikö puolustuspoliittisten ansioiden
30404: toista kieltä. Suureksi osaksi pätevän aktii- pitäminen virkanimityksen yksinomaisena pe-
30405:  viupseerikoulutuksen ansiosta me selvisimme rusteena ole demokratian huonontamiseen
30406:  raskaista sodistamme itsenäisenä kansana, ja johtava ilmiö, joka olisi hyvän valtiomuotom-
30407: suureksi osaksi aktiiviupseeristomme ansiota me kirkkaana säilyttämisen nimessä mitä te-
30408:  on se, että kansamme tänäkin päivänä naut- 'ho'kkaimmin rpyrittävä 1opettamaan?
30409: tii suurta arvonantoa kaikkien kansakuntien          Mitä seurauksia tulee olemaan, jos sisäpoli-
30410: keskuudessa. Upseeristomme käsissä raskait- tiikka vaikuttaa maanpuolustuskysymyksiin?
30411: ten sotiemme aikana suureksi osaksi oli mei- Ottakaamme esimerkki historiasta. Saksan
30412: dän kansamme nykyisyys ja tulevaisuus, heil- tunnetuin poliittinen kenraali oli Schleicher,
30413:  le saamme olla kiitollisia siitä, että edelleen viimeinen valtakunnankansleri ennen Hitle-
30414: olemme itsenäinen kansa ja toisten kansojen riä. Hän toimi ensimmäisessä maailmanso-
30415: kunnioittama kansa. Upseerikoulutuksen pä- dassa propagandatoimiston päällikkönä. So-
30416: tevyyttä todistaa sekin, että armeijamme on dan jälikeen hän oli aluksi pääesikuntaa vas-
30417: aina ollut varauksetta poliittisen johdon käy- taavan esikunnan poliittisessa toimistossa,
30418: tettävissä, oli varauksetta silloinkin, kun vii- siirtyi toimistoineen puolustusministeriöön,
30419: me sotamme loppuvaiheessa aseet oli kään- kohosi ministeriön korkeimmaksi virkamie-
30420: nettävä pitkäaikaisia aseveljiämme ja rinta- heksi puolustusministeriksi ja lopulta kahden
30421: matovereitamme sa'ksalaisia vastaan.              kuukauden ajaksi valta'kunnankallS'leriksi.
30422:     Kaiken edellä olevan huomioon ottaen on Koko, yli 10 vuoden, ajan hän osallistui ku-
30423: käsittämätöntä se, että puolustusministeriössä lissien takana tiiviisti poliittiseen elämään ja
30424: esillä olevassa nimitysasiassa mentiin eriva- vaikutti sekä ministerien että sotilaiden ni-
30425: paustielle, vaikka upseerikuntamme yksimie- mityskysymyksiin. Hän oli ns. vahva mies,
30426: linen toivomus oli, että erivapautta ei olisi mutta toisaalta hän aiheutti sekä valtion joh-
30427: myönnettävä. Vaikkakin pidän puolustus- don että armeijan piirissä hajanaisuutta. Si-
30428: ministerin menettelyä sopimattomana, en tule säpolitiikka on aina lyhytjännitteistä. Maan-
30429: äänestämään epäluottamusta hallitukselle ja puolustusasioita tulee hoitaa rauhan aikana
30430: hyväksyn maalaisliittolaisten ministerien pitkällä tähtäimellä eikä hetken konjunktuu-
30431: menettelyn tässä asiassa.                         rien mukaan. Entisen osastopäällikkö Leh-
30432:                                                   muksen uran alkupuoli kysymyksessä ole-
30433:     Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Tämän vassa tapauksessa muistuttaa kovin kenraali
30434: välikysymyskeskustelun ydinkysymykset ovat Schleicherin uraa. Tosin Schleicherilla oli pe-
30435: mielestäni seuraavat: 1) Onko syytä antaa rusteellisempi sotilaskoulutus. Suon mielel-
30436: sisäpoliittisten tekijöiden vaikuttaa maanpuo- läni asianomaiselle jatkoakin, vaikka puolus-
30437: lustukseen? 2) Onko pääesikunnan entisellä tusministerin paikalle saakka, mutta en pi-
30438: osastopäälliköllä, joka on honoris causa saa- temmälle. Schleicher kuoli nimittäin SS-mies-
30439: nut everstin arvon, ei siis suoritettujen tut- ten murhaamana ns. Böömin puhdistuksen
30440: kintojen perusteella, vaan muista syistä, vaik- aikana 30 päivänä kesäkuuta 1934 (Ed. Ran-
30441: kei koskaan ole hoitanut upseerin virkaa, tamaa: Kertomus on paha!). Entiselle osas-
30442: edellytyksiä hoitaa virkaa, johon vaaditaan topäällikkö Lehmukselle myönnetty erivapaus
30443: kenraalimajurin pätevyys? 3) Onko paikal- kenraalimajurin pätevyyttä vaativaan vir-
30444: laan, että upseerin tehtävään määrätään puo- kaan on aivan ilmeisesti tapahtunut sisäpo-
30445: luepoliitikko, kun upseeristolta on kielletty Uittisin perustein. Hänen koko virkauransa
30446: osallistuminen poliittiseen toimintaan? 4) Ei- on rakentanut sosialidemokraattisen puolueen
30447:                                   Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
30448: 
30449: 
30450: jäsenyyteen. Lehmusta ei ole koskaan nimi~           las entinen osastopäällikkö Lehmus sentään
30451: tetty mihinkään upseerinvirkaan, hänen so-           on, että ryhtyy tehtävään, johon esimies hä~
30452: danjälkeiset ylennyksensä ovat olleet, ku-           net määrää. On vain toivottavaa, että pää-
30453: ten jo mainitsin, h(}noris causa-arvoja, j(}ita     esikuntaan saadaan hänen tilalleen mies, joka
30454: voidaan antaa kenelle hyvänsä ansioituneelle         entistä tehokkaammin valvoo, ettei upseeri
30455: reserviupseerille - tavallisesti annetaan kui-       politikoi, ja olisi suotavaa, että hän valvoisi
30456: tenkin vain korkeassa esikunnassa tapahtu-           myös itseään ja pitäisi samalla toisella sil-
30457: neen ansioitumisen perusteella.                      mällä huolta puolustusministeriön kanslia-
30458:    Mitä edellytyksiä sitten hänellä on hoitaa        päälliköstä.
30459: tulevaa vastuunalaista tehtäväänsä? Vastauk~             Neljäntenä kysymyksenä esitin, eikö puo~
30460: sen voimme etukäteen antaa vain tutkimalla,          lustushallinnon johtoon tulisi ensi sijassa
30461: kuinka hän on edelliset paikkansa täyttänyt.        valita henkilö, joka koulutuksensa perusteel-
30462:  Sodan ajan tiedotustoimintaa on moitittu            la tuntee maanpuolustuskysymyksiin vaikut-
30463: latteaksi, päämäärättömäksi ja huonosti suun-        tavat ulkopolittiset tekijät, sotatalouden jär-
30464: nitelluksi. Ehkei se ole Lehmuksen syy, joka         jestelyyn vaikuttavat tekijät sekä osaa johtaa
30465: oli vain toimistopäällikkönä. Sodan jälkeistä        alaistaan ministeriötä ja käyttää hyväkseen
30466: maanpuolustuspropagandaa on tuskin viralli-         sitä työpanosta, minkä hän voi pääesikun-
30467: selta taholta harjoitettu. Se on varmaan en-         nalta saada. On selviö, että nuo kaikki omi-
30468: tisen osastopäällikkö Lehmuksen ansio. Näh-          naisuudet kansliapäälliköltä vaaditaan, jos
30469: tävästi osastopäällikkö Lehmus tulee uudella-        halutaan hänen työltään tuloksia. Saattaa
30470: kin virkapaikallaan olemaan sen tyypin vir-         olla, että sanomalehtimies Lehmus pitkäaikai-
30471: kamies, joka ei sano alaisilleen esittelijöille,     sen kokemuksensa perusteella tuntee paljon
30472: mitä tulisi tehdä, mutta sanoo, mitä ei saa          asioita ulkopolitiikan ja maanpuolustuskysy~
30473: tehdä. Tällaiset virkamiehet yleensä mene~          mysten yhteydessä. Laaja sanomalehtiartik-
30474: tyvät, koskeivät tee suuria virheitä. V alitet-     kelien tuntemus ja alan kevyemmän kirjalli-
30475: tavasti he eivät tee mitään hyvääkään. So-          suuden seuraaminen ei kuitenkaan riitä vai-
30476: dan jälkeinen puolustushallinto on tottunut          kuttamaan, että kyseessä oleva henkilö olisi
30477: poliittisen johdon taholta siihen, että sano-        paras mahdollinen ohjaamaan maanpuolu~
30478: taan, mitä ei tehdä, mutta ei sanota, mitä          tusvalmiutemme kehittämistä. Sekä ulkopo-
30479: tulisi tehdä. Muutos ei tule olemaan suuri,          liittisia tekijöitä että taloudellisia tekijöitä
30480: vaikka kansliapäällikkö ottaisi samanlaisen         koskevan aineiston kokoaminen niin korke-
30481: asenteen. Epäilemättä kuitenkin olisi voitu          al'la virkapaikalla on eittämättömästi tieteel-
30482: Mytää vastaavat edellytykset omaava, mutta           listä työtä ja vaatii tekijältään perehtynei-
30483: muodollisetkin pätevyysvaatimukset täyttävä         syyttä tutkimusme.todeihin. Mei:käläisessä yh~
30484: henkilö kansliap.äälliköksi, jos olisi oikein ha-   teiskunnassa on pakostakin korkeissa asemissa
30485: kemalla haettu.                                     henkilöitä yllin kyllin, joilla on varma vakau-
30486:    Kolmantena kysymyksenäni oli, onko pai-          mus käsityksensä o~keudesta aivan tunteenva-
30487: kallaan määrätä puoluepoliitikko upseerin           raisesti, voimatta sitä tieteellisesti perus~
30488: tehtävään. Entisen osastopäällikkö Lehmuk-          tella. Puolustushallinnon korkeimman viran
30489: sen eräänä tehtävänä pääesikunnassa lienee          haltijan tulisi voida tehdä systemaattista työ-
30490: ollut valvoa, etteivät upseerit osallistu puo-      tä. Juuri tämän hallinnonhaaran alalla toi~
30491: luepoliittiseen toimintaan. Koska hänellä it-       mii koulu, jossa eräänä pääaineena opetetaan
30492: sellään ei ollut upseerinvirkaa, saattoi hän il-    johtamisen metodeja, yleisesikuntapalvelua
30493: meisesti pitää yhteyttä omaan puolueeseensa         sekä sotataloutta, historiaa ja maantiedettä
30494: mielin määrin. Tämä oli hieman ep.ärehtiä           ja monia muita maanpuolustuksen järjestelyn
30495: kilpailua, mutta eihän toisaalta ole entisen        perusteita koskevia aineita. Sotien kokemus-
30496: osastopäällikkö Lehmuksen syy, että hänet           ten perusteella- silloinhan saattoi nähdä sen
30497: määrätään vastaanottamaan virka, johon ei           valtavan työmäärän ja systemaattisen työs-
30498: haeta, vaan valitaan paras mahdollinen mies.        !kentelytavan, mikä parhaimmHla yleisesilkun-
30499: Nykyisen puolustusministerin mielestä par-          taupseereillamme oli- tuntuu mahdottomalta
30500: haan takeen miehen hyvyydestä antaa sosiali-        ajatella, että tavallaan puolustusministeriön
30501: demokraattisen puolueen jäsenkirja, jota ei         esikuntapäällikön viran täyttämiseksi ei-
30502: voi olla kellään upseerilla. Sen verran soti-       yleisesikuntaupseeri voisi sivuuttaa asiallisin
30503:                                   Välikysymys virkaJJ.imityksistä.                              1529
30504: 
30505: perustein koko yleisesikuntaupseerikunnan           liapäällikön virkaa täytettäessä korostettai-
30506: kaikki edustajat. Kumpaa nyt on väheksyt-           siin, että paikalla pitäisi olla hallintokoke-
30507: tävä, yleises~kuntaupseerikuntaa vai puolus-        muksen omaava juristi. l'ällaisia mielipiteitä
30508: tusministeriön kansliapäällikön viran merki-        olikin ministeriössä olemassa silloin, kun ase-
30509: tystä?                                              tusta suunniteltiin. Siitä luovuttiin kuiten-
30510:    Viidentenä kysymyksenä esitin, eivätkö täl-      kin silloin, koska on olemassa keskusosasto,
30511: laiset puolustuspoliittisiin ja henkilökohtai-      jonka tehtävänä .on juridisten asioiden valvo-
30512: siin suhteisiin perustuvat virkanimitykset ole      minen ja laatiminen ja valmistaminen. ,Mut-
30513: demokratiamme mädäntymisen oireita, jotka           ta ei myöskään ole suotavaa, että kansliapääl-
30514: pitäisi hyvän yhteiskuntajärjestyksemme säi-        likkö on pelkkä sotilas, koska kansliapäälli-
30515: lymisen nimessä mitä pikimmin saada loppu-          kön tehtävien hyvä hoito vaatii muutakin
30516: maan. Klikkipeli henkilönimityksissä osoittaa       kuin sotilasasioiden tuntemista. Sitä paitsi
30517: mielestäni aina rajoittuneisuutta määrää-           meillä on puolustusministeriössä sotilasosasto,
30518: vissä asemissa olevissa virkamiehissä, tai il-      jossa käsitellään kaikki sotilaallista luonnetta
30519: meisesti ei haluta uskoa hyvää niistä ansioitu-     olevat asiat ja jonka johdossa on yleisesilmn-
30520: neistakaan henkilöistä, joita ei tunneta pe-        taeversti. Kansliapäällikkö joutuu olemaan
30521: rinpohjin. Tällä tavalla vain suppeat henki-       kanssakäymisessä ulkovaltain edustajien kans-
30522: löryhmät ovat ehdolla, vaikka virkoihin voi-        sa, jolloin on paikallaan, että hän on pereh-
30523: taisiin löytää pystyviä miehiä kosolti.            tynyt ulkopoliittisiin ja sotapoliittisiin kysy-
30524:    Minulla on luja usko tämän maan kansa-           myksiin. Hänen pitää olla jatkuvasti yhtey-
30525: laisten tahtoon antaa työnsä tämän maan ja          dessä eduskuntaan, hallitukseen ja eri minis-
30526: kansan hyväksi. Henkilöt, jotka ponnistele-        teriöihin. Hänen siis pitää kyetä luomaan
30527: vat pätevyytensä lisäämiseksi, tarvitsevat          hyvät suhteet maan poliittiseen elämään ja
30528: tunnustusta, sillä heidän opiskelunsa osoit-       poliittisiin voimiin. Edelleen olisi tärkeätä,
30529: taa, että he pyrkivät pitkällä tähtäimellä ja       että kansliapäällikkö tuntee maan tuotanto-
30530: systemaattisesti työskentelemään. Henkilö,          ja talouselämän, sillä on muistettava, että
30531: joka hetkellisten konjunktuurien avulla pää-       puolustuslaitos joutuu tekemään vuosittain
30532: see etenemään, saattaa olla hyvä improvisoi-       suuria hankintoja. Kansliapäällikkö on näi-
30533: ja, mutta hänen toimintansa ei yleensä ole         den asioiden ylivalvoja. Päätehtävä tietenkin
30534: vakuuttavaa, vaan päivä kerrallaan työsken-        on varojen hankkiminen, budjetin laatiminen
30535: telyä.                                             ja varojen käytön suunnitteleminen ja val-
30536:                                                    vominen. Kuten tiedämme, tässä ei sotilasky-
30537:                                                    kyä tarvita. Pitää vain olla muita johtaja-
30538:    Puolustusministeri S k o g: Herra puhemies!     ominaisuuksia, pitää olla sitkeyttä, talous- ja
30539: Täällä on myös väitetty, että eversti Lehmuk-      poliittisen elämän tuntemusta ja kykyä saada
30540: sella ei olisi sitä pätevyyttä, siis kadettikou-   asiat menemään hyvin.
30541: lukurssia, mikä vakinaisen väen upseerilta             Jos teillä herroilla siellä oikealla on tar-
30542: on vaadittu ja vaaditaan. On huomautettava,        koitus pyrkiä palauttamaan sellainen tila
30543: että pääesikunnan tiedotusosaston osastopääl-      maahan, mikä oli ennen sotia ja jolloin sosi-
30544: liköltä, jonka viran haltija Lehmus on ollut       aalidemokraatti ei kelvannut edes aliupseeri-
30545: ennen nimitystään puolustusministeriön kans-       kouluun, on todettava, että suunnitelmanne
30546: liapäällikön virkaan, vaaditaan puolustuslai-      on puhtaasti puoluepoliittinen, mutta samal-
30547: tosasetuksessa annetun kelpoisuusehdotuksen        la on sanottava, että maanpuolustuslaitos ei
30548: mukaan kelpoisuus puolustuslaitoksen evers-        voi olla eikä koskaan voi tulla minkään puo-
30549: tiluutnantin virkaan.                              lueen- ei myöskään kokoomuspuolueen-
30550:    Pääesikunta on ollut aloitteentekijänä          organisaatioksi (Oikealta: Oikein!). Tasaval-
30551: eversti Lehmuksen korottamisessa. Korotus-         lan armeija on laitos, joka on pidettävä puo-
30552: ehdotusta ei ole tehty puolustusministeriön        luepelin ulkopuolella. Sen piirissä täytyy
30553: taholta. Hänen korotuksensa on siis tapahtu-       kaikilla kansalaisilla, myös sosiaalidemokraa-
30554: nut puhtaasti sotilaslinjalla ja täytyy edel-      teilla, olla oikeus toimia, olkoon sitten heidän
30555: lyttää, että ne miehet, jotka siellä näitä esi-    yksityinen poliittinen kantansa mikä tahansa,
30556: tyksiä tekevät, ovat ammattimiehiä. Sen voisi      kunhan rehellisesti työskentelevät armeijan
30557: vielä ymmärtää, että puolustuslaitoksen kans-      hyväksi ja kaikessa toiminnassaan noudatta-
30558: 
30559: 192
30560: 1530                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
30561: 
30562: 
30563: vat laillisen hallituksen määräyksiä ja sen       Skogin mielipide on nyt kuitenkin se, että
30564: tahtoa.                                           voidaan siis tällaisia erivapauksia antaa, ja
30565:    Teidän välikysymyksenne on myös yritys         lain varjolla, ellei lain mukaan, antaa vir-
30566: kylvää eripuraisuutta puolustusvoimien pii-       koja vaikkapa puoluepoliittisista syistä, niin
30567: riin.· Tämä teko tuo arvostelevan hengen ar-      koska tämä on ministeri Skogin persoonalli-
30568: meijan keskuuteen, josta on jo esimerkkejä.       nen mielipide, että näin voidaan tehdä, niin
30569: Jos se onnistuu, merkitsee se auttamattomasti     en tuomitse häntä sen tähden, vaikka minä
30570: puolustusvoimain rappeutumista. Politikoiva       olen: puhtaasti eri mieltä. Jos miehellä on täl-
30571: upseerikunta on kansakunnan kauhistus             lainen mielipide, vaikka se on vääräkin, ei
30572:  (Oikealta: Hyvä, hyvä!). Jos asiat tahdotaan     häntä saa siitä tuomita, että hän tekee mieli-
30573: johtaa tähän suuntaan, niin on ilmoitettava,      piteensä mukaan (Vasemmalta: Jos ei ole
30574: että siinä hommassa me sosiaalidemokraatit        mielipidettä ollenkaan, niin mitä sitten te-
30575: emme halua olla mukana (Oikealta: Hyvä,           kee?).- Nyt sitten taas, jos hänellä olisi sel-
30576: 11yvä!).                                          lainen mielipide,. että tämä on kylläkin vää-
30577:                                                   rin, mutta minä puoluepoliittisista syistä
30578:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! Tä-           näin teen, siHoin olisi puolustusministerin teko
30579:  män yli 10 vuoden aikana (Välihuuto.)-           ehdottomasti tuomittava. Jos on sellaisiakin
30580: Kuinka?- (Eduskunnasta: Puhu pois!-               mielipiteitä, että erivapauksia voidaan myön-
30581:  Ei kuulu mitään!) -on tääl lä eduskunnassa
30582:                              1
30583:                                                   tää nimenomaan poliittisista syistä, niin täy-
30584: tehty useita välikysymyksiä hallituksille, ja     tyy tietysti sitten meidän raukkojen niitä-
30585: minä olen ihmetellyt erästä seikkaa. Minkä        kin mielipiteitä muka kunnioittaa (Ed. Lah-
30586: vuoksi, oli hallitus minkälainen kokoonpanal-     tela: Tietysti! Itsekin vaadit kunnioitusta!).
30587: taan tahansa, aina sitä on pidetty hallituksen       Täällä sanoi herra puolustusministeri, että
30588: taholla ja hallituksen takana olevien puolu-      on ennenkin tehty näin ja että on täytynyt
30589: ,eiden taholla vallan kuolemansyntinä, aina       alapäässäkin puutteen takia ylentää upseerei-
30590: on noustu tänne pönttöön ja pidetty vallan        ta noin vähän niinkuin ennen aikaansa (Va-
30591: kauheana sellaista menettelytapaa, että par-      semmalta: Minkä puutteen? Rahanpuut-
30592: lamentista jokin osa on: rdhjennut jonkin tär-    teenn. Asia on sillä tavalla, että jos on teh-
30593: keän - ainakin sen osan edustajista mielestä      ty väärin jollakin kohdalla, ei se ole mikään
30594: tärkeän - asian takia tehdä välikysymyksen        puolustus sille, että väärinteko voi jatkua.
30595: hallitukselle (Ed. Raunio: Saahan täällä pu-      Ei se ole puolustus, ei millään tavalla puo-
30596: hua omasta asiastaan!).- Minusta on se jol-       lustus. Meiltähän on: diskriminoitu sodan jäl-
30597: lakin tavalla kai parlamentarismin kypsy-         keen, erotettu, tehty mahdottomaksi liian
30598: mättömyyden merkki, että välikysymystä pi-        monen hyvän upseerin jääminen armeijaan
30599: detään niin hirmuisena loukkauksena, ja nii-      armeijamme suureksi suruksi ja menetyftrseksi
30600: tä miehiä, jotka ovat kirjoittaneet nimensä        (Ed. Lahtela: Upseerit niitäkin on ollut te-
30601: välikysymyksen alle, pidetään vallan kama-        kemässä!). Että sitten ed. Hakkila täällä
30602: lina miehinä (Pääministeri Kekkonen: No,          piti sen puheen kuin hän piti- hän ei ni-
30603: ei ei, ei ei!). En minä ymmärrä, minkä ta-        mittäin ollenkaan puhunut tästä nimitysasi-
30604: 1da. Kyliä herra pääministeri on monta ker-       asta, ei yhtään mitään (Ed. Raunio: Se on
30605: taa noussut tänne altavastaajana ja pitänyt       presidentin asia!). -Jaa, täällä huudettiin
30606: niin äärettömän pahana, että oppositio on         presidentistä. Ei tässä salissa saa juosta pel-
30607: lähtenyt tekemään v.älikysymystä, ja aivan        kurimaisesti kenenkään selän taakse piile-
30608: turhaan hermoiltu tällaisesta asiasta.            mään omia tekojaan. Minä en ole koskaan pi-
30609:    Mitä tulee nyt· sitten tähän puolustusmi-      tänyt pelkureista miehistä - enkä naisista-
30610: nisteri Skogiin, niin minun täytyy sanoa, että    kaan.
30611: hän on ollut minun mielipiteeni mukaan erit-         Ed. Hakkila puhui täällä, ja puhemies an-
30612: täin hyvä puolustusministeri (Vasemmalta:         toi hänen puhua, vanhan miehen. Hän puhui
30613: Tule pois sitten!).- Rän on pitänyt armei-        meille nuorille Bobrikof:fista ja puhui Sey-
30614: jan puolta, ja armeijassa on minun tietojeni      nistä ja puhui vanhoista suomettarelaisista,
30615: mukaan aika paljon pidetty nykyisestä puo-        ajasta, jolloinka meitä monta ei ole ollut ole-
30616: lustusministeristä (Ed. Raunio: Kysypäs           massakaan ja toiset vielä äitinsä polvella ja
30617: Tuurnalta!).- Jos tämä puolustusministeri         toiset eivät vielä kikkavieraallekaan päässeet.
30618:                                    Välikysymys virkanimityksistä.                             1531
30619: 
30620: Hän nyt sitten täällä lyö meitä, muka ironi-        ~ntis~ r~ikeämmin myös alemman portaan
30621: sesti, luullen, että tällainen jotakin vaikut-      Ja v1hdom kunnallistenkin virkapaikkojen
30622: taa. Ei toki. Emme ole ollenkaan vihaisia           täytössä.
30623: ed. Hakkilalle tästä, sillä me annamme aina            Kysymys ei ole yksittäistapauksesta, vaan
30624: vanhalle miehelle anteeksi, koska meistä it-        omaksutusta nimityspolitiikan periaatteesta.
30625: sestämmekin tulee vanhoja emmekä jalksa py-         Sosialidemokraattisen puolueen keskiluokka-
30626: syä ajan vanhlmreilla, ja puremme ehkä niitä        toimikunta on mietinnössään sivulla 28 lau-
30627: vanhoja ma:hor'lt1koja, joita paapat ovat aiikoi-   sunut mm. seuraavaa: ,Kortiston avulla tie-
30628: naan purreet (Naurua).                              ~~tää~, m~ssä virastoissa ja teollisuus- ja
30629:    Sitten sille, että herra pääministerikin         ln~ela1toks1ssa on puolueemme jäseniä, jotka
30630: hyväksyi tämän linjan, en voi mitään. Kun-          v01vat omalta osaltaan henkilökohtaisen kos-
30631: nioitan hänenkin mielipidettään enkä ole            ketuksen kautta vaikuttaa keskiluokan mieli-
30632: millään tavalla vihainen hänelle - niinkuin         piteen muodostumiseen. Missä havaitaan
30633: en yleensä ole vihainen ihmisille, vaikka niin      aukkoja, siellä ne on pyrittävä mahdollisuuk-
30634: monet niin luulevat (Ed. Kujala: Kuinkas            sien mukaan täyttämään esim. johdonmu-
30635: sinä nyt olet noin sopivalla päällä?). Tässä        kaista     nimityspolitiikkaa  harjoittamalla.
30636: ei kysymys ole suinkaan Lehmuksen tapauk-           Tällöin on muistettava, että mikäli nimitys
30637: sesta yksin, vaan tässä on kysymys suuresta         on jonkin puolueen jäsenen vallassa tai hän
30638: periaatteesta (Naurua), millekä kannalle            saattaa siihen vaikuttaa, hänen on ennen ni-
30639: Suomen maassa mennään virkamiehiä nimi-             mittämistä hankittava selvyys siitä onko
30640: tettäessä. Siitähän tässä on kysymys (Ed.           hakijoiden joukossa puolueemme jäs:niä."
30641: Pakkanen: Onko puhuja sitä periaatetta vas-            Kun yhteiskunnassa virkapaikat täytetään
30642: taan vai puolesta?).- Siellä on myöskin             pätevyysvaatimuksetkin syrjäyttäen, tas-
30643: eräs maalaisliittolainen, joka ei tätä asiaa vie-   kussa olevan puoluejäsenkirjan värin mukai-
30644: lä tiedä, onko hän puolesta vai vastaan. Sen        sesti, johtaa se virkamieskunnan tason ma-
30645: takia äänestys tulee nyt osoittamaan, miten         daltumiseen. Nuoremman polven kannalta
30646: me tähän periaatekysymykseen kukin kaikes-          on tällainen kehitys erittäin arveluttava.
30647: sa rauhassa ja sovussa nyt sitten itsemme ja        Jatkuva ammattitaidon lisääminen se'kä !käy-
30648: mielipiteemme asetamme (Ed. Pakkanen:               tännöllisen ja tietopuolisen kokemuksen
30649: Entäs käytännössä~ Miten periaatetta sovelle-       hankkiminen näyttävät tulleen toisarvoisiksi
30650: taan?). - Oliko sieliä kysyttävää jotakin?          seikoiksi virkapaikkoja haettaessa. Luulisi
30651:  (Välihuutoja).                                     kaikkien ymmärtävän, että tämä johtaa myös
30652:                                                     nuoren polven piirissä tiedollisen kyvyn ali-
30653:    Ed. Seppä: Herra puhemies! Viimeisten            arvioimiseen ja haluttomuuteen sen hankki-
30654: vuosien hallituspolitiikalle on ollut luonteen-     misessa, jos kerran liittyminen jonkun puo-
30655: omaista kaupankäynti etupäässä veronmaksa-          lueen jäseneksi on ensimmäinen ja tärkein
30656: jain varoilla. Kaupankäyntiä on toteutettu          pätevyysehto. Poliittiset puolueet, jotka mm.
30657: liikkuvalla hallitusenemmistöllä siten, että        väittävät ajavansa nuoremman polven sosiaa-
30658: jompikumpi hanituskumppaneista on huo-              lisia ja yhteiskunnallisia kysymyksiä ja tur-
30659: lehtinut siitä, että tarpeellinen määrä minis-      vaavansa jatkuvan kehityksen, tekevät var-
30660: tereitä on ollut poissa valtioneuvoston istun-      masti suuren karhunpalveluksen ei vain yh-
30661: nosta jossakin puoluetilaisuudessa. On sel-         teiskunnalle, vaan myös nuoremmalle pol-
30662: vää, että tällaiselle ajattelulle perustuvalla      velle omaksuessaan häikäilemättömän nimi-
30663: hallituspolitiikalla ei voi olla minkäänlaista      tyspoliittisen ohjelman.
30664: johdonmukaisuutta.                                     Koska täällä ministeri Skog esitti ajatuk-
30665:    Esillä olevan välikysymyksen yhteydessä          sen, että hän kaikin mokomin pyrkii torju-
30666: on käytetyissä puheenvuoroissa selvästi osoi-       maan kaikki yritykset politisoida puolustus-
30667: tettu, miten hatarin perustein erivapaus val-       voimia, sallittaneen minun epäillä ministeri
30668: tion korkeimpiin virkoihin voidaan puolue-          Skogin vilpitöntä tahtoa pitää politiikka
30669: ansioitten mukaan myöntää, vaikka sopivista         poissa puolustusvoimista. Tässä muutama
30670: henkilöistä ei olisi ollut puutetta. Jos tällai-    esimerkki.
30671: nen käytäntö vakiintuu maan korkeimpia                 Ministeri Skog oli puolustusministerinä
30672: virkapaikkoja täytettäessä, ollaan täydellisen      silloin, kun puolustuslaitoksen uudelleenjär-
30673: mielivallan tiellä, joka tulee heijastumaan         jestely toteutettiin vuoden 1952 lopulla. Se
30674: 1532                            Tiistaina 15 p •. marraskuuta 1955.
30675: 
30676: 
30677: pantiin toimeen useilla 31 päivänä lokakuuta          Vertailu palkkausluokkien ja kelpoisuus-
30678: 1952 annetuilla asetuksilla. Tärkeimmät            ehtojen kesken on kerrassaan tyrmistyttävä.
30679: näistä olivat asetus puolustusministeriöstä        Asia saa kuitenkin täyden selityksen näin
30680: ja asetus puolustuslaitoksesta. Molemmat           jäljestä päin tarkastellen, kun tiedämme,
30681: asetukset poikkesivat huomattavasti vastaa-        että ministeriön oli ministeri Skogin aikana
30682: vista entisistä, mikä oli täysin luonnollista,     tullut jonkinlaisena virkamiehenä eräs herra,
30683: koska tarkoitus oli saattaa puolustusministe-      jonka tehtävistä ja toimista ei kai kukaan
30684: riön ja puolustuslaitoksen organisaatio ajan       ministeriössä aluksi ollut selvillä ja jolle
30685: tasalle.                                           piti järjestää korkeampipaikkainen valtion
30686:    Varsinaiseen organisaatioon kuulumatto-         toimi. Tällöin oli kelpoisuusvaatimukset jär-
30687: mana seikkana oli asetuksissa uutuutena to-        jestettävä miestä myöten, johon asetuksen~
30688: dettavissa, että henkilöstön kelpoisuusvaati-      annon yhteydessä oli sopiva tilaisuus. Täy-
30689: mukset virkoihin ja toimiin oli entistään          tyihän sukulaismiestä ja puoluetoveria aut-
30690: huomattavasti tarkemmin täsmännetty ja             taa. Kyseinen herra lienee nyttemmin jo
30691: että niitä yleensä oli korotettu osittain mel-     saanut jonkin verran pätevyyttä ja hankki-
30692: koisestikin. Tämä on tietysti ollut paikal-        nut perehtyneisyyttä, koska häntä joukko-
30693: laan, koska samoihin aikoihin tapahtui pa-         osastoissa nimitetään ,herra puolustusminis-
30694: rannuksia myös palkkausluokiin sijoittelussa.      teriöksi".
30695: Eräitä hyvin rumia kauneuspilkkuja näissä             Samantapainen järjestely, alhaisten kel-
30696: muutoin kaikin puolin asiallisissa asetuksissa     poisuusehtojen laatiminen suosikkitarkoituk-
30697: kuitenkin on havaittavissa, lisäksi sellaisia,     sessa korkeapaikkaiseen toimeen, on vielä
30698: jotka vasta myöhemmin ovat näyttäytyneet           tuomittavampaa menettelyä kuin perusteet-
30699: oikeassa valossa liittyen nyt käynnissä ole-       toman erivapauden myöntäminen. Ikävintä
30700: vaan keskusteluun.                                 on asiassa, että tämä ei ole ainoa kohta puo-
30701:    Puolustusministeriöstä annetun asetuksen        lustusministeriöstä annetussa asetuksessa,
30702: 13 §: ssä säädetään erityiset ·kelpoisuusehdot     jossa edellä kuvattu ilmiö esiintyy. Kelpoi-
30703: sanotun ministeriön virkoihin ja toimiin.          suusehdoissa vaaditaan edelleen: toimisto-
30704: Tämän mukaan vaaditaan mm. kansliapäälli-          sihteeriitä tehtävien laadusta riippuen joko
30705: költä kelpoisuus puolustuslaitoksen kenraali-      lainopin kandidaattitutkinto tai aikaisempi
30706: majurin virkaan. Tämä on paikallaan, siitä         sitä vastaava lainopillinen tutkinto, valtio-
30707: ei tässä yhteydessä sen enempää. Mutta             tieteen kandidaattitutkinto, hallinto-opin
30708: myöhemmin tulee vastaan seuraavanlainen            kandidaattitutkinto, filosofian kandidaatti-
30709: outo ikelpoisuusvaatimus. ,Sosiaalitarkasta-       tutkinto tai kauppakorkeakoulun tutkinto tai
30710: jalta vaaditaan hyvää perehtyneisyyttä huol-       kelpoisuus vähintään puolustuslaitoksen kap-
30711: totyöhön ja sosiaalisiin kysymyksiin." Tässä       teenin tai kapteeniluutnantin virkaan, lu-
30712: kokonaisuudessaan, mitä tältä virkamieheltä        kuunottamatta työsopimuksessa palvelevien
30713: vaaditaan. Tämä oli toimi, johon nimityk-          työoikeudellisia kysymyksiä käsittelevää toi-
30714: sen suoritti puolustusministeri Skog itse har-     mistosihteeriä, jolta vaaditaan hyvää perehty-
30715: kiten siis tämän ,perehtyneisyydenkin".            neisyyt.tä työsopimussuhteessa palvelevien
30716: Palkkaluokka oli aluksi 27., nyttemmin se          työehto- ja palkkauskysymyksiin".
30717: lienee 29. tai peräti 30. palkkaluokka. Ver-          Säännönmukaisten kelpoisuusehtojen mu-
30718: tauksen vuoksi mainittakoon, että mainittu         kaan kai pitäisi viimeksi mainitulta toimisto-
30719: asetus vaati nuoremmalta toimistoupseerilta        sihteeriitä lueteltujen korkeakoulututkintojen
30720: puolustuslaitoksen majurin kelpoisuutta, ja        lisäksi vaatia erikseen mainittu erityinen
30721: palkkausluokka oli silloin vain 26. Diploomi-      perehtyneisyys. Näin sen aluksi lukeekin.
30722: insinöörin pätevyydeHä sentään pääsi yhden         Sitten tulee mieleen, että painovirhepaholai-
30723: palkkausluokan yli sosiaalitarkastajan sa-         nen on jättänyt sanan ,lisäksi" kuitenkin
30724: moin kuin hallitussihteeri lainopin kandi-         pois, ja näin on asia jäänyt vain tämän ,pe-
30725: daattitutkinnollaan. Toimistosihteerinä pal-       rehtyneisyyden" varaan. Asia on kuitenkin
30726: veleva maisteri tai ekonomi sen sijaan jäi         todellisuudessa sananmukaisesti juuri niin,
30727: taas puolestaan yhden tai kolme palkkaus-          kuten ministeri Skog on sen asetukseen pan-
30728: luokkaa alle sosiaalitarkastajan. Kamreerina       nut. Siitä on todisteena tämän toimen täyt-
30729: toimivan juristin tai maisterin oli tyydyt-        täminen, joka tapahtui vastaavasti kuin
30730: tävä 24. ja 25. palkkausluokkaan.                  edellä on kerrottu sosiaalitarkastajasta. Ky-
30731:                                   Välikysymys virkanimityksistä.                             1533
30732: 
30733: seessä oli nyt tähän toimeen eräs herra, joka      vattomasti mennyt pääesikunnan komento-
30734: myös oli ilmestynyt yhtäkkiä puolustusminis-       ja koulutusosaston yhteydessä, johon tapaan
30735: teriöön toimen hakuun. Tämän 'herran palk-         puolustusrevisiokin oli asian ajatellut. Leh-
30736: kaus jäi kuitenkin hieman pienemmäksi kuin         mukselle oli kuitenkin tehtävä oma osasto
30737: edellä mainitun sosiaalitarkastajan, siitä huo-    osastopäällikön viran saamiseksi. Sattui vielä
30738: limatta että tämä henkilö tietämäni mukaan         niin sopivasti, että tässä voitiin samalle hen-
30739: hoiti tointaan vieläpä asiallisesti ja asian-      kilölle yhdistää kaksi tärkeää tehtävää. Tästä
30740: tuntemuksella.                                     osastosta voisi olla hyötyä muillekin kuin
30741:     Oman lukunsa puolustusministeriön koh-         puolustuslaitokselle.
30742: dalla vaatii vielä ministeriön rationalisoimis-       Hieman vaikeuksia näyttää olleen asetuk-
30743: osaston osastopäällikön viran syntyhistoria,       sen laadinnassa jälleen siinä kohdin, kun
30744: vi'ran, joka saatiin aikaan vasta uudelleen-       säädettiin kelpoisuusehdoista. Oli turvaudut-
30745: järjestelyä eduskunnassa käsiteltäessä val-        tava vanhaan hyvään keinoon. Niinpä ase-
30746: tiovarainvaliokunnan lisämenoarvion toisessa       tuksen 60 §: ssä virkakelpoisuusehtoina maini-
30747: käsittelyssä puolustusministeriön henkilökoh-      taan seuraavaa: ,Tasavallan presidentin en-
30748: taisella asiaan puuttumisella. Tällä kertaa        simmäiseltä adjutantilta ja osastopäälliköltä
30749: oli kuitenkin kysymyksessä muodollisesti kel-      lukuunottamatta tiedoitusosaston osastopääl-
30750: poisuusehdot täyttävä henkilö, mutta kuiten-       likköä kelpoisuus puolustuslaitoksen everstin
30751: kin sosialidemokraattisen puolueen vielä jon-      virkaan". Sana ,lukuunottamatta" toistuu
30752:  kinlainen noviisi tai sinne ainakin innok-        omituisessa yhteydessä jälleen. Puolustus-
30753:  kaasti pyrkivä henkilö, jonka toiminta-aika       ministeri Skog olisi ilmeisesti halusta pan-
30754:  ei kaikeksi onneksi kuitenkaan tullut pitkä-      nut sellaisen pykälän asetuksiinsa, että kel-
30755:  aikaiseksi.                                       poisuusehtoja sovellettakoon lukuunottamatta
30756:     Vielä on puututtava puolustuslaitoksesta       niitä, joihin nähden hän katsoo sen tarpeet-
30757:  annettuun asetukseen, josta myös on löydet-       tomaksi. Kun Lehmukselle kuitenkin piti
30758:  tävissä meidän puolustusministerimme selvät       joitakin kelpoisuusehtoja säätää - häntä ei
30759:  sormenjäljet. Asetuksen 29 § : ssä säädetään      upseerin virkaan voitu nimittää, sillä eri-
30760:  pääesikunnan tiedotusosaston tehtävät. Tä-        vapautta ei kai osattu vielä silloin käyttää
30761:  män mukaan se käsittelee asiat, jotka koske-         , määrättiin kelpoisuusehdot asetuksen
30762:  vat: ,1) puolustuslaitoksen tiedoitustoimin-      62 § :ssä, jossa olivat muiden kuin upseerin-
30763:  taa, 2) puolustusvoimain ulkopuolella tapah-      virkojen kelpoisuusehdot. Täällä vaaditaan
30764:  tuvaa maanpuolustuksellisen valistustyön          erityisenä kelpoisuusehtona seuraavaa: , Tie-
30765:  suunnittelua ja suoritusta, 3) valvonta- ja       doitusosaston osastopäälliköltä vaaditaan kel-
30766:  tutkintatoimenpiteitä puolustusvoimissa sekä      poisuus puolustuslaitoksen everstiluutnantin
30767:  puolustusvoimain piirissä tapahtuneita rikok-     tai komentajan virkaan ja perehtyneisyyttä
30768:  sia ja väärinkäytöksiä, tarvittaessa yhteistoi-   osaston toimialalla esiintyviin kysymyksiin'.'
30769:  minnassa poliisiviranomaisten kanssa".            Tässä tehtiin jälleen vaatimukset aivan
30770:     Huomio kiintyy siihen muodottomuuteen,         mi'CStä myöten. Lehmuksella oli silloin jo
30771:  että samalle osastolle on annettu sekä propa-     reservin everstiluutnantin arvo. Nyt ilmei-
30772:  ganda- että poliisitehtävät. Viimeksi mainit-     sesti luultiin, että hänellä olisi myös kelpoi-
30773:  tuihin kai lisäksi kuulunee jonkinlainen vas-     suus puolustuslaitoksen everstin virkaan.
30774:  tavakoilu eli puolustusvoimiin kohdistuneen       Sitähän hänellä ei kuitenkaan ollut, sillä
30775:  sotilaallisen vakoilun torjunta. Tarpeellisia     hänen arvonsa oli eräänlainen kunnia-arvo,
30776:  tehtäviä nämä iienevät kaikki, ihmettelyä         joka ei suinkaan tuonut mukanaan mitään
30777:  herättää vain tehtävien yhdistäminen samaan       asiallista eikä muodollista pätevyyttä vas-
30778:  osastoon. Asiaan löytyy kuitenkin selitys.        taavan nimiseen virkaan. Tämä puute ei
30779:  Pääesikunnassa palvelevalle herra Lehmuk-         kuitenkaan ollut esteenä suunnitelman mu-
30780:  selle täytyi myös saada vakinainen valtion        kaisen nimityksen antamiseen. Vaatimuk-
30781:  korkeapaikkainen virka. Hän oli jo saanut         sena oli myös perehtyneisyys osaston toimi-
30782:  sitä vastaavan ylimääräisen toimen, mutta         alalla esiintyviin kysymyksiin. Osaston teh-
30783:  tämä ei ole ymmärrettävästi koskaan niin          tävistä ilmenee, että tärkein ala oli poliisi-
30784:  varma kuin vakinainen virka. Poliisitoimia        toiminta. Lehmuksen perehtyneisyys tähän
30785:  olisi riittänyt hoitamaan yksi toimisto, ja       vaatisi oman lukunsa. Tässä yhteydessä ver-
30786:   sanomalehti- sekä valistustoiminta oli~i vai-    tauksen vuoksi tulkoon vielä mainituksi, että
30787: 1534                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
30788: 
30789: 
30790: pääesikunnan oikeustoimiston päälliköltä           nistereiden myötävai1kutukseen, mutta ei hei..,
30791: vaaditaan lainopillinen loppututkinto, mutta       dän mielipiteeseensä. Vain lainvastaista :pää-
30792: palkkaluokka jää kolme luokkaa alle Leh-           töstä voi va:ltioneuvosto kieltäytyä saatta-
30793: muksen viran, ja oikeustoimiston päällikkö         masta käytäntöön, ja vain siinä tapauksessa,
30794: toimii lisäksi puolustusvoimain komentajan         että presidentin päätös olisi vasten perustus-
30795: lainopillisena avustajana.                         la!kia, on säädetty ministerien varmennus-
30796:    Kaikesta edellä esitetystä käy ilmi, miten      !krelto. Presidentti voi ratkaista asian vastoin
30797: tehokkaasti ministeri Skog on käyttänyt ase-       esittelevän ministerin, valtioneuvoston enem-
30798: maansa hyväkseen järjestäessään eräille suo-       mistön tai vaikkapa !koko valtioneuvoston
30799: similleen henkilöille korkeapaikkaisia virkoja     mielipidettä, joko !kielteiseen suuntaan hyl-
30800: ja toimia. Asetukset muokattiin eräiden yk-        lkäämällä tehdyn ehdotuksen tai myönteisesti
30801: sityishenkilöiden etujen mukaisesti häikäile-      hylkäämällä valtioneuvoston vastustavan eh-
30802: mättä sivuuttaen kaikki oikeusperiaatteet.         dotuJksen. Mutta vaikka presidentillä oikeu-
30803:    Herra puhemies! Yhdyn kannattamaan ed.          dellisesti! onkin tämä valta, rajoittaa hänen
30804: Seppälän ehdotusta päiväjärjestykseen siirty-      toimintavapauttaan tosiasiallisesti se jyrkkä
30805: mismuodosta.                                       muoto, jossa parlamentarismi on va'ltiosään-
30806:                                                    nössämme toteutettu. Professori Hermansson
30807:     Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Kun so-         toteaakin, että vailk!ka presidentillä on lailli-
30808: sialidemokraattinen eduskuntaryhmä puheen-         nen oikeus tehdä pääWksensä oman har-
30809: johtajansa suuUa on vastoin kailkkea korre'k-      !kintansa mukaan poikkeamaHa valtioneuvos-
30810: tisuutta vetäytynyt tasava'ltamme •herra pre-      ton mielipiteistä, on seik!koja, jotka saatta-
30811: sidentin selän taakse tässä nimityskysymyk-        vat olla esteenä hänen mielipiteensä täytän-
30812: sessä, olen katsonut velvollisuudekseni käyt-      töönpandHe, mistä johtuu, että presidentti
30813: tää vielä puheenvuoron. Tällaista menette-         tavallisesti havaitsee vallitsevien olojen teke-
30814: lyä sosialidemokraateilta saattoi tosin aavis-     vän suotava'ksi, että hän käyttää toimival-
30815: taa Sosialidemokraatin kirjoitusten johdosta,      ·taansa yksissä neuvoin valtioneuvoston
30816: mutta sitä ei saattanut todeksi uskoa.             kanssa. Erimielisyyksien ilmaantuessa ne
30817:     Välikysymyksellä ei ole haluttu arvostella     ratJkaistaan ja sovitetaan asiallisissa; neu-
30818: tasavallan presidentin toimintaa. Kysymys          votteluissa ja luottamukselliseHa yhteistyöllä
30819: erivapauden myöntämisestä on nimittäin yk-         tavallisesti jo ennen virallista asiain käsit-
30820: sinomaan ollut valtioneuvoston asia. Ellei         telyä jolko siten, että presidentti yhtyy val-
30821: sitä olisi tapahtunut, ei myöskään nimitystä       tioneuvoston mielipiteeseen tai siten, että
30822: olisi tapahtunut. Mutta myös nimityksestä          valtioneuvoston jäsenet tyytyvät presidentin
30823: sinänsä kantaa hallitus täyden vastuun. V al-      kannan mukaiseen .päätökseen. Ellei y!ksi-
30824: ti'on päämiehen päätökseen vaaditaan !kansan       mi~lisyyteen     jossaikin tärkeässä asiassa
30825: edus!kunnalle vastuunalaisten ja sen luotta-       päästä, täytyy presidentin antaa perään,
30826: musta nauttivien ministereiden myötävaiku-         ellei hänellä ole mahdollisuutta saada uutta
30827: tusta. Suomen valtiosäännön mukaan on tasa-        hallitusta. Vaikka tällainen mahdollisuus oli-
30828: vallan presidentHlä oma toimivaltansa, samoi'n     sikin, ei siihenkään näytä olevan turvaudut-
30829:  va:ltioneuvostdlla omansa, samalla iJrun minis-    tava muulloin !kuin aivan poikkeuksellisissa
30830: terit myötävaikuttavat presidentin päätö!ksen-     tapauksissa. Niin kauan kuin hallituksella
30831: te!koon vastuunalaisina neuvonantajina. Ta-        on eduskunnan luottamus, ei näet ole parla-
30832: savallan presidentti ratkaisee hänelle kuulu-      mentarismin periaatteen mukaista, että hal-
30833: vat asiat, sotilaskäskyasioita ja sotilaallisia    lituksen tulee väistyä erimielisyyksien vuoksi
30834: nimityksiä h1~munottamatta, valtioneuvostossa      tasavallan presidentin kanssa. Jos presidentti
30835: sen ministerin esittelystä, jonka toimialaan       kuitenkin katsoo voivansa tällaiseen voimako-
30836: asia kuuluu. Tämän ministerin on myös pre-          keeseen mennä ja siinä onnistuu, täytyy
30837: sidentin päätös varmennettava, ja siitä ei          asianomaisen · ministeristön erota.
30838: vastaa ainoastaan hän, vaan muutkin asian              Presidentti ei ole kuten ministerit edus-
30839: käsittelyyn osaaottaneet valtioneuvoston jä-        kunnalle poliittisesti vastuunalainen. Kun
30840: senet, elleivät he nimenomaan ole pöytäkir-         siis presidentti valtioneuvoston myötävai-
30841: jaan merkittäväksi ilmoittaneet eroavaa mie-        kutuksella ryhtyy johonkin hallitustoimeen
30842: lipidettään. Presidentti on sidottu, kuten          tai tekee jonkin päätöksen, lankeavat sen seu-
30843: presidentti Ståhlberg on huomauttanut, mi-          raukset, kuten eduskunnan entinen oikeus-
30844:                                  Välikysymys virkanimityksistä.                               1535
30845: 
30846: 
30847: asiamies Esko HaJkikila kirjassaan mainitsee,     kät ajat. (Ed. Hakkila: Kyllä me jo us-
30848: vastuunalaisten ministerien eikä valtion pää-     komme!) Minusta tuntuu siltä, kun vedetään
30849: miehen vastattavaksi ja kannettavaksi. Tätä       tämä asia esille - myöskin ed. Hakkila ereh-
30850: seikkaa on syytä erityisesti alleviivata, koska   tyi tähän väittelyyn -        että käy selvästi
30851: se, vaikka sen täytyy katsoa kuuluvan valtio-     ilmi, että sillä taholla juuri käytetään tätä
30852: sääntömme pääperiaatteisiin, näyttää toisi-       asiaa vaalitaktillisessa mielessä eikä suinkaan
30853: naan hämäännyttävän, jatkuvasti Esko Hak-         täällä. Minä tahdoin vain selventää tätä ta-
30854: kilan sanoja käyttää:kseni. Siksi on valitetta-   pausta, jotta ihmisillä olisi siitä oikea käsi-
30855: vaa, että sosialidemokraattinen ryhmä ja osit-    tys.
30856: tain myös herra pääministeri tässä asiassa on
30857: tuonut esiin tasavallan presidentin nimen.          Pääministeri K e k kone n: Herra puhe-
30858:    Hallitustoimista, joihin presidentti valtio-   mies! Se, mitä ed. Salminen täällä sanoi pää-
30859: neuvoston myötävaikutuksella ryhtyy, tulee        johtaja Tuomiojalie annetusta erivapaudesta,
30860: arvostelu näin ollen aina kohdistumaan val-       on aivan paikallaan. Esitinkin tämän tapauk-
30861: tioneuvostoon eikä tasavallan presidenttiin.      sen eräänä yksityiskohtana niistä 38 eriva-
30862: Meillä on aivan yleisesti hyväksytty se peri-     paudesta, jotka tämän hallituksen aikana on
30863: aate, että valtion päämies on oleva poliittis-    myönnetty. Se oli aivan paikallaan oleva eri-
30864: ten kiistakysymysten ylä- ja ulkopuolella,        vapaus ja valtioneuvosto olikin tässä asiassa
30865: mutta selvää on toiselta puolen, että valtio-     täysin yksimielinen. En minä ole tätä, ed.
30866: neuvoston on eduskunnalle vastattava jokai-       Salminen, suinkaan esittänyt siinä tarkoituk-
30867: sesta hallitustoimestaan, mutta ennen kaik-       sessa, että moittisin valtioneuvostoa siitä, että
30868: kea niistä, joihin valtioneuvosto voi ryhtyä      se tässä tapauksessa erivapauden myönsi.
30869: vain yksissä toimin presidentin kanssa, koska     Minun mielestäni erivapaus oli siinä erin-
30870: juuri nämä hallitustoimet ovat verrattomasti      omaisesti paikallaan (Naurua). Luetteiin
30871: tärkeimmät. Tämä on syytä muistaa, kun            eräitä tyypillisiä tapauksia niitten joukossa
30872: vastuuta tässä tapauksessa selvitetään.           muitakin. (Oikealta: Miksei niitä 38 tapausta
30873:                                                   lueteltu kaikkia yhtä hyvin! - Ed. Lahtela:
30874:   Ed. S a l m i ne n: Herra puhemies! Täällä      Onko kokoomuksellayhtään 38:sta?).
30875: on muutamissa puheenvuoroissa, mm. herra             Mutta kun täällä erivapaudesta tuli kysy-
30876: pääministerinkin puheenvuorossa, kosketeltu       mys, niin kenties on syytä todella mainita,
30877: suurlähettiläs Tuomiojalie myönnettyä eri-        ettei tämä hallitus ole suinkaan ollut ainoa,
30878: vapautta. Vaikka ymmärtääkseni onkin ollut        joka on hyväksyttävissä tapauksissa eriva-
30879: kysymys eräänlaisesta retoorisesta mielenil-      pauksia myöntänyt. Niin ovat myöskin teh-
30880: maisusta, saattaa kuitenkin suuren yleisön        neet edelliset hallitukset. Minulla on tässä
30881: keskuudessa vallita käsitys, että kysymys on      kädessäni mm. asiakirjat, jotka koskevat
30882: ehkä suurista:kin ja kauaskantoisista asioista    eräälle välikysymyksen allekirjoittajalle, pas-
30883: (Ed. Hakkila: Periaate, periaate!). Sen takia     tori Jaakko Hakalalle, myönnettyä eriva-
30884: voi olla paikallaan selostaa hieman, mistä        pautta. Erivapaus myönnettiin nimenomaan
30885: tässä nyt on kysymys, jotta arvoisat edusta-      Tuomiojan hallituksen aikana, ja että oli to-
30886: jat, niinkuin suuri yleisökin, voisivat hieman    della kiire tällä erivapaudella, se näkyy siitä,
30887: paremmin mitata tätä suhteellisuutta.             että tämä erivapaus myönnettiin kaksi päi-
30888:    Kysymyksessä oli vapauttaminen erään sel-      vää Tuomiojan hallituksen perustamisen jäl-
30889: laisen pienen virkatutkinnon vaatimuksista,       keen (Vasemmalta: Ohhoh!). Tämäkin eri-
30890: jotka kohdistuvat sellaisiin harjoittelijoihin,   vapaus on myönnetty täysin asiallisilla pe-
30891: jotka tulevat ulkoasiainministeriön palveluk-     rusteilla. Tässä on eräs ainoa pieni kauneus-
30892: seen. Pääasiassa on kysymys !kielitaidosta,       virhe; nimittäin tämä erivapaus on myön-
30893: ranska-englanti tai ranska---saksa sekä           netty tosin kouluhallituksen lausunnon vas-
30894: erinäiset ulkoasiainhallintoa koskevat sään-      taisesti. Kouluhallitus oli esittänyt, että eri-
30895: nökset, joiden tuntemusta pidetään välttä-        vapauteen olisi liitettävä ehto, jonka lausun-
30896: mättömänä. Nyt oli kysymys henkilöstä, jonka      non mukaisesti valtioneuvosto ei toiminut
30897: englannin ja ranskan kielen taito on täydel-      eikä asettanut tätä ehtoa, mutta olen aivan
30898: linen - hänhän on mm. Suomi-Ranska yh-            varma siitä, että valtioneuvosto sittenkin otti
30899: distyksen puheenjohtaja -       ja henkilöstä,    tässä paremman kannan ja oikeamman kan-
30900: joka oli toiminut ulkoasiainministerinä pit-      nan ja tarkoituksenmukaisemman kannan
30901: 153B                            Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
30902: 
30903: 
30904:  kuin minkä lwuluhallitus oli esittänyt. Tä- lukuisia tapauksia, jolloin muodollista ja
30905:  mänkin tapauksen minä nimenomaan pyydän asiallista pätevyyttä vailla olevia henkilöitä
30906:  tässä arvoisille edustajille esittää näin täy- on erivapaustietä nimitetty varsinaiseen val-
30907:  dellisenä osoittaakseni, että minun mieles- tion virkaan, kuin niitä tapauksia, joissa val-
30908:  täni on erivapauksia myönnetty aikaisem- tioneuvostQ on määrännyt valtion teollisuus-
30909:  pienkin hallitusten toimesta ja esim. tätä tai liikelaitoksen johtajiksi, hallituksiin tai
30910:  erivapautta vastaan ei varmasti kenelläkään johtokuntiin henkilöitä, joitten asiallinen am-
30911:  voi olla mitään asiallista huomauttamista mattipätevyys on varsin pieni ja kyseenalai-
30912:   (Ed. Hetemäki: Miten Lehmuksen tapauk- nen, mutta joitten poliittiset ansiot jonkun
30913:  sessa~)) Siitähän on koko päivän keskusteltu,   määrätyn puolueen kannalta katsoen sen si-
30914:  Lehmuksen tapauksesta (Naurua. -           Ed. jaan ovat olleet ilmeiset. Jos hallitusten rat-
30915:  Tuurnan välihuuto). - Minun !kantani: !kyllä kaisujen motiivina olisi ollut ajatus siirtää
30916:  herra Tuurna tietää hyvin. Herra Tuurna on kyseenä olevat henkilöt paikoille, joissa he
30917:  lukenut sekä valtioneuvoston istunnon pöytä- tosin voivat saada aikaan paljon vahinkoa,
30918:  kirjan että myöskin presidentin istunnon mutta ei kuitenkaan niin paljon kuin aikai-
30919:  pöytäkirjan (Ed. Tuurnan välihuuto). -          semmassa virassaan tai toimessaan taikka
30920:  Kuulkaa, ed. Tuurna, minä toivon, että Te edelleen käytännön poliitikkoina, niin me-
30921:  jätätte nämä joutavat puheet vaalikentälle. nettely olisi saanut jonkunlaisen ymmärret-
30922:  Täällä puhutaan asiaa pöytäkirjojen perus- tävän selityksen. Ehkäpä täällä esiin heitetty
30923:  teella (Naurua).                                kokoomuksen vaikeneminen suurlähettiläs
30924:     Kun puolustusministeriön kansliapäällikön Tuomiojan tapauksessa aiheutui juuri tästä
30925:  viran täyttämistä koskeva kysymys oli ollut syystä. Tiettävästi ei tällaista selitystä suin-
30926:  jo kovin kauan aikaa avoinna ja siitä oli ai- kaan ole annettu ainakaan julkisuudessa.
30927:  heutunut puolustuslaitostakin vahingoittavaa Näin ollen näitten virkanimitysten ainoana
30928:  sanomalehtikirjoittelua, niin näytti tarpeelli- tarkoituksena onkin ollut puoluetoverien pal-
30929: selta, että tämä kysymys ratkaistaan mahdQl- kitseminen hyvätuloisella viralla, toimella tai
30930:  lisimman nopeasti. Sillä viikolla, jolla per- tehtävällä lainkaan kantamatta vastuuta
30931:  jantai oli marraskuun 4 päivänä, puolustus- siitä, kuinka paljon vahinkoa heidän toimin-
30932:  ministerin ja minun välillä oli keskustelua nastaan yhteiskunnalle syntyy. Kuitenkin
30933:  tästä kysymyksestä ja me sovimme siitä, että nyt esillä olevan laatuinen poikkeaminen
30934:  asia saatetaan ratkaisuun nimenomaan sillä muodollisen pätevyyden vatimuksista eriva-
30935:  viikolla. Silloin kun me tämän sopimuksen paustietä on omiaan johtamaan nimityspoli-
30936: teimme, suunnilleen viikon keskivaiheilla, ei tiikan vähintään lkestämättömälle pohjalle.
30937: kummallakaan meistä voinut olla tietoa siitä,      Muodollisten kelpoisuusvaatimusten eräänä
30938: mikä tulee valtioneuvostossa olemaan kokoon- ja ehkä päätarkoituksena on yhteiskunnan
30939: pano, kun tätä kysymystä käsitellään. Näin suojeleminen sellaisilta virkamiehiltä, jotka
30940: ollen siis ne viittailut, joita täällä on tehty taitamattomuudellaan saattavat pilata hienon
30941: siihen, että etukäteen oli sovittu, että asia ja monimutkaisen koneiston, aiheuttaa sen
30942: käsitellään tietynlaisessa valtioneuvoston ko- epäkuntoon menon. Nämä päteyyysvaatimuk-
30943: koonpanossa, ne joutuvat omaan arvoonsa, set määrittelevät sen vähimmäispäteyyyden,
30944: siihen arvoon, joka vaalitaistelun aikana saa- joka johonkin virkaan pääsemiseksi vaadi-
30945: daan antaa eräille asioille.                     taan. Asiallisesti vaaditaan usein korkeam-
30946:                                                  paa pätevyyttä kuin mitä kelpoisuusvaati-
30947:     Ed. Kaj a t s a 1 o (Ministeri Tervo: Pal- mukset edellyttävät. Kun esim. lääkärin vir-
30948: jon on ,byroo" lykännyt lunttia!): Herra kaan pääsemisen ehtona on lääketieteen li-
30949: puhemies! Esillä olevassa välikysymyksessä sensiaatin tutkinto, ei vaatimuksella ehkä
30950: on kiinnitetty huomiota paitsi siihen eriva- saavuteta sitä, että huonoin lääketieteen lisen~
30951: pauden myöntämisasiaan, johon herra puo- siaatti olisi varmuudella yhtä hyvä parantaja
30952: lustusministeri täällä jo vastasi, myöskin sii- kuin joku itseoppinut luonnonparantaja.
30953: hen nimittämispolitiikkaan yleensä, jota Mutta korkeammalla vaatimuksena estetään
30954: meillä useat, varsinkin sodan jälkeiset halli- huonointa puoskaria huQnomman miehen
30955: tukset, ovat pyrkineet noudattamaan ja jota pääsy lääkärin virkaan. Voi myöskin olla
30956: erikoisesti herra pääministeri täällä on käsi- niin, että itseoppinut asianajaja tai vanha
30957: tellyt. Tämä moite koskee yhtä hyvin niitä kokenut lautamies saattaa joskus hallita pa-.
30958:                                    Välikysymys virkanimityksistä.                               1637
30959: 
30960: remmin asiansa kuin huono tuomari. Mutta             vuotta. Everstin ja sitä ylempään virkaan
30961: kuka takaa, että ilman vaadittavaa tutkintoa         nimitettäväitä vaaditaan vähintään kaksi
30962: tuomari on huonointa asianajajaa parempi?            vuotta kestävä sotakorkeakoulun kurssi. Ase-
30963: Lääkärin virat ja tuomarin tehtävät koske-           tuksen minimivaatimuksen mukaan olisi siis
30964: vat yleensä vain yksityisiä kansalaisia. Voi-        puolustusministeriön lkansli8ipää:llikön vir-
30965: daan myöskin usein vaikuttaa siihen, kenen           kaan nimitettävän pitänyt olla yhteensä
30966: lääkärin tai kenen tuomarin asia~kaaksi ryh-         viisi vuotta oppilaana maasota-, taistelu- ja
30967: dytään. Yleinen käytäntö lienee se, että huo-        sotakorkeakoulussa sekä palvella muuten
30968: nolla lääkärillä ei ole potilaita eikä huonolla      vielä 13 vuotta. Kyseenä oleva eversti Leh-
30969: tuomarilla asioita hoidettavanaan. Kuitenkin         mus on palvellut sodan aikana siviililuontoi-
30970: puolustusministeriön kansliapäällikön kelpoi-        sessa ja sodan jälkeen siviilivirastossa, joten
30971: suusvaatimuksista kiinnipitäminen on monin           hänellä ei ole vaadittavia palvelusvuosia
30972: verroin tärkeämpää kuin esim. edellä maini-          lainkaan ja siviiliviranhaltijain palvelustakin
30973: tuissa tehtävissä.                                   vain 16 vuotta. Sotakorkeakoulua, johon
30974:     Rauhanajan sotilasjohtajat ovat myös joh-        päästään erityisen sisäänpääsytutkinnon jäl-
30975: tajia sodan aikana. Heidän vastuullaan on            keen, pidetään eräänä maan vaativimm.ista
30976: maan parhaimmiston henki. Eivätkä nämä               korkeakouluista. Sotakorkeakoulun tutkinto
30977: miehet, jotka sodan aikana, jos sellainen mah-       vastannee hyvin omalla alallaan mizykä ta-
30978: dollisesti joskus syttyy, astuvat maatamme           hansa korkeakoulun korkeinta tutkintoa.
30979: puolustamaan, eivät he voi valita. esimiehiään.         Se, niinlkuin täällä on mainittu, että puo-
30980: Rauhan aikana nimitetyt johtajat eivät myös-         lustuslaitokses~a on sodan jälkeen muutamia
30981: kään sodan syttyessä voi luopua tehtävistään,        everstiluutnantteja nimitetty everstin vir-
30982: vai onko ehkä suunnitteilla erivapauden              kaan ja yksi eversti ke:p.raalimajurin virkaan,
30983: myöntäminen heille siviiliin siirtyäkseen mah-       johtuu niistä, ,erityisistä syistä", että asian-
30984: dollisen .sodan syttyessäV Puolustusministe-         omaiset olivat sodan jälkeen :yli-ikäisiä, siis
30985: riön kansliapäällikön epäonnistumisen seu-           vanhempia ~in 36 vuotta, sotakorkea}kou-
30986: rauksena vor olla :kymmenien, eblkä kymme-           lun oppilaiksi. Heillä oli kuitenkin kaikilla
30987: nientuhansien kaatuneitten ja haavoittuneit-         takanaan pitkä ja vastuullinen tehtävä, vas-
30988: ten menetys.                                         tuullisissa tehtävissä SUcOritettu palvelus sekä
30989:     Täällä on jo mainittu, että. puolq.stusmi-       runsaasti eri~oiskursseja. Taisteluissa heidän
30990:  nisteriön kansliapäälliköltä vaaditaan kelpoi-      hyvät ja huonot puolensa joutuivat paljon
30991: suus puolustuslaitoksen kenraalimajurin vir-         kovemman painee:p. alaisiksi kuin päämajan
30992:  kaan. Mitä ed. Tuuli täällä jo selvitteli, antoi    siviililuonteisessa tehtävässä olevalla henki-
30993: selvän kuvan näistä vaatimuksista. Puol"\ls-         löllä, Kun herra puolustusministeri on täällä
30994: tuslaitoksen kenraalimajurin virkaan nimi-           vetänyt nämä tapaukset oman menettelynsä
30995:  tettäväitä vaaditaan ylioppilastutkinnon ja         puolustuks~ksi, on tämä mielestäni sellaista
30996:  asevelvollisuuden suorittamisen sekä reservi-       aseellisen palveluksen aliarvioimista ja hal-
30997:  upseerin tutkinnon lisäksi varsin laajaa lisä-      veksimista, jota tuskin viimeksikään olisi
30998: kowutusta ja kolkmnusta erilaisissa tehtävidsä.      osannut odottaa maan puolustusministerin
30999:  Jo vänrikin vi'rlkaall: nimitettäväitä v~adiW-an    taholta.
31000: iQl.!ksi vuotta !kestävä peruskoulutus maa-, meri-      On väitetty myös, että kelpoisuusvaatimuk-
31001:  tai ilma.sotakoulussa. Kapteenin vi:riraa.n Vl}a-   set täyttävällä upseeristolla ei ole riittävää
31002:  ·dita&n jo yhden vuoden palvelu vänrikkinä ja       hallinnollista kokemusta. Tämä pitänee paik-
31003:  yhteensä kuuden vuoflen palvelu lUcutnant-          kansa tavallisiin joukko-osastoupseereihin
31004:  tina ja yliluutnanttina sekä noin vuoden kes-       nähden, mutta puolustusministeriön ja pää-
31005:  tävät luutnantti- ja kapteenikllrssit. Kaptee-      esikunnan upseereilla täytyy olla niin vankka
31006:  nista eteenpäin vaaditaan majurin virkaan           kosketus hallinnollisiin asioihin, että heidän
31007:  kolmen YUcoden palvelu kapteenina ja vajaan         taitoaan ei ole syytä epäillä. Voidaan lisäksi
31008:  vuoden kestävä komentajakurssi. Vänrikkinä,         kysyä, minkä takia puolustusministeri ei ole
31009:  luutnanttina, yliluutnanttina ja usein myös         huolehtinut upseeristonsa jälkikasvatuksesta
31010:  kapteenina palvelu tapahtuu varusmiehiä             siten, että kansliapäällikkö olisi voitu valita
31011:  kouluttavassa perusyksikössä. Majurin, evers-       puolustusm!nisteriön eversteistä ja eversti-
31012:  tiluutnantin ja ylemmän upseerin tulee pal-         luutnanteista. Juuri eversti Lehmuksen hal-
31013:  vella jokaisessa arvossa vähintään kaksi            linnollinen kokemus lienee kyseenalainen,
31014: 193
31015: 1538                              Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
31016: 
31017: 
31018:  koska hän on joutunut käsittelemään lähinnä         vie kestämättömälle pohjalle, jonka varjo-
31019:  erikoiskysymyksiä, joiden yhteydessä puolus-        puolet ovat sekä historiasta että omalta ajal-
31020:  tusvoimien toiminta kokonaisuutena on jää-          tamme tuttuja. Tältä perustalta esitetään
31021:  nyt häneltä kokonaan taka-alalle. Tärkeintä         myös vaatimus, että puolustusvoimat on py-
31022:  olisi, että kansliapäällikkö olisi kokenut soti-    rittävä pitämään politiikan ulkopuolella. Ei-
31023:  las, jonka monipuolinen ammattitaito täyden-        köhän kuitenkin kokoomus itse ole enimmin
31024:  täisi hallitusneuvoston hallinnollista koke-        syyllistynyt puolustusvoimain politisoimiseen
31025:  musta ja puolustusministerin poliittista asian-     ja aina asettanut määrätyn puoluekannan
31026:  tuntemusta.                                         pääsyehdoksi vähäisempäänkin tehtävään
31027:     Kun henkilöllä, jolle puolustusministeriön       puolustusvoimissa?
31028:  esityksestä erivapaus kansliapäällikön vir-            Ennen sotia, jolloin puolustusvoimain asi-
31029:  kaan on myönnetty, ei ole tällaista asiallis-       oiden hoidosta lä:hinnä määräsivät !kokoomus-
31030:  takaan pätevyyttä, on ilmeistä, että eriva-         puolueeseen kuuluvat henkilöt, mentiin jopa
31031:  pautta myönnettäessä on noudatettu suosik-          niin pitkälle, että jokainen sotilaskin luoki-
31032:  kijärjestelmää. Muuten ei voida käsittää sitä,      teltiin poliittisten mielipiteiden mukaan. Kä-
31033:  että henkilö, joka tuskin täyttää pätevyysvaa-      sitellessämme perustuslakivaliokunnassa halli-
31034:  timukset alimpaan upseerin virkaan, äänes-          tuksen !kertomusta vuodelta 1944 tuli sel-
31035:  tyksen jälkeen katsotaan sopivaksi kenraali-        västi todetuksi, että tällaisesta luokituksesta
31036:  majurin virkaan. Erivapauksia muodollisen           oli puolustusvoimain pääesikunnan taholta
31037:  kelpoisuuden      pikkuseikoista myönnetään         annettu määräy'kset oikein päiväikäskyllä. Sa-
31038: yleensä vain silloin, kun asianomainen on            moin tuli todetuksi, että puolustusvoimain
31039:  asiallisesti niin pätevä, että siitä ei kukaan      johto oli joukko-osastoihin lähettämällään
31040: voi esittää edes epäilyksiä. Tässä tapauksessa       päiväkäskyllä antanut ohjeet, minkälaisella
31041:  näin ei ole ollut asianlaita. Eversti Lehmuk-       puoluekannalla varustettuja saadaan lähettää
31042:  sella ei ole asiallista eikä muodollista päte-      eri !kouluihin. Vaikka jdku asevelvollisuuttaan
31043: vyyttä (Ed. Hakkila: Hauku pois vaani).              suorittamassa ollut nuorukainen olisi kyvyil-
31044:    Olikin täysi syy kysyä hallitukselta, mihin
31045:                                                      tään osoittautunut kuinka eteväksi tahansa,
31046: toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä luotta-        jos hän oli kuulunut vaikkapa vain työväen
31047: muksen palauttamiseksi hallituksen oikeuden-        urheilujärjestöön, ei tällaista nuorukaista
31048: mukaisuuteen ja asiallisuuteen virkanimityk-        saanut lähettää aliupseerikouluun, puhumat-
31049: siä käsiteltäessä. Se vastaus, jonka herra puo-
31050:                                                     takaan reserviupseerikoulusta, vaikka hänellä
31051: lustusministeri tähän kysymykseen antoi, ei
31052:                                                     siihenkin olisi ollut täysi pätevyys. Kadetti-
31053: voi" tyydyttää yleistä oikeudentuntoa eikä eri-
31054:                                                     kouluun ja sotakorkeakouluun valittiin vielä-
31055: koisesti ketään, jonka pyrkimy~enä on luot-
31056: tamuksen palauttaminen maan hallituksen             kin tarkemman poliittisen seulan kautta opis-
31057: oikeudenmukaisuuteen. Tämän takia ehdotan           kelijat. Siitäkin voisi esittää lukuisia esi-
31058: hyväksyttäväksi seuraavan päiväjärjestyk-           merkkejä.
31059: seen siirtymismuodon: ,Eduskunta, kuul-                 Ei kuitenkaan tarvitse hakea esimerkkejä
31060: tuaan hallituksen vastauksen, katsoo, ettei ole     sotaa edeltäneeltä ajalta, sillä vielä nytkin
31061: esitetty sellaisia erityisiä syitä, jotka halli-    puolustusvoimissa esim. reserviupseerikou-
31062: tusmuodon 85 §: n mukaan olisivat aiheutta-         luun pääsyn ehtona on poliittinen katsanto-
31063: neet erivapauden myöntämisen eversti Kaarle         kanta eikä kyky ja koettu kansa:laiskunto.
31064: Lehmukselle puolustusministeriön kanslia-           Eräästä joukko-osastosta kerron esimer!kin.
31065: päällikön virkaan, minkä vuoksi ja kun pu-          Kehoitettiin lähettämään 18 ylioppilasta re..
31066: heena olevan erivapauden myöntäminen on             serviupseerikouluun. Joukko-osastossa ei kui-
31067: tapahtunut puolustusministeriön esittelystä,        tenkaan löytynyt kuin 7 ylioppilasta, niiden
31068: eduskunta katsoo, ettei puolustusministeri          joukossa nuorukainen, joka kaikin puolin oli
31069: Emil Skog nauti eduskunnan luottamusta, ja          asevelvollisuuttaan suorittaessaankin osoit-
31070: siirtyy päiväjärjestykseen."                        tautunut järkeväksi ja kyvykkääksi nuoru-
31071:                                                     kaiseksi ollen myös urheilija. Joukko-osas-
31072:   Ed. Tainio: Herra puhemies! Kokoo-                tossa hänet asetettiin ensimmäiselle sijalle
31073: myksen välikysymyksessä on kiinnitetty huo-         kouluun lähtevien joukossa. Nuorukaisen
31074: mio siihen, että määrättyjen erivapauksien          niinkuin muidenkin kouluun ehdotettujen po-
31075: myöntäwinen erikoisesti puolustusvoimissa           liittinen luotettavuus punnittiin sitten asian-
31076:                                   Välikysymys virkanimityksistä.                               1539
31077: 
31078: omaisissa paikoissa. Kun päiväkäskyllä luet-          Välikysymyksen tekijöillä ei ole ollut mi-
31079: tiin kouluun komennetuista määräykset, ei          tään syytä siihen huolestumiseen, mistä he
31080: niiden 18 joukossa ollut ensimmäiselle sijalle     täällä ovat puhuneet, eivätkä he varmaan-
31081: asetettua ylioppilasnuorukaista. Eräs jouk-        lkaan myöskään pa:he!ksu sitä, että tälläkin ker-
31082: ko-osastossa palvelevista upseereista totesi ur-   ralla tällainen politikointi ja poliittisten mie-
31083: heilevalle ylioppilasnuorukaiselle: "Niin se       lipiteiden perusteella tapahtuva luokittelu ar-
31084: on, että teidän papereihinne on ilmaantunut        meijassa on käytännössä. He eivät varmaan
31085: määrätyssä portaassa maininta malksavika,          myöskään pa:he!ksu sitä, että vähemmän kyvyk-
31086: sopimaton upseeriksi". ,Maksavika" oli kuu-        käälle myönnetään erivapaus aliupseeri- tai
31087: luminen työväen urheiluseuraan. Oulussa            reserviupseerikouluun, jos vain tämä eriva-
31088: palveli kuluvan vuoden aikana eräs kajaani-        pauden saanut on kuulunut esim. Kokoomuk-
31089: IJ.ainen nuorukainen. Urheilevana ja ylioppi~      sen Nuorten järjestöön. On siis ilmei.'l-tä, et-
31090: laskoulutuksen saaneena ja muutoinkin pal-         tei välikysymys johdu mistään erikoisesta
31091: veluksessa erinomaiseksi osoittautuneena nuo-      huolestumisesta armeijan keSkuudessa tapah-
31092: rukaisena katsottiin hänetJkin reserviupseeri-     tuvasta politikoinnista, paremmin kuin mis-
31093: !kouluun kelvolliseksi joukko-osastossa. Hän-      tään muustakaan, niinkuin täällä jo on osoi-
31094: täkään ei kuitenkaan kouluun hyväksytty.           tettukin. Välikysymys on todella tehty vaa-
31095: Komppanian vääpeli totesi nuorukaiselle,           leja silmällä pitäen. Puolustusvoimia siinä
31096: että Kajaanista oli saatu parempi se'lvyys         on käytetty politiikan välikappaleena. Jo tä-
31097: nuorukaisen toiminnasta ja sen perusteella         mä ja edellä esittämäni esimerkit osoittavat,
31098: ei annettu lupaa kouluun lähettämiseen.            että on enemmän kuin aihetta vakavasti kiin-
31099: Tässäkin tapauksessa !kuuluminen työväen           nittää huomiota armeijan kansanvaltaistami-
31100: urheiluseuraan oli se syy, miksi nuorukaista       seen.
31101: ei lähetetty reserviupseerikouluun.                   Herra puhemies! Ehdotankin, että edus-
31102:     Samanlaista erottelua tapahtuu enemmän-        kunta hyväksyisi seuraavan päiväjärjestyk-
31103: !kin. Sitä valintaperustetta, jota esim. nou-      seen siirtymisen sanamuodon: "Eduskunta
31104: datetaan upseerikorotuksissa, kuulee usein         edellyttää, että hallitus vastaisuudessa noudat-
31105:  asianomaisten piirien itsensäkin ihmettelevän.    taa virkanimityksiin nähden oikeudenmukai-
31106:  Kun esim. samanarvoinen reserviupseerien          suuden ja tasapuolisuuden periaatetta sekä
31107:  ryhmäkurssi korotetaan seuraavaan arvoluok-        pyrkii samalla armeijan ja koko virkakoneis-
31108:  kaan, niin jätetään korottamatta ne, joita        ton kansainvaltaistamiseen, ja siirtyy päivä-
31109:  itseään tai heidän kotejaan ja sukulaisiaan        järjestykseen."
31110:  pidetään tai joiden epäillään olevan mielipi-
31111:  teiltään vasemmistolaisia, vaikka asianomais-        Ed. Haapanen: Herra puhemies! Ed.
31112:  ten taitoa, kykyä ja kansalaiskuntoa ei voida     Tuurna puheenvuorossaan viittasi siihen toi-
31113:  asettaa missään kohden kysymyksenalaiseksi.       mintaan, jota eversti Lehmus harjoitti lak-
31114:     Samansuuntaisia esimerkkejä voisi esittää      kautetun suojeluskuntajärjestön omaisuuden
31115:  useampiakin. Asia on yleisesti tunnettu myös-     selvittelyssä. On todella tuohon toimintaan
31116:  kin asevelvollisten keskuudessa. Monissa ta-      syytä kiinnittää huomiota. Minulla on tässä
31117:  pauksissa asevelvolliset nuorukaiset ovatkin      edessäni jäljennökset tuon komitean kaikista
31118:  käyttäneet tällaista hyväkseen silloin, kun       menoista, ravintolalaskuista, neuvotteluku-
31119:  he eivät halua joutua aliupseeri- tai reservi-    luista, edustuspalkkioista ja kokouspalk-
31120:  upseerikouluun. Mainitsen siitäkin vain yh-       kioista jne. Tämä suojeluskuntajärjestöjen
31121:  den esimerkin. Osuusliike Oman Luulahden          pesänselvittelyelimen asia tulee oikeaan va-
31122:  myymälään tuli kuluvana syksynä eräs mies         loonsa, kun tarkastellaan niitä omaisuus-
31123:  tiedustellen, saako sieltä tilata Vapaata Sa-     määriä, joita tuossa elimessä käsiteltiin. Kun
31124:  naa. Mies kertoi, että hän tilaa sen pojal-       suojeluskuntajärjestön omaisuus vuonna 1944
31125:  leen, joka on sotaväessä. Edelleen hän ker-       joutui tuon elimen haltuun, oli sen kirjan-
31126:  toi poikansa kehoittaneen näin menettele-         pidollinen arvo 460 milj. Kun eversti Leh-
31127:  mään, ettei tarvitsisi lähteä reserviupseeri-     mus kumppaneineen hoiteli pesää 7 vuotta,
31128:  kouluun, koska se merkitsee palvelusajan jat-     oli pesässä varoja 31. 12. 1952 vain 60 milj.
31129:  kamista. Tässäkin tapauksessa Vapaan Sanan        m!k. 400 milj. oli käytetty tavalla, josta lo-
31130:  tilaaminen pojalle auttoi.                        pullisesti vain varatuomari Kesänen ja
31131: 1040                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
31132: 
31133: 
31134: eversti Lehmus ovat kaikissa yksityiskohdis-      puheenvuorojen yhteydessä jo on väläytetty
31135: saan riittävän selvillä. Tämä on senkaltaista     tapauksia, miten paljon maassamme on eri-
31136: varojen hoitoa, että jos tämä ei ole riittävä     vapauksia myönnetty, mm. nykyinenkin hal-
31137: suositus puolustusministeriön kansliapäälli-      litus on jo myöntänyt neljättäkymmentä eri-
31138: kön virkaan, niin ei sitten enää mikään (Hil-     vapautta, niin minä suosittelisin välikysy-
31139: peyttä). Kokoomuspuolueella ja ed. Tuur-          myksen tekijöille - heidän joukossaan on
31140: nalla on tuskin syytä arvostella suojelus-        myöskin juristeja ja muita valtioviisaita -
31141: kuntajärjestön selvittelyelimen toimintaa,        että joku ottaisi väitöskirjan teemaksi ,val-
31142: sillä tämä asia oli viime keväänä täällä edus-    tioneuvoston myöntämät erivapaudet Suo-
31143: kunnassa. Ryhmämme taholta ehdotettiin            messa itsenäisyyden aikana" ja että seuraa-
31144: toimikuntaa ja niin ollen myös Lehmusta           van välikysymySkeSkustelun aikana olisi esi-
31145: arvostelevaa lausumaa, ja tätä ed. Tuurna         tettävänä myöskin tilastot siitä, kuinka pal-
31146: ja muut kokoomuslaiset kieltäytyivät hyväk-       jon sosialidemokraatteja esim. on näillä eri-
31147: symästä ja äänestivät vastaan ja näin ollen       vapauksilla järjestetty valtion virkoihin.
31148: hyväksyivät eversti Lehmuksen toiminnan.          Eiköhän tällainen väitöskirja antaisi selvi-
31149: Lausuma kuului - palautan tämän kokoo-            tystä, ketkä piirit tässä ovat olleet ensi .si-
31150: muslaisten mieliin:- ,Va:liolkunta yhtyy val-     jassa käyttämässä näitä mahdollisuuksia.
31151: tiontilintarkastajain lausumaan, että lakkau-
31152: tetun suojeluskuntajärjestön selvittelyelimet         Ed. Jokinen: Herra varapuhemies!
31153: ovat ylittäneet valtuutensa ryhtyessään lo-       Täällä on kokoomuksen puolesta erinomaisen
31154: pullisiin täytäntöönpanotoimiin ja omaisuu-       isänmaallisesti esiinnytty tätä iltana ja ha-
31155: den luovutuksiin. Mainittua omaisuutta on         luttu ikäänkuin sanoa, että tämä puolue sa-
31156: sitä paitsi käytetty tavalla, joka ei ole sopu-   moin kuin kansanpuoluelkin olisivat tämän
31157: soinnussa valtion edun kanssa." Tämän kal-        maan rauhan ja itsenäisyyden turvaajia. On
31158: tainen ponsiehdotus ei silloin kelvannut ko-      sanottu niin kauniisti sieltä, että nykyinen
31159: koomuspuolueelle. Valtiovarainvaliokunta ja       hallitus on käyttänyt jäsenkirjapolitiikkaa,
31160: perustuslakivaliokunta voivat hallituksen vas-    että on valittu henkilö virkaan sen vuoksi,
31161: tausta käsitellessään muutaman viikon kulut-      että sillä on ollut sosialidemokraattisen puo-
31162: tua palata asiaan. Jos maalaisliitto ja ryh-      lueen jäsenkirja ja että eversti Lehmus on
31163: mät siellä oikealla haluavat, niin Lehmuksen      juuri sen vuoksi saanut tämän paikkansa.
31164: asia tulee järjestykseen tämän suojeluskunta-        Minä satun olemaan jo sen verran vanha
31165: järjestön selvittelyelimen osalta ja johtanee     mies, että minä muistan sen ajan, jolloin
31166: ilmeisesti myös siihen, että Lehmukselle tu-      kokoomuspuolue tässä maassa harjoitti jäsen-
31167: lee työpaikan muutos, sillä todella raskaut-      kirjapolitiikkaa. Ei silloin päässyt tyohön
31168: tavia ovat ne asiakirjatiedot, joita on suo-      edes valtionrautatieasemalle vaihdemieheksi
31169: jeluskuntajärjestön selvittelyelimen yhtey-       eikä mihinkään muuhunkaan tehtävään, ellei
31170: dessä kertynyt ja joihin myös valtiontilin-       ollut suojeluskunnan jäsenkirja taskussa.
31171: tarkastajat ovat kertomuksessaan puuttuneet.      Siitä kokoomus piti täysin tiiviisti huolta.
31172:    Herra puhemies! Kannatan ed. Tainion           Silloin tässä maassa vallitsi jäsenkirjapoli-
31173: tekemää ehdotusta.                                titldra sataprosenttisesti, ja suojeluS'kunnan
31174:                                                   jäsenkirja se oli silloin se valtti, j6lla
31175:    Ed. Suominen: Herra puhemies! Väli-            oli rportit avattuna kaikkiin mahdolli-
31176: kysymyksen tekijät ovat mainitussa kysymyk-       siin toimiin tässä maassa (Eduskunnasta:
31177: sessään samoin kuin täällä tämän keskustelun      Eivätkö sosialistit voineet liittyä suojelus-
31178:  aikana käyttämissään puheenvuoroissa olleet      kuntaan?). Mutta olisi erinomaisen hyvä,
31179: erityisen huolestuneita siitä, miten valtioneu-   että kokoomus samoin kuin kansanpuolueen
31180:  voston myöntämä erivapaus · tässä tapauk-        Kaitilakin muistaisi näitä vanhoja tekojaan
31181: sessa horjuttaa meidän yhteiskuntajärjestys-      ja vasta sen jälkeen tekisi julkisen synnin-
31182:  tämme ja erityisesti luonnollisesti puolustus-   tunnustuksen sanomalehtien palstoilla, että
31183: laitostamme. Tässä he ovat kohdistaneet           he ovat ollMt väärässä silloin ja pelanneet
31184: syytöksensä nykyiseen hallitukseen ja tie-        tälle maalle vahingollista politiikkaa eivätkä
31185:  tysti ennen kaikkea myös sosialidemokraatti-     ole olleet kansanvallan vartijoita tässä
31186:  seen hallitusryhmään ja sosialidemokraatti-      maassa (Ed. Kaitila: Eikös Jokinen kuullut
31187: .seen puolustusministeriin. Kun täällä eri        minun puheenvuoroann). - Minä olen kuul-
31188:                                   Välikysymys virkanimityksistä.                              1541
31189: 
31190: lut ed. Kaitilan vanhojakin puheita, aikana         kaikki virkapaikat kuuluvat kokoomukselle.
31191: jolloin tässä maassa oli Lapuan ja Kaistan          Ei se ole mikään ihme, sillä jos on kasvatettu
31192: liike. Minä olen kuullut niitäkin puheita,          pienestä pitäen siihen käsitykseen, että kaikki
31193: joten minä muistan vielä nämäkin, jos ed.           paikat kuuluvat määrätylle puolueelle, niin
31194: Kaitila haluaa niitä kuulla. (Ed. Hakkila:          en ihmettele ollenkaan, että nykyisen edus-
31195: Nuorukainen Kaitila vielä oli!) Nyt kokoo-          kunnan kokoomuksen ryhmä on kasvatettu
31196: muksen taholta sanotaan, että tässä maassa          samaan henkeen ja ajattelee näin (Vasem-
31197: on armeija sellainen, johon ei puoluepolitiik-      malta: Jopa eräs rovastikin! - Ed. J. Wir-
31198: ka. saa vaikuttaa, että sen pitää olla. tämän       tanen: Isäni oli sosialisti!). - Jopa eräs:
31199: maan tuki ja turva (Ed. Hakkila: Se on              rovastikin erikoisvapauksineen. - Mutta se
31200: pelastusa.rmeija se!). Se on pelastusarmeija-       ei sovellu tähän nykyaikaiseen yhteiskuntaan
31201: laisuutta kokoomukselta ja niiltä, jotka tä-        eikä kansanvaltaiseen järjestelmään, että
31202: män välikysymyksen ovat allekirjoittaneet.          tässä maassa vähitellen nukkuva puolue, niin
31203:     Muistan ajan, jdlloin tässä maassa oli eräs     kansanpuolue kuin kokoomuskin (Ed. Kar-
31204: kenraali W a:llenius. En halua sanoa muita          vikko: Ei nuku kansanpuolue!), määrä.isi
31205: 'kokoomuslaisia kenraaleja, sillä niitä voisi       jatkuvasti tämän maan asioista, vaan tässä
31206: nimittää leegion, enkä ha!lua nimetä niitä          maassa ollaan pakotettuja hoitamaan asioita
31207: !kokoomuksen kansanedustajiakaan, jotka sil-        kansanvaltaisesti, niin että kaikki kansalai-
31208: loin olivat tässä maassa 'ka:hlitsemassa !kan-      set olisivat samanarvoisessa asemassa yhteis-
31209: salaisvapauksia, niin että on aivan turha           kunnassa (Eduskunnasta: Hyvä, hyvä!).
31210: tulla tänä päivänä puhumaan siitä, että nyt            Täällä on puhuttu erikoisvapauksista jopa
31211: oltaisiin isänmaan vartijoita tässä :maassa.        rovastin suulla, mutta eräät pahat kielet
31212:  Kun kenraali Wallenius järjesti tässä maassa       kertovat, että eräällä rovastilla. on ainakin
31213: silloisen presidentti Ståhlbergin kyydityk-         kaksi erikoisvapautta (Ed. J. Wirtanen:
31214:  sen, niin ei silloin kokoomus tehnyt väli-         Ei ole ainoatalkaan!), puhutaan jopa kolmesta-
31215: !kysymystä (Naurua), vaan silloin o'li biidti       kin erikoisvapaudesta. Sanotaan vielä, että
31216:                                                     eräät käyttävät ylioppilaslakkia vappuna,
31217:  niinkuin olla pitä.ä (Ed. Tuurna: Kaikki           vaikkeivät ole ylioppilastutkintoa suoritta-
31218:  pa;heksuivat sitä!). Silloin oli kokoomu'kseHa.    neetkaan (Naurua). Tällaisia erikoisvapauk-
31219:  taivas maan päällä ja se 'luuli, että autuus       sia käyttävät muutamat persoonat, koska ha-
31220:  tulee nyt maahan ja että lkolkoomus saa vih-       luavat elää herroiksi ja uskottelevat, että
31221:  doin!kin yksinvallan tässä maassa. Se oli .si.l-   heille kuuluu tämä tällainen elämä yhteis-
31222:  lloin Lapuan laki.                                 kunnassa.
31223:      Kun ed. Kaitila sanoi täällä, että hän on         Enkä minä ollenkaan ihmettele sitäkään,
31224:  niin kovasti kansanvaltainen, niin minä ha-        että maalaisliitosta ed. Tiitu on eksynyt tä-
31225:  luaisin, että ed. Kaitilakin muistelisi näitä      hän samaan porukkaan, sillä hänhän oli sen
31226:  vanhoja sen aikaisia ajatelmiaan tämän maan        kokouksen puheenjohtajana, jossa tähän maa-
31227:  kansanvallasta, niin kyllä todella sen puheen      han perustettiin lapuanliike. Kyllä minä
31228:  sisältö olisi ollut hiukan toisenlainen (Ed.       uskon, että vielä sen verran on sentään jäl-
31229:  Kähönen: Sieltählin tulee niinkuin papin           jellä sitä vanhaa henkeä, että yhtyy tuohon
31230:  suusta!). Minä vain tämän sanon sen vuoksi,        samaan säveleeseen kokoomuslaisten kanssa.
31231:  että turha on tässä maassa kokoomuksen ryh-        Minä valitan sitä kovin suuresti.
31232:  tyä puhumaan kansanvallan suojelusta ja               Mutta minä olen aivan vakuutettu siitä,
31233:  kansalaisten vapauksien suojelemisesta. Kyllä      että tässä maassa puhaltavat vastaisuudessa
31234:  he ovat olleet koko tämän maan itsenäisyy-         sellaiset tuulet, jotka puhaltavat nimittäin
31235:  den ajan vaalimassa niitä perinteitä, että         eri tavalla kuin tämä Tuuli, joka tänään pu-
31236:  kaikki valta tässä maassa kuuluu oikeistolle       haltaa (Naurua), ja silloin kokoomus huo-
31237:  eikä. siinä ole sijaa vasemmistoajatukselle tä-    maa, ettei tässä maassa tämän maan vahin-
31238:   män maan asioista päätettäessä (Ed. J. Wir-        goksi poliittisen uransa uhranneella puo-
31239:  tanen: Pitää olla! - Ed. Karvikko: Sosiali-        lueella ole jatkuvasti vaikutusvaltaa yhteis-
31240:  demokraatit katsovat nyt voivansa noudattaa        kunnassa, niinkuin se tänä päivänä ehkä
31241:  sellaista!). Tällainen vanhoillinen ajatus kä-     vielä uskottelee. Siitä on kerta kaikkiaan
31242:  sittää myöskin luonnollisesti sen, että kokoo-     kansanvaltaisten voimien pidettävä huoli.
31243:   mus myöskin tänä päivänä ajattelee, että           Ja minä uskon, ettei myöskään tämä offen-
31244: 1542                            Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
31245: 
31246: 
31247: snv1, joka nyt on presidentinvaalien edellä       erivapauden myöntäminen on tapahtunut
31248: toimeenpantu, johda toivottuun tulokseen.         puolustusministerin esittelystä, eduskunta
31249:                                                   katsoo, ettei puolustusministeri Emil Skog
31250:    Ed. S a 1m i ne n: Herra puhemies! Herra       nauti eduskunnan luottamusta, ja siirtyy
31251: pääministerin viime lausuma antaa minulle         päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed. Kajat-
31252: aiheen lyhyeen sanankäyttöön. Hän tuossa          salon ehdotukseksi. Ed. Tainio ed. Haapasen
31253: lausunnossaan mainitsi ed. Hakalan eriva-         kannattamana ehdottaa seuraavan päiväjär-
31254: paudesta. Kun tämä asia koskee minuakin,          jestykseen siirtymisen sanamuodon: ,Edus-
31255: koska satuin olemaan silloisen hallituksen        kunta edellyttää, että hallitus vastaisuudessa
31256: jäsen, niin katson asiakseni selittää tätäkin     noudattaa virkanimityksiin nähden oikeuden-
31257: tapausta.                                         mukaisuuden ja tasapuolisuuden periaatteita
31258:    Ed. Hakala anoi erivapautta uskonnon ja        sekä pyrkii samalla armeijan ja koko virka-
31259: filosofian lehtorin virkaan. Pätevyydestä         koneiston kansanvaltaistamiseen, ja siirtyy
31260: puuttui nykyään virkaan vaadittu teologian        päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed. Tainion
31261: kandidaattitutkinto määrätyin arvosanoin,         ehdotukseksi.
31262:  jonka sijasta hänellä on sitä vastaava enti-
31263: nen sacr. min. kandidaattitutkinto tarpeelli-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
31264: sin arvosanoin. Kouluhallitus puolsi eriva-
31265: pauden myöntämistä asettamalla kuitenkin            P u h e m i e s: Työjärjestyksen 52 § : n
31266:  ehdoksi, että asianomaisen olisi suoritettava    1 momentin mukaan on ensiksi päätettävä
31267: approbatur-arvosana psykologiassa. Kun ha-        asian valiokuntaan lähettämistä koskevasta
31268: kijalla oli teologisissa esikäsitteissä korkein   ehdotuksesta. Näin ollen on ensin toimitet-
31269: arvosana laudatur, joka hyvin vastaa mai-         tava äänestys ed. Seppälän ehdotuksesta pu-
31270: nittua approbatur-arvosanaa, valtioneuvos-        hemiehen ehdotusta vastaan. Jos ed. Seppä-
31271:  tolla oli täysi syy hyväksyä tämä hakemus.       län ehdotus hyväksytään, raukeavat muut
31272: Lisäksi mainitsen, että asianomainen ei ole       ehdotukset, mutta jos ed. Seppälän ehdotus
31273: käyttänyt hyväkseen tätä hänelle myönnettyä       hylätään, toimitetaan äänestys ed. Tainion
31274: erivapautta.                                      ja ed. Kajatsalon ehdotusten välillä ja niistä
31275:                                                   voittanut asetetaan vastaehdotukseksi puhe-
31276:   Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Kan-            miehen ehdotukselle.
31277: natan ed. Kajatsalon tekemää ehdotusta.
31278:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
31279:   Keskustelu juiistetaan päättyneeksi.
31280:                                                     äänestykset ja päätös:
31281:     Puhe mies: Valtiopäiväjärjestyksen 37
31282: § : n 2 momentin mukaisesti esitän nyt edus-        Äänestys ed. Seppälän ehdotuksesta puhe-
31283: kunnan hyväksyttäväksi päiväjärjestykseen         miehen ehdotusta vastaan.
31284: siirtymisen, jonka sanamuoto on seuraava:
31285: ,Kuultuansa annetun selityksen eduskunta            Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
31286: siirtyy päiväjärjestykseen." Kutsun tätä pu-      äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Sep-
31287: hemiehen ehdotukseksi. Vastoin puhemiehen         pälän ehdotus hyväksytty.
31288: ehdotusta on ed. Seppälä ed. Sepän kannat-
31289: tamana ehdottanut, että asia lähetettäisiin         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31290: perustuslakivaliokuntaan. Kutsun tätä ed.
31291: Seppälän ehdotukseksi. Ed. Kajatsalo ed.             Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
31292: L. Mattilan kannattamana ehdottaa seuraa-         Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
31293: van päiväjärjestykseen siirtymismuodon:           kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,
31294: ,Eduskunta, kuultuaan hallituksen vastauk-        Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
31295: sen, katsoo, ettei ole esitetty sellaisia eri-    kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
31296: tyisiä syitä, jotka hallitusmuodon 85 § : n       Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
31297: mukaan olisivat oikeuttaneet erivapauden          Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jus-
31298: myöntämiseen eversti Kaarle Lehmukselle           sila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavai-
31299: puolustusministeriön kansliapäällikön vir-        nen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen,
31300: kaan, minkä vuoksi, ja kun puheena olevan         Kauhanen, Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi,
31301:                                  Välikysymys virkanimityksistä.                             1543
31302: 
31303: A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen,         1) Äänestys ed. Tainion ja ed. Kajatsalon
31304: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,        ehdotusten välillä.
31305: Kujala, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä-
31306: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Leivo-        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tai-
31307: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,      nion ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
31308: Liedes, Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen,       voittaa, on ed. Kajatsalon ehdotus hyväksyt-
31309: Luukka, Malkamäki, Mannila, Manninen,            ty.
31310: M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31311: Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-
31312: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-            Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
31313: nen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen,          W allin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fri-
31314: Paasio, Paasivuori, Palovesi, Partanen, Peso-    man, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hali-
31315: nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila,      nen, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, Hen-
31316: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,        riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,
31317: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä,     Hykkäälä, Jokinen, Jussila, Kajala, Kalavai-
31318: Rönkkö, Saloranta, Sarjala, Seppi, A. Simo-      nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-
31319: nen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sten-      lovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Klee-
31320: berg, Sukselainen, Sundman, Suominen,            mola, Koivunen, Kokkola; Koskinen, Kuitti-
31321: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,      nen, Kujala, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen,
31322: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Tu-     Lahtela, Lahti, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
31323: runen, Uusitalo, Vennamo, Virolainen,            M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström
31324: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-       Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni~
31325: nen ja Åsvik.                                    nen, M. Mattila, Miettinen, Mohell, Muikku,
31326:                                                  Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
31327:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           !Junden, Nieminen, Niiranen, Niskala, E. Nur-
31328:                                                  minen, N. ~urminen, Paasio, Paasivuori, Pe-
31329:    Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-      sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Ran-
31330: mara, Hetemäki, Honkala, Hosia, Högström,        kila, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-
31331: Innala, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo,      berg, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä.,
31332: Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä,     1\:L Ryömä, Rönkkö, Seppi, A. Simonen, Sink-
31333: Larson, A. Leikola, Leinonen, Lindh, L. Mat-     konen, Stenberg, Sukselainen, Sundman
31334: tila, Meinander, H. Miettunen, Nordfors,         Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai~
31335: Nordström, Pasanen, Raipala, Saariaho, Sal-      nen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
31336: minen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Ten-         Turunen, Uusitalo, Virolainen, R. Virtanen,
31337: hiälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren,         V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
31338: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman
31339: ja Österholm.                                       "Ei" äänestäv.ät seuraavat edustajat:
31340: 
31341:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat T. Kinnu-              Antila, Forsberg, Forsius, Hakala, Hall-
31342: nen, Rantamaa ja M. Ryömä.                       berg, Hamara, Hetemäki, Honkala, Hosia,
31343:                                                  Häppölä, Högström, Innala, Junnila, Järvi
31344:                                                  Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Koivisto, Kors~
31345:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      bäck, Kosola, Kyttä, Laine, Larson, A. Lei-
31346: tajat:                                           kola, Leinonen, Lindh, L. Mattila, Meinan-
31347:   Huttunen, S.-K. Kilpi, Kukkonen, Kulo-         der, H. Miettunen, Miikki, Nordfors, Nord-
31348: vaara, E. Leikola, Lindblom, Pakkanen, Pel-      strö~, Paloves~, Pasanen, Raipala, Ryhtä,
31349: tonen, Pohjala, Saa,lasti, Saari, Salmela-Jär-   Sa~aho, Salmmen, Saura, Seppä, Seppälä,
31350: vinen ja Turkka.                                 Sommen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu Tuu-
31351:                                                  11!,. Tuurna, Törngren, Wickma:n, Wiherheimo
31352:                                                                                          '
31353:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.             '
31354: 137 jaa- ja 46 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 13.
31355:                                                    "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
31356:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-          Aittoniemi, Heljas, Ikonen, Jaakkola, Jäm-
31357: synyt puhemiehen ehdotuksen.                     sen, Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen, T.
31358: tM4                              Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
31359: 
31360: 
31361: Kinnun~n, Koivusilta, Kähönen, Luukka,             Ki'riaho, Koivunen, Kuja.la, Kuusinen, M.
31362: Mannila, M. Miettunen, Partanefi, Rllltta•        Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-
31363: maa, Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Ven-         tinen, Murto, Mustonen, l\lyllymälti, Ned(lr-
31364: namo ja Va.ä.nänen.                               ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-
31365:                                                   min~n, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen-
31366:   PoiMa. äänestyksestä ovat seuraavat edns-       berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi,
31367: tajat:                                            Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiek-
31368:   Huttunen, S.-K. Kilpi, Kukkonen, Ktilo-         Sö-lsaksson,. Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
31369: vaara, E. LeikOla, Lindblom, Palmanen, Pelto-
31370: nen, Pohjala, Saalasti, Saari, Salmela-Järvi-        ,Tyhjää" äänestävät seuraa~t <edustajat:
31371: nen ja 'rurkka.
31372:                                                      Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
31373:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       mara, Hetemäki, Hosia, Högström, Innala,
31374: 111 jaa- ja 54 ei-ääntä, 21 tyhjää; poissa 13.    Junnila., Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
31375:                                                   T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kyttä, Lar-
31376:   EdnSku.nta -on tässä äänestyksessä hyväk-       son, A. Leikola, Leinonen, Lindh, L. Mattila,
31377: synYt ed. Tainion ehdotuksen.                     Meinander, H. Miettunen, Nordfors, Nord-
31378:                                                   ström, Pasanen, Raipala, Rantamaa, Saari-
31379:   2) Äänestys ed. Tainion ehdotuksesta pu-        aho, Salmilien, Saura, Seppä, Seppälä, Teir,
31380: hemiehen ehdotusta vastaan.                       TönhiäUi., Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren,
31381:                                                   Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja ÖSter-
31382:   Joka hy\Täksyy puhemiehen ehdotuksen,           holm.
31383: äänestää ;,jaa''; jos "ei" voittaa, on ed. Tai-
31384: nion ehdotus hyväksytty.                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
31385:                                                   tajat:
31386:   ''Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31387:                                                     Honkala., Huttunen, S.-K. Kilpi, Kosola,
31388:    Ahonen; Aittoniemi, Alanko, Antila, .Brw-      KUkkonen, ltulovaara, E. Leikola, Lindblom,
31389: der"Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Haapa-       Pakkanen, Peltonert, Pohjala, Saalasti, Saari,
31390: sai~, Hakldia, Halinen, Hautala, Iteikura,        Sälmela~Järvinen ja Turkka.
31391: Heinonen; Helj.as, .Helle, Henriksson, Hiilelä,
31392: Hiltunen, Hult, Hykkäälii, Häppölä, Ikonen,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31393: Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaa.salai-    91' jaa- ja 42 ei-ääntä, 45 tyhjää; poissa 15.
31394: neJ4 Kajala., Kalavainen, Kalliokoski, Karja-
31395: lainen, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Klee-         Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen eh-
31396: mola, Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kuitti-      dotuksen.
31397: nen, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,           Asia on loppuun käsitelty.
31398: Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
31399: V. Leskitum, Liljesttom, Lukka:rlnen, Luuk-
31400: ka, Malkamäki, Mannila, M. Mattila, M. Miet-
31401: tunen, Miikki, Mohell, 1\luifu, Nisb:la, E.              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31402: Nurminen, Paasio, Paa8ivuori, Palovesi, Piar-
31403: tan~n, Pesonen, Pu8a, Pöykkö, Rankila, Ran-       l) :Ehdotus elti.kesU.titsitiL kOSkeVa'ksi la.tnsä.idän-
31404: tala, ltarmio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömii,                                 nöksi.
31405: Rlönkkö, Saloranta, Sarjala, A. S1monen, V.           Yllämainittua asiaa koskevat lakiehdotuk-
31406: Simonen1 Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,        set sisältävä hallituksen esitys n:e 55
31407: Sundman, Suofuinen, Siivelä, Tervo, 'l'iitu,       ( 1954 vp.), jota on valmistelevasti käsitelt;t
31408: Tikkaoja, Turunen, Uusitalo, Vennamo, Wick-       työväenasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 4
31409: matt1 Virolainen, V. Virtanen, Väyrynen ja        ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 75,
31410: Väänänen.                                         esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
31411:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31412:                                                     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte-
31413:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,        tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksfä tai
31414: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,        hylätä.
31415:                                          Eläkesäätiö laki•.                                   1645
31416: 
31417:   l:teskwltelu:                                    ~kinen, Liljeström, Lindh, Lukkarinen,
31418:                                                    Luukka, Malkamäki, Manllila, L. Mattila, M.
31419:    Ed. R ö i n e: I:lerra puhemies! Viitaten       Mattila; H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
31420: asian toise5sa käsittelyssä pitämääni puheen-
31421:                                                    Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-
31422: vuoroon ehdotan, ettii hallituksen esitykseen      ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-
31423: sisältyvät lakiehdotukset, laki tulo- ja omai-     kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelto-
31424: suusverolain muuttamisesta, laki kunnallis-
31425:                                                    nen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipa:la, Ran-
31426: hallituksesta kaupungeissa annetun asetuksen       kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-
31427: muuttamisesta ja laki maalaiskuntien kun-          tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saariaho, Salmela-
31428: nallishallinnosta annetun asetuksen muutta-
31429:                                                    Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
31430: misesta, hylättäisiin.
31431:                                                    Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
31432:                                                    nen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Suo-
31433:   Ed. M u s t o ne n: Kannatan ed. Roineen         minen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari,
31434: tekemiä ehdotuksia.
31435:                                                    Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
31436:                                                    Tuurua, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wick-
31437:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             man, \Viherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
31438:                                                    V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
31439:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Roine      ja Österholm.                           .
31440: ed. Mustosen kannattamana ehdottanut, että
31441: kolmas, neljäs ja viides lakiehdotus hylättäi-
31442: siin. Kutsun tatä ed. Röineen ehdotukseksi.           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:.
31443: 
31444:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Aalton()n, Aitio, Brander-Wallin, Enne,
31445:                                                    Friman, Haap4Wen, Hiettmell, Jokinen, Kelo-
31446:   Ensimmäinen ja toinen lakiehdotus hyväk-         ves.i, E. Kilpi, A. Kinhullen, Ki'Viaho, Koivu-
31447: sytään.                                            nen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
31448:                                                    Lindqvist, Manninen, Miettinen, Mu.rtö, Mus-
31449:   P u he mies~ Nyt olisi äänestettävä kol-         tonen, Myllymäki, Nederström"tunden, Nie-
31450: mannesta, neljännestä ja viidennestä laki-         minen, Niiranen, N. Nuhninen, Pessi, Pu-
31451: ehdotuksesta.                                      hakka, Rapio, Roine, Rosertberg, Rosnell,
31452:                                                    Rytkönen;, l\1. Ry-ömii, Seppi, Stenberg, Suon-
31453:                                                    pää, Tainio, Tauriaine11, Tiekso-&a.bson,
31454:                                                    Torvi, R. Virtanen ja Asvik.
31455:   Joka hyvaks:vy toisessa käsittelyssä pääte-
31456: tyt lakiehdotukset, äänestää ,jaa"; jos ,ei"          ,Tyhjää" äänestää edustaja Hult.
31457: voittaa, on lakiehdotukset hylätty.
31458:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
31459:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            tajat:
31460:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-         Honkala, Huttunen, Järvi; S.-lt. Kil}}i,
31461: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-     Korsbäck, Kukkonen, Kulova.ara, E. Leikola,
31462: pasalo, Hakala, Hakkila, Italinen, Hallberg,      Lindblom, Meinander, Pohjala, &alasti,
31463: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-          Saari ja A. Simonen.
31464: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Iiiilelä,
31465: Hiltunen, Hosia, Hykkäälä, Ifäppölä, Hög-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31466: ström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Junnila,         140 jaa" ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14.
31467: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka-
31468: jala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-
31469: jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,              Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotukset.
31470: Kekkonen. T. Kinnunen, Kleemola., Koivisto,
31471: Koivusilta., Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuit-       Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
31472: tinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,        päättyneeksi.
31473: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
31474: kola, Leinonen, I.. eivo-Larsson, Lepistö, V.        Asia on loppuun käsitelty.
31475: 194
31476: 1546                               Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
31477: 
31478: 
31479: 2) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin edis-    sekoituspakkoa ulkoa tuotavaan viljaan voida
31480:                    tämisestä.
31481:                                                      pitää juuri sanottavastikaan kuluttajaväes-
31482:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-        tölle vahingollisena toimenpiteenä. Mutta
31483: lituiksen esitys n: o 78, jota on valmistele-        tuntuvasti suurempi vahinko aiheutetaan ku-
31484: vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mietin-         luttajaväestölle kotimaisen ja ulkolaisen vil-
31485: nössä n:o 24 ja suuren valiokunnan mietin-           jan hintojen erilaisuuden kautta, koska koti-
31486: nössä n:o 76, esitellään ik o 1m a n teen            maisen kalliin viljan sekoittaminen ulkolai-
31487: käsittelyyn.                                         seen halvempaan viljaan korottaa yleiseen
31488:                                                      kulutukseen tulevien viljatuotteiden kulut-
31489:   p u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-        tajahintoja. Kun tällainen viljatuotteiden
31490: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai           hintojen korotus ei ole aivan vähäinen, ei
31491: hylätä.                                              kuluttajaväestö, joihin on luettava myöskin
31492:                                                      suuri joukko pienviljelijöitäkin, pidä sitä
31493:                                                      hyväksyttävänä.
31494:   Keskustelu:                                           Koska puheena oleva hallituksen esitys la-
31495:                                                      kina ei suoranaisesti ole kovin vahingollinen
31496:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! Hal-                kuluttajaväestöllekään, en vastusta sen hy-
31497: lituksen esitys laiksi kotimaisen viljan mene-       väksymistä. Haluan kuitenkin tässä yhtey-
31498: kin edistämisestä antaa valtioneuvostolle val-       dessä arvostella hallituksen harjoittamaa epä-
31499: lan määrätä niistä prosenttiluvuista, joidenka       tervettä maatalouspolitiikkaa, joka monella
31500: mukaisesti kotimaista ruista, vehnää ja oh-          tavalla on muodostunut vahingolliseksi valta-
31501: raa on kulloinkin sekoitettava ulkoa tuota-          osalle maatilatalouksistamme, puhumatta-
31502: viin vastaaviin viljalajikkeihin. Tällä toi-         kaan muusta kuluttajaväestöstä. Samalla
31503: menpiteellä pyritään turvaamaan kotimaisen           rohkenen toivoa että vastaisuudessa alettai-
31504: viljan menekki tuotantoa vastaavalle tasolle.                                          .
31505:                                                      siin harjoittaa' oikeudenmukaisuusperiaat-.
31506: Jo usean vuoden aikana on valtioneuvosto             teelle pohjautuvaa maatalouspolitiikkaa..Kun
31507: valtalakiin nojautuvalla päätöksellään mää-          nyt käsiteltävänä olevan lain vahingolhsu,:us
31508: rännyt edellä mainitut sekoitusprosentit.            kuluttajaväestölle riippuu kokonaan va~tiO­
31509: Nyt kuitenkin kun valtala~ia ai~t~an h~o­            neuvoston antamista maataloustuotteiden
31510:  mattavasti supistaa, on hallitus pitänyt tar-        hintapäätöksistä, niin on toivottavaa, että
31511: lk:eänä puheenaolevan sekoituspakon saatta-          valtioneuvosto kiireellisesti tarkistaa anta-
31512: mista lakisääteiselle pohjalle.                       mansa hintapäätökset ja huolehtii siitä, ettei
31513:    Arvosteltaessa puheenaolevaa lakiesitystä          nyt käsiteltävänä olevan lain voimaan tultua
31514:  on todettava että sen merkitys kotimaisen            tämän lain välillisellä vaikutuksella kohoteta
31515: viljan tuottajille on tärkeä, sillä kotim~isen       viljatuotteiden kuluttajahintoja.
31516:  viljan menekki on muuten kyseenalamen,
31517: koska mm. Neuvostoliitosta tuotavan viljan             Keskustelu julistetaan päättyneebi.
31518: laatu on huomattavasti parempaa kuin koti-
31519:  mainen viljamme voi olla. Samoin on ulkoa             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
31520:  tuotavan viljan hinta tällä hetkellä noin
31521: 10 mlk 'kilolta ha!lvempaa 'kuin miksi kotimai-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
31522: sen viljan hinta on valtioneuvoston päätök-          taan päättyneeksi.
31523: sillä määrätty. Nämä seikat ovat omiaan
31524:  vaikuttamaan kotimaisen viljan menekkiin              Asia on loppuun käsitelty.
31525:  haitallisesti ja siksi hallitus on ryhtynyt toi-
31526:  menpiteisiin, joilla kul:uttaja;v~estö p~~;kot.e­
31527: taan käyttämään kotimaista vilJaa ~?I~~~             3) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallinnon väli-
31528:  esiintyvää tuotantoa vastaavassa maarassa.                       aikaisesta järjestelystä.
31529:  Normaalisten sääolosuhteitten vallitessa tuo-
31530:  tettu kotimainen viljamme ei kuitenkaan ole            Yllämainitun •lakiehdotuksen sisältävä hal-
31531:  laadullisesti niin huonoa, etteikö se hyvin         litu'ksen esitys n:o 81, jota on valmisteley~ti
31532:  kelpaisi kulutukseen sekoittamattakin ja se-        käsitelty työväenasiainvali~kunnan m~et!n­
31533:  koitettuna se ei sanottavasti heikennä ulko-        nössä n:o 10 ja suuren valiokunnan mietm-
31534: laisen viljan laatuominai~uuks~a, ~oten ~~Itä        nössä n:o 79, esitellään 'kolmanteen
31535:  kannalta asiaa katsoen ei kotimaisen vilJan         k ä s i H e l y y n.
31536:                                       Tulo· ja omaisuusverolaki.                                   1547
31537: 
31538:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-        5) Ehdotus laiksi Porkkalan alueen väliaikaisesta
31539: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai                              hallinnosta.
31540: hylätä.
31541:                                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
31542:   Keskustelua ei synny.                              lituksen esitys n: o 86, jota on valmistelevasti
31543:                                                      käsitelty perustuslakiv.aliokunnan mietin-
31544:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                 nössä n:o 32 ja suuren valiokunnan mietin~
31545:                                                      nössä n:o 81, esitellään k o l m a n teen
31546:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           k ä s i t t e 1 y y n.
31547: taan päättyneeksi.
31548:                                                          Puhemies:        Käsittelyn pohjana on,
31549:   Asia on loppuun käsitelty.                         mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn laki-
31550:                                                      ehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-
31551:                                                      ren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty
31552: 4) Ehdotus laiksi tapaturmavakuutuslaissa sä.ädet-   ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus
31553: tyjen markkamäärien korottamisesta annetun lain      hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy-
31554:          voimassaoloajan pitentämisestä.
31555:                                                      väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos
31556:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-        ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel-
31557: Utuksen esitys n:o 85, jota on valmistele-           iliseksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo-
31558: vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan mie-        tuksen hyväksymisestä jätettäväksi .lepää-
31559: tinnössä n: o 11 ja suuren validkunnan mie-          mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
31560: tinnössä n: o 80, esit~llään ik: o 1 m a n t e e n   viin varsinaisiin vaJtiopäiviin tai sen hyl-
31561: k ä s i t t e 1y y n.                                käämisestä. Ensin sallitaan keskustelu asiasta
31562:                                                      kokonaisuudessaan, ja sen kuluessa on esi-
31563:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,           tettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
31564: mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn laki-      asiassa tehdä.
31565: ehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-
31566: ren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty             Menettelytapa hyväksytään.
31567: ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus
31568: hyväksy.tään, päätetään lakiehdotuksen hy-             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
31569: väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta joo
31570: ehdotus lakiehdotuksen julis1Jamisesta kiireel-        Lakiehdotus julistetaan !kiireelliseksi yksi-
31571: liseksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo-        mielisesti.
31572: tuksen hyväksymisestä jä;tettäväksi lepää-
31573: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-            Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
31574: viin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hyl-
31575: käämisestä. Ensin sallitaan keskustelu asiasta         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
31576: kokonaisuudessaan, ja sen kuluessa on esitet-        taan päättyneeksi.
31577: tävä kaikki ehdotukset, jot'lm h~Jutaan
31578: asiassa tehdä.                                         Asia on loppuun käsitelty.
31579: 
31580:   Menettelytapa hyväksytään.                         6) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 50 §:n
31581:                                                                väliaikaisesta' muuttamisesta.
31582:   Puheenvuoroa ei haluta.
31583:                                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
31584:   Lakiehdotus julistetaan !kiireelliseksi yksi-      lituksen esitys n:o 75, jota on valmiste1e-
31585: mielisesti.                                          vasti kä;siteLty valtiovarainvaliokunnan mie-
31586:                                                      tinnössä n: o 34 ja suuren valiokunnan mie-
31587:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.            tinnössä n: o 82, esitellään k o 1m a n t e e n
31588:                                                      k ä s i t t e l y y n.
31589:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
31590: taan päättyneeksi.                                     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
31591:                                                      tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä !tai
31592:   Asia on loppuun käsitelty.                         hylätä.
31593: 1M8                              Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
31594: 
31595: 
31596:   Xe&kUIJtelU:                                     on olemassa yhteiskunta.piirejä, joiden mie-
31597:                                                    lestä. elinkeinoyritysten voitot ja osingot ovat
31598:    Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!           jotenkin rikollisuutta hipovia ilmiöitä, mutta
31599: Tämä hållituksen esitys on osa hallituksen         tällaiset käsitykset perustuvat yksinkeritai-
31600: yleistä tnthdanne- ja infla.atiopolitiikkäa.       sesti tietämättömyyteen. Ankara tosiasia on,
31601: Niinkuin ll'tOnerm yhteydessä on ollut Wd~         että meidän elinkeinotoimintamme edistymi-
31602: tava, haUitulmen käsityk~ren mukaan voidall.h      nen, nimenomaan sen tuottavuuden ja tehon
31603: nousukautta hillitä ja inflaation uhkaa tG-i'-     kasvu, riippuu olennaisesti siitä, kuinka pal-
31604: jua siten, että kiihdytetään kulutusta, mutta      jon kykenemme tarjoamaan yritystoimin-
31605: vaikeutetaJiln tuotantoa ja muutakin elin-         nalle riskiin altista pääomaa. 'Tehon nousu
31606: keinoharj()itusta.                                 vuorostaan on perusehtona työpalkkojen ko-
31607:    Elinkeinoyritysten verotuksen kiristämi-        hoamiselle ja teollisuuden kyvylle maksaa
31608: nen on siten hallituksen oivalluksen mulman        raaka-aineiden hintoja.
31609: mitä. luonnollisin toimenpide, aivan yhä              Hallituksen esitys yhtiö- ja osuuskunta-
31610: luonnollinen kuin valtion varojen käyttämi-        veron korottamisesta on merkittävä (lrehdyk-
31611: nen miljardikaupalla kttlutustavarain hinnan       seksi. Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan,
31612: •alentamiseen, jotta kulutus lisääntyisi.          että esillä oleva lakiehdotus hylätään.
31613:    Hallituk~en mielestä ei meillä Suomessa
31614: ole tarvis kiinnittää mitään huomiota siihen        Ed. Koivisto: Kannatan ed. Wiherhei-
31615: tosiasiaan, että muualla maailmassa tapahtuu       mon tekemää ehdotusta.
31616: teknillistä kehitystä suorastaan räjähdyksen-
31617: omaisella vauhdill.a ja että tämä seikka mer-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31618: kitsee kansainvälisen kilpailun kovaa kiris-
31619: tymmtä. Meidän teollisuutemme ei voi sel-            Puhemies: Keskustelussa on ed. Wi-
31620: viytyä tästä kilpailusta, ellei sekin puoles-      herheimo ed. Koiviston kannattamana ehdot-
31621: taan kykene teknillistä tasoaan herkeämättä        tanut, että lakiehdotus hylä.ttäisiin.
31622: ja nopeasti kohottamaan. Mikään keinotekoi-
31623: nen talouspolitiikka ei voi tätä yksinkertaista      Selonteko myönnetään oikeaksi.
31624: tosiasiaa muuksi muuttaa. Kaikki valtion
31625: toimenpiteet rakentuvat hiekalle, elleivät ne
31626: edistä teollisuuden omaa teknillisten resurs-        äänestys ja. pUtlls:
31627: sien lisäämistä. Yhtä välttämätöntä on, että
31628: teollisuuden liiketaloudellinen asema kehittyy        Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
31629: sellaiseksi, että sille kertyy omia reservejä ja   ,jaa"; jos ,ei'' voittaa, on lakiehdotus hy-
31630: että sen omat pääomat kasvavat.                    lätty.
31631:    Yhtiöiden ja osuuskuntien tulo- ja omai-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31632: suusveron korottaminen jäLleen poikkeuksel-
31633: lisen korkeaksi on huonosti harkittu toimen-          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
31634: pide. Kyllä elinkeinoelämä kykenee nuo             Alanko, Antila, Brande:r•Wllllin1 Enne, Erk-
31635: korotetutkin veromäärät maksamaan, ei sen          kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,
31636: seikan suhteen ole epäilyksiä, mutta teolli-       Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
31637: suus tarvitsisi kipeästi nämäkin varat niiden      !kura, Heinonen, Heljas, Helle, Ren1'ilrsson,
31638: reservien ja teknillisten parannusten rahoit-      Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
31639: tamiseen, joista äsken puhuin.                     Häppölä, I!konen, Jaak!kola, Jokinoo., Jus-
31640:    Niin, ja teollisuus tarvitsisi lisärahaa myös   sila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavai-
31641: osinkoihin, jotta se voisi lisätä osakepää-        nen, Kalliokoski, Karjalainen, R:arvonen,
31642: omiaan. Meillähän on sen päooman määrä,            Kauhanen, Kekkonen, Kelovesi, A. Kinnu-
31643: joka antautuu vrahingonvaaraan ja joka ei          nen, Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,
31644: pääse irtisanoutumaan elinkeinoyritysten pal-      Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kujala, ·Kuu-
31645: veluksesta pahan päivän tullen, niinkuin           sinen, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
31646: velkapääoma tekee, meillä on tämän riskiin         tela, Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Le-
31647: alttiin pääoman määrä aivan liian vähäinen.        pistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lil-
31648: Mutta jotta sitä saataisiin syntymään, on          jeström, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka,
31649: myös osinkojen yleisen tason noustava. Tosin       Malkamäki, Mannila, Manninen, M. Mattila,
31650:                                        Työnantajan lap&ilisä.                                    1549
31651: 
31652: Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,           n: o 3'5 ja suuren valioikumum :mi~tinnö&sä
31653: Muikku, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-           n:o 83, esite1lii.ån kolmanteen käsit-
31654: den, Nieminen, Niiranen, Niskala, E. Nurmi-        telyyn.
31655: nen, N. Numninen, Paasio, Paasivuori, Pak-
31656: kanen, Palovesi, Partanen, Pesonen, Pessi,            Keskustelua ei synny.
31657: Puh.allrlm, Pusa, Pöytklkö, Rankila, Rantala,
31658: Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,           Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
31659: Rosnell, Ryhtä, Rytinlk:i, Rytkönen, E. Ryömä,     käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
31660: M. Ryömä, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Si-        ehdotusten hylkäämisestä.
31661: monen, Sinkikonen, Soininen, Stenberg, Suk-          Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
31662: selainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä.-         päättyneeksi.
31663: velä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaks-
31664: son, Titk!kaoja, Torvi, Turunen, Uusitaio,            Asia on loppuun käsitelty.
31665: Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, V. Vir-
31666: tanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
31667:                                                                 Poistoja. päiväjärjestyksestä.
31668:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31669:                                                      Puhemies: 8) ja 9) asia poistetaan
31670:   Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-         päiväjärjestyksestä.
31671: mara, Hetemäki, Hosia, Högström, Innala,
31672: Junnila, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, T.
31673: Kinnunen, Koivisto, Kosola, Kyttä, Larson,           10) Ehdotus laiksi tuUlaa.kimaksun laskemisen
31674: A. Leikola, Leinonen, Lindh, L. Mattila, H.                perusteesta vuosina. 1956--1960.
31675: Miettunen, Nordström, Pasanen, Raipala,
31676: Rönkkö, Saariaho, Salminen, Saura, Seppä,             Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
31677: Seppälä, Teir, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,      tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
31678: Wickman, Wiherheimo ja Öhman.                      käsi tt e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
31679:                                                    telty hallituk$en esitys n:o 87, joka sisältää
31680:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        yllämainitun lakiehdotuksen.
31681: tajat:
31682:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
31683:   Honkala, Huttunen, Järvi, E. Kilpi, S.-K.        ja. talousvaliokunnan mietintö n:o 2.
31684: Kilpi, Kleemola, Kukkonen, Kulovaara, E.
31685: Leikola, Lindblom, Meinander, Myllymäki,             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
31686: Nordfors, Peltonen, Pohjala, Saalasti, Saari,
31687: Salmela-Järvinen, .A. Simonen, Tenhiälä,              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
31688: Turkka, Törngren, J. Wirtanen ja Österholm.        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
31689:                                                    s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
31690:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31691: 135 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 24.               11) Ehdotus laiksi työnanta.j~ lapsilisä- ja. k~­
31692:                                                                  sa.neläkemaksusta.
31693:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
31694:                                                   tintö n:o 12 ja otetaan ensimmäiseen
31695:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
31696: taan päättyneeksi.                                telty hallituksen esitys n: o 89, joka sisältää
31697:                                                   yllämainitun lakiehdotuksen.
31698:   Asia on loppuun käsitelty.
31699:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-
31700: 7) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain   väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 12.
31701:          väliaikaisesta. muuttamisesta..
31702:                                                      Keskustelu:
31703:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.
31704: &l. n:ot 10 ja 14, joita on valmisteleva.sti!       Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Hallitus
31705: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä     on kuluvan vuoden valtiopäivillä eduskun-
31706: 1600                               Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
31707: 
31708: 
31709:  nalle antamassaan esityksessä n: o 89 laiksi lapsilisämaksun suorittamisesta. Mutta laissa
31710:  työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak- olleen muodollisen virheen takia ei lakia vah-
31711:  susta esittänyt, että työnantajan lapsilisä- ja vistettu. Tietämäni mukaan myös hallituk-
31712:  kansaneläkemaksua kannettaisiin edelleen sessa nyt käsiteltävänä olevan lakiesityksen
31713:  vuosittain sama määrä kuin tähänkin asti eli sisältö nimenomaan pientyönantajan lapsilisä-
31714:  5 mk kultakin täydeltä sadalta suoritetun ja kansaneläkemaksujen osalta on ratkaistu
31715:  palkan määrästä. Jo aikaisemminkin on edus- äänestyksellä. Kun tulos ei kuitenkaan so-
31716:  kunnassa todettu, että näin ollen pientyön- sialidemokraattien vastustuksen vuoksi ole
31717:  antajat joutuvat lain asettamien velvoitusten muodostunut esillä olevaa esitystä parem-
31718:  suhteen huonompaan .asemaan kuin muut maksi, olisi sentään odottanut edes työväen-
31719:  työnantajat. Suurin osa pientyönantajia sekä asiainvaliokunnan eduskunnan aikaisemmin
31720:  käsityöläisiä ei voi siirtää lapsilisä- ja kan- tekemää päätöstä muistaen päätyvän ratkai-
31721:  saneläkemaksusta aiheutuvaa rasitusta tuot- suun, jolla pientyönantajat olisi esitetty va-
31722:  teiden hintoihin, vaan he joutuvat suoritta- pautettavaksi kansaneläke- ja lapsilisämak-
31723:  maan sen omaa työpalkkaansa vähentämällä. suista. Koska näin ei tapahtunut, täytyy va-
31724:  Pääosa sellaisia pientyönantajia, joilla on pal- kavasti toivoa, että suuressa valiokunnassa
31725:  veluksessaan 1 tai korkeintaan 2 työntekijää, tämä tärkeä kysymys ratkaistaan vähävarai-
31726:  on niin sosiaalisessa kuin taloudellisessakin sille pientyönantajille oikeutta tekevällä ta..
31727:  mielessä täysin rinnastettavissa heidän palve- valla vapauttamaHa heidät työnantajan lapsi-
31728: luksessaan oleviin palkkatyöntekijöihin. Tämä lisä- ja kansaneläkemaksuista.
31729:  koskee tietenkin vielä suuremmassa määrin
31730: käsityöläisiä. On kohtuutonta, jos tällaisten       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31731:  työnantajain maksettavaksi edelleen pannaan
31732:  niin raskas erikoisvero, mitä työnantajan          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely kä-
31733: lapsilisä- ja kansaneläkemaksu merkitsee. On sittely julistetaan päättyneeksi ja asia lähe-
31734:  myöskin otettava huomioon, että pientyön- tetään suureen valiokuntaan.
31735:  antajien joukossa on paljon taloudellisesti
31736:  erittäin vaikeassa asemassa olevia, kuten sel-
31737:                                                   12) Ehdotus laiksi ka.nsanelllltela.in viWa.ikaisesta
31738: laisia siirtoväkeen kuuluvia henkilöitä, sota- muuttamisesta.    annetun la.in votmassa.oloa.jan piten-
31739: invalideja ja muita heihin verrattavia, jotka                         tli.misestiL
31740:  valtion tuella rakentavat itselleen ja perheel-
31741: leen asuntoja. Joutuessaan tällöin käyttä-          Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
31742:  mään apunaan vierasta työvoimaa on heidän tintö n:o 13 ja otetaan ensimmäiseen
31743: maksettava näiden osalta lapsilisä- ja kansan- k ä s i t t e 1 y yn siinä valmistelevasti käsitel-
31744: eläkemaksua.                                      ty hallituksen esitys n: o 90, joka sisältää yl-
31745:     Edellä mainitulla perusteella olisi ainakin lämainitun lakiehdotuksen.
31746: sellaiset käsityöläiset, jotka valmistavat tava-
31747: roita tai suorittavat tavarain muutos-, puh-        P u h e m i es: Käsittelyn pohjana on
31748: distus-, korjaus-, kunnostamis- tai asentamis- työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 13.
31749: työtä, käyttämättä työapulaisinaan muita
31750: !kuin aviopuolisoaan ja 21 vuotta nuorempia         Puheenvuoroa ei pyydetä.
31751:  jälkeläisiään, sekä ne yksityiset työnantajat,
31752: joiden verotettava tulo edellisenä vuonna toi-      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
31753: mitetussa tulo- ja omaisuusverotuksessa on listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
31754: ollut enintään 500 000 mk ja joiden palvelulk- suureen valiokuntaan.
31755: sessa on ollut edellisenä kalenterivuonna muita
31756: työntekijöitä kuin edellä mainitut henkilöt 13) Ehdotus toivomukseksi sosia.a.lia.vusta.ja.n viran
31757: enintään 600 työpäivän ajan, ikokonaan va- perustamisesta. Suomen Tukholman suurlllhetystöön.
31758: pautettava suorittamasta työnantajan kan-
31759: saneläke- ja lapsilisämaksua. Eduskunta on-         Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
31760: kin 6. 12. 1953 hyväksynyt lain työnantajan n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
31761: lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta annetun 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lei-
31762: lain muuttamisesta, jolla edellä tarkoitetut nosen ym. toiv.al. n:o 10, joka sisältää yllä-
31763: käsityöläiset ja pientyönantajat vapautettiin mainitun ehdotuksen.
31764:                                        Syöpätutkimuslaitokset.                                   1551
31765: 
31766:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-       kalla, joka on tällä hetkellä ainoa syövän sä-
31767: asiainvaliokunnan mietintö n:o 13.                   dehoitoon erikoistunut sairaala, vallitsee suu-
31768:                                                      ri tilanahtaus. Sinne voidaan ottaa hoidet-
31769:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           tavaksi vain osa potilaiksi pyrkivistä ja hoi-
31770:                                                      toa tarvitsevista syöpäpotilaista. Syövän hoi-
31771:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään             toon erikoistuvien lääkärien koulutus tapah-
31772: ehdotukseen.                                         tuu sanotulla klinikalla, mutta edellä mai-
31773:                                                      nitut syyt ovat esteenä myös koulutuksen ke-
31774:   Asia on loppuun käsitelty.                         hittämiselle ja laajentamiselle."
31775:                                                          Myöskin on valiokunta tätä aloitetta käsi-
31776:                                                      tellessään esittänyt erään ajatuksen, jonka
31777: 14) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. syöpä-     luulisi ainakin kunnallismiehiä herättävän.
31778: tautien tutkimus- ja hoitolaitosten perustamiseksi
31779:                läänien keskuksiin.                   Käsitellessään aloitetta valiokunta on esittä-
31780:                                                      nyt mietintönsä perusteluissa, että kuntain-
31781:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o        liittojen perustarniin keskussairaaloihin olisi
31782: 14 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                    nämäkin sairaudet järjestettävä hoidettaviksi,
31783: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Frimanin          toisin sanoen jätettävä nekin muitten saira-
31784: ym. toiv.al. n:o 113 (1954 vp.), joka sisäl-          uksien lisäksi suurelta osalta kuntien hoidet-
31785: tää yllämainitun ehdotuksen.                          tavaksi.
31786:                                                           Me kaiJkki tiedämme tämän sairauden suu-
31787:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-                 ren laajuuden maassamme nykyään ja myös-
31788: lousvaliokunnan mietintö n:o 14.                      kin tiedämme varsin hyvin sen, että tätä
31789:                                                       sairautta ei voida toistaiseksi tehokkaasti hoi-
31790:                                                       taa, nimenomaan hoitopaikkojen puutteen ja
31791:    Keskustelu:                                        hoitoon kykenevien henkilöitten puutteen
31792:                                                       vuoksi, jotka viime mainitut taas puuttuvat
31793:    Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Tuntuu            suurelta osalta siitä syystä, että heidän kou-
31794: siltä, kuin talousvaliokunta olisi koettanut           luttamiseensa ei ole mahdollisuuksia koulutusc.
31795: tätä aloitetta käsitellessään hakemalla hakea          paikkojen puutteen vuoksi. Sen vuoksi, herra
31796: syitä aloitteen hylkäämiseen. Aloitteessamme           puhemies, ehdoan hyväksyttäväksi ponnen,
31797: olemme esittäne.et perustettavaksi' syövän tut-        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin syöpä-
31798: kimus- ja hoitolaitoksia, joissa lisäksi tutki-        sairauksien tutkimuksen ja hoidon tehostami-
31799: mus suoritettaisiin ilmaiseksi. Minä luulen,           seksi niin, että sairaudet todettaisiin ja poti-
31800: että me olemme kaikki selvillä siitä, että maas-       llaat saataisiin hoitoon jo syöpäkasvaimen
31801: samme on syöpäpotilaitten hoito huonosti jär-          varhaisessa vaiheessa.
31802: jestetty, mutta siitä huolimatta tätä mietin-
31803: töä lukiessa tuntuu melkein siltä, kuin tämä             Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Syöpä-
31804:  asia olisi kaikin puolin järjestyksessä. To-         tautien tutkimus- ja hoitolaitosten perusta-
31805:  siasiahan kuitenkin on, että jos joku ihmi-          mista koSkeva, käsiteltävänä oleva toivomus-
31806:  nen tähän tautiin sairastuu, niin hänen on           aloite on tehty sen tarpeen sanelemana, mikä
31807:  haettava apua tavallisesti täältä pääkaupun-         kansamme keskuudessa on tullut yhä kipeäm-
31808:  gista, ja tääl'lä on suuri ahtaus niissä pai-        mäksi. Talousvaliokunta on todennut aloit-
31809:  koissa, joissa syöpäsairauksia hoidetaan.            teessa esitetyt puutteet maamme sairashoi-
31810:     Kun teimme tämän aloitteen, niin tiesimme         dossa paikkansapitäväksi, mutta ehdottaa
31811:  kokemuksestakin tämän hoidon saannin vai-            aloitteen hylkäämistä sen johdosta, että se,
31812:  keuden. Samana päivänä kuin tämä aioit-              mitä aloitteessa toivomuksena esitetään, on
31813:  teemme on käsitelty talousvaliokunnassa, on          muodollisesti toteutettu. Läänien keskuksissa
31814:  siellä käsitelty toinenkin samaa asiaa koskeva       olevissa sairaaloissa voidaan jossain määrin
31815:  aloite, ja sen perusteluissa sama valiokunta         tutkia ja antaa kirurgista hoitoa syöpäpoti-
31816:  lausuu mm. seuraavaa: "Suomessa on säde-             laille, joten hoitolaitosten perustaminen sitä
31817:   hoitopaikkoja vähän ja varoja syövän säde-           varten katsottiin tarpeettomaksi. Vaikka
31818:   hoitoon muihin pohjoismaihin verrattuna              näin onkin, ei voitane kieltää, että tutkimus-
31819:   muuten suhteellisen niukasti käytettävissä.          ja hoitomahdollisuudet syöpään sairastunei-
31820:   Helsingin Yleisen Sairaalan sädehoitoklini-          den osalta ovat riittämättömät.
31821: 1()62.                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
31822: 
31823: 
31824:    Syöväntorjuntakomitean mietinnössä tode-           lääkärit ja lääkinnölliset elimet suorittavat
31825: taan, että syöpään sairastuvien luku on               syöpätutkimuksia. Tältä pohjalta valiokunta
31826: maM8alllme vuosittain 8 000----9 000. .,.... Ko-      katsoo, että ei tarvita erityisiä tutkimuslai-
31827: mitean mietintö on annettu vuonna 1953.               toksia, joita aloitteessa ehdotetaan, vaan
31828: Sen jälkeen ovat luvut kenties lisääntyneet.          että syövän hoito ja tutkimus on kytkettävä
31829: - Syöpään kuolleisuus on noin 7 000-7 500             yleiseen sairaanhoitojärjestelmään. Edellä
31830: vuodessa, ja syöpää sairastavien lu}rumäärä           olevat toteamukset kuitenkin osoittavat, että
31831: on maru,JSamme 20 000----25 000. Eräiden syö-         tilanne on tässä suhteessa kaikikea muuta
31832: pämuotojen diagnostisointi ja hoito on Suo-           kuin hyvä. Lääkintöhallituksen esityksestä
31833: messa osittain kansainvälisellä tasolla. Mutta        on kaikkiin läänin- ja yleisiin sairaaloihin
31834: varsinkin maaseutupaikkakunnilla ja syrjäi-           perustettu röntgenlääikärin virka. Tämä toi-
31835: sillä seuduilla ei syöpätautien toteaminen ja         menpide ei kuitenkaan ole riittävä.. Röntgen-
31836: niiden hoito tapahdu kyllin ajoissa eikä sii-
31837:          1
31838:                                                       lääkäreiden määrä on kaksinkertaistettava,
31839: hen ole edellytyksiä. Kaikista syöpätapauk-           mutta samalla on tehostettava laboratorioi-
31840: sista paranee meillä nykyisin noin 8 %. Jos           den toimintamahdollisuuksia.
31841: lääkintä.huolto olisi sillä tasolla, millä se tie-       Syöpätaudin toteaminen pitäisi mahdolli-
31842: teen nykyisen tason perusteella voisi olla,           simman useassa tapauksessa varmistaa myös
31843: voitaisiin % kaikista syöpään sairastuneista          kasvaimesta otetun kudosnäytteen patologis-
31844: lopullisesti parantaa. Se merkitsisi meidän           anatomisella tutkimuksella. Tällaisia tutki-
31845: maassamme noin 2 000 ihmishengen ja hei-              muksia voidaan suorittaa vain Helsingissä
31846: dän työkykynsä pelastamista vuosittain ny-            ja Turussa. Tästä johtuva viivytys on usein
31847: kyisin paranevien lisäksi. Nämä 2 000 kuo-            hoidolle haitallista. Siksi tulisi patologeja
31848: levat .riittävän lääkintähuollon puutteessa.          olla ainakin kaikissa niissä sairaaloissa, joi-
31849:    Nämä ovat lyhykäisesti eräitä syöväntor-           hin syöpätautien toteaminen ja hoito keskit-
31850: juntakomitean toteamuksia, ja ne osoittavat,          tyy. Tällä olisi merkitystä sairaaloittemme
31851: että syöpätautien tutkimusten ja hoidon te-           tason kohottamisessa yleensäkin. Se kehit-
31852: hostamiseen on olemassa vakavaa tarvetta.             täisi sairaalain diagnostista tasoa ja toiminta-
31853: On yleensä todettu, että näihin tauteihin             tehoa.
31854: sairastuneet ihmiset tulevat liian myöhään               Syövän hoidossa on erikoisen tärkeänä
31855: lääkärintarkastukseen. Syöpätautien hoito             osana sädehoidollisten mahdollisuulrsien li-
31856: päästään yleisesti alkamaan hyvin myöhäi-             säälllinen. Sitä koskevana on päiväjärjestyk-
31857: sessä vaiheessa. Kuitenkin taudin parane-             sessä toinen talousvaliokunnan lllietintö, joka
31858: ruismahdollisuudet riippuvat juuri siitä, että        on asialle myönteinen. Sen vuoksi e:p. puutu
31859: potilaat saadaan sairautensa varhaisvaiheessa         tässä yhteydessä varsinaisesti syöpähoidon
31860: mahdollisimman nopeasti asianmukaiseen hoi-           siihen puoleen. On kuitenkin hu<>mautettava,
31861: toon. Valistustyö ei kuitenkaan tässä yksin           että ei pelkkä sädehoitolaitosten työn voimis-
31862: riitä, eipä edes lääkäreiden koulutustason            taminen eikä parin uuden sädehoitol~toksen
31863: kohottaminenkaan. Ne ovat tärkeitä, mutta             pel'llStaminenkaan sinänsä riitä. Taudin
31864: jäävät merkitystä vaille, ellei samalla luoda         toteaminen ja kirurginen hoito on myös saa-
31865: edellytyksiä_ tl).rpeellisten e.rikoi&tut:!kimusten   tava maassamme entistä paremmalle tasolle.
31866: suorittamiselle. Komitea on tekemillään tut-          Sen vuoksi, herra puhemies, k~natan ed.
31867: kimuskäynneillä todennut, että lääninsairaa-          Frimanin tekemää ehdotusta.
31868: ioissa, joihin maaseutuliiälkärit [ähettävät po-
31869: tilaita syöpätut'kimukseen, on sekä tutkimus-
31870: välineistö että henkilökunta riittämätön.               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31871: Tilanne on jopa siinä määrin huono, että
31872: sairaaloissa hoidettaviltakin potilailta saat-
31873: taa jäädä syöpäkasvaimen olemassaolo to-                 P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Fri-
31874: teamatta. Täydellisten joukkotarkastusten             man ed. Stenbergin kannattamana ehdotta-
31875: järjestämisestä ei maassamme voi olla puhet-          nut hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että hal-
31876: ta,kaan nykyisten tutkimuslaitosten puit-             litus ryhtyisi toimenpiteisiin syöp~rauksien
31877: teissa.                                               tutkimisen ja hoidon tehostamiseksi niin,
31878:    Talousvaliokunta mainitsee mietinnössään           että sairaudet todettaisiin ja potilaat saatai-
31879: asiantuntijoiden ilmoittaneen, että !kaikki           siin hoitoon jo syöpäkasvaimen varhaisessa
31880:                                      Syöpätutkimuslaitokset.                                     1553
31881: 
31882: vaiheessa". Kutsun tätä ed. Frimanin ehdo-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
31883: tukseksi.                                         tajat:
31884:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Aitio, Forsberg, Hetemäki, Honkala, Hut-
31885:                                                   tunen, Jokinen, Järvi, Kaitila, Kajatsalo,
31886:   Aänestys ja päätös:                             E. Kilpi, S-K. Kilpi, Kleemola, Koivisto,
31887:                                                   Kokkola, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,
31888:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Kuusinen, Kyttä, E. Leikola, Lepistö, Lind-
31889: jos ,ei" voittaa, on ed. Frimanin ehdotus         blom, Malkamäki, Meinander, Myllymäki,
31890: hyväksytty.                                       Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pasanen,
31891:                                                   Peltonen, Pohjala, Pusa, Rantamaa, Saalasti,
31892:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Saari,   Salmela-Järvinen,   A.   Simonen,
31893:    Aittoniemi, Antila, Brander-,Vallin, Erk-      Turkka, Törngren, Virolainen, Väyrynen,
31894: kilä, Eskola, Flinck, Forsius, Hakala, Hak-       Åsvik ja Österholm.
31895: kila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
31896: Heikura, Heinonen, Helle, Hiilelä, Hiltunen,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31897: Hosia, Hult, Häppölä, Innala, Jaa:lclrola, Jun-   83 jaa- ja 71 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 43.
31898: nila, Jussila, Jämsen, Kaaswlainen, Kajala,
31899: Kalava]nen, Kailidkosid, Karjalainen, Karvo~         Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
31900: nen, Kekkonen, T. Kinnunen, Koivusilta,           ·hylkäävän ehdotuksen.
31901: Korsbäcik:, Koskinen, Kähönen, Lahtela, Lahti,
31902: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Leino-            Asia on loppuun käsitelty.
31903: nen, Leivo-Larsson, Liljeström, Lukkarinen,
31904: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,          15) Ehdotus toivomukseksi Suomen Syöpäyhdis-
31905: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, E.                       tyksen tukemisesta.
31906: Nurminen, Palovesi, Partanen, Raipala, Ran-
31907: kila, Rantala, Raunio, Ryhtä, E. Ryömä,              Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
31908: Rönkkö, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,         15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
31909: Seppälä, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,        siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tienarin
31910: Tenhiälä, Tervo, Turunen, Tuuli, Uusitalo,        ym. toiv.al. n:o 112 (1954 vp.), joka sisältää
31911: Wiherheimo, J. Wirtanen, Väänänen ja              yllämainitun ehdotuksen.
31912: Öhman.
31913:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
31914:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            lousvaliokunnan mietintö n: o 15.
31915:    Aaltonen, Ahonen, Alanko, Enne, Friman,          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
31916: Haapanen, Haapasalo, Heljas, Henriksson,
31917: Hietanen, Hykkäälä, Högström, Ikonen, Kar-          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
31918: vikko, Kauhanen, Kelovesi, A. Kinnunen,           ehdotukseen.
31919: Kiviaho, Koivunen, Kuittinen, Kujala, Kä-
31920: kelä, Kämäräinen, M. Leskinen, V. Leskinen,         Asia on loppuun käsitelty.
31921: Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen, Miet-
31922: tinen, H. Miettunen, Murto, Mustonen, Ne-         16)   Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä     säd~
31923: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis-                  hoitoerikoispaikkojen lisäämiseksi.
31924: kala, N. Nurminen, Paasio, Pesonen, Pessi,
31925: Puhakka, Pöykkö, Rapio, Roine, Rosenberg,            Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
31926: Rosnell, Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä, Saa-        16 ja otetaan a i no aan k ä s i t t e 1 y y n
31927: riaho, Salminen, Seppi, V. Simonen, Sten-         siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tienarin
31928: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,         ym. toiv.al. n:o 131, joka sisältää yllämai-
31929: Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso-Isaksson,        nitun ehdotuksen.
31930: Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Tuurna,
31931: Wickman, R. Virtanen ja V. Virtanen.                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
31932:                                                   lousvaliokunnan mietintö n:o 16.
31933:   ,Tyhjää" äänes,tävät edustajat Paasivuori
31934: ja Vennamo.                                         Puheenvuoroa ei pyydetä.
31935: 195
31936: 15M                                   Tiistaina 15 p. manaskuuta 1955.
31937: 
31938: 
31939:   Mietintö hyväksytään.                                   gentemot De Förenade Nationerna som riks-
31940:                                                           dagen iklädde sig för snart tio år sedan.
31941:   Asia on loppuun käsitelty.                              I och med att riksdagen, då beslöt att vårt
31942:                                                           land skulle bli medlem av F AO, De Före-
31943: 17). Va.l11ioneuvostQn päätös 2_9 päiviiJ.tä lokaltuuta   nade Nationernas livmedels- och lantbruks-
31944: 1955 maataloustuotteiden hintojen määräämisestä           organisation, förband sig riksdagen och rege-
31945:                                                           ringen att genom lagstiftning och andra åt-
31946: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.              gärd~r bidrag!l' tili att utjämna den klyfta
31947:                                                           som 1 ekonom1skt och socialt avseende råder
31948:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,             mellan lantbrulksbefolkningen och andra
31949: että asia lähetettäisiin, perustlilS}ak;ivaliokun-        befolkningsgrupper. Tills vidare har denna
31950: taan.                                                     förbindelse blivit en död bokstav för vänster-
31951:                                                           partierna och en handfull borgare.
31952:   Keskustelu:
31953:                                                               Genom det lagförslag om tryggandet av
31954:   Ed. K o r s b ä e ik:: Herr talman! I valtide.r         lantbrukets räntabilitet som kommunisterna
31955: och annars, n,är 'lämpliga tillfällen därtill ges,        socialisterna och några andra torpederade i
31956: är man särskilt 'På finlandssvenskt håll i vårt           riksdagen 1950, och nu föreliggande stats-
31957: land myck€t mån om att bevisa f~r världen                 rädsbes1ut 'har lantbruksbefolkningen icke
31958: och vårt eget folk att Finland vill vara en               strävat till något annat än j·ämlilkhet med
31959: rättsstat och att vår främsta uppgift är att              andra befolkningsgr·upper i fråga om trygg-
31960: värna den västerländska kulturen och den                  het för utkomsten eller m. a. o. likställighet
31961: nordiska rättsuppfattningen. Vi tar också                 inför lagar och beslut, varigenom samhället
31962: gärna emot intryck västerifrån, icke minst                iik:lätt sig ett visst ansvar för medborgarnas
31963: från vårt gran:nland Sverige, och försöker                materiella existens.
31964: omsätta dessa i vår livsföring bl.a. när det                  Hemmamarknadsindustrin, som i många
31965: gäller lagstiftningen. Ett .stort undantag                avseenden kan jämföras med lantbruket,
31966: finnes emellertid frän denna reget Beträf-                skyddas av tullar, som hör tili de högsta i
31967: fande lantbruksbefolkningens rätt till ekono-             världen. Ett mycket effektivt skydd och
31968: misk jämlikhet med andra befolknings-                     en nära hundraprosentig garanti för lönsam-
31969: grupper har man i vida kretsar ännu icke                  heten är dessutom licensskyddet. Om en viss
31970: förmått tillägna sig den rättsuppfattning                 industrivara framställes i vårt eget land, är
31971: man i alla kulturländel' på västra halvldotet             det ju praktiskt taget omöjligt att erhålla
31972: för länge sedan omfattat. I Sverige, som                  licens för import av denna vara från andra
31973: varit vårt föregångsland på många områden,                län:der. Genom detta skydd från samhäUets
31974: fastslog man för snart tio år sedan som all-              sida tillförsäkras hemmamarknadsindustrin
31975: män rättsprincip att lantbruksbefolkningen                priser, som genomgående är högre och i de
31976: bör till:försäkras en utkomst, som är likvär-             flesta fall många hundra procent högre än
31977: dig med den som samhället genom olika åt-                 motsvarande priser i andra länder. Export-
31978: gärder tillförsäkrar andra med lantbruks-                 industrin igen skyddas bl.a. genom lagen om
31979: befolkningen jä:mförbara yrkesgruppe-r. I                 tryggande av industrins räntabilitet och
31980: enlighet med denna av alla politiska partier               andra åtgärder, bl.a. devalvering, som vidta-
31981: omfattade rättsprincip fastslogs sådana be-               ges när denna industri så kräver. Genom
31982: stämmelser för priS&ättningen av lantbrukets               dessa åtgärder skapas trygghet även fö:r
31983: produkter, som gör det möjligt för Sveriges               industriarbetarnas utkomst. Därtill kommer
31984: la:ntbrukare inklusive lantarbetarna att små-             deras i lag tryggade rätt till arbetsavtal
31985: ningom uppnå en i:nkomststa;ndard som är                  och en mängd socia,la förmåner, vilka lant-
31986: likvärdig med industriarbetarnas. Att detta               bruk:sbefolkningen icke åt:njuter.
31987: skett i Sverige trots att lantbruksbefolknin-                 Den oförvitliga statstjänstemamnen är
31988: gen i detta land tillhör minoritetsgrupperna               oavsättlig och har trygghet fö.r ålderdomen
31989: och trots att socialisterna i åratal innehaft             i de pensioner som tillförsäkras honom.
31990: regeringsmakten visar att mycket ännu                      Genom lönernas indexbindning har lönta,-
31991: brister i vår uppfattning om vad som är                    gargrupperna dessutom en avsevärd garanti
31992: nordisk rätt och vad ej. Jag vill också på-               mot försämrad realinkomst på grund av infla-
31993: minna motståndarna om de.n förbindelse                     tionen. Allt detta är förmåner, som kommu-
31994:                                       Maataloustulopäätös.                                  1555
31995: 
31996: 
31997: nisterna, socialdemokraterna och en del bor-      eller ej. Kan man inte genom rationalisering
31998: gare icke vill tillerkänna lantbruksbefolk-       och andra åtgärder öka detta resultat på
31999: ningen och de arbetare som på ett eller           föreskrivet sätt eller om vädrets makter
32000: annat sätt får sin utkomst från lantbruksnä-      omintetgör alla ansträngningar i detta av-
32001: ringarna.                                         seende, prutas ingenting på den årliga tri-
32002:     Föreliggande statsrådsbeslut är icke av       buten, som beslutet avkräver lantbruket för
32003: sådan beskaffenhet, att det i och för sig         att göra födan billigare för konsumenterna.
32004: skulle skänka lantbruksbefolkningen likstäl-      Tributen skall erläggas oberoende av om
32005: lighet i berörda avseenden, men det innebär       det i praktiken finns något underlag för
32006:  dock i principiellt avseende ett steg mot        densamma eller ej.
32007: ekonomiskt jämställdhet med andra sam-               Varför har då lantbruksbefolkningen nöjt
32008: hällsgrupper.                                     sig med ett beslut av denna ur lantbruks-
32009:     För lantbruket är beslutet otillfredsstäl-    ekonomisk synpunkt synnerligen oförmånliga
32010:  lande främst därför att det fastlåser lant-      beskaffenhet?
32011: bruksinkomstens genomsnittliga nivå i det            Härpå kan för det första svaras, att lant-
32012:  läge som rådde i oktober 1951. Enligt de         brukarna icke godkänt besiutet som något
32013:  utredningar som då gjordes på uppdrag av         bestående utan som en övergångsform till
32014:  regeringen av den s.k. professorskommitten,      en Iagstiftning, som skulle läggas på mera
32015:  var lantbrukets inkomst och kostnadsför-         saldig grund än beslutets stadganden och
32016:  hållanden vid denna tidpunkt sådana, att         för det andra för att man skall komma bort
32017:  lantbrukets genomsnittliga produktionskost-      från den gungfly som lantbrukspolitiken och
32018:  nader översteg bruttoavkastningen med i          särskilt prissättningen av lantbrukets pro-
32019:  medeltal 25 %. Såsom vi erinrar oss, genom-      dukter hittills vilat på. En vägande om-
32020:  drev socialdemokraterna nämnda år ett            ständighet har också varit strävan att åstad-
32021:  statsrådsbeslut, som avsåg att stabilisera       komma en avmattning i kapplöpningen mel-
32022:  dessa förluster för åratal framåt. Motsva-       lan löner och priser som varit och fortfa-
32023:  rande bestämmelser har denna regerings-          rande är den största drivfjädern i inflatio-
32024:  partner också fått med i det beslut som det      nen. I den mån denna kapplöpning gäller
32025:  nu är fråga om. Denna bestämmelse i beslu-       priserna på lantbruksprodukter innebär
32026: .tet innebär, annorlunda uttryckt, att lant-      detta beslut en mycket god spärr särskilt i
32027:  brukaren tillerkännes en ersättning för det      psykologiskt avseende. Genom att binda lant~
32028:  arbete han utför att producera livsmedel         bruksinkomsten vid löntagarnas allmänna
32029:  som är mindre än hälften av industriarbe-        förtjänstnivå avmattas lusten att driva fram
32030:  tarens motsvarande lön för sitt arbete. Detta    oskäliga löneförhöjningar, emedan dessa för-
32031:  är lång ifrån jämlikhet.                         höjningar och därav följande stegringar av
32032:      En annan svaghet i beslutet är bestämmel-    bl. a. priserna på industriprodukter icke kan
32033:  sen om den s.k. rationaliseringsvinsten.         ske på lantbruksbefollmingens bekostnad. Så
32034:  Utgående från förhållandena inom industrin       länge priserna på lantbrukets prod'ukter och
32035:  har man fastställt att produktivitetsökningen    spararnas depositioner stått utanför det
32036:  inom lantbruket utgör 1.5% per år. Detta         konstlade indexskyddet, har massorna inbil-
32037:  är ett teoretiskt tal som åtminstone för den     lat eller låtit inbilla sig att mera penningar
32038:  praktiske jordbrukaren förefaller överdrivet     i handen innebär höjd levnadsstandard. I
32039:  högt. Enligt beslutet skall lantbruket varje     den mån dessa ökade penninginkomster kun-
32040:   år avstå hälften av denna produktivitets-       nat erhållas genom överföring från andra
32041:   ökning för sänkning av priserna på lant-        grupper, närmast spararna, har denna inbill-
32042:  bruksprodukterna. 0m jordbrukets nettona-        ning i viss mån infriats i verkligheten. Möj-
32043:   tionalprodukt stiger, låt oss säga till 60      ligheterna till en sådan inkomstöverföring
32044:  miljarder under ett visst år, skall lantbruket   har emellertid blivit allt mindre och mindre
32045:   av sina under året förvärvade inkomster         i synnerhet sedan lantbruksinkomsten bands
32046:  avstå i runt tal 500 miljoner för sänkning       vid index och indexklausulen infördes på
32047:  av de priser lantbruket annars vore berät-       penningmarknaden.
32048:  tigat till. En motsvarande summa skalllant-         Såsom motiv för upphävande av lantbru-
32049:  bruket avstå varje år oberoende därav, om        kets prisbeslut har bl. a. framförts att beslu-
32050:  Iantbrukarna kunnat öka sitt arbetsresultat      tet missgynnar mjölkproduktionen, att he-
32051: 1556                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
32052: 
32053: 
32054: slutet idke beaktar 'lantbrukets inkomster        till konkursens brant. Ett sådant läge kan
32055: från skogen, att det är inflationsbefrämjande     emellertid icke fortsätta, emedan de få bon-
32056: och att det tillerkänner lantbruksbefolknin-      deskogar som finns redan nu är · överavver-
32057: gen samma andel i den allmänna välstånd-          kade och emedan en stor del av lantbru-
32058: sökningen som andra befolkningsgrupper ge-        karna och särskilt småbrukarna helt salmar
32059: nom att lantbruksmkomsten bindes vid de           skog till avsalu.
32060: allmänna förtjänstnivån.                             Förresten finns det inte heller någon an-
32061:    Det förstnämnda motivet, vilket främst         nan näring där en näringsgren skulle betala
32062: framförts av socialdemokraterna, föll redan       den andras produktionskostnader. Motiver
32063: senaste vecka, då socialdemokraterna i re-        rörande de icke observerade skogsinkomsterna
32064: geringen motsatte sig en så anspråkslös för-      är således icke grundligt genomtänkt. Be-
32065: höjning av mjölkpriset som 3 mk pr kg.            svärar vederbörande sig med att tänka sin
32066: Att påstå att beslutet missgynnar mjölkpro-       tanke till slut, skall han finna att beslutets
32067: duktionen är blott ett grovt försök att för-      stadganden i denna punkt icke ger skäl till
32068: blinda ögonen på småbrukarna.                     anmärkningar.
32069:    Skickligare uttänkt är däremot motivet om         Att förvägra lantbruksbefolkningen en
32070: de icke observerade skogsinkomsterna. Det         rättmätig andel av den allmänna välstånd-
32071: är riktigt, att beslutet icke observerar vare     sökningen är liktydig med att stöta ut en
32072: sig kostnader eller intäkter för skogsbruket,     stor befolkningsgrupp ur samhällets gemen-
32073: och varför? Närmast därför att det i prak-        skap. Det allmänna framåtskridandet på
32074: tiken icke finns någon möjlighet att tillämpa     olika områden såväl som ökningen av natio-
32075: ett prissättningsbeslut, som skulle beakta så-    nalinkomsten är allas d. v. s. hela folkets
32076: väil rpriserna på jordbruks- som skogsproduk-     förtjänst. Hela folket bör därför få sin an-
32077: terna.                                            del av framstegen oberoende av till viiken
32078:    Beslutet innebär uteslutande bestämmelser      grupp en viss del av folket hör. Därför
32079: om hur jordbruksprodukterna skall prissät-        finns det heller ingenting orättmätigt i att
32080: tas för, att lantbrukaren skall få en skälig      lantbruksinkomsten bindes vid den allmänna
32081: ersättning för det arbete som han måste           förtjänstnivån och förändras i en eller an-
32082: prestera för produktion av en viss jordbruks-     nan riktning på samma sätt som denna för-
32083: produlkt. Beslutet säge.r däremot ingenting       tjänstnivå stiger eller sjunker.
32084: om hur stor en jordbrukares årslön bör vara.         Jag uttalar, herr talman, förhoppningen
32085: Det säger bara, att han borde erhålla en          att grundlagsutskottet skyndsammast måtte
32086: bestämd ersättning för de arbetsdagar han         slutbehandla detta ärende så att riksdagen
32087: offrar under året för produktion av livsme-       äntligen skall få möjlighet att säga sitt
32088: del. Har han ett litet jordbruk blir dessa        sista ord i frågan. Därutöver hemställer
32089: arbetsdagar färre än om han äger ett större       jag att regeringen allvarligt måtte ta i tu
32090: och årsinkomsten från jordbruket därefter.        med utarbetandet av det lagförslag som
32091: Äger han därutöver skog och har möjlig-           man från lantbruksorganisationens sida länge
32092: heter att utföra arbete i skogen, är det skogs-   har efterlyst och som enligt de förslag som
32093: bruket och icke jordbruket som bör betala         har getts regeringen skulle ge en hållbar bas
32094: detta arbete. På samma sätt är det jordbru-       för vår 'lantbrukspo'litilk också i fråga om
32095: kets uppgift att svara för arbetskostnaderna      prissättningen av lantbrukets produkter.
32096: inom jordbruket.
32097:    Tanken att låta skogsbruket betala en del
32098: av livsmedelspriserna är naturligtvis loc-           Sisäasiainministeri K ä k e l ä: Herra pu-
32099: kande för alla som icke känner till förhål-       hemies! Ministeri Veikko Vennamo puhui
32100: landena inom lantbruksproduktionen och            viime lauantaina Jyväskylässä hallituksen
32101: näringslivet i övrigt. Under de senaste åren      talouspolitiikkaa vastaan, jota valtiovarain-
32102: har priserna på jordbruksprodukterna för          ministeriö hallituksen toimeenpanoelimenä to-
32103: övrigt varit sådana, att jordbrukare, som         teuttaa. Valtiovarainministeri Vennamo piti
32104: haft skog till avsalu, varit tvungna att taga     vääränä, että valtion kassasta maksetaan
32105: ut t. o. m. det sista ur skogarna för att klara   hintasubventioina suuria rahasummia meije-
32106: jordbruksproduktionen. De som icke ägt av-        reille ja maidonhankintaliikkeille korvauk-
32107: .verkningsduglig skog har däremot bringats        sena, jotta karjanomistajat ja pienviljelijät
32108:                                         1\iaataloustulopäätös.                                    1557
32109: 
32110: saisi~at  karjatdoustuotteistaan ko:r'keamman        tulopäätöksen ympärillä täällä vuodattivat.
32111: hinnan.                                              Minun mielikuvani ainakin tästä keskuste-
32112:    Jotta eduskuntapiireissä päästäisiin sel-         lusta oli se, että tässä maalaisliittolaiset koet-
32113: ville, mitkä maksut ministeri Veikko Ven-            tivat huonoa omaatuntoansa tällä runsaalla
32114: namo mm. halusi lopettaa, olen hankkinut             puhetulvanansa jollakin lailla tyydyttää ja
32115: valtiovarainministeriöstä tänään luettelon           sosialistit taasen koettivat omia toimenpitei-
32116: niistä maksuista, joita eri momenteilta hinta-      tänsä hallituskumppania vastaan puolustella.
32117: subventioina on tähän päivään mennessä               Nämä puolustelut olivat kuitenkin kovin
32118: tänä vuonna suoritettu. Maataloustulopää-            heikkoja.
32119: töksen aiheuttamat menot vuonna 1955 tähän              Kun meillä tällä kertaa on valiokuntaan
32120: mennessä tekevät seuraavaa: väkilannoittei-         lähetettävänä jälleen uusi maatalouspäätös,
32121: den hintojen alentaminen 2 500 milj., maa-          ihmeellisellä tavalla syntynyt maataloustulo-
32122: talouden tuotantokustannusten tasoittamiseen         päätös, jossa eduskunnan kontrollivaltaa uh-
32123: ja tuotannon edistämiseen tarkoitettuja mää-        maten hallitus on ottanut edellisen maata-
32124: rärahoja on käytetty 2 250 milj., maitota-          louspäätöksen alta pohjan pois antamalla
32125: loustuotannon tukemiseen on käytetty 985            uuden maataloustulopäätöksen, on aiheellista
32126: milj., eräiden kotimaisten siementen tuki-          hieman tarkastella, minkälaisia mahdollisuuk-
32127: ostoista aiheutuvien tappioiden korvaamiseen        sia tällä uudella päätöksellä on mennä läpi
32128: ja viljelyskorvauksiin 150 milj., kotimaisen        täällä eduskunnassa.
32129: juurikassokerituotannon turvaamiseen 1 700             Mika oli maalaisliiton kanta vuosi sitten
32130: milj., maitotaloustuotteiden hinnanalennus-         tässä asiassa? Kun Suomen kansa joutui
32131: korvauksiin 13 miljardia, yhteensä 20 585           kymmenien miljardien hinnan maksamaan
32132: milj. mk. Kun katoavustuksia varten tapah-          Kekkosen pääministerituolista, tässä hallitus-
32133: tuvista suorituksista aiheutuu vuoden 1955          sopimuksessa julistettiin myöskin eräs maa-
32134: marras- ja joulukuulla valtiolle menoa mai-         taloustulopäätösohjelma. Tämä ohjelma hy-
32135: donhinnan korvauksesta noin 1 miljardi mark-        väksyttiin myöskin maalaisliittolaisessa edus-
32136: kaa, väkirehujen hinnanalennuskorvauksista          kuntaryhmässä. Toteutettuna tämä maata-
32137: noin 300 milj. mlk, voidaan käsittää, miten ke-     loustulopäätös kuitenkin olisi ollut ankara
32138: vytmielisesti Veikko Vennamo käytti viime           isku maatalousväestölle. Nurjamielisemmin
32139: pyhänä sanojaan. Jos hän täyttä totta tällä         ei olisi voitu tätä väestönosaa kohdella kuin
32140: tarkoittaa, niinkuin hallituksen jäseneltä voi-     toteuttamalla todellakin käytännössä tämä
32141: daan odottaa, niin on seurauksena, että SAK         ohjelmankohta. Muistamme varsin hyvin
32142: tietysti sanoo sitten kautta linjan työehto-        viime syksyn tapahtumista, kuinka maata-
32143: sopimukset irti ja vaatii luonnollisesti mää-       lousväestö puolueisiin ja sukupuoleen katso-
32144: rätyt palkankorotukset.                             matta ankarasti tuomitsi tämän hallituksen
32145:                                                     ohjelmakohdan, ja seurauksena tästä olikin,
32146:    Maatalousministeri K a 11 i o k o s k i: Minä    että hallitus ei uskaltanut sitä heti kohta
32147: en haluaisi puuttua herra sisäministerin ja         mennä toteuttamaan. Meidän ryhmämme ta-
32148: herra toisen valtiovarainministerin väliseen        holta ed. Raipala valtalakikäsittelyn yhtey-
32149: keskusteluun talouspolitiikasta, mutta totuu~       dessä viime joulukuussa mm. kiiruhti tämän
32150: den nimessä minun on sanominen, että mi-            päätöksen syntymistä ehdottamalla ponsilau-
32151: nisteri Käkelän lausunnossa on esitetty maa-        selmaa, että hyväksyessään valtalain edus-
32152: talouden menoihin ja maatalouden tukeen             kunta edellyttää, että hallitus kiireimmiten
32153: käytetyksi erittäin paljon sellaisia varoja,        antaa maataloustulopäätöksen, joka tyydyt-
32154: joilla ei ole mitään tekemistä maatalouden          tää maatalousväestöä. Tämä ei saanut mm,
32155: kanssa. Jokainenhan meistä tietää, että mai-        maalaisliitolta mitään kannatusta (Maalais-
32156: totaloustuotteiden ja muiden elintarvikkeiden       liiton ryhmästä: Kyllä sai!). - Jaa, taisi
32157: hinnanalennuskorvaukset eivät ole maatalou-         sieltä ylksi tai kaksi olla muikana.
32158: den tukitoimenpiteitä.                                 Sitten eduskunnan kokoonnuttua tämän
32159:                                                     vuoden helmikuussa meidän taholtamme
32160:   Ed. Seppä: Herra puhemies! Viime per-             eduskuntakyselyllä tätä asiaa jälleen kiireh-
32161: jantaina täällä täysistunnossa oli hauska seu-      dittiin ja edelleen aloitteiden muodossa py-
32162: rata ·sitä hallituspuolueiden monisanaista ja       rittiin ohjaamaan tämä valtioneuvoston val-
32163: kaunista sananvuodatusta, jota he maatalous-        talain nojalla annettu maataloustulopäätös
32164: 1558                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
32165: 
32166: 
32167: vakinaisiin uomiin lakisääteisenä.         Tällä   kertaisesti sillä tavalla, että perustuslakiva-
32168: lailla kului puoli vuotta, ennen kuin hallitus     liokunnan ratkaisevassa käsittelyssä olivat
32169: sai synnytetyksi maataloustulopäätöksen, ja        kaikki maalaisliittolaiset kansanedustajat ja
32170: tämäkin synnytystfiska vasta koettiin maa-         valiokunnan jäsenet poissa. Minulla on kui-
32171: talousväestön luovutuslakkouhkan edessä.           tenkin täysi syy väittää, että maataloustulo-
32172: Tästä luovutuslakosta täällä viime perjan-         päätöksellä olisi ollut kaikki mahdollisuudet
32173: tain maataloustulokäsittelyn yhteydessä so-        mennä viime keväänä eduskunnassa läpi.
32174: sialistit käyttivät erittäin ankaraa kieltä.       Näin ovat nämä hallituskumppanit molemmat
32175: Samoin siihen aikaan sanomalehdistössä tästä       vastuussa siitä, että tämä asia on joutunut
32176: asiasta kirjoitettiin ja mm. Sosialidemokraa-      tällaiseen umpikujaan, missä se tällä het-
32177: tin pääkirjoituksessa mainittiin muutama           kellä on.
32178: päivä tämän lakonuhan jälkeen mm. seu-                Nyt tämä pelleily, mitä tämän asian ympä-
32179: raavaa: ,että omistavat luokat lakkoilevat         rillä suoritetaan tällaisella uusien päätösten
32180: kylläisyytensä lisäämiseksi, omistamattomat        ketju-antamisella, ei tähtää mihinkään muu-
32181: luokat toimeentulonsa takia". Tätä samaa           hun kuin siihen, että asian :lopullinen
32182: teemaa ainakin ed. Alanko täällä viljeli erit-     ratkaisu siirrettäisiin yli vaalien, tai riittää
32183: täin mahtipontisesti ja uhkaavassa äänensä-        vain siirtäminen yli joulun. Meillehän tulee
32184: vyssä.                                             joulukuussa viimeistään käsiteltäväiksi valta-
32185:    Täytyy sanoa, että ed. A·laniko erittäin        laJki ja nyt nämä maalaisliittolaiset vei-
32186: huonosti tuntee olosuhteet maaseudulla.            kot odottavat, että valtalain kumoamaila me
32187: Voiko todella mennä sanomaan, että maa-            kokoomukselaiset myöskin sitten kumoai-
32188: talousväestö lakkoilisi kylläisyytensä lisää-      simme tämän maataloustulopäätöksen. Ja sii-
32189: miseksi, tänä hetkenä, jolloin me voimme           täkö heillä riemua riittäisi! Tämä heidän
32190: vaikka millä tavoin numeroilla ja käytän-          suunnitelmansa on syytä paljastaa riittävän
32191: nöllisillä havaintoesimerkeillä ympäristös-        ajoissa, sillä se on niin läpinäkyvä. Sitä
32192: tämme osoittaa, minkälaisessa ahdinkotilassa       osoittavat jo täällä eräiden kansanedustajien
32193: maatalous tällä hetkellä on. Lukemattomat          puheet, kun he pyrkivät kaikin keinoin jar-
32194: autiot tilat, tuhansien miesten ja naisten         ruttamaan tämän asian käsittelyä.
32195: pako maaseudulta ja lisääntyvät verorästit            Eduskunnan on tämä asia saatettava no-
32196: osoittavat, että ahdinko on siellä suuri. Ja       peasti ratkaisuun ja se on saatettava ratkai-
32197: tämä mies täällä sitten voi sanoa, että me         suun, joka tyydyttää maatalousväestöä. Maa-
32198: kylläisyytemme lisäämiseksi lakkoilemme!           talousväestö on esittänyt täysin oikeutetut
32199: Kolkuttiko nälkä veturimiesten ovelle, kun         vaatimukset tämän kysymyksen ympärillä
32200: he lakkoilivat? Heillä on palkkataso, johon        ja siinä ei ole vähääkään sellaista pelottelu-
32201: vain aniharva valtion virkamies ylettyy.           taktiikkaa ja elintason nousun ajoa kuin
32202: Näitä tällaisia lakkoja, joissa ei nälällä ollut   sosialisteilla on lakkoasioissaan. Kun sosia-
32203: mitään tekemistä, voimme luetella kymmeniä         listit täällä väittävät, että maatalousväestö
32204: ja ne ovat SAK:n aikaansaamia. Kyllä täy-          tämän päätöksen nojalla saa ansiottomasti
32205: tyy ihmetellä, että miehet, jotka luulevat         hyötyä, kun työväki työpanoksia lisäämällä,
32206: jollakin tavoin tuntevansa maatalousväestön        työtä rationalisoimalla, ylitunteja tekemällä
32207: asemaa, tällaista !kieltä täällä käyttävät. Se,    saa ansiotasollSa; nousemaan, niin täytyy
32208: että sosialistit tällaiseen antautuvat, on var-    ihmetellä näiden miesten lauseita, sillä en
32209: sin hyvin ymmärrettävää, sillä heidän suh-         ole koskaan vielä sosialistijohtajien kuullut
32210: tautumisensa maatalouskysymyksiin on ai-           jul!kisuudessa joukkojaan ikehoittavan työ-
32211: noastaan vaalitaktilfista toimenpidettä eikä       panostaan lisäämällä nostamaan ansiotasoaan,
32212: sillä oikein tunnu mitään todellisuuspohjaa        vaan he ovat aina sanoneet ,jarruttakaa ja
32213: olevan.                                            laklkoi1kaa, sillä tava:lla teillä on mahdoUi-
32214:    Sitten kun maataloustulopäätös vihdoin          suus elintasoanne nostaa" (Ed. Alank{):
32215: eduskuntaan saatettiin viime keväänä, olisi        Koska on näin sanottu?).
32216: olettanut, että tämä päätös olisi saanut vii-
32217: pymättä eduskunnan vahvistuksen. Kuiten-              Sisäasiainministeri K ä k e l ä: Herra puhe-
32218: kin nämä hallitusveikot yhteistoimin saivat        mies! Ministeri Kalliokoski mainitsi, että
32219: asiat johdetuksi niin, että päätöksen teke-        tämä paperi, josta minä numerot esitin,
32220: minen siirtyi eduskunnassa syksyyn, yksin-         ei olisi paikkansapitävä. Tämän tilaston pyy-
32221:                                         Ma-ataklustulopä;ätös.                                 lfl59
32222: 
32223: 
32224: sin valtiovarainministeriöltä. V altiovarainmi-      nan talouseLämälle ja kansamme huollGlle,
32225: nisteriöstli saadussa paperissa sanotaan:            on ullut karvasta ja katkeraa kuultavaa ja.
32226: ,Maataloustulopäätöksen aiheuttamat valtion          luettavaa se yhä väkevämmä:ksi käyvä mieli-
32227: menot vuonna 195'5. Agronomi Silvola maa-            alan muokkaus, miikä laajoille piireiUe tar-
32228: talousministeriöstä katsoo, että maataloustu-        koitettuna on käynnissä maatalouden asema:tll.
32229: lopäätöksen aiheuttamiin menoihin on sisäl-          ja merkityksen mitätöiiDiseksi ja tämän elin-
32230: lytettävä lähinnä seuraavat menoerät." Tästä         keinon piirissä ahertavan väestönosan lei-
32231: minä luin 20 miljardia. Todennäköisesti tä-          maamiseksi yhteiskunnan ja veronmaksajien
32232: män täytyy olla valtiovarainministeriön kes-         tuen varassa eläväksi joukkioksi, jonka vai-
32233: kustelu maatalousministeriön ikan.ssa, että          keuksille ja tarpeille voidaan kallistaa kor-
32234: summat on tämänlaatuisina pistettävä.                vaa enää vain vaaliviikkojen aikana tai juh-
32235:                                                      lapaikkojen puhujaJkordkkeilta.
32236:   Maatalousministeri K a 11 i o k o s k i: Herra         Tämä      maataloudenvastaisen    mielialan
32237: puhemies! Minä en ole puhunut mitä.än mi-            muokkaus nälkyy selvillli.min eräiden pääkau-
32238: nisteri Käkelän esittämien numeroiden paik-          pungin suurien päivälehtien palstoilta, joita
32239: kansapitäväisyydestä. Olen vain. esittänyt yk-       il-aajat piirit lukevat ja joiden propaganda-
32240: sinkertaisen talonpoikaisen totuuden, että           työ maataloutta vastaan on tämän takia mitä
32241: maitotaloustuotteiden hinnanalennuskorvauk-          vaik-avianmin merkille, pantava. Vain hyvin
32242: set eivät ole maatalouden tukimaärärahoja,           harvoin, ehkäpä vain muutamissa numeroissa
32243: vaan ne ovat kokonaan toisille piireille tule-       tilaushankinta-aikoihin, saa näistä suurista
32244: vaa tu!kea. Maataloustuotteiden hintapäätök-         lehdistä lu'kea myötämielisiä tai edes asialli-
32245: sen mukaisesti maataloustuotteiden hintoihin         sia ja tasapuolisia selvityksiä maatalouden
32246: ei ole pakko !käyttää penniä:kään hinnanalen-        todellisesta tilasta ja sen harjoittajien joka-
32247: nusikorvauksia. Maata,loustulopäätöksen mu-          päiväisiksi muuttuneista vaikeuksista. Kun
32248: kaisesti 'kyllä määräytyvät hinnat, mutta            ottaa huomioon, että tässä maassa on vielä
32249: eivät hinnanalennu~korvaukset.                       paljon sellaisia kanBalaisia, jotka ovat sitä
32250:                                                      mieltä, että mrkä on johonkin helsinki-
32251:    Ed. K ä h ö ne n: Herra puhemies! Täy-            läiseen lehteen painettu, se varmasti pitää
32252: tyy ihmetellä ensiksi ed. Sepän !käyttämää           paikkansa, ymmärtää hyvin, että ajan oloon
32253: puheenvuoroo       (Ed. Seppä:         Ei siinä      kantaa yhä enemmän hedelmää se tosiasioi-
32254: mitään ihmettelemistä ole!). Ei tällaista            den vääristely tai salaaminen, jonka tarkoi-
32255: puheenvuoroa voi muuten !käsittää, 'kuin että        tuksena on maatalouden aseman aliarvioimi-
32256: häneltä ovat jollain tavalla käsitteet tämän         nen sekä sen harjoittajav.äestön työntäminen
32257: pitkän istunnon aikana menneet sekaisin.             yhä enemmän syrjään sen tiskin ääreltä,
32258: Kyllä kai ed. Sepän, mikäli hän haluaa olla          missä kansan kokonaistulo eri elinkeinoryh-
32259: rehellinen ja kokoomuspuolnelainen, niin-            mille jaetaan.
32260: kuin oletan, täytyy 'käsittää ja ymmärtää                Tässä kansantulomme jaossa on myöskin
32261: pelkästään jo perustuslakivali<Ykunnan mie-          voimapolitiikka, jota eilen kokeiltiin, tänään
32262: tintöön perehtymällä, ketkä perustuslakivalio·        astunut määräävä;ksi tekijäksi. Tämä häikäile-
32263: kunnassa ovat tämän päätöksen läpiajamiseen          mättömillä uhkauksilla jatkuvasti tuettu tai
32264: ennen kaikkea olleet myötävaikuttamassa ja            niiden täytäntöönpanolla järjestetty voima-
32265: siihen pyrkimässä. Kyllä kai ed. Seppä käsit-         politii:kaa, jonka tarkoituiksena on mahdoHi-
32266: tää, ettei tätä ainakaan kokoomuksen voimilla        simman suuren kimpaleen häpeämätön repi-
32267: olisi läpiviety, vai'kkeivät valitettavasti siihen   minen omalle joukolle 'kansa:kunnan yhteisestä
32268: ole maalai~liiton'kaan voimat riittäneet.             kakusta ja jossa palkkatyöntekijäpiirejä ja
32269:    Kenen tahansa, joka on vaivautunut seu-            heidän järjestöjään jo nyt voidaan pitää
32270: raamaan viime aikoina tapahtuneita talous-            mestareina, on ollut opiksi ja osoitukseksi
32271: poliittisia ratkaisuja, on ollut helppo todeta,       monille muille, vieläpä aivan pienillekin jär-
32272: miten alas maatalouden osakkeet nykyisin              jestöille, jotka avainasemailaan ovat voineet
32273: ovat eri elinkeinojen arvoja ja niiden edel-          korvata väen vähyyden ja jäsenmääränsä
32274: lytyksiä noteerattaessa laskeneet. Niille pii-        pienuuden.
32275: reille, jotka vielä haluavat arvostaa maata-             Tämä tällainen on tasoittumassa tietä ta-
32276: louselinkeinon tarpeelliseksi tämän valtakun-         louselämän anarkialle, jossa hallitukset ja
32277: 1560                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
32278: 
32279: 
32280:  eduskunta vä:hitellen saavat tuntea itsensä       maila pohjalla SAK: n puheenjohtaja on
32281:  kiusallisiksi sivustakatsojiksi ja jossa suur-    noinkin julkisessa paikassa ja suuressa pu-
32282:  tenkin kysymysten ratkaisuissa merkitsee          heessa liikkunut. Antikainen sanoo puhees-
32283:  enemmän se, mitä milloinkin pälkähtää jon-       saan: ,Nylkyinen maatalouden hintajärjes-
32284: kun järjestön työvaliokunnan jäsenten pää-         telmä on sen lisäksi, että se on täysin epä-
32285: hän, kuin koko maan laillisen hallituksen         oikeudenmukainen, myös taloudellisesti jär-
32286:  perusteellinen harkinta ja asiantuntemus.         jetön. Sen pääperiaate on, että maatalouden
32287:  Kun tällaiseen asiaintilaan on jouduttu tai       tulojen tulisi kasvaa vuosi vuodelta samassa
32288:  ollaan joutumassa, on selvää, että eri elin-      suhteessa kuin palkansaajien keskimääräi-
32289: keinonharjoittajaryhmien tarpeiden oikeuden-       nen ansiotaso;" ja jatkaa: ,Tiedämme varsin
32290:  mukainen tyydyttäminen on melkein mahdo-          hyvin, että maatalous on maamme hitaimmin
32291:  tonta ja että eri elinkeinojen merkityksen        kehittyvä elinkeino. Sen piirissä on tuotta-
32292:  asiallisessa selvittelyssä on vaikea päästä       vuuden kasvaminen ollut vain noin kolman-
32293:  asialliseen päätökseen.                           nes siitä, mitä se viime aikoina on ollut
32294:     Siihen tosiasioiden nurinniskoin kääntämi-     esim. teollisuudessa. Jos meillä" - hän jat-
32295:  seen, jonka tarkoituksena on maatalouden          kaa edelleen - ,niinkuin toivomme ja niin-
32296: likvidoiminen vähitellen elin'keinojen jou-        kuin on todennäköistäkin, tuotanto nousee
32297: kosta ja Suomen kansan marssittaminen kor-         ja hyvinvointi lisääntyy yhtä ripeästi kuin
32298: keampaan elintasoon yksinomaan suurteollis-        viime vuosina on tapahtunut, niin vuosi
32299: tamisen tietä, ei kuitenkaan ole syyllistynyt     vuodelta jouduttaisiin kansamme ahkeruu-
32300: vain julkinen painettu sana, vaan viime ai-       den palkkioksi korottamaan elintarvikkei-
32301: koina yhä useammin myöskin eräiden suu-            den hintoja tai siirtämään koko valtion ve-
32302: rien järjestöjen maataloudelle ja maaseutu-        rotulo maatalouden tukipalkkioiksi.         Mitä
32303:  asialle vieraiden poliittisten voimaryhmien      enemmän teemme työtä ja mitä enemmän
32304:  viskaalit ja johtomiehet. Siitä, miten huo-       työn tuottavuus nousee, mitä parempi työl-
32305: mattavassa asemassa oleva henkilö voi julki-      lisyys on maassa ja mitä enemmän työn-
32306:  sella paikalla ryhtyä tietoisesti kääntämään     tekijät ahertavat saadakseen ansionsa nouse-
32307: tosiasioita päälaelleen ja naulaamaan häpeä-      maan, niin sitä nopeammin jouduttaisiin
32308: paaluun maataloutta harjoittavan väestön-          jatkuvaan inflatioon. Maataloustulopäätös
32309: osan, tarjoaa esimerkin, ehkä erään kaikkein      on asiallisesti katsoen kaiken kehityksen
32310:  räikeimmän, SAK: n puheenjohtajan Eero            jarru ja hauta terveelle talouspolitiikalle;"
32311: Antikaisen pitämä puhe elokuun 7 päivänä          Sitten puhuja jatkaa: ,Me emme ole maa-
32312: sosialidemokraattisen työväen maakuntajuh-        talouden vihollisia." - Onko tämä käsitet-
32313: lassa Punkaharjulla. Saksin Sosialidemo-          tävä vitsinä vai tosiasiana, on vaikea sanoa,
32314: kraatin viime elokuun 8 päivän lehdestä tä-       mutta helppo arvata tästä puheensävystä.
32315: män puheen. Kun tätä puhetta ei ole pitä-         -     ,Me emme ole maatalouden vihollisia.
32316: nyt mikään vähäpätöinen puoluesihteeri tai        Asia on pikemminkin päinvastoin. Mutta
32317: järjestörenki, on sille annettava sellainen       jokaiselle elinkeinolle on asetettava jonkin-
32318: arvo, että sietää tarkastella, mitä tämä !kor-    laisia vaatimuksia. Maatalouden on itsensä
32319: kea SAK: n herra puheenjohtaja on Punka-          pystyttävä antamaan osansa maamme tuo-
32320: harjulla ja mahdollisesti muuallakin puhu-        tannon nousulle". Tämä on melko selvää
32321: nut (Ed. Lahtela: Mitä se puhui?).                kieltä kyllä, sellaista kieltä, jota täällä viime
32322:    Tämän juhlapuheen kärki on kohdistettu         perjantainakin SAK:ta lähellä olevien puhu-
32323: jo tällöin hallituksen antamaan ja nyt käsillä    jien lausunnoista kuulimme. - ,Ainoa tapa
32324: olevaan maataloustulopäätökseen. Arvostel-        kohottaa pysyvästi maatalousväestön elin-
32325: tuaan ensin kokoomuksen presidenttiehdo-          tasoa on edelleen se, että muita elinkeinoja
32326: kasta siitä, että siltä taholta on ryhdytty       ja nimenomaan teollisuutta kehittämällä luo-
32327: jakamaan kiitosta sosialidemokraattiselle liik-   daan työmahdollisuudet maatalouden piirissä
32328: keelle, ja huitaistuaan tämän jälkeen minis-      nyt oleva1le li~kaväestölle. Silloin maatalou-
32329: teri Vennamoa siitä, että tämä on arvostellut     den piiriin jäävä väestö voi tehdä työnsä
32330: työttömyystöitä, siirtyy puhuja mainitun se-      tuottavaksi ja saada muihin elinkeinoihin
32331: lostuksen mukaan käsittelemään maatalouden        nähden vertailukelpoisen tulostason. On toi-
32332: asemaa. Muutamat tämän puheen selostuk-           saalta ymmärrettävää, että tällainen terve
32333: sessa olevat kohdat osoittavat, miten asiatto-    kehitys ei miellytä maalaisliittoa poliittisena
32334:                                        Maataloustulo päätös.                                   1561
32335: 
32336:  puolueena." Puhuja siirtyykin sen jälkeen             Se tuomio, minkä perustuslakivaliokunta
32337:  esittämään omana ja SAK: n kantana, että           on ehtinyt antaa aikaisemmasta maatalous-
32338: koko tämä maataloustulokysymys on vain              tulopäätöksestä ja mikä tuomio tulee kohtaa-
32339: kysymys siitä, millä tavalla maatalouden            maan, mikäli sosialidemokraattisen ryhmän
32340: liikaväestö, joka heidän mielestään on maa-         puheenjohtajan viime perjantainen puheen-
32341: laisliiton äänestäjäreservijoukkoja, miten se       vuoro on otettava vakavalta kannalta, myös-
32342: voitaisiin järjestää teollisuuden palvelukseen,     kin uutta päätöstä, on historiallinen asiakirja
32343: vaikka maalaisliitto haluaisi jåttää tämän          meidän talouspolitiikassamme. Se osoittaa,
32344: väestönosan maaseudulle.                            että tässä maassa on nyt eletty ajankohtaan,
32345:    Tällaista puhetta ja tällaisia lausuntoja        jolloin maan eduskunta tai ainakin sen enem-
32346: suurissa juhlissa jopa maaseudun keskellä           mistö on lopullisesti sanoutunut irti kaikesta
32347: kuulee vaikutusvaltaisen järjestön johtomie-        siitä, mikä liittyy maatalouteen ja sen kaik-
32348: hiltä. Kun tällainen puhe kuin tämäkin, ja          kein vähäisimpiin toimeentuloedellytyksiin.
32349: tiettävästi muutkin, on pidetty täysin nor-         Perustuslakivaliokunnan kielteinen kanta on
32350: maalissa tilassa, voidaan niiden täydellä           erittäin valitettava siksi, että ajankohtana,
32351: syyllä katsoa edustavan sitä kantaa, mikä           jolloin kilpailu eri elinkeinojen välillä on
32352: on omaksuttu SAK:n piirissä ja mistä täällä         erittäin vaikea ja kova ja jolloin ei ole
32353: aivan yhteenkäyvän lausunnon esitti perjan-         päästy yksimielisyyteen mistään muustakaan
32354: taina ed. Lindblom, jokseenkin sananmukai-          pätevämmästä systeemistä maatalouden ase-
32355: sesti samalla tavalla. Tältä pohjalta entistä       man turvaamiseksi, on haluttu tällaisena
32356: paremmin ymmärtää SAK:n lopullisen irti-            ajankohtana ottaa pois sekin vähäinen tuki,
32357: sanoutumisen maatalouden tarpeista, mikä ir-        mistä suurella vaivalla on aikaisemmin
32358: tisanoutuminen merkittyään aikaisemmin             sovittu, sekä jättää maatalousväestö oman
32359: vain passiivista kylmäkiskoisuutta on viime        onnensa nojaan. Kun siis ottaa huomioon
32360: aikoina muuttunut mitä aktiivisiromaksi tais-       sen - alleviivattakoon sitä vielä kerran -
32361: teluksi maatalouden elinehtojen tunnusta-           ettei ole olemassa mitään muutakaan järjes-
32362: mista vastaan. SAK: ssa, eikä vain nähtä-          telmää, jolla maatalouden minimiedellytykset
32363: västi siellä, vaan monissa muissakin piireissä,    voitaisiin turvata, ja että mistään uudesta
32364: puhaltavat varmaankin nyt sellaiset tuulet ja       järjestelmästä tuskin lähiaikoina päästään
32365: on päädytty sellaiseen laskelmaan, että kan-       edes yksimielisyyteen, on maataloustulopää-
32366: salaisten elintason ja hyvinvoinnin summa          töksen hylkääminen vakavin isku, minkä
32367: on nyt kerta kaikkiaan vakio, jonka takia          maataloutemme ja talonpoikaisväestömme on
32368: palkkatyöntekijäin elintasoa ja tuloja sekä        saanut kansanedustuslaitoksemme taholta ko-
32369: hyvinvointia ei voida lisätä, ellei samalla        !lrea. Tällaisessa tilanteessa on kaikki pe,..
32370: paineta maatalousväestön osuutta ja sen elin-      rustuslakivaliokunnan kantaan vaikuttaneet
32371: tasoa vastaavasti alas, jollei tätä väestöä mie-   hylkäämisperusteet katsottava saivarteluksi
32372: luummin jätetä kokonaan osattomaksi edes           ja itse pääasian kiertämiseksi.
32373: kaikkein välttämättömimmästä elintasosta ja            Kysymys tämän maataloustulopäätöksen
32374: toimeentulosta. SAK: n johdon lausunnoista         ratkaisun yhteydessä ei ole enemmästä eikä
32375: ja tämän järjestön toimenpiteistä voidaan          vähemmästä kuin siitä, katsotaanko maata-
32376: nyt toisin sanoen lukea sellainen päämäärä         louselinkeino tälle maalle tarpeelliseksi vai
32377: ja tavoite, että tässä maassa ei ole lupa ke-      eikö ja halutaanko maatalousväestön oikeute-
32378: hittää eikä varata elämisen mahdollisuuksia        tut vähimmäisvaatimukset tunnustaa. Edus-
32379: samanaikaisesti sekä maamme maataloudelle          kunnan enemmistö, suurten vasemmistopuo-
32380: että myöskin sen teollisuudelle. Toisin sa-        lueiden ratkaistua asian, on nyt sanonut kiel-
32381: noen, jotta teollisuus pääsisi voimaan ja ku-      teisen kantansa selvääkin selvemmin tässä
32382: koistukseen, on maatalous painettava alas.         meidän mielestämme tärkeässä asiassa.
32383: Valitettavasti nämä eivät ole vain SAK:n               Tämä kielteinen kanta maataloustulopää-
32384: pyrkimyksiä, vaan ne ovat löytäneet, kuten         tökseen nähden on maatalousväestön piirissä
32385: hyvin ymmärtää ja kuten ed. Sepän pitäisi          pakko käsittää myöskin taisteluhaasteeksi.
32386: myöskin tietää ja ottaa huomioon, mitä suu-        Vasemmistoryhmille, joiden joukossa monet
32387: rinta vastakaikua laajoissa oikeistolaiskulut-     edustajat ovat saaneet valtakirjan huomat-
32388: tajapiireissä.                                     tavalta osalta pienviljelijäväestöä, on sa-
32389: 
32390: 196
32391: 1562                              Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
32392: 
32393: 
32394: nottava, että tämäntapaiset päätökset hyvin         mistopuolueet tahtovat olla asiallisia, velvoit-
32395: ontuvine perusteluineen eivät hajoita maa-          tavat nimenomaan kohtuus- ja <>ikeudenmu-
32396: talousväestöä, kuten vasemmisto toivoo, vaan        kaisuussyyt hyväksymään tämän järjestel-
32397: ne ovat mitä suurimmassa määrässä omiaan            män niin kauaksi aikaa, kuin uusi järjes-
32398: vahvistamaan sen järjestön voimaa, josta            telmä on saatu aikaan. Kysymyksen oikeu-
32399: vasemmisto hämäämistarkoituksessa käyttää           denmukainen ratkaisu edellyttäisi eduskun-
32400: nimeä ,suurmaataloustuottajajärjestö" . Täl-        nalta paljon asiallisempaa käsittelyä, kuin
32401: laiset iskut ovat niin kovia iskuja maatalous-      :mistä tähän saak:ka on ollut kysymys.
32402: väestölle, että sen on joko valmistauduttava        Jos tätä suuruusludkkaa «Yle.van 'kysymyk-
32403: antautumaan ehdoitta tai sen on otettava            sen kohdalla jatkuu sellainen asiaton ja
32404: koko järjestövoimansa avuksi olemassaolonsa         demagoginen puheenpito, mistä eräät puheen-
32405: säilyttämiseksi. Luulen tuntevani tämän             vuorot viime perjantaina olivat esimerkkinä,
32406: väestön ja sen talouspoliittisen järjestön niin     olisi parasta siirtää asioiden käsittely jonne-
32407: h:yvin, että voin vakuuttaa teille, hyvät ,to-      kin Tampereen työväentalolle. Jolleivät so-
32408: verit", ettei maataloustuottajaväestö tule an-      sialidemokraatit, joiden kanssa meidän tulisi
32409: tautumaan ehd<>itta. Jos eduskunnan enem-           olla hallitusvastuussa, halua suhtautua edes
32410: mistö niin haluaa ja niin toistamiseen päät-         riittävällä asiallisuudella maamme maata-
32411: tää, on maatalousväestön pakko osoittaa, että       lousväestön tärkeisiin elinkysymyksiin, ol-
32412: elintarvikkeita tarvitaan ei vain sodan, vaan       laan ajautumassa umpikujaan. Ei voida koh-
32413: myöskin rauhan aikana (Vasemmalta: Onko             tuudella vaatia maalaisliitolta sellaista yksi-
32414: se uhkaus?). - Tämä ei ole uhkaus. Se on             puolisuutta, että hallitus on aina silloin yk-
32415: välttämättömyys, johon te pakotatte tämän            simielinen, kun on kysymyksessä asutus-
32416: järjestön.                                           keskuksia tai teollisuutta koskevat asiat.
32417:     Kun ed. Alanko viime perjantaina julmis-         Mutta kun kysymyksessä on maataloutta
32418: teli maatalousväestölle ja varoitti sitä käyt-      koskeva ratkaisu, ratkaistaan asia äänestä-
32419: tämästä niitä keinoja, joita SAK on käyttä-          mällä ja äänestämällä siten, että sosialide-
32420: nyt ja jotka se on muille osoittanut ja opet-        mokraattiset ministerit äänestävät vastaan.
32421: tanut, ja kun ed. Alanko puhui siihen tyy-           Kehoitan vastaista yhteistoimintaa ajatellen
32422: liin, että maataloustuottajain järj·estön olisi      hallitusveljiämme tasapuolisemmin suhtautu-
32423: parasta pyytää lakkolupaa SAK: lta, on ed.           maan asioihin ja ennen kaikkea nyt kysy-
32424: Alangolle ja muillekin sanottava, että nämä          myksessä olevaan asiaan (Ed. Raunio: Ko-
32425: hurskaat toiveet ovat täysin turhia (Ed.             vempi hallitussopimus!).
32426:  Torvi: Kähöseltäkö se pyydetään~).
32427:     Kun täällä viime viikolla käytiin loppu-
32428: keskustelu vanhasta maataloustulopäätök-               Ed. N i e m i ne n; Herra puhemies! Loka-
32429:  sestä, osoitettiin maalaisliiton puhujien ta-      kuun 28 päivänä 1955 annettu valtioneuvos-
32430:  holta monin eri muod<>in ja tilastollisin nu-      ton päätös maata·loustuotteiden hintojen mää-
32431:  meroin maatalouden heikko tila ja maatalous-       r.äämisestä, joka nyt on eduskunnassa käsi-
32432:  Yäestön alhainen ansiotaso. Näitä todisteluja      teltävänä valiokuntaan lähettämistä varten,
32433:  ei miltään taholta ole voitu kiistää, eikä         jatkaa edelleenkin sen epäterveen maatal<>Us-
32434:  näitä tosiasioita voi kiistää perustuslakivalio-   po1itiikan suuntaa, mikä viime vuosien aikana
32435:  kuntakaan, johon uusi päätös nyt lähetetään.       on ollut vallitsevana. Puheena olevan pää-
32436:  Samoin on maalaisliiton taholta osoitettu,         töksen tarkoituksena on tU'kea viljanviljelystä
32437:  ettei maataloustulon sitominen sataprosentti-      karjatalouden kustannuksella, mikä maamme
32438:  sesti yleiseen ansiotasoon ole sen epäoikeute-     maataloudelliset olosuhteet huomioon ottaen
32439:  tumpaa kuin työväen palkkojen jatkuva              on täysin väärä menettely. Asian valaisemi-
32440:  sitominen elinkustannusindeksiin. Teollisuus-      seksi on syytä esittää muutamia tosiasioita,
32441:  työväestön olisi muistettava, että jollei meillä   jotka selvästi osoittavat maataloutemme ole-
32442:  jatkuvasti olisi vuodesta toiseen uhrattu mil-     muksen ja sitä kohtaan harjoitetun talous-
32443:  jardimäärin varoja teollisuuden tukemiseen         politiikan vahingollisuuden.
32444:  ja kohottamiseen, ei olisi olemassa sitä koh-         Vuonna 1950 suoritetun virallisen maata-
32445:  tuutonta eroa teollisuuden ja maatalouden          louslaskennan mukaan on maassamme alle 2
32446:  ansiotasoissa. Tämän eron kohtuullisesta ta-       peltohehtaaria käsittäviä tiloja 203 905 kap-
32447:  soittamisesta on nyt kysymys, ja jos vasem-        paletta eli 43.9 % kaikista viljelmistä, 2 - 5
32448:                                        Maataloustulopäätös.                                     1a63
32449: 
32450: peltohehtaaria käsittäviä tiloja 99 400 eli        r.assa. Tästä on ollut seural.lksena ennen
32451: 21.2 %, 5 - 10 peltohehtaaria käsittäviä ti-       kaikkea, että maitotaloustuotteiden ja vilja-
32452: loja 88 434 eli 19 %, 10- 15 peltohehtaaria        tuotteiden hintojen välille on muodostunut
32453: käsittäviä tiloja 38 813 eli 8.:: %, 15-25         suuri epäsuhde. Sen vaikutus ei ole ollut
32454: peltohehtaaria käsittäviä tiloja 23 663 eli        vain, että karjatalouden harjoittajat ovat jää-
32455: 5.1 %, 25- 50 peltohehtaaria käsittäviä ti-        neet epäoikeutettuun asemaan hintojen nou-
32456: loja 9 831 eli 2.2 % ja yli 50 peltohehtaaria      sussa, vaan ennen kaikkea siinä, että kar-
32457: käsittäviä tiloja 1 407 eli O.a %. Alle 15 pel-    jalle syötettävän rehun ja karjantuotteiden
32458: tohehtaaria käsittävillä tHoiUa, joita edellä      hintojen välinen epäsuhde on tehnyt karja-
32459: esitetyn tilaston mukaan on maassamme              ialouden entistä ikannattamattomammaksi.
32460: 430 552 kappaletta eli 92.3 % kaikista viljel-     Se on ollut juuri se tekijä, joka on saattanut
32461: mistä, harjoitetaan viljanviljelystä vain koti-    karjatalousvaltaisten pienviljelystilojen halti-
32462: tarvetta varten eikä sanottavastikaan myyn-        jat taloudellisiin vaikeuksiin.
32463: tiin. Sen sijaan tiloilla harjoitetaan karjata-       Heinäkuun 22 päivänä 1949 antoi Fager-
32464: loutta pääasiallisena maataloudesta saatavana      holmin johdolla toiminut sosialidemokraatti-
32465: tulolähteenä. Näille tiloille on kotona tuote-     nen hallitus päätOksen, jolla korotettiin mm.
32466: tun viljan lisäksi hankittava ainakin väki-        rukiin hinta 20 mark'kaan kilolta ja alennet-
32467: rehuja ja suurimmalla osalle myös viljaa kar-      tiin maidon hintaa 1 markalla litralta. On
32468: jan ja ihmisten kulutukseen. :M:yös 15 - 25        siis todettava, että silloinen sosialidemokraat-
32469: peltohehtaaria käsittävillä tiloilla on karja-     tinen hallitus pani varsinaisesti alulle maa-
32470: talouden merkitys suurempi kuin viljatalou-        taloustuotteiden väärän hintakehityksen, joka
32471: den. Vieläpä 25 - 50 peltohehtaaria käsit-         sitten on jatkunut ja yhä jyrkentynyt. Sa-
32472: tävilläkin tiloilla on asianlaita sama, joskin     manaikaisesti, kun edellä mainittu sosialide-
32473: viljanvHjelys muodostuu tilan suuretessa mer-      mokraattinen hallitus suojeli suuryhtiöiden
32474: kittäväksi. Voidaankin todeta, että ainakin        suorittamia palkkojen alentamisia, se pani
32475: 460 000 viljelmää eli noin 98 % kaikista vil-      alulle pienviljelijöitä vahingoittavan maata-
32476: jelmistä saa pääosan maataloudesta saamis-         louspolitiikan ja siten järjestelmällisesti pal-
32477: taan tuloista karjatalouden kautta, lukuun         veli suurtuottajia ja vahingoitti työläisten
32478: ottamatta metsätaloutta, joka eräillä tiloilla     ja pienviljelijäin asemaa.
32479: saattaa muodostua tuloksellisemmaksi. Noin            Myöhemmät Kekkosen hallitukset, ovatpa
32480: 5 000 tilaa eli noin 2 % kaikista viljelmistä      ne' sitten olleet puhtaasti maalaisliittolaisia
32481: voidaan katsoa olevan sellaisia, joilla viljan-    tai yhteisiä sosialidemokraattien ja eräitten
32482: viljelys, lukuun ottamatta metsätaloutta,          porvarillisten puolueitten kanssa, ovat mää-
32483: muodostaa merkittävän osan maataloudesta           rätietoisesti jatkaneet Fagerholmin hallituk-
32484: saatavista tuloista. Edellä oleva tilasto osoit-   sen aloittamaa työläisten ja pienviljelijäin
32485: taa vääjäämättömästi, mitenkä tärkeätä osaa        aseman kurjistamispolitiikkaa. Sitä tarkoit-
32486: karjatalous näyttelee valtaosalla viljelmis-       taa nyt käsiteltävänäkin oleva valtioneuvos-
32487: tämme.                                             ton päätös (Eduskunnasta: Oletko aivan to-
32488:    Maataloustuotteiden hintakehitys on viime       sissasi1). Tässä päätöksessä on otettava huo-
32489: vuosien arkana ohjattu keinotekoisesti valtio-     mioon myös se, että maataloudelle annettava
32490: neuvoston päätöksillä väärään suuntaan. Kun        tulon lisäys hoidettaisiin maataloustuotteiden
32491: esim. vuonna 1948 maataloustuotteiden hin-         hintalinjan kautta, mikä taas tietäisi sitä, että
32492: nat olivat lähinnä vapaan markkinatalouden         noin ,5 000 viljelijälle eli 2 % :He kaikista vil-
32493: kautta muodostuneita, oli maidon hinta 17          jelmistämme annettaisiin tuntuvasti tulonli-
32494: mk litralta, voi 300 mk/kg, ruis 14:70 mk/kg       sää ja noin 460 000 viljelijälle eli 98 %: lle
32495: ja vehnä 15 mk/kg, mutta vuonna 1955 val-          kaikista viljelmistämme annettaisiin tulonvä-
32496: tioneuvoston päätösten kautta määrättyinä          hennystä. Tekee mieli kysyä hallituspuolu-
32497: maito 22:05 mk litralta, voi 440 mk/kg, ruis       eilta, onko tämä oikein. Kun ta:rlkastelee
32498: 33 mk/kg ja vehnä 33 mk/kg. Näistä hin-            maamme väestön sijoittumista eri elinkeino-
32499: tojen muutoksista on nähtävissä, mitenkä vil-      aloille, joutuu toteamaan, että maatalouden
32500: jan hinta viimeksi kuluneiden 6 vuoden ai-         osuus on sangen huomattava. Teollisuuden
32501: kana on kohotettu valtavasti, mutta maitota-       ja muiden elinkeinojen kehitys maassamme
32502: loustuotteiden hintoja vain vähäisessä mää-        ei ole ollut niin voimakasta, että ne pystyisi-
32503: 1564                           Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
32504: 
32505: 
32506: vät turvaamaan toimeentulon maamme väes- sesti pienviljelystilojen rappeuttaminen ja
32507: tölle. Sellaista kehitystä ei ole nähtävissä · autioittaminen ja entistä suurempien joukko-
32508: vielä vuosikymmeniin tulevaisuudessakaan. jen irroittaminen vapail.'le työmar"inoille,
32509: Sen vuoksi maatalouden osuus elinkeinoelä- että työnantajapiirien suosima työpalikikojen
32510: mässämme tulee jatkuvasti olemaan suuri- polkeminen kävisi paremmin päinsä. Tällä
32511: merkityksellinen.                                ohjelmalla niin maalaisliitto kuin sosialide-
32512:    Asutustoiminnan kehittyminen maassam- mokraatitkin pyrkivät palvelemaan vain
32513: me on ollut suunnaltaan oikeaan osunutta. suuryhtiöitä palkkatyöläisten ja pienviljeli-
32514: Entistä useampien pienviljelystilojen muo- jäin kustannuksella (Ed. Kähönen: Järkyt-
32515: dostaminen on auttanut maaseudun ihmisiä tävää!).- Niin on tosiaan.
32516: sijoittumaan maatalouteen itsenäisinä viljeli-     Tässä yhteydessä on myös todettava se
32517: jöinä hankkimaan toimeentulonsa. Epäkoh- epäkorrekti menettely eduskuntaa kohtaan,
32518: tana asutustoiminnassa on kuitenkin ollut, johon nykyinen hallitus on tehnyt itsensä
32519: että muodostetut pienviljelystilat ovat tulleet syypääksi kumotessaan eduskunnan käsiteltä-
32520: muodostetuiksi liian pieniksi, joten niillä elä- vänä olleen aikaisemman maataloustulopää-
32521: vät perheet ovat riippuvaisia tilan ulkopuo- töksen juuri sen jälkeen, kun perustuslaki-
32522: lelta hankittavista ansiotuloista, joita lähes- valiokunta oli ehdottanut mainitun päätök-
32523: kään aina ei ole saatavissa. Tätä epäkohtaa sen kumoamista, ja samalla antamalla peri-
32524: olisi kiireellisesti lisämaiden avulla korjatta- aatteeltaan samansisältöisen uuden päätöksen.
32525: va, jotta pienviljelijäin toimeentulon mah- Jos uusi päätös olisi edellistä päätöstä oike-
32526: dollisuudet paranisivat.                         udenmukaisempi, olisi tällainen menettely
32527:    Maatalouden asema luonnonsuhteiden vuok- ehkä hyväksyttävä, mutta niin ei asianlaita
32528: si on maassamme huomattavasti huonompi ole. Tällainen hallituksen menettely osoit-
32529: kuin monissa muissa maissa. Sen kautta toi- taa lähinnä, ettei hallitus kunnioita eduskun-
32530: meentulon hankkiminen ei ole helppoa, sen nan enemmistön kantaa ja että hallitus yrit-
32531: vuoksi se tarvitsee tukea valtiovallan taholta. tää vähemmän puhtaita keinoja käyttäen jat-
32532: Kun maataloutemme päämuoto on karjata- kuvasti toteuttaa pienviljelijäväestölle va-
32533: lousvaltainen pienviljelys, niin olisi tärkeätä hingollista politiikkaa. Se on juuri se isku
32534: turvata karjatalouden kannattavuus ja siten pienviljelijäväestöä vastaan, ed. Kähönen, jo-
32535: turvata pienviljelystilojen tuotantokyky tyy- ta hän täällä korosti.
32536: dyttävää toimeentuloa vastaavalle tasolle.         Me !kansandemokraatit emme hyväksy ny-
32537: Karjataloustuotteiden ja viljatuotteiden hin- kyisen hallituksen harjoittamaa talouspoli-
32538: nat olisi pidettävä normaalissa suhteessa toi- tiikkaa emmekä pidä hyvänä nyt käsiteltä-
32539: siinsa, että karjalle kannattaisi syöttää myös vänä olevaa valtioneuvoston päätöstä. Me
32540: viljaa ja siten lisätä tuotantotuloksia. Ny- vaadimme työläisten ja pienviljelijäin aseman
32541: kyisin kotimaisen viljan hinta on noin 10 mk parantamista, mikä merkitsee nykyisen talous-
32542: kilolta maailmanmarkkinahintoja korkeampi. politiikan muuttamista oikeudenmukaisem-
32543: Sen palauttaminen normaaliin hintatasoon malle pohjalle.
32544: palauttaisi karjatalouden ja viljatalouden
32545: hintasuhteet tasapainoon. Pienviljelystiloille     Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Meillä on
32546: olisi annettava entistä enemmän myös tuo- kolmen viimeisen vuoden aikana hoidettu
32547: tantotukea ulkolaisten väkirehujen hankki- maataloustuotteiden hintojen korotuksia ns.
32548: miseksi, maidonkuljetuskustannusten korvaa- maataloustulopäätöksellä, sitä ennen - koko
32549: miseksi ym. Siten tehtäisiin pienviljelysta- sodan jälkeisen ajan - on maataloustuottei-
32550: loudet kannattaviksi ja niillä elävien perhei- den hintakysymykset hoidettu hintasäännös-
32551: den toimeentulo turvatuksi. Tähän ei kuiten- telyllä. Vuoden 1948 vaalien edellä te maa-
32552: kaan viime vuosina maassamme harjoitettu laisliittolaiset kerroitte, kuinka sen jälkeen,
32553: maatalouspolitiikka tähtää eikä siihen pyri kun kansandemokraatit saadaan syrjäyte-
32554: myöSkään· nyt käsiteltävänä oleva va·ltioneu- tyksi :haUituksesta, te tulette jäirjestämään
32555: voston päätös maataloustuotteiden hintojen karjatalouden kukoistuksen. Te onnistuitte
32556: määräämisestä. Päinvastoin ne pyrkivät pien- saamaan kansandemokraatit pois hallituk-
32557: viljelijätalouksien vaikeuksien lisäämiseen. sesta ja olette sen jälkeen hyvien kumppa-
32558: Nykyisen hallitussuunnan tarkoitus on ilmei- neittenne sosialidemdkraattien kanssa hoidel-
32559:                                        Maataloustulopäätös.                                  1565
32560: 
32561: leet hallitusohjaksia, ja nyt alkaa olla näky-     ruista ja vehnää 40-50 markan kilohinnalla,
32562: vissä mihin on jouduttu.                           joten viljan hinnan korotus ei ole heitä hyö-
32563:     Sosialidemokraattien haUituskaudella 1949      dyttänyt, vaan vahingoittanut.
32564: -1950 sosialidemokraatit, maalaisliittolaiset         Myös maidon tuottajahinnan korotus on
32565: ja nämä äärimmäiset oikeiston porvarit pyy-        jäänyt Pohjois-Suomessa mitättömäksi. Niin-
32566: sivät eräältä vuorineuvoskomitealta ohjel-         pä Kemin Valion meijerissä maksettiin hei-
32567: man, miten tulee meidän maassamme hoitaa           näJkuussa 1948 tuottajille 20: 71 mk 4 %:n
32568: maatalouskysymyksiä. Tässä ohjelmassa hah-         maidosta litralta ja tämän vuoden vastaa-
32569: moteltiin kysymys hoidettavaksi niin, että         vana kuukautena samanlaisesta maidosta
32570: vähennetään maataloudesta tulonsa saavia           22: 01 mk litralta, joten tuottajahinnan
32571: maanviljelijöitä samaten kuin vähennetään          nousu tänä aikana on jäänyt 1: 30 markkaan
32572: myöskin maatalouksien lukua. Siinä ohjel-          litralta. Paljonko tämä tekee palkankoro-
32573: massa myöskin kehoitettiin toimimaan niin,         tuksia Kemin meijerin alueella~ Voidaan
32574:  että voidaan yhdistää nykyisiä pientiloja         sanoa, että maidon lähettäjät keskimäärin
32575: suuremmiksi! tilo~ksi. Tämä ohjelma on ollut       vuosittain lähettävät meijeriin noin 3 600
32576:  niin sosialidemokraattisten hallitusten kuin      litraa, joten heidän vuosituloonsa tulee ko-
32577:  puhtaitten maalaisliittolaisten samaten kuin      rotusta 4 680 mk. Oulussa maidon tuottaja-
32578:  maalaisliittolaisten ja sosialidemokraattien      hinnan nousu on vastaavana aikana jäänyt
32579: yhteisten hallitusten maata'lousohjelman pe-       1: 69 markkaan, joten vuositulon lisäys jää
32580:  rustuksena.                                        Oulun meijerin alueella 6100 markkaan vuo-
32581:      Nyt Oulussa ilmestyvä maalaisliiton Liitto-    dessa.
32582:  lehti kertoo, miten yksinomaan Kestiiän kun-          Nuo vuositulon lisäykset eivät riitä edes
32583:  nassa on 40 taloa autioitunut. Täällä ed.          siihen, mitä näitten maalaisliiton ja sosiali-
32584:  Rantamaa näytti nähtävästi juuri näistä ta-        demokraattien hallituksien aikana on nos-
32585:  loista valokuvaakin. Viljelijät ovat tehneet       tettu maatalouden verotusta. Ne eivät riitä
32586:  yleisesti tunnetun Kekkosen veräjän naulaa-        myöskään siihen, mitä esim. väkirehujen
32587:  maHa luukut ikkunoihin. Heidän on ollut            hintojen korotukset ovat aiheuttaneet, pu-
32588:  pakko siirtyä toisiin ammatteihin. Samoin          humattakaan että ne riittäisivät koneitten
32589:  on asianlaita Oulun läänin muissakin kun-          hintojen nousuun, taloustarvikkeiden hinto-
32590:  nissa. Joka päivä voimme lukea lehdistä il-        jen nousuun tai siihen uuteen maksuerään,
32591:  moituksia karjahuutokaupoista tai tilojen          minkä maanviljelijät joutuvat maksamaan
32592:  myynneistä.                                        metsänhoitomaksujen muodossa.
32593:      Vuoden 1948 jälkeen on eduskunnassa               Miten maidon tuottajahinta kehittyi Poh-
32594:  myönnetty useita maataloustuotteiden hinto-        jois-Suomessa ns. kolmen suuren hallituskau-
32595:  jen korotuksia. Hallituksen hintasäännöste-        della. Kajaanin meijerissä maksettiin tuot-
32596:  lyllä ja yksityiskohtaisilla hallituksen anta-     tajille vuonna 1945 maaliskuussa 4 %: n mai-
32597:  milla maataloustulopäätöksillä on hintojen         dosta 5: 32 mk l~tralta, mutta vasta:avana
32598:  korotukset jaettu eri tuotteiden kesken. Näin     !kuukautena vuonna 1948 maksettiin 22 : 60
32599:  ollen hallitus vastaa siitä, miten maatalous-      maidosta 5: 32 mk litralta, mutta vastaavana
32600:   tulon lisä on jakaantunut eri tuotteiden ja       mk litralta. Tuottajahinnan nousu oli Pek-
32601:   eri suuruisten tilojen kesken. Kun tarkastel-     kalan hallituskaudella näin ollen 17 mark-
32602:  laan tuottajahintojen kehitystä eri tuotanto-      kaa litralta. Vastaavasti viljan hinta nousi
32603:   suuntien osalta, niin viljan tuottajahinta on     samana aikana 2 markkaa kilolta. Samaa
32604:   vuoden 1948 jälkeen noussut noin 20 mk            karjataloudelle edullista suuntausta olisi
32605:   kilolta ja vastaavasti maidon tuottajahinta       voitu jatkaa myöskin Fagerholmin ja Kek-
32606:   noin 3 mk litralta. Vielä murheellisempi on       kosen hallitusten aikana (Ed. Lahtela: Pal-
32607:   tilanne Pohjois-Suomen osalta. Ensinnäkin         jon!kos markan arvo on iaskenutn. - Tässä
32608:   viljan tuotannon suhteen ovat Oulun ja La-        ed. Lahtela mainitsi, että markan arvo on
32609:   pin läänin viljelijät olleet pakotettuja jät-     laskenut maidon kohdalla, mutta samaa se
32610:   tämään rukiin ja vehnän viljelyn. Jatku-          on tehnyt viljan hinnan nousunkin kohdalla,
32611:   vasti toistuneet katovuodet ovat pakottaneet      jotenka nämä ovat täysin toisiinsa verratta-
32612:   luopumaan mainitusta syömäviljan viljelystä       via.
32613:   omaankin talouteen tarvittavalta osalta.             Ei sillä hyvä, että viljatalouden etua on
32614:   Vastaavasti nämä maanviljelijät ostavat           ajettu kaikilla vuoden 1948 jälkeisillä maa-
32615: 1566                              Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
32616: 
32617: 
32618:  taloustuotteiden hintapäätöksillä. Hallitus-       äärettömän hyvät mahdollisuudet viljelys-
32619:  herrat ovat pitäneet myös huolen siitä, että       pinta-alan lisäämiseen, karja.talouden tuotan-
32620:  näistä maatalouden tulon lisäyksistä on an-        non voirrnis.tamiseen. Auttamalla viljelijöitä
32621:  nettu leijonanosa myös välitysli:iJklkeille.       peruskuivatuksissa, uudisraivauksissa, koneit-
32622: Pekkalan hallituskaudella oli meijereitten          ten ja väkirehujen hankinnassa, luomme mah-
32623:  välitysosuus tehokkaasti rajoitettu. Niin ih-      dollisuudet maanviljelijöille tulla toimeen
32624:  meelliseltä kuin tuntuukin, oli esim. Kajaa-       omilla tiloillaan. Tällä hetkellä maakunnas-
32625: nin meijerissä Pekkalan hallituskaudella            samme vallitsevaa tilannetta ei kuitenkaan
32626:  tuottajahinta korkeampi kuin kauppojen vä-         ratkaista eikä helpoteta niillä kauniilla lu-
32627: hittäismyyntihinta. Tuottajahinta 4 %: n            pauksilla, mitä täällä on annettu, vaan tar-
32628: maidosta Qli 22: 60 mk,          ilrnn vähittäis-   vitaan toimenpiteitä, ja siinä mielessä olisi
32629: myyntihinta samanaikaisesti oli 19 : 70 mk/l.       välttämätöntä, että ensi tilassa turvattaisiin
32630:  Tukitoimenpiteitten johdosta tämä oli mah-         työtilaisuuksia Pohjois-Suomen pienviljelijä-
32631:  dollista. Fagerholmin hallituskaudella vuonna      väestölle.
32632:  1950 lievennettiin meijereitten välityspalk-
32633: kiota koskevia määräyksiä. Heti sen jälkeen            Ed. S aura: Herra puhemies! Jatkona
32634: alkoi päinvastainen kehitys. Myös kaikissa          viime perjantaina istunnon maataloustulo-
32635: myöhemmin annetuissa päätöksissä ovat maa-          päätöksen keskusteluun annetaan eväitä hal-
32636: laisliittolaisetkin ministerit siunanneet samat     Iitllksen antamalle uudelle maataloustulopää-
32637: lievennykset. Tällä hetkellä ei olekaan siinä       tökselle sen lähtiessä nyt uudelleen perustus-
32638: mielessä mitään rajoituksia olemassa. Näistä        lakivaliokuntaan.      Perustuslakivaliokunnan
32639: tekijöistä johtuen ovat meijerit voineet kah-       päätös maataloustulopäätöksen hylkäämisestä
32640: maista vuonna 1951 annetun 4 markan mai-            tuli katovaurioista kärsivälle maatalousväes-
32641: don tuottajahinnan korotuksen ja vuonna             tölle suurena yllätyksenä. Vaikka maatalous-
32642:  1950 annetun 1: 50 markan tuottajahinnan           väki olikin etukäteen tietoinen yhtyneen va-
32643: korotuksen, kuten melkein kaikki muutkin            semmiston kielteisestä asennoitumisesta, se
32644: sen jälkeen annetut markat ja viiskymmen-           oli kaikissa vaikeuksissaankin jaksanut säi-
32645: penniset. Sama kehitys on ollut myöskin vil-        lyttää uskonsa siihen, että taloudellisesti va-
32646: jan hinnan suhteen. Syömäviljan kuluttaja-          listuneissa piireissä suhtauduttaisiin maata-
32647: hinta on noussut 15 markasta 45 markkaan            louden vaikeuksiin ymmärtäväisesti ja myötä-
32648: kilolta, mutta tuottajahinta vastaavasti on         tuntoisesti. Muusta ei maataloustulopäätök-
32649: noussut 14 markasta 33 markkaan kilolta.            sen kohdalla olekaan kysymys. Se ei turvaa
32650: Tämän lisäksi viljavarasto paikkaa välittäjien      maatalouden harjoittajille suinkaan mitään
32651: osuutta huomattavilla tullivaroilla.                erikoisetuja, vaan takaa ainoastaan sen, että
32652:    Te maalaisliittolaiset olette nyt, kuten aina    maatalousväen tulonmuodostus ei jää siinä
32653: aikaisemminkin, luvanneet muistaa karjata-          määrin· jälkeen muilla elinkeinoaloina tapah-
32654: louden harjoittajien etua uusilla hinnankoro-       tuvasta tulonmuodostuksesta ja ansiotason
32655: tuksilla. Niin olette luvanneet myöskin ai-         noususta kuin mihin palkkatyöväen edustajat
32656: kaisemmin. Hiljattain löitte kuitenkin vuo-         näyttävät maatalousväestön suhteen pyrki-
32657: deksi lukkoon karjataloustuotteiden hinnat          vän.
32658: samaten kuin muutkin maataloustuotteiden               On valitettavaa, että kummankin kielisten
32659: hinnat. Maataloustulopäätöksen mukaan voi-          kansanpuolueiden edustajia on perustuslaki-
32660: taisiin teidän lupauksenue toteuttaa vasta          valiokunnassa ollut valmistamassa maaperää
32661: ensi syksystä lähtien. Siihen mennessä olette       maatalouden harjoittajien painamiseksi ta-
32662: varmaan unohtaneet lupauksenne moneen               loudelliseen turvattomuuteen, asemaan, jossa
32663: kertaan, jollei tuota lupausta maataloustulo-       heiltä puuttuu heidänkin ammatilleen vält-
32664: päätökseen myöskin sisällytetä:.                    tämätön tuotantosuoja. Nämä kansanpuolue-
32665:    On otettava myöskin huomioon, että maa-          laiset heittivät perustuslakivaliokunnassa ki-
32666: taloutemme perusheikkouksia ei ratkaista            viä viljelijän jo muutenkin ylen raskaaseen
32667: yksin hintakysymyksillä. Kun ei ole tuot-           kuormaan aikana, jolloin virkamiesten ja toi-
32668: teita riittävästi myyntiin, niin ei ole myös-       menhaltijain oikeutetut palkkojen kuoppa- ja
32669: kään niistä tuloja. Tästä johtuen olisikin          tasokorotukset olivat ratkaisuvaiheessa. Näi-
32670: kiinnitettävä päähuomio tuotantomahdolli-           hin myönteisiin ratkaisuihin oli hallitus jo
32671: suukslien lisäämiseen. Pohjois-Suomessa on          keväällä antanut sitovat lupauksensa. Kan-
32672:                                        Maataloustulo päätös.                                    :1.567
32673: 
32674: sanpuolue perjantaisessa esiintymisessään          tion varoja pienviljelijäin kannatuksen saa-
32675: tästä huolimatta oli valmis hylkäämäan tie-        miseksi heidän etujensa vastaiseen puoluetoi-
32676: tysti tämän uudenkin maataloustulopäätöksen        mintaan.
32677: esittämällä hyväksyttäväksi asiasta lausun-           Maataloustulopäätös ei ole nykyisessä muo-
32678: non, mitä ei herra puhemies katsonut voi-          dossaan mikään pysyvä muoto, vaan sen voi-
32679: vansa esittää eduskunnalle. Maataloustulo-         massaolo riippuu ratkaisevasti siitä, anne-
32680: päätös ja palkkojen korotukset ovat koko-          taanko ja missä määrin hallitukselle enää
32681: naan erillisiä asioita, mutta verrattavissa toi-   ensi vuodeksi erikoisvaltuuksia. Tätä kysy-
32682: siinsa. Tällä tavalla kansanpuolue on valmis       mystä ei ole vielä käsitelty eikä ratkaistu,
32683: jättämään maatalousväestön, joten sillä on         mutta esim. ylijohtaja Korhosen Suomen Lii-
32684: edessä täysin epävarma tulevaisuus, koska          kemiesyhdistyksen kokouksessa pitämä esi-
32685: tuotannon kannattavuuden turvaaminen jää           telmä oli selvästi avartamassa näköaloja val"
32686: lehmäkauppapolitiikan varaan, mikä ei tun-         talain tarpeettomuudesta ulkomaankaupan ja
32687: netusti voi luvata maataloudelle mitään hy-        valuuttasäännöstelynkin osalta. Kun kysy-
32688: vää eikä edes tyydyttävää ratkaisua. Siksi         myksen alustajana oli henkilö, jonka ky-
32689: lähellä on presidentin vaalit, missä ehdok-        seessä olevien olojen asiantuntemusta ei voi-
32690: kaiden ansioluetteloa täydennetään tarpeen         tane kiistää, voidaan hänen puheenvuoroaan
32691: vaatiessa maatalousväestönkin kustannuksella.      pitää merkkinä vapaampien ja ilmaa kirkas-
32692: Kenraalien edut ja oikeudet on nyt jo jä-          tavien tuulien valloilleen pääsystä ikimur-
32693: tetty Lehmuksen varjoon.                           heellisessa säännöstelyviidakossamme, jossa
32694:     Niin kauan kuin talouselämän säännöste-        moni on ajautunut kalterien taakse tai jopa
32695: lyä meillä ylläpidetään säännöstelyviran-          eksynyt rajojemme taakse viranomaisten saa-
32696: omaisten      täystyöllisyyden   turvaamiseksi,    vuttamattomiin.
32697: muustahan ei enää tuotantomme ja ulko-                Mikäli siiännöstelyjärjestelmäämme todella
32698: maankauppamme nykyisen laajuuden huo-              pyritään purkamaan, mikä voi tapahtua joko
32699: mioonottaen ole kysymys, on maataloustulo-         hallituksen tai eduskunnan toimesta, esim.
32700: päätöksen hyväksyminen se vähin mahdolli-          jatltämälla eooi vuotta varten annettu valta-
32701: nen, mitä voidaan nykyoloissa odottaa maa-         lakiesitys hyväksymåtta, on myös maatalou-
32702: taloustuotannon edellytysten turvaamiseksi.        den tuotantosuoja järjestettävä. Tamä asia
32703: Mutta sitä vastoin ei voida hyväk~yä sitä,         on parhaillaan tutkittavana professori Mäen
32704: että maatalouden tuotantosuoja normaalisis-        komiteassa. Mutta tässä vaiheessa ei ole vielä
32705: saltin oloissa järjestetään säännöstelynomai-      tietoa siitä; millaisiin suosituksiin komitea
32706: silla toimenpiteillä, joiden tarkoituksena on      asiassa päätyy. Omana toivomuksenani, jolla
32707: estää tai rajoittaa tuotteiden vapaata hinnan-     on kasittäakseni kannatusta hyvin laajoissa
32708: muodostusta maatalouden keskimääräisien            maatalouspiireissa, esittäisin komitealle, että
32709: tuotantokustannuksien ed'ellyttämän kohtuul-       se päätyisi ehdotukseen, jonka mukaan maa-
32710: lisen tullisuojan varalta.                         taloustuotteiden hintakehitys jäisi vahvistet-
32711:     'Piedän, että tällainen puhe kauhistuttaa      tavien tullimaksujen puitteissa mahdollisim-
32712: niitä, joiden pyrkimyksenä on painaa maa-          man vapaaksi. Tamä ehdotukseni pohjautuu
32713: talousväestö muiden elinkeinojenharjoittajien      lähinnä siihen kielteiseen kokemukseen, mikä
32714:  riiston kohteeksi tuottamalla elintarvikkeita     säännöstel1ystä hintamuodostuksesta on saatu
32715: tuotantokustannuksia alemmilla hinnoilla           kaikissa niissä maissa, myös Suomessa, missä
32716:  sekä toimittamalla raakapuutavaraa teolli-        sitä on yritetty soveltaa kaytantöön. Niin
32717: suudelle vain veronmaksujen katteeksi riittä-      mieluista kuin tietyille puolueille saattaakin
32718: vin hinnoin. Näin ei kuitenkaan tule tapah-        olla laajan maatalousväestön sitominen puo-
32719: tumaan. Siksi valveutunutta ja taloudellis-        lueiden talutusnuoraan kulloistenkin suhdan-
32720: ten etujensa valvomiseksi hyvin järjestäyty-       teiden varassa. annetuilla lupauksilla, itse
32721: nyttä maatalousväestömme tiiliä kertaa jo          maataloudelle ja vapaan, itsenäisen maata-
32722: on. Maatalouden tuotantosuojan järjestämi-         louden harjoi.ttajalle sellainen sidonnaisuus
32723:  sessä on lusikka siis otettava kauniiseen kä-     ei lk:OISik:aan voi luoda .pysyvaä turvallisuuden
32724:  teen, tämä sanottuna myös kansanpuolueen          tunnetta.
32725:  edustajille sekä niille, jotka ovat subventio-       Kun ensi vuoden tullitariffin muutosesi-
32726:  varoilla kehitelleet ääntenmuodostusta pien-      tys on nyt annettu eduskunnalle, ei siinä ole
32727:  viljelijäväestön keskuudessa, kylvämällä vai-     viljan osalle jarjestetty vastaavaa tullisuo-
32728: 1568                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
32729: 
32730: 
32731:  jaa. On pidettävä välttämättömänä, että          annettava eikä saatettava maataloutta tur-
32732:  maataloudelle järjestetään tulleilla samanve-    vattomuuteen ajankohtana, jolloin muut pii-
32733: roinen tullisuoja kuin muillekin elinkeinoille.   rit saavat palkkauksiinsa korjauksen, kui-
32734:  Mikäli tämä olisi toteutettu jo tämän vuo-       tenkin sillä varauksella, että valtalain koh-
32735:  den tullitariffissa, olisi vuoden 1939 tulli-    talo eduskunnassa ei ole esteenä maatalous-
32736: tariffiin verraten 15-kertainen tulli esim.       tulon lopullisessa ratkaisussa.
32737: viljan, voin ym. kohdalla turvannut maata-
32738: loudelle ilman hintasäännöstelyäkin suunnil-
32739:  leen samanveroiset hinnat kuin mitä näistä          Ed. M. Matti 1 a: Herra puhemi~s! Kysy-
32740: tuotteista on tänä vuonna maksettu viljeli-       mys nyt esillä olevasta maataloustulopäätök-
32741:  jöille. Niinpä tämän hetken hankintahin-          sestä oli viime ikeväänä hyvin monella eri ta-
32742: noilla ostetun tuontirukiin tukkuhinta olisi      va:lla puheenaiheena. Nähdäkseni f§YY tähän oli
32743:  edellä mainitun 15-kertaisen tullijärjestelmän   se, ettei silloin tarkoin pystytty harldtsemaan
32744: vallitessa noin 37 markkaa 50 penniä kilolta       tai käsittämään sitä, mitä tämä päätös oilkein
32745: ja tuontivehnän tukkuhinta noin 42 mark-          sisällään rpiti, vaan arveltiin toisaalta, että kun
32746: kaa kilolta. Mitä voin hintaan tulee, notee-       tuo päätös annetaan, niin siinä silloin maa-
32747: rataan esim. Tanskan vientivoi tällä kertaa       talous tulee saamaan kohtuuttomia etuja
32748: hintaan 9 kruunua kilo, mikä vastaa Suo-          itselleen, kun taas toisaalta sanottiin, että tuo
32749: meen tuotuna tukkuhintana 460 markkaa             päätös ei maataloudelle sanottavastikaan mi-
32750: kilolta, jolloin sen hinta olisi vähittäiskau-     tään hyvityksiä toisi. Myös se, että saatavan
32751: passa vähintään 478 markkaa kilolta, eli 32       sadon määrä, vuositulon heikkous tai hyvyys
32752: markkaa kilo korkeampi kuin mitä voista           eivät kuuluneet päätöksen piiriin, antoivat
32753: maksettiin vuosi sitten, ennen kuin maalais-       aihetta selittää asiaa siten, että maatalous
32754: liitto hallitukseen päästäkseen taipui ryh-       saattaa hyvän sadon sattuessa hyötyä koh-
32755: mänsä yhden äänen enemmistöllä syöntipalk-         tuuttomasti.
32756: kioiden maksamiseen, minkä ansiosta me nyt           Tätä päätöstä on nyt käytännössä toteu-
32757: kilvoittelemme saavuttaaksemme maailman           tettu ja nähty, minkälainen se on ollut, sillä
32758: suurimman voinsyöjämaan aseman, mihin             !kun tämä uusi, annettu päätös on jokseenkin
32759: pääsemiseksi oman maamme voin tuotanto ei         samanlainen kuin aikaisempi, aina:kin peria;at-
32760: enää riittänyt, vaan siihen tarvitaan täyden-     teeltaan yhtäläinen, voidaan sanoa, että ne
32761: nykseksi sekä valuutalla ostettua että lah-       kokemukset, mitä aikaisemmasta on saatu,
32762: javoita. On selvää, että tullisuojan täyden-      sopivat myöskin tähän myöhemmin annet-
32763: nykseksi tarvitaan erikoistoimenpiteitä esim.     tuun. Siis kun tätä päätöstä on käytännössä
32764: ulkomaisen dumpingmyynnin rajoittamiseksi         toteutettu, niin on nähty, minkälainen se o1il.
32765: maataloustuotemarkkinoillamme sekä rajoitet-      Elokuussa suoritettu hintojen tarkistus
32766: tujen vientiylijäämien markkinoimiseksi ul-       antoi yleisessä ansiotasossa tapahtuneen nou-
32767: komaille esim. erityisen vientimaksurahaston      sun takia maataloudelle jonkinlaisia hinta-
32768: avulla. Mutta tullisuojan on kuitenkin oltava     hyvityksiä. Nämä hintahyvlitykset, jotika
32769: kaiken tuotantosuojan perustana niin hyvin        olivat maidolle 1: 42 ja leipäviljalle 1: -mk,
32770: maataloudessa kuin muillakin elinkeinoilla.       eivät ole sitä laatua, että voitaisiin sanoa
32771:    Kun valtalain kohtalo näyttää hyvin epä-       maatalouden siinä paljonkaan itselleen saa-
32772: varmalta, on maatalouden tullisuojasta pää-       van, kun otetaan vielä huomioon, että sa-
32773: tettävä jo ensi vuoden tullitariffin yhtey-       manaikaisesti kananmunien hinta laskettiin
32774: dessä ja· niin, että maatalous saa samanve-       190 markkaan. Näissä toimenpiteissä ei mi-
32775: roisen tullisuojan kuin muutkin elinkeino-        nun nähdäkseni ole mitään kohtuutonta eikä
32776: alat. Mutta tässä vaiheessa on maatalous-         väärää, jos vielä otetaan huomioon, että sil-
32777: tulopäätöksen hyväksyminen katsottava ajan-       loin, kun tätä puhetta tai keskustelua tämän
32778: kohtaisesti tärkeämmäksi kysymykseksi. Hal-       maataloustulopäätöksen sisällöstä käytiin, ei
32779: lituksella on ollut kyllä riittävästi aikaa tä-   ollut tietoa siitä, että satokorvauksia tullaan
32780: män kysymyksen ratkaisemiseen. Mutta kun          myönteisesti ratkaisemaan. On nimittäin
32781: ministeri Miettusen täällä eduskunnassa esit-     otettava huomioon, että keskusteluun vaikutti
32782: tämän ilmoituksen mukaan tarvitaan lisäai-        jo silloin se, että kuivuuden aiheuttamat tap-
32783: kaa suoritettaviin neuvotteluihin uuden maa-      piot oli arvioitu noin 12 miljardiksi, ja tässä
32784: taloustulopäätöksen asiasisällöstä, on tämä       arviossa on otettava huomioon, että siihen ei
32785:                                           Maatalomttulopä:ätös.
32786: 
32787: 
32788: ole otettu mukaan laitumille kuivuuden ai-             tavalla kuin se nyt on hoidettu. J'a jos kat-
32789: heuttamia vahinkoja.                                   sota.ankin sellaista tilastoa, joka osoittaa, pal-
32790:     Mitä sitten tulee päätöksen sidonnaisuu-           jonko alle 15 ha m tilailta riittää satoa myy-
32791: teen yleiseen ansiotasoon, siitä on täällä var-        täväksi ja. paljonko saadaan satoa koko val-
32792: masti puhuttu jo niin paljon, että riittää.            takuntamma satomäärästä, niin tämä tilasto
32793: Mutta on sanottava vain, että jos kerran ele.          puhuu aivan toista.
32794: tään säännösteltyjen hintojen aikaa, niin mi-             Vuonna. 1950 saatiin alle. 15 ha:n tiloilta
32795: nun nähdäkseni ei ole mitään muuta mahdol-             vehnää satona 57.5% koko satomäärästä. ja
32796: lisuutta, jos tahdotaan maatalousväestö säi-           myyntimäärä koko valtakunnan myyntimää-
32797: lyttää samanarvoisena muitten elinkeinonhar-           rään nähden oli 34.6% (Eduskunnasta: Mon-
32798: joittajien kanssa.                                     tako kilod).- Jos myyntimäärä on kerran
32799:     Jos tarkastellaan sitten täällä paljon pu-         leipäviljalla 90 milj. kiloa, niin kai sen siltä
32800: huttujen maidon ja leipäviljan hintojen suh-           prosenteissa osaa laskea. -Rukiin suhteen
32801: detta ja hintojen korotusta, niin on to<iet-           koko sato oli 60 %, myyntimäärästä 37.s %.
32802: tava, että kumpikin näistä on riittämätön,             Ohran kohdalla. olivat vastaavat luvut 62 ja
32803: jos ajatellaan maatalouden epäkohtien korjaa-          24. Kauran kohdalla. alle 15 ha:n tilojen
32804: mista yhdellä kertaa. Mutta jos ajatellaan             saama sato oli 56.9 % koko satomäärästä ja
32805: tämän tulopäätöksen sisällön mukaisesti hoi-
32806: della näitä hintoja, niin silloin sitä on pidet-       myyntimäärästä 34.5 %. Perunan kohdalla
32807: tävä suurin piirtein oikeaan osuneena. Kun             oli sato koko satomäärästä 66.1 % ja myynti-
32808: tässä tulopäätöksessä annettiin leipäviljalle 1        määrästä 51.6. %· Siis toisin sanoen alle 15
32809: markan hinnanlisä ja kun on tiedusteltu val-           ha: n tiloilta on tuotettu suurin osa meidän
32810: tion viljavarastolta, kuinka paljon nyt saa-           myyntiin menevästä perunasta..
32811: daan kotimaista viljaa kauppaan, niin vilja-              Tässä vain haluaisin huomauttaa, kun tääl-
32812: varastosta vastattiin, että saadaan 20 milj.           lä ·äsken kahdeasakin puheenvuorossa mainit-
32813: kiloa ruista ja 70 milj. kiloa vehnää. Siis 90         tiin, että tuotteitten hinnoilla ei ole sanot-
32814: milj. kiloa yhteensä tulee oman maan viljaa            tavaa merkitystä pienviljelijätalouksien tu-
32815: kauppaan. Kun tälle nyt lasketaan 1 markan             loihin, niin tämä minun nähdäkseni osoit~,
32816: lisähinta, se aiheuttaa siis 90 milj. markan           että kyllä on. Ellei voida maatalo~uotteit­
32817: tulolisän maataloudelle. Mutta maitotalous-            ten hintakysymystä hoitaa juuri pienviljeli-
32818: tuotantomme on, jos lasketaan 5--10 %:n                jäin nä.kölrohdat huomioiden, niin sillqin tu-
32819: vähennys siihen tälle sisäruokintaka.udclle,           lee marssi jatkumaan niihin paikkoihin, mistä
32820: noin 2 500 milj. kiloa, ja jos tuo 90 milj. mk         edustajat Nieminen ja Liedes kumpikin mai-
32821: jaetaan 2 500: llä, niin silloin nähdään, että         nitsivat.
32822: vaikka kaikki leipäviljalle tullut hinnankoro-            Sitten vielä mainittakoon ed. Niemisen
32823: tus olisi annettu maidolle, niin vain vajaa 4          puheenvuoroon korjauksena sellainen seikka.,
32824: penniä olisi ollut hinnankorotus. Siis ei ole          kun hän sanoi rukiin hinnan olleen 15 mk ja
32825: syytä sellaisiin mainintoihin, että tämä olisi         siitä kohonneen 33 markkaan aivan yhtäkkiä
32826: ollut liiaksi leipäviljaa suosiva.                     ja samanaikaisesti maidon hinnan noUS$een
32827:     Täällä on äskenkin edustajien Niemisen ja          17 markasta 22 : een, että. silloin, kun :rukiin
32828: Liedetsen käyttäm1ssä. puheenvuoroissa pai-            hi:nta ollli 15 mk, siihen li.säbi :rn.abettiin vielä
32829: nostettu sitä, että karjataloustuotteet merkit-        7 mk valtion taholta.1 että siis todellinen hin-
32830: sevät meidän maataloudeHemme hyvin paljon              ta silloin oli 22 mk. Mitä tulee taas tuohon
32831:  ja. että. noin 80 % maataiouden tuloista saa.-        maidon hintak:ysymykseen, niin siitä oli ai-
32832: doon juuri karjataloustuotteista. On kuiten-           van äskettäin &anomalehdessä. maataloushal-
32833: kin huomattava., että kyllä. se viljan myyntil-        lituksen tutkimusosastolta annetut tutkimus-
32834: kin merlkitsee oman osansa. Ed. Nieminen               tulokset, joista !kävi selvästi ilmi, että 33 mar-
32835:  m.ainitl!.i, että. a:lle 15 ha:n tiloilta. ei myydä   kan kilohinta ei ole riittävä. peittämiUin tnai·
32836:  mitään !kauppaan. Kun näitä alle 15 ha:n ti~          don tuotannosta aiheutuvia kustannuksia va.r.
32837:  loja on ainalkin ·hänen esi·ttämänsä. tilaston        sinkin, jos tilan koko on pieni. Näin ollen
32838: mll'kaan Y'li 90 % ja. yH 15 ha: n tiloja on vain      siis voimme varmasti ollla yhtä mieltä siitä,
32839: vajaa. 8 %, niin en minä aina!ka.an uskoilsi,että      että maidon hinnan korottaminen tällä ker·
32840: nämä vajaat 8 % tilojen lukumäärästä pystyi-           ralla. on paikallaan, jos mikään. Muuten vielä
32841: sivät hoitamaan leipäviljatilannetta edes sillä        mainitakseni ed. Liedeksen mainitsemista
32842: 197
32843: 1670                              Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
32844: 
32845: 
32846: numeroista, niin minusta ainakin tuntuu sil-        nin hinnankorotusta, joka maataloustulopää-
32847: tä (Ed. Torvi: Ei tunne ole tiedon väärtti!),       töksessä annettiin, niin se merkitsee tälle
32848: että ne eivät joka kohdaltaan olleet tarkaste-      joukolle noin 30 markan tulonlisää päivää
32849: lua kestäviä, mutta kun niitä sanottiin niin        kohti.
32850: paljon, voi olla että erehdyinkin.                     Tämän maataloustulopäätöksen yhteydessä
32851:    Jos ajattelemme tätä viljan tuotantoa, niin      ei ratkaista siis yksinomaan näitä hintaky-
32852: meidän täytyy ottaa huomioon, että tuotan-          symyksiä, vaan siinä ratkaistaan tuo suuri
32853: tosuunta koko valtakuntamma maatalouspoli-          periaate, mitenkä eduskunta suhtautuu juuri
32854: tiikkaa ajatellen täytyy pystyä myös hoita-         tuon äsken mainitsemani työntekijäryhmän
32855: maan oikeissa uomissa. Kun meillä ennen             asemaan. Onhan meillä maito ravintona ter-
32856: sotia oli jo päästy siihen, että leipäviljaoma-     veydelle erinomainen juoma, joten sen hin-
32857: varaisuus oli yli 90 %, niin tällä hetkellä         nan tulisi taata tuottajalleen samanlainen
32858: meidän leipäviljaomavaraisuutemme on sa-            elinkeinokannattavaisuus kuin on laita eri-
32859: malla tasolla kuin millä se oli 1930-luvulla.       laisilla virvoitusjuomilla, joitten laatu saat-
32860: Haluaisin welä sanoa senkin, ettei leipäviljan      taa olla hyvinkin vaihteleva. Eikä ole maal-
32861: enempää kuin minkään muunkaan tuotteen              lemme kunniaksi se, että heti ensimmäisten
32862: tuottaminen riipu yksinomaan tilan koosta,          satoheilahtelujen jälkeen meillä joudutaan
32863: vaan se riippuu ennen kaikkea siitä, minkä-         tuomaan voita ulkomailta, ja sianlihaa samoin
32864: laiset tuotantoedellytykset tällä tilalla on. Jos   huonon hintapolitiikan seurauksena. Kuten
32865: ajatellaan, että on erinomaisen ammattitaitoi-      jo sanoin, niin meillä on erinomaisesti kehi-
32866: set ja pätevät hoitajat pienelläkirn tilalla, he    tetty karjamme ja kotieläimemme, joiden pi-
32867: pystyvät paljon parempiin tuldksiin !kuin sel-      täisi tämä asia pystyä hoitamaan, jos vain
32868: lain-en suuri tila, missä ei tällaisia ominai-      annetaan mahdollisuudet elinkeinolle toimia.
32869: suuksia isännillä ole. Kun nyt olemmekin sel-          Tässä yhteydessä on myöskin syytä palata
32870: laisessa tilanteessa, että meillä on voita tuo-     niihin kysymyksiin, jotka edellisen päätöksen
32871: tava u}komailta, niin on syytä muistaa sa-          yhteydessä, kun se perustuslakivaliokunnassa
32872: manaikaisesti myöskin se, että normaalisatojen      käsiteltiin, SAK: n asiantuntijan taholta otet-
32873: jälkeen meiJltä on aina viety voita ja juustoa      tiin esille. Kun SAK': n asiantuntijalta valio-
32874: ja samanaikaisesti myöskin tuotettu leipävil-       kunnassa tiedusteltiin, mitä hän suosittelee
32875: jaa, että maatalouspolitiikasta vastuussa ole-      meidän maataloudenemme lääkkeeksi, että
32876: vien piirien olisi suhtauduttava tasapuolisesti     maataloutta voidaan harjoittaa kannattavasti,
32877: tähän kysymykseen koko vaitaJkunta huomioon         niin silloin hän mainitsi seuraavat kolme te-
32878: ottaen (Ed. Torvi: Mihin puolueeseen ne maa-        kijää: ensinnäkin tilakauppapolitiikka on lo-
32879: talousministerit mahtavat kuulua7). Maatalou-       petettava, toiseksi hän sanoi, että maataloutta
32880: temme rakenne huomioon ottaen on karjata-           on koneellistettava ja kolmanneksi, että
32881: loutta tuettava ensisijaisesti, koska maallam-      väestö on saatava siirtymään pois maatalou-
32882: me on luontaiset edellytykset juuri karjata-        desta aiheuttamasta liian suurta väen oloa
32883: loustuotantoon, ja tässä yhteydessä on myöskin      maatalouden töissä. Ensinnäkin mitä tulee
32884: mainittava se seikka, että meillä karjanjalos-      tilakauppoihin, niin sanottakoon, että maa-
32885: tustulakset ovat siksi korkeata tasoa, että ne      talouden huono kannattavaisuus aiheuttaa
32886: kelpaavat tuotantovälineiksi milloin tahansa        tilakauppoja eniten. Kun ei lehmä enää lypsä,
32887: ja että tämä tunnustus on annettu ulkomail-         niin silloin se on myytävä. Jos puhutaan
32888: takin. Meillä oli nautakarjan lukumäärä v.          yleensä tästä maatilakauppapolitiikasta, niin
32889: 1950 virallisen tilaston mukaan 1 782 kpl.-         minä olisin vähän sitä mieltä, että meidän
32890: ja samanaikaisesti maataloudessa työskeru-          ei kannata varsinaista maatalousväestöä tässä
32891: teli naisia yli 15 vuotiaita perheenjäseniä         suhteessa erikoisemmin mällätä, vaan olisi
32892: 375 755 ja palkattuina työntekijöinä oli            muistettava, että erikoiset tilakeinottelijat ne
32893: 31 765 naista, jotka jokseenkin sataprosentti-      käyttävät hyväkseen maatalouden harjoitta-
32894: sesti kaikki työskentelevät karjataloudessa.        jien heikkoa asema.a hyötyäkseen näitten kus-
32895: Heidän työpäivänsä alkaa aikaisin ja päät-          tannuksella.
32896: tyy myöhään, ja maidosta saatu tulo ei riitä           Mitä tulee maatalouden koneellistamiseen,
32897: antamaan edes kohtuullista korvausta heidän         niin siinä palauttaisin vain mieleen, että
32898: työstään. Kun ajatellaan nyt tätä 1:42 pen-         meillä on vieläkin traktoriliikkeissä 3%
32899:                                        Maataloustulopäätös.                                  1671
32900: 
32901: vuotta vanhoja tilauksia. Kun traktoria sen-       seään kehu, ja niinkuin täällä on mainittu,
32902: tään pidetään maatalouden peruskoneena,            niin professori Mäki tutkii uutta systeemiä
32903: niin ei voida koneellistamisesta puhua kovin       tämän asian järjestämiseksi. Toivotaan, että
32904: suurella vaatimukaelia silloin, kun näin pitkä     hänen työnsä onnistuu.
32905: tilauksien sisälläpitoaika on, puhumattakaan          On sanottu, että tämä nykyinen järjestelmä
32906: siitä, että meillä ei voi saada sellaista trak-    on meille otettu Ruotsista, mutta että Ruot-
32907: toria, jonka viljelijä haluaisi, vaan on tyy-      sissa on tästä järjestelmästä luovuttu ja että
32908: dyttävä ottamaan sellainen, jonka voi saada.       siellä on siirrytty jonkinlaiseen tyyppitila-
32909: Tänä vuonna luvattujen traktorien tuonti-          järjestelmään. Voi olla, että tällainen tyyppi-
32910: määrästä lienee vielä ainakin noin 2 000 kap-      tilajärjestelmä on parempi kuin meidän jär-
32911: paletta tuottamatta ja tulevatko ne ennen          jestelmämme, mutta koska emme järjestelmää
32912: joulua, sitä ei osaa vielä sanoa, mutta toivo-     tarkemmin tunne, niin ei kai voida voimassa
32913: taan niin. Mitä tulee sitten noihin muihin         olevaa järjestelmää kumota vain sillä perus-
32914: traktorissa käytettäviin apukoneihin, niin on      teella, että jossain voi olla parempi järjes-
32915: sanottava siitä se, että meidän kotimaisen         telmä. Kuitenkin olen sitä mieltä, että meillä
32916: teollisuutemme tarjoamat maatalouskoneet           ei ulkolaisten esimerkkien perään pitäisi liian
32917: ovat huonolaatuisia ja käytäntöön soveltu-         nopeasti juosta.
32918: mattomia monella tavoin ja että jos näitä on          Maatalouden tämän hetken vaikeudet eivät
32919: hyvin ahkerasti viljelijä koettanut itselleen      selviä järjestelmistä eikä muistakaan saman-
32920: hankkia, niin jokainen onkin jo saanut mel-        laatuisista suunnitelmista, vaan pääasia on
32921: koisen romukasan omiin nurkkiinsa. Kotimai-        se, että maatalous on viime vuosien aikana
32922: sen maatalouskoneteollisuuden olisi vakavasti      jäänyt hyvin paljon jälkeen muista elinkei-
32923: harkittava sitä seikkaa, että se koettaisi saada   noista. Tällä hetkellä voidaan todeta se, että
32924: tuotteidensa laadullisen paremmuuden nou-          maatalouden tuotantokustannukset ovat hy-
32925: semaan sekä saada ne oloihimme soveltuviksi.       vinkin huomattavasti tuotteiden hintoja kor-
32926:     Mitä tulee sitten väestön siirtymiseen pois    keammat. Jos ajatellaan näitä maatalouden
32927:  maataloudesta, niin minun käsitykseni mu-         pulmakysymyksiä, niin täytyy sekin todeta,
32928:  kaan tuo ilmiö on jo saanut aivan riittävät       etteivät nämä ole yksinomaan suomalaisia
32929:  mittasuhteet, siitä ei kannata sen enempää        kysymyksiä, vaan että meillä koko Euroo-
32930:  mainita. Mutta huomio kiinnittyi vain siihen,     passa maatalous on joutunut jokseenkin sa-
32931:  että kun SAK: n asiantuntija perustuslaki-        manlaiseen asemaan, ellemme nyt ota huo-
32932:  valiokunnassa piti tätä hyvin tärkeänä seik-      mioon Ruotsia, jossa tuo satokorvauskysymys
32933:  kana, niin eilinen Suomen Sosialidemokraatti       järjestettiin paljon toisenlaisemmin, kuin
32934:  pääkirjoituksessaan oli ainakin jo toista         mitä täällä vastaavasti hallitus teki päätök-
32935:  mieltä, että maataloudessakin pitäisi väestön     sensä. Kun meillä kansantulon kasvaminen
32936:  voida elää.                                       osoittaa, kuten täällä herra valtiovarainminis-
32937:    Karjatalouden vaikeuksien kohdalla on           teri on useamman kerran lausunut, hyvin
32938:  vielä todettava se, mihinkä meillä karjanhoi-     huomattavaa nousua, ja samanaikaisesti maa-
32939:  tokoulun käyneet ihmiset yleensä ovat ha-         taloudesta saatu sato osoittaa laskua, niin
32940:  keutuneet. Meillä on tällä kerralla 16 karjan-    minun nähdäkseni tähän on muodostunut sel-
32941:  hoitokoulua, joista vuosittain valmistuu noin     lainen kuoppa tai ero, joka täytyy myöskin
32942:  500 karjakkoa, mutta samanaikaisesti tilasto       jollakin tavoin pystyä hoitamaan.
32943:  osoittaa, että jo Tampereen tehtaissa on yksin       Euroopan maatalousliitto piti äskettäin ko-
32944:  900 koulunkäynyttä karjakkoa, siis melkein        kouksensa ja antoi siellä julkilausuman, ja
32945:  kahden vuoden oppilasmäärä on jo yksin            koska tämä julkilausuma eräiltä kohdin hyvin
32946:  Tampereella. Tämä kehityksen suunta olisi         selvästi osoittaa sen suunnan, mihinkä
32947:  saatava muuttumaan, sillä eihän ole sellai-       yleensä meidän maanosassamme maatalous on
32948:  sesta ammattikoulutuksesta mitään hyötyä,         menossa, niin luen siitä muutamia kohtia.
32949:  jos sitä tehtaissa käytetään toisin kuin mitä      ,Euroopan taloudellinen tilanne on parantu-
32950:  koulut on käyty.                                  nut huomattavasti, mutta maatalouden asema
32951:     Käsiteltävää maataloustulopäätöstä on myös     on jäänyt tästä kehityksestä osattomaksi.
32952:  arvosteltu järjestelmänä, ettei se olisi paras     Tuotantovälineiden ja tuotteiden välinen hin-
32953:  mahdollinen. Tämä on hyvinkin mahdollista,        tasuhde on huonontunut, mikä käy selvästi
32954:  mutta ei ainakaan tämä maatalouspäätös it-        ilmi verrattaessa maatalous- ja teollisuustuot-
32955:                                   Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
32956: 
32957: 
32958: teiden hlntaindek:sejä. Maataloustyöstä saatu        voimaperiUnen viljelijä saattaa saada pienei-
32959: korvaus on alhaisempi kuin minkään muun              täkin alalta paljon enemmän satoa kuin vas-
32960: ammatin piirissä. Maatalous ei ole noussut           taavasti heikko viljelijä suuremmalta.
32961: suhteessa kansantuloon ja on tällä hetkellä             Sitten ed. Lindblom mainitsi täällä, et-
32962: suhttlellisesti alhaisempi kuin ennen toista         tei kaupungeissa ole työttömyyttä, vaan maa-
32963: maailmansotaa. Yleinen mielipide aliarvioi           seudulla se on ylksinomaisena oikeutena. Tä-
32964: yleensä niiden toimenpiteiden välttämättö-           mä pitänee paikkansa. Mutta otetaan tar-
32965: myyden, jotka tähtäävät maataloustuotteiden          kasteltavaksi sellainen seikka kuin esim. Nur-
32966: ll.intojen määräämiseen sellaisiksi, että maa-       mijärven kunta, joka on näin lähellä Helsin-
32967: taloustyöstä saatu korvaus muodostuisi koh-          kiä. Nurmijärveltä käy normaalioloissa pitä-
32968: tuulliseksi Yleisö reagoi herkemmin elintar-         jän rajojen ulkopuolella, lähinnä Helsingissä,
32969: vikkeiden kuin muiden tarvikkeiden hintojen          töissä noin 750 henkeä. Silloin kun heidän
32970:  ja palvelusmaksujen suhteen, vaikka viimeksi        työmahdollisuutensa Helsingin kaupungissa
32971: mainitut ovat kohonneet paljon enemmän ja            pienenevät, ·he lähtevät täältä pois. Täällä
32972: vaikka niillä on paljon huomattavampi sija           ovat elinkustannukset sen verran korkeam-
32973: perheen menoissa. Tämä suhtautumistapa on            mat, ettei täällä työttömänä tule toimeen. He
32974: suurena haittana maatalouspolitiikalle koko          ovat silloin· heti koristamassa Nurmijärven
32975:  Euroopassa."                                        työttömyyslistoja. Kun tällainen suhde on
32976:     Kun tämän maataloustulopäätöksen ollessa         olemassa, niin minusta on luonnollista, että
32977: esillä täällä viime perjantaina ed. Henriksson       silloin pysytäänkin Helsingissä työttömänä.
32978: esitti karjataloustuotteiden hintojen puolesta       Mutta Helsingin läheinen maalaiskunta saa
32979:  useitakin lausuntoja, niin on pantava mer-          nuo työttömät sitten kustantaa.
32980: kille se, ettei hän puhuessaan kannattavai-             Sitten ed. Kyttä mainitsi täällä viime per-
32981: suuden puolesta kertaakaan puhunut hinto-            jantaina, että Maataloustuottajien Keskus-
32982:  jen korottamisesta. On myöskin syytä mai-
32983:                                                      liitto oli valjastettu maalaisliiton vaalipro-
32984: nita se, että kun maaseutuvaltuuskunta, so-
32985:                                                      pagandan välikappaleeksi. Tämä nyt. sietää
32986: sialidemokraattien elin, kokoontui, niin sekin
32987:                                                      jonkinlaisel}. tarkemman tarkastelun jo sen-
32988:  antoi julkilausuman ja totesi tuon kannatta-
32989: vaisuuskysymyksen, mutta ei siinäkään mai-           lkin taacia, että ed. Kyttä on minun nähdäkseni
32990: nittu mitään hintojen nostamisesta. Kun sen          yksityismetsätalouden järjestön palveluksessa
32991: sijaan suositellaan samanaikaisesti palkkojen        oleva henkilö ja hänen pitäisi näitä asioita
32992: korotuksia, koska pienviljelijät käyvät sivu-        tuntea vähän paremmin. Onhan nimittäin
32993: :ansiotöissä, niin tähän on sanottava se, että       niin, että ma11laisliiton puolueohjelm~a sa-
32994: jos maatalouden hintapolitiikka pidetään sel-        notaan maatalouden toimeentulon turvaami-
32995: laisena, että se pakottaa kaikenkokoisten vil-       sesta seuraavalla tavalla: ,Maataioustuottei-
32996:  jelmien haltijat sivulta päin hankkimaan an-        den hinnat on järjestettävä sellaisiksi, että
32997: siomahdollisuuksia ja että vain palkkoja voi-        maatalouden harjoittaja perheineen ~ it-
32998: daan nostaa, mutta tuotteiden hintoja ei, niin       selleen sekä kykenee työväestölle maksamaan
32999: silloin tullaan hyvinkin helposti sellaiseen         saman palkan, mikä muissa elinkeinoissa vas-
33000:  tilanteeseen, että maataloudesta tehdään vain       taavanlaisessa työssä maksetaan, ja tätä to-
33001:  varakkaiden ihmisten sivuharrastus eikä mi-         teutetaan sillä tavalla, että tuotantoa. koho-
33002:  tään muuta. Tällöin unohdetaan juuri se vil-        tetaan ja bnnattava:iauutta paral'Uletaan. ~·
33003:  jelijäjoukko, joka tahtoisi omalla työllään         Maataloustuottajien sääntöjen 1 § :ssä taas
33004:  omasta pellostaan saada perheelleen toimeen-        määritellään tämä.Il järjestön teht&väksi, että
33005:  tulon.                                              se on talouspollittmen ammattijärjestö, jon-
33006:     Kuka on sitten se ed. Henrikssonin täällä        ka tarkoituksena on toimia. maataloll8våestön
33007:  mainitsema pienviljelijä? Sosialidemokraat-         elinehtojen parantamiseksi ja olla, jäsentensä
33008:  tien maaseutuvaltuuskuntaauhan kuuluu sel-           yhdyssiteenä.". Minun nähdäkseni nä.mä ovat
33009:  laisiakin viljelijöitä, joiden pelloilla leikkuu-    niin samaa laatua olevat ohjelmak.obdat, että
33010:  puimurit kulkevat niinkuin suurten·· tilojen         niistä on hyvin vaikea vetää ed. Kytänkään
33011:  pelloilla ainakin ja traktorit kulkevat niin-        minkäänlaista eroa, ja silloin kun joudutaan
33012:  kuin nykyinen tapa on. Pienviljelijäkäsitteen        maatalouden puolesta puhumaa.n, niin silloin
33013:  määritteleminen on varmasti hyvin vaikea             näiden järjestöjen varmasti pitää löytää. toi-
33014:  tehtävä. sen takia juuri, että toinen hyvä ja.       sensa. Mutta me maatalouden harjoittajat
33015:                                          Yaataloustulopäätös.                                      15'18
33016: 
33017: olemme viime aikoina ed. Kytän tavanneet              kun maatalousasioista on kysymys, enää niin
33018: kaikkein hartaimmin siellä, missä juuri maa-          kovasti ihmettele, mutta ei meitä tietysti
33019: taloutta koetetaan painaa ja sen elinehtoja           tämä suinkaan miellyttänyt.             SKDL: n
33020: pienentää.                                            usealle edustajalle (Eduskunnasta: Sano kai-
33021:                                                       kille vain!) - niille kaikille, jotka pitivät
33022:                                                       täällä puheen, minä sanoisin, että maatalous-
33023:    Ed. Laine: ·Herra puhemies! Pyysin                 tulopäätös ei määrää sitä, nostetaanko viljan
33024: puheenvuoron ed. Sepän äsken käyttämän                hintaa tai jotakin kotieläintuotteiden hintaa,
33025: puheen johdosta, jossa hän sanoi, että oli            se tapahtuu sen jälkeen vasta hallituksessa,
33026: hyvin hauska viime perjantaina seurata mo-            kun tämä indeksisidonnaisuus vie siihen, että
33027: lempien hallituspuolueiden välistä kiistelyä          maataloudella on jotakin lisää annettavaa.
33028: edellisestä maataloustulopäätöksestä. Meille          Jos tässä viimeisessä päätöksessä annettiin
33029: maatalouden miehille ei suinkaan ollut miel-          syömäviljalle 1 markan nousu kilolta, joka
33030: lyttä'Vää kuulla ed. Sepän äskeistä puheen-           oli vain 7 % siitä 2.9 miljardin summasta,
33031: vuoroa, vallankin kun tiedämme, että hänkin           jonka se kokonaan sisälsi, niin silloin annet~
33032: on maatalousmies. Se oli sisällöltään saman-          tiin kotieläintuotteille 93% (Eduskunnasta:
33033: suuntainen kuin ed. Seppälän viime perjan-            Paijonkos väikirehut nousivat1). Uuden tulo-
33034: ta.in istunnossa pitämä puhe. Ed. Seppälä,            päätöksen käsittelyssä menetellään taas sillä
33035: samaten kuin ed. Seppäkin, jakoi puheensa             tavalla, että silloin, jos ansiotaso nousee, erik-
33036: kahteen osaan; kuten sanotaan ennen Nullllni-         seen päätetään~ minkä tuotteiden hintaa nos-
33037: suutarien Korpelan Juhon jakaneen. Ensim-             tetaan. Ei tässä mielessä voida ilman muuta
33038: mäisessä osassa hän hyväksyi tämän valtio-            mennä tuomitsemaan tätä maataloustulopää-
33039: neuvoston päätöksen ja piti sitä maatalou-            töstä, niinkuin sillä taholla nyt on tehty.
33040: den kannalta tärkeänä, mutta loppuosassa              Minä luulen, että SKDL: n edustajat itsekin
33041: puhetta hän hyvin jyrkässä sävyssä tuomitsi           tämän kyllä tietävät, vaikka he näyttävät
33042: sen menettelyn, että hallitus oli antanut             tässä niin tietämättömiltä (Eduskunnasta:
33043: uuden päätöksen. Hän halusi nähdä, että               Eivät ole niin vakavissaan!). Kyllä minä.
33044: eduskunta olisi kumonnut tämän edellisen              nyt, ja sanoisin erikoisemmin sosialidemokraa-
33045: päätöksen ja että uutta päätöstä ei olisi an-         teille, vakavasti toivoisin parempaa. yhteis-
33046: nettu. Ed. Sepän äskeinen puheenvuoro oli             toimintaa silloin, kun maatalouden asioista
33047: samanlainen. Tämä meitä ihmetyttää, sillä             on kysymys.
33048: me tiedämme, että kokoomus on ollut indek-               Ed. Brander-Wallinin välihuudon johdosta,
33049: sisidonnaisuuden kannalla virkamiesten palk-          jossa hän sanoi, että tuodaan maataloustuot·
33050: koihin nähden, ja kokoomusta ei tässä ta-             teita Tanskasta (Eduskunnasta: Se on siellä!)
33051: pauksessa tyydyttänyt tämä uuden päätök-              - se on hyvä, että hän on kuulemassa -
33052: sen antalninen. Tällöin me ymmärsillllne              on huomautettava, että ei se ollut miellyttä-
33053: asian sillä tavalla, että maataloutta ei silloin      vää eikä suinkaan järkevää, se täytyy nyt
33054: saa samalla tavalla sitoa tähän indeksiin.            kerta kaikkiaan sanoa. Kyllä mekin voi-
33055: Me puolestamme taas pidämme hyvin tär-                simme sanoa, että tuodaan teollisuustuotteet
33056: keänä sitä, että maataloustulopäätös on si-           ulkoa vapaasti ilman tullia, ilman lisensseja
33057: dottu ansiotasoon, niin kauan kuin tämä               ja muuta tukea. Voin silloin vain kysyä,
33058:  indeksisidonnaisuus yleensä meillä on ole-           kauanko meidän teollisuutemme pyörät sil-
33059: massa (Eduskunnasta: Ja vähän kauemmin-               loin pyörisivät (Ed. Lahtela: Ei yhtään päi-
33060: kin!), ja että jos palkat nousevat, myös maa-         vää!). Tämä on jokaisen tiedossa. Ja silloin
33061: talouden hinnat silloin vastaavasti sen jäl-          kun ollaan yhteistoiminnassa, niin ei voi
33062: keen nostetaan. Se taas, joka ei hyväksy täl-         muuta kuin ihmetellä tällaisia välihuudah-
33063: laista menettelyä, ei ole tasapuolinen eikä           duksia henkilöltä, joka on maaseudulta kotoi-
33064:  oikeudenmukainen, se täytyy jokaisen myön-           sin ja tuntee sentään jonkin verran näitä
33065:  tää. Edustajien Sepän ja Seppälän puheen-            asioita.
33066:  vuorot eivät, kun tätä taustaa vastaan asiaa            Uuden päätöksen käsittelyssä, kuten jo
33067:  katselee, olleet rakentavia ja se antoi tlrilaista   täällä viittasin, toivoisin asiallista ja tasa-
33068:  ajattelemisen aihetta meille. Sosialidemo-           puolista käsittelyä ja odotan sitä ennen kaik·
33069:  kraattien ja SKDL:n kannan me olemme                 kea juuri sosialidemokraateilta, että tämä hy-
33070:  oppirulet täällä näkemään ja me emme sitä,           vin alettu yhteistyö voisi jatkua.
33071: 1574                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
33072: 
33073: 
33074:     Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! En minä       epäile alkuunkaan, niin ehkä sitten puidaan
33075: olisi tätä kahta minuuttia käyttänyt eduskun-      Y'ksityiSkohtaisesti, mitä tämä merkitsee, ja
33076: nan aikaa, elleivät edustajat Seppä ja Kähö-       lkuka teistä voi loppujen lopuksi sanoa, mitä
33077: nen olisi niin korkealle noteeranneet minun        tämä todella käytännössä merkitsee. Mihin
33078: vaatimatonta nimeäni, että kuluttavat täällä        tämä johtaa? Onko kukaan teistä tarkkaan
33079: eduskunnan pitkää aikaa Alangon nimen yh-          laskenut? Mitä vuoden päästä olisi elämä,
33080: teydessä. Ehkä sattuivat paikalleen viime           talous ja hinta- ja palkkamarkkinat, jos tämä
33081: perjantaina nuo sanat, koska vielä edelleen-       päätös toteutettaisiin käytännössä? Tämähän
33082: kin niin vatkataan tuota minun lausumaani,         on niinkuin sumussa elämistä. Ja tämän yh-
33083: ja on valitettavaa, että sitä käännetään toi-       teydessä te olette tuoneet esille maaltapako-
33084: seksi kuin mitä pöytäkirja todistaa (Ed.            kysymykset ja kaikki nuo, joilla ei ole mitään
33085: Saura: Tuopas se pöytäkirjal). Voitte ha-           tekemistä tämän esityksen kanssa.
33086: kea sen tuolta ja lukea löydättekö sieltä yh-          Lopuksi minä valitan, että ed. Seppä heitti
33087: tään lausumaa, että olisin maininnut, että          täällä mitä törkeimmän solvauksen sosiali-
33088: sosialidemokraatit vastustavat maaseudun            demokraateille Suomen tasavallan eduskun-
33089: ongelmien parantamista ja niiden tutkimista         nan pöntöstä, kun tämä edustaja viitsii sil-
33090: ja auttamista. Olemme olleet aina niissä            mää räpä~tämättä sanoa, että sosialidemo-
33091: mukana. Kuinka olisi ennen kaikkea maa-             kraatit ja niiden johtajat usuttavat työväkeä
33092: seudun pieneläjien elämä, elleivät sosiali-         jarruttamaan tämän maan asioiden kehittä-
33093: demokraatit vuosikymmenien aikana olisi ol-         mistä ja tuotantoa ja yleensä asioiden hoita-
33094: leet myötäilemässä niiden parantamista? Tai-        mista. Tämä oli niin paljon sanottu, ettei
33095: taa hiljaisuus tulla, !kun tämän kysymyksen         olisi uskonut siellä ryhmässä olevan tällä
33096: tekee (Naurua). Siltä taholtako on nämä asiat       vuosikymmenellä enää tällaisia edustajia,
33097: hoidettu? Kyllä kai tämän maan pienviljeli-         jotka eivät ajattele nenäänsä pitemmälle.
33098: jät sen itse käsittävät, paitsi sellaiset, jotka
33099: eivät ylipäänsä käsitä mitään, jotka vieläkin         Ed. Jussila: Herra varapuhemies!
33100: porvarien vanavedessä ovat, mistä piireissä        Tässä on syytä tehdä eräitä reunahuomau-
33101: on se voima tullut, joka on heidät vapautta-       tuksia niiden puheenvuorojen johdosta, joita
33102: nut siitä orjuudesta, missä maaseudun pien-        täällä eräät SKDL: n edustajat äsken käyt-
33103: eläjät ovat olleet. Ja. 'kun ed. Kähönen täällä    tivät. Minun täytyy erityisesti ihmetellä sitä,
33104: pilkallisesti ,heitti" tuolta pöntöstä, että       minkä vuoksi siellä vastustetaan tätä maa-
33105: Tampereen työväentalosaako näitä asioita pi-       talouspäätöstä, kun siellä puheissa sanotaan,
33106: täisi päätettämän, niin mim.ä mainitsen, että      että tuetaan mm. maitotaloustuotantoa. Ha-
33107: maan suurin torpparikokous oli Tampereen           luaisin kysyä, millä keinoin olisi voitu mai-
33108: työväentalossa, missä päätettiin, että ne va-      don hintaa nostaa edes se vähäinen määrä,
33109: pautetaan. Ei ollut Kähöstä eikä Kähösen           mitä tämä päätös edellyttää, ellei tällaista
33110: sukulaisia siinä kokouksessa päättämässä.          maataloustulopäätöstä olisi ollut olemassa?
33111:  Täytyisi hiukan laittaa käsi sydämelle, en-       Kaikki kokemus on osoittanut sen, että eri-
33112: nen kuin lähtee tänne päin syyttele.mään sil-      koisesti siellä vasemmalla ollaan vastusta-
33113: loin, kun on nimenomaan maaseudun pien-            massa tuotteiden hintojen korottamista ja
33114:  eläjistä kysymys.                                 kuitenkin esim. maidon hinta pienviljelijöille
33115:     Tässä onkin tullut se laskuvirhe näille,       on tavattoman tärkeä. Näin on ainakin mei-
33116: jotka nyt puolustavat tätä maataloustulopää-       dän puolessa ja näin se on varmasti kaik-
33117: töstä, että he luulevat, että me nyt olemme        kialla muuallakin Suomessa. Ei se ole ollen-
33118: niin sokeita, että me lähdemme suin päin           kaan yhdentekevää, minkälaisen hinnan pien-
33119: tätä hyväksymään, koska tiedämme etu-              viljelijä saa siitä maidosta, mitä hän tilallaan
33120: käteen, että sillä ei ole mitään merkitystä        tuottaa. Täytyy ihmetellä, minkä takia siellä
33121: pienviljelijöihin nähden, sehän koskee ainoas-     vastustetaan niin lujasti, että maidon hintaa
33122: taan suurtilallisia. Sen vuoksi te sitä niin       ei voitaisi 'korottaa lähimainkaan siihen, mitä
33123: voimakkaasti ajattekin, kokoomus ja maalais-       tuotantokustannukset ovat.
33124: iJ.iitto. Tämähän on nyt niin järjetöntä ky-          On syytä tarkastella hieman tämän maa-
33125: selyäkin tuollainen. Ja kun tämä tulee uudel-      taloustulopäätöksen ol~musta, sen heikkoja
33126: il.een perustuslakivaookunnasta, samanlaisena      puolia ja sen ansioita. Se on heikko sen
33127: ilmeisesti kuin tuli edellinenkin, jota en         takia, että sen lähtökohta on väärä. Kaikki
33128:                                       Maataloustulopäätös.                                  1576
33129: 
33130: ehkä muistamme, että siihen aikaan, kun              Täällä ed. Alanko mainitsi myöskin siitä,
33131: tämä päätös tehtiin ja se pohja millä se          että tämä päätös tukee vain suurviljelijöitä.
33132: tehtiin, merkitsi sitä, että maataloustuottei-    Kehoiitaisin ed. Alankoa ja niitä muita,
33133: den hinnat olivat niin alhaiset, että maatalous   jotka eivät ole tutustuneet tähän maatalous-
33134: kävi noin 20-25 %:n tappiolla. Se on sen          tulolaskelmaan, joka minulla on tässä kädes-
33135: heikkous. Mutta sen ansiopuoli on siinä,          säni, tutustumaan siihen. Se selvittäisi
33136: että se välimatka, mikä muihin väestöpiirei-      monta hämärää kohtaa teille. Mainitsen
33137: hin nähden on olemassa, ei enää suurene, vaan     täältä vain kaksi kohtaa. Minun ei tarvitse
33138: tämä suhde pysyy suurin piirtein samana.          olla tässä perusteellinen, koska täällä edellä
33139: Mikäli ansiotaso muualla nousee, niin maa-        jo ed. Mattila ja Lainekin vastasi moniin
33140: taloustulopäätöksen mukaan myös maatalous-        kysymyksiin, joita täällä vasemmiston taholla
33141: tuloa nostetaan. Eikö tämä ole oikea peri-        tehtiin. Tämä maataloustulolaskelma osoit-
33142: aate, sillä kyllä kai meidän täytyy maatalous-    taa, että maatalouden tuotto on laskettu veh-
33143: ammatin harjoittajia kohdella samalla ta-         nän kohdalla 137.4 milj. kiloksi. Se tietää
33144: valla kuin muitakin ammatinharjoittajia.          saman määrän markkoja, koska vehnän hin-
33145: Jos muilla on indeksitakuu, kyllä kai maa-        taa korotettiin markalla. Rukiin tuotto on
33146: talouden harjoittajillakin täytyy se olla.        104.1 miJj. kiloa. Se tietää saman verran
33147:                                                   markkoja.
33148:                                                      Jos nyt menemme sitten kotieläinpuolelle,
33149:   Toinen varapuhemies (koputtaa) :                niin maidon tuotanto on laskettu tässä las-
33150: Kehoitan puhujaa jatkamaan puhujakorok-           kelmassa 2 804.2 milj. kiloksi, ja kun se ker-
33151: keelta.                                           rotaan tällä 1: 42 markalla, saadaan siitä se
33152:                                                   summa, mikä maidon osalta tulee viljelijöille
33153:   Puhuja (korokkeelta): Lisäksi on huo-           tulonlisää. Ja jos te hyvät vasemmiston
33154: mattava, että maataloustulopäätös merkitsee       edustajat laskette tämän, niin te tulette itse
33155: myöskin sitä, että hyöty siitä ei tule yksin-     huomaamaan, missä on painopiste. Jos vil-
33156: omaan viljelijäväestön hyväksi, vaan tässä        jan hinta olisi jätetty korottamatta ja vas-
33157: on laskettu, että maataloustuotanto nousee        taava markkamääräinen korotus annettu
33158: noin 1.5 % ja siitä puolet tulee muiden pii-      tänne maidon puolelle, niin se olisi tämän las-
33159: rien hyväksi.                                     kelman mukaan tehnyt hieman yli 8 penniä.
33160:    Vasemmiston kantaa täytyy ihmetellä myös          Täällä ed. Mattila mainitsi viljavarastosta
33161: erityisesti sen vuoksi, että maataloustuottei-    saamansa numerot, jotka osoittavat, että
33162: den hintojen korottaminen ei suinkaan pal-        ikauppaan tulevan viljan määrä on ollut huo-
33163: joakaan merkitse indeksiperheen menojen li-       mattavasti pienempi, joka osoittaa siis, että
33164: säämistä, siilä se tietää vain noin 20 %          tämä kato on tuntuvasti vähentänyt maa-
33165: indeksiperheen menoista. Se on otettava eri-      talouden tuottoa, niinkuin aivan luonnollista
33166: koisesti huomioon. Tuntuu siltä, että siellä      on. Tämä maataloustulopäätöksen heikkous
33167: vasemmalla kaavaillaan ehkä palkkojen koro-       on ennen kaikkea myös siinä, että se ei ota
33168: tusta ja sen vuoksi vastustetaan tätä maa-        katoa huomioon. Olisikin toivottavaa, että
33169: taloustulopäätöstä. Onkin sen johdosta sa-        se uusi maataloustulopäätös tai lakiesitys,
33170: nottava, että maataloustulopäätös sinänsä         joka ehkä joskus saadaan tänne eduskuntaan,
33171: on inflaation vastustaja (Eduskunnasta:           olisi sen luontoinen, että se tekisi paremmin
33172: Ohhoh!), eikä suinkaan, niinkuin siellä väite-    oikeutta kuin tämä päätös, mikä nyt on ole-
33173: tään, että se automaattisesti pistää indeksi-     massa. Mutta niin kauan kun tätä ei ole,
33174: myllyn pyörimään. Ed. Alangolle on sanot-         on meidän pidettävä kiinni siitä, että tämän
33175: tava, koska hän kosketteli myöskin tätä seik-     päätöksen suomaa turvaa annetaan maatalou-
33176: kaa, että missä oltaisiin ensi vuonna, jos        delle (Ed. Alanko: Selitä pois vähän rehun
33177: maataloustulopäätös jäisi pois, on sanottava,     hintaa!). - Niitä hintoja on täällä jo var-
33178: ettei mitään tapa:hdu, ellei tapa:hdu ansio-      maankin selvitetty sekä perjantaina että tä-
33179: tason nousua muualla. Ei tämä ole suinkaan        nään ja siihen ei ole tässä yhteydessä syytä
33180: mikään liikkeelle pistävä voima, vaan jos         enää puuttua.
33181: palkat pysyvät entisellään, ansiotaso pysyy          Toteaisin vain lopuksi sen seikan, että va-
33182: muualla entisellään, ei mitään tapahdu, ei        semmistopuhujat, erikoisesti tänään siellä
33183: maataloustuotteiden hinnat suinkaan nouse.         äärivasemmistossa, ovat puhuneet maitotuo-
33184:                                   Tiistaina 15 p. DUJ,I't&sku1lta 1955.
33185: 
33186: 
33187: tannon puolesta. Mutta siellä on vältetty             taan siitä, mitä he saavat ansiotuloja uilka-
33188: sanomasta eiti, ovatko he valmiit korotta-            puolelta oman tilan. Lisäksi meillä on maa-
33189: maan maidon hintaa. Ei\Tät pienviljelijät voi         tiloja perusrettu. maantieteellisesti sellaisille
33190: käsittää. sitä, että puhutaan kauniisti heidän        alucille, joissa maataloutta ei voida men-es-
33191: puolootan.sa eikä kuitenkaan kiiytä.nnössä to-        tyksellisesti eikä kannattavasti harjoittaa.
33192: teuteta näitä asioita. Meillä ei ole muuta            Täällä on mainittu tänään ja perjantaina
33193: keinoa tällä kerralla taistella pien-viljelijöit-     Pohjois·Suomessa autioituneista kylistä. Kes-
33194: ten puolesta kuin se, että nwillä on tällainen        tiiän ym. pitäjissä. Nämä ovat alueita, joissa
33195: päätös ja että sitä toteutetaan sillä tavalla,        maatalousammatin harjoittaminen kaikissa
33196: että sen avulla voidaan mm. maidon hintaa             olosuhteissa on kyseenalaista. Ne tilat on
33197: nostaa. Sen takia olisi toivottavaa, että kun         muodostettu elinkelvottomiksi alueille, joissa
33198: tämä uusi esitys nyt tulee sinne perustuslaki-        normaalipikkutilalla ei ole elämisen mahdol-
33199: valiokuntaan, siellä vasemmalla otettaisiin           lisuuksia. Ei se ole mitään maaltapakna, jos
33200: asiallisempi kanta tähän päätökseen nähden            ihmiset ovat tällaisilta tiloilta siirtyneet,
33201: kuin mitä viime kerralla tapahtui.                    vaan ne ovat lähteneet nälkää pakoon. Ei
33202:                                                       suinkaan heidän nälkänsä olisi siitä. kor-
33203:    Ed. H u lt: Herra varapuhemies! Täällä             jautunut, jos heidän olemattomien tuotteit-
33204: esillä olevan maataloustulopäätöksen kohdalla         tensa hintoja olisi nostettu. Kyllä he olisivat
33205: on käyty paljon keSkustelua ja näissä parissa         toimeentulleet nykyisilläkin hinnoilla, jos he
33206: viimeisessä maalaisliittolaisten pitämissä pu-        olisivat pystyneet edes näillä tiloillaan tuot-
33207: heenvuoroissa on erikoisesti ja ennen kaikkea         tamaan niin paljon, mitä olisivat tarvinneet
33208: juuri M. M. Mattilan käyttämässä puheenvuo-           itsensä ja perheensä kulutukseen. Siihen he
33209: rossa korostettu, että miksi sosialidemokraatit       eivät ole pystyneet, eivätkä liioin koskaan
33210: eivät ole puhuneet maatalouden kannattavai-           tule niillä alueilla pystymäänkään, ja sen
33211: lmuden turvaamisen yhteydessä hinn:ankoro-            takia, kun ulkopuoliset ansiomahdollisuudet
33212: tuksesta.                                             puuttuvat, he ovat pakotettuja läht001ään
33213:    Minun nähdäkseni ja meidän sosialidemo-            muualle.
33214: kraattien käsityksen mukaan maatalouden                  Meidän maataloutemme kannattamattomuu~
33215: bnnattavaisuutta ei ratkaista yksinomaan              den perussyynä on myöskin se, että suurelta
33216: hintoja korottamalla. Siinä tarvitaan myös-           osaltaan meidän maataloutemm(l on liian
33217: kin muita toimenpiteitä, ennen kaikkea sel-           alhainen tuotantotasoltaan. Meidän olisi py-
33218: laisia toimenpiteitä, joilla voidaan korjata          rittävä luomaan ne perusedellytykset, joilla.
33219: ne perusepikohdat, jotka juuri )JQrvarillisten        kannattavaa maataloutta voitaisiin harjoit~
33220: piirien toimenpiteitten kautta on saatu ai-           taa. Ei missään muussa maassa maailmassa
33221: kaan ja syntymään. Meillä maatalouden kan-            ole myöskään yksinomaan hinta:toimen~it-e.in
33222: nattavaisuudesta puhuttaessa jätetään aina            maatalouden kannattavaisuutta pystytty tur-
33223: mainitsematta se, minkä takia se on kannat~           vaamaan eikä kohentamaan. On pyl'itty luo-
33224: ta.matonta ja minkä takia se ·on sellaista, että      maan edellytykset tuotannon kohottamiseen,
33225: siitä ihmiset ei\Tät saa riittävää toimeentu-         jota kautta maatalouden kannattavaisuus
33226: loansa.. Se on sen takia kannattamatonta,             kaikkein parhaiten ja nopeimmin ja kansan-
33227: että maatalousyksiköt ovat muodostuneet               taloudellisesti katsottuna edullisimmin :saa~
33228: meillä liian pieniksi. Silloin kun tässä.             daan lisääntymään ja paranemaan (Ed. Hau~
33229: maassa torpparivapautusta toimitettiin, vuo·          tala: Annappas tulla nyt niitä!). Meillä on
33230: den 1936 asutuslain kautta asutustoimintaa            myöskin erilaiset viljelysolosuhteet. Jos me
33231: harjoitettiin ja sodan jälkeisten asutuslakien        noudatamme maataloustulopäätQksen mu~
33232: kautta asutustoimintaa on harjoitettu, muo-           kaista kaavamaista hinnoitteluperustelua,
33233: dostettiin kymmeniätuhansia sellaisia tiloja,         niin silloin me teemme epäoikeutta suurim-
33234: että vaikka nostetaan nelinkertaisesti nykyis-        malle osalle tämän maan pienviljelijäväes~
33235: ten maataloustuotteiden hinnat, niin ne ovat          tölle. Meitä oli suuri joukko edustajia ret~
33236: aivan samanlaisen pulman edessä kuin tänä~            kellä mm. Satakunnassa, ja me saimme nähdä
33237: kin päivänä, niin toimeentulemiseksi on suu-          siellä, ja ne, jotka ovat !käyneet Savossa, Kai-.
33238: ria vaikeuksia olemassa. Heillä ei ole riittä-        tmussa, Karjalassa ja Keski-Suomessakin,
33239: västi tuottavaa työtä oman tilansa piirissä,          tietävät varmasti, mikä ero on näiden ja
33240: heidän toimeentulonsa riippuu suurelta osal-          ns. rintamaitten maatalouden välillä. Eål-
33241:                                        Maataloustulopäätös.                                    16'17
33242: 
33243: 
33244: vä.t suinban samat keinot ja samat lääk-           kehitys, johon me olemme menossa ja joka
33245: keet tepsi niille alueille. Mutta minä uskal-      on arveluttavaa kehityssuuntaa siinä mie-
33246: lan ollakin sitä mieltä, että maalaisliittolais-   lessä, että meillä siirrytään entistä enemmän
33247: ten tarkoitus ei ole ollutkaan huolehtia pien-     karjattomaan maatalouteen. Ei voida puhua
33248: viljelijäväestön taloudellisesta asemasta. Sillä   viljanviljelyksen       kannattamattomuudesta,
33249: ei suinkaan se heitä liikuta, miten tässä          koska jo suhteellisen pienilläkin tiloilla siir-
33250: maassa pienviljelijä voi. He puhuvat, ovat         rytään karjattomaan maatalouteen. Ja en-
33251: jatkuvasti puhuneet vuosikymmeniä maa-             tistä. enemmän meillä hävitetään karja niin
33252: talouden huonosta asemasta, ja kuitenkin           vähiin, että sitä pidetään vain omaa taloutta
33253: voidaan todetavettä maalaisliittolaiset ovat       varten. Tämä osoittaa, että tässä on ilmei-
33254: melkein koko itsenäisyytemme ajan vastan-          nen epäkohta ja ilmeinen epäsuhde olemassa.
33255: neet maatalouspolitiikan hoidosta tässä               Täällä on puhuttu myös siihen ta.paa.n,
33256: maassa. Minkä takia te ette ole auttaneet          että meillä pitäis1 päästä vapaaseen hin-
33257: tämän maan pienviljelijöitä? Minkä takia           nanmuodostukseen ja antaa vapaalle yrit-
33258: pienviljelijä kävelee tänäkin päivänä lapsen-      täjätoiminnalle valta kaikilla aloilla. Ed.
33259: kengissä siinä suhteessa, että se ei ole päässyt   Saura mm. viittasi tähän suuntaan. Meillä-
33260: tasa'\Tertaiseen asemaan muitten väestöpiirien     hän on ollut aikoja, jolloinka tässä maassa
33261: kanssa? Se kävelee sen takia, että se on läh-      porvarilliset talouspoliitikot ovat hoitaneet
33262: tenyt herrojen kanssa marjaan, ja siinä on         taloudellisia asioita oman reseptinsä mukaan
33263: mennyt siltä marjat ja myöskin mennyt tuo-         vapaassa talousjärjestelmässä. Sellainen aika
33264: hiset. Se on lähtenyt muutamien harvojen           oli viimeksi 1930-luvulla. Silloin 1930-lu-
33265: suurviljelijöitten talutusnuoraan, vaalikar-       vulla hoitivat porvarilliset piirit kuulematta
33266: jaksi heille, antamalla äänensä heille, tuke-      sosialidemokraattien ääntä myöskin maata-
33267: malla heidän pyrkimyksiään ja tavoitteitaan        louspoliittisia kysymyksiä. Silloin ei aina-
33268: hoitaa talouspolitiikkaa tässä maassa sillä        kaan pitänyt olla, noin inhimillisesti katsoen,
33269: tavoin, että se koituu niiden muutamien har-       esim. työpalkkojen kovin korkeita, koska ruo-
33270: vojen tämän maatalousammatin harjoittajien         kapalkalla olivat miehet töissä, tästäkin py-
33271: hyväksi, joilla on niin paljon peltoa, että        rittiin eräin paikoin tinkimään. Mutta kui-
33272: he voivat ybinomaan pe<llostansa elää.             tenkin ruokapalkalla pidettiin, ja jos mak-
33273:    Meillä on eräitä epäkohtia vielä maatalou-      settiin, niin maksettiin 5 tai 10 mk päivältä.
33274: dessamme, puhumattakaan metsistä.. Metsät          Minä. vain kysyisin, mitenkiis hyvästi voi sil-
33275: ovat luku erikseen, mutta jos puhutaan maa-        loin tämän maan pienviljelijä ja suurempikin
33276: talouden kannattavaisuudesta anunattina,           maanviljelijä. Silloin meillä oli sellainen
33277: niin siinäkin on epäkohtia. Valtaosa meidän        mielenkiintoinen ajankohta historiassamme,
33278: maatalousväestöstämme harjoittaa pääammat-         jota ei ole ollut sitä ennen eikä sen jälkeen.
33279: tinaan karjataloutta. Mutta kun me katse-          Silloin sosialisoitiin maataloutta, mutta sosia-
33280: lemme hintojen kehitystä viime aikoina, niin       lisoitiin porvarillisen reseptin mukaan. Sen
33281: me huomaamme, että kun aikaisemmin, sodan          onnettoman talouspolitiikan seurauksena pi-
33282: jälkeisinä aikoina ja ennen sotiakin maitolit-     dettiin meillä tuhansittain pakkohuutokaup-
33283: ran tuotahtokustannukset olivat suunnilleen        poja, joissa erilaisia maatalouskiinteimistöjä
33284: samat kuin rehnyksikön hinta, niin tällä ker-      myytiin. Ja mikä oli sosialisoinnin kohtoon
33285: taa, kun maitolitrasta saadaan tuottajahin-        kohtalo: maantie eteen ja sauva käteen ja
33286: tana siinä 22 mk litralta, niin sen tuotanto-      mieroon. Ei mikään järjestelmä sen huo-
33287: kustannukset ovat 30 mk, koska rehnyksikön         nompaa kohtaloa ihmiselle anna. Se on va-
33288: hinta on 30 mk. Ei maataloutta eikä karja-         paan porvarillisen talouspolitiikan ja järjes~
33289: taloutta tehdä yksinomaan sillä kannatta-          telmän välttämätön seuraus, joka sitä vit-
33290: vaksi, että me korotamme karjataloustuottei-       sauksena seuraa aina silloin, jos ei sitä jä.r-
33291:  den hintoja. Meidän pitiiä pystyä myöskin         jestebnää pystytä työväenliikkeen taholta
33292: alentamaan tuotantokustannuksia. Tämä ero-         vähän kahlitsemaan ja ohjaamaan oikeille
33293:  tus, joka on karjatalouden ja viljanviljelys-     raiteille ja oikeisiin uomiin. Kai teistä. jokai-
33294:  talouden välillä, on saatava tasoitetuksi ja      nen muistaa, että sen jälkeen, kun sosialide-
33295: sen välinen rako pienenemään. Sillä me             mokraatit lapuanliikkeen valtapäivien päätyt-
33296:  teemme valtaosalle tämän maan pienviljeli-        tyä tunnustettiin jonkinlaiseen ihmisarvoon,
33297:  jöistä oikeutta. Tähän viittaa myöskin se         jopa !kelpuutettiin yhteistyöhön hallitukseen
33298: 198
33299: 1678                             Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
33300: 
33301: 
33302: maalaisliiton kanssa, sen jälkeen alkoi talou-      kaantumisesta eraisim poliittisiin puoluei-
33303: dellinen nousu myöskin maatalousväen kes-           siin, niin siinä mainittiin, että suurviljelijät
33304: kuudessa. Silloin myöskin alkoi hyvinvointi         ilman muuta kuuluvat kokoomukseen, pien-
33305: lisääntyä koko meidän maassamme. Ja siitä           viljelijät takkupäisimmät kuuluvat kommu-
33306: pitäen, kun sosialidemokraatit ovat olleet mu-      nisteihin, valistuneimmat pienviljelijät sosia-
33307: kana hallitusvastuussa, on pystytty jatku-          lidemokraatteihin ja marina-maanviljelijät
33308: vasti hoitamaan asioita niin, että myöskin          maalaisliittoon. Tämä oli sen määritelmä ja
33309: maaseudun ihmisen elintaso on noussut ja !ko-       se on hyvin läheltä oikea (Naurua). Kui-
33310: honnut. Jos olette rehellisiä, niin teidän jo-      tenkin haluaisin vielä huomauttaa eräästä
33311: kaisen täytyy tunnustaa, että vaikka me ver-        seikasta. Maalaisliittoa on ohjannut maata-
33312: taamme 1938: aa, jota pidetään mallivuotena,        louspoliittisia ratkaisuja tehdessä Maatalous-
33313: niin yhtään pienviljelijää ei ole halukasta pa-     tuottajain Keskusliitto, ja Maataloustuot-
33314: laamaan 1938 elintasoon, minä olen aivan            tajain Keskusliitto !kokoomuksen johdon
33315: varma siitä, niin kauan kuin niillä on kodin        alaisuudessa on onnistunut panemaan maa-
33316: ulkopuolelta saatavissa riittävää työtä. Mei-       laisliittolaisen eduskuntaryhmänkin peukalo-
33317: dän on pyrittävä hoitamaan vastaisuudessa           ruuviinsa ja se tanssittaa sitä, se ei päästä
33318: maataloudenkin pulmia. Ellemme pysty -              sitä peukaloa irti ja maalaisliitto ei uskalla
33319: emmekä pysty niin kauan kuin on porvaril-           reväistä niin paljon, voisi kynsikin lähteä.
33320: linen enemmistö eduskunnassa - asutusky-            Minulla on tässä selvä osoitus erään viralli-
33321: symystä hoitamaan niin, että elinkelvotto-          sen asiaJkirjan muodossa, josta nähdään,
33322: mista tiloista tekisimme elinkelpoisia anta-        kuinka juuri maalaisliittoa pyritään pitä-
33323: malla niille riittävästi lisämaata, koska sitä      mään ikurissa ja pelottamaan maataloustuot-
33324: ei voida antaa pitämällä kauniita puheita,          tajain keskusjärjestöllä, että maataloustuot-
33325: vaan tarvitaan tekoja, joilla sitä voidaan loh-     tajain järjestöllä on vapaat kädet hoitaa
33326: kaista myöskin yksityisen maasta. Emme voi          tämän maan maatalouspoliittisia asioita.
33327: lähteä siitä asutuspolitiikan kohdalla ja maa-      Kun tiedämme, että maataloustuottajain jär-
33328: talouden kannattavaisuuden turvaamisen               jestön johdossa on vain ne vähäiset suurvil-
33329: kohdalla, että me sanoisimme niin kuin siinä         jelijät, mitä meillä on, niinkuin tämänkin
33330: Vanhan Testamentin puolella sanottiin siitä         kokouksen osanottajat, jotka tässä pöytäkir-
33331: palavasta pensaasta sille eräälle miehelle,          jassa ovat päätökset sanelleet, niin me tie-
33332: että ,riisu pois kengät jaloistasi, sillä paikka,    dämme, kenen asialla silloin ovat ne, jotka
33333:  johon tulet, se on pyhä maa", että kun yksi-       toteuttavat tämän järjestön päätöksiä. Minä
33334: tyisen maan rajalle tulemme, niin meille näin       luen, ettei jää mitään tässä huomioimatta,
33335: sanottaisiin, vaan että jos siinä on riittävästi     tämän virallisen jäljennöksen sanasta sa-
33336: sen tilan elinkelpoisuutta ja vastaista kehi-        naan, niin tiedätte, mistä on kysymys ja mi-
33337:  tystä vaarantamatta, niin sieltäkin lisämaata       ten siellä on pyritty asioita hoitamaan ja
33338: ottamalla voidaan pientilojen elinkelpoisuutta      varautumaan vastaisia suuria taisteluja var-
33339:  parantaa. Se on paljon parempi ja tehok-            ten. Tämä pöytäkirja on tehty Rautalammin
33340:  kaampi keino kuin lisätä hintaa sille tuot-        kunnan manttaaliinpannun maan omistajain
33341:  teelle, jota se ei pysty myymään. Jos se myy        ja haltijain kokouksessa kunnantalossa Rau-
33342:  vähän karjataloustuotteita, niin se ei kuiten-      talammin kirkonkylässä 17 p: nä joulukuuta
33343:  kaan ratkaisevasti vaikuta sen taloudelliseen       1954 (Eduskunnasta: Lue ponnet vain!).
33344: asemaan.                                             ,Saapuvilla oli 9 manttaalin omistajaa sekä
33345:     Täällä ed. M. Mattila ihmetteli sellaistakin     maataloustuottajain Pohjois-Savon liiton
33346: seikkaa, . että sos.-dem. pienviljelijävaltuus-      edustaja. Kokouksen puheenjohtajana toimi
33347:  kuntaan kuuluu aika isojakin viljelijöitä.          Ilmari Hintikka ja pöytäkirjan kirjoitti
33348:  Ei se mikään ihmeellinen asia ole, ne ovat          kunnan sihteeri Aune Jäntti" - ei aivan
33349:  vain niitä valistuneimpia viljelijöitä ( Oike-      pienin meidän pitäjän maanviljelijöistä,
33350:  alta: Oletko varma~) - en minä ole itses-           mutta suurin !kyllä. ,2 §. Kokous todetti[n
33351:  täni puhunutkaan, minä puhun vain niistä            laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltai-
33352:  valistuneimmista, minä en ole suurviljelijä.        se!ksi. 13 §. Maataloustuottajain Pohjois-
33353:  Mutta ne suuremmat viljelijät, siinä pätee          Savon liitolle myönnettiin avustusta vuodelle
33354:  erään porvarillisen sanomalehden kirjoitus,         1955 161500 mk seuraavalla julkilausumalla:
33355:  kun kirjoitettiin maatalousväestömme ja-            Pidämme välttämättömänä voidaksemme
33356:                                          Maataloustulopäätös.                                  1679
33357: 
33358: edelleenkin myöntää varoja tarkoitukseen,            saada riittävää toimeentuloansa, mutta kui-
33359: että Maataloustuottajain Keskusliiton joh-           tenkin se sitä leipää yrittää hakea ja siinä
33360: dosta poistetaan heti yksistään vain omia            vetää ja reuhuu maalaisliiton vankikuria,
33361: etujaan ajavat ammattipoliitikot, niinkuin           niin että hiki tippuu hartioista. Siihen se on
33362: esim. ministeri Miettunen ja muutkin sa-             mennyt. Ne ovat lentäneet lankaan kaunii-
33363: mantapaiset yksilöt. 16 §. Lopuksi annettiin         siin lupauksiin ja pilviä hipoviin tarjouksiin,
33364: lain mukainen valitusosoitus." Tässä kokouk-         mutta koskaan niille ei ole annettu käteen
33365: sessa oli 5 maalaisliittolaista, 4 kakoomu:kse-      mitään sellaista, josta olisi suuhun pantavaa.
33366: laista, ja tällainen päätös siellä syntyi ja ku-        Täällä on sanottu sosialidemokraatteja
33367: kaan ei tästä päätöksestä valittanut. Tämä           maaseutuvihamielisiksi. Missä olisivat köy-
33368: on todistettuna Rautalammilla kunnansihtee-          hät ihmiset, elleivät sosialidemokraatit olisi
33369: rin toimesta ja kunnan leimalla varustettiin,        ai!koinaan tulleet heitä pelastamaan? Siihen
33370: että pätee. Kun lähemmin katselemme tätä             oli maatalouden kohdalla ensimmäinen sy-
33371: esillä olevaa päivän tekstiä, niin voimme to-        säys ed. Alangon äsken mainitsema Tampe-
33372: deta tästä, että sellaiset maltilliset henkilöt,     reen torpparikokous. Sen jälkeen alkoi vyöry
33373: joiksi tunnetaan ministeri Miettunen, ehdot-         liikkua eteenpäin ja aina kun on jokin rat-
33374: tomasti mallikelpoiseksi ihmiseksi, eikä mik-        kaisu saatu tehdyksi, niin sen jälkeen maa-
33375: sikään kiihkoilijaksi, niin maataloustuotta-         laisliittolaiset sanovat, että tämä on kaikki
33376: jain järjestön johdosta hänet on heitettävä          sitä meidän hyvää työtämme, tämä olisi
33377: syrjään, koska hän on suurviljelijöitten             tehty paljon nopeammin, jos ei nuo sosiali-
33378: tiellä, koska hän ehkä luonteenlaadultaan on         demokraatit olisi panneet vastaan. Niin ne
33379: sellainen, että hän joskus ainakin ajaisi            sanovat myöskin asutuskysymyksessä, että
33380: myöskin pienviljelijäin asiaa. Sen johdosta          kyllä teille maata annettaisiin, mutta sosia-
33381: voimme todeta, että ,.kenen leipää syöt, sen         listit panevat vastaan. Eihän meillä sosialis-
33382: lauluja laulat". Maataloustuottajain järjestö        teilla sitä maata ole, teiltähän se olisi otet-
33383: saa varoja tällaisilta kassoilta ja lähtee te-       tava. Ei siinä tarvittaisi, jos järkevää asu-
33384: kemään työtä heidän laskuunsa ja panee               tustoimintaa harjoitettaisiin, kuin sosiaalista
33385: maalaisliittolaiset sitten tekemään kokoomuk-        mieltä, lähimmäisenrakkautta ja hyvää tah-
33386: sen käskyläisenä, ja kokoomus naureskelee            toa. Silloin voitaisiin tehdä tekoja, joilla
33387: tuolla partaansa sitten, kun saa maalaisliit-        tämän maan pienviljelijäväestönkin talou-
33388: tolaiset tanssimaan oman pillinsä mukaan.            dellista asemaa voitaisiin parantaa ja tuoda
33389: Sen takia me sosialidemokraatit, myöskin me          hyvinvointia sille osalle väestöä ja kan-
33390: maaseudun edustajat, jotka uskoisimme tun-           saamme, joka tällä kertaa todella kärsii puu-
33391: tevamme, ainakin minä allekirjoittanut us-           tetta ja on vaikeuksissa.
33392: kon tuntevani Savossa elävien pienviljelijöit-
33393: ten mielipiteet ja niiden taloudelliset tarpeet,        Ed. Anti l a: Herra puhemies! Kun ed.
33394: tiedämme, että tällaisella maataloustulopää-         Hultin puheenvuoroa kuunteli, niin kyllä
33395: töksen puitteissa tehdyllä ratkaisulla ei saada      täytyi todeta, että siinä olisi ollut asiaa
33396:  sen taloudellista asemaa parannetuksi.              sanoa kahdeksikin kerraksi. Ensiksi tahtoisin
33397:  Meillä ja monella muulla alueella maas-             sanoa ed. Hultille, että hänen on luettava
33398:  samme on ratkaisevinta se, miten paljon me          lääkärikirjasta se kohta, jossa selostetaan
33399:  saamme ulkopuolelta oman tilamme tuotta-            tautia ,verenmyrkytys". Silloin kun tauti
33400:  vaa työtä.       Meille on tärkeää, että            on kaikkein pahimmillaan, se tuo tuollaisen
33401:  saamme teollisuutta syntymään maaseudul-            humalan tapaisen hyvän mielen tunteen, ja
33402:  iJ.e!kin, ei näpe.rtelemällä jonkun pienteol-       se tilanne on kaikkein vaarallisin, ja ed.
33403:  lisuuden kanssa, jolla voidaan ehken tehdä,         Hultilla on juuri nyt se.
33404:  niikuin se entinen mies sille hevoselleen.             Kun ed. Hult tässä mainitsi näitä pien-
33405:   Sillä oli huono hevonen ja se ei jaksanut          viljelijäkysymyksiä, niin minä rohkenen hä-
33406:   vetää enää kuormaansa millään, niin se toi-        nelle sanoa, ettei täällä Pohjanmaalla ole
33407:  sen aisan teki pitemmäksi ja pani leivän sen        tilakoko paljon suurempi kuin Savossa.
33408:  aisan nuppiin ja hevonen koetti saada sitä [ei-     Meillä ei ole niitä luonnonlaitumia, ei ole
33409:  pää kiinni ja veti kuorman jälessään. Samaa         metsiä, ja meillä on aivan ratkaiseva tekijä
33410:  on tälle näJkäiseHe ihmiselle sitoa se sellaiseen   se, millä tavalla saamme maidosta tuloja.
33411:   elinkelvottomaan yritykseen, jossa se ei voi       Sillä ei riitä se, että saadaan vain särvintä,
33412: 1680                             Tiistaina. 15 p. marraskuuta 1955.
33413: 
33414: 
33415: me tarvitsemme myöskin rahaa. Ja siellä            liiton toivomuksia ja parannusyritykaiä ei
33416: hajanaisella rikkirevityllä asemakaavalla,         ole saatu läpi. Toivon vielä kerran, että
33417: jossa niitä työpaikkoja ei tahdo olla, me tar-     mm. ed. Hult lukee lisämaan käsittelyjen
33418: vitsemme myöskin niitä toimenpiteitä, jo-          yhteydessä olevat nimet, niin hän saa käsi-
33419: honka osaltansa tämä maataloustulopäätös           tystä siitä, millä tavalla on yritetty näiden
33420: olisi meitä auttanut.                              pienien tilojen probleema.a myöskin tämän
33421:    Mutta ed. Hult ilmeisesti lukeutuu niihin       asutustoiminnan avulla. parantaa - siellä on
33422: edustajiin, jotka eivät ole näitä tosiasioita      hänelle varmasti luettavaa - ja niin hänestä
33423: ottaneet koskaan vakavasti, vaan hänelle           nuo oireet, jotka hänessä nyt näkyvät tavat-
33424: tuon luntan ilmeisesti on joku toinen kir-         toman vakavina olevan, hiukan jollakin ta-
33425: joittanut (Naurua). Siltä se ainakin tuntuu        valla viilentyvät.
33426:  (Ed. Hult: Tässä tämä luntta on, luepas
33427: näistä!). Tällaista taustaa vastaan minä              Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Kuun-
33428: rohkenisin tässä teille esittää, että minä         nellessani ed. Hultin lausuntoa minun täytyy
33429: veisin ed. Hultia hyvin mielelläni sinne Poh-      sanoa, että hänellä on harvinaisen huono
33430: janmaalle ja esittäisin hänelle niiden pienten     muisti tai hän ei halua muistaa sosialis-
33431: tilojen probleemaa. Olen vakuutettu siitä,         tienkaan mielipiteitä maatalouskysymyksessä.
33432: että hän saisi näistä tosiasioista hiukan toi-     Hän vetosi mm. siihen, että kun 1930-luvulla
33433: senlaisen käsityksen.                              porvarit hoitivat tämän maan asioita, :silloin
33434:    Mutta pyysin tämän puheenvuoron myös-           pakkohuutokaupat olivat vallalla. Minä olin
33435: kin siinä mielessä, että olisin sanonut ed.        myöskin eduskunnassa siihen aikaan, kun
33436: Sepälle muutaman sanan (Eduskunnasta:              maassa myytiin pakkohuutokaupalla maa~
33437: Sano pois!}. Etelä-Pohjanmaa on lähettänyt         tiloja, ja maalaisliitto yritti kaikkensa tehdä
33438: myöskin ed. Sepän sitä varten, että hän tut-       siihen, että eduskunta tulisi väliin, ettei
33439: kisi niitä probleemoita, mitä siellä on, var-      sellaista pakkohuutokauppavyöryä saataisi
33440: sinkin hänen alueella.nsa, missä kato; ennen       panna toimeen. Mutta Hult ei muista, mitä
33441: kaikkea Teuvan eräissä osissa, mutta myös-         sanoi silloin pakkohuutokaupoista teidän
33442: kin Karijoella, Isollajoella ja muutamissa         johtomiehenne ed. Tanner. Hän sanoi, ettei
33443: muissa pitäjissä oli erittäin tuntuva. Nyt         siitä ole tälle valtakunnalle mitään vahinkoa,
33444: kuitenkin maalaisliitto on yrittänyt hoitaa        jos maatiloja myydään. Eivät ne jää
33445: katoasioita - sanon suoraan, se ei ollut           autioiksi. Jos Pekka menee, niin Mikko tulee;
33446: suuri se apu, mikä kyettiin saamaan -              Katsokaa sen ajan eduskuntapöytäkirjoista,
33447: mutta ed. Seppää eivät kiinnostaneet nämä          eivätkö siellä ole mainitunlaiset sanat. Jos
33448:  asialliset kysymyikset, vaan: hän, kuten aina     Hult olisi tiennyt, mitä silloin sosialidemo-
33449: ennenkin, jälleen halusi vain tölvätä maalais-     kraatit sanoivat pakkohuutokaupoista, ja
33450: liittoa, halusi tölvätä niitä toimenpiteitä,       millä tavalla he suhtautuivat siihen talou-
33451:  joilla näitä tosivaikeassa asemassa olevia        delliseen kriisiin, joka silloin oli olemassa
33452: pienviljelijöitä on yritetty auttaa. Mutta         ja jota maalaisliitto yritti jos millä konstilla
33453: ymmärrämme hyvin, että ed. Seppää ilmei-           saada parannetuksi, niin hän varmaankaan
33454: sesti kannustaa ja nostattaa muunlaiset teki-      ei olisi puhunut sillä wlla kuin puhui. Mutta.
33455:  jät. Hän ei ilmeisesti olekaan kiinnostunut       hän nähtävästi ei ollut silloin vielä eduskun-
33456: näistä kysymyksistä, sen saattoi todeta.           nassa eikä tiedä, mikä oli sosialidemokraat-
33457:    Ellei tämä ilta olisi näin pitkällä, minä       tien todellinen kanta.
33458: kertoisin tässä muutaman hyvän jutun                  Ed. Hult vetosi myöskin siihen, kuinka
33459:  (Eduskunnasta: Kerro nyt vain!). Mutta            sosialistit torpparivapauden tähän maahan
33460: tänä iltana tämä kysymys on siksi vakava,          saivat ja saivat liikkeelle sen asian. Kuinka
33461:  että meillä ei tällä kerralla ole siihen varaa,   se sosialistien torpparien vapauttamiskanta
33462:  ja sen takia rohkenisin teille sanoa, että kun    silloin olikaan? Eikö se kanta ollut se, että
33463:  Etelä-Pohjanmaalta 65 talosta 90 nuorta           ei niitä pidä itsenäistyttää, pitää tehdä vain
33464: ihmistä on lähtenyt Ruotsiin pienen ajan           entisistä torpista perinnöllisellä vuokraoikeu-
33465: sisällä, eivät ne ole lähteneet siinä mielessä,    della hallittavia pikkutiloja? Sehän oli teidän
33466:  että olisivat seikkailunhaluisia, vaan ne ovat    kantanne silloin. Eikä silloin ollut kuin yksi
33467: lähteneet siinä mielessä, että täällä kynnök-      sosiaJ1idemokraatti·, Matti Paasivuori eduSkun-
33468: sillä on ollut muitakin kuokkijoita. Maalais-      nassa, kun se la!ki säädettiin (Vasemmalta:
33469:                                           Maataloustulopäätös.                                      1581
33470: 
33471: .Montako ma;alaisliittolaista oli?). - No, niitä       ne sadattuhannet kansalaiset, jotka tässä
33472: oli kWtenkin 20 kertaa. en0m.lllän kuin sosia~         maassa ovat hankkineet tähän asti elinkeinon
33473: listeja (Vasemmalta: Ettekä kuitenkaan saa-            maataloudestaY Luuletteko, että jos tähän
33474: neet. torppareille mitään hyvää aikaan!).              maahan perustetaan niin paljon teollisuus-
33475:     Sitt® hän puhui myöskin siitä, kuinka              laitoksia, että kaikki maatalousalalla olevat
33476: maalaisliitto vastustaa pientilallisten lisä-          kansalaiset sopivat teollisuuslaitoksiin, niin
33477: maakysymystä. Minulla on siitä asiasta pitkä-          missä on niille teollisuustuotteille sitten
33478: aikainen tuntemus, kun olen ollut täällä               ostajia? (Vasenunalta: Viedään ulos!)
33479: eduskunnassa neljännesvuosisadan, mikä on                 Kaiken lisäksi vielä puhutaan sellaisesta,
33480: ollut sosialistien kanta lisämaakysymyksessä.          että pitäisi maataloustuotteiden hinnat mää-
33481: Siellä, missä on ollut valtionmaata, sitä ei           rätä sen mukaan, mitä ne ulkomailta tuotuna
33482: olisi saanut käyttää lisämaaksi, mutta ainoas-         maksavat. Sellainenkin ajatus lyödään esille.
33483: taan siellä, missä on ollut yksityisten maata,         Miksi sitten teollisuustuotteita ei tuoteta
33484: niin siitä kyllä. olisi pitänyt antaa. Se on           ul!k<J!Ill.aålta, kun ne saadrua;n halvalla? Esim.
33485: ollut sitä sosialisoimista (Vasemmalta: Se on          veturi, jonka saa Saksasta 6 milj. markalla,
33486: oikein!). Tämä oli kantanne, ja minä tiedän            maksaa Suomen tehtaalla valmistettuna 22
33487: sen, koska. ajoin toistakymmentä vuotta kiin-          milj. markkaa. Sieltähän saisi kohta neljä
33488: teästi Kemijärven, Sallan ja Kuusamon pien-            veturia yhden Suomen tehtaalla valmistetun
33489: tilallisten lisä.maalakia, miten äänesti sosiali-      veturin hinnalla. Jos menee mitä teollisuus-
33490: demokraattinen ryhmä silloin. Pantiin ku-              tuotteita hyvänsä ostamaan ulkOmailta, ne
33491: moon Kemijärven ja Sallan pientilallisen               ovat paljon halvempia kuin Suomessa val-
33492: lisämaalaki vastoin maalaisliiton tahtoa. Joka         mistetut. Miksei siinä pyritä siihen, että hin-
33493: ainoa maalaisliittolainen edustaja äänesti             nat on pamettava alas, ja jos ei !kestä ikil~
33494: silloin sen puolesta, ja niitä oli onneksi 60          pailua, seisokoot pyörät. Sillä alalla vain
33495: silloin.                                               hintataso saa olla kaksin-kolminkertainen,
33496:     Minä en !käsitä, minkälainen on se teo-            jopa nelinkertainen eräillä aloilla, millä vas-
33497:  ria, että jos jollakin alalla tuotteista saa-         taavia tuotteita saisi ulkomailta, mutta kun
33498: daan hyvä hinta, niin se ei paranna niiden             tullaan maatalouteen, niin silloin ei se teoria,
33499: tuottajain asemaa. Jos tuokin teoria pitäisi           jolka sop;bi teollisuusaJ.allit, savi enää ruaa-
33500: paikkansa, niin lasketaan toki teollisuustuot-         talouteen. Kun nelinkertainen . suoja azme-
33501: teiden hinnat kolmanteen osaan sitä mitä               taan mm. veturin:rakentajille tässä :maassa
33502:  ne ovat nyt, ja katsotaan sitten, eilkö hinta         juuri 11en vuoksi, ettei anneta tuoda ulko-
33503:  vaikutakaan sen teollisuusalan ihmisten,              mailta :niitä, niin miksi ei anneta samanlaista
33504: työntekijäin ja laitosten omistajan kukka-             suojaa niille, jotka viljelevät viljaa ja tuotta-
33505:  roon ollenkaan. Sama juttu se on myös maa-            vat maitoa.? Pitäisi m~ mlkä hinnanero
33506: taloudessa. Jos tuotteiden hinnat ovat niin            on suomalaisten ja ulkomaisten teollisuus-
33507:  alhaiset, että se tuottaa tappiota, niin ei           tuotteiden välillä, ja lähteä. siitä, että kun
33508:  kai se kannata pienviljelijänkään, vaikka             meillä ovat tuotantokustannukset suuremmat
33509:  hänellä olisi maatakin, ryhtyä viljelysalaa           sillåkin alalla ja se turvataan sillä, ettei an-
33510:  lisäämää.n eikä sen tuotantoa lkohotta:ma.an, jos     neta tuoda. ulkomailta ja pakotetaan Olliliar
33511:  se ei kannata (Ed. Hautala.: Oikein, Matti!).         maan vain suomalaisia tuotteita, niin sama
33512:  Tämän pitäisi olla sekä sosialisteille että           teoria pitäisi panna kaikilla aloilla käyntiin.
33513:  kommu!llisteille ja lrokoomuslaisille täysin          Silloin oltaisiin vasta tasapuolisia. Mutta
33514:  selvä asia,_ että :näin asia on. En m.m:ä             maatalousväkihän pannaan sillum asemaan,
33515:  ole nähnyt, että maailmassa olisi niin jaloja         että se näkee selvästi, että ei kannata laittaa
33516:  ihmisiä., jotka. rupeaisivat yrittämään sillä         maat&loutta parempaan kuntoon, Jwska ei
33517:  alalla, jQssa aina on tappio tiedossa. Sosialis-      taata sen tuotantokustannuksia,. '\Taan kaikki
33518:  ti.en maatalouspolitiikka edellyttää sitä. että       ne, jotka yrittävät, pakotetaan vaarama.ridti-
33519:  sillä alalla ei saa edistyä. Ja onko s.e ihme?        naille, sillä yrittäminen tietää lisä.pääoman
33520:  Eilhin siåtä ol& monta kymmentä vuotta,               kiinnittämistä. Eihän niitä tralrtoreitz ja
33521:  kun sanottiin. että tästä maasta ei katoa             muita koneita elä salaoji;aban maztalouteen
33522:  kurj111m, ennen kuin on viimeinen kuhilas              saa ilman. Ne maksavat rahaa, ja jos ei
33523:  pehlalta. poissa. Sellaisiakin laUt~eita mini. olen   twta.ntdknstannuksia vas~ tulaa. saada.
33524:  kuullut :rosilillstien ISilll;nsta. Mihin pannaan     siitä, mihin nämä rahat käytetään, niin selvä
33525: 1582                            Tiistaina 15 p. marraskuuta 1955.
33526: 
33527: 
33528: on, että vararikko perii maatalouden. Niiden vaan sen täytyy luovuttaa tuotteensa silla
33529: täytyy olla varovaisia ja odottaa sitä, milloin hinna.lla, minkä herrat ja narrit täällä tah-
33530: sosialistit tulevat järkiinsä ja takaavat myös tovat määrätä, niin se vie tuotannon aina
33531: maatalouden harjoittajille sellaisen toimeen- alaspäin, kuten sen tietää jokainen. Jos se
33532: tulomahdollisuuden, mikä muilla työaloilla teidän teorianne, jota te sovitatte maatalou-
33533: on tässä maassa.                                  teen, sopii talouselämään, niin pankaa se
33534:     Maatalouden harjoittajat olivat kyllä hy- käyntiin teollisuuslaitoksissa. Pankaa teolli-
33535: viä ystäviä vuonna 1917-1918, kun oli to- suuslaitosten harjoittajat siihen asemaan, että
33536: dellinen nälkä. Silloin he olivat kurssissa, ne kärsivät joka vuosi tappiota, niin näette,
33537: ja kurssissa he olivat myöskin viimeisen so- kauanko teollisuus pyörii tässä maassa. Siitä
33538: dan aikanakin, vaikka meillä ei ollut· silloin te kyllä pidätte huolen, että teollisuuslaitok-
33539: suurta nälkää. Silloin kyllä puhuttiin kau- sen harjoittajat tässä maassa pärjäävät. Te-
33540: punkilaisten taholtakin, kun tultiin maalle, hän teitte sopimuksen muutamia vuosia ta-
33541: että ettekö voisi meille antaa jotakin. Minä kaperin, että teollisuustyöväen palkkoja on
33542: tiedän varmaan, että oli paljon maatalouden nostettava niin ja niin paljon, ja takasitte
33543: harjoittajia, jotka antoivat omasta osastaan, teollisuuden harjoittajille, että hintoja saa
33544: siitä osasta, mikä heille itselleen oli hallituk- nostaa myöskin niin paljon, että ne kykene-
33545: sen ja eduskunnan taholta elämiseen taattu. vät maksamaan korkeat palkat ja myöskin
33546:  Jos he tästä ottivat sitten vähän enemmän · saavat kohtuullisen voiton. Tällainenhan tei-
33547: kuin rajahinnan, niin se oli pahantekoa, dän sopimuksenne on. Miksi ette tee maa-
33548: vaikka itse olisivat syömättä olleet auttaes- taloustuottajain kanssa tällaista sopimusta?
33549: saap toisia (Ed.. Nieminen: Ei ne syömättä Haluaisin siihen vastauksen. Minkä takia
33550: olleet 1). Minä toivoisin, että ruvettaisiin edes teollisuustyöväki eli SAK tekee toiselta puo-
33551: vähän enemmän muutoinkin auttamaan pien- len teollisuustyönantajain kanssa sopimuk-
33552:  viljelijöitä kuin agitaatiopuheissa; että ne sen, että hintoja ja palkkoja nostetaan, mutta
33553:  sovitettaisiin käytäntöön, mistä on puhuttu. kun tulee maataloustuotteista kysymys, niin
33554:     Eihän maalaisliittoa olisi syntynytkään tä- silloin te itse määräätte, mitä saa periät
33555:  hän maahan, jos sosialistit ja porvarit olisi- Tuokaa eduskuntaan teollisuustyöpalkkojen
33556:  vat hoitaneet maatalousasioita, niin että se- ja tuotteiden hintojen määräys, niin me koe-
33557: kin ammattikunta olisi päässyt kohoamaan. tamme hoitaa sitä samalla tavalla, kuin te
33558:  Kun täällä eräs vasemmistolainen selitti, että hoidatte nyt maataloustuotteitten hintoja.
33559:  meillä on vain 5 000 tilaa, jotka tulevat hyö- Mutta tehän olettekin riistäneet itsenne va-
33560:  tymään viljan hinnan korotuksesta, niin ne paille markkinoille palkkojen ja hintojen
33561:  5 000 tilaako sitten tuottavat sen viljamää- määräämisessä. Ei hallitus ole määrännyt
33562:  rän tähän maahan, joka tässä maassa kaup- teollisuustyöväen palkkoja eikä tuotteiden
33563:  paan viedään? Minä olen kuullut vasemmis- hintoja, mutta te olette valmiit siihen, että
33564:  tolaisten selittävän agitaatiopuheissaan, että hallituksen pitää määrätä maataloustuotteit-
33565:  meillähän on paljon suurtiloja, joilla on ten hinnat ja ne pitää määrätä sellaisiksi,
33566:  4 000-9 000 ha peltoa. Jos meillä on 5 000 että se ala ei kannata. Ei tämmöinen ole oi-
33567:  tällaista suurtilaa, niin kylläpä niillä tuote- keaa talouspolitiikkaa, että valvotaan vain
33568:  taan paljon viljaa. Minä tälle selittäjälle lu- omia etuja, mutta ei oteta huomioon toisten
33569:  pasin, että kun hän yhden löytää tästä etuja vähääkään. Jos te osoitatte, että maa-
33570:  maasta sellaisen, jolla on edes 1 000 hehtaa- talous tässä maassa saa yhtä hyvät tulokset
33571:  ria peltoa, niin minulta saa ilmaisen lentoli- kuin teollisuustyöväki teollisuudessa, ·niin
33572:  pun ympäri maapallon, mene etsimään, mak- minä olen valmis nostamaan teille hattua.
33573:  san vielä palkan (Ed. Liedes: Paljonko Ke- Mutta niin kauan kuin professorit selittävät,
33574:  mijärvellä tuotetaan viljaa myyntiin?). -         että maatalouden harjoittajat eli maatilojen
33575:  Siellä on eletty siihen aikaan omalla viljalla, omistajat saavat 40-60 mk tunnilta ja maa-
33576:  jos ei katovuotta tullut, kun ei vielä sosialis- taloustyöväki, jonka palkat on määrätty
33577:  tit tässä maassa määränneet. Sieltä myytiin myöskin hallituksen toimesta, saa vain 80-
33578:  voitakin siihen aikaan ja paljon, ulkomaita 90 mk tunnilta ja teollisuustyöväki saa val-
33579:  myöten, mutta sen jälkeen kun on alettu tion tekemän tilaston mukaan 170-180 mk
33580:  tämä kuristuspolitiikka, jossa ei enää maata- tänäkin päivänä tunnilta, luotan minä niihin.
33581:  louden harjoittaja ole minkään arvoinen, Jos te osoitatte, että nämä numerot eivät pidä.
33582:                                       Maataloustulopäätös.                                    1588
33583: 
33584: paikkaansa, että suna on vääristelty, niin        jälkeen, jolloin meillä kansandemokraateilla-
33585: syyttäkää sitten hallitusta. Sosialidemokraat-    kin oli jotain tosiasiallista sanottavaa näissä
33586: teja minä pyytäisin syyttämään omia mie-          asioissa. Tämä osoittaa, että me silloin olimme,
33587: hiään, jos ne valtion kustannuksella teettä-      kun toimenpiteitä suorittamaan pääsimme,
33588: vät tässä maassa vääriä tilastoja ja istutta-     teoissa karjataloustuotannon kannattavuus-
33589: vat sellaisia komiteoja, jotka eivät ymmärrä      edellytysten parantamisen puolella myöskin
33590: asioita. Osoittakaa numeroilla, että se kanta,    tuotantohintoja korottaen.
33591: mikä maalaisliiton taholta on täällä esitetty        Sen jälkeen on tapahtunut seuraava hinta-
33592: näistä maataloustuotteitten hinnoista ja kan-     kehitys. Vuonna 1948 siis maidon tuotanto-
33593: nattavaisuudesta, on väärä, niin minä olen        hinta oli, niinkuin sanoin, 17: 05 ja tänä
33594: valmis luopumaan. Mutta minä sen tiedän           vuonna heinäkuussa se oli 20: 93, hinnan ko-
33595: omasta kukkarostani, että parempi on kaivaa       hoamisen ollessa 3: 88. Vastaavat numerot
33596: vaikka vieraalle ojaa kuin viljellä omaa          rukiin hintakehityksessä 13: 50, 32: 79, hin-
33597: maata, koska siitä kuitenkin saa 80-90 mk         nan kohoamisen ollessa 19: 29. Pekkalan hal-
33598: tunnilta, kun itse viljelee, niin saa 40-60       lituksen jälkeisen hallituksen toimenpiteillä
33599: mk tunnilta, siis puolta paremman palkan          on maidon tuotantohinta korotettu 0,25-ker-
33600: saa. Ja minä olen aivan varma, että jos maa-      taiseksi ja rukiin 2,5-kertaiseksi eli 10-kertai-
33601: talous tässä maassa järjestettäisiin niin, että   sesti verrattuna maidon tuotantohinnan ko-
33602: se tuottaa hyviä tuloksia, niin kyllä pien-       hoamiseen.
33603: viljelijätkin yrittäisivät lisätä maataan ja         Tiedetään, että Pekkalan hallituskauden
33604: kyllä suuremmat viljelijät, kellä on mahdol-      päätyttyä näitäkin, kuten muitakin asioita,
33605: lisuuksia, antaisivat myöskin työtä. Mutta        ovat hoidelleet ensin Fagerholmin sosialide-
33606: nythän on menty siihen, että hyvin suuressa       mokraattinen hallitus, sitten Kekkosen ym.
33607: mitassa niiden pienviljelijäinkin taholla,        eri väriset joko porvarilliset taikka porvaril-
33608: joilla olisi mahdollisuus pitää 5-6 lehmää,       lis-sosialidemokraattiset hallitukset. Kuten
33609: ne pitävät yhden tai kaksi, sen verran mitä       numerot osoittavat, nämä ovat jättäneet kar-
33610: itse omalla työllä kykenevät hoitamaan (Va-       jataloustuotannon lapsipuolen asemaan ver-
33611: semmalta: Kun lehterillä ei ole enää ketään,      rattuna viljatuotantoon, ja se merkitsee myös,
33612: niin älä viitsi enää -!). Minä toivoisin, että    että he eivät ole huolehtineet myöskään mai-
33613: vaivoisit tämän yön ja miettisit, kuinka vää-     don tuotantohintojen korotuksista. Kun me
33614: rässä te olette, sillä teidän teorianne eivät     olemme nämä numerot saattaneet julkisuu-
33615: sovi elävään elämään, ne ovat utopiaa, mitä       teen ja muutenkin asiaa valaisseet, on se· teh-
33616: te olette täällä selittäneet näiden maatalous-    nyt maalaisliitolle huonon omantunnon, jonka
33617: tulopäätösten yhteydessä.                         ilmauksena oli mm. viime perjantainen minis-
33618:                                                   teri Miettusen meille osoittama moite siitä,
33619:    Ed. Niiranen: Herra puhemies! Eräi-            että me olemme näin menetelleet, jolloin
33620: den maalaisliittolaisten edustajien suulla on     Miettunen samalla valitti, että tämä numeroi-
33621: selitetty, että me kansandemokraatit olisimme     den tiedoksi saattaminen aiheuttaa vaikeuk-
33622: karjataloustuotannon      kannattavuusedelly-     sia maalaisliitolle. Ed. Jussila äsken käyttä-
33623: tysten parantamista vastustaneet ja että niin     mässään puheenvuorossa pyrki antamaan sen
33624: nytkin tekisimme. Myöskin selitetään, että        kuvan, josta jo alussa mainitsin, jonka mu-
33625: tätä aikaansaadaksemme vastustaisimme mai-        kaan me siis emme toimisi emmekä pyrkisi-
33626: don tuotantohintojen korotuksia. Lienee ai-       kään toimimaan karjataloustuotannon aseman
33627: heellista mainita asian valaisemiseksi muu-       parantamiseksi. Tälläkään kertaa me emme
33628: tama numerotieto.                                 kiellä myöskään tuotantohintojen korotusta.
33629:   Vuosina 1937-1939 4% :n maidosta mak-           Maalaisliittolaisetkin sen vallan hyvin tietä-
33630: settiin 1: 28 ja vuonna 1948 17: 05. Hinnan       vät, että olemme näitä nimenomaan maatalou-
33631: kohoaminen mainittuna aikana oli 15: 77.          delle vaatineet, mutta juuri teidän hallituk-
33632: Vastaavasti rukiin hinnat olivat 2: 25 ja         senne eivät ole tätä toimeenpanneet. Vaikka
33633: 13: 50, · hinnan kohoamisen ollessa 11: 25.       me näin suhtaudumme maidon tuotantohinta-
33634: Maidon tuotantohinnan kohoaminen oli siis         kysymykseen, niin me emme pidä tätä karja-
33635: sanottuna kautena 13%-kertainen ja rukiin         taloustuotannon kannattavuuden parantami-
33636: tuotantohinnan      kohoaminen    6-kertainen.    sen perustoimenpiteenä. Tämä sen takia, että
33637: Tämä hintakehitys tapahtui pääasiassa sotien      talouksia, jotka eivät myy tai jotka myyvät
33638: 1584                                 Tiistaina 15 p. marr1lBkuuta 1955.
33639: 
33640: 
33641: kovin vähän maitoa ja karjataloustuotteita,             Ehdotuksen laikli eritden tilusvaihtojeo suoritta-
33642: on enemmistö. Näille eivät hinnankorotukset             misesta. valtion ja. Yhtyneet Paperitehtaa.t Osake-
33643:                                                                             yhtiön vä.lillä
33644: tuo mitään lohtua taikka tuovat suhteellisen
33645: vähän, ja heidän osaltaan, mikä on pääasia              sisältävä hallituksen esitys n:.o 101.
33646: nimenomaan köyhän viljelijäväestön kan-
33647: nalta, on suoritettava muita, hinnankorotuk-
33648: sia täydentäviä toimenpiteitä. Siitä on ollut           Ehdotuksen laiksi talouselämää koskevista valtio-
33649: ja siitä on kysymys meidän kannasaamme                               neuvoston valtuuksista
33650: tässä asiassa.
33651:                                                         sisältävä hallituksen esitys n:o 102 esitellään
33652:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  valiokuntaan lähettämistä varten.
33653: 
33654:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään,                  T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-
33655: ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a l i o-   neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin
33656: kuntaan.                                                perustuslakivaliokuntaan.
33657: 
33658:    Toinen varapuhemies: Edusta-                           Keskustelu:
33659: jille jaetut hallituksen esitykset n: ot 98-
33660: 102 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä-               Ed. S e p p ä: Herra puhemies! Pyydän,
33661: hettämistä varten.                                      että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain
33662:                                                         täysistuntoon.
33663:   Hyväksytään.
33664:                                                           T o i ne n v a r apu he mies: Koska esi-
33665:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-              tystä ei ole yksimielisesti lähetetty valiokun-
33666: ton ehdotuksen mukaisesti                               taan, on se jäävä pöydälle. Kehoitan seuraa-
33667:                                                         via puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
33668:                                                         panon ajasta.
33669:   valtiovara i n v a 1 i o kuntaan:
33670:                                                           Keskustelu       pöydällepanosta     julistetaan
33671:                                                         päättyneeksi.
33672: Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten. obUgatioiden
33673: ja osuustodistusten omistajille sekä erä.iden velka-      T o i ne n v a r a p u he mies: Keskuste-
33674: sitot~must&n saajille myönnettä.västä veronhuojen-
33675:        ntikleata. umetun lain muuttamisesta
33676:                                                         lussa on ed. Seppä ehdottanut, että. asia
33677:                                                         pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
33678:                                                         täysistuntoon.
33679: sisältävä hallituksen esitys n : o 98; ja
33680:                                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
33681: Ehdotuksen laiksi eriliden valtion omistamien aluei-      Toinen varapuhemies:           Koska
33682:    den movuttamisesta Helsingin kaupungille             muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
33683:                                                         hyväksynee ed. Sepän ehdotuksen.
33684: sisältävä hallituksen esitys n:o 99;
33685:                                                           Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
33686:   la k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n t a a n        j aintain istuntoon.
33687: 
33688: 
33689: Muutoksia ma.a.nmittaustoimitusten avusta.miselta                         Pöydällepanot.
33690:         valtionvaroilla annettuun lakiin
33691:                                                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
33692: lwsk4;lva hallituksen esitys n:o 100; ja                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk·
33693:                                                         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
33694:   valtiov ar ai n v al iokunt aan                       istuntoon:
33695:                                           Kansaneläkelaitos.                                    1585
33696: 
33697: 18) XaDsanelä.kelaitoksen valtuutettUjen toiminta-     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
33698:              kertomuksen johdosta                    nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
33699:                                                      kello 14.
33700: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
33701: n:o 14; ja
33702:                                                        Täysistunto lopetetaan keskiviikkona mar-
33703: 19) Toimenpiteitä puolustuslaitoksen tekniUiseksi    raskuun 16 päivänä kello 0.12.
33704:                  kehittämiseksi
33705:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
33706: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
33707: dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö                                     Aku Kostia.
33708: n:o 13.
33709:                                                                                   V. t.
33710: 
33711: 
33712: 
33713: 
33714: 199
33715:               63. Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955
33716:                                           kello 14.
33717: 
33718:                Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
33719:                                                   7) Ehdotus laiksi petoeläinten tap-
33720:   Ilmoituksia:                                  pamjen ja raatelemien porojen korvaa-
33721:                                          Siv.   misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1631
33722:        Toinen käsittely:                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
33723:                                                 mietintö n: o 86; maatalousvaliokunnan
33724:    1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-         mietintö n: o 26; ed. Lahtelan ym.
33725: suusverolain väliaikaisesta muuttami-           lak.al. n: o 74.
33726: sesta ............................. . 1595
33727:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
33728: mietintö n:o 77; valtiovarainvaliokun-                      Ainoa käsittely:
33729: nan mietintö n:o 33; hallituksen esitys
33730: n:o 74; lak.al. n:ot 13 ja 95-100.                 8) Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
33731:    2) Ehdotus laiksi kunnallislain muut-        jen toimintakertomus vuodelta 1954 .. 1633
33732: tamisesta ......................... . 1625        A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
33733:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      kunnan mietintö n:o 14; mainittu ker-
33734: mietintö n : o 78; lwki- ja talousvaliokun-     tomus.
33735: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys            9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
33736: n:o 73.                                         teistä puolustusl,aitoksen teknilliseksi
33737:     3) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain        kehittämiseksi ..................... .
33738: muuttamisesta ..................... . 1630        A s i a k i r j a t: Puolustusasiain;valio- "
33739:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     kunnan mietintö n:o 13; ed. Pasasen
33740:  mietintö n:o 84; talousvaliokunnan mie-        ym. toiv.al. n: o 333.
33741:  tintö n:o 13; hallituksen esitys n:o 80.
33742:     4) Ehdotus laiksi asutuslain muut-
33743: tamisesta ......................... .                             Esitellään:
33744:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
33745:  mietintö n: o 85; maatalousvaliokunnan            10) Hallituksen esitys n:o 102 laiksi
33746:  mietintö n: o 2§; hallituksen esitys           talouselämää koskevista valtioneuvoston
33747:  n:o 84.                                        valtuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1635
33748:     5) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun las-
33749:  kemisen perusteesta vuosina 1956-1960 1631
33750:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan           Pöydällepanoa varten
33751:  mietintö n:o 87; laki- ja talousvaliokun-                 esitellään:
33752:  nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys
33753:  n:o 87.                                           11) Perustuslakivaliokunnan mietintö
33754:     6) Ehdotus laiksi kansaneläkelain           n: o 33 hallituksen toimenpiteistään
33755:  väliaikaisesta muuttamisesta annetun           vuonna 1954 antaman kertomuksen joh-
33756:  lain voimassaoloajan pitentämisestä ..         dosta .............................. 1643
33757:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "      12) Perustuslakivaliokunnan mietintö
33758:  mietintö n: o 88; työväenasiainvaliokun-       n: o 34 sen johdosta, että eduskunnan
33759:  nan mietintö n: o 13; hallituksen esitys       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
33760:  n:o 90.                                        tös eräissä tapauksissa suoritettavista
33761: 1588                             Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
33762: 
33763: 
33764:                                          Siv.       luvan marraskuun 16 päivältä on eduskun-
33765: maidon hinnanalennuskorvauksista an-                nalle saapunut kertomus oikeuskanslerin vir-
33766: netun valtioneuvoston päätöksen muut-               katoimista ja lain noudattamista koskevista
33767: tamisesta ......................... . 1643          havainnoista vuodelta 1954, mikä kertomus
33768:    13) Perustuslakivaliokunnan mietintö             nyt on edustajille jaettu.
33769: n: o 35 sen johdosta, että eduskunnan
33770: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
33771: tös kotivoin hinnanalennuskorvauksista
33772: annetun     valtioneuvoston    päätöksen              Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
33773: muuttamisesta ..................... .
33774:    14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "               P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
33775: n: o 7 hallituksen toimenpiteistään                 tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
33776: vuonna 1954 antaman kertomuksen                     puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maata-
33777:  johdosta, mikäli se koskee suhteita ul-            lousministeri Kalliokosken vastaus ed. A.
33778: kovaltoihin . . ...................... .            Kinnusen ym. kysymykseen, joka koskee kar-
33779:    15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "             jatalouden harjoittajien asemaa Pohjois-Suo-
33780: n: o 14 toivomusaloitteen johdosta Suo-             messa, ja kulkulaitosten ja yleisten töiden
33781: mea koskevan valistustoiminnan paran-               ministerin Miettusen vastaus ed. Teirin ym.
33782: tamisesta ulkomailla ............... .              kysymykseen, joka koskee korvauksen suorit-
33783:    16) Maatalousvaliokunnan mietintö "              tamista tierakennusaineena käytettävästä täy-
33784: n: o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka            temaasta.
33785: tarkoittaa Kainuun maanviljelysinsi-                   Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
33786: nööripiirin perustamista ........... .              painettuina jaettu edustajille ja otetaan
33787:                                               "     eduskunnan pöytäkirjaan.
33788:                                                       V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin
33789:                                                     mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
33790:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.        tehdä päätöstä.
33791: 
33792:                                                       Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
33793:                                                     ovat näin kuuluvat:
33794:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
33795: edustajat Aaltonen, Huttunen, Junnila, V.                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
33796: Leskinen, Lindblom, M. Miettunen, Palovesi,
33797: Saalasti, Saari, Sukselainen ja J. Wirtanen.          Karjatalouden heikko kannattavuus on
33798:                                                     useiden vuosien ajan aiheuttanut oikeutettua
33799:                                                     arvostelua. Erilaiset kansalais- ym. järjes-
33800:                                                     töt, kokoukset ja lähetystöt ovat usein kiin-
33801:                 Ilmoitusasiat:                      nittäneet hallituksen ja eduskunnan huo-
33802:                                                     miota siihen, että karjatalouden kustannuk-
33803:                  Lomanpyynnöt.                      set ovat jatkuvasti lisääntyneet ja kannatta-
33804:                                                     vuus heikentynyt.
33805:    Vapautusta eduskuntatyö~tä saavat tästä            Vuoden 1948 jälkeen ovat väkirehujen kes-
33806: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Aalto-        kimääräiset hinnat nousseet 14: 35 markasta
33807: nen ja Saalasti, ulkomaanmatkan vuoksi ed.          27: 24 marklman kilolta. Maatalouden vero-
33808: V. Leskinen, virkatehtävien vuoksi ed. J.           tusarvo on yksistään isännän palkan kohdalla
33809: Wirtanen sekä yksityisasiain vuoksi edusta-         noussut esim. alle 5 peltohehtaarin tiloilla
33810: jat Junnila, M. Miettunen ja Palovesi.              45 000 markasta 80 000 markkaan. Huomat-
33811:                                                     tavan veroluontoisten ma:ksujen lisäyksen
33812:                                                     ovat aiheuttaneet myös v. 1952 voimaan tul-
33813: Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta   leet pakolliset metsänhoitomaksut.
33814:                       1954.                            Vuoden 1948 jälkeen on tosin maatalous-
33815:                                                     tuotteiden hintoja korotettu huomattavasti.
33816:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valtioneu-     Kuitenkin hallitus on ohjannut korotuksen
33817: voston oikeuskanslerin kirjelmän ohella ku-         pääasiassa viljatuotteiden tuottajahinnan
33818:                                 Karjatalouden kannattavaisuus.                             1589
33819: 
33820: nostamiseen. Lisäksi on huomattava osa           neistä. Tämäkin puolestaan osoittaa tiloilta
33821: maataloustuotteiden hintojen noususta koitu-     luopumisen laajuutta.
33822: nut välitysliikkeiden hyödyksi. Maidon tuot-       Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
33823: tajahinnan keskimääräinen nousu on vuosien       järjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla esi-
33824: 1948-1954 aikana jäänyt 1: 80 ma.Mkaan           tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
33825: litralta eli 18: 05 markasta 19: 85 markkaan.    vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
33826: Vehnän tuottajahintaa on vastaavasti koro-
33827: tettu v. 1948 jälkeen yli 20 markkaa kiloa                 Onko Hallitus tietoinen siitä, että
33828: kohden, eli 14: 83 markasta 35 markkaan.               viime vuosina harjoitettu maatalous-
33829: Rukiin tuottajahintaa on korotettu yli 21              politiikka ja maanviljelijöitä kohdan-
33830: markkaa kilolta, eli 13: 88 markasta 35 mark-          nut ansiotöiden puute ovat saattaneet
33831: kaan.                                                  karjatalouden aseman niin kestämät-
33832:    Maamme pienviljelijäväestö ei voi laajem-           tömäksi, että Pohjois-Suomessa on ta-
33833: min siirtyä viljatalouteen, koska peltojen             pahtunut laajaa tilojen autioitumista;
33834: pinta-alojen pienuus on esteenä. Heidän on             ja jos on,
33835: jalostettava maataloustuotteensa pitemmälle               mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
33836: - maidoksi - saadakseen mahdollisimman                 ryhtyä turvatakseen karjatalouden
33837: tehokkaan maan käytön ja tuotantotuloksen.             harjoittajien toimeentulon tiloillaan?
33838: Lisäksi luonnonsuhteiden aiheuttamat jatku-        Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1955.
33839: vasti toistuneet osittaiset kadot ovat ermssa
33840: osissa maata estäneet suurempienkin tilojen           Antti Kinnunen.     Yrjö Murto.
33841: siirtymisen karjattomaan talouteen. Hyvin             Pentti Liedes.      Irma Torvi.
33842: yleistä on mm. Oulun läänin eteläosassakin,           Paavo Aitio.        Matti Koivunen.
33843: että aikaisemmin kotitarpeisiin käytetyn veh-         Aleksi Kiviaho.     Niilo Nieminen.
33844: nän ja rukiin viljelyksestäkin on luovuttu.           Toivo Friman.       Martti Leskinen.
33845:    Kun pääasiassa karjataloutta harjoittavien         Toivo Åsvik.        Toivo Niiranen.
33846: pienviljelmien haltijoiden tiloiltaan saarnat         Pertti Rapio.       Pauli Puhakka.
33847: tulot ovat melkein samat kuin vuonna 1948,            Eino Tainio.        Rainer Virtanen.
33848: mutta kustannukset, verot ym. maksut ovat
33849: lisääntyneet, eivätkä valtion tukitoimenpi-
33850: teetkään ole olleet riittäviä, niin viljelijät        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
33851: eivät ole kyenneet selviytymään heille ase-
33852: tetuista lisärasituksista. Karjatalouden har-       Vraltiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
33853: joittajat eivät ole voineet kaikkialla peittää   tin nojalla ovat edustajat A. Kinnunen ym.
33854: menojen lisäystä edes sivuansioillakaan. Sii-    esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jä-
33855: hen ovat vaikuttaneet vallinnut työttömyys       senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
33856: ja palkkojen alhaisuus sekä hallituksen anta-
33857: mien työttömyysohjeiden rajoitukset. Työttö-              ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
33858: myystöihin ei ole monessakaan tapauksessa              viime vuosina harjoitettu maatalous-
33859: otettu Pohjois-Suomessa yli 5 peltohehtaarin           politiikka ja maanviljelijöitä kohdan-
33860: ja Etelä-Suomessa yli 3 peltohehtaarin omis-           nut ansiotöiden puute ovat saattaneet
33861: tajia.                                                 karjatalouden aseman niin kestämät-
33862:    Edellä esitetyistä tekijöistä johtuen on            tömäksi, että Pohjois-Suomessa on ta-
33863: useissa Oulun läänin kunnissa varsinkin                pahtunut laajaa tilojen autioitumista;
33864: pienviljelijöiden asema käynyt jo niin tuka-           ja jos on,
33865: laksi, että heidän on ollut pakko jättää ta-             mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
33866: lonsa autioksi ja hakeutua muihin ammat-               ryhtyä turvatakseen karjatalouden
33867: teihin. Niinpä Kestiiän kunnassa on n. 40              harjoittajien toimeentulon tiloillaan?"
33868: tilallista joutunut luopumaan tiloistaan ja
33869: siirtymään muihin ammatteihin. Paavolassa,         Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies
33870: Kärsämäellä ja Siikajoella on kussakin           kirjeensä ohella 8 päivältä lokakuuta 1955
33871: autioitunut n. 10 tilaa. Sen lisäksi on tehty    on lähettänyt jäännöksen allekirjoittaneelle
33872: runsaasti tilojen myyntitarjouksia ASO: lle      maatalousministerille, saan kunnioittaen vas-
33873: Oulun, Turun ja Porin sekä Uudenmaan lää-        tata seuraavaa:
33874: 1590                                         Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
33875: 
33876: 
33877:    Tarkasteltaessa maatalouden taloudellisia                         Kokonaisuutena arvostellen on maatalou-
33878: tulossuhteita, on huomattava, että maatalous                      den asema tällä hetkellä varsin heikko ja
33879: on kokonaisuus, jossa eri talousalojen kan-                       varsinkin edellä kosketelluissa taloudellisissa
33880: nattavuussuhteita on vaikea täsmällisesti                         olosuhteissa. Tämä on hyvin suuressa mää~
33881: selvittää. Kuitenkin voidaan erikoislaskel-                       rässä seurauksena siitä, että lähtökohta maa-
33882: milla saada esille ne tekijät, jotka vaikutta-                    talouden hintajärjestelyille oli vuo:tma 1951
33883: vat määrätyn talousalan tuloksellisuuteen ja                      liian alhainen.
33884: korj,ata mahdolliset virlb.eet alan järjestelyssä.                   Kyselyssä esitetään numeroita osoittamaan,
33885: Suomen maataloudelle on enimmäkseen luon-                         että viljan hintoja on korotettu vuodesta
33886: teenomaista, että eri tuotannonalojen tulokset                    1948 lähtien runsaammin kuin maidon.
33887: hytVin huomattavassa määrässä tasoittavat toi-                    Tämä johtuu siitä, että viljan hinnat olivat
33888: siaan. Kiinnittämällä huomion siis liian suu-                     aivan suhteettoman alhaiset mainittuna
33889: ressa määrässä jonkin erikoisalan tuioksiin,                      vuonna. Jos tarkastellaan maidon jta viljan
33890: voi kökonaisuuden näkemys hirnmentyä ja                           keskimääräisiä luovutushintoja nelivuotiskau-
33891: virheelliset päätelmät ovat mahdollisia. Näin                     delta 1935-39 ja samoin nelivuotiskaudelta
33892: on asianlaita ennenkaikkea etelä- ja keski-                       1951-55, kummatkin laskettuna talouskau-
33893: Suomen olosuhteissa sekä keskikokoisilla vil-                     sittain, sruadaan seuraavat numerosarjat
33894: jelmillä yleensä.                                                 mk/kg.
33895:    Kun on kysymys meidän oloissamme tär-                                                Maito          Vehnii.      Ruis
33896: keän nautakarjatalouden kannattavuudesta,
33897: on tämä jossain :määrin erikoisasemassa mui-                      1935-39               1: 19       2: 65           2: 14
33898: hin maataloutemme erikoisaloihin verrattuna                       1951-55              20: 52      30: 50          29: 99
33899: ja varsinkin, kun ajatellaan maataloudellisia
33900: olosuhteita pohjois-Suomessa ja syrjäseu-                            Hintavertailu osoittaa, että maidon hinta
33901: duilla yleensä. Mainituissa pienviljelysoloissa                   on kohonnut sotia edeltäneeltä ajalta 17.2-
33902: on vaikea toteuttaa täystyöllisyyttä, :mikä on                    kertaiseksi, vehnä 11.5-kertaiseksi ja ruis 14-
33903: myös selvästi todettu niissä tapauksissa, jol-                    kertaiseksi. Asiallisessa hintavertailussa ei
33904: loin yksityiskohtaiset muistiinpanot työnkäy-                     maito siis ole jäänyt huonompaan asemaan
33905: töstä ovat olleet käytettävissä. Näissä olo-                      leipäviljaan verrattuna, mikä yleensä tunne-
33906: suhteissa on suoranainen työn tuhlaus to-                         taankin.
33907: dettu. Asiantila&n vaikuttavana tekijänä on                          Mainitunlaatuisesta hintakehityksestä joh-
33908: myös yrittäjäperheiden suurempi koko etelä-                       tuukin, että sotien jälkeen tapahtuneesta huo-
33909: Suomen olosuhteisiin verrattuna. Maatalou-                        mattavasta peltoalan lisäyksestä huolimatta
33910: den jatkuva koneistaminen vaikeuttaa tilan-                       ovat leipäviljan viljelyalat vuosi vuodelta su-
33911: netta edelleen. Nämä näkökohdat on otettava                       pistuneet, kuten seurwavat yleisen maatalous-
33912: huomioon, kun arvostellaan erikoisalojen las-                     tilMton ilmoittamat luvut osoittavat:
33913: kelmia ja niiden merkitystä.
33914:                                                     Viljelyala hehtaaria
33915:                                                          1950       1951        1952            1953             1954
33916:    V ehnä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   188 770   161826      136 837       125 250          149 558
33917:    Ruis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   133 284   121826      119179         91106            92752
33918: 
33919:    Tämä tosiasia myönnetään myös kyselyssä,                       mahdollisuudet vilj anvilj elyksessä, kotieläin-
33920: mutta kielletään hintapolitiikan osuus esitet-                    talouden vastaaviin edellytyksiin verrattuna.
33921: tyyn kehitykseen. Leipäviljaomavaraisuuden                        Sitäpaitsi maataloustuotteiden hintakehitys ei
33922: kehitys on luonnollisesti seurannut syyn ja                       myöskään ole vastannut kannattavan nauta-
33923: seuraU:ksen lakia. Satovuonna 1938-39 oli                         karj,anhoidon vaatimuksia, joten nämä ovat
33924: leipäviljaomavaraisuutemme 90 %, mutta sa-                        merkkejä lievästä tuotantosuunnan muutok-
33925: tovuonna 1954-55 enää vain 48%. Ale-                              sesta. Suoritetut laskelmat ovat nim. osoit-
33926: neva suunta leipäviljan viljelyalojen kohdalla                    taneet, että maidon luovutushinta on tällä
33927: näyttää pysähtyneen kasvukautena 1954 ja                          kertaa 21 mk/kg, mikä ei vMtaa maidon tuo-
33928: lienee siihen syynä koneistamisen lisääntyneet                    tantokustannuksia.
33929:                                  Karjatalouden kannattavaisuus.                              1591
33930: 
33931:   Viime kasvukauden satomenetysten joh-           möjliga. Detta är framför allt fallet i fråga
33932: dosta on valtioneuvosto päättänyt korottaa        om förhållandena i södra och mellersta Fin-
33933: maidon tuottajahintaa 3 markalla. Eräiden         land samt på medelstora odlingar i allmänhet.
33934: aloitteiden johdosta on maidon hinta paraika;a       Då fråga är om den i våra förhållanden
33935: Eduskunnassa käsiteltävänä ja saattaa se          viktiga nötboskapshushållningens lönsamhet
33936: Eduskunnan päätöksen johdosta joutua edel-        måste det medgivas, att den i någon mån in-
33937: leen valtioneuvoston käsiteltäväksi.              tar en särställning i jämförelse med vårt
33938:                                                   lantbruks övriga specialområden oeh i syn-
33939:   Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1955.        nerhet då lantbruksförhållandena i norra
33940:                                                   Finland och i de avlägset belägna trakterna
33941: Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.           över huvud bea:ktas. I nämnda småbrukar-
33942:                                                   förhållanden är full sysselsättning svår att
33943:       'l'ill Ri.tksdagens Herr Talman.            förverkliga, vilket även tydligt framgått i de
33944:                                                   fall, då detaljer.ade anteckningar om använd-
33945:   Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-         ningen av arbetskraften stått tili förfogande.
33946: gen iha riksdagsman A. Kinnunen m. fl. tili       I dessa fall har ett direkt slöseri med arbete
33947: vederbörande medlem av statsrådet för av-         konstaterats. En på förhållandena inver-
33948: givande av svar riktat följande spörsmål:         kande faktor är även företagarfamiljernas
33949:                                                   större personantal jämfört med förhållan-
33950:          ,Är Regeringen medveten om, att          dena i södra Finland. Lantbrukets fortsatta
33951:        den under de senaste åren bedrivna         mekanisering försvårar ytterligare situatio-
33952:        lantbrukspolitiken och den hrist på        nen. Dessa syn punkter böra beaktas vid ·be-
33953:        förvärvsarbete, som drabbat lantbru-       dömningen av beräkningarna för special-
33954:        karna, ha gjort boskapshushållningens      områdena och deras betydelse.
33955:        ställning så ohå:llbar, att lägenheter i      Såsom ihelhet betraktad är lantbrukets
33956:        norra Finland i stor utsträckning hli-     ställning för närvarande mycket svag och
33957:        vit öde; och om så är,                     detta isynnerhet under de ovan berörda eko-
33958:          vilka åtgärder ärnar Regeringen vid-     nomiSika förhållandena. Detta är i mycket
33959:        taga för att trygga idkarnas av bo-        hög grad en följd av, att utgångspunkten
33960:        skapslhushållning utkomst på de:t~as lä-   vid regleringen av lantbru:ksprisen år 1951
33961:        genheter?"                                 fastställdes alltför låg.
33962:                                                      I spörsmålet framföres sifferuppgifter för
33963:    Som svar på detta spörsmål, vilket Ni          att bevisa, att spannmålsprisen sedan år 1948
33964: Herr Talman jämte en skriveise av den             höjts mera än mjölkprisen. Detta beror på,
33965: 8 oktober 1955 tillställt undertecknad lant-      att spannmålsprisen nämnda år voro allde-
33966: bruksminister i avskrirft, får jag vördsamt       les oproportionerligt låga. Vid en gransk-
33967: anföra följande:                                  ning av de genomsnittliga överlåtelseprisen
33968:    Vid granskning av lantbrukets ekonomiska       för mjölk och spannmål under fyraårsperio-
33969: resultat bör det beaktas, att lantbruket är en    den 1935-39 och likaså under fyraårsperio-
33970: ihelhet, inom viiken det är svårt att noggrant    den 1951-55, vardera berälmade enligt hus-
33971: utreda de olik'a hushållningsgrenarnas lön-       hållningsperioder, erhållas följ,ande siffer-
33972: samhet. Likväl kan man genom special-             serier mk/kg.
33973: beräkningar få fram de faktorer, som inverka                         Mjölk       Vete       Råg
33974: på ett särskilt ihushållningsområdes resultat,    1935-39             1: 19      2: 65      2: 14
33975: varvid evantuella fel i organisationen på om-     1951-55            20: 52     30: 50     29: 99
33976: rådet kunna rättas. För det finska lantbru-
33977: ket är det för det mesta karakteristiskt, att       Jämförelsen av prisen utvisar, att mjölk-
33978: resultaten på de olika produktionsområdena        priset sedan förkrigstiden höjts 11.2-faldigt,
33979: i mycket betydande utsträckning utjämna           priset för vete 11.5-fa:ldigt och priset för råg
33980: varandra. Då uppmärksamheten alltså i allt-       14-faldigt. Av en saklig prisjämförelse
33981: för hög grad fästes vid resultatet på något       framgår sålunda, att mjölken icke intagit en
33982: specialområde, kan uppfattningen av helhe-        sämre ställning jämfört med brödsäden,
33983: ten fördunklas och felaktiga slutsatser äro       vilket även är allmänt känt.
33984: 1592                         Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
33985: 
33986: 
33987:   Av en dylik prisutveekling följer även, att   från är tili år minskats, vilket även framgår
33988: trots den betydande ökningen av åkerarealen     av följande siffror ur den allmänna lant-
33989: efter kriget odlingsarealerna för brödsäd       brnksstatistiken.
33990:                                   Odlingsareal hektar
33991:                                      1950         1951         1952        1953       1954
33992:   Vete ...................... .     188 770     161 826       136 837    125250     149 558
33993:   Råg ....................... .     133 284     121 826       119179      91106      92752
33994: 
33995:    Detta :faktum erkännes även i spörsmålet,    av prodUJktionsriktningen. De verkställda be-
33996: men prispolitikens andel i den föreliggande     räkningarna ha nämligen utvisat, att över-
33997: utveeklingen förnekas. Utveeklingen av själv-   låtelsepriset för mjölk för närvarande är
33998: försörjningen i fråga om brödsäd är natur-      21 mk/kg, vilket icke motsvarar produktions-
33999: ligtvis en följd av lagen om orsak oeh ver-     kostnaderna för mjölk.
34000: kan. Under skördeåret 1938-39 var vår              På grund av skördeförlusterna under se-
34001: självförsörjning i fråga om brödsäd 90 %,       naste växtperiod ·har statsrådet beslutat ihöja
34002: men under skördeåret 1954-55 endast 48%.        producentpriset för mjölk ~ed 3 mk. På
34003: Den sjunkande tendensen i fråga om odlings-     grund av särskilda motioner behandlas mjölk-
34004: arealerna för brödsäd synes ha upphört un-      priset för närvarande i Riksdagen oeh kan
34005: der växtperioden 1954 och orsaken därtill       eventuellt på grund av Riksdagens beslut
34006: torde vara mekaniseringens ökade möjlighe-      ytterligare bli föremål för behandling i stats-
34007: ter vid spannmålsodlingen jämfört med hus-      rådet.
34008: djurShållningens motsvarande förutsättnin-
34009: gar. Dessiltom har prisutveeklingen för           Helsingfors den 10 novemher 1955.
34010: mjölkhushållningsprodukter icke heller mot-
34011: svarat en lönande nötboskapsskötsels krav,      Lantbruksminister ViUami Kalliokoskf.
34012: varför detta är teeken på en lindrig ändring
34013: 
34014:                               Till Riksdagens Herr Talman.
34015:    1 samband med byggande av nya lands-         ut erSättning till markägarna för vägfyll-
34016: vägar oeh vid breddning eller uträtande av      nadsmaterialet, dels emedan man ansett det
34017: gamla sådana har det rått och råder fort-       vara oskäligt att låta oskyldiga markägare
34018: farande stor ovisshet om vem det åligger att    lida av det förhållandet, att det råder osä-
34019: erSätta väghyggnadsmaterialet. Beträffande      kerhet om, vem som skall hetala dem, och dels
34020: det grus, som användes för detta ändamål,       emedan man ej vetat ihuru man skall förfara.
34021: har saken hlarlagts genom en cirkulärskri-      ~· Tolkningen av 93 § i jämförelse med 12, 13
34022: velse från ministeriet för kommunikations-      oeh 22 §§ i gällande väglag har förorsakat
34023: väsendet ocih allmänna arhetena den 27 no-      allvarliga meningsolilclJ.eter också bland ex-
34024: vember 1941. Enligt skrivelsen åligger det      perterna, när det blivit fråga om fyllnads-
34025: staten att ersätta det grus, som användes vid   materialet och vem som skall betala det-
34026: ovannämnda landsvägshyggen. Beträffande         samma. Då detta är ägnat att skapa oreda
34027: ersättning för annat vägbyggnadsmaterial,       vid tillämpningen och verkställigheten av
34028: såsom fyllnadsjord, råder fortfarande stor      gällande väglag, synes det påkallat, att klar-
34029: villrådighet också hland expertern.a på om-     het om den rätta tolkningen skapas så fort
34030: rådet.                                          som möjligt.
34031:    Emedan vidlyftiga landsvägsarheten lllt-        Med åberopande av ovanstående och med
34032: förts de senaste åren som nödhjälpsarhete,      hänvisning till 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
34033: har ersättningen för fyllnadsmaterialet ofta    gen framställes till besvarande av vederhö-
34034: stigit till anserrliga belopp. Enskilda mark-   rande medlem i statsrådet följande spörsmål:
34035: ägare har oskäligt länge fått vänta på sin
34036: ersättning, emedan tvekan råder därom, vem                 Rar Regeringen fäst uppmärksam-
34037: som skall betala detta, staten eller kommu-              het vid, att det råder stor oklarhet
34038: nen. Kommunerna har i många fall betalat                 därom, vem det åligger att ersätta den
34039:                                        Tienra.kennuskorvaus.                                  1593
34040: 
34041:        fyllnadsjord, som användes vid byg-         ja toimeenpanossa, näyttää aiheelliselta saada
34042:        gande av ny eller vid breddning eller       mahdollisimman pian selvyys oikeasta tul-
34043:        uträtning av tidigare landsväg, och         kinnasta.
34044:        om så är fallet,                               Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyksen
34045:           vad har Regeringen gjort eller vad       37 § : n 1 momenttiin viitaten esitetään val-
34046:        ämnar den göra för att skapa iklarhet       tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
34047:        om huru gällande väglag skall toikas        vaksi seuraava kysymys:
34048:        i föreliggande fam
34049:                                                             Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
34050:   Helsingfors den 12 oktober 1955.                        miota siihen, että on olemassa suurta
34051:                                                           epäselvyyttä siitä, kenen tulee suorit-
34052:       Grels Teir.          Albin Wickman.                 taa korvaus siitä täytemaasta, jota
34053:       Bertel Lindh.        Kalervo Saura.                 käytetään uutta maantietä rakennet-
34054:                                                           taessa tai entistä levitettäessä tai oi-
34055: Suomennos.                                                kaistaessa, ja jos on,
34056:                                                             mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo
34057:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                      tehdä selvyyden saamiseksi siitä, miten
34058:                                                           voimassaolevaa tielakia on tulkittava
34059:    Uusia maanteitä rakennettaessa ja vanhoja              esillä olevassa tapauksessa?
34060: levitettäessä tai oikaistaessa on ollut ja edel-
34061: leen on suurta epävarmuutta siitä, kenen on          Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1955.
34062: korvattava tierakennusmateriaali. Mitä tä-
34063: hän tarkoitukseen käytettävään soraan tulee,             Grels Teir.         Albin Wickman.
34064: on asia selvitetty kulkulaitosten ja yleisten            Bertel Lindh.       Kalervo Saura.
34065: töiden ministeriön kiertokirjeellä 27 päivältä
34066: marraskuuta 1941. Kirjelmän mukaan on
34067: valtion korvattava edellä mainittuihin maan-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
34068: tierakennuksiin käytettävä sora. Muun tie-
34069: ra;kennusmateriaalin, kuten täytemaan, kor-           Kansanedustajat Grels Teir, Bertel Lindh,
34070: vaamisen suhteen vallitsee edelleen suuri epä-     Albin Wickman ja Kalervo Saura ovat Tei-
34071: tietoisuus myös alan asiantuntijain keskuu-        dän välityksellänne, Herra Puhemies, jättä-
34072: dessa.                                             neet valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
34073:    Koska viime vuosina on suoritettu laaja-        tissa mainitussa tarkoituksessa, sellaisena
34074: kantoisia maantierakennustöitä hätä;aputyönä,      kuin tämä lainkohta on 5 päivänä marras-
34075: on täytemaan korvaaminen usein noussut             kuuta 1948 annetussa laissa, hallituksen
34076: huomattaviin summiin.         Yksityiset maan-     asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
34077: omistajat ovat kohtuuttoman kauan saaneet          van, 12 päivänä lokakuuta 1955 päivätyn ja
34078: odottaa korvaustaan, koska ollaan epävar-          saman kuun 14 päivänä tiedokseni tulleen
34079: moja siitä, kenen se on maksettava, valtion        kysymyksen:
34080: vaiko kunnan. Kunnat ovat monissa tapauk-
34081: sissa maksaneet maanomistajille korvausta                   ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
34082: täytemaasta, osaksi sen takia, että on katsottu           miota siihen, että on olemassa suurta
34083: kohtuuttomaksi antaa viattomien maanomis-                 epäselvyyttä siitä, kenen tulee suorit-
34084: tajien kärsiä siitä seikasta, että ollaan epä-            taa korvaus siitä täytemaasta, jota
34085: varmoja siitä, kenen on heille ma,ksettava, ja            käytetään uutta maantietä rakennet-
34086: osaksi sen vuoksi, että ei ole tiedetty, miten            taessa tai entistä levitettäessä tai oi-
34087: tulee menetellä.                                          kaistaessa, ja jos on,
34088:    Voimassa olevan tielain 93 § : n tulkinta                mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo
34089: verrattuna 12, 13 ja 22 §: iin on aiheuttanut             tehdä selvyyden saamiseksi siitä, miten
34090: vakavia mielipide-eroavaisuuksia asiantunti-              voimassaolevaa tielakia on tulkittava
34091:  jainkin keskuudessa, kun on tullut kysymys               esillä olevassa tapauksessa?"
34092:  täytemaasta ja siitä, kenen se on maksettava.
34093: Kun tämä on omansa aiheuttamaan seka-                Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
34094:  vuutta voimassa olevan tielain soveltamisessa     esittää seura·avaa:
34095: 200
34096: 1594                          Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
34097: 
34098: 
34099: , Kun- yleistä liikennettä varten uusi maan-       vaisuuiksia on käsityksissä olemassa siitä, ke-
34100: tie rakennetaan tahi ennestään oleva levite-       nen korvattaviin kuuluvat tientekoaineiden
34101: tään tai siirretään, tulee voimassa olevan tie-    ottopaikat maanteitä rakennettaessa, vootii
34102: lain 93 § :n 1 momentin mukaan niiden kun-         asian selvittäminen perusteellista tutkimusta.
34103: tain, joiden alueen läpi tie ikulkee, vast~ta         Hallitus on kiinnittänyt huomiota puheena
34104: kaikkien saman lain 12 § : ssä mainittujen         olevaan lain tulkinnassa esiintyvään epäsel-
34105: korvausten suorittamisesta. Viimeksi maini-        vyyteen ja tulee ryhtymään sen poistamiseksi
34106: tussa lainkohdassa puhutaan yleisen tien           tarpeellisiin toimenpiteisiin.
34107: tekemiseen, siirtämiseen ja levittämiseen tar-        Tämän pyydän kunnioittavasti saatt8ia Tei-
34108: vittav.asta alueesta sekä sen prukkolunastami-     dän tietoonne, Herra Puhemies.
34109: sesta, mikäli sopimusta maanomistajan kanssa
34110: ei saada aikaan.                                     Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1955.
34111:    Kun tielain 93 § : n 1 momentissa ei ole
34112: viittausta lain 13 § :ään, jossa säädetään tien-     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
34113: tekoaineen ottamista varten tarvittavan ma·a-                              Martti Miettunen.
34114: alueen vuokraamisesta ja lunastamisesta, on
34115: jo aikaisemmin syntynyt epätietoisuutta
34116: siitä, koskeeko :kuntain korvausvelvollisuus              Till Riksdagens Herr Talman.
34117: tiemaan ohella myös maanteiden rakentami-
34118: sessa tarvittujen tientekoaineen ottopaikko-         Riksdagsmännen Grels Teir, Bertel Lindh,
34119: jen lunastuksia.                                   Albin Wickm~;tn och Kalervo Saura ha genom
34120:    Edellä mainitun epäselvyyden poistami-          Eder :förmedling, Herr T·alman, i det syfte,
34121: seksi kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-     varom :förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-
34122: teriö on antanut ohjeen kysymyksessä maini-        ningen, sådant detta lagrum lyder i iagen
34123: tussa kirjelmässä vuodelta 1941. Tässä kir-        den 5 november 1948, till vederbörande med-
34124: jelmässä ministeriö on valtioneuvoston omak-       lem av regeringen :för besvarande riktat :föl-
34125: suman kannan mukaisesti lmtsonut, että val-        jande, den 12 aktober 1955 dagtecknade och
34126: tion varoilla on hankittava ne ,soranotto-         den 14 samma månad mig delgivna spörsmål:
34127: alueet", joita tarvitaan maanteiden mainitun-
34128: iaiseen rakentamiseen. Kirjelmästä ilmenevä                  ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
34129: peri•aate on saattanut aiheutua mm. siitä, että           het vid, att det råder stor oklarhet
34130: maanteiden kunnossapitoon tarvittavat soran-              därom, vem det åligger att ersätta den
34131: ottopaikat on kiistattomasti hankittava val-              fyllnadsjord, som användes vid byg-
34132: tion varoilla, eikä maanteitä rakennettaessa              gande av ny eller vid breddning eller
34133: tarvittavien tientekoaineen ottopaikkojen si-             uträtning av tidigare landsväg, och
34134: sältämää materiaalin 'laatua ja määrää voida              om så är fallet,
34135: ennakolta riittävän tarkasti määritellä.                     vad har Regeringen gjort eller vad
34136:    Edellä olevan kirjelmän tarkoituksesta on              ämnar den göra för att skapa klarhet
34137: kuitenkin viime aikoina syntynyt epäsel-                  om huru gällande väglag skall toikas
34138: vyyttä asiantuntijoidenkin keskuudessa. On                i föreliggande falW'
34139: k·atsottu, että muunlainen tienrakennusmate-
34140: riaali kuin sora, kuten esim. täytemaa, olisi         Med anledning av spörsmålet :får jag vörd-
34141: kuntien korvattava. Toisaalta on pidetty mah-      samt an:föra följande:
34142: dollisena, että kun lain 93 § :stä puuttuu viit-      Då ny landsväg anlägges :för allmän trafik
34143: taus 13 § : ään, kaikkinaisten tientekoaineen      eller g.ammal landsväg utvidgas eller :flyt-
34144: ottopaikkojen lunastukset kuuluisivat v·al-        tas, böra enligt 93 § 1 mom. gä:llande väglag
34145: tiolle. Kolmas selitys siitä, miten kuntain        de kommuner, genom vilkas område vägen
34146: velvollisuutta puheenalaisessa suhteessa on        löper, svara :för erläggandet av samtliga i
34147: tulkittava, sisältyy jo tielain kommentaarei-      12 § sagda 1ag nämnda ersättningar. I sist-
34148: hin, jotka ovat v. 1931 toimittaneet E. v.         nämnda iagrum talas om område, som är er-
34149: Bonsdorff ja Olli Martikainen. Tämän seli-         forderligt för anläggning, :flyttning och ut-
34150: tyksen mulman tientekoaineen ottopaikat            vidgning av allmän väg, samt, såvida överens-
34151: kuuluvat näissä tapauksissa kokonaan ikun-         kommelse icke :fås till ständ med jordägaren,
34152: tain korvattaviin. Kuin näin suuria eroa-          om expropriation av sagda område.
34153:                                                                                       ..
34154:                                     Tulo· ja omaisuusverolaki.                                1595
34155: 
34156: 
34157:    Då i 93 § 1 mom. väglagen icke före-              Regeringen har fäst uppmärksamhet vid
34158: kommer någon hänvisning till 13 § sagda lag,      ifrågavarande oklarhet angående lagtolknin-
34159: vari det stadgas om arrendering och inlös-        gen och kommer att vidtaga åtgärder för
34160: ning av platser för erhållande av behövliga       avlägsnande av denna olägenhet.
34161: vägbyggnadsämnen, har det redan tidigare             Detta får jag vördsamt bringa till Eder
34162: up:pstått oklarhet därom, huruvida kommu-         kännedom, Herr Talman~
34163: nernas ersättningsskyldighet förutom vägom-
34164: rådet även gäller inlösning av platserna för         Helsingfors den 12 november 1955.
34165: ei'hållande av de vid landsvägsbygge behöv-          Minister för kommunikationsväsendet och
34166: liga vägbyggnadsämnena.                                 allmänna arbetena Martti Miettunen.
34167:    För avlägsnande av nämnda oklarhet har
34168: ministeriet för kommunikationsväsendet och
34169: allmä,nna arbetena utfärdat ett direktiv i den
34170: i spörsmålet nämnda skrivelsen av år 1941.              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
34171: I denna skrivelse har ministeriet i enlighet
34172: med den av statsrådet omf·attade ståndpunk-       1) Ehdotukset la.eiksi tulo- ja omaisuusverolain
34173: ten ansett, att med statsmedel skola anskaf-               väliaikaisesta muuttamisesta.
34174: ias de ,grustäkter", vilka äro behövliga för
34175: ett dylikt byggande av landsvägar. Den               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34176: princip, som framgår av skrivelsen, har möj-      n: o 77 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
34177: ligen iöranletts bl. a. därav, att för under-     1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
34178: håll av landsvägar behövliga grustäkter obe-      mietinniissä n:o 33 valmiste:levasti käsitellyt
34179: stridligen bö:va anskaffas med statsmedel och     hailitulksen esitys n:o 74 sekä lwk.al. n:ot 13
34180: att beskaffenheten samt kvantiteten av det        ja 95-100, jotka sisältävät yllämainitut laki-
34181: material, som de vid landsvägsbygge erfor-        ehdotukset.
34182: derliga platsema för erhållande av behövliga                            •
34183:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
34184: vägbyggnadsämnen innehålla, icke på för-
34185: hand med tillräcklig noggrannhet kunna be-        ren valiokunnan mietintö n:o 77. Ensin sa:l-
34186: stämmas.                                          litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
34187:    Angående syftet med ovananförda skri-          dytään hallituksen esitykseen pohjautuvan
34188: velse har likväl på senare tider oklarhet upp-    lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
34189: stått även bland sakkunniga. Det har an-
34190: setts, att vägbyggnadsämne av annat slag än          Yleiskeskustelu:
34191: grus, såsom exempelvis fyllnadsjord, borde
34192: ersättas av kommunerna. Å andra sidan har            Ed. K o s o l a: Herra puhemies! Omai-
34193: det ansetts möjligt, att, enär lagens 93 § sak-   suusverotus on sellaisena, kuin miksi se
34194: nar hänvisning till dess 13 §, inlösningarna      meillä nyt on muodostunut, yksi selvimpiä
34195: av platserna för erhållande av behövliga väg-     esimerkkejä siitä, millaiselle retuperälle asiat
34196: byggnadsämnen av allehanda slag borde an-         kehittyvät, jos politiikassa noudatetaan
34197: kDmma på staten. En tredje förklaring om          muita kuin asiallisia näkökohtia ja oikeuden-
34198: tolkningen av kDmmunernas skyldighet be-          mukaisia periaatteita.
34199: träffande ifrågavarande fall ingår redan i           Kun omaisuusverotus otettiin vuonna 1924
34200: de kommentarer till väglagen, vilka år 1931       käytäntöön, oli sen tarkoituksena olla vain
34201: gåvos av E. v. Bonsdorff och Olli MarUkai-        tuloveron täydennysvero ns. vakautetun tu-
34202: nen. Enligt denna förklaring ankommer er-         lon verotuksessa. Silloin katsottiin, että va-
34203: sättningen för platserna för erhållande av        kautetulla tulolla on jonkin verran suurempi
34204: behövliga vägbyggnadsämnen i dessa fall           veronmaksukyky kuin vakauttamattomaila
34205: helt o0h hållet på kommunerna. Enär me-           tulolla, esim. puhtaalla liiketulolla tai puh-
34206: ningsskiljaktigheter i så hög grad uppstått       taalla palkka tulolla. Jos tämä vakaan tulon
34207: beträffande frågan, vem det ankommer på           eli pääomasta saadun tulon täydennysvero-
34208: att ersätta platserna för erhåUande av be-        tus, omaisuusverotus, pysytettäisiin kohtuu-
34209: hövliga vägbyggnadsämnen vid byggandet av         den rajoissa, puheena olevan vakaan tulon
34210: landsvägar, kräver ärendets klarläggande en       veronmaksukyvyn suuremmuuden edellyttä-
34211: grundlig utredning.                               mällä tasolla, ei kellään varmaan olisikaan
34212: 1596                          Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
34213: 
34214: 
34215: sitä vastaan sanottavaa. Mutta omaisuusve-         janpitovuonna 1952-1953 seuraava: Etelä-
34216: rotus on sotien jälkeen - sodanaikaisesta ve-      Suomi 4 897 mk, Sisä-Suomi tappiota 2 392
34217: rotuksesta en tällä kertaa halua puhua -           mk, Etelä-Pohjanmaa 3 453 mk, Pohjois-
34218: muuttunut kokonaan toisen laatuiseksi kuin         Pohjanmaa tappiota 3 283 mk ja Koillis-
34219: alunperin on ollut tarkoitus. Sen sijaan että      Suomi tappiota 7 196 mk. Sisä-Suomen pii-
34220: se olisi kohtuullinen vakaan tulon lisävero,       rissä maatalous on kirjanpitotiloillakin tuot-
34221: siitä on muodostunut toinen ja varsin raskas       tanut siis 2 392 mk alijäämää, Pohjois-Poh-
34222: pääverotusmuoto valtion tuloverotuksen rin-        janmaalla 3 283 mk alijäämää ja Koillis-
34223: nalla. Erikoisesti maanviljelijäin osalta se       Suomessa 7 196 mk alijäämää. Kirjanpito-
34224: on muodostunut aivan kohtuuttomaksi vero-          tilat ovat kuitenkin tuntuvasti keskitason
34225: tukseksi, suoranaiseksi rankaisuverotukseksi,      tiloja edistyneempiä, josta syystä tavallisten
34226: jolla ei ole kohtuus- tai oikeudenmukaisuus-       keskitason tilojen taloudellinen tulos on tun-
34227: perustetta.                                        tlivasti huonompi kuin kirjanpitotilojen
34228:    Keskikokoisilla ja pienehköillä tiloilla        tuotto.
34229: omaisuusverotus on eräinä viime vuosina ol-            Näin ollen niissäkin osissa maatamme,
34230: lut jopa suurempi kuin tulovero sellaisilla-       joissa kirjanpitotilat tuottavat keskimäärin
34231: kin tiloilla, joilla on vähän lapsia. Jos vilje-   jonkinlaisen puhtaan tuoton, tuottavat taval-
34232: lijällä on suurempia alaikäisiä lapsia, voi        liset ei-kirjanpitotilat yleisesti alijäämää tai
34233: omaisuusvero olla tällä hetkellä jopa monin        ainakin näissä tiloissa on runsaasti alijäämää
34234: verroin korkeampi kuin tulovero. Täytyy            tuottavia tiloja. Se verotettavan puhtaan
34235: todella kysyä, mitä oikeutusta on sellaisella      tuoton keskimäärä, jonka valtioneuvosto vuo-
34236: tuloverotuksen täydennysverotukse1la, joka         sittain vahvistaa, on suurimma1ta osaltaan
34237: on raskaampi kuin itse täydennettävä vero.         keinotekoinen ja siitä syystä onkin liikavero-
34238: Ei sillä olekaan mitään oikeutusta. Viime-         tuksen välttämiseksi maatalouden hyväksi
34239: aikaiset hallitukset ovat poliittisista syistä     tehdyn työn arvot ollut määrättävä alem-
34240: jättäneet omaisuusveroast~ikon alentamatta         miksi kuin miksi ne muutoin olisi määrätty.
34241: siltä korkealta tasolta, jolle se sodan jälkeen    'l'ällainen keinotekoinen puhdas tuotto ei ole
34242: kohosi, kun inflaatio kohotti omaisuuksien         sellaista vakaata tuloa, joka olisi edes jolla-
34243: markkamääräisarvot rahanarvon huonontu-            kin tavalla varmempaa kuin esim. työn tulo
34244: mista vastaaviksi.                                 liiketulosta puhumattakaan. Omaisuusvero-
34245:    Omaisuusveroasteikkoa muutettiin viimeksi       han on tarkoitettu maksettavaksi pääomatu-
34246: vuonna 1948, jolloin samalla omaisuusveron         losta, maatalouden osalta siis puhtaasta tuo-
34247: kantaminen kaksinkertaisena jätettiin pois.        tosta. Mutta kun maataloudessa puhdasta
34248: Omaisuusverotus laski silloin edellisestä vuo-     tuottoa ei yleisesti kaikissa osissa maata
34249: desta, jolloin se oli raskaimmillaan. Samalla      saada, on omaisuusvero maksettava työtu-
34250: kertaa alennettiin tuloveroasteikkoa, joka         losta. Se on verotusperiaatteiden vastaista,
34251: muodostui silloin helpommaksi kuin omai-           jopa tavallaan eduskunnan päätöksenkin
34252: suusveroasteikko, jos pidämme vertailun pe-        vastaista.
34253: rusteena ennen sotaa voimassa olleiden tulo-           Verotuksen helpottamiseen olisi kuitenkin
34254: ja omaisuusveroasteikkojen keskinäistä suh-        ollut varaa suuremmassakin määrässä kuin
34255: detta. Tuloveroasteikkoa on kuitenkin alen-        on tapahtunut tuloverotuksen osalta. Mutta
34256: nettu vuoden 1948 jälkeen monta kertaa, ja         sen sijaan että omaisuusverorasitus olisi nor-
34257: hyvä on, että sitä on alennettu. Alennus on        maalioloihin päästäessä laskenut, se on päin-
34258: keskikokoisissa ja pienehköissä tuloryhmissä       vastoin melkoisesti kohonnut. Verotettavan
34259: ollut 43-55 %. Mutta omaisuusveroasteik-           rcaaliomaisuuden määrään verrattuna omai-
34260: koa ei ole alennettu vuoden 1948 jälkeen           suusverorasituksen kohoaminen on ollut var-
34261: kertaakaan. Rahanarvo on sen sijaan maini-         sinaisten talonpoikaistilojen omaisuusmääriä
34262: tun vuoden jälkeen alentunut huomattavasti,        vastaavissa omaisuusluokissa vuoden 1948
34263: mikä olisi edellyttänyt, että veroasteikkoa         jälkeen 25-41 %. Jos taas tuloverotuksen
34264: olisi alennettu samassa suhteessa siinäkin ta-     tasoa pidetään jonkinlaisena valtion verotu-
34265: pauksessa, että verorasitus olisi tahdottu pi-     lojen tarvetta osoittavana tasona ja omai-
34266: tää ennallaan. Muualla maassa alijäämä on          suusverotuksen tasoa verrataan tuloverorasi-
34267: melko suuri. Maatalouden liikeylijäämä oli         tuksen tasoon, voidaan sanoa, että omaisuus-
34268: maataloushallituksen kirjanpitotiloilla kir-       Ycrorasituksen taso on mainitun vuoden jäl-
34269:                                      Tulo- ja omaisuusverolaki.                                1597
34270: 
34271: keen muuttunut tuloverorasitukseen verrat-          myös täysin sen periaatteen vastaista, että
34272: tuna tätä 3 %-5 kertaa raskaammaksi.                koetettaisiin edistää säästäväisyyttä ja yrit-
34273:    Mitä sitten tulee niilhin perusteisiin, joiden   teliäisyyttä. Ilman ankaraa säästäväisyyttä
34274: nojalla omaisuusvero aikoinaan otettiin käy-        ei vähätuloinen maanviljelijä voi hankkia
34275: täntöön, on todettava, että tämän veron tar-        tilaa omakseen.
34276: koitus on käyttää hyväksi se veronmaksu-               Se omaisuusveroasteikko, jonka lakialoit-
34277: kyky, jonka pääomatulo muodostaa. Maatila-          teessani olen esittänyt, on laadittu suunnil-
34278: talouden osalta tällaista tuloa olisi maa- ja       seen samantasoiseksi kuin voimassa oleva
34279: metsätalouden puhdas tuotto, jos maatalous          tuloveroasteikko on, jos lähtökohtana pide-
34280: tuottaisi säännöllisesti ylijäämää. Mutta           tään ennen sotaa vahvistettuja tulo- ja omai-
34281: maataloushan ei tuota mitään puhdasta tuot-         suusveroasteikkoja. Siinä oleva alennus on
34282: toa muilla tiloilla kuin joillakin Etelä-Suo-       tosin varsin suuri, mutta omaisuusverotus on
34283: men ja Etelä-Pohjanmaan parhailla tiloilla.         meillä päässyt muodostumaan siksi suureksi
34284: Eduskuntaharr on säätänyt, että maatalou-           epäkohdaksi, että voimakas leikkaus on vält-
34285: desta saadusta työtulosta saadaan tehdä             tämätön. Omaisuusverotus on meillä raskas
34286: 10 %: n vähennys, joka on tietysti oikein ja        melkein kaikkien yrittäjäryhmien osalta,
34287: paikallaan. Mutta kun sama eduskunta toi-           mutta maanviljelijäin osalta sen muodos-
34288: saalta on pitänyt voimassa omaisuusvero-            tama vääryys on erittäin suuri. Se ehdotus,
34289: asteikkoa ja hallituksen esityksen mukaisesti       jonka hallitus on esittänyt, ei korjaa juuri
34290: on luonnottoman korkea omaisuusveroas-              mitään osaa omaisuusverotuksen meillä ny-
34291: teikko edelleenkin pidettävä voimassa, mer-         kyisin aiheuttamasta epäoikeudenmukaisuu-
34292: kitsee tämä sitä, että vaikka eduskunta toi-        desta, sillä hallituksen korjausesitys ulottuu
34293: saalta säätää työtulosta vähennyksiä, se            vain hyvin pieneen omaisuuteen.
34294: toisaalta liian korkeata omaisuusveroasteik-           Ehkä tässä yhteydessä on syytä huomaut-
34295: koa voimassa pitämällä ottaa moninkertai-           taa, että valtiovarainvaliokuntakaan ei ole
34296: sesti tämän äsken mainitsemani edun maan-           täysin riittävästi ottanut selvää, mitä muu-
34297: viljelijöiltä takaisin.                             tosesitys sisältää, koska sen mietinnössä mai-
34298:     Tuotantotoiminnan kannalta on raskas            nitaan, että vielä 4 miljoonan markan omai-
34299: omaisuusverotus yleensäkin erittäin haitalli-       suudesta omaisuusvero tulisi olemaan ny-
34300: nen. Omaisuusveroaharr joudutaan maksa-             kyistä alhaisempi. Tosiasiassa kuitenkin 4
34301:  maan sitä enemmän, mitä enemmän on jou-            miljoonan markan verotettavasta omaisuu-
34302: duttu sijoittamaan kustannuksia pääoman             desta menee hallituksen esityksen mukaan
34303:  hankkimiseen, jotta tietty tulomäärä voitai-       omaisuusveroa 18 000 markkaa, kuten voi-
34304: siin hankkia. Vaikka tuotantoyritys ei tuot-        massa olevankin tulo- ja omaisuusverolain
34305:  taisi puhdasta verotettavaa tuloa lainkaan,        mukaan. 3 miljoonan markan verotettavan
34306: sen on siitä huolimatta maksettava veroa,           omaisuuden osalta omaisuusvero sen sijaan
34307:  vieläpä muka vakaasta tulosta. Erikoisesti         laskisi 11 500 markasta 11 000 markkaan eli
34308: sellaisilla aloHla, joilla omaisuuden myynti-       vaiti 500 markkaa.
34309:  arvo on sen tuottamaan tuloon verrattuna
34310:  suuri, kuten esim. maataloudessa, johtuu              Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Vii-
34311:  suhteellisen suuri kauppa"arvo siitä, että täl-    meiset tiedot kertovat, että valtion kassa al-
34312:  laisia omaisuuksia hankitaan, jotta saataisiin     kaa kohta olla tyhjä, nimenomaan vielä
34313:  yrittäjäperheelle työmaa. Kun sellainen on         odotettavissa oleviin menoihin nähden, ja
34314:  hankittu, elää kituutetaan sitten niin säästä-     tämän on nykyisen hallituksen toinen valtio-
34315:  väisesti, että velat saadaan maksetuksi. Nor-      varainministeri muutamia päiviä sitten avoi-
34316:  maalia on, että nimenomaan maatalousomai-          mesti tuonut julki. Tekisi mieli sanoa, siinä
34317:  suutta hankittaessa sen hinta maksetaan ensi       sitä nyt ollaan. Hallitus ei kuitenkaan voi
34318:  sijassa työtulosta, siitä pienestä työtulosta,     kieltää, etteikö sitä jo viime syksystä lähtien
34319:  jonka maatalous yrittäjälle antaa. Kun tätä        olisi varoitettu, viime syksystä, jolloin hal-
34320:  työmaan hankkimista sitten rangaistaan ve-         litus lähti nykyisen talouspolitiikkansa tielle.
34321:  rottamalla sitä raskaasti omaisuusverotuk-         Erityisesti kansanpuolueen taholta (Ed. Hak-
34322:  sella, niin se on jyrkässä ristiriidassa sen       kila: Mikä puolue se on!) korostettiin sitä,
34323:  periaatteen kanssa, että verotuksen tulisi olla    että vaikka suuret subventiomenot ja muut
34324:  riippuvainen veronma:ksukyvystä. Se on             menolisäykset jotenkuten pystyttäisiin tänä
34325: 1598                           Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
34326: 
34327: 
34328: vuonna suorittamaan, niin ennemmin tai              raskas verotus merkitsisi sitä, että rikkailta
34329: myöhemmin tullaan tilanteeseen, jossa rahat         otetaan ja köyhille annetaan. Nythän on
34330: ovat niin lopussa, että välttämättömien yh-         yleisestikin todettava se, että vasemmistopuo-
34331: teiskunnallisten uudistusten hoito kärsii, jol-     lueet ajattelussaan liian usein operoivat van-
34332: loin ei edes riittävästi pystytä lunastamaan        hentuneilla, jo .wibnsa eläneillä uslkomuk-
34333: niitä lupaU!ksia, jotka on annettu, saati si·tten   silla. Niin tässäkin tapauksessa. Sen osoit-
34334: edelleen jatkamaan miljardisubventioihin            taa jo valtion budjetin vähäinenkin tarkas-
34335: perustuvaa indeksipolitiikkaa, puhumatta-           telu. Niinpä valtion veroluontoisista tu-
34336: kaan verotuksen alentamisesta.                      loista, jotka esim. tämän syksyn budje.ttiesi-
34337:    Nythän on olemassa kaksi erilaista peri-         tyksen mukaan nousevat pyöreästi 180 mil-
34338: aatetta hoitaa jonkin maan talouspolitiikkaa.       jardiin markkaan, vain noin 20 miljardia ke-
34339: Toinen niistä rakentaa koko talouspolitiikan        rätään luonnollisilta henkilöiitä tulo- ja
34340: raskaan verotuksen ja mahdollisimman suur-          omaisuusverona. Siitäkin summasta ns. rik-
34341: ten valtion tulojen varaan ja siis uskoon,          kaat maksanevat verraten pienen osan yk-
34342: että hyvinvointiin yhteiskunnassa voidaan           sinkertaisesti siitä syystä, että heitä on luku-
34343: parhaiten päästä lisäämällä verorasitusta           määräisesti varsin vähän. Sen sijaan noin
34344: ja antamalla siis valtion käytettäväksi mah-        130 miljardia tuosta 180 miljardista, eli
34345: dollisimman paljon verotuloja. Toinen puo-          lähes % kerätään välillisinä veroina ja mak-
34346: lestaan rakentaa siihen ajatukseen, että ve-        suina, liikevaihtoverona, tulleina, tupakkave-
34347: rorasitusta on johdonmukaisesti pyrittävä           rona,     makeisvalmisteveroina,     sosiaalisina
34348: alentamaan, mikäli mahdollista, kaikkien            maksuina jne, jotka kaikki tavalliset ihmi-
34349: veromuotojen kohdalla ja tällä tavalla elvyt-       set, siis kansan laajat kerrokset, kuluttajat,
34350: tämään taloudellista toimintaa yhteiskun-           joutuvat maksamaan suoraan tai epäsuorasti
34351: nassa sekä yksityisten ihmisten että yritysten      tavaroiden hinnoissa. Sama luonnollisesti on
34352: kohdalta ja siten kohottamaan elintasoa ja          asianlaita yhtiöverotukseenkin nähden, jotka
34353: yleistä hyvinvointia. On todettava, että            nekin, nämä yhtiöverot, yleensä kiertyvät
34354: meillä on kaikkina sodan jälkeisinä vuosina         yksityisten ihmisten maksettaviksi tavaroi-
34355: noudatettu ensiksi mainittua linjaa, raskaan        den hinnoissa. Siis tavalliset ihmiset, juuri
34356: verotuksen politiikkaa, vaikka sodan jälkeen        köyhät ja keskituloiset, meillä lopulta maksa-
34357: olisikin ollut useita kertoja mahdollisuudet        vat valtavimman osan veroista. Eikä asia
34358: alentaa huomattavasti verorasitusta. Myös-          paljon muulksi muutu, vaikka näin kerty-
34359: kään nyt käsiteltävänä olevalla hallituksen         neitä valtion tuloja sitten ns. tulonsiirtoina
34360:  esityksellä ei ole mitään, sanoisinko, yleistä     siirretään yhteiskuntapiireiltä toisille, vie-
34361: talouspoliittista merkitystä. Se ei muuta           läpä näissä tulonsiirroissa usein rikkaammat
34362: noudatetun hallituspolitiikan yleistä suuntaa,      saavat itselleen niitä tuloja, joita köyhemmät
34363: vaikka sillä tietystl. yksityisten kansalaisten     ovat veroina maksaneet (Ed. Alanko: Ei
34364: kohdalla on edes pieni helpottava merkitys,         köyhä ihminen valtionveroa maksa!).
34365: tavanmukaisissa tuloluokissa jokin satanen          Mutta eihän nyt ollutkaan kysymys valtion-
34366: markkaa kuukaudessa.                                verosta, vaan oli kysymys koko meidän vero-
34367:    Epäilemättä on varsinaisena syyllisenä ras-      tussysteemistämme, nimenomaan liikevaihto-
34368: kaaseen verotaakkaan pidettävä meillä so-           vero~ta,     tulleista;   makeisvalmisteverosta,
34369: sialidemokraattista puoluetta, joka hallituk-       yleensä siis välillisistä veroista. Ne maksaa
34370: sessa ollessaan ja eduskunnassa johdonmukai-        juuri köyhät ja keskituloiset ihmiset, he kan-
34371: sesti on katsonut raskaan verorasituksen            tavat valtavasti suurimman osan meidän ve-
34372: välttämättömäksi ja joka oman ilmoituksen-          rotaakastamme. Se kai ed. Alangon täytyy
34373: sakin mukaan periaatteessa pitää ankaraa            ilman muuta myöntää.
34374: verotusta hyväksyttävänä (Ed. Hakkila:                 Vaikka tilanne onkin siis sellainen, että
34375:  Eikö teidänkin koplastanne tule joskus puo-        hallitus itse aiheuttamaansa rahanpuuttee-
34376:  lue?). - Osittain tämä kanta johtunee va-           seen viitaten ei nyt haluakaan antaa tavalli-
34377: semmistopuolueille ominaisesta pyrkimyk-            sille ihmisille mitään todella merkittävää ve-
34378: sestä kaikin keinoin lisätä valtion osuutta ta-     rojen alennusta -         hallituksen esityshän
34379: louselämässä, mutta osittain ilmeisesti siitä       merkitsee vain noin 1. 7 %: n alennusta mei-
34380:  aivan vanhentuneesta teoriasta, että ankara         dän koko verorasituksestamme -, olisi kui-
34381: verotus olisi köyhän asian ajamista ja että         tenkin ollut toivottavaa, että edes valtiova-
34382:                                       Tulo- ja omaisuusverolaki.                               1599
34383: 
34384: rainvaliokunta olisi mennyt jonkin verran            klasserna den största oformligheten och den
34385: pitemmälle. Valiokunnalla oli käytettävis-           mest iögonenfallande orättvisan i gällandc
34386: sään joukko aloitteita. Se olisi voinut valita       lagstiftning om inkomstskatt. Då regeringen
34387: niistä jonkin tai edes muokata hallituksen           nu i sitt lagförslag går in för vissa skatte-
34388: esitystä niiden osoittamaan suuntaan.                lättnader, hade man haft rätt att hoppas, att
34389:    Mitä erityisesti kansanpuolueen aloitteisiin      åtminstone någon korrigering i här påtalade
34390: tulee, niin toinen niistä, allekirjoittaneen ni-     missförhållande skulle vidtagits. Så har
34391: mellä kulkeva, pyrkii siihen, että pienehkö-         emellertid ej skett utan tvärtom har rege-
34392: jen ja kesikisuurten tulojen kohdalla, siis          ringen gjort progressiviteten ännu bran-
34393: noin 20 000-50 000 markan kuukausitulojen            tare, och skillnaden mellan skattebördan i
34394: kohdalla progressiota edes jonkin verran lie-        den första skatteklassen och de övriga skat-
34395: vennettäisiin. Eiväthän nämä tuloluokat ole          teklasserna har speciellt i de lägre inkomst-
34396: sellaisia, joissa liian suuri progressio olisi       klasserna gjorts ytterligare större. Enligt
34397: kohtuullinen ja oikeudenmukainen, ei edes            regeringens förslag blir skatten t. ex. på en
34398: tarkoituksenmukainen. Toisessa kansanpuo-            årlig inkomst av 200 000 åtta gånger så
34399: lueen aloitteessa taasen kiinnitetään huo-           stor i första skatteklassen som i den andra
34400: miota niihin epäkohtiin, jotka sisältyvät ny-        och för en inkomst av 250 000 två och en
34401: kyiseen veroluokkajakoon, ja esitetään niihin        kvart gång så stor som i den andra. För att
34402: edes jonkinlaisia parannuksia. Niiden täy-           åtminstone i någon mån korrigera denna
34403: dellinen korjaaminen on kuitenkin mahdol-            disproportion föreslås i fjärde reservationen
34404: lista vasta uuden täydellisen verolakiuudis-         att skillnaden mellan skattebeloppet i den
34405: tuksen yhteydessä. Siitä puhuttaessa - ja            första och den andra skatteklassen skulle
34406: varsinkin kun herra valtiovarainministeri            minskas till hälften av vad regeringen före-
34407:  Tervo juuri saapui saliin, vaikka hän ei ha-        slår. Jag vill alldeles särskilt understryka,
34408:  luakaan kuulla sitä kysymystä, joka hänelle         att detta förslag icke innebär någon som
34409:  halutaan esittää, sallittakoon tämä kysymys         helst skatteförhöjning i andra eller övriga
34410:  kuitenkin lausua ja häneltä tiedustella,            skatteklasser jämfört med regeringsförslaget
34411:  missä viipyy uusi verolaki~                         utan endast en anspråkslös justering mot nå-
34412:     Kansanpuolueen esitykseen uudesta vero-          got större rättvisa för skattebetalarna i
34413:  laista, joka on eduskunnalle jätetty, sisältyy      första skatteklassen.
34414:  myös korjauksia sosiaalisiin vähennyksiin,             Herr talman, jag konimer i ärendets de-
34415:  samoin kuin myöskin valiokunnassa on näitä          taljbehandling att föreslå, att 48 § i förelig-
34416:  sosiaalisia vähennyksiä esitetty, sellaisia         gande lagförslag måtte fastställas i enlighet
34417:  korjauksia, jotka koskevat eläketulojen,            med fjärde reservationen.
34418:  palkkatulovähennysten, vakuutus- ja avus-
34419:  tuskassamaksujen, lapsivähennysten, opiske-            Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-
34420:  luvähennyksen, aviopuolisovähennyksen jne.          hemies! Ed. Kaitilan lausunnon johdosta,
34421:  parantamista.                                       jonka minä vastoin hänen luuloansa kuulin
34422:     Tuloveroasteikkoon nähden puolestani suo-        kokonaan, on käytettävä puheenvuoro. Vaikka
34423:  sittelen lakialoitteeseen n: o 100 sisältyvää       alkuun on sanottava, että ed. Kaitilalle ei
34424:  asteikkoa ja ehdotankin, herra puhemies,            olisi tapahtunut mitään vahinkoa, vaikka
34425:  että lakialoite n: o 100 asetettaisiin käsittelyn   minä en olisi kuullutkaan, sillä usea kohta
34426:   pohjaksi.                                          hänen puheenvuorossaan oli sellainen, ettei
34427:                                                      se pitänyt totuuden kanssa yhtä alkuunkaan.
34428:   Ed. Nordström: Herr talman. Jag                       Mitä ensinnäkin tulee valtion kassatilan-
34429: ber att i denna fråga få hänvisa till den            teeseen, niin se ei ole ensinkään niin katas-
34430: motivering som ingår i den till statsutskot-         trofaalinen, kuin ed. Kaitila nähtävästi toi-
34431: tets betänkande fogade fjärde reservationen.         voo. Jos joku on hänelle antanut sellaisia
34432: Såsom av reservationen framgår och såsom             tietoja, niin tämä on tehnyt sen joko tietä-
34433: alla även den förutan säkert känner till, ut-        mättömyydestä tai vastoin parempaa tie-
34434: gör den onaturligt starka progressiviteten           toansa (Ed. Kaitila: Toinen valtiovarainmi-
34435: och den alldeles oskäligt stora differensen          nisteri!). - Valtion käytettävissä on tällä
34436: mellan de skattskyldiga i första skatteklas-         hetkellä kassavaroja n. 13.5 miljardia mk
34437: sen och de skattskyldiga i de övriga skatte-          (Oikealta: Paljonko on kunnan varoja~) ja
34438: 1600                           Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
34439: 
34440: 
34441: minusta se on sellainen summa, että kassa-          tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-
34442: tilannetta ei voi millään tavalla sanoa edes        tamisesta asianmukaiseksi ja ensi vuoden
34443: huolestuttavaksi. Se on suunnilleen sellainen,      osalta ehdotetut verohuojennukset kohtuulli-
34444: mikä se tähän aikaan vuodesta muinakin vuo-         siksi. Valiokunnan mielestä ei valtion talou-
34445: sina on ollut. Yleensä on kassatilanne vuoden       dellinen nykyinen tila vielä ensi vuoden
34446: lopulla, marraskuun puolivälistä lähtien pa-        osalta salli verohuojennuspyrkimyksissä men-
34447: rantunut, ja niin ilmeisesti tulee käymään          tävän pitemmälle kuin mitä hallitus on eh-
34448: tänä vuonnakin. Tuo kohta puheessa ei siis          dottanut. Samaa mieltä valitettavasti näyttää
34449: pitänyt yhtä totuuden kanssa alkuunkaan.            olleen myöskin suuri valiokunta. Jos nykyisen
34450:    Yhtä vähän pitää yhtä totuuden kanssa            suuntaista varojen käyttöä jatketaan, voidaan
34451: hänen väitteensä sosialidemokraattien suhtau-       kysyä, milloin sitten koittaa sellainen aika,
34452: tumisesta verotukseen. Hän selitti, että sosia-     jolloin verohuojennuksista voidaan puhua
34453: lidemokraatit ovat tässä hallituksessa mm.          siinä mielessä, että veroja todellakin voidaan
34454: pyrkineet lisäämään verokuormaa. Miten vä-          alentaa ja veronmaksajien tukalaa asemaa
34455: hän tämä pitää totuuden kanssa yhtä, käy            helpottaa. Tätä samaa laulua verojen huojen-
34456: selville, kun mainitsen, että tämän hallituk-       tamisesta on hallituksenkin taholta laulettu
34457: sen aikana välillistä ja välitöntä verotusta on     jo vuosikausia varsinkin sotakorvaussuoritus-
34458: vähennetty noin 25 miljardilla markalla, vä-        ten ja toisen korvauslainan tultua makse-
34459: lillistä verotusta noin 19-20 miljardilla ja        tuiksi. Huolimatta jatkuvasti parantuneista
34460: loput välitöntä verotusta, jos tämä nyt täällä      taloudellisista suhdanteista on valtion raha-
34461: oleva ehdotus tulo- ja omaisuusverolain alen-       tilanne vain kiristynyt. Samaa on sanottava
34462: tamisesta hyväksytään (Oikealta: Paljonko           myöskin yksityistalouden rahatilanteesta.
34463: on lisäystä?). -Lisätty on veroja pääasiassa        Kaikki on vain pahentunut kuin entisen mie-
34464: yhtiöille, jotka kykenevät veroja maksamaan,        hen vekseli, johon tuli lisäksi vaadittu kolmas
34465: niin että siinä suhteessa ei ole tapahtunut mi-     nimi ja sekin vain pahensi asiaa ja tämä vek-
34466: tään epäoikeudenmukaisuutta.                        seli tuli hyljätyksi.
34467:    Ne laskelmat, joita täällä on esitetty halli-        Erikoisesti tahtoisin kiinnittää tässä käsit-
34468: tuksen esittämistä lisäyksistä, pitävät myös-       telyssä huomiota lakiehdotuksen 29 § : ään,
34469: kin hyvin vähän yhtä totuuden kanssa. Kun            jonka 7 kohdassa on vanhusten verovähen-
34470: esim. ed. Kaitila koetti löytää sellaisia veroja,   nykseksi ehdotettu 50 000 mk. Mielestäni
34471:  jotka hallitus on säätänyt kuluttajien makset-     tämä vähennysmäärä on liian alhainen. Toi-
34472: tavaksi, niin hän ei löytänyt muuta kuin vä-        voisin eduskunnan tässä kohden muuttavan
34473: häisen makeisvalmisteveron, jonka lisätuotto        tehtyä lakiehdotusta niin, että sanottu vä.
34474: merkitsee noin 300 milj. markan rasitusta           hennys tulisi hyväksytyksi 100 000 markan
34475: kuluttajille. Hän puhui sitten tullien koro-        määräisenä. Olisihan toki kohtuullista, että
34476: tuksesta, ilmeisesti koettaen asettaa senkin        vanhukset, jotka vuosikymmeniä ahkeroiden
34477: sosialidemokraattien syyksi. Jos kaivamme            ovat huomattavan korkeilla verojensa mak-
34478: esille eduskunnan pöytäkirjat siltä ajalta,         suilla useinkin välttämättömiä elämäntarpeita
34479:  noin vuosi sitten, jolloin tullien korottami-       itse saamatta tukeneet yhteiskuntaa, saisivat
34480: sesta päätettiin, niin nämä pöytäkirjat osoit-       elämänsä iltapuhteella nauttia edes jonkin-
34481: tavat, eilen nyt aivan väärin muista, että va-       laista merkityksellistä verojen huojennusta.
34482:  semmisto yleensä äänesti 12 % :n puolesta,          Ei olisi kohtuutonta joissakin tapauksissa
34483: mutta oikeisto, myöskin ed. Kaitila mukana,          vanhusten vapauttaminen kokonaan verojen
34484:  15 % :n puolesta. Nähdäkseni on varsin vää-         maksusta. Ei ole ihmisen omaa syytä, että
34485: rin ja totuudesta piittaamatonta väittää tätä-       työkyky ja kunto vanhuuden päivinä vähe-
34486: kin korotusta sosialidemokraattien syyksi.           nee, vieläpä tyystin loppuukin. Yhteiskunta
34487:                                                      antaa nykyisin niin monessa muodossa nuo-
34488:   Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-                  remmille henkilöille sosiaalista tukea, josta
34489: dotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin          vielä elossa oleva vanha polvi ei ole voinut
34490: lakialoitteeseen n: o 97 sisältyvä lakiehdotus.      uneksiakaan, sen vähemmin päässyt niistä
34491:                                                      osallisiksi eikä saanut niistä nauttia. Päin-
34492:   Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Valtio-        vastoin vanhus joutuu kustantamaan voi-
34493: varainvaliokunta on mietinnössään todennut,          miensa vähentyessä monia sellaisia menoja
34494: ihmeellistä kyllä, hallituksen esityksen laiksi      esim. kodin hoidossa, pitkäaikaisista sairaus-
34495:                                       Tulo- ja omaisuusverolaki.
34496: 
34497: 
34498: tapauksista puhutnattakaah; joutuessaan tur-         konen: Ei!) , vaan ainoastaan myötä tunnostn
34499: vauiumMh vieraaseen palkkatismettoja vMti-           vanhuksia kohtaan.
34500: vll~m apuun jne., joita menoja nuoretnthtlla
34501: ei ole ainakaan samassa suhteessa, Onpa van"            Ed. K y t t ä: Kannatan ed. Kaitilan eh-
34502: hus pakotettu jättämään vaatimattoman,               dotusta lakialoitteen n: o 100 ottamisesta kä-
34503: muttö. hänelle hyvinkin rakkaaksi käyneen            sittelyn pohjaksi.
34504: kotinsa ja siirtymään vieraaseen hoitoon,
34505: jonka korvaukseksi menettää kokonaankin                Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan
34506: pienen omaisuutensa. Voidaan vedotå siihen,          ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
34507: että onhan olemassa vanhuus-1 vieläpä kan-
34508: saneläke. Ei ainakaan ~imeksi mainitusta ole            Ed. Kaitila: Herra puhemies! Muu-
34509: monellekaan vanhukselle suurtakaan turvaa,           tama sana vastaukseksi valtiovarainministeri
34510: sillä siitä saatu apu ei vastaa puolen mäito-        Tervolle.
34511: litran hintaa päivää kohti. Eikä läheskään              Hänen puheenvuorostaan sai sen käsityk-
34512: kaikilla vanhoilla ole minkäänlaista eläketur-       sen, aivan kuin sosialidemokraattinen edus·
34513: vaa ainakaan vielä ensi vuonna, jota aikaa           kuntaryhmä ja hallitusryhmä olisi ollut kllik-
34514: laki juuri koskee. Erikoisen valitettavaa on         kein innokkain verotusta alentamaan tässä
34515: kuimallisverotus, kun siinä verotetaan täysi-        maassa sodan jälkeisinä vuosina. Kaikki ne,
34516: määräisenä pienimmätkin tulot eikä poistoja          jotka täällä eduskunnassa ovat olleet tnu-
34517: tunneta juuri nimeksikliän. Niinikään on             kana taikka ulkopuolella eduskuntatyötä seu-
34518: suuri epäkohta se, että esim. eläkkeellä olijan      ranneet, ovat voineet todeta, että asia on
34519: tuloveroennakko lasketaan alimman veroäyrin          juuri täsmälleen päinvastoin.
34520: hinnan mukaan ja näin sitten näille vanhuk-             Toiseksi ministeri Tervo ei voi kieltää
34521: sille jaetaan juuri ennen joulua vielä jälki-        sitä, että valtion menot ovat tavattomasti
34522: verokuitti joululahjaksi, joka vie häneltä vii-      kasvaneet. Ne ovat kasvaneet niin suuresti,
34523: meisetkin jouluksi varatut rovot. Tähän ta-          ettei välittömällä verotuksella voida tyydyt-
34524: paan palkitsee yhteiskunta monet kunnon              tää valtion rahantarvetta kuin pieneltä osal-
34525: vanhuksensa, jotka omin avuin ovat kasvatta-         taim. On näin ollen jouduttu valtavasti li-
34526:  neet ja hoitaneet monipäisen lapsijoukkonsa.        säämään välillistä verotusta, juuri sitä vero-
34527: Jos taas vanhus on perheetön, on verorasitus         tusta, joka raskaimmin tuntuu köyhillä ja
34528:  sen mukainen. Hän on edelleen I luokan ve-          keskituloisilla. Valtion menojen lisäämis-
34529:  ronmaksaja ilman muuta, Tällainen on van-           politiikka on siis johtanut tähän nähdäkseni
34530:  huksen saama palkkio usein hyvinkin ras·            sosiaalisesti epäoikeudenmukaiseen kehityk-
34531:  kaasta elämäntyöstä. Ei voidakaan enää sa-          seen.
34532:  noa, etta hänellä on elämä kuin mummolassa.            Kolmanneksi valtiovarainministeri Tervo
34533:     Herra puhemies! Lain yksityiskohtaisessa         esitti lukuja siitä, että valtion kassassa on
34534:  käsittelyssä tulen ehdottamaan, että lain 29        sentään vielä rahaa. Toisaalta, niinkuin
34535:  § :n 7 kohdassa sana ,viisikymmentätuhatta"         kaikki ovat lehdistä lukeneet,. toinen valtio-
34536:  muutettaisiin sanaksi ,1satatuhatta' 1, kuten ai-   varainministeri on julkisessa puheessaan sa-
34537:  kanaan tekemässäni toivotnusaloitteessakln          natarkasti ottaen lausunut: ,valtion kllSsa-
34538:  olen ehdottanut vanhuksille tnyönneW1vänä           tilanne on umpikujassa". Mitä hän on tällä
34539:  verohelpotuksena. Esittämäni vanhuusvähen-          tarkoittanut? Ilmeisesti samaa kuin minäkin
34540:  nyslisän ei luulisi vievän valtiontaloUtt!mme       eli siis yksinkertaisesti sanottuna seuraavaa:
34541:  nykyistäkään tilannetta 11entään kestämltttö-       yksityisellä ihmisellä voi olla taskussaan tai
34542:  mälle pohjalle, mutta tällä myötämielisyy-          lompakossaan sanokaamme 10 000 markkaa,
34543:  dellä eduskunta ilahduttäisi suuresti monen         mutta jos häntä ödottavat 20 000 markan
34544:  vanhuksen verorasituksen raSkauttamaa elä-          menot, niin silloin toki täytyy sanoa, etta
34545:  mää, varsinkin kun täällä. herra valtiovarain-      häntln taloutensa alkaa olla umpikujassa.
34546:  ministeri ilmoitti, että käytettä.visBä on 13./J    Valtion talous on nytkyään samantapaisessa
34547:  miljardia markkaa. 1\f!nä en tätä kaikkea           asemassa.
34548:  pyytliisikään vanhusten M&lle,                         Ministeri Tervo ilmoitti kuulleensa koko
34549:     Lopuksi huomatitan \i'ielli, että edellä esit-   minun ~uhe~nvu~r<mL. Olen siitä hyvin ~loi:
34550:  tämiäni ei ole tehty missään J)ropaganda·            nen. Hän e1 ehka kmtenkaan kuullut tat e1
34551:  eikä vaalitarkoituksessa (Päätnini!!teri K()k-      halunnut vastata erääseen minun tekemääni
34552: 201
34553: 1602                           Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
34554: 
34555: 
34556: kysymykseen siitä, m1ssa vaiheessa on nyt           Mutta olipa tämän asian laita mitenkä hy-
34557: taas tällä hetkellä verolain yleinen uudistus       vänsä, tosiasiahan on, että kehitys sodan
34558: ja koska se on tänne eduskuntaan odotetta-          jälkeen on vienyt siihen, että välillisten ve-
34559: vissa. Sitä odottavat hyvin laajat kansalais-       rojen määrä on melkein %, kaikista meidän
34560: piirit.                                             verotuloistamme. Tämä verotus on siis erit-
34561:                                                     täin raskas juuri köyhien ja keskituloisten
34562:   Valtiovarainministeri T e r v o: Kuuntelin        kohdalta.
34563: ed. Kaitilan toisenkin puheenvuoron ja koe-
34564: tin jännittyneenä seurata, mainitsiko hän              Valtiovarainministeri T e r v o: On parasta
34565: mitään niistä välillisistä veroista, joita halli-   ottaa perätön puhe heti lennosta kiinni.
34566: tus olisi lisännyt, sen lisäksi, mitä hän edelli-   Hallitus esitti tullia korotettavaksi 12-kertai-
34567: sessä puheenvuorossaan mainitsi, nimittäin          seksi, mutta ed. Kaitila mm. äänesti sen puo-
34568: makeisvalmisteveron ja tullin. Mutta hän            lesta, että ne korotetaan 15-kertaisiksi. On
34569: tyytyi varsin ylimalkaisiin lauseparsiin il-        turhaa yrittää syyttää hallitusta. Ed. Kai-
34570: moittamatta mitään niistä muista välillisistä       tilan aikaisemman puheenvuoron johdosta
34571: veroista, joita hallitus muka olisi lisännyt.       sanon vielä, että esittämäni numerot valtion
34572: Tämä täytyy tulkita siten, että ed. Kaiti-          kassatilanteesta pitävät paikkansa. Mitä
34573: lalla ei ole tiedossaan mitään muita välillisiä     joku on puhunut, siitä valtiovarainministeri
34574: veroja, joita hallitus olisi lisännyt kuin tuo      ei tietenkään ole vastuussa. Valtiolla on tällä
34575: makeisvalmistevero (Ed. M. Mattila: Hin-            hetkellä käytettävänään kassavaroja noin
34576: nantasaukset!). - Hinnantasaukset eivät ole         13.5 miljardia. Se on totuus. Toivottavasti
34577: veroa, ed. Mattila! (Eduskunnasta: Mattila          ed. Kaitilakin nyt mieluummin pysyttäytyy
34578: on niin nuori edustaja, ettei tiedä vielä!) -       siinä kuin joissakin puheissa.
34579: Mitä tulee tulleihin, niin olisi ollut kovin
34580: paikallaan, jos ed. Kaitila olisi lausunut             Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Kun ed.
34581: myöskin kantansa tulleihin nähden, mitä             Karvikko viime kerralla syytti minua mones-
34582: mieltä 'hän oli silloin, kun ne korotettiin 15-     takin seikasta, mm. siitä, että en yniiDärrä
34583: kertaisiksi. Minulla on tässä edessäni edus-        hänen ajatuksiaan oikein, niin on syytä sa-
34584: kunnan pöytäkirja, josta voin verrata,              noa, että syy on ilmeisesti, paitsi minussa,
34585: pitääkö hänen ilmoituksensa paikkansa.              myöskin siinä, että hänen esityksensä oli jol-
34586:    Unohtui todella puheenvuorossani mainit-         lakin tavalla ristiriitainen. Hän nimittäin
34587: sematta uuden verolain tämänhetkinen vaihe.         sanoi, että hän esittää valtion verotuksen
34588: Asetettu ministerivaliokunta on aloittanut          kohdalta hallituksen linjan kummankin puo-
34589: uuden lain toisen käsittelyn. Milloin se saa-       len. Hän puhui mitalin molemmista puolista.
34590:  daan päätökseen, sitä minun on täsmällisesti       Hän esitti mitalin toisen puolen sellaisena,
34591: vaikea sanoa (Ed. Karvikko: Senhän piti             että siinä oli vain paljasta mustaa. Eikä
34592: tulla jo viime keväänä!).                           loppujen lopuksi toinenkaan puoli ollut kir-
34593:                                                     kas. Oli vaikea tietää, kumpi näistä mitalin
34594:   Ed. Kaitila: Herra puhemies! Todet-               puolista oli se, mitä hän piti hyvänä (Ed.
34595: takoon vielä edellisen puheenvuoron joh-            Karvikko: Höpsis!), olletikin kun hän vielä
34596: dosta, että minä en ensimmäisessä puheen-           sanoi, että tämä osakeyhtiöveroprosentin ko-
34597: vuorossani nimenomaisesti syyttänyt ny-             rotus on muka köyhää kansaa koskeva veron-
34598: kyistä hallitusta siitä, että se olisi korottanut   korotus (Ed. Karvikko: Nostaa hinnat!).
34599: huomattavalla tavalla välillisiä veroja, vaikka     Tätä on hyvin vaikea ymmärtää muulla ta-
34600: onhan se niitäkin korottanut. Paitsi makeis-        valla kuin siten, että hän tämänkin tuomitsi.
34601: valmisteveroa, myöskin tupakan hinta lienee          Sitten hän tuomitsi sen hallituksen toimen-
34602: noussut niinkuin tunnettua, ja sitä paitsi          piteen, jolla liikevaihtoveroa alennettiin si-
34603: eikös tämä tullien korotusehdotus, joka edus-       ten, että ne tarvikkeet, joita pientulonsaajat,
34604: kunnassa oli käsiteltävänä ja joka, niinkuin         suuri kansa käyttää, saivat hyväkseen veron-
34605: valtiovarainministeri Tervo erinomaisen hy-          alennuksen, mutta ylellisyystarvikkeet eivät
34606: vin tietää, yleisistä, koko kansantaloutta           saaneet. Ja kun hän sitten moitti hallitusta
34607: koskevista kauppapoliittisista syistä täällä         siitä, että näin oli menetelty, niin oli silloin
34608: hyväksyttiin, ollut juuri hallituksen ja ni-         aivan mahdotonta ymmärtää, kummalla puo-
34609: menomaan ministeri Tervon itsensä antama~           lella hänen sympatiansa on, köyhän kansan
34610:                                    Tulo- ja omaisuusverolaki.                               1603
34611: 
34612: puolella vai rikkaittenko puolella. Eivät         näin tulee tapahtumaan, kunhan tästä jou~
34613: osakeyhtiöitten osakkeiden omistajat edusta       dutaan äänestämään ja päättämään. Tämä
34614: Suomessa köyhää kansaa, vaan niitä harvoja        perhe maksaa siis 12 260 mk valtiolle ·tulo-
34615: suurtulonsaajia, joita meillä on toistaiseksi     veroa, mutta 53 400 mk kunnalle. Huo-
34616: vielä varaa verottaa lisää.                       maamme, ketä ja millaisia piirejä nykyinen
34617:     Tämä on syynä siihen, minkä vuoksi mah-       kunnallisverorasitus koskee ja painaa.
34618: dollisesti ymmärsin hänen lausuntonsa vää-           Kolmantena esimerkkinä oli perheellinen
34619: rin. Mutta, niinkuin sanottu, se oli sikäli       henkilö, jonka tulo oli 389 000 mk ja jolla
34620: sekava, että hän jakoi esityksensä kahteen        oli kaksi alaikäistä lasta ja yksi samalla
34621: osaan, mitalin kahteen puoleen, mutta kum-        paikkakunnalla opiskeleva. Tämä maksaa
34622: pikaan ~italin puoli ei häntä tyydyttänyt.        valtionveroa 1 630 mk, siis toisin sanoen vero
34623:     Sitten hän väitti, että minun esittämäni      on miltei olematon, mutta kunnanveroa se
34624: esimerkit olivat teoreettisia ja keksittyjä,      maksaa 40 680 mk. Taas loistonäyte siitä,
34625: konstruoituja. Minä voin sanoa ne uudel-          millä tavalla meillä välitön verotus jakautuu
34626: leen. Perheellinen kansakoulunopettajaparis-      kunnanverotuksen ja valtionverotuksen osalle
34627: kunta, jolla on tuloja 759 000 mk ja jolla on     (Oikealta: Kuinka kunnan asioita hoide-
34628: kaksi alaikäistä lasta ja kaksi vieraalla paik-   taan!).-
34629: kakunnalla opiskelevaa, joutuu maksamaan             Sitten neljäs esimerkki. Pienituloinen työ-
34630: nykyään tuloveroa 25 080 mk. Hallituksen          läinen, jonka tulo on 312 000 mk ja jolla on
34631: esityksen mukaan vero putoaa 9 070 mark-          yksi vieraalla paikkakunnalla opiskeleva
34632: kaan. Tämä on niin suuri huojennus tällai-        huolettavanaan (Ed. Seppälä: Ihmeellisesti
34633: sen perheen menoissa, että se tuntuu, ja minä     niitä lapsia on!). - Yhden lapsen perhe,
34634: ihmettelen, jos ed. Karvikko ei tätä myönnä.      ed. Seppälä, ihmeellistäkö, että niitä on .sel-
34635: Tällä kohtaa on syytä huomauttaa, että sama       laisiakin. Onko tämäkin konstruoituY (Ed.
34636: perhe maksaa nykyään kunnanveroa 69 900           Karvikko: Oikein hyvin konstruoitu!) Tämä
34637:  mk (Oikealta: Alentakaa äyriä!). - Tämä          perhe maksaa valtionveroa 5 175 mk, mutta
34638: on maalta ja äyrin hinta on 10 mk, siis alle      kunnanveroa 37 440 mk. Tässäkin on taas
34639:  keskiarvon. - Minä toivon, että kansanpuo-       esimerkki, joka osoittaa, että kunnanverojen
34640: lue tulee äänestämään vasemmiston mukana,         suhteen meidän on ryhdyttävä helpotusta
34641:  kun me haluamme muuttaa kunnanverolait           aikaansaamaan, siirtämään verotusta pien-
34642:  sellaisiksi, että tämäkin perhe pääsee myös      tuloisten, vähätuloisten, tavallisten palkan-
34643:  kunnanverotuksen suhteen nykyistä vähem-         saajain harteilta suurpääomanomistajien har-
34644:  mällä. Nykyään, ilman hallituksen esitystä,      teille, ne kestävät toistaiseksi aika hyvin.
34645:  tulovero ei ole puoltakaan tämän perheen            Osoituksena siitä, millainen meillä ny-
34646:  kunnanverosta. Tässä, ed. Kaitila, on siis       kyään on nimenomaan maaseudulla tulotaso,
34647:  todellinen epäkohta eikä suinkaan meidän         luen täältä tämänpäiväisestä lehdestä tilas-
34648:  nykyisessä välillisessä verolainsäädännös-       toa (Oikealta: Mistä lehdestä?) - Karjala-
34649:  sämme, joka on suhteellisen humaaninen sen       lehdestä. Maalaiskuntien Liitossa on laadittu
34650:  vuoksi, että ei menty sille kansanpuolueen       tilastoja kuluvan vuoden taksoituksesta
34651:  linjalle, että olisi alennettu summamutikassa    maamme maalaiskunnissa. Taksoitettujen
34652:  liikevaihtoveroa, riippumatta siitä, koskeeko    koko lukumäärä oli 1153 959 henkeä, joista
34653:  vero loistoautoja ja muita ylellisyystarvik-     fyysillisiä henkilöitä oli 1136 777, ja tässä
34654:  keita vaiko sellaisia tarvikkeita, joita köyhä   on yli miljoonan markan tulonsaajia vain
34655:  kansa kuluttaa ja käyttää.                       7 988 henkeä. Kun hallituksen esitys niiltä
34656:     Toinen esimerkki. Se oli leski, jonika        kohdin, miltä se tuo helpotusta, ulottuu aina
34657:  tulo oli 565 000 mk ja jolla oli kolme ala-      800 000 markan tulonsaajiin asti, niin me
34658:  ikäistä lasta ja yksi vieraalla paikkakunnalla   huomaamme, ed. Karvikko, että tämä esitys
34659:  opiskeleva lapsi. Hän maksaa nykyään veroa       koskee siis käytännöllisesti katsoen miltei
34660:  12 260 mk, mutta hallituksen esityksen mu-       kaikkia palkansaajia. Sen ulkopuolelle jää-
34661:  kaan pääsee verovapaaksi. Tämä on kau-           vät vain kaikkein suurituloisimmat.
34662:  punkilaisperhe ja maksaa nykyään kunnan-            Meillä oli viime vuonna maaseudulla
34663:  veroa 53 400 mk, ed. Karvikko. Tässä Teillä      222 677 henkilöä, joitten tulo oli alle 50 000
34664:  on kohde, johon voitte kohdistaa veronalen-      markan. Tämän mainitsen sen vuoksi, että
34665:  nusharrastuksenne. Ja minä toivonkin, että       eräs lehti totesi, että mm. opiskelijain esi~
34666: 160!                           Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
34667: 
34668: 
34669: tykse:ri mukåitten vero'\!il.henhys ei käytän-      hen lisätään valtion omistamat yhtiöt, niin
34670: nöesä mel1ritse yhtään mitUti, koSka näin pi-e-     tämä suhdeluku nousee 90 % :Hn. Ei taida
34671:  nen tulon saajia ei juuti öle. Huomaamme;          olla suinkaan yhdentek~viiä, mitebkl osake-
34672:  että maaseudulla noin 20 % omaa alle 50 000        yhtiöiden ja osuuskuntien, yleensä näiden yh-
34673:  markan tulot. 100 000 marklln tuloihin pää-        teisöjen verotus jäi'jestetaän työllisyyden
34674: see noih 150 000 ihftlistä. Noin 250000 markan      kannalta ja siis ylimalkaan stln kannalta,
34675:  tuloilla aletaan min't\n ymmärtääkseni päästä      minkälaiset ansiotilaisuudet tähän maahtm
34676:  toimeentulominiinin rajoille, ja tämä ryhmä        muodostuvat (Oikealta: Ne haluavat sosiali"
34677:  meillä on päätulonsaajaryhmä maaseudulla.          soida!). ---- Ei se parane sosialisoimisesta, sen
34678:     Katsokaalrime nyt, millä tavalla o:Piskelija-   tähden että kovat taloudelliset lait vaikutta-
34679: vå:htmnys koskee tämänsuuruisten tulojen            vat edelleenkin. On aivan lapsellista puhua
34680:  saajia, pääsevätkö he siitä milHiäh tavalla        näistä asioista, niinkuin elinkeinoverotus voi-
34681:  osallisiksi. Tastä nimittäin yksi lehti kir-       taisiin pitää jönkinläisena mielivaltaisesti
34682:  joitti oikein pääartikkelin ja sanöf, että hal-    järjesteltävähä asiana. Kyllil se köstäutuu, Se
34683:  lituksen eSitys on mukamas hämäämistä,             kostautuu sillä tavålla, jos verotus lasketaan
34684:  koska se ei mitiiäh käytännössä merkitse.          kohtuuttoman ltörkeaksi, tJttä nuo !irmllt ei-
34685:  Ei tällaisen 250 000 markan tulonslläjan vero      vät pysty laajentlimaan, ne eivät pysty jat-
34686:  nykyäänkään suuri ole, se on noin 5 000 mk,        kuvasti korottamaan työpaikkoja; ne eivät
34687:  mutta hallituksen esitykSen mukaan se pää-         pysty, ja tämä on hyvin tärkeätä siis puun-
34688:  see kokonaan tuloverosta vapaaksi. 200 000         jalostuksen osålta, maksamaan jatkuvasti ko-
34689: markan tulonsaajan tulovero on nyt 8o0 mk,          hoavia kahtohintoja. Nämä ovat sellaisia al-
34690:  ja se päåsM myös tietenkin kokonaan vero-          keellisia tosiasioita, joiden luulisi olevan myös
34691: vapaaksi hallituksen esityksen mukaan.              herra valtiovarainministerin ja Lahden kau-
34692: Mutta kumpikin näistä m!iksaa ylen ankaran          pttnginjohtajankin tiedossa. Ne tietysti ovat-
34693: k\innanverori, 12 markan äyrin mukaan kan-          kin heidän tiedosi3åan, mutta he eivät satu
34694: pun~!ss~ 30 ~ mk ja maaseudulla 10 mår-             sopimaan nyt heidän piirustuksiinså, kun he
34695: ka:p. ayrm hinnan mukaan 25 000 mk. 150 000         puhuvat veropolitiikasta ylimalkaan.
34696: markan tulonsaajakin maksaa vielä veroa
34697: kai:\pungi8sa 12 markan äyrin hinnan mukaan             Ed. Karvilk:ko: Herra ptihemillS! Minä
34698: 15 120 mk ja ·maalaiskunnassa 10 markan             ihmettelen, että ed. Kajala niin hrtotnatta-
34699: äyrin hinnan mukaan 13 200 mk. Huo·                 vassa a.S~massa olevana krtnnallispoliitftoha
34700: m!iamme siis, että opiskelijoistakin puheen-         ja asiaHisena kansanedustajalla alentui _pitä-
34701: ollen kunnanverotus on se, johon on saatava         mään ä~isen veroisen demagogisen puheen-
34702: lievennystlii. Ed. l<:armon lm:ikki väitteet oli-   vuoron, jossa hän tietoisesti koetti asettaa
34703: vat siis tuulesta temmattnja.                       asi.at pääJaellensa ja rob!keni sitten Vielä lo-
34704:                                                     pubi va!ktluttaa, että :hän oli nyt kaiklki asiat
34705:     Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!           todistanut ja pannut jullHlehsa.
34706: Minun täytyy sekaantua tähän yleiskeskus"              Kun selostin tämän asian ensimmäisen !kä-
34707: teluun, vai!kka en ai!k:onut, sen vuoksi, että      sittelyn yht.eyde8sä halHtu!ksen suoritta:tnia,
34708: sekä herra valtiovarainministeri että äskeinen      veronylennyksiä ja verona!].ennU!ksia, tein sen
34709: arvoisa puhuja käyttivät sangen knmmallista         mielestäni erittäin asiallisesti. Olen antanut
34710: kieltä puhnessansa osakeyhtiöverotuksesta,          jo !kalksi ikertaa tässä eduskunnassa julkisen
34711: aivan niinkuin jokin osakeyhtiö olisi sellainen     tunnUstulksen haJliitu!kMlle siitä, että se on
34712: vihattava ilmiö tassä maassa, jota voi verot-       'läihten~t veronalennttikseii ti~lle. Mitä enem-
34713: taa millä verralla hyvänsä. Ja ed. l<:ajala         män ·ed. Kajala vielä odottaa ö}_}};>OsitiOh edus-
34714: äsken innostui selittämään, että - se oli hä-       tajll!lta? Pitii.älk:ö minftn nyt vielä ko~in
34715: nen puheensa ydin - se vasta on sosiaalista         kerta tunnustaa, että tämä oh sitten maan
34716: hommaa, kun osakeyhtiöille pannaan . kova           mäirt[o lia:llittls, lkun se on suotittanut pienen
34717: vero. Niin se voi olla eräiden mielestä. Mutta      veronalenhUJk'Sell! (Naurua). :Mi:imsta tuntuu,
34718: syytä olisi ehkä knitenkin ottaa varteen            että ha!Hittiksen tehtävä nYt ill:hiriliä on pön-
34719: muuan pikku seikka, nimittäin se, että- jos         !kittää 1JtiitdkS~l1la omil.a 1hallitu!rl,a, ~~ se ole
34720: tiie otamme huömioön vain teollisuuden ~            minun erikoistelitiivänäni (Hilpe)lttä. - Ed.
34721: osakeyhtiöiden ja oottusklintien palvelukSessa      HMLla: RtilkaSt:etttän 'kii.Ntlk:i hallitusta!) ~
34722: on koko teollisuustyöväestä 85 %, ja jos sii-       Todistin, tnitfttä ylenn)"liBe.t ovat täpahtuneet,
34723: j~ seu jällkeen mitldi. IMww..~e~ 9v~t tap.ah-           pM~u~n mieU\p. k~!lden vuQ<len t&!kai!\et
34724: tlln~11 ~~ l®p\ltlll~serm ~tip., ett~ yle~               asiat, jolloi:P. l\t~teltii:t\ e.~~~ä. vt~:ro-.
34725: nykset ovat 8 nilijardia suurtli!U'm'lt         ~Wll     ht,ti~ityst._, j~ $itt~n ~al~~qlgaa,ttien
34726: ~~~An~t. S~ lllkv, pitiUl. :p-{ti~. on sit-              t&MQSta painettii~ vihr~n v:eJ,'an &}~e ja van.
34727: ten .k\mna:U\s~UtikPr<>. ja ~\\pUingiidoht~~             heni, !kun v~;tlittiin \l~ ed~t~. Sen. ~ian
34728: J{a~l&~ mitä mi~ltä tw.P.a~. ri(J.uttA- hinhän           ~äsittelyn    yhtey(\QS8ji., ja a~~\semw~lrin
34729: :rn~~i:q tU@.ne puhumaan, -vaswin pal,"empaa             vaiheessa silloin, klln täl!J.lä lkam,ppailtiin
34730: 'ie~ v~in harjoittaa:~:p; d~ago~iaa.                     ~stannuskri.isin YMeyd~ lJ-Yrin teJkem&ä-11
34731: Elillen kuin ~ 8 miljardia. ylen'lltyksii M              ~lvän rajan t~vall~aJ käytössä olevan.
34732: saatl,l puto.aWi14.tl! alennu,sten p.1,10Mle, a,.rvos-   pienkäsiteollisu1;1.den 'h31rjo$t1ajan ja !kaupan
34733: tcl~ ~~n hallit.~n veropoliti~asta                       harjoittajan välttämätt~yy~;qton ja, loistQ-
34734: jää, ei~ ylennyfkset ovat suureriun,a,t ~uin             auton väiillä, mutta en sitä rajaa vetäess!l-ni
34735: il.lemrukset: Minä en o:le kQSkaan ollut yh-             saanut sosialidemdkraateilta tulkea,
34736: tiöide.n j~ S\l.llfPäfunnan .P.enkiystävä ja [uu-           On perin outoa, että ed. Kajall:\ yrittää
34737: len, että tämä eduskuntakin sen varsin lw-               täällä jatlkuvasti puh-u~ kWl!DJanveroista. Ei
34738: vin tietää (Ed. JOkinen: ]\fuuten vain nUden             lkunnaUisverot'QSt.a ratlkaista edUSI~twnassa. Se
34739: asialla!). Minl;l.ll, on wsein täytynyt jopa ar-         ratlkaistaan La.'hden kaup~nginvaltu11$tossa ja·
34740: v<>St.elllli sosialidemolkraatt:eja ja SAK: ta siitä,    Turu:n kaupunginvaltuustossa ja ka:illri$a
34741: että niiden r~aus näihin piireihin on hl,lo-             wuissa lkunnaUisvalt"~~- EllWle me ~an­
34742: mattavasti suur~pi kuin minun. Jos llllinä               S!linedustajat sitä &-<ria~t rat!kaise (Vas~m~
34743: siitä huolimatta totean, että 'loppujen lo"              :rna)ta: Ohoh!). Hoidettakoon jdka kaupun-
34744: puksi yhtiöveron liiallinen !korottaminen koh~           g~, joim 1\unnallis;port~~ asiat nii-n,
34745: diatuu !kuluttajaväestöön, niin senkin viime             että !kun}lail'li~verot ale~vat. Siinä p~imyk­
34746: puhee:n;~or~i $'elväsH osoitin. Jokainen                 sessä ei kansanpuQh~~n taholta ainakaan
34747: täsSä SaJlissa tiretää, ·että yMiöverolkorotus li-       t-ule vastarintaa, ei my~i;j.än Turussa, !kun-
34748: sää lkqstarml,lksia, ja lisääntyvät kustannulk~          han vain SO$ialid~o.'kt~tit ensin päättä-
34749: set heijastuvat noU$'evin~ b.intoina. Sitä ei            vät lähteä klln~ menoja jiir!kevällä tavalla
34750: voi ed. Kajal&ban torjua. Ktl.tl! näin on,               alentamaan (Ed. Hieta~en: M-utta verolalkia
34751: niin silloip. nouae.vat hin~D,at jii,ävät !kW,uttaja-    :muutt&ma-3n 1).
34752: väe.stön m~tt~vaksi · j8J. ·hhmoissa tapaht11-              Ja, lopl\ksi:, kun ~. R::ruala niit~ esiwflfk-
34753: vat verQnlkorot:tWs~t, 11iink1;1.in ed. · Kai-           ikejänsi t-qolla w~:~,initsi, !11~ jostakin ondo&ta
34754: tila tiiällä mainitsi, ne ~ip·e,im:min lko.h-            syystä, vaikka hän n.~m ::mon~nlaisia esiro.e.rii:-
34755:  distuvat piireihin, joilla vähiten on varaa             ~f!jä liertQili, w®ti 'k;a.l mainita yfksinä.met
34756: k:atUshin·ta~Pil-~ tav~raa ost~.                         v~:ronmalk~jat,   Näi~~p; ~®daha        'kuite~~n
34757:     Ed. Kaj!:Ua koetti sitten selittä~ jo toisen         verorasitus on tällä hetikellä suhte~lli&~ti
34758:  k:e:rrftn, etteivät nämä hänen esimerlklkinsä ole       ~uurin. Ne eivät pääse ~aaHsista alennuk-
34759:  teore:ettisia. Ne ovat tj.etyllä tavalla teoreet-       sista ~lis:IJksi, koaka ei tahdota tässä sa-
34760:  tisia eriikoistapau!ksia. Ne mkentuvat b~i              li8aa tunnUIStaa, että. y'ksinäinenlldn voi, elät-
34761:  sen va;raan, että perheessä on 4-5-6 lasta,             tää vanhempansa ja ett.ä hän voi elättää ja
34762: ·niistä jotlkut käyvät koulua kotipaillmakun-            'kouluttoo muitakin omai!'!ia. SHle te ette
34763:  nalla, toiset jossain muussa lk01rlulkau-               anna mitään arvoa. 'l'elitiin h&llitul\sentm
34764:  pungissaJ. Ne eivät. ole m~kään yleiskuva,              esitys on rakennettu päinvastoin niin, että
34765:  entä ole missään vaiheessa sanonut, e.ttä ed.           Y'ksinäisten verorasitus on suhteellisesti tullut
34766:  Kajalan !kaikki esimerlkit olivat teoreettisia.         nyt entistäkin raSkaammaksi. Mutta tätä ~d.
34767:   Olen vain selittänyt, että hän hämää noilla            Kajala - outoa lkyHä - ei muist,8Jnut 'kertoa.
34768:  luvuil~ansa, lkos!ka ne osaltansa ovat teoreet-
34769:  tisia (Sosialidemolkraattien rylhmästä : Ja
34770:  'koSka ne ovat tosiå !) ' ja sen väitteen minä             l~d. Haapanen: Herra puhemies! Tie-
34771:  teen nyt sitten uudestaan.                              dustelisin cd. Kajalalta, onko sosialidemo-
34772:     Vielä ed. Kaja:la viittasi puheenvuorossaan          J~raattinen puolue luopunut V110l1Ui'J. 195~ hy-
34773:  semmoiseenlkin omituiseen sei1kkaan lkuin               väksytystä veropoliittisesta ohjelmasta, jossa
34774:   loistoautoihin ~ en kyllä ymmärrä, mitä                ohjelmassa sanotaan, että puolue tulee aja;
34775:   tekemistä sillä tämän asian :kaDBsa on -,              maan 20 % : n crikoisvähennystä p~lkka- j~,J.
34776:   mutta lkun hän siihen :ri.yt lkajosi, niin             työtulosta. Tänään sos.-dem. puolueella on
34777: 1606                         Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
34778: 
34779: 
34780: mahdollisuus ohjelmansa toteuttamiseen, sillä         Se olisi ollut paJljon parempi, siHä kaikki
34781: tuollainen esitys tullaan tekemään.               mitä !hän sen jä.likeen saDJOi, oli huonon asian
34782:    Tunnustaisin, että ed. Kajala oli aivan oi-    puolustelu-a.
34783: keassa siinä, että verotusta, yhtiöverotusta          Tosiasia on, että puheenvuorOSS8J8n, jolla
34784: voitaisiin kiristää. Jonkin ajan kuluttua,        'hän a:loitti tämän !kiistelyn, hän tuii mm.
34785: kun tämän lain pykälät käsitellään, käsitel-      syyttänOOksi hallitusta siitä, että meillä tuili-
34786: lään myös lain 50 §, jossa on yhtiöiden vero-     verotus nousi 12-kertaisesta 15~'kertaiselksi.
34787: tus. Me tulemme ehdottamaan yhtiöveron             (Ed. Karvikko: Ja sosiaUdemdkraatit olivat
34788: korottamista 50 %:iin ja minä pelkään, että       mukana!). Tämä on erehdys. Sitten hän
34789: tapaan ed. Karvikon ja ed. Kajalan äänestä-       väitti, että 'köyhähl.e kansalle on edullisempaa,
34790: mässä vastaan tätä ehdotusta. He voivat sit-       jos liikevaiMoveroa a:lenruetaan !kautta linjan
34791: ten ratkaista, kumpi heistä on paremmin           erottamatta väJlttämättömyystarvikkeita ja
34792: suurpääoman ystävä.                               ylellisyystarvik!k:eita toisistaan. Se oli toinen
34793:    Ed. Wiherheimo sanoi, etteivät yhtiöt           virhe. Ja !kolmas oli se, että hän teki osake-
34794: pysty maksamaan veroja (Ed. Wiherheimo:            yhtiöverotuksesta ,työveron" (Ed. Kar-
34795: En minä ole semmoista sanonut!) - tai ettei        vilk'ko: Yhtiöverosta minä puhuin!).
34796: ainakaan verorasitusta niiden kohdalta voida       Kui·nbY (Ed. Karvik!ko: Puhuin yhtiöve-
34797: kohottaa, jotakin tämäntapaista se oli. Minä       rosta!).- Yhtiöverohan se oli. Tämä vero ei
34798: sanoisin erään esimerkin Yhtyneistä Paperi-        ole köyhän !kansan vero. Kyllä ed. Karvi!kon
34799: tehtaista. Yhtyneet Paperitehtaat rakensivat       täytyy myöntää, että se ei ole 'köyhän !kan-
34800:  noin 4% miljardin markan teollisuuslaitok-        san vero.
34801: sen. Rakennustoiminta kesti noin kolme                 Näin kolmessa kohdassa hän siis sotki
34802: vuotta. Yhtiön kirjanpidollinen voitto tänä        !käsitteet, ja nyt hän te'ki neljännen erehdyk-
34803:  rakennusaikana ei noussut kuin murto-osaan        sen, kun sanoi, että edUSkunta ei määrää
34804:  noista kustannuksista. Yhtiön velat eivät         ollenkaan !kunnaHisverolaista. Voin nyt sanoa
34805:  myöskään tänä aikana ole läheskään niin           ed. Karvikolle, että nämä verolait laaditaan
34806:  paljon nousseet. Täytyy todella ihmetellä,        täällä edus!kunoossa (Ed. KaJrvilldro: Minä
34807:  millä ihmeellä yhtiö siis on pystynyt tuollai-    puhuin 'kunnallisverotulksesta!). Nykyisten iJ.a--
34808:  sen 4% miljardin markan rakennustyön              !k:ien mukaan yksiikään !kaupunki ei voi olla
34809:  suorittamaan. Tämä osoittaa, että yhtiöillä       panematta veroa 10 000 marikan !kuukausi--
34810:  on mahdollisuuksia myöskin raskaamman ve-         tulosta eilkä ainoaikaan maalaiSkunta voi olla
34811:  ron maksamiseen, ja samaa osoittaa se Yhty-       panematta !kunnallisveroa 6 000 markan ikuu-
34812:  neitten Paperitehtaitten veronkavallus, joka      lkausitUJloista. Minä !kysyn ed. Karvikolta,
34813:  oli puoli miljardia yhtenä ainoana vuonna         lkatsodko hän, että 10 000 markan tulonsaaja
34814:   (Naurua).                                         Helsingissä, jolla on vaimo elätettävänään,
34815:     Ed. Kajala edelleen puhui, aivan oikein         pystyy maJksam.aan 10 000 marikan kuukausi-
34816:  taaskin, kunnallisverotuksen lieventämisen         tulosta veroa, ja pystyy!kö maalia jdku, jolla
34817:  tarpeesta. Meillä on tänä syksynä mahdolli-       myös on vaimo elätettävänä, 6 000 markan
34818:  suus, vaikka hallitus ei lakeja siitä antaisi-    kuukausitulosta malksamaan veroa:. Selvä vas-
34819:  kaan, budjetin yhteydessä lievittää kuntien       taus: pystyykö vai ei? Ja jos ei pysty, onlko
34820:  menoja Me tulemme tarjoamaan ed. Kaja-            ed. Kai"Vi:k!ko valmis muuttamaan näitä vero-
34821:  lalle ja hänen puolueelleen mahdollisuuden        lakeja, lkun hänellä on siihen tilaisuus? (Ed.
34822:  kunnallisen verorasituksen lieventämiseen          Seppä:lä: Pysykää asiassa! Asiaan, herra pu-
34823:  useissakin eri muodoissa.                          hemies!).
34824:                                                      Ed. K a r v i lk k o: Herra puhemies! Ed.
34825:    Ed. K a j a 1a: Herra puhemies! Ed. Kar-       Kajalalle !kysymys, johon myöslkin pyydän
34826: vi!kko a!lkoi. äSkeisen puheenvuoronsa hyvin      suoraa vastausta. Jos yhtiön kustnnukset nou-
34827: lupaavasti, kun hän sanoi, että hänen täy-        sevat, vailkuttaako se hintoihin nostavasti?
34828: tyy nyt kolmas kerta antaa tunnustus halli-       Siihen minä pyydän suoraa vastausta.
34829: tukselle sen hyvistä verolakiesityksistä. Mutta      Toinen asia. Jos jonkin kaupungin tai
34830: hän olisi saanut lopettaa tähän tuon puheen-       jonkilli !kunnan lkunnallisvero on Hian raSkas,
34831: vuoronsa.                                         'katsooko ed. Kajala, että eduskunta pystyy
34832:                                     Tulo· ja omaisuusverolaki.                                  1607
34833: 
34834: sen alentamaan tai muuttamaan mihin suun-          olisi niin komea jaJ eteenpäin mennyt kau-
34835: taan talha.n.slll? Jos Lahden kaupungissa on       pun&ci !kuin se tå!llä hetkellä on, jos ed. Ka-
34836: r~as lkunnallisverotus, mitä teemme me             ja:lan verotussysteemi !kunnanisverotuksessa
34837: edustajat täällä sen seikan a:lentamiseksi?        otettaisiin !käytäntöön.
34838: Minä en puhunut kunna:llisverolainsäädän-
34839: nöstä, vaan puhuin kunnailisverotuspolitii-           Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Pyydän
34840: kasta, ja sitä ei hoideta eduSkunnassa vaan        ensinnä vastata ed. Karvikolle, vai!k!ka en
34841: kunnallisissa portaissa.                           saanutkaan häneltä jotensakin selvään kysy-
34842:                                                    mykseen vastausta (Ed. Karvikko: Ei se
34843:    Ed. W i he r 'hei m o: Herra puhemies!          tähän asiaan !kuulu!).
34844: Minä vielä ed. Haapaselle tekisin yhden               Minä puolestani myönnän, että ei ole vii-
34845: pikku ·huomautuksen. Nimittäin sanoisin en-        sasta tappaa osakeyhtiöitä ylettömällä vero-
34846: sin, että olen samaa mieltä hänen kanssaan         tu'kseHa. Minä myönnän sen. Tämä oli myös
34847: siitä, että kyllä teollisuudelta voidaan ra-       vastaus      !kauppakamarin:    yili:asiamiehelle.
34848: hoja ulosmitata. Mutta !kumpi on herra             Kyllä minä sen myönnän, että tuotantopro-
34849: Haapasen mielestä viisaampaa, selkö, että          sessin verotus, jos se on epäviisasta, !koituu
34850: Päijänteen rannaJNe on perustettu suuri ;pa-       1ruluttajien maksettavaksi. Mutta tästä ei
34851: peritehdas, jdka valmistaa työtilaisuuksia tu-     ollenkaan ollut kysymys. Kysymys oli vain
34852: hansille metsätyöläisille ja joulkoHe teolli-      siitä, että ed. Karvik!ko otti tämänkin !kysy-
34853: suustyöläisiä (Vasemmalta: Huonoilla pa!l-         myksen mu!ka:mas tod:istukseksi siitä, miten
34854: koilla!), huomattavalle määrälle liikenteen        nykyinen hallitus on !köyhää kansaa rasitta-
34855: palvelu!ksessa olevia, vai se, että viedään iru-   nut, ja näinhän asianlaJita ei ollenlkaan ole.
34856: vestoidut rahat veroina valtiolle ja makse-           Sitten täällä ed. Tuuli esitti aivan tuu-
34857: taan ne sitten !kai!kenlaisina; subventioina       lesta temmattuja tietoja ja käsityksiä, että
34858: pois? (Vasemmalta: Ei, !kun liikoja voittoja       tällainen !kohtuullinen veroperusteiden muu-
34859: vain!).                                            tos nostaisi äyrin 30-50 mll!r!k!kaan. Jos ed.
34860:                                                    Tuuli tällaista kuvittelee, niin kyllä hänen
34861:    Ed. Tuuli: He.rra puhemies! Kun täällä          täytyy hyvin .paljon vielä opiSkella vero-
34862: ed. Kajala pöntöstä mainitsi myöskin mi-           lainsäädäntöä ja tutkia mm. verorasitusko-
34863: nun. .vaatimattoman nimeni, niin saanen            mitean mietintö. Sieltä !hän saa hyvää poh-
34864: käyttää puheenvuoron tässä asiassa.                jaa aMreisopinnoilleen. Tosiasia on, että mai-
34865:    Minun !käsittäälkseni ed. Kajala esitti sel-    nitsemll!ni perusteiden muutos nostaa muuta-
34866: laisen ajatuksen, että kaik!ki 500 000 mark-       malla markalla äyrin ·hintaa, ja se tietää
34867: kaa tai sitä alle saavat tll!lonsaajat olisi       sitä, että verorasitus siirtyy täysin veron-
34868: kunna:llisverotu!ksessa vapautettava kunnallis-    malksukyvyttömiltä - niitäJkirn on nykyisten
34869: veroista. Jos tällaiseen mennään, niin on          lakien mukaan verotettava -           paremman
34870: varmaa, että niiden muiden veronmaksajien          veronmalksu!kyvyn omaavien harteHle. Tämä
34871: veroäyrin hinta tulee o:lemaan noin 30-50          on oikeaa kehitystä. Toisekseen, en minä
34872: mk veroäyriä kohden, ja !kun otetaan huo-          ymmärrä, mitä tekemistä tällä meidän kes-
34873: mioon myös valtionvero, jo!ka on suurin piir-      !kustelulla:mme on La:hden kaupungin kanssa.
34874: tein samaa prosenttilu!kua, niin on aivan          Täällä on jOku edustaja vetän~ Lahden kau-
34875: varmaa, ettei tuollaisia veronmaksajia mon-        pungin todistulkseksi siitä, että lakeja ei voi
34876: ta!kaan vuotta ole olemassa. Ed. Kajala täy-       muuttaa (Välihuutoja). Ei tå!llä ole mitään
34877: sin tietää, että noin 500 000 markan ja sitä       tekemistä Lahden kaupungin !kanssa. Voin
34878: alle olevan tulon saajat maksavat noin puo-        :sanoa ed. Karvikol!le, että kyllä tiedän san-
34879: let kuntien verotulksesta.                         gen hyvin, että Lahden veroäyrin määrää
34880:     Olen myös samaa mieltä !kuin ed. Kajala        Lahden !kaupunginvaltuusto, ja sodan jäl-
34881: siinä suhteessa, että !kuntien verotusta olisi     lkeen se määräsi sen kymmenenä vuonna yksi-
34882: vähennettävä, mutta noin yksin!kertaisella         mielisesti, täysin yksimielisesti. Kyllä meill.ä
34883: ilreinolla se ei !käy päinsä, mi!käli ha:lutaan,   nämä asiat tunnetaan, ed. Karvikko, emme
34884: että kunnat jatlkuvasti •huO'lehtivat niistä       me tarv:itse siinä opetustllJ.
34885: monista ja jälleen monista tehtävistä, joita
34886:  kuntien niskoille on sälytetty. Ja on aivan         Ed. Haapanen: Herra puhemies! On
34887:  varmaa, että myöSkään Lahden kaupunki ei          valitettava, että ed. Kajala ei vastannut
34888:                                 Perjantaina 18 p. J,U,arraskuuta 1955.
34889: 
34890: 
34891: milllln v~rratt&in ~~lv4i,än ky~ymylrs~~i. S&-        a:rvopap~ri@    kul'Sl'\it   llivan 1\!®.ll.U.tt.QmlHl
34892: nQisin ed. WiherheiJniW- ~~ c:Jttä                    li:oflballa Sallon lw:rra Haapasdle, l)ttä jQa
34893: eJOOlB me ~e esittimoot Päitä t~ht~ta ulO$-           pörssiin työnnettäisUn tld~s ~iidep. ~«}­
34894: mitattava[nd, me olemm~ esittä,n~t vaill              Y'htiöideil ~()lko osa:k.an~~t. joiden ~qita
34895: murto-osan niiden suurista voitoista perittä-         notooratatJ..n arvopape:ripöresissii, pöl'S1.iissä
34896: vä.kii veroina valtiolle. Ed. Wih~rheimo voi          syntyisi v~llan tavaton ku~en lasltu. Ilerra
34897: villilmista arvopaperipörssin osaikelmrsseja ja       Ha.a;pasen mainit~n~ tä.Inin he~ep. lku'f."asien
34898: niistä todeta, että puoleJJ.toista vuod~n aikana      nousu ei ole mi!kään todistus :näi$tä. Mioista
34899: ovat 8Jrvopaperipörssin kurssit nnusseet suu-         (Ed. Kujala: KyHä se on!). Se on todistus
34900: rin piirtein 100 %. Hän voi myös silloin las-         vain siitä, että :ra:haa on runsaasti liikkeellä.
34901: kea, paljonko näiden arvojen kohoamista
34902: tämä merkitsee mrljardeissa.                            Ed. K a r v i k ik o: Ni;in, valitan, että minun
34903:                                                       vielä täytyi pyytää puheenvuoro. Totean
34904:    Ed. V. Virt~:~one:n: He~ra puhemies!               ensinnäkin, että ed. Kajala ei vastannut ky-
34905: TääJ!lä. oo. Kary,ildrQ ihmetteli sitä, voidtm:Pko    symykseen, nostaako yhtiöveron korotus tava-
34906: ed~unn~ta !käsin hoitaa kunna,llisvero-               ran hintaa (Ed. Kujala: Ei nosta!). Vaike-
34907: tusta. Mehän täällä jatlkuvasti joudumme kä-          neminen merkitsee sitä, että hänkin tunnus-
34908: sittelemään ~oita, jotka lisäävät !kuntien            taa, että ne nousevat, ja siitä on kysymys.
34909: rasitusta, ja täytyy surulla todeta, että me             1 ja II veroluokan kohdalla on todettava,
34910: emme voi olla mukana silloin kun ed. Haa-             ed. V. Virtanen, että .vaikka veroasteikko
34911: pan~n, aillqmaan tekee näitä asioita !koskevia        kummankin kohdalla alenee, erotus käy en-
34912: e-sityksiä. Hänkään ei telkisi, jos olisi vastuussa   tistä snuremmaksi. Onko se jokin veronalen-
34913: vailtion lkuikikarosta, mutta kun hän ei tällä        nus, periaatteesta puhuttaessa, kun 1 vero-
34914: kertaa satu sitä olemaaiJ:, niin pystyy hän           luolqtn osuus käy entistä l;'askaammaksi1
34915: alennusehdotn1,Q;ia tekemää11 (Välihuutoja).             :{{up ed. :J{ajaltt. täällä ihmettelee, minkä
34916: - Se tuloo kyllä aika.naan, älkää hätäilkö.           vuoksi kaikki puhuvat Lahden kaupungista,
34917:    Mutta huomauttaisin ·ed. Karvikolle, joka          niin itsehän hän sen kysymyksen viritti esille.
34918: sanoi tää±lä :myös niån, ettei tässä yhteydessä       Eihän meidän pitäisikään tänä päivänä pu-
34919: ole k~ymys loistoautojen verotU:l\sesta, että ei      hua lrunnallisverotuksesta. Mutta kun hän
34920: ole!kaa,.n. Mutta olen ihmetellyt !kaiken aikaa,      nyt välttämättä halusi kunnallisverotuksen
34921: mini}t:ä. vu~i yloon&ä on tätä lk~ustelua             avulla tätä demagogiaa harjoittaa, niin vas.
34922: täällä viritetty. Eihän tii.män lain tiimoilta        tatkQOn sitten myös (Naurua).
34923: Qle ikySY'JllYS yhdenikään ainoan veron nouse-
34924: miaesta ei ybinäisten kansala.isten eikä yh-             Yleiskeskustelu juli!'!tetaan päättyneeksi.
34925: teisöjen osa'lta, ei edes perheettömien !koh-
34926: dalla. Heidänkin veronsa laskevat, vaiklka              P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
34927: ne laSkevat vähemmän kuin toisten... Siis             Kaitila ed. Kytän kannattamana ehdottanut,
34928: ·me olemme puhun~t vain patkiistä puhumi-             että käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoit-
34929: sen ilosta. Tämä;kin 080ittaa s1tä, e.ttä ei          taessa n:o 100 oleva lakiehdotus. Kutsun
34930:  ve:roja saisi ooes alentaa, niin!kuin hallitus       tätä ed. Kaitilan ehdotukseksi. Ed. Haapa.
34931: tässä yhteydessä nyt on tehnyt. Tämän •lain           nen ed. Åsvikin kannattamana ehdottaa, että
34932: tiimoilta ei ainoan!kaan yksilön sen parem-           käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoittaessa
34933:  min kuin yhteisönkään vero nouse.                    n:o 97 oleva lakiehdotus. Kutsun tätä ed.
34934:                                                       Haapasen ehdotukseksi.
34935:    Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!
34936: Minun täytyy ed. HaapaseHe sanoa vielä                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
34937: pari sanaa, muuten pellkään, että hän tämän
34938: asian kolmannessa käs}ttelyssä jä!lleen palaa           P u h e m i e s .: Äänestyksessä ehdotan me-
34939: tuohon Helsingin arvopll!peripörssijuttuun.           neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
34940: Herra Haapasen täytyy tietää eräs asia,               Kaitilan ja ed. Haapasen ehdotusten välillij
34941: nimittä1n se, että Helsingin arvopaperipörs~          ja voittanut asetetaan sitten mietintöä vasc
34942: sissä on materiaalia, vaihdettavia arvopape-          taan.
34943: reita, ni~n vähiin, että jo suhteellisen vähäi-
34944: set 'lisäylkset ostovoUn.an määrässä nosta.va t          :Menettelytapa hyväksyt~än.
34945:                                       Tulo, j~ Oll!,!lisu.usvllrolaki.
34946: 
34947: 
34948:   *e~uot jll!      pillotq!l:                           'l'i~ksQ-I~~. Tikklloja, 'l'wvi, TurkkLJ-,
34949:                                                         'l'u:runep, R Virt~nen, V. Virtanen, Väyfy-
34950:   l) !.iin(l~tys ed,, Kaitilan ja ed,. liaa:pasen       nep ja Åsvik,
34951: ehdQtU,ateJl väliU&..
34952:                                                           ,, Tybj~" ää.n~tä.vät edustajat Karjalai-
34953:   Joka tä!i!sä äänestyksessä hyväksy;y klisitte-        nen, Rantala ja Uusitalo.
34954: ly~ pol:tj&ksi ed. Kaitil!!:~ ehQ.otukse~, äänes-
34955: tää ;,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
34956: ehdotus hyväksytty.                                     tajat:
34957:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                   Aaltonen, Friman, Hakala,, Huttnnen,
34958:                                                         Junnila, Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom,
34959:    Aittoniemi, Elhola, For&berg, Fo:rsius, Haik-        M, Miettunen, Mohell, Palovesi, Saa.lasti,
34960: kila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,               Saari, Sukselainen, Vennamo ja V. Virtanen.
34961: Heljas, Hetemäki, Honkala, Hosia, Häppölä,
34962: llög&trfun, Il~one.n, Imla,la, Jaakkola,, Jut~sila,       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34963: Järvi, Ka&Salainen, Ki\itila, Kajala, Kajat-            87 jaa- ja 93 ei-ääntä, 3 tyhjää; poisaa 16.
34964: salo, Kalliokoski, Karvikko, Kekkonen, T.
34965: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Ko-                Edusku~t& on tässä äänestyksessä käsit-
34966: sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönep., Kämäräi-               telyn pohjaksi hyväksynyt ed. Baapasen ·eh,
34967: nen, Lahtela, Laine, Larson, A. Leikola, E.             dotuksen,
34968: Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila,
34969: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-              2) Äänestys ed. Haapasen ehdotull:sesta
34970: tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,            mietintöä vastaan.         ·       · ·
34971: Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pohjala,
34972: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,                Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
34973: E. Ryömä, Rönkkö, Saariaho, Salminen, Sa-               valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa' 1 ; jos
34974: loranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.             ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus hyväk-
34975: Simonen, Sinkkonen,·. Soininen, Teir, Ten-              sytty.
34976: hiälä, Tienari, Tiitu,. Tuuli, Tuurna, Törn-
34977: gren, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,                     ,J&a" äänestävät seuraavat edu!)taja.t:
34978: Vä~nän~n, Öh~n ja öste:rltohn.
34979:                                                            Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila; Bran-
34980:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  de:r-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
34981:                                                         berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
34982:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antila, Brander-              Hallberg, Hamara, · Hautala, Heikura, Hei-
34983: W allin~ Enne, Erkkilä, Flinck, Haapanen,               nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
34984: Haapasalo, Halinen, Heinonen, Helle, Hen-               Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,
34985: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,             Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Jaak-
34986: Hykkäälä, Jokinen, Jämsen, Kalavainen,                  kola, J dkinen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaa-
34987: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,                 salainen, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
34988: S.-K. ·Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-              liokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
34989: nen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala,              Kekkonen, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola,
34990: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lahti, Lehto;              Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-
34991: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, Liedes,            konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
34992: Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-               Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
34993: mäki, Manninen, Miettinen, Muikku, Murto,               Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
34994: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,                 Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeströ:rn, Lindh,
34995: Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-                Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, · ·Mannila,
34996: minen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Peso~              L .. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. l,fiet-
34997: nen, Pessi, .. Puhakka, .Pusa, Rapio, Raunio,           tu:uen,. Miikki, Muikku, Niskala, ~or~ltors,
34998: Rpine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkö-              Nordström, E .. Nurminen, :Pf.J-a.sio, Paa;~~iyij.()ri,
34999: nen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,                 Pakkane1l, Partanen, Pasanen, Peltqge~~· ,Pe-
35000: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,                sonen, :Pohjala, Pusa, Pöykl):ö, .Raip~ht;:Jt:a.n­
35001: Suonpää, Sävelä, Tain~o, Tauriainen, Tervo,             kila; Jl,antEJ.la, Rantamaa, .Ra~nio, .~~l1tä,
35002: 202
35003: 1610                        Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
35004: 
35005: 
35006: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saariaho, Sal-         Edtelil.een ehdotan, että tämän saman pylkä-
35007: mela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,    iän 11) kohta hyväksytään valtiovarainvalio-
35008: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-       kunnan mietintöön liitetyn 1 vastalauseen
35009: monen, Sinkkonen, Soininen, Sundman, Suo-       mukaisena. Tämä esirtys tarkoittaa palkka-
35010: minen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie-      ja eläke- ja työtuloista annettavan vähen-
35011: nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,         nyksen korottamista 20% :'ksi eli S'ailllaksi
35012: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-        !kuin sos.dem. puolueen ohjelmasaakin esite-
35013: man, Wiherheimo, Virolainen, V. Virtanen,       tään.
35014: Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
35015:                                                   Ed. W~!herheimo: Herra pulremies!
35016:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Ehdotan että tämän pykälän 8) !kohta sää-
35017:                                                 detään valtiovarainvalidkunnan mietinnön
35018:   Aitio, Enne, Haapanen, Hietanen, lnnala,      III vastaJlauseen mukaisesti.
35019: Kaitila, Karvikko, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
35020: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
35021: Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,            Ed. Å s v i lk: Hel'Ta puhemies! Kannatan
35022: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto,          ed. Haapasen tekemiä molempia ehdotuiksia.
35023: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
35024: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi,          Ed. Koi v il s t o: Kannatan ed. Wiherhei-
35025: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,      mon tclremää ehdotusta.
35026: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon-
35027: paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,          Ed. K a r v i lk k o: Kannatan ed. Wiher-
35028: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.                    heimon tekemää ehdotusta 8 momentin lkoh-
35029:                                                 da:lta. Saman pykälän 11 moonentin !kdhdalla
35030:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     ehdotan, että työtulo korotetaan hallituksen
35031: tajat:                                          10:stä 15:een sadailta palkkatulojen ja vir-
35032:                                                 'kasuhteen lkohda:lta. On parempi, ed. Haa-
35033:   Aaltonen, Friman, Hakala, Huttunen,           panen, saada jotaJkin kuirn ei mitään. Ehkä
35034: Junnila, Kleemola, Koivusilta, V. Leskinen,     tehdään sen vuaksii kompromissi.
35035: Lindblom, M. Miettunen, Mohell, Palovesi,
35036: Saalasti, Saari, Sukselainen, Vennamo ja
35037: J. Wirtanen.                                      Ed. T en h i ä l ä: Kanrnatan ed. Kanilkon
35038:                                                 tekemiä ehdotuksia.
35039:  · P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35040: 138 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 17.               Keslkustelu julistetaan päättyneeksi.
35041: 
35042:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-         P u h e m i e s: KeSkustelussa on ed. Haa-
35043: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.            panen ed. Åsvilkin !kannattamana ehdottanut,
35044:                                                 että 8) kohdassa luku 75 000 muutettaisiin
35045:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-     luvuksi 120 000. Kutsun tätä ed. Haapasen
35046: kohtaiseen käsittelyyn.                         1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Haapanen ed.
35047:                                                 Åsvi'kin kannattamana ehdottaa, että 11)
35048:   24 § hyväksytään keskustelutta.               !kohta hyvälksyttäisiin 1 vastalauseen mukai-
35049:                                                 s$,i. Kutsun tätä ed. Haapasen 2) ehdo-
35050:                     28 §.                       tubeksi. Ed. Wiheriheimo ed. Koiviston
35051:                                                 !kannattamana ehdottaa, että 8) !kohta 'hy-
35052:   Keskustelu:                                   väksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti.
35053:                                                 Kutsun tätä ed. Wilherheimon ehdotubeksi.
35054:    Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Eh-      Ed. KarvNdro ed. Tenhiälän !kannattamana
35055: dotan, että 28 § :n 8) !kohta hyväksytään       ehdottaa, että 11) kohta hyvä:ksyttäisiin II
35056: muutoin ihillitulksen esityfksen mukaisena,     vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
35057: mutta siinä oleva lulku 75 000 mk !korotetaan   Karvilron ehdotukseksi.
35058: 120 000 max1kaksi. Tämä tarlkoittaa aviopuo-
35059: lisoiden yhteisverotuksen lieventämistä.          Selonteko myönnetään oikeaksi.
35060:                                      Tulo- ja omaisuusverolakL                                  1611
35061: 
35062:   Äll.Destykset ja pUtökset:                        hanen, Kekkonen, Koivisto, KorsbäCk, Ko-
35063:                                                     sola; Kuklkonen, Kyttä, A. Lei!kola, E. Leii-
35064:                    8) !kohta.                       ik:ola, Leinonen, Liljeström, Lindh, Luuklka,
35065:                                                     L. Mattila, M. Matti:la, H. Miettunen, Nis-
35066:    P u h e m i e s: Ensin olisi äänestettävä ed.    ka:la, Nordfors, Pasanen, Peiltonen, Pohjala,
35067: Haapasen 1) ehdotuksen ja ed. Wiherheimon           Pöyirokö, Raipa:la, Ranlkhla, Rosnell, E. Ryömä,
35068: ehdotuksen välillä ja sitten voittan.eesta mie-     Saariaho, Salminen, Saloranta, Sarja:la,
35069: tintöä vastaan.                                     Saura, V. Simonen, Soininen, Teir, Tenhiälä,
35070:                                                     Tienari, Tii.Jtu, Torvi, Turunen, Tuuli, Tuur-
35071:   Menettely;ta.pa hyväksytään.                      na, Törngren, Widkman, Wiherlheimo, Öhman
35072:                                                     ja ÖSterholm.
35073:   1) Äänestys ed. Haapasen 1) ehdotuksen
35074: ja ed. Wilherheimon ehdotuksen väliillä.              , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
35075: 
35076:   JOka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Haa-         Antila, Ha!l.inen, Hetemäik:i, Lahti, Lepistö,
35077: pasen 1) ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"       Muilkku, Seppä ja Uusitalo.
35078: voittaa, on ed. Wiherheimon ehdotus hyväk-
35079: sytty.                                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35080:                                                     tajat:
35081:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajwt:                Aaltonen, Friman, Haik:aila, Huttunen,
35082:                                                     Högström, Junnila, Koivusilta, Kämäräinen,
35083:    Ahonen, Aitio, Aittoni:emi, Alaniko, Bran-       V. Leskinen, Lindblom, Mannila, M. Miettu-
35084: der-Wallin, Enne, Ed~kitlä, Eskola, Flinek,         nen, MoheH, Palovesi, Saalasti, Saari, Su!kse-
35085: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen,             lainen, Vennamo ja J. Wirtanen.
35086: Heljas, HeHe, Henri!ksson, Hietanen, HiHelä,
35087: Hiltunen, HU!lt, HY1'klkäälä, Ikonen, Jdldnen,        P u h e m i ·e s: Äänestyksessä on annettu
35088: Jussila, Jlim.sen, Kajala, Ka!l.avainen, KaJllio-   109 jaa- ja 63 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 19.
35089: !kOOki, Karjalainen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
35090: Kilpi, A. Kinn'tiDen, T. Kinnunen, Ki:viaiho,         EduSkunta on tässä äänestyksessä hyväk-
35091: Kleemola, Koivunen, Koldrola, KoSkinen,             synyt ed. Haapasen 1) ehdotuik:sen.
35092: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
35093: Kälh.önen, Käkelä, Lahtela, Laine, Larson,            2) Äänestys ed. Haapasen 1) ehdotuksesta
35094: Lehto, Leivo-Larsson, M. Les!kinen, Liedes,         mietintöä vastaan.
35095: Lindqvist, Lltirarinen, Malkamäkit, Manni-
35096: nen, Meinander, Miettinen, Miik!ki, Murto,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
35097: Mustonen, Myllymäiki, Nederström-Lund~n.            jos ,ei" voittaa, on 00.. Haapasen 1) ehdotus
35098: Nieminen, Niil-anen, Nordström, E. Nurmi'"          hyväksytty.
35099: nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-
35100: kanen, Partanen, Pesonen, Pessi, Puhalkka,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35101: Pusa, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,
35102: Roine, Rosenberg, Ryhtä, Rytin!ki, Rytkönen,           Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
35103: M. Ryömä, Rönftikö, Salmela-Järvinen~ Seppi,        der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Haapa-
35104:  Seppälä, A. Simonen, Sinklkonen, Stenberg,         salo, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura,
35105:  Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-           Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä,
35106: ni:o, Tauriainen, Tervo, Ti~Isaiksson, Tik-         Hiltunen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaak-
35107: kaoja, Turkka, Virolainen, R. Virtanen, V.          kola, Jokinen, Jussila, Jäm~n, Kaasalainen,
35108: Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Ä.svik.             Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
35109:                                                     vonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen,
35110:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Kleemola, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko-
35111:                                                     sola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kä-
35112:    Forsberg, Forsius, HaHberg, Hamara, Hau-         hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
35113: tala, Heikura, Honkala, Hosia, Häppölä,             Laine, Lehto, A. Leikola, Leivo-Larsson, Le-
35114: Innala, Jaak!kOla, Järvi, Kaasalainen, Kai-         pistö, Liljeström, Lukkarinen, Luukka, Mal-
35115: tila, Kajatsalo, Karvikko, Karvonen, Kau-           kamäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Mei-
35116: l6l~                            Perjant~ina   1$. p,   J;n!U'l'll,llkq~Jta   1955.
35117: 
35118: 
35119: np,nd~:r. Mii~k\, 1\tluj~u. Nij;~k~hh Nordström,            Menettelytapa hyviik2Ytäin.
35120: E. Nurminen, Paasiv1w:ri, Paklnnwn, Parta-
35121: neA, PE!ltQnep, Pl;l~nep, Pusa, :Pöyltkö, !Wi-            1) Äänestys ed. Karvikon ·ehdotuksen ja
35122: Plll~. &nkila, Rapt~l~, R,ant:pnaa, :ai\\lnio,          ed. Ha,a,pasen 2) e}ldotuk~~n välillä.
35123: :RY:htli, Ryti!lki, E. ~yömij, Rönkkö, S~lmel~­
35124: Järvinen, Saloranta, Sarjala, .A. Sjm,onen,               Joka tässii äänestyksessä hyväksyy ed. l<!tr-
35125: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Snnqma,n,              vikon ehdotuksen, äänestää· ,jaa"; jpg ,ei"
35126: Suominen, Sävelä, Tervo, Tienari, Tiitu, 'fik-          voittaa, on ed. Haapasen 2) ehdotus hyväk-
35127: ka,oja,, Tmkka, 'furul1en, TöFngreJl., Uusitalo,        sytty.
35128: Wickman, Vir-olainen, V. Virtanen, Väyry-
35129: nen ja Väänänen.                                            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustl;ljat:
35130:   ,Ei" äänestävät !jleuraavat edustajat:                   Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsius, Hak-
35131:                                                         kila, Hallberg, Hamara, Heikura, Heljas,
35132:    Aitio, Enne, Forsberg, Forsi:1s, Haapanen,           Hetemäki, Honkala, Hosia, Häppölä, Ikonen,
35133: Hakala, Hallberg, Hamara, Hetemäki, Hie-                Innaha, Jaakkola, Jussila, Järvi, Kaasalai-
35134: tanen, Honkala, Hosia, Innala, Järvi, Kai-              nen, Kaitila, .Kalliokoski, Karvikko, Kekko-
35135: tila, Kajala, Kajatsalo, Karvikko, Kelovesi,            nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kor~~
35136: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,            bäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
35137: Koivisto, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Kyttä,            Kämäräinen, r_.ahtela, Larson, A. Leikola,
35138: Larson, E. Leikola, {Ieinonen, M. Leskinen,             E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Malka-
35139: Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen, Nietti-             mäki, Mannila, L. Mattila, M, Mattila, Mei-
35140: nen, H. Miettunen, Murto, Mustonen, Mylly-              l1ander, H. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-
35141: mäki, Nederström-Lunden, Nieminel1, Niira-              fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Pak-
35142: nen, Nordfors, N. Nurminen, Paasio, Pasa-               kanen, Partanen, Pasanen, Pohjal!l, Eaipala,
35143: nen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Rapio, Roine,             Rankila, :Ra.ntala, Ra,ntamaa, Ryhtä, E. Ryö-
35144: ~osenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryö:ro.ä,              mii, Rönkkö, Saariaho, SIJ.lminen, Saloranta,,
35145: Saariaho, Salminen, Seppi, Seppä, Seppälä,              Sarjala, Saura, Seppä, Seppiim, V. Simonen,
35146: Stenberg, Su.onpää, Tainio, Tauriainen, Teir,           Sinkkonen, Soininen, Tei:r, Tenhiälä, Tienari,
35147: Tenhiälä; Tiekso-Isaksson, Torvi, 'l'nuli,              Tiit\1, Turunen, Tuuli, Tuurna, 'l'örngren,
35148: Tuurna, 'Wiherheimo, R. Virtanen, Åsvik,                Wiherheimo, Virolainen, Öhman ja Öster-
35149: öhmai1 ja Österholm.                                    holm.
35150: 
35151:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Hult ja                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35152: Sam·a.
35153:                                                            Ahonen, Aitio, Ala,:nk;o, l3rander~ Wallin,
35154:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-             EI!ne, Erkkilä, Flinck, Forsberg, Haapanen,
35155: tajat:                                                  Haapasa,lo, Hautala,, Heinonen, Helle, Hen-
35156:                                                         riksson, Hietanen, :tliilelä, :Hiltunen, Hult,
35157:   Aaltonen, Friman, Huttunen, Högström,                 Hykkäälä, Jokinen, Jämsel1, Kajala, 1\ajat-
35158: Junnila, .Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom,            salo, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
35159: M. Miettunen, Mohell, Palovesi, Saala,sti,              Kauhanen, Kelovesi, E, Kilpi, S.-K. Kilpi,
35160: Saari, Sukselainen, Vennamo ja J. Wirtanen.             A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen,
35161:                                                         Kuitti:uen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
35162:   P u h e m i e s: Äänestyksessä · on annettu           Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, . l\1.
35163: 104 jaa7 jfl, 77 ei-ääntä, · 2 tyhjää; poissa 16.       I-'eskinen, Liedes, Liljeström, Lindqvist, Luk~
35164:                                                         karinen, Manninen, Miettinen, M;uikkq,
35165:   .Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
35166:                                                         Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
35167:                    11) kohta.                           Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,' Pu-
35168:                                                         hakka, Pusa, Pöykkö, Rapio, Raunio, Roine,
35169:   P u 1~ ~-mies: Ensin olisi äänestettävä ed.           Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkönei:1, · M.
35170: Karvikon ja ed. Haapasen 2) ehdotusten vä-              Ryömä, Salnl.ela-Järvinen, Seppi, A. · Simo-
35171: H~Ui ja,· _s,itt~n .yoittane~ta mietintöä vasta4n.      nen, Stenberg, Sundman, Snominel).,_ Suqn-
35172:                                       Tulo- ·ja omaisuusverolaiti.                                  1613
35173: 
35174: pää, Sävelä, Tairtio, Taurlaihert, Tei'Vo,           Iliorteh, SihltltÖtleh, Sbittinert, Sundhian, S\Io-
35175: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka,            Ifiirtefi, savelä, Teir, Tervo, 'l'ienari1 'l'iitu.~
35176: Wickman, n. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-            Tiltltaoja, Turkka, Tul'tlhetl; 'l'öl'ngren; Uut4i•
35177: nen, Väänänen jå Åsvik.                              talo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, V.
35178:                                                      Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
35179:    Tyhjää" äänEMävät e(lustajat Halinen,             Österholm.
35180: K~kkola, Lahti, Laine ja Uusitalo.
35181:                                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35182:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-              Aitio, Ehtie, Forsberg, Forsius, Haapanen,
35183: tajat:                                               ltamara, Hetemäki, Hietanen, Honkala,
35184:   Aaltonen Friman, Hakala, Huttunen,                 Hosia, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Kelo-
35185:            '                            ..
35186: Högström; Junnila, Koivusilta, y. L_eskihen.,
35187:              -           ,.       '                  vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
35188: Lindblom, M. Mitittuneh; Mohell, Palove~n,           Kiviaho, Koivisto, Koivuneh, Kujaltt, Kulo-
35189: Saalasti, Saari, Sukselainen, V ennarrto jä J.       väal'a, Kuusinen, K;vttä, Leinonen,, M. Leski-
35190:                                                      rttln, Liedes,. Lindqvist, Manrtinen, L. Mattila,
35191: Wirtanen.
35192:                                                      Miettinen, H. Miettunen, M:urro, Mustonen,
35193:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35194:                                                      :M:yllymli!ki, Ned.erström-Lunden, Nietnitle'n,
35195: 84 jaa- ja 93 ei"äärttä, 5 tyhjää; poissa 17.
35196:                                                      Niiranen, N. Nurminen, Paasio, Pasanert,
35197:                                                      Pessi, }>(jhja:la, Ptlhlllkkä, Rapio, Roihe, Ro-
35198:  · ·:Eduskunta on siis Hl.ssä äänestyksessä hy-      senberg, Rosnell, Rytkönert, :M:. Ryömii, SM-
35199: väksynyt ed. Haapasen 2) ehdotuksen.                 rlaho, Sahnitlen, Seppi, Seppälä, Stenberg,
35200:                                                      Srto'npää, Tainio, Tauriaihen, 'reiihiiilä,
35201:                                                      Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuuli, Tuurna, R.
35202:   2) Äähestys ed. Haapasen 2) ehdotuksesta
35203:                                                      Virtanen ja Åsvik.
35204: mietihtöä vastaan.
35205: 
35206:   Joka hyväksyy mietinnön, aähestää ,jaa";              ,Tyhjää" äänestää edustaja Hult.
35207: jos ,ei'' voittaa, oh ed. Haapasen 2) eli.do-
35208: tus hyväksytty.                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35209:                                                      tajat:
35210:   ,Jaa/' äänestävät seuraavat edustajat:               Aaltoht\n, Frimah, Huttunen, Högströtll.,
35211:                                                      Innala, Junnila, Koivusilta, Kosola, V. Les-
35212:     Ahonen, Aittoil.iemi, Alanko, Antila, Bran-      kinen, Lindblom, M. Miettunen; Mohell,
35213: der-\Vallin, Erkkilä, E~kola, Flinck, Raapa-         Palovesi, Saalasti, Saari, Sukselaihen, Ven-
35214: s~th:i, Hakala, Hakkila, Hlllinen, Hallberg,         namo ja J. Wirtanen.
35215: Hautala, Iteik'tlra, Heinonen, Heljas, Helle,
35216: Henrikssoh, Hiilelä, Hiltuneh, Hykkäälä,               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35217: Häppölii, Ikorten, Jaakkola, Jokinen, Jus-           115 jaa- ja 65 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.
35218: sila, Jämsen; Järvi, Kaasalainen, Kajala, Ka-
35219: lavainen, Kallioköski, Karjalainen, Karvo-              Edtiskunta on hyväksynyt mietinnön.
35220: nen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnuhen,
35221: Kleemola, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,                                     29 §.
35222: Kuittinen, Kukkonen, Kähönen, Käkelä, Kä-               XeskUstelu:
35223: märäinen, Lahtela, Lahti,. Laine, Larson,
35224: Lehto, A. Leikolä, E. Leikola, Leivo-LarS8on,           Ed. K: a r v i k k o: Ehdotan, että II vas-
35225: Lepistö, Liljeströtn, Lindh, Lultltarinen,           tålauseeh mukaisesti hyväksytään kohta. 3,
35226: Luukka, Malkamäki, . Mannila, M. Mftttil~;           joka koskee saitausvakuutusvähertnyksiä,
35227: Meinander, Miikld, Muikku, Niskala; Nord·            kohta 4, joka koskee eläke- ja nlttita vakuu~
35228: furs, Nordström, H. NuJ1hinen, Paasivuori,           tuksia, kohta 7, joka k~e vanhuusalen~
35229: Pakkanen, PartaMfi, Peltonen; Pesohtm;               nusta, ikärajana 65 vuotta ja vähennysoilteu-
35230: Pusa, Pöykko, Raipala, Rankila, Rantala;             tena 100 000 markkaa, edelleen kohta 8, joka
35231: Ratithmaa, Raunin, Ryhtä, R;vtirtki, E. Ryö-         koSkee lkoulutusvä:hennystä, ja kohta 9, juka
35232: mii, Rötikkö, Salmela·Järviheh, Salorahta;           tarkoittaa opiskelijavähennystä, jossa ikä-
35233: Sarjalå; Saurä; Seppä, A. Simonen, V. Si-            raja on nostettu 21: stli. 24 Vtitlteett
35234: 1614                          Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
35235: 
35236: 
35237:   Ed. Rosnell: Herra puhemies! Ehdo-                JUI.nestykset ja päli.tökset:
35238: tan, että 29 § : n 1 momentin 7 kohta ja myös-
35239: kin 9 kohta hyväksyttäisiin valtiovarainvalio-      P u h e m i e s: Ehdotukset · ovat muuten
35240: kunnan ...                                        erillisiä, pa1tsi 7) !kohdassa, j()SS& ed. Karvi-
35241:                                                   kon 3), ed. Rosnellin 1) ja ed. Hallbergin
35242:   Puhemies: (koputtaa): Pyydän puhu-              ehdotus ovat vasta~kaisia, ja 9) kohdassa,
35243: ja tulemaan korokkeelle, ei kuulu mitään.         jossa ed. Karvikon 5) ja ed. RosneHin 2) eh-
35244:                                                   dotus ovat vastalklkaisia.
35245:    Puhu j a: Herra puhemies! Ehdotan,
35246: että 29 § : n 1 momentin 7 ja 9 kohta hyväk-                           3) kohta.
35247: sytään valtiovarainvaliokunnan mietintöön
35248: liitetyn I vastalauseen mukaisina.                  Äänestys ed. Karvikon 1) ehdotuksesta.
35249: 
35250:    Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Ehdo-        JOka hyväksyy mietimlön, äänestää. ,jaa";
35251: tan, että 29 § : n 7 kohdassa ensimmäisen         jos ,ei" voittaa, on ed. K8il'vilkon 1) ehdotus
35252: kerran esiintyvä sana , viisikymmentä-            hyväksytty.
35253: tuhatta" muutetaan sanaksi ,,satatuhatta"
35254: ja pyyhitään pois kohdan lopusta sana ,niin-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35255: ikään". Silloin tulisi 7 kohta kuulumaan:
35256: ,milloin verovelvollinen ennen verovuoden            Ahonen, Aittoniemi, Alaniko, Anti:la, Bran..
35257: päättymistä on täyttänyt kuusikymmentä-           der-W allin, EriklkHä, ESkola, Flinock, Haapa-
35258: seitsemän vuotta, satatuhatta markkaa sekä        salo, Hak!kila, Halinen, Hautala, Heidrura,
35259: milloin verovelvollinen, jdka verovuoden päät-    Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä,
35260: tyessä ei ole avioliitossa, verovuonna on         HHtunen, Hult, Hyk!käälä, Häppölä, Ikonen,
35261: elättänyt alaikäistä lastaan, viisikymmentä-      JaaJkikola, J<Jikinen, Jussila, Jämsen, Kaasalai'-
35262: tuhatta markkaa".                                 nen, Kajala, Kalavainen, Kallidkoski, Karja-
35263:                                                   lainen, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T.
35264:   Ed. R o i n e: Kannatan ed. Rosnellin te-       Kinnunen, ID.eemola, Kdkkola, KOOkinen,
35265: kemiä. molempia ehdotuksia.                       Kuittinen, Kulklkonen, Kulovaara, Kähönen,
35266:                                                   Kälkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
35267:   Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Kan-        Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström,
35268: natan ed. Karvitkon tekemiä ehdotuksia.           Lulkka.rinen, Luuadm, Mailkamäki, Mannila,
35269:                                                   M. Mattila, Miiklki, Mui!ldru, NiSka:la, E. Nur-
35270:   Ed. Saariaho: Kannatan ed. Ha.Nber-             minen, Paasio, Paasivuori, Pak!kanen, Parta-
35271: gin tekemää ehdotusta.                            nen, Peltonen, Pesonen, Pusa, PöY'kkö, Ran-
35272:                                                   lkila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-
35273:   Keskustelu julistetaan päättyneåsi.             tinki, E. Ryömä, Röcldrö, Salmela-Järvinen,
35274:                                                   Saloranta, Sarja:la, Seppälä., A. Simonen, V.
35275:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kar-     Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sundman,
35276: vikko ed. Telllhiälän kannattamana ehdotta-       Suominen, Sävelä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja,
35277: nut, että 3), 4), 7), 8) ja 9) kohta hyvä!ksyt-   Turiklka, Turunen, Uusitalo, Virolainen, V.
35278: täisiin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun        Virtanen, Väyrynen ja Väänänen.
35279: näitä vastaavasti ed. Karviikon 1), 2), 3), 4)
35280: ja 5) ehdotukscltsi. Ed. Rosnell ed. Roine.en       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35281: kannattamana ehdottaa, että 7) ja 9) !kohta
35282: hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisesti.           Aitio, Enne, Forsberg, Forsius, Friman,
35283: Kutsun näitä. ed. Rosnellin 1) ja 2) ehdotuk-     Haapanen, Hakala, HaHberg, Hamara, Hie-
35284: scltsi. Ed. Hallberg ed. Saariahon !kannatta-     tanen, Honika:la, Hosia, Innala, Järvi·, Kai-
35285: mana ehdottaa, että 7) !kohdassa ensimmäi-        tila, Kajatsalo, Karvi:lklko, Kelovesi, E. Kilpi,
35286: nen luku ·50 000 marlkkaa muutettaisiin           S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto,
35287: 100 000 markaksi ja lopusta sana ,niinikään"      Koivunen, Korsbäck, Kosola, Kujala, Kuusi-
35288: poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Hallbergin        nen, Kyttä, Larson, A. Leikola, E. Leikola,
35289: ehdotukseksi.                                     Leinonen, M. Lesikinen, Liedes, Lindh, Lind-
35290:                                                   qvist, Manninen, L. Matti!la, Meinander,
35291:   Selonteko myönnetään oi!keabi.                  Miettinen, H. Miettun<en, Murto, Mustonen,
35292:                                     'l'ulo- ja omaisuusverolaki.                             1615
35293: 
35294: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,            ranta, Sarjad.a, A. Simonen, V. Simonen,
35295: Niiranen, Nordfors, Nordström, N. Nurmi-           SinO.dronen, Soininen, Sundman, Suominen,
35296: nen, Pasanen, Pessi:, Pohjala, Pu.hak!ka, Rai-     Sävelä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
35297: pala, Rapio, Roine, Rosnell, Rytkönen, M.          runen, Uusitalo, Vennamo, Virolainen, V.
35298: Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura, Seppi,           Virtanen, Väyrynen ja Väänänen.
35299: Seppä, Stenberg, Su0111pää, Tainio, Tauriai-
35300: nen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienar.i~       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35301: Torvi, Tuuli, Törngren, Wickman, Wiher-
35302: heimo, R. Virtanen, Åsvik, Öhman ja Öster-           Aitio, Enn~, FQrsberg, Forsius, Friman,
35303: holm.                                              Haapanen, Hakala, Hallberg, Hamara, Hete-
35304:                                                    mäki, H;ietanen, Honkala, Hosia, Innala,
35305:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Hetemäki.             Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvik!ko, Kelovesi,
35306:                                                    E. Kilpi, S.-K. Kiipi, A. Kinnunen, Kiviaho,
35307:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kosola, Kujala,
35308: tajat:                                             Kuusinen, Kyttä, Larson, A. Leikola, E. Lei-
35309:                                                    kola, Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindh,
35310:   Aaltonen, Huttunen, Högström, Junnila,           Lindqvist, Manninen, L. Mattila, Meinander,
35311: Koivusitlta, V. Leskinen, Lindblom, M. Miet-       Miettinen, H. Miettunen, Murto, Mustonen,
35312: tunen, Mohehl, Palovesi, Rosenberg, Saalasti,      Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
35313: Saari, Sukselainen, Tuuma, Vennamo ja J.           Niiranen, Nordfors, Nordström, N. Nurmi-
35314: Wirtanen.                                          nen, Pasanen, Pessi, Pohjala, Puha.lkka, Rai-
35315:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        pa:la, Rapio, Roine, Rosnell, Rytkönen, M.
35316: 98 jaa- ja 83 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.        Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura, Seppi,
35317:                                                    Seppä, Seppälä, Stenberg, Suonpää, Tainio,
35318:   EduSkunta on hyväksynyt mietinnön.               Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,
35319:                                                    Tienari, Torvi, Tuuli;, Tuurna, Törngren,
35320:                    4) kohta.                       Widkman, Wihel'lheimo, R. Virtanen, .Äsvik,
35321:                                                    Öhman ja Österholm.
35322:   Äänestys ed. Karvikon 2) ehdotu!ksesta.
35323:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35324:   Jdk:a hyväksyy· mj~innön, äänestää ,jaa";         tajat:
35325: jos ,ei" voittaa, on ed. Ka;rvikon 2) ehdotus
35326: hyväksytty.                                           Aaltonen, Huttunen, Högström, Junnila,
35327:                                                     Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom, M. Miet-
35328:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             tunen, Mohell, Palovesi, Rosenberg, Saalasti,
35329:                                                     Saari!, Sukselainen, Vennamo ja J. Wirtanen.
35330:    Ahonen, Aittoniemi, A:lanlko, Antila, Bran-
35331: der-Wallin, Erklkilä, Eskola, Flinck, Haapa-          P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
35332: salo, Hak!kila, Halinen, Hautala, Heilkura,         97 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 16.
35333: Heinonen, Heljas, HeHe, Henriksson, Hiilelä,
35334: Hiltunen, Hult, Hyk!käälä, Häppölä, Iikonen,          EduSkunta on hyväksynyt mietinnön.
35335: JaaJkkola, Jdk:inen, Jussila, Jämsen, Kaasa-
35336: lainen, Kaja:la, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-                       7) kohta.
35337: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelklkonen,
35338: T. Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Koskinen,             Puhemies: Ensin on äänestettävä ed.
35339: Kuittinen, Kuklkonen, Kulovaara, Kähönen,           Karvikon 3) ehdotuksen ja ed. Rosnellin 1)
35340: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,          ehdotuksen välillä, näistä voittanut asete-
35341: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, LHjeström,           taan vastaehdotukseksi ed. Hallbergin ehdo-
35342: !Juklkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,           tukselle ja voittanut mietintöä vastaan.
35343: M. Mattila, Miilk'ki, N:iSk:ala, E. Nurminen,
35344: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pel-          Menettelytapa hyväksytään.
35345: tonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-
35346: ta'la, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytiniki, E.          1) Äänestys ed. Karvikon 3) ehdotuksen
35347: Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Sa:lo-             ja ed. Rosnellin 1) ehdotuksen välillä.
35348: 16H>                          Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
35349: 
35350: 
35351:    Jtlka täsM. äänestyksessä hyväksyy ed.           ,Tyhj!Ui." ttäti~ edustaja Sävelä.
35352: Karti'k-on 3) ehdotulksen, äänestää ,;jM."; jos
35353: ,lli'' voittaa, on ed. Rosnellin 1) ehdotus hy•      Poissa äänestyksestä ovat seul'äavåt edUs·
35354: väksytty.                                         tlljat:
35355: 
35356:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Aaltonen, Huttunen, Högström, Juimila1
35357:                                                   Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom, M. Miet-
35358:    Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsberg, For-     tunen, Mohell; Palovesi, Rosenberg, Saalasti,
35359: sius, Hakala, Hakkila, Hallberg, H:a:mara,        Saari, Sukselainen, Vennamo ja J. Wirta~
35360: Hautala, Heikura, Reljas, Hetemäki, lton-         nen.
35361: kala, Hosiä, Häppölä, Ikonen, lnnala, Jaak-
35362: kola, Jussila, Jlirvi, Kaasalainen, Kaitila,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35363: Kajatsalo, ltalliokoski, Karvikko, Kekkonen,      90 jaa- ja 92 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 16.
35364: T. 1\:innunen, Kleemola, Koi-risto, Korsbäck,
35365: Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kyttä, KähO-            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
35366: nen, Kämaräinen, Lahtela, Lahti, Laine,           synyt ed. Rosnellin 1) ehdotuksen.
35367: Larstni, A. Leikola, Leinonen, Lindh,
35368: !Juulkika, Mannila, L. MattHa, M. Mattila,          2) Äänestys ed. Rosnellin 1) ehdotuksen
35369: Meinähder, B. Miettunen, Miikki, Niskala,         ja ed. Hallbergin ehdotuksen välillä..
35370: Nordfo:m, Nordström, P~anen, Pai'Umen,
35371: Pasanen, Pohjala, Pöy\kkö, Raipala, Rank:i:la,      Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
35372: Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.             Hallbergin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
35373: Ryömä, Rönkkö, Saariwho, Salminen, .Salo-         ,ei'' voittaa, on ed. Rosnellin 1) ehdotus
35374: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.         hyVäksytty.
35375: Simonen, Soininen, Teir, . Tenhiälä, Tienari,
35376: Tiitu, Tur'k!ka, Tuuli, Tuurna, Törngren,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35377: Wicktnan, Wiherheimo, Virolainen, Väänä-              Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsberg, For-
35378: nen, Öhman ja Österholm.                           sius, Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg,
35379:                                                    Hamar!l, f.l:eikura, lteljas, Hetemäki, f.l:on-
35380:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            kala, Hosia, Häppölä, Ikonen, Innala, Jaak-
35381:                                                   kola, Järvi, Kaasalainen, Kajatsalo, Kallio-
35382:    Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,         ik6Slti, 'r. Kinnunen, Kileemola, Koivisto, Kors-
35383: Enne, Erkkilä, Flinck, Friman, Haapanen,          bäCk, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
35384: Haapasalo, lialinen, HeinoMn, Helle, Hen-         Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. LeiJkola, E.
35385: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,       Leikola, Lindh, LuuhJka, Mannila, L. Mattila,
35386: Hykkäälä, Jokinen, Jämsen, Kaj ala, Kala-         M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, Nis-
35387: vainen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,          kala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pasa-
35388: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,     nen, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
35389: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kuittinen, Ku-        Rantainaa, Ryhtä, E. Ryöinä, Saariaho, Sal-
35390: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,         minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
35391: E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Les-       Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
35392: kinen, Liedes, Liljeström, Lindqvist, Luk-        Teir, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,
35393: karinen; Malkamäki, Manninen, Miettinen,          Törngren, Wickmah, Wiherheimo, Virolai-
35394: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-           nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
35395: derström-Lunden, Niei'ninen, Niiranen, E.
35396: Nur:tfi.inen, N. Nurminen, Paasio, l>aasivuori,     ,Ei" äänestävät seuraav-at edustajat:
35397: Peltonen1 Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
35398: Rapio, Raunio, Ro~e, Rosnell, Rytkönen,              Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
35399: M. Ryötnä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Si-        Enne, Erkkilä, Flinck, Friman, Haapanen,
35400: monen, Sinkkonen,_ Stenberg, Sundman, Suo-        Haapasalo, Hautala, .Heinonen, Helle, Hen-
35401: minen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tervo,        riksson, Itietanen, Hiilelä, Hiltulien, Hult;
35402: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turunen,        Hykkäälä, Jokifien, Jussila, Jäms~n, K-aitila,
35403: Uusitalo, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-        Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,
35404: nen ja Åsvlk.                                     Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Kelövesi1
35405:                                   Tulo, ja omaisuusverolaki.                              161~
35406: 
35407: 
35408: 
35409: E. Kilpi, 8.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,    kola, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-
35410: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,         vaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
35411: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Kä-        tela, Lahti, Laine, Lehto, A. Leikola, E. Lei-
35412: märäinen, Lehto~ Leinonen, Leivo-Larsson,       kola, Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Luk-
35413: Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Liljeström,       karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mei-
35414: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-        nander, Miikki, Muikku, Niskala, Nordström,
35415: nen, Miettinen, Miikki, Muikku, Murto, Mus-     Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pa-
35416: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-       sanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rai-
35417: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,      pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
35418: Paasio, Paasivuori, Partanen, Peltonen, Pe-     Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Salmela-
35419: sonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, Rapio,    Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
35420: Raunio, Roine, Rosnell, Rytinki, Rytkönen,      Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,
35421: M. Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Seppi,      Sinkkonen, Soininen, Sundman, Suominen,
35422: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,        Sävelä, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tik-
35423: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä,          kaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
35424: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,        Törngren, Uusitalo, Wiherheimo, Virolainen,
35425: Turkka, Turunen, Uusitalo, R. Virtanen, V.      V. Virtanen, Väyrynen ja Väänänen.
35426: Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
35427:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35428:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Sävelä.
35429:                                                    Aitio, Enne, Forsberg, Fr.iman, Haapanen,
35430:                                                 Hallberg, Hamara, Hietanen, Innala, Järvi,
35431:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Kelovesi, E.
35432: tajat:                                          Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
35433:   Aaltonen, Huttunen, Högström, Junnila,        Koivunen, Korsbäck, Koskinen, Kujala, Kuu-
35434: Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom, M. Miet-     sinen, Kyttä, Larson, Leinonen, M. LeSkinen,
35435: tunen, Mohell, Palovesi, Rosenberg, Saaiasti,   Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen, L. Mat~
35436: Saari, Sukselainen, Vennanno ja J. Wirtanen.    tila, Miettinen, H. Miettunen, Murto, Mus-
35437:                                                 tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
35438:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     minen, Niiranen, Nordfors, N. Nurminen,
35439: 78 jaa- ja 104 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 16.    Pessi, Pohjala, Puhakka, Rapio, Roine, Ros-
35440:                                                 nell, Rytkönen, M. Ryömä, Saariaho, Saura,
35441:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-       Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
35442: synyt ed. Rosnellin 1) ehdotuksen.              nen, Teir, Tiekso-Isaksson, Torvi, Wickman,
35443:                                                 R. Virtanen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
35444:   3) Äänestys ed. Rosnellin 1) ehdotuksesta
35445: mietintöä vastaan.                                 ,Tyhjää" äänestää edustaja M. Mattila.
35446: 
35447:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35448: jos ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin 1) ehdotus    tajat:
35449: hyväksytty.                                        Aaltonen, Honkala, Huttunen, Högström,
35450:                                                  Junnila, Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom,
35451:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          M. Miettunen, Mohell, Palovesi, Rosenberg,
35452:                                                  Saalasti, Saari, Sukselainen, Vennamo ja J.
35453:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-     Wirtanen.
35454: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
35455: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hau-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35456: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-     116 jaa- ja 65 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.
35457: riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hosia,
35458: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35459: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-
35460: jala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,                       8) kohta.
35461: Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
35462: nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kok-          Äänestys ed. Karvikon 4) ehdotuksesta.
35463: 203
35464: 1618                         Perja.ntaiaa 18 p. marraskuuta 1955.
35465: 
35466: 
35467:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35468: jos ,ei'• voittaa, on ed. Karvikon 4) ehdotus   tajat:
35469: hyväksytty.
35470:                                                    Aaltonen, Huttunen, Häppölä, Högström,
35471:                                                 Junnila, Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom,
35472:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         M. M'wttunen, Mohell, Nederström-Lunden,
35473:                                                 Palovesi, Rosenberg, Sa.alasti, Saari, Sukse-
35474:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-    lainen, Vennamo ja J. Wirtanen.
35475: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinek, Haapa-
35476: salo, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura,         P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
35477: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hii·       95 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 18.
35478: lelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Ikonen, Jaak-
35479: kola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen,      Edu8kunita on hyväiksynyt mietinnön.
35480: Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
35481: nen, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T.                               9) !kohta.
35482: Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Koskinen,
35483: Kuittinen, Kukkonen, Kähönen, Käkelä, Kä-         P u h e m ii e s: Ensin olisi äänestettävä ed.
35484: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto,         Karvikon 5) e!hdotu'ksen ja ed. Rosnellin 2)
35485: Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Lukkari-    ehdotulksen väiillä, ja sitten voittanut asete-
35486: nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, M. Mat-        taan mietintöä vastaan.
35487: tila, Miikki, Muikku, Niskala, E. Nurminen,
35488: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pel~      Menettelytapa hyväksytään.
35489: tonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-
35490: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,           1) Äänestys ed. Karvilkon 5) ehdotuksen
35491: E. Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Salo-       ja ed. Rosnellin 2) ehdotuksen väiillä.
35492: ranta, Sarjala, A. Simonen, V. Simonen,
35493: Sinkkonen, Soininen, Sundman, Suominen,           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
35494: Sävelä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-     Karvikon 5) ehdotu!ksen, äänestää ,jaa"; jos
35495: runen, Uusitalo, Virolainen, V. Virtanen,       ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin 2) ehdotus hy-
35496: Väyrynen ja Väänänen.                           välksytty.
35497:                                                    ,Jaa" äänMävät seuraavat edustajat:
35498:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Aittoniemi.!, Antida, Eskola, Forsberg, For-
35499:                                                 sius, Habila, Hah!kila, Halinen, Hallberg,
35500:    Aitio, Enne, Forsberg, Forsius, Friman,      HamM"a, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
35501: Haapanen, Hakala, Hallberg, Hamara, He-         mäki, Honkala, Hosia, Häppölä, llronen,
35502: temäki, Hietanen, Honkala, Hosia, lnnala,       Inna'la, J aak:kola, Jussila, Jä.rvi, Kaasalainen;
35503: Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Kelo-      Kaitila, Kajatsalo, Ka1lio'koski, Karvikko,
35504: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,       Kttitonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
35505: Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Ko-      Korsbäclr, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
35506: sola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä,       nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
35507: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,       Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
35508: M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Man-     Luu'lclra, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
35509: ninen, L. Mattila, Meinander, Miettinen,        Meinander, H. Miettunen, Miikki, Niskala,
35510: H. Miettunen, Murto, Mustonen, Myllymäki,       Nordström, Pakkanen, Partanen, Pasanen,
35511: Nieminen, Niiranen, Nordfors, Nordström,        Pohjala, Pöy'klkö, Raipala, Ranki:la, Rantala,
35512: N. Nurminen, Pasanen, Pessi, Pohjala, Pu-       Rantamaa, Ryhtä, E. Ryömä, Rönlkkö, Saari'-
35513: hakka, Raipala, Rapio, Roine, Rosnell, Ryt-     aho, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
35514: könen, M. Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura,     Seppä, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Teir,
35515: Seppi, Seppä, Seppälä, Stenberg, Suonpää,       Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,
35516: Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-     Törngren, Wickm.an, Wiherheimo, Virolai-
35517: lsaksson, Tienari, Torvi, Tuuli, Tuurna,        nen, Väänänen, Öhman ja ÖSterholm.
35518: Törngren, Wickman, Wiherheimo, R. Virta-
35519: nen, Åsvik, Öhman ja ÖSterholm.                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35520:                                   Tulo· ja omaisuusverolaki.                             1619
35521: 
35522:    .Ahonen, Aitio, Ala.nko, Enne, Eridmä,     Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
35523: Flinclr, F·riman, Haapanen, Haapasalo, Hei-   Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaak-
35524: nonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,  kola, Jokinen, Jussila, Jänuren, Kaasailainen,
35525: Hiltunen, Hu'lt, Hykkää.lä, Jolkinen, Jim8~n, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
35526: Kajala, K811ava.inen, Karjalainen, Karvonen,  nen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kekko-
35527: Ka.u!hanen, Kelovoo, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,   nen, T. Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Ko-
35528: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,      sola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
35529: K()8}rlnen, Kuittinen, Kujala., Kulova&ra,    Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
35530: Kuusinen, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, M.     Lahti, Laine, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,
35531: LeSkinen, Liedes, Lnjeström, Lindh, Lind-     Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Lukka-
35532: qvi.st, Lukkarinen, Malkamiilö, Manninen,     rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, M. Mat-
35533: Miettinen, Muihlm, Murto, Mustonen, Myifiy-   tila, Meinander, H. Miettunen, Miikki,
35534: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-     Muikku, Niskala, Nordström, E. Nurminen,
35535: nen, Nordfors, E. Nurminen, N. Nurminen,      Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen,
35536: Paasio, Paa.sWuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
35537: Puhakka, Pusa., Rapio, Roine, Rosnell, Ry-    Pöy!klkö, Raipala, Raxrlcila, Rantala, Ranta-
35538: tinki, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-JärviL.    maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
35539: nen, Seppi, Å. Simonen, Sinkkonen, Sten-      Rönkkö, Salmela-Järvinen, Salminen, Salo-
35540: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, .Sävelä,    ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Si-
35541: Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isabson,    monen, V. Simonen, Simdtonen, Soininen,
35542: Tikkaoja, Torvi, Turklka, Turunen, Uusitalo,  Sundman, Suominen, Sävelä, Tenhiälä, Tervo,
35543: R. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja         Tienari, Tiitu, Tikka.oja, Tutkka, Turunen,
35544: Asvik.                                        Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wiher-
35545:                                              .heimo, Virolainen, V. Virtanen, Väyrynen,
35546:   , Tyihjää" äänestävät edustajat Brander- Väänänen ja ÖsterhoLm.
35547: W allin, Lepistö ja Raun·io.
35548:                                                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35549:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Aitio, Enne, Forsberg, Friman, Haapanen,
35550: tajat:                                        Hakala, Hamara, Hietanen, Innala, Järvi,
35551:   Aaltonen, Huttunen, Högström, Junnila, Kaitila, Kajatsalo, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
35552: Koivusilta, V. l;åinen, Lindblom, M. Miet- Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Ko-ivisto, Koi-
35553: tunen, Mohell, Palovesi, ~nberg, Saalasti, vunen, Korsbäek, Koskinen, Kujala, Kuusi-
35554: Saari, Subelainen, Vennamo ja J. Wirtanen. nen, Larson, Leinonen, M. Leskinen, Liedes,
35555:                                               Lindh, Lindqvist, Manninen, L. Mattila,
35556:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
35557: 87 jaa- ja 93 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 16.  Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
35558:                                               Nordfors, N. Nurminen, Pessi, Puhakka,
35559:                                               Rapio, Roine, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
35560:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- Saariaho, Seppi, Stenberg, Suon:pää, Tainio,
35561: synyt ed. Rosnellin 2) ehdotuksen.            Tauriainen, Teir, Tiekso-Isaksson, Torvi,
35562:                                               Wiekman, R. Virtanen, Åsvik ja Öhman.
35563:    2) Äänestys ed. Rosnellin 2) ehdotuksesta
35564: mietintöä vastaan.                               ,Tyhjää" äänestää edustaja Hallberg.
35565:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35566: jos ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin 2} ehdotus   tajat:
35567: hyväksytty.
35568:                                                   Aaltonen, Huttunen, Högström, Junnila,
35569:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom, M. Miet-
35570:                                                 tunen, Mohell, Palovesi, Rosenberg, Saalasti,
35571:   Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-     Saari, Sukselainen, Vennamo ja J. Wirtanen.
35572: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinek, Forsius,
35573: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35574: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,      122 jaa- ja 60 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 16.
35575: 1620                         Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
35576: 
35577: 
35578:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Wiher-
35579:                                                   heimon ehdotukseksi. Ed. Rosnell ed. Haa-
35580:   38 § hyväksytään keskustelutta.                 pasen kannattamana ehdottaa, että taulukko
35581:                                                   hyväksyttäisiin I ·vastalauseen mukaisesti.
35582:                     48 §.                         Kutsun tätä 00.. Rosnellin ehdotuksåsi. Ed.
35583:   Keskustelu:                                     Kaitila ed. T-enhiälän !kannattamana ehdottaa,
35584:                                                   että taulukko hyväksyttäisiin lakialoitteen
35585:   Ed. W i he r h ei m o: Herra puhemies!          n:o 100 mukaisesti Kutsun tätä ed.
35586: Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin valtio-      Kaitilan ehdotukseksi. Ed. Nordström ed.
35587: varainvaliokunnan mietintöön liitetyn III         Karvikon kannattamana ehdottaa, että tau-
35588: vastalauseen mukaisesti.                          lukko hyväksyttäisiin IV vastalauseen mu-
35589:                                                   kaisesti. Kutsun tätä ed. Nordströmin ehdo·
35590:   Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Ehdo-          tukseksi.
35591: tan, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalau-
35592: seen mukaisesti.                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
35593:   Ed. K a i t i 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,        P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä me-
35594: että pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen n: o    neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
35595: 100 mukaisesti.                                   Rosnellin ja ed. Wiherheimon ehdotusten vä-
35596:                                                   lillä, voittanut asetetaan ed. Nordströmin
35597:   Bd. Nordström: Herr talman! Jag                 ehdotusta vastaan, näistä voittanut ed. Kai-
35598: föreslår, att denna paragraf godkännes i          tilan ehdotusta vastaan ja voittanut mietin-
35599: enlighet med fjärde reservationen i stats-        töä vastaan.
35600: utskottets betänkande.
35601:                                                     Menettelytapa hyväksytään .
35602:   .Ed. Karvikko: Herra puhemies! Kan-
35603: natan ed. Nordströmin ehdotusta.
35604:                                                     Äänestykset ja. päätös:
35605:   Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Kanna-
35606: tan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta.              1) Äänestys ed. Rosnellin ja ed. Wiher-
35607:                                                   heimon ehdotusten välillä.
35608:   Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Viitaten
35609: 48 §: n yhteydessä aikaisemmin esittämiini          Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
35610: lausuntoihin I veroluokkaan kuuluvien koh-        Rosnellin ehdotuksen, äänestää ·,jaa"; jos
35611: tuuttomasta verotuksesta verrattuna mui-          ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdotus
35612: den veroluokkien verovelvollisiin, pyydän         hyväksytty.
35613: kannattaa edustajien Seppälän ja Nordströ-
35614: min vastalauseeseen sisältyvää ehdotusta,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35615: joka toisi edes jonkinlaisen verohelpotuksen
35616: yksinäisille, ja siis. ed. Nordströmin äsken        Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Bran-
35617: tässä keskustelussa tekemää ehdotusta.            der-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck,
35618:                                                   Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hautala,
35619:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Kan-             Heikura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-
35620: natan ed. Rosnellin tekemää ehdotusta, joka       tanen, Hiilelä, Hosia, Hult, Hykkäälä, Iko-
35621: tarkoittaa, että I veroluokan rasitus poistuisi   nen, Jokinen, Jämsen, Kaj ala, Kalavainen,
35622: alle 800 000 markan tuloista.                     Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kekko-
35623:                                                   nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
35624:    Ed. T e n h i ä 1 ä: Kannatan ed. Kaitilan     nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kok-
35625:  tekemää ehdotusta.                               kola, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
35626:                                                   Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen,
35627:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Käkelä, Kämäräinen, Lehto, Leivo-Larsson,
35628:                                                   Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Liljeström,
35629:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wiher-   Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka,
35630:  heimo ed. Koiviston kannattamana ehdotta-        Malkamäki, Mannila, Manninen, L. Mattila,
35631:  nut, että taulukko hyväksyttäisiin III vasta-    Miettinen, Miikki, Muikku, Murto, Musto-
35632: 
35633: 
35634: 
35635:                               •
35636:                                    Tulo· ja omaisuusverolaki.                               1621
35637: 
35638: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35639: nen, Niiranen, N. Nurminen, Paasio, Paasi-
35640: vuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,           Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsberg, For-
35641: Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa,        sius, Hakala, Halinen, Hallberg, Hamara,
35642: Rapio, Raunio, Roine, Ryhtä, Rytinki, Ryt-       Heikura, Heljas, Hetemäki, Honkala, Hosia,
35643: könen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Sarjala,      Häppölä, Ikonen, Innala, Jussila, Järvi, Kaa-
35644: Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Sinklkonen,       salainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
35645: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,            jalainen, Karvikko, Karvonen, T. Kinnunen,
35646: Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tervo, THtu,       Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kukko-
35647: Tiiklkaoja, Torvi, Turlk!ka, Turunen, Virolai-   nen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,
35648: nen, R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.          Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola,
35649:                                                  Leinonen, Lindh, Luukka, Malkamäki, Man-
35650:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           nila, L. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
35651:                                                  Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
35652:   Antila, Forsberg, Forsius, Hakala, Hali-       Nurminen, Pakkanen, Partanen, Pasanen,
35653: nen, Hallberg, Hamara, Heljas, Hetemäki,         Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
35654: Hiltunen, Honkala, Häppölä, Innala, Jaak-        Rantamaa, Ryhtä, E. Ryömä, Saariaho, Sal-
35655: kola, Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,      minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
35656: Kajatsalo, Karvikko, Kauhanen, T. Kinnu-         Seppälä, V. Simonen, Soininen, Teir, Ten-
35657: nen, Koivisto, Kosola, Kyttä, Lahtela, Lahti,    hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-
35658: Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei-      gren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Viro~
35659: nonen, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,      lainen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
35660: Niskalå, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
35661: Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pohjala, Rai-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35662: pala, Rosnell, E. Ryömä, Rönkkö, Saariaho,          Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
35663: Salminen, Saloranta, Saura, Seppä, Seppälä,      Enne, Erkkilä, Flinck, Haapanen, Haapa-
35664: Soininen, Teir, Tienari, Tuuli, Tuurna,          salo, Hakkila, Hautala, Helle, Henriksson,
35665: Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,         Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
35666: Väänänen, Öhman ja Österholm.                    Jaakkola, Jokinen, Jämsen, Kajala, Kalavai-
35667:                                                  nen, Kauhanen, Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi,
35668:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Sävelä.             S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
35669:                                                  nen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
35670:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-
35671: tajat:                                           Larsson, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Lilje-
35672:                                                  ström, Lindqvist, Lukkarinen, Manninen,
35673:   Aaltonen, Friman, Huttunen, Högström,          Miettinen, Muikku, Murto, Mustonen, My~ly­
35674: Junnila, Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom,      mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
35675: M. Miettunen, Mohell, Palovesi, Rosenberg,       nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pelto-
35676: Saalasti, Saari, Sukselainen, Tiekso-Isaksson,   nen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio,
35677: Vennamo, J. Wirtanen ja Väyrynen.                Raunio, Roine, Rosnell, Ryti:nki, Rytkönen,
35678:                                                  M. Ryömä, Rönkkö, Sa:lm~la-Järvin:en, Seppi,
35679:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      A. Simonen, Sink!konen, Stenberg, Sundman,
35680: 114 jaa- ja 65 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.     Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai'"
35681:                                                  nen, Tervo, Tili:lkaoja, Torvi, Turkka, Turu-
35682:   Eduslkunta on tässä äänestyksessä hyväk-       nen, R. Virtanen, V. V.irtanen ja Åsviik.
35683: synyt ed. Rosnellin ehdotuksen.
35684:                                                     , Tyhjää" äänestää edustaja Heinonen.
35685:   2) Äänestys ed. Nordströmin ja ed. Ros-
35686: nellin ehdotusten välillä.                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35687:                                                   tajat:
35688:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.             Aaltonen, Friman, Huttunen, Högström;
35689: Nordströmin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos       Junnila, Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom~
35690: ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus hyväk-     M. Mattila, M. Miettunen, Mohell, Palovesi;
35691: sytty.                                            Rosenberg, Saalasti, Saari, Sukselainen;
35692: 1622                          Perjantaina 18 p. marrtl&kuuta 1955.
35693: 
35694: 
35695: Tiekso-Isa.kallon, Vennamo, J. Wi:rta.nen ja      nen, Pauio, Paaaivuol'i, Peltonen, Pesonen,
35696: Väyrynen.                                         Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, Rapio, Rau-
35697:                                                   nio, Roine, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, M.
35698:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Seppi, A.
35699: 88 jaa- ja 90 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.       Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sundman,
35700:                                                   Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
35701:   EduSkunta on tiissä. ääneatyiksessä hyväk-      Tervo, Tikkaoja, Torvi, Turkka. Turunen,
35702: synyt ed. Rosnellin ehdotuben.                    R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.
35703:   3) Äänestys ed. Kaitilan ja ed. Rosnellin         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35704: ehdotusten välillä.                               tajat:
35705:    Joka tässä äänestykse8$å hyväksyy ed. Kai-        Aaltonen, Friman, Huttunen, Högström,
35706: tilan ehdotuben, äänestää ,jaa"; jos ,,ei"        Junnila, Koivusilta, Larson, V. Leskinen,
35707: voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus hyväksytty.     Lindblom, M. Miettunen, Mohell, Nordström,
35708:                                                   P.alovem, Rosenberg, Saalasti, Saari, Su'kse-
35709:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           lainen, Tiekso-Isaksson, Vennamo, J. Wirta-
35710:                                                   nen ja Väyrynen.
35711:    Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsius, Ha-
35712: kala, Hallberg, Hamara, Beikura, Heljas,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35713: Hetemäki, Honkala, Häppölä, Ikonen, Jaak-         76 jaa- ja 102 ei-ääntä; poissa 21.
35714: kola, Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Ka-
35715: jatsalo, Kalliokoski, Kekkonen, T. Kinnunen,        Erdu8kun:ta. on tässä ää.nestyibessä hyväksy-
35716: Kleemola, Koivisto, Kosola, Kukkonen,             nyt ed. Rosnellin ehdotuksen.
35717: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, A.
35718: Leikola, E. Leikola, Lindh, Luukka, Mannila,        4) Äänestys ed. Rosnellin ehdotuksesta
35719: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-       mietintöä vastaan.
35720: tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Pakkanen,
35721: Partanen, Pasanen, Pöykkö, Raipala, Ran-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
35722: kila, Rantala, Rantam.aa, Ryhtä, E. Ryömä,        jos ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus
35723: Saariaho, Salminen, Saloranta, Sarjala,           hyväksytty.
35724: Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Soini-
35725: nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35726: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wickm.an,
35727: Wiherheimo, Virolainen, Väänänen, Öhman              Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
35728: ja Österholm.                                     der-W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
35729:                                                   Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hau-
35730:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            tala, He:iku:ra, Heinonen, Heljas, Helle, Hen.
35731:                                                   riltsson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hult,
35732:    Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,         Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Joki-
35733: Enne, Erkkilä, Flinck, Forsberg, Haapanen,        nen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala,
35734: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-        Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvo-
35735: nonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä.,     nen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen,
35736: Hiltunen, Hosia, Hult, Hykkäälä, Innala,          Kleemola, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuitti-
35737: Jokinen, Jämsen, Kajala, Kalavainen, Karja-       nen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
35738: lainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Ke·         Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
35739: lovesi, E. Kilpi, S-K. Kilpi, A. Kinnunen,        Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leivo-
35740: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Kos-        Larsson, Lepistö, Liljeström, Lukkarinen,
35741: kinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-       Luukka, Malkamäki, Mannila, M. Mattila,
35742: nen, Käkelä, Lahti, Laine, Lehto, Leinonen,       Meinander, Miikki, Muikku, Niskala, E. Nur-
35743: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, Liedes,      minen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Parta-
35744: Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-         nen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa,
35745: mäki, Manninen, Miettinen, Muikku, Murto,         Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
35746: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,           maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
35747: Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi-        Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-
35748:                                   Tulo· ja omaisuusverolaki.                               1623
35749: 
35750: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-     että pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen n:o
35751: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,        96 mukaisesti. Kutsun tätä ed. Kosolan ehdo-
35752: Soininen, Sundman, Suominen, Sävelä, Ten-       tukseksi.
35753: hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
35754: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
35755: Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,
35756: V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja Öster-
35757: holm.                                              Äänestys ja päätös:
35758: 
35759:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
35760:                                                 jos ,ei" voittaa, on ed. Kosolan ehdotus hy..
35761:    Aitio, Enne, Forsberg, Haapanen, Hall-       väksytty.
35762: berg, Hamara, Hietanen, Honkala, Hosia,
35763: Innala, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35764: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
35765: nen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Korsbäck,        Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Bran-
35766: Kujala, Kuusinen, Leinonen, M. Leskinen,        der-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck,
35767: Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen, L. Mat-     Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
35768: tila, Miettinen, H. Miettunen, Murto, Musto-    Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
35769: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-       Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Ho-
35770: nen, Niiranen, Nordfors, N. Nurminen, Pessi,    sia, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Jussila, Jäm-
35771: Pohjala, Puhakka, Rapio, Roine, Rosnell,        sen, Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kala-
35772: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon-      vainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
35773: pää, Tainio, Tauriainen, Teir, Torvi, R. Vir-   Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Kelovesi,
35774: tanen ja Åsvik.                                 E. Kilpi, S-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
35775:                                                 Kleemola, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
35776:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara,
35777: tajat:                                          Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
35778:                                                 Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
35779:   Aaltonen, Friman, Huttunen, Högström,         M. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindqvist,
35780: Junnila, Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom,     Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
35781: M. Miettunen, Mohell, Nordström, Palovesi,      Manninen, L. Mattila, Miettinen, Miikki,
35782: Rosenberg, Saalasti, Saari, Sukselainen,        Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
35783: Tiekso-Isaksson, Vennamo, J. Wirtanen ja        derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis-
35784: Väyrynen.                                       kala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
35785:                                                 Paasivuori, Partanen, Peltonen, Pesonen,
35786:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-
35787: 121 jaa- ja 58 ei-ääntä; poissa 20.             tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Ros-
35788:                                                 nell, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M.
35789:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Saloranta,
35790:                                                 Seppi, A. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
35791:                    49 §.                        Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-
35792:   Keskustelu:                                   velä, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tervo,
35793:                                                 Tienari, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
35794:   Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,     Uusitalo, Virolainen, R. Virtanen, V. Virta-
35795: että tämä pykälä hyväksytään lakialoitteen      nen, Asvik ja Österholm.
35796: n:o 96 mukaisena.
35797:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35798:   Ed. Seppä: Herra puhemies! Kannatan
35799: ed. Kosolan tekemää ehdotusta.                    Antila, Forsberg, Forsius, Hakala, Hall-
35800:                                                 berg, Hamara, Hetemäki, Honkala, Häppölä,
35801:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Ikonen, Innala, Jaakkola, Järvi, Kaitila, T.
35802:                                                 Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä,
35803:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ko-     Lahtela, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
35804: sola ed. Sepän kannattamana ehdottanut,         Lindh, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
35805: 1624                          Perj111ntaina 18 p. marraskuuta 1955.
35806: 
35807: 
35808: Nordfors, Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Rai-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestaä · ,jaa";
35809: pala, Ryhtä, Saariaho, Salminen, Sarjala,         jos ,ei" voittaa, on ed.. Haapasen 1) ·ehdotus
35810: Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Teir,          hyväksytty.
35811: Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman,
35812: Wiherheimo,. Väänänen ja Öhman.
35813:                                                     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35814:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Larson.
35815:                                                      Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
35816:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors--
35817: tajat:                            ·               berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
35818:                                                   Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
35819:   Aaltonen, Friman, Huttunen, Högström,           kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
35820: Junnila, Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom,       Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
35821: M. Miettunen, Mohell, Nordström, Palovesi,        Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,
35822: Rosenberg, Saalasti, Saari, Sukselainen,          Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi,
35823: Tiekso-Isaksson, Vennamo, J. Wirtanen ja          Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo;
35824: Väyrynen.                                         Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
35825:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       v:ikko, Karvonen, Kauhanen, K~onen, T.
35826: 129 jaa- ja 49 -ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2Q.     Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola;
35827:                                                   Korsbäck, Koskinen, ·Kuittinen, Kuk~onen;
35828:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              K ulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä~
35829:                                                   räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson; Lehto;
35830:                      50 §.                        Å. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo·
35831:   Keskustelu:                                     Larsson, Lepistö, Liljeströin, Lindh, Lukka-
35832:                                                   rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mat-
35833:   Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-               tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
35834: dotan, että ·50 § hyväksyttäisiin valtiovarain-   Miikki, Muikku, Niskala, Nordfors, E. Nur-
35835: valiokunnan mietintöön liitetyn I vastalau-       minen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, · Par-
35836: seen mukaisesti, kuitenkin niin, että 1 ja 2      tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
35837: momentista äänestettäisiin erikseen, koska 1      Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
35838: momentti tarkoittaa suurten osakeyhtiöitten       Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E~
35839: veron korottamista 50 %: iin ja 2 momentti        Ryömä, Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen,
35840: tarkoittaa pienten osakeyhtiöitten veron          Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
35841: alentamista hallituksen esityksestä.              Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
35842:                                                   nen, Soininen, Sundman, Suominen, Sävelä,
35843:   Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan         Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tik-
35844: ed. Haapasen tekemiä ehdotuksia.                  kaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuu~
35845:                                                   Törngren, Uusitalo, W'ickman, Wiherheimo,
35846:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Virolainen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman
35847:                                                   ja Österholm.
35848:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
35849: panen ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
35850: että pykälän 1 momentti hyväksyttäisiin I           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35851: vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
35852: Haapasen 1) ehdotukseksi. Edelleen ed.               Aitio, Enne, Haapanen, Hietanen, Kela-
35853: Haapanen ehdottaa, että 2 momentti hyväk-         vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
35854: syttäisiin I vastalauseen mukaisesti. Kutsun      Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
35855: tätä ed. Haapasen 2) ehdotukseksi.                Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-
35856:                                                   tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
35857:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-
35858:                                                   minen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine,
35859:   äänestykset ja päätökset:                       Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
35860:                                                   berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Torvi,
35861:   Äänestys ed. Haapasen 1) ehdotuksesta.          R. Virtanen ja Åsvik.                    ·
35862:                                       Kunnallislain muutos.                                        1625
35863: 
35864:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-
35865: tajat:                                            sonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
35866:                                                   tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki; E.
35867:    Aaltonen, Friman, Huttunen, Högström,          Ryömä, Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvhien,
35868: Junnila, Koivusilta, Kosola, V. Leskinen,         Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
35869: Lindblom, M. Miettunen, Mohell, Nordström,        Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
35870: Palovesi, Rosenberg, Saalasti, Saari, Sukse-      nen, Soininen, Sundman, Suominen, Sävelä,
35871: lainen, Tiekso-Isaksson, Vennamo, J. Wirta-       Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, T~kka­
35872: nen ja Väyrynen.                                  oja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn~
35873:                                                   gren, Uusitalo, Wiherheimo, Virolainen, V .
35874: . . P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Virtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
35875: 139 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa 21.
35876:                                                     ,Ei" äänestäv,ät seuraavat edustajat:
35877:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35878:                                                      Aitio, Enne, Haapanen, Hautala, Hieta-
35879:   Äänestys ed. Haapasen 2) ehdotuksesta.          nen, Hosia, Kaitila, Kajatsalo, Kal'Vikko,
35880:                                                   Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A..Kimiu-
35881:   Joka hy'väksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
35882: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 2) ehdotus      Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
35883: hyväksytty.                                       Manninen, L. Mattila, Miettinen, Murto,
35884:                                                   Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
35885:   Puhemies: Pyydän ,jaa" äänestäjiä               Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi,
35886: nousemaan seisoalleen.                            Pohjala, Puhakka, Rapio, Roine, Rosnell,
35887:                                                   Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon~
35888:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  pää., Tainio, Tauriainen, Torvi, Wickman,
35889:                                                   R.. Virtanen ja Åsvik.
35890:   P u h e m ie s: Enemmistö.                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35891:                                                   tajat:                              ·
35892:   Koneäänestystä pyydetään.
35893:                                                     Aaltonen, Friman, Huttunen, Högström,
35894:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"            Junnila, Koivusilta, V. Leskinen, Lindblom,
35895: tai ,ei".                                         M. Miettunen, Mohell, Nordström, Palovesi,
35896:                                                   Rosenberg, Saalasti, Saari, Sukselainen,
35897:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Tiekso-Isaksson, Vennamo, J. Wirtanen ja
35898:                                                   Väyrynen.                         ·
35899:   .A:honen, Aittoniemi, Alanko, Anti[a, Bran-
35900: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on ·an~ettu
35901: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,        131 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 20.
35902: H alinen, Hallberg, Hamara, Heikura, Hei-
35903: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35904: Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hult, Hykkäälä,
35905: Häppölä, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen,         Soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-
35906: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajala,      lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
35907: Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvo-
35908: nen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen,                Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
35909: Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kos-       dotukseen lakialoitteisiin n:ot 13 ja 95-100
35910: kinen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-         sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
35911: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,          Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
35912: Lahtela, .Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-    päättyneeksi.
35913: kola, E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö,
35914: Liljeström, Lindh, Lukkarinen, Luukka,              2) Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta.
35915: Malkamäki, Mannila, M. Mattila, Meinander,
35916: H. Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala,               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35917: Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,        n: o 78 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
35918: 204
35919: 1&26                           Perjantaina 18 p. ma.rrukuuta 1955.
35920: 
35921: 
35922: suna sekä laki- ja talousvaliokunnan mie-           väkeä. Nykyinen järjestelmä. ei ole antanut
35923: tinnössä. n: o 1 valmistelevasti käsitelty halli-   mitään toivomisen varaa tässäkään suhteessa.
35924: tuksen esitys n: o 73, joka sisältää yllämaini-     Yleensä on näyttänyt siltä, että jokaisissa
35925: tun lakiehdotuksen.                                 vaaleissa on entisistä. valtuutetuista uudelleen
35926:                                                     valituksi tulleet parhaimmat, kyvykkäimmät
35927:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   henkilöt, heikompien ja kuntalaisten eduista
35928: suuren valiokunnan mietintö n: o 78. Ensin          piittaamattomampien karsiutuessa pois. Kol-
35929: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      mivuotiskausi on parantanut ja parantaa eh-
35930: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen         dottomasti paremmin kuin nelivuotiskausi
35931: käsittelyyn.                                        kunnallisten elinten yleistä tasoa ja mahdol-
35932:                                                     lisuuksia kunnallisten asiain hoidossa. Käy-
35933:                                                     täntö on osoittanut valituiksi tulleiden uusien
35934:   Yleiskeskustelu:                                  valtuutettujen olevan kunnallisista kysymyk-
35935:                                                     sistä hyvinkin perillä ja omaavan monipuoli-
35936:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Viitaten        set tiedot ja taidot, mitJkä ominaisuudet ovat
35937: 11 päivänä tätä kuuta yleiskeskustelussa            tietenkin eduksi kuntien asiain hoitamisessa
35938: esittämää.ni lausuntoon ·ehdotan, että !käsit-      ja korvaavat käytännön kokemuksen puut-
35939: telyn pohjaksi otettaisiin hallituksen esitys.      teen. Mutta tällaista kehitystä pelkäävätkin
35940:                                                     todennäköisesti vaalikauden pidennyksen vaa-
35941:    Ed. R a p i o: Herra puhemies r Ensimmäi-        tijat ja pyrkivät sen estämään valtuutettu-
35942: sen käsittelyn yhteydessä osoitettiin jo, ettei     jen toimikauden lisäämisellä, jolloin kykene-
35943: kunnallisen vaalikauden pidentämistä tar-           mättömiksi osoittautuneet ja valitsijainsa
35944: koittavia esityksiä ole tehty kuntien, ei kun-      etujen vastaisesti toimineet sekä kuntien
35945: taliittojen, enempää kuin kuntien keskusliit-       asiain edistyksellistä hoitamista jarruttaneet
35946: tojenkaan taholta. Kunnat eivät ole pitäneet        saisivat mahdollisimman kauan käyttää saa-
35947: tarpeellisena vaalikauden pidentämistä, vaan        maansa valtakirjaa.
35948: ovat katsoneet voivansa asiat hoitaa nykyisen           Mitä lyhyemmän ajan kuluttua vaalit toi-
35949: vaalikauden puitteissa moitteettomasti. Kun-        mitetaan, sitä enemmän kunnalliset kysymyk-
35950: tien taholla tunnetaan kylläkin hyvin her-          set kuntalaisia kiinnostavat. Ihmiset tunte-
35951: kästi puutteellisuudet ja parantamista kai-         vat silloin asiat omikseen ja heitä koskeviksi
35952: paavat epäkohdat sekä ollaan valmiita teke-         ollen valmiit, vaaliväsymystä tuntematta,
35953: mään niiden poistamista tarkoittavia esityk-         useamminkin mielenilmaisunsa julkituomaan
35954: siä ja toivomuksia, vaikka kuntien esityksiin        vaalien avulla. Aivan varmaa on, että pi-
35955: ja ehdotuksiin valtiovallan taholla onkin suh-      dennetty vaalikausi aiheuttaa - päinvastoin
35956: tauduttu aina hyvin kylmästi.                        kuin hallitus esitystään perustelee - mielen-
35957:    Lainsäädäntöteitse kuntien itsehallinnolli-       kiinnon heikentymistä kunnallista toimintaa
35958: nen määräämisoikeus on jo riistetty niin, et-        kohtaan ja välinpitämättömyyttä vaaleihin
35959: tei siitä ole jäljellä muuta kuin rippeitä.          osallistumiseen ·kuntalaisissa. Valtuutettujen
35960: Kunnista on tehty eräänlaisia valtion toi-           toimintaa ruvetaan katselemaan enemmän
35961: meenpanoelimiä, joille on katsottu voitavan          virkamiestoimintana kuin luottamusmiestoi-
35962:  jatkuvasti siirtää niille kokonaan kuulumat-        mintana silloin, kun vaalikausi pidennetään.
35963: tomia valtion tehtäviä, joko aivan ilmaiseksi,
35964: tai vähäisestä korvauksesta suoritettavaksi.            Mitä taas tulee mainintaan, että vaalitais-
35965:  Tämä nyt esillä oleva esityskin on katsottava       telut ovat repiviä, minkä vuoksi niistä olisi
35966: samaan sarjaan liittyväksi. Sillä pyritään           päästävä mahdollisimman pitkiksi ajoiksi,
35967: kunnallista toimivaltaa ylhäältä päin ohjaa-         siihen on sanottava, että vaalitaistelut hei-
35968:  maan.                                               jastavat vain valintakauden aikana harjoi-
35969:     Hallituksen esityksen perusteluissa sano-        tettua kunnallispolitiikkaa, jonka paljasta-
35970:  taan saatavan säästöä aikaan vaalikauden pi-        mista pitävät repivänä ne, jotka eivät ole
35971:  dentämisellä. Jos vaalit suoritetaan neljästi       toimineet kuntalaisten etujen ja toivomusten
35972:  tai kolmasti kahdentoista vuoden kuluessa,          mukaisesti. Jos todella kunnallinen toiminta
35973:  ei täten saatu säästö ole riittävä osaperuste-      vastaa kuntalaisten etua, mikä tietysti on
35974:  luiksikaan vaalikauden pidentämiselle, ei           myös kunnan etu, ei repiviä vaalitaisteluja
35975:  myöskään se, että nelivuotiskausi takaisi kun-      synny, !koSka syyt niiden syntymiseen pois-
35976:  nalliseen toimintaan pätevämpää kunnallis-          tuvat. Vaalikauden pidentäjät eivät näytä-
35977:                                      Kuuall.Wain llluutoll.                                162'1
35978: 
35979: 
35980: kään pyrkivän epäkohtien poistamiseen, vaan      saataisiin   huomattava   parannus     asiassa
35981: niiden säilyttämiseen.                       .   aikaan.
35982:    Ei ole myösk.ää.n oikein se, että kunnalli-
35983: sesta luottamu&toimeata kieltäytymisen perus-      Ed. Larson: Herr talman! Jag ber att
35984: taksi tulisi nykyisen kolmen vuoden asremesta    fA understöda det av rdm. Tuuma gjorda
35985: neljä vuotta. Vastoin tahtoaa:n_joho~ teh:       förslaget.
35986: tävä.ä.n valituksi tulleen benkilon tounmta e1
35987: suinkaan muodostu hedelmälliseksi, joten            Ed. J a a k k o 1 a: Herra puhemies! Käsi-
35988: tämän vuoksi olisi tällaisen henkilön parempi    teltävänä olevaa hallituksen esitystä kunnal-
35989: saada halua:m.ansa. ero enintään siinä. ajassa   lisen vaalikauden pidentämisestä ovat laki-
35990: kuin siitä nykyisin on säädetty, mistä joh-      ja talousvaliokunta sekä suuri valiokunta
35991: tuen voimassa oleva vaalikausi on myös pa-       mietinnöissään puoltaneet ja ehdottaneet sen
35992: rempi.                                           hyväksymistä. Laki- ja talousvaliokunnan
35993:    Ko.sk:a nykyinen kunnallislaki ei ole ollut   sekä suuren valiokunnan mietintöihin liit-
35994: vielä kovinkaan pitkää aikaa voimassa, ei ole    tyy kuitenkin kaksi vastalausetta, joissa eri
35995: mitään aihetta lähteä siihen tekemään niitä      syihin vedoten ehdotetaan lakiehdotus hy-
35996: lukuisia muutoksia, mitä vaalikauden piden-      lättäväksi.
35997: täminen aiheuttaa niin kuntien kuin kunta-          Eduskunnan hyväksyttyä vuonna 1954
35998: liittojenkin kohdalla. Kolmivuotinen vaali-      ponnen kunnallisen vaalikauden pidentämi-
35999: kausi on osoittautunut käytännössä tarkoi-       sestä 4-vuotiseksi on todettava hallituksen
36000: tuksenmukaiseksi, minkä takia ei myöskään        käsiteltävänä oleva esitys ajankohtaiseksi,
36001: ole aihetta lähteä sen muuttamiseen.             koska valtiollinen vaalikausi on pidennetty
36002:                                                  samanpituiseksi. Tämä lainmuutos on oi-
36003:    Ed. Suominen: Herra puhemies!                 keaan osunut ja on sillä rauhoittava ja va-
36004:                                                  kaannuttava vaikutus kunnallisasioiden hoi-
36005: Tämän asian ollessa tääliJ.ä ensimmäisessä       toon. Ehtiihän 4-vuotisen vaalikauden ai-
36006: käsittelyssä kiinnitin suuxen valiokunnan        kana valtuutettu jo melkoisen perusteellisesti
36007: huomiota siihen, miten tärkeätä olisi tässä      perehtyä kunnallislakeihin ja yleiseen kun-
36008: vaiheessa tehdä käsiteltävänä olevan lain 65     nalliseen toimintaan. Niinilkään pursuavan
36009: § :ään sellainen muutos, että vain puheen-       radikaalisuuden ja maailmanparantamisha-
36010: johtaja valittaisiin kunnanhallitukseen enem-    lun on uusissa valtuutetuissa todettu tasaan-
36011: mistövaaleilla ja varapuheenjohtajaksi sitten    tuvan, kun päästään syventymään kuntien
36012: määrättäisiin joku kunnanhallitukseen vali-      asioiden todelliseen tilaan. Vastalauseiden
36013: tuista jäsenistä. Suuri valiokunta tekikin       tekijät ovat mielestäni hakemalla hakeneet
36014: asiaa käsitellessään tämänkaltaisen muutok-      syitä voidakseen tuntea itsetyydytystä pane-
36015: Sen, josta maalaisliiton ja sen tällä puolella   malla tässäkin asiassa vastaan. Kyllä luulisi
36016: olevat ryhmät olivat yksimielisiä.               niiden, jotka tiheään toisiaan seuraavissa
36017:    Kun nyt tämän käsittelyn aikana on tehty      vaaleissa näkevät mahdollisuuksia hyötymi-
36018: ehdotus, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin    seen toisten kustannuksella, voivan odottaa
36019: laki- ja talousvaliokunnan mietintö, eikä        neljä vuotta; tutkisivat sitten muulla tavalla
36020: suuren valiokunnan, niin kiinnittäisin erityi-   kannatuksensa suuruuden. Ei meillä täällä
36021: sesti huomiota siihen seikkaan, että tämä        Suomessa kansan mielipide ole niin nopeasti
36022: muutos, mikä nyt on suuressa valiokunnassa       ja helposti muutettavissa, ettei tulosta voisi
36023: aikaansaatu, merkitsee sitä, että niissäkin      odottaa kolmen vuoden sijasta neljä vuotta.
36024: kunnissa, joissa kunnanhallituksen puheen-          Suuren valiokunnan kannanotto muuten
36025: johtaja on luottamustointen haltija, nyt         tämän kunnallislain 65 § : ään, joka myös
36026: tämän muutoksen jälkeen siirrytään asialli-      laki- ja talousvaliokunnassa on seikkaperäi-
36027: sesti samaan käytäntöön kuin ollaan niissä       sesti käsitelty, on hyvin mielenkiintoinen.
36028: kunnissa, missä on kunnanjohtaja, ja samoin      Kunnanhallitushan on toimeenpanovaltaa
36029: myös kaupunki- ja kauppalakunnissa. Sen          keskitetysti hoitava elin kunnassa, ja sen ko-
36030: vuoksi olisi toivottavaa, että eduskunta tässä   koonpanolla ja kannanotoilla on hyvin rat-
36031: käsittelyssä hyväksyisi käsittelyn pohjaksi      kaiseva vaikutus vieläpä valtuustonkin pää-
36032: suuren valiokunnan mietinnön. Tällä tavalla      töksiin. Tämän vuoksi onkin tärkeää, että
36033: 1628                            Perjtllntaina 18 p. marraskuuta 1955.
36034: 
36035: 
36036: kunnallishallituksen kokoonpano vastaa mah-          Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen,. Hii-
36037: dollisimman tarkoin kulloinkin vallitsevia           lelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
36038: valtuuston voimasuhteita. Voimassa olevassa          Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
36039: kunna.Jllislaissa, sen 63 ja 65 § :ssä on se ikävä   Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Karjalai-
36040: sisältö, ettei kunnanhallituksen vaali ole suh-      nen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
36041: teelHnen muuta iJ.min jäSenten va;linnassa,          Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
36042: lk:~ puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja              Kleemola, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
36043: valitaan enemmistövaaleilla. Tässä annetaan          Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara,
36044: sille lisää, kenellä jo ennestäänkin on pal-         Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen,
36045: jon. Enemmistö saa nimittäin molemmat                Lahti, Laine, Lehto, A. Leikola, M. Leskinen,
36046: puheenjohtajat jäsenenemmistönsä lisäksi, ja         Liedes, Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen,
36047: tällöin enemmistön valta kunnanhallituk-             Malkamäki, Mannila, Manninen, M. Mattila,
36048: sessa ja sitä tietä kunnan kaikkien asioiden         Miettinen, Miikki, Murto, Mustonen, Ne-
36049: hoidossa on täydellinen ja sietämätön. Ver-          derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis-
36050: rattain suurilk:aan 1jg: n vä;hemmistö ei pa1joa     kala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
36051: saa ääntään kuuluville. Suuren valiokunnan           Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen,
36052: ehdottama lain 65 §: n muutos on siis erit-          Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhaklka, Pusa,
36053: täin tarpeellinen, koska se takaa kunnanhal-         Rankila, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Ros-
36054: lituksessa entistä suuremman suhteellisuu-           nell, Rytinhl, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä:,
36055: den. Koska tämä 65 § hyväksyttynä suuren             Rönkkö, Salmela-Järvinen, Saloranta, Seppi,
36056: valiokunnan mietinnön mukaisena tekee kä-            V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,
36057: sittääkseni myös kunnallislain 63 § : n muut-        Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
36058: tamisen tarpeelliseksi, lienee parasta sitten,       nio, Tauriainen, Tenhiälä, Tililk:aoja, Torvi,
36059: jos ed. Tuuma telk:ee sen ehdotuksen, minlk:ä        Turikka, Turunen, Tuuli, Uusita:lo, Virolai-
36060: hän täällä jaetuissa papereissa on ilmoitta-         nen, R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvilk.
36061: nut tekevänsä, siirtyä kannattamaan hänen
36062: ehdotustaan. Hänen nyt ehdotettuaan, että              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36063: otettaisiin käsittelyn pohjaksi laki- ja talous-
36064: valiokunnan mietintö ja hallituksen esitys,             Antila, Forsberg, Forsius, Hakala~ Hak-
36065: minä puolestani liityn kannattamaan suuren           kila, Hallberg, Hamara, Heikura, Hetemäki,
36066: validkunnan mietintöä.                               Honkala, Hosia, Innala, Järvi, Kaitila, Ka-
36067:                                                      jatsalo, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Ko-
36068:   Yleiskeskustelu julistetaan pää ttyneeksi.         sola, Käkelä, Lahtela, Larson, E. Leikola,
36069:                                                      Leinonen, Leivo-Larsson, Lindh, Luukka, L.
36070:   Ensimmäinen             varapuhemies:              Mattila, Meinander, Nordfors, Pohjala,
36071: YleiSkeskusteluSsa on ed. Tuurna ed. Larsonin        Pöykkö, Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Saari-
36072: kannattamana ehdottanut, että käsittelyn             aho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
36073: pohjaksi otettaisiin hallituksen esitykseen si-      pälä, Teir, Tervo, Tienari, Tiitu, Tuurna,
36074: sältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Tuur-           Törngren, Wickman, Wiherheimo, Väänänen,
36075: nan ehdotUkseksi.                                    Öhman ja Österholm.
36076:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       , Tyhjää" äänestää edustaja Kalliokoski.
36077: 
36078:   Äänestys ja. päätös:                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36079:                                                      tajat:
36080:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mie-
36081: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on           Aaltonen, Friman, Heljas, Huttunen,
36082: ed. Tuurnan ehdotus hyväksytty.                      Högström, Junnila, Kekkonen, S.-K. Kilpi,
36083:                                                      Koivusilta, Lepjstö, V. Leskinen, Lindblom,
36084:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              H. Miettunen, M. Miettunen, Mohell,
36085:                                                      Muikku, Myllymäki, Nordström, Palovesi,
36086:   Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Bran-           Rosenberg, Saalasti, Saari, A. Simonen,
36087: der-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck,           Sukselainen, Tiekso-Isaksson, Vennamo, J,
36088: Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hautala,               Wirtanen ja Väyrynen.
36089:                                      Kunnallislain muutos.                                   1629
36090: 
36091:   Ensimmäinen           varapuhemies:             sessa on puheenjohtaja sekä, kunnanvaltuus-
36092: Äänestyksessä on annettu 118 jaa- ja 52 ei-       ton päätöksen mukaan, vähintään viisi jä-
36093: ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.                        sentä, jotka kaikki ynnä tarpeellisen määrän
36094:                                                   varajäseniä valtuusto valitsee. Valtuusto
36095:   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-         määrää yhden jäsenistä toimimaan vara-
36096: jaksi mietinnön.                                  puheenjohtajana." 65 § : ,Puheenjohtaja
36097:                                                   kunnanhallitukseen on valittava neljäksi
36098:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-       vuodeksi ja jäsenet kahdeksi vuodeksi.
36099: kohtaiseen käsittelyyn.                             Toimittamastaan kunnanhallituksen pu-
36100:                                                   heenjohtajan vaalista sekä varapuheenjohta-
36101:   18 ja 39 § hyväksytään keskustelutta.           jan määräämisestä lähettäköön valtuusto lää-
36102:                                                   ninhallitukselle kirjallisen ilmoituksen." Kut-
36103:                      65 §.                        sun tätä ed. Tuurnan ehdotukseksi.
36104:   Keskustelu:
36105: 
36106:    Ed. T u u r n a: Viitaten yleiskeskustelussa     Selonteko myönnetään oikeaksi.
36107: esiintuomaani lausuntoon korostan nimen-
36108: omaan sitä, että jos 65 § muutetaan, olisi          Äänestys ja päätös:
36109: sitä ennen muutettava jo 63 § : ää, ja pyydän,
36110: että herra puhemies sallisi tehdä ehdotuksen        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
36111: tästä asiasta. Ehdotan, että 63 § muutettai-      jos ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus hy-
36112: siin seuraavan sisältöiseksi: , Kunnanhalli-      väksytty.
36113: tuksessa on puheenjohtaja sekä, kunnanval-
36114: tuuston päätöksen mukaan, vähintään viisi           ,Jaa" äänestävät edustajat Eskola, Hautala
36115: jäsentä, jotka kaikki ynnä tarpeellisen mää-      ja Kleemola.
36116: rän varajäseniä valtuusto valitsee. Valtuusto
36117: määrää yhden jäsenistä toimimaan vara-              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36118: puheenjohtajana." Tämä olisi 63 §: n 1 mo-
36119: mentti.                                              Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila,
36120:    Samalla pyydän ehdottaa, että 65 § hy-         Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Flinck, Fors-
36121: väksyttäisiin seuraavan sisältöisenä: ,Pu-        berg, Forsius, Haapanen, Haapasalo, Hakala,
36122: heenjohtaja !kunnanhallitukseen on valittava      Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hei-
36123: neljäksi vuodeksi ja jäsenet kahdeksi vuo-        kura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete-
36124: deksi.                                            mäki, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala,
36125:    Toimittamastaan kunnanhallituksen pu-          Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, In-
36126: heenjohtajan vaalista sekä varapuheenjohta-       nala, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
36127: jan määräämisestä lähettäköön valtuusto           Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Kal-
36128: lääninhallitukselle kirjallisen ilmoituksen."     liokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
36129:                                                   Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnu-
36130:     Ed. Suominen: Herra puhemies! Kun             nen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kokkola,
36131: käsittelyn pohjaksi hyväksyttiin tämä suuren      Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Ku-
36132: valiokunnan mietintö, niin 63 § : n muutos on     jala, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
36133: tosiaan sen takia välttämätöntä, ja 65            Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
36134: § : äänkin on tehty pikkuinen täydennys, joka     Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
36135: myöskin voidaan ja on tarkoituksenmukaista        nonen, Leivo-Larsson, M. Leskinen, Liedes,
36136: hyväksyä. Sen vuoksi yhdyn kannattamaan           Liljeström, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen,
36137: ed. Tuurnan tekemää kumpaakin ehdotusta.          Luukka, Malkamäki, Mannila, Manninen,
36138:                                                   L. Mattila, M. Mattila, Meinander, Mietti-
36139:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            nen, H. Miettunen, Miikki, Mustonen, Neder-
36140:                                                   ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,
36141:   Ensimmäinen           varapuhemies:             Nord:fors, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
36142: Kes1kustelussa on ed. Tuurna ed. Suomisen         sio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasa-
36143: kannattamana ehdottanut, että lakiin otet-        nen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Pu-
36144: taisiin 63 §: n 1 momentti ja 65 § muutettai-     hakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
36145: siin seuraavasti: 63 §: ,Kunnanhallituk-          tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Ros-
36146: 1630                            Perjantaina· 18 p. maJTaekuuta 1955.
36147: 
36148: 
36149: nell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömii,            Hyvälmytään.
36150: M. Ryömä, Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvi-
36151: nen, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,            Lakiehdotuksen nimike hyväbytään kes-
36152: Seppi, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sink-           kustelutta.
36153: konen, Soininen, Stenberg, Sundman, Suo-
36154: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,          Ensimmäinen          varapuhemies:
36155: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tik-        Kun lakiehdotusta ei ole mnuttamattomana
36156: kaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuur-        hyväksytty, asia p a 1a u t e ta a n suureen
36157: na, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,          valiokuntaan.
36158: Wiherheimo, Virolainen, R. Virtanen, V. Vir-
36159: tanen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja ÖSter-            3) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain muuttamisesta.
36160: holm.
36161:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36162:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Karvikko.             n: o 84 ja otetaan t o i se en käsittelyyn
36163:                                                    siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n: o
36164:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       13 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
36165: tajat:                                             n:o 80, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
36166:                                                    tuksen.
36167:    Aaltonen, Friman, Heljas, Huttunen, Hög-
36168: ström, Junnila, Kaitila, Kajatsalo, Kekkonen,        Ensimmäinen            varapuhemies:
36169: S.-K. Kilpi, Koivusilta, Kuusinen, Lepistö,        Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
36170: V. Leskinen, Lindblom, M. Miettunen, Mo-           mietintö n: o 84. Ensiksi sallitaan asiasta
36171: hell, Muikku, Murto, Myllymäki, Nordström,         yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
36172: Palovesi, Rosenberg, Saalasti, Saari, A. Si-       ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
36173: monen, Sukselainen, Tiekso-Isaksson, J. Wir-
36174: tanen ja Väyrynen.                                   Yleiskeskustelua ei synny.
36175:   Ensimmäinen           varapuhemies:                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
36176: Äänestyksessä on annettu 3 jaa- ja 165 ei-         tään keskustelutta 13 §, voimaantulosäännös,
36177: ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.                         lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
36178:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Tuurnan                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
36179: ehdotuksen.                                        taan päättyneeksi.
36180:   133, 156, 161 ja 205 § sekä voimaantulo-
36181: ja soveltamissäännös hyväksytään keskuste-            4) Ehdotus la.iks1 asutuslain muuttamisesta.
36182: lutta.
36183:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36184:                   Johtolause.                      n: o 85 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
36185:                                                    siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
36186:   Keskustelu:                                      n: o 25 valmistelevasti käsitelty hallituksen
36187:                                                    esitys n:o 84, joka sisältää yllämainitun la~
36188:   Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Ehdo-           kiehdotuksen.
36189: tan että pykälien sarjaan on liitettävä myös-
36190: !kin 63 §. Ehdotan, että järjestys tulisi kuu-       Ensimmäinen            varapuhemies:
36191: lumaan 18, 39, 63 1 mom., 65 jne.                  Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
36192:                                                    mietintö n: o 85. Ensiksi sallitaan asiasta
36193:   Ed. S e p p ä 1 ä: Kannatan ed. Tuurnan          yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
36194: tekemää ehdotusta.                                 ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
36195: 
36196:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Yleiskeskustelua ei synny.
36197: 
36198:   Ensimmäinen           vara p uh em ies:            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
36199: Johtolause hyväksyttäneen niin muutettuna,        tään keskustelutta 4 §, lakiehdotuksen joh-
36200: että siihen lisätään 63 § : n 1 momentti.         tolause ja nimike.
36201:                                               Tnulaakimaksu.                                              1G31
36202: 
36203:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           kaikki nuo menot, mitä tällä tuulaakilla pi-
36204: pää.ttyneebi.                                           tiiisi korvata, mutta eivät kuitenkaan saa yh-
36205:                                                         tään ta.ikka sa.avat hyvin vähän sitä kor-
36206:  5) Ehdotus 1a.iksi tuulaakimaksun laskemisen           vausta. Mainitsen esim~rkkinä samalta· vuo-
36207:        perusteesta. vuollilla 1956-1960.                delta 1953, jolta edellisetkin luvut olivat,
36208:                                                         Tampereen, joka näistä valtion tehtävistä
36209:    Esitellään suuren valiokunna.n mietintö              sai silloin vain O.ta% niistä kuluista, mitä
36210: n: o 87 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e l y y n   aiheutui mainittujen valtion tehtävien suo-
36211: siinä.. sekä. laki- ja talousvaliokunnan mietin-        rittamisesta.. Näin ollen tämä asia pitäisi
36212: nössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty hallituk-         mahdollisimman pian saattaa oikeille rai-
36213: sen esitys n:o 87, joka sisältää yllämainitun           teille, ja toivonkin, että hallitus suorittaa
36214: lakiehdotuksen.                                         tarpeelliset tutkimukset, niinkuin valiokun-
36215:                                                         nan perusteluissa edellytetään, ja myöskin
36216:   Ensimmäinen            varapuhemies:                  tekee vastaavat ehdotukset asian korjaami-
36217: Käsittelyn pohjana on suuren valiolmnnan                seksi.
36218: mietintö n:o 87. Ensiksi sallitaan asiasta                Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
36219: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
36220: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
36221:                                                         tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
36222:   Yleiskeskustelu:                                      johtolause ja nimike.
36223:     Ed. Suon pää: Herra puhemies! Tässä                   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
36224: on jälleen eräs sellainen laki, joka vaikuttaa          päättyneeksi.
36225: kuntien talouteen. Täällä oli aikaisemmin
36226: jo tänä päivänä puhetta, ettei eduskunta                6) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaika-isesta.
36227: voisi vaikuttaa kunnalliseen verorasitukseen,           muuttamisesta. a.JllletUil la.in voimassaoloa.jan piten-
36228:                                                                                timisestä..
36229: mutta jos tämä asia olisi toisella lailla hoi-
36230: dettu, voisi se paljon huojentaa kaupunki-                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36231: kuntien verorasitusta. Tuul~i on alunpe-                n: o 88 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
36232: rin määrätty valtion korvauksena kaupun-                I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
36233: geille eräitten valtion tehtäväksi laskettujen          mietinnössä n:o 13 valmistelevasti käsitelty
36234: toimenpiteitten suorittamisesta. Se on tar-             hallituksen esitys n:o 90, joka sisältää yllä-
36235: koitettu mm. poliisilaitoksen, maistraatin,             mainitun lakiehdotuksen.
36236: raastuvanoikeuden, syyttäjistön, rakennus-
36237: tarkastuksen, ulosottolaitoksen, kaupungin                Ensimmäinen            varapuhemies:
36238: vankilan ja tullihuoneen aiheuttamien kus-              Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
36239: tannusten korvaukseksi. Nyt kuitenkin kor-              mietintö n:o 88. Ensin sallitaan asiasta
36240: vaus on muodostunut niin pieneksi, että se              yleiskeslmstelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
36241:  ei enää lähimainkaan korvaa sitä, mitä al-             ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
36242: llmaan on tarkoitettu. Kaupunkien yhteiset me-
36243: not vuonna 1953 näistä tehtävistä olivat 1 330            Yleiskeskustelua ei synny.
36244:  milj. mk, niistä suoritettu valtion korvaus,
36245:  tuulaaki, oli vain 302.7 milj. mk, siis vain             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
36246:  22.s% noista tehtävistä. Mutta tuo korvaus             tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
36247:  kaiken lisäksi jakautuu hyvin epätasaisesti            johtolause ja nimike.
36248:  eri kaupunkien kohdalla. Jo satamakaupun-
36249:  llrien kohdalla tuonti- ja vientisatamilla on            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
36250:  hyvin suuri ero tässä suhteessa. Tuontisata-           päättyneeksi.
36251:  mat, jotka saavat tuoda sellaisia tavaroita,
36252:   joista tullia kannetaan, saavat tuulaakina            7) Ehdotus laiksi petoeläillten ta.ppamten ja raa-
36253:  huomattavan määrän, sen sijaan vientisata-                    telemien porojen korva.a.miseSta.
36254:   mat eivät pääse siitä osalliseksi. Mutta vielä
36255:  suurempi epäoikeudenmukaisuus on niitten                  Esitellään suuren valiolmnnan mietintö
36256:   sisämaan kaupunkien kohdalla, joilla on               n: o 86 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
36257: 1632                           Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
36258: 
36259: 
36260: l y. y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-          Jokaisen, jdka tuntee poronhoitoruluetta ja.
36261: tinnössä n: o 26 valmistelevasti käsitelty ed.      poronhoitoa ja petoeläinten tekemiä tuhoja,
36262: Lahtelan ym. lak.al. n:o 74, joka sisältää          täytyy todeta se, että pedot tekevät suurinta
36263: yllämainitun lakiehdotuksen.                        vahinkoa porotaloudelle vain itäisellä raja-
36264:                                                     seudulla ja varsinaisellå Lapin pohjoisella
36265:   Ensimmäinen            varapuhemies:              alueella, niillä alueilla, joissa poronhoidolle
36266: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan            harvan asutuksen, ilmastollisten suhteiden
36267: mietintö n: o 86. Ensin ·sallitaan asiasta          ja muun vuoksi ovat luontaiset edellytykset
36268: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-        ja joilla poronhoito on väestön pääelinkeino
36269: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.          ja välttämätön sivuelinkeino niillekin, joilla
36270:                                                     on muuta elinkeinoa ja joilla alueilla asuu
36271:   Yleiskeskustelu:                                  tämän maan vähävaraisin, huonoimmassa. ase-
36272:                                                     massa elävä väestö. Keskisellä ja eteläisellä
36273:   Ed. H u l t: Ehdotan, että asia pantaisiin        sekä läntisellä poronhoitoalueena eivät pedot
36274: pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.           tee huomattavaa vahinkoa porotaloudelle,
36275:                                                     koska siellä ei ole petoja sen vuoksi, että asu-
36276:    Ed. Koivisto: Herra puhemies! Asia,              tus on tiheämpää ja pedot menettävät nah-
36277: jota tässä ialkialoitteessa ehdotetaan, on erit-    kansa, jos ne tulevat eteläiselle, keskiselle ja
36278: täin tärkeä myöskin periaatteellisessa mie-         läntiselle alueelle. Kysymys on siis vain nii-
36279: lessä. Meillähän on voimassa laki karhujen          den vahinkojen korvaamisesta, jotka tulevat
36280: tuottamien tuhojen korvaamisesta kotieläi-          tämän maan kaikkein vaikeimmissa taloudel-
36281: mille. Sen mukaisesti on vuosittain varattu        lisissa oloissa asuvalle väestölle.
36282: budjettiin arviomääräraha näitten vahinko-             Kun siis pedot tekevät vahinkoa siellä,
36283: jen korvaamiseksi. Mutta nyt on niin, että          missä väestö on vähävaraista ja missä poron-
36284: vaikka karhu tappaisi omistajansa poron hä-         hoito on asukkaiden pääelinkeino, on kohtuul-
36285: nen pihamaaliaan hihnassa, siitä ei saa mi-         lista, että petojen tekemät vahingot korva-
36286: tään korvausta, ja kuitenkin poro merkitsee
36287:                                                     taan aivan samaan tapaan kuin korvataan
36288: poron omistajalle aivan samaa kuin lehmä
36289: lehmän omistajalle muualla. Toisaalta eivät         esim. >poronhoitoaluoolla ja muuallakin maas-
36290: karhujen aiheuttamat tuhot porokarjoissa            sa ne vahingot, mitä pedot tekevät kotieläi-
36291: ole lainkaan suurimmat. Suurinta tuhoa ai-          mille. Poro tiettömällä alueella, varsinkin
36292: heuttavat siellä sudet ja ahmat. Kun karhu          ajo- ja vetoporo sekä ikantoporo, on omis-
36293: saattaa tappaa yhden tai pari poroa ja syö          tajalleen suoranainen elinehto. Se on yhtä
36294: ne, susi ja ahma saattaa tappaa ja raadella         tärkeä niille kuin on täällä eteläisellä alu-
36295: kymmeniä poroja samaan tantereeseen. On            eella, jossa tiet ovat, hevonen ja auto.
36296: tavattu susia, jotka muutaman viikon aikana        Kun on sattunut tapauksia, että susi on tap-
36297: ovat tappaneet useita satoja poroja. On             panut poronomistajan asunnon lähellä hih-
36298: luonnollista, että tällaisista vahingoista on      nassa kiinni olevan ainoan veto- ja ajoporon
36299: korvaus maksettava.                                 ja kun ei ole varaa ostaa uutta, niin on itse
36300:    Mitä sitten tulee siihen, mitä 2 § : ssä sää-   poron omistajan pitänyt ruveta harjoittamaan
36301: detään vahinkojen korvaamisesta ja totea-          sitä veto- ja kantotoimintaa, jonka hän suo-
36302: misesta, niin siinä suhteessahan jää halli-        ritti ympäri vuoden poronsa avulla.
36303: tukselle asetuksella annettavaksi tarkemmat            Kun tällaisesta asiasta on kysymys, on
36304: ohjeet. Näin ollen, herra puhemies, minä            nähdäkseni kohtuullista, että puheena olevat
36305: kannatan ehdotusta.                                vahingot maksetaan yhteisistä varoista. S.itä-
36306:                                                    ikin ikohtuullisempi se on, ikun ottaa huomioon,
36307:    Ed. L a h te l a: Herra puhemies! Kysy-         että jos muua!lla Suomen alueella halla, tulva
36308: mys petojen tappamien porojen korvauksesta         tai pouta telkee vahinlk:oa, niin valtio ottaa
36309: on ollut poromiesten ja poronhoitoalueena          osaa sella:isten'kin vahinkojen korvaamiseen.
36310: olevien maanomistajain keskuudessakin vuo-         Onhan poro paljon tä:rikeämpi omistajalle kuin
36311: siJkymmeniä !käsittelyn alaisena ja vihdoin        esim. jos hänellä on lammas tai mullikka, ja
36312: viimein on asia otettu monessa paliskuntien        jos lampaan tai mullikan peto syö, siitä hän
36313: keskusjärjestön, Paliskuntain yhdistyksen          saa valtiolta korvauksen, mutta porosta, joka
36314: kokouksessa käsiteltäväksi ja ryhdytty toi-        on hänelle aivan välttämätön, siitä hän ei saa
36315: menpiteisiin, että siitä saataisiin laki.          korvausta. Onhan se aivan päinvastoin kuin
36316:                              Puolustuslaitoksen teknillinen kehittyminen.                           1633
36317: 
36318: pitäisi olla, että siitä eläiinestä maksetaan         ja ehdotusta on kannatettu, on asia Jaava
36319: korvaus, joka ei ole aivan välttämätön, mutta         pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lau-
36320: se jätetään korvaamatta, joka on elämiselle           sumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
36321: aivan välttämätön.
36322:    Minä siis toivon, että tässä eduskunnassa,           Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan
36323: joka hoitaa maan asioita korkeimpana hallin-          päättyneeksi.
36324: toelimenä, löytyy niin paljon kaikkein vai-
36325: keimmissa oloissa elävän väestön ystäviä, että          Ensimmäinen          varapuhemies:
36326: käsiteltävä laki, jonka suuri valiokunta on           Keskustelussa on ed. Hult ed. Tikkaojan kan-
36327: ihyvä!ksynyt, tulee yksimielisesti hyväiksytyksi      nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
36328:  (Ed. Kähönen: Kyllä löytyy!). Toivon tätä            pöydälle eduskunnan seuraavaan täysistun-
36329: sitäkin suuremmalla syyllä, koska me parem-           toon.
36330: piosaiset olemme valmiit uhraamaan valtion-
36331: varoja miljoonia ja taas miljoonia, jopa kym-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
36332: meniä miljoonia omaan huvitteluun, teatte-
36333: reiden ja oopperoiden: ylläpitämiseenkin                Ensimmäinen         varapuhemies:
36334:  (Naurua), joka ei ole ihmisetle elinehto. Ja         Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
36335: kun kerran tällaisiin mukavuuksiin käyte-             hyväksynee ed. Hultin ehdotuksen.
36336: tään valtionvaroja, niin: käsityikseni mukaan
36337: on meillä paljon suurempi syy muistaa myös-             A.sia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
36338: kin niitä köyhiä poronhoitajia, jotka tässä           seuraavaan täysistuntoon.
36339: maassa elävät kaikkein vaikeimmissa oloissa
36340:  ja jotka varmaankin kuluttavat tämän yh-
36341: teiSkunlnan varoja !kaiklkein vähimmän, ikun          8) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toiminta-
36342:  heille ei ole edes tietä raiJ.rennettu; tiekin                  kertomus vuodelta 1954.
36343:  saattaa heillä olla jopa kymmenien ja sato-
36344:  jen !kilometrien etäisyydessä.                          Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
36345:                                                       tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-
36346:    Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Tutustut-           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
36347: tuani ehdotukseen laiksi petoeläinten tap-            mainittu kertomus.
36348: pamien ja raatelemien pqrojen korvaami-
36349: sesta olen tullut siihen käsitykseen, että tämä         Ensimmäinen           varapuhemies:
36350: lakiehdotus teknilliseltä rakenteeltaan muis-         Käsittelyn pohjana on työväenasiainvaliokun-
36351: tuttaa erästä petoeläintä, nimittäin sutta. Se        nan mietintö n: o 14.
36352: on ilmeinen susi, johtuen siitä, että se on
36353: huonosti kirjoitettu. Toiselta puolen kuiten-           Keskustelua ei synny.
36354: kin se asia, jota ed. Lahtela äsken käsitteli,
36355: on oi!kea · siltä osalta, mi!käli se !k:os!ki peto-     Mietintö hyväksytään.
36356: eläinten raatelemien porojen korvaamista.
36357: Sehän: oli kyllä väärä siltä osalta, mi!kä;li hän       Asia on loppuun käsitelty.
36358: moitti oopperaa. Ja kun se on muuten oikea
36359: asia, niin omasta puolestani olen kyllä val-
36360: mis asian kolmannessa käsittelyssä kannatta-          9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. puolustus-
36361: maan sellaista pontta, että hallitus antaisi               laitoksen teknilliseksi kehittämiseksi.
36362: asiasta asianmukaisen esityksen. Mutta tässä
36363: vaiheessa ilmeisestikin on ainoa mahdollisuus            Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
36364: se, että esitys tulee hylätyksi.                      tintö n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
36365:                                                       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36366:   Ed. Tikka oja: Herra puhemies! Kan-                 Pasasen ym. toiv.al. n:o 333, joka sisältää
36367: natan ed. Hultin tekemää ehdotusta asian              yllämainitun ehdotuksen.
36368: pöydälle panemisesta.
36369:                                                         Ensimmäinen          varapuhemies:
36370:  Ensimmäinen          varapuhemies:                   Käsittelyn pohjana on puolustusasiainvalio-
36371: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta            kunnan mietintö n: o 13.
36372:  205
36373: 1634                          Perjantaina 18 p. ma.rl'l13kuuta 1955.
36374: 
36375: 
36376:   Xeskuatelu:                                       tärkeä ja kiireellinen. Aloitteessa tarkoitetun
36377:                                                     toivomuksen esittäminen on siis välttämä-
36378:     Ed. P a 1:1 a ne n: Herra puhemies! Puolus-     töntä.
36379: tusasiainvaliokunnan enemmistö on ehdotta-             Herra puhemies! Lausumaani ja mietin-
36380: nut kyseessä olevan toivomusaloitteen hylät-        töön liitetyssä vastalauseessa esitettyyn viita-
36381: täväksi. Hylkäämisperusteina on enemmistö           ten ehdotan siis eduskunnan hyväksyttäväksi
36382: !kuitenkin voinut lausua vain, että toimenpi-       tämän vastalauseen ponnen mukaisen toivo-
36383: teet aloitteessa esiintuotujen epäkohtien, kor-     muksell!: ,että hallitus ildiree~lisesti ryhtyisi
36384: jaamiseksi kuuluvat pääesikunnan valmis-            toimenpiteisiin puolustuslaitoksen teknillisek-
36385: teltavaksi ja että tarpeellisten esitysten niistä   si kehittämiseksi ja sitä varten erityisesti pää-
36386: tekeminen on hallituksen asia (Ed. Hakkila:          esikunnan aseteknillisen toimiston sekä säh-
36387:  Tavallinen hautausseremonia!). Tämä on tyy-        köteknillisen koulun ja puolustuslaitoksen
36388: pillinen hallituspuolueiden sanamuoto, kun          tutkimuskeskuksen virkojen ja toimien lisää-
36389:  halutaan evätä oikeankin asian hyväksymi-           miseksi ja tarpeellisten määrärahojen otta-
36390:  nen, mutta asiallisia perusteita siihen ei ole      miseksi tulo- ja menoarvioon niitä varten."
36391:  olemassa. Asianlaitahan on niin, että pää-
36392:  esikunnassa asia ei suinkaan ole kiinni, vaan         Ed. Saariaho: Herra puhemies! Pyy-
36393:  suunnitelmat ja ehdotukset puolustuslaitok-        dä.n kannattaa ed. Pasasen tekemää ehdotus-
36394:  sen teknilliseksi kehittämiseksi sekä asetek-      ta ponnen hyväksymiseksi.
36395:  nillisen toimiston, sähköteknillisen koulun ja
36396:  tutkimuskeskuksen kuntoon ja tarpeelliseen            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36397:  henkilövahvuuteen saattamiseksi tiettävästi
36398:  siltä taholta on kyllä tehty, mutta hallituksen      Ensimmäinen          varapuhemies:
36399:  taholta ei ole luotu edellytyksiä niiden toteut-   Keskustelussa on ed. Pasanen ed. Saariahon
36400:  tamiselle, vaikka sitä on odotettu jo lähes 10     kannattamana ehdottanut, että vastalauseen
36401:  vuoden aika.                                       ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Pa-
36402:      Puolustusrevisiokomitea kiinnitti asiaan       sasen ehdotukseksi.
36403:  huomiota jo vuosia ennen puolustusvoimiem-
36404:  me uudelleenjärjestelyä ja edUSikunta puo-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
36405:  lustusasiainvaliokunnan mietinnön mukaisesti
36406:  keväällä 1952 puolustusvoimien uudelleenjär-          Äänestys ja. pä.ä.tös:
36407:   jestelyn yhteydessä kiinnitti asiaan erikoi-
36408:  sesti hallituksen huomiota. Myös valtion ti-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
36409:  lintarkastajat kertomuksessaan vuoden 1953         jos ,ei" voittaa, on ed. Pasasen ehdotus hy-
36410:  tileistä ovat eräiltä osin asiasta huomatta-       väksytty.
36411:   neet. Kun tarpeellista korjausta kaikesta
36412:   huolimatta vieläkään ei ole saatu aikaan, on         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36413:   eduskunnan syytä kiinnittää asiaan jälleen
36414:   vakavaa huomiota.                                     Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Brander-Wal-
36415:                                                      lin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck, Haapa-
36416:       Puolustusvälineiden suunnittelu ja hankin-     nen, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala,
36417:   ta sekä vanhojen välineiden korjaus edellyt-       Heikura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-
36418:   tävät tutkimustoimintaa ja teknillistä suun-       tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
36419:   nittelua, koska muuten voi valtakunnalle ai-       Jokinen, Jussila, Jämsen, Kalavainen, Karja-
36420:   heutua suuria vahinkoja sekä taloudellisesti       lainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, A.
36421:   että puolustusvalmiuden kannalta. -Myös            Kinnunen, T. Kmnunen, Kiviaho, Kleemola,
36422:   työllisyystilanteen kannalta on tärkeää, että      Koivunen, Kok'kola, Korsbäck, Koskinen,
36423:   puolustuslaitoksen hankinnat voidaan mah-          Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kähönen,
36424:   dollisimman suurelta osalta suorittaa koti-        Käikelä, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Leivo-
36425:   maisilta teollisuuslaitoksilta, mutta tämäkään     I;arsson, M. Leskinen, Liedes, Liljeström,
36426:   ei ole mahdollista ilman pätevää suunnittelua      Lindqvist, Luk'karinen, Manllli'la, Manninen,
36427:    ja tutkimusta.                                    Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
36428:       Teknillinen kehitys maailmassa menee jät-      Niiranen, Niskala, E. Nurminen, Paasio,
36429:    tiläisaskelin eteenpäin. Asia on näin ollen       Paasivuori, Partanen, Peltonen, Pesonen,
36430:                                                    Valtalaki                                          1636
36431: 
36432: Pessi, Puhakka, Pusa, Rankila, Rantala, Rau-                Ensimmäinen            varapuhemies:
36433: nio, Roine, Rytkönen, Rönkikö, Saloranta,                Puhemiesneuvosto ehdottaa, että. asia lähe-
36434: Sarjala, V. Simonen, Sinlk!konen, Sundman,               tettäisiin perustuslakivaliokuntaan.
36435: Suominen, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tikka-
36436: oja, Turddm, Turunen, Uusitalo, Wiekma.n,
36437: R. Virtanen, V. Virtanen, Väänänen ja Åsv·ilk.             Keskustelu:
36438: 
36439:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                     Ministeri Tiainen: Herra puhemies!
36440:                                                           Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi talous-
36441:    Antila, Forsius, Hakala, Hallberg, Hama-               elämää koskevista valtioneuvoston valtuuk:-
36442: ra, Hetemäki, Honkala, Innala, J aakkola1                sista annetaan tällä kertaa lkdkonaisuudessaan
36443: Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Kosola,             uutena entisen valtalain voimassaolon auto-
36444: Kukkonen, Kyttä, A. Leikola, E. Leikola,                 maattisesti lakatessa. Täl'löin tulisi laki hy-
36445: Leinonen, Luukka, L. Mattila, M. Mattila,                väksytyksi päästyään myös pitkästä aikaa
36446: H. Miettunen, Pakkanen, Pasanen, Pöykkö,                 olemaan yhtenä kokonaisuutena. Paitsi tätä
36447: Rantamaa, Saariaho, Salminen, Saura, Sep-                teknillistä laatua olevaa uudistusta lakiesi-
36448: pälä, Soininen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tuu-            tyksen sisällössä on syytä todeta, että tästä
36449: li, Tuurna, Törngren, Vennamo ja Wiher-                  valtuuslakiesityksestä on katsottu voitavan
36450: heimo.                                                   jättää kokonaan pois sähkövoiman säännös-
36451:                                                          telyä ja ohjaamista sekä työseisausten kiel-
36452:   ,Tyhjää" äänestää edustaja KallidkoSki.                tämistä ja lopettamista koskevat valtuudet,
36453:                                                          samoin huoneenvuokrasäännöstelymääräykset,
36454:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-             lkoska viimeksimainitusta asiaryhmästä on
36455: tajat:                                                   jätetty erillinen lakiesitys. On paikallaan
36456:    Aaltonen, Alanko, Forsberg, Friman, Hel-              luetella ne valtuudet, jotka lakiin jäävät,
36457: jas, Ilosia, Huttunen, Häppölä, Högström,                ja mainita se, mihin noita valtuuksia tällä
36458: Ikonen, Junnila, Kaasalainen, Kajala, Kek-               kertaa tarvitaan.
36459: konen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivisto, Koi-                Ensiksi on tällöin syytä mainita tuonti-
36460: vusilta, Kuusinen, Kämäräinen, Larson, Le-               polttoaineideru 'kauppaa ja muuta luovutusta,
36461: pistö, V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Malka-              kulutusta, hallussapitoa, kuljetusta ja laatua
36462: mäki, Meinander, Miettinen, M. Miettunen,                koskevat valtuudet. Tällä kertaa tarvitaan
36463: Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Myllymäki,                niitä vain sen vuoksi, jotta voitaisiin estää
36464: Nordfors, Nordström, N. Nurminen, Palo-                  kivennäispolttoaineiden, siis koksin ja kivi-
36465: vesi, Pohjala, Raipala, Rapio, Rosenberg,                hiilen, käyttö sellaisilla alueilla, joissa haJl-
36466: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, M. Ryö-               kojen saanti on helppoa ja hintatasokin on
36467: mä, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen, Seppi,            kohtuullinen. Tätä valtuutta tarvitaan pää-
36468: Seppä, A. Simonen, Stenberg, Sukselainen,               ·asialiJ.isesti !kotimaisen halon menekin turvaa-
36469: Suonpää, Sävelä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tor-           miseksi, minkä lisäksi kotimaisen halon käyt-
36470: vi, Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Öh-              tö säästää ulkomailta tapahtuvan koksin ja
36471: man ja Österholm.                                       hiilen tuontiin tarvittavaa valuuttaa. Teolli-
36472:                                                         suutemme pystyessä tulevaisuudessa nykyistä
36473:   Ensimmäinen           varapuhemies:                   paremmin käyttämään raaka-aineenaan myös
36474: Äänestyksessä on annettu 93 jaa- ja 40 ei-              haloksi tehtävää puuta voidaan luopua hy-
36475: ääntä, 1 tyhjä; poissa 65.                              vällä syyllä kyseessä olevista valtuuksista,
36476:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan                   mutta nyt ei, jos halkojen menekkiä halutaan
36477: hylkäävän mietinnön.                                    turvata.
36478:                                                             Esitykseen sisältyy valtuus myös säännös.:
36479:   Asia on loppuun käsitelty.                            tdlä tarvikkeiden vientiä ja tuontia. Tällä
36480:                                                         ikertaa tätä valtuutta !käytetään ja tarvitaan
36481:   10) Ehdotuksen laiksi ta.louselä.mäli. koskevista.    vain pyöreän puutavaran viennin osalta.
36482:           valtioneuvoston va.ltuuksista.                Vienti- ja tuontikauppa muulta osaltaan ori
36483:                                                         hoidettavissa sitä varten jo olema8sa olevien
36484: sisältävä hallituksen esitys n: o 102 esitellään        lakien turvin. Vuosien mittaan on käyty pal-
36485: valiokuntaan lähettämistä varten.                       jon keskustelua tästä pyöreän puun viennin
36486: 1636                          Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
36487: 
36488: 
36489:  säännöstelystä. Varmaan olemme yhtä miel-       kalliosuojissa tapahtuvaa työskentelyä, Poh-
36490:  tä periaatteessa siitä, että tuo kansainväli-    jois-Suomessa autokuljetuksia, rannikko- ja
36491:  sessä kaupassa meidän kauppapolitiikkamme       sisävesiliikennettä sekä sokerijuurikas- ja
36492:  kannalta arvokas vientitavara pitäisikin ja-    perunajauhotehtaissa tapahtuvaa työskente-
36493:  lostaa massaksi ja paperiksi kotimaassa.        lyä. Työntekijäjärjestöillä ei tietenkään ole
36494:  Mutta emme siihen vielä kykene ja sen vuok-      mitään sitä vastaan, että näitä valtuuksia ei
36495:  si on meidän koetettava hankkia ulkomaan-        enää anneta. Mutta hallitus katsoo voivansa
36496:  kaupassamme mahdollisimman· suuri hyöty         puoltaa niiden Voimassaoloajan pitentämistä.
36497:  juuri pyöreän puutavaran vientisäännöste-           Oikeus tuoda maahan tullitta sellaisia ta-
36498:  lyllä. Jos tästä valtuudesta luovutaan, mer-    varoita, joista voidaan olettaa syntyvän puu-
36499: kitsee se sabotaashitekoa koko ulkomaankaup-     tetta, on myös valtuuslakiesityksen piirissä.
36500:  pamme hoidolle.                                 Valtiovarainministeriö, jolle tällainen oikeus
36501:    Lakiesitykseen sisältyvä määräys maahan       voi siis merkitä tullitulojen menetystä, on
36502: tuotavan tai maassa tuotetun tarvikkeen oh-      katsonut lausunnossaan sekin asialliseksi säi-
36503:  jaamisesta tuotantoa tai kulutusta varten on    lyttää nämä valtuudet.
36504:  nyt käytössä kotimaisen rypsiöljyn raaka-           Kansainväliset markkinat ovat yhä edel-
36505:  aineen viljelyn ja markkinoinnin hoitoa var-    leen yllätyksellisiä ja kun oma tuotantomme
36506:  ten. Varmaan tällä toiminnalla on paljon        tilapäishäiriöiden vuoksi ei ole riittänyt tur-
36507:  ystäviä, vaikka on myös niitä, jotka katso-     vaamaan kulutuskysyntää, on kyseessä ole-
36508: vat tämän tuotantoalan tukemisen turhaksi.       van oikeuden käyttömahdollisuus välttämä-
36509:    Valtuuslakiin sisältyy myös se, että sen      tön asian joustavalle hoidolle. Puheena ole-
36510: turvin voidaan antaa määräyksiä kuntien          van valtuuden nojalla on esim. Rio-kahvista
36511: veivoittamisesta huolehtimaan työttömyyden       mä:ärätty perittäväksi tullia vain 1 mk
36512: torjumista tar!k:oittavista toimenpiteistä ja    kilolta, vahvistetun tullin ollessa 300 mk
36513: siitä, missä suhteessa kuntien on osallistut-    kilolta. Valtuuden kumoaminen tietäisi nyky-
36514: tava niistä aiheutuviin kustannuksiin, niin      oloissa sitä, että eniten käytetyn kahvimme
36515: myös muitakin määräyksiä työttömyyden            hinta, joka eduskunnan aikoinaan lausuman
36516: torjumiseksi sekä määräyksiä työnvälitystoi-     toivomuksen mukaisesti on jatkuvasti pysy-
36517: minnan järjestämisestä. Ellei näitä valtuuk-     tetty 700 marlk!kana !kil<1lta eli 175 mar!k:!kana
36518: sia ole viranomaisten käytettävissä, ei myös-    neljänneskilon pakkaukselta, nousisi nykyi-
36519: kään voida ainakaan maaseudulla saada            sestään noin 200 markalla kilolta eli noin
36520: aikaan työllisyysasioiden hoidon asiallista      50 markalla paketilta.
36521: järjestelyä. Jos jo nyt on paljon perustel-         Epäilys siitä, onko edelleen tarpeen pitää
36522: tuakin tyytymättömyyttä työllisyysasioiden       yllä .hintasäännöstelyä, on kieltämättä varsin
36523: hoitoa kohtaan, on helppo nähdä, että ilman      pitkälle perusteltu. Kotimarkkinateollisuuden
36524: valtuuslain suomia mahdollisuuksia työlli-       ja yleensä kotimaiset tuotteet ovatkin eräitä
36525: syysasioiden hoito vaikeutuu erittiilin suu-     harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta va-
36526: resti vielä nykyisestäänkin. Jokaisen maan       paat hintasäännöstelystä. Pääosa hintasään-
36527: asioita kohtaan vastuuta tuntevan on myön-       nöstelystä on jäljellä tuontitavaroiden koh-
36528: nettävä, että työllisyysasioittemme hoidon       dalla. Kun niiden hintataso on monistakin
36529: vaikeuttaminen ei voi olla kenenkään etu.        syistä johtuen tulleineen halvempi kuin usei-
36530: Siksi toivottaisiin myös, että eduskunta tä-     den vastaavien kotimaisten tuotteiden, mer-
36531: mänkin asian sisällyttäisi edelleenkin val-      kitsisi hintasäännöstelystä luopuminen tuon-
36532: tuuslakiin. .Asia on järjestettävissä toisin     titavarain hintojen nostamista lähinnä koti-
36533: vasta, kun tämä laaja kysymys on hoidettu        maisen tuotteen hinnan tasolle. Paine tuon-
36534: niin pitkälle, että saadaan aikaan työasiain     titavaroiden hankkimiseksi ulkomailta lisään-
36535: hoidon nykyistä keskitetympi hallinto ja sii-    tyisi, koska korkeat välityspalkkioiden saan-
36536: hen erilliset valtuudet.                         timahdollisuudet houkuttelisivat. Kuluttaja
36537:    Kysymys poikkeuksista. työntekijäin työ-      saisi maksaa nousevat hinnat ja kotimainen
36538: ajasta ja muusta suojelusta annettuihin          teollisuus kokisi välillisesti tavaroittensa ky-
36539: määräyksiin on sen varassa, sisällytetäänkö      synnän vähenemisen. Menekkipula taas lisäisi
36540: poikkeuksien teko-oikeus edelleen valtuusla-     työttömyyttä. Varsinkin nykyisen nousu- ja
36541: kiin. Poikkeukset koskevat teollisuuslaitosten   korkeasuhdanteen aikana on ollut havaitta-
36542:                                            Valtalaki.                                        1637
36543: 
36544: vissa selvää hintojen korotuksen välttämättö-      Valtuuslain suomat valtuudet eivät koske
36545: myyttä liioitteleva tendenssi. Tästä ja lä-        koko ulkomaankauppaa, vaan vain pientä
36546: hinnä tuontitavaroitten hinnoittelun ohjaa-        osaa siitä. Pääosa siitä jo nyt hoidetaan
36547: ruistarpeesta johtuen on hintasäännöstelyval-      muiden lakien ja Suomen Pankin hoitaman
36548: tuuksia pidettävä edelleen välttämättöminä.       valuuttasäännöstelyn puitteissa. Kotimaisten
36549:    Hallitus toivoi tätä lakiesitystä valmistel-   tarvikkeiden hinnoista on säännöstelyn pii-
36550: taessa, että työmarkkinajärjestöt olisivat voi-    rissä enää vain kymmenkunta ja maksuista
36551: neet päästä sopimukseen siitä, miten elin-        ainoastaan kolme. Tuontitavaroiden puo-
36552: kustannusten muutokset molempia osapuolia         lella luettelo on tosin laajempi, mutta tähän
36553: tyydyttävällä tavalla olisi voitu ottaa huo-      on, kuten edellä jo mainitsin, syynä kotimai-
36554: mioon työehtosopimuksia solmittaessa. Tähän       sen ja vastaavan ulkomaisen tuotteen välineli
36555: mennessä ei ole ratkaisua löytynyt. Sopi-         hintaero sekä monien tuontitarvikkeiden koh-
36556: muksettomat työalat, jollainen on mm. met-        dalla myös hinnantasaus. Palkkasäännöstely
36557: sätöitten alue, joutuisivat ilman palkkasään-     on välttämätön lähinnä indeksikysymyksen
36558: nöstelyvaltuuksia varsin vaikeaan asemaan.        hoitoa ja järjestäytymättömien työalojen
36559: Sadoilla ja tuhansilla pienillä työmailla syn-    palkkatason hoitamista varten.
36560: tyisi varmaan herkästi alipalkkausvyörymää.           Muut valtuuslain suomat valtuudet ovat
36561: Suurimmilla metsätyömailla työrauhan säi-         nekin pieniä osia koko kansantaloutemme
36562: lyminen yhtenäisen käytännön puuttuessa           alojen toiminnoista. Mutta niinkuin edellii
36563: voisi johtaa entistä helpommin työnseisauk-       olevasta on käynyt selville, ne ovat tällä
36564: siin. Palkkasäännöstelyn ottaminen mukaan         kertaa vielä hallituksen mielestä tärkeitä.
36565: valtuuslakiin on käytännössä toivottavasti            Eri järjeStöjen puolelta on suositeltu val-
36566: tarpeen vain lyhyen ajan. Kun työmark-            tuuslain paloittelua erillislakeihin. Teknilli-
36567: kinajärjestöt pääsevät muulla pohjalla sopi-      sesti tämä kävisi kyllä päinsä. Erillislait
36568: mukseen asiassa, tulee hallitus viipymättä        täydentäisivät esim. ulkomaankaupan sään-
36569: antamaan esityksen lakisidonnaisen palkka-        nöstelyä, joka, niinkuin sanottu, nyt jo hoi-
36570: säännöstelyn lopettamisesta sopimusta vas-        detaan ,pääosaltaan muuta tietä. Valtuuslaki
36571: taaviita osiltaan.                      '         ei ole, se sanottakoon, ulkomaankaupan sään-
36572:    Riippumatta siitä, mikä on kuHoinkin voi-      nöstelyn todellinen valtalaki. Mutta var-
36573: massa olevan maataloustuotteiden hintojen         maan on niin, että jäljellä olevan valtuus-
36574: määräämistä koskevan järjestelmän sisältö,        lakiesityksen eri osat, toisistaan erillisinä,
36575: on se toistaiseksi lainvoimaineri · vain val-     tulisivat eduskunnassa äänestetyksi lepää-
36576: tuuslain nojalla. Siksi tämän lain tarve          mään yli vaalien varmemmin, kuin jos ne
36577: myös maatalouden hintojen ja kustannusten         ovat yhdessä valtuuslaissa (Oikealta: Kenen
36578: virallista määrittelyä varten on selvä, siksi     taholta?) - Sekä oikean että vasemmiston
36579: kunnes asiaa koskevat erilliset lakiesitykset     ja keskeltäkin varmaan löytyy tällaisia.
36580: mahdollisesti tulevat aikanaan hyväksytyiksi.        Tämäkin esitys voi saada osakseen tällai-
36581:    Valtuuslakiin sisällytetyistä nykyään käy-     sen kohtelun. Mutta nyt, niinkuin aikaisem~
36582: tännössä olevista valtuuksista mainittakoon       minkin, 1lain vastustajat joutuvat vastaamaan
36583: vielä lopuksi se, jolla kunnat on velvoitettu     kysymykseen, onko tämä teko tuova paran-
36584: hoitamaan sekä maatalousmiljardien että           nuksia kansantalouteemme. Hallituksen mie-
36585: maataloussubventioiden jako kuin myös vas-        lestä valtuuslain hylkäämisellä aikaansaa,;.
36586: taanottamaan ja tarkastamaan niihin liitty-       daan tilanne, jonka kansantaloutemme saat-:
36587: vät tilitykset. On luultavaa, että ilman val-     taa, vaikkakin suuria vahinkoja kärsien, kes"-
36588: tuuslain tässä suhteessa suomia mahdolli-         tää. Mutta emme kai ole asioita hoitaes-
36589: suuksia olisi valtiovallan nykyistäkin paljon     samme oikeutetut tekemään tietoisesti pahaa
36590: hankalampi järjestää mainittujen maatalou-        yhteistä hyvää kohtaan?
36591: delle tärkeiden määrärahojen jako ja val-            Hamtus on tinkinyt tämän lakiesityksen
36592: vonta.                                            antaessaan siitä pois sen, minkä sen mielestä
36593:    Edellä luetellut valtalain nykyisen käytän-    olosuhteet antavat myöten. Se toivoo, että
36594: nön mukaiset määräykset olisivat välttämät-       eduskunta puolestaan näkisi myös asiain
36595: tömiä edelleen, jos mielitään edes tyydyttä-      näin olevan ja hyväksyisi esityksen. Edus-
36596: västi ohjata taloudellisen elämän kulkua.         kunnalla ja sen pienellä vähemmistöHäkin
36597: 1638                           Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
36598: 
36599: 
36600: on tietenkin tilaisuus olla hallituksen kanssa          On hyvin ikävää, että meillä tällainen kä-
36601: tästä asiasta eri mieltä ja jättää lakiesitys        sitys vallitsee hallituksessa yhä, vaikka on
36602: hyväksymättä. Hallitus näkee kuitenkin               jo 10 vuotta kulunut sodan päättymisestä,
36603: tämän teon olevan jyrkästi ristiriidassa sen         vaikka me olemme selviytyneet jo sellaisista
36604: kanssa, mitä pidetään talouselämän piirissä          jättiläisrasituksista kuin sotakorvauksista
36605: terveellise:n.ä varovaisuutena talousasioitten       jne. jne. Yhä hallituksella on sellainen käsi-
36606: hoidolle.                                           tys, että kaikessa olennaisessa talouspolitii-
36607:                                                     kassa täytyy aseena olla poikkeuksellisiin
36608:                                        •            valtuuksiin nojautuva säännöstely. Se on
36609:     Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!                 hallituksen käsitys. On hyvin onnetonta,
36610:  Me kuulimme hrullituksen edustajan käsityk-        että hallitus hautoo tällaisia käsityksiä, koska
36611:  sen siitä, mitenkä hallitus suhtautuu tällai-      se merkitsee, että hallituksen tosiasiallisena
36612:  siin poikkeuksellisiin valtuuksiin. Hallitus       aikomuksena on ylläpitää Suomen talouselä-
36613:  uneksii yhä jatkuvasta, jopa pysyvästä sään-       män yllä kova ja ankara säännöstelyjärjes-
36614:  nöstelystä yhteiskunnassa. Se näkyy kaikesta.      telmä ties kuinka kauan tahansa, ilmeisesti
36615:  Hallitus ei yksinkertaisesti pidä mahdolli-        vallan pysyvästi, koska ei ole mitään syytä
36616:  sena muita talouspoliittisia keinoja, siis ei      otaksua, etteikö tuollaisia ilmiöitä kuin pai-
36617:  pidä muita talousjärjestelmiä mahdollisena,        netta hintar ja palkkatasoa vastaan syntyisi
36618:  kuin pitkälle säännöstellyn yhteiskunnan.          silloin tällöin talouselämässä.
36619:     Hallituksen perimmäiset ajatukset ja               Hallituksen talouselämään kohdistuvalle
36620:  oivallukset näkyvät ehkä parhaiten tämän           säännöstelylle on ominaista, että sitä harjoi-
36621:  esityksen perusteluista. Heti etusivulla, toi-     tetaan suuntaa ja toimenpiteitä vähän väliä
36622:  sella palstalla, hallitus lausuu: ,Kuluvan         käännellen ja vaihtaen. Elinkeinon harjoit-
36623:  vuoden loppupuolen aikana on havaittavissa         tajat eivät tiedä, minkälaisiksi olosuhteet
36624:  kasvavaa painetta vallitsevaa hintar ja palk-      hallituksen toimesta milloinkin muuttuvat.
36625:  katasoa kohtaan, kuten jä:lempänä esitetystä       Ja kuitenkin elinkeinon harjoittajilla on jo
36626:  saatetaan todeta. Näin ollen pitää hallitus        täysi työ koettaa arvailla ja mukauttaa val-
36627:  nykyoloissa tarpeellisena, että säännöstely-       mistelunsa niihin muutoksiin, joita talouselä-
36628:  valtuuksia edelleen jatketaan vuoden 1956          mässä tapa;htuu kuin luonnostaan. Hallituk-
36629:  aikana sellaisin muutoksin kuin alempana           sesta on muodostunut vielä lisätekijä, vielä
36630:  esitetään."                                        uusi arvaamattomien vaihteluiden synnyt-
36631:    Toisin sanoen: hallituksen mielestä on           täjä. Emme tiedä yksinkertaisesti, mikä on
36632:  sellainen ilmiö kuin hintar ja palkkatasoa         hallituksen todellinen linja. Se on kai kaik-
36633: kohtaan syntynyt paine hoidettava poikkeuk-        kein havainnollisimmin nähtävissä siinä, mitä
36634: sellisin säännöstelyva:ltuuksin, niiden varassa    hallituspuolueet parastaikaa puuhailevat
36635:  annetuin ja annettavin erityissäännöstelyin.      maataloustulopäätöksen vaiheilla. Tämä epä-
36636: Tämä on hallituksen käsitys. On aivan niin-        määräisyys ja se, ettei voi tietää, mitä halli-
36637: kuin hallituksen tiedossa ei olisi, että talous-   tus puuhailee ja mitä se aikoo tehdä, se kos-
36638: elämän aallokossa tapahtuu tavan takaa täl-        kee aivan yhtä hyvin maanviljelijää kuin
36639: laista, että syntyy kasvavaa painetta vallit-      teollisuudenharjoittajaa, se koskee yhtä hy-
36640: sevaa hintar ja palkkatasoa kohtaan. Tällai-       vin kailkkia muita!kin elinkeinonharjoittajia.
36641: nen ilmiö esiintyy sellaisinakin aikoina, joita    Eihän edes ammattiautonkuljettaja nykyisin
36642: me olemme tottuneet nimittämään normaa-            voi tietää hiukankaan eteenpäin, mitä auto-
36643: leiksi.                                            merkkejä hallitus aikoo· kulloinkin suosia ja
36644:    Hallituksella on nyt se käsitys, että ei        minkälaisia hinnantasausmaksuja se aikoo
36645: tällaisia olosuhteita voida hallita ilman, että    panna. Sen me tiedämme, ettei se varmasti-
36646: hallitukselle myönnetään poikkeukselliset          kaan pysy paikoillansa sekään asia. Kyllä
36647: säännöstelyvaltuudet. Jos tämä kanta omak-         sitäkin säännöstelyä muuteliaan taas ties
36648: sutaan, niin silloin omaksutaan myös se käsi-      milloin ja millä tavalla.
36649: tys, että ylimalkaan maan taloudellisia kysy-          Ehkä kaikkein merkillisin tapa on kuiten-
36650: myksiä ei voida hoitaa, talouspolitiikkaa ei       kin se, millä tämä uutta taloudellista valta-
36651: voida harjoittaa, ellei hallituksella ole poik-    lakia, uudistettuja poikkeusvaltuuksia, itsel-
36652: keuksellisia säännöstelyvaltuuksia.                leen haluava hallitus kohtelee maataloutta.
36653:                                              Valtalaki.                                           1639
36654: 
36655: Tuskin tässä maassa on mitään asiaa niin            litus kuvittelee yliina:lkaan muutenkin, että
36656: paljon mainostettu kuin maalaisliiton ete-          kunhan se saa jälleen taloudellisen valtalain
36657: vyyttä maatalouselinkeinon suojelijana ja           ja kun se Saa budjettiin riittävän monta
36658: edistäjänä. Kaikenkaltaiset huulipunamai-           miljardia kaikenkaltaisia subventiorahoja,
36659: nokset ja missikilpailutkin jäävät tässä pa-        niin kyl1ä se sitten taas pärjäilee jonkin
36660: hasti jälkeen. Mutta mitä maalaisliitto on          ajan, ainakin jonnekin maaliskuun alkuun
36661: todella saanut aikaan maatalouden asiassa?          saakka. Pahinta on, että Suomen kansa koko-
36662: Sitä sopii kysyä juuri tämän taloudellisen          naisuudessaan saa maksaa tämän säännöste-
36663: valtalain käsittelyn alkaessa. Vastaus on:          Jyhassutuksen.
36664: varsin vähän. Meitä kokoomuslaisia ei ole
36665: ollut maatalousministereinä miesmuistiin,              Ed. Kaitila: Herra puhemies! Jo bud-
36666: mutta sitä säännöllisemmin 8e salkku on             jetin lähetekeskustelun yhteydessä syyskuussa
36667: ollut maalaisliiton miehen kädessä.                 kansanpuolueen eduskuntaryhmän taholta
36668:                                                     ilmoitettiin, että se ei tule hyväksymään ns.
36669:    No niin! Mitä tästä maalaisliiton voimalli-      taloudellista valtalakia sellaisena yleisenä la-
36670: sesti harjoittamasta ja valtalain pohjalta          kina, jollaisena se viimeksi kuluneina vuo-
36671: kummunneesta politiikasta on meidän maata-          sina on ollut voimassa. Pyydän toistaa tässä
36672: loudellemme koitunut? Minä Iuettelen vain           yhteydessä tämän ilmoituksen, joka luonnolli-
36673: pari esimerkkiä.                                    sesti !koskee myöskin [ain !kiireelliseksi julista-
36674:    Ensirmäkin se, että Suomen viljaomava-           mista.
36675: raisuus on painunut jonnekin 50 %:n tie-               Valtalaista luopuminen merkitsee huomat-
36676: noille siitä, ktm se ennen sotaa lähenteli          tavaa ja samalla meidän käsityksemme mu-
36677: 100 %. Maidon tuotanto laskee Jaskemistaan.         kaan välttämätöntä muutosta meidän koko
36678: Suomi, joka ennen vei voita muualle, tuo nyt        talouspolitiikkamme perusteissa. Sillä vaikka
36679: enenevät määrät sitä ulkomailta. Lehtiin on         joitakin vielä ehkä tarpeellisia erikoislakeja
36680: alkanut tulla uutisia siitä, kuinka tiloja jää      onkin välttämätöntä pitää voimassa, niin itse
36681: yhä enemmän ja enemmän autioksi.                    valtalain kumoutuminen sellaisenaan jo tie-
36682:    Sen enempää valtaa kuin maalaisliitolla ja       tää sekä periaatteellisesti että käytännössä
36683: sosialidemokraateilla on ollut, ei hevin poliit-    melkoista askelta poispäin siitä säännöstely-
36684: tisilla puolueilla voi Suomen oloissa olla          taloudellisesta      sidonnaisuusjärjestelmästä,
36685: eikä voida kuvitella sen enempää vallan keski-      joka monella tavalla on vienyt talouselä-
36686: tystä. Mutta miten tätä valtaa on käytetty,         määmme yleisestikin ottaen vinoon ja epä-
36687: siitä jo nämä minun äsken mainitsemani              terveeseen suuntaan. Alkaa nyt jo siis aika
36688: tosiasiat antavat kuvan (Ed. Kujala: Suur-          olla kypsä tämän iain kumoamiseen, ja nyt
36689: yhtiöiden hyväksi sitä on käytetty!). -             onkin siihen mahdollisuus, jos vain tämä
36690:                                                     naapuri tässä oikealla tällä kertaa pitää
36691: Maalaisliitto luulee, ja sosialidemokraatit
36692:                                                     pintansa (Ed. Hietanen: Ei ne uskalla kaa-
36693: aivan samalla lailla, että kunhan hallitus saa
36694:                                                     taa sitä!).
36695: riittävästi säännöstelyvaltuuksia, niin kyllä
36696:                                                        Kumoaminen on sitäkin välttämättömäm-
36697: asiat sitten lutviutuvat. Kuitenkaan ei ole         pää, kun valtalaki nykyisen hallituksen kä-
36698: vielä edes trullä hetkellä selvillä se, vaikka on   sissä on vähitellen johtamassa täydelliseen
36699: valtalaki olemassa ja vaikka sen pohjalla on        umpikujaan meidän taloudelliset olomme. Jo
36700: annettu parikin maataloustulopäätöstä, ei           vuosi sitten kansanpuolue omalta kohdaltaan
36701: vielä tiedetä, tuleeko niistä eläjiä, noista        halusi asettaa sulun tällaiselle kehitykselle ja
36702: päätöksistä. Ei riitä kaikenkaltaisten lupaus-      kumota valtalain, sillä nousukonjuktuuriahan
36703: ten antaminen vaalien aattona valitsijoille,        olisi t01ki ollut käytettävä hyväiksi silloin, !kun
36704: eikä riitä miljardien uhraaminen valtion me-        halutaan siirtyä vapaampiin oloihin. Yksi
36705:  noina, ei riitä se, että maalaisliitto erityisen   vuosi on tässä suhteessa mennyt hukkaan.
36706:  mustasukkaisena valvoo sitä, että sitä pidet-      Mutta parempi myöhään kuin ei milloinkaan.
36707: täisiin tässä maassa maatalouden etujen us-         Nyt minun käsittääkseni oil viimeinen hetki
36708:  kollisimpana vartijana. Ei se riitä, kun ei        luopua valtalaista (Ministeri Peltonen: Teh-
36709:  ole kunnon ohjelmaa, kun ei ole järjellistä        !kää se, pojat, vain!).
36710:  ohjelmaa, sellaista, joka kykenisi tuotantoa
36711:  todella edistämään. Ei pelkillä säännöstely-         Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kun tu-
36712:  valtuuksilla näitä asioita voida hoidella. Hal-    tustuu nyt käsiteltävänä olevan hallituksen
36713: 1640                           Perjantaina 18 p. marraskuuta 1955.
36714: 
36715: 
36716: esityksen perusteluihin, joutuu kummastuk-           tuloa koskevan valtioneuvoston päätöksen
36717: sella toteamaan, ettei näissä perusteluissa          uusimisen yhteydessä käytetty. Hallitus an-
36718: sanallakaan kosketella kysymystä siitä, miksi        toi maataloustulopäätöksen viime maalis-
36719: edelleenkin on tarpeen, näin huomattavalla           kuussa. Taitavasti vitkutellen hallituspuo-
36720: tavalla poiketen hallitusmuodossamme sääde-          lueet saivat aikaan sen käsittelyn siirtynli-
36721: tystä lainsäädäntövallan liittämisestä edus-         sen aina tähän marraskuuhun. Kun päätök"
36722: kunnan yksinomaiseen toimivaltaan, siirtää           sen kaatuminen kävi selväksi, se korvattiin
36723: hallitukselle oikeus jopa sellaisen lainsää-         uudella, jonka vanhasta asiallisesti ottaen
36724: däntövallan käyttöön, joka muuten voisi ta-          erottaa vain tuoreempi päiväys. Voidaan
36725: pahtua vain perustuslain säätämistä varten           katsoa, että tällainen menettely muodollisesti
36726: voimassa olevaa lainsäädäntöjärjestystä nou-         on laillista. Asiallisesti se kuitenkin on jyr-
36727: dattaen.                                             kässä ristiriidassa valtalain hengen kanssa.
36728:    Tämän keskustelun avatessaan ministeri            Kun esillä olevan valtalakiesityksen ne sään-
36729: Tiainen toi esiin sen perustelun, että val-          nökset, jotka koskevat eduskunnan oikeutta
36730: tuuksien saaminen olisi tarpeen siksi, ettei         suorittaa jälkivalvontaa valtioneuvoston val-
36731: erillisiä lakeja tarvittavan säännöstelykoneis-      talain nojalla suorittamien toimenpiteiden
36732: ton ylläpitämiseksi voitaisi saada eduskun-          suhteen, ovat sanatarkasti samat kuin ny!kyi;..
36733: nassa läpi. Tämä perustelu on luonnollisesti         sessäkin valtalaissa ja siis edelleenkin teke-
36734: huomion arvoinen, semminkin kun se on ai-            vät mahdolliseksi hallitukselle sellaisen val-
36735: noa perustelu tähän tavattomaan vallan kes-          lan väärinkäytön jatkamisen, mitä nyt on
36736: kitykseen hallitukselle. Sen vuoksi on aihetta       tapahtunut, on valtalakiehdotus sitäkin suu-
36737: odottaa, ettei tätä ainoata perustelua esitetä       remmalla syyllä hylättävä.
36738:  vain ylimalkaisena viittailuna oikealle ja va-         Ed. L. Mattila: Herra puhemies!
36739: semmalle ilman selvitystä siitä, mitä elintär-       Maamme on saanut kuluneen vuoden aikana
36740: !keätä todella menetettäisiin, jos lähdettäisiin     nauttia poikkeuksellisen edullisten niin
36741: liikkeelle tavallista demokraattista lainsää-        vienti- kuin tuontikauppammekin ulkomais-
36742: däntötietä, huomioon ottaen myös sen, että           ten suhdanteiden suomista eduista. Tuonti-
36743: sää:nnösteltäisiin vain se, joka todellaJkin vält-   hintamme ovat kuluneena vuonna olleet
36744: tämättä on vieläkin säännösteltävä. Tä:män           noin 10 % alemmat tärkeimpien tuontitava-
36745: näkökohdan esiintuomiseen on erityisesti             rain osalta, kuin mitä oli asianlaita edelli-
36746:  syytä sen vuoksi, että jo on kulunut yli 10         senä vuonna ja noin 20 % alhaisemmat kuin
36747:  vuotta sodasta, että yleismaailmallisen nousu-      Korean sodan huippukonjuktuurien valli-
36748:  kauden suotuisat vaikutukset tuntuvat meil-         tessa. Kun samanaikaisesti tärkeimpien
36749:  läkin, ja edelleen, että mitään niin yllättävää     vientitavaraimme hinnat ovat tullihallituk-
36750:  ja nopeata muutosta talouselämässämme tus-          sen virallisen vientihinta;indeksin mukaan ol"'
36751:  kin on odotettavissa, etteikö eduskunta ehtisi      leet noin 7 % korkeammat kuin vuosi sitten,
36752:  riittävän nopeasti säätää tarpeellisiksi ehkä       tuntuisi luonnolliselta, että näitä erittäin
36753:  osoittautuvia uusia lakeja. Näin ollen, kun         edullisia ulkomaisia suhdanteita pyrittäisiin
36754:  mainitunlaisia viittauksia mahdollisiin eri-        käyttämään hyväksi sillä tavoin, että yritet-
36755:  koislakeihin kohdistuviin vaaroihin ei toki         täisiin luoda talouselämä:mme normalisoitu-
36756:  voida ottaa vakavasti, ennen kuin on näy-           misen mahdollisuudet. Ellei poikkeusaikojen
36757:  tetty, missä tällaisissa vaaroja todella piilee,    lainsäädännöstä luovuta hyvinä aikoina, niin
36758:  ei hallituksen puolelta todellakaan ole voitu       sallittaneen sitten kysyä, koskas sitten. Vai
36759:  esittää riittävää perustelua sen pyynnölle tä-      onko tosiaan niin, että hallitus katsookin
36760:  män lain kautta saada itselleen osa eduskun-        tarpeelliseksi näiden poikkeuksellisten val-
36761:  nalle kuuluvaa lainsäädäntövaltaa. Hallitus         tuuksien säilyttämistä pysyväisinä, niinkuin
36762:  ei näitä valtuuksia tarvitse.                       ministeri Tiaisen puheenvuoro antaa aiheen
36763:     Tämän kaiken on kansanpuolue tuonut              uumoilla? Miik:ä:li näin on, on se osoitus siitä
36764:  julki jo vuosi sitten ja viimeksi kuluvana          vaarasta, joka yleensä demokraattiselle jär-
36765:  syksynä budjetin lähetekeskustelussa. Sen           jestelmälle muodostuu aina silloin, kun jou-
36766:  perusteella, mitä tämän jälkeen on tapahtu-         dutaan poikkeuksellisia valtuuksia antamaan
36767:  nut, on lisäksi tarpeen todeta, ettei hallitus      vallanpitäjille.
36768:  myöskään näitä valtuuksia ansaitse. Tarkoi-            Jo vuosi sitten olimme sitä mieltä, että
36769:  tan sitä tapaa, jolla valtalakia on maatalous-      siitä ik:o'konaisuudesta, jonka valtalaki muo-
36770:                                              Valtalaki.                                        1641
36771: 
36772: dosti, olisi pyrittävä eroon, ja tämän näke-        ovat erittäin paljon suuremmat talouselämän
36773: myksemme mukaisesti kansanpuolueen ryhmä            alalla kuin ne ovat ns. normaalisina aikoina
36774: toimi myöskin eduskunnassa. Nyt vuosi myö-           (Ed. Wiherheimo: Ja hallitus lisää!). Ja
36775: hemmin voidaan todeta, että luopuminen olisi        hallitus tässä tapauksessa ei pyydä ulkomaan-
36776: todella voinut tapahtua kivuttomasti, ja poik-      kaupan säännöstelyä muuta kuin pyöreän
36777: !k:eusvaltuudet, mikä:li niitä tarvitaan, tai       puutavaran osalta (Ed. Kosola: Aivan tur-
36778: poikkeuslainsäädäntö, mikäli sitä tarvitaan,        haa sekin!).- Täällä !kuullaan jo, että se on
36779: olisi voitu hoitaa erikoislailla. Kun nyt jäl-      aivan turhaa. Minä pyytäisin nimenomaan
36780: leen eduskunnan käsiteltävänä on taloudelli-        kansanedustaja Kosolaa ottamaan tämän
36781: sen valtalain jatkaminen, ei edes hallitus ole      asian sydämelleen ja menemään kysymään
36782: voinut esittää perusteltuja syitä esityksensä       näitä asioita omilta miehiltään, jotka näitä
36783: puolesta. Käsitykseni mukaan hallitUkselle          asioita käytännössä hoitavat, ja sen jälkeen
36784: ei enää olisikaan annettava valtalain suomia        vastaamaan kysymykseen, onko tämä turhaa
36785: poikkeusvaltuuksia, ja katsoisin tässä mie-         taikka ei (Ed. Kosola: Ei se kannata!). Se
36786: lessä, että hallitUksen esitys, kun se on käy-      olisi hyvin opettavainen matka, ja minä us-
36787: nyt valiokuntakäsittelyssä ja tulee tänne           kon, että kansanedustajalla on tähän mat-
36788: eduskuntaan takaisin, olisi hylättävä.              kaan aikaa täällä Helsingissä ollessaan (Ed.
36789:                                                     Kujala: Kysytään Kotkan tullikamarilta,
36790:    Ministeri Tiainen: Herra puhemies!               mitä se merkitsee!). Täällä kuullaan riittä-
36791: Haluamatta pitkittää täällä alkanutta kes-          västi ääniä siitä, että tämä meidän tärkein
36792: kustelua pyytäisin kuitenkin tähdentää vielä        artikkelimme monen ulkomaankauppasopi-
36793: eräitä kohtia ensimmäisessä puheenvuoros-           mUksen hoitamisessa ollaan valmiit antamaan
36794: sani:.                                              pois. Se on erittäin valitettava asia. (Ed.
36795:    Minulle jäi sellainen !käsitys, että täällä      Haapanen: Mihin se artikkeli siitä menee!).
36796: kansanedustaja Wiherheimo ajoi takaa jotain         -Kyllä sen käyttömahdollisuus kauppasopi-
36797: sellaista olotilaa, että oltaisiin vapaat sään-     musten teossa tulee kokonaan mahdottomaksi,
36798:                                                     jos tämä valtuus jä.ä pois (Ed. Hietanen:
36799: nöstelystä ja tiedettäisiin etukäteen, mitä tu-
36800: lee talouselämässä tapahtumaan. Eikö tämä           Rahat tulevat kotiin!).
36801: ollut ajatUksen kulkuT (Ed. Wiherheimo:                Sitten täällä edelleen kansanedustaja Wi-
36802: Ei pidä lisätä vielä niitä epävarmuusmoment-        herheimo, vaikka minä koetin pliheen.vuoros-
36803: teja!). Kansanedustaja Wiherheimo tietää ai-        sani nimenomaan alleviivata sitä, että tämä
36804: van erinomaisesti, että normaaliseenkin ta-         ei koske ulkomaankaupan alalla käytän-
36805: louselämään kuuluu nimenomaan kaupan ja             nössä muuta kuin sitä pyöreää puutavaraa,
36806: teollisuuden alalla tavattoman paljon epä-          siitä huolimatta puhuu mm. automerkeistä.
36807: varmuustekijöitä. Meidän kansantaloutemme,          Onko tämä nyt reilua peliä, kun hän tietää
36808: niin suuresti sidottuna ulkomaanlkauppaan           erinomaisen hyvin itsekin, että valtalailla ja
36809: kuin se on, ei voi itse sisäisesti asioitaan jär-   sillä, mitä automerkkejä tänne tuodaan, ei
36810: jestelemällä odottaa sellaista, että me eläi-       ole mitään telkemistä toistensa kanssa? (Ed.
36811: simme jonkunlaisessa suljetussa kehässä, jossa      Wiherheimo: Ei, mutta yleisenä säännöstely-
36812: ulkomaantapahtumat eivät meihin vaikut-             innostukseha on!). ____: Niin, yleisenä säännös-
36813: taisi. Se, mitä Ul!k:omaanlkaup8.'3Sa tapahtuu,     telyinnostuksena noin yleensä, joka ei kuulu
36814: vaikuttaa syvälle kaikkeen kotimarkkinateolli-      kuitenkaan tämän valtalain piiriin, niinkuin
36815: suuteenkin. Kaikkialla maailmassa normaa-           tässä tuli todetuksi (Ed. Wiherheimo: Halli-
36816: lisenakin aikana käy siis niin, että on odot-       tUksen harrastuksiin kuuluu!). - Tuoda eri-
36817: tamattomia tekijöitä. Tuo talouden rytmi            Jaisia. automerkkejä. Kyllä kansanedustaja
36818: maailmassa säännöstelee sen, miten paljon           Wiherheimo tietää, että tämä ei riipu halli-
36819: niitä odottamattomia tekijöitä tulee. Mutta         tuksesta. Sen jälkeen me kuulimme kansan-
36820: on vielä asia erikseen, kansanedustaja Wiher-       edustaja Wiherheimon selitystä maatalous-
36821: heimo, millaisessa maailmassa me nyt elämme.        politiikasta.
36822: Jos me olemme rehellisiä, niinkuin minä                Tässä on nyt merkillinen kohta. Minä sain
36823: uskon kansanedustaja Wiherheimonkin peri-           sellaisen käsityksen, että maatalouspolitiik-
36824:  aatteessa olevan tässäkin kysymyksessä, niin       kaa on hoidettu suunnitelmattomasti ja ajau-
36825: hän myöntää erään asian ja se on se, että           duttu umpikujaan. Siis tätäkin pitäisi hoi-
36826: nylkyisenä maailmanaikana epävarmuustekijät         taa suunnitelmallisesti, säännöstellen, eikö
36827: 206
36828: 1642                          Perj&ntaina 18 p. marraskuuta 1955.
36829: 
36830: 
36831: niin, ja ohjaten? (Ed. Wiherheimo: Ei sä..ii.Th-   portaissa näitten asioitten hoitaminen on sel-
36832: nöstellen!). Kyllä asia on sillä tavalla, kan-     lainen, jdka liittyy valtalalkiin, ja. itse mää--
36833: sanedustaja Wiherheimo, että niissä maissa,        rärahojen käyttö näihin tarkoituksiin on hoi-
36834: joissa maataloustulopäätöksien tapaiset pää-       dettavissa muullakin tavalla. Siis täällä an-
36835: tökset ovat kauimmin olleet voimassa, tämä         nettu tulkinta. valtalaista sellaisenaan ei koh·
36836: on merkinnyt hyvin jyrkkää säännöstelyä            distunut valtalaJkim, vaan se oli siinä sivussa.
36837: nimenomaan maatalouspolitiikan alalla, jopa        Ja kun puhutaan valtalaista tällä kertaa
36838: niin pitkälle, että kauimmin aikaa tällaista       säännöstelyasioitten ylläpitäjänä n: o 1, niin
36839: säännöstelyä yHäpitänyt valtio tänä vuonna         vielä kerran viittaan siihen, mitä puheen-
36840: on suunnitellut sellaistakin säännöstelytoi-       vuorossani esitin: se ei ole säännöstelytalou-
36841: menpidettä omassa maassaan, että annettai-         den laki n:o 1, mutta siihen ovat jääneet
36842: siin viljelijöille vissi määrä rahaa, kovaa        eräät sellaiset erilliset asiat, joiden hoitami-
36843: valuuttaa, jotta he eivät viljelisi mitään         nen muitten voimassa dlevien säännöstelyla"
36844: markkinakasvia noilla pelloi11a, kun vain          kien ja valtuuksien avulla on mahdotonta.
36845: tämä raha heiHe annetaan (Ed. Saura: Onko
36846: se vaara meillä?), pitäisivät vain kunnossa           Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
36847: ne määrätyn rahan avulla. Tämä on pit-             Niin, ministeri Tiainen, niinkuin tietysti
36848: källe mennyttä säännöstelyä maassa, jossa          täytyykin, koetti puolustaa aikaisempaa pu-
36849: varmasti kansanedustaja Wiherheimon käsi-          heenvuoroansa ja ennen kaikkea tuota halli-
36850: tyksen mukaan on vapaa talous (Ed. Pasa-           tuksen esitystä, ja hän esitti siinä lukematto-
36851: nen: Onko se vaara meillä?). - Antooksi,           man määrän väitteitä. En rupea kuitenkaan
36852: mikä vaara? (Ed. Pasanen: Se mikä tässä            niitä kohta kohdalta käsittelemään jotta
36853: esitettiin eräistä maista!). - Että ryhdytään      eduskunta lopultakin pääsisi päivälliselle.
36854: samalla tavalla maksamaan siitä, ettei ku-         Minä vain pyydän sanoa ministeri Tiaiselle
36855: kaan viljele mitään? (Ed. Pasanen: Niin!).         sen, että hänen hallituksensa harjoittaa maa-
36856: Niin, emme me ole päässeet lähellekään             talouspolitiikkaa hyvin tärkeältä osalta val-
36857: sitä, emmekä toivottavasti koskaan joudu-          talakiin tukeutuen. Tämä on kiistaton tosi-
36858: kaan siihen, mutta joka tapauksessa puheet,        asia. Ei siitä mihinkään pääse. Ja kai täällä
36859: että tässä on kysymyksessä säännöstelyval-         nyt sentään on oikeus sanoa muutama yk-
36860: tuuslaki, joka on ainutlaatuista ja ei kuulu       sinkertainen totuus siitä, minkälaista maa-
36861: normaaliseen ja vapaaseeill talouselämään, ovat    talouspolitiikkaa tässä maassa on harjoitettu.
36862: sellaista puhetta, joka on vain itse puheen        Ministeri Tiainenkin on alkanut olla halli-
36863: vuoksi. Ei ole myöskään se talousjärjes-           tuksessa jo niin monta vuotta, että hänelle
36864: telmä, jota täällä mainostetaan vapaaksi ja        kertyy siitä myöskin vastuuta. Ja sanon,
36865:  normaaliseksi, vapaata ja normaalista (Ed.        että käytettäköönpä mitä keinoja tahansa,
36866: Wiherheimo: Eikö se ole normaalia?). Tullit,       niin sellainen maatalouspolitiikka nykypäi-
36867: vientipalkkiot, tuontikiellot jne, hyvät her-      vien Suomessa, joka vie maidon tuotannon
36868: rat, ovat sellaisia asioita, jotka yhtenä koko-    supistumiseen, voin viennin vaihtumiseen
36869: naisuutena ovat säännöstelytaloutta erittäin       suureksi voin tuonniksi, viljan omavaraisuu-
36870: pitkälle, ja kukaan siellä oikealla ei halunne     den vähenemiseen ·ja maatilojen autioitumi-
36871: väittää, etteikö tällaisia verkkoja ole käy-       seen, se on huonoa maatalouspolitiikka.a.
36872: tetty myöskin meil1ä ns. normaalisina aikoina
36873: yllin kyllin. On vain kysymys eri muo-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36874: doista ja eri aikoina, ja tällä kertaa asia on
36875: niin, että se maailmankauppa, jonka äärellä
36876: mekin olemme, ei anna meille yksinomaan              Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
36877: entisillä keinoilla mahdollisuutta asioitten       ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a l i o-
36878: hoitoon, vaan me tarvitsemme määrätynlaista        kun taan.
36879: asioitten hoitoa ja ohjausta.
36880:    Täällä esitettiin myöskin käsitys, että sub-      Ensimmäinen            v ar ap uhemies:
36881: ventio, hintojen alentaminen, on sellainen         Edustajille jaettu valtioneuvoston oikeus-
36882: asia, joka kuuluu valtalakiin. Näin ei asia        kanslerin kertomus vuodelta 1954 voitaneen
36883: ole (Välihuuto oikealta). - Vain kuntien           nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
36884:                                        Hallituksen kertomus v. 1954.                                      1643
36885: 
36886:   Hyväksytään.                                           14) Hallituksen toimenpiteiatll.ll.n vuonna 1954 anta-
36887:                                                          man kertomuksen johdosta, mikll.li se koskee suh-
36888:                                                                          teita ulkovaltoihin,
36889:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
36890: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-               laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
36891: lakivaliokuntaan                                         7;
36892: Valtioneuvoston oikeuslmnslerin kertomus vuodelta
36893:                         1954.                            15) Suomea koskevan valistustoiminnan paranta-
36894:                                                                            mista ulkomailla.
36895: 
36896:                                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
36897:                   Pöydällepanot.                         dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 14;
36898:                                                          sekä
36899:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
36900: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                 16)    Kainuun maanviljelysinsinööripiirin perusta-
36901: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-                                     mista.
36902: ibtuntoon:
36903:                                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta Jaa-
36904: 11) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1954 anta-       dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 27.
36905:             man kertomuksen johdosta.
36906: 
36907: laadittu    perustuslakivaliokunnan         mietintö
36908: n:o 33;
36909: 12) Sen johdosta., että. eduskunnan tietoon on saa-
36910:                                                             Ensimmäinen      varapuhemies:
36911: tettu valtioneuvoston pll.ll.tös eräissä. tapauksissa.   Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
36912: suoritetta.vista. maidon hinna.na.lennuskorvauksista     tiistaina kello 14.
36913: annetun valtioneuvoston pll.ll.töksen muuttamisesta,
36914: 
36915: laadittu    perustuslakivaliokunnan         mietintö
36916: n:o 34;
36917:                                                               Täysistunto lopetetaan kello 18,02.
36918: 13) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saa-
36919: tettu valtioneuvoston pll.ll.tös kotivoin hinna.nalen-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
36920: nuskorvauksista annetun valtioneuvoston päätöksen
36921:                   muuttamisesta,                                                     Aku Kostia.
36922: laadittu    perustuslakivaliokunnan         mietintö                                      V.t.
36923: n:o 35;
36924: 1
36925: 1
36926: 
36927: 
36928:     1
36929:     1
36930: 
36931: 
36932:         1
36933:         1
36934: 
36935: 
36936:             1
36937:             1
36938: 
36939: 
36940:                 1
36941:                 1
36942: 
36943: 
36944:                     1
36945:                     1
36946: 
36947: 
36948: 
36949: 
36950:                         1
36951:                         1
36952: 
36953: 
36954:                             1
36955:                             1
36956: 
36957: 
36958:                                 1
36959:                       64. Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955
36960:                                                        kello 14.
36961: 
36962:                    Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
36963:                                                                 Asiakirjat: Suuren valiokunnan
36964:   Ilmoituksia:                                                mietintö n: o 86; maatalousvaliokunnan
36965:                                                      Siv.     mietintö n:o 26; ed. Lahtelan ym.
36966:          Kolmas käsittely:                                    lak.al. n:o 74.
36967:    1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja oma~­
36968: suusverolain väliaikaisesta muuttami-                                    Ainoa käsittely:
36969: sesta ........... · ·. · · · · · · · · · · · · · · · · 1656
36970:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       7) Kertomus hallituksen toimenpi-
36971: mietintö n: o 77; valtiovarainvaliokun-                       teistä vuonna 1954 .................. 1670
36972: nan mietintö n:o 33; hallituksen esitys                          Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
36973: n:o 74: lak.al. n:ot 13 ja 95-100.                            kunnan mietintö n: o 33; ulkoasiainva-
36974:    2) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain                       liokunnan mietintö n: o 7; mainittu ker-
36975: muuttamisesta ..................... . 1666                    tomus.
36976:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       8) Valtioneuvoston päätös 15 päi-
36977: mietintö n:o 84; talousvaliokunnan mie-                       vältä syyskuuta 1955 eräissä tapauk-
36978: tintö n: o 13; hallituksen esitys n: o 80.                    sissa suoritettavista maidon hinnanalen-
36979:    3) Ehdotus laiksi asutuslain muut-                         nuskorvauksista annetun valtioneuvos-
36980: tamisesta ......................... . ,                       ton päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . ,
36981:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
36982: mietintö n:o 85; maatalousvaliokunnan                         kunnan mietintö n:o 34; mainittu pää-
36983: mietintö n:o 25; hallituksen esitys                           tös.
36984: n:o 84.                                                          9) Valtioneuvoston päätös 15 päi-
36985:    4) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun las-                      vältä syyskuuta 1955 kotivoin hinnan-
36986: kemisen perusteesta vuosina 1956-1960                         alennuskorvauksista annetun valtioneu-
36987:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                  voston päätöksen muuttamisesta ...... 1673
36988: mietintö n: o 87; laki- ja talousvaliokun-                       A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
36989: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys                        kunnan mietintö n:o 35; mainittu pää-
36990: n:o 87.                                                       tös.
36991:    5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
36992: väliaikaisesta muuttamisesta annetun                             10) Ehdotus toivomukseksi Suome!l'
36993: lain voimassaoloajan pitentämisestä ..                        koskevan valistustoiminnan parantami-
36994:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                  sesta ulkomailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
36995: mietintö n:o 88; työväenasiainvaliokun-                          A s i a k i r j a t: IDkoasiainvaliokun-
36996: nan mietintö n:o 13; hallituksen esitys                       nan mietintö n:o 14; ed. Forsbergin
36997:  n:o 90.                                                      ym. toiv.al. n: o 11.
36998:                                                                  11) Ehdotus toivomukseksi Kainuun
36999:           Toinen käsittely:                                   maanviljelysinsinööripiirin perustami-
37000:                                                               sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
37001:   6) Ehdotus laiksi petoeläinten tap-                            Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
37002: pamien ja raatelemien porojen korvaa-                         nan mietintö n :o 27; ed. Partasen ym.
37003: misesta ................... · .. · · · · · ·           ,      toiv.al. n: o 222.
37004: 1646                                      Tiistaina 22 p marraskuuta 1955.
37005: 
37006: 
37007:                                                         Siv.                                                          Siv.
37008:        Pöydällepanoa varten                                      tarkoittaa Lappeenrannan-Lauritsa'lan
37009:             esitellään:                                          ohitustien rakentamista . . . . . . . . . . . . . . 1677
37010:                                                                     24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
37011:     12) Lakivaliokunnan mietintö n: o 19                         n:o 58 toivomusaloitteen johdosta, joka
37012: hallituksen esityksen johdosta laiksi                            tarkoittaa toimenpiteitä Lappeenran-
37013:  rangaistusten täytäntöönpanosta anne-                           taan tulevan~ tien ja siihen liittyvän
37014:  tun asetuksen muuttamisesta ........ 1677                       alikäytävän rakentamiseksi . . . . . . . . . . ,
37015:     13) Lakivaliokunnan mietintö n:o 20                             25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
37016:  hallituksen esityksen johdosta laiksi                           n: o 59 toivomusaloitteen johdosta, joka
37017: eräitä holhouslain säännöksiä koskevista                         tarkoittaa maantien rakentamista Imat-
37018:  väliaikaisista poikkeuksista annetun lai'll!                    ran kauppalasta Ruokolahden pitäjän
37019:  voimassaoloajan pitentämisestä . . . . . . ,                    Salo-Äitsaaren kylätielle ........... 1678
37020:     14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                            26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
37021:  n:o 37 hallituksen esityksen johdosta                           n:o 60 toivomusaloitteen johdosta, joka
37022: laiksi asuntotuotannon veronhuojennus-                           tarkoittaa Myöntäjän yhdystien otta-
37023:  lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        mista valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . ,
37024:    15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
37025:  n: o 38 hallituksen esityksen johdosta
37026: laiksi yksityisoppikoulujen valtion-                               Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
37027:  avusta annetun lain muuttamisesta . . ,
37028:    16) Talousvaliokunnan mietintö n:o
37029: 17 lakialoitteen johdosta, joka sisältää
37030: ehdotuksen laiksi siipikarj.an tautie'll! le-                      Nimenhuudossa merkitään poissaolevi.ksi
37031:  viämisen estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ,          edustajat Huttunen, Kajatsalo, Kalliokoski,
37032:     17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                          Kauhanen, Kekkonen, Kuusinen, Meinander
37033: n:o 51 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-                       Miettunen, N. Nurminen, Saalasti, Saari:
37034: tää ehdotuksen laiksi syrjäseutujen tie-                         Sukselainen, Tiekso-Isaksson ja Vennamo.
37035: olojen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
37036:    18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
37037: n:o 52 toivomusaloitteen johdosta, joka                                             Ilmoitusasiat:
37038: tarkoittaa harvaanasuttujen ja syrjäis-
37039:  ten seutujen tieolojen kehittämistä . . . . ,                                      Lomanpyynnöt.
37040:    19) Kullrnlaitosvaliokunnan mietintö
37041: n :o 53 toivomusaloitteen johdosta, joka                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
37042: tarkoittaa tieosuuden Turku-Salo kes-                            istunnosta sairauden vuoksi edustajat Saa-
37043: topäällystämistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       lasti, Kajatsalo, Kuusinen ja N. Nurminen
37044:    20) Kulkulaitosv,aliokunnan mietintö                          sekä yksityisasiain vuoksi ed. Vennamo, tä-
37045: n:o 54 toivomusaloitteen johdosta joka                           män istunnon alkuosasta yksityisasiain vuoksi
37046: tarkoittaa Lillgårdista Sannäs~ddiin                             ed. Kalliokoski, tämän kuun 27 päivään
37047:  johtavan tien rakentamista varatyönä ,                          saakka yksityisasiain vuoksi ed. Kauhanen
37048:    21) KulkulaitosvaJliokunnan mietintö                          sekä tämän kuun loppuun saakka sairauden
37049: n:o 55 toivomusaloitteen johdosta, jo~a                          vuoksi ed. Miettinen ja yksityisasiain vuoksi
37050: tarkoittaa maantien rakentamista Kymi-                           ed. Tiekso-Isaksson.
37051: joen itäpuolitse Inkeroisista Karhulan
37052: kauppalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 Eduskunnan sihteerin va.ali.
37053:    22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
37054: n:o 56 toivomusaloitteen johdosta, joka                            P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
37055: tarkoittaa maantien rakentamista Pul-                            nan sihteerin vaali toimitetaan ensi perjan-
37056: san asemalta Lappeenrannan-Kouvolan                              tain täysistunnossa. Viran hakijain ansio-
37057: maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   luettelot ovat keskuskansliassa nähtävinä.
37058:    23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
37059: ru:o 57 toivomusaloitteen johdosta, joka
37060:                                      Karjatalouden kannattavuus.                              1647
37061: 
37062:    Xysymykaill. ja niihin aDDettuja vastauksia.     Mutta satomenetykset voidaan kompensoida
37063:                                                     tuontirehuilla, mikäli niitä on sopivaan hin-
37064:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes..      taan saatavissa.
37065: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,           Kun seuraavassa tarkastellaan karjatalou-
37066: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maa-           den kannattavaisuutta, on laskelmien ulko-
37067: talousministeri Kalliokosken vastaukset ed.         puolelle jätetty nautayksiköitä saatava eläin-
37068: Sävelän ym. kysymykseen, joka koskee kar-           tuotto, muu tuotto ja lannan arvo, sillä kus-
37069: jatalouden kannattavuutta, ja ed. Rytingin          tannuspuolella nämä tuottoerät peittää useit-
37070: ym. kysymykseen, joka koskee kuljetusmak-           ten pienempien välillisten ja välittömien
37071: sujen perimistä metsäteillä tapahtuvasta            kustannuserien yhteismäärä. Voimme siis
37072: puutavaran kuljetuksesta, kulkulaitosten ja         rajoittua tarkastelemaan työ- ja ruokinta-
37073: yleisten töiden ministerin Miettusen vastaus        kustannuksia sekä niiden katteena olevaa
37074: ed. Tienarin ym. kysymykseen, joka koskee           mai totaloustuottoa.
37075: tieverkoston peruaparannussuunnitelmien to-           Suomen Karjanjalostusyhdistyksen toi-
37076: teuttamista, sekä sisäasiainministeri Käkelän       mesta suoritetun laskelman mukaan oli tuo-
37077: vastaus ed. Pohjalan ym. kysymykseen, joka         tantovuotena 1953-54 keskimääräinen mai-
37078: koskee puhelinsalaisuuden loukkaamista.             dontuotanto 471 kg/ny ja rehnkulutus 2 563
37079:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen            ry/ny. Maidontuotannon arvoksi, kun kilo-
37080: painettuina jaettu edustajille ja otetaan          hinnaksi lasketaan 22 mk, tulee mk
37081: eduskunnan pöytäkirjaan,                           54 362:-. Eräissä laskelmissa on työkustan-
37082:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-       nuksen määräksi saatu mk 15 400:- nauta-
37083: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä     yksiköitä, mitä ei voitane pitää ainakaan
37084: tehdä päätöstä.                                    liian suurena. Normaalissa olosuhteissa lai-
37085:                                                    tumen osuus ruokinnassa on n. 30 % eli km.
37086:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset          n. 770 ry/ny vuodessa. Laskien laidunrehu-
37087: ovat näin kuuluvat:                                yksikön hinnaksi mk 10:- saadaan laitumen
37088:                                                    osuus kustannuksissa 7 700 markaksi. Kun
37089:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                maitotuotannon arvosta vähennetään työ-
37090:                                                    kustannus ja laidun, jää muiden rehujen
37091:    Karjataloustuotannossamme on tapahtunut         korvaushinnaksi mk 31 262:- eli mk 17: 44
37092: jatkuvaa nousua aina vuoden 1954 loppu-            /ry.
37093: puolelle saakka. Voimaperäistyneen pelto-             Kun kuluneena kesänä kylmän kevään ta-
37094: viljelyksen ja laitumien kohonnut tuotto           kia laidunkausi alkoi 2 a 3 viikkoa normaa-
37095: eräiden muiden tuotantokustannuksia alen-          lia myöhemmin, ja kun loppukesän kuivuus
37096: taneiden tekijäin kanssa on vaikuttanut täl-       esti odelman kasvun, niin halvan laidunre-
37097: laisen myönteisen tuloksen muodostumiseen.         hun osuus ruokinnassa on tuntuvasti supis-
37098: Kuluvan vuoden ajan on ollut huomatta-             tunut ja muulle rehulle tuleva korvaushinta
37099: vissa käänne kielteiseen suuntaan karjata-         vastaavasti alentunut. Näin ollen pitäisi re-
37100: loustuotannon kehityksessä. Vaikka meijeri-        hujen hintain olla huomattavasti alhaisem-
37101: toiminnan piiriin on tullut uusia viljelmiä,       pia kuin aikaisemmin, jotta karjasta saatai-
37102: on koko kuluvan vuoden ajan, yhtä kuu-             siin taloudellisesti entisenlainen tulos.
37103: kautta lukuunottamatta, ja viime aikoina              Rehujen hintain kehityksestä voidaan esi-
37104: varsin voimakkaasti meijereihin tulevan mai-       merkkeinä mainita, että rehukauran avaus-
37105: don määrä alkanut vähentyä. Kun kotivoin           hinta oli v. 1953 11-12 mk/kg, v. 1954
37106: tuotanto ilmeisesti on jatkuvasti suhteelli-       16-17 mk/kg ja nyt 24 mk/kg. Rehn-
37107: sestikin vähentynyt, on maidon kokonaistuo-        yksikön hinnaksi tulee 1.2 X 24 mk + myl-
37108: tannon vähentyminen tosiasiallisesti suu-          lykuljetus- ja jauhatuskustannukset eli lo-
37109: rempi kuin meijerien tilastot näyttävät. Mai-      pulliseksi hinnaksi yli 30 mk rehuyksiköltä.
37110: dontuotannon supistumisesta johtuen myös           Vehnäleseen hinnaksi on ilmoitettu tulosata-
37111: asutuskeskusten maidonhankinta-alueet ovat         massa mk 19: 70/kg, eli mk 24: 63/ry, mihin
37112: laajentuneet.                                      tulee lisäksi kuljetuskustannukset ja välitys-
37113:    Muuttuneen tilanteen syitä tutkittaessa         palkkiot, tullen lopulliseksi hinnaksi n. mk
37114: ei kustannustekijöitä voida sivuuttaa. Kotoi-      30/ry. Rehuseoksina hinta on vielä kor-
37115: set rehusadot tietenkin vaikuttavat asiaan.        keampi.
37116: 1648                           Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
37117: 
37118: 
37119:    Kun karjatalouden kannattavaisuus on                    ,Onko Hallitus tietoinen siitä erit-
37120: oleellisesti heikentynyt, alkaa vähitellen il-          täin vaikeasta tilanteesta, johon karja-
37121: metä myös harrastuksen vähenemistä karja-               taloutta harjoittava pienviljelijäväes-
37122: talouden harjoittamiseen ja koko maatila-               tömme on joutunut satovaurioiden ja
37123: talouteen, mistä jo nyt on osoituksena yhä              rehujen hintojen nousun aiheuttaman
37124: lisääntyvä lypsykarjan myynti teuraaksi ja              karjatalouden kannattavuuden heiken-
37125: tilojen tarjonta sekä kiinnostuksen puute               tymisen takia, ja jos on,
37126: tilojen ostamiseen. Seuraukset näkyvät myös                mihin toimenpiteisiin Hallitus on
37127: lihamarkkinoilla, sillä kun maitotalousjät-             ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tilanteen
37128: teitä ei ole entisessä määrin käytettävissä ja          korjaamiseksi ja pienviljelijäväestön
37129: kun perunaatakin on saatu heikko sato ja                elinmahdollisuuksien turvaamiseksi?"
37130: rehujen hintakin on lmrkea, niin myös sian-
37131: lihan tuotanto alenee. Tässä suhteessa asu-          Tähän kysymykseen, josta Herra Puhe-
37132: tustilastot ovat suuntaa osoittavia. Asutus-      mies kirjeensä ohella 13 päivältä lokakuuta
37133: keskusten kotimaiseen tuotantoon perustuva        1955 on lähettänyt jäljennöksen allekirjoit-
37134: elintarvikehuolto vaikeutuu, kotimarkkina-        taneelle maatalousministerille, saan kunnioit-
37135: teollisuuden markkinat maaseudulla supistu-       taen vastata seuraavaa:
37136: vat ja ennen pitkää saattaa myös työmark-            Hallitus on selvillä tilanteesta ja on se jo
37137: kinoilla esiintyä entistä suurempaa työvoi-       ryhtynyt toimenpiteisiin viime kasvukauden
37138: man liikatarjontaa, kun maan suurin vähä-         satomenetyksistä aiheutuneen tilanteen kor-
37139: varainen väestöryhmä, pienviljelijät, eivät       jaamiseksi.
37140: tule toimeen konnuillaan.                            Valtioneuvosto on päättänyt aikana 1. 11.
37141:    Huolestuneina edellä esitetystä vakavasta      1955-31. 5. 1956 korottaa meijereihin ja
37142: tilanteesta ja viitaten valtiopäiväjärjestyk-     vastaanottoliikkeisiin tulevan maidon hintaa
37143: sen 37 §: n 1 momenttiin esitämme kunnioit-       3 markalla litralta sekä antaa mainittuna
37144: taen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen         aikana vastaavan hyvityksen kotivoin tuot-
37145: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               tajille. Väkirehujen hintoja on valtioneu-
37146:                                                   vosto aikana 1. 11. 1955-31. 12. 1956 päät-
37147:           Onko Hallitus tietoinen siitä erit-     tänyt alentaa 3 markalla kilolta. Eräiden
37148:        täin vaikeasta tilanteesta, johon karja-    aloitteiden johdosta on maidon hinta par-
37149:        taloutta harjoittava pienviljelijäväes-    aikaa myös eduskunnassa käsiteltävänä ja
37150:        tömme on joutunut satovaurioiden ja        saattaa se eduskunnan päätöksen johdosta
37151:        rehujen hintojen nousun aiheuttaman         joutua edelleen valtioneuvoston käsiteltä-
37152:        karjatalouden kannattavuuden heiken-       väksi.
37153:        tymisen takia, ja jos on,
37154:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on         Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1955.
37155:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tilanteen
37156:        korjaamiseksi ja pienviljelijäväestön         Maatalousministeri Viljam,i Kalliokoski.
37157:        elinmahdollisuuksien turvaamiseksi?
37158:                                                          Till Riksdagens Herr Talman.
37159:   Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1955.
37160:                                                     Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
37161:        Arvo Sävelä.       Kalle Kauhanen.         gen har riksdagsman Arvo Sävelä m.fl. ve-
37162:        Matti Lepistö.     Artturi Koskinen.       derbörande medlem av regeringen för avgi-
37163:        Mikko Hult.        Edvard Pesonen.         vande av svar riktat följande spörsmål:
37164: 
37165:                                                             ,Är Regeringen medveten om den
37166:                                                          synnerligen vanskliga situation , i
37167:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    viiken vår småbrukarbefolkning, som
37168:                                                          idkar boskapsskötsel, har råkat på
37169:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-             grund av boskapsskötselns minskade
37170: tin nojalla ovat edustajat Arvo Sävelä ym.               räntabilitet till följd av skördeska-
37171: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse-            dorna och foderprisens stegring, och,
37172: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                  om så förhåller sig,
37173:          vilka åtgärder hal' ~ringe:n vkt.              ktttltä. on joutunut maksamaan syyskuussa:
37174:        tagit eller har den för avs:ikt att vid-         1955 halkojen kuljetuksesta Rimakankaall-'-'
37175:        taga i syfte att förbättra läget oth             Pintamon maantiellä 112 pm3 erästä 13 km:n
37176:        trygga vär småbrukarbefolknings ut-              matkalta. å &: ~;pms eli yhteensä 7 280
37177:        komst~''                                         markkM, sekä särkyneen :rummun ja tien
37178:                                                         korjauksesta lisäksi 3 400 mal'kkaa eli yh-
37179:    På detta spörsmål, av vilket Ni, Herr                toon&ä 10 600 ma:rkkga. Kun tien käytön
37180: Talman, jämte Eder skrivelse av den 13                  vuokramaksu tien korjauskustoonusten H-
37181: oktober 1955 har tillställt undertecknad                säksi tekee 13 kilometrin pituisella matkalla
37182: lantbruksminister en avskriit, :får jag vörd-           65 mk/pms, niin tietäähän se sitä, että halon
37183: samt svara följande:                                    ostajat maksavat haloista tien vuokramak-
37184:    Regeringen ä.r på det klara med situatio-            sua vastaa:vfitt halvemman hinnan kuin sel-
37185: nen, oeh den har skridit tili åtgä.rder :för            laisten vffitien, kuntam ja kyläteiden: 'tlti1een
37186: att avhjälpa de missförhällanden, som ha                hankituista haloista, joista ei tarvits'e mak-
37187: yppat $ig som en följd av senaste växtperi~             su e:riköista tiemakffila. Jokainen "t"oipi kä-
37188: ods skördeskador.                                       sittää, että hinnan alennukseen ei ole muuta
37189:    Statsrådet har beslutat att under perioden           mahdolliistrutta kuin alentamalla kant.ohin-
37190: 1. 11. 1955---31. 5. 1956 höja priset pä den            taa. Metsäha}lit1lkselle itselleen ei täll.ä: ole
37191: mjölk, som levereras till mejerier ooh mot-             mitään merkitystä, mutta niille pienmetsän
37192: tagningsaffärer, med 3 mk per liter samt                oonstajillef jotka. asuvat täillaisilla alueilla,
37193: Ullder nämnda period tilldela prod:ncenterna            Ofl sillä suuri merkitys:
37194: av bondsmör en motsvarande gottgörelse.                     Kysymj's on yleisluontoisesta asiama em-
37195: Priset pä kra:ftfoder har statsrädet beslutat           mekä pidä oikeuden mukaisena sitä, että
37196: sä.nka med 3 filk per kg under ~oden 1. 11.             peritään erilroista tieveroa metsätuotteiden$81
37197: 1955---31. 12. 195&. På grund av vissa mo-              kuljettamis€&ta siltä väestöltä, joka joutuu
37198: tiooor ä:r mjqlkpriset för närva:rande under            asumaan mainittujen metsähallituksen omis-
37199: beha.n.dling i Riksdagen, ooh det är möjligt,           tamien me't$äteiden va;ilm1mspiirin alutellar
37200:  att det till :följd av Riksdagens ~slut kom-            teiden, j<>iden :raken~n on nsein ki:r·
37201: mer att ytte:rligare behandlas i sta.tSI'ådet.           tetty valtion· yleisilä varoja.. Käsityks"e:m:me
37202:                                                         mukaan olisikin tien käyttäjät vapautettav-a
37203:   Helsingfors den 10 november 1955.                      tien käyttömaksuista.
37204:                                                             Edellä olevan perusteella ja viittaamalla.
37205:    Lantbruksmi:nister Viljami Kalliokoski.              valtiopäivijärjestyksen 37 § :n 1 :tnoM~nttiin
37206:                                                         e!fiiämme kunnioittaen valtioneuvost0n asian-
37207:       Eduslrunnan Berra Puhemie-Wle.                    omaisen jäsenen vastattavalsi sema.avan ley-
37208:                                                          syrny'ksen:
37209:    Metshllituksen toim:esta on :rakennettu
37210: varsinkin Pobj<>is- ja Itä-St:mmeen niin sa-                     Onko Hallitus kiinnittänyt huo--
37211: nottuja metsäteitä puutavaran kuljetuks-en                     miota siihen, että metsähallitus perii
37212: belpottan:l.iseksi ja alueella asuvan väootön                  metsäteillä tapahtuvas.ta. pumava:tan
37213: tieliikenteen pa;l'änta.mi86ksi. Näit~ reiden                  kuljetulr$sta kaljetusma:ksu~ ja ~·
37214: rakentamiseksi on valtion, tulo- ja ~noo:r­                    on, niin aikeoko- Hallitus· :ryhtyä toi-
37215: viossa metsähallitukselle myönnetty vuosit-                    menpiteisiin tällaisten makSllje:h pois-
37216: tain va.rO'ja ja lisäkgi on tarkoit:nkBeen an-                 tamiseksi?
37217: nettu tymtömyysvll.ro;ia                                  Helsingissä 13 päivänä lokakuuta. 1955. ·
37218:     Nyt kun :m~tsähaUitus on ryhtynyt peri-
37219: m:äiin t'.t'iUista tievookl'M kaikilta, ;j()tka j&ll-         Eino- Rytinki.            Eeli Erkkilä.
37220: tllitat ajamaan esim~rkiksi jok& yk6ityi8Htre
37221: O$tetttlja. ta:i IMtsähallituksen met&~ hakat-
37222: tllfja halkoja l'l\ia,initmja :metsäteitä ~itkm,              ll!d'llskutman Ile:t:ra PUhe-m.iehell~.
37223: niin tämäi tällainen tt)-imenpide tm aiheutta-
37224: nut paikallisen väestön ja. halkojen ostajien             Yaltiopiiväjäl'jestyksert 31 § ~Jt 1 J:llO'Irten.
37225: laikoodessa snurta ihmettelyä. Eräänä esi·              ti~r tw;f&Ha:
37226:                                                                     ovat edustajat Eino :R.ytinti ja
37227: merkki:M mainittak®n, että Pttdasjär-ven                EeH Erkkilä tl'lflttäheet vaitloneuvostorr' asian-
37228: 207
37229: 1650                           Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
37230: 
37231: 
37232: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-      teiden käytöstä, ei kysymys tässä vaiheessa
37233: symyksen:                                        anna Hallitukselle aihetta enempiin toimen-
37234:                                                  piteisiin.
37235:          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
37236:        miota siihen, että metsähallitus perii      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1955.
37237:        metsäteillä tapahtuvasta puutavaran
37238:        kuljetuksesta kuljetusmaksuja, ja jos       Maatalousministeri Viljami Kallio koski.
37239:        on, niin aikooko Hallitus ryhtyä toi-
37240:        menpiteisiin tällaisten maksujen pois-
37241:        tamiseksi?"                                      Till Riksdagens Herr Talman.
37242: 
37243:    Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies          I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen
37244: kirjeensä ohella 14 päivältä lokakuuta 1955      ha riksdagsmännen Eino Rytinki och Eeli
37245: on lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle   Erkkilä förelagt vederbörande medlem av
37246: maatalousministerille, saan kunnioittaen vas-    statsrådet tili besvarande följande spörsmål:
37247: tata seuraavaa:
37248:    Tiedossani ei ole ollut, että metsähallitus             ,Har Regeringen fäst uppmärk-
37249: perisi vuokraa., veroa tms. tienkäyttömaksua            samhet vid att forststyrelsen uppbär
37250: yli sellaisten korvausten tai luonnossa suori-          transportavgifter för virkestransport
37251: tettujen korjausten, joista on sovittu niiden           på skogsvägar, och om så är,
37252: kanssa, jotka ovat kuljetuksissaan vaurioitta-             ärnar Regeringen vidtaga åtgärder
37253: neet metsähallituksen metsäteitä. Tiedustel-            för avskaffande av dylika avgifter."
37254: lessani em. kyselyn johdosta asiaa metsähal-
37255: lituksesta ei sielläkään tiedetty sanotunlai-       Med anledning av detta spörsmål, varav
37256: sista ylimääräisistä tienkäyttömaksuista.        Ni, Herr Talman, jämte skrivelse av den 14
37257:    Kun metsähallitus puolestaan on tiedus-       oktober 1955 tillställt underteckna:d lant-
37258: tellut asiaa alaisiltaan piirikunta- ja alue-    bruksminister en avskrift, ber jag hövligast
37259: hallintovirkamiehiltä, on ilmennyt kolme ta-     att få anföra följande:
37260: pausta, kaikki Puhoksen hoitoalueesta, joissa       J ag har icke haft mig bekant, att forst-
37261: aluemetsänhoitaja on laskuttanut ,puutava-       styrelsen skulle uppbära arrende, skatt eller
37262: ran kuljetuksesta" eräällä tiellä ilman mai-     annan avgift för nyttjande av väg utöver
37263: nintaa siitä, että se tarkoitti kuljetuksen      de ersättningar eller reparationer in natura,
37264: aiheuttamien vaurioiden korjausmaksuja:          om vilka överenskommelse träffats med dem,
37265: Kemi Oy: tä on täten laskutettu 1 050 mk,        som vid transporter skadat forststyrelsens
37266: Toppila Oy: tä 1 980 mk ja Pudasjärven           skogsvägar. På min förfrågan hos forststy-
37267: kuntaa, kuten kyselyssä ilmoitetaan, i 280       relsen med anledning av ovannämnda spörs-
37268: mk. Kukin näistä on saamansa laskun va-          mål, erhöll jag beskedet, att man icke heUer
37269: paaehtoisesti maksanut. Aluemetsänhoitaja        där visste någonting om dylika extra avgif-
37270: on ilmoittanut, että näillä laskutuksilla on     ter för nyttjande av väg.
37271: tarkoitettu yksinomaan vahingon korvausta           Då forststyrelsen å sin sida hört sig för
37272: siitä, että tietä vaurioitettiin käyttämällä     i saken hos underlydande distrikts- och re-
37273: sitä raskaaseen ajoon ,;aikana, jolloin tie      virtjänstemän ha tre fall framkommit, alla
37274: keväällisen routimiska:uden jälkeen ei ollut     i Puhos .revir, då revirforstmästaren debi-
37275: vielä ajokelpoinen, ollen ilma ajoaikana muu-    terat för ,transport av virke" på en väg
37276: toinkin sateista".                               utan att angiva, att posten avsåg betalning
37277:    Metsähallinnon taholla on velottuja mää-      för reparation av skador, som förorsakats av
37278: riä pidetty kohtuullisina ikorvauksina. Kun      transporten. Kemi Oy har sålunda påförts
37279: sanottujen yhtiöiden ja kunnan asia olisi ol-    1 050 mk, Toppila Oy 1 980 mk och Pudas-
37280: lut, jos pitivät maksuja aiheettomina tai koh-   järvi kommun, såsom i spörsmålet uppgives,
37281: tuuttoman suurina, jättää laskut maksamatta      7 280 mk. Envar av dessa har frivilligt be-
37282: tai maksaa niistä vain hyväksymänsä osat,        talat räkningen. Revirforstmästaren har
37283: ja kun mikään ei viittaa siihen, että metsä-     uppgivit, att dessa debiteringar uteslutande
37284: hallinnon tarkoitus olisi. ryhtyä pakkokeinoin   äro avsedda att utgöra ersättning för att
37285: verottamaan yksityisiä tai yhteisöjä metsä-      vägen lidit skada av att den använts för
37286:                                   Tieverkoston perusparannukset.                              16.!>1
37287: 
37288: 
37289: tunga körslor under en tid ,då den efter              Tielaitoksen kehittämisen perustavaa laa-
37290: tjällossningen på våren ännu icke var tra-         tua olevista vaikutuksista talouselämän ra-
37291: fikabel, vartill kommer att värdet under kör-      kenteeseen on viitattava vain ennen kaikkea
37292: tiden för övrigt även var- regnigt".               liikenteen merkitykseen taloudellisten suori-
37293:    Forststyrelsen har ansett de debiterade be-     tusreservien irroittajana. Seuduilla, missä
37294: loppen såsom skäliga ersättningar. Då det          liikenneolot ovat kehnolla kannalla, kaikki-
37295: skulle ha ankommit på sagda bolag och kom-         nainen inhimillinen toiminta on kahlehdittu
37296: mun att, om de ansågo avgifterna obefo-            ahtaisiin paikallisiin puitteisiin. Liikenneyh-
37297: gade eller oskäliga, lämna räkningarna obe-        teyksien kehittäminen tuo uusia alueita luon-
37298: talade eller betala endast den del de god-         nonrikkauksineen ja inhimillisine työpanok-
37299: kände, och då ingenting tyder på att forst-        sineen markkinatalouden piiriin.
37300: förvaltningen skulle ha för avsikt att me-            Nimenomaan raakapuun kuljetuksia silmäl-
37301: delst tvångsåtgärder börja beskatta enskilda       lä pitäen tieverkoston käyttö on meillä saanut
37302: eller sammanslutningar för nyttjandet av           aivan ainutlaatuisen suuren kansantaloudel-
37303: skogsvägar, föranleder spörsmålet i detta          lisen merkityksen, mikä jatkuvasti kasvaa.
37304: skede inga vidare åtgärder från Regerin-              Maataloustuotteiden markkinoimisessa näyt-
37305:  gens sida.                                        telee tieverkosto kenties vieläkin tärkeämpää
37306:   Helsingfors den 14 november 1955.                osaa. Niinpä esim. Helsinkiin tuodusta mai-
37307:                                                    dosta v. 1951 kokonaista 91% kuljetettiin
37308:    Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.          autoilla, vastaavan suhdeluvun oltua 1938
37309:                                                    noin 50 % ja 1930 noin 15 %·
37310:                                                        Edelleen tieverkoston kehittäminen vapaut-
37311:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               taa pienen ja keskisuuren teollisuuden si-
37312:                                                     donnaisuudesta rautateiden ja vesireittien
37313:    Kaikkeen taloustoimintaan kuuluu olen-           varsiin. Autoliikenteen edistymisellä on tä-
37314: naisena piirteenä tavaroiden ja ihmisten            ten ollut kaupunkia ja teollisuusalueiden si-
37315: siirtäminen paikasta toiseen. Ei voida kuvi-       säistä desentralisaatiota edistävä vaikutus.
37316: tella tuotantolaitosten perustamista, ellei kul-       Nykyaikaisessa yhä enemmän teollistu-
37317: jetuskysymys ole ratkaistu, eikä kehittynyttä       vassa yhteiskunnassamme ei riitä, että tietty
37318: taloutta, jonka liikennejärjestelmä ei olisi        määrä tavaraa valmistetaan ja että niiden ky-
37319: kaikilta osiltaan tehokkaassa kunnossa. Siksi       syntä ja tarjonta mahdollisimman tarkoin
37320: tiekysymys on talouselämämme eräitä avain-          vastaavat toisiaan. Tarvitaan vielä yksi
37321: kysymyksiä.                                         rengas, joka aikaan ja paikkaan nähden saat-
37322:    Laajassa ja harvaanasutussa maassa tehok-        taa yhteen kuluttajat ja tuottajat, -kulje-
37323: kaan liikennejärjestelmän luominen edellyt-         tukset sekä näitä palveleva mahdollisimman
37324: tää kansantaloudelta erittäin tuntuvia reaa-        hyvässä kunnossa oleva tieverkosto. Matkus-
37325: lisia kustannuksia. Sekä työvoimaa että pää-        taja- ja turistiliikenteen (myös ulkomaisen)
37326: omaa joudutaan sitomaan runsaasti liikenne-         kannalta tielaitoksen kehittämisen kansanta-
37327: tiestön ja -välineistön aikaansaamiseen, ja         loudellinen me:rlkitys on niinikään arvaamat-
37328: varsinaisten kuljetuspalvelusten suorittami-        toman suuri.
37329: seen. Varsinkin pääomaköyhissä maissa, jol-            Tieverkostomme, jonka kunnossapidosta val-
37330: lainen Suomikin on, yhteiskunnan niukkojen          tio maassamme on ottanut vastattavakseen
37331: säästövarojen osoittaminen runsaita investoin-      laajemmassa mitassa kuin länsimaissa yleen-
37332: teja vaativaan tieverkoston ripeään kehittä-        sä on asianlaita, on kuntonsa puolesta pahasti
37333:  miseen ja laajentamiseen muodostaa vaikean         taantunut viime vuosina. Teiden rappeutu-
37334: kansantaloudellisen kysymyksen.                     minen on kehittynyt niin pitkälle, että viime
37335:     Se seikka, että tielaitos on muodostunut        keväänä tapahtunutta romahdusta, mikä mer-
37336:  tärkeimmäksi investointikohteeksi ns. yleisten     kitsi liikenteen rajoittamista tuhansien kilo-
37337:  töiden joukossa, asettaa suhdannepoliittisia       metrien osuuksilta ja useiden liikekeskuksien
37338:  vaatimuksia näiden investointien ajoittami-        joutumista viikkokausiksi täysin eristettyyn
37339:  seen nähden. Niinpä suhdannepoliittinen            asemaan, oli voitu jo pitkähkön ajan odotel-
37340:  kirjallisuus neuvoo pidättäytymään täystyöl-       la. Vaikka pääministeri v. 1952 ilmoitti, että.
37341:  lisyyden aikana uusista suuremmista tietöistä.     tieverkoston perusparannuksiin ryhdyttäisiin.
37342:                                   TiistaiD:a 22 p. marraBktnita 1965.
37343: 
37344: 
37345: laajemmassa mitassa sotakorvausten tultua            mat kuin meillä:. 'Freverkoston kunnon ja
37346: suoritetuiksi, niin ei kuitenkaan mitään tä·         moottoriajooouvoliikenteen välinen episnhde
37347: mänsnuntaista ole tapahtunut, sillä 10 p:nä          on todella käynyt ilmeiseksi. Vaikka Suo-
37348: helmikuuta 1954 annettu tielakikin astuu voi-        messa liikenne ei ole saanut sellaisia mitta-
37349: mtt8J11 vasta 1 p:nä tammikuuta 1958.                suhteita ka.in m~nissa muissa maissa, on mai~
37350:    Edellä Iausutun nojalla ja valtiopäiväjär-         nittu kysymys meilläkin hyvin ajankohtainen.
37351: jestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi-             Tieolojen kehittämismahdollisuuksien sel-
37352: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen            vittämiseksi valtioneuvosto asetti 7 päivänä
37353: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                   helmikuuta 1952. tielaitoskomitean, jonka tuli
37354:                                                      mm. tutkia maamme tielaitoksen rahoitusky-
37355:            Aikooko Hallitus kiirehtiä pahasti         symystä selvittämällä tiemenojen todennä-
37356:         rappiolle päässeen valtakunnan tiever-        köinen tarve lähimmän 10 vuoden aikana ja
37357:         k-Mton     peruaparannussuunnitelmien        tekemällä clldotuksia: menojen rahoittamiseksi
37358:         toteuttamista sekä tärrkeimpien tielin-       lähinnä silmällä pitäen nykyisen yhä kasva-
37359:         jojen ko.rjanstöiden ltii1'eellistä käyn-    van liikenteen tyydyttämistä. Vuonna 1g54
37360:         tiin saattamista?                             antamassaan mietinnössä tielaitoskomitea on
37361:                                                      tehnyt useampiakin ehdotuksia kiireellisiksi
37362:         He:Esingissä 18 päivänä lokakuuta 1951>.     toimenpiteik:si tieverkoo nykyisen lmnnon ke-
37363:                                                      hittämiseksi. Myöskin se on laatinut ehdotuk-
37364:       Arttmi Tienari.    Armi Hosia.                 sen 10-vwtiekauden 19~ ,_;,_ 64 rakennNsoh-
37365:       Juho Ten!Uälä.     Kaarlo Kajatsalo.           jelmaksi ja sen toteuttamiseksi. Tähän iiit-
37366:       Aukusti Pasanen. Hauas Kyttä.                  tyy komitean ehdotukset uuden tielain vaa-
37367:       A:rmas: Leinooen. Aa·:re Leikola.              timiksi toimenpiteiksi, konciden hankkimi-
37368:                   Heige Miettunen..                  seksi ja kunnossapidon järjestämiseksi. Koko
37369:                                                      ohje.lma, ;iGka vaatisili varoia- kaikkiaan 230
37370:                                                      miJ:jaFdia lna:rkkaa, iulisi raooitetta.vaki.Ö
37371:       Eduskunnan Herra Ptrhemiehelie.                pääasialilii!iesti menoa:tviovar&illa, vatltaa.vie:n
37372:                                                      tuooti~n mu.odöstu~ moottooiajone.u'roliiken-
37373:     Kansanedustaja Artturi Tienari sekä kah-         teea 1isäverolla ja tidama.Ua:.. Ohjelman 1::0-
37374: deks~     muuta kansanedustajaa ovat Teidän          temtam.ist& tulisi helpött!amaan myös työt,.
37375: välitlyksellänne, Herra Puhemies, jättäneet          tömyys- ja työllisyysva:re.joo käyttö..
37376: '\taltiopäivi:itjärjestyksen 37 ~: n I momentissa       Tielait0Sknmitean laatimaa rakennuso:h:-
37377: m~ini1msl!la tarkoituksessa, sellaisena kuin         jelmaa on toistaiseksi voitu ryhtyä. vam osit-
37378: tmnä lainkohta on 5 päivänä marraskuuta              tain totemtamaan. Tiebittan edeU:yttämillä
37379: 1948 annetussa laissa, hallitl'lksen asianomai-      menoarvio.vuoilla on pantu dulle eräiden
37380: sen jäsenen vastattavaksi sel'll"aavan, 18 päi-      vilkkaimmin liikemtöityjen tieosieJa~ kO'rjaami-
37381: vänä lokakuuta 1955 päivätyn ja saman ktmn           nen ja kestopääHystäin:inen. Muiden teiden
37382: 19 päivinä tiedokseni tulleen kysymyksen:            osalta menoarviovarat ovat vailtion yleisestä
37383:                                                      tailoudellises.ta tilasta johtuen jääneet veTrat-
37384:           "Aikooko Hallitus kiirehtiä pahasti        tain. vähäisiksi:. Kon~;itean ehdottamaa moot-
37385:        raPpiolle päässeen: valtakunnan tiever-       wiajoneu:voliikenteen liSihre:rotusta ei ole
37386:        koston      peruSJ')arannussuunnitelmien      myösitään tähän mennessä katsootu voitavan
37387:        toteuttamista erekä tärkeimpien tielin-       otta:a käytäntöön, nmtta. asia: M edelleen har-
37388:        jojen 'korjaustöiden kiireellistä 'kä.yntim   kittavana.
37389:        saa-ttamista?"                                   'Pieverkostoamme on voittr pääasiallisesti
37390:                                                      kohentaa meillä ty6ttömyyden torinmiseen
37391:    Kygymyksen johdosta saan kmmiaitt\avasti          ja työllisyyden ylläpitämiseen osoitetm1la: va-
37392: esiilitää senraavaa:                                 roilla. Kun työttöm~- ja työllisyysvarojen
37393:    Hno!esturreisuutta_ eren johdema, ettei tie-      käyttö Irnitenkin on S'tlhdanneiuontomta, ovat
37394: verkkoo ole samu parmmetnm sini :rtOPeu-             monet aloitetllt tietyöt jääne-et pitkåksfltin
37395: della, jolla moottoria;Nneu.vefiifrenne Mr viime>    aikaa keskeneräimbi. Tlrtä epäkohtaa: on tosin
37396: aikoma Iisiäntynyt, tmm~aan mtmissa sel~             vifure vuosina voitu :fmomattavasti lieventää
37397: laimss&kin maissa, j&issa tieolbt OTat pm>em-        kesitrraikaiin1la rnmeiste-lyvaroiUa, joiden an-
37398:                                      Ti'tlverkoston perusparannukset,
37399: 
37400: 
37401: siosta monet pintakerrosta vailla -olevat tie-                TiU Riksdagens Herr Talman.
37402: työt on v.,.itu saattaa pä.ii.töksOOJil.
37403:    Tieverk-on kulll10filtamistöiden taloudelli-          Riksdagsm.an Arituri Tienari samt åtta
37404: suutta. BUmälläpitäen. olisi erittäin tärkeätä,       andr.a riksdagsmän ha genom Ed.er förmed-
37405: että tietöitä voitaisiia niin suuressa määrin         ling, Herr Talman, i det syfte, varom. :för-
37406: kuin mahdollista tehdä vakinaisilla menoar-           mäl.es i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, Bå-
37407: viova:roilla. Paitsi sitä, että töiden suoritus       dant detta lagrum lyder i lagen den 5 no-
37408: epäeduUisena vu00enaikana kärsii sekä tek-            vember 1948, till vederbörande medlem .av
37409: nillisessä että taloudellisessa Slllhteessa, ei to-   regeringen för besvarande riktat fOljande
37410: dellisen liikennetarpeen edellyttämää kiir.eel-       den 18 oktober 1955 dagtecknade och den 19
37411: lisyysjärjestystä voida aina noudattaa, jos           samma månad mig delgivna spörsmål.
37412: tietöiden rahoitus liittyy lähes yksinomaan
37413: eri paikkakunnilla vallitseviin ty.öUisyysteki-                 "Ha.r Regeringen :för avsikt att på.-
37414: jöihin. Viimeksi mainittua epäkohtaa on voi-                  skynda förve.rkligandet av grundiör-
37415: tu osittain lieventää järjestämällä laajemmat                 bättringsplanerna för rikets i hög
37416: ja tarkoitukseen. sopivat tietyöt sii.r:totyö-                grad förfallna vägnät samt det bråds-
37417: Jnaiksi, jota menetelmää joaduttaneen vastai-                 kande igångsättandet av reparations-
37418: suudessa nykyisestään laajentamaan. Samoin                    arbeten på de viktigaste v.äglinjerna?"
37419: on pyritty vankisiirtolatöinä suoritettavat
37420: tietyöt ohjaamaan niille alueille, joissa työt-          Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
37421: tömyyttä esiintyy vähän.                              samt anföra följande:
37422:    Kun se .epäsuhteinen kehitys, joka on ha-             Att vägnätet icke har kunnat förbättr.as
37423: vaittavissa moottoriaj@neuvoliikenteen lisään-        med den snabbhet, med vilken motorfordons-
37424: tymisen ja tieverkon parantamisen välillä,            tr.afiken på senare tider har ökats, har vål-
37425: jatkuvasti suurenee tuottaen ennen kaikkea            lat bekymmer även i många sådana länder,
37426: kuljetu.slaitoksellemme suuria tappioita, olisi       där vägförhållanden.a äro bättre än hos oss.
37427: pikaisesti päästävä tietöidenkin alalla nor-          Miss:förhållandet mellan vägnätets skiok oeh
37428: maalisiin olQsuhteisiin. Tällöin voitaisiin oh-       motorfordonstrafik.en har verkligen blivit
37429: jata julkisten varojen käyttö ensisijaisesti          uppenbart. Även om. trafi'kro i Finland icke
37430: niille alueille, joissa tieverkon pamatamisella       har erhållit sådana dimensioner som i många
37431: saavutetaan wmin liiketaloudellinen säästö.           andra läncrer, är nä.mnda spörsm.ål även hos
37432: Talondellisista syistä olisi vastaisuudessa tie-      oss myeket aktuellt.
37433: verkon kunnostamistyöt pyrittävä mikäli
37434: mahdollista järjestämään siten, · että sulan             För att utreda vägförhållandenas utv.eck-
37435: maan aikana tehdään ne työvaiheet, jotka              lingsmöjligheter tillsattes <len 7 februari
37436: talvella tulevat huomattavasti kalliimmiksi.          11):52 av statsrådet en kommitte för vägväsen-
37437: Jotta yleiset työt, johon esillä &eva.kin asia        det, viiken kommitte hade i uppdrag att bl.a.
37438: kuuluu, voitaisiin vallitsevissa oloissa suorit-      undersöka :frågan om finansieringen av väg-
37439: taa entistä taloudellisemmin, hallit'llS on pyr-      väsendet inom l.andet genom att utreda väg·
37440: kinyt antamaan entistä eoonunän töitä· k-oko-         utgifternas sannolika behov under de när-
37441: nais- tai osittaisurakalla. On myös harkittu          maste tio åren ooh genom att uppgöra för·
37442: mahdollisuuksia siirtyä osittaiseen yhdistet-         slag tili finansiering av dessa utgifter med
37443: tyyn menoarviovarojen ja työllisyysvarojen            beaktande av tillfredsställandet av d.en nu-
37444: käyttöön.                                             varande aUtjämt växande trafiken. I sitt
37445:    Hallitus on taloudellisten mahdollisuuksi-         betänkande av år 1954 :framställde kommit--
37446: emme rajoissa kiinnittänyt huomiota kysy-             ten för vägvä...<>endet flere :föl'8lag till bråds-
37447: myksessä mainittujen töiden kiireelliseen             kande åtgärder :för utvecklande av viignätets
37448: käyntiinsaattamiseen ja haluaa edelleen kii-          nuvarande skick. Ä vensä har den uppgjort
37449: rehtiä tieverkostomme saattamista kehittyvän          ett förslag till byggnadsprogram f'1}r tioårs-
37450: liikenteen ja ajan vaatimuksia vastaavaksi.           perioden 1955 -1964 och tili dess förverk-
37451:    Tämän pyydän kunnioittavasti saattaa Tei-          ligande. Härtill ansluter sig kommittens f'ör-
37452: dän tietoonne, Herra Puhemies.                        slag tili åtgärder, som äro påkallade av den
37453:                                                       nya väglagen, tili anskaffning av maskiner
37454:    Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1955.           och tili ordnande av vägunderhållet. Hela
37455:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri         programmet, som skulle taga medel i anspråk
37456:                       Martti Miettunen.               sammanlagt 230 miljarder mark, skulle hu-
37457: 1654                          Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
37458: 
37459: 
37460: vudsakligen finansieras med budgetmedel, vägarbeten, som skola utföras som fångkolo-
37461: medan motsvarande inkomster skulle erhål- niarbeten, till sådana trakter, där arbetslös-
37462: las i form av tilläggsskatt pä motorfordons- het förekommer i mindre utsträckning.
37463: trafiken och genom väglån. Förverkligandet         Då utvecklingen beträffande förhållandet
37464: av programmet skulle underlättas även ge- mellan motorfordonstrafikens ökning och
37465: nom användande av arbetslöshets- och syssel- vägnätets förbättring fortsättningsvis opro-
37466: sättningsmedel.                                  portionerligt ökas, åsamkande framför allt
37467:   Det av kommitten för vägväsendet uppgjor- stora förluster för transportväsendet, vore
37468: da programmet har man hittills endast del- det ·av vikt att så snart som möjligt även i
37469: vis kunnat förverkliga. Med de av väglånet fråga om vägarbeten komma i normala för-
37470: förutsatta budgetmedlen ha reparationen och hållanden. Härvid vore det möjligt att an-
37471: permanentbeläggningen av vissa livligt tra- visa offentliga medel i främsta rummet till de
37472: fikerade vägdelar påbörjats. I fråga om öv- traJkter, där den största trafikeikonomiska be-
37473: riga vägar ha budgetmedlen förblivit rätt så sparingen på grund av vägnätets förbättring
37474: obetydliga, vilket beror på statens allmänna kan ernås. I framtiden borde vägnätets
37475: ekonomiska ställning. Den av kommitten iständsättningsarbeten ordnas sälunda, att de
37476: föreslagna tilläggsbeskattningen av motor- arbetsskeden, vilka på vintern bli avsevärt
37477: fordonstrafiken har icke heller hittills ansetts dyrare, utföras under den tid då marken är
37478: kunna införas, men frågan är alltjämt under bar. För att allmänna arbeten, till vilka
37479: prövning.                                        även föreliggande ärende hör, under rådande
37480:    Vårt vägnät har kunnat upphjälpas hu- förhållanden kunde utföras alltmera ekono-
37481: vudsakligen med de medel, som anvisats för miskt, har regeringen strävat till att mer än
37482: bekämpande av arbetslösheten och upprätt- tidigare giva arbeten på total- eller delent-
37483: hållande av sysselsättningen. Då användan- reprenad. Möjligheter att övergå till delvis
37484: det av arbetslöshets- och sysselsättningsme- kombinerad användning av budgetmedel och
37485: del emellertid är till sin art beroende av kon- sysselsättningsmedel ha även övervägts.
37486: junkturer, ha många påbörjade vägarbeten           Regeringen har inom ramen för de ekono-
37487: varit avbrutna även för en längre tid. Det- miska möjligheterna fäst uppmärksamhet på
37488: ta missförhållande har visserligen under de de i spörsmålet nämnda arbetenas brådskan-
37489: senaste åren kunnat i hög grad avhjälpas de igångsättande och kommer att påskynda
37490: med medel, som äro anvisade för slutförande försättande av vårt vägnät i det skick, som
37491: av arbeten under sommartid. Till följd här- motsvarar trafikutvecklingens och tidens
37492: av ha många arbeten på vägar, som varit krav.
37493: utan ytskikt, kunnat slutföras.                    Detta får jag vördsamt bringa till Eder
37494:    Med beaktande av det ekonomiska utför-        kännedom,   Herr Talman.
37495: andet av vägnätets iståndsättningsarbeten
37496: vore det av största vikt, att vägarbetena i        Helsingfors den 16 november 1955.
37497: så stor utsträckning som möjligt kunde ut-
37498: föras med ordinarie budgetmedel. Förutom ·           Minister för kommunikationsväsendet och
37499: att utförandet av arbeten under en ogynnsam       allmänna   arbetena Martti Miettunen.
37500: årstid blir lidande såväl i tekniskt som i eko-
37501: nomiskt hänseende, kan den av det verkliga
37502: trafikbehovet betingade skyndsamhetsord-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37503: ningen ic'ke alltid iakttagas, ifal'l finansie-
37504: ringen av vägarbetena så gott som i regel          Suomen hallitusmuodon 12 § : n mukaan
37505: anslutar sig till sysselsättningsfaktorer, som on maassa puhelinsalaisuus loukkaamaton.
37506: äro rådande på olika orter. Sistnämnda miss- Tämän periaatteellisen kannan mukaisesti
37507: förhållande har delvis kunnat avhjälpas ge- on huhtikuun 1 päivänä 1955 säädetyllä
37508: nom att ordna vittomfattande och för ända- lailla rikoslain 38 luvun muuttamisesta pu-
37509: målet lämpliga vägarbeten till koloniarbets- helinsalaisuuden loukkaamisesta säädetty
37510: platser, vilket förfaringssätt i framtiden tor- rangaistus. Viimeistään tämän lain voimaan
37511: de tagas i användning i allt större utsträck- tultua puhelinsensuurin maassa olisi pitänyt
37512: ning. Likaså har man strävat att placera de loppua. Nyt on kuitenkin erään sanomaleh-
37513:                                    Puhelinsalaisuuden loukkaus.                               1655
37514: 
37515: den lokakuun 19 päivänä numerossa vuonna          päivänä lokakuuta 1955 julkaistuun uuti-
37516: 1955 uutinen, jonka mukaisesti Helsingin          seen, jossa mainittiin Helsingin puhelinlai-
37517: puhelinlaitoksesta ilmoitetaan, että puhelin-     toksesta ilmoitetun, että puhelinsoittoja voi-
37518: soittoja voidaan tarkistaa siinä tapauksessa      daan tarkistaa siinä tapauksessa, että jokin
37519: ,että jokin puhelin on ilmoitettu erikoistark-    puhelin on ilmoitettu erikoistarkkailun alai-
37520: kailun alaiseksi". Tällaista erikoistarkkailua    seksi. Kyselijät ovat tästä uutisesta vetäneet
37521: ei lain mukaan rauhan aikana voida harjoit-       sen johtopäätöksen, että se tarkoittaisi puhelu-
37522: taa ja tämän tapainen ilmoitus todistaa, että      jen salaista kuuntelua eli puhelinsensuuria.
37523: lakia on rikottu. Missä tarkoituksessa näin       Uutisessa ei kuitenkaan ollut kysymys puhe-
37524: tapahtuu, ei ole tiedossa, mutta takavuosina      lujen kuuntelemisesta, vaan ns. pidätyskyt-
37525: todistettavasti suoritettu poliittinen puhelin-   kennän järjestämisestä ilkivaltaisten puhe-
37526: sensuuri johtaa ajatukset eräisiin epäilyk-       linsoittajien kiinnisaamiseksi. Tällainen pi-
37527: siin.                                             dätyskytkentä hälyyttää asianomaisen kes-
37528:    Yllä olevan perusteella ja viitaten valtio-    kusmekaanikon vasta puhelun päätyttyä,
37529: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin esi-       kun tuntematon soittaja on sulkenut puheli-
37530: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen        mensa, mutta tarkkailua pyytänyt, ilkival-
37531: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               taisen puhelun vastaanottaja sen sijaan jät-
37532:                                                   tänyt puhelimensa sulkematta. Tarkkailun
37533:          Tietääkö hallitus, että maassa yhä       tarkoituksena on siis saada vain todetuksi
37534:        harjoitetaan lainvastaista puhelin-        mistä puhelimesta soitto on tullut, minkä
37535:        kuuntelua, ja jos tietää,                  perusteella sitten voidaan ryhtyä enempiin
37536:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on        toimenpiteisiin soittajan henkilöllisyyden
37537:        aikonut ryhtyä sen lopettamiseksi ja       selvittämiseksi. Näihin puhelintilaajien ko-
37538:        asianomaisten saattamiseksi rangais-       tirauhan suojelemista tarkoittaviin toimen-
37539:        tukseen?                                   piteisiin on Helsingin Puhelinyhdistys ryh-
37540:                                                   tynyt vain niissä erittäin harvoissa tapauk-
37541:   Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1955.          sissa, joissa Helsingin poliisilaitos on katso-
37542:      Kyllikki Pohjala.    Irma Hamara.            nut pidätyskytkennän tarpeelliseksi ja sitä
37543:      Jaakko Hakala.       Kalervo Saura.          kirjallisesti pyytänyt ja pidätyskytkennän
37544:      Erkki Leikola.       Felix Seppälä.          järjestäminen on teknillisesti ollut mahdol-
37545:                                                   lista. Varmuuden vuoksi lienee vielä syytä
37546:                                                   huomauttaa, että asian hoitaa kokonaan Pu-
37547:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               helinyhdistyksen henkilöstö ja poliisi saa
37548:                                                   vain ilmoituksen mistä puhelinnumerosta
37549:   Kirjeellänne 20 päivältä lokakuuta 195·5        soitto on tullut.
37550: N: o 853 olette Te, Herra Puhemies, Oikeus-          Kuten edelläolevasta käy ilmi ei maassa
37551: ministerille valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n     ainakaan hallituksen tieten harjoiteta puhe-
37552: 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa lähet-     linkuuntelua eikä hallitus luonnollisestikaan
37553: tänyt jäljennöksen !kansanedustaja Kyllikki       voi sellaista missään muodossa sallia.
37554: Pohjalan ym. tekemästä näin kutrluvasta ky-
37555: symyksestä:                                          Helsingissä marraskuun 14 päivänä 1955.
37556:         , Tietääkö hallitus, että maassa yhä            Sisäasiainministeri V alto Käkelä.
37557:       harjoitetaan lainvastaista puhelin-
37558:       kuuntelua, ja jos tietää,                           Tili Riksdagens Herr Talman.
37559:         mihin toimenpiteisiin Hallitus on
37560:       aikonut ryhtyä sen lopettamiseksi ja          I skrivelse av den 20 oktober 1955 N: o
37561:       asianomaisten saattamiseksi rangais-        853 har Ni, Herr Talman, i det syftemål,
37562:       tukseen?"                                   varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-
37563:                                                   ningen, tillsänt Justitieministern en avskrift
37564:   Koska kysymys on siirretty minun vastat-
37565:                                                   av ett av riksdagsman Kyllikki Pohjala m.fl.
37566: tavakseni, saan sen johdosta kunnioittaen         framställt spörsmål av följande lydelse:
37567: esiintuoda seuraavaa:
37568:   Kuten kysymyksen perusteluista käy ilmi                  ,Är regeringen medveten om att i
37569: perustuu kysely eräässä sanomalehdessä 19                landet alltjämt försiggår lagstridigt
37570:                                 Tiistain~t   .2,2 p. IU:rl'fi.N.Jutta. ~55.
37571: 
37572: 
37573:       awlyssnande av telefonsam.tfil ooh i så              P~envooron :Saatuaan lausuvat
37574:       f~
37575:           vilka åtgärder ärnar Regeringen         Ed. K ä h ö n en: Herra pnh~iesi Suu..
37576:         vldtaga fö:r dess upphörande och ve- roo valiokunnan jäsenille ilmQitetaan, että
37577:        derbörandes befordrande till straf:ff' :valwkunnan kokous on huomenna keskiviik-
37578:    Enär spörsmålet överförts till mig för kona kello 13.
37579: besvarande, får jag i anledning därav hög-        Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija-
37580: aktningsfuHt anföra följande:                   miesten kokous erään vaalitoimituksen suo-
37581:    Säsom. av rn.otiveringen tili spörsmålet rittamista varten pidetään tänään heti tä-
37582: framgår, grundar sig detsamma på en i en män täysistunnon keskeydyttyä tai päätyt-
37583: tidning den 19 oktober 1955 publicerad notis, tyä.
37584: vari omtaiades, att · Helsingfors · telefo.n-
37585: inrättning meddelat, att telefonpåringnin-
37586: gar kunna kontrolleras i det fall, att någon               Uusia hallituksen esityksiä.
37587: telefon anmälts för speeialkontroll. Sp6rs-
37588: målsställarna ha av denna notis dragit ·slut-     Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
37589: satsen, att detta skulle avse hemligt avlyss- presidentin kirjelmän ohella kuluvan mar-
37590: nande av samtai eller telefoncensur. 1 no- raskuun 18 päivältä ovat eduskunnalle saa-
37591: tisen var det likväl ej :fråga om avlyssnande puneet hallituksen esitykset n: ot 103 sekä
37592: av samtal, utan om anordnande av s.k. 107-114, jotka nyt on edustajille jaettu.
37593: fångstköppling för avslöjande av okynnes-
37594: päringningar i tele:fon. En sådan fångst-
37595: koppling alarmerar vederbörande central-
37596: mekaniker först efter samtalets avslutande,           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37597: då den okända person, som gjort påringning,
37598: stän.gt sin telefori, men den som anhållit om 1) Ell.dotukset    lae~Bi tulo- ja omaisuusverolain
37599:                                                            välia.ikaisesta. muuttamisesta.
37600: kontroll, mottagaren av okynnespåringnin-
37601: gen, däremot icke avstängt sin telefon.           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
37602: Syftemålet med kontrollen är således blott lituksen esitys n:o 74 selkä lak.al. n:ot 13 ja
37603:  att kunna konsta.tera, från viiken telefon 95-100, joita on valmistelevasti käsitelty
37604: påringningen kommit, på grund varav sedan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 33
37605: vidare åtgärder kunna vidtagas för utre- ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 77,
37606:  dande av identiteten av den, som. gjort på- esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
37607: ringningen. Dessa åtgärder, spm avse att
37608: trygga tele;fon.abonnenternas hemfrid, har        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
37609:  Helsingfors telefonförening vidtagit blott i tetty, hallituksen esitykseen pohjautuva laki-
37610:  de synnerligen .sällsynta fall, dä polisin- ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.             ·
37611:  rättningen i Helsingfors funnit fångst-
37612: koppling nödv!indig och därom anhlillit
37613: skriftligt oeh sa.gda. koppling varit telmitJkt   Keskustelu:
37614:  möjlig. För säkerhets skull torde ytterli-
37615:  gare foreligga skål att påpeka, att saken         Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Verorasi-
37616:  helt och hållet skötes av Tele:fonföreningens tuskomitea esitti muutama vuosi sitten moni-
37617:  personal, varefter polisen blott erhåller vuotisen työnsä tuloksena mietinnön, josta
37618:  meddelande därom, från viiken tele:fonnum- luen yhden lauseen: ,Luonnollisten henki-
37619:  mer påringnip.gen skett.                       löiden välitön verotus ja välillinen verotus
37620:    Av det ovan an:förda :framgår, att i 1Imdet  eri  tuloluokissa muodostui tutkimusvuonna
37621:  åtminstone ej m.ed regeringens vetskap av-     1949   seuraavaksi: Koko väestön k.eskimää-
37622:  lyssning av telefon äger rum och regeringen rät -". Tutkimuksen tulos on tässä saatu
37623:  kan m~turligtvis ej tillåta sådan i nägon gen  mahtumaan yhdelle sivulle, ja se antaa san-
37624:                                                     · valaisevan kuvan siitä, millainen Suo--
37625:  som he~t form.                                 messa tuona vuotena kokonaisverorasitus oli.
37626:     Helsingfors den 14 november 1955.           Sen jälkeen on tnllut hiukan muutoksia si-
37627:  Minister för inrikesärendena. Valto KäkeUi. käli, että. liikevaihtoveroa on humanisoitu ja
37628:                                                 tulo- ja omaisuusveroa on muutettu porvaril-
37629:                                      Tuto- ja omaisuusve;rolaki.
37630: 
37631: 
37632: Iisen hallituksen aloitteesta hiukan huonom-       remmin v~ronmaksukyvyn huomioonotta-
37633: paan ~muntae.n JllitenJ €ttä s1m.rituloiset sai-    vaksi.
37634: vat melko huomattavan veronvähennyksen.               Tä$ä yhteydessä ei pidä sotkea, niinkuin
37635: Mutta näistä kahdesta muutoksesta huoli-            jotkut edustajat viime istunnossa tekivät,
37636: matta voinee tämä vuoden 1949 keskimäärä           kunnallisverotuksen kokonaismääciiä ja vero-
37637: pitää suurin piirtein paikkansa.                   tusperusteita (Ed. Karvikko: Minus.ta tun-
37638:     Tässä on erittäin mielenkiintoinen se          tuu, että ed. Kajala sotkee parasta aikaa!).
37639: k()hta, joka koskee kunna1lisverotusta, .sillä     Ed. Karvik!ko varsinkin sotki ja tuntuu taas-
37640: se osoittaa, että olipa tulo miltei minkä ko-      kin yrittävän sotkea, ja tätä minä ihmettelen.
37641: koinen tahansa, verorasitus on aina sama.          l1uu'lisi niin !kOkeneen kunnailisnaisen kuin ed.
37642: Luen tästä muutaman sarjan numeroita väit-         Karvikon pystyvän tekemään eron veroperus-
37643: teeni todistaalkseni. Tässä jaettiin tulot nel-    teiden ja !k:Oikonaisverotuksen välillä. Tä.llsä.
37644: jään ryhmään, 100 000 markan, 200 000              asiassa ei pääse mihinkään bluffaamalla .eilkä
37645: markan, 300 000 markan ja 500 000 markan           demagogialla. Nyt on ratkaistava, kumman
37646: tuloryhmiin. Perhetyyppeinä olivat yksinäi-        :puolella todella on käytännössä myötätunto,
37647: nen henkilö, kaksi aikuista, joilla ei ole lap-    verorasituksen taakan alla huokaavien todel-
37648: sia, kaksi aikuista, joilla on 1~2 lasta ja        listen vähävaraisten .puolellako vai 811urpää-
37649: kaksi aikuista, joilla on 3 tai useampi lapsi.     oonan edustajain puoiellako (Ed. Karvikko:
37650: Verorasitus kokonaisuudessaan on yksinäis-         Kysymys on tuloverosta, ed. Kajala 1). Kun-
37651: ten kohdalla jonkin verran progressiivinen,        natlisvero on ainoa v€ro, jonka suhteen todella
37652: niinkuin yleensäkin kaikissa ryhmissä, mutta       nopeasti saadaan parannus· aikaan. Ei tar-
37653: vain jonkin v€rran. Kokonaisverorasitus on         vitse muuta kuin veroperusteet muutetaan,
37654: 100 000 markan tulon kohdalla yksinäisellä         niin verorasitus siirtyy automaattisesti vähä-
37655: henkilöllä 29 % tuloista, 200 000 markan tu-       tuloisilta suurtuloisten kannettavaksi. Tässä
37656: lon saajalla 32.2 %, 300 000 markan tulon          on myöskin syy siihen, minkä vuoksi .tätä
37657: saajalla .37 % ja 500 000 tulon saajalla           oikeudenmukaista verolainsäädännön uudis~
37658: 41.1 %. Näin kdkonaisverorasitus. Mutta            tusta porvariston taholla vastustetaan. Tässä
37659: kunnallisvero on suurin piirtein sama, koi.        ei pääse siirtämään verorasitusta takaisin en-
37660: messa ylimmässä ryhmässä tarkalleen sama,          tiselleen toisia verolakeja muuttamalla, •teke-
37661: sillä kunnallisvero nieli tuloista ensimmäi-       mään vain hämäysyrityksiä. Kunnallisvero-
37662: sessä ryhm.ässä 9.5 %, toisessa 9; 7 %, kol-       laista puheen ollen on pakko ottaa kanta.
37663: mannessa 9.7% ja neljännessä 9.7 %l Sama           Toivon, että myös ed. Karvikko hyväksyy sen
37664: oli asian laita myöskin kahden aikuisen elät-      ponnen, jonka tässä nyt esitän eduskunnan
37665: täjällä, hänelläkin oli kunnallisveroprosentti     hyväksyttäväksi ja joka tietää sitä, että vero-
37666: 9. 7 kaikissa tulo ryhmissä. Lasten vaikutus       rasitus saataisiin todella nykyistä oik>€uden-
37667: verotukseen alkaa näkyä vasta silloin, kun         mukaisemmaksi.
37668: on kysymys ryhmästä, jossa on yksi tai kakSi          Ehdotan, herra puhemies, eduskunnan hy-
37669: lasta. Silloin oli 100 000 markan tulon saa-       väksyttäväksi toivomuksen: ,että. hallitus
37670: jalla tuona prosenttina 6.2, 200 000 markan        ryhtyisi toimenpiteisiin verolainsäädännön
37671: tulon saajalla. 8.5 %, 300 000 markan tulon        uudistamiseksi niin, että. se ottaisi myk:yistä
37672: saajalla 8.o % ja 500 000 markan tulon saa-        suuremmassa määrin huomioon veronmaksa-
37673: jalla 9.2 %.                                       jain veronmaksukyvyn ja että kokonaisvero-
37674:     Huomaamme siis, että kunnallisverotus ei       rasitus saataisiin jakautumaan nykyistä oi-
37675: ota juuri lainkaan huomioon veronmaksuky-          keudenmukaisemmin eri veronmaksajaryh-
37676: kyä (Ed. Karvikko: Nythän on puhe tulo-            mien kesken."
37677: verosta!), ei tulojen suuruutta eikä myös-
37678: kään perheellisyyttä. Kokonaisverorasitusta          Ed. Kaitila: Herra puhemies! Viime
37679: ajatellen täytyy siis sanoa, että kunnallisvero    kerralla tätä asiaa käsiteltäessä puhuttiin
37680: on köyhän kansan vero, se on palkansaajain         paljon valtion kassatilanteesta ja tällöin minä
37681: vero, se on keskiluokan vero, ja sen vuoksi        uskalsin esittää sen ajatuksen, että valtion
37682: tämän verotuksen perusteena olevaa lainsää-        kassa alkaa olla tyhjä nimenomaan odotetta-
37683: däntöä on uudistettava, jos me haluamme            vissa oleviin menoihin nähden, niinkuin sa-
37684: saada kokonaisverorasituksen nykyistä pa-          nat nimenomaan kuuluivat. Tällöin pyysi
37685: 
37686: 208
37687: 1658                               Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
37688: 
37689: 
37690: valtiovarainministeri Tervo puheenvuoron ja            keskituloiset, joutuvat maksamaan. Jos me
37691: selitti, ettei valtion kassatilanteessa ole mi-        täällä eduskunnassa hyväksymme jonkinlai-
37692: tään hätää, koska valtion kassassa pitäisi hä-         sen ponnen tai toivomuksen verotuksen alen-
37693: nen tietojensa mukaan olla 13% miljardia               tamisesta, niin minä luulen, että sen pitäisi
37694: markkaa rahaa. Eräiltä toisilta tahoilta saa-          kohdistua juuri siihen, että tätä välillistä
37695: J!lani tiedon mukaan valtion pano- ja otto-            verotusta voitaisiin alentaa, ja sen tähden,
37696: tilillä Suomen Pankissa pitäisi kai nykyään            herra puhemies, ehdotankin eduskunnan hy-
37697: olla vain noin 8 miljardia markkaa. Paljou-            viiJksyttävä!ksi toivomuksen: ,että hallitus
37698: han se on sekin, mutta meidän kai lienee               tästä lähtien kiinnittäisi erityistä huomiota
37699: otettava huomioon se, että valtiolla on suori-         köyhiä ja keskituloisia kansalaisia rasittavan
37700: tettavana aivan lähiaikoina noin 16 miljardia          välittömän verotuksen tason alentamiseen."
37701: markkaa erilaisia suorituksia kunnille. Sen
37702: lisäksi sen suoritettavaksi pian lankeaa saa-             Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-
37703: mieni tietojen mukaan pyöreästi 4 miljardia            hemies! Minä uskon, että ed. Kaitila hartaasti
37704: markkaa virkamiespalkkoja, 3-4 miljardia               toivoo, että valtio joutuisi kassavaikeuksiin.
37705: markkaa katovahinkokorvauksia jne. Jos                 Hän on toivonut sitä jo vuoden ja myöskin
37706: nämä minun saamani tiedot pitävät paik-                tämän toivomuksensa julkilausunut moneen
37707: kansa, niin voipa todella sanoa, ettei valtion         kertaan. Valitan, että minä en voi häntä
37708: kassatilanne mikään kehuttava ole ja että              tässä asiassa auttaa, vaan että valtion kassa-
37709: valtiovarainministeri Tervo täällä viime ker-          tilanne todellakin on edelleen tyydyttävä.
37710: ralla asiasta keskusteltaessa antoi eduskun-           Valtiolla on tällä hetkellä käytettävänään
37711: nalle aivan liian optimistisen kuvan.                  kassavaroja noin 13 miljardia markkaa.
37712:    Olisi erittäin hauskaa valtiovarainministeri        Viime kerralla, kun käytin puheenvuoron
37713: Tervolta nyt tänä päivänä todella kuulla,              täällä, niitä oli 13% miljardia markkaa. Sel-
37714: mikä on tosiasiallinen tilanne valtion kassaan         laisia vaihteluita päivästä toiseen aina tapah-
37715: nähden, nimenomaan odotettavissa oleviin               tuu, niin että jos niitä tällä hetkellä on puoli
37716: menoihin nähden. Minä luulen, että eduskun-            miljardia vähemmän, niin se ei ole millään
37717: nan silloin olisi paljon parempi ja turvalli-          tavalla huolestuttava ilmiö. Valtion pano- ja
37718: sempi ratkaista moniakin täällä esille tulevia         ottotilillä on noin 8 miljardia markkaa, jonka
37719: kysymyksiä.                                            lisäksi valtiolla on Suomen Pankissa käytet-
37720:    Sitten toiseksi. Huolimatta siitä, että ed.         tävänään nk. valtion lainan vakaannuttamis-
37721: Kajala puolelta jos toiselta sai viime kerralla        obligaatioita 5 miljardia markkaa ja ne ovat
37722: täällä hiukan huomautuksia ja nuhteita siitä,          kassavaroja. Olen siis antanut täysin oikean
37723: että hän puhui kunnallisverosta silloin kun            tiedon silloin niinkuin nytkin.
37724: täällä oli käsiteltävänä valtion verot, hän ei
37725: malttanut tänäkään päivänä olla nousematta                Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
37726: puhujakorokkeelle ja taas puhumatta kun-               Kenelläkään ei ole tietysti syytä epäillä niitä
37727: nallisverosta. Jokainen meistä tietää, että            lukuja, joita herra valtiovarainministeri äs-
37728: kunnallisvero on erittäin raskas vero, mutta           ken täällä esitti. Minä kuitenkin kuulun nii-
37729: jokainen meistä tietää täällä eduskunnassa,            hin, jotka pelkäävät, että näiden lukujen
37730: että se on asia, joka ei tänä päivänä kuulu            arvo ei ulotu kovin pitkälle ensi vuoteen.
37731: tänne lainkaan. Siis ne kauniit tai vähemmän           Tarkoitan sitä, että herra valtiovarainminis-
37732: kauniit sanat, jotka ed. Kajala täällä esitti,         teri joutuu tarvitsemaan näitä varoja aika-
37733: eivät olleet paikalleen osuvia, koska ne eivät         lailla !kipeästi! /ku'luvan vuoden ja vuoden-
37734: olleet sitä asiaa koskevia, jota täällä käsitel-       vaihteen menojen peittämiseksi. Mehän jou-
37735: lään. Täällä puhutaan nyt valtion verosta.             dumme valtiovarainvaliokunnassa pian kuu-
37736:    Viime kerralla tuli jo esille se yksinkertai-       lemaan herra valtiovarainministerin käsityk-
37737: nen tosiasia, että meillä valtion verotuloista,        sen niistä ,pikkulisäyksistä", joita valiokunta
37738: joiden kokonaissumma pyörii 200 miljardin              on tehnyt budjettiin. Ne eivät ole- kaikkien
37739: paikkeilla, noin 3/4, 130 miljardia markkaa            mielestä - kovin suuria ja niitä ei kannata
37740: hallituksen budjettiesityksen mukaan, kerä-            tässä nyt mainita, mutta oli hyvä kuulla
37741: tään erilaisilla välillisillä veroilla, liikevaihto-   tämä herra valtiovarainministerin tavattoman
37742: verona, valmisteveroilla jne. eli siis sellaisilla     optimistinen lausuma siitä, minkälainen val-
37743: veroilla, joita tavalliset kansalaiset, köyhät ja      tionvarain tila tulee olemaan. Erityisesti se
37744:                                      'l'ulo· ja omaisuusverolaki.                                1659
37745: 
37746: 
37747: on mielenkiintoista kuulla senkin vuoksi, että      eikä siis suinkaan alentamaan. Ja niinkuin
37748: meille on tulossa lisää menoja virkamiesten         viime kerralla jo oli aihetta huomauttaa, niin
37749: palkankorotukset. Minä toivon, ettei tule ai-       se verorasitus leviää kautta yhteiskunnan,
37750: nakaan lisää subventiomenoja yli sen, mitä          kunhan veron vyöryminen on ennättänyt
37751: hallituksen esityksessä ensi vliodeksi on. To-      tapahtua.
37752: sin en tiedä mikä hallituksen kanta, mikä              Olisi tietysti mielenkiintoista, olisi suoras-
37753: sen suunnitelma on. Se on yhtä salattu kuin         taan houkuttelevaa tehdä nyt jokin ponsi-
37754: hallituspuolueiden suunnitelmat ja aikeet           ehdotus kolmannen käsittelyn päätteeksi tä-
37755: maataloustulopäätöksen suhteen. Siinä suh-          hän eduskunnan vastaukseen hallitukselle.
37756: teessahan me voisimme kyllä vetää parallee-         Mutta kun tietää, ettei sillä ole mitään käy-
37757: lejä, arvioida, että hallitus suunnilleen ajat-     tännöllistä merkitystä, niin minä ainakin
37758: telee finanssipolitiikassa samalla tavoin kuin      lnovun siitä. Ei hallitus näytä saavan irti
37759: maataloustulopäätöksessä, toisin sanoen lykä-       edes sitä, sitä yleistä tulo- ja omaisuusvero-
37760: tään vähän tuonnemmaksi ja tuonnemmaksi.            lain uudistusta, jota on monet monet vuo-
37761: Näinhän budjettiakin on rakennettu.                 det valmisteltu; ei se tunnu tulevan tänne
37762:    Mutta palatakseni itse verokysymyksiin,          eduskuntaan. Ellen nyt väärin muista, niin
37763: täytyy yhtyä niihin ihmettelyihin, joita ed.        herra valtiovarainministeri viimeksi sanoi,
37764: Kaitila tässä esitti ed. Kajalan puheenvuo-         että se taitaa olla jo toisessa lukemisessa
37765: ron johdosta. Joka oli saapuvilla viime istun-      siellä ministerivaHokunnassa. Minä pelkään,
37766: nossa ja joka kuuli tässä istunnossa ed. Ka-        että taitaa tulla vielä kolmas lukeminen, en-
37767: jalan toivomusehdotuksen perustelut, ei pääs-       nen kuin se sieltä tänne tulee. Joka tapauk-
37768: syt muuhun kuin siihen käsitykseen, että            sessa lausun vilpittömän toivomuksen, että
37769: hän puhui yksinomaan kunnallisverotuksesta.         hallituksen esitys tulisi, ja tietysti ennen
37770: Arvaan, että ed. Kajala tahtoo varjella tätä        kaikkea toivomuksen, että se tulisi sieltä
37771: toivomusponttansa herra puhemiehen toimen-          oikeasisältöisenä sekä tavallisia fyysillisiä ve-
37772: piteiltä, mutta siitä huolimatta ei minusta         ronmaksajia että juridisia henkilöitä oikein
37773: ole asianmukaista, että valtion verotuksen          ja kohtuullisesti kohtelevana.
37774: yhteydessä otetaan esille kunnallisverotusta
37775: koskevia asioita, kun herra Kajalan puheista           Ed. Karvikko: Herra puhemies! On
37776: niin ilmeisesti kävi selville, että hän tarkoit-    minusta valitettavaa ed. Kajalan itsensä ta-
37777: taa ponnellaan juuri kunnallisverotusta.            kia, että hän ryhtyi tässä istunnossa jatka-
37778:    Mutta minun tekisi mieleni lausua eräs           maan jo viime kerralla alullepanemaansa
37779: seikka tässä yhteydessä, nimittäin se, että         erittäin asiatonta keskustelua. Koko tämä
37780: jälleen me herra valtiovarainministerin ta-         tämänpäiväinen uusi yritys osoittaa vain,
37781: vattomasta finanssisesta optimismista huoli-        että hän tuntee - ilmeisesti hänen puolueen-
37782: matta joudumme toteamaan, että sosiali-             sakin - olevansa perin huonolla ja heikolla
37783: demokraattisella taholla ei pidetä todellisia       asialla tässä tuloverokysymyksessä. Kun sen
37784: ja yleisiä tulo- ja omaisuusveron alennuksia        kohdalta hän ei voi sanoa mitään asiallista,
37785: mahdollisina, vaikka nämä olisivat kovasti          niin hänen täytyy väen väkisin pyrkiä kier-
37786: tarpeen sekä fyysisten henkilöiden että juri-       tämään asiaa ja puhumaan kunnallisverotuk-
37787: disten henkilöiden tiimoilta. Meidän pitäisi        sesta. On suorastaan outoa, että hänen sal-
37788: saada tämä vero alenemaan. Valitettavasti           littiin koko puheenvuoronsa käyttää tämän
37789: se ...                                              kunnallisverotuksen ympärillä. Yhdyn ed.
37790:                                                     Wiherheimon käsitykseen siitä, että tästä ed.
37791:   Puhemies (koputtaa).                              Kajalan ponnesta ei voida edes äänestää,
37792:                                                     kaikkein vähiten sen jälkeen, kun hän meni
37793:    Puhu j a (jatkaa lkordk'koolta): - Niin,         puhumaan ja perusteluillaan teki täysin sel-
37794: valitettavasti se finanssipolitiikka, joka tätä     väksi, että ponsi koskee ainoastaan kunnal-
37795: hallituksen käsitystä tulo- ja omaisuusveron        lisverotusta.
37796: tiimalta on ohjannut, on sitä laatua, ettei            Mutta muuten tämä ponsi on parissakin
37797: sitä jatkettaessa voidakaan huomattavia ve-         suhteessa varsin mielenkiintoinen. En ym-
37798: ronalennulksia ailkaansaada. Itse asiassahan        märrä, mitä ed. Kajala on ajatellut pontta
37799: hallitus on jo joutunut näiden taloudellisten       rakentaessaan. Minun sallittaneen kiinnittää
37800: yhteisöjen kohdalta korottamaan verotusta           huomioni kahteen kohtaan. Ensinnäkin sa-
37801:                                  TiistAina .22 p. marra•uuta 1955.
37802: 
37803: 
37804: notaan, että vero~ädinnön uudistami-                nuitte johonkin erikseen ja pii.ititt-e, mitä
37805: sek-si pitäisi ryhtyä wimeupiteis.iin. Kaksi        päätitte, välittämätm 'Vähääkään siitä, mikä.
37806: vuotta sitten edusknnta oli jo kypsä hyväk-         on asiallista j.a mikä Dlisi ollut oikeata.
37807: syltlään uuden veroWn, joka olisi merkin-              Minä yhdyn nlihin ajatuksiin, joita ed.
37808: nyt monenlaisia uudistuksia ja myöskin huo-         Wiherheimo täällä esitteli toivoessaan, että
37809: mattavaa verorasituksen alentamista. Sen es-        hallitukselta n<>peasti tulisi uusi tulo- ja
37810: tivät SO$ialidemokraatit, ensin jarrutuksel-        omaisuusverolakiesitys ja tlttä se tulisi asial-
37811: laan ja jopa poistumaila verojaoston istun-         linen. Mutta jatkan, että toivon myöSkin
37812: noista mielenosoituksellisesti, sen jälk-een        eduskunnan ja -valtiovarainvaliokunnan kä-
37813: koko asia haudattilit vihreän veran alle, kun-      sittelevän tuota lakialoitetta asiallisesti eikä
37814: nes tulivat uudet edusknntavaalit ja uusi           niinkuin viime kerralla, jolloin porvarien
37815: eduskunta ja asia raukesi. On koomillista,          varsin asiattomalla käsittelyllä jouduttiin
37816: että. tämä sama ryhmä nyt toivoo, että vero-        siihen, että siitä ei silloin lakia tullut. Us-
37817: lainsäädännön uudistaminen nopeasti toteu-          kallan epäillä, että vieläkin, kun se laki
37818: tetaan, ellei ole ymmärrettävissä, että sillä       saadaan, se joudutaan äänestämään yli vaa-
37819: taholla. on tapahtunut mielenparannus.              lien puolelta tai toiselta. Siksi kipeä oikealla
37820:    Sitten tässä ponnessa on toinen kohta,           on se, että verotus saataisiin asiallisemmaksi
37821: jossa kehoitetaan ottamaan nykyistä suurem-         tässä maassa ja että siis veronmaksukyky
37822: massa määrin huomioon veronmaksajain v.e-           entistä enemmän otettaisiin huomioon.
37823: ronmaksukyky. Se on todellakin otettu val-             Kun ed. Karvikko täällä puhuu suurella
37824: lan tuoreella esimerkillä huomioon siinä laki-      paatoksella siitä, kuinka pienituloiset yksi-
37825: esityksessä, jonka kolmas käsittely on nyt          näiset verokuorman alaisina raskaasti huo-
37826: menQSSa. Siinä on sosialidemokraattien ta-          kaavat, niin ehkä niin on, mutta joka t;a..
37827: holta lähdetty siitä, että pienipalkkaisten yk-     pauksessa tämän tällä kertaa esillä olevan
37828: sinäisten veronmaksukyky on niin suuren-            lain turvin hekin tulevat saamaan oikeutta.
37829: moinen, että sitä taakkaa on voitu vielä en-        Heillekin tullaan antamaan verohelpotuksia.
37830: tisestään kasvattaa. Toivoisin tässäkin suh-        Jos on asiatonta puhua .tässä yhteydessä.
37831: teessa, että sosialidemokraatit pitäisivät hil-     kunnallisverotuksesta, niin yhtä asiatonta on
37832: jaisen hetken ja tntkistelisivat hiukan näi-        puhua yleensäkään siitä, kuinka. verot .ovat
37833: den veronmaksajien heikkoa taloudellista            raskaat, koska tämä lakihan juuri kaikilta
37834: asemaa ja tekisivät käytännölliset toimenpi-        osiltaan tietää verohelpotuksia eikä yhdeltä~
37835: teensä sen jälkeen näiden etujen mukaisesti.        kään osalta verokorotuksia.
37836:    Minusta <.m aivan turhaa, että Mrra valtio-         Herra puhemies! Pyysin puheenvuoron
37837: varainministeri täällä hermostuu, jos toiset        kannattaakseni ed. Kajalan sangen perustel-
37838: eivät oikein luota hänen luknihinsa. Kun            tua esitystä ja ehdotan, että ed. Kajalan
37839: meilli on hallituksessa kaksi valtiovarainmi-       tekemä toiYomusponsi hyväksyttäisiin.
37840: nisteriä, jotka esittävät täysin ristiriitaisia
37841: ja vastakkaisia lausuntoja, niin ei ole ihme,          Ed. Mustonen: Herra puhemies! Nyt
37842: jos opposition taholla esitetään toisenlaisia       kolmanteen käsittelyyn joutuneeseen halli"
37843: lukuja kuin herra valtiovarainministeri.            tuksen esitykseen sisältyy myös lain 28 ~.
37844:    Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.             jonka säännösten mukaisesti verotettavasta
37845: Kaitilan tekemää toivomusehdotusta.                 tulosta tehtävät vähennykset mää:raytyvät.
37846:                                                     Olisimme näin ollen odottaneet, että asian
37847:    Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!                 yhteydessä käsitellään myös ne aloitteet,
37848: Ed. Karvikko jälleen käytti totuutta hieman         jotka tähtäävät asianomaisen pykälän muut-
37849: virheellisesti, kun hän sanoi, että sosialide-      tamiseen. Eräs sellainen on jo vuoden 1954
37850: mokraatit ovat aikoinaan jarruttaneet vero-         valtiopäiville jätetty lakiehdotuksemme, jossa
37851: lain käsittelyä valtiovarainvaliokunnassa           esitämme, että metsä- ja uittotöissä saadusta
37852:  (Ed. Karvikko: Voitteko sen kieltää?). -To-        tulosta saataisiin lain saliimien muiden vä-
37853: tuus {)Ii se, että tsilloinen validkunnan puheen-   hennysten lisäksi tehdä 30 %: n, enintään
37854: johtaja, jona oli oo. Tanner, nä!ki niin asia-      kuitenkin 50 000 markan vähennys. Jostain
37855: tonta käsittelyä juuri porvariston taholta,         syystä ei valiokunta kuitenkaan ole ottanut
37856: ettei ollut mitään mahdollisuutta jatkaa            sitä tässä tai muussa yhteydessä käsiteltä-
37857: tuon asian käsittelyä. Silloinhan te kokoon-        väkseen. Sen vuoksi emme ole myöskään
37858:                                                                                                            1661
37859: 
37860: vomeet täti esityi.tä edes eh®ttaa aloitteen                    Tänä aamuna istuin eräässä valiokunnassa,
37861: tarkoittamaSII8 mielessä tiydennettäväksi.                   jossa oli asitmtulttijana eräS' valti&varainmi-
37862: Kysymys on kuitenkin kipeä ja laki olisi                     nisteriön edutaja. Hän:eltä nimenomaan tie~
37863: taataw kiireellis'esti tässä tarkoituksessa                  dustelt~ kuinka paljon on valtion kass~
37864: muutetuksi. Sen vttOksi ehdotan, h-el'l'a puhe~              rahaa ja silloin hän antoi ti-edon 8 miljardia
37865: mies, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-                   markkaa.      Valtiovarainministeri täydensi
37866: sen: ,että ha:llitu.s antaisi kikeellisesti edns~            tätä tietoa nyt, että sitä onkfu 5 miljardia
37867: kunnalle esityksen tulo~ ja omaisuusverolain                 markkaa enemmän. Hyvä on, minä mielel~
37868: muuttamiseksi siten, että metsä.~ ja uitto~                  läni uskon valtiovaraimniniste:riä. Jhtta sil-
37869: töissä saadmta tulosta muiden lafu saliimien                 loin, lrnn puhutaan valtion taloudellisesta
37870: vähennysten lisäksi: saadaan vähentää 30 %,                  asemasta,. ei pidä kiinnittää boomiota yksin-
37871: kuitenkin enintään 50 000 ma.rlkb.a."                        omaan valtion kassavaroihln ja valtion tuloi-
37872:                                                              hin, vaan ennen kaikkea myöskin valtion
37873:   FA. Puhakka: Herra puhemies! Kan·                          menoihin,. ja valtion menoista herra valtio--
37874: natan ed. Mmrtosen tekemää ehdotusta.                        varainministeri puheessaan ei puhunut yh-
37875:                                                              tään mitään. Eiköhän valtiontalouteenkin
37876:    Ed. Haapanen: Yhdyn myöskin nii-                          nähden pidä paikkansa se entinen hyvä lause,
37877: hin, jotka ovat toivoneet hallitukselta pikai-               joka pitää yksityisemkin taloudenpidossa
37878: sesti vEJrolainsäädännön undistamisesitystä.                 paikkansa, nimittäin se, että konkU1'ssiin ei~
37879: Ryhmämme on sitä mieltä, että verorasitnsta                  vät vie pienet tulot, vaan suuret menot.
37880: pitäisi siirtää suurpääomalle ja sitä tietä
37881: alentaa vähävaraisten kansalaisten Vet"Qkuor-                   Ed. K a j a l a: Ed. Karvikko väitti, että
37882: maa. Teimme lain toiseSS'a käsittelyssä tätä                 minä olin taaskin hakoteillä, kun pnhuin
37883: tarkoittavia esityksiä, jotka eivät kuitenkaan               fyysillisten henkilöiden kokonaisvero:rasituk-
37884: saaneet taakseen eduskunnan mremmistöä.                      sesta, ja tietysti näinkin voidaan asiaa ar-
37885:    Ed. Kaj'alan esittä.mä toivomusponsi olisi                vostella. Mutta minun täytyy sanoa, että
37886: muuten melko hyvä, mutta siinä asiat ovat                    hän itse alkoi pulma täällä tämän asian en-
37887: sanotut liian ylimalkaisesti. Mehän tie-                     simmäisessä käsittelyssä tulleista, liikevaihto~
37888: dämme, että jos eduskul'lnassa jota.kin sano-                verosta ja kaikesta muusta, jQlla ei ollut mi~
37889: taan, 0-lkoon kysymys sitten laista tai toi-                 tään tekemistä tämän käsittelyn alaisena o-le~
37890: vomuksesta, re pitäisi sanoa riittävän sel·                  van tul~ ja omaisuusverolain muutoksen
37891: västi se asia, mitä tarkoitetaan. Oletan, että-              kanssa (Ed. Kltitila: Valtion verojafy. Hän~
37892: ed. Kajala tarkoittaa ver6:rasituksen siirtä-                hän siis puuttui asiaan, joka ei välittömästi
37893: mistä. suuryhtiöille, mutta s;e. oo 'V'ain jäänyt            liittynyt tähän lakiin. Nyt on kysymys vä-
37894: hänen ponnessa&n ilma:isem&tta.                              littömästä verotuksesta, ja minä täällä pe-
37895:    Kun w tarpoon, että selvästi tämä. ggja                   :rusteluina ponnelleni esitin, minkälainen ny-
37896: tuodaan ilmi, niin, herra puhemies, ehdotan                  kyään tämä kokonaisverorasitus on. Jos ha-
37897: eduskunnan hyväbyttä.våik.si roivomu!k:sen:                  luamme saada helpotusta verorasitnkseen
37898: ,että hallitus ryhtyi&i toimenpiteisiin vero--               niille henkilöille~ joille hallitus haluaa, nimit-
37899: lainsäädännön uudistamiseksi niin, että se                   täin suuriperheisine, sairaiHe, vanhuksille
37900: ottaisi Dykyistä suurtmmassa mäarin huo~                     jnp, jos haluamme saavuttaa sen tarkoitus-
37901: mioon veronmaksajain veronmaksukyvyn ja                      perän, mihin nyt käsiteltävänä olevalla lailla
37902: että kokonaisverorasitus nataisim siirtytnään                pyritään, niin se saavutetaan paremmin, jos
37903: entistä enemmän suurpäämnan . kannetta-;                     mukaan otetaan kokonaisverorasitus. Sen
37904: vaui.'t                                                      vuoksi minun mielestäni esittämäni ponsi liit~
37905:                                                              tyy :tnitä kiinteimmin. ja välittömim:min tä-
37906:   Ed. K a i t il a: Herra puhemies! Valtio-                  hän käsittelyn alaisena olevaan asiaan, pal-
37907: varaimninisteri Te:rvu- väitti: ii~n., tttä minä             jo.n paremmin k.ui~ ne puheet,. joita gd. :&:ar~
37908: hartaa:ati teivo:is:iu,. että valiio tekitli ltoolnt:rs...   vikko täälli piti tulleista1 liikeva.ihd~ jne.
37909: sia. Asia ei suinkaa ole: :rWn.. P'åmftl'lloin                (Ed. Karvikko: Se on kaikki v-alti&n vero~
37910: luutaaBi toivoo,. eUä tämaä. hallitus: Bittenkin             tusta!.)
37911: pystyisi. OOitamaaD asiltt nim, että valtio ei
37912: tee kcmk;n11'1JBia,.. vaikb sinne päin; vmmak~                 E«. T u u r n a ~ Herra pu~gt Kan~
37913: ka:asti allaan. ~.                                           tan ed. Kaitilan tekemää ehdotusta.
37914: 1662                            Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
37915: 
37916: 
37917:    Ed. Jokinen: Herra puhemies! Ed.                  Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan
37918: Kaitilan puheenvuoroa kuunneHessani minulle        ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
37919: tuli jälleen se vakaumus, että ed. Kaitila te-
37920: kee kaikki esityksensä hyvin kaksimielisesti.         Ed. Nordström: Herr talman! Jag har
37921: Se on ollut sitä aina aikaisemminkin, eikä se      ett behov av att få påpeka, att rdm. Kajalas
37922: näköjään tehnyt muutosta tämänkään asian           förslag nog närmast måste förstås som ett
37923: yhteydessä. Ensiksi ed. Kaitilaa säälitti ko-      renodlat propagandaärende. Då denna skat-
37924: vasti valtion kassatilanne ja hyvin, sanoi-        telag behandlades i andra läsningen senaste
37925: siniko, säälittävällä äänellä hän päätyi siihen    vecka, framfördes en del ändringsförslag,
37926: tul&rseen, ettei valtio selviä näistä vaikeuk-     som tog sikte på avlägsnandet av vissa up-
37927: sista. Talousmiehenä, jota ed. Kaitila ainakin     penbara orättvisor i vår skatteskala, men så-
37928: itse uSkoo olevansa, olisi hänen pitänyt va:ka-    väl herr Kajala som hela den socialdemokra-
37929: vasti harkita valtion tulojen lisäämistä, jotta    tiskn. gruppen röstade emot förslaget. Under
37930: valtion kassatilanne paranisi, koska se ed.        sådana omständigheter finns det ingen orsak
37931: Kaitilan mielestä on, kuten hän mainitsi,          att understöda hans klämförslag.
37932: niin erittäin säälittävässä kunnossa. Mutta
37933: ed. Kaitila päätyikin aivan päinvastaiseen            Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Kun
37934: lopputulokseen, sillä hän esittää päinvastoin      kuulin tämän ed. Jokisen puheenvuoron, mi-
37935: tulojen vähennyksiä valtiolta. Tämä jos mi-        nulle tuli yhä selvemmäksi se vakaumus, että
37936: kään, on aivan kaksimielistä esitystä, eikä        sosialidemokraattinen puolue on luopunut
37937: minun käsitykseni mukaan olisi sopinut, ei         varsinaisesta alkuperäisestä verotusohjelmas-
37938: ainakaan ed. Kaitilalle, joka väittää olevansa     taan, jonka tarkoituksena on köyhien ja kes-
37939: talousmies. Kun ed. Kaitila samoin kuin ed.        kituloisten verotuksen alentaminen eli siis
37940: Karvikkokin sanoivat, että he ovat tässä köy-      välittömän verotuksen alentaminen.
37941: hien ja pienituloisten asialla, tämäkin oli tie-      En kuitenkaan pyytänyt puheenvuoroa
37942: tysti vaalien edellä annettu demagoginen lau-      varsinaisesti tämän takia, vaan eräästä toi-
37943: sunto (Ed. Tenhiälä: Aina vain vaalien             sesta syystä, nimittäin tiedustellakseni valtio-
37944: edellä!), sillä kyllä kai nyt jokainen ymmär-      varainministeri Tervolta, mikäs loppujen lo-
37945: tää, etteivät sen paremmin ed. Kaitila kuin        puksi on se 5 miljardia markkaa, jonka hän
37946: ed. Karvikkokaan tunne erikoisemmin köy-           väitti valtion kassassa ja valtion käytettä-
37947: hän asiaa eikä koko köyhän kansan elämää.          vissä olevan. En nyt muista aivan tarkoin,
37948: Mutta kun katselee kansanpuolueen verolaki-        mutta jos muistan oikein, niin kysymyksessä
37949: esitystä, niin heidän veroalennuksensa tar-        on Suomen Pankilta otetun vakauttamislai-
37950: koittaakin suurituloisille verohelpotuksien        nan kuolettamiseksi käytettävä 5 miljardia,
37951: antamista. Tämä nimittäin ilmenee siinä            ja tämä kuolettaminen kai alkaa ensi vuoden
37952: verolakiesityksessä, joka on kansanpuolueen        alussa. Se ei ole siis sellaista rahaa, joka
37953:  jättämä. Minun käsitykseni mukaan silloin,        olisi ilman muuta valtion käytettävissä (Val-
37954: kun todellisuudessa ajetaan voimaperäisesti        tiovarainministeri Tervo: Minä voin antaa
37955: suurituloisten veroalennuksia, niin kyllä tun-     yksityisopetusta ed. Kaitilalle!)
37956: tuu sanoisinko hassunkuriselta, että tätä
37957: kaikkea ajetaan sitten köyhän ja pientulois-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37958: ten nimen varjolla. Pitäisi sentään olla jon-
37959: kunlainen oikeudenmukaisuuskin asioista               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ka-
37960:  (Ed. Karvikko: Meillä onkin!), että sanot-        jala ed. V. Virtasen kannattamana ehdotta-
37961: taisiin selvästi, että näin ja näin on asia.       nut hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että hal-
37962: Köyhät saavat siitä rippeet, mutta suuritu-        litus ryhtyisi toimenpiteisiin verolainsäädän-
37963: loiset saavat siitä huomattavan leijonan osan.     nön uudistamiseksi niin, että se ottaisi ny-
37964: Tämä on totuus kansanpuolueen verolakiesi-         kyistä suuremmassa määrin huomioon veron-
37965:  tyksestä, siitä ei pääse yli eikä ympäri. Sen     maksajain veronmaksukyvyn ja että kokonais-
37966: vuoksi on aivan turhaa täällä ed. Kaitilan         verorasitus saataisiin jakautumaan nykyistä
37967: ja Karvikon puhua niin matalalla ja valitta-       oikeudenmukaisemmin eri veronmaksajaryh-
37968: vana äänellä köyhän kansan ja pientuloisten        mien kesken." Kutsun tätä ed. Kajalan eh-
37969: asian ajamisesta (Ed. Karvikko: Koskeeko           dotukseksi. E. Kaitila ed. Karvikon kannatta-
37970: se kipeästi!).                                     mana ehdottaa hyväksyttäväksi toivomuksen:
37971:                                     Tulo- ja omaisuusverolaki.                               1663
37972: 
37973: ,että hallitus tästä lähtien kiinnittäisi eri-      Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ka-
37974: tyistä huomiota köyhiä ja keskituloisia kan-      jalan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
37975: salaisia rasittavan välittömän verotuksen ta-     voittaa, on ed. Haapasen ehdotus hyväksytty.
37976: son alentamiseen." Kutsun tätä ed. Kaitilan
37977: ehdotukseksi. Ed. Mustonen ed. Puhakan kan-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37978: nattamana ehdottaa hyväksyttäväksi toivo-
37979: muksen: ,että hallitus antaisi kiireellisesti        Ahonen, Alanko, Antila, Brander-Wallin,
37980: eduskunnalle esityksen tulo- ja omaisuusvero-     Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius, Haapasalo,
37981: lain muuttamiseksi siten, että metsä- ja uitto-   Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hau-
37982: töissä saadusta tulosta muiden lain saliimien     tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-
37983: vähennysten lisäksi saadaan vähentää 30 pro-      riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hon-
37984: senttia, kuitenkin enintään 50 000 markkaa."      kala, Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
37985: Kutsun tätä ed. Mustosen ehdotukseksi. Ed.        ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
37986: Haapanen ed. Åsvikin kannattamana ehdot-          Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kala-
37987: taa hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että hal-       vainen, Karjalainen, Karvonen, T. Kinnu-
37988: litus ryhtyisi toimenpiteisiin verolainsäädän-    nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
37989: nön uudistamiseksi niin, että se ottaisi ny-      Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen,
37990: kyistä suuremmassa määrin huomioon veron-         Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
37991: maksajain veronmaksukyvyn ja että kokonais-       Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
37992: verorasitus saataisiin siirtymään entistä         Larson, Lehto, A. Leikola, Leivo-Larsson,
37993: enemmän suurpääoman kannettavaksi." Kut-          Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
37994: sun tätä ed. Haapasen ehdotukseksi.               Lindh, Lukkarinen, Malkamäki, Mannila,
37995:                                                   M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
37996:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Miettunen, Mohell, Muikku, Niskala, Nord-
37997:                                                   :fors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakka-
37998:   P u h e m i e s: Ensin olisi päätettävä laki-   nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen,
37999: ehdotuksesta.                                     Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykikö, Raipala, Ran-
38000:                                                   kila, Rantala, Ra.ntamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-
38001:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus      tinki, E. Ryömä, Rönlk:kö, Saariaho, Salmela-
38002: hyväksytään.                                      Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
38003:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,
38004: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-   Sinkkonen, Soininen, Sundman, Suominen,
38005: teisiin n:ot 13 ja 95-100 sisältyvien laki-       Sävelä, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu,
38006: ehdotusten hylkäämisestä.                         Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
38007:                                                   Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,
38008:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan     Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
38009: päättyneeksi.                                     rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
38010:   Puh e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ehdo-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38011: tetuista toivomuksista. Ed. Mustosen ehdotus
38012: on erillinen, joten siitä äänestetään erikseen      Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Enne, Fri-
38013: mietintöä vastaan. Muut ehdotukset ovat vas-      man, Haapanen, Hamara, Hietanen, Ikonen,
38014: takkaisia, joten ehdotan meneteltäväksi siten,    Kaitila, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
38015: että ensin äänestetään ed. Kajalan ja ed.         Kiviaho, Koivunen, Kujala, E. Leikola, M.
38016: Haapasen ehdotusten välillä, voittaneesta ed.     Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, L.
38017: Kaitilan ehdotusta vastaan ja voittaneesta        Mattila, Miikki, Murto, Mustonen, Mylly-
38018: mietintöä vastaan.                                mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
38019:                                                   nen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen-
38020:   Menettelytapa hyväksytään.                      berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg,
38021:                                                   Suonpää, Tainio, Tauriainen, Torvi, R. Vir-
38022:   Äll.nestykset ja päätökset:
38023:                                                   tanen ja Åsvik.
38024: 
38025:   1) Äänestys ed. Kajalan ja ed. Haapasen           ,Tyhjää" äänestävät edustajat Forsberg,
38026: ehdotusten välillä.                               Karvikko, Luukka, Nordström ja Teir.
38027: 1664                                Tiistain& 22 p. marra!tkuuta 1955.
38028: 
38029: 
38030:   Foirlsa äänestyksestä ovat seut-aavat edus-           kmen, Kajala, Kalavatmen, Karjalaitlen, Kar-
38031: tajat:                                                  vonen, E. Kilpi, Koi\"\Uten,. Kokkola, Koski·
38032:                                                         nen, Kuittinen, Kujala, Kulovaa:ra, Käkelä,
38033:    Huttunen, Järvi, Kajatsalo, Kalliokoski,             Lahtela, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M.
38034: Kauhanen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Kuusinen,              Leskinen, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
38035: Lei:n<men, :Miettinen, N. Nurminen, M.                  Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, llohell,
38036: Ryömä, Saalasti, Saari, Sukselainen, Tiekso-            Muikku, Mustonen, Nieminen, E. Nurminen,
38037: Isaltsson ja Vennamo.                                   Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pld'Ovesi, Ps.r-
38038:                                                         tanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Rantala,
38039:   P n h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             Rantamaa, Rapio, Raunio, Rytinki, E. :Ryömä,
38040: 133' jaa- ja 44 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 17.          Rönkkö, Salmela-Järvinen, SaloTanta, A. Si-
38041:                                                         monen, Soininen, Sundman, Suominen, Si·
38042:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-               velä, Tervo, Tikka()ja, Turkka, Tmunen, V.
38043: synyt ed. Kajalan ehdotnksen.                           Virtanen ja Väyrynen.
38044:  2)- .Äänestys ed. Kajalan ehdotuksesta ed..              ,Tyhjää" äänestää edustaja SteBberg.
38045: Kaitilan ehdotusta vastaan.
38046: 
38047:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kai-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
38048:                                                         tajat~
38049: tilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"~ jos ,ei"
38050: voittaa, on ed. Kajalan ehdottts hyväksytty.              Huttunen, Järvi, Kajatsaio, Kalliokoski,
38051:                                                         Kauhanen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Kuusinen,
38052:   ,.Jaa" äänestävät seuraavat edU:siajat:               Leinonen, M. Mattila, Miettinen, Myllymäki,
38053:                                                         N. Nurminen, Pessi, M. Ryömä, Saalasti,
38054:   Aitio, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Fors-             Saari, Sukselainen, Tiekso-Isaksson ja Ven-
38055: berg, Forsius, Friman, HMpanen, Hakala,                 namo.
38056: Hlrlirten, Hallberg, Hamarn, Heikura, Helja-8,
38057: Hetemäki, Hietanen, Honkala, Hosi,a, Häp-                 P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38058: pölä, Högström, Iko-nen, Jnnala, Jaakkola,              104 jaa- ja 74 ei-ää.ntä, 1 tyhjä;. poissa 20.
38059: Junnila, Jnssila, Jämsen, Kaat!alainefi, Kai-
38060: tila, Karvikko; Kelovesi, A. Kinnunen, T.                 Eduskunta on tässä äänestyksessä' hyväk-
38061: Kinnmren, Kiviaho, Kleei1l.ola, Koivmo, Koi-            synyt ed. Kaitilan ehdotuksen.
38062: vns:rlt!~, Korsbäck, Kosola, Knkkonen, Kyttä,
38063: K'ahönen, Kämäräinen, Lahti, Lai~, Lal"SOn,                3) Ää:nestys ed .. Kaitilan eh(lotubestl:l mie~
38064: A. Leikola, E. Leikola, Liedes', Lindh, Un~             tintöä vastaan.
38065: qvist, Luukka, Mannila, L. Mattila,- Meinm-
38066: der, H. Miettunen, M. :Miettll'lloo, Miikki,              Joka hyvältsyy mietmoon, äänestää- ,jaa";
38067: Murto, Nederstrmn-Lundbl, Niiranen, · Nis.-             jos ,ei" voittaa, on ed. Kaitilan. ehdotus hy-
38068: kala, Nordfors, Nordström, Pasanen, Pohjala,            väksytty.
38069: Puhakka, Pöiykkö, Rai:plila, R4zdrlla, Rcnue,
38070: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytkönen, Saari-               ,Jaa" äänestävät seuraavret ednstajat:
38071: aho; Se:Immen, Stttjala, San'l'a, Seppi, Seppä,
38072: Seppälä, V. Simonen, Si:ttklwnen, Slaonpitä,               Aho:n:tm, Aittoniemi, Alan.lm; .tbtilia, Bran-
38073: Tainio; Tauriainen, Teir, Ten:h.iälii, 'l'iel'la?i,     der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinek~ Haapa-
38074: Tiitu, 'l'hr-vi, Tuuli, Ttmrml., 'r<Yl'llgren, Uusi--   salo, Hakkila, Ra:lintm, BAtala, Heikura,
38075: talo, Wiektrum, Wilierheimtf,. Vi'l"olai'fl~, J.        Heinonenr Helj~ :sen~, ReD:rilaairon, Hiilelii,.
38076: Wirla'hell', R. Virtanen, Väänänen, Åsvilt,             Hi:ltunen, H ult, Hykkäälä,. llippölä, Ilro:wm,
38077: Öhman ja österholm.                                     Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jims6n, Ks.asa-
38078:                                                         lainen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen,
38079:   ,.Ei1J äänestivät seurana.t edmajm:                   Karvonen, T. Rimnm~n, ~· Koi'VU-
38080:                                                         silta, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kukko-
38081:   Aaltonen, Ahonen, Alat1i;o,. Brander-                 nen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämä-
38082: W allin, Enne, Eskola, Flinck, Haapasalo,               räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Len.to,
38083: Hakkila, Hal'l:tala,. Heinone~ Helle~ Henriks-          Leivo-Larsson, Lepistiir, V. Le~tkinen. Lilie-
38084: son, HiiWå, Hiltn:nen,. Hult, Hykkäili, Jo-·            ström, Lindblom, Lukkarine:R, Luukka~ Mal-
38085:                                   Tulo· ja omaisuusverolaki.                               1665
38086: 
38087: kamäki, Mannila, M. Mattila, Meinander,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38088: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-
38089: kala, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paa-          Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
38090: sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pel-      der-Wallin, Eskola, Flinck, Forsberg, For-
38091: tonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-      sius, Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg,
38092: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.       Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
38093: Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Salo-           jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
38094: ranta, Sarjala, A. Simonen, V. Simonen,          Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä,
38095: Sinkkonen, Soininen, Sundman, Suominen,          Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-
38096: Sävelä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-      nila, Jussila, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
38097: runen, Törngren, Uusitalo, Virolainen, V.        Kalavainen, Karvikko, Karvonen, T. Kinnu-
38098: Virtanen, Väyrynen ja Väänänen.                  nen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck,
38099:                                                  Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen,
38100:                                                  Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lah-
38101:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
38102:                                                  E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Les-
38103:   Aaltonen, Aitio, Enne, Forsberg, Forsius,      kinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukka-
38104: Friman, Haapanen, Hakala, Hallberg, Ha-          rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mat-
38105: mara, Hetemäki, Hietanen, Honkala, Hosia,        tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
38106: Högström, Innala, Junnila, Kaitila, Kar-         M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-
38107: vikko, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-    kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
38108: aho, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kosola,       Paasio, Paasivuori, Pasanen, Peltonen, Peso-
38109: Kujala, Kyttä, A. Leikola, E. Leikola, M.        nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
38110: Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Manni-       kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-
38111: nen, L. Mattila, H. Miettunen, Murto, Mus-       tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saariaho, Salmela-
38112: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-        Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
38113: minen, Niiranen, Nordfors, Pasanen, Pessi,       Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
38114: Pohjala, Puhakka, Raipala, Rapio, Roine,         monen, Sinkkonen, Soininen, Sundman, Suo-
38115: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saariaho, Sal-     minen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie-
38116: minen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, Sten-       nari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli,
38117: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir,          Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wickman, Wi-
38118: Tenhiälä, Tienari, Torvi, Tuuli, Tuurna,         herheimo, Virolainen, Väyrynen, Väänänen
38119: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Vir-         ja Österholm.
38120: tanen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
38121:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38122:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         Aaltonen, Aitio, Enne, Erkkilä, Friman,
38123: tajat:                                           Haapanen, Haapasalo, Hietanen, Ikonen,
38124:                                                  Jokinen, Jämsen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin-
38125:   Huttunen, Järvi, Kajatsalo, Kalliokoski,       nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kämä-
38126: Kauhanen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Kuusinen,       räinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
38127: Leinonen, Miettinen, N. Nurminen, M.             ninen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
38128: Ryömä, Saalasti, Saari, Sukselainen, Tiekso-     ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Pakka-
38129: Isaksson ja Vennamo.                             nen, Partanen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine,
38130:                                                  Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Sten-
38131:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Torvi,
38132:  104 jaa- ja 78 ei-ääntä; poissa 17.             Tul1k!ka, R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.
38133: 
38134:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              ,Tyhjää" äänestävät edustajat Karjalai-
38135:                                                  nen, Palovesi ja Öhman.
38136:    Äänestys ed. Mustosen ehdotuksesta.
38137:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
38138:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      tajat:
38139:  jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus         Huttunen, Järvi, Kajatsalo, Kalliokoski,
38140:  hyväksytty.                                     Kauhanen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Koivu-
38141:  209
38142: 1666                               Tiistaina 22 p. ma.rra.skuuta 1955.
38143: 
38144: 
38145: silta, Kuusinen, Leinonen, Miettinen, N.                 4) Ehdotus laiksi tuula.a.kima.ksun laskemisen
38146: Nurminen, M. Ryömä, Saalasti, Saari, Suk-                       perusteesta. vuosina. 1956-1960.
38147: selainen, Tiekso-Isaksson, Vennamo ja J.
38148: Wirtanen.                                                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
38149:                                                        lituksen esitys n: o 87, jota on valmistele-
38150:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
38151: 130 jaa- ja 47 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 19.          mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan
38152:                                                        mietinnössä n: o 87, esitellään k o 1m a n-
38153:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   teen käsittelyyn.
38154: 
38155:   Asia on loppuun käsitelty.                             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
38156:                                                        tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
38157:                                                        hylätä.
38158: 2) Ehdotus laiksi sukupuolitautilain muuttamisesta..
38159: 
38160:                                                          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
38161:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
38162: lituksen esitys n: o 80, jota on valmistelevasti         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
38163: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n: o
38164: 13 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
38165:                                                          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
38166: 84, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e-      taan päättyneeksi.
38167: lyyn.
38168:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-            Asia on loppuun käsitelty.
38169: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
38170: hylätä.                                                5) Ehdotus 1a.iksi ka.nsa.neläkela.in väliaikaisesta
38171:                                                           muuttamisesta. annetun lain voimassa.oloa.ja.n
38172:   Keskustelua ei synny.                                                  pitentä.misestä..
38173: 
38174:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
38175:                                                        lituksen esitys n: o 90, jota on valmistele-
38176:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan mie-
38177: taan päättyneeksi.                                     tinnössä n:o 13 ja suuren valiokunnan mie-
38178:                                                        tinnössä n: o 88, esitellään k o l m a n t e e n
38179:   Asia on loppuun käsitelty.                           k ä s i t t e l y y n.
38180: 
38181:                                                             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
38182:    3) Ehdotus laiksi asutuslain muuttamisesta..
38183:                                                        tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
38184:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-          hylätä.
38185: lituksen esitys n: o 84, jota on valmistelevasti
38186: käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä               Puheenvuoroa ei pyydetä.
38187: n:o 25 ja suuren valiokunnan mietinnössä
38188: n: o 85, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t-       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
38189: t el yyn.
38190:                                                          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
38191:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-         taan päättyneeksi.
38192: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
38193: hylätä.                                                  Asia on loppuun käsitelty.
38194:   Puheenvuoroa ei haluta.
38195:                                                        6) Ehdotus laiksi petoeläinten tappa.mien ja. ra.a.-
38196:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                           telemien porojen korvaamisesta..
38197: 
38198:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38199: taan päättyneeksi.                                     n: o 86 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
38200:                                                        1 y y n snna sekä maatalousvaliokunnan
38201:   Asia on loppuun käsitelty.                           mietinnössä n: o 26 valmistelevasti käsitelty
38202:                                        Porojen korvaaminen.                                    1667
38203: 
38204: ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 74, joka sisäl-        paras lainlaatija, edesmennyt eduskunnan
38205: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    sihteeri, tuomari Tammio. Hänen mielestään
38206:                                                     laki tässä muodossa, mikä sille viimeksi hä-
38207:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   nen kanssaan neuvottelussa annettiin oli niin
38208: suuren valiokunnan mietintö n: o 86. Ensin          täydellinen, ettei siinä hänen käsityksensä
38209: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      mukaan ollut mitään virhettä. Hänen sanon-
38210: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen         tojaan tässä on hyvin paljon, sillä minä tur-
38211: käsittelyyn.                                        vauduin häneen jo heti alkuvaiheessa.
38212:                                                        Sikäli kuin olen !kuullut, on maata[ous-
38213:   Yleisk:eskustelu:                                 valiokunnassa kuultu asiantuntijana erästä
38214:                                                     maisteria, ja hän on antanut siellä hyvin epä-
38215:    Ed. H u l t: Tämä ed. Lahtelan aloitteen         määräisen asiantuntijalausunnon, jossa hän
38216: pohjalla s:rmren valiokunnan tekemä päätös          on asettunut sille kannalle, että pitäisi keksiä
38217: on vähän ·hätiköidysti syntynyt eikä                miten todetaan se, onko poro kuollut itse vai
38218: lain ylimalkaisuuden vuoksi vastaa sitä tar-        onko sen tappanut peto. Minun käsitykseni
38219: koitusta, jota tältä lailta odotettaisiin. Maa-     mukaan sellaista tutkimusta ei kannata po-
38220: talousvaliokunta asiaa käsitellessään on täy-       roissa suorittaa, että siinä pantaisiin, jos ei
38221: sin yksimielisesti ollut sitä mieltä, että tä-     kuolemaa muuten voida toteuttaa, ruumiin-
38222: män tapainen lainsäädäntö on saatava ai-            avaus toimeen, niinkuin ihmisen hengen me-
38223: kaan, mutta kuten maataloushallituksen             non toteamisessa. Lakiehdotus perustuu ni-
38224: edustajan lausunnosta kävi ilmi, hallitus on        menomaan siihen, että sellainen poro, jonka
38225: valmis antamaan sellaisen lakiesityksen, joka      petoeläimet ovat todistettavasti tappaneet tai
38226: tätä asiaa vie eteenpäin, kun on löydetty           raadelleet, on korvattava. Asianomaisen va-
38227: sopiva ratkaisu, jonka pohjalta voidaan to-         hingon vaatijan on siis todistettava asia;
38228: deta tällaiset petojen raateleruistapaukset         jos hän ei kykene sitä todistamaan, niin hän
38229: varmasti. Tästä johtuen ehdotankin, että           ei saa korvausta. Petoeläinten kotieläimille
38230: käsittelyn pohjaksi otetaan maatalousvalio-        tuottamat vahingot todetaan sillä perusteella,
38231: kunnan mietintö n: o 26.                           että asianomainen poliisiviranomainen, jolle
38232:                                                    siitä ilmoitetaan, suorittaa tarkastuksen, ja
38233:   P u h e m i e s: Hylkäysehdotus      tehdään      jos hän toteaa, että petoeläin on sen tappa-
38234: kolmannessa käsittelyssä.                          nut, niin hän ehdottaa maksettavaksi, mutta
38235:                                                     jos hän epäilee, että niin ei ole tapahtunut,
38236:    Ed. Lahtela: Herra puhemies! Minua              niin hän ilmoittaa, että ei ole saatu selville.
38237: ihmetyttää se, että täällä eduskunnassa vas-       Sama menettely tässäkin tulee käyntiin, se-
38238: tustetaan tällaistakin asiaa, josta nyt on         hän on nimenomaan sanottu lakiehdotuksen
38239: kysymys. Jos olisi maamme vauraimmilla             perusteluissa ja lakipykälissä. Yleinen ta-
38240: alueilla asuvista kansalaisista ja niille tapah-   pahan on ollut siitä asti kuin minä muistan
38241: tuneiden vahinkojen korvaamisesta kysymys,         lain käyttöä, että lakia sovellettakoon, niin-
38242: niin ei sellaiseen perusteluun voitaisi mennä,     kuin lainsäätäjän tarkoitus on ollut. Ei
38243: että laki on ylimalkainen, jota sanontaa vali-     tässä siis voida mennä soveltamaan sitä toi-
38244: tettavasti maatalousvaliokunta on käyttänyt        sin kuin mikä on tarkoitus. Ja kun itse
38245: ehdottaessaan lain hylkäämistä. Lakiehdo-          laissa on nimenomaan sanottu, että jos sen
38246: tuksen perusteluissa nimenomaan selitetään,        on tappanut tai raadellut todistettavasti
38247: mistä on kysymys, ja laissa myöskin selite-        laissa mainittu petoeläin, se on korvattava.
38248: tään, mitenkä tämän lain sisällys toteutetaan,     Eihän ole sen kummempia määräyksiä myös-
38249: ja siinä annetaan hallitukselle valta antaa        kään siihen, kun on kysymys kotieläimille
38250: lähemmät määräykset asetuksella ja vielä           tapahtuneista petojen aiheuttamista vahin-
38251: kaiken lisäksi annetaan myöskin maatalous-         goista.
38252: ministeriölle oikeus antaa ohjeita, jos asia          Täällä ed. Kyttä viime kerralla sanoi, että
38253: antaa aihetta. En tiedä, mihinkä se käsitys        tämä laki on susi. Jos se sitä on, niin se on
38254: perustuu, että laki olisi ylimalkainen, sillä      sitten tuomari Tammion lakimiestaidon moit-
38255: henkilö, joka tämän on tarkastanut ja sa-          timista (Eduskunnasta: Ei pidä syyttää vai~
38256: nellut tälle lopullisen muodon, oli minun kä-      najia!). No, sitä minä juuri toivoinkin, ettei
38257: sitykseni mukaan tämän kamarin kaikkein            hän olisi laukaissut sellaista sanontaa, kun
38258: 1668                              Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
38259: 
38260: 
38261:   kysymyksessä oli juuri henkilö, joka tähän        joissa molemmissa on petoja enemmän kuin
38262:   on viimeiset pisteet ja sanat merkinnyt. Minä     Suomeen tarvitaan tai sopii. Minä toivon
38263:   toivoisin, että muuten arvosteltaisiin asioita,   siis, että eduskunnassa löytyy niin paljon
38264:  mutta ettei mentäisi niin pitkälle, että tulee     köyhien ystäviä, että he antavat heille edes
38265:  loukatuksi sellaisia henkilöitä, jotka tätä ovat   tällaisen joululahjan.
38266:  olleet tekemässä. Minä luulen, että ed. Kyttä
38267:  ei ollut tarkastanut tämän lain sisältöä, tai          Ed. Seppälä: Herra puhemies! Se asia,
38268:  jos hän oli tarkastanut sen, niin hän ei tun-
38269:                                                      mihin käsiteltävänä oleva lakialoite pyrkii,
38270:  tenut porotaloutta, ja semmoisissa asioissa
38271:  voi tulla hyvinkin päteville lakimiehille ereh-     on epäilemättä oikea, mutta se muoto, joka
38272:  dyksiä, jotka eivät tunne jotakin alaa. Tästä       tälle on annettu, on jo 1 § : ssä selvästikin
38273:  kai se johtui. Minä en tätä syytöstä siirrä         senlaatuinen, ettei ainakaan kukaan lakimies
38274:  niiden niskoille, jotka tässä ovat allekirjoit-     ole sitä tehnyt. Se on tullut siihen niiden
38275:  tajina, nehän ovat maallikkoja. Mutta kyllä         maallikkojen toimesta, jotka eivät ole kiin-
38276:  maallikkokin käytännön asioissa voi jotakin         nittäneet asiaan riittävää huomiota. En
38277:  ajatuksia esittää, että asiat menevät käytän-       halua tähän asiaan puuttuakaan enempää,
38278:  nössä oikeaan lopputulokseen.                       ed. Lahtela tietää perin hyvin, että eduskun-
38279:                                                      nan sihteeri ei tällaisia lakiesityksiä koskaan
38280:     Kun tästä ei kumminkaan tule eduskun-            muilta kuin eräiltä muodollisilta kohdin
38281:  nan hyväksymänä täydellistä lakia, vaan tä-         muuttele, jotta ne voidaan ottaa aloitteiden
38282:  hän tarvitaan presidentin vahvistus ja kun
38283:                                                      joukkoon. Näin ollen puhe eduskunnan sih-
38284:  hallitus esittää lain presidentin vahvistetta-
38285:                                                     teeristä tässä yhteydessä oli aivan aihee-
38286:  vaksi ja se on vasta sen jälkeen laki kun          tonta.
38287:  presidentti on sen vahvistanut, niin käsityk-
38288:  seni mukaan ei ole mitään pelkoa siinä, jos           Mutta tässä on kaikkein yllättävintä se,
38289:  tämä laki tulee eduskunnassa hyväksytyksi.         miten suuri valiokunta on asia.ss·a me-
38290:                                                     netellyt. Varsinainen ammattivaliokunta oli
38291:  Jos hallitus näkee, että laki ei ole oikea, että
38292:  se osaa paremman tehdä, niin esittäköön sen        yksimielisesti ehdottanut tämän lakialoitteen
38293:  hylättäväksi, tai jos presidentti katsoo, että     hylättäväksi, mutta tästä huolimatta suuren
38294:  niin on asia, hänellä on tilaisuus oma-aloit-      valiokunnan enemmistö yhdessä ainoassa ko-
38295: teisestikin se hylätä. Minä siis toivoisin, että    kouksessa oli valmis ehdottamaan sen hyväk-
38296: ei eduskunta menisi tätä asiaa hylkäämään,          syttäväksi, kiinnittämättä huomiota edes
38297: tämä on ollut siksi kauan jo vireillä maamme        muodollisiin näkökohtiin. Suuri valiokunta
38298: pohjoisosissa ja siellä asia on tutkittu monissa    valitettavasti on ottanut suorittaakseen sel-
38299: kymmenissä eri instansseissa, ja minun käsi-        laisia tehtäviä, jotka eivät sille olennaisesti
38300: tykseni mukaan tämän pitäisi olla myöskin           kuulu. Totta kai täytynee eduskunnan ja
38301: täysin selvä luottaen tässä juuri eduskunnan        suuren valiokunnankin antaa arvo varsinai-
38302: sihteerin kantaan, joka oli selvillä porotalou-     selle ammattivaliokunnalle, joka on perin-
38303: desta hyvinkin suuressa mitassa, sikäli kuin        pohjaisesti kysymykseen perehtynyt. Jos
38304: minä jouduin hänen kanssaan keskusteluun.           tähän suuntaan mennään, ollaan aivan kestä-
38305: Enkä minä pidä sitä ihmeenäkään, onhan              mättömällä pohja.Jla. Ei ole vakavasti otettu
38306: täällä puhuttu porotaloudesta kauan aikaa.          kysymystä, joka pitäisi vakavasti ottaa.
38307: Toivon hartaasti, että tässä eduskunnassa
38308: olisi maamme pohjoisimpien ja itäisimpien              Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kun mi-
38309: osien kaikkein heikoimmassa asemassa ole-           nulla asiaa viime kerralla käsiteltäessä oli
38310: vien ystäviä niin paljon, että tämä laki tulisi     aihetta väittää, että kysymyksessä oleva laki-
38311: hyväksytyksi. Se olisi minun toivomukseni.          aloite on susi ja sen vuoksi sutena tapettava,
38312: Ei tästä minulle ole mitään hyötyä, sillä           tosin ilman tapporahoja, niin kantani pe-
38313: minä asun keskisellä poronhoitoalueella, jossa      rustui täysin samoihin näkökohtiin, mihinkä
38314: minun muistoaikanani siinä pali.Skunnassa,          jo maatalousvaliokunta asiaa käsitellessään
38315: missä minulla on porot, ei ole ollut yhtään         joutui kiinnittämään huomiota ja joidenka
38316: ainoaa petojen tappamaa minun poroa. Tämä           vuoksi valiokunta myöskin . yksimielisesti
38317: koskee rajaseutuasukkaita, niitä jotka ovat         päätyi hylkäävään kannanottoon. Samalla
38318: Norjan tunturien läheisyydessä ja itäisellä         toin julki sen seikan, että kannanotto itse
38319: raja-alueella vastapäätä Kuollan niemimaata,        asiaan nähden on minulla ja toivottavasti
38320:                                        Porojen korvaaminen.                                    1669
38321: 
38322: täällä kaikillakin myönteinen, koska asia si-      että tässä olisi pitänyt mainita ajoporo, v~to­
38323: nänsä on oikea.                                    poro ja kantoporo, ja se oli hänellä perus-
38324:    Tästä puolesta en haluaisikaan sen enem-        teena. Hän ei muka käsitä sitä, kun porosta
38325: pää puhua, vaan kiinnittäisin huomiota vielä       puhutaan, että se käsittäisi kaikkia poroja.
38326: uudelleen siihen tapaan, jolla ed. Lahtela         Jos tämä on se hylkäämisen peruste eli se
38327: pyrkii muodollisesti huonoa aloitettaan puo-       vajavuus, niin minä ihmettelen sitä, sillä
38328: lustamaan vetäytymällä jo edesmenneen hen-         poro tunnetaan aina. Käytettäköön sitä sit-
38329: kilön auktoriteetin taakse. Minä olen varma        ten vetoporona, ajoporona tai siitosporona
38330: siitä, että kukaan, joka tähän tekstiin sy-        tai minä hyvänsä, niin sen yhteisnimi on
38331: ventyy, ei voi olla vakuuttunut siitä, että se     poro. Aivan samalla tavalla kuin hevosen
38332: olisi kokonaisuudessaan eduskunnan edes-           yleisnimi on myös hevonen, vaikka sitä käy-
38333: menneen sihteerin käsialaa, minkälainen me-        tettäisiin mihin tarkoitukseen. Ei se muutu
38334: nettelytapa jo sinänsäkin olisi aivan poik-        siitä, enkä minä tiedä onko yhdessäkään
38335: keavaa niistä muodoista ja tavoista, joita         hovioikeudessa sentään sellaista asessoria,
38336: noudattaen eduskunnassa lakialoitteita yksi-       joka ei käsitä, mistä on kysymys, kun puhu-
38337: tyiset edustajat tekevät. En epäile, etteikö       taan porosta ja sen tappamisesta (Naurua).
38338: sihteeri Tammio ole joihinkin paikkoihin,          Ei sitä voi ainakaan kahvinporoihin sekoit-
38339: missä muodolliset puutteet ovat olleet ilmei-      taa, koska niitä ei voi tappaa. Minua ru-
38340: simmät, tarttunut ja kynällään tehnyt niihin       peaakin ihmetyttämään nyt se, mistä se joh-
38341: korjauksia, ja luulen, että tämä aloite on         tuu, että hovioikeuksissa pienistä yksinker-
38342: hyvä niiltä osin, joilta sihteeri Tammio on        taisista asioista äänestetään. Ei se ole ihme,
38343: sitä korjannut, ja että huonous johtuu juuri       koska sieltä löytyy asessoreja, jotka eivät
38344: niistä seikoista, jotka hän on jättänyt kor-       tunne elävää elämää tässä maailmassa, eivät
38345: jaamatta ja jotka hänen on ollut jätettävä         edes erota poroa hevosesta tai kahvinporosta.
38346: korjaamatta, sillä eduskunnassa ei suinkaan        Minä en jaksa antaa arvoa sellaiselle juris-
38347: sentään aloitteiden tekeminen milloinkaan          terialle, jossa ei osoiteta, mikä sana on väärin
38348: ole kuulunut eduskunnan sihteerille. Sen           ja mikä pitäisi panna lisää, mutta sanotaan,
38349: sijaan paheksun sitä tapaa, että ed. Lahtela       että se on susi. Toivon, että eduskunta ei
38350: pyrkii vetämään omat johtopäätöksensä niin         lähde juristien perään tässä asiassa, vaan
38351: pitkälle, että jopa näiden heikkouksien esiin-     käyttää omaa järkeään, sillä se on paljon
38352: tuominenkin merkitsisi suuresti kunnioitetun       terveempi kuin juristerian käyttäminen sil-
38353: vainajan loukkaamista. Tämä on aivan en-           loin, kun ovat ne asiat esillä (Eduskunnasta:
38354: nenkuulumaton menettelytapa ja minusta ed.         Poronporoa!), joita eivät juristit tunne.
38355: Lahtelaa ehdottomasti asiassa pukisi se
38356: seikka, jos hän kokonaan jättäisi syrjään             Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Käsityk-
38357: tuollaiset perusteet ja puhuisi ainoastaan         seni on kyllä se, että eduskunnalla on parem-
38358: asiasta.                                           paa tekemistäkin kuin esim. kahvinporoista
38359:                                                    puhuminen, mitä ed. Lahtela tässä nyt on
38360:   Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Minna           viimeksi harrastanut, mutta koska hän täällä
38361: ihmetyttää, mistä ed. Kyttä tietää, mitä           tuo esiin erään pienen yksityiskeskustelumme
38362: minä olen tämän lakiehdotuksen kanssa teh-         viime istunnon aikana, jonkalaisia keskuste-
38363: nyt (Ed. Hakkila: Turun hovioikeudesta!)           luja jo hyvä tapakin kieltää julkisuuteen
38364: eduskunnan sihteerin kanssa. Minullahan tie-       vetämästä, kahdenkeskisiä keskusteluja, niin
38365: tysti on oikeus käyttää joka-ainuaa ihmistä        on minun pakko siihen puuttua (Ed. Hak-
38366: kuka maan päällä on ja keneen minä luotan,         kila: Nehän ovat porvarien hommia ne hy-
38367: asiantuntijana jotakin lakia lkirjoitettaessani,   vät tavat!). - Tuntuu siltä. Ed. Lahtela
38368: mm. ed. Kyttää, jos hän siihen suostuu.            tosiaankin viime kerralla asiassa käyttämäni
38369: Mutta ed. Kyttä ja ed. Seppälä., jotka muka        puheenvuoron jälkeen tuli luokseni ja kysyi
38370: ovat kirjanoppineita, eivät ole osoittaneet,       kiihtyneessä äänilajissa, mikä on vikana
38371: mikä tässä laissa on se paha paikka, he ovat       tässä hänen aloitteessaan, ja minä sanoin
38372: puhuneet vain ylimalkaisesti (Ed. Hakkila:         hänelle, että kun eduskunnan maatalousvalio-
38373: Ei taida ollakaan!). Minä ed. Kytältä viime        kunta kaikkine asiantuntijoineen, juristei-
38374: kerralla kysyin, mihin hän perustaa sen lau-       neen, ei pysty siitä tekemään kunnollista,
38375: suntonsa, että tämä olisi susi. Hän sanoi,         niin kai hänen on turha vaatia, että minä
38376: 1670                              Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
38377: 
38378: 
38379: tässä muutamassa käänteessä pystyn teke-               Ed. N ede rström- Lunden: Kanna-
38380: maan siitä kunnollisen. Voi olla tosiaankin          tan ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta.
38381: niin huonoja lakialoitteita, että niitä ei muu-
38382: tamalla sanalla voida korjata kunnollisiksi,           Ensimmäinen          varapuhemies:
38383: ja kun tällainen tulee vastaan, silloin on ky-       Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
38384: symyksessä susi ja se on silloin hylättävä.          ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
38385: Ja sanon vieläkin, että hyväksyttäköön aika-         pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
38386: naan ponsi, jolla kehoitetaan hallitusta anta-       maan mielensä pöydällepanon ajasta.
38387: maan asiasta kunnollinen esitys ja käsiteltä-
38388: köön sitä sitten, mutta älköön nyt haaskat-            Keskustelu      pöydällepanosta       julistetaan
38389: tako eduskunnan aikaa tällaiseen täysin jou-         päättyneeksi.
38390: tavaan keskusteluun.
38391:                                                         Ensimmäinen          varapuhemies:
38392:                                                      Keskustelussa on ed. Lindqvist ed. Neder-
38393:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          ström-Lundenin kannattamana ehdottanut,
38394:                                                      että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
38395:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          ensi perjantain istuntoon.
38396: tään keskustelutta 1-4 §, voimaantulosään-
38397: nös, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.              Selonteko myönnetään oikeaksi.
38398:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          Ensimmäinen           varapuhemies:
38399: pä:ättyneeksi.                                       Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
38400:                                                      hyvälksynee. oo. Lindqvistin ehdotuksen.
38401:  7) Kertomus hallituksen toimenpiteistä. vuonna
38402:                      1954.                             Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per-
38403:                                                      jantain istuntoon.
38404:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38405: tintö n: o 33 sekä ulkoasiainvaliokunnan             8) Va.ltioneuvastol:l pliJI,tös 15 päivältä syyskuuta
38406: mietintö n:o 7 ja otetaan ainoaan k ä-               1955 eri.isslt tapauksissa suoritetta.vista. maidon
38407: s i t t e l y y n niissä valmistelevasti käsitelty   hinnanalennuskorvauksista. annetun valtioneuvos-
38408:                                                                 ton pltlttöksen muuttamisesta.
38409: yllämainittu kertomus.
38410:                                                          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38411:    Ensimmäinen          varapuhemies:                tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan k ä-
38412: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-          s i t t e l y y n siinä valmistelevairti käsitelty
38413: nan mietintö n: o 33 ja suhteita ulkovaltoi-         yllämainittu päätös.
38414: hin koskevalta osalta ulkoasiainvaliokunnan
38415: mietintö n:o 7.                                        Ensimmäinen         varapuhemies:
38416:    Asian käsittelyssä ehdotan meneteltäväksi         Käsittelyn pohjana on perustusla:kivaliokun-
38417: siten, että keskustelu suoritetaan ja päätös         aan mietintö n: o 34.
38418: tehdään erikseen kummastakin mietinnöstä.
38419:                                                        Keskustelu:
38420:   Menettelytapa hyväksytään.
38421:                                                         Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Pe-
38422:   Ensimmäinen           varapuhemies:                rustuslakivaliokunta on jälleen kerran kiin-
38423: Esitellään kertomus perustuslakivaliokunnan          nittänyt mietinnössään huomiota siihen epä.-
38424: mietinnössä valmistelevasti käsitellyitä osalta.     terve.eseen järjestelmä.äim,. jota M.iden hinnan-
38425:                                                      alennuskorvausten maksaminen erityisesti
38426:                                                      maitotaloustuotteiden osalta tietää ja on tien-
38427:   Keskustelu:                                        nyt. Niinpä valiokunta mietinnössään lau-
38428:                                                      suu mm., että kun tämän järjestelmän yllä-
38429:   Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Eh-                 pitimistä on pidettävä epäterveenä ilmiönä
38430: &tan,. että tämä asia pantaisiin pöydälle            ta.louselämässämme, aiin valiokunta ehdot-
38431: eduslmnnan ensi perjantain istuntoon (Ed.            taa, että eduskunta jouduttaisi tämän ;jär-
38432: Rantamaa.: Silloin lähtee juna kotiin!).             jestelmän purkamista.
38433:                                    Maidon hinnanalennukset.                                1671
38434: 
38435:    Tällaisia toivomuksia eduskunta on lausu-     Iaiseksi, että se ei edellyttäisi valtiolle me-
38436: nut vuoden aikana jo useitakin hallitukselle,    noja enempää kuin mitä varsinaiseen budjet-
38437: mutta sen sijaan, että hallitus olisi noudat-    tiin otetaan. Silloin myöskin tiedettäisiin
38438: tanut näitä toivomuksia, hallitus on koko        työehtosopimuksia tehtäessä, miltä pohjalta
38439: ajan lisännyt tätä subventiojärjestelmää ja      nämä työehtosopimukset tehdään, ja var-
38440: lisännyt niitä menoja, joita tähän tarvitaan.    masti näin ollen nopeammin päästäisiin rau-
38441: Niinpä on jouduttu sifuen tilanteeseen, että     hallisiin oloihin myöskin työmarkkinoilla.
38442: toinen valtiovarainministeri noin runsas            Sen vuoksi, herra puhemies, pyydänkin
38443: viikko sitten joutui tuomitsemaan tämän jär-     ehdottaa, että perusteluihin otettaisiin seu-
38444: jestelmän ja totesi, että järjestelmä on vie-    raava lausuma: ,Eduskunta edellyttää, että
38445: nyt valtiotaloutemme umpikujaan, josta on        hallitus ryhtyy kiireellisesti purkamaan sub-
38446: vaikea selviytyä. Tuskin parempaa todis-         ventiojärjestelmää. Tämän vuoksi olisi hal-
38447: tusta voi hakea tämän järjestelmän epäter-       lituksen jo ensi vuoden alkuun mennessä luo-
38448: veellisyydestä. Sitä paitsi järjestelmä käy-     vuttava subventioista ainakin siltä osalta
38449: tännössä nimenomaan näiden maidonhinnan-         kuin järjestelmän rahoittaminen ylittää var-
38450: alennuskorvausten osalta on osoittautunut        sinaiseen tulo- ja menoarvioon koko ensi
38451: erittäin vaikeasti toteutettavaksi, hankalaksi   vuotta varten otettavan määrärahan. Edus-
38452: ja jo järjestelmä itsessään paljon kustannuk-    kunnan mielestä tällainen subventiojärjestel-
38453: sia vaativaksi. Niinpä esim. kunnille tämä       män purkaminen voitaisiin tarkoituksen-
38454: on aiheuttanut niin paljon kustannuksia,         mukaisimmin aloittaa karjataloustuotteiden
38455: että monessa kunnassa sen vuoksi jo yksis-       subventioiden osalta."
38456: tään on jouduttu korottamaan veroäyriä.
38457: Nimenomaan on myös oltu yhtä mieltä siitä,
38458: että mikäli näistä hinnanalennuskorvauk-            Ed. K i v i a h o: Herra puhemies! Käsi-
38459: sista aletaan päästä, tämä olisi alettava        teltävänä oleva valtioneuvoston päätös 15 päi-
38460: maitotaloussubventioiden osalta, koska juuri     vältä syyskuuta 1955, joka koskee eräis81ä
38461: tuolta osalta järjestelmä on hankalimmin         tapauksissa suoritettavista maidon hinnan-
38462: toteutettavissa ja myös kallein. Nyt, niin-      alennuskorvankaista annetun valtioneuvoston
38463: kuin mainittiin, hallitus useista toivomuk-      päätöksen muuttamista, on aiheuttanut pe-
38464: aista huolimatta ei tähän ole ryhtynyt. Sen      rustuslakivaliokunnan enemmistön taholta
38465: vuoksi olen valiokunnassa ehdottanut, että       lausunnon, jota on syytä lähemmin tarkas-
38466: annettaisiin tällä kertaa hallitukselle taval-   tella. Tässä juuri ed. Hetemäki toi esiin,
38467: l~ta selvemmät ja täsmällisemmät ohjeet          kuinka kunnat kärsivät juuri tällaisesta,
38468: tästä järjestelmästä luopumisesta.               kuinka kuntien veroäyri nousee. Huomautan
38469:    Tätä seikkaa puolustaa vielä eräs näkö-       ed. Hetemäelle, että se ei alkuunkaan pidä
38470: kohta nimenomaan tällä kertaa. Niinkuin          paikkaansa. Sanon tässä esimerkkinä Evi-
38471:  arvoisat edustajat ovat huomanneet, on suuri    järven kunnan, jossa näitä esim. maito-
38472: osa työehtosopimuksia päättymäsr!ä kuluvan       taloustuotteiden hinnanalennuksia kuntaan
38473:  vuoden lopussa ja olisi tehtävä seuraavaksi     saadaan yli 6 milj. mk,. mutta kustannubet
38474:  vuodeksi uudet työehtosopimukset hyvin mo-      kunnalle ovat tulleet maksamaan alle 100 000
38475:  nilla avainaloilla. Nyt kuitenkin hallitus on   mk. Perustuslakivaliokunnan mietinnön pon·
38476:  ehdottanut menoarvioon otettavaksi ensi vuo-    nessa hyväksytään hinnanalennusten suo:ri:t·
38477:  den subventioita varten vain 9 miljardia        taminen, mutta perusteluissa kehoitetaan hal-
38478:  markkaa. Tämä merkitsee sitä, että nykyi-       litusta luopumaan hinnanalennuksista asteit-
38479:  sessä laajuudessa tuota järjestelmää voidaan    tain, koska hinnanalennusjärjestelmä on pe·
38480:  toteuttaa vain osan vuotta, mutta kuitenkin     rustuslakivaliokun.nan mielestä epäterve il-
38481:  pitäisi työehtosopimukset tehdä koko sooraa-    miö talouselämässämme. Kolkoomus- ja ruot-
38482:  vaksi vuodeksi. Jokainen silloin ymmärtää,      salaisporvarien mielestä on lausunto liian
38483:  mitenkä tällainen olotila vaikeuttaa sopimuk-   lievä, ja he ehdottavat vastalauseeS88a.n jo
38484:  .Un pääsemistä ja kuinka ne tuovat epävar-      tänä vuonna Iuovuttavaksi hinnanalerumk-
38485:  muutta työmarkkinoille. Sen vuoksi alle-        sista suurelta osalta. Kun tällainen vaatimus
38486:  kirjoittaneen mielestä olisi päästävä siihen,   hinnanalennuksista lopuksi esitetään, unoh-
38487:  että tuo subventiojärjestelmä edes nyt jo       detaan tai ollaan unohtavinaan se tosiasia,
38488:  vuoden loppuun mennessä supistettaisiin sel-    että nämä subventiot toimeenpantiin pallatn-
38489: 1672.                          Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
38490: 
38491: 
38492: korotusten estämiseksi indeksin lähestyessä         Pienviljelijäin asema on viime vuosina vai-
38493: 105 pisteen rajaa. Jos se olisi ylittänyt tuon   keutunut suuresti. Maatalouden hintapoli-
38494: rajan, olisi ollut toimeenpantava 5 %: n pal-    tiikkaa on johdettu karjataloustuotteita tuot-
38495: kankorotus. Näillä subventiovaroilla pelas-      tavalta kannalta epäedullisesti. Pekkalan
38496: tettiin työnantajat maksamasta työntekijöil-     hallituksen aikana vuonna 1948 oli rukiin
38497: leen 5 %:n palkankorotusta. Myös pienvil-        hinta 13:88 ja maidon hinta 17:76. Tämän
38498: jelijäväestö sai osakseen hyötyä hinnanalen-     vuoden heinäkuun tutkimuksen mukaan on
38499: nuksista, koska korvausta maksetaan myös         maidon tuottajahinta 20: 93 ja rukiin 32: 79.
38500: omassa taloudessa kulutetusta maidosta sekä      Nyt on rukiin hintaa korotettu vielä mar-
38501: meijeristä tai kaupasta ostetusta voista alen-   kalla. Maidon tuottajahinnan korottaminen
38502: netun hinnan muodossa.                           3 markalla on tarkoitettu vain talven ajaksi.
38503:    Minkälainen merkitys on yksistään karja-      Ei dle ihme, jos autioituneita pienviljelys-
38504: taloustuotteiden hintojen alennuksilla, sen      tiloja, ns. Kekkosen veräjiä, nähdään, kun
38505: saamme selville laskemalla 5-henkisen työ-       talouspolitiikalla on siihen asiat johdettu.
38506: läisperheen maidon ja voin kulutuksen, noin         Perustuslakivaliokunnan enemmistön ke-
38507: litra maitoa henkeä kohden päivässä ja noin      hoitus hinnanalennuksista luopumiseksi on
38508: kilo voita henkeä kohti kuukaudessa. Kun         yksi keino lisätä Kekkosen veräjiä. Samalla
38509: laskemme mukaan viimeisen, katokorvauk-          se on tuntuva elintason alentaminen !kaikille
38510: sena valtion varoista suoritettavan 3 markan     pientulollisille ja tähdätty erikoisesti heitä
38511: maidonhinnan korotuksen, on hinnanalennus        vastaan.
38512: maitolitraa kohti lähes 10 mk ja noin 190 mk        Herra puhemies! Ehdotan mietintöön lii-
38513: voikiloa kohti. 5-henkiselle perheelle nämä      tetyn II vastalauseen mukaisesti, että perus-
38514: alennukset karjataloustuotteista tekevät noin    telujen toinen kappale poistettaisiin.
38515: 2 300 mk kuukaudessa. Pienviljelijäperhe,
38516:  joka tuottaa maitoa meijeriin ja käyttää          Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Eh-
38517: osan omassa taloudessaan, ei hyödy hinnan-       dotan, että tämäkin asia pannaan pöydälle
38518:  alennuksista yhtä paljon, koska omassa ta-      eduskunnan ensi perjantain istuntoon.
38519: loudessa käytetystä maidosta ei suoriteta
38520: tukipalkkiota kuin osaksi, mutta se tekee          Ed. T o r v i: Kannatan ed. Lindqvistin te-
38521: kuitenkin 5-henkisessä pienviljelijäperheessä    kemää ehdotusta.
38522: noin 2 000 mk kuukaudessa. Onhan selvää,
38523:  että luopumalla hinnanalennuksista ilman          Ensimmäinen          v a r ap uh emies:
38524: vastaavaa muuta tulon lisäystä vaikeutetaan      Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
38525: työläis-pienviljelijäperheiden    toimeentuloa   ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
38526:  suuresti. Ei ole oikein, että samaan aikaan,    pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
38527: kun hallitus on myöntänyt miljoonatuloisille     maan mielensä pöydällepanon ajasta.
38528: valtion suuripalkkaisille virkamiehille sato-
38529:  jen tuhansien markkojen palkankorotuksen,         Keskustelu      pöydällepanosta   julistetaan
38530: työläis- ja pienviljelijäperheiltä poistetaan    päättyneeksi.
38531:  niiden saarnat vähäisetkin edut. Tässä aio-
38532: taan tunnontarkasti noudattaa ohjetta: jolla        Ensimmäinen         varapuhemies:
38533: paljon on, sille annetaan lisää, jolla vähän     Keskustelussa on ed. Lindqvist ed. Torven
38534:  on, siltä otetaan se vähäinenkin pois. Sen,     kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
38535:  että kokoomuspuolue ajoi tätä työtätekevien     siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-
38536: kurjistamispolitiikkaa, ymmärtää hyvin, sillä    toon.
38537: kokoomuspuolue on vannoutunut suurpää-
38538:  oman edustaja. Maalaisliitto sanoo ajavansa       Selonteko myönnetään oikeaksi.
38539: pienviljelijäin asiaa, mutta tässäkin kysy-
38540: myksessä he ajavat kokoomuspuolueen kanssa         E n s i mm ä i ne n v a r apu h e m i e s:
38541:  samaa kiristyspolitiikkaa. Kuinka voidaan       Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
38542: käsittää pienviljelijäin edun ajamiseksi sitä,   hyväksynee ed. Lindqvistin ehdotuksen.
38543:  että alennetaan pienviljelijäin saamia tuloja
38544:  sekä lisätään menoja ja aiheutetaan näin          Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
38545: pienviljelijäin elintasossa tuntuvaa 'laSkua?    seuraavaan istuntoon.
38546:                                         Kotivoin hinnanalennukset.                                          1673
38547: 
38548: 9) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä syyskuuta          Asia on loppuun käsitelty.
38549: 1955 kotivoin hinnanalennuskorvauksista annetun
38550:     valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta..
38551: 
38552:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-              Ensimmäinen            varapuhemies:
38553: tintö n: o 35 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-     Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
38554: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-     103 ja 107-114 voitaneen nyt esitellä valio-
38555: mainittu päätös.                                      kuntaan lähettämistä varten.
38556:   Ensimmäinen         varapuhemies:                      Hyväksytään.
38557: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
38558: nan mietintö n: o 35.                                   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
38559:                                                       ton ehdotuksen mukaisesti
38560:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
38561:                                                          ulkoasiainvaliokuntaan
38562:   Mietintö hyväksytään.
38563:                                                       Pohjoismaiden neuvoston perusssäännön hyväksy-
38564:   Asia on loppuun käsitelty.                          mistä sekä. edustajien va.litsemista Pohjoismaiden
38565:                                                                           neuvostoon
38566: 
38567: 10) Ehdotus toivomukseksi Suomea koskevan va-         koskeva hallituksen esitys n: o 103;
38568:       listustoiminna.n parantamisesta ulkomailla.
38569:                                                          valtiovara i n valiokun ta a n:
38570:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
38571: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-                    Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeutta.misesta
38572: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.           myymään eräs puolustuslaitoksen hallinnassa. Hel-
38573: Forsbergin ym. toiv.al. n:o 11, joka sisältää                singin kaupungissa. oleva maa-alue
38574: yllämainitun ehdotuksen.
38575:                                                       sisältävä hallituksen esitys n:o 107; ja
38576:   Ensimmäinen         varapuhemies:
38577: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokun-             Ehdotuksen la.iksi liikevaihtoverolain väliaikaisesta
38578: nan mietintö n: o 14.                                                    muuttamisesta
38579: 
38580:   Keskustelua ei synny.                               sisältävä hallituksen esitys n: o 108;
38581: 
38582:   Mietintö hyväksytään.                                  perustuslakivaliokuntaan
38583: 
38584:   Asia on loppuun käsitelty.                             Ehdotuksen laiksi valuutan sää.nnöstelemisestä
38585:                                                                   annetun la.in muuttamisesta
38586: 11) Ehdotus toivomukseksi Kainuun maanviljelys-       sisältävä hallituksen esitys n: o 109;
38587:           insinööripiirin perustamisesta..
38588:                                                          valtiovarainvaliokuntaan
38589:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
38590: n:o 27 ja otetaan ainoaan käsitte-
38591: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Par-             Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
38592: tasen ym. toiv.al. n:o 222, joka sisältää yllä-       koskeva hallituksen esitys n: o 110;
38593: mainitun ehdotuksen.
38594: 
38595:   Ensimmäinen        varapuhemies:                       1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n
38596: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
38597: nan mietintö n:o 27.                                      Ehdotuksen laiksi kyytilain kumoamisesta
38598:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            sisältävä hallituksen esitys n: o 111;
38599:   Mietintö hyväksytään.                                  perustuslaki valiokuntaan
38600: 210
38601: 1674                               Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
38602: 
38603: 
38604:  Ehdotuksen laiksi käyttöpuun mittaWitoimesta.         68 §~n 1 momentin mukaan katsottava
38605:                 vientikaupassa
38606:                                                        rauenneeksi, ellei sitä kolmannessa käsitte-
38607: sisältävä hallituksen esitys n: o 112; ja              lyssä ole kannattanut 2/3 annetuista äänis-
38608:                                                        tä". Puhemiehen ilmoituksen jälkeen laki
38609:   v al tiov ar ai n valio kuntaan                      silloisissa poilkikeuksellisissa Qloissa hyvä!ksyt-
38610:                                                        tiin yksimielisesti. Vaikka lakia sen jäl-
38611:                                                        keen on muutettu useita eri kertoja, ei vero-
38612: Ehdotuksen laiksi kauppa.- ja teollisuusrahastosta     tukseen viittaavaa pääasiaa, maksujen peri-
38613:           annetun lain muuttamisesta
38614:                                                        mistä hinnantasausrahastoon, ole myöhem-
38615: sisältävä hallituksen esitys n:o 113.                  minkään sellaisenaan muutettu eikä sen
38616:                                                        luonne siinä suhteessa ole muuttunut. On
38617:                                                        kyllä todettava, että vaikka hinnantasaus-
38618: Ehdotuksen laiksi hinnanta.sa.usraha.stosta. annetun   maksujen periminen rahasuorituksena ulko-
38619:                lain muuttamisesta
38620:                                                        naisesti on veronluontoinen, ei ma!ksuun vel-
38621: sisältävä hallituksen esitys n: o 114 esitel-          voitetulla ole sitä oikeusturvaa, joka yleensä
38622: lääJJ. valiokuntaan lähettämistä varten.               sisältyy verolakeihimme. Eihän oikeustur-
38623:                                                        vasta ole säännöksiä itse laissa eikä edes sen
38624:   Ensimmäinen            varapuhemies:                 nojalla annetuissa valtioneuvoston päätöksis-
38625: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä-             säkään.
38626: väksi valtiovarainvaliokuntaan.                           Laki hinnantasausrahastosta ei myöskään
38627:                                                        perustu valtalakiin, koska siitä puuttuvat ne
38628:   Keskustelu:                                          yhdistävät siteet, jotka valtalain perusteella
38629:                                                        säädetyissä määräyksissä mm. rajoittavat
38630:    Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Edus-               pääto'ksen voimassaoloajan valtalain päätty-
38631: kunnalle on nyt valiokuntaan lähettämistä              miseen. Perustuslakivaliokunta on tosin
38632: varten esitetty hallituksen esitys laiksi hin-         eräässä mietinnössään pitänyt hinnantasaus-
38633: nantasausrahastosta annetun lain muuttami-             maksujen perintää verotuksena, mutta omal-
38634: sesta. Hallituksen esitys tarkoittaa hinnan-           ta kohdaltani olisi mielenkiintoista kuulla,
38635: tasausmaksusta annetun lain voimassaoloojan            mikä oh perustuslakivaliokunnan kanta
38636: pidentämistä jatkumaan vuoden 1956 lop-                asiassa tällä hetkellä. Ministeri Tervon käsi-
38637: puun.                                                  tyksenhän olin tilaisuudessa kuulemaan edus-
38638:    Kysymys hinnantasausrahastosta ja sen               kunnan edellisessä täysistunnossa, mutta ole-
38639: toiminnasta on ollut viimeksi kuluneen vuo-            tan, että eduskunnan jäsenillä on . varsin
38640: den aikana erikoisen vilkkaan pohdinnan                keveä käsitys ministeri Tervon mielipiteistä
38641: alaisena varsin laajoissa kansalaispiireissä.          el'äissä muissakin kohdin.
38642: Mielenkiinto hinnantasausm:enettelyyn ei to-              Kun lakia hinnantasausrahastosta alkuaan
38643: sin ole herännyt vasta kuluneen vuoden                 säädettiin, lausui hallitus esityksensä perus-
38644: aikana, mutta hallituksen toimenpiteet uu-             teluissa mm.: ,Koska ei voida vakuuttautua
38645: sien ja korotettujen hinnantasausmaksujen              siitä, että sanottujen huippuhin~jen tasaus-
38646: tnääräämiseksi ovat uudelleen herättäneet              toimet säännöllisesti ovat järjestettävissä va-
38647: kysymyksen koko hinnantasausmenettelyn                 paaehtoista tietä, on erityinen lakiin perus-
38648: laillisuudesta. Vaikka en haluakaan tässä              tuva tasausmenettely luotava." 18 päivänä
38649: yhteyd~        väittää hinnantasausmaksujen            helmikuuta tänä vuonna tekemääni kyselyyn
38650: perinnän sinänsä olevan varsinaisen verotus-           vastatessaan on hallituksen asianomainen jä~
38651: menettelyn, on kuitenkin valtiovarainminis-            sen todennut, ettei viittaamassani esityksen
38652: teri Tervon eduskunnan edellisessä täysistun-          perustelussa mainittuja huippuhintoja enää
38653: nossa käyttämän, asiallisesti säästeliään pu-          esiinny. Näin ollen on lain alkuperäinen
38654: heenvuoron johdosta syytä todeta eduskun-              tarve ja tarkoitus nyttemmin poistunut. On
38655: nan puhemiehen 18 päivänä joulukuuta                   kyllä. mahdollista, että sen jälkeen ehkä on
38656: 1944 lausuneen mm., että ,koska lakiehdotus            ilmaantunut joitakin uusia tarkoituksia, joi-
38657: sisältää ehdotuksen veroluontoisten tasaus-            den perusteella jonkinlaista hinnantasaustoi-
38658: maksujen kantamisesta yhtä vuotta pitem-               mintaa olisi mahdollisesti jatkettava. Mutta
38659: mältä ajalta, se on valtiopäiväjärjestyksen            kun hallitus on saamiinsa valtuuk&iin noja-
38660:                                        Hinna.ntasa.usrahaato.                                 1675
38661: 
38662: ten ryhtynyt kantamaan täysin kohtuutto-            kaan täältä tarvitse antaa. Kun lisäksi ei
38663: man korkeita hinnantasausmaksuja mm.                ole aivan tarkkaa selvyyttä vielä tänä päi-
38664: eräistä välttämättömän toimeentulon hankki-         vänä ainakaan minulla siitä, kuinka kysy-
38665: miseksi tarpeellisista tuotteista, on syytä         myksessä oleva lahja-auto on maahan lopul-
38666: todeta hinnantasausmaksuissa mennyn tielle,         lisesti tuotu ja kuinka siitä hinnantasaus-
38667: joka on varsin vaikeasti puolusteltavissa. Ei       maksut ja muut sellaiset on maksettu, voi-
38668: voi olla oikeudenmukaista esim. se, että            taneen keskustelu tältä kohtaa käydä tämän
38669: maamme ammattiautoilijat ja muut työssään           hallituksen esityksen käsittelyn myöhäisem-
38670: välttämättömästi moottoriajoneuvoa tarvitse-        missä vaiheissa (Eduskunnasta: Onko niitä
38671: vat henkilöt joutuvat maksamaan satojatu-           muut saaneetn. - Ei ainakaan siltä taholta,
38672: hansia markkoja hinnantasausta välttämättö-         jolta tämä ,lahja tuli.
38673: mästä työvälineestään. Tuntuu täysin käsit-            Mutta palatkaamme hinnantasausmenette-
38674: tämättömältä, kuinka hallitus on voinut !käyt-      lyn laillisuuspuoleen. Kuten jo puheenvuo-
38675: tää saamiaan valtuuksia eräiden ammatti-            roni alussa totesin ja kuten olen ollut tilai-
38676: kuntien suoranaiseen sortamiseen, niinkuin          suudessa hallitukse~le osoittamassani kyse-
38677: tässä äsken viittaamassani tapauksessa on           lyssä esittämään, ei voimassa olevan hinnan-
38678: aivan ilmeisesti asianlaita.                        tasausmenettelyn laillisuudesta ja hallitus-
38679:    Mutta ei vain ammattiautoilijat ja muut          muodonmukaisuudesta voida olla läheskään
38680: moottoriajoneuvon tarvitsijat, vaan myöskin         varmoja, päinvastoin. Tätä epäilystäni tukee
38681: maamme lapset ja jossain tapauksessa sai-           voimakkaasti myöskin eräiden tunnustettujen
38682: raatlkin ovat saaneet osansa lapsirak!kaan          oikeusoppineitten lausunnot asiassa. Niinpä
38683: hallituksemme hinnantasausverotuksesta. Jul-        mm. professor1 Merilkoski on eräässä La!ki-
38684: kisuudessa on pyritty luomaan sellainen             mies-lehdessä julkaisemassaan !kirjoituksessa
38685: kuva, niinkuin hinnantasausmaksut olisivat          todennut, hänen omia sanojaan lainatakseni,
38686: korottamassa vain autojen hintoja. Näin ei          mm. seuraavaa; hän ensin perustelee varsin
38687: kuitenkaan ole a.sianlaita, ja siitä täytyy         pätevästi sitä kantaansa, johon hän päätyy
38688: antaa tunnustus hallitukselle. Hallituskin          tässä lainauksessani, ja toteaa lopuksi:
38689: on tämän seikan esityksensä perusteluissa           , Tämä riittänee osoittamaan, ettei lakia hin-
38690: todennut. Hinnantasausmaksuja on mm. pe-            nantasausrahastosta voida nojata taloudelli-
38691: ritty varsin suuria summia monista eri hyö-         seen valtalakiin. Se on erillinen laki, jonka
38692: dykkeistä, mm. tuoreista ja kuivatuista he-         perustuslainmukaisuus on arvosteltava valta-
38693: delmistä.                                           laista riippumatta. Kuten edellä olen osoit-
38694:    Autojen kohdalla hinnantasausmaksujen            tanut, ei velvoitusta hinnantasausmaksun
38695: periminen on kuitenkin saavuttanut valtavan         suorittamiseen voida johtaa vienti- ja tuonti-
38696: huippunsa. Niinpä eräistä suuremmista hen-          lupien antamistoimiin liittyvistä ehdoista.
38697: kilöautoista peritään hinnantasausmaksuja           Edelleen katson osoittaneeni, ettei hinnanta-
38698: peräti 135 % ajoneuvon koko hinnasta, jo-           sausmaksua nykyisessä muodossaan voida
38699: hon luetaan auton hinta tuontisatamassa,            pitää verona, josta olisi voitu säätää lailla
38700: vakuutusmaksut ja rahtikulut. Näin ollen            valtiopäiväjärjestyksen 68 § : n 1 momentin
38701:  on todettava., että vaikka sattuisi saamaan        mukaisesti. Näin ollen on veivoittamista hin•
38702: hyvänpuoleisen auton ilmaiseksikin, niinkuin        nantasausmaksujen suorittamiseen arvostel-
38703:  on käynyt eräälle maaJaisliittolaiselle kansan-    tava hallitusmuodon 6 § : n omaisuussuojaa
38704:  edustajalle, voi siitä joutua maksamaan tul-       koskevien säännösten pohjalla. Sen mukai-
38705: leina, liikevaihtoveroina. hinnantasausmak-         sesti, mitä olen omistusoikeuden perustuslain
38706: suina sekä muina valtiolle tulevina kuluina         suojasta toisessa yhteydessä esittänyt, tulen
38707:  lähes 2 milj. mk (Eduskunnasta: Kuka se            omalta osaltani tässä arvostelussa, huomioon
38708:  onY). Näin ollen on todettava, ettei köyhä         ottaen erityisesti oikeusturvaa., malksuperns-
38709:  pysty hyviäkään lahjoja vastaanottamaan,           teita ja maksujen suuruutta koskevien sään-
38710:  vaikka sattuisi saamaankin. - Täällä edus-         nösten täydellisen puuttumisen, siihen loppu-
38711:  kunnassa kysyttiin, kuka on se maaJaisliitto-      tulokseen, että lakiin hinnantasausrahastosta
38712:  lainen kansanedustaja. Siitä on kirjoiteltu        perustuva hinnantasausjärjestelmä ei ole so-
38713:  viime päivien lehdissä niin kovin paljon, että     pusoinnussa hallitusmuodon kanssa." Näin
38714:  vastausta tähän kysymykseen ei varmasti-           siis :lausuu tunnettu oikeusoppinut profes-
38715: 1676                            Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
38716: 
38717: 
38718: sori Merikoski oman käsityksensä hinnanta- tuslakiemme kanssa sopusoinnussa. Kutsun
38719: sausjärjestelmästä.                             . tätä ed. L. Mattilan ehdotukseksi.
38720:    Eräässä toisessa yhteydessä on professori
38721: Merikoski edelleen todennut, käsitellessään          Selonteko myönnetään oikeaksi.
38722: kysymystä erikoisesti ~oo~~~riaj~ne"':':-y-ojen
38723: hinnantasausmaksusta, käyttaaksem Jälleen            Äänestys ja. pll.ll.tös:
38724: professori Merikosken omia sanoja, mm.:
38725:   Oikeammin on siis katsottava, että hinnan-         Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
38726: tasausmaksujen määrämisperusteit_a ei o~e         tuksen,   äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
38727: ollenkaan laillisella tavalla vahvistettu Ja ed. L. Mattilan ehdotus hyväksytty.
38728: että hinnantasaustoimikunnan toimivaHaita
38729: tässä suhteessa puuttuu laillinen perusta.             Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38730: Kun hinnantasausmenettelyä on jatkuvasti             "
38731: tässä maassa sovellutettu ja kun jälleen hal-        Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-W al-
38732: litus on antanut esityksen hinnantasausra-        lin   Erkkilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapa-
38733: hastosta annetun lain muuttamisesta siten, ne~ Haapasalo, Halinen, Hautala, Heikura,
38734: että laki olisi voimassa pitemmän ajan kuin Hei~onen, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä,
38735: viime kerralla hyväksyttäessä elikkä ensi Hiltunen, Hult, Häppölä, Ikonen, Jaakkola,
38736: vuoden loppuun, tuntuu siltä, että olisi erit- Jokinen Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-
38737: täin tärkeätä eduskunnan tässä vaiheessa jala, Kalavainen, Kalliokoski, Karja~a~nen,
38738:                                                   Karvonen, Kelovesi, T. Kinnunen, KIVIaho,
38739: puuttua tämän !lain sisältöön nimenomaan
38740: arvostellen sitä hallitusmuotomme ja muiden Kleemola, Koivunen, Kokk:cYla, Korsbäck, Kos-
38741:                                                   kinen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-
38742: perustuslakiemme taustaa vastaan. Kun näin vaara Kähönen Käkelä, Kämäräinen, Lahti,
38743: ollen koko hinnantasaustoiminnan yllä lepää
38744:                                                   Laine: Lehto, Leivo-Larsson, M. Leskinen,
38745: varsin voimakas laittomuuden varjo, olisi V. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen,
38746: mielestäni edllS'kunnan nyt, ennen kuin se Luukka, Malkamäki, M. Mattila, M. Miettu-
38747: ryhtyy      yksityiskohtaisesti   käsittelemään nen Miikki Muikku, Murto, Mustonen, Ne-
38748: esillä olevaan hallituksen esitykseen sisälty- de~tröm-L~nden, Nieminen, Niskala, E. Nur-
38749: vää lakiehdotusta, ehdottomasti selvitettävä minen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo-
38750: esitykseen sisältyvän lain suhde hallitusmuo- vesi, Pesonen, Pöykkö, Rankila, Rantala,
38751: toomme ja muihin rperustuslalkeihimme."           Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
38752:    Edellä esittämääni viitaten ehdotan, herra Rosnell Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M.
38753: puhemies, että käsiteltävänä oleva hallituk- Ryömä,' Rönkkö, Salmela-Järvinen, Sa~oranta,
38754: st-n esitys n:o 114 lähetettäisiin va:ltiovarain- Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen,
38755: valiokuntaan, jonka tulee pyytää perustusla- Sinkkonen Soininen, Stenberg, Sundman,
38756: kivaliokunnan lausunto siitä, onko puheena Suonpää, 'sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiitu,
38757: oleva lakiehdotus hallitusmuodon ja muiden · Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuurna,
38758: perustuslakiemme kanssa sopusoinnussa.            Uusitalo, Wickman, Virolainen, V. Virtanen,
38759:                                                   Väänänen, Åsvik ja Österholm.
38760:    Ed. H o s i a: Pyydän kannattaa ed. Mat-            Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38761: tilan tekemää ehdotusta.                             "
38762:                                                      Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
38763:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           mara,    Hosia, Innala, Junnila, Kaitila, Ka~:­
38764:                                                   vikko, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kytta,
38765:                                                   Lahtela A. Leikola, E. Leikola, Lindh, L.
38766:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto siis eh- Mattila: H. Miettunen, Pohjala, Raipala,
38767:  dottaa, että hallituksen esitys n: o 114 [ä.he- Ryhtä, Salminen, Teir, Tenhiälä; '!'ienari,
38768: tettäisiin valtiovarainvaliokuntaan. Ed. L. Tuuli, Wiherheimo, J. Wirtanen Ja Öhman.
38769: Mattila ed. Hosian kannattamana ehdottaa,
38770: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-       ,Tyhjää" äänestää edustaja Saura.
38771: taan, jonka tulee pyytää perustuslakivalio-
38772: kunnan lausunto siitä, onko puheena oleva            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
38773: lakiehdotus hallitusmuodon ja muiden perus- tajat:
38774:                                    Rangaistusten täytäntöönpanoasetus.                               1677
38775: 
38776:   Aaltonen, Aitio, Alanko, Enne, Hakkila,              16) Ehdotuksen laiksi siipikarjan tautien leviilmi-
38777: Hetemäki, Hietanen, Honkala, Huttunen,                                 senestämiseksi
38778: Hykkäälä, Högström, Järvi, Kajatsalo, Kau-             sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu ta-
38779: hanen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.             lousvaliokunnan mietintö n:o 17;
38780: Kinnunen, Kuusinen, Larson, Leinonen, Le-
38781: pistö, Liljeström, Lindblom, Mannila, Manni-
38782: nen, Meinander, Miettinen, Mohell, Mylly-                17) Ehdotuksen laiksi syrjäseutujen tieolojen
38783: mäki, Niiranen, Nordfors, Nordström, N.                                 kehittämisestä
38784: Nurminen, Partanen, Pasanen, Peltonen,
38785: Pessi, Puhakka, Pusa, Saalasti, Saari, Saari-          sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
38786: aho, Seppä, Seppälä, Sukselainen, Suominen,            kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 51;
38787: Tervo, Tiekso-Isaksson, Törngren, Vennamo,
38788: R. Virtanen ja Väyrynen.                               18) Harvaanasuttujen ja syrjäisten seutujen tie-
38789:                                                                      olojen kehittämistä
38790:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38791: 114 jaa- ja 31 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 53.           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38792:                                                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 52;
38793:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvos-
38794: ton ehdotuksen.
38795:                                                        19) Tieosuuden    Turku-Salo    kestopäällystämistä
38796:   Asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o-
38797: k un taan.                                             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38798:                                                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 53;
38799:                  Pöydällepanot.
38800:                                                        20) Lillgärdista Sannäsuddiin johtavan tien raken-
38801:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                               tamista varatyönä
38802: naan pöydäJile puhemiesneuvoston ehdotuksen
38803: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38804: toon:                                                  dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 54;
38805: 
38806: 12) Ehdotuksen laiksi rangaistusten täytäntöön-
38807:     panosta. annetun asetuksen muuttamisesta           21) Maantien rakentamista Kymijoen itäpuolitae
38808:                                                              Inkeroisista Karhulan kauppalaan
38809: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
38810: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 19;                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38811:                                                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 55;
38812: 13) Ehdotuksen laiksi eräitä holhouslain säännök-
38813: siä koskevista väliaikaisista. poikkeuksista annetun   22) Maantien rakentamista Pulsan asemalta Lap-
38814:        lain Voimassaoloajan pitentämisestä                    peenrannan-Kouvolan maantielle
38815: sisältävän hallitUJksen esityksen johdosta laa-
38816: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 20;                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38817:                                                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 56;
38818: 14) Ehdotuksen laiksi asuntotuotannon veronhuo-
38819:            jennuslain muuttamisesta                       23) Lappeenrannan-Lauritsalan ohitustien
38820:                                                                        rakentamista
38821: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
38822: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38823: 37;                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 57;
38824: 
38825: 15) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen val-
38826:      tionavusta annetun lain muuttamisesta             24) Toimenpiteitä Lappeenrantaan tulevan tien ja
38827:                                                           siihen liittyvän alikäytävän rakentamiseksi
38828: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
38829: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38830: 38;                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 58;
38831: 1678                               Tiistaina 22 p. marraskuuta 1955.
38832: 
38833: 25) Maantien rakentamista Imatran ka.u:ppala8ta.        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
38834:  Ruokolahden pitll.ji.n Salo--Äitsaaren kylätielle
38835:                                                      istunto on ensi perjantaina kello 14.
38836: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38837: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 59;
38838: sekä
38839:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 15,58.
38840:    26) Myöntll.jä.n yhdyatien ottamista valtion
38841:                        haltuun
38842:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
38843: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38844: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 60.                               Aku Kostia.
38845:                                                                                   v. t.
38846:                    65.        Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955
38847:                                                           kello 14.
38848: 
38849:                     Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
38850:                                                                  \)oikkeuksista ,annetun lain voimassa-
38851:   Ilmoituksia:                                                   olaajan pitentämisestä ............. . 1689
38852:                                                         Siv.        A s i a k i r j a t:    Lakivaliokunnan
38853:   1) Eduskunnan sihteerin vaali                        1684      mietintö n: o 20; hallituksen esitys
38854:                                                                  n:o 94.
38855:          Kolmas käsittely:                                          7) Ehdotukset laeiksi asuntotuotan-
38856:                                                                  non veronhuojennuslain muuttamisesta
38857:   2) Ehdotus laiksi petoeläinten tap-                               Asiakirjat:            Valtiovarainvalio- "
38858: pamien ja raatelemien porojen korvaa-                            kunnan mietintö n: o 37; hallituksen
38859: misesta ........................... . 1686                       esitys n :o 60; ed. Kytän ym. lak.al.
38860:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                        n:o 34.
38861: mietintö n :o 86; maatalousvaliokunnan                              8) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulu-
38862: mietintö n:o 26; ed. Lahtelan y111.                              jen vfLltionavusta annetun lain muutta-
38863: lak.al. n:o 74.                                                  misesta ........................... .
38864:                                                                     Asiakirjat:            Valtiovarainvalio- "
38865:                                                                  kunnan mi~ti:r•.ö n:o 38; hallituksen
38866:           Toinen käsittely:                                      esitys n:o 95.
38867:                                                                     9) Ehdotus laiksi siipikarjan tautien
38868:   3) Ehdotus laiksi kunnallislain muut-                          leviämisen estämiseksi ............. . ,
38869: tamisesta ......................... . 1687                          A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan
38870:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                        mietintö n:o 17; ed. Jussilan ym. lak.al.
38871: mietinnöt n: ot 78 a ja 78; laki- ja ta-                         n:o 45.
38872: lousvaliokunnan mietintö n: o 1; halli-                             10) Ehdotus laiksi syrjäseutujen tie-
38873: tuksen esitys n: o 73.                                           olojen kehittämisestä .............. .
38874:   4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-                              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
38875: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin                          nan mietintö n:o 51; ed. Vennamon ym.
38876:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                      lak.al. n:o 174 (1954 vp.).
38877: mietintö n: o 89; valtiovarainvaliokun-
38878: nan mietintö n:o 36; hallituksen esitys
38879: n:o 88.                                                                  Ainoa käsittely:
38880:                                                                     11) Kertomus hallituksen toimenpi-
38881:     Ensimmäinen käsittely:                                       teistä vuonna 1954 ............... .
38882:                                                                     A s i a k i r j a t: Perustuslakiv·alio- "
38883:   5) Ehdotus laiksi rangaistusten täy-                           kunnan mietintö n:o 33; ulkoasiainva-
38884: täntöönpanosta         annetun           asetuksen               liokunnan mietintö n :o 7; mainittu ker-
38885: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1688   tomus.
38886:   A s i a k i 1 j a t:      LakivaliC~kunnan                        12) Valtioneuvoston päätös 15 päi-
38887: mietintö n: o 19; hallituksen esitys                             vältä syyskuuta 1955 eräissä tapauk-
38888: n:o 52.                                                          sissa suoritettavista maidon hinnanalen-
38889:   6) Ehdotus laiksi eräitä holhouslain                           nuskorvauksista annetun valtioneuvos-
38890: säännöksiä       koskevista        väliaikaisista                ton päätöksen muuttamisesta ....... . 1695
38891: 1680                                       Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
38892: 
38893: 
38894:                                                                Siv.                                               Siv.
38895:    A s i a k i r j a t:       Perustuslakivalio-                         21) Ehdotus toivomukseksi Myöntä-
38896: kunnan mietintö n: o 34; mainittu pää-                                jän yhdystien ottamisesta valtion hal-
38897: tös.                                                                  tuun .............................. 1702
38898:    13) Ehdotus toivomukseksi harvaan-                                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
38899: asuttujen ja syrjäisten seutujen tie-                                 nan mietintö n: o 60; ed. Heikuran ym.
38900: olojen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 1698            toiv.al. n:o 495 (1954 vp.).
38901:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
38902: nan mietintö n:o 52; ed. Tauriaisen
38903: ym. toiv.al. n:o 486 (1954 vp.).                                                       Esitellään:
38904:    14) Ehdotus toivomukseksi tieosuu-
38905: den Turku-Salo kestopäällystämisestä 1699                                22) Ed. Kosolan ym. lak.al. n: o 101
38906:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                          laiksi maataloustuotannon kannatta-
38907: nan mietintö n:o 53; ed. Honkalan ym.                                 vuuden turvaamisesta ............. .
38908: toiv.a:l. n:o 487 (1954 vp.).                                                                                                        "
38909:    15) Ehdotus toivomukseksi Lillgär-
38910: dista Sannäsuddiin johtavan tien ra-                                        Pöydällepanoa varten
38911: kentamisesta varatyönä . . . . . . . . . . . . . . ,                             esitellään:
38912:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
38913: nan mietintö n:o 54; ed. Henrikssonin                                    23) Lalki- ja talousvalidkunnan mie-
38914: ym. toiv.a1. n:o 488 (1954 vp.).                                      tintö n:o 4 hallituksen esityksen joh-
38915:    16) Ehdotus toivomukseksi maantien                                 dosta laiksi toimenpiteistä vesivoiman
38916: rakentamisesta Kymijoen itäpuolitse                                   käytäntöön ottamisen helpottamiseksi
38917:  Inkeroisista Karhulan kauppalaan . . . . ,                           annetun lain voimas:saoloajan pitentä-
38918:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                   misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1706
38919: nan mietintö n:o 55; ed. Kujalan ym.                                     24) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
38920: toiv.al. n:o 489 (1954 vp.).                                          tintö n: o 5 hallituksen esityksen joh-
38921:    17) Ehdotus toivomukseksi maantien                                 dosta laiksi metsästyslain muuttami-
38922: rakentamisest,a Pulsan asemalta Lap-                                  sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
38923:  peenrannan-Kouvolan maantielle . . . . ,                                25) Työväenasiainvaliokunnan mie-
38924:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                          tintö n:o 15 hallituksen esityksen joh-
38925: nan mietintö n: o 56; ed. Miikin ym.                                  dosta merimieseläkelaiksi . . . . . . . . . . . . ,
38926: toiv.al. n:o 490 (1954 vp.).                                             26) Työväenasiainvaliokunnan mie-
38927:     18) Ehdotus toivomukseksi Lappeen-                                tintö n:o 16 hallituksen esityksen joh-
38928: rannan-Lauritsalan ohitustien raken-                                  dosta laiksi siirtolaisvälityksestä . . . . ,
38929: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38930:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                   n:o 61 toivomusaloitteen johdosta, joka
38931: nan mietintö n: o 57; ed. Käkelän ym.                                 tarkoittaa pikateitten rakentamista tois-
38932: toiv.al. n:o 491 (1954 vp.).                                          arvoisille maille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
38933:     19) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                                  28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38934: teistä Lappeenrantaan tulevan tien ja                                 n: o 62 toivomusaloitteen johdosta, joka
38935: siihen liittyvän alikäytävän rakentami-                               tarkoittaa maantien rakentamista Haa-
38936: seksi .............................. 1701                             pamäen-Ruoveden maantieltä Yltiän
38937:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                          rautatieseisakkeelle . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
38938: nan mietintö n:o 58; ed. Käkelän ym.                                     29) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38939: toiv.al. n:o 492 (1954 vp.).                                          n: o 63 toivomusaloitteen johdosta, joka
38940:     20) Ehdotus toivomukseksi maantien                                tarkoittaa maantienoikaisun toimitta-
38941:  rakentamisesta Imatran kauppalasta                                   mista linjalla Kymen läänin raja-Puu-
38942:  Ruokolahden pitäjän Salo--Äitsaaren                                  malansalmi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
38943: kylätielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1702      30) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38944:    A s i a k 1 r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                          n: o 64 toivomusaloitteen johdosta, joka
38945: nan mietintö n: o 59; ed. Miikin ym.                                  tarkoittaa Parikkalan asemalle johtavan
38946:  toiv.al. n:o 493 (1954 vp.).                                         tien ottamista va:ltion haltuun . . . . . . . . 1707
38947:                                         Kysymys Suomen Joutsenesta.                                          1681
38948: 
38949:                                                               Siv. fors ja Vennamo, virkatehtävien vuoksi ed.
38950:    31) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                              Heljas sekä yksityisasiain vuoksi edustajat
38951:  n:o 65 toivomusaloitteen johdosta, joka                            Antila, Lepistö ja Tikkaoja.
38952: tarkoittaa maantien rakentamista Puu-
38953:  malan kirkonkylästä Viljakansaareen ja
38954: Lieviskään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1707
38955:    32) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                         Uusia. hallituksen esityksiä.
38956: n:o 66 toivomusaloitteen johdosta, joka
38957: tarkoittaa    toimenpiteitä Parikkalan                                Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
38958: kunnassa olevan Kirjolan-Pitkäpohjan                                presidentin kirjelmien ohella kuluvan mar-
38959: kunnantien ottamiseksi valtion haltuun ,                            raskuun 18 ja 22 päivältä ovat eduskunnalle
38960:    33) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                              saapuneet hallituksen esitykset n: ot 104--
38961: n: o 67 toivomusaloitteen johdosta, joka                            106, 115 ja 116, jotka nyt on edustajille
38962: tarkoittaa Ruokolahden pitäjän Eräjär-                              jaettu.
38963: veltä Torsantaan kautta Säämingin pi-
38964: täjän Särkilahdelle johtavan kylätien
38965: ottamista valtion haltuun . . . . . . . . . . ,                         Eduskunnan tietoon saa.tettuja asetuksia..
38966:    34) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38967: n: o 68 toivomusaloitteen johdosta, joka                              P u he m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-
38968: tarkoittaa Virmatjoen-VertaJansalmen                               sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaati-
38969: tien ottamista valtion haltuun . . . . . . . . ,                   mia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaa-
38970:    35) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                             miseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun
38971: n: o 69 toivomusaloitteen johdosta, joka                           lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituksessa ovat
38972: tarkoittaa     Purnujärven-Rautjärven                              eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuina, saa-
38973: kunnantien ottamista valtion haltuun ,                             puneet seuraavat sanotun lain nojalla anne-
38974:    36) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                             tut asetukset:
38975: n: o 70 toivomusaloitteiden johdosta,
38976: jotka tarkoittavat valtakunnanrajan                                   Asetus 18 päivältä marraskuuta 1955
38977: katkomien tieyhteyksien korjaamista . . ,                          Unikarin !kanssa tehdyn ma!ksusopimulksen
38978:    37) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                             muutolksen voimaansaattamisesta; ja
38979: n: o 71 toivomusaloitteen johdosta, joka                              Asetus 18 päivä:ltä marraskuuta 1955
38980: tarkoittaa lisäystä vuoden 1954 tulo- ja                           Suomen ja Italian väliseen malksusopimuksoon
38981: menoarvioon Äänekosken-Saarijärven                                 tehdyn lisäsopimulksen voimaansaattamisesta.
38982: ja Haapajärven-Pihtiputaan rataosien                                  Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-
38983: kiskotus- ym. töitä varten . . . . . . . . . . ,                   nan tietoon jakamalla ne edustajille.
38984: 
38985: 
38986:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
38987:                                                           Ed. Tenhi.ll.län ym. kysymys, joka koskee Suomen
38988:                                                           Joutsenen kunnostamista koulula.iva.ksi, ja. puolus-
38989:                                                                  tusministerin siihen antama. vastaus.
38990:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
38991: ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus-                  P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
38992: tajat Antila, Huttunen, Kauhanen, Kuusi-                 sen ilmoitetaan, että eduskunnaJle on, puhe-
38993: nen, Lepistö, Miettinen, Nordfors, Saalasti,             miehelle osoitettuna, saapunut puolustus-
38994: Saari, Saariaho, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja ja            ministeri Skogin vastaus ed. Tenhiälän ym.
38995: Vennamo.                                                 kysymykseen, joka koskee Suomen J outsenen
38996:                                                          kunnostamista koululaivaksi.
38997:                                                             Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
38998:                   Dmoitusasiat:                          nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
38999:                    Lomanpyynnöt.
39000:                                                          kunnan pöytäkirjaan.
39001:                                                             Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
39002:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
39003: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Nord-              tehdä päätöstä.
39004: 211
39005: 1632                           Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
39006: 
39007: 
39008:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat             Edellä olevan perusteella esitämme kun-
39009: näin kuuluvat:                                     nioittavasti valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n
39010:                                                    1 momentin nojalla· valtioneuvoston asian-
39011:                                                    omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
39012:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              symyksen:
39013:    Ennen sotia toimi laivastomme koululai-                  Onko Hallitus tietoinen siitä, että
39014: vana Suomen Joutsen. Se olikin tarkoitus-                laivastomme tarvitsee mitä pikimmin
39015: taan vastaava täyttäen hyvin ne vaatimukset,             koululaivan; ja jos on,
39016: mitkä asetettiin koululaivalle. Sotien jälkeen              mihin toimenpiteisiin Hallitus on
39017: on laivastomme koulutustoimi kärsinyt ennen-             ryhtynyt tai aikoo ryhtyä Suomen
39018: kaikkea kunnollisen koululaivan puutteesta,              Joutsenen saattamiseksi tähän tarkoi-
39019: koska Suomen Joutsen on oHut toissijaisessa              tukseen~
39020: tehtävässä ja jäänyt vaille ajanmukaisia kor-
39021: jauksia.                                             Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1955.
39022:    Useiden laivastoasiantuntijain lausunnon
39023: mukaan on tärkeää ja tarkoitustaan vastaa-              Juho Tenhiälä.      Joh. Wirtanen.
39024: vaa, että nykyajankin merikoulutus saadaan              Aukusti Pasanen. Urho Saariaho.
39025: juuri purjelaivassa. Laivastomme on vuosi-              Harras Kyttä.      Aune Innala.
39026: kausia odottanut Suomen Joutsenen uudel-                Helge Miettunen. Niilo Honkala.
39027: leen asettamista koululaivaksi, sillä purje-            Armas Leinonen. Eino Saari.
39028: koululaiva on se alus, jossa saadaan paras              Artturi Tienari.    Jaakko Hakala.
39029: mahdollinen koulutus. Voitaneen sanoa, että                           Grels Teir.
39030: merimies, joka on paljon purjehtinut purje-
39031: alukseUa, pystyy paljon paremmin suoriutu-
39032: maan kaikista tilanteista merellä kuin sellai-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
39033: nen, jo~a on palvellut yksinomaan höyrylai-
39034: voilla. Koululaivalla on vielä se etu, että se        Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
39035: luo koulutuksen ja kasvatuksen yhdenmukai-         tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
39036: suudella parhaat edellytykset koko henkilö-        Herra Puhemies, tiedokseni ja vastattavak-
39037: kunnan yhtenäisyydelle. Mitä tulee koulu-          seni lähettänyt jäljennöksen kansanedustaja
39038: laivan kustannuskysymykseen, on huomattava         Juho Tenhiä'län ym. jättämästä seuraavasta
39039: laivanrakennustoimikunnan 31. 10. 52 antama        kysymyksestä:
39040: muistio, jossa päädytään siihen, että vaikka                ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
39041: Suomen Joutsenen vuotuiskustannukset ovat-               laivastomme tarvitsee mitä pikimmin
39042: kin isommat kuin pien~llä koulukuunarilla,               koululaivan; ja jos on,
39043: niin kustannukset koulutettavaa henkilöä                    mihin toimenpiteisiin Hallitus on
39044: kohti ovat pienemmät ja, jos perushankintoi-             ryhtynyt tai aikoo ryhtyä Suomen
39045: hin tarvittavan investoinnin korkomenot ote-             Joutsenen saattamiseksi tähän tarkoi-
39046: taan huomioon, lisääntyy Suomen Joutsenen                tukseen?"
39047: edullisuus.
39048:    Näin ollen olisi epätaloudellista suunnitella     Tämän johdosta pyydän kunnioittavasti
39049: Suomen Joutsenta muuhun tarkoitukseen              esittää seuraavaa:
39050: kuin koululaivaksi, jollaista kipeästi tarvi-        Ihmishenkien ja omaisuuden turvaaminen
39051: taan. Ilmeisesti olisi mahdo'llista kuitenkin      merellä edellyttää kauppalaivaston päällys-
39052: koulutoimen ohella käyttää laivaa esim. teol-      töitä hyvää merenkulku- ja merimiestaitoa,
39053: lisuusnäyttelyihin sekä joihinkin tieteellisiin    mikä muun muassa lainsäädännössämme on
39054: tutkimustöihin. Tässä yhteydessä olisi huo-        asetettu yhdeksi pätevyysvaatimukseksi näissä
39055: mioitava vuoden 1956 Olympiakisat, sillä           tehtävissä toimiville. Vastaavanlaista päte-
39056: Suomen Joutsenen mainosarvo koko maal-             vyyttä on vaadittava myös laivaston päällys-
39057: lemme on suuri. Tästä tuleva hyöty koituisi        töitä ja alipääl'lystöltä jo yksistään siitä
39058: myös kauppamerenkulkumme hyväksi. Tar-             syystä, että kantahenkilökunta on vastuussa
39059: pe~lliset korjauksetkin ehditään varmaan           aluksilla koulutettavien asevelvollisten tur-
39060: suorittaa ajoissa.                                 vallisuudesta. Laivaston henkilöstön koulu-
39061:                                   Kysymys Suomen Joutsenesta.                                 1683
39062: 
39063: tuksen on nam ollen perustuttava riittävän        ja järjestää teknillinen harjaannus erikseen.
39064: tietopuolisen ja sotilaa:llisen opetuksen rin-    Pienehkön koneiUa varustetun purjealuksen
39065: nalla annettavaan pätevään ja järjestelmälli-     tärkeimpänä etuna ei kuitenkaan pidetä pur-
39066: seen käytännölliseen harjoitteluun ennen          jehduspalvelusta sinänsä, vaan aluksen hal-
39067: kaikkea niissä taidoissa, merenkulussa ja me-     poja hankinta- ja käyttökustannuksia sekä
39068: rimiestaidossa, jotka takaavat koulutettavan      kykyä pysytellä kauan merellä.
39069: henkilöstön ja alusten turvallisuuden tunne-         Koululaivaa koskevissa tutkimuksissa on
39070: tusti vaikeakulkuisilla vesillämme. Mainitut      nyttemmin tultu siihen tulokseen, että meikä-
39071: taidot sekä tottumus mereen luovat siten poh-     läiselle koululaivalle asetettavat vaatimukset
39072: jan koko koulutukselle. Kun laivastomme           täyttää parhaiten 500-900 tonnin suuruinen
39073: alukset ovat ja tulevat olemaan pienehköjä        koneellinen alus. Valmistavat suunnitelmat
39074: rannikko- ja saaristoaluksia, ollaan erityisen    tällaisen aluksen hankkimiseksi on tehty j'a
39075: koululaivan tarpeellisuudesta yksimielisiä.       hankinnan toteuttamiseen ryhdyttäneen jo
39076: Eri mieltä voidaan olla vain siitä, millä ta-     mahdollisesti vuosien 1956-1957 aikana.
39077: valla tämä asia saatetaan tarkoituksenmukai-
39078: simpaan ratkaisuun.                                 Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1955.
39079:    Asiaa on puolustuslaitoksen piirissä perus-
39080: teellisesti tutkittu ennen kaikkea siltä poh-                   Puolustusministeri Emil Skog.
39081: jalta, voitaisiinko laivaston vanha koululaiva
39082: Suomen Joutsen uudelleen kunnostaa koulu-                Till Riksdagens Herr Talman.
39083: tustehtäviin. Näiden tutkimusten perusteella
39084: voidaan todeta seuraavaa:                            I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
39085:    Koululaiva Suomen Joutsen, kolmimastoi-        riksdagsordningen har Ni, Herr Talman, till
39086: nen 2 900 tonnin fregatti, jonka miehistövah-     min kännedom och för avgivande av svar
39087: vuus on ollut 160-180, hankittiin 25 vuotta       tillställt mig en ~avskrift av följande av riks-
39088: sitten sen aikaisia tarpeita varten. Vaikka       dagsman Juho Tenhiälä m. fl. inlämnade
39089: aluksen runko on vahvasti rakennettu, olisi       spörsmål:
39090: sitä kuitenkin nyt huomattavasti korjattava;
39091: lisäksi pääkoneet ovat aivan liian heikot ja               ,Är Regeringen medveten därom,
39092: sitäpaitsi loppuun kuluneet, joten ne olisi ko-         att vår flotta med det snaraste måste
39093: konaan uusittava. Jos aluksen peruskorjaus              rfå ett skolfartyg; och, om så förhåller
39094: suoritettaisiin, maksaisi se noin 70 000 000            sig,
39095: markkaa, minkä jälkeen alusta voitaisiin                   vilka åtgärder har Regeringen vid-
39096: käyttää vain 10-12 vuotta. Kun korjaus-                 tagit eller har den för avsikt att vid-
39097: kustannukset ovat näin suuret ja aluksen ikä            taga i syfte att disponera Suomen
39098: on jo 53 vuotta, näyttää peruskorjauksen tar-           Joutsen för detta ändamål?"
39099: koituksenmukaisuus hyvin kyseenalaiselta.
39100:    Kyselyn perusteluissa väitetään, että kou-        Med anledning av detta spörsmål får jag
39101: lulaivan on oltava purjelaiva. Asia ei kui-       vördsamt anföra följande:
39102: tenkaan ole aivan näin. Jo 1920-30 luvuilla          Säkerställandet av människoliv och egen-
39103: kiisteltiin merenkulkupiireissä purjelaivan ja    dom till sjöss förutsätter hos befälet en
39104: konevoimalla kulkevan aluksen eduista koulu-      grundlig kännedom om sjöfart och sjömän,
39105: laivana. Nykyisin kaikki asiantuntijat myön-      viiken kännedom bl. a. i vår lagstiftning har
39106: tävät, että purjelaivalla on merikasvatuksessa    fastställts som ett kompetenskrav för dem,
39107: useita varteenotettavia etuja, mutta yhä          vilka äro verksamma inom sjöfartsbefälet.
39108: useammat kallistuvat koneellisen koululaivan      Kompetens av motsvarande slag bör även
39109: kannalle johdonmukaisena seurauksena laivo-       krävas av flottans befäl och underbefäl re-
39110: jen nopeasta teknillistymisestä. Jos nyky-        dan enbart av det skälet, att stampersona-
39111: aikaista koneellista koululaivaa ei kuitenkaan    Ien står i ansvar för de på fartygen utbil-
39112: voitaisi kustannussyistä hankkia, tämän mie-      dade värnpliktigas trygghet. Utbildningen
39113: lipidesuunnan edustajat pitävät varsin tar-       av flottpersonalen måste sålunda baseras för-
39114: koituksenmukaisena antaa merenkulku- ja           utom på en tillräcklig teoretisk och militär
39115: merimieskoulutus pienehköllä purjealuksella       undervisning även på en behörig och syste-
39116: 1684                         Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
39117: 
39118: 
39119:  matisk praktisk övning framför allt i fråga gaste förd~len med ett litet maskinutrustat
39120:  om den kunskap, d. v. s. kännedom om sjö- segeHartyg anses icke vara seglingstjänsten
39121:  fart och sjömän, vilken garanterar den ut- som sådan utan fartygets billiga anskaff-
39122:  bildade personalens och fartygens trygghet nings- och driftkostnader ävensom förmågan
39123:  i våra som känt svårtrafikabla vatten. att länge stanna på sjön.
39124:  Nämnda insikter samt förtrogenheten med           Vid undersökningarna i fråga om skolfar-
39125:  havet skapa sålunda en grund för hela ut- tyget har numera det resultatet uppnåtts, att
39126:  bildningen. Då vår flottas fartyg äro och de krav, som böra kunna ställas på ett skol-
39127:  komma att förbli tämligen små kust- och fartyg hos oss, bäst fyllas av ett 500-900
39128:  skärgårdsfartyg, råder det enighet om be- tons maskinutrustat fartyg. Förberedande
39129:  hovet av t;ltt särskilt skolfartyg. Oenighet planer på anskaffning av ett sådant fartyg
39130:  kan endast härska därom, på vilket sätt ha uppgjorts, och åtgärder för anskaffnin-
39131:  denna fråga löses mest ändamålsenligt.          gens förverkligande torde ikomma att vidta-
39132:     Ärendet har grundligt undersökts inom gas eventuellt redan under åren 1956-1957.
39133:  försvarsväsendet framför allt på den basen,
39134:  att flottans gamla skolfartyg Suomen Joutsen      Helsingfors den 21 november 1955.
39135:  på nytt skulle iståndsättas för skolfartygs-
39136:  uppgifter. På basen av dessa undersöknin-                      Försvarsminister Emil Skog.
39137:  gar kan följande konstateras:
39138:     Skolfartyget Suomen Joutsen, en 2 900
39139:  tons fregatt med tre master, vars manskaps-
39140:  styrka har varit 160-180, anskaffades för                     Valiokuntien jäsenet.
39141:  25 år sedan för dåtida behov. Ehuru far-
39142:  tygets skrov är starkt byggt, borde det likväl    Puhemies: Valitsijamiehiltä on saapu-
39143:  nu underkastas betydande reparationer;          nut kirjelmä, joka luetaan.
39144:  dessutom äro huvudmaskinerna a;lldeles för
39145:  svaga samt därjämte utslitna; varför de           Sihteeri lukee:
39146:  borde helt och hållet förnyas. Om fartyget
39147:  skulle underkastas en grundreparation, skulle ,Eduskunnan Valitsijamiehet
39148:  kostnaderna belöpa sig till 70 000 000 mk,
39149:  varefter fartyget skulle kunna användas en-              Helsingissä,
39150:  dast 10-12 år. Då reparationskostnaderna 22. p: nä marraskuuta 1955.
39151:  bli så stora och fartygets ålder redan är 53                N:o 13.
39152:  år, förefaller grundreparationens ändamåls-
39153:  enlighet synnerligen problematisk.                           E d u s k u n n a 11 e.
39154:    1 motiveringen till spörsmålet påstås det,
39155:  att skoHartyget bör vara ett segeliiartyg.        Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
39156:  Saken förhåller sig likväl icke alldeles så. taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he
39157:  Redan på 1920-1930-talet tvistades det i saamansa kehoituksen mukaisesti ovat valin-
39158: sjöfartskretsar om segel:fartygets och maskin- neet työväenasiainvaliokuntaan jäseneksi va-
39159: kraftsfartygets företräden i egenskap av skol- pautusta pyytäneen ed. Huttusen sijaan
39160: fartyg. Numera medge samtliga sa:kkunniga, ed. Järven.
39161: att segelfartyget vid utbildning ti'll sjöss har           Valitsijamiesten puolesta:
39162: flere anmärkningsvärda företräden, men allt
39163: flere luta åt den ståndpunkten, att skolfarty-                   Eino Palovesi.
39164: get med maskinkraft är att föredraga som en                               Meeri Kalavainen."
39165: naturlig följd av. fartygens sna:bba tekniska
39166: utveckling. Om ett modernt skolfartyg med
39167: maskinkraft på grund av kostnadsskäl icke            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
39168: ikan anskaffas, anse representanterna för
39169: denna ståndpunkt, att sjöfarts- och sjöman-              1) Eduskunnan sihteerin vaali.
39170: nautbildningen borde meddelas på ett täm-
39171: ligen litet sege1fartyg och att den tekniska       Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana
39172: övningen borde ordnas särskilt. Den vikti- on eduskunnan sihteerin vaali. Työjärjestyk-
39173:                                            Sihteerin vaali.                                     1685
39174: 
39175: sen 9 § :n 1 momentin mukaisesti kanslia;toi-       ordinarie distriktsinspektören för Helsing-
39176: mikunta on antanut hakijoista kirjallisen           fors distrikt vid socialministeriets löneavdel-
39177: lausunnon, jonka sihteeri lukee.                    ning, p6litices kandidaten Ahti Tele, Av
39178:                                                     dessa har dock lagstiftningsrådet Kytömaa
39179:   Sihteeri lukee:                                   numera återtagit sin ansökan.
39180:                                                        Kanslikommissionen, som enligt 9 § 1
39181:    ,Eduskunnan sihteerin virkaa ovat määrä-         mom. riksdagens arbetsordning äger avgiva
39182: ajan kuluessa hakeneet lainsäädäntöneuvos,          utlåtande om sökandena, anser det vara
39183: varatuomari August Olavi Salervo, lainsää-          oundgängligt, att innehavaren av sekreterar-
39184: däntöneuvos, filosofianmaisteri, lakitieteen-       tjänsten vid riksdagen besitter grundliga
39185: kandidaatti Ensio Kullervo Kytömaa, van-            juridiska insikter, och har på grundvalen av
39186: hempi hallitussihteeri, lakitieteen lisensiaatti,   meritförteckningarna konstaterat, att av de
39187: varatuomari Otto Larma ja sosiaaliministe-          återstående sökandena lagstiftningsrådet Sa-
39188: riön palkkaosaston Helsingin piirin ylimää-         lervo och äldre regeringssekreteraren Larma
39189: räinen piiritarkastaja, valtiotieteen kandi-        böra anses vara kompetenta för tjänsten.
39190: daatti Ahti Tele. Näistä on kuitenkin lain-            Vid en jämförelse av dessa sökandes för-
39191: säädäntöneuvos Kytömaa nyttemmin peruut-            tjänster har kanslikomissionen ansett, att
39192: tanut hakemuksensa.                                 lagstiftningsrådet Salervo       utöver sina
39193:    Kansliatoimikunta, jonka eduskunnan työ-         studier, i egen:skap av ledamot av lagbered-
39194: järjestyksen 9 §: n 1 momentin mukaan tulee         ningen och ett antal kommitteer vunnit en
39195: antaa hakijoista lausuntonsa, pitää perusteel-      betydande skicklighet i lagstiftningsarbetet
39196: lisia lainopillisia tietoja eduskunnan sihtee-      och såsom mångårig sekreterare i grundlags-
39197: rin viran haltijalle välttämättöminä ja on          utskottet goda insikter i lagkunskap och
39198: ansioluettelojen perusteella todennut, että         lagtolkning samt särskilt i utredningen av
39199: jäljellä olevista hakijoista lainsäädäntöneu-       grundlagsfrågor, och att äldre regerings-
39200: vos Salervo ja vanhempi hallitussihteeri            s~:>kreteraren Larma utöver sina studier
39201: Larma on katsottava virkaan päteviksi.              genom sin verksamhet i sin nuvarande tjänst
39202:    Näiden hakijain ansioita verrattaessa kans-      samt såsom ledamot av lagberedningen och
39203: liatoimikunta on ollut sitä mieltä, että lain-      ett antal kommitteer och särskilt såsom sek-
39204: säädäntöneuvos Salervo on opintojensa li-           reterare i lag- och ekonomiutskottet vunnit
39205: säksi lainvalmistelukunnan ja eräiden komi-         erfarenhet i lagstiftningsarbetet.
39206: teain jäsenenä saavuttanut huomattavan tai-            Kanslikommissionen har enhälligt beslutat
39207: don lainlaadintatyössä ja perustuslakivalio-        förorda Iagstiftningsrådet S a 1 e r v o s val
39208: kunnan monivuotisena sihteerinä hyvän tai-          tili riksdagens sekreterare."
39209: don lakien tuntemisessa ja tulkinnassa sekä
39210: erityisesti perustuslakikysymysten selvittä-           P u h e m i e s: Kun virkaan on useampia
39211: misessä, ja että vanhempi hallitussihteeri          hakijoita, on se työjärjestyksen 9 § : n 1 mo-
39212: Larma on opintojensa lisäksi toimintansa            mentin mukaan täytettävä, kuten puhemie-
39213: kautta nykyisessä virassaan sekä lainvalmis-        hen vaalista on säädetty.
39214: telukunnan ja eräiden komiteain jäsenenä ja            Eduskunta lienee valmis ryhtymään vaali-
39215: erityisesti laki- ja talousvaliokunnan sih-         toimitukseen.
39216: teerinä saavuttanut kokemusta lainlaadinta-            Pyydän edustajia Helle, Pakkanen, Ha-
39217: työssä.                                             kala ja Teir avustamaan äänten laskemisessa.
39218:    Kansliatoimikunta on yksimielisesti päät-
39219: tänyt puoltaa lainsäädäntöneuvos S a 1 e r-            Vaaliin ryhdytään.
39220: v o n valitsemista eduskunnan sihteeriksi.
39221:                                                        P u h e m i e s: Vaalin tulos julistetaan.
39222:   Sekreterartjänsten vid riksdagen har inom
39223: utsatt tid sökts av .Jagstiftningsrädet, vice-         Sihteeri lukee:
39224: häradshövdingen August Olavi Salervo,
39225: lagstiftningsrådet, filosofiemagistern, juris-         Toimitetussa vaalissa ovat saaneet ääniä
39226: kandidaten Ensio Kullervo Kytömaa, äldre            lainsäädäntöneuvos Salervo 176 ja vanhempi
39227: regeringss'ekreteraren, jurislicentiaten, vice-     hallitussihteeri Larma 4 ääntä. Vielä on an-
39228: häradshövdingen Otto Larma och extra-               nettu yksi vaalilippu; jossa on nimi Lehmus,
39229: 1686                            Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
39230: 
39231: 
39232: mutta koska työjärjestyksen 9 §: n mukaan            lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on ed.
39233: on katsottava, että eduskunnan sihteeriksi           Kyttä ed. Rytingin kannattamana ehdotta-
39234: voidaan valita ainoastaan joku viran haki-           nut hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että hal-
39235: joista, on tämä vaalilippu hylätty.                  litus kiireellisesti antaisi eduskunnalle esityk-
39236:                                                      sen laiksi petoeläinten raatelemien porojen
39237:   P u h e m i e s: Kun lainsäädäntöneuvos            korvaamisesta."
39238: A u g u s t 0 1 a v i S a 1 e r v o on saanut eh-
39239: dottoman enemmistön annetuista hyväksy-                Selonteko myönnetään oikeaksi.
39240: tyistä äänistä, on hänet siis valittu e d u s-
39241: kunnan sihteeriksi.                                    Puhemies: Jos lakiehdotus hyväksy-
39242:                                                      tään, raukeaa ed. Kytän toivomusponsiehdo-
39243:   P u h e m i e s: Eduskunta päättänee antaa         tus.
39244: kansliatoimikunnan tehtäväksi tehdä lainsää-
39245: däntöneuvos Salervon kanssa sihteerinvirasta           Puhemies: Nyt olisi päätettävä lakieh-
39246: työjärjestyksen 9 § : n 1 momentissa maini-          dotuksesta.
39247: tun sopimuksen.
39248:   Hyväksytään.                                         Äänestys ja päätös:
39249: 
39250:                                                        Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
39251: 2) Ehdotus laiksi petoeläinten tappamien ja ra.a.-   ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
39252:         telemien porojen korvaamisesta.
39253:                                                      lätty.
39254:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
39255: Lahtelan ym. lak.al. n: o 74, jota on valmis-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39256: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-           Aittoniemi, ErkkiLä, Eskola, Friman, Haa-
39257: tinnössä n: o 26 ja suuren valiokunnan mie-          panen, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura,
39258: tinnössä n: o 86, esitellään k o 1 m a n t e e n     Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jussila, Jämsen,
39259: k ä s i t t e 1 y y n.                               Järvi, Kaasalainen, Kalliokoski, Karjalainen,
39260:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-        Kekkonen, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kivi-
39261: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai           aho, Kleemola, Koivisto, Koivunen, Koivu-
39262: hyLätä.                                              silta, Kujala, Kukkonen, Kähönen, Kämäräi-
39263:                                                      nen, Lahtela, Lahti, Laine, Leinonen, Leivo-
39264:                                                      Larsson, V. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
39265:   Keskustelu:                                        Luukka, Mannila, Manninen, L. Mattila, M.
39266:   Ed ..Hu 1 t: Herra puhemies! Viitaten toi-         Mattila, M. Miettunen, Miikki, Murto, Neder-
39267: sen käsittelyn yhteydessä käyttämääni pu-            ström-Lunden, Niskala, N. Nurminen, Pakka-
39268: heenvuoroon ehdotan tämän lakialoitteen              mm, Palovesi, Partanen, Puhakka, Pöyk!kö,
39269: hylättäväksi.                                        Rankila,    Rantamaa,    Roine,    Rosenberg,
39270:                                                      Rosnell, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
39271:   Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kannatan            Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sink-
39272: ed. Hultin ehdotusta, ja ehdotan eduskunnan          konen, Soininen, Sukselainen, Suonpää, Tau-
39273: hyväksyttäväksi nam kuuluvan ponnen:                 riainen, Tiitu, Torvi, Uusitalo, Virolainen,
39274: ,Hylätessään aloitteen eduskunta edellyttää,         R. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
39275: että hallitus kiireellisesti antaa eduskunnalle
39276: esityksen laiksi petoeläinten raatelemien po-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39277: rojen korvaamisesta."
39278:                                                        Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
39279:   Ed. R y t i n k i: Kannatan ed. Kytän te-          W allin, Enne, Flinck, Forsberg, Forsius,
39280: kemää ehdotusta.                                     Haapasalo, Hakala, Hallberg, Hamara, Hei-
39281:                                                      nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hieta-
39282:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               nen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
39283:                                                      Hult, Hykkäälä, Högström, Innala, Jokinen,
39284:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Hult           Junnila, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kala-
39285: ed. Kytän kannattamana ehdottanut, että              vainen, Karvikko, Karvonen, Kelovesi, E.
39286:                                   Verolakien poikkeussäännökset.                                 1687
39287: 
39288: Kilpi, S.-K. Kilpi, Kokkola, Korsbäck, Kos-         3) Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta.
39289: kinen, Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä,
39290: Larson, Lehto, A. Leikola, E. 'Leikola, M.           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39291: Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,            n: o 78 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i-
39292: 1.\falkamäki, Meinander,       H.   Miettunen,    seen käsittelyyn siinä sekä saman
39293: Muikku, Mustonen, Myllymäki, Nieminen,            valiokunnan mietinnössä n: o 78 ja laki- ja
39294: Niiranen, Nordström, E. Nurminen, Paasio,         talousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 valmis-
39295: Paasivuori, Pasanen, Pesonen, Pessi, Poh-         televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 73,
39296: jala, Pusa, . Raipala, Rantala, Rapio, Raunio,    joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
39297: Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Sal-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
39298: minen, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,         ren valiokunnan mietintö n:o 78 a, josta
39299: Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tai-         ilmenee, että suuri valiokunta asian uudel-
39300: nio, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Turkka,      leen käsiteltyään on päättänyt yhtyä edus-
39301: Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, Wiher-          kunnan tekemiin päätöksiin.
39302: heimo, J. Wirtanen, V. Virtanen, Öhman ja
39303: Österholm.                                           Keskustelua ei synny.
39304:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Peltonen ja         Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
39305: Turunen.                                          päättyneeksi.
39306:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39307: tajat:                                            4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista. poikkeus-
39308:                                                              sll.ännöksistä verolakeihin.
39309:    Antila, Heljas, Huttunen, Kauhanen, Kuu-
39310: sinen, Käkelä, Lepistö, Liljeström, Mietti-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39311: nen, Mohell, Nord:fors, Saalasti, Saari, Saari-   n: o 89 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
39312: aho, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja ja Vennamo.        I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
39313:                                                   mietinnössä n: o 36 valmistelevasti käsitelty
39314:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       hallituksen esitys n:o 83, joka sisältää yllä-
39315: 80 jaa- ja 100 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 17.     mainitun lakiehdotuksen.
39316: 
39317:   Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.              Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
39318:                                                   ren valiokunnan mietintö n:o 89. Ensin sal-
39319:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
39320: taan päättyneeksi.                                ryhdytään lakiehdotuksen ;}"ksityiskohtaiseen
39321:                                                   käsittelyyn.
39322:  Puh e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.
39323: Kytän ehdotukSBsta.                                  Yleiskeskustelu:
39324: 
39325:   Äänestys ja päätös:                                Ed. H a a p a ne n: Tämän lain mukaan
39326:                                                   myönnetään eräitä helpotuksia sekä kunnan-
39327:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        että valtionverotuksessa. Näistä mainitta-
39328: jos ,ei" voittaa, on ed. Kytän ehdotus hy-        koon invalidivähennys, jonka suuruus on
39329: väksytty.                                         1 000 mk jokaiselta invalidiprosentilta, sekä
39330:   Puhemies: Pyydän            ,jaa"-äänestäjiä    ulkomaisessa merliliikenteessä palvelevalle
39331: nousemaan seisoalleen.                            henkilöstölle oikeus vähentää tuloistaan 15 %,
39332:                                                   vähennettävän määrän ylärajan ollessa
39333:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  50 000 mk. Tämäntapainen V'ähennysoikeus,
39334:                                                   mikä tässä myönnetään merimiehille, pitäisi
39335:   Puhemies: Vähemmistö.                           ulottaa käsittämään myöskin niitä työnteki-
39336:                                                   järyhmiä, jotka työskentelevät vieraalla paik-
39337:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kytän eh-           kakunnal,la tai ovat sentapaisissa kausiluon-
39338: dotuksen.                                         toisissa töissä kuin metsä- ja uittotyöt ovat.
39339:                                                   Koska ei kuitenkaan tässä yhteydessä katsota
39340:   Asia on loppuun käsitelty.                      mahdolliseksi laajentaa hallituksen esitystä
39341: 1688                          Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
39342: 
39343: 
39344: käsittämään metsätöissä ja vieraalla paikka-        Keskustelu:
39345: kunnalla työskenteleviä, olisi tämä esitys          Ed. H a a p a n e n: Minä huomauttaisin
39346: saatava ainakin käsittämään koko laivaliiken-
39347:                                                   puhemiehen menettelyn johdosta, että sa-
39348: teessä palv~leva henkilöstö, jolloin myös         mantapainen esitys kuin täl.lä kertaa on
39349: jäänsärkijäalusten ja sisävesiliikenteen mie-
39350:                                                   tehty on kahtena edellisenä vuonna täällä
39351: histö pääsisi verohuojennuksesta osalliseksi.
39352:                                                   tehty, ja silloin puhemies on ottanut tämän
39353:    Tulenkin, herra puhemies, lain yksityis-
39354:                                                   asian äänestykseen. Mitään muutosta siis
39355: kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan samaa
39356:                                                   esitykseen nähden ei ole tapahtunut, ainoas-
39357: muutosta, mikä sisältyy valtiovarainvaliokun-
39358:                                                   taan puhemiehen menettely näyttää vuosi
39359: nan mietinnön vastalauseeseen.                    vuodelta muuttuvan.
39360:   YleiSkeSkustelu julistetaan päättyneelksi.        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39361:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-         Puhemiehen menettely hyväksytään.
39362: kohtaiseen käsittelyyn.
39363:                                                     3 ja 4 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
39364:   1 § hyväksytään keskustelutta.                  mike hyväksytään keskustelutta.
39365: 
39366:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
39367:                      2 §.
39368:                                                   päättyneeksi.
39369:   Keskustelu:
39370:                                                   5) Ehdotus laikSi rangaistusten täytäntöönpanosta
39371:    Ed. H a a p a n e n: Ehdotan, että pykälä              annetun asetuksen muuttamisesta.
39372: hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie-
39373: tintöön liitetyn vastalauseen mukaisena.             Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 19
39374:                                                   ja otetaan ensi mm ä i se en k ä s i t t e-
39375:   Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan         I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
39376: ed. Haapasen tekemää ehdotusta.                   sen esitys n:o 52, joka sisältää yllämainitun
39377:                                                   lakiehdotuksen.
39378:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39379:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
39380:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Haa-             valiokunnan mietintö n:o 19.
39381: panen ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
39382: että 2 § hyväksyttäisiin vastalauseen mukai-        Keskustelu:
39383: sesti.
39384:                                                     Ed. H o s i a: Ehdotan, että tämä asia
39385:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  pannaan pöydälle ensi perjantain istuntoon.
39386:    P u h e m i e s: Koska hallituksen esityksen     Ed. L. Matti 1 a: Kannatan ed .Hosian
39387: 2 § : n säännös koskee ainoastaan ulkomai-        tekemää ehdotusta.
39388: sessa meriliikenteessä palveleville myönnettä-
39389: vää oikeutta vähennyksen tekemiseen vero-           P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
39390: tuksessa palkkatuloistaan, mutta ed. Haapa-       pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
39391: sen ehdotus tarkoittaa sanotun oikeuden ~aa­      on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
39392: jentamista koskemaan myös sisävesi- ja ran-       puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
39393: nikkoliikenteessä palvelevia, ja kun ed. Haa-     ajasta.
39394: pasen ehdotus siis ei ole välittömässä asialli-
39395: sessa yhteydessä hallituksen esityksen kanssa,      Keskustelu      pöydällepanosta    julistetaan
39396: joka sisä!ltää ehdotuksen ainoastaan måärä-       päättyneeksi.
39397: tyiksi väliaikaisiksi poikkeuksiksi voimassa
39398: oleviin verolakeihin, en katso voivani tehdä         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ho-
39399: ed. Haapasen ehdotuksesta äänestysesitystä.       sia ed. L. Mattilan kannattamana ehdottanut,
39400:                                                   että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain
39401:   Puhemiehen menettely hyväksyttäneen ~           istuntoon.
39402:                                              Holhouslaki.                                           1689
39403: 
39404: 
39405:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
39406:                                                      tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 38.
39407:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
39408: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hosian             Puheenvuoroa ei pyydetä.
39409: ehdotuksen.
39410:                                                         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
39411:   Asia pannaan pöydälle ensi per-                    listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39412: jantain istuntoon.                                   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
39413: 6) Ehdotus laiksi eräitä holhouslain säännöksiä
39414: koskevista väliaikaisista poikkeuksista annetun      9) Ehdotus laiksi siipikarjan tautien leviämisen
39415:       lain voimassaoloa.jan pitentämisestä.                              estämiSeksi.
39416: 
39417:    Esitellään Jakivaliokunnan mietintö n: o 20          Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
39418: ja otetaan ensi mm ä i s e en käsi t te-             17 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
39419: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-       I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Jus-
39420: tuksen esitys n: o 94, joka sisältää yllämaini-      silan ym. lak.al. n: o 45, joka sisältää yllä-
39421: tun lakiehdotuksen.                                  mainitun lakiehdotuksen.
39422:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-                Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
39423: valiokunnan mietintö n: o 20.                        lousvaliokunnan mietintö n: o 17.
39424:   Keskustelua ei synny..                               Puheenvuoroa ei haluta.
39425:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
39426: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39427: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
39428: 
39429: 7) Ehdotukset la.eiksi asuntotuotannon veronhuo-     10) Ehdotus laiksi syrjäseutujen tieolojen kehit-
39430:            jennuslain muuttamisesta..
39431:                                                                         tämisestä.
39432:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
39433: n: o 37 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-         EsiteLlään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
39434: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt   n:o 51 ja otetaan ensimmäiseen kä-
39435: hallituksen esitys n: o 60 ja ed. Kytän ym.          s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
39436: lak.al. n: o 34, jotka sisältävät yllämainitut       ed. Vennamon ym. laik.al. n:o 174 (1954
39437: lakiehdotukset.                                      vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
39438:                                                      sen.
39439:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
39440: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 37.                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
39441:                                                      kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 51.
39442:   Keskustelua ei synny.
39443:                                                        Keskustelua ei synny.
39444:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely ju-
39445: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
39446: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39447:                                                      suureen valiokuntaan.
39448: 8) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
39449:       avusta annetun lain muuttamisesta.             11) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna.
39450:                                                                           1954.
39451:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
39452: n:o 38 ja otetaan ensimmäiseen kä-                     Esitellään a i n o a a n ik ä s it t e l y y n
39453: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    yllämainittu kertomus, jota· on valmistelevasti
39454: hallituksen esitys n: o 95, joka sisältää yllä-      käsitelty perustuslakivaliokunnan mietinnössä
39455: mainitun lakiehdotuksen.                             n:o 33 selkä suhteita ulkovaltoihin koskevalta
39456: 212
39457: 1690                            Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
39458: 
39459: 
39460: <OSa!lta   ulikoasiainvali()kunnan   mietinnössä    utan till sitt eget. Att därför förluster upp-
39461: n:o 7.                                              står vid dessa affärer är en omständighet
39462:                                                     som redan statsrevisorerna har haft anled-
39463:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-              ning att i sina berättelser påpeka. Om det
39464: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 33 ja suh-       överhuvudtaget är nödvändigt, att staten
39465: teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulkoasi-      skall uppträda som internationell grosshand-
39466: ainvaliokunnan mietintö n:o 7.                      lare i stor stil, vilket man sanne11ligen kan
39467:    Viime istunnossa hyväksytyn menettely-           hysa olika åsikter om, är det i varje händelse
39468: tavan mukaan keskustelu suoritetaan ja pää-         r.ödvändigt, att kontrollen av dessa affärer
39469: tös tehdään erikseen kummastakin mietin-            är så effektiv som möjligt.
39470: nöstä.                                                 Revisionsverket är inkopplat på uppgiften.
39471:                                                     Det hör till dess Skyldigheter att följa
39472:   EsiteLlään kertomus perustuslakivaliokun-         med vad som sker också i detta sammanhang.
39473: nan mietinnössä valmistelevasti käsitellyitä        Men det är mycket svårt för en revisor att
39474: osalta.                                             i efterhand fälla ett omdöme av innebörd
39475:                                                     att en affär har varit mindre 1yckad. Efter-
39476:                                                     handskontroll i sådana här sammanhang blir
39477:    Keskustelu:
39478:                                                     dessutom ofta meningslös därför att den
39479:    Ed. Meinander: Herr talman! Grund-               gjorda affären icke kan annuleras, om man
39480:                                                     har kommit underfund med att den har va-
39481: lagsuts!kottet har i sitt betänikande fäst re-
39482: geringens uppmärksamhet vid vissa av sta-           rit mindre gynnsam. Det bästa sättet att
39483: tens organ verkställda affärstransaktioner          från det allmännas sida trygga en behörig
39484: och äskat en utredning av vad som kunde             kontroll i detta avseende är att se till att
39485: göras för att inskränka dessa affärer i fram-       kontrollen sätter in innan affärerna görs
39486: tiden.                                              upp. Någon annan möjlighet att förverkliga
39487:    Det ligger i saJkens natur att grundlags-        en sådan princip ges å andra sidan enligt
39488: utskottet inte har haft möjlighet att för sin       min mening inte än att man decentraliserar
39489: del fördjupa sig i denna fråga genom att stu-       ansvaret, man ser till att icke en myndighet
39490: dera de enSkilda affärer som har ikommit ti:ll      eller en person har för mycket att säga till
39491: dess kännedom. Men genom att höra sa;kkun-          om. Det är särskilt ur denna synpunkt som
39492: niga ha,r utsikottet i alla fall kommit till den    jag tror att denna fråga, nä.r man ser på
39493: uppfattningen, att det skulle finnas skäl för       den principiellt, bör diskuteras och som det
39494:  en annan lämpligare instans att företa mera        är skäl för regeringen att särskilt fästa upp-
39495: detaljerade undersöikningar.                        märksamhet vid.
39496:    J ag vill inte heller för min del i detta sam-
39497: manhang gå in på detaljer, fastän jag är               Ed. S.-K. Kilpi: Herra puhemies! Hal-
39498: övertygad om att olika enskilda affärer, som        lituspolitiikan kannalta vuosi 1954 oli epä-
39499: statliga myndigheter bedrivit, kan kritiseras.      määräisyydessään ja levottomuudessaan tyy-
39500: Jag vill framför allt avstå från att nu dröja       pillinen 1950-luvun hallitusjakso. Poikkeuk-
39501: vid dessa enskildheter därför att det också         sen teki vain se, ettei vuoden ensimmäisen
39502: är mig bekant att de är föremål för gransk-         eikä edes toisenkaan hallituksen pääminis-
39503: ning från vederbörande myndigheters sida.           terinä ollut herra Kekkonen, hän palasi
39504: Jag vill i stället lägga huvudvikten vid själ-      tälle paikalle vasta vuoden kolmannen halli-
39505: va principen och vid det sätt, på vilket af-        tuksen muodostuessa. Jo tämä yhtämittai-
39506: färerna bedrivs.                                    nen hallitusten vaihto oli osoitus poliittisen
39507:    Det år alldeles uppenbart, syns det mig,         elämämme sekavuudesta ja sen itsekehun tu-
39508: att statens byråkratiska organ illa lämpar          loksesta, jota vakinaisesti ja ainoiksi halli-
39509: sig för affärsverksamhet på internationella         tuspuolueiksi itsensä kelpuuttaneet ryhmät
39510: marknaden. Statliga myndigheter kan inte            ovat koettaneet kansalle tolkuttaa. Sisä- ja
39511: ha de kunskaper och de erfarenheter, som            ulkopolitiikka olivat melkoisesti ristiriidassa
39512: behöves för att behärska detta . synnedigen         keskenään, niinkuin ovat olleet kuluneenakin
39513: svåra fält. De måste ty sig till agenter och        vuotena, ja talouspolitiikkaa hoidettiin pitkin
39514: förmedlare, som icke ser till statens intresse      vuotta sen julkisuuteenkin saatetun ohjeen
39515:                                    Hallituksen kilrtomus v. 1954.                                1691
39516: 
39517: mukaan, että kullakin päivällä on omat kons-        8 kappaletta lankesi surullisen kuuluisalle
39518: tinsa. Tämän mukaisesti kertomusvuoden              Lausteen poikakodille. Kävi myös ilmi, että
39519: budjetti saatiin käsitellyksi vasta tämä vuo-       valtion kasvatuslaitoksen ohjesäännön 44
39520: den helmikuussa. Näyttääkin siltä, että täl-        § :ssä on seuraava kauhistuttava, keskiaikai-
39521: laista tapaa yritetään, milloin mistäkin bud-       selta tuntuva !kohta: ,Vitsalla annettua ruu-
39522: jettiin sinänsä kuulumattomaata syystä, va-         miinra.ngaistusta, joka saa käsittää korkein-
39523: kiinnuttaa pysyväksi. Ensi vuoden budjetin          taan 10 lyöntiä ja jonka määräämisestä joh-
39524: suhteen ennustetaan samanlaista kohtaloa.           tajan tai johtajattaren pitää päättää yksissä
39525: Kertomusvuoden budjetin kohtalon ratkaisi           neuvoin opettajakunnan kanssa", ja on ,joh-
39526: aikoinaan valtiovarainvaliokunnan silloisen         tajan ja johtajattaren itsensä pantava ran-
39527: puheenjohtajan eduskunnassa muodostama              gaistus toimeen tai ainakin oltava sitä annet-
39528: ,isänmaaLlinen rintama", joka merkitsi so-          taessa läsnä." 'Dällainen valmistautuminen
39529: siaalisten ja sivistysmenojen karsimista ja         lapsen ruumiilliseen kuritukseen tuntuu mil-
39530: kokonaan poistamista. Työttömyysohjelma,            tei sadismilta. Perustuslakivaliokunta, jonka
39531: metsätyömiesten palkat, hyväntekeväisyys-           enemmistö niin herkästi valvoo, ettei pyhää
39532: kauppojen tutkimiset ja lyhytaikaiset hin-          yksityisomistusta millään lailla koskaan lou-
39533: nanalennukset aiheuttivat poliittisia taistelu-     kattaisi, ei katsonut asiakseen tehdä mitään
39534: ja, ja vuosi päättyi lopuksi kokoomuksen            päätöstä .lapsen ruumiillisen koskemattomuu-
39535:  yritykseen kaataa hallitus äänestämällä val-       den suojelemisesta. Jäätiin vain odottamaan
39536: talaki yli vaalien, mitä konstia se kai yrit-       sosiaaliministeriön lupaamaa koulukotien oh-
39537: tää tänäkin vuonna. Mutta kun Tuomioja ei           jesäännön uudistamista antamatta kuiten-
39538: onnistunut kertomusvuonna tehtävässään              kaan periaatteellisia ohjeita sen sisällöstä.
39539: uuden hallituksen muodostamisessa, josta sit-       Toivottavasti sosiaaliministeriössä asiaa val-
39540: ten olisi tullut vuoden neljäs hallitus, jatkoi     mistavissa elimissä on niin paljon krhimilli-
39541: Kekkosen viides istumistaan (Ed. L. Mattila:        syyttä, että ruumiillinen rangaistus koulu-
39542: Äänestihän edustajakin valtalakia vastaan!)         ja lastenikodeista poistetaan. Orrhan Hel-
39543: - Yli vaalien en äänestänyt.                        singin kaupunki näyttänyt jo tässä suhteessa
39544:    Kun perustuslakivaliokunta käsitteli halli-      hyvää esimerkkiä humaanisuudessaan.
39545: tuksen kertomusta vuodelta 1954, tehtiin va-           Eräässä toisessakaan asiassa ei valiokun-
39546: liokunnassa paljon tiedusteluja ja keskustel-       nan enemmistö katsonut olevan huomautta-
39547: tiin monista kysymyksistä. Mutta loppujen           misen syytä lähinnä sen vuoksi, että hallitus
39548: lopuksi Jausunto jäi hyvin niukaksi huo-            korjasi virheensä seuraavana vuonna. Mie-
39549: mautuksiltaan. Tähän niuklkasanaisuuteen            lestäni asia olisi periaatteellisista syistä ollut
39550: kai lähinnä vaikutti se, että kukaan ei ollut       vastalauseen arvoinen, koska se kuvastaa sitä
39551: koko vuotta vastuussa mistään. Sekavuuteen          oikullista poliittista pahansuopaisuutta, mitä
39552: ei olisi kuitenkaan saatu järjestystä enää          vasemmistojärjestöjä kohtaan harjoitetaan.
39553: huomautuksilla.                                     Vuoden 1954 vaalitaistelu oli noussut niin
39554:    Omasta puolestani kohdistan huomioni             eräiden ministerien päähän, että päätettiin
39555: vain pariin humaaniseen ja nuorisokysyrnyk-         vähentää tai poistaa Suomen Naisten Demo-
39556: seen. Kertomusvuoden aikana ilmeni pari             kraattiselle Liitolle ja Suomen Demokraat-
39557:  huomiota herättänyttä koulu- ja kasvatus-          tiselle Nuorisoliitolle vuosikausia myönnet-
39558:  kotien kasvattien pahoinpitelyä, ruumiillista      tyjä avustuksia. Ed. Salminen Tuomiojan
39559:  rankaisemista, näJlällä kiusaamista ja suljet-     hallituksen opetusministerinä kavensi jo mi-
39560: tuihin eristysosastoihin sulkemista. V alio'kunta   nisteriössä määrärahoja mainitsemaltani nuo-
39561:  sai tietää, että kertomusvuonna valtion kou-       risoliitolta vastoin va;ltion nuorisotyölauta-
39562:  lukodeissa oli 134 oppilasta pidetty eristet-      kunnan yksimielistä ehdotusta, eikä ed. Vi-
39563: tynä 636 päivää ja 25 oppilaalle oli annettu        rolainen opetusministeriksi tultuaan viitsinyt
39564:  ruumiillista kuritusta. Kunnallisissa koulu-       syventyä edeltäjänsä arvovaltaisiin muutos-
39565:  kodeissa oli vuoden aikana tapahtunut vain         ehdotuksiin, vaan hyväksyi ne ilman muuta.
39566:  3 ruumiillista kidutusta ja 21 oppilasta oli       Suomen Naisten Demokraattisen Liiton yllä-
39567: saanut eristysrangaistusta. Mutta ylksityisis-      pitämäitä naisten ja lasten virkistyskodilta
39568:  sä koulukodeissa oli sen sijaan tapahtunut         Kauniaisissa poistettiin kertomusvuonna ko-
39569:  11 ruumiillista lmritusta ja niistä kokonaista     konaan automaattivaroista myönnetty määrä-
39570: 1692                           Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
39571: 
39572: 
39573: raha, vaikka tämä koti oli toiminut kuten             Kun tarkastellaan osastopäählikkö Korho-
39574: muutkin vastaavat työläisäideille kesälomia         sen valtuuksia niiden eri virkojen ja toimien
39575: järjestävät kodit ja Jisäksi talvisin järjestä-     puitteissa, jotka hänelle on kasattu, voidaan
39576: nyt täysihoitoa maaseutulaisille äideille, jot-     havaita, että hän on: l)kauppa- ja teollisuus-
39577: ka saivat röntgen- tai radiumhoitoa pääkau-         ministeriön kauppaosaston vt. päällikkö ja
39578: pungissa. Sisäministerin ilmoituksen mukaan         tässä ominaisuudessa myös tuon osaston ul-
39579: asia oli ratkaistu hallituksessa äänestyksen        k:omaankauppaosaston es1m1es, joka myös
39580: tuloksena, vaikka sisäministeriön asianomai-        henkilökohtaisesti osallistuu kauppasopimus-
39581: nen elin oli ehdottanut määrärahaa. Perus-          neuvotteluihin: 2) sanotun ministeriön kan-
39582: tuslakivaliokunnalle ei ilmoitettu peruste-        sanhuolto-osaston päällikkö; 3) [isenssiviras-
39583: luita kumpaakaan mielivaltaiseen tekoon.            ton nelijäsenisen johtokunnan jäsen; 4)
39584: Eihän niitä tarvitakaan kansandemokraateil-         kauppa- ja teollisuusrahaston johtokunnan
39585: le kiusaa tehtäessä esittää. Hallitus olettaa       jäsen; ja 5) hinnantasausrahaston johtokun-
39586: eduskunnan enemmistön hyväksyvän kaikki             nan jäsen.
39587: tällaiset sankaritekosensa, niinkuin perustus-        Kun tarkastellaan, mitä mahdollisuuksia
39588: lakivaliokunnan enemmistökin teki. Selvyy-          nämä viisi eri virkaa tai tointa antavat yh-
39589: den vuoksi todettakoon kuitenkin, että kulu-        delle virkamiehelle asioiden hoitamiseen, voi-
39590: vana vuonna 1955 asia saatettiin taasen en-         daan todeta esim. seuraavanlainen asioiden
39591: tiselleen, se on, vuoden 1953 ja ede}listen vuo-   kulku. Ensin mainitsemani viran perusteella
39592: sien tasolle, niin että määrärahat palautet-       osastopäällikkö Korhonen kauppasopimukses-
39593: tiin. Mutta syytä on kuitenkin saada mer-          ta neuvotellessaan ottaa huomioon määrätyt
39594: kityksi tämä diskriminoimisyritys eduskunnan       tarpeet, esim. idästä tuotavien elintarvikkei-
39595: pöytäkirjoihin.                                    den määriin nähden, sisällytilien ne kauppa-
39596:    Ehdotan, herra puhemies, että eduskunta         sopimukseen. Toiseksi mainitsemani viran pe-
39597: hyväksyisi perustuslakivaliokunnan mietin-         rusteella osastopäällikkö Korhonen päättää
39598: töön vastalauseen ponnen, jonka säyseä si-         tarvike-erän ostamisesta maahamme valtion
39599: sältö on seuraava: "Myönnettäessä nuoriso-         lukuun. Kolmanneksi mainitun toimensa
39600: ja naisjärjestöille avustuksia kasvatus- ja        puitteissa osastopii;ä1likkö Korhonen on päät-
39601: sosiaalista työtä varten olisi noudatettava ta-    tämässä [isenssin myöntämisestä tuon tar-
39602: sapuolisuutta ja asiallisuutta, eikä vuosi-        vike-er.än tuontia varten. Neljänneksi mai-
39603: kausia myönnettyjä avustuksia ilman perus-         nitun jäsenyyden perusteella osastopäällikkö
39604: teltuja syitä olisi jätettävä tilapäisestikään     Korhonen päättää kaupan rahoittamisesta
39605: myöntämättä."                                      kauppa- ja teollisuusrahaston varoilla. Vii-
39606:                                                    dennessä kohdassa mainitun jäsenyyden pe~
39607:                                                    rusteella osastopäällikkö Korhonen päättää
39608:    Ed. K y t t ä: Herra puhemies! P.erustus-       hinnantasausrahaston varojen käyttämisestä
39609: lakivailiokunta on mietinnössään kiinnittänyt      ostettujen tarvikkeiden hintojen alentami-
39610: huomiota ulkomaankaupan rulaan kuuluvaan           seen. Pyydän korostaa erikoisesti, ettei esi-
39611: valtion liiketoimintaan liittyviin kysymyksiin     tystäni saa ymmärtää henkilökohtaiseksi ar-
39612: edellyttäen, että siinä havaittuihin epäkoh-       vosteluksi osastopäii;llikkö Korhosen toimin-
39613: tiin kiinnitetään huomiota. Tässä yhteydessä       taan nähden. En ole voinut siinä määrin
39614: on kuitenkin tarpeen kohdistaa huomiota,           perehtyä valtion ulkomaankaupan alalla suo-
39615: paitsi ehkä yksityisiin liiketoimiin, myös sii-    ritettuihin yksityisiin kauppatoimiin, että
39616: hen järjestelmään, jota noudattaen valtio          pystyisin tätä arvostelua esittämään. Siksi
39617: esiintyy    ostajana    ulkomaanmar:k!kinoilla.    tyydynkin vain toteamaan, ettei sitten osas-
39618: Näyttää todellakin siltä, että nykyinen järjes-    topäällikkö Kopolan ·ajan ilmeisestikään ole
39619: telmä siltä osalta, kuin valtio käy itse ulko-     mitään tehty sellaisen j.ärjestelmän aikaan-
39620: maankauppaa, antaisi aihetta arvosteluun.          saamiseksi, jossa moitteettoman toiminnan
39621: Tarkoitan sitä tavatonta vallan keskitystä         takeet olisivat muunkin kuin vain yhden vir-
39622: yksiin käsiin, joka tällä alalla suoritettiin jo   kamiehen kunno1lisuuden varassa.
39623: osastopäällikkö Kopolan aikana ja joka keski-
39624: tys on hänen seuraajansa osastopäällikkö              Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Hal-
39625: Korhosen aikana jat!kunut.                         lituksen kertomus vuodelta 1954 käsittää
39626:                                    Hallituksen kertomus v. 1954.                                 1693
39627: 
39628: ajan, jonka kuluessa hallitusvaltaa hoiti mei-       perheen huoltajaa taisteli taloudellisissa vai-
39629: dän maassamme kolme eri hallitusta vuoron,          keuksissa, kun palkallaan elävien kansalais-
39630: perään. Tässä yhteydessä ei ole syytä puut-         ten työpalkat eivät nousseet, kun pienviljeli-
39631: tua niihin seikkoihin, jotka johtivat näin mo-       jäväestön toimeentulo vaikeutui, kun valtion
39632: neen hallituksen vaihtoon, vaikka sekin olisi        oli pakko myöntää työttömyystöitä varten
39633: mielenkiintoinen asia. Yhteistä kaikille kol-        23 188 milj. mk ja kun toiselta puolen kan-
39634: melle hallitukselle oli se, että maan talous-        santulon on todettu kyseessä olevana vuo-
39635: politiikka hoidettiin suurpääoman etujen tur-       tena kasvaneen 9 %: lila edellisestä vuodesta,
39636: vaamisen puolesta ja niin, että palkallaan elä-     nousee pakosta eteen kysymys, kenen taskuun
39637: vien ja maaseudun pienviljelijäväestön leipä        kansantulon kasvu on luiskahtanut. On selvää,
39638: ei vain pääsisi levenemään.                          että kysymykseen voidaan vastata vain yh-
39639:    Siitä huolimatta, että tuotannollisessa elä-      dellä tavalla. Vastaus ei voi olla muu, kuin
39640: mässä vuosi 1954 oli tuloksiltaan varsin hy-        että suurtuotannon harjoittajain kassahol-
39641: vä- todetaanhan virallisestikin kansantulon          veihin ovat miljardimääriin nousevan kansan-
39642: kasvaneen edelliseen vuoteen verraten noin          tulon nousun tulokset luiskahtaneet.
39643: 9 %, mikä merkitsee usean miljardin tulojen             Että näin on voinut tapahtua, se puoles-
39644: nousua, niin palkkatyöläiset, pienpaikkaiset        taan johtuu noudatetusta talouspOilitiikasta,
39645: viran ja toimen haltijat sekiä maaseudun             ja siitä vastaa maan hallitus. Tosin tämä
39646: pienviljelijäv;äestö eivät päässeet näistä tu-      vastuu kysymyksessä olevan vuoden kohdalla
39647: loksista juuri lainkaan osalliseksi, sillä hei-     lankeaa kolmen hallituksen tilille, mutta sa-
39648: dän palkkatulonsa ja muut tulonsa eivät             manlaista on niiden politiikkakin ollut. Ei
39649: nousseet. Tosin metsätyöpalkkoja, kuten tääl-       ihme, että pankkien ja suuryhtiöiden voitot
39650: lä ed. S.-K. Kilpi mainitsi, korotettiin syys-      kertomusvuotenakin ovat huomattavasti kas-
39651: kuun 1 päivästä lukien jonkun verran, mutta         vaneet ja investoinnit disääntyneet, kuten vi-
39652: niin vähän, että hallituksen oli tämän vuoden       ralliset vuosivoittotilastotkin osoittavat.
39653: alkupuolella annettava uusi metsätyöpalkka-            Niinpä Serlachius Oy:n vuosivoitto, joka
39654: päätös, jolloin näitä palkkoja uudelleen ko-        vuonna 1953 oli 66,2 miljoonaa, nousi viime
39655: rotettiin. Tässäkin vitkasteltiin huomatta-         vuonna 345,5 miljoonaan; Wärtsilä Oy: n,
39656: vasti. Siitä huolimatta, vaikka eduskunta           jonka vuosivoitto vuonna 1953 oli 281.7 mil-
39657: v. 1954 syksyllä metsätyöpaikkapäätöstä kä-         joonaa, kohosi vuonna 1954 498.1 miljoonaan,
39658: sitellessään lausui hahlitukselle toivomuksen,      Kemi Oy:n vuosivoitto vuonna 1953 oli
39659: että hallitus kiireellisesti antaisi uuden metsä-   356.6 miljoonaa ja viime vuodelta 526,9
39660: työpalkkapäätöksen, jossa metsätyöpalkkoja          miljoonaa, Tampellan vuosivoitto vuonna
39661: korotettaisiin, niin hallitus vasta tämän vuo-      1953 oli 185,2 miljoonaa ja vuonna 1954
39662: den keväällä, kun metsätyöt jo olivat lopussa,      309,6 miljoonaa, Kansallis-Osake-Pankin vuo-
39663: tuon päätöksen antoi. Hallituksen taholta           sivoitto vuonna 1953 oli 400,9 miljoonaa,
39664: vitkasteltiin niin kauan, ettei metsätyönan-        vuonna 1954 524,3 miljoonaa, Pohjoismaiden
39665: tajain tarvinnut tämän vuoden kevättalvella         Yhdyspankin vuoden 1953 vuosivoitto oli
39666: korotettuja palkkoja juuri Jainkaan maksaa.         570,4 miljoonaa ja vuonna 1954 650,7 mil-
39667:    Suotuisista tuotantosuhteista huolimatta         joonaa markkaa.
39668: kapitalistisen järjestelmän alituinen seura-           Esitetyt numerot puhuvat lahjomatonta
39669: lainen työttömyys kertomusvuoden aikanakin          kieltään kansantulon [opullisesta sijaintipai-
39670: saavutti varsin laajat mittasuhteet, kuten hal-     kasta. Suurkapitalistien rahakassaan se on
39671: lituksen kertomuksen sivulta 87: kin selviää.       löytänyt tiensä.
39672: Tämän selvityksen mukaan nousi työttömien              Ei voida väittää, etteikö kyseessä olevana
39673: luku talvella vuonna 1954, siis kevättalvella,      vuotenalkin hallituksia varoitettu niiden nou-
39674: yli 52 000: een siitä huolimatta, että työt-        dattamasta talouspolitiikasta ja esitetty kei-
39675: tömyyden estämiseksi oli järjestetty ns. va-        noja talouspolitiikan suuntaamiseksi kansan
39676: paita työmaita, siirtotyömaita jne. Todelli-        enemmistön etuja turvaavalle tielle. Kansan-
39677: suudessa työttömien ja varatöihin sijoitettu-       demokraattisen eduskuntaryhmän taholta
39678: jen lukumäärä nousi paljoa suuremmaksi,             tehtiin lukuisia aloitteita ja esityksiä taJlous-
39679: Uihemmäs 100 OOO:een. Kun nuo· lähes                politiikan muuttamiseksi kansan etuja vas-
39680: 100 000 työtöntä ja työttömyystöissä olevaa         taavaksi. Mutta niin rakas oli hallituksille
39681: 1694                           Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
39682: 
39683: 
39684: suuryhtymien voittojen lisääminen, että sen         Myös tie- ja vesirakennushallituksen työko-
39685: turvaamiseksi on uhrattu kansan edut ja             neiden hankinnan lisäämiseksi valiokunta toi-
39686: syösty se kasvavien vaikeuksien keskelle.           voo hallituksen toimenpiteitä.
39687:     Kertomusvuoden a;llkupuolella tätä maata           Edelleen on vaJliokunta kiinnittänyt huo-
39688: onnenistutti Tuomiojan porvar:illlinen halli-       miota siihen, että hallitus tärkeimmistä ta-
39689: tus. Päätehtäväkseen se näytti ottaneen sään-       louspoliittisista kysymyksistä ja suunnitel-
39690: nöstelyn purkamisen, välittämättä siitä, oliko      mistaan antaisi kansanedustajille vuoden mit-
39691: siihen reaalisia edellytyksiä vai ei. Niinpä        taan arka ajoin objektiivisia selityksiä ja
39692: se kiinteimistönomistajain etuja turvatakseen       tietoja, mikä varmaan olisi hyödyllinen toi-
39693: purki ja lievensi huoneenvuokrasäännöstelyä,        menpide.
39694: ja molemmat sen jälkeiset hallitukset kiiruh-          Hallituksen kertomuksen suhteen olisi pal-
39695: tivat jatkamaan huoneenvuokrasäännöstelyn           jonkin arvostelemisen aihetta monessa suh-
39696: purkamista ikäänkuin k:illvoitellakseen siitä,      teessa, mutta riittänevät edellä mainitut jo
39697: mikä hallitus eniten sai aikaan häätöjä ja          osoittamaan, että kertomusvuonna toteutettu
39698: vuekrien korotuksia. Ja nythän on taaskin           talouspolitiikka on ollut turmiollista talous-
39699: huoneenvuokrien korotus tulossa. Mutta sa-          politiikkaa kansan suurelle enemmistölle.
39700: manlaista kiirettä ei yksikään näistä halli-        Se on ollut taipuroista suurpääoman välikap-
39701: tuksista ole pitänyt asuntotuotannon lisää-         paleeksi sen enimmäisvoittojen turvaamiseksi.
39702: misessä, niin että häädetyille ja asunnotto-        Joutuu kysymään, onkohan sellainen talous-
39703: mille olisi saatu edes katto pään päälle. On        politi:i!k!ka, j~ka syrjäyttää Suomen kansan
39704: kai ollut halilitusmiehille mieltä ylentävää        suuren enemmistön edut, suomalaista talous-
39705: lukea lehdistä uutisia tapahtuneista suur-          politi:ikikaa.
39706: häädöistä Helsingissä, Pietarsaaressa ym.              Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.
39707: suurena saavutuksena.                               Sylvi-Kyllikki Kilven täällä tekemää ehdo-
39708:                                                     tusta.
39709:     Kertomusvuoden aikana on myönnetty 944
39710: tapauksessa poikkeuksia työaikaan, työtur-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39711: vallisuus- ja työntekijäin suojelua koskeviin
39712: lakeihin. Nämä lait on laadittu työntekijäin          Puhemies: Keskustelussa on ed. S.-K.
39713: turvaamiseksi työnantajain pyrkimyksiä vas-         Kilpi ed. Lindqvistin kannattamana ehdot-
39714: taan kiristää työ- ja olosuhteita. Kun lähes        tanut, että perusteluihin otettaisiin vasta-
39715: 1000 tapauksessa on myönnetty poikkeuksia           lauseessa ehdotettu uusi kappale.
39716: työntekijäin laillisten oikeuksien suhteen, ei
39717: liene vaikeata käsittää, kenen hyödyksi nämä          Selonteko myönnetään oikeaksi.
39718: poikkeukset on suoritettu, työnantajan vaati-
39719: muksesta työntekijän oikeuksien pienentämi-           Äänestys ja. päätös:
39720: seksi. Olisi toivottavaa ja v,älttämätöntä, et-
39721: teivät hallitukset liian avokätisesti suostuisi       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39722:  työnantajain poikkeusvaatimuksiin ja -ano-         jos ,ei" voittaa, on ed. S.-K. Kilven ehdotus
39723: muksiin.                                            hyväksytty.
39724:     Hrullituksen kertomusta perustuslakivalio-
39725: kunnassa käsiteltäessä valiokunta kiinnitti           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39726:  huomiota siihen, milksei eduSkunnan 22. 11.
39727:  1949 ja 16. 9. 1952 esittämä toivomuslausunto        Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Erkkilä,
39728:  alle 30-prosenttisten invalidien työtapaturma-     Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Hakala,
39729: korvausten korottamiSkysymyksessä valtioneu-        Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
39730:  voston päätOkseen 16. 9. 1954 antanut aihetta      kura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete-
39731: toimenpiteisiin.      Valiokunnan hankkimien        mäki, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Hyk-
39732: selvitysten mukaan päätös ei näytä kohtuul-         käälä, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen,
39733:  liselta, ja siksi vruliokunta mietintönsä perus-   Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaitila, Ka-
39734:  teluissa 1lausuukin toivomuksen, että hallitus     jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
39735:  harkitsisi asiaa ja pyrkisi mahdollisesti esiin-   Karvikko, Karvonen, T. Kinnunen, Koivisto,
39736: tyviä kohtuuttomuuksia tässä asiassa korjaa-        Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
39737:  maan, mikä on tyydytyksellä todettava. -           Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
39738:                                    Maidon hinnanalennukset.                                   1695.
39739: 
39740: 
39741: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-           Keskustelua ei synny.
39742: tela, Lahti, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
39743: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leski-        Mietintö hyväksytään.
39744: nen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka,
39745: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,        Asia on loppuun käsitelty.
39746: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku,
39747: Niskala, Nordström, Paasio, Paasivuori,
39748: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen,          12) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä syyskuuta
39749:                                                 1955 eräissä tapauksissa suoritettavista. maidon.
39750: Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö,       hinna.na.lennuskorva.uksista. annetun valtioneuvos-
39751: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-                   ton päätöksen muuttamisesta..
39752: nio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Sal-
39753: minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
39754: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-        tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan käsit-
39755: nen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Suo-       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
39756: minen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie-      mainittu päätös.
39757: nari, Tiitu, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
39758: Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
39759: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-        rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 34.
39760: nänen, Öhman ja Österholm.
39761:                                                    Keskustelu:
39762:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39763:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-            Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Kokoo-
39764: nen, Haapasalo, Hietanen, Hiilelä, Kajala,      muspuolue ja suurpääoman etujen ajajat
39765: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,   ovat jatkuvasti esittäneet vaatimuksiaan
39766: Kiviaho, Koivunen, Kujala, M. Leskinen,         maataloustuotteiden hintojen alennusjärjes-
39767: Liedes, Lindqvist, Malkamäki, Man:r!inen,       telmän kumoamisesta. Eräissä tapauksissa
39768: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-         suoritettavista maidon hinnanalennuskor-
39769: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,        vauksista antamansa mietinnön perusteluissa
39770: Pessi, Puha!kika, Rapio, Roine, Rosenberg,      perustuslakivaliokunnan enemmistö esittää
39771: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-       samansuuntaisen vaatimuksen.
39772: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Torvi,          Suurpääoman etujen ajajain vaatimus läh-
39773: R. Virtanen ja Åsvik.                           tee nimenomaan siitä, että näistä hinnanalen-
39774:                                                 nustoimenpiteistä olisi luovuttava antamatta.
39775:    ,Tyhjää" äänestää edustaja Brander-Wal-      samanaikaisesti vastaavaa korvausta palkan-
39776: lin.                                            saajille, eläkeläisille ja muihin heihin verrat-
39777:                                                 taville vähävaraisille kansalaisille. Kuiten-
39778:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     kin, kuten muistetaan, tämä hinnanalennus-
39779: tajat:                                          järjestelmä otettiin käytäntöön siksi, että
39780:   Antila, Halinen, Heljas, Huttunen, Häp-       estettäisiin työntekijöitä saamasta heille kuu-
39781: pölä, Högström, Kaasalainen, Kauhanen,          luvaa palkankorotusta, toisin sanoen, autet-
39782: Kekkonen, Kleemola, Kuusinen, Laine, Le-        tiin suuryhtiöitä useilla miljardeilla. Jälleen
39783: pistö, Liljeström, Miettinen, Mohell, Nord-     pyritään menettelemään samoin. Tätähän
39784: fors, E. Nurminen, Saalasti, Saari, Saariaho,   merkitsisi hinnanalennusjärjestelmästä luo-
39785: Salmela-Järvinen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,    puminen ilman samanaikaista palkannautti-
39786: Vennamo ja Virolainen.                          joille ja muille vähävaraisille kansalaisille
39787:                                                 suoritettavaa korvausta.
39788:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Kokoomuspuolueen ja muiden suurpää-
39789: 128 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.    oman etujen ajajain sanotun menettelyn kä-
39790:                                                 sittää. Totta kai he pyrkivät kaikin keinoin
39791:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            luomaan edellytyksiä suuryhtiöiden ja pank-
39792:                                                 kiherrain voittojen lisäämiselle. Ihmettelyä
39793:   P u h e m i e s: Esitellään kertomus ulko-    sen sijaan herättää, että sosialidemokraateiksi
39794: asiainvaliokunnan mietinnössä valmistelevasti   itseään nimittävät edustajat olivat perustus-
39795: käsitellyitä osalta.                            lakivaliokunnassa hyväksymässä mietinnön
39796: 1696                            Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
39797: 
39798: 
39799:  toisessa kappaleessa olevan vaatimuksen hin-       kokoomuspuolueen ja muiden suurpaaoman
39800:  nanalennusjärjestelmästä luopumisen. Jos           etuja ajavien vaatimusta hinnanalennusjär-
39801:  perusteluissa olisi esitetty vaatimus, että hin-   jestelmän kumoamisesta ilman vastaavaa
39802:  nanalennusjärjestelmän kumoamisesta aiheu-         samanaikaisesti tapahtuvaa palkankorotusta
39803:   tuva menetys on korvattava palkansaajille         ja vähävaraisille annettavaa hyvitystä on
39804:  ja muille vähävaraisille kansalaisille, heidän     jyrkästi vastustettava. Se on työtätekevien
39805:  menettelynsä olisi ollut jotenkin käsitettävää.    edustajien velvollisuus ja tehtävä täällä.
39806:  Mutta mietinnön perusteluissa ei puhuta ha-        Me emme saa pettää heidän asiaansa.
39807:  laistua sanaa palkansaajille suoritettavista         Herra puhemies! Esitän mietintöön liite-
39808:  korvauksista. Ainoastaan yksi sosialidemo-         tyn II vastalauseen mukaisesti, että peruste-
39809:  kraattinen valiokunnan jäsen asettui vastus-       lujen toinen kappale poistettaisiin.
39810:  tamaan lausunnon ottamista mietintöön. V a-
39811:   hokunnan mietinnöstä selviää, ettei hänkään           Ed. Liedes: Herra puhemies! Perus-
39812:  ole katsonut asialliseksi esittää sanotun koh-      tuslakivaliokunnan enemmistö on mietintönsä
39813:  dan poistamista mietinnöstä. Mietinnössä            perusteluissa lausunut, että myös kotona ku-
39814:  on vain meidän kansandemokraattien vasta-           lutettujen tuotteiden hinnanalennus olisi epä-
39815:  lause, missä tällainen esitys tehdään. Sosiali-     terve toimenpide ja siitä olisi luovuttava.
39816:  demokraatit ovat siis täysin tietoisina siitä,      Tuollainen lausuma olisi ehkä tarpeen suur-
39817:  mihin kokoomuksen vaatimuksen mukainen              ten tilojen kohdalla, jotka nykyistenkin maa-
39818:  hintojen alennusjärjestelmän kumoaminen             taloustuotteiden hintojen vallitessa saavat
39819:  tulee johtamaan, asettuneet sitä tukemaan.          työlleen kunnohlisen tuntipalkan ja vielä
39820:  Tämä selviää kansaneläkelaitoksen johtajan          huomattavia voittojakin. Viimeiset kirjan-
39821:  ed. Hiltusen Savonlinnassa pitämästä pu-            pitotulokset nimittäin osoittavat, että koko
39822:  heestakin, jossa hän käsittelee kysymystä.          maa huomioiden yli 50 peltohehtaarin tilat
39823:  Mikkelissä ilmestyvän sosialidemokraattisen         ovat saaneet verotusarvokseen laskemansa
39824:  Vapaus-lehden 6. 11. julkaiseman selostuksen        tuntipaJkan lisäksi myös voittoa jokaista pel-
39825:  mukaan johtaja Hiltunen on selvittänyt, et-         tohehtaaria kohden 6180 mk. Vastaavasti
39826:  tei tukipalkkioita voida loputtomiin jakaa.
39827:                                                      pienillä tiloilla on tappiota 2 057 mk heh-
39828:  Niiden poistaminen ei kuitenkaan hänenkään
39829:                                                     taaria kohden. Sen tappion he ovat saaneet
39830:  käsityksensä mukaan ole yksinkertaista, sillä
39831: se merkitsisi 11.5 %: n nousua indeksissä.          tinkiä omista tuntipalkoistaan. Pienten ti-
39832:  Pelko on suuri, sillä johtaja Hiltunen on sel-     lojen tappio nousee sitä suuremmaksi, mitä
39833: villä siitä, e.ttä palkannauttijat tulisivat vaa-   syrjäisemmille seuduille mennään. Niinpä
39834:  timaan hyvityksen palkankorotuksena. Sii-           Oulun läänin alueella on aJle 10 peltoheh-
39835: näpä se! Subventioista olisi siis luovuttava,       taarin tappio 4 470 mk jokaista peltoheh-
39836: ilman että palkansaajille annettaisiin vas-         taaria kohden. Koillis-Suomessa on vastaava
39837: taavaa palkankorotusta, joka johtaja Hiltu-          tappio 10 711 mk hehtaaria kohden. Näitä
39838: sen esittämien tietojen mukaan tulisi olla vä-      pienten tilojen tappioita ei korvata yksistään
39839: hintään 10 %. Ehkäpä tällaisesta yritetaän          tilalta myytyjen tarvikkeiden hintakysymyk-
39840: selviytyä      juuri    perustuslakivaliokunnan     sellä, vaan tilojen autioitumisen estämiseksi
39841: enemmistön mietinnön perusteluissa esittä-          ja mainittujen tappioitten peittämiseksi olisi
39842: mää keinoa käyttäen, asteettaisella hinnan-         ~isättävä pienten tilojen vaWon tukitoimen-
39843: alennusjärjestelmän purkamisella. Sitähän           piteitä tappioitten osoittamassa suhteessa.
39844: valiokunnan sosialidemokraattiset jäsenet              Mainittu hinnanpalautus kotona iJ.rulutetul-
39845: myös suosittelevat. Toivottavaa kuitenkin           ta maidolta ei kokonaisuudessaan vastaa mei-
39846: olisi - lieneekö tällainen toivo sitten turhaa      dän !kansandemokraattien !kantaa. Lakialoit-
39847: -, ettei tällainen suositus olisi koko sosiali-     teessamme olemme esittäneet mainittujen
39848: demokraattisen ryhmän kannanotto, sillä sen         pientilojen tappioiden korvaamista. Laki-
39849: toteuttaminen tulisi johtamaan kansamme             aloitetta ei ole kuitenkaan eduskunnassa kä-
39850: työtätekevän väestönosan elintason huomat-          sitelty. Käsiteltävänä oleva hinnanpalautus
39851: tavaan alenemiseen, eikä ainoastaan palkka-         antaa 'kuitenkin myös pienille tiloille saman-
39852: tuloista toimeentulonsa saavan väestönosan,         suuruisen tuen jokaista henki!l_öä kohden. Se
39853: vaan myös karjataloutta harjoittavan pien-          tekee 4-henkiselle perheelle noin 5 000 mk
39854: viljelijäväestön elintason alenemiseen. Siksi       vuodessa. Tosin saman saavat myöSkin yli
39855:                                     :Maidon hinnanalennukllet.                               1697
39856: 
39857: 50 hehtaarin omistajat 4-henkiseen perhee-        Korsbäck, Kosola, Kukkonen, .Kähönen, Kä-
39858: seen. Nähtävästi kokoomuspuoluelaiset, kan-       kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
39859: sanpuolueen, maalaisliiton ja sosialidemo-        son, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
39860: kraattien edustajat, jotka ovat valiokunnassa     LuUkka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
39861: el!'ittäneet mainittuja poistoja, eivät tyydy     Meinander, H. :Miettunen, M. Miettunen,
39862: suuria tiloja koskevan palautuksen Jopetta-       Miikki, Niskala, Nordström, Pakkanen, PaJ.o-
39863: miseen eivätkä mainitun lakialoitteen pikai-      vesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöylklkö,
39864: seen hyväksymiseen, paremmin kuin työläis-        Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
39865: ten prulkkojen korottamiseen hintojen nousua      E. Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Sal-
39866: vastaavasti. Tästä johtuen olisikin hinnan-       minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
39867: palautukset hyväksyttävä nykyisen käytän-         Seppäilä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
39868: nön mukaisesti myös kotona kulutettujen           SUkselainen, Suominen, Teir, Tenhiälä, Ter-
39869: tarvikkeiden osalta ja poistettava ed. Tainion    vo, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren,
39870: täällä esittämä kohta valiokunnan mietin-         Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Väänänen,
39871: nöstä.                                            Öhman ja Österholm.
39872:    Herra puhemies! Kannatan ed. Tainion
39873: tekemää ehdotusta.                                   "Ei" äänestäv.ät seuraavat edustajat:
39874: 
39875:   Ed. Meinander: Herr talman! Jag ber                Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
39876: att få understöda rdm. Hetemäkis vid se-          W aihlin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
39877: naste plenum väekta förslag.                      Heinonen, He1le, Henriksson, Hietanen, Hil-
39878:                                                   tunen, Hult, Hykkä:älä, Jokinen, Kajala, Ka-
39879:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kffiovesi,
39880:                                                   E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
39881:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hete-     Koivunen, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Ku-
39882: mäki ed. Meinanderin kannattamana ehdot-          lovaara, Lehto, Leivo-Larsson, M. Leskinen,
39883: tanut, että perusteluihin lisättäisiin 1 vasta-   V. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist,
39884: lauseessa ehdotettu kappaile. Kutsun tätä         Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Muikku,
39885: ed. Hetemäen ehdotukseksi. Ed. Tainio ed.         Murto, Mustonen, Myllymä;ki, Nederström-
39886: Liedeksen kannattamana ehdottaa, että pe-         Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
39887: rustelujen toinen kappaile II vastalauseen        N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pesonen,
39888: mukaisesti poistettaisiin. Kutsun tätä ed.        Pessi, Puhakka, Pusa, Ranta.la, Rapio, Rau-
39889: Tainion ehdotukseksi.                             nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, :M.
39890:                                                   Ryömä, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sund-
39891:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  man, Suonpää, Tainio, 'l'auriainen, Torvi,
39892:                                                   Turkka, J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virta-
39893:                                                   nen, Väyrynen ja Åsvik.
39894:   Äänestykset ja. päätökset:
39895:                                                     , Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo,
39896:   1\cänestys ed. Tainion ehdotuksesta.            Hiilel.ä, Peltonen ja Säve1lä.
39897: 
39898:   Jdka 'hyvwyy mietinnön, ään~tää 11jaa";           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39899: jos "ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy-      tajat:
39900: väksytty.                                           Antila, Heljas, Huttunen, Häppölä, Järvi,
39901:                                                   Kalliokoski, Kauhanen, Kekkonen, Kuusinen,
39902:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Kyttä, Lepistö, Liljeström, Miettin~n, Mo-
39903:                                                   hell, Nordfors, Saalasti, Saari, Saariaho,
39904:   Aittoniemi, Erkkilä, Eskola, Forsberg,          Tieno-Isaksson, Tikkaoja, Turunen, Ven-
39905: Forsius, :S:akala, Hakkila, Halinen, Hallberg,    namo ja Virolainen.
39906: Hamara, Hautala, Heikura, Hetemäki, Hon-
39907: kala, Hosia, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39908: kola., Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasallainen,    94 jaa- ja 78 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 23.
39909: Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, T. Kinnunen,
39910: K~eemola,    Koivisto, Koivusilta, K()kkola,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39911: 213
39912: 1698                         Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
39913: 
39914: 
39915:   Äänestys ed. Hetemäen ehdot~ta.                 , Tyhjää" äänestävät edustajat Sukselainen
39916:                                                 ja Törngren.
39917:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39918: jos ,e$" voittaa, on ed. Hetemäen ehdotus hy-     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39919: väksytty.                                       tajat:
39920:                                                   Antila, Heljas, Huttunen, Häppölä, Järvi,
39921:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Kalliokoski, Kauhanen, Kekkonen, Kuusinen,
39922:                                                 Kyttä, Lepistö, Liljeström, Miettinen, Mo-
39923:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,         hell, Nordfors, Saalasti, Saari, Saariaho,
39924: Alanko, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Es-      Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Turunen, Ven-
39925: kola, Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo,      namo ja Virolainen.
39926: Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura, Heino-
39927: nen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39928: Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Ikonen, Jaak-         136 jaa- ja 38-ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 23.
39929: kola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen,
39930: Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39931: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
39932: nen, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koi-         Asia on loppuun käsitelty.
39933: vunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kos-
39934: kinen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-
39935: vaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-        13) Ehdotus toivomukseksi harva.anasuttujen ja
39936:                                                    syrjäisten seutujen tieolojen kehittämisestä..
39937: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, Leivo-
39938: Larsson, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
39939: Lindblom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen,         n:o 52 ja otetaan ainoaan käsitte-
39940: Luukka, Malkamäki, Mannila, Manninen,           1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39941: M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Muikku,       Tauriaisen ym. toiv.al. n:o 486 (1954 vp.),
39942: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-         joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39943: Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, Nord-
39944: ström, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39945: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,       kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 52.
39946: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
39947: Pöykkö, ;Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio,
39948: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,          Keskustelu:
39949: Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,             Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
39950: Rönkkö, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sar-       Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi
39951:  jala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Sink-     tiistain istuntoon.
39952: konen, Soininen, Stenberg, Sundman, Suo-
39953: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,       Ed. F r i m a n: Kannatan ed. Tauriaisen
39954: Tervo, Tiitu, Torvi, Turkka, Uusitalo, Wick-    tekemää ehdotusta.
39955: man, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
39956: Väänänen ja Åsvik.                                P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
39957:                                                 pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
39958:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
39959:                                                 puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
39960:    Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-     ajasta.
39961:  mara, Hetemäki, Honkala, Hosia, Högström,
39962:  Innala, Junnila, Kaitila, Kajatsalo, Kar-         Keskustelu      pöydällepanosta    julistetaan
39963:  vikko, Koivisto, Kosola, A. Leikola, E. Lei-    päättyneeksi.
39964:  kola, Leinonen, L. Mattila, Meinander, H.
39965:  Miettunen, Pasanen, Pohjala, Raipala, Sal-        Puhemies: Keskustelussa on ed. Tau-
39966:  minen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Ten-       riainen ed. Frimanin kannattamana ehdot-
39967:  hiälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo,     tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiis-
39968:  J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.               tain istuntoon.
39969:                                    Lappeenrannan-Lauritsalan tie.                              1699
39970: 
39971:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    jalan ym. toiv.al. n:o 489 (1954 vp.), joka
39972:                                                     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39973:    P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
39974: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tauriai-          Puhemies: Käsittelyn pohjana               on
39975: sen ehdotuksen.                                     kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 55.
39976: 
39977:   Asia pannaan pöydälle ensi tiis-                    K~telua ei synny.
39978: tain istuntoon.
39979:                                                       Mietintö hyväksytään.
39980: 14) Ehdotus toivomukseksi tieosuuden       Turku-
39981:            Salo kestopä.ällystilmisestä.              Asia on loppuun käsitelty.
39982: 
39983:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       17) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
39984: n: o 53 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     sesta. Pulsan asemalta. Lappeenrannan-Kouvolan
39985: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.                            maantielle.
39986: Honkalan ym. toiv.al. n:o 487 (1954 vp.),
39987: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                 Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
39988:                                                     n: o 56 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
39989:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana          on   I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Mii-
39990: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 53.            kin ym. toiv.al. n:o 490 (1954 vp.), joka
39991:                                                     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39992:   Keskustelua ei synny.
39993:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
39994:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 56.
39995: ehdotukseen.
39996:                                                       Puheenvuoroa ei haJ.uta.
39997:   Asia on loppuun käsitelty.
39998:                                                       Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
39999:                                                     ehdotukseen.
40000: 15) Ehdotus toivomukseksi Lillgårdista. Sannäs-
40001: uddiin johtavan tien rakentamisesta varatyönä.
40002:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
40003:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
40004: n: o 54 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-      18) Ehdotus toivomukseksi Lappeenrannan-Lau-
40005: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.                ritsalan ohitustien rakentamisesta.
40006: Henrikssonin ym. toiv.al. n:o 488 (1954 vp.),
40007:                                                        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
40008: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
40009:                                                     n: o 57 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
40010:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40011:                                                     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kä-
40012:                                                     kelän ym. toiv.al. n:o 491 (1954 vp.), joka
40013: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 54.
40014:                                                     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
40015:    Puheenvuoroa ei haluta.
40016:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
40017:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 57.
40018: ehdotukseen.
40019:                                                       Keskustelu:
40020:    Asia on loppuun käsitelty.
40021:                                                        Ed. T u u l i: Herra puhemies! Kulkulai-
40022:                                                     tosvaliokunta on ed. Käkelän ruloitetta käsi-
40023: 16) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-       tellessään perusteluissaan todennut, että
40024: sesta Kymijoen itäpuolitae Inkeroisista. Karhulan
40025:                   kauppalaan.                       Lappeenrannan-Lauritsalan ohitustien ra-
40026:                                                     kentaminen on tarpeellinen. Suunnitelmat
40027:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       ovat valmiit ja myöskin TVH pitää tien
40028: n: o 55 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     rakentamista tarpeellisena. TäJlä pohjalla
40029: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ku-     olisi odottanut, että valiokunta Oilisi ehdotta-
40030: 1700                            Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
40031: 
40032: 
40033:  nut aloitteen hyväksyttäväksi. V a.liokunta        katso voivansa. ryhtyä tietöiden alloittami-
40034:  ehdottaa kuitenkin aloitteen hylättäväksi,         seen, ennen kuin nämä asiatiedot on TVH: \Lle
40035:  kun tie voidaan muka tehdä työttömyys-             saatu. Muuten on annettu tietää, että niin
40036:  työnä. Salllånlaiseen lopputuloksoon ja sa-        pian kun nämä pyydetyt tiedot ovat TVH:n
40037:  moin perustein valiokunta esittää hylättä·         käytettävissä., niin nämä kysymyksenalaiset
40038:  väksi myöskin seuraavan ed. Käkelän toivo-         tietyöt tullaan aloittamaan heti.
40039:  musaloitteen n: o 492.
40040:     Mainitsen tässä myös sivistysvaliokunnan
40041:  mietinnön n:o 3, jossa valiokunta katsoo Jy-          Ed. Kaj a t s a 1 o: Kannatan ed. Tuulen
40042: väskyilän normaaliyhteislyseon [isärakennuk-        tekemä1ä ehdotusta.
40043: sen eduskunta-aloitteen pohjalla välttämättö-
40044:  mäksi ja kiireelliseksi. Mutta kun tarkoitus          Sisäasiainministeri Käkelä: Herra puhe-
40045:  oli rakentaa koulurakennus työttömyysva-           mies! Tämän asian yhteydessä ilmeisesti on
40046:  roilla, niin tuokin aloite esitettiin hylättä-     nyt lähdetty poHtikoimaan niin täällä edus-
40047:  väksi. Näissä valiokunnan mietinnöissä siis        ikunnassa lkuin myöskin tie- ja vesirakennus-
40048:  eduskuntaa kehoitetaan hylkäämään aloitteet        hallituksessa. Tie- ja vesira'kennmthallitus on
40049:  ja Nmaisemaan kantansa, että aloitteissa esi-      vastustanut näiden teiden raJkentamista. Se on
40050:  tettyjä tietöitä ei olisi hyväksyttävä, kuiten-    läJhtenyt ajamaa.n määrätynlaista ohitustietä..
40051: kin tietoisena siitä, että nämä tiet eduskun-       Kuitenkin tietoisena tästä ed. Tuuli on nyt
40052:  nan päätöksen vastaisesti rakennetaan työt-        täällä halunnut todennäköisesti ajaa 'läpi
40053:  tömyysvaro1lla.                                    eduSkunnan: ikannanoton, jotta voitaisiin tie-
40054:     Tääl1ä eduskunnassa on monasti lausuttu         ja vesiraJkennushahlituk$elle 'hanlclda tukea,
40055:  moitteita hallitukselle siitä, ettei budjettiin    että eduskunta on päättänyt !hylätä tämän-
40056:  oteta tarpeeksi määrärahoja nimeltä mainit-        laatuisen tien ralkentamisen.
40057: tuja ja keskusviraston esittämiä tietöitä var-         Asia on kuitenkin ollut viime viilkolla
40058: tell!, vaan että työttömyysvaroja vastaavasti       valtioneuvostossa käsiteltävänä. Ku]ku:lai·tos-
40059:  paisutetaan ja jatkuvasti niitä lisätään.          ministeriön ehdotu!ksesta on: valtioneuvosto
40060:     Myöskin herra kulkulaitosministeri vasta-       päättänyt, ·että nämä tiet rakennetaan, ja
40061: tessaan ed. Tienarin ja eräiden muiden kan-         tätä tietä aloitetaan l.s km.:n osuudelta.
40062: :sanedustajien kyselyihin lausuu valittelunsa       La.ppeenrannan kaupunki on lunastanut mää-
40063: :siitä, ettei varsinaisia mää:värahoja saada tie-   rätyt rakennulkset, jotka tählä tiealueella on,
40064: töitä varten. Sen vuoksi ha!luan tässä tilai-       yhtä lulkuunottamatta. Tässä suhteessa ei ole
40065: suudessa kiinnittää huomiota juuri siihen,          siis olemassa mitään esteitä määrätyn tien
40066: että jos lähdetään tääJJ.ä esittämään sellaisia     ralkentamiselle. Olisi ollut toivottavaa, että
40067: ponsia, että kun työttömyysvaroja on käy-           tie- ja vesirakennusha:llitus olisi noudattanut
40068: tettävissä, niin määrättyjä tienrakennustöitä       valtioneuvoston päätöstä.
40069: ei hyväksytä, niin lopuksi päädymme siihen,
40070: että meidän ei tarvitse budjettiin ollenkaan           Ed. Raunio: Herra puhemileB! Si<lloin
40071: ottaa mitä;än määrärahoja erikoisia tarkoi-         kun !lm]kulaitosvalidkunta tätä asiaa !käsit-
40072: tuksia varten, vaan kun lisätään työttömyys-        teli, ei ollut tiedossa myöslkään: TVH: Ha, että
40073: varat muutamaan kymmeneen miljardiin,               asia tulee näin nopeasti esille valtioneuvos-
40074: niin kyllä sillä tavalla asiat hoidetaan.           tossa, jolloin :kul'kulaitosvaliolkunta perusti
40075:     Ehdotan, että tämä ed. Käkelän aloite hy-       kantansa tie- ja vesirakennushallitu!k:sen
40076: väksyttäisiin.                                      asiantuntijalausuntoon. Kysymys tämän a:loit-
40077:                                                     teen kohdalla, jo!ka tarkoittaa tietä Lappeen-
40078:   Ed. P a Qo v e s i: Ed. Tuulen käyttämän          rannasta, ei ollut lopullisesti selvä tie- ja
40079: puheenvuoron johdosta on huomautettava,             vesirakennushallituksen ja Lappeenrannan
40080: että kulkulaitosvaliokunnassa on hyvin pe-          kaupungin välillä, ja tarpeetonta on tällöin
40081: rusteellisesti tämä aloite myöskin käsitelty        juuri lähteä esittämään aloitetta hyväksyt-
40082: ja todettu mm, että siellä on suunnitelmat          täväksi silloin, kun suunnitelmat eivät ole
40083: vielä keskeneräisinä. Sen vuoksi, kun ei ole        selvät. Aivan sama koskee ministeri Käkelän
40084: vielä sikäläisten kuntienkaan taholta saatu         seuraavassa aloitteessa olevaa tiesuuntaa,
40085: luotettavaa tietoa TVH: lle, niin TVH ei            jossa myöskään tie- ja vesirakennushallituk-
40086:                                   Lappeenrannan-Lauritsalan ti.e.                                1701
40087: 
40088: sen ja Lappeenrannan kaupungit\ kesken              mela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, Saura,
40089: tehtävä sopimus ei vielä ole selvä.                 V. Simonen, Soininen, Sukselainen, Sund-
40090:                                                     man, Suominen, Sävelä, Teir, Tervo, Tiitu,
40091:    Ed. T u u l i: Herra puhemies! Täällä            Turkka, Tuurna, Uusitalo, Wickman, V. Vir-
40092: sekä kulkulaitosvaliokunnan puheenjohtaja           tanen, Väyrynen, Väänänen ja Österholm.
40093: että varapuheenjohtaja ilmoittavat nyt, että
40094: aloite oli tarkoitus hylätä sen vuolksi, etteivät     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40095: suunnitelmat ja sopimukset ole valmiit.
40096: Mutta jos lulkee näitä kumpaakin aloitetta,            Aaltonen, Aitio, A:laniko, Enne, Forsberg,
40097: niin ainakin minä ymmärrän nämä siten, että         Forsius, Friman, Haapanen, Haikala, Hete-
40098: kun työt voidaan tehdä työttömyystöinä, niin        mäki, Hietanen, Honkala, Hykkäälä, Innala,
40099: sen: takia esitetään hylättäväksi asiat. Minä       Kajatsalo, Kalavainen, Karvikko, Kelovesi,
40100: haluanlldn kiinnittää lähinnä juuri tähän pe-       A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,
40101: riaatteelliseen puoleen huomiota. Jog !lrulkulai-   Kokkola, Kosola, Kuittinen, Kujala, Kyttä,
40102: tosvaliolkunta olisi esittänyt nämä perustelut,     Käkelä, E. Leikola, Liedes, Manninen, H.
40103: niinkuin täällä nyt on suullisesti esitetty,        Miettunen, Miikki, Myllymäki, Nederström-
40104: niin silloin ilmeisesti tämä kulkulaitosvalio-      Lunden, Niiranen, Pasanen, Puhakka, Rai-
40105: kunnan ehdotus olisi ollut paikallaan.              pala, Rapio, Rosnell, Seppi, Seppä, Seppälä,
40106:                                                     Sinkkonen, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tau-
40107:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              riainen, Tenhiälä, Tienari, Tuuli, Wiher-
40108:                                                     heimo, J. Wirtanen, R. Virtanen ja Åsvik.
40109:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuuli
40110: ed. Kajatsalon kannattamana ehdottanut,               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
40111: että aloite hyväksyttäisiin. Tämä on ed.            tajat:
40112: Tuulen ehdotus.
40113:                                                        Antila, Hamara, Heljas, Hiltunen, Huttu-
40114:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    nen, Häppölä, Högström, Järvi, Kaitila,
40115:                                                     Kalliokoski, Kauhanen, Kekkonen, E. Kilpi,
40116:                                                     S.-K. Kilpi, Kuusinen, Lahtela, Laine, Leivo-
40117:   Äänestys ja p!l.ä.tös:                            Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
40118:                                                     Lindblom, Lindqvist, Miettinen, Mohell,
40119:   Joka hyväksyy valiokunnan hylkäävän               Murto, Nordfors, Nordström, N. Nurminen,
40120: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       Pessi, Rosenberg, Rytinki, M. Ryömä, Saa-
40121: on ed. Tuulen ehdotus hyväksytty.                   lasti, Saari, Saariaho, Salminen, A. Simonen,
40122:                                                     Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turunen,
40123:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Törngren, Vennamo, Virolainen ja Öhman.
40124:    Ahonen, Aittoniemi, Brander-Wallin, Erk-
40125: kilä, Eskola, Flinck, Haapasalo, Hakkila,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40126: Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura, Hei-           97 jaa- ja 56 ei-ääntä; poissa 46.
40127: nonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hosia,
40128: Hult, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Junnila,             Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
40129: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, I):ar-        käävään ehdotukseen.
40130: jalainen, Karvonen, T. Kinnunen, Kleemola,
40131: Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kukkonen,             Asia on loppuun käsitelty.
40132: Kulovaara, Kähönen, Kämäräinen, Lahti,
40133: Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, M. Les-        19) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Lap-
40134: kinen, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-            peenrantaan tulevan tien ja siihen liittyvän ali-
40135: mäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Mei-                    käytävän rakentamiseksi.
40136: nander, M. Miettunen, Muikku, Mustonen,
40137: Nieminen, Niskala, E. Nurminen, Paasio,                Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
40138: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,           n: o 58 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
40139: Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö,           I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kä-
40140: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine,          kelän ym. toiv.al. n:o 492 (1954 vp.), joka
40141: Ryhtä, Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Sai-             sisältää yllämainitun ehdotuksen.
40142: 1702                            PerJantaina 25 p. marraskuuta 1955.
40143: 
40144: 
40145:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-      dotuksen• mukaisesti        p e r u s t u s 1 a k i-
40146: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 58.               valiokuntaan.
40147: 
40148:   KeSkustelua ei synny.                              Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
40149:                                                    sen esitykset n:ot 104-106 sekä n:o 115 ja
40150:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään           n: o 116 sekä kaksi asetusta voitaneen esitellä
40151: ehdotukseen.                                       valiokuntaan lähettämistä varten.
40152: 
40153:   .Asia on loppuun käsitelty.                        Hyväksytään .
40154: 
40155: 20) Ehdotus toivomukse)!:si maantien rakentami-
40156:                                                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
40157: sesta Imatran kauppalasta Ruokolahden pitäjän      ehdotuksen mukaisesti
40158:            Salo-Aitsaa.ren kylätielle.
40159:                                                      u 1 k o asiainvaliokuntaa n:
40160:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
40161: n: o 59 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja
40162: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        Tanskan Kuningaskunnan välillä perinnön kaksin-
40163: Miikin ym. toiv.al. n:o 493 (1954 vp.), joka       kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopi-
40164: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  muksen sisältämien säännöksien hyväksymisestä
40165: 
40166:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-             sisältävä hallituksen esitys n:o 104; ja
40167: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 59.
40168:                                                    Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja
40169:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         Tanskan kuningaskunnan välillä virka-avusta vero-
40170:                                                    asioissa tehdyn sopimuksen sisältämien sll.ännök-
40171:                                                                   sien hyväksymisestä
40172:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
40173: ehdotukseen.
40174:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 105;
40175:   Asia on loppuun käsitelty.
40176:                                                      ta 1 o usva 1 i o kuntaan:
40177: 21) Ehdotus toivomukseksi Myöntäjän yhdystien
40178:           ottamiseSta valtion haltuun.             Ehdotuksen laiksi kansakoulujen hammaslääkärin-
40179:                                                                        toimesta
40180:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
40181:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 106.
40182: n: o 60 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
40183: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hei-
40184: kuran ym. toiv.al. n:o 495 (1954 vp.), joka        Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä
40185: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
40186:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 115 esitellään
40187:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-         valiokuntaan lähettämistä varten.
40188: kulaitosvaliOkunnan mietintö n: o 60.
40189:                                                      P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
40190:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    että asia lähetettäisiin perustuslakivaliokun-
40191:                                                    taan.
40192:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
40193: ehdotukseen.                                         Keskustelu:
40194: 
40195:   Asia on lopuun käsitelty.                           Sosiaaliministeri P e 1 t on en: Herra pu-
40196:                                                    hemies! Eduskunnan toivomusta noudattaen
40197: 22) Ehdotuksen laiksi maataloustuotannon kannat-   jätettiin valtalaista pois valtuudet huoneen-
40198:             tavuuden turvaamisesta                 vuokrien säännöstelemiseksi ja sen vuoksi
40199:                                                    esitellään nyt valiokuntaan lähettämistä var-
40200: sisältävä ed. Kosolan ym. lak.al. n:o 101 esi-     ten hallituksen esitys laiksi huoneenvuok-
40201: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-        rien säännöstelemisestä.
40202:                                    Huoneenvuokrasäännöstely.                              1703
40203: 
40204:     Lakiesitys sisältää paaas1assa ne samat hoissa taloissa olevien asuinhuoneistojen
40205: säännökset, jotka sisältyvät huoneenvuokra- vuokrien korottamista ja rajoitetun sopimus-
40206: säännöstelystä viime kesäkuun 9 päivänä an- vapauden voimaansaattamista huoneistossa
40207: nettuun valtioneuvoston päätökseen ja ke- suoritettavien vuokramaksujen suuruudesta,
40208: väällä annettuun lakiesitykseen. Kuitenkin se sisältyy nyt lakiesitykseen.
40209: esitetään lakiesitykseen eräitä muutoksia,         Sosiaaliministeriön toimeksiannosta on tut-
40210: jotka johtuvat siitä, että eduskunta on esit- kittu vanhojen talojen vuokrauskustannuk-
40211: tänyt toivomuksen, ja eduskuntakäsittelyssä sia. Tutkimus, joka valmistui viime syys-
40212: tehtiin myös eräs varteen otettava muutos- kuun alussa, osoittaa, että kustannusten
40213: esitys lapsiperheiden häädön ehkäisemiseksi. nousu vuodesta 1939 vuoteen 1954 on OOJ.ut
40214:     Eduskunnan toivomuksessa hallitukselle 706.6 %. Vuoden 1954 kustannusindeksi on
40215: esitetään, että toimenpiteitä huoneenvuokra- nykyisin 807, nykyisen vuokraindeksin ollessa
40216: säännöstelyn asteittaiseksi lopettamiseksi 525, joten erotus kustannustason ja voimassa
40217: edelleen jatketaan ja ns. vanhoissa taloissa olevan vuokratason välillä on noin 53%.
40218: olevien asuinhuoneistojen vuokrat pyritään Tämän mukaan siis ns. vanhojen talojen
40219: saattamaan todellisia hoito- ym. kustannuk- asuinhuoneistojen vuokrat ovat jääneet huo-
40220: sia vastaavalle tasolle ja tässä mielessä tutki- mattavasti jälkeen kustannustasoon verraten.
40221: taan mahdollisuuksia saattaa voimaan rajoi- Tosin tähän voidaan huomauttaa, että laskel-
40222: tettu sopimusvapaus mainituista huoneis- miin sisältyy sellaisia kiinteistön menoja,
40223: toista suoritettavan vuokran suuruudesta.        joita vallitsevat olosuhteet huomioon ottaen
40224:     Nyt käsillä olevassa hallituksen esityksessä ei voida pitää hyvin perusteltuina. Näin on
40225: selvitetään yksityiskohtaisesti huoneenvuokra- Jaita kiinteistöjen käytöstä johtuvien arvon-
40226: säännöstelyn purkamiseksi ja lieventämi- vähennysten kohdailla ja osittain myös kor-
40227:  seksi suoritettuja toimenpiteitä, joten on tar- jauskustannusten suhteen. Ei voitane sivuut-
40228: peetonta tässä yhteydessä ryhtyä niitä ker- taa myöskään inflaation aiheuttamaa suurta
40229:  taamaan. Totean vain, että nyt huoneen- etua niiden talonomistajain osalta, jotka oli-
40230:  vuokrasäännöstely eriasteisena on voimassa vat huomattavasti velkaa ennen vuotta 1939.
40231:  22 kaupungissa, 15 kauppalassa ja 4 maalais-
40232:                                                  Varsinkin velkaiset talonomistajat ovat hyö-
40233:  kunnassa. Nämä toimenpiteet eivät ole ai-
40234:                                                  tyneet erittäin paljon rahanarvon muuttumi-
40235:  heuttaneet sellaista vuokralaisten irtisanomi-
40236:  sen tulvaa ja kohtuutonta vuokran kisko- sesta.
40237:  mista, mitä eräällä taholla pelättiin säännös-     Vaitioneuvostolle jättämissään kirjelmissä
40238:  telyn lieventämisen ja lopettamisen merkitse- ovat Suomen Kiinteistöliitto ja Pienkiinteis-
40239:  vän. Tosin on sattunut muutamia irrallisia töliitto esittäneet huomattavasti suurempia
40240:  tapauksia, mutta kun niihin on Kiinteistölii- asuinhuoneistojen vuokrien korottamisvaati-
40241:  ton ja Vuokralaisten Keskusliiton sekä so- muksia kuin edellä mainitut Jaskelmat osoit-
40242:  siaaliministeriön toimesta puututtu, on asiat tavat. Ensin mainitun tliiton kirjelmän joh-
40243:  saatu palautumaan kohtuullisiin rajoihin.       dosta on Vuokralaisten Keskusliitto esittänyt
40244:     Vaikka asuntovajaus onkin jonkin verran useita huomautuksia perustelujen johdosta
40245:  pienentynyt entisestään, niin nykyinen ajan- ja myöskin vuokramaksun suuruudesta.
40246:  kohta ei ole sopiva säännöstelyn purkamiselle      Lakiesityksessä pyritään siihen, että vuok-
40247:  ja vielä vähemmän sen kokonaan lopettami- ramaksun suuruuden määrä.ämisessä siirryt-
40248:  selle. Jälellä oleva säännöstelyn purkaminen täisiin rajoitettuun sopimusvapauteen. Tämä
40249:   tulisi nyt kohdistumaan suuriin asutuskes- merkitsee sitä, että asianosaiset, vuokranan-
40250:  kuksiin, joissa on paljon vuokralaisia. Asun- taja ja vuokralainen, saisivat oikeuden sopia
40251:   tovajauksen ollessa nykyisen suuruinen se keskenään vuokramaksun määrästä. Mutta
40252:  aiheuttaisi levottomuutta vuokralaisten kes- siltä varalta, että vuokramaksun määrästä ei
40253:   kuudessa ja voisi johtaa vuokrien kohtuutto- päästäisi ykshnielisyyteen, on lakiesityksessä
40254:   man suureen nousuun. Mutta sikäli kuin varattu molemmille asianomaisille oikeus
40255:   asuntovajaus saadaan poistumaan, tullaan saattaa vuokramaksun määrääminen huo-
40256:   eduskunmin lausumaa toivomusta huoneen- neenvuokralautakunnan päätettäväksi. Vuok-
40257:   vuokrasäännöstelyn purkamiseksi toteutta- ramaksun määriiämistä varten sosiaaliminis-
40258:   maan.                                          teriö valmistaa tekemiensä laskalmien perus-
40259:      Mitä sitten tulee siihen eduskunnan lausu- teella !kerran vuodessa ne määrät, joilla
40260:   maan toivomukseen, joka tarkoittaa ns. van- vuokrakustannusten on katsottava edelliseen
40261: 1704                           Perjantaina 25 p, marraskuuta 1955.
40262: 
40263: vuoteen ja vuoteen 1939 verrattuna nous-               Entäpä nyt, jos hyväksytään lakiesitys
40264: seen. Nämä laskelmat perustuvat lakiesityk-         siinä muodossa, jossa se esitetään~ Kyllä on
40265: sessa mainittuihin kohtiin ja vuOkramaksu           varsin todennäköistä, että niissä tapauksissa,
40266: on vahvistettava sellaiseksi, että nämä tulot       jolloin kiinteistöjen omistajat pyrkisivät
40267: säännönmukaisessa tapauksessa vastaavat             käyttämään tätä sopimusvapautta väärin ja
40268: korkoja sekä tavanomaisia kiinteistön hoi-          vaativat kohtuuttoman suuria vuokrankoro-
40269: dosta ja rakennusten kohtuullisesta kunnos-         tuksia, varmaankin sihloin vuokralaiset tuli-
40270: sapitämisestä johtuvia menoja, joihin ilue-         sivat puooestaan vetoamaan huoneenvuokra-
40271: taan myös verot ja rakennuksen kohtuu:lli-          lautakuntiin, jotka luonnollisesti määräävät
40272: set arvonvähennykset. Tällaisena arvonvä-           vuokrat sosiaaliministeriön antamien ohjeit-
40273: hennyksenä saadaan vuoden 1956 aikana               ten mukaisiksi. Tämä vuokralaisten oikeus
40274: ottaa huomioon kivitaloissa 0.5 % ja puu-           vedota huoneenvuokralautakuntaan, se on
40275: taloissa 1 % rakennusten teknilllisestä arvosta     omiaan rajoittamaan vuokrakislkonnan heti
40276: sekä vuoden 1957 aikana kivitaloissa 1 % ja          alkuvaiheeseensa.
40277: puutaloissa 2 %. Nämä ohjeet vuokramak-                Tässä yhteydessä tulkoon mainituksi, että
40278: sun määräämistä varten merkitsevät laskel-          hankittujen tietojen mukaan vuokratilanteen
40279: mien mukaan sitä, että nykyisiä vuokria voi-        kehityksestä maalis-lokakuulta niiltä paik-
40280: daan korottaa n. 25 % ensi vuoden aikana ja         kakunnilta, joissa vuoden 1954 alussa lak-
40281: vuoden 1957 noin 15 %.                              kautettiin vuokrasäännöstely, oli tilanne seu-
40282:    Tältä osin ja samoin liikehuoneistojen va-       raava. Tämä aineisto käsitti 97 4 uunilämmi-
40283: pauttamisesta säännöstelystä on esitetty ar-        tyshuoneistoa ja 138 keskuslämmityshuoneis-
40284: vostelua lakiesitystä kohtaan. Pääasiallisena       toa, jotka olivat valmistuneet ennen vuotta
40285: huomautuksena mainitaan, että tämä tuiee            1949. Vuokrien nousu oli uunilämmityshuo-
40286: johtamaan vuokramaksujen kohtuuttoman               neistoissa lievempää. kuin keskuslämmitysta-
40287: suureen kohoamiseen ja vuokranantajain ja           loissa, ja edelleen se on ollut vähäisempää
40288: vuokralaisten keskeisten suhteiden kiristymi-       pienemmissä kuin suuremmissa huoneistotyy-
40289: seen. Vieläpä on esitetty niinkin voimak-           peissä. Uunilämmitystalloissa nousivat vuok-
40290: kaita otaksumia, että vuokralaiset joutuisi-        rat noin 12 % yhden huoneen tai keittiön,
40291: vat suorastaan ta:lonomistajain al"ll1oille ja      15 % yhden huoneen ja keittiön sekä 16 %
40292: mielivallan alaisiksi. Mitään mainituista väit-     !kahden huoneen ja !keittiön huonemtossa.
40293: teistä tietenkään ei ole voitu pätevästi todis-     Keskuslämmitystaloissa vastaavat nousulu-
40294: tella. vaan ne ovat otaksumia tulevasta kehi-       vut olivat 13, 19 ja 30 %. Mutta sen sijaan
40295: tyksestä. Mielestäni ne ovat yleensä liian          552 uunilämmityshuoneistossa eli 57 %:ssa
40296: yksipuooisia näkemyksiä, joiden varaan kä-          koko määrästä ja. 52 kesikuslämmityshuoneis-
40297: sillä olevaa lakiesitystä ei O'le voitu rakentaa.   tossa. eli 38 % :ssa koko huoneistomäärästä
40298: Myöskään ei voida vuokrasäännöstelyn pur-           ei ollut ta-pahtunut vuokrankorotusta laisin-
40299: kamisessa ja määräämisessä lähteä niin pit-         kaan, vaan vuokrat olivat lokakuulla saman-
40300: källe kuin kiinteistöjen omistajain taholta on      suuruiset kuin maaliskuuhla ennen säännöste-
40301: esitetty, joten lakiesitykseen sisältyvän esi-      lyn purkamista. Tällöin siis ei ole tapahtu-
40302:  tyksen pitäisi kohtuuden mukaan tyydyttä.ä         nut mitään vyöryä vuokrien vapautuessa, ja
40303: molempia piirejä.                                   sen vuoksi on vaikea uskoa, että nyt sitten
40304:    Niiden tietojen perusteella, joita on saatu      tilanne voisi muuttua, kuten arvostelijat
40305: vuokrasäännöstelyn purkamisesta, ei vuok-           ovat kuvitelleet, varsinkin, kun kohtuutto-
40306: rien solmiminen asianomaisten kesken ole            mien vuOkrien !korotusten estämiseksi vuok-
40307: heidän väiisiään suhteita entisestään huonon-       ralaiset saavat lainsuojan.
40308: tanut .eikä, !kuten alussa olen maininnut,             Vuokrien järjestely esitetyssä muodossa
40309: yleensä ole johtanut kohtuuttoman suuriin           tasoittaa tietä vuokrasäännöstelyn j·ärkevälle
40310: vuokrien korottamisiin, yksityisiä eräitä räi-      purkamiselle ja sen avu:lla voidaan vähentää
40311: keitäkin tapauksia lukuun ottamatta. Ne             vuokrasuhteissa niitä epäsuhteita, joita
40312: kiinteistöjen omistajat, jotka ovat yrittäneet      jäykkä laJkiin tai valtioneuvoston pää.tOkseen
40313: korottaa vuokriaan kohtuuttomasti, on asian-        perustuva järjestely ei voi tehdä, koska se on
40314: omaisten järjestöjen toimenpiteillä saatu pa-       kaavamainen. Tåmä puolestaan parantaa
40315: laamaan järjestykseen ja luopumaan koh-             vuokranantajain ja vuokralaisten keskeisiä
40316: tuuttomista vuokrienkorotusvaatimuksistaan.         suhteita, mikäli molemmat osapuolet ovat
40317:                                     Huoneenvuokrasäiinnöstely.                                1705
40318: 
40319: 
40320: asiallisia ja kohtuullisia vaatimuksissaan.        tavaksi ja irtisanomisen toteuttaminen on
40321: Myöskin ns. vanhojen talojen asuinhuoneisto-       määritelty selvästi vuokralaisen suojaami-
40322: jen vuokrat joutuvat samalla taval!la otetta-      seksi. Samalla on asunnon omistajan oikeuk-
40323: vaksi huomioon indeksiin vaikuttavana teki-        sia saada neljä vuotta omistuksessaan ollut
40324: jänä kuin uusienkin talojen vuokrat tämän          huoneisto tai asuinhuoneiston hrullintaan
40325: nyt käsiLlä olevan lakiesityksen mukaan.           oikeuttava osakehuoneisto laajennettu siten,
40326:     Mitä sitten tulee liikehuoneistojen säännös-   että asunnon omistaja tai haltija rinnaste-
40327: telystä vapauttamiseen, niin siinäkin suh-         taan perhesuhteessa irtisanottuun vuokralais-
40328: teessa tuskin voi YJllätyksiä tapahtua tai on      perheeseen, joka rinnastus edellisellä ker-
40329: tulossa. Muutamia irrallisia ja räikeitäkin        ralla, kun eduskunta teki muutoksen halli-
40330: tapauksia lukuun ottamatta, säännöstelystä         tuksen esittämään Jakiesitykseen, oli poissa.
40331: vapautuneiJlta paikkakunnilta ei ole kantau-       Samalla lakiesityksessä varataan vuokrrulai-
40332: tunut sosiaaliministeriöön valituksia kohtuut-     sehle 6 kuukauden irtisanomisaika asunnos-
40333: tiJmista vuokrien noususta. Liikehuoneistoja       taan, ja jos perheessä on useampia alaik'åisiä
40334: on viime aikoina valmistunut runsaasti             lapsia kuin siinä perheessä, joka tulee irtisa-
40335: uusiin taloihin ja vuokrasuhteet vanhoissa         nomisluvan perusteella muuttamaan huoneis-
40336: tailoissa olevista liikehuoneistoista ovat pe-     toon, on hälädettävålle perheelle tarjottava
40337: rustuneet keskinäisiin sopimuksiin ja varsin       sen kohtuullista asunnontarvetta vastaava
40338: vähän on Eikehuoneistojen vuokralaiset ve-         asunto. Samoin on myöskin luvan saaneitten
40339: donneet vuokristaan huoneenvuokralautakun-         purettavien ralkennuste.n asuinhuoneistojen
40340: tiin. Vakavasti kuitenkin on syytä ~ausua,         vuokralaisille tarjottava heidän asunnontar-
40341: että kiinteistöjen omistajain tulee tuntea         vettaan vastaava asunto.
40342: vastuunsa talouselämän kehityksestä ja vaka-          Kun tämä lakiesitys nyt joutuu eduskun-
40343: vana säilymisestä. ja sen takia on vältettävä      takäsittelyyn, on syytä sanoa, että on ollut
40344: vuokrien kiskontaa myös vapautuvien liike-         vaikeata saada aikaan sellaista ratkaisua huo-
40345: huoneistojen osalta. Mutta huomautus vel-          neenvuokrien säännöstelemiseksi, että se voisi
40346: voittaa myös Kiinteistöliittoa huolehtimaan        täysin tyydyttää kiinteistönomistajia ja vuok-
40347: siitä, että ne kiinteistöjen omistajat, jotka      ralaisia. Mutta jos voidaan hyväksyä se
40348: ryhtyvät harjoittamaan vuokrakiskontaa tai         periaate, että huoneenvuokrasäännöstelystä
40349: muuten suhtautuvat sopimattomasti liikehuo-        on vähin erin päästävä pois normaaJisiin
40350: neistojen vuokralaisiin, saadaan noudatta-         vuokrasuhteisiin, ollaan kuitenkin yhteiseltä:
40351: maan oikeudenmukaista ja kohtuullista me-          pohjalta asiaa hoitamassa järjestykseen. La-
40352: nettelyä heihin.                                   kiesityksen hyväksyminen merkitsee sopimus-
40353:                                                    vuokraperiaatteen hyväksymisessä yhtä as-
40354:     Vuokranantajain oikeudet vuokrasopimuk-        kelta vuokrasäännöstelyn purkamisen tiellä.
40355: sen irtisanomiseen ovat muuten samanlaiset         Toivottavasti kysymystä käsitellään asialli-
40356: kuin voimassa olevissa säännöksissäkin, paitsi     sesti ja kiihkottomasti, koska vain siten par-
40357: perheeLlisen asunnon turvaamisen osalta. Ny-       haiten edistetään tämän laajakantoisen ja
40358: kyisin voidaan perheellinen vuokralainen vel-      tärkeän vuokrakysymyksen asiallista ratkai-
40359:  voittaa muuttamaan asunnosta pois, jos            sua. Pieni vähemmistö voi täällä eduskun-
40360: vuokralaisen perheessä on useampia allaikäi-       nassa estää tätriän lain voimaantulemisen, ja
40361:  siä lapsia kuin siinä perheessä, joka tulee       varsinkin sen takia on tärkeätä, että laki-
40362:  irtisanomisluvan perusteella muuttamaan           esitykseen ei tehdä sellaisia muutoksia, jotka
40363:  huoneustoon. Ellei vuokra1aisen ole mahdol-       vaarantavat sen läpimenoa ja hyväksytyksi
40364:  lista viivytyksettä saada tilalle uutta huo-      tulemista. On nimittäin muistettava, että
40365:  neistoa, jonka katsotaan tyydyttävän hänen        jos tämä lakiesitys ei saisi eduskunnan hy-
40366:  asunnontarpeensa, ulosottomiehen harkinnan        väksymistä, niin silloin tosiaan voisi syntyä
40367:  mukaan voidaan häätöä kohtuullisesti [ykätä.      varsin vaikea tilanne vuokralaisten keskuu-
40368:  Tämä säännös . on asettanut vuokralaisper-        dessa. Tällöin voisivat kiinteistöjen omista-
40369:  heen suuressa määrin riippuvaiseksi ulosotto-     jat kohottaa mielin määrin vuokria ja suo-
40370:  miehen harkinnasta, ja toiselta puolelta ulos-    rittaa vuokralaisten häätöjä.
40371:  ottomies on joutunut vaikeaan välikäteen.            Hallituksen esityksen hyväksyminen mer-
40372:  Tämän vuoksi esitetäänkin tästä nyt luovut-       kitsee huoneenvuokratilanteen       pysymistä
40373: 
40374: 214
40375: 1706                              Perjantaina 25 p. marraskuuta 1955.
40376: 
40377: 
40378: asiallisissa puitteissa, koska se tekee oikeutta        Asetus 18 päivältä. marraskuuta. 1955 Suomen ja.
40379: kiinteistöjen omistajille ja myöskin vuokra-            Italian väliseen maksusopimukseen tehdyn lisä.-
40380:                                                                 sopimuksen voima.a.nsa.a.tta.m.isesta..
40381: laisille.
40382:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40383:                                                                           Pöydällepanot.
40384:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
40385: ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a l i o-     Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan
40386: kun taan.                                               pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
40387:                                                         kaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
40388: Lisäyksiä. ja. muutoksia. vuoden 1955 tulo- ja. meno-   toon:
40389:                        arvioon
40390:                                                         23) Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä. veSlvouna.n
40391: koskeva hallituksen esitys n: o 116 esitellään          käytäntöön ottamisen helpottamiseksi annetun lain
40392: valiokuntaan lähettämistä varten.                                voima.ssa.oloa.ja.n pitentämisestll.
40393: 
40394:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
40395: taa, että esitys lähetettäisiin valtiovarainva-         dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
40396: liolruntaan.                                            n:o 4;
40397: 
40398:                                                         24) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttamisesta.
40399:   Keskustelu:
40400:                                                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
40401:    Ed. J u n n i l a: Ehdotan, että esitys pan-         dittu laki- ja tailousvaliokunnan mietintö
40402: taisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.               n:o 5;
40403:    P u h e m i e s: Kun esitystä ei ole yksi-                   25) Ehdotuksen merimieseläkelaiksi
40404: mielisesti lähetetty valiokuntaan, on se val-
40405: tiopäiväjärjestyksen 64 § : n mukaan jäävä              sisältävän haillitu:ksen esityksen johdosta laa-
40406: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lau-               dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
40407: sumaan mielensä pöydällepanon ajasta.                   15;
40408: 
40409:   Keskustelu       pöydällepanosta       julistetaan       26) Ehdotuksen laiksi siirtola.isvälityksestll.
40410: päättyneeksi.                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
40411:                                                         dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o
40412:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Jun-                   16;
40413: nila ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
40414: ensi tiistain istuntoon.                                27) Pikateitten rakentamista. toisa.rvoisille maille
40415: 
40416:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
40417:                                                         dittu kullrulaitosvaliokunnan mietintö n: o
40418:    P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei            61;
40419: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Junni-
40420: lan ehdotuksen.                                         28) Maantien rakentamista. Ha.apamäen-Buoveden
40421:                                                              maantieltä. Yltiän ra.utatieseisakkeelle
40422:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
40423:                                                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
40424: nan ensi tiistain istuntoon.
40425:                                                         dittu lrnlkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
40426:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston            62;
40427: ehdotuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a-          29) llrla.antienoikaisun toimittamista linja.lla. Kymen
40428: liokuntaan:                                                          läänin raja-Puumalansalmi
40429: 
40430:                                                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
40431: Asetus 18 päivältä. marraskuuta. 1955 Unkarin
40432: kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen voi-            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
40433:             ma.a.nsaa.tta.misesta.; ja                  63;
40434:                                         Parirokalan asematie.                                   1707
40435: 
40436: 30) Parikkalan asemalle johtavan tien ottamista       35) Purnujil.rven-Bautjärven kunnantien otta-
40437:                 valtion haltuun                                   mista valtion haltuun
40438: 
40439: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
40440: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
40441: 64;                                                 69;
40442: 31) Maantien rakentamista Puumalan kirkon-          36) Valtakunnanrajan katkomien      tieyhteyksien
40443:      kylästä. VUjakansaareen ja Lieviskll.än                          korjaamista
40444: 
40445: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-        tarkoittavien   toivomusaloitteiden     johdosta
40446: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o          ~aadittu kUJlkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
40447: 615;                                                70; ja
40448: 32) Toimenpiteitä. Parikkalan kunnassa olevan
40449: Kirjolan-Pitkä.pohjan kunnantien ottamiseksi val-   37) Lisä.ystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
40450:                   tion haltuun                      .unekosken-Baarijil.rven ja Haapajil.rven-Pihti-
40451:                                                        putaan rataosien kiskotus- ym. töitä varten
40452: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
40453: dittu kulkllllaitosvail.iokunnan mietintö n: o      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
40454: 66;                                                 dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 71.
40455: 
40456: 33) Ruokolahden pitäjän Erä.jil.rveltä Torsantaan
40457: kautta SiUimingin pitäjän Sä.rkUahdelle johtavan
40458:        kylätien ottamista valtion haltuun              Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
40459:                                                     istunto on ensi tiistaina kello 14.
40460: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
40461: dittu kulkulaitosvaliokum1an mietintö n: o
40462: 67;
40463:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 16,06.
40464: 34) Virmatjoen-Vertalansa.lmen tien     ottamista
40465:                 valtion haltuun                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
40466: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
40467: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o                                   Aku Kostia.
40468: 68;                                                                               v. t.
40469:                         66. Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955
40470:                                                              kello 14.
40471: 
40472:                       Yåiväjä.rjestys.                                                                                     Siv.
40473:                                                                        A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
40474:    Ilmoituksia:                                                      kunnan mietintö n: o 16; hallituksen
40475:                                                               .
40476:                                                             S lV.    esitys n:o 79.
40477:           Kolmas käsittely:
40478:                                                                                 Ainoa käsittely:
40479:    1) Ehdotus laiksi kunnallislain muut-
40480: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1715      7) Ehdotus toivomukseksi harvaan-
40481:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            asuttujen ja syrjäisten seutujen tie-
40482: mietinnöt n:ot 78 a ja 78; laki- ja ta-                              olojen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 1718
40483: lousvaliokunnan mietintö n: o 1; halli-                                Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
40484: tuksen esitys n :o 73.                                               nan mietintö n: o 52; ed. Tauriaisen
40485:   2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-                               ym. toiv.al. n:o 486 (1954 vp.).
40486: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin 1716                            8) Ehdotus toivomukseksi pikateitten
40487:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            rakentamisesta toisarvoisille maille . . . . 1720
40488: mietintö n: o 89; valtiovarainvaliokun-                                Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
40489: nan mietintö n: o 36; hallituksen esitys                             nan mietintö n:o 61; ed. Raipalan ym.
40490: n:o 83.                                                              toiv.al. n :o 485 (1954 vp.).
40491:                                                                         9) Ehdotus toivomukseksi maantien
40492:     Ensimmäinen käsittely:                                           rakentamisesta Haapamäen-Ruoveden
40493:                                                                      maantieltä Yltiän rautatieseisakkeelle . . ,
40494:    3) Ehdotus laiksi toimenpiteistä vesi-                              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
40495: voiman käytäntöön ottamisen helpotta-                                nan mietintö n: o 62; ed. Paloveden ym.
40496: miseksi annetun lain Voimassaoloajan                                 toiv.al. n: o 498 ( 1954 vp.).
40497: pitentämisestä ..................... .                                  10) Ehdotus toivomukseksi maantien-
40498:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "                      oikaisun toimittamisesta linjalla Kymen
40499: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen                                   läänin raja-Puumalansalmi . . . . . . . . . 1721
40500: esitys n:o 97.                                                         Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
40501:    4) Ehdotukset laeiksi metsästyslain                               nan mietintö n: o 63; ed. Rantamaan
40502: muuttamisesta ..................... . 1717                           ym. toiv.al. n:o 499 (1954 vp.).
40503:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-                           11) Ehdotus toivomukseksi Par1kka-
40504: kunnan mietintö n:o 5; hallituksen esi-                              lan asemalle johtavan tien ottamisesta
40505: tys n:o 96; lak.al. n:ot 75 (1954 vp.) ja                            varltion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
40506: 63; ed. Hall;bergin ym. toiv.al. n: o 159.                             A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
40507:    5) Ehdotukset merimieseläkelaiksi ja                              nan mietintö n:o 64; ed. Sinkkosen ym.
40508: laiksi merimiesten avustusrahaston lak-                              toiv.al. ll:o 500 {1954 vp.).
40509: kauttamisesta ...................... .                                  12) Ehdotus toivomukseksi maantien
40510:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- "                        rakentamisesta Puumalan kirkonkylästä
40511: kunnan mietintö n:o 15; hallituksen                                  Viljakansaareen ja Lieviskään . . . . . . . . 1722
40512: esitys n:o 57.                                                         A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
40513:    6) Ehdotus laiksi siirtolaisvälityk-                              nan mietintö n:o 65; ed. Rantamaan
40514: sestä ............................. .                                ym. toiv.al. n:o 501 (1954 vp.).
40515:                                                               "
40516: 1710                                          Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955.
40517: 
40518: 
40519:                                                                 Siv.                                                                Siv.
40520:    13) Ehdotus toivomukseksi toimen~                                      21) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
40521: piteistä Parikkalan kunnassa olevan                                    tintö n:o 6 hallituksen esityksen joh-
40522: Kirjolan-Pitkäpohjan kunnantien ot-                                    dosta laiksi kyytilain kumoamisesta . . 1743
40523: tamiseksi valtion haltuun . . . . . . . . . . . . 1724                    22) Perustuslakivaliokunnan mietintö
40524:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                    n:o 36 sen johdosta, että eduskunnan
40525: nan mietintö n:o 66; ed. Sinkkosen ym.                                 tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
40526: toiv.al. n:o 502 (1954 vp.).                                           t?.~ ~aat~oustuotteiden hintojen mää-
40527:    14) Ehdotus toivomukseksi Ruokolah-                                 raamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
40528: den pitäjän Eräjärveltä Torsantaan                                        23) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
40529: kautta Säämingin pitäjän Särkilahdelle                                 n: o 39 hallituksen esityksen johdosta
40530: johtavan kylätien ottamisesta valtion                                  laiksi eräiden valtion omistamien aluei-
40531: haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      den luovuttamisesta Helsingin kaupun-
40532:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                    gille ............................... 1744
40533: nan mietintö n:o 67; ed. Miikin ym.                                       24) Talousvaliokunnan mietintö n:o
40534: toiv.al. n:o 503 (1954 vp.).                                           18 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
40535:    15) Ehdotus toivomukseksi Virmat-                                   koittaa neurokirurgisen osaston sijoitta-
40536: joen-Vertalansalmen tien ottamisesta                                   misesta Suomen Punaisen Ristin sairaa-
40537: valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1725         laan suunniteltuun lisärakennukseen . . 1745
40538:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                              25) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
40539: nan mietintö n:o 68; ed. Miikin ym.                                    tintö n:o 14 toivomusaloitteen johdosta
40540: toiv.al. n:o 504 (1954 vp.).                                           puolustusneuvoston asettamisesta . . . . . ,
40541:    16) Ehdotus toivomukseksi Purnujär-
40542: ven-Rautjärven kunnantien ottami-
40543: sesta valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . ,
40544:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                              Puhetta johtaa pu!hemies F a g e r h o 1m.
40545: nan mietintö n: o 69; ed. Miikin ym.
40546: toiv.al. n:o 505 (1954 vp.).
40547:    17) Ehdotukset toivomuksiksi valta-
40548: kunnanrajan katkomien tieyhteyksien                                      Nimenhuudossa merkitään poissaaleviksi
40549: korjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1726         edustajat Huttunen, Kekkonen, Miettinen,
40550:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                    Sävelä, Tiekso-Isakisson ja Vennamo.
40551: nan mietintö n:o 70; toiv.al. 1954 vp.
40552: n:ot 507 ja 508.
40553:    18) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
40554: sestä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon                                                       Dmoitusasiat:
40555: Äänekosken-~aarijärven                    ja Haapa-
40556: järve~-;-:~ihtiputaan rataosien kiskotus-                                                    Lomanpyynnöt.
40557: ym. t01ta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
40558:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                       Vapautusta eduSkuntatyöstä saavat tästä
40559: nan mietintö n:o 71; ed. Koivusen ym.                                  istunnosta yksityisasiain vuOksi edustajat
40560: toiv.a:l. n:o 474 (1954 vp.).                                          Kekkonen ja Sävelä.
40561:                  Esitellään:
40562:    19) Hallituksen esitys n:o 116 lisäyk-                                            Uusia hallituksen esityksiä..
40563: sistä ja muutoksista vuoden 1955 tulo-
40564: ja menoarvioon . . .................. .                                   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasa-
40565:                                                                "
40566:                                                                        vallan presidentin !kirjelmän ohella marras-
40567:      Pöydällepanoa varten                                              lkuun 25 päivältä ovat eduSkunnalle saapu-
40568:             esitellään:                                                ne.et hallituksen esitytkset n:ot 117-119, jo-vk:a
40569:    20) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                                 nyt on edustajihle jaettu.
40570: tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-
40571: dosta huoltoapulaiksi ................ 1743
40572:                                     MHL:n toimeenpano Ahlaisissa.                             1711
40573: 
40574:   Kysymyksiä. ja. niihin annettuja. vastauksia..       Hakijain uudistettua hakemuksensa tar-
40575:                                                     kastustoimiston kehoituksesta 30. maanlunas-
40576:   P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-      tuslautakunta, jolle 27. lautakunnan tehtä-
40577: sen ilmoitetaan, että ed~all.e ovat, pu-            vät olivat siirtyneet, kuuluttikin keväällä
40578: hemi~helle osoitettuina, saapuneet maatalous-
40579:                                                     1954 varauksiin perustuvan lisäalueiden
40580: ministeri Kalli01kosken vastaukset ed. Rapion       muodostamiskokouksen Ahlaisiin. Kokouk-
40581: ym. kysymykseen, jolka !k~ee maanhan!kintn;:        sessa päätettiin muodostaa lisäalueita Ahl-
40582: lain toimeenpanoa Ahla1sten kunnassa, seka          ström-yhtymän maista. Saman vuoden syk-
40583: ed. Saariahon kysymJ71kseen, joka !koskee           syllä maanlunastuslautakunnan toimesta paa-
40584: maidon ja!keluhäiriöitä Kot)kan-Karhulan            lutettiin sanotun yhtymän maita viidelle-
40585: alueeNa.                                            toista hakijalle lisämetsäalueiksi.     Tämän
40586:    Nämä !kysY'ffiybet on nyt vastauksineen          vuoden tammikuussa maanlunastuslautakunta
40587: painettuina jaettu edustajille ja otetaan           teki päätöksen alueiden pakkolunastamisesta.
40588: eduskunnan pöytäJkirjaan.                           Tähän päätökseen tyytymättömänä maanluo-
40589:    Valtiopäiväjärjesty!ksen 37 §: n 1 momen-        vuttaja vetosi tarkastusoikeuteen, joka tämän
40590: tin mukaan ei asiasta sallita ke8lrnstelua eikä     kuun 20 päivänä tekemällään päätöksellä pa-
40591: tehdä päätöstä.                                     lautti maanlunastuslautakunnan merkitsemät
40592:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset           alueet luovutusvelvolliselle.
40593: ovat näin 'kuuluvat:                                   Koska lisämaan tarpeessa olevat ovat
40594:                                                     maanhankintalain mukaisesti anomuksensa
40595:   EduSkunnan Herra Plrllemiehelle.                  tehneet, on maanlunastuslautakunnan katsot-
40596:                                                     tava menetelleen virheellisesti ja maanomis-
40597:    Maanhankintalakia ryhdyttäessä sovelta-          tajan etuja puoltaen jättäessään lisäalueiden
40598: maan käytäntöön vuonna 1945 Ahlaisten               hakijain hakemukset ajallaan käsittelemättä
40599: kunnan Lampinkylän ja Pirttijärvenkylän             ja lisäalueiden muodostamisen suorittamatta.
40600: lisämaan tarpeessa olevat viljelijät jättivät       Tämän johdosta ovat lisäalueita hakeneet
40601: lisämaahakemuksensa 20. maanlunastuslauta-          joutuneet ilman omaa syytään kärsimään
40602: :kunnalle siinä alkukokouksessa, joka pidettiin     huomattavan menetyksen. Maatalousministe-
40603: Ahlaisten Lampinkylässä Ahlström-yhtiön             riön asutusasiainosasto maanhankintalain toi-
40604: omistamalla Lampin tilalla. Lisämaanhakijat         meenpanon ylimpänä johtajana ja valvojana
40605: anoivat lisäalueiden muodostamista samassa          on myös laiminlyönyt alaisensa toimielimen
40606: yhteydessä kuin uusien tilojen perustaminen         työn valvonnan ja. tarpeellisten ohjeiden an-
40607: suoritettiin. Vaikka hakijain taholta jatku-        tamisen. Kun viimeksi pidetyssä tarkastus-
40608: vasti tiedusteltiin maan saantia, he saivat         oikeuden istunnossa ei ole annettu maanhaki-
40609: vastauksen vasta v. 1950, jolloin 27. maan-         joille mahdollisuutta lähemmin esittää perus-
40610: lunastuslautakunnan, jolle tehtävien hoita-         telujaan asiansa tueksi, olisi syytä selvittää,
40611: minen maanlunastuslautakuntien supistami-           millä perusteella tarkastusoikeus päätyi
40612: sen vuoksi oli siirtynyt, puheenjohtaja insi-       maanlunastuslautakunnan viimeksi tekemien,
40613: nööri Osmo Aunio ilmoitti lisämaahakemus-           lisäalueiden myöntämistä koskevien päätösten
40614: ten tulleen hylätyiksi. Päätöksen saaneet           kumoamiseen. Samoin olisi myös selvitet-
40615: kääntyivät maatalousministeriön asutusasiain-       tävä, miksi maanhakijain hakemusten käsit-
40616: osaston puoleen, jolle maanhankintalain toi-        telyä viivytettiin aiheuttaen hakijoille arvaa-
40617:  meenpanon ylin johto ja valvonta kuuluu,           mattomia menetyksiä, vaikka lisäalueeksi tar-
40618: vetosivat maalautakuntaan ja pyysivät myös          vittavaa ja maanhankintalain edellyttämää
40619:  Ah'laisten    kunnanvaltuustoa      ryhtymään      maata olisi ollut riittävästi käytettävissä.
40620:  asian puolesta toimenpiteisiin. Valtuuston            Edellä sanottuun ja valtiopäiväjärjestyk-
40621:  yksimielisesti valitsemat edustajat kävivätkin     sen 37 §:n 1 momenttiin viitaten esitämme
40622:  yhdessä lisäalueita hakeneiden edustajan           valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
40623:  kanssa maanlunastuslautakunnassa selvittä-         tavaksi seuraavan kysymyksen:
40624:  mässä hakijain lisämaan saannin tarpeelli-
40625:  suutta.    Maalautakunnan maanhankinnan
40626:  tarkastaja suoritti myös asiassa tutkimuksen                 Onko Hallitus tietoinen, että maan-
40627:  ja totesi maanlunastuslautakunnan menetel-                hankintalain toimeenpanoelimet eivät
40628:  leen virheellisesti hylätessään hakemukset.               ole menetelleet sanotun lain edellyttä-
40629: 1712                            Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955.
40630: 
40631: 
40632:        mien määräysten mukaisesti Ahlaisten       sumaan käsitykseen, ettei lisäalueiden muo-
40633:        kunnassa; ja jos on,                       dostaminen tässä :tapauksessa maanhankinta-
40634:          mitä Hallitus aikoo tehdä maanhan-       lain toimeenpanosta annetun asetuksen
40635:        kintalain soveltamiselinten virheellisen   57 § :n säännöksen nojalla ollut mahdollista.
40636:        menettelyn oikaisemiseksi sekä maan·       Kun maanlunastuslautakunta oli saattaakseen
40637:        saantiin oikeutettujen maansaanuin         Lampin tilalla aikaisemmin pidetyssä tilojen
40638:        turvaamiseksi ja heille aiheutuneiden      muodostamista tarkoittavassa katselmru~toimi­
40639:        tappioiden korvaamiseksi~                  tuksessa tilojen perustamisen ensisijaisille
40640:                                                   asutettaville kiireellisesti loppuun, kuten
40641:   Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1955.          säännökset ja niiden mukaiset lähemmät
40642:                                                   määräykset edellyttivät, jättänyt tilojen pe-
40643:        Pertti Rapio.       Irma Rosnell.          rustamisen yhteydessä muodostll!matta nyt
40644:                   Mauri Ryömä.                    kysymyksessä olevat, jo silloin tehtyihin ha-
40645:                                                   kemuksiin perustuvat lisäalueet ja mainitun
40646:                                                   57 § : n 2 momentin nojalla nimenomaan va-
40647:   Eduskunnan Herra Puhemiehe~le.                  rannut mahdollisuuden myöhemmin pakko-
40648:                                                   lunastaa Lampin tilasta lisää alueita; voidaan
40649:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä,        olla eri mieltä siitä, onko tarkastusoikeuden
40650: 28 päivänä lokakuuta 1955 päivätyssä kir-         päätös oikeaan osunut. Maatalousministeriö
40651: joituksessa kansanedustajat Pertti Rapio,         tuleekin harkitsemaan, olisiko päätöksen pur-
40652: Irma Rosnell ja Mauri Ryömä ovat valtio-          kamista haettava korkeimmalta oikeudelta.
40653: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin vii-
40654: taten valtioneuvoston asianomaisen jäsenen          Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1955.
40655: vastattavaksi esittäneet seuraavan kysymyk-
40656: sen:                                                 Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.
40657:           ,Onko Hallitus tietoinen, että maan-
40658:        hankintalain toimeenpanoelimet eivät
40659:        ole menetelleet sanotun lain edellyttä-      Thll Riksdagens Herr Ta'1man.
40660:        mien määräysten mukaisesti A'hlaisten         I en till Riksdagens Herr Talman riktad
40661:        kunnassa; ja jos on,                       skrivelse av den 28 oktober 1955 ha riksdags-
40662:           mitä Hallitus aikoo tehdä maanhan-      männen Pertti Rapio, Irma Rosnell och
40663:        kintalain soveltamiselinten virheellisen   Mauri Ryömä :med hänvisning till 37 §
40664:        menettelyn oikaisemiseksi sekä maan-       1 mom. riksdagsordningen till vederbörande
40665:        saantiin' oikeutettujen maansaanuin        medlem av statsrådet för avgivande av svar
40666:        turvaamiseksi ja heille aiheutuneiden      ställt följande spörsmål:
40667:        tappioiden korvaamiseksi~"
40668:                                                            ,Är Regeringen med.veten om, att
40669:    Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun-             jordanskaffningslagens verkställighets-
40670: nioittaen esittää seuraavaa:                            or~an icke förfarit i överensstämmelse
40671:    Kysymys on, kuten sen perusteluista ilme-            med bestämmelserna i sagda lag i Ah-
40672: nee, aiheutunut Ahlaisten kunnassa sijaitse-            lainen kommun; och om så är fallet,
40673: valla, A. Ahlström Osakeyhtiön omistamalla              vad ämnar Regeringen göra för rät-
40674: Lampin yksinäistilalla 18 päivänä joulukuuta            tande av det felaktiga förfarandet av
40675: 1952 aloitetusta ja 27 päivänä tammikuuta               jordanskaffningslagens tillämpnings-
40676: 1955 loppuun saatetusta maanhankintalain                organ och för tryggande av de jord-
40677: mukaisesta     kaiselmustoimituksesta,  jossa           berättigades jordförvärv ävensom för
40678: maanlunastuslautakunta oli pakkolunastanut              ersättande av dem åsamkad förlust~"
40679: maata kaikkiaan noin 100 hehtaaria ja muo-
40680: dostanut siitä 14 lisäainetta, mutta jonka           Som svar på detta spörsmål får jag vörd-
40681: toimituksen Uudenmaan tarkastusoikeus on          samt anföra följande:
40682: sittemmin viime lokakuun 20 päivänä anta-            Såsotn av motiveringen till spörsmålet
40683: mallaan päätöksellä kumonnut ja poistanut.        framgår, har detsamma tillkommit som följd
40684: Tarkastusoikeuden päätös asiassa perustui         av den syneförrättning enligt jO'rdan$-kaff-
40685: siihen tarkastusoikeuden enemmistön omak-         ningslagen, som päbörjades den 18 deeember
40686:                                     Kotkan-Karhulan maito.                                  1718
40687: 
40688: 1952 på i Ahlainen kommun helägna A. Ahl-       toimittaneet ja mikä määrä oli toimitettu
40689: ström Aktieholag tillhöriga Lampi enstaka       esimerkiksi marraskuun 2 päivänä.
40690: hemman, och slutfördes den 27 januari 1955         Nykyisen hallituksen ryhtyessä toteutta-
40691: och vid viiken jordinlösningsnämnden tvångs-    maan subventiopolitiikkaa maidon hinnoit-
40692: inlöst inalles c. 100 hektar jord och härav     telussa jäädytettiin maidon hinta 1954:n
40693: hildat 14 tillskottsområden, men vHken för-     lokakuun 15 päivän hintatasolle. Mainittuun
40694: rättning prövningsrätten i Nyland sedermera     päivään mennessä eivät kulutuskeskusten
40695: genom sitt beslut av den 20 sistlidne oktoher   meijerit olleet kaikkialla ehtineet järje..<;tää
40696: upphävt och undanröjt. Prövningsrättens         maidon hintatasoa silloisten olosuhteiden
40697: beslut i ärendet grundade sig på den av         edellyttämälle tasolle. Tämän hintatason
40698: prövningsrättens majoritet omfattade åsikten,   luonnollinen muodostuminen tapahtui siten,
40699: att ett bildande av tillskottsområden i detta   että säännösteltyyn hintaan lisättiin valtion
40700: fall med stöd av stadgandena i 57 § jord-       aikaisemmin maksamat jakelu- ja kuljetus-
40701: anskaffningslagen icke var möjligt. Då jord-    avustukset. Kotkan ympäristön meijereit-
40702: inlösningsnämnden för att i brådskande ord-     ten yhteisten hintaneuvottelujen ollessa vielä
40703: ning slutföra hildandet av lägenheterna åt      lopullisesti päättämättä, antoi valtioneuvosto
40704: de primära kolonisterna vid den på Lampi        em. hintapäätöksensä. Tämän vuoksi jäi
40705: lägenhet tidigare verkställda syneförrättnin-   Kotkan-Karhulan maidon hinta 3 mk alle
40706: gen för bildande av lägenheter, såsom stad-     sen hinnan, joka on yleinen ympäristön ku-
40707: gandena oc'h de med dem överensstämmande        lutuskeskuksissa. Vastaava epäsuhde vallit-
40708: närmare bestämmelserna förutsätta, i sam-       see tällä hetkellä Oulussa, jossa OTK-laisen
40709: band med lägenheternas grundande icke bil-      Oulun Osuuskaupan ja Valion hinta on 2
40710: dat nu ifrågavarande, på redan då gjorda an-    mk alle Limingan osuusmeijerin hintaa.
40711: sökningar grundade tillskottsområden och        Tietämäni mukaan on maatalousministeriössä
40712: med stöd av sagda 57 § 2 mom. uttryckligen      odottamassa 20-30 anomusta ratkaisua em.
40713: reserverat möjlighet att senare ytterligare     päätöksen epäkohtien poistamiseksi. Tältä
40714: tvångsinlösa områden från Lampi lägenhet,       pohjalta on myös käsitettävä meijerien toi-
40715: kan det råda olika meningar, huruvida pröv-     menpide maitotoimitusten pienentämiseksi.
40716: ningsrättens heslut träffat det rätta. Lant-    Kyseessä olevalla alueella asuu noin 60 000
40717: bruksministeriet kommer också att taga un-      henkeä, joten on luonnollista, että alueen
40718: der omprövning, huruvida återhrytning av        varsinaisesta piiristä pystytään tuottamaan
40719: beslutet borde sökas hos högsta domstolen.      vain osa sen tarvitsemasta maitomäärästä.
40720:                                                 Niinpä joudutaankin tuomaan maitoa esim.
40721:   Helsingfors den 22 novemher 1955.             Kotkaan aina Miehikkälän ja Virolahden
40722:                                                 rajapitäjistä saakka yli 100 km etäisyydeltä.
40723:       Lanthruksminister Viljami Kalliokoski.    Pitkät kuljetusmatkat ovat omiaan lisäämään
40724:                                                 huomattavassa määrässä hankintakustannuk-
40725:                                                 sia.
40726:                                                    On selvää, että tilanne käy maidon tar-
40727:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                vitsijoille yhä sietämättömämmäksi mitä pi-
40728:                                                 temmälle aika kuluu. MY.öskin maitoa myy-
40729:   Maidon toimittamisessa Kotkan ja Karhu-       ville liikkeille alkaa tilanne muodostua kestä-
40730: lan alueen kuluttajille on tapahtunut vaka-     mättömäksi. Vaikka kuluttajat hyvin tietä-
40731: via häiriötä sen vuoksi, että meijerien vä-     vätkin syyt nykyiseen maidon saantia ehkäi-
40732: hittäiskauppoihin toimittamat maitoerät alen-   sevään tilanteeseen, purkautuu asiakkaiden
40733: nettiin lokakuun alkupuolella aina 40 %: iin    tyytymättömyys lähinnä myymälöiden hen-
40734: normaalisista määristä. Valtiovallan ja mei-    kilökuntiin. Sen vaikeana tehtävänähän on
40735: jerien edustajien neuvottelujen jälkeen mai-    jakaa mahdollisimman tasapuolisesti saata-
40736: don toimitukset kahden päivän kuluttua pa-      vissa oleva pieni maitomäärä.
40737: lautuivat kuitenkin normaaleiksi. Mutta jäl-       Eniten syntyn,eestä tilanteesta joutuvat
40738: leen marraskuun 3 päivänä valtiovallan vit-     kärsimään laajat kuluttajapiirit. Niinpä
40739: kastelujen takia alennettiin maidon toimituk-   kotkalaiset ja karhulalaiset perheenäidit ovat
40740: set vähittäiskauppaan aina 20 % :iin siitä      joutuneet hakemaan maitoa aina Haminasta
40741: määrästä, mitä normaalisesti meijerit olivat    saakka, jolla paikkakunnalla maidon myynti
40742: 215
40743: 1714                             Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955.
40744: 
40745: 
40746: eräässäkin liikkeessä nousi kymmenkertai-          derbörande medlem av statsrädet för avgi-
40747: seksi. Ilmeistä onkin, että kuluttajat yleensä     vande av svar riktat följande spörsmål:
40748: maksaisivat mielellään maitolitrasta saman
40749: hinnan kuin muuallakin maassamme, kuten                     ,Är Regeringen medveten om mjölk-
40750: esim. perheenemäntien lähetystö äskettäin                 distributionsstörningarna inom Kotka-
40751: valtioneuvostolle esitti.                                 Karhula mjölkkonsumtionsområde och
40752:    Edellä sanottuun viitaten esitän valtio-               har Regeringen för avsikt att i bråd-
40753: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla              skande ordning skrida till åtgärder
40754: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-              för avlägsnande av nämnda missför-
40755: tavaksi seuraavan kysymyksen:                             hållande?"
40756: 
40757:           Onko Hallitus tietoinen Kotkan-            På detta spörsmål, varav Ni, Herr Tal-
40758:        Karhulan maidonkulutusalueella ta-          man, jämte Eder skrivelse av den 16 no-
40759:        pahtuneista maidonjakeluhäiriöistä ja       vember har tillställt undertecknad lantbruks-
40760:        aikooko Hallitus kiireellisesti ryhtyä      minister en avskrift, får jag vördsamt svara
40761:        toimenpiteisiin mainitun epäkohdan          följande:
40762:        poistamiseksi?                                 Genom statsrådets beslut den 18 inneva-
40763:                                                    rande november har anledningen till den i
40764:   Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1955.         spörsmålet avsedda mjölkdistributionsstörnin-
40765:                           Urho Saariaho.           gen avlägsnats, och mjölkdistributionen för-
40766:                                                    siggår numera normalt inom ifrågavarande
40767:                                                    område.
40768:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
40769:                                                      Helsingfors den 21 november 1955.
40770:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
40771: tin nojalla on edustaja Urho Saariaho esit-           Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.
40772: tänyt valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
40773: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
40774:           ,Onko Hallitus tietoinen Kotkan-          Valtiontilintarkastajat ja heidän varamiehensä
40775:        Karhulan maidonkulutusalueella ta-                            vuodeksi 1956.
40776:        pahtuneista maidonjakeluhäiriöistä ja
40777:        aikooko Hallitus kiireellisesti ryhtyä        P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
40778:        toimenpiteisiin mainitun epäkohdan         että eduskunta kehoittaisi eduskunnan valit-
40779:        poistamiseksi~··
40780:                                                   sijamiehiä hallitusmuodon 71 § : n mukaisesti
40781:                                                   valitsemaan vuodeksi 1956 viisi valtiontilin-
40782:    Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies        tarkastajaa sekä varamiehen 'kullekin heistä.
40783: kirjeensä ohella 16 päivältä marraskuuta on
40784: lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
40785: maatalousministerille, saan kunnioittaen vas-
40786: tata seuraa,vaa:
40787:   Valtioneuvoston kuluvan marraskuun 18            Suomen Pankin tilintarkastajat ja heidän vara-
40788: päivänä tekemällä päätöksellä on kyselyssä                   miehensä vuodeksi 1955.
40789: tarkoitetun maidonjakeluhäiriön aihe pois-
40790: tettu ja tapahtuu maidon jakelu po. alueella        Puhemies: Edelleen puhemiesneuvosto
40791: nyt normaalisti.                                  ehdottaa, että eduskunta päättäisi jättää
40792:                                                   eduslkunnan vaJlitsijamiesten tehtävä!ksi toi-
40793:   Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1955.        mittaa valtiopäiväjärjestyksen 83 §: n 5 mo-
40794:    Maatalousministeri ViZjami KalUokoski.         mentin mukaisesti vuotta 1955 varten Suo-
40795:                                                   men Pankin viiden ti:lintarkastajan ja näi-
40796:                                                   den varamiesten vaalin.
40797:   Tiili Rirksdagens Herr Talman.
40798:                                                      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
40799:   Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
40800: gen har riksdagsman Urho Saariaho till ve-
40801:                                    Kunnallisvaalikauden pidennys.                             1715
40802: 
40803:   Puheenvuoron saatuaan 'lausuu                     on lisääntynyt. Tämä ei miellytä porvarilli-
40804:                                                     sia puolueita eikä näköjään myöskään sosiali-
40805:    Ed. K ä h ö n en: Herra puhemies! Suu-           demokraattista puoluetta siitä päätellen, että
40806: ren vaJI.iokunnan jäsenille ilmoitetaan, että       sos. dem. eduskuntaryhmä on tässä asiassa
40807: validkunnan kokous pidetään sattuneen syyn          kansanvallan supistamisen kannalla.
40808: talkia heti tämän täysistunnon päätyttyä.              Me olemme Suomessa siirtyneet ajankoh-
40809:                                                     taan, jolloin porvarillisen kansanvallan suo-
40810:                                                     mat oikeudet ovat muodostuneet esteeksi hal-
40811:                                                     litsevien piirien vallankäytölle. Porvarillis-
40812:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             ten puolueiden ja nyt nähtävästi myös so-
40813:  1) Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta.
40814:                                                     sialidemokraattisen puolueen johto ovat näh-
40815:                                                     neet yhteiskunnallisen kehityksen joutuneen
40816:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-       sellaiseen vaiheeseen, että heidän puolueit-
40817: lituksen esitys n: o 73, jota on valmistele-        tensa kannatus kansan keskuudessa on pysäh-
40818: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan          tynyt tai on pysähtymässä. Siksi näiden
40819: mietinnössä n: o 1 sekä suuren valiokunnan          puolueiden on ryhdyttävä jarruttamaan kan-
40820: mietinnöissä n: ot 78 ja 78 a, esitellään k o '1-   sanvallan laajentamista ja tässä tapauksessa
40821: m a n t e e n !k ä s i t t e l y y n.               sitä supistamaankin.
40822:                                                        Edellä olevaan viitaten, herra puhemies,
40823:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-              kannatan ed. L. Mattilan tekemää esitystä.
40824: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
40825: hY'lätä.                                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40826: 
40827:   Keskustelu:                                         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. L.
40828:                                                     Mattila ed. Enteen kannattamana ehdotta-
40829:    Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Vii-             nut, että lakiehdotus hylättäisiin.
40830: taten esillä olevan lakiesityksen lähetekes-
40831: kustelussa käyttämääni puheenvuoroon sa-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
40832: moin kuin niihin mielipiteisiin, joita tämän
40833: asian käsittelyn eri vaiheissa on esitetty            Äänestys ja päätös:
40834: !käsiteltävänä olevan lakiesityksen hylikäämi-
40835: sen puolesta, ja koska käsittelyn eri vai-            Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
40836: heissa ei ole käynyt ilmi mitään sellaisia          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy.
40837: seikkoja, jotka puoltaisivat käsiteltävänä ole-     lätty.
40838: van lakiesityksen hyväksymistä, ehdotan,
40839: herra puhemies, että käsiteltävänä oleva la-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40840: kiesitys hylättäisiin.
40841:                                                       Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
40842:    Ed. Enne: Herra puhemies! Lakiesityk-            der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
40843: sen ensimmäisessä ja toisessa käsittelyssä on       berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
40844: ryhmämme taholta vakuuttavasti osoitettu,           Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
40845: että kunnallisen vaalikauden pidentäminen           kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
40846: kolmesta vuodesta neljään vuoteen rajoittaa         Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hult,
40847: kuntalaisten kansanvaltaisia oikeuksia saada        Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
40848: määrätä !kuntansa asioista vaihtamalla valit-       nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
40849: seiDiansa luottamusmiehiä. Samoin on osoi-          Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kalavai-
40850: tettu, että lakiesityksen perusteluissa esitetyt    nen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen,
40851: puolustelut vaalikauden pidentämiseksi ovat         Kauhanen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
40852: paikkansa pitämättömiä ja jopa naurettavia.         Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
40853: Yksinomainen syy vaalikauden pidentämiseen          Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
40854: onkin se, että viime vuosina on kuntalaisten        Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
40855: mielenkiinto kunnallisia asioita kohtaan voi-       Lahti, Laine, Larson, Lehto, E. Leikola, Lei-
40856: makkaasti noussut ja tyytymättömyys tähän           vo-Larsson, Liljeström, Lindblom, Lindh,
40857: asti harjoitettua kunnallispolitiikkaa kohtaan      Luikkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, M.
40858:  1716                              Tiistaina 29 p. marl'<askuuta 1955.
40859: 
40860: 
40861:  Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miiftllii,         vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
40862:  Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.             tinnössä n: o 36 ja suuren valiokunnan mie-
40863:  Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,              tinnössä n: o 89, esitellään k o 1 m a n t e e n
40864:  Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Poh-          k ä s i t t e 1 y y n.
40865:  jala, Pusa, Pöylk!kö, Raipala, Rankila, Ran-
40866:  tall1, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rythrki, E.            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
40867:  Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Salmela-          tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
40868:  Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,              hylätä.
40869:  Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sink-
40870:  konen, Soininen, Sukselainen, Sundman,                 Puheenvuoroa ei haluta.
40871:  Suominen, Teir, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
40872:  Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-                Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40873:  talo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.
40874:  Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-                Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40875:  nen, Öhman ja ös1erholm.                             taan päättyneeksi.
40876: 
40877:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Asia on loppuun käsitelty.
40878:    Aaltonen, Aitio, Enne, Haapanen, Hieta-
40879: nen, Hosia, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Ke-        3) Ehdotus laiksi toimenpiteistä ves1vonnan käy-
40880:                                                      täntöön ottamisen helpottamiseksi annetun lain
40881: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,                  voimassaoloajan pitentämisestä.
40882: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Kyttä,
40883: A. Leikola, Leinonen, M. Leskinen, Liedes,              Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
40884: Lindqvist, Manninen, L. Mattila, H. Miettu-          tintö n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
40885: nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-              k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
40886: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-            telty hallitu!ksen esitys n:o 97, joka sisältää
40887: minen, Pasanen, Pessi, Puhakka, Rapio,               yllämainitun lakiehdotuksen.
40888: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
40889: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,               Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
40890: Tauriainen, Tenhiälä, Tienari, Torvi, R. Vir-        ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4.
40891: tanen ja Åsvik.
40892:    ,Tyhjää" äänestää edustaja Saari.                   Keskustelu:
40893: 
40894:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-              Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Esillä
40895: tajat:                                                oleva asia, ehdotus laiksi toimenpiteistä vesi-
40896:                                                       voiman käyttöön ottamisen helpottamiseksi ja
40897:   Friman, Huttunen, Kekkonen, Lepistö, V.             sanotun lain Voimassaoloajan pitentämisestä,
40898: Leskinen, Miettinen, Mohell, A. Simonen, Sä-         on silkäJli oilkea, että 'kun toimenp1teet vesi-
40899: velä, Tervo, Tiekso-Isaksson ja Vennamo.              oikeuslainsäädäntömme       kokonaisuudistami-
40900:                                                       seksi edelleenkin ovat komitea-asteella ja kun
40901:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           toiselta puolen nykyinen vesioikeuslaki on
40902: 134 jaa- ja 52 ei-ääntä, ·1 tyhjä; poissa 12.        vanhentunut eikä sellaisenaan joka suhteessa
40903:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.            vastaa nykyajan vaatimuksia, tällainen väli-
40904:                                                      aikaislaki on tarpeen. On kuitenkin syytä
40905:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           todeta, että puheena oleva väliaikaislaki, sel-
40906: taan päättyneeksi.                                   laisena kuin sitä tähän saakka on sovellettu,
40907:                                                      on eräissä suhteissa osoittautunut epätyydyt-
40908:   Asia on loppuun käsitelty.                         täväksi, ennen kaikkea siinä suhteessa, että
40909:                                                      se lykkää epämääräiseen tulevaisuuteen kor-
40910: 2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
40911:                                                      vauksien maksamisen maanomistajille niistä
40912:            sä.ännöksistä verolakeihin.               koskiosuuksista, jotka heiltä tätä lakia sovel-
40913:                                                      luttaen eräänlaisella pakkolunastukseen ver-
40914:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-        rattavalla menettelyllä otetaan käyttöön. Kun
40915: lituksen esitys n: o 83, jota on valmistele-         muutoinkin näyttää siltä, että olisi mahdolli-
40916:                                              Metsästyslaki.                                                1717
40917: 
40918: suuksia jossain maarm täsmällisemmin mää-             han korottamista ja kun lasketaan, että ke-
40919: ritellä ja antaa oikeusturvaa maanomistajille         tun pyynti tapahtuu pääasiallisesti talven
40920: ja välttää se ilmeinen mielivalta, jota lain          aikana ns. lippusiimalla ja pyynti vaati~
40921: soveltamisessa tähän mennessä on havaittu,            kahden miehen ajan ja tuskinpa päivää koh-
40922: pyydän saada kiinnittää tähän asiaan huo-             den voidaan laskea yhtä kettua saatavaksi,
40923: miota siinä mielessä, että suuri valiokunta           niin minä toivoisin, että suuri valiokunta
40924: erityisesti ottaisi huomioon kysymyksen kor-          kiinnittäisi tähän huomiota ja hyväksyttäi-
40925: vauksien nopeamman maksusysteemin aikaan-             siin esittämäni 3 000 markan tapporaha
40926: saamisesta.                                           2 000: n asemesta.
40927:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40928:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40929:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
40930: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-           Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
40931: r e e n v a l i o k u n t a a n.                      Estetaan päättyneeksi ja asia lähetet.liän
40932:                                                       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
40933: 4) Ehdotukset laeiksi metsästyslain muuttamisesta..
40934: 
40935:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-         5) Ehdotukset merimieselä.kela.iksi ja. laiksi meri-
40936:                                                          miesten avustusrahaston lakkauttamisesta..
40937: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
40938: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
40939: tellyt hallituksen esitys n: o 96 sekä lak.al.           Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
40940: n:ot 75 (1954 vp.) ja 63, jotka sisältävät            tintö n: o 15 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
40941: yllämainitut lakiehdotukset.                          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
40942:                                                       telty hallituksen esitys n:o 57, joka sisältää
40943:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-        yllämainitut lakiehdotukset.
40944: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 5.
40945:                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-
40946:   Keskustelu:                                         väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 15.
40947: 
40948:    Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! Laki-              Keskustelua ei synny.
40949: ja. talousvaliokunta on mietinnössään ehdot-
40950: tanut hylättäväksi toivomusaloitteeni ketun              Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
40951: tapporahan korottamisesta 3 000 markaksi.             listetaan päättyneeksi ja asia ~ähetetään
40952: Sanotussa aloitteessani perustelin ehdotus-           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
40953: tani mm. sillä, että kuten yleisesti on tun-
40954: nettua, on kettujen valtava lisääntyminen
40955: pääasiallisena syynä hyötyriistan huolestut-                  6) Ehdotus laiksi siirtola.isvälityksestä.
40956: tavaan vähentymiseen, jopa suoranaiseen ka-
40957: toon. Samoin ovat ketut aiheuttaneet suurta              Esitellään työväenasiainvruliokunnan mie-
40958: vahinkoa varsinkin syrjäseutujen pieneläjien          tintö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen
40959: kanaloissa, vieläpä lrävittäneet tuntuvat mää-        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
40960: rät lampaan vuonia. Jos ketun tapporaha               telty hallituksen esitys n: o 79, joka sisältää
40961: korotettaisiin ehdotta,maani 3 000 markkaan,          yllämainitun lakiehdotuksen.
40962: olen .vakuuttunut, että siUoin niiden pyydys-
40963: täminen tulisi tehokkaaksi ja näin saataisiin
40964: kettujen liirullinen runsaus hävitetyksi ly-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on työ-
40965: hyemmässä ajassa eikä loppujen ~opuksi vaa-           väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 16.
40966: tisi luullakseni enempää varoja, vaan päin-
40967: vastoin kuin jos tapporaha edelleen pidettäi-           Puheenvuoroa ei haluta.
40968: siin niin alhaisena; ettei kettujen pyydysUi-
40969: minen ole kannattavaa.                                   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju~
40970:    Kun toivomusaloitteessani perustelin näillä        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
40971: edellä lausumHlani 'sanoiNa tämän tappora-            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
40972: 1718                              Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955.
40973: 
40974: 
40975: 7) Ehdotus toivomukseksi harva.anasuttujen ja        rouksen, jonka alaiseksi he ovat joutuneet
40976:    syrjä.isten seutujen tieolojen kehittämisestä..   valtiovallan välinpitämättömyyden vuoksi.
40977:    E3itellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö            Yleisen tierakennussuunnitelman puute on
40978: n:o 52 ja otetaan ainoaan käsitte-                   todettu jo aikaisemminkin. Valtion komi-
40979: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tau-     teatkin ovat esittäneet eri alueiden teiden
40980: riaisen ym. toiv.al. n:o 486 (1954 vp.), joka        rakentamissuunnitelmia, mutta niitä ei ole
40981:                                                      valtioneuvosto hyväksynyt käytäntöön sovel-
40982: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
40983:                                                      lettaviksi. Mainitsen vain, että Kainuun ja
40984:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-               Perä-Pohjolan tatlouselämän kohottamista
40985: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 52.                tutkinut komitea vuonna 1938 jo jätti ehdo-
40986:                                                      tuksensa Pohjois- ja Itä-Suomen maantiever-
40987:                                                      ikoston rrukentamisesta, mutta sitä ei ole vielä-
40988:   Keskustelu:                                        kään ryhdytty toteuttamaan järjestelmälli-
40989:                                                      sesti. Nämä seudut juuri ovatkin jääneet
40990:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!              jälkeen teiden rakentamisessa.
40991: Tällä eduskunnassakin on usein puhuttu har-              Nythän muutaman vuoden kuluttua tulee
40992: vaanasuttujen seutujen liikenneolojen paran-         voimaan uusi tielaki, mutta siinä ei määri-
40993: tamisen tarpeesta ja tehty myöskin aloitteita        tellä yleistä liikennepoliittista suuntaa, ei
40994: teiden rakentamiseksi sinne. Usein nämä              osoiteta, missä järjestyiksessä eri puolille
40995: aloitteet ovat tulleet hylätyiksi, mutta vaikka      maata olisi maanteitä rakennettava.
40996: joku toivomusaloite on hyväksyttykin, ei se              Näin ollen mikään iaki sen enempää kuin
40997: vielä ole ollut takeena siitä, että tietä olisi      mikään suunnitelmakaan ei turvaa sitä, että
40998: ryhdytty rakentamaan, sillä hallitukset usein        Pohjois- ja Itä-Suomen laajoilla alueilla
40999: jättävät noudattamatta eduskunnan tlausu-            maantieverkosto saataisiin vastaamaan yleistä
41000: mia toivomuksia. Onhan täällä usein kuultu           tasoa. Tämän vuoksi tämä jälkeenj·ääneisyys
41001: hallituspuolueiden taholta korostettavankin          olisi     korjattava.     Siinä        tarkoituksessa
41002: sitä, ettei hallitus voi eduskunnan toivomuk-         SKDL: n eduskuntaryhmä on tehnyt tämän
41003: sia toteuttaa, joten on turha niitä hyväksyä.        aloitteen, jossa esitämme, että eri.Jllisellä lailla
41004: Se omalta osaltaan osoittaa, minkä arvon             turvattaisiin syrjäisten seutujen rakentami-
41005: hallitukset antavat kansaneduskunnan pää-            nen. Siinä laissa tietenkin pitäisi velvoittaa
41006: töksille.                                            hallitus laatimaan yleinen tiesuunnitelma ja
41007:    Mitä tulee maanteiden rakentamiseen, niin         turvata vuosittain riittävä määreraha sen
41008: usein on joutunut toteamaan, että teiden              toteuttamiseksi. Vain tätä tietä voitaisiin
41009: rakentaminen määrätyille rulueille riippuu            Pohjois- ja Itä-Suomen maantieverkosto saa-
41010: jopa siitäkin, miltä kutlmalta maatamme kul-          da nopeimmin väestön ja elinkeinoelämän
41011: kulaitosministeri sattuu olemaan. Hän etu-           tarpeita vastaavaksi.
41012: päässä on huolehtinut oman seutunsa teiden               Va~ka yleensä myönnetään, että näiden
41013: rakentamisesta. Näin on voinut tapahtua              seutujen jäillkeenjääneisyys liikenneolojen 'ke-
41014: vain sen vuoksi, ettei ole olemassa mitään            hittämiseen nähden on olemassa, niin nyt
41015: yleistä suunnitelmaa, vaan sattuma ja                 olemme ilh.mooksemme voineet todeta, että
41016: asiasta päättävien viranomaisten henki,lökoh-        kulkulaitosvaliokunta esittää aloitteen 'hylät-
41017: tainen näkemys vaikuttaa ratkaisuun teitten           täväksi. Tätä hylkäävää kantaansa valio-
41018: rakentamisessa. Niin onkin maamme tie- ja             kunta perustelee sillä, että viime vuosina
41019: liikennepolitiikassa jouduttu siihen, että            työttömyyden vudksi on Pohjois- ja Itä-
41020: maamme eräät osat ovat jääneet lapsipuolen            Suomen maantietöihin täytynyt myöntää va-
41021: asemaan. Nimenomaan Pohjois- ja Itä-Suo-              roja enemmän kuin Etelä-Suomen teihin.
41022: messa laajoilla alueillla on liikenneolot aivan       Vaiklka niin olisi tilapäisesti tapahtunut-
41023: alkeellisella kannalla maanteiden puutteen            'kin, ei se todista sitä, ·että jii:lJkeenjääneisyyJS
41024: vuoksi. Melko suuret kyJlät ovat vielä eril-          olisi poistunut, ja sitä paitsi teiden ralkenta-
41025: Lään tieverkostosta kymmenien kilometrien             minen työttömyystöinä on tapahtunut umpi-
41026: etäisyydessä maanteistä. Pitkospuita myöten           miihkään. Mitään lkiireel&yysjärjestystä ei
41027: kävelevä ihminen ei ole mikään harvinaisuus           ole noudatettu. Jos jollakin paikkakunnalla
41028: syrjäseuduilla, ja he juuri tuntevatkin oma-          ei ole virallisesti työttömyyttä ollut, on tiet-
41029: kohtaisesti harvaanasuttujen seutujen ki-             kin jääneet rll!kentamatta, vaiq&a ne kuinka
41030:                                         Syrjäseutujen tieolot.                                  1719
41031: 
41032: 
41033: tarpeellisia olisivat olleet. Tunnettua on          täm.än aJloitteen hyväksymistä, joten ehdo-
41034: myös, että työttömyystöinä on suoritettu             tankin, herra puhemies, että aloitteen ponsi
41035: pääasiassa teiden oikaisuja. Kun työt on             hyväJksyttäisiin.
41036: tehty trulvella, ovat varat usein huvenneet
41037: lumitöihin, niin että uusia valmiita teitä ei          Ed. F r i m a n: Kannatan ed. Tauriaisen
41038: juuri ole paljon syntynyt.                           tekemää ehdotusta.
41039:    Puhuttaessa nykyisin liikenneolojen !kehit-
41040: tämisestä ovat va;rsinkin !kokoomuslaiset eri-         Ed. P a l o v e s i: Herra puhemies! Jos
41041: koisesti pyr!kineet !korostamaan maanteiden         ed. Tauriainen olisi lukenut tarkkaan tämän
41042: !kestopäällystämmä, ikäänkuin uusien maan-          kulkulaitosvaliokunnan mietinnön, niin il-
41043: teiden rakentaminen er olisikaan enää tar-          meisesti hän ei olisi sellaista arvostelua pyr-
41044: peellinen. Tietenkin teiden lkestopäällystämi-      kinyt esittämään, kuin hän täällä teki. Minä
41045: sellä on suuri merlkitys, mutta uskrullan olla      olen velvollinen esille tuomaan, että kyllä
41046: sitä mieltä, että kaiikista !kiireellisintä olisi   kulkulaitosvaliokunnassa, niinkuin varmaan
41047: korjata jällkeenjääneisyys syrjäisten seutu-        täällä koko eduskunnassa, erinomaisen hyvin
41048: jen maantieverlkostossa. Kun täällä eduSkum-        ollaan tietoisia siitä, että meillä vallitsee
41049: nassalkin on valitettu, mitenkä uil!komaalai-       puutteelliset tieolot erikoisesti juuri Itä- ja
41050: set turistit ovat arvostelleet meidän huonoja       Pohjois-Suomen alueilla, mutta niitä puut-
41051: maanteitämme niin voi !kysyä, että mitenikä-        teellisia tieoloja vallitsee kaikkialla muualla-
41052: hän ne turistit arvostelisivatkaan, jos nälki-      kin maassamme. Näin erikoisesti myöskin
41053: sivä.t, miten syrjäisten seutujen tuhannnet         Keski-Suomessa ja vieläpä täällä eteläisim-
41054: ihmiset kulkevat !kinttupolkuja myöten 'kan-        mässäkin osassa maata. Kun kuitenkin on
41055: taen kesän aikana selässään elintarvikkeet          voitu saada selville se, että erikoisesti viime
41056: kymmenien kilometrien takaa. Eilköhän sitä          vuosien aikana on valtion varoja nimen-
41057: olisi aihetta meillä hävetä, jos todella!kin        omaan uhrattu tieolojen kohentamiseen
41058: nuo alkeelliset tieolot :huomattaisiin siellä.      maamme itäosissa ja Pohjois-Suomen alueella
41059: Käsitykseni mukaan pitäisi siis ensin saada         ja juuri sillä tavalla kuin aloitteen tekijät
41060: tyydyttävä maantieverkosto syrjäisiHe seu-          ovat tarkoittaneetkin, niin täytyy todeta, että
41061: du~lle.                                             ei ole mitään aihetta muuta kuin hyväksyä
41062:     Sanomattakin on selvää, mitä teiden raken-      se toimenpide, mikä tapahtuneessa tieolojen
41063: taminen mer!kitsisi syrjäisten seutujen ih-         kehittämisessä on ollut. Jos vain varoja lii-
41064: misten elämänmahdollisuuksien parantami-            kenee runsaammin tarkoitukseen käytettä-
41065: selle, ja lkansantaiouden !kannalta se olisi        väksi, niin varmaan kyetään reippaammin
41066: ensiarvoinen kysymys sitä.kin suuremmalla           vielä kohottamaan ja parantamaan tieoloja
41067: syyllä, !kun näillä syrjäisillä alueilla sijait-    ei ainoastaan Pohjois-ja Itä-Suomen alueilla,
41068: sevat valtion suuret metsäomaisuudet, joiden        vaan myöskin muissa osissa maata.
41069: arvo kohoaisi teiden rakentamisen vuoksi.
41070: Nythän niistä metsistä puutavara usein an-             Ed. Ta u r i aine n: Minähän nimen-
41071: netaan miltei ilmaiseksi suuryhtiöille, !koska      omaan äskeisessä puheenvuorossani viittasin
41072: lii!kenneolot ovat niin 'huonot, etteivät pie-      valiokunnan mietinnön perusteluihin, joihin
41073: nemmät yrittäjät voi sinne tulla kilpaile-          valiokunnan herra puheenjohtajakin äskei-
41074: maan.                                               sessä puheenvuorossaan nojasi esityksensä,
41075:     Tässä harvaanasuttujen seutujen tienra-         että aloite on hylättävä. Mutta varmaan
41076: !kentamistarpeessa on !kuvaavaa se, että tie-       kulkulaitosvaliokunnan herra puheenjohtaja
41077: tääkseni valiokunnassa tämän meidän aioit-          ei kieltäne sitä, että työttömyystöinä teitä
41078: teemme !käsittelyn yhteydessä on käsitelty          rakennettaessa rakentaminen on tapahtunut
41079: myÖSkin maalaisliiton edus'kuntaryhmän te-          umpimähkään. Mitään kiireellisyysjärjestystä
41080: kemä ailoite harvaanasuttujen seutujen tie-         ei suinkaan ole ollut olemassa, on vain ra-
41081: olojen parantamisesta. Mikäli !kuulin, eivltt       kennettu tai oikaistu teitä siellä, missä työt-
41082: aloitteen tekijät ole esittäneet omaa aloitet-      tömyyttä on ilmennyt, kun sen sijaan niiden
41083: taan hyvälksyttäväiksi. Mutta nyt tämän             kuntien alueilla, missä mahdollisesti ei viral-
41084: yhteydessä on maalaisliittolaistenlkin mahdol-      lisesti työttömyyttä ole ollut, ovat hyvinkin
41085: 'lisuus !korjata se, minkä he ovat valiokun-        tärkeät tiet jääneet rakentamatta. Tämän
41086: nassa unohtaneet, ja yhtyä kannattamaan             vuoksi olisi aihetta valtiovallan ryhtyä lain-
41087: 1720                          Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955.
41088: 
41089: 
41090: säädäntö- ja muihin toimenpiteisiin tuollai-      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41091: sen yleissuunnitelman tekemiseksi syrjäisten
41092: seutujen maantieverkoston rakentamiseksi.         Aaltonen, Aitio, Enne, Erkkilä, Eskola,
41093:                                                 Friman, Haapanen, Hautala, Heikura, Hie-
41094:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tanen, Jämsen, JärV-i, Kelovesi, E. Kilpi1 S.-K.
41095:                                                 Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi-
41096:                                                 vunen, Kujala, Kuusinen, Lahtela, Leinonen,
41097:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tau-   M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
41098: riainen ed. Frimanin kannattamana ehdotta-      M. Miettunen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
41099: :tmt, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.     Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
41100: Kutsun tätä ed. Tauriaisen ehdotukseksi.        Nislkala, N. Nurminen, Partanen, Pessi, Pu-
41101:                                                 hakka, Pöykkö, Rankila, Rapio, Roine, Ro-
41102:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                senberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,
41103:                                                 M. Ryömä, Rönkkö, Seppi, Stenberg, Suon-
41104:                                                 pää, Tainio, Tauriainen, Torvi, R. Virtanen;
41105:   Äänestys ja päätös:                           Väyrynen ja Åsvik.                  ·
41106: 
41107:   Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41108: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on   tajat:
41109: ed. Tauriaisen ehdotus hyväksytty.                Huttunen, Kaitila, Kekkonen, L. Mattila,
41110:                                                 Miettinen, Sävelä, Tiekso-Isaksson ja Ven-
41111:                                                 namo.
41112:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41113:                                                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
41114:   Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-     132 jaa- ja 59 ei-ääntä; poissa 8.
41115: der-Wallin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
41116: pasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg,       Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
41117: Hamara, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-       käävään ehdotukseen.
41118: son, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala,
41119: Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström,         Asia on loppuun käsitelty.
41120: Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
41121: Jussila, Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Ka-    8) Ehdotus toivomukseksi pikateitten rakentami-
41122: lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,              sesta toisarvoisille maille.
41123: Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Klee-
41124: mola, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
41125: nen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-         n:o 61 ja otetaan ainoaan käsitte-
41126: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rai-
41127: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.     palan ym. toiv.al. n:o 485 (1954 vp.), joka
41128: Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,   sisältää yllämainitun ehdotuksen.
41129: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
41130: Luukka, Malkamäki, Mannila, M. Mattila,           Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
41131: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Mohell,        kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 61.
41132: Muikku, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
41133: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Pa-       Puheenvuoroa ei pyydetä.
41134: sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
41135: Raipala, Rantala, Rantamaa, Raunio, E.            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
41136: Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-      ehdotukseen.
41137: Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjalå,           Asia on loppuun käsitelty.
41138: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
41139: monen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
41140: Sundman, Suominen, Teir, Tenhiälä, Tervo,       9) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta
41141:                                                 Baapamäen-Ruoveden maantieltll. Yltill.n rautatie-
41142: Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,                         seisa.kkeelle.
41143: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-
41144: man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
41145: V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.      n: o 62 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
41146:                                            Parikkalan tie.                                     1721
41147: 
41148: l y y n snna valmistelevasti käsitelty ed. Pa-      suuri liikenteeltään, semmoiseen asemaan,
41149: loveden ym. toiv.al. n:o 498 (1954 vp.), joka       että sen ratapihalle ja lastauspaikalle ei ollut
41150: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   tietä. Se tie, jota sinne ruvettiin käyttä-
41151:                                                     mään, oli yksityinen tilustie, ja minun näh-
41152:   Puhemies:        Käsittelyn pohjana         on    däkseni ei ole kohtuullista, että tilustietä
41153: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 62.            käytetään tällaiseen liikenteeseen, ja vähitel-
41154:                                                     len tästä tiestä tuli nk. isännätön tie.
41155:   Keskustelua ei synny.                                Sikäli merkillistä on, että Parikkalan
41156:                                                     kunta on tähän aikoinaan tarttunut ja pyy-
41157:   Mietintö hyväksytään.                             tänyt, että tämä tie valtion toimesta hoi-
41158:                                                     dettaisiin. Ihmeellistä on myöskin, että val-
41159:   Asia on loppuun käsitelty.                        tioneuvosto on tehnyt tästä päätöksen yli
41160:                                                     10 vuotta sitten, että tämä otettaisiin val-
41161: 10) Ehdotus toivomuk:seksi maantienoikaisun toi-
41162:                                                     tion tieksi. Mutta tämä päätös, jossa kunta
41163: mittamisesta linja.lla Kymen läänin raja.-Puuma.-   velvoitettiin suorittamaan korjauksia, loikoi
41164:                     lansaJmi.                       yli 10 vuotta nimismiehen papereitten jou-
41165:                                                     kossa eikä kunta saanut ollenkaan tietää
41166:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       tästä asiasta. Kun tämä paperi viime vuonna
41167: n:o 63 ja otetaan ainoaan käsitte-                  löytyi, kun ruvettiin tätä asiaa penkomaan,
41168: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ran-    sieltä nimismiehen toimistosta, niin todettiin
41169: tamaan ym. toiv.al. n:o 499 (1954 vp.), joka        vain, että asia oli vanhentunut. Siinä oli
41170: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   määrätty päivämäärä, johon mennessä tämä
41171:                                                     tie oli kunnostettava, ja asialle ei voitu täs-
41172:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-       säkään vaiheessa mitään.
41173: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 63.                  Kulkulaitosvaliokunta on tässä mietinnös-
41174:                                                     sään sanonut, että tämä ratkennee kunnan
41175:   Puheenvuoroa ei haluta.                           aloitteen pohjalla. Näyttää olevan hyvin
41176:                                                     vaikea sen ratkeaminen kunnan aloitteen
41177:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            pohjalla. Rohkenen, herra puhemies, ehdot-
41178: ehdotukseen.                                        taa, että aloitteen toivomusponsi hyväksyttäi-
41179:                                                     siin, että ei menisi toista nelikymmenvuotis-
41180:   Asia on loppuun käsitelty.                        kautta tämän asian loppuunviemiseen.
41181: 
41182: 11) Ehdotus toivomuk:seksi Parikkalan asemalle         Sisäasiainministeri K ä k e l ä: Herra pu-
41183:    johtavan tien ottamisesta valtion haltuun.       hemies! Jos valtiolla on kerran varaa raken-
41184:                                                     taa asema ja siihen liittyvä tavaranlastaus-
41185:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       asema, niin minun käsitykseni mukaan
41186: n:o 64 ja otetaan ainoaan käsitte-                  myöskin vailtiolla pitäisi olla varaa rakentaa
41187: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         sinne menevä tie. Sen vuoksi kannatan ed.
41188: Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 500 (1954 vp.),          Sinkkosen tekemää ehdotusta.
41189: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
41190:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41191:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
41192: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 64.              Puhemies: Keskustelussa on ed. Sink-
41193:                                                     konen ed. Käkelän kannattamana ehdotta-
41194:   Keskustelu:                                       nut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
41195:                                                     Kutsun tätä ed. Sinkkosen ehdotukseksi.
41196:   Ed. S i n k kone n:      Herra puhemies!
41197: Tämä asia, niinkuin kulkulaitosvaliokunnan
41198: mietinnöstä n:o 64 käy ilmi, on verrattain           Aänestys ja. päätös:
41199: pieni, mutta sitä sitkeämpi. Kun Elisenvaa-
41200: ran-Savonlinnan rata noin neljäkymmentä               Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
41201: vuotta sitten rakennettiin, jäi semmoinen           tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
41202: asema kuin Parikkala, joka on verrattain            ed. Sinkkosen ehdotus hyväksytty.
41203: 216
41204: 1722                          Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955.
41205: 
41206: 
41207:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Aaltonen, Flinck, Hietanen, Huttunen,
41208:                                                 Kaitila, Karvikko, Kekkonen, S.-K. Kilpi,
41209:    Ahonen, Aittoniemi, .AJlanko, Brander-       Kyttä, Kähönen, L. Mattila, Miettinen, Pak-
41210: Wallin, Forsberg, HakaJ.a, Hakkila, Heino-      kanen, Pusa, Raunio, Saari, Salminen, Seppi,
41211: nen, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,       Sävelä, Tiekso-Isaksson ja Vennamo.
41212: Honkala, Högström, Innala, Jokinen, Jun-
41213: nila, Järvi, Kajala, Karjalainen, Karvonen,       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
41214: Koivisto, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kulo-     63 jaa- ja 113 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
41215: vaara, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,
41216: Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lindh,      Eduskunta on hyväksynyt ed. Sinkkosen
41217: Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Meinan-         ehdotuksen.
41218: der, H. Miettunen, M. Miettunen, Nordfors,
41219: Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pelto-          Asia on loppuun käsitelty.
41220: nen, Pesonen, Pohjala, Raipala, Rantala,
41221: Salmela-Järvinen, Saura, Seppä, Seppälä,
41222:                                                 12) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
41223: Suominen, Teir, Tenhiälä, Tikkaoja, Turkka,     sesta Puumalan kirkonkylästiL Vlljakallsa.&reen ja
41224: Törngren, Wickman, Wiherheimo, Öhman ja                            Lieviskll.än.
41225: Österholm.
41226:                                                    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
41227:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          n: o 65 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
41228:                                                 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
41229:    Aitio, Antila, Enne, Erkkilä, Eskola, For-   Rantamaan ym. toiv.al. n:o 501 (1954 vp.),
41230: sius, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hali-        joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
41231: nen, Hallberg, Hamara, Hautrula, Heikura,
41232: Helle, Henriksson, Hosia, Hult, Hykkäälä,         Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
41233: Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jussila, Jämsen,     kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 65.
41234: Kaasalainen, Kajatsalo, Kalavainen, Kauha-
41235: nen, Kelovesi, E. K:iJlpi, A. Kinnunen, T.        Keskustelu:
41236: Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen,
41237: Koivusilta, Kokkola, Kuittinen, . Kujrula,         Ed. R a n t a m a a: Herra puhemies! On
41238: Kukkonen, Kuusinen, Kiäkelä, Kämäräinen,        ilolla todettava äskeisen äänestyksen poh-
41239: Lahtela, Lahti, Laine, M. Leskinen, Liedes,     jalla, että eduskunnassa alkavat saada maa-
41240: Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Luukka,        seudun huonot tieolosuhteet niille kuuluvaa
41241: Manninen, M. Mattila, Miikki, Mohell, Muik-     kannatusta (Ed. Hakkila: Se ei maksa mi-
41242: ku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-          tään! Turhaan pyydätte!) - Minä olen sitä
41243: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,      mieltä, että ed. Hail.rlrila on viimeinen mies,
41244: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Partanen,      joka voi näissä olosuhteissa äänestää vastaan,
41245: Pasanen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, RanD.dla,      hän asuu kaupungissa hyvissä olosuhteissa
41246: Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,     (Ed. Hallcldla: Asunhan minä maaliakin. On-
41247: Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M.          han minulla talo maalla!). -Niin, mutta me,
41248: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Salo-        jotka edustamme sellaisia seutuja, joissa ei
41249: ranta, Sarjrula, A. Simonen, V. Simonen,        ole tietä ensinkään, meillä toki on oikeus
41250: Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sukselainen,     odottaa, että jopa myöskin ed. Hakkila on
41251: Sundman, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Ter-      meidän oikeitten toivomustemme takana.
41252: vo, Tienari, Tiitu, Torvi, Turunen, Tuuli,      Maassamme on nimittäin monia sellaisia seu-
41253: Tuurna, Uusitalo, Virolainen, J. Wirtanen,      tuja, joissa liikenneolosuhteet ovat hyvin
41254: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-      vaikeat. Esim. Mikkelin läänin Puumalan
41255: nen ja Åsvik.                                   kunta on liikenneolosuhteidensa puolesta
41256:                                                 eräs koko maammekin hankalimmista. Niinpä
41257:                                                 linjalla Puumalan kirkonkylä-Viljakansaari
41258:   "Tyhjää" äänestää edustaja Kalliokoski.       -Lieviskä asuu kaikkiaan 6 400: sta Puuma-
41259:                                                 lan kunnan asukkaasta 1,4 vailla maantien
41260:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     tarjoamia yhteyksiä ja etuja. Kyseessä oleva
41261: tajat:                                          Viljakansaari on liikeyhteyksiin nähden ko-
41262:                                       Viljakansaaren maantie.                                   1723
41263: 
41264: konaan eristetty varsinkin pitkällisten keli-       son, Hetemäki, Hiilelä, Honlkala, Hosia, Hult,
41265: rikkojen aikana, jotka vallankin syksyisin          Hykikäälä, Högström, Ikonen, Jolkinen, Jun-
41266: ovat venyneet kuukausia kestäviksi. Tämä            nila, Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo,
41267: johtuu siitä, että saaren länsi- ja pohjois-        Krulavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
41268: puolella on virtaisia vesiä ja ne jäävät pai-       nen, Kleemola, Koivisto, Koivu.siil.ta, Kokkola,
41269: koitellen suliksi kovillakin pakkasilla. Puu-       KorsbäCk, Koslkinen, KOS6la, Kuittinen, Ku-
41270: malan kirkonkylä on sekä liikennekeskuk-            lovaara, Kälhönen, Käkelä, Lahti, Larson,
41271: sena että pitäjän hallintopaikkana tieyhteyk-       Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
41272: sienkin kannalta se paikka, johon tästäkin          Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindh,
41273: kylästä, jossa % koko pitäjän väestöstä asuu,       LU!ldrarinen, Malkamäiki, L. Mattila, Meinan-
41274: pitäisi päästä. Tässä selostetun maantien           der, H. Miettunen, M. Miettunen, Molhell,
41275: varressa elävät ihmiset siis suorastaan säälit-     Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
41276: tävissä olosuhteissa.                               Nurminen, Paasio, Paasivuod, Palovesi, Par-
41277:    Nyt on kulkulaitosvaliokunta sanonut kyl-        tanen, E. Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho,
41278: mästi vain, että rakentakoot kylä- ja kunnan-       Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Seppä,
41279: tiepohjalla. On helppo sanoa köyhän syrjäi-         Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Stenberg,
41280: sen pitäjän varattomille asukkaille tällä ta-       Sukselainen, Sundman, Suominen, Teir, Ten-
41281: voin ja jäädä vain odottamaan, koska heidän         hiälä, Tervo, Tienari, Tikikaoja, Torvi, Turk-
41282: kärsivällisyytensä lopullisesti !katkeaa! Minä      ka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
41283: olen varma että ne kansanedustajat, kaikki          talo, Wicikman, Wiherheimo, J. Wirtanen,
41284: Milldrelin läänin edustajat, jotka kävivät tällä-   Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
41285: kin kylällä, tulivat vakuuttuneiksi siitä, että
41286: tämä on eräs meidän läänimme kaikkein vai-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41287: keimpia tieolosuhteita. Sicllä asuvat ihmiset
41288: todella oloissa, joissa he eivät itse voi eikä         Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Enne, Eflk-
41289: heidän vähävarainen kuntansa koskaan aut-           ikilä, Friman, Haapanen, Haapasalo, Halinen,
41290: taa.                                                Hamara, Hautala, Heilkura, Heljas, Hietanen,
41291:    Tämän tähden, herra puhemies, ehdotan,           Hiltunen, Häppölä, Innala, J aaklkola, Jäm-
41292: että toivomusaloitteen n: o 501 ponsi hyväk-        sen, Kaitila, Kallidkoski, Kelovesi, E. Kilpi,
41293: syttäisiin.                                         S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
41294:                                                     Kiviaho, Koivunen, Kukkonen, Kuusinen,
41295:   Ed. T. Kinnunen: Kannatan ed. Ran-                Kyttä, Kämäräinen, Lahtela, E. Leikola, M.
41296: tamaan tekemää ehdotusta.                           Leslkinen, Liedes, Lindqvist, Luukika, Man-
41297:                                                     nil.a, Manninen, M. Mattila, Miik!ki, Murto,
41298:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Mustonen, Myllymaki, Nederström-Lunden,
41299:                                                     Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pa'klkanen,
41300:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-               Pasanen, Pesonen, Pessi, Puhakika, Pöyklkö,
41301: tamaa ed. T. Kinnusen kannattamana ehdot-           Ran.kila, Rantamaa, Rapio, Rosenberg, Ros-
41302: tanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.        nell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä,
41303: Kutsun tätä ed. Rantamaan ehdotukseksi.             Rönkkö, Saloranta, Sarjala, Seppi, Sinkko-
41304:                                                     nen, Soininen, Suonpää, Tainio, Tiitu, Viro-
41305:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    lainen, R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.
41306: 
41307:                                                       ,Tyihjää" äänestävät edustajat Laine ja
41308:   Aänestys ja päätös:                               Tauriainen.
41309:   Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41310: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       tajat:
41311: ed. Rantamaan ehdotus hyväksytty.
41312:                                                       Huttunen, Jussila, Karvikko, Kekkonen,
41313:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Kujala, Lindblom, Miettinen, Pusa, Rantala,
41314:                                                     Sävelä, Tielkso-Isa;ksson ja Vennamo.
41315:   Ahonen, Alanko, Antila, Brander-Wallin,
41316: Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Hakala,            P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu
41317: H~kila, Hallberg, Heinonen, Helle, Henriks-         108 jaa- ja 77 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12.
41318: 1724                               Tiistaina 29 p. marl"'askuuta 1955.
41319: 
41320: 
41321:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-                kaikissa tapauksissa valtion tienä kokonaan
41322: käävään ehdotukseen.                                   kunnossa pidettävä.
41323:                                                           Vaikka kulkulaitosvaliokunta esittääkin
41324:   Asia on loppuun :käsitelty.                          tässä, ettei aloitteen tarkoittamaa kylätietä
41325:                                                        ilman muuta voida esittää otettavaksi val-
41326: 13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Parik-
41327:                                                        tion haltuun, vaan se olisi vielä kerran tut-
41328: ka.la.n kunnassa olevan Kirjolan-Pitkäpohjan kun-      kittava, niin käsitykseni on, että tie on nyt
41329:         nantien ottamiseksi vaJ.tion haltuun.          tällä kertaa jo sellaisessa kunnossa, että se
41330:                                                        voidaan ottaa valtion haltuun. Ruokolah-
41331:    Esitellään !lmlkulaitosvalidkunnan mietintö         den kunnassa on yli 200 km kunnantietä ja
41332: n: o 66 ja otetaan a i no a a n lk ä s i t t e-        ainoastaan kaksi läpikulkutietä on valtion
41333: l y y n ffi.inä vailmistelevasti !käsitelty ed.        tienä. Olisi siis onnenomansa jo, että tällai-
41334: Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 502 (1954 vp.),             sessa suuressa kunnassa, joka on harvaan
41335: joka sisältää yllämainitun ehdotuiksen.                asuttua ja jossa on yli 200 km ikylätietä, vielä
41336:                                                        yksi 20 km:n kylätie otettaisiin valtion hal-
41337:   Puhemi·es: Käsittelyn pohjana on :lml-               tuun. Sen vuoksi ehdotankin, herra puhe-
41338: \kulaitosvalidkunnan mietintö n: o 66.                 mies, että toivomusaloitteen n: o 503 ponsi
41339:                                                        hyväksyttäisiin.
41340:   Keskustelua ei synny.
41341:                                                          Ed. R a n t a m a a: Herra puhemies! Kan··
41342:   Mietintö hyväksytään.                                natan ed. Miikin tekemää ehdotusta.
41343: 
41344:   Asia on loppuun käsitelty.                              Ed. K u i t t i n e n: Herra puhemies! Tämä
41345:                                                        asia on ollut jo pitemmän aikaa käsiteltä-
41346:                                                        vänä, eikä ole myöskään tullut myönteistä
41347: 14) Ehdotus toivomukseksi Ruokolahden pitäjän
41348: Eräjärveltä. Torsantaan kautta Säämingin pitäjän       päätöstä. Olin viime sunnuntaina keskuste-
41349: Särkilahdelle johtavan kylätien ottamisesta. valtion   lussa eräitten henkilöitten kanssa tästä
41350:                      haltuun.                          asiasta ja he valittivat sitä, että jos nyt tu-
41351:                                                        lee taaskin kova talvi ja tuiskuinen aika,
41352:    Esitellään ilffilkulaitosvalidkunnan mietintö       niin ihmisiä jää melkein kuin pussiin, ei
41353: n: o 67 ja otetaan a i no a a n lk ä s i t t e-        päästä autoilla lähimainkaan kotiseudulle,
41354: l y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed. Mii-      vaan pitäisi hevosilla ajaa vielä. Ei ole oi-
41355: lkm ym. toiv.al. n:o 503 (1954 vp.), jolka             kein, että kulkuyhteydet ovat näin huonot
41356: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                      sellaisenakin paikalla kuin Ruokolahden kun-
41357:                                                        nassa. Sen takia itärajalla olisi saatava
41358:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ll.ml-               asiat hoidetuiksi, niinkuin muillakin paik-
41359: kulai:tosvalio!kunnan mietintö n: o 67.                kakunnilla. Kannatan ed. Miikin tekemää
41360:                                                        ehdotusta.
41361:   Keskustelu:
41362:                                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41363:    Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Tässä
41364: luettelossa on kolrrie peräkkäistä aloitetta,            P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Miikki
41365: jotka kulkulaitosvaliokunta esittää hylättä-           ed. Rantamaan kannattamana ehdottanut,
41366: väksi. Ne tarkoittavat kaikki kaakkoiselia             että toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
41367: rajaseudulla olevien maanteitten paranta-              Kutsun tätä ed. Miikin ehdotukseksi.
41368: mista taikka niiden ottamista valtion hal-
41369: tuun. N: o 14 tarkoittaa, että Ruokolahden               Selonteko myönnetään oikeaksi.
41370: pitäjän Eräjärven kylästä Torsantaan kautta
41371: kulkeva maantie, joka päättyy Säämingin
41372: pitäjän Särkilahden kylään, otettaisiin val-            .i.änestys ja päätös:
41373: tion tieksi. Tie on kaikkiaan yli 20 km
41374: pitkä, se on nykyisin laitettu yksityisten               Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
41375: maanomistajien tiekunnan, kunnan sekä val-             tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
41376: tion tieksi. Se on läpikulkutie, joten se olisi        on ed. Miikin ehdotus hyväksytty.
41377:                                         Virmatjoen tie.                                        1725
41378: 
41379:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41380:                                                  tajat:
41381:    Ahonen, Alanko, Antila, Brander-Wallin,
41382: Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Hakala,         Huttunen, Junnila, Kekkonen, Korsbäck,
41383: Hakkila, Hallberg, Hautala, Heinonen, Helle,     Kyttä, Manninen, Miettinen, Salminen, Sä-
41384: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,         velä, Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja Venna-
41385: Honkala, Hosia, Hult, Högström, Innala, Jo-      mo.
41386: kinen, Järvi, Kaitila, Kajala, Kalavainen,
41387: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-         Puhemies: Äänestyksessä on annettu
41388: nen Kauhanen, Kleemola, Koivisto, Koski~         106 jaa- ja 79 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12.
41389: nen' Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kähö-
41390: nen: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,        Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
41391: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Lesk~­      käåvään ehdotukseen.
41392: nen Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-
41393: nen:    Malkamäki, Mannila, L. Mattila,            Asia on ~oppuun käsitelty.
41394: M. Mattila,     Meinander,     H. Miettunen,
41395: M. Miettunen, Mohell, Muikku, Niskala,
41396: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,        15) Ehdotus toivomukseksi Virmatjoen-Vertala.n-
41397:                                                      salmen tien ottamisesta valtion haJ.tuun.
41398: Paasivuori, Palovesi, Peltonen, Pesonen, Poh-
41399: jala, Pusa, Raipala, Rantala, Rau~io, Ryhtä,        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
41400: Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saan, Salmela-        n:o 68 ja otetaan ainoaan käsitte-
41401: Järvinen, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
41402: A. Simonen, V. Simonen, Sukselainen, Sund-       Miikin ym. toiv.a1. n: o 504 ( 1954 vp.), jdk:a
41403: man, Suominen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie-       sisältää yillämainitun ehdotuksen.
41404: nari, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Törngren,
41405: Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirta-            Puhemies: ]{;äsittelyn pohjana on kul-
41406: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster-         lrulaitosvaliokunnan mietintö n: o 68.
41407: holm.
41408:                                                    KeSkustelua ei synny.
41409:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41410:                                                    Eduskunta yhtyy vailiokunnan hylkäävään
41411:   Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Enne, Erkkillä,   ehdotukseen.
41412: Friman, Haapanen, Haapasalo, Halinen, Ha-
41413: mara, Heikura, H~ljas, Hietanen, Hykkäälä,         Asia on loppuun käsitelty.
41414: Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jussila, Jämsen,
41415: Kaasalainen, Kajatsa1o, Kelovesi, E. Kilpi,      16) Ehdotus toivomukseksi Pumujll.rven-Ba.utjil.r-
41416: S.-K. KNpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-            ven kunnantien otta.misesta. valtion haJ.tuun.
41417: nen, Koivusilta, KOkkola, Kuittinen, Kujala,
41418: Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
41419: La:hti, Laine, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,   n: o 69 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
41420: Luulk!ka, Miiklki, Murto, Mustonen, Mylly-       I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
41421: mäJki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii!l'a-     Miikin ym. toiv.al. n:o 505 (1954 vp.), joka
41422: nen, N. Nurminen, Pakkanen, Partanen,            sisältää yilämainitun ehdotuksen.
41423: Pasan-en, Pessi, PuhaJkika, Pöyk!k:ö, Rankila,
41424: Rantamaa, Rapio, Roine, Ros-enberg, Rosnell,       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
41425: Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Saariaho,          kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 69.
41426: Saloranta, Seppi, Sinklkonen, Soininen, Sten~
41427: berg, Suonpää, Tainio, Tiitu, Tuuli, Tuurna,       Puheenvuoroa ei pyydetä.
41428: Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen ja
41429: Asm.                                               Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
41430:                                                  ehdotukseen.
41431:   "Tyhjää" äänestävät edustajat T. Kinnu-
41432: nen ja Torvi.                                      Asia on loppuun käsitelty.
41433: 1726                                Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955.
41434: 
41435: 
41436: 17) Ehdotukset toivomuksiksi va.ltakunna.nra.jan         taan tarkoituksella lisätalousarvioiden kautta
41437:      ka.tkomien tieyhteyksien korjaamisesta.             saada asiaa korjatuksi. Sellaisesta aloitteesta
41438:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö            on kysymys nytkin.
41439: n: o 70 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-             Eduskunnan kulkulaitosvaliokunta, jonka
41440: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.        enemmistö enimmäkseen myötäilee hallituk-
41441: 1954 vp. n:ot 507 ja 508, joka sisäJltävät               sen linjaa, on tämän käsiteltävän aloitteen
41442: yllämainitut ehdotukset.                                 kohdalla menetellyt kerrassaan omalaatui-
41443:                                                          sella tavalla. Aloitehan otettiin käsittelyyn
41444:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                   jo runsaasti toista vuotta sitten viime syk-
41445:                                                          synä, jolloin siitä saatiin lausunto, lausunto,
41446: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 70.
41447:                                                          joka puolusti aloitteen hyväksymistä. Mutta
41448:                                                          valiokuntapa ei jatkanutkaan aloitteen käsit-
41449:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
41450:                                                          telyä, vaan pani sen pi.nkkaan runsaan vuo-
41451:                                                          den ajaksi ottaen sen nyt vasta käsiteltä-
41452:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                 väksi. Tällä menettelyllään valiokunta on
41453: ehdotukseen.                                             melkoisessa määrässä myötävaikuttanut sii-
41454:                                                          hen, että ratatyöt, ennen kaikkea Pihtipu-
41455:   Asia on loppuun käsitelty.                             taan radalla, ovat viivästyneet. Mutta estää
41456:                                                          valiokunta ei suinkaan ole voinut aloitteessa
41457: 18) Ehdotus toivomukseksl. lisä.yksestä vuoden 1954      tarkoitetun asian toteutumista, sillä viimein-
41458: tulo- ja. menoarvioon Aä.nekosk:en-8aa.rijärven ja.      kin viime syksynä juna vislasi Pihtiputaalle.
41459: Ha.a.pa.jii.rven-Pihtiputa.a.n rataosien kiskotus- ym.
41460:                       töitä varten.
41461:                                                            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41462:    Esitellään kulkUilaitosvaliokunnan mietintö
41463: n:o 71 ja otetaan ainoaan käsitte-                         Ensimmäinen           varapuhemies:
41464: 1 y y n siinä vailmistelevasti käsitelty ed. Koi-        Aloite katsottaneen rauenneeksi.
41465: vusen ym. toiv.al. n:o 474 (1954 vp.), joka
41466: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                          Hyväksytään.
41467: 
41468:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-              Asia on loppuun käsitelty.
41469: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 71.
41470:                                                          19) Lisäyksiä. ja. muutoksia. vuoden 1955 tulo- ja.
41471:   Keskustelu:                                                                menoarvioon
41472: 
41473:    Ed. Koivunen: Herra puhemies! Se                      koskeva hallituksen esitys n: o 116 esitellään
41474: tapa, millä hallitus viime vuosien aikana on             valiokuntaan lähettämistä varten.
41475: suhtautunut rautatierakennustöiden rahoitta-
41476: miseen, on sekä ihmeellinen että arvostelua                 Ensimmäinen           varapuhemies:
41477: herättävä. Käytännössähän on asia siten,                 Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
41478: että varsinaiset perustamistyöt, kuten maa-              täisiin valtiovarainvaliokuntaan.
41479: leikkaukset, pengerrystyöt jne. suoritetaan
41480: työttömyystöinä, joihin varat saadaan työt-
41481: tömyysmäärärahoista. Sen sijaan radan val-                 Keskustelu:
41482: mistelutyö ja siinä tarvittava materiaali, ku-
41483: ten kiskot, ratapölkyt jne. joudutaan hankki-               Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-
41484: maan talousarvioon sitä varten varatuilla                hemies! Vuoden 1955 tulo- ja menoarvion
41485: erikoisilla määrärahoilla.                               loppusumma oli 196.3 miljardia ma:rlk!kaa.
41486:    Nyt näyttää hallituksen intohimona olevan             Kuluvan vuoden ensimmäinen lisämenoarvio
41487: jarruttaa valmistelutöihin tarvittavien mää-             päättyii 19.5 miljardiin markkaan, ja oli
41488: räraJhojen myöntämistä. Ihmeellistä !kyllä,              myös siihen merkitty vastaava määrä tuloja.
41489: tämä hallituksen linja on myöskin saanut                 Saman vuoden toisessa lisämenoarviossa osoi-
41490: eduskunnan enemmistön siunauksen useissa                 tettiin lisäystä menoihin 15.1 miljardia mark-
41491: eri tapauksissa. Tällaisissa olosuhteissa ovat           ikaa, ja ol1 siihen merkitty uusia tilioja 8.1
41492: edustajat joutuneet käyttämään aloiteoikeut-             miljardia marikkaa.
41493:                                            Lisämenoarvio.                                        1727
41494: 
41495: 
41496:     Esilii olevan lisämenoarvioosityksen tarkoit-    työttömyystöitä on huomattavasti koneellis-
41497: tamat uudet menojen lisäykset ovat yhteensä          tettu. Tämä !koneellistaminen on tietenkin
41498: 10.2 miljal'd.ia mar'kikaa, ja on siihen mer-        aiheuttanut myös lisämenoja.
41499: kitty uusia tlrl.ojen lisäyksiä 13.s mhlja.rdia         Veitsiluoto Oy:n osakepääoman korottami-
41500: marlkkaa. Tämän mu'kaisesti vuoden 1955              seen on esiilä olevassa lisämenoarviossa ehdo-
41501: vMSinaisen tulo- ja menoarvion, jo hyvälksyt-        tettu myönnettäväksi lisäystä lähes 689 milj.
41502: tyjen lisämenoarvioiden ja esillä olevan li.sär-     mk. Pohjois-Suomen taloudellisten olojen ke.-
41503: menoarvioosityksen menot nousevat yhteensä           hittäm.iseksi on tehty useita edus!k:unta-aloit-
41504: yli 241 miljal1diin marildraan ja vastaavat tu-      teita, mm. tämän vuoden valtiopäiviHä.
41505: lot 237.5 miljardHn marllrlraan.                     Aloitteissa on ehdotettu määrärahan osoitta-
41506:     Periaatteessa nyt esillä oleva lisämenoar-       mista mm. Valtion massa- ja paperitehtaan
41507: vioesitys on varainhoitovuoden viimeinen.            rakentamiseksi Pohjois-Suomeen. Aloitteissa
41508: Kun teknihlisistä syistä johtuen ei ollut :mruh-     on huomatettu mm. siitä, että Pohjo~Suo­
41509: dollisuutta sisällyttää siihen virkami!ehille        messa sijaitsevat teohlisuuslaitokset eivät !ky-
41510: luvatusta taannehtivasti 1. 1. 1955 luikien         kene jalosta;maan vuotuista metsänkasvua ja
41511: suoritettavasta ik:uoppakorotukm:lsta aiheutu-      että viime vuosina noin puolet maamme työt-
41512: via menoja eiikä iJruluvan vuoden taso/koro-         tömistä on ollut Oulun ja Lapin läänin
41513: tuksen lkorvauksena suoritettavaa ns. joulura-       alueiU.a.
41514: 'haa, on ollut pakko jättää nämä virkamies-             Bräs mahdollisuus Pohjois-Suomen talou-
41515: ten paillkkausten !korotuksista aiheutuvat mää-     dellisten olojen parantamiseen on ollut val-
41516: räraltat eduskunnan hyväksyttäväksi vielä            tion siellä olevien teollisuuslaitosten kehittä-
41517: erikseen annettavassa Hsämenoarvioosityk-            minen ja laajentaminen. Veitsiluoto Oy:n
41518: sessä.                                              laitosten uusimisesta ja nykyaikaistamisesta
41519:    Sanottu lisämenoarvioesitys on valtiova-          on mainittava Veitsiluodon uuden sahan ra-
41520: rainministeriössä valmistumassa ja toivon,          kentaminen 'kuivaamoineen, ikoneellisine lau-
41521: että se voitaisiin antaa eduskunnalle jo par-        tatarhoineen ja varastosuojineen, tu!k!kien
41522: haassa twpauik:sessa !kuluvan vii!k:on aikana.      !kuorimaJlaitteet, vesijdhto Kemijoesta Veitsi-
41523:  Sen ta:rtk!ka loppusumma ei vielä ole selvillä,    luotoon, selluloosatehtaan tuotantokapeik!kojen
41524: sillä kysymys siitä, kuinka laajaille joulura-       poistaminen tuotantokyvyn lisäämiseksi, puo-
41525: han maksaminen esitetään ulotettavalksi, on         liselluloosatehtaan raJkentaminen, voima-ase-
41526: vielä loppuun käsittelemättä. On syytä mai-         man laajentaminen ja vesivoiman hyväksi-
41527: nita, että paJ!kkausten lisäykset vaikuttavat       käyttö. Lisäksi on mainittava, että kuluvan
41528: myös Hsämenoarvioesitylksen tulopuoleen.            vuoden ai!k:ana on valmistunut paperitehdas,
41529:  Siitä ai'heutuu nimittäin lähinnä rautatielai-      jonka tuotantoteho on 30 000 vuositonnia, ja
41530: toksen ja postilaitoksen !k:ohdrulle Y'lijäämän     että sähkövoiman saannin turvaamiseksi yh-
41531:  pienenemistä.                                      tiö on osal'listunut Pohjolan Voima Oy: n
41532:     Suurimman alaryhmän tämän lisäbudjetin          ra!k:ennustoimintaan.
41533: menojen lisäyksissä muodostavat työllisyys-             Edellä mainittujen uudistusten ja toimen-
41534: määrärahoihin merkityt lisäykset, yhteensä          piteiden johdosta on yhtiön !k:aiklki omaisuus,
41535:  3.3 miljardia mar'l&aa. Tämän lisäksi on           joka vuoden 1944 päättyeessä oU 117 milj. :m'k
41536: työHisyysmäärära;hoihin rinnastettaviin val-        silloista rahaa, noussut niin, että se kuluvan
41537:  tion huonera;kennustöihin ehdotettu myönnet-       vuoden lopussa on noin 4 miljardia mark!kaa.
41538:  tävä'ksi lisäystä 500 milj. mk. Työttömyys-        Vastaavia pääomia ei ole tänä aikana Pohjois-
41539:  menojen määrä johtuu siitä, että työttömyys        Suomessa varsinaisen puunjalostusteollisuu-
41540: muodostui !kuluvan vuoden kevätpuolella             den tuotannon tuloksena syntynyt. Kun yh-
41541:  ennakolta arvioitua suuremmaksi. Hallitus on       tiön osakepääomaa on 'korotettu vain 488.4
41542:  ikatsonut velvollisuudekseen pitää yllä täys-      milj. markalla, on investoinnit ollut rahoitet-
41543:  työllisyyttä maassa ei!k:ä ole halunnut jättää     tava pääasiassa luottovaroin. Yhtiön osaJke-
41544:  sanottuja työllisyysmäärärahojen lisäylksiä        pääoma ja velkojen määrä on sitten joutunut
41545: lisämenoarvioosityikseensä merkitsemättä. Ai-       väärään suhteeseen, m1hin myös tapahtunut
41546:  kaisemmissa yhteyksissä on jo mainittu, että       inflaatio on vai!k:uttanut. Vaikkakin !kysy-
41547:  työttömyystyöt tänä vuonna ovat tuottaneet         mylksessä olevat uudistus- ja laajennustyöt
41548:  huomattavasti paremman tuloksen ikuta!k:in         o.n saatu !kokonaan loppuunsuoritetui'ksi lai-
41549:  työntekijää ja työtuntia !kohti sen vuoksi, että   navaroin, tarvitsee yhtiö vastaisen, suuresti
41550: 1728                                Tiistaina 29 p. marr·askuuta 1955.
41551: 
41552: 
41553:  la8!jenevan teollisuustoiminnan rahoittami-            voitu ja voidaan laajojen vähävaraisten kan-
41554:  seksi lisää pääomaa. Yhtiön toiminnan edel-            sanikerrosten reaalituloa lisäJtä ja heidän toi-
41555: 1lytysten ja !k:ilpai:lukyvyn turvaamiselksi on         meentuloaan helpottaa. Nimenomaan palkan-
41556:  välttämäJtöntä korottaa yhtiön osakepääoma             nauttijain levottomuus hintarintaman ylös-
41557:  sellB~iseksi, että se vastaa yleisesti vaadittuja      päin liukumisen ublkan johdosta on oillut pe-
41558:  j.a luotonantajien .hyvaksymiä suhteita osalke-        rusteltavissa. Tukipalkkiopalitiikan avulla
41559:  pääoman velkojen ja li:i!kevai'hdon välillä.           mieli·aloo on voitu ratkaisevasti rauhoittaa
41560:     Esillä olevaa lisämenoa,rvioesitystä tarlms-         (Oikeallta: Tuntuuko siltän. Sen mukaisesti,
41561:  teltaessa ki·intyy huomio mm. siihen, että             miltä hallitus vuoden 1956 tulo- ja menoar-
41562:  Kuopion keslkussairaail.an rakentamiseen on            vioesityiksen perusteluissa on 'lausunut, halli·
41563:  ehdotettu myönnettäväksi 200 milj. mk ja               tus kuiten!kin tutlldi kaikkia m&hdol!lisuu!k:sia,
41564:  E·telä-Saimaa,n keskussairaalan rakentamiseen          miten tukipa;lkkiojärjestelmää voitaisiin ra-
41565:  uutena mäiilrärahana 100 milj. mk. Paitsi               joittaa. Kuitenkin hallitus samalla pitää
41566:  kansanterveyden kannalta, näillä rakennus-             välttåmi:ilttömänä sitä, ettei tukipalkikiojärjes.
41567:  töillä on tietty me:rlkity!k:sensä työllisyysti.lan-   te1män ma.hdollinen rajoittaminen tapa;hdu
41568:  teen tasapainoittajana alueilla, joiilla vallitsee     ra;hanarvon ja vähävaraisten kansankerrosten
41569:  tuntuva ra:~enteellinen työttömyys.                    kustannuks>ella.
41570:     Lisämenoarvioesitylksessä on          ehdotettu        Kun nykyinen ha~litussopimus tehtiin, oli-
41571:  myönnettäväksi siirtona asutusrahastoon 250            vat opposition kansantalousekspertit muitta
41572:  milj. mlk. Asutus- ja maanhankintalain-                mutkitta valmiita ennustamaan, että valtion-
41573: säädännön edellyttämän lainoitusto:iminnan              talous llähinnä ha:llituksen päättämän subven-
41574: !käynnissä ;pitämiselksi on tämä varojen osoit-         tiopolitiikan vuoksi ennen pitkää ja viimeis-
41575:  taminen tarpeen.                                       tään vuoden kuluttua joutuu täydelliseen
41576:     Lisämeno81rvioesitylksen perusteluissa kos-         umpikujaan ja sekasortoon. Hallituksen asian-
41577: ketelluista syistä lhatllitus on merkinnyt sen          tuntijat taasen vakuuttivat, että valtionta-
41578: momentille ,maitotaloustuotteiden 'hinnan-              lous kestruä sen tukipail.kkio- ym. politiikan,
41579:  alennuskorvau'kse.t" lisäystä 1375 milj. mk.           jota hallitus rahanarvon säilyttämiseksi ja
41580: Tämän johdosta on aihetta tar!k:rustella valtion        vähäväkisten kansankerrosten toimeentulon
41581:  va,roista vuonna 195·5 malksettujen ja malkset-        turvaamiseksi sekä yleisen työrauhan säHyt-
41582: tavien hintasubventioiden maana nimen-                  tämiseksi piti välttämättömänä. Kun nyt on
41583: omaan esiHä olevan momentin ikohdrulla.,                vuosi kulunut -näihin toimenpiteisiin ryhty-
41584:  mutta myöslk:in subventiopolitiikan vaikutusta         misestä ja kun siis hallitussopimuksen eri
41585:  valtiontalouden tilaan muulta osalta. Hinta-           kohtien toimeenpano tuntuu täydellä tehol.
41586: subventiokustannuksista vuonna 1955 voi-                laan, aletaan nähdä, !kumman ennustelu val-
41587: daan esittää seuraava erittely, jdka osoittaa           tiontalouden kestokykyyn nähden on ollut oi-
41588: valtion !kassasta kuluvan vuoden aikana malk-           keampi. Valtiovarainministeriön kansanta-
41589: settavien puheena olevien menojen määriä.               llousosaston tutkimuksen pohjaJla tehty en-
41590: Valtiovarainministeriössä ilaadittu selvitys,           nalklkoarvio osoittaa, että valtion tilinpäätös
41591:  jolka on tässä edessäni, osoittaa, että maito-         vuodelta 1955 tulee osoittamaan muutaman
41592: taloustuotteiden       lhinnanalennuslkorvauksiin       miljardin markan alijäämää, ei kuitenkaan
41593: tullaan kuluvana vuonna !käyttämään !kaik-              mitenkään mitoissaan se~laista, että se voisi
41594: kiaan 14.s milja11dia markkaa. Edelleen,                vaikuttaa meidän talouselämäämme. inflatori-
41595: suurimmista ryhmistä mainitakseni, makka-               sesti, niinkuin yleisesti on väitetty. Varovai-
41596: roiden hinnana:lennu~orvauksiin 2 415 milj.             sen ennakkoarvion mukaan valtion kassava-
41597: mk, solkerirn hinnanalennuskorvauksiin 325              rojen vähennykseksi vuonna 1955 muodostuu
41598: mHj. mlk, ja viljatullien hinnanalennuksella            korkeintaan 3 miljardia markkaa, mikä moo-
41599: 'hoidetut vehnä- ja ruisseosten alennulkset tul-        rä on vain 1 1/4% valtion vuotuisen meno-
41600: lihallituksen tilastotoimisto a;rvioi noin 1 760        ta,louden koko v01lyymista. Tämän hetken ti-
41601: milj. maTikalksi. Yhteensä näiden subventioi-           lanteen mukaan näyttää siltä, että kassava-
41602: den ·loppusumma tekee 19 382 milj. mk mi--              jaus ei muodostuisi edes näinkään suureksi
41603: nulle annettujen arvioiden mukaan. Mainittu             edes 3 miljardiksi. Se on useamman viiko~
41604: loppusumma saattaa tietenlkin tuntua suu-               ajan ollut korkeintaan pari miljardia mark-
41605: relta. Näiden menoerien avulla on kuitenkin             kaa rulempi kuin viime vuoden vastaavat pa-
41606:                                          Lisämenoarvio.                                         1729
41607: 
41608: nQ- ja ottotilin luvut. Voitaneen olla yhtä        ajankohdasta kUJluvan vuoden toiseen nel-
41609: mieltä siitä, että muutos on talouspoliitti-       jännekseen mennessä ovat teollisuustyöväen
41610: sesti katsoen merkityksetön.                       tuntiansiot meillä nousseet noin 12 %. Ver-
41611:     Kun nyt aJlamme nähdä, millaiseksi valtio-     tailun !kohteena olevista maista vain Bel-
41612: talouden tilan muutos vuonna 1955 tvden-           giassa nousu on ollut suunnilleen sama tai
41613: näköisesti muodostuu, voimme myös todeta,          vähäisempi. Sen sijaan kaikissa muissa mais-
41614: että opposition hallitussopimuksen tiimoi~ta       sa palkat ovat nousseet enemmän kuin mehllä.
41615: harjoittama mustamaalaus on ollut lievimmin        Vertailun kohteena mainitsen olleen seuraa-
41616: sanottuna yliampuvaa. Tosiasiat osoittavat,        vat maat: Ruotsi, Norja, Ranska, Belgia,
41617: että nämä mustamaalausennustelut vailtionta-       Länsi-Saksa, Itävalta, Englanti, Kanada ja
41618: louden tulevasta !katastrofista voidaan jättää     Yhdysvallat. Ranskassa palkat ovat nous-
41619: omaan arvoonsa. Jos olisi pysytty alkupe-          seet 21 %, Ruotsissa 12 %, Englannissa,
41620: räisen hallitusohjelman puitteissa, niin voi-      Länsi-Saksassa ja Norjassa 5-7 % voima!k-
41621: daan nyt jo sanoa, että valtiontalous olisi        kaammin kuin meillä. Myöskin Yhdysval-
41622: ikuluvana vuonna muodostunut ylijäämäisclrsi.      loissa ja Kanadassa on nousu ollut voimak-
41623: Vain ne poikkeukset hallitusohjelmasta, joihin     kaampaa, 3-4 %. Pe11kästään tällä perusteelia
41624:  hallitus on pakotettu vuoden aikana, ovat ai-     arvosteltuna on teollisuutemme siten kyen-
41625:  heuttaneet sen suhteehlisen vähäisen vaja-        nyt jossakin määrin parantamaan kansain-
41626:  uksen, joka näyttää olevan odottamassa (Ed.       välistä kilpailukykyään.
41627:  Seppälä: Kuka on pakottanut~)- Oppositio             Myös tukkuhintojen, jotka periaatteessa si-
41628:  on erikoisesti tietääkseni ahkeroinut juuri       sältävät kaikki kustannustekijät, osaJlta ver-
41629:  niissä touhuissa, jotka ovat pakottaneet hal-     tailu johtaa yhtä positiiviseen tulokseen.
41630:  lituksen menemä;än yli alkuperäisen hallitus-      Tukkuhinnat meilllä ovat sanottuna ajanjak-
41631:  ohjelman (Ed. Seppälä: Mitä esimerkiksi~).        sona nousseet keskimäärin noin 10% vähem-
41632:     Useissa eri yhteyksissä olen käsitellyt tä-     män kuin muissa maissa. Vain Belgia ja Ka-
41633:  män hallitusohjeilman merkitystä ja sen ylei-      nada muodostavat eräänlaisen poikkeuksen
41634:  siä vaikutuksia meidän maamme taJlouspoli-         tässä suhteessa. Tukkuhintojen nousu niissä
41635:  tiikkaan. Näissä yhteyksissä olen mm. osoit-       on ollut suunnilleen samansuuruinen kuin
41636:  tanut, että sillä vakaannuttamispolitiikalla,      meiJlä.
41637:  jota maassa on harjoitettu vuodesta 1951               Vastaavat havainnot on tehtävissä myöskin
41638:  lähtien, in:flatorinen kehitys on saatu pysäh-     elinkustannusindeksin osalta.        Itävallassa,
41639:  tymään, talouselämä vakaautumaan ja mei-           Englannissa ja Norjassa ovat elinkustannuk-
41640:  dän rahamme suhteellista arvoa, siis sen ar-       set nousseet huomattavasti, 14-18 % enem-
41641:  voa verrattuna eräiden muiden maiden va-           män kuin meillä. Samoin Ruotsissa 8 %
41642:  rluuttoihin, melkoisestikin parannetuksi. Nä-      enemmän.       Sen sijaan muissa maissa
41643:  mä allekirjoittaneen väitteet on opposition         (Ranska, Belgia, Länsi-Saksa, Yhdysvallat
41644:  tahOilta jatkuvasti selitetty joko perättömiksi     ja Kanada) kehitys on ollut suhteellisesti
41645:   tai liioitelluiksi (Ed. Seppälä: Vähintään ne     suunnilleen samanlainen kuin meillä. Myös
41646:   ovat sitä!).                                      tämän vertailun osalta on aihetta ottaa huo-
41647:      Nyt minulla on tässä esitettävänäni valtio-    mioon toimeenpannut hintojen alennukset,
41648:   varainministeriön kansantalousosaston suorit-      jotlka vastannevat noin ·5 indeksipistettä, mai-
41649:   tama tutkimus, sen suorittama kansainväli-         totaloussubventiot noin 3 % pistettä.
41650:   nen hinta- ja palkkavertaiJu, josta esitän            Nämä valtiovarainministeriön kansanta-
41651:   muutamia vertaHUilukuja hintojen ja palk-         lousosaston tutkimukset suhdannekehityksestä
41652:   kojen kehityksestä meillä ja eräissä muissa        meillä ja meihin verrannollisissa länsimaissa
41653:   maissa. Nämä vertahlut ja luvut käsittääk-         osoittanevat vastaansanomattomasti, että har-
41654:   seni todistavat sitovasti paikkansapitäväksi       joitettu talouspolitiikka, vakaannuttamispoli-
41655:   sen, mitä hallituksen taholta mm. allekirjoit-     tiikka, on tuonut myönteisiä tuloksia ja että
41656:   tanut on aikaisemmin esittänyt.                    se on ollut näiltä tuloksiltaan kokonaan toi-
41657:      Vertailuajankohdaksi on valittu vuoden          senlaista, mitä opposition ekspertit meillä
41658:    1951 neljäs neljännes, jolloin ns. vakautta-      ovat päivästä toiseen, viikosta toiseen, kuu-
41659:   missopimus meilllä saatiin aikaan. Vertailu        kaudesta toiseen, jopa vuodesta toiseen yrit-
41660:    osoittaa palkkojen osalta, että mainitusta        täneet todistaa.
41661:  217
41662: l'i30                            Tiistaina 29 .p.   :al~r~uuta   1955.
41663: 
41664: 
41665:     Ed. J ll n n i 1a: Herra puhemie11l Erä.itä hä.n ylvästele:mise,n aihetta. Liikeva,ihtoveron
41666: li&äbudjetin ilmentämiä epäkohtia hallituk- täytyisi, mieluimmin tietysti huomatt~vasti
41667: sen talou&- ja fina~ipolitiik~ on pakko aiemmin verosa.dann~in 'kui:n mitä meillä
41668: korll\retella, e.i siinä na.iivissa luulos.'ila, että on ollut pakko soveltaa, kohdistua mahdolli-
41669: tällaisella asiaan pu,uttundsella ketään täällä simman htajaan hyödykevalikoimaan tasai-
41670: käännyttä.isi tai muutenkaan !ilaisi mitään vä- sesti. Hallituksen toimenpiteillä liikevaihto·
41671: litöntä. muutosta aikaan, mutta jottei totuus vero on nyt kuitenkin :pirstottu muodotto-
41672: unohdl.l.                                             maksi. Mutta mis~ on, herra valtiovarain-
41673:     Hallitus esittää 688 milj, mk Veitsiluoto ministeri, se kevennys, jonka tämä on ve.ron-
41674: Oy: n osakepääoman korilttamiseen ja tä$ä maksajille aiheuttanut? Mehän tiedämme,
41675: yhte\Ydessä suoritE)ttavaksi tulevan leimave- että liikevaihtovel'Qn poistamisesta huoli-
41676: rOIJ, maksamiseen. Resursseihinsa nähden matta yleinen hintataso on hiljalleen kohoa-
41677: liikaa ja ehkä virheellisestikin mv~in~ massa.
41678: yrit~ omien varojen lisääminen QS&lkepiiji.-             Välillisten verojen poistamisella tai alen-
41679: om~orotllksen tietä on sellaisen,aan terve            tamisella on vaikea saada todellista keven-
41680: toimenpid,e, jossa ei ole mitää.n muistutta- nystä veronmaksajille sellaisessa vaiheessa,
41681: m:Wta. Sama pitäisi itse asi~a tehd,ä mo-- jota me nyt elämme, vaiheessa, jota luon-
41682:  nissa meidän ylksityisissäkin yhtiöissämme :pehtii kapsantalouden kokonaiskysynnän ta-
41683:  (Valtiovarainministeri Tervo: Miksei teh- vaton lisääntyminen ja lisääntyvä epätasa-
41684: <lä?). - Herra valtiovarainministe.ri, tulen paino koko kansantaloudessa. Vasemmisto:p
41685:  juuri siihen. - Tässä nähdään jälleen, :min- vanhentuneitten veropoliittisten ideologioit.
41686:  kälaisessa etuoikeutetussa asemassa valtion ten mukaa11, jotka meillä valitettavaati ova,t
41687:  yhtiöt ovat. Jos suhteellise.sti samaa suurl,ll1S· saaneet laajaa kannatusta vasemmiston u,lko-
41688:  luokkaa olevia osakepääomien sinänsä hy- puolellakin. on itsepäise.sti vastustettava
41689:  vin perusteltavissa olevia !korotuksia, toi- välittömien tulo- ja omaisullsverojen alenta-
41690:  meenpantaisiin yleisesti myös meidän yksi- mista ja sen sijaan pyrittävä välillisten ve-
41691:  tyisten osakeyhtiöittemme kohdalta, tästä rojen poistamiseen. Tosiasiallisesti kuiten-
41692:  aiheutuvat, yhteensä useihin miljardeihin kin nykytilanteessa voitaisiin veronmaksa-
41693:  markkoihin nousevat osakepääomien koro- jille todellista kevennystä saada aikaan vain
41694:  tukset olisivat erittäin vaikeasti toteutetta- tulo- ja omaisuusverojen verosadanneksia
41695:  vissa, niinkuin herra valtiovarainministerikin alentamalla ja niitten progressiota lieventä-
41696:  varsin hyVin tietää, siksi kireät ja rasitetut mällä (Min. Tervo: Siitähän on tehty ehdo-
41697:  ovat meillä pääomamarkkinat. Valtion yh- tus!). Mutta tämähän on taantumuksen
41698:  tiön ei &en sijaan tarvitse muuta kuin kään- oppien mukaista eikä sitä niin ollen voi hy-
41699:  tyä valtion hlldjetin puoleen. Sieltä tulevat väksyä, oli se sellaisenaan kuinka järkeen-
41700:  t~rvittavat 11adatmiljoonat näennäisen hel-          käypää tahansa. Tosiasiallisesti hallitus on,
41701:  posti. Mutta tietenkin vain näennäisen hel- herra valtiovarainministeri, enemmän lisän-
41702:  posti. Tosiasia:Hisestihan nämä varat otetaa.n nyt kuin vähentänyt tuloverotusta, eikä tulo-
41703:  muutenkin jo liiaksi kuormitetuilta veron- verotuksen todelliseen keventämiseen mah-
41704:  maksajilta. Osittain ne otetaan Veitsiluoto dollisuuksia olekaan niin kauan ku,in nykyi-
41705:   Oy:n tai muiden valtion yhtiöitten kanssa sen !kaltaista valtion menopolitiikkaa jatke-
41706:  kilpaileviita yksityisiltä osakeyhtiöiltä !ien taan.
41707:  osakeyhtiöveron korotuksen tietä, jonka hal-             Hallitus on ottanut Veitsiluoto Oy: n osa-
41708:  litus on toimeenpannllt. Mutta osittainhan kepääoman korottamismäärärahan lisäbud-
41709:  ne kiskotaan tavallisilta yksityisiltä veron- jettiin. Hallitusmuotoon perustuvien budjet-
41710:  maksajilta.                                           tioikeudellisten periaatteiden mukaisesti lisä-
41711:      Hallitus on useaan otteeseen ylvästellyt budjettiin tulisi kuitenkin ottaa vain sellai-
41712:  sillä> että se on kymmenmiljardimäärin ke- sia yllättäen esiintyviä, välttämättömän 'ldi-
41713:  ventänyt yksityisten, :fyysillisten henkilöit- reellisiä menoeriä, joita kohtuudella ei ole
41714:  te:n verokuormaa, lähinnä poistamalla liike- voitu tietää varsinaista budjettia laadittaessa.
41715:  vaihtoveron eräiltä k~eisiltä kulutustar-vik- Veitsiluoto Oy:n osakepääoman korotus ei
41716:  keilta (Min. Tervo: Se. on totta) !) . Kyllä! taatusti kuulu tähän kategoriaan, ei luon-
41717:   se 011 totta, herra valtiovarainministeri, teensa mukaisesti eikä siitäkään syystä, että
41718:  mutta tässä on loppujen lopuksi hyvin vä- - mikäli tiedän - Veitsiluoto Oy: n jilhdon
41719:                                                                                                1731
41720: 
41721: taholta oli asianomaisin ki:rjelmin käännytty       mattava lainopin edUBtaja kuin Helsingin
41722: tässä asiassa valtion viranoma.isten puole.e.n jo   yliOtpiston hallinto-oikeuden p:rofessori Meri·
41723: hyvissä. ajoin e:r;men kuluv~n vuoden varsi-        koski Q~ sangen selväsan3luti lausunut,
41724: naisen budjetin laatimista. Jos sitä ei sy-ystä     että lakiin hinnantasausmenettelystä perus-
41725: tai toisesta voitu ottaa siihen varsinaise()n       tuva hinnantasaus ei ole sopusoinnussa halli-
41726: budjettiin, miksei sitä otettu vuoden 1956          tusmuodon kanssa. Tavallinoo terveellä. ta-
41727: varsinaiseen tulo- ja menoarvioon? Pyytäi-          lonpoikaisjärjellä varustettu :maallikko ym·
41728: sin kysyä herra valtiovarainministeriltä,           märtää joka tapauksessa sen, että. tässä on
41729: mitkä ovat ne ennalta-arvaamattomat, pakot-         kysymys erittäin epäilyttävästi :menettelyta-
41730: tavan kiireelliset syytl jotka ovat vaatineet       va,sta. · Eduskunnan oikeusasiamies ja edus-
41731: Veitsiluoto Oy: n korotusmäärärahan otta-           kunnan perustuslakivaUokunta ovat käyttä-
41732: mista juuri lisäbudjettiinT (Min. Tervo:            neet aikaansa turhempiinkin asioihin. Hin-
41733: Veitsiluoto Oy: n aseman uhkaava kiristymi-         nantasausmenettely ja nimenomaan sen vää-
41734: nen!) - Niitä syitä ei ole olemassakaan,            rinkäyttö välillisenä ve:rotuksena pitäisi näi-
41735: Tämä QSOittaa vain jälleen !kerran sitä oikeista    den viranomaisten tai joittenkin muitten ta-
41736: periaatteista ja muodoista piittaamatonta,          holta saattaa perusteellisen selvityksen alai-
41737: ylimielistä tapaa, jolla hallitus suhtautuu         seksi nimenomaisesti tämän me:nettely:n pe-
41738: budjettioik:eudellisiin kysymyksiin. Hallituk-      rllStuslain mukaisuutta silmällä pitäen. ·
41739: selle riittää, että sen menettely jotenkuten            Tiedän hyvin, että herra valtiovarainmi-
41740:  täyttää lain kirjaimen vaatimukset, lainsää-       nisteri tuolla valmistautuu vastaamaan ja
41741:  dännön henkeä saa loukata kuip.b paljon            tulee vetoamaan Tuomiojan hallituksen ai-
41742:  tahansa.                                           kaiseen toimenpiteeseen, jolla 4167 milj.
41743:     Vielä paljon arveluttavampi tässä suh-          mk hinnantasausrahaston va:roja käytettiin
41744:  teessa on se uusi 3 miljardin markan siirtä-       suhda11nepidätysten palautta~een (Min.
41745:  minen hinnantasausrahastosta valtion varas-        Tervo: Onko paha omatunto!). Tähän on
41746:  toon, valtion yleii~ten menojen peittämiseksi,     kuitenkin huomautettava, että joa Tuo:rniojan
41747:  jotka hallitus tässä lisämenoarviossaan esit-      hallituksessa olisi langettukin epäilyttävään
41748:  tää. Tällainen menettely tietää itse asiassa       menettelyyn, se ei ole suinkaan mikään puo-
41749: •hinnantasausmep.ettelyn · muuttamista. epä-        lustus tällaisen menettelyn jatkamiselle (Ed.
41750:  määräiseksi välilliseksi verotukseksi, jota        Hiltunen: Silloin olikin ed. Junnila it$e
41751:  eduskunnan on ma:P,dotonta riittävästi kop.t-      valtiovarainministerinä!). Mutta: ei ollut ky-
41752:  rolloida. Ja kuitenkin juuri kontrollin ve-        symys lainkaan rinnastettavista asioista. Ei
41753:  l"Otl.lsasioissa pitäisi kuulua kansanedus}mn-     ollut kysymys silloin hinnantasausrahaston
41754:  nan perinnäi8iin, kaikkein tärkeimpiin oi-         ja hinnantasausmenettelyn käyttämisestä sel·
41755:  keuksiin ja velvollisuuksiin.                      laisena väliUisen verotuksen :muotooa, jollai·
41756:     Ilmeistä kuitenkin on, että eduskunnan          seksi nykyinen hallitus cm tämän menettelyn
41757:  enemmistö tälläkin kertaa tulee keveästi hy-       yhä suuremmassa määrässä telul;yt. Niinkuin
41758:  väksymään tämän ehdotuksen lainkaan                me tiedämme, subdannepidätywarat aU:a~
41759:  aavistamatta, miten arveluttavasta toimen-         naan huomattavalta osalta tnloutettiin juuri
41760:  piteestä tällöin nimenomaan eduskunnan oi-          hinnantasausrahastoon, ja Tuomiojan halli-
41761:  keuksien kannalta on kysymys. Tämä menet-           tus vain asianmukaiseen lainsäädäntöön pe-
41762:  tely sotii aivan varmasti lain henkeä vastaan,      rustuen palautti suhdanteitten huonontuessa
41763:   mutta tässä tapauksessa ehkä lain kirjainta-       näitä varoja suhdannepidätysten alkuperäi-
41764:  kin vastaan. Tällainen juridiikan salaisuuk-        sille inaksajille, niinkuin suhdannepidätys-
41765:  siin vihkiytymätön ulkopuolinen tietää juri-        järjestelmän luonteen mukaista oli.
41766:   diikasta oikeastaan vain sen, että tunnetut           Tässä yhteydessä olisi mahdollista tarka,s.
41767:   auktoriteetit päätyvät monasti samoista pre-       tella hallituksen !koko talouspolitiikka&,
41768:   misseistä lähdettäessä ja tietysti ankaran         mutta siihenhän tarjoutuu uusia tilaisuuk-
41769:   loogillista päättelyä noudattaen aivan päin-       sia esim. silloin, kun varsinainen budjetti
41770:   vastaisiin tuloksiin. Tästä huolimatta näihin      palaa valtiovarainvaliokunnasta. Tässä yh-
41771:   auktoriteetteihin on kuitenkin pakko ulko-         teydessä riittää todeta, että vastoin herra
41772:   puolisen turvautua. Toistettakoon siis jäl-        valtiovarainministerin täällä äsken esittämiä
41773:   leen se, minkä olen tainnut sanoa tältä pai-      väitteitä se arvostelu, jota jo sylk.syllä vuosi
41774:   kalta jo aikaisemmin'kin, että niinkin huo-        ~itten ~ohdistettiin hallitussopimukseen ja
41775: 1732                             'l'iistaina 29 p. marraskuuta 1955.
41776: 
41777: 
41778: siihen perustuvaan hallituksen talouspolitiik-      jotka lähinnä sisäasiainministeriön hallinnol-
41779: kaan, on kaikilta pääkohdiltaan osoittautu-         liseen allaan kuuluvat.
41780: nut aiheelliseksi. Valtiontaloudessa tosin             Sairaanhoito muodostaa sisäasiainministe-
41781: vaikeudet eivät ole tulleet aivan yhtä no-          riön hallinnohlisella alalla erittäin suuren
41782: peassa tahdissa, kuin miltä syksyllä vuosi         toiminta-alan. Viime vuosina on maahamme
41783: sitten näytti, mutta vaikeudet ovat silläkin        rakennettu suuria sairaaloita, mutta ei ole
41784: taholla suuresti lisääntymässä, niinkuin jo        samassa suhteessa huolehdittu vastaavasti
41785: tunnustetaan hallituspuolueiden, jopa eräit-        hoitajien koulutuksesta. Me olemme täillä
41786: ten hallituksen jäsentenkin taholla.                hetkellä niin vaikeassa tilanteessa, että me
41787:    Hallitus säännöllisesti puolustaa tätä poli-     voimme puhua hätätilasta, joka sairaaloissa
41788: tiikkaansa, senhän herra valtiovarainminis-        vrullitsee (Oikealta: Kukas siihen on syy-
41789: teri uudisti juuri äsken tässä, vetoamalla          pään. Meillä on suuri joukko sairaanhoita-
41790: siihen, että hallitussopimus ja siihen perus-       javakansseja täyttämättä, suuri määrä osas-
41791: tuva politiikka, niin arveluttavaa kuin se          toja tyhjinä ja joukko potilaita odottaa sai-
41792: eräissä suhteissa, lähinnä valtiontaloudelli-      raalaan pääsyä. Monet sairaalat eivät pysty
41793: sesti, saattaa ollakin, joka tapauksessa on        ottamaan vastaan kuin akuuttisia tapauksia,
41794: saanut aikaan sen, että inflaatiolta on sääs-      kaikki, jotka vähänkään voivat kotona ohla,
41795: tytty. Mutta, arvoisat herrat ministerit, jos      joutuvat odottamaan sairaalaan pääsyä. Mo-
41796: te olette hiukankaan rehellisiä, teidän on         net ehtivät kuolla jo siksi, ennen kuin tilan-
41797: pakko myöntää, että inflatorisetkin vaarat         teeseen saadaan apua. Olosuhteet tämänlaa-
41798: ovat tällä hetkellä lähestymässä uhkaavam-         tuisina eivät voi jatkua. Valtioneuvosto on
41799: pina kuin ne koskaan olivat syksyllä vuosi
41800:                                                    tämän vuoksi sijoittanut myöskin lisämeno-
41801: sitten, ennen hallitussopimuksen tekoa. Val-
41802: tion menot ovat valtavasti paisuneet ja val-       arvioon sairaaloissa aloitettavan osapäivätyön
41803: tiontaloushan on ainakin jossain määrin            suorituksen. Lisämenoarviossa on määrära-
41804: muuttumassa alijäämäiseksi edellisen vuoden        hoja niitä sairaanhoitajakoulutuksen saa-
41805: ylijäämäisyyden asemesta. SAK valmistau-           neita henkilöitä varten, jotka eivät voisi ko-
41806: tuu uusien palkankorotusvaatimusten esittä-        kopäivätyöt;ä sairaalassa suorittaa. Tarkoi-
41807: miseen. Sodan jälkeisten . inflaatioittemme        tuksena on, että sellaiset kouilutuksen saaneet
41808: molemmat perinnäiset päätekijät ovat siis          henkilöt, rouvasihmiset, jotka voivat vain
41809: jälleen marssilla tai ainakin marssiin valmiit.    muutaman t"\Jnnin vapaa-ajastaan kotielä-
41810: Mitä on näin ollen voitettu koko sillä valta-      mänsä ulkopuolelle omistaa, voisivat sen
41811: valla pisteostouhrilla ja elinkustannusindek-      omistaa sairaaloille. Tässä suhteessa on viime
41812: sin keinotekoisella alentamisella, joka muo-       aikoina vedottu sairaanhoitajakouiLutuksen
41813: dostaa ydinkohdan hallituksen talouspolitii-       saaneisiin henkilöihin ja koetettu sitä tietä
41814: kassa~ Ei ole voitettu mitään, on vain siir-       tilannetta auttaa.
41815: retty epämääräiseksi ajaksi eteenpäin välttä-          Sairaanhoitajapulan poistamiseksi on ryh-
41816: mättömiä suuria talouspoliittisia perusratkai-     dytty voimakkaasti tehostamaan myöskin sai-
41817: suja, ja tämän toistaiseksi lykkäämisen takia      raanhoitajakoulutusta. Tähän saakka toi-
41818: asiat ovat tulleet entistäkin sekasortoisem-       minnassa olevien 11 sairaanhoitajakoulun li-
41819: miksi.                                             säksi on jo vuonna 1955 alkanut toimintansa
41820:                                                    Keski-Suomen sairaanhoitajakou;ilu ja kulu-
41821:                                                    vana vuonna on myöskin 5 uutta sairaanhoi-
41822:    Sisäasiainministeri K ä k e 11 ä: Herra puhe-   tajakoulua aloittanut toimintansa, nimittäin
41823: mies! Hallitus on nyt antanut eduskunnalle         Etelä-Saimaa, Pohjois-Karjala, Lahti, Savon-
41824: esityksen ilisäyksistä ja muutoksista vuoden       linna jaVaasa. Vuonna 1956 on suunniteltu
41825: 1955 tulo- ja menoarvioon. Tässä Tuomi-            ruloitettavaksi vielä kolme uutta koulua, ni-
41826: ojan hallituksen valtiovarainministeri Jun-        mittäin Tampereella, Rovaniemellä ja Kymen-
41827: nila arvosteli haillituksen tulo- ja menoarvio-    laaksossa. Vuonna 1954 valmistui 600 sai-
41828: ta ja sen puitteissa tapahtuvaa talouspoli-        raanhoitajaa. Kuluvana vuonna on laskettu
41829: tiikkaa. Minun tarkoitukseni ei ole kuiten-        valmistuvan 751 hoitajaa. Mikäli kaikki sai-
41830: kaan yhtyä häneen purnaamaan hallituksen           raanhoitajakoulut saadaan alkamaan; niin
41831: suuria subventioita vastaan, vaan lienee asi-      voidan niihin ottaa oppilaita vuonna 1956 noin
41832: allisempaa, että koskettelen niitä kysymyksiä,     960. Tällöin vuonna 1959 voidaan valmistaa
41833:                                           Lisämenoarvio.                                       1733
41834: 
41835:  960 sairaanhoitajaa. Tällä toiminnalla epäile-        Myöskin poliisitoimeen on kiinitetty tämän
41836:  mättä pystytään hyvin suuressa määrin sit-         disämenoarvion yhteydessä valtioneuvoston
41837:  ten täydentämään se vajaus, joka meillä täl-       taholta huomiota. Suojelupoliisin määrära-
41838:  lä hetkellä on. Nyt kuitenkin olisi saatava        hoista puhuttaessa ei voi olla kiinnittämättä
41839:  ne parituhatta rouvaa, jotka sairaaloitten ul-     huomiota siihen, että viime aikoina on maas-
41840:  kopuole1la ovat, huomioimaan maassa vallit-        samme paJljastunut erittäin lukuisasti vakoi-
41841:  seva hätätitla.                                    lujuttuja erään vieraan vallan hyväksi. Nii-
41842:     Mutta samanaikaisesti kuin näin tehdään         den selvittämiseksi · ja syytteeseen saattami-
41843:  on valtioneuvoston taholta myöskin ensi vuo-       seksi ovat suojelupoliisit sekä muut poliisi-
41844:  den talousarvioon sijoitettu määrärahoja uu-      viranomaiset tehneet erittäin uutteraa ja tu-
41845:  sien koulujen rakentamiseksi. Sikäli kuin val-     ldksellista työtä. Viime vuoden aikana tuomit-
41846:  tiovarainvaliokunta ehtii nämä määrärahat          tiin tällaisista rikoksista vanikeusrangaistu!k-
41847:  käsiteLlä, tulee sisäasiainministeriö esittele-   seen 25 miestä ja naista. Kuluvan vuoden ai-.
41848:  mään valtioneuvostolle rakennustoimikuntien       kana on näistä rikdk:sista tuomittu yhteensa 24
41849:  muodostamista. Nyt on lisämenoarviossa             miestä ja naista. Tähän mennessä on 7 hen-
41850:  suunniteltu Savonlinnan sairaanhoitajakou-        kilöä koskevat jutut edelleenkin vire:i!llä eri
41851:  lun va:kaannuttamista.. Tässä yhteydessä on       oikeusasteissa ja asianomaiset ovat joko pi-
41852:  tarkoitus siirtää lääkärit ns. F-rakennuksesta    dätettyjä tai vangittuja. Siinä, että nämä
41853:  pois ja sijoittaa tähän rakennukseen sairaan-     asiat yksi toisensa perään ovat selviämässä,
41854: hoitaja!koulu. Samoin on C-ralkennuksen ui-        ei ole mitään merkillistä. Varsin merkillistä
41855: lakko tarkoitus rakentaa sillä tavoin, että sai-   sen sijaan on, että jatkuvasti [öytyy ihmisiä
41856:  raanhoitajalkoulu voi käyttää tätä tilaa !lmu-    jotka ovat a[ttiita antautumaan vieraan valla~
41857: lutukseen. Lääkärit on tarkoitus sijoittaa         avustajaksi ja välikappaleek1~i. Kaikkina ai-
41858: uuteen rakennukseen, jolloin Savonlinna tu-        koina on Suomessa maanpetosta yleensä pi-
41859:  lee tarjoamaan lääkäre~lle parhaita raken-        detty a:lhaisimpana ja 'halveksi:ttavimpana ri-
41860: nuksia, mitä maassa yleensä voidaan tarjota.       koksena, mitä yleensä voidaan tehdä. Suo-
41861:  Silloin varmasti Savonlinnan keskussairaala       men kansa, joka on tunnettu rehdistä mo-
41862: tulee saamaan myöskin korkeatasoisia lää-          raalistaan, on aina antanut raskaan tuomion
41863: käreitä.                                           kaikesta tämäntapaisesta toiminnasta. Hä-
41864:     Tässä yhteydessä on syytä todeta myöskin,      peällisin teko, johon Suomen mies saattaa
41865: että Hämeenlinnan ja Miidrelin lääninsairaa-       syyllistyä, on vehkeily vieraan vallan kanssa
41866: lat ovat siinä kunnossa, ettei myöskään näi-       isänmaata ja kansaa vastaan.
41867: den kohdalla voida toimettomana olla. Siellä
41868: on poliklinikka, laboratorio, röntgen- ja eräät        Ed. H a a p a s a 'l o: Her·ra vararvuhemies!
41869: vuodeosastot siinä kunnossa, että sisäasiain-       Täällä herra sisäasiainministeri puheenvuo-
41870: ministeriön on pakko tässäkin suhteessa lä-         rossaan osoitti, että hän vakavalla kädellä
41871: hiaikoina jotain tehdä (Eduskunnasta: Oi-          yrittää saada parannusta sairaalaoloihimme.
41872: kein hyvä!- Ed. SeppäJlä: Se on lähiai-             Sitä varmasti tervehditään ilolla niillä useiHa
41873: koina, mutta ei nyt!).                             seuduilla, joissa sairaalaioloissamme on suu-
41874:                                                     ria puutteita.
41875:     Turun keskussairaalan eli yliopiston sai-
41876: raalan rakennustoimikunnalle on syytä sanoa,          Käsiteltävänä olevaa lisäbudjettia tarlk.as- ·
41877: että sen on syytä kiirehtiä myöskin piirus-        tehlessa panin nimenomaan ilolla merkille
41878: tusten valmistumista. Tämä sen tähden, että        sen, että !keskussai.raalaimme rakentamisessa
41879: voitaisiin louhintatyöt a!loittaa.                 tapahtuneisiin virheellisyylksiin on tartuttu
41880:                                                    ja niitä lähdetty korjaamaan. Erikoisesti on
41881:    Lisämenoarvioon on sijoitettu myöskin jou-      mainittava Savonlinnan kes'kussairaala, jossa
41882: kolle keskussairaaloita määrärahoja. Tarkoi-       t111paihtui paJha virhe, kun jo perustustyön
41883: tus on, että työt näissä kaikissa keskussai-       alla olleen lääkärien asuinralkennuksen ra-
41884: raaloissa saataisiin viedyksi loppuun sen          kentaminen keskeytettiin ja lärukärit sijoitet-
41885: jälkeen on tarkoitus päättää tilit ja lämrin-      tiin hoitajattarien asuntolara!kennuks:een.
41886: töhallitus tulee vetämään valtiolle ne osuus-      Tämä on ollut täysin väärää säästämistä, ~
41887: maksut, jotka kuntien on myöskin tässä suh-        tunnetaan nyt, kun joudutaan jälleen muut-
41888: teessa suoritettava.                               tamaan lääkärien asunnot sairaanhoitajatta-
41889:                                    Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955.
41890: 
41891: 
41892: rien a.sunnoi!ksi., ja H.sä.ksi on sah-aalan toi-      ole ollenkaan odotuahuonetta, vaan potHaat
41893: minnalle jo aiheutettu ikäviä häiriöitä.               saavat odottaa sairaalan käytävässä, joka
41894:     Tässä yhteyde9Sä on pa:i!kallaan kiinnittää        usein on niin täynnä, etteivät lääkärit ja
41895: hallitulksen huomiota siihen erittäin vaikeaan         sairaanhoitåjat maJhdu kuilikemaan. Kun poli~
41896: olotHaan, missä. eräät lääninsairaalamme ty-ös-        klinikan vastaanotolla päivittäin saattaa
41897: kentelevät. Mikkeli on eräs niistä pa:ikkalkun-        lk:ä~dä pitkält~ toista sataa potilasta, ymm.är~
41898: nista, jossa ti,lanne on lkai!klkein ikes.tämättö-     tää, millaisissa vaikeulk:sissa siellä eletään.
41899: mimpiä. Enkä on, niinkuin j<JS!kus !kuulee             Nylk:yaikaisten tutkimusvälineiden sijoittami-
41900: :sanottavan, että mik!keliläiset ovat liian kilt-      nen sairaalaan on mahdotonta tilanpuutteen
41901: tiä väkeä. Jo Bismardk aikoinaan totesi:               vuoksi. Todetta.Umon vain, että kun röntgen-
41902:  ,Kiltit lapset eivät pyydä mitään, kiltit lap-        !kone oli välttämättä sairaalaan sijoiltettava.,
41903: set eivät saa mitään". Ehkä tästä johtui, että         jouduttiin twhän uhraamaan neljän potiloon
41904: kun aikoinaan lk:eSkussairaalain ra!kennusoh-          huone. Sisätautiosasto on sijoitettu sodan
41905:  jelma laadittiin, Miklkeli sijoitettiin 11. si-       aikana han!kittuun välia.ilk:aiseen paralkkiin)
41906:  ja;lle, vailkka tilanne jo silloin Mkkelissä oli      joka nyt u!hlkaa 'huonouttaan luhistua !kasaan.
41907: y'htä vailkea kuin lk:ä:rkisijoHle asetetuilla            Miklkelin sairaalatih11nnetta lähitulevaisuu-
41908:  pai.k!kakunnilla. Mutta !kaiikkein ihmeeHisim~        dessa vaikeuttaa vielä se, että synnytyslaitos,
41909:  mältä tuntuu se pedaate, että eräät läälkint~         jossa hoidetaan myös monien Mikkelin lähi-
41910:  alan koi.lke.immat viranomaiset, en tarkoita          kuntien synnyty'kset, on määrä;tty puretta-
41911:  sisäministeriä enkä lääkintöhallituksen pää-          vaksi ensi; sylk:syyn mennessä, ikoska raken-
41912:  johtajaa, ovat edustaneet sitä !kantaa, ettei         teHla oleva ammllJttioppilaitos tarvitsee ton-
41913:  niillä pai~a'kunnilla olevia lääninsairaaloita,       tin, ·jdka on ammattikoulun, omiin tarkoitu!k-
41914:  jonne joSkus hämärässä tulevaisuudessa tul-           sHnsa.
41915:  laan rakentamaan !keskussairaala, nykyisiä               Milkkelin !kaupungin taholta on tehty
41916:  valtion sairaaloita pitäisi !kunnostaa ja laa-        !ka:i:klkivoitava asiantilan korjaamiseksi.
41917:  jentaa siihen !kuntoon, että ne kykenisivät           Niinpä lk:a:upunginhallitus äSkettäin pitämä&
41918:  ilman täydellistä !katastrofia antamaan rupua         sään k:okoulk:sessa palklkasi: ar\klki:tehdin suun-
41919:  sairaHle ihmiNiHe. NiiDipä, va:i!kka vuodesta         nittelemaan tarvittavan lisärakennuksen. Tä-
41920:  toiseen on Mi!klkelin lääninsairaalan, Mi!kkelin      hän rakennussiipeen voitaisiin sijoittaa noin
41921:  Maallruntaliiton ja meidän !kansanedustajien          90 uutta paik!kaa sekä lisätiloja polilk:linika.Wle,
41922:  t:ll!holta osoitettu, miten !kestämätön tilanne       iabora.torioHe ja röntgenosastolle. PotHas-
41923:  on, ·ei apua ole tullut. Tämän erittäin               paiJklkojen lisäys jää kyllä kovin vähäise!ksi,
41924:  vai!kean tilanteen on todennut !kolme sisämi-         sillä !kuten edellä tuli jo rmainitUiksi, on sisä-
41925:  nisteriämme, lääikintöhahlitu!ksen pääjdhtajat,       tautiosastona toillllinut para!klk:i pian tyhjen-
41926:  sisäasiainministeriön kansliapäällikkö, näiden        nettävä, ennen kuin se luhistuu potilaiden
41927:  asiain esittelijä, läälkintöneuvo'kset ym., mutta     päälle. Tässä parakissa on ollut 32 potilasta.
41928:  apua tähän mennessä ei vain ole tullut.               Käsitykseni mu!kaan olisi myös synnytys-
41929:      Kolmisen v1it!koa ta~päin kävi: nylkyinen         osasto sijoitettava täihän lisärakennukseen, ja
41930:  sisäministeri selkä läälk:intöhallituksen uusi        se vaatisi noin 30 pa:i!k!kaa.
41931:  pääjohtaja tutustumassa Milk:!kelin läänin.s~ai­         Yleensä tiedetään, että Miiklrelin 'läänin
41932:  raalan tilanteeseen, ja tällä !kertaa Milkkelin       väki on köYhää, eikä S'ffii kunnilila ole mah-
41933:  seudun vä!ki odottaa aikaisempaa suuremmin            dollisuutta ryhtyä rakentamaan omin vllJI'oin
41934:  toivein, että. todella jotain tulee. Molemmat         toistamiljardin rmarlkan keskussairaalaa. Vu~
41935:  edellä mainitut herrat antoivat ~upauksen,            desta toisoon on voinut todeta, ettei valtio-
41936:  että jos heidän voima.nsa riittävät, asiaintila       vallan .pussi·a ole liioin !kulutettu Mikkelin
41937:  tul!laan pilkaisesti korjaamaan.                      seudun tarpeiden tyydyttämiseksi. E.iJ siis
41938:      Esimerkin vuoksi mainittakoon, että sai-          ole man paljon pyy-detty, jos esittää tässä
41939:  raalaan odottaa pääsyä vuoden 1953 alussa             yihtey;dessä hallitulk:selle toivomu!ksen, että se
41940:  sairaalaan pyrldneitä. Odotuslistalla olevien         ryhtyisi pi!kaisiin toimenpiteisiin Mi:k'kelin
41941:  määrä vaihtelee 700-900 1henkilöön. Sairaa-           lääninsairaalan lk.urjien olojen lk:orjaamiselksi.
41942:  lassa on vain ybi poliklini!kkarhuone, jossa
41943:  lä.äkärit !käsittelevät rinnaklkain mi~ ja nais-         Ed. Ra i p a 1 a: Herra puhemies! Käsitel-
41944:  potila.ita, p~;~;hoin runnelt1,1ja taplllturmapoti-   tävänä olevan lisämenoarvion yhteydessä esi-
41945:  laita ja vähempivammaisia. Poli!klinikalla ei         tetään mm. siirrettäväksi asutusrahastoon
41946:                                             Li$ämenoatvio.
41947: 
41948: 
41949: 250 ruillj. mk. Tämän vu.oksi on syYtä hieman mUkaan maaseudun osalle jäisi 1 750 mitlj.
41950: ta~kastella asutusvM'Qjen käyttöä.       Tähän on mlk. Tästä sU1nmasta on kuitenkin heti vuo-
41951: syytä erikoisesti siksi, että valtioneuvosto den 1\il.ussa oHut otettava pois päältä noin 550
41952: tulee lähiaikoina vahvistamaan asutusrahas- milj. mlk vanhoja ed:ellisvuotisia lainoja ra-
41953: ton ikäyttösuunniwlman ensi vuodeksi, ja halaito'ksille, joten maaseudulile tosiasiassa
41954: .asutusva;rojen käyttö tänä vuonna taas antaa jäi käytettäväksi kuluvana vuonna vain 1 200
41955:  toiselta puolelta paljon a.iihetta arvosteluun roilj. mk, juuri siis näiden !kylmien tilojen
41956: erikoisesti sen vuoksi, että halHtus on näitä rakentamiseen. Tämä on vajaa kolmannes
41957:  varoja jrukaessa:a:n toiminut eduskunnan esit- välttämättömästä tarpeesta. Näin ollen maan-
41958: tämien toivomusten vastaisesti. Näin ohlen on hanlkimtalain toteutusta, varsin!kin kylmien ti-
41959:  perusteltua syytä puuttua asiaan yksityis- ilojen rakennustöiden osalta, on täten taas
41960:  kohtaisesti. .Asutusrahastohan on vuosi vuo- !kerran valtavaJSti hida:stettu, mitä osoittaa se,
41961:  delta kasvanut ollen nykyään yli 30 :miljar- että jo kesäikuussa oli tarkoitukseen varatut
41962:  dia, ja vuosittain sen varoista tulevat jaetta- rahat loppuun !käytetty, kuten eräs ASO:n
41963:  vruksi ensiksikin ne varat, jotka eduskunta asiantuntija maatalousvaHo'kunnassa sanoi.
41964:  sinne vuosittain tulo- ja menoarvioissa siir-         Lisälksi eduskunta: on useaan otteeseen kii-
41965:  tää, esim. !kuluvaa vuotta varten 4 550 milj. rehtinyt ~allitusta tässä asiassa, mm. vuosi
41966:  markkaa. Lisäksi asutusrahastolla on ns. sitten hyväiksymällä seuraavan lausuman:
41967:  omia tuloja 2 000 mHj. mar!kika:a. Näin ollen ,Maanhankintalain täytäntöönpanon loppu-
41968:  esim. kuluva:na vuonna valtioneuvoston oLi vaihe on selkä ma:anluna:stuslautalklmtien suo-
41969:  vahvistettava 6 550 milj. marka:n !käyttösuun- ritettavaJksi, kuuluvalta että muulta osaltaan
41970:  nitelma.                                            saate.tta;va kiireellisesti päätOksoon. Hallitulk-
41971:      Täxlk.ein tehtävä, mikä Suomella on ollut sen on käytettävissään olevin !keinoin pyrit-
41972:  sodan jälikeen asutustoiminnan alalla, on tävä tä;tä päämäärää edistämään." Hallitus
41973:  epäiJl.emättä ollut 'karjalaisten asuttaminen ja on lkuiten!kin, kuten edellä selvitin, toiminut
41974:   yleensäkin maam'han'kintalain toteutus. Viime näitä asutusra:ha:ston varoja jakaessaan täy-
41975:   vuosina on yhä enemmän julkisuudessa alettu sin tämän eduskunnan esittämän toivomlilk~
41976:   ihmetellä ma:anhan!kintalain toteutumisen hi- sen vastaisesti ja tieten!kin juuri näiden asu-
41977:   tautta. Onhan !kulunut jo yli 10 vuotta so- tettavien etujen vastaisesti, näiden asutetta"
41978:   dan päättymisestä ja yhä on lain toteutus, wen, joiden tilojen kunnostaminen ja raken-
41979:   varsin!kin rakentamisen osalta, !kesken. Näin taminen on jat!kuvasti vuodesta toiseen ta:r-
41980:   ollen olisi [uullut, että valtioneuvosto päät- peellisten 1,ainruvarojen puutteessa kesken.
41981:   täessään edellä ma-initun 6 550 milj. markan          Ohimennen sanottuna herra pääministeri
41982:   !käytöstä olisi !kiinnittänyt eduskunnan esit- kuukausi sitten puhuessaan Hämeenkyrössä
41983:   tämien toivomusten mukaisesti päähuomion kertoi käynnistään Kiuruvedellä ns. kylmän
41984:   maanhanikintalain mukaisen rakentamisen tilan saaneiden siirtolaisten keskuudessa ja
41985:   loppuun saa;ttamiseen, lkoska siis kysymyk- pahoitteli sitä, että :monet tilat siellä ovat
41986:   sessä olivat uudet, useinkin ilman rakennuk- vielä keskeneräisiä, niiden rakentaminen on
41987:   sia olevat ns. kylmät tilat, joiden elämisen pahasti lkeslk:en. Kuten edellä selostin, niin
41988:   alikuun pääsemiseHe rakennus- ym. lainojen syy siihen, miksi näin on, on se, ettei herra
41989:   saaminen olisi ollut elintärkeätä. 'Saamieni pääministerin johdolla toimiva valtioneu-
41990:   tietojen muikaa;n :maanha:nlkintrulain jäljelilä vosto ole varannut riittävästi varoja näihin
41991:   oleva lainoitustarve on vielä yli 10 000 mitlj. tarkoituksiin, vaan käytti näistä asutusra-
41992:   !lnllll'klkaa, josta !kuluvana vuonna olisi ehdot- haston varoista 3 700 milj. mk asutuslain
41993:   tomasti tarvittu Y'ksinomaan maa:seudun mukaiseen rahoitukseen, pääasiassa asutus-
41994:    osalta noin 4 000 milj. mk, jotta edellä mai~ kassalainoitukseen, vanhojen tilojen laina-
41995:    nittu juuri! näiden lkyilmien tilojen rakenta- tarpeen tyydyttämiseen. Tämä on tietenkin
41996:    minen olisi ·edistynyt suunnitelmien mukai- myöskin tärkeätä, mutta maanhankintalain
41997:    sesti.                                             mukaisten uutistilojen varojen tarpeen tyy-
41998:       Valtioneuvoston vahvistaman lkäyttösurtn- dyttäminen olisi ilman eduskunnan esittämää
41999:    nitelman ~tn.u!kaan ma:anhankintal~iin liitty- erikoista toivomustakin ehdottomasti täyty-
42000:    vän rahoituslain mukaiseen lainoitukseen on nyt asettaa etualalle. Näin ollen olisi halli-
42001:    varattu 2 200 milj. mk, josta ns. kerrosta- tukselta kysyttävä smä siihen, miksi halli-
42002:    lolainoitukseen 450 milj. m:k, joten tämän tus on toiminut vastoin eduskunnan nimen-
42003: 1736                            Tiistaina 29 p. marraskuuta 195ii.
42004: 
42005: 
42006: omaan esittämää toivomusta ja siten hidas-           Ed. Kai t i, l a: Herra puhemies! Muutama
42007: tanut maanhankintalain toteutumista.              sana herra valtiovarainministerin täällä äsken
42008:    Myöskin olisi syytä tiedustaa valtioneuvos-    käyttämän puheenvuoron johdosta.
42009: tolta sitä, aikooko hallitus edelleen noudat-        Eduskunt8. saattaa todeta, että herra val-
42010: taa samaa tapaa, toisin sanoen myöntää näin       tiovarainmin\steri on tyytyväinen valtion ta--
42011: vähän varoja maanhankintalain toteuttami-         louden hoitoon, vaikka- niinkuin hän itse
42012: seen; nimittäin tällä vauhdilla kestää maan-      ilmoitti - valtion menot tänä vuonna nouse-
42013: hankintalain mukainen rakentaminen vielä          vat lähes neljännesbiljoonaan markkaan, ja
42014: noin 10 vuotta. Tuntuukin asianmukaiselta         hän on tyytyväinen -vain sen tähden, että
42015: edellä selostamani kaltaisten, sanoisinko, vää-   hänen k!äsityksensä mukaan- niinkuin :hl-
42016: rinkäytösten lopettamiseksi, että ensiksikin      meisesti tapahtuukin- valtio pystyy nämä
42017: eduskunnan olisi syytä lakkauttaa koko asu-       menot jollakin tavoin peittämään, kattamaan.
42018: tusrahasto, siirtää nämä varat valtiovaras-          On ensinnäkin mielenkiintoista tarkastella,
42019: toon ja että eduskunta hallituksen asemasta       millä tavalla nämä menot aiotaan kattaa
42020: jo budjetin yhteydessä tekee tällaisen asutus-    taikka katetaan. Ensinnäkin sillä tavoin, että
42021: rahaston varojen käyttösuunnitelman, mää-
42022:                                                   vaJltio on. imenyt yksityisiltä rahamarkki-
42023: rittelee siis tarkasti näiden varojen jaon eri
42024: asutustarkoituksiin. Tätä näkökohtaa vahvis-      noilta huomattavan määrän lainoja käyttäen
42025: taa vielä se, että nyt siis jo yli 2 000 milj.    scllaisia lainausehtoja, niin hyviä lainauseh-
42026: markkaa asutusrahaston tuloja on kokonaan         toja, joita se ei ole antanut muiden k-äytettä-
42027: eduskunnan budjettivallan ulkopuolella, ja        väksi, ja tällä tavoin harjoittanut, voisi ~hkä
42028: asutusrahaston jatkuvasti kasvaessa näiden        sanoa ainalkin lainausmerkeissä, "epälojaalia"
42029: tulojen määrä tulee nykyisen systeemin val-       kilpailua lainamarkkinoihla. Toiseksi valtio
42030: litessa jatkuvasti kasvamaan.                     on peittänyt nämä menonsa korottamalla ve-
42031:                                                   roja, mukaan luettuina nimenomaan myöskin
42032:    Toinen asia, johonka tässä lisäbudjetin        siirrot hinnantasausrahastosta, jotka siirrot,
42033: yhteydessä puuttuisin, on se, ettei hallitus
42034:                                                   niinkuin tääHä eduskunnassa on jo useaan
42035: ole tähänkään lisämenoarvioon - ensi vuo-
42036: den tulo- ja menoarvioon ei myöskään -            otteeseen todettu, merkitsevät sitä, että halli-
42037: ottanut määrärahaa maanviljelysinsinöörien        tus on ottanut verotuksen omiin käsiinsä ja
42038: ym. maanparannustoiminnan teknillisen hen-        tällöin sivuuttanut edusikunnan päätäntäoi-
42039: kilökunnan maaran lisäämiseksi. Kaikki            keuden näissä asioissa.
42040: asiantuntijat ovat yksimielisesti todenneet,         Mutta kolmanneksi ha.llitus pystyy peittä-
42041: että maanparannustoiminnan nopeuttamisen          mään nämä vaJltavat menot nimenomaan sen
42042: ensimmäinen edellytys on juuri tämä teknil-       tähden, että me elämme, niinkuin kaikki tie-
42043: lisen henkilökunnan lisääminen. Myöskin           tävät, korkeakonjunktuurin aikaa, jonka joh-
42044: eduskunta on viime keväänä, hylätessään           dosta valtion kassaan tulee enemmän tuloja
42045: ison nipun kansanedustajien tekemiä kuiva-        kuin konsanaan normaalivuosina eri tuloläh-
42046: tus- ym. maaparannusaloitteita, lausunut          teistä. Kun olemme näin pitkällä, saatarume-
42047: eduskunnalle asiasta toivomuksen. Tästäkin        kin todeta, että herra valtiovarainministeri
42048: kohdasta olisi hallitukselta kysyttävä, miksei    - ja ilmeisesti koko nykyinen hallitus- hoi-
42049: se ole noudattanut eduskunnan esittämää toi-      taa valtion taloutta sen yksinkertaisen peri-
42050: vomusta.                                          aatteen mukaan, että jokaisella päivällä ol-
42051:    Vielä olisi puututtava erääseen asiaan.        koon omat huolensa, viis huomisesta päivästä.
42052: Eduskunta on myöskin lausunut toivomuk-           Nyt kuitenkin kaikessa taloudellisessa toi-
42053: sen viime keväänä Satakunnan ja Keski-            minnassa, niin hyvin yksityisen ihmisen ja
42054: Pohjanmaan tiepiirin perustamisesta, ja           perheen taloudenpidossa kuin myöskin ja ni-
42055: kaikki asiantuntijat ovat olleet yksimielisiä     menomaan myös vaJltion taloudessa, ei asi-
42056: niiden perustamisen kiireellisyydestä, erikoi-    oita sentään voida hoitaa tällä tavalla, vaan
42057: sesti uuden tielain voimaan tuloa ajatellen.      täytyy nimenomaan pitää silmällä sitä, min-
42058: Tässä olisi myöskin kysyttävä hallitukselta,      kälaiseksi kehitys tulee muodostumaan tule-
42059: miksei hallitus ole ottanut tarvittavaa mää-      vaisuudessa. TäJ]Jä hetkellä kysymys onkin
42060: rärahaa näiden tiepiirien perustamiseen,          siitä, voidaanko tällä tavaLla hoitaen valtion
42061: vaikka eduskunta jo ajat sitten on lausunut       taloudenpitoa edelleen ja jatkuvasti jatkaa.
42062: tämän toivomuksen.                                Ei riitä se, että jonakin päivänä voidaan to-
42063:                                          Lisämenoarvio.                                          1737
42064: 
42065: 
42066: deta, että ei nyt sentään tänään vielä valtion     SiJloin ei olisi pitänyt lähteä tälle tielle, vaan
42067: rahakirstun pohja paista, kun valtiolla kui-       hoitaa asia toisella tavahla, koska ne samat
42068: tenkin on odotettavissa huomattava määrä          ongelmat, jotka viime syksynä olivat esillä.
42069: velkoja ja velvoituksia, jotka sen sitten on      yhä voimakkaampina tulevat myöhemmin
42070: tulevaisuudessa maksettava.                       !kuitenlkin !kerran rat!kaistaviksi, ja silloin
42071:    Kukaan ei [uonnolilisestikaan voi tietää ai-   niiden ratkaiseminen on yhä vaikeampaa~
42072: van tarkkaan, mitenkä kehitys tulee eteen-        Minun käsitykseni mukaan niitä ei voidakaan
42073: päin kulkemaan. Varma saa kuitenkin olla,         ratkaista muuten kuin sillä tavoin, että omak-
42074: että tällaista valtion taloudenpitoa voidaan      sutaan aivan uusi talouspoliittinen ajattelu-
42075: jatkaa vain niin kauan kuin hyvät ajat ja         tapa, koko talouspolitiikan suuntaa muute-
42076: korkeakonjunktuuri jatkuu. Kukaan ei voi          taan. Mutta pysty.täänlkö sitä sitten muutta-
42077: olla varma siitä, kuinka kauan se jatkuu,         maan noudattaen niitä ehtoja ja edellytyk-
42078: mutta kaikki me voimme olla varmat siitä,         siä, jotka valtiovarainministeri mainitsi,
42079: että ennemmin taikka myöhemmin se kuiten-         nimittäin ettei kuluttajien asemaa huonon-
42080: kin loppuu ja kääntyy a[amäkeen, alaspäin,        neta eikä rahan arvoa huononneta'? Se on
42081: ja silloin syntyy kysymys, mitenkä asiat hoi-     jo nyt varsin vaikeata, koska monet kuukau-
42082: detaan. Jossakin määrin lienee valtiovarain-      det korkeasuhdanteen aikaa, jolloin tällainen
42083: ministerin mieleenkin jo tällaiset epäilykset     olisi ollut mahdollista suorittaa, on jo kul-
42084: tulileet, koska hän omassa puheenvuorossaan       kenut ohi ja ilmeisesti on yhä enemmän ohi
42085: totesi, että hallituksen viime syksynä omak-      kWkemassa. Mutta jos kerran joka tapauk-
42086: sumaa subventiopolitiikkaa ja subventiomil-       sessa tänään joudutaan tunnustamaan, että
42087: jardien maksamista ei voida jatkaa jatkuvas-      tämä poJitiikka ei ole oleellisilta osiltaan oi-
42088: ti, vaan että ha~litus- en muista aivan tark-     keaa, siitä on mahdollisimman nopeasti teh-
42089: kaan hänen sanojansa- pitää silmällä mah-         tävä käytännölliset johtopäätökset, sillä mitä
42090: doUisuuksia vähentää näitä subventiota. Sii-      pitemm~le aika kuluu, sitä vaikeammaksi
42091: näpä sitä nyt sitten ollaan. Hallituksen ta-      tämän uuden trulouspoliittisen suuntauksen
42092: holta on puolustettu näitä subventiomiljar-       a~kaansaaminen tässä maassa muodostuu. Ker-
42093: deja väittämällä, niinkuin herra valtiovarain-    ran se joka tapauksessa on toteutettava. On-
42094: ministerikin väitti, että niiden avulla on es-    ko nyt sitten presidentinvaalit se ajankohta,
42095: tetty inflatorinen kehitys vallan vuodesta        johon asti meidän täytyy odottaa, vai joko
42096: 1951 Jähtien. Tämä on sellainen kysymys,          se aiotaan tehdä aikaiseiillilin, sen tulevai-
42097: josta voidaan olla eri mieltä. Voidaan olla       stms tulee näyttämään.
42098: sitäkin mieltä, että tosiasiallisesti on pinnan
42099: ahla tapahtunut vuodesta 1951 melko huo-             VaJltiovarainministeri T e. r v o: Herra pu-
42100: mattavaa inflatorista kehitystä, joka kuiten-     hemies! Olen hyvin suurella mielenikiinnolla
42101: kaan ei vielä ole puhjennut esille, koska se      kuunnellut niitä lausuntoja, joita oppositi<ln
42102: keinotekoisesti on pidetty pinnan alila. Mutta    taholla on tähän lisätrulousarvioehdotukseen
42103: älkäämme menkö tällaiseen, älkäämme välit-        kohdistettu ja sen yhteydessä myöskin siihen
42104: täkö tästä tällä hetkellä ehkä enemmän aka-       talouspolitiiikkaan, josta tämä lisätalousarvio
42105: teemisluontoisesta kysymyksestä, vaan todet-      on yksi osa.
42106: takoon ainoastaan se, eW1 ehkäpä hallituksen         Opposition päähuomautukset ovat !käsit-
42107: väitteet siitä, että subventioilla on voitu pi-   tääkseni ilwhdistunee.t Veitsiluoto Oy: n osa!k~
42108: tää inf-laatiota kurissa, pitäisivät paikkansa    pääoman korotukseen, siirtoon hinnantasaus-
42109: ja ne voitaisiin hyväksyäkin, jos näitä sub-      rahastosta ja yleensä subventiopolitiikkaan
42110: ventioita voitaisiin yhä edelleen pitää yllä,      (Ed. Kaitila: Koko talouspolitiikkaan!) -
42111: jatkaa ja vielä yhä edelleen [isätä. Mutta,       niin, lkoiko siihen politiilklkaan, jota viime syk-
42112: niinkuin herra valtiovarainministerin pu-         systä lähtien on harjoitettu.
42113: heesta kävi selville, näin ei ole asianlaita,        Jos aloittaisin tästä viimeksi mainitusta,
42114: vaan joudutaan ennemmin taikka myöhem-            josta on paljon puhuttu, niin minun on vali-
42115: min korjaamaan koko tätä politiikkaa. Kun         tettavasti tunnustettava, että tämä subventio-
42116: näin on, shlloin voidaan tänä päivänä jo hy-      politillrlra nyikyi.<~essä muodossaan ei ole tä-
42117: vällä syyllä sanoa, että koko täHe tielle läh-    män haJllitulkse.n keksintö eikä haUitussopi-
42118: teminen viime syksynä oli suoranainen virhe.      mu!ksen eikä siitä neuvotelleiden !keksintö,
42119: 218
42120: 1788                            Tiistaina 29 p. na-.rl'&Skuuta 1955.
42121: 
42122: 
42123: vaa.n nykyisessä muodossansa tämän subven-          :tietysti päässyt paåjon parempaan tulokseen,
42124: tiopolitiikan on pannut alulle Tuomiojan            jos hän olisi sanonut, että hailitus jätti to-
42125: ,hyvä hallitus", jossa professori Kaitila ja        teuttamatta kansanpuolueen ehdotuksen liike-
42126: padrinjohtaja Junnila olivat varsin: huomat-        vaihtoveron ,poistamisesta kokonaisuudessaan,
42127: tavissa asemissa. Joulukuussa 1953, profes-         sehän oli 60 miljardia, jolloin tietenkin :tä-
42128: sori Kaitila muistanee sen erinomaisen ~hyvin,      män hahlitulksen verolisäykseksi olisi saatu
42129: Tuomiojan hahlitus alen:si voin hintaa luot-        paljon suurempi summa. Se on mainiota las-
42130: taen siihen, että maidon 1hinta nousisi vas-        !kutapaa, !kun katsoo veronlisäY'kseksi sen,
42131: ta81Vasti ja siis kompensoisi tämän, mutta           että a!lennusehdotus !korvataan toisella ehdo-
42132: lkun niin ei tapahtunutkaan, niin Tuomiojan         tu!ksella, jolka johtaa paljon suurempaan alen-
42133: hall.itus turvautui voiin hinnan subventoimi-        nulkseen, niin se peruutettu pienempi ehdotus
42134: seen suurin piirtein 30 ma:rlkalla !kilolta. No,    laSketaan verOllil.isäy!kseksi. Sehlaista on tämä
42135: se oli ilmeisesti siinä ti;lanteessa välttämätön     propaganda, jota ikansanpuolueen taholla
42136: toimenpide, enlkä minä sitä puolta asiassa           harjoitetaan ja jolka ihmisten uSkotaan nie.-
42137: haJlua arvostehlalka;an. Kysyn vain edustajilta      levän ensin'kään arvostelematta. Näyttää
42138: KaitHa ja Junnila, millä tavalla tämä pe-            siltä, että niinkin viisaisiin ihmisiin kuin
42139: riaatteessa eroaa nylkyisestä subventiopolitii-      tohtoreihin tämä menee, mutta tavalliseen
42140: 'kasta. Sillä ei suinlkaan summan suuruus            kansaan sellainen las!kutarpa ei silti mene.
42141: vaikuta peria:atteeseen? (Ed. Meinander:                 Sitten lkysmys siirrosta hinnantasausra-
42142:  Mutta asiaan!). Kun siis vuodesta 1951 har-         hastoon. Sekä ed. Kaitila että ed. Juimila
42143:  joitetun vakaannuttamispolittikan a!l:kuvai-        pitivät tätä siirtoa hinnantl'tsausrahastosta
42144:  heessa vuoden 1951 lopuula poistettiin !kaikki      budjettiperiaatteiden vastaisena ja jopa pää-
42145: subventiot, niin minä totean tässä, että Tuo-        töstenkin vastaisena ja siis suoranaisena rik-
42146:  miojan hallitus, jossa istuivat mm. professori      komuksena. He ovat ilmeisesti unohtaneet
42147:  Kaitila, tohtori Junnila ja tohtori Meinander       sen, että eduskunta on nimenomaan päättä-
42148:   (Ed. Meinander: Eikä istunut!). -Anteeksi,         nyt, että kesken vuottakin voidaan hinnan-
42149:  ehkä muistan sen !kohdan väärin. Muistan            tasausrahastosta siirtää varoja valtion varas-
42150:  tohtori Meinanderin olleen myöslkin siellä           toon. Ed. Junnilalla oli hieman paha oma-
42151:  mukana. Voi olla, että se on muistivirhe.            tunto, kun hän epäili minun kaivavan esille
42152:  Se on hänen onnensa, siUä ilme.isesti hän ei         Tuomiojan hallituksen toimenpiteitä. Tässä
42153:  olisi ollut myö$ään sitä vastaan. - Kun              suhteessa arvasi aivan oikein, mutta on näh-
42154:  •herrat ovalt nyt silloin .peria&tteessa voineet     tävästi. -Itsekin unohtanut nämä toimenpiteet
42155:  tämän lhyvä.Jksyä, niin tuntuu hiu!kan te'ko-        jo siinä määrin, että muisti niistä vain toi-
42156:  hurSkaalta ne saarnat, joita he pitävät nyt          sen, nimittäin sen siirron hinnantasausrahas-
42157:  subventiopoliiti~k!kaa vastaan. Eikö niin, ed.       tosta, jolla oli tarkoituksena suorittaa teolli-
42158:  Kaitilat                                             suudelle eräitä palautuksia. Hän unohti ko-
42159:     Sitten huomaan muistiinpanoni mukaan ed.          konaan erään toisen valmistelemansa esityk-
42160:  Junnilan lausunoon, että tämä hallitUS1 on           sen, nimittäin sen, joka sitten annettiin vuo-
42161:  lisännyt verotusta, sen sijaan että hallitus         den 1954 ensimmäisessä lisäbudjetissa. Sen
42162:  itse väittää sitä helpottanoonsa. Tohtori Jun-       tosin joutui allekirjoittamaan Törngrenin
42163:  nila näyttää nielaisseen sellaisenaan ruoti-         hallituksen valtiovarainministeri Sukselainen,
42164:  matta j31 suomustamatta sen propagandaka-            mutta idea oli jo valmis sl.lloin, /kun Törngre-
42165:  lan, jon!ka ed. Karvikko täällä aikaisemmin          nin hallitus astui virkaansa, ja se oli tohtori
42166:  tul()- ja omaisuusverolain helpotuksen yhtey-        j unnilan,     silloisen valtiovarainministerin
42167:   dessä •heitti, jotta muka tämä hallitus olisi       idea. Se oli se, että esitettiin siirrettäväksi
42168:  lisännyt verotusta e.i!kä väihentänyt. Ed. Kar-      hinnantasausrahastosta 530 milj. mk. Tar-
42169:  vikon perustelut ovat minulla tässä edessä.          kistan summan, ettei minun sanota puhuvan
42170:  Ne ovat varsin mainiot. Päästäkseen siihen           tarkoituksellisesti väärin. Minulla on tässä
42171:  tulOkSeen, että hallitus mu!ka olisi lisännyt        esillä vuoden 1954 ensimmäinen lisäbudjetti,
42172:   verotusta, •hän on ottanut lisäyksiin myös sen,      jossa sanotaan näin: ,Koska hinnantasaus-
42173:   että tämä hallitus jätti toteuttamatta Törn-        rahastoon kertyy varoja margariinin raaka-
42174:   grenin haHituksen esityksen liikevaihtoveron        aineiden hinnantasauksesta, ehdotetaan nämä
42175:  h~lpottami'sesta yhdellä neljänneksellä, siis        varat, jotka voidaan arvioida ainakin 530
42176:   alentamisesta 5 %:lla. Ed. Karvi(kft{o olisi        milj. markaksi, siirrettäväksi valtion varas-
42177:                                         Lisämehoarvio.                                      1739
42178: 
42179: toon, mikä, mää.rä merkitään tuloksi tälle       Mutta eikö periaate tässäkin tapauksessa ole
42180: uudelle momentille." Siis näiden puhtaasti       täsmälleen sama kuin Otanmäkeä koskevassa
42181: porvarillisten vähemmistöhallitusten aikana,     osakepääoman korotuksessa? Ed. Wiher-
42182: jotka hallitsivat maata vuoden 1953 lopulla      heimo, jolle en halua millään tavalla miel-
42183: ja 1954 alussa, turvauduttiin kaksi eri kertaa   täni osoittaa, ilmeisesti tuntee ne syyt, minkä
42184: varojen siirtämiseen hinnantasausrahastosta      vuoksi Otanmäki Oy: n osakepääomaa silloin
42185: budjettiin kesken vuoden. Silloin se ei ollut    korotettiin. Hänhän oli silloin toisena
42186: millään tavalla budjettiperiaatteiden vas-       kauppa- ja teollisuusministerinä, jonka
42187: taista eikä vaarallista. Mutta nyt se herro-     asiana oli nimenomaan hoitaa teollisuuspuoli
42188: jen Junnilan ja Kaitilan mielestä on kovin       ministeriössä. Ilmeisesti hän oli mukana sil-
42189: vaarallista ja saattaa eduskunnan budjetti-      loin tässä osakepääoman korotuksessa. Ja
42190: oikeuden suorastaan kohtalokkaan uhan alai-      hän on yksi kokoomuksen huomattavimmista
42191: seksi. Näyttävät siis herrat hyväksyvän sen      talouseksperteistä, joka usein on huolehtinut
42192: periaatteen, että ,mikä sopii Jupiterille, se    näistä eduskunnan budjettiperiaatteista ja
42193: ei sovi härälle", :mikä sopi Tuomiojan halli-    niiden nuhteettomasta noudattamisesta. Sii-
42194: tukselle, se ei suinkaan sovi tälle ,raadolli-   näkin tapauksessa on siis Tuomiojan erin-
42195: selle" hallitukselle.                            omainen hallitus menetellyt täsmälleen sa-
42196:    Osoittaakseni, että hallitus ei kuitenkaan    malla tavalla kuin nykyinenkin hallitus.
42197: ole menetellyt eduskunnan käsitysten vastai-     Minä olen sitä mieltä, että silloin suoritettu
42198: sesti tässä asiassa, palautan mieleen, että      Otanmäki Oy: n osakepääoman korotus oli
42199: valtiovarainvaliokunta käsitellessään lakia      erinomaisen tarpeellinen ja paikalleen osuva
42200: hinnantasausrahastosta vuodeksi 1954 9. 12.      toimenpide, mutta periaatteessa se ei yhtään
42201: -53 päivätyssä mietinnössään sanoi: ,Edus-       eroa nyt Veitsiluoto Oy:tä koskevasta toi-
42202: kunnan käsiteltävänä on parhaillaan halli-       menpiteestä, joka on yhtä paikallaan ja tar-
42203: tuksen esitys, jossa ehdotetaan 3 § : n muut-    peellinen.
42204: tamista siten, että rahaston varoja voitaisiin      Keskustelussa on sen lisäksi vielä vilah-
42205: siirtää valtion varastoon jo ennen lain voi-     dellut monia muitakin epäasiallisuuksia. En
42206: massaolaajan päättymistä. Koska on asian-        niihin halua tämän enempää puuttua muuta
42207: mukaista ottaa nyt esillä olevaan lakiin myös    kuin lopuksi ed. Kaitilan lausuntoon. Hän
42208: sanotunlainan säännös, valiokunta on muut-       mainitsi mm., että hallitus on epälojaalisesti
42209: tanut lakiehdotusta. ;, Valtiovarainvaliokun-    kilpaillut lainamarkkinoilla ja vetänyt sieltä
42210: nan kanta hyväksyttiin . suuressa valiokun-      pois niin huomattavia pääomaeriä, että ne
42211: nassa 14. 12. 1953 ja eduskunnassa 18. 12.       ovat vaikuttaneet jopa talouselämämme ke-
42212: 1953, eivätkä herrat Junnila ja Kaitila et       hityksen kulkuun. Valtio on tähän mennessä
42213: consortes panneet ensinkään vastaan. :Nykyi-     kaikkiaan saanut lainamarkkinoilta noin 8.6
42214: nen hallitus on siis menetellyt tässä asiassa    miljardia markkaa tänä vuonna, josta finans-
42215: täysin eduskunnan antamin valtuuksin.            sitoimikunnan laskelman mukaan 56 % on
42216:    Katselemme sitten vielä kysymystä Veitsi-     saatu sellaisilta laitoksilta, jotka katsotaan
42217: luodon osakepääoman korottamisesta. Ed.          valtion omiksi rahalaitoksiksi. :Nk. yksityi-
42218: Junnila tiedusteli, mikä on se ennalta arvaa-    siltä rahamarkkinoilta on siis saatu vedetyksi
42219: maton tarve, joka on johtanut siihen, että       rahaa suunnilleen 4 miljardia, ehkä hiukan
42220: hallitus on katsonut lisätalousarviossa mah-     alle. Lienemme yhtä :mieltä siitä, että se on
42221: dolliseksi esittää osakepääoman korotuksen.      niin pieni summa, ettei se meidän talouselä-
42222: Mainitsin jo välihuomautuksella hänelle          mämme kulkua eikä yksityisten investointi-
42223: Veitsiluoto Oy:n vaikeaksi muodostuneen          mahdollisuuksia sanottavasti muuta sinne
42224: taloudellisen aseman. Ilmeisesti peruste oli     eikä tänne.
42225: sama, jonka valtiovarainministeri eduskun-          Ed. Kaitilan huoli ensi vuoden talouden
42226: nalle 4 päivänä joulukuuta 1953 jätetyssä        kehityksestä on tietenkin hänen asiansa.
42227: lisämenoarviossa oli hyväksynyt, kun hän         Se kuuluu käsiteltäväksi lähinnä kai ensi
42228:  ehdotti Otanmäki Oy: n osakepääoman korot-      vuoden tulo- ja menoarvion yhteydessä.
42229: tamisen kesken vuotta lisätalousarviossa 357     Mutta melkeinpä sanoisin hänelle, että jos
42230: milj. markalla. Toimenpide eli erinomaisen       oppositio antaisi edes jonkinlaisen sitoumuk-
42231: hyvä. Minä en arvostele silloista valtiova-      sen kohtuullisesta lojaalisuudesta, paljon
42232: rainministeriä., j~ka oli tohtori Junnila.       suuremmasta kuin tänä vuonna, siihen rtäh-
42233: 1740                            Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955.
42234: 
42235: 
42236: den, ettei aiheutettaisi hallitukselle ylimää-    politiilk!ka noudattaa Tuomiojan hallituksen
42237: räisiä vaikeuksia eikä ylimääräisiä menoja,       talouspolitiiklkaa. On myönnettävä, että mi-
42238: niin melkein ottaisin urakalla hoitaakseni        nisteri Tervo pystyi tämän melko valkuutta-
42239: ensi vuodenkin valtiovarainministerin teh-        va;sti todistelemaan.
42240: tävät.                                               Ed. Junnila viittasi Tuomiojan haUi~
42241:    Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!               tuksen ai:kana tehtyyn la;hjoitukseen - sil-
42242: Kun täällä on kuunnellut puheenvuoroja,           loinhan hinnantasausrahastosta lahjoitettiin
42243: tuli ajatelleeksi, että ed. Kaitilaa varmaan-     4167 milj. mk ;puunjalostusteollisuudelle.
42244: kin harmittaa se, kun hänen ennustamansa          Tätä lahjoitusta ed. Junnila piti täysin oi-
42245: ,pussin pohja" valtion kukkarossa ei vielä        keana. Kehoittaisin ed. Junnilaa kuitenkin
42246: paistakaan, niinkuin hän on hartaasti toivo-      palauttamaan mieleensä sen sopimuksen,
42247: nut. Minä en kuitenkaan pyytänyt puheen-          jonka puunjalostusteollisuus ja silloinen hrul-
42248: vuoroa puuttuakseni tähän suurten poliitik-       litus teJkivät. Tämän sopimuksen mukaan
42249: kojen kysymykseen, vaan pyysin puheen-            puunja;lostusteollisuus lupasi luovuttaa hin-
42250: vuoron kerran esittääkseni myöskin kiitoksen      nantasausrahastoon iopullisesti ha!llitulksen
42251: hallitukselle, tosin varsin pienessä asiassa,     käytettäväksi tuon 8 000 mi1joonaa saaden
42252: mutta kuitenkin sellaisessa, joka siellä mei-     siitä etuna tietyn verohelpotuksen. No, vero-
42253: dän maalkunnassamme on tärkeä (Ed. L. Mat-        helpotuksen puunjalostusteollisuus tietysti
42254: tilan välihuuto). - .Ahaa, ne kuuluvatkin         säilytti itsellään, mutta vaati puolet pois siitä
42255: ed. Mattilalle sellaiset kiitokset.               määrästä, min!kä alunperin oli luvannut hal-
42256:    Tällä kerralla on syytä antaa hallitukselle    litukselle. Tämä on totuus tässä hinnanta-
42257: täysi tunnustus siitä, että Savonlinnan           sausrruhastojutussa.
42258: keskussairaalan alkuperäinen rakennusoh-             On myönnettävä, että hinnantasausrahas-
42259: jelma saatetaan vihdoinkin loppuun, kun           ton ympärillä käyty k~ustelu osoittaa, että
42260: lääkäreiden asuntolarakennus on otettu tä-        vähin erin hinnantasausra:hastoa on alettu
42261: hän budjettiin. Jo useampaan kertaan olen          käyttää muihin tarkoituksiin kuin mihin
42262: täällä joutunut huomauttamaan asiasta.            a:lunperin oli tarkoitettu. Sehän oli tarkoi-
42263: Kun nyt vihdoinkin tämä puute esillä ole-         tettu hintojen tasaamiseksi, joten sinne pe-
42264: van hallituksen esityksen mukaan tulee kor-       rityt varat piti käyttää maahan tuotavien
42265: jatuksi ja poistetuksi, on sanottava, että toi-   lkulutustarviklkeiden hintojen alentamiseksi.
42266: menpide on sekä taloudellista että järkevää.      Nyt hinnantasausra:hastosta alkaa vähitellen
42267: Lääkärien hallussa olevat kahdeksan kerrosta      muodostua; verotustoimenpide, ja näin ollen
42268: henkilökuntarakennuksessa vapautuvat ja           eduSkunnan 'lienee syytä tarkoin harkita,
42269: vapauttavat rakennuskuutioita asunnoiksi          millä tavalla se tulee hinnantasausrahastoon
42270: sairaanhoitajille ja muulle henkilökunnalle        vastaisuudessa suhtautumaan.
42271: yhteensä noin 12 000 ms. Kun uutta tarkoi-           Tässä lisäta:lousarviossa esitetään lunastet-
42272: tuksenmukaista tilaa tarvitaan vastaavasti        tava:'ksi myöSkin Kansainväliselle Valuutta-
42273: vain noin 8 500 m3, on säästö· melkoinen.          rahastolle annettuja velkasitoumuksia 1 243
42274: Tämä on taloudellista ja tarkoituksenmu-          milj. markan a;rvosta, jdka !kaiken lisäksi
42275: kaista rakentamista. Ylilääkärin hallussa on       malksetaan jOO:o kullassa tai USA: n dolla-
42276: nyt 250 m2. Se vapautuu ja tilalle tulee           reissa. Me tiedämme, että tämä on osa siitä
42277: 160 m2, säästö on 90 m2', ja näin tapahtuu         17 ·500 mHj. markan summasta, jonka 'hallitus
42278: kautta linjan kaikkien lääkäreiden asunto-         on sitoutunut jäsenmalksuna malksamaan ame-
42279: loiden kohdalla. Sairaanhoitajatarkoulu saa       riktkrulaiselle Jälle~nralkennusrpankille ja Kan~
42280: myöSkin näin erittäin !kipeästi tarvitsemaansa    sainväliselle Valuuttarahastolle. Tiedusteli-
42281: tilaa, ja lisäksi työttömät, joita Savonlin-      sin herra valtiovarainministeriltä, mitä etua
42282: nassa ja sen ympäristössä on, tulevat saa-        valtiolle koituu siitä, että se malksaa näitä
42283: maan myöskin työtä. Toivon vain, että mai-        miljardeja jäsenmalksuina. Tietääkseni halli-
42284: nitut työt saadaan viipymättä alulle ja siten     tus ei ole saanut lainaa näiltä k001maltakaan
42285: myöskin aikanaan valmiiksi.                        pankilta, eikä myöskään vastaisuudessa täl-
42286:                                                    laista lainamäärää ole näikyvissä.
42287:   Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Täällä
42288: herra va;ltiovarainministeri pyrki todistele-       Ed. K a i t i 1 a: Herra puhemies! Herra
42289: maan sitä, että ny!kyisen hallituksen talous-     valtiovarainministerille pari täydentävää hu~
42290:                                            Lisämenoarvio.                                       1741
42291: 
42292: mautusta. Ensinnäkin, mma en puheenvuo- sesta. hyvin suppeassa. mittakaavassa tap8ih-
42293: rossani sanonut, että valtio on lainannut yksi- tuvasta hintojen t31Sauksesta. margariinin ja
42294: tyisiltä rahamar'k!kinoilta niin paljon varoja, voin: :välillä - en muista nyt, kuin!ka paijon
42295: että se olisi pannut meidän raihamarkikin:am- siinä meni, muutama sata miljoonaa mar!kkaa.
42296: me selkaisin, vaan totesin ainoastaan, että Nämä 20 miljardia, jotka nyt on myönnetty,
42297: eräs !keino syönti- ja juontipalarkioiden peit- nehän uh!ka31vat valtiontalouden tasapainoa
42298: tämiseksi ;haliitll'ksella on ollut lainata mel!ko tulevaisuudessa.
42299: pa:ljon myöskin ybityisiltä rahamarlk!kinoilta,       Kolmanneksi: olisinpa sittenkin odottanut
42300: valtiovarainministerin oman ilmoituksen mu- herra valtiovarainministerin noustessa puhu-
42301: kaan 8-9 milljaroi:a markkaa. On se varsin maan---
42302: paljon ra!haa sekin, ja silläkin olisi voitu
42303: saada rakennetulksi aika paljon asuntoja ja           Ensimmäinen                varapu·hemies
42304: parannetuksi ihmisten hyvinvointia, jos se olisi (lkoputtaa) : Kehoitan puhujaa jatJka;maan
42305: käytetty täHaisiin rperusparannuksiin ja ra- kor~eelta.
42306: kentamiseen eikä syömise.en ja juomiseen.
42307: Sitä, että osa näistä on lainattu ns. valtion         Puhuja (lkordldreelta): Herra puhemies!
42308: rahalaitolksiin lkatsottavilta laitdksilta, ei va- Ei minulla enää paljon sanomista olekaan.
42309: Htettavasti voi hyväksyä lainkaan. Kansan- Olisin vain aiikonut todeta sen, että olisinpa
42310: taloudellisestihan sillä ei ole mitään mer!ki- toivonut, että herra valtiovarainministeri
42311: tystä, mistä se on lainattu, ja toiseksi on noustessaan tänne vastaamaan, silloin iJ.run
42312: ·epäiltävää katsoa nimenomaan esim. Kansan- häneltä nimenomaan eri tahoilta tiooustel-
42313:  eläkelaitosta tai Postisäästöpan!Jrlda valtion laan, mitenikä hän ai!koo kunnollisesti hoitaa
42314: r31halaito'kselksi, sellaiseksi, josta ensi kädessä valti\Ontalouden tästä lä;h.tien eteenpäin ja va-
42315: valtio voi rafuaa sallida. Nehän ovat Suomen pauttaa meidät niistä sekä valtiontaloudelli-
42316: !kansan yhteisesti !keräämiä varoja, jotka näi- sista että yleisistä yhteiskuntataloudellisista
42317: hin !kumpaankin rahaJlaitolkseen !kerääntyvät. vaikeuksista, joihin tämän hallituksen poli-
42318:     Toiseksi sitten kysymys tukipal!k'kioista, ni- tiikb on maan vienyt, että hän olisi jotakin
42319:  menomaan niistä, jotka Tuomiojan hallituk- · vastannut, jotakin muuta lkuin sanomalla,
42320:  sen aikana esitettiin. Minun tehtäväni ei ole että minä itse olen valmis vai!k!ka ensi vuo-
42321:  puolustaa tätä toimenpidettä, koSk8i asia hoi- den urakaNa ·hoitamaan tämän asian eteen-
42322:  dettiin toiSten ministeriöiden truholta, mutta päin. T31rjous on erittäin !kunnioitettava.
42323:  saanen ehkä !kuitenkin todeta, että silloinhan Minä luulen, että eduskunta tulee vakav31Sti
42324:  oli kysymys lähinnä siitä, että suoritettiin suhtautumaan tähän tarjoll'kseen ja muodos-
42325:  ;hinnantasaus ja varojen siirto marg31riinin tamaan siitä sitten ensi !keväänä kantansa.
42326:  hinnoista voin lhinnan tasaamiseksi, eikä tä-
42327:  hän käytetty va;rsinaisesti valtion verovaroja.      Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-
42328:  Henkilokohtaisesti olen sitä mieiltä, että ei hemies! 'Lupaukseni ottaa vaikkapa urakalla
42329:  tämmöinenikään siirto eh!kä periaa;tteessa ole hoitaalkseni valtion ra:ha-asiat ensi vuonna
42330:  erittäin hyväksyttävä, se 'kuuluu siihen ilrei- osoitti vain, miten helppo se tehtävä käsityk-
42331:  notekoiseen taloussysteemiin, johon me olem- seni mukaan sittenkin on, jos oppositio vain
42332:  me valitettavasti uponneet sodanjälkeisinä lupaa olla vähemmän ilkeä kuin tähän asti.
42333:  vuosina (Ed. Lahtela: Junnilan !keksimä!), Minunkin vähäisitlä voimillani ne alisivat
42334:  jota Junnila ei !keksinyt, sanottakoon se nyt tulleet hoidetuksi; alisinhan minä ilmeisesti
42335:  hänen poissaollessaan hänenkin puolustu:k- voinut jatkuvasti noudattaa Tuomiojan hy-
42336:  sekseen, koska meillä tukipaJklkioita ja sub- vän hallituksen antamaa erinomaista peri-
42337:  ventioita on sodan päättymisestä iähtien erit- aatteellista esime.l'lkkiä. Se on kummallista,
42338:  täin paljon !käytetty monissa eri muodois- miten herrojen muisti monista teoista on ko-
42339:  sansa ilman, että ed. Junnila sitä olisi !kek- vin lyhyt. Ed. Kaitila, joka esiintyy kovin
42340:  sinyt. Kyllä ne on tuolla vasemmalla pää- suurena talouspoliittisena asiantuntijana, ei
42341:  asiallisesti !keksitty. Mutta !kyliä sentään val- edes jaksanut muistaa, lkuin!ka paljon Tuo-
42342:   tiovara;inministerin täytyy myöntää, että val- miojan hallituksen voisubventiot käytännössä
42343:  tiontaloudellisesti on aivan eri asia, on'ko merkitsevät rahaa. Hän puhui muutamasta
42344:  !kysymys parikymmentä miljardia markkaa sadasta m~ljoonasta. Minä autan häntä las-
42345:   verovaroja vaativista subventioista vai tällai- kelmassa ja pyydän häntä laskemaan, pal-
42346:                                  Tiistaina 29 p.    ~a:fNil~uuta   1955.
42347: 
42348: 
42349: jonko tekee 50 miljoonan ~iln~ subve~to:iJni­         e<:l~Jlll.an hyviik~Jym\~tä. rwl(~ista   jäwtä.än
42350: nen 30 m~r~&n mukaan V11od~. }d:inun ~                ma.Rsattamatta kaikkein huonoipunas:m afle-
42351: kujeni mukaan ~ tekee l.5 milj~:rdilh ja se           IP.~41- oleville ihwisihle eduslitl®~ h:vvä.uy-
42352: oP. · ~ntään aika p~ljon enemmim ku~:p. muu-          mät rahat. Jolil edeUinen hallitll$, joh hal-
42353: t~pu~. ~ta miljoonaa.                                 litsi 10 % kuukautta 1954, tai se, joka lop-
42354:                                                       puajan hallit~i, haJlua,vat jakaa tämän tekonsa
42355:                                                       keskenään, niin 1IUnu1la ei olle siihen mitään
42356:    Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Olen              ~nomista, mutta ihmettelen sitä, ettei ny-
42357: seurannut tätä keskustelua, jossa maan vii,           ikyWeu hallitus ottanut edes viimeiseen
42358: saat ovat käyttäneet taitonsa näJlviäkseen tois"      li~ämenoarvioon tätä rahaa, jonika se otti; val-
42359: tensa periaatteita, ja tullut siihen käsityk-         tion kukkaroon eduskunnan hyväksymästä
42360: seen, että puhua on pitänyt, vaikka ei ole            määrärahasta.
42361: ollut asiaa (Oikealta: Mitenkäs nyt on lai-               Minulla on kyllä sekä Tuomiojan hallituk-
42362: ta?). Jos ed. Kaitila muistaisi Tuomiojan             selle että tällekin hallitukselle eräitä toivo"
42363: hallituksen menettelyn ja jos ed. Junnilakin          muksja tässä esitettävänä.
42364: muistaisi sen, niin eivät he olisi sellaisia tur-         Molemmat hallitukset tietävät, että kun-
42365: hanpäiväisiä kysymyksiä tehneet, mitä he              nan- ja kyläteiden rakentamiseen ja kunnos-
42366: tänä iltana ovat tehneet, eivätkä arvostelleet        sapitämiseen on jatkuvasti myönnetty niin
42367: toisia henkilöitä, niinkuin he ovat nyt teh-           vähän rahaa, että on vielä sellaisia anomuk-
42368: neet. Olisihan Teidän silloin pitänyt näyt-           sia valtioneuvoston asianomaisen esittelijän
42369: t~ mihinkä te lkylkenette, kun teillä oli              pöydällä käsittelemättä ja ratkaisematta ra-
42370: ohjakset käsissä (Ed. Kaitila: Muutamassa              hanpuutteen takia, jotka on jätetty 6 vuotta
42371: kuukaudessa!- Oikealta: Nämähän näytti-               sitten. Ei voi olla oiikein, ettei momentille
42372: vätkin!) -näytti, mutta ei tehneet mitään             otettu lisämäärärahaa tänäkään vuonna,
42373:  (Naurua). Jos se olisi saanut jatkaa vielä            vaikka hallitus varmaan tietää sen, että on
42374: jonkun aikaa, silloin talonpoika olisit oliut          paljon sellaisiakin kyläteitä, joille on vain
42375: paljon ·huonommassa asemassa kuin se nyt               osalle myönnetty avustusraha ja olisi pitä-
42376: tämän heidän moittimansa huonon hallituksen            nyt myöntää tämän vuoden aikana jatkoavus-
42377: aikana on (Oikealta: Aivan oikein!). Oli               tuksiin my~kin rahoja, mutta siihen ei ole
42378: ilo, että sen ikä 1loppui lyhyeen, ennen kuin          liiennyt hallitukselta rahaa.
42379: se leivän kasvattajain leivän olisi vienyt ko-            Kolml;ls asia, josta haluan tässä huomaut-
42380: k~naan pois. Itselleen eikä muille se ei ha-
42381:                                                        taa, ~ se, että :[Jap:W. kansanopisto tuhottiin
42382: lunnutkaan tämän maan leipää, mutta hal-               S()dassa 1944 (Vasemmalta: Saksmannit polt-
42383:                                                        tivat!)~ ja sen rakentami~si on hallitus an~
42384: paa voita vain.
42385:                                                        tanut 11 :milj. markkaa kahtena vuonna.
42386:    Minä nyt kysyisin siltä edelliseltä halli-          Siellä on rakennqstarpeet laitettu useita
42387: tubelta, joka. ·hallitsi VQ.on~~;~. 1954 lO Vz         vuosia sitten, kellarikerros J,"ak~nnettu ja ra-
42388: kuukautta, ja tältä viimeiseltä hallit11kselta,        kennus seisoo siinä tilasrta tänäkin päivänä
42389:  joka loppuvuoden hallitsi, !kumman vialksi se          (Ed. Koskinen: Tul~ko öljylämmityg~).
42390: ~uetaan tässä hallitustouhussa, että jätettiin         Tuntuuko kohtuulliselta, että sellainen ra-
42391: maksattamatta porotalouden tukemiseksi                ikel\nus, jolka valtion olisi pitänyt r~entaa
42392: eduskunnan hyväksymästä määrärahasta vä-               niinkuin muutkin yleiset rakennukset, nritkä
42393: hää vaille 300 000 mk? (Ed. Hautala: Ne ei-            sodassa tuhottiin, on vielä rakentamatta?
42394: vät ole mitään poroporvareita enää!). Ru-              Kauanko aiotaan näitä rakennust&rpeita la-
42395: vettiinko täLlä paisuttamaan nyt sitä valtion          hottaa siellä~ mikäli on kysymys puutava-
42396: tyhjentynyttä kukkaroa jo Kaitilan ja Jun-             :rasta, eikä ne tiiletkään, jotka on sinne han-
42397:  nilan aikana, vai onko sen keksinnön tehnyt           kittu, parane ulkoi~massa, ja eiköhän vähitel-
42398: tämä viimeinen hallitus, että eduskunnan               len rappeudu se kellarikerroskin. joka sinne
42399: hyväksymiä rahoja ei (Eduskunnasta: Tuo-               on laitettu, koska siellä nykyisinkin on pak-
42400: mioja sen teki!) ~ malksateta niHle, joille ne        !kasta ollut yli 40 astetta. Luulisin, että
42401: ovat kuUJluvia, vaikka monta eri kertaa sitä           ainakin olisi pitänyt Tuomiojan hallituksen,
42402: on pyydetty, selitetään vain, että se on ereh-         joka niin hyvästi on hoitanut tätä maata,
42403:  dys, ne ovat jääneet valtion kukkaroon. Ei            jat'kaa rakennustyötä eikä aeisottaa (Ed.
42404: minua tyydytä semmoiset erehdykset, että               Koivisto: Ei se kerinnyt käydä siellä!). -
42405:                                               Huoltoapulaki.                                                 1743
42406: 
42407: Niin, ei ne herrat lähdekään Oulujoen poh-              BM~n         laikJi ~~tl utulist3 IIQPWl'llltu.U~
42408: jQj~puolelle, ne ovat niin auuria. herroja!
42409:    Minä htdua.isin ~yä, milloin mainittua               sisältävä hwllituksen esitys n: o 117;
42410: rakennustyötä aiotaan jatkaa, kun ei ole
42411: varsinaisea6a eikä tä~ lil!lä.Jllenoa.rviossa ra-         1 a k i- j a t a 1 o u ~ v a 1 i o k u n t a a n
42412: haa? Tä.ssä yhtE!ydeasä sanoi&ifl, että kun
42413: aloite on valtiovarainvaliokunnassa käsitel-            Ehdotuksen laiksi Rovaniemen kauppal.a.n oikeu-
42414: tävänä, jossa siihen ehdotetaa.n rahaa, niin            d~ pakkolunMta.a kauppalan alue~en ~uuJ,uvaa
42415: eiköhän olisi viisainta, että eduskunta menisi                 maata a.nnetun la.ln muuttamifltlSta.
42416: hyvien hallitusten edelle ja hyväksyisi sen
42417: aloitteen, jotta päästäisiin jatkamaan tätä ra-         sisältävä hahlituksen esitys n:o 118; ja
42418: kennustyötä. Siellä on monta muuta työtä
42419: kesken. Eräälle tieliekin rakennettiin para-              sivistysvaliokuntaan
42420: kit jo 4-5 vuotta sitten ja ajettiin siltapuut
42421: pailkalle ja tehtiin rummut valmiiJksi puusta.          Ehdotuksen laiksi Oulun opetta.jakorkeakoulusta.
42422: Ne ovat siellä ei!kä tietyötä ole jatkettu.
42423: Paljonko luulette valtion varoja menevän                sisältävä hallituksen esitys n:o 119.
42424: hukkaan siinä, että mainitut työt seisovat
42425: ja siltapuut sekä asunnot lahoavat ja menet-
42426: tävät arvonsa kokonaan? Ja kun tietyötä
42427: ruvetaan jat!Qlmaan, niin saa uudet hankkia.                              Pöydä.llepanot.
42428:     ToivQisin, että mainitunlaiset keskene:räiset
42429:  työt saatettaisiin loppuun mahdollisimm~                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42430:  pian. Ei näistä huolehtinut se hyvä hallitus,          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
42431:  jota täällä on ylistetty (Oikealta: Se huolehti        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
42432:  paremmin!). - No, olisi näyttänyt, mitä se             istuntoon:
42433:  tekee! Mutta se ei antanut yhtään penniä
42434:  Pohjois-Suomeen, se oli sellainen hallitus! -                    20) Ehdotuksen huoltoapula.iksi
42435:  Minä toivon, että nykyinen hallitus huoleh-
42436:  tis~ siitä, ettei tarvitsisi tänne lähettää aina       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42437:  vähän päästä Lapista lähetystöä puhumaan               dittu laki- ja t~ousvadiokunna.n mifltintö n: o
42438:  näistä asioista (Ed. Koivisto: Antaa niiden            3; ja
42439:  käydä!).
42440:                                                           21) llhdotuksen laiksi kfYtilain kumoami$ea1i~~o
42441:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42442:                                                         sisältävän haJllituksen esityks~n johdosta laa-
42443:                                                         dittu laki- ja talousvalio!kunnan mietintö n: o 6.
42444:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
42445: ja asia 1ähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
42446:                                                         22) Sen jolldos~ että, eduskmman tietoon on aa.a.-
42447: kun taan.                                               tettu valtioneuvojfton päätös maataloustuQtteiden
42448:                                                                       hintojen mli.li.rä.ämisestä,
42449:   Ensimmäinen            varapuhemie&:
42450: Edustajille jaetut hallituksen esitykset n:ot           laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
42451: 117-119 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan             n: o 36 esitellään pöydällepanoa vart.en.
42452: lähettämistä varten.
42453:                                                           En s im mäin en     v arap uh e mies:
42454:    Hyväksytään.                                         Puhemiesneuvosto ehdottaa asian pantavaksi
42455:                                                         pöydälle eduskunnan seuraavaan täysiatun-
42456:                                                         toon.
42457:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
42458: ton ehdotuksen mukaisesti
42459:                                                           Keskustelu:
42460:   u 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n, jonka      Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Eh-
42461: tulee pyytää lausunto v a 1 t i o v a r a i n v a-      dotan, että tämä asia pantaisiin pöydiiUe
42462: liokunnalta,                                            ensi viikon perjantain istuntoon.
42463: 1744                           Tiistaina 29 p. marraskuuta 1955.
42464: 
42465: 
42466:   Ed. Hauta 1 a: Kannatan ed. Pakkasen           Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Lukkarinen,
42467: tekemää ehdotusta.                               Malkamäki, M. Miettunen, Miikki, Niskala,
42468:                                                  E. Nurminen, Palldtanen, Partanen, Pusa,
42469:   Ed. Seppä: Herra puhemies! Pyydän,             Pöykkö, Rankhla, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
42470: että tämä asia pantaisiin pöydälle eduskun-      E. Ryömä, Rönkkö, Saloranta, Sarjala, V.
42471: nan seuraavaan täysistuntoon;                    Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
42472:                                                  Tiitu, Tikkaoja, Uusitalo, Wickman, Virolai-
42473:   Ensimmäinen         varapuhemies:              nen ja V,äänänen.
42474: Se on puhemiesneuvoston ehdotus.
42475:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42476:   Keskustelu    pöydä:llepanosta   julistetaan   tajat:
42477: päättyneeksi.
42478:   E ns immäine n         v ar ap uhemi es:          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Enne,
42479: Vastoin puhemiesneuvoston ehdotusta on ed.       Haapanen, Hakkila, Heljas, Henriksson, He-
42480: Pakkanen ed. Hautalan kannattamana ehdot-        temäki, Hiltunen, Huttunen, Hyhlräälä, Häp-
42481: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi vii-   pölä, Högström, Jokinen, Junnila, Järvi,
42482: kon perjantain istuntoon. Kutsun tätä ed.        Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvonen, E.
42483:                                                  Kilpi, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Kleemola,
42484: Pakkasen ehdotukseksi.
42485:                                                  Kokkola, Korsbäck, Kuittinen, Kujala, Kuu-
42486:                                                  sinen, Kyttä, Laine, Larson, Lehto, Lepistö,
42487:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom,
42488:                                                  Lindh, Luukka, Mannila, Manninen, M. Mat-
42489:  Aänestys ja päätös:                             tila, Miettinen, H. Miettunen, Muikku, Mus-
42490:                                                  tonen, Myllymäki, Nieminen, Nordfors, Nord-
42491:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-          ström, Palovesi, Peltonen, Pesonen, Pessi,
42492: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     Pohjala, Rantamaa, Rapio, Rosenberg, Ros-
42493: ed. Pakkasen ehdotus hyväksytty.                 nell, M. Ryömä, Saalasti, Saariaho, Salminen,
42494:                                                  Saura, A. Simonen, Sundman, . Suominen,
42495:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Sävelä, Tiekso-Isaksson, Turkka, Tuuli,
42496:                                                  Tuurna, Törngren, Vennamo, Wiherheimo, J.
42497:    Brander-Wallin, Flinck, · Forsberg, For-      Wirtanen, Öhman ja Österholm.
42498: sius, Friman, Hakala, Hallberg, Hamara,
42499: Hietanen, Honkala, Innaila, Karjalainen,
42500: Kelovesi, · A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto,        Ensimmäinen         varapuhemies:
42501: Koivunen, Kosola, Kulovaara, Käkelä, A.          Äänestyksessä on annettu 60 jaa- ja 58 ei-
42502: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,    ääntä; poissa 81.
42503: Liljeström, Lindqvist, L. Mattila, Meinander,
42504: Mohell, Murto, Nederström-Lunden, Niira-           Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvos-
42505: nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pasa-      ton ehdotuksen.
42506: nen, Puhakka, Raipala, Rantala, Roine, Ryt-
42507: könen, Saari, Salmela-Järvinen, Seppi,             Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e seuraavaan
42508: Seppä, Seppälä, Stenberg, Suonpää, Tainio,       täysistuntoon.
42509: Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari,
42510: Torvi, Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen,           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42511: Väyrynen ja Åsvik.                               naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
42512:                                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
42513:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           istuntoon:
42514: 
42515:    Alanko, Anthla, Erkkilä, Eskola, Haapa-       23) Ehdotuksen laiksi eräiden valtion omistamien
42516: salo, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen,        alueiden luovuttamisesta. Helsingin kaupungille
42517: Heille, Hiilelä, Hosia, Hult, Ikonen, Jaak-
42518: kola, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila,     sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42519: Kalavainen, Karviklko, Kauhanen, Kekkonen,       dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
42520: Koivusiha, Koskinen, Kukkonen, Kähönen,          39;
42521:                                         N eurokirurginen osasto.                              1745
42522: 
42523: 24) Neurokirurgisen osaston sijoittamista Suomen        Ensimmäinen varapuhemies:
42524: Punaisen Ristin sairaalaan suunniteltuun lisäraken-
42525:                       nukseen                         Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
42526:                                                       perjantaina kello 14.
42527: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
42528: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 18; ja
42529: 
42530:        25) Puolustusneuvoston asettamista               Täysistunto lopetetaan kello 16,46.
42531: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
42532: dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
42533: n:o 14.
42534:                                                                             Olavi Salervo.
42535: 
42536: 
42537: 
42538: 
42539: 219
42540:                           6 7. Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955
42541:                                                                kello 14.
42542: 
42543:                        Päiväjärjestys.                                                                                             Siv.
42544:                                                                           A s i a k i· r j a t : Suuren valiokunnw
42545:    Ilmoituk:;da:                                                        mietillltö n: o 97; ilalki- ja ta:lousvaliokun-
42546:                                                               Siv.      nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys
42547:           T o i n en k ä s i t t e l y:                                 n:o 97.
42548:                                                                           7) Ehdotukset laeibi me.tsästyslain
42549:    1) Ehdotus sairaalalaiksi .......... 1762                            muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1768
42550:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokurm.an                                A s i a k i r j a t : Suuren valiokUllJllia;n
42551: mietintö n: o 90; talousvaliokunn.an mie-                               mietintö n:o 98; laki- ja tailousvaliokun~
42552: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 45                                  nan mietinrtö n: o 5; hailiituksen esittys
42553:  (1954 vp.); toiv.a:l. 1954 vp. n:ot 110                                n:o 96; lalk.al. n:ot 75 (1954 vp.) ja
42554: ja 125 sekä 1955 vp. n:o 117.                                           63; ed. HaJlilbergin ym. toiv.al. n:o 159.
42555:    2) Ehdotus laiksi kansaikoululaitok-                                    8) Ehdotus laiksi siipikarjan tautien
42556: sen iku.stannu.ksista annetun lain muut-                                leviämisen estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . 1773
42557: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1763         A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
42558:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokurm.an                             mietintö n:o 95; talousvaliokunnan mie-
42559: mietinltö n: o 91; sivistysvaJliokunnan                                 tintö n:o 17; ed. Jussilan ym. lak.a;l.
42560: mietintö n: o 16; haJllituksen esitys                                   n:o 45.
42561: n:o 55.                                                                    9) Ehdotus 'laiksi syrjäseutujen tie.-
42562:     3) Ehdotus laiksi eräi·tä holhouslain                               olojen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42563: säännöksiä koskevista                    väliaikaisista                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
42564:  poiklkeulksista annetun lain voimassa-                                 miretintö n: o 96; kuHrnlaitosvaliokunna:n
42565:  oloajan pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 1764              mietintö n:o 51; ed. Vennamon ym. lak.
42566:     A s i a k i r j a t: Suuren valiolkun!nan                           al. n:o 174 (1954 vp.).
42567:  mietintö n: o 92; lalkivaliokunnan mie-
42568: tintö n:o 20; hallituksen esitys n:o 94.
42569:     4) Ehdotukset laeiksi asuntotuotan-
42570:  non veronhuojennuslain muuttamisesta ,                                     Ensimmäinen 'käsittely:
42571:     A s i a !k i r j a t: Suuren valiokunnan
42572:  mietintö n:o 93; Valtiovarainvaliokun-                                    10) Ehdotus iaiksi rangaistusten täy-
42573:  nam. mietintö n: o 37; 'hallituksen esirtys                            täntöönpanoota          annetun           asetuksen
42574:  n:o 60; ed. Kytän ym. lak.al. n:o 34.                                  muuttamisesta ...................... 1774
42575:     5) Ehdotus laiksi yksityisopp~koulu-                                  A s i a k i r j a t:        Lakivaliokunnan
42576:  jen va:1tionavusta annetun lain muutta-                                mietintö n: o 19; haJllituksen esitys
42577:  misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1768   n:o 52.
42578:     A s i a k i r j a t : Suuren valio'kunnw                               11) Ehdotus laiksi vaJltione.uvoston
42579:  mietintö n:o 94; valtiovarainvaliokun,_                                oikeuttamisesta luovuttamaan eräät val-
42580:   nan mi·etintö n:o 38; haHituksen esitys                               tion omistamaJt maa-alueet Helsingin
42581:  n:o 95.                                                                kaupungille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42582:     6) Ehdotus laiksi toimenpiteistä vesi-                                 A s i a k i r j a t:     V altiovarainvalio-
42583:   voiman käytäntöön ottamisen helpotta-                                 kunnam. mietintö n: o 39; hallituksen esi-
42584:   miseksi annetun lain voimassaolooja:n                                 tys n:o 99.
42585:   pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             12) Ehdotukset hu<Yltoapulaiksi . . . . ,
42586: 1748                                           Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
42587: 
42588: 
42589:                                                                  Siv.                                                                    Siv.
42590:   A s: i a k i r j a t: Lalki- ja talousvailio-                         jotka tarkoittavat vesistönlasku- ja kui-
42591: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-                                 vatushankkeiden toteuttamista . . . . . . . 1779
42592: tys n:o 122 (1954 vp.); ed. Lukkarisen                                     21) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
42593: ym. iaJk.al n: o 55.                                                    17 hallituksen esityksen johdosta laiksi
42594:   13) Ehdotus laiksi kyytilain kumoa-                                   elokuvien tarkastuksesta annetun lain
42595: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1777    muuttamisesta ...................... 1780
42596:   A s i a k i r j a t: Laki- ja ttiJlousvalio-                             22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
42597: kuoo.an mietilntö n: o 6; hallitulksen esi~                             n: o 72 toivomusaloitteen johdosta, joka
42598: tys n:o 111.                                                            tarkoittaa Kaskisista Joensuuhun joh-
42599:                                                                         tavan maantien kunnostamista ras-
42600:                                                                         kainta pika-autoliikennettä palvele-
42601:             Ainoa käsittely:                                            vaksi runkotieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42602:                                                                            23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
42603:    14) VaLtioneuvoston päätös 28 pa1~                                   n: o 73 toivomusaloitteen johdosta, joka
42604: vihltä lokakuuta 1955 maata[oustuottei~                                 tarkoittaa       Härkmerin-Skaftungin-
42605: denhintojen määräämisestä . . . . . . . . . . .,                        Merikarvian tien ottamista valtion hal-
42606:    A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-                             tuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42607: kunnan mietintö n: o 36; mainittu pää-                                    24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
42608: tös.                                                                    n:o 74 toivomusaloitteen johdosta, joka
42609:    15) Ehdotus toivomulkaedtsi neurofki-                                tarkoittaa Saukon-Sippolan maantien
42610: rurgisen OS83ton. sijoittamisesta Suomen                                rakentamista Alajärven ja Kuortaneen
42611: Punaisen Ristin sairaaiaa.ilJ suunnitel-                                kunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42612: tuun lisärakennukseen . . . . . . . . . .. . . . . . 1778
42613:    Asiakirjat:          Talousva:liokuoo.a.n.
42614: mietintö n:o 18; ed. Timarin ym. toiv.
42615: al. n:o 132 (1954 vp.).                                                    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
42616:    16) Ehdotus toivomubebi puoil.us-
42617: tusneuvoston asettamisesta . . . . . . . . . . . ,
42618:    A s i a k i r j a t: Puolustusa~iainva-
42619: liokoonan mietintö n:o 14; ed. Pasasen                                    Nimenhuudossa merkitään poissaolev:iksi
42620: ym. toiv.al. n:o 402 {19!)4 vp.).                                       edustajat Heinonen, Huttunen, Kaitila, K.a-
42621:                                                                         lavainen, Lukkarinen, Miettine11, M:ytllymäki
42622:                                                                         ja E. Nurminen.
42623:      Pöydällepanoa varten
42624:           esitellään:
42625:                                                                                                Dmoitusasiat:
42626:    17) Perustuslakivaliokunnan mietintö
42627: n: o 37 hallituksen esityksen johdosta                                                         Lomanpyynnöt.
42628: laiksi talouselämää koskevista valtio-
42629: neuvoston valtuuksista sekä maatalous-                                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästi
42630: tuotannon kannattavuuden turvaamista                                    istunnosta sairauden vuoksi edustajat Mi~­
42631: koskevan lakialoitteen johdosta . . . . . . . 1779                      tinen ja Myllymäki, yksityisasiain vuoksi
42632:    18) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                                  edustajat Heinonen, Kaitila ja Lukkarinen
42633: tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh-                                 sekä joulukuun 15 päivään saakka sairauden
42634: dosta muutoksiksi maanmittaustoimi-                                     vuoksi lääkärintodistuksen n<'ljalla ed. E.
42635: tusten avustamisesta valtionvaroilla an-                                Nurminen.
42636: nettuun lakiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42637:    19) Maatalousvaliokunnan mietintö
42638: n: o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka                                                 Uusi hallituksen esitys.
42639: tarkoittaa toimenpiteitä Mikkelin maan-
42640: viljelysinsinööripiirin perustamiseksi . . ,                              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavalbm
42641:   20) Maatalousvaliokunnan mietintö                                     presidentin kirjelmän ohella viilme marras-
42642: n:o 29 toivomusaloitteiden johdosta,                                    kuun 25 päivältä on eduskunnaH:e saapunut
42643:                                         Alkon voittavarat.                                     1749
42644: 
42645: hallituksen esitys n: o 120, joka nyt on edus-      Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
42646: taj:iilile jaettu.                                ovat näin kuuluvat:
42647: 
42648:                                                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42649:    Eduskunnan tietoon saa.tettuja asetuksia.
42650:                                                      Väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuo-
42651:   p u h e m i e s: ]lmoitetaan, että hallituk-    sivoiton käyttämisestä annetun lain 3 § : ssä,
42652: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaati-       sellaisena kuin se on 11 päivänä maaliskuuta
42653: mia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-           1955 annetussa laissa, säädetään, että niistä
42654: vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 an-         varoista, jotka kunta mainitun lain 2 § : n
42655: netun lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituksessa    2 momentin 1 kohdan mukaan saa, on vähin-
42656: ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuina,     tään puolet käytettävä ensi sijassa mm. rait-
42657: saapuneet seuraavat sanotun lain nojalla an-      tiustyöhön sekä toisessa sijassa nuorisotyöhön
42658: netut asetukset:                                  ja muihin sen luontoisiin raitista elämän-
42659:   Asetus 25 päivältä marraskuuta 1955 Bel-        tapaa välillisesti edistäviin tarkoituksiin. Hy-
42660: gian-Luxemburgin taloudellisen unionin            väksyessään lain eduskunta on edellyttänyt,
42661: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-            että kunnat jakaessaan näitä varoja noudat-
42662: saattamisesta; ja                                 tavat tasapuolisuuden periaatetta.
42663:                                                      Nyttemmin on kuitenkin eräissä tapauk-
42664:   Asetus 25 päivältä marraskuuta 1955             sissa poikettu tästä periaatteesta. Huomiota
42665: Sveitsin kanssa tehdyn maksusopimuksen            herättävä oli Helsingin kaupunginhallituksen
42666: voimaansaattamisesta.                             viime syyskuun 1 päivänä tekemä päätös
42667:   Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-         väkijuomaliikkeen voittovarojen jaosta nuo-
42668: nan tietoon jakamwlila ne edustajille.            risojä-rjestöjen avustamiseen. Tässä päätök-
42669:                                                   sessä evättiin eräiltä nuorisojärjestöiltä avus-
42670:                                                   tukset, joita ne ovat saaneet useina aikai-
42671:                                                   sempina vuosina, sillä perusteella, että ne
42672:    Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.     katsottiin poliittisiksi järjestöiksi. Tällaista
42673:                                                   poliittisten nuorisojärjestöjen syrjäyttämistä
42674:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-      ei vaadi enempää väkijuomayhtiön verotta-
42675: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,       misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä an-
42676: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet sosiaali-    nettu laki kuin kunnallislakikaan.
42677: ministeri Peltosen vastaus ed. Tiekso-Isaks-         Vaikka avustusten jaosta syrjäytetyt nuo-
42678: sonin ym. kysymykseen, joka koskee väkijuo-       risojärjestöt katsottaisiin poliittisiksi, voitai-
42679: mayhtiön voittovarojen käyttämistä nuoriso-       siin niille siitä huolimatta antaa avustusta.
42680: järjestöjen avustamiseen, pääministeri Kek-       Tätä käsitystä tukee mm. Kuuskosken uuden
42681: kosen vastaus ed. Kajatsalon ym. kysymyk-         kunnallislain selitysteoksessa esittämä totea-
42682: seen, joka koskee virkanimityksirä, ulkoasiain-   mus, että myös poliittisille järjestöille voi-
42683: ministeri Virolaisen vastaus ed. Pohjalan         daan myöntää avustuksia, jos varat käyte-
42684: ym. kysymykseen, joka koskee suomalaisten         tään muihin kuin poliittisiin tarkoituksiin.
42685: sotavankien palauttamista Neuvostoliitosta,          Maamme kaikki nuorisojärjestöt suoritta-
42686: maatrulousministeri Kalliokosken vastaus ed.      vat epäilemättä yhtä arvokasta työtä nuorison
42687: österholmin kysymykseen, joka koskee eräi-        ohj aarniseksi ala-arvoisista harrastuksista
42688: den kalrulajien pyyntioikeuden laajentamista,     terve- ja raitishenkisen järjestötoiminnan
42689: sekä ministeri Leivo-Larssonin vastaus ed.        piiriin. Niinpä Helsingin kaupunginhallituk-
42690: :M. Ryömän ym. kysymykseen, joka koskee           sen maaliskuun 17 päivänä 1955 määrärahan
42691: ensimmäisen maailmansodan aikana linnoi-          jakamisen valmisteleroista varten asettaman
42692: tustöissä olleiden asemaa.                        komitean enemmistö katsoi lausunnossaan,
42693:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen           ,että myös poliittisilla nuorisojärjestöillä on
42694: painettuina jaettu edustajille ja otetaan         niin paljon hyväksyttäviä varojen käyttötar-
42695: eduskunnan pöytäkirjaan.                          koituksia, että ne runsaasti vastaavat kau-
42696:    Vaitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-       pungin niille myöntämiä avustuksia."
42697: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä       Myös nuorisojärjestöjen piirissä vallitsee
42698: tehdä päätöstä.                                   yksimielinen käsitys siitä, että niin valtion
42699: 1750                            Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
42700: 
42701: 
42702: kuin kuntienkin nuorisotyölle myöntämät                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42703: avustukset on jaettava tasapuolisesti. Mm.
42704: Suomen Nuorisojärjestöjen Edustajisto, jonka        Viime lokakuun 28 päivänä päivätyllä kir-
42705: jäseniä maamme kaikki nuorisojärjestöt ovat,      jeellä Herra Puhemies on valtiopäiväjärjes-
42706: on useissa päätöksissään ja lausunnoissaan        tyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tar-
42707: tähdentänyt, että myös poliittisilla nuoriso-     koituksessa lähettänyt sosiaaliministerille jäl-
42708: järjestöillä on yhtäläinen oikeus kuin muilla-    jennöksen edustaja Anna-Liisa Tiekso-Isaks-
42709: kin nuorisojärjestöillä avustusten saantiin.      ~nin ynnä muiden jättämästä kysymyksestä,
42710:    On mahdollista, että myös muut kunnat          JOka koskee väkijuomayhtiön voittovarojen
42711: Helsingin kaupunginhallituksen esimerkkiä         käyttämistä nuorisojärjestöjen avustamiseen.
42712: noudattaen tulevat jakaessaan väkijuoma-            Edustaja Tiekso-Isaksson ynnä muut ovat
42713: yhtiön voittovaroista avustuksia syrjäyttä-       valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin
42714: mään poliittisiksi katsomansa nuorisojärjestöt    nojalla esittäneet Hallituksen asianomaisen
42715: varsinkin, kun kunnallislain tätä koskevan        jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
42716: säännöksen tulkinnasta vallitsee erimielisyys.
42717: Tämän vuoksi olisi tarpeellista saada sekä                 ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
42718: väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosi-             on sattunut tapauksia, jolloin kunnat
42719: voiton käyttämisestä annettuun lakiin että               jakaessaan väkijuomayhtiön verottami-
42720: kunnallislakiin selvennys, joka turvaisi kai-            sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä
42721: kille nuorisojärjestöille samanlaiset oikeudet           annetun lain 3 §: n edellyttämiä avus-
42722: avustusten saantiin. Mainittuihin lakeihin               tuksia nuorisojärjestöille ovat evän-
42723: olisi saatava ainakin sellainen lisäys, ettei            neet avustukset poliittisiksi katsomil-
42724: valtiolliseen puolueeseen viittaavin tunnuksin           taan nuorisojärjestöiltä; ja jos on,
42725: toimivan nuorisojärjestön toimintaa ole kat-               aikooko Hallitus antaa sellaiset muu-
42726: sottava poliittiseksi niiltä osin, joilta se on          tosesitykset mainittuun lakiin sekä
42727: yhdenmukaista nuorisotyössä yleisesti käytet-            kunnallislakiin, että ne turvaavat
42728: tävien toimintamuotojen kanssa.                          avustusten tasapuolisen jaon myös
42729:                                                          poliittisille nuorisojärjestöille?"
42730:    Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
42731: järjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla esi-        Vastauksena tähän kysymykseen kunnioit-
42732: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen        taen ilmoitan seuraavaa.
42733: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
42734:                                                      Väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen
42735:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että      vuosivoiton käyttämisestä annetun lain 3 § : n
42736:        on sattunut tapauksia, jolloin kunnat      1 momentin mukaan, sellaisena kuin se on
42737:        jakaessaan väkijuomayhtiön verottami-      11 päivänä maaliskuuta 1955 annetussa laissa,
42738:        sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä     on niistä varoista, jotka kunta saman lain
42739:        annetun lain 3 §: n edellyttämiä avus-     2 §: n 2 momentin 1 kohdan nojalla, sellai-
42740:        tuksia nuorisojärjestöille ovat evän-      sena kuin se on 11 päivänä maaliskuuta 1955
42741:        neet avustukset poliittisiksi katsomil-    annetussa laissa, saa, on vähintään puolet
42742:        taan nuorisojärjestöiltä; ja jos on,       käytettävä paikallisen tarpeen mukaan ensi
42743:                                                   sijassa raittiustyöhön, kunnalliseen raittius-
42744:          aikooko Hallitus antaa sellaiset muu-    lautakuntatoimintaan ja muihin raitista elä-
42745:        tosesitykset mainittuun lakiin sekä        mäntapaa välittömästi edistäviin tarkoituk-
42746:        kunnallislakiin, että ne turvaavat         siin, juopuneina tavattujen nuorten henki-
42747:        avustusten tasapuolisen jaon myös          löiden raittiushuoltoon ja alkoholistien ja
42748:        poliittisille nuorisojärjestöille?         heidän perheittensä huoltoon, jota ei näissä
42749:                                                   tapauksissa ole katsottava korvattavaksi köy-
42750:   Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1955.          häinhoidoksi, sekä, sitten kuin mainitut tar-
42751:                                                   peet on riittävästi ja tasapuolisesti tyydy-
42752: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Pauli Puhakka.        tetty, toisessa sijassa nuorisotyöhön ja muihin
42753: Irma Rosnell.            Eino Tainio.             senluontoisiin raitista elämäntapaa välillisesti
42754: Varma K. Turunen.        Y. Enne.                 edistäviin tarkoituksiin.
42755: Pentti Liedes.           Rainer Virtanen.            Kun kysymyksen tekijät puhuvat nuoriso-
42756:                 Paavo Aitio.                      järjestöjen avustuksista tarkoittanevat he
42757:                                         Alkon voittavarat.                                     1761
42758: 
42759: yksinomaan tai ainakin lähinnä nuorisotyötä        tin periaatteen käytännöllisessä soveltami-
42760: varten annettavia avustuksia. Vaikkei vii-         sessa epäilemättä johtaneet erilaisiin ratkai-
42761: meksi mainitussa lainkohdassa ole nimen-           suihin niin, että toiminta, mikä toisissa kun-
42762: omaan mainittu nuorisourheilua, on tämä            nissa on katsottu luvalliseksi, on toisissa kun-
42763: käytännössä kuitenkin rinnastettu nuoriso-         nissa katsottu luvattomaksi. Tämä ilmiö ku-
42764: työhön, koska silläkin voidaan välillisesti        vastuu myös eri kuntien suhtautumisessa po-
42765: edistää raitista elämäntapaa. Myös sellaisessa     liittisten nuorisojärjestöjen puolueettoman-
42766: raittiustyössä, jolla raitista elämäntapaa vä-     kin toiminnan avustamiseen kunnan varoilla.
42767: littömästi edistetään, voi raittiusnuorisojär-        Mitä edellä on sanottu, on ollut ja on Hal-
42768: jestöjä olla mukana.                               lituksen tiedossa.
42769:    Kun 27 päivänä elokuuta 1948 annetun               Huomioon ottaen väkijuomayhtiön verotta-
42770: kunnallislain 4 § : n 1 momentissa on sää-         misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä an-
42771: detty, että kunnan on tuon lain mukaan ja          netun lain soveltamisessa esiintyneet erilai-
42772: lain muutoin säätämissä rajoissa hoidettava        set käsitykset on sosiaaliministeriö katsonut
42773: yhteiset talous-, järjestys- ja muut asiansa,      tarpeelliseksi sanotun lain tarkistamisen ja
42774: mikäli ne voimassa olevain lakien ja asetus-       antanut valmistaa sitä tarkoittavan ehdotuk-
42775: ten mukaan eivät ole muun kuin kunnallisen         sen. Sitä koskeva lakiesitys annettaneen Edus-
42776: viranomaisen käsiteltäviä, on lainkäytössä         kunnalle mahdollisimman pian. Sitävastoin
42777: eikä vähiten korkeimman hallinto-oikeuden          on voimassa olevan kunnallislain muuttami-
42778: harjoittamassa lainkäytössä sekä tieteisopissa     nen kosketellussa suhteessa siksi laajakantoi-
42779: katsottu tuohon säännökseen sisältyvän pe-         nen asia, että se vaatii tarkempaa harkintaa
42780: riaatteen, ettei kunta saa välittömästi eikä       kuin mihin Hallituksella vielä on ollut tilai-
42781: välillisesti osallistua valtiolliseen puoluetoi-   suutta.
42782: mintaan. Tämä periaate tietää, että myös
42783: taloudellisen tuen antaminen tavalla tai toi-        Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1955.
42784: sella puoluepoliittiseen toimintaan on kun-
42785: nalta kielletty. Tästä on katsottu myös seu-             Sosiaaliministeri Onni Peltonen.
42786: raavan, että kunnan toimivaltaan kuuluvien
42787: tehtäväin jättäminen puoluepoliittisen yhdis-                Tili Riksdagens Herr Talman.
42788: tyksen hoidettaviksi on yleensä kielletty,
42789: koska tukemalla tällaista toimintaa samalla           I Eder den 28 oktober 1955 dagtecknade
42790: välillisesti edistetään yhdistyksen muuta,         skrivelse har Ni, Herr Talman, i det syfte,
42791: kunnan toimivaltaan kuulumatonta toimin-           varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-
42792: taa. Ainoastaan milloin on luotettavat takeet      ningen, tillställt undertecknad socialminister
42793: siitä, että puoluepoliittiselle yhdistykselle      en avskrift av ett av riksdagsman Anna-Liisa
42794: annettua avustusta ei osaksikaan käytetä           Tiekso-Isaksson m. fl. tili Eder inlämnat
42795: muuhun kuin kunnalle luvalliseen toimin-           spörsmål, som hänför sig tili användningen
42796: taan, on mahdollista tällaista yhdistystä tu-      av alkoholbolagets vinstmedel som understöd
42797: kea kunnan varoilla.                               ät ungdomsorganisationerna.
42798:    Koska väkijuomayhtiön vuosivoiton ylijää-          Riksdagsman Tiekso-Isaksson m. fl. har
42799: mästä kunnille tulevat osuudet, vaikka ne          med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen
42800: lain mukaan ovatkin käytettävät määrättyi-         tili vederbörande medlem av Regeringen för
42801: hin tarkoituksiin, ovat kuntain valtiolta saa-     avgivande av svar riktat följande fräga:
42802: mia varoja, ovat korkein hallinto-oikeus ja
42803: sitä seuraten sosiaaliministeriö ja lääninhalli-            ,Är Regeringen medveten därom,
42804: tukset omaksuneet sen kannan, että mainit-               att fall ha inträffat, dä kommuner
42805: tujen varojen käyttöön kunnissa on sovellet-             vid distribution tili ungdomsorganisa-
42806: tava myös kunnallislakia ja sen periaatteita.            tioner av understöd, som förutsättas
42807: Tästä on ollut seurauksena, että kunnat                  i 3 § lagen om beskattning av alko-
42808: melko yleisesti ovat asettuneet samalle kan-             holbolaget och användning av dess
42809: nalle.                                                   ärsvinst, ha förvägrat ungdomsorga-
42810:    Erilaiset käsitykset siitä, mikä on katsot-           nisationer, vilka de ha betraktat som
42811: tava kunnalle luvalliseksi toiminnaksi ja                politiska, understöd, och, om så för-
42812: mikä ei, ovat kunnallislain 4 § :n 1 momen-              håller sig,
42813: :1'152                           Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
42814: 
42815: 
42816:            har Regeringen för avsikt att av-       fattar den principen, att en kommun icke
42817:          låta propositioner med fötslag till så-   får taga del i politisk partiverksamhet
42818:          dana ändringar i nämnda lag ävensom       vare sig direkt eller indirekt. Denna
42819:          i kommunallagen, att dessa ändringar      princip innebär, att även beviljande av
42820:          trygga en opartisk fördelning av un-      ekonomiskt stöd i en eller annan form
42821:          derstöden även med beaktande av de        för partipolitisk verksamhet är förbjudet
42822:          politiska ungdomsorganisationerna '"      för kommunen. Därav har även ansetts följa,
42823:                                                    att ett ombetroende av uppgifter, vilka an-
42824:     Som svar på detta spörsmål får jag vörd-       komma på kommunen, åt en partipolitisk
42825: samt anföra följande:                              förening i allmänhet är förbjudet, enär
42826:     Enligt 3 § 1 mom. lagen om beskattning         genom stöd av sådan verksamhet samtidigt
42827: av alkoholbolaget och användning av dess           indirekt främjas föreningens övriga utom
42828: årsvinst, sådant detta lagrum ändrat lyder         kommunens befogenhetsområde fallande verk-
42829: i lagen den 11 mars 1955, skall av de medel,       samhet. Endast då pålitliga garantier äro
42830: som kommunen erhåller med stöd av 2 §              för handen1 att understöd åt partipolitisk
42831: 2 mom. 1 punkten samma lag, sådant detta           förening till någon del användes till annan
42832: lagrum ändrat lyder i lagen den 11 mars            än för kommun tillåtlig verksamhet, är det
42833: 1955, minst hälften enligt ortens behov an-        möjligt att stöda sådan förening med kom-
42834: vändas i första hand till förmån för nykter-       munala medel.
42835: hetsarbetet, kommunal nykterhetsnämnds                 Enär kommunerna tillkommande andelar
42836: verksamhet och andra ett nyktert levnads-          i överskottet av alkoholbolagets årsvinst,
42837: sätt direkt :främjande ändamål, till nykter-       ehuru de enligt lag skola användas för be-
42838: hetsvård för unga personer, som påträffats         stämda ändamål, äro kommunernas av staten
42839: druckna, och för vård av alkoholister och          erhållna medel, ha högsta förvaltningsdom-
42840: deras familjer, viiken ej i dessa fall bör be-     stolen och i enlighet med denna socialminis-
42841: traktas såsom fattigvård som bör ersättas,         teriet ävensom länsstyrelserna omfattat den
42842:  samt, sedan nämnda behov blivit till fullo        ståndpunkten, att på användningen av
42843:  och rättvist tillgodosedda, i andra hand till     ifrågavarande medel i kommunerna även
42844:  förmån för ungdomsarbetet och andra ett           böra tillämpas kommunallagen och princi-
42845: nyktert levnadssätt indirekt :främjande än-        perna i densamma. Följden därav har blivit,
42846:  damål av detta slag.                               att kommunerna tämligen allmänt ha ställt
42847:     Då spörsmålsställarna tala om understöd         sig på samma ståndpunkt.
42848:  åt ungdomsorganisationer, torde de uteslu-            Olika uppfattningar om den verksamhet,
42849:  tande eller åtminstone närmast åsyfta under-       som bör anses tillåten för kommunerna och
42850:  stöd för ungdomsarbete. Ehuru i sistnämnda         tvärtom, ha vid den praktiska tillämpningen
42851:  lagrum ingenting nämnes om ungdomsidrott,          av principen i 4 § 1 mom. kommunallagen
42852:  har sådan likväl i praktiken jämställts med        resulterat i olika avgöranden, så att en verk-
42853:  ungdomsarbete, enär även medelst ungdoms-          samhet, viiken i några kommuner har be-
42854:  idrott ett nyktert levnadssätt indirekt kan        traktats som tillåten, i andra kommuner har
42855:  :främjas. Även vid sådant nykterhetsarbete,        betraktats som icke tillåten. Denna före-
42856:  medelst vilket ett nyktert levnadssätt direkt      teelse illustreras även av olika kommuners
42857:  främjas, kunna nykterhetsungdomsorganisa-          ståndpunktstadganden i fråga om understöd
42858:  tioner vara med;                                   åt politiska ungdomsorganisationers opoli-
42859:     Då i 4 § 1 mom. kommunallagen den 27            tiska verksamhet med kommunala medel.
42860:  augusti 1948 stadgas, att kommun enligt               Det ovan sagda har varit och är bekant
42861:  denna lag och inom de gränser lag i övrigt         för Regeringen. Med beaktande av de olika
42862:  utstakar äger vårda sina gemensamma hus-           uppfattningar, som ha framträtt vid tillämp-
42863:  hållnings-, ordnings- och övriga angelägen-        ningen av lagen om beskattning av alkohol-
42864:  heter, såvitt desamma ej enligt gällande la-       bolaget och användning av dess årsvinst,
42865:  gar och förordningar böra handläggas av            har socialministeriet ansett av behovet på~
42866:  annan än kommunalmyndighet, har vid lag-           kallat att revidera sagda lag och låtit utar-
42867:  skipning och icke minst vid högsta för-            beta ett förslag i detta syfte. Lagpropositio-
42868:  valtningsdomstolens lagskipning ävensom i          nen i fråga torde föreläggas Riksdagen med
42869:  teorin ansetts, att detta stadgande inne-          det snaraste. Däremot är en ändring av gäl-
42870:                                   Kysymys virkanimityksistä.                                1753
42871: 
42872: lande kommunallag i berörda hänseende en        muutta, jopa horjuttamaan luottamusta hal-
42873: så pass vittbärande sak, att den kräver en      lituksen oikeamielisyyteen ja haluun asian
42874: noggrannare prövning än Regeringen hittills     lainmukaiseksi hoitamiseksi. Saattaapa me-
42875: har haft tillfälle till.                        nettelyllä tavaksi tulleena olla suorastaan
42876:                                                 demoralisoiva vaikutus.
42877:   Helsingfors den 19 november 1955.                Virat, toimet ja valtion antamat tehtävät
42878:                                                 ovat edelleen yleensä sen laatuisia, että nii-
42879:         Socialminister Onni Peltonen.           den hoitajalta on syytä vaatia paitsi muo-
42880:                                                 dollisten pätevyysvaatimusten täyttämistä,
42881:                                                 myöskin sitä, että asianomainen nimitettävä
42882:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            henkilö nauttii sekä nimittävän viranomai-
42883:    Kiinnittäessämme lähes vuosi sitten edus-    sen, että sen virkakunnan täyttä luottamusta,.
42884: kunnan kansliaan jättämällämme kyselyllä        jonka keskuudessa hän joutuu työskentele-
42885: hallituksen huomiota niihin perusteisiin,       mään tai jonka asioita hän joutuu hoita-
42886: joita olisi noudatettava valtion laitosten      maan. Tällöin on tärkeätä, että pätevyys-
42887: ja liikeyritysten johtaja-asemiin henkilöitä    vaatimukset täyttävistä henkilöistä virkaan,
42888: valittaessa ja nimitettäessä, ilmoitti halli-   toimeen tai tehtävään nimitetään siihen kai-
42889: tuksen herra Pääministeri vastauksessaan        kin puolin sopivin. Kun mielestämme tulisi
42890: marraskuun 24 p: nä 1954 hallituksen kan-       koettaa palauttaa kansalaisten luottamus:
42891: tana, että nimitettävän henkilön tulee täyt-    hallituksen haluun hoitaa virkanimitykset
42892: tää säädetyt asialliset pätevyysvaatimukset.    lain ja asetusten sekä kirjaimen että hengen
42893: Samalla Herra Pääministeri ilmoitti halli-      mukaisesti tai saattaa selvästi kansalaisten
42894: tuksen noudattavan sellaista nimityspolitiik-   tietoisuuteen hallituksen mahdolliset muun-
42895: kaa, että valtion laitosten ja yritysten joh-   suuntaiset aikomukset, esitämme kunnioit-
42896: taja-asemiin saataisiin mahdollisimman päte-    taen, valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
42897: viä ja sopivia henkilöitä.                      menttiin viitaten valtioneuvoston asianomai-
42898:    Tuosta ajankohdasta lähtien sattuneet        sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
42899: useat nimitykset panevat kuitenkin epäile-      myksen:
42900: mään, että hallitus syystä tai toisesta on
42901: joutunut määrittelemään kantansa uudelleen                Onko Hallitus tietoinen siitä huo-
42902: nimityskysymyksiin nähden.       Täytettäessä          lestumisesta ja levottomuudesta, minkä
42903: mm. Suomen Pankin johtokunnan avoimia                  muodollisista ja asiallisista pätevyys-
42904: paikkoja lienevät eräissä henkilökysymyk-              vaatimuksista tehdyt tai aiotut poik-
42905: sissä muut kuin täysin asialliset syyt olleet          keamiset sekä epäasiallisella pohjalla
42906: määräävinä. Erään maaherranviran täyttä-               tapahtuneet virkanimitykset ovat kan-
42907: minen lienee myöskin tapahtunut suurem-                salaisten keskuudessa herättäneet, sekä
42908: massa määrässä poliittista kuin asiallista                aikooko Hallitus tällaista nimittä-
42909: linjaa noudattaen, erikoisesti huomioonot-             mispolitiikkaa edelleen jatkaa~
42910: taen äskettäin voimaantulleen lain läänin-
42911: oikeuksista.                                      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1955.
42912:    Kansalaiset ovat myöskin syvästi huolis-
42913: saan siitä tavasta, jolla hallitus on kulu-           Kaarlo Kajatsalo.   Aare Leikola.
42914: neena aikana suhtautunut lain ja asetusten            Helge Miettunen.    Leo I. Mattila.
42915: määräämään ns. n1uodollisen pätevyyden                Juho Tenhiälä.      Armi Hosia.
42916: vaatimukseen, kun hallitus on myöntänyt
42917: erivapauden johonkin hallinnon tai ulko-
42918: asiainhallinnon virkaan tai toimeen vaaditta-        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42919: vasta pätevyydestä tai sen on kuultu sellai-
42920: sen myöntämistä harkitsevan silloin kun täy-        Kansanedustaja Kaarlo Kajatsalo ym.
42921: sin pätevistä ja virkaan tai tehtävään sopi-    ovat Teidän, Herra Puhemies, välityksel-
42922: vista henkilöistä ei ole ollut puutetta. Täl-   länne jättäneet valtiopäiväjärjestyksen 37
42923: lainen menettely, jopa sen vakava harkitse-     § : n 1 mom: n nojalla, sellaisena kuin mai-
42924: minen, on omiaan sekoittamaan käsityksiä ja     nittu lainkohta on marraskuun 5 päivänä
42925: aiheuttamaan kansalaisten mielissä levotto-     1948 annetussa laissa, hallituksen asianomai-
42926: 220
42927: 1754                           Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
42928: 
42929: 
42930: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan loka-        av Regeringen i Riksdagen, bör anses inne-
42931: kuun 28 päivänä 1955 päivätyn kysymyk-           fatta svar även på ifrågavarande spörsmål.
42932: sen:
42933:                                                    Helsingfors den 29 november 1955.
42934:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä huo-           Statsminister Urho Kekkonen.
42935:        lestumisesta ja levottomuudesta, minkä
42936:        muodollisista ja asiallisista pätevyys-
42937:        vaatimuksista tehdyt tai aiotut poik-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42938:        keamiset sekä epäasiallisella pohjalla
42939:        tapahtuneet virkanimitykset ovat kan-        Viime aikoina on uutisissa kerrottu, että
42940:        salaisten keskuudessa herättäneet, sekä   Neuvostoliitosta on palaamassa parastaikaa
42941:           aikooko Hallitus tällaista nimittä-    eri maihin suuri määrä sotavankeja, mm. Sak-
42942:        mispolitiikkaa edelleen jatkaa?"          saan lähes 10 000. Palautettujen sotavankien
42943:                                                  kertomuksissa esiintyy tavan takaa tietoja
42944:   Mainitun kysymyksen johdosta pyydän            siitä, että he ovat olleet samalla vankileirillä
42945: kunnioittavasti viitata kansanedustaja Erkki     suomalaisten kanssa. Kun Moskovassa käyty-
42946: Tuulen ym. marraskuun 9 päivänä 1955             jen neuvottelujen yhteydessä syyskuussa on
42947: päivättyyn välikysymykseen, joka koski           kosketeltu myös sotavankikysymystä, annet-
42948: eversti Lehmukselle myönnettyä erivapautta.      tiin saatujen tietojen mukaan Neuvostoliiton
42949: Sen vastauksen, jonka hallitus 15 päivänä        taholta lupaus, että niille suomalaisille sota-
42950: marraskuuta Eduskunnassa antoi välikysy-         vangeille, jotka pyytävät lupaa palata Suo-
42951: mykseen, on katsottava sisältäneen vastauk-      meen ei aseteta esteitä paluulle. Ei ole kui-
42952: sen myös lm. kyselyyn.                           tenkaan käynyt selväksi, millä tavalla nämä
42953:                                                  vangit saisivat tiedon tästä oikeudestaan ja
42954:   Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1955.       mihin toimenpiteisiin he voisivat ryhtyä saa-
42955:                                                  dakseen paluuluvan. Kun on selvää, että Neu-
42956:         Pääministeri Urho J(ekkonen.             vostoliitossa edelleen on kaikkien saatujen
42957:                                                  tietojen mukaan suomalaisia sotavankeja
42958:                                                  ilmeisesti talvisodankin ajalta ja kun kansain-
42959:        Till Riksdagens Herr Talman.              välinen jännitys on huomattavasti lieventy-
42960:                                                  nyt niinkuin mm. sotavankien palauttamisesta
42961:   Hiksdagsman Kaarlo Kajatsalo m.fl. har         muihin maihin käy selville, pitäisi nyt olla
42962: genom Eder, Herr Talman, i stöd av 37 §          mahdollisuuksia toimenpiteisiin suomalaisten-
42963: 1 mom. riksdagsordningen, sådant detta. lag-     kin hyväksi.
42964: rum lyder i lagen den 5 november 1948,              Kaiken edellä olevan perusteella ja valtio-
42965: förelagt vederbörande medlem av Regerin-         päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin vii-
42966: gen följande den 28 oktober 1955 daterade        taten esitämme valtioneuvoston asianomaisen
42967: spörsmål:                                        jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
42968:                                                  sen:
42969:           ,Är Hegeringen medveten om den                   Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
42970:        oro och den osäkerhet företagna och               ryhtynyt Neuvostoliitossa vielä olevien
42971:        tilltänkta avvikelser från de formella            suomalaisten sotavankien palauttami-
42972:        och sakliga kompetensfordringarna                 seksi kotiin?
42973:        samt på osaklig grund verkställda
42974:        tjänsteutnämningar väckt bland med-         Helsingissä 1 päivänä mararskuuta 1955.
42975:        borgarna och
42976:           ämnar Hegeringen fortsätta denna             Kyllikki Pohjala. Irma Hamara.
42977:        u tnämningspolitik?"                            Erkki Tuuli.      Saara Forsius.
42978:                                                        Urho Saariaho.    Jaakko Hakala.
42979:    Med anledning av detta spörsmål ber jag             Aune Innala.      R. Hal:lberg.
42980: hövligast att få hänvisa tili den av riksdags-
42981: man Erkki Tuuli m.fl. den 9 november 1955             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42982: framställda interpellationen angående dis-
42983: pensen för överste Lehmus. Det svar på              Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
42984: interpella.tionen, som den 15 november avgavs    tissa mainitussa tarkoituksessa ovat kansan-
42985:                                    Sotavankien palauttaminen.                                1755
42986: 
42987: edustaja Kyllikki Pohjala ym. jättäneet val-      Neuvostoliitosta Suomeen pyrkivien suoma-
42988: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-       laisten kotiuttamista.
42989: vaksi seuraavan kysymyksen:
42990:                                                     Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1955.
42991:         ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
42992:       ryhtynyt Neuvostoliitossa vielä olevien       Ulkoasiainministeri Johannes Virolainen.
42993:       suomalaisten sotavankien palauttami-
42994:       seksi kotiin?"
42995:                                                          Tili Riksdagens Herr Talman.
42996:   Vastauksena kysymykseen saan kunnioitta-          I det syftemål, varom förmäles i 37 § 1
42997: vasti esittää seuraavaa:                          mom. riksdagsordningen, har riksdagsman
42998:    Vuosien 1939-40 ja 1941-44 sotia seu-          Kyllikki Pohjala m. fl. tillställt vederbörande
42999: ranneiden sotavankipalautusten jälkeen on         medlem av statsrådet för avgivande av svar
43000: tehty useita esityksiä Neuvostoliitossa mah-      följande spörsmål:
43001: dollisesti vielä olevien suomalaisten sotavan-            ,Vilka åtgärder har Regeringen vid-
43002: kien kotiuttamisesta. Viimeksi tällainen esitys         tagit i syfte att få de finska krigs-
43003: tehtiin Moskova8Sa viime syyskuussa Tasa-               fångar, vilka ännu befinna sig i
43004: vallan Presidentin vierailun yhteydessä. Täl-           Sovjetunionen, återbördade till hem-
43005: löin esitettiin, että kaikki Neuvostoliitossa           landet?"
43006: olevat suomalaiset sotavangit saisivat palata
43007: Suomeen. Samalla esitettiin, että jos Suomen         Som svar på spörsmålet får jag vördsamt
43008: kansalaisia heidän ollessaan sotavankeina, oli    anföra följande:
43009: tuomittu Neuvostoliitossa johonkin rangais-          Efter de hemsändningar av krigsfångar,
43010: tukseen, tämä katsottaisiin nyt loppuun kär-      vilka följde på 1939-1940 och 1941-1944
43011: sityksi ja he saisivat heti palata Suomeen.       års krig, ha flere framställningar gjorts för
43012: Neuvostoliiton hallituksen taholta suhtaudut-     återbördande till hemlandet av i Sovjet-
43013: tiin näihin esityksiin myönteisesti.              unionen eventuellt fortfarande befintliga
43014:    Viranomaiset ovat jatkuvasti ottaneet huo-     krigsfångar. Senast gjordes en sådan fram-
43015: mioon kaikki, niin Neuvostoliitost~ palan-        ställning i Moskva under senaste september
43016: neilta henkilöiitä kuin muistakin lähteistä       månad i samband med Republikens Presi-
43017: saadut tiedot, jotka koskevat Neuvostoliitosta    dents besök där. Då framställdes, att samtliga
43018: Suomeen pyrkiviä sotavankeja ja muita Suo-        finska krigsfångar i Sovjetunionen skulle få
43019: men kansalaisia. Nämä tiedot, jotka usein         återvända tili Finland. Samtidigt framställ-
43020: ovat puutteellisia tai vanhentuneita ja toisi-    des, att om finska medborgare under sin
43021: naan vääriäkin, tarkistetaan mahdollisuuksien     krigsfångenskap i Sovjetunionen hade dömts
43022: mukaan ja, jos niiden katsotaan voivan edis-      till något straff, detta straff nu skulle
43023: tää suomalaisten kotiuttamista, ne esitetään      betraktas såsom avtjänat och fångarna genast
43024: Neuvostoliiton viranomaisille. Moskovassa         skulle få återvända tili Finland. Från Sovjet-
43025: oleva suurlähetystö on viimeksi muutama           unionens regerings sida ställde man sig
43026: päivä sitten jättänyt Neuvostoliiton ulko-        positivt till dessa framställningar.
43027: asiainministeriölle neuvostolaisten viranomais-      Myndigheterna ha hela tiden uppmärksam-
43028: ten toimenpiteiden edistämiseksi tarkistettuja    mat samtliga uppgifter, som erhållits såväl
43029: luetteloita niistä suomalaisista sotavangeista,   av personer hemkomna från Sovjetunionen
43030: joiden oletetaan vielä olevan Neuvostoliitossa.   som ur andra källor om krigsfångar och
43031: Viimeisten kuuden vuoden aikana on pää-           andra finska medborgare, vilka sträva att få
43032: asiallisesti Suomeen palautetuilta henkilöiitä    återvända från Sovjetunionen tili Finland.
43033: saatu täsmällisiä tietoja vain yhdeksästä suo-    Dessa uppgifter, vilka ofta äro bristfälliga
43034: malaisesta sotavangista. Näistä on neljä pa-      eller föråldrade och ibland även oriktiga,
43035:  lautettu viime vuoden elokuussa ja yhden on      kontrolleras i mån av möjligheter och före-
43036:  ilmoitettu kuolleen.                             läggas myndigheterna i Sovjetunionen, ifall
43037:    Suomen Moskovassa oleva suurlähetystö          de anses kunna främja hemsändandet av
43038: luonnollisesti tekee voitavansa auttaakseen       finska medborgare. Vår ambassad i Moskva
43039: i756                           Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
43040: 
43041: 
43042: har senast för några dagar sedan till Sovjet-    tillåtet för envar att bedriva fångst av de
43043: unionens utrikesministerium för främjande         nämnda fiskslagen med nät även utom kom-
43044: av därvarande myndigheters åtgärder in-          munens gränser, där det på grund av hävd
43045: lämnat reviderade förteckningar över de          varit brukligt. Riksdagen förkastade motio-
43046: finska krigsfångar, vilka kunna antas allt-      nen men hemställde att regeringen måtte låta
43047: jämt befinna sig i Sovjetunionen. Under de       undersöka huruvida det vore skäl att ändra
43048: senaste sex åren ha huvudsakligen av till         lagen om fiske på det sätt som föreslagits
43049: Finland återvända personer erhållits preci-      och i händelse undersökningen gav anled-
43050: serade uppgifter endast om nio finska krigs-      ning därtill avlåta proposition i saken. Då
43051: fångar. Av dessa återsändes fyra i augusti       det inte förspordes något resultat av riks-
43052: senaste år, och en har anmälts död.              dagens hemställan, upprepades lagmotionen
43053:    Finlands ambassad i Moskva gör natur-         vid 1954 års riksdag ( n:o 77) i den form
43054: ligtvis sitt bästa för att främja repatrie-      att "där det före ikraftträdandet av denna
43055: ringen av de finska medborgare, vilka sträva     lag varit brukligt, må fångst av siklöja,
43056: att återvända från Sovjetunionen till Fin-       strömming och vassbuk med nät bedrivas på
43057: land.                                             område, som i 4 § 2 mom. avses, även av per-
43058:                                                  son, som är bosatt i annan kommun". Mo-
43059:   Helsingfors den 25 november 1955.              tionen blev inte behandlad före nyvalet.
43060:                                                     Under den tid lagen om fiske varit i kraft
43061:                 Minister för utrikesärendena     har den ovannämnda begränsningen av fiske-
43062:                  Johannes Virolainen.            rätten varit till förfång och gett anledning
43063:                                                  till klagomål, vilket är begripligt därför att
43064:                                                  stadgandet i 4 § 2 mom. faktiskt har berövat
43065:        Till Riksdagens Herr Talman.              fic;;karbefolkningen en rätt som den av gam-
43066:                                                  malt åtnjutit. Det kan inte ha varit lagstif-
43067:    Lagen om fiske, som trädde i kraft år         tarens mening att vid utvidgningen av de
43068: 1952, avsåg att tillgodose den av riksdagen      obesuttnas fiskerätt försätta vissa trakters
43069: uttalande önskan att de obesuttnas fiskerätt     fiskare i sämre ställning än förut. Det syns
43070: skulle utvidgas. Detta skedde bland annat        inte vara nödvändigt att överhuvud stadga
43071: genom att fångst av strömming, vassbuk och       någon begränsning av rätten att fiska sik-
43072: siklöja med nät enligt 4 § 2 mom. blev fri       löja strömming och vassbuk med nät men om
43073: för envar i yttre skärgården och inom bys        en inskränkning i alla fall anses nödvändig,
43074: mot öppen havsfjärd gränsande vattenområ-        borde den inte gälla för sådana platser där
43075: de. Stadgandet fick emellertid en otillfreds-    detta fiske bedrivits före lagens ikraftträ-
43076: ställande avfattning, emedan den ifrågava-       dande.
43077: rande fiskerätten begränsades så att den till-      Har det hittills funnits anledning att yrka
43078: kommer endast dem som är bosatta inom            ändring av lagen om fiske på den ovannämn-
43079: kommunen. Därigenom blev förhållandena           da punkten, föreligger så mycket mer vägan-
43080: i detta avseende på vissa trakter ogynsam-       de skäl att göra det nu då Porkalaområdet
43081: mare än de hade varit före lagens ikraftträ-     återställs i Finlands oinskränkta besittning.
43082: dande, emedan fångst av de nämnda fisksla-       Utanför Porkala udde ligger Makilo (Mac
43083: gen sedan gamla tider bedrivits på vissa plat-   Elliot) benämnda holmar inom Kyrkslätt
43084: ser oberoende av kommunens gränser. Detta        kommun och vid vilka sedan urminnes tid
43085: har varit fallet åtminstone i Nyland, Åbo-       sydkustens bästa strömmings- och vassbuks-
43086: land och Åland.                                  fiske har bedrivits av fiskare från Kyrkslätt,
43087:    Vid behandlingen i riksdagen av lagen om      Sjundeå, Degerby och Ingå. Här har de med
43088: fiske framställdes förslag om ändring av lag-    tillstånd av militärmyndigheterna haft sina
43089: texten så att fångst av strömming, vassbuk       fiskestugor och torkningsplatser för redska-
43090: och siklöja med nät skulle vara tillåten för     pen och härifrån har betydande mängder
43091: envar även utom kommunen där det av ålder        strömming och vassbuk ilandförts. När fis-
43092: varit vanligt, men förslaget avböjdes. Vid       ket efter Porkalaområdets återbördande upp-
43093: 1952 års riksdag inlämnades en lagmotion         tas igen, inställer sig frågan hur det skall
43094: (n:o 52) som avsåg ändring av stadgandet i       gå med de fiskare, som hör hemma i andra
43095: 4 § 2 mom. lagen om fiske så att det vore        kommuner än Kyrkslätt. Det kan inte vara
43096:                                          Kalanpyyntipikeudet.                                    1757
43097: 
43098: lagstiftarens mening att de skall förbjudas            Uudellamaalla, Turunmaalla ja Ahvenan-
43099: att utöva sitt yrke här ute i havet och inte           maalla.
43100: heller kan det gå för sig att göra dem till               Kalastuslakia eduskunnassa käsiteltäessä
43101: lagbrytare, även om det gäller ett osakligt            tehtiin ehdotus lakitekstin muuttamisesta si.
43102: och oförnuftligt stadgande. Vid sådant för-            ten, että silakan, kilohailin ja muikun verk-
43103: hållande är det nödvändigt att den länge               kopyynti olisi sallittu jokaiselle myös kun-
43104: efterlysta lagändringen kommer till stånd              nan ulkopuolella siellä, missä se vanhastaan
43105: s.-11 snart som möjligt och oberoende av änd-         on ollut tavallista, mutta ehdotus hylättiin.
43106: ringar, som i andra hänseenden ifrågasatts i          Vuoden 1952 valtiopäivillä tehtiin lakialoite
43107: lagen om fiske.                                        (n: o 52), joka tarkoitti kalastuslain 4 § : n
43108:      Med stöd av det som ovan anförts anhåller        2 momentin säännöksen muuttamista siten,
43109: jag härmed vördsamt att med hänvisning till           että mainittujen kalalajien verkkopyynnin
43110: RO 37 § 1 mom. till besvarande av vederbö-            harjoittaminen olisi luvallista jokaiselle myös
43111: rande ledamot av statsrådet få framställa             kunnan rajojen ulkopuolella, missä se perin-
43112: följande spörsmål:                                    tätapojen mukaan on ollut tavallista. Edus-
43113:                                                       kunta hylkäsi aloitteen, mutta lausui toivo-
43114:           Har Regeringen beaktat de olägen-           muksen, että hallitus tutkituttaisi, missä mää-
43115:        heter, som härflyter av att stadgan-           rin olisi syytä muuttaa kalastuslakia ehdo-
43116:        det i 4 § 2 mom. lagen om fiske be-            tetuna tavalla ja, mikäli tutkimus antaisi
43117:        gl)änsar rätten att fånga siklöja,             siihen aihetta, antaisi esityksen asiasta. Kun
43118:        strömming och vassbuk till att gälla           eduskunnan toivomuksesta ei kuulunut mi-
43119:        endast vattenområde inom korumun               tään tulosta, uudistettiin lakialoite vuoden
43120:        samt har Regeringen för avsikt att             1954 valtiopäivillä (n:o 77) siinä muodossa,
43121:        överlämna proposition om ändring av            että "siellä, missä se on ollut tapana, saakoon
43122:        det ifrågavarande stadgandet?                  muikun, silakan ja kilohailin pyyntiä ver-
43123:                                                       kolla harjoittaa 4 § : n 2 momentissa tarkoi-
43124:   Helsingfors den 31 oktober 195."i.                  tetulla alueella myös henkilö, joka asuu toi-
43125:                                                       sessa kunnassa". Aloitetta ei käsitelty ennen
43126:                 John Österholm.                       uusia vaaleja.
43127:                                                          Kalastuslain voimassaoloaikana on edellä
43128: Suomennos.                                            mainittu kalastusoikeuden rajoitus ollut hai-
43129:                                                       taksi ja antanut aihetta valituksiin, mikä on
43130:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  ymmärrettävää sen vuoksi, että 4 § : n 2 mo-
43131:                                                       mentin säännös on tosiasiallisesti riistänyt
43132:    Vuonna 1952 voimaan tulleen kalastus-             kalastajaväestöitä eraan sen vanhastaan
43133: lain tarkoituksena ali nuudattaa eduskunnan          nauttiman oikeuden. Lainsäätäjän tarkoituk-
43134: lausumaa toivomusta tilattoman väestön ka-           sena ei ole voinut olla tilattoman väestön
43135: lastusoikeuden laajentamisesta. Tämä tapah-          kalastusoikeutta laajennettaessa saattaa mää-
43136: tui mm. siten, että silakan, kilohailin ja mui-      rättyjen seutujen kalastajat huonompaan
43137: kun pyyntiin verkolla sai 4 § : n 2 momentin         asemaan kuin aikaisemmin. Ei näytä välttä-
43138: mukaan oikeuden jokainen meren ulkosaaris-           mättömältä yleensäkään säätää mitään rajoi-
43139: tossa ja aavaa selkää vastassa olevalla kylään       tusta oikeudelle kalastaa muikkua, silakkaa
43140: kuuluvalla vesialueella. Säännös sai kuiten-         ja kilohailia verkolla, mutta jos rajoitus kat-
43141: kin epätyydyttävän sanamuodon, koska ky-             sotaan joka tapauksessa välttämättömäksi, ei
43142: symyksessä olevaa kalastusoikeutta rajoitet-         sen pitäisi koskea sellaisia paikkoja, joissa
43143: tiin siten, että se kuului ainoastaan niille, jot-   tätä kalastusta on harjoitettu ennen lain voi-
43144: ka asuvat kunnassa. Sen vuoksi muodostui             maan tuloa.
43145: tilanne tässä suhteessa eräillä seuduilla epä-           Jos tähänkin mennessä on pidetty aiheel-
43146: suotuisammaksi kuin mitä se oli ollut ennen          lisena vaatia kalastuslain muuttamista edellä
43147: lain voimaan tuloa, koska mainittujen kala--         mainitussa kohdassa, on siihen nyt sitä:kin
43148: lajien pyyntiä on jo vanhoista ajoista harjoi-       painavampia syitä, kun Porkkalan alue on
43149: tettu määrätyillä paikoilla kuntien rajoista         palautettu Suomen rajoittamattomaan omis-
43150: riippumatta. Näin on ollut laita ainakin             tukseen. Porkkalan niemen ulkopuolella ovat
43151: 1758                           Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
43152: 
43153: 
43154: Kirkkonummen kuntaan kuuluvat Mäkiluo-                    "Onko Hallitus kiinnittänyt huomio-
43155: don saaret, joilla Kirkkonunlmen, Siuntion,            ta niihin epäkohtiin, jotka aiheutuvat
43156: Degerbyn ja Inkoon kalastajat ovat ikimuis-            siitä, että kalastuslain 4 § : n 2 mo-
43157: toisista ajoista harjoittaneet etelärannikon           mentin säännös rajoittaa muikun, si-
43158: parhainta silakan ja kilohailin kalastusta.            lakan ja kilohailin pyyntioikeuden
43159: 'l'äällä on heillä sotilasviranomaisten luvalla        koskemaan ainoastaan kun:nan vesi-
43160: ollut kalastusmökkinsä ja pyyntivälineiden             aluetta, ja
43161: kuivatuspaikkansa, ja täältä on tuotu maihin              onko Hallituksen tarkoituksena an-
43162: huomattavia määriä silakkaa ja kilohailia.             taa esitys kysymyksessä olevan sään-
43163: Kun kalastus Porkkalan alueen palautta-                nöksen muuttamisesta~"
43164: misen jälkeen uudelleen aloitetaan, syntyy
43165: kysymys, miten käy niiden kalastajien, jotka     Vuoteen 1952 asti voimassa ollut Rakennus-
43166: ovat kotoisin muista kunnista kuin Kirkko-    kaaren 18 luvun 3 § : n määräys, jonka mu-
43167: nummelta. Lainsäätäjän tarkoituksena ei voi   kaan jokaisella maan asujamella oli oikeus
43168: olla, että heitä kiellettäisiin harjoittamastaharjoittaa kaikenlaista kalastusta meressä ky-
43169: ammattiaan täällä ulkomerellä, eikä heistä    länrajain ulkopuolella sekä semmoisilla me-
43170:  myöskään saa tehdä lainrikkojia, vaikkakin   renrannoilla ja meren luotojen ja saarten
43171:  on kysymys asiattomasta ja järjettömästä     luona, jotka kuuluvat valtiolle eivätkä ole
43172: säännöksestä. Niin ollen on v-älttämätöntä    minkään tilan omia eikä erityisillä ehdoilla
43173: saada aikaan kauan odotettu lainmuutos mah-   kenenkään hallussa, koski myöskin silakan,
43174: dollisimman pian ja riippumatta muutoksista,  kilohailin ja muikun pyyntiä verkolla. Huo-
43175:  jotka muissa suhteissa on kalastuslaissa     mattavassa määrässä sanottuja kaloja kalas-
43176: otettu kysymyksenalaisiksi.                   tettiin silloin kuten vielä nytkin juuri tällä
43177:     Edellä esitetyn nojalla esitän täten kun- kylänrajain ulkopuolella olevalla vesialueella.
43178:  nioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1  Laki siis ei aikaisemmin oikeuttanut ulb-
43179:  momenttiin viitaten valtioneuvoston asian-   saaristossakaan kalastamaan toisen vedessä,
43180:  omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-  vaikka veden omistajat monin paikoin avo-
43181:  symyksen:                                    meren partaalla ja suurten selkävesien ran-
43182:                                               noilla sallivatkin toisten kalastaa mainittuja
43183:           Onko Hallitus kiinnittänyt huomio- kalalajeja verkoilla vesissään. Ei ole aina
43184:        ta niihin epäkohtiin, jotka aiheutuvat myöskään helppo tietää, missä kyläinraja
43185:        siitå, että kalastuslain 4 § : n 2 mo- kulkee ja missä yleisvesi alkaa ja monesti on
43186:        mentin säännös rajoittaa muikun, si- ehkä myös luultu kalastettavan kylänrajan
43187:        lakan ja kilohailin pyyntioikeuden sisäpuolella, vaikka kalastus onkin tapahtu-
43188:        koskemaan ainoastaan kunnan vesialu- nut yleisvesillä ja päinvastoin. Tässä mainit-
43189:        etta, ja onko Hallituksen tarkoituk- takoon, että kylän vesialueeseen selällä, jonka
43190:        sena antaa esitys kysymyksessä olevan pituus ja leveys on kahdeksan kilometriä tai
43191:        säännöksen muuttamisesta Y             enemmän, sekä merellä ulapan rannalla ja
43192:                                                saariston ulkopuolella kuuluu vain se alue,
43193:    Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1955.      joka käsittää viisisataa metriä siltä kohdalta
43194:                                                rantavettä, josta tavallisen vedenkorkeuden
43195:                 John Österholm.                aikana kahden metrin syvyys alkaa.
43196:                                                  Nykyisen kalastuslain 2 §: n säännöksellä
43197:                                               säilytettiin edellä mainittu Rakennuskaaren
43198:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            18 luvun 3 § : n määräys, jonka lisäksi kalas-
43199:                                                tuslain 4 § : n 2 momentin säännöksellä sila-
43200:    Herra Puhemies on kuluvan marraskuun kan, kilohailin ja muikun yleistä kalastusoi-
43201: 2 päivänä päivätyssä kirjeessä, valtiopäivä- keutta laajennettiin siten, että näiden kalojen
43202: järjestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa verkkopyynti tehtiin luvalliseksi meren ul-
43203: tarkoituksessa, lähettänyt minulle jäljennök- kosaaristossa ja aavaa selkää vastaan olevalla
43204: sen edustaja Österholmin jättämästä kysy- kylään kuuluvalla, siis yksityistenkin omis-
43205: myksestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen tamalla, vesialueelia kaikille sen kunnan
43206: jäsenen vastattavaksi on esitetty kysymys: asukkaille, missä kylä sijaitsee. Aikaisem-
43207:                                      Kalanpyyntioikeudet.                                 1759
43208: 
43209: 
43210: minkin luvallista pyyntiä tämä määräys ei          Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
43211: siis rajoittanut, sillä kalastamiseen kylän-     Puhemiehelle  tiedoksi.
43212: rajain ulkopuolella ei nytkään vaikuta, missä
43213: kunnassa asuu, vaan tällä alueella on kaikilla     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1955.
43214: Suomen kansalaisilla nykyisen lain mukaan
43215: oikeus kalastaa.                                   Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.
43216:     Kysymyksessä esitetty käsitys, että kalas-
43217: tuslain 4 § : n 2 momentin säännös olisi riis-          Till Riksdagens Herr Talman.
43218: tänyt kalastajaväestöitä erään sen vanhas-
43219: taan nauttiman oikeuden on siis täysin er-         1 en den 2 november daterad skrivelse har
43220: heellinen, sillä tapa kalastaa toisen omista- Ni Herr Talman, i det syfte, varom förmäles
43221: massa vedessä ei vielä ole mikään ylimuis- i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt
43222: toinen nautintaoikeus, olkoonpa se miten van- mig en avskrift av ett av riksdagsman Öster-
43223:  ha tahansa, ellei vaatimusta sen säilyttämi- holm inlämnat spörsmäl, i vilket till veder-
43224:  sestä ole vesien piirirajan käynnin yhtey- börande medlem av statsrädet för avgivande
43225:  dessä esitetty ja tunnustettu sekä vaatimus aY svar riktats förjande fräga:
43226:  saanut lain voiman. Esitettyyn kalastuk-
43227:  seen nähden tuskin on missään näin tapah-                "Har Regeringen beaktat de olägen-
43228:  tunut.                                                 heter, som härflyter av att stadgan-
43229:      Edustaja Österholmin ym. vuoden 1952               det i 4 § 2 mom. lagen om fiske be-
43230:  valtiopäivillä tekemän lakialoitteen ja Edus-          gränsar rätten att fänga siklöja, ström-
43231:  kunnan sen johdosta lausuman toivomuksen               ming och vassbuk tili att gälla endast
43232:   johdosta suoritetun selvityksen mukaan on             vattenomräde inom kommun samt
43233:  ~ilakan, kilohailin ja muikun pyynti verkoil-             har Regeringen för avsikt att över-
43234:  la kunnan rajoista riippumatta kylienkin               lämna proposition om ändring av det
43235:  vesissä yleistä ulkosaaristossa ja aavan meren         ifrägavarande stadgandet?"
43236:   partaalla pitkin koko rannikkoamme. On lau-
43237:   suttu epäilyksiä siitä, että kalaveden omista-    Stadgandet i Byggningsbalkens 18 kap.
43238:   jat järjestäytyessään tulisivat kieltämään tä- 3 §, som var gällande intill är 1952 och en-
43239:   män pyynnin vesissään, mutta toistaiseksi on ligt vilket det stod envar av landets invänare
43240:   se saatujen tietojen mukaan jatkunut ensi- fritt att idka allt slags fiske i saltsjön utom
43241:   seen tapaan. Kun kuitenkin saattaa sattua byarägäng samt vid kronan tillhöriga havs-
43242:   hankauksia tämän kalastuksen johdosta ja stränder samt skär och holmar, i havet, som
43243:   kun tätä pyyntiä ennen muuta harjoittaa ti- visst hemman icke tillyda eller under särskil-
43244:   laton kalastajaväestö, jonka toimeentulo muu- da villkor innehavas, gällde även fängsten
43245:   toinkin on vaikea sekä kun tämä kalastus ta- av strömming, vassbuk och siklöja med nät.
43246:    pahtuu verkoilla, joiden käyttämiseen ulko- Dä liksom ännu för närvarande fångades
43247:    saaristossa yleensä on tilaa ja kun se koskee dessa fiskarter i stort antal just på vatten-
43248:    aavalla merellä eikä rannikolla vakinaisesti omrädet utanför byarän. Lagen berättigade
43249:    asustavia kalalajeja sekä koska kalaveden säledes ej heller tidigare i den yttre skär-
43250:    omistajain tähänastinenkin vapaaehtoinen gården tili fiske i annans vatten, ehuru vat-
43251:    myönteinen suhtautuminen asiaan osoittaa, tenägarna på många platser vid öppna ha-
43252:    etteivät he ole pitäneet sitä omaa kalastus- vet och stranden av stora fjärdar tilläto
43253:    taan haittaavana, ovat kalatalousalan am- främmande personer att idka fångst av
43254:    mattiviranomaisetkin puoltaneet kalastusoi- nämnda fiskarter med nät i sina vatten. Det
43255:    keuden laajentamista tarkoituksenmukaiseksi är icke heller alltid lätt att veta var byarån
43256:    havaittavalla tavalla. Tämän takia on asia löper och var allmänt vatten börjar och män-
43257:    annettu valtioneuvoston kalastuslakia tarkis- gen gång har man kanske trott sig fiska in-
43258:    tamaan asettaman komitean käsiteltäväksi. om byarän, ehuru fisket skett på allmänt vat-
43259:    Maatalousministeriö tulee kehoittamaan komi- ten och tvärtom. Här mä nämnas, att tili en
43260:     teaa seuraamaan tilannetta ja, mikäli aihetta bys vattenomräde pä fjärd, vars längd och
43261:     esiintyy, laatimaan erillisen esityksen sano- bredd är 8 km eller mera, samt vid öppna
43262:     tun lainkohdan muuttamisesta.                 havet och ytterom skärgården hör blott det
43263: 1.76(}                          Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
43264: 
43265: 
43266: område, som omfattar :femhundra meter :från         öppna havet och icke de vid kusterna allmänt
43267: den punkt i strandvattnet, där vid vanligt          förekommande fiskarterna samt då ägarnas
43268: vattenstånd två meters djup begynner.               av fiskevattnen hittillsvarande frivilliga posi.
43269:     I 2 § den nuvarande lagen om fiske intogs       tiva inställning till saken utvisar, att de icke
43270: ovannämnda stadgande ur Byggningsbalkens            ansett det som ett hinder för sitt eget fiske,
43271: 18 kap. 3 §, varjämte den allmänna :fiskerät-       ha även fackmyndigheterna på fiskhushåll-
43272: ten i fråga om strömming, vassbuk och sik-          ningens område förordat en utvidgning av
43273: löja medelst ett stadgande i 4 § 2 mom. lagen       fiskerätten på det sätt, som anses ändamåls-
43274: om fiske utvidgades sålunda, att fångst av          enligt. På grund härav har frågan överläm-
43275: dessa fiskarter med nät uti yttre skärgården        nats för behandling till den av statsrådet
43276: och inom bys mot öppen havsfjärd gränsade           tillsatta kommitten för revision av lagen om
43277: vattenområde, således även inom vattenom-           fiske. Lantbruksministeriet kommer att upp-
43278: råde i enskild ägo, blev tillåten :för alla invå-   mana kommitten att följa med situationen
43279: nare i den kommun, där byn är belägen. Det-         och att, ifall skäl därtill föreligger, utarbeta
43280: ta stadgande inskränkte således icke den ti-        en särskild proposition med förslag tili änd-
43281: digare tillåtna fångsten, ty fiske utanför          ring av sagda lagrum.
43282: byarån är icke heller nu beroende av i vilken          Detta får jag vördsamt bringa till Eder
43283: kommun vederbörande är bosatt, utan på              kännedom, Herr Talman.
43284: detta område ha alla finska medborgare även
43285: enligt gällande lag rätt att bedriva :fiske.          Helsinfors den 29 november 1955.
43286:      Den i spörsmålet framförda uppfattningen,        Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.
43287:  att stadgandet i 4 § 2 mom. lagen om fiske
43288: slrnlle ha berövat fiskarbefolkningen en rätt,
43289: som den sedan gammalt åtnjutit, är således               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43290: fullständigt felaktig, ty bruket att fiska i an-
43291:  nans vatten, det må vara hur gammalt som
43292:  helst, är ännu icke någon sedan urminnesti-            Maassamme elää vielä useita sellaisia kan-
43293: der gällande nyttjanderätt, ifall icke kravet       salaisia, jotka ensimmäisen maailmansodan
43294:  på dess bibehållande i samband med rågång-         aikana olivat komennettuina linnoitus- tai
43295: en av vattenområdena framförts och erkänts          muihin sotilaallisiin töihin, jotka siinä mie-
43296: samt erhållit laga kraft. Beträffande det           lessä asiallisesti kuuluisivat sotilasvammalain
43297:                                                     piiriin ja joille siis tulisi kuulua oikeus kor-
43298:  nämnda fisket har detta knappast någonstä-
43299:                                                     vauksen saantiin sanotun lain perusteella.
43300: des skett.
43301:                                                     '!i.etoomll?-e on ~uitenkin tullut tapauksia,
43302:      Enligt den utredning, som verkställts med      JOISSa v1ranommset ovat sotilasvammalain
43303:  :anledning av en av riksdagsman Österholm          ep~selvän !;fiU~t?ilun takia . t~i muista syistä
43304:  m.fl. vid 1952 års riksdag inlämnad lagmo-         evanneet tällaisilta kansalaisilta mainitunlai-
43305:  tion och Riksdagens hemställning på grund          sen korvauksen. Nämä kansalaiset on siten
43306:  av densamma, är fångsten av strömming,             saatettu muita huonompaan asemaan sekä
43307:  vassbnk oeh siklöja med nät oberoende av           oikeudellisessa että taloudellisessa suhteessa.
43308:  kommungränser också i byavatten allmän i               Sen johdosta esitämme valtiopäiväjärjes-
43309:  den yttre skärgården och vid öppna havet           tyksen 37 § : n 1 momentin nojalla valtioneu-
43310:  längs hela vår kust. Det har befarats att          voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
43311:  ..agarna                                    '
43312:            av vattenområdena, då de organisera      seuraavan kysymyksen:
43313:  sig, skulle förbjuda denna fångst i sina vat-
43314:  ten, men hittills har den enligt erhållna upp-               Onko Hallitus tietoinen useiden
43315:  gifter fortgått på samma sätt som tidigare.               sellaisten maamme kansalaisten vai-
43316:   Då likväl slitningar kunna uppstå på grund               keasta ru-;emasta, jotka ensimmäisen
43317:  av detta fiske och denna fångst framför allt              maailmansodan aikana olivat komen-
43318:  bedrives av den obesuttna fiskarbefolkningen,             nettuina linnoitus- tai muihin sotilaa:l-
43319:  vars ntkomst även annars är svår, samt då                 lisluontoisiin töihin, ja jos on,
43320:  detta fiske sker med nät, för vilka det i all-               mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
43321:   mänhet finnes utrymme i den yttre skärgår-               ryhtyä turvatakseen tällaisille henki-
43322:  den, .och då det berör fiskarter, som leva i              löille samat oikeudet kuin yleensä
43323:                                    Kysymys linnoitustyöläisistä.                              1761
43324: 
43325:        sotilasvammalain piiriin      kuuluville    sattuneita tapaturmia ole katsottu voitavan
43326:        kansalaisryhmille?                          saattaa sotilasvammalain piiriin.
43327: 
43328:   Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1955.             Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1955.
43329: 
43330:       Mauri Ryömä.         Irma Rosnell.                    Ministeri T. Leivo-Larsson.
43331:                Pertti Rapio.
43332: 
43333:                                                            Tili Riksdagens Herr Talman.
43334:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43335:                                                      I det syftemäl, varom förmäles i 37 §
43336:   Herra Puhemies on minulle lähettänyt             1 mom. riksdagsordningen, har Ni, Herr
43337: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa       Talman, tillställt mig en avskrift av ett av
43338: mainitussa tarkoituksessa jäljennöksen edus-       riksdagsman Mauri Ryömä m.fl. inlämnat
43339: taja Mauri Ryömän ym. jättämästä kysy-             spörsmål, vari tili vederbörande medlem av
43340: myksestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen       statsrådet för avgivande av svar riktas föl-
43341: jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraava         jande spörsmål:
43342: kysymys:
43343:                                                              ,Är Regeringen medveten om den
43344:           ,Onko Hallitus tietoinen useiden                vanskliga ställning, som många av de
43345:        sellaisten maamme kansalaisten vai-                medborgare i värt land befinna sig i,
43346:        keasta asemasta, jotka ensimmäisen                 vilka under det första världskriget
43347:        maailmansodan aikana olivat komen-                 kommenderades till befästnings- eller
43348:        nettuina linnoitus- tai muihin sotilaal-           andra arbeten av militär natur, och,
43349:        lisluontoisiin töihin, ja jos on,                  om så är,
43350:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo               vilka ätgärder har Regeringen för
43351:        ryhtyä turvatakseen tällaisille henki-             avsikt att vidtaga i syfte att tillför-
43352:        löille samat oikeudet kuin yleensä                 säkra dessa personer samma rättig-
43353:        sotilasvammalain piiriin kuuluville                heter som i allmänhet de medborgar-
43354:        kansalaisryhmille ?"                               grupper, vilka falla under lagen om
43355:                                                           kroppsskada, ådragen i militär-
43356:    Kun kysymys koskee minun toimialaani                   tjänst?"
43357: sosiaaliministeriössä, saan kunnioittavasti
43358: vastata seuraavaa:                                    Då spörsmålet hänför sig tili mitt verk-
43359:    Niiden henkilöiden korvauskysymys, jotka        samhetsområde i min egenskap av social-
43360: ensimmäisen maailmansodan aikana olivat            minister, får jag vördsamt som svar anföra
43361: linnoitus- tai muissa sotilaallisissa töissä, on   följande:
43362: järjestetty 28 päivänä lokakuuta 1927 anne-
43363: tulla lailla korvauksen antamisesta maail-            Frägan om ersättning åt de personer,
43364: mansodan aikana erinäisiä vahinkoja kärsi-         vilka under det första världskriget befunno
43365: neille (228/27). Sanotun lain mukaan suo-          sig i befästning- eller andra militära arbeten,
43366: ritetaan korvausta myös ruumiinvammasta,           har ordnats genom lagen den 28 oktober
43367: joka on johtunut tapaturmasta Venäjän val-         1927 om utgivande av ersättning åt dem,
43368: tion töissä Suomessa maailmansodan aikana.         som under världskriget drabbats av särskilda
43369: Korvauksen suuruus määräytyi silloin voi-          skador (228/27). Enligt sagda lag erlägges
43370: massa olleen työntekijäin tapaturmavakuu-          ersättning även för kroppsskada, viiken hade
43371: tusta koskevan lainsäädännön mukaisesti.           äsamkats genom olycksfall vid ryska statens
43372: Näihin korvauksiin on suoritettu sittemmin         arbeten i Finland under världskriget. Stor-
43373: kalliinajanlisä samoin perustein kuin työn-        leken av ersättningen fastställdes i enlighet
43374: tekijäin tapaturmakorvauksiinkin. Kun so-          med den då gällande lagstiftningen angå-
43375: tilasvammalakia sovelletaan niihin henkilöi-       ende arbetstagares olycksfallsförsäkring. Till
43376: hin, jotka ovat saaneet ruumiinvamman tai          dessa ersättningar har sedermera fogats
43377: sairauden vuoden 1918 sodassa, vuonna 1939         dyrtidstillägg enligt enahanda grunder som
43378: ja 1941 alkaneissa sodissa sekä asevelvolli-       tili ersättningar åt arbetstagare vid olycks-
43379: suusaikana, ei nyt kysymyksessä olevia työssä      fall. Då lagen om kroppsskada, ådragen i
43380: 
43381: 221
43382: 176!                               Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
43383: 
43384: 
43385: militärtjänst, tillämpas på de personer, vilka       lkuuta 1955 klo 12 pidettävään itsenäisyys-
43386: ha ådragit sig kroppsskada eller sjukdom i           päivän ju:hlajumalanpalvelukseen.
43387: 1918 års krig samt i de krig, vilka togo sin
43388: början år 1939 och år 1941, ävensom under                                    Eino Wäilikangas.
43389: värnpliktstiden, ha de nu ifrågavarande                (}eren1onimästaren
43390: olycksfallen, vilka äro olycksfall vid arbetet,        Helsingfors den 23 noven1ber 1955.
43391: icke ansetts kunna falla under lagen om
43392: kroppsskada, ädragen i militärtjänst.                            Till Ri!ksdagens Taln1an.
43393:   Helsingfors den 29 november 1955.                    I egens'kap av tillförordnad cereUlonimäs-
43394:                                                      tare har jag äran 1härmed inbjuda Eder,
43395:            Minister T. Leivo-Larsson.                Herr Talman, samt Riksdagens Vicetalmän
43396:                                                      och Ri!ksdagsm.än till den festgudstjäinst, som
43397:                                                      pä självständighetsdagen den 6 december
43398: Eduskunnan kirjaston hallituksen puheenjohtajan
43399:                                                      förrättas i Storkyrkan kl. 12.
43400:                     vaali.
43401:                                                                                   Eino Wäli!kangas."
43402:     P u h e m i e s: Eduskunnan kirjastosta
43403: 20 päivänä elokuuta 1948 annetun lain 3 § :n           Puhemies: Pyydän edustajia kokoon-
43404: 1 momentin mukaan on eduskunnan kirjas-              tumaan Yliopiston kirjaston edustalle kello
43405: ton hallituksen puheenjohtaja samoin kuin            11,50 itsenäisyyspäivänä.
43406: hänen varamiehensä ja kaksi hallituksen jä-
43407: sentä vruramiehineen oous'kunnan valitsija-
43408: miesten valittava kolmeksi vuodeksi !kerral-
43409: iJ.aan.                                                Puheenvuoron saatuaan lausuu
43410:     Tämän vuo!ksi puhemiesneuvosto ehdottaa,
43411: että eduskunta päättäisi jättää valitsijamies-         Ed. K ä h ö n en: Herra puhemies! Suuren
43412: ten tehtäväJksi valita eduskunnan kirjaston          valiolkunnan jäsenille ilmoitetaan, että valio-
43413: hallitukseen uuden puheenjohtajan edesmen-           kunnan kokous pidetään ensi keskiviikkona
43414: neen eduSkunnan sihteerin lakitieteen lisen-         kello 12.
43415: siaatti E. H. I. Tammion sijaan kuluvan
43416: vuoden alusta alkaneen !kolmivuot:iSkauden
43417: jäljellä olevaksi aja!ksi.                                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43418:                                                                   1) Ehdotus sairaalalaiksi.
43419:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyvliiksytään.
43420:                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43421:                                                      n: o 90 ja otetaan t o i S' e e n k ä s i t t e l y y n
43422:        Itsenäisyyspäivän juhlajumalanpalvelus.       siinä selkä talousvaliolkunnan mietinnössä n: o
43423:                                                      2 valmistelevasti käsitelty hallitUksen esitys
43424:   P u h e m i e s: Luetaan          jU'h:lamenojen   n:o 45 (19'54 vp.), jo!ka sisältää ylläimainitun
43425: ohjaajalta saapunut kirjelmä.                        lalkiehdotu!ksen.
43426: 
43427:   Sihteeri lu!kee:                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
43428:                                                      ren valiokunnan mietintö n: o 90. Ensin sal-
43429:   ,Juhlrumenojen ohjaaja                             litaan asiasta yleis'keskustelu, sen jälkeen
43430:   Helsingissä 23 päivänä marraSkuuta 1955.           ryhdytään lalkiehdotu!ksen yksityiskohtaiseen
43431:                                                      käsittelyyn.
43432:            Eduskunnan Puhemiehelle.
43433:                                                        Yleiskeskustelu:
43434:   JU'hlamenojen ohjaajaksi määrättynä !kut-
43435: sun !kunnioittavasti T e i d ä t, Herra Puhe-          E~d. J. W i r ta n en: Herra puhemies!
43436: mies, sekä EduSkunnan Varapuhemiehet ja              Tätä sairaalalakia tehtäessä on unohdettu
43437: Edustajat Suurkirkossa 6 päivänä joulu-              eräs hyvin tärlkeä asia, nimittäin yliopiston
43438:                                     Kansakoululaitoksen kustannuslaki.                             1763
43439: 
43440: itsehallintokysymys, py'kälissä 4 ja 27 on              varten niiden muutosten johdosta, joita laki-
43441: vallansiirtoa yliopistolta 'lääkintöhal!l.itulkselle.   esitY'kseen on tehty, pyydän herra puhemies,
43442: Tämä asia olisi selitettävä. Ehlkä tämä olisi           että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
43443: kuulunut perustusla.kivalio'kunnan selitettä-           raavaan täysistuntoon.
43444: väksi? Mutta jotta edustajat saisivat ainakin
43445: tilaisuuden ottaa selkoa tästä kysymyksestä,               Ed. N. N u r m i ne n: Suuren valiokunnan
43446: pyydän ehdottaa, herra puhemies, että tämä              enemmistö on yhtynyt sivistysvaliokunnan
43447: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi kes-           kantaan ja esittää, että omien kansakoulu-
43448: kiviikon istuntoon.                                     rakennustensa kunnossapitämiseen kunta saa
43449:                                                         valtiolta avustuksena opettajien käytettävinä
43450:   Ed. Haikala: Kannatan ed. J. Wirtasen                 olevien asuntojen kohdalta puolet ja muiden
43451: tekemää ehdotusta.                                      kouluhuoneistojen kohdalta % todellisista
43452:                                                         kunnossapitok:ustannuiksista. On ilolla pfcl.ll-
43453:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian           tava merkihle, että edellä mainituissa valio-
43454: pöydällepanosta ja ehdotusta on ikannatettu,            kunnissa on tultu vakuuttuneiksi siitä, että
43455: on asia jäävä pöy;dälle. Kehoitan seuraavia             kansandemOikraattien esittämä ratkaisu val-
43456: puhujia lausumaan mielensä pöy;dällepanon               tiovarainvaliolkunna.ssa, joka oli eriävässä
43457: ajasta.                                                 mielipiteessä, että avustukset on maksettava
43458:                                                         todellisista ylläpitokustannuksista, on 'kuntien
43459:   Kesilrnstelu     pöydä1ilepanosta      julistetaan    edun mukainen. Toivoakseni eduskunta yhtyy
43460: päättyneeksi.                                           tähän kantaan.
43461:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. J.                   Nykyisin voimassa olevan kansakoululaitok-
43462: Wirtanen ed. HaJkalan kannattamana ehdot-               sen kustannuslain mukaan vailtion avustukset
43463: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi               annetaan siten, että rakennuksille ensin mää-
43464: keSkiviikon istuntoon.                                  rätään minikutsutut normaaliarvot ja valtio-
43465:                                                         neuvoston vahvistama määräprosentti, joka
43466:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       näistä arvoista katsotaan kunnossapitokustan-
43467:                                                         nuksiksi. Tällaiset määräykset ovat saattaneet
43468:   Puh e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei               varsinkin maalaiåuntien taloudenhoidon hy-
43469: ole tehty, eduSkunta hyväiksynee ed. J. Wir-            vin tukalaan asemaan. Suurelta osaltaan
43470: tasen ehdotuksen.                                       kunnat eivät ole saaneet edes lain edellyttä-
43471:                                                         miä avustuksia, ja !korotukset, joita asetukset
43472:    Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi keski-        edellyttäisivät, ovat me~kein !kokonaan suorit-
43473: viikon istuntoon.                                       tamatta. Maalaiskuntien Liiton asiantuntijat
43474:                                                         esittävät suuren valiolkunnan jaostossa lukui-
43475: 2) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-        sia tapauksia, joissa !kunnat ovat saaneet
43476:        sista annetun lain muuttamisesta.                pieniä avustuksia. Mainitsen pari esimerkkiä.
43477:                                                         Esim. Helsingin maalaiskunnan osuus val-
43478:    Esitellään suuren vailiokunnan mietintö
43479:                                                         tion avustuksesta kansa!koulujen kunnossa-
43480: n: o 91 ja otetaantoiseenkäsi t te 1 y y n              pitämiseen vuonna 1953 olisi tehnyt 12 milj.
43481: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä
43482:                                                         mk, mutta kunta sai vain 1.7 milj. mk, ei
43483: n: o 16 vaimistelevasti käsitelty hallituksen           siis kuudetta osaakaan lain määräämästä.
43484: esitys n:o 55, joka sisältää yllämainitun
43485:                                                         EnonkoSken pienellä kunnalla on saamatta
43486: lakiehdotuksen.
43487:                                                         näitä avustuksia 9 milj. mk, m~kä on saatta-
43488:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-             nut kunnan talouden siihen tilaan, ettei se
43489: ren vailiolrunnan mietintö n:o 91. Ensin sal-            voi suorittaa kuin juoksevia palkka- tai muita
43490: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen              sellaisia menoja. Kaikki tämä tapahtuu maa-
43491: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen              laisliittolaisen opetusministeri Saalastin sitä
43492: käsittelyyn.                                             suopeasti katsellessa täältä Helsingistä, mutta
43493:                                                         maaseudulla hän valittelee. kuntien vaikeuksita
43494:    Yleiskeskustelu:                                      puheissaan.
43495:                                                             Ensimmäisessä käsittelyssä ministeri Saa-
43496:    Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-            lasti asettui vastustamaan todellisten kustan-
43497:  hemies! Eräiden lisäselvitysten hankkimista             nusten mukaan kuntien avustuksia. Se muka
43498: 1764                             Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
43499: 
43500: 
43501: johtaisi kuntien taholta tuhlaukseen, mutta to-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tervo
43502: deHisuushan on S'e, että kunnat ovat erittäin       ed. Haapasalon kannattamana ehdottanut,
43503: taloudellisia asioittensa hoidossa. Maalaiskun-     että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan is-
43504: tien Liiton hallitus !käsitteli esillä olevaa la-   tuntoon.
43505: kia lko'kou:ksessaan 22. 11. ja esitti, että 1aki
43506: pitäisi käsitellä lkiireellisenä ja hyvälksyä         Selonteko myönnetään oikeaksi.
43507: !kansakoululaitoksen kunnossapitokustannuk-
43508: set todellisista ikustannulksista. Myös koulu-        P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
43509: haillitulksen edustaja, kouluneuvos Salmela,        ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tervon
43510: yhtyi tähän kantaan ollessaan asiantuntijana        ehdotuksen.
43511: suuren valiokunnan jaostossa. Viime viikon
43512:  vaihteessa koolla ollut maalaiskuntien kun-           Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
43513: nanjohtajien neuvottelukokous esittää julki-        istuntoon.
43514: lausumassaan huolestumisensa ny!kyisistä
43515: kuntien saamisista ja esitti lähetystön kautta      3) Ehdotus laiksi eräitä holhousla.in säännöksiä
43516:  opetusministeri Saalastille., että kouluavus-      koskevista. väliaikaisista. poikkeuksista. annetun
43517: tukset on mruksettava täysmääräisinä viipy-                lain voimassaoloaja.n pitentämisestä.
43518:  mättä ja kuntien edun mukainen laJki on
43519:  hyvälksyttävä !kiireellisesti.                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43520:     Edu.s'kunta ei voi palata hallituksen esi-      n:o 92 ja otetaan toiseen käsitte-
43521: tyksen ,linjalle, että avustukset maksettaisiin     1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
43522:  kunnossapitokustannusten arvioiduista mää-         nössä n:o 20 valmistelevasti käsitelty halli-
43523:  ristä, jotlka valtioneuvosto vahvistaa. Halli,_    tuksen esitys n: o 94, joka sisältää yllämaini-
43524:  tuksen esitys tietäisi sitä, että !kunnossapito-   tun lakiehdotuksen.
43525:  avustusten laSkemisperustee!ksi määrättäisiin
43526:  mar'klkamääräiset summat tiettyä yksikköä             Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
43527:  kohden. 'Tämän hyväksyminen ei toisi muu-          ren valiokunnan mietintö n: o 92. Ensin sal-
43528:  tosta nykyiseen selk:asortoiseen ope.tusmmis-      litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
43529:  teriön mielivaltapolitiikkaan kuntien etuja        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
43530:  vastaan. Esitänkin, että eduskunta hyväksyisi      käsittelyyn.
43531:  suuren valiokunnan 'kannan, joka on !kuntien
43532:  edun mukainen.                                       Yleiskeskustelua ei synny.
43533: 
43534:    Ed. H a a :p a s a 1 o: Herra puhemies! Kan-       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
43535:                                                     tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
43536: natan ed. Tervon ·tekemää ehdotusta, että           johtolause ja nimike.
43537: asia jää pöydälle eduSkunnan seuraavaan
43538: istuntoon.                                            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
43539:                                                     päättyneeksi.
43540:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
43541: pöydälil.epanosta ja ehdotusta on lkannatettu,
43542: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia          4) Ehdotukset laeiksi asuntotuotannon veronhuo-
43543:                                                                jennuslain muuttamisesta.
43544: puhujia lausumaan mielensä pöydäHepanon
43545: ajasta.                                                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43546:                                                     n:o 93 ja otetaan toiseen käsitte-
43547:   Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Vali-              1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
43548: tan, että lykätään asioita tällä tavoin pöy-        mietinnössä n: o 37 valmistelevasti käsitellyt
43549: dälle, jotta joulun edellä olisi sitten mah-        hallituksen esitys n: o 60 ja ed. Kytän ym.
43550: dollisimman suuri ruuhka, eikä mitään asiata        lak.al. n:o 34, jotka sisältävät yllämainitut
43551: kunnollisesti käsitellä (Vasemmalta: Vaalit         lakiehdotukset.
43552: on tulossa!).
43553:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
43554:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan    ren valiokunnan mietintö n: o 93. Ensin sal-
43555: päättyneeksi.                                       litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
43556:                                   Asuntotuotannon veronhuojennus.                             1765
43557: 
43558: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen         sikten med förslaget är enligt propositionens
43559: käsittelyyn.                                        motivering för det första att öka kredit-
43560:                                                     anstalternas intresse för beviljande av bygg-
43561:    Yleiskeskustelu:                                 nadskredit och för det andra att sänka bygg-
43562:                                                     nadskostnaderna i nya hus.
43563:      Ed. H a a p a n e n: Hallituksen esittämä         Vidkommande det första är det klart
43564:   muutos asuntotuotannon veronhuojennus-            enbart löjligt att ens säga, att man genom
43565:  lakiin ei merkitse mitään asiallista muutosta      att minska kreditgivarnas skatteförmåner
43566:   nykyiseen käytäntöön, vaikka hallitus vä-         avser att öka deras intresse för beviljande
43567:   hentääkin korkojen verovapausoikeutta puo-        av byggnadskrediter. Resultatet är själv-
43568:   leen siitä, mitä se nykyisin on ollut. Asialli-   fallet i regeln tvärtom. Större skattelättna-
43569:   sesti saavat vakuutuslaitokset ja rahalaitok-     der ökar alltid kreditgivarnas håg och in-
43570:   set eräitä [iikepankkeja lukuun ottamatta         tresse för beviljande av krediter. Den om-
43571:   edelleenkin täyden verovapauden niin tulojen      ständigheten att det finnes kreditanstalter
43572:   kuin omaisuudenkin osalta. Täydellisen vero-      som på denna väg redan fått så stora skatte-
43573:   vapauden saamiseksi ei rahalaitoksen tarvitse     lättnader, att de gå fria från skatt medför
43574:   sijoittaa kuin 20 % koko lainakannastaan          a priori inte att berövande av en del av dessa
43575:   asuntorakennustuotantoon, koska rahalaitok-       förmåner skulle öka deras intresse för ut-
43576:   set voivat tuloistaan vähentää nämä korko-        låning i nu avsedd riktning. Viktigare är
43577:   tulojen bruttomäärät. Tätä vakuutusyhtiöi-        att sagda omständighet gäller endast vissa
43578:   den ja pankkien saamaa verovapautta ei            kreditanstalter men att det stora flertalet
43579:   voida pitää oikeana. Laskelmien mukaan            och speciellt de största och för byggnads-
43580:   saavat pankit ja vakuutuslaitokset nykyisin       krediterna viktigaste inte höra till denna
43581:   etua valtion tuloveron osalta 750 milj. mk,       kategori. Därtill kommer att byggnadsverk-
43582:   omaisuusveron osalta samoin 750 milj. mk          samheten erhållit inte obetydliga krediter av
43583:   sekä kunnallisveron osalta noin 200 milj. mk.     enskilda personer vilka just intresserat sig
43584:   Kun huomioidaan muiden piirien raskas vero-       för givandet av sådana, inte alls riskfria
43585:   taakka, on tämä etu todella kohtuuton. Hal-       krediter, just på grund av hittills gällande
43586:   lituksen esityksessä rajoitettiin tuo korko-      Skatteförmåner. Deras intresse för sådan
43587:   määrä % % käypää korkoa alemmaksi, toisin         långi:vning kommer säJkerligen att minska oon
43588:    sanoen tämä oli verovapauden saannin eh-         inte helt och hållet försvinna på grund av
43589:   tona. Tämä onkin täysin hyväksyttävä peri-        lagändringen.
43590:    aate. Valiokunta kuitenkin muutti tämän             Redan publiceringen av lagförslaget hade
43591:   eron % % :ksi, joka merkitsee, että asunto-       en starlk mi.nslkning i beviljningen av bygg-
43592: . lainojen korkokanta nousee 1;4 %: lla ja siten    nadskrediter till följd. Om lagen nu godkän-
43593:    osaltaan lisää asuntokustannuksia. Tältä osin    nes, kommer sannerligen inte intresset att
43594:    olisi hallituksen esitys hyväksyttävä. Käsi-     stegra. Detta to:vde inte vara okänt för
43595:    tyksemme mukaan pitäisi verovapaus koko-         byggarna, att svårigheten att erhålla primär
43596:    naan poistaa omaisuuden osalta ja korko-         kredit redan blivit större och att just detta
43597:    tuloista myöntää vain 1;4 verovapaaksi. Vielä    lagförslag lägger :hinder i vägen för dem.
43598:    tämänkin muutoksen jälkeen ne luottolaitok-      Ytterligare kan jag inte underlåta att på-
43599:    set, joiden lainakannasta yli puolet on sijoi-   peka det direkt principvidriga att under den
43600:    tettu asuntotuotantoon, saisivat melkoisia       tid nugällande skattelättnadslag avsett att
43601:    verohuojennuksia. Tulenkin, herra puhemies,      gäH.a d.v.s. åren 1948-1968 införa sådana
43602:    yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään tätä   ändringar i lagen, svm berövar lkreditgivare
43603:    tarkoittavan muutosehdotuksen.                   dem allaredan tillförsälkrade rättigheter för
43604:                                                     redan beviljade och för avtalad tid gällande
43605:    Ed. ö h m a n: Herr talman! Statsut-             krediter. Man lkan här nästan tala om för-
43606:  skottets betänkande ger klart tillkänna, att       värvad.e rättigheter, som endast i grund-
43607:  utskottet funnit den lagändring vi nu be-          lagsenlig ordning kan berövas en medbor-
43608:  handla fullständigt onödig, enär det syftemiH      gare. Staten har redan tidigare inte haft
43609:  regeringen med propositionen eftersträvar          det bästa anseende såsom uppfyillare av
43610:  inte nås. J ag går längre: ändringen är            åtagna förbindelser. Nu vill den direkt åter-
43611:  enligt min uppfattning direkt skadlig. Av-         taga gjorda utfästelser.
43612: 1766                            Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
43613: 
43614: 
43615:    Vidkommande sedan motive.t att sänka             Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan
43616: boendek:ostnaderna i nya hus genom att            ed. Haapasen tekemiä ehdotuksia.
43617: nedbringa räntan med en del av 1 % är den
43618: endast teoretiskt riktig. I pra;ktiken kommer        Ed. H a ll b e r g: Kannatan ed. Öhmanin
43619: den !lmappast att :få någon större betydelse      tekemää ehdotusta.
43620: speciellt som räntesänkningen utan några
43621: som helst tvivel står i strid med avsikten          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43622: att intressera !kreditanstalterna :för bevil-
43623: jande av mera !krediter :för byggnadsända-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
43624: mål. Åtgärden att nu tvinga den enskilda          panen ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
43625: sek:torn att sän!ka sina räntor samtidigt som     että 2 ja 4 momentti hyVJäksyttäisiin vasta-
43626: de statsdirigerade ikreditanstaiterna går in      lauseen mukaisesti ja 3 momentti ha1lituksen
43627: :för ränte:förhöjning måste stämp~as såsom        esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Haa-
43628: groteSk. Propositionen an:för såsom gångbar       pasen ehdotukseksi. Ed. Öhman ed. Hall-
43629: ränta 8 %. Det är ocikså r1ktigt och gäller       bergin kannattamana ehdottaa, että 2 § pois-
43630: :för lk:reditansta1te.rna i gemen. En notis i     tettaisiin. Kutsun tätä ed. Öhmanin ehdo-
43631: dagens tidningar anger emellertid att Folk-       tukseksi.
43632: pensionsanstalten just nu beviljat staten en
43633: !kredit emot en ränta om inte mindre än             Selonteko myönnetään oikeaksi.
43634: 8 7f8 %. Va,d säges härom~ Är det den van-
43635: liga historien om den ena handen och den            P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
43636: andra~ Man !kan så säga, men mig synes            neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
43637: det att domen måste bli strängare då det          Haapasen ehdotuksesta mietintöä vastaan ja
43638: här är staten, som är den medagerande.            voittanut asetetaan ed. Öhmanin ehdotusta
43639: Därtill har Folkpensionsanstaiten :för ett        vastaan.
43640: pa'r veckor sedan beviljat Helsingfors stad,
43641: som ju använde.r en betydande del av sina           Menettelytapa hyväksytään.
43642: lånemedel :för stödandet av byggnadsverk-
43643: samheten, lån mot en ränta av 8% %.
43644:    På grund av det sagda och då jag måste           Äänestykset ja. päätös:
43645: upprepa, att detta ~ag:förslag medför :för
43646: bostadsproduktionen mycket skadliga :följder,      1) Äänestys ed. Haapasen ehdotuksesta
43647: !kommer jag vid detaljgrallSikningen att :före-   mietintöä vastaan.
43648: slå :förkastande av ändringen vidkommande
43649: paragra:ferna 2 och 7. § 4 har in:fört vissa        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
43650: :förbruttringar och borde där:för godkännas.      nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
43651:                                                   Haapasen ehdotus hyväksytty.
43652:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
43653:                                                     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43654:   Eduskunta ryhtyy tlakiehdotuksen yksityis-
43655:                                                      Ahonen, Aittoniemi, Alanko, AntiJa, Bran-
43656: kohtaiseen roäsittelyyn.
43657:                                                   der-Wallin, Erkkilä, Eskooa, Flinck, Fors-
43658:                      2 §.
43659:                                                   berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
43660:   Keskustelu:                                     Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
43661:                                                   kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
43662:   Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Eh-         Hiilelä, Hiltunen, Honka,la, Hosia, Hult,
43663: dotan, että esillä olevan pykälän 2 ja 4 mo-      Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
43664: mentti hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-      nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
43665: nan mietintöön liitetyn vastalauseen mukai-       Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kajat-
43666: sesti.                                            salo, Kwlliokoski, Karvikko, Karvonen, Kau-
43667:                                                   hanen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
43668:    Ed. ö h m a n: Herr ta;lman! Jag :föreslår     Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
43669: att ändrings:förslaget beträf:fande § 2 måtte     Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen,
43670: :förkastas.                                       Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Käm.ä-
43671:                                Asuntotuotannon veronhuojennus.                            1767
43672: 
43673: räinen Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,      Joka hyvälksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
43674: A. L~ikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-        jos ,ei" voittaa, on ed. Öhmanin ehdotus
43675: Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindblom,         hyväksytty.
43676: Lindh Luukka, Malkamäki, Mannila, L.
43677: Mattil~, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43678: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
43679: Niskala, Nordfors, Nordström, Paasio, Paasi-       Aaltonen, ..A>honen, Aitio, Aittoniemi,
43680: vuori Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-       Alanko, Antila, Brander-WaHin, Enne, Erk-
43681: nen, ' Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,        IJdlä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,
43682: Pöykkö, Raipalla, Rankila, Rantala, Ranta-      Haapasalo, Ha;kala, Ha:ldrila, Halinen, Hau-
43683: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,          tala, Hei:kura, Heljas, Helle, Henriksson,
43684: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,    Hietanen, Hiiil.elä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
43685: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,      Hult, Hylåäälä, Häppölä, Iikonen, Jaak!k:ola,
43686: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-       Jolkinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-
43687: nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-        jala, Kajatsalo, Ka:lliokoSki., Karjalainen,
43688: ve:lä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu,   Karvonen, Kauhanen, K(llkkonen, Kelovesi,
43689: Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,       A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Klee-
43690: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,           mola, Koivisto, Koivunen, Koivusilta, KOk-
43691: ·Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V.        kola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kuk-
43692: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja          konen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähö-
43693: Österholm.                                      nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
43694:                                                 Laine, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-
43695:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
43696:                                                 Li:edes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
43697:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-        Luu:k:ka, Malkamäki, Mannila, Manninen, L.
43698: nen, Hietanen, Karjalainen, Kelovesi, A.        Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miet-
43699: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-       tunen, Miilkki, Mohell, Muihlru, Murto, Mus-
43700: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-     tonen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
43701: ninen, Murto, Mustonen, Nederström-Lu.nden,     nen, Niskala, N. Nurminen, Paasio, Paasi-
43702: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-     vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
43703: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,        nen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
43704: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon-      Pusa, Pöyfidrö, Rankila, Rantala, Rantamaa,
43705: pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,       Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
43706:                                                 Ryhtä, Rytiarlri, Rytkönen, E. Ryömä, M.
43707: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
43708:                                                 Ryömä, Rönkkö, Saallasti, Saari, Salminen,
43709:                                                 Saloranta, Sarjala, Seppi, Seppälä, A. Simo-
43710:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     nen, V. Simonen, Sinklkonen, Soininen, Sten-
43711: tajat:                                          berg, Sukselainen, Sundman, Suominen,
43712:                                                 Suonpää, Sävelä, Tainio, Tenhiälä, Tervo,
43713:   Heinonen, Huttunen, Kaitila, Kallavainen,     Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Ti:kkaoja,
43714: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, V. Leskinen, Lukkari-    Torvi, Turklka, Turunen, Tuuli, Tuurns,,
43715: nen, Miettinen, Myllymäki, E. Nurminen ja       Uusitalo, Vennamo, Virolainen, J. Wilrtanen,
43716: Salmela-Järvinen.                               R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
43717:                                                 nen ja Åsvik.
43718:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43719: 147 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 12.               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43720: 
43721:                                                   Forsberg, Forsius, Ha1lberg, Hamara, He-
43722:   Eduskunta on tässä äänestybessä hyvä;ksy-     temäki, Högström, Innala, Junnila, Järvi,
43723: nyt mietinnön.                                  Kosola, Larson, Lindh, Meinander, Nordfors,
43724:                                                 Nordström, Pohja;la, Raipala, Saariaho,
43725:   2) Äänestys ed. Öhmanin ehdotuksesta          Saura, Seppä, Teir, Törngren, Wickman,
43726: mietintöä vastaan.                              Wiherheimo, Öhman ja Österholm.
43727: 1768                                Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
43728: 
43729: 
43730:   ,Tyhjää" ää.n.estävät edustajat KorsbäCk,              6) Ehdotus laiksi toimenpiteistä vesivoiman käy-
43731:                                                          täntöön ottamisen helpottamiseksi annetun lain
43732: E. Leikola ja Tauriainen,                                        VOimassaoloajan pitentämisestä.
43733: 
43734:   Poissa äänestyiksessä ovat seuraavat edus-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43735: tajat:                                                   n: o 97 ja ot~ta:an t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n
43736:                                                          siinä sekä la:ki- ja talousvruliokunnan mietin-
43737:   Heinonen, Huttunen, Kaitila, Krulavainen,              nössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty halli-
43738: Karvi.llåo, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Lukkarinen,           tuksen esitys n:o 97, joika sisä:ltää yllämai-
43739: Miettinen, Myllymä:ki, E. Nurminen ja Sal-               nitun lakiehdotuksen.
43740: mela-Järvinen.
43741:                                                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43742:   Puhemies: Äänestylksessä on annettu                    suuren valioikunnan mietintö n:o 97. Ensin
43743: 158 jaa- ja 26 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 12.            sr.llitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
43744:                                                          ryhdytään lakiehdotuiksen yksityiskohtaiseen
43745:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  käsittelyyn.
43746: 
43747:                                                            Yleiskeskustelua ei synny.
43748:    4 ja 7 §, voimaantulosäännös, lakiehdotu!k-
43749: sen johtolause ja ni!In:i:ke hyväksytään ikeslkus-         Yksityisik:ohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
43750: telutta.                                                 tään ikeslkustelutta laikiteiksti, lakiehdotuksen
43751:                                                          johtolause ja nimike.
43752:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
43753: dotukseen lakialoitteeseen n: o 34 sisältyvän              Lakiehdotulksen toinen käsittely julistetaan
43754: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                            päättyneeksi.
43755:      Laiki~hdotusten toinen käsittely    julistetaan     7) Ehdotukset laeiksi metsästyslain muuttamisesta.
43756: päättyneeksi.
43757:                                                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43758: 5)     Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-      n:o 98 ja otetaan toiseenikä s 1t te 1 y y n
43759:           avusta annetun lain muuttamisesta.             siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
43760:                                                          nössä n: o 5 valmistelevasti !käsitellyt halli-
43761:    Esitellå;än suuren validkunnan mietintö               tulkslen esitys n:o 96 sekä lak.al. n:ot 75
43762: n: o 94 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n    (1954 vp.) ja 63, jotika sisältävät yllämai,.
43763: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-               nitut iJ.alkiehdotuks•et.
43764: nössä n:o 38 valmistelevasti käsitelty haili-
43765: tulksen esitys n:o 95, j~ka sisältää yHämai-                Puh ero ies: Käsittelyn pohjana on suu-
43766: nitun lakiehdotuksen.                                    ren valiokunnan mietintö n: o 98. Ensin salli-
43767:                                                          taan asiasta yleiskeslkustelu, sen jälkeen ryh-
43768:                                                          dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen !kä-
43769:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                   sittelyyn.
43770: ren valiokunnan mietintö n: o 94. Ens·in
43771: sallitaan asia:sta yleiskeslkustelu, sen jä:lkeen
43772: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen                 Yleiskeskustelu:
43773: käsittelyyn.
43774:                                                             Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies! Halli-
43775:                                                          tuksen esitykseen eräitten metsästyslain py-
43776:      Yleiskeskustelua ei synny.                          käläin muuttamisesta lisättiin valioikuntaikä-
43777:                                                          sittelyssä tapporaili.a ilvekselle. Asiasta ei
43778:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvä:ksy-             ole saamani tiedon mukaan tä:ltä osin kuultu
43779: tään ik:eskustelutta 6 §, la:kiehdotUJksen johto-        valiokunnassa asiantuntijoita, sillä muuten
43780: lause ja nimike.                                         ei tuollainen lisäys ole ikä:sitykseni muikaan
43781:                                                          ymmärrettävissä. Luulisin kaikkien olevan
43782:   Laikiehdotuiksen toinen käsittely julistetaan          yhtä mieltä iketun tapporahan !korottamisesta,
43783: päättyneeJksi.                                           muuten ei voida suurta kettukantaa vähen-
43784:                                        Metsästyslain muutokset.                                1761)
43785: 
43786: tää !kohtuulliselle tasolle. Sen sijaan ilves        kautta, mitä Lunnonsuojeluyhdistyksen ta-
43787: on mel!keinpä su!kupuuttoon kuo'llut eläin,          holta on esiintynyt, eivätkä sitä ymmärrä
43788: jota muutenkin metsästetään. Voisi asettaa           varsinkaan ne Pohjois- ja Itä-Suomen syrjä-
43789: kysymyksen wlaiseksi, että se ehkä pitäisi rau-      seutujen asukkaat, joilta pedot raatelevat ja
43790: hoittaa!kin. Esim. vuonna 1951 tapettiin Suo-        tappavat kotieläimiä. Luonnonsuojelujärjes-
43791: messa vain kaksi ilvestä. Vuonna 1952 ei             töjen taholta pelätään sitä, että metsästys-
43792: koko maassa tavattu yhtään ja vuonna 1953            lain 54 § : n muuttaminen nyt johtaisi siihen,
43793: tapettiin vain y!ksi. Kun ilves on su:hteelliiSen    että petoeläimet meiltä hävitettäisiin suku-
43794: helppo pyydystää, on todennruköistä, että            puuttoon. Mutta tällainen pelko on aiheeton.
43795: mainittuina vuosina kaiik!ki yksill.öt, mitä on      sillä meillä on Pohjois- ja Itä-Suomessa vielä
43796: tavattu, on surmattu. Siksi tulenhln, herra          sellaisia laajoja asumattomia erämaita, joista
43797: puhemies, ylksityis!kohtaisessa käsittelyssä esit-   ei petoja voida sukupuuttoon hävittää, ja
43798: tämään ilveksen tapporahan poistamista ja            kun itärajan takana laajat erämaat jatkuvat,
43799: toivon, että tällöin erikoisesti muistettaisiin      niin sieltä aina myöskin tulee petoeläimiä
43800: hämäläisiä. Luulisin olevan vll!raa pitää mei-       Suomen puolelle, jotenka ne eivät tule meiltä
43801: dän metsissämme muutamia Hämeen vaaku-               sukupuuttoon loppumaan.
43802: naeläimiä. Niitten aiheuttamat vahingot voi-            Rajaseutujen asukkaat joutuvat joka vuosi
43803: daan hoitaa vaiikikapa samassa yhteydessä,           menettämään petojen raatelemina suuren
43804: kun hallitus tut!kii ja valmistaa kysymyksen         joukon kotieläimiä. Niinpä viime vuonnakin
43805: petojen poro:Hle tekemien vahin!kojen !korvaa-       esim. karhut tappoivat hevosia, lehmiä ja
43806: misesta.                                             lampaita yhteensä 497 eläintä. Karhuja
43807:                                                      esiintyykin itärajalla varsin runsaasti, sillä
43808:    Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! (Ed.            yksistään Kuusamon kunnan alueella on ku-
43809: Hiltunen: Älä puhu ketuista!) - En ollen-            luvan vuoden aikana todettu yli kymmenen
43810: kaan. Mutta salissa on niin kova joululahja-         karhua, joista vain neljä on saatu tämän
43811: keskustelu tai jokin muu, että siellä ei saa         vuoden aikana tapetuksi. Myöskin muita
43812: ääntään kuuluville, niin että minun täytyi           petoeläimiä esiintyy itäisellä rajaseudulla
43813: tulla tänne pönttöön.                                jatkuvasti, jotenka on turhaa pelätä, että
43814:    Viitaten toivomusaloitteeseeni n: o 159 ja        esillä oleva metsästyslain muutos johtaisi
43815: lain ensimmaiSen käsittelyn yhteydessä               petoeläinten täydelliseen hävittämiseen.
43816: esiintuomiini perusteluihin varsinkin ketun
43817: saloseutujen pieneläjille aiheuttamista tuntu-          Ed. Soininen: Herra puhemies! Kettu-
43818: vista taloudellisista vahingoista ja siitä, mi-      kannan lisääntymisestä ja niistä tuhoista,
43819: ten aikaa viepää ja epävarmaa puuhaa on              joita ketut ovat aikaansaaneet hyödyllisten
43820: kettujen pyydystäminen, ehdotan, herra pu-           riistaeläinten, varsinkin jänisten ja metsä-
43821: hemies, että käsiteltävänä olevan lain 54 §: n       lintujen tuhoojina, on yleinen käsitys, että
43822: lopussa sanamuoto ,kahdentuhannen" muu-              ketun hävittämiseen olisi ryhdyttävä nykyistä
43823: tettaisiin ,kolmentuhannen", joten sanotun           tehokkaammin. Ketut ovat monin paikoin
43824: lainpykälän loppuosa tulisi kuulumaan: ,ja           käyneet niin rohkeiksi, että kanatarhoissa
43825: ketun tappamisesta kolmentuhannen markan             käyvät jopa päiväsaikaan varkaissa, laitu-
43826: suuruinen palkinto".                                 milla joka kesä verottavat lampaanvuonia ja
43827:                                                      kuljettavat näitä pieniä vuonia pesäpaikoil-
43828:    Puhemies: Ehdotukset on tehtävä yk-               leen pentujen syötäviksi. Nykyisenä aikana
43829: sityiskohtaisessa käsittelyssä. Yleiskeskustelu      ei ketun metsästykseen ole mahdollisuutta
43830: jatkuu.                                              mitättömän pienellä tapporahalla. Ketun
43831:                                                      liha ei kelpaa syötäväksi. Naiset ovat sen na-
43832:   Ed. R y h t ä: Herra puhemies! Suomen              han hyljänneet myöskin, sen nahka on aivan
43833: Luonnonsuojeluyhdistys on petoeläinten suu-          arvoton. Mikäli haluamme lisätä hyödyllistä
43834: rena ystävänä lähtenyt sanomalehtikirjoitus-         riistakantaa ja rauhoittaa kotieläimet, olisi
43835: ten ja lentolehtien välityksellä neuvomaan           aihetta nostaa ketun tapporaha suuremmaksi
43836: eduskuntaa tämän metsästyslain muutosta              kuin se nyt hallituksen esityksessä on. 5 000
43837: käsittelevän esityksen osalta. Täytyy kui-           mk pitäisin sellaisena, joka vapauttaisi ket-
43838: tenkin sanoa, että meidän on vaikea ym-              tujen tuottamasta tuhosta. Tästä ei nähtä-
43839: märtää sitä petoeläimiin kohdistuvaa rak-            västi täällä tule esitystä, jotenka tulen kan-
43840: 222
43841: 1770                           Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
43842: 
43843: 
43844: nattamaan yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed.   vaikka niitä olisi vähemmän muualla, melko
43845: Hallbergin ehdotusta.                            paljon. Vaikka niitä on ammuttu paljon,
43846:                                                  olen vakuuttunut siitä, että ei tarvitse luon-
43847:    Ed. Lahtela: Herra puhemies! Jälleen nonsuojeluherrain pelätä sitä, että meillä
43848: ovat luonnonsuojelun ihailijat lähettäneet petoeläimet loppuu, ei tapporahojen turvin
43849: lentolehtisiä eduskuntaan saadakseen edus- eikä muutenkaan, siksi laajat ovat asunnot-
43850: kuntaan vaikutetuksi, ettei täällä vain ryh- tomat selkoset meillä vielä.
43851: dyttäisi sellaiseen toimenpiteeseen, jolla hä-      Mitä tulee ed. Lepistön lausuntoon, että
43852: vitetään petoeläimiä.                            ilveksiä ei ole saatu kuin silloin ja silloin
43853:    Me muistamme ajan, jolloin luonnonsuo- muutama kappale, että ne loppuisivat nyt,
43854: jelun ihailijat samalla tavalla esiintyivät luulen, että ed. Lepistö ei ole ollut ilveksen
43855: eduskunnassa ja saivat aikaan sen, että kettu tappohommissa koskaan, koska hän tuntui
43856: rauhoitettiin kokonaan, sitä ei saanut tappaa selittävän, että se on helppo saada. Sen ta-
43857: koko maassa millään konstilla, sen piti saada kia juuri ilves pärjääkin maailmassa ja niitä
43858: rauhassa elää, ja silloin luonnonsuojelun niin vähän saadaan, kun se on semmoinen
43859: ihailijat selittivät, että ketut loppuvat nyt ja eläin, jota ei ole helppo saada (Ed. Ranta-
43860: se on niin arvokas eläin, että sen pitää saadac maa: Oletko sinä ollut?).- Minä olen kyllä
43861: jossakin osassa tätä maata elää rauhassa ja ollut, ja tiedän sen metkut (Naurua). -
43862: lisääntyä. Nyt valtio on huomannut, että Kyllä kai ed. Lepistönkin ovat saaneet ym-
43863: nämä luonnonsuojelun ihailijat näkivät vain päripuhutuksi luonnonsuojelun ihailijat, ne
43864: näverin reiästä tätä maailmaa, ja hyvin ah- samat miehet, jotka sanovat, että karhukin
43865: taasta sitäkin. Hallitushan on jo monta on sellainen majesteetillinen eläin, että sen
43866: vuotta sitten antanut esityksen, että makse- pitää saada jossakin osassa tätä maata rau-
43867: taan 1 000 mk tapporahaa, mutta ei tällä- hassa lisääntyä ja elää. Miksi ne suuret
43868: kään toimenpiteellä kettukantaa ole saatu vä- luonnonsuojelun ihailijat eivät laita mm.
43869: henemään (Ministeri Simonen: Pannaan Pohjois-Suomeen petoja varten omia karjo-
43870: satatuhatta!). Minä luulen, että 2 000 mar- jaan? (Naurua). Se minusta tuntuu ihmeel-
43871: kallakaan eivät nämä petoeläimet mene niin liseltä, kun niiden, jotka eivät ole petojen
43872: vähäksi, että niiden tuhot eivät olisi huomat- ihailijoita, täytyy elättää näiden ihailijain
43873:  tavasti suurempia kuin ne ovat nyt näinä pedot siellä. Laittaisivat sinne poroja joka
43874: vuosina olleet (Vasemmalta: Paljonko pitäisi paliskuntaan ja laittaisivat myöskin [ampaita
43875: olla n. Niinkuin täällä ed. Soininen mainitsi, joka ainoaan kylään ja laskisivat ne laitu-
43876:  naiset ovat hyljänneet kteun nahan eikä sillä melle ja odottaisivat syksyllä, montako niistä
43877: ole arvoa, ja kun sillä ei ole arvoa, eivät saavat takaisin. Kyllä se on täältä Helsin-
43878:  metsästäjät rupea tuhlaamaan panoksiaan gin horisontista hyvä katsella, kun peto-
43879: eikä aikaansa turhaan touhuun.                   eläimet eivät sentään tule Helsingin kau-
43880:    Minun käsitykseni mukaan ketun tappo-         punkiin  (Hilpeyttä). Jos puheena olevat her-
43881:  raha pitäisi olla 3 000 mk, ainakin muutamia rat vaivautuisivat olemaan edes yhden vuo-
43882:  vuosia, ja olen varma siitä, etteivät ketut den siellä metsäseuduilla ja jos heillä olisi
43883:  lopu silläkään rahalla. On aivan varmaa, jotakin muuta petojen syötävää, kuin mitä
43884: -että susista, ahmoista ja ilveksistä, joista repussa sattuu olemaan, niin kyllä herrat oli-
43885:  luonnonsuojeluherrat tälläkin kertaa pitävät sivat kokonaan toisella kannalla.
43886:  huolta, ei tule olemaan lähiaikoina puutetta       Minä olen sitä mieltä, että eduskunnan ei
43887: .Suomessa. Meillä on otettava huomioon, että nyt pitäisi lähteä helsinkiläisten luonnon-
43888:  pohjoisella rajalla ovat laajat Suomen, Nor- suojelijain mukaan. Nehän voivat laittaa
43889:  jan ja Ruotsin tunturit ja itärajalla on laaja oman alueensa, vuokraavat esim. naapurin
43890:  Kuolan niemimaa, joissa riittää petoeläimiä valtakunnilta alueen ja aitaavat ne (Ed.
43891: sadoiksi vuosiksi eteenkinpäin, vaikka niitä Rantamaa: Ålä mene ulkopolitiikkaan!),
43892:  Suomen puolella tapettaisiin kuinka ahke- niin että pedot siellä pysyvät ja pitävät sit-
43893:  rasti. Täällä jo ed. Ryhtä viittasi siihen, ten näillä omilla laitumillaan petoeläimet
43894:  että kymmenen karhua on todettu olevan niin tyystin, etteivät ne tee muualla vahin-
43895:  yhden Kuusamon kunnan alueella, ja kun koa, ja minä lupaan, että he saavat siihen
43896:  meillä on Lapin läänissä kolmattakymmentä kerätä muualta tästä maasta kaikki peto-
43897:  kuntaa, niin yhteen lääniin niitä sopii, eläimet niin tarkoin, ettei yhtään jää muualle
43898:                                      Metsästyslain muutokset.                                1771
43899: 
43900: kuin heidän aitaukseensa, ja kun elättävät        tulen !lämpimästi kannattamaan tääLlä tehtyä
43901: ne siinä niin näkevät, mikä on tulos.             ehdotusta ketun tapporahan korottamisesta
43902:                                                   kolmeentuhanteen markkaan.
43903:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Tämä
43904: kysymys kaikkineen on o~lut eduskunnassa             Ed. R y t i n k i: Laki- ja talousvaliokun-
43905: useammankin kerran käsiteltävänä. Aikai-          nassa lisättiin hallituksen esitykseen ilves ja
43906: semmin on kiinnitetty päähuomio seikkaan,         sen tapporahaksi hyväksyttiin 10 000 mk.
43907: johon nähden nyt ollaan yksimielisiä, nimit-      Tämä lisäys tehtiin juuri sitä silmällä pi-
43908: täin siihen, että myöskin ketun pyynnissä         täen, että ilvekset Pohjois- ja Itä-Suomessa
43909: voitaisiin käyttää myrkkyä. Kun täällä eh-        tekevät vahinkoja, ja kuten täällä jo valio-
43910: dotetaan, että tapporaha kohotettaisiin 1 000     kunnan puheenjohtaja ed. Tuurna mainitsi,
43911: markasta 2 000 markkaan, sisä;ltää tämä huo-      tässä kysymyksessä olivat asiantuntijoina
43912: mattavan korotuksen, mutta tähän liittyy          juuri Pohjois-Suomen edustajat.
43913: läheisesti juuri se kohta laissa, jossa sailli-     Kun tääillä ed. Lepistö on ~ähtenyt olema-
43914: taan jatkuvasti myrkyllä pyynti. On yhdis-        tonta ilveskantaa suojelemaan, jota ei hänen
43915: tettävä käsitykseni mukaan nämä kaksi eri         käsityksensä mukaan muualla enää ole kuin
43916: pyyntitapaa. Ja kun näin on, rohkenisin           Hämeessä ja sielläkään ei ole kuin kuvana,
43917: uskoa, että metsänriistan valvojan antama         niin toivoisin, että eduskunta ei nyt lähtisi
43918: lausunto tässä on ollut riittävänä tukena         ed. Lepistön mukana poistamaan ilvestä
43919: vailiokunnalle, kun se on katsonut voivansa       tästä 54 § : stä, sillä Pohjois-Suomessa on
43920: hyväksyä hallituksen esityksen, mutta ei          vielä eläviäkin ilveksiä eikä kuvia, ilveksiä
43921: niitä aloitteita, joiden mukaan tapporaha ko-     jotka tekevät vahinkoja siellä asuvalle väes-
43922: hotettaisiin kolminkertaiseksi.                   tölle. Toivon, että eduskunta ei lähde ed. Le-
43923:   Mitä tulee ilvekseen ja ehdotukseen, jonka      pistön mukaan, vaan hyväksyy suuren valio-
43924: mukaan tästäkin maksettaisiin korotettu tap-      kunnan ja laki- ja talousvaliokunnan mietin-
43925: poraha, riippuu tämä siitä, että on tahdottu      nön.
43926: suojella Pohjois-Suomen väestön elinkeinoa.
43927: Tässä suhteessahan meillä on ollut jatkuvaa         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
43928: myötätuntoa, ja kun tiedetään, että ilveksen
43929: pyynti on vaikeata, kuten asiantuntijat ovat        Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
43930: selittäneet - viittaan vain viimeisen pu-         kohtaiseen käsittelyyn.
43931: heenvuoron käyttäjään -, niin on katsottu
43932: tätä tarkoittava aloite asialliseksi hyväksyä.      9, 36 ja 37 § hyväksytään keskustelutta.
43933: Asiassa ei ole kuUJltu asiantuntijaa, vaan
43934: asiantuntijoina ovat olleet etupäässä Pohjois-      54 §.
43935: Suomen kansanedustajat.
43936:                                                      Keskustelu:
43937:    Ed. K ä h ö n e n: Metsästyslain muutok-
43938: sen yhteydessä olen aikaisemmin eräissä yh-          Ed. L e p i s t ö: Minä rohkenen olla edel-
43939: teyksissä koettanut osoittaa, että petoeläimiä    leenfln sitä mieltä, että ilveksen kurissa-
43940: ei ole vain syrj-äseuduilla, vaan kaikkein asu-   pitämiseen ei tarvita tapporahaa. Siksi, herra
43941: tuimmillakin rintamailla. Ihmettelen, että        varapuhellllies, ehdotan, että 54 § hyväksyt-
43942: Luonnonsuojeluyhdistys on taas herännyt           täisiin hallitulksen esityksen mukaisena.
43943: kuten karhu talviunestaan taistelemaan
43944: asiassa, joka sotii kaikkia niitä pyrkimyksiä       Ed. H a ll b e r g: Herra puhemies! Ehdo-
43945: vastaan, joiden tarkoituksena on turvata vil-     tan; että 54 § : n viimeisessä kohdassa sana
43946: jelyksen leviäminen mahdollisimman laajoille      ,kwhdentU:hannen" muutetaan sanaksi ,kol-
43947: alueille meidän karussa maassamme. Kaik-          mentuhannen", niin että loppuosa pykä;lästä
43948: kien muidenkin petoeläinten - eikä vain           tulisi kuulumaan: ,ja ketun tappamisesta
43949: ketun - vihollisena olen sitä mieltä, että        kolmentuhannen markan suuruinen palk'kio".
43950: kaikki petoeläimet olisi mahdollisimman no-
43951: peasti ja mahdollisimman tehokkailla toimen-        Ed. R a n ta m a a: Kannatan ed. Hall-
43952: piteillä hävitettävä sukupuuttoon, ja siksi       bergin tekemää ehdotusta.
43953: 1772                           Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
43954: 
43955: 
43956:   Ed. S o i n i n e n: Minulla oli juuri sen     Mustonen, Nederström-Lunden, Niiranen,
43957: pohjalla, mitä äBken lausuin, tarkoitus !k:a~    Niskala, Nordfors, Nordström, N. Nurminen,
43958: nattaa ed. HaHbergin ehdotusta.                  Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen,
43959:                                                  Pessi, Pohjrula, Puhakka, Pusa, Pöykkö,
43960:   Ed. K a j a l a: Pyydän kannattaa ed. Le-      Rankila, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,
43961: pistön telkemää ehdotusta.                       Rosneill, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryö-
43962:                                                  mä, M. Ryömä, Saalasti, Saariaho, Salminen,
43963:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Saloranta, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä,
43964:                                                  Y. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,
43965:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Le-      Sukselainen, Suonpää, Tauriainen, Tiekso-
43966: pistö ed. Kajalan !kannattamana ehdottanut,      Isa:ksson, Tienari, Tiitu, Torvi, Tuuli,
43967: että 54 § hyväJksyttäisiin hallituksen esityk-   Tuurna, Törngren, Uusitalo, Yennamo,
43968: sen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Lepistön         Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Yir-
43969: ehdotukseks[. Ed. Hallberg 00.. Rantamaan        tanen, Yäänänen, Åsvik, Öhman ja Öster-
43970: !kannattamana ehdottaa, että pykälän lopussa     holm.
43971: oleva 2 000 marlkan määrä korotettaisiin
43972: 3 000 marlk!kaan. Kutsun tätä ed. Hallbergin       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43973: ehdotuikselksi.
43974:                                                    Alanko, Brander-Wallin, F:linck, Hall-
43975:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 berg, Helle, Henriksson, Hihlelä, Hiltunen,
43976:                                                  HUJlt, Hykkäälä, Häppölä, Jokinen, Kajala,
43977:   P u h e m i e s: Ehdotulkset ovat erillisiä,   Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Kauha-
43978: joten niistä on erikseen äänestettävä mietinc.   nen, Kokkola, Kuittinen, Kulovaara, Käkelä,
43979: töä vastaan.                                     Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, Y. Leskinen,
43980:                                                  Liljeström, Lindblom, Ma:lkamäki, Mohell,
43981:   Menettelytapa hyväksytään.                     Muikku, Nieminen, Paasio, Paasivuori, Pel-
43982:                                                  tonen, Pesonen, Raipala, Rantala, Raunio,
43983:   Äänestykset ja päätökset:                      Rönkkö, Saari, SaJlmela-Järvinen, Sarjala, A.
43984:                                                  Simonen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tai-
43985:   Äänestys ed. I1epistön ehdotuksesta.           nio, Tervo, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Yi-
43986:                                                  rolainen, Y. Yirtanen ja Viäyrynen.
43987:   Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
43988: jos ,ei" voittaa, on ed. Lepistön ehdotus
43989:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
43990: hyväJksytty.                                     tajat:
43991:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Haapasalo, Hakrula, Heinonen, Honkala,
43992:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,           Hosia, Huttunen, Kaasalainen, Kaitila, E.
43993: Antila, Enne, Erkkilä, Eskola, Forsberg,         Kilpi, S.-K. Kilpi, Kyttä, Lukkarinen, Miet-
43994: Forsius, Friman, Haapanen, Hakkila, Ha;li-       tinen, Miikki, Myllymäki, E. Nurminen,
43995:                                                  Teir ja Tenhiä;lä.
43996: nen, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas,
43997: Hetemäki, Hietanen, Högström, Ikonen,
43998: Innrula, Jaakkola, Junnhla, Jussila, Jämsen,       P u h e m i e s: Äänestvksessä on annettu
43999: Järvi, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvonen,         127 jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 18.
44000: Kekkonen, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnu-
44001: nen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koivunen,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
44002: Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Ku-
44003: jala, Kukkonen, Kuusinen, Kähönen, Kämä-
44004: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A.          Äänestys ed. Hallbergin ehdotuksesta.
44005: Leikola, E. Leikola, Leinonen, M. Leskinen,
44006: Liedes, Lindh, Lindqvist, Luukka, Mannila,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
44007: Manninen, 'L. Mattila, M. Mattila, Meinan-       jos ,ei" voittaa, on ed. Hallbergin ehdotus
44008: der, H. Miettunen, M. Miettunen, Murto,          hyväksytty.
44009:                                        Siipikarjan taudit.                                     1773
44010: 
44011:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           nen, Kyttä, Lukkarinen, Miettinen, Mylly-
44012:                                                   mäki, E. Nurminen ja Tenhiälä.
44013:   Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,
44014: Antila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Es-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44015: kola, Flinck, Friman, Hakala, Hakkila, Hei-       102 jaa- ja 83 ei-ääntä; poissa 14.
44016: kura, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,
44017: Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Innala,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
44018: Jokinen, Junnila, Jussila, Kajala, Kalavai-
44019: nen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kek-             Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
44020: konen, T. Kinnunen, Koivunen, Koivusilta,         väksytään keskustelutta.
44021: Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kä-
44022: kelä, Kämäräinen, Laine, Larson, Lehto, A.          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
44023: Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,     dotukseen lakialoitteeseen n:o 75 sisältyvän
44024: Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Luukka,          lakiehdotuksen hylkäämisestä.
44025: Malkamäki, Mannila, L. Mattila, Meinander,
44026: Miikki, Mohell, Muikku, Nederström-Lunden,          Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
44027: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,        päättyneeksi.
44028: Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö,
44029: Rankila, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
44030: senberg, E. Ryömä, M. Ryömä, Saalasti, Sal-       8) Ehdotus laiksi siipikarjan tautien leviämisen
44031:                                                                     estämiseksi.
44032: mela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppälä,
44033: A. Simonen, V. Simonen, Stenberg, Sund-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44034: man, Suominen, Sävelä, Tervo, Tienari,            n: o 95 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
44035: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuurna,         I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
44036: Törngren, Wickman, Virolainen, V. Virta-          nössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty ed.
44037: nen, Väyrynen, Väänänen ja Österholm.             Jussilan ym. lak.al. n: o 45, joka sisältää
44038:                                                   yllämainitun lakiehdotuksen.
44039:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44040:                                                     P u h e m i e s: ·Käsittelyn pohjana on suu-
44041:    Aitio, Forsberg, Forsius, Haapanen, Hali-      ren valiokunnan mietintö n: o 95.
44042: nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heljas, He-
44043: temäki, Hiltunen, Honkala, Högström, Iko-            Keskustelua ei synny.
44044: nen, Jaakkola, Jämsen, Järvi, KajatsaJlo, Kal-
44045: liokoski, Karjalainen, Kelovesi, A. Kinnunen,       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
44046: Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Ko-        käävään ehdotukseen.
44047: sola, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Lah-
44048: tela, Lahti, E. Leikola, Leinonen, V. Leskinen,
44049:                        1
44050:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
44051: Liedes, Lindh, Manninen, M. Mattila, H.           päättyneeksi.
44052: Miettunen, M. Miettunen, Murto, Mustonen,
44053: Nieminen, Niiranen, Niskala, Nordfors, Nord-
44054:                                                   9) Ehdotus laiksi syrjäseutujen tieolojen kehittä-
44055: ström, Palovesi, Partanen, Pesonen, Pessi,                            misestä.
44056: Puhakka, Raipala, Rantamaa, Rosnell, Ryhtä,
44057: Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saari, Saariaho,          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44058: Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Sinkkonen,         n: o 96 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
44059: Soininen, Sukselainen, Suonpää, Tainio, Tau-      1 y y n snna sekä kulkulaitosvaliokunnan
44060:  riainen, Teir, Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuuli,    mietinnössä n: o 51 valmistelevasti käsitelty
44061:  Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, J. Wirta-         ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 174 (1954
44062:  nen, R. Virtanen, Åsvik ja Öhman.                vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
44063:                                                   tuksen.
44064:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
44065: tajat:                                              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana          on
44066:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 96.
44067:     Haapasalo, Heinonen, Huttunen, Kaasa-
44068:  lainen, Kaitila, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kuusi-      Puheenvuoroa ei pyydetä.
44069: 1774                              Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
44070: 
44071: 
44072:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-                     12) Ehdotukset huoltoapulaiksi.
44073: käävään ehdotukseen.
44074:                                                         Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
44075:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan        tintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen
44076: päättyneeksi.                                        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
44077:                                                      tellyt hallituksen esitys n:o 122 (1954 vp.)
44078:                                                      ja ed. Lukkarisen ym. lak.al. n: o 55, jotka
44079: 10) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta   sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
44080:        annetun asetuksen muuttamisesta.
44081:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44082:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o          laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3.
44083: 19 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä s i t t e-
44084: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-         Keskustelu:
44085: tuksen esitys n:o 52, joka sisältää yllämaini-
44086: tun lakiehdotuksen.                                      Ed. S e p p i: Herra puhemies! Hallituk-
44087:                                                      sen esitys huoltoapulaiksi rakentuu pääosil-
44088:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-              taan nykyisin voimassaolevan köyhäinhoito-
44089: valiokunnan mietintö n: o 19.                        lain säännöksiin. Siinä esitetyt muutokset
44090:                                                      ovat käytännöllisiä parannuksia, jotka tule-
44091:   Puheenvuoroa ei p~yydetä.                          vat helpottamaan kuntien työtä lakia käy-
44092:                                                      täntöön sovellettaessa, joten laki siinä. mie-
44093:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          ~essä merkitsee nykyiseen verraten paran-
44094: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            nusta.
44095: suureen valiokuntaan.                                   Kun huoltoapulain pääasiallinen tarkoitus
44096:                                                      iJrnite.n!kin on huollon tarpeeseen joutuneiden
44097:                                                      aseman turvaaminen entistä paremmin, ei
44098: 11) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta   lwkiehdotusta tässä mielessä voida pitää tyy-
44099: luovuttamaan eräät valtion omistamat maa-alueet      dyttävänä. Huollon toimeenpano ja siitä joh-
44100:              Helsingin kaupungille.                  tuvat menot jäävät lakiehdotuksen mukaan
44101:                                                      kokonaisuudessaan 'kuntien kannettaviiksi.
44102:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           Huoltotoimen piiriin 'kuuluvat tehtävät ovat
44103: tintö n: o 39 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     nykyisin erittäin suure.t ja tämän toiminnan
44104: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    kohdaila esiintyy huomattavia puutteellisuu!k-
44105: telty hallituksen esitys n: o 99, joka sisältää      sia. Tarpeellisia huoltolaitoksia puuttuu
44106: yllämainitun lakiehdotuksen.                         vielä hyvin suurelta osalta maamme llrnnnista
44107:                                                      ja lisäksi on paljon sellaisia kuntia, joiden
44108:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-          omistamat huoltolaitokset olisivat uudistuk-
44109: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 39.               sen tar:peessa. Todella tehokkaan ja nykyajan
44110:                                                      vaatimuksia vastaavan huollon järjestäminen
44111:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      edellyttäisi ensi sijassa huoltolaitosten kehit-
44112:                                                      tämistä ajan vaatimu!ksia vastaavalle tasolle.
44113:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          Sosiaalihuollon aiheuttamat menot ovat kun-
44114: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            nille nykyään niin suuret, että kaikilla 'kun-
44115: suureen valiokuntaan.                                nilla ei ole lain edellyttämien sosiaalihuollon
44116:                                                      tehtävien !kehittämiseen taloudellisia mahdol-
44117:                                                      Hsuu!ksia, vaan osa väittämättömistäikin
44118:                                                      uudistuksista jää toteuttamatta. V aikeim-
44119:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       massa asemassa ovat taloudellisesti heikoim-
44120:                                                      mat 'kunnat. Tästä johtuen huoltotoiminta
44121:   Ed. R a n t a 1 a: Valtiovarainvaliokunta          jää epätasaiseiksi eivätikä avustuksen tarpee-
44122: kokoontuu huomenna kello 11 eikä kello 12,           seen joutuneet saa sellaista huoltoa, joka ny-
44123: kuten aikaisemmin on ilmoitettu.                     kyään vastaisi ajan vaatimuksia.
44124:                                                         V alio!kunta on lisännyt lakiehdotu!kseen py-
44125:                                                      kälät, jotka edellyttävät huoltolaitosten ra-
44126:                                            Huoltoapulaki.                                        1775
44127: 
44128: 
44129: kentamiseen ja peruskorjauksiin valtiolta hal-      täisi olla myös y<ksityisen työnantajan palve-
44130: pa.korkoista lainaa sekä, jos huoltoavun anta-      luksessa olevilla työntekijöillä. Kun asiaa
44131: misesta aiheutuvat kustannukset jonakin             käsiteltiin laki- ja talousvaliokunnassa, teimme
44132: vuonna kohtuuttomasti rasittavat kuntaa, voi-       mietintöön liittämämme vastalauseen mukai-
44133: daan myöntää valtion varoista avustusta.            sen ehdotuksen pykälän sanamuoddksi'. Sen
44134:    TUiki, jota !kunnilla on mahdollisuus saada      mukaan työnantajan velvollisuus huolehtia
44135: valtiolta huoltotoimintaan, jää siis verraten       pitkäaikaisen työntekijänsä elatuksesta tulisi
44136: pieneksi. Kun sosiaa:linen toiminta on tär-         entistä tämäHisemmin määritelly'ksi ja mer-
44137: keimpiä yhteiSkunnallisia tehtäviä, ei voitane      kitsisi elatulkse.en oi!k:eutetulle entistä parem-
44138: pitää oikeana, että sen aiheuttamat rasitukset      paa toimeentulon turvaa. Valiokunnan enem-
44139: asetetaan y!k:sinomaan kuntien velvollisuu-         mistö ei kuitenkaan ehdotustamme hyväksy-
44140: deksi, vaan valtion pitäisi entistä suurem-         nyt. Kun parhaillaan on eduskunnassa !käsi-
44141: massa määrin osallistua sosiaalisten olojen         teltävänä !k:ansanelälkelaki, joka merkitsisi !ko-
44142: !kehittämiseen. Sen vuoksi olisi saatava aikaan     rotusta kansanelä:k!k:eisiin, niin tässä vaiheessa
44143: lainsäädäntö, jossa !kustannukset jakautuisi-       on erittäin välttämätöntä, e.ttä laki saataisiin
44144: vat entistä oikeudenmu!k:aisemmin. Tählöin          niin täsmä;Hiselksi, etteivät työnantajat jäl-
44145: olisi mahdollista myös turvata nykyistä pa-         leen pääse !käyttämään lain työntekijöille
44146: remmin ~huollon tarpeeseen joutuneiden              tarlkoittamaa etua hyväkseen. Sen vuoksi on-
44147: elämä.                                              kin toivottavaa, että suuri valiokunta hyväk-
44148:     Köyhäinhoitolaissa työnantajaJlle säädetty      syisi lalkiehdotuksen 5 § :n vastalauseemme
44149: julkisoikeudellinen       elatusvelvollisuus  on    mukaisena.
44150: otettu lakiehdotu!k:seen asiallisesti muuttamat-
44151:                                                        Ed. S u o m i n e n:     Herra puhemiest
44152: tomana. Tämän mukaan olisi työnantajana
44153: velvollisuus huolehtia sellaisten työntekijäin      Olennaisimpana muutoksena nykyiseen köy-
44154: elatuksesta, jotka ovat 20 vuotta täytettyään       häinhoitolakiin verrattuna on käsiteltävänä
44155:  olleet yhtäjaksoisesti saman työnantajan pal-      olevassa huoltoapulaissa pidettävä niitä laki-
44156:  veluksessa vähintään 20 vuotta ja tänä             ehdotuksen kohtia, joissa määritelläiän, min-
44157:  aikana menettäneet tyoky!kynsä siinä määrin,       kä kunnan kannettavaksi huoltoavun anta-
44158:  etteivät voi itseään työllään elättää. Lain        misesta aiheutuvat kustannukset jäävät.
44159:  epätäsmällis,estä sanonnasta johtuen ovat          Huoltoapuilailla poistetaan kokonaan nykyi-
44160:  työnantajat kuitenkin hyvin suuressa määrin        sessä köyhäinhoitolaissa oleva köyhäinhoi-
44161:  vetäytyneet heiLle 'kuU'luvasta elatusvastuusta.   dollista kotipaikkaoikeutta koskeva säännöstö
44162:  Yleisemmin ovat työnantajat vähentäneet            ja siirrytään järjestelmään, jonka mukaan
44163:  elatusapuaan, jos työntekijöillä on ollut          valtio korvaa kunnille vieraista kunnista ole-
44164:  muita vähäisiäjkin tuloja. Esimerlk!kinä voita-    vien henkilöiden huoltoavusta aiheutuvat kus-
44165:  nee mainita, että kun työnteldjät ovat saa-        tannukset siinä tapauksessa, että ne ovat kes-
44166:  neet vanhuusavustusta tai !k:ansaneläJkettä,       kimääräistä suuremmat. Lakiehdotuksen 7
44167:  ovat työnantajat vastaavalla määrällä vähen-       §: n mukaan huoltoapu on sen kunnan an-
44168:  täneet maksamaansa hudltoapua. Näin ollen          nettava, jossa huoltoavun tarpeessa oleva hen-
44169:  työntekijän asema ei ole vähääkään parantu-        kilö oleskelee. Milloin huoltoapua on annet-
44170:  nut, vaikka työnantajain suorittamat eläkke.et     tava hoitona sairaalassa tai parantolassa tai
44171:  ovat olleet yleensä niin pieniä, että ne eivät     lain 18 §: ssä tarkoitetussa huoltolaitoksessa,
44172:  ole vastanneet välttämättömään toimeentu-          on velvollisuus huoltoavun antamiseen kui-
44173:  loon tarvittavaa määrää. Jos kyseessä oleva        tenkin sillä kunnalla, missä huoltoavun tar-
44174:  laki hyväiksytään ehdotetussa muodossa, jää        peessa olevwlla on varsinainen asuntonsa ja
44175:  siihen vielä epäkohta, jonka mukaan työnte-        kotinsa, tai ellei hänellä Suomessa ole sellais-
44176:  kijän puolison ja lasten elatusvelvollisuus        ta, sillä kunnalla, missä hän pääasiallisesti
44177:   asetetaan edelle työnantajan elatusvelvolli-      oleskelee. Ellei viimeksi mainitusta kunnasta
44178:  suutta. Kun yleensä on omaksuttu periaate,         voida saada selkoa, tai jos huoltoapu on kii-
44179:   että näin pitkän ajan samaa työnantajaa pal-      reellisesti annettava, on sen kunnan, jossa
44180:   vellut henkilö on oikeutettu saamaan työnan-      henkilö oleskelee, annettava hu01ltoapua, kun-
44181:   tajaltaan eläklkeen -      näinhän on yleensä     nes asianomainen kunta voi huollon järjestää.
44182:   julkisoiikeudellisessa työ-. ja virkasuhteessa-      Siirryttäessä käsiteltävänä olevalla huolto-
44183:   kin -, niin yhtä suuri oikeus eläkkeeseen pi-     apulailla huoltoavun antamista ja korvausta
44184: 1776                            Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
44185: 
44186: 
44187: koskeviita oshlta nykyiseen köyhäinhoito-          niiltä kunnilta, jotka koettavat tarkoituksel-
44188: lakiin verrattuna edellä esitettyyn kokonaan       lisesti kiertää velvollisuutensa. Myöskin
44189: uuteen järjestelmään on olemassa vaara, että       sosiaaliministeriön kaikki asiantuntijat piti-
44190: ne välttyisivät niille kuuluvasta huoltoavun       vät valiokunnassa erittäin tärkeänä puheena
44191: antamisvelvollisuudesta varsinkin niissä lain      olevan, hallituksen esitykseen sisältyneen 61
44192: 7 §: n tarkoittamissa tapauksissa, joissa huol-    §: n ottamista huoltoapulakiin, mutta ihme-
44193: toa on annettava laitoshoitona ja joissa ky-       telltävää kyllä, näistä asiantuntijalausunnois-
44194: .symyksessä olevan hoidon on velvOillinen an-      ta huolimatta valiokunnan enemmistö ei kat-
44195: tamaan varsinainen asunto- taikka kotikunta.       sonut tarkoituksenmukaiseksi ottaa mainittua
44196: Nykyinen käytäntö on nimittäin selvästi            säännöstä tähän lakiin. Kun asia nyt tämän
44197: .osoittanut, että kunnat ovat sangen lukui-        käsittelyn jälkeen menee suureen valiokun-
44198: sissa tapauksissa pyrkineet jollakin tavoin        taan, niin minä suosittelisin suuren valiokun-
44199: kiertämäiän kotipaikkaoikeussäännöksiä, ja         nan jäsenille hallituksen esityksessä olleen
44200: menetteily tässä suhteessa ei ole ollut aina       edellä selostetun 61 §: n palauttamista jäl-
44201: täysin lain hengen mukaista. Jottei tällaista      ~een tähän käsiteltävänä olevaan huoltoapu-
44202: lainkiertämismahdollisuutta jäisi nyt käsitel-     lakiin, jotta tämän lain täytäntöönpanoa var-
44203: tävänä olevaan lakiin ja jotta aiheettomasti       ten saataisiin se tehostuskeino, jota tämä 61
44204: kärsimään joutuneella kunnalla olisi joka ta-       § tarkoittaa ja jonka myöskin sosiaaliminis-
44205:  pauksessa mahdollisuus saada korvaus vel-         teriön asiantuntijat pitävät aivan välttämät-
44206:  vollisuutensa laiminlyöneeltä kunnalta, oli       tömänä.
44207: hallituksen lakiesityksessä seuraava 61 § :1ään         T·ässä yhteydessä on syytä myöskin muu-
44208: ·.otettu säännös: ,Jos sosiaalilautakunta, sen     tamailla sanalla kosketella huoltoapulain 5
44209: j.äsen, lisäjäsen tai alainen viran haltija on      § : ää, johon sisältyy ns. työnantajan kor-
44210:  tämän lain täytäntöönpanossa tarkoitukseni-       vausvelvollisuus. Allekirjoittaneen mielestä
44211:  sesti toiminut niin, että kunta on välttänyt      pitäisi 20 vuotta samaa työnantajaa pailvel-
44212: -sille kuuluvan velvollisuuden täyttämisen, ja     leella henkilöllä olla mahdollisuus saada työ-
44213: jos menettelystä on aiheutunut toiselle kun-       kyvyttömäksi tUJltuaan työnantajaltaan voi-
44214:  nalle tai valtiolle vahinkoa, voi lääninhalli-    miensa mukaista työtä loppuiäkseen riippu-
44215: tus anomuksesta velvoittaa ensiksi mainitun        matta hänen aviopuolisonsa tai lastensa ela-
44216: kunnan korvaamaan näin aiheutuneen va-             tuskyvystä. Tässä 5 § : ssä on asetettu avio-
44217:  hingon. Korvaushakemuksen voi tehdä va-            puolison ja lasten elatusvelvollisuus edelle
44218: binkoa kärsineen kunnan sosiaalilautakunta         työnantajan elatusvelvollisuutta. Tätä ei
44219: tai sosiaalihuollon piiritarkastaja." Laki- ja     myöskään käsitykseni mukaan voida pitää
44220:  talousvaliokunnan enemmistö on kuitenkin          tarkoituksenmukaisena. Tämän vuoksi suo-
44221:  poistanut edellä mainitun säännöksen sillä        sittelen suurelle vailiokunnalle myöskin sitä,
44222: perusteella, että kysymys kunnan korvausvel-       että käsiteltävänä olevan huoltoapulain 5
44223: vollisuudesta vastata luottamusmiestensä ja         § hyväksyttäisiin valiokunnan mietintöön
44224: virkamiestensä aiheuttamasta vahingosta oli-       liitetyn I vastrulauseen mukaisesti ja samoin
44225:  si järjestettävä yleisiDä säännöksillä eikä kä-   äsken mainittu hallituksen esityksessä ollut
44226: -sillä olevan lainsäädännön yhteydessä.            61 § palautettaisiin myöskin siihen 1 vasta-
44227:     Tätä käsityskantaa ei voida kuitenkaan pi-     lauseessa olevan esitykSen mukaisesti.
44228: tää oikeana, koska kysymyksessä olevan sään-
44229:  nöksen poistaminen vaarantaa käsitykseni            Ed. T u u r n a: Tahtoisin verekseltään
44230:  mukaan huoltoavun tarvitsijoiden mahdolli-        huomauttaa siitä, että 61 § on saanut hyvin
44231: -suutta saada nopeasti tarvitsemaansa huolto-      perinpohjaisen tutkimuksen osaksensa. Siinä
44232:  apua ja koska kysymyksessä ei suinkaan ole        lähdetään uusia periaatteita seuraamaan;
44233:  mikään rikosoikeudellinen korvausvelvolli-        pyydän saada lukea valiokunnan mietinnöstä
44234:  suus kunnallisten ~uottamusmiesten ja viran       tätä koskevan kohdan: ,Valiokunta on kat-
44235:  haltijain suorittamista rikoksista, vaan ai-      sonut, että kysymys kunnan velvollisuudesta
44236: noastaan korvausmahdollisuuden turvaaminen         vastata luottamusmiehensä tai virkamiehensä
44237:  niiUe kunnille, jotka vilpittömästi ja huol-      aiheuttamasta vahingosta olisi järjestettävä
44238: toapulain hengen mukaisesti täyttävät vel-         yleisillä säännöksillä eikä käsillä olevan lain-
44239: vollisuutensa, ja korvauksen saaminen taas         säädännön yhteydessä, minkä vuoksi valio-
44240:                                         Maataloustulopäätös.                                   1777
44241: 
44242: kunta on poistanut tämän pykälän." Kor-               Keskustelu:
44243: keimman hallinto-oikeuden edustajana kuul-
44244: tiin valiokunnan jaostossa hallintoneuvos             Ed. K l e emo l a: Herra puhemies! Ehdo-
44245: [kkalaa, ja hän katsoi, että kyseessä oleva         tan, että tämä päiväjärjestyksen 14) asia,
44246: pykälä sotii vastoin niitä yleisiä periaatteita,    valtioneuvoston päätös 28 päivältä lokakuuta
44247: joita on tämänlaatuisessa lainsäädännössä so-       1955 maataloustuotteiden hintojen määrää-
44248: vellettava. Minulla on se käsitys, että suuri       misestä, pannaan pöydälle siihen saakka,
44249: valiokunta, todennäköisesti sen jaosto, voi         kunnes hallituksen esitys laiksi talouselämää
44250: vielä syventyä kysymykseen, ja silloin olisi        koskevista valtioneuvoston valtuuksista on
44251: syytä varmistautua kyseessä olevan asian-           kolmannessa käsittelyssä käsitelty.
44252: tuntijan kannasta ja sen perusteista.                 Ed. P a 1 ovesi: Herra puhemies! Kan-
44253:    Mitä tulee 5 §: ään tehtyihin vastalausei-       natan ed. Kleemolan tekemää ehdotusta.
44254: siin niin tahdon korostaa, että jos tässä suh-
44255: tee~a tahdotaan saada aikaan muutos käy-              P u h e m i e s: Koska on tehty ehdotus
44256: tännössä oleviin säännöksiin, on se omiaan          asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
44257: runsaassa määrin heikentämään lain täytän-          natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
44258: töönpanoa.                                          seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
44259:                                                     dällepanon ajasta.
44260:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44261:                                                        Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Näyttää
44262:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-         siltä, niinkuin maalaisliiton taholta pyrittäi-
44263: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           siin maataloustulopäätöstä lykkäämään hä-
44264: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              märään tulevaisuuteen. Ehkä, jos valtalaki
44265:                                                     ei tule käsitellyksi vielä tämän vuoden ku-
44266:                                                     luessa, voi sattua, että myöskin maatalous-
44267:                                                     tulopäätös tulee vasta sen jälkeen eduskun-
44268:    13) Ehdotus laiksi kyytilain kumoamisesta.
44269:                                                     nan käsiteltäväksi. Myöskin voidaan todeta,
44270:                                                     että aikaisempi maataloustulopäätös jäi edus-
44271:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       kunnassa käsittelemättä siitä syystä, että ·hal-
44272: tintö n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     litus veti lyhyeksi aikaa päätöksen käsitte-
44273: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   lyn pois antaakseen tämän uuden päätöksen.
44274: telty hallituksen esitys n: o 111, joka sisältää    Ehdotan, että nyt käsiteltävänä oleva asia
44275: yllämainitun lakiehdotuksen.                        siirrettäisiin eduskunnan ensi keskiviikon
44276:                                                     täysistuntoon.
44277:   p u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
44278: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6.                  Ed. Meinander: Herr talman! Det
44279:                                                     är på tiden att riksdagen får tillfälle att
44280:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     behandla detta ärende, som har undanhållits
44281:                                                     riksdagens beslutanderätt redan alltför länge,
44282:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju.         och under sådana omständigheter ber jag att
44283: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           få understöda rdm. Kosolas förslag.
44284: s uu r e e n v a l i o k u n t a a n.
44285:                                                        Puhemies: Keskustelussa on ed. Klee-
44286:                                                     mola ed. Paloveden kannattamana ehdotta-
44287:                                                     nut, että asia pantaisiin pöydälle siihen
44288: 14) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä lokakuuta    saakka, kunnes hallituksen esitys n:o 102
44289: 1955 maataloustuotteiden hintojen määräämisestä.    laiksi talouselämää koskevista valtioneuvos-
44290:                                                     ton valtuuksista on kolmannessa käsittelyssä
44291:    EsitelJään perustuslakivaliokunnan mie-          käsitelty. Kutsun tätä ed. Kleemolan ehdo-
44292: tintö n: o 36 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   tukseksi. Ed. Kosola ed. Meinanderin kan-
44293: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   nattamana ehdottaa, että asia pantaisiin
44294: mainittu päätös.                                    pöydälle seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä
44295:                                                     ed. Kosolan ehdotukseksi.
44296:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44297: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 36.             Selonteko myönnetään oikeaksi.
44298: 223
44299: 1778                           Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
44300: 
44301:   äänestys ja. päätös:                             ,Tyhjää" äänestävät edustajat Lindblom
44302:                                                  ja Törngren.
44303:   Joka hyväksyy ed. Kosolan ehdotuksen,
44304: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Klee-
44305: molan ehdotus hyväksytty.                          Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edus-
44306:                                                  tajat:
44307:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44308:                                                    Haapasalo, Heinonen, Huttunen, Kaitila,
44309:   Aaltonen, Aitio, Enne, Forsius, Friman,        E. Kilpi, S.-K. Ki·lpi, Kyttä, Lulrn:arinen,
44310: Haapanen, Ha!kala, Hallberg, Hamara, Hete-       Miettinen, Myllymäki, Nordfors, E. Nurmi-
44311: mäki, Hietanen, Honkala, Innala, Junni'la,       nen, Pessi ja Tenhiä;lä.
44312: Järvi, Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
44313: visto, KoLvunen, Kosola, Kujala, Kuusinen,         P u h e m i e. s: Äänestyksessä on annettu
44314: E. Lei!kola, M. LeSkinen, Liedes, Lindqvist,     63 jaa- ja 120 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 14.
44315: Manninen, Murto, Mustonen, Nederström-
44316: Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordström, N.          Eduskunta on hyväksynyt ed. Kleemolan
44317: Nurminen, Puhakka, Raipala, Rapio, Roine,        ehdotuksen.
44318: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
44319: Saariaho, Salminen, Saura, Seppi, Seppä,
44320: Seppälä, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-        Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e siihen
44321: nen, Teir, Ti~kso-Isa!ksson, Torvi, Tuuli,       saakka, kunnes hallituksen esitys n: o 102
44322: Tuurna, Wilherheimo, J. Wirtanen, R. Virta-      lailksi ta[ouselämää koskevista valtioneuvoston
44323: nen, Åsvik ja Österholm.                         valtuuksista on !kolmannessa !käsittelyssä !kä-
44324:                                                  sitelty.
44325:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44326:                                                  15) Ehdotus toivomukseksi naurakirurgisen osaston
44327:   Ahonen, Aittoniemi, Aian:ko, Antila, Bran-     sijoittamisesta Suomen Punaisen Ristin sairaalaan
44328: der-W al!lin, EI'kkilä, ESkola, FliMk, Fors-               suunniteltuun lisärakennukseen.
44329: berg, Hakkila, Halinen, Hautala, Heilkura,
44330: Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen,       Esitellään talousvaliolkunnan mietintö n:o
44331: Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström,        18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
44332: Ikonen, Jaalkkola, Jdkinen, Jussila, Jämsen,     siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tienarin
44333: Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Ka·lavainen,     ym. toiv.a;l. n:o 132 (19'54 v.p.), joka Slisältää
44334: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-       yllämainitun ehdotuksen.
44335: nen, Kauhanen, Kelkkonen, T. Kinnunen,
44336: Kleemola, Koivusilta, Kokkola, Korsbäclk,           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
44337: Koskinen, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,        iJ.ousvaliokunnan mietintö n: o 18.
44338: Kähönen, Kälkelä, Kämäräinen, Lahtela,
44339: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Lei-      Keskustelua ei synny.
44340: nonen, !Jeivo-Larsson, Lepistö, V. LeSkinen,
44341: Liljeström, Lindh, Luukka, Malkamälki, Man-
44342: nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.        Mietintö hyväksytään.
44343: Miettunen, M. Miettunen, Miiikki, Mohell,
44344: Muikku, Niskala, Paasio, Paasivuori, Pak!ka-       Asia on loppuun käsitelty.
44345: nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen,
44346: Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöylkkö, Raniki[a,
44347: Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,         16) Ehdotus toivomukseksi puolustusneuvoston
44348: E. Ryömä, Rönlkkö, Saalasti, Saari, Salmela-                       asettamisesta.
44349: Järvinen, Saloranta, Sarjala, A. Simonen,
44350: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-          Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
44351: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tervo,           tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-
44352: Ti·enari, Tiitu, T~kkaoja, Tu:rllclm, Turunen,   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
44353: Uusitalo, Vennamo, Widkman, Virolainen, V.       Pasasen ym. toiv.al. n:o 402 (1954 vp.), joka
44354: Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Öhman.           sisältää yHämainitun ehdotuksen.
44355: 
44356:                                    '
44357:                                            Puolustusneuvosto.                                         1779
44358: 
44359:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-          Tiedonannon suosituksesta, jonka Kansainvälinen
44360: lustusasiaiDIVa!JJiokunnan mietintö n:o 14.              työkonferenssi hyväksyi 37. istuntokaudellaan
44361:                                                                          vuonna 1954,
44362: 
44363:   Keskustelu:                                          sisä;ltävä hallitulksen esitys n:o 120; sekä
44364: 
44365:    Ed. P a s a ne n: Ehdotan, että asia pan-                ullk:oas i ain valiokuntaan:
44366: taisiin pöydälle eduSkunnan seuraavaan is-
44367: tuntoon.                                               Asetus 25 päivältä marraskuuta 1955 Belgian-
44368:                                                        Luxemburgin taloudellisen unionin kanssa tehdyn
44369:   Ed. H o n lk: a 1 a: Kannatan ed. Pasasen               maksusopimuksen voimaansaattamisesta; ja
44370: ehdotusta.
44371:                                                        Asetus 25 päivältä marraskuuta 1955 Sveitsin
44372:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian          kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattami-
44373: pöydällepanosta ja ehdotusta on ikannatettu,                               sesta.
44374: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
44375: puhujia 'lausumaan mielensä pöydällepanon
44376: ajasta.
44377:                                                                        Pöydällepanot.
44378:   Keskustelu      pöydällepanQSta      julistetaan
44379: päättynedksi.                                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
44380:                                                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
44381:   P u h e m i e s: KeSkustelussa on ed. Pasa-          sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
44382: nen ed. Honkalan !kannattamana ehdottanut,
44383: että asia pantaisiin pöydälle eduslkunnan
44384: seuraavaan istuntoon.                                  17) Ehdotuksen laiksi talouselämää koskevista
44385:                                                        valtioneuvoston valtuuksista sisältävän hallituk-
44386:                                                        sen esityksen sekä maataloustuotannon kannatta-
44387:   Selonteiko myönnetään o~keaksi.                      vuuden turvaamista koskevan lakialoitteen joh-
44388:                                                                             dosta
44389:    P u 'he m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
44390: ole tehty, eduskunta hyväk.synoo ed. Pasasen           laadittu   perustuslakivaliokunnan      mietintö
44391: ehdotulksen.                                           n:o 37;
44392: 
44393:   As1a p a n n a a n p ö y d ä II e eduskunnan         18) Muutoksia maanmittaustoimitusten avustami-
44394:                                                             sesta valtionvaroilla annettuun lakiin
44395: seuraavaan istuntoon.
44396:                                                        koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
44397:                                                        dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
44398:                                                        n:o 7;
44399:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallitulk-
44400: sen esitys n:o 120 selkä kaksi asetusta voita-
44401:                                                        19) Toimenpiteitä Mikkelin maanviljelysinsinööri-
44402: neen nyt esitellä valiolk:untaan lähettämistä                       piirin perustamiseksi
44403: varten.
44404:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
44405:   Hyvälksytään.                                        dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 28;
44406: 
44407:   Esitellään ja lähetetään puhemi'eSneuvoston          20) Vesistönlasku- ja kuivatushankkeiden toteut-
44408: ehdotuksen mukaisest1                                                       tamista
44409: 
44410:   u l k o a s i a i n v a l i o k u n t a a n, jonka   tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
44411: tulee pyytää lausunto t y ö v ä e n a s i a i n-       laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
44412: valiokunnal ta,                                        29;
44413: 1780                              Perjantaina 2 p. joulukuuta 1955.
44414: 
44415: 
44416: 21) Ehdotuksen laiksi elokuvien tarkastuksesta.      24) Saukon-Sippolan maantien rakentamista Ala-
44417:           annetun lain muuttamisesta                         järven ja. KuortaneeD kunnissa
44418: 
44419: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
44420: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 17;          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
44421:                                                      74.
44422: 22) Xaskisista Joensuuhun johtavan maantien kun-
44423: nostamista raskainta pika-autoliikennettä palvele-
44424:                  vakai runkotieksi
44425:                                                         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
44426: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-         istunto on ensi keskiviikkona kello 14.
44427: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
44428: 72;
44429: 
44430:   23) Härkmerin-Skaftungin-Merikarvian tien            Täysistunto lopetetaan kello 15,31.
44431:            ottamista valtion haltuun
44432: 
44433: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
44434: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
44435: 73; sekä                                                                     Olavi Salervo.
44436:                        68. Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955
44437:                                                                kello 14.
44438: 
44439:                       Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
44440:                                                                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
44441:    Ilmoituksia:                                                        mietintö n: o 95; talousvaliokunnan mie-
44442:                                                               Siv.     tintö n:o 17; ed. Jussilan ym. lak.al.
44443:           Kolmas käsittely:                                            n:o 45.
44444:                                                                           7) Ehdotus laiksi syrjäseutujen tie-
44445:    1) Ehdotus laiksi eräitä holhouslain                                olojen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 1793
44446: säännöksiä koskevista väliaikaisista                                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
44447: poikkeuksista annetun lain voimassa-                                   mietintö n: o 96; kulkulaitosvaliokunnan
44448: oloajan pitentämisestä .............. 1789                             mietintö n: o 51; ed. Vennamon ym. lak.
44449:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                             al. n:o 174 (1954 vp.).
44450: mietintö n:o 92; lakivaliokunnan mie-
44451: tintö n:o 20; hallituksen esitys n:o 94.
44452:    2) Ehdotukset laeiksi asuntotuotan-                                          Toinen käsittely:
44453: non veronhuojennuslain muuttamisesta ,
44454:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                8) Ehdotus sairaala!laiksi ......... .
44455: mietintö n: o 93; valtiovarainv>aliokun-                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
44456: nan mietintö n: o 37; hallituksen esitys                               mietintö n:o 90; talousvaliokunnan mie-
44457: n: o 60; ed. Kytän ym. lak.al. n: o 34.                                tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 45
44458:    3) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulu-                                 (1954 vp.); toiv.al. 1954 vp. n:ot 110
44459: jen valtionavusta annetun lain muutta-                                 ja 125 sekä 1955 vp. n:o 117.
44460: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1790      9) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-
44461:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                             sen kustannuksista annetun lain muut-
44462: mietintö n:o 94; valtiovarainvaliokun-                                 tamisesta ......................... . 1805
44463: nan mietintö n:o 38; hallituksen esitys                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
44464: n:o 95.                                                                mietintö n: o 91; sivistysvaliokunnan
44465:    4) Ehdotus laiksi toimenpiteistä vesi-                              mietintö n: o 16; hallituksen esitys
44466: voiman käytäntöön ottamisen helpotta-                                  n:o 55.
44467: miseksi annetun lain Voimassaoloajan
44468: pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1791
44469:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                Ensimmäinen käsittely:
44470: mietintö n: o 97; laki- ja talousvaliokun-
44471: nan. mietintö n:o 4; hallituksen esitys                                  10) Ehdotukset laiksi talouselämää
44472: n:o 97.                                                                koskevista valtioneuvoston valtuuksista
44473:    5) Ehdotukset laeiksi metsästyslain                                 ja laiksi maa1laloustuotannon kannatta-
44474: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1792         vuuden turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . ,
44475:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                               A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
44476: mietintö n: o 98; laki- ja talousvaliokun-                             kunnan mietintö n: o 37; hallituksen
44477: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys                                 esitys n: o 102; ed. Kosolan ym. lak.al.
44478: n:o 96; lak.al. n:ot 75 (1954 vp.) ja                                  n:o 101.
44479: 63; ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 159.                                 11) Ehdotus laiksi maanmittaustoi-
44480:    6) Ehdotus laiksi siipikarjan tautien                               mitusten avustamisesta valtionvaroilla
44481: leviämisen estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . 1793              annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1813
44482: 1782                             Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
44483: 
44484: 
44485:                                              Siv.                                                             Siv.
44486:   A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-             Pöydällepanoa varten
44487: kunnan mietintö n: o 7; hallituksen                           esitellään:
44488: esitys n:o 100.
44489:   12) Ehdotus laiksi elokuvien tarkas-                  20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
44490: tuksesta annetun lain muuttamisesta . 1813           n: o 40 hallituksen esityksen johdosta
44491:   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan          laiksi tulitikkuverosta ............... 1814
44492: mietintö n: o 17; hallituksen esitys                    21) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
44493: n:o 39.                                             n: o 41 hallituksen esityksen johdosta
44494:                                                     laiksi makeisvalmisteverosta annetun
44495:         Ainoa käsittely:                            [ain väliaikaisesta muuttamisesta . . . . . ,
44496:    13) Ehdotus toivomukseksi puolus-                    22) Perustuslakivaliokunnan mietintö
44497: tusneuvoston asettamisesta . . ........ .           n: o 38 hallituksen esityksen johdosta
44498:    A s i a k i r j a t:   Puolustusasiainva-   "    laiksi käyttöpuun mittaustoimesta vien-
44499: liokunnan mietintö n:o 14; ed. Pasasen              tikaupassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
44500: ym. toiv.al. n:o 402 (1954 vp.).                       23) Perustuslakivaliokunnan mietintö
44501:    14) Ehdotus toivomukseksi toimen-                n :o 39 hallituksen esityksen johdosta
44502: piteistä Mikkelin maanviljelysinsinööri-            laiksi valuutan säännöstelemisestä an-
44503: piirin perustamiseksi ............... .              netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
44504:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-     "        24) Ullroasiainvaliokunnan mietintö
44505: nan mietintö n:o 28; ed. V. Kaasalaisen              n:o 15 ha:llituksen esityksen johdosta
44506: ym. toiv.al. n:o 235 (1954 vp.).                    Pohjoismaiden neuvoston perussäännön
44507:    15) Ehdotukset toivomuksiksi vesis-              hyväksymisestä sekä edust,ajien valitse-
44508: tönlasku- ja kuivatushankkeiden toteut-              misesta Pohjoismaiden neuvostoon . . . . ,
44509: tamisesta ......................... .                   25) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
44510:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-     "    18 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
44511: nan mietintö n:o 29; toiv.al. n:ot 312              koittaa toimenpiteitä kaikkien nuoriso-
44512:  (1954 vp.) sekä 286, 290, 292, 293,                 järjestöjen saattamiseksi kuntien toi-
44513: 296-299, 303-306 ja 308-311.                        mesta jaettavien avustuksien suhteen
44514:    16) Ehdotus toivomukseksi Kaski-                  tasavertaiseen asemaan . . . . . . . . . . . . . . ,
44515: sista Joensuuhun johtavan maantien                      26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44516: kunnostamisesta raskainta pika-autolii-             n: o 75 toivomusaloitteen johdosta, joka
44517: kennettä palvelevaksi runkotieksi . . ...           tarkoittaa maantiesuunnan tutkimista
44518:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-   "    Kurikan pitäjästä Kauhajoen kirkolle
44519: nan mietintö n: o 72; ed. Salorannan                 ja Hyypän asutusalueelle . . . . . . . . . . . . ,
44520: ym. toiv.al. n:o 509 (1954 vp.).                        27) KulkulaitosValiokunnan mietintö
44521:    17) Ehdotus toivomukseksi Härkme-                n:o 76 toivomusaloitteen johdosta, joka
44522: rin-Skaftungin-Merikarvian tien ot-                 tarlroittaa maantien rakentamista Kars-
44523: tamisesta valtion haltuun. . .......... .           tulan-Kivijärven maantieltä K<a.nnon-
44524:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-   "     kosken Kannonsahalie . . . . . . . . . . . . . . . 1815
44525: nan mietintö n:o 73; ed. Rosenbergin                    28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44526: ym. toiv.al. n:o 510 (1954 vp.).                    n: o 77 toivomusaloitteiden johdosta,·
44527:    18) Ehdotus toivomukseksi Saukon                  jotlm tarkoittavat maantien rakenta-
44528: -Sippo1in maantien rakentamisesta                   mista Ähtärin pitäjän rajalta Pihlaja-
44529: Alajärven ja Kuortaneen kunnissa ....                veden-Virtain maantielle . . . . . . . . . . . ,
44530:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-   "       29) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44531: nan mietintö n:o 74; ed. Kiviahon ym.               n:o 78 toivomusaloitteen johdosta, joka
44532: toiv.al. n:o 511 (1954 vp.).           ·            tarkoittaa Saarijärven kunnan· Kotkan-
44533:                                                     lahden ja Pylkönmäen välisen paik>allis-
44534:                                                      tien ottamisesta valtion haltuun . . . . . . ,
44535:              Esitellään:
44536:                                                         30) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44537:   19) ·Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n:o              n :o 79 toivomusaloitteen johdosta, jokia
44538: 102 laiksi huoneenvuokrien säännöste-               tarkoittaa maantien rakentamista Viita-
44539: lystä ............................. ·               saaren pitäjän Suovalllahden kylästä
44540:                                                "
44541:                                         Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahasto.                                1783
44542: 
44543:                                                               Siv.               Uusia. ha.llituksen esityksiä.
44544: Rautalammin pitäjän Kerronkosken
44545: kylään ... ·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1815     Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
44546:    31) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                 presidentin kirjelmän ohella kuluvan joulu-
44547: n: o 80 toivomusaloitteen johdosta, joka                               kuun 12 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
44548: rtarkoittaa        Kanavuoren-Keikkamäen                               neet hallituksen esitykset n: ot 121-136,
44549: maantien rakentamista . . . . . . . . . . . . . . ,                    jotka nyt on edustajille jaettu.
44550:    32) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44551: n:o 81 toivomusaloitteen johdosta, joka
44552: tarlroitbaa          Jyväskylän-Petäjäveden                            Kertomus Ruotsalaisen kirja.llisuuden edistämis-
44553: maantien oikaisemista . . . . . . . . . . . . . . ,                    raha.ston valtuuskunnan toiminnasta. vuodelta 1954.
44554:    33) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44555: n: o 82 toivomusaloitteen johdosta, joka                                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Suomen
44556: tarkoittaa mwantien rakentamista Lieves-                               ruotsalaisen kirjallisuuden seuran kirjelmän
44557: tuoreelta Jyväskylän-Kuopion maan-                                     ohella viime tammikuun 20 päivältä on edus-
44558: tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   kunnalle saapunut kertomus Ruotsalaisen
44559:    34) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                 kirjallisuuden edistämisrahaston valtuuskun-
44560: n: o 83 toivomusaloitteiden johdosta,                                  nan toiminnasta vuodelta 1954.
44561:  jotka tarkoittavat yhdystien rakenta-                                    'fämä kertomus on nyt jaettu edustajille.
44562: mista Pieksämäen-Hankasalmen maan-
44563: tieltä        Rautalammin- Hankasalmen
44564: maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
44565:     35) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                  Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.
44566:  n: o 84 toivomusaloitteiden johdosta,
44567:  jotka tarkoittavat Hanlmsalmen-Piek-                                    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
44568: sämäen ja Hankasalmen-Suonenjoen                                       tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
44569:  maanteiden välisten yhdysteiden raken-                                puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
44570:  tamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     teri Vennamon vastaus ed. Kajatsalon ym.
44571:     36) KulkUJl.aitosvaliokunnan mietintö                              kysymykseen, joka koskee virkamiespalkko-
44572:  n: o 85 toivomusaloitteen johdosta, jolm                              jen yleistä järjestelyä, ja ministeri Tiaisen
44573:  tarkoittaa Rautalammin-Hankasalmen                                    vastaus ed. Sauran ym. kysymykseen, joka
44574:  maantien kuntoon saattamista . . . . . . . . ,                        koskee sokerijuurikkaan hinnan korottamista.
44575:                                                                           Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
44576:                                                                        painettuina jaettu edustajille ja otetaan
44577:                                                                        eduskunnan pöytäkirjaan.
44578:     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                            Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
44579:                                                                        tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
44580:                                                                        tehdä päätöstä.
44581:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
44582:  edustajat Huttunen, S.-K. Kilpi, Lindblom,                            ovat näin kuuluvat:
44583:  Meinander, Myllymäki, E. Nurminen ja
44584:  Virolainen.
44585:                                                                              Eduskunnan Herra puhemiehelle.
44586: 
44587:                         DmoitusMi~t:                                      Sen lisämenoarvion käsittelyn yhteydessä,
44588:                                                                        jonka Hallitus viime keväänä antoi mm.
44589:                          Lomanpyynnöt.                                 virkamiespalklrojen järjestelyä varten, todet-
44590:                                                                        tiin, että valtioneuvoSton jäseniä ja kansan-
44591:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ensi                              edustajia lukuunottama:tta tuskin mikään
44592:  perjantain istunnosta yksityisasiain vuoksi                           muu ryhmä oli silloin ehdotettuun j,a suori-
44593:  ed. Rönkkö sekä ulkomaanmatkan vuoksi tä-                             tettuun palkkajärjestelyyn omalta kohdal-
44594:  män kuun 12 päivään saakka ed. Lindblom                               taan tyytyväinen. Tämä tyytymättömyys to-
44595:  ja 16 päivään saakka ed. S.-K. Kilpi.                                 dettiin oikeutetuksi myöskin hallituksen ta-
44596:                                                                        holta.
44597: 1784                          Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
44598: 
44599: 
44600:    Valtioneuvosto päättikin antaa syksyllä             Eduskunnan Herra puhemiehelle.
44601: eduskunnalle uuden esityksen, jol1a havaitut
44602: puutteet ja epätasaisuudet korjattaisiin sekä       Marraskuun 3 päivänä 1955 päivätyssä ja
44603: virkamiespalkkojen jälkeenjääneisyys poistet-     minuLle samana päivänä saapuneessa kirjeessä
44604: taisiin. Tämänsuuntaisia vakuutteluja antoi-      olette Te, Herra Puhemies, valtiopäiväjärjes-
44605: vat mm. molemmat valtiovarninministerit,          tyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tar-
44606: nimittäin ministeri Vennamo valtiovarain-         koituksessa ·lähettänyt jäljennöksen kansan-
44607: valiokunnassa huhtikuun 5 p: nä 1955 ja           edustaja Kaarlo Kajatsalon ym. Teille anta-
44608: ministeri Tervo eduskunnan täysistunnossa         masta kirjelmästä, jossa valtioneuvoston
44609: saman huhtikuun 26 p: nä.                         asianomaisen jäsenen vastattavaksi on tehty
44610:    Lupauksensa mukaisesti asettikin valtio-       seuraava kysymys:
44611: neuvosto komitean palkkauksen järjestelyä                  ,Onko Hallitus tietoinen siitä levot-
44612: selvittämään, ja saamiemme tietojen mukaan              tomuudesta, minkä valtion viran- ja
44613: on komitea päätynyt virkamiesjärjestöjä tyy-            toimenhaitijoille luvatun palkkajärj~
44614: dyttävään ehdotukseen. Hallitus ei kuiten-              telyn viivästyminen on heidän keskuu-
44615: kaan ole kiirehtinyt antamaan eduskunnalle              dessaan aikaansaanu:t, sekä
44616: lupaamaansa palkkajärjestelyesitystä. Tämä                 aikooko Hallitus 'lähiaikoina antaa
44617: on ollut omiaan huolestuttamaan v·altion                Eduskunnalle lupaustensa muk~dsen
44618: virkamieskuntaa ja valtion palveluksessa ole-           esityksen valtion viran- ja toimen-
44619: via toimihenkilöitä. Luottaen hallituksen ta-           haltijain palkkojen yleisestä järjeste-
44620: holta annettuihin selviin lupauksiin, ei näissä         lystä?"
44621: piireissä ole voitu ymmärtää syytä viivytte-
44622: lemiseen. Toistaiseksi ei myöskään, ministeri        Kun kysymys koskee lähinnä minun toimi-
44623: Tervon lisämenoarvion lähetekeskustelun yh-       alaani valtion virkamiesten palkk·ausasioita
44624: tey·dessä huhtikuun 26 p: nä antamiin tietoi-     hoitamaan määrättynä ministerinä, esitän
44625: hin valtion kassatilanteen kehityksestä :luot-    vastauksena kysymykseen kunnioittaen seu-
44626: taen, ole haluttu uskoa yhä itsepintaisemmin      raavaa.
44627: kiertäviin huhuihin siitä, että hallituksen          Kuten kysymyksen perusteluissa mainitaan
44628: taitamaton talouspolitiikka olisi aiheuttanut     Hallitus päätti kuluvan vuoden alkupuolella
44629: valtiolle kassa.vaikeuksia. Kun on mieles-        tapahtuneen valtion virkojen ja toimien palk-
44630: tämme tärkeätä, että kansalaiset edelleen voi-    kausluokkiin sijoittelun tarkistuksen yhtey-
44631: vat luottavaisesti suhtautua hallituksen anta-    dessä antaa vielä tämän vuoden .aikana
44632: miin lupauksiin ja sen kykyyn hoitaa maan         Eduskunnalle esityksen virkamiespalkkfcl.usten
44633: asioita, esitämme kunnioittaen, valtiopäivä-      uudesta järjestelystä. Tämän lupauksensa
44634:  järjestyksen 37 § : n 1 momenttiin viitaten      Hallitus on useassa eri yhteydessä toistanut
44635: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-      mm. syyskuun 9 päivänä 1955 Eduskunnalle
44636: tavaksi kysymyksen:                               annetussa esityksessä vfclltion 1tulo- ja meno--
44637:                                                   arvioksi vuodelle 1956.
44638:                                                      VirkamiespalkkausteD uudesta järjestelystä
44639:           Onko Hallitus tietoinen siitä levot-    ehdotusta valmistamaan asetetun komitean
44640:        tomuudesta, minkä vaLtion viran- ja        mietintö vwlmistui 15 päivänä marraskuuta
44641:        toimenhaitijoille luvatun palkkajärj~      1955. Komitean työhön ovat virmamiehet
44642:        telyn viivästyminen on heidän keskuu-      osallistuneet komitean jäseninä olleiden virka-
44643:        dessaan aikaansaanut, sekä                 miesten keskusjärjestöjen edustajien välityk-
44644:           aikooko Hallitus lähiaikoina antaa      sellä. Sekä komiteassa että niissä neuvotte-
44645:        Eduskunnalle lupaustensa mukaisen          luissa, joita Hallitus syksyn kuluessa on käy-
44646:        esityksen valtion viran- ja toimen-        nyt virkamiesten keskusjärjestöjen kanssa,
44647:        haltijain palkkojen yleisestä järjeste-    on todettu, että mitään asiatonta viivyttelyä
44648:        lystä?                                     ei ole tapahtunut virkamiespalkkausten uuden
44649:                                                   järjestelyn valmistelussa. Näin ollen Halli-
44650:   Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1955.         tuksen :tiedossa ei ole, että valtion virkamies-
44651:                                                   'ten keskuudessa olisi vallinnut aiheellista le-
44652:                                                   vottomuutta luvatun palkkajärjestelyn val-
44653:        Kaarlo Kajatsalo. Harras Kyttä.            mistelutöiden viipymisen johdosta.
44654:                                        Virkamiesten palkat.                                  1781)
44655: 
44656: 
44657:    Kun kysymyksessä tieduste1laan sitä, ai-        fullbordade sitt betänkande den 15 novem-
44658: kooko Hallitus lähiaikoina antaa Eduskun-          ber 1955. Tjänstemännen ha deltagit i kom-
44659: nalle lupaustensa mukaisen esityksen valtion       mittens arbete genom förmedling av de repre-
44660: virkamiesten palkkausten yleisestä järjeste-       sentanter för tjänstemännens centralorgani-
44661: lystä, Hallitus toteaa, että virlmmiespalk-        sationer, som varit medlemmar av kommitten.
44662: kausten järjestelyä koskevat lakiesitykset ja      Såväl i kommitten som vid Regeringens råd-
44663: lisämenoarvioesitys on kuluvan joulukuun           plägningar med tjänstemännens centralorga-
44664: 2 päivänä annettu EduskunnaHe.                     nisationer under höstens lopp har konsta-
44665:    Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1955.          terats, att något opåkallat dröjsmål icke före-
44666:                                                    kommit, då nyregleringen av tjänstemännens
44667:                 Ministeri Veikko VennamO>.         avlöningar förberetts. Sålunda äger Rege-
44668:                                                    ringen icke kännedom om, att bland stats-
44669:        Till Riksdagens Herr Talman.                Itjänstemännen skulle ha rått befogad oro på
44670:                                                    grund av dröjsmål med de förberedande
44671:   I en den 3 november 1955 daterad skrivelse,      'arbetena för den utlovade löneregleringen.
44672: som samma dag kommit mig till handa, har              Då i spörsmålet frågas, huruvida Rege-
44673: Ni, Herr Talman, i det syfte, varom förmäles       ringen i enlighet med sina löften ämar i en
44674: i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt        nära framtid tili Riksdagen avlåta en pro-
44675: mig en avskrift av en av riksdagsman Kaa.r1o       position med förslag tili allmän reglering av
44676: Kajatsalo m. fl. tili Eder överlämnad skri-        statstjänstemännens avlöningar, konstatero.r
44677: velse, i viiken tili vederbörande medlem av        Regeringen, att propositionerna med förslag
44678: statsrådet för avgivande av svar ställts           tili lag om reglering av tjänstemännens av-
44679: följande spörsmål:                                 löningar samt angående tiHäggsbudget den
44680:          ,Är Regeringen medveten om den            2 innevarande december avlåtits till Riks-
44681:       oro, som dröjsmålet med den 'lönereg-        dagen.
44682:       lering, som ut1ovats innehavarna av             Helsingfors den 3 december 1955.
44683:       statstjänst och -befattning, väckt bland                       Minister Veikko Vennamo.
44684:       dem, samt
44685:          ärnar Regeringen i enlighet med
44686:                                                           Eduskunnan Herra puhemiehelle.
44687:       sina löften i en nära framtid tili Riks-
44688:       dagen avlåta en proposition med för-            Sokerijuurikkaan hinta on vuodesta 1951
44689:       slag tili a1lmän reglering av inneha-        alkaen pidetty samana, vaikka sen tuotanto-
44690:       varnas av statstjänst och -befattning        kustannukset ovat nousseet erityisesti palkka-
44691:       avlöningar?"                                 kustannusten nousun johdosta. Viimeksi nou-
44692:                                                    sivat maatalouspalkat viime. keväänä noin
44693:    Då spörsmålet närmast berör mitt verk-          11 %, mikä tapahtui sen jälkeen, kun sokeri-
44694: samhetsområde i egenskap av minister för           juurikkaan hinta oli tammikuussa valtioneu-
44695: handhavande av ärenden rörande statstjänste-       voston päätöksellä vahvistettu 6 markaksi
44696: männens avlöning, får jag som svar på              kilolta, kuten se oli ollut aikaisemminkin.
44697: spörsmålet vördsamt anföl"a följande:              Edellä mainittu kehitys on jatkuvasti hei-
44698:    Såsom i motiveringen tili spörsmålet näm-       kentänyt sokerijuurikkaan viljelyn kannatta-
44699: nes, beslöt Regeringen i samband med den           vuutta.
44700: justering av statens ,tjänsters och befatt-           Kun kasvi vaatii poikkeuksellisen voima-
44701: ningars placering i avlöningsklasser, som          peräistä viljelyä sitoen jo kasvukauden alussa
44702: verkställdes i början av innevaronde år, att       runsaasti pääomia lannoitteisiin ja työhön,
44703: ännu under innevarande år tili Riksdagen           on viljelijän riski nykyisellä hinnalla suh-
44704: avlåta en proposition med förs1ag tili ny-         teettoman suuri verrattuna niihin taloudel-
44705: reglering av tjänstemännens avlöningar.            lisiin mahdollisuuksiin, mitä viljely normaa-
44706: Detta sitt löfte har Regeringen vid flere          lisissakaan olosuhteissa tarjoaa.      Tämän
44707: tillfällen upprepat, bl. a. i den tili Riksdagen   1-'Uoksi on viime kesän poikkeuksellisen kui-
44708: den 9 september 1955 avlåtna propositionen         vuuden aiheuttama sadon vähennys koskenut
44709: angående sta:tsförslaget för år 1956.              erittäin raskaasti sokerijuurikkaan viljeli-
44710:    Kommitten för utarbetande av förslag tili       jöitä. Suuri osa heistä ei saa omasta työs-
44711: nyre~lering av tjänstemännens avlöningar           tään minkäänlaista palkkaa.
44712: 224
44713: 1786                           Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
44714: 
44715: 
44716:    Parina viime vuonna on sokerijuurikkaan             Eduskunnan Herra puhemiehelle.
44717: viljelyala ollut tosin suurempi kuin milloin-
44718: kaan aikaisemmin. Tämä on johtunut lä-              Herra Puhemies on 4 päivälle marras-
44719: hinnä tehtaitten ponnisteluista viljelijäkun-     kuuta 1955 päivätyllä kirjelmällään valtio-
44720: nan lisäämiseksi, mikä onkin johtanut sel-        päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai-
44721: laisiin tuloksiin, että kuluvana vuonna oli       nitussa tarkoituksessa lähettänyt jäljennök-
44722: viljelijöitä noin 33 000 keskimääräisen sopi-     sen edustaja Sauran ym. Herra Puhemie-
44723: musalan ollessa noin 55 aaria. Tämä ei kui-       helle jättämästä kyselystä, jossa hallituksen
44724: tenkaan takaa vieläkään riittävää raaka-ai-       asianomaisen jäsenen vastattavaksi on ase-
44725: netta kaikille juurikassokeritehtaille normaa-    tettu seuraava kysymys:
44726: lisen sadonkaan sattuessa. Sen vuoksi olisi-
44727: ldn välttämätöntä, että poikkeuksellisen kui-              ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
44728: vuuden aiheuttamia haitallisia seurauksia               miota siihen, että viime kesän poik-
44729: pyrittäisiin lieventämään hintapoliittisin kei-         keuksellinen kuivuus aiheutti erityi-
44730: noin maksamalla tämän vuoden sadosta lisä-              sesti sokerijuurikkaan viljelyssä suu-
44731: hintaa, kuten viljelijäpiirien taholta on eh-           ren sadon alenemisen, mikä voinee vai-
44732: dotettu. Tämä menettely olisi sopusoinnussa             kuttaa haitallisesti juurikassokeriteh-
44733: sen toivomuksen kanssa, jonka eduskunta on              taittemme vastaiseen raaka-aineen
44734: Hallitukselle esittänyt sokerijuurikkaan sa-            saantiin; ja jos on,
44735: totakuusta vuonna 1952. Samalla se tukisi                  aikooko Hallitus korottaa kuluvana
44736: pyrkimyksiä sellaisen omavaraisuusasteen                vuonna tuotetun sokerijuurikkaan hin-
44737: saavuttamiseksi juurikassokerin tuotannossa,            taa siitä, mitä 27. 1. 1955 annettu
44738: joka välttämättömimmän huollon kannalta                 valtioneuvoston päätös edellyttää, ja
44739: <>n katsottu tarpeelliseksi.                            ryhtyä vastaisuuden varalta satota-
44740:    Edellä olevaan viitaten ja nojautuen val-            kuun suhteen sellaisiin toimenpiteisiin,
44741: tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin              joista eduskunta vuonna 1952 lausui
44742: haluamme valtioneuvoston asianomaisen jä-               yksimielisen toivomuksensa?"
44743: senen vastattavaksi esittää seuraavan kysy-
44744: myksen:                                              Kun kysymys koskee toimialaani sosiaali-
44745:            Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota    ministeriössä saan kunnioittavasti vastata
44746:         siihen, että viime kesän poikkeuksel-     seuraavaa:
44747:         linen kuivuus aiheutti erityisesti so-       Sokerijuurikkaan nykyinen vahvistettu
44748:         kerijuurikkaan viljelyssä suuren sadon    hinta mk 6: - - 6: 20 kilolta on n. 15-ker-
44749:         alenemisen, mikä voinee vaikuttaa hai-    tainen sotia edeltäneenä aikana viljelijöille
44750:         tallisesti   juurikassokeritehtaittemme   maksettuun hintaan verrattuna. Työpalkko-
44751:         vastaiseen raaka-aineen saantiin; ja      jen nousu maataloudessa on ilmeisesti sitä
44752:         jos on,                                   suurempi, mutta sen sijaan esimerkiksi lan-
44753:            aikooko Hallitus korottaa kuluvana     noitteiden, joiden osuus sokerijuurikkaan
44754:         vuonna tuotetun sokerijuurikkaan hin-     tuotantokustannuksissa on merkittävän suuri,
44755:         taa siitä, mitä 27. 1. 1955 annettu       hinnat valtion tukitoimenpiteiden ansiosta
44756:         valtioneuvoston päätös edellyttää, ja     ovat vain n. 7-kertaiset 1930-luvun hintoihin
44757:         ryhtyä vastaisuuden varalta satota-       verrattuina. On lisäksi otettava huomioon,
44758:         kuun suhteen sellaisiin toimenpitei-      että n. 300 000 viljelijää pääsee osalliseksi
44759:         siin, joista Eduskunta vuonna 1952        ns. maatalousmiljardeista ostotodisteilla jaet-
44760:         lausui yksimielisen toivomuksensa?        tavien lannoitteiden muodossa. Väkilannoit-
44761:                                                   teiden hintojen alentamisen ja maatalousmil-
44762:   Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1955.         jardien ostotodisteiden jaon kautta on las-
44763:      Kalervo Saura.    Mauri Seppä.               kettava sokerijuurikkaan viljelyä tuettavan
44764:      N. Kosola.        Urho Saariaho.             n. 14 000 markalla hehtaaria kohti.
44765:      Kyllikki Pohjala. Irma Hamara.                  Tänä vuonna on valtion tulo- ja menoar-
44766:      Esa Koivusilta.   Felix Seppälä.             vioon otettu 1700 milj. markan arviomäärä-
44767:      Saara Forsius.    Jaakko Hakala.             raha kotimaisen juurikassokerituotannon tu-
44768:      Matti Raipala.    Matti Mattila.             ke~isel<..si. Tästä määrärahasta arvioidaan
44769:                 Urho Kähönen.                     viiden maassamme toimivan juurikassokeri-
44770:                                       Sokerijuurikkaan hinta.                                1787
44771: 
44772: tehtaan saavan tuotantotukea yhteensä n.           taa ja toisaalta alennetaan maatalouden tar-
44773: 1 400 milj. markkaa, joka, vähentäen tuonti-       vitsemien tarvikkeiden hintoja. Sokerijuu-
44774: sokerista maksettavan n. 3 markan suuruisen        rikkaan kohdalla merkitsee päätös sitä, että
44775: hinnantasauskorvauksen, merkitsee tuotettua        kotimaisen juurikassokerituotannon tukemi-
44776: sokerikiloa kohti n. 53 markan tai jokaista        seksi tarkoitetusta 1700 milj. markan määrä-
44777: tehtaiden tekemän sopimusviljelysalan heh-         rahasta sokerijuurikkaiden tuotannon vähene-
44778: taaria kohti n. 73 000 markan avustusta.           misen vuoksi ylijäävä 200-250 milj. mark-
44779: Tukipalkkio jakautuu tehtaan ja viljelijöiden      kaa käytetään katokorvauksen maksamiseen
44780: kesken ja se on tehnyt mahdolliseksi nykyi-        sokerijuurikkaiden viljelijöille.
44781: sen juurikkaan hinnan maksamisen.                     Kuten edelläesitetystä havaitaan, on val-
44782:    Kuten edelläesitetystä havaitaan, ovat val-     tiovalta merkittävällä tavalla tukenut koti-
44783: tiovallan toimenpiteet, toisaalta hintatuen,       maista juurikassokerituotantoa ja nyt heikon
44784: toisaalta kustannusten alentamisen muodossa,       sadon sattuessa ottanut huomioon siitä vilje-
44785: olleet omiaan edistämään sokerijuurikkaan          lijöille aiheutuneet vaikeudet.
44786: viljelyä. Tuloksena onkin ollut, että juurik-         Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
44787: kaan viljelyala on jatkuvasti noussut, mihin       Puhemiehelle tiedoksi.
44788: on myös vaikuttanut uusien tehtaiden perus-
44789: taminen.                                             Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1955.
44790:    Sokerijuurikkaan viljelyn kaimattavai-
44791: suutta arvosteltaessa on otettava huomioon                      Ministeri H. Tiainen.
44792: myös naattisato, joka tänä vuonna on muo-
44793: dostunut tyydyttäväksi, sekä se viljelijöiden
44794: saama etu, joka koituu mahdollisuudesta                   Till Riksdangens Herr Talman.
44795: saada ostaa tehtaalta kuivarehua, jonka rehu-
44796: arvo on sama kuin kauran, keskimäärin mk:n            I skrivelse av den 4 november 1955 har
44797: 13: 50 hinnalla kilolta. Viimeksi mainitun         Ni, Herr Talman, i det syfte, varom omför-
44798: edun arvo voidaan laskea ainakin 5 000 mar-        mäles i 37 § 1 momentet i riksdagsordningen,
44799: kaksi hehtaarilta.                                 tillsänt mig avskrift av ett av riksdagsman
44800:    Kaikista edellämainituista sokerijuurikkaan     Saura m. fl. till Eder inlämnat spörsmäl,
44801: viljelyn kannattavaisuuteen vaikuttavista sei-     vari följande fräga framställts till veder-
44802: koista huolimatta, näyttää, viime kesän sää-       börande regeringsmedlems besvarande:
44803: suhteiden aiheuttamasta juurikassadon vähäi-
44804: syydestä johtuen, tuotannon tulos muodostu-                 ,Är Regeringen medveten om att
44805: neen heikoksi. Ottaen huomioon kotimaisen                 den exceptionella torkan senaste som-
44806: juurikassokerituotannon ennestään saaman                  mar speciellt vad sockerbetsodlingarna
44807: suuren tuen, on lisäkorvauksien maksamiseen               beträffar förorsakade en betydlig för-
44808: heikon sadon sattuessa kuitenkin syytä suh-               sämring av skörderesultatet, vilket
44809: tautua harkiten. Tällaiseen arviointiin an-               mähända kommer att på ett störande
44810: taa inyös aihetta Talouspoliittisen suunnit-              sätt påverka våra betsockerfabriker
44811: teluneuvoston Talouspolitiikan Perusohjel-                med tanke pä tillgodoseendet av deras
44812: massa oleva maininta, että sokerijuurikasvil-             framtida behov av råämnen och, om
44813: jelyn ylimmäksi tavoitteeksi asetettuun vuo-              så är,
44814: sittaiseen kotimaiseen sokerituotantoon pyri-               ämnar Regeringen höja priset på
44815: tään kuitenkin vain sillä edellytyksellä, että            sockerbetor, som under innevarande
44816: sokerin tuotantokustannukset saadaan oleel-               är producerats, med avvikelse frän
44817: lisesti lähemmäksi kansainvälistä hintatasoa.             vad i statsrådets beslut 27. 1. 1955
44818:    Viime kesänä vallinnut kuivuus aiheutti                förutsättes, och för framtida fall vid-
44819: lähinnä Lounais-Suomessa huomattavaa sa-                  taga sädana åtgärder i fråga om
44820: don vähenemistä miltei kaikkien viljelyskas-              skördegarantin, som förutsättas i riks-
44821: vien kohdalla siinä määrin, että puhuttiin                dagens enhälliga hemställan år 1952?"
44822: jopa osittaisesta kadosta. Tästä johtuen hal-
44823: litus on jo tehnyt päätöksen katovahinkojen          Enär spörsmålet hänför sig till mitt verk-
44824: korvaamisesta siten, että toisaalta maksetaan      samhetsområde i socialministeriet, får jag
44825: vaJtion varoista määrätyille tuotteille lisähin-   vördsamt anföra följande:
44826: 1788                         Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
44827: 
44828: 
44829:    Det fastställda priset på sockerbetor i       väderleksförhållandena senaste sommar lik-
44830: detta nu, mk 6: - - 6: 20 per kilogram, är       väl blivit så obetydlig, att produktionsresul-
44831: cirka 15 gånger så högt som det pris, vilket     tatet är svagt. Med beaktande av det bety-
44832: före krigen betalades åt odlarna. Höjningen      dande stöd, som kommit den inhemska bet-
44833: av arbetslönerna inom lantbruket är uppen-       sockerproduktionen till del, är det likväl
44834: barligen större än så, men däremot äro t. ex.    skäl att noga pröva, huruvida tilläggsersätt-
44835: prisen på gödselmedel, vilkas andel av pro-      ningar böra erläggas för den händelse att
44836: duktionskostnaderna för sockerbetor är an-       skörden blir svag. Anledning till en sådan
44837: märkningsvärt stor, tack vare statens stöd-      prövning av frågan ger även ett uttalande
44838: åtgärder endast ungefär 7 gånger så höga         i det av ekonomiskpolitiska planeringsrådet
44839: som prisen på 1930-talet. Det bör dessutom       utarbetade grundprogrammet för den eko-
44840: beaktas, att cirka 300 000 odlare bli delak-     nomiska politiken, enligt vilket den årliga in-
44841: tiga i de s. k. lantbruksmiljarderna genom       hemska sockerproduktion, som är sockerbets-
44842: att de erhålla inköpsbevis för anskaffning       odlingens mål, likväl anses eftersträvansvärd
44843: av gödselmedel. Det beräknas att socker-         endast under förutsättning, att produktions-
44844: betsodlingen genom sänkning av prisen på         kostnaderna för sockret bringas väsentligt
44845: konstgödsel och genom de på lantbruksmil-        närmare den internationella prisnivån.
44846: jarderna grundade inköpsbevisen kommer att           Torkan under senaste sommar förorsakade
44847: stödas med cirka 14 000 mark per hektar.         närmast i sydvästra Finland en så betydande
44848:    Detta år har ett förslagsanslag om 1 700      minskning av skörden med avseende på så
44849: milj. mark upptagits i statens budget för        gott som alla odlingsväxter, att det till och
44850: stödande av den inhemska betsockerproduk-        med var tal om en partiell missväxt. Med
44851: tionen. Av detta anslag beräknas fem bet-        anledning härav har regeringen redan fattat
44852: sockerfabriker i vårt land erhålla produk-        beslut om ersättning av missväxtskador så-
44853: tionsstöd om sammanlagt ungefär 1400 milj.       lunda, att å ena sidan ett tilläggspris för
44854: mark, som, om man beaktar den prisutjäm-         vissa produkter erlägges av statens medel
44855: ningsersättning om ungefär 3 mk per kilo-         och å andra sidan prisen på för lantbruket
44856: gram, viiken erlägges för importsocker, inne-     erforderliga förnödenheter sänkas. Vad soc-
44857: bär ett understöd om cirka 53 mk per pro-         kerbetorna beträffar innebär beslutet, att
44858: ducerat kilogram socker eller cirka 73 000        av det anslag på 1700 milj. mark, som är
44859: mark per varje hektar av fabrikernas avtals-      avsett för stödande av den inhemska bet-
44860: odlingar.     Stödpremien fördelas mellan         sockerproduktionen, det på grund av den
44861: fabriken och odlarna och därigenom har det        minskade sockerbetsproduktionen resterande
44862: varit möjligt att betala det nuvarande socker-    beloppet av 200-250 milj. mark användes
44863: betspriset.                                       till erläggande av missväxtersättning åt od-
44864:    Såsom av det ovananförda framgår, äro          lare av sockerbetor.
44865: statsmaktens åtgärder i form av dels stöd-           Såsom av det ovananförda framgår, har
44866: pris, dels kostnadssänkning, ägnade att be-       statsmakten i anmärkningsvärt hög grad
44867:  främja odlingen av sockerbetor. Resultatet       stött den inhemska betsockerproduktionen
44868: har även varit, att odlingsarealen för socker-    och nu, då skörden blivit svag, beaktat de
44869:  betor fortgående ökats, vartill även till-       svårigheter, som på grund härav drabbat
44870: komsten av nya fabriker bidragit.                 odlarna.
44871:    Vid bedömning av sockerbetsodlingarnas            Detta får jag hövligast bringa Eder, Herr
44872:  räntabilitet bör även blastskörden beaktas,      Talman, till kännedom.
44873: viiken detta år varit tillfredsställande, samt     Helsingfors den 30 november 1955.
44874:  den fördel odlarna ha av möjligheten att
44875:  från fabriken få köpa torrfoder, vars foder-                 l\Hnister H. Tiainen.
44876:  värde är detsamma som havrens, till i runt
44877:  tal mk 13: 50 per kilogram. Värdet av sist-
44878:  nämnda förmån kan beräknas till åtminstone
44879:  5 000 mark per hektar.                            Puheenvuoron saatuaan lausuvat
44880:    Trots ovannämnda på sockerbetsodlingens
44881: lönsamhet verkande omständigheter förefal-         Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Suu-
44882:  ler det, som om betskörden beroende på          ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
44883:                                   Asuntotuotannon veronhuojennus.                               1789
44884: 
44885: valiokunta kokoontuu huomenna torstaina                Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
44886: kello 13.                                            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
44887:                                                      hylätä.
44888:   Ed. P a 1 o v e s i: Herra puhemies! Edus-
44889: kunnan valitsijamiesten kokous pidetään                Keskustelu:
44890: huomenna torstaina tämän kuun 8 päivänä
44891: kello 18. Kokouksessa toimitetaan ensi vuotta           Ed. Suominen: Herra puhemies!
44892: varten viiden valtiontilintarkastajan ja hei-        Asuntotuotannon veronhuojennuslaki on sää-
44893: dän varamiestensä vaali. Samoin toimitetaan          detty sitä varten, että sillä huojennet-
44894: Suomen Pankin viiden tilintarkastajan ja             taisiin nykyoloissa kohtuuttoman kor-
44895: heidän varamiestensä vaali.                          keiksi muodostuvia rakentamiskustannuk-
44896:    Ehdokaslistat näitä vaaleja varten on jä-         sia. Eräänä tällaisena keinona siinä käyte-
44897: tettävä valitsijamiesten puheenjohtajalle vii-       tään mm. asuntotuotannon verohuojennus-
44898: meistään huomenna vaalipäivänä kello 14.             laissa mainittuja leimaverojen palautuksia
44899: Ehdokaslistoja otan vastaan huomenna tors-           asuntorakennustoimintaan ostettujen tont-
44900: taina kello 13,30-14,00 edustajain työhuo-           tien lainhuudatuksen yhteydessä käytetty-
44901: neessa n: o 18.                                      jen leimaverojen osalta ja samoin myöskin
44902:                                                      ensisijaisten lainojen kiinnityksiin tarvittu-
44903:                                                      jen leimaverojen osalta ja myöskin asunto-
44904:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               osakeyhtiöiden perustamista ja osakkeiden
44905: 1) Ehdotus laiksi eräitä holhouslain säännöksiä
44906:                                                      ensimmäistä siirtoa koskevien leimaverojen
44907: koskevista väliaikaisista poikkeuksista annetun      osalta.
44908:        lain voimassaoloajan pitentä.misestä.            Nyt on valitettavasti tapahtunut kuiten-
44909:                                                      kin sillä tavoin, että kun näitä asuntotuo-
44910:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              tannon verohuojennuslain edellyttämiä lei-
44911: hallituksen esitys n:o 94, jota on valmiste-         maveropalautusasioita on lääninhallituk-
44912: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-            sissa käsitelty, niin eräissä tapauksissa rat-
44913: nössä n: o 20 ja suuren valiokunnan mietin-          kaisut eivät ilmeisestikään ole olleet kysy-
44914: nässä n:o 92, esitellään k o l m a n te e.n          mylksessä olevan asuntotuotannon. verohuo-
44915: käsittelyyn.                                         jennuslain hengen mukaisia. Näistä päätök-
44916:                                                      sistä on lkyllä oikeus valittaa kor-keimpaan
44917:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-        hall.into-oikeutee.n, mutta meidän maassam-
44918: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai           rnahan on sellainen ta;pa yleinen, että alem-
44919: hylätä.                                              man v:lli:-anomaisen päätöstä ei voida panna
44920:                                                      täytäntöön, ennen kuin korlkeampi viran-
44921:   Keskustelua ei synny.                              omainen on asian ratkaissut, jos pääWksestä
44922:                                                      on valitettu. Asuntotuotannon veronhuojen-
44923:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                 nuslain kO'hdaJ.ta, mikä:li on kysymyksessä
44924:                                                      lei:maverojen palauttaminen, tämä merkitsee
44925:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           sitä, että jos lääninhallitusportaassa on an-
44926: taan päättyneeksi.                                   nettu virhecl.linen päätös, niin näitä leima-
44927:                                                      veroja ei malkseta takaisin, ennen IJruin päätös
44928:   Asia on loppuun käsitelty.                         on saavuttanut lainvoiman, ja jos tästä pää-
44929:                                                      töksestä valitetaan, se saavuttaa lainvoiman
44930: 2) Ehdotukset laeiksi asuntotuotannon veronhuo-      vasta sitten, !kun lko~kein hallinto-oikeus on
44931:            jennuslain muuttamisesta.                 ratlk:aissut asian. Minä olen joutunut näinä
44932:                                                      päivinä tekemisiin erään tällaisen päätöksen
44933:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät             !kanssa, jossa lain 'hengen mll!kaan olisi pitä-
44934: hallituksen esitys n: o 60 ja ed. Kytän ym.          nyt palauttaa leiJmaveroja y'li 50 000 mk
44935: lak.al. n: o 34, joita on valmistelevasti käsi-      enemmän, !kuin mitä lääninhallituksen päätös
44936: telty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            edellyttää, ja korko leimaveronpalautus olis~
44937: n: o 37 ja suuren valiokunnan mietinnössä            ollut noin 650 000 mk. Jos asianomainen lei-
44938: n: o 93, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-   maveron takaisin saaja valittaa tästä pää'"
44939: telyyn.                                              taksestä korlkeimpaan haHinto-oikeuteen, tuo
44940: 1790                               Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
44941: 
44942: 
44943: valitus saattaa vHpyä siellä parikin vuotta,             tuotannon veronhuojennuslaki anna oi-
44944: ja tämä merkitsee silloin: jo ehkä noin 70 000           keutta verovapaaseen kiinteistöön kohdis-
44945: -80 000 marlkan korkotappiota asianomai-                 tuvia korkomenoja vähentää muista tu-
44946: selle rakentajalle. Samanaikaisesti tuon pa-             loista. Näin ollen omakotitalojen omistajat
44947: 'lautettavan veron määrä, mikä pitäisi saada             eivät voi saada lki~nteistöönsä kohdistuvia
44948: takaisin, saattaa olla noin 50 000 m'k. Olemme           !korkomenoja vähentää esim. paJ.:klkatulostaan.
44949: joutuneet tällä tavoin lain ikäyttelyssä siihen,         Tällaisia omakotitalon omistajia on meidän
44950: että niiiltä henkiJöiltä, joille asuntotuotannon         maassamme tuhansia, eikä kaik!kialla ole edes
44951: veronhuojennuslain mukaan pyritään veropa-               mahdollilsuuksia asunto-osaketalojen rakenta-
44952: lautusta leimaveronpalautuiksen muodossa                 miseen. Lisruksi nämä omakotirakentajat ovat
44953: saamaan, e'Liminoidaan mahdollisuus eräissä              usein suuresta ve'lkataakasta ja alhaisesta
44954: tapauksissa saada tuota veropalautusta. Tä-              paNdcatasosta johtuen vaikeassa taloudelli-
44955: män vuoksi käsityikseni mukaan olisi tär-                sessa asemassa, joten olisi toivottavaa, että
44956: keätä, että lakia voitaisiin tällaisessa tapauk-         asuntotuotannon veron!huojennuslakia muu-
44957:  sessa soveltaa siten, että lääninhallituksen            tettaisiin siten, että omakotitalojen omista-
44958:  päätöksellä takaisin maksettava leimavero pi-            jille tulisi oikeus palkka- ym. tuloistaan vä~
44959:  täisi malksaa heti asianomaiselle riippumatta            hentää ikunnallisverosta lkiinteistöönsä koh-
44960:  siitä, va'Litetaan!k:o tuosta päätölksestä kor!k:eim-   distuvat velkojensa !korot.
44961:  paan hallinto-oikeuteen vai ei. Ellei näin
44962:  menetellä, niin eräissä tapauksissa asunnon-                 Ke.<&ustelu julistetaan päättyneeksi.
44963:  rakentajat joutuvat kärsimään vääryyttä.
44964:  Esitän tässä yhteydessä hallitukselle - en                   E-duskunta hyväiksyy lakiehdotuksen.
44965:  tosin minkään hyvälksyttävän ponnen muo-
44966:  dossa, vaan muuten - toivomuksen, e.ttä                    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
44967:  hallitus kiinnittäisi· tähän seikkaan huomiota,         !käsittelyssä teikemässåän päätöksessä lakialoit-
44968:  jotta asunnonrakentajat saisivat todella vii~           teeseen n: o 34 sisältyvän lakiehdotuksen hyl-
44969:  pymättä taikaisin ne leimaveropalautukset,              käämisestä.
44970:  mitkä lainsäätäjä on tarkoittanut heille pa-
44971:  lautettaviksi.                                            Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
44972:                                                          päättyneeksi.
44973:    Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies!
44974: Asuntotuotannon verohuojennuslain mukaan                      .Asia on loppuun käsitelty.
44975: ovat asuntotuotantoon sijoitettujen va·i'ojen
44976: !korkotulot verovapaita myös kunnallisvero-              3)    Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
44977: tuksessa. Tämä on merkinnyt sitä, että useat                     avusta annetun lain muuttamisesta.
44978: pankit ovat tämän •lain turvin päässeet !käy-
44979: tännollisesti katsoen !kolkonaan verovapaiksi               Y'1lämainitun lrukiehdotu!k:sen sisältävä hal-
44980: eikä ·hallituksen esityskään tässä suhteessa             lituksen esitys n: o 95, jota on valmistelevasti
44981: tee poikkeusta, sillä käytännössä tämä esitys            käsitelty valtiovarai:nvaliokunnan mietinnössä
44982: säilyttää verovapauden !kaikille panikeille ja           n:o 38 ja suuren va:liotkunnan mietinnössä
44983: vaikuutuslaitoksiHe, jotJka ovat !koko ·lainakan-        n:o 94, esitellään kolmanteen ikäsit.
44984: nastaan sijoittaneet vähintään 20 % asunto-              telyy n.
44985: tuotantoon, milkä on kohtuuton etu lkysymy!k:-              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
44986: sessä o'Levia lainoja myöntäneille ra.!halaitolk-        tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
44987: sille. Lain mukaan saa osalkkeen tai osuuden             1hylätä.
44988: omistaja vähentää ne korlkomenot, jotka ovat
44989: !hänelle aiheutuneet osa!kkeen tai osuuden                    Keskustelua ei: synny.
44990: hankkimisesta. Sitä vastoin maalaiskunnan
44991: ikunnallisase.tuksen 82 § : n 11 !kohdan säädök-              EduSkunta hyväksyy lakiehdotuksen.
44992: sen mukaan, johon tässä laissa viitataan,
44993:  saadaan tiettyyn kiinteistöön kohdistuvia                  Lakiehdotuksen kolmas !käsittely juliste-
44994:  korkomenoja vähentää vain sen kiinteis-                  taan rpäättyneeksi.
44995:  tön tuloista, johon korot kohdistuvat.
44996:  Tämän vuoksi on katsottu, ettei asunto-                      Asia on loppuun käsitelty.
44997:                                     Vesivoiman käytäntöönotto.                                 1791
44998: 
44999: 4) Ehdotus laiksi toimenpiteistä vesivoiman käy-    Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
45000: täntöön ottamisen helpottamiseksi annetun lain      Kauhanen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho,
45001:         voimassaoloajan pitentämisestä..
45002:                                                     Koivunen, Kok'kola, Korsbäck, Koskinen,
45003:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-       Kuittinen, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,
45004: lituksen esitys n: o 97, jota on valmistelevasd     Le!hto, I1eivo-Larsson, Lepistö, M. L~inen,
45005: käsitelty 1aki- ja talousvalidlrunnan mietin-       V. LeSkinen, Liedes, Liljeström, Luklkarinen,
45006: nössä n:o 4 sekä suuren valiokunnan mi·etin-        Ma!l:kamäki, Manninen, Miettinen, Miikik:i,
45007: nössä n:o 97, esitellään ikolman teen               Mohe'll, Muikku, Niiranen, Nordfors, N. Nur-
45008: ik ä s i tt e l y y n.                              minen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Peso-
45009:                                                     nen, Pohjala, Puhaik:ik:a, Rantala, Raunio, Ro-
45010:   P u h e m i e. s: ·Toisessa käsittelyssä paa-     senberg, Rytkönen, Salmela-Järvinen, Salmi-
45011: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvälksyä tai         nen, Seppi, Seppälä, A. Simonen, Stenberg,
45012: !hyllätä.                                           Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tau-
45013:                                                     riainen, Tervo, Tielkso-Iswksson, Tikkaoja,
45014:                                                     Turk'ka, Tuurna, Törngren, Wiclmlan, R.
45015:    Keskustelu:                                      Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsviik: ja
45016:                                                     ÖSterholm.
45017:   Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Ehdotan,
45018: että asia ·pannaan pöydälle eduskunnan ensi           ,Ei" äänestävät se.uraavat edustajat:
45019: perjantaina pidettävään istuntoon.
45020:                                                        Aittoniemi, Antila, Enk!kilä, Eskola, For-
45021:   Ed. P a s a n en: Kannatan ed. Kytän te-          sius, Ha!ka:la, Halinen, Hamara, Hauta!la,
45022: kemää ehdotusta.                                    Heiikura, Honkala, Hosia, Häppölä, Ikonen,
45023:                                                     Innala, Jaakkola, JussHa, Jämsen, Järvi,
45024:   Puh ·e m ies: Kun on tehty ehdotus asian          Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski,
45025: pöydällepanosta ja tätä ehdotusta on kanna-         Karvikiko, Kekkonen, E. Kilpi·, T. Kinnunen,
45026: tettu, ja iirosika tämän ehdotuksen hyvä'ksy-       Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kujala, Kulk-
45027: minen keslkeyttäisi asian asiallisen käsittelyn,    konen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
45028: kehoitan seuraavia puhujia lausumaan mhl-           tela, Lahti, Laine, A. Leikola, E. Leikola,
45029: lensä sanotusta ehdotuksesta.                       Leinonen, Lindh, Lindqvist, Luukka, Man-
45030:                                                     nila, L. Mattila, M. Mattila, H. Miettunen,
45031:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan    M. Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström-
45032: päättyneelksi.                                      Lunden, Nieminen, Niskala, Nordström, Pak-
45033:                                                     kanen,· Palovesi, Partanen, Pasanen, Pusa,
45034:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kyttä       Pöyhlrö, Raipala, Ranlkila, Rantamaa, Rapio,
45035: ed. Pasasen kannattamana ehdottanut, että           Roine, Rosnell, Ryhtä, Rytinlki, E. Ryömä,
45036: asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain is-        Rönkkö, SaaJasti, Saari, Saariaho, Saloranta,
45037: tuntoon.                                            Sarjala, Saura, Seppä, V. Simonen, Sinkko-
45038:                                                     nen, Soininen, Sukselainen, Tainio, Teir,
45039:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Torvi, Turunen,
45040:                                                     TuU'li, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, J.
45041:                                                     Wirtanen, Väänänen ja Öhman.
45042:    Äänestys ja päätös:
45043:                                                       ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hetemäki
45044:   JOka haluaa jatkaa asian asiallista ik:äsitte.-   ja Kleemola.
45045: lyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
45046: Kytän ehdotus hyvä!ksytty.                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45047:                                                     tajat:
45048:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45049:                                                       Aaltonen, Huttunen, Högström, S.-K. Kilpi,
45050:   .Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,           Larson, Lindblom, Meinander, Myllymäki,
45051: Enne, Flinck, Forsberg, Friman, Haapanen,           E. Nurminen, Pessi, M. Ryömä ja Virolainen.
45052: Haapasalo, Haikikila, Hallberg, Heinonen,
45053: Heljas, Hel·le, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45054: Hiltunen, Hu1t, H~äälä, Jdkinen, Junnila,           89 jaa- ja 96 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12.
45055: 1792                             Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
45056: 
45057: 
45058:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kytän eh-                tion varoista riittävän suuren arviomaata-
45059: dotuksen.                                              rahan niitten vahinkojen korvaamiseksi, joita
45060:                                                        karhut syrjäseutujen asukkaillle aiheuttavat,
45061:   Asia p a n n a a n p ö y d ä U e eduskunnan          kun suuret määrät kotieläimiä vuosittain
45062: ensi perjantain istuntoon.                             joutuu karhujen tuhoamiksi. Karhujen koti-
45063:                                                        eläimille tekemät vahingot mm. Kainuussa
45064: 5) Ehdotukset laeiksi metsästyslain muuttamisesta.
45065:                                                        ja Koillis-Pohjanmaan rajaseudulla ovat vii-
45066:                                                        me vuosina olleet lisääntymässä, mutta niit-
45067:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-         ten vahinkojen korvaamiseen on ollut käytet-
45068: lituksen esitys n:o 96 ja lak.al. n:ot 75 (1954        tävissä sikäli niukat määrärahat, että vain
45069: vp.) ja 63, joita on vaJ.mistelevasti käsitelty        osittaisiin korvauksiin on voitu mennä, ja
45070: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o            näitäkin· on usein saatu odottaa vuosikausia.
45071: 5 sekä suuren valiokunnan mietinnössä n:o              Mutta koska karhua nyt ei hyväksytä peto-
45072: 98, esitellään k o il m a n t e e n k ä s i t t e-      eläinten luetteloon, niin silloin pitää huOileh-
45073: lyyn, sekä ainoaan käsittelyyn sa-                      tia siitä, että karhujen tekemät vahingot kor-
45074: massa yhteydessä käsitelty ed. Haihlbergin ym.          vataan syrjäseutujen asukkaille täysimää-
45075: toiv.al. n:o 159.                                       räisinä.
45076: 
45077:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-             Ed. Österholm: Herr Talman! Det
45078: tetty hallituksen esitykseen ja lakialoitteeseen       var uppenbarligen ett misstag som skedde
45079: n: o 63 pohjautuva lakiehdotus voidaan nyt             då riksdagen i andra läsningen lät förleda
45080: hyväksyä tai hylätä.                                   sig av lag- och ekonomiutskottet att sätta
45081:                                                        skottpengar på lodjur. Utskottet hade syn-
45082:                                                        barligen i sin tur vilseletts av de sakkunniga,
45083:    Keskustelu:                                         som anmäler sig här i riksdagen i stor mängd
45084:    Ed. Ryh tä: Herra puhemies! Esillä ole-             var gång det blir fråga om ändring av jakt-
45085: va metsästyslain muutos ja siinä tärkeim-              lagen. Nu lär det väl i ahla fall vara så att
45086: pänä oleva sanotun lain 54 § : n muuttaminen,          den knappa stammen av lodjur på några
45087: jossa eduskunta nyt hyväksyy suden ja ahman            tiotal exemplar som kan beräknas uppehålla
45088: tapporahan korotettavaksi 50 000 markkaan              sig inom Finlands gränser inte skall gå sin
45089: sekä ilveksen tapporahan 10 000 markkaan ja            undergång tiLI mötes för den skull att det
45090: ketun tapporahan 2 000 markkaan, tuo huo-              har satts skottpengar på ilodjuren. Det är
45091: mattavan parannuksen sanotun lain mainit-              i alla frull skinnet som härvidlag spelar hu-
45092: tuun kohtaan.                                          vudrollen, då dess pris är åtminstone tre
45093:     Kun metsästyslain 54 § viimeksi vuonna             gånger större än skottpenningen. Men i alla
45094: 1953 muutettiin ja silloin poistettiin karhun          fall var det ett misstag som skedde. Nu får
45095: ja ilveksen tapporahat kokonaan, niin silloi-          man bara hoppas att det inte skall räcka
45096: nen eduskunnan päätös herätti suurta ihmet-            länge förrän förslaget ti1l revision av jakt-
45097:  telyä Pohjois- ja Itä-Suomen asukkaissa, jot-         lagen kommer till riksdagen och att vi då
45098: ka jatkuvasti saavat nähdä ja kokea niitä               får tillfäille att rätta det misstag som nu har
45099: vahinkoja, mitä karhut ja ilvekset siellä ko-           begåtts.
45100: tieläimille aiheuttavat. Olen iloinen siitä,
45101: että tekemäni lakialoitteen pohjalla on nyt               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45102: saatu ilveksen tapporaha hyväksytyksi, mutta
45103: sitä vastoin vailitan, ettei karhulle vieläkään           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
45104: saatu tapporahaa, vaikka kuluneenkin vuo-
45105:  den aikana on tullut tietoja siitä, että nimen-           Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
45106:  omaan karhut ovat kotieläimiä tappamalla               käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
45107:  tehneet Pohjois- ja Itä-Suomen syrjäseutu-             teeseen n:o 75 (1954 vp.) sisihltyvän lakieh-
45108:  jen asukkaille huomattavia taloudellisia va-           dotuksen hylkäämisestä.
45109:  hinkoja. Kun karhun tapporaha on jäänyt
45110:  pois laista, niin se sillloin edellyttää, että hal-      Lakiehdotusten kolmas käsittely juilistetaan
45111:  litus ja eduskunta vuosittain varaavat val-            päättyneeksi.
45112:                                                ·Siipikarjan taudit.                                             11793
45113: 
45114: 
45115:   :Eduskunta yhtyy Jia.ki- jja ~ialousll:llll.iokun­         -siillä:tsekäft!.aiwS\'!diokmnum:mietJi:mläsSä nw
45116: . nan Mdotlåkseen t0iv.cmrusaloitteen iHo Cl-59              ;:2 ,valmistelev.asti .dtäsitelty .ihallitnksen 1'isitys
45117:  -hyllciiäm:ise8tä.                                          ·n~~<45   (1954c vp;), ljoka. .sisä1.tää,,jrldä.mai!Bitlm
45118:                                                               lakiehdotuksen.
45119:    Asia on .loppunn käsitelty.
45120:                                                                 P u. h e m i e s : Kä~.ttelyn pohjana. on. SWI·
45121: ·6) 'Ehdotus laliksi •.siiJ)ikarjan :.tautien t.lni.imisen   ren v.alillk11nnan mjetiNtö, n:o 90. Ensin .sal-
45122:                      estä.m:iseksi.                          litaan . .asiasta yleiskeskuste:1u, .sen ;jäilkeen
45123:                                                              ryhdytään lakiehdotuksen .yksi:tyisk{>,htaiseen
45124:     Yllämainitnn lakiehdotuksen sisältävä · ed.              käsittelyyn.
45125: Jussilan .ym. lak.al. n:o ,45, .jota. on .valmis-
45126: teJevasti käsitelty . trulousv~okunnan . mietin-
45127: nössä•n:o 17 ja suuren valiokunnan m.ietin-
45128: nössä·n:o 95, esitellään kolmante·en kä-                       :Sisäasiaimnin:isteri K :äi ke Lä: 1Herna ;rxuhe-
45129: s. i t t e 1 y y n.                                          .mies! Hallitnlksen ·esitys refuSkunnalile .·:sai--
45130:   · Puheenvnoroa ei pyydetä.                                 . r.aalailallti!i on: nyt ~ Wlut,ffi~taa.n .toiseen
45131:                                                              käsitoolyyn. Timä hall~tu!ksm•;effi:tY~.;.-?oh~u­
45132:   ;Eduskunta pää.ttää ..pysy.ä asian toisessa                tnu ns. Yantereen doomitearn rm1etmt~, <~
45133: ·käsittelyssä tekemässään pä.ätf>kses8ä '·lakieh-      :vaimistui 1. 9. i!952. •Hallitus .antoi :iä.iä ikos-
45134: 'dotuksen .hylkäimisestä.                              &evan· esit:YJksenc!Cibtu&unnalle~~8.i 5. ll9:53.J'Kui-
45135:                                                        ·1;enkiiv~ta :hadosi ja esitystä·-ei'ebditty
45136:     .· LakiehdotRksen kolmas :käsittely· j-ulistetaan clrlisitellä ·!lOippUun. Pienempiä mu'litelksia: teh-
45137: · päättyneeksi.                                        l!lenclamlettiin •sama:·esitys 28. ':5. ~1954r:u.udel­
45138:                                                        ·leen. .·'fallousvali&kmmas.sa valmistui 1mietintö
45139:       rE.dusk.u.nta .hyväksyy talousvaliekU·Jlllan -18 .. 5. 1955. ~~ri v&Wkunta ojoo.tui pane-
45140:   mjetimnössä eh:dgtetun· taroomasprume.n.              maan .lmesi'ty'ksen :äoostoon, .ja ija&ston qm-
45141:                                                         heenjohtaja ed. Kulov:aal'a, 1jeka r;siU$in 'öli
45142:        Asia· on lopp,u.un •käsitelty.                  .ja&atessa , :ty.tissä, suoritti r!U\iantu:n:tjj4)ita
45143:                                                        .'lw,:tdtuaam. :jäsel!lten ~kansaa y;thd.<eSSä ,,eriUäin
45144:         7) •Ehdotus 'l&iksi ·sytjlisentujen 'tieolojen  suuren päivätyön. Sliliuren vali~lrunnan) mie-
45145:                         kehit.Umisedii..                tintOOn :liittyy lkuiten!ki.n ·:e:räilä .!lWut08ebdo-
45146:                                                        .ta.ks.ia, ·joita bMcia~i ,!k\litelrlman; -olisi· syytä
45147:       Yllämainitun !lakiehdotliksen · sisältävä ~ ed. . hyvilijJyä.
45148:  -Vennaman ..ym. ,lak,al. :n ~ o ,114 r (1,954 1Yi).),     .1Tämä Jutllitme.n esitys vetää vaikutaspii-
45149: .jota on valmistelevasti ··'kä.sioolty ,Jrulkuiladtos- riinsä ,ke8JrossairaM.at, ,ail;uesairaailåt tja lpai-
45150:   valiokunnan mietinnössä 1n:o 51 ;ja ;.suuren .~a.llissairaallat. •:Maassamme ·on ;niJk~tu
45151: .valiokunnan .mietinnössä n :.o 96, . esitellään neJjä -k:eslkussaiuaalaa, nimittä.in • P~jois-K&r­
45152:   k o lm.a::n te en ,käsi tt e l.y yn.                 .jalan, ·Keski-Suomen, Savonlinnan ja 'Etelä-
45153:                                                         Saimaan !keskussairaalat. ·ParhaiHaan naken-
45154:        Kukaan. ei pyydä puheenvuoroa.                   netaa;n ·Ku~:pion keSk:ussairaalaa. , Se-n,: jälkeen
45155:                                                         ttllev:at tänkeysjitrjestyksessä ·Tampereen,
45156:        Eduskunta .päättää .pysyä ,asian , toisessa K-otkan, .. Kainnw, Keski-P.-ohjamnaan, L31h- ·
45157:   käsittelyssä : tekemässään päätöksessä 'laki- den, :Mik!kelin, , Lwin, 1HämeeJiliinnan, Otliun,
45158:   ehdotuksen. hylkäämisestä.                            Semäjoon, · Satalk:unnan ,ja -Kemin :,keskassai-
45159:                                                         I:aalat. Bä.meenlinnan ja J\fi!klkelin ,.lääimän-
45160:     : LakiehootuksruvkQ.].mas, käsittely jMlistetaan sairaaloissa ovat politklinikat, ·ll.ahol'a.~ri<>t .·. ~a
45161:  ·;pää.ttyneeksi.                                       r®tgenosastot· sen, laatu.is~ •&Uil!lnossa, ··että
45162:                                                         niitä . on epäilemättä · tätkeysjä;:rjes~ä
45163:        Asia on loppuun käsitelty.                       poiketen ,Jko~jattava. Tä.stä tä.'tkeysjä;rjestylk-
45164:                                                         sestä on myös r;poilkennut .Vaasa.n keSkussai·
45165:                 · 8) .Ehdo\us; sairaalalaiksi.          raala, ja tähän eivät 1iity ·Helsingin eikä
45166:                                                         T.urun ylliopiston sairaalat. . Niistä . ensiksi
45167:        EsiteRään suuren valiokunnan mietintö ma1nittu, Helsingin ,yrleånen · sairaala, on · ns.
45168:   n: o 90 ja otetaan t o i se e n käsi t t el y y n Leskisen komiteassa, ja toivottavaa on, että
45169:  225
45170: 1794                             Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
45171: 
45172: 
45173: ed. Leskinen valmistaa mietinnön mahdoHi-                 1 §: n mukaan valtakunta tulee jaetuksi
45174: sinnman nopeasti, että hallitus voisi antaa           keslkussairaalapiireihin, eikä enää jää auk-
45175: eduskunnalle es1tyksen Helsingin yliopisto~           koja eikä ns. saumasairaaloita. 1 §: n mukaan
45176: sairaalan ralkentamisesta.                            ikeskussairaa;loissa on infektio-osasto eli tar-
45177:     Neljä ens1mmäistä keskussairaa~aa ovat            tuntatautien osasto, jossa on tarkoitus hoitaa
45178: tulleet ma'ksamaan 5 532 milj. mk, josta va:l-        vaikeimmat tartuntatautitapaUJkset. Useissa
45179: tion osuus tekee 67% eli 3 365 milj. mk.              tällaisissa taU!deissa, kuten lapsihalvauksen
45180: Lalkiesityksen 38 §: n mukaan sairaalalain            hengitysha:lvausmuodossa, tarvitaan eri alo-
45181: toteuttamisen pohjalla viisi aluesairaalaa            jen spesialistien yhteistoimintaa. Erityinen
45182: muutetaan keskussairaaloiksi'. Näiden a'lu~           infektio-osasto tarvitaan sen vuoksi, että siellä
45183: sairaaloiden ralkentamisesta aiheutuneet koko-        hohlettavat potilaat tarvitsevat monesti vielä
45184: naiskustannukset on laskettu 2 450 milj. mar-         erikoisesti !koulutetun 'henkilökunnan ja eri-
45185: kaksi, josta valtion osuus tekee 67 % eli             koisen varustuksen, esim. hengityskojeita
45186: 1 640 milj. m.k. Paikallissairaaloita on jo ra-        jne. Tällaista osastoa ei ole 'kyllä syytä pitää
45187: kennettu ja tullaan ra'kentamaan niin paljon,         tyhjänä, jos se rakennetaan, vaan silloin kun
45188:  että niiden yhteinen paikkaluku tuiJ.ee val-         infelktiopotilaita ei ole, on syytä käyttää osas-
45189: mistuttua olemaan noin 4 000 hoitopaikkaa.             toa sisätautipothlaiden hoitoon.
45190: Hoitopaikan !keskikustannukseksi on arvioitu               Kun mainitussa pykälässä puhutaan myös
45191:  2.5 milj. mk, mikä kOkonaiskustannuksena              ns. Lesikisen 'komitean yliopistollisen 'keskus-
45192:  tekee 10 miljardia mar'kkaa. Valtiolla on             sairaalan tehtävistä, on tässä suhteessa syytä
45193: mahdollisuus maksaa perustamiskustannuk-               todeta, että Helsingin niinkuin Turunkin
45194: sista 25-40 %. Jos tästä otamme !keskiarvon            yliopistosairaaloissa on tarkoitus suorittaa
45195:  vaiftmapa 33 %:n mukaan, on valtion osuus             'lääkärien !kouluttaminen, tieteellinen työsken-
45196:  3.3 miljardia markkaa. Valtion osuus !kes-            tely, perehtyminen uusiin kansainvälisiin
45197:  kussairaa~oiden, aluesairaaiJ.oiden ja pailkallis-    tut!kimus- ja hoitotapoihin, pyrkimys niiden
45198:  sairaaloiden rakentamisessa muodostuu siis            soveltamiseen meidän oloihimme jne. Yliopis-
45199:  erittäin huomattava!ksi                               tosairaaloita ra!kennettaessa on huomioitava
45200:     Uuteen järjestelmään siirtyminen käyttö-           myöskin opetusmateriaali, paitsi omasta pii-
45201:  !kustannusten kohdalla merkitsee keskussai-            ristä, myöskin kolko maasta harvinaisia ta-
45202:  raaloissa neljän valmiina olevan keskussai-            pauksia silmällä pitäen. Sikäli kuin tätä
45203:  raalan !kohdalla seuraavaa. 1300 sairassijaa,          pykälää halutaan 'korjata, voitaisiin siinä
45204:  !keskimääräinen kuormitus 325 vuorOkautta              eräs kohta !kirjoittaa esim. näin: ,Näissä
45205:  vuodessa, tekee 422 500 hoitopäivää. Brutto-           keskussairaailapiireissä, joissa on lääketieteel-
45206:  tappio a 800 m!k hoitopäivältä tekee                   Hnen tiedelkunta, toimivat keskussairaaloina
45207:  760 500 000 mlk, josta va;ltio suorittaa valtion-      yliopistolliset kes!kussairaalat, joista sääd~
45208:  apuna 50% eli 380 250 000 mk. Valtionavun              tään erikseen laissa."
45209:  lisäys, kun viisi aluesairaalaa muutetaan ikes-           2 §: 11 toisessa lauseessa on tahdottu tehdä
45210:  kussairaaloiksi, näiden viiden keskussairaa-           mahdolliseksi niiden sairaaloiden pääseminen
45211:  lan osalta 240 000 hoitopäivää a 1 800 mk,             osallisiksi sairaalalain suomista etuisuuksista,
45212:  bruttotappio 432 milj. mk, josta 50% val-              joissa sairaaloissa on osakkaana muita yhtei-
45213:  tionapua, 216 milj. mk. Ainesairaalain osalta          söjä kuin kuntia. Sisäasiainministeriön ju-.
45214:   300 sairassijaa ja noin 100 000 hoitopäivää           ristit ovat kuitenkin sitä mieltä, ettei tätä
45215:   a 500 mk hoitopäivältä tekee 150 milj. mlk,           voida lakiin sovelluttaa. Tämä sanonta on
45216:   josta 40 % valtion osuus 60 milj. m!k. Pai-           kuitenkin sikäli epäonnistunut, että aluesai-
45217:  kallissairaalan osalta !käyttökustannukset on          raaloihin, jotka ovat kuntainliittojen omis-
45218:   laskettava 4 000 sairassijan muikaan, mistä           tamia, ei voida soveltaa kunnallislain sään-
45219:  !kertyy 1 200 000 hoitopäivää a 1 000 mlk hoi-         nöksiä, joita on tarkoitettu sovellettaviksi
45220:   topäivä, joka tekee 1200 milj. m'k, mistä val-         sairaalalaissa tarkoitettuihin kuntainliittoi-
45221:   tion osuus 33% eli 100 m1lj. mk. Lain                 hin.
45222:   merkitys on tämän suuruinen silloin, kun                 3 § : n 3 momentissa olisi riittänyt sanonta
45223:   laki astuu voimaan, mutta lain merkitys tu-            ,varattava", ettei olisi pakko hankkia val-
45224:   lee 'kasvamaan samassa suhteessa kuin sai-            miita kulkutautipaikkoja, vaan voitaisiin
45225:   raalatoimintaa laajennetaan.
45226:                                           Sairaalalaki.                                       1795
45227: 
45228: 
45229: muita paikkoja käyttää tarttuvatautisten             Käsitellessään sanottua rrakiesitystä talous-
45230: hoitoon.                                          valiokunta on lähtenyt huomattavasti laajem-
45231:    7 §: n 3 momentissa mainitaan, milloin         malta pohjalta. Se totesi, että keskussai-
45232: valtion on korvaus suoritettava aluesairaa-       raalaverkoston rakentaminen yli koko maan
45233: lan muuttamisesta keskussairaalaksi. Kun          käsittäväksi verkostoksi kestää vuosikymmeniä
45234: kunnat ovat monissa tapauksissa joutuneet         ja vuorossa viimeisenä olevat alueet joutuvat
45235: aluesairaaloihin uhraamaan suuria kustan-         näin ollen olemaan tuon ajan melkoista huo-
45236: nuksia saamatta valtionavustusta, olisi koh-      nommassa asemassa kuin ne alueet, jotka
45237: tuullista, että kustannukset korvattaisiin        ovat keskussairaalansa aiemmin saaneet. Myös
45238: heti muuttamisen tapahduttua.          Tämän      todettiin, ettei suunniteltu keskussairaalaver-
45239: vuoksi olisi 7 § : ään lisättävä uusi neljäs      kosto kaikesta hu01limatta tulisi tasapuolisesti
45240: momentti sitä varten, että sellaiset kuin         palvelemaan kaikkia alueita, vain syrjäseu-
45241: Pohjois-Kymen sairaala voisivat saada kus-        dut ja sairaalapiirien sauma-alueet jäisivät
45242: tannukset, kun siitä tehdään keskussairaala.      lain tarkoittamista eduista paitsi.· Asiantunti-
45243: Pykälä voitaisiin kirjoittaa esim. seuraa-        jain lausunnon mukaan keskussairaalain ohel-
45244: vasti: ,Edellä 3 momentissa mainittu kor-         rra tarvitaan myös alueellisia ja paikallisia,
45245: vaus suoritetaan sen jälkeen, kuin siinä mai-     tasoltaan vaatimattomampaa luokkaa olevia
45246: nittu toimikunta on vahvistanut rakennusten       sairaaloita, jotka kuitenkin keskussairaaloi-
45247: ja kaluston arvon."                               den kanssa muodostaisivat koko maan käsit-
45248:    8 §:ään voitaisiin tehdä maininta: ,Val-       tävän yhtenäisen sairaalaverkostokokonai-
45249: tionapua on maksettava viiden vuoden ku-          suuden. Niissä muutoksissa, jotka talous-
45250: luessa siitä, kun sairaala on hyväksytty tar-     valiokunta hallituksen esitykseen teki, oli-
45251: koitukseen käytettäväksi, ja aikaisintaan vii-
45252:                                                   vat nämä periaatteet ratkaisevia, ja on ollut
45253: den vuoden kuluessa tämän lain voimaan-
45254:                                                   iloLla todettava, että suuri valiokunta on nä-
45255: tulosta."                                         mä periaatteet laissa pysyttänyt.
45256:    Tässä on muutamia kohtia sellaisia, joihin
45257: olisi syytä eduskunnan kiinnittää huomiota.          Ne alueet, jotka jo nyt ovat päässeet kes-
45258:                                                   kussairaalalain säännösten piiriin, ovat mo-
45259:                                                   nin verroin paremmassa asemassa kuin ne
45260:    Ed. Tuuli: Herra puhemies! Eräs tär-           alueet ja niiden väestöt, joissa rakennettuja
45261: keimmistä eduskunnan käsiteltävänä tällä          keskussairaailoita tai muita valtion sairaa-
45262: hetkellä olevista lainsäädäntötehtävistä on tu-   loita ei ole. Näiden alueiden kunnat vastuun-
45263: lemassa päätökseen. Sairaalalain vahvistamis-     alaisina väestönsä terveydenhoidosta eivät
45264: ta on kiihkeästi odotettu valtion viranomais-     ole voineet jäädä odottamaan keskussairaa-
45265: ten, kuntien ja vieläpä yksityisten kansa-        lain valmistumista, vaan ovat olleet pa-
45266: laisten taholta, silliä nyt käsiteltävänä oleva   kotettuja rakentamaan alueitaan varten hl-
45267: laki koskee kaikkia näitä osapuolia ratkai-       man valtion tukea useinkin samat vaatimuk-
45268: sevalla tavalla. Hallitus ja sairaalaviran-       set täyttävät sairaalat, kuin mitä keskus-
45269: omaiset ovat antaneet sairaalalakiesityk-         sairaalat ovat. Tällaisia keskussairaalain
45270: sensä snna mielessä, että keskussairaa-           veroisia sairaaloita on syntynyt Kuusankos-
45271: loiden siirtyessä kuntien hallintaan sai-         ke1le Pohjois-Kymenlaakson tarpeita varten,
45272: raaloiden ~lläpito ja hoito tulee jousta-         Tammisaareen ja Raumalle niiden ympä-
45273: vammin ja taloudellisemmin hoidetuksi             ristökuntien tarpeita varten, minkä lisäksi
45274: ja myöskin sairaanhoidollinen kehitys on          Pietarsaaren, Salon, Porvoon ja Loimaan
45275: paremmin turvattu, kun niiden kehittämi-          seudun sairaalat täyttävät osaltaan keskus-
45276: seksi tarvittavia varoja ei tarvitse yksityis-    sairaaJain paikat. On kohtuutonta, että noi-
45277: kohdittain viedä valtion tulo- ja menoarvion      den alueiden kunnat ovat ilman valtion tukea
45278: kautta, johon sanottuja varoja saadun ko-         ja usein suurin velkataakoin joutuneet nuo
45279: kemuksen perusteella ei saada läheskään riit-     sairaalat rakentamaan, ja vielä kohtuutto-
45280: tävästi.   Sairaalalakiesityksessään hallitus     mampaa on, että nuo kunnat joutuvat sai-
45281: lisäksi on tahtonut saadun kokemuksen pe-         raalansa, jotka · tasaveroisesti keskussairaa-
45282: rusteella tarkemmin määritellä keskussai-         loiden kanssa palvelevat sairaanhoitotyössä
45283: raalain perustamista, rakentamista ja nii-        maamme kansalaisia, ilman valtion tukea yl-
45284: den ylläpitoa koskevat säännökset.                läpitämään. Täällä herra sisäministeri mai-
45285: i I'i96                             Keskiviikkona · 7 p. 'joulukuu ta 1955.
45286: 
45287: 
45288:  -nitsi, • että •kesl.rossair~en 'nett-otappio on         ,.keää ,,ja ·i-öiwttavaa, ·että tämä l~&ki saatai-
45289:   keskimäärin 800 mk J~~aikkaa kohden, mutta               siin nopeasti hyväksytyksi tää~lä edaslwn-
45290:   näissä·san:uliasairaaJ.oissa,se on•1' SOO-mk. cKun      nassa .
45291:  .tämä -jää' lrokorutan kuntien r-asitukseksi da
45292:  ·kannettavaksi nykyisen aadllsäädännön \mU-                   Ed.. S:1JeJnb·s·r~g: Jlle:f'lta :~h0tllrles! Hal-
45293:   ;kaan, · 'll)n too · kohtuuttomuus hyvin -·selvästi     . litUk!Wn esitys ·ull'l~eksi ''Såb.taal&iaiksi jätet-
45294:   havaittavissä.                                            tiin · M:rtskunnaM.e jo ; teakdlmJMSa · ~oo.na
45295:     ·Sairaanhoito on käSittääkseni ,juuri ~ellai­         ·t9&! "silloisen •sisäministeri Leskisen: t(}in1esta.
45296:   nen ala, _jossa ··kaikki maan kansal-aiset ja           'Esityksen '-päätarkoitus' Olli vapauttaa 'V'åltio
45297:  ·kaikki kunnat olisi asetettava tasaveroiseen            ·sai1'aalaho-Mon taloudeLlisesta ·vaStlfusta ;ja
45298:  :asemaan keskenään. TalousvaH.'0kunn:an · eh-             -a...~ttaa 1tlmlä vastuu krt-ntien ' kli1'1'1tiltta:våksi.
45299:    dotus, jonka suuri val:Milkunta on nyt hy-             'hain tn'ttOto 'ja··eS\tyksen :peruStHut 'i>li yri-
45300:   väksynyt, . pyrkii tälla,iseon ·ratkaisuun, .ja          tetty "saa'da 'seH:itisiksi, -että ·-öHsi tun:tunut
45301:   sitä· on' pidettävä· ainoana oikeudenmukaisena.           Siltä, kUin ·valtio · oHsi ·a,titan'Ut "suuren 1 lah-
45302:  -On ,nyt v.ain toiv:ottavl3-, ··että iämä ·laki -·kii-     jan ~-kumime. 'Esityshän ·m~rkitsi ·valtion
45303:   reellisenä hyväksytään, ja · toiv.ettavampaa             omistanrien 1·ke8kussaira:å:loiden 1luovuttamista
45304:  :on, ·että--sisäasiainministeriö. sen.-jälkeen ryh-       kmitåliittojen, omistukseen. 1M'Utta ·niinliällai-
45305:   tyy lain 'edellyttämiin . ja · aiheutta,miin toi-        sin · ~h'doin 'kunnat hwllituks~ esityksl:ln mu-
45306:   menpiteisiin ·siihen ·-kelv'(,)lllisten .·sairaalain     kaan tämän lahjan saavat? Kuntien' tai' kun-
45307:   muuttamiseksi ·keskussairaatl0iksi ja valtion-           tåliittojen· tulisi l11nastaa ·myös ·vailtiolle kuu-
45308:   avun myöntämiseksi niille ja lain edellyt-               luvat sairaspaikat sekä keskussai"raaloiSta
45309:   tämi1le -lalue- ;ja paikaJJlissairaaloille. ·Herra       että · niistä yleisistä sairaaloista, ·j6tka :jos-
45310:  :sisäministerin . J)1ilieenvuorosta ·sai ·sen 'käsi-      kus aiotaan' keskussairaåloiksi laaj~ntaa. Val-
45311:  .ty;ksen, · että ·siellä ollaan 'tähän valmiita, :ja       tion osuutta sairashoidossa tulisi olemaan vain
45312:   se on ilOilla 'oodettava.                                se, mitä annetaan valtio~puna kuntien · såi-
45313:      ·Tässä y-hteydessä .on syytä myös valtio-             raåloi1le. 'Kun hallituksen esityksen ·:mukaan
45314:   -varainvaliokunnalle .,)iuomäU.tMa, että. ·osen          jäisi suuri joukko kuntien sairaaloita koko-
45315:   ensi ·vuoden ·budjettia ··misitellessäii.n ol'isi        naan vaJltioavun ulkopuolelle, olisi lain hy-
45316:  {)tettava •tämän·.lain tldel!lyttämät ·määrävahat         väksyminen sellaisenaan -merkinnyt - tavatto-
45317:   budjettieiilit:tkseensä. Tarpeellisia ; a,loitteita      man suuren 'lisä'rasitliksen ·asettamista ··kun-
45318:   asian· •hoitamiseksi kyllä· on.                          tien kannettavaksi.
45319:     1mpuksi 'tahtoisin 1l:l.Ainita, -että suuri va-            Hallituksen esitys · ruheutti .ankaran pole-
45320: ·lwlronta on kiitettäväUä harrastuksffila •sy-             miikin sekä sanomaJlehdistosSä että asiaa· kos-
45321:   ventynyt lain · käsittelyyn, ja sen ·tekemät             kevien alojen· aikakausjulka.isuissa. :Marulais-
45322:   muutokset · tal~usv-aliokunn11.n ehdotukseen              kunta-lehdessä oli jatkuvasti kirjoituksia
45323:  -ovat ·melkein p()ikkeuksetta par~11nl1k~ia.              asiasta, ja ne osoittivat, että- maaseudun kun-
45324:  -lOm ·laki on niin t-är.kOO. kuin se nyt on, 'on          nallismiehet olivat huolissaan. Myös monet
45325:  •ilmeisesti ·ollut paikaililaan myös ·suuressa            muut lehdet polemisoivat ankarasti hal~ituk­
45326:  valiokunnassa uudelleen· km:iUa •kaikkia asian-           sen esitystä vastaan. Sekä Kaupunkiliitto
45327:   tuntijoita, ja 'kun .monet periaatteet tässä             että Maalaiskuniien Liitto ja lukuisat asian-
45328:  1laissa ovat olleet aivan uusia, ·on laki suu-            tuntijat ·lähettivät talousvaliokunnruhle :kir-
45329:   reessa valiokunnassa ·vielä ·talousvaliokunnan           jallista ainehistoa asian selvittämiseksi. ·Ta-
45330: ·käsittelyn jälkeen ·kypsynyt. säiayttäen :lmi-            lousvaliokunta 'kuuli joukon asiantuntijoita.
45331:   tenkin kaikilta osiltaan sen p-eriaatteellisen           Kaikista näistä voi sanoa, että kukaan ei
45332:   puolen, jortka talousvaliokunta oH laille an-.           ollut tyytyväinen haJllituksen esitykseen, ei-
45333:   tanut. •Eräitä epätallkkuuksia- on, kuten· edel-         vät edes sen komitean ,jäsenet, jonka mietin-
45334: .Hnen puheenvuoron k-äyttäjä myöskin mai-                  nön pohjalta :hallituksen lakiehdotus oli teh-
45335: . nitsi, -suuren valiokunnan käsittelyn jäljiltä           ty, niin huono oli haJllituksen esitys .
45336:   jäänyt, mutta voitaneen ne ~ain ·käytäntöön                  Kun eduskunta vuoden 1947 -lopulla hy-
45337:   soveltamisessa ottaa ehkä huomioon, minkä                väksyi keskussairaalalain uudistuksen, mikä
45338:   vuoksi •niitä ei ole syytä käsittääkseni täs-            laki. astui voimaan huhtikuussa -1948, muis-
45339:   sä tarkemmin ryhtyä koskettelemaan. Niin-                tutti se hallitusta lokakuussa 1947 [ausumas-
45340: . kuin ·mainitsin, on t-osiaankin erittäin tär.            saan toivomuksessa kunnallisten. sairaaloiden
45341:                                                  Saitaa)4laki•.                                             1?97:
45342: 
45343: 
45344: valtiooavusta:.. Silloinen" Poekk&ä.n haWtltts·.          loiden .vertaaminen tuberkruJoosi,-, ja, mielisai-..
45345: asettinft--· jo t&ttlrokuussa· vuonna· 1914:8 komi-        raaooihin,: kuten' halli1iukselli: esitykseBf!lä teh:..
45346: t~an· tntkimaa:n· kunnansairaaroiden•, val-tio-           dään, ei ole.· pätevä.. Nämä.; O'Vat •· yhden alan.
45347: avun järjestelyä. Tämä Tähkän· Jmmitea sai'               sairaalO.ita;- mutta" yleiset; saitaault käsittä:v'ät!
45348: mwtintöhsä· valmiiksi· jo vuonna- 1951; mtt.t-            monia er.ikoisalo.ja, jotlm. sairaan!lwidon Ire~.
45349: ta. mitään ha.Uituksen esitystä: :kuntien sairaa.-        hittyessä.c yhä. l~ntyvät; Meillä;; on' palj<m.
45350: !Giden· valtionavusta.r, ei ole· tulllit-t; .             prohieemo-ita · ratkaistavana; niille piu.isi,
45351:    Vaikk'a.. talousvaliokunnan              mietitmössä   saada, yleisvwltalrunnalli:rum. järjestel:m.äi Ru-.
45352: on hahlituksen esityksen perustarkoitnsta kos"            kin. sairaalan. omistava. k:untainliibto. katsoo
45353: kevasti · vain SKDL: n ryhmään kuuluvien                  lähinnä oman· piirinsä tarvetta,. jolloin, suu"'
45354: vastalause,. oli valiokunnassa muitakin, j!)t-            remman tarpeen vaativat erikoisosastot tule...
45355: k'a .eivät' hyväksyneet· keskussairaaloiden omis-         vat· lnoon~llisesti · etutiJlalle. Niihin järjeste-
45356: tussiirtoa tai· ainakin .vakavasti 'epäilivät sitä:..     tään sitten.' harvemmin tarvittavat, mutta· siiJ...
45357: Jos lääkintöhallituksen. pääjohtaja Pesonen·              ti tärkeät · erikoi8Gsastot, Lääkintöireuvos·
45358: olisi esittänyt talousvaliokunnalle lääkintöhal.:         Tlihkäi; huomautti myös. siitä, että:. kesk:ussa.i- .
45359: lituksen kannan asiasta, olisi· hiki kenties              raalaiN> · johto, sellaisena·, kuin laki edehlyttä.ä:.-
45360: saanut • toisenlaisen luonteen valiokuntakäsit-           ei ole vie}[: antanut kokem;usta. Vl().imassa;•
45361: telyssä; Suuren vailiolmnnan jaostossa· pää-              oleva· keskussairaalalakih:an. edellyttää; sa.iraa~.
45362: johtaja.. Pesonen vasta ilmoitti, että' lääk'intö-        laan osalilistuvien ·ktt:mtien•, mukanaoloa sairaa-
45363: hallitus · oli jyrlåisti keskussaitaaloid!m siir"         lan johtoeliinissä. Tästä;. ei me annettu' oh...
45364: toa vastaan. Vain lojaailisuudesta hallitusta             jesääntöä:. J0s• se· olisi· annettu, olisi JOOn-
45365: kohtaan hän ei ole tätä valiokunnaLle esittä;,:           suu:n. sairaalasta. nyt· jo kohnen vuoden koke-
45366: nyt, eivätkä sitä. ole tehneet toisetkaan. He             mus.
45367: ovat ehdottaneet' lakiin· vain niitä muutoksia,               Nyt on hallituksen esitys käynyt· lävitse
45368: jotka ovat· välttämättömiä; jotta· sairaalaky-            sekä talousvaliokunnan että' suuren valiok'Un-
45369: symyirsessä· voitaisiin ed~ jollai:iL tavoin ot-          nan käsittelyu: Näinä ovat· tehneet siihen
45370: taa· huomioon myös ne ongelmat, jotka ovat·.              muutoksia niin, että' ha1li'tulrtsen ehdotuksen
45371: valtakunna.Hisia, kuten liiäkärien ja hoito-              40 § ~ stä on jäänyt' jälebfe · vain 5~ MUtta·
45372: henk'ilökunnan koulutus sekä erikoisalojen                lain- peruspyrkimys, keskussairaaloitten siir-
45373: järjestäminen· maan· kokonaistarvetta varten.             täminen· kuntien omistukSeen, .on~ säilynyt; ja
45374: "Kosk'a·[åin·tarkoitus on saada sairaalat·vwl-            taaousvaliökunnassa tehdYt muutokset· olivat
45375: tion uiskoilta kuntien niskoille, on lääkintö-            kieltämä.ttä parannuksia. Tärkein oli eri~
45376: hallitus-pakotettu mukautumaan tähän'~, lau-              asteisten kunnansairaaloitten saattaminen la-
45377: sui pääjohtaja Pesonen ja.. jatkoi, "ensisijai-           kisääteisen valtioavun p,iiriin, mitä' hallituk-
45378: nen vastuu sairaanhoidosta jää siis ktumille, .           sen esitys ei edellyttänyt. Tosin . t·ämä · vaJ.-
45379: eikä ole vielä selVitetty, miten lii.iilfå:rien kou-      tioapu on, varsinkin pienemmiLle sairaaloille,
45380: hitus saadaan tähän sovellettua".                         ryhmämme mielestä: liian pieni. Suuri; valio-.
45381:    Lääk1ntöneuvos.. Tåhkän talousvaliok~                  kunta niinikään paransi vielä tailousvaliokun-
45382: le esittämä kanta asiasta oli siis myös läiikin-..        nan ehdotusta mm. siltä osalta, josta Poh-
45383: töhallituksen kanta, vaikka se ei talousvalio-            jois-Suomen kunnat olivat· kirjoittaneet edllS-
45384: kunnalle selvinnyt. . V:aliokunn.alle.. jiji. käsi-       kuntaryh:m.ille: Ow1nn ja. Kajaanin sairaalaa;
45385: tys, että. Jääkintöhallituksessakin ollaan asias-         koske:vasti, että· näitä. ei ; sikrettäisi .· kuntien .
45386: ta: eri. mie[tä.. Hallituksen. esitys .. eL siis-, ole    vastuulle ·ennen niiden laajentamista ktlskus-.
45387: ~ähtenyt ensinkään siitä asian1rru:rtij~limk)stä,.        sai:ra.alaksi. Sauri valiokunta korjasi· myös.
45388: joka lähinnä vastaa sairaalwlaitoksista. Esi-             vaJltioavun · taannehtivuutta koskevaa:· pykii~
45389: tän joitakin näkökohtia .käsiteltävänä olevaa             läii: sen jälkeen, kun M-äntän sairaalan lähe-
45390: lakiehdotusta vastaan sellaisena. kuin olen               tystö oli käynyt. selvittä.mäSSä asiaa oman sai-
45391: lääkintöneuvos Tähkän lausunnoista muistiin               raalansa osalta. Sairaalan perustamiSkustan.-
45392: merkinnyt..                                               nuksiin annettavan valtioavun UJlko.p.uoleHec
45393:    NeskussairaaMiden omistl188Uh:teen · siirto ·          jää. kuitenkin. vielä: tämäl'l.lrin jälkeen joita-
45394: nmrkli:tsew sairaanh6idon lrehittymisen. ja• eri-~.       kin sellaisia sairaaloita,. jotka on rakennettn'
45395: kfDistumisen • sekä,;· potilaiden' ed nn kannalta,:.      sen vel-voituksen, perust~eUa,· mika: ensim•
45396: asiaJ14Ji1an. huooontumista: Y!eisttn · sairaa-           mäisessä k()skussairaalalaissa· vuodeata · 19'43'!
45397: 1798                            Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
45398: 
45399: 
45400: kunnille asetettiin. On väärin, että ne kunnat,     säädetään erikoisella lailla, antaa takeita
45401: jotka ensimmäisinä kiiruhtivat lain velvoi-         siitä, että tähän ilakiin voidaan sisälilyttää
45402: tusta toteuttamaan, jäivät osattomaksi val-         asioita, jotka estävät yliopiston itsehallinnon
45403: tionavusta peruskustannuksiin. Siksi on ryh-        loukkaamista.
45404: mämme taholta ehdotettu lain kaikissa ~ä­              Sitten minun täytyy ihmetellä vieläkin,
45405: sittelyvaiheissa taannehtivuuden aikamää-           että kunnilile annettiin taas uudelleen niin
45406: räksi sen lain voimaantulopäivää, jolla mää-        tavattoman paljon työtä ja joka tapauksessa
45407: riteltiin ne periaatteet, joiden mukaan maan        erikoismenoja, kun nämä keskussairaalat siir-
45408: yleinen sairaanhoito oli j,ärjestettävä ja ase-     rettiin kuntien omaisuudeksi täLlä lailla.
45409: tettiin velvoitukset sairaaJlapaikkojen hankin-     Suurimpana syynä tähän muutokseen on
45410: nasta.                                              hallituksen taholta ja yleensä esitetty, että
45411:    Ryhmämme on sitä mieltä, että sairaan-           valtio ei pysty hoitamaan sairaaloita niin
45412: hoidon alalla pitäisi kehityksen kulkea siihen      hyvin kuin kunnat. Tämä on minusta aika
45413: suuntaan, että yhteiskunta huolehtisi koko          heikko peruste, että valtio ei pysty siihen,
45414: sairaanhoidosta. Jotta se ei asettaisi mitään       mihin kunnat pystyv~ät. Lääkintöhallitus sa-
45415: kuntaa tai ketään yksilöä eriarvoiseen ase-         noo, että jos he saavat tarpeellista työvoimaa,
45416: maan, tulisi sairaanhoidon kustannukset saat-       niin he Oilisivat hoitaneet nämä sairaalat hy-
45417: taa kokonaan valtion kannettaviksi. Tähän           vin. Pyydän ilmoittaa, että vissiin ainoana
45418: suuntaan pitäisi kehityksen asteittain kulkea.      mohikaanina koko tällä puolella yhdyn
45419: Vastuun sairaanhoidosta pitäisi jo nykyolois-       tässä kommunistien esittämään mielipitee-
45420: sa olla ensisijassa valtion ja vasta toissijaise-   seen. Minulla on varaa olla itsenäinen
45421: na kuntien asia. Viime aikoihin ovat suurem-        täällä tänä päivänä, niinkuin eilen olen
45422: mat sairaalat olleet valtion sairawloita. Jos       ollut ja huomenna myös. Minä olen
45423: nyt suuret keskussairaalat, joiksi iläänien sai-    ehdottomasti, herra puhemies, sitä mielipidet-
45424: raalatkin vähitellen muuttuvat, siirretään          tä, että kuntia ei saisi enää rasittaa lisätyöl-
45425: kuntaliittojen sairaaloiksi, merkitsee tämä,        lä eikä lisärasituksilla. Täällä tietävät kun-
45426: että valtio sanoutuu irti koko sairaanhoidosta      nanmiehet kaikki, jotka ovat kunnonmiehiä,
45427: lukuun ottamatta sitä, mitä se taloudeLlisesti      kuinka tavattomat rasitukset kunnilla on.
45428: kuntia avustaa. Päävastuu j,ää kuitenkin            Ja tänä päivänä taas talousvaliokunnassa oli
45429: kunnille niin taloudellisesti kuin muussakin        uusia lakeja, jotka taas antavat kunnille
45430: suhteessa. Tämä ei ole kehitystä, vaan taak-        uusia ja uusia velvoituksia ja rahanmenoja.
45431: sepäinmenoa ja merkitsee suurten valtiolle
45432: kuuluvien rasitusten siirtämistä kuntien kan-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
45433: nettavaksi.
45434:    Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta             P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
45435: ottaisi käsittelyn pohjaksi talousvaliokunnan       Stenberg ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi
45436: mietintöön liitetyssä II vastalauseessa olevan      otettaisiin talousvaliokunnan mietintöön lii-
45437: lakiehdotuksen.                           ·         tetyssä II vastalauseessa oleva lakiehdotus.
45438:                                                     Ehdotusta ei ole kannatettu, joten se rau-
45439:                                                     keaa.
45440:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! Minä
45441: pyysin tämän esityksen viime istunnossa pöy-
45442:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
45443: dälle sen tähden, että tämän lain 4 ja 27
45444: § : stä oli herännyt nimenomaan yiliopistomies-       Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
45445: ten taholla epäilyksiä, että ne voisivat rajoit-    kohtaiseen käsittelyyn.
45446: taa yliopiston itsehaJllintoa ja yliopiston pro-
45447: fessorien toimintaa itsenäisinä yliopiston vi-
45448: ranhaltijoina perustettavassa keskussairaa-                               1 §.
45449:                                                       Keskustelu:
45450: lassa taikka nimenomaan tässä yliopistolli-
45451: sessa sairaalassa.                                    Ed. Stenberg: Herra puhemies! Ehdotan,
45452:     Llmoitan, että minä tänään sain lääkintö-       että 1 § : n 2 momentti hyväksyttäisiin näin
45453: hallituksen pääjohtajwlta sekä yliopiston           kuuluvana: ,Yliopisto-opetuksen sekä muun
45454: edustajilta tiedon, että suuren valiokunnan         sairaala- ja terveydenhoitohenkilökunnan
45455: ottama lisäys, että yliopiston sairaaloista         koulutuksen järjestämistä varten on valtion
45456:                                             Sairaalalaki.                                     1799
45457: 
45458: omistamia yliopistollisia keskussairaaloita,        vikko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T.
45459: joista säädetään erikseen laissa. Yliopistolli-     Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
45460: set keskussairaalat voivat toimia keskussai-        Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuitti-
45461: raaloina niissä keskussairaalapiireissä, joissa     nen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
45462: on lääketieteellinen tiedekunta. Näiden pii-        Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
45463: rien kuntien osallisuudesta sairaaloiden hal-       Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino-
45464: lintoon, perustamis- ja ylläpitokustannuk-          nen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
45465: siin noudatetaan soveltuvin osin tämän lain         Liljeströ:m, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
45466: säännöksiä." Tämä merkitsisi sitä, että edes        kamäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
45467: ne sairaalat olisivat valtion, joissa J~liopisto­   Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
45468: opetusta annetaan.                                  Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
45469:                                                     Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
45470:   Ed. N. N u r m i n e n: Kannatan ed. Sten-        tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
45471: bergin ehdotusta.                                   Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa,
45472:                                                     Raunio, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
45473:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Saariaho, Salminen, Saloranta, Sarjala,
45474:                                                     Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
45475:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sten-      monen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
45476: berg ed. N. Nurmisen kannattamana ehdot-            Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
45477: tanut, että 1 § : n 2 momentti saisi seuraavan      Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
45478: sanamuodon:         , Yliopisto-opetuksen  sekä     runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
45479: muun sairaala- ja terveydenhoitohenkilökun-         Vennamo, Wickman, Wiherheimo, V. Virta-
45480: nan koulutuksen järjestämistä varten on val-        nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster-
45481: tion omistamia yliopistollisia keskussairaa-        holm.
45482: loita, joista säädetään erikseen laissa. Yli-
45483: opistolliset keskussairaalat voivat toimia kes-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45484: kussairaaloina niissä keskussairaalapiireissä,
45485: joissa on lääketieteellinen tiedekunta. Näi- .        Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
45486: den piirien kuntien osallisuudesta sairaaloi-       Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
45487: den hallintoon, perustamis- ja ylläpitokus-         Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
45488: tannuksiin noudatetaan soveltuvin osin tä-          Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
45489: män lain säännöksiä." Kutsun tätä ed. Sten-         Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
45490: bergin ehdotukseksi.                                minen, Niiranen, Nordström, N. Nurminen,
45491:                                                     Pessi, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
45492:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi,
45493:                                                     Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
45494:                                                     Tiekso-Isaksson, Torvi, J. Wirtanen, R. Vir-
45495:   .Äänestys ja päätös:                              tanen ja Åsvik.
45496: 
45497:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";             ,Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.
45498: jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus
45499: hyväksytty.                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45500:                                                     tajat:
45501:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Hetemäki, Huttunen, Kalliokoski, S.-K.
45502:                                                     Kilpi, Lindblom, Miettinen, Myllymäki, E.
45503:   Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-         Nurminen, Puhakka, Salmela-Järvinen ja
45504: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-          Virolainen.
45505: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
45506: Haliuen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-              Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
45507: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,          144 jaa- ja 43 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 11.
45508: Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,
45509: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45510: nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
45511: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,          2-4 § 1 luvun nimike, 5 ja 6 § hyväksy-
45512: Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen, Kar-            tään keslmstelutta.
45513:                                   Keskiviikkon;. .• 7- p. joulukuuta 1955.
45514: 
45515: 
45516:                        T §.                            läu,ehdotukselw.t Ed. Stenbe~:g·ed. N~ Nar·
45517:                                                        misenn kannattamana.·. ehdottaa, ettäi . 2 mo--
45518:                                                        men!tti; hyväb.yttäisim~ taloosvaliokmmann
45519:     Sisäasiainministeri .K.äk.el ä.: Herra·puhe-       mietintöön: liitetyn, II: vastalauseen mukai~·
45520: mies! Niinkuin . yleiskeskustelUssa: mainitsin-,       sesti. Kutsun . tätä: ed~. Stenbergin ehdotukh
45521: kunnat ovat· rakentaneet' aluesairaaloita,. j~ Dn ·    seksi.
45522: kohtuUlllista, että kun nämä- aluesairaala.t.
45523: Illllluteta.ut. keskussairaa;loiksi; valtio,. maksaaF         S.elontelro myönnetään oikeaksi.
45524: perustamiskustannukset samassa. suhteessa.)
45525: kuin o:m.. tapahtunut k.eskussai:raalo.issa•. Senr            Puhe m i e s: Ehdotukset ovat erillisiä,.
45526: vU<lk:Bi.-ehdotan,·.h'erra-pah~:nri.es,; että.'7 §·; ääJ:t. joten niistä on erikseen äänestettävä mietin~
45527: Jisättäisiin·uusi, seuraavat mi}mentti1 "Ede11ät töä vastaan.
45528: 3, momentissa.. mainittu. kol'Vaus· SUQ":uitetaan:
45529: sen j iilk-eoo, . kun· siinä: mainittu ' toimikUllta:         Äänestykset ja päätökset:
45530: o»· vahvistanut rakennustea. ja;, kaluston. ar•
45531: vo:m:!'                                                       Äänestys ed; Stenbergin ehdotuksesta;;
45532: 
45533:    Ed.. S·t!en b.e•r:g:. Ehdotan,. etta: 7 §:m 2;        Jölra. hyväksyy mietinnön, äänestä:ä. ,jaa";
45534: momemti hyväksyttäiSiim; sellaisena.. kuin: se· jos' ,ei" voittaa, on- ed; Stenbergin ehdotus·
45535: on;· talo:usvaliolwll'lla.n mietintöön liitetyssä ·.II hyväksytty.
45536: vastalauseessa; Tämä merkitsee sitä, että
45537: nykyiSiä valtion· sairaaloita keskussai:raaloini         ,Jaa!''' ä.äll'eStäwåV seuraavat edustajat:
45538: numtettaessa . ei otettaiSi kunnilta korvausta
45539: valtion nykyisistä sairaailoista.                        Ahonen,. Aittoniemi;· .Aianko, Antila;. Bran~.
45540:                                                        der;W alllin;: Er~ Eskola, Flinek., . Eors-
45541:    Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Kannatan b&'g, Forsius; Haapasrulo, Hal.mla, . Håkkila;
45542:                                                         Hili:nen,:. Hall~ Hltmaxa,. Hauta.!ar Hei->
45543: ed~ .lliilreläh tekemää e.hdotU6ta~.
45544:                                                        kuTa:, Heinonen, HeJjasr. Helle, HenrikSson.,•.
45545:                                                        Hiilelä;, Hiltune.l'll; Ho.nb.l~ Hosia;. Hul1l
45546:  Ed. N, N-u r min·eon: He.rra puhemies1                Hykkiiälä.,: Häppöl:ä; . Högström,; lkoFleu; In~
45547: Nannatan •ed. Stenbergin ehdotusta.                    na;la, JAakkola:, Jokinen; Junnilla, JUss.ila~
45548:                                                        Jämsew JM-vi, KaasalaineB~ Kaitila, Kajala;
45549:    Ed. K,·u 1 o v a·a r a•: Herra· p'ahemies~ '1\Ii•   Kajatsalo, Kalavainen, :Karjalliliirerr; Kar-
45550: niste-ri Käkelän esittämä asia on järjestetty          vikko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T.
45551: 3g--'§':ssä, j11 sen pitit'isi:riittää.                Kinnunen, Kleemola; Ko-ivisto, Koivnsilta,
45552:                                                        Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit-
45553:    Ed. E. Le·ikola: Hllrra puh'emies!'H1m              tinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttå, Kähö-
45554: täälllä mietinnön 38 § : ssä, niirrknirr ed.' Ifhlo~   nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
45555: vaarakin mainitsi, on. määritelty. viiden vuo-         Laine, Larson; Lehto, A. Leikola, E. Lei-
45556: den maksuaika, niin tuntuisi· ehkä kohtuutto-          k.olå.,, Leinonen, Leivo-Larsson,. Lepistö, V.
45557: malta, että valtion menoihin tulisi yhdellä            LesKinen, Liljeström, Lindh, Lukkarinen,
45558: kertaa joku tämmöinen suuremman sairaalan              Luukka, Ma~kamäki, Mannila, L. Mattila,
45559: likvidointi, joten minustakin tuntuu tarpeet-          M. Mattila, Meinander,, R Miettunen, M.
45560: tomalta .tämmöinen lisäys~"                     ·      Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskalla,
45561:                                                        Nol!'dfors,i, Nordström, F.aa-sio;. Paasivn0ri,
45562:   Keskusteiltl · julist~tnan päättyueeksi.             Pakkanen,. Palovesi;. Partanen, Pasanen,. Pel;
45563:                                                        tonen~. Peso.nen,.. Pusa~. Böyklklö; Raipalit, Rrm.;.
45564:   Pull!e mi e'B·: Keskustelussa: o:m.: ed. :Kii-       kila,;.. Ra.ntaJ.il..: B~tmtaa,. Rå:unio, Rylitä;
45565: kel'å ed:. Tuulen • kannattama:rra· ehdattanutJ        Rytinki;. N.. Ryömä, Rooklm, . S:Wasti, . Saari;.
45566: että pykäMiän liitettäisiin seuraava uusi mo-          SS;ariaho, Salminen, Saloranta, Sarjala,
45567: mentti: • ,Edellä 3 mementissa.maimttu Iror-           Saura:; Seppä,. Sepp:älll, }L Simonen, v.. Si.;
45568: vaus suoritetaan sen jällkeen, kun siinä mai-          lllOlle!ll',. Sinkkooen, Soimnen,t Sukselainen;
45569: nittu:toimikunta on, valwistanut •raikennust~n         Sundman,. Suominen, Savelä, Teir, Tenhiäläi
45570: ja kaluston arvon." Kutsun tätä ed; Käk~               Tervo, TiMtari, Tiitu, Tikk-aoja, Turkkai Tn·
45571:                                                  Sairaalalaki ...                                         18001
45572: 
45573: 
45574: rnnen, Tuwir Ttnuna, 'romgr~ Uusital0~ lasti1 Suri,; ,Sabul~.Jirwinen, Salmineu;.S~
45575: Venmuno, Wickman, W·iheroohno, J; Wirtac. ri:Ullt&:,l. Sarjala;. S.eppäilä., .V. Simmloo, Si:nkilio•
45576: neftl, . V. Virtanen,. Vå)yTynen, V>äänänen;         net'li. smnine.nt . Sukselainen;. Tervo,, TieBari,
45577: öhlnanja öst~.                                       Tiitu,.. Tikkaoj3;;.. Tlll'klka;,.. Unsita!oo~ Ve:r:malJlQ,
45578:                                                      Wiherheimo, Väii.nä:n.en ja· öhmam
45579:     ,Ei'-' ä~.nestävä.t: seuraa-vat edustajat:
45580:                                                          ,Ei" äänestävät seuraavat1 edustajat'!·
45581:     Aalt~. Aitio,, Enne, Friman, Haapanen;.
45582: Hietanen; Ked.ovesi,: E. Kilpi; A. Kinnunen,             Ao.ltOMn; Ahonen, Aitio,, Alanko, , Enne,
45583: Kiviaho, Koivunen, Kujada, Kuusinen, 1\I; Forsberg, Forsius, Friman, Haapanea, Haa~
45584: Leskinen; Liedes,' Lindqvist; Manninen,; pasalo, Hakala, Hallberg, Henriksson, Hie-
45585: Murto, Mustonen>' Nederström-Luooen; Nie~ tanen, Htilt, Hykkäii.lä, Hög.<3trö~. Jal.l.klrola,
45586: minen, Niiranen, N, Nurminen, Pessi; FoJi.. Järvi, Kajatsalo, Kalavainen, Kauhanen,
45587: j~:~la; Puhakka; Rapio, Roine-, Rosenberg;
45588:                                                      Kelavesi,. R Kilpi, A. Kinnunen,. Kiviaho,
45589: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä:, Seppi, Sten- Koivisto, .Koivune:a, KokkoLa, Ko11sbäeki1 • Kos~
45590: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso- kinen, Kos&La, Kuittinen, Kujfl'la~ Kuusinen,
45591:                                                      Käkelä; Lahti, Lehto, Leinonen, M~ Leskinen,.
45592: Isaksson; Torvi, R: Virtanen ja· Åsvik.
45593:                                                      V. Leskinen~ ,Li~des,. liilj~tröm,; Lindh,, Li:llG-
45594:                                                      qyist;, Manninen; M, Mattila; H. Miettun.e.n,,
45595:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Mohell, Murto, Mustonen,;, NedevstrÖJn.,Lu.n~
45596: tajftt:                                              den;, Niemin~. Niiranen,, No:rtdfru-s,:, N, Nur-
45597:     Hetemäki, Huttunen,. Kalliokoski, S;-K..         minen;     Paasivuori;. Pesomn,:. Pteasi;. Pohj~la,.
45598: Kilpi, Lindblom, Miettinen, MyHym.älä; R             Puhakka,,    Raip&~~ Rapio, Roine-, Ros&nberg,.
45599: Nurminen, Salmela"Järvinen ja Virolainen. RosMll, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,
45600:                                                      Saariaho, Sa.ura, Se}:ffii; S&ppä; A, Simonen,
45601:     P uh'e m Le s: Äänestyksessä on, annettu Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-
45602: 148· ja'll:• ja. 41' ei-ääntä; . poissa 10;.         velä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
45603:                                                      Tiekso-Isaksson, Torvi. Turunen; Tuuli,
45604:     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Tuurna,.    Törngren, Wickman, J. Wirtanen,
45605:                                                      R. Virtanen, V~ Virtanen, v:äyrynen, Å'Svik
45606:                                                      jil; Öst(lrholm.
45607:     Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta.
45608:                                                          ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara"
45609:     Joka. hyväksyy· mietinnön; , äänestää; ,j;1a~';. Meinander · ja l\IiikkL
45610: jos- '"eE' voittaa; on ed. Käk-elän ehd0tus• hy.-
45611: väksytty.                                                Poissa· aåirestykflest;ä ovat' seuraavat ecl:'hs-
45612:                                                           taj~J.t:
45613:    ,Jaa~'   äänestävät seuraavat edustaj~t:
45614:                                                               Hetemäki,  Huttunen,. Kalliokoski, S;;.,K'-
45615:     Aittoniemi, Antila, Brande:r-Wallin, Erk-.            Kilpi~ Lindbl~". Miettinen,   MyJlymäki,, E.
45616: kilä, Eskola, Flinck, Hakkila, Halinen, Hau-              Nurminel'l jru Virolainen.
45617: tala, Heikura:, .. Heinonen, HeljflS, .. Helle, Hii-
45618: ilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Häppölä, Iko-               E-nsi m mä.:in en         va-ra nuhe.m i e.s~
45619: nen,, Innala, J6kinen,., Junnila,.. Jussila,. Jäm-        Äänestyksessä on annettu 91, jaa- j~' 9,, e.i.;
45620: sen, Kaasalainen, Kaitila, Kaj~a. Karjalai-               ää.ntä; 3 tyhjlj,äj P:Qissa 9.
45621: nen, Karvikko, Karvonen, Kekkonen, T. Kin-
45622: nunen, Kleemola, Koivusilta, Kukkonen, Ku-                   Eduskunta on, lzyväksynyt e(L Käkel&n
45623: lovaara, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-                 eh.do.1mk-sen.
45624:  tela, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola,
45625:                                                               8-11 § hyväksytiiän k.eskustelu.tta.
45626: Leivo•Darsson, Lepistö:, Lukkarinen,.. Luukka,
45627: Malkamäk.i;., Mannila;. L. Mattila,t M, Mi~tu~
45628:                                                                                  12 §~.
45629: nen:;. Muikk~, Niskaila., Nordström;. Ba:asio,                K-eskustelu::·
45630: PJ!kika:ll«l,. Balovesi; . Partanett;. Pasanen, Pel-
45631: tonen; Pusa, Pöykkö; Rankila; Rantala,"Ran-                  Ed~ Sten b e·r.g: Herra.puhem.iest Ehdo'"
45632: tamaa~ .IUmnio, Ryhtä:; ,Ryti:nk:i;.Rö/nkk~, Saa-         tan,. että 12: §': n 2: :m.oo:nentti hyväksyttäisiin.
45633: 226
45634: 1802                           Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
45635: 
45636: 
45637: näin kuuluvana: ,Jolleivät kuntainliitot sovi     Niskala,   Nordfors,   Nordström,     Paasio,
45638: tällaisen osaston perustamisesta, valtioneu-      Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Parta-
45639: vosto voi lääkintöhallituksen esityksestä mää-    nen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh-
45640: rätä osaston perustettavaksi, milloin se katso-   jala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila,
45641: taan yleisen edun kannalta välttämättömäksi.      R.antala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-
45642: Silloin sen perustamia- ja käyttökustannuk-       tjnki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
45643: set maksaa valtio."                               Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Salo-
45644:                                                   ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A.
45645:   Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Sten-             Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
45646: bergin ehdotusta.                                 Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
45647:                                                   Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikka-
45648:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            oja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn-
45649:                                                   gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-
45650:   Ensimmäinen            varapuhemies:            heimo, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
45651: Keskustelussa on ed. Stenberg ed. N. Nurmi-       Öhman ja Österholm.
45652: sen kannattamana ehdottanut, että 2 mo-
45653: mentti tulisi kuulumaan näin: ,Jolleivät            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45654: kuntainliitot sovi tällaisen osaston perusta-
45655: misesta, valtioneuvosto voi lääkintöhallituk-       Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
45656: sen esityksestä määrätä osaston perustetta-       Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
45657: vaksi, milloin se katsotaan yleisen edun kan-     Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
45658: nalta välttämättömäksi. Silloin sen perusta-      Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
45659: mia- ja käyttökustannukset maksaa valtio."        Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
45660:                                                   minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-
45661:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
45662:                                                   Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon-
45663:                                                   pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
45664:   Äänestys ja päätös:                             Torvi, J. Wirtanen, R. Virtanen ja Åsvik.
45665:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45666: jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus       tajat:
45667: hyväksytty.
45668:                                                      Heljas, Hetemäki, Huttunen, Kalliokoski,
45669:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          S.-K. Kilpi, Kyttä, V. Leskinen, Lindblom,
45670:                                                   Miettinen, Myllymäki, E. Nurminen ja Viro-
45671:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-      lainen.
45672: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
45673: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,          Ensimmäinen varapuhemies:
45674: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-          Äänestyksessä on annettu 146 jaa- ja 41 ei-
45675: kura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hiilelä,       ääntä; poissa 12.
45676: Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä,
45677: Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45678: kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
45679: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-         13 §, 2 luvun nimike, 14-18 § hyväksy-
45680: salo, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,          tään keskustelutta.
45681: Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
45682: nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,                         19 §.
45683: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-          Keskustelu:
45684: konen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämä-
45685: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,       Ed. S t e n b e r g: Ehdotan, että 19 § : n
45686: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-          2 momentti hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
45687: Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindh, Lukka-       ,Keskussairaalan poliklinikassa suoritetta-
45688: rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mat-        vista tutkimuksista ja annettavasta hoidosta
45689: tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-           ei maksu saa nousta käynniitä yhtä hoito-
45690: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,        päivän maksua korkeammaksi. Ne lääkärien
45691:                                           Sairaalalaki.                                     1803
45692: 
45693: 
45694: palkkiot ja poliklinikan kustannukset, jotka      tonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
45695: eivät sanotuilla maksuilla tule peitetyiksi,      kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, E.
45696: korvataan valtion varoista."                      Ryömä, Rönkkö, Saari, Saariaho, Salmela-
45697:                                                   Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
45698:   Ed. N. Nurmi n e n: Kannatan ed. Sten-          Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
45699: bergin ehdotusta.                                 monen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
45700:                                                   Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, TenhiäJä,
45701:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
45702:                                                   runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
45703:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Sten-           Vennamo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirta-
45704: berg ed. N. Nurmisen kannattamana ehdot-          nen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
45705: tanut, että 19 § : n 2 momentti saisi seuraa-     Öhman ja Österholm.
45706: van sanamuodon: ,Keskussairaa~an poliklini-
45707: kassa suoritettavista tutkimuksista ja annet-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45708: tavasta hoidosta ei maksu saa nousta käyn-
45709: niiltä hoitopäivämaksua korkeammaksi. Ne             AaJltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
45710: lääkärien palkkiot ja poliklinikan kustannuk-     Hietanen, Ketlovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
45711: set, jotka eivät sanotuilla maksuilla tule pei-   Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
45712: tetyiksi, korvataan valtion varoista." Kut-       Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
45713: sun tätä ed. Stenbergin ehdotukseksi.             Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
45714:                                                   minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-
45715:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
45716:                                                   Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
45717:                                                   berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
45718:   Äånestys ja päätös:                             Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
45719: 
45720:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45721: jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus       tajat:
45722: hyväksytty.                                         Forsberg, Hetemäki, Huttunen, Kallio-
45723:                                                   koski, Karvonen, S.-K. Kilpi, Lindblom,
45724:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Mannila, Miettinen, Myllymäki, E. Nurmi-
45725:                                                   nen, Pesonen, SaaJasti ja Virolainen.
45726:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
45727: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45728: HaapasaJlo, HakaJla, Hakkila, Halinen, Hall-      144 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 14.
45729: berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,
45730: Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45731: Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
45732: Rögström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Joki-           20 ja 21 §, 3 luvun nimike sekä 22 ja 23
45733: nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa-      § hyväksytään keskustelutta.
45734: lainen, Kaitila, Kajala, KajatsaJlo, KaJlavai-
45735: nen, Karjalainen, Karvikko, Kauhanen, Kek-                            24 §.
45736: konen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,              Keskustelu:
45737: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
45738: Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,             Ed. Sten b e r g: Ehdotan, että tässä py-
45739: Kyttä, Eähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-          kälässä oleva valtionavun määrä, joka on
45740: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-        tässä merkitty ,kahdestakymmenestäviidestä
45741: kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,        neiljäänkymmeneen sadalta" muutettaisiin
45742: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindh,          ,vähintään neljäkymmentä sadalta".
45743: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, L. Mattila,
45744: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.             Ed. N. N u r m i n en: Kannatan ed. Sten-
45745: Miettunen, Miikki, Moh~hl, Muikku, Niskala,       bergin tekemää ehdotusta.
45746: Nordfors, Nordström, Paasio, Paasivuori,
45747: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45748:                                     Keskiviikkona., 7 P•. joulukuuta 1955.
45749: 
45750: 
45751:    R 'u hrean-i ets;. K-eskustelussa· on: ed; Ste!lf-.     ahn;·. Koivunen;:. Kujala~ K'\1111tllifuln, . M•. Leski".
45752: oorg..ed;· N. NUI'ltl:iåen.:;kannattam.ana;tebdotte.".·    neR; . IJiedes, Lindqvist;. Ma.nn.WeD,:. MUl'tor,:.
45753: nti;.että; pyimJ,ä.n;Jreshäosassa sanol)en ,taloa.,        Mustonen, Nederstri>m~Imndeill,l Nieminett,;
45754: deltisesta. kaJltokyyystä riippuen-'<' jälkeen •. tu~..    Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Ra-
45755: li~i'Va.t1 sanat~. ,:vähmtääiil.:: nelj.äkymm.entä:. sa~   }}i~,·. Roine, . Rosenberg, _ RQsneU!,l Rytköeien,
45756: ddtat'. Kmsun :tä.tät ed.; Steabergin. ·ehdotnkt-..        M. Ryömä, Seppi, Stenberg;. S:u:onpää,. Tak
45757: sekSi;.                                                    nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, J.
45758:                                                            Wirtanen;- R; Virtanen:.ja•Åsvik.
45759:   Selonteko . myönnetään oikeaksi;
45760:                                                               Poissa äänestyksestä- ovat seuraavat edus-
45761:                                                            tajat~
45762: 
45763:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestä.ä ,jaa";
45764:                                                              FOrsberg, Hetemäki, Huttunen,- Kallio-
45765: jos ,ei!' voittaa, on. ed. Stenbergin· ehdotus             koski,. S,:.K :Kilpi, A. K1nmmen, Häinäriii-·
45766: hyväksytty.                         ·
45767:                                                            nen) Lindblom,- Mannila; Miettinen; MyHy-
45768:    ,.J.aa.?' äänestävät; seuraavat edustaj!lt:             mäki, Nordfors; Nordström;· E: Nurmin-en,
45769:                                                            Stialasti, Seppä; Törngren-,ja· V-irolainen·:
45770:    AhOnen,. Aittoniemi, Alånko, Antila, Bran-.
45771: der.Wallin, Erkkilä:, Eskola, Flinck,.. Forsius, ..          Puhemies: Äänestyksessä.. on annettu
45772: Haapasalo,. Hakala, Hakkila, . Halinen, Hall~              140 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 18.
45773: berg, Hamara, •Hautala, Heikura, . Heinonen,
45774: Heljj).s, Helle, Henriksson, Hiilelä, .Hiltunen, .            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45775: H6nkala, Hosia, Hölt, Hykkäälä; Häppölä; .
45776: Högström, Ikonen, Innala,. Jaakkola, JOki~.                  4 luvun nimike ja 25-37 § hyväksytään
45777: nen, Jtmnila; Jilssila, Järvi; Kaasalåiil:en,              keskustelutta.
45778: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kar-
45779: jalåi:ilen; Karvikko; K-arvonen; Kauhanen,
45780: Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto;                                          38· §.
45781: Komsilta~, Kokkola, KQil'sbäck, Koskinen,
45782:                                                               Keskustelu;
45783: K'()S()la,.. Kuittioon, Kukkonen,. Kulovaara,·.
45784: Kyttä.,: Kähön~a,. Kiihlä,, Lah.tela, Lahti,:
45785: Laine, Larson, Lehto,. .A. LeikPla,... E,. Leikola,           Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Ehdo-
45786: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-                tan, että. tämän pykäläDt,3.-.momentissa;.<ieva
45787: nen; .Liljeström;; Liirdhr~ LukkarimeR,l Luukka,           aikamäärä· ,17 päivän: huktikuuta. 1948",.
45788: Malkamäki,: L. Mattillå... . M; Mattila; Meinan~           joka ta:rkoittaa taannehtivuu~tta; sair;aa.J,o.iden
45789: der, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,                   pel'UStamiskustannuksiin' annettavasta: val-
45790: Mohehl,:.Muikk:u, Niskalä., Paasio,. Paa:sivuori,          tionavmta, muut~ttaisim · ,7,. päivän toukQ."
45791: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-                kuuta.19!l3"; Näin ollemttulisitä.llän se,:ptiii-
45792: tonen;. P:es~men, Pohjala, Pusa,. P-öykkö, Bai-            vämäärä;·. j()lloin ensimmäinen. ·lreskussairaala~
45793: pala, Rankila, Bantalå, Rantamaa, Biumio;                  laki , on astunut, voimaall!.
45794: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saari,
45795: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Salo-                  Ed. N, N.ur m i n e.n:: :Kiann6tanued.. Sten,
45796: ranta, Sarjala, Saura, Seppälä, A: Sim(')nen,              bergin, ehdotuata:.,
45797: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-
45798: nen, SUndman, Suominen,o Sävelä:, Teir, Ten-                  Keslru:stcl.u julistetaan pjiäity:"Meksi.
45799: h'iä:lä;l Tervo; Ti:enari, Tiitu; Tikkaoja, Turk~
45800: ka,· Ttrru:nen; Tulllli, Tli11rn11,' UusitalO, Ven"          P u lr'e m i e s: Keskustelussa on· ed~ Sten-
45801: nttmO', Wickman, Wiherheimo; V! Virtanen,                  berg ed. N. Nurmisero kannattamana. ehdot-
45802: Väyrynen; V:ä:änänen-,· Öhman' ja ö'sterholin.·            tanut, että· 3 momentissa· pä1vämäärä; ,17'
45803:                                                            päivän huhtikuuta 19'18'·' muutetltaisiin' , 7:
45804:    ,Ei"· äänestävät seuraavat edustajat:                   päivån toukokuuta. 1943!f: Kutsun tätä;, ed.'
45805:                                                            Stenbergin ehdotukseksi.i
45806:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
45807: HietaneR, Jämselll,~. Kelovesi; E. Hilpi, Kivi-               Selonteko. myönmtään: oikeaksi..
45808:                                      Valtalaki ja maatalouden kannattavuus .                                      111805
45809: 
45810:   ·..&aestts .·ja. sjUtös:                                      . Foissa.; äänes.tyksestä: '<'>Vat seuraavat -edus-
45811:                                                               tajat:
45812:      'Joka· hy\räksyy mietinnön, äänestää.. ,jaa:'';
45813: . j{)s -~·ei" vöittaa, -on ed.. Stenbergin elidotus             'lietemaki, 'Huttunen, Jaakkola-, ;RaJ.lio-
45814: hy-V~ilr~ytty.                                                ·keski, • s.:K Kil;pi, 'V. LeSkinen, 'Lindblom,
45815:                                                              'Miettinen, 'MyJJymäki, 'Nordfors, E. Nurmi-
45816:    ;;Ja:a" ';äänestä;tJ.ät seuraavat' fid:ustajat:             nen,; Saalasti ja· Virolainen.
45817:      Ahonen,. Aittoniemi, .:Alanko, Antila, :Bran-
45818:                                                                · P -u h e m i e s: Äänestyksessä. on annettu
45819: -der-WMlin, ·Erkkilä, Eskö-ia, · Fl!inek, 'F0rs-
45820:                                                             ·145 jaa- , ja 41 ei-ääntä; poissa 13.
45821: •berg, Forsius, •Haa;pasailo, Hakala, Hakkil~,
45822: !Hålinen, Hallberg, · Hmnara, Hautala, Hm-                       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön .
45823: . kura, 'Heinonen, : Heljas, 'Helle, ·Henriksson,
45824: •Hiilelä, ·Hiltnnen, Honkala, H>Osia, ;H;ult,
45825:                                                                  5 · luvun . nimike sekä ~akiehdatuksen . joh-
45826: -Hykkäälä, rHä.ppö1ä, ·HögstPöm, :ll!!ooen, ·In-
45827:                                                              tO!lause .ja nimike hyväksYtään keskustehitta.
45828:  -naila, ·Jt>lcinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
45829:  ·Järv-i, ·Kaasalainen, -Kaitila, tKajalla, Kajat-                P .u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
45830:  -salo, 'Kallavainen, !Karjalainen, 'Karvikko, ehdotusta . ei ole muuttamattomana 'hyväk-
45831:   Hial'VGnen, tKtruhanen, Kekkonen, ·T. lKinnu-. sytty, palautetaan asia . suureen valio-
45832:   nen, <K1emnola, Koivisto, rK:oivusilta, Kok-
45833:                                                              kuntaan.
45834:   kOla, rKi$r8bäek, Kohlcinen, :·Kiosola, Kuittinen,
45835:  :K'Ukk&nen, · Knlovaara, Kytttä, ~Kähönen, rKä-
45836:   -kelä, K:ä!m.ätäinen, :Laltem, liahti, •Laine,                             'PoiSto päiväjärjestykse!Jtä.
45837:  :Larsou, · L~hto, A., I.reikola, •E. I.eiklola, i lle.ino-
45838:   1tlen, :Leiv{);.ba.:rsso-n, Lepistö, •L1ljeström,             r P··u h e m i e·s: Ji\ä.iväjär-jestyksestä poiste-
45839:  :Lindh, : Luidr-arinen, rLmtlrlra, ·•Malkamäki, iaan 9) a&ia.
45840:   Mannila, t L .. rMattilla, M .. .:Ma.ttllla, Meinander,
45841:   -H .. ·Miettunen, ·M.-<Yiettunen, Miikki, ·MoheU,
45842:                                                               lG)~Ehdotukset -laiksi--taloWI&limää- koskevi.ta"Va.l-
45843:    Mhiikku, Niskala, Noooström, Paasi'<>, •lla:asi.. tioneuvoston               valtuilksista. ja. .J.a.iksi maataloustuo-
45844:   ·vuori, <Pakkanen, •.Prulol"esi, ·Pa:rtamen, · Pasa-               .tannon ''käDl'lattåVUutten · to:rvåam:ISeSta..
45845:    nen, ;Pelton-en, rPesonen, rPolijal.a, :Pnsa,
45846:   ,:Böykkö, Baäpalla, Ralili.ia, Ran.tala, -~nta­                ·c-EsitellJiän :pernstlliRaki'Valiolrunnan •>i'Äie-
45847:    maa, ·:Rumio, <Byhtä, :Rytinki, !Rönkkö, 'SillaH, ·tlintö n~•o::a7 Jja·ot(!)t~n-'ensim:ruiä:ise'en
45848:   ·Saariaho, ·Swlnie-laJJlir'vinen, S8:lmine11, "SiMo- .•.k~it s- i t te :ty y n ·•miriä vabnistelevasti käsi-
45849:    ranta, Sarjala, ~-s~va, S~pä, Sepr)älä., 'jA. :te1tyt ·hatlitm.ksen 'esitys n:•o '100 'ja ed. 'Koso-
45850:   ·SMNonen, V. ·Sinwn:en, Siiikk!onen, '~ininen, •l-aneym.' d-akal. n :o !}l()l, jOtka sisä1tä.vät· ydlä-
45851:    Sukselainen, •Sundman, Suominen, 'Sävelä, .mainitttt; lakiehdotuk\Stlt.
45852:   -Teir, Tenhiädä,'·Tt\Pvo, r'l'ienari, :Tiitu, !Ti:llika-
45853:    oja,·;Tutkka, "Furune11,· ~Tuuli,· Tuurna, -T15rn-             Puhem-ies: rKäsittelyn pohjana on pe-
45854:   -gren, ·Uusitalo, lVennahl:o, Wi~'kman, ;Wliher- r.ustusiakivaliOkunna:n' mietintö n~ro; ·37.
45855:     heimo, :J. 'Wirtanen, V. 'Virtanen, Väyrynen,
45856:     Väänänen, Öh'm!Ml ja' östePh{llm.                            JKälllitet'li:
45857: 
45858:      ,-;Ei" äänestiåv;ät ·-seul'aavat edusta:jat:                    Ed. K o s o l a: Herra puhemies! Valtio-
45859:                                                                . neuvoston ns. maataloustulopitä.tös on . an-
45860:      Aaltonen, Aitio, Enne, Friman,. Haapanen,                 .nettu valtalain bintasäännöstely-Valtuuksiin
45861:   Hietanen, · Kelovesi, E. Kilpi, A .. ·Kinmllten,               nojautuen. 'Kun tämä vaJ.talaki me1li1ä hy-
45862:   :Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.                       väksytään . vain vuo'deksi kerr.allaan . kuten
45863:   Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,                         rt.Yt ~äSit~ltävänä oleva lakikin, voi sattua,
45864:   Murto, Must{)nen, Nederström-Lunden, Nie-                      että siirtä bleva · hintasäännöstelyä · -koskflva
45865:    minen, Niir-anen, N. Nurminen, Pessi, Pu-                     kohta tai koko laki kumotaan tai lain kii-
45866:   hakka, . Rapio, ·Roine, Rosenberg, -Rosnell,                   reellisyys estetään. Tällöin on välttämätöntä,
45867:   Rytkönen, E. 'Ryömä, 1\f.. Ryömä., Seppi,                      että maatalouden · kannattavaisu'lis · tli~taan
45868:   Stenberg, Suo11pää, :.Tainio, Tauriainen,                      eril;lislainsäädännöHä., kuten kolroomtlspuo-
45869:    Tiekso~Isaksson, Torvi,· R. Virtanen. ~a Åsvik.                lueen :aloitteessa en tehty.
45870: 1806                            Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
45871: 
45872: 
45873:     Maatalouden kannattavaisuutta koskevaan         tiin, että me emme tule hyväksymään nykyi-
45874:  erihlislainsäädäntöön olemme pyrkineet myös        selle Kekkosen viidennehle hallitukselle tätä
45875:  estääksemme hallitusta eduskuntaa kuule-           valtwlakia ja tarvittaessa tulemme myös
45876:  matta kumoamasta kulloinkin voimassa olevaa        äänestämään sen yli vaalien, ja näin myös
45877:  maataloustulopäätöstä ja korvaamasta sitä          tapahtui. Jos tämä valtalaki olisi vuosi sit-
45878:  uudella entistä huonommahla päätöksellä.           ten saatu äänestetyksi y:li vaalien ja se olisi
45879:  Näin olisi tapahtunut nykyisenkin hallituk-        siis joutunut pois voimasta, se olisi merkin-
45880:  sen aikana, elleivät maataloustuottajat luo-       nyt sitä, että ha1Jlituksen olisi täytynyt ra-
45881:  vutuslakkouhan edessä olisi viime talvena          kentaa talouspolitiikkansa aivan toiselle poh-
45882:  pakottaneet hallitusta maataloustuottajia          jalle, kuin mitä se nyt tämän vuoden aikana
45883:  tyydyttävään ratkaisuun.                           on rakentanut. Me muistamme kuitenkin
45884:     Tämä olisi pitänyt perustuslakivaliokun-        kaikki, mitä siilloin tapahtui. Me muistamme
45885:  nassa istuvien maaJlaisliittolaisten kansan-       kaikki, kuinka yhdessä yössä äärimmäinen
45886:  edustajienkin muistaa äänestäessään yhdessä        oikeistopuolue, kokoomuspuolue, pantiin pol-
45887: vasemmiston kanssa aJoitteemme nurin valio-         villeen ja se oli valmis hyväksymään sitten-
45888: kunnassa. Kun lakialoitteessamme on py-             kin tämän valtalain, jonka jälkeen vuosi on
45889:  ritty irti indeksisidonnaisuudesta ja yleisestä    mennyt hukkaan ja käytetty sellaiseen ta-
45890:  ansiotasosta, joka on hyvin epämääräinen           louspolitiikkaan, jota te nyt olette sitten ol-
45891: käsite, ja tilaJlle otettu sidonnaisuus maata-      leet valmiit arvostelemaan koko tämän vuo-
45892: loustyöväen palkkoihin, olisimme odottaneet         den ajan. Jos olisitte silloin menetelleet hiu-
45893: aioitteellemme kannatusta myös sosiaalidemo-        kan toisella tavalla, niin minä luulen, että
45894: kraattien taholta. Näin ei kuitenkaan tapah-        tämän maan taloudelliset asiat olisivat pa-
45895: tunut. Olisi toivottavaa, että suuri valio-         remmin, kuin ne nyt ovat. Nyt on vuosi
45896: kunta tässä maatalouden kannattavaisuutta          mennyt hukkaan, mutta vieläkään ei aika ole
45897: turvaavassa lakialoitteessa päätyisi, ei yksis-    mennyt hukkaan tilanteen korjaamiseksi. Ei
45898: tään myönteisiin perusteluihin, vaan myös          ole vielä mahdotonta parantaa tilannetta,
45899: myönteiseen ponteen.                               päinvastoin, jo hallituspuolueiden omaJllakin
45900:    Verrattaessa maataloustuotteiden hinta-         taholla on havaittu, että se talouspolitiikka,
45901: tasoa muiden maiden tasoon, voidaan selvästi        jota nyt on harjoitettu, on yhä enemmän ja
45902: havaita, että meidän maamme maataloustuot-          enemmän viemässä umpikujaan. Tähän val-
45903: teiden hinnat ovat suhteellisesti alhaisemmat      talakiin liittyy myöskin, niinkuin jokainen
45904: kuin muissa ilmastollisesti ja muihinkin tuo-      tääJllä oleva tietää, eräänä osana maatalous-
45905: tantoedellytyksiin nähden edullisemmassa           tulopäätös. On erittäin hyvä, että se tulee
45906: asemassa olevissa maissa. Tämä on tulos siitä      käsitellyksi oikeassa asiayhteydessä.
45907: maatalouspolitiikasta, jota · viime aikoina on         Jo tämän syksyn alussa, jotta ei mitään
45908: harjoitettu ja josta voidaan sanoa, että se on     epäselvyyttä olisi, kansanpuolueen eduskun-
45909: maalaisliittolaista politiikkaa sosialidemo-       taryhmän taholta budjettikäsittelyn yhtey-
45910: kraattisten periaatteiden mukaan.                  dessä ilmoitettiin,· että me emme tänäkään
45911:    Maatalouden ja koko talouselämän vakaan-        vuonna tule tätä lakia hallitukselle hyväksy-
45912: tumisen kannalta on välttämätöntä, että            mään. Vielä myöhemminkin, tässä pari kol-
45913: maataloustuotteiden hinnat määrätään etukä-        me viikkoa sitten, tämä hlmoitus toistettiin,
45914: teen sovitun järjestelmän mukaan ennen kyl-        jotta mitään epäselvyyttä ei tulisi. Olemme
45915: vök~mden alkua. Tällainen järjestelmä on           joutuneet siis kaikkein voimakkaimmin tais-
45916: meillä, kuten naapurimaissakin, välttämätön        telemaan nykyisen hallituksen talouspoHtiik-
45917: myös talouselämän kehittyessä normaaJisti, ja      kaa vastaan, mutta siitä huolimatta luemme
45918: senkään vuoksi ei maataJloustuotteiden hin-        näinä päivinä lehdistä sellaisista kirjoituk-
45919: tojen määräämistä voida enää yhdistää poik-        sista, joita kokoomuspuolueen propaganda-
45920: keusoloja varten säädettävään truloudelliseen      toimiston taholta levitetään eri tahoille
45921: valtalakiin.                                       maata kokoomuspuolueen 1lehdissä, että me
45922:                                                    olisimme se puolue, joka kaikkein voimak-
45923:                                                    kaimmin tukee Kekkosen viidennen talouspo-
45924:    Ed. Kaitila: Herra puhemies! Jo vuosi           ~itiikkaa. No, en minä enää ymmärrä, mitä
45925: sitten suunnilleen samoihin aikoihin kansan-       tässä oikeastaan pitäisi ajatella. Mutta her-
45926: puolueen eduskuntaryhmän taholta ilmoitet-         rathan tietävät, millä tavalla he omaa poli-
45927:                                Valtalaki ja maatalouden kannattavuus.                        1807
45928: 
45929: tiikkaansa hermostuksissaan oikeastaan aja-       lyllä jo pääasiassa saavutetaan ne tulokset,
45930: vat.                                              mitkä ulkomaankaupan osalta ovat tarpeen,
45931:    Minä luulen, että tällä kertaa pitäisi olla    koska ilmeisesti kenelläkään ei ole edellytyk-
45932: sentään kaikki mahdolilisuudet saada tämä         siä ainakaan missään mainittavassa ja mer-
45933: valtalaki äänestetyksi yli vaalien. Ainakin       kittävässä määrässä harjoittaa tuontia taikka
45934: toivon, että molemmat kansanpuolueet ovat         vientiä, jos hänellä ei ole lupa ulkomaan-
45935: siihen valmiit, ja siLloin ei tarvittaisi muuta   valuutassa suorittaa maksuja tai jos hän ei
45936: kuin kahdeksan kappaletta kokoomuksen             voi periä ulkomailta maksua viennistään.
45937: ääniä. Toivottavasti niin monta rehtiä miestä.       Mitä sitten hintasäännöstelyyn tulee, voi-
45938: sillä taholla on jäljellä. Jos ei ole, niin sit-  tiin siinäkin todeta, että sen tarve esiintyy
45939: ten ei enää sen pU<~lueen politiikasta kovin-     enää erittäin kapealla sektorilla ja että esim.
45940: kaan paljoa kannata puhua (Ed. Wiher-             tullipolitiikan avulla on tälläkin kapealla
45941:  heimo: Tuleeko puhuja äänestämään mu-            sektorilla olemassa vielä käyttämättömiä mah-
45942:  kaan!).                                           dollisuuksia silmällä pitäen sitä tarvetta,
45943:     Mitä sitten tulee asiain Y'leiseen järjestä-  mikä on olemassa kotimaisen teollisuuden ·
45944:  miseen, on ,luonnollista, että eräitä erillis-   suojaamiseksi ja samaten maataloustuottei-
45945:  lakeja tarvitaan, ja niihin erillislakeihin, kun  den hintatason järkeväksi määräämiseksi.
45946:  niin pitkälle päästään, kansanpuolue tulee          Mitä taasen tulee palkkasäännöstelyyn,
45947:  tietysti kuhunkin erikseen ottamaan kan-          voitiin havaita, että se ilmeisesti voidaan hoi-
45948:                                                    taa sellaisen sopimusperäisen järjestelyn
45949:  tansa.
45950:                                                    puitteissa, joka jo on pääosaltaan periaat-
45951:                                                    teessa tapahtunut tosiasia.
45952:     Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Tämän              Perustuslakivaliokunnan käsittelyssä kävi
45953: asian lähetekeskustelussa oli minulla tilai- kuitenkin edelleen ilmi se merkillinen tosi-
45954: suus kiinnittää huomiota siihen, ettei hallitus asia, että hallituksen puolelta ei edes vaka-
45955: tarvitse mitään sellaisia erikoisvaltuuksia vasti ole yritettykään tuoda selville mitään
45956: itsenäisen lainsäädäntövallan käyttämiseen muuta kuin se seikka, että määrättyä sään-
45957: ulkopuolella eduskunnan, mitä valtalaki tar- nöstelyä edelleen tarvitaan, mikä kuitenkaan
45958: koittaa, ja ettei hallitus myöskään ole an- ei lainkaan ole riittävä peruste säännöstely-
45959: sainnut tällaisia valtuuksia, koska se on käyt- valtuuksien siirtämiseksi eduskunnalta halli-
45960: tänyt niitä erittäin väärin, ensiksikin pitä- tukselle. Kun näin on asianlaita, voinkin
45961: mällä voimassa tarpeetonta säännöstelyä val- vain suositella suurelle valtiokunnalle, että
45962: takunnassa ja toiseksi estämällä eduskuntaa se yhtyen perustuslakivaliokunnan mietin-
45963: käyttämästä sille nykyisen valtalain 7 § : n töön n:o 37 liitettyyn vastalauseeseen laatisi
45964: mukaan kuuluvaa oikeutta kumota valtalain asiassa kielteisen mietinnön.
45965: nojalla annettuja valtioneuvoston päätöksiä.
45966: Näinhän tapahtui aivan äsken maataloustulo-           Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Kun
45967:  päätöksen osalta.                                 valtalaki tällä kertaa kiinnostaa maatalous-
45968:     Sen jälkeen on sitten eduskunnan perus- väkeä tavallista runsaammin, kytkeytyyhän
45969:  tuslakivaliokunnassa ·suoritettu asian käsit- siihen myöskin omalta osaltaan maatalous-
45970:  tely ja tällöin kuultu suuri määrä talouselä- tulopäätös, niin on tämän valtalain yhtey-
45971:  mämme parhaita asiantuntijoita samoin kuin dessä silloin mahdollisuus myöskin vaihtaa
45972:  asianomaista alaa edustavaa valtioneuvoston ajatuksia nimenomaan maataloustulopäätök-
45973:  jäsentäkin. Tämän käsittelyn perusteella sen ja maatalouden aseman tiimoilta. Näin
45974:  voidaan todeta, että se ala, jossa yhteiskun- täällä tekikin mm. ed. Kosola. Hänen lau-
45975:  tamme vielä nykyisissä olosuhteissa kaipaa suntonsa ei kuitenkaan kaikilta osilta ollut
45976:  säännöstelyä, on suhteellisen suppea. Tarvi- oikeudenmukainen. Nimenomaan hän syytti
45977:  taan ilmeisesti laki huoneenvuokrien sään- maalaisliittoa siitä, että maalaisliitto hoitaes-
45978:  nöstelystä ja samaten laki valuutan säännös- saan omalta osaltaan maatalouspolitiikkaa on
45979:  telystä. Tässä on kaksi säännöstelyn alaa, tehnyt sen kehnosti ja tavalla, joka ei vas-
45980:   joista jo erilliset hallituksen esitykset ovat- taa maalaisväestön tarpeita ja toivomuksia.
45981:  kin eduskunnan käsiteltävinä. Mahdollisesti          On tietysti totta, että tilanne maatalouden
45982:   tarvitaan myöskin erillinen laki ulkomaan- kohdalla ei ole nimenomaan tällä hetkellä,
45983:   kaupan säännöstelystä, näin siitäkin huoli- jolloinka murheita on tavallista runsaammin,
45984:   matta, että pelkästään valuutan säännöste- sellainen kuin sen pitäisi olla. Mutta on
45985: \1808                               Keskiviikkona 7 p. ·joulukuuta 1955.
45986: 
45987: 
45988:    väärin··,selittää asiaa ·:niånkuin · ed ...Kosola ,sen . meidän viimeaikaisia :hallituksia eikä •edus-
45989:    teki. . .Jokainen, 1:jGka asioita •()11 , seulrannut, kuntaa.
45990:   .voi .tunn;ustaa, jos d:~:t1uaa. olla 'vilpitön, sen,
45991:    että ei maalaisliitto •yksistään kykene <:näitä             Ed. :Wiherheimo: Herl'a pUhemies!
45992:    lcysytnyksiä:'llatkaisemaan,•s-iUoin.<uoscse·.-ei,.saa   Sen-ilisäksi, mitä ed. Kosola tässä. sanoi, täy-
45993:  . riittävästi .pyt~khnyksilleen muilta tahoilta tyy sanoa ed. .Pakkaselle se keva tosiasia,
45994:    tukea.                                                  että maalaisliitto · on ollut hallituksissa. mil-
45995:        On.•syytä tässä yhteydessä· todeta, että ed. tei ·joka ainoassa miesp01lvien ajat täällä ja
45996:   -Kesolan ;puolue on ollut ,matkan v,arrella aina on· mennyt. huonommaksi .vain. ,Maalais-
45997:    va,Wittamassa asioitten kullmun sillä tavalla, liitto on ·suostunut menemään jokaikiseen
45998:    että• eräitä ratkaisuja· ei. ole saatu onnelliseen hallituskombinaatioon välittämättä siitä, mi-
45999:  :päätökseen sillä tavalla kuin maatalouden tenkä maatalouden käy. 'Tämä on totuus.
46000:    kannalta olisi ollut välttämätöntä. 'Niinpä Maalaisliitolle on tärkeintä pysyä hallituk-
46001:    sihloin kun tässä salissa käsiteltiin erittäin sissa, vallan toisarvoinen asia heistä on o1lut
46002:    täi>keätä ·,kysymystä maataloosväen •kannalta, se, kuinka maatalouden käy. Ja niin on jäl-
46003:  -lex \Vilhuiaa, silloin ed. 'Kosolan .:puolueesta leen .parastaikaa maaJaisliiton .politiikka . täh-
46004:    löytyi miehiä, jotka olivat . yhdessä ""asem- dännyt vain hallituksessa istumiseen, mutta
46005:    miston ;kanssa Domuttamassa tätä esitystä. .ei siihen, .kuinka maatalouden .käy.
46006: .Kumminkin me tiedämme, että lex ·VilhUila on
46007:    periaatteessa juuri se:llainoo.: laki, cjonkalainen         Ed. Pakkanen: Herra puhemies! .Minä
46008: · maa.talloude:n • olisi: turvakseen •pitänyt saada. luulen, että ed. Wiherheimo tekisi viisaam-
46009:    Siinähän lähdettiin .siitä .·&ikealta periaat- min, .kun. puhuisi km;tppapolitiikasta tai jos-
46010:  ' teelta, että maatalONdelle' pitää; tUl'vata •-keski- . tain muusta, kuin että· hän 'lähtee .niin suu-
46011: . määräisiä tuotantokustannuksia .vastaava relila asiantuntemuksehla . maatalouspolitii-
46012: · hmtataso. Tämin oikean . periaatteen ja i :tä- ka!;ta . puhumaan. · Ehi;ät ainakaan sillä 'lin-
46013: , män ·oikean asian olivat ·:~koom:uslaiset Yh- jalla, kuin se haJlitus,. jossa hän oli edustet-
46014: . desSä ~vasemmiston .:kanssa1'stlWin'ckaät~massa. tuna, eivät ainakaan sillä' linilalla .maatalous-
46015:   ·N& ~~Uen on · farisealaista lithteä • tää>Nä -<sel- asiat . tule . hoidetuksi (Ed. ··.Wiherheimo: .Se
46016:  . vittelmnåän asioita siihen 'tapaam ;:J.roin ed. oli vain '6' kuUkautta!)' Siitähän meilllä, jo~ dli
46017: · Kosola sen 1äsken• teki.                                 !J.yviä ".k@kemUksia (Ed. Wiherheimo: .·Maa-
46018:                                                            laisHiton ..mies siellä oli maatalousmiim.iste-
46019:        Erl. K o s o l a: Herra puhemies! 'räällä rii1ä1).
46020:    ed. Pakkanen toi esiin sen, ·että· kokoomus-               'Ed.· Kosolålle pa.lauttaisin:tmieleen, .että ·se,
46021:    puolue tai kokoomuksen eduskunuat'yb.män                niinkä    mainitsin, pitää . paikkansa. Kokoo-
46022:    jäsenet olisivat joskus o1leet lex Vilhulaa vas- :m:uksen ryhmä .sekä välittömästi .että .v.älilli-
46023:  ' tam. ' Si41ä . ·minä · en käsitä -sen takia, . että sesti vaikutti vuo-nna 1951 .·ennen 'V~leja
46024:    ed.uSkun;nan 1 pöytäkirjat · ]l)uhuvtt; asiassa rai- siihen, että lex Vilhula lykättiin, yli vaalien
46025:    van , toista, ::lrui!n ·mitä • ed. Bakkanen , täällä ja näin ollen' tällä tavalla. vähitellen mätäni
46026: .•puheen.ViUOrossaan .huom81ltti. :Kokoon:mksen koko sen. Jain ·käsittely. Suuressa ·.valia'hm-
46027:    eduskuntarylilmän .jäse:net• .ol!ivat kaikki: tuon nassa - v-Oin :maiJa.ita !lllim.enkin, :mi.nä .sat-
46028:    laJiin 'kanna1la ·ja ·olisivat· myiiskin ölleet ;~hy­ tumalta .muistan sen -,:-mm.1 ed. T-uurna. yh-
46029: . väksym.ässä · tuon lain, ·jos •asia olisi ·saatu dessä vasemamston kanssa äänesti· ja. eräs. toi-
46030: ·käsitellyksi· tässä· :edusk~nassa. 'Maalaislii.4ion ~en kokoomuksen ·. edustaja, joka täällä ei
46031:    taholta asia otettiin )niin myöhäisessä 'vai- enää· ole, ed. Nu(()rsaari, Olli poissa. äänestyk-
46032:    heessa "esille, ·että se · ei tllliblnlt eduskunnan sestä, ja ,niin . suuressa 'v.aliolmnnassa ·saatiin
46033:    käsiteltäväksi, ' ei ,·ain8:kaam. niin, että :asia tehdyksi aivan kr~itillliscllä hetkellä. s~ll&inen
46034:   ·olisi· V'Oitu käsitellä· tässä huooeessa' loppuun, . päätös, ·.joka .vaikutti .1hyy,in suuressa· :mäiWin
46035:   doten ;·oo. Pakkasen r huomautus tästä asiasta tämän asian· käsitte'lyyn .. ,Ja• kun täällä. suu-
46036:   'On aivan · väänään osunut. ·'Jos taas tarkas- ressa salissa sitten käsiteltiin asiaa :myöhem-
46037:   <tå-llaan ·•maalaisliittolaisen ' hallitlitksen edes- mässä vaiheessa, : niin silloin · kolroomus ;.piti
46038:   ottamuksia; nykyisten· maataloustulopäätösten huolen· siitä, että se eii,kylläkääniäänestänyt
46039:   lrohdalta valtalain •nojahla, niåJn :voida® to- vastaan, : mutta parhaalla ;_aikaa oli kokoo-
46040:   deta, että ·maatalous · tiil1lä · kertaa on täysin . muksen edustajia 10 poissa ·utkaisevasta
46041: · karmattamaton elinkerl.,no, josta on syytettävä -äänestyksestä. Mm. äskeinen maatålousasiain-
46042:                                Valtalaki ja maatalouden kannattavuus.
46043: 
46044: 
46045: tuntija ed. Wiherheimo samaan aikaan piti           ovat olleet aivan erilaiset tarkoitusperät näillä
46046: vaalipuheita Pohjois-Hämeessä. Hänelle oli          kahdella hallitukseLla. Minä uskon, että Tuo-
46047: paljon tärkeämpää si~lä esittää pohjois-            miojan hallituksen päätökset olisivat olleet
46048: hämäläisille maanviljelijöille, että hänet pi-      ja olivat myönteisiä maataloudaile siitä syys-
46049: täisi saada pohjoishämäläisten maanviljeli-         tä, että näitten päätösten johdosta maatalou-
46050: jäin edustajaksi tånne eduskuntaan, kuin            den tulo nousi mainittuna vuonna noin 300
46051: puolustaa tää1lä lex Vilhulaa. Tähän tapaan         -600 milj. markkaan, kun otetaan vertaus-
46052: siis asiaa silloin käsit~ltiin, joten olisi syytä   kohteeksi edellisen vuoden hinnat. Nämä tu-
46053: pysyä tosiasioitten pohja1Ia.                       lokset ovat Pellervo-Seuran, Valion ja myös-
46054:                                                     kin Maataloudellisen tutkimuslaitoksen anta-
46055:   Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Minä             mia, joten ne ovat täysin oikeaan osuneet.
46056: pyydän kertoa herra Pakkaselle (Ed. Pak-
46057: kanen: Edustaja Pakkanen!) sen tosiasian,              Ed. S aura: Herra puhemies! Kysyisin
46058: että suuressa valiokunnassa asiaa käsitel-          ed. Pakkaselta, minkä takia maalaisliiton ta-
46059: täessä asiantuntijat olivat huomattavasti eri       holta ei ole uudelleen tuotu esille lex Vi!lhu-
46060: mieltä ja silloin pyydettiin asia pöydälle.         laa eduskuntaan, kun on jo vuodesta 1957.
46061: Olin niiden mukana, jotka kannattivat pöy-          kulunut niin monta vuotta, nyt on maa-
46062: dällepanoa. Tässä on minun osuuteni. Kiitos!        talous joutunut aika vaikeaan asemaan ja
46063:                                                     etsit-ään jotain keinoa sen hyväksi. Kysyi~
46064:    Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!                  sin Usäksi, minkä tähden professori Mäen
46065: Ed. Pakkasella on kauhea hätä, niinlruin            toimikunta on taas herätetty näin myöhäi-
46066: luonnoHista onkin, tästä maalaisliiton maa-         sessä vaiheessa toimimaan, ettei sekä;än ehdi
46067: taJ.ouspolitiikasta. Hän koettaa nyt vierittää      ajoissa asiaa auttamaan?
46068: viime vuosina harjoitetun maatalouspolitii·
46069: kan onnettomuudet sen 6 kuukautta toimi-               Ed. T i i t u: Herra puhemies! Täällä oi-
46070: neen hallituksen tiliHe, jossa meikäläisiäkin       kealta on arvosteiltu maalaisliiton menettelyä
46071: oli. Mutta siinäkin hallituksessa oli maalais-      maatalouspolitiikan hoitamisessa (Oikealta:
46072: liittolainen maatalousministeri, hyvä herra         Täydellä syyllä!). Mutta kun muistaa pää-
46073: Pakkanen, ei se asia parane nyt mistään väit-       ministeri Tuomiojan hallitusta, minkå hal-
46074: telemisestä. Maalaisliitto on ollut koko ajan       lituksen toimenpiteistä oikeisto määräsi, tä-
46075: vastuussa maatalouspolitiikasta ja tämmöi-          män hallituksen ensimmäisiä maatalouspoliit-
46076: seksi se on mennyt.                                 tisia tehtäviä oli pyrkiä 'laskemaan maidon
46077:                                                     hintaa ja laskemaan siten indeksipistelukua.
46078:                                                     Tämä toimenpide teki mahdolliseksi siirtää
46079:    Ed. K o s o 1l a: Herra puhemies! Tässä on       maataloustuloa kaupunkikiinteistöjen omista-
46080: tullut esiin myöskin se, että Tuomiojan hal-        jille (Hilpeyttä) korotetun vuokran muodossa
46081: lituksen aikana olisi jollain tavalla vaikutettu    - Pitää paikkansa. Hallitus päätti laskea
46082: näihin maatalousasioihin. Voidaan hyvinkin          ~aidon hintaa, joka· alentaa indeksipistelukua,
46083: huomauttaa, että Tuomiojan hallituksen ai-          Ja samalla hallitus päätti nostaa kaupunki-
46084: kana esim. kulutusmaidon hinta vapautettiin         talojen vuokria. Tässä on suora tulonsiirto
46085: kokonaan hintasä:ännöstelystä, toisin sanoen        maataloustulon siirto kaupunkitalojen omis~
46086: tuottajat olisivat voineet asettaa kulutusmai-      tajille. Ja pääministeri Tuomiojan hallituk-
46087: dolle korkeamman hinnan, kuin mitä se oli           sen aikana otettiin käytäntöön tämä syönti-
46088: sitä aikaisemmin. Nykyisen haJll'ituksen ai-        palkkiojärjestelmä.
46089: kana päinvastoin menetellään siten, että ase-
46090:  tetaan syöntipalkkioita, jotka ovat verrattain       Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Ed.
46091: korkealla liikkuen siellä 11ähes 10 markan          Saura tiedusteli, miksei uud~staan ole tuotu
46092: seuduilla, ja samalla määrätään, että kulutus-      eduskuntaan sellaista tekiesitystä kuin lex
46093:  maidon hinnan on oltava lokakuun tasossa           Villiula oli (Oikealta: Lex pannUkakku!).
46094: vuonna 1954, toisin sanoen ei kulutusmaidon         Me tiedämme kaikki syyn, myöskm ed. Sama
46095:  hintaa saa missään tapauksessa mennä n'C!lStå-     miksi sitä ei ole tänne tuotu. Ke ei siHoi~
46096:  maan, muuten menetetään närnä mR!ttyt              kokoomus sitä katsonut voivansa hyväksyä,
46097:  syöntipalkkiot, jotka tekevät ehkä noin: 14-       minä luulen, että tuskin se n:rtkäin sitä te-
46098:  15 miljardia mk maidon k6hdadtå. Tässä             kisi. Kokoomuksen toomsuussiipihän julki-
46099:  227
46100: 1810                            Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
46101: 
46102: 
46103: sesti ilmoitti silloin eversti Karikosken suulla,   karjalaisen väestön asuttaminen ja toimeen-
46104: että se ei tule tämän tapaista lakia hyväksy-       tulon turvaaminen, Lapin jälleenrakentami-
46105: mään. Ja näin ollen, kun kokoomuksen voi-           nen ja yleensäkin sodan vaurioiden korjaa-
46106: maliisin siipi, se juuri, joka on mm. ed. Wi-       minen on nyt jo useita vuosia sitten Suomen
46107: herheimon selän takana, on tällä tavoin             kansan sitkeällä ja ulkomaillakin ihailua ja
46108: asennoitunut maatalouskysymyksiin, niin me          kunnioitusta herättäneellä työllä saatettu
46109: hyvin ymmärrämme, että on perin vaikea              päätökseen. Tällöin olisi odottanut, että hal-
46110: viedä tällaisia tärkeitä ja oikeita asioita         litus olisi luopunut edellä mainitusta valta-
46111: eteenpäin.                                          laista ja sen suomista poikkeuksellisista val-
46112:    Ihmettelen muuten ed. Kosolan matema-            tuuksista ja samalla vähitellen vapauttanut
46113: tiikkaa, kun hän päätyy sellaiseen lopputu-         koko talouselämän säännöstelyn kahleista.
46114: lokseen, että jos tuottajahintaa lasketaan,         Näin ei ole käynyt, vaan päivastoin nykyinen
46115: niin se merkitsee samaa kuin että tuottajan         hallitus on valtalain perusteella harrastanut
46116: tulot lisääntyvät. Tietysti on asia erikseen se,    erittäin laajasuuntaista tulonsiirtopolitiik-
46117: että määrätyillä syöntipalkkiotoimenpiteillä        kaa ja luonut mm. järjettömän subventio-
46118: sitten maatalousväen taholta pakotettiin Tuo-       systeemin, jonka ylläpitäminen jatkuvasti
46119: miojan hallitus perääntymään ja Tuomiojan           suurentaa kansalaisten verotusta ja estää
46120: hallitus avasi nämä pahamaineiset syönti-           suureksi osaksi valtiolle ensisijaisesti kuulu-
46121: palkkiot ja sitä tietä tuloa sitten voitiin li-     vien tehtävien suorittamisen. Tarkoitan
46122: sätä, mutta kotivoin tuottajille Tuomiojan          tällä sitä, että valtalailla aikaansaatujen
46123: hallitus ei tämänkään toimenpiteen jälkeen          subventiomenojen vuoksi, esim. maankuiva-
46124: antanut minkäänlaista apua ja tukea. Näin           tustöiden, tie- ja rautatierakennusten, puo-
46125: ollen sellaiset puheet, että maatalous olisi        lustuslaitoksen ynnä monien muiden ensisi-
46126: saanut joitain satoja miljoonia lisää, ne eivät     jaisesti valtiolle kuuluvien tehtävien rahoi-
46127: siltä osaltaan, vaikka tulo olisi lisääntynyt,      tus on jäänyt toisarvoiseen asemaan.
46128: suinkaan olleet jonkun hallituksen toimen-             Valtalain antamia valtuuksia on kerta
46129: piteitä. Jos sinä vuonna tuotanto muuten on         kaikkiaan alettu käyttää ensisijaisesti valta-
46130: lisääntynyt, niin sehän on johtunut muista          viin tulonsiirtoihin toisilta väestöryhmiltä
46131: syistä eikä suinkaan hintapoliittisista syistä.     toisille, tosin näkyvänä ja ilmeisesti toisar-
46132: Näin ollen, jos tehdään laskelmia, niinkuin         voisena tavoitteena inflaatiopeikon vastusta-
46133: ed. Kosola tekee, sillä pohjalla, että jos tuo-     minen. Tässä tulonsiirtokampanjassa on
46134: tanto jonain vuonna lisääntyy, se on muka           maatalous jatkuvasti jäänyt tappiolle. Suu-
46135: ollut hallituksen toimenpiteen ansiota, jolla       rimman menetyksen maatalous epäilemättä
46136: on noste+_tu maatalousväen saamaa tuloa,            kärsi vuonna 1951, jolloin päädyttiin ensim-
46137: niin kyllä tämä on varsin kieroa asioitten          mäiseen maatalouspäätökseen, jolla maata-
46138: selvittelyä.                                        loustuotteiden hinnat :fikseerattiin tasolle,
46139:                                                     joka asiantuntijoiden lausunnon mukaan
46140:    Ed. R a i p a 1 a: Herra puhemies! Kun           vastasi vain 75-prosenttisesti tuotantokustan-
46141: viime sodat, joissa osoittamansa urheuden,          nuksia. Tosin maataloustulopäätökseen si-
46142: sitkeyden ja uhrivalmiuden vuoksi Suomen            sältyy pykälä, jonka mukaan maatalous saa
46143: kansa saavutti koko maailman eikä kai vä-           laskea hyväkseen ns. rationalisoimishyödyn.
46144: hiten mahtavan vastustajansa kunnioituksen          Tämän aiheuttama tulon lisäys on kuitenkin
46145: (Eduskunnasta: Puhutaan vain asiasta!) ja           useimmilla Suomen tiloilla mitätön, koska
46146: siten myös säilytti paikkansa itsenäisten kan-      tilojen pienuus asettaa järkiperäistämiselle
46147: sojen joukossa, olivat päättyneet, oli maallam-     esteen, mitä vielä suuresti lisää maatalous-
46148: me valtavia, ylivoimaisilta näyttäviä tehtäviä      tuotteiden hintojen alhaisuus, joka käsittääk-
46149: suoritettavanaan. Näiden tehtävien suoritta-        seni onkin suurin jarru tuotannon lisäämi-
46150: miseksi oli hallitukselle sodan tähden annet-       sen tiellä. Toisin sanoen, hakeudutaan pa-
46151: tuja poikkeuksellisia valtuuksia jatkettava,        remmin palkattuihin töihin ja maataloustuo-
46152: toisin sanoen eduskunta säätämällä edelleen         tanto jää sivuasiaksi tai siitä luovutaan ko-
46153: valtalain antoi hallitukselle edellytykset hoi-     konaan.
46154: taa edellä mainitut tehtävät riittävän no-             Tämän valtalain käsittelyn yhteydessä on-
46155: peasti ja täsmällisesti. Nämä valtavat tehtä-       kin erikoista syytä tarkastella eräiden tilasto-
46156: vät, kuten sotakorvauksen suorittaminen,            numeroiden valossa maatalouden aseman ke-
46157:                               Valtalaki ja maatalouden kannattavuus.                        1811
46158: 
46159: 
46160: hitystä sotaa edeltäneeltä ajalta nykyhetkeen. esim. maidon hinta alhaisempi. Vertailun
46161: Maataloushallituksessa suoritettujen tutki- vuoksi mainittakoon, että maidon kuluttaja-
46162: muksien mukaan on esim. Sisä-Suomen kai- hinta on Suomessa nyt viimeisten laskelmien
46163: killa kirjanpitotiloilla puhdastuotto eli koko- mukaan 21 mk 80 penniä, Ruotsissa 30 mk
46164: naistuotto vähennettynä liikekustannuksilla 89 penniä, Tanskassa 33 mk 40 penniä, Sveit-
46165: ollut vuonna 1938 713 mk hehtaaria kohti, sissä 44 mk 12 penniä ja Yhdysvalloissa
46166: vuonna 1948 puhdastuotto on ollut miinus 88 mk 23 penniä ja Neuvostoliitossa noin
46167: 1 956 mk, vuonna 1951 -            2 392 mk ja 140 mk Jitralta. Maatalouden vaikea asema
46168: vuonna 1954 - 3 446 mk hehtaaria kohti, kuvastuu nykyisin suurena maaltapakona,
46169: siis jatkuvaa alaspäinmenoa. Samanlaisen myöskin suurena siirtolaisuutena ja erittäin
46170: kuvan antaa asiasta esim. kannattavaisuus- suurena tilojen tarjontana vapaaehtoisilla ti-
46171: prosentin kehitys. Vuosina 1934-1938 oli lamarkkinoilla. Esim. yksistään ASO: lla on
46172: kannattavaisuusprosentti ensimmäisen suu- tällä kertaa tarjottuja tiloja arvioitavana
46173: ruusluokan tiloilla 6. 7 ja vastaavasti samoilla niin paljon, että ne käsittävät 102 000 ha
46174: tiloilla vuosina 1950-1952 0.6. Siis maata- maata, josta noin 14 000 ha peltoa. Pyydetty
46175: louteen sidotuille pääomille on viime vuosina hinta tästä määrästä on 5.3 miljardia mk,
46176: saatu hyvin mitätön korko, ja tällä hetkellä siis suhteellisen halpa hinta, kun huomioi-
46177: se lienee melkein olematon. Huomattava on daan, että tilat useimmiten ovat vielä raken-
46178: vielä edellä mainittuja lukuja arvosteltaessa, nettuja. Huomattava on vielä, että paikoin
46179: että ne on saatu tiloilta, jotka ovat huomat- jopa tiloja autioituu. On puhuttu, että niitä
46180: tavasti keskitason yläpuolella niin tuotannon autioituu jossain Siikajokilaaksossa, mutta
46181: kuin rationalisoinninkin huomioon ottaen, niitä autioituu myöskin Etelä-Suomessa, esim.
46182: ja vielä, että nämä laskelmat on tehty arvioi- Lavialla on useita autiotiloja. Täytyy sanoa,
46183: den maatalousyrittäjän tuntipalkaksi vain että tämä ei olekaan mikään ihme ansiosuh-
46184: noin 78 mk tunnilta.                              teiden ollessa sellaiset kuin edellä mainitsin.
46185:     Erittäin havainnollisen kuvan niistä tulon-      Jo näitten tietojen perusteella on selvää,
46186: siirroista, joissa maatalous on jatkuvasti ettei nykyisen maataloustulopäätöksen avulla
46187:  jäänyt tappiolle, antavat ns. kansantulolas- voida riittävän tehokkaasti korjata sitä luon-
46188: kelmat. Vuonna 1938 oli maatalouden osuus notonta epäsuhdetta, mikä on nykyään ylei-
46189: kansantulosta yksityismetsien kantorahojen sen ansiotason ja maatalousyrittäjän ansio-
46190: kanssa noin 26 % ja vastaavat tulot esim. tason välillä. Toisin sanoen, ennen kuin
46191:  vuonna 1954 enää vain 16% %. Maatalou- maataloustuotteiden hinnat kiinnitetään tai
46192:  den osuus kansantulosta oli siis vähentynyt sidotaan joko lailla tai maataloustulopäätök-
46193:  lähes 10%.                                       sellä jollekin määrätylle tasolle, on nähdäk-
46194:     Mihin tuo 10 % on sitten hävinnyt? Viit- seni ensiksi suoritettava melkoinen ns. taso-
46195:  teen siitä antaa esim., jos vertailemme teolli- korotus. Tämän tasokorotuksen suuruutta
46196:  suustyömiehen ja itsenäisen maatalousyrit- laskettaessa on lähtökohdaksi otettava ensik-
46197:  täjän tunnilta saamaa palkkaa. Maatalous- sikin se, että maatalousyrittäjän on työstään
46198:  hallituksen kirjanpitotoimiston laskelmien saatava ainakin sama tuntipalkka kuin esim.
46199:  mukaan esim. tilivuonna 1953-1954 yrittäjä- maataloustyöntekijällä on, ja lisäksi käypä
46200:  perheen ruumiillisen työn tuotto oli koko talletuskorko maatalouteen sijoittamilleen
46201:  maan kirjanpitotiloilla miehen tunnilta 53 mk pääomille. Kun lisäksi otamme huomioon
46202:  54 penniä. Samaan aikaan oli teollisuustyö- sen, että myöskin maataloustyöväen palkat
46203:  miehen tuntiansio noin 170 mk tunnilta, eli viimeisten metsätyö- ja työttömyystyöpalkko-
46204:  suhdeluvuilla ilmaistuna näiden ansioiden jen korotusten jälkeen ovat jääneet jonkin
46205:  suhde oli kuten 32: 100. Tämä on melkoinen verran kuoppaan ja siis myös tässä yhtey-
46206:  muutos verrattuna esim. vuosiin 1937-1939, dessä korotettava, on maatalousyrittäjäin
46207:   jolloin teollisuustyömiehen j11. maatalousyrit- palkaksi laskelmia tehtäessä otettava perus-
46208:   täjän palkat suhtautuivat toisiinsa kuin taksi noin 100 mk miehen tunnilta. Näillä
46209:  100: 74. Tämä epäsuhde johtuu suurimmalta perusteilla ja lisäksi maataloushallituksen
46210:   osalta nykyisestä maataloustuotteiden alhai- maanviljelystaloudellisen tutkimustoimiston
46211:   sesta hintatasosta. Huolimatta siitä, että kirjanpitotuloksiin nojautuen saadaan loppu~
46212:   luonnonsuhteet maassamme ovat paljon epä- tulokseksi, että maatalousmaan hehtaarilta
46213:   edullisemmat kuin muissa maissa, on meillä täytyisi saada keskimäärin noin 15 000 mk
46214: 1812                          Keskiviikkona 7. p. joulukuuta 1955.
46215: 
46216: 
46217:  suurempi tuotto kuin nykyisillä hinnoilla jonka mukaan voidaan asiaa hyvinkin tar-
46218:  pystytään saamaan (Ed. L. Mattila: Kuinka kastella. Syksyllä 1953 Tuomiojan hallituk-
46219:  paljon se oli?). - 15 000 mk hehtaarilta, sen aikana voidaan todeta, että edellisvuo-
46220:  jotta siis edellä mainitut vaatimukset, 100 siin verrattuna maidon hinta oli laskenut
46221:  mk miehen tunnilta ja käypä talletuskorko lokakuussa 20 penniä, marraskuussa lisään-
46222:  maatalouspääomille saavutettaisiin.             tynyt 3 penniä ja joulukuussa vähentynyt
46223:     Kun Suomessa on peltoa noin 2 550 000 9 penniä. Mutta heti seuraavana vuonna,
46224:  hehtaaria, olisi tasokorotuksen yhteissumma kun Tuomiojan hallituksen ns. maitopäätös
46225:  noin 40 miljardia markkaa. Jos tuo summa on voinut jo vaikuttaa, on ero ollut huomat-
46226:  tulisi maataloudelle yksinomaan maidon hin- tava. Nimittäin vuoden 1954 Valion tilasto,
46227:  nan korotuksena, laskien siis heidän omassa joka on voimeijereistä saatu, osoittaa, että se
46228:  taloudessaankin käyttämä maito mukaan, on edellisvuosien vastaaviin kuukausiin huo-
46229:  tietäisi se maidon hinnan korotusta nykyi- mattavasti noussut. Nimittäin tammikuun
46230:  sestä 21 markasta 80 pennistä noin 35-36 tilastoa edellisen vuoden tilastoon verrat-
46231:  markkaan litralta. Tämä ei ole vielä paljon taessa oli lisäystä 19 penniä litralta, helmi-
46232:  verrattuna nykyisin vallassa oleviin esim. kuussa se oli 1: 21 mk litralta, maaliskuussa
46233:  vichyveden ja pilsnerin hintoihin. Tosi- 48 penniä, huhtikuussa 36 penniä ja touko-
46234:  asiassa tämä tasokorotus tietenkin kohdistuisi kuussa 40 penniä litralta. Nämä ovat Valion
46235:  myös muihin maataloustuotteisiin, joten mai- antamia tuloksia ja tietoja voimeijereistä.
46236:  don osalle ei juuri näin suurta k.orotusta Tämä helmikuun lisäys 1: 21 mk saattaa
46237: tulisi.                                         tulla Tuomiojan hallituksen antaman päätök-
46238:     Kun on osoittautunut, etteivät valtalain sen mukaisesti jonkin verran korkeammaksi
46239: pel'USteella annetut maataloustulopäätökset juuri sen takia, että osuusmeijereiden johto-
46240:  anna maataloudelle sen välttämättä tarvitse- kunnat ovat määrätyllä tavalla pidättäneet
46241: maa tasokorotusta ja niiden hyväksyminen näitä maksuja jonkin aikaa ja sen vuoksi
46242: -     perustuslakivaliokunnan jatkuvat hyl- tässä lisäys oli 1: 21 mk. - Herra pääminis-
46243: käämiset huomioon ottaen - on eduskun- terille huomauttaisin, että nämä ovat lisäyk-
46244: nassa kyseenalaista, on nähdäkseni tässä; ti- siä eikä vähennyksiä, mitä olen tässä luetel-
46245: lanteessa ainoa tie, jolla maatalous voi saada lut. - (Pääministeri Kekkonen: Hallituksen
46246: ehdottomasti ja vieläpä erittäin pikaisesti päätös oli alennus!). - Hallituksen päätös
46247: tarvitsemansa tasokorotuksen, se, että maa- lisäsi keskihintaa. Siitä tässä juuri on kysy-
46248: taloustuotteiden hinnat vapautetaan säännös- mys. Silloinhan vapautettiin kulutusmaito
46249: telystä, toisin sanoen juuri valtalain kumoa- hintasäännöstelystä ja kulutusmaidon hinta
46250: misen yhteydessä. Tällöin maatalousväki juuri nosti keskihinnan tällaiseksi. Tietysti
46251: vapautuu myös siitä maidon hinnanalennus- on ikävää, että meillä maatalous käsitetään
46252: korvausjärjestelmästä, joka on niin kallis, yhtenä kokonaisuutena, että siinä määrätty
46253: hankala ja epäoikeudenmukainen, että monet osa maanviljelijöistä saattaa saada tuon li-
46254: viljelijät pitävät halvempana ensimmäisen säyksen, toisilta tulon vähentyessä. Tämä on
46255: yrityksen jälkeen luopua koko anomisesta. tietysti nykyisenkin maataloustulopäätöksen
46256: Niinpä esim. Hämeen läänissä oli toisella perusteella mahdollista. Mutta todellisuus
46257: anomiskerralla 2 249 kpl. vähemmän ano- on tämä, eikä sitä voida millään tavalla kiis-
46258: muksia kuin ensimmäisellä.                      tää. Nämä ovat Valion tilastoa. Sille minä
46259:    Minkälaisia mahdollisuuksia näiden sub· en mahda mitään, jos Valio tekee vääriä ti-
46260: ventiomenojen poisjääminen avaa verohelpo- lastoja. Mutta nämä ovat maanviljelijäin
46261: tuksille ja myös koko tuotantoelämän elpy- omia laitoksia, ja minä uskon, että he eivät
46262: miselle, siihen en tässä yhteydessä enää ka- näissä tilastoissaan halua mitenkään tehdä
46263: joa, mutta ne ovat melkoiset.                   muutoksia. Jos muutoksia olisi tehty, niin
46264:                                                 ne olisi tehty päinvastaiseen suuntaan, lmin
46265:    Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Ed. Pak- mitä ne nyt osoittavat.
46266: kanen toi tässä esiin sen ajatuksen, että Tuo-
46267: miojan hallituksen maitopäätös ei olisi mil-       Keskustelu juilistetaan päättyneeksi.
46268: lään tavalla vaikuttanut erityisemmin maito-
46269: litran hintaan, vaan että tuotannon lisäys         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
46270: olisi aiheuttanut täm-än lisä:n maataloudelle. listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
46271: Minulla on tässä Valion laatima tilasto, suureen valiokuntaan.
46272:                                               Ma.aninittaustoimitukset.                                      1813
46273: 
46274: 11) Ehdotus laiksi llll.&lllDf.tltautoimitusten avus-          Ensimmäinen            v ar apuh emies:
46275:      tamisesta valtionvaroilla annetun la.in                Edustajillle jaetut hallituksen esitykset n: ot
46276:                 muuttamisesta..
46277:                                                             121 - 136 sekä kertomus ruotsalaisen kirjal-
46278:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-               lisuuden edistämisrahaston valtuuskunnan
46279: tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen                         toiminnasta vuonna 1954 voitaneen nyt esi-
46280: k ä s i t te l y y n siinä vaJlmistelevasti käsi-           tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
46281: telty haLlituksen esitys n: o 100, joka sisältää              Hyväksytään.
46282: yllämainitun lakiehdotuksen.
46283:                                                               Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
46284:   Ensimmäinen           varapuhemies:                       ehdotuksen mukaisesti
46285: Kiäsittelyn pohjana on laki- ja tllllousvalio-
46286: kunnan mietintö n: o 7.                                       valtiovarainvalioknntaan:
46287: 
46288:   Puheenvuoroa ei haluta.                                   Ehdotukset la.eiksi valtion viran ta.i toimen ha.lti-
46289:                                                             jain pa.lkka.uksesta annetun la.in muuttamisesta.
46290:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46291: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                  sisältävä ha~lituksen esitys n :o 121;
46292: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
46293:                                                             Ehdotukset    la.eiksi virkamieseläkkeistä.   annetun
46294: 12) Ehdotus laiksi elokuvien ta.rka.stuksesta anne-                          la.in muuttamisesta.
46295:              tun lain muuttamisesta..
46296:                                                             sisältävä hallituksen esitys n: o 122;
46297:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o
46298: 17 ja otetaan ensi mm ä i se e n k ä s i t t e-             Ehdotuksen laikSi korvauseläkkeiden järjestelystä
46299: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
46300: sen esitys n:o 39, joka sisältää yLlämainitun              sisältävä hdlituksen esitys n: o 123;
46301: lakiehdotuksen.
46302: 
46303:  Ensimmäinen         varapuhemies:                         Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1955 tulo- ja meno-
46304:                                                                                 arvioon
46305: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
46306: mietintö n:o 17.                                           koskeva haJl1ituksen esitys n:o 124;
46307:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
46308:                                                            Ehdotuksen laiksi eriitlen valtion varoista. suo-
46309:                                                                   ritetta.vien ellkketden jli.rjestelystä
46310:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46311: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                  sisältävä hallituksen esitys n: o 125;
46312: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
46313:                                                            Kunnan kli.tilöistä. ja kunnalliSista terveyssisarista
46314:                                                                    annettujen la.kien muuttamista.
46315:            Poistoja pä.ivli.järjestyksestä.
46316:                                                            koskeva hallituksen esitys n: o 126;
46317:   Ensimmäinen            varapuhemies:
46318: Ainoan käsittelyn asiat 13) -18) poistetaan.
46319:                                                            Ehdotuksen la.i.kai eV&Dkelis-luteriJ.a.isten hiippa.-
46320:                                                            kunta.in arkkipiispan ja piispa.in pa.lkka.uksesta. ja
46321:                                                               eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta
46322:      19) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien
46323:                    sli.li.nnöstelystä.                     sisältävä hallituksen esitys n: o 127;
46324: 
46325: sisältävä ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 102             Ehdotuksen la.iksi kirkollisten alkukoulujen opet.
46326: esiteill.ään. ja lähetetään puhemiesneu'\Toston            ta.jien eläkeoikeudesta annetun la.tn muutta.m~
46327: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
46328: v a Ii o k u n t a a n.                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 128;
46329: 1814                                Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
46330: 
46331: Ehdotukset laeiksi kansakoululaitoksen kustannuk-                       Pöydällepanot.
46332:        sista annetun lain muuttamisesta
46333:                                                          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
46334: sisältävä hallituksen esitys n: o 129;                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
46335:                                                        sen mukaisesti
46336: Ehdotukset laeiksi yksityisoppikoulujen valtion-
46337:        avusta annetun lain muuttamisesta               eduskunnan s e u r a a v a a n täysistuntoon:
46338: 
46339: :sisältävä hallituksen esitys n:o 130;                       20) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
46340: 
46341: Ehdotukset laeiksi Suomen Akatemiasta ja valtion       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
46342: apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-        dittu vail.tiovarainvaliokunnan mietintö n: o
46343:        seksi annetun lain muuttamisesta                40;
46344: sisältävä hallituksen. esitys n:o 131;                 21) Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta anne-
46345:                                                             tun lain väliaikaisesta muuttamisesta
46346: Ehdotukset laeiksi sotilasvammalain mukaisten          sisältävän hahlituksen esityksen johdosta laa-
46347: korvausten väliaikaisesta korottamisesta ja sotilas-
46348:             vammalain muuttamisesta                    dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
46349:                                                        41;
46350: sisältävä hallituksen esitys n: o 132;
46351:                                                        22) Ehdotuksen laiksi käyttöpuun mittaustoimesta
46352:                                                                         vientikaupassa
46353:        Kunnallisista kodinhoitajista annetun lain
46354:                       muuttamista                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
46355:                                                        dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
46356: koskeva hallituksen esitys n: o 133; ja
46357:                                                        38;
46358: Ehdotuksen laiksi uuden osastoylilääkärin viran        23) Ehdotuksen laiksi valuutan säännöstelemisestä
46359:   perustamisesta Helsingin yleiseen sairaalaan                   annetun lain muuttamisesta
46360: 
46361: sisältävä hallituksen esitys n:o 134;                  sisälltävän hallituksen esityksen johdosta laa-
46362:                                                        dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
46363:             pankkivaliokuntaan                         39; ja
46364:                                                        24) Pohjoismaiden neuvoston perussäännön hyväk-
46365:    Ehdotuksen laiksi pankkilain väliaikaisesta         symistä sekä edustajien valitsemista Pohjoismaiden
46366:                  muuttamisesta                                            neuvostoon
46367: 
46368: sisältävä hallituksen esitys n: o 135;                 koskevan ha1litu:ksen esityksen johdosta laa-
46369:                                                        dittu Ullkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 15;
46370:   u l k o a s i a i n v a l i o k u n t a a n, jonka
46371: tulee pyytää lausunto työ v ä en a s i a i n-            e n s i p e r j a n t a i n täysistuntoon:
46372: valiokunnalta,
46373:                                                        25) Toimenpiteitä kaikkien nuorisojärjestöjen saat-
46374: Kansainvälisen merityökonferenssin vuonna 1946         tamiseksi kuntien toimesta jaettavien avustuksien
46375: hyväksymän, merenkulkijain lääkärintarkastusta                  suhteen tasavertaiseen asemaan
46376:        koskevan sOpimuksen hyväksymistä
46377:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46378: koskeva hallituksen esitys n: o 136; sekä              dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 18;
46379: 
46380:            si vistysv al iokun ta an                   26) Maantiesuunnan tutkimista Kurikan pitäjästä
46381:                                                          Kauhajoen kirkolle ja Hyypll.n asutusalueelle
46382: K~mus       ruotsalaisen kirjallisuuden edistämis-
46383: ra.haston valtuuskunnan toiminnasta vuonna. 1954.      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46384:                                                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
46385:                                                        75;
46386:                                       Karstulan-Kivijärven tie.                                   1815
46387: 
46388: 27) Maantien rakentamista. Karstulan - Kivijär-      33) Maantien' rakentamista. Lievestuoreelta Jyväs-
46389:   ven maantieltä. Ka.nnonkosken Kannonsahalle                   kylän-Kuopion maantielle
46390: 
46391: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-         tarkoittavan toivomusruloitteen johdosta laa-
46392: dittu kulkulaitosvruliokunnan mietintö n: o          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
46393: 76;                                                  82;
46394: 28) Maantien rakentamista Ähtä.rin pitäjän rajalta   34) Yhdystien rakentamista Pieksämäen-Hanka-
46395:        Pihlajaveden-Virtain maantielle                 salmen maantieltä Rautalammin-Hankasalmen
46396:                                                                         maantielle
46397: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
46398: laadittu kulkuilaitosvaliokunnan mietintö n: o       tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
46399: 77;                                                  laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
46400:                                                      83;
46401: 29) Saarijärven kunnan Kolkanlahden ja Pylkön-
46402:    mäen välisen paikallistien ottamista valtion      35) Hankasalmen-Pieksämäen ja Hankasalmen-
46403:                     haltuun                             Suonenjoen maanteiden välisten yhdysteiden
46404:                                                                       rakentamista
46405: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta [aa-
46406: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o           tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
46407: 78;                                                  laadittu kulkulaitosva:liokunnan mietintö n: o
46408:                                                      84; sekä
46409: 30) Maantien rakentamista Viitasaaren pitäjän
46410: Suovanlahden kylästä Rautalammin pitäjän Ker-        36) Rautalammin-Hankasalmen maantien kuntoon
46411:               konkosken kylään                                        saattamista
46412: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46413: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
46414: 79;                                                  85.
46415:       31) Kanavuoren-Keikkamäen maantien
46416:                  rakentamista
46417:                                                         Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
46418: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-         istunto on tänään kehlo 16,45.
46419: dittu kutlkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
46420: 80;
46421:       32) Jyväskylän-Petäjäveden maantien
46422:                   oikaisemista                         Täysistunto lopetetaan kello 16,35.
46423: 
46424: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
46425: dittu kuUrolaitosvaliokunnan mietintö n: o
46426: 81;                                                                             Olavi Salervo.
46427:                69.      Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955
46428:                                            kello 16.45.
46429: 
46430:                Päiväjärjestys.                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
46431: 
46432:   Ilmoituksia:                                      1) Ehdotus laiksi käyttöpuun lllittaustoi.m.esta
46433:                                                                    vientikaupa.ssa.
46434:                                            Siv.
46435:   Ensimmäinen käsittely:                             Esitellään perustuslakivailiokunnan mietin-
46436:                                                   tö n:o 38 ja otetaan ensimmäi.seen
46437:    1) Ehdotus laiksi käyttöpuun mit-              k ·ä s i t t e 1 y y n siinä valmistalevasti käsi-
46438: taustoimesta vientikaupassa ......... . 1817      telty hallit~n esitys n:o 112, joka sisäl-
46439:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
46440: kunnan mietintö n: o 38; hallituksen
46441: esitys n:o 112.                                     Ensimmäinen         varapuhemies:
46442:    2) Ehdotus 'laiksi valuutan säännös-           Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
46443: te:lemisestä annetun lain muuttamisesta           nan mietintö n: o 38.
46444:    A s i a k i r j a t: PerustuslakivaHo- "         Keskustelua ei synny.
46445: kunnan mietintö n:o 39; hallituksen
46446: esitys n:o 109.                                      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46447:    3) Ehdotus laiksi edustajien valitse-          listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
46448: misesta Pohjoismaiden neuvostoon ....             s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
46449:    A s i: a kirjat: Ulkoasiainvalio'kun- "
46450: nan mietintö n:o 15; hallituksen esitys             2) Ehdotus laiksi valuutan säll.nnöstelelllisestä
46451: n:o 103.                                                    annetun lain muuttalllisesta.
46452:    4) Ehdotus laiksi tulitiJklkuverosta .. 1818
46453:    Asia k i r j a t:    Valtiovarainvalio-           Esitellään perustusla:kivaliokunnan mietin-
46454: lkunnan mietintö n:o 40; ha:llituksen             tö n:o 39 ja otetaan ensimmäiseen
46455: esitys n: o 92.                                   k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
46456:    5) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-              telty hallituksen esitys n:o 109, joka sisältää
46457: verosta annetun lain väliaikaisesta               yllämainitun lakiehdotuksen.
46458: muuttamisesta ..................... .
46459:    A s i a k i r j a t: ValtiovaTainvalio- "        Ensimmäinen         varapuhemies:
46460: ilrunnan mietintö n: o 41; hallituksen            Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
46461: esitys n:o 93.                                    nan mietintö n:o 39.
46462:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
46463: 
46464:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46465: He l ja s.                                        listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
46466:                                                   suureen valiokuntaan.
46467: 
46468:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-          3) Ehdotus laiksi edustajien valitselllisesta Poh-
46469: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-               joismaiden neuvostoon.
46470: liseen istuntoon.                                    EsitelJlään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
46471:                                                   n: o 15 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
46472: 228
46473: 1818                            Keskiviikkona 7 p. joulukuuta 1955.
46474: 
46475: 
46476: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   5) Ehdotus laiksi ma.keisvaJmisteverosta annetun
46477:                                                            lain vä.lia.ikaisesta muuttamisesta.
46478: hallituksen esitys n: o 103, joka sisältää yllä-
46479: mainitun lakiehdotuksen.                               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
46480:   Ensimmäinen          varapuhemies:                n: o 41 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
46481: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokun-           s i t t e 1 y y n siinä valmisteilevasti käsitelty
46482: nan mietintö n: o 15, sikäli kuin se koskee         ha:llituksen esitys n: o 93, joka sisä:ltää yllä-
46483: lakiehdotusta.                                      mainitun lakiehdotuksen.
46484: 
46485:   Puheenvuoroa ei hail.uta.                          ·Ensimmäinen         varapuhemies:
46486:                                                     Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
46487:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         nan mietintö n: o 41.
46488: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46489: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                Keskustelua ei synny.
46490: 
46491:        4) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46492:                                                     listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46493:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
46494: n:o 40 ja otetaan ensimmäiseen kä-
46495: sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty
46496: hallituksen esitys n: o 92, joka sisältää yllä-
46497: mainitun lakiehdotuksen.                              Ensimmäinen         varapuhemies:
46498:                                                     Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
46499:   Ensimmäinen         varapuhemies:                 perjantaina kello 14.
46500: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
46501: nan mietintö n:o 40.
46502:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       Täysistunto lopetetaan kelllo 16,50.
46503: 
46504:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
46505: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46506: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                                      · Olavi Salervo.
46507:                          70. Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955
46508:                                                               kello 14.
46509: 
46510:                       Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
46511:                                                                         6) Ehdotus laiksi rangaistusten täy-
46512:    Ilmoituksia:                                                      täntöönpanosta          annetun   asetuksen
46513:                                                             Siv.     muuttamisesta ..................... . 1845
46514:           Kolmas käsittely:                                             A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46515:                                                                      mietintö n:o 101; lakivaliokunnan mie-
46516:   1) Ehdotus laiksi toime~piteistä vesi-                             tintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 52.
46517: voiman käytäntöön ottamisen helpotta-                                   7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
46518: miseksi annetun lain voimassaoloajan                                 oikeuttamisesta luovuttamaan eräät val-
46519: pitentämisestä .............. : ...... . 1823                        tion omistamat maa-alueet Helsingin
46520:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            kaupungille ....................... .
46521: mietintö n: o 97; laki- ja talousvaliokun-                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
46522: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys                               mietintö n: o 102; valtiovarainvaliokun-
46523: n:o 97.                                                              nan mietintö n: o 39; hallituksen esitys
46524:                                                                      n:o 99.
46525:           Toinen käsittely:                                             8) Ehdotus laiksi kyytilain kumoa-
46526:                                                                      misesta ........................... . 1846
46527:    2) Ehdotus sairaalalaiksi .......... 1825                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46528:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           mietintö n:o 103; laki- ja talousvalio-
46529: mietinnöt n: ot 90 a ja 90; talousvalio-                             kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi-
46530: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-                              tys n:o 111.
46531: tys n: o 45 ( 1954 vp.) ; toiv.al. 1954 vp.                             9) Ehdotukset huoltoapulaiksi
46532: n:ot 110 ja 125 sekä 1955 vp. n:o 117.                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
46533:    3) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-                               mietintö n:o 104; laki- ja talousvalio-
46534: sen kustannuksista annetun lain muut-                                kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-
46535: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1829   tys n:o 122 (1954 vp.); ed. Lukkarisen
46536:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           ym. lak.al. n: o 55.
46537: mietintö n: o 91; sivistysvaliokunnan
46538: mietintö n: o 16; hallituksen esitys                                   10) Ehdotus laiksi talouselämää kos-
46539: n:o 55.                                                              kevista valtioneuvoston valtuuksista .. 1852
46540:    4) Ehdotukset merimieseläkel~J,iksi ja                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46541: laiksi merimiesten avustusrahaston lak-                              mietintö n: o 105; perustuslakivaliokun-
46542: kauttamisesta ...................... 1838                            nan mietintö n: o 37; hallituksen esitys
46543:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           n:o 102.
46544: mietintö n: o 99; työväenasiainvaliokun-                               11) Ehdotus laiksi maanmittaustoi-
46545: nan mietintö n:o 15; hallituksen esitys                              mitusten avustamisesta valtionvaroilla
46546: n:o 57.                                                              annetun lain muuttamisesta ......... , 1875
46547:    5) Ehdotus laiksi siirtolaisvälityk-                                A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46548: sestä .............................. 1845                            mietintö n:o 106; laki- ja talousvalio-
46549:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           kunnan mietintö n: o 7; hallituksen esi-
46550: mietintö n: o 100; työväenasiainvalio-                               tys n:o 100.
46551: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen                                    12) Ehdotus laiksi elokuvien tarkas-
46552: esitys n: o 79.                                                      tuksesta annetun lain muuttamisesta .. 1877
46553: 1820                                         Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
46554: 
46555: 
46556:                                                               Siv.                                                                     Siv.
46557:    .A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            (1954 vp.) sekä 286, 290, 292, 293,
46558: mietintö n: o 107; sivistysvaliokunnan                                296-299, 303-306 ja 308-311.
46559: mietintö n: o 17; hallituksen esitys                                      21) Ehdotus toivomukseksi Kaski-
46560: n:o 39.                                                               sista Joensuuhun johtavan maantien
46561:     13) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta . 1878                        kunnostamisesta raskainta pika-autolii-
46562:    .A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           kennettä palvelevaksi runkotieksi .... 1883
46563: mietintö n:o 108; valtiovarainvaliokun-                                   .A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
46564: nan mietintö n: o 40; hallituksen esitys                              nan mietintö n: o 72; ed. Salorannan
46565: n:o 92.                                                               ym. toiv.al. n:o 509 (1954 vp.).
46566:    14) Ehdotus laiksi makeisvalmisteve-                                   22) Ehdotus toivomukseksi Härkme-
46567: rosta annetun lain väliaikaisesta muut-                               rin-Skaftungin-Merikarvian tien ot-
46568: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       tamisesta valtion haltuun ........... .
46569:    .A s i a. k i r j a t: Suuren valiokunnan                             .Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
46570: mietintö n: o 109; valtiovarainvaliokun-                              nan mietintö n: o 73; ed. Rosenbergin
46571: nan mietintö n: o 41; hallituksen esitys                              ym. toiv.al. n:o 510 (1954 vp.).
46572: n:o 93.                                                                   23) Ehdotus toivomukseksi Saukon
46573:    15) Ehdotus laiksi käyttöpuun mit-                                -Sippolan maantien rakentamisesta
46574: taustoimesta vientikaupassa . . . . . . . . . . ,                     Alajärven ja Kuortaneen kunnissa ....
46575:    .A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                              Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
46576: mietintö n:o 110; perustuslakivaliokun-                              nan mietintö n: o 74; ed. Kiviahon ym.
46577: nan mietintö n: o 38; hallituksen esitys                             toiv.al. n:o 511 (1954 vp.).
46578: n:o 112.                                                                  24) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
46579:    16) Ehdotus laiksi valuutan säännös-                              teistä kaikkien nuorisojärjestöjen saat-
46580: telemisestä annetun lain muuttamisesta 1879                          tamiseksi kuntien toimesta jaettavien
46581:   .A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           avustuksien suhteen tasavertaiseen ase-
46582: mietintö n: o 111; perustuslakivaliokun-                             Inaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
46583: nan mietintö n:o 39; hallituksen esitys                                  .A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
46584: n:o 109.                                                             mietintö n: o 18; ed. V. Virtasen ym.
46585:   17) Ehdotus laiksi edustajien valitse-                             toiv.al. n:o 226 (1954 vp.).
46586: misesta Pohjoismaiden neuvostoon . . . . ,                               25) Ehdotus toivomukseksi maantie-
46587:   .A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           suunnan tutkimisesta Kurikan pitäjästä
46588: mietintö n: o 112; ulkoasiainvaliokun-                               Kauhajoen kirkolle ja Hyypän asutus-
46589: nan mietintö n:o 15; hallituksen esitys                              alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
46590: n:o 103.                                                                 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
46591:                                                                      nan mietintö n: o 75; ed. .Antilan ym.
46592:            Ainoa käsittely:                                          toiv.al. n:o 513 (1954 vp.).
46593:                                                                          26) Ehdotus toivomukseksi maantien
46594:     18) Ehdotus toivomukseksi puolus-                                rakentamisesta Karstulan-Kivijärven
46595:  tusneuvoston ar;ettamisesta ......... .                             maantieltä Kannonkosken Kannonsa-
46596:     .A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva- "                       halie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
46597: liokunnan mietintö n:o 14; ed. Pasasen                                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
46598: ym. toiv.al. n:o 402 (1954 vp.).                                     nan mietintö n:o 76; ed. Paloveden ym.
46599:     19) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                toiv.al. n:o 514 (1954 vp.).
46600: piteistä Mikkelin maanviljelysinsinööri-                                 27) Ehdotukset toivomuksiksi maan-
46601: piirin perustamiseksi ............... . 1881                         tien rakentamisesta Ähtärin pitäjän ra-
46602:    .A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                          jalta Pihlajaveden-Virtain malmtielle 1884
46603: nan.mietintö n:o 28; ed. V. Kaasalaisen                                 .Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
46604: ym. toiv.al. n:o 235 (1954 vp.).                                     nan mietintö n: o 77; toiv.al. 1954 vp.
46605:     20) Ehdotukset toivomuksiksi vesis-                              n:ot 515 ja 516.
46606: tönlasku- ja kuivatushankkeiden toteut-                                  28) Ehdotus toivomukseksi Saarijär-
46607: tamisesta ......................... . 1882                           ven kunnan Kolkanlahden ja Pylkön-
46608:    .A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                          mäen välisen paikallistien ottamisesta
46609: nan mietintö n:o 29; toiv.al. n:ot 312                               valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
46610:                                      Valtiontilintarkastajat.                                     1821
46611: 
46612:                                            Siv.                                             Siv.
46613:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-       dosta laiksi tullien kantamisesta vuonna
46614: nan mietintö n: o 78; ed. Paloveden ym.            1956 ............................. . 1886
46615: toiv.al. n:o 517 (1954 vp.).                         37) Talousvaliokunnan mietintö n:o
46616:    29) Ehdotus toivomukseksi maantien              19 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
46617: rakentamisesta Viitasaaren pitäjän Suo-            koittaa eläinsuojelulain muuttamista
46618: vanlahden kylästä Rautalammin pitä-                nykyisiä oloja vastaavaksi .......... .
46619: jän Kerkonkosken kylään ........... . 1884                                                         "
46620:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
46621: nan mietintö n:o 79; ed. Mannisen ym.
46622: toiv.al. n:o 519 (1954 vp.).                         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
46623:    30) Ehdotus toivomukseksi Kanavuo-
46624: ren-Keikkamäen maantien rakentami-
46625: sesta ............................. .
46626:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "      Nimenhuudossa merkitään poissaole-vikai
46627: nan mietintö n:o 80; ed. Ahosen ym.               edustajat Hosia, Huttunen, Jokinen, S.-K.
46628: toiv.al. n:o 520 (1954 vp.).                      Kilpi, Lindblom, Myllymäki, E. Nurminen,
46629:    31) Ehdotus toivomukseksi Jyväsky-             Paasio, Rönkkö ja V. Simonen.
46630: län-Petäjäveden maantien oikaisemi-
46631: sesta ............................. . 1885
46632:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
46633: nan mietintö n:o 81; ed. Jämsenin ym.                                 Ilmoitusasiat:
46634: toiv.al. n:o 523 (1954 vp.).
46635:                                                                       Lomanpyynnöt.
46636:    32) Ehdotus toivomukseksi maantien
46637: rakentamisesta Lievestuoreelta Jyväs-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
46638: kylän-Kuopion maantielle ......... .              istunnosta sairauden takia ed. Hosia ja yksi-
46639:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "    tyisasiain vuoksi ed. V. Simonen sekä tois-
46640: nan mietintö n: o 82; ed. Koivusen ym.            taiseksi sairauden takia lääkärintodistuksen
46641: toiv.al. n:o 524 (1954 vp.).                      nojalla ed. Myllymäki.
46642:    33) Ehdotukset toivomuksiksi yhdys-
46643: tien rakentamisesta Pieksämäen-Han-
46644: kasalmen maantieltä Rautalammin-                                Valtiopäivätyön jatkaminen.
46645: Hankasalmen maantielle ........... .
46646:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "       Puhemies: Kun vuoden 1955 varsinai-
46647: nan mietintö n:o 83; toiv.al. 1954 vp.            set valtiopäivät ovat olleet koossa valtiopäi-
46648: n: ot 525 ja 530.                                 väjärjestyksen edellyttämän ajan, mutta
46649:    34) Ehdotukset toivomuksiksi Han-              eduskuntatyön jatkaminen on tarpeen, puhe-
46650: kasalmen-Pieksämäen ja Hankasalmen                miesneuvosto ehdottaa, että eduskunta valtio-
46651: -Suonenjoen maanteiden välisten yh-               päiväjärjestyksen 19 §: ssä olevien säännös-
46652: dysteiden rakentamisesta ........... .            ten nojalla päättäisi jatkaa valtiopäiviä tois-
46653:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "    taiseksi sekä antaisi puhemiesneuvoston teh-
46654: nan mietintö n:o 84; toiv.al. 1954 vp.            täväksi ehdottaa, milloin vuoden 1955 valtio-
46655: n: ot 526, 527 ja 529.                            päivät on lopetettava.
46656:    35) Ehdotus toivomukseksi Rauta-
46657: lammin-Hankasalmen maantien kun-                     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
46658: toon saattamisesta ................. .
46659:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
46660: nan mietintö n:o 85; ed. Hultin ym.
46661: toiv.al. n:o 528 (1954 vp.).                      Suomen Pa:nldn tilinta.rkastaja.in, valtiontilintar-
46662:                                                   ka.sta.ja.in sekä Eduskunnan kirjaston hallituksen
46663:                                                                    puheenjohtajan vaali.
46664:     Pöydällepanoa varten
46665:              esitellään:                            P u. h e m i e s: Eduskunnan valitsijamie-
46666:    36) Valtiovarainvaliokunnan      mie-          hilta on saapunut kolme kirjelmää, jotka sih-
46667: tintö n: o 42 hallituksen esityksen joh-          teeri lukee.
46668: 1822                             Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
46669: 
46670: 
46671:   Sihteeri lukee:                                    Ra n t a l a, Viljo, pienviljelijä, ja hänen
46672:                                                    varamiehekseen K a r j a 1 a i n e n, Eetu, va-
46673: ,Eduskunnan valitsijamiehet                        rastonhoitaja,
46674:         Helsingissä,                                  Koivisto, Erkki, kirkkoherra, ja hänen
46675:   8. pnä joulukuuta 1955.                          varamiehekseen L e i k o 1 a, Aare, dipl. insi-
46676:           N:o 14.                                  nööri,
46677:                                                       A a l t o n e n, Antti, taloudenhoitaja, ja
46678:              E d u s k u n n a ll e.               hänen varamiehekseen R i i h i n e n, Vilhelm,
46679:                                                    taloudenhoitaja,
46680:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-              R y h t ä, Niilo, konsulentti, ja hänen vara-
46681: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että       miehekseen L a i n e, Lauri, maataloustek-
46682: he tänään ovat saamansa kehoituksen mukai-         nikko.
46683: sesti toimittaneet valtiopäiväjärjestyksen
46684: 83 § : n 5 momentin edellyttämän Suomen                      Valitsijamiesten puolesta:
46685: Pankin tilintarkastajain ja näiden vara-
46686: miesten vaalin, ja että valituiksi ovat tulleet:                     Eino Palovesi.
46687:    S o i n i ne n, Heikki, maanviljelijä, ja hä-
46688: nen varamiehekseen Laine, Lauri, maa-                                         Meeri Kalavainen.
46689: talousteknikko,
46690:    H i i l elä, Kaisa, rahastonhoitaja, ja hä-
46691: nen varamiehekseen V i r t a n e n, Viljo, ta-     Eduskunnan valitsijamiehet
46692: loudenhoitaja,                                            Helsingissä,
46693:    T u u r n a, Arno, kaupunginjohtaja, ja hä-       8 pnä joulukuuta 1955.
46694: nen varamiehekseen ö h m a n, C. A., lakit.                 N:o 16.
46695: lisensiaatti,
46696:    J a n h u n en, Matti, toimittaja, ja hänen                  Eduskunnalle.
46697: varamiehekseen K u 1 o, Kustaa, apulaishuol-
46698: topäällikkö, ja                                       Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
46699:    K a n n i s t o, H. A., kunnallispormestari,    nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
46700: ja hänen varamiehekseen Le i k o 1 a, Aare,        he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat va-
46701: dipl. insinööri.                                   linneet edesmenneen lakit. lis. E. H. I. Tam-
46702:           Valitsijamiesten puolesta:               mion sijaan Eduskunnan Kirjaston hallituk-
46703:                                                    sen puheenjohtajaksi, jäljellä olevaksi kolmi-
46704:                 Eino Palovesi.                     vuotiskaudeksi, eduskunnan sihteerin, lain-
46705:                                                    säädäntöneuvos 0. S ale r v on.
46706:                            Meeri Kalavainen.
46707:                                                              V ali tsij amiesten puolesta:
46708: Eduskunnan valitsijamiehet
46709:       Helsingissä,                                                   Eino Palovesi.
46710:  8 pnä joulukuuta 1955.
46711:         N:o 15.                                                              Meeri Kalavainen."
46712: 
46713:              E d u s k u n n a ll e.                 Puhe m i e s: Eduskunta päättänee il-
46714:                                                    moittaa Suomen Pankin tilintarkastajien ja
46715:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-           valtiontilintarkastajien vaalista hallitukselle.
46716: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
46717: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi-         Hyväksytään.
46718: mittaneet hallitusmuodon 71 §: n 2 momen-
46719: tin edellyttämän viiden valtiontilintarkasta-
46720: jan ja heidän varamiestensä vaalin vuodeksi        Antellin kokoelmien vaJ.tuuskUDllaD. kertomus vuo-
46721: 1956, ja että valituiksi ovat tuleet:                              silta. 1952-1954.
46722:    A i t t o n i e m i, S. S., maanviljelijä, ja
46723: hänen varamiehekseen K ä m ä r ä i n e n,           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että viime
46724: Kalle, maanviljelijä,                              marraskuun 28 päivänä on eduskunnalle jä-
46725:                                  Vesivoiman .käytäntöönottaminen.                              1823
46726: 
46727: tetty Antellin kokoelmien valtuuskunnan            vesivoimaan on jakautunut erittäin suurelle
46728: kertomus vuosilta 1952-1954.                       maanomistajien joukolle varsin pientenkin
46729:    Kertomus on nyt painettuna jaettu edus-         alueiden omistajat mukaan luettuina. Kysy-
46730: tajille.                                           mys on siis varsin suuressa määrin myös
46731:                                                    maaseudun pieneläjien edusta ja oikeude;ta.
46732:                                                       Tiedämme, että valmistelutyöt uuden vesi-
46733:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            oikeuslainsäädännön aikaansaamiseksi ovat
46734:                                                    lähellä päätepistettään. On edellytettävä,
46735: 1) Ehdotus laiksi toimenpiteistä vesivoiman käy-   että uudessa vesioikeuslaissa toteutetaan jär-
46736: täntöön ottamisen helpottamiseksi annetun lain     jestely, jossa ei selostetun kaltaisia epäoikeu-
46737:         voimassaoloajan pitentämisestä.
46738:                                                    denmukaisuuksia pääse syntymään. Edelleen
46739:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-      on edellytettävä, että esitys uudeksi vesi-
46740: lituksen esitys n:o 97, jota on valmistelevasti    oikeuslaiksi saadaan pian eduskunnan käsi-
46741: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin-       teltäväksi. On kuitenkin ilmeistä, ettei
46742: nössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mietin-          uudella lailla saada korjatuksi niitä epäkoh-
46743: nössä n:o 97, esitellään k o 1m a n teen           tia, joihin on johtanut se laki, jonka voi-
46744: k ä s i t t e 1y y n.                              massaolaajan pidentämisestä nyt on kysymys.
46745:                                                    Sen vuoksi ehdotankin, herra puhemies, edus-
46746:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että
46747: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai         hallitus antaisi eduskunnalle esityksen sellai-
46748: hylätä.                                            seksi muutokseksi lakiin toimenpiteistä vesi-
46749:                                                    voiman käytäntöönottamisen helpottamiseksi,
46750:   Keskustelu:                                      että sanotun lain nojalla myönnetyistä oi-
46751:                                                    keuksista ja sen mukaan suoritetuista toi-
46752:    Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Asian en-        menpiteistä johtuvasta vahingosta ja hai-
46753: simmäisessä käsittelyssä oli minulla aihetta       tasta määrättäisiin suoritettaviksi ennakko-
46754: kiinnittää huomiota siihen vakavaan epäkoh-        korvaukset".
46755: taan laissa toimenpiteistä vesivoiman käytän-
46756: töön ottamisen helpottamiseksi, että sen mu-          Ed. Niska Ja: Herra puhemies! Edelli-
46757: kaan korvauksen suorittaminen pakkolunas-          nen puhuja mainitsi, että silloin, kun voima-
46758: tuksen kaltaisella menettelyllä käytäntöön         talouden rakentajien ja erinäisiä oikeuk-
46759: otetusta vesivoimasta samoin kuin siitä hai-       siansa menettäneiden omistajain kesken ei
46760: tasta ja vahingosta, jonka voimalaitoksen ra-      päästä korvausmääristä sopimukseen, silloin
46761: kentaminen tuottaa maanomistajille, saattaa        tämä korvauksen saanti viivästyy. Niin on
46762: siirtyä täysin epämääräiseen tulevaisuuteen,       käynyt nytkin Pohjolan Voiman rakennettua
46763: jopa yli 15 vuodenkin ajan. Kysymyksessä           Isohaaran voimalaitoksen. Alueitten haltuun
46764: on todellakin epäkohta, sillä jos korvauksen       ottamisesta on kulunut jo kymmenen vuotta
46765: saaminen luovutetusta omaisuudesta ja syn-         eivätkä erinäisiä etuja menettäneet ole
46766: tyneestä vahingosta ja haitasta siirtyy näin       vieläkään saaneet mitään hyvitystä. Asian
46767: pitkän ajan, merkitsee se varsin monelle           näin ollen voi vasta seuraava miespolvi
46768: maanomistajalle tosiasiallisesti sitä, ettei hän   ehkä saada jonkunlaisen korvauksen. On sel-
46769: eläessään saa lainkaan korvausta. En voi           vää, että siinä tapahtuu suuri kohtuutto-
46770: uskoa, että tällainen epäoikeudenmukaisuus         muus, joten väliaikaisen lain ollessa voimassa
46771: olisi ollut eduskunnan tarkoituksena silloin,      tulisi ennakkokorvaus tekemään edes jonkin-
46772: kun laki aikanaan säädettiin, vaan että pi-        laista oikeutta etuisuuksia menettäneille.
46773: kemminkin kysymyksessä on Iainsäätäjälie              Kannatankin, herra puhemies, sen vuoksi
46774: aikanaan sattunut huomaamattomuus.                 ed. Kytän täällä tekemää esitystä.
46775:    Lisäksi on todettava, että kysymyksessä ei
46776: suinkaan ole mikään ensisijaisesti suurmaan-         Kulkulaitosministeri M i et t unen: Herra
46777: omistajien etu. Asiahan on siten, että maas-       puhemies! On myönnettävä, että puheena
46778: samme aikanaan toimitetussa isojaossa vesi-        oleva laki, jonka perusteella on myönnetty
46779: alueet miltei kokonaan jätettiin jaon ulko-        väliaikaisia rakennuslupia eräiden vesivoima-
46780: puolelle jakokuntien yhteisiksi, mistä johtuen     laitosten rakentamiseen, sisältää normaalin
46781: tilojen pirstoutuessa myös oikeus veteen ja        lainsäädännön kannalta arvostellen huomat-
46782: 1824                            Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
46783: 
46784: 
46785: tavia puutteellisuuksia. Alunperin on aja-         tun lain nojalla myönnetyistä oikeuksista ja
46786: teltu, että nämä puutteellisuudet tulisivat        sen mukaan suoritetuista toimenpiteistä joh-
46787: korjattavaksi vesioikeuslainsäädännön uudis-       tuvasta vahingosta ja haitasta määrättäisiin
46788: tamisen yhteydessä, jolloin tätä lakia ei enää     suoritettaviksi ennakkokorvaukset." Kutsun
46789: tarvittaisi. Kun tämä suuritöinen lainsää-         tätä ed. Kytän ehdotukseksi.
46790: dännön uudistus on viivästynyt kuitenkin
46791: hallituksen kiirehtimistoimenpiteistä huoli-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
46792: matta odotettua kauemmin, ovat epäkohdat
46793: lähinnä korvaussuoritusten viipymisen joh-           Puhe m i e s: Ensin on päätettävä laki-
46794: dosta aiheuttaneet oikeutettua arvostelua.         ehdotuksesta.
46795:    Nyt käsiteltävänä olevan lain mukaan va-
46796: hingosta ja haitasta suoritettavat korvaukset        Lakiehdotus hyväksytään.
46797: määrätään vasta lopullisen rakennuslupapää-
46798: töksen antamisen yhteydessä. Vaikka vesistö-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
46799: toimikunta on rakennuslupaehtoihin pyrki-          taan pää ttyneeksi.
46800: nyt sisällyttämään määräyksiä, joilla on koe-
46801: tettu voimalaitoksen rakentamisesta aiheu-            Puhe m i e s: Mitä ed. Kytän ehdotta-
46802: tuvat pahimmat epäkohdat korjata, ei sillä         maan toivomukseen tulee, on se, koska asiasta
46803: ole kuitenkaan voitu poistaa niitä ristiriitoja,   ei ole valiokunnan lausuntoa eikä ehdotusta
46804: joita on esiintynyt toisaalta voimalaitoksen       myöskään ole esitetty valiokunnan mietin-
46805: rakentajan ja toisaalta korvaukseen oikeu-         töön liitetyssä vastalauseessa, työjärjestyksen
46806: tettujen välillä niissä tapauksissa, joissa kor-   43 §: n 3 momentin mukaan, ellei eduskunta
46807: vauksesta ei ole voitu sopia. Asiantuntijain       sitä heti hylkää, pantava pöydälle edus-
46808: yksimielisen käsityksen mukaan ei tätä             kunnan seuraavaan istuntoon siinä muutta-
46809: poikkeuslakia voida korjata siten, että lopul-     mattomana hyväksyttäväksi tai hylättäväksi.
46810: listen korvaussuoritusten määrääminen kävisi
46811: mahdolliseksi ennen kuin lopullisen raken-           Menettelytapa hyväksytään.
46812: nuslupapäätöksen yhteydessä. Sen sijaan
46813: näyttää olevan mahdollista, vaikka siinäkin
46814: tulee monia pulmakysymyksiä ratkaistavaksi,          Aänestys ja. päätös:
46815: päästä korvaussuorituksia jouduttamaan si-           Joka hyväksyy ed. Kytän ehdottaman toi-
46816: ten, että lakiin sisällytettäisiin tarvittavat     vomuksen pantavaksi pöydälle eduskunnan
46817: säännökset ennakkokorvausmenettelystä tä-          seuraavaan istuntoon, äänestää ,jaa"; jos
46818: män lain nojalla myönnetyistä oikeuksista          ,ei" voittaa, on sanottu toivomus hylätty.
46819: ja sen mukaan suoritetuista toimenpiteistä
46820: johtuvasta vahingosta ja haitasta.                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46821:    Kun siis aihetta lain korjaamiseen on ole-
46822: massa, ei hallituksen kannalta ole vähintä-           Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,
46823: kään syytä vastustaa ed. Kytän esittämän           Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Friman,
46824: toivomuksen hyväksymistä. Päinvastoin tä-          Haapanen, Hakala, Hakkila, Halinen, Hall-
46825: män toivomuksen hyväksyminen olisi omansa          berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas,
46826: tukemaan tarvittavia toimenpiteitä tämän           Hetemäki, Hiilelä, Honkala, Hult, Häppölä,
46827: poikkeuslain korjaamiseksi niin, että kor-         Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jus-
46828: vauksiin oikeutettujen edut tulisivat nykyistä     sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
46829: tyydyttävämmin turvatuiksi.                        Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
46830:                                                    vikko, Kauhanen, Kekkonen, Kelovesi, E.
46831:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
46832:                                                    Kleemola, Koivisto, Koivunen, Koivusilta,
46833:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kyttä             Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kujala, Kukko-
46834: ed. Niskalan kannattamana esittänyt hyväk-         nen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen,
46835: syttäväksi toivomuksen: ,että hallitus antaisi     Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
46836: eduskunnalle esityksen sellaiseksi muutok-         A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, M. Leskinen,
46837: seksi lakiin toimenpiteistä vesivoiman käy-        V. Leskinen, Liedes, !Liljeström, Lindh, Lind-
46838: täntöön ottamisen helpottamiseksi, että sano-      qvist, :Luukka, Mannila, Manninen, L. Mat-
46839:                                             Sairaalalaki.                                       1825
46840: 
46841: tila, M. Mattila, Miettinen, H. Miettunen, M.       valiokunnan mietinnössä n: o 2 valmistele-
46842: Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström-             vasti käsitelty hallituiksen esitys n:o 45 (1954
46843: Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, Nord-          v:p.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
46844: fors, Nordström, N. Nurminen, Paasio, Pak-          tuksen.
46845: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pessi,
46846: Pohjala, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala,              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
46847: Rankila, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,         ren valiokunnan mietintö n:o 90 a, jonka
46848: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä,        mukaan suuri va;liokunta on päättänyt py-
46849: M. Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho, SaJlrni-       syä ennen tekemässään päätöksessä. Edus-
46850: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä,       kunnan' on päätettävä, hyväksyykö se suuren
46851: Seppälä, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,             valiokunnan ehdotuksen, vai pysyykö edus-
46852: Sukselainen, Suonpää, Tainio, Tauriainen,           kunta ennen tekemässään päätöksessä.
46853: Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari,
46854: Tiitu, Torvi, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-          Menettelytapa hyvälksytään.
46855: talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Viro-
46856: lainen, J. Wirtanen, R. Virtanen, Väänänen,           Keskustelu:
46857: Åsvik, Öhman ja Österholm.
46858:                                                        Sisäasiainministeri K ä k e l ä: Herra puhe-
46859:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             mies! Asian toisessa !käsittelyssä yleiskeskus-
46860:                                                     telussa viittasin, että viisi aluesairaalaa
46861:   Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Fiinck,          tullaan tämän 'lain perusteella muuttamaan
46862: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hil-       ikeskussairaaloiksi. Näiden aluesairaaloiden
46863: tunen, Hyklkäälä, Kajala, Kalavainen, Karvo-       rakentamisesta aiheutuneet kokonaiskustan-
46864: nen, Kdk!kola, Koskinen, Käkelä, Lehto,            nukset nousevat yhteensä 2 450 milj. mark-
46865: Leivo-La~on, Lepistö, Lukkarinen, Malka-
46866:                                                    kaan, josta valtion osuus on 67 % eli 1 640
46867: mäJki, Miiklki, Mohe:Jl, Muikku, Paasivuori,       mi!lj. mark!kaa. Olisi kohtuullista, että valtio
46868: Peltonen, Pesonen, Rantala, Salmela-Järvi-         suorittaisi maik:sun näille kunnille, jotka nyt
46869: nen, A. Simonen, Sundman, Suominen, Sä-            ovat rakentaneet nämä sairaalat, heti sen
46870: velä, Tervo, Tikkaoja, Turkka, Turunen, V.         jälkeen, kun toimikunta on arvioinut tuon
46871: Virtanen ja Väyrynen.                              sairaalan perustamiskustannukset. Nämä kun-
46872:                                                    nat ovat niin monissa tapauksissa joutuneet
46873:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hietanen           suuriin rahavai:keu'ksiin, ettei ole syytä mis-
46874: ja Raunio.                                         sään suhteessa tätä maksamista viivästyttää.
46875:                                                    Sen vu(jksi, herra puhemies, ehdotan, että
46876:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        eduskunta pysyisi ennen tekemässään pää-
46877: tajat:                                             töksessä.
46878:   Hosia, Huttunen, Jokinen, Junni:la, S.-K.           Ed. S t e n b e r g: Se ehdotus, minkä ed.
46879: Kilpi~Undblom, Meinander, MyllyrnäJki, E.          Käkelä viime kerralla teki täällä, ei vastaa
46880: Nurminen, Rönlkkö ja V. Simonen.                   tarkoitusta, koska siinä ei ole sanottu mitään
46881:                                                    aikaa, kuinka pitkän ajan sisällä tämän ar-
46882:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        vioinnin jälkeen tuo maksu on tapahtuva.
46883: 147 jaa- j·a 39 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 11.     Minä ehdotan, että tähän lisättäisiin sitten
46884:                                                    sana ,heti", siis heti sen jälkeen kun tuo
46885:   EduSkunta on hyväJksynyt ed. Kytän eh-           arviointi on tapahtunut.
46886: dottaman toivomuksen p a n t a v a ik s i p ö y-
46887: d ä ll e seuraavaan istuntoon.                       Ed. T u u l i: Herra puhemies! Kannatan
46888:                                                    ed. Käkelän tekemää ehdotusta.
46889:            2) Ehdotus sa.iraa.Ialaiksi.
46890:                                                       Ed. E. Leikola: Herra puhemies! Jo
46891:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          viime kerralla eduskunnassa täysistunnossa
46892: n: o 90 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-    kiinnitin huomiota siihen, että tämän lakieh-
46893: s e e n ik ä s i t t e ~ y y n siinä sekä saman    dotuksen 8 § : ssä määritellään, silloin kun
46894: valiokunnan mietinnössä n: o 90 ja talous-         keskussairaala perustetaan, perustuskirjassa,
46895: 229
46896: 1826                              Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
46897: 
46898: 
46899: milloin ja missä erissä mm. valtion on suori-        voin estää näitä kuntia saamasta määrättyä
46900: tettava asianomainen korvaus. On käsittääk-          peruskustannusta.
46901: seni aivan turvattu tässä silloin kunnan osuu-          Tässä 38 §: ssä mainitaan nimenomaan siitä
46902: den maksaminen oikeaan aikaan, niin että ei          vaiheesta, jolloin keskussairaala rakennetaan
46903: tällainen lisäys ole aiheellinen. Toisaalta, aivan   tai sitä perusteellisesti uusitaan, mutta
46904: niinkuin ed. Stenberg mainitsi, tämä lisäys          7 § : ssä puhutaan niistä aluesairaaloista,
46905: ei merkitse mitään, koska se päinvastoin an-         jotka muutetaan keskussairaaloiksi, ja silloin
46906: taa juristeille mahdollisuuden lykätäkin tuota       7 §: ään liitettynä uusi momentti tulkitaan
46907: maksamista kuinka pitkälle tahansa, kun              ainakin sisäministeriön taholta sillä tavoin,
46908: siinä vain sanotaan, että maksu tapa~tuu tä-         että se maksetaan heti sen jälkeen, kun se
46909: män arvioinnin jälkeen. Minä siis toivon,            on arvioitu. Haluan huomauttaa tästä vain
46910:  että eduskunta yhtyy suuren valiokunnan             sen vuoksi, että jos myöhempinä päivinä tu-
46911: kantaan ja hyväksyy tämän siinä muodossa             lee sitten tulkintaa, että valtiovarainminis-
46912:  kuin suuri valiokunta on sen esittänyt.             teriö ja valtioneuvosto ei maksa kuin vasta
46913:                                                      viiden vuoden kuluttua, niin vastuun kan-
46914:                                                      tavat ne, jotka nyt ajavat sisäministeriön
46915:    Ed. K u 1 o v a a r a: Herra puhemies! Olen       kannan nurin.
46916: sitä mieltä, että perustettaville keskussairaa-
46917: loille tai niitten osille, joita ed. Käkelä tar-        Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Asian
46918: koittaa, maksettaisiin valtion suoritus mah-         laita on se, että tätä lakia on käsitelty ensin
46919: dollisimman nopeasti. Mutta valitettavasti           asianomaisessa valiokunnassa ja sen jälkeen
46920: hänen momenttiehdotuksensa on puutteelli-            suuren valiokunnan jaostossa. Olisi hyvä
46921: nen, se ei määrää ollenkaan aikaa, vaan an-          tapa, että ainakin herrat ministerit kääntyi-
46922: taa täyden mahdollisuuden maksusuorituksen           sivät asianomaisen valiokunnan jaoston puo-
46923: lykkäykseen vaikka 20 vuotta (Ed. Hakkila:           leen, jos heillä on jotakin muistuttamista
46924: Pannaan 100 samalla!), ja näin ollen on mo-          sitä esitystä kohtaan, jonka hallitus on anta-
46925: menttia aivan turha hyväksyä. Laissa on täy-         nut tai jota valiokunta on muutellut. Nyt
46926: det mahdollisuudet suorittaa valtion avustus         herra sisäministel'i on tämän alkeellisen sei-
46927: heti arvion tekemisen jälkeen. Jos momentti          kan unohtanut, kun hän viime vaiheessa esit-
46928: hyväksytään, se ei muuta tilannetta yhtään           tää eduskunnalle yllättävästi täysin uuden
46929: sen paremmaksi kuin laki nykyisessä muo-             näkökohdan. Tätä voisi sanoa hämäämisyri-
46930: dossaan on. Jos momenttiin olisi lisätty esim.       tykseksi, mutta kun on kysymyksessä nuori
46931: sana ,heti" arvion tekemisen jälkeen, niin           ministeri, niin täytynee kai päätellä, että
46932: olisi avustus pitänyt maksaa heti. Mutta             se johtuu tottumattomuudesta.
46933: valitettavasti muoto on puutteellinen, ja näin
46934: ollen on aivan tarpeetonta hyväksyä sem-               Ed. K u j a h: Kannatan ed. Käkelän te-
46935: moista, jolla ei ole mitään merkitystä. Se on        kemää ehdotusta.
46936: turhaa ilmaa lakiin, ja sillä hyvä (Naurua).
46937:                                                         Sisäasiainministeri K ä k e 1 ä: Minä ha-
46938:    Sisäasiainministeri K ä k e 1 ä: Herra puhe-      luan ed. Seppälälle, jolla on kokemusta ja
46939: mies! Tässä edustajat Leikola ja Kulovaara           ikää parlamentaarisessa työssä, muistuttaa,
46940: puolustelevat nyt suuren valiokunnan jaoston         että ministerit eivät tunkeudu valiokuntiin,
46941: ja siinä mielessä myöskin suuren valiokun-           vaan heidät kutsutaan.
46942: nan kantaa. Mutta minä olen vakuutettu,
46943: että he puolustavat myöskin sitä linjaa, että           Ed. Kulovaara: Herra puhemies! Mi-
46944: kun sekä Helsingin yliopiston sairaalaa että         nisteri Kä!kelän viimeisen syytöksen johdosta
46945: Turun yliopiston sairaalaa ryhdytään raken-          otin vielä puheenvuoron. Minä muka vas-
46946: tamaan, niin he pelkäävät, että jos näille           tustaisin jonkun syrjäajatuksen takia hänen
46947: rakennetuille sairaaloille maksetaan nyt nämä        ehdotustansa. - Huomautan vielä siitä, että
46948: perustamiskustannukset, heille ei jää enää           suuren valiokunnan jaosto tarjosi sisäminis-
46949: riittävästi rahaa. Tämän he ovat minulle             teriöHe tilaisuuden ika;ksi viikkoa takaperin
46950: käytävällä sanoneet (Naurua). Sen vuoksi             tehdä muutoksia jaoston ehdotukseen, mutta
46951: he nyt yrittävät tietysti jättää lain mahdolli-      sisäministeriö ei halunnut mitään muu-
46952: simman väljän tulkinnan varaan ja sillä ta-          toksia tehdä. Jaosto e~ siis ole. millään ta-
46953:                                               Sairaalalaki.                                     1827
46954: 
46955: valla tahtonut estää sisäministeriön ja sisä-             Ed. N. Nurminen: Eduskunnan suu-
46956: ministerin vaikutusta 1ain muotoon. Juuri tä-          ressa valiokunnassa teimme esityksen, jolla
46957: män takia ihmettelen, että nyt äklkiä tehdään          olisi korjattu tätä ministeri Käkelän ehdo-
46958: yllätyksetlisiä ehdotuksia ja vielä niin huo-          tusta, jotta kunnat olisivat voineet välittö-
46959: nossa muodossa, ettei sanamuoto merkitse               mästi sen jälkeen, kun tämä laki astuu voi-
46960: mitään, vaan antaa jopa 2 000 vuoden ajan              maan, saada nuo korvaukset heti arvioimis-
46961: maksun suorittamiseen (Naurua). On tur-                toimitusten päätyttyä. Sen muotoisena, kuin
46962: haa yrittää pelastaa itseänsä loukkaaviHa              tämä on ministeri Käkelän ehdotuksessa, to-
46963: puheenvuoroHla. Minä pidän erittäin paljon             siaan voi tämä korvauksen saanti viivästyä
46964: ministeri Kälkelästä hänen reippautensa ta-            vuosikausia, kymmeniäkin vuosia. Kun tämä
46965: kia ja olen avustanut häntä monella tavalla            ed. Käkelän ehdotus on näin hatara, niin
46966: ja toivon, ettei hän joutavia syytöksiä ystä-          siksipä ministeriön pitäisikin tätä asiaa val-
46967: vällensä tee (Naurua).                                 voa, että korvaukset tulisivat nopeasti toteu-
46968:                                                        tetuiksi. Koska enää tässä istunnossa valtio-
46969:                                                        päiväjärjestyksen mukaan ei ole tilaisuutta
46970:    Ed. K ä h ö n e n: He.rra puhemies! l\Iinä-         tehdä pykälään tuota muutosesitystä, että
46971: kin pidän ministeri Käkelän suuresta reip-             korvaus annettaisiin heti arvioimistoimitus-
46972: paudesta (Naurua), mutta olen luullut, että            ten jälkeen, niin asia on hoidettava sisä-
46973: herra sisäministerin tehtäviin kuuluisi kai-            asiainministeriön toimesta.
46974: kenlaisten salakuljetusyritysten estäminen.
46975: Minusta tuntuu, että herra sisäministeri on               Ed. E. L e i k o l a: Herra puhemies! Olen
46976: halunnut nyt täällä tällaiseen yritykseen osal-        aivan samaa mieltä kuin ed. Kulovaara sii-
46977: listua ja syyllistyä tuomalla tämän asian              hen nähden, että ei herra sisäministerin pi-
46978: e~ille siinä vaiheessa, jolloin asia on tullut         täisi meitä syyttää käytäväkeskusteluista.
46979: toiseen käsittelyyn täällä suuressa salissa.           Toisaalta olen samaa mieltä kuin herra sisä-
46980:     Haluan huomauttaa, että en oHut siinä              ministeri siihen nähden, että olisi nämä mak-
46981: jaostossa, jossa tämä asia suuressa valio-             sut pyrittävä maksamaan mahdollisimman
46982: kunnassa tutkittiin, mutta olen päässyt sii"           nopeasti, ja tässä mielessä olen itse henkilö-
46983: hen käsitykse.en, että ed. Kulovaara jao.<;toi-        kohtaisesti edesauttanut asianomaisessa jaos-
46984: neen on tehnyt erittäin perusteellista työtä           tossa sellaiseen tulokseen pääsemistä, että
46985: tätä kysymystä selvittäessään. Haluan myös-            mm. täällä on lisätty eräisiin kohtiin juuri
46986: kin tuoda julki sen, että 'kun tämä jaoston            nämä maksuajat, mm. sellainen maksuaika
46987: mietintö tuli ja kun se ehdittiin monistaa,            kuin ,sitä mukaa kuin rakennustyöt edisty-
46988: minä toimitin herra sisäministerin pyynnöstä           vät", ja edelleen 38 § :ssä on määritelty mak-
46989: neljä tai viisi kappaletta näitä mietintöluon-         suaika ,enintään viideksi vuodeksi". On siis
46990: nolksia herra Sisäministerilie nähtäväksi ja           pyritty muokkaamaan tämä lakiesitys sellai-
46991:  tutkittavaksi. Olisin luullut ja odottanut,           seen muotoon, että valtio ei pääsisi velvoi-
46992:  että herra sisäministeri olisi, ennen kuin            tuksistaan eroon.
46993:  asia otettiin suuressa valiokunnassa käsitel-            Myöskin kannatan herra sisäministeriä
46994:  täväksi, tehnY't omat huomautuksensa ja               siinä, että sikäli kuin näitä aluesairaaloita
46995:  pannut jonkun suuren valiokunnan jäsenistä            muutetaan keskussairaaloiksi, niin olisi tämä
46996:  tekemään tämän muutosehdotuksen. Sitä ei              maksu suoritettava mahdollisimman pikai-
46997:  kuitenlkaan tapahtunut, vaan asia tuli sellai-        sesti. Toivottavasti niihin peruskirjoihin,
46998:  sessa muodossa suuressa valiokunnassa hy-             jotka 8 §: n mukaan on allekirjoitettava, en-
46999:  väJksytY'ksi, j()I<;Sa jaosto oli jo sen perusteel-   nen kuin tämmöinen keskussairaala ylipäänsä
47000:  lisen tutkimuksen jälkeen hyväiksynyt. Toi-           voi syntyä, tehdään valtion puolelta sellai-
47001:  von, että tässä vaihe.essa ei mentäisi tällai-        nen määritys tuohon maksuaikaan nähden,
47002:  sia muutoksia tekemään, koska asia, kuten ed.         että tämä korvaus todella suoritetaan heti.
47003:  Kulovaara täällä jo osoitti, voidaan hoitaa           Siinä suhteessa on herra sisäasiainministe-
47004:  muutenkin, vaikka laki hyväksyttäisiin siinä          rillä tilaisuus tämä ajatus tuoda aivan sel-
47005:  muodossa !kuin suuri vali(jkunta on sen hy-           västi esille ja valtiota velvoittavana.
47006:  väiksynyt.                                               Olemme täysin yhtä mieltä herra sisä-
47007:     Toivon, että eduskunta hyväksyy suuren             asiainministerin kanssa tämän lain sovellu-
47008:  valiokunnan mietinnön.                                 tuksesta, mutta tässä nyt tuli pieni lapsus
47009: 1828                            Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
47010: 
47011: 
47012: siihen muotoon nähden. Sen takia on tarpee-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47013: tonta, niinkuin ed. Kulovaara mainitsi, täm-
47014: möistä tyhjää ilmaa tähän lakiin lisätä,            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kä-
47015: vaikka tietystihän nyt voisi jokainen jota-       kelä ed. Tuulen kannattamana ehdottanut,
47016: kin siihen lisätä, jos tahtoo, eihän se meitä     että eduskunta päättäisi pysyä ennen teke-
47017: oikeastaan vahingoitakaan, mutta ei se ole        mässään päätöksessä.
47018: omiaan meidän arvovaltaamme erikoisesti li-
47019: säämään.                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
47020:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                 Äänestys ja. päätös:
47021: Kun tätä lakia käsiteltiin talousvaliokun-
47022: nassa, oli kai pariin otteeseen sisäasiainmi-       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
47023: nisteri Leskinen siellä asiantuntijana ja sen     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
47024: jälkeen useaan otteeseen esittelijät sisämi-      eduskunta päättänyt pysyä ennen tekemäs-
47025: nisteriöstä. Ei ainakaan talousvaliokunta ole     sään päätöksessä.
47026: laiminlyönyt tätä asiantuntemusta, ja tämän
47027: py'kälän kohdalta ei tehty sisäasiainministe-       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47028: riön puolelta huomautusta. Pyydän tämän
47029: vain talousvaliokunnan puolesta lausua, koska        Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-
47030: talousvaliokunnan herra puheenjohtaja ei ole      lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Hakala, Hak-
47031: täällä.                                           kila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
47032:                                                   Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
47033:    Sisäasiainministeri K ä k e 1 ä: Herra puhe-   son, Hetemäki, Hiilelä, Hult, Häppölä, In-
47034: mies! Suuren valiokunnan kanta näyttää            nala, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaa-
47035: olevan se, että se pyrkii korvauksen maksa-       salainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavai-
47036: miseen mahdollisimman nopeasti, mutta vii-        nen, Kalliokosld, Karjalainen, Karvikko,
47037: meistään 5 vuoden kuluttua lain voimaan-          Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
47038: tulosta. Sisäasiainministeriö pyrkii siihen,      nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors-
47039: että niin pian kuin toimikunta on asetettu        bäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukko-
47040: ja toimikunta on vahvistanut rakennuksen          nen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kämäräi-
47041: ja kaluston arvon, on mainittu korvaus suo-       nen, Lahtela, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
47042: ritettava. Sen vuoksi sisäasiainministeriön       kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
47043: kanta tänä päivänä on nopeampi kuin suuren        Lepistö, Liljeström, Lindh, Lukkarinen,
47044: valiokunnan kanta. Jos sisäasiainministeriön      Luukka, Ma1kamäki, Mannila, L. Mattila, M.
47045: kanta tässä pelissä häviää, niin nähdään sit-     Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Murto,
47046: ten tulevaisuudessa, miten sitä valtioneu-        Mustonen, Niskala, Nordström, Paasio, Paasi-
47047: vosto on tulkinnut.                               vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
47048:                                                   nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
47049:    Ed. K u 1 o vaara: Nyt tehtiin taas syy-       Pöykkö, Raipala, Ran:kila, Rantala, Ranta-
47050: tös, j~ka on aivan perätön, - - -                 maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Saalasti, Saari,
47051:                                                   Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
47052:   Puhemies (koputtaa): Puhemies istuu             Seppälä, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,
47053: täällä!                                           Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
47054:                                                   Tainio, Tervo, Tienari, Tiitu, THtkaoja,
47055:    Puhuja (kääntyy puhemieheen päin):             Turkka, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wiher-
47056: -- ja tämän syytöksen takia otin uudestaan        heimo, J. Wirtanen, Väänänen ja Öhman.
47057: puheenvuoron ja sanon, että suuri valio-
47058: kunta on sitä mieltä, että nämä maksusuo-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47059: ritukset olisi suoritettava mahdollisimman
47060: nopeasti. Tätä lakia ei millään tavalla muuta       Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Forsberg,
47061: sellainen uusi momentti, joka ei sano ajasta      Forsius, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hie-
47062: mitään, ja sellainen momentti on nyt ehdo-        tanen, Hiltunen, Hykkäälä, Högström, Iko-
47063: tettu 7 §: ään lisättäväksi. Pitäisi tämä sisä-   nen, Jaakkola, Kelovesi, A. Kinnunen, Ki-
47064: ministerinkin jo ymmärtää.                        viaho, Koivunen, Kokkola, Kujala, Kuusi-
47065:                                 Kansakoululaitoksen kustannuslaki.                            1829
47066: 
47067: nen, Käkelä, Lahti, M. Leskinen, V. Leski-         tyksen perusteluihin ja ensimmäisessä käsit-
47068: nen, Liedes, Lindvist, Manninen, Miettinen,        telyssä käyttämääni puheenvuoroon viitaten,
47069: Miikki, Mohell, Muikku, Nederström-Lunden,         että käsittelyn pohjaksi otetaan hallituksen
47070: Niiranen, Nordfors, N. Nurminen, Puhakka,          esitys.
47071: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
47072: E. Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, Seppi,          Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-
47073: A. Simonen, Suonpää, Teir, Tiekso-Isaksson,        hemies! Hallituksen tarkoituksena antaes-
47074: Turunen, Tuuli, Wickman, Virolainen, R.            saan tätä esitystä on ollut se, että on ha-
47075: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik ja          luttu muuttaa järjestelmä, joka tuottaa koh-
47076: Österholm.                                         tuuttoman paljon työtä. Se muoto, jonka
47077:                                                    tämä laki on nyt eduskuntakäsittelyssä saa-
47078:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Nieminen,         nut, johtaa kuitenkin sellaisiin tuloksiin, että
47079: M. Ryömä, Tauriainen, Torvi ja Törngren.           hallitus ei voi olla siinä mukana. Sivistys-
47080:                                                    valiokunta ja suuri valiokunta ovat muutta-
47081:   Poissa äänestyksestä ovat. edustajat:            neet lain sanamuotoa niin, että valtion osuus
47082:                                                    suoritettaisiin todellisista rakennuskustan-
47083:   Honkala, Hosia, Huttunen, Jokinen, E.            nuksista, niinkuin sanonta ·kuuluu, mikä joh-
47084: Kilpi, S.-K. Kilpi, Lindblom, Meinander,           taa arvaamattomiin tuloksiin. Sen vuoksi
47085: Myllymäki, E. Nurminen, Pessi, Rönkkö, V.          tätä esitystä ei voida hyväksyä (Ed. Murto:
47086: Simonen ja Tenhiälä.                               Miten .ne nyt niin arvaamattomia ovat?).
47087:                                                       Kauppala- ja maalaiskuntia, joita tämä
47088:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        asia koskee, on maassa yhteensä 525 kappa-
47089: 120 jaa- ja 60 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 14.      letta ja niissä yhteensä noin 6 000 kansa-
47090:                                                    koulua. Jo yksistään tästä syystä avustus-
47091:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            järjestelmä pitäisi luoda sellaiseksi, että se
47092: kunnan ehdotuksen.                                 olisi mahdollisimman oikeudenmukainen, yk-
47093:                                                    sinkertainen ja helposti valvottavissa. Mi-
47094:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan      käli eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
47095: päättyneeksi.                                      omaksuman kannan, merkitsee se siirtymistä
47096:                                                    epäonnistuneeseen avustusjärjestelmään. On
47097:                                                    näet selvää, ettei ainakaan kaikissa ikunnissa
47098: 3) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-   tunnettaisi riittävästi vastuuta julkisten va-
47099:       sista. annetun lain muuttamisesta.
47100:                                                    rojen käytössä, koska valtion varoista olisi
47101:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          mahdollisuus joka tapauksessa saada avus-
47102: n:o 91 ja otetaan toiseen käsitte-                 tuksena huomattava osa kustannuksista siitä
47103: 1y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-         riippumatta, kuinka suuriksi kustannukset
47104: tinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty hal-    nousevat. Tästä olisi seurauksena, että jär~
47105: lituksen esitys n: o 55, joka sisältää yllämai-    jestelmä suosisi niitä kuntia, joissa asioita
47106: nitun lakiehdotuksen.                              hoidetaan huonosti ja epätaloudellisesti. Li-
47107:                                                    säksi on sanottava, että jokaisen avustusjär-
47108:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           jestelmän, jossa käytetään julkisia varoja,
47109: suuren valiokunnan mietintö n: o 91. Ensin         täytyy olla sellainen, että valvonta avustuk-
47110: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     sen käytön suhteen olisi mahdollista. Tätä-
47111: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        kään vaatimusta ei sivistysvaliokunnan omak-
47112: käsittelyyn.                                       suma kanta täytä. Järjestelmähän edellyt-
47113:                                                    täisi, paitsi yksityiskohtaista tilinpitotarkas-
47114:                                                    tusta, myös paikallistarkastuksia, jotta voi-
47115:   Yleiskeskustelu:                                 taisiin todeta, etteivät kunnat sisällytä kan-.
47116:                                                    sakoulurakennusten kunnossapitokustannuk-
47117:    Opetusministeri S a a l a s t i: Herra pu-      siin muiden rakennustensa kustannuksia,
47118: hemies! Sen johdosta, että suuri valiokunta        että tarvikkeiden hinnat ovat oikein hin-
47119: on yhtynyt sivistysvaliokunnan mietinnössä         noiteltuja, että työpalkat ovat todellisia ja
47120: esitettyyn mielipiteeseen, joka poikkeaa hal-      että kunnossapitokustannuksiin ei lueta sel-
47121: lituksen esityksestä, esitän hallituksen esi-      laisia kustannuksia, jotka aiheutuvat raken-
47122: 1830                            Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
47123: 
47124: 
47125: nusten peruskorjauksista. Huomioon ottaen             Edellä esittämästäni käy selville, että hal-
47126: kuntien ja kansakoulujen suuren lukumää-          litu:lmen esityksessä on tasapuolisesti otettu
47127: rän ja valvontaan käytettävissä olevien vir-      huomioon sekä valtion että kuntien etu, ja
47128: kamiesten vähälukuisuuden on sanottava,           tämän vuoksi lakiehdotus olisi hyvä:ksyttävä
47129: ettei ole mahdollisuutta tämän järjestelmän       hallituksen ehdottamassa muodossa. Herra
47130: edellyttämään     tehokkaaseen     valvontaan.    puhemies, kannatan ed. Saalastin tekemää
47131: V ai:kkapa suurin osa kunnista noudattaisi-       ehdotusta.
47132: kin annettavia ohjeita, olisi kuitenkin mel-
47133: koisen varmaa, että valtionavustukset kun-           Ed. R a n t a l a: Va'ltiovarainvalidkunta
47134: nossapitokustannuksiin, tarpeellisen jarrun       joutui sivistysvaliOkunnan pyynnöstä anta-
47135: puuttuessa, tulisivat tämän järjestelmän voi-     maan myöskin käsiteltävänä alevasta lakiesi-
47136: massa ollessa melkoisesti nousemaan siitä,        tyksestä lausuntonsa. Tä&sä lausunnossaan
47137: mitä niiden pitäisi kohtuullisen ja oikeuden-     va1tiovarainva1idkunta asettui puoltamaan
47138: mukaisen arvion mukaan olla.                      hallituksen esitystä siitä huolimatta, että va-
47139:    Tähän asti on maalais- ja :kauppalakun-        liOkunnan saamien laskelmien mukaan lain-
47140: nissa rakennusten kunnossapitoavustuksiin         muutos tulee nykyisestään aiheuttamaan val-
47141: käytetty valtion varoja vuosien 1951-1953         tiolle 265 ehkä 270 milj. markan vuotuisen
47142: aikana seuraavasti: vuonna 1951 285 milj.,        lisämenon. Toisaalta !kuitenkin on selvää,
47143: vuonna 1952 296 milj. ja vuonna 1953 306          että hallituksen esitys selventää nykyistä
47144: milj. mk. Havaitaan, että avustusmäärära-         lainsäädäntöä, tekee sen käytön yksinkertai-
47145: hat ovat mainittujen vuosien aikana lisään-       semmaksi, ja sitä on siitä syystä puollettava.
47146: tyneet noin 5 % vuodessa. Tämä lisäys on             Herra valtiovarainministeri mielestäni pe-
47147: pääasiassa johtunut siitä, että kansakouluja      rusteellisesti äskeisessä lausunnossaan osoitti
47148: on vuosittain rakennettu lisää. Jos tästä ai-     ne epälkohdat, jotka tulevat syntymään, jos
47149: heutuva avustusmäärärahojen lisäys jätetään       tämä esitys hyvälksytään sivistysvaliokunnan
47150: huomioon ottamatta, voidaan todeta, että          ja su11ren va1iotkunnan ehdotusten mukaisesti.
47151: nykyisinkin voimassa olevan järjestelmän          Jo yksistään näiden avustuksien tarkkailu
47152: mukaan kysymyksessä oleva avustus on py-          tulee vaatimaan suuren joulkon työvoimaa,
47153: synyt keskimäärin samalla tasolla.                sillä lkdkemus on tosiaan osoittanut, että
47154:    Hallituksen esityksessä on noudatettu pe-      kunnat ovat hyvin alttiita, silloin kun ne
47155: riaatteessa samantapaista järjestelmää kuin       saavat va'ltionavustuksia, käyttämään niitä
47156: nykyisin sovelletaan. Kun hallituksen esi-        väärin eri tavoin ja esittämään se1laisia
47157: tyksen mukaan valtioneuvosto määrää arvion        laslkuja ja menoeriä, jotka eivät ole lain
47158: perusteella kustannusten määrän, voidaan          edellyttämiä. Minälkin pyydän kannattaa ope-
47159: sitä joustavasti tarkistaa yleisen kustannus-     tusministerin tekemää ehdotusta.
47160: tason· muuttuessa. Mikäli halutaan, voitai-          Kuitenkin esittäisin harkittavaksi, jos halli-
47161: siin lakiin lisätä sana ,vuosittain", jolloin     tuksen esitys tulee käsittelyn pohjaksi, eikö
47162: valtioneuvoston olisi pakko vuosittain suorit-    15 § :n ainoassa momentissa olisi sanottava:
47163: taa puheena oleva arvio, jotta kunnat eivät       ,·arvioiduista määristä, jotlka valtioneuvosto
47164: joutuisi kärsimään mahdollisten kustannus-        vuosittain vahvistaa erilaisille opettajanasun-
47165: ten nousun vuoksi vahinkoa. Mainittakoon,         noille, opetu:shuone.ille ja oppilasasuntoloille".
47166: että tämän suuntaisen esityksen suuren va-        Tämä antaisi silloin myöslkin kunnille jon-
47167: liokunnan jaostossa teki Maalaiskuntain Lii-      kinlaisen taikuun siitä, !kun nämä määrät
47168: ton edustaja.                                     vuosittain vahvistettaisiin, että myöskin mah-
47169:    Kokemuksesta tiedetään, ~kuten edellä on       doUisesti tapahtuva hintatason muutos tulisi
47170: jo mainittu, että sellainen avustusjärjestelmä,   tällöin huomioon otetuksi.
47171: jota sivistysvaliokunta on ehdottanut, johtaa
47172: käytännössä välttämättömästi siihen, että            Ed. Seppä[ ä: Herra puhemies! Käsitel-
47173: yaltion avustusmenot kasvavat, että eri kun-      tävänä oleva hallituksen esitys laiksi ikansa-
47174: tien välillä syntyy avustuksen käytössä huo-      koululaitdksen ikustannuksista annetun lain
47175: mattavaa epäsuhdetta sekä että avustuksen         muuttamisesta johtuu siitä, e.ttä vaJtioneu-
47176: käytön valvonta tulee käytännöllisesti kat-       vosto ei ole vuonna 1948 antamansa pää-
47177: soen muodostumaan olemattomaksi.                  to'ksen jälkeen täJhän vuoteen mennessä huo-
47178:                                 Kansakoululaitoksen kustannuslaki.                                1831
47179: 
47180: 
47181: lehtinut siitä, että kansakoulurakennusten         kunnan omaksuma !kanta. Epäilemättä kun-
47182: markkamääräisiä kunnossapitokustannuksia           nat saisivat myös huomattavasti nopeammin
47183: olisi korotettu inflaation edeHyttämin mää-        valtion suoritettavan osuuden lakia toteutet-
47184: rin. Tämän takia rupesivat eräät raskaasti         taessa 'hallituksen esity:ksen kuin sivistys-
47185: kärsineet \kunnat vaatimaan, että kouhrhalli-      va'liokunnan mietinnön mukaan.
47186: tus määräisi niiden kunnossapitokustanmrk-            Suuren validlmnnan ratkaisusta päätellen
47187: set lain mukaan rakennusten normaalihin-           eduskunnan enemmistö saattanee arvoisien
47188: noista prosenttimäärien perusteella. Täten         ministerien lausunnoista huolimatta asettua
47189: ne saivatkin osaltaan epäkohdan oikaistu'ksi       sivistysvaliokurinan !kannalle. Syytä siihen ei
47190: ja valtionapunsa korotetuksi. Mutta !kun           tarvitse etsiä ikaukaa. Osassa edusikuntaa on
47191: kunnossapitokustannusten määrääminen nor-          edelleen!kin vallatla naiivi :käsitys siitä, että
47192: maa:li:arvojen mukaan olisi aiheuttanut, ku-       valtio on jo!kin meidän ulkopuolellamme oleva
47193: ten ·lain perusteluissa on mainittu, kohtuutto-    tekijä, vieras mies, jolta sopii ja myös pitää
47194: masti työtä, päätti hallitus muuttamalla lakia     ottaa niin paljon kuin mahdollista vahingoit-
47195: siirtyä uuteen joustavampaan, mutta käsi-          trumatta mulk:a siJllä tavoin vähääkään itseään.
47196: tykseni mulk:aan shltti oikeudenmukaiseen jär-     Tällaisen ahdasnäköisyyden ja a·hdasrajaisuu-
47197: jestelmään.                                        den voittaminen vaatii: aiikaa ja ennen !kaik-
47198:    Asiaa vrulmistelevasti käsitelleet valiokun-    kea lkatke.ria !kokemuksia. Kun ajallemme
47199: nat, sivistys- ja suuri valiokunta, ovat kui-      on ominaista, että myös valtion ja kuntien
47200: tenkin oleellisesti poikenneet· hallituksen kan-   yhteisesti !kustantamassa rakennustoiminnassa
47201: nasta,. ja ainoastaan valtiovarainvaliokunta       säästäväisyys on hyvin useasti unohdettu,
47202: on sivistysvalidkunnalle ·antamassaan lausun-      ei kannattaisi tässäikään tapauksessa sääli-
47203: nossa puoltanut hallituksen lakiesityksen hy-      teRä valtion menojen lisääntymistä muuta-
47204: väksymistä. Kun sekä valtiovarainvalioomn-         ma:lla sadalla miljoonaJla. Pahinta mielestäni
47205: nassa että suuressa v·aliokunnassa olen kan-       onikin se, että varsinkin suuren V'aliokunnail.
47206: nattanut hallituksen esitystä, olen edellyt-       jaostokäsittelyssä on jälle.en korostettu muka
47207: tänyt, että eduSkunta yhtyen valtiovarain-         valtion ja kuntien välistä jy:rlkJkää vastakoh-
47208: valiokunnan perusteluihin ilmoittaisi pitä-        taisuutta. Juuri tä:mänlainen epäterve suh-
47209: vänsä tärkeänä, että vrultioneuvosto kyseessä      tautuminen on johtanut poikkeamaan haJli-
47210: olevia kunnossapitokustannuksia arvioides-         tuksen esityiksestä. Syytä siihen on puolin
47211: saan ja vahvistaesaaan pyrkii siithen, että        ja toisin. VaJltion taholta eivät byrokraattiset
47212: nämä lasiketut !kustannukset mahdoHisimman         otteet ole olleet suinkaan harvinaisuu!ksia.
47213: tarkoin tulevat vastaamaan rakennusten to-         Viranomaiset ovat !kohtuuttomasti viivy.telleet
47214: dellisia kunnossapito!kustannuksia.                kunnille !kuuluvien maksujen ja avustusten
47215:    Käsitykseni mukaan hallituksen esityksen        suorittamisessa jne. (Ed. E. Kilpi: Tässä on
47216: huomatuin etu on se, että se kannustaisi           loistava esimerk!ki!). Mutta vikaa on myös
47217: kuntia säästäväisyyteen, tunnollisuuteen ja        vastapuolella, ja se paljastui erikoisesti tä-
47218: huolellisuuteen valtion ja !kuntien yhteisesti     män asian käsittelyn yhteydessä. V&tion ja
47219: kustantamissa koulurakennusten !kunnossapi-        kuntien terveen yhtejstyön välttämätön edel-
47220: totehtävissä. Tämänlaisesti menettelevän kun-      lytys on näiden luottamus toisiinsa. Olisi
47221: nan suoritettava!ksi jääpä osuus supistuisi        odottanut maalais- ja kauppala!kuntien luot-
47222: huomattavasti vähäisemmäksi !kuin tuhlaile-        tavan va'ltioon edes sen verran, että olisivat
47223: van ja huolimattoman kunnan. Samalla saa-          sallineet ko!keilla haJllituksen la!kiesity!ksen to-
47224: taisiin valtion ja kuntien yhteiseksi eduksi       teuttamista valtiovarainvaliokunnan esittä-
47225: tähän tarkoitukseen tarvittavat varat pysy-        min edellytyksin muutaman vuoden ai!kana.
47226: mään mahdollisimman vähäisinä ja ilmiten-          Lain mahdolliset puutteellisuudet ja muut
47227: kin teho!kkaasti käytetyiksi. Pelkästään jo        epäkohdat olisi: voinut aikaa myöten :korjata.
47228: tämän mi;ltei unohduksiin jäävän tosiasian            Mikäli sivistysvalidlmnnan ehdotus tulee
47229: vuoksi !kannattaisi edes kokeilla muutaman         laib:i, syntyy monenlaisia vaikeuksia ja risti-
47230: vuoden ajan hallituksen esittämää järjes-          riitoja mm. tulkittaessa, mitä kuuluu todelli-
47231: telmää. Sen toteuttaminen olisi myös, ikuten       siin !kunnossapitdkustannuksiin, ja saattaa
47232: jo mainitsin, paljon joustavampaa ja vaatisi       johdattaa myös !kiusaukseen heiikosti vastuun-
47233: vähemmän kontrollia, siis virkamiehiä (Ed.         tuntoisia !kunnan viranomaisia menettele.-
47234: E. Kilpi: Ei yhtään!), kuin sivistysvalio-         mään asiassa epärehellisesti', eikä · sellaisia
47235: 1882                            Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
47236: 
47237: 
47238: houkutuksia saisi olla suinkaan [aissa. Joh-   siin täysi harkintavalta siitä, kuinka suu-
47239: donmukaista on niini'kään, että jos laJki hy-  reksi valtion avustus on määrättävä. Kun-
47240: väksytään sivistysvaliOkunnan ja suuren va-    nat katsovat, että niiden oikeus valtionavus-
47241: liakunnan ehdottamassa muodossa, se 1isää      tu.kseen on tässäkin lailla turvattava. Mie-
47242: valtion kontrollivelvollisuutta erittäin suu-  lestäni kuntien vaatimus on kohtuullinen.
47243: resti, miikäli tälläkin aila;lla valtion varojen  On väitetty, että todellisten kunnossapito-
47244: käyttöä hoidetaan asianmukaisesti, kuten on    kustannusten asettaminen valtionavustuksen
47245: aiheellista toivoa. Valvontaa suorittavien     pohjaksi tuottaisi epäselvyyksiä ja virhe-
47246: henkilöiden tulee olla rakennusalan ammatti-   mahdollisuuksia. Erityisesti on huomautettu,
47247: miehiä, jotta he pystyisivä.t y<ksityiskohtia  että rakennusten kunnossapidon ja ns. pe-
47248: myöten eri tapauksissa tutkimaan todelliset    rusparannusten välille on vaikea saada sel-
47249: kustannukset. Itsestänsä selvää on, e.ttä täl- vää rajaa. Kunnossapitokustannuksiin näet
47250: lainen kontrolli, jota valtio joutuu harjo1tta-voitaisiin viedä menoeriä, jotka tosiasiassa
47251: maan, ei Oile sen enempää epäluottamuksen      olisivatkin perusparannuksesta       johtuvia.
47252: osoitus kuntia kohtaan kuin esim. tilin-       Tämä mahdollisuus on tosin olemassa, mutta
47253: tarkastus on tilivelvollisia kohtaan. Mutta    kunnan hyöty tällaisesta virheestä olisi joka
47254: kannattaa kuiten'kin va;kavasti miettiä, onko  tapauksessa erittäin vähäinen, ja senkään
47255: sen enempää kuntien kuin vaitionkaan edun      vuoksi kunnilla ei olisi siihen pyrkimystä.
47256: mukaista maksaa huonosta järjestelmästä        Mutta jos valtionapu annettaisiin ilman mi-
47257: kohtuuttoman korkea hinta ja kuitenkin. ehkä   tään tilityksiä, niin paljon suurempi vaara
47258: myötävaikuttaa luottamuksellisten suhteiden    olisi olemassa, että perusparannu:ksiksi kat-
47259: heikkenemiseen.                                sottaisiin sellaista, mikä onkin kunnossapi-
47260:                                                toa. Valtionapujärjestelmä muodostaa koko-
47261:    Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Kansa- naisuuden. Vaikka yksi osa valtionavustuk-
47262: koulurakennusten :kunnossapitoon annettu sesta määrättäisiin maksettavaksi valtioneu-
47263: valtionavustus on viimeisinä vuosina ollut voston har·kinnanmukaisina erinä, niin tili-
47264: kohtuuttoman niukka, vieläpä huomattavasti tysvaikeudet ja väärinkäytösten mahdolli-
47265: alle sen, mikä voimassa olevan lain mukaan suudet silti jäisivät olemaan, vieläpä tuli-
47266: kuntien olisi pitänyt saada. Kansakoululai- sivat entistä pahemmiksi, jos valtionapu
47267: toksen kustannuslain 15 § :n mukaan kun- - muihin menoihin annettaisiin edelleen todel-
47268: nossapitokustannuksiksi on katsottava vähin- listen kustannusten mukaan.
47269: tään 1 ja enintään 2 % koulurakennusten           Edelleen on väitetty, että kunnat pitäisivät
47270: normaalihinnoista. V aitioneuvoston määrää- kouluhuoneensa liian hyvässä kunnossa, jos
47271: mät markkamääräiset summat kutakin ope- valtionavustus suoritettaisiin todellisista me-
47272: tushuonetta ja opettaja-asuntoa kohden kui- noista. Ennen vuotta 1931 oli näin laita,
47273: tenkin inflaation vuoksi ovat muodostuneet eikä kukaan liene silloin väittänyt kuntien
47274: niin pieniksi, etteivät kunnat edes saaneet suorittaneen tuhlausta kouluraikennusten
47275: alimpia:kaan lain sallimia määriä. Kaikkien kunnossapidossa, mutta usein kyllä kunnos-
47276: koulujensa normaalihintojen laskemiseen kai- sapidon laiminlyömisestä. Sen sijaan vuo-
47277: killa kunnilla taas ei ole ollut edellytyksiä, den 1931 jälkeen on silloin tällöin jouduttu
47278: ja sen tähden niiden on täytynyt tyytyä sa- toteamaan, että kunnille kansakoulun raken-
47279: nottuihin markk:amääräisiin summiin. V al- nusten kunnossapitoa varten myönnetty val-
47280: keakosken kauppala ja eräät muut harvat tionapu onkin käytetty kunnan muihin juok-
47281: kunnat, joissa koulutaloja on vähän, mutta seviin menoihin, ·koska sen suuruus ei ole
47282: ne suuria ja äsken rakennettuja, ovat kyen- ollut riippuvainen siitä, pidetäänkö koulut
47283: neet velkomaan valtiolta lain määräämän kunnossa vai ei.
47284: avustuksen, ja näille kunnille on jouduttu        On siis sekä kuntien oikeutettujen toivo-
47285: maksamaan huomattavasti suuremmat avus- musten että koulujen kunnossapitämisen
47286: tukset kuin muille. Kun kuntia on näin kannalta suotavaa, että lakiehdotus hyväk-
47287: kohdeltu, vaikka laissa nimenomaan on ollut syttäisiin sivistysvaliokunnan ja suuren va-
47288: määräys, jonka mukaan valtionapu olisi liokunnan esitysten mukaisesti.
47289: myönnettävä suurempana, ei ole ihme, että
47290: kunnat ovat levottomia, kun hallitus on esit-     Ed. F r i m a n: Herra pul1emies! Kansa-
47291: tänyt, että laista otettaisiin pois tämä avus- koulukustannuslain 15 § :ssä sen alkuperäi-
47292: tuksen peruste ja valtioneuvostolle jätettäi- sessä muodossa oli vuonna 1926 periaate, että
47293:                                 Kansakoululaitoksen kustannuslaki.                            1833
47294: 
47295: kansakoulurakennusten vuotuisista kunnos-            Ensimmäinen          varapuhemies
47296: sapitokustannuksista maksettiin samalla ta-        (koputtaa) : Kehoitan puhujaa jatkamaan
47297: valla opettajien asuntojen ja luokkahuoneit-       korokkeelta.                 "
47298: ten osalta. Vuonna 1931 tätä lakia muutet-
47299: tiin, mutta edelleen tässä pykälässä on peri-        Puhuja (korokkeelta): Mitä taas tu-
47300: aatteena, että maksetaan % taikka puolet.         lee siihen, että kunnilla olisi mahdollisuus
47301: Jos nyt lähdettäisiin sille linjalle, mitä hal-   laskuttaa remontteja, varsinaisia korjauskus-
47302: lituksen esitys tarkoitti, että jonkinlainen      tannuksia, tällaisina menoina, on huomattava
47303: ns. könttäsumma määrättäisiin huoneelle           ensiksikin, että Maalaiskuntain Liitto suo-
47304: kuin huoneelle, niin se merkitsisi käytän-        rittaa kuntien tilien tarkastuksen. Toiseksi
47305: nössä tosiaankin tuhlaamista. Kun täällä ed.      on selvää, että ne ammattimiehet, jotka kou-
47306: Seppälä mainitsi, että lain hyväksyminen          luhallituksessa hoitavat näitä kysymyksiä,
47307: valiokunnan mietinnön mukaisena olisi tuh-        näkevät ilman muuta, että jostakin kunnasta
47308: laamista ja että se suosisi asioitaan huonosti    tulee kovin korkeita numeroita. Ja kun
47309: hoitavia kuntia, tai se oli kai herra valtio-     täällä mainittiin siitäkin, että tämä aiheut-
47310: varainministeri, joka tämän ajatuksen lau-        taa niin kauhean paljon työtä ja tarkkailua;
47311: sui myöskin, niin minä yhdyn häneen               niin on se merkillistä puhetta. Kun meillä
47312: sikäli, että tosiaankin niitä suosisi hallituk-   oli asiantuntijana kouluhallituksen näitä
47313: sen esitys siten, että nekin kunnat, jotka        asioita johtava henkilö, niin hän sanoi ni-
47314: eivät maalaisi luokkahuoneittensa lattioita-      menomaan, että niillä voimilla, mitä meillä
47315: kaan koskaan ja joissa sannalla pestäisiin        nykyään on käytettävissämme, me voimme
47316: huoneitten lattioita, saisivat tälJaisen avus-    tämän hyvin hoitaa silläkin tavoin kuin si-
47317: tuksen valtiolta, vaikka löisivät tehtävänsa      vistysvaliokunta ajatteli. Ja jälkeenkin päin
47318: laimin. Niille kunnille taas, jotka hoitavat      kouluneuvoksen 'kanssa oli tästä asiasta pu-
47319: tehtävänsä kunnolla, ei korvattaisi eikä mak-     hetta ja hän oli tällä kannalla, joten sellai-
47320: settaisi, ei mitenkään palkittaisi tästä kun-     nen kauhean työnpaljouden selittäminen
47321: nollisesta hoitamisesta aiheutuvia kustan-        tässä yhteydessä on oikeastaan vain jon;kun-
47322: nuksia.                                           laisen huonon asian perustelua.
47323:    Kun herra valtiovarainministeri täällä            Loppujen lopuksi, mitä varten meillä on
47324: käytti puheenvuoron, niin tuntui melkein          laissä sanonta ,puolet" ja ,kaksi kolman-
47325: siltä, että kai:kki kunnat ovat täynnä ihan       nesta"? Eikö se ole periaate, jolle meidän
47326: epärehellisiä ihmisiä, jotka eivät muuta kuin     täytyy kaikki rakentaa, tai sitten meidän
47327: ·kaikin keinoin pyrkivät pihistämään, kään-       täytyy tämäkin muuttaa ja sanoa, että hal-
47328: tämään ja vääntämään, jotta saisivat mah-         lituksella on valta maksaa mitä haluaa mis-
47329: dollisimman paljon valtiota verottaa. Kun         tään piittaamatta.
47330: täällä valtiovarainvaliokunnan herra puheen-
47331: johtaja Rantala mainitsi nuo samat numerot,          Ed. K ä h ö ne n: Herra puhemies! Äskei-
47332: jotka esiintyvät valtiovarainvaliokunnan si-      sessä puheenvuorossaan herra valtiovarain-
47333: vistysvaliokunnalle lähettämän lausunnon          ministeri lausui, että kaikissa kunnissa ei
47334: perusteluissa, niin olisi odottanut, että ne      tunneta vastuuta julkisten varojen käytöstä.
47335: olisi nyt jo unohdettu, sillä tosiasiahan on      Hän lisäsi ja selvitteli myöskin, että halli-
47336: se, että viime vuodelta ei kunnille ole vielä     tuksen esityksen kantaan on vaikuttanut se,
47337: tähän päivään mennessä maksettu markkaa-          että olisi mahdotonta löytää sellaista valvon-
47338: kaan näitä kustannuksia siitä huolimatta,         tasysteemiä, jolla voitaisiin valvoa näitten
47339: että laki määrää maksettavaksi. On selvää,        julkisten varojen oikeata käyttöä. Kun tämä
47340: että nämä menot nousevat suhteessa viime          asia joutui suuren valiokunnan jaostossa
47341: vuoteen, koska jotakin pitää ruveta nyt seu-      tutkittavaksi ja kun jaosto sai s.ivistysva!lio-
47342: raavana vuonna mahdollisesti maksamaan.           kunnan mietinnön, joka oli yksimielinen,
47343: Kaiken kaikkiaan asia on sillä tavoin, että       päätti jaosto sii.tä huolimatta kuulla asian-
47344: viime vuosina tämä asia on ollut hyvin huo-       tuntijoita, ja niitä lkutsuttiinkin enemmän
47345: nosti järjestetty, ja siinä suhteessa pitää       kuin mitä sivistysvaliokuntakaan oli kuullut,
47346: saada parannus aikaan.                            ja suuren valiOkunnan jaoston enemmistö sai
47347:    Mitä taas tulee siihen, että kunnilla olisi    sen käsityksen, että hallituksen epäilystä huo-
47348: mahdollisuus                                      iimatta näitten varojen käytön valvonnan pi-
47349: 230
47350: 1834                             Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
47351: 
47352: 
47353: täisi olla täysin mahdollista ilman suuren           tila, joka nytkin on, edelleen säilyy. Vaikka
47354: valvontakoneiston luomista. Tällä tavaHa             laissa on määräyksiä nykyisinkin, että !kun-
47355: meille asia:Ittuntijoitten taholta selvitettiin.     nille on maksettava % tai % kansakoulu-
47356: Ainoa, joka tässä asettui toiselle kannalle,         jen rakennuskustannuksista, niin kummin-
47357: oli Kaupunhlliiton edustaja sekä myöskin             kin Maalaisikuntien Liiton taholta tuotiin
47358: valtiontalouden tarkastusviraston edustaja,          kymmenistä :kunnista esimerkkejä, kuinka ne
47359: jonlka lausunto on ehkä sittenkin katsottava         ovat saaneet Vll!in mitättömän pienen osan,
47360: Liioitelluiksi. Nämä asiantuntijalausunnot vai-      vain 1/6 siitä, mitä laki olisi edellyttänyt
47361: kuttivat myöskin minun ja jaoston jäsenten           näistä avustuksista. Näin huonosti on halli-
47362: kantaan.                                             tuksen talholta hoidettu näitten asioitten pe-
47363:    Ratkaisevin tekijä ja syy, minkä takia            rille menemistä. Ei: sitten ihme, että kunnan-
47364: sivistysvaliokunnan kanta on hyväksytty,             johtajien lkolkouksessakin täällä Helsingissä
47365: lienee ollut sellainen, nähtävästi melko             pari vii'k!k:oa sitten läihetettiin lähetystö ope-
47366: oikeutettu!kin epäily, että jos asia jätetään        tusministeri Saa~astin puheille esittämään
47367: valtioneuvoston määräämien ja vahvistamien           kuntien vaikeuksia, mitä nykyisen lain
47368: normien varaan, nämä normit tulisivat jää-           täytäntöönpanosta on koitunut !kunnille.
47369: mään niin alhaisiksi, että kunnat eivät saisi           Suuren valiokunnan jaostossa Moolaislkun-
47370: sitä tukea, mitä laki edellyttää ja minkä            tien Liiton taholta !kuin myöskin kouluhalli-
47371: ne tulisivat saamaan, jos todelliset korjaus-        tuksen asiantuntijoiden taholta esitettiin,
47372: kustannukset otetaan pohjaJksi Tämä epäily           e.ttä minlkäänlll!ista tarlclmilun lisävoimaa ei
47373: on vaikuttanut ratlmise.vasti myöskin minun          tarvitsisi, vailk:lka; nämä kustannu!kset makset-
47374: kantaani, !koska va'ltion menot ovat moninai-        taisiin todellisten kustannusten mukaan,
47375: set ja valtion tukea tarvitaan lk:ai!kenlll!isissa   koSka kunnilla on oma tarklkailunsa, ja kuten
47376: muissakin asioissa. Minä olen epäillyt ja ehkä       täällä jo mai!n~ttiin, Maalaiskuntien Liiton
47377: monet muutJkin, että nämä normit, jotka              taholta suoritetoon tarkkailua kuntien asioi-
47378: valtioneuvosto vahv.istaisi1 tulisivat jäämään       den •hoidossa, joten siltä puolen asiat ovat
47379: liian a:lhaisi:ksi. Jos hallitus on esityksensä      varmasti kunnossa.
47380: taJkana tiukasti ja jos se esitys hyvä:ksytään          Täällä äslken hyviiJksyttiin Sll!~raala!laid. Sen
47381: myöski·n !käsittelyn pohjana tässä istunnossa,       perusteluissa hallituksella oli päämotiivina se,
47382: välttämättä olisi eduskunnan taholta aUe-            - 'kun muutos esitettiin, että sairaalat tule-
47383: viivattava sitä, että hallituksen olisi tosiaan-     vat kuntien hahuun, - että kunnat hoitavat
47384: kin vuositmin vahvistettava ne perusnormit,          taloudellisemmin ja huolellisemmin asioita
47385:  joista osuus valtion osuutena kunnille suori-       kuin valtio. Nyt päinvastoin hallitus esittää
47386: tetaan. Muuten ei voida tämän asian ratkai-          epählylk:siä siitä, että kunnat tuhlailevat. Näh-
47387: sua pitää lk:ohtuuillisena ·hallituksen esityksen    dään, kuinka rristiriitainen on hallituksen
47388: pohjalta. Minä toivoisinkin, että jos 'käy niin,     kannanotto ka1hde.ssa asiassa, jotka näin pe-
47389: että hll!Hitulksen esitys hyväksytaän :käsitte-       rättäisin tässä esitetään. Tästä vain nä:kyy,
47390: lyn pohjaksi, haillitukselle vakavasti huomau-       että ka~illla keinoilla 'lll!insäädännön ·avulla
47391:  tetaan siitä, että ne normit, jotlka se vah-         pyritään haJllitu!ksen taholta kunnille saa-
47392: vistaa valtioneuvostossa, tulisivat sellaisiksi,      maan lisärasituksia, josta vain tässäkin
47393:  että ne tekisivät tosiaankin oikeutta kunnille.      yhteydessä on !kysymys. Ei ole !kysymys siis
47394: Om~lta kohdalltani en ole niin pessimistinen         siitä, ettei asioita voitaisi hoitaa sen mukai-
47395:  kuntiin nähden, etteivät ne useimmissa ta-           sesti, mitä suuri vaLiokunta esittää, vaan
47396:  pauksissa ha:luaisi ;hoitaa asiaa oikeudenmu-       on kysymys siitä, että 'kunnille pitäisi vä-
47397:  kaisella tavalla, mutta minun nähdäkseni             hemmän antaa avustulksia.
47398: tässä nyt, olipa kumpi linja tahansa, on
47399:  päämääränä pidettävä sitä, että Jain mukai-           Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Olin
47400: set valtion osuudet rakennusten korjauskus-          omasta puolestani luullut, ettei tässä istun-
47401: tannuksista tulevat kunnille suoritettaviksi.        nossa tämän asian ympärillä enää suurta
47402:                                                      keskustelua syntyisikään sen jälkeen, kun
47403:   Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!                   molemmat asiata käsitelleet fakkivaliokunnat,
47404: On surullista todeta täällä, että hallituspuo-       sekä sivistysvaliokunta että suuri valiokunta,
47405: lueitten taholta ministerit esittävät kantaa,        olivat tulleet esitykseen nähden hylkäävälle
47406: joka kunnille tietää sitä, että se huono olo-        kannalle. Tämä kantahan olisikin - minun
47407:                                  Kansakoululaitoksen kustannuslaki.                           1835
47408: 
47409: käsitykseni mukaan -          pitänyt olla ainoa    poängteerasivat varsinkin sivistysvaliokun-
47410: mahdollinen. Hallituksen esityshän niissä           nassa.
47411: valiokunnissa, joissa tätä asiaa on tutkittu,          Myöskin toinen väite, joka täälläkin jo on
47412: on osoittautunut sekä käytännön että teo-           kumottu, nimittäin, että tämä järjestelmä
47413: riankin kannalta suorastaan mahdottomaksi.          vaatisi tavattoman paljon työvoimaa, jota
47414: Uskaltaisin omasta puolestani sanoa, että           hallituksen esitys ei tietäisi, on asiantunti-
47415: koko hallituksen esitys on ,ha;ksahdus" alusta      jan lausunnon m)lkaan pelkkää mielikuvi-
47416: saakka eikä ole ajateltu sen seurauksia ken-        tusta. Kouluhallituksesta on nimenomaan
47417: tällä, varsinkaan juuri maalaiskuntain koh-         ilmoitettu, että mitään lisätyövoimaa ei tässä
47418: dalla. Tämän keskustelun aikana on erikoi-          asiassa tarvita, vaan asia voidaan hoitaa ai-
47419: sesti tuntunut hämmästyttävältä, että maa-          van samalla tavalla kuin tähänkin asti. Niin
47420: laiskunnat miltei kauttaaltaan on koetettu          ollen tuntuu hiukan oudolta se kiivaus, millä
47421: asettaa epäilyksen alaisiksi, niiden vanhaa         tämän asian ympärillä täällä nyt on ryh-
47422: suomalaista rehellisyyttä ei näy pidettävän         dytty keskustelemaan, ja varsinkin se varjo,
47423: suuressa arvossa. Kuitenkaan ei käytännön           mikä on heitetty maalaiskuntain osalle. Ker-
47424: esimerkkejä tämän lain väärinkäyttämisestä          taan sen vielä, että miltei kaikista kunnista
47425: ole ainakaan asianomaisissa valiokunnissa           on pyritty tekemään jonkinlaisia epärehel-
47426: voitu esittää.                                      lisyyden edustajia, etten sanoisi ruumiillis-
47427:    Jo asian ensimmäisessä käsittelyssä mi-          tumia. Valtiotalouden tarkastusvirastohan
47428: nulla oli tilaisuus esittää sivistysvaliokun-       on olemassa nytkin, ja ainakin kansakoulu-
47429: nassa kuuituja eri asiantuntijoiden lausun-         laitoksen kohdalta tiedetään kautta maan,
47430: toja, joissa osoitettiin, ettei mitään niitä vaa-   miten tarkasti, ja sanoisinko liian suppeasti,
47431: roja, joita hallituksen esityksessä mainitaan,      nykyistäkin lakia on tulkittu.
47432: nykyisessä järjestelmässä ole, vaan että päin-         Mielestäni ei eduskunta voi tehdä muuta
47433: vastoin tämä asia voidaan hoitaa sekä ilman         kuin hyvä:ksyä sen kannan, jonka sekä sivis-
47434: lisätyövoimia että myöskin ilman muita niitä        tysvaliokunta että suuri valiokunta ovat
47435: estoja, joita täällä eräissä puheenvuoroissa        omaksuneet, koska se on ainoa oikeutta
47436: nyt on esitetty.                                    asiassa tekevä kanta.
47437:    On hyvin vaikeata ymmärtää, minkä
47438: vuoksi tämä asia on täällä näin suuren kes-            Ed. Salminen: Herra puhemies! Hal-
47439: kustelun herättänyt, ellei kysymys sitten ole       lituksen esitys pohjautuu kouluhallituksen
47440: eräiden hallitusten jäsenten persoonallisesta       esitykseen (Ed. E. Kilpi: Kouluhallitus on
47441: kunnill!kysymyksestä. Kenen hyvänsä, joka           toista mieltä!). - Ei voi olla toista mieltä,
47442: on lukenut hallituksen esityksen, on ollut          jos kerran se lähettää kirjelmän, jonka me
47443: pakko nähdä heti ensi lukemalta siinä eräitä        voimme esittää vieläkin eduskunnassa, jos
47444: kokonaan olennaisia virheitä. Hallituksen           niin halutaan. Kouluhallituksen esitys oli
47445: esityksen mukaanhan korvauskysymys järjes-          juuri sellainen kuin hallituksen esityskin,
47446: tyisi niillä perusteilla, että jokainen kansa-      sanalleen. Sen takia on mitä merkillisintä
47447: koulu ja jokainen kansakoululuokka koko             juuri, että kouluhallituksen edustaja asian-
47448: vaitilikunnassa olisi vuosittain yhtä suuren        tuntijana esittää aivan päinvastaisen käsi-
47449: korjauksen tarpeessa ja että jökaiselle sil-        tyksen sivistysvaliokunnassa ja luullakseni
47450: loin olisi markkamääräisesti maksettava yhtä        myöskin suuressa valiokunnassa. Eihän se
47451: suuri avustus, välittämättä siitä, niinkuin         ole ihmeellistä, jos hallituksen keskuudessa
47452: viime kerralla lausuin täällä, onko kysymyk-        silloin tunnetaan ihmettelyä tällaisen menet-
47453: sessä koulu kaukana Lapin raukoilla rajoilla,       telyn johdosta, eikä ole mitään ihmeellistä
47454: joka on rakennettu jo 70-80 vuotta sitten,          siinä, jos hallituksen taholta siinä tapauk-
47455: taikka uudenaikainen kivitalo Etelä-Suomen          sessa myöskin puolustetaan omaa esitystä.
47456: vauraissa pitäjissä. Hallituksen käsityksen            Minä tiedustelin kouluhallituksen asian-
47457: mukaan kummassakin tapauksessa korjaus-             omaiselta kouluneuvokselta, kuinka hän voi
47458: kustannukset olisivat yhtä suuret, ja sen           tällä tavalla menetellä. Hän puolustautui
47459: normin mukaan korvaukset maksettaisiin.             sillä, että he ovat tästä asiasta kouluhalli-
47460: Esityksessä on monia muitakin samankaltai-          tuksessa olleet milloin sitä, milloin tätä
47461: sia virheitä, joita asiantuntijat erikoisesti       mieltä. Minusta se oli hieman omituinen pe-
47462: 1886                            Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
47463: 
47464: 
47465: rustelu. Joka tapauksessa, jos kouluhallitus       hyvä:ksytään siinä muodossa, miten sivistys-
47466: kerran tekee esityksen valtioneuvostolle ja        valiokunta on sen esittänyt muutettavaksi.
47467: hallitus sen mukaan antaa esityksen, kyllä           Ed. Salmisen puheenvuoron johdosta voi
47468: kai kouluhallituksen silloin sekä virallisena      vain sanoa, että jos kouluhallituksessa on
47469: elimenä että sen kollegiumin edustajan täy-        asiasta useammanlaisia mielipiteitä, ei pel-
47470: tyisi olla omalla kannallansa.                     kästään se seikka vielä osoita, että .juuri
47471:    Minusta. tuntuu siltä, e.ttä jos tämä suu-      hallituksen esitys on oikea.
47472: ren valiokunnan esitys nyt tulisi hyväksy-
47473: tyksi, kyllä kai siihen ainakin täytyisi aset-         Ed. Seppälä: Herra puhemies! On en-
47474: taa jokin katto, sillä muutoiuhan kunta voisi      sinnäkin syytä !huomauttaa siitä, että ed. Kä-
47475: esittää kuinka suuria laskuja tahansa kor-         hönen muisti väärin, kun oli kysymyksessä
47476: jauskustammksista (Vasemmalta: Tarkastus-          niiden henkilöiden mielipiteet, joita suuren
47477: virasto!). - Niin, tarkastusvirasto meillä on      vaJliokunnan jaostossa kuultiin. Siellä oli
47478: olemassa, ja minun täytyy sanoa, että tar-         kuultavana myö...«kin valtiovara.inmiJnisteriön
47479: kastusviraston ja kouluhallituksen välillä on      ja valtiotalouden tarkastusviraston edustajat,
47480: tälläkin hetkellä erittäin ikäviä välienselvit-    ja nämä kolme henkilöä asettuivat jyrkästi
47481: telyjä. - Pelkään, että jos mennään tälle          vastustamaan sivistysvaliokunnan esitystä,
47482: suuren valiokunnan kannalle, nämä välien-          koska ne selittivät, että se johtaisi mahdot-
47483: selvittelyt tulevat jatkumaan. Aivan varmaa        tomaan kontrollitoimintaan, johon heillä ei
47484: on, että kontrollin hoitaminen suuren valio-       olisi käytettävissä voimia.. He toivat myös
47485: kunnan kannan mukaisesti tulee olemaan             esille jo tällä hetikellä esiintyneitä väärinkäy-
47486: erittäin vaikeata ja aiheuttamaan suuria           töksiä.
47487: erimielisyyksiä kouluviranomaisten ja val-             Edustajat Friman ja N. Nurminen ja eräät
47488: tiontalouden tarkastusviraston kesken.             muut, valitettavasti myöskin sivistysva'lio-
47489:    Omasta puolestani olenkin sitä mieltä, että     kunnan herra puheenjohtaja, ovat mainiln-
47490: tällä kertaa olisi hyväksyttävä hallituksen        neet, että merkitsisi nykyisen olotilan jatku-
47491: esitys, kuitenkin sillä lisäyksellä, joka täällä   mista) jos hallituksen esitys hyväksyttäisiin.
47492: on esitetty, nimittäin että normit pitäisi         Tässä on kuitenkin tapwhtunut järjestelmän
47493: vuosittain määrätä; silloin luultavasti oltai-     muutos. Ei se ole sama. Ei myöskään saa men-
47494: siin oikealla tiellä (Ed. Lahtela: Ja joka         nä lainsäätäjää syyttämään toimeenpanoviran-
47495: koululle eri normit! - Puhuja: Ei nyt ihan         omaisten laiminlyönneistä. Kouluhallitus on
47496: niinkään!).                                        syypää siilhen, että ei ole ma:ksettu todellisia,
47497:                                                    normaaliarvojen mukaisia kunnossapitokus-
47498:                                                    tllinnu:ksia. On kovin helppoa sitten panna
47499:    Ed. H. l\I i et t unen: Herra puhemies!         syy muiden niskoille, kun itse ei hoida teh-
47500: Valtiovarainministeri Tervo ja jotkut muut-        täviä niinkuin pitäisi. On pelkästään toi-
47501: kin ovat täällä sanoneet, että sivistysvalio-      meenpanoviranoma:i:sten syy, että tämän ai-
47502: kunnan ja suuren valiokunnan omaksuma              kaisemman järjestelmän mukaan eivät kun-
47503: kanta suosisi niitä kuntia, joissa asiat hoi-      nat ole saaneet s1tä, mitä olisi pitänyt. Jos
47504: detaan huonosti ja epätaloudellisesti. Tähän       mennään sivistysvaliokunnan esityksen mu-
47505: on kumminkin syytä huomauttaa, että hal-           kaan, niin y:hä 'laajemmaksi muodostuu se
47506: lituksen esitys vuorostaan suosii niitä kun-       !liika, jonka kuluessa kunnat voivat saada
47507: tia, jotka eivät lainkaan huolehdi koulura-        omansa.
47508: kennustensa kunnosta. Kaikkihan saisivat
47509: sen mukaan joka tapauksessa korjausrahat,            Ed. 1 n n ala: Herra puhemies! Täällä on
47510: riippumatta siitä, mitenkä paljon korjauksia       useaan kertaan mainittu tarkastusvirastoa
47511: itse asiassa suoritetaan.                          koskevia näkökohtia. Koska itse olen tarkas-
47512:    Tarkastus on, kuten edustajat Friman ja         tusvirnnomainen ja olen tal'kastanut myöskin
47513: Kilpi ovat jo esittäneet, kouluhallituksen         kansakoulujen tilejä, katson asiakseni huo-
47514: asianomaisen kouluneuvoksen ilmoituksen mu-        maut~ että tarkastustyö ei suinkaan näi-
47515: kaisesti yhtä helppoa tai yhtä vaikeaa mo-         den nykyisten säännösten puitteissa ole .käy-
47516: lempien järjestelmien mukaisesti, eikä käy-        nyt kitkattomasti, niinkuin täällä mainittiilll.
47517: tännöllisen työn hoitaminen aiheuta ,koulu-        Päinvastoin koko tämän 15 §: n mukaisen
47518: hallituksessa vaikeuksia myöskään, jos laki        avustussysteemin tehokas tarkastaminen on
47519:                                   Kansakoululaitoksen kustannuslaki.                             1837
47520: 
47521: nykyään melkeinpä mahdotonta muulla ta-                llä.nestys ja päätös:
47522: voin kuin menemällä juuri kuntiin toimitta-
47523: maan aivan henkilökohtaisia tarkastuksia.              Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
47524:                                                      va1~kunnan ehdotuksen,  äänestää ,jaa"; jos
47525: Niin vä;hällä tarkastustyövoimalla kuin v&l-
47526: tiotalouden tarkastusvirastossa on, tehokas          ,ei" voittaa, on ed. Saalastin ehdotus hy-
47527: tar!kastus on mahdotonta. Se on ollut koulu-         vä!ksytty.
47528: hallitukselleldn ma;hdotonta, koska siellä oli         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47529: aina!kin muutama vuosi sitten ainoastaan yksi
47530: henkilö, joka o1il nimenomaan tätä tehtävää             Aaltonen, Aitio, Enne, Forsius, Friman,
47531: varten sinne otettu. Nyt tietääkseni siellä          Haapanen, Haikala, Hamara, H~ljas, Hieta"
47532: on kaksi! henkilöä, mutta ainakin ensin mai-         nen, Junnillll, Järvi, Kaitila, Karvikko, Kelo-
47533: nitulla ~enkilöHe., joka nimenomaan oli otettu       vesi, E. Killpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
47534: sanottua tehtävää varten, on annettu niin            vunen, Korsbäck, Kosola, Kujala, Kuusinen,
47535: paljon muita tehtäviä, että hän on joutunut          Kyttä, A. Leikola, Leinonen, M. Leskinen,
47536: ainoa;staJan muutaman kerralll vuodessa käy-         Liedes, Lindqvist, Manninen, L. Mattila,
47537: mään kunnissa, ja joka kerta on havaittu             Miettinen, H. Miettunen, Murto, Mustonen,
47538: virheellisyyksiä.                                    Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
47539:    Samaten silloin. !kun tarkastusvirastossa on      Nurminen, Partanen, Pasanen, Pessi, Poh-
47540: ollut tilaisuutta lålhettää asianomainen tar-        jala, Puhakka, Pöy!klkö, Raipala, Rapio,
47541: kastaja kuntiin tarkastamaan niiden tilejä,          Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytin.lci, Rytkö-
47542: on jdka kerta 1huomattu virheellisyyksiä ja          nen, :M:. Ryömä, Saari, Saura, Seppi, Seppä,
47543: puutteellisuuksia. Mutta nylkyisen systeemin         Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir,
47544: mukaan ei itse tarka;stusviraston ole mahdol-        Tenhiä1ä, Tie!kso-IsaJksson, Tienari, Torvi,
47545: lista saooa tilejä tarkastettavaiksi siinä mää-      Turunen, TuuU., Wickman, J. Wirtanen, R.
47546: rin, että voitaisi,in :havaita virheet.              Virtanen ja Åsvik
47547:    1\Hnusta olisi asiallista tässä ottaa hallituk-
47548: sen esitys perusteeksi, kuten on ehdotettukin,         ,E1" äänestävät seuraavat edustajat:
47549: ja toivoisin, että kun kansakoululainsäädäntö
47550: uudistetaan, myö~in 15 § : ssä yleensä esiin-           Ahonen, Aittoniemi, Alanlko, Antila, Bran-
47551: tyvät menot, joista valtio suorittaa 2/3, mää-       der-Wallin, EI'kkilä, ESkola, Flinck, Fors-
47552: rättäisiin suoritettavalksi. muulla tavoin kuin      berg, Haapasalo, Hahliila, HaHnen, HaHberg,
47553: nykyisessä lainsäädännössämme on säädetty.           Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, Henl1ilks-
47554: Niduin sa:nottu, tämän lainsäädännön puit-           son, Hetemä!ki, Hi.hlelä, Hiltunen, Hult, Hyk-
47555: teissa ·ei valtion tarkastusviranomainen voi         lkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Innala,
47556: velvoittaa kuntia edes lähettämään tiliotteita,      Jaakkollll, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-
47557: vaan on käytävä parkan päällä toteamassa             jala, Kajatsalo, Kalavainen, l(:alliokoski, Kar-
47558: virheeHisyydet.                                      vonen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
47559:    Mitä vielä tulee näiden virheellisyyksien         Koi'Visto, Koivusilta, Koklkdla, Koskinen,
47560: oikaisemiseen, niin eräissä tapauksissa valtio       Kuittinen, Kukkonen, Käkelä, Kämäräinen,
47561: on joutunut mm. odottamaan jopa viisilkin            Lahtela, Lahti, Laine, I..~arson, Lehto, E. Lei-
47562: vuotta summaa, joka viitisen vuotta takape-          kola, Leivo-Larsson, Lepisltö, V. Leskinen,
47563: rin vielä oli aika suuri, - nimittäin yhden          Liljeström, Lindh, Luklkarinen, Ma:lkamä!roi,
47564: kunnan osalta noin 1% mitlj. mk - ennen              Mannila, M. Mattila, Meinande.r, M. Miettu-
47565: kuin asia saatiin korjatuksi. Näin juuri sen         nen, MiMi, Mohell, Muik.lku, Niskala, Nord-
47566: tähden, että tämä nykyinen järjestelmä on            fors, Nordström, P8J8JSio, Paasivuori, Pakka-
47567: hyvin hankala.                                       nen, Palovesi, Peltonen, Pesonen, Rankila,
47568:                                                      Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, E.
47569:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          Ryömä, Saa,la;sti, Saariaho, Salmela-Järvinen,
47570:                                                      SaJlminen, Saloranta, Sarjala, Seppälä, A. Si-
47571:   P u h e m ies: Yleiskeskustelussa on ed.           monen, Sinikikonen, Sukselainen, Sundman,
47572: Saalasti ed. Tervon kannattamana ehdottanut          Sävelä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
47573: käsittelyn pohjaksi ha;Hitu:ksen esityksen.          Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wiherheimo, Vi-
47574:                                                      rolainen, V. Vi:rt111nen, Väyrynen, Väänänen,
47575:   Selonteko myönnetään oiJreaksi<.                   Öhman ja Österholm.
47576: 1838                           Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
47577: 
47578: 
47579:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kauhanen,          P u h e m i e s: Vähemmistö.
47580: Kulovaara, Kä:hönen, Luukka, Soininen ja
47581: Suominen.                                          Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan
47582:                                                  ehdotuksen.
47583:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47584: tajat:                                             Soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-
47585:                                                  lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
47586:    Honlkala, Hosia, Huttunen, Jokinen, Kar-
47587: jalaånen, S.-K. Kilpi, Lindblom, Myllymä:ki,       P u he rm i e s: Kun suuren valiokunnan
47588: E. Nurminen, Pusa, Rönlkkö, V. Sirmonen ja       ehdotusta ei ole rmuuttamattomana hvväk-
47589: Vennamo.                                         sytty, p a l a u t et a a n asia suureen ~m1io­
47590:                                                  !kuntaan.
47591:   P u h e mies: Äänestyksessä on annettu
47592: 72 jaa- ja 108 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 13.
47593:                                                  4) Ehdotukset merimieseläkelaiksi ja laiksi meri-
47594:                                                      miesten avustusrahaston lakkauttamisesta.
47595:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
47596: synyt ha:llituksen esit~ksen.                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47597:                                                  n: o 99 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
47598:   EduSkunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-      si.inä sekä työväe.nasiainrvaliokunnan mietin-
47599: !kohtaiseen käsittel~ yn.                        nössä n:o 15 va:lmistelevasti käsitelty halli-
47600:                                                  tuksen esitys n:o '57, jdka sisältää yllämaini-
47601:                     15 §.                        tut iJa!kiehdotukset.
47602:   Keskustelu:
47603:                                                     P u h e m ,i; e s: Käsittelyn pohjana on suu-
47604:   Ed. Ranta 181: V~itaten yleiSkeslkuste-        ren valiokunnan mietintö n:o 99. Ensin sal-
47605: lussa esittämään] lausuntoon ehdotan, herra
47606:                                                  litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
47607: puhemies, että !kysymyksessä olevan 1a:kiesi-    ryhdytään la!kie.hdotusten yksityi.skohtai~en
47608: tyben toisella palstalla ensimmäisellä rivillä   käsittelyyn.
47609: sanan , valtioneuvosto" jälkeen lisättäisiin
47610: sana ,vuosittain".
47611:                                                    Yleiskeskustelu:
47612:   Ed. S e p p ä 1 ä: He.rra puhemies! Kanna-
47613: tan ed. Rantalan tekemää ehdotusta.                 Ed. R o i n e: Herra puhemies! Hallituksen
47614:                                                  esitys merimieseläkelaiksi antaa merimiehille,
47615:   KeSkustelu julistetaam. päättyneeksi.          jotka lain mukaista eläkettä voivat saada,
47616:                                                  paremman eläke-edun, mitä yksityisoikeudel-
47617:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-           lisessa työsuhteessa olevat tavalliset työn-
47618: tala ed. Seppälän !kannattamana ehdottoout,      tekijät yleensä saavat niissä suhteellisen har-
47619: että sanan ,valtioneuvosto" jälkeen lisättäi-    voissa tapauksissa, jolloin työnantaja työn-
47620: siin sana ,vuosittain". Tämä on ed. Ranta-       tekijöilleen jonkinmoista eläkettä maksaa.
47621: lan ehdotus.                                     Huomioiden merimiestoimen erikoiset olosuh-
47622:                                                  teet, vaikeuden vanhetessa saada laivapaik-
47623:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 koja ja samalla edellytykset vanhempana
47624:                                                  saada muutakaan työtä, ei merimieseläkettä
47625:                                                  mitenkään voida pitää jonain erikoisetuna
47626:   Äänestys ja päätös:                            merimiehille, joka ei olisi olevien olojen vält-
47627:   Jdka hyväksyy pykälän sellaisena kuin se       tämättä sanelema. Eläketurvan pitäisi olla
47628: on hallituksen esityksessä, äänestää ,jaa";      vielä huomattavasti lain edellyttämää pa-
47629: jos ,ei" voittaa, on ed. Rantalan ehdotus        rempi, ennen kuin voidaan puhua merimies-
47630: hyväksytty.                                      ten eläkkeiden tyydyttävästä ratkaisusta.
47631:                                                  Lakiesityksen mukaan merimieseläke on 50 %
47632:   Puhemies: Pyydän            ,jaa"-äänestäjiä   merimiehen palkasta, jos hän tarpeeksi
47633: nousema:Ml seisoalleen.                          kauan ja yhtäjaksoisesti sekä riittävän van-
47634:                                                  haksi pystyy merimiestoimessa olemaan. Lain
47635:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 yksi heikkous onkin siinä, että suhteellisen
47636:                                          M:erimieseläke.                                      1839
47637: 
47638: rajoitettu määrä merimiehiä voi lain ehdon         tit myös työmaaterrorille, sillä varsinkin van-
47639: niin täydellisesti täyttää. Täyden eläkkeen        hempaa merimiestä on helppo silloin pakot-
47640: voi saada merimies, joka 300 kuukautta on          taa toimimaan toisin, mitä hän muutoin te-
47641: maksanut eläkekassalle eläkemaksunsa. Mi-          kisi, koska hän näkee vaaran menettää eläke-
47642: käli hänen maksukuukausiensa määrä ei ole          oikeutensa. Olisi välttämätöntä tämä kolmen
47643: 300, saa hän vastaavasti pienemmän eläk-           vuoden poissaoloaika laista poistaa ja antaa
47644: keen. Merimiehen täytyy siis vähintään 25          merimiehille oikeus täyteen eläkkeeseen mak-
47645: vuotta työskennellä suomalaisessa laivassa         sukuukausiensa perusteella, on hän ollut
47646: ilman keskeytystä saadakseen kokoon 300            välillä poissa laivasta tai ei.
47647: maksukuukautta ja siten oikeuden 60 vuotta             Merimieseläkettä voi supistaa myöskin
47648: täytettyään täyteen eläkkeeseen. 25 vuodessa       kansaneläke. Lain 87 § : ssä määrätään:
47649: ei yksikään merimies tähän pääse, sillä var-       ,Mikäli merimieseläke ja kansaneläke yh-
47650: masti jokainen merimies etsii itselleen pa-        teensä tekevät yli 60 % merimiehen palkasta,
47651:  rempaa merimiestointa ja jättää entisen           alennetaan merimieseläkettä niin paljon, että
47652:  paikkansa, ja väliin tulee kuukausia, jolloin     molemmat yhteensä ovat 60 % asianomaisen
47653:  maksuja ei ole suoritettu. On muistettava         palkasta." Vain siinä tapauksessa, että eläk-
47654:  myös työttömyyden tuomat keskeytykset sekä        keet yhteensä eivät kohoa yli 120 000 mar-
47655:  palvelu ulkolaisissa laivoissa, jotka molem-      kan, ei merimieseläkettä alenneta. Mikäli
47656:  mat osaltaan lisäävät vuosia, ennenkuin täy-      kansaneläke pysyy nykyisellään, ei tavalli-
47657:  teen maksukuukausien määrään päästään.             nen merimies pitkiin aikoihin joudu siitä
47658:  Merimiehen, joka alkaa lähennellä iässään          kärsimään, sillä menee kauan, ennen kuin
47659:  60 vuotta, on vaikea saada paikkoja, ja            yksikään merimies voi saada eläkettä, joka
47660:  vaikka hänellä on runsaastikin maksukuu-           on 50 % hänen palkastaan. Kansaneläkelaki
47661:  kausia, on mahdollista hänen eläkkeensä pie-       on kuitenkin uusimisen alaisena, ja jos se
47662:  neneminen maksukuukausien määrän edel-             saa sen muodon, minkä se valiokunnassa
47663:  lyttämästä eläkkeestä. Lain 14 § : n mukaan        on saanut, voi lähivuosina tavallisen meri-
47664:  merimiehen, joka on vaikka vähänkin alle           miehenkin eläke yhteensä nousta yli 120 000
47665:   55 vuoden, kun hänen työsuhteensa päättyy,        markan. Siksi on syytä tuo vähennysraja
47666:   vaikka hänellä on täysi 300 maksukuukausia,       korottaa 180 000 markkaan.
47667:   eläke voi pienetä, ja sama mahdollisuus on           Ehkä on syytä lain myönteisenä puolenr,
47668:   vielä vanhempanakin, jos hänellä maksukuu-        vielä todeta ja korostaa työkyvyttömyyselä-
47669:   kausien määrä ei täytä 300. Samoin vaikut-        kettä, joka on mahdollisuus saada täysimää-
47670:   taa lain 12 §, jossa säädetään, että jos meri-    räisenä lyhyemmänkin merilläolon jälkeen,
47671:   mies on poissa suomalaisesta laivasta välillä     mikäli asianomaisella, jos hän olisi työky-
47672:   yli kolme vuotta, ei hänen entisiä maksukuu-      kynsä säilyttänyt ja ehtinyt saada 300 mak-
47673:   kausiaan huomioida täydestä määrästä, vaan        sukuukautta, ennen kuin olisi täyttänyt 60
47674:   hän saa edellämainitussa tapauksessa lain         vuotta tai, jollei hänellä siihen olisi mahdol-
47675:   17 § : n mukaisen vapaakirjan, jolla saatava      lisuutta, oletettujen maksukuukausien mää-
47676:   eläke voi jäädä jopa kolmannekseen täydestä       rää vastaavaan määrään saakka. Samoin
47677:   eläkkeestä. Tosin lain 18 § antaa mahdolli-       laki antaa mahdollisuuden osittaiseen eläk-
47678:   suuden eläkekassan hallinnolle, jos merimies      keeseen myös sellaisille merimiehille, jotka
47679:   työsuhteen päättyessä on yli 50 vuotta vanha,     lain voimaan tullessa eivät enää vanhuutensa
47680:   harkita hänelle täyden eläkkeen maksamista,        vuoksi voisi saada lain edellyttämiä maksu-
47681:   mutta se harkintamahdollisuus on varsin ra-        kuukausia. Heidän kohdaltaosa pienen eläke-
47682:    joitettu ja mielivaltainen. Mainittu kolmen       turvan antaa heidän purjehduskuukautensa,
47683:    vuoden palvelusta poissaolomääräys on koh-        jotka osittain huomioidaan eläkettä makset-
47684:    tuuton ja kohdistuu myös nuorempiin meri-         taessa.
47685:    miehiin, sillä työttömyys- ym. seikat voivat         Suurimpana epäkohtana merimiesten kan-
47686:    hyvinkin estää asianomaisen saamasta paik-        nalta laissa on se, että eläkekassan menot
47687:    kaa kolmeen vuoteen, ja jos hän uudelleen         peritään merimiehiltä, laivanvarustajilta ja
47688:    tulee merimiestoimeen, ei hänen aikaisempia       valtiolta yhteensä, niin että kunkin osuus
47689:    maksukuukausiaan enää lasketa hänen hy-           on 1/3 eläkekassan kuluista. Lain peruste-
47690:    väkseen muuta kuin edellä mainitsemallani         luissa mainitaan, että merimiehen maksu-
47691:    kolmanneksella. Tällainen säännös avaa por-       osuus heti alusta olisi noin 4% hänen pal-
47692: 1840                           Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
47693: 
47694: 
47695:  kastaan. Luku on arvioluku ja voi nousta heille ei saisi panna ollenkaan. Kyllä lai-
47696:  huomattavasti korkeammaksikin. Myöhem- vanvarustajan asema on siksi vankka ja hei-
47697:  min niin varmasti tulee käymäänkin, mikäli dän verotu:ksessaan saarnat edut niin suu-
47698:  hallituksen esityksen perusteluihin voi us- ret, että he kyllä pystyisivät kohdaltaan
47699:  koa. Ma:ksut merimiesten kohdalta ovat liian maksamaan 2/3 eläkekassan menoista valtion
47700:  korkeat. Merimiehillä on tämän veron li- suorittaessa 1/3:n.
47701:  säksi myös muita pakollisia maksuja, kuten
47702:  kansaneläkemaksut, verot ym. Merimiesten
47703:  palkka on pieni. He joutuvat asumaan eril-       Ed. Nord f o r s: Herr talman! När den
47704:  lään perheestään ja heille koituu mm. huo- här frågan behandlades i socialutskottet,
47705: mattavia kuluja kotimaassa käydessään blev resultatet att endast en ändring före-
47706:  omaisten tapaamisesta, sillä harvoin laivat togs i regeringens proposition. Det var en
47707:  heidän kotisatamaansa menevät. Heidän mindre formell ändring, men utskottet an-
47708:  palkastaan peritään myös asuntoedusta, ja såg emellertid att den hade en sådan prin-
47709:  kuitenkin silloin, kun heillä on perhettä, he cipiell innebörd att det enhälligt omfattade
47710:  joutuvat myös maissa ylläpitämään asun- densamma. Den gällde frågan huru de olika
47711:  toa. Kun laki toisaalta ei anna mitään var- intressegrupperna skall bli representerade i
47712:  maa eläketurvaa merimiehelle eikä hänen pensionskassans ledning. Det visade sig näm-
47713: kuollessaan hänen perheelleen ollenkaan, tu- ligen, att regeringens proposition hade fått
47714: lee merimiehistä varmaan tuntumaan katke- en sådan utformning som i pra:ktiken skulle
47715: ralta ma:ksaa näin korkeita eläkemaksuja. ha medfört att av de två redarorganisatio-
47716:  Oikein olisi, ettei merimiehelle pantaisi mi- nerna i landet den ena, som representerar
47717: tään eläkemaksuja. Ymmärrettävää on, ettei ungefär 22% av tonnaget, icke skulle komma
47718: tässä vaiheessa ole mahdollisuutta eduskun- med. Utskottet beslöt enhälligt företa en så-
47719: nassa saada hyväksytyksi sellaista lakia, joka dan formell ändring, att de båda redaror-
47720: merimiehet vapauttaisi maksuvelvollisuudes- ganisationerna skulle komma med i lednin-
47721: taan. Tärkeää olisi kuitenkin saada yläraja, gen. Men vid en granskning nu efteråt av
47722: mitä suurempia eläkemaksuja merimieheltä den gjorda ändringen märker man att den
47723: ei peritä. 3 % on mielestämme se raja, jota olyekligtvis har fått en stilistiskt så oklar
47724: ylemmäksi merimiesten maksuvelvollisuutta utformning, att den ikan leda tili tolknings-
47725: ei saisi panna. Mikäli eläkekassan menojen svårigheter oeh i praktiken medföra att sa-
47726: kolmannes ei ylitä 3 % merimiehen palkasta, ken icke blir ändrad och att den ikommer
47727: voitaisiin maksua periä kaikilta yhtä suu- att stå i direkt strid med det uttalande som
47728: rena. Mutta menojen kohotessa yli olisi utskottet har gjort.
47729: merimiehen osuus vain 3 % hänen palkas-           Työväenasiainvaliokunnassa huomattiin me-
47730: taan, ja laivanvarustajan osuus silloin vas- rimiesten eläkeasiaa käsiteltäessä, että se hal-
47731: taavasti !kohoaisi.                            lituksen esityksen mukaan muodollisesti tulisi
47732:    On sanottu, että merimiehet toivovat lky- johtamaan erääseen epäoikeudenmukaisuuteen
47733: sessäolevaa lakia ja hyväksyvät sen nykyi- sikäli, että molemmat maassa toimivat laivan-
47734: sessä muodossaan. Merimiesunionin edustaja varustajayhdistykset eivät tulisi edustetuiksi
47735: sanoi asiasta suoritetussa äänestyksessä yli eläkekassan johdossa. Valiokunta päätti sen
47736: 2 000 merimiehen äänestäneen tämän esityk- takia yksimie!lisesti tehdä muodollisen muu-
47737: sen puolesta ja vain noin 50 vastusti lakia. toksen asian korjaamiseksi. Myöskin kuul-
47738: Tietysti merimiehet toivovat eläketurvaa it- lut asiantuntijat ja osapuolien edustajat oli-
47739: selleen, mutta epätietoista on, ovatko he vat samaa mieltä. Nyt viime tingassa jäl-
47740: äänestäessään olleet selvillä lain yksityis- keenpäin on huomattu, että tämä ikorjaus
47741: kohdista, ovatko he tietäneet, miten vähällä kielellisesti on tullut epäselväksi ja että se
47742: he voivat menettää elä:keturvansa ja miten käytännössä voi johtaa sellaiseen tulkintaan,
47743: paljon he joutuvat maksamaan? Olen varma, joka tulisi olemaan suoraan ristiriidassa va-
47744: että jokainen merimies toivoo lakiin paran- liokunnan kannan kanssa. Tämä virhe voi-
47745: nuksia, ja edellä esittämieni epäkohtien kor- daan helposti poistaa muuttamalla ainoastaan
47746: jaus tuo ainakin vähän parannuksia meri- sanajärjestystä. Tulen sen takia asian yk-
47747: miesten eläketurvaan ja samalla rajan hei- sityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan
47748: dän maksuilleen, joita oikeudenmukaisesti kahteen pykälään tällaisia korjauksia.
47749:                                             Merimieseläke.                                       1841
47750: 
47751:    Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Esillä                                     3 §.
47752: olevaa merimieseläkelailriesitystä on pidettävä        Keskustelu:
47753: huomion arvoisena edistysaskeleena sosiaali-
47754: vakuutuslainsäädännön alalla. Tosin tämä              Ed. Roine: Herra puhemies! Ehdotan,
47755: merimiesten eläkelaki, joka varmaan tulee           että 3 § hyväiksytään työväenasilainvalidkun-
47756: hyväksytyksi täällä eduskunnassa melko yk-          nan mietintöön Hitetyn vastalauseen mukai-
47757: simielisesti, koskee vain verraten pientä yk-       sesti.
47758: sityisoikeudellisessa työsuhteessa olevaa työn-
47759: tekijä- ja toimihenkilöryhmää maassamme,              Ed. T o r v i: Herra puhemies! Koonatan
47760: vaikkakin tämä ryhmä joutuu työskentele-            ed. Roineen :tekemää ehdotusta.
47761: mään muihin nähden huomattavan poik-
47762: keuksellisissa olosuhteissa.                           Keslkustelu julistetaan päättyneeksi.
47763:    Ihmetyttää ed. Roineen täällä esiin tuoma
47764: lausunto, missä hän polemisoi mm. sitä laki-          P u h e m i e s: KeSkustelussa on ed. Roine
47765: esityksessä olevaa kohtaa vastaan, jossa mää-       ed. Torven !kannattamana ehdottanut, että
47766: ritellään palkasta perittävän maksun suu-           3 § :hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti.
47767: ruus, joka on merimiesten kohdalta 4 %              Kutsun: tätä ed. Roineen ehdotulkselksi.
47768: lakiesityksen mukaan. Kuitenkin tämä laki
47769: merkitsee sitä, että merimiehet pääsevät huo-          Selonteko myönnetään oilkealksL
47770: mattavasti edullisempaan asemaan kuin
47771: muut yksityisoikeudellisessa työsuhteessa ole-         Äänestys ja. päätös:
47772: vat, jotka kuuluvat johonkin eläkekassaan.
47773: Mehän tiedämme, että eräät yksityisoikeu-              Jolka hyv~ mietinnön, äänestää ,jaa";
47774: dellisessa työsuhteessa olevat toimihenkilöt,        jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen ehdotus hy-
47775:  jos he kuuluvat johonkin kassaan, joutuvat          väksytty.
47776: maksamaan keskimäärin 6 % palkastaan
47777:  työnantajan maksaessa saman määrän. To-               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47778:  sin näitä toimihenkilöitä, jotka kuuluvat
47779: eläkekassaan, on verraten vähän, ja voidaan             .Ahonen, Aittoniemi, Manlko, Anthl.a, Bran-
47780:  todeta, että noin 30 % yksityisoikeudellisessa      d~.r-W ailin, Erlk!kilä, Eslkdla, Flinck, Fors-
47781:  työsuhteessa olevista toimihenkilöistä on           berg, Forsius, Haapasalo, HaJkala, Haik'lcila,
47782:  vailla järjestettyä eläketurvaa ja 30% sel-         H~inen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heino-
47783:  laisia, joiden eläke määrätään harkinnan            nen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
47784:  mukaan, ja tällöin saattavat hyvin epämää-          Hiilelä, Hhltunen, Hlrlt, Hykkäälä, Häppölä,
47785:  räiset seikat vaikutttaa eläkkeen suuruu-           Högström, Iikonen, Innala, Jaalkkola, Junnila,
47786:  teen. Esillä olevassa laissa onkin lyöty luk-       Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
47787:  koon periaate, joka nähdäkseni olisi kehit-         Kajrula, Kalavainen, Kallidk:oslki, Karja:lainen,
47788:  tämisen arvoinen myöskin muihin yksityis-           Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Keik'k:dllen,
47789:  oikeudellisessa työsuhteessa oleviin nähden,        T. Kinnunen, Kleemola, Koi'Visto, Koivusilta,
47790:  nimenomaan toimihenkilöihin nähden, joten           Kolkkola,. Korsbäck, Koslkinen, Kosola, Kuitti-
47791:  tätä lakia voidaankin pitää uraauurtavana           nen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
47792:  ja toivoa vain sopii, että kehitys tulee kul-       Käkelä, Kämäräinen, La:htela, Lahti, Laine,
47793:  kemaan myös muiden kohdalta samaan suun-            Larson, Lehto, A. Leskinen, Leinonen, Lei'Vo-
47794:  taan.                                               LarssoiJJ, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
47795:                                                      Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
47796:                                                      Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
47797:   Y<leisikeskustelu julistetaan päättyneclffii.      H. Miettunen, M. Miettunen, Midkki, Mohell,
47798:                                                      Muilkiku, Nisikala, Nordfors, Paasio, Paasi-
47799:                                                      vuori~, Pak!kanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
47800:   E:dusikunta ryhtyy lakiehdotusten yksi.tyis-
47801: lkdhtaiseen käsittelyyn.                             nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö,
47802:                                                      Raipala, Ranlkila, Rantala, Rantamoo, Rau-
47803:                                                      nio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Saalasti,
47804:   Ensimmäisen 'lakiehdotuksen 1 ja 2 § sekä          Saari, Saariruho, Sa:lminen, Saloranta, Sarjala,
47805: 11uvun nimike hyväksytään keslkustelutta.            Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, Sinkko-
47806: 231
47807:                                   Perjantaina 9 .f· j~~~~-~uuta 1955.
47808: 
47809: 
47810: nen, Soinineru, Sukselainen, Sundman, Suo-
47811: minen, Sävelä, Teir, · Tenhiälä, Tervo, T~e­
47812: nari, Tiitu, Ttldtaoja, Tul'lk!ka, ·Turunen,             J~ka hyvä;ksyy mietiD!Ilön, äänestää ,jaa";
47813: Tuul~ Tuurp.a, .Törngren, Uusitalo, ,VeiUJ:at;no,
47814:                                                       jo.S ,ei" vöittaa; on ed. Roineen· ehdottts hy-
47815:                                                       ~Wksytty.   ,                 . i . ..   '   .
47816: Wiekman, Wiherheimo, Virolainen,· J: W~rt~
47817: :ne.:n, v: :Virtanen,· Väyrynen; · Vää~äiien,
47818: öhman ja Österholm. · · · ..       · · ·· ·             ,Jaa;" äänestävät s~uraavat edustajat:
47819: 
47820:   ,:EP' ään~täv~t Be~raavat ~~stajat:                   Ahonen, Ailttonioemi, Alanko, Antila, Bran-
47821:                                                       der~w all~, Erklkilä; Eskoia, FLinck, :fors-
47822:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,            b~rg,' Forsius,   Haapasalo, Haikala, Ha'ldrila,
47823: Hietanen, Kelovesi, :E. Kilpi, A. ~innunen,           Hå!linen, Hall.berg, Hamara, Hautala, Heino-
47824: Kiviah6; Koivunen, Kujaiil, Kuusiiieil; M.            nen, Heljas, Helle, He:ririksSon, He.teni.älk:i,
47825: ~eSkinen,    Liedes, Lindqvist, Ma~i~n,               Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyikkäälä, Häppölä,
47826: ~nrto, 1\I~ton.~n, Nederström-Luri4el.!; · Nie-       Högström, Ikonen, Innala, ·Jaa!kikola, Junnila,
47827: milhell, Niiran~, N. Nurinirien, . Pess~ Pu-          Jämsen, Järvi, Kaasalamoo, KaitiiJ.a, Kajala,
47828: hakka:, Ra.pio, · ~i11e, .· Ro.Senl)erg, • ~nell,     Kajatsalo, Kalavaiiien, Kalliokoski, Karjallii-
47829: Rytkönen, Seppi, Stenberg, · Suonpää, Tainio,         nen, Karvilk!ko, Karvonen, Kauhanen, Kclr!ko-
47830: Tauriainen, Tiekso-lsalksson, Tilk!kaoja, R.          nen, T. Kinnunen, Kleoemola, Koivisto, Kolk-
47831: Virtanen ja Åsvik.            ·                       kola, Korsbäck, Ko8ola, Kuittinen, Kuldro-
47832:                                                       nen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen,
47833:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavwt edus-           Lahtela, La:hti, Laine, La'rson, Lehto, A. Leil-
47834: tajat:                                                kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.
47835:                                                       Leskinen, Liljeström, Lindh, Lukkarinen,
47836:   Heilkura, Honbla, .Bosia, ;Huttunen, Jok,i,..       LuUklka, Malikam.äki, Mannila, L. Mattila, H.
47837: nen, Kajatsallo, S.-K. Kilpi, E. Leikola, Lind-       Miettunen, M. Miettunen, Mohell, MuHdru,
47838: blom, Miettinen, Myllymäki, Nordström, E.             Niskalå; Nordfors, Paasio, Paasivuori, Pak-
47839: Nurminen, fusa, M. Ryömä, Röniklkö, Sal-              kanen, Palovesi, Partanen, PlllSiallen, Pelto-
47840: mel~-Järvmen ja V. S~monen.                           nen, Pesonen,· Pohja1a, Pöyiklkö, · Raipala,
47841:                                                       Ranlkila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rjr-
47842:   P u h e m iJ e s: Äänestylksessä on annettu         tinki, E. Ryömä, Swa:lasti; Saari, Saari:allo,
47843: 142 jaa- ja 39 ei-ääntä; poiSSa 1s:   ··              Salminen, .Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
47844:      >          •          •        '
47845: 
47846:                                                       Seppälä, A. Simonen, · Sinkkonen, Soi-ninen,
47847:   Eduskunta on ·hyväksynyt mieti:nnön.                Suksel.Bimen, Sundman, Suominen, Sävelä,
47848:                                                       Teir, · Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tilåaoja,
47849:   4-10 §, 2 luvun nimike ja 11 § hyvälksy-            Turtkka, Turlinen, Tuuli, Tuuma, Törngren,
47850: täin bskustelutta; · ·         ·    ·;, · ·           Uu8italo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
47851:                                                       Virulainen, J. Wirtanen, V. Virtaoon, Väy-
47852:                       12 §.                           cynen, Väänänen, Öhman ja Österholm. ·
47853:   Keskustelu:
47854: 
47855:   :Ed. R o i n e: EhdotaiJ!, että la:in 12 § :pois-     ,Ei." äänestävätt seuraavat eaustajat:
47856:                                                                                       ..
47857: tetaan.
47858:                                                          Aaltonen, Aitilo, Enne, Friman, Haapauen,
47859:  .Ed. T o r v i: Kannatan ed. Roinoon Wke-            Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Killiilune:n,
47860: mää ehdotusta.                                        Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
47861:                                                       Leskine11, Liedes, Lindqvist, Mannmen, Miet-
47862:   Keskustelu julistetaan päättyneEJksi.               tinen, Murto, MUSitonen, Nederström-Lunden,
47863:                                                       Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-
47864:   P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Roine           ha:klka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
47865: ed. · Torven kannattamana ehdottanut, että            Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon-
47866: pykä:lä poistettaisiin. Kutsun 'tätä ed. Roi-         pää, Tainio, Tauriainen; Tiekso-Isaksson,
47867: neen ehdotu:kseksi.         ·          ·              Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
47868: 
47869:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Poissa äänestyksestä ovat edustajat:
47870:    lJ~~v.fa.. U9~~. R9liia, ~llttJ.W.~:n. Jqki-        ,,,aa .... tä,Y~'"t s~~l';\~JI\t .t)'l4.~t~J~t:
47871:                                                         J " .~.~~                         ..1     •
47872: 
47873: nen, Jussila, S.-K. Kilpi, Koivusil~, 1'~
47874: n:en, Kä;hönen, E. Leikola, Lindblom, M. Mat-          Ahonen,      Aittoniemi,      Alanko,    Antila,
47875: tila, ~~iO!!UI,11,e~, ~ii~i, MY:llYm.~. N?rd-       Br~~der-Wftlli~,      E.~W;.      ~If:ola,  flhlck,
47876: ström, E. Nurminen, Pusa, Ryhtä, Rönkikö,           Forsberg, Fo.rsms, Hitap~lo.. Hakal~, Hak-
47877: ~~1~-Järvdn.~~. V. ~im9~ ja .Tiitu.                 kila, Halirien, 'Rallherg; :ttamara, · Iiaut~ila,
47878:                                                     Heinonen, Heljas, li(lllt'l, HflX~criks.son, li~te­
47879:   ;f u he m ,i .~ 1!1: Ää~·!lSt~ä on an:n~tt~       mäki, Hiilelä, Hiltunen; liu1t,'Hykkälilä, liäp-
47880: 134 jaa- j~ ~1 ei~ääntä; poissa 2~.                 pölä, Högström, ~k9nen, Inna~a, J aaklmla,
47881:                                                     Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,''Kaasålainen,
47882:   Eduslk@ta on hyväksynyt ~etinn.Qn.                Kaitila, Kajala, Kajiltsalo, Kalavainen, Kal-
47883:                                                     liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
47884:   13 §, 3 luvun nimike ja, 14--17 § :p.yv~y­        Kauhanen, Kekkonen, T. KinnlW~n, Klee-
47885: tään lkeskustelutta.                                mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-
47886:                                                     bäck, Koskinen, Kosola, · Kuittinen, Kukko-
47887:                           18 §.                     nen, Kulovaara, ·Kyttä, Kähönen, Käkelä,,
47888:   Keskustelu:                                       Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
47889:                                                     Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
47890:   Ed. Roine: Herra puhemies! Ehdot;a.n,             Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindh,
47891: ~tt~ 18 § · nyVäks!ttä~iin ·'seuraavan: sifmltöi-   Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
47892: senä:. ,Joo vapawldrjan saanut he$ilö työ-          L. Mattila, M. Mattila, H. ~iettunen, M.
47893: suhteen päättyessä on täyttänyt, miehistöon         Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
47894: llqlulu.va 50 ja päällystö&n lnluluva 55 vuo-       Nordfors, Paasio, Paasivuori, · Pakkanen,
47895: åeii. 'iän, saa hän täytettyään 14 '§: Ssä sääde-   Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
47896: tyn iän, milkä;li hän ei ole 'n<>Sta.nut 17 § :Ii   nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Raii.kila, Ran-
47897: 2 momentissa, mainittua vapaat.irja:p. p~ma­        tala, Ritntamaa, Raunio; Ryhtä, Rytinki,
47898: arvoa, hänellä työsuhteen päättymishetkellä         E. Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmi-
47899: olleita maksutkuu!kausia vastaavan v&nh"Uus-        nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, ·Sep-
47900: eläkkeen."        · ··                   ·          pälä, A. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Suk-
47901:                                                     selainen, Sundman, Su01::p.hwn, $äv:elä, Teir,
47902:  Ed. T o r v i: Kannatan ed. Roineen teke-          Tenhiälä, Tervo, Tienari,· 'Tiitu, Tikkaoja,
47903: mää ehdotusta.                                      Tu:rkka, 'X11runen, Tu.ll)i, Tuurna, .Törngz:en,
47904:                                                     Uusitålo, Vennawo, Wi.cki;lla:r;t, · :\Vihex:h;eimo,
47905:   Kestkw~t~u i'U~~teta;an p~ttynee:k&i.
47906:                           .· .. .         ..        Virolainen, J. Virtanen, V. Virtanen, '\Täy-'
47907:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Roine              rynen, yäänänen, Öhman ja Österholm.
47908: ed. Torven !kannattamana ehdottanut, että
47909: 18 § saisi seuraavan sanamuodon: ,Jos va-             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47910: paakirjan saanut henkilö työsuhteen pä8.t-
47911: tyessä on täyttänyt, ·miehistöön kuuluva 50            Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
47912: ja påäl:lystöön kUuluva 55 vuoden iän, saa          Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, ~· Kinnunen,
47913: hän täytettyään 14 ·§ : ssä säädetyn iän, mikäli    Kiviaho, Koivunen, Kuja1a,: Kuusinen, M.
47914: hän ei ole nostanut 17 § : n 2 momentissa mai-      Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-
47915: nittua vapaakirjan pääoma-arv~ hänellä              tinen, Murto, Mustonen~ Nederstroin-Lund€n,
47916: työsuhteen päättymishettkellä olleita ma!ksu-       Nieminen, Niiranen, N. Nt~rmi:r;ten, Pessi,
47917: kUUJkal:tsia vastaavan vanhuuseläkkeen." Kut-       Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
47918: sun tätä ed. Roineen ehdotu:kseksi.                 M. Ryömä, Seppi, Stenberg; Suonpää; Tainio,
47919:                                                     Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Vir-
47920:   Selonte'ko Ip.Y.Önnetään- oilkea;ksi.             tanen ja Åsvik.
47921: 
47922:   AänestY!l ja. päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat edustajat:
47923:   Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";            Heikura, Honkala, Hosia, Hu,ttunen, Joki-
47924: jos ,ei" voittaa; on ed. Roitneen ehdotus hy-       nen, S.-K. Kilpi, E. Leikola, Lindblom, Mej-
47925: vä!ksjrtty.                                         nander, Myllymäki, Nordströ:r;n, E. Nu;rmi-
47926: 1844                              Perjantaina. 9 p. joulukuuta 1955.
47927: 
47928: 
47929: nen, Puhakka, Pusa, Rönkkö, Salmela-Järvi-            Ed. Turkka: Kannatan ed. Nordfarsin
47930: nen ja V. Simonen.                                  ehdotusta.
47931:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47932: 142 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 17.
47933:                                                       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nord-
47934:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                fors ed. Turkan kannattamana ehdottanut,
47935:                                                     että 36 § : n 2 momentin ensimmäisessä lau-
47936:   19-26 § hyväksytään keskustelutta.                seessa olevien sanojen ,kunkin alan" järjes-
47937:                                                     tys muutettaisiin, joten kohta kuuluisi:
47938:                      27 §.                          ,asianomaisen alan kunkin tunnustetun jär-
47939:                                                     jestön ehdotus" jne. Kutsun tätä ed. Nord-
47940:   Keskustelu:                                       farsin ehdotukseksi.
47941:   Ed. R o i n e: Ehdotan, että pykälä hyväk-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
47942: sytään vastalauseen mukaisena.
47943: 
47944:  Ed. T o r v i: Kannatan ed. Roineen teke-             Äänestys ja päätös:
47945: mää ehdotusta.
47946:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
47947:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              jos ,ei" voittaa, on ed. Nordfarsin ehdotus
47948:                                                     hyväksytty.
47949:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Roine
47950: ed. Torven kannattamana ehdottanut, että              Puhemies: Pyydän               ,jaa"-äänestäjiä
47951: 27 § hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti.       nousemaan seisaalleen.
47952: Kutsun tätä ed. Roineen ehdotukseksi.
47953:                                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47954:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
47955:                                                        Puhemies: Vähemmistö .
47956:   .Äänestys ja päätös:                                 Eduskunta on hyväksynyt ed. Nordfarsin
47957:                                                      ehdotuksen.
47958:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
47959: jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen ehdotus hy-           37-42 § hyväksytään keskustelutta.
47960: väksytty.
47961:   Puhemies: Pyydän               ,jaa"-äänestäjiä                            43 §.
47962: nousemaan seisaalleen.
47963:                                                        Keskustelu:
47964:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                       Ed. Nord f o r s: Herr talman! Jag ber
47965:                                                      att i konsekvens med ändringen i 36 §, att
47966:   Puhemies: Enemmistö.                               43 § 2 mom. skulle :få :följande ändrade ly-
47967:                                                      delse: ,inbegära förslag av envar på området
47968:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                erkänd organisation."
47969:   28-34 §, 4 luvun nimike ja 35 § hyväk-               Ed. Turkka: Kannatan ed. Nordfarsin
47970: sytään keskustelutta.                                ehdotusta.
47971:                          36 §.                         Keskustelu julistclaan päättyneeksi.
47972:    Keskustelu:
47973:                                                         Puhemies: Keskustelussa on ed. Nord-
47974:    Ed. Nord :f o r s: Herr talman! Jag ber           :fors ed. Turkan kannattamana ehdottanut,
47975: att :få :föreslå, att 36 § 2 mom. skulle :få         että 43 § :n 2 momentin ensimmäisessä lau-
47976: :följande ändrade lydelse: ,inbegära :förslag        seessa olevien sanojen ,kun:kin alan" järjes-
47977: av envar på området erkänd organisation".            tys muutettaisiin, joten kohta kuuluisi:
47978:                                               Siirtolaisvälitys.                                       1845
47979: 
47980: ,asianomaisen alan kunkin tunnustetun jär-                 Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
47981: jestön ehdotus" jne. Kutsun tätä ed. Nord-               taan päättyneeksi.
47982: farsin ehdotukseksi.
47983: 
47984:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        6) Ehdotus laiksi rangaistusten tä.ytä.ntöönpanosta.
47985:                                                                annetun asetuksen muuttamisesta.
47986:   P u h e m i e s: Ehdotus voitaneen hyväk-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47987: syä.                                                    n:o 101 ja otetaan toiseen käsitte-
47988:                                                         1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
47989:   Hyväksytään.                                          nössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty hal-
47990:                                                         Htuksen esitys n:o 52, joka sisältää yllä-
47991:   44-50 §, 5 luvun nimike, 51-53 §, 6 lu-               mainitun 181kiehdotuksen.
47992: vun nimike, 54-56 §, 7 luvun nimike, 57
47993: ja 58 §, 8 luvun nimike, 59-61 §, 9 luvun
47994: nimike, 62-64 §, 10 luvun nimike, 65-68 §,                P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu-
47995: 11 luvun nimike, 69 ja 70 §, 12 luvun ni-               ren valiokunnan mietintö n: o 101. Ensin
47996: mike, lakiehdotuksen johtolause ja nimike               sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
47997: sekä toisen lakiehdotuksen 1 ja 2 §, johto-             ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
47998: lause ja nimike hyvaksytään keskustelutta.              käsittelyyn.
47999: 
48000:   P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan                  Yleiskeskustelua ei synny.
48001: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
48002: sytty, p a l a u t e t a a n asia suureen valio-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
48003: kuntaan.                                                tään keskustelutta 5-7, 10 ja 12 §, 3 lu-
48004:                                                         vun nimike, 13 §, 4 luvun nimike, voimaan-
48005:                                                         tulosäännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
48006:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                          mike.
48007: 
48008:   Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu-                        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
48009: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että              taan päättyneeksi.
48010: valiokunta kokoontuu ensi tiistaina kello
48011: 11,30.
48012:                                                         7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta
48013:                                                         luovuttamaan eräät valtion omistamat maa-alueet
48014:      5) Ehdotus laiksi siirtolaisvltlityksesti.                      Helsingin kaupungille.
48015: 
48016:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
48017: n: o 100 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e-1        n: o 102 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
48018: l y y n siinä sekä työväenasiain valiokunnan            I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
48019: mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty           mietinnössä n: o 39 valmistelevasti käsitelty
48020: hallituksen esitys n: o 79, joka sisältää yllä-         hallituksen esitys n:o 99, joka sisältää yllä-
48021: mainitun lakiehdotuksen.                                mainitun lakiehdotuksen.
48022: 
48023:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                    P u he mies: Käsittelyn pohjana on suu-
48024: ren valiokunnan mietintö n: o 100. Ensin                ren valiokunnan mietintö n:o 102. Ensin
48025: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen          sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
48026: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen             ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
48027: käsittelyyn.                                            käsittelyyn.
48028: 
48029:   Yleiskeskustelua ei synny.                               Yleiskeskustelua ei synny.
48030: 
48031:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
48032: tään ·keskustelutta 1-9 §, lakiehdotuksen                tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
48033: johtolause ja nimike.                                    johtolause ja nimike.
48034:                                    Perjantaina 9 p. j6U.iuli:\.tuta 1955.
48035: 
48036: 
48037:   L~kiehdot1l~~ri     töineri käsittely juliste-       köyhämhoidösta seliaiselta kuhrtälta; joka on
48038: taan päättyneeksi.                                     toimiimi sillii tavoin~ että· se ei ole. antanut
48039:                                                        iköyhäinhoitoon joutuneelle hen:kilölle sitä
48040:    s) ElidottiS li.iksi kYYtilain kumoamisesta.
48041:                                                        huoltoa minkä tämä laki edellyttää. So-
48042:                                                        siaalim~isteriö piti välttämättömänä tämän
48043:   Esitellään suuren valiokunnan . mietintö             61 § : n ottamista käsiteltävänä olevaan la-
48044: ii; 0 103 jå otetalm' t 0 i se en käsi t te-           kiin.
48045:                                                           Tämän pykälän palauttamista käsiteltä~
48046: l y y n siinä se~ä laki- j1i: ta.lousv~lio~!lnan       vänä olevaan lakiin vaatii käsitykseni mu-
48047: mietinnössä n: 0 6 valm1Stelevash kas1telty
48048: hallituksen esitys. ti: 0 111, joka sisältää yl;lä-    kaan vielä entistä enemmän se muutos, jonka
48049:                                                        laki- ja talousvaliokunta teki lakiesityksen
48050: mainitun lakiehdotuksen.                               7 § : ään. Mainitun 7 § : n. perusteluissa laki-
48051:                                                        ja' talousvaliokunta mainitsee mm. seuraa~
48052:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
48053:                                                        vaa:. ''Hallituksen  esityksen   65 § :n . mukaan
48054:                                                                                                        ....
48055: ren valiokuiman mietintö n: o 103. Ensin                        .     .              '  '
48056: 
48057:                                                        voitaisiin asetuksella antaa tarkemmat maa-
48058: sållitaan asiasta ylemkeskustelu; sen jälkeen          riiykset niistä perusteista, jotka eräissä poik~
48059: ryhdytään lakiehdotukSen yksityiskohtaiseen
48060:                                                        keustapauksissa ovat tarpeen 7 § :n 1 mo-
48061: käsittelyyn.                                           mentissa tal'koitetun oleskelukunnan määrää-
48062:                                                        miseksi. ". Tässä 7 § : ssä siinä muodossa kuin
48063:   Yleiskeskustelua ei synny.                           laki- ja talousvaliokunta on sen mietintöönsä
48064:                                                        ottanut, mainitaan: ,Huoltoapu on sen kun-
48065:   YksityiskohtaiseSsa käsittelyssä hyväksy-            nan annettava, jossa huoltoavun tarpeessa
48066: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen          oleva henkilö oleskelee. Milloin huoltoapua
48067: johtolause ja nimike.                                  on annettava hoitona sairaalassa tai paranto-
48068:                                                        lassa tahi lain 18 § : ssä tarkoitetussa huolto-
48069:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          laitoksessa, on velvollisuus huoltoavun .anta-
48070: päättyneeksi.                                          miseen kuitenkin sillä kunnalla, missä huolto-
48071:                                                        avun tarpeessa olevalla on varsinainen asun-
48072:           9) Ehdotukset huoltoa.pula.iksi.
48073:                                                        tonsa ja kotinsa, tai, ellei hänellä Suomessa
48074:                                                        ole sellaista, sillä ikunnalla, missä hän pää-
48075:    Esitellään suuren valiO'kunnan mietintö
48076:                                                        asiallisesti oleskelee. Ellei viimeksi maini-
48077: n:o 104 ja otetaan toiseen käsitte-
48078:                                                        tusta kunnasta voida saada se~koa tai jos
48079: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
48080:                                                        huoltoapua on kiireellisesti annettava, on
48081: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitellyt          sen kunnan, missä henkilö oleskelee, annet-
48082: hallituksen esitys n:o 122 (1954 vp.) ja ed.           tava huoltoapua, kunnes asianomainen kunta
48083: Lukkarisen ym. lak.al. n:o 55, jotka sisäl-            voi huollon järjestää."                       .
48084: iitvät yllämainitut lakiehdotukset.                       Perusteluissaan laki- ja talousvaliokunta
48085:                                                        edelleen tämän p~kälän ikohdalla .mainitsee:
48086:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                   Kun laitoshoidon muodossa annettava huol-
48087: ren valiokunnan mietintö n: o 104. Ensin               toapu useissa tapauksissa muodostuu pitkä-
48088: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen         aikais~iksi ja siitä aiheutuu kunnalle huo-
48089: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen            mattavia kustannuksia, on valiokunnankin
48090: käsittelyyn.                                           mielestä asianmukaista, että laitoshoidon an-
48091:                                                        taininen ja sen ikustannukset eivät jää oles-
48092:   Yleiske8kusteiu:                                     ikelukunnan rasitukseksi, vaan että vastuu
48093:                                                        tällaisen hoidon antamisesta kuuluu sille
48094:    Ed. S u o rii i n e n: Herra puhemies!              kunnalle jossa huollon tarpeeseen joutu-
48095: Asian ensimmäisen käsittelyn yhteydessä                neella o~ varsinainen asuntonsa ja kotinsa."
48096: allekirjoittanut kiinnitti huomiota siihen,            .Ta sitten tässä edelleen selostetaan tätä py-
48097: että laki- ja talousvaliokunta oli poistanut           kälän sanamuotoa. Tässä siis laki~ ja talous-
48098: hallituksen lakiesityksessä olleen 61 § :n,            valiokunta on tosiaa;n asettunut sille kan-
48099: rlUka tarkoitbta sitä; että eräis8ä. tapauk-           nalle, että laitoshoidon antamin~ kuuluu
48100: s~å kunnalla ja' samöin. myöskin valtiolla             sille .kunnalle, jossa asianomaisella henki-
48101: olisi mahdollisuus saada korvaUs annetusta             löllä on asuntonsa ja kotinsa, ni.uttå · 7 § :ssä
48102: kuiten~in edellytetään sitä, ettji. .• j~;>s aVti~­   t:ä~~tä köyhä.ib.hQitQkä8it~iä . ja -rii~it:Yt~
48103: tarve on kiireellinen,. sitä on annettJ:l.va o~es­    sestä. Tl!,mäJh ajattelutavan leviäniin~h l~
48104: kelukunnassa, kunnes tuo asianoniafuen koti-          huoltomenoja. ja vastahakoisuutta kozyari.steri
48105: kunta voi h11ollon järjestää.                 .       suorittamiseen.:· H~llittiksen .esityk:;;en. p.eru~­
48106:    Hallituksen esityksessä· ollut 61. § tarkoit-      teluissa jo kuiten.kiri rauhoitetaan tuoHai-
48107: taa juuri sitä, että tällaisessa tapauksessa          sesta pelO.Sta sanomalla, että vaikka)irln n~mi
48108: sillä kunnalla, joka on huollon antanut,              muuttuu nykyaikaisemmaksi, ei köyhäinhoidon
48109: olisi myöskin mahdollisuus saada !korvaus             käsitteen alaa. ole. olenn~ti muutettu, . ja
48110: siltä kunnalta, joka tuon 7 § : n mukaan on           niinhän tosiaan olikin, että tämän laikiuudis~
48111: velvollinen huollon antamaan. Mutta nyt,              tuben sisältö rajoittuu. piiäasiassa asioiden
48112: kun laki- ja talousvaliokunta jostakin syystä         hoidon ylksinlkertaistamisessa tapahtuviin
48113: - en jaksa sitä ymmärtää, minkä. takia                muutoksiin ja nMriitysten muutokSiin. . Ni-
48114: tätä pykälää ei la:kiin hyvä:ksytty -, jätti          menmuutos ei lktiitenlkaan yiksin riitä. Kan~
48115: sen. pois, ja suuri valiokunta on myös tähän          sa:laiset odottava:t oiike11tetl1Sti sel:laisia 'lakeja,
48116: yhtynyt, niin käsitykseni mukaan lakiin jää           jotka antavat toimeentulon turva;n kaikenla;i-
48117: nyt aukko, ellei 61 § :ää siihen palauteta.           sis$a olosti:hteissa.
48118: Sitä ei voida toteuttaa lain edellyttämässä              K~etcllakseni muutamia Y'ksityisllwhti:a
48119: hengessä, ja kiusallisinta tietysti asiassa on        varsinaisen ja ns. ehkäisevän huoltoavun kä-
48120: se, että myöskin eräissä tapauksissa huollon          sitteet antavat heti alkupykälissä aiheen to-
48121: tarpeeseen joutuneet henkilöt voivat joutua           deta, että mainittavaa muutosta nykyailkai...
48122: tästä 61 § : n poisjättämisestä !kärsimään.           seksi sanotun eh!käisevän huoltomuodon käyt-
48123:    Tämän vu()ksi, kun allekirjoittanut on ai-         töön ei tule tapahtumaan. Nykyisen köyhäin-
48124: koinaan joutunut toimimaan myöskin käy-               hoito'lain antamaa ma!hdollisuutta eh!käisevän
48125: tännöllisenä huoltomiehenä, en katso voivani          avustulkse.n antamiseen on !käytetty hyvin vä-
48126: hyväksyä tätä, ja sen vuoksi tulenkin lain            hänl ja vailkka !kyseisen pylkä:län sanamuotoa
48127: yksityiskohtaisen käsittelyn aikana ehdotta-          on muutettu,. jää esteeksi painopisteen tälle
48128:  maan, että hallituksen esityksessä ollut 61 §        Iinjalie siårtymiselle se, että a:SianomaiSen on
48129:  palautettaisiin lakiin ja se tulisi palautetta-      saamansa huoltoapu suoritettava kunnalle ta-
48130:  vaksi 62 § :ksi ja sen jälkeen. olevat pykälät       kaisin. RuoHon ta;rpeessa o'le.va ei tä:llä eh-
48131:  myöskin muuttuisivat numeroltaan vastaa-             d()lla yleensä hae apua, ennen kuin se on
48132:  vasti.                                               aivan vä:lttämätöntä, ja: silloin ei tavallisest~
48133:                                                       enää mistään ehkäisevästä huoltoLinjasta voi
48134:                                                       olla lkysymys. Ta:kaisinmaksuvelvollisuus on
48135:     Ed. Suon pää: Herra puhemies! Huol-               kyllä ns. varsinaisen huoltoavun osa:lla:lvi<n,
48136: toapulakies1tylksen perusteluissa samoin IJmin        vieläpä asianomaisen itsensä 'lisäksi määrä-
48137: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössäkin             ty.illä hänen huoltovelvoUisillaanikin, mutta
48138: mainitaan maamme sosiaalihuollon alalla ta-           niin pysytäänlkii:n entisellä lköyhäinhoitoliru-
48139: pa!htuneen nopeata kehitystä vuodesta 1922,           jaHa.
48140: jolloin voirrnass.a o'leva köyhäinhoi.tolaiki an-        Eräs paljon ,epäoikeudenmukaista ikäytän..
48141: nettiin. Eräässä laikiehdottilksen johdosta an-       töä aiheuttanut köyhäinhoitolain kohta on
48142: netussa laUSIUnnossa 'huomautetaan, että esim.        sen 5 §. Se ed~llyttää työnantajan veiJ.volli-
48143: alkuperäisen köy'häinhoitolautakunnan nimi            suudekS~ huolehtia työkyvyttömä:ksi tulleen
48144: on lyhyessä. ajassa muuttunut huolto- ja sit-         ja; vähintään 20 vuotta saman työnantajan
48145: temmin sosia.aHlautaikunnalksi. Nyt esillä ole-       työssä olleen työntekijänsä elatuksesta. Tätä
48146: vassa      [aissa . eritmen ,köyhäinhoito"-sana       elälkevelvoUisuutta työnantajat kiertävät mo-
48147: muuttuu ,ihuoltoavuksi" ja köyhäinhoitolain           nel:la tavaiHa. l;aikipykälän epätäsmällinen
48148: nimi muuttuu 'huoltoaptilaiksii. Poroporvarit         sanamuoto on antanut m.ahdollisuuden sellai-
48149: pelkäävät tässä:lcin, että vaatimus yhteiskun-        seen tulkintaan, että työn~taja pieneiJ.tää
48150: ilaln velvollisuudesta turvata jäsentensä toi-        mllksaJmaansa muutaman. tuhimneri: markan
48151: meentulo kaikisSa. . olosuhteissa alkaa yhä           lkuulkausielälke.ttä, joo asianomainen .~ lkall'-
48152: enemmän 'levitä. Mainitussa lausunnossa sar           S8JilelälkelaiWkselta vanhuuSavustusta tai van-
48153:  notaan edelleen seuraavaa: ,On aihetta               huuselälkettä., Tä:tlöin. tuo pieni kansaneläke-
48154: epäHlä, että tämä käSitys leviää sitij. yle.isem-     roin on rnimriyt työnantajan eilkä eliikkeensaa-
48155:  iniilksi, mitä kauemmaksi joudutaan alkupe-           jan hyödykSi.
48156: 1.848                             Perjantaina. 9 p. joulukuuta. 1955.
48157: 
48158: 
48159:     Kyllä nyt uuteen lakiin pitäisi vihdoinlkm        tävä, tämän Wn edellyttämä määräraha hal-
48160: saada niin selvä sa:nonrt;a, ettei työnantajalle      pakorkoisia lainoja varten fk:unnailiskotien ja
48161: kiertoteitä jlilisi. Kyllä työnantajan pi.täisi       muiden vastaavien laitosten rakentamisavus-
48162: kiertelemättä setlaiselle työntekijälleen, joka.      tusta varten.
48163: on ollut hän.-en palveluksessaan 20 vuotta ja            Sanottakoon vielä lopuksi, että lain nimen-
48164: tullut vanhuuden tai sairauden vuoksi työ-            muutoksella ei sosiaalihuoltoa korjata. Tämä
48165: kyvyttömälksi, tuo vaatimaton eläke antaa.            laki ei korjaa mitään suurista sosia81lihuollos-
48166: Porvarien puolelta noustaan kyllä silloin pys-        samme olev,iJsta au!koista. Toivottavasti näitä
48167: tyyn, kun on kysymys yhteiskunnan omista-             aukkoja täyderutämään saadaan nopeasti pa-
48168: man teollisuuden tai muun talouselämän alan           rannu!k:set käsiteltävänä olevaa:n !kansaneläke-
48169: laajentamisesta. SiHoin puhutaan yksityisen           lakiin sekä kunnolliset työttömyysvrukuutus-
48170: kapitalismin puolesta. Nouskaa nytJldn ja sa-         ja sairausvalkuutuslait.
48171: nokaa, että yksityiset !kapittaiistiset laitokset
48172: .hoitavat myös tämän toisen puolen eivätkä               Ed. T u u r n a: Herra pu:hemies! Ed. Suo-
48173: jätä yhteiskunnan huollettaviksil niitä työn-         misen käsittelemää 61 §: ää ei ollut asiaa val-
48174: telkijöitään, jotka ovat !koko elämänsä ajan          miJstelleen !komitean ehdotuksessa ei!k:ä komi-
48175: työllään :keränneet riikkau.ksia työnantajiJleen.     tean mietintöön liitetty edes eriävää mielipi-
48176:     On !kai myönnettävä, että va:ltion ja !k:un-      dettä, jossa; tällaisen säännöksen ottamista
48177: ta.ih laitolkset eivät tässä suhteessa niin y'leiJ-   la!kiin va.OOi>ttaisiJin. Hallitu'ksen esityksen
48178: sesti yritä !kiertää velvollisuuksiaan IJruin         perust~lujen mu!k:aan on tämä pykälä otettu
48179: Y'ksityiset yhtiöt. Siltä paitsi valtio ja kunnat     ~a!k:iehdotukseen, jotta voitaisiin estää sellai-
48180: suorittavat työntekijöilleen eläikkeen määrä-         nen vHpillinen menettely, että sosiaaHhuolto-
48181:  tyn :i!k:ärajan swavutettua. Muilta työnanta-        viranomlliinen pyrkisi siirtämään !huoHon
48182:  jilta ei tässä edes vaadita sellaista, vaan ai-      !kusmnnu!kset toisen iJ.runm:an tai valtion kan-
48183:  noastaan työkyvyttömä:ksi tulleelle eläkettä.        nettava!k:si, esim. toimittamalla apua anovan
48184:  Sanotaan, että ma!k:saa:han työll81ntaja työn-       aiheettomasti toiseen 'kuntaan. Niinlkuin laJki..
48185:  tekijänsä puolesta kansaneläJkemaksun. Nyt           ja taJlousva:liolkunnan jaostossa asiantuntijana.
48186:  kansaneläkelain käsittelyn yhteydessä lienee         kuultu hallintoneuvos A. K. Ikkala totesi, on
48187:  kaikille ikuitenD.rin selvinnyt, että tuo 1 tai      [aikiehdotu!ksen 61 § :n sanamuoto kuitenkin
48188:  2% palkasta suoritettu työnantajan maksu-            iaajempil 'kuin mainituissa perusteluissa edel-
48189:  OS8ID.III ei suinkaan riitä. Sen pitäisi olla mo-    lytetään. Lakiehdotuksen mukaan tulisi pykä-
48190:  ninkertainen, ennen kuin sen kautta työnan-          län soveltaminen näet kysymy>kseen aina sil-
48191:  tajan varoilla vanhuuden ja työkyvyttömyy-           loin, kun sosiaalihuoltoviranomaisen tarkoi-
48192:  den turva työläisille maksettaisiin.                 tu!ksellisesta toiminnasta on aiheutunut huol-
48193:     Tämän lain yhteydea<lä on jälleen todet-          tokustannusten siirtäminen !kunnalta valtiolle
48194:  tava, että kuntilen taloudellisista vaikeuiksista     tai toiseHe !kunn~~;lle. Voi kuitenkin olla mah-
48195:  ja !korkeasta pienituloisiin kohdistuvasta ve-       dollilsta, että tämä t~~;rkoitu!ksellisestii aiklliall•
48196:  rotuksesta huolimatta IJruntien rasitusta edel-      saatu seuraamus on johtunut sellaisesta toi-
48197:  leen lisätään.. Sitähän merkitsevät !kunnille         menpiteestä, joka on omansa parantamaan
48198:  asetetut lisätyt vaatimukset. Köyhäinhoito-          'huollettavan asemoo ja jota sen vuoksi ei voi
48199:  lain mu!kaam olisil !kuntien ollut jo vuoteen         pitää paheksuttavruna.
48200:  1933 menn~ järjestettävä tarpeeliiset !kun-              Laki- ja talousvaliokunnan mietintö on
48201:  nallisikotipaikat. Mutta on vi~läkin lähes 100        poilstanut säännöksen laista sillä perusteeHa,
48202:  kuntaa, joilla ei ole ikunnallisikotia tai osuutta    että kysymys !kunnan velvoUilsuudesta fk:or-
48203:  sellaiseen. Useimmissa ovat varmaanMn ta·             v~~;ta luottamusmiehensä tai viranhaltijansa
48204:  [oudelliset vaikeudet olleet esteenä asian jär-       aihe.utta:ma vahinko olisi järjestettävä ylei-
48205:   jestykseen saamiseksi. Tosin joissakin !kun-         sillä säännoksiUä ei!k:ä !käsillä olevan asian
48206:  nissa saattaa olla syynä myös !k:o'koomukse-          yhteydessä. Valilo'kunnan enemmistö on sa-
48207:  laisten, maa:laislilittol~~;isten ja muiden porva-    malla katsonut, että lakiehdotuksen mainittu
48208:  rien patavanhoillisuus, ettei kunnalliskoteja         pykälä on muutoin!k:in sisällöltään ja muodo1-
48209:   ole rakennettu. Useiden kuntien kohdalla             taan edel'lä mainituin tavoin epäonnistunut.
48210:   laitokset ovat perusteellisten korjausten tar-          Ed. Suomisen ym. iJ.aki- ja talousvaliokun-
48211:   peessa. Sen vuoksi onlkin välttämätöntä, että        nan mietintöön antamassa vastalauseessa !kat-
48212:  valtion menoarvioon otetaan vuosittain riit-          sotaan, että säännöksen poistaminen vaaran-
48213:                                           Huoltoapulaki.                                       1849
48214: 
48215: taa huoltoavun tarvitsijoiden mahdollisuutta       aiheutuvat kustannukset jonakin vuonna ra-
48216: saada nopeasti tarvitsemaansa apua. Niin-          sittavat jotakin kuntaa kohtuuttomasti, voi-
48217: kuin asiantuntijana kuultu hallintoneuvos          daan kunnalle myöntää valtion varoista
48218: Th:kaWån iausui, ei tässä lainikohdassa ole        avustusta. Muutenhan toiminta tapahtuu
48219: kuitenkaan kysymys ~mol:lettavasta ja hänen        clearing-järjestelmän mukaisesti, ja tätä me-
48220: oikeudestaan: sa'3ida huoltoa, vaan kokonaan       nettelyä on pidettävä tarkoituksen mukai-
48221: siitä, millä tavoin huoltoavun !kustannukset       sena.
48222: jakaantuvat !kuntien ja valtion kesken. Tätä
48223: vastalauseessa esitettyä perustclua on näin           Ed. S u o m i n e n: Ed. Tuurnan käyttä-
48224: ollen pidettävä aiheettomarua.                     män puheenvuoron johdosta pyydän huo-
48225:     Edelleen vastalauseessa selitetään, että       mauttaa, että laki- ja talousvaliokunta yleensä
48226: kysymyksessä ei ole rikosoikeudellinen kor-        käsitteli sosiaaliministeriön edustajien linjan
48227: vausvelvollisuus luottamusmiesten ja viran-        mukaisesti tätä lakiesitystä. Esim. hallinto-
48228: haltijoiden suorittamista rikoksista, vaan ai-     neuvos Ikkala vaati lakiesityksestä eräitä
48229: noastaan korvausmahdollisuuden ta:kaaminen         muitakin pykäliä poistettavaksi, mm. 51 §: n
48230: niille kunnille, jotka vilpittömästi tai huolto-   kokonaisuudessaan. Sen jälkeen, kun 7 §,
48231:  apulain hengen mukaisesti täyttävät velvol-       jossa määrättiin, mikä kunta on velvollinen
48232:  lisuutensa, niiltä kunnilta, jotka koettavat      antamaan huoltoapua, hyväksyttiin, ei Ikka-
48233:  kiertää velvollisuutensa. Tästä lausumasta        Jan lausuntoa enää laisinkaan kysytty. Kun
48234:  samoin kuin asiantuntijoina kuuitujen so-         tämä 7 § remontteerattiin perusteellisesti laki-
48235: siaaliministeriön virkamiesten lausumista käy      ja talousvaliokunnassa, niin sitäkin suurem-
48236:  selville, että kysymyksessä oleva korvaus         malla syyllä olisi palautettava puheena oleva
48237:  ajatellaan voitavan tuomita silloinkin, kun       61 § takaisin ~akiin, varsinkin kun laki- ja
48238:  kunnan viranomainen kylläkin on menetel-          talousvaliokunta itse 7 § : n perusteluissa on
48239:  lyt laillisesti, mutta hänen kuitenkin katso-     asettunut tosiaan sille kannalle, että laitoshoi-
48240:  taan rikkoneen lain henkeä vastaan.               don on velvollinen antamaan se kunta, jossa
48241:      On tietysti täysin mahdotonta rakentaa        henkilöllä on vakinainen asuntonsa ja ko-
48242:  tällaista tapausta. Viranomaisen menettely        tinsa. Sillä on velvollisuus antaa huoltoapua,
48243:  on joko laillista tai lainvastaista, mitään       mutta se kunta, joka antaa huoltoavun, ei voi
48244:  kolmatta vaihtoehtoa ei voi olla. Kuntien         61 §: n poistamisen jäilkeen saada korvausta
48245:  sosiaalihuollon palveluksessa olevat viranhal-    siltä kunnalta, jonka laki veivoittaisi sen an-
48246:  tijat joutuvat vaikeaan välikäteen, jos on        tamaan. En voi olla näkemättä sitä, että tä-
48247:  vaaraa, että heidän laillisia toimenpiteitään     hän jää lakiin aukko. Kokemus sitten tulee
48248:  tällaisen säännöksen nojalla väitetään lain       näyttämään, miten soveltamisessa onnistutaan.
48249:  hengen vastaisiksi ja niiden johdosta sen         Mutta entisenä huoltomiehenä näen, että sii-
48250:  vuoksi esitetään korvausvaatimuksia heidän        hen todella jää vakava ristiriita, ja varsinkin
48251:  kunnalleen. Myös korvausvaatimusta käsit-         kun sosialiministeriön edustajat ovat olleet
48252:  televän lääninhallituksen on tietysti täysin      sitä mieltä, niin tämä vahvistaa käsitystäni.
48253:  mahdoton tutkia korvausvaatimusta, jonka          Toivon, että eduskunta hyväksyisi yksityis-
48254:   oikeudellisia perusteita ei ole laissa täsmäl-   kohtaisessa käsittelyssä esittämäni 61 § : n
48255:   lisesti säädetty, vaan jonka määrääminen         palautusehdotuksen.
48256:   jäisi jonkinlaisen vapaan harkinnan varaan.
48257:      Lopuksi on huomattava, että vaikka so-           Ed. Enne: Ne edustajat, jotka ovat esit-
48258:   siaaliministeriön edustajat valiokunnassa        täneet 61 §: n poistamista, käsittelevät sitä
48259:   kuultuina pitivätkin hallituksen esityksen       puhtaasti kuntien keskinäisiä suhteita järjes-
48260:   61 § : n säännöksen hyvaksymistä tärkeänä,       televänä pykälänä ja unohtavat sen ytimen,
48261:   he kuitenkin lausuivat, ettei tämä lainkohta     mikä siinä on, johon mm. asiantuntija Mus-
48262:   ole keskeinen uudessa laissa, joten sen mah-     tala valiokunnassa viittasi. Ydin on pykälässä
48263:   dollinen hylkääminenkään ei heidän käsityk-      huollettavan turvaaminen, niin ettei enää,
48264:   sensä mukaan estäisi lailla muutoin tavoitel-    kuten tähän asti, huollettavaa henkilöä voi-
48265:   tavien tarkoitusperien saavuttamista.            taisi heittää kunnasta toiseen edestakaisin
48266:      Tahdon myöskin alleviivata, että valio-       moneen kertaan, vaan että huolto määräy-
48267:   kunta on ottanut lakiin uuden 61 § :n, jossa     tyisi selvästi ja täsmällisesti. Tämä huolletta-
48268:   sanotaan, että jos huoltoavun antamisesta        van asian puoltaminen on 61 § : ssä minun
48269: 232
48270:                                Perjantaina 9 p. jo~lukuuta 1955.
48271: 
48272: 
48273: nähdäkseni ydin; ja sitä ei pitäisi unohtaa~       Joka tässä äänestyksessä hyvlikSyy ed. Ku-
48274: Se ajatus puoltaakin silloin tämän pykälän       lovaaran ehdotuksen, äanestil.ä ,jaå";. jos ,ei"
48275: pala:uttamista;                                  voittaa, on ed. Sepin ehdotus hpäk8ytty.
48276: 
48277:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksl.        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48278: 
48279:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-         Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Brah-
48280: kohtaiseen käsittelyyn.                          der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
48281:                                                  Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hall-
48282:   1-4 § hyväksytään keskustelutta.               berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,
48283:                                                  Heljas, Helle, Henriksso1.1, Hetemäki, Hiilelä,
48284:                                                  Hiltunen, Honkala, Hult, Hykkäälä, Häp-
48285:                         5 §.                     pölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola,
48286:   Keskustelu:
48287:                                                  Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
48288:   Ed. Se p p i: Herra puhemies! Ehdotan,         Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
48289: että 5 § hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-     liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
48290: kaisesti.                                        Kauhanen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
48291:                                                  Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuit-
48292:   Ed. K u l o vaara: Kun on kysymys työn-        tinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
48293: antajan velvollisuudesta maksaa työntekijäl-     nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
48294: leen eläkettä, niin on aivan .sopimatonta ru-    Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen,
48295: veta rasittamaan aviopuolisoa taikka lapsia;     V. Leskinen, Liljeström, Lukkarinen, Luukka,
48296: Tämän takia ehdotankin, että tämä pykälä         Malkamäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
48297: hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisesti.       Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
48298:                                                  Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Paasio, Paa-
48299:   Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies 1 Kan-       sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
48300: natan ed. Sepin ehdotusta.                       nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö,
48301:                                                  Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
48302:   Ed. A l a n k o: Herra puhemies 1 Kanna-       nio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Saalasti,
48303: tan ed. Kulovaaran ehdotusta.                    Saari, Saariaho, Salminen, Saloranta, Sar-
48304:                                                  jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
48305:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Sundman,
48306:                                                  Suominen, Sävelä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tik-
48307:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Seppi    kaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
48308: ed. Suonpään kannattamana ehdottanut, että       Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,
48309: 5 § hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai-       Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Vää-
48310: sesti. Kutsun tätä ed. Sepin ehdotukseksi. Ed.   nänen, Öhman ja Österholm.
48311: Kulovaara ed. Alangon kannattamana ehdot-
48312: taa, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalau-       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48313: seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Kulovaaran
48314: ehdotukseksi.                                       Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
48315:                                                  Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
48316:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
48317:                                                  Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-
48318:   P u he mies: Ensin olisi äänestettävä ed.      tinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden,
48319: Se!}in ja ed. Kulovaaran ehdotusten välillä      Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-
48320: ja sitten voittaneesta ehdotuksesta mietintöä    hakka, Rapio, Roine, ROsenberg, Rosnell, Ryt-
48321: vastaan.                                         könen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää,
48322:                                                  Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,
48323:   Menettelytapa hyväksytään.                     R. Virtanen ja Asvik.
48324:                                                    ,Tyhjää" äänestävät edustajat Forsberg,
48325:   Äil.ilestykset ja päätös:                      Lindh ja Teir.
48326:   1) Äänestys ed. Kulovaaran ja ed. Sepin          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
48327: ehdotusten välillä.                              tajat:
48328:                                             .~ -:it··toapulaki
48329:                                             Huö          ' .
48330:                                                          l'
48331: 
48332: 
48333: 
48334: 
48335:  . Ho~iä;. :Huittinen, Jokinen, :kekk~nert; .s.~K.     kinim,· Kuhtinen, Krtjala, Kulovaarl,i, Kuu~i­
48336: R:ilpi, Korsbäck, E. Leikoht; · Leivo~Larsson,         nen, Käkelä, Lehto, :M. Leskinen, V. Leskinen;
48337: Lepistö, Lindblom, Myllymäki, Nordfors,                Liedes, Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen,
48338: Nordström, E. Nurminen, Pusa, Rönkkö, .Sal-            Malkamäki, Manninen, Miettinen, M:ohell,
48339: mela-Järvinen, V. Simonen, Tenhiälä, Ven-              Muikku, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-
48340: namo ja Väyrynen.                                      den, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Paa-
48341:                                                        sio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu-
48342:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            hakka, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
48343: 134 jaa- ja 41 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 21.          senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi,
48344:                                                        A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
48345:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-              Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,
48346: synyt ed. Kulovaaran ehdotuksen.                       Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Tu-
48347:                                                        runen, R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.
48348:   2) Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksesta
48349: mietintöä vastaan.                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
48350:                                                        tajat:
48351:   Joka hyväksyy mietinnön, 'äänestää ,jaa";              Hosia, Huttunen, Jokinen, Kekkonen, S.-K.
48352: jos ,ei" voittaa, on ed. Kulovaaran ehdotus            Kilpi, E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö,
48353: hyväksytty.                                            Lindblom, Myllymäki, Nordfors, Nordström,
48354:                                                        E. Nurminen, Pusa, Rönkkö, Salmela-Järvi-
48355:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                nen, V. Simonen, Vennamo ja Väyrynen.
48356:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, .Fors-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
48357: berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg,              94 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 19.
48358: Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
48359: mäki, Honkala, Häppölä, Högström, Ikonen,                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
48360: Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
48361: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kal-              6 §, 1 luvun nimike, 7-17 §, 2 luvun ni-
48362: liokoski, Karvikko, T. Kinnunen, Kleemola,            mike, 18-27 §, 3 luvun nimike, 28-42 §, 4
48363: Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kuk-          lil'vuri nimike, 43-48 §, 5 luvun nimike, 49
48364: konen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-               -55 §, 6 luvun nimike ja 56-61 § hyväksy-
48365: tela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, Leino-        tään keskustelutta.
48366: nen, Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M.
48367: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-                                 62 §.
48368: tunen, Miikki, Niskala, Pakkanen, Palovesi,
48369: Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai-                  Keskustelu:
48370: pala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
48371: Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmirten,             Ed. Suominen: Herra puhemies! Eh-
48372: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,            dotan, että 62 § :ksi hyväksyttäisiin hallituk-
48373: Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Teir, Ten-          sen esityksen mukainen 61 §, ja sen mukaan
48374: hiälä, Tienari, Tiitti, Tuuli, Tuurna, Törn-          sitten 62 ·§ tulisi 63 § :ksi jne.
48375: gren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Viro-
48376: lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja                 Ed. B r a n d e r - W a lli n: Herra puhe-
48377: Österholm.                                            mies! Pyydän kannattaa ed. Suomisen teke-
48378:                                                       mää ehdotusta.
48379:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48380:                                                         Ed. T u u r n a: Viitaten yleiskeskustelussa
48381:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-          esiintuoinaani vastustan ehdotusta.
48382: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
48383: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48384: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,
48385: Hykkliälä, Kajala; Kalavainen, Karjalainen,              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Su9~
48386: Karvonen, KauhaMn, Kelovesi, E. Kilpi, A.              minen ed. :Brander-Wallinin kannattamatiå
48387: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos-             ehdottanut, että 62 § hyväksyttäisiin halli-
48388: 1852                          Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
48389: 
48390: 
48391: tuksen esityksen 61 § : n mukaisesti. Kutsun    Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,
48392: tätä ed. Suomisen ehdotukseksi.                 Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, R. Virta-
48393:                                                 nen, V. Virtanen ja Åsvik.
48394:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
48395:                                                   ,Tyhjää" äänestää edustaja Meinander.
48396:   Äillestys ja pll.li.tös:
48397:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
48398:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      tajat:
48399: jos ,ei" voittaa, on ed. Suomisen ehdotus         Hosia, Huttunen, Jokinen, Kekkonen, E.
48400: hyväksytty.                                     Kilpi, S.-K. Kilpi, E. Leikola, Leivo-Larsson,
48401:                                                 Lepistö, Lindblom, Myllymäki, Nordfors,
48402:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Nordström, E. Nurminen, Pusa, Rönkkö,
48403:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-    Salmela-Järvinen, V. Simonen, Vennamo ja
48404: sius, Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg,       Väyrynen.
48405: Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki,
48406: Honkala, Häppölä, Högström, Ikonen, lnnala,       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
48407: Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,      94 jaa- ja 84 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.
48408: Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski,
48409: Karvikko, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
48410: Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Ku-
48411: lovaara, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-         63 ja 64 §, 7 luvun nimike sekä lakiehdo-
48412: tela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, Lei-    tuksen johtolause ja nimike hyväksytään kes-
48413: nonen, Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila,      kustelutta.
48414: M. Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen,
48415: Miikki, Niskala, Pakkanen, Palovesi, Parta-       Eduskunta päättää yhtyä suuren valiokun-
48416: nen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Ran-    nan ehdotukseen lakialoitteeseen n: o 55 si-
48417: kila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,       sältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
48418: Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Salo-
48419: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, Sink-      Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
48420: konen, Soininen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä,   päättyneeksi.
48421: Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uu-
48422: sitalo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.     10) Ehdotus laiksi talouselll.mli.ll. koskevista valtio-
48423: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.                      neuvoston valtuuksista..
48424: 
48425:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
48426:                                                 n: o 105 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
48427:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-    1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
48428: W allin, Enne, Flinck, Forsberg, Friman,        mietinnössä n : o 37 vaJlmistelevasti käsitelty
48429: Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Hen-      hallituksen esitys n: o 102, joka sisältää yllä-
48430: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,     mainitun lakiehdotuksen.
48431: Hykkäälä, Kajala, Kalavainen, Karjalainen,
48432: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, A. Kinnunen,        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
48433: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuit-     ren valiokunnan mietintö n:o 105. Ensin
48434: tinen, Kujala, Kuusinen, Käkelä, Lehto, M.      sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
48435: Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
48436: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-        käsittelyyn.
48437: nen, Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Mus-
48438: tonen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-        Yleislteskustelu:
48439: nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pel-
48440: tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rantala, Ra-      Ed. Murto: Herra puhemies! Ilmeisesti
48441: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-    presidentinvaalien läheisyys hermostuttaa
48442: könen, M. Ryömä, Seppi, A. Simonen, Sten-       kokoomuslaisia ja heidän liittolaisiaan siinä
48443: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,       määrin, etteivät he oikein ole selvillä, kuinka
48444:                                             Valtalaki.                                         1858
48445: 
48446: laajassa mittakaavassa vuorineuvoksien ja          mästi kohoamaan jonkin verran enemmän
48447: muiden kapitalistipiirien sanelemia ohjeita        kuin valtioneuvosto uskaltaa tässä vaiheessa
48448: voidaan nyt toteuttaa, kun näissä ohjeissa         niitä korottaa. Tällä kohdalla lienee voittoja
48449: ja määräyksissä on eräs piirre, josta johtuu,      tulossa jossain määrin enemmän kuin valta-
48450: että ne varsinkin vaalien kynnyksellä eivät        lain puitteissa.
48451: ole oikein sopivia. Aivan lyhyesti sanoen             Tähän asiaan liittyvänä mutta valtalain
48452: vuorineuvoksien ja yleensä kapitalistipiirien      käsittelyn ulkopuolella tapahtuva palkkasään-
48453: tarkoituksena on saada Suomen työtätekevän         nöstelyn lopettaminen ja palkkojen indeksistä
48454: kansan kustannuksella entistä enemmän voit-        irroittaminen on laajakantoinen ja erittäin
48455: toja. Tosin yhteiskunnalliset rikkaudet ovat       tärkeämerkityksinen kysymys. Kun tämän
48456: aikaisemminkin kertyneet vuorineuvos-, teol-       asian yhteydessä kokoomuslaiset puhuvat
48457: lisuus- ja pankkipiirien käsiin, mutta voitto-     vapaudesta, niin saattaa olla kysymyksessä
48458: jen tavoittelijoilla ei ole mitään rajaa, vaan     monet kymmenet miljardit markat. Viimeksi
48459: he keinoja kaihtamatta pyrkivät saamaan yhä        tänään on puhunut vuorineuvos Vahlfors
48460: suurempia rikkauksia ja aiheuttamaan kan-          markan yliarvostuksesta, joka haittaa metalli-
48461: salle entistä suurempia kärsimyksiä. Me            teollisuuden vientiä. Samoin ovat puhuneet
48462: olemme jatkuvasti arvostelleet hallituksien        aikaisemmin puuteollisuusvuorineuvokset. Tie-
48463: menettelyä valtalain soveltamisessa, koska se      tenkin kokoomuksen ja kansanpuolueiden
48464: ei ole ollut työtätekevän väestön etujen mu-       kansanedustajat ovat sanoneet ,persoonalli-
48465: kaista, ja niin meidän on pakko ilmeisesti         sen" käsityksensä markan yliarvostuksesta.
48466: vastaisuudessakin . menetellä. Mutta kysymys       Sattumalta näiden kansanedustajien käsityk-
48467: valtalain tarpeellisuudesta on ratkaistava         set ovat kopioita vuorineuvoksien käsityk-
48468:  siltä pohjalta, voidaanko sen avulla suojata      sistä. Jos tämä yliarvostus lopetetaan, so.
48469: kansan oikeuksia vai ei. Epäilemättä tilanne       pannaan toimeen devalvaatio, niin se merkit-
48470:  on nyt sellainen, että eräät säännöstelytoi-      see kaiken muun ohella huomattavaa hinto-
48471:  menpiteet ovat välttämättömiä keinottelun         jen nousua. Mutta jos palkat on sidottu in-
48472:  estämiseksi. Kuinka tehokkaasti hallitus tulee    deksiin, vaikkapa huonoonkin, niin silloin
48473:  valtalain suomia valtuuksia käyttämään kan-       nousevat myöskin palkat eivätkä työläiset
48474:  san etujen mukaisesti, riippuu tietenkin hal-     kärsi tältä osalta tappioita. Tämä on se hir-
48475:  lituksesta ja siitä, kuinka voimakkaasti työ-     vittävä indeksiautomaatti, josta vuorineuvok-
48476:  tätekevä kansa pitää kiinni oikeuksistaan. On     set ja heidan asiamiehensä täällä eduskun-
48477:  syytä todeta, että hallituksen esitys uudeksi     nassa puhuvat ja sanovat, ettei sellaista ole
48478:  valtalaiksi on aikaisempaa parempi sen            voimassa lännessäkään. Vaikka herrojen poli-
48479:  vuoksi, että siihen ei sisälly lakkojen kielto-   tiikkaan on sisältynyt monenlaisia indeksin
48480:  oikeutta. Näistä ja muistakin syistä me           rukkaus-, irroittamis- ja sitomismenetelmiä,
48481:  olemme katsoneet voivamme puoltaa valtalain       niin se kaikessa kehnoudessaan on nyt uusien
48482:  hyväksymistä.                                     suunnitelmien tiellä ja siksi siitä on herrojen
48483:     Teollisuuspiirien edustajat ovat peittääk-     mielestä päästävä. Ellei herroilla olisi tarkoi-
48484:  seen todelliset pyrkimyksensä ja samalla saa-     tus toteuttaa uusia kuristusmenetelmiä, niin
48485:  dakseen vaalikentälle sopivaa puheenaihetta       mikään ei estäisi eduskuntaa säätämästä sel-
48486:  lavastaneet asian siten, että he muka esiin-      laista lakia, joka turvaisi työtätekevää luok-
48487:  tyvät vapauden esitaistelijoina ja että, jos se   kaa työnantajien riistolta. Me olemme jo ai-
48488:  saavutetaan, niin onni ja autuus on saman         koja sitten jättäneet lakiesityksen, jolla mää-
48489:  tien saavutettavissa. Ensimmäisen käsittelyn      rättäisiin minimipalkat, joita alhaisempia
48490:  aikana kansanpuolueen Kyttä selitti, että         palkkoja ei saisi maksaa. Jos näin menetel-
48491:  säannöstelyä tarvitaan, valuuttasäännöstelyn      täisiin, niin edellytykset palkkasäännöstelyn
48492:  lisäksi myöskin ulkomaankaupan säännöste-         purkamiseksi ja indeksistä irroittamiselle olisi
48493:  lyä. Vuokria pitää myöskin säännöstellä ja        luotu.
48494:  eräitä kotimaisia hintoja. Tämäkö se nyt on          Vaikka me olemme SAK:n ja eräiden sos.-
48495:  sitten sitä vapautta, johon valtalain kaatajat    dem. johtajien taholta tottuneet näkemään
48496:  pyrkivät? Aivan samoja asioita aikoo myös-        työläisvastaisia esiintymisiä, kuten esimer-
48497:  kin hallitus säännöstellä. Molemmat ovat siis     kiksi kansaneläkelain uudistuksen yhtey-
48498:  yhtä suuria vapauden ritareita. Ilmeisesti        dessä, niin sittenkin tuli jonkinlaisena yllätyk-
48499:  erillislakien linjalla vuokrat tulevat välittö-   senä tieto, että SAK on lähtenyt toteutta-
48500:                                     Perjantaina. ~ J'· ~?,~~ukuuta. 1955.
48501: 
48502: 
48503: me:~~ ~Ho~e.n. .T~öfl:!l.?t~~ai~ ~e~~»~~liitott ~J      hetk~Uä yie~ä .mwa.av~t Wr8<hdQttQ,tn.aks.j. D,~~
48504: vuosia sitten esittamaa vaatimusta oma:tta el;!l-       v~h':aåtio. ol~i l@ul~n~n :l'~~ga$' muut()~tl),e~s~
48505: iYkSel,l~lill. ·'Ehk&pif jälleen ~va~;~t~ta~n. yl~is­   m,~~!fåil ·tlilonjalwmme · · ernsteitä;- · eiAA · öle
48506: ~lton 11,h~~ 'iäqtä:Q. v~atii:Q.uksen puolesta: ~i      ~:Räilystakä,ä.ri ..siiili,. E)tte~o . k~~,pitali!ltiri,~ olo
48507: ole· kovin· käuan · siitä, kun· meta1l,työläiset        tiililä.ri jä.lkee_n llY'vin klitlriatt~isi:'' ~å,in sa-
48508: ~~t~in pa:riksi kuuk11,u~eksi llikk~~n ja ~~a­          llQi SAK: n puhe~njohtaja. vuorina. 195.3 24
48509: vilteW.in kutiluisa työk9htainen palkkausjär-           päiy~llä toUlmiqmta.' · · · ·· ·                    ' ·     ··)
48510: i~ste~ä. Tätä saavutu~ta varsinkin m~ta1li­              .. Nyt voivat ·työn11,nt~jaliiton edustajat sa-
48511: \iitou johtajat ylistiv~t ·maasta· taivaaseen,          noa runoilijan tavoin, _etta ,b,a.xihekf!i muut-
48512: tru@es äsken pidetty metalliliiton e.:l.u~taja­         tui kor8kea. kotka .oltuaan koulusl'!amme tuo-
48513: ~ökou~ yksip1ielises~i tuomitsi· koko j~rjestel­        kion".. Tällä välin ovat nimittäfn Åntikai-
48514: in~n ja· päätti, ettei työehtosopim'!lksia enää         lJ.en ja Lindblom käyneet .Ameribsså ja
48515: teh9ä, työkoh,taisuusjärjestelniän ·· pohjalle,         muuallakiri länsimaissa oppimassa oikeaa
48516: koska se ol1 · työläisille erittäi:p. epäedullinen:     ammattiyhdistyspolitiikkaa ja ovat nyt val-
48517: 1'allaisen romutuksen kohteeksi jout11,V'at .ai-        miit luopumaan koko indeksista, ilman että
48518: k~tnattn monet muutkin Fagerholmin, Leski-              tyoläisille jäisi mitälin turvaa ja ilman etta
48519: sen ym. heidän ryhmäänsä kuuluvien: sliuret             työläisiltä olisi edes kysytty heidan mieli-
48520: saavutukset.                           '       . '      pidettään tähan asiaan. Antikainen ja. :Lirid-
48521: · Esillä olevaa toimenpidettä ovat aikaisem-            blo~ tulevat tietenkin lav:ertelemaan, E)ttä
48522: min .arvostelleet SAK: nkin johtajat. _Niinpä           jii,ähän heille kerran vuode&Sa neuvottelu-
48523: vuonna 1'953 antoi SAK: n puheenjohtaja,                 oikeus ja että takana häämöttää koko SAK: n
48524: Työnantajain Keskusliiton esityksesta, mikä             J.ä:destövoima. Tamä lohdutus riittäne~ Anti-
48525: on sama esitys, josta nyt on tehty sopimus,             kaiselle ja Lindblomille, mutta työläisille se
48526: seuraavan arvion. Tässä SAK: n virallisesti             ei o1e mikään tae. Jos maassamme vallitsisi-
48527: esitetyssä lausunnossa simotilan: ,Työnanta-            vat kansanvaltaiset oikeudet edes siinä maä-
48528: jien taholta on tehty erinäisiä ehdotuksia ns.          rin, ·että tyÖläiset ja niiden järjestöt s~isivat
48529: puoliautomaattisten indeksisidonnais'!lusjär-           itse päättää, hs'räksytäänkö joku sopimll!l vai
48530: jestelmien toteuttamiseksi. Me tiedamriie kyl-          ei, niin asiat olisivat paljon paremmin, mutta
48531: lin hyvin, ettii sellainen jä~jestelinä · ei mer-       nythän on irlin, että kysymy!tsessä olevat her-
48532: kitse käytännössä paJjoakaim. Jos elinkustå:p.-         rat ovat pakkokeinojen turvin ana8taneet it~
48533: nusten kallistumisesta johtuva palkankorotus            selleen työläisille ja heidän järjestöilleen ktHl-
48534: jM. riippu'va.kSi työnantaji(m halusta· maksaa          luvan ratkaisuvallan. Vasta ·yhdessä liitossa
48535: s~Ualsta, niin tiedämme kyllä,· miten siinä             on saatu sääntöihin määräys, joka sitoo joh~
48536: käy. Indeksiehtoa ·vastaan käynnissä oleva              tajia. · :Kaukana on demokratia ja kansa~-
48537: taistelu johtuu siitä, että niin kauan kuin             valta t8.1laisestä. menettelystä.                      . .
48538: meilla on inde'lrsiturva, 'eivät työnantajat voi            Tämän indeksistä irroittamistoimenpitee~
48539: panna nykyisiä mahdollisia· tappioitaari kan-           todellisen luonteen saiaarniseksi ovat herrat
48540: san niskoille ja yleisen elintason alentamisen          lavastaneet koko valtalain kumoamismatioÖve-
48541: muodossa. Tämä on kuitenkin se· valveuni,               rin. Tulevaisuus tulee nä.yttälliäan, kykeneekö
48542: jQSta työnantajien näyttää olevan vaikea luo-           työväen.lqokka torjumaan s'uuW1itellut kuris-
48543: pua. En suuresti erehtyne, jos mielessäni ku-           tustoimimpiteet vai pääsevätkÖ :tte voimaan.
48544: va:ilen· ·työnantajapii:r~ien kaavailut suunnil-            Vielä haluan sanoa pari sanil,a S\:!.Unllitel-
48545: h~e:ri seuraavanlaisiksi," jatkaa SAK:n pu-             mallisuudesta kapitalistisessa taloudessa.
48546: heenjohtaja.' ,Ensivaiheessa toimeenpantai-                 Niin kauan kuin maassamme vallitseeyksi-
48547: siin joku sinänsä asiallisesti epäilyttävä osa-         tyiskapitalistinen talousjärjestelmä, ei mis-
48548: ohjelma palkkojen . ja hintojen samanaikai-             tään osittaiseståkaan suunnitelmataloudesta
48549: seksi alentamiseksi. Tämän jälkeen pyrittäi-            voi olla kysymystä, koska suhdanneheilahte-
48550: siin mahdollisimman laajaan palkkojen irroit-           lut ja talouspula samoin kuin työttömyys
48551: tamiseen elinkustannusindeksistä, ja missään            johtuvat itse tuosta järjestelmästä eikä val~
48552: nimessä ei ainakaan mitään työehtosopimusta             tio voi tehdä toimenpiteillään tyhjäksi tuo-
48553: uusittaisi siten, että se sisältäisi automaatti-        tannon anarkiaa ja tuotannon laajenemisen
48554: sen indeksiehdon. Silloin olisikin tilanne jo           ja maksukykyisen kysynnä:p. supistamisen ai-
48555: kypsä pääoman suurimman haaveen toteutta-               heuttamaa ristiriitaa siinäkään tapauksessa,
48556: miselle, devalvaatiolle, jonka he tosin tällä           että valtioelimet sitä vilpittömästi haluaisi-
48557:                                                   Valtalaki.
48558:                                                      ~  "'·
48559:                                                          ~   ~
48560: 
48561: 
48562: 
48563: 
48564: vat. To<l~llif!uu~essa ne eivät voi sitä edes            ~Ii yiljelijäväestön kapnalta kulkenut ~"\lotffi­
48565: lialuta, ·koska ·niihin ·kuuluu aina riittävii           ~aari suuntaan site11, että hinta oli kiiuk~n-.
48566: nii,i.ärä. su1irkapita1isteja tai ~eidän jUikisiii       qesta toiseen siirryt~äessä jatkuv~sti lloliss#t.
48567: iåi salal!tia edustajiaan, jotka hionnollisest~          Ja ed: Kosola päätyikin johonkin sellaisE)en
48568: pitäv~t lni()len siitä, ettli valtiovallå~ toimen-       lopvutulokseell, että viljelijäväestö oli mu1J.ta-
48569: piteef ~!!-· s~n. w:Vötävaikutultsella laaditut          Jitia satoja· miljoo11ia hyötynyt tä~tä '1'uQmi-
48570: suui:mitelmat palvelevat tuotantoväl~nei(le~             ojan hallituksep toimenpite~stä. · · '     ·
48571: oinistajiep. etuja.. Keh~tyksen kulku on sel~            . Olen. myöskin hankkinut eräitä nmp.~ro­
48572: västi osoittanut, etteivät laaditut vakautta-            tietoja ja haluan 11;iitä esittää (Eduskun-
48573: missmil1Ilite1Inat eiv~tkä. niihin perustuvat            nasta: Mistä ne ovat?). Minä mainifsenläh-
48574: talouspoliittiset toime11piteet ole rakentuneet          teen, nämä ovat Pellervon markkinatutki~U.S­
48575: oikealle perustalle. Nåin' olle:J;L on selvää, etti,i.   laitoksen antamia tietoja, ja ovat sik~ili    xi-
48576: niiden tilall~ on luotava seilaiset suuimitel-           l'allisluontoisia, koska näiden pohjalla     q!m.
48577: niat, jotka vastaavat enemmistön eikä vain               ~aatalouslaskelmassa otetaan huomioon se,
48578: pienen sii~~omistajaluokan etuja ja ·joiden              mitä viljelijä on kulloinkin eri kuukausina
48579: lähtökohdaksi aSetetaan työtätekevän kansan-             saa11ut tilityshintana. Luulisin näin ~llen,
48580: osan elinehtojen ja toimeentulon parantami-              etta näitä lukuja voidaan pitää silloin oi-
48581: nen. sekä kansantalouden 'ohjaamine:Q. sminni-           keina.                                      · ·
48582: telmallisuuden tielle. Käytäntö· on osoittanut,              Palatakseni ensin tuohon kulutuspuoleep.,
48583: että vasta · yhteiskunnan· taloudellisen· perus-         Pellervon antamien tietojen mukaan ei kehi-
48584: tan muuttamisen ja ennen kaikkea suurem-                 tys kulutushintojenkaan kohdalla ole kulke-
48585: pien teollisuus~ ja pankkiryhmien kansan-                nut siihen suuntaan kuin ed. Kosola mainitsi.
48586: talouden yleistell vaatimusten mukaise;n kati-           ilmeisesti hänen lUkunsa pohjautuvat joihin-
48587:  sallistamisen kautta voidaan luoda pysyvät              kin yksityisiin meije:reihin, joissa kenties   oli
48588:  edeilytykset talouselämän. tervehdyttämiselle           näin käynyt, mutta se lllajempi tilasto, joka
48589:  ja kansan hyvinvoinnin jatkuvalle kasVulle.             Pellervossa tässä mielessä tehdään, osoittaa
48590:  Joskaan kapitalistisen · talouden vallitessa ei         täsmälleen päinvastaista kehitystä, josta ed.
48591:  ole }1iahdoUista harjoittaa suullnite}m:ata-            Kosola mainitsi. Niinpä vuonna 1953 marras-
48592:  loutta, voidaan kuitenkin noudattaa talous-             kuussa oli viljelijäin sajtma keskimääräinen
48593:  politiikkaa·, ··joka ··ottaa huomiOon ·nykyistä         maitolitran hinta, siis kuluwsmaitona, 21 :8,&,
48594:  supremmåssa määrin työtätekevien edut ja                ja kun sitten kuljetaan eteenpäin, :p.ii11 ~po­
48595:  he}j>ottaa ty~tätekevän kansan toimeentulo-             .mataan, että kuukausi · kuukaudelta tämä
48596:  mahdollisuuksia:. Tämänsuuntaista talouspoli-           hinta laskee, niin että lopulta kun pääqytään
48597:  tiikkila pit~isi' toteuttaa niillä · valtuuksilla,      vuoden 1954 · toukokuuhun,· johon meil:p.essä,
48598:  jotka 'sisältyvät valtalakiin ja jotka. 'hallituk-      koko painollaan Tuomiojan hallituksen toi-
48599:  selle annetaan:
48600:  '          .. .
48601:                ;;
48602:                             ·                            menpiteet jo olivat ennä.ttäneet v~ikutt~, (!ii
48603:                                                          kulutushinta laskenut 1: 55 litralta (Ed. Koi-
48604:    Ed. P a k k a n e n: Herra puh\)mies! Kun             visto: Mitenkä edellisenä vuotena?). Vilje-
48605: tämä valtalaki myöskin vahvasti· sivuaa maa-             lijäväestö oli tällä tavalla saanut siis kulut-
48606: talqutta, on ollut hyvin ymmärrettävää, että             tajamaidon osalta tilityksen, joka . merkitsi
48607: täällä viime kerralla, kun asia oli ensimmäi-            näin tavattoman suurta· hinnan laskua · ( Oi-
48608: sessä käsittelyssä, myöskin maatalouspuoli oli           kealta: Mutta edellisen vuoden tilasto1).
48609: esillä. · Haluaisinkin tässä yhteydessä hiukan               Jos sitten tarkastelemme, miten tässä Tpo-
48610: vielä palata niihin asioihin, joista viime is-           miojan hallituksen toimenpiteen ·kohdalla oli
48611: tunnossa täällä oli puhe. Nimenomaan ed.                  käynyt ·viljelijäväestön kokonaisuudessaan,
48612: Kosolan puheenvuoro antaa siihen aihetta.                siis myöskin niiden maidon tuottajien, jotka
48613:    Minulla ei valitettavasti ole käytettävissäni         tuottavat jalostusmaitoa, niin kehitys o:rt ol-
48614: niitä lukuja, joita ed. Kosola käytti; kun               lut aivan samanlainen, mikä onkin ymmät:-
48615: hän selvitteli, mitenkä Tuomiojan hallituksen            rettävää, jos ja kun maidon hintaa ryhdy-
48616: aikana, sen jälkeen kun maidon kuluttaja-                tään laskemaan. Niinpä vuonna 1953 marras-
48617: hinta oli vapautettu hintasäännösfelystä,                kuussa oli keskitilityshinta kaikkien maidon-
48618: tämä kehitys hänen esityksensä mukaan oli                tuottajien kohdalla 21: 25, mutta sen jälkeen
48619: mennyt. Mutta se ei ole välttämätöntäkään,               tuo hinta on laskenut kuukausi kuukaudelta
48620: koska siinä kuitenkin kävi ilmi, että kehitys            ja toukokuussa 1954 · tullaan aallon pohjaan,
48621: 1856                           Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
48622: 
48623: 
48624: jolloinka viljelijäin keskimääräinen tilitys-      matta siitä, että hintasäännöstelystä on jo
48625: hinta on enaa vam 19: 76 mk. Tämä mer-             osittain luovuttu, on niiden tarvikkeiden
48626: kitsee sitä, että viljelijät kokonaisuudessaan,    kohdalta, jotka vielä ovat säännöstelyn alai-
48627: siis kaikki maidontuottajat mukaan laskien,        sina, edelleenkin havaittavissa hintarikkomuk-
48628: sekä kulutusmaidon että jalostusmaidon tuot-       sia. Kun vuonna 1952 oli hintarikkomuksia
48629: tajat, viljelijät ovat kärsineet sellaisen tap-    virallisesti todettu 1399 tapausta, josta omai-
48630: pion litraa kohti laskien, mikä merkitsee          suuden hyöty oli rikkojille 95 600 000 mark-
48631: 1: 45.                                             kaa, oli vastaava luku 1953 622 tapausta ja
48632:     Mutta koko totuus ei ole vielä tässäkään.      hyöty 51 milj. mk. Kun katsomme vuonna
48633: Niinkuin tiedämme, niin Tuomiojan hallitus         1954 olevaa kehitystä hintarikkomuksista, on
48634: samanaikaisesti, kun se ryhtyi maidon hin-         tässä suhteessa tapausten määrä pienentynyt
48635: taa alentamaan, samaan aikaan jätti koko-          jo 125: aan ja rikkojien saama hyöty 22 milj.
48636: naan kotivoin tuottajat oman onnensa no-           markkaan. Ja kun vielä edelleen katsomme
48637:  jaan, ja näin ollen, jos me maidontuottajien      tätä vuotta tammi-lokakuun ajalta, on näitä
48638: kokonaistappiota laskemme, niin tämä puoli         tapauksia vieläkin todettu 101 tapausta, ja
48639: pitäisi vielä ottaa mukaan. Sitten me näemme       hyöty on ollut 10 678 000 mk.
48640: kokonaisuudessaan, miten tässä kävi. On               Hallitus valtalain perusteluissa mainitsee,
48641:  kyllä totta, että Tuomiojan hallitus oli myö-     että niiden tarvikkeiden kohdalta, jotka ai-
48642:  hemmin pakotettu viljelijäväestön ankarien        kaisemmin on vapautettu säännöstelystä ja
48643:  toimenpiteitten ansiosta ryhtymään paikkai-       jotka ovat vapailla markkinoilla, ovat hinnat
48644:  luihin, ja se merkitsi sitä, että myöhemmin       nousseet 2. 7 %. Tästä näemme, että edelleen-
48645:  voitiin jossain määrin korjata näitä vahin-       kin valtalain piiriin täytyy jättää määrätty-
48646:  koja, mutta kokonaistappiot eivät, ed. Kosola,     jen tarvikkeiden hintavalvonta. Tästä laskel-
48647:  olleet edes sitä 300 miljoonan luokkaa, jonka     masta näemme, että tällä säännöstelyn alalla
48648:  te ihmeellisellä matematiikallanne laskette       on joka tapauksessa kuitenkin kehitys erit-
48649:  viljelijän voitoksi, vaan kysymys oli erittäin    täin jyrkässä kaaressa kulkenut suotuisaan
48650:  suuresta tappiosta, jonka maidontuottajat         suuntaan, ja olisikin odotettava ja toivottava,
48651:  silloin kärsivät.                                  että meidän ei enää ensi vuoden puolella tar-
48652:     Kun me tähän vielä lisäämme ne muut             vitse hintasäännöstelyn rikkomuksia esille
48653:  Tuomiojan hallituksen toimenpiteet maata-         tuoda. Kun nykyisestä valtalaista on jätetty
48654:  louden kohdalla, isännänpalkan korottamisen,       pois huoneenvuokrasäännöstelystä annettu
48655:  metsäverotuksen nostamisen, niin kyllä toti-       laki, joka tulee erillisenä käsiteltäväksi, kuin
48656:   sesti puolen vuoden aikana yksi hallitus en-      myöskin sähkövoiman säännöstelystä ja ohjaa-
48657:   nätti tehdä niin paljon vahinkoa Suomen           misesta olevat valtuudet sekä työnseisausten
48658:  maataloudelle, että oli se onni, että tästä        kieltämistä ja lopettamista koskevat valtuu-
48659:   hallituksesta päästiin eroon (Eduskunnasta:       det, niin näemme, että hallitus pyrki no-
48660:   Kovia sanoja!).                                   peassa vauhdissa pääsemään irti kaikistakin
48661:                                                     valtuuksista, jotka vielä valtalain piiriin kuu-
48662:    Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Valta-          luvat.
48663: lakia kohtaan on tämän syksyn aikana kiin-             Kuten alussa mainitsin, tuntuu siltä, että
48664: nitetty tavallista enemmän huomiota. Oppo-          opposition tarkoitus ja päätarkoitus kohdis-
48665: sition taholta on julkisuudessakin jo etu-          tuukin tässä yhteydessä lähinnä siihen, että
48666: käteen uhattu estää lain kiireellisyys. Tun-        se saisi annetuksi hallitukselle mielestänsä
48667: tuu oudolta tällainen menettely, ja onkin           epäluottamuslauseen hylkäämällä hallituksen
48668: laskettava, että osoite tulee tähtäämään toi-       esityksen lain kiireellisyydestä. Kuinka suuri
48669: seen maaliin kuin valtalakiin.                      valtioteko tämä on, on helposti laskettavissa,
48670:    Niin paljon kuin valtalain merkitys vuosi        kun tiedetään tämän ryhmän olevan niin pis-
48671: vuodelta väheneekin, on jäljellä kuitenkin          kuisen, että se tosin saa muodostetuksi tar-
48672: vielä kysymyksiä, joiden hoitaminen tulee           vittavan äänimäärän, mutta siihen tämän
48673: erittäin vaikeaksi, ellei hallituksella ole käy-    ryhmän mahdollisuudet päättyvätkin. Olisiko
48674: tettäväitään valtalakia. Näistä erikoisesti         näillä, jotka nyt kiivailevat valtalakia vas-
48675: mainittakoon pyöreän puutavaran viennin             taan, taka-ajatuksena saada hallitus todella-
48676: valvonta ja ohjaaminen, joka on maallemme           kin nurin ja muodostaa ehkäpä Tuomiojan
48677: kauppapoliittisesti erittäin tärkeätä. Huoli-        hallitus, jonka ikä tietenkin tulisi olemaan
48678:                                            . V altalaki.                                     1857
48679: 
48680: 
48681: melko lyhyt, mutta joka tänäkin lyhyenä             luvut olivat siis seuraavat. Onko kynä kä-
48682: aikana etenkin näin presidentinvaalien edellä       dessä~
48683: voisi melkoisesti sekoittaa maan asioiden kul-         Oli kysymys voimeijereiden keskihinnoista
48684: kua~                                                ja kysymyksessä oli vertailu edellisen vuo-
48685:    Mitä sosialidemokraattien kantaan tässä          den hintoihin, siis kuinka hinta oli kehit-
48686: asiassa tulee, ei meidän tänäkään päivänä           tynyt Tuomiojan hallituksen aikana ja vä-
48687: olisi tarvinnut käsitellä valtalakia, jos kaikki    hän sitä edellä. Lokakuussa 1953 oli keski-
48688: piirit toiminnoissaan pitäisivät maan ja kan-       hinta voimeijerissä 20 penniä alle edellisen
48689: san etua toimintansa ohjeena eivätkä lähtisi        vuoden keskihinnan. Marraskuussa se oli 3
48690: itsekkäisiin pyrkimyksiin, joiden johdosta          penniä korkeampi kuin edellisenä vuonna.
48691: juuri valtalaki on aikoinaan ollut pakko sää-       JouJukuussa se oli 9 penniä alempana kuin
48692: tää ja valitettavasti vieläkin määrätyiltä          edellisenä vuonna. Vuonna 1954 tammi-
48693: osiltaan täytyy ylläpitää. Kun valtalain koh-       kuussa se oli 19 penniä korkeampi kuin
48694: talo lopullisesti ratkaistaan eduskunnassa          edellisenä vuonna. Helmikuussa se oli 1: 21
48695: lain kolmannessa käsittelyssä, siis ensi tiis-      penniä korkeampi kuin edellisenä vuonna,
48696: taina, on tässä vielä jokin päivä aikaa niillä,     maaliskuussa 48 penniä korkeampi, huhti-
48697: jotka ovat etukäteen riemuinneet voidessaan         kuussa 36 penniä korkeampi ja toukokuussa
48698: estää lain kiireellisyyden, tarkistaa kan-          40 penniä korkeampi. Nämä hinnat on help-
48699: taansa, ettei heidän tarvitse tämän sankari-        po todeta siellä markkinatutkimuslaitoksen
48700: teon jälkeen ottaa lusikkaa kauniimpaan kä-         tiedoista (Ed. Pakkanen: Subventiot ovat
48701: teensä. Jos kuitenkin käy niin, että valta-         ruvenneet vähitellen vaikuttamaan!).
48702: lain kiireellisyys estetään, on tietenkin halli-    Subventioidenhan oli tarkoituksena pitää
48703:  tuksen heti annettava erillislait, joiden puit-    hinta samalla tasolla ·kuin se oli edellisenä
48704: teissa voidaan määrättyjä asioita hoitaa ja         vuonna, jos sellaisesta subventiosta ylimal-
48705:  joiden loppuun käsittely on eduskunnassa           kaan tässä nyt voidaan puhuakaan. On
48706:  saatava suoritetuksi vielä tämän vuoden puo-       helppo määrätä verorahoilla subventioita,
48707:  lella.                                             mutta on toista keksiä muita keinoja, niin-
48708:                                                     kuin Tuomiojan hallitus.
48709:                                                         Mutta kun täällä ed. Pakkanen puhui
48710:    Ed. Seppä: Herra puhemies! Koska                 myöskin !kuluttajahintojen käyrän laskusta,
48711: ed. Pakkanen täällä äskeisessä puheenvuo-           minä esittelen nämäkin numerot hänelle.
48712: rossaan suvaitsi puuttua niihin numerotie-           Taasen kynä ja paperia. Edelleen Pellervo-
48713: toihin, mitä meidän edustajamme Kosola tä-          Seuran markkinatutkimuslaitoksen tietoja:
48714: män valtalain käsittelyn aikaisemmassa vai-         Joulukuussa kulutusmaidon keskihinta oli 14
48715: heessa on esittänyt, sallittaneen minulle oi-       penniä korkeampi, tammikuussa 64 penniä,
48716: keus puuttua myöskin näihin numeroihin.             helmikuussa 61 penniä, maaliskuussa 84 pen-
48717:    Minun täytyy ensinnäkin sanoa, että ed.           niä, huhtikuussa 72 penniä, toukokuussa 53
48718: Pakkanen, esittämänne ajatukset ovat aivan           penniä korkeampi kuin edellisenä vuotena.
48719: oikeat. Ei hän puhunut millään lailla vilp-          Tässä oli kulutus- ja voimeijerit, mutta ote-
48720: piä. Tällälailla hinta on kehittynyt kuukau-         taan sitten kaikki yhteensä. Seuraava luku-
48721: desta toiseen, se on laskenut. Valitettavaa         sarja osoittaa tätä. Tämä on edelleen Pel-
48722: vain on, että se näin on laskenut joka vuosi,        lervo-Seuran markkinatutkimuslaitoksen tie-
48723: edellisinäkin vuosina. Ja valitettavaa on            toja (Ed. Hakkila: Mitä sillä väliä, mitä
48724: vain, että se laski silloin vuonna 1954 Tuo-         tietoja ne on, :kunhan on vain!). Joulu-
48725: miojan hallituksen aikana siten, että margi-         kuussa 13 penniä korkeampi kuin edellisenä
48726: naali edelliseen vuoteen oli noin keskimää-          vuonna, tammikuussa 48 penniä korkeampi,
48727: rin 50 penniä Tuomiojan hallituksen aikai-           helmikuussa 50 penniä korkeampi, maalis-
48728: sien päätöksien eduksi. Minä pyydän nyt,             kuussa 62 penniä korkeampi, huhtikuussa 61
48729: että ed. Pakkanen ottaa käteensä kynän ja            penniä korkeampi, toukokuussa 63 penniä
48730:  paperia ja merkitsee uudelleen muistiin ne          korkeampi (Oikealta: Onko Pakkanen nyt
48731: luvut, jotka kansanedustaja Kosola täällä            merkinnyt~ -    Ed. Pakkanen: En minä ole
48732:  esitti. Hänellä on mahdollisuus tarkistaa ne        pikakirjoittaja!). -   Emme ole esittäneet
48733:  helposti samassa toimistossa, missä hän on          näitä lukuja väittääksemme, että Tuomiojan
48734:  askarrellut näiden asioiden parissa. Nämä           hallitus korotti maidon hintaa, vaan että
48735:  283
48736: 1858                            Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
48737: 
48738: 
48739: Tuomiojan hallituksen aikana maidon hinta          eduskunnan täysistunnossa. Kaikki silloiset
48740: ei suinkaan laskenut. Minulle tämä väite,          toimenpiteet tähtäsivät siihen, että tämän
48741: niinkuin arvon maalaisliittolaiset kovasti hy-     vuoden lopussa ei enää tällaista yleisvaltuus-
48742: vin tietävät, on esitetty kymmeniä kertoja         lakia tarvittaisi, vaan turvauduttaisiin eril-
48743: eri tilaisuuksissa. Minä en ole tavannut           lislakeihin. Kuitenkin hallitus edelleen pyy-
48744:  vielä yhtäkään maidon meijeriin lähettäjää,       tää miltei samanlaisia laajoja valtuuksia
48745: joka olisi pystynyt esittämään numerollisesti      kuin vuosi sitten. Oleellisena muutoksena on
48746: ja selvästi, paljonko hänen maitolitransa          vain vuokrasäännöstelyn irroittaminen eril-
48747: hinta on meijeritilissä laskenut Tuomiojan         lislaiksi. On käynyt täysin selväksi, että ky-
48748: hallituksen aikana. Ne tapaukset, joissa mai-      symyksessä ei ole enää olosuhteiden vaatima
48749: don hinnan pudotusta on tapahtunut, :kuten         erikoislaki, vaan hallitus tarvitsee tätä lakia
48750: esim. Oulun ympäristössä, johtuvat aivan           yksinomaan omien poliittisten tarkoituspe-
48751: kokonaan toisista tekijöistä kuin Tuomiojan        riensä toteuttamiseksi. Suuri valiokunta on
48752: hallituksen toimenpiteistä. Tämän maakun-          nyt hyväksynyt hallituksen esityksen muut-
48753: nan miehet varmaan hyvin tuntevat tämän            tamattomana, ja ilmeisesti on tarkoitus saada
48754: asian. Oli kysymyksessä erään Limingan             tämä laki täällä eduskunnassa läpi.
48755: meijerin taltuttaminen siellä (Vasemmalta:            Koska viime vuosien maatalouspolitiikan
48756: Sen nujertaminen!).                                harjoittaminen on nojautunut pääasiallisesti
48757:    Mutta varsinaisesti valtalakiin siirtyäkseni.   ja miltei yksinomaan valtalakiin, on maata-
48758: Viime vuoden joulukuussa hallituksen toi-          lousväestön syytä tarkasti seurata ja tutkia,
48759: sen valtalakiesityksen ollessa eduskuntakä-        onko hallitusvalta maassamme valtalain suo-
48760: sittelyssä lausui hallituksen edustajana mi-       mien oikeuksien turvin pystynyt hoitamaan
48761: nisteri Tiainen mm. seuraavaa 20 päivänä           maatalouden asiat tätä väestönosaa tyydyt-
48762: joulukuuta 1954: ,Valtalain paloittelemi-          tävällä tavalla. Tähän on erikoisesti syytä
48763: nen kokonaan erillisiksi laeiksi, jotka kukin      sen lisäksi vielä siksi, että viime perjantain
48764: palvelisivat osaa talouselämämme ohjauk-           täysistunnossa täällä maalaisliittolaisen edus-
48765: sesta, on näin ollen eräältä osaltaan päässyt      kuntaryhmän esityksestä maataloustulopää-
48766: lähelle esittelyastetta", ja edelleen samassa      töksen käsittely siirrettiin valtalain käsitte-
48767: puheenvuorossa hän sanoo: ,Hallitus tulee          lyn jälkeen. Tällä taholla on siis ilmeisesti
48768: viipymättä ja kaikin mahdollisin keinoin           tarkoitus edelleenkin hoitaa maatalousasioita
48769: pyrkimään valtalain tarpeellisiin uudistuk-        vain valtalain suomin mahdollisuuksin.
48770: siin." Edelleen tämän saman lakiesityksen             Maatalouden hädänalainen asema tällä
48771: johdosta perustuslakivaliokunnan mietinnön         hetkellä tunnustetaan ja tunnetaan aivan
48772: perusteluissa on seuraava kappale: ,Ehdot-         yleisesti. Meillä on siitä täällä eduskunnassa
48773: taessaan lakiehdotuksen hyväksyttävaksi va-        jo esitetty lukuisia numeroita ja asiatietoja.
48774: liokunta kuitenkin edellyttää, että hallitus       Voisin tässä mainita vielä eräitä kirjanpito-
48775: kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin sään-      tuloksia, jotka tätä tilannetta selvästi tällä
48776: nöstelyn lieventämiseksi ja purkamiseksi           hetkellä kuvastavat. Jos vertailemme eräi-
48777: elinkeinoelämän eri aloilla ja että hallitus       den liiketuloksien kehitystä tällä hetkellä
48778: tässä tarkoituksessa antaisi vielä ensi kevään     verrattuna sotaa edeltäneeseen kauteen, voi-
48779: kuluessa esityksen erillislaiksi huoneenvuok-      daan todeta mm. seuraavaa. Samanaikaisesti
48780: rasäännöstelystä. Edelleen valiokunta edel-        kuin kokonaistuotto on sotaa edeltänee-
48781: lyttää, että hallitus ryhtyy viipymättä kaik-      seen aikaan verrattuna noussut tällä hetkellä
48782: kiin mahdollisiin toimenpiteisiin muidenkin        15.s-kertaiseksi, ovat liikekustannukset nous-
48783: säännöstelyvaltuuksien siirtämiseksi valta-        seet 19-kertaisiksi, työkustannukset 20-ker-
48784: lan piiristä erillisiin lakeihin." Tämän pe-       taisiksi, mutta liikeylijäämä vain 6.3-:kertai-
48785: rustuslakivaliokunnan mietinnön peruste-           seksi, verot sen sijaan edelleen 18.5-kertai-
48786: luissa olevan velvoituksen täällä myöskin          siksi ja puhdastuotto peräti vain 5.5-kertai-
48787: pääministeri kansanedustaja Hetemäen pyyn-         seksi. Tämä samanaikaisesti kuin teollisuus-
48788: nöstä juhlallisesti vakuutti pitävän paik-         työväen palkkataso on 21-22-kertainen (Ed.
48789: kansa.                                             Murto: Mistäs nämä numerot ovat kotoisin?).
48790:    Me olemme nyt kuitenkin tässä pisteessä,        - Nämä numerot ovat kotoisin maatalous-
48791: melkein samassa pisteessä kuin vuosi sitten,       hallituksesta, ja kansanedustaja Murto voi
48792:                                            Valtalaki.                                        1859
48793: 
48794: ne ystävällisesti siellä tarkistaa (Ed. Hak-      että tämä tapahtui sen hallituksen ·aikana,
48795: kila: Ei siitä väliä, mistä ne ovat kotoisin,     jonka päämieheksi kiihkeästi ajettiin henki-
48796: kunhan jostakin!).                                löä maaseudun ja maatalouden· edun nimissä.
48797:    Kuinka tällaiseen tilanteeseen on jouduttu,    Tällä lailla muodostui keväällä 1950 Kekko-
48798: että maatalouden kokonaistulossa eli netto-       sen ensimmäinen hallitus, joita sitten toisen,
48799: kansantuotteessa, niinkuin sitä nimitetään,       kolmannen ja neljännen hallituksen muo-
48800: on tällä hetkellä laskelmien mukaan noin 30       dossa kesti vuoden 1953 syyspuoleen saakka.
48801: ä. 40 miljardin markan vajaus, voidaan osoit-     Maalaisliitto hallitsi tällöin yksin tai yhdessä
48802: taa vuotuista kehitystä seuraamalla. Lienee       sosialistien kanssa maata. Mikä tässä vai-
48803: syytä palauttaa mieliin linnarauhantekoa          heessa oli pääministeri Kekkosen asenne ja
48804: edeltäneet tapaukset, jotka johtivat siihen,      tapa suhtautua maatalousväestön asiaan ja
48805: että maataloustulopäätös annettiin sitten val-    ennen kaikkea maataloustuottajajärjestöihin,
48806: talain nojalla syksyllä 1952. Vuonna 1948         se kävi selvästi ilmi loka-kuussa 1952 Kou-
48807: ja vuonna 1949 oli inflaatio pysähtynyt,          volassa pidetystä pääministerin kuuluisasta
48808: elinkustannusindeksin nousu oli myöskin py-       kuvotuspuheesta. Niin ankaran ja heikosti
48809: sähtynyt kokonaan. Ei ollut mitään perus-         perustellun hyökkäyksen kohteeksi maata-
48810: tetta, että SAK vaati 1949:n lopulla 10%          loustuottajajärjestö on joutunut vain vasem-
48811: tasokorotusta palkkoihin. Elinkustannusin-        miston taholta.
48812: deksi oli silloin 8-kertainen, teollisuustyön-       Nykyisten hallituspuolueiden asenne maa-
48813: tekijäin palkat silloin 12-kertaiset sotaa        talousväestöön ja maataloustuottajajärjes-
48814: edeltäneeseen aikaan verrattuna. Teollisuus-      töön ei ilmeisesti ole muuttunut. Siitä an-
48815: työntekijän reaalitulo oli siis jo silloin noin   taa vakuuttavan todistuksen viimesyksyiset
48816: 50% korkeampi kuin ennen sotaa, eli var-          tapaukset. Silloin SAK:n esittämän ohjel-
48817: masti korkeampi, kuin mitä tuottavuuden           man mukaan yleislakon uhan edessä tehtiin
48818: lisäys vuosina 1939-1949 olisi edellyttänyt,      hallitussopimus, jossa mm. oli maatalouden
48819: koska teollisuuden tuotantovolyymi oli nous-      osalta erittäin tärkeä kohta, joka .piti halli-
48820: sut vain noin kolmanneksella. Palkkavyöry         tussopimuksen mukaan hoitaa juuri valta-
48821:  pääsi kuitenkin liikkeelle ja näin siis ta-      lain suomien valtuuksien nojalla. Tämä maa-
48822:  pahtui seuraavaa: 1. 2. 1950 tapahtui ylei-      talousohjelma syntyi nimenomaan vain
48823: nen 7.5% tasokorotus, nk. Varjosen lisä.          SAK: n esittämien vaatim uksien mukaisesti
48824:  Tämä koski myöskin maatalouspalkkoja,            Maataloustuottajain Keskusliittoa laisinkaan
48825: mutta maatalous ei hintojen korotuksen muo-       kuulematta, ja sen sisältö oli maatalousväes-
48826:  dossa saanut mitään hyvitystä. SAK vaati         töä kerrassaan tyrmistyttävä. Vain maata-
48827:  toukokuussa 1950 yleislakon uhalla 15 % ta-      lousväestön voimakas reaktio pani hallituk-
48828:  sokorotusta, ja näin syntyi F-sopimus. Tä-       sen ajattelemaan, onko todella mahdollista
48829:  män sopimuksen täydennykseksi sitten edel-       viedä tätä ohjelmaa läpi siitä huolimatta,
48830:  leen A-sopimus, jotka yhdessä me:vkitsivät       että se oli saanut mm. maalaisliittolaisen
48831:  noin 25-33 % tasokorotusta. Edelleen elo-        eduskuntaryhmän siunauksen osaksensa.
48832:  kuussa 1950 tapahtui 5 % indeksikorotus, ja         Kun oppositio täällä eduskunnassa arvos-
48833:  15 päivänä marraskuuta jälleen samana            telee hallitusvallan toimenpiteitä, niin ne
48834:  vuonna 5 % indeksikorotus ja seuraavan vuo-      hallituspuolueiden taholta leimataan kevyesti
48835:  den tammik. 15 päivänä 5 % : n indeksiko-        vain opposition asiattomaksi nalkuttamiseksi
48836:  rotus. Maatalous ei saanut Varjosen !isästä       (Ed. Pakkanen: Niinkuin se vähän onkin!).
48837:  mitään hyvitystä, F-sopimuksesta vajavai-        Mutta kun oppositio on viime aikoina puut-
48838:  sesti ja A-sopimuksesta sekä indeksikorotuk-     tunut hallituksen valtalain nojalla antamiin
48839:  sista vain noin neljänneksen siitä, mitä olisi   maataloutta koskeviin päätöksiin sekä näi-
48840:  pitänyt saada, jotta hinnat olisivat nousseet    den avulla hoidettuun nykyiseen maatalous-
48841:  kustannusten nousua vastaavalle tasolle.         politiikkaan, ei se ole suinkaan tapahtunut
48842:  Näin muodostui sitten se 25% :n vajaus,          asiatta. On nimittäin merkille pantavaa, että
48843:  jonka aikoinansa professorikomiteakin totesi     juuri nykyisen hallituksen aikana maatalous-
48844:  tutkimuksissaan.                                 tuottajajärjestöllä on ollut aihetta aivan eri-
48845:     En halua olla ilkeä todetessani, minkä hal-   koisen suureen valppauteen ja harvinaisen
48846:  lituksen aikana tämä kehitys on voinut ta-       vireään toimeliaisuuteen. Vain viime syk-
48847:   pahtua. On mielenkiintoista vain todeta,        synä maataloustuottajain piirikokouksissa ja
48848: 1860                           Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
48849: 
48850: 
48851: paikallisyhdistysten kokouksissa jyrkästi tuo-   ,Mitä tapahtuneekaan, kun taloudellinen las-
48852: mittiin hallituksen aikeet maatalousväestön      kukausi alkaa. Nykyinen tilanne on niin
48853: etujen törkeässä loukkaamisessa. Ne kokouk-      luonnoton ja epäoikeudenmukainen, että sitä
48854: set olivat erittäin vilkkaita. Siitä jokainen    ei voida enää kauan jatkaa. Siitä ei voida
48855: maaseudun edustaja täällä voi antaa vakuu-       enää myöskään vaieta."
48856: tuksia. Mutta tämän syksyn kokoukset ovat          Kun valtalaki täällä tulee lopulliseen rat-
48857: olleet osanottajamäärältään vielä viime syk-     kaisevaan käsittelyyn, on maatalousväestön
48858: syn kokouksia paljon suuremmat, ja se osoit-     edustajain täällä vakavasti harkittava, onko
48859: taa, että maatalousväestöllä on suuri huoli      heidän asetuttava kannattamaan tämän lain
48860: ja hätä asian hoidosta.                          jatkamista edelleen (Ed. Hakkila: Viime
48861:    Kautta maan saapuvista kokousselostu:k-       vuonnahan te jo kävitte sen tien!).
48862: sista on käynyt aivan luettelomaisesti ker-
48863: rottuna ilmi seuraavaa. Kokou·ksissa on jyr-        Ed. S a a r i: Herra puhemies! Suomen
48864: kästi tuomittu noudatettu maatalouspoli-         kansanpuolueen johtavissa periaatteissa on
48865: tiikka (Ed. Hakkila: Ei porvarit saa toista      keskeinen asema vapaudella sen eri ilmene-
48866: porvaria tuomita!). Kokouksissa on edelleen      mismuodoissa (Ed. Hakkila: Onko sillä joh-
48867: vaadittu turvaa maataloustuotteiden hinto-       tavia periaatteita?). - On paljonkin (Ed.
48868: jen määräytymisestä. Edelleen on vaadittu        Hakkila: Aha, se on uutuus!). - Siihen
48869: annettava:ksi pysyväinen laki maataloustuot-     kuuluu mm. elinkeinon harjoittajan vapaus
48870: teiden hintojen määräämisestä. Edelleen hal-     saada järjestää oma toimintansa ilman viran-
48871: lituksen valtalakiin nojautuva subventiopo-      omaisten taholta tulevaa tarpeetonta sään-
48872: litiikka on osoitettu turmiolliseksi. Tämä on    nöstelyä, kunhan vapaus ei loukkaa yhteis-
48873: maaherroja myöten vakuutettu tällaiseksi         kunnallista oikeudenmukaisuutta. Valtalaki
48874:  (Ed. Hakkila: Huutakaa alas!). Edelleen         nykyoloissa on tämän periaatteen vastainen.
48875: valuuttakurssien tarkistaminen todellisia ar-    Niitä edellytyksiä, joiden vallitessa se aika-
48876: voja vastaavaksi on vaadittu otettavaksi         naan hyväksyttiin, ei enää ole olemassa. Mi-
48877: esille (Ed. Hakkila: Alas sekin!). Edelleen      käli säännöstely jollakin alalla on välttämä-
48878: todetaan hallituksen raha-, palkka-, vero- ja    töntä, se on paremmin hoidettavissa kustakin
48879: lisenssipolitiikan vailrutus metsän kantohin-    tapauksesta erikseen annettavalla lailla. Sel-
48880: tojen painumiseen ja kauppojen tyrehtymi-        lainen kuuluu normaaliseen demokraattiseen
48881: seen tällä hetkellä. Edelleen erikoisesti on     elämänjärjestykseen. En katso olevan aihetta
48882: vaadittu maataloustuotteiden hintojen taso-      tässä vaiheessa käydä yksityiskohtiin. Suo-
48883: ikorotuksen pikaista suorittamista (Ed. Hak-     men kansanpuolue katsoo näistä syistä, että
48884: kila: Onko porvarien asia noin huono?).          valtalaki on tällä kertaa hylättävä. Tämän
48885: Loppujen lopuksi nykyinen yleinen levotto-       kannan mukaisesti kansanpuolue toimi viime
48886: muus on näissä kokouksissa ollut huolestut-      vuonna. Tämän kannan se on jo asian nyky-
48887: tavan suuri, suorastaan pelottavan suuri.        vaiheessa aiemmin esittänyt ja se on halun-
48888:    Haluan lopettaa tämän puheenvuoroni lai-      nut tässäkin vielä sen kerran selvästi ilmoit-
48889: naamaHa maalaisliittolaisen kansanedustaja       taa.
48890: Väinö Rankilan kirjoitusta, joka julkaistiin
48891: sanomalehti Ilkassa perjantaina lokakuun 7          Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
48892: pa1vana. Tämän kirjoituksen otsikko on           mies! On hyvin ihmeellistä, että tämän valta-
48893: ,Sortuuko itsenäinen talonpoikaisluokka?"        lain käsittelyn yhteydessä vuonna 1955 ko-
48894: Hän toteaa yleensä maaseudun hädänalaisen        koomuspuolueen eräät edustajat ovat halun-
48895: aseman ja päätyy seuraavaan tässä kirjoi-        neet uudelleen virittää sen vaalitaistelun,
48896: tuksessaan : , Tilanteen tekee suorastaan tra-   joka käytiin talvivaalien alla vuonna 1954.
48897: gikoomilliseksi se, että kaikki tämä on voi-     On aika tavalla myöhäinen ajankohta nyt
48898: nut tapahtua korkeakonjunktuurien aikana,        yrittää uudelleen keskustelua niistä kysymyk-
48899: jolloin ennen kaikkea suotuisista ulkomai-       sistä, jotka olivat käsittelyn alaisina talvi-
48900: sista kauppasuhdanteista johtuen koko            vaalien alla, ja se on lisäksi toivotonta sen
48901: maassa vallitsee taloudellinen. hyvinvointi.     vuoksi, että kokoomus menetti talvivaaleissa
48902: Siitä huolimatta yhden väestöryhmän toi-         viisi paikkaa. Ei niitä enää saa takaisin,
48903: meentulo samaan aikaan laskee kestokyvyn         kun nyt on yritetty virittää keskustelu niistä
48904: rajoille." ,Käsittämätöntä!" hän huudahtaa.      kysymyksistä, joitten merkeissä kokoomus
48905:                                             Valtalaki.                                         1861
48906: 
48907: nämä paikkansa menetti. Valtalain käsitte-            Minä en pitänyt erittäin onnistuneena sitä,
48908: lyn yhteydessä ei minun ymmärtääkseni ole           että ed. Murto tässä tilaisuudessa otti suo-
48909: tällä kertaa mahdollista saada muutosta sii-       miakseen SAK: n puheenjohtajaa Antikaista
48910: hen onnettomaan tulokseen, joka kokoomus-          hänen toimenpiteistään, silloin kun miehellä
48911: puolueen hallituksen toimenpiteitten takia         ei ole tilaisuutta tässä forumissa antaa hä-
48912: tälle arvoisalle puolueelle koitui talvivaa-       nelle henkilökohtaista vastausta (Ed. Koivu-
48913: leissa, jotka se väen väkisin halusi järjestää.    nen: Sen vuoksihan hän täältä pois lähti-
48914:    Täällä ed. Seppä laajassa puheenvuorossaan      kin!).
48915: esitteli sen taloudellisen kehityksen, joka           Täällä ed. Murto käytti suurimman osan
48916: maassa on tapahtunut vuodesta 1949 lähtien.        puheajastaan suomiakseen SAK: ta ja sen
48917: Siinä oli kieltämättä paljon oikeita asioita ja    toimenpiteitä. Hän lähti siitä, että SAK ja
48918: huomattavasti vääriä johtopäätöksiä, joita oi-      Työnantajain keskusliitto ovat tehneet sopi-
48919: keista asioista oli tehty. Mutta hän ne unoh-      muksen mm. uudesta indeksiklausulista. Minä
48920: tikin, hän unohti erityisesti sen seikan, että     haluaisin kysyä ed. Murrolta, mitenkä tässä
48921: maidon hinnan alentamista suoritettiin vuo-        tapauksessa olisi pitänyt menetellä, kun
48922: sina 1948 ja 1949 hyvin voimakkaasti mo-            SAK: n piireissä selvästi nähdään, että on
48923: nessa eri yhteydessä silloisen hallituksen toi-    olemassa suuri vaara siihen, että valtalain
48924: mesta, ja kokoomuspuolue ylläpiti tätä halli-      nojalla sen kaatumisen yhteydessä kaatuu
48925: tusta ja eduskunnassa vastusti maalaisliittoa,     myöskin palkkasäännöstelypäätös siihen sisäl-
48926: kun me esitimme toimenpiteitä, joilla olisi        tyvine indeksiklausuleineen. Edelleen se olisi
48927: estetty tämäntapaiset maatalouden kannat-          merkinnyt sitä, ellei tähän toimenpiteeseen
48928: tavuuteen raskasti vaikuttavat vahingolliset       olisi ajoissa varauduttu, että työntekijät olisi-
48929: toimenpiteet. Ei tietenkään voi toivoa ed.         vat menettäneet vuoden vaihteen jälkeiseen
48930: Sepältä, että hän vaivautuisi tutustumaan          palkkasäännöstelypäätökseen sisältyvän 15 %
48931: puolueensa aikaisempaan historiaan, mutta          ansion. Olisiko ed. Murto nähnyt mieluum-
48932: kyllä kohtuullisuuden nimessä täytyisi lähteä      min tämän, että työntekijäitä olisi tämä 15%
48933: myöskin näitä asioita tarkastelemaan, silloin      vuoden vaihteen jälkeen nypitty pois? Minä
48934: kun esitetään arvostelua vuoden 1950 jälkeen       tiedän kyllä hyvin ja meillähän on siitä hy-
48935: tapahtuneista toimenpiteistä.                      viä kokemuksia, että te mielellänne näette,
48936:    Täällä ed. Seppä myöskin ystävällisesti         että työmarkkinajärjestöjen piirissä aikaan-
48937: kiinnitti huomiota minun Kouvolassa pitä-          saataisiin eräänlaista häiriintymistä, mutta
48938: määni puheeseen. Minä kovin mielelläni pa-         kyHä minä voin vakuuttaa ed. Murrolle, et-
48939: laan siihen asiaan. Koetin tässä puheessani        temme me siihen loveen sentään niin helpolla
48940: saada maataloustuottajia ja kaikkia maa-           lankea (Ed. Murto: Ky1lä se on nähty!).
48941: taloudelle myötämielisiä piirejä hyväksymään          Mitä tulee työkohtaisuusperiaatteeseen, niin
48942: sen käsityksen, että maataloustulo vakiinnu-       haluaisin kysyä ed. Murrolta, onkohan
48943: tettaisiin lailla eikä valtalakiin perustuviHa     ed. Murto tässä kysymyksessä lainkaan si-
48944: päätöksillä. Silloin maataloustuottajat vas-       sällä. Tunteeko hän työkohtaisuusperiaatetta
48945: tustivat tätä esitettyä järjestelyä, että maa-     lainkaan? (Ed. Murto: Tunteeko Liljeström?).
48946: taloustulo vakiinnutettaisiin lailla. Nyt, niin-   - Kyllä, varmasti! -         (Ed. Murto: Et
48947: kuin tiedetään, maataloustuottajat ovat tul-       ole yhtään työpäivää tehnyt!). - Se on asia
48948: leet aivan samalle kannalle, mitä minä esitin      erikseen. Minä olen joskus tehnyt muuta
48949: Kouvolan puheessani, ja vaativat maatalous-        työtä ainakin! - Voin kysyä ed. Murrolta,
48950: tulon vakiinnuttamista lailla. Nyt maatalous-      miksei työkohtaisuusperiaatetta voisi sopia
48951: tuottajat ovat oikealla kannalla.                  meillekin sovellutettavaksi, jos sitä voidaan
48952:                                                    sovelluttaa itäisessä naapurimaassa melkeinpä
48953:                                                    sataprosenttisesti. Ed. Murron pitäisi tietää
48954:    Ed. Li l j e s t r ö m: Herra puhemies! Mi-     myöskin hyvin, että jos ajatellaan samapalk-
48955: nulla ei ollut tarkoitus tämän asian käsitte-      kaisuusperiaatetta sovelluttaa käytännössä,
48956: lyn yhteydessä pyytää puheenvuoroa, mutta          niin se merkitsee myöskin työkohtaisuusperi-
48957: ed. Murto sai minut kuitenkin tässä asiassa        aatteen käytäntöön ottamista. Se, että työn-
48958: jalkeille, ja on syytä näin ollen oikaista         antajat ovat huonosti ja kehnosti tätä työ-
48959: eräitä hänen käsityksiänsä (Ed. Hakkila:           kohtaisuusperiaatetta voimassa olevissa sopi-
48960: Ei kannata!).                                      muksissa sovelluttaneet, ei tee tekemättömäksi
48961: 1862                             Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
48962: 
48963: 
48964: sitä, että työkohtaisuusperiaate on joka ta-       jotka maatalous on tänä aikana menettänyt.
48965: pauksessa eräs tulevaisuuden palkkaperuste         Käsitykseni mukaan maatalous on tämän me-
48966: niin meillä kuin muuallakin maassa.                nettänyt siitä syystä, että viimeaikaiset halli-
48967:    Mitä tulee sitten vielä tähän indeksisidon-     tukset ovat tehneet maataloustuloa suojaavat
48968: naisuuteen, jos verrataan nykyistä indeksi-        päätökset sellaisiksi, että maatalous ei kerta
48969: sidonnaisuutta ja sitä, mitä on sovittu            kaikkiaan ole ollut kannattava elinkeino tässä
48970: SAK:n ja Työnantajain Keskusliiton välillä,        maassa. Se on aika suuri summa, jos tarkas-
48971: niin sen kelpoisuudesta ja paremmuudesta           taa maatalouden menetystä tänä aikana. Ja
48972: voidaan olla aika paljon eri mieltä. Meidän        samanaikaisesti, kun maatalous on pidetty
48973: käsityksemme tästä uudesta indeksisidonnai-        kannattamattomana elinkeinona, samaan ai~
48974: suudesta on, että se on huomattavasti pa-          kaan maanviljelijän on ollut suorastaan pak-
48975: rempi kuin nykyiseen palkkasäännöstelypää-         ko myydä metsätaloustuotteita nykyisillä hin-
48976: tökseen sisältyvä indeksisidonnaisuus (Ed.         noilla, joista eduskunta on nipistänyt huo-
48977: Murto: Teillä on aina hullunkuriset käsityk-       mattavan osan omilla päätöksillään. Myöskin
48978: set!). Edelleen minä voisin sanoa ed. Mur-         metsätalouden kohdalla maanviljelijät ovat
48979: rolle, että kun SAK: n työvaliokunta käsit-        menettäneet noin 30-40 miljardia markkaa
48980: teli tätä kysymystä, niin SAK: n työvalio-         vuosittain (Ed. Pakkanen: Tuomiojan halli-
48981: kunta oli yksimielinen, kommunistit mukaan-        tus auttoi vahvasti!). Tämä 30-40 miljardia
48982: luettuna (Ed. Murto: Ne eivät osallistuneet        ei ole mikään pieni rahasumma, ja minä aset-
48983: käsittelyyn ollenkaan!). -      Kyllä. (Väli-      taisin tämänkin menetyksen viimeaikaisten
48984: huuto.) - Jaa, jos he pyysivät asian pöy-          hallitusten tilille.
48985: dälle, niin ei se merkinnyt sitä, etteivät ol-
48986: leet asiassa mukana.                                   Ed. M. Mattila: Herra puhemies! Ed.
48987:    Minä toivoisin, että ed. Murto näihin kysy-      Seppä täällä käyttämässään puheenvuorossa
48988: myksiin perehtyisi vähän enemmän ja sitäkin         osoitti minusta aivan selvästi, miten vaikeata
48989: suuremmalla syyllä, koska hänkin kerran on          on puolustaa sellaista asiaa, joka ei joka koh-
48990: joka tapauksessa saman keskusjärjestön jä-          daltaan ole niinkuin puhuja sanoi. Mutta
48991: sen kuin allekirjoittanutkin, ja siinä mielessä    koska ed. Seppä otti täällä myöskin esille
48992: olisin toivonut, että hänen puheensa olisi ol-     Maataloustuottajien Keskusliiton asenteen
48993: lut tällä forumilla enemmän rakentava (Ed.          näissä Tuomiojan hallituksen toimenpiteitä
48994: Hakkila: Turha toivo!).                            koSkevissa asioissa, niin lienee syytä Maa-
48995:                                                    taloustuottajien KeSkusliiton toiminta!kerto-
48996:    Ed. K o s o l a: Herra puhemies! Täällä ed.     muksesta lukea alikuooa hintrukysymY'ksiä kos-
48997: Pakkanen alkoi uudestaan keskustelun van-          kevista asioista:
48998: hoista historiallisista asioista tuoden edelleen       ,11 päivänä joulukuuta 1953 päätti Tuo-
48999: Tuomiojan hallituksen päätöksiä esiin. Ja          miojan hwllitus pyrkiä hintasäännöstelyn
49000: täällä ed. Antila ei myöskään tiedä sitä, että     maihdollisimman täydelliseen pul'kamiseen.
49001: ed. Pakkanen aloitti tiistainakin nämä Tuo-        Tämän politiikan mukaisesti päätti sosiaa'li-
49002: miojan hallituksen asiat tuoden ne silloinkin      ministeriö 11 päivänä joulukuuta 1953 va-
49003: esille. Allekirjoittanut ei puhunut näistä         pauttaa kulutusmaidon hintasä-ännöstelystä
49004: asioista yhtään mitään. Puhuin nykyisen hal-       14 päivästä joulukuuta 1953 lukien. Jo tässä
49005: lituksen töistä ja tehtävistä ja tehdyistä         vaiheessa, jol'loin asiaa käsit~ltiin hinta- ja
49006: asioista. Joka tapauksessa minun käsitykseni       pa!lklkaneuvostossa, asettuivat Maataloustuot-
49007: mukaan ed. Pakkanen kai sai selvyyden ed.           tajain Keskusliiton edustajat vastustamaan
49008: Sepän esityksestä, että tosiaan maidon hinta       tätä päätöstä, koslka sen seurauksena mahdol-
49009: on noussut ja että tässä maataloustuottajat        'lisesti ta;pahtuva kulutusmaidon 'hirnnan nou-
49010: saivat laskea omaksi hyväkseen noin 600 milj.      seminen aiheuttaisi maidontuottajien keskei-
49011: markkaa sinä vuonna. Kuitenkin kun tarkas-         sen tulonsiirron jalostusmaitoa tuottavien
49012: tellaan aikaa vuodesta 1951 tähän saakka,          viljelijöiden tappioksi. Tämä käsitys osoittau-
49013: voidaan todeta, että maatalous on menettänyt       tuikin oikeaksi, sillä valtioneuvosto päätti
49014: noin 25 miljardia markkaa toiminnassaan            odotettavissa olevan kulutusmaidon hinnan
49015: vuosittain tappiollisten tulosten muodossa.        nousun vastapainoksi 13 päivänä joulu!kuuta
49016: Jos lasketaan nämä 3-4 vuoden ajalle, se           1953 alentaa voin vä:hittäishintaa 24 mar-
49017: tekee noin 75 tai 100 miljardia markkaa,           kalla ja juuston vähittäishintaa 11 markalla
49018:                                            Valtalaki.                                       1868
49019: 
49020: 14 päivästä lukien. Tämä merkitsi 1 markan voin hinnanalennuSkorvausta 9 markalla sen
49021: maitolitran hinnan alentamista. Maata:lous- johdosta, että maidon k:uljetusa vustulksista
49022: tuottaja:in Keskusliiton johtokunta asettui luovuttiin ns. lounaisalueella. Samalla lope-
49023: näihin päätöksiin nähden jyrkän kielteiselle tettiin maidon jakeluavustusten maksaminen
49024: kannalle, sillä niiden laskettiin merkitsevän sillä alueella, jolla malksettiin maidon lkulje-
49025: maatalouden tuloissa noin 1 '500 miljoonan tusavustusta. Täten jäi maidon jakeluavustus
49026: markan vähennystä vuodessa. Asiasta käy- voimaan vain Helsingissä. Heinäkuun 'loppu-
49027: dyissä monissa neuvotteluissa valtioneuvo'3to puolella valtioneuvosto palasi käytännössä
49028: vakuutti, e.ttä päätöksen tarkoituksena e1 kulutusmaidon hinrtasäännöst~lyyn estäessä.än
49029: ollut alentaa maanviljelijöitten maidosta saa- kulutusmaidon vähittäishinnan korotuksen
49030: maa tuloa.                                       eräi1lä paikkakunnilla Kymenlaaksossa. Tämä
49031:    Kun vuoden 1954 a:lusta oli käynyt ilmei- pyrkimys kulutusmaidon hintojen säännöste-
49032: seksi, että valtioneuvoston arvi<> kulutusmai- lemiseen tuli yhä selvemmin esille ryhdyt-
49033: don vähittäishinnan nousun merkitytksestä oli täessä uudelleen ma!ksamaan maidon ja!kelu-
49034: erheellinen, vaadittiin jatkuvasti voin ja avustusta. Helsingin li!sälksi myös Turussa ja
49035: juuston hillltojen alentamista koskevan pää- Tampereella. Avustuksen saannin edellytyk-
49036: töksen peruuttamista. Valtioneuvosto päätti senä oli, ettei maidon vähittäishintaan tehdä
49037: nyt ryhtyä suorittamaan voin ja juuston muutoksia."
49038: hinnanalennuSkorvauksia meijerille. Voin            Tässä on Maataloustuottajien Keskusliiton
49039: hinnana!lennuSkorvaus määrättiin 20 mar- kanta asiassa, ja minusta. tässä on aika pal-
49040: kaks1 ja juuston 8 markaksi kilolta meijerei- jon erilaista tietoja kuin mitä täällä ovat
49041: den 14. 12. 1953 - 14. 1. 1954 välisenä ed. KOSidla ja Seppä esittäneet. Mutta koSka
49042: aikana valmistamasta voista ja juustosta. täällä on puututtu Tuomiojan ha:llituksen te-
49043: Tarpeelliset varat saatiin nostamalla marga- kemiin toimenpitei!siin maatalouden !kohdalta,
49044: riinin vähittäiShinta 196 markaksi. Tammi· niin lienee syytä jatikaa. näitten kohdaita
49045: kuun 12 päivänä rajoitettiin siis maidon vielä muutamilla lkysymyksilla, jotJka myös
49046: jalkeluavustusten maksaminen !koskemaan olivat maatalousväestön kannalta erinomaisen
49047: vain Helsingissä, Rovaniem~llä, Sodankylässä tä:rlkeirtä.
49048: ja Virroilla sijailtsevia meijereitä. Maatalous-   Eräs tällainen kysymys, joka oli suurin
49049: väestö oli tällöin erinomaisen jyrkällä kan- piirtein !koko Tuomiojan haHitulksen ailkana
49050: nalla, ja mielenilmaisut, joita silloin annet- hoitamatta, oli vuota!kysymys. Tämä vuota-
49051: tim, pa!kottivat ha'llitu'ksen jatkamaan voin kysymys on kieltämättä sellainen !kysymys,
49052: ja juuston ·hinnanwlennuslkorvau:ksen maksa- että sitä e~ 1helposti voida hoitaa, mutta on
49053: mista. Kotivoin tuotta.jien ooemaa ei tässä nyt kuiten~in nylkyisen hallituksen aikana
49054: vaiheessa !kuitenkaan saatu turvatulksi. Kun päästy siihen, että vuotia ei ole varastoissa
49055: kotivoi 5. 3. 1954 vapautettiin hintasäännös- missään liikaa.
49056: telystä, herätti tämä toimenpide kotivoin          Metsäverotu!ksen suhteen Tuomiojan halli-
49057: tuottajien keskuudessa lisääntyvää levotto- tus teki seaaisia päätöksiä, jotka ovat olleet
49058: muutta. Kotivoin hinnan tukemiseksi päätti maata;loudelle hyvin raSkaita. Tuottokuutio-
49059: valtioneuvosto, että 26. 3. 1954 alkaen puo- lukujen nostaminen kunna:llisasetuksen muu-
49060: lustuslairt()ksen ja eräiden muiden valtion lai- toksella nosti niin tuottoveroa !kuin omaisuoo-
49061: tosten tulee käyttää muonituksessaan meije- veroakin. Ja tämä metsäverotuksen nostamil-
49062: rivoin ja margariinin asemasta kotivoita. Val- seen !kiirehtiminen on sitäkin ihme~llisempää,
49063: tion laitokset velvoitettiin maksamaan koti- kun nyt jälkeenpäin on voitu todeta, että
49064: voista 395 mlk kHolta. Tämä toimenpide tämän wlan asiantuntijat, erikoisesti profes-
49065: tuki kotivoin hintaa niin kauan kuin marik- sori Ilvessalo on lausunnoissaan esittänyt,
49066: kinoille tulevat kotivoimäärät olivat suhteel- että silloiset tiedot eivät olleet jo!ka kohdal-
49067: lisen vähäisiä. Mutta runsas tarjonta yhde..._~ taan oikeita, ja jos oikein mui!stan, niin
49068: järjestämättömän kaupan kanssa johti kesä- myöskin professori Saari on maininnut, että
49069: kuulkausina kotivoin hinnan alenemiseen.         ne lisäJkasvumäärät, joita Tuomiojan hallitus
49070:    Kesäkuun alusta lukien vapautettiin juus- tarkasteli, oliivat laadultaan sitä laatua, että
49071: ton hinta säännöstelystä, samalla lopetettiin ne olivat sotien aikaista halldruusäästöä.
49072: sen osalta hinnanalennuslkorvauksen maksa-         Sitten on verotusta ajatellen maatalouden
49073: minen. Heinäkuun alusta lukien nostettiin lk:o:hdalla !kiinnitettävä huomiota siihen, että
49074: 1864                            Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
49075: 
49076: 
49077: veroperusteita nostetti!in kautta linjan, isän-   tauluja, joissa näitä asioita selvitellään, käy-
49078: nän työn arvojen ja perheendäsenten työn          rät, joissa todetaan juuri, että vuonna 1950
49079: arvojen määriä kohotettiin, että nämä seikat      rupesi tämä pykälä syntymään, tämä 25% :n
49080: ovat sellaisia, jo1Jka eivät ole samaa mieltä     kuoppa, missä maataloustuotteiden hinnat
49081: sen ilausunnon !kanssa, mitä ed. Seppä täällä     tällä hetkellä ovat. Se on kiistämätön tosi-
49082: esitti.                                           asia, jota ei muuksi voi väittää. Valitetta-
49083:    Kun ed. Seppä täällä mainiltsi, että ikanto-   vasti en kaikkia nyansseja vuosilta 1947 ja
49084: ·hinnat ovat ·jatkuvasti ·laskussa, minä olen     1948 tunne, että voisin niihin puuttua.
49085: aivatl! samaa mieltä, olen sen itse. todennut,       Se, miksi maataloustuottajat ottivat kiel-
49086: ja kun täJllä kertaa osta:jat ovat hyvin ren-     teisen kannan siihen la;kiesitykseen, jonka
49087: gastuneita, niin pyytäisin 00:. Seppää tiedus-    silloinen pääministeri Kekkonen koetti saada
49088: telemaan ed. Witherheimolta, kun hän mai-         menemään läpi, johtui siitä, että tämä laki,
49089: nitsi täällä 18 päivänä viime kuuta, ilrun oli    siis lakina, olisi jäädyttänyt maataloustuot-
49090: verolakien muutosesityksistä keskustelua, että    teiden hinnat juuri tälle 25 % aiemmalle
49091: kantohirunak ovat jatJkuvasti nousseet, että      tasolle. Tätä maataloustuottajat vastustivat
49092: missä tämä nousu on nähtävissä ja missä on        eikä suinkaan sitä, että asia olisi lakisäätei-
49093: sellaisia ostajia, jotka ostavat suuremmalla      sesti säädetty asiallisilla perusteilla.
49094: bntohinnalla.
49095:                                                      Ministeri Tiainen: Herra puhemies!
49096:    Ed. Seppä: Herra puhemies! Minä va-            Täällä on sekä tämän valtuuslain ensimmäi-
49097: litan, että herra pääministerillä on niin vä-     sen käsittelyn että myös nyt toisen käsitte-
49098: hän aikaa olla täällä täysistunnossa, että hän    lyn aikana käytetty runsaasti aikaa sen asian
49099: olisi voinut todeta, kuka aloitti keskustelun     selvittelemiseen, joka on nimenomaan maa-
49100:  Tuomiojan hallituksen näistä asioista. Sen-      talousväestön kannalta kovin tärkeä. Kun
49101: hän aloitti kansanedustaja Pa:kkanen, Atte        täällä on nimenomaan tänä päivänä jälleen
49102: Pakkanen (Ed. Pakkanen: Kyllä niistä pas-         monella tavoin osoitettu, kuinka tärkeä olisi
49103: saa puhua!), ja sen takia meidän oli siihen       saada jokin järjestys mm. maatalouskysy-
49104: puututtava selvillä numerotiedoilla, joita hän    mysten hoitoon, niin tämä mielestäni todis-
49105:  ei vielä tähän hetkeen ole pystynyt millään      taa parhaiten sen, että valtuuslain suomia
49106: lailla osoittamaan vääriksi. Se, että oli toi-    mahdollisuuksia lopullisen järjestelyn ai-
49107: nenkin syy siihen puuttua, johtuu siitä, että     kaansaamiseksi pitäisi edelleen käyttää, toi-
49108: maalaisliittolaisten propagandamyllyt näiden      sin sanoen valtuuslaki pitäisi olla olemassa
49109: vaalien tiimoilla pyörivät kovasti tämän mai-     jo yksinomaan tämän kysymyksen hoitami-
49110: topäätöksen ympärillä maakunnassa (Ed.            seksi (Ed. Kosolan välihuuto). -        Jatkan
49111: Pa:kkanen: Niinkuin oikein onkin!).               vähän, jos ystäväni Kosola malttaa odottaa.
49112:    Täällä pääministeri tyytyi toteamaan hei-         'TäälUi on osoitettu se, että vuosi 1950 ni-
49113: dän kantansa oikeuden vain sillä, että meille     menomaan maataloudesta saatujen tulojen
49114: koitui va:alitappiota näissä talvivaaleissa.      kohdalla muodostui erittäin heikoksi. Täällä
49115: Voin olla täysin vakuuttunut siitä, että ny-      kansanedustaja Seppä kovisteli tätä asiaa
49116: kyisenä kovan propagandan ja ankaran vaa-         sen näkemän perusteella, mikä on mm. hänen
49117: litaistelun tiimellyksessä eivät nämä vaali-      kertomansa mukaan Maataloustuottajain Kes-
49118: numerot aina anna selvää kuvaa, kuka on           kusliiton tilastoseinillä. Mutta minä pyytäi-
49119: oikeassa.                                         sin myöskin lainata Maataloustuottajain
49120:    Pääministeri myöskin valitti, etten puut-      Keskusliiton nykyisen puheenjohtajan lau-
49121: tunut aikaisempiin hintajuttuihin. Minulla        suntoa 21 päivältä marraskuuta tänä vuo-
49122: on tässä Maataloustuottajain Keskusliiton         tena, jossa hän, Oulussa pitämässään puhe-
49123: nykyisen johtokunnan pääjohtajan kirjoitus,       tilaisuudessa, missä on ollut mukana 200
49124: jossa hän juuri mainitsee, että ,epäedulli-       maataloustuottajaa        Pohjois-Pohjanmaalta,
49125: nen kehitys tapahtui lähinnä vuosina 1949         antaa arvostelunsa vuoden 1953-1954 tulok-
49126: -51, jolloin palkkoja korotettiin" jnp., ku-      sista maataloudessa ja maatalousväen ase-
49127: ten viittasin äskeisessä puheessani. Minä olin    masta verrattuna siihen, mitä se on tällä
49128: myöskin usein vieraillut maataloustuottaja-       kertaa.
49129: järjestömme toimistossa ja siellä on niiden          Hän sanoo, että jos maataloustuotteiden
49130: toimihenkilöiden huoneiden seinillä lukuisia      hinnoissa ja niitten suhteessa, maataloustar-
49131:                                           Valtalaki.                                         186&
49132: 
49133: 
49134: vikkeitten ja maatalousväestön tarvitsemien      Nämä ovat jälleen numeroita, jotka Pellervo-
49135: kulutustavaroitten hinnoissa mentäisiin sii-     Seuran markkinatutkimuslaitos tuntee.
49136: hen, mikä vallitsi vuonna 1953-1954, niin           Niin me tulemme sitten palkkoihin. Palk-
49137: pitäisi maataloustuloa alentaa nykyisestään      koja on käsiteltävä ymmärtääkseni maas-
49138: 8-9 miljardia markkaa. Tämä on merkilli-         samme, silloin kun maataloudesta puhutaan,
49139: nen asia. Maatalousväestön maataloudesta         sekä maksettuina palkkoina että myöskin
49140: saamien tulojen avulla on tällä kertaa mah-      sinä työtulona, jonka maatalousväestö on
49141: dollisuus 8-9 miljardia markkaa suurem-          saanut tekemästään työstä eri ajankohtina.
49142: paan reaalituloon kuin oli tilivuotena 1953-     Tämä on vanha perusta. Se 1930-luvun erin-
49143: 1954. Minä en lähde monestakaan syystä           omainen kannattavuus, jota haikein mielin
49144: selvittämään, ketkä ovat olleet tilivuotena      ilmeisesti täällä oikealla muistellaan, on pe-
49145: 1953-1954 hoitamassa maatalouskysymyksiä.        räisin siitä, että maataloustyö arvostettiin
49146: Tämä markkamäärä, miljardimäärä oli suora        silloin erittäin alhaiseksi, se arvostettiin sekä
49147: lainaus Ihamuotilan tekstistä. Tämä sanan-       palkkatyöväen että myöskin niitten viljelijöi-
49148: mukaisesti kuuluu nam: ,Kun toisaalta            den kohdalla, jotka tekivät tilallaan työt itse.
49149: maataloustuotteiden hinnat sanottuna vuo-        Silloin maatalous kannatti kirjanpidon mu-
49150: tena runsaan sadon johdosta olivat silloisen     kaan erinomaisesti, mutta työ maataloudessa
49151: tulopäätöksen edellyttämää tasoa huomatta-       ei kannattanut edes sillä tavalla, kuin tällä
49152: vasti alemmat, puhumattakaan nykyisestä          kertaa asianlaita on. Että näin saatettiin
49153: tilanteesta, vaikka esim. satokorvausta ei       menetellä, sen syyt tietää parhaiten, niin-
49154: otettaisikaan huomioon, ja kun toisaalla eri-    kuin sanoin, se ryhmä, joka täällä oikealla
49155: koisesti kulutustavaroiden hinnat mm. liike-     tällä kertaa erinomaisen ankarasti arvostelee
49156: vaihtoveron poistamisen vuoksi ovat paljon       nykyistä tilannetta maataloudessa (Ed. Kuk-
49157: alentuneet, johtaisi ehdotettu järjestelmä,      konen: Kyllä sitä muutkin arvostelevat!).
49158: huolimatta maataloustyöpalkkojen noususta,       - Niin, minä myönnän, että muutkin arvos-
49159: siihen, että maatalouden tuottoa olisi alen-     televat, kaikki ryhmät täällä. Minäkin olen
49160: nettava 8-9 miljardia markkaa." Esitettiin       pyrkinyt arvostelemaan joskus. - Mutta sa-
49161: nimittäin otettavaksi käytäntöön järjestelmä,    noisin erään asian ja se on se, että meidän
49162: jossa pohjana maataloustulolle ja sen osto-      pitäisi näissä kysymyksissä nähdä, että val-
49163: voimalle olisi tilivuosi 1953-1954. Mutta        tuuslakiin sisältyy eräs toinenkin valtuus,
49164: oikeastaan on turha kiistellä kymmenistä         mahdollisuus työtilaisuuksien järjestämiseen
49165: penneistä, niinkuin täällä on tehty, ja hiu-     ympäri maata, ja nimenomaan alityöllisyys-
49166: kan poiketen siitä Pellervon tilastosta, joka    alueilla, hyvässä yhteisymmärryksessä kun-
49167: on painettuna oikein kirjaan. Mielestäni on      tien kanssa, se on asia, joka on erittäin tär-
49168: syytä tarkastella sitä aikaa vielä, jolloin      keä maatalousväestön ja koko maaseutuväes-
49169: tässä maassa ei ollut häiritsemässä enempää      tön kannalta. Jos valtuuslakia ei hyväksytä,
49170: maalaisliittolaisten virallinen edustus, puhu-   tulee tämäkin asia vaarannetuksi tavalla,
49171: mattakaan sosialidemokraattien edustuksesta      joka varmasti koituu maaseudun vähäväkis-
49172: maatalouskysymysten hoidossa.                    ten ihmisten kohdalla sellaiseksi teoksi, joka
49173:    Minä otan harjoitteluvuoteni 1934 esille.     muistetaan vielä pitemmän aikaa kuin se,
49174:  Silloin maksettiin maidosta tuottajalle 95      mitä täällä on mainittu 10 taikka 20 pen-
49175:  penniä kilolta (Oikealta: Emme ole historian    nistä maitolitran hinnan muutoksena vuo-
49176:  tunnilla!). - Jälleen olemme historian tun-     desta 1953 vuoteen 1954 tultaessa. Mieles-
49177:  nilla, niin. - Kun nyt maksetaan katokor-       täni kaiken kaikkiaankin täällä myöskin
49178:  vaus huomioon ottaen 25 markkaa, me             valittelut siitä, että metsäostot ovat pysäh-
49179:  voimme todeta, että tässä on kysymyksessä       tyneet sen takia, että metsätyöläisten palk-
49180:  noin 26-kertainen maidonhinnan nousu. Sa-       koja on nostettu, eräitten laskelmien mukaan
49181:  manaikaisesti väkilannoitteiden hinnat ovat     6-8 mk kuutiojalalta tukkipuissa, että tämä
49182:  nousseet tänä pitkänä ajanjaksona 7-kertai-     olisi kaiken lopun alkua ja sen johdosta
49183:  sesti. Edelleen väkirehujen hinnat ovat tällä   kaikki se paha seurannut, mitä täällä on
49184:  kertaa noin 10-kertaiset tuohon ajankohtaan     mainittu, tämäkin todistaa sitä, miten metsä-
49185:  verrattuna, koneiden hinnat 16-17-kertaisia     työläisten kohdalla täällä asioita käsitellään,
49186:  ja rakennustarvikkeiden hinnat 20-kertaisia.    vaikka viime vuonna syksyllä annettiin edus-
49187: 
49188: 234
49189: 1866                            Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
49190: 
49191: 
49192: kunnasta ainakin näennäisesti yksimielinen         järjestökin siinä tilanteessa, mikä viime ke-
49193: toivomus nimenomaan korottaa metsätyöläis-         väänä vallitsi, katsoi olevansa pakotettu me-
49194: ten palkkoja.                                      nemään tähän päätökseen. Minkä vuoksi?
49195:    Ymmärtäisin asian niin, että tämä keskus-       Sen vuoksi, että vallitsevien voimasuhteitten
49196: telu - kertaan sen vielä - niinkuin keskus-        aikana ei ole ollut mahdollista saada mene-
49197: telu valtuuslain ensimmäisen käsittelyn ai-        mään läpi parempaa päätöstä, eikä tätä huo-
49198: kana täällä, erinomaisen hyvin osoittaa sen,       nompaakaan päätöstä saada eduskunnassa
49199: oettä ilman tällaista valtuuslakia ei maata-       läpi. Minusta on syytä tämä tuoda täällä
49200: louskysymysten enempää kuin esim. metsä-           esiin eikä lähteä selittämään asiaa niin yksi-
49201: palkkojen ja työllisyyskysymystenkään hoi-         puolisesti ja kierosti kuin muutamat kokoo-
49202: dossa saavuteta edes sellaista järjestystä,        muksen ryhmässä vielä olevat ns. maatalous-
49203: mikä nyt vielä voidaan pitää yllä. Sen takia       edustajat yrittävät tehdä. He yrittävät
49204: .sopisi vakavasti toivoa kaikkienkin harkitse-     päästä tästä asiasta sillä, että selittävät, että
49205: van vielä tämän lain yksimielistä hyväksy-         maatalouden asema on huono, jonka me
49206: mistä.                                             olemme itse ensimmäisenä valmiit myöntä-
49207:                                                    mään (Eduskunnasta: Hyvä!), ja sanovat,
49208:     Ulkoasiainministeri V i r o l a i n e n: Ed.   että syy on maalaisliiton, että maatalouden
49209: Sepän puheenvuoron johdosta on syytä to-           asema ei ole parempi. Tämä on sellaista hal-
49210: deta, että olisi ollut maatalouden kannalta        pahintaista politiikkaa, jota kukaan ei täällä
49211: parempi, jos syksyllä 1951 olisi hyväksytty        eduskunnassa usko, ja olen vakuuttunut siitä,
49212: laki maataloustulon sitomisesta yleiseen an-       ettei myöskään Suomen maaseuduLla kukaan
49213: siotasoon, kuten silloin pääministeri Kekko-       tähän usko, sillä kaikki tietävät, että maalais-
49214: nen esitti. Ed. Seppä väitti, että jos laki        liitto on joka vaiheessa taistellut maatalouden
49215: silloin olisi hyväksytty, se olisi merkinnyt       oikeutettujen näkökohtien puolesta ja on saa-
49216: maataloustulon jäädyttämistä sille tasolle,        nut myöskin hyvin paljon aikaan. Tästä
49217: mikä vallitsi mainitsemanani ajankohtana.          ovat kaikki asioita seuranneet täysin vakuut-
49218: 'Tämä ei kuitenkaan pidä paikkaansa, sillä         tuneita. Minusta on aivan merkillistä, että
49219: valmistetun lakiehdotuksen mukaan maata-           kokoomuksen ryhmässä on vielä niin yksin-
49220: lous olisi saanut kokonaan laskea hyväkseen        kertaisia kansaneduskuntaan päässeitä mie-
49221:  maataloudessa vuosittain tapahtuvan ns. ra-       hiä, jotka luulevat tällaisella propagandana
49222:  tionalisoimishyödyn, joka tällä kertaa laske-     saavansa itselleen ääniä maaseudulta. Se on
49223: taan noin 1 % % : ksi vuodessa. Edelleen           turhaa, tällainen kuvittelu, ja uskon, että
49224: maatalous olisi saanut laskea hyväkseen tuo-       seuraavat vaalit myöskin herroille osoittavat,
49225: tannon lisääntymisen, ja näin vähitellen olisi     että maatalouspolitiikka täytyy rakentaa
49226: voitu vetää kiinni sitä rakoa, joka oli kieltä-    asiallisemmille perusteille kuin tällaisen par-
49227:  mättä mainittuna ajankohtana syntynyt maa-         jauksen varaan, jota kokoomuksen maatalous-
49228: talouden tulonmuodostuksen ja muilla aloilla       miehet yrittävät käyttää.
49229:  tapahtuneen tulonmuodostuksen välillä (Ed.
49230:  Kosola: Nykyisen hallituksen ehdotus!). Ei           Ed. Murto: Herra puhemies! Ed. Lil-
49231: tässä nyt ole kysymys, ed Kosola, nykyisen         jeströmin kuuluminen ammattiosastoon ja
49232:  hallituksen toimenpiteistä, vaan on nimen-        toimiminen ammatillisissa järjestöissä on
49233: <>maan kysymys tilanteesta vuonna 1951, jota       mennyt varsin hukkaan, jos on totta se, ettei
49234: ed. Seppä täällä selitti väärin. Minä ha,lusin     hän ole ymmärtänyt työnantajien kanssa
49235:  sen oikaista nyt ensin.                           käydyissä neuvotteluissa, mitenkä voitaisiin
49236:     Nyt olemme todenneet eduskunnassa, että        valvoa työläisten etuja, vaan on mennyt hy-
49237:  eduskunnan enemmistö on vastaan sitäkin           väksymään tällaisen indeksijärjestelmän, kuin
49238:  maataloustulon sitomispäätöstä, jonka nykyi-      mitä SAK on nyt hyväksynyt. On hyvin
49239:  nen hallitus teki viime keväänä enemmistö-        helppo käsittää, mikä on nykyisen ns. auto-
49240:  päätöksellä, jossa päätöksessä me olemme jou-     maatti-indeksin ja Työnantajain Keskusliiton
49241:  tuneet jo valitettavasti tinkimään, puolitta-     esittämän vaatimuksen välinen ero. Auto-
49242:  maan tämän ns. rationalisoimishyödyn. Kun         maattinen indeksiin sidontahan merkitsee
49243:  rationalisoimishyöty lasketaan vuodessa 1%        sitä, että jos hinnat nousevat, niin palkkoja
49244:  %: ksi, niin me olimme pakotettuja luovut-        nostetaan myöskin. Mutta Työnantajain
49245: tamaan siitä jo puolet, ja maataloustuottaja-      Keskusliitto vaatii joustavampaa, länsimai-
49246:                                            Valtalaki.                                            1867
49247: 
49248: 
49249: sempaa indeksiin sidonnaisuutta ja luopu-         ei siirretä asiaa, lyödään vain päätökseen ja
49250: mista nykyisesta (Ed. Hiltunen: Itämaissa         sitten jälkeen päin sanotaan, että kaikki ovat
49251: ei ole indeksiä!). - Työnantajat vaativat         yksimielisesti hyväksyneet. Jos menemme
49252: sellaista indeksiä, jossa kaikki jää harkinnan    kysymään näiltä todellisilta ammattiyhdistys-
49253: varaan ja neuvottelujen varaan. Tämä oli          miehiltä, niin ei kukaan voi hyväksyä täl-
49254: :se vanha vaatimus, jonka Työnantajain            laista menettelyä.
49255: Keskusliitto esitti ja josta SAK: n puheen-
49256: johtaja antoi sellaisen lausunnon, jonka minä       Puhemies (koputtaa): Pyydän puhu-
49257: täällä esitin. Ed. Liljeström hyvin tietää,       jaa jatkamaan puhujalavalta.
49258: että lainaukseni oli oikea. Ei SAK: n puheen-
49259: johtajalla ole ilmeisesti mitään tarvetta läh-        Puhuja (lavalta): Herra puhemies!
49260: teä kieltämään sanasta sanaan lainatun lau-         SAK: n johtajien ei olisi tarvinnut kuin alis-
49261: sunnon todenperäisyyttä. Hänen käsityksensä        taa omien järjestöjen, siis liittotoimikuntien,
49262: oli silloin se realistinen käsitys, että työn-     käsiteltäväksi näin ratkaiseva muutos, joka
49263: antajien tarkoituksena on hyökätä työläisten       palkkakysymyksien hoitamiseen tämän sopi-
49264: palkkatasoa vastaan, ja sen vuoksi he vaati-       muksen kautta tuli, niin työläisten kanta
49265: vat automaatti-indeksiin-sidonnaisuuden pois-      olisi ollut selvä. Me olemme pitkin aikaa
49266: tamista. Ed. Liljeström täällä esitti sellaisen    vaatineet nykyiseen indeksisidonnaisuusjär-
49267: ajatuksen, että kun valtalaki kumotaan, niin       jestelmään korjauksia ja esittäneet myöskin
49268: mitäs nyt sitten olisi voitu tehdä jnp. Ei         eduskunnalle minimipalkkalain. Tämänkin
49269: indeksiin sidonnaisuudella ja valtalailla ole      asian olisi voinut ottaa näissä työnantajien
49270: mitään tekemistä keskenään. Palkat voidaan         keskeisissä neuvotteluissa esille ja valvoa ja
49271: sitoa indeksiin ilman valtalakia sillä tavalla,    turvata tällä tavalla palkkatyöläisten etuja.
49272: kuin työnantajien ja työntekijäin järjestöt           Kun tämä asia oli perustuslakivaliokunnan
49273: päättävät ja sopivat. Eikä semmoista indeksi-      käsiteltävänä, niin siellä ovat eräät asian-
49274: klausulia olisi ollut pakko hyväksyä, jonka        tuntijat esittäneet sen ajatuksen, että täl-
49275: mukaan Liljeström, Antikainen ja Lindblom          laista turvaa minimipalkkalain kautta olisi
49276: kerran vuodessa neuvottelevat hintojen koro-       koetettava nyt hankkia. Mutta SAK:n edus-
49277: tuksista Savoyssa tai jossakin muualla. Ei         tajille eivät ole tällaiset asiat tulleet mi•e-
49278: se ole työläisille mikään tae, johon kannat-       leenkään.
49279: taa vaihtaa tätä automaattista järjestelmää           Sitten toinen asia. Ed. Liljeström tahtoi
49280:  (Sos.dem. ryhmästä: Tule mukaan!). Mi-            väittää, että meillä ei olisi tietoa siitä, minkä-
49281: nusta tuntuu, että kyllä ed. Liljeströmkin        lainen työkohtaisuusjärjestelmä on. Kyllä
49282: huomasi sen, että sopimuksiin voitaisiin          meillä oli heti sen jälkeen, kun ed. Lilja-
49283: panna työläisten etujen mukainen indeksijär-      ström pakotti metallityöväen liittotoimikun-
49284: jestelmä. Elleivät nämä järjestelmät, jotka       nan eräät jäsenet tämän hyv.äksymään, tilai-
49285: nyt on rukattu hyvin huonoiksi, tyydytä,          suus tarkastaa, minkälainen menetelmä on
49286: niin korjataan niitä. Kyllä siellä herra Kari-    kysymyksessä. Ei työkohtaisuusjärjestelmä
49287: koskelie ja toiselle työnantajaliiton edusta-     ole mikään uusi menetelmä, sitä ovat työn-
49288: jalle Hetemäelle olisi voitu esittää, minkä-      antajat vaatineet toteutettavaksi jo kauan.
49289: laiset työläisten toivomukset indeksin paran-     MetalJiliiton. edustajakokous, joka muutama
49290: tamiseen nähden ovat. Mutta Liljeström            viikko sitten päättyi, kuten mainitsin, yksi-
49291: ei sellaista esittänyt eikä uskaltanut tuoda      mielisesti hylkäsi tämän ed. Liljeströmin
49292: työläisille edes keskusteltavaksikaan, että       työkohtaisuusjärjestelmän. Minä toivoisin,
49293: tällaisesta runkosopimuksesta ja koko in-         että liiton puheenjohtaja kunnioittaisi oman
49294: deksijärjestelmän muuttamisesta nyt on            liittonsa päätöksiä sen verran, ettei hän heti
49295: kysymys, koska hän hyvin tiesi, että työ-         ensimmäisessä tilaisuudessa ryhtyisi hyökkää-
49296: läiset eivät ikinä tule tällaista hyväksymään.    mään oman liittonsa päätöstä vastaan ja sitä
49297: SAK: n työvaliokunnassa tuodaan asia käsi-        arvostelemaan. Siellä oli satoja metallityöläi-
49298: teltäväksi ja siellä työvaliokunnan jäsenet       siä, jotka ovat omakohtaisesti kokeneet, min-
49299: pyytävät papereita, että nähtäisiin nyt edes      kälaiseen kurimukseen täLlaisen palkkajärjes-
49300: muutama sana paperille kirjoitettuna, mitä        telmän aikana joudutaan silloin, kun kapita-
49301: tässä herrojen asianeuvotteluissa on sovittu.     listit, voittojen tavoittelijat, ovat työnanta-
49302: Ei työvaliokunnan jäsenille anneta mitään,        jina. Viittailut joidenkin toisten maiden
49303: 1868                              Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
49304: 
49305: 
49306: palkkajärjestelyihin ja menetelmiin eivät            heineen (Keskustasta: Ei riitä kokoomuk-
49307: tässä suhteessa päde laisinkaan.                     selle!). Toiseksi he vaJkuuttivat kokoomuksen
49308:    Sitten haluaisin lopuksi sanoa pari sanaa         kaikissa vaiheissa olleen myötävaikuttamassa
49309: ed. Virolaiselle, kun hän tahtoi väittää, että       lex Vilhulan hyväksymiseen.
49310: maaseudulla eivät pienviljelijätkään usko,              Maatalousvälestölle on jäänyt kuiten!kin
49311: että nykyisen hallituksen harjoittama maa-           riittävästi todisteita, ettei ed. KosolaJl:le ja hä-
49312: talouspolitiikka on huonoa. Kyllä minä luu-          nen hengenheimolaisilleen tämä häikäilemä-
49313: len, että ainakin niissä maatalouksissa, joi-        tön totuuden muuntamisyritys tuo toivottua
49314: den ikkunoiden ja ovien päälle on naulattu           tulosta. Ensimmäinen todiste on jäänyt 31. 5.
49315: laudat j·a omistajat ovat joutuneet lähtemään        1951 ilmestyneeseen Uuden Suomen numeroon.
49316: kilometritehtaalle, uskotaan, että tämän hal-        Siinä selostetaan johtavan kokoomusmiehen
49317: lituksen maatalouspolitiikka on pienviljeli-         !lausuntoa inm. näin: , Teonisuuden ja työn-
49318: jöille sangen epäedullista.                          •antajien edustajana tahtoisin erikoisesti ko-
49319:                                                      rostaa sitä, että maatalouden tuotanto on
49320:    Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! On syytä            järjestettävä siten, että se turvaa teollisuu-
49321: ensiksi !kiinnittää huomiota Tuomiojan halli-        dehle ja sen työntekijöille rHttävän maata-
49322: tuksen päätökseen eräiden maataloustuotteil-         'loustuotteiden luovuttamisen. Lex Vilhu:laa
49323: den lhillltojen uudelleen järjestelystä. Luen        emme voi kannattaa, koska se ei turvaa sitä,
49324: tämän Maataloustuottajien viralliseSita tie-         että maatalous, huolimatta sille ·annettavasta
49325: donannosta, ettei siinä ole sitten e.päilyJksen      korkeasta taloudellisesta tuesta, jatkuvasti ja
49326: varaa 'ain.almaan niillä kokoomulksen ma:anv:ii-     riiJttävässä määrin pystyisi luovuttamaan
49327:        '
49328: jelijäedustajilla:  ,Kun voin vähittäismyynti-   .   maataloustuotteitaan kuluttajiHe. Emme voi
49329: hintaa a;lennettiin 24 ma:rlkaUa ja juuston          myöSkään ajatella, että maatalouden ikannat-
49330: hintaa 11 ml!lrkalla, päätöksen IJdicr.-ehtim:inen   tavaisuus turvattaisiin erillisenä riippumatta
49331: oli mitä hämmästyttävintä, paitsi sen vuoksi,        siitä, voidaanko muun elinlkeinoelämän asema
49332: että se tapaili.tui vastoin MTK:n sekä hinta-        turvata jollain tavailila. On seJlvitettävä, mi-
49333: ja palklka:neuvoston kantaa, myös sen täihden,       ten maatalouden tukemiseksi tähän mennessä
49334: että maataloustuotteiden hintakysymylksiä kä-        myönnetyt milljardimäärärahat on käytetty
49335: sittelevä komitea ei ollut soonut suunnitel-          ja miten esi1lä olevassa lakiesityksessä sen
49336: miaan valmiiksi, eikä valtioneuvoston aset-          tulkemiselksi aiotut määrärahat on ta:rlkoitettu
49337: tama ns. maataloustuotteiden hintrutoimikunta        käyttää." Kun tämä lausunto oli 'lehdessä,
49338: saanut käsitellä asiaa ollenkaan. Lisäksi ta-        silloin maatalousväestölle selvisi, minkälaisen
49339: pa;htuil päätös olosuhteissa, jolloin eduskunta      asenteen oikeisto tulee tähän asiaan otta-
49340: oli määrätty hajoitettavaksi, eikä lkumpikaan        maan. - Toi•nen todiste on jäänyt suuren
49341: marutrulousministeri, toinen kuoleman, toinen        va:liokunnan istunnosta 1. 6. 1951. Kun siellä
49342: ulkomaammatkan vuOksi voinut olla valvo-             vasemmiston: taholta tehtilin ehdotus, että lex
49343: massa maatrulouden !kannalta näin tärkeän            Vilhula siirrettäisiin jaoston käsiteltäväksi,
49344: asian käsittelyä. Edelleen oli päätös ristirii-       hyväiksyttiin tämä 22 äänellä 21 vastaan ko-
49345: dassa mallitaloustuotteiden hintojen määrää-         lkoomulkselaisen ed. Tuuman äänen oHessa
49346: misestä 13. 11. 1952 annetun valtioneuvoston         ratkaiseva. Ed. Tuuma tunnusti sen jo täällä
49347: päätölksen !kanssa. Sen mu!kaan on maatalous-        viime istunnossa, ja siksi hänelle tapa;htukoon
49348: tuotteiden hinnat määrättävä e.tukäteen sato-        laupeus. - Kolmas todiste: lex Vilhulan
49349: vuodeksi lk:erraUaan siten, että maataloustulo       ollessa toisessa käsittelyssä 8. 6. 1951 ed.
49350: pysyy muuttumattomassa suhteessa Y'leiseen           Käkelän jarrutusehdotuksen puolesta ko'koo-
49351: palkkatasoon."                                       muksesta äänestivät mm. Ahmavaara, Koski,
49352:    Edelleen tahtoisin !kiinnittää huomiota nii'"     Nuorsaari ja Turja. - Neljäs todiste 12. 6.
49353: hin lausuntoihin, joita kokoomuspuolueeru             1951. YlksityiSkohtaisessa käsittelyssä ed. Lar-
49354: eräät edustajat tää:llä viime tiistain istun~        sonin ehdotus muutokseksi 3 §: ään oli hy-
49355: nossa tekivät. Se oli erittäin röyhkeä jäl-           väksytty 84 äänellä 83 vastaan, ja kun
49356: kiensä peittämismanööveri Jex Vilhulan käsit-        suuren valiokunnan ehdotusrta ei muuttumat-
49357: telyvaiheista. Eräässäkin puheenvuorossa esi-        tomana hyväksytty, palasi asia taikaisin suu-
49358: tettiin syytös, että lex Vilhula ehti olla edus-      reen valiokuntaan. Tämäkin on ny!kyisi'ltä
49359: kunnan käsiteltävänä liian lyhyen ajan, vaik-        kolkoomu!ksen edustajilta jäänyt huomaa-
49360: ka se oli täällä toista vuotta valiokuntavai-         matta, ja siksi! minä kehoitan sen lukemaan
49361:                                               Valtalaki.                                         1869
49362: 
49363: eduskunnan pöytäkirjoista sivuilta 4 083-            pyivät, ja ilmeisesti tuo kohta tarkoitti sitä,
49364: 4 084 vuoden 1951 valtiopäivien pöytäkix-            jonka minä äSken tuolla mainiltsin ja joka
49365: joista. Yksi ääni ratkaisi ja mm. Hetemäki,          siellä konekirjoitusliuskan 74 sivulla Koso-
49366: Lappi-SeppäJlä, Leikola, Mäikinen, Nuorsaari,        lan [ausunnossa esiintyi. Metsävero nousi,
49367: Turja, Tuurna ja Wiherheimo olivat poissa.           isännänpalkat nousivat, mutta niihin on
49368: Ed. Wiherheimo itlki täällä viime istunnossa         täällä jo kiinnitetty huomiota, sen takia
49369: kro'kotiillin kyyndeitä maatalouden puolesta,        minä saanen ne sivuuttaa. Mutta täällä
49370: muttei hän muistanut niitä silloin (Ed.              me ihmettelemme sitä, että Etelä-Pohjan-
49371: Tuurna: Ei ollut ratkaiseva tapaus!). - Sit-         maan, yhden uskonnoRisimman ja isänmaal-
49372: ten viides ja ehkä k.Wkkien törkein vääryys,         lisimman väestön, va;litsema kansanedustaja,
49373: mikä maatalousväestön osaksi on koskaan tul-         niinkuin ed. Kosolakin, puhuu kuin itse
49374: lut, on !kerrottu edmlkunnan pöytäkirjojen           vanhan ikehnon lähettHäänä. Mutta hänen
49375: sivuHa 4 255 ja 4 256 vuoden 1951 valtiopäi-         sranojensa takaa irvistää suoranainen iva ja
49376: villä. Pyydän niihin tutustumaan.                    pillklka maatalousvä!keä !kohtaan. Muuksi sitä
49377:    Kun näihin sopii tutustua, ne ovat alkuna         ei voi ymmärtää. Viitaten e~liseen sanoma-
49378: sille ikOkoomu!ksen luhistumis~lle, josta täällä     lehti Vaasan yleisön osastossa olleeseen !kir-
49379: äsken käytettiin puheenvuoroja, ja tuo luhis-        joitukseen, jossa poliitikkoja ehdottomasti
49380: tuminen olisi oHut erittäin nopeata, ellei           vaadilttiin puhumaan totta, olen ottanut
49381: heiUä olisi ollut !käytettävänä niin väkevää         näitten pöytäk1rjojen ja liuskojen numeron
49382: sanomaJlehdisrtöä ja sen :viamalJla suurta rahaa.    voidakseni todistaa sen, mitä olen sanonut.
49383: R.öyhkeyden suuret mitat kuitenkin saavutti
49384: se kohta, jossa täällä eräät edustajat selitti-         Ed. P a k k a n e n: Herra puhemies! Mi-
49385: vät niitä Tuomiojan ha;Hitu!ksen ihmete!koja,        nulle täällä edustajat Seppä ja Kosola teki-
49386: miten va31k!ka voin !hintaa alennettiin 24 mar-      vät eräitä kysymyksiä. Täällä on kuitenkin
49387: krulla kilolta, juuston hintaa 11 markalla, niin     matkan varrella käynyt niin, että näihin
49388: se lisäsi vairn maatalousväen tuloja. Autuaita       kysymyksiin on jo vastattu, joten riittää,
49389: ovat yiksin!kertaiset, mutta !kOkoomus teettää       kun vain totean uudestaan, miten niissä vas-
49390: heillä lilkaisen työn.                               tauksissa kävi.
49391:     Kun ed. Kosola selosti! tätä asiaa, niin mi-        Ensinnäkin, kun oli kysymys siitä, miten
49392: nuHe jäi epäselväksi, mitä ed. Kosola tar-           Tuomiojan hallituksen maidonhinnan alen-
49393: koirtti sillä, !kun hän rlausui näin : , Osuusmei-   tamisjuttu käytännössä on vaikuttanut, niin
49394: jerien johtokunnat ovat määrätyllä tavaftla          ei suinkaan ole käynyt niinkuin kokoomuk-
49395: pidättäneet näitä malksuja jonkin aiikaa ja          sen edustajat täällä ovat sanoneet, että se
49396: sen vuo!ksliJ lisäys oli 1: 21 mk". Tämä on          merkitsi maataloudelle 600 milj. markan lisä-
49397: !konekirjoituslius!kan 74 sivuHa, sen voi ed.        tuloa. Tällaista laulua kokoomuslaiset maa-
49398: Kosola sieltä tarlkilstaa. EdeHeen ed. Kosola        kunnissakin tällä hetkellä esittävät. Täällä
49399: mainitsi ja sanoi näin: ,Mutta maalaisliiton         on maataloustuottajain virallisenkin lausun-
49400: taholta otettiin - tarkoitti lex Vilhulaa -          non pohjalla tämä asia jo selvitetty. Tämä
49401: ni,i,n myöhäisessä vaiheessa esille, etrtä asia      merkitsi välittömästi noin markan alennusta
49402: ei tullut eduskunnan käsiteltäväksi". Olen           maitolitraa kohden eli maataloudelle mene-
49403: edellä yrittänyt todistaa sitä, mitenikä se          tyksiä vointuottajat mukaan laskien noin
49404: täällä ehdittiin !käsitellä ja mHlä tavaJlla siii-   1.5 miljardia markkaa. Hyvät kokoomuslai-
49405: hen tääHä on eri vai,heissa suhtauduttu. Kun         set, tämä on kai jotain toista, kuin teidän
49406: täählä on sitten esitetty näitä numerotietoja,       600 miljoonaanne, jonka te väitätte maata-
49407: on siinä jään~ eräs asi:a, joka sietää tul'la        louden tästä operaatiosta hyötyneen.
49408: myöskin mainituksi. On nimittäin otettava               Sitten tärkeä näkökohta. Kun tätä tap-
49409: huomioon, että silloinen rehuvuosi oli suh-          piota ankaran painostuksen jälkeen lähdet-
49410: teeHisen hyvä, runsaat sateet pilasivat suu-         tiin vähitellen korjaamaan, silloin Tuomiojan
49411: r~i osalksi viljan, sitä käytettiin !karjalle,       hallitus aukaisi tapin, erittäin vaarallisen ta-
49412: ja silloin maidon tulo lisääntyi.                    pin, ja se oli subventiopolitiikan uudelleen
49413:     Se 'luonnollisesti alensi meijerien liikekus-    käytäntöön ottaminen. Te arvostelette nyt
49414: tannu!ksia, ja monet meijerit käyttivät vä:häi-      ankarasti tätä subventiopolitiikkaa, mutta te
49415: sen varara;hastonsa loppuun. Maksut Tuomio-          aina tarkoituksella unohdatte sen, että juuri
49416: jan ha:llitu!ksen aloittamista subventioista vi[-    ,hyvä hallitus" se lähti uudestaan liikkeelle
49417: 1870                             Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
49418: 
49419: 
49420: sitä tietä, jonka edellinen hallitus oli pannut     näitä ed. Murron mainitsemien todellisten
49421: jo kohdalleen, ja näin sitten tätä laveata          ammattiyhdistysmiesten esityksiä, vaikka,
49422: tietä on menty eteenpäin sen jälkeen, kun te        niinkuin hän myönsi, ne e~vät ole aina johta-
49423: annoitte osoitteen, kuinka pitää kulkea.            neet tulokseen. On siellä huomattu myöskin
49424:                                                     mm. sellainen esitys, että pitäisi saada iaJki,
49425:    Ed. Li l j e s t r ö m: Muutama sana vielä       jossa säädetään, että jos työläinen tekee 'la-
49426: ed. Murrolle. Hän väitti täällä, että minun         kon, hänet pitäisi panna kuritushuoneeseen
49427: kou:lutukseni on mennyt ammattilitikkeessä          jopa 8 vuodeksi. Sitä eivät nämä toioot am-
49428: hu~n. Jos näm on, niin kyllä minä voisin            mattiyhdistysmiehet kylläkään ole hyväksy-
49429: sanoa, että kyllä ed. Murto silloin seuraa pe-      neet, eivätkä 'sitä ole työnantajat myöskään
49430: rässä hyvänä kakkosena (Naurua), vaiiklka           vaatineet (Ed. Haklkila: Se. on kommunistien
49431: hän on saanutkin MAL: n erikoiskoulutuksen.         oma patentti!).
49432:    Mitä tulee meidän edustajaJkdkoulkseemme
49433: ja sen t~kemiin päätöksiin, niin tyokdhtaisuu-
49434: teen kuin patklka!kysymyikseen ja kaikkeen             Ed. K ä:h ö ne n: Herra puhemies! Kun
49435: muuhun, niin nehän olivat enemmistöpäätök-          tässä pitkän keskustelun aikana on joutunut
49436: siä. KyUä såerlä oli kommunisteillakin oma          kuulemaan kolkoomuik:sen maatalousedustajien
49437: ehdotuksensa, mutta se havaittiin niin !köy-        puheenvuoroja, on niistä nälkevinään sellaisen
49438: käiseksi ja nuijittiin ulos (Vasemmalta:            perussävelen, että he näin vaa1ien alla haluai-
49439: Oliko se MAL:n nimissä.~). - Totta kai,             sivat kansalle saada todistetuksi, että !kokoo-
49440: mistäs ne muualta tulisivat, sieltähän ne           muksen 4-5 maatalousedustajaa kykenisivät
49441: tulevat kaikki.                                     vastaisuudessa hoitamaan maamme vaikeat
49442:     Mitä tulee stitten vielä siihen, että ed.       maatalouskysymykset paremmin kuin 53
49443: Murto puhui ,työläisten nimessä", niin kai          maalaisliiton edustajaa. Minä luulen, että
49444: edustajakolkouksemme parhaiten osoitti', että       tällaista väitettä on aika vai!kea kansalle us-
49445: teil'Lä ei oHut !kyHä kovinJkaan paljon työläis-    kotella. Minä valitan sitä, että ikun on kysy-
49446: ten nimissä si·ellä sanomista. Eikö se näin,        myksessä niin vaikea ja sellaista suuruus.-
49447: ed. Murto, ollut~                                   luoklkaa oleva :kysymys kuin maatalouden
49448:                                                     nykyisen ahdinkotila,n parantaminen, sellai-
49449:     Ed. H et em ä:k i: Herra puhemies! Jos          siin asiattorniin puheenvuoroihin sorrutaan
49450: maalalliHiton maata;louspo'litiikka on todella      nimenomaan sen eduSkuntaryhmän edustajien
49451: sillilä tasona kuin äskeinen ed. Antilan pu-        taholla, joka on aina pitänyt itseään asialli-
49452: heenvuoro oli, niin ei ole ihmeteltävää, jos        sena ryhmänä. On i'hmeeiHstä todeta, että
49453: maatalous tä:llä hetikeHä on vaikeuksissa.          täimän ryhmän mMtalousmiehet, joitten ky-
49454: Täällä myöskin ed. Virolainen pyysi1 nimen-         kyä maatalousas[oitten hoitajina omilla tiloil-
49455: omaan, että edustajat koettaisivat olla ja          laan minä en halua tässä asettaa epäilyksen-
49456: pysyä totuudessa, srrHoin kun he esittelevät        aJ.ais~i, tulevat täällä sentapa,isia puheen-
49457: maataloustuloasioitakin.                            vuoroja esittämään meille maatalousväestöl,le
49458:     Ed. M. Mattila käytti tääilä puheenvuoron,      näin tärkeän kysymyksen yhteydess!ä, !kuin
49459: jossa hän syytti Tuomiojan ha1litusta mm.           mitä esim. ed. Seppä erikoisesti on useam-
49460: siitä, että kesällä 1954 tuli tukku maatalou-       paan otteeseen syyllistynyt. Pitäisi toki
49461: den vastaisia päätöksiä silloiselta valtioneu-      muistaa ne perussyyt, mitikä tä:hän maatalou-
49462: vostolta. Silloin ed. Mattilan mutkaan mm.          den vaikeaan asemaan ovat olleet vaikutta-
49463: päätettim panna kulutusmaito taikaisin hinta-       massa, ennen kaikkea se, että meidän väestö-
49464: säännöstelyyn, jotta maidon hinta ei nousisi.       ryhmämme suhteellinen osuus on 60 % :sta
49465: Nyt ed. Mattilalle sattui vain se erehdys,          mennyt aHe 40 %:n, että tä:mä on ollut rat-
49466: että kesällä 1954 ei oHut enää Tuomiojan            kaise~in syy tä:hän nylkyiseen olotilaan. Pi-
49467: haUitUSlta, vaan silloin oli.J Törngrenin 'halli~   täisi muistaa myöskin, ed. Kosola ja Seppä,
49468: tus, jossa nimenomaan maalai.Jsliitto oli mu-       se, että tätä maata!lousväestöä, kovia k6ke-
49469: kana tekemässä näitä päätOksiä.                     nutta väestöä, jolka nyt elää 'kieltämättä vai-
49470:     Sitten ed. Murto mainitsi täällä työehtoso-     llmissa olosuhteissa, on kaikenlaisilla vaalival-
49471: pi.Jmusneuvotteluista ja viittasi mm. all~kir­      teiHa revitty mitä moninaisimpiin puolueisiin,
49472: joittaneeseenkin. Myönnän, ·että olen eräissä       revitty ja kehoitettu esimerkiik:si äänestämään
49473: ollut mukana, ja siellä on myöskin dllut            kokoomuspuoluetta, jonka riveissä ja kes-
49474:                                                Valtalaki.                                           1871
49475: 
49476: kuudessa vähäisen maatalousedustuksen aam             ja ilman asiallista pohjaa ei saada tä-
49477: ei missään nimessä voi päästä !kuuluvirin.            män suuruusluokan kysymyksiä käsitellyksi.
49478:     Ha<luaisin tämän väitteen todistami.se:ksi        Jos kysymys maatalouselinkeinon huonon
49479: kertoa, että kun valmistauduttiin vuoden              !kannattavaisuuden parantamisesta on teiHe
49480: 1954 vaaleihin ja käytiin keskusteluja niillä         läheinen ja ikaHis asia, edustajat Seppä ja
49481: tiimoilla, jouduin erään kolkoomukselaisen,           Saura ja Kosola, teidän pitäisi pyrkiä aivan
49482: hyvin asiaHisen edustajan !kanssa ka;hvipöy-          toisella tavalla tätä kysymystä edesauttamaan
49483: dässä !keSkustelemaan tulevista vaaleista. Ja         e.i!kä siNä tava;lla, että te läJhdette usikottele-
49484: tämä ko!koomukselaine.n edustaja, joka ei ollut       maan tämän maan maatalousväestölle, ·että te
49485: maatalousedustaja, valitteli sitä, että heidän        ky!kenette paremmin hoitamaan nämä asiat
49486: ryhmässään !kokoomu!ksen muutamat maata-              politiikan tantereeHa kuin maalaisliiton ·53
49487: lousedustajat ovat muodostuneet ras!kaalksi           edustajaa (Ed. Hiltunen, Ovatko ne !kaikki
49488: painolasti'ksli !koko ryhmälle, jotka haluavat        maatruousasiantuntijoita!).
49489: maatalouderrkin asioita ryhmässään ottaa
49490: esille. Tämä todistaa, että maatalousedusta-             Ed. K a j a 1 a: Herra puhemies! Kulutta-
49491: jat siellä ovat ehkä yrittäneet, mutta huo-           jan edustajaa on ihmetyttänyt, kun täällä
49492: nolla tuldkseHa. Kokoomuksen ryhmän edus-             on puhuttu, että Tuomiojan hallituksen ai-
49493: tajien intressit ovat muualla !kuin maatalou-         kana maidon hinta ~aski. No, tällähän on
49494: d~a, sitä tosiasiaa ei voida muuksi muuttaa,          tarkoitettu siis sitä hintaa, minkä tuottaja
49495: ja tämä pitäisi varsimlkin siUoin muistaa, ed.        on maidostaan saanut. Lisäksi täällä on mai-
49496: Kosola, Seppä ja 'Saura, !kun näistä maata-           nittu, että samaan aikaan alettiin taas mak-
49497: lousasioista tässä kamarissa on puhe.                 saa subventioita. Minulle jäi se muistikuva
49498:     Ed. Kosola tärullä - hän on nähtävfulti jo        Tuomiojan hallituksen aikaisista oloista, etta
49499:  itse rientänyt juni!lle - syytti maalaisliittoa      maidon hinta nousi. Kävin tarkistamassa.
49500: paitsi siitä, että maalaisliitto ja maalaisliitto-    tietoni ja aivan oikein, Sosiaalisen Aikakaus-
49501: lais-sooialidemokraattiset hallituikset ovat          kirjan mukaan on kuluttajain maksama mai-
49502: huonosti hoitaneet varsinaisen maatalouden            don hinta noussut juuri noina kuukausina,.
49503:  asiat, myöskin siitä, että metsätaloudenkin          mitkä ed. Pakkanen mainitsi, 1 : 50 mk. So-
49504: kohdalla asiat ovat ajautuneet hunningolle            siaalisen Aikakauskirjan mukaan oli maidon
49505:  näitten moolaisliittolaisten ministerien ja          kuluttajahinta, marraskuussa 1953 25.1 mk
49506:  maalaisliiton eduskuntaryhmän toimesta. Oli-         ja sitten toukokuussa 1954 26.6 mk. Hinta
49507:  sin tiedustellut ed. Kosolalta, mutta ehkä ed.       oli siis noussut 1: 50 mk. Nyt me huo-
49508:  Seppä voi vastata hänen puoilestaan, eik~            maamme, että tämän niin tavattoman talou-
49509:  tämä metsätalouden nykyinen tilanne varsin-          delliseksi, viisaaksi ja erinomaiseksi mainitun
49510:  kin yksityismetsien omistajien kohdalta              Tuomiojan hallituksen aikana kuluttajat jou-
49511:  johdu siitä, että kll!ntohinnat ovat laskusuun~      tuivat maksamaan maidosta jatkuvasti enem-
49512:  nassa. Täm:ä !kirmtää rahatilannetta maaseu-         män, tuottajat saivat vähemmän ja lisäksi
49513:  dulla valitettavan paljon. Kysyisin myös,            maksettiin subventiota. Mistä se subventiO<
49514:  eikö siinä ryhmässä, johon ed. Saura ja              oikeastaan maksettiin? (Naurua) Tähän
49515:  Seppä !kuuluvat, ei!kö siellä ratkaiseval,la ta-     minä pyytäisin maatalouseksperteiltä vas-
49516:  valla hoideta näitä kantohinta-asioita? Teillä       tausta (Naurua).
49517:  on edustajia maamme suurteollisuuden johto-
49518:  portaissa, ja myös!kin maamme puunja;lostus-           Ed. S aura: Herra puhemies! Täällä ed.
49519:  teollisuuden intressipiirit ovat teidän ikaut-       Pakkasen esittämä Tuomiojan hallituksen
49520:  tanne edustettuina. Oletteko te koskaan              maidon alentamisjuttu on haiskahtanut hy-
49521:  omassa ryhmfulsänne huomauttaneet, että              vin pahasti pakkasen puremaksi, joten se
49522:  maailmanmar!k!kinoiHII! ovat puunjalostustuot-       kai jäänee sivuun, mutta metsäverotuksen
49523:  teitten hinnat pilkku hiljalleen ikohoamistaan       suhteen pyytäisin ed. Pakkasta muistamaan,
49524:  kohonneet, mutta siitä huolimatta on pitänyt         ettei totuus unohtuisi tälläkään alalla: met-
49525:  kantohintoja teidän toimestanne, suurteolli-         säveroja ei korotettu Tuomiojan hallituksen
49526:   suuden edustajien toimesta alentaa. Tämä            aikana, vaan sen jälkeisen Kekkosen hallituk-
49527:  olisi ollut ed. Kosolan välttämättä muistet-         sen toimesta, mikä hallitus katsoi metsävero-
49528:   tava, jos näitä kysymyksiä yleensä halutaan         tuksen olevan näin korotettuna kohdallaan.
49529:   tässä kamarissa as~allisella pohjalla !käsitellä,   Olisi tarvittu vain hallituksen taholta valtio-
49530: 1872                             Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
49531: 
49532: 
49533: neuvoston antama asetus metsäverotuksen to-        tehty myöskin sellainen esitys, että välittö-
49534: teuttamisen siirtämiseen. Mutta hallituksen        mästi pitäisi ryhtyä palkkoja korottamaan,
49535: kanta selviää ed. M. Mattilan ym. kyselystä        koska ne ovat metalliliiton harjoittaman lin-
49536: juuri näistä korotetuista metsäveroista, mihin     narauhapolitiikan ja vakauttamispolitiikan
49537: hallituksen taholta vastataan mm. seuraavaa        johdosta jääneet jälkeen, mutta tämän sai
49538: 31 päivänä maaliskuuta 1955: ,Hallitus kat-        ed. Liljeström estetyksi, mikäli minä kuulin,
49539: soo, että toteutetulla metsämaan veroluoki-        useita päiviä kestäneen ryhmäjunttauksen
49540: tuksen uudistamisella päästään entistä huo-        avulla, tai miksikä sitä heidän kielellään sa-
49541: mattavasti oikeudenmukaisempaan metsävero-         nottaneen. Jos ed. Liljeström haluaa kehua
49542: tukseen. Sen tulosten asteittainen soveltami-      tuloksiaan tällä saralla, niin sen hän saa
49543: nen verotukseen on hallituksen "\räsityksen        minun puolestani kernaasti tehdä, mutta se
49544: mukaan ainoa keino uudistuksen läpiviemi-          on syytä sanoa, että työläisten etujen vastai-
49545: seen" (Ed. Rantamaa: Kuka a:llekirjoittm.          sia ne sellaiset toimenpiteet ehdottomasti
49546: Ministeri vastaa näihin. Ministeri Virolaisen      ovat.
49547: puheesta selvisi, että nykyinen hallitus ei
49548: voi tuoda mitään positiivista omalta kohdal-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
49549: taan, mitä olisi tehty sen taholta maatalou-
49550: den hyväksi (Ed. Rantamaa: Kuka sen on               Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
49551: allekirjoittanut?).                                kohtaiseen käsittelyyn.
49552: 
49553:     Ed. M u r t o: Herra puhemies! Ed. Hete-                            1 §.
49554:  mäen lausunnon johdosta on syytä sanoa,             Keskustelu:
49555:  ettei sellaista lakiesitystä, josta hän puhui,
49556:  ole koskaan tehty. Sen sijaan meidän taholta         Ed. T a i n i o: Herra puhemies! V aliokun-
49557:  on tehty joskus sellainen lakiesitys, jossa on     nan mietintöön liitetyn II vastalauseen mu-
49558:  valtion tuotantolaitosten suojelemiseksi koh-     kaisesti ehdotan, että 1 § :n 1) kohtaan sano-
49559:  distettu ja esitetty rangaistustoimenpiteitä      jen ,säännöstellä kaikenlaisten tarvikkeiden
49560:  suurpääoman taholta tulevia valtion toimin-       vientiä ja tuontia" jälkeen lisättäisiin ,pyö-
49561:  nan vahingoittamistoimenpiteitä vastaan, ja       reän puun vientiä lukuunottamatta".
49562:  sitä esitystä ei ed. Hetemäki ilmeiSesti             Toiseksi ehdotan, että saman momentin 3)
49563:  muista, mutta me voimme kyllä uudistaa täl-       kohta hyväksyttäisiin näin kuuluvana: ,an-
49564:  laisen esityksen ja palauttaa hänen mieleensä     taa määräyksiä kuntien ja yksityisten työn-
49565:  ja osoittaa, miten nytkin on täydet perusteet     antajien veivoittamisesta huolehtimaan työt-
49566:  olemassa siihen, että valtion tuotantolaitoksia   tömyyden torjumista tarkoittavista toimenpi-
49567: yksityis- ja suurpääoman taholta yritetään         teistä ja siitä, miten yksityisten työnantajien
49568:  vahingoittaa ja tehdä ne kelvottomiksi lai-       on osallistuttava niistä aiheutuviin kustan-
49569:  toksiksi ja taistella sillä tavalla sosialisoi-   nuksiin, sekä määräyksiä työnvälitystoimin-
49570: mista vastaan.                                     nan järjestämisestä".
49571:     Sitten minä haluan vielä sanoa pari sanaa        Kolmanneksi ehdotan, että hallituksen esi-
49572: ed. Liljeströmille tämän työkohtaisuusasian        tyksen saman momentin 4) kohta poistetaan.
49573: johdosta, että kyllä metalliliiton liittokokouk-
49574: sessa tehty päätös, luopua työkohtaisuus-            Ed. Lindqvist: Pyydän kannattaa ed.
49575: järjestelmästä, oli yksimielinen. Tätä on mei-     Tainion tekemiä kaikkia ehdotuksia.
49576: dän taholtamme esitetty työehtosopimusneu-
49577: votteluissa jnp. ja kaikki sosialidemokraatti-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49578: setkin työläiset olivat edustajakokouksessa
49579: samaa mieltä. Ed. Liljeström tietysti Oili eri       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tai-
49580: mieltä, mutta siellä ei oikein passannut esi-      nio ed. Lindqvistin kannattamana ehdotta-
49581: tellä semmoisia ajatuksia sentakia, että olisi     nut, että 1) kohta hyväksyttäisiin II vasta-
49582: hyvin voinut käydä niin, että puheenjohta-         lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Tainion
49583: jan vaaleissa olisi unohtunut eräs nimi koko-      1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Tainio ed.
49584: naan, ja sentakia ed. Liljeströminkin oli          Lindqvistin kannattamana ehdottaa, että 3)
49585: pakko mukautua tähän työläisten yksimieli-         kohta hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai-
49586: seen päätökseen. Siellä oli työläisten taholta     sesti. Kutsun tätä ed. Tainion 2) ehdotuk-
49587:                                           Valtalaki.                                       1873
49588: 
49589: seksi. Ja vielä ed. Tainio ed. Lindqvistin      senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Sar-
49590: kannattamana ehdottaa, että 4) kohta pois-      jala, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tau-
49591: tettaisiin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun   riainen, Teir, Tiekso-Isaksson, Torvi, Ven-
49592: tätä ed. Tainion 3) ehdotukseksi.               namo, Wickman, J. Wirtanen, R. Virtanen
49593:                                                 ja Åsvik.
49594:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
49595:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
49596:                                                 tajat:
49597:   Äänestykset ja päätös:
49598:                                                    Forsberg, Honkala, Hosia, Huttunen, Hög-
49599:   Äänestys ed. Tainion 1) ehdotuksesta.         ström, Jokinen, Kalavainen, Kekkonen, S.-K.
49600:                                                 Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koi-
49601:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      visto, Kosola, E. Leikola, Lepistö, Lindblom,
49602: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion 1) ehdotus     Myllymäki, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
49603: hyväksytty.                                     Nurminen, Palovesi, Pusa, Pöykkö, Ryhtä,
49604:                                                 Rytinki, Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvi-
49605:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         nen, Salminen, A. Simonen, V. Simonen,
49606:                                                 Tiitu, Turkka, Törngren ja Väyrynen.
49607:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
49608: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,     P u h e m .iJ e s: Äänestyksessä on annettu
49609: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hall-      106 jaa- ja 56 ei-ääntä; poissa 37.
49610: berg, Hamara, Heikura, Heinonen, Heljas,
49611: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49612: nen, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, In-
49613: nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,          Xänestys ed. Tainion 2) ehdotuksesta.
49614: Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kal-
49615: liokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,        J olka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
49616: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,       jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion 2) ehdotus
49617: Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-        hyvä!ksytty.
49618: kelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lehto, A.
49619: Leikola, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lilje-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49620: ström, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
49621: Mannila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-         Ahonen, Aittoniemi!, Alan!ko, Antila, Bran-
49622: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,      der-Wa:llin, Erk!kilä, Eskola, Flinek, Forsius,
49623: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pa-     Haapasalo, Haikala, Hakkila, Halinen, Hall-
49624: sanen, Peltonen, Pesonen, Raipala, Rankila,     berg, Hamara, Hautala, Heikura, He.Jjas,
49625: Rantala, Raunio, E. Ryömä, Saalasti, Saari,     Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
49626: Saloranta, Saura, Seppä, Seppälä, Sinkko-       nen, Hu:lt, Hy!k!käiHä, Häppölä, Ikonen, In-
49627: nen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Suo-       nala, Jaalkkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
49628: minen, Sävelä, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tik-   Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
49629: kaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo,        salo, Kalavainen, Ka:lliokoski, Karjalainen,
49630: Wiherheimo, Virolainen, V. Virtanen, Vää-       Karv:iJklko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnu-
49631: nänen, Öhman ja Österholm.                      nen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
49632:                                                 nen, Kuittmen, Kulkkonen, Ku:Iovaara, Kyttä,
49633:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
49634:                                                 Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Lei-
49635:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,      nonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lilje-
49636: Hautala, Hietanen, Kaitila, Karvikko, Kelo-     ström, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-
49637: vesi, E. Kilpi, T. Kinnunen, Koivunen, Kors-    mäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Mei-
49638: bäck, Kujala, Kuusinen, Lahtela, Larson,        nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
49639: Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind-     Mohell, Mui!klk:u, Paasio, Paasivuori, PaJkika-
49640: qvist, Manninen, L. Mattila, Miettinen,         nen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
49641: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-        Pohjala, Raiprula, Ra:n!kila, Rantala, Ranta-
49642: minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Poh-       maa, Raunio, E. Ryömä, Saalasti, Saari, Sa-
49643: jala, Puhakka, Rantamaa, Rapio, Roine, Ro-      loranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
49644: 235
49645: 1874                               Perjantaina 9 p. joqlukuuta 1955.
49646: 
49647: 
49648: Si~onen, Soinin~n,    Sukselainen, Sundman,           Karvonen•, Kauhanen, T. Kinnup.en, Koivu-
49649: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo,              silta, Kokkola, Korsbäck:, KOSikinen, Kuitti.-
49650: Tienari, Tik'kaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna,           nen, Kulkkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
49651: Uusita;lo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,              KäJkelä, Kämäräinen, Lahtela, La;hti, Laine,
49652: Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta~en, Vää-            Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-
49653: nänen ja Öhman.                                       Larsson, V. Leslkinen, Liljeström, Lindh,
49654:                                                       Lu!lclrarinen, Luukka, MaJlkamäJki, Mannila,
49655:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
49656:                                                       tunen~ M. Miettunen, Mii!kki, Mohell, Muikku,
49657:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,            Paasio, Paasivuori, Paklkanen, Partanen, Pa-
49658: Hietanen, Ke1ovesi, E. Kilp], Koivunen, Ku-           sanen, Peltonen, Pesonen, Pohja:la, Ra;i1_)ala,
49659: jaia, Kuusinen, M. Leslkinen, Liedes, Lind-           Ranlkila, Rantala, Rantamaa, Raunio, E.
49660: qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen,          Ryömä, Saalasti, Saari, 'Saloranta, Sarjala,
49661: NederstrÖD:J.-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.          Saura, Seppä, Seppälä, Sinklkonen, Soininen,
49662: Nurminen, Pessi, Puihaikka, Rapio, Roine,             Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
49663: Rosenberg, Rosnell, Ry1Jkönen, M. Ryömä,              Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tilclraoja,
49664: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-            Turunen, TuuH, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,
49665: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja           Wicikman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
49666: Åsvik.                                                tanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja
49667:                                                       Österholm.
49668:   Poissa äänemy!ksestä ovat seuraavat edus-
49669: tajat:
49670:                                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edusta!jat:
49671:   Forsberg, Heinonen, Honka:la, Hosia, Hut-
49672: tunen, Högström, J~inen, Kel$:onen, S.-K.                Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, l!aapanen,
49673: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koi-           l!ietanen, Kel~vesi, E. Kilpi, Koivunen, Ku-
49674: visto, Kosola, :B. I1eikola, Lepistö, Lindblom,       jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-
49675: Myllymäki, NiSikala, Nordfors, Nordström, E.          qvist, Manninell!, Miettinen, Murto, Musto-
49676: Nurminen, Palovesi, Pusa, Pöyikkö, Ryhtä,             nen, Neder&tröm-Lunden, Nieminen, NHra-
49677: Rytinki, Rönlkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen,         nen, N. Nu.mllnen, Pessi, Puhalkka, Rapio,
49678: Salmi~en, A. Simonen, V, Simonen, Tiitu,              Roine, Ro-senberg, Rosnell, Rytkönen, M.
49679: Turkika, Törngren, Väyrynen ja Österholm.             Ryömä, Seppä, Stenberg, Suonpää, Tainio,
49680:                                                       Tauriainep., Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
49681:   P u h e m i! e s: Äänootylksessä on annettu         nen ja Åsvi!k.
49682: 122 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa 38.
49683:                                                         ,Tyhjää" äänestää edustaja Kaitila.
49684:   Edus[rnnta on hyvälksynyt mietinnön.
49685:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
49686:   Äänestys ed. Tainion .3) ehdotuksesta.              tajat:
49687:   Jdra hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";               Forsberg, Hon:kaila, Hosia, Huttunen,
49688: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion 3) ehdotus           Högström, Jdrinen, Kekilronen, S.-K. Kilpi,
49689: ·hyväksytty.                                          A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto,
49690:                                                       Kosola, E. Leilkola, Lepistö, Lindblom, Mylly-
49691:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               mäki, Niskrula, Nordfors, Nol'dström, E. Nur-
49692:    Ahonen, Aittoniemi, f\lanko, Antila, Bran-         minen, Palovesi·, Pusa, Pöykkö, Ryhtä, Ry-
49693: der-Wallin, Eit:ik:Hii, Eskola, Flinek, Forsius,      tink:i, Rönlk!k:ö, Saariaho, Salmela-Järvinen,
49694: Haapasalo, Hi\ikala, Hakkila, Halinen, H~l­           Salminen, A. Simonen, V. Shnop.en, Tiirtu,
49695: berg, Hamara, lla-qtala, He~ura, HeiD.Qnen,           Turkka, Törngren ja Väyrynen.
49696: Heljas, Helle, Henri~sson, Hetemäki, Riilelä,
49697: H:i!ltunen, H ul,t, Hy!kkäJi,lä, Häppölä, Ikonen,       P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
49698: Inna:la, Ja.ak!k:Olla, JqnnHa, JU$ila, Jä,msen,       123 jaa- ja 39 ei-ääntä:, 1 tyhjä; poissa 36.
49699: Järvi, Kaasalainen, ~jala, Wa,jatsalo, Kal~
49700: vain't)n, Ka,Ui~oski, Ka:rjal,ainelj,, K1!-I'Vii$o,     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49701:                                      Maanmittaustoimitukset.                                      1876
49702: 
49703:                          2 §.                      Isaksson, Tikkaoja, T<>rvi, Turunen, Uusi-
49704:   Ke~telu:                                         talo, Ven;namo, Virolainen, R. Virtanen, V.
49705:                                                    Virtanen, Väänänen ja Åsvik.
49706:   Ed. H et e m ä k i: Herra puhemies! Ehdo-
49707: tan, että 2 §, joka sisältää hinta- ja pa:l!kka-     ,Ei" äänestävät seumavat edustajat:
49708: säännöstelyn valtuudet, poistettaisiin.
49709:                                                      Forsius, Hakala, Hallberg, Hamara, Hete-
49710:   Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Kan:n.a-      mäki, Innala, Junnila, Järvi, Kaitila, Kar-
49711: tan ed. Hetemäe.n tekemää ehdotusta.               vikko, Korsbäck, Kyttä, Larson, A. Leikola,
49712:                                                    Leinonen, Lindh, L. Mattila, Meinander, H.
49713:   KeSkustelu julistetaan päättyneelksi.            Miettunen, Pasanen, Pohjala, Raipala, Saari,
49714:                                                    Saariaho, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Ten-
49715:   P u h e m ies: Keskustelussa on ed. B:ete-       hiälä, Tienari, Tuuli, Tuur;n,a, Wickman,
49716: m.äki ed. Seppälän kannattamana ehdottaJl,ut,      Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster-
49717: että 2 § poiste.ttaisiin. Kutsun tätä ed. Hete-    holm.
49718: mäen ehdotukseksi.
49719:                                                     ,Tyhjää" äänestävät edustajat Aaltonen,
49720:   Selonteko myönnetään oilkealksi.                 Honkala ja Kajatsalo.
49721: 
49722:   Äänestys ja. päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat edustajat:
49723: 
49724:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Forsberg, Hosia, Huttunen, Högström, Jo-
49725: jos ,ei" voittaa, on ed. Hetemäen ehdotus          kinen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
49726: hyväksytty.                                        Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Kosola, E. Lei-
49727:                                                    kola, Lepistö, Lindblom, Myllymäki, Nis-
49728:    ,Jaa" äänestävät seuraaV'at edustajat:          kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
49729:                                                    Palovesi, PU$, Pöykkö, Ryhtä, Rytinki,
49730:    Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila,      Rönkkö, Salmela-Järvinen, Salminen, A. Si-
49731: Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,             monen, V. Simonen, Tiitu, Turkka, Törn-
49732: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-          gren ja Väyrynen.
49733: kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen,
49734: Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49735: Hiltunen, Hult, B:ykkäälä, Häppölä, Ikonen,        125 jaa- ja 37 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 34.
49736: J a;a.kkola, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-
49737: j ala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49738: Karvonen, Kauhanen, K~lovesi, E. Kilpi, T.
49739: Kinnunen, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,             3----8 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
49740: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen,             mike hyväksytään keskustelutta.
49741: Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kä-
49742: marame;n, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto,              Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
49743: Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-      päättyneeksi.
49744: des, Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen,
49745: Luukka, Malkamäki, Mannila, Manninen, M.           11) Eltdotus laiksi maa.mnitta.ustoimitusten avusta-
49746: Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki, MO-      misesta valtionvaroUla annetun lain muuttamisesta..
49747: hell, Muikku, Murto, Mustonen, Nederström-
49748: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,              E1Sitellään suuren valiokunnan mietintö
49749: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pel-       n:o 106 Ja otetruan toiseen käsitte-
49750: tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rankila,           1 y y n siinä ~ lalti- ja talousvaliokunnan
49751: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine,           mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty
49752: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, E. Ryömä,            hallituksen esitys n: o 100, joka sisältää yllii-
49753: M. Ryömä, Saalasti, Saloranta, Sa,rjala,           mainitl,Ul lakiehdotuksen.
49754:  Seppi, Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Suk-
49755: selainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-            P u he m ies: Käsittelyn PQhjana o;n suu-
49756: velä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-           ren valiokunnan mietintö n:o 106, Ensin
49757: 1876                             Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
49758: 
49759: 
49760: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      myöskin kategorisesti aina annetaan avus-
49761: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen         tuksia, on tämä valioku:iman käsityksen mu-
49762: käsittelyyn.                                        kaan väärin (Eduskunnasta: Totta kai!
49763:                                                     Aivan väärin!).
49764:    Yleiskeskustelu:                                    M~atalousministeri K a ll i o k o s k i: 0 li-
49765:                                                     sin ensinnäkin todennut, että valiokunta ei
49766:   Maatalousministeri K a ll i o k o s k i: Minä     ole kirjoittanut lakia sen tarkoituksen mukai-
49767: pyytäisin esittää toivomuksen, että 2 a § al-       seksi, josta ed. Tuurna puhui, vaan on sit-
49768: kuosaltaan hyväksyttäisiin hallituksen esityk-      ten poistanut tarkoituksenmukaisen sanonnan
49769: sen mukaisesti. Siinä muodossa kuin pykälä          kaikkiin tapauksiin nähden eikä suinkaan
49770: nyt valiokuntien jäljeltä on, se hyvin suu-         noudattanut sitä periaatetta, jota ed. Tuurna
49771: ressa määrässä vaikeuttaa sen tarkoituksen          puolusti. Sitä paitsi minä toteaisin, että sillä
49772: saavuttamista, johon hallituksen esityksellä        lain muuttamisella, jonka valiokunta on teh-
49773: on pyritty, ja tekee maanmittaustoimitusten         nyt, ei päästä estämään niitä epätarkoituk-
49774: kannalta tämän lain vähemmän tehokkaaksi            senmukaisia halkomisi'a, jos ei ryhdytä mui-
49775: kuin se olisi hallituksen esittämässä muo-          hin toimenpiteisiin niiden estämiseksi.
49776: dossa. Tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä
49777: esittämään, että 2 a §, lukuunottamatta sitä           Ed. L a h t e l a: Herra puhemies! Olen
49778: muodollista muutosta, joka pykälän 1 mo-            siltä paikkakunnalta, jossa lähes 50 vuotta
49779: menttiin on tehty, hyväksyttäisiin hallituk-        kesti isojako, ja olen seurannut koko ajan
49780: sen esityksen mukaisesti.                           hyvin kiinteästi isonjaon toimitusta ja sen
49781:                                                     kehitystä kaikissa sen eri vaiheissa. Olen
49782:    Ed. W i c km a n: Herr talman! Jag om-           tullut siihen käsitykseen, että sellainen lain
49783: fattar de synpunkter som här anlades på den         pykälä, jollaiseksi hallitus on muovaillut tuon
49784: ändring som lag- och ~ekonomiutskottet in-          pykälän, on tarpeen. Kun on kymmeniä toi-
49785: fört i § 2 a. Det är detta Iilla ord ,må"           mitusmiehiä yhdessäkin kunnassa, niinkuin
49786: som jag anser bör tagas bort. Det kommer            esim. Kuusamossa isossajaossa on kolmatta-
49787: att väcka en känsla av osäkerhet och otrygg-        kymmentä eri toimitusmiestä, niin ellei ole
49788: het hos alla dem som t. ex. är intressenter         selvää määräystä, niin päätökset tulevat sa-
49789: i nyskiften. Ett nyskiftesföretag är ett så         manlaisessa tapauksessa aivan päinvastaiset,
49790: pass ,aJJvarligt och ekonomiskt betungande          mutta kun on sellainen selvä määräys, minkä
49791: företag, att alla sådana bestämmelser, som          hallitus on esitykseensä kirjoittanut, niin se
49792: är ägnade att väcka bekymmer hos intres-            tekee oikeutta kaikille. Jos pannaan ed.
49793: senterna, bör avlägsnas. Jag hemställer tili        Tuurnan mielipiteen mukaiseksi tuo lakipy-
49794: riksdagen att den måtte beakta de synpunk-          kälä tai niinkuin laki- ja talousvaliokunta
49795: ter som minister Kalliokoski nu framfört.           on sen kirjoittanut, niin se tietää, että juris-
49796: Vi skall beakta att det är regeringens för-         teille on työtä (Ed. Hakkila: Hyvä!) ja että
49797: slag som vi nu här rekommenderar.                   joka ainoan henkilön, joka haluaa saada oi-
49798:                                                     keutta, pitää käyttää juristia, koska juristi
49799:     Ed. T u u r n a: Valiokunta kuuli, niin-        voi huononkin asian ajaa niin, että saa tu-
49800:  kuin mietinnöstä selviää, pääjohtaja Seppä-        loksia, jota vastoin maallikko ei pääse oi-
49801:  Jää asiassa. Hän korQsti, että isossajaossa        keuksiin, vaikka olisi hyväkin asia; sen on
49802:  ja uusjaossa voi sanonta olla niin kategori-       pakko ottaa juristi. Luulen, että ed. Tuurna
49803:  nen kuin herra ministeri täällä esiintoi,          on lähtenyt tätä asiaa juristien kannalta
49804:  mutta halkomisessa ei se saisi olla niin kate-     käsittelemään, että leipää pitää olla juris-
49805:  gorinen. Sen vuoksi nimenomaan valiokunta          teille tässäkin asiassa.
49806:  korostaa, ettei ,olisi paikallaan, että kustan-       Minä siis toivon, että eduskunta hyväksyy
49807:  nuksia maksettaisiin valtionvaroista etukä-        hallituksen esityksen.
49808: -teen, esim. milloin halkomisen seurauksena
49809:  on ollut tilan haitallinen pirstoutuminen".          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
49810:  Tahtoisin alleviivata, että esim. riitaisen kuo-
49811: -linpesän osakkaiden kesken on useasti seu-           Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
49812:  rauksena halkominen. Jos näissä tapauksissa        kohtaiseen käsittelyyn.
49813:                                        Elokuvien tarkastus.                                      1877
49814: 
49815:                      2a §.                         Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jussila, Jämsen,
49816:   Keskustelu:                                      Kaasalainen, Kalliokoski, Kelovesi, T. Kin-
49817:                                                    nunen, Koivunen, Koivusilta, Korsbäck, Kuk-
49818:   Maatalousministeri K a II i o k o s k i: Her-    konen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
49819: ra puhemies! Pyydän ehdottaa, että pykälän         Laine, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind-
49820: alkuosa hyväksyttäisiin hallituksen esityksen      qvist, Mannila, Manninen, M. Mattila, M.
49821: mukaisesti, siis 1 momentin kaksi ensim-           Miettunen, Miikki, Murto, Nederström-Lun-
49822: mäistä riviä.                                      den, Nieminen, N. Nurminen, Pakkanen,
49823:                                                    Partanen, Peltonen, Puhakka, Rankila, Ran-
49824:   Ed. Wickman: Herr talman! Jag un-                tamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, E.
49825: derstöder rdm. Kalliokoskis förslag.               Ryömä, Saalasti, Saloranta, Sarjala, Sink-
49826:                                                    konen, Soininen, Sukselainen, Tauriainen,
49827:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Teir, Tervo, Tiekso-Isaksson, Torvi, Uusitalo,
49828:                                                    Vennamo, "\Vickman, Virolainen, Väänänen,
49829:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Kal-        Åsvik ja Öhman.
49830: liokoski ed. Wickmanin kannattamana eh-
49831: dottanut, että 2 a § : n kaksi ensimmäistä riviä     ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
49832: hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
49833: sesti. Kutsun tätä ed. Kalliokosken ehdotuk-         Hietanen, E. Kilpi, Mustonen, M. Ryömä,
49834: seksi.                                             Stenberg ja Turunen.
49835:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Poissa äänestyksestä ovat. seuraavat edus-
49836:                                                    tajat:
49837:   Äänestys ja päätös:
49838:                                                       Aaltonen, Enne, Forsberg, Hetemäki, Hil-
49839:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         tunen, Hosia, Huttunen, Högström, Jokinen,
49840: jos ,ei" voittaa, on ed. Kalliokosken ehdotus      Kauhanen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, A. Kin-
49841: hyväksytty.                                        nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Kosola,
49842:                                                    Kuusinen, E. Leikola, Lepistö, Lindblom,
49843:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Luukka, Malkamäki, Myllymäki, Niskala,
49844:                                                    Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
49845:   Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,           Palovesi, Pessi, Pusa, Pöykkö, Ryhtä, Ry-
49846: Flinck, Forsius, Friman, Haapasalo, Ha-            tinki, Rönkkö, Saari, Salmela-Järvinen, Sal-
49847: kala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heinonen,         minen, A. Simonen, V. Simonen, Tiitu,
49848: Helle, Henriksson, Hiilelä, Honkala, Hult,         Turkka, Törngren, Väyrynen ja Österholm.
49849: Hykkäälä, Innala, Junnila, Järvi, Kaitila,
49850: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49851: Karvikko, Karvonen, Kokkola, Koskinen,             78 jaa- ja 69 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 46.
49852: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kyttä, Kä-
49853: kelä, Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49854: Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Luk-
49855: karinen, L. Mattila, Meinander, Miettinen,           3 §, hliki~hdotuiksen j6htolause ja nim1ke
49856: H. Miettunen, Mohell, Muikku, Niiranen,            hyväksytään keskustelutta.
49857: Paasivuori, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Rai-
49858: pala, Rantala, Raunio, Rytkönen, Saariaho,           La!kiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
49859: Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, Sundman,             päättyneeksi.
49860: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Ten-
49861: hiälä, Tienari, Tikkaoja, Tuuli, Tuurna, Wi-
49862: herheimo, J. Wirtanen, R. Virtanen ja V.             12) Ehdotus laiksi elokuvien tarkastuksesta
49863: Virtanen.                                                   annetun lain muuttamisesta.
49864: 
49865:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49866:                                                    n: o 107 ja otetaan t o i s e e n !k: ä s i t t e-
49867:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Haa-        I y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mietin-
49868: panen, Halinen, Hautala, Heikura, Heljas,          nössä n: o 17 vaJmistelevasti !käsitelty halli-
49869: 1878                               Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
49870: 
49871: 
49872: tuiksen esitys n:o 39, joka sisältää yllämaini-      ryhdytään lakiehdotu!ksen yksityiskohtaiseen
49873: tun lakiehdotuksen.                                  !käsittelyyn.
49874: 
49875:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-          Yleiskeskustelua ei synny.
49876: ren validkunnan mietintö n:o 107. Ensin
49877: sa;llitaan asiasta yleiSkeskust~lu, sen jälkeen        YlksityiSkohtaisessa käsittelyssä hyväiksy-
49878: ryhdytään lalkiehdotulksen yksityiskohtaiseen        tään keSkustelutta laikite!ksti, lakiehdotulk:sen
49879: ~käsittelyyn.                                        johtolause ja nimi!ke.
49880: 
49881:                                                        Lalki~hdotulksen toinen 'käsittely julistetaan
49882:   Yleiskeskustelu:                                   päättynee!ksi.
49883:   Va!ltiovarainministeri Tervo: Ehdotan,
49884: että tämä asia pantaisiin pöydälle eduskun-          14) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta annetun
49885: nan seuraavaan täysistuntoon.                               lain väliaikaisesta muuttamisesta.
49886: 
49887:  Ed. Kaasa,lainen: Herra puhemies!                      Esitellään suuren valiolkunnan mietintö
49888: Kannatan ed. Tervon tekemää ehdotusta.               n:o 109 jru otetaan toiseen lk:äsitte-
49889:                                                      l y y n siinä selkä valtiovarainvaliolk:unnan
49890:   P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian         mietinnössä n: o 41 valmistelevasti käsitelty
49891: pöydällepanosta ja ehdotusta on !kannatettu,         hallituksen esitys n:o 93, jalka sisältää yllä-
49892: on asia jäävä piydälle. Kehoitan seuraavia           mainitun Ja!kiehdotu!ksen.
49893: puhujia lausumaan m~elensä pöydällepanon
49894: ajasta.                                                 1 u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
49895:                                                      ren va:liolkunnan mietintö n:o 109. Ensin
49896:   Keslkustelu     pöydällepanosta      julistetaan   sallitaan asiasta yleiskeSkustelu, sen jälkeen
49897: päättyneeksi.                                        ryhdytään lakiehdotu!ksen yksityiskohtaiseen
49898:                                                      'käsittelyyn.
49899:   P u h e m i e s: KeSkusteluss:a on ed. Tervo
49900: ed. Kaasalaisen !kannattamana ehdottanut,              Yileiskeslkustelua ei synny.
49901: että asia pantaisiin pöydåille seuraavaan is-
49902: tuntoon.                                                YksityiSkohtaisessa !käsittelyssä hyvaksy-
49903:                                                      tään keskustelutta 5 §, soveltamissäännös,
49904:   Selontåo myönnetään oilke.alksi.                   iaikiehdotuksen johtolause ja nimike.
49905: 
49906:    P u h e m i e s: KoSka muuta ehdotusta ei           La!kiehdotu!ksen toinen !käsittely julistetaan
49907: ole tehty, eduSkunta hyvälksynee ed. Tervon          päättynee!ksi.
49908: ehdotuksen.
49909:                                                      15)   Ehdotus laiksi käyttöpuun mittaustoimesta
49910:   Asita p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan                       vientikaupassa.
49911: seuraavaan täysistuntoon.
49912:                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49913:                                                      n: o 110 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
49914:         13) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.         1 y y n siinä s~kä perustuslakivaHokunnan
49915:                                                      mietinnössä n:o 38 valmistelevasti käsitelty
49916:    Esitellään suuren valiolkunnan mietintö           hallitulksen esitys n: o 112, joka sisältää yllä-
49917: n:o 108 ja otetaan toiseen käsitte-                  mainitun lalkiehdotu!ksen.
49918: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvalidkunnan
49919: mietinnössä n: o 40 valmistelevasti !käsitelty         P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on suu-
49920: hallituksen esitys n:o 92, jo'ka sisältää yllä-      ren va!lio!kunnan mietintö n:o 110. Ensin
49921: mainitun la'kiehdotulksen.                           sallitaan asiasta yleiSkeskustelu, sen jälkeen
49922:                                                      ryhdytään lakiehdotuksen yiksityislkohtaiseen
49923:   P u h e m i e s: Käsittelyn i><>hjana on suu-      käsittelyyn.
49924: ren valiokunnan mietintö n:a 108. Ensin
49925: sallitaan asiasta yleislkeslkustelu, sen jälkeen       YleiSkeskustelua ei synny.
49926:                                           Pnolustusneuvosto.                                     1879
49927: 
49928:   Yks:ityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Laikie'hdotuksen toinen käsittely julistetaan
49929: tään keslkustelutta 1 ja 2 §, 1akiehdotuksen        päättyneelksi.
49930: johtolause ja nimilke.
49931:                                                       18) Ehdotus toivomukseksi puolustusneuvoston
49932:   LalkiehdotUiksen toinen käsittely julistetaan                       asettamisesta.
49933: päättyneeksi.
49934:                                                        Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
49935:                                                     tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-
49936: 16)   Ehdotus laiksi valuutan säännöstelemisestä    t e 1 y y u siinä valmistelevasti! lkäsiteity ed.
49937:            annetun lain muuttamisesta.
49938:                                                     Pasasen ym. toiv.al. n:o 402 (1954 vp.), joka
49939:                                                     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
49940:    Esiteilään suuren valiolkunnan mietintö
49941: n:o 111 ja otetaan toiseen lkäsitte-                   P u h e mies: Käsittelyn pohjaua on puo-
49942: 1 y y n siinä sclrä perustuslaikiva:liokunnan       lustusasiainvwliolkunnan mietintö n:o 14.
49943: mietinnössä n: o 39 va'lmistelevasti käsitelty
49944: hallitulk:sen esitys n:o 109, joka sisältää yllä-
49945: mainitun laikiehdotuksen.                              Keskustelu:
49946: 
49947:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-          Ed. Pasanen: Herra puhemies! Maan-
49948: ren valiolkunnan mietintö n:o 111. Ensin             puolustuksemme uudelleenjärjestelyssä on
49949: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen       puolustusneuvoston kohdalla kauan vallin-
49950: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen          nut epäkohta. Siitä 22. 4. 1924 annettu ase-
49951: käsittelyyn.                                         tus siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
49952:                                                      neerrkin on nykyoloihin soveltumaton, minkä
49953:   Yleislkeskustelua ei synny.                        vuoksi tuota neuvostoa ei myöskään ole ase-
49954:                                                     tettu. Sen asettaminen kuitenkin olisi välttä-
49955:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         mätöntä.
49956: tään keslkustelutta 8 §, laikiehdotuksen johto-        Maanpuolustusasioissa esiintyy sellaisia
49957: lause ja: nimilke.                                   periaatteellisia ja koko valtakuntaa koskevia
49958:                                                     kysymyksiä, joiden ratkaisulla on laaja ja
49959:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan       kauaskantoinen merkitys ja jotka yleensä on
49960: päättyneeksci.                                      ratkaistava pitkiksi ajoiksi eteenpäin. Myös
49961:                                                     asiantuntijoina aloitteen käsittelyssä kuullut
49962:                                                     puolustusministeri Skog, puolustusvoimien
49963: 17) Ehdotus laiksi edustajien valitsemisesta Poh-   komentaja, jalkaväenkenraali Heiskanen sekä
49964:             joismaiden neuvostoon.                  jalkaväenkenraalit Tapola ja Olenius ovat
49965:                                                     yksimielisesti pitäneet puolustusneuvoston
49966:    Esite1lään suuren va:lidkunnan mietintö          asettamista tarpeellisena ja tärkeänä sekä en-
49967: n:o 112 ja otetaan toiseen käsi tte-                tistä •asetusta tarkoitukseen soveltumatto-
49968: l y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-       mana. Niinpä lausui puolustusministeri
49969: tinnössä n: o 15 vaimistelevasti käsitelty hal-     asiasta seuraavaan tapaan: ,Kysymyksen ol-
49970: lituksen esitys n: o 103, joka sisältää yllä-       lessa ensinnäkin puolustusneuvoston tarpeel-
49971: mainitun lakiehdotuksen.                            lisuudesta on tähän vastattava myöntävästi.
49972:                                                     Kaikissa maissa on olemassa puolustusneu-
49973:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu-          vosto. Sen kokoonpano jonkin verran vaih-
49974: ren vatliolk:unnan mietintö n: o 112. Ensin         telee. Sotilaallisten kysymysten ohella ovat
49975: sallitaan asiasta yleiSkesikustelu, sen jälkeen     taloudelliset    kysymykset    maanpuolUstuS-
49976: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen         asioista puheenollen siksi laajat, että ne
49977: käsittelyYu.                                        vaativat erityisen elimen niitä käsittelemään.
49978:                                                     Puolustusneuvoston kokoonpano sellaisena,
49979:   Yleislkeskustelua ei synny.                       kuin nykyisin voimassa oleva ·asetus sen tun-
49980:                                                     tee, ei V'astaa tarkoitustaan. Puolustusneu-
49981:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         voStossa tulee olla myös poliittinen johto
49982: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen       edustettUna. Tällaisina edustajina on kat-
49983: johtolause ja nimike.                               sottava välttämättömiksi ainakin u1kominis-
49984: 1880                           Perjantaina 9 p. joulukuuta 1955.
49985: 
49986: 
49987: teri, sisäasiainministeri, valtiovarainministeri, 2l!z vuotta, mutta asiaa ei vieläkään ole
49988: 'kauppa- ja teollisuusministeri sekä puolus- saatu kuntoon. Aloitteessa tarkoitetun toivo-
49989: tusministeri. Pääministerin mukanaolo on muksen esittäminen on siis täysin paikallaan.
49990: tietenkin välttämätön samoin kuin sotilas-          Herra puhemies! Ehdotan siis, että edus-
49991: johdonkin edustajan. Tähän suuntaan on kunta hyväksyisi tässä asiassa mietintöön lii-
49992: puolustusneuvoston kokoonpano järjestetty tetyn vastalauseen ponnen mukaisen toivo-
49993: muissa maissa." Kenraali Heiskanen yhtyi muksen, ,että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
49994: puolustusministerin esittämään kantruan ja . toimenpiteisiin puolustusneuvostoa koskevien
49995: jatkoi: ,Puolustusneuvosto on tarpeen rau- säännösten uusimiseksi ja sanotun neuvoston
49996: han aikanakin. Sitä täydennetään sodan ai- asettamiseksi."
49997: kana tarpeen mukaan. Puolustusneuvoston
49998: kokoonpanoon nähden on ministeri Skogin             Ed. S aaria h o: Herra puhemies! Mieli-
49999: esittämä suunnittelu oikea." Kenraali Hein- hyvin on saattanut panna merkille, että
50000: richs oli samalla kannalla kuin puolustus- viime aikoina on yhä yleisemmin alettu ym-
50001: ministeri, ja hän lisäsi: ,Hallituksen edus- märtää maamme puolustusvalmiuden merki-
50002: tajien lisäksi tulee siihen kuulua sotilasjoh- tys. Mutta ei riitä, että tämä ainoastaan
50003: don ·edustajia. Puolustusneuvosto on tarpeen käsitetään, on ryhdyttävä myöskin konkreet-
50004:  jo rauhan aikana, jotta sotilaspoliittisten ja tisiin tekoihin. Nyt esillä olevan toivomus-
50005: sotataloudellisten kysymysten käsittely niit- aloitteen hyväksyminen puolustusneuvoston
50006: ten tärkeyden huomioon ottaen olisi riittä- aset1Jamisesta olisikin eräs sangen tärkeä toi-
50007: vässä määrin mahdollista." Kenraali Olenius menpide puolustuslaitostamme pyrittäessä
50008: mainitsi, että jo puolustusrevision aikana saattamaan tekemiemme kansainvälisten so-
50009: puolustusneuvoston tarpeellisuus tuli esille. pimusten edellyttämälle tasolle. Olisikin sen
50010: ,Puolustusneuvoston suhteen voidaan nähdä vuoksi välttämätöntä, että eduskunta hy-
50011: 1\laksikin linjaa: ensinnäkin se, että mainittu väksyisi toivomusaloitteen.     Pyydän sen
50012: neuvosto olisi kokonaan valtioneuvoston ul- vuoksi kannattaa ed. P•asasen täällä tekemää
50013: kopuolella, tai toiseksi se, että neuvosto muo- ehdotusta.
50014: dostaa valtioneuvoston puitteissa erikoisvalio-
50015: ikunnan kuten esim. valtioneuvoston ulko-           Ed. Raunio: Herra puhemies! Minua
50016: asiainvaliokunta tai raha-asiainvaliokunta. ihmetyttää, että täällä jatkuvasti ja varsin-
50017: Kumpi näistä linjoista valitaan, on lähinnä kin kansanpuolueen taholta yritetään tuoda
50018: presidentin ja hallituksen harkittava. Puo- esille· näitä maanpuolustuskysymyksiä ja
50019: lustusneuvosto on joka tapauksessa tarpeen juuri sellaisia, joiden hoitaminen kuuluu
50020:  rauhan aikana, koska hallituksen jäsenillä lähinnä tasavallan presidentille ja hallituk-
50021: ei muuten ole riittävää mahdollisuutta pereh- selle, niinkuin tämäkin kysymys. Pitäisi
50022: tyä puolustuslaitoksen asioihin." Kenraali luottaa hallitukseen ja kunnioitettuun presi-
50023: Tapo1a lisäsi, että maanpuolustusasiat ovat denttiin, että he myöskin silloin, kun he
50024: nykyään niin laajat, että ne vaativat riittä- katsovat sen asialliseksi, asettavat maan-
50025: vää perehtymistä myös hallituksen jäsenten puolustusneuvoston. Tässä mielessä on tar-
50026: taholta.                                          peetonta eduskunnan nyt lausua minkään-
50027:    Näin siis asiantuntijat. Mitään estettä laista toivomuspontta. On vielä tarpeetto-
50028: puolustusneuvoston asettamiselle ei myöskään mampaa tästä käydä kentällä sellaista pro-
50029: ole olemassa. Tekemämme kansainväliset so- pagandaa aivan tarpeettomasti, niinkuin tä-
50030: pimukset eivät asian kuntoon järjestämiselle mänkin kysymyksen ympärillä näytään teh-
50031: sellaisia aseta, vaan päinvastoin nekin vel- tävän. Asioita voidaan hoitaa toisellakin
50032: voittavat meidät pitämään puolustusvoi- tiellä paljon paremmin kuin sellaisella pro-
50033: mamme ja -valmiutemme ajan vaatimusten pagandalla, jota yritetään tehdä maanpuo-
50034: tasalla. Puolustusrevisio esitti jo vuonna lustuskysymyksissä. Maanpuolustusasiaa voi-
50035: 1949 puolustusneuvoston asettamista ja puo- daan hoitaa ilman propagandaa ja sivuvai-
50036: lustusasiain valiokuntakin siitä esitti 17. 4. kutteita, ja minä uskoisin, että eduskunta
50037: 1953 toivomuksen, joka sillä kertaa kuitenkin tässä suhteessa kulkee sitä tietä.
50038: täysistunnossa jäi niukasti vähemmistöön,
50039: kun hallituksen taholta nimenomaan asia lu-         Ed. P a s ·a n en: Herra puhemies! Sotien
50040: vattiin hoitaa. Siitäkin on kulunut jo yli päättymisestä on kulunut jo yli 10 vuotta.
50041:                                   Mikkelin maanviljelysinisinööripiiri.                            1881
50042: 
50043: 
50044: Meidän puolustusvoimamme on järjestettävä             tenkin nämä suoalueet !käsittävät runsaasti
50045: uudelleen. Puolustusneuvosto kuuluu yhtenä            hyvää ja !kivetöntä viljelysmaata. Mutta
50046: säännönmukaisena elimenä meidän puolus-               nämä suot ovat liian kosteita sellaisenaan
50047: tusvoimiimme ja sen johtoon. Kun 10 vuo-              viljeltäviksi. Ne ikaipaisivat iJruivatusta. Yksi-
50048: dessa vieläkään ei ole tätä asiaa saatu ai-           tyiset viljelijät eivät kuitenkaan pysty niitä
50049: ilman, niin eduskunnan on syytä lausua tästä          kuivattamaan. Tarvittaisiin suunnitelmallista
50050: toivomus. Ei se ole mikään epäluottamus,              yhteistyötä. Tällaisia kuivatussuunnitelmia
50051: se on vain osoitus siitä, että eduskunta              onkin anottu asianomaisten maanviljelysinsi-
50052: hoitaa tehtäviään ja valvoo näitäkin asioita.         nööripiirien toimesta tehtäN~ksi, mutta ani-
50053:                                                       harva anomus on jo'htanut tulokseen. Monet
50054:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                näistä hank:keista ovat olleet vireillä useita
50055:                                                       vuosikynnneniä, eikä vieläikään ole mitään
50056:   Puhemies: Tämän asian käsittely kes-                tietoa anottujen suunnitelmien valmistumi-
50057: keytetään.                                            sesta. On syytä kysyä, missä vi!ka. Eiköhän
50058:                                                       vi!ka liene siinä, että Mikkelin läänin alue on
50059: 19) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. Mikkelin     jaettu kolmen eri maanviljelysinsinööripiirin
50060:     :m.a.a.nviljelysinsinööripiirin perustamiseksi.   kesken, jotka kukin ovat jättäneet Miklkelin
50061:                                                       läänin osan alueestaan hoitamatta. Olen va-
50062:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö           kuuttunut, että asiant:i:laan ei voida saada
50063: n: o 28 ja otetaan ·a i n o a a n k ä s i t t e-      !korjausta muuten !kuin perustamalla Mi!k:!ke-
50064: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. V.        lin lääniin oma maanviljelysinsinööripiiri.
50065: Kaasalaisen ym. toiv.al. n:o 235 (1954 vp.),          Kun täällä eduskunnassa nyt on käsiteltä-
50066: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                vänä toivomusruloite, jonka ponnessa !kehoi-
50067:                                                       tetaan hallitusta ryhtymään !kiireellisiin
50068:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-        toimenpiteisiin Mikkelin maanviljelysins:inöö-
50069: talousvaliokunnan mietintö n: o 28.                   r.ipiirin perustamiseksi, niin on toivottava,
50070:                                                       että eduskunta tämän aloitteen hyväksyy.
50071:                                                          Herra puhemies! Ehdotan, että aloitteen
50072:   Keskustelu:                                         ponsi hyväksyttäisiin.
50073:    Ed. N i: e m i n e n: Herra puhemies! Vesi.           Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies!
50074: peräisten maiden kuivatuskysymys Mikkelin             Kun tämä kysymys oli esillä maatalousvalio-
50075: läänin a;lueena on erittäin tärkeä maatalou-          kunnan neljännessä jaostossa, niin kuultiin
50076: den harjoittajille ja erikoisesti pienviljeli-        siellä vain yhtä asiantuntijaa, ja käsitykseni
50077: jöille. Onhan MiJldrelin lääni tuhansien jär-         mukaan hänenkään esittämänsä asiantuntija-
50078: vien ja vesistöjen pirstoma, joten järvistä           tiedot Mikkelin läänin alueen kuivatus-, per-
50079: laskevien ojien ja jokien perkau:s muodostaa          kaus- ja vesistöjenlaskutarpeesta eivät olleet
50080: voimaperäisesti harjoitetun maatalouden tär-          kovinkaan yksityiskohtaisia. Hän rajoittui
50081: keän edeliJ.ytyksen. Läänin alueella on myös-         vain enimmäkseen esittämään yleisiä vertai-
50082: kin runsaasti laajoja soita, joiden !kuivatus         lunä:kökohtia, ja tämän perusteella jaoston
50083: ja viljelykseen saattaminen on tarpeen vaati-         samoin kuin sittemmin valiokunnankin enem-
50084: maa hallan tuhojen vähentämiseksi ja vilje-           mistö ehdottaa tämän aloitteen hylättäväksi.
50085: lysalan lisäämise!ksi.                                Muita asiantuntijoita ei jaostossa sitten kuul-
50086:    Kun Mi!kkelin läänin asukkaista valtaosa           tu.kaan. Mutta tosiasiaksihan joka tapauk-
50087: saa toweentulonsa maata'loudesta, on maa-             sessa jää, että Mikkelin läänissä näitä maan-
50088: talouden me.r!kitys sritäkin suurempi. Kuiten-        viljelysinsinööripiirien alaisia työkohteita
50089: kin olosuhteet maatalouden harjoittamiseen            olisi valtavat määrät. Asiantuntijoiden mu-
50090: tällä rulueella ovat heikot. Kovat maat jär-          kaan jo vireille pantujen kuivatustöiden sel-
50091: vien ja soiden ympärillä ovat kivikikoisia ja         vittelyssäkin kuluisi itsenäiseltäkin pnri-
50092: karuja, niiden viljeleminen on hankalaa ja            konttorilta vähintään viiden vuoden aika,
50093: aiheuttaa suuria ikustannu!ksia. Erikoisesti          Nykyisellään, jolloin koko lääni on, kuten
50094: todettakoon, että suoa:1uejtten niemekkeissä          täällä äsken mainittiin, kolmen eri piirin
50095: ja saarek!keiss:a 'lukuisat pienviljelijät joutu-     lievealueita, näyttää näiden Mikkelin läänin
50096: vat viljelemään erittäin karuja maita. Kui-           alueen kuivatustöiden toteuttaminen siirty-
50097: 236
50098: 1882                            Perjantaina 9 p. joulilkuuta 1955.
50099: 
50100: 
50101: vän epämääräiseen tulevaisuuteen. Jos jo          uuden maanviljelysinsinööripiirin perustami-
50102: vireille pannut hakemukset toteutuisivat,         nen, nimittäin Kainuun maanviljelysinsinöö-
50103: uskallettaisiin panna uusia vireille, joita nyt   ripiirin ja Mikkelin maanviljelysinsinööri-
50104: on aivan turhaa panna alkuun, kun entisiä-        piirin. Kainuun maanviljelysinsinööripiiri
50105: kään ei saada läpi.                               lohkaistiin Oulun maanviljelysinsinööripii-
50106:    Mainitsen vielä, että Kymen, Savon ja          ristä, joka oli niin suuri maanviljelysinsi-
50107: Keski-Suomen piireille olisi myöskin eduksi,      nööripiiri, että vielä tämä Kainuun insinöö-
50108: jos Mikkelin lääni muodostettaisiin omaksi        ripiiri jää toiseksi maamme suurimmista pii-
50109: maanviljelysinsinööripiiriksi. Silloinhan nämä    reistä. Sitä vastoin Mikkelin maanviljelys-
50110: voisivat entistä paremmin hoitaa varsinaisia      insinööripiiri on tarkoitus muodostaa Kymen
50111: omia alueitaan. Mikkelin lääni onkin nyt          ja Savon maanviljelysinsinööripiireistä, jotka
50112: ainoa lääni koko maassa, Ahvenanmaan maa-         ovat niin pieniä, että Kymen maanviljelys-
50113: kuntaa lukuun ottamatta, jonka alueella ei        insinööripiiri on suunnittelujensa ja hake-
50114: ole maanviljelysinsinööripiirin konttoria.        muksiensa puolesta noin viidennellä tilalla
50115:   Mainitsen vielä, mitä aluejakokomitea tästä     ja vireillä olevista noin kahdeksannella ti-
50116: asiasta sanoo. Mainittu komitea perustelee        lalla. Savon maanviljelysinsinööripiiri on
50117: mietinnössään asiaa seuraavasti: ,Maanvil-        vielä pienempi, ollen vireillä olevien osalta
50118: jelysinsinööripiireillä on läheinen yhteys        noin kahdeksannella ja uusien hakemuksien
50119: maanmittauskonttorien, tie- ja vesirakennus-      puolesta noin kymmenennenä tilalla. Maata-
50120: piirien ja asutushallinnon kanssa. Läänin         lousvaliokunta ei voinut tulla muuta kuin
50121: yleisen hyvinvoinnin kannalta on työllisyys-      hylkäävään mietintöön tässä viimeisessä eli
50122: kysymyksillä tärkeä merkitys alueella. Yh-        Mikkelin maanviljelysinsinööripiirin perus-
50123: teyden lääninhallitukseen on oltava kiinteä.      tamista koskevassa toivomusaloitteessa, jota
50124: Onkin tarkoituksenmukaista yhtenäistää lää-       vastoin Kainuun tuli hyväksytyksi, kun
50125: ninjako ja maanviljelysinsinööripiirien rajat,    eduskuntakin jo on sen hyviiksynyt. Siksi
50126: ja se käy komitean käsityksen mukaan myös-        on ihan tarpeetonta perustaa näin olematto-
50127: kin sangen hyvin päinsä." Tähän maatalous-        man pientä piiriä, kuin tämä Mikkelin maan-
50128: hallitus on myös ilmoittanut yhtyvänsä.           viljelysinsinööripiiri on, koska meillä on tällä
50129:    Näihin esittämiini näkökohtiin viitaten yh-    kertaa suuria maanviljelysinsinööripiirejä,
50130: dynkin kannattamaan ed. Niemisen tekemää          jotka tarvitsisi sitä ennen ja:kaa pienempiin
50131: ehdotusta.                                        osiin.
50132:    Ed. P a s a n en: Herra puhemies! Yh-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50133: tyen niihin lausuntoihin, joita tässä asiassa
50134: on juuri annettu, ja viitaten mietintöön liit-      P u h e m i e s:   Asian käsittely keskeyte-
50135: tyvään vastalauseeseen yhdyn myös kannat-         tään.
50136: tamaan tämän toivomusaloitteen hyvä;ksy-
50137: mistä.                                            20)   Ehdotukset toivomllksiksi vesistönlasku- ja
50138:                                                           kUivatushankkeiden toteuttamisesta.
50139:    Kun aikanaan saatiin Mikkelin lääni
50140: omaksi tiepiiriksi, merkitsi se aivan kään-          Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
50141: teentekevää nmutosta läänin tie- ja liikenne-     n:o 29 ja otetaan ainoaan käsitte-
50142: oloissa. Samoin tulisi tapahtumaan, kun           1 y y n siinä valinistelevasti käsitellyt toiv.al.
50143: lääniin saataisiin myöskin oma maanvilje-         n:ot 312 (1954 vp.) sekä 286, 290, 292, 293,
50144: lysinsinööripiirikonttori. Kolmelta taholta       296-299, 303-306 ja 308-311, jotka sisäl-
50145: näiden asiain hoitaminen ei menesty, eivätkä      tävät yllämainitut ehdotukset.
50146: myöskään silloin ne tilastot näistä hyöty-
50147: alueista ja vireillä olevista aloitteista pidä       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
50148: paikkaansa. Tämän aloitteen hyväksyminen          talousvaliokunnan mietintö n: o 29.
50149: ja siinä ehdotetut toimenpiteet ovat Mikke-
50150: lin läänin tulevalle kehitykselle aivan vält-       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
50151: tämättömiä.
50152:                                                     Mietintö hyväksytään.
50153:   Ed. S ä v e 1 ä: IIerra puhemies! Maata-
50154: lousvaliokunnan käsiteltävänä öli kahden            Asia on loppuun käsitelty.
50155:                                    Kaskisten-Joensuun maantie.                                 1883
50156: 
50157: 21) Ehdotus toivomnkseksi Kaskisista. JoensuUhun      Ed. M u r t o: Kannatan ed. Koivusen te-
50158: johtavan maantien kunnostamisesta raskainta pika-   kemää ehdotusta.
50159:      autoliikennettä palvelevakai runkotieksi.
50160: 
50161:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50162: n: o 72 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
50163: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.           P u h e m i e s:   Asian käsittely keskeyte-
50164: Salorannan ym. toiv.al. n: o 509 ( 1954 vp.),       tään.
50165: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
50166: 
50167:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
50168: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 72.                           Poisto päiväjärjestyksestä.
50169: 
50170:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            P u h e m i e s: 24) asia poistetaan.
50171:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
50172: ehdotukseen.                                        25) Ehdotus toivomukseksi maantiesuunnan tutki-
50173:                                                     misesta Kurikan pitäjästä KaUhajoen kirkolle ja
50174:   Asia on loppuun käsitelty.                                     Hyypän asutusalueella.
50175: 
50176: 22) Ehdotus toivomukseksi Härkmerin-Bkaftmigin         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50177: -Merikarvian tien ottamisesta valtion haltuun.      n: o 75 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
50178:                                                     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
50179:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       Antilan ym. toiv.al. n:o 513 (1954 vp.), joka
50180: n:o 73 ja otetaan ainoaan käsitte-                  sisältää yllämainitun ehdotuksen.
50181: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ro-
50182: senbergin ym. toiv.al. n:o 510 (1954 vp.),            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
50183: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.              kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 75.
50184:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                Puheenvuoroa ei pyydetä.
50185: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 73.
50186:   Puheenvuoroa ei haluta.                             Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
50187:                                                     ehdotukseen.
50188:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
50189: ehdotukseen.                                          Asia on loppuun käsitelty.
50190:   Asia on loppuun käsitelty.
50191:                                                     26) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
50192: 23) Ehdotus toivomukseksi Saukon - Sippolan         sesta Karstulan - Kivijärven maantieltä Kannon-
50193: maantien rakentamisesta Alajärven ja Kuortaneen                   kosken Kannonsahalle.
50194:                    kunnissa.
50195:                                                        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50196:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       n:o 76 ja otetaan ainoaan käsitte-
50197: n: o 74 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
50198: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         Paloveden ym. toiv.al. n:o !t14 (1954 vp.),
50199: Kiviahon ym. toiv.al. n:o 511 (1954 vp.),           joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
50200: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
50201:                                                       Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
50202:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-              kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 7 6.
50203: kulaitosvaliokunnan mietintö n : o 14.
50204:                                                       Keskustelua ei synny.
50205:   Keskustelu:
50206:                                                       Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
50207:   Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Ehdo-        ehdotukseen.
50208: tan, että toivomusaloitteessa n: o 511 esitetty
50209: ponsi hyväksyttäisiin.                                Asia on loppuun käsitelty.
50210: 1884                               Perj-antaina 9 p. joulukuuta 1955.
50211: 
50212: 27) Ehdotukset toivomuksiksi maantien rakenta-          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
50213: misesta Ahtll.rin pitäjän rajalta :Pihla.ja.veden -   ehdotukseen.
50214:                  Virtain maantielle.
50215: 
50216:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö           Asia on loppuun käsitelty.
50217: n:o 77 ja otetaan ainoaan käsitte-
50218: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
50219: 1954 vp. n: ot 515 ja 516, jotka sisältävät           30) Ehdotus toivomukseksi Kanavuoren -    Keikka-
50220:                                                                mäen maantien rakentamisesta..
50221: yllämainitut ehdotukset.
50222:                                                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50223:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                n: o 80 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
50224: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 77.                 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Aho-
50225:                                                       sen ym. toiv.al. n:o 520 (1954 vp.), joka
50226:   Puheenvuoroa ei haluta.                             sisältää yllämainitun ehdotuksen.
50227: 
50228:   Mietintö hyväksytään.                                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
50229:                                                       kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 80.
50230:   Asia on loppuun käsitelty.
50231: 
50232:                                                         Keskustelu:
50233: 28) Ehdotus toivomukseksi Saarijärven kunnan
50234: Kotkanlahden ja Pylkönmä.en välisen paikallistien
50235:           ottamisesta valtion haltuun.                   Ed. Koivunen: Herra puhemies! Käsi-
50236:                                                       teltävän aloitteen johdosta laaditusta kulku-
50237:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         laitosvaliokunnan mietinnöstä voidaan ha-
50238: n:o 78 ja otetaan ainoaan käsi t te-                  vaita, että tie- ja vesirakennushallituksen toi-
50239: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.           mesta on valmistettu suunnitelma ja kustan-
50240: Paloveden ym. toiv.al. n:o 517 (1954 vp.),            nusarvio Kanavuoren- Keikkamäen maan-
50241: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                tien rakentamista varten. Jo suunnitelman
50242:                                                       teko sellaisenaan osoittaa, että kysymyksessä
50243:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-            on Jyväskylästä itäänpäin suuntautuvan ylei-
50244: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 78.                 sen tieverkon lyhentämisen ja parantamisen
50245:                                                       kannalta erittäin tärkeän tiepätkän teko. Tä-
50246:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       hän yleiseen näkökohtaan on lisättävä ver-
50247:                                                       rattain suurien mökkiasutusten, pääasiassa
50248:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään              Vaajakosken tehtaan työläisten kotien, saa-
50249: ehdotukseen.                                          minen maantien kanssa yhteyteen. Kolmena
50250:                                                       syksynä perättäin eduskunnan enemmistö on
50251:   Asia on loppuun käsitelty.                          valitettavasti hylännyt siemenrahaehdotuk-
50252:                                                       semme, jonka avulla on ollut tarkoitus saada
50253:                                                       pää auki kyseisen tiesuunnitelman toteutta-
50254: 29) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
50255:                                                       miseksi. Tälläkin kertaa on kysymys pää-
50256: sesta Viitasaaren pitäjän Suovanlahden kylästä.       asiassa vain rahasta. Hallitukselle ei suin-
50257:    Rautalammin pitäjän Kerkonkosken kylään.           kaan ole syytä esittää muita toivomuksia kuin
50258:                                                       toivomus siitä, että se tulevan vuoden talous-
50259:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         arvioesitykseensä ottaisi tarkoitukseen tarvit-
50260: n: o 79 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-       tavan rahaerän. Näin ollen, herra puhemies,
50261: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Man-      ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
50262: nisen ym. toiv.al. n:o 519 (1954 vp.), joka           muksen, että hallitus ottaisi valtion vuoden
50263: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                     1957 tulo- ja menoarvioesitykseen määrära-
50264:                                                       han Kanavuoren-Keikkamäen maantien ra-
50265:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-         kennustöiden aloittamiseksi.
50266: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 79.
50267:                                                         Ed. M u r t o: Kannatan ed. Koivusen te-
50268:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            kemää ehdotusta.
50269:                                    Jyväskylän-Petäjäveden tie.                                  1885
50270: 
50271:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
50272:                                                    1954 vp. n:ot 525 ja 530, jotka sisältävät
50273:   P u h e m i e s:   Asian käsittely keskeyte-     yllämainitut ehdotukset.
50274: tään.
50275:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
50276: 31) Ehdotus toivomukseksi Jyväskylän -   Petäjä-   kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 83.
50277:         veden maantien oikaisemisesta.
50278:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
50279:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50280: n: o 81 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
50281: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Jäm-     Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
50282: senin ym. toiv.al. n:o 523 (1954 vp.), joka        ehdotukseen.
50283: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
50284:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
50285:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
50286: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 81.              34) Ehdotukset toivomuksiksi Hankasalmen
50287:                                                    Pieksämäen ja Hankasalmen - Suonenjoen maan-
50288:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            teiden välisten yhdysteiden rakentamisesta.
50289: 
50290:   Mietintö hyväksytään.                               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50291:                                                    n: o 84 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-
50292:   Asia on loppuun käsitelty.                       I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
50293:                                                    1954 vp. n:ot 526, 527 ja 529, jotka sisäl-
50294: 32) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-      tävät yllämainitut ehdotukset.
50295:   sesta Lievestuoreelta Jyväskylän - Kuopion
50296:                    maantielle.                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
50297:                                                    'kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 84.
50298:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50299: n: o 82 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-      Puheenvuoroa ei pyydetä.
50300: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Koi-
50301: vusen ym. toiv.al. n:o 524 (1954 vp.), joka          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
50302: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  ehdotukseen.
50303:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-        Asia on loppuun käsitelty.
50304: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 82.
50305: 
50306:   Keskustelu:                                      35) Ehdotus toivomukseksi Rautalammin
50307:                                                    Hankasalmen maantien kuntoon saattamisesta.
50308:   Ed. K o i v u n e n: Ehdotan, että käsitel-
50309: tävän toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin.        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50310:                                                    n:o 85 ja otetaan ainoaan käsitte-
50311:   Ed. M u r t o: Kannatan ed. Koivusen te-         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
50312: kemää ehdotusta.                                   Hultin ym. toiv.al. n:o 528 (1954 vp.), joka
50313:                                                    sisältää yllämainitun ehdotuksen.
50314:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50315:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
50316:   P u h e m i e s:   Asian käsittely keskeyte-     kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 85.
50317: tään.
50318:                                                      Puheenvuoroa ei haluta.
50319: 33) Ehdotukset toivomuksiksi yhdystien rakenta-
50320: misesta Pieksämäen - Hankasalmen maantieltä          Mietintö hyväksytään.
50321:    Rautalammin - Hankasalmen maantielle.
50322:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
50323:   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50324: n:o 83 ja otetaan ainoaan käsitte-
50325:                                   Perjantaimt 9 p. jQlJ.liJ:kuutfl. l955.
50326: 
50327: 
50328:    Puhe m i~s: Edustajille jaettu kertomus             36) Ehdot~ 1~ tullien k&Jlta.misesta. vuo:nna
50329:                                                                               1956
50330: Antellm kokoolmien valtuuskup.nan toimin-
50331: nasta vuosina 1952-1954 voitaneen nyt esi-             sisältävän hallituksen esityksen         johdosta
50332: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.                laadittu valtiovarainvaliokunnan         mietintö
50333:                                                        n:o 42; ja
50334:   Hyväksytään.
50335:                                                        37)   Eläinsuojelulain muuttamista. nykyisiä oloja.
50336:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                                  va.sta.avaksi
50337: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
50338: valiokuntaan                                           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
50339:                                                        dittu talousvaliokwman mietintö n:o 19.
50340:   Antellin kokoelmien va.ltUuskunn&Jl kertpmus
50341:               vuosilta. 1952-1954.
50342:                                                          Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
50343:                                                        istunto on ensi tiistaina kello 14.
50344: 
50345:                 Pöydällepanot.
50346:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 19,53.
50347:   PöydäUepanoa varten esitellään ja pan-
50348: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
50349: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
50350: istuntoon:                                                                        Olavi Salervo.
50351:                           71. Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955
50352:                                                         kello 14.
50353: 
50354:                      Päiväjärjestys.                                                                                             Siv.
50355:                                                                    tys n:o 122 (1954 vp.); ed. Lukkarisen
50356:    Ilmoituksia:                                                    ym. lak.al. n:o 55.
50357:                                                           Siv.        7) Ehdotus laiksi talouselämää kos-
50358:          Kolmas käsittely:                                         kevista valtioneuvoston valtuuksista . . . 1908
50359:                                                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
50360:    1) Ehdotus sairaalalaiksi . . . . . . . . . . 1895              mietintö n: o 105; perustuslakivaliokun-
50361:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         nan mietintö n: o 37; hallituksen esitys
50362: mietinnöt n:ot 90 a ja 90; talousvalio-                            n:o 102.
50363: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-                               8) Ehdotus laiksi maanmittaustoi-
50364: tys n:o 45 (1954 vp.); toiv.al. 1954 vp.                           mitusten avustamisesta valtionvaroilla
50365: n:ot 110 ja 125 sekä 1955 vp. n:o 117.                             annetun lain muuttamisesta .......... 1937
50366:    2~. Ehdotus laiksi siirtolaisvälityk-
50367:                                                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
50368: sesta .............................. 1901                          mietintö n: o 106; laki- ja talousvalio-
50369:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esi-
50370: mietintö n: o 100; työväenasiainvalio-                             tys n:o 100.
50371: kunnan mietintö n: o 16; hallituksen                                  9) EhdotllS laibi tulitikkuverosta •. 1939
50372: esitys n:o 79.                                                        A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
50373:    3) Ehdotus laiksi rangaistusten täy-                            mietintö n:o 108; valtiovarainvaliokun-
50374: täntöönpanosta          annetun            asetuksen               nan mietintö n: o 40; hallituksen esitys
50375: muuttamisesta ...................... 1903                          n:o 92.
50376:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            10) Ehdotus laiksi makeisvalmisteve-
50377: mietintö n: o 101; lakivaliokunnan mie-                            rosta annetun lain väliaikaisesta muut-
50378: tintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 52.                           tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
50379:    4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
50380: oikeuttamisesta luovuttamaan eräät val-                            mietintö n: o 109; valtiovarainvaliokun-
50381: tion omistamat maa-alueet Helsingin                                nan mietintö n: o 41; hallituksen esitys
50382: kaupungille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1905   n:o 93.
50383:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                     11) Ehdotus laiksi käyttöpuun mit-
50384: mietintö n:o 102; valtiovarainvaliokun-                            taustoimesta vientikaupassa . . . . . . . . . . 1940
50385: nan mietintö n:o 39; hallituksen esitys                               A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
50386: n:o 99.                                                            mietintö n: o 110; perustuslakivaliokun-
50387:    5) Ehdotus laiksi kyytilain kumoa-                              nan mietintö n:o 38; hallituksen esitys
50388: misesta .•............... , . . . . . . . . . . ,                  n:o 112.
50389:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            12) Ehdotus laiksi valuutan säännös-
50390: mietintö n: o 103; laki- ja talousvalio-                           telemisestä annetun lain muuttamisesta
50391: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi-                               A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
50392: tys n:o 111.                                                       mietintö n: o 111; perustuslakivaliokun-
50393:    6) Ehdotukset huoltoanulajksi ..... 1906                        nan mietintö n:o 39; hallituksen esitys
50394:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         n:o 109.
50395: mietintö n:o 104; lakj- ja talousvalio-                               13) Ehdotus laiksi edustajien valitse-
50396: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-                            misesta Pohjoismaiden neuvostoon .... 1941
50397: 1888                                Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
50398: 
50399: 
50400:                                               Siv.                                                Siv.
50401:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan               A s i a k i r j a t:  Puolustusasiainva-
50402: mietintö n: o 112; ulkoasiainvaliokun-               liokunnan mietintö n:o 14; ed. Pasasen
50403: nan mietintö n:o 15; hallituksen esitys              ym. toiv.al. n:o 402 (1954 vp.).
50404: n:o 103.                                                21) Ehdotus toivomukseksi toimen-
50405:                                                      piteistä Mikkelin maanviljelysinsinööri-
50406:         Toinen käsittely:                            piirin perustamiseksi ............... . 1959
50407:    14) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-                 Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
50408: sen kustannuksista annetun lain muut-                nan mietintö n:o 28; ed. V. Kaasalaisen
50409: tamisesta ......................... . 1942           ym. toiv.al. n:o 235 (1954 vp.).
50410:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              22) Ehdotus toivomukseksi Saukon
50411: mietinnöt n: ot 91 a ja 91; sivistys-                -Sippolan maantien rakentamisesta
50412: valiokunnan mietintö n:o 16; hallituk-               Alajärven ja Kuortaneen kunnissa ...
50413: sen esitys n:o 55.                                      A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
50414:    15) Ehdotukset merimieseläkelaiksi ja             nan mietintö n:o 74; ed. Kiviahon ym.
50415: laiksi merimiesten avustusrahaston lak-              toiv.al. n:o 511 (1954 vp.).
50416: kauttamisesta ...................... .                  23) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
50417:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "         teistä kaikkien nuorisojärjestöjen saat-
50418: mietinnöt n: ot 99 a ja 99; työväen-                 tamiseksi kuntien toimesta jaettavien
50419: asiainvaliokunnan mietintö n: o 15; hal-             avustuksien suhteen tasavertaiseen ase-
50420: lituksen esitys n: o 57.                             maan ............................. .
50421:    16) Ehdotus laiksi elokuvien tarkas-                 A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "
50422: tuksesta annetun lain muuttamisesta ..               mietintö n:o 18; ed. V. Virtasen ym.
50423:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "         toiv.al. n:o 226 (1954 vp.).
50424: mietintö n: o 107; sivistysvaliokunnan                  24) Ehdotus toivomukseksi Kanavuo-
50425: mietintö n: o 17; hallituksen esitys                 ren-Keikkamäen maantien rakentami-
50426: n:o 39.                                              sesta ............................. .
50427:                                                         A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
50428:        Ensimmäinen käsittely:                        nan mietintö n:o 80; ed. Ahosen ym.
50429:   17) Ehdotus laiksi tullien kantami-                toiv.al. n:o 520 (1954 vp.).
50430: sesta vuonna 1956 ................. .                   25) Ehdotus toivomukseksi maantien
50431:   Asiakirjat:       Valtiovarainvalio-         "     rakentamisesta Lievestuoreelta Jyväs-
50432: kunnan mietintö n: o 42; hallituksen                 kyiän-Kuopion maantielle ......... .
50433: esitys n:o 91.                                          A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
50434:                                                      nan mietintö n: o 82; ed. Koivusen ym.
50435:         Ainoa käsittely-:                            toiv.al. n:o 524 (1954 vp.).
50436:    18) Valtioneuvoston päätös 28 pal-                   26) Ehdotus toivomukseksi eläinsuo-
50437: vältä lokakuuta 1955 maataloustuottei-               jelulain muuttamisesta nykyisiä oloja
50438: den hintojen määräämisestä ......... . 1944          vastaavaksi       0   •••••••••••••••••••••••
50439: 
50440: 
50441: 
50442: 
50443:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-              A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan "
50444: kunnan mietintö n: o 36; mainittu pää-               mietintö n:o 19; ed. Innalan ym. toiv.al.
50445: tös.                                                 n:o 141.
50446:    19) Ed. Kytän ym. ehdotus toivo-
50447: mukseksi esityksen antamisesta sellai-
50448: seksi muutokseksi lakiin toimenpiteistä                  Pöydällepanoa varten
50449: vesivoiman käytäntöönottamisen helpot-                        esite 11 ä ä n:
50450: tamiseksi, että sanotun lain nojalla
50451: myönnetyistä oikeuksista ja sen mukaan                  27) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
50452: suoritetuista toimenpiteistä johtuvasta              n:o 43 hallituksen esityksen johdosta
50453: vahingosta ja haitasta määrättäisiin                 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1955
50454: suoritettaviksi ennakkokorvaukset .... 1959          tulo- ja menoarvioon ................ 1960
50455:    20) Ehdotus toivomukseksi puolus-                    28) Maatalousvaliokunnan mietintö
50456: tusneuvoston asettamisesta ..                        n: o 30 toivomusaloitteiden johdosta,
50457:                                                "
50458:                                 0   •••••••
50459:                                         Eräiden järjestöjen valtionapu.                                   1889
50460: 
50461: 
50462: jotka tarkoittavat toimenpiteitä karja-                       Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
50463: talouden tukemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 1960   painettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
50464:                                                             kunnan pöytäkirjaan.
50465:                                                               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
50466:                                                             mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
50467:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                tehdä päätöstä.
50468:                                                               Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
50469:                                                             ovat näin kuuluvat:
50470:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
50471: edustajat Huttunen, Kauhanen, S.-K. Kilpi,                        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
50472: Meinander, Myllymäki, Nederström-Lunden,
50473: Rapio ja Törngren.                                             Eduskunta on kuluvan vuoden ensimmäi-
50474:                                                             sessä lisämenoarviossa 27 päivänä huhtikuuta
50475:                                                             1955 hyväksynyt 40 milj. markan määrä-
50476:                                                             rahan valtionapua nauttivien järjestöjen ja
50477:                    Ilmoitusasiat:                           laitosten toimihenkilöiden palkkauksen tar-
50478:                                                             kistamiseen. Tämä määräraha on myönnetty
50479:                     Loma.npyynnöt.
50480:                                                             käytettäväksi valtionavun lisäämiseen sellai-
50481:                                                             sille järjestöille ja laitoksille, jotka hoitavat
50482:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                  yhteiskunnan kannalta tärkeitä tehtäviä,
50483: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Neder-                 mutta joiden valtionapua ei ole järjestetty
50484: ström-Lunden sekä sairauden vuoksi tämän                    lailla, siinä tarkoituksessa, että näiden toimi-
50485: viikon ajaksi ed. Kauhanen, joulukuun 22                    henkilöilleen maksamia palkkoja voitaisiin
50486: päivään ed. Törngren ja toistaiseksi lääkä-                 korottaa samassa suhteessa kuin vastaavia
50487: rintodistuksen nojalla ed. Rapio.                           virkamiespalkkoja on mainitun lisämeno-
50488:                                                             arvion perusteella korotettu.
50489:                                                                Määrärahan jakoa varten on maatalous-
50490:                                                             ministeriö valtiovarainministeriön kehoituk-
50491:              Uusia hallituksen esityksiä.                   sesta pyytänyt maataloushallituksen välityk-
50492:                                                             sellä eräitä tietoja sellaisilta järjestöiltä, joi-
50493:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan               den toimihenkilöiden palkkauksen tarkista-
50494: presidentin kirjelmän ohella kuluvan joulu-                 miseen ao. määräraha on tarkoitettu. Jär-
50495: kuun 9 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet                 jestöt ovat toimittaneet asianmukaiset tiedot
50496: hallituksen esitykset n: ot 138 ja 139, jotka               jo viime heinäkuussa ja ne on lähetetty edel-
50497: nyt on edustajille jaettu.                                  leen valtiovarainministeriöön. Asia on ollut
50498:                                                             tiettävästi myös valtioneuvoston raha-asiain-
50499:                                                             valiokunnankin käsiteltävänä. V al tiovarain-
50500:                                                             ministeriö ei ole kuitenkaan suorittanut tä-
50501:    Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.
50502:                                                             män määrärahan jakoa, josta johtuen eräit-
50503:   Puhemies: Ulkopuolella. päiväjärjes-                      ten varsin tärkeitten järjestöjen ja laitosten
50504:                                                             toimihenkilöt ovat joutuneet jo useita kuu-
50505: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
50506:                                                             kausia odottamaan sellaista oikeutettua palk-
50507: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-                 kauksensa korjausta, joka muille vastaaville
50508: teri Vennamon vastaus ed. Hamaran ym.                       virkamiehille on suoritettu jo keväällä.
50509: kysymykseen, joka koskee eräiden valtion-                      Kun mainittu viivyttely on ollut omiaan
50510: apua nauttivien järjestöjen toimihenkilöiden                herättämään tyytymättömyyttä asianomais-
50511: palkkauksiin myönnetyn määrärahan jakoa,                    ten toimihenkilöitten keskuudessa, pyydämme
50512: kauppa- ja teollisuusministeri Simosen vas-                 Herra Puhemiehen välityksellä ja nojautuen
50513: taus ed. Tenhiälän ym. kysymykseen, joka                    valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
50514: koskee valtion harjoittamaa ulkomaankaup-                   saattaa valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
50515: paa, ja opetusministeri Saalastin vastaus ed.               vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
50516: Aition ym. kysymykseen, joka koskee valtion
50517: urheilulautakunnan suorittamaa veikkaus-                              Onko Hallitus tietoinen, että val-
50518: voittovarojen jakoa.                                               tiovarainministeriö ei ole suorittanut
50519: 237
50520: 1890                            TiiBtaina 13 p. joulukuuta 1955.
50521: 
50522: 
50523:        v: n 1955 ensimma1sen lisämenoarvion      kaisessa järjestyksessä asianomaisten minis-
50524:        15 Pl. II: 53 hyväksytyn 40 milj.         teriöiden suoritettavaksi.
50525:        markan määrärahan jakoa eräiden val-
50526:        tionapua nauttivien järjestöjen ja           Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1955.
50527:        laitosten toimihenkilöiden palkkausten
50528:        korottamiseksi; sekä                                        Ministeri Veikko Vennamo.
50529:           aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin
50530:        toimenpiteisiin, että mainittu määrä-             Till Riksdagens Herr Talman.
50531:        raha viipymättä jaetaan~
50532:                                                    I en den 8 november 1955 dagtecknad ~ch
50533:   Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1955.        följande dag till min kännedom kommen
50534:                                                  skrivelse har Ni, Herr Talman, i det syfte,
50535:        Irma Hamara.      Kalervo Saura.          varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-
50536:        Saara Forsius.    Urho Saariaho.          ningen, tillställt mig följande av riksdags-
50537:        Felix Seppälä.    Niilo Honkala.          man Hamara m. fl. till vederbörande med-
50538:        R. Hallberg.      Mauri Seppä.            lem av statsrådet för avgivande av svar rik-
50539:        N. Kosola.        Matti Raipala.          tade spörsmål:
50540:                 Päiviö Hetemäki.
50541:                                                             ,Är Regeringen medveten därom,
50542:                                                          att finansministeriet icke har verk-
50543:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    ställt fördelningen av det i 1955 års
50544:                                                          första tilläggsbudget under 15 Ht.
50545:   Marraskuun 8 päivälle 1955 päivätyssä ja               II: 53 upptagna anslaget av 40 miljo-
50546: seuraavana päivänä tiedoksi saapuneessa                  ner mk för höjande av avlöningarna
50547: kirjeessä olette Te, Herra Puhemies, valtio-             åt funktionärerna vid vissa organisa-
50548: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai-              tioner och inrättningar, som åtnjuta
50549: nitussa tarkoituksessa lähettänyt valtioneu-             statsunderstöd; samt
50550: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi                   har Regeringen för avsikt att skrida
50551: kansanedustaja Hamaran ym. esittämän seu-                till sådana åtgärder, att nämnda an-
50552: raavan kysymyksen:                                       slag utan dröjsmål fördelas1"
50553: 
50554:            ,Onko Hallitus tietoinen, että val-       Då det i spörsmålet avsedda ärendet när-
50555:         tiovarainministeriö ei ole suorittanut    mast tillhör mitt verksamhetsområde inom
50556:         v:n 1955 ensimmäisen lisämenoarvion       finansministeriet, får jag vördsamt som svar
50557:         15 Pl. II: 53 hyväksytyn 40 milj.         meddela, att finansministeriet, sedan vissa
50558:         markan määrärahan jakoa eräiden val-      omständigheter, som ha utgjort ett hinder
50559:         tionapua nauttivien järjestöjen ja        för frågans fullt positiva avgörande, i be-
50560:         laitosten toimihenkilöiden palkkausten    hörig ordning ha klarlagts och reglerats, den
50561:         korottamiseksi; sekä                      30 november 1955 kunde utfärda sitt beslut
50562:            aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin     om fördelningen av nämnda anslag och reg-
50563:         toimenpiteisiin, että mainittu määrä-     lementsenligt överlämna åtgärderna i sam-
50564:         raha viipymättä jaetaan1"                 band med utanordningen åt vederbörande
50565:                                                   ministerier.
50566:    Koska kysymyksessä tarkoitettu asia lä-
50567: hinnä kuuluu toimialaani valtiovarainminis-         Helsingfors den 9 december 1955.
50568: teriössä, saan kunnioittavasti vastauksena                          Minister Veikko Vennamo.
50569: ilmoittaa, että valtiovarainministeriö on, sen
50570: jälkeen kun eräät asian täysin myönteisen
50571: ratkaisun esteenä olleet seikat oli saatu               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
50572: asianmukaisesti selvitetyiksi ja poistetuiksi,
50573: voinut 30 päivänä marraskuuta 1955 antaa            Vuodesta 1928 lähtien on maassamme toi-
50574: päätöksensä kysymyksessä tarkoitetun mää-         minut valtion liikelaitoksena tulo- ja meno-
50575: rärahan jaosta ja jättää sen maksattami-          arvion ulkopuolella olevan rahaston turvin
50576: sesta aiheutuvat toimenpiteet säännön mu-         valtion viljavarasto, jonka tehtävänä muun
50577:                                     Valtion ulkomaankauppa.                                  1891
50578: 
50579: ohella on viljan osto, maahantuonti, varas-               .,Pitääkö Hallitus valtion jatkuvaa
50580: tointi ja myynti. Vuonna 1948 perustettiin              ulkomaankauppaa viljatuotteiden ja
50581: valtionenemmistöinen osakeyhtiö, Neste Oy,              nestemäisten polttoaineiden alalla tar-
50582: jonka tehtäviin kuuluu muun muassa neste~               koituksenmukaisena ja valtion tehtä-
50583: mäisten polttoaineiden osto, maahantuonti,              viin kuuluvana, vaikka maassa toimii
50584: varastointi ja myynti. Kummankin liikeyri-              näillä aloilla kaksi valtion omaa liike-
50585: tyksen harjoittaman kaupallisen toiminnan               yritystä, ja milloinka Hallitus aikoo
50586: rinnalla on valtio itse harjoittanut viimeksi           ryhtyä toimenpiteisiin valtion harjoit-
50587: kuluneina vuosina ja harjoittaa edelleenkin             taman ulkomaankaupan lopettami-
50588: huomattavaa ulkomaankauppaa sekä vilja-                 seksi~"
50589: tuotteiden että nestemäisten polttoaineiden
50590: alalla. Huomioonottaen nimenomaan sen sei-          Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun-
50591: kan, että maassamme toimivat edellämainitut       nioittavasti esittää seuraavaa:
50592: valtion omat ja tiettävästi hyvin organisoidut
50593: liikeyritykset, kumpikin omalla erikoisalal-         Kauppa- ja teollisuusministeriö ei ole enää
50594: laan, tuntuu epätarkoituksenmukaiselta ja         kolmeen vuoteen harjoittanut sellaista ulko-
50595: toiminnan rationalisoinnin kannalta tvövoi-       maankauppaa, joka suoranaisesti kuuluisi ky-
50596: man tuhlaukselta, että jotakin erikoisalan        selyssä tarkoitettujen valtion omistuksessa
50597: kauppaa hoitaa rinnakkain kaksi erillistä         olevien liikeyritysten toimialaan. Valtion-
50598: organisatiota: toisaalla valtion liikeyritys ja   talouden tarkastusviraston käsityksen mu-
50599: toisaalla valtio itse.                            kaan ei Valtion Viljavarasto siitä annetun
50600:    Edellä olevan perusteella esitämme kun-        lain perusteella voi käyttää varojaan muun
50601: nioittavasti valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n      kuin Suomen omaan kulutukseen tarkoitetun
50602: 1 momentin nojalla valtioneuvoston asian-         viljan ostoon, maahan tuontiin, varastointiin
50603: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-       ja myyntiin. Tämän mukaisesti on kauppa-
50604: symyksen:                                         ja teollisuusministeriön tehtäväksi jäänyt
50605:                                                   huolehtia siitä viljan viennistä, jota valuutan
50606:          Pitääkö Hallitus valtion jatkuvaa        hankkimistarkoituksessa on harjoitettu tava-
50607:        ulkomaankauppaa viljatuotteiden ja         ran koskaan käymättä Suomessa.
50608:        nestemäisten polttoaineiden alalla tar-       Kauppa- ja teollisuusministeriön toimesta
50609:        koituksenmukaisena ja valtion tehtä-       on tuotettu maahan ne polttonesteet, jotka
50610:        viin kuuluvana, vaikka maassa toimii       Romanian kauppasopimusten perusteella on
50611:        näillä aloilla kaksi valtion omaa liike-   saatu ostaa. Kyselyssä mainittu valtion omis-
50612:        yritystä, ja milloinka Hallitus aikoo      tama Neste Oy ei sen enempää kuin yksityi-
50613:        ryhtyä toimenpiteisiin valtion harjoit-    setkään yhtiöt ole halunnut yksin tai yhtei-
50614:        taman ulkomaankaupan lopettami-            sesti ottaa huolehtiakseen sanotusta tuonnista.
50615:        seksi~
50616:                                                   Sopimusten perusteella on mainittuja pohto-
50617:                                                   nesteitä jouduttu tavaran saannin ehtona ot-
50618:   Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1955.         tamaan vastaan yksityisille tuojille sopimat-
50619:                                                   tomina ajankohtina ja suurempia määriä
50620:       Juho Tenhiälä.      ,Jaakko Hakala.         kuin mitä mikään erillinen toiminimi on pys-
50621:       Eino Saari.         Leo 1. Mattila.         tynyt rahoittamaan. Kun kaikkien tavaroi-
50622:       Artturi Tienari.    Aare Leikola.           den tuonti Romaniasta kuitenkin on ollut
50623:       Helge Miettunen.    Armas Leinonen.         kytketty meille välttämättömän polttoöljyn
50624:       Kaarlo Kajatsalo.   Irma Karvikko.          saantiin, ministeriö on joutunut huolehti-
50625:                                                   maan tuonnista ja hoitamaan ajoittain myös-
50626:                                                   kin varastointia. Kauppa- ja teollisuusminis-
50627:                                                   teriö ei sitäpaitsi pidä periaatteessa edes
50628:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              oikeana, että muut öljy-yhtiöt pakoitettaisiin
50629:                                                   ostamaan pohtonesteitä kilpailijaltaan, Neste
50630:   V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-         Oy:ltä.
50631: mentissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat           Kauppa- ja teollisuusministeriön tarkoituk-
50632: kansanedustaja Juho Tenhiälä ym. esittäneet       sena ei ole edellämainituissa sen enempää
50633: Hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-        kuin missään muissakaan tapauksissa har-
50634: vaksi seuraavan kysymyksen:                       joittaa ulkomaankauppaa, ellei siihen ole
50635: 1892                            Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
50636: 
50637: 
50638: huoltotilanteen vuoksi tai kauppa- tai va-       importörer, och i större partier än någon
50639: luuttapoliittisista syistä pakko taikka se       enskild firma hade varit i stånd att fi-
50640: muutoin ole tarkoituksenmukaista.                nansiera. Då emellertid importen av samtliga
50641:                                                  varor från Rumänien har varit samman-
50642:   Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1955.         kopplad med den för oss nödvändiga oljan,
50643:                                                  har ministeriet kommit att övertaga denna
50644: Kauppa- ja teollisuusministeri A. Simonen.       import och tidvis även att sörja för lag-
50645:                                                  ringen av densamma. Handels- och industri-
50646:        Till Riksdagens Herr Talman.              ministeriet anser dessutom, att det icke ens
50647:                                                  i princip är riktigt, att de övriga oljebolagen
50648:    I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.     tvingas att inköpa flytande bränsle från sin
50649: riksdagsordningen har riksdagsman Juho           kcnkurrent, d.v.s. från Neste Oy benämnda
50650: Tenhiälä m.fl. till vederbörande medlem av       bolag.
50651: Regeringen för avgivande av svar riktat föl-        Handels- och industriministeriets avsikt
50652: jande spörsmål:                                  är icke, lika litet i ovan omnämnda som i
50653:                                                  några andra fall, att idka utrikeshandel, så-
50654:           ,Anser Regeringen statens fortsatta    vida det icke tvingas därtill på grund av
50655:        utrikeshandel i fråga om spannmåls-       försörjningsläget eller av handels- eller
50656:        produkter och flytande bränsle ända-      valutapolitiska skäl eller såvida icke ett
50657:        målsenlig och ankommande på staten,       sådant arrangemang annars visar sig ända-
50658:        ehuru i vårt land inom branschen i        målsenligt.
50659:        fråga äro verksamma två av statens
50660:        egna affärsföretag, och när har staten      Helsingfors den 7 december 1955.
50661:        för avsikt att skrida till åtgärder för
50662:        likvidering av den utrikeshandel, som     Handels- och industriminister A. Simonen.
50663:        den idkarf'
50664: 
50665:    Som svar på detta spörsmål får jag vörd-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
50666: samt anföra följande:
50667:    Handels- och industriministeriet har icke        Veikkausvoittovaroista on vuosittain jaettu
50668: på tre år idkat sådan utrikeshandel, som         avustuksia kunnille, urheiluseuroille ja eri-
50669: direkt hör till de i spörsmålet avsedda stats-   laisille järjestöille, mm. urheilukenttien ja
50670: ägda affärsföretagens verksamhetsområde.         -laitosten rakentamista varten. Varojen jaon
50671: Enligt statens revisionsverks uppfattning        on suorittanut Valtion Urheilulautakunta,
50672: kan statens spannmålsförråd på grund av          joka on pyytänyt asiantuntijalausunnot eri
50673: lag därom icke använda sina medel till annat     läänien urheilulautakunnilta. Määrärahojen
50674: än inköp, import, lagring och försäljning av     jako on kiinnittänyt huomiota lähinnä siinä
50675: spannmål, som är avsedd för landets egen         suhteessa, että siinä on jatkuvasti poikettu
50676: konsumtion. I enlighet därmed har handels-       läänien urheilulautakuntien antamista esi-
50677: och industriministeriets uppgift blivit att      tyksistä. Ja tämä poikkeaminen läänien ur-
50678: sörja för den spannmålsexport, som i avsikt      heilulautakuntien esityksistä on tapahtunut
50679: att anskaffa valuta har idkats, utan att         melko yksipuolisesti siten, että Työväen Ur.
50680: varan någonsin har befunnit sig i Finland.       heiluliiton alaisten urheiluseurojen osuutta
50681:    På försorg av handels- och industriministe-   varojen jaossa on supistettu. Näin on tapah-
50682: riet har det flytande bränsle importerats,       tunut viimeksikin suoritetussa määrärahojen
50683: som på grund av handelsavtal med Rumä-           jaossa.
50684: nien har kunnat inköpas. I spörsmålet               Esimerkiksi Turun ja Porin läänin urhei-
50685: nämnda statsägda Neste Oy benämnda bolag         lulautakunta ehdotti mm. Turun Rientävälle
50686: har lika litet som de privata bolagen velat      400 000 markkaa urheilutalon rakentamista
50687: ensamt eller gemensamt draga försorg om          varten sekä Turun Teräkselle 200 000 mark-
50688: sagda import. På grund av avtal har nämnda       kaa niinikään urheilutalon rakentamista var-
50689: flytande bränsle i enlighet med villkoren för    ten. Valtion Urheilulautakunta hylkäsi sekä
50690: varans erhållande kommit att mottagas vid        Rientävän että Teräksen anomukset, joita
50691: tidpunkter, som ha varit olägliga för privata    läänin urheilulautakunta oli puoltanut. Mistä
50692:                                         Veikkausvoittovarat.                                  1893
50693: 
50694: syystä1 Vain siksikö, että molemmat seurat                 oikeudenmukaisen jaon aikaansaami-
50695: olivat Työväen Urheiluliiton jäsenseuroja?                 seksi?
50696: Mitään muuta perustetta hylkäämiselle tus-
50697: kin lienee olemassa, sillä läänin urheilulauta-       Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1955.
50698: kunta ei ylittänyt sitä määrärahakiintiötä,
50699: joka läänien välisessä määrärahajaossa oli          Paavo Aitio.             Matti Koivunen.
50700: päätetty sille ennakolta antaa. Ja mm. ur-          Y. Enne.                 Tauno Kelovesi.
50701: heiluseura Rientävä on jo omilla ja laina-          I1eo Suonpää.            Aimo Aaltonen.
50702: varoilla rakentanut osan urheilutalostaan,          Rainer Virtanen.         Toivo Friman.
50703: mutta on jatkuvasti jäänyt vaille valtion           Judit Nederström-Lunden. Irma Rosnell.
50704: tukea. Seuran aikaisemmat anomukset, joita          Pentti Liedes.           Eino Roine.
50705: niin ikään läänin urheilulautakunta on puol-                       Toivo Kujala.
50706: tanut, Valtion Urheilulautakunta on hylän-
50707: nyt. Samanaikaisesti Valtion Urheilulauta-
50708: kunta on puoltanut varojen myöntämistä                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
50709: sellaisille seuroille ja järjestöille, jotka ovat
50710: päässeet osalliseksi jo useissa aikaisemmissa         Herra Puhemies on kirjelmässä 2 päivältä
50711: veikkausvoittovarojen jaoissa. Onpa eräiden         joulukuuta     1955    valtiopäiväjärjestyksen
50712: seurojen saama avustusosuus noussut yli             37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
50713: 40 % laitosten kokonaiskustannuksista.              sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja Paavo
50714:   Valtion Urheilulautakunnan kielteinen me-         Aition ym. Herra Puhemiehelle jättämästä
50715: nettely TUL: n alaisia seuroja kohtaan ei ole       kirjallisesta kysymyksestä, jossa hallituksen'
50716: rajoittunut yksinomaan Turun ja Porin lää-          asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitetään:
50717: nin alueelle, vaan näin on tapahtunut mo-
50718: nissa muissakin lääneissä, joihin tässä yh-                   ,Onko Hallitus tietoinen, että Val-
50719: teydessä ei ole tarpeellista yksityiskohtai-               tion Urheilulautakunta, suorittaessaan
50720: semmin puuttua. Valtion Urheilulautakun-                   veikkausvoittovarojen jakoa urheilu-
50721: nan puolueellinen menettely veikkausvoitto-                seuroille, on jatkuvasti poikennut lää-
50722: varojen jaossa on herättänyt ankaraa arvos-                nien urheilulautakuntien esityksistä
50723: telua ja tyytymättömyyttä urheiluväen kes-                 hylkäämällä Työväen Urheiluliittoon
50724: kuudessa. Saattaa olla olemassa vaara -                    kuuluvien seurojen anomuksia ilman
50725: mikäli tällainen menettely tulee jatkumaan                 asiallisia perusteluja; ja jos on,
50726: - että veikkausvarojen saanti vaikeutuu ja                    mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
50727: supistuu, mikä ei varmastikaan olisi valtion               ryhtyä asian tilan korjaamiseksi ja
50728: etujen mukaista.                                           oikeudenmukaisen jaon aikaansaami-
50729:    Veikkauksen avulla saadut varat tulisi ja-              seksi?"
50730: kaa mahdollisimman tasapuolisesti ja oikeu-
50731: denmukaisesti eikä pitämällä kiinni poliitti-          Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
50732: sista näkemyksistä.                                 esittää seuraavaa:
50733:    Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-           Veikkausvoittovaroista urheilun ja liikun-
50734: järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-        takasvatuksen tukemiseen varatusta osuu-
50735: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen          desta käytetään vuosittain pääosa urheilu-
50736: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                 laitosten   rakennustoiminnan     tukemiseen.
50737:                                                     Tätä rakennustoimintaa koskevien anomus-
50738:           Onko Hallitus tietoinen, että Val-        ten käsittelyä ja rakennustoiminnan valvon-
50739:        tion Urheilulautakunta, suorittaessaan       taa varten on perustettu maaherrain pu-
50740:        veikkausvoittovarojen jakoa urheilu-         heenjohdolla toimivat läänin urheilulauta-
50741:        seuroille, on jatkuvasti poikennut lää-      kunnat, jotka antavat niille jätetyistä raken-
50742:        nien urheilulautakuntien esityksistä         nusavustusanomuksista lausunnot valtion ur-
50743:        hylkäämällä Työväen Urheiluliittoon          heilulautakunnalle.    Valtion urheilulauta-
50744:        kuuluvien seurojen anomuksia ilman           kunta käsittelee yksityiskohtaisesti anomuk-
50745:        asiallisia perusteluja; ja jos on,           set ja tekee niiden perusteella jakoehdotuk-
50746:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo      sen opetusministeriölle. Jakoehdotus voidaan
50747:        ryhtyä asian tilan korjaamiseksi ja          alistaa vielä valtioneuvoston ratkaistavaksi.
50748: 1894                            Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
50749: 
50750: 
50751:    Mitä tulee siihen, että valtion urheilu-       spörsmål, vari till vederbörande medlem av
50752: lautakunta joutuu poikkeamaan läänin ur-          regeringen för avgivande av svar riktas föl-
50753: heilulautakuntien jakoehdotuksista, se on         jande fråga:
50754: usein täysin välttämätöntä. Esim. kyselys~ä
50755: mainituissa tapauksissa Turun kaupungm                    ,Är Regeringen medveten därom,
50756: alueen rakennusyrityksiin oli läänin lauta-             att Statens Idrottsnämnd vid fördel-
50757: kunta puoltanut avustuksia jaettavaksi niin             ningen av tippningsvinstmedlen bland
50758: paljon, että mm. Pohjois-Sat~kun.ta .?lisi t~­          idrottföreningarna konsekvent har
50759: män nojalla jäänyt suhteellisesti lnan va-              gjort avvikelser från länsidrottsnämn-
50760: häiselle osuudelle. Niinikään on kiinnitettävä          dernas förslag genom att utan saklig
50761: huomiota siihen, että valtion urheilulauta-             motivering förkasta ansökningarna
50762: kunnan omaksumien jakoperiaatteiden mu-                 från de idrottsföreningar, som tillhöra
50763: kaan uusiin saman paikkakunnan rakennus-                Arbetarnas Idrottsförbund, och, om så
50764:                                                         är,
50765: yrityksiin ei ole yleensä suositeltu avustuk-
50766:                                                            vilka åtgärder har Regeringen för
50767: sia, ennen kuin aikaisempi rakennustoiminta             avsikt att vidtaga för avlägsnande av
50768: on saatu loppuunsuoritetuksi. Samoin on
50769:                                                         detta missförhållande och för åstad-
50770: valtion urheilulautakunta joutunut muutta-
50771:                                                         kommande av en rättvis fördelning?"
50772: maan läänien urheilulautakuntien jakoehdo-
50773: tuksia myös siitä syystä, että se suoritta-
50774:                                                      Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
50775: miensa tarkastusten nojalla ei voi puoltaa        samt anföra följande:
50776: avustuksia seuroille ja yhtymille, jotka ovat        Av den för stödande av idrott och fysisk
50777: laiminlyöneet tilitysvelvollisuutensa tahi jät-   fostran ur tippningsvinstmedlen reserverade
50778: täneet saamiaan avustuksia koskevat tilityk-      andelen användes årligen huvuddelen till
50779: set puutteellisina, Näiden näkökohtien pe-        stödande av idrottsinstitutens byggnadsverk-
50780: rusteella on kyselyssä mainituissa tapauk-        samhet. För behandlingen av ansökningarna
50781: sissa muutoksia suoritettu läänin urheilulau-     i fråga om denna byggnadsverksamhet och
50782: takunnan jakoehdotukseen ei vain valtion          för övervakning av byggnadsverksamheten
50783: urheilulautakunnassa, vaan myöskin jakoeh-        ha inrättats länsidrottsnämnderna, som verka
50784: dotuksen lopullisessa käsittelyssä valtioneu-     under landshövdingarnas ordförandeskap och
50785: vostossa.                                         som ingiva utlåtanden till Statens Idrotts-
50786:    Urheilulaitosten rakennusavustusten jako-      nämnd i fråga om de till dem inlämnade
50787: perusteita käsitellään vuosittain järjestettä-    ansökningarna om byggnadsunderstöd. Sta-
50788: vissä läänien urheilulautakuntain puheen-         tens Idrottsnämnd behandlar i detalj ansök-
50789: johtajain, maaherrain kokouksissa. Kuluvan!t      ningarna och uppgör på grund av dessa ett
50790: syksynä pidetyssä kokouksessa kiinnitettiin       fördelningsförslag för undervisningsministe-
50791: keskeistä huomiota niihin sisäurheilutilojen      riets räkning. Fördelningsförslaget kan ytter-
50792: rakennustoiminnan kehittämistä ja tukemista       ligare hänskjutas till statsrådet för av-
50793: koskeviin suunnitelmiin, joilla rakennusneu-      görande.
50794: vontaa pyritään tehostamaan ja avustusten            Vad sedan beträffar, att Statens Idrotts-
50795: jako saamaan sekä alueellisia että valtaku~­      nänmd gör avvikelser från länsidrottsnämn-
50796: nallisia näkökohtia silmällä pitäen mahdolli-     dernas fördelningsförslag, är detta ofta all-
50797: simman tasapuoliseksi.                            deles nödvändigt. Exempelvis i de fall, som
50798:                                                   omnämnas i spörsmålet, hade länsnämnden
50799:   Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1955.          för byggnadsföretag inom Åbo stads område
50800:                                                   förordat utdelning av undestöd i så stor ut-
50801:           Opetusministeri Kerttu Saalasti.        sträckning, att bl.a. norra Satakunta. på
50802:                                                   grund därav skulle ha erhållit en proportiOns-
50803:        Till Riksdagens Herr Talman.               vis alldeles för liten andel. Likaså bör det
50804:                                                   beaktas, att enligt de fördelningsprinciper,
50805:   I skrivelse av den 2 december 1955 har Ni,      som Statens Idrottsnämnd har omfattat, un-
50806: Herr Talman, i det syfte, varom förmäles          derstöd i allmänhet icke ha förordats för
50807: i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt       nya byggnadsföretag på samma ort, innan
50808: mig en avskrift av ett av riksdagsman Paavo       den tidigare byggnadsverksamheten har av-
50809: Aitio m.fl. till Eder inlämnat skriftligt         slutats. På samma sätt har Statens Idrotts-
50810:                                            Sairaalalaki.                                      1895
50811: 
50812: nämnd kommit att ändra länsidrottsnämn-              P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
50813: dernas förslag även av den anledningen, att        asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-
50814: den på grund av verkställda granskningar           tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
50815: icke kan förorda understöd åt föreningar           sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä toivomus-
50816: och sammanslutningar, vilka ha försummat           aloitteista 1954 vp. n: ot 110 ja 125 sekä 1955
50817: sina redovisningsskyldigheter eller inlämnat       vp. n:o 117.
50818: bristfälliga redovisningar för de understöd,
50819: som de ha erhållit. På grund av dessa syn-            Keskustelu:
50820: punkter ha i de fall, som omnämnas,
50821: ändringar företagits i länsidrottsnämndernas          Ed. K u l o v a a r a:   Herra puhemies!
50822: fördelningsförslag icke endast vid Statens         Tämän lain pääasiallisena tarkoituksena on
50823: Idrottsnämnd utan även vid fördelnings-            antaa valtion omistuksessa ja hallinnassa ole-
50824: förslagens slutliga behandling i statsrådet.       vat nykyiset keskus- ja lääninsairaalat kes-
50825:    Grunderna för fördelningen av idrotts-          kussairaalapiireihin perustettavien kuntain-
50826: institutens byggnadsunderstöd behandlas vid        liittojen omistukseen ja hallintaan. Sen li-
50827: möten, som årligen anordnas för länsidrotts-       säksi laissa esitetään valtion maksettava:ksi
50828: nämndernas ordförande, d.v.s. landshöv-            perustamiskustannuksista % ja bruttohoito-
50829: dingarna. Vid det möte, som hölls under            kustannuksista puolet. Järjestelmään liitty-
50830: den gångna hösten, fästes huvuduppmärk-            vät ns. aluesairaalat voivat saada samat val-
50831: samheten vid de planer på utvecklande och          tionavut, samoin eräät paikallissairaalat.
50832: stödande av byggnadsverksamheten till för-         Puhtaasti kuntien sairaalat voivat saada pe-
50833: mån för inomhusidrottsutrymme, genom vilka         rustamis- ja toimintakustannuksista varalli-
50834: planer en intensifiering av byggnadsrådgiv-        suuden mukaan arvioituna 25-40 %.
50835: ningen eftersträvas ävensom en så rättvis             Mielestäni on syytä onnitella kansliapääl-
50836: understödsfördelning som möjligt med be-           likkö Mantereen komiteaa tämän idean esit-
50837: aktande av såväl regionala synpunkter som          tämisestä. Hallituksen esityksen peruste-
50838:  rikets bästa.                                     luissa on mainittu, että kokemuksen mukaan
50839:                                                    kuntainliitot ovat hyvin hoitaneet hallinnas-
50840:   Helsingfors den 9 december 1955.
50841:                                                    saan olevia tuberkuloosiparantoloita ja mie-
50842:   Undervisningsminister Kerttu Saalasti.           lisairaaloita. Tämä onkin aivan luonnollista.
50843:                                                    Kuntainliitot toimivat kunnallisen itsehallin-
50844:                                                    non periaatteen mukaisesti. Se tekee asian
50845:                                                    hoitamisen ikäänkuin hoitajan omaksi asiaksi.
50846:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Kuntainliitossa jakaantuu hoitovallan käyttö
50847:                                                    kaikkien kuntainliitossa olevien kuntien so-
50848:   Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Suuren        pivimmiksi katsottujen valtuutettujen tehtä-
50849: valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että valio-     väksi. Ja kun tämä laajalle jakaantunut
50850: kunnan kokous pidetään huomenna keski-             hyvä vallankäyt(in tausta keskittyy hyvään
50851: viikkona kello 13.                                 liittohallitukseen ja sen valvomaan ja innos-
50852:                                                    tamaan pystyvään johtajaan, niin psykolo-
50853:                                                    gisestikin ottaen ovat mahdollisuudet laitok-
50854:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             sen hoitoon nähden erittäin hyvät.
50855:                                                       On vielä lisäksi huomattava, että kuntain-
50856:            1) Ehdotus sairaala.laiksi.             liiton hallinto suuresta henkilömäärästään
50857:                                                    huolimatta ei vaadi paljon kustannuksia:
50858:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-      pari liittovaltuuston kokousta vuodessa ja
50859: lituksen esitys n:o 45 (1954 vp.), jota on         niistä pienet kokouspalkkiot. Liittohallituk-
50860: valmistelevasti käsitelty talousvaliokunnan        sen kokouksia on kyllä useita, mutta niistä-
50861: mietinnössä n: o 2 sekä suuren valiokunnan         kin pääasiallisesti vain pienet kokouspalkkiot
50862: mietinnöissä n: ot 90 ja 90 a, esitellään k o 1-   asiantuntemuksesta, joka saattaa olla hyvin
50863: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n, sekä a i-     pätevää.
50864: n o a a n käsi t t e l y y n samassa yhteydessä       Tämä järjestelmä oli talousvaliokunnassa
50865: käsitellyt toiv.al. 1954 vp. n: ot 110 ja 125      mennä rikki, yliopisto-opetussairaalaan, siis
50866: sekä 1955 vp. n:o 117.                             sairaaloitten huippuun nähden. Siitä yritet-
50867: 1896                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
50868: 
50869: 
50870: tiin tehdä valtion omistama valtakunnan sai-       päivämaksun ja käyttötalousmenojen mukai-
50871: raala ja jättää käyttämättä kuntainliiton          sen päivämaksun eron suorittaa valtio. Tä-
50872: varmasti hyvä vaikutus. Onneksi suuren va-         ten tulee yksinkertaisesti järjestetyksi mm.
50873: liokunnan sairaalajaostossa, jossa allekirjoit-    sellaisen piirin potilaan sairaanhoito, jonka
50874: taneella oli kunnia olla puheenjohtajana, pa-      piirissä ei vielä ole sairaalaa, ja samalla va-
50875: lautettiin kuntainliittojärjestelmä tämänkin       pautetaan potilas korotetuista hoitokustan-
50876: sairaalan omistukseen ja johtoon. Samalla          nuksista.                     '
50877: saatettiin molemmat lääketieteelliset tiede-          21-23 ja 38 § :ssä määritellään valtion-
50878: kunnat tasa-arvoisiksi ja samoilla mahdolli-       avun maksamisen aika tarkemmin, jotta ei
50879: suuksilla toimiviksi. Yliopiston keskussairaa-     valtio voi pakoilla maksuvelvollisuuttaan
50880: loitten liittohallitukseen tulee kaupunkien ja     mielin määrin, niinkuin usein tapahtuu.
50881: maalaiskuntien edustajain lisäksi lääketieteel-       36 § on uusi, jolla turvataan sairaaloitten
50882: lisen tiedekunnan edustajia 1fs liittohallituk-    viran ja toimen haltijain toimessaolo ja palk-
50883: sen jäsenistä. Sen lisäksi sisäministeriö voi      kaedut, koska he eivät ole millään tavalla
50884: määrätä lääkintöhallituksen edustajan seu-         syyllisiä työnantajansa vaihtumiseen. Am-
50885: raamaan liittohallituksen toimintaa olemalla       matillisien järjestöjen edustajat, SAK: n
50886: läsnä liittohallituksen kokouksissa oikeudella     edustajia myöten, olivat yksimielisesti tämän
50887: ottaa osaa keskusteluun. Olen sitä mieltä,         pykälän lisäämisen kannalla.
50888: että pätevämpää liittohallitusta yliopistolli-        Lopuksi puolestani onnittelen eduskuntaa
50889: seen keskussairaalaan on mahdotonta saada.         tämän lain muotoilusta. Se ei ollut helppoa
50890:    Jaosto kuuli paljon asiantuntijoita, jotka      ja siinä suoritettiin tiukkojakin yhteenottoja,
50891: auliisti antoivat apuaan. Oli mieluisa todeta,     mutta hyvien asiantuntijoitten avustuksella
50892: että lääketieteellisten tiedekuntien edustajat     mielestäni päästiin hyvään lopputuldkseen,
50893: olivat yksimielisiä siitä, että molemmilla tie-    joka takaa Suomen sairaanhoidolle ja myös-
50894: dekunnilla pitää olla samat mahdollisuudet.        kin lääketieteen kehitykselle hyvät edistymis-
50895: Samalla pidettiin vapaata kilpailua hyvänä         mahdollisuudet, joilla Suomi voi kunniak-
50896: sairaanhoidon ja tieteellisen edistyksen eteen-    kaasti pysyteTiä tällä alalla eturintamilla.
50897: päin viejänä.
50898:    1 §: n korjaamisen lisäksi tarkistettiin
50899: useita muita pykäliä, joista mainitsen vain           Sisäasiainministeri K ä k e l ä: Herra puhe-
50900: tärkeimmät.                                        mies! Eduskunta hyväksyessään kolmannessa
50901:    2 §: ään tehtiin sellainen muutos, että alue-   käsittelyssä sairaalalain siirtää tämän toi-
50902: sairaalain kuntainliittoon voidaan ottaa osak-     meenpanon nyt vrultioneuvoston kautta sisä-
50903: kaaksi myös yksityinen laitos, jolloin perus-      asiainministeriön hallintaan. Sikäli kuin edus-
50904: säännöissä määrätään maksuvelvollisuus ja          kunnan tarkistajat ehtivät käydä lakiesityk-
50905: hallinnollinen äänioikeus. Eräät kansan-           sen läpi, tulee sisäasiainministeriö välittömästi
50906:  edustajat, lakimiehetkin, ovat epäilleet, onko    esittämään lain tasavallan presidentille. Nyt
50907: tällainen' muutos kuntainliiton lain mukai-        rakennetun viiden keskussairaalan tilit tul-
50908:  nen ja mahdollinen. Asiantuntijat ~kuiten­        laan päättämään, lääkintöhallitus tulee vetä-
50909:  kin sanoivat, että ·kun tämä muutos laissa        mään kunnilta määrätyt osamaksut sisään ja
50910:  hyväksytään ja perussäännöissä määrätään,         sen jälkeen tullaan sairaalat siirtämään kun-
50911: niin muutos sopii kuntainliiton puitteisiin.       tainliiton hallintaan. Varmaa myöskin on,
50912:  Samantyyppinen muutos tullaan tekemään            että ne viisi aluesairaalaa, jotka olettavat
50913: myös yliopistolliseen keskussairaalalakiin,        pääsevänsä keskussairaaloiksi, tulevat pitä-
50914:  jolloin kuntainliittoon sovellutetaan osak-       mään kuntainliittojen edustajakokoukset, laa-
50915: kaaksi yliopiston lääketieteellinen tiedekunta.    timaan keskussairaaloitten perustamiskirjat
50916:     9 §: ssä rakennustoimikuntaan järjestettiin    ja merkitsemään lain mukaiset paikat ja teke-
50917:  kunnille enemmistö ja tarkistettiin päätös-       mään ehdotukset sisäasiainministeriölle, että
50918:  valtaisuuden lähempi määrittely.                  puheen alaiset sairaalat muutettaisiin keskus-
50919:     19 § :n tarkisti jaosto siten, että hoito-     sairaaloiksi. Jotta tässä päästäisiin ajassa ja
50920:  päivämaksu määrättiin kaikissa keskussairaa-      menettelytavassa yhdenmukaisuuteen, tulee
50921:  loissa samaksi, ja määrättiin, että jos poti-     sisäasiainministeriö lähiaikoina kutsumaan
50922:  las hoidetaan vieraan piirin sairaalassa, mm.     rakenteilla olevien keskussairaaloitten pu-
50923:  yliopistollisesa keskussairaalassa, niin hoito-   heenjohtajat kuin myöskin kuntainliittojen
50924:                                           Sairaalalaki.                                      1897
50925: 
50926: 
50927: puheenjohtajat ministeriöön neuvottelemaan        tajien tekemiä aloitteita. Eduskunta on myös
50928: yhteisestä menettelytavasta.                      kerran lausunut hallitukselle toivomuksen
50929:                                                   terveydenhoitoministeriön       perustamisesta,
50930:    Ed. S t e n b e r g: Herra puhemies! Sai-      jotta ne puutteet, mitä sairaanhoidon ja ter-
50931: raalalain ollessa nyt kolmannessa ja viimei-      veydenhoidon alalla ilmenee, saataisiin pois-
50932: sessä käsittelyssä on syytä kosketella vielä      tetuksi. Hallitus ei ole ryhtynyt toimenpitei-
50933: eräitä niistä rasituksista, joita se kuntien      siin asian järjestämiseksi, vaan sen sijaan
50934: kannettavaksi asettaa, sillä niin paljon kuin     katsoi paremmaksi siirtää valtiolle kuuluvat
50935: lakia hallituksen esityksestä eri valiokunta-     velvoitukset kuntien rasitukseksi.
50936: asteissa paranneltiinkin, on siinä vieläkin          Toisessa käsittelyssä hyväksytyn lain mu-
50937: tulkinnan varaa, varsinkin jos tahdotaan          kaan siirtyvät keskussairaaloiden palveluk-
50938: olla sitä ymmärtämättä tai ymmärtää ja tul-       sessa olevat valtion viran ja toimen haltijat
50939: kita väärin, niinkuin mm. ministeri Käkelä        kuntien palvelukseen. Lain mukaan heille
50940: jo täällä eduskunnassa asian toisessa käsitte-    turvataan aikaisemmassa virassa tai toimes-
50941: lyssä osoitti.                                    saan kuuluneet edut. Tämä on luonnollisesti
50942:    Jos nyt asianomainen ministeriö viivyttää      oikein, mutta joutuuko kunta maksamaan
50943: lain edellyttämien valtionavustusten kunnille     heidän eläkkeensä kokonaan 7 Tästä ei ole
50944: maksamista, voi käydä niin, että syytetään        laissa mainintaa. Siinä on jäänyt vielä aukko
50945: eduskuntaa, koska se on lakiin merkinnyt          taikka on tämäkin velvoitus asetettu kunnille
50946: viiden vuoden maksuajan sairaaloiden perus-       yksinään. Jotta näin ei tapahtuisi, olisi hal-
50947: taruiskustannusten taannehtivasta valtion-        lituksen annettava asetuksessa tätä selventävä
50948: avusta. Tämä ei kuitenkaan merkitse sitä,         ohje.
50949: etteikö valtion osuutta tämän lain mukaan            Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, että
50950: voida suorittaa vaikka hetikin, jos vain val-     eduskunnan vastauksen perusteluissa lausut-
50951: tiontalous sen sallii. Kunnilla on yleensä        taisiin seuraavaa: ,Hyväksyessään lakiin
50952: kokemuksena, että valtiolta saatavat avustuk-     uuden 36 § :n eduskunta edellyttää, että hal-
50953: set tulevat pailjon myöhästyneinä, ja siksi oli   litus selvityttäisi, miten voitaisiin kuntain-
50954: juuri tätäkin koskevia tarkistuksia lakiteks-     liittojen palvelukseen siirtyvien valtion viran
50955: tissä suoritettava.                               ja toimen haltijain eläkkeet maksaa valtion
50956:    Kun vastuu keskussairaaloitten ylläpidosta     varoista siltä osalta, minkä verran kullakin
50957: nyt siirtyy kunnille, on hallituksen huoleh-      viran tai toimen haltijalla on ollut eläkkee-
50958: dittava ainakin siitä, että näiden käyttökus-     seen oikeuttavia palvelusvuosia valtion omis-
50959: tannuksiin tuleva valtionavustus samoin kuin      tamissa sairaaloissa, ja ryhtyisi asian vaati-
50960: kunnallisten alue- ja paikallissairaaloittenkin   miin toimenpiteisiin, jotta se osuus makset-
50961: sekä perustamis- että käyttökustannuksiin         taisiin valtion varoista."
50962: tuleva valtionapu suoritetaan viivytyksettä.
50963:    Lain käsittelyvaiheessa oli merkillepantava       Ed. He l ja s: Herra puhemies! Kun vih-
50964: se seikka, että useat asiantuntijat sekä ta-      doinkin tämä kauan odotettu sairaalaolo-
50965: lousvaliokunnassa että suuren valiokunnan         jamme kehittävä reformi saatetaan tänään
50966: jaostossa syyttivät eduskuntaa siitä, että val-   päätökseen, merkitsee se tällä alalla suurta
50967: tion sairaalat yleensä hoidetaan huonommin        parannusta. On syytä vain toivoa, että uudis-
50968: kuin kuntien sairaalat. Tämä syytös sai alle-     tus ripeässä tahdissa saadaan toteutetuksi.
50969: kirjoittaneen molemmissa valiokunnissa huo-       Tätä puoltaa se huutava sairaalapaikkojen
50970: mauttamaan asiantuntijoille, että sellainen       vajaus, jonka merkkinä ovat tuhansiin nou-
50971: syytös eduskuntaa kohtaan asianomaisen vir-       sevat sairaaloihin jonottavat apua odottavat
50972: kamiehen taholta on edesvastuuton. Tiedus-        kansalaiset. On myös vaikeata ajatella
50973: telin, milloin eduskunta on poistanut jotain      yleistä sairasvakuutusta ennen kuin sairaa-
50974: sairaanhoidon alalla esitettyä määrärahaa,        loiden rakentamisessa perusohjelma on suu-
50975: minkä hallitus on esittänyt. Sitä ei luonnol-     rin piirtein valmista. Muuten jäisi sairas-
50976: lisesti voitu esittää. Päinvastoin voidaan        vakuutus vain paperille, se olisi eräänlainen
50977: joka vuoden talousarviosta esittää joukko         propagandistinen ele, jolla ei olisi suurtakaan
50978: määrärahoja sairaanhoidon alalle, jotka on        merkitystä, kun sairaille ei voisi tarjota sitä
50979: hyväksytty edustajien aloitteiden pohjalta,       apua, mitä he vakuutuksen piirissä olisivat
50980: samoin monia muita sairaalaa koskevia edus-       oikeutettuja saamaan. On myös todennäköistä,
50981: 238
50982: 1898                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
50983: 
50984: 
50985: ettei nykyinen lääkäri- ja sairashoitohenkilö-      på den principen, att sjukhussystemet i lan-
50986: kunta riittäisi siihen lisääntyvään tarpeeseen,     det genom denna lagstiftning regleras såsom
50987: minkä yleinen sairasvakuutus sille asettaisi.       helhet. Enligt lagförslaget äro olika sjukhus-
50988:    Sairashoitomme pullonkaulana ovat sekä           typerna: universitetscentralsjukhus, central-
50989: sairaalapaikkojen että henkilökunnan riittä-        sjukhus, kretssjukhus och lokala sjukhus.
50990: mättömyys. Tämän puutteen poistaminen               Beträffande de tre sistnämnda sjukhus-
50991: asettaa kyllä valtiontaloudelle melkoisia rasi-     typerna innehåller lagförslaget detaljerade
50992: tuksia ja siksi on ensisijaisesti näihin tavoit-    bestämmelser, men beträffande universitets-
50993: teisiin keskityttävä. Mutta tämä ei merkitse        centralsjukhusen säges endast, att om dem
50994: sitä, että yleinen sairasvakuutus siirtyisi epä-    stadgas särskilt i lag. På grund härav samt
50995: määräiseen tulevaisuuteen. On heti ryhdyt-          med hänsyn till den utomordentliga bety-
50996: tävä sitä vaJ.mistamaan ja laadittava toteut-       delse universitetscentralsjukhusen ha för lä-
50997: tamissuunnitelma, kuten aikanaan tehtiin            karutbildningen och jämväl för utbildningen
50998: kansaneläkelakia säädettäessä. Tällöin olisi        av annan sjukhus- och hälsovårdspersonal,
50999: välttämätöntä, että uudistus tulisi koskemaan       är det angeläget att i detta sammanhang
51000: koko kansaa eikä vain suppeita piirejä. Siksi       understryka nödvändigheten av
51001: on vaikeata suositella sairasvakuutuksen as-           att lagstiftningen rörande universitets-
51002: teettaista toteuttamista.       Kohtuussyytkin      centralsjukhusen utarbetas utan dröjsmål,
51003: puoltavat, että siinä noudatettaisiin samoja           att universiteten inom universitetscentral-
51004: periaatteita kuin kansaneläkelakia, lapsi-          sjukhusen erhålla möjligheter att själv-
51005: lisälakia ja äitiysavustuslakia säädettäessä.        ständigt handha och dra försorg om universi-
51006: Mutta pääasia tässä vaiheessa on, että sairaa-      tetsundervisningen och därtill ansluten verk-
51007: lat tulisivat ohjelman mukaisesti ja viivy-          samhet samt
51008: tyksittä rakennetuiksi ja, mikäli mahdollista,         att den svenskspråkiga universitetsunder-
51009:  normaalitöinä suoritettaviksi eikä sidotuiksi      visningen på det medicinska området jämte
51010: liian paljon työttömyystöihin. Työllisyyden          därtill ansluten utbildning av sjukhus- och
51011:  kannalta on yhdentekevää, mitä menetelmää           hälsovårdspersonal tryggas inom ramen för
51012:  käytetään, mutta normaalitie vie nopeammin          en självständig avdelning inom universitets-
51013:  tulokseen ja tulee lopulta rakentajalleenkin        centralsjukhuset i Helsingfors och
51014:  halvemmaksi. Suosittelisin tätä menettely-             att universitetscentralsjukhusen för Hel-
51015:  tapaa parhaillaan rakennusvaiheessa oleviin         singfors Universitet och Turun Yliopisto
51016:  sairaaloihin, kuten esim. Kuopion keskussai-        byggas oberoende av de övriga centralsjuk-
51017:  raalaan nähden.                                     husen såsom i motiveringen till 1agen om
51018:     Ja lopuksi eräs toivomus. Viime aikoina          byggande av centralsjukhus av den 27 juni
51019:  on lääketieteessä alettu kiinnittää enemmän         1950 säges, enär byggandet av dessa sjukhus
51020:  huomiota psykologisiin tekijöihin. On to-           är brådskande och nödvändigt för utökande
51021:  dettu, että eräät taudit voivat aiheutua sie-       av läkarutbildningen.
51022:  lullisista syistä. Tällöin on luonnollista, että
51023:  potilas tarvitsee varsinaisen sairaanhoidon          Ed. Wickman: Herr talman! Jag
51024:  ohella myös henkistä huoltoa. Se virkistää         ansluter mig helt tili det som rdm. Högström
51025:  potilasta ja edistää paranemista. Olisi hyvä,      yttrade i denna fråga och likaså till det som
51026:  että tässäkin mielessä sairaalat voisivat sai-     rdm. Heljas sade beträffande behovet av att
51027:  rasta auttaa. He tarvitsevat kirjoja ja muuta      man ordnar själavården i dessa stora central-
51028:  henkistä ravintoa. Mutta kokemus osoittaa          sjukhus. Men jag ber att därutöver få säga
51029:  myös, että valtavasti suurin osa suomalaisista     några ord beträffande ett par andra saker.
51030:  potilaista kaipaa myös sielunhoitoa, ja tätä-        J ag hade allra helst sett att 1 § hade
51031:  kin on annettava sitä haluaville. Tähän an-        godkänts enligt ekonomiutskottets förslag
51032:  taakin uusi laki mahdollisuuksia, kun siinä        så att vi hade fått rikssjukhus i de
51033:  puhutaan varsinaisen sairashoito- ja palvelus-     städer eller på de ställen, där det finns
51034:  henkilöstön ohella muustakin henkilökun-           medicinsk fakultet för den medicinska ut-
51035:   nasta. Toivottavasti lain toimeenpanijat ei-      bildningen. Det kan inte förnekas att en
51036:  vät tätä unohda.                                   sådan anordning hade varit ägnad att
51037:    Ed. H ö g s t r ö m: Herr talman! Före-          skänka större trygghet åt k:ommunerna och
51038: liggande förslag till lag om sjukhus bygger         de behövande ute i riket. Klinikerna vid
51039:                                          Sairaalalaki.                                     1899
51040: 
51041: ett sådant sjukhus bör stå öppna för behö-       motiveringen, att utskottet förutsätter att
51042: vande från alla delar av landet och jag          statsrådet skyndsamt fastställer disriktsin-
51043: tror ocksä att det hade varit måhända lät-       delningen för centralsjukhusen till de delar
51044: tare att för de nyländska kommunerna få          den ännu är öppen och att i detta samman-
51045: deras centralsjukhusfråga ordnad, ifall det,     hang även slutligen avgöres de kommunala
51046: såsom ekonomiutskottet tänkte sig, hade bli-     sjukhusens, d.v.s. J akobstads, Raumo, JJoi-
51047: vit ett rikssjukhus här i Helsingfors, som       mijoki, Salo, Ekenäs och Borgåbygdens samt
51048: samtidigt hade fungerat som centralsjukhus.      norra K~ymmenedalens kommunala sjukhus
51049: Men om god vilja är förefintlig, går det         ställning i centralsjukhusdistriktssystemet.
51050: också mycket bra att ordna denna viktiga         J ag känner inte så noga tili dessa sjukhus
51051: fråga såsom det nu föreslås eller blivit be-     och de områden i vilka de verkar, men åt-
51052: slutat i riksdagen enligt stora utskottets       minstone ett sjukhus har jag en ganska
51053: förslag. Vi hoppas livligt 'att vi skall få      stor personlig kännedom om. Det gäller
51054: en god och effektiv medicinsk undervisning       J akobstads eller Malmska sjukhuset. Detta
51055: och att samtidigt dessa anstalter skall kunna    sjukhus har fungerat i många tiotal år som
51056: i praktiken fungera som centraJsjukhus för       hela denna vidsträckta bygds sjukhus. Sjuk-
51057: de distrikt där denna undervisning försig-       huset byggdes på privat initiativ i tiden
51058: går.                                             och ansågs dåförtiden vara ett av de främsta
51059:    Men det är också en annan sak som jag         i landet. Men nu har under de senaste ti-
51060: ber ~att få påpeka, som omnämnes här i           derna detta sjukhus fungerat som en mängd
51061: 1 §, nämligen beträffande frågan om              - jag skall inte här nämna antalet - kom-
51062: att indela landet i centralsjukhusdistrikt.      muners gemensamma kommunalsjukhus som
51063: Det säges helt enkelt, kort och kategoriskt:     ägs av ett kommunalförbund. Och vad jag
51064: ,för inrättande och upprätthållande av all-      vet, har detta sjukhus redan i princip av
51065: männa sjukhus indelas riket i centralsjuk-       åtminstone de främsta experterna på medi-
51066: husdistrikt, till vilka höra av statsrådet be-   cinens område erkänts vara ett så fram-
51067: stämda kommuner". J ag tycker att detta          trädande och framstående sjukhus, att det
51068: illa rimmar med den kommunala självsty-          mycket väl kan tänkas börja fungera som
51069: relsen, att statsrädet utan vidare bestäm-       ett centralsjukhus för ett kommunaldistrikt.
51070: mer, vilka kommuner som skall höra till det      När här nu av ekonomiutskottet uttalats
51071: och det distriktet. J ag hade gärna sett att     att denna fråga för dessa sjukhus' vidkom-
51072: man hade kunnat stilisera det sä, att efter      mande bör skyndsamt avgöras, ville jag
51073: att ha hört kommunerna, bestämmer stats-         hemställa att, när det gäller Jakobstad,
51074: rådet, till vilket distrikt vederbörande kom-    Malmska sjukhusets ställning och inrange-
51075: mun skall höra. Det nämndes visserligen          rande i det system vi nu har godkänt här,
51076: i delegationen, att man brukar förfara på        detta sjukhus då skall få fulla rättigheter
51077: det sättet, men jag fruktar att, när det         att fungera som ett distrikts centralsjukhus
51078: såsom ekonomiutskottet förutsätter blir fråga    för de kommuner, som nu äger detta sjuk-
51079: om en jämkning av gränserna för de nu-           hus. (Rdm. E. Leikola: Det kommer att få.)
51080: varande distrikten, tror jag att statsrådet      Tack, herr Leikola. Jag hoppas, att herr
51081: lmappast kommer att höra vederbörande            Leikola också gör allt vad han kan för att
51082: kommun, utan helt enkelt dikterar att till       infria det som han här nu utlovade. (Rdm.
51083: det och det distriktet skall den och den         Leikola: J avisst.)
51084: lmmmunen höra. J ag hemställer till rege-
51085:  ringen, till statsrådet, att man verkligen,       Sisäasiainministeri Käkelä: Herra pu-
51086: när det gäller att göra en helt och hållet       hemies! Ed. Stenbergin ponsiehdotus on tar-
51087: ny distriktfördelning eller att justera de       peeton. Hallitus käsittää ilman muuta, että
51088: nu uppdragna gränserna, att man verkligen        samanaikaisesti, kun sairaalalaitokset siirre-
51089: frågar kommunerna hur de vill ha det ord-        tään kuntainliiton hallintaan, tapahtuu
51090:  nat. Det hör till det primära i vår kom-        myöskin samanlainen siirto henkilökunnan
51091:  munala självstyrelse.                           kohdalla. Ei voida ajatella, että henkilökun-
51092:     Och till sist ber jag att få understryka     nan olosuhteita huononnettaisiin tämän siir-
51093: en sak som ekonomiutskottet också omnäm-         ron tapahtuessa (Ed. Stenberg: Ei se huo-
51094:  ner i sitt betänkande. Det står här uti         nontamista tarkoitakaan!).
51095: 1900                               Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
51096: 
51097: 
51098:    Ed. K ui t t i ne n:      Herra puhemies!            Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Sten-
51099: Tämä sairaalala:kimme on ollut liki puoli-            bergin tekemää ehdotusta.
51100: toista vuotta valiokuntakäsittelyssä. Lakihan
51101: annettiin 1. 6. 1954. Kun tämä asia siirtyi              Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Ha-
51102: talousvaliokuntaan, niin siellä yritettiin            luaisin ministeri Käkelän huomautuksen
51103: alussa saada tämä pikaisesti lävitse, mutta           johdosta sanoa vielä muutaman sanan. Se
51104: erimielisyys tämän lain tulemisesta oli suuri.        ehdotus, jonka tein, ei suinkaan millään ta-
51105: Siellä oli kahtalaista käsitystä, ettei muka          voin tarlkoita näiden viran ja toimen halti-
51106: kunnille olisi niin suurta valtaa annettava           joiden as:eman huonontamista. l1ain 36 § edel-
51107: ja kuntien hoitoon tällaista sairaalatoimin-          'lyttää, että ne siirretään kaikkine etuineen
51108: taa jätettävä. Kuultiin asiantuntijoita ehkä          !kuntainliittojen palvelukseen, ja tämä on
51109: kymmenkunta, ja siitä huolimatta asia oli             tietenkin oikein, niinkuin puheessa:ni mainit-
51110: jaostossa vielä jotain pari kolme kuukautta.          sin. Mutta sen sijaan ei ole oikein se, että
51111: Nyt on vihdoinkin asia tullut eduskunnassa            niistä moni voi joutua jo aivan piankin eläik-
51112: loppukäsittelyyn ja täytyy sanoa, että suuri          !keelle ja kunnat joutuvat sitten maksamaan
51113: valiokunta on tehnyt tähän lakiin sellaisia           nämä elälklkeet. Ehdotin, että sHtä osuudelta,
51114: korjauksia, jotka nyt tyydytyksellä voidaan           minkä he eläkkeeseen edellyttävistä palvelus-
51115: ottaa vastaan.                                        vuosistaan ovat olleet valtion palveluksessa,
51116:    Ne lisäykset, mitä tähän lakiin on tehty,          eläke maksettaisiin valtion varoista. Sitä .
51117: ovat aivan oikeita ja oleellisia. Aikaisem-           varten tein tuon ehdotukseni.
51118: min ei ollut määritelmää siitä, että jos sai-            On surullista, että maassamme on sellainen
51119: raala perustetaan, niin siinä ei ollut tarttu-        ministeri, joka niin perin huonosti ymmär-
51120: vatautien osastoa, eikä siellä ollut monta            tää sekä Jausuttua että !kirjoitettua sanaa.
51121: muuta sellaista pienempää kysymystä huo-
51122: mioitu, jotka olisivat liittyneet tähän sai-            Keskustelu julistetaan päättyne.eksi.
51123: raalain yhteiseen toimintaan. Ne on nyt
51124: saatu tänne lisätyiksi. Samoin on sairaala-              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sten-
51125: laki tullut sellaiseksi, että kuntayhtymät            berg ed. N. Nurmisen kannattamana ehdotta-
51126: saavat sen haltuunsa, niinkuin pitääkin               nut, että perusteluihin otettaisiin seuraava
51127: saada. Se pelko taas, että täällä henkilö-            lausuma: ,Hyväksyessään lakiin uuden 36
51128: kunta tulisi joutumaan toiseen asemaan, ei            §: n edusikuntll! edellyttää, että haJrlitus selvi-
51129: minun käsitykseni mukaan pidä paikkaansa              tyttää, miten voitaisiin kuntainliittojen pal-
51130: sen syyn takia - periaate ainakin valio-              velukseen sriirtyvien valtion viran ja toimen
51131: kunnalla oli se - että palkkauksen täytyy             haltijain eläkkeet maksaa valtion varoisrta
51132: olla sama kuin valtion sairaaloissa, välittä-         siltä osalta, minlkä verran !kullakin viran-
51133: mättä siitä, kuka sitä hallitsee. Tiedossa            haltijalla on ollut elälcl>:e.eseen oikeuttavia
51134: on myöskin se tosiasia, että kuntayhtymien            palvelusvuosia valtion omistamissa sairaa-
51135: hallussa olevat laitokset tähän saakka eivät          loissa, ja ryhtyy asian vaatimiin toimen-
51136: ole olle.et suinkaan valtiolle eikä !kansaiJ.aisiHe   piteisiin, jotta se osuus maksettaisiin vailtion
51137: vahingoksi. Päinvastoin voidaan sanoa, että           varoista."
51138: niiden taloudellista asemaa on hoidettu pa-
51139: remmin kuin monet olisivat luulleetkaan.                Selonteko myönnetään oikeaksi.
51140:    Kun tämä la!ki tulee nyt loppukäsittelyyn
51141: ja on viimeistä voitelua täällä odottamassa,            P u he m i e s: Ensin on päätettävä laki-
51142: niin tästä on sanottava, että se on Suomen            ehdotuksesta.
51143: kansalle joulula;hjana hyvä lahja. Silti on             Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
51144: vielä paljon paiiklkakuntia, joissa olisi jo ryh-     hyväksytään.
51145: dytty sairaaloita rakentamaan, mutta :~un
51146: me~llä ei oHut muita kuin keskussairaalala:ki,          Lalkiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
51147: niin emme päässeet aJrkamaan näitä asioita.           taan päättyneeksi.
51148:    Minulla ei ole enää lisättävänä tä:hän
51149: muuta kuin se toivomus:, että tämä la:ki !ldi-          P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.
51150: reellisestr hallituksen puolesta pannaan täy-         Stenbergin perusteluja koskevasta ehdotuk-
51151: täntöön.                                              sesta.
51152:                                           Siirtolaisvälitys.                                          1901
51153: 
51154:   Äänestys ja. pää.tös:                             Torvi, Uusitalo, R. Virtanen, Åsvik ja Ös-
51155:                                                     terholm.
51156:   Jok:a hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
51157: jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus            ,Tyhjää" äänestää edustaja Väänänen.
51158: hyväksytty.
51159:                                                       Poissa äänestyJksestä ovat seuraavat edus-
51160:   ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            tajat:
51161:     Ahonen, Aittoniemi, Alan'ko, Antila, Bran-        Huttunen, Innala, Kauhanen, S.-K. Kilpi,
51162:  der-Wallin, Erk'kitä, Es'kola, Flinck, Forsius,    Kähönen, MY'llymäki, N ederström-Lunden,
51163: Haapasalo, Hwkala, Hakkila, Hallberg, Ha-           Pusa, Rapio, Seppä, Tie!kso-Isaksson ja
51164:  mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas,          Törngren.
51165: Helle, Henriksson, Hetemä!ki, Hiltunen, Hon-
51166: ikwla, Hosia, Hult, Hy1k'käälä, Häppölä, Hög-         P u -h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51167:  ström, JaaJklkola, Jokinen, Junnila, Jussila,      132 jaa- ja 54 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 12.
51168: Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kala-
51169: vainen, Kallidkosiki, Karjalainen, Karvikko,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
51170: Karvonen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kle.e-
51171: mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-            Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh-
51172: bäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukko-           dotukseen toivomusaloitteiden 1954 vp. n: ot
51173: nen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen,          110 ja 125 sekä 1955 vp. n: o 117 hylkää-
51174: La:htela, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,         misestä.
51175: E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
51176: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, !Jindh,             Asia on loppuun käsitelty.
51177: LuJkkarinen, LuU!kka, Malkamä:ki, Mannila,
51178: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
51179:                                                           2) Ehdotus laiksi siirtolaisvälityksestä.
51180: tunen, M. Miettunen, Mii:kiki, Mohell, Muik!ku,
51181: Niskala, Nordström, E. Numninen, Paasio,
51182: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
51183: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rai-           lituksen esitys n:o 79, jota on valmistele-
51184: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,           vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan mie-
51185: E. Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-       tinnössä n: o 16 ja suuren valiokunnan mie-
51186: Järvinen, Salminen, Saloranta, Saura, Sep-          tinnössä n: o 100, esitellään k o 1 m a n t e e n
51187:                                                     k ä s i t t e 1 y y n.
51188: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinikkonen,
51189: Soininen, Sukselainen, Sundman, Suominen,
51190: Sävelä, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitl!, Ti'k-       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
51191: llraoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
51192:                                                     hylätä. .
51193: Vennamo, Wi~kman, Wiherheimo, Virolainen,
51194: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
51195: Öhman.                                                 Keskustelu:
51196: 
51197:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Ed. Torvi: Herra puhemies! Nyt kol-
51198:                                                    mannessa käsittelyssä oleva laki siirtolais-
51199:   Aaltonen, Aitio, Enne, Forsberg, Friman,         välityksestä käsittelee asiaa, joka, kuten hal-
51200: Haapanen, Halinen, Hietanen, Hiilelä, llm-         lituksen kirjoittamissa perusteluissa sano-
51201: nen, Jämsen, Kaitila:, Kelovesi, E. Kilpi,         taan, tuottaa, paitsi haittoja yhteiskunnalle,
51202: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kuja1a,            myös vakavia vaikeuksia ja kärsimyksiä siir-
51203: Kuusinen, Lahti, M. Leskinen, Liedes, Lind-        tolaisille itselleen ja heidän perheilleen.
51204: qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-          Suomi ei ole sellainen maa, jossa siirtolai-
51205: nen, Nieminen, Niiranen, Nordfors, N. Nur-         suus olisi suotavaa, koska maamme on ali-
51206: minen, Pessi, Puhakika, Pöylkkö, Roine, Ro-        asuttu eikä suinkaan liikaväestöllä kansoi-
51207: senberg, Rosnell, Ryhtä, Rytiniki, Rytkönen,       tettu, mikäli nyt todellisesta liikaväestöstä
51208: M. Ryömä, Rönkkö, Sarjala, Seppi, Sten-            voidaan muuallakaan puhua. Kun siirtolai-
51209: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir,           set ja maasta muuttaneet sitä paitsi yleensä
51210: 1902                            Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
51211: 
51212: 
51213: ovat parhaassa työkunnossa .olevia henkilöitä,    Ruotsissa oleskelevista Suomen kansalaisista
51214: on tästä suorastaan kansantaloudellista tap-      useat sadat, eräinä vuosina yli tuhatkin hen-
51215: piota. Kuitenkin maasta muuton pääsyynä           kilöä, Ruotsin kansalaisuuden, mikä todis-
51216: on ollut työn saannin epävarmuus koti-            taa, ettei siirtolaisuus Ruotsiin ole suinkaan
51217: maassa, talonpoikaisväestön ja erikoisesti        mikään väheksyttävä seikka. Suomalaisten
51218: nuorison kohdalla maan puute ja kotitalon         olosuhteet Ruotsissa eivät kaikissa tapauk-
51219: kyvyttömyys maan vähäisyyden ja pienvil-          sissa suinkaan ole kehuttavia. Saattaa tie-
51220: jelyksen vaikeuksien tähden elättää nuori-        tysti löytyä työnantajia, jotka järjestävät
51221: soaan sekä varsinkin kaupunkilaisoloissa vai-     jopa asuntoja suomalaisille työmiehille, koska
51222: keat asunto-olot.                                 ovat todenneet, että he ovat ahkeria ja vaa-
51223:    Hallituksen perusteluissa sanotaan, että       timattomia ja usein tyytyvät huonompiin
51224: lainsäädännöllä ei ole syytä rajoittaa kansa-     olosuhteisiin kuin ruotsalaiset työntekijät.
51225: laisten vapaata oikeutta muuttaa pois maasta.     Näin on varsinkin naispuolisten työntekijäin
51226: Epätervettäkään siirtolaisuutta ei haluta         suhteen eräillä teollisuusaloilla ja myöskin
51227: muulla tavoin rajoittaa kuin estää välittä-       maataloudessa, koska suomalaiset naiset ovat
51228: jien keinotteluja. Käsiteltävä laki käsittelee    kotimaassaan tottuneet tekemään halvalla
51229: siis vain vaikean probleeman pintavaahtoa.        palkalla erittäin raskaita töitä, sellaisiakin,
51230:    Valiokunta on käsittelyn yhteydessä saa-       jotka Ruotsissa yleensä ovat miehille kuulu-
51231: nut tietää, että maassa on toiminut sekä          via. Kielitaidon puute aiheuttaa maamme
51232: maan kansalaisia, vieläpä virka-asemassa ole-     kansalaisille monia hankaluuksia, eivätkä he
51233: via ja lakiasiain toimistojakin, ainakin eräs     kykene siten valvomaan oikeuksiaan.
51234: sellainen, ja sen lisäksi ulkomaalaisia, jotka       Myöskin teollisuudessa naisvaltaisilla aloilla
51235: ovat ansiotarkoituksessa maalanneet ruusui-       suomalaiset, kuten muutkin ulkolaiset, ovat
51236: sia kuvia olosuhteista ulkomailla ja siten        joutuneet huonompaan asemaan kuin maan
51237: määrättyjä lomakkeita kirjoittamalla ansain-      oma työväki. Suomalaiset, varsinkin teolli-
51238: neet jopa miljoonia sellaisten vaikeuksissa       suustyössä olevat, kärsivät usein myös Ruot-
51239: olevien ihmisten kustannuksella, jotka eivät      sissa asuntopulasta, koska siellä ei ole ollut
51240: ole saaneet kotimaassaan elämäänsä toivomal-      edes sellaista asunnonvälitystä kuin meillä ja
51241: laan tavalla järjestetyksi. Näin on joutu-        oma asunto vaatii niin suuria pääomia, ettei
51242: nut sekä yksinäisiä ihmisiä että kokonaisia       suomalaisilla ole ollut sellaisen hankkimiseen
51243: perheitä suuriin vaikeuksiin lähtiessään joi-     mitään mahdollisuuksia. Paitsi teollisuus-
51244: takin vuosia sitten joukottain Kanadaan ja        työssä, on suomalaisia Ruotsissa runsaasti
51245: eräisiin muihin maihin, joissa olosuhteet siir-   myös metsätöissä. Mutta niissäkin suomalai-
51246: tolaisille eivät suinkaan ole olleet luvatun-     set joutuvat huonoimpiin, vähäkasvuisiin
51247: laisia. Monet näin petetyiksi tulleet ovat pa-    rinne- ja mäkimaihin, joissa ruotsalaiset met-
51248: lanneet kotimaahan, mutta osa on ilmeisesti       sätyöl!iset moottorisahoineen eivät pärjää.
51249: sortunut, koska ulkomailla olevat maan vi-        Ansiot jäävät tietysti näissä töissä huonoiksi,
51250: ranomaiset eivät ole voineet määrärahojen         ja siksi joutuvat suomalaiset vaihtelemaan
51251: puutteen tähden antaa edes anomuksista            jatkuvasti savotoita ja ovat saaneet kiertolai~
51252: huolimatta matkarahoja asianomaisille kotiin      suudestaan huonon maineen. Siitä huoli-
51253: palaamista varten kuin ehkä joissakin har-        matta jatkuvasti virtaa miehiä näihin töihin
51254: voissa tapauksissa.                               esim. Pohjanmaalta. Olen juuri kuluneen
51255:    Suurin ja jatkuva siirtolaisuus tapahtuu       sunnuntain aikana kuullut kerrottavan, että
51256: kuitenkin meillä Skandinavian maihin, en-         eräistä pitäjistä kokonaiset kyläkunnat tyh-
51257: nen kaikkea Ruotsiin. Kaikki Ruotsiin läh-        jenevät miesväestä, joka lähtee Ruotsiin töi-
51258: tijät eivät suinkaan aio lähtiessään asettua      hin. Varsinkin Pohjanmaalta lähtevät sellais-
51259: vakinaisesti tähän maahan, vaan ennen kaik-       ten talojen isännät, joilla on maata juuri sen
51260: kea pyrkivät löytämään sieltä työpaikan           verran, etteivät pääse työttömyyskortistoihin
51261: Suomessa vallitsevan työttömyyden ajaksi.         ja sitä tietä kiinni välttämättömiin raha-
51262: Ajoittain on Ruotsissa ollut suomalaisia          ansioihin.
51263: 60 OOO:kin henkilöä ja useimpina talvikuu-           On syytä kiinnittää huomiota myös niihin
51264: kausina nykyään noin 40 000, tehden suo-          sosiaalisiin pulailmiöihin, jotka ovat kohdan-
51265: malaisten osuus Ruotsin ulkomaalaisesta työ-      neet varsinkin nuorisaamme Ruotsissa. Useim-
51266: voimasta 20-30 %. Vuosittain hakee ja saa         mat maahantulevat suomalaiset kaupungeissa
51267:                                   Rangaistusten täytäntöönpano.                                     1903
51268: 
51269: joutuvat ravintola- ja hotellialalla tiskaajiksi.   riölle, ja lain 3 §: ssä ja perusteluissa lähem-
51270: Jotkut kykenevät kielen opittuaan pääsemään         min selvitettynä työvoimaviranomaisten teh-
51271: jollekin ammattialalle, mutta monet tiskaa-         täväksi annetaan huolehtia siitä, että siirto-
51272: vat vuosikausia, kiertävät hotellista toiseen       laisvälittäjät saavat tarpeelliset tiedot työ-
51273: aamuhuudoissa saadakseen illaksi tiskipaikan        markkinatilanteesta sekä olosuhteista niissä
51274: ja noin puolentoista kruunun palkalla hädin         maissa, joihin siirtolainen aikoo asettua, sekä
51275: tuskin saavat yösijan halvoissa majapaikoissa       muista siirtolaisuutta yleensä koskevista sei-
51276: tai asuntolaivoissa. Työ on ikävää ja yksi-         koista kuten toimeentulomahdollisuuksista
51277: toikkoista, ja helposti nuoret joutuvat työ-        myös omassa maassa. Tärkeintä mielestäni
51278: paikoissaan huonoon seuraan ja rikosten             kuitenkin olisi, että työvoimaviranomaiset an-
51279: tielle. Eräät ylioppilaatkin ovat vuosikausia       taisivat mainitut tiedot niille henkilöille it-
51280: roikkuneet tiskaajina Tukholmassa, koska            selleen, jotka suunnittelevat työn hakua vie-
51281: henkisenkin työn alalla on maassamme työt-          raassa maassa, ja ennen kaikkea järjestäisi-
51282: tömyyttä. Nämä nuoret ovat kuitenkin läh-           vät heille työtä ja toimeentulon kotimaassa,
51283: teneet Ruotsiin uskoen sen muodostuvan it-          niin ei epätervettä siirtolaisuutta syntyisi-
51284: selleen opintomatkaksi. Ruotsissa tavataan          Idän.
51285: myös joukottain liikehtivää suomalaista nuo-
51286: risoa, usein 16-18 vuotisia poikia, jotka tu-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51287: levat rahattomina maahan uskoen onnen
51288: heille aukeavan vieraassa maassa, koska koti-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
51289:  maassa ei ole mahdollisuutta päästä enempää
51290:  vakituiseen työhön kuin ammattiopintoihin-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
51291:  kaan. Työttömyyskortistaonkaan ei nuoria           taan päättyneeksi.
51292:  oteta, eivätkä he pääse siten edes työttömyys-
51293:  töihin. Eräinä vuosina on jopa l/g Ruotsissa         Asia on loppuun käsitelty.
51294:  olevista suomalaisista ollut alaikäisiä. Ei ole
51295:  maallemme kunniaksi, että nuorukaisemme            3) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
51296:  kuljeksivat rahattomina ja nälissään vieraassa             annetun asetuksen muuttamisesta.
51297:  maassa. Vaikka suomalaiset naiset eräillä
51298:  aloilla, varsinkin likaisissa, raskaissa ja huo-      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-·
51299:   nosti palkatuissa töissä, kuten sairaaloiden      lituksen esitys n: o 52, jota on valmistelevasti
51300:  aputyövoimana, ovat toivottujakin, joutuvat        käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 19
51301:   he myös monissa tapauksissa suuriin vaikeuk-      ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 101,
51302:  siin. Varsinkin on tapahtunut näin silloin,        esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
51303:  kun he ovat joutuneet sairastelemaan tai tul-
51304:  leet raskauden tilaan. He eivät nauti Ruotsin        Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
51305:  lainsäädännön suomia etuja, kuten usein            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
51306:   luullaan, vaan he joutuvat maksamaan sai-         hylätä.
51307:  raaloissa kalliimmat sairaalamaksut kuin
51308:   ruotsalaiset vastaavissa tapauksissa. Tosin          Keskustelu:
51309:   Suomen ja Ruotsin välillä on olemassa poh-
51310:   joismaiden välinen sopimus avustusten tar-           Ed. K u ja l a: Herra puhemies! Jo pi-
51311:   peessa olevien vastavuoroisesta huollosta,        temmän ajan on ollut miltei yleismaailmalli-
51312:   mutta sen sovellutusta ei Ruotsin maaseu-         sella pyrkimyksenä siirtyä vankilakomen-
51313:   dulla, jonne lähetystömmekään vaikutusvalta       nossa koston ajatuksesta kasvatukselliseen
51314:   ei ulotu, noudateta, varsinkaan kun suoma-        menetelmään. Meidänkin maassamme otet-
51315:   laiset kielitaidottomina eivät osaa oikeuksiaan   tiin tässä kysymyksessä askel oikeaan suun-
51316:   valvoa. Parhaassa tapauksessa joutuvat suo-       taan vuonna 1944. Se ei suinkaan tapahtu-
51317:   malaiset tytöt vaikeuksiin jouduttuaan lähe-      nut liian aikaisin, sillä paljastuihan eräissä
51318:   tetyksi takaisin kotimaahan ja estyvät siten      maamme vankiloissa silloin vallan pöyristyt-
51319:    lopullisesti sortumasta vieraan maan yhteis-     täviä kidutusmenetelmiä. Vankeinhoidossa
51320:    kunnan pohjasakkaan.                             tapahtuneet uudistukset eivät suinkaan ole
51321:      Lakiesityksessä annetaan siirtolaisvälityk-    kaikille olleet mieleen. Mm. eräät sanoma-
51322:    sen hoito työvoima-asioita hoitavalle ministe-   lehdet ovat varsinkin joidenkin rikosten
51323: 1904                              Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
51324: 
51325: 
51326:  yhteydessä lietsoneet kansalaisiin kostonhen-     vuoden 1944 lainmuutosta, jolla rangaistuk-
51327:  keä ja vaatineet jopa kuolemanrangaistuksen       sia lievennettiin, niin sanotaan, että ottaen
51328:  käytäntöön ottamista (Ed. Hiltunen: Missäs        huomioon vankiluvun valtavan kasvun ran-
51329:  maassa kuolemanrangaistus on käytän-              gaistusten lieventäminen saattoi olla perus-
51330:  nössä~). -     Tässä eduskunnassa, ed. Hiltu-     teltua. Kun käsiteltävänä olevan lain, jolla
51331:  nen, ei voida käsitellä muitten maitten kuin      rangaistuksia kavennetaan, kirjoittajat pe-
51332:  meidän lainsäädäntöä. - Tämä kostonaja-           rustelevat vuoden 1944 rangaistusten lieven-
51333:  tuksen lietsominen on rohkaissut myös eräitä      tämistä sillä, että silloin oli vankiluku suuri,
51334:  vanhoillisia virkamiehiä, ja tämän tuloksena      niin tekee mieli kysyä, pitäisikö heidän mie-
51335:  me nyt käsittelemme hallituksen esitystä          lestään nyt koventaa rangaistuksia sen
51336: laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta anne-       vuoksi, että vankiluku tällä hetkellä on
51337:  tun asetuksen muuttamisesta. Tämä esitys          pieni.
51338:  on lainsäädännössämme taka-askel vankein-            Tämän lain 10 §: ään sisältyy myös var-
51339:  hoitokysymyksessä. Tämä asetus muutettiin         sin arveluttava määräys siitä, että vangin
51340:  vuonna 1944 siten, että ensikertalaista kuri-     ansaitsemat työosuusrahat voidaan hallinnol-
51341:  tushuonevankia kohdellaan rangaistuslaitok-       lisella määräyksellä julistaa menetetyksi.
51342:  sessa lievemmin kuin rikoksen uusijaa. Nyt        Tämä tietää sitä, että maassamme on kah-
51343: käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen         denlaisia kansalaisia, on sellaisia, joiden
51344: hyväksyminen tietää sitä, että palataan            omaisuuden hallitusmuodon määräykset suo-
51345: ennen vuotta 1944 vallinneeseen menetei-           jaavat, ja on sellaisia, joiden omaisuutta ne
51346: maan ja että ensikertalainenkin joutuu             eivät suojaa. Tältä kannalta katsoen tämän
51347: aloittamaan rangaistuksensa pakkoluokassa          asian asiakirjoihin liitetty perustuslakivalio-
51348:  ja asumaan sellissään määrätyn ajan yksin.        kunnan lausunto tuntuu perin arvelutta-
51349:    Tämän kovennetun rangaistuksen kannat-          valta. Joka tapauksessa hallituksen esitys
51350: tajat perustelevat asiaa sillä, että rangaistus    on sekavasti perusteltu, eikä mitään muuta-
51351: pelottaa ja siten si1lä on rikollisuutta vas-      kaan tarvetta ole tämän taka-askeleen hyväk-
51352: tustava luonne. Hallituksen esityksen perus-       symiseen.
51353: teluissakin sanotaan, että nykyisin voimassa          Ehdotan, herra puhemies, että lakiesitys
51354: oleva laki, jonka nojalla ensikertalaista rikol-   hylättäisiin.
51355: lista käsitellään lievemmin, on rikospoliitti-
51356: sesti arveluttava, jonka vuoksi rangaistusta         Ed. Miettinen: Herra puhemies! Kan-
51357: on kovennettava. Tilastot vankien lukumää-         natan ed. Kujalan tekemää ehdotusta.
51358: rästä puhuvat kuitenkin aivan päinvastaista.
51359: Kun esim. vuonna 1947 vankien lukumäärä              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51360: maassamme oli 10 200, joista nuorisovankeja
51361: 1 200, niin tällä hetkellä vankien lukumäärä         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ku-
51362: on vain 6 103, joista nuorisovankeja 208.          jala ed. Miettisen kannattamana ehdottanut,
51363: Tämä tilaston kehitys murskaa sellaiset väit-      että lakiehdotus hylättäisiin.
51364: teet, että rikollisuuden vastustamisessa kovi1la
51365: rangaistuksilla olisi edes vähäistäkään merki-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
51366: tystä, koska rikollisuus maassamme on eniten
51367: vähentynyt sinä aikana, jolloin helpoimmat           Äänestys ja päätös:
51368: rangaistukset ovat olleet käytännössä. Voita-
51369: neen ollakin yksimielisiä siitä, ettei ran-           Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
51370: gaistuksen kovuus tai keventyminen vaikuta         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
51371: rikollisuuteen, vaan ennen kaikkea kulloinkin      lätty.
51372: vallitsevat taloudelliset ynnä muut olosuh-
51373: teet.                                                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51374:    Hallituksen esityksen perustelut ovat myös
51375: kovin ristiriitaiset tästä periaatteesta. Toi-       Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
51376: saalla niissä väitetään, että rangaistuksen        berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
51377: yleisestävän vaikutuksen ja vankilakurin           Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas,
51378: kannalta on välttämätöntä koventaa rangais-        Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hosia,
51379: tuksia. Mutta kun perusteluissa käsitellään        Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, J aak-
51380:                                            Kyytilaki.                                               1905
51381: 
51382: kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
51383: Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kal-       taan päättyneeksi.
51384: liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
51385: Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,          Asia on loppuun käsitelty.
51386: Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kosola,
51387: Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kä-
51388:                                                   4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta
51389: hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Laine,        luovuttamaan eräät valtion omistamat maa-alueet
51390: Larson, Lehto, A. I.~eikola, E. Leikola, Leino-                Helsingin kaupungille.
51391: nen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
51392: Liljeström, Lindh, Luukka, Malkamäki, Man-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
51393: nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.       lituksen esitys n: o 99, jota on valmistele-
51394: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,          vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
51395: Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,        tinnössä n: o 39 ja suuren valiokunnan mie-
51396: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-      tinnössä n: o 102, esitellään k o l m a n teen
51397: tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,       k ä s i t t e 1 y y n.
51398: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
51399: maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
51400: Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,      tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
51401: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,       hylätä.
51402: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
51403: nen, Soininen, Sukselainen, Suominen, Teir,         Keskustelua ei synny.
51404: Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Turkka,
51405: Turunen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
51406: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
51407: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Ös-             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
51408: terholm.                                          taan päättyneeksi.
51409: 
51410:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Asia on loppuun käsitelty.
51411:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
51412: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,                5) Ehdotus laiksi kyytilain kumoamisesta.
51413: Heinonen, Henriksson, Hietanen, Hult, Kai-
51414: tila, Kalavainen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
51415: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kujala,        lituksen esitys n:o 111, jota on valmistele-
51416: Kuusinen, M. Leskinen, Lindblom, Lindqvist,       vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mie-
51417: Lukkarinen, Manninen, Miettinen, Muikku,          tinnössä n: o 6 ja suuren valiokunnan mie-
51418: Murto, Mustonen, Nieminen, Niiranen, N.           tinnössä n:o 103, esitellään k o 1m a n teen
51419:                                                   k ä s i t t e 1y y n.
51420: Nurminen, Pessi, Puhakka, Raunio, Roine,
51421: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
51422: Seppi, Stenberg, Sundman, Suonpää, Sävelä,          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
51423: Tainio, Tauriainen, Tikkaoja, Torvi, R. Vir-      tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
51424: tanen, V. Virtanen ja Åsvik.                      hylätä.
51425: 
51426:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         Keskustelu:
51427: tajat:
51428:                                                     Opetusministeri S a a l a s t i: Herra puhe-
51429:   Hakala, Honkala, Huttunen, Högström,            mies! Kyytilain kumoaminen vuonna 1955
51430: Kauhanen, S.-K. Kilpi, Lahti, Liedes, Mylly-      on historiallinen tapahtuma ja todistus lii-
51431: mäki, Nederström-Lunden, Pusa, Rapio,             kennelaitoksemme alalla tapahtuneesta suu-
51432: Tiekso-Isaksson ja Törngren.                      resta kehityksestä. Tämän asian kohdalta
51433:                                                   löytyy kansanedustuslaitoksemme pöytäkir-
51434:   P u h e m i e s:   Äänestyksessä on annettu     joista varsin runsaasti aloitteita ja puheen-
51435: 130 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 14.               vuoroja, sillä kyytilaki on ollut raskas rasi-
51436:                                                   tus manttaaleille varsinkin ns. hollikyydin
51437:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.         aikoina. Kyytilakia on viimeksi muutettu
51438: 239
51439: 1906                              Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
51440: 
51441: 
51442: vuonna 1935 sen toivomuksen mukaisesti,             asiaa, vaan ovat enemmänkin tulkinnallisia
51443: jonka eduskunta lausui 1928, ja on kyyti-           muutoksia.
51444: [akia sovellettu enää vain neljässä viidessä           Valiokunta on lakiehdotuksen 4 § : ään li-
51445: kunnassa. Lääninhallituksillle osoitettuun tie-     sännyt säännöksen toisen polven sukulaisten,
51446: dusteluun lain voimassa pysyttämisen tär-           so. lastenlasten velvollisuudesta huolehtia iso-
51447: keydestä on saatu yhdenmukainen vastaus,            vanhemmistaan, mikäli nämä ovat 15 vuotta
51448: että laki on tarpeeton. Näin ollen laki on          kasvattaneet tai hoitaneet tällaista lasten-
51449: kehityksen kumoama, mutta sen virallinen            lasta. Hallituksen esityksessä oli ollut tar-
51450: kumoaminen tapahtuu nyt hallituksen esityk-         koitus nimenomaan luopua toisen sukupolven
51451: sen n: o 111 muodossa.                              välisestä elatus- ja korvausvelvollisuudesta,
51452:                                                     ja tuntuukin kysymyksenalaiselta, onko täl-
51453:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              laisen lisäsäännöksen lakiin ottaminen ollut
51454:                                                     tarpeellista.
51455:   Lakiehdotus hyväksytään.                             Lakiehdotuksen 15 § : n kohdalla on valio-
51456:                                                     kunta ehdottanut hoitokotien tarkastuksesta
51457:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          annettavaksi selostuksen lautakunnan mää-
51458: taan päättyneeksi.                                  räämällä tavalla eikä niinkuin hallituksen
51459:                                                     esityksen mukaan sosiaalilautakunnan hyväk-
51460:   Asia on loppuun käsitelty.                        symälle kaavakkeelle. Kun tämän mukaan
51461:                                                     tarkastuskertomuksen antaminen voisi olla
51462:                                                     mahdollista myöskin suullisesti, sosiaalimi-
51463:          6) Ehdotukset huoltoapulaiksi.             nisteriön mielestä kirjallisen kertomuksen an-
51464:                                                     taminen olisi tarpeen, jotta valvovat viran-
51465:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-      omaiset voisivat todeta hoitokotien tarkas-
51466: lituksen esitys n: o 122 ( 1954 vp.) ja ed.         tuksen tapahtuneen ja sen, että se on tapah-
51467: Lukkarisen ym. lak.al. n: o 55, joita on val-       tunut lain määräämällä tavaLla. Tämä olisi
51468: mistelevasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-     ollut sitä välttämättömämpää, kun puheena-
51469: nan mietinnössä n:o 3 ja suuren valiokun-           olevassa suhteessa jo nyt on esiintynyt var-
51470: nan mietinnössä n: o 104, esitellään k o 1-         sin paljon laiminlyöntejä.
51471: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.                   Valiokunta on 17 § :n kohdalla tehnyt
51472:                                                     muutoksen, jonka mukaan sosiaalilautakun-
51473:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       nalla olisi oikeus tehdä mainitussa lainkoh-
51474: tetty hallituksen esitykseen pohjautuva laki-        dassa tarkoitettuja esityksiä toimivaltaansa
51475: ehdotus voidaan nyt hyvii:ksyä tai hylätä.          kuuluvissa asioissa vain kuntansa omille vi-
51476:                                                     ranomaisille. Tämä ei tunnu riittävästi pe-
51477:   Keskustelu:                                       rustellulta. Mitään vaaraa ei ilmeisesti ol~si
51478:                                                     ollut siitä, että sosiaalilautakunta tekisi täl-
51479:    Ministeri L e i v o - L a r s s o n: Herra pu-   laisia esityksiä myöskin valtion asianomai-
51480: hemies! Kun hallituksen esitys huoltoapu-           sille viranomaisille, mikäli ne sosiaalilauta-
51481: laiksi on nyt tullut kolmanteen käsittelyyn,        kunnan toiminnan helpottamiseksi ja tapauk-
51482: haluan, viitaten sekä esitettyihin eriäviin         sen hoitamiseksi olisivat tarpeellisia.
51483: mielipiteisiin että keskusteluissa lausuttui-          Oudolta tuntuu, kun valiokunta on 53 § :n
51484: hin arvosteluihin samoin kuin valiokunnassa         kohdalla tehnyt :muutoksen, joka merkitsee
51485: tehtyihin muutoksiin, esittää sosiaaliminis-        sitä, että huoltolaitoksen hoidettavalla ei olisi
51486: teriön näkemyksen näihin.                           oikeutta saada ahkeruuspalkkiota, vaan riip-
51487:    Mitä ensinnäkin itse lain 'käsittelyyn tulee,     puisi se kulloinkin sosiaalilautakunnan har-
51488: on minun mielihyvin ja valiokuntaa erityi-          kinnasta. Kohtuullista ja oikeudenmukaista
51489: sesti kiittäen todettava, että lain käsittely on    kuitenkin olisi, että kaikille huonettaville
51490: sujunut myönteisessä hengessä ja viivytyk-          suoritettaisiin sanottua palkkiota vahvistettu-
51491: sittä. Hallituksen esitykseen ei ole tehty          jen perusteitten mukaan lukuunottamatta
51492: varsin suuria muutoksia, ja sosiaaliministe-        tapauksia, joissa se huollettavan käyttäyty-
51493: riössä on oltu sitä mieltä, että ne muutokset,      misen perusteella olisi evättävä.
51494: joita on tehty, paria poikkeusta lukuunot-             Valiokunta on lisännyt 60 §: ään ja uuteen
51495: tamatta eivät huononna eivätkä paranna              61 § : ään säännöksen halpakorkoisen lainan
51496:                                           Huoltoapulaki.                                        1907
51497: 
51498: antamisesta kunnalliskotien         ja muiden       toimiseen elämään, käytetään avustusmuo-
51499: 18 §: ssä tarkoitettujen huoltolaitosten raken-     tona. Samalla se tehostaa huollettavan oma-
51500: tamiskustannuksiin sekä eräänlaisen tasoitus-       toimisuuden hyväksikäyttöä.
51501: avustuksen antamisesta niille kunnille, joille          3) Huoltoavun antamista sairaille ja inva-
51502: huoltoavun antamisesta aiheutuu kohtuutto-          lideille on sikäli uudessa laissa tehostettu,
51503: mia kustannuksia. Näitä säännöksiä voidaan          että paitsi asianmukaista sairaanhoitoa myös
51504: pitää perusteltuina ja onkin sitä arvostel-         sairauden vaatimaa· jälkihoitoa on huolto-
51505: tava lähinnä valtion taloudellisten mahdolli-       apuna tarvitseville annettava.
51506: suuksien .pohjalta.                                     4) Laitoshuoltona annettava huoltoapu
51507:     Valiokunta on poistanut hallituksen esi-        paranee sikäli, että kunnalliskotien rinnalla
51508: tyksessä olleen 61 §: n, jonka mukaan kunta          ja vieläpä ensisijaisesti pyritään aikaansaa-
51509: voitaisiin velvoittaa suorittamaan vahingon-        maan erillisiä huoltolaitoksia eri huollettava-
51510: korvausta toiselle kunnalle tai valtiolle sil-       ryhmiä varten. Näin esim. normaalisille van-
51511: loin, kun ensiksi mainitun kunnan sosiaali-          huksille, kroonisesti sairaille ja muille eri-
51512:  huoltoviranomainen on vilpillisellä menette-        koishoitoa kaipaaville henkilöille, jolloin kun-
51513: lyllään pyrkinyt siirtämään huoltokustannuk-         kin tällaisen ryhmän erikoiset tarpeet tarkoi-
51514:  sia toisen kunnan tai valtion kannettavaksi.        tuksenmukaisimmin voidaan nykyistä parem-
51515:  Tämän säännöksen säilyttäminen olisi kui-           min tyydyttää. Kun lakiin on otettu köy-
51516:  tenkin ollut lain rehellisen ja oikeudenmukai-      häinhoitolaista puuttunut säännös siitä, että
51517:  sen täytäntöönpanon kannalta tarpeellista,          kunnalliskoteihin ja erikoishuoltolaitoksiin
51518:  jutta lain täytäntöönpanoa valvovilla viran-        voidaan ottaa myös itse puolestansa maksa-
51519:  omaisilla sekä lain hengen mukaisesti ja re-        via huollettavia, merkitsee tämä huoltomah-
51520:  hellisesti toimivilla kunnilla olisi mahdolli-      dollisuuksien paranemista myös tälle henkilö-
51521:  suus saada oikaisu vilpillisesti toimineen kun-     ryhmälle, johon lähinnä kuuluvat pieneläk-
51522:  nan menettelyyn.                                    keitä saavat. Tämä ei kuitenkaan tarkoita
51523:      Kun II vastalauseessa on huollettavien          minkään luokkajärjestelmän luomista laitok-
51524:  aseman mainittu jäävän samaksi kuin mitä            siin, vaan nykyistä paremman yhteiskunta-
51525:  se on nykyisen köyhäinhoitolain mukaan, on          palvelun aikaansaamista.
51526:  syytä tarkastella tätä väitettä ja lyhyesti             5) Huollettavan asema paranee sikäli, et-
51527:  tuoda esille ne parannukset, jotka käsittelyn       tei hän, mielisairaita lukuunottamatta, enää
51528:   alaisena olevan lain voimaantulosta aiheutu-        huollon saamisen vuoksi joudu sosiaalilauta-
51529:   vat huollettavalle.                                 kunnan holhoukseen siitä johtuvine seuraa-
51530:      1) Ehkäisevää huoltoa voidaan antaa paitsi      muksineen oikeustoimikelpoisuuteen nähden.
51531:   varattomalle, niinkuin nykyinen köyhäin-               6) Tärkeää ja olennaista helpotusta kor-
51532:   hoitolakikin edellyttää, lisäksi yleensä vähä-      vausvelvollisuuteen merkitsee 30 §: n 3 mo-
51533:   varaiselle. Se tietää siis ehkäisevää huoltoa       mentin säännös, jonka mukaan korvausta ei
51534:   saavien osalta avunsaajien piirin olennaista        yleensä saisi lainkaan periä annetusta huol-
51535:   laajentumista. Ehkäisevänä huoltona annet-          toavusta, jos sen antamisen syynä on ollut
51536:   tava avustus tulisi samalla laajenemaan si-         pitkäaikainen sairaus, kuten tuberkuloosi,
51537:   käli, ettei se käsitä ainoastaan välttämättö-       mielisairaus, vajaamielisyys, kaatumatauti
51538:   män tarpeen mukaista elatuksen ja hoidon            jne. Lisäksi on ohjeena viittauksena mai-
51539:   turvaamista, kuten köyhäinhoitolaissa, vaan         ;nittu, että sosiaalilautakunta voi korvauk-
51540:   myös muutakin huollettavan ja hänen per-            sesta luopua muulloinkin, esim. kun avun-
51541:   heensä omatoimista toimeentuloa ja hänen            tarpeen aiheuttajana on ollut avunsaajan
51542:   terveyttään ja hyvinvointiaan edistävää avus-       työttömyys tai muu hänestä riippumaton
51543:   tusta ja tukea.                                     syy. Näin ollen voidaan siis katsoa, että
51544:       2) Uuden lain mukaan on aina ensin, en-         laissa tälläkin kohdalla on tapahtunut ny-
51545:    nen huoltoavun antamista, huollon tarve ja         kyisestä huomattava parannus.
51546:    sen syyt selvitettävä. Tällöin on samalla sel-        7) Huollettavan korvausvelvollisuutta on
51547:    vitettävä, miLlä tavoin huoHon tarve sopivim-      omiaan vielä keventämään sekin määräys,
51548:    min voidaan tyydyttää ja sen syyt poistaa.          että perittävän korvauksen on oltava koh-
51549:    Tämä selvittely on omiaan antamaan takeita          tuullinen eikä sen siis tarvitse ehdottomasti
51550:    siitä, että todella tehokkainta huoltomuotoa,       olla todellisten kustannusten mukainen.
51551:    sellaista siis, joka auttaa huollettavan oma-       Myös se, että laitoshuollosta eräissä laitok-
51552: 1908                                Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
51553: 
51554: 
51555:  sissa on vahvistettava yleispätevät, kohtuul-       vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-
51556:  liset taksat, lisää oikeudenmukaisuuden to-         tinnössä n: o 37 ja suuren valiokunnan mie-
51557:  teuttamista.                                        tinnössä n: o 105, esitellään k o 1 m a n t e e n
51558:     8) Kun velvoitus työllä korvaamaan anne-         k ä s i t t e 1 y y n.
51559:  tun huoltoavun kustannukset on rajoitettu
51560:  tapauksiin, joissa henkilö epäsosiaalisen elä-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
51561:  mäntavan johdosta on aiheuttanut itselleen          mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn laki-
51562:  tai vaimolleen tai alaikäiselle lapselleen huol-    ehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-
51563:  toavun tarpeen, merkitsee sekin huollettavan        ren valiokunnan mietinnössä siitä, esitetty
51564:  korvausvelvollisuuden helpottumista.                ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus hy-
51565:     Edellä sanomastani jo käy ilmi, että uusi        väksytään, päätetään lakiehdotuksen hyväk-
51566: laki tuo monenlaista helpotusta ja paran-            symisestä tai hylkäämisestä, mutta jos ehdo-
51567: nusta huollon varaan joutuvalle, samalla             tus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
51568: kun yleisesti on pyritty seuraamaan nyky-            seksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo-
51569: aikaisen sosiaalihuollon alalla vallitsevaa in-      tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-
51570: himillisyyden ja ihmisarvon kunnioittamisen          mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
51571: henkeä. Uskonkin, että uusi laki käytän-             viin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkää-
51572: nössä saa saman myönteisen vastaanoton,              misestä.
51573: kuin se on saanut täälläkin, näin siitä huoli-         Ensin sallitaan keskustelu asiasta koko-
51574: matta, että olisin mielelläni omasta puoles-         naisuudessaan ja sen kuluessa on esitettävä
51575: tani nähnyt siihen saatavan vieläkin pitem-          kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
51576: mälle meneviä uudistuksia. Laki on kuiten-           tehdä.
51577: kin jo nyt sellainen, että mikäli ne ihmiset,
51578: jotka sosiaalilautakunnissa luottamushenki-            Menettelytapa hyväksytään.
51579: löinä ja virkamiehinä sen määräyksiä sovel-
51580: taessaan muistavat sen, että autettavan etu
51581: on pantava kunnan veronmaksajain etua                  Keskustelu:
51582: vastaan ja annettava vaa'an painua kernaam-
51583: min heikommassa asemassa olevan puolelle                Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kan-
51584: kuin päinvastoin, silloin varmaan saavute-           sallisen kokoomuksen taholta on jo usean
51585: taan myöskin onnistunut tulos. Tässä mie-             vuoden ajan korostettu poikkeuksellisissa
51586: lessä onkin asiaa valmisteltu sekä komiteassa         oloissa annettujen säännöstelyvaltuuksien
51587: että sosiaaliministeriössä ja jätetty harkin-        purkamista ja kumoamista. Näin oli laita
51588: nalle ja ennakkoehkäisyyn tähtääville toi-            myös vuosi sitten käsiteltäessä valtalain jat-
51589: menpiteille nykyistä keskeisempi asema.              kamista kuluvaksi vuodeksi. Kun hallitus
51590:                                                      edullisista olosuhteista huolimatta menetteli
51591:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               sekä epädemokraattisesti että epäpsykologi-
51592:                                                      sesti eikä vähässäkään määrin ottanut huo-
51593:   Hallituksen esitykseen pohjautuva laki-            mioon porvarillisen opposition kantaa, se
51594: ehdotus hyväksytään.                                 yksimielisesti äänesti lain kiireellisyyttä vas-
51595:                                                      taan. Vasta syntyneen kriisin seurauksena
51596:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-         hallitus ryhtyi neuvottelemaan opposition
51597: lyssä tekemässään päätöksessä ed. Lukkari-           kanssa. Neuvottelujen tuloksena oli, että hal-
51598: sen ym. lakialoitteeseen n: o 55 sisältyvän          litus antaessaan uuden lakiesityksen sitoutui
51599: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                        kiireellisesti ryhtymään toimenpiteisiin sään-
51600:                                                      nöstelyn lieventämiseksi ja purkamiseksi elin-
51601:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-           keinoelämän eri aloilla ja tässä tarkoituk-
51602: taan päättyneeksi.                                   sessa antamaan vielä kevään kuluessa esi-
51603:   Asia on loppuun käsitelty.                         tyksen erillislaiksi huoneenvuokrasäännöste-
51604:                                                      lystä sekä ryhtymään viipymättä kaikkiin
51605: 7) Ehdotus laiksi talouselämää koskevista. valtio-
51606:                                                      mahdollisiin toimenpiteisiin muidenkin sään-
51607:              neuvoston va.ltuuksista..               nöstelyvaltuuksien siirtämiseksi valtalain pii-
51608:                                                      ristä erillisiin lakeihin.
51609:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-           Ratkaisu sinänsä ei vastannut ryhmäni
51610: lituksen esitys n: o 102, jota on valmistele-        kantaa. Mutta me tunsimme ja tunnus-
51611:                                             Valtalaki.                                       1909
51612: 
51613:   timme vähemmistön vastuun ja toimimme sen        valtuuksia ole tarvinnutkaan. Se on käyttä-
51614:   mukaisesti. Hallitus oli antanut eduskunnalle    nyt niitä ennen kaikkea oman talouspolitiik-
51615:   lupauksen valtalain purkamisesta ja meidän       kansa toteuttamiseen. Kun hallituksen ta-
51616:   velvollisuutemme oli silloin luottaa hallituk-   louspolitiikka on säännöllisen elämänmenon
51617:   sen sanoihin.                                    kannalta niin epätervettä ja järjenvastaista
51618:      Tilanne nyt vuotta myöhemmin on toinen.       kuin sen jokainen jo tietää olevan, on ym-
51619:   Vuokralakia lukuun ottamatta hallitus ei ole     märrettävää, ettei sitä normaalissa yhteis-
51620: . täyttänyt eduskunnalle antamaansa lupausta,      kunnassa ilman poikkeusvaltuuksia ja pakko-
51621:   vaikka edulliset taloudelliset suhdanteet ovat   toimenpiteitä voida toteuttaa. Myöskin halli-
51622:   jatkuneet, jotta valtalakia olisi voitu purkaa   tuksen politiikan seuraukset ovat tämänmu-
51623:   ja lopullisesti kumota. Tämän takia edus-        kaiset, katselemmepa niitä millä yhteiskunta-
51624:   kuntaryhmäni jo varhain syksyllä ilmoitti,       elämän alalla tahansa.
51625:   että se tulee vastustamaan valtalain säätä-         Maataloudelle noudatettu politiikka on
51626:   mistä.                                           merkinnyt jatkuvaa alaspäinmenoa ja suu-
51627:     Herra puhemies! Ehdotan, että käsiteltä-       riin vaikeuksiin joutumista. Maataloustuo-
51628:   vänä oleva lakiesitys hylättäisiin, ja vastus-   tantomme ei ole saanut kaipaamaansa perus-
51629:   tan sen kiireelliseksi julistamista.             korjausta, vaan se on päinvastoin joutunut,
51630:                                                    paitsi verojen muodossa, myöskin suoranai-
51631:     Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Vuo-             sesti suurelta osalta rahoittamaan subventio-
51632:  den 1941 toukokuusta, jolloin säännöstelyn        politiikkaa. Subventiotharr maksetaan maa-
51633:  yleisvaltuuslaki ensi kerran säädettiin, ovat     taloudelle useimmissa tapauksissa vasta yli
51634:  olosuhteet perinjuurin muuttuneet. Silloin        puolikin vuotta sen jäilkeen, kun maatalous-
51635:  vallitsi yhteiskunnassamme huutava puute          tuottaja esim. maitoa myydessään on hinnan-
51636:  miltei kaikilla elinkeinoelämän aloilla. Nyt      alennuksen jo kuluttajalle myöntänyt. Sub-
51637:  11 vuotta sodan jälkeen on puute käytän-          ventiopolitiikkaansa siltä osalta toteuttaak-
51638:  nöllisesti katsoen kokonaan poistunut (Ed.        seen hallitus on tarvinnut mm. hintasäännös-
51639:  Hakkila: Onko tämä kehumista?). On löy-           telyvaltuuksia voidakseen niiden avulla pitää
51640:  dettävissä vain aniharvoja aloja, joilla sitä     maataloustuotteiden hinnat huomattavasti
51641:  vielä saattaa esiintyä. Sen vuoksi ei hyö-        niiden tuotantokustannushintoja alempana.
51642:  dykkeiden niukkuuden vuoksi enää olekaan          Kun subventioiden maksaminen on merkin-
51643:  tarvetta sellaisen yleisvaltuuslain säätämiseen   nyt useiden kymmenien miljardien lisätyn
51644:  kuin vuonna 1941.                                 ostovoiman nopeaa virtaa yhteiskuntaamme,
51645:     Hallitus antoikin vuosi sitten taloudellista   on ~en havaittu aiheuttavan inflaatiovaaran.
51646:  valtalakia säädettäessä eduskunnalle lupauk-      Tämän estämiseksi nykyinen talouspolitiikka
51647:  sen, niinkuin ed. Seppälä tässä mainitsi,         on pyrkinyt vetämään tuon ostovoiman toista
51648:  että se, hallitus siis, kuluvana vuonna ryh-      tietä takaisin, nimittäin elinkeinoelämän
51649:  tyy kiireellisesti toimenpiteisiin säännöstelyn   kautta. Tämä kiristetty rahapolitiikka on
51650:  lieventämiseksi ja purkamiseksi elinkeinoelä-     kuitenkin vähentänyt hyvin suuressa mää-
51651:  män eri aloilla sekä että se ryhtyy viipy-        rässä eri elinkeinoelämän alojen normaa-
51652:  mättä kaikkiin mahdollisiin toimenpiteisiin       leja rahoitusmahdollisuuksia. Rahanpuutteen
51653:  säännöstelyvaltuuksien siirtämiseksi valtalain    vuoksi on mm. metsäteollisuutemme joutunut
51654:  piiristä erillisiin lakeihin. Tässäkin asiassa    rajoittamaan puutavarahankintojaan. Tästä
51655:  nykyinen hallitus on kuitenkin rikkonut sa-       on ollut seurauksena kantohintojen alenemi-
51656:  naansa ja lupauksensa. Se on suostunut val-       nen ja työllisyyden huonontuminen nimen-
51657:  talain piiristä irroittamaan vain huoneen-        omaan maaseudulla. Siten maaseutuväes-
51658:  vuokrasäännöstelyn. Muilta osin valtalaki on      tömme on vielä tätäkin tietä joutunut maksa-
51659:  säilytetty suunnilleen entisensä laisena.         maan kymmenien miljardien lisämenon sub-
51660:     Niinkuin edellä todettiin, olosuhteet maas-    ventiopolitiikasta.
51661:  samme ovat jo sellaiset, ettei mitään yleis-         Ulkonaisesti me elämme taloudellisessa
51662:  valtuuslakia hyödykkeiden yleisen puutteen        mielessä erittäin hyvää aikaa, kuten mm;
51663:  vuoksi tarvita. Jos tarkastellaan kuluneen        nykyiset haililituksen jäsenet ovat lukuisissa
51664:  vuoden taloudellisen elämän tapahtumia            yhteyksissä todistaneet. Tämän vuoksi val-
51665:  maassamme, voidaan havaita, että hallitus ei      tion tulot ovat kuluvana vuonna olleet poik-
51666:  tuohon alkuperäiseen tarkoitukseen valtalain      keuksellisen suuret. Kaikesta tästä huoli~
51667: 1910                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
51668: 
51669: 
51670: matta valtiontalous tulee kuluvana vuonna          vän käytön kannalta ja maamme kilpailu-
51671: osoittamaan useiden miljardien markkojen           kyvyn kannalta tulevaisuutta silmällä pi-
51672: vajausta. Tästä syystä jäävät monet valtio-        täen, ymmärtää helposti jokainen.
51673: vallalle säännöllisissä oloissa kuuluvat teh-          Kuten edellä mainittiin, valtion tulot ovat
51674: tävät suorittamatta. Ajatellaanpa vain esim.       kuluvana vuonna olleet poikkeuksellisen kor-
51675: tielaitoksemme kuntoa ja siitä kansantalou-        keat. Sen voi havaita jo siitäkin, että
51676: delle aiheutuneita tappioita tai koululaitok-      kansantaloutemme palkkasumma kuluvana
51677: semme kärsimää huutavaa koulutilojen puu-          vuonna nousee kaikkien aikojen ennätyslu-
51678: tetta.                                             kuun, sen lasketaan nousevan noin 420 mil-
51679:     Oman lukunsa tässä yhteydessä ansaitsee        jardiin markkaan. Toisaalta eräitä sodan
51680: virkamiesten palkkakysymyksen hoito ja ra-         jälkeen kansantalouttamme rasittaneita suu-
51681: hoittaminen. Hallitus antoi täsmälliset ja         ria menosummia ei valtiolla nyt ole. Sota-
51682: selvät lupaukset siitä, että virkamiesten pal-     korvaukset päättyivät jo muutamia vuosia
51683: kat kuluvana vuonna nostetaan sille tasolle        sitten. Siirtoväen korvaukset loppuvat kulu-
51684: kuin yksityisillä työaloilla tapahtunut palk-      vana vuonna. Kaikesta tästä huolimatta hal-
51685: kakehitys viime keväänä osoitti. Hallitus          litus on joutunut kiristämään verotusta eri
51686: suorituttikin asiasta selvityksen. Mutta hal-      tavoin ja eri aloilla.
51687: lituksen subventiopolitiikka oli syönyt val-            Sitä, että hallituksen talouspolitiikka on
51688: tion varat niin kuiviin, ettei tätä luvattua        täydellisesti epäonnistunut, todistavat vas-
51689: korotusta pantukaan toimeen kuluvana                taansanomattomasti myös eräiden hallituksen
51690: vuonna, vaan se jäi ensi vuoden puolelle.           jäsenten lausunnot. Niinpä hallituksen toi-
51691:  Täten myös virkamieskuntamme joutui näin           nen valtiovarainministeri samoin kuin sen
51692:  välittömästikin rahoittamaan osaltaan har-         kauppaministerikin ovat muutama viikko sit-
51693:  joitettua talouspolitiikkaa.                       ten pitämissään puheissaan todenneet, että
51694:     Kuluvana vuonna käytetään työttömyys-           maamme valtiontaloudellisesti ja talouspoliit-
51695:  menoihin valtion varoja noin 20 miljardia          tisesti on joutunut umpikujaan, josta on vai-
51696:  markkaa. Tämä siitä huolimatta, että meillä        kea selviytyä. Tässä on lisäksi mielenkiin-
51697:  edelleen hallituksen omien sanojen mukaan          toista se, että tämä tunnustus on tullut ni-
51698:  vallitsee korkeasuhdanne. Millainen hallituk-      menomaan molempien hallituspuolueiden ta-
51699:  sen mielestä onkaan sitten työttömyys, kun         lousasiantuntijoiden taholta.
51700:  joskus palataan normaaleihin oloihin. Mutta            Hallituksen taholta on edellä mainittua
51701:  vielä kevytmielisempää nykyinen talouspoli-        omituista talouspolitiikkaa varsinkin alku-
51702:  tiikka on ollut, jos työvoimatilannetta 1tja-      vuodesta perusteltu lähinnä sillä, että sen
51703:  tellaan vähänkin pitempää aikaa silmällä-          avulla pystyttiin torjumaan yleinen palkan-
51704:  pitäen. Meillä astuvat työmarkkinoille vuo-        korotus ja siten estämään inflaation kehitys
51705:  den 1960 jälkeen sodan jälkeiset poikkeuk-         maassa. Ilmeistä onkin, että ilman hallituk-
51706:  sellisen suuret ikäluokat. Työllisyyden tur-       sen harjoittamaa subventiopolitiikkaa olisi
51707:  vaamiseksi noissa oloissa olisi jo nyt kiireel-    kuluvan vuoden puoliväliin mennessä jou-
51708:  lisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin. Hallitus        duttu 5 %: n yleiseen palkankorotukseen. Ja
51709:  on kuitenkin toiminut täysin päinvastoin.          käytännössä tämä työntekijäin välisestä por·
51710:  Niinkuin edellä mainittiin, on hallituksen          rastuksesta johtuvien lisäysten vuoksi olisi
51711:  politiikan johdosta jouduttu kiristämään            ehkä merkinnyt jopa noin 7 %: n ansiotason
51712:  elinkeinoelämän rahoitustilannetta niin, ettei      nousua. Yhteiskunta todella säästyikin tuosta
51713:  se voi suorittaa edes normaaleja investoin-         yleisestä indeksin nojalla tapahtuvasta pal-
51714:  teja, puhumattakaan siitä, että se voisi va-        kankorotuksesta. Mutta sen sijasta on yleistä
51715:  rautua myöhempien vuosien suurentuneen              palkkatasoa kuitenkin jouduttu nostamaan,
51716:  työvoiman tehokkaaseen hyväksikäyttöön.             kuten kaikki jo tietävät, noin 5-6 %. Tämä
51717:  Esimerkin vuoksi mainittakoon, että niillä          osoittaa, että asia1lisesti koko subventiopoli-
51718:  varoilla, jotka kuluvana vuonna käytetään           tiikkaan on ryhdytty siis noin 2% :n palkan-
51719:  subventioiden maksamiseen, voitaisiin meidän        korotuksen estämiseksi. Jokainen voinee kui-
51720:  selluloosamme vuotuinen vientituotanto suu-.        tenkin jo nyt myöntää, että tuon 2 %: n
51721:  rin piirtein kaksinkertaistaa. Mitä tällainen       vuoksi ei olisi kannattanut ajaa kansakun-
51722:  merkitsisi meidän työllisyytemme vastaisen          nan taloutta umpikujaan, niinkuin nyt on
51723:  hoidon kannalta, metsävarojemme lisäänty-           tapahtunut.
51724:                                             Valtalaki.                                      1911
51725: 
51726: 
51727:    Olisikin edellyttänyt, että kun hallitus          Meillä ei tietysti vielä joka suhteessa ole
51728: sai eduskunnalta vielä niin poikkeuksellisen      päästy aivan niin pitkälle, mutta ei kai ke-
51729: laajat säännöstelyvaltuudet, kuin mitä valta-     nelläkään ole halua sellaiseen olotilaan jou-
51730: laki merkitsi, hallitus näitä valtuuksiaan        tuakaan. Mutta meillä on esimerkkejä myös
51731: olisi käyttänyt kansakunnan yhteisen talou-       paljon läheisemmältä ajalta, nimittäin mer-
51732: den edistämiseksi ja rakentamiseksi. Käy-         kantilismin ajalta. Jo tuonkin ajan koke-
51733: tännössä noudatettu talouspolitiikka on kui-      musten pitäisi olla meille riittävän vavah-
51734: tenkin merkinnyt näiden valtuuksien turvin        duttavia. Eräs toinen historioitsija kertoo
51735: tapahtuvaa yhteisen taloutemme hautaus-           tuon ajan oloista mm. seuraavaa: ,Merkanti-
51736: urakointia.                                       lismi päätyi, kehittäessään valtion holhous-
51737:    Meillä saadut huonot kokemukset tarpeet-       järjestelmää yhä kankeampaan ja yksipuoli-
51738: toman pitkälle viedystä säännöstelystä eivät      sempaan suuntaan, myöhemmin mitä merkil-
51739: ole historiassa suinkaan ensimmäiset. On          lisimpiin toimenpiteisiin. Se muuttui yli-
51740: osoittautunut, että kaikkialla, missä säännös-    malkaan vaivailoiseksi ja usein nauretta-
51741: telyä on pitkitetty tarpeettomasti, siitä väc     vaksi hirmuvallaksi." Sama historioitsija
51742: hitellen on muodostunut itsetarkoitus ja          jatkaa: ,Colbert - merkantilismin etevin
51743: asianomaisen yhteiskunnan talouden ja mo-         edustaja - ajatteli toimenpiteensä vain kai-
51744: raalin rappion merkki. Eräs historioitsija        nalosauvoiksi, joiden varassa piti oppia niin
51745: kuvaa värikkäästi, vaikkakin vähemmän loh-        pian kuin mahdollista käyttämään omia jal-
51746: dullisesti, Länsi-Rooman valtakunnan rap-         kojaan. Mutta kainaiosauvat eivät jääneet
51747: peutumisajan oloja vuoden 301 jälkeen seu-        edes kainalosauvoiksi, vaan tulivat sietämät-
51748: raavasti: ,Kaikki on säännösteltyä ja rajoi-      tömiksi puujaloiksi. Ja colbertismin loppu-
51749: tettua. Tätä tarkoitusta varten on luotu          tuloksena oli alussa ilmenneen lyhyen valhe-
51750: suunnaton valtion virkamiesten armeija. Se        kukoistuksen jälkeen velkaantuminen ja kur-
51751: ryöstää ja varastaa ja siten yhä pahentaa         juus."
51752: tilannetta. Valtio tarvitsee jättiläissummia         Olevat olot meillä osoittavat, että olemme
51753: pitääkseen yllä hallitusta, ruokkiakseen ros-     jo varsin pitkälle joutuneet niihin vaikeuk-
51754: kajoukot, virkamiehet ja armeijan sekä käy-       siin, jotka olivat merkantilismille tunnus-
51755: däkseen sotia. Väestön ja ammattiyhdistys-        omaisia. Meillä ei kuitenkaan ole mitään
51756: ten työ, joka ennen oli vapaata, on nyt kah-      syytä jatkaa tätä tietä loppuun asti. Sen
51757: lehdittua ja perinnöllistä. Hallituksen val-      vuoksi säännöstelystä on meillä mitä pikai-
51758: vontaan otettujen ammatillisten yhdistysten       simmin luovuttava.
51759: jäsenet kuuluvat nyt valtiolle koko omai-            Olisi toivonut, että hallitus olisi myöskin
51760: suuksineen. Valtion, joka on sitoutunut tyy-      käyttänyt saamiaan suuria valtuuksia sään-
51761: dyttämään kaikki tarpeet, julkiset ja yksi-       nöstelytalouden joustavaan purkamiseen.
51762: tyiset, on lopulta ollut pakko täydellisesti      Sen sijaan nykyinen hallitus, niinkuin
51763: säännöstellä myös yksityisten kansalaisten        olemme havainneet, on monilla aloilla päin·
51764: työt. Keisarikunta on muuttunut suunnat-          vastoin lisännyt säännöstelyä. Säännöstelyn
51765: toman suureksi tehtaaksi, jossa väestö työs-      turmiolliset vaikutukset eivät ole rajoittu-
51766: kentelee valtion virkamiesten valvonnan alai-     neet vain taloudellisen elämän tapahtumiin.
51767: sena hallituksen, valtion ja yksityisten ihmis-   Se on myöskin vaurioittanut pahasti yhteis-
51768: ten hyväksi. Miltei kaikki teollisuus on val-     kuntamme ja ennen kaikkea politiikkamme
51769: tion hallussa. Valtio suorittaa tarvikkeiden      moraalia. Säännöstely tyypillisessä lyhyt-
51770: - perin epätasaisen - jakelun. Ammatil-           jännittyneisyydessään on vienyt kansalaiset
51771: listen yhdistysten jäsenet eivät enää ole va-     lähietujen tavoitteluun ja eripuraisuuteen.
51772: paita ihmisiä, vaan valtion orjia, joita valtio   Valtiollinen toiminta on monessa tapauksessa
51773: virkamiesten tavoin ruokkii, mutta erittäin       muodostunut ääntenostopeliksi. Ja tästä tie-
51774: niukasti ja riitämättömästi. Milloinkaan ei       tysti on vain kukonaskel siihen, että kansan-
51775: ole ollut olemassa julmempaa, väestön kanssa      edustajat puolestaan rupeavat myymään
51776: rettelöivämpää ja . tehottomampaa hallitus-       ääniään. Tällaiseen meillä ei kuitenkaan
51777: järjestelmää. Koko asioiden hoito perustuu        olisi varaa.
51778: pakkoon, joka paikkaan ulottuu valtion pitkä         Hallitukselle soisi mielellään eräitä vält-
51779: käsi. Missään ei ole yksityistä yritteliäi-       tämättömiä valtuuksia. Eikä valtuuksien
51780: syyttä eikä työn vapautta."                       laajuuskaan sinänsä olisi pahaksi, jos vain
51781: 1912                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
51782: 
51783: 
51784: v01s1 luottaa siihen, että niitä käytetään vii-   Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
51785: saasti ja järkevästi. Mutta nykyiselle halli-   Täällä puhuttiin joku viikko sitten dispans-
51786: tukselle tarpeettoman laajojen valtuuksien      seista tai erivapauksista, ja hallitus on vuosi
51787: antaminen on yhtä kevytmielistä kuin täy-       vuodelta     hakemassa     eduskunnalta      eri-
51788: den tulitikkurasian antaminen pikkulapselle.    vapautta. Herra puhemiehen luvalla saanen
51789:    Herra puhemies! Kannatan ed. Seppälän        samalla vastata ed. Jokiselle, että minä en
51790: tekemää ehdotusta ja samalla vastustan          ole koskaan pyytänyt enkä saanut ainoata-
51791: myöskin lakiehdotuksen kiireelliseksi julista-  kaan erivapautta elämäni kutsumusta varten
51792: mista.                                          (Ed. Seppälän välihuuto). - Minä pyysin
51793:                                                 luvan, että minä sain sen sanoa.
51794:    Ed. Österholm: Herr talman! När
51795: maktlagen stiftades år 1941, motiverades           Tämä valtalaki on sodanjälkeistä perintöä.
51796: dess berättigande med de rådande undan-         Hallitukset   sodan jälkeen saivat sellaiset val-
51797: tagsförhållandena och detta motiv har stått     talait, että ne olivat melkein ihmisten hengen
51798: kvar i lagens rubrik ända tills nu, då även     ja   omaisuuden    menoksi. Silloin valtalain
51799:                                                 mukaan silloinen sisäministeri lähetti mm. jo
51800: regeringen har insett att det inte har någon Porkkalaan liian aikaisin suomalaisia, nyt
51801: motsvarighet i verkligheten, ett drygt år-
51802:                                                 kun niitä vasta hetken kuluttua sinne aio-
51803: tionde efter krigets avslutning.                taan lähettää. Tätä valtalakia on käytetty
51804:    Maktlagssystemets avveckling har länge niin tavattomasti siinä mielessä että: ,Minä
51805: framstått som en nödvändighet både för att hallitsen, minulla on voima, ja minä teen
51806: beslutsamt skära ned regleringarna och så
51807:                                                 mitä itse haluan."
51808: snart som möjligt göra slut på dem samt för
51809: att återställa den normala ordningen i lag-        Tämän valtalain tiimoilta voidaan sanoa,
51810: stiftningen, från viiken maktlagen bildar ett että hallitus itse on tämän valtalain käy-
51811:  principiellt betänkligt avsteg. Den upp- töstä peräti eri mieltä. Mehän tiedämme,
51812: görelse som träffades för ett år sedan mellan että juuri valtalain tiimoilta ministerit me-
51813: regeringen och oppositionen och som bekräf- nevät viikon lopulla puhumaan ja toisen hal-
51814: tades här i riksdagen å regeringens vägnar lituspuolueen ministeri on toisen hallituspuo-
51815:  av statsministern, avsåg att åtgärder skulle lueen ministerin niskavilloissa ja päinvastoin.
51816:  vidtas under årets lopp för att inskränka Sen tähden ihmettelen, että maalaisliittolai-
51817:  regleringarna och överföra de ännu nödvän- set ovat niin hanakoita antamaan tämän vail-
51818:  diga av dem till speciallagar. Detta avtal talain sosialisteille, ja ihmettelen sitäkin,
51819:  har inte uppfyllts av regeringen till andra että sosialistit taas ovat hanakat antamaan
51820:  delar än beträffande hyresregleringen, om tämän valtalain maalaisliittolaisille, koska
51821:  viiken en lag nu håller på att stiftas. Vid he kuitenkin aina ovat eri mieltä tämän valta-
51822:  sådant förhållande är det en konsekvens av lain käytöstä valtioneuvostossa. Ja sitten: ei
51823:  händelsernas gång och den principiella vain valtioneuvostossa, vaan kunkin osa-
51824:  inställningen att det äntligen bör göras slut puolen edustajat täällä eduskunnassa. Täl-
51825:  på maktlagen och dess i hög grad tvivelak- laista lakia ei tarvita.
51826:  tiga system.                                      Täällä puhuttiin viime perjantain istun-
51827:     Svenska riksdagsgruppen har redan länge nossa tavattoman paljon maataloudesta. Sen
51828:  varit inne på den linjen och betraktar det minä sain selville, että Tuomiojan hallitus
51829:  som en saneringsåtgärd att samhället befrias ei ollut alentanut kenenkään muiden kuin
51830:  från maktlagen. Men gruppen intar ingen helsinkiläisten maalaisliittolaisten meijeriti-
51831:  omedgörlig ståndpunkt, den önskar inte liä. Olin viime viikon lopulla maaseudulla
51832:  skapa svårigheter för regeringen utan är ja kyselin kaikilta, oliko heidän meijeriti-
51833:  villig att medverka till att det i vanlig ord- linsä mennyt alas, ei kukaan sanonut, että se
51834:  ning stiftas lag om de regleringsfullmakter meni alas. Mutta tämä on Helsingissä kek-
51835:  för de få och begränsade områden av nä- sitty asia. Sen minä nyt ymmärrän, että
51836:  ringslivet för vilka det ännu kan anses täällä ei paljon täällä Helsingissä tiedetä
51837:  oundgängligen nödvändigt att regleringen maidosta eikä maataloudesta muuta kuin se,
51838:  upprätthålls i viss omfattning.                 että kun täällä ostaa lasin maitoa kuluttaja,
51839:     Svenska riksdagsgruppen kommer således niin siitä maksaa sitten valtio 2 markkaa,
51840:  inte att stöda yrkandet på maktlagens bråd- ostajalle.
51841:  skande behandling.                                Minä ihmettelen sitä puheenvuoroa, jonka
51842:                                            Valtalaki.                                        1913
51843: 
51844: 
51845: suuren valiokunnan puheenjohtaja käytti           1laki olisi pitänyt silloin hyväksyä (Ed. Pak-
51846: täällä. Odottaisin häneltä sentään maltilli-      kanen: Mutta kokoomus kaatoi sen!).
51847: suutta ja asiallisuutta, koska hän on saanut
51848: käydä mm. Kiinassa saakka oppimassa sel-             Ed. Junnila: Herra puhemies! Halli-
51849: laista itämaista tyyneyttä ja rauhallisuutta,     tus tuntee ilmeisesti olevansa tässä asiassa
51850: jota me muut emme ole saaneet. Me olemme          peräti nolossa asemassa, koska sen kaikki
51851: vain viheriässä nuoruudessamme laulaneet          jäsenet pääministerin johdolla ovat luikki-
51852: ,Itämaille rientää tahdon, kussa kultani          neet häpeissään tiehensä. Ei se ole ihmeel-
51853: asteloo", mutta emme ole koskaan päässeet.        listä. Mehän esitämme parhaillaan erään
51854: Minä ihmettelen, että ed. Kähönen käytti          aivan tarpeettoman, eduskunnan aikaa aivan
51855: tässä huoneessa sellaisen puheenvuoron, joka      turhanpäiten kuluttaneen hallituksen ma-
51856: oli alusta loppuun totuudesta poikkeavaa.         nööverin loppuvaihetta. Hallituksenharr on
51857: Minä olisin odottanut häneltä vähän noin          täytynyt aikoja sitten tietää, että eduskun-
51858: asiallisempaa puheenvuoroa.                       nan määrävähemmistö tulee tällä kerralla
51859:    Tulin tänne sanoakseni vain sen, että en       estämään taloudellisen valtalain kiireelliseksi
51860: missään tapauksessa tule omalta kohdaltani        julistamisen. Sehän on kokoomuksen ja kan-
51861: hyväksymään tätä valtalakia (Ed. Salmela-         sanpuolueen taholta ilmoitettu selvästi jo tä-
51862: Järvinen: Sen olisi voinut sanoa paikaltaan-      män poliittisen syyssesongin alkuvaiheessa,
51863: kin!). Valtioneuvosto voi järjestää kaikki        ja alkusyksystä lähtien on ollut selvää myös
51864: sellaiset kysymykset, joita mahdollisesti tu-     se, että myöskin ruotsalainen kansanpuolue
51865: lee, erikoislaeilla. Erikoisesti maatalouden      tulee olemaan samoilla linjoilla. Siitä huoli-
51866: kannattavaisuutta koskeva asia ei ole mikään      matta hallitus on tahtonut itsepäisesti an-
51867: sellainen pikku asia, joka vain v•altioneuvos-    taa esityksensä yleisestä valtalaista, ja tämä
51868: ton säännöksellä vuosi vuodelta hoidetaan,        esitys on juhlallisesti kulkenut läpi asian-
51869: vaan se tarvitsee selvän ja tukevan lain,         omaiset eduskuntavaiheet, vaikka kaiken ai-
51870: niin että tämä maan pääelinkeino pä~see           kaa on tiedetty, ettei siitä lakia tule (Ed.
51871: selville vesille pois tästä politiikan huuto-     Hakkila: Ei se niin juhlallista ole ollut!).
51872: kaupasta.                                         - No ei olekaan.
51873:     Täällä viime kerralla sanoivat monet maa-        Ehkä hallitus on laskenut siihen, että kun
51874: laisliiton edustajat, että kokoomus ,tekee        oppositio viime tingassa perääntyi viime ker-
51875:  näin saadakseensa ääniä; tai ,ette saa ääniä,    rallakin (Ed. Kyttä: Kokoomus perääntyi!),
51876:  tai te saatte ääniä". Eihän tässä ole äänistä    se tulee sen teroemään tälläkin kertaa. Mutta
51877: kysymys. Tässä on paljon valtavammasta            olosuhteissa on viime joulukuun ja tämän
51878: asiasta kysymys. On kysymys maataloudesta         joulukuun välillä eräässä kohdassa aivan
51879:  ja sen saattamisesta normaalisemmille rai-       olennainen ero. Asiallisestiharr valtalaki olisi
51880: teille. Kun lex Kosola tuli eduskuntaan,          ollut epäilemättä kypsä kaadettavaksi vuosi
51881:  niin minä luin eräästä maalaisliiton leh-        sitten aiv·an yhtä hyvin kuin nytkin. Mutta
51882: destä jotakin sellaista, ja taidettiin täällä-    asiahan ajautui, niinkuin muistamme, poliit-
51883: kin puhua, että koko tämä lex Kosola on           tiseen umpikujaan hallituksen ilmoitettua en-
51884:  aiV'an sen sielunvihollisen ja riettaan tekemä   sin eroavansa, jos valtalain kiireellisyys este-
51885:  maatalouden vastustamiseksi. Eikö ole hä-        tään, tasavallan presidentin annettua sen jäl-
51886:  peällistä, että tällä tavalla kansanedustajat    keen ymmärtää, että hän ei ole halukas vä-
51887:  ja maan sanomalehdistö selvän asian vään-        hemmistöhallituksen muodostamiseen s1ma
51888:  tää aivan nurinniskoin. Me emme pääse            vaiheessa, ja molempien hallituspuolueitten,
51889:  maataloudessa selville vesille, ennen kuin       jotka yhdessä muodostavat eduskunnassa niu-
51890:  siitä hyväksytään valtiopäiväjärjestyksessä      k·an enemmistön, puolestaan ilmoitettua, että
51891: säädetty, erittäin tukeva ja maataloudelle va-    ne eivät seuraavaan hallitukseen tule osal-
51892: kauttava laki.                                    listumaan. Tämän poliittisen umpikujan ta-
51893:     Täällä puhuttiin mm. siitä, että kokoomus     kia kokoomus ja ruotsalainen kansanpuolue
51894:  oli lex Vilhu>laa vastaan. Sekin oli totuu-      katsoiv·at viisaimmaksi perääntyä, oikeinko
51895:  desta poikkeavaa. Allekirjoittanutkin oli        vai väärin menetellen, sitä on tässä turha
51896:  juuri nimenomaan silloin ankarasti sillä kan-    lähteä pohtimaan (Ed. Karvikko: Sitä sie-
51897:  nalla, että lex Vilhula oli viisas ja hyvä       täisi pohtia!). Mutta tällaista poliittisen um-
51898:  laki pitkästä aikaa siihen mennessä, ja se       pikujan vaaraahan ei tällä kertaa lainkaan
51899: 240
51900: 1914                            Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
51901: 
51902: 
51903: ole olemassa. Alusta alkaenhan on näet ollut kaikkein pahimmanlaatuis:ta paperisotaa, joka
51904: selvää myös se, että hallitus tällä kertaa ei muistuttaa surkeimpia kansanhuollon aikoja.
51905: uskalla uhkailla erolla, jos valtalain kiireei- Oli ~erittäin kuvaavaa, että muutama viikko
51906: lisyys estetään. Hallitus ja erityisesti sen sitten tästä peräti epäonnistuneesta systee-
51907: pääministeri eivät uskalla ottaa sitä riskiä, mistä antoi Maaseudun Tulevaisuudessa mu-
51908: että oppositio tällä kertaa ehkä olisikin itse- sertavan tuomion kaksi maalaisliittolaista
51909: päisempi ja todella hylkäisi valtalain halli- maaherraa. Kunpahan vain eivät, sivumen-
51910: tuksen eroamisuhkasta huolimatta ja yrit- nen sanottuna, menettäisi virkaansa tällai-
51911: täisi muodostaa vähemmistöhallituksen, jonka sesta rohkeudesta. Tällaista siis, hyvät maa-
51912: pääministeri voisi olla ties kuka, vaikkapa laisliittolaiset, on käytännössä se maatalous-
51913: eräs huomattava suurlähettiläs. Näin kau- politiikka, jota te olette yrittänyt valtalakiin
51914: histuttavan v~aaran torjumiseksi maalaisliitto perustuvilla valtuuksilla harjoittaa (Päämi-
51915: on epäilemättä valmis uhraamaan milteipä nisteri Kekkonen: Maatalouden ystävä pu-
51916: taivasosuutensa puhumattakaan nyt yhdestä huu! - Min. Virolainen: Mikäs on kokoo-
51917: valtalaista, niin ylenmäärin tärkeänä kuin muksen politiikka1). -Se tullaan näkemään,
51918: sitä vielä vuosi sitten pidettiirrkin.           ministeri Virolainen.
51919:    Asiallisesti, kuten sanottu, valtalaki olisi    Kaikien todennäköisyyden mukaan siis val-
51920: ollut kypsä kaadettavaksi ja olisi pitänyt talaki ei tule elämään tätä joulukuuta kauem-
51921: kaataa jo vuosi sitten. Sillä mitä on saatu paa, ja harvaa vainajaa on ollut aihetta vä-
51922: aikaan sillä, että hallituksella on tämän vuo- hemmän surra kuin tätä (Ed. Karvikko:
51923: den ajan ollut valtuudet käytettävissä1 Ei Niin sitä luultiin viime vuonnakin!). Sen
51924: ainakaan mitään positiivista. Hallitus on sijaan, että hallitus olisi tehnyt välttämättö-
51925: valtalakiin perustuvien valtuuksien nojalla myydestä hyveen ja heti antanut joukon
51926: voinut harjoittaa elinkustannusindeksin kei- erillisvaltuuslakeja, se itsepäisesti tahtoi an-
51927: notekoisen alentamisen j~a pisteostojen poli- ta~a tämän y1eisvaltuuslain, ja kun se nyt
51928: tiikkaa, mutta mitä tällä sitten on voitettu1 kaatuu, hallitus joutuu ottamaan lusikan
51929: Elinkustannusindeksin alentamisesta huoli- kauniiseen käteensä ja antamaan näitä eril-
51930: matta palkkataso on vuoden kuluessa nous- lisvaltuuslakeja (Ed. Hakkila: Eihän sillä
51931: sut ainakin 6-7 %, j~a silti on tällä hetkellä mitään kaunista kättä ole!). - Oikein, ed.
51932: taas sanottu irti kymmenittäin työehtosopi- Hakkila!
51933: muksia, jotka koskevat pitkälle toistasataa-       Eräissä kohdissa näitä erillisvaltuuslakeja
51934: tuhatta työntekijää, sanottu irti aivan il- epäilemättä tarvitaankin. Vuokrasäännöstely-
51935: meisenä tarkoituksena jälleen nostaa palkka- valtuuksia koskeva lB~ki on jo eduskunnan
51936: tasoa ehkä hyvinkin samalla 6-7 % :lla, käsiteltävänä, ja esim. ulkomaankauppa- ja
51937: minkä palkat tämän vuoden kuluessa ovat valuuttapolitiikan alalla säännöstelyvaltuuk-
51938: nousseet, ehkä enemmänkin. Palkkatason ko- sia myös tarvitaan, niin kauan kuin nykyi-
51939: hoamisen ja subventiopolitiikan aiheuttaman sistä kieinotekoisista valuuttakursseista joudu-
51940: valtion menojen tavattoman paisumisen ta- taan pitämään kiinni. Mutta älköön hallituk-
51941: kia maa on luisumassa uutta inflaatiovai- sen taholla kuvitelta:ko, että oppositio on val-
51942: hetta kohden. Ainakaan ei siis valtalakiin mis hyväksymään kaikki tähän yleisvaltuus-
51943: perustuvi1la säännöstelyvaltuuksilla ole saatu lakiin sisältyvät valtuudet, kunhan ne vain
51944: aikaan tavoiteitua vakaantumista.                pirstotaan erillislakeihin. Säännöstelyn alaa
51945:    Hallitus tai sen maalaisliittolainen siipi on on tässä yhteydessä välttämättä supistettava.
51946: perustellut valtalain välttämättömyyttä myös Tästä syystä taloudellisen valtalain kaatami-
51947: maatalouspoliittisilla syillä. Mutta jälleen nen tulee merkitsemään, ei vain periaatteel-
51948: on aihetta kysyä vähintään yhtä suurella lisesti, vaan asiallisestikin, huomattavaa as-
51949: syyllä kuin äskeisessä:kin yhteydessä, mitä kelta vapaampaa talouspolitiilcli:!aa ja normaa-
51950: näillä valtuuksil1a tässäkään kohdassa on ai- lien olojen palautumista kohti (Ed. Kar-
51951: kaansaatu1 Maatalousväestön taloudellinen vikko: Vapautetaanko pyöreä puutavara1).
51952: asema on vuoden kuluessa huonontunut, maa- Jotakin siis poliittinen oppositiokin saa ai-
51953: tiloja autioituu, maaltapako lisääntyy (Kes- kaan voimansa kokoamalla ja yhtenäisesti
51954:  kustasta: Ja kuiva kesäkin tuli!). Kaiken esiintymällä (Min. Virolainen: Missä raja
51955: lisäksi maanviljelijät on pantu käymään nyt kulkee?).
51956:                                             Valtalaki.                                        1915
51957: 
51958: 
51959:    Ed. Ranta maa: Herra puhemies! En               mielissä nyt, kun tiedetään eduskunnan· rat-
51960: olisi puuttunut niihin Tuomiojan hallituksen       kaisevan sekä taloudellisen valtalain että
51961: päätöksiin, ellei ed. Wirtanen olisi ottanut       myös maataloustulopäätöksen kohtalon. Mo-
51962: nyt vielä tässäkin istunnossa esille (Ed. Hak-     lemmat asiathan ovat tänään istunnon päivä-
51963: kila: Pappi n:o 2!), - ja me papit seli-           järjestyksessä.
51964: tämme tämän asian nyt loppuun! Ed. Wirta-             Ensinnäkin valtalaki. Olen lyhyesti sitä
51965: nen luultavasti uskoo paremmin, kun minä           mieltä, että se olisi jätettävä voimaan edel-
51966: luen erään oikeistolehden senaikaiset pari         leenkin, koska on, niinkuin täällä ed. Jun-
51967: pääartikkelia ja uutiset, niin on kai ainakin      nilakin tunnusti - edustaja joka on todella
51968: todistusvoima hänen mielestään pätevämpi           asiantuntija näillä aloilla - että on olemassa
51969: kuin jos minä esittäisin omia tilastojani.         aloja, joilla sitä vielä jatkuvasti tarvitaan.
51970:     Tässä on minulla erään oikeistolaisen leh-     Asia on minun mielestäni niin selvä, ettei
51971: den numero 16 päivältä joulukuuta 1953.            sitä tarvinne pitkin puhein perustella.
51972: Pääkirjoituksen nimi on ,Maito- ja mylly-             Toinen suuri asia, maatalouden nykytila,
51973: tuotteet". Siellä sanotaan: , Voidakseen vält-     sensijaan ansaitsee enemmän pohtimista (Ed.
51974: tää kulutusmaidon hinnan liiallista nousua         Hetemäki: Puhu ainoassa käsittelyssä siitä!)
51975: sekä sen vaikutusta indeksiin ja samalla           - Minä puhun siitä nyt, koska siitä ovat toi-
51976: aikaansaada tämän tuotteen luonnollista imua       setkin puhuneet, ystäväni Hetemäki. - Kun
51977: kaupunkeihin on hallitus samalla alentanut         täältä eduskunnasta on kantautunut nimit-
51978: voin hintaa 24 ja juuston 11 markalla", ja         täin ennakkotietoja maaseudulle, että maa-
51979: sanotaan, että näitä ,hallituksen toimenpi-        taloustulopäätös äänestetään täällä kumoon,
51980: teitä on joka tapauksessa tervehdittävä tyy-       on se herättänyt suurta mielipahaa maaseu-
51981: dytyksellä". Siihen aikaan kun tämä päätös         dulla, jopa katkeruuttakin (Ed. Hakkilan
51982: annettiin, pyysimme me, jotka emme ole             välihuuto). Toivottavasti ed. Hakkila ehtii
51983: asiantuntijoita emmekä tilastomiehiä, Maa-         käymään maalla, niin hän toteaa, että asia
51984: taloustuottajain Keskusliitosta numerotietoja      on nam. Ei nimittäin olekaan ihme, että
51985: - minulla on vieläkin tallessani - joissa          tällaiseen levottomuuteen ja tyytymättömyy-
51986: sanottiin, että tämä merkitsee maitolitran         teen ihmiset ovat tulleet, koska siihen on ai-
51987: hinnanalennusta noin 1 markalla ja että on         hetta.
51988: erikoisesti muistettava, että kotivoi unohdet-        On näet muistettava ainakin eräitä suuria
51989:  tiin kokonaan (Ed. J. Wirtanen: Pellervo-         tosiasioita silloin, kun puhutaan valtalaista,
51990: Seura valehteli!). En tiedä enkä suinkaan          johonka myöskin maataloustulopäätös nojau-
51991:  väitä sitä. Minä vain uskoin Maataloustuot-       tuu. Maatalouden kannattavuus nimittäin
51992: tajain Keskusliiton antamiin tilastoihin, ti-      koskee Suomen suurinta väestöryhmää, koska
51993: laston antoi vielä tnies, joka lukeutuu oikeis-    maa- ja metsätaloudesta saa toimeentulonsa
51994: toon. Sanoin tämän vain sitä varten, ettei         peräti 41.5% kansastamme. Se on suurin
51995: turhaan kiisteltäisi. Saman oikeistolaisen         elinkeinoryhmä, ja sitä koskee se asia, miten
51996: lehden numerossa 15/12 (Ed. Hetemäki:              maatalouden asema tässä maassa järjestetään.
51997:  Mikä sen lehden nimi on?) - Savonmaa -            Toiseksi suurin ryhmä on jo niin pieni kuin
51998:  15/12 1953 kirjoitetaan näin: ,Ennenkuulu-        29.2 %, ja se on teollisuusväki. Tämän maan
51999:  matonta nopeutta säännöstelyjärjestelmän          pääväestön asemaa kuvastaa mm. se, että
52000:  purkamisessa", ja pääkirjoituksen nimi on         kaikkiaan 356 786 viljelijästä on valtava pää-
52001:  ,Malttia aluksi". Siinä sanotaan, että ,hä-       osa selviä pienviljelijöitä, jotka saavat usein
52002:  viölle joutuvat nyt maataloustuottajatkin         toimeentulonsa myös metsätöistä talven ai-
52003:  maidon tuottajahinnan alentumisen vuoksi,         kana. Pienviljelijöiden, joilla on peltopinta-
52004:  mutta on muistettava, että tapahtuneeseen         alaa niin vähän, että se jää keskimäärin niin
52005:  muutokseen pian kyllä - totutaan". En             alhaiseksi kuin 6. 70 ha, ansiotaso taas on
52006:  olisi koko tähän asiaan enää puuttunut, ellei     niin heikko, että kun esim. teollisuustyömies
52007:  ed. Wirtasen puheenvuoro olisi antanut sii-       saa tuntipalkkaa nykyään siinä 177 mk, niin
52008:  hen aihetta.                                      omaa työtään tekevä pienviljelijä ja hänen
52009:     Jatkan nyt siitä, tnitä aioin puhua. Käsi-     perheensä jäsenet jäävät alle 40 markan.
52010:  teltäessä taloudellista valtalakia haluan esit-   Kun ensi talvi näyttää hyvin vaikealtal
52011:  tää eräitä ajankohtaisia näkökohtia niistä        koska metsäkauppoja ei ole sanottavasti
52012:  ajatuksista, mitkä liikkuvat maan pääväestön      tehty, kun ei ole ostajia, ei olekaan sentäh-
52013: 1916                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
52014: 
52015: 
52016: den ·ihme, että mielialat maaseudulla ovat           Minä luen toisen kirjoituksen, jossa on sa-
52017: masentuneet, monin paikoin hätääntyneet.          manlainen sävy ja jossa on myös perusteelli-
52018: Luen eduskunnan pöytäkirjoihin nyt muuta-         sesti osoitettu, mistä on kysymys. Kirjoituk-
52019: mia näytteitä siitä, miten maan pienviljelijät    sen nimi on kielellä, jota ed. Hakkila ja minä
52020: maatalouden nykytilanteesta ajattelevat. Ne       hyvin hallitsemme, ,Quo vadis talonpoika",
52021: ovat minun mielestäni terveellistä luettavaa      Minne olet menossa suomalainen talonpoika
52022: meille, jotka joudumme nämä asiat ratkaise-        (Ed. Hietanen: Jos se on papin kirjoit-
52023: maan.                                             tama!). - Ei ole minun kirjoittamani, en
52024:    Ensinnäkin kirjoitus itsenäisyyspäivältä       minä näin hyvin osaa kirjoittaa. Kuuntele
52025: tänä vuonna. Siinä sanotaan näin: ,Mistä          niin näet, miten hyvä kirjoitus tämä on.
52026: on kysymys, maanviljelijä~ Sinut on petetty       Kirjoituksen alla ovat minullekin tuntematto-
52027: jo pahan kerran ja petetään yhä enemmän,          mat nimikirjaimet 0. H. En tiedä kuka hän
52028: jos et herää todellisuuteen. Ei nykyään enää      mahtaa olla, ei ainakaan Hietanen taida olla
52029: riitä, että kaivetaan ojaa ja tuhistaan karva-     (Ed. Hietanen: Salanimi!). - Niin, toivot-
52030: lakki korvalla pihannurkalla, vaan nyt vaa-       tavasti se ei ole salanimi. Jos saisin nyt kui-
52031: ditaan radikaalimpia otteita, jos mieli särpi-    tenkin lukea tämän kirjoituksen.
52032: messä pysyä. Herroille, jotka hoitelevat mei-        , Quo vadis, minne menet, talonpoika, voi-
52033: dän talonjussien asiaa, haluaisin sanoa: Pois     daan vakavasti ja täydellä syyllä kysyä aja-
52034: turhat puheet, nyt kaivataan tekoja ja pian!      tellessamme sanomalehdissä viime aikoina nä-
52035: Ei meitä huoli narrata sellaisella puheella,      kyneitä uutisia autiotiloista, toisin sanoen
52036: että jos markka hupenee, niin me joudumme         hyljätyistä maatiloista, joilta isäntäväki maa-
52037: kärsimään eniten. Ei SAK:kaan paljon pu-          talouden heikon kannattavuuden vuoksi on
52038: hele, ilmoittaa vain lyhyesti, että nostetaan     siirtynyt muualle ja muista ammateista ryh-
52039: nyt sen ja sen verran palkkaa ja lyhenne-         tynyt etsimään itselleen ja perheelleen pa-
52040: tään sen verran työpäivää, jolloin asia on        rempaa leipää, korkeampaa elintasoa, mitä
52041: selvä, ja jos ei ole, niin silloin ollaan teke-   maatalous on pystynyt hänelle tarjoamaan.
52042: mättä töitä, kunnes alkaa tehota, ja tällöin      Mistä johtuu tällainen ilmiö, mikä saa vilje-
52043: vaaditaan palkkaa vielä rokulipäiviltäkin.        lijän hylkäämään isiensä ammatin~ Mistä
52044: Meitä ei enää voida johtaa harhaan niinkuin       johtuu maatalouden kannattavuuden jatkuva
52045: pieniä lapsia lupauksella, että joulupukki        heikkeneminen vuosi vuodelta~ Kysymykseen
52046: tulee, jos pysytte kilttinä (Ed. Hakkilan vä-     Quo vadis - minne menet - voidaan ly-
52047: lihuuto). Tällainen kirjoitus on tietysti ka t-   hyesti vastata: Maatalousväestö kulkee juuri
52048: keroituneen mielen ilmaisu, melkein sellainen,    sitä tietä ja sinne päin, minkä suunnan jo
52049: kuin ed. Hakkilan välihuudahdukset täällä         kymmenkunta vuotta sitten viitoitti eräs
52050: usein ovat (Ed. Hakkila: Kyllä niillekin tu-      tunnettu vasemmistopoliitikkomme lausu-
52051: lee joulupukki!), sellaisia, että kun ihminen     malla: Työväestön elintasoa on tässä maassa
52052: on joutunut hätään ja pinteeseen, hän koet-       kohotettava, mutta se on mahdollista vain
52053: taa edes yleisönosastoon kirjoittamalla tuoda     toisen suuren väestöryhmän, maatalousväes-
52054: oman murheensa esille (Ed. Hakkila: Väärä         tön, elintason alentamisella. Tätä tietä on
52055: osoite!). Minä olisin sitä mieltä, että ed.       sitten määrätietoisesti kuljettu ja seuraukset
52056: Hakkila on niin vanha ja arvokas edustaja,        alkavat nyt näkyä. Tapahtunut tosiasia on
52057: että hänen ei sopisi ylimielisesti tällaisiin     nimittäin, että työväestön elintasoa on koho-
52058: suhtautua. On kysymys todellisesta hädästä        tettu. Viralliseen tilastoon perustuvien luku-
52059: ja puutteesta, eikä minun mielestäni ole oi-      jen valossa voidaan nähdä, kuinka teollisuus-
52060: kein eikä kaunista, että eduskunta ja varsin-     työmies saa ostaa vähittäiskaupasta tuntipal-
52061: kin eräät vanhimmat, arvokkaat edustajat          kallaan viime toukokuussa voita 75 %, mai-
52062: suhtautuvat niihin niinkuin ne olisivat jou-      toa 58%, kananmunia 20 %, näkkileipää
52063: tavaa puhetta. Ei niillä ihmisillä, jotka noin    94 % ja pehmeää ruisleipää 84 % enemmän
52064: kirjoittavat, ole leikki kysymyksessä. Niillä     kuin ennen sotaa vuosina 1937-38. Eikö
52065: on suuri hätä, ja minusta on oikein, että se      tämä ole elintason kohoamista?"
52066: sanotaan myös täällä, jos sattuisi olemaan           Kirjoitus jatkuu. ,Ohjelman ensimmäinen
52067: sellaisia edustajia, jotka eivät ole lukeneet     kohta on siis toteutettu, mutta näyttää siltä,
52068: näitä.                                            ettei sekään vielä riitä, vaan uusia vaatimuk-
52069:                                              Valtalaki.                                        1917
52070: 
52071: sia vielä esitetään jatkuvasti. Maatalousväes-      ja teollisuudessa 4.5 kertaa korkeampaa tun-
52072: töllä ei olisi mitään pahaa sanottavana tästä       tipalkkaa kuin mitä maanviljelijä pystyy
52073: kehityksestä, sillä elintason kohottaminenhan       saamaan. Lisäksi on huomattava, että vilje-
52074: on yksi jokaisen kansan, jokaisen yksilön           lijän tuntipalkka 36: 85 mk on saavutettu
52075: tärkeimmistä päämääristä. Mutta kun tämä           kirjanpitotiloilla, joilla keskimääräiset heh-
52076: on toteutettu kirjaimellisesti annettua ohjetta    taarisadot ovat 54 % korkeammat ja lehmien
52077: noudattaen, ,että se on mahdollista vain toi-      keskimääräiset maitotuotokset 32 % korkeam-
52078: sen suuren väestöryhmän, maatalousväestön           mat kuin kaikilla tiloillamme keskimäärin.
52079: elintasoa alentamalla", niin sitä maatalous-        Tästä voimme hyvin vetää johtopäätökset
52080: väestö ei voi pitää kohtuullisena" (Ed. Hak-       siitä, millainen tavallisen talonpojan tunti-
52081: kila: Joka on ihan täyttä pötyä!). Se on           palkka oikeastaan on."
52082: niin kovaa totta, että ed. Hakkilakaan ko-             Ja tämä kirjoitus, joka on erittäin päte-
52083: vasta innostuksestaan huolimatta ei pysty          vän miehen kirjoittama kaikesta päättäen,
52084: näitä kumoamaan! Minä toivon, että ed.             koska tässä niin sitovasti todistetaan, jatkuu
52085: Hakkila ottaa minulta tämän kirjoituksen           seuraavilla murheellisilla tosiasioilla. ,Viral-
52086: ja osoittaa numerotiedoilla, että se ei pidä       liset numerot myös osoittavat, että maanvil-
52087: paikkaansa (Ed. Hakkila: Se on pötyä!).            jelijän täytyy nykyisin myydä maitoa 1. 7
52088:    Minä haluan jatkaa, niin ed. Hakkila saa        kertaa, sianlihaa 1.4 7 kertaa, kananmunia
52089: lisävalistusta (Ed. Hakkila: Juu, juu!). On        2.17 kertaa, vehnää 2.27 kertaa, ruista 1.97
52090: hiukan omituista muuten, että sieltä aina          kertaa enemmän kuin ennen sotia pystyäk-
52091: tulee sellaisella miukuvalla falsetilla välihuu-   seen maksamaan maataloustyömiehen viralli-
52092: dahduksia, jotka ovat vain pahan mielen pur-       sen tuntipalkan puhumattakaan niistä pal-
52093: kauksia, mutta ei kuitenkaan kertaakaan            koista, jotka on monta kertaa maksettava
52094: osoiteta numeroilla, että esitetty lausunto on     saadakseen kiireellisenä aikana miehen töi-
52095: väärä. Pitäisi toki pyrkiä siihen, varsinkin       hin. Omaa työtään tekevä viljelijä pystyi
52096: sellaisen henkilön, joka pyrkii olemaan asian-     ennen sotia tunnin työskenneltyään saamaan
52097: tuntija.                                           tuntiansiokseen 4.1 maitolitran hinnan,
52098:    , Tapahtunut tosiasia myös on, että maan-       mutta nykyisin huolimatta tehokkaammista
52099: viljelijäväestön elintasoa on alennettu", sano-    työkoneista ja välineistä, rationalisoiduista
52100: taan täällä, ed. Hakkila. Jatko kuuluu näin:       työmenetelmistä ja hehtaarisadon ja karjan-
52101: ,Sen jokainen maanviljelijä on tullut oma-         tuoton kohoamisesta - hehtaarisadot ovat
52102: kohtaisesti kokemaan ja sen todistavat myös        nykyisin noin 14% korkeammat ja lehmien
52103: viralliset numerot. Maataloushallituksesta on      keskimääräinen tuotanto noin 19.5% kor-
52104: maanviljelysneuvos      Annila laskelmillaan       keampi kuin ennen sotia - hän saa tunnin
52105: osoittanut, millainen maamiehen tuntipalkka        työskenneltyään työansiokseen vain 1.9 mai-
52106: nykyisin on. Ennen sotia vuosina 1934-38           tolitran hinnan. Nykyistä 20 markan maito-
52107: jäi kaikilla maamme kirjanpitotiloilla maan-       litran hintaa moititaan kuluttajan taholta
52108: viljelijäin tuntiansioksi nykyrahaksi muun-        ylettömän kalliiksi, vaikka se on halvimpia
52109: nettuna 81: 50 mk, mutta vuosina 1950-52           koko maailmassa. Mutta että maanviljelijä
52110: se oli ainoastaan 36: 85 mk, maataloustyö-         pystyisi samalla maitomäärällä kuin ennen
52111: miehen tuntipalkan ollessa vastaavasti sa-         sotia palkkaamaan maataloustyömiehen, täy-
52112: moina aikoina 51: 35 mk ja 83: 53 mk. Pi-          tyisi maitolitran hinnan sillä tavalla las-
52113: sintä ja raskainta työpäivää tekevän, koko         kien olla 36 mk, ja jotta omaa työtään te-
52114: kansalle niin tärkeällä työsaralla kuin elin-      kevä viljelijä saisi työlleen samanlaisen tun-
52115: tarvikkeiden tuottamiseksi työskentelevän          tiansion kuin ennen sotia, täytyisi maitolit-
52116: maanviljelijän työ katsotaan tässä nykyi-          ran hinnan olla peräti 42 mk. Huolimatta
52117: se~sä yhteiskunnassa niin ala-arvoiseksi ja        kuluttajapiirien väitteestä, että meillä maa-
52118: vähäpätöiseksi, että omaa työtään tekevälle        taloustuotteet ovat kalliimpia kuin muissa
52119: viljelijälle maksetaan vain 36: 85 mk tun-         pohjoismaissa, käyvät Ruotsin puolelta per~
52120: nilta, kun samanaikaisesti valtion työttö-         heenemännät Tornionjokilaaksossa ostamassa
52121: myystöissä aikaansa viettävä mies saa 105          Suomen puolelta päivittäin suuret määrät
52122: mk tunnilta ja teollisuuden palveluksessa          halpaa voitamme. Nämä ovat niitä kylmiä
52123: työskentelevä 165 mk tunnilta. Toisin sa-          tosiasioita," sanoo kirjoittaja, joka lopettaa
52124: noen työttömyystöissä maksetaan 2.9 kertaa         sanomalla näin: ,Ajanmerkit ovat joka ta-
52125: 1918                            Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
52126: 
52127: 
52128: pauksessa hyvin vakavat ja varoittavat. Mui- käämisen puolesta, samoin myöskin vastusta-
52129: den väestöpiirien ja eturyhmien yhä kylmä- maan tämän esityksen kiireelliseksi julista-
52130: kiskoisemmaksi muuttunut suhtautuminen mista.
52131: maatalouteen ja sen elintärkeisiin kysymyk-        Tämä ilmoitus ei luonnollisesti ole edus-
52132: siin, ei lupaa tulevaisuudelle hyvää. Jokai- kunnalle mikään uusi, koska me sen teimme
52133: sen oman ammattinsa tulevaisuutta, itsensä jo vuosi sitten samaan aikruan ja olemme
52134: ja lastensa tulevaisuutta ajattelevan maan- uudistaneet sen tämän syksyn budjettikäsit-
52135: viljelijän on jo todella korkea aika huomata telyssä ja myöhemminkin. Se, on siis ollut
52136: nämä vakavat ja varoittavat ajanmerkit. yleisesti tiedossa. Jos vuosi sitten eduskunta
52137: Nämä merkit ovat meille annetut sitä var- olisi mennyt sille pohjalle, että tätä lakia,
52138: ten, että me huomaisimme vetää niistä oike~t valtalakia, ei hallitukselle olisi annettu, niin
52139: johtopäätökset valvoaksemme perheemme Ja luulen, että me olisimme nyt talouselämäs-
52140: lastemme tulevaisuutta."                        sämme paljon paremmalla ja terveemmällä
52141:    Olen näin pitkälti lainannut tätä kirjoi- pohjalla, sen tähden, että valtalain valtuuk-
52142: tusta, joka on julkaistu 8 päivänä tätä sien poisottaminen hallitukselta (Eduskun-
52143: kuuta. Se on miehen, joka itse elää maata- nasta: Ei luulo ole tiedon väärti!) olisi yk-
52144: loudesta ja tuntee ne vaikeudet. Kun valta- sinkertaisesti pakottanut nykyisin istuvan
52145: lakia käsitellään, on muistettava, että maa- hallituksen suuntaamaan talouspolitiikkansa
52146: taloustulopäätöskin on annettu sen pohjalla toisenlaiseksi, kuin miksi se on muodostunut.
52147:  (Ed. Hietanen: Tunnustetaan!) - Jaa, se           Minä pyydän lausua iloni siitä, että edus-
52148: olisi hyvin hauskaa, että tunnustettaisiin ja kunnassa olevat muut puolueet, kokoomus-
52149: sen mukaan myös äänestettäisiin.                puolue ja ruotsalaiset, ovat nyt valmiit
52150:    Lopuksi on muistettava, hyvät edustaja- myöskin omaksumaan tämän kannan, jota
52151: toverit, että viikon päästä tulee joulu. On . kansanpuolue jo toista vuotta sitten on edus-
52152: masentavaa ajatella, millaisen joululahjan tanut (Oikeaha: Hätiköimistä!). Minä luuli-
52153: eduskunta antaakaan maan pienviljelijöille, sin, että jos me olisimme tehneet tämän jo
52154: jos maatalouden asema jätetään jatkuvasti vuosi sitten, se ei olisi ollut hätiköimistä.
52155: siihen ahdinkotilaan, missä se nyt on ja on Mehän elimme silloin aikaa, jolloin nousu-
52156: jo vuosikausia ollut (Hilpeyttä). Niinikään konjunktuuri oli parhaillaan menossa. Sil-
52157: on syytä korostaa, ettei pitäisi koetella maa- loin kun tehdään tämmöisiä huomattavia
52158: talousväestön ldirsivällisyyttä liikaa (Edus- muutoksia talouspolitiikan perusteissa, niin
52159: kunnasta: Vai niin!). Kun liikkuu maaseu- ne on paras tehdä juuri nousukonjunktuu-
52160: dulla, toteaa, miten mielet ovat tyytymättö- rin aikana. Mutta ei se ole liian myöhäistä
52161: miä. Ei ole rahaa. Metsäkauppoja ei synny, nytkään, niin että hyvällä tiellä tässä aivan
52162: ei myöskään metsänajoja. Verot täytyy ilmeisesti ollaan.
52163: maksaa, lapset pitäisi kouluttaa ja vaatettaa.
52164: Ei ole, veljet hyvät, kysymys leikistä.. On        Haluaisin vielä kiinnittää huomiota sii-
52165: kovasta todellisuudesta kysymys. Jousi on hen, että kysymys valtalaista ja sen kaata-
52166: nyt jo jännitetty äärimmäiseen rajaan. Ken misesta ei ole yksinomaan talouspoliittinen,
52167: tuntee maaseudun olosuhteet ja sen asuk- vaan se on kysymys myöskin ihmisten ajatte-
52168: kaiden todellisen ahdinkotilan, sen on pakko lutavoista ja ~ajattelutottumuksista. Sodasta
52169: todeta tänään, että mieliala siellä on mata- on kulunut jo yli 10 vuotta. Yhä edelleen
52170: lalla, milteipä katkeroitunut, joten ed';lskun- liian suuressa määrin ajattelemme jollain ta-
52171: nan olisi äärimmäisen vakavasti punmttava, voin säännöstelymentaliteetin kahleissa kul-
52172: millaisen joululahjan se äänestyksellään Suo- kien, ja sen tähden emme ole voineet kehit-
52173: men pienviljelijöille lähettää (Ed. Jokinen: tää kaikkia niitä talouselämän voimia eteen-
52174: Ja minkälaisia propagandapuheita kukin päin, jotka olisivat olleet kehitettävissä. Jos
52175: pitää. - Takaa oikealta: Rantamaa joulu- v~;tltalaki nyt kaatuu, niinkuin ilmeisesti ta-
52176: pukiksi!).                                      pahtuu, niin silloin pääsemme myöskin tässä
52177:                                                 asiassa, itse ajattelutavassa jo askeleen sen-
52178:    Ed. Kaitila: Herra puhemies! Minä tään eteenpäin parempaan, terveempään ja
52179: pyytäisin vielä kerran esittää kansanpuolueen vapaampaan suuntaan.
52180: kantana (Eduskunnasta: Ja lyhyesti!) -
52181: hyvin lyhyesti sen, että meidän ryhmämme           Ed. K y t t ä.:. Herra puhemies! JQ vuosi
52182: tulee äänestämään tämän lakiesityksen hyl- sitten nyt voimassa olevaa valtalakia säädet-
52183:                                              Valtalaki.                                          1919
52184: 
52185: 
52186: täessä oli kansanpuolueella tilaisuus· osoittaa,    kassakriisiitä turvattuna tuskin pitemmälle
52187: ettei hallitus tarvitse sellaisia lainsäädäntö-     kuin jonkin aikaa yli presidentinvaalien, ja
52188: valtuuksia, joiden siirtämistä eduskunnalta         että tähän valtion kassakriisiin läheisenä
52189: valtioneuvostolle valtalaki merkitsee, koska        liittyy yhä selvempänä esiinpistävä inflaa-
52190: jälellä ollut välttämättömän säännöstelyn           tion vaara. Lopuksi olemme voineet havaita,
52191: sektori olisi voitu hoitaa normaalisempaa ja        että jatkuva säännöstely on myöskin luonut
52192: demokraattisempaa linjaa seuraten eduskun-          sellaista säännöstelymentaliteettia kansalais-
52193: nan toimesta.                                       ten keskuuteen, jota epäilemättä voidaan
52194:    Edelleen oli meillä aihetta väittää, että        pitää kansan moraalista tasoa alentavana.
52195: valtalailla viitaitettu säännöstelyn tie oli joh-      Kulunut vuosi on todellakin osoittanut
52196: tava koko valtakunnan kannalta entistäkin           kansanpuolueen vuosi sitten omaksuman kan-
52197: onnettomampiin tuloksiin. Emme tietenkään           nan oikeaksi, todeksi sen, että valtalain so-
52198: voineet toivoa, että hallitus olisi kallistanut     veltaminen ei ole ollut onneksi tälle maalle.
52199: korvaansa kansanpuolueen taholta esitetyille        On tyydytyksellä todettava, että myös kokoo-
52200: epäilyksille, sillä tietoisuus omasta voimasta      muspuolue on nyt päässyt perille tästä tosi-
52201: ja ennen muuta siitä seikasta, että kansan-         asiasta, jota se valitettavasti ei oivaltanut
52202: puolue oli silloin yksin, sai hallituspuolueet      vielä vuosi sitten lähtiessään valtalain sää-
52203: suhtautumaan yliolkaisesti myös siihen mei-         tämisen yhteydessä tukemaan tohtori Kekko-
52204: dän taholtamme esitettyyn ajatukseen, että          sen hallitusta ja täten siunatessaan sosiali-
52205: valtalakia olisi jatkettu vain puolella vuo-        demokraattis-maalaisliittolaisen hallitusdynas-
52206:  della. Ja näin on meillä nyt entistäkin sel-       tian jatkamisen jälleen kokonaisella vuodella.
52207: vempänä nähtävissä ne turmiolliset seuraa-          Siitä seikasta, että kokoomuspuolueen silmät
52208: mukset, mihinkä valtalain ja sen nojalla an-        nyt ovat avautuneet ja puolue on voinut
52209: nettujen valtioneuvoston päätösten sovelta-         selvästi ilmoittaa kielteisen kantansa nykyi-
52210: minen on johtanut.                                  sen hallituspolitiikan jatkamiseen nähden,
52211:    Mitä maatalonteemme tulee, antaa sen             kuitenkin johtuu, ettei ole aihetta tältä pai-
52212: nykyisestä tilasta, joka tila on oleellisesti       kalta enempää kosketella niitä valtakunnan
52213: seurausta nimenomaan valtalain nojalla an-          talouselämälle vahingollisia seuraamuksia,
52214: netusta maataloustulopäätöksestä, erittäin          joita kokoomuksen heikkous vuosi sitten on
52215: selvän kuvan se keskustelu ja nimenomaan            tosiasiallisesti merkinnyt. On syytä toivoa,
52216: maaJaisliiton ja kokoomuksen maataloussii-          että porvarillinen oppositio tästä lähtien pa-
52217: ven puolelta käytetyt puheenvuorot siinä            remmin pystyy ylläpitämään sitä ajatusta,
52218: keskustelussa, joka täällä käytiin edellisen        että kun hallitus itse ei halua rajoittaa sään-
52219: maataloustulopäätöksen merkeissä. Tämä kes-         nöstelyä, siltä on nämä liiat säännöstelyval-
52220: kustelu osoitti, että säännöstelyn kourissa         tuudet otettava pois.
52221: meidän maataloutemme on todellakin joutu-              Asian toisessa käsittelyssä minulla oli ti-
52222:  nut aivan tavattorniin vaikeuksiin ja että         laisuus käydä läpi ne talouselämän eri alat,
52223:  talonpojan asema tässä maassa ei suinkaan          joilla säännöstelyn ylläpitämistä vielä voi-
52224:  tällä hetkellä ole tyydyttävä.                     daan pitää tarpeellisena, ja myöskin kiinnit-
52225:     On edelleen käynyt ilmeiseksi, että se          tää huomiota niihin yleispoliittisiin näkökoh-
52226:  kriisi, joka tällä hetkellä rasittaa maatalout-    tiin, jotka edellyttävät säännöstelyvaltuuk-
52227:  tamme, ei suinkaan rajoitu ainoastaan tähän        sien poisottamista hallitukselta, erityisesti
52228:  talouselämän sektoriin, vaan että meillä on        siihen seikkaan, ettei demokraattisen järjes-
52229:  lukuisia eri elinkeinoelämän aloja, joilla         telmämme hengen mukaista ole eduskunnalle
52230:  juuri mikään ei tahdo kannattaa, ja että           kuuluvan lainsäädäntövallan jatkuva siirtä-
52231:  tästä johtuen myöskin työttömyys on saanut         minen hallitukselle olosuhteissa, jotka nor-
52232:  meillä mittasuhteet, jotka eivät ole oikeassa      maalisista erottaa ainoastaan ne toimenpiteet,
52233:  suhteessa niihin edellytyksiin, jotka meillä       joihin hallitus on ryhtynyt ylläpitääkseen
52234:  kuitenkin yleiseurooppalaisen noususuhdan-         omaa epäonnistunutta, epät~rvettä talouspo-
52235:  teen huomioon ottaen pitäisi olla myöskin          litiikkaansa, jonka eräitä · tunnusmerkkejä
52236:  täystyöllisyyden ylläpitämiseen.                   ovat kätketty inflaatio, kustannuskriisi ja
52237:     Edelleen on käynyt ilmeiseksi, että meillä      keinotekoisesti ylläpidetyt valuuttakurssit.
52238:  valtiontalous on joutunut sellaiseen kriisiin,     Käsitykseni on se, että näihin kolmeen eri
52239:  että meillä tällä hetkellä valtiontalous on        käsitteeseen oleehlisesti sisältyy selitys siihen,
52240: 1920                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
52241: 
52242: 
52243: miksi haUitus itsepintaisesti haluaa ylläpitää     tuksen päätös on ollut aivan selvästi nyt
52244: sellaisia säännöstelyvaltuuksia, joiden käyttä-    näkyvissä, 'kun marraskuussa verolautakun-
52245: miseen mitkään asialliset syyt eivät anna          nat ovat antaneet lopullisia verokuitteja
52246: aihetta. On niin, että kun valtalaki kumo-         viime vuodelta. Tämä asetus ei yksistään
52247: taan ja talouselämäämme ryhdytään terveh-          riittänyt, vaan myöskin samainen hallitus
52248: dyttämään, tällöin myöskin paljastuvat kai-        antoi tähän liittyvän toisen päätöksen, jossa
52249: kessa räikeydessään ne nykyisen talouspoli-        on ohjeet maatalouskiinteistöjen verojyvi-
52250: tiikan heikkoudet, jotka ovat kätkettyyn in-       tystä ja -luokitusta varten. Tämän paperin
52251: flaatioon, kustannuskriisiin ja keinotekoisiin     otsikossa sanotaan näin: (Ed. Lahtela:
52252: valuuttakursseihin johtaneet.                      Kuka sen on antanut?) - Kyllä tämä on
52253:                                                    Tuomiojan hallituksen käsialaa myös! (Ed.
52254:    Ed. H ä p p ö l ä: Herra puhemies! Viime       Lahtela: Jaha, hyvä on!) - ,Helmikuun
52255: perj,antaina, kun tämä valtalaki oli käsitte-      26 päivänä 1954 on annettu uusi asetus
52256: lyssä, ed. Saura väitti, että Tuomiojan hal-      kunnallisverotuksesta maalaiskunnissa. Tä-
52257: litus ei olisi tehnyt mitään sellaista, joka       män asetuksen nojalla on valtiovarainmi-
52258: olisi korottanut metsäverotusta. Hän väitti,      nisteriö 31 päivänä maaliskuuta 1954 anta-
52259: että maalaisliitto on näin tehnyt ja luki         nut päätöksen niistä perusteista, joiden mu-
52260: otteen eräästä hallituksen vastauksesta met-      kaan viljellyn maan ja luonnonniityn piste-
52261: säverotusta koskevaan eduskuntakyselyyn,          arvot ovat maatalouskiinteistöjen verojyvi-
52262: mutta aivan tarkoituksella jätti mainitse-        tyksessä määrättävät, sekä samana päivänä
52263: matta, kuka oli allekirjoittanut tämän vas-       päätöksen verokuutiometrin rakenteesta eri
52264: tauksen. Allekirjoittajana oli sosialidemo-       osissa maata. Tämän lisäksi on valtiovarain-
52265: kraattinen valtiovarainministeri Tervo (Ed.       ministeriö katsonut tarpeelliseksi antaa maa-
52266: Saura: Koko hallituksen puolesta, minkä te        talouskiinteistöj,en verojyvityksen ja luoki-
52267: hyväksyitte!) Ettei tässä nyt totuus unoh-        tuksen toimittamista varten seuraavat lä-
52268: tuisi, niin kyllä minusta tuntuu, että Tuo-       hemmät ohjeet." Ne ohjeet sisältyvät tähän
52269: miojan hallitus on vaikuttanut melko lailla       mainittuun kirjaan.
52270: metsäverotukseen. Minulla on tässä eräs pa-           Nämä kaksi mainitsemaani asiaa ovat
52271: peri edessäni, asetus kunnallisverotuksesta       melko tuntuvasti korottaneet metsäverotusta.
52272: maalaiskunnissa, annettu Helsingissä 26 päi-      Tätä verokuutiolukujen korotusta on perus-
52273: vänä helmikuuta 1954. Tämä on Tuomiojan           teltu vetoamalla professori Ilvessalon tutki-
52274: hallituksen antama asetus, koskapa täällä         muksiin metsäntuoton lisääntymisestä. Mie-
52275: on tasavallan herra presidentin nimen li-         lenkiintoista on kuitenkin todeta, että pro-
52276: säksi toisena allekirjoittajana silloinen val-    fessori Ilvessalo itse on nyt joutunut pe-
52277: tiovarainministeri, nykyinen kansanedustaja       rääntymään kannaltaan. Maaseudun Tule-
52278: T. Junnila. En minä ole kuullut, että ed.         vaisuudessa viime keväänä julkaistussa kir-
52279: Junnila olisi liittynyt maalaisliittoon ja toi-   joituksessa hän päätyy suosittelemaan, tar-
52280: vottavaa olisi, ettei liittyisikään. Tässä ase-   kasteltuaan asiaa tosin pääasiassa vain met-
52281: tuksessa, sen 6 § : ssä, joka on oleellisinta     sänuudistustoiminnan kannalta, verokuutio-
52282: asialle, on ns. tuotto- eli verokuutiolukuja      lukujen melkoista alentamista. Verokuution
52283: korotettu melko lailla. Esim. I A-luokassa        määrä olisi professori Ilvessalon mielestä
52284: korotus on ollut kokonaista 30 %, II :ssa         määriteltävä tuottoluvun mukaisesti, joka
52285: veroluokassa 40%, IV:ssä veroluokassa ko-         vastaisi kaikkien ikäluokkien kasvulukujen
52286: konaista 80 %; siis melkoisesti on tällä          keskiarvoa. Nykyiset verokuutioluvut aleni-
52287: asetuksella korotettu metsäveroa. Siis kun        sivat Etelä-Suomessa professori Ilvessalon
52288: tuottoluvut ensin on korotettu, niin totta kai    ehdotuksen mukaan noin 15 %: lla.
52289: siitä metsäverotus nousee. Ja tämän ase-             Professori Ilvessalon tekemä myönnytys
52290: tuksen viimeisessä pykälässä sanotaan: ,Tätä      nykyisten verokuutiolukujen alentamisen
52291: asetusta, jolla kumotaan kunnallisverotuk-        puolesta on syytä panna erityisesti merkille.
52292: sesta maalaiskunnissa 20 päivänä tammi-           Kun hänen tutkimuksiinsa ja asiantuntija-
52293: kuuta 1922 annettu asetus 18/22 siihen            lausuntoihinsa on luotettu horjumatta sil-
52294: myöhemmin tehtyine muutoksineen, sovelle-         loin, kun niiden nojalla on voitu metsävero-
52295: taan ensi kerran vuonna 1955 toimitetta-          tusta kiristää, olisi hänen nyt tekemäänsä
52296: vassa kunnallisverotuksessa". Tämän ase-          alennusehdotukseen myös syytä kiinnittää
52297:                                             Valtalaki.                                       1921
52298: 
52299: huomiota. Onhan professori Ilvessalon Maa-         1934 17.2 ja 1935 14.3 milj. kiintokuutio-
52300: seudun Tulevaisuudessa tekemät ehdotukset          metriä. Vuosina 1936-1938, jolloinka toinen
52301: selvästi tulkittava siten, että hän myöntää        linja-arviointi suoritettiin, olivat keskimää-
52302: nykyiset verokuutioluvut liian korkeiksi.          räiset hakkuut 18.7 milj. kiintokuutiometriä
52303:    Toinen tunnettu metsäalan erikoistuntija,       vuodessa. Toista linja-arviointia edeltäneinä
52304: professori, kansanedustaja Eino Saari, joka        vuosina oli siis havaittavissa erittäin huo-
52305: istuu täällä salissa nytkin, on viime keväänä      mattava hakkuiden pienentyminen. Viitenä
52306: Talouselämä-lehdessä julkaisemassaan kirjoi-       vuotena, vuosina 1928-1932, hakkuut yksi-
52307: tuksessa ,Valtakunnan metsien kolmannen            tyismetsissä pysyttelivät 10 milj. kiinto-
52308: linja-arvioinnin tulosten tulkintakysymyksiä"      kuutiometrin tienoilla ja putosivat aallon-
52309: kiinnittänyt huomiota väitettyyn metsän-           pohjavuonna 1931 jopa 6 milj. kiintokuutio-
52310: kasvun lisäykseen. Kirjoituksessaan profes-        metriin. Kasvussa todetun lisäyksen voidaan
52311: sori Saari mainitsee, että kolmannessa linja-      toista linja-arviointia edeltäneinä · vuosina
52312: arvioinnissa todettiin valtakunnan metsien         katsoa johtuneen, kuten edellä on jo mai-
52313: puuston vuotuinen kasvu, joka toisessa ar-         nittu, pulavuosien hakkuusäästöstä eikä kas-
52314: vioinnissa oli 41 milj. kiintokuutiometriä,        vunopeuden paranemisesta. Tuomiojan halli-
52315: 4 milj. kiintokuutiometriä suuremmaksi eli         tus kuitenkin määräsi toisen linja-arvioinnin
52316: 45 milj. kiintokuutiometriksi vuodessa. Mutta      tulosten perusteella nykyiset uudet korotetut
52317: koska sota-ajan hakkuusäästön takia myös-          tuotto- eli verokuutioluvut. Tämän virheelli-
52318: kin puusto on kasvanut, on edellä mainittu         selle pohjalle rakentuvan päätöksen johdosta
52319: 4 milj. kiintokuutiometrin kasvulisäys las-        Suomen metsänomistajat ovat verotuksen
52320: kettava suurimmaksi osaksi juuri sota-ajan         muodossa joutuneet kärsimään miljardeihin
52321: hakkuusäästön tilille. Professori Saari jat-       markkoihin nousevan vahingon.
52322: kaa: ,Jos lasketaan kasvu sadanneksina                Edelleen on verokuutiometrin rakenteessa
52323: puustosta, saadaan toisen arvioinnin perus-        suuria epäkohtia. Mutta epäkohdat eivät
52324: teella kasvusadannekseksi kolme ja kolman-         rajoitu vain verokuutiometrirakenteeseen,
52325: nen arvioinnin perusteella samaten kolme.          myös sen hinnoittelu tapahtuu suurelta
52326: Täten kokonaiskasvussa todettu 4 milj. ikiin-      osalta varsin mielivaltaisesti. Verokuutiomet-
52327: tokuutiometrin lisäys johtuu yksinomaan            rin hinnan vahvistaa vuosittain v!ktioneu-
52328: puuston lisäyksestä eikä siitä, että metsän-       vosto, joka nojautuu päätöstä tehdessään
52329: hoidollisella toimenpiteellä olisi >Saatu puus-    metsäntutkimuslaitoksen esitykseen. Viimeksi
52330: ton kasvunopeus paranemaan." Loppupää-             mainitun ehdotukset perustuvat siihen hinta-
52331: telmänään kirjoituksessa professori Saari          aineistoon, jota saadaan en metsänhoitolauta-
52332: esittää seuraavaa: ,Kasvussa todettu lisäys        kunnilta. Hintatiedustelu suoritetaan kun-
52333:  johtuu suuremmasta puustosta eikä kasvu-          nittain ja tietojen antajina ovat mm. metsä-
52334: nopeuden paranemisesta. Puuston lisäyksestä        talousneuvojat. Mutta tulokset ovat monesti
52335: noin 3/4-4/5 näyttää olevan sotavuosien            sangen sattumanvaraisia. Tilapäiset ja yksi-
52336:  pienten hakkuiden aiheuttamaa hakkuu-             tyiset huippuhinnat pyrkivät saamaan mää-
52337:  säästöä. Loppuosa, noin 1/5, voi johtua           räävän aseman. Tässä on myös eräs huomat-
52338: metsänhoidon tehostumisesta, mutta sen ti-         tava tekijä, joka korottaa metsäverotusta.
52339:  lastollinen varmuus on tuskin kovin suuri".       Havainnollisen kuvan siitä, minkälaiset hin-
52340:    Vuosina 1936-1938 suoritetun toisen             nat ovat hakkuukautena 1952-1953 vaikut-
52341: linja-arvioinnin tuloksista voidaan tehdä          taneet verokuutiometrihinnan määräämiseen,
52342:  sama toteamus, jolloinka silloin todettu valta-   antavat seuraavat muutamista esimerkkipitä-
52343:  kunnan metsien kasvunlisä oli 1930-luvun          jistä kerätyt koivuhalon kantohinnat:
52344: pulavuosien pienten hakkuiden aiheuttamaa             Mm. huomioitiin Janakkalan pitäjässä
52345: hakkuusäästöä. Metsänhoitolautakuntien laa-        koivuhalon kantohintana tuolloin 835 mk,
52346: timien virallisten tilastojen mukaan olivat        Kokemäellä 820 mk, Eurajoella 695 mk,
52347: yksityismetsälain mukaiset hakkuut yksityis-       joitakin pitäjiä mainitakseni. Tämä koivu-
52348: luontoisissa metsissä toista linja-arviointia      halolle arvioitu kantohinta on ainakin Ja-
52349:  edeltäneenä kymmenvuotiskautena seuraa-           nakkalan pitäjän kohdalla noin 300 mk liian
52350:  vat: 1926 17.5 milj. kiintokuutiometriä, 1928     korkea. Verotettava tulo on edellä maini-
52351:  11.9 milj. kiintokuutiometriä, 1929 12.5,         tuista syistä johtuen eräässä Etelä-Hämeen
52352:  1930 9.7, 1931 6, 1932 10.3, 1933 17.8,           pitäjässä kohonnut kolmena viimeksi kulu-
52353: 241
52354: 1922                            Tiistaina 13 p. joulUkuuta 1955.
52355: 
52356: 
52357:  neena vuotena kokonaista 117 %, mistä suu-      metsänparannustoiminnalle. Nykyinen luoki-
52358: rin osa lankeaa juuri niiden päätösten an-       tusjärjestelmä estää metsäojitusta, kun vero-
52359: sioksi, joita Tuomiojan hallitus on tehnyt.      luokka tämän johdosta 10 vuoden kuluttua,
52360: Verotettava metsätulo on mainitussa pitä-        Pohjois-Suomessa 15 vuoden kuluttua, nou-
52361:  jässä kohonnut seuraavasti: Vuonna 1952 se      see, vaikka metsänomistaja saa toimenpiteistä
52362: oli 30 804 399 mk, 1953 46 546 204 mk ja         hyötyä vasta ehkä useiden vuosikymmenien
52363: viime vuonna 67 636 800 mk.                      kuluttua.
52364:    Näin jyrkkä metsäveron kohoaminen ei             Edellä selostetut tekijät ovat olleet pää-
52365: tunnu surettavan ollenkaan kokoomuksen           tekijöinä metsäverotuksen viimeaikaisessa
52366: leiriä, siitä on todistuksena erään nimi-        kiristymisessä. Puhdastuottoluvut ovat näi-
52367: merkin kirjoitus arvovaltaisessa kokoomus-       den tekijöiden johdosta kohonneet kautta
52368: laisessa lehdessä marraskuussa 1953. Sallitta-   koko Suomen. Tämän vuoksi olisi välttä-
52369: neen minun se tässä lukea. Tämän kirjoituk-      mättä muutettava niitä asetuksia ja pää-
52370: sen otsikkona on ,Kantohinnat ja kustannus-      töksiä, joilla tämä metsäverotuksen kiristä-
52371: taso." Kehittyneen yhdysliikenteen ansiosta      minen on toteutettu.
52372: eri maat ja kansat ovat yhä enemmän tulleet         Suurena rasituksena metsänomistajille on
52373: riippuvaisiksi maailmankaupan tasaavasta         myös metsästä perittävä isännän palkka, joka
52374:  järjestelystä. Epänormaalit olosuhteet luovat   on 2-5 % puhtaasta tuotosta. Metsänomis-
52375: maailmankaupan tielle jyrkkiä muutoksia          tajien rasituksena on edelleen metsänhoito-
52376: saaden aikaan suuriakin hintavaihteluja.         yhdistysmaksu, jota ei ole huomioitu vero-
52377: Niinkin yleisesti esiintyvä raaka-aine kuin      tusta alentavana tekijänä. Metsäverotus on
52378: puu ja sen tuotteet ovat olleet jyrkkien hin-    metsäisessä maassamme siksi merkittävä
52379: tavaihtelujen ja kysynnän alaisena. Meillä-      tekijä, että korjausta nykytilanteeseen ja
52380: kin puutavaran kantohinta nousi yhtäkkiä         erityisesti niihin epäkohtiin, joihin edellä on
52381: moninkertaiseksi nostaen samalla palkka-         viitattu, olisi viipymättä saatava.
52382: tasoa. Palkkataso oli jo aikaisemmin saavut-
52383: tanut sellaisen korkeuden, että vähäinenkin         Ministeri Tiainen: Herra puhemies!
52384: nousu tekee laskukaupan erittäin tukalaksi.      Julkisessa sanassa, sekä painetussa että kir-
52385: Suurimpana metsänomistajana meillä ovat          joitetussa, on esillä olevan valtuuslain tar-
52386: yksityiset maanomistajat, ehkä noin 55 %         peettomuutta koetettu todistella nimenomaan
52387:  pinta-alasta, sitten valtio noin 34 % ja        hintasäännöstelyn osalta. Kun tämä asia on
52388: yhtiöt noin 7 %, ja lopun omistavat kun-         näin tullut tavallaan päähyökkäyskohteeksi,
52389: nat, seurakunnat ym. Tämänsyksyisten val-        pyydän tämän asian asiallisesta puolesta
52390: tion puuhuutokauppojen hinnat ovat olleet        käyttää muutaman sanan.
52391:  mielestäni noin 15-20 mk kuutiota kohti            Silloin kun hintasäännöstely otettiin vas-
52392: liian korkeat. Korkea hinta on asuntotuotan-     taan tämän hallituksen astuessa hoitamaan
52393: tommekin jarru ja samalla alan työllisyyttä      tehtäviään, hintasäännöstelyssä oli 28 koti-
52394: supistava tekijä. Ainakin maaseudulla puu        maista tarviketta, ja nyt kuluneen vuoden
52395: on vielä eniten käytetty rakennusaine. Koti-     aikana on näistä 28 : sta tarvikkeesta 17 siir-
52396: markkinahinta on haittana vientiteollisuuden     retty pois hintasäännöstelyn piiristä. Jäl-
52397: ainepuuhankinnoillekin.                          jellä on siis 11. Tällä kertaa on säännös-
52398:    Kantohinnan alentamista perustelen sillä,     telyn alaisina maksuina sen lisäksi kolme.
52399: että metsä on vielä sellainen alue, jonka hy-    Näistä kolmesta on yksi uusi maksusäännös-
52400: väksi uhrataan verrattain vähän. Ojitus          tely tämän vuoden aikana tullut lisää, siis
52401: tuottaa suurimmat kustannukset, kun taas         ne olivat kahdessa ja nousivat kolmeen.
52402: hoitohakkauksista melkein poikkeuksetta saa-        Tällainen tilanne, jossa siis nykyisen hal-
52403: daan sen verran tavaraa, että kustannukset       lituksen aikana eduskunnan lausuman toivo-
52404: peittyvät. Metsän pinta-alan mukainen vero-      muksen mukaisesti kotimaisten tavaroitten
52405: tuskaan ei kovin suureksi kantohintaa vaa-       hintasäännöstely on supistunut määrältään
52406: tine. Sallittakoon minun lukea tämä vii-         vajaaseen puoleen, osoittaa parhaiten sen,
52407: meinen lause toiseen kertaan: ,Metsän pinta-     että kaikkea turhaa hintasäännöstelyä on
52408: alan mukainen verotuskaan ei kovin suureksi      pyritty purkamaan ja myöskin purettu, ja
52409: kantohintaa vaatine."                            jäljellä olevienkin tavaroiden, heti kun sii-
52410:    Nämä voimassa olevat metsäverotussään-        hen tulee mahdollisuus, hintasäännöstelystä
52411: nökset asettavat myös melkoisia rajoituksia      tietenkin luovuttaisiin.
52412:                                            Valtalaki.                                       1923
52413: 
52414:    Ei ole mikään salaisuus, että tavaran          tatason vakavana pysyttämiseksi. Silloin
52415: puute, jos kotimaisesta tavarasta puutetta        voidaan torjua sellaiset hintojen muutokset,
52416: tulee, voidaan poistaa tavaran tuonnilla.         jotka muuten saattavat vapaina versoa ja
52417: Näinhän asia oli nimenomaan silloin, jolloin      rönsyillä tavalla, mikä ei ole kokonaisuuden
52418: meillä ei ollut mitään ulkomaankaupan             edun mukaista. Tällainen säännöstelyn mah-
52419: säännöstelyä. Kysynnän tyydyttäminen, niin        dollisuus ja sen käyttäminen näissä oloissa.
52420: että tarjonta on sen tasolla, ulkomailta ta-      jotka saattavat nopeastikin siis muuttua, on
52421: pahtuvan tuonnin avulla on siis vanha ja          asia, jota ei pitäisi unohtaa.
52422: koeteltu keino. Minkä takia tätä asiaa, hin-         Paitsi tämä, että hintasäännöstely nume-
52423: tasäännöstelyn purkamista, ei voida kuiten-       rollisesti, kertaan sen vielä, on jäänyt näin
52424: kaan ilman muuta hoitaa tällaisilla toimen-       vähäiseksi jo tässä vaiheessa, on syytä puut-
52425: piteillä nykyoloissa, johtuu ulkomaankaupan       tua erääseen toiseen käsitykseen, joka myös
52426: asemasta tällä kertaa. Minulla on edessäni        näyttää olevan yleinen, nimittäin tuo, että
52427: Suomen Teollisuusliiton äskettäin, hyvin tuo-     valtuuslaki sellaisenaan sisälläänpitäisi myös
52428: reesti kirjoittama paperi, jossa todetaan, että   paljon arvosteltujen subventioiden käytön.
52429: kotimaisten ja ulkomaisten tavaroiden hin-        Näinhän asia ei ole. Subventioiden maksa-
52430: nan ero on eri tapauksissa 20-50 %.               minen ei suinkaan ole valtuuslakiin perus-
52431: Valmiiden      tuotteiden tuontisäännöstelyn      tuva asia, vaan budjettiasia. Näin ollen sub-
52432: poistaminen ei nam ollen ole yleensä              ventioiden hoitaminen ilman valtuuslakia on
52433: ilman tuon hintaeron tasoittamista mahdol-        mahdollista. Tämä seikka on syytä myös
52434: lista aiheuttamatta samalla vakavia häiriöitä     todeta, ettei valtuuslakia syytettäisi sen ta-
52435: ja laajaa tuotannon pysähtymistä kotimark-        kia, että se on aiheuttanut vinosuuntausta
52436: kinateollisuudessa. Tällainen tuonnin va-         subventioiden muodossa (Ed. Hetemäki:
52437: pauttaminen ei olisi myöskään maamme va-          Onko järkevää maksaa subventioitan.
52438: luuttavarannon kannalta mahdollinen. Näin            Tulemme siis tähän lopputulokseen, että
52439: sanoo Suomen Teollisuusliitto. Tuonnin va-        hintasäännöstely on varmuustoimenpide, eikä
52440: pauttaminen toisaalta, niinkuin jo sanoin,        käytännössä talouselämää sitova. 11 artik-
52441: olisi edellytyksenä kokonaan hintasäännöste-      kelin kotimaisen tavaran hintasäännöstelyssä
52442: lystä luopumiseen myös kotimaisten tavaroi-       olo ei voi sitQa ketään. Edelleen toteamme,
52443: den osalta.                                       että julkisessa sanassa paljon puhuttu sub-
52444:    Meidän maassamme, se myönnettäköön, on         ventioiden vastainen henki ei :kuulu valtuus-
52445: kokeiltu muutama vuosi sitten ns. shokki-         lain henkeen eikä voimaan. Silloin me tu-
52446: tu6ntia. Jos valtuuksia säännöstellä koti-        lemme siihen, että tällaisten säännöksien ja
52447: maista hintatasoa ei saada ja jos halutaan        valtuuksien käytön vastustamisella täytyy
52448: säilyttää hintataso niin vakavana kuin se         olla jokin muu kuin asiallinen syy. Se muu
52449: kulloinkin suinkin on mahdollista, ei voida       syy löytyy puhtaan politiikan piiristä, jossa
52450: välttyä, oli vallassa mikä hallitus tahansa,      ei välitetä, mikä on ase, mutta puhutaan
52451: tuonnista, joka määrätyssä vaiheessa voi          paljon ja koetetaan matkaansaattaa ikävyyk-
52452: saada jälleen shokkituonnin luonteen. Onko        siä asioiden hoidossa.
52453: tämä kotimarkkinateollisuuden etu, palvel-           Herra puhemies, mielestäni tämä asia on
52454: laanko tällä maan työllisyyttä jne., tällaisia    sen laatuinen, että jos, niinkuin nyt näyt-
52455: kysymyksiä voidaan esittää.                       tää, tällaisella kuin hintasäännöstelyn vas-
52456:    Aivan erinomaisen hyvin tiedetään, että        tustamisella halutaan valtuusla:ki kumota,
52457: silloin kun jäljellä on 11 tavaraa hintasään-     niin eduskunnan historiaan ja pöytäkirjoi-
52458: nöstelyssä ja tavara-artikkeleiden luku nou-      hin siirtynee tapahtuma, jossa on tehty itse
52459: see tuhansiin, niin tällaisella hintasäännös-     kotimaisten tavaroiden säännöstelystä, nykyi-
52460: telyllä täytyy olla jokin muu merkitys, kuin      sestä kärpäsestä härkänen, jolla koetetaan
52461: mitä mainitulla 11 tavaran hinnansäännös-         matkaansaattaa varsin tärkeiden asioiden
52462: telemisellä on. Tämä muu merkitys on tie-         hoitoon liittyvien valtuuksien kieltäminen.
52463: tenkin siinä, että me voimme joutua joko
52464: kansainvälisestä tai kansallisesta syystä tai        Ed. Hietanen: Herra puhemies! Sodan
52465: syistä tilanteeseen, jolloin jokainen vallassa    jälkeisinä vuosina ovat suuren rahan edusta-
52466: oleva hallitus ja eduskunta sen varmasti sil-     jat tässä kamarissa ottaneet tavakseen järjes-
52467: loin hyväksyy ja ryhtyy toimenpiteisiin hin-      tää taloudellisen valtalain käsittelystä määrä-
52468: 1924                              Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
52469: 
52470: 
52471:   tynlaisen poliittisen jännitysnäytelmän. Jo        näitä asioita tähän suuntaan, keksivät he kei-
52472:   kuukausi, parikin ennen lain ratkaisevaa kä-       non käyttää hyväkseen ensin Fagerholmin ja
52473:   sittelyä aletaan siltä taholta uhkailla lain       sitten Kekkosen hallitusten mieltymystä pal-
52474:   hylkäämisellä ja, ellei se onnistu, yli vaalien    vella suurpääoman etuja niin paljon kuin
52475:   äänestämisellä. Niin on tapahtunut nytkin.         mahdollista niin valtalain sovellutuksessa
52476:   Kuunnellessa äskeisiä kokoomuksen kenraali-        kuin kaikessa muussakin politiikassa. Jotta
52477:   kaartiin kuuluvien edustajain lausuntoja           tulos olisi mahdollisimman hyvä, käytetään
52478:   tässä asiassa ei voinut olla jälleen panematta     aseina uhkailua valtalain kaatamisesta ja
52479:   merkille mainitsemaani tendenssiä. Kun näin        muita sopiviksi katsottuja kiristyskeinoja.
52480:   on, lienee aihetta osoittaa tämän kokoomuk-        Ettei Kekkoselle nytkään jäisi varaa tulkita
52481:   sen johdolla harjoitetun uhkailukamppailun         herrojen tarkoituksia väärin, korostavat ed.
52482:   demagoginen luonne ja todellinen tarkoitus.        Kaitila ja kokoomukselaiset täällä esittämis-
52483:   Ne, jotka luulevat suurpääoman edustajain          sään lausunnoissa tarkoittavansa uhkaHullaan
52484:   pahan tuulen johtuvan itse valtalaista, sen        sitä, ettei valtalain valtuuksia myönnetä
52485:   poikkeusluontoisuudesta ja hallitukselle suo-      ,tälle haillitukselle". Mutta jos olisi olemassa
52486:   mista erikoisvaltuuksista, erehtyvät autta-        kokoomukselainen hallitus, tietenkään ei tin-
52487:   mattomasti.                                        gittäisi valtalain valtuuksien myöntämisestä.
52488:      Laki talouselämää koskevista valtioneuvos-      Huomautan vain, että vuosi sitten ed. Salmi-
52489:   ton valtuuksista on syntynyt ko~oomuksen           nen, kokoomukselaisesta ryhmästä, esitti pu-
52490:  toimesta. Sen tarkoituksena oli tukea porva-       heenvuorossaan tässä samassa salissa, että
52491:   riston politiikkaa sodan olosuhteissa, nujertaa   vuoden 1955 huhtikuussa jo hänen mielestään
52492:  työtätekevien vaatimukset saada työstään           tarvittaisiin paljon ankarampaa valtalakia.
52493:  kunnon palkka ja turvata kapitalisteille mah-      Tämä oli hänen silloinen sanontansa. Kuten
52494:   dollisimman suuret voitot niin sotatarviketuo-    alussa sanoin, tällainen näytelmä on toistu-
52495:  tannossa kuin muussakin sodan olosuhteissa         nut jokseenkin samansisältöisenä vuodesta
52496:  harjoitetussa tuotanto- ym. toiminnassa. Ei        toiseen koko sodan jälkeisen ajan. Kolmen
52497:  ole syytä kieltää sitä tosiasiaa, että sodan-      suuren puolueen hallituskautta lukuunotta-
52498:  olosuhteissa oli valtalaki mitä tehokkain ase      matta ovat suurpääoman asiamiehet saaneet
52499:  kapitalisteille työväenluokan elintason alas-      jo ajetuksi tällä politiikanaan omia erikois-
52500:  painamisessa ·ja omien voittojensa lisäämi-        etujaan erittäin hyvin. Myönnytykset aloitti
52501:  sessä. Työläisten niroellispalkat supistettiin     Fagerholmin hallitus, ja Kekkosen erinimiset
52502:  2/3: aan virallisesta indeksistä. Kun tämän        hallitukset eivät ole jääneet sitä huonom-
52503:  lisäksi kehittyi musta pörssi huikeine hinta-      miksi. Seurauksena on ollut työläisten
52504:  kiskontoineen, niin erotus työläisten päivä-       reaalipalkan romahdusmainen lasku, kolme
52505:  ansion ja kulutukseen tarvittavan rahamää-         työläisille maksamatonta indeksin edellyttä-
52506:  rän välillä kasvoi kasvamistaan alentaen jat-      mää palkanlisää, metsä- ja maatyöläisten jok-
52507:  kuvasti työläisten reaalipalkkaa. Kapitalistit     seenkin oikeudettomaksi käynyt asema, pien-
52508:  halusivat jatkaa sanotunlaista systeemiä so-       viljelijäin aseman heikkeneminen ja sen seu-
52509:  dan päätyttyäkin jälleenrakennuskauden olo-        rauksena hälyttävät tiedot pienviljelystilojen
52510:  suhteissa. Kuten muistetaan, heitä tukivat         autioitumisesta, ankara verorasitus ja kuntien
52511:  tässä pyrkimyksessä eräät sosialidemokraatti-      taloudellisten vaikeuksien suuri lisääntymi-
52512:  set johtajat, mm. Väinö Tanner. Tälle poli-        nen, muutamia esimerkkejä mainitakseni.
52513:  tiikalle asetti kuitenkin vakavan esteen muut-        Laki hallituksen valtuuksista talouselämän
52514: tunut poliittinen tilanne, sen seurauksena ke-      säännöstelemiseksi on siis syntynyt suurpää-
52515: hittynyt työtätekevien taisteluyhtenäisyys ja       oman tahdosta, kuten edellä sanoin. Oikeassa
52516: iopuksi vuonna 1945 kolmen suurimman                ovat herrat Kaitila ym. antaessaan ymmär-
52517: eduskuntaryhmän kesken solmittu yhteistyö-          tää, että eivät he ole lähteneet sotaan itse
52518: sopimus ja sille pohjalle rakennettu hallitus.      valtalakia vastaan, he vain heristelevät nyrk-
52519:     Mutta suurpääoman edustajat eivät tun-          kiä Kekkoselle vaatien häntä soveltamaan
52520: nusta mielellään tosiasioita silloin, kun ne        valtalakia entistä tehokkaammin suurpää-
52521: ovat heille epämieluisia. Kokoomus ja sen           oman sanelemaHa tavalla. Ellei niin ta-
52522: lieveliikkeet näkevät edelleen unta valtalaista     pahdu, niin siinä tapauksessa menköön sitten
52523: ·sodan olosuhteisiin sovellettuna. Kun he eivät     koko valtalaki ja jos mahdollista Kekkosen
52524: itse hallitustuoleilla istumalla voi hoitaa         hallituskin. Sellainen on äärimmäisen oikeis-
52525:                                                          •
52526:                                            Valtalaki.                                       1925
52527: 
52528: ton harjoittaman (Ed. Tuurna: Oikein!) -          Iinen kumoaminen saisi aikaan huomattavaa
52529: oikein se on, juu - uhkaiinpolitiikan sisältö     sekaannusta niin hallinnollisessa kuin talou-
52530: ja tarkoitus. Se ei todellisuudessa suuntaudu     dellisessakin suhteessa. Huomattava osa
52531: itse valtalakia vastaan siinä tapauksessa, että   maamme työläisiä jäisi siinä tapauksessa,
52532: lakia käytetään suurpääoman eduksi. Halli-        ainakin väliaikaisesti, vaille minkäänlaista
52533: tuksen asema on muodostunut jossain mää-          lain suojaa työpalkkaan ja työaikaankin näh-
52534: rin kiusalliseksi. Näin sen vuoksi, että halli-   den. Työsopimukset eivät näitä työntekijä-
52535: tus ilmeisesti haluaisi palvella kapitalisteja    ryhmiä suojaa, eikä meillä ole edes vähim-
52536: hyvinkin auliisti. Mutta kannattajamenetyk-       mäispalkkalakia näiden kansalaispiirien tur-
52537: sen pelko edessä olevissa vaaleissa panee         vaksi. Subventioiden jakeluvelvollisuus kun-
52538: miettimään asiaa toisenkin kerran. Siinä syy      tien portaissa, ministeri Tiainen, voi aiheut-
52539: hallituksen asenteeseen: ollako vai eikö olla?    taa sekin sekaannusta. Subventioista tuskin
52540:    SKDL: n taholta on myöskin arvosteltu          voitaneen luopua ilman, ettei näin aiheutet-
52541: taloudellisen valtalain sovellutusta asetta-      tua tulonvähennystä korvattaisi palkansaa-
52542: malla kyseenailaiseksi itse lain tarpeellisuus-   jille, pienille eläkeläisille jne. Monessa
52543: kin. Mielestämme ei valtalakikaan ole itse-       muussakin suhteessa kävisi täydentävä lain-
52544: tarkoitus. Asiat voidaan kyllä hoitaa ilman       säädäntö välttämättömäksi valtalain jäl-
52545: tällaisia poikkeuslakejakin normaalia lain-       keensä jättämien aukkojen osalta.
52546: säädäntötietä, mutta niin kauan kuin tällai-         SKDL: n eduskuntaryhmä on jättänyt
52547: nen laki on voimassa, me vaadimme mitä            eduskunnalle joukon sellaisia lakiesityksiä,
52548: tarmokkaimmin sen käyttämistä työtäteke-          jotka hyväksyttyinä täyttäisivät valtalain
52549: vien suojelemiseksi suurpääoman ahneudelta        kaatumisesta johtuvat aukot lainsäädännös-
52550: ja sen työläisiin kohdistamaita riistolta.        sämme, vieläpä paljon paremmin kuin mit-
52551: Kolmen suurimman puolueen yhteistyöhalli-         kään hallituksen tämän lain nojalla ainakin
52552: tuksen politiikka osoitti, ettei valtalainkaan    tähän asti antamat päätökset. Sellaisia ovat
52553: tarvitse välttämättä suuntautua työläisiä         mm. esityksemme laiksi työttömyystorjunnan
52554: vastaan. Nostettiinhan sinä kautena maamme        järjestelystä, työttömyysvakuutuksesta, hin-
52555: kaikkein huonoimmassa asemassa olevat työ-        tojen valvonnasta, maatalouden kannatta-
52556: läisryhmät, kuten maa-, metsä- ja sekatyö-        vuuden turvaamisesta ja huoneenvuokrien
52557: läiset sekä naistyöntekijät poljetusta asemas-    säännöstelystä. Eduskunnan enemmistö ei
52558: taan niin työpalkan kuin muidenkin so-            ole ottanut ehdotuksiamme varteen. Ne ovat
52559: siaalisten oikeuksien alalla. Monessa muussa-     kuitenkin edelleen voimassa. Jos valtalaki
52560: kin suhteessa Mauno Pekkalan hallituspoli-        nyt kaadetaan, suosittelen eduskunnalle, että
52561: tiikka todisti, että huonokin laki oikein so-     ainakin näiiltä osin valtalain kaatamisesta
52562: vellettuna voi olla työtätekeville hyödyksi ja    syntyneet aukot lainsäädännössämme korvat-
52563: pelkona kapitalisteille. Valitettavasti eivät     taisiin ehdottamillamme laeilla.
52564: vuoden 1948 jälkeen istuneet hallitukset ole         Kuten edellä sanoin, SKDL: n eduskunta-
52565:  ottaneet oppia näistä Pekkalan hallituksen       ryhmä pitää taloudellista valtalakia poik-
52566: oikeista otteista valtalain sovellutuksen enem-   keuslakina ja on valmis siitä luopumaan.
52567:  pää kuin monien muidenkaan hyvien esi-           Mutta laista luopuminen ei mielestämme saa
52568:  merkkien suhteen. Valtalakia on käytetty         tapahtua siten, että sen seurauksena kan-
52569: vuosi vuodelta entistä häikäilemättömämmin        samme työtä tekevät kerrokset joutuvat kär-
52570:  työtätekeviä vastaan. Hallitus on suhtautu-      simään menetyksiä.
52571:  nut ylimielisen pilkallisesti jopa eduskunnan-
52572:  kin kehoituksiin parantaa esim. metsätyö-           Ed. S a 1 o ranta:       Herra puhemies!
52573:  läisten palkkoja, ottaa maatrulouspolitiikas-    Viime viikon perjantain istunnossa, valta-
52574:  saan huomioon karja- ja maatalousvaltaisen       lain käsittelyn yhteydessä, kokoomuksen ns.
52575:  pienviljelystaloutemme edut jne. Mutta           maatalousedustajat tapansa mukaan jatkoivat
52576:  vaikka niin on, olisi mielestämme kohtalo-       parjausta maalaisliittoa ja sen edustajia koh-
52577:  kasta lopettaa tämän poikkeuslain hallituk-      taa, joka parjaus siis kohdistui välillisesti
52578:  selle suomat valtuudet yhtäkkiä ilman mää-       koko suurta maaseudun väestöä vastaan,
52579:  rättyä siirtymiskautta. Taloudellinen valta-     jonka luottamus maalaisliittoon on jatku-
52580:  laki ulottaa vaikutuksensa monin tavoin          vasti kasvanut. On merkille pantava, että
52581:  maamme taloudelliseen elämään ja sen asial-      erikoisesti Etelä-Pohjanmaan, saman pien-
52582: 1926                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
52583: 
52584: 
52585: viljelysvaltaisen maakunnan miehet kuin            on yli 9 milj. kiloa ja sen maksama keski-
52586: allekirjoittanutkin, Kosola ja Seppä hyvin         hinta vähän yläpuolella koko meijeriliiton
52587: mahtipontisesti yrittivät kaataa maalaisliit-      kaikkien meijerien maksaman keskihinnan.
52588: toa sen muka heikosta maatalousasiain hoi-         Ed. Seppä, kun hän luetteli huikeita nume-
52589: tamisesta. Nimenomaan ed. Seppä koetti             roita, kehoitti moneen otteeseen meitä maa-
52590: todistella, kuinka ns. hyvän hallituksen, Tuo-     laisliiton edustajia ottamaan kynän ja pape-
52591: miojan hallituksen, aikana maidon tuottajat        ria käteemme. Minulla ei toivottavasti kos-
52592: saivat lisähintaa aivan satoja miljoonia, jopa     kaan rinta nouse niin korkealle, että olisi
52593: niin suuressa määrin, ettei sitä voi edes          rohkeutta edes pyytää samanlaista toimen-
52594: markkamääräisesti laskeakaan, ja ed. Wirta-        pidettä näiltä kokoomuspuolueen edustajilta,
52595:  nen tässä istunnossa vielä todisteli samaa        joille nyt vaalien lähestyessä on tullut hätä
52596: asiaa (Eduskunnasta: Kuka ed. Virtanen~)           maaseudun ihmisen sielusta taas jälleen (Ed.
52597: - siis J. Wirtanen, kertoen maakunnasta            Alanko : Niin se on teilläkin!) .
52598:  kuulleensa, samasta maakunnasta nimittäin,           Todellinen maidon hintakehitys - nimit-
52599:  että tuottajien meijeritilit eivät suinkaan ol-   täin tuottajille maksettu hinta - mainitse-
52600:  leet laskeneet tuona aikana (Oikealta: Ku-        massani meijerissä osoittaa sitä - hinta on
52601:  kaan ei ole sanonut sitä!).                       laskettu keskirasvan 4.1 %:n mukaan-, että
52602:     Tämä ed. Sepän maidonhinnan kehityk-           se laski joulukuussa 1953 71 penniä, ed.
52603:  sestä Tuomiojan hallituksen aikana esittämä       Sepän laskelmissa vain 9 penniä. Tammi-
52604:  taulukko on myös kierrellyt kokoomuslaisissa      kuussa 1954 se nousi 12 penniä, Sepän taulu-
52605:  lehdissä, ja sen avulla on pyritty uskottele-     kon mukaan 19 penniä. Vähäinen nousu
52606:  maan, kuinka edullinen hintakehitys mainit-       johtui siitä, kun tuolloin saatiin se valtion
52607:  tuna aikana oli maidon tuottajille. Minua         maksama lisä. Mutta, kuten huomataan, se
52608:  ihmetytti, kuten kaikkialla maaseudullakin        ei korvannut läheskään täydellisesti joulu-
52609:  ihmisten mieltä, mistä tällaiset luvut on         kuun menetystä, vaan korvaamatta jäi 69
52610:  saatu, koska hyvin muistamme, kuinka sa-          penniä. Helmikuussa maidon hinta laski 22
52611:  man hallituksen ensimmäisiä toimenpiteitä         penniä. Sepän laskuopin mukaan hinta nousi
52612:  oli heti joulukuussa 1953 voinhinnan aJenta-      kokonaista 1: 21 mk. Maaliskuussa hinta
52613:  minen 24 mk kilolta sekä juuston 11 mk            laski 10 penniä, Sepän mukaan se nousi 48
52614:  kilolta (Oikealta: Alenivatko sinun meije-        penniä (Oikealta: Mikä se sitten oli?). -
52615:  rissäsi~).- Pian tulevat numerot.- Vaikka         Nämä ovat siis vertailukohdat edellisen vuo-
52616:  hallitus joutui perääntymään ja ottamaan          den vastaaviin kuukausiin. Ne ovat täällä
52617:  käytäntöön valtion varoista maksettavat sub-      minulla kyllä markkamääräisesti molemmat,
52618:  ventiot, joista samat piirit nyt pitivät var-     mutta näin lyhennettynä mainitsen vain
52619:  sin suurta ääntä, ei menetys tullut täysin        erot, koska täällä ne on mainittu siten en-
52620:  takaisin korvatuksi. Minulla on ollut tilai-      nenkin. -     Huhtikuussa, kun Tuomioj,an
52621:  suus tällä välillä saada käytännön elämästä       hallitus jätti paikkansa, maidon hinta alkoi
52622:  tiedot maidon todellisesta hintakehityksestä      vähitellen nousta siitä kuopasta, mihin se
52623:  ja maidon tuottajille maksetusta hinnasta         oli laskettu, niin ,että tuolloin nousu oli 16
52624:  tuona aikana. Ed. Seppä täällä suuren isän-       penniä, toukokuussa 25 penniä ja kesäkuussa
52625:  nän äänellä todisteli, kuinka hänellä on tilai-   32 penniä kiloa kohti.
52626:  suus täällä Helsingissä suurten laitosten sei-       Minun ei ole suinkaan syytä epäillä ed.
52627:  niltä käydä lukemassa erilaisia taulukoita ja     Sepän ilmeisesti korkeaa taitoa maanviljeli-
52628:  niissä olevia numeroita. Minun mielestäni ei      jänä ja meijerimiehenä, mutta minua kyllä
52629:  näitä teoreettisia numeroita ole nyt aivan        ihmetyttää, kun hän tu1ee täällä eduskun-
52630:  välttämätöntä maamiehen hakea täältä Hel-         nassa esittämään numeroita, jotka eivät al-
52631:  singistä. Todelliset numerot saa paljon vä-       lruunkaan pidä paikkaansa käytännön elä-
52632:  hemmällä vaivalla niistä maidon tuottajien        män kanssa. Hän olisi päässyt paljon vä-
52633:  omista laitoksista, meijereistä maakunnissa.      hemmällä, jos olisi kääntynyt sen jalostus-
52634:     Olen ottanut todelliset tiedot meijeristä,     laitoksen puoleen, jonne itse maidon lähet-
52635:  jonka hallinnossa itse olen mukana. Meijeri       tää. Luulen, että esittämäni hintanumerot
52636:  on Etelä-Pohjanmaan Meijeriliiton alueella,       pätevät sielläkin.
52637:  maan suurimpia, Kauhajoen Osuusmeijeri,              Edellä mainitusta hintakehityksestä sel-
52638:  jonka vuotuinen vastaanotettu maitomäärä          viää, että koko maan maidontuottajien, -
52639:                                            Valtalaki.                                        1927
52640: 
52641: jotka ovat va<ltaosaltaan pienviljelijöitä ja     ylimääräistä voittoa, sillä vientihinnat ovat
52642: joitten ainoana tulona monasti on vaatima-        olleet keskimäärin 7 % korkeammat tänä
52643: ton kuukausittain saatu meijeritili, - me-        vuonna edelliseen vuoteen verraten. Tuonti-
52644: netys tuona aikana oli varsin huomattavaa         hinnat taas ovat olleet alhaisemmat. Esim.
52645: suuruusluokkaa, varsinkin, kun muistetaan,        kuivan, valkaisemattoman sulfaattiselluloosa-
52646: että kotivoin osalta tuottajahinnan alennus       tonnin vientihinta on tämän vuoden kahdella
52647: jätettiin kokonaan korvaamatta. Kun ottaa         ensimmäisellä neljänneksellä ollut keskimää-
52648: huomioon maaseudun väestön todella monet          rin 1 812 mk suurempi kuin vuonna 1954,
52649: puutteet, olisi toivottavaa, että kokoomus        voimapaperitonnin hinta on ollut 2 702 eli
52650: ja sen nekin edustajat, jotka ovat saaneet        yli 8% korkeampi jne. Vaihtosuhteen edul-
52651: vielä toistaiseksi maatalousväestöitä kanna,.     lisuutta kuvaa se, että esim. voimapaperi-
52652: tusta, esittäisivät rehellisiä kannanottoja       tonnilla on· saatu tuotetuksi maahan tänä
52653: niistä asioista ja tapahtumista, jotka maa-       vuonna 253 kg enemmän vehnää kuin
52654: seudun väestölle ovat elintärkeitä.               vuonna 1954. Nämä muutamat esimerkit jo
52655:                                                   osoittavat, että tänä vuonna tulevat suuryh-
52656:    Ed. Puhakka: Herra puhemiest Suur-             tiöt saamaan ulkomaankaupasta kymmeniin
52657: paaoma on paljastanut leijonankyntensä            miljardeihin nousevat ylivoitot (Eduskun-
52658: työtä tekeviä vastaan kokoomuksen ja kan-         nasta: Ota muutamia esimerkkejä vielä!).
52659: sanpuolueiden perustuslakivaliokunnan mie-           Yhtiöitten hyödyksi on mennyt myös tuo-
52660: tintöön jättämässä vastalauseessa ja nyt          tannon nousu, joka on tapahtunut metsätöi-
52661: täällä eduskunnassa. Sen tarkoituksena on         den koneellistamisen ja työn voimaperäistä-
52662: valtalain kaatamisella lopettaa kaikki halli-     misen kautta. Vuonna 1954 oli työn tuotta-
52663: tuksen säännöstelyvaltuudet saadakseen va-        vuus metsätöissä 60 m3 suurempi työntekijää
52664: pauden harjoittaa entistä laajempaa työtä         kohden kuin vuonna 1946. Jatkuvasti työn-
52665: tekevien elinehtojen huonontamisen politiik-      tekijäin määrä suhteellisesti vähenee hakat-
52666: kaa (Oikealta: Ei pidä paikkaansa!). -            tuun puumäärään verrattuna. Metsälehti
52667: Kyllä pitää ainakin niistä puheista päättäen,     1. 12. 1955 todistelee sen näin: ,Hakkuu-
52668: joita kokoomus on täällä tänään esittänyt.        tulokset ovat nousseet suhteellisesti enemmän
52669:    Suurpääoman hyökkäys kohdistuu ennen           kuin hakkuutyövoiman määrä, mikä osoittaa
52670: kaikkea niille aloille, joilla työntekijäin am-   sitä, että työteho on parantunut viimevuoti-
52671: matillinen järjestäytyminen on alhainen ja        sesta." Selvemmin ei voi sanoa, että työ-
52672: joilla aloilla palkat on säännöstelty valta-      tulosten määrä on kasvanut metsätöissä työ-
52673: lailla. Tällainen työala on mm. metsä- ja         tehon eli työn voimaperäistämisen kautta.
52674: uittotyöt. Valtalain kaataminen merkitsee,        Ovatko työntekijät saaneet siitä vastaavaa
52675: että metsä- ja uittotyöpalkat jäävät työnan-      korvausta? Eivät ole. Puutteellisetkin palk-
52676: tajain ja työntekijäin sopimusten varaan.         katilastot osoittavat, että metsätyöläisten pal-
52677: Suurpääoma katsoo voivansa ensimmäiseksi          kat ovat Pekkalan hallituksen kaudesta läh-
52678: saada tällä huonosti järjestäytyneellä am-        tien jääneet jatkuvasti jälkeen yleisestä palk-
52679: mattialalla palkkoja poljetuksi ja elinehtoja     kojen kehityksestä. Kysyttäneen, missä on
52680: huononnetuksi ja siten vähitellen siirretyksi     vika. Metsä- ja uittotyöpalkat on määrän-
52681: toimenpiteensä muillekin aloille. Suuryhtiöi-     nyt hallitus. Vikaa täytyy siis etsiä vuoden
52682: den tarkoitus on lisätä lihavia voittoja.         1948 jälkeisestä hallituspolitiikasta. Se on
52683: Näyttää niinkuin suurpääoma ei enää luot-         ollut erittäin epäedullinen metsätyömiehille.
52684: taisi hallitukseen, vaan haluaisi ottaa ohjat     Viimeiset palkankorotuksetkaan eivät ole
52685: omiin käsiinsä, siitäkin huolimatta, että hal-    pystyneet metsätyöpalkkojen jälkeenjäänei-
52686: litus teki sille erinomaisen palveluksen viime    syyttä tuomaan sille tasolle, missä ne olivat
52687: hakkuukautena palkankorotuspäätöksen vii-         Pekkalan hallituksen kautena. Ei tarvinne
52688:  vytyksellä. Sen takiahan metsätyömiehet          enempää todistella, etteivät metsätyömiehet
52689:  menettivät yhtiöille noin 2 000 milj. mk.        ole saaneet työn tuottavuuden kasvusta pen-
52690:  Suuryhtiöt pyrkivät kaikin tavoin enimmäis-      niäkään. Tuotannon noususta tullut hyöty
52691:  voittojen turvaamiseen. Niille ei riitä ulko-    on mennyt suuryhtiöitten pohjattorniin pus-
52692:  maankaupan edullisista suhdanteista ja työn      seihin.
52693:  tuottavuuden lisääntymisestä saadut ylivoitot.      Edullisista ulkomaankaupan suhdanteista
52694:  Ulkomaankaupasta vientiyhtiöt ovat saaneet       ja työntuottavuudesta yhtiöille tullut hyöty
52695:                                  Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
52696: 
52697: 
52698: näkyy niiden voittojen kasvussa. Niinpä            kilpailemassa suurten rinnalla puutavara-
52699: Kaukas Oy:n voitto oli vuonna 1954 45,6            markkinoilla. Ne nostaisivat kantohintaa ja
52700: milj. mk suurempi kuin edellisenä vuonna,          työpaikkaa, niinkuin ennen säännöstelyä oli
52701: Kymi Oy:n 356,5 milj. mk, G. A. Serlachius         asianlaita, ja siksi suurpääoman tahdon mu-
52702: Oy:n 279,2 milj. mk suurempi jne. vain             kaisesti säännöstely otettiin voimaan.
52703: muutamia mainitakseni. Tänä vuonna voitot             Pyöreän puutavaran säännöstelyn voi-
52704: tulevat kasvamaan, koska ulkomaankaupan            maantultua tapahtui kantohintojen huomat-
52705: hinnat ovat edullisemmat edelliseen vuoteen        tava lasku ja myös metsätyöpalkat alenivat.
52706: verraten.                                          Pyöreän puutavaran vientisäännöstely täh-
52707:    Toistan vielä, että suurpääoma kokoomuk-        tää siis metsätyöläisten ja talonpoikien elin-
52708: sen ja kansanpuolueitten hahmossa pyrkii           ehtojen huonontamiseen ja suuryhtiöitten
52709: valtalain kaatamisella enimmäisvoittojen tur-      etujen turvaamiseen. On erittäin ikävää ta-
52710: vaamiseen. Sen tarkoitus on juuri metsätyö-        lonpoikien ja metsätyöläisten kannalta, että
52711: alalla päästä palkkoja ja työehtoja huonon-        sosialidemokraattien ja maalaisliiton edus-
52712: tamaan. Tällaiseen taisteluhaasteeseen tulevat     kuntaryhmät ovat suurpääomaa ja siten
52713: metsätyömiehet, niinkuin muutkin työnteki-         kokoomuspuoluetta tässäkin asiassa tuke-
52714: jät, vastaamaan vaatimalla kaikkia työnteki-       massa (Ed. Koskinen: Älä sinä höpötä!).
52715: jöitä koskevaa vähimmäispalkkalakia, jolla         Me kansandemokraatit olemme esittäneet
52716: voidaan turvata työntekijäin elintaso. Me          nytkin pyöreän puutavaran vientisäännöste-
52717: kansandemokraatit olemme tällaista lakia           lystä luopumista ja olemme vakuuttuneita
52718: esittäneet saatavaksi, mutta aina se on tois-      siitä, että metsätyöläiset ja talonpojat tule-
52719: taiseksi täällä hyljätty. Toivottavasti sosiali-   vat kerran pakottamaan myöskin sosialide-
52720: demokraatit ja maalaisliittolaiset tulevat hyl-    mokraattien ja maalaisliiton eduskuntaryh-
52721: käämään tämän suurpääomaa suosivan poli-           mät tulemaan meidän kantamme taakse.
52722: tiikkansa ja tulevat tukemaan vähimmäis-              Ed. K o s o l a: Herra puhemies! Täällä
52723: palkkalakiesitystämme.                             ed. Häppölä toi erittäin yksipuolisesti esille
52724:    Me kansandemokraatit olemme olleet jat-         määrättyjä asioita, jotka hän asettaa Tuo-
52725: kuvasti pyöreän puutavaran vientisäännös-          miojan hallituksen syyksi. Hän erikoisesti
52726: telyä vastaan. Sosialidemokraattinen minis-        huomautti siitä, että jossain Etelä-Hämeen
52727: teri Tiainen oli valtalain lähetekeskustelussa     pitäjässä metsäverotus on määrätyllä tavalla
52728: suurten puutavarayhtiöitten asialla puolus-        noussut johtuen siitä, että Tuomiojan halli-
52729: taessaan pyöreän puutavaran vientisäännös-         tus antoi uuden asetuksen tätä metsävero-
52730: telyä. Kantansa puolustamiseksi oli hän ha-        tusta varten, jossa olisi huomioitu myöskin
52731: kenut perustelut itse suurkapitalisteilta. Ne      professori Ilvessalon tutkimukset metsän heh-
52732: kuuluivat, että jalostusasteen pitemmälle          taarituoton lisäyksissä (Eduskunnasta: Entäs
52733: saattamiseksi kotimaassa ja siten työllisyy-       luokitus!), - luokitus samalla kertaa. Voin
52734: den turvaamiseksi on säännöstelyä tällä            aivan vastaavanlaisia numerotietoja antaa
52735: alalla pidettävä voimassa. Ministeri ei ollut      Etelä-Pohjanmaalta ja erittäin suuren mää-
52736: viitsinyt vähääkään perehtyä asiaan. Jos hän       rän pitäjiä, joissa sama päätös on päinvas-
52737: olisi sen tehnyt, olisi hän tullut siihen tu-      toin laskenut metsäveroa, vieläpä suunnilleen
52738: lokseen, että pyöreän puutavaran vientisään-       samoilla prosenteilla, kuin tässä ed. Häp-
52739: nöstely auttaa suuryhtiöitä. Säännöstelyllä        pölä esitti. Etelä-Pohjanmaalla on pitäjiä,
52740: ei ole ministerin esittämää vaikutusta, se         missä metsän lisäkasvu on laskenut noin 7 %
52741: näkyy pyöreän puutavaran vientimääristä,           juuri tämän Tuomiojan hallituksen asetuk-
52742: jotka ovat jatkuvasti kasvaneet. Kun vuonna        sen jälkeen, niitä on Isojoki, Kauhajoki, Ja-
52743: 1953 vietiin pyöreää puutavaraa ulkomaille         lasjärvi, Peräseinäjoki, Alavus, Soini, Lehti-
52744: 2 377 000 pinokuutiometriä, oli vienti vuonna      mäki, Karijoki, Teuva, Jurva, Laihia, Vähä-
52745: 1954 3 211 000 pinokuutiometriä ja tänä            kyrö, Isokyrö, Ilmajoki, Seinäjoki, Nurmo,
52746: vuonna 10 kuukauden aikana 4 349 000 pino-         Ylistaro, Lapua, Ylihärmä, Alahärmä, Evi-
52747: kuutiometriä. Pyöreän puutavaran vienti-           järvi, Kortesjärvi, Vimpeli, Lappajärvi ja
52748: säännöstelyn todellinen tarkoitus on, etteivät     Kuortane. Eilispäivän kuluessa kävin met-
52749: pienyrittäjät pääse suurten rinnalla kilpaile-     sänhoitolautakunnalta ottamassa selville,
52750: maan. Jos näillä pienyrittäjillä olisi oikeus      millä tavalla tämä Tuomiojan hallituksen
52751: myös ulkomaankauppaan, niin ne olisivat            asetus oli vaikuttanut Etelä-Pohjanmaan
52752:                                            Valtalaki.                                        1929
52753: 
52754: kuntien metsäverotukseen, ja siellä todettiin,     kuvasti kytkeä hintoihin. Sodanjälkeisten
52755: että lisäkasvu on keskimäärin 7 %:lla laske-       vuosien aikana olemme joutuneet toteamaan,
52756: nut näissä pitäjissä. Myöskin Keski-Pohjan-        että maatalous on jätetty järjestelmällisesti
52757: maan eteläosassa on 14 %:lla tuon profes-          jälkeen silloin, kun muiden ansiot ovat ko-
52758: sori Ilvessalon tarkistuksen jälkeen todettu       honneet, ja tähän päämäärään pyritään jat-
52759: lisäkasvun olevan pienempi kuin sitä aikai-        kuvasti siitä huolimatta, että maalaisliitto on
52760: semmassa verotuksessa, siis 14 %. Se on            ollut ja on hyvin voimakkaasti edustettuna
52761: Keski-Pohjanmaan eteläisessä osassa, sinne,        viimeaikaisissa hallituksissa. Jos maatalou-
52762: sanoisinko, suunnilleen Kälviän-Toholam-           den hinnat merkitään 100:lla vuonna 1948,
52763: min seuduille saakka (Ed. Häppölä: Kenen           olivat ne vuonna 1953 124. Mutta teollisuu-
52764: linja-arvion mukaan?). - Professori Ilves-         dessa saavutettu tuntiansio oli samoina vuo-
52765: salon tutkimuksen mukaan! Se koski juuri           sina sataan verrattuna kohonnut 182: een ja
52766: sitä, missä Tuomiojan haHitus antoi tämän          teollisuuden hinnat 161: een.
52767: uuden asetuksen. Tämä on juuri sitä samaa             Teollisuustyömiehen päiväansion ostovoi-
52768: asiaa, mitä ed. Häppölä täällä toi aivan päin-     man kehitystä osoittavat seuraavat luvut:
52769: vastaisessa tarkoituksessa esille äskeisessä pu-   Vuonna 1938 sai maitoa päiväpalkalla 33 lit-
52770: heenvuorossaan (Ed. T. Kinnunen: Nyt ei            raa, tällä kertaa saa päiväpalkalla 56 litraa,
52771: Kosola ole oikeassa!).                             voita sai vuonna 1938 1.9 kg, tällä kertaa
52772:    Myöskin Pohjois-Satakunnan pitäjissä on         sitä saa 3.5 kg, kananmunia sai 2.9 kg, tällä
52773: metsäverotus laskenut samasta syystä tai           kertaa 5.9 kg, vehnäjauhoja 10.4 kg, tällä
52774: kuutiolisäkasvu on pienentynyt noin 8 %:lla.       hetkellä 24.1 kg, perunoita 57 kg ja tällä
52775: Olen aivan oikeassa näissä asioissa, jonka         hetkellä 77 kg. Näistä numeroista päätellen
52776: voin vakuuttaa myöskin ed. T. Kinnuselle           on aivan luonnollista, että ollaan valmiit jät-
52777:  (Välihuuto). - Jaa, tässä on Lapua mu-            tämään maatalousväki reestä pois ja poista-
52778: kana näissä asioissa (Vasemmalta: Onko pa-         maan se maataloustulopäätöksen kohta, joka
52779: perit sekaisin?). - Kyllä nämä täältä jär-         jarruna olisi estänyt meidän liian herkästi
52780: jestyy!                                            kohoavaa palkkatasoamme. Vanhassa maa-
52781:    Nyt käsiteltävänä oleva valtalaki ja sen        taloustulopäätöksessä oli se vika, että kun
52782: yhteydessä annettu maataloustulopäätös on          tapahtuneet muutokset vuodesta toiseen pun-
52783: määrätyHtä kohdiltaan käsittelyn alaisena          nittiin yksinomaan yksikköhintojen osoitta-
52784: tässä keskustelussa, ja on voitu todeta ja         mien vaihtelujen perusteella, saattoi käydä
52785: voidaan todeta, että tuo maataloustulopää-         niinkin, että maanviljelijä, saatuaan heikon
52786:  tös on huolimatta omista virheistään ja puut-     sadon, näki kuitenkin ihmeekseen, että maa-
52787: teellisuuksistaan osittain myöskin oikeaan         taloustulolaskelman mukaan hänen tulonsa
52788: osunut, mutta vain määrätyltä osaltaan.            määrätystä tuotteesta oli päinvastoin kohon-
52789: Maataloudelle kohtalokkainta siinä oli se,         nut. Tämä ilmiö on viime vuosina ollut ha-
52790:  että maatalous sen mukaan kytkettiin tap-         vaittavissa nimenoman perunan ja sianlihan
52791:  piollisena yleiseen hintatasoon. Silloinen        kohdalla. Sama puutteellisuus jää myös tä-
52792:  hallitus, se oli tohtori Kekkosen hallitus, ei    hän nyt käsiteltävänä olevaan maataloustulo-
52793:  luottanut professorikomitean laatimaan tut-       päätökseen, joka annettiin tämän vuoden
52794:  kimukseen maatalouden kannattavaisuudesta         valtalain nojalla ja joka todennäköisesti ny-
52795:  lokakuussa 1951. Suurelta osaltaan tästä          kyisen tai nyt käsiteltävänä olevan valtalain
52796:  johtuu, että maatiloja tällä hetkellä jää hei-    kiireelliseksi julistamisen tultua estetyksi
52797:  koimmilla tuotantoalueilla autioiksi tai myy-     myöskin kumoutuu. On lähdetty nimittäin
52798:  dään, ellei muita ostajia esiinny, ASO: lle,      siitä, että normaalivuosina sattuneet sato-
52799:  asutustarkoituksiin käytettäväksi (Ed. Tuur-      vaihtelut tasoittavat toisiaan, mutta kato-
52800:  na : Surullista, surullista!) .                   vuosina, kuten esim. tänä vuonna, ei tulos
52801:     Vasemmalla ja eräissä muissakin kulutta- ·     muodostu oikeaksi. Toisaalta on ·kuitenkin
52802:  japiireissä on pidetty sopimattomana, että        pantava merkille, ettei maatalouslaskelmaa
52803:  vanhassa mataloustulopäätöksessä oli hinnat       voida rakentaa katojen varalle. On nimit-
52804:  kytketty yleisen hintatason kehitykseen.          täin otettava huomioon, että se vaatisi vuo-
52805:  Emme käsitä tämän ajatuksen johdonmukai-          sittain niin ajoissa tehtävän satoarvion, että
52806:  suutta, kun kerran palkatkin on kytketty ja       maataloustulolaskelman lopputulos myöhäs-
52807:  äskeisestä sopimuksesta päättäen aiotaan jat-     tyisi eikä uusia hintoja saataisi riittävän
52808: 242
52809: 1930                            'l'iistaine. 13 p. joulukuuta 1955.
52810: 
52811: 
52812: aJoissa elokuun aikana. Aina, kun tehdään          88: 23. Voidaan aivan hyvin näistä nume-
52813: joitakin sellaisia päätöksiä, jotka tarkoitta-     roista päätellä, että Suomessa on maito hal-
52814: vat maatalouden aseman huonontamista,              vinta, ja jos verrataan maidon hintaa muihin
52815: saamme lopuksi kuulla, että ollaan kovasti         tuotteisiin, voidaan myöskin selvästi todeta,
52816: maatalouden tukemisen kannalla, vaikka käy-        että maatalous on kaikissa hinnoitteluissa
52817: tännössä menetellään aivan päinvastoin.            jäänyt jälkeen. Kuten näistä numeroista sel-
52818:    Kuluttajat myöntävät kuitenkin, ainakin         viää, jää meidän kuluttajiemme maksama
52819: kahdenkeskisissä keskusteluissaan, että mai-       hinta vielä alle naapurimaiden hintojen,
52820: don hinta on tällä kertaa suhteettoman alhai-      vaikka siihen lisättäisiinkin ne subventiot,
52821: nen, mutta muutosta siihen silti näyttää ole-      mitkä valtio maksaa kuluttajien puolesta.
52822: van hyvin vaikea saada. Hallitus on nimit-            Tämä on tulos siitä maatalouspolitiikasta,
52823: täin johtanut asiat siihen pisteeseen, että jos    jota viime aikoina on harjoitettu hallituk-
52824: tuottajat pyrkivät oma-aloitteisesti karjata-      sen portaassa sosialidemokraattisten periaat-
52825: louden kannattavaisuuden parantamiseen             teiden mukaan. Maalaisliittohan on niin mo-
52826: esim. 'kulutusmaidon hinnan korottamisella,        nessa muussakin suhteessa ollut valjastet-
52827: on 1 markan tuottajahinnan korottamiseksi          tuna sosialidemokraattisten vankkurien eteen.
52828: korotettava hintoja kuluttajien kohdalta noin      Viittaan vain tässä yhteydessä niihin syönti-
52829: 10 markalla. Tämä siitä syystä, että osa           ja juontipalkkioihin, joita sekä maalaisliiton
52830: syöntipalkkioista, jotka Helsingissä tällä ker-    ryhmä että puoluevaltuuskunta sekä myös-
52831: taa tekevät maidon kohdalta 11 markkaa 21          kin eduskunta on vaatinut poistettavaksi,
52832: penniä litralta, jää kuluttajille maksamatta,      mutta pääministeri niitä vain maalaisliitto-
52833: jos tuottaja nostaa oma-aloitteisesti tuotteen     laisine ministereineen jatkaa sulassa sovussa
52834: hintaa ilman hallituksen lupaa lokakuun ta-        sosialidemokraattien kanssa.     Sosialidemo-
52835: sosta vuonna 1954. Tässä on siis aivan toi-        kraatit ovat tyytyväisiä kaikkeen siihen,
52836: senlainen menetelmä kuin aikoinaan oli Tuo-        minkä he presidenttivaaleihin saakka voivat
52837: miojan hallituksen ns. maitopäätöksellä. Tuo-      ostaa sillä, että hallitus pidetään edelleen
52838: miojan hallitus nimittäin vapautti kulutus-         koossa.
52839: maidon hintasäännöstelystä. Tuottaja pys-
52840: tyi silloin nostamaan maidon hinnan sille             Ed. Li n d b 1om:       Herra puhemies!
52841: tasolle mihin halusi, voitiin nostaa 25 mark-      Oikeisto on täällä pukenut ja pyrkinyt puke-
52842: kaan ja siitä ylikin. Nykyisen hallituksen         maan esityksensä ennen kaikkea maamme
52843: toimenpiteet johtavat siihen, että jos tuottaja    talouspolitiikan suhteen tapahtuvan kehityk-
52844: lähtee nostamaan maidon hintaa vaikka vain         sen osalta huolestumisen kaapuun. Minun
52845: tuolla yhdellä markalla, silloin kuluttaja me-     tarkoituksenani ei ollut osallistua tähän kes-
52846:  nettää nuo ns. syöntipalkkiot, jotka tekevät      kusteluun laisinkaan, mutta lienee kuitenkin
52847: maidon kohdalta vuodessa noin 14-15 mil-           tarpeellista tässä yhteydessä palauttaa mie-
52848:  jardia markkaa. Siis toisin sanoen, kun hin-      leen eräillä esimerkeillä, mitenkä valheelli-
52849:  taa nostetaan, niin silloin valtio ottaa oman     nen tämä kaapu itse asiassa on. Tämä huo-
52850:  avustuksensa pois.                                lestuminen ei suinkaan ole todellista maamme
52851:     Verrattaessa maataloustuotteiden hintatasoa    talouselämään kohdistuvaa huolestumista,
52852:  muiden maiden tasoon voidaan selvästi ha-         vaan sen tarkoituksena on nimenomaan peit-
52853:  vaita, että meidän maamme maataloustuot-          tää taustalla olevat tarkoitusperät.
52854:  teiden hinnat ovat suhteellisesti alhaisemmat        Täällä käytetyissä opposition puheenvuo-
52855: ·kuin muissa, ilmastollisesti ja muihinkin tuo-    roissa on erittäin voimakkaasti käyty kiinni
52856: tantoedellytyksiin nähden edullisemmassa           subventioihin, joiden avulla palkannautti-
52857:  asemassa olevissa maissa. Niinpä maidon           jain elinkustannuksia peruselintarvikkeiden
52858:  hinnat olivat tammi-elokuussa 1955 keski-         osalta on pyritty alentamaan, ja on erityi-
52859: määrin tukkuhintaindeksin perusteella muun-        sellä paatoksella korostettu sitä inflaation
52860:  netun kurssin mukaan seuraavat: Suomessa          vaaraa, jota näin lisääntynyt ostovoima yh-
52861:  tuottajahinta 20: 77, Ruotsissa 24: 37, Tans-     teiskunnassa edustaa. Niinikään on koros-
52862:  kassa 21: 28, Sveitsissä 31: 59, USA: ssa         tettu sitä painoa, jonka nämä miljardit val-
52863:  36: 25. Kuluttajahinnat olivat vastaavasti        tion budjetissa aiheuttavat. Kannattaa kui-
52864:  Suomessa 21: 80, Ruotsissa 30: 89, Tans-          tenkin palauttaa mieleen nykyisen opposition
52865:  kassa 33: 10, Sveitsissä 42: 14, USA:ssa          esitys ei kovin kauan aikaa sitten, jolloin
52866:                                             Valtalaki.                                          1931
52867: 
52868: sillä taholla ehdotettiin valtion tulojen vä-      suudet täystyöllisyyden turvaamiseksi säily-
52869: hentämistä liikevaihtoveron alentamisella          tetään. Me emme näistä kahdesta asiasta
52870: noin 20 miljardin markan suuruusluokkaa            missään muodossa tule tinkimään. Tämä on
52871: olevalla summalla. Kun silloin ei tätä liike-      syytä tässä yhteydessä todeta.
52872: vaihtoveron alentamista vastaavaa yleistä             On syytä palauttaa mieliin, että kun
52873: hintojen alentamista erittäin vakavalla mie-       eräässä aikaisemmassa yhteydessä tältä pai-
52874: lellä sillä taholla seurauksena toimenpiteestä     kalta palkannauttijain samoja käsityksiä tuo-
52875: suinkaan tarjottu, ja kun meillä kaikilla oli      tiin julki, niin ne jälkeenpäin haluttiin
52876: kokemusta siitä, että tämän tapaiset liike-        väittää eräänlaisen uhkauksen esittämiseksi.
52877: vaihtoveron alennukset jäävät määrättyjen          Minä haluaisin tämän johdosta uudelleen ko-
52878: välikäsien hyödyksi, niin saattaa todeta, että     rostaa, että tässä ei ole kysymys mistään
52879: silloin tämän noin 20 miljardia markkaa            uhkauksesta, vaan haluan tehdä mahdollisim-
52880: edustava tulonsiirto oli tarkoitettu tulon-        man selväksi kullekin, mitkä ovat tämän
52881: siirroksi varakkaille perheille ja varakkaille     pelin mahdolliset säännöt.
52882: piireille ja nimenomaan budjetin kustan-              Ed. Karvikko on eräissä yhteyksissä puhu-
52883: nuksella (Ed. Karvikko: Kyllä oli uusi seli-       nut myöskin siitä, että tämäntapaisten
52884: tys!).- Tämä ei ole suinkaan, ed. Karvikko,        operaatioiden takana olisi suuret kaavailut
52885: mikään uusi selitus, vaan se kestää täysin         työmarkkinahallitukseksi (Ed. Karvikko:
52886: vettä, ja minä uskon, että ed. Karvikolle on       Eikös ole sitten~). Minun täytyy sanoa, että
52887: vain epämiellyttävää kuulla tämä totuus jäl-       ellei ed. Karvikko löydä parempia puheen-
52888: leen. Kun tämä operaatio olisi tuonut 20 mil-      aiheita, niin ei tarvitsisi puheita pitää laisin-
52889: jardia markkaa tuottajain käsiin, niin sillä       kaan (Ed. Karvikko: Se on varmasti epä-
52890: ei tämän teorian mukaan, jota oikeisto-oppo-       miellyttävää, mutta totta!).
52891: sitio nyt edustaa, olisi ollut mitään inflaatio-      Täällä on puhuttu myöskin metsätyön-
52892: vaaravaikutteita. Mutta niin pian kuin tämä        tekijöistä. On syytä palauttaa mieleen, että
52893: sama summa, josta kysymys nyt itse asiassa         metsäpalkkojen säännöstely, lukuunottamatta
52894: palkannauttijain subventioiden osalta on,          indeksiturvaa, ei kuulu valtalain piiriin.
52895: niin pian kuin se on heidän käsissään, niin        Mutta ainakin tämän maan ammattiyhdis-
52896: se muodostaa tämän selvittelyn mukaan suu-         tysliike tulee tässä suhteessa huolehtimaan
52897: ren inflaatiovaaran. Haluaisin kuitenkin           myöskin metsätyöntekijäin asioista, joskin on
52898: tässä yhteydessä sanoa, että palkannauttija-       syytä tältäkin paikalta todeta, että metsä-
52899: piirit ovat ehkä enemmän kuin kukaan muu           työntekijäin itsensäkin olisi syytä hieman
52900: - ja ainakin voidaan sanoa täydellä syyllä,        tarmokkaammin huolehtia eduistaan.
52901: enemmän kuin kukaan uskookaan - pyrki-
52902: neet taistelemaan inflaatiokehitystä vastaan.         Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Täällä
52903: Mutta he eivät missään tapauksessa suostu          ministeri Tiainen koetti todistaa hintasään-
52904: siihen, että tämä tapahtuisi heidän kustan-        nöstelyvaltuuksien välttämättömyyttä sillä,
52905: nuksellaan (Ed. Karvikko: Ei sen pidäkään          että tällä kertaa ei ole juuri lainkaan tar-
52906: tapahtua!). Nyt kun tässä yhteydessä tämän         vittu hintasäännöstelyvaltuuksia. Tosin hän
52907: operaation tarkoituksena näyttää olevan pyr-       myönsi, että on noin 11 kotimarkkinateolli-
52908: kimys päästä palkannauttijoihin käsiksi, on        suuden tuotetta hintasäännöstelyssä, mutta
52909: syytä tältäkin paikalta todeta, että johta-        että silläkään ei ole juuri asiallista merki-
52910: koonpa tämän kysymyksen puitteissa suori-          tystä yleisen kehityksen kannalta. Tätä sa-
52911: tettava äänestys mihinkä tulokseen tahansa,        maa mekin olemme koettaneet todistaa, että
52912: palkannauttijat eivät tule missään tapauk-         tällaisella hintasäännöstelyllä ei ole käytän-
52913: sessa jättäytymään toimettomiksi, vaan tule-       nössä niin paljon merkitystä, että tuollaisia
52914: vat pitämään varmasti huolen siitä, että hei-      laajoja valtuuksia sen vuoksi tarvitaan. To-
52915: dän asemansa turvataan (Eduskunnasta:              sin ministeri Tiainen unohti erään tärkeän
52916: Niin maanviljelijätkin!).                          valtioneuvoston yleispäätöksen, jolla kaikkien
52917:    Mitä tulee sitten asian siihen puoleen, joka    niiden tuotteiden hinnat, joiden osalta mak-
52918: koskee työllisyyttä, niin on tässä yhteydessä      settiin subventioita, määrättiin alentamaan
52919: todettava myöskin, että jos valtalaki kaatuu,      samalla määrällä kuin niistä sunventioita
52920: niin me tulemme palkannauttijain taholta           maksetaan. Siis ne kaikki pantiin hinta-
52921: myöskin huolehtimaan siitä, että mahdolli-         säännöstelyyn. Sen vuoksi tällä hetkellä
52922: 1932                             Tiistaina 13 p. joulU'kuuta 1955.
52923: 
52924: 
52925: hintasäännöstely asiallisesti koskeekin vain       mykseen luvaten lopettaa maanhankintalain
52926: pääasiassa maataloustuotteita, ja niiden hin-      toteuttamisen ja luvaten huonontaa karja-
52927: toja pidetään tällä tavoin pakolla huomatta-       talouden kannattavuutta viljatalouteen ver-
52928: vasti alle tuotantokustannushintojen. Pide-        raten. Kokoomus oli niin tyytyväinen tähän
52929: tään siis yllä tällaista epänormaalia tilan-       vastaukseen, että se yhdessä hallituspuoluei-
52930: netta.                                             den kanssa 9. 4. 1952 äänesti yksinkertaisen
52931:    Sanoin kyllä jo edellisessä puheenvuoros-       päiväjärjestykseen siirtymisen puolesta.
52932: sani, että sinänsä laajatkaan säännöstelyval-          Koska täällä nyt on tällä kertaa nimen-
52933: tuudet hallitukselle eivät olisi haitaksi, jos     omaan kärjistetty kysymys maataloustuottei-
52934: voisi luottaa siihen, että hallitus niitä käyt-    den hinnoista, niin lienee sallittua kajota
52935: tää järkevästi ja viisaasti. Mutta tässä ta-       hiukan yksityiskohtaisemmin edellä mainitse-
52936: pauksessa onkin juuri kysymys siitä, että          mani Kekkosen silloisen hallituksen ministe-
52937: nykyiseen hallitukseen ei voi hiukkaakaan          rin vastaukseen, joka käsitteli maataloustuot-
52938: luottaa tässä suhteessa (Pääministeri Kek-         teiden hintoja. Kas tähän tapaan se kuului:
52939: konen: No, no!). Minä muistuttaisinkin mi-         ,Karjataloutemme kärsimien vaurioiden kor-
52940: nisteri Tiaiselle samoinkuin herra pääminis-       jaamiseksi maidon ja leipäviljan hintasuhde
52941: teriliekin erään vanhan hallitusmiehen Alfre-      on ollut maidontuotantoa suosiva. Tästä
52942: din sanoista, kun hän sanoi: , Teidän ei pidä      hintapolitiikasta onkin ollut seurauksena
52943: himoita valtaa eikä ponnistella sen vuoksi.        karjatalouden nopea jaloilleen pääsy, niin
52944: Jos te olette viisaita ja hyviä, se tulee osak-    että hallitus jo viime keväänä katsoi mahdol-
52945: senne, vaikkette sitä toivoisikaari" (Ministeri    liseksi muuttaa maidon ja leipäviljan hinta-
52946: Virolainen: Odota vain! Odota vain!).              suhdetta leipäviljan hyväksi." Vaatimatto-
52947:                                                    mana miehenä ministeri Miettunen ei vai-
52948:    Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Ko-        vautunut puhumaan mitään Fagerholmin ja
52949: koomus ja maalaisliitto ovat viime aikoina         Kekkosen hallitusten vuosina 1949 ja 1950
52950: eikä vähiten tänä iltana nahisseet keskenään       suorittamista hintapoliittisista toimenpiteistä,
52951: kehuskellen toinen toistaan oikein huonosta        joilla Pellervon markkinatutkimusnumeroi-
52952: maatalouspolitiikan harjoittamisesta. Tällai-      den mukaan rukiille jo annettiin 10 mk ki-
52953: nen nahina herättää ansaittua hymyilyä, sillä      lolle hintaa lisää, mutta maidolta nipistet-
52954: jos katsellaan käytännön politiikkaa, niin         tiin pois 50 penniä. Hän korosti vain silloi-
52955: näillä kahdella puolueella ei suinkaan ole         sen Kekkosen hallituksen silloista hintapää-
52956: suuriakaan erimielisyyksiä itse maatalous-         töstä, jolla niinikään Pellervon markkinatut-
52957: politiikan suunnasta. Eiköhän ne liene yh-         kimusnumeroiden mukaan vuoden 1951 ai-
52958: teiset järjestöt, joissa maalaisliitto ja kokoo-   kana lisättiin rukiille tuottajahintaa mk 4:50
52959: mus rustaavat maatalouspoliittisia ponsia          kilolta, kun maito sen sijaan sai tyytyä
52960: kentällä~   Täällä eduskunnassa viime vuo-          2: 50 markan hinnankorotukseen.
52961: sien aikana sen sijaan on ollut käytäntö sel-          Mutta hallituksensa ja puolueensa nimissä
52962: lainen, että kokoomus on kysynyt, maalais-         esiintynyt ministeri Miettunen ei tyytynyt
52963: liitto vastannut, ja kokoomus on ollut saa-        toteamaan ainoastaan mennyttä, vaan hän
52964: miinsa vastauksiin erittäin tyytyväinen.           katsoi myöskin tulevaisuuteen. Hänen sil-
52965: Eduskunnan asiakirjat tarjoaisivat varsin          mäyksensä viljan viljelijöitä kohtaan oli hy-
52966: runsaasti todistusainehistoa tällaisesta käy-      vin aurinkoinen ja lupaava (Min. Virolainen:
52967: tännöstä. Tyydyn tässä yhteydessä vain             Se on oikein!). Hän totesi, että hallitus on
52968: kajoamaan erääseen niistä, tosin varsin arvo-      valmis harkitsemaan, onko ja missä määrin
52969: valtaiseen todistuskappaleeseen.                   leipäviljan ja maidon hintasuhdetta vieläkin
52970:    Vuoden 1952 maaliskuun lopulla kokoomus         parannettava leipäviljan hyväksi. Kuten sa-
52971: kyseli oikein välikysymyksellä, aikooko halli-     nottu, nämä lupaukset ja selvitykset tyydyt-
52972: tus keskeyttää maanhankintalain toteuttami-        tivät kokoamusta niin perusteellisesti, että
52973: sen ja huonontaa karjatalouden kannatta-           sillä ei ollut mitään aihetta ryhtyä muihin
52974: vuutta viljatalouden kannattavuuteen näh-          toimenpiteisiin kuin äänestää yksinkertaista
52975: den. Huhtikuun 3 päivänä luki silloisen            siirtymistä päiväjärjestykseen. Näin ollen
52976: Kekkosen hallituksen ensimmäinen maata-            voimme todeta, että kokoomuksella ja maa-
52977: lousministeri Martti Miettunen hallituksensa       laisliitolla ei ole ollut viime vuosien aikana
52978: nimissä vastauksen kokoomuksen välikysy-           erimielisyyksiä maatalouspolitiikan perus-
52979:                                              Valtalaki.                                       1933
52980: 
52981: suunnasta (Hilpeyttä. - Min. Virolainen:            heenvuoron, jossa hän todisteli, että :koska
52982: Kuten keskustelu osoittaa!). Molemmat ryh-          tavaroita on kovin vähän hintasäännöstelyssä,
52983: mät ovat pyrkineet samaan päämäärään, vil-          niin tällaista säännöstelyä ei enää lainkaan
52984: jaomavaraisuuteen. Ei ole myöskään ollut            tarvita. Minä en ole julkisuudessa nähnyt
52985: erimielisyyttä siitä, kenen kustannuksella vil-     paljoakaan mainoksia siitä, kuinka tämän
52986: jaomavaraisuutta tavoitellaan. Hintapoliitti-       hallituksen aikana 28 tarvikkeen hintasään-
52987: sin keinoin karjataloutta harjoittavien pien-       nöstely on supistettu 11: een. Erään toisen
52988: -viljelijöiden kustannuksella. Pientä sävyeroa      hallituksen aikana, jolloin myös säännöste-
52989: on ollut vain siinä, minkä vuoksi viljaoma-         lyä purettiin niin vähiin kuin se purettiin,
52990: varaisuutta näissä olosuhteissa on pidetty          jokainen artikkeli, joka hintasäännöstelystä
52991: niin erittäin tärkeänä. Kokoomuksen taholta         vapautui, sai kokea julkisuudessa riemuvas-
52992: on avoimesti sanottu, että strategisten             taanoton. Se oli aivan syystä, mutta syytä
52993: syiden vuoksi viljaomavaraisuutta yri-              olisi tietysti ollut myös jatkaa nykyisen hal-
52994: tetään tavoitella. Maalaisliitto sen sijaan on      lituksen aikana sanomalehdistössä asian kä-
52995: puhunut kainommin selvittämällä, että tär-          sittelyä samalla tavalla. Mutta onko nyt lop-
52996: keätä ulkomaan valuuttaa ei pitäisi haaskata        pujen lopuksi kovin suurta eroa 28: lla ja
52997: viljan tuontiin ulkomailta (Keskustasta: Oi-        ll:llä, kun tavaroita on tuhansia. Ja kan-
52998: kein!- Ja leipääkin tarvitaan!). Tämä väit-         sanedustaja Hetemäki, kun te ette purkaneet
52999: tämä niinikään sisältyi ministeri Miettusen         säännöstelyä kokonaisuudessaan (Eduskun-
53000: vastaukseen ja on kai paikallaan lukea, mitä        nasta: Eivät kerinneet!) - kyllä ne olisi
53001: hän tästä valuuttakysymyksestä arveli. ,Vä-         kerinnyt purkaa erinomaisesti, yhdessä päi-
53002: häinenkin maidon tuotannon nousu merkitsee          vässä se käy, :kyllä te sen tiedätte -, niin
53003: maitotaloustuotteiden vastaavaa vientiä. Lei-       minkä takia 28 kotimaisen tavaran ollessa
53004: päviljaa sen sijaan joudutaan tuomaan maa-          vielä hintasäännöstelyssä, te ette purkaneet
53005: han noin 300 milj. kiloa, mikä tuonti sitoo         loppujakin~ Minkä takia te ette katsonut
53006: maallemme tärkeitä ulkomaan valuuttoja."            omana aikananne luvalliseksi ja oikeaksi
53007: Siis suomeksi sanoen: jos karjataloustuotanto       tästä säännöstelyvaltuudesta kokonaan luo-
53008: lisääntyy hivenenkin, se muodostaa kansan-          pua? (Eduskunnasta: Puretaan nyt!). Se on
53009: taloudellemme suuren vaaran. Ja edelleen:           sellainen kysymys, johon tietysti jää vas-
53010: on päästävä irti siitä käytännöstä, että vien-      taukseksi nyt, että puretaan nyt. Mutta ei
53011:  timme vastikkeeksi tuomme Neuvostoliitosta         aika ole muuttunut siitä tähän päivään tul-
53012: ruista, jonka hinta kai tällä kerralla on           taessa ulkomaankaupan alalla lainkaan. Näin
53013:  13 markan seuduilla kilo, samaan aikaan kun        on asia ja kun täällä kansanedustaja Hete-
53014: kotimaisen rukiin tuottajahinta on kipaissut        mäki päätti sellaiseen kauniiseen ajatukseen,
53015: 34 markkaan.                                        kuin hän täällä päätti, en muista mikä se
53016:    Jos kokoomus ja maalaisliitto olisivat re-       oli se lainaus, niin minä kun en osaa hie-
53017: hellisiä pyrkimyksilleen ja itselleen, niin he      noja lainauksia, minä laulan vanhan joulu-
53018:  eivät tässä vaiheessa suinkaan kävisi sen          laulun, että ,En etsi valtaa loistoa".
53019:  mallin nahinaan, mitä täällä on käyty, vaan
53020:  he tekisivät eräänlaista tilinpäätöstä voi-           Ed. N i i r a n en: Herra puhemies! Vaa-
53021:  toistaan ja tappioistaan yhteisessä yrityk-        lit ovat tavallaan ihmeellinen asia. Aina nii-
53022:  sessään. Tappioiden puolelle he ilmeisesti         den lähestyessä lykätään tärkeiden asioiden
53023:  joutuisivat viemään ainakin sen, että anka-        ratkaisu vaalien jälkeen tapahtuvaksi, mutta
53024:  rista hintatoimenpiteistä huolimatta vilja-        eri väestöryhmien etujen ajajia, tietenkin
53025:  omavaraisuus ei suinkaan ole hiventäkään           vain sanoissa, ilmaantuu kuin sieniä sateella.
53026: lisääntynyt viime vuosien aikana. En tiedä,         Niin on nytkin. Mitään tärkeitä asioita ei
53027:  mille puolelle he merkitsisivät sen, että          ratkaista ennen vaaleja, mutta sen sijaan
53028:  näillä hintatoimenpiteillä on karjataloutta        ilma on täynnä kilpalaulantaa siitä, miten
53029: harjoittaville pienviljelijöille aiheutettu 'kor-   hyvin kukin puolue pyrkii eri etupiirien
53030:  vaamattoman suuret tappiot. Pienviljelijät         asiat hoitelemaan. Erityisesti nämä kilpa-
53031:  vievät kyllä tämän kohdan omassa kirjanpi-         laulajaiset ovat tällä kerralla kohdistuneet
53032:  dossaan tappioiden tilille.                        maatalousväestöön. Maatalouden ja varsin-
53033:                                                     kin pienviljelijöiden ystävien määrä on ra-
53034:   Ministeri T i a i n e n: Herra puhemies!          jaton. Sen, mitä nämä pienviljelijöiden ys-
53035: Täällä kansanedustaja Hetemäki käytti pu-           tävät ovat tehneet heidän etujensa vastai-
53036: 1934                              Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
53037: 
53038: 
53039:  sesti, nämä kilpalaulajat tietysti aina unoh-      mautus siitä, että sosialidemokraatit toteut-
53040:  tavat. Unohtavat mm., että he vuoden 1948          tivat tätä keskeistä pyrkimystään mm.
53041:  jälkeisellä valtakaudellaan ovat suurviljeli-      vuonna 1949 alentamalla maidon tuotanto-
53042:  jöitä suosien korottaneet viljan tuottajahin-      hintaa noin 1 markalla litralta sekä korot-
53043:  nan noin 2.5-kertaiseksi, mutta maidon vas-        tamalla viljan tuotantohintaa yhdellä ,ry-
53044:  taavan hinnan vain yhdellä neljänneksellä.         säyksellä" 10 markalla, sekä vuonna 1951 ns.
53045:  Näyttämättä tuntevan lainkaan tunnonvai-           F-sopimuksen kautta 6-7 markalla kilolta.
53046: voja he nyt, äärimmäisestä oikeistosta sosia-       Vuonna 1953 laatimaansa kynnysohjelmaa
53047:  lidemokraatteihin saakka, väräjävin äänin          he kehuvat seuraavasti: ,Kynnysohjelma oli
53048:  puhuvat karjataloutta harjoittavan pienvil-        kesällä koko oikeiston ivailun ja pilkan koh-
53049:  jelijäväestön heikosta asemasta. Jos joku          teena. Se leimattiin mahdottomaksi toteut-
53050:  yrittää saada siihen parannusta, se estetään       taa. Mutta kun kului muutama kuukausi,
53051:  eduskunnankin oikeutta loukaten, kuten ta-         kansanpuolue ja kokoomus hyväksyivät sen
53052:  pahtui mm. maataloustulopäätöksen käsitte-         välikysymyskeskustelua edeltäneissä neuvot-
53053:  lyssä.                                             teluissa, ja Tuomiojan hallituksen oli pakko
53054:     Siitä mitä nämä kilpalaulajat todella tah-      ottaa ohjelmaansa siinä ilmaistut periaatteet,
53055:  toisivat tehdä, ei tietenkään heidän sovi vaa-     vieläpä palkkojen indeksisidonnaisuuskin.
53056:  lien lähestyessä hiiskua. Näistä todellisista         Ohjelmat ovat siis kulkeneet sos.dem. puo-
53057:  haluista on oivana esimerkkinä mm. maalais-        lueelta maalaisliiton kautta äärimmäisoikeis-
53058:  liiton ns. K-ohjelma vuodelta 1953. Sos.-dem.      tolaisille puolueille, jotka ovat hyväksyneet
53059:  puoluetoimikunnan julkaiseman ,Vaaliaapi-          sekä sosialidemokraattien että maalaisliiton
53060:  sen 1954" mukaan tämä K-ohjelma sisälsi            ohjelmat toteutettavikseen. Kuten ohjelmat
53061: mm. seuraavat maalaisliiton ehdotukset: 1)          niin myös teot ovat aina olleet samankaltai-
53062: Maataloustuotteiden hintoja on wlennettava          sia aina sosialidemokraateista kokoomukseen
53063:  13-15 % :lla, mikä toteutettuna olisi mer-         saakka. Jotta kokoomuksen ei tarvinnut lou-
53064: kinnyt voin hinnan alentamista 66 markalla          kata sos.dem. puolueen johtoa edes indeksi·
53065:  kilolta, maidon hinnan alentamista 3-4 mar-        kysymyksessä, sosialidemokraatit vuosia kes-
53066: kalla kilolta, lihan hinnan alentamista             täneen valmistautumisen jälkeen luopuivat
53067:  30 markalla kilolta; 2) palkkoja alennetaan        siitäkin äskettäin oma-aloitteisesti. Ei luulisi
53068: 10-15 % :lla; 5) väkilannoitteiden saantia          olevan aihetta kilpalaulantaan muka erilai-
53069: rajoitetaan, niiden hintoja korotetaan 20           sista pyrkimyksistä.
53070:  %: lla ja maatalousmiljardit poistetaan tai
53071: niitä vähennetään tuntuvasti; ja 6) puun              Ed. Seppä: Herra puhemies! Ed. Salo-
53072: kantohintoja alennetaan.                            ranta yritti ylimalkaisella huitaisulla torjua
53073:     Siinäpä sitä onkin maatalouden ja varsin-       minun esittämäni numerot perättömiksi. En
53074: kin pienviljelijäin auttamiseen maalaisliitto-      halua tässä puuttua hänen puheenvuoroonsa
53075: 'laista ohjelmaa kerrakseen. Ei ole maalais-        pidentäen istuntoa, koska minulla on tilai-
53076: liiton syy, että tämä ohjelma ei aivan täy-         suus siihen maataloustulopäätöksen tuHessa
53077: dellisesti ole voinut toteutua. Syy on pien-        eduskunnassa täysistunnossa käsittelyyn, jo-
53078: talonpoikien ja kansandemokraattien toimin-         ten luovun puheenvuorostani.
53079: nassa tätä ohjelmaa vastaan. Jotta kunkin                   ,,· ·'~. ,:A,,~:~:: .;.:..,:,,:·•·,:o:.,,:. r::fi0:,it:":';;w10:~~
53080: todelliset aikomukset eivät jäisi tässäkään           Ed. R a i p a 1 a: Herra puhemies! Luovun
53081: asiassa salatuiksi, olisi tietysti syytä tätäkin    puheenvuorostani (Eduskunnasta: Hyvä!).
53082: maalaisliiton ohjelmaa tehdä laajemminkin
53083: tunnetuksi.                                            Ed. H ä p p ö 1 ä: Herra puhemies! Ed.
53084:     Edellä mainitussa vaaliaapisessaan sosia-       Kosola täällä käyttämässään puheenvuorossa
53085: lidemokraatit sanovat itsestään: ,Sosiali-          mainitsi, että Tuomiojan hallituksen suorit-
53086: demokraattien keskeisenä pyrkimyksenä on            tama tuottolukujen korotus olisi alentanut
53087: ollut muuttaa maatalouspolitiikan suuntaa           Keski-Pohjanmaalla metsäverotusta keskimää-
53088: sellaiseksi, että pienviljelystalous paas1s1        rin 7 %. Minusta tuntuu hyvin ihmeelliseltä
53089: edes tasaveroiseen asemaan Suurviljelysten          tämä väite. Nimittäin aikaisemmin juuri
53090: kanssa erilaisissa taloudellisissa ratkaisuissa".   tällä alueella, jonka Kosola mainitsi, I:ssä
53091: Mitäpä siihen voisi enää lisätä, sillä leimat-      veroluokassa laskettiin metsän tuotoksi 3.5 ms
53092: taisiinhan tietenkin ilkeämielisyydeksi huo-        ja Tuomiojan hallituksen päätöksessä I A-
53093:                                            Valtalaki.                                      1935
53094: 
53095: luokassa 4.2 ms. Aikaisemmin II:ssa luo-          meessä?), ja siellä Keski-Suomessa T. Kinnu-
53096: kassa oli 2.5 ms, nyt on 2.7, aikaisemmin         sen pitäjässä on lisäystä noin 9 %. Minä
53097: III:ssa oli 1.7, nyt 2.o ms, IV:ssä oli aikai-    voin sanoa täältä kaikki, mitä kukin haluaa,
53098: semmin 0.9, nyt on 1.3 ms ja V:ssä vero-          jokaisen pitäjän kohdalta erikseen sen takia,
53099: luokassa aikaisemmin oli 0.4 ja nyt on O.a        että tässä on Suomen kartta, jossa on täy-
53100: kuutiometriä. Siis kautta linjan ovat nämä        delleen nämä prosentit huomioitu. Etelä-
53101: tuottoluvut nousseet. Minusta tuntuu, että        Suomessa on lisäystä noin 17-20% (Väli-
53102: ed. Kosolalle on tullut tässä erehdys. Ainoa      huutoja. - Eduskunnasta: Hyvä on!). -
53103: tapaus, missä metsäverotus on voinut laskea,      Joo, mutta on siis suoritettu määrättyjä
53104: on se, että jos on suoritettu uusi veroluoki-     korjauksia lisäkasvuun nähden, ja onhan tie-
53105: tus ja aikaisemmin ei ole huomioitu mm.           tysti aivan oikein, että. siellä vähennetään
53106: joutomaita, taikka joku metsäalue on ollut        myöskin verotusta, missä lisäkasvu ei ole
53107: liian korkeassa luokassa. Mutta sekin tuntuu      niin suuri kuin se on aikaisemmin ollut.
53108: epätodennäköiseltä sen vuoksi, että uuden            Tässä samassa yhteydessä voin huomaut-
53109: luokituksen mukaan yleensä veroluokat ovat        taa vielä, kun puhutaan näistä veroasioista,
53110: nousseet ja tuntuvasti.                           että samanaikaisesti kuin Tuomiojan hallitus
53111:                                                   antoi tämän asetuksen, samanaikaisesti an-
53112:    Ed. Puhakka: Herra puhemies! Ed.               nettiin myöskin eduskunnalle esitys omai-
53113: Lindblom haluaa johtaa metsätyömiehet har-        suusveron vähentämisestä maanviljelijäin
53114: haan pyrkimällä todistelemaan, etteivät met-      kohdalta. Tämä olisi ollut huomattava vä-
53115: sätyöpalkat ole valtalain nojalla säännöstel-     hennys, jos se olisi saatu täällä eduskun-
53116: lyt. Metsäpalkkapäätöksessä 24. 2. 1955 sano-     nassa menemään läpi. Vahinko vain, että
53117: taan näin: ,Valtioneuvosto on talouselämän        tämä lakiesitys jäi valtiovarainvaliokunnan
53118: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa     erään jaoston puheenjohtajan, ministeri Ven-
53119: 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain no-        namon, peukalon alle.
53120: jalla, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulu-
53121: kuuta 1954 annetussa [aissa, sosiaaliministe-        Ed. Lindblom: Herra puhemies! Tar-
53122: riön esittelystä päättänyt: Metsä- ja uitto-      koituksenani oli ilman ed. Puhakan kysy-
53123: työpalkkojen säännöstelystä on voimassa,          mystäkin oikaista äskeistä lausuntoani kysy-
53124: mitä alempana määrätään."                         myksessä, joka koski metsäpalkkojen sään-
53125:    On ihmeellistä, ettei SAK: n johtomies         nöstelyä. Erehdykseni perustui siihen, että
53126: tiedä tällaisesta asiasta. Kysyisinkin, miten     metsäpalkoista on annettu erillinen päätös
53127: SAK aikoo hoitaa metsätyöläisten palkka-          eikä se sisälly aikaisemmin annettuun palk-
53128: asian, kun siellä ei näy edes tiedettävän, että   kasäännöstelypäätökseen (Ed. Puhakka: Eikä
53129: metsätyöläisten palkat ovat valtalain nojalla     ole koskaan sisältynyt!). - Ei ole koskaan
53130: säännösteltyjä.                                   sisältynyt, aivan oikein. Mutta kun ed. Pu-
53131:                                                   hakka oli nyt täällä muuten tietäväinen,
53132:   Ed. K o s o l a: Herra puhemies! On tie-        mutta eräässä suhteessa tietämätön, minä
53133: tysti erittäin ikävää, että Etelä-Pohjan-         haluaisin sanoa, että SAK tulee noudatta-
53134: maalla metsäntuotossa on verotettu sellaisesta-   maan varmaan samoja periaatteita metsä-
53135: kin tuotosta, jota ei ole koskaan saatu. Pro-     palkkoihin kuin muihinkin palkkoihin näh-
53136: fessori Ilvessalon tutkimus onkin paljastanut     den, joista mainitsin täällä äskeisessä pu-
53137: tämän virheen, joka aikaisemmin on ollut          heenvuorossani.
53138: Etelä-Pohjanmaan kohdalla. Mikäli metsän-
53139: hoitolautakunnasta voidaan saada oikeita nu-         Ministeri V en n a m o: Kun täällä ed.
53140: meroita, niin voin todistaa täydelleen sen,       Kosola on esiintuonut väitteen, että maa-
53141: että 7 % on vähennys metsän lisäkasvussa          laisliiton taholta olisi jarrutettu verolain-
53142: tuon Tuomiojan hallituksen antaman asetuk-        säädännön uudistamista ja tällä tavalla
53143: sen jälkeen. Keski-Pohjanmaalla se on, niin-      aiheutettu verorasitusta kansalaisille, on
53144: kuin sanoin, Kälviää ja Toholampia myöten         totuuden nimessä esiintuotava, että edus-
53145: 14% eikä niinkuin ed. Häppölä sen tulkitsi        kunnassa valtiovarainvaliokunta saatuansa
53146: tässä viimeisessä puheenvuorossaan. Myös-         valtuudet eduskunnalta kesällä 1953 kaikin
53147: kin Pohjois-Satakunnassa on vähennystä            voimin käsitteli ja kiirehti uutta verolain-
53148: 8 % (Eduskunnasta: Paljonko Pohjois-Hä-           säädäntöä Kekkosen hallituksen esityksen
53149:  1936                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
53150: 
53151: 
53152:  pohjalla. Tämä esitys saatiinkin laajenne-        Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
53153:  tussa verojaostossa valmiiksi ja voitiin käsi-    Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
53154:  tellä jo valtiovarainvaliokunnassa ja siitä       Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
53155:  päästiin jo valiokunnan enemmistöä tyydyt-        Manninen, M. Mattila, Miettinen, M. Miettu-
53156:  tävään tulokseen, mutta tämä huomattavia          nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Musto-
53157:  veroalennuksia tuova esitys raukesi, koska        nen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
53158:  kokoomus silloin luopui kesällä omaksutusta       nen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen,
53159:  linjasta jouduttuaan hallitukseen, ja näin        Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
53160:  tämä esitys jäi käsittelemättä ennen vaa-         tanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
53161:  leja (Välihuuto). - On kyllä totta, että          Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa,
53162:  silloinen Tuomiojan hallitus antoi esityksen      Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
53163:  omaisuusveron alentamisesta, mutta sillä ei       Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,
53164:  ollut edellytyksiä silloin juuri vaalien edellä   Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen, Salo-
53165:  mennä valitettavasti läpi, vaikkapa parhaim-      ranta, Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simo-
53166:  man asiassa teimmekin.                            nen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sukse-
53167:                                                    lainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-
53168:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            velä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-
53169:                                                    Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Tu-
53170:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Sep-        runen, Uusitalo, Vennamo, Virolainen, R.
53171:  pälä vastustanut lakiehdotuksen kiireelliseksi    Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen
53172:  julistamista. Sitä paitsi on ed. Seppälä ed.      ja Asvik.
53173:  Hetemäen kannattamana ehdottanut, että
53174:  lakiehdotus hylättäisiin.                            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53175:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
53176:                                                    mara, Hetemäki, Honkala, Hosia, Högström,
53177:                                                    Innala, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo,
53178:    äänestykset ja. päätökset:                      Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä,
53179:                                                    Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
53180:     P u h e m i e s: Ensin on tehtävä päätös       Lindh, L. Mattila, H. Miettunen, Nordfors,
53181:  lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.     Nordström, Pasanen, Pohjala, Raipala, Saari,
53182:                                                    Saariaho, Salminen, Saura, Seppä, Seppälä,
53183:    Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen         Teir, Tenhiälä, Tienari, Tuuli, Tuurna,
53184:  julistamisesta kiireelliseksi, äänestää ,jaa";    \Vickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, öhinan
53185:  joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos vä-      ja Österholm.
53186:  hintään 5/6 annetuista äänistä kannattaa
53187:  mainittua ehdotusta, on se hyväksytty, mutta
53188:  muuten on ehdotus hylätty.                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
53189:                                                    tajat:
53190:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Huttunen, Kajala, Kauhanen, S.-K. Kilpi,
53191:      Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,          Koivusilta, Meinander, Myllymäki, Rapio ja
53192:   Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-       Törngren.
53193:   kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,
53194:   Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53195: . kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,       143 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 9.
53196:   Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
53197:   Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila,       Eduskunta on hylännyt ehdotuksen laki-
53198:   Jämsen, Kaasalainen, Kalavainen, Kallio-         ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
53199:   koski, Karjalainen, Karvonen, Kekkonen,
53200:   Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnu-         Puhemies: Kun siis ehdotusta laki-
53201:   nen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kokkola,       ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi ei ole
53202:   Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Ku-       hyväksytty, on nyt toimitettava äänestys
53203:   lovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä-        lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi
53204:   räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Leivo-     lepäämään yli vaalien tai sen hylkäämisestä.
53205:                                     :Maanmittaustoimitukset.                                   1937
53206: 
53207: 
53208:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa kä-     Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster-
53209: sittelyssä päätetyssä muodossa jätettäväksi      holm.
53210: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
53211: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää     ,Tyhjää" äänestävät edustajat Aittoniemi,
53212: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-      Kekkonen, Pakkanen ja Rantala.
53213: lätty.
53214:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
53215:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          tajat:
53216: 
53217:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antila,        Huttunen, Kajala, Kauhanen, S.-K. Kilpi,
53218: Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,           Koivusilta, Meinander, Myllymäki, Rapio ja
53219: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-        Törngren.
53220: kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen,
53221: Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53222: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola,       136 jaa- ja 50 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 9.
53223: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kala-
53224: vainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen,         Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen
53225: Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnu-       jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
53226: nen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kokkola,       jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
53227: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Ku-
53228: lovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
53229: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Leivo-     taan päättyneeksi.
53230: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
53231: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Luk-    8) Ehdotus laiksi maanmittaustoimitusten avusta-
53232: karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Man-        misesta valtionvaroilla annetun lain muuttamisesta.
53233: ninen, M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen,         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
53234: Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,         lituksen esitys n: o 100, jota on valmistele-
53235: Nederström-Lunden, ·Nieminen, Niiranen,          vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
53236: Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,       mietinnössä n: o 7 ja suuren valiokunnan
53237: Paasivuori, Partanen, Peltonen, Pesonen,         mietinnössä n: o 106, esitellään k o 1 m a n-
53238: Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-      t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
53239: tamaa, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
53240: Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M.              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
53241: Ryömä, Rörikkö, Saalasti, Salmela-Järvinen,       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
53242: Saloranta, Sarjala, Seppi, A. Simonen, V.         hylätä.
53243: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,
53244: Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää,
53245: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-          Keskustelu:
53246:  Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka,           Ed. W i c km a n: (Oro i salen.) Herr
53247:  Turunen, Uusitalo, Virolainen, R. Virtanen,      talman! Jag förutsätter att den som inte
53248:  V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.        vill lyssna till vad jag har att säga kan av-
53249:                                                   lägsna sig. Det är beklagligt att i denna
53250:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            lags 2 §, alltså a paragraf sammanförts i
53251:                                                   samma sats stor- och nyskifte samt klyv-
53252:   Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-        ningar av lägenheter. Genom att införa
53253: mara, Hetemäki, Hiltunen, Honkala, Hosia,         ordet ,må" efter ordet ,klyvning" har la-
53254: Högström, Innala, Junnila, Järvi, Kaitila,        gen fått en sådan formulering att det kan
53255: Kajatsalo, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Ko-      bli fråga om en prövning i fråga om för-
53256: sola, Kyttä, Larson, A. Leikola, E. Leikola,      skjutning av statsmedel icke blott när det
53257: Leinonen, Lindh, L. Mattila, H. Miettunen,        gäller hemmansklyvningar utan även vid
53258: Nordfors, Nordström, Palovesi, Pasanen,           vissa förrättningar i samband med stor- och
53259: Pohjala, Raipala, Saari, Saariaho, Salminen,      nyskiftesförrättningar. Det har visserligen
53260: Saura, Seppä, Seppälä, Teir, 'l'enhiälä, Tie-     sagts att denna prövning, som förutsättes av
53261: nari, Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wickman,            ordet ,må" icke avser stor- och nyskiftes-
53262: 243
53263: 1938                            Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
53264: 
53265: 
53266: kostnaders tillskjutande av statsmedel utan      Skulle förrättningsmännen beakta dessa sak-
53267: blott avses gälla klyvningar. Det är beklag-     förhållanden, behövde högst få utflyttningar
53268: ligt att riksdagen icke ansåg sig kunna om-      av lägenheter mot ägarens vilja ske. Detta
53269: fatta lantbruksministern Kalliokoskis av mig     vore såväl ekonomiskt som psykologiskt för-
53270: understödda förslag om uteslutande av det        ståndigt. Tyvärr ser det ut som om sådant
53271: här ofta nämnda ordet ,må". Skulle riks-         som här förefaller enkelt och förståndigt och
53272: dagen ha godkänt lantbruksministerns för-        framför allt ekonomiskt förmånligt för såväl
53273: slag, hade intressenterna i pågående nyskif-     staten som skifteslagen, icke alltid skulle
53274: ten förskonats från den oro som i regel          praktiseras vid nyskiftesförrättningarna hos
53275: vållas av att saker, som borde vara själv-       oss. I stället tillämpas alla de utomordent-
53276: klara, blir föremål för prövning av perso-       liga fullmakter man anser vår nya skifteslag
53277: ner, som icke alltid kan anses objektiva.        ger dem som har att verkställa ett nyskifte.
53278:    Utflyttningar av lägenheter och bondgår-      Man får den uppfattningen ibland, att
53279: dar i samband med nyskifte är något mycket       ägarna nästan ingenting har att säga, förrän
53280: allvarligt. För statsmakten är det fråga om      skiftesförrättningen kommit så långt att be-
53281: stora ekonomiska kostnader och för de till       svärsanvisningar uppläsas. Och dock borde
53282: utflyttning dömda i många fall överrask-         idealet vara att skiftesintressenterna icke i
53283: ningar, som ekonomiskt, psykologiskt och         något skede skulle behöva ha en känsla av
53284: socialt verkar förkrossande. På senaste tid      att de är vanmäktiga åskådare i ett tragiskt
53285: har man särskilt i vårt västra grannland         skådespel, vars slut blir att de mot sin vilja
53286: börjat frångå systemet med många utflytt-        och innersta känslor förflyttas från den kära
53287: ningar till mer eller mindre avlägsna öde-       fädernegården, hembygden och urgamla
53288: marker. Man har kommit underfund med             bolåkrar till avlägsna ödebygder eller rent
53289: att vid ett nyskifte är det viktigast att        av till annan kommun.
53290: sammanföra de splittrade odlingarna i större        Undra på att en sådan mer eller mindre
53291: enheter. Om en del intressenter därvid nöd-      tvångförflyttad nyskiftesdelägare ibland har
53292: gas erhålla utskiften, anses detta icke vara     svårt att se sig enligt regeringsformens 6
53293: någon svår motgång, om det blott finns           § tryggad ti1l sitt gods och likställd med
53294:  goda vägar till de relativt stora och sam-      andra inför lagen med rätt att enligt samma
53295: manhängande utskiftena. Om en sådan lä-          regeringsforms 7 § fritt välja boningsort!
53296:  genhet, som tilldelas ett sammanhängande        Många utflyttade skulle aldrig av fri vilja
53297: utskifte, får bibehålla sin kanske ärvda fä-     flyttat sin ilägenhet och sitt hem dit där de
53298: dernegård med nödigt hemskifte, besparas         placerats av dem som makten äger vid ny-
53299: honom onödiga bekymmer, ekonomiska upp-          skiftesförrättningar.
53300: offringar, och statens såväl som skifteslagets      Herr talman! Jag har velat göra dessa
53301: utgifter reduceras avsevärt. Jag förstår att     randanmärkningar vid slutbehandlingen av
53302: förrättningsmännen vid ett nyskifte har en       denna viktiga lagändring för att vederbö-
53303: synnerligen svår och ömtålig uppgift att         rande skall få en inblick i den känslovärld,
53304: fylla. Därför synes det mig som om lant-         i viiken de har att röra sig, som har att
53305: mäteristyrelsen, under vars ansvar och till-     besluta om de utflyttningar vilka avsetts i
53306: syn nyskiften förrättas, borde uppmärksamt       denna lag. Vi efterlyser hänsyn av dem som
53307: följa med varje skiftesförrättning och bistå     besluter om utflyttningar, vilka icke ske på
53308: såväl förrättningsmännen som intressenterna      anhållan av dem som man planerat att för-
53309: med råd och dåd. Det finns visserligen i         flytta, mot dem som icke ser sig kunna god-
53310: varje skifteslag ett s. k. förtroenderåd, vars   taga en mer eller mindre tvångsartad för-
53311: råd inte vore att förakta, om dessa skulle       flyttning. Det måste finnas möjligheter att
53312: av vederbörande inhämtas, särskilt i fråga       genomföra ett förnuftigt och ändamålsenligt
53313: om planerade utflyttningar. Skifteslagens        nyskifte utan att folk skall behöva känna
53314: förtroendemän känna i regel mycket väl int-      sig så förfördelade att de sörjer sig sjuka.
53315:  ressenternas lägenhetsförhållanden och in-      Man måste se till, att utflyttade lägenheter
53316: ställning tili planerade lägenhetsplaceringar.   icke blir ödegårdar och de förflyttade hem-
53317: I varje skiftesgrupp finns i regel jordägare,    lösa emigranter i eller i närheten av den
53318: vars byggnader och lägenheter är sådana,         bygd som de älskat och vårdat som sina fä-
53319: att de alltid räknat med att bli förflyttade.    ders åt dem givna arv.
53320:                                              Tulitikkuvero.                                    1939
53321: 
53322:   J ag emotser att när man går att tillämpa             Keskustelu:
53323: den nu godtagna ändringen av lagen om                   Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-
53324: understöd av statsmedel för lantmäteriför-            dotan, että käsiteltävänä oleva hallituksen
53325: rättningar, ordet ,må" icke skall få gälla            lakiehdotus hylättäisiin.
53326: för stor- och nyskiftesförrättningar, utan
53327: att ersättningar utanordnas enligt regerin-             Ed. R o s n e ll: Kannatan ed. Haapasen
53328: gens förslag, alltså villkorslöst.                    tekemää ehdotusta.
53329:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53330:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53331:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
53332:                                                         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
53333:                                                       panen ed. Rosnellin kannattamana ehdotta-
53334:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
53335:                                                       nut, että lakiehdotus hylättäisiin.
53336: taan päättyneeksi.
53337:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
53338:   Asia on loppuun käsitelty.
53339: 
53340:                                                          Äänestys ja päätös:
53341:        9) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.
53342:                                                         Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
53343:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
53344: lituksen esitys n: o 92, jota on valmistelevasti      lätty.
53345: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
53346: nössä n: o 40 ja suuren valiokunnan mietin-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53347: nössä n:o 108, esitellään k o l m a n teen
53348: k ä s i t t e l y y n.                               Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Anttila,
53349:                                                    Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinc:k,
53350:     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakal,a, Hak-
53351:  tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai kila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
53352:  hylätä.                                           Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
53353:                                                    son, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hult, Hyk-
53354:      Keskustelua ei synny.                         käälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Innala,
53355:                                                    Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi,
53356:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen,
53357:                                                    Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, T. Kin-
53358:      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- nunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, Kors-
53359:  taan päättyneeksi.                                bäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukko-
53360:                                                    nen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
53361:      Asia on loppuun käsitelty.                    Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
53362:                                                    Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
53363:                                                    Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-
53364:  10) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta annetun  ström, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-
53365:           lain väliaikaisesta muuttamisesta.       mäki, Mannila, M. Mattila, H. Miettunen,
53366:                                                    M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-
53367:      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
53368:   lituksen esitys n: o 93, jota on valmistelevasti Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
53369:   käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin- tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
53370:   nössä n:o 41 ja suuren valiokunnan mietin- Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
53371:   nössä n:o 109, esitellään k o l m a n teen Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryö-
53372:   käsittelyyn.                                      mä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Sal-
53373:                                                     mela-Järvinen, Salminen, Sruoranta, Sarjala,
53374:      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
53375:   tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai monen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
53376:   hylätä.                                           Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
53377: 1940                              'l'ii.staina 13 p. joulukuuta 1955.
53378: 
53379: 
53380: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,             väksymisestä tai hylkäämisestä; mutta jos
53381: Turunen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Ven-               ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel-
53382: namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,               liseksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo-
53383: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-             tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-
53384: nänen, Öhman j,a Österholm.                          mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
53385:                                                      viin varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl-
53386:       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           käämisestä.
53387:                                                         Ensin sallitaan keskustelu asiasta koko-
53388:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-             naisuudessaan ja sen kuluessa on esitettävä
53389: nen, Hietanen, Hosia, Karvikko, Kelove..<>i,         kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
53390: E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,            tehdä.
53391: Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Lindqvist,
53392: L. Mattila, Murto, Mustonen, Nederström-               Menettelytapa hyväksytään.
53393: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
53394: Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg, Rosnell,             Keskustelua ei synny.
53395: M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai-
53396: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R.            Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
53397: Virtanen ja Åsvik.                                   mielisesti.
53398: 
53399:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-            Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
53400: tajat:
53401:    Hetemäki, Huttunen, Junnila, Kajala,                Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
53402: Kauhanen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Koivu-              taan päättyneeksi.
53403: silta, Liedes, Lindblom, Manninen, Meinan-
53404: der, Miettinen, Myllymäki, Rapio, Rytkönen             Asia on loppuun käsitelty.
53405: ja Törngren.
53406: 
53407:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         12)   Ehdotus laiksi valuutan säännöstelemisestä
53408:                                                                  annetun lain muuttamisesta.
53409: 143 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa 17.
53410:                                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
53411:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.            lituksen esitys n: o 109, jota on valmistele-
53412:                                                      vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-
53413:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           tinnössä n: o 39 ja suuren valiokunnan mie-
53414: taan päättyneeksi.                                   tinnössä n: o 111, esitellään k o 1 m a n t e e n
53415:                                                      k ä s i t t e 1 y y n.
53416:   Asia on loppuun käsitelty.
53417:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
53418: 11)    Ehdotus laiksi käyttöpuun mittaustoimesta    mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn la-
53419:                   vien tikaupassa.                  kiehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-
53420:                                                     ren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty
53421:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-       ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus
53422: lituksen esitys n: o 112, jota on valmistele-       hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy-
53423: västi käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-        väksymisestä tai hylkäämisestä; mutta jos
53424: tinnössä n: o 38 ja suuren valiokunnan mie-         ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel-
53425: tinnössä n: o 110, esitellään k o 1 m a n t e e n   liseksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo-
53426: k ä s i t t e 1 y y n.                              tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-
53427:                                                     mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
53428:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on,                  viin varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl·
53429: mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn la-       käämisestä.
53430: kiehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-        Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
53431: ren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty          suudessaan ja sen kuluessa on esitettävä
53432: ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus             kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
53433: hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy-           tehdä.
53434:                                       Pohjoismaiden neuvosto.                                   1941
53435: 
53436: 
53437:   Menettelytapa hyväksytään.                            Främst tar man fasta på den fullständiga
53438:                                                      enhäHighet med viiken det principiella beslu-
53439:   Keskustelua ei synny.                              tet om inträdet i Nordiska rådet fattades,
53440:                                                      och i samma anda har den nu föreliggande
53441:   Lakiehdotus julistetaan kiireell~eksi yksi-        lagstiftningen genomförts. 1 intet skede av
53442: mielisesti.                                          saken har något tvivel röjts om nyttan av
53443:                                                      medlemskapet i Nordiska rådet och än
53444:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.            mindre har någon invändning förekommit.
53445:                                                      Också yttersta vänstern har i en hastig vänd-
53446:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           ning kommit på andra tankar och är nu lika
53447: taan päättyneeksi.                                   entusiastisk som någon annan för delaktighet
53448:                                                      i de nordiska parlamentens samarbetsorgani-
53449:   Asia on loppuun käsitelty.                         sation. Riksdagens enhällighet i alla stycken
53450:                                                     bildar en god utgångspunkt för dem, som.
53451:                                                      skall företräda den i Nordiska rådet, och
53452: 13) Ehdotus laiksi edustajien valitsemisesta Poh-
53453:              joismaiden neuvostoon.                  också utåt gentemot Nordiska rådet självt
53454:                                                     bör det göra ett gynnsamt intryck, att åt-
53455:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-        gärderna för anslutningen har kunnat be-
53456: lituksen esitys n: o 103, jota on valmistele-       slutas praktiskt taget utan diskussion. Det
53457: vasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietin-        är ett vittensbörd om att ir:trädet i Nordiska
53458: nössä n:o 15 ja suuren valiokunnan mietin-          rådet i Finland uppfattas som uppfyllelsen
53459: nössä n: o 112, esitellään osittain k o 1 m a n-     av en länge närd önskan, vilket för övrigt
53460: t e en, osittain ainoaan käsittelyyn.               hetonats då detta spörsmål i tidigare skeden
53461:                                                     har bragts på tal här i riksdagen.
53462:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu         Och så hoppas man att Finland, efter det
53463: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen teh-         dess representanter har fått orientera sig i
53464: dään kolmannessa käsittelyssä päätös toisessa       rådets arbetsformer, skall kunna ge sitt
53465: käsittelyssä hyväksytystä lakiehdotuksesta ja       hidrag tiU arbetet inom rådet. Det kan då
53466: sitten päätetään ainoassa käsittelyssä ulko-         vara skäl att redan nu erinra om nödvändig-
53467: asiainvaliokunnan mietinnön ensimma1seen            heten att de problem i förväg klarställs här
53468: ponteen sisältyvästä Pohjoismaiden neuvoston        hemma som kommer tili behandling och bland
53469: perussäännön hyväksymistä tarkoittavasta eh-        vilka som ett av de främsta och mest aktuella
53470: dotuksesta.                                         anmäler sig frågan om en gemensam nordisk
53471:    Käsittelyn pohjana on, mitä tulee lakiehdo-      varumarknad. 1 det sammanhanget bör det
53472: tuksen julistamiseen kiireelliseksi, suuren va-     ges klart besked, om Finland förmår följa
53473: liokunnan mietinnössä siitä esitetty ehdotus.       utvecklingen i den nordiska gemenskapens
53474: Jos suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään,         tecken. Men utredningen av detta och andra
53475: päätetään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai         liknande spörsmål ankommer icke på riks-
53476: hylkäämisestä; mutta jos ehdotus lakiehdo-          dagen utan på dem som skall föra dess talan
53477: tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään,         Nordiska rådet.
53478: on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53479: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
53480: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-        Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
53481: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.                julistetaan kiireelliseksi yksimielisesti.
53482:                                                       Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
53483:   Menettelytapa hyväksytään.
53484:                                                       Lakiehdotuksen kolmas !käsittely julistetaan
53485:   Keskustelu:                                       päättyneeksi.
53486:                                                       Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
53487:    Ed. Österholm: Herr talman! Nu vid
53488:                                                     rnaiseen ponteen sisältyvä Pohjoismaiden
53489: tredje behandlingen av den sista av de
53490:                                                     neuvoston perussäännön hyväksymistä tar-
53491: legislativa åtgärderna som berör Finlands
53492:                                                     koittava ehdotus hyväksytään.
53493: inträde i Nordiska rådet ber jag att få säga
53494: några få ord.                                         Asia on loppuun käsitelty.
53495: 1942                                Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
53496: 
53497: 14) Ehdotus laiksi ka.nsakoululaitoksen kustannuk-       Täysistunto keskeytetään kello 18,57.
53498:        sista annetun lain muuttamisesta.
53499: 
53500:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
53501: n:o 91a ja otetaan jatkettuun toi-                                     Täysistunto& jatketaan
53502: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman va-
53503: liokunnan mietinnössä n:o 91 ja sivistysvalio-                               kello 24.
53504: kunnan mietinnössä n: o 16 valmistelevasti
53505: käsitelty hallituksen esitys n: o 55, joka sisäl-        Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
53506: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
53507: 
53508:    P u he m i e il: Käsittelyn pohjana on suu-
53509: ren valiokunnan mietintö n:o 91 a, josta               17) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta vuonna
53510:                                                                                1956.
53511: ilmenee, että suuri valiokunta asian uudel-
53512: leen käsiteltyään on päättänyt yhtyä edus-                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
53513: kunnan asiassa tekemään päätökseen.                    n: o 42 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
53514:                                                        s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
53515:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        hallituksen esitys n: o 91, joka sisältää yllä-
53516:                                                        mainitun lakiehdotuksen.
53517:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
53518: päättyneeksi.                                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
53519:                                                        tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 42.
53520: 15) Ehdotukset merimieseli!kela.iksi ja laiksi meri-
53521:     miesten avustusra.haston lakkauttamisesta.           Keskustelu:
53522:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 V. V i r t a n e n: Herra puhemies! Halli-
53523: n: o 99 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-        tuksen esitykseen tullien kantamisesta vuonna
53524: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman va-     1956 on valtiovarainvaliokunta tehnyt muu-
53525: liokunnan mietinnössä n: o 99 ja työväen-              tamia muutoksia, jotka käsityksemme mukaan
53526: asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 15 valmis-          eivät ole aiheellisia. Kun tulli meillä on jo
53527: televasti käsitelty hallituksen esitys n:o 57,         muutenkin riittävän korkea, on valtiovarain-
53528: joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.             valiokunta mennyt lisäämään vielä kauran
53529:                                                        tullia hallituksen esityksen 5 markasta 6: 50
53530:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                markkaan. Viitaten valtion viljavaraston
53531: ren valiokunnan mietintö n: o 99 a, josta              antamaan lausuntoon tämä on tarpeetonta,
53532: ilmenee, että suuri valiokunta asian uudelleen         joten toivonkin, että suuri valiokunta ottaa
53533: käsiteltyään on päättänyt yhtyä eduskunnan             huomioon I vastalauseen ja palauttaa kauran
53534: asiassa tekemään päätökseen.                           tullin hallituksen esityksen mukaiseksi. Sa-
53535:                                                        malla kiinnitetään huomiota myöskin talin
53536:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             tullikysymykseen. Niinikään siinä valiokunta
53537:                                                        on mennyt tekemään 5 markan lisäyksen.
53538:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan          Hallitus on esittänyt sen 15 markaksi, mutta
53539: päättyneeksi.                                          valiokunta lisännyt 20 markaksi. Tämäkin
53540:                                                        korotus on aiheeton, ja sen vuoksi toivonkin,
53541:             Poisto päiväjärjestyksestä.                että ei nyt enää täällä eduskunnan taholta
53542:                                                        tehtäisi lisäyksiä tulleihin, vaan pysyttäisiin
53543:   Puhemies: 16) asia poistetaan päivä-                 hallituksen esityksen kannalla.
53544: järjestyksestä.
53545:                                                          Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
53546:                                                        Tässä hallituksen esityksessä suoritetaan
53547:    P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään ja        eräitä korjauksia tulleihin. Valitettavaa vain
53548: sitä jatketaan tänä iltana kello 24.                   on että valtiovarainvaliokunnassa ei ole
53549:                                                        sa~tu läheskään niitä korjauksia aikaan,
53550:                                                        joita olisi pitänyt saada. Hallitus nimittäin
53551:                                              Tullit.                                         1943
53552: 
53553: ei ole kulkenut läheskään täydellisesti           kohtaan siHoin, kun sen taholta oltiin vero-
53554: sitä linjaa, jota tullitariffilautakunta, siis    jaostossa asiantuntijana (Ed. E. Leikola:
53555: asiantunteva elin, oli sille suositellut. Eri-    Mikä valvoja SAK on?). Se oli asiantunti-
53556: tyisesti herättää huomiota se, että eräät         jana verojaostossa ja sen tehtävänä on hoi-
53557: konepajateollisuuden valmisteet, samoin kuin      taa työllisyyskysymyksessä myöskin asiallista
53558: kupariryhmä, ovat jääneet paljon pienem-          arvostelua. Tähän ei myöskään sosialidemo-
53559: män tullisuojan varaan kuin kohtuullista          kraattinen ryhmä ole kiinnittänyt huomiota,
53560: olisi. Toivon, että suuri valiokunta tekee ne     ei hallitusportaassa eikä valiokunnassa, siitä
53561: korjaukset, jotka ovat asianmukaisia.             huolimatta että tullitariffilautakunta, jonka
53562:                                                   puheenjohtajanrukin on sosialidemokraattinen
53563:     Ed. Karvikko: Herra puhemies! Kä-             Onni Hiltunen, on tässä 'asiassa ollut toi-
53564: siteltäessä tulleja niihin suhtaudutaan usein     sella linjalla. Olisin halusta tiedustellut ed.
53565: varsin yksipuolisesti ja katsellaan tullikysy-    Liljeströmiltä, mutta ei hän näy olevan
53566: mystä yleensä vain finanssipoliittisena toi-      täällä, mistä syystä asiaan on näin ynseästi
53567: menpiteenä. Tällöin ne rinnastetaan hel-          suhtauduttu. Siinä minun käsitykseni mu-
53568: posti liikevaihtoveroon, niinkuin tapahtui        kaan lienee hiukan selittämistä sinne me-
53569: vaitiovarainvaliokunnassakin asiaa käsitel-       tallityöväestöönkin päin.
53570: täessä. On kuitenkin huomattava, että liike-         Toivoisinkin nimenomaan, että kun suuri
53571: vaihtoveron ja tullien välillä on selvä ero.      V'aliokunta käsittelee tullilakia, se sekä koti-
53572: I.Jiikevaihtovero on puhtaasti finanssipoliit-    markkinateollisuuden asiallisia etuja valvoen
53573: till!en toimenpide, ja sen haitallisena vaiku-    että myöskin metallityöväestön työllisyys-
53574: tuksena on nimenomaan todettava, että se          näkökohtia puntaroiden tulisi toisenlaisiin
53575: jarruttaa taloudellista yritteliäisyyttä. Se      tuloksiin ja hyväksyisi nimenomaan metalli-
53576: estää rationalisoimisen ja asettaa kotimaisen     teollisuutta koskevat tullit tullitariffilauta-
53577: teollisuuden epäoikeudenmukaiseen asemaan         kunnan esityksen mukaisesti.
53578: ulkolaisiin kilpailijoihin nähden. Tullit sen
53579: sijaan tukevat kotimaista yritteliäisyyttä ja        Ed. S a r j a 1 a: On totta, että valtiova-
53580: antavat sille kilpailukyvyn. Tässä suhteessa      rainvaliokunta korotti hallituksen esityksestä
53581: tullipolitiikan hoitamisessa vaaditaan erityi-    eräitä maataloustulleja, mutta hieman har-
53582: sen suurta joustavuutta ja harkintaa. Tätä        haanjohtavaa on kuitenkin sen tapainen esi-
53583: minun käsitykseni mukaan hallitus ei esi-         tys kuin ed. V. Virtanen täällä teki, sillä
53584: tyksessään ole noudattanut. Niissä nimik-         missään kohdassa ei ole yJitetty niitä tulleja,
53585: keissä, jotka koskevat kotimaista teollisuutta,   jotka parhaillaan ovat voimassa. Päinvastoin
53586: on suhtauduttu hämmästyttävän kylmäkis-           on nytkin eräitä tulleja huomattavasti alen-
53587: koisesti kotimarkkinateollisuuden toiminnan       nettu. Me maalaisliittolaiset olemme esittä-
53588: turvaamiseen. Sen sijaan että olisi toisaalta     neet vastalauseessamme, että mm. turkisnah-
53589: korotettu näitä tulleja tullitariffilautakun-     kojen tulli, joka on muutettu painotullista
53590: nan esityksen mukaisesti kotimarkkinateolli-      arvotulliksi - niin, on siinä vastalauseessa
53591: suuden suojaamiseksi ja toisaalta ,alennettu      muitakin, mutta me olemme ensimmäisiä alle-
53592: tulleja kotimarkkinateollisuuden raaka-ainei-     kirjoittajia - että sen tulli korotettaisiin
53593: den turvaamiseksi, hallitus ei ole harkinnut      15 %:sta 30 %:iin. Vielä tämäkin on noin
53594: ,asiaa loppuun, vaan ottanut omituisin syin       puolet alempi suojatulli, kuin mitä parhail-
53595: kielteisen kannan.                                laan on turkisnahoilla. Minun mielestäni ei
53596:     Kotimarkkinateollisuuden     tullikysymyk-    ole mitään aihetta maatalouden suojatulleja
53597: sessä on erityisesti huomattava työllisyys-       alentaa siitä, mitä ne ovat.
53598:  näkökohdat.     Käsitykseni mukaan nama             Täällä kaksi edellistä puhujaa puhui koti-
53599:  otettiin huomioon tullitariffilautakunnassa,     markkinateollisuuden suojelemisesta. Meidän
53600:  jossa myöskin on kuluttajaväestö edustet-        olisi tässä yhteydessä aihetta puhua myös-
53601:  tuna. Tämän saman asian huomioi metalli-         kin sen suojan tarpeesta, mitä maataloudella
53602: työväestön liittokokous pari kolme viikkoa        olisi, ennen kaikkea suojella pienpuun me-
53603:  sitten pitäessään Helsingissä kokousta. Sen      nekkiä, mutta me emme ole tähän asiaan
53604:  vuoksi on ihmeellistä, että SAK: n taholta       puuttuneet. Me tiedämme, että niin hyvin
53605:  ei ole tätä asiaa valvottu eikä kiinnitetty      oikealta kuin vasemmalta tätä vastustetaan,
53606:  mirrkäänkaltaista huomiota mainittuun epä-       ja on näin ollen turhaa puhua, jos ei asia
53607: 1944                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
53608: 
53609: 
53610: johda tulokseen. Mutta sen sijaan nämä maa-       nin tulli määrättäisiin Vu.odelle 1956 kiin-
53611: taloustullit, mitä vähäisessä määrässä nostet-    teäksi nykyistä tullitasoa vastaavaksi.
53612: tiin, kyllä ne ovat varsin asiallisia ja niitä-
53613: kin pitäisi hieman nostaa tai ainakin pysyt-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53614: tää entisellään. Muustahan ei ole kysymys.
53615:                                                      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
53616:    Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! On            listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
53617: totta, mitä ed. Karvikko täällä mainitsi siitä,   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
53618: että metalliteollisuus tarvitsisi ehkä suurem-
53619: paa tullisuojaa, kuin mitä nyt tässä esityk-      18) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä lokakuuta
53620:                                                   1955 maataloustuotteiden hintojen määräämisestä.
53621: sessä tapahtuu. Kuitenkin me sosialidemo-
53622: kraatit olemme halunneet pysyä hallituksen           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
53623: esityksen kannalla, koska olemme nähneet,         tintö n:o 36 ja otetaan ainoaan käsit-
53624: että se on hallituksessa syntynyt kompro-         telyyn siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
53625: missi, joka sellaisenaan olisi hyväksyttävä.      mainittu päätös.
53626: Mutta jos tääJllä toisen hallituspuolueen ta-
53627: holta lähdetään rakoilemaan näissä tullikysy-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
53628: myksissä, jotka heidän käsityksensä mukaan        rustusla:kivali(jkunnan mietintö n: o 36.
53629: ovat tärkeitä heille, niin se antaa meille ti-
53630: laisuuden uudelleen harkita myöskin asiaa            Keskustelu:
53631: siltä puolelta, josta ed. Karvikko tällä mai-        Maatalousministeri K a l l i o k o s k i:
53632: nitsi.                                            Herra puhemies! Esillä olevan ns. maata-
53633:    Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Puut-          loustulopäätöksen ehdottaa perustuslakivalio-
53634: tumatta käsiteltävänä olevaan tullien kanta-      kunta hylättäväksi. Perusteluina esitetään
53635: mista vuonna 1956 koskevaan hallituksen           moniakin syitä, ja yksi niistä on se, että
53636: esitykseen laajemmin, haluaisin kiinnittää        päätös on hyvin suuressa määrässä saman-
53637: eduskunnan huomiota esillä olevan esityksen       lainen kuin se aikaisempikin päätös, jonka
53638: erääseen yksityiskohtaan, jonka korjaami-         perustuslakivaliokunta on ehdottanut hylät-
53639: seen suuren valiokunnan olisi syytä mie-          täväksi. Tähän väitteeseen nähden on todet-
53640: lestäni puuttua. Tarkoitan kysymystä ben-         tava, että se on pääasiassa oikea. Asialli-
53641: siinin tullista. Hallitus on esityksessään        selta sisällöltään päätös on kyllä hyvin huo-
53642: edelleenkin lähtenyt siitä, että bensiinin tul-   mattavassa määrässä edeltäjänsä kaltainen,
53643: lia ei määrättäisi kiinteäksi, vaan annettai-     jonka valtioneuvosto on kumonnut, mutta
53644: siin hallitukselle valtuudet vuoden 1956          teknillisiltä määräyksiitään se on kyllä täy-
53645: aikana korottaa mainittua tullia eduskuntaa       dellisempi ja yksityiskohtaisempi. Minä en
53646: kuulematta. Puheenaolevanlaiseen menette-         kuitenkaan puutu lähinnä tähän kysymyk-
53647: lyyn ei mielestäni enää ole olemassa perus-       seen, koska se ei voi olla pääperuste, 'kun
53648: teltua aihetta. Päinvastoin monet seikat pu-      ehdotetaan jokin päätös hylättäväksi. Sen
53649: huvat nimenomaan sen puolesta, että ben-          sijaan kiinnitän huomiota muutamiin muihin
53650: siinipolttoainetta välttämättömästi tarvitse-     päätöstä vastaan esitettyihin väitteisiin.
53651: vien piiristä olisi korkea aika poistaa se epä-      Ensiksikin on sanottu, että päätöksen läh-
53652: varmuus, jonka tullinkorotusuhka asianomai-       tökohta on heikko, ja että päätös siis on maa-
53653: sille muodostaa. Erityisen merkittävä on          talouden kannalta liian huono. Lähtökohta
53654: bensiinin hintakysymys maamme ammatti-            on heikko, koska sinä ajankohtana, joka mää-
53655: autoilijakunnalle sekä muille ammatissaan         rättiin laskelmien lähtökohdaksi, maatalou-
53656: mainittua polttoainetta välttämättä tarvitse-     den tulo ei ollut tuotantokustannuksien ta-
53657: ville. Kun hallitus on jo hinnantasausmaksu-      solla, vaan, niinkuin täällä on useissa lau-
53658: jen perinnän muodossa asettanut nämä piirit       sunnoissa todettu, maatalouden kannattavai-
53659: varsin epäoikeutettuun asemaan muihin am-         suus oli silloin heikko ja maataloustuotteiden
53660: mattiryhmiin nähden, ei mielestäni olisi enää     hinnat peittivät vain noin 75% tuotanto-
53661: aihetta ylläpitää kustannusten nousun uhkaa       kustannuksista, kun kaikki tuotantokustan-
53662: näiden samojen ammattiryhmien yllä. Toi-          nukset otetaan huomioon.
53663: vonkin, että suuri valiokunta asiaa käsitel-         On myönnettävä, että tämä väite pitää
53664: täessä tekisi sellaisen muutoksen, että bensii-   paikkansa. Lähtökohta ei ollut maatalouden
53665:                                        Maataloustulopäätös.                                      1945
53666: 
53667: kannalta edullinen. Mutta toisaalta on to-         maitotaloustuotteiden hintojen korottamisen
53668: dettava, että jollei päätöstä olisi annettu ja     muodossa.
53669: jollei muutaman vuoden jo olisi ollut voi-            Toisaalta meidän pitäisi muistaa, että mei-
53670: massa vastaavanlaista päätöstä, niin se ke-        dän on ylläpidettävä - ainakin olisi yllä-
53671: hitys, joka oli johtanut siihen, että maata-       pidettävä - myös kotimaista viljantuotan-
53672: louden tuotantokustannukset olivat kohon-          toa. Jos meillä olisi normaalivuosia ja jos
53673: neet enemmän kuin maatalouden tulo oli             meillä syötäisiin normaalisti maitoa ja maito-
53674: noussut, se kehitys olisi eteenpäinkin jat-        taloustuotteita, niinkuin nykyisin ei ole asian-
53675: kunut. Tämä kehitys oli siis pysäytettävä.         laita, niin meillä olisi maitotaloustuotteita
53676: Ja vaikka lähtökohta ei ollutkaan mikään           riittävästi kansamme tarpeeksi kaikissa suh-
53677: ihanteellinen eikä hyvä, niin oli kuitenkin        teissa ja olisipa vielä ylijäämää;kin. Viljaan
53678: parempi, että määrättiin jokin lähtökohta,         nähden on asianlaita toisin. Meillä on huo-
53679: josta lähtien maatalouden tulo sidottiin mui-      mattavia viljantuotannon lisäämismahdolli-
53680: den väestöpiirien tulotasoon, kuin että ei         suuksia, ja kansantaloutemme tasapainossa
53681: mitään tällaista lähtökohtaa olisi ollut. Jol-     pysyminen ja mahdollisuutemme ostaa ulko-
53682: lei mitään tällaista sidontaa olisi tapahtunut,    mailta niitä hyödykkeitä, joita me sieltä tar-
53683: niin, kuten sanottu, se kehitys, joka oli edel-    vitsemme ostaa, ne vaatisivat, että meidän
53684: lisinä vuosina jatkunut, olisi tullut tämän-       pitäisi tuottaa kotimaassa kaikkea sitä mitä
53685: kin jälkeen jatkumaan ja tuo ero maatalou-         voimme kotimaassa tuottaa. Ja me voimme,
53686: den tuotantokustannusten ja maatalouden            jos vyöhykejakoa maassamme järkevästi ja
53687: antaman tulon välillä olisi vieläkin suu-          kohtuullisesti toteutetaan, kylläkin huolehtia
53688: rempi, kuin minkälainen se nykyään on.             siitä, että meillä tuotetaan myös viljaa kan-
53689: Toisaalta on todettava, että se, että lähtö-       samme omiksi tarpeiksi.
53690: kohta ei ole maatalouden kannalta parempi,            Mitä sitten tulee siihen, että esillä oleva pää-
53691: ei ole ainakaan meidän vikamme, jotka              tös olisi maatalouden kannalta yleensä heikko,
53692: olemme harrastaneet tämän maataloustulo-           niin minä haluaisin vielä sen johdosta sanoa,
53693: päätöksen aikaansaamista ja sen voimassa           että tämä päätöshän takaa vain ns. minimi-
53694: pysyttämistä.                                      tulon maataloudelle. Sen mukaisesti maata-
53695:    Sitten toinen väite, joka tätä päätöstä vas-    louden tulo ei voi muodostua sen huonom-
53696: taan on esitetty, on se, että se muka suosii       maksi eikä vähäisemmäksi, kuin miksi se tä-
53697: liiaksi viljanviljelystä ja että se ei tee oi-     män päätöksen mukaisten perusteitten no-
53698: keutta maitotaloustuotannolle sillä tavoin         jalla muodostuisi. Ei sen voimassa oleminen
53699: kuin olisi toivottavaa. Tämän johdosta täy-        estä antamasta maataloudelle parempaa suo-
53700: tyy sanoa, että tämä arvostelu ei voi koh-         jaa, kuin tämä päätös vähintään edellyttää.
53701: distua tähän maataloustulopäätökseen, ja jos       Että näin on asianlaita, siitä on esimerkkinä
53702: sillä tätä päätöstä tarkoitetaan, niin se ei       mm. se sadon menetysten johdosta maata-
53703: voi olla oikea. On muistettava, että tämän         loudelle annettu tulonlisä, joka ei perustu
53704: päätöksen johdosta ja sen voimassa ollessa        nimenomaan tähän päätöksoon, mutta joka on
53705: on maidonhintaa kuitenkin korotettu, lu-          muuten harkittu kohtuulliseksi. Samalla ta-
53706: kuun ottamatta hallakorotusta, 1 mk 42 pen-       voin voidaan tämän päätöksen estämättä
53707: niä ja viljanhintaa kahdessa erässä yhteensä      järjestää maataloudelle kohtuullinen ja oi-
53708: ainoastaan 1 mk. Jos tämä vHjanhinnan             keudenmukaiseksi katsottava tulo, jollei tämä
53709: korotus olisi kokonaisuudessaan jätetty to-       päätös kykene sitä takaamaan. Mutta pää-
53710: teuttamatta ja kaikki viljan ja maidon osalta     töksen voimassa oleminen estäisi kuitenkin
53711: yhteensä myönnetty maataloustulon lisä olisi      maatalouden joutumasta huonompaan ase-
53712: annettu yksinomaan maidossa, niin se olisi        maan suhteessa muihin väestöpiireihin, kuin
53713: merkinnyt enintään 10 penniä maitolitraa          missä se nykyisin on.
53714: kohden. Siis jos tätä päätöstä moititaan vil-        Myönnän, että oikeudenmukaista olisi, että
53715: janviljelyksen suosimisesta, niin se väitös       maatalous saisi tehokkaamman ja paremman
53716: ei pidä paikkaansa. Tämä päätös on mah-            tuen kuin minkä se nyt esillä olevan maa-
53717: dollisimman suuressa määrässä maitotalous-        taloustulopäätöksen nojalla saisi, mutta edus-
53718: valtainen, koska miltei kaikki sen johdosta       kunta voi, kuten jo olen sanonut, jos se tah-
53719: maataloudelle annettu tulonlisäys on annettu      too, antaa tämän tuen maataloudelle.
53720: 
53721: 244
53722: 1946                              Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
53723: 
53724: 
53725:    Haluaisin vielä todeta, että maatalouden         män valtalain perusteella annetulta maata-
53726: pitäisi saada ja se ansaitsisikin saada oikeu-      loustulopäätökseltä riistetty olemassaolon
53727: denmukaisen kohtelun myös sen vuoksi, että          pohja pois. Kun kuitenkin tämä paljon pu-
53728: maatalous on meidän kansall~mme välttämä-           heenaihetta herättänyt maataloustulopäätös
53729: tön. Me tarvitsemme tietysti muiden elin-           on nyt joutunut viimeiseen käsittelyynsä,
53730: keinojemme kansamme hyväksi suorittamaa             niin lienee tärkeys huomioon ottaen aiheel-
53731: työtä, mutta meidän kansamme ei elä ilman           lista esittää vielä tässä vaiheessa maatalous-
53732: maatalousväestön työtä ja sen aikaansaan-           väellemme elintärkeän päätöksen johdosta
53733: noksia. Meillä ei ole mahdo1lisuuksia kerta         eräitä ajatuksia.
53734: kaikkiaan, ei taloudellisia eikä teknillisiä,          Maatalouden asema sn sodan jälkeisinä
53735: tuottaa kansallemme kaikkia sen tarvitsemia         vuosina osaksi heikosta sadosta johtuen,
53736: elintarvikkeita ulkomailta, ja siksi maata-         mutta myös maatalouden etuja aliarvioivan
53737: lousväestöä ja sen työtä kansamme elämän            hintapolitiikan vuoksi jatkuvasti vaikeutu-
53738: ylläpitämiseksi välttämättömästi tarvitaan.         nut, ja tulevaisuus näyttää vieläkin synkem-
53739: Ja kun näin on, niin tälle väffitölle olisi         mältä. Talousolojen vakauttamisen nimessä
53740: taattava kohtuullinen toimeentulo, mahdolli-        maatalous on ollut suorastaan pakotettu tin-
53741: suus samanlaiseen elintasoon, joka on muilla-       kimään tuloistaan niin hyvin maataloustuot-
53742: kin väestöpiireillä meidän maassamme.               teiden kuin myyntipuutavararikin osalta.
53743:   :Olemme täällä eduskunnassakin ja varsin-         Täällä eduskunnassa on näiden päivien ai-
53744: kin sen ulkopuolella eri yhteyksissä toden-         kana vakuuttavasti todist!iltu, miten esim.
53745: neet, miten vaatimuksia ajetaan uhkauksin           teollisuustyömies saa ostaa vähittäiskaupasta
53746: ja esitetään uhkavaatimuksia. Meidän olisi          tuntipalkallaan esim. voita 75 %, maitoa
53747: epäilemättä parempi pyrkiä tekemään oi-             58%, näkkileipääkin 94% jne. enemmän
53748: keutta enemmän ja esittämään vähemmän               kuin vuosina 1937-1938, ja silloinkin elet-
53749: uhkavaatimuksia. Meidän kansamme vauraus            tiin suhteellisen hyvää aikaa. Tästä kaikesta
53750: edistyisi ja sisäinen rauhamme varmistuisi          ei olisi tietenkään mitään muuta kuin hyvää
53751: paremmin, jos me ottaisimme tällaisen asen-         sanottavaa, jos kehitys olisi kulkenut saman-
53752: teen. Mutta sellaisen asenteen ottaminen            suuntaisesti kaikkien väestökerrosten koh-
53753: edellyttäisi ja sellaisen voimassapitäminen         dalla. Onhan elintason kohottaminen jokaisen
53754: merkitsisi sitä, että kaikkea rehellistä työtä      kansan ja jokaisen yksilön tärkeimpiä ta-
53755: maassa olisi tasapuolisesti ja oikeudenmukai-       voitteita. Valitettavasti maan suurin väestö-
53756: sesti kohdeltava ja että työ pelloilla ja kar-      ryhmä on jäänyt tästä edellä kuvatusta suo-
53757: janhoidon piirissä pitäisi tulla myöskin ar-        tuisasta kehityksestä pahasti jälkeen. Tois-
53758: vostetuksi siihen arvoon, mikä sillä tosiasialli-   ten ryhmien elintason nousu on voinut ta-
53759: sesti kansan elämässä on.                           pahtua vain alentamalla maataloudesta elä-
53760:    Vaikka esillä oleva maataloustulopäätös ei       vän väen elintasoa. Maatalouden piirissä
53761: tyydytäkään kaikkia niitä toiveita eikä niitä       työskentelevän työ arvioidaan yhteiskun-
53762: kohtuullisiakaan vaatimuksia, joita siihen          nassa niin vähäpätöiseksi, että omaa työtään
53763: voidaan asettaa, niin sen voimassapysyminen         tekevälle viljelijälle maksetaan vain vajaat
53764: kuitenkin antaa turvallisuutta ja luottamusta       40 mk tunnilta, kun samanaikaisesti valtion
53765: maatalousväelle. Sen vuoksi mielestäni pää-         työttömyystöissä työskentelevälle miehelle
53766: töstä ei olisi kumottava, vaan eduskunnan           maksetaan jopa 105 mk tunnilta ja teolli-
53767: pitäisi vastoin perustuslakivaliokunnan ehdo-        suuden palveluksessa työskentelevälle 160-
53768: tusta päättää, että päätöstä ei olisi kumot-        200 mk tunnilta. Toisin sanoen työttömyys-
53769: tava. Pyydänkin, herra puhemies, ehdottaa            töissä maksetaan puolitoista kertaa ja teolli-
53770: eduskunnan päätettäväksi vastoin peru..<>tus-       suudessa 4--5 kertaa korkeampaa tuntipalk-
53771: lakivaliokunnan ehdotusta, että esillä olevaa       kaa, kuin mitä esim. pienviljelijä pystyy am-
53772: maatalouden tulopäätöstä ei olisi kumottava.        matissaan palkkaa saamaan. Tästä huoli-
53773:                                                      matta kuitenkin lisätään jatkuvasti niin
53774:                                                     työttömyystöissä kuin teollisuudessakin tunti-
53775:    Ed. P a l o v e s i: Herra puhemies! Sen          ansioita. Kysytään, mihin tämänsuuntainen
53776: jälkeen kun taloudellisen valtalain kiireelii-       kehitys tulee johtamaan, jos se saa edelleen
53777: syyden ovat oppositiossa olevat porvariedus-         jatkua. Seuraukset ovat nyt jo selvästi näh-
53778: tajat hallitukselta evänneet, on samalla tä-         tävissä. Til•ja autioituu, verorästit kasvavat,
53779:                                        Maataloustulopäätös.                                     1947
53780: 
53781: monien viljelijöiden on velkaannuttava elääk-        Herra puhemies! Yhdyn kannattamaan mi-
53782: seen tai kulutettava pääomiaan.                    nisteri Kalliokosken tekemää ehdotusta siitä,
53783:   Erikoisesti on tämän maataloustulopäätök-        että esillä oleva maataloustulopäätös hyväk-
53784: sen käsittelyn yhteydessä aiheellista korostaa,    syttäisiin.
53785: että maataloustuotteiden luovutushinnat ovat
53786: vain 14.5-kertaiset sotien edellisiin vuosiin         Ulkoasiainministeri V i r o l a i n e n: Herra
53787: verrattuna, kun sen sijaan teollisuustyönte-       puhemies! Tänä päivänä on voitu todeta,
53788: kijäin palkat ovat 22-kertaiset. Hyväksyes-        että valtalaki on tullut kumotuksi. Sen perus-
53789: sään juuri eräiden edustajien aloitteesta toi-     teella annettu maataloustulopäätös raukeaa
53790: vomuksen maatalouden kannattavuuden pa-            niin pian kuin valtalaki lakkaa olemasta voi-
53791: rantamiseksi maatalousvaliokunta totesi, että      massa. Sen vuoksi on mielestäni asiatonta ja
53792: maidon tuotantokustannukset ovat noin 30           tarpeetonta, että eduskunta lähtee nyt nimen-
53793: mk litralta, mutta maatalouden saama hinta         omaan kumoamaan valtalain perusteella maa-
53794: keskimäärin vain 20: 77 mk. On luonnolli-          taloustulopäätöstä, niinkuin täällä on ehdo-
53795: nen asia, että tämänkaltaista hintakehitystä,      tettu. Minä olenkin sitä mieltä, että tämän
53796: minkä mm. eduskunnan maatalousvaliokunta           asian lopullinen ratkaisu pitäisi lykätä sii-
53797: on yksimielisesti todennut, ei voi maatalous-      hen, kunnes valtalaki on kumoutunut ja
53798: väki pitemmälle kestää. Koska talouselämää         myöskin maataloustulopäätös silloin on itses-
53799: koskevat valtuudet on hallitukselta evätty ja      tään rauennut. Minkä vuoksi? Sen vuoksi,
53800: samalla on menetetty maatalouden turvaa-           että jos nyt eduskunta nimenomaan päättäisi
53801: mista tarkoittanut maataloustulopäätöksen          maataloustulopäätöksen kumota, niin siitä
53802: olemassaolon oikeus (Ed. Seppälä: Ei ole           tulisi taas eräs sellainen toimenpide, joka toi-
53803: sanottu!), niin on muodostunut maatalouden         saalta vaikenttaisi uuden maataloustulopää-
53804: aseman kannalta olotila, joka on sopimusta         töksen aikaansaamista, joka on saatava ai-
53805: vailla oleva. On luonnollinen asia, että maa-      kaan ja jonka aikaansaamisen puolelJa sellai-
53806: talousväestöä ei voida jättää vaille oikeuden      setkin kansanedustajat, jotka ovat nykyisen
53807: turvaa, ja onkin edellytettävä, että hallituk-     maataloustulopäätöksen hylkäämisen kan-
53808: sessa nopeasti valmistetaan lakiesitys maata-      nalla, ovat ilmoittaneet olevansa. Toisaalta
53809: louden tuotantosuojan pysyvästä järjeste-          maataloustulopäätöksen kumoaminen tässä
53810: lystä. Professori Mäen komitean suorittama         vaiheessa vaikuttaisi turhaan ärsyttävästi
53811: työ antanee tämänkaltaiseen järjestelyyn           maatalousväestöön, joka tällä hetkellä muu-
53812: myönteiset mahdollisuudet (Ruotsalaisen kan-       tenkin on hyvin levottomana seurannut tä-
53813: sanpuolueen ryhmästä: Sen täytyy tulla hy-         män asian käsittelyä. Olen tullut vakuuttu-
53814: vin pian!). - Niin täytyy.                         neeksi siitä, keskustellessani viime viikkojen
53815:    Täällä aikaisemmin valtalain käsittelyn yh-     aikana hyvin monien maanviljelijöitten
53816: teydessä SAK: n edustajana ed. Lindblom            kanssa eri puolilla maata, että jos nyt maa-
53817: lausunnossaan huomautti, että teollisuus- ja       taloustulopäätös eduskunnassa tahdotaan vän-
53818: palkkatyöväki tulee huolehtimaan järjestönsä       gällä ajaa nurin, niin se osaltaan vaikuttaa
53819: avulla taloudellisen toimeentulonsa turvaa-        siihen, että me joudumme maatalousrinta-
53820: vilta toimenpiteiltä, jos valtalain kaatuessa      malla hyvin pian avoimeen työtaisteluun. Mi-
53821: palkkasäännöstelyvaltuudet tulevat evätyksi,       nusta ei niittenkään, jotka ovat olleet tätä
53822: niinkuin nyt tapahtunut tosiasia osoittaa.         päätöstä vastaan, olisi syytä lähteä tietoisesti
53823: Olen vakuuttunut myöskin siitä, että talou-        tällaista politiikkaa harjoittamaan, jolla ky-
53824: dellisissa vaikeuksissa ponnisteleva viljelijä-    symyksen asiallista ratkaisua tietoisesti vai-
53825: väki tulee huolehtimaan siitä, että tarpeen        keutetaan ja aivan kuin halutaan ärsyttää
53826: vaatiessa hekin ovat valmiit käyttämään, niin      ja kiihoittaa maatalousväestöä voimatoimen-
53827: valitettavaa kuin se onkin, järjestöllisiä toi-    piteisiin.
53828: menpiteitä hyväkseen saadakseen oikeuden-
53829: mukaisen arvon niille työn tuloksille ja tuot-        Ensimmäinen           varapuhemies:
53830: teille, jotka tälle yhteiskunnalle, kuten täällä   Viittaan edellisen puheenvuoron johdosta val-
53831: edellä ministeri Kalliokoski aivan oikein mai-     tiopäiväjärjestyksen 65 § : ään. Sen mukaan
53832: nitsi, ovat, ei ainoastaan tarpeellisia, mutta     ei asiaa enää voida panna pöydälle (Ed.
53833: suorastaan välttämättömiä.                         Saura: Mistä ministeri siitä tietää!).
53834: 1948                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
53835: 
53836: 
53837:    Ed. Tainio: Herra puhemies! Maata-              seeseen, jossa kehoitettiin hallitusta ryhty-
53838: loustulopäätöksen ja vuoden 1948 jälkeen           mään kiireellisesti tehokkaisiin toimenpitei-
53839: maassamme harjoitetun maatalouspolitiikan          siin pienviljelijäin harjoittaman maa- ja kar-
53840: ympärillä on eduskunnassa viime päivinä            jatalouden kannattavuuden parantamiseksi.
53841: ryntäilty väellä ja voimalla, erikoisestihan          Se järjestelmä, jonka sosialidemokraattiset
53842: siinä ovat käyneet kiistaa kokoomus ja maa-        ministerit esittivät vastalauseessaan valtioneu-
53843: laisliitto.                                        voston pöytäkirjaan ja joka hiukan muutet-
53844:    Tässä keskustelussa on kuitenkin eräs puoli     tuna esiintyy myös käsiteltävänä olevan pe-
53845: asiasta jäänyt vähemmälle huomiolle, nimit-        rustuslakivaliokunnan mietintöön sosialide-
53846: täin maatalouspäätöksen johdosta hallituksen       mokraattien liittämässä vastalauseessa, ei
53847: keskuudessa syntynyt perheriita. Tämän maa-        myöskään todista mielenmuutosta vuoden
53848: taloustulopäätöksen monivaiheisessa valio-         1948 jälkeen harjoitettuun maatalouspolitiik-
53849: kuntakäsittelyssä se kuitenkin selvisi, ettei      kaan nähden. Tämä sosialidemokraattien jär-
53850: sen tiimoilla nostetussa hallitusperheriidassa     jestelmähän merkitsi sitä, että nykyinen epä-
53851: sittenkään ollut kysymys siitä, jatketaanko        suhde karjatalouden ja viljanviljelystalouden
53852: vai ei vuoden 1948 jälkeistä pienviljelijäväes-    välillä säilyisi. Se, niinkuin sosialidemokraat-
53853: tölle turmiollista maatalouspolitiikkaa. Mi-       tisten ministereiden mainitussa vastalauseessa
53854: tenpä tästä hallituksen keskuudessa olisi voi-     sanotaan, säilytettäisiin ,jatkuvasti vuosittain
53855: nut erimielisyyttä syntyäkään, koska molem-        määrätyissä rajoissa muuttumattomana". Va-
53856: mat hallituskumppanuksista ovat sitä omalta        liokunnan mietintöön liitetyssä sosialidemo-
53857: osaltaan toteuttaneet, Fagerholmin hallitus-       kraattien vastalauseessa kysymyksessä olevaa
53858: kaudella sosialidemokraatit, sitten Kekkosen       kohtaa on kyllä hiukan korjailtu, mutta kor-
53859: hallituskaudella maalaisliittolaiset yksin ja      jaus ei edellytä vuoden 1948 jälkeen harjoi-
53860: yhdessä sosialidemokraattien kanssa ja välillä     tetun maatalouspolitiikan muuttamista. Pien-
53861: tuo kykyhallitus, Tuomiojan hallitus.              viljelijäväestön harjoittama karjatalousvoit-
53862:    Tuskinpa maataloustulon sitominen ylei-         toinen maatalous jäisi edelleen samaan ase-
53863: seen ansiotasoonkaan on ollut perimmäisenä         maan, missä se on vuoden 1948 jälkeen ollut.
53864: syynä hallitusperheriitaan. Olihan jo edelli-         Päätöksen monivaiheinen käsittely on toi-
53865: sessä, vuoden 1952 maataloustulopäätöksessä        selta puolelta osoittanut myös sen, että maa-
53866: samansuuntainen sidonnaisuus, ja senhän hal-       laisliitto ja kokoomus ovat jälleen löytäneet
53867: lituspuolueet, myöskin sosia•lidemokraatit, oli-   asian yhteydessä toisensa. Tuskinpa tämä to-
53868: vat yksimielisesti hyväksymässä. Edellä esi-       teamus kuitenkaan uutuudellaan herättää
53869: tettyä toteamusta vahvistaa vielä sekin, että      huomiota. Käytäntöhän on jo todistanut, että
53870: sosialidemokraatit vaativat hallituksen ensim-     maalaisliitto on viime vuosina harjoittamas-
53871: mäisen maataloustulopäätöksen käsittelyn siir-     saan maatalouspolitiikassa noudattanut ko-
53872: tämistä viime keväästä syksyyn, vaikka var-        koomuksen toivomuksia ja kokoomuksen vil-
53873: sin hyvin tiesivät, että päätöstä mainittuine      janviljelystä harjoittavien suurtalouksien tu-
53874: sidonnaisuuksineen ryhdytään toteuttamaan          kemiseen tähtäävää linjaa. Jos jotakin eroa
53875: jo siitä lähtien, kun hallitus tuon päätöksen      tahdotaan maalaisliiton toiminnassa tässä
53876: antoi. Jos tämä sidonnaisuus olisi ollut niin      suhteessa etsiä ja esittää, se lienee siinä, että
53877: suuri perheriidan aihe, kuin miksi sitä myö-       kokoomuksen taholla harjoitettavan maata-
53878: hemmin on esitetty, olisi tietysti pitänyt pyr-    louspolitiikan linja sanotaan suorasti, kun sen
53879: kiä päätös kumoamaan jo silloin keväällä.          sijaan maalaisliiton taholta, niinkuin täällä
53880:    Ei todellakaan tämän päätöksen ympärillä        on kuultu, noudatettavaa linjaa pyritään
53881: käydystä kiistasta ole voinut tulla muuhun         peittämään pienviljelijöille tarkoitetuin ko-
53882: lopputulokseen, kuin että päätöksen tiimoilla      ristekukkasin. Nämä koristekukkaset eivät
53883: nostetussa hälyssä on kysymys ollut jostain        kuitenkaan peitä sitä tosiasiaa, että kun vil-
53884: muusta kuin huoli pienviljelijäväestön hädän-      jan hinta vuoden 1948 jälkeen on kohonnut
53885: alaisesta asemasta. Sosialidemokraattien koh-      2%-kertaisesti, samanaikaisesti maidon tuot-
53886:  dalta tätä osoittaa vielä sekin, etteivät he      tajahinta ei ole noussut edes 20 %. Mainitsen
53887: asian valiokuntakäsittelyn yhteydessä, parem-      vain yhden esimerkin. Valion Kemin meijeri
53888: min ensimmäisen päätöksen käsittelyssä kuin        maksoi vuonna 1948 tuottajahintana 4 %: n
53889: nyt toisenkaan, katsoneet voivansa yhtyä va-       maidosta keskimäärin 21 mk ja kuluvan vuo-
53890: liokunnan mietintöön liittämäämme vastalau-        den alkupuolella vastaavasti vain 22 mk. Eikö
53891:                                         Maataloustulopäätös.                                    1949
53892: 
53893: todella pienviljelijän kannalta katsoen ole         talouden kannattavuuden parantamista, pää-
53894: syytä arvostella myös maalaisliiton harjoitta-      asiassa tuotantotukea lisäämällä."
53895: maa maatalouspolitiikkaa?
53896:    Maalaisliiton vastalauseessa pienviljelijöille
53897: tarkoitetussa kukkasessa sanotaan mm.: ,Mai-           Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Käsi-
53898: don hinta ei ole vain pienviljelyksemme, vaan       teltävänä olevalle hallituksen maataloustulo-
53899: koko maatalouden avainkysymys." Tämä kuk-           päätökselle on tahdottu antaa suurempi mer-
53900: kanen ei kuitenkaan muuta sitä tosiasiaa,           kitys kuin sillä todellisuudessa on maaseudun
53901: että sillä taholla on harjoitettu pienviljelijäin   väestön toimeentulon turvaajana. Päätöksen
53902: vastaista maatalouspolitiikkaa. Maalaisliiton       puoltajain taholta on esitetty kaunis ajatus
53903: todellinen ja käytännössäkin esiintyvä kanta        siitä, että maaseutuväestölle halutaan vain
53904: selviää myös niissä lausunnoissa, joita sillä       samanlainen elintaso kuin muillekin elinkei-
53905: taholla on esitetty aikoinaan myöskin tässä         noa harjoittaville ryhmille, ja tämän tämä
53906: kamarissa. Vuoden 1952 huhtikuun 3 päivänä          maatalouspäätös nyt turvaisi. Ilman tätä
53907: silloinen maatalousministeri Miettunen, vas-        yleiseen ansiotasoon sidonnaisuutta ei maa-
53908: tatessaan kokoomuksen välikysymykseen, eri-         talouden kannattavuutta voida turvata, selit-
53909: koisesti korosti sitä, että viljan hintatukea on    tävät sidonnaisuuden puolustajat.
53910: huomattavasti lisättävä. Hänhän sanoi: ,Hal-           Nyt meillä on ollut voimassa maatalous-
53911: litus on valmis harkitsemaan, onko ja missä         tulon määräämiseksi yleiseen ansiotasoon si-
53912: määrin hintasuhteita parannettava leipävil-         dottu maatalouden hintojen järjestely. Nyt
53913: jan hyväksi." Saman kannanoton on esittä-           siis pitäisi maaseudun pienviljelijöillä olla
53914: nyt nykyinenkin maatalousministeri, niinkuin        sellainen olotila, jossa heidän asemansa on
53915: hän äskeisessä puheessaankin jo toi esiin.          huomioitu tasapuolisesti toisten ryhmien elin-
53916:    Suomalainen sananlasku sanoo: Joka ei vi-        tason mukaisesti. Nyt pitäisi olla yleinen tyy-
53917: kojansa tunnusta, se ei myöskään tapojansa          tyväisyys maaseudun valtaosan, 300 000 pien-
53918: paranna. Niin on varmaan tässäkin asiassa.          viljelystilan omistajain keskuudessa, koska
53919: Sanojen, kauniidenkin sanojen sijasta tarvi-        hintajärjestelyillä on turvattu heidän harjoit-
53920: taan käytännön tekoja, tekoja, jotka johtavat       tamansa maatilatalous. Muuten ei voi ymmär-
53921: pienviljelijäväestön vaikean taloudellisen ase-     tää tätä nykyisen päätöksen puoltajain aset-
53922: man parantamiseen. Maataloustulopäätös ei           tamusta, jonka he ovat täällä esittäneet.
53923: sitä tee, vaan päinvastoin se jatkaa vuoden            Mutta onko nykyinen olotila sellainen, että
53924: 1948 jälkeen maassamme harjoitettua maa-            se tyydyttää maaseudun suurinta joukkoa,
53925: talouspolitiikkaa. Tästä syystäkin on tarpeel-      pienviljelijöitä? Jos teemme tämän kysymyk-
53926: lista, että maataloustulopäätös kumotaan ja         sen pienviljelijöille itselleen, vastaa jokainen
53927: että ryhdytään todellakin toimenpiteisiin           arvelematta, että nykyinen olotila ei pienvil-
53928: pienviljelijäväestön aseman parantamiseksi.         jelijöitä tyydytä. Nämä pienviljelijät tietä-
53929: Siihen on todellakin aihetta. Kun tämä pää-         vät, että hintasuhteet ovat maatalouden osalle
53930: tös joka tapauksessa tulee kumotuksi, onkin         järjestetyt siten, että maamme 10 000 suu-
53931: syytä, että hallitukselle tässä suhteessa jo an-    rinta tilanomistajaa hyötyy leijonanosan kai-
53932: netaan ohjeet, millä tavalla vastaisuudessa         kesta, mitä hintajärjestelyn avulla on vuo-
53933: olisi maatalouspolitiikkaa maassamme harjoi-        desta 1948 lähtien annettu. Onhan viljan,
53934: tettava.                                            joka on näiden suurten tilojen myyntiin tuot-
53935:    Herra puhemies! V aHokunnan mietinnön            tama tuote, hintaa nostettu melkein kolmin-
53936: IV vastalauseeseen vedoten esitänkin, että          kertaisesti. Tämän toimenpiteen tuloksena
53937: perusteluihin otettaisiin näin kuuluva uusi         ovat näiden suurtilojen tulot nousseet sadoilla
53938: kappale: ,Päättäessään, että valtioneuvoston        tuhansilla markoilla. Ei ole mitenkään ihme-
53939: päätös maataloustuotteiden hintojen määrää-         teltävää, että kokoomuspuolue puoltaakin täl-
53940: misestä on kumottava, eduskunta edellyttää,         laisten hintojen määräämistä täällä eduskun-
53941: että hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpitei-     nassa, sillä kokoomus haluaa olla auttamassa
53942: siin maidon tuottajahinnan saattamiseksi oi-        siellä, missä pääomia aletaan kasata. Toista
53943: keudenmukaiseen suhteeseen viljan tuottaja-         on sen sijaan maaseudulla olevan suuren
53944: hinnan kanssa sekä tehostaa kaikin puolin           pienviljelijäväestön tulojen laita. Jo hinta-
53945: pienviljelijäin harjoittaman maa- ja karja-         järjestelyllä on asiat johdettu siihen, että
53946: 1950                              Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
53947: 
53948: 
53949: pienviljelijä ei saa edes niistä vähäisistä tuot-      Pienviljelijäin vaikean aseman aiheuttaa
53950: teistaan, mitä hänellä on myydä, kustannuk-         se, minkälaisissa oloissa tuotantoa harjoite-
53951: sia vastaavaa hintaa. Pienviljelijät tuottavat      taan, minkälaiset ovat maanomistusolot, onko
53952: pääasiallisesti karjataloustuotteita, jotka on      maata riittävästi, onko se veden vaivaamaa
53953: vuoden 1948 jälkeen hinnoitettu sitä silmällä       vai onko peruskuivatus suoritettu, onko
53954: pitäen, ettei tulisi voin tuotannossa ylijää-       alueelle kunnollinen tie, joutuvatko pientilal-
53955: mää, jota jouduttaisiin viemään ulkomaille.         liset ottamaan osaa tierasituksiin, saadaanko
53956: Pienviljelijäin karjataloustuotannon kannat-        halpakorkoisia lainoja asutusrakennusten, ta-
53957: tavuuden parantamiseksi ei ole tehty juuri          lousrakennusten, uutis-, laidun- ja kivenrai-
53958: mitään, vaan on vieläpä koetettu ohjata pien-       vauksiin, salaojituksiin, maatalouskoneitten
53959: viljelijät pois karjataloudesta. Pienviljelijät     ostamiseen ja muihin perusparannuksiin. Toi-
53960: koettavat kuitenkin sitkeästi pysyä karja-          saalta taas vaikuttaa pientilallisten verotuk-
53961: taloutta harjoittavassa tuotantosuunnassaan,        sen epäoikeudenmukaisuus sen kohdistuessa
53962: koska heillä on liikaa työvoimaa, jota he voi-      työhön isäntäväen ja perheenjäsenten työn
53963: vat sijoittaa karjatalouteen. Myös maamme           verottamisen muodossa, mutta ei todelliseen
53964: luontaiset edellytykset ovat paremmat karja-        tuloon, jonka pitäisi olla verotuksen pohjana.
53965: talouden harjoittamiselle kuin viljanviljelylle.    Meillä on monia eri keinoja, joilla voimme
53966: Maamme pohjoisosissa ei viljanviljely tahdo         auttaa pienviljelijöitä pysymään tiloillaan,
53967: onnistua, vaan siellä olisi keskityttävä yhä        etteivät he sortuisi palkkatyöläisinä etsimään
53968: enemmän karja talouteen.                            työtä liikepaikoista, joissa jo ennestään on
53969:    Nykyinen viljanviljelyä suosiva ja karja-        työttömyyttä ja ahtautta asunto-oloissa. Maa-
53970: taloutta vierova suunta on johtanut siihen,         seudulta joukottain siirtyminen työnhakuun
53971: että yhä useampi pientilallinen on joutunut         vaikuttaa myös laskuun palkkatasossa, kun
53972: jättämään tilansa ja siirtymään työnhakuun          työvoimaa on liikaa tarjolla.
53973: muille aloille. On valitettavaa, että asianti-         Hallitus on maataloustulopäätöstä tehdes-
53974: laan ei saada korjausta, vaikka maalaisliitto       sään sanonut edellyttävänsä tasapuolisuutta
53975: ja sosialidemokraatit propagandassaan sano-         maatalouden harjoittajain ja muiden väestö-
53976: vat ajavansa pienviljelijäin etuja. Molemmat        piirien tulojen järjestelyissä. Suurten virka-
53977: puolueet sanovat pienviljelijäin karjatalouden      miesten palkkoja nostetaan sadoillatuhansilla
53978: olevan tukemisen tarpeessa. Miksi sitten ei         markoilla vuodessa, joten ne hipovat jo 2
53979: korjausta saada, kun nämä puolueet ovat hal-        milj. markan vuosituloja. Yksistään palkko-
53980: lituksessa ja muodostavat eduskunnassa enem-        jen korotuksina annetaan suurituloisille tu-
53981: mistön? Jos sosialidemokraatit eivät tunne          hannen markkaa päivässä. Nyt on luvattu
53982: kiinnostusta karjataloutta kohtaan käytän-          antaa tästä korotuksesta korvaus pienviljeli-
53983: nössä, eikö silloin maalaisliiton, johtavana        jöille. Kun tätä korotusta on harkittu minis-
53984: ryhmänä hallituksessa, tulisi tehdä esityksiä       teriön toimesta, on tultu siihen tulokseen,
53985: tässä suhteessa.                                    että 15 penniä maitolitran hintaan on tasa-
53986:    Näitä esityksiä ei ole tullut karjatalouden      puolisuuden nimessä riittävä. Maaseudun mö-
53987: kohottamiseksi enempää maalaisliiton kuin           kin mies ja pienviljelijä voi nyt verrata hal-
53988: sosialidemokraattisen hallitusryhmän taholta.       lituksen maatalouspäätöstä käytännössä. Suu-
53989: Fagerholmin hallituksen aikana lähdettiin           rille virkamiehille on kohtuullista maalaisliit-
53990: karjataloustuotteiden hintojen alentamiseen         tolais-sosialidemokraattisen hallituksen mie-
53991: ja viljan hinnan voimakkaaseen nostamiseen.         lestä 1 000 markan korotus päivässä, ja pien-
53992: Tästä karjatalouden alennustilasta ei ole vie-      viljelijöille tulee lisätuloa päivässä 1: 50, jos
53993: läkään päästy, vaan se jatkuu yhä Kekkosen          pystyy viemään meijeriin maitoa 10 litraa.
53994: eri hallitusten aikana. Näennäisesti maalais-       Jos pystyy viemään 20 litraa, on korotuksesta
53995: liitto ja sosialidemokraatit järjestävät riitoja    hyötyä kokonaista 3 mk päivässä. Tällainen
53996: milloin maataloustulopäätöksestä, milloin           on käytännössä maataloustulopäätös, jonka
53997: muista kysymyksistä, mutta todellisuudessa          puolesta kokoomus ja maalaisliitto käyvät
53998: ollaan sulassa sovussa yhteisessä hallituksessa,    kovaa taistelua (Ed. Hautala: Mikä olisi si-
53999: jaetaan virkapaikat keskenään ja nostetaan          nun hintasi sitten?).
54000: suurituloisten virkamiesten palkkoja. Tällai-          Maataloustulopäätöksellä sen nykyisessä
54001: sissa touhuissa unohtuu hallitukselta ja hal-       muodossa on turvattu suurille tiloille etuja ja
54002: lituspuolueilta pienviljelijäin vaikea asema.       syvennetty sitä kuoppaa, jossa maaseudun
54003:                                          Maataloustulopäätös.                                   1951
54004: 
54005: pienviljelijä ja mökkiläinen on. Maaseudun           distaminen ei tule sillä selväksi, että ylimal-
54006: väestön enemmistön edut vaativat sellaisen           kaisesti huitaistaan, että ne on tuulesta tem-
54007: maataloustulopäätöksen kumoamista, joka tur-         mattuja, vaan pyytäisin, että ne myöskin
54008: vaa suurviljelijäin edut, mutta jättää maa-          selvästi osoitetaan vääriksi. Kun ed. Salo-
54009: seudun pienviljelijät yhä enemmän jälkeen.           ranta täällä pyrki todistelemaan maitotuot-
54010:   Herra puhemies! Kannatan ed. Tainion               teiden hintojen kehittymistä erään yhden
54011: täällä tekemää ehdotusta.                            yksityisen meijerin tarjoamien lukujen va-
54012:                                                      lossa, niin täytyy minun suuresti tämän har-
54013:   Ulkoasiainministeri V i r o 1 a i n e n: Herra     kitsevan kansanedustajan haksahdusta tässä
54014: puhemies! Kun asia, niinkuin herra puhe-             ihmetellä, sillä hän meijerin hallituksen jä-
54015: mies huomautti äsken, on ollut jo kaksi ker-         senenä varsin hyvin tietää, mitkä moninaiset
54016: taa pöydälle pantuna, niin sitä ei valtiopäi-        seikat vaikuttavat yksityisen meijerin koh-
54017: väjärjestyksen mukaan enää voida kolmatta            dalla maidon hinnan määräytymiseen. Eri-
54018: kertaa panna pöydälle; siis tätä tietä ei voida      koisesti juuri Kauhajoen meijerillä, joka on
54019: päästä siihen päämäärään, johon puheenvuo-           äskettäin rakennettu suurmeijeri ja jatku-
54020: rossani huomautin olevan syytä pyrkiä. Sen           vasti sen jälkeen laajennettu, on omat eri-
54021: vuoksi toivoisin vakavasti, että harkittaisiin       koispiirteensä, jotka vaikuttavat hinnan muo-
54022: vielä niitä muita keinoja, joita tiettävästi on      dostukseen. Lisäksi nämä muutamilta kuu-
54023: käytettävissä asian ratkaisun lykkäämiseksi          kansilta otetut hinnat eivät suinkaan osoita
54024: ensi vuoden puolelle.                                todellisia keskihintoja, sillä mm. meijereissä
54025:    Korostan vielä sitä, että päätöksen kumoa-        hyvin paljon käytetty lisätili, 13. kuukauden
54026: mista ajavatkaan eivät voi nyt enää kan-             tili, vaikuttaa hyvin huomattavasti lopulli-
54027: taansa puolustaa, koska päätös raukeaa niin          seen, vuoden maidon keskimääräiseen hin-
54028: pian kuin valtalain voimassaoloaika loppuu.          taan. Muistan ainakin, että Teuvan meijerin
54029: Tällainen eduskunnan nimenomainen päätös,            kohdalla vuonna 1954 muodostui harvinaisen
54030: jolla maatalouspäätös tahdottaisiin kumota,          suuri lisätili, ja minulla on täysi syy olettaa,
54031: vaikuttaa hyvin haitallisesti keskeisten maa-        että näin myöskin on ollut Kauhajoen meije-
54032: talouskysymysten järjestämiseen. Sen vuoksi          rin kohdalla, ellei täällä nyt juuri rakenta-
54033: toivoisin, että asian lopullinen ratkaisu kui-       misesta aiheutuneiden velkojen takia tätä
54034: tenkin saataisiin lykätyksi ja tosiaan käytet-       lisätiliä ole ollut pakotettu käyttämään muu-
54035: täisiin vielä ne muut keinot, jotka tässä ovat       toin. Kun on kysymys maataloustuotteiden
54036: käytettävissä.                                       hintojen kehityksestä, täytyy olla vähintäin
54037:                                                      maakunnallinen pohja, ennen kuin ruvetaan
54038:    Ed. Seppä: Herra puhemies! Minä roh-              tällaisia väitteitä esittämään ja niiden poh-
54039: kenen astua tänne puhujapönttöön siitäkin            jalla sitten todistelemaan minun esittämieni
54040: huolimatta, että ministeri Virolainen viime          numeroiden paikkansa pitämättömyyttä.
54041: täysistunnossa meitä kokoomukselaisia maa-              Täytyy antaa kuitenkin tunnustus Salo-
54042: talousedustajia haukkui yksinkertaisiksi mie-        rannalle, että hän oli sentään hieman verran
54043: hiksi, joidenka sanoihin ei ole minkäännä-           asiallisempi kuin ed. Pakkanen täällä aikai-
54044: köistä luottamusta. Olisin toivonut sentään,         semmassa istunnossa. Hän puhui aivan asian
54045: että istuvan hallituksen ministeri olisi käyt-       vierestä todistenessaan täällä Tuomiojan hal-
54046: tänyt vähäisen harkitumpaa kieltä puhues-            lituksen aikaisen maitohinnan kehitystä.
54047: saan edustajatovereista täällä eduskunnassa.         Vielä kerran minun täytyy todeta, että ei
54048:    Täällä valtalakikäsittelyn yhteydessä esi-        maalaisliiton taholta ole vielä ainoallakaan
54049: tettiin eräitä asioita, jotka liittyvät läheisesti   sanalla pystytty esittämään mitättömäksi
54050: tähän maataloustulopäätökseen, ja joihin kat-        niitä lukuja, jotka minä olen täällä esittänyt.
54051: son tässä nyt olevan paikallaan vastata. Tar-           Mutta voidakseni tässä nyt ed. Salorannan
54052: koitan lähinnä kansanedustaja Salorannan             aikaansaamana käyttää myöskin maakunnal-
54053: esittämiä ajatuksia siitä, että minun aikai-         lista pohjaa maidon hinnan kehittymisessä,
54054: semmin esittämäni numerot maitotaloustuot-           esitän Pohjanmaan meijereiden keskitilitys-
54055: teiden hintojen kehittymisestä Tuomiojan             hinnat Tuomiojan hallituksen ajoilta. Näi-
54056: hallituksen aikana ovat täysin perättömiä.           den hintojen vertailu edellisen vuoden vas-
54057: Minun täytyy ensiksikin vain lyhyesti todeta,        taaviin aikoihin osoittaa, että tammikuusta
54058:  että esittämieni numerojen perättömäksi to-         lähtien oli seuraavat erot edelliseen vuoteen:
54059: 1952                            Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
54060: 
54061: 
54062: tammikuussa 28 penma korkeampi, helmi-           taan hyvin tuntuva lehmäkauppa aikoinaan
54063: kuussa 32 penniä, maaliskuussa 56 penniä,        vasemmiston hyväksi olisi voinut tilanteen
54064: huhtikuussa 60 penniä ja toukokuussa 56          muuttaa. Hallituksen on täytynyt olla myös-
54065: penniä korkeampi kuin edellisenä vuonna.         kin täysin tietoinen, muistaen viime vuonna
54066: I.mulen, että tämä nyt Pohjanmaalta tuulah-      valtalain ympärillä käydyn kohinan täällä
54067: duksena riittää vielä kerran vakuuttavasti       eduskunnassa, jonka tuloksena hallitukselle
54068: todistamaan, mikä oli todellakin maidon hin-     annettiin vuosi aikaa säännöstelyn purkami-
54069: nan kehitys tuona aikana. Jos me haluai-         seen, että valtalain läpimeno tänä vuonna on
54070: simme ed. Pakkasen esittämää systeemiä           hyvin kyseenalaista. Kuitenkin hallitus on
54071: käyttää, niin me voisimme täällä esittää las-    järjestänyt maatalouden asiat tilapäisval-
54072: kelmia, joiden perusteella vaikkapa tohtori      tuuslain turvin osoittamatta minkäänlaisia
54073: Kekkosen hallituksien aikana on maatalous        pyrkimyksiä saattaa tätä maatalouden koh-
54074: joutunut tuhansien miljoonien tappiot kär-       dalta erittäin tärkeää asiaa vakavalle, laki-
54075: simään. Sen sijaan meidän on helppo laskea       sääteiselle pohjalle. Nyt on osoittautunutkin,
54076: niiden meijerien tilityshintojen perusteella,    kun valtalaki täällä kolmannessa käsittelyssä
54077: jotka aikaisemmin olen esittänyt, kuinka pal-    on tavallaan kumottu, että tämä olettamus on
54078: jon meidän meijeriin maidonviejien maito-        pitänyt paikkansa. Nämä tosiasiat olisi hal-
54079: tilit tuona Tuomiojan aikana kohosivat. Minä     lituksen täytynyt täysin käsittää ja tehdä sen
54080: olen tässä siitäkin suorittanut laskelman, ja    mukaiset johtopäätökset. Eduskunnassa suo-
54081: se on seuraava: joulukuussa oli vähennystä       ritetun jarruttamisen päämäärät ovatkin ol-
54082: 11 milj., tammikuussa lisäystä edelliseen vuo-   leet aivan toiset (Min. Virolainen: Mitkä~).
54083: teen nähden 23.8 milj., helmikuussa 137.8        Tästä jarruttamisesta antoi meille viimeisim-
54084: milj., maaliskuussa 65.3 milj., huhtikuussa      män esimerkin täällä ministeri Virolainen pa-
54085: 55.2 milj. ja toukokuussa 68.8 milj. mk. Kun     rissa puheenvuorossaan äsken, ja sen pää-
54086: nämä negatiiviset ja positiiviset luvut laske-   määrät ovat täysin selvät. Ei ole kysymys
54087: taan yhteen, tulee lisäystä kaiken kaikkiaan     maatalousväestön edun ajamisesta. On kysy-
54088: 339.8 milj. mk, joka meidän maitotilien ko-      mys vain tärkeästä taktikoimisesta maatalous-
54089: hoamisena on selvästi todettavissa (Ed. Hau-     väestön asialla vaalipropagandisista syistä
54090: tala: Puhu yksikköhinnoista äläkä höpötä          (Min. Virolainen: Todista!). Asia paljastui
54091: tyhjän päiten!). -Minä käsitän kovasti hy-       entistä selvemmin pari viikkoa sitten eräässä
54092: vin sen maalaisliittolaisten kansanedustajien    perjantain täysistunnossa, kun kansanpuo-
54093: vaikean ymmärryksen, sillä he ovat nyt kah-      lueenkin edustajat täällä yhdessä maalaisliit-
54094: den vuoden ajan viljelleet politiikkaa ja pro-   tolaisten ja vasemmistolaisten kanssa siirsivät
54095: pagandaa, joka on aivan vastakkaista kuin        maataloustulopäätöksen käsittelyn valtalaki-
54096: nämä tosiasiat nyt selvästi osoittavat (Min.     käsittelyn jälkeen tapahtuvaksi, nämä samat
54097: Virolainen: On kaikkea muuta kuin tosi-          kansanedustajat, jotka olivat niin tavattoman
54098: asioita!). Niin, pyytäisin jonkun ne kumoa-      innokkaasti olleet ajamassa maatalouspää-
54099: maan edes jollakin lailla (Min. Virolainen:      töstä sekä valtalakia kumoon valiokuntakä-
54100: Kumottiin monta kertaa!).                        sittelyn yhteydessä.
54101:    Kun täällä edellisestä maataloustulopäätök-      Maalaisliiton taholta on pyritty selittä-
54102: sestä keskusteltiin, silloin puhuttiin vaina-    mään maataloustulopäätöksen tämän hetkistä
54103: jasta, koska se oli silloin jo kumoutunut, kun   vaihetta, että asia on sillä selvä, kun hallitus
54104: se 'tuli ratkaisevaan käsittelyyn tänne edus-    on asiasta antanut päätöksensä. Kuitenkin
54105: kuntaan. Nyt esillä olevasta maataloustulo-      tulevaisuutta ajatellen maataloustulopäätös
54106: päätöksestä voidaan sanoa, että se oli kuol-     tällaisessa muodossa ja tällaisessa vaiheessa
54107: leena syntynyt. Hallitus oli täysin tietoinen    ei anna mitään turvaa hintojen kehittymi-
54108: antaessaan tämän uusitun päätöksen, että         sestä vastaisuudessa, vaan se antaa turvan
54109: sillä ei ole mitään läpimenomahdollisuuksia      vain juuri sinä päivänä kuin kulloinkin on
54110: eduskunnassa.     Syys-lokakuun vaihteesta       kysymyksessä. Maataloustulopäätöksen on
54111: saakka tämä on ollut täysin selvä. Perustus-     saatava eduskunnan vahvistus, ennen kuin
54112: lakivaliokunnassa muodostunut hylkäävä kan-      maatalousväestö voi täysin turvallisesti aja-
54113: nanotto vasemmiston ja kansanpuolueen sekä       tella tulevaisuutta ja kuinka maataloustuot-
54114: ruotsalaisten kansanedustajien ansiosta antoi    teiden hinnat silloin tulevat määräytymään.
54115: täydet oikeudet näin olettaa käyvän. Ainoas-     Valitan, että maatalousväestön kannalta näin
54116:                                       Maataloustulopäätös.                                   19~8
54117: 
54118: 
54119: 
54120: tärkeä ja oleellinen asia on joutunut näin        ten, koneellistamisen jne. Jos nyt maatalous
54121: täydelliseen umpikujaan (Min. Virolainen:         saisi tuotteittensa hinnat sidotuksi yleiseen
54122: Puhuja on sitä edesauttanut!), mutta vas-         ansiotasoon tahi tuotteiden hinnat olisivat
54123: tuun tästä kantavat molemmat hallituspuo-         tuotantokustannuksia vastaavat, toisi tämä
54124: lueet.                                            maatalousammatin harjoittajille tunteen toi-
54125:   Yhdyn täydellisesti maatalousministeri          meentulon turvaamisesta, mikä on ehkä suu-
54126: Kalliokosken täällä esittämiin ajatuksiin ja      rin välillinen hyöty. Tämän turvallisuusperi-
54127: samoin myöskin hänen esittämäänsä ehdotuk-        aatteen huomioon ottaen maaJaisnuoriso uskal-
54128: seen, että tämä maataloustulopäätös. kaikesta     taisi hakeutua ammattikouluihin ja maatalou-
54129: huolimatta vahvistettaisiin eduskunnassa.         den harjoittajat voisivat suunnitella ja suo-
54130:                                                   rittaa kaikkea sitä, millä maataloutta kehi-
54131:    Ed. U u s i t a 1 o: Herra puhemies! Maa-      tettäisiin ja kannattavuutta .parannettaisiin.
54132: taloustulopäätös, sekä edellinen että nyt käsi-   Sen sijaan epävarmuudentunne, mikä nyt on
54133: teltävänä oleva, on aiheuttanut vilkasta mie-     yleistä, johtaa maatalousammatin harjoitta-
54134: lipiteiden vaihtoa täällä eduskunnassa. Lau-      jat asemaan, missä ei uskalleta ryhtyä toi-
54135: sunnot maataloustulopäätöksestä ovat olleet       menpiteisiin maatalouden kehittämiseksi ja
54136: enimmältä osin kielteisiä. Kaikkein eniten        tarkoituksenmukaistamiseksi. Epävarmuuden
54137: ihmetystä on herättänyt se täällä esitetty to-    seuraukset tuntuvat kaikkein ensimmäisenä
54138: teamus, että maataloustulopäätös ei tee oi-       ja raskaimpana juuri pienviljelijöitten per-
54139: lmutta pienviljelijöillemme eikä niille, jotka    heissä. Nämä perheet ovat tavallisesti väki-
54140: olosuhteitten pakottamina joutuvat harjoitta-     rikkaita, ja kun pieni tila ei voi sitoa lapsia
54141: maan vahvasti karjatalousvaltaista maata-         kotitilalle töihin, on näistä perheistä muutto-
54142: loutta. Tätä käsitystä on täällä perusteltu       liike suurta. Edelleen näissä perheissä ei ole
54143: siten, että koska pienviljelijöillä ei ole pal-   varaa kouluttaa lapsia, vaan joutuvat he läh-
54144: jon myytävää, eivät he hyödy tulopäätök-          temään hyvin nuorina kotoa pois ja kaiken
54145: sestä, ja koska maataloustulopäätöksessä ei       lisäksi ammattitaidottomina. Jokainen käsit-
54146: ole mainittu eri tuotelajien hintoja ja tuot-     tää, että tällainen asiantila ei ole ilahdut-
54147: teiden välisiä hintasuhteita. Edelleen on         tava. Näin ei tarvitsisi aina tapahtua näissä
54148: täällä mainittu, että vaikka maataloustuot-       pienviljelijäkodeissakaan, jos maatalouden
54149: teiden hintoja korotettaisiin nykyisestään        harjoittaminen olisi kannattavuuden rajoissa.
54150: nelinkertaisesti, ei sittenkään voitaisi pien-       Että saisimme laajemman kuvan maata-
54151: viljelijöitten asemaa vakiinnuttaa. Sen si-       loustulopäätöksen ja yleensä maatalouden
54152: jaan on sanottu, että ansiomahdollisuuksia        kannattavuuden merkityksestä pienviljelyk-
54153: lisäämällä pienviljelijöitten toimeentulo par-    selle, esitän sitä tarkoittavan esimerkin käy-
54154: haiten turvattaisiin. Kun maatalouspäätök-        tännöstä. Etelä-Pohjanmaa ja erikoisesti sen
54155: sen merkitys nimenomaan pienviljelijöille on      järviseutu, josta esimerkin esitän, on hyvin
54156: näin negatiivisesti esiintuotu, on asiaan syytä   pienviljelysvaltaista. Tilojen keskimääräinen
54157: palata tässä yhteydessä.                          viljelty pinta-ala on noin 6 ha: n seutuvilla
54158:    Ensiksi on todettava, että kun puhutaan        ja paikoin allekin tämän. Epäedulliset il-
54159: maataloustulopäätöksen merkityksestä maata-       masto- ja maaperäolot huomioon ottaen tuo-
54160: loudelle ja erikoisesti pienviljelykselle, on     tantosuunta on vahvasti karjatalousvaltainen.
54161: otettava huomioon maataloustulopäätöksen          Noin 80-90% maatalouden tuloista on ktir-
54162: antama sekä välitön että myöskin välillinen       jataloudesta lähtöisin. Näistä pitäjistä myy-
54163:  hyöty. Täällä on esiintuotu pääasiassa väli-     dään maataloustuotteita siinä määrin, että
54164:  töntä hyötyä, kun sen sijaan välilliseen hyö-    myynnin raha-arvo on noin 75-100 % siitä
54165: tyyn ei ole kajottu paljoakaan, vaikka se on      vuotuisten palkkatulojen määrästä, mitä pitä-
54166:  mielestäni tärkein. Maataloustulopäätöksestä     jiin on saatu työmiesten, pienviljelijäin ym.
54167:  johtuva välillinen hyöty on huomioitava ni-      ansaitsemina. Jos nyt näissä pitäjissä sovel-
54168:  menomaan siksi, kun maatalous on kovin           lettaisiin erikseen kahdenlaista maatalous-
54169:  pitkäjännitteistä. Suoritetuista uhrauksista     poliittista linjaa, ensimmäiseksi maatalous-
54170:  ja toimenpiteistä tulos nähdään vasta monien     tulopäätöslinjaa ja toiseksi täällä esitettyä
54171:  vuosien kuluttua. Esim. ammattikoulutuksen       ns. tukilinjaa, jossa tuotteiden hintakysymys
54172:  etu on todettavissa vasta monen vuoden jäl-      olisi taka-alalla, ja päähuomio kohdistettai-
54173:  keen, samoin salaojituksen, perusparannuFl-      siin avustuksiin ja ansiomahdollisuuksien Ii-
54174: 245
54175: 1954                             Tiistaina 13 p. joulukuuta Hioo.
54176: 
54177: 
54178: saamiseen, niin mikä olisi lopputulos kum-         töinä suoritetut kuivatustyöt ovatkin tähdän-
54179: massakin tapauksessa muutamien vuosien             neet. Uudisraivauksen, viljelyn voimaperäis-
54180: jälkeen, siis välillinen vaikutus.                 tämisen ja yleensä maatalouden rationalisoi-
54181:    Tarkastelkaamme ensin jälkimmäistä ns.          misen tietä tuotanto voitaisiin kohottaa esim.
54182: tukilinjaa. Siinä ensinnäkin maatalouden           10 vuodessa 50-100% nykyisestään, ja tämä
54183: myyntitulot eivät nousisi, päinvastoin saat-       toisi melkoisen rahatulojen lisän pienviljeli-
54184: taisivat laskea, koska hintapolitiikka on si-      jöille. Nämä pystyisivät tällöin myöskin en-
54185: vuasia (Ed. Hietanen: Kuka niin on sano-           tistä paremmin pitämään työllisyyttä yllä
54186: nut?). - Sieltä vasemmalta esitettiin, sekä        paikkakunnalla. Sanoisinkin, että juuri tuot-
54187: sosialidemokraattien että SKDL: n taholta          teiden hintakysymys ratkaisee maaseudun
54188: näitä ajatuksia, ja eduskunnan pöytäkir-           pienviljelijä- ja työllisyyskysymyksen, ei vain
54189: joista minä voin ne teille esittää myöhemmin,      niissä pitäjissä, mistä nyt on ollut puhe, vaan
54190: jos vaaditte (Ed. Hietanen: Muunnettua to-         kautta Suomen (Ed. Murto: Ei hintakysy-
54191: tuutta!). - Että elintason nousu turvattai-        myksellä ratkaista pienviljelijäin asemaa!).
54192: siin, täytyisi ansiotulojen nousta vuosi vuo-      - Se on ratkaiseva, tietenkin työllisyyskysy-
54193: delta. Mutta mistä löydettäisiin lisää ansio-      myksiinkin, ansiomahdollisuuksien lisäämi-
54194: mahdollisuuksia ja kuka maksaisi palkan an-        seen on kiinnitettävä huomiota, mutta varsin
54195: siossa käyville~ Työnantajina siellä ovat toi-     ratkaiseva on tämä hintakysymys (Ed. Murto:
54196: mineet tähän saakka suurelta osalta pien-          Tuotannon tukikysymykset ratkaisevat eikä
54197: viljelijät. Heidän omistamiaan vesiperäisiä        hintakysymys!). Huomautan vielä sinne va-
54198: maita on kuivatettu valtion lainoituksen tur-      semmalle, että tästä voidaan olla monta eri
54199: vin, ja näin saatu työtilaisuuksia. Pienvilje-     mieltä. - Kun maatalous on meillä nyt ke-
54200: lijöiden metsistä on otettu puutavaraa, ja         hittämisen tarpeessa, oikein perusteellisen ke-
54201: tämä on tarjonnut työmahdollisuuksia sekä          hittämisen tarpeessa, ei pitäisi olla uskallusta
54202: metsissä että saha- ym. puunjalostuslaitok-        lähteä vastustamaan maatalouden kannatta-
54203: sissa. Työllisyyden ylläpitämiseksi pienvilje-     vuuden parantamiskysymyksiä erikoisesti
54204: lijät ovat joutuneet ottamaan velkaa. Mutta        pienviljelyksen kohdalla.
54205: kun nämä lainat joudutaan maksamaan ta-               Tässä yhteydessä on syytä kiinnittää huo-
54206: kaisin, niin millä ne maksetaan, jos pienvil-      miota myöskin erääseen mainintaan, joka
54207: jelijöiden rahatulot pienenevät~ Kuka rahoit-      tuotiin esille viime kerralla täällä eduskun-
54208: taa nämä työt sen jälkeen, kun pienviljelijät      nassa maataloustulopäätöksen käsittelyn yh-
54209: sortuvat? Edelleen on mainittava, että kun         teydessä. Täällä huomautti eräs SKDL: n
54210: puheena olevissa pitäjissä on monena vuo-          edustaja, että Keski- ja Pohjois-Suomi on
54211: tena jouduttu turvautumaan työllisyyden            joutunut kärsimään viimeaikaisesta maa-
54212: ylläpitämisessä työttömyyskortistolinjalle,        talouspolitiikasta, joka on suosinut viljan-
54213: mikä on vaatinut kunnilta verovaroja aina          viljelyä, koska Keski- ja Pohjois-Suomessa
54214: 2 mk veroäyriä kohti, johtaisi tämä tukilinja-     ei voi viljellä viljaa läheskään kannattavasti.
54215: politiikka lopulta siihen, että kuntien kaikki     Hänen mielestään olisi saatava tulopäätös,
54216: työkykyiset henkilöt olisivat työttömyyskor-       joka määräisi viljan hinnan alhaiseksi, että
54217: tistossa, ja tätä tilaa ei suinkaan toivottaisi.   Keski- ja Pohjois-Suomen pienviljelijät voisi-
54218: Maatilataloudesta saatujen rahatulojen vähe-       v,at ostaa viljaa myöskin karjalle. Tässä lau-
54219: neminen ei siis käsitykseni mukaan voisi joh-      sunnossa on oikeaan osuttu siinä, että maini-
54220: taa pienviljelijäväestön vaurastumiseen, vaan      tuissa olosuhteissa viljanviljely on kannatta-
54221: aivan päinvastaiseen suuntaan.                     matonta. Tämä on totta. Sen sijaan siitä ei
54222:    Mitä sitten aiheuttaisi tuo toinen maa-         voida olla yhtä mieltä, että tulopäätöksellä
54223: talouspoliittinen linja, maataloustulopäätök-      vilj,an hinta olisi painettava alas. Jokainen
54224: sen hyväksyminen pienviljelyksellemme. Kun         käsitämme tämänhetkisen tilanteen. Vilja-
54225: olisi tieto siitä, että maataloustuotteiden hin-   omavaraisuutemme on pelottavan heikko. Jos
54226: nat seuraisivat yleistä ansiotasoa, olisi tämä     viljan hintasuhde vielä heikkenisi, alentaisi
54227: omiaan kiihottamaan tuotantoa, kehittämään         se viljaomavaraisuuttamme nykyisestäänkin
54228: maataloutta ja lisäämään rahatuloja. Lisäksi       ja lisäisi painetta karjataloustuotannossa
54229: useassa pitäjässä, josta nyt on kysymys, on         (Ed. Murto: Paljonko hintojen korottami-
54230: suuret mahdollisuudet laajentaa viljelyksiä        nen on nostanut?). Tämä paine voisi hei-
54231: uudisraivauksen kautta, mihin työttömyys-          kentää vähävaraisten seutujen karjataloutta.
54232:                                          Maataloustulo päätös.                                   1955
54233: 
54234: Juuri pienviljelijä- ja vähävaraisten seutu-          tässä maatalouspäätöksessäkin heille yritetään
54235: jen vuoksi viljankin hintakysymys on pidet-           taata. Luulisi, että joka ainoa, joka tällaisia
54236: tävä kannattavuuden rajoiLla. Sitä paitsi             ajatuksia esittää eduskunnan pöytäkirjaan,
54237: maatalous on nähtävä yhtenä kokonaisuu-               on valmis sanomaan, että tämä hyväksytään
54238: tena eikä suinkaan osina, ja maatalouskoko-           ja odotetaan, että haHitus antaa paremman,
54239: naisuuden pohjalle tulopäätös on rakennet-            sellaisen, joka tuo oikeutta kaikille maatalou-
54240: taV'a, niinkuin nyt on tapahtunut (Ed.                denharjoittajille, myöskin pienviljelijöille,
54241: Murto: Mutta pienviljelijät erikseen ja suur-         mutta kukaan ei uskalla sanoa, että niin
54242: viljelijät erikseen!).                                on tehtävä. Samojen miesten, jotka täällä
54243:     Mitä taasen tulee siihen väitteeseen, että        paasaavat siitä, että maanviljelijät ovat kar-
54244: kun vilja on halpaa, viljelijät voivat ostaa          jatalousvaltaisen maatalouden harjoittajia,
54245: sitä karjalle, on vastattava, että karjatalou-        pitää saada parempi tulo maataloustuot-
54246: den, nimenomaan vähävaraisilla seuduilla,             teistaan, kuin mitä tämä hallituksen esitys
54247:  tulisi pohjautua omavaraiseen rehuntuotan-           tekee. Samat herrat ja naiset, jotka täällä
54248:  toon. Lisäksi viljan käyttö karjanruokin-             puhuvat tästä, kun menevät kaupunkeihin,
54249: nassa maamme keski- ja pohjoisosissa on               selittävät, että maata;lous se nylkee, maa-
54250: epätaloudellista,      josta johtuen se on            taloustuotteiden hinnat on saatava alas.
54251:  supistettava mahdollisimman vähiin. Kun               Ja kun he menevät maaseudulle, he selittä-
54252:  koetoiminta ja käytäntö on teroittanut vil-           vät, että karjataloustuotteiden hinnat, mai-
54253:  jan käytön vähentämistä k,arjan ruokinnassa           don hinnat, ne ovat tavattoman halvat, ne
54254:  erikoisesti maan keski- ja pohjoisosissa, ei          on saatava nostetuiksi. Näin he selittivät
54255:  meidän pitäisi ryhtyä taistelemaan tiedettä           viime vaalien edellä, että maidon hintaa on
54256:  ja kokemusta vastaan (Ed. Torvi: Koneella-            nostettava vähintään 7 mk litralta. Miksi
54257:  kas niitä lehmiä pitää ruokkia   n.   Lehmiä on       ette huuda kaupungeissa, että vähintään
54258:  ruokittava maan keski- ja pohjoisosissa lä-           7 mk on nostettava maitolitran hintaa,
54259:  hinnä heinällä, kuivalla heinällä, tuoreelia          ja vaadi sellaista päätöstä hallitukselta? Jos
54260:  heinällä, laitumella ja juurikasveilla. Jos           te sitä vaaditte, niin olen aivan varma, että
54261:  näin tehdään, silloin karjatalous perustuu            sellaisen päätöksen saatte ja pian. Mutta
54262:  vannalle pohjalle.                                    tämäkään nyt käsiteltävänä oleva hinta-
54263:      Kun siis tark,astellaan asiallisten näkäkoh-      päätös, jossa on tarkoitus vain 75 % hintoja
54264:   tien perusteella maataloustulopäätäksen mer-         pysyttää edelleen alentamattomina, ei kelpaa,
54265:   kitystä maataloudelle ja erikoisesti pienvilje-      ei oikeistolle eikä vasemmistolle. Eikö se ole
54266:   lykselle, on lausuttava se loogillinen totea-        politiikkaa, että puhutaan toisin ja pääte-
54267:   mus, että maataloustulopäätös ja maatalou-           tään asiasta toisin? Se on sitä politiikkaa,
54268:   den kannattavuuden turvaaminen on suuri-             jossa ei oteta toisen asemaa huomioon vähää-
54269:   merkityksinen pienvilj.elyksellemme. Minä            kään (Ed. Kähönen: Hyvä!). On valitetta-
54270:   toivon, että täällä olevat edustajat, ainakin        vaa, minun täytyy sanoa se, että tässä
54271:   maaseudun edustajat, ovat niitten esitysten          maassa sen, joka tuottaa tälle maalle ja tä-
54272:   takana, joilla yritetään parantaa meidän             män maan kansalle niin tärkeää ravintoa,
54273:   maataloutemme kannattavuutta lähinnä plen-           kuin leipä, voi ja maito on, pitää suorittaa
54274:   viljelysvaltaisissa olosuhteissa.                    työ noin neljännellä osalla siitä, mitä saa
54275:                                                        esim. teollisuustyömies. Onko tällainen tasa-
54276:     Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kun                   puolista kansantulon ja tulosten jakamista,
54277:  kuuntelee täällä eduskunnassa eri eduskunta-          että näin tehdään? Minun käsitykseni mu-
54278:  ryhmiin kuuluvien edustajain lausuntoja,              kaan se on häikäilemätöntä maaseutuväestön
54279:  niin tuntuu siltä, että tämä maatalouspää-            riistämistä, ja se täytyy myöskin joka ainoan
54280:  tös, josta nyt on kysymys, on huono sen               rehellisen suomalaisen tunnustaa.         Millä
54281:  vuoksi, että siinä ei ole turvattu maatalou-          oikeudella pakotetaan suomalainen pienvil-
54282:  denharjoittajain ansiotasoa oikealla tavalla          jelijä suorittamaan työtä tämän kansan hy-
54283:   (Eduskunnasta: Oikein!). Näin selittävät             väksi neljännellä osalla siitä palkasta, minkä
54284:  joka ainoan ryhmän edustajat ja ovat sitä             saa teollisuustyöväki (Ed. Koivisto: Ikä-
54285:  mieltä, että pienviljelijät eivät elä sillä tulok-    puhemies puhuu!). Jos te panette käden sy-
54286:  sella, minkä ne saavat maataloudesta niillä            dämellenne ja ajattelette, että teidän vel-
54287:  hinnoilla, mitkä nyt ovat olemassa ja mitä             jenne ja sisarenne on pakko suorittaa työtä
54288: 1966                              Tiistaina 18 p. joulukuutl!. 1900.
54289: 
54290: 
54291: neljännellä osalla siitä hinnasta ja kovem-         kin sama valta kuin miehellä. Mutta te ette
54292: paa työtä kuin mitä teollisuusväki suorittaa,       halua muuta kuin puhutte vain. Se on pro-
54293: niin minä luulen, että toisenlaiseksi muuttu-       pagandaa, jolla ei ole oikeaa perustaa. Jos
54294: vat. teidän puheenne ja käytäntönne elämässä        sen aikaa, kun te olette olleet täällä edus-
54295: (Ed. Kähönen: Oikein, Matti! Anna niille            kunnassa, viimeiset 10 vuotta, olisitte todella
54296: hyvin!). Pitäisi nyt jokaisen sentään aja-          halunneet saada korotetuksi maidon hinnan,
54297: tella, jos hän tunnustaa sen, että maaseutu-        niin se olisi noussut, ei sitä olisi kokoomus
54298: pienviljelijä on tämän kansan jäsen, että ei        eikä kansanpuolue kyennyt vastustamaan,
54299: sen tarvitse ilman tehdä työtä silloin, kun         mutta te ette ole koskaan sitä tosissanne yrit-
54300: toiset ottavat 3-4 kertaa korkeamman pal-           täneet, muuta kuin puhumalla. Ja puhnahan
54301: kan samanlaisesta ja vielä keveämmästä              sitä pitää, jotta saa hämätyksi pienviljelijät
54302: työstä. Milloinka olette vaatineet, että maa-       kannattamaan itseään.
54303: taloustuotteiden hinnat, mm. maidon hinta,             Minä olen kunnellut myöskin oikeiston
54304: noteerataan sen palkan mukaan, minkä teol-          periaatteita näissä kysymyksissä (Eduskun-
54305: lisuustyöväki saa~ Ette koskaan ole sitä            nasta: Se on oikein!). Ed. Seppä on yrit-
54306: vaatineet, vaikka siihen teidän pitäisi pyrkiä,     tänyt puolustaa täällä kynsin ja hampain,
54307: jos olisitte oikeudenmukaisia. Eihän teillä ole     kaikilla keinoilla mitä hän on keksinyt, Tuo-
54308: oikeutta vaatia itsellenne korkeampaa palk-         miojan hallituksen hyviä yrityksiä maatalou-
54309: kaa kuin mitä ne saavat, jotka teille leivän        den tuotannon tukemiseksi. Ei ole uskalta-
54310: ja muut ravintoaineet tuottavat (Ed. Pu-            nut sanoa hänkään, niinkuin olisi pitänyt
54311: hakka: Matti äänesti palkkansa korotta-             sanoa (Ed. Saura: Älä nyt!). LuuLeeko ed.
54312: mista!).                                            Seppä, että jonkun yksityisen meijerin nu-
54313:    Minä olen kuunnellut täällä eduskunnassa         meroilla voidaan todistaa se, mikä on tosi-
54314: rauhallisesti valtalain ja tämän maatalous-         asia maataloustuotannossa~ Ed. Sepän pi-
54315: tulopäätoksen yhteydessä myöskin oikeiston          täisi tietää, että meijereitä on monen eri-
54316: ja vasemmiston keskusteluja. Ed. Tainio oli         laisia, joiden maidosta mwksama hinta riip-
54317: sitä mieltä, että tämä maataloustulopäätös ei       puu myöskin erilaisista olosuhteista. Esim.
54318: tee oikeutta pienviljelijälle ja oli sitä mieltä,   meij,eri, joka voi myydä keräämänsä maidon
54319: ,että se on sen takia kumottava, ettei se elätä     maitona, on paljon paremmassa asemassa
54320: pienviljelijää (Vasemmalta: Ei se elätä!).          kuin se, jonka on valmistettava se voiksi.
54321: Mutta tosiasia on, että hänenkin ajatuk-            Jos meijerillä ei ole velkoja, se luonnolli-
54322: sensa mukaan se on kumottava sen takia,             sesti voi maksaa paljon suurempia hintoja
54323: että se antaa liian hyviä tuloja pienviljeli-       kuin se, jolla on velkoja. Ja jos meijerin
54324: jälle (Ed. Tainio: Päinvastoin!), ja että           hallinto on sellainen, joka ei välitä velkain
54325: jos pienviljelijäin tuotteiden hintoja noste-       ~murenemisesta, odottaa inflaatiota, niin se
54326: taan, niin se hänen kannattajajoukkonsa             voi myöskin maksaa korkeita hintoja. Eihän
54327: tuloa vähentää. Siitähän se vastustus lähtee,       sillä voida todistaa, mitä jotkut meijerit
54328: vaikka käännetään ihan päinvastoin sanoja,          maksavat maidon hintaa, eikä joidenkin mei-
54329: kuin mitä ovat periaatteet. (Ed. Murto:             jerien maksamilla hinnoilla kokonaisuutta,
54330: Miksi pienviljelijä on niin köyhä~) - Siksi,        yrittäköön sitä käyttää hyväkseen kuka hy-
54331: että teollisuustyöväki nylkee niiden palkan         vänsä, ei enempää ed. Seppä kuin Pakka-
54332: ottamalla tuotteet ilman pienviljelijältä           nenkaan (Eduskunnasta: Hyvä! -Naurua.
54333:  (Edduskunnasta: Hyvä!). Te ette ole vaati-         ---' Oikein! - Ed. Tiitu: Puhu oikealle!).
54334: neet koskaan teollisuustyöväen palkkojen            Mutta kun ed. Seppä (Vasemmalta: J,a Pak-
54335: alentamista ettekä pienviljelijäin tuotteiden       kanen!) tietää, että Tuomiojan hallitus
54336: hintojen korottamista muualla kuin agitaa-          alensi voin hintaa 24 markkaa ja juuston
54337: tiopuheissa. Minä olen aivan varma, että            hintaa 11 markkaa kilolta, ja kun molem-
54338: maalaisliitto ei tule vastustamaan, v~aikka         mat nämä tuotteet valmistetaan maidosta,
54339: nostatte kuinka paljon maidon hintaa. Vaikka        - ci niihin käytetä muita tuotteita - , niin
54340: nostatte 10 markalla, me olemme valmiit             eikö tämä tiedä sitä, että kokonaisuutena on
54341: siunaamaan sen, mutta sitä te ette tee! Te          maataloutta poljettu (Eduskunnasta: Sitä-
54342: puhutte vain! (Vasemmalta: Eihän meillä Oile        hän se tietää!). - No, jos ed. Seppä tä-
54343: valtaa siihen!) - Valtaa! Eduskunnassa on           män tietää, minkä takia hän yrittää joiden-
54344: joka miehellä sama valta ja naisella myös-          ikin meijerien numeroilla todistaa, kuinka
54345:                                         MaatalomJtulopäätös.                                    1'95'7
54346: 
54347: 
54348: hyvää työtä Tuomiojan hallitus teki? (Va-           että turhaa on ruveta tosiasioita kääntele-
54349: semmalta: Kiero mies!) Minä o1en aivan              mään ja vääntelemään, on parasta ottaa
54350: volruuttunut siitä, että. sitä tosiasiaa ei voida   kukin asia sellaisena kuin se on. Ei tämän
54351: puheilla muuttaa toiseksi, kun joka ainoa           maan asioita korjata politiikan hoitamisella
54352: tietää, että Tuomiojan hallitus alen& voin          eikä maalaisliiton haukkumisella, se 'on ai-
54353: hintaa 24 markkaa. ja juuston hintaa 11             van selvä asia. Ei sillä maatalouden tulo
54354: markkaa ja kun ne molemmat valmistetaan             parane eikä tämän maan kansalaist~n leipä
54355: maidosta ja kun maitoa tuottavat maatalou-          levene, vaikka maalaisliittoa haukutaan, ta-
54356: den harjoittajat, eikä suinkaan kaupunkilai-        pahtukoon se oikealta tai vasemmalta. Mi-
54357: set (Vasemmalta: Lehmät!), eikä sitä sada           nulla on se käsitys, että suorittipa työtä
54358: taivaasta ilman ty<ttä, niin se on varmaa,          tässä maassa tämän !kansan hyväksi kuka
54359: että. yleisesti, ottaen perustaksi sen, mihin       hyvänsä,     vastaavanlaista työtä,       pitäisi
54360: on pyritty ja mihin on päätöksiä tehty, niin        saada ainakin lähelle vastaavan suuruinen
54361: sen tietää myöskin ed. Seppä aivan hyvin,           palkka (Vasemmalta: Oikein!). - Tämä
54362: että. Tuomiojan hallitus on tehnyt karhun-          tunnustetaan kuulemma oikeaksi sekä oi-
54363: palveluksia       maataloudelle    (Keskustasta:    kealta että vasemmalta nyt (Naurua). Mutta
54364: Oikein!). Ei se jonkun meijerin numerojen           mitenkä on käytännössä? Kun tulee maa-
54365: esittämisellä muutu toiseksi, yrittäkoon sitä       taloustuotteiden hinnoista kysymys, niin ei
54366: tehdä joko ed. Seppä tai joku muu. Ei niin          niitä anneta hinnotella sen mukaan, että
54367: hyvää seppää täällä ole, että tosiasiat voi         saataisiin 160-170 mk tunnilta. Ei sitä
54368: muuttaa toiseksi puhumalla .·. (V,asemmalta:        määrät.essä lähdetä sille linjalle, mihin on
54369: Eikös Ilmarinen?). Olen sitä mieltä, että           lähdetty teollisuustyöväen palkoista mää-
54370: turhaa on politiikkaa sotkea niin paljon,           rättäessä. Mutta teollisuustyöväen palkkoja-
54371: että käyttää joitakin numerotietoja asian           han ei ole määrännytkään hallitus, ei Tuo-
54372: todistaiDiseksi eikä lähde siitä, mikä on tosi-     miojan hallitus eikä Kekkosen hallitus. Kum-
54373: asia (Ed. Koivisto: Mitenkäs on sen mar-            pikin ovat antaneet vapauden määritellä
54374: gariinin hinnan kanssa?). - No, kyllä te            niistä, toiselta puolen työnantajat ja toi-
54375: kokoomuslaiset tiedätte, miten margariinin          selta puolen teollisuustyöntekijät, mikä
54376: hinnan kanssa on ollut. Ei se auta maa-             palkka. niille on ma;ksettava. Keskinäisellä
54377: taloutta, V'aikka margariinin hintaa lasket-        sopimuksellahan ne ovat saaneet sen mää--
54378: taisiin niin paljon, että ilmaiseksi annettai-      rätä. Ja ne ovat samalla sopineet, kun ovat
54379: siin, tai jos sen hintaa nostettaisiin, ei se-      palkkoja nostaneet, siitä, että nostetaan tuot-
54380: kään vaikuta. Kysymyshän nyt on maidosta            teitten hintoj-a niin paljon, että porvarikin
54381: eikä. margariinista. Ja maito on maatalous-         rikastuu, saa kohtuullisen voiton. Kyllähän
54382: tuotteita ja margariini on vain teollisuus-         oikeistossa on miehiä, jotka tämän tietävät,
54383: tuotteita (Naurua).                                 ja kyllä niitä on siellä vasemman puolen
54384:     Minä en käsitä, miten voi joku edustaja         penkilläkin. Mutta sitä te ette koskaan selitä
54385: ruveta todistamaan jonkun meijerin nume-            kansalaisille, että näin te teette. Kun tulee
54386:  roilla tosi,asioita aivan päin vastoin kuin ne     maataloustuotteitten hinnoista kysymys, te
54387: ovat. Jos ed. Seppä kykenee todistamaan             haluatte määrätä hinnat niille, ja kun oman
54388: sen (Ed. Saura: Kyllä se sen kykenee!),             työnne hinnoittelusta tulee kysymys, niin
54389:  että kun voin hintaa alennetaan 24 mk ja           silloin te pidätte itse huolen, että he saavat
54390:  juuston hintaa 11 mk kilolta, niin se on           määrätä, ja siinä ei saa hallitus sormia,
54391:  maataloustuotannon tukemista, niin alennet-        työmarkkinajärjestöt ne sen määräävät.
54392:  ta:koon vielä enemmän, jotta tulee suurempi        Minä en pidä tällaista meininkiä oikeana.
54393:  tuki. Alennetta:koon se nollaan, niin sitten-      Ettekä te oikeistolaiset ja vasemmistolaiset
54394:  hän suuri tuki vasta saadaan, jos tuommoi-         uskalla mennä selittämään maaseudulla, että
54395:  nen periaate tuottaa tuloksia! Minulla on          näin te teette. Keitä te otatte ne korkeat
54396: se käsitys, että vain hinnan nostaminen             hinnat teollisuustuotteille, joilla ne teetetään
54397:  tuottaa tuloksia eikä hinnan laskeminen            Ja maksetaan neljä kertaa korkeammat pal-
54398:   (Ed. Koivisto: Entäs hinnan vapauttami-           kat kuin maataloudenharjoittajain palkat
54399:  nen?). - Vaikka se vapautettaisiin kuinka,         ovat? Tehän otatte maataloudenharjoitta-
54400:  jos kerran määrätään, että 24 mk lasketaan         jilta pääosan, koska niitä on tässä maassa
54401:  voin hintaa, niin ei se auta sekään. Niin          suurin väestöryhmä. Ette te kykene eng-
54402: 1958                             Tiistaina 13 p. joulukuuta 1955.
54403: 
54404: 
54405: lantilaisilta ottamaan ettekä muilta ulkolai- niiden puolesta, mutta olen sitä mieltä, että
54406: silta, mihin näitä teollisuustuotteita viedään, jos ne, joilla on maata ja viljelyksiä niin pal-
54407: koska niiden maiden teollisuustuotteiden jon, että kykenevät !kasvattamaan leipää, jos
54408: hinnat ovat 25, 50, jopa 100 % alemmat ne eivät saa tuotantOkustannuksia vastaa~aa
54409: (Naurua) kuin suomalaiset teollisuustuot- hinta siitä, ne eivät kasvata näillä pelloilla
54410: teiden hinnat. Te siis verotatte suomalaista leipää (Keskustasta: Oikein, Matti, oikein!).
54411: maaseutua näillä toimenpiteillänne (Kes- Siitähän [kysymys on. Ei suomalainen maan-
54412: kustasta: Oikein, Matti!). Mutta ette uskalla viljelijä, dlkoon se pienemmän tai suurem-
54413: mennä sanomaan maaseudulle, että näin te man tilan omistaja, ei se ole enää niin tyhmä,
54414: teette.                                             että se rupeaa itseään ikonikurssiin ajamaan
54415:      Te sanotte, että pyritte siihen, että kaikkien joLlakin tuotantoalalla. Se on propagandaa
54416: palkat pitää näin korkeiksi saada, mutta vain, kun te puhutte, että suurviljelijät
54417: kun tulee kysymys esim. maidon hinnasta, tästä maalaisliiton politiikastalkin hyötyvät
54418:  niin ette te hyväksy semmoistakaan päätöstä, (Oikealta: Se on .propagandaa!). - Se on
54419:  jolla ne ta;attaisiin 70 %:iin siitä, mikä nii- propagandaa, jolla ei ole todellisuuspohjaa.
54420:  den alhaisten palklkojen mukaan olisi oikea Jos maassamme Oilisi edes 10 000 suurvilje-
54421:  hinta maidolle (Eduskunnasta: Kovempaa, lijää, niin sitten teidän puheiHanne olisi jota-
54422:  Matti!). E1 tällaiset periaatteet, kuu1kaa, vie kin pohjaa, mutta kun niitä on vain 1 500 tai
54423:  onnen lkuklkuloiHe enempää oikeistoa kuin 2 000 koko maassa, yli 300 000 viljelijästä,
54424:  vasemmistoakaan. Minä olen vakuuttunut niin siitä ei !kanm:ata kyllä suurta I).umeroa
54425:  siitä, että Suomen kansan oi'keustunto on tehdä. Eiköhän, jos näillä muutamilla suur-
54426:  niin ikorkea;Ha, että niin pian kuin te me- viljelijöillä olisi sellainen tila, että ne voit-
54427:  nette ja selitätte !kansalle, että näin me taisivat viljan kasvatuksesta, niin eiköhän
54428:  teemme, itsellä meillä pitää olla neljä kertaa heidän työväellään olisi paljon paremmat
54429:  suurempi paiJJkka !kuin maidon tuottajalla, olot? He saisivat työtä yötä päivää, jos ne
54430:   niin fkYllä te menetätte maaseutukannatuk- voittaisivat. Mutta tehän tiedätte, että tässä
54431:  sen. Mutta te puhutte vain täällä, että maa- maa93la on lkarjattomaan maataionteen j() mo-
54432:  taloustuotteiden, varsinkin pienviljelijäin nessa paikassa menty ja vain sen takia, että
54433:   tuotteiden hinta pitää saada nostetuksi, ja tuotteiden hinnat eivät vastaa tuotantokus-
54434:   laitatte ne sanomalehtiin ja ole.tte muka ole- tannuksia (Vasemmalta: Tule Matti jo
54435:   vinanne, että te tuette niitä; 'käytännössä pois!). Ote.taa:n maasta se, mitä. saadaan ja
54436:   lkuitenikin menettelette aivan päinvastoin. laihdutetaan maat ja tilat menevät rappiolle
54437:   Tehkää, 'kuullkaa, ensi helmikuun alussa ja Suomen kansa joutuu ostamaan leivän ul-
54438:   aloite, että maidon hintaa on nostettava vä- komailta (Vasemmalta: Siellä se on halvem-
54439:   hintään 7 mk, mistä te olette puhuneet viime paa!).
54440:   vaa!lien edellä. Minä olen varma, että se             Kun pidetään teollisuudesta niin hyvää
54441:   menee läpi. Ei maalaisliitto tule sitä vastus- huolta, että siliJ.ä pitää olla hinnat semmoiset,
54442:   tamaan.                                            että !kannattaa, minkä talkia ei aseteta sa-
54443:       Mutta sitä minä ihmettelen, minikä talkia maan asemaan myöskin maataloutta? (Ed.
54444:   sitten leivä~asvattajan työpaikka, siis vilja- Tiitu: Puhu vain tänne oikealle vielä, Matti!).
54445:    tuotteitten hinta on niin karvas pala suoma- Miksi ei maataloutta aseteta samaan asemaan,
54446:    laiselle työmiehelle, niinkuin vasemmisto on se minua ~hmetyttää, vai'klka ilman teollisuut-
54447:    tääliä tänäpäivänä todistanut (Keskustasta: ta tässä maassa pärjätään, jos maan rajat
54448:    Ulkomaan leipää!). Sitä minä en !käsitä, suljetaan. Mutta ilman leipää tässä maassa
54449:    mistä johtuu, että sen varjolla, että meillä eii pärjätä. Jos rajat sul!keutuvat, sen tie-
54450:    on muutamia tuhansia niitä suurviljelijöitä tää jdka ainoa, joka on !kOkenut esim. vuo-
54451:    - niitä 50 ·ha suurempia viljelijöitä on tie- den 1917-1918 tapahtumat( Oikea;lta:
54452:    tääkseni koko Suomessa vähän yli 2 000 -           1942!). No ei ollut kaksista, kova puute (Oi-
54453:     (Oikealta: Ei yH 1 500 !) - no, sen vähempi kealta: Huonoa oli!), ja silloin !kyllä oli
54454:    vielä, niin näiden 1 500-2 000 maanviljelijän maatalouden harjoittaja arvossa. Ktm tuli
54455:    takia te pidätte aika kopua, että ne ne ovat !kaupunkilainen sinne, niin !kyllä se olisi k.u-
54456:    muka, jotka tästä hyötyvät (Ed. Murto: martanut vaik'k!ll a;lemmas lattiaa, jos pää
54457:     PUhu sinä niiden puolesta!). - Minä en ole Olisi sopi·nut (Naurua) - saadakseen maa-
54458:                                   Metalliteollisuuden veronhuojennus.                                1969
54459: 
54460: taloudoo 'harjoittajalta jotakin syötäväkseen.        läpi. Ainoastaan niin kauan !kuin te kyike-
54461: Tiedän paljon sellaisia maatalouden harjoit-          nette omalaatuista propagandaa harjoitta-
54462: tajia, jot'ka itse olivat syömättä ja antoivat        maan, niin siihen asti te pärjäätte niiden
54463: naapurille (Ed. Tiitu: Aivan oikein!).                kanssa.
54464: Mutta nyt IJrun on leipää, eikä ole maarajat            Minä toivon, että propaganda lopetetaan ja
54465: suljettuna, nyt ei ole maatalouden harjoit-           pyritään siihen, että kun kerran teollisuus-
54466: taja minkään arvoinen (Ed. Kosola: Ke-                työväen työpalkat on noteerattu ja sovittu
54467: nenikä ansiosta?) . Se on vain kelju, joka elää       170-180 markkaan tunti kuin tunti, että
54468: muk:a muiden kustannuk:sella (Ed. Kosola:             saman hintaperusteen ja palkkatason mukaan
54469: Kenenkä ansiota se on?). Minä luulen, että            laSketaan myöSkin, paijonko maitolitran ja
54470: kyllä kokoomuksella syntiä on tässä asiassa           paljonko voikilon ja paljonko viljakilon pi-
54471:  (Naurua), ei tarvitse huutaa (Vasemmalta:            tää maksaa, että näidenkin tuottajat saavat
54472: Hyvä, hyvä!). Kyllä kokoomus minun lkäsi-             saman hinnan IJruin teollisuustyöväkii työs-
54473: tylkseni mukaan -           (Ed. Kujala: - on         tään. Silloin vasta <>llaan oikealla pohjalia.
54474: aika kelju !) tietää, mitenkä teollisuustyö-          Ajalkaa sitä, niin kyllä teillä piklkuviljeli-
54475: väen pa1kat on tässä maassa järjestetty ja            jöitä on kannattajilla, mutta ne loppuvat,
54476: miten ne tullaan vastakin järjestämään,               jos se menee samanlaiseksi propagandaksi,
54477: mutta sitä se ei tiedä, miten maataloustuot-          mitä kokoomus on harjoittanut yli 30 vuotta.
54478: teiden hinnat pitää järjestää (Keskustasta:
54479: Eikä kai tule tietämäänkään!), puhuu vain,              P u h e m i e s:    Asian käsittely keskeyte-
54480: että niin ja niin, mutta tee ei! Olen sitä            tään.
54481: mieltä, - (Ed. Kujala: -että tehdäkin pi-
54482: tää!) - kOSika nuorena miehenä kuulin, että                      Poistoja. pll.iväjltrjestyksesti.
54483: lupaus ei taloa lköyhdytä, että !kyllä kolkoo-
54484: muSkin lupaa, IJruten moni muukin, mutta                P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
54485: anna ei IJruitenkaan (Ed. Kujala: Siinä ol-           taan 19)-26) asia.
54486: laan yhtä mieltä!). Ei se ole minun !käsi-
54487: tykseni mukaan oikeaa politiikkaa, että pu-
54488: humisen takia puhutaan ja hrullitusta hau-              P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
54489: kutaan vain 'haukkumisen takia, ilman asiaa           sen esitykset n: ot 138 ja 139 voitaneen nyt
54490:  (Ed. Wiclrman: Se on !koiran tehtävä!). Se           esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
54491: on sitä kailklkein ala-arvoisinta työtä, mitä           Hyväksytään.
54492: ihminen tässä maailmassa osaa t~hdä. Sitä
54493: ei arvosta kukaan, ei ~edes pyylkkialkat (Hil-          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
54494: peyttä). Se menee jonkun aikaa läpi, mutta            ton    ehdotuksen    mukaisesti  v a 1 t i o-
54495: pitäisi kokoomuksenkin jo !käsittää, !kun on          v ar ain valio kuntaan:
54496: kasvanut minun muistiaikanani alaspäin
54497: niinkuin lehmän häntä (Naurua) - ei dle               Ehdotuksen la.iksi erll.iden tilusvaihtojen suori"""
54498: enää muuta !kuin 'hiukka tupsua jälellä. Ei              misesta valtion ja TUrun kaupungin viWllä
54499: he käsitä, että heidän politiikkansa ei sovi
54500: Suomen kansalle. Minä pellkään, että vasem-           sisältävä hallituksen esitys n:o 138; ja
54501: miston politiikan, jos oo rupeavat käytän-
54502: nössä toteuttamaan sitä, mitä he täällä edus-         Ehdotuksen laiksi laiva.nrakennus- ja muun metalli-
54503:                                                       teollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi
54504: kunnassa puuhaavat, !käy aivoo samalla                        myönnettli.vistä veronhuojennuksista
54505: lailia, ei pilklkuviljelijät ole narrattavia maail-
54506: man loppuun asti, ei sitä tarvitse luulla (Ed.        sisältävä hallituksen esitys n:o 139.
54507: Kujala: Nyt sinä puhut vain puhumisen
54508: vuoksi!). He käsittävät kyllä, että kun teol-
54509: lisuustyöväki pyörittelee sähkönappulaa tai                             Pöydällepanot.
54510:  jotakin muuta nappulaa, istuu selkä kenossa
54511: toppatuoiilla ja saa ooljä kertaa suurem-               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
54512: man palkan kuin ne, jotka näiUe nappulan-             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
54513: pyörittäjille leivän !kasvattavat sekä voin           sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
54514: ja maidon tuottavat, niin ei se mene kauan            toon:
54515: 1960                                Tiistaina 13 p. joulukuut'D. 1955.
54516: 
54517: 
54518: 27) I.oiai7bill. ja muutoksia vuoclen 1966 tulo- Ja.      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
54519:                    ~~oan1.oon                          istunto on ensi torstaina kello 14.
54520: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
54521: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
54522: 43; ja
54523:                                                          Täysistunto lopetetaan keskiviikkona 14
54524:    28) Toimenpiteitä karjat&loude~ tukemiseksi         päivänä joulukuuta 1955 kello 2.
54525: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
54526: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
54527: 30.
54528:                                                                               Olavi Salervo.
54529:                       72. Torstaina 15 p. joulukuuta 1955
54530:                                                     kello 14.
54531: 
54532:                   Päiväjärjestys.                                                                                            Siv.
54533:                                                               A s i a !k i r j a t:         Puolustusasiainva-
54534:   Ilmoituksia:                                             liOkunnan mietintö n:o 14; ed. Pasasen
54535:                                                    Siv.    ym. toiv.al. n:o 402 (1954 vp.).
54536:          Toinen käsittely:                                    7) Ehdotus toivomu!k:seksi toimenpi-
54537:                                                            teistä Mililke1in. maanviljelysinsinööripii-
54538:    1) Ehdotus iaiksi elo'kuvien tarkas-                    rin perustamiseksi .................. 1966
54539: tuksesta annetun lain muuttamisesta . . 1962                  A s i a k i r j a t: Maatalousvalio'kun-
54540:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 nan mi<etinrtö n:o 28; ed. V. Kaasalaisen
54541: mietintö n:o 107; sivistysva'liokunnan                     ym. toiv.al. n:o 235 (1954 vp.).
54542: mietintö n: o 17; hallituksen esitys
54543: n:o 39.                                                       8) Ehdotus toivomu!k:selksi Saukon-
54544:    2) E·hdotus lailksi: työnantajan lapsi-                 Sippolan maantien rakentamisesta Ala-
54545: lisä- ja kansaneläkemaksusta . . . . . . . . ,             järven ja Kuortaneen kunnissa . . . . . . 1967
54546:    Asia !k: i r ja t: Suuren valiokunnan                      A s i a k i r j a t: Kmkulaitosvaliokun-
54547: mietintö n:o 113; työväenasiainvalio-                      nan mietintö n: o 74; ed. Kiviahon ym.
54548: kunnan mietintö n:o 12; hallituksen                        toiv.al. n:o 511 (1954 vp.).
54549: esitys n:o 89.                                                9) Ehdotus toivomukselksi toimenpi-
54550:                                                            teistä k:a:iklkien nuorisojärjestöjen saat-
54551:                                                            tamiseksi kuntien toimesta jae.ttavien
54552:          Ainoa käsittely:                                  avustu!ksien suhteen tasavertaiseen ase-
54553:   3) Ehdotus iisäytksistä ja muutoksista                   maan .............................. 1968
54554: vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon .... 1963                    A s i a k i r j a t: SivistysvaliOkunnan
54555:   As iak ir j a t:      V al tiovarainva!lio-              mi•etintö n: o 18; ed. V. Virtasen ym.
54556: kunnan mietintö n: o 43; hallituksen                       toiv.al. n:o 226 (1954 vp.).
54557: esitys n: o 116.                                              10) Ehdotus toivomu!k:seksi Kanavuo-
54558:   4) ValtioneuV'OSton päätös 28 päi-                       ren-Keikkamäen maantien rakentami-
54559: vältä lokakuuta 1955 maataloustuottei-                     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54560: den hintojen määräämisestä ........ 1965                     Asia k i r j a t: Ku'Iklrlaitosvaliokun-
54561:   A s i a k i r j a t:  Perustusla!kivalio-                nan mietintö n:o 80; ed. Ahosen ym.
54562: lkunnan mietintö n:o 36; mainittu pää-                     toiv.al. n:o ·520 (1954 vp.).
54563: tös.                                                          11) Ehdotus toivomukse'ksi maantien
54564:    5) Ed. Kytän ym. ehdotus toivo-                         rakentamiSesta Lievestuoreelta Jyväs-
54565: mu!k:seksi esityiksen antamisesta sellai-                  kylän-Kuopion maantielle . . . . . . . . . . 1969
54566: seksi muutoksaksi lakiin toimenpiteistä                      A s i a k i r j a t: Kullmlaitosvaliokun-
54567: vesivoiman käytäntöönottamisen helpot-                     nan mietintö n: o 82; ed. Koivusen ym.
54568: tamiseksi, että sanotun lain nojalla                       toiv.al. n:o 524 (1954 vp.).
54569: myönnetyistä oikeuksista ja sen mukaan                        12) Ehdotus toivomukseksi eläinsuo-
54570: suorite.tuista toimenpiteistä johtuvasta                   jelulain muuttamisesta nylkyisiä oloja
54571: vaJhingosta ja haitasta määrättäisiin                      vastaavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1970
54572: suoritettavaJksi! ennakkokorvaukset . . . . ,                A s i a k i r j a t:          Talousvaliokunnan
54573:    6) Ehdotus toivomu'kseksi puolustus-                    mietintö n:o 19; ed. Innalan ym. toiv.al.
54574: neuvoston asettamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1966   n:o 141.
54575: 246
54576: 1962                                       Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
54577: 
54578: 
54579:                                                       Siv.         sekä yksityisasiain vuoksi edustajat Kujala
54580:   13) Ehdotulkset toimenpiteistä karja-                            ja Manninen.
54581: talouden tukemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 1970
54582:   A s i: a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
54583: nan mietintö n:o 30; toiv.al. n:ot 259                                        Uusia hallituksen esityksii.
54584: (1954 v;p.), 259 ja 266.
54585:                                                                      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
54586:        Pöydällepanoa varten                                        presidentin kirjelmien ohella kuluvan joulu-
54587:            esitellään:                                             kuun 9 ja 14 päiviltä ovat eduskunnalle saa-
54588:                                                                    puneet hallituksen esitykset n:ot 137 ja
54589:     14) Perustusla:kivaliokunnan mietintö                          140-148, jotka nyt on edustajille jaettu.
54590: n:o 40 haillituksen esitJ71ksen johdosta
54591: laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä 1971
54592:     15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                             Puheenvuoron saatuaan lausuu
54593: n:o 44 hallituksen esityksen johdosta
54594: la.ilksi kauppa- ja teollisuusrahastosta                             Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu-
54595: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . ,                       ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
54596:     16) Valth>varainvaliokunnan mietintö                           valiokunta kokoontuu huomenna perjantaina
54597: n:o 45 hallituksen esityksen johdosta                              kello 11,30.
54598: lailksi eräiden talletusten, obligatioiden
54599: ja osuustodistusten omistajille sekä
54600: eräiden velkasitoumusten saajille myön-                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
54601: nettävästä veronhuojennuksesta annetun
54602:  lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            1) Ehdotus laiksi elokuvien tarkastuksesta anne-
54603:     17) Vrultiovarainvalio'kunnan mietintö                                     tun lain muuttamisesta.
54604: n:o 46 hallitulksen esityksen johdosta
54605: laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta                                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
54606: mYJ71mään eräs puolustuslaitoksen hal-                             n: o 107 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
54607: linnassa Helsingin !kaupungissa oleva                              1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
54608: maa-alue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   tinnössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty
54609:     18) Lafki- ja talousvaliokunnan mie-                           hallituksen esitys n:o 39, joka sisältää yllä-
54610: tintö n:o 8 :hrullituksen esityksen joh-                           mainitun lakiehdotuksen.
54611: dosta laiksi Rovaniemen kauppa:lan oi-                               Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
54612: keudesta      pakkolunastaa                 kauppalan              ren valiokunnan mietintö n:o 107.
54613: alueeseen !kuuluvaa maata annetun lain
54614: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          Keskustelua ei synny.
54615: 
54616:                                                                      Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
54617:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                      käävään ehdotukseen.
54618:                                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
54619:                                                                    päättyneeksi.
54620:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
54621: edustajat Hamara, Huttunen, Kauhanen, E.                           2) Ehdotus laiksi työnantajan lapsilisi- ja :tansan-
54622: Kilpi, S.-K. Kilpi, Kokkola, Kujala, V. Les-                                         elikem.aksusta.
54623: kinen, Manninen, Mohell, Myllymäki, Rapio
54624: ja Törngren.                                                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
54625:                                                                    n:o 113 ja otetaan toiseen käsi t te-
54626:                                                                    1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
54627:                       Dmoitusasiat:                                mietinnössä n:o 12 valmistelevasti käsitelty
54628:                                                                    hallituksen esitys n:o 89, joka sisältää yllä-
54629:                       Lomanpyynnöt.                                mainitun lakiehdotuksen.
54630:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                           Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
54631: istunnosta virka-asian vuoksi ed. Hamara                           ren valiokunnan mietintö n: o 113. Ensin
54632:                                                                                                 1983
54633: 
54634: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen         Hinnantasausrahasto perustettiin alun pe-
54635: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen         rin ulkomaankaupassa suoritettavien hinto-
54636: käsittelyyn.                                        jen vakauttamista varten. Vaikka tämän
54637:                                                     lain 1 §: ää, joka määrittelee lain tarkoituk-
54638:   Yleiskeskustelua ei synny.                        sen, onkin jälkeenpäin muutettu ja väljen-
54639:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         netty niin, että se nykyisin sallii tasaus-
54640: tään keskustelutta 1-11 §, voimaantulosään-         menettelyn ulottamisen myöskin kotimaisten
54641: nös, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.           tavaroitten kohdalle, on kuitenkin nimen-
54642:                                                     omaan hintojen tasaus se kohde, johon ra-
54643:   :Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan      haston varoja 1 § :n mukaan edelleenkin
54644:                                                     yksinomaisesti saa käyttää. Uusi 3 § on näin
54645: päättyneeksi.
54646:                                                     ollen täysin ristiriidassa lain 1 § : n kanssa ja
54647:                                                     sen soveltaminen hallituksen esittämällä ja
54648: 3) Ehdotus lisäykaUiti J• muutokBiata. nOden 1955   valtiovarainvaliokunnan enemmistön suositta-
54649:               tulo- ja :JUilOarvioon.               malla tavalla on omiaan tekemään laista
54650:                                                     alkuperäisen lain surkean irvikuvan. Täy-
54651:    Esitellään valtiovarain-valiokunnan mie-         tyykin meidän perustuslakimme parhaan
54652: tintö n:o 43 ja otetaan ainoaan käsit-              asiantuntijan professori V. Merikosken ta-
54653: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-    voin kysyä, kuinka on mahdollista, että alun-
54654: lituksen esitys n:o 116, joka sisältää yllämai-     perin hyvään tarkoitukseen luotu ja edus-
54655: nitun ehdotuksen.                                   kunnan yksimielisesti hyväksymä hinnan-
54656:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-       tasausjärjestelmä on päässyt tällaiseksi vi-
54657: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43. Ensin        noon kasvaneeksi systeemiksi kehittymään.
54658: sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonaisuu-          Kun puu kasvaa vinoksi ja rujoksi, hae-
54659: dessaan, sen jälkeen esitellään menopuoli           taan tavallisesti syytä kelvottomasta maa-
54660: pääluokittain ja luvuittain vastaavine perus-       perästä. Mikä on se maaperä, joka on aiheut-
54661: teluineen, sitten tulopuoli osastoittain ja lu-     tanut hinnantasausmenettelyn ja hinnan-
54662: vuittain ja lopuksi sivulla 55 oleva ponsi.         tasauslain väärän ja vinon kehityksen~ Eikö
54663:                                                     tämä kelvoton maaperä ole se oletettu voi-
54664:   Menettelytapa hyväksytään.                        man oikeus, jonka hurmiossa hallituspuo-
54665:                                                     lueet tässä kamarissa pyrkivät asioita aja-
54666:   Yleiskeskustelu:                                  maan ja voimansa varassa voivat myöskin
54667:                                                     ajaa.
54668:    Ed. Kaj a t s a l o: Herra puhemies! Nyt             Tuoreimpana esimerkkinä tästä voiman
54669: käsiteltävänä oleva Hsäarvio on hallituksen         väärinkäytöstä on tämän samaisen hinnan-
54670: viimeksi antamaan verrattuna siitä erikoi-          tasauslain jatkamisen käsittely eilen valtio-
54671: nen, että tässä on yritetty osoittaa myöskin        varainvaliokunnassa. Vaikka valiokunnan
54672: valtion tulojen lisääntyvän lähes menojen           kaikissa ryhmissä olevat myönsivät tYlevan
54673: lisäystä vastaavasti . Puuttumatta varsinais-       perusteltuja epäilyksiä siitä, että laki olisi
54674: ten verotulojen oletettuun lisääntymiseen en        käsiteltävä perustuslain mukaisessa järjes-
54675: voi olla esittämättä eriävää mielipidettäni         tyksessä, eivät hallituspuolueet, sosialidemo-
54676: siitä tavasta, jolla verotuksen luonteisesti        kraatit ja maalaisliitto, kuitenkaan halunneet
54677: halutaan kartuttaa valtion tuloja siirtämällä       käyttää edes sen instanssin, perustuslaki-
54678: 3 miljardia markkaa hinnantasausrahaston            valiokunnan, asiantuntemusta, joka tällä het-
54679: varoja valtiovarastoon.                             kellä on ainoana - tosin kalpean heikkona -
54680:    Kun eduskunnan enemmistö noin vuosi              perustuslaillisuuden valvojana tässä maassa.
54681: sitten hyväksyi tämän lain kuluvaksi vuo-               Sanotaan ehkä, että tämä on sitä demo-
54682: deksi, se samalla hyväksyi lain 3 § : n mää-        kratiaa. Kansanvaltalainen demokratia on
54683: räyksen, jonka mukaan valtioneuvostolla on          puutteistaan huolimatta hyvä hallitusmuoto.
54684: oikeus jo ennen vuoden 1955 loppua siirtää           Suomen kansalle se lienee kaikista hallitus-
54685: osa rahaston varoista valtiovarastoon. Asian        muodoista sopivin. Eikö kuitenkin juuri
54686: asiallinen puoli on siten selvä. Periaatteelli-     kansaneduskunnan tulisi pyrkiä vaJvomaan,
54687:  selta kannalta varojen siirto ehdotetulla ta-       että demokratiaan ei pääse pesiytymään sel-
54688:  valla on kuitenkin lievästi sanoen epäilyttävä.     laisia kasvannaisia, jotka ovat omiaan hävit-
54689: 1964                           Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
54690: 
54691: 
54692: tämään sitä itseään syovan tavoin1 Eräs             Käsiteltävänä olevassa talousarviossa on
54693: tällainen demokratiaan helposti liittyvä kas-    myöS sellaisia määrärahoja, joiden hyväksy-
54694: vannainen on virheellinen usko voiman oikeu-     mistä ei voida puoltaa. On jo miltei tullut
54695: teen ja voiman totuuteen. Uskotaan, että         tavaksi, että jokaiseen, niin varsinaiseen
54696: totuus voidaan saada selville äänestämäLlä.      kuin lisätalousarvioonkin, sisällytetään puun-
54697: Uskotaan, että jos kolmesta kaksi on samaa       jalostusteollisuutta tukevia määrärahoja.
54698: mieltä, niin kolmas on aina ehdottomasti         Niinpä tälläkin kerralila on 19 pääluokan
54699: väärässä. Kun valtiovarainvaliokunnan enem-      III luvulle sijoitettu 1 243 milj. mk Va-
54700: mistö eilen voimansa turvin ja voimaansa         luuttarahaston jäsenma:ksuksi. Tämä mer-
54701: luottaen kielsi edes sen heikon mahdollisuu-     kitsee käytännössä sitä, että valtio aikoo
54702: den käyttämisen asian perustuslainmukai-         maksaa paaosan puunjalostusteollisuuden
54703: suuden säilyttämiseksi, minkä perustuslaki-      lainojen kustannuksista. Valtio on sitoutu-
54704: valiokunnan lausunto olisi voinut antaa, täy-    nut maksamaan Kansainväliselle Valuutta-
54705: tyy minun uskotella itselleni, että tämä         rahastolle ja Jälleenrakennuspankille jäsen-
54706: enemmistö edes itse uskoo olevansa oikeassa.     maksuina kummallekin 38 milj. dollaria eli
54707: Jos se ei tätä usko, vaan tietoisesti puolue-    yhteensä 17.5 miljardia markkaa. Tämä on
54708:  poliittisista syistä tahtoo olla viemässä ja    vähän kalliinpuoleinen jäsenmaksu, josta
54709:  johtamassa myöskin eduskunnan enemmistön        valtiolle ei ole tähän mennessä ollut mitään
54710: perustuslain vastaiseen lainsäädäntöön, en       etua. Mainitut pankit ovat tosin myöntä-
54711: voi olla surkuttelematta Suomen kansaa sen       neet noin 10 miljardin markan suuruisen
54712: eduskunnan arvottomuuden takia.                  halpa:korkoisen luoton maamme suurteolli-
54713:     Lienee paikallaan tässä yhteydessä palaut-   suudelle, [ähinnä puunjalostusteollisuudelle,
54714:  taa mieleemme kertomus ateenalaisen lain-       mutta valtio ei ole saanut lainaa mark-
54715:  säätäjä Solonin kohtalosta. Solon oli säätä-    kaakaan. Puunjalostusteollisuuden kannalta
54716:  nyt Ateenan kansalle perustuslait, mutta sen    on tietysti mitä suotavinta, että valtio mak-
54717:  jälkeen hänet kansanäänestyksellä karkoitet-    saa kustannukset tämän teollisuuden alan
54718:  tiin maanpakoon. Kun Solon kulkiessaan          lainoista. Tällainen menettely ei ole kuiten-
54719:  kansanjoukossa tiedusteli eräältä yksinker-     kaan valtion ja veronmaksajien etujen mu-
54720:  taiselta ateenalaiselta, minkä takia tämä ha-   kainen. Ei voi olla oikein, että vähävarai-
54721:  luaa Solonin karkoitettavaksi maasta, mitä      silta kansalaisilta perittyjä verovaroja käy-
54722:  pahaa Solon on tehnyt, oli tämän miehen ai-     tetään mahtavan ja varakkaan puunjalos-
54723:  noa vastaus: ,En tiedä, mitä pahaa hän on        tusteollisuuden hyväksi.      Veronmaksajain
54724:  tehnyt, mutta hänen kerrotaan olevan oikeu-      Keskusliiton olisi mielestäni ollut aihetta
54725:  denmukainen." Eikö tällä samalla tavalla         puuttua tämän tapaisiin menoeriin, joita
54726:  Suomen tasavallasta näinä päivinä karkoi-        valtion talousarviossa esiintyy. Valitetta-
54727:  teta oikeudenmukaisuus maanpakoon enem-          vasti tällaista puuttumista vain ei vielä ole
54728:   mistöpäätöksellä?                               nä:kynyt.
54729:                                                      Puunjalostusteollisuuden vaatimukset ovat
54730:                                                   viime aikoina jatkuvasti kasvaneet. Milloin
54731:    Ed. H a a p a n en: Herra puhemies! Tä- vaaditaan suoranaista lahjaa valtion talous-
54732: hän 44 miljardin markan suuruiseen lisä- arvioiden kautta, milloin taas vaaditaan val-
54733: talousarvioon, joka on yhteenveto kaikista tio maksamaan puunjalostusteollisuuden vel-
54734: vuoden aikana tapahtuneista menojen lisäyk- koja, velkojen korkoja tai kurssitappioita.
54735: sistä, sisältyy huomattavalta osalta sellaisi,a Erilaiset verohelpotusvaatimukset kulkevat
54736: menoja, jotka olisi pitänyt jo ottaa varsi- suorastaan juoksevalla nauhalla haillituksen
54737: naiseen talousarvioon. Ryhmämme taholta lakiesitysten sarjassa.
54738: on vuodesta toiseen ikorostettu sitä, että           Tämä Valuuttarahaston jäsenmaksua kos-
54739: tulo- ja menoarviot olisi muodostettava to- keva määräraha pitäisi poistaa lisätalous-
54740: dellisia menoja ja tuloja vastaaviksi. Lisä- arviosta. Tämä on sitä paitsi ainoa meno-
54741: talousarvioiden osuuden lisääntyessä samalla erä, jonka maksamiseen ei kelpaa Su()men
54742: vähenee eduskunnan mahdollisuus päättää raha, vaan maksu pitää suorittaa joko kul-
54743: valtion menoista, sillä lisätalousarvioissa ole- lassa tai USA: n dollareissa. Tulenkin, herra
54744: vat määrärahat ovat useasti jo käytettyjä puhemies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä te-
54745: menoeriä.                                         kemään tätä tarkoittavan ehdotuksen.
54746:                                          Vesivoiliian käytäntöönotto.                               1965
54747: 
54748:   P u h e m i e s:    Asian käsittely keskeyte-          vonen, Kelkkonen, Kelovesi, A. Kinnunen, T.
54749: tään.                                                    Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koi-.
54750:                                                          vunen, Koivusiltlll, Korsbäck, Koskinen, Ko-
54751:                                                          sola, Kukkonen, Kuusinen, Kyttä, Kämä-
54752:              Poisto päiväjä.rjestyksestlL.               räinen, Lahtela, La;hti, Laine, Larson, A.
54753:                                                          Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, M.
54754:   Puhe m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-              Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
54755: taan 4) asia.                                            Lindh, Lindqvist, Luuikka, Malllk:amälki, Man-
54756:                                                          nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, Miet-
54757:                                                          tinen, H. Miettunen, M. Miettunen, Miiarki,
54758: 5) Ed. Kytän 3'DL ehdotus toivomukseksi esityksen        Muilkkn, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-
54759: antamisesta sellaiseksi muutokseksi lakiin toimen-       den, Nieminen, Niiranen, Niskala, Nordfors,
54760: piteistä vesivoiman käytäntöönottamisen helpotta-
54761: miseksi, että sanotun lain nojalla myönnetyistä          Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen, Pak-
54762: oikeuksista. ja. sen mukaan suoritetuista. toimen-       kanen, PaiJ.ovesi, Partanen, Pasanen, Pesonen,
54763: piteistä johtuva.sta. vahingosta. ja. haitasta määrät-   Pessi, Pohjala, Puhaik:ik:a, Pusa, Pöykkö, Rai-
54764:      täisiin suoritettavaksi ennakkokorvaukset.          pala, Rankila, Rantamaa, Roine, Rosenberg,
54765:                                                          Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E.
54766:   Puhemies: Ainoaan käsittelyyn esitel-                  Ryömä, M. Ryömä, Rönik:ik:ö, Saalasti, Saari,
54767: lään päiväjärjestyksen 5) asia.                          Saaria:ho, Salminen, Salora:nta, Sarjala,
54768:   Eduskunta on viime perjantain istunnossa               Saura, Seppi, Seppä, A. Simonen, V. Simo-
54769: käsiteltäessä ehdotusta laiksi toimenpiteistä            nen, Sinik:konen, Soininen, Stenberg, Sukse-
54770: vesivoiman käytäntöönottamisen helpottami-               lainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Tai-
54771: seksi annetun lain voimassaolaajan pitentä-              nio, Teir, Tenhiä:lä, Tervo, Tiekso-Isaksson,
54772: misestä hyväksynyt pantavaksi pöydälle seu-              Tienari, Tiitu, Torvi, Turunen, Tuuli,
54773: raavaan istuntoon ed. Kytän ehdotuksen toi-              Tuurna, Uusita;lo, Wie-kman, Wiherheimo,
54774: vomukseksi: ,että hallitus antaisi eduskun-              Virolainen, R. Virtanen, Väänänen, Åsvik,
54775: nalle esityksen sellaiseksi muutokseksi lakiin           Öhman ja Österholm.
54776: toimenpiteistä vesivoiman käytäntöön otta-
54777: misen helpottamiseksi, että sanotun lain no-
54778: jalla myönnetyistä oikeuksista ja sen mu-                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54779: kaan suoritetuista toimenpiteistä johtuvasta                khonen, A[anko, Brander-Wa;llin, Flinclk,
54780: vahingosta ja haitasta määrättäisiin suori-              Helle, Henriiksson, Hiilelä, Hiltunen, Hyik:-
54781: tettaviksi ennakkokorvaukset." Toivomus on               ik:ääJä, Innala, Jokinen, Kaiavainen, Kuitti-
54782: nyt muuttamattomana hyväksyttävä taikka                  nen, Lehto, Leivo-Larsson, Paasio, Paasi-
54783: hylättävä.                                               vuori, Rantala, Seppälä, Sävelä, Ti!k'kaoja,
54784:                                                          Turklka, J. Wirtanen, V. Virtanen ja Väy-
54785:    Puheenvuoroa ei haluta.                               rynen.
54786: 
54787:    Äänestys ja pli.ätös:                                   , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
54788:   Joka hyväksyy ed. Kytän ehdotuksen,                      Haapasalo, Kä'kelä, Luklkarinen, Peltonen,
54789: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ehdotus             RauniO ja Tauriainen.
54790: hylätty.
54791:                                                            Poissa ään€Styksestä ovat seuraavat edus-
54792:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 tajat:
54793:    Aalltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,             HaliJ.berg, Hamara, Honlk:a:la, Huttunen,
54794: E:rlk!kilä, ESkola, Forsberg, Forsius, Friman,           Kauhlllnen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Ko!kkola,
54795: Haapanen, Halk:a:la, HaJ.ddla, Ha:linen, Hau-            Kujala, KuiJ.ovaara, Kähönen, V. LeEik:inen,
54796: tala, Heikura., Heinonen, Heljas, Hetemäki,              Manninen, Mohell, Myllymäki, Rapio, Sal-
54797: Hietanen, Hosia, Hult, Häppölä, Högström,                mela-Järvinen, Törngren ja Venna;mo.
54798: Jikonen, J ruillrkola, Junnila, Jussila, Jäm.sen,
54799: .Tårvi, Ka.asalainen, Kaitilla, Kajala, Kaja.t-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54800: salo, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Kar-           149 jaa. ja 25 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 19.
54801: 1966                             Torstaina UI p. joulukuuta 1955.
54802: 
54803: 
54804:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kytän eh-             Rosnell, Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä,
54805: dottaman toivomusponnen.                            Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Seppi, A. Si-
54806:                                                     ll10nen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg,
54807:   Asia on loppuun käsitelty.                        Sultselainen, Sundman, Suominen, Suonpää,
54808:                                                     Sävelä, Tainio, Taurminen, Teir, Tervo,
54809:                                                     Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
54810: 6) Ehdotus toivomukseksi puolustusneuvoston aset-   Turunen, Uusitalo, Wickman, Virolainen,
54811:                    tamisesta.
54812:                                                     R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-
54813:    Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-       nänen ja Åsvik.
54814: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-
54815: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54816: Pasasen ym. toiv.al. n:o 402 (1954 vp.),
54817: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  Aittoniemi, Antila, Forsius, Hakala, Ra-
54818:                                                     linen, Hetemäki, Honkala, Hosia, Häppölä,
54819:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  Högström, Innala, Junnila, Järvi, Kaasalai-
54820: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 14.         nen; Kaitila, Karvikko, Koivisto, Koivusilta,
54821:    Viime perjantain istunnossa suoritettiin         Korsbäck, Kosola, Kyttä, Kämäräinen, Lar-
54822: keskustelu asiasta loppuun. Keskustelussa           son, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
54823: on ed. Pasanen ed. Saariahon kannattamana           Luukka, L. Mattila, M. Mattila, H. Miettunen,
54824: ehdottanut, että aloitteen ponsi hyväksyt-          :Nordfors, Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Ran-
54825: täisiin. Kutsun tätä ed. Pasasen ehdotuk-           tlllnaa, E. Ryömä, Saari, Saariaho, Salminen,
54826: seksi.                                              Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, Soininen,
54827:                                                     Tenhiälä, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo,
54828:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    J. Wirtanen ja Öhman.
54829: 
54830:   Äänestys ja päätös:
54831:                                                       , Tyhjää" äiinestää edustaja Österholm.
54832: 
54833:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
54834: jos ,ei" voittaa, on ed. Pasasen ehdotus hy-        tajat:
54835: väksytty.
54836:                                                       Hallberg, Hamara, Huttunen, Kalliokoski,
54837:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kokkola,
54838:                                                     Kujala, V. Leskinen, Lindblom, Manninen,
54839:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-        Meinander, Mohell, Myllymäki, Nordström,
54840: W allin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-       Rapio, Ryhtä, Salmela·Järvinen, Tienari,
54841: berg, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-             Törngren ja Vennamo.
54842: kila, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas,
54843: Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-          P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu
54844: nen, Hult, Hykkäälä, Ikonen, Jaakkola, Jo-          124 jaa- ja 52 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
54845: kinen, Jussila, Jämsen, Kajala, Kajatsalo,
54846: Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kekko-              E;duSkunta on yhtynyt valiokunna.n hyl-
54847: nen, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,            lkäävään ehdotu!kseen.
54848: Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koskinen,
54849: Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen,             Asia on loppuun !käsitelty.
54850: Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine,
54851: Lehto, Leivo~Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
54852: Liedes, Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen,          7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteisti Mikkelin
54853: Malkamäki, Mannila, Miettinen, M. Miettunen,            maanviljelysinsinööripiirin perustamiseksi.
54854: Miikki,. Muikku, Murto, Mustonen, Neder-
54855: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, NiskaJa,             Esitellään maatalousvali01kunnan mietintö
54856: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasi-            n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte-
54857: vuori, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen,       [ y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed. V.
54858: Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala,              Kaasalaisen ym. toiv.al. n:o 235 (1954 vp.),
54859: Rankila, Rantala, Raunio, Roine, Rosenberg,         jolka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
54860:                                      Saukon-8ippolan maantie.                                   1967
54861: 
54862:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-    nen, N. Nul"lllinen, Pailovesi, Partanen, Pasa-
54863: talousvaliokunnan mietintö n: o 28.               nen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Ran-
54864:    Viime perjantain istunnossa suoritettiin       tam.aa, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytlkönen,
54865: lk:esikustelu asiasta loppuun. Keskustelussa on   E. Ryömä, M. Ryömä, Rön!klkö, Saloranta,
54866: ed. Nieminen ed. T. Kinnusen kannattamana         Sarjala, Sepp1, Soininen, Stenberg, Sukselai-
54867: ehdottanut, että aloitteen ponsi 'hyväksyttäi-    nen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä,
54868: siin. Kutsun tätä ed. Niemisen ehdotukselksi.     Tielkso-Isa:ksson, Torvi, Tuuli, Uusitalo, Viro-
54869:                                                   IJ.ainen, R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik
54870:   Selonteko myönnetään oi!keaJksi.
54871:                                                     , Tyhjää" äänestävät edustajat Hult, Laine
54872:                                                   ja Saalasti.
54873:   Äänestys ja päätös:
54874:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
54875:   Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        tajat:
54876: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus
54877: hyväJksytty.                                        Forsius, Hakala, Hallberg, Hamara, Hut-
54878:                                                   tunen, Kaitiia, KaJliokoslki, Kauhanen, E.
54879:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Kilpi, S.-K. Kilpi!, Kolkk:ola, Kujala, Kyttä,
54880:                                                   V. Leskinen, Manninen, Mohell, Myllymäki,
54881:    .A:honen, Alan!ko, Brander-Wallin, Flinek,     Rapio, Ryhtä, Saar~, Salmela-Järvinen,
54882: Forsberg, Hruldcila, Heikura, Heinonen, Hel-      Seppä, Turunen, Törngren ja Vennamo.
54883: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, HiiJlelä,
54884: Hon!kala, Hosia, Hy'kkäälä, Häppölä, Hög-           P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
54885: ström, Innala, JOkinen, Junnila, Järvi, Ka-       91 jaa- ja 80 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25.
54886: j ala, Kajatsalo, KaiJ.avainen, Karjalainen,
54887: KaTViklko, Karvonen, Kekkonen, Kleemola,            Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
54888: Ko1visto, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit-       käävään ehdotukseen.
54889: tinen, Kulovaara, Käkelä, Larson, Lehto, E.
54890: Leilkola, Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström,       Asia on loppuun !käsitelty.
54891: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luuk!ka, Mal-
54892: ikamäki, L. Mattila, Meinander, M. Miettu-        8) Ehdotus toivomukseksi Saukon--8ippolan maan-
54893: nen, MuiJlclm, N:iSkala, Nordfors, Nordström,     tien rakentamisesta Alajärven ja Kuortaneen kun-
54894: E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakka-                                 nissa.
54895: nen, Peltonen, Pohjala, Pusa, Raipala, Ran-
54896: kila, Rantala, Raunio, Rytinki, Saariaho,            Esitellään lkullkulaitosva:Iiokunnan mietintö
54897: Salminen, Saura, Seppälä, A. Simonen, V.          n:o 74 ja otetaan a·in oa a n lk äs i t te-
54898: Simonen, Sinadronen, Sundman, Suominen,           I y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed. Kivi-
54899: Sävelä, Teir, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,    ahon ym. toiv.al. n:o ·511 (1954 vp.), joka
54900: Turlkka, Tuurna, Wiekman, Wiherheimo, J.          sisältää yllämainitun ehdotuksen.
54901: Wirtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
54902: Österholm.                                           P u he m i e s: Käsittelyn pdhja.na on kul-
54903:                                                   !kulaitosvaiiokunnan mietintö n: o 74.
54904:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Viime perjantain istunnossa suoritettiin
54905:                                                   !keskustelu asiasta loppuun. Keskustelussa on
54906:    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi:, Antila, Enne,    ed. Koivunen ed. Murron kannattamana eh-
54907: Erkkilä, ESkola, Friman, Haapanen, Haapa-         dottanut, että aloitteen ponsii hyväksyttäisim.
54908: salo, Ha:linen, Hautala, Hietanen, Hiltunen,      Kutsun tätä ed. Koivusen ehdotukseksi.
54909: Ikonen, JaakkoiJ.a, Jussila, Jämsen, Kaasalai-
54910: nen, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,            Selonteko myönnetään oikeaksi.
54911: Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kuk!konen,
54912: Kuusinen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,             Altnestys ja päätös:
54913: Lahti, A. Leikola, Leinonen, M. LeSkinen,
54914: Liedes, Lindqvist, Mannila, M. Mattila, Miet-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
54915: tinen, H. Miettunen, Miik!ki, Murto, Musto-       jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen ehdotus hy-
54916: nen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-          väksytty.
54917: 1968                           Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
54918: 
54919: 
54920:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Manninen, Mohell, Myllymäki, Rapio,
54921:                                                  Ryhtä, Salmela-Järvinen, Salminen, Turunen
54922:    Aittoniemi, Alanko, Brander-Wallin, Erk-      ja Törngren.
54923: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
54924: pasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hautala,         Puhemies: Äänestyksessä on annettu
54925: Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-       130 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 22.
54926: son, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hosia,
54927: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Iko-            Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
54928: nen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jus-    käävään ehdotukseen.
54929: sila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Ka-
54930: jatsalo, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,        Asia on loppuun käsitelty.
54931: Karvonen, Kekkonen, T. Kinnunen, Klee-
54932: mola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola,
54933: Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen,
54934: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,                  Poisto pä.ivä.järjestyksestä..
54935: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
54936: nonen, Leivo-Larsson, Liljeström, Lindblom,        Puhemies: Päiväjärjestyksen 9) asia
54937: Lindh, Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mat-       poistetaan.
54938: tila, M. Mattila, Meinander, M. Miettunen,
54939: Miikki, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-
54940:                                                  10) Ehdotus toivomukseksi Kanavuoren-Keikka-
54941: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,                  mäen maantien rakentamisesta.
54942: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pe-
54943: sonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
54944: tala, Rantamaa, Raunio, Rytinki, E. Ryömä,       n: o 80 ja otetaan a i n o aan käsi t t e-
54945: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saloranta,    1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Aho-
54946: Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,      sen ym. toiv.al. n:o 520 (1954 vp.), joka
54947: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-       sisältää yllämainitun ehdotuksen.
54948: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
54949: hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
54950: Turkka, Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wickman,         kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 80.
54951: Wiherheimo, Virolainen, V. Virtanen, Väy-          Viime perjantain istunnossa suoritettiin
54952: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.             keskustelu asiasta loppuun. Keskustelussa
54953:                                                  on ed. Koivunen ed. Murron kannattamana
54954:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           ehdottanut eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
54955:                                                  vomuksen: ,että hallitus ottaisi valtion vuo-
54956:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antila, Enne,        den 1957 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
54957: Friman, Haapanen, Hietanen, Jämsen, Kelo-        rahan Kanavuoren-Keikkamäen maantien
54958: vesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kos-       rakennustöiden aloittamiseksi." Kutsun tätä
54959: kinen, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-      ed Koivusen ehdotukseksi.
54960: qvist, Lukkarinen, Miettinen, H. Miettunen,
54961: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
54962: minen, Niiranen, N. Nurminen, Peltonen,
54963: Pessi, Puhakka, Rankila, Roine, Rosenberg,         Äänestys ja. päätös:
54964: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
54965: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
54966: Isaksson, Torvi, Uusitalo, J. "Wirtanen, R.      .jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen ehdotus
54967: Virtanen ja Åsvik.                               hyväksytty.
54968:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        ,Jaa" äänestävät oouraavat edustajat:
54969: tajat:
54970:                                                     Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-
54971:   Hallberg, Hamara, Honkala, Huttunen,           lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-
54972: Kalliokoski, Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,    sius, Haapasalo, Ha;kala, Hakkila, Halinen,
54973: Kokkola, Kujala, Kyttä, Lepistö, V. Leski-       Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
54974:                                    Lievestuoreen maantie.                                  1969
54975: 
54976: Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hult,       Edusikunta on yhtynyt va!liokunnan hylkää-
54977: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Jn-        vään ehdotukseen.
54978: nala, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Järvi, Kaa-
54979: salainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kala-       .Asia on loppuun käsitelty.
54980: vainen, Karjalainen, Karvonen, Kekkonen,
54981: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,    11) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
54982: Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kukkonen,          sesta Lievestuoreelta Jyväskylän-Kuopion maan-
54983: Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,                               tielle.
54984: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A.
54985: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Lars-         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
54986: son, Lepistö, Liljeström, Lindblom, Lindh,      n:o 82 ja otetaan ainoaan käsi t te-
54987: Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mattila, M.      i y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Koi-
54988: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-      vusen ym. toiv.al. n:o 524 (1954 vp.), joka
54989: tunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nordfors,       sisältää yllämainitun ehdotuksen.
54990: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
54991: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pe-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
54992: sonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-     kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 82.
54993: tala, Rantamaa, Raunio, Rytinki, E. Ryömä,        Viime perjantain istunnossa suoritettiin
54994: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saloranta,   keSkustelu asiasta loppuun. Keskustelussa on
54995: Srjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,      ed. Koivunen ed. Murron kannattamana eh-
54996: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-      dottanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
54997: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-      Kutsun tätä ed. Koivusen ehdotuk.seksi.
54998: hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
54999: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuuma, Wickman,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
55000: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V.
55001: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja            Äänestys ja päätös:
55002: Österholm.
55003:                                                   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
55004:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen ehdotus hy-
55005:                                                 väksytty.
55006:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Friman,
55007: Haapanen, Hetemäki, Hietanen, Jämsen,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
55008: Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
55009: Koskinen, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,           Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wai-
55010: Lindqvist, Lukkarinen, Miettinen, Murto,        Hn, Erkkilä, Eskola, Flinck:, Forsberg, For-
55011: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,          sius, Haapasalo, Hakala, Haikkila, Halinen,
55012: Niiranen, N. Nurminen, Peltonen, Pessi, Pu-     Hautala, He~kura, Heinonen, Heljas, Helle,
55013: hakka, Rankila, Roine, Rosenberg, Rosnell,      Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hult,
55014: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon-      Ilykkää1ä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
55015: paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks.'lon,     nala, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Järvi, Kaa-
55016: Torvi, Uusitalo, R. Virtanen ja Åsvik.          salainen, Kajala, Kajatsalo, Ka:lavainen, Kal-
55017:                                                 liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
55018:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     K~kkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
55019: tajat:                                          KoivusHta, Korsbäck, Kosola, Kuittinen,
55020:                                                 Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kä-
55021:   Hallberg, Hamara, Honkala, Huttunen,          märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
55022: Junnila, Kalliokoski, Karvikko, Kauhanen,       L~hto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
55023: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kokkola, Kujala,         I1eivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindblom,
55024: Kyttä, V. Leskinen, Manninen, Mohell, Myl-      Lindh, Luulkka, Ma1kamä:ki, MannHa, L. Mat-
55025: lymäki, Rapio, Ryhtä, Salmela-Järvinen,         tila, M. Mattila, Meinander, M. Miettunen,
55026: Salminen, Törngren ja Vennamo.                  Miiiklki, Muikku, NiSkala, Nordfors, Nord-
55027:                                                 ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Palk-
55028:   P u h e m i e s: Äänestytksessä on annettu    !k:anen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pesonen,
55029: 131 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 23.             Pohja!la, Pusa, Pöykkö, Rantala, Rantamaa.,
55030: 247
55031: 1970                              Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
55032: 
55033: 
55034: Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönldrö,           HyväJksytään.
55035: Saalasti, Saari, Saariaho, Saloranta, Sarjala,
55036: Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
55037: Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Sundman,         ehdotuksen mukaisesti
55038: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo,
55039: Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,           1 a k i- j a t a l o u s v a li o !k u n t a a n:
55040: Tuuli, Tuurna, Wickm.an, Wiherheimo, Viro-
55041: lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,        Ehdotuksen laiksi eräiden poliisin virka-apukustan-
55042: Väänänen, Öhman ja Österholm.                      nusten korvaamisesta sekä laeiksi irtolaislain ja
55043:                                                              alkoholistilain muuttamisesta
55044:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             sisältävä hallituksen esitys n: o 137; ja
55045:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Friman,
55046: Haapanen, Hetemäki, Hietanen, Jämsen, Ke-          Ehdotuksen laiksi isojaosta ja verollepanosta sekä
55047: lovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kos-       valtion mailla olevien vuokra-alueiden lunastami-
55048: kinen, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-        sesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa anne-
55049:                                                                   tun lain muuttamisesta
55050: qvist, Lukkarinen, Miettinen, H. Miettunen,
55051: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-           sisältävä hallituksen esitys n:o 140;
55052: minen, Niiranen, N. Nurminen, Peltonen,
55053: Pessi, Puhakka, Rankila, Roine, Rosenberg,               maat aio u sv a'l i ok unta a n
55054: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
55055: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-             Ehdotuksen laiksi maatalouden tutkimus-
55056: Isaksson, Torvi, Uusitalo, Vennamo, R. Vir-                          keskuksesta.         ·
55057: tanen ja Åsvik.
55058:                                                    sisältävä hallituksen esitys n :o 141;
55059:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
55060: tajat:                                                 v al tiov ara in valio'kun t aan
55061:   Hallberg, Ha:mara, Honkala, Huttunen,
55062: Junnila, Kaitila, Kauhanen, E. Kilpi, S.-K.        Valtion tulo- ja menoarvion voimassaoloa.jan väli-
55063:                                                                    aikaista jatkamista.
55064: Kilpi, Kokkola, Kujala, Kyttä, V. LeSkinen,
55065: Manninen, Mohell, My'llymäki, Raipala, Ra-         koSkeva hallituksen esiJtys n:o 142;
55066: pio, Salmela-Järvinen, Salminen, Se.ppä ja
55067: Törngren.                                              perustus! aki v aU olkun taa n:
55068:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Ehdotuksen laiksi suosituimmuuden soveltamisesta
55069: 130 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 22.                               eräissä tapauksissa.
55070: 
55071:   EduSkunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-         sisältävä haHituksen esitys n:o 143;
55072: vään ehdotukseen.
55073:                                                    Ehdotuksen laiksi kuntien velvollisuudesta huo-
55074:   Asia on loppuun käsitelty.                       lehtia. eräistä. hintojen alentamisen ja hintapoliit-
55075:                                                    tisten tukitoimenpiteiden hoitamiseen liittyvistä
55076:                                                                           tehtävistä
55077: 
55078:           Poistoja päiväjärjestyksestä.            sisältävä haHituiksen esitys n:o 144;
55079: 
55080:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyiksestä poiste-    Ehdotuksen laiksi työllisyyden turvaamista. ta.r-
55081: taaJll 12) ja 13) asia.                                       koitta.vista toimenpiteistä
55082: 
55083:                                                    sisältävä hallituksen esitys n:o 145;
55084:   Puhemies: EduSkunna;lle jaetut halli-
55085: tuksen esizykset n:ot 137 ja 140-148 voita-        Ehdotuksen laiksi ulkomaankaupan turvaamisesta
55086: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
55087: varten.                                            sisältävä halUtuben esitys n:o 146;
55088:                                            Työväensuojelu.                                         1971
55089: 
55090: Ehdotuksen laiksi työväensuojelua koskevien mää-    16) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obliga-
55091:      räysten antamisesta eräissä tapauksissa        tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden
55092:                  ..    .                            velkasitoumusten saajille myönnettä.västä. veron-
55093:                                                         huojennuksesta annetun lain muuttamisesta
55094: sisältävä halli tu'ksen esitys n: o 147; se'kä
55095: 
55096: Ehdotuksen laiksi väestön toimeentuloa ja maan
55097:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
55098: talouselämää turvaavien määräysten antamisesta      dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
55099:                eräissä tapauksissa                  45;
55100: sisältävä hallituksen esitys n: o 148.
55101:                                                     17) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttami-
55102:                                                     sesta myymään eräs puolustuslaitoksen hallinnassa
55103:                                                           Helsingin kaupungissa oleva maa-alue
55104:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
55105:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
55106:   Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Ilmoi-              dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
55107: tan, että perustuslakivaHokunta kokoontuu           46; ja
55108: tänään kello 15.
55109:                                                     18) Ehdotuksen laiksi Rovaniemen kauppalan oikeu-
55110:                                                     desta pakkolunastaa kauppalan alueeseen kuuluvaa
55111:                 Pöydällepanot.                             maata annetun lain muuttamisesta
55112:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
55113: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-            dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
55114: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-            8.
55115: tuntoon:
55116: 14) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien säännöste-
55117:                       lystä.                           Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
55118: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-      istunto on tänään kello 19.
55119: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n: o
55120: 40;
55121: 15) Ehdotuksen laiksi kauppa- ja teollisuusrahas-      Täysistunto lopetetaan kello 14,35.
55122:        tosta annetun lain muuttamisesta
55123: 
55124: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
55125: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
55126: 44;                                                                            Olavi Salervo.
55127:                  73.     Torstaina 15 p. joulukuuta 1955
55128:                                           kello 19.
55129: 
55130:                Päiväjärjestys.                                                                Siv.
55131:                                                          Ainoa k:äsitteiy:
55132:   Ilmoituksia:                                    6) Ehdotus lisäyksistä ja muutoikiista
55133:                                          Siv.   vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon . . . . 1980
55134:   Ensimmäinen lkäsitte'ly:                       Asiakirjat: Valtiovarainvalidkun-
55135:                                                 nan mietintö n:o 43; hallituksen esitys
55136:    1) Ehdotukset 1aiksi huoneenvuokrien         n:o 116.
55137: säännöstelystä ..................... . 1973
55138:    A s i a k i r j a t:    Perustuslakivalio-
55139: kunnan mietintö n: o 40; hallituksen              Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
55140: esitys n:o 115; ed. L. Mattilan ym. lak.
55141: al. n:o 102.
55142:    2) Ehdotus iaiksi kauppa- ja teom-             Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
55143: suusrahastosta annetun 'lain muuttami-          viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli-
55144: sesta ............................. . 1977      seen istuntoon.
55145:   A s i a ~ i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
55146: nan mietintö n:o 44; hallituksen esitys
55147: n:o 113.                                          Puheenvuoron saatuaan lausuu
55148:    3) Ehdotus laiksi eräiden talletus-            Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies 1 Ilmoi-
55149: ten, obligatioiden ja osuustodistusten          tan, että perustuslak1va'liokunta kokoontuu
55150: omistajille selkä eräiden velkasitoumus-        huomenna kello 9.
55151: ten saajille myönnettävästä veronhuo-
55152: jennuksesta annetun lain muuttami-
55153: sesta ............................. . 1978            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
55154:   A s i a k i r j a t: ValtiovarainvaEolkun-
55155: nan mietintö n: o 45; hallituksen esitys         1) Ehdotukset laiksi huoneenvuokrien säll.nnös-
55156: n:o 98.                                                              telystä.
55157:    4) Ehdotus iJ.aiksi valtioneuvoston oi-         Esitellään perustuslakivalio'kunnan mie-
55158: keuttamisesta myymään eräs puo'lustus-          tintö n: o 40 ja otetaan e n s i m m ä i s e en
55159: iaitolksen hallinnassa Helsingin kaupun-        k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
55160: gissa oleva maa-alue ............... . ,        lyt hallituksen esitys n:o 115 ja ed. L. Mat-
55161:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-   tflan ym. 1ak.al. n: o 102, jotka sisältävät
55162: nan mietintö n:o 46; hallituksen esitys         yllämainitut lakiehdotukset.
55163: n:o 107.
55164:    5) Ehdotus laiksi Rovaniemen ka-ap-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
55165: palan oikeudesta pakkolunastaa kaup-            rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 40.
55166: palan ~aiJ.ueeseen kuuluvaa maata anne-
55167:  tun lain muuttamisesta ............. . ,         Keskustelu:
55168:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
55169: kunnan mietintö n: o 8; hallituksen esi-          Ed. S a l m e l a - J ä r v i n e n: Herra pu-
55170: tys n:o 118.                                    hemies! Eduskunta lausui viime kesänä hy-
55171: 1974                              Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
55172: 
55173: 
55174: väksyessään va:ltioneuvoston päätöksen huo-          vireillä 8 868 iuolkiteltua asunnonsaantihake-
55175: neenvuokrien säännöstelystä toivomuksen,             musta vastaten siis tuota edellä mainitse-
55176: että huoneenvuokrasäännöstely irroitettaisiin        maani henkilömäärää. Näistä oli välttämät-
55177: valtalaista ja siitä annettaisiin eri'llinen laki.   tömässä asunnon tarpeessa olevilta 7 880 ha-
55178: Tämän toivomulksen mukaisesti hallitus on            kemusta. Vuoden 1949 alussa oli haJkemuk-
55179: tämän ehdotuksen eduskunnalle antanut'kin.           sien määrä 7 248, joista välttämättömässä
55180: Samalla on todettava, että valtioneuvosto on         asunnon tarpeessa olevia 5 744. Lisäys on
55181: jo muutenkin sangen huomattavassa mitassa            siis vähän yli 2 000 ha;kemusta. Vuoden 1954
55182: lopettanut tai 'lieventänyt vuokrasäännöste-         alussa oli asunnon hakemuksia 9 336, niistä
55183: lyä, niin että se tällä ke.rtaa eriasteisena on      välttämättömässä asunnon tarpeessa olevia
55184: enää voimassa vain 22 kaupungissa, 15 kaup-          8 251. Tämän mukaan on siis luku tänä
55185: pa!lassa ja 4 maalaiskunnassa.                       vuonna hiukan vähentynyt. Tämä johtuu
55186:    Säännöstelyn lopettamisesta ei kuitenkaan         ennen !kaikkea myöskin siitä, että kaupungin
55187: ole saatu yksinomaan myönteisiä kokemuk-             toimesta rakennettavat, asunnon tarpeessa
55188: sia. Se on eräillä paikkakunnilla johtanut           oleville tarkoitetut huoneistot ovat äskettäin
55189: huomattaviinkin vuokrien !korotuksiin ja             olleet haettavina ja että monet näitä huo-
55190: asunnoista häätöihin. Näin on tietysti tapah-        neistoja hakeneet henkilöt ovat jättäne.et ha-
55191: tunut varsinkin niissä asutustaajamissa,             lkemuksen vuolkralautalkuntaan tu'kea;kseen
55192: joissa asuntopulaa yhä edelleenlkin on ole.-         asunnorrsaantihakemustaan. Se, että joiku ei
55193: massa. Perustusl&'kivalio!kunnassa !kuullut          ole esittänyt asunnonsaantiha'kemustaan, ei
55194: asiantuntijat mamitsivat, ~että vastakohtai-         suinkaan aina merkitse. sitä, etteikö hän olisi
55195: suudet joillakin paikkakunnilla vuokrananta-         asunnon tarpeessa, mutta kun asuntoja ei
55196: jien ja vuokralaisten !kesken olisivat saatta-       huoneenvuokralautaJkunnasta ole ollut saata-
55197: neet paisua suuriiksikin, elleivät kiinteistön       vissa, eivät monet:kaan ole välittän1'let pitää
55198: omistajien liiton kehoitukset ja toimenpiteet        yllä halkemustan ennen kuin sitten vasta, kun
55199: olisi pa:lauttaneet asianomaisia rauha~lisem­        on näkynyt tulevan jonkinlaisia mahdolH-
55200: maTIJ ja tasapuolisemman näJkemyksen tielle.         suuiksia asunnon saamiseen.
55201: Mainittu järjestö on pyrkinyt hillitsemään
55202: vuolkranantajien toimenpiteiJtä peläten, että           Asunoon halkijoista on 980 sellaista per-
55203: haHitus muuten voi palauttaa säännöstelyn,           hettä, joilla on vähintään 3 vuoden 1937 jäl-
55204: jos kohtuuttomuutta ilmenee. Minikä verran           lkeen syntynyttä lasta. 1- ja 2-lapsisia per-
55205: tämä liitto sitten haluaisi puuttua asioihin,        heitä on 4 694, 'lapsettomia tai sellaisia per-
55206: jos kolko säännöstely 'la;kkautettaisiin, on ky-     heitä, joi,Ha on ennen vuotta 1938 syntyneitä
55207: symys, johon tässä vaiheessa tuslk:in kannat-        lapsia, 2 291 ja yksinäisiä henkilöitä 896.
55208: taa etsiä vastausta.                                 Näistä halkijoista asuu 31% päävuo'kra1ai-
55209:    Hallitus on nyt esiJttämässään lakiehdotuk-       sina, 38 % alivuokralaisina ja 31 % tilapäis-
55210: sessa yhä edelleen pyrkinyt 'lievittämään            asunnoissa. Edelleen sanotaan, että tällä het-
55211: säännöstelyä. Jokain~.n on varmaan vakuut-           Ikellä Helsingissä on häädettyjä lapsiperheitä
55212: tunut!kin siitä, että säärmöstelystä on pyrit-        315, jotka asuvat joko niin, että lapset on
55213: tävä vapautumaan niin pian !kuin mahdol-              erotettu vanhemmistaan, tai lapset ovat jos-
55214: lista, 'koska senkin varassa voidaan havaita         sain lastenkodissa taikka sukulaisten luona
55215: esiintyvän monenlaisia epäkohtia ja monen-           tai'klka koko perhe-elämä muuten aivan tila-
55216: laista epäoikeudenmukaisuutta. . Kuitenikin          päisesti järjestettynä. Näin siis :Uelsingissä.
55217: !käsitykseni mukaaTIJ ha!llituksen esityksessä-          Joku voi tietysti sanoa, ~että Helsingin !kau-
55218: lkin mennään ainaJkin eräissä !kohdin vähän          pungin velvollisuus on huolehtia siiJtä, että
55219: iiian pitkälle tällä vapautum~n tiellä.              häädetyt saavat katon päänsä päälle aivan
55220: Asuntopula on mon1lla paikkakunnilla, esim.          ~heti ja ensi tiiassa oikean, !kunnollisen asun-
55221: juuri Helsingissä, tällä !kertaa vielä niin vai-     non, ja että Helsingissä ylipäänsä saavat
55222: kea, eräissä suhteissa vaikeampikin, kuin            asunnon tarvitsijat tarvitsemansa asunnon.
55223: muutamia vuosia sitten, ettei edes säännöste-        Mutta kun toteamme, että Helsinkiin siirtyy
55224: lyn lieventämistä voi ajatella.                      vuosittain noin 10 000 henlkilöä muista kau-
55225:    Helsingin kortistoissa, mainitaan eilisissä       pungeista ja maaseudulta ja nämä uudet asuk-
55226: ja tämänpäiväisissä päivä:lehdissä, on tällä         lkaat tuovat lisää vaikeuksia, ymmärrämme,
55227: kertaa 27 123 asunnon hakijaa. Oli yhteensä          että silloin on asuntokysymystä vaikea rat-
55228:                                         Vuokrasäännöstely.                                    1975
55229: 
55230: kaista, ja se myös selittää, mistä syystä tällä    taan, johon hallituksen esityksessä varataan
55231: hetkellä on enemmän asuntohalkemuksia kuin         tilaisuus, tulisi olemaan hyvinkin teoreet-
55232: esim. vuonna 1949. Uusia tulokkaita varten         tista, sillä ei siihen käytännössä vuokralai-
55233: on saatava tilaa myöskin ikansaik:ouluissa, sai-   sella ole suuriakaan mahdollisuuksia. Vuok-
55234: raaloissa ja huoltolaitoksissa, samalla lkun ne    ralaisten enemmistö ei pysty omin voimin
55235: 'lisäävät asunnontarvitsijoiden jonoja. Niinpä     selviytymään niistä muodollisuuksista ja ·kir-
55236: paine kohdistuukin sillo~n lähinnä vuokra-         jallisista anomuksista, joita vuokralautakun-
55237: lautakunnan määrättävissä oleviin asuntoihin       taan vetoaminen vaatii. Monet eivät pysty
55238: ja lisää vuokrasäännöstelypäätöksen tulJkin-       hoitamaan edes asunnonsaantihakemuksiaan,
55239: nan perusteella tapahtuvia häätöjä.                ja ulkopuolisen avun käyttäminen luonnolli-
55240:     Useissa eri yhteyksissä on tämänkin asian      sesti aiheuttaa uusia kustannuksia. Kun
55241: käsittelyssä puhuttu vuokratason erilaisuu-        jossakin taJossa, esim. jossakin suuressa vuok-
55242: desta vanhoissa ja uusissa taloissa. Ero on-       rakasarmissa, jollaisia Helsingissä on aika
55243: kin huomattava, joskin on sanottava, että          runsaasti, ilmoitetaan omistajan taholta, että
55244: myöSkin asumistasossa on huomattava ero.           talossa tullaan toimeenpanemaan niitä ja
55245: Eiväthän monetkaan vanhat talot epämukar-          niitä korjauksia, ja vuokra näiden korjaus-
55246: vina ja huono'kuntoi:sina tarjoa asuk!kaille lä-   ten jälkeen on sitten se ja se, niin tahtoi-
55247: heSkään sitä viihtyisyyttä !kuin uudet vii-        sinpa nähdä, kuinka moni vuokralaisista ha-
55248: meisteltyjen suunnitelmien mukaan rakenne.-        luaa tai ehtii juosta vuokralautakunnassa
55249:  tut talot. Neliömetrihintojen vertailu uusien     asiastaan valittamassa ja vaatimassa tarkis-
55250:  ja vanhojen talojen kesken ei tee täyttä oi-      tusta tai muutosta. Korotus menee kyllä
55251: keutta jälkimmäisissä asuvil'le~ sillä vanhoissa   omalla painollaan läpi koko talon. Vuokra-
55252:  taloissa on paljon epäkäytännöllistä pinta-       laiset tietävät, että ennemmin tai myöhem-
55253: alaa, josta vuokralaisella asumisen !kannalta      min säännöstely kuitenkin saattaa loppua ja
55254: ei ole muuta hyötyä kuin vuokran malksami-         silloin viimeistään niskoittelijat joutuvat
55255: sen ilo, jota vastoin uusissa taloissa jokainen    häätölistalle. Minä en ainakaan usko, että
55256:  neliö on harkiten suunniteltu nimenomaan          asuntopula Helsingissä lähimmän 10 vuoden
55257:  asumista varten. Mutta tietenkin on selvää,       aikana helpottuu siinä määrin, että uusia
55258:  että vanhojen talojen vudkrat on saatettava       asuntoja aivan välittömästi on jokaisen ha-
55259:  määrättyyn tasapainoon uusien huoneistojen        lukkaan saatavissa.       Perustuslakivaliokun-
55260:  vu(jkriin nähden. Miten tämä tasapainotila        nassa tehtiinkin hwllituksen esityksen nimen-
55261:  sitten on määriteltävä, on asia erikseen. On      omaan tätä vuokranmaksun sopimusvapautta
55262:  kuitenkin vahvasti liioiteltua edellyttää, että   koskevaan pykälään korjauksia, joissa tätä
55263:  vuokrien lkorottamiseHa vanhoissa taloissa        kohtaa jonkin verran lievennettiin ja jätet-
55264:  voitaisiin niin huomattavasti lisätä valtion      tiin hallitukselle mahdollisuus määrätä, millä
55265:  verotuloja, että niiden varassa pystyttäisiin     paikkakunnilla tällaista sopimusvapautta
55266:                                                    voidaan noudattaa. Suosittelenkin suurelle
55267:  asuntorakennusto1mintaa      huomattavammin
55268:                                                    valiokunnalle tätä perustuslakivaliokunnan
55269:  laajentamaan. Vanhojen talojen vuokrien ko-       tekemää ehdotusta.
55270:  rottamisen avulla ei myösikään päästä uusien
55271:  talojen vuokrien alentamiseen, mikä olisi eh-        Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Eduskun-
55272:  dottoman tär!ke.ätä, koslka juuri' nämä ovat      nan vuosi sitten perustuslakivaliokunnan
55273:  aivan suhteettoman korkeat. Tärlkeämpää nii-      mietinnön mukaisesti hyväksymän toivomuk-
55274:  den kannalta olisi esim. koron alentaminen,       sen perusteella hallitus on antanut ehdotuk-
55275:  toimenpide, josta niin usein on puhuttu,          sen erillisen vuokralain säätämiseksi. Tämän
55276:  mutta josta ei vielä ole mitään tullut.           ehdotuksen mukaan pitäisi päästä asteettai-
55277:     Kun asuntotilanne Helsingissä ja eräissä       seen säännöstelyn lopettamiseen. Tarkastel-
55278:  muissakin kaupungeissa on näin vaikea, ei         taessa hallituksen esitystä, joka jo järjestyk-
55279:  käsitykseni mukaan ole lähdettävä lieventä-       sessä on toinen, voidaan havaita, ettei siinä
55280:  mään vuokrasäännöstelyä esim. jättämällä          riittävässä määrin päästä toivottuun sään-
55281:  vuokrat VUokranautajan ja vuokralaisen kes-       nöstelyn lieventämiseen tai lopettamiseen.
55282:  kinäisen sopimuksen varaan. Vuokralaiset          Siinä on nimittäin eräitä kohtia, jotka päin-
55283:  joutuvat täten erittäin turvattomaan ase-         vastoin ovat omiaan pikemminkin tiukanta-
55284:  maan, sillä vetoaminen vuokralautakun-            maan säännöstelyä.
55285: 1976                          Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
55286: 
55287: 
55288:    Lakiehdotuksen 1 §: ssä ehdotetaan sään- ville vuokralaisille, useimmiten aivan vie-
55289: nösteltäväksi paitsi vuokria, myöskin niihin raille henkilöille. Jo kohtuussyyt vaativat,
55290: rinnastettavia tai liittyviä maksuja ja kor- että nyt säädettävässä laissa asetettaisiin
55291: vauksia. Kun lakiehdotuksen 9 ja 10 §: ssä edes 3 vuoden aika hallituksen esityksessä
55292: on säännökset, joissa vuokria koskevien mää- ehdotetun 4 vuoden sijasta. Niinikään vaa-
55293: räyksien kiertäminen voidaan estää ja saat- tivat kohtuussyyt, että 2 § :n 2 momentissa
55294: taa rangaistuksen alaiseksi, mihin muuten on sana ,huoneisto" vaihdettaisiin sanaan
55295: mahdollisuus myös rikoslain kiskontaa koske- ,asunto".
55296: van säännöksen nojalla, on sanottu säännös         4 §: n suhteen olisi paljonkin huomautta-
55297: tässä pykälässä itse asiassa tarpeeton ja mista. Varsinkin vuokrankorotuksen perus-
55298: haittaa ainakin vanhojen talojen kohdalla teita koskevalta osaltaan pykälän sanamuoto
55299: asukkaille ehkä hyvinkin merkityksellisten on aivan liian epämääräinen, ja pykälän
55300: perusparannusten toteuttamista, esim. läm- 2 momentti jättää sijan epäilykselle, että jäl-
55301: minvesijohtojen tekoa niihin. Valiokunnan keenpäin tapahtuvissa tarkistuksissa huo-
55302: mietintöön liittyvässä II vastalauseessa on- mattavasti heikennetään 1 momentissa luvat-
55303: kin ehdotettu tämän säännöksen poistamista. tuja korotuksia. 4 § :n säännökset eivät
55304:    On mielihyvin todettava 1 §: n 4 momen- myöskään turvaa kiinteistöjen omistajille
55305: tissa oleva lievennys aikaisempaan suuresti riittävää hyvitystä heidän huoneistoihin te-
55306: tehostettuun huoneenvuokralain säännöste- kemistään täyskorjauksista ja perusparan-
55307: lyyn siinä, että huoneiston haltijaa ei vast- nuksista. Kun valiokunnassa ei näyttänyt
55308: edes enää saisi määrätä luovuttamaan osaa olevan kannatusta tarpeellisen korjauksen
55309: hallitsemastaan huoneistosta toisen käyttöön saamiseksi näihin asioihin, ei kuitenkaan
55310: samoinkuin määrätynlai~ten pienasuntojen- ole katsottu aiheelliseksi sisällyttää vastalau-
55311: kaan omistajien veivoittamista käyttämään seeseen tämän kohdan korjaamista.
55312: viranomaisten välitystä niitä vuokralle an-        Sen SIJaan, mitä tulee lakiehdotuksen
55313: nettaessa. Valiokunnan vähemmistöön jää- 11 § : ään, antaisi mielestäni lakiehdotuksen
55314: neet II vastalauseen tekijät ovat omasta puo- voimassaoloajan ulottuminen 2 vuodeksi tar-
55315: lestaan ehdottaneet pienasuntojen omistajiin peettoman pitkäksi aikaa valtuudet hallituk-
55316: rinnastettavaksi myös asunto-osakkeen omis- selle. Yksi vuosi olisi tässä kohdin täysin
55317: tajat. Paljon ikävyyksiä ja haittaa sekä ta- riittävä. Mikäli asuntotilanne vuoden lo-
55318:  loudellisia vaikeuksia on aiheuttanut tähän pussa niin vaatisi, niin mikään ei estäisi
55319:  asti se, että asunnonhaltija, halutessaan vaih- laatimasta lakia seuraavaksi vuodeksi uudel-
55320:  taa asuntonsa toiseen huoneistoon, on ollut leen. Tällöin pysyttäisiin myös niillä lin-
55321:  pakotettu käyttämään viranomaisen välitystä. joilla, joiden mukaan valtioneuvostoUe mui-
55322:  Pyrittäessä lieventämään säännöstelyä olisi . takin poikkeuksellisia valtuuksia on annettu.
55323:  myös tällaisessa vaihtotapauksessa asunnon-       Kaiken esittämäni perusteella, herra pu-
55324: haltija vapautettava käyttämästä viranomais- hemies, suosittelen suurelle valiokunnalle pe-
55325:  ten välitystä. Puheenalaisella joustavam- rustuslakivaliokunnan mietintöön liittyvässä
55326:  malla järjestelyllä useassa tapauksessa jopa Il vastalauseessa ehdotettuja muutoksia.
55327:  vapautuisikin sellaisia asumistiloja, joita vi-
55328:  ranomaisen vaihtoa välittäessä ei mahdolli-       Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Pyy-
55329:  sesti lainkaan tulisi käyttöön.                 dän saada lausua iloni sen johdosta, että
55330:     Hallituksen esityksessä on 2 §: n 1 momen- perustuslakivaliokunta antamassaan mietin-
55331:  tin 1 kohdassa palattu aikaisemman 4 vuo- nössä on suorittanut eräitä lakitekstin kor-
55332:  den kannalle määriteltäessä sitä aikaa, joka jauksia myöskin 1 §: ään siltä osalta kuin
55333:  talon tai asuinhuoneiston haJlintaan oikeutta- tämä pykälä koskee liikehuoneustojen vuok-
55334:  vien osakeyhtiön tai asunto-osakeyhtiön osak- rasuhteita. Perustuslakivaliokunnan mietin-
55335:  keiden omistajan on odotettava päästäkseen nön 1 § : ään sijoitettu maininta on suurin
55336:  asuntoonsa. Tämä on taka-askel hallituksen piirtein alkuosaltaan saman sisältöinen ja
55337:  tämän edellisestä esityksestä, jossa sanottu samanlainen kuin asiasta tekemäni lakialoite.
55338:  aika olikin ehdotettu 3 vuodeksi. Jo 3 vuo- Olen iloinen siitä, että perustuslakivaliokunta
55339:  den aikakin on liian pitkä odotusaika varsin- on lähtenyt tälle tielle, joka antaa välttä-
55340:  kin niille, jotka joutuvat maksamaan jopa mätöntä suojaa edes jossain määrin maamme
55341:  huomattavan lisävuokran asunnossaan ole- pienyrittäjille. Se seikka, että perustuslaki-
55342:                                   Kauppa- ja teollisuusrahasto.                                1977
55343: 
55344: 
55345: valiokunta mietinnössään päätyy ponteen,          riötä Iaittornilla toimenpiteillä uhkaamalla
55346: joka merkitsee muodollisesti aloitteeni hyl-      ryhtyä lakkoon eikä enää ilmoittaa huonei-
55347: käämistä, ei mielestäni ole merkityksellinen.     taan huoneenvuokralautakunnalle. Se on
55348: Pääasia on se, että tämä ajatus, jota myös-       minusta jo aivan mahdotonta. Aikoihin on
55349: kin aloitteessani halusin korostaa, on tullut     eletty, täytyy sanoa. On siis aikalailla ai-
55350: lakitekstiin. Toivon, että suuri valiokunta       hetta niissä arvosteluissa, joita täällä on
55351: käsitellessään asiaa tulee hyväksymään lain       tehty kiinteistönomistajia kohtaan, kun tällä
55352: 1 § : n perustuslakivaliokunnan mietinnön         tavalla vielä asian tässä vaiheessa voidaan
55353: mukaisesti, ja toivon myös, että eduskunta        esiintyä.
55354: tulee lain 1 §: n hyväksymään tämän mukai-           Haluan vielä tältä paikalta vakavasti va-
55355: sesti.                                            roittaa Kotkan Pienkiinteistöyhdistystä ryh-
55356:                                                   tymästä sellaisiin toimenpiteisiin, joita mai-
55357:    Sosiaaliministeri P e l t on en: Herra pu-     nitussa kirjelmässä edellytetään. On aivan
55358: hemies! Asian lähetekeskustelussa käytin jo       luonnollista, että tässä valtakunnassa ei vielä
55359: puheenvuoron ja perustelin hallituksen esi-       toistaiseksi pienkiinteistöliitto eikä kukaan
55360: tystä, joten tässä tilaisuudessa ei ole tar-      muukaan saa menetellä lain vastaisesti, vaan
55361: peellista enää ryhtyä tätä esitystä uudelleen     sellaiset henkilöt tullaan ehdottomasti asetta-
55362: perustelemaan. Ne puheenvuorot, joita täällä      maan syytteeseen.
55363: on käytetty, eivät liioin ole antaneet aihetta
55364:                                                      Ed. H a ll b e r g: Herra puhemies! Käsi-
55365: käyttää puheenvuoroa eikä myöskään perus-         teltävänä olevan lain 2 §: ssä irtisanomisesta
55366: tuslakivaliokunnan mietintö, sillä perustus-      puheen ollen on edelleen neljä vuotta pantu
55367: lakivaliokunta käsitykseni mukaan on tehnyt       määräajaksi osakkeenomistajalle. Käytän-
55368: hallituksen esitykseen ainoastaan vähäisiä        nössä tämä on jo tähän mennessä tuottanut
55369: muutoksia, ja hallituksen jäsenillä ei näitten    paljon ikävyyttä ja myöskin omistusoikeu-
55370: muutosten johdosta ainakaan ole mitään va-        den turvattomuutta.         Minä kehoittaisin
55371: littamista. Jos perustuslakivaliokunta ja         suurta valiokuntaa kiinnittämään huomiota
55372: eduskunta tahtoo, että hallitukselle säilyte-     siihen, että tämä määräaika lyhennettäisiin.
55373: tään vielä tuollaisia lisävaltuuksia, mitä        Täällä on ehdotettu kolmea vuotta, mutta
55374: hallitus ei ole pyytänyt, niin tätä suinkaan
55375:                                                   sekin tuntuu liian pitkältä; kaksi vuotta olisi
55376: ei käy vastustaminen. Ja minä luulen, että        jo riittävä.
55377: tällaiseen lausumaan, mitä perustuslakivalio-        Sitten 2 § : n 1) kohdan lopussa sanotaan,
55378: kunta on esittänyt, on jonkin verran asial-       että ,perhee~lliselle lapseHeen, ja hän tai
55379: lista aihettakin.                                 hänen lapsensa on välttämättömästi asun-
55380:     Tässä viime viikolla, lähemmin sanoen 10.     non tarpeessa". Tästä on myöskin käytän-
55381: 12. oli useissa pääkaupungin lehdissä pieni       nössä ollut paljon ikävyyttä. Olisi toivot-
55382: ilmoitus, joka pienuudestaan huolimatta oli       tavaa, että· tämä sana ,välttämättömästi"
55383: varsin kuvaava, ja en maita olla kiinnittä-       jätettäisiin siitä pois, sillä se on tuottanut
55384: mättä siihen huomiota. Tässä sanomalehti-         kovin paljon hankaluutta niin vuokralle
55385: uutisessa mainitaan, että sosiaaliministerin      pyrkijälle kuin vuokranantajallekin. Nämä
55386: luona on käynyt Kotkasta Kotkan seudun            molemmat ovat sellaisia, joiden mukaan yhä
55387: pienkiinteistöyhdistyksen lähetystö, joka on      edelleen luulisin mentävän liian pitkälle
55388:  jättänyt sinne kirjelmän, jossa se - perus-      säännöstelyssä.
55389:  tellen ensin asiaa, jota minä en halua tähän
55390:  pöytäkirjaan lukea - ilmoittaa, että ,edellä        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55391:  oleviin perusteluihin viitaten ryhdymmekin
55392:  lain suomia oikeuksia puolustaaksemme 1. 1.         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
55393:  1956 jälkeen vapautuvien huoneistojen il-        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
55394:  moittamisvelvollisuuslakkoon". Minä sanoin       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
55395:  jo näille pienkiinteistöjen lähetystön jäse-
55396:  nille, että heidän kirjelmässään tämä osa on      2) Ehdotus laiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta
55397:  mielestäni aivan harkitsematonta ja sopima-                 annetun lain muuttamisesta..
55398:  tonta ja täysin lain vastaista. Ei olisi usko-
55399:  nut, että pienkiinteistöyhdistys tai kukaan          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
55400:  muukaan haluaa painostaa sosiaaliministe-         tintö n:o 44 ja otetaan ensimmäiseen
55401: 248
55402: 1978                               Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
55403: 
55404: 
55405: k ä s i t t e l y y n snna valmistelevasti käsi-       5) Ehdotus laiksi Rovaniemen kauppalan oikeu-
55406: telty hallituksen esitys n: o 113, joka sisältää       desta pakkolunastaa kauppalan alueeseen kuuluvaa
55407:                                                               maata annetun lain muuttamisesta.
55408: yllämainitun lakiehdotuksen.
55409:                                                          Esitellään laki- ja talousva'liokunnan mie-
55410:   Ensimmäinen         varapuhemies:                    tintö n: o 8 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
55411: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-            käsi t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
55412: nan mietintö n:o 44.                                   telty hallituksen esitys n: o 118, joka sisältää
55413:                                                        yllämainitun lakiehdotuksen.
55414:   Puheenvuoroa ei haluta.
55415: 
55416:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-              Ensimmäinen           varapuhemies:
55417: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
55418: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 kunnan mietintö n: o 8.
55419: 
55420: 
55421: 3) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden     Keskustelu:
55422: ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
55423: sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen-          Ed. Koivisto: Herra puhemies! Tämä
55424:       nuksesta annetun lain muuttamisesta.
55425:                                                        asia on jälleen eduskunnassa käsiteltävänä,
55426:                                                        nimittäin tämän Rovaniemen pakkolunastus-
55427:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             lain jatkaminen. Se oli vuosi sitten myöskin
55428: tintö n:o 45 ja otetaan ensimmäiseen                   täällä esillä ja silloin tässä yhteydessä edus-
55429: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-      kunta yksimielisesti hyväksyi perusteluissa
55430: telty hallituksen esitys n: o 98, joka sisältää        lausuttavaksi seuraavan lausuman: ,Edus-
55431: yllämainitun lakiehdotuksen.                           kunta ei pidä maanluovuttajain kannalta
55432:                                                        kohtuullisena, että pakkolunastuskorvaus voi-
55433:   Ensimmäinen         varapuhemies:                    taisiin suorittaa obligaatioina, joiden käypä
55434: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-            hinta on huomattavasti alle nimellisarvon ja
55435: nan mietintö n: o 45.                                  jotka kuitenkin kelpaisivat maksuksi nimel-
55436:                                                        lisarvostaan. Sen vuoksi eduskunta edellyt-
55437:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        tää yhtyessään kannattamaan lakiehdotuksen
55438:                                                        hyväksymistä, että hallitus ryhtyy pikaisiin
55439:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            toimenpiteisiin, jotta kaikki tämän erityis-
55440: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              lain perusteella luuastettavien alueiden omis-
55441: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 tajat saavat säädetyssä järjestyksessä määrä-
55442:                                                        tyn pakkolunastuskorvauksen rahana tai
55443: 4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta      muutoin todella täysimääräisenä."
55444: myymään eräs puolustuslaitoksen hallinnassa Hel-          Laki- ja talousvaliokunta on uudistanut
55445:        singin kaupungissa oleva maa-alue.              tämän huomautuksen nyt antamassaan mie-
55446:                                                        tinnössä. Mutta kun hallitus ei siitä huoli-
55447:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             matta, että tällainen eduskunnan lausuma jo
55448: tinö n:o 46 ja otetaan ensimmäiseen                    vuosi sitten annettiin, ole asiassa tehnyt mi-
55449: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-                tään ja tämä pakkolunastusmenettely Rova-
55450: telty hallituksen esitys n:o 107, joka sisältää        niemen kauppalassa on ajautunut umpiku-
55451: yllämainitun lakiehdotuksen.                           jaan korkeimman hallinto-oikeuden ja Rova-
55452:                                                        niemen lääninhallituksen molempien antaessa
55453:   Ensimmäinen         varapuhemies:                    vastakkaiset päätökset pakkolunastusmenet-
55454: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-            telystä, niin olisin sitä mieltä, että suuri va-
55455: nan mietintö n: o 46.                                  liokunta yhtyen mietinnön vastalauseeseen
55456:                                                        selventäisi tämän pakkolunastuslain 5 §: ää
55457:    Keskustelua ei synny.                               siten, että valtiovarainministeriön määrää-
55458:                                                        mät valtion obligaatiot tulisivat indeksieh-
55459:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            toisina. Vasta silloin voitaisiin pakkolunas-
55460: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              tuskorvausta pitää täysimääräisenä. Mie-
55461: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 luimmin asia olisi hoidettava siten, että pak-
55462:                                  Rovaniemen pakkolunastuslaki.                             1979
55463: 
55464: kolunastuskorvaus   suoritettaisiin   kokonaan   oikeudelta, jonka nykyinen kanta ei kuiten-
55465: rahassa.                                         kaan vielä ole tiedossa.
55466:                                                      Pakkolunastukset ovat edellä mainitun
55467:    Ed. P ö y k k ö: Herra puhemies! Kun          ristiriidan johdosta pitkittyneet kovasti ja
55468: lex Rovaniemeä viime vuoden lopuLla jat-         niiden loppuun saattaminen on suurimmalta
55469: kettiin vuodella, liitti laki- ja talousvalio-   osalta toistaiseksi keskeytetty. Tästä on
55470: kunta lainmuutoksen yhteyteen eduskunnan         suunnatonta haittaa kaikille asian osapuo-
55471: sittemmin yksimielisesti hyväksymän lau-         lille, Rovaniemen kauppalalle, joka ei saa
55472: sunnon, jossa todettiin, että valiokunta ei      pakkolunastuksia loppuunsuoritetuiksi, maan-
55473: pidä maanluovuttajien kannalta kohtuulli-        luovuttajille, jotka eivät saa jo kymmenen
55474: sena, että pakkolunastuskorvaukset voitaisiin    vuotta odottamiaan korvauksia, ja alueiden
55475: suorittaa obligaatioina, joiden käypä hinta      vastaanottajille, jotka eivät saa tonttiensa
55476: on huomattavasti alle nimellisarvon ja jotka     omistussuhteita kuntoon ja niitä sitten kiin-
55477: kuitenkin kelpaisivat maksuksi nimellisar-       nityskel poisiksi. Suurimman uhkan alaisia
55478: vostaan. Samalla kehoitettiin hallitusta ryh-    ovat kuitenkin maanluovuttajat, sillä niitä
55479: tymään pikaisiin toimenpiteisiin, jotta tä-      maanluovuttajia, jotka eivät sattumalta ole
55480: män erityislain perusteella lunastettavien       päässeet osallisiksi tähän mennessä jaetuista
55481: alueiden omistajat saavat säädetyssä järjes-     rahalwrvauksista, uhkaa pakko joutua vas-
55482: tyksessä määrätyn pakkolunastuskorvauksen        taanottamaan korvaus erittäin huomattavasti
55483: rahana tai muutoin todella täysimääräisenä.      vajaamaarmsenä, jos edellä kerrottu kor-
55484: Hallitus ei kuitenkaan ole ainakaan vielä        keimman hallinto-oikeuden kanta pääsee voi-
55485: ryhtynyt mihinkään tämän lausuman edellyt-       tolle. Kun se ei kuitenkaan ole tässä asiassa
55486: Himiin toimenpiteisiin, eikä tähän pakko-        lainsäätäjän kanta ja kun lain puutteelli-
55487: lunastusasiaan ole tullut muutoinkaan mi-        suuden vuoksi asiaa tuskin muutoin saadaan
55488: tään selvennystä.                                selvennetyksi, niin nyt, kun eduskunnalle
55489:     Lapin läänin hallitus, jolle lain mukaan     on annettu esitys lex Rovaniemen muutta-
55490: kuuluu lopullinen päätösvalta pakkolunastus-     miseksi, samalla olisi selvennettävä tuota
55491: menettelyä koskevissa asioissa, on omaksunut     lakia maksutavan suhteen niin, että enää
55492:  edellä mainitun eduskunnan lausuman             ei jäisi edelläkerrotunlaista tulkinnan varaa
55493: kanssa yhtäpitävän kannan sikäli, että se        ja että ne maanluovuttajat, jotka vielä ei-
55494:  katsoo, että mikäli korvausten suoritukseen     vät ole saaneet korvauksiaan, välttyisivät
55495:  käytetään obligaatioita, niiden on oltava       siltä suunnattomalta epäoikeudenmukaisuu-
55496:  rahasuorituksen veroisia. Kauppalan teke-       delta, joka heitä nyt uhkaa, sillä ei ole us-
55497:  män purkuhakemuksen johdosta on korkein         kottavaa, että eduskunta olisi säätäessään
55498:  hallinto-oikeus kuitenkin omaksuen päinvas-     lex Rovaniemeä tarkoittanut luopua yleisen
55499:  taisen kannan purkanut lääninhallituksen        lain edellyttämästä täyden korvauksen peri-
55500:  mainitunlaiset päätökset ja palauttanut         aatteesta. Eritoten se tuntuisi oudolta niistä
55501:  asiat lääninhallitukseen uudelleen käsiteltä-   noin 400 vuokratontin tai pienen määräalan
55502:  viksi. Viime kesänä antamissaan uusissa         luovuttajasta, joiden korvaus nousee vain
55503:  päätöksissä Lapin läänin hallitus pysyi kui-    muutamiin satoihintuhansiin, ehkä miljoo-
55504:  tenkin entisellä kannallaan katsoen, että kun   naan markkaan. Pitäisikö heidänkin menet-
55505:  siihen saakka korvaukset oli maksettu koko-      tää ainoa omaisuutensa, mökkinsä ja maa-
55506:  naisuudessaan rahana ja kun toisia maanluo-     tHkkunsa olematonta korvausta vastaan? Ei
55507:  vuttajia ei voinut asettaa huonompaan ase-      mikään lex . Rovaniemessä enempää kuin la-
55508:  maan suorittamalla heille korvaukset arvo-      ki esityksessä tai sen eduskuntakäsittelyssä
55509:  papereina, joiden arvon oli todettu olevan      viittaa siihen, että lainsäätäjä olisi tarkoit-
55510:  korkeintaan 40-50% niiden nimellisarvosta,       tanut muuta kuin täyttä korvausta vastaan
55511:  sekä edelleen, että kun lex Rovaniemen oli       tapahtuvaa luovutusta.
55512:  joka tapauksessa katsottava olevan täyden           Kun allekirjoittaneen esitys laki- ja ta-
55513:  korvauksen kannalla, pakkolunastuskorvauk-      lousvaliokunnassa lex Rovaniemen 5 § : n
55514:  sia ei oltu suoritettu asianmukaisesti, minkä   selventämisestä maksutavan suhteen niin,
55515:  vuoksi pakkolunastukset kumoutuivat. Näi-        että enää ei jäisi edelläkerrotunlaista tul-
55516:  hin päätöksiin on Rovaniemen kauppala jäl-       kinnanvaraa, ei saanut valiokunnassa riittä-
55517:  leen hakenut purkua korkeimmalta hallinto-       västi kannatusta, niin rohkenen toivoa, että
55518: 1980                              Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
55519: 
55520: 
55521: suuri valiokunta ja eduskunta hyväksyisi            vien tehdas- ja asuinrakennusten ostamiseksi
55522: tämän lain 5 § : n muutettavaksi vastalau-          valtiolle Jyväskylän postiantavarikkoa var-
55523: seessamme esitettyyn muotoon.                       ten. Valtiovarainvaliokunta on tämän esi-
55524:                                                     tyksen johdosta antamassaan mietinnössä
55525:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              poistanut kyseessä olevan momentin ja sen
55526:                                                     määrärahan perustellen kantaansa sillä, että
55527:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         saamansa selvityksen mukaan valiokunta ei
55528: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           ole pitänyt hallituksen suunnittelemaa teh-
55529: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              dasrakennuksen ja alueen ostoa valtiolle
55530:                                                     edullisena.
55531: 6) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1955
55532:                                                        Kysymyksessä olevalla alueella eli Haapa-
55533:               tulo- ja menoarvioon.                 lan tilalla RN: o 436 on kaksi verrattain tila-
55534:                                                     vaa tehdasrakennusta, joista uudemman
55535:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          vuonna 1946 valmistuneen rakennuksen kuu-
55536: tintö n: o 43 ja otetaan ainoaan käsi t-            tiotilavuus on 14 600 ms, ja toisen vanhem-
55537: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-    man rakennuksen tilavuus 4 625 m3. Lisäksi
55538: lituksen esitys n: o 116, joka sisältää yllä-       alueella on useita asuinrakennuksia sekä
55539: mainitun ehdotuksen.                                karja-, talous- ja varastorakennuksia (Ed.
55540:                                                      Hautala: Mikä on rakennusaineena1). -
55541:   Ensimmäinen           varapuhemies:               Niissä on eri rakennuksissa erilainen raken-
55542: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-          nusaine. Minä voin ed. Hautalalle esittää
55543: nan mietintö n: o 43.                               yksityiskohtaisen selostuksen kustakin ra-
55544:   Ensin jatketaan yleiskeskustelua asiasta.         kennuksesta.     Arvelen, että eduskunnan
55545: kokonaisuudessaan, sen jälkeen esitellään            puhujalavalta niin yksityiskohtaisen selos-
55546: menopuoli pääluokittain ja luvuittain vas-           tuksen esittäminen on tarpeetonta. Mainit-
55547: taavine perusteluineen, sitten tulopuoli osas-       sen kuitenkin, koska sitä on kysytty, että
55548: toittain ja luvuittain ja lopuksi sivulla 55         uudemman tehdasrakennuksen runkorakenne
55549: oleva ponsi.                                         on teräsbetonia ja seinät tiilimuurausta, vesi-
55550:                                                      katon kannatinrakenteena puuristikot, ja
55551:   Menettelytapa hyväksytään.                         vanhemman tehdasrakennuksen keskiosa 3-
55552:                                                      kerroksinen, seinät muuratut, välipohja te-
55553:   Ensimmäinen            varapuhemies:               räsbetonia, molemmissa päissä puiset lisära-
55554: Edellisessä istunnossa ilmoitetut puheenvuo-         kennukset 9X15 m eli 275 m2. Sen lisäksi
55555: rot otetaan huomioon.                                täällä on 6 eri asuntorakennusta ja talous-
55556:                                                      ja karjarakennuksia, niin että kaikkien näi-
55557:    Lisätalousarvion yleiskeskustelu   jatkuu:        den rakennusten yhtenäiseksi hinnaksi varo-
55558:                                                      vaisen arvion mukaan on laskettu noin 70
55559:    Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-        milj. mk, jos niitä ryhdytään rakentamaan.
55560: hemies! Valtiovarainvaliokunnan käsittelyä           Maapohjan hintana voidaan näillä seuduilla
55561: ja kantaa vastaan ei ole paljon hallituksen          näinkin lähellä Jyväskylää pitää vähintään
55562: taholta huomauttamista. Ne muutokset, joita          200 mk/m2, sillä alueella sen edullisen sijain-
55563: valiokunta on hallituksen lisätalousarvioeh-         nin johdosta, onhan se Päijänteen rannalla,
55564: dotukseen tehnyt, eivät ole merkitykseltään          on kokonaisuudessaan tonttiarvoa. Koko
55565: suurempia. Kuitenkin on eräs rahamääräl-             alueen ja rakennusten yhteinen arviohinta
55566: tään budjetin loppusummiin verrattuna suh-           olisi siis noin 90 milj. mk.
55567: teellisen pieni asia, johon täytyy kiinnittää           Alue on rakennuksineen viisi vuotta sit-
55568: yksityiskohtaisempaa huomiota, ja se on hal-         ten tehdyllä sopimuksella vuokrattu posti-
55569: lituksen esitys 19 pääluokan I luvun 22 mo-          ja lennätinhallitukselle 3 milj. markan vuo-
55570: mentin kohdalla erään alueen ja rakennus-            tuista vuokraa vastaan. Vuokra-aika päät-
55571: ten ostamisesta Jyväskylässä.                        tyy 15. 12. 1955, siis, eilen nyt almanakkaa
55572:    Hallitus on tällä momentilla ehdottanut           ihan väärin muista, tänä päivänä, ja on
55573: otettavaksi lisäarvioon 39 000 000 markkaa           omistaja ilmoittanut, että uutena vuokrakau-
55574: käytettäväksi Jyväskylässä sijaitsevan 10.89         tena vuokra tulee olemaan 4.5 milj. mk
55575: hehtaarin suuruisen maa-alueen ja sillä ole-         ilman lämmitystä. Kun lämmityskustannuk-
55576:                                            Lisämenoarvio.                                      1981
55577: 
55578: 
55579: set vuodessa voidaan arvioida noin 1.5 milj.        ja tarkoitukseen myönnettävä lisämenoarvio-
55580: markaksi, tulee alueesta maksettava vuokra          esityksessä ehdotetut varat.
55581: nousemaan 3 milj. markalla. Posti- ja len-             Lopuksi saanen huomauttaa, että vaikka
55582: nätinhallitus on vuokrannut kysymyksessä            Jyväskylään ruvettaisiinkin kiireellisesti ra-
55583: olevan alueen ja sen rakennukset postiauto-         kentamaan postiautovarikolle omaa raken-
55584: varikkoa varten ja tarkoituksena on pitää           nusta, tulee rakennustyö vaatimaan vähin-
55585: sitä siinä ainakin siihen saakka, kunnes va-        tään kolmen vuoden ajan, ennen kuin varat
55586: rikkoa varten mahdollisesti saadaan Jyväs-          budjettiin on saatu ja rakennushanke toteu-
55587: kylään rakennetuksi oma rakennus. Senkin            tettu. Kyseessä olevaa suuruusluokkaa ole-
55588: jälkeen tarvitsee postilaitos aluetta välttä-       van rakennuksen rakentamiseen ei nimittäin
55589: mättä varastoalueena, s1llä postilla tulee ole-     voida käyttää muita valtion varoja ·kuin
55590: maan paikkakunnalla jatkuvasti huomattava           niitä, jotka menoarviossa mahdollisesti osoi-
55591: määrä erilaisia val'astoja käsittäen mm. eri-       tetaan työttömyyden torjumiseksi tai työlli-
55592: laisia koneita, työkaluja sekä raaka-aineita        syyden ylläpitämiseksi, ja näiden varojen
55593: ja tarvikkeita, joiden varastointiin alueella       käyttöön liittyy taasen se rajoitus, että va-
55594: olevat tehdasrakennukset soveltuvat sellaisi-       roja saadaan käyttää vain varsinaisena työt-
55595: naan ilman korjausta.                               tömyyskautena tapahtuvaan rakentamiseen.
55596:     Huomioon ottaen alueen edullisen sijain-        Mikäli siis Haapalan tila valtiolle ostetaan,
55597: nin ja sillä olevat rakennukset a;lueesta pyy-      säästyy jo vuokrissa useita miljoonia mark-
55598: dettyä hintaa täytyy pitää huokeana. Tä-            koja valtion varoja yksistään sinä aikana,
55599: män selventämiseksi lienee paikallaan viitata       jolloin uutta postiautovarikkoa rakennetaan.
55600: vuoden 1952 ensimmäiseen lisämenoarvioesi-          Voidaan hyvin laskea, että jos tämä osto-
55601: tykseen, jossa 19 pääluokan kohdalla halli-         hanke nyt hyljätään ja varsinaisen posti-
55602: tus ehdotti 52 milj. markan määrärahan              autovarikon rakentaminen vaatii mainitse-
55603: myöntämistä käytettäväksi nyt ·kyseessä ole-        mani kolme vuotta, että valtio joutuu mak-
55604: van Haapalan tilaan sisältyvän vain 7 heh-          samaan vuokrina tänä aikana pelkästään yli
55605: taarin suuruisen alueen ja sillä olevien ra-        15 milj _ mk. Mi~lestäni on varsin käsittä-
55606: kennusten ostamiseen niinikään posti- ja len-       mätöntä, että valtiovarainvaliokunta on kat-
55607: nätinhallitukselle autotalleiksi. Tähän aluee-      sonut voivansa hylätä tämän hallituksen esi-
55608: seen kuului maata 3 ha vähemmän kuin nyt            tyksen, vieläpä niillä perusteilla, jotka tässä
55609: ostettavaksi tarjottuun Haapalan tilaan,            mainitaan.
55610: minkä ohessa siinä ei läheskään ollut kaik-            Toivon, että nämä esitetyt lisäselvitykset
55611: kia niitä rakennuksia, jotka sisältyisivät nyt      osoittavat kaupan olevan valtiolle niin edul-
55612: kyseessä olevaan kauppaan. Kun siitä huo-           lisen, että sitä ei voida jättää tekemättä,
55613: limatta posti- ja lennätinhallitus katsoi           ja tulenkin, herra puhemies, asian yksityis-
55614: vuonna 1952, että sanotusta alueesta tarjot-        kohtaisessa käsittelyssä tekemään sitä tar-
55615: tua 52 milj. markan hintaa voitiin pitää huo-       koittavan esityksen.
55616: keana silloin, lienee pidettävä selvänä sen
55617: enempää perustelematta, että pyydettyä 39              Ed. Niiranen: Herra puhemies! Val-
55618:  milj. markan myyntihintaa Haapalan ti-             tiovallan tukitoimenpiteillä väkilannoitteiden
55619: lasta, jossa on 3 ha enemmän maata ja enem-         käytön lisäämiseksi on ollut maataloustuotan-
55620:  män rakennuksia kuin vuonna 1952 ostetta-          toa lisäävä ja siten kansantaloudellisestikin
55621:  vaksi tarjotulla alueella, on pidettävä hal-       myönteinen, mutta erityisesti maatalouden
55622:  pana.                                              harjoittajien asemaa parantava merkitys,
55623:     Niinkuin edellä esittämästäni selviää, voi-     Harjoitetun tukipolitiikan suunnassa on kui-
55624: daan puheena olevaa kiinteistökauppaa pitää         tenkin tapahtunut epätervettä kehitystä.
55625:  valtiolle varsin edullisena. Kun valtiolla         Tämä ilmenee seuraavasta.
55626:  lisäksi on, kuten aikaisemmin on mainittu,            Kun lannoitusvuotena 1948-1949 pien-
55627:  Jyväskylässä jatkuvasti sellaista pysyvää          tiloille annettavien avustusten osuus oli 35 %
55628:  huonetilan tarvetta, johon aluetta ja sillä        koko lannoituskustannuksista, oli tämä osuus
55629:  olevia rakennuksia voidaan taloudellisesti ja      lannoitusvuotena 1953-1954 enaa vain
55630:  tarkoituksenmukaisesti käyttää, olen edelleen      26.1 %. Väkilantojen hintojen yleiseen alen-
55631:  sitä mieltä, että alue olisi valtiolle ostettava   tamiseen, josta myös suurviljelmät hyötyvät,
55632: 1982                            Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
55633: 
55634: 
55635: käytettiin lannoitusvuotena 1948-1949 6.7 %           Kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana,
55636: koko lannoituskustannuksista, mutta lannoi-        jolloin mainittuun rahastoon on peritty mak-
55637: tusvuotena 1953-1954 ja 30.3 %. Pienvilje-         suja etupäässä kulutustarvikkeista, on hin-
55638: lijäin saama osuus on täten vähentynyt noin        nantasausrahaston varoja siirretty valtion
55639: 9 %, mutta suurviljelijäin saama osuus li-         kassaan 14 200 000 000 mk budjetin tasapai-
55640: sääntynyt lähes 24 %. Tämäkin osoittaa so-         noittamiseksi ja lahjana puunjalostusteolli-
55641: sialidemokraattis-maalaisliittolaisten hallitus-   suudelle. Rahastosta on muodostunut toinen
55642: ten syrjineen pienviljelijäväestöä ja järjestä-    tullilaki, kuitenkin sillä poikkeuksena varsi-
55643: neen lisäetuja suurviljelmien haltijoille. Me-     naiseen tullilakiin, että hinnantasauslaissa ei
55644: nettelyä on jatkettu nyt esillä olevalla lisä-     määritellä maksuja, vaan hallitukselle on an-
55645: budjetin ehdotuksella määrärahasta väkilan-        nettu valtakirja, jonka avulla hallituksella
55646: tojen hintojen yleiseen alentamiseen, mutta        on mahdollisuus itse määritellä veron suu-
55647: jättämällä ehdottamatta lisämäärärahaa pien-       ruus. Ei voida ajatella, että hallitukselle
55648: tilojen väkilantojen hankinnan avustamiseen.       annetaan jatkuvasti käytettäväksi tällainen
55649:    Olemme sitä mieltä, että väkilantojen käy-      avoin valtakirja, jota se on alkanut käyttää
55650: tön lisäämistä on valtion tukitoimenpitein         hinnantasausrahastolain alkuperäisen tarkoi-
55651: edelleen tuettava. Toimenpiteet tulisi kui-        tuksen vastaisesti, kuten viime vuosien käy-
55652: tenkin kohdistaa pienviljelmiin. Sen vuoksi        täntö on riittävän selvästi osoittanut. Ei
55653: tulisi nykyistä enemmän käyttää valtion va-        voida hyväksyä sellaista menettelyä, että
55654: roja pienviljelmien käyttämien väkilantojen        hinnantasausmaksuja käytetään jatkuvasti
55655: hintojen alentamiseen samoin kuin avustus-         budjetin tulopuolelle, kuten esillä olevassa
55656: määrärahojen lisäämiseen väkilannoitteitten        lisämenoarviossa ehdotetaan. Olemme sitä
55657: hankkimiseksi. Sitä vastoin suurviljelmien         mieltä, että jos hinnantasausrahasto katso-
55658: osalta tulisi näiden varojen käyttö lopettaa,      taan tarpeelliseksi huippuhintojen tasausta
55659: koska niillä tunnetuista syistä johtuen on         silmälläpitäen, niin rahastoa on käytettävä
55660: mahdollisuudet kannattavaan maatalouden            myös lain tarkoituksen mukaisesti. Siitä ei
55661: harjoittamiseen ilman tällaista tukea. Näin-       saa muodostua pysyväistä rahastoa eli vero-
55662: kin säästyneet varat voitaisiin käyttää pien-      tuslakia, jonka avulla peritään köyhäitä kan-
55663: v:iljelmien haltijoille.                           salta kohtuuttomasti korotettuja hintoja eri-
55664:                                                    laisista tarvikkeista ja näin saadut varat
55665:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Esillä ole-          siirretään lahjoituksena milloin puunjalostus-
55666: vassa lisämenoarviossa hallitus esittää jälleen    teollisuudelle tai muihin vastaavanlaisiin tar-
55667: hinnantasausrahastosta siirrettäväksi varoja       koituksiin.
55668: valtiovarastoon eli budjetin tasapainoittami-
55669: seksi, kuten perusteluina on esitetty. Hin-           Siksi emme voi hyväksyä hinnantasaus-
55670: nantasausrahastoon on peritty kulumassa            rahaston varojen siirtämistä miljardi toi-
55671: olevan vuoden 9 ensimmäisen kuukauden ai-          sensa jälkeen valtion kassaan. Tällainen me-
55672:                                                    nettely hinnantasausrahastolain puitteissa
55673: kana erilaisista tarvikkeista maksuja yhteensä     tuskin on perustuslakiemme mukaistakaan,
55674: 5 428 milj. mk, käytetty samanaikaisesti
55675: huippuhintojen tasaamisiin vain 1722 000 000       kuten eduskunnan oikeusasiamies ja eräät
55676: mk. Rahastoon on peritty nam ollen                 muut maamme lakimiehet ovat antaneet lau-
55677: 3 700 000 milj. mk enemmän varoja, kuin            suntonaan valtiovarainvaliokunnan jaostossa
55678: mitä hintojen alennuksiin on käytetty.             ymmärtää. Asian tähän puoleen joudumme
55679:    Kun tarkastelee, mistä tarvikkeista näitä       kuitenkin puuttumaan lähipäivien aikana,
55680: korotettuja hintoja on peritty, niin saa ha-       jotenka tässä yhteydessä en halua siihen
55681: vaita, että lähinnä hedelmistä, kahvista, rii-     kiinnittää huomiota. Asian yksityiskohtai-
55682: sistä näitä hintoja on peritty yhteensä noin       sessa käsittelyssä tulemme ehdottamaan, että
55683: 2 500 000 000 mk, mikä summa on korotettu-
55684:                                                    hinnantasausrahaston varoja ei budjettiin
55685: jen hintojen muodossa peritty tietysti kansa-      siirretä, vaan ne käytetään hintojen alenta-
55686: laisilta. Pohtoaineista on peritty noin            miseksi, kuten hinnantasausrahastolaki edel-
55687: 1 700 000 000 mk. Nämä muutamat esimer-            lyttää.
55688: kit osoittavat jälleen, kuten aikaisemminkin,
55689: että hinnantasausrahastosta on muodostunut,          Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käsiteltä-
55690: ei huippuhintojen tasausrahasto, vaan uusi         vana olevassa lisätalousarviossa esitetään
55691: verotusmuoto, ja varsin ankara.                    myönnettäväksi työllisyystarkoituksiin varoja
55692:                                          Lisämenoarvio.                                     1983
55693: 
55694: 3.8 miljardia markkaa. Tämä lisäys merkit-        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
55695: see sitä, että työllisyyden ylläpitämiseksi ja    työvoimaosastolta kerrotaan, että viime vii-
55696: työttömyyden Iieventämiseksi on myönnetty         kon vaiheessa avoinna oleviin työttömyys-
55697: kuluvan vuoden aikana yhteensä 20 miljar-         kortistoihin oli ilmoittautunut kaikkiaan
55698: dia markkaa. Työllisyyden ylläpitämiseksi         7 534 henkeä. Näistä oli työhön sijoitettu
55699: kuluvan kuukauden 1 päivään mennessä oli          4 051 henkeä ja kokonaan ilman työtä oli
55700: myönnetty yli 19.7 miljardia markkaa. Näin        3 483 henkeä. Töihin sijoitettujen prosentti
55701: ollen joulukuun tarpeisiin on jäännös vajaat      oli näin ollen 53.8. Työttömyyskortistot on
55702: 300 milj. mk.                                     tähän päivään mennessä avattu 23 kaupun-
55703:    Riittävätkö myönnetyt varat edes niihin        gissa ja kauppalassa sekä 39 maalaiskun-
55704: työtilaisuuksiin, jotka nyt ovat avatut, sitä     nassa. Työttömien lukumäärä oli lisäänty-
55705: sopii epäillä. Olisikin ollut aiheellista, että   nyt edellisestä viikosta 2 131.
55706: hallitus olisi hyväksynyt kulkulaitosministe-        Mitä jarrutus kortistojen avaamisessa on
55707: riön ehdottaman 4.6 miljardin markan lisäyk-      merkinnyt, selviää mielestäni osittain, kun
55708: sen käsiteltävään lisätalousarvioon. Onkin        tarkastelemme sitä, paljonko viime vuoden
55709: aivan aiheellista olettaa, että hallituspiirien   vastaavalla viikolla oli työttömyyskortistoi-
55710: tahota aiotaan jatkaa sitä jarrutusta, mitä       hin ilmoittautuneita. Tilastojen mukaan
55711: on ollut havaittavissa kuluvan syksyn aikana      työttömiä oli 9 446, joista töihin oli sijoi-
55712: työttömyyskortistojen avaamisen suhteen.          tettu 6 328 henkeä ja kokonaan ilman työtä
55713: Kun työttömyyskortistoja ei ole sallittu          oli 3 118. Töihin sijoittamisprosentti oli 67.
55714: avata kaupungeissa, kauppalaissa ja maa-          Työttömyyskortistot olivat tällöin avoinna 27
55715: laiskunnissa sen mukaan kuin työttömyyttä         kaupungissa ja kauppalassa sekä 56 maalais-
55716: on esiintynyt, niin on aivan ymmärrettävää,       kunnassa.
55717: että tilastoissa ei esiinny todellisia lukuja        Kun tiedämme, että kortistojen avaamisen
55718: työttömien määrästä.                              suhteen suoritettu jarrutus ei ole luettavissa
55719:    Kuluvan syksyn aikana on ollut todetta-        tämän syksyn keksintöihin, vaan että sitä
55720: vissa, että rakennustoiminta supistuu vähäi-      on harjoitettu aikaisempinakin vuosina, niin
55721: semmäkr;;i kuin vastaavana aikana viime           edellä esittämieni numeroiden valossa käynee
55722: vuonna. Kuivuuden ja hallan aiheuttamat           selväksi, että kuluvan syksyn työllisyyspoli-
55723:  vahingot maaseudulla ovat lisänneet työn         tiikkaa on hallituksen taholta hoidettu vielä
55724: tarpeessa olevien määrää. Myöskin on otet-        kehnommin kuin aikaisempina vuosina.
55725:  tava huomioon se, että talonpojilta on ostettu
55726:  metsiä vähemmän ja halvemmalla kantohin-            Ed. Koivunen: Herra puhemies! Mi-
55727: nalla kuin vastaavana aikana viime vuonna.        nisteri Tervo äsken puolusteli kovin halli-
55728:    Näkymät työllisyyskysymyksen kohdalla          tuksen esittämää ns. Uusituvan suksipajan
55729:  eivät ole lohdulliset. Työttömyys pysyvänä       ostohanketta. Minun käsitykseni mukaan
55730: sairautena yhteiskunnassamme on kiistaton         valtiovarainvaliokunta on sattunut aivan oi-
55731:  tosiasia, jota hallituspuolueetkaan eivät voi    keaan todetessaan hallituksen ehdottaman
55732:  kieltää. Näin ollen hallitukselta kaivataan-     kaupan valtiolle epäedulliseksi ja ehdottaes-
55733: kin työllisyyspolitiikan hoidossa käytännön       saan samalla tarkoitukseen esitetyn määrära-
55734:  toimenpiteitä, jotka turvaavat täystyöllisyy-    han poistettavaksi. Sehän on tosin inhimil-
55735:  den maassamme. Keinoja ei pitäisi puuttu-        listä, että kaupanteossa saattaa erehtyä hal-
55736:  man. Palautankin tässä mieliin sen, että         lituskin, ovela myyjähän voi pettää rehel-
55737:  ryhmämme on jättänyt eduskunnan käsitel-         listä ostajaa. Mutta tässä tapauksessa on
55738:  täväksi lain työttömyystöiden järjestämisestä.   kuitenkin kysymys sellainen, että suksipa-
55739:  Toivottavaa olisikin, että tämän lain käsit-     jan ostoa on eduskunnassa punnittu tätä en-
55740:  telyä kiirehdittäisiin.                          nen jo kaksi kertaa. Ensimmäisen kerran
55741:     On mielestäni tarpeellista esittää työlli-    se tapahtui vuonna 1952 erään lisätalous-
55742:  syystilannetta kuvaavia numeroita, jotka,        arvion käsittelyn yhteydessä. Jo silloin val-
55743:  kuten jo aluksi mainitsin, eivät anna täyttä     tiovarainvaliokunta totesi kaupan valtiolle
55744:  selvyyttä, koska kortistojen avaamista on        epäedulliseksi, mutta kirjoitti lisäbudjetin
55745:  jarrutettu. Mutta virallistenkin numeroiden      perusteluihin hieMtunteisesti, että tällaisen
55746:  mukaan voidaan todeta, että työttömien lu-       kaupan rahoittaminen ei käy lisätalousarvion
55747:  'kumääräinen viikkolisäys on 2 131 henkilöä.     yhteydessä. Kun eduskunta joutui välittö-
55748: 1984                            Terstaina 15 p. joulukuuta 1955.
55749: 
55750: 
55751: mästi vuoden 1953 varsinaista talousarviota        kintamäärärahalla. Näin ollen ministeri Ter-
55752: käsitellessään jälleen asian kanssa tekemisiin,    von tiedot tällä kohtaa olivat hiukan erheelli-
55753: niin silloinkin eduskunta poisti hallituksen       set, sillä rahaa olisi posti- ja lennätinhallitus
55754: esittämän 52 milj. markan ostomäärärahan           jo kuluvan vuoden talojenhankintavaroistaan
55755: ja kirjoitti vastauksessaan hallitukselle, että    käyttänyt noin 100 milj. mk uuden postiauto-
55756: ,kyseinen tehdasrakennus ei ole sovelias py-       varikon rakentamiseen, mutta se ei ole voinut
55757: syväiseksi postiautotalliksi eikä sen ostami-      näitä käyttää, koska hallitus ei ole antanut
55758: nen ole valtiolle edullista". Tähän päätel-        rakennuslupaa. Sen sijaan hallitus toi nyt
55759: mään valiokunta tuli paikan päällä suori-          kolmannen kerran tämän suksipajan Oiiltoesi-
55760: tettujen tutkimusten seurauksena.                  tyksensä eduskuntaan.
55761:    Ensiksikin todettiin, että tämä vuokralla          Täällä ministeri Tervo kovasti mainosti
55762: oleva ja ostettavaksi suunniteltu suksitehdas      tämän alueen ja rakennusten erittäin halpaa
55763: on Jyväskylän postiautovarikoita 8 km:n            hintaa. Pyytäisin kysyä ministeri Tervolta,
55764: 100 m: n etäisyydellä (Min. Peltonen: Mistä        mistä mahtaa johtua, että vuoden 1952 jäl-
55765: kohdasta on mitattu kaupungilta tämä               keen tämä alue ja rakennukset eivät ole käy-
55766: matka?). - Se on mitattu postitoimistolta.         neet kaupaksi, vaikka ne ovat olleet jatku-
55767: - Matkan loppupäästä 1 km 300 m on erit-           vasti myynnissä. Eikä ne kovin korkeista
55768: täin heikkokuntoista tietä, joka joudutaan         hinnoista tulleet noteeratuiksi viime touko-
55769: pitämään kunnossa ja lumenlentoaikoina             kuussakaan, jolloin alue lopullisesti siirtyi
55770: auki yksistään pääasiassa postiautovarikkoa        Kansallis-Osake-Pankin hallintaan. Kai jo-
55771: varten. Kun päivittäin varikolle kuljetetaan       tain 35 800 000 markkaa Kansallis-Osake-
55772: 10-5 linja-autoa edestakaisin, siinä joudu-        Pankki tästä maksoi. Lieneekin tuo ollut se
55773: taan summiin, jotka kohoavat vuodessa mil-         saatava, mitä Kansanis-Osake-Pankilla tuosta
55774: jooniin markkoihin. Mitä tulee rakennuksen         kiinteistöstä oli valvottavana.
55775: kuntoon, on se nykyiseen tarkoitukseensa,             Käsitykseni mukaan hallituksen pitäisi jo
55776: siis postiautovarikoksi, koko lailla käymätön      hiljalleen ottaa vakavasti posti- ja lennätin-
55777: ja kelvoton. Ministeri Tervon mainostamat          hallituksen tekemä anomus uuden postiauto-
55778: rautabetonilattiat ovat puhkeilleet aika taa-      varikon rakennustöiden aloittamisesta ja
55779: jasti tavallisten linja-autojen painon alla.       myöntää lupa ja päästää työt käyntiin. Ku-
55780: Sen lisäksi vesikatto vuotaa, se on hyvin laa-     ten sanottu, posti- ja lennätinhallitus on vie-
55781: kea vanha, rapistunut, liikkunut katto, jo-        läkin valmis kuluvan vuoden määrärahoja
55782: ten vettä tulee sisään. Mutta samalla on jat-      käyttämään uuden varikon rakentamiseen
55783: kuvasti tallissa palon vaara, sillä koko väli-     100 milj. mk, eikä se uusi varikko tule yh-
55784: katto on raakalaudasta tehty, joten hitsaus-       tään sen halvemmaksi sinne Salmelaan ra-
55785: ten yhteydessä on aina palon vaara ilmei-          kennettuna. Nykyiset suksitehtaat ovat auto-
55786: nen. Mitä tulee rakennuksen alaosassa si-          varikoksi kelvottomat. Uudelleen se on ra-
55787: jaitsevaan varasto-osaan, on siellä syksyin        kennettava Salmelaankin, jos postiauto-
55788: keväin jopa 20-25 sentin vesikerros lat-           varikko sinne laitetaan. Jonkinlaisina va-
55789: tialla. Maan alavuuden vuoksi tätä pohja-          rastosuojina nykyisiä rakennuksia voidaan
55790: veden kiusaa ei viemäröimälläkään saada            käyttää, mutta ei suinkaan pysyvästi posti-
55791: pois. Tämä on erittäin ikävä työpaikka niille      autovarikkona.
55792: ihmisille, jotka posti- ja lennätinhallituksen
55793: varastomiehinä joutuvat tätä työpaikkanaan            Sosiaaliministeri Peltonen: Herra pu-
55794: pitämään.                                          hemies! En aikonut tästä kysymyksestä
55795:    Eduskunnan vuonna 1952 tekemän päätök-          käyttää puheenvuoroa, mutta kun näyttää
55796: sen jälkeen posti- ja lennätinhallitus veti        siltä, että paikkakunnan mies ed. Koivunen
55797: aivan oikeat johtopäätökset tilanteesta. Se        on tahtonut täällä asioita myöskin omalta
55798: hankki Jyväskyläitä 2.7 ha:n suuruisen ton-        kannaltaan valaista, niin lienee syytä, että
55799: tin, noin 2. 5 km: n etäisyydeltä postitoimis-     minäkin, joka jokseenkin tarkkaan tämän
55800: tosta. Viime helmikuussa posti- ja lennätin-       paikan ja myöskin rakennuksen tunnen, lau-
55801: hallitus anoi hallitukselta lupaa aloittaa tälle   sun siitä oman käsitykseni.
55802: Savelan teollisuusalueelle ostamalleen ton-           Niinkuin ed. Koivusen puheenvuorosta
55803: tille postiautovarikon rakennustyöt kuluvan        kävi ilmi, hänen yhtenä motiivinaan näyttää
55804: vuoden talousarvioon varatuilla talojenhan-        olevan se, että valtiovarainministeri tahtoo
55805:                                          Lisämenoarvio.                                        1985
55806: 
55807: nyt jollakin tavalla hyvittää Kansallispank-       aikana yksistään noilla vuokrarahoilla tämä
55808: kia ostamalla siltä sellaisen ala-arvoisen ja      alue tulee melkein ilmaiseksi valtion haltuun
55809: huonon rakennuksen, joka ei vastaa ollenkaan        (Ed. Koivunen: Olisitte myöntänyt sen ra-
55810: sitä arvoa, mikä sille nyt tällä kertaa on         kennuksen jo vuosi sitten!). - Niin, Koivu-
55811: budjetissa asetettu. Tämä väitös tietysti on       nen tietysti lähtee siitä, että sinne rakenne-
55812: aivan lapsellinen ja naurettava, sillä minä        taan varsin nopeasti sellainen varikkoraken-
55813: luulen, että ed. Tervo ei ole tätä arviota suo-    nus. :Mutta minä epäilen, että me emme saa
55814: rittanut, vaan rakennushallituksen asian-          niitä rahoja kiinni.
55815: omaiset henkilöt ovat käyneet paikan päällä           Minusta kyllä asia on niin, että valtio
55816: ja tutkineet ja tehneet tämän arvion ja esit-      tekee erittäin eduLlisen kaupan ostaessaan
55817: täneet nämä numerot, joita ed. Tervo täällä        tämän rakennuksen ja maa-alueen, jota voi
55818: nyt on esittänyt (Ed. Torvi: Olisiko niillä        käyttää muuhunkin tarkoitukseen, jos sitä ei
55819: jotakin etua asiasta1). - Niin, olisiko heillä     haluta postivarikkona käyttää, joten minun
55820: sitten jotakin, se on asia erikseen, sitä voi      mielestäni tämä kauppa olisi hyväksyttävä.
55821: tietysti kysyä. Mutta ne numerot, mitä näit-
55822: ten rakennusten laajuudesta esitetään, ne
55823: puhuvat sen puolesta, että ei siinä nyt aina-         Ed. M. L e s k i ne n: Herra puhemies!
55824: kaan suuria tienestejä voi olla, sillä näitä       Käsiteltävänä olevassa esityksessä on varattu
55825: rakennuksia oli jokseenkin parikymmentä            maitotaloustuotteiden hinnanalennuskorvauk-
55826: tuhatta kuutiometriä, mitä tässä esitetään         sia varten 14125 000 000 markan suuruinen
55827: nyt myytäväksi. - Kyllä asia niin on, että         arviomääräraha. Siihen sisältyvät myös ne
55828: tämän rakennuksen arvo, mikä on arvioitu,          varat, jotka kuluvan vuoden aikana on las-
55829:  on niin vähäinen, että kyllä sopii käyttää        kettu tarvittavan lisäyksinä hinnanalennus-
55830:  muuhunkin tarkoitukseen, ed. Koivunen, kuin       korvauksia varten, minkä maidon tuottaja-
55831:  varikkorakennukseksi ja siis varastoraken-        hinnan korottaminen katovahinkojen kor-
55832:  nukseksikin. Ja kun tässä on toistakymmentä       vauksena tulee aiheuttamaan. Valiokunta
55833:  hehtaaria mitä ensiluokkaisinta aluetta Päi-      esittää määrärahan hyväksyttäväksi. Samalla
55834:  jänteen varrella, niin katsoisin, että ei olisi   se kuitenkin toteaa, ettei hallitus ole toimi-
55835:  pahitteeksi sekään, jos postilaitoksen henkilö-   tuttanut tutkimusta kuluvan vuoden kato-
55836:  kunnalle varataan myöskin näin hyvältä            vahingoista, vaan tyytyy ehdottamaan, että
55837:  alueelta virkistyspaikka, jota sillä ei Jyväs-    nämä vahingot summittaisesti korvattaisiin
55838:  kylässä laisinkaan ole. Jos ei haluta rakentaa    korottamalla maidon tuottajahintaa 3 mar-
55839:  tälle alueelle postivarikkoa, niin tästä saa-     kalla litralta, ja vastaava hyvitys annetaan
55840:  daan erinomaisen hyvä varastoalue, ja aluetta     myös kotivoin tuottajille. Valiokunta ei pidä
55841:  voidaan käyttää myöskin muihin tarkoituk-         tällaista järjestelmää oikeudenmukaisena,
55842:  siin. Mutta sitä voidaan käsitykseni mukaan       sillä se johtaa siihen, että ne viljelijät, jotka
55843:  käyttää myöskin postivarikkotarkoituksiin,        eivät ole katovahingoista kärsineet, saavat
55844:  mikäli tulee kysymykseen varsinkin korjaus-       aiheetonta etua. Näin on ja tulee hallituk-
55845:  paja. Se ei ole laisinkaan siihen tarkoituk-      sen esityksen mukaan yhä enemmän tapah-
55846:  seen liian kaukana, ja se rakennus vastaa         tumaan. Toisaalta taas katovahingoista kär-
55847:  niitä vaatimuksia, mitä sille voidaan asettaa.    simään joutuneet pienviljelijät saattavat
55848:  Voisihan tietysti ajatella sillä tavalla, että    jäädä ilman korvausta, etenkin sellaisissa
55849:  postilaitokselle rakennetaan Savelan alueelle     tapauksissa, jolloin karjan tuotto käytetään
55850:  yövarastointipaikka, erittäin halpa laitos, ja    maitona omassa ruokataloudessa. Valtio-
55851:  tämä voitaisiin pitää korjauspaja- tai va-        varainvaliokunnan asianomaisessa jaostossa
55852:  rastoalueena. Totta kai sellainen suuremmoi-      asiantuntija mainitsi, että satovahingoista
55853:  nen laitos, jota nyt jyväskyläläiset, varsinkin   viime kesänä eniten joutuivat kärsimään
55854:  varikkohenkilökunta, ehkä toivovat, uusi mo-      Lounais- ja Varsinais-Suomen varakkaim-
55855:   derni postivarikko Savelan alueelle, mieluum-    pien maanviljelysalueiden viljelijät, josta
55856:   min otetaan vastaan, mutta täytyy muistaa,       syystä satovahinkojen suoranaista korvaa-
55857:   että se maksaa eräitä satoja miljoonia mark-     mista ei ole pidetty tarpeellisena. Tämän
55858:   koja. Kun tässä nyt on kysymyksessä kui-         selityksen mukaan nämä alueet voivat &el-
55859:   tenkin vuokran kohoaminenkin lähes 5 milj.       viytyä ilman korvauksiakin. Tosiasia kuiten-
55860:   markkaan vuodessa, niin muutaman vuoden          kin on, että satovahingot eivät viime kesänä
55861: 
55862:  249
55863: 1986                            Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
55864: 
55865: 
55866: rajoittuneet vain määrätyille alueille, vaan      monessa paikassa maaseudulla, missä maito-
55867: pitkälle kestäneen kylmän kevään ja erittäin      myymälät ovat kaukana, jääneet ilman
55868: kuivan, sateettoman kesän vuoksi tuli heikko      maitoa, sillä tuottajat ovat lähettäneet mai-
55869: sato tai suorastaan kato myös muissa osissa       don meijereihin tai muihin maidon hankinta-
55870: maata. Katovaurioitten vuoksi moni pien-          liikkeisiin, josta saavat 3 mk enemmän lit-
55871: viljelijä on joutunut suuriin vaikeuksiin.        ralta kuin tinkimaidosta. Hallitus ei ole
55872: Tämä koskee erikoisesti syrjäisten seutujen       selvittänyt tai ainakaan antanut kyllin selviä
55873: vaikeassa asemassa eläviä pienviljelijöitä.       ohjeita, onko sen tarkoitus ollut, että tuot-
55874: Mutta myös vauraammilla maanviljelys-             tajien tulisi myydä tin:kimaitoa 3 mk alem-
55875: alueilla on suuri joukko tällaisia vähä-          malla hinnalla kuin mitä he saavat myydes-
55876: varaisia pienviljelijöitä, jotka satovaurioiden   sään maidon hankintaliikkeisiin, vai sekö,
55877: vuoksi ovat joutuneet taloudellisiin vaikeuk-     että syrjäisillä seuduilla asuvat köyhät työ-
55878: siin, joten katokorvauksen myöntäminen nyt        läiset joutuvat siitä maksamaan 3 mk kor-
55879: heillekin olisi erittäin tarpeellinen.            keamman hinnan kuin liikepaikalla asuvat
55880:    Jos asiaintuntijain käsitys on ymmärret-       kuluttajat. Tämä asia olisi selvitettävä kii-
55881: tävä niin, että varakkaille ei ole korvausta      reellisesti ja saatettava maaseudun vähä-
55882: myönnettävä, kuten vanraasta seudusta pu-         väkisten etujen mukaisesti tyydyttävään rat-
55883: huminen edellyttää, niin siihen voimme            kaisuun.
55884: yhtyä. Asia kuitenkin olisi sanottava sel-           Maaseudulla on paljon pienkarjanhalti-
55885: västi. Varallisuus ei jakaannu maakunnit-         joita, yhden tai kahden lehmän omistajia,
55886: tain, vaan köyhiä ja rikkaita, pien- ja suur-     jotka käyttävät karjan tuoton maitona
55887: viljelijöitä on maassa kaikkialla. Sen vuoksi     omassa ruokataloudessaan. Tällaiset talou-
55888: olisi lähdettävä siitä, että korvausta anne-      det ovat usein hyvin lapsirikkaita, puutteel-
55889: taan vaikeuksiin joutuneille pienviljelijöille    lisissa oloissa eläviä ja niitten ruokavalio
55890: markkamääräisenä todellisten menetysten           on yksipuolinen, joten maidon saannin tur-
55891: perusteella. Tämä asia on täällä eduskun-         vaaiRinen omasta karjasta on niiden tärkeä
55892: nassa hoidettavissa ensi vuoden varsinaisen       elinkysymys. Kun hallituksen toimenpiteet
55893: tulo- ja menoarviokäsittelyn yhteydessä, jol-     hinnanalennuskorvausten supistamiseksi oman
55894: loin ryhmämme jättämä raha-asia-aloite            kulutusmaidon osalta tulisivat kohdistumaan
55895: määrärahan osoittamisesta katovahinkojen          suhteellisesti kaikkein raskaimpina lapsirik-
55896: korvaamiseksi pienviljelijöille joutuu rat-       kaisiin, pienen karjan omistajaperheisiin,
55897: kaistavaksi.                                      joista suurin osa asuu köyhillä, maan syr-
55898:    Valtiovarainvaliokunta huomauttaa aivan        jäisiJlä seuduilla, niin sitä ei voi hyväksyä
55899: oikein myös siitä, että se ei ole voinut pitää    siitä huolimatta, että siitä omalta osaltaan
55900: oikeudenmukaisena sitä hallituksen ehdo-          hyötyvät myöskin suurten karjojen omista-
55901: tusta, että suunniteltua maidon tuottaja-         jat. Maidon tuottajahinnan korottaminen
55902: hinnan korottamisen muodossa maksettavaa          karjatalouden kannattavuuden turvaamisen
55903: satovahinkokorvausta ei vastaavasti myön-         kannalta on tarpeen vaatima. Se on aiheel-
55904: nettäisi omakulutusmaidon ja tinkimaidon          lista hyväksyä sellaisenaan, etenkin kun se
55905: osalta. Edelleen valiokunta lausuu odotta-        tapahtuu      aiheuttamatta   kuluttajahinnan
55906: vansa, että hallitus ryhtyy asianmukaisiin        nousua. Samoin toimenpiteet väkirehujen
55907: toimenpiteisiin kyseessä olevain maidonhin-       alentamiseksi karjatalouden tukemismuotona,
55908: nanalennuskorvausten ulottamiseksi myös           jotka samalla tarkoittavat tuotannon kohot-
55909: kahta viimemainittua maitotaloustuotteitten       tamista, ovat oikeaan osuneita.
55910: käyttöryhmää koskevaksi. Tämä huomautus              Tätä linjaa me kansandemokraatit olemme
55911: on täysin aiheellinen ja myös asiallisesti        täällä jatkuvasti ajaneet, ja tulemme jälleen
55912: hyvin perusteltavissa. Sanomalehtiuutisten        varsinaisen maatalousarvion käsittelyn yh-
55913: mukaan on myös hallitus jo huomannut              teydessä, tekemämme aloitteen perusteella,
55914: tämän tempauksensa virheellisyyden ja ryh-        ehdottamaan määrärahan ottamista vuoden
55915: tynyt sitä korjaamaan. Kyseinen hallituk-         1956 tulo- ja menoarvioon käytettäväksi vä-
55916: sen päätös nimenomaan kulutus- ja tin:ki-         kirehujen hinnan alentamiseen, joka tar-
55917: maidon osalta on maaseudulla saanut ai-           koittaa tuotannon lisäämistä ja karjatalou-
55918: kaan paljon sekaannusta ja aiheellista tyy-       den kannattavuuden parantamista. Karja-
55919: tymättömyyttä. Tinkimaidon ostajat ovat           talous on tuen tarpeessa ja sitä on edelleen
55920:                                         Lisämenoarvio.                                       1987
55921: 
55922: 
55923: kehitettävä niin, että pienviljelijän asema       budjetissa, ei tässä ole aihetta siihen asiaan
55924: tulee turvatuksi. Satovahinkojen korvaa-          enemmälti puuttua.
55925: minen on kokonaan eri asia. Se on erilli-            Mutta kun 15 pääluokassa on eräitä tuki-
55926: senä hoidettava. On huolehdittava siitä, että     määrärahoja, täytyy tässä yhteydessä jäl-
55927: pienviljelijät tulevat saamaan kärsimistään       leen todeta, että hallitus ei vieläkään ole
55928: satovaurioista täyden korvauksen.                 selvillä siitä, minkälaista talouspoliittista
55929:                                                   linjaa se aikoo noudattaa. Sen runkolinja
55930:     Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!         on yhä hämärän peitossa (Ed. Hakkila:
55931: Lisäbudjetti on palannut eduskuntaan,             Eihän vuosikaan ole vielä loppunut!).
55932: kuinka mones budjetti, siitä taitaa olla vain     Niinpä me emme vielä tänäkään päivänä
55933: harva eduskunnan jäsen enää selvillä, sillä       tiedä, jatkaako hallitus sitä onnetonta sub-
55934: niiden luku ei ole suinkaan yksi tai kaksi.       ventiopolitiikkaansa, jonka luvut ovat olleet
55935: Pitäisi todella ryhtyä numeroimaan niitä          nostamassa tämän vuoden lisäbudjettien yh-
55936: (Ed. Hakkila: Sanotaan vain legio!). Tämä         teismäärää, mutta myös ensi vuoden bud-
55937: on sellainen vakava huomautus. Ehkä halli-        jetti on tässä suhteessa vielä aivan tuuli-
55938: tusta kainostuttaa varustaa ensimmäistä           ajolla. (Ed. Murto: Sehän siirrettiin yli
55939: ykkösellä, koska se on eräänlainen ennakko-       vaalien!).
55940: tunnustus, että uusia on tulossa. Mutta               Hallituksen yleisaatteena näyttää olevan,
55941: turha kainous aikaansaa tässä sekaannusta.        että se oikaisee talouselämän kulkuun syn-
55942:     Lisäbudjeteista on paisumassa yhä mer-        tyviä häiriöitä joillakin hallinnollisilla dek-
55943: kittävämpi osa valtion talousarviota. Jo          reeteillä, käskykirjeillä tai reskripteillä,
55944: tähän mennessä on lisäbudjettien loppu-           miksikä heitä nimittäisi. Ja näitä varten
55945: summa - siis näiden kolmen ensimmäisen -          eduskunnan pitäisi antaa hallitukselle mah-
55946: loppusumma noin 45 miljardia markkaa, ja          dollisimman väljät valtuudet. Mutta sen
55947: vuoden kaikkien lisäbudjettien yhteissumma        sijaan ei hallituksen mieleenkään ole tullut,
55948: nousee puolensadan miljardin markan vai-          että se antaisi kansalaisten harjoittaa elin-
55949:  heille. Hallitus itsekään ei näytä enää jak-      keinojansa rauhassa ja loisi vain niilie häi-
55950: saneen niitä yhteenlaskea; ensimmäisen, toi-       riintymättömät olosuhteet, kuten kohtuulli-
55951:  sen ja kolmannen lisäbudjetin summat se           sen verotuksen jne. Tyypillinen tapaus hal-
55952:  vielä tässä kolmannessa, nyt käsillä olevassa     lituksen kyvystä nähdä eteenpäin on tässä
55953:  lisäbudjetissa on jaksanut laskea yhteen,        lisäbudjetissa Veitsiluodon osakepääoman ko-
55954:  mutta sitten on finanssiministerin voimat         rottamishanke. Asia, josta on kysymys, on
55955:  loppuneet, kun hän päätyi tähän hallituksen       ollut hallituksen tiedossa jo pitkät ajat.
55956:  esitykseen n: o 124, siinä ei ole enää jak-       Mutta varsinaiseen talousarvioon ei tätä
55957:  settu laskea tätä loppusummaa edelliseen          määrärahaa vain pantu, vaan se sijoitettiin
55958:  yhteen. No, sen varsin hyvin ymmärtääkin.         lisäbudjettiin, johon se ei suinkaan kuulu,
55959:      Täällä on väsymykseen saakka toistettu        koska tarve oli jo paljon aikaisemmin tie-
55960:  budjettioikeutemme säännöstä, joka rajoit-        dossa. Monia muita samantapaisia esimerk-
55961:  taa lisäbudjettiin otettavat määrärahat vain      kejä voisi luetella. Niistä ilmenee, kuinka
55962:  välttämättömiksi ja ennalta arvaamattomiksi.      lyhyen matkan päähän eteenpäin hallitus
55963:  Mutta on syytä korostaa myös erästä toista        ajattelee. Hallitus ajattelee vain päivän
55964:  seikkaa, sitä, että lisäbudjettien loppusum-      kerrallaan ja jos tulee vähänkään isompi
55965:  mien runsaus tällaisena muuten normaalina         huoli, niin se lykätään kiireesti tuonnem-
55966:  aikana ilmaisee varsin havainnollisesti,          maksi.
55967:   minkä verran hallituksella on ollut kykyä            Kun näin on, ei ole ihme, että tämä run-
55968:   arvioida tulevaisuutta. Meillähän ei kulu-       saiden lisäbudjettien hallitus ei ole kyennyt
55969:   van vuoden aikana ole tapahtunut mitään          virittämään väestön keskuudessa luotta-
55970:   merkittävää, mitä hallitus ei olisi voinut       musta. On syntynyt levottomuutta, joka
55971:   jo viime syksynä arvata tapahtuvan. Erityi-      vallan hyvin olisi voitu välttää, jos halli-
55972:   sen selvää piti olla, että hallituksen ohjel-    tuksen politiikkaan olisi voitu luottaa. Niissä
55973:   masta täytyi olla seurauksena laaja palkka-       erinomaisen edullisissa olosuhteissa, jotka
55974:   liike valtion viran ja toimen haltijain pii-      kuluvan vuoden ajan ovat vallinneet, halli-
55975:   rissa. Kun tämän vaikutukset kuitenkin            tuksen olisi täytynyt kyetä aikaansaamaan
55976:   vasta osittain näkyvät esillä olevassa lisä-      jotakin rakentavaakin ja oloja todella va-
55977: 1988                              Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
55978: 
55979: 
55980: kauttamaan, mutta kun ei niin ei. Sään-             tuntijat väittävät, että tällä alueella joudu-
55981: nöstely on tämän hallituksen tuki ja turva.         taan ainakin jossain määrin uudistustöihin.
55982: Hallitus ei luota kansalaisten omatoimisuu-         On luonnollista, että tällainen suksitehdas ja
55983: teen, vaan niinkuin pukki luottaa suuriin           saha ei sellaisenaan varsinkaan autovarikoksi
55984: sarviinsa, niin hallituskin luottaa valtalakei-     sovi, mutta jos pienillä korjauskustannuksilla
55985: hin j'a poikkeussäännöksiin. (Ed. Hiltunen:         tästä saataisiin käyttökelpoinen, niin silloin-
55986: Täytyyhän sen johonkin luottaa! - Vasem-            han me välttyisimme ehkä satoja miljoonia
55987: malta: Katsotaanpa, minkälaiset sarven-             maksavan uuden varikkotalon rakentamisesta
55988: nystyrät teille kasvaa!).                           toistaiseksi. Sen takia ja kun hallitus ni-
55989:                                                     menomaan pitää sitä tärkeänä, lienee syytä
55990:     Ed. Ikonen: Herra puhemies! Täällä              tältä osin palauttaa budjettiin hallituksen
55991:  valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on kiin-       esittämä määräraha.
55992:  nitetty erikoista huomiota näitten katovahin-
55993:  kojen korvauksiin. Nythän varsinkin Itä- ja           Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! On
55994:  Pohjois-Suomessa katovahinkoja on hyvin            valittaen todettava, ettei hallitus vielä tähän-
55995:  usein, melkeinpä voitaisiin sanoa, joka toi-       kään käsiteltävänä olevaan lisämenoarvioon
55996:  nen vuosi. Sen takia olisi välttämätöntä, että     ole ottanut lisämäärärahaa entisten kunnan-
55997:  maatalousministeriön taholta riittävän ajoissa     ja kyläteiden kunnossapitoon ja uusien tei-
55998:  ryhdyttäisiin ainakin alueelliseen katovahin-      den rakentamiseen avustuksiksi. Tämä on
55999:  kojen arvioimiseen. Silloin emme joutuisi          sitäkin valitettavampaa, kun mm. uusien ky-
56000: sellaiseen tilanteeseen, että syksyllä, jolloinka   läteiden rakentamisavustusanomuksia on mi-
56001:  me toteamme lopullisesti katovahinkojen ol-        nisteriössä suuri määrä odottamassa lain
56002:  leen, emme tiedä, mikä todellisuus milläkin        edellyttämää avustusta, joista vanhimmat,
56003:  alueella on ollut, sillä tällaisten alueellisten   sikäli kuin tiedän, ovat lähes kymmenen
56004:  hallojen ilmetessä on tietenkin vaikeata enää      vuotta odottaneet rahaa, ja näiden lisäksi on
56005:  lähteä sitten varsinkaan tilakohtaiseen ar-        odottamassa rahaa sellaisiakin anomuksia,
56006:  viointiin.                                         joihin on edellisinä vuosina myönnetty avus-
56007:     Samassa yhteydessä on valtiovarainvalio-        tus osalle tietä, jolla tietä on rakennettu,
56008: kunta kiinnittänyt huomiota tinkimaidon ja          mutta kun ei ole ollut rahaa jatkotyön suo-
56009: omakulutusmaidon korvaamiseen samojen pe-           rittamiseen, on työt pitänyt lopettaa ja tie-
56010:  rusteitten mukaan, kuin mitä hallitus on           rakennustyöt ovat jääneet kesken. On vielä
56011: muulta osalta esittänyt, ja sen takia on toi-       sellaisiakin tapauksia, että tiekunnat sellais-
56012: vottavaa, että tämä näiltäkin osiltaan saa-         ten kyläteiden rakentamiseen, joiden teiden
56013:  daan pian päiväjärjestykseen. Sitten varsin-       rakentamiseksi on myönnetty rakennusavus-
56014: kin tinkimaidon kohdalla meillä on ollut ha-        tus, mutta maksatettu vain osa avustusta,
56015: vaittavissa, että tinkimaidon myyjät ovat hy-       ovat ottaneet pankkilainoja toivossa, että
56016: vin heikosti saaneet valtiolta sitä osuutta,        avustus maksatetaan loppuosalle tietä ja
56017: minkä subventiot edellyttävät ja olisi syytä        niillä voidaan maksaa otetut lainat. Kun
56018: hallituksen tältä osin tarkistaa, sillä ne vil-     ministeriön käytettävissä ei ole rahaa, josta
56019:  jelijät, jotka joutuvat tinkimaitoa myymään,       nämä avustukset voitaisiin myöntää, joutu-
56020: ovat usein rahallisestikin niin heikoissa va-       vat tiekunnat kärsimään huomattavia korko-
56021: roissa, että ne eivät vuosikausia voi odottaa       tappioita, joita nähdäkseni ei hallitus tule
56022: sitä osuutta, minkä he ovat valtiolta saa-          maksattamaan, vaikka se riippuu yksinomaan
56023: massa, koska tämä heidän menetyksensä on            siitä, ettei jatkoavustusrahaa ole voitu aika-
56024: - voidaan sanoa - aivan aiheeton. Sen               naan myöntää.
56025: takia olisi syytä kiirehtiä näitä korvauksien          Ei voida pitää oikeana sellaista tieraken-
56026: maksamisia valtion taholta.                         nuspolitiikkaa kyläteidenkään rakentamis-
56027:    Mitä sitten tulee tähän Jyväskylän posti-        alalla, että osalle tietä myönnetään avustus
56028: taloon, valtiovarainvaliokunnan kulkulaitos-        ja sitten jätetään vuosikausiksi jatkoavustuk-
56029: jaosto kuuli asiantuntijoita siinä, ja voi olla     set myöntämättä, vaikka koko tielle on hy-
56030: hyvin mahdollista, että silloin kun posti- ja       väksytty valtioavustuksen myöntäminen. Jo-
56031: lennätinhallitus joutuu näin korkeita vuok-         kainen tietää sen, että kaikkein halvinta
56032: ria nykyisin maksamaan, osittain tämä               maanteiden ja muiden teitten rakentamista
56033: tehty kauppa tulisi edullisemmaksi. Asian-          on tässä valtakunnassa se, että annetaan
56034:                                             Lisämenoarvio.                                         1989
56035: 
56036: avustuksia kyläteiden ja kunnanteiden ra-            miiden teiden korjaamiseen. Eräskin tie,
56037: kentamiseen, koska avustukset tietääkseni            joka kulkee halki koko Suomen, Helsingistä
56038: annetaan nykyisin vain 40-80 %: iin asti             Lappiin johtava toista tuhatta kilometriä
56039: todellisista kustannuksista, ja ne todelliset        pitkä tie, saadaan 20 km mutkien oikaisemi-
56040: kustannukset on laskettu työn eikä työmaalla         sella lyhenemään. Siihen on kyllä rahaa.
56041: oleskelun mukaan. Harva tie saa lisäavus-            Mutta kun mennään näiden loistoteiden si-
56042: tusta, vaikka työteho näillä kyläteiden raken-       vulle, niin silloin loppuvat rahat. Ei voi
56043: tamistyömailla on ainakin kaksinkertainen            tällaista herrastelemista pitää tämän tasa-
56044: siihen verraten, mitä se on varsinaisilla val-       vallan arvon mukaisena, että se, joka tu-
56045: tion työmailla.                                      hannenkin kilometriä ajaa tietä, ei saa 20
56046:    Minun täytyy ihmetellä sitä, että rahaa           km ajaa mutkien takia lisää, vaan se tie
56047: riittää valtiolla kaikkiin muihin tarkoituk-         pitää saada sellaiseksi, että matka lyhenee
56048: siin (Ed. Rantamaa: Oopperaan!), ooppe-              20 km, vaikka se 1 000 kilometrillä tietää
56049: roista teattereihin asti, mutta tällä kohdalla       tavallisella vauhdilla vain 20 minuutin ly-
56050: pitää ihmisten odottaa vuosikymmenenkin              hennettyä ajoaikaa.
56051: ajan, ennen kuin saa edes tietää, annetaanko            Toivon, että valtiovarainvaliokunta, jossa
56052: avustus vai ei. Minullakin, joka olen sen-           varsinainen menoarvio on ensi vuodelle käsi-
56053: tään vähäpätöinen tekijä näissä kylätie-             teltävänä, pistää nollan sinne hallituksen esi-
56054: asioissa, on muistaakseni lähes kymmenen             tyksen perään kylä- ja 'kunnanteiden raken-
56055: anomusta odottamassa rahaa, joista vanhim-           tamisavustuksiin (Hilpeyttä). Onhan edus-
56056: mat on jätetty jo 1948 (Vasemmalta: Eikös            kunta minun oloaikanani lausunut lukemat-
56057: vielä ole tullut rahaa?). Olisin toivonut, että      tomat kerrat, että kyläteiden kunnossapito-
56058: hallitus olisi ottanut tähän lisämenoarvioon         ja rakennusavustuksia on suurennettava ja
56059: ainakin sen verran lisää, mitä jo rakennet-          että niitä on rahoitettava enemmän valtion
56060: tavilla olevien teitten jatkoavustuksiin me-         taholta. Mutta se ei näytä auttavan, istuipa
56061: nee, etteivät tiekunnat joutuisi kärsimään           hallituksessa kuka tahansa.
56062: korkotappiota ja että ne voisivat rakentaa
56063: edes näitä kyläteitä. Saa nähdä, kuinka
56064: kauan tällainen tierakennuspolitiikka jatkuu,           Ed. M. R yö mä: Herra puhemies! Val-
56065: vaikka laki on olemassa, että kunnan ja kylä-        tiovarainvaliokunnan enemmistö on hyväksy-
56066: teiden rakentamiseen ja niiden kunnossapi-           nyt hallituksen esityksen 35 milj. markan
56067: tämiseen annetaan avustusta, kun avustus-            myöntämisestä ,korvaukseksi eräille välirau-
56068: rahoja myönnetään semmoisiinkin tarkoituk-           hansopimuksen johdosta ulkomailla vapautta
56069: siin, johon ei ole lakia, siis aivan harkinnan-      vailla olleiJle Suomen kansalais:hlle", so. eräille
56070: varaisiin tarkoituksiin. En katso voivani täl-       henkilöille, jotka välirauhansopimuksen no-
56071: laista valtion kukkaropolitiikkaa pitää oi-          jalla oli vuonna 1945 sotarikollisina luovu-
56072: keana, koska jok'ainoa käsittää, että monet          tettu liittoutuneiden valvontakomissiolle.
56073:  kylät ja kyläryhmät ovat vielä jopa kymme-          Näitä henkilöitä syytettiin vakoilu- ja ter-
56074: nien kilometrien päässä valtion rakentamista         roritoiminnasta Saksan hyväksi liittoutuneita
56075:  teistä, mitään tieyhteyttä vailla, ja siellä ole-   kansakuntia vastaan toisessa maailman-
56076: vat asukkaat saavat suorittaa kameelin teh-          sodassa.
56077:  tävää kantaessaan itselleen ja perheelleen             Hallituksen mainittu esitys ja valiokunnan
56078: tarvikkeita pitkiäkin matkoja. Entä sitten           enemmistön kanta nojaavat ns. Kuuskosken
56079:  sairaustapaukset tällaisilla alueilla? Nehän        toimikunnan mietintöön puheena olevasta
56080:  tuottavat hyvin suuria vaikeuksia. Paljon           korvausasiasta. Mutta kun perehdytään sano-
56081:  on niitä ihmisiä, jotka ovat tiettömillä            tun toimikunnan mietintöön, niin siinä ha-
56082:  alueilla menettäneet henkensä joutuessaan           vaitaan varsin merkillinen piirre. Asiaa on
56083:  kelirikon aikana yrittämään saada itselleen         käsitelty ikäänkuin välirauhansopimus ei kos-
56084:  tarvikkeita ja suorittamaan sairaskuljetuk-         kaan olisikaan saanut Suomessa lainvoimaa
56085:  sia (Ed. Rantamaa: Oikein, Matti, oikein!).         ja ikäänkuin Paasikiven hallitus olisi siis itse
56086:     Eiköhän nyt jo ole aika ryhtyä syrjäseu-         asiassa loukannut Suomen lakeja toteuttaes-
56087: tujenkin tieasioihin käyttämään enemmän ra-          saan välirauhansopimusta luovuttamalla pu-
56088:  haa, ettei vuosikymmeniä tarvitse odottaa,          heena olevat henkilöt sotarikollisina liittoutu-
56089:  kun käytetään suuria summia entisten vai-           neiden valvontakomissiolle.
56090: 1990                            Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
56091: 
56092: 
56093:    Jollei toimikunta olisi lähtenyt tällaiselta   luissa lausuen, että nämä lainat olisi annet-
56094: pohjalta, niin sen mietinnöstä seuraisi ainoas-   tava 5 %:n korolla.
56095: taan johtopäätös, että korvausta on yleensä-         Nyt on kuitenkin asianlaita niin, että ne
56096: kin annettava ,ansiotulojen menetyksestä",        asiantuntijat, joita valtiovarainvaliokunnan
56097: ,henkisestä ja ruumiillisesta kärsimyksestä"      jaosto kuuli, ja muutkin, esim. Suomen Tärk-
56098: jne. kaikille, jotka Suomen lakien mukaan         kelysteollisuusyhdistys, on pitänyt tätä mää-
56099: ovat joutuneet olemaan vapautta vailla jon-       rärahaa aivan tarpeettomana ja maininnut,
56100: kin sellaisen rikoksen johdosta, josta laki       että se on sitä paitsi epäoikeudenmukainen,
56101: määrää vapausrangaistuksen. Mahdollisesti         koska useita muita vastaavanlaisia peruna-
56102: kaikki tällaiset henkilöt hallituksemme an-       jauhotehtaita olisi samanlaisen lainan tr-
56103: teliaisuuden innoittamina tästä lähtien ryh-      peessa kuin ne kolme tehdasta, joista nyt on
56104: tyvätkin hakemaan valtiolta korvausta heti        kysymys. Annettiinpa vielä Tärkkelysteolli-
56105: vapaalle jalalle päästyään.                       suusyhdistyksen taholta ymmärtää, että kysy-
56106:    Meitä kiinnostaa tällä kertaa kuitenkin        myksessä on eräiden yksityisten, kuten he
56107: eniten nykyisen hallituksen ja valtiovarain-      sanoivat, nähtävästi kansanedustajien läpi-
56108: valiokunnan enemmistön omalaatuinen käsi-         uittama määräraha, joka heidän mielestään
56109: tys välirauhansopimuksen pätevyydestä ja          ei ole tarpeellinen. Kun asianomainen kes-
56110: toteuttamisesta vuonna 1945. Sitäkö tarkoit-      kusjärjestö, joka on näiden asianomaisten
56111: tanee se paljon mainostettu ,Paasikiven-          perunajauhotehtaiden keskinäinen yhdistys,
56112: Kekkosen linja", että nykyinen Kekkosen           katsoo, että määräraha on tarpeeton ja että
56113: hallitus kautta rantain antaa ymmärtää, että      se sen lisäksi on epäoikeudenmukainen, ja
56114: silloinen Paasikiven hallitus vuonna 1945         kun eräät näistä tehtaista ilmeisesti ovat sen-
56115: noudattaessaan ja toteuttaessaan välirauhan-      laatuisia, että on epävarmaa myöntää näille
56116: sopimusta menetteli Suomen lakien vastai-         valtion varoja, koska ne ovat siksi heikossa
56117: sesti~ Ainakin voidaan todeta, että nykyinen      taloudellisessa asemassa, niin me sosialidemo-
56118: hallitus ja myöskin valtiovarainvaliokunnan       kraattiset ja eräät muutkin valtiovarainvalio-
56119: enemmistö tulkitsevat Paasikiven linjaa ver-      kunnan jäsenet olemme valtiovarainvaliokun-
56120: raten vapaasti.                                   nan mietintöön liittäneet vastalauseen ja
56121:    V aHokunnan kansandemokraattinen ryhmä         ehdotamme, että tämä määräraha poistettai-
56122: on puolestaan lähtenyt siitä vahvasti perus-      siin. Minusta tuntuu, että on paljon kipeäm-
56123: tellusta käsityskannasta, että välirauhansopi-    piä ja tarpeellisempia määrärahoja jäänyt
56124: muksella oli vuonna 1945 lainvoima, että          tästä lisämenoarviosta pois kuin nyt kysy-
56125: sitä siis oli noudatettava ja toteutettava ku-    myksessä oleva. Tulenkin asian yksityiskoh-
56126: ten muitakin lakeja sekä että Suomen valtio       taisessa käsittelyssä ehdottamaan, että mo-
56127: näin ollen ei ole velvollinen suorittamaan        mentilla oleva määräraha poistettaisiin.
56128: korvauksia henkilöille, joita välirauhansopi-        Täällä on kosketeltu myöskin 19 pääluo-
56129: muksen nojalla on rangaistu sotarikollisina.      kan I luvun 22 momentin määrärahaa, joka
56130: Tähän käsityskantaan tulisi eduskunnan yh-        koskee posti- ja lennätinhallituksen tarpei-
56131: tyä ja niin muodoin poistaa lisämenoarviosta      siin hankittavaa maa-aluetta Jyväskylän lä-
56132: hallituksen ja valtiovarainvaliokunnan enem-      heisyydestä. Ne asiaselvitykset, joita valtio-
56133: mistön ehdottama puheena oleva korvaus-           varainvaliokunta sai, ja muut lisäselvitykset,
56134: määräraha.                                        joita olen ollut tilaisuudessa myöhemmin saa-
56135:                                                   maan, ovat näyttäneet oikeaksi valtiovarain-
56136:   Ed. Rantala: Herra puhemies! Tar-               ministeri Tervon äskeisen lausunnon, että
56137: koitukseni on kosketella lyhyesti vain paria      kauppa on valtiolle edullinen, ja niin ollen
56138: tässä lisämenoarviossa, sen 19 pääluokassa        minäkin tulen kannattamaan sanotun mo-
56139: olevaa määrärahaa. Hallitus on esittänyt          mentin palauttamista takaisin tähän lisä-
56140: 19 pääluokan II luvun 23 a momentille 25          menoarvioon. Valtiovarainvaliokunnassa oli
56141: milj. mk halpakorkoisiksi lainoiksi 10 vuo-       kysymys, kun ensimma1sessä lukemisessa
56142: den maksuajalla eräille perunajauhotehtaille.     määräraha hyväksyttiin, että perusteluissa
56143: Mikäli valtiovarainvaliokunta sai tietoja, niin   olisi lausuttu, että tälle alueelle ei pysyväi-
56144: kysymyksessä olisi kolme perunajauhoteh-          sesti postiautovarikkoa kuitenkaan olisi si-
56145: dasta. V aHokunnan enemmistö on hyväksy-          joitettava, koska se on siksi etäällä Jyväs-
56146: nyt hallituksen esityksen kuitenkin peruste-      kylän kaupungista, että on kysymyksen-
56147:                                            Lisämenoarvio.                                       1991
56148: 
56149: 
56150: alaista, kannattaako postiautovarikko tänne         meidät saa melkein koko Suomen kansan
56151: pysyvästi sijoittaa, vaan että se olisi sijoitet-   tuomita.
56152: tava aivan väliaikaisesti tälle alueelle. Mutta        Eduskunta on lausunut Leinon teosta tuo-
56153: kun on ilmeistä, että posti- ja lennätinhallitus    mion aikanaan. Se oli Suomen lakien vastai-
56154: tarvitsee tätä aluetta varastoalueeksi ja mui-      nen ja rauhansopimuksen vastainen teko,
56155: hin tarkoituksiin, niin on syytä määräraha          jonka sisäministeri Leino silloin teki, ja se
56156: hyväksyä, kuitenkin sillä toivomuksella, että       sai tässä vapaassa parlamentissa silloin tuo-
56157: valtiovarainministeri ja hallitus pitää huolta      mionsa. Ihmettelen todellakin, että tässä par-
56158: siitä, että ennen kuin pysyvästi tätä aluetta       lamentissa löytyy henkilöitä, jotka voivat
56159: ryhdytään postiautovarikon tarpeisiin käyttä-       asettua näin epäinhimilliselle linjalle, silloin
56160: mään, asia postiautovarikon sijoituspaikasta        kun toiset ovat joutuneet kärsimään ensin-
56161: vielä selvitetään ja aikanaan esitetään edus-       näkin väärän laintulkinnan vuoksi, jos sen
56162: kunnalle. En tule tekemään mitään perus-            voi sanoa, sillä ei suinkaan välirauhan sopi-
56163: teluehdotusta tässä asian käsittelyssä, mutta       mus ja rauhansopimus ole laittomuuksiin
56164: edellytän, että hallitus ilman muuta ottaa          ketään käskenyt eikä pakottanut. Tällä ta-
56165: tämän näkökohdan huomioon.                          vaHa me suomalaiset tulkitsemme rauhan-
56166:                                                     sopimuksen. Mutta emme missään tapauk-
56167:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                 sessa voi hyväksyä sitä tekoa, mitä näille ja
56168: Minua ihmetytti tämä kommunistien vasta-            monille muille voitettujen kansojen onnetto-
56169: lause, joka koskee tätä 35 milj., ja ihmette-       mille jäsenille on tehty.
56170: len, että oli otsaa ed. M. Ryömällä mennä
56171: pitämään se puhe, minkä hän äsken täällä               Ed. Koivisto: Herra puhemies! Kiinni-
56172: piti. Minä olen kulkenut tuosta erään talon         tän huomiota 19 Pl. I luvun 24 momenttiin,
56173: ohitse, jossa on, onko se nyt joku inhimilli-       puhelin- ja lennätinverkon laajentaminen ja
56174: syyden vai ihmisyyden liitto, joka on kuu-          parantaminen. Tälle momentille hallitus eh-
56175: lemma kommunistien byroo, ja tässä on nyt           dottaa 1 kohdalle valtiolle tarjottujen laa-
56176: kysymyksessä juuri niin vähäLlä kuin rahalla        jahkojen puhelinlaitosten lunastamista ja
56177: inhimHlisen kärsimyksen korvaaminen.                kunnostamista varten 46 milj. mk.
56178:    Tämän maailman aikana on tapahtunut                 Tuntuu hyvin oudolta, että lisämenoar-
56179: sodan jälkiaikoina, ja tapahtuu yhäti, yksi-        vioon otetaan tällaiseen tarkoitukseen näinkin
56180: tyisiin ihmisiin kohdistuvaa väkivaltaa ja          huomattava summa, varsinkin kun tietää,
56181: murhenäytelmää. On merkillistä, että kom-           että posti- ja lennätinhallitus oli valtiovarain-
56182: munistit, jotka puhuvat inhimillisyydestä,          ministeriölle ehdottanut lisämenoarvioon otet-
56183: ovat aina valmiit juuri tällä kohdalla mene-        tavaksi parisensataa miljoonaa markkaa pää-
56184: mään tällaiselle raa'alle linjalle kuin nytkin.     asiassa kaukoliikenteen parantamiseen tarvit-
56185: Suomen lakien mukaan täytyy korvata henki-          tavien laitteitten hankkimista varten. Nämä
56186: lölle, joka on syyttä vangittu tai syyttä           ensisijaiset tarkoitukset valtiovarainministeriö
56187: pidetty vankilassa, ne menetykset, mitä hän         on pyyhkinyt pois, mutta ottanut luettelon
56188: on tältä ajalta kärsinyt. Nythän on ilmennyt        loppupuolelta tämän 46 milj. mk uusien pu-
56189: esim., että eräs näistä sai istua monet vuo-        helinkeskusten lunastamista varten. Sehän
56190: det, vaikka hän oli 2 vuoden vanha silloin,         tietää sitä, että nämä yksityiset keskukset,
56191: kun niistä rikoksista oli kysymys, joista häntä     jotka ovat huonossa ~unnossa, tulisivat vaati-
56192: syytettiin, ja se olikin serkku, joka olisi ollut   maan uusia huomattavia määrärahoja paran-
56193: eräiden mielestä syyllinen, mutta syyttämän         tamiseen eivätkä suinkaan paranna nykyistä
56194:  piti istua kuitenkin siellä monet vuodet. Ellei    tilannetta, joka on kaukoliikenteen alalla suo-
56195: tällaisellekaan ihmiselle nyt korvattaisi tätä,     rastaan kurja. Mahtaneeko tämä valtiova-
56196:  niin se olisi todellakin epäinhimillistä.          rainministeriön toimenpide johtua siitä herra
56197:     Ed. Ryömä puhui vakoilusta ja muista,           valtiovarainministerin väärästä käsityksestä,
56198:  partiossa olemisista ja muista semmoisista.        että nämä yksityiset puhelinkeskukset olisivat
56199:  Kyllä suomalaiset ovat tehneet sodassa sel-        jonkinlaisena haittana kaukoliikenteelle, niin-
56200:  laista, mutta partiointi ei ole vakoilua.          kuin hän valiokunnassa, ihmeellistä kyllä,
56201:  Sodan aikana tehdään kaikkea tällaista, pide-      lausui. Mutta pääasiassa kai lienee ministe-
56202:  tään toista silmällä ja partioidaan ja vartioi-    rin pyrkimys kuitenkin toinen, nimittäin es-
56203:  daan. Jos niistä tulee tuomiot, niin sitten        tää kehittämästä valtion omaa kaukopuhelin-
56204: 1992                           Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
56205: 
56206: 
56207: liikennettä. Sitähän osoittaa se, että valtio-   suomalaiset, kun heille sattuu ehkä ankara-
56208: varainministeriö vaatii ensi vuoden varsinai-    kin halla, myös vastaavassa tilanteessa sit-
56209: sesta menoarviosta poistettavaksi valiokun-      ten ovat yhtä kohteliaita Etelä-Suomelle.
56210: nan ehdottaman lisäyksen 504 milj. mk juuri      Valiokunta on halunnut juuri tämän joh-
56211: kaukopuhelinliikenteen parantamiseen. Mutta      dosta sanoa, että tällainen asiain järjestely
56212: samaan aikaan on hänen mielestään varaa          ei tulevaisuudessa saa toistua, ja tätä on
56213: myöntää lähes 50 milj. markkaa entisten yk-      syytä erikoisesti alleviivata.
56214: sityisten puhelinkeskusten lunastamista var-        Ihmeelliseltä myöskin tuntuu, että halli-
56215: ten valtiolle.                                   tus ei ole lähtenyt tätä 3 markan hyvitystä
56216:    Tulenkin, herra puhemies, yksityiskohtai-     tinkimaidon antajille antamaan. Sitäkin
56217: sessa käsittelyssä ehdottamaan tämän määrä-      ihmeellisempää se on, koska se ei tiedä edes
56218: rahan poistettavaksi, sitä suuremmalla syyllä,   varojen säästöä. Nämä ns. tinkimaitolaiset
56219: kun olen sitä mieltä, että nämäkin varat ki-     ajetaan vain, pa;kotetaan, monien hanka-
56220: peästi tarvitaan valtion omien puhelinlaitos-    luuksienkin jälkeen meijereihin ja maito-
56221: ten parantamiseen.                               kauppoihin, josta he tulevat saamaan tuon
56222:                                                  halvan maidon, ja samat varat joudutaan
56223:    Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies! Halli-     käyttämään. Onkin odotettavaa, että halli-
56224: tus on käsiteltävässä lisäbudjetissa maito-      tuksen taholta tämä tultaisiin oikaisemaan.
56225: taloustuotteitten     hinnanalennuskorvausmo-    Sellaisia tietojakin on saatu, että näin teh-
56226: mentin kohdalla 15 Pl:n II luvun 50 mo-          täisiin, mutta minä en ainakaan ole nähnyt,
56227: mentissa esittänyt lisätyn määrärahan sato-      että asiasta olisi päätöstä vielä annettu.
56228: vahinkojen korvaamiseksi maidon hintaa           Toivoisin, että se annettaisiin mahdollisim-
56229: korottamalla 3 markalla marraskuun 1 päi-        man nopeasti (Min. Kalliokoski: Sosialistit
56230: västä toukokuun loppuun ensi vuonna.             lykkäsivät sen valtioneuvostossa!)
56231:    Valtiovarainvaliokunta ei ole pitänyt täl-       Mitä tulee sitten Jyväskylän postiauto-
56232: laista katovahinkojen korvausmenetelmää          varikkoasiaan, niin voin todeta, että kyllä
56233: onnistuneena, ja tämän johdosta valiokunta       minä asianomaisessa valtiovarainvaliokunnan
56234: lausuukin mietintönsä perusteluissa, että se     kulkulaitosjaostossa sain sen käsityksen, että
56235: on tällä kohdalla todennut, ettei hallitus ole   kauppa on valtiolle edullinen. Jaostossa
56236: katsonut tarpeelliseksi ajoissa toimituttaa      oltiin yksimielisiä siitä, että tuskin tämä
56237: tarkempaa tutkimusta kuluvan vuoden sato-        ostettavaksi suunniteltu alue soveltuu pysy-
56238: vahingoista, vaan tyytyy ehdottamaan, että       väisesti postiautovarikoksi ja että näin ollen
56239: nämä vahingot summittaisesti korvattaisiin       Jyväskylän postiautovarikon tarvetta ei
56240: niin, että meijereihin ja maidon vastaan-        tällä ostolla ole ratkaistu muuta kuin väli-
56241: ottoliikkeisiin tulevan maidon tuottajahinta     aikaisesti. Mutta vaikka näin onkin, niin
56242: 7 kuukauden ajalla korotetaan 3 markalla         sittenkin on tarpeellista tämä alue valtiolle
56243: litralta ja vastaava hyvitys annetaan myös       ostaa. Postin taholta on erikoisesti koros-
56244: kotivoin tuottajille. Tämänlaatuista järjes-     tettu, että heillä on tällä hetkellä varasto
56245: telmää, joka johtaa siihen - näin sanoo va-      Kintauksella puolustuslaitoksen vanhoissa
56246: liokunta - että ne viljelijät, jotka eivät       hajoamistila;ssa olevissa parakeissa, puolus-
56247: ole satovahingoista kärsineet, saavat aihee-     tuslaitos ajaa heidät sieltä pois, ja he tar-
56248: tonta taloudellista etua, ei valiokunta ole      vitsevat välttämättä varastoalueen. Paikka
56249: voinut pitää oikeudenmukaisena. Tässä vai-       sopii postille varastoailueeksi ja myös
56250: heessa valiokunta ei kuitenkaan enää ole         väliaikaiseksi autovarikoksi siksi, kunnes
56251: katsonut voivansa asettua vastustamaan eh-       uusi varikko kaupunkiin on saatu rakenne-
56252: dotettua järjestelmää, vaan tyytyy vastaisen     tuksi. Kun näin on, niin siksi minä olin
56253: varalta saattamaan käsityksensä hallituksen      niin jaostossa kuin valiokunna;ssakin sitä
56254: tietoon.                                         mieltä, että tämä kauppa valtiolle edullisena
56255:    Tätä on syytä myöskin tässä keskuste-         olisi syytä hyväksyä.
56256: lussa vielä erikoisesti alleviivata. Voi ehkä       Mitä ed. Koiviston lausuntoon tulee pu-
56257: olettaa, että Etelä-Suomessa, jossa nyt on       helin- ja lennätinverkoston laajentamista ja
56258: satovaurioita kärsitty, on ajateltu, että juu,   parantamista koskevan siirtomäärärahan
56259: hyvä juttu, annetaan nyt korvaus koko            johdosta, niin on todettava, että se esitys-
56260: maan käsittävänä. Ehkäpä pohjois- ja itä-        järjestys, mikä posti- ja lennätinlaitoksen
56261:                                           Lisämenoarvio.                                     1993
56262: 
56263: ja kulkulaitosministeriön taholta lisäbud-         seen sen, että postiautovarikkoa ei rakennet-
56264: jettia varten on esitetty, ei ole suinkaan         taisi tälle paikalle, josta nyt on kysymys, ja
56265: tärkeysjärjestys, vaan se on se järjestys,         sen tavoitteen tiimalta hän on valmis heit-
56266: missä nämä asiat budjetissa esiintyvät. Hal-       tämään syrjään valtiolta varsin edullisen
56267: lituksessa on katsottu, että juuri tämä 46         kaupan. Poliittisessa elämässä tällaisesta
56268: milj. mk valtiolle tarjottujen laajahkojen         käytetään usein myöskin sellaista sanontaa,
56269: puhelinlaitosten lunastamista varten on sel-       että heittää ulos lapsen pesuveden mukana.
56270: lainen, joka on syytä lisäbudjettiin ottaa,        Ed. Rantalan lausuntoon liittyen haluan
56271: koska näitä laitoksia on juuri kuluvan vuo-        mainita, että käsitykseni mukaan postiauto-
56272: den ajalla tarjottu lisää ja näin ollen tämä       varikon paikka Jyväskylässä ei tule vielä tä-
56273: tarve on tullut entistä suuremmaksi juuri          män kaupan yhteydessä lopullisesti ratkais-
56274: kuluvan vuoden ajalla, ja asia on näin ollen       tuksi, vaan asia jää siltä osalta avoimeksi.
56275: luonteeltaan myöskin lisäbudjettiasia. Toi-           Ed. Wiherheimon lausunnon johdosta,
56276: von, että eduskunta ei tulisi hyväksymään          sikäli kuin se koski Veitsiluoto Oy: n osake-
56277: sitä poistoesitystä, jonka ed. Koivisto täällä     pääoman korotusta, on huomautettava, että
56278: aikoi tehdä.                                       ei ole millään tavalla teollisessa elämässä
56279:    Mitä sitten tulee ed. Rantalan lausuntoon       yleisestä käytännöstä poikkeava menettely,
56280: niitten eräitten Etelä-Pohjanmaan alueella         jos yritys, joka on suorittanut huomattavia
56281: olevien perunajauhotehtaitten avustuslainan        laajennusinvestointeja, pyrkii korottamaan
56282: saannista, niin minä olen ed. Rantalan             osakepääomaansa. Niin on parhaillaankin ta-
56283: kanssa toista mieltä. Nuo alueet ovat peru-        pahtumassa yksityisten teollisuuslaitosten
56284: nan tuotannolle sopivia alueita. Näitten           osalta. Mm. Pietarsaaren Selluloosa Oy. ja
56285: alueitten maataloudella ei ole muuta sel-          Oy. Serlachius Mäntässä korottavat parhail-
56286: laista sopivaa teollisuuskasvia kuin peruna.       laan osakepääomaansa sen vuoksi, että ne
56287: Kun näitten alueitten maanviljelijät ovat          ovat suorittaneet tai tulevat suorittamaan
56288: lähteneet sellaiseen suureen riskiin kuin          uusia investointeja. Tässä on kysymys sa-
56289: omien perunajauhotehtaitten rakentamiseen,         manlaisesta osakepääoman korotuksesta. En
56290: niin minun käsitykseni mukaan ei ole ollen-        käsitä, millä tavalla tämä on epätervettä.
56291: kaan kohtuutonta, jos heille myöskin avus-         Onko syynä vain se, että kysymyksessä on
56292: tuslainan muodossa annetaan tukea nyt, kun         valtion Jaitos, joka ei saisi korottaa osake-
56293: nämä tehtaat ovat joutuneet vaikeuksiin.           pääomaansa?
56294: Etelä-Suomen maataloudelle eduskunta on               On myöskin syytä panna merkille se yh-
56295: antanut sokeritehtaat, rypsitehtaat jnp. Olisi     teisrintama, joka kommunisteilla ja kokoo-
56296: aivan kohtuutonta, jos nyt sitten sellaiselta      muksella on kysymyksessä hinnantasausra-
56297: alueelta, jossa ei ole mahdollisuuksia muille      haston varojen käytöstä. Kumpikin, samoin
56298: teollisuuskasveille, otettaisiin tämä tuki pois.   kuin kansanpuolue, vastustavat hinnanta-
56299: Luulisin, että valtiokonttori tulee pitämään       sausrahaston varojen siirtoa budjettiin tällä
56300: huolen siitä, että vakuudet saadaan sellai-        kertaa. Silloin kun Tuomiojan hallituksen
56301: siksi, että ne täyttävät vakuudelta vaadit-        valmistamassa lisäbudjetissa keväällä 1954
56302: tavat mitat, ennen kuin näitä vakuuksia            esitettiin siirrettäväksi hinnantasausrahaston
56303: annetaan, jotenka siinä suhteessa minun            varoja 530 milj. mk budjettiin, se oli oikeis-
56304: käsitykseni mukaan ei tarvitse edu~kunnan          ton, kokoomuksen ja kansanpuolueen, taholla
56305: sen enempää tästä puolesta huolehtia. Tulen        hyväksyttävä toimenpide. Heillä ei ollut mi-
56306: edelleenkin näin ollen kannattamaan tämän          tään huomauttamista sitä vastaan, ei käy-
56307: avustuslainan myöntämistä näille kolmelle          tännössä eikä periaatteessa. Hankin käsiini
56308: perunajauhotehtaalle.                              valtiovarainvaliokunnan mietinnön tästä lisä-
56309:                                                    budjetista ja huomaan, että kommunisteilla
56310:   Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-       ei myöskään ollut silloin mitään huomaut-
56311: hemies! Katson olevani pakotettu pyytä-            tamista tätä hinnantasausrahaston varoista
56312: mään tämän toisen puheenvuoron lähinnä             tapahtuvaa siirtoa vastaan. Ehkä syynä oli
56313: ed. Koivusen täällä esittämän lausunnon joh-       se, että esittäjänä oli silloin kokoomukselai-
56314: dosta. Se oli lievimmin sanoen merkillinen.        nen Tuomiojan ,hyvä hallitus". Mutta nyt
56315: En voi ymmärtää sitä mitenkään muuten              kun tämä hallitus esittää varoja siirrettä-
56316: kuin siten, että hän on asettanut tavoitteek-      väksi, niin se ei kelpaa enää kommunisteille
56317: 250
56318: 1994                            Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
56319: 
56320: 
56321: (Ed. Hietanen: Oli vain 3 miljardia! -     Pu-     tään, niin valtion tilintarkastajat joutuvat
56322: huja: Summa ei muuta periaatetta!).                asiaan myöhemmin puuttumaan.
56323:                                                      Täällä on kosketeltu myöskin perunajau-
56324:                                                    hotehdasjuttua. Ilmeisesti eduskuntaa voisi
56325:    Ed. M. R y ö mä: Herra puhemies! Vaikka         tässä parhaiten valistaa kansanedustaja
56326: ed. J. Wirtasen äskeinen puheenvuoro olikin        Tiitu, jonka omistuksessa tai sanoisinko
56327: sillä tasolla joka on hänelle ominainen, en        jonka perheen omistuksessa eräs näistä avus-
56328: malta olla ' toteamatta, että hän ilmeisesti       tusta saavista tehtaista on.
56329: ei ole lainkaan tutustunut Kuuskosken toi-
56330: mikunnan mietintöön. Kuuskosken toimikun-             Ed. Ra n k i l a: Herra puhemies! Ed.
56331: nan mietinnössä ei väitetä, että kyseessä          Rantalan puheenvuoron johdosta, jossa hän
56332: oleva luovutus olisi tapahtunut välirauhan-        mainitsi, että hän tulee ehdottamaan lisä-
56333: sopimuksen vastaisesti. Siinä tunnustetaan,        menoarviossa olevan perunajauholainan pois-
56334: että luovutus tapahtui välirauhansopimuk-          tamista, täytyy huomauttaa, että mikäli
56335: sen mukaisesti. Siinä epäsuorasti syytetään        eduskunta menisi tälle tielle, olisi tämä hy-
56336: silloista Paasikiven hallitusta nimenomaan         vin ikävä ja epäoikeudenmukainenkin rat-
56337: siitä, että se noudatti ja toteutti välirauhan-    kaisu minun nähdäkseni. Nämä ete'läpohja-
56338: sopimusta. Sen tähden tätä kannanottoa             laiset perunajauhotehtaat, joita tämä asia
56339: täytyy arvostella ja paheksua. Mietinnössä         koskee, sijaitsevat varsinaisella ja luonnolli-
56340: ei vedota myöskään inhimillisyys- tai sosiaa-      sella perunantuotantoalueena ja ovat laajo-
56341: lisiin näkökohtiin. Ne olisivat asia erikseen,     jen maanviljelijäpiirien omistamia yhtiöitä
56342: ja kysymystä voitaisiin siltä kannalta rlei-       eikä lainkaan perheyhtiöitä, niinkuin äsken
56343: semminkin pohtia. Mutta jos ed. J. Wirta-          ed. Haapanen mainitsi. Useita satoja osak-
56344: nen tarkoittaa sitä, että inhimillisistä ja so-    kaita joka ainoassa näissä on. Haluan huo-
56345: siaalisista syistä olisi ylimalkaan kaikille ri-   mauttaa, että valtiovalta on monen muun-
56346: kollisille annettava jonkinlainen avustus hei-     kin teollisuuden alalla joutunut menemään
56347: dän vapautuessaan, kaikille, sanotaan var-         sille tielle että vaikeina aikoina niitä on
56348: kaille jnp., niin ed. J. Wirtasen tulisi           tuettu. Niin on menetelty mm. sokeriteolli-
56349: sitten ajaa sitä siinä mielessä, että se on        suuden, kasviöljyteollisuuden, vientiteolli-
56350: annettava ikäänkuin uuden elämän aloitta-          suuden ja monen muun teollisuuden alalla.
56351: misen helpottamiseksi, mutta ei suinkaan           Nyt kun nämä tehtaat ja näiden seutujen
56352: palkintona rikoksesta, mistä tässä taas on         maanviljelijät ovat joutuneet kahden perät-
56353: kysymys.                                           täisen perunakadon johdosta suuriin vai-
56354:                                                    keuksiin ja kun on kysymys ainoastaan
56355:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Mi-               avustuslainasta, niin tuntuisi vähän raa'alta
56356: nistereille Tervolie ja Peltoselle haluaisin       ja kylmältä menettelyltä, mikäli eduskunta
56357: huomauttaa, että valtiovarainvaliokunta hyl-       ei edes tälle tielle katsoisi voitavan mennä.
56358: käsi tämän Uusituvan suksitehtaan oston            Mitä tulee tehtailta vaadittaviin vakuutuk-
56359: muistaakseni äänimäärin 18-3. On selvää,           siin, niin on selvää, niinkuin ed. Lepistö jo
56360: että Kansallis-Osake-Pankki ei kauppaisi tätä      mainitsi, että valtiokonttorihan pitää huolen
56361: kiinteistöä valtiolle, jos sillä olisi mahdolli-   siitä, että vakuudet tulevat olemaan riittä-
56362: suus myydä se jollekin muulle. Valiokun-           vät ja valtion etu tulee myöskin riittävästi
56363: nassa herätti epäilyä tämän asian yhä uudel-       turvatuksi. Muuten minä näkisin, että ku-
56364: leen ja uudelleen esille tuleminen. Tämä           luttajaväestönkään kannalta ei olisi lain-
56365: näyttää todella olevan yhtä sitkeähenkinen         kaan väärin, vaikka perunanviljelystä tässä-
56366: kuin aikoinaan salaputki-juttukin. Eduskun-        kin muodossa tuettaisiin, ettei jouduta sel-
56367: taa ei kuitenkaan sido se, jos ministerit ovat     laiseen olotilaan, että ulkomailta joudutaan
56368: ;lupautuneet asiaa eteenpäin viemään, ei sii-      tuomaan perunaa senlaatuiseen maatalous-
56369: näkään tapauksessa, vaikka tämä auttaminen         maahan niinkuin Suomi on.
56370: tapahtuisi ilman henkilökohtaisen edun ta-
56371: voittelua mikä tietysti ministereillekin on           Ed. Sarja 1 a: Herra puhemies! Kuten
56372:           '
56373: mahdollista.                              .
56374:               Asia on todella sen luontomen,       valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä käy sel-
56375: sen verran valtiovarainvaliokunnalla on            ville, valiokunta ei ole pitänyt täysin paikal-
56376: asiasta tietoja, että jos määräraha hyväksy-       laan sellaista summittaista katokorvauksen
56377:                                            Lisämenoarvio.                                       1995
56378: 
56379: suorittamistapaa, mitä hallitus on esittänyt.       puheenvuoroja, jotka voivat saattaa tämän
56380: On kuitenkin myönnettävä se seikka, että            asian väärään valoon, on syytä tästä asiasta
56381: tuollainen yksityiskohtainen katoarvioiden          esiintuoda seuraavaa.
56382: suorittaminen, tilakohtainen, olisi saattanut          Hallituksen asettama ns. Kuuskosken ko-
56383: tuottaa vaikeuksia, varsinkin kun niihin toi-       mitea päätyi siihen tulokseen, että valtio-
56384: menpiteisiin ryhdyttiin myöhään. Ruotsissa,         valta oikeudellisilla perusteilla on velvollinen
56385: jossa myöskin kuivuuden aiheuttama kato             heille suorittamaan korvausta. Komitean
56386: niinkuin muissakin pohjoismaissa, on ollut          mietintö ei ollut yksimielinen. Kun myöskin
56387: erittäin suuri, on suoritettu arviointeja           maan korkeimmalta lainvalvojataholta esi-
56388: alueittain. On muuten mielenkiintoista to-          tettiin käsityksiä, että oikeudellinen korvaus-
56389: deta, millä tavalla Ruotsissa on vastaavanlai-      velvollisuus on vähintään epäselvä, hallitus
56390: nen kuivuuden aiheuttama kato korvattu.             päätyi siihen, että asia on syytä tuoda edus-
56391: Ruotsissa on arvioitu katotappion olevan 504        kuntaan kohtuusperusteella. Mikäli juridi-
56392: milj. kruunua. Tästä on 100 milj. kruunua           nen, laillinen korvausvelvollisuus olisi ollut
56393: annettu avustuksina pahimmin kuivuudesta            selvä, ei mitään eduskunnan myötävaikutusta
56394: kärsineille alueille. Hintoja on korotettu          asiassa luonnollisestikaan olisi tarvittu. Tästä
56395: 239 milj. kruunun arvosta. Näin esim. mai-          syystä asia on rakennettu kohtuus-, inhimilli-
56396: don hintaa on korotettu 6 äyrillä, naudanli-        syysperustalle, jolla perustalla korvausta
56397: han 20 äyrillä ja kananmunien 15 äyrillä ki-        esitetään.
56398: lolta. 165 milj. kruunua on jäänyt viljeli-
56399:                                                        Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Puutun
56400: jöitten omalle vastuulle. Me havaitsemme
56401: tästä, että Ruotsissa, joka on meitä paljon         vielä 19 pääluokan I luvun 22 momenttiin,
56402: rikkaampi maa, on myöskin huomattavan               joka koskee Jyväskylän postiautovarikon ra-
56403: suuressa määrässä, paljon enemmän kuin              kentamista. Täällä on valtiovarainvaliokun-
56404: meillä, pyritty valtiovallan taholta tätä sato-     nan kulkulaitosjaoston puheenjohtaja tuonut
56405: vahinkoa korvaamaan. Meillä on arvioitu             asianomaisen keskusviraston lausuntoja yksi-
56406: vahinkojen nousseen vähintään 10 miljardiin         puolisesti esiin. Katsoinkin aiheelliseksi vielä
56407: markkaan. Eräät arviot kuitenkin osoittavat,        pyytää puheenvuoron ja tuoda nimenomaan
56408: että katovahinkojen määrä, jos otetaan huo-         senkin puolen näkyviin, joka puolustaa valio-
56409: mioon myöskin sen jälkivaikutus, nousisi            kunnan toimenpidettä poistaa määräraha
56410: huomattavasti tätä suuremmaksi. Näin ollen          budjetista.     Asianomaisen keskusviraston
56411: se vähäinen maidon hinnan nousu, millä nyt          asiantuntijat jaostossa, kun heiltä suoraan
56412: on pyritty tätä korvaamaan, on vain vaati-          kysyttiin, katsovatko he tämän hallituksen
56413: maton osa siitä, mihin naapurimaassamme             esittämän kaupan olevan niin edullisen, että
56414: on päädytty. Näin ollen viljelijäväestö oi-         se voitaisiin budjetissa säilyttää siitäkin huo-
56415: keutetusti odottaa, että myöskin muita toi-         limatta, vaikka tämä ei jatkuvasti tulisikaan
56416: menpiteitä tällaisen vahingon korvaamiseksi         kysymykseen postiautovarikkona, sanoivat,
56417: meillä suoritetaan.                                 että he mielellään näkisivät sen, että tuo
56418:                                                     momentti poistettaisiin, koska heillä on vah-
56419:                                                     vat epäilykset siitä, että se jarruttaa uuden
56420:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                 postiautovarikon rakentamista oikeaan ja
56421: Minä pyydän vain lyhyesti ed. Ryömälle vas-         suunniteltuun kohteeseen. Tämä oli toinen
56422: tata, että kyllä hänen pitäisi tietää, että teh-    puoli asiantuntijain lausunnosta, jonka jaos-
56423: tyjen sopimusten mukaan Suomi itse tuo-             ton herra puheenjohtaja unohti sanoa täältä
56424: mitsi ja rankaisi sotasyylliset ja nk. sotarikol-   pöntöstä.
56425: lisensa, ja parhaat miehet pantiin linnaan,            Edelleen haluaisin tuoda eduskunnan tie-
56426: koska he olivat taistelleet kansansa rinnalla       toon myöskin sen toisen arvovaltaisen asian-
56427: eivätkä pettäneet heitä. Ryömällä on tuo            tuntijalausunnon, nimittäin valtion raken-
56428: käsitys edelleen, että voittaja on aina oi-         nustoimikunnan antaman kirjallisen lausun-
56429: keassa, mutta asia ei ole näin (Ed. M.              non, josta minulla on jäljennös tässä. Tämä
56430: Ryömä: Se oli kokoomuksen ääni!).- Se oli           on päivätty Helsingissä 2. 11. 1955 n: o 272,
56431: papin ääni.                                         asia Jyväskylän autovarikko. Katsonkin sen
56432:                                                     tarpeelliseksi tässä lukea. Kirjelmässä sano-
56433:  Ministeri V e n n a m o: Herra puhemies!           taan: ,Tutustuttuaan puolustusministeriön
56434: Kun täällä on ns. Leinon miehistä käytetty          kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle
56435: 1996                            Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
56436: 
56437: 
56438: Jyväskylän autovarikon tonttikysymyksestä         siten, että rahastosta voitaisiin varoja siirtää
56439: 11 päivänä lokakuuta 1955 antamaan loppu-         myöskin muihin tarkoituksiin. Tämä väit-
56440: lausuntoon, missä puolustusministeriö ilmoit-     tämä ei kuitenkaan pidä paikkaansa, sillä
56441: taa, ettei se katso voivansa suostua luovutta-    asiakirjat osoittavat vuodelta 1953, jolloin
56442: maan osia Jyväskylän kaupungin Seppälän           hallitus antoi tässä tarkoituksessa lakiesityk-
56443: kankaalla sijaitsevasta vuokra-alueestaan val-    sen n:o 111, joka lakiesitys käsiteltiin val-
56444: tion autovarikkoa varten, valtion rakennus-       tiovarainvaliokunnassa, että valtiovarainva-
56445: toimikunta kunnioittavasti mielipiteenään         liokunnan mietinnön vastalauseessa, jonka
56446: ilmoittaa, ettei se näe mainitusta lausunnosta    ovat allekirjoittaneet valiokunnan kansande-
56447: johtuen enää olevan edellytyksiä autotalli- ja    mokraattisen ryhmän jäsenet, mainitaan,
56448: huoltotilojen keskittämiseen siinä laajuu-        että ,valtiovarainvaliokunnan enemmistö on
56449: dessa kuin toimikunta on kirjeessään n: o         hyväksynyt hallituksen esityksen hinnanta-
56450: 172 '1 päivältä heinäkuuta 1955 ministe-          sausrahastosta annetun lain muuttamisesta.
56451: riölle esittänyt. Sen sijaan toimikunta katsoo    Muutoksen tarkoituksena on antaa hallituk-
56452: edelleen mahdolliseksi varikkokysymyksen          selle valtuudet siirtää hinnantasausrahastosta
56453: ratkaisemisen siten, että vain Keski-Suomen       kulutustarvikkeiden hintojen alentamiseen
56454: tie- ja vesirakennuspiirin autotilat raken-       tarkoitettuja varoja 4167 milj. markkaa
56455: nettaisiin erillisinä keskitetystä varikosta.     puunjalostusteollisuudelle, mikä tosiasialli-
56456: Muiden valtion virastojen tilat olisi poik-       sesti merkitsee mainitun suuruisen summan
56457: keuksetta keskitettävä siten, että posti- ja      lahjoittamista mainitulle teollisuuden haa-
56458: lennätinhallituksen sallittaisiin      rakentaa   ralle. Hallitus ja valiokunnan enemmistö pe-
56459: omistamalleen tontille kahdeksannen kau-          rustelee toimenpidettä sillä, että nykyisessä
56460: punginosan korttelissa n: o 2 autovarikko,        suhdannetilanteessa on tarkoituksenmukaista
56461: josta muut valtion virastot saisivat tarvitse-    tukea puunjalostusteollisuutta valtion va-
56462: mansa autotilat. Posti- ja lennätinhallitus       roilla. Emme voi hyväksyä valiokunnan
56463: on ilmoittanutkin olevansa valmis kulkulai-       enemmistön ottamaa kantaa siitäkään syystä,
56464: tosten ja yleisten töiden ministeriön ehdoin      koska suhdannepidätyksistä tehdyn sopimuk-
56465: varaamaan tiloja muiden virastojen autoille.      sen ja sen nojalla myöhemmin annetun vero-
56466: Kun posti- ja lennätinhallitus on arvioinut       vapauden edellytyksenä olisi, että puunja-
56467: oman tilantarpeensa 85 autopaikaksi, olisi        lostusteollisuuden hinnantasausrahastoon luo-
56468: rakennus suunniteltava lähinnä Oulun posti-       vuttamat varat jäisivät pysyvästi valtion va-
56469: autovarikon ratkaisua käyttäen kahdeksi 50        roiksi käytettäviksi hintojen tasauksiin. Mie-
56470: auton lamelliksi ja korjaamolamelliksi. Tähän     lestämme olisi tehtyä sopimusta ja hyväksyt-
56471: on kyseisellä 2. 7 hehtaarin tontilla toimikun-   tyä lakia noudatettava. Edellä sanottuun vii-
56472: nan käsityksen mukaan hyvät mahdollisuu-          taten ehdotamme, että esillä oleva lakiehdotus
56473: det. Tontilla lienee myös varikon laajenta-       hylättäisiin." Mutta sitä vastoin valiokunnan
56474: mismahdollisuuksia, mikäli tämä näkökohta         sosialidemokraattiset jäsenet Tanner, Malka-
56475: otetaan, kuten toimikunta näkisi tarpeelli-
56476:                                                   mäki, Peltonen, Rantala, Karvonen ja Le-
56477: seksi, rakennusten sijoittelussa alunperin
56478:                                                   pistö ovat olleet tukemassa tätä Tuomiojan
56479: huomioon. Kun Jyväskylän postiautovarikon
56480:                                                   hallituksen antamaa esitystä.
56481: olosuhteet ovat erittäin vaikeat, olisi työ
56482: saatava aloitetuksi mahdollisimman kiireelli-        Tämän lisäksi olemme tämän vuoden alku-
56483: sesti. Posti- ja lennätinhallitus on ilmoitta-    päivinä, jolloin jälleen tästä hinnantasaus-
56484: nut, että sen käytettävissä ovat työhön tar-      rahastosta on ollut puhetta, valtiovarainva-
56485: peelliset varat."                                 liokunnan mietinnössä n: o 21 ilmenevässä
56486:    Onkin mielestäni vain aiheellista kysyä        vastalauseessa ehdottaneet seuraavaa: ,Emme
56487: herroilta ministereiltä: MiLloin posti- ja len-   voi pitää myöskään oikeana, että hinnanta-
56488: nätinhallitus saa luvan ryhtyä rakentamaan1       sausrahaston varoja käytetään lain alkuperäi-
56489:                                                   sestä tarkoituksesta poiketen, josta syystä
56490:                                                   ehdotamme, että mietinnön yleisperusteluihin
56491:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Täällä val-         otetaan seuraava lausunto: Hyväksyessään
56492: tiovarainministeri Tervo puheenvuorossaan         varojen siirron hinnantasausrahastosta lisä-
56493: esitti väittämän, että me kansandemokraatit       menoarvioon valiokunta kuitenkin edellyttää,
56494: olimme tukemassa Tuomiojan hallituksen ai-        että vastaisuudessa hinnantasausrahaston va-
56495: kana hinnantasausrahastolain muuttamista          rat käytetään lain alkuperäisen tarkoituksen
56496:                                          Lisämenoarvio.                                        1997
56497: 
56498: mukaisesti tärkeiden kulutustarvikkeiden hin-        Kun oli tullut tieto postin johtaville her-
56499: tojen alentamiseksi hinnantasausrahaston          roille, että valtiovarainvaliokunta on hylän-
56500: puitteissa."                                      nyt tämän momentilla olevan määrärahan,
56501:    Minusta nämä meidän ryhmämme taholta           niin kääntyivät minun puoleeni viime lauan-
56502: esitetyt vastalauseet ovat olleet johdonmukai-    taina pääjohtaja ja eräät asianomaiset osas-
56503: sia sille kannanotolle, jota mm. tänä iltana      tonjohtajat. He 'erikoisesti valittivat mo-
56504: täällä tämän asian yhteydessä - joka liittyy      menttien poistoa ja pitivät hyvin valitetta-
56505: tähän lisäbudjettiin - olemme esittäneet.         vana, että valtiovarainvaliokunta on mennyt
56506:                                                   hylkäämään, koska posti välttämättä tarvit-
56507:    Valtiovarainministeri T e r v o: Ed. Aitio     see alueen väliaikaisena autovarikkona ja
56508: puhui siitä hinnantasausrahaston siirrosta,       myöskin varastoalueena, niinkuin edellisessä
56509: joka koski varojen palauttamista puunjalos-       lausunnossani jo mainitsin.
56510: tusteollisuudelle. Jos ed. Aitio olisi kuun-        Mitä tulee ed. Åsvikin esittämään raken-
56511: nellut tarkemmin puheenvuoroani, niin minä        nushallituksen lausuntoon, niin täytyy huo-
56512: puhuin siitä määrärahasta, joka sisältyi Tuo-     mauttaa, että se koskee näiden rakennusten
56513: miojan hallituksen valmistamaan ensimmäi-         käyttämistä postiautovarikkona eikä suin-
56514: seen lisäbudjettiin vuodelle 1954. Minulla on     kaan varastoalueena, joksi se on erittäin
56515: edessäni valtiovarainvaliokunnan mietintö         sopiva ja jonka posti tulee tarvitsemaan.
56516: tästä lisäbudjetista, jossa ehdotettiin hinnan-   Näin dllen ei ed. Åsvikin lausunto suin-
56517: tasausrahastosta siirrettäväksi varoja 530        kaan kumonnut niitä tietoja, joita minä lau-
56518: milj. markkaa. Tämä on valtiovarainvalio-         sunnossani annoin.
56519: kunnan mietintö n: o 17 hallituksen esityksen
56520: johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden           Ed. Suon pää: Herra puhemies! Ed. J.
56521: 1954 tulo- ja menoarvioon ja siinä on kom-        Wirtanen puolustae~aan sotarikollisia käytti
56522: munistien vastalause, jossa ei puhuta halais-     sellaisia perusteluja, että niiden takia ei kan-
56523: tua sanaa tästä 530 milj. markasta, jotka         nattaisi vastata. Ministeri Vennamo kuiten-
56524: Tuomiojan hallituksen valmistamassa lisä-         kin puheenvuorossaan mainitsi, että nämä
56525: budjetissa esitettiin siirrettäväksi hinnanta-    korvaukset on myönnetty kohtuussyistä. Mitä
56526: sausrahastosta budjettiin.                        tällaisia kohtuussyitä voi olla, kun ajatellaan,
56527:    Sitten minulla on edessäni Tuomiojan hal-      minkälaisista rikoksista nämä ovat tuomitut?
56528: lituksen esitys eduskunnalle laiksi hinnan-       Meillä eduskunta on aikoinaan hyväksynyt
56529: tasausrahastosta annetun lain muuttamisesta,      välirauhansopimuksen samoin kuin myöskin
56530: jossa esitetään, että rahaston varat voidaan      rauhansopimuksen, ja ne on hyväksytty siten,
56531: siirtää va:ltiovarastoon ennenkin vuoden          että niitä voidaan pitää myöskin perustus-
56532: päättymistä. Valtiovarainvaliokunta on an-        lakina taikka ainakin siten hyväksytty. Nii-
56533: tanut tästä mietinnön n: o 78 vuodelta 1953       den molempien sopimusten nojalla Suomi si-
56534: ja siinä sanotaan: ,Valtiovarainvaliokunta        toutuu tuomitsemaan sotarikoksiin syyllisty-
56535: ehdottaa, että eduskunta päättäisi hyväksyä       neet, samoin myöskin luovuttamaan tuomitta-
56536: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-    vikai sellaiset henkilöt. Kun Neuvostoliitto
56537: sen näin kuuluvana", ja tässä mietinnössä ei      on vaatinut eräitten henkilöitten luovutta-
56538: ole kommunistien eriävää mielipidettä, vaikka     mista juuri tämän rauhansopimuksen ja väli-
56539: valiokunnassa ovat läsnä olleet edustajat Ai-     rauhansopimuksen nojalla Neuvostoliitossa
56540: tio, Haapanen, Hietanen ja Nurminen.              tuomittaviksi, on silloin Suomen eduskunnan
56541:                                                   hyväksymän lain mukaisesti menetelty. Sa-
56542:   Ed. Lepistö: Ed. Åsvikin lausunnon              maa menettelyä on käytetty myöskin muualla
56543: johdosta on sanottava, että ne postin asian-      maailmassa viime sodan jälkeen. Useita sota-
56544: tuntijat, jotka kävivät valtiovarainvaliokun-     rikollisia on tuomittu toisen valtion tuomio-
56545: nan kulkulaitosjaostossa, esittivät jaostolle,    istuimissa, ja koko sodan jälkeinen oikeuden-
56546: että alueen osto hyväksyttäisiin, mutta että      käyttö edellyttää tuollaisen menetelmän hy-
56547: perusteluissa lausuttaisiin, että tätä ostettua   väksymistä. Jos nyt täällä asetutaan sille kan-
56548: aluetta ja niitä rakennuksia tultaisiin väli-     nalle, että mitä Suomi on sitoutunut välirau-
56549: aikaisesti vain käyttämään postiautovari-         hansopimuksen ja rauhansopimuksen nojalla
56550: koksi. He pitivät varastotarkoituksiin niitä      noudattamaan ja luovuttanut tuomittavaksi
56551: erittäin sopivina.                                sotarikoksiin syyllistyneitä, niitä sitten ruvet-
56552: 1998                             Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
56553: 
56554: 
56555: taisiin täällä lahjomaan ja hyvittämään siitä,      ne ovat maan suurimpia. En pidä ollenkaan
56556: että on myönnetty tällainen oikeus heidän           ihmeenä sitä, jos tämän taholta yritetään
56557: tuomitsemiseensa, se merkitsee sitä, että           myötävaikuttaa siihen, että pienet vielä hei-
56558: myöskin välirauhansopimus ja rauhansopimus          kossa asemassa olevat tehtaat, mikäli mah-
56559: näiltä kohdilta ikäänkuin mitätöidään. Heitä        dollista, nujerrettaisiin tieltä pois.
56560: ei siis rangaistakaan niinkuin sopimuksissa            Kolmas seikka, mihinkä aion kiinnittää
56561: on edellytetty, vaan heille suoritetaan kor-        huomiota (Eduskunnasta: Puhu vain!), on
56562: vauksia. Jos eduskunta hyväksyy tällaisen           se, että täällä on tavattoman monessa pu-
56563: menetelmän, niin se merkitsee sitä, että edus-      heenvuorossa nimenomaan täältä oikealta
56564: kunta on asettunut aivan selvästi, ainakin          käsin purnattu maidonhinnan alennuspalk-
56565: hengessä, näitä Suomen hyväksymiä sopimuk-          kiota vastaan (Ed. Koivisto: Kuka niin on
56566: sia vastaan.                                        täältä tehnyt?) sekä sen takia, että siihen
56567:                                                     menee paljon rahaa, toiseksi sen vuoksi, että
56568:    Ed. Pusa: Herra puhemies! Minä tun-              sen jakelujärjestelmä on ilmeisesti harkiten
56569: nen henkilökohtaisesti viipurilaisen liikemies      tehty sellaiseksi, että se aiheuttaa kunnille
56570: Dammin, joka oli näiden Venäjälle luovu-            ja korvauksen saajille tavattoman paljon
56571: tettujen joukossa, ja tiedän, ettei hän ole         touhua. Joka tapauksessa tämän rahan käy-
56572: rikollinen eikä epärehellinen eikä varas jne.,      tön vaatijat ja suunnittelijat ovat kaiken ai-
56573:  (Ed. Hakkila: Mutta varkaat Valpossa van-          kaa tienneet, että on toinenkin ja parempi
56574: gitsivat hänet!). Tämän perusteella voin sa-        tie tällaisen avustuksen antamiseen maanvil-
56575: noa, että eivät ainakaan kaikki luovutetut          jelijöille. Tästä puhuu äsken ilmesty-
56576: olleet rikollisia. Epäilen erittäin suuressa        neessä kirjassaan professori K. U. Pihkala.
56577: määrässä, olisiko heidän joukossaan ollut           ja sanoo, että markan avustus väkilan-
56578: ehkä ketään. Heidäthän oli, niinkuin tiede-         noitteina antaa viiden markan suuruisen hyö-
56579: tään, ministeri Leinon erikoisinnon tuloksena       dyn maidon tuotantoa harjoittavalle pien-
56580: haalittu kasaan ja ,luovutettu ilman, että suo-     viljelijälle. Te ette ole halunneet tätä tietä
56581: malainen tuomioistuin tai jokin sellainen vi-       käyttää. Minun mielestäni on silloin turhaa
56582: ranomainen, johonka tällä kertaa jossain            toisia syyttää epätaloudellisesta taloudenhoi-
56583: määrin luotetaan, olisi näiden rikollisuutta        dosta, kun he itse ovat pääsyyllisiä siihen,
56584: yrittänytkään todeta. Sen vuoksi minusta            ettei käytetä hyväkseen sitä valtavaa etua,
56585: korvausesitys, olkoonpa se sitten millä pe-         mikä maataloudelle olisi hankittavissa tuon
56586: rusteilla hyvänsä annettu, on oikein ja koh-        professori K. U. Pihkalan opastuksen mu-
56587: tuullinen.                                          kaan.
56588:    Mitä sitten tulee Pohjanmaan kolmeen pe-
56589: runajauhotehtaaseen, niin en malta olla mai-          Ed. Uusi ta 1 o: Herra puhemies! Täällä
56590: nitsematta niistäkin muutamaa sanaa. Kun            ed. Rantala huomautti, että lisätalousarvioon
56591: noita tehtaita suunniteltiin, niin eräät hen-       otettu 25 milj. markan määräraha !ainoiksi
56592: kilöt, joiden kädessä oli rakennusluvan myön-       perunajauhotehtaille olisi poistettava. Käsi-
56593: täminen, halusivat asiantuntijalausuntoa, mi-       tykseni mukaan menoarvioon otettu määrä-
56594: tenkä tuollaisilla tehtailla voisi olla toiminta-   raha olisi ehdottomasti säilytettävä. Meidän
56595: mahdollisuuksia niissä puitteissa, kuin oli         maahamme on hiljattain perustettu eräitä
56596: kysymys. Veljeni oli rakentanut viisi peru-         perunajauhotehtaita, jotka ovat joutuneet
56597: najauhotehdasta. Suosittelin asiantuntijaksi        kärsimään perunakadosta. Kun parina viime
56598: häntä. Hän antoi puoltavan lausunnon, ja            vuotena on perunaa kohdannut kato, eivät
56599: myöhemmin olen todennut, että ne ovat aika          tehtaat ole voineet vastaanottaa perunaa.
56600: hyvin pelanneet siellä. Ei ole näiden tehtai-       Tästä ovat kärsineet juuri hiljattain perus-
56601: den syy, jos sattuu epäsuotuisa vuosi, jonka        tetut tehtaat, joilla on ollut suuret velat
56602: takia tehtaat eivät saa riittävästi perunaa.        ja korkeat korkomenot. Näitä tehtaita, joita
56603: Tämä teollisuudenala on yleensä sellainen,          on useita mm. Etelä-Pohjanmaalla, odottaa
56604: että se on erinomaisen hyvin kannattanut.           voittamattomat vaikeudet, ellei niille saada
56605: Kielteisen asiantuntijalausunnon antanut            halpakorkoista luottoa. Edelleen on mainit-
56606: Tärkkelysyhdistys on erään Seppälän peri-           tava, että näistä tehtaista mm. Alavuden ja
56607: kunnan touhua. Heillä on vähintään viisi            Evijärven tehtaat sijaitsevat vähävaraisella
56608: tärkkelysyhdistykseen kuuluvaa tehdasta, ja         pienviljelysvaltaisella seudulla, missä peru-
56609:                                             Lisämenoarvio.                                   1999
56610: 
56611: nan viljelemiselle on hyvät edellytykset. Jos       poliisi, luku VI Keskusrikospoliisi; luku IX
56612: nyt valtion varoista voidaan näille pienvil-        Erinäiset poliisimenot, luku X Palotoimi,
56613: jelijöitten omistuksessa oleville tehtaille         luku XII Lääkintöhallitus, luku XIII Maa-
56614: myöntää halpakorkoista luottoa, olisi se kä-        seudun terveydenhoito, luku XIV Helsingin
56615: sitykseni mukaan järkevää toimintaa pien-           yleinen sairaala, luku XV Läänin- ja ylei-
56616: viljelijöitten taloudellisen aseman paranta-        set sairaalat, luku XVI Invaliidisairaalat,
56617: miseksi ja maatalouden edistämiseksi sikä-          luku XVII Keskussairaalat, luku XVIII Tu-
56618: läisissä olosuhteissa.                              berkuloosiparantolat, luku XIX Mieli- ja
56619:                                                     hermosairaalat, luku XX Sairaanhoitajatar-
56620:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         opetus, luku XXI Kätilöopetus, luku XXII
56621:                                                     Lääkintöhallituksen laboratoriot, luku XXIII
56622:   P u h e m i e s: Esitellään meno puoli.           Valtionavut mielisairauksien, kaatumataudin,
56623:                                                     tuberkuloosin ja reumatautien hoitoon ja
56624:                                                     vastustamiseen, luku XXIV Muut lääkintö-
56625:              · Varsinaiset menot.                   laitoksen menot ja luku XXVI Erinäiset
56626:                                                     määrärahat, hyväksytään.
56627:                     1 Pl.
56628:   Luku II Presidentin asunnot, hyväksy-                                 8 Pl.
56629: tään.                                                  Luku I Valtiovarainministeriö, luku II
56630:                  2 Pl.                               Valtiokonttori, luku III Tullihallitus, luku
56631:   Luku I Valtiopäiväkustannukset, luku II            IV Tullikamarit ja tullirajavartiostot, luku
56632: Valtiontilintarkastajat, luku III Eduskun-           IX Liikevaihtoverokonttori ja luku X Tilas-
56633: nan oikeusasiamies ja luku IV Eduskunnan             tollinen päätoimisto, hyvaksytään.
56634: kirjasto, hyväksytään.
56635:                                                                         9 Pl.
56636:                      3 Pl.                             Luku I Puolustusministeriö ja pääesikunta,
56637:   Luku I Valtioneuvosto, luku II Oikeus-             luku II Palkkausmenot, luku V Koulutus ja
56638: kanslerinvirasto ja luku III Erinäiset mää-          kasvatus, luku VII Taistelu- ja kuormasto-
56639: rärahat, hyväksytään.                                välineet, luku VIII Alukset sekä merenkulku-
56640:                                                      ja meritaisteluvälineet, luku IX Ilmailu- ja
56641:                      4 Pl.                           insinööriteknilliset välineet ja luku XII
56642:                                                      Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
56643:   Luku I Valtioneuvoston kanslia ja luku
56644: II Erinäiset määrärahat, hyväksytään.                                   10 Pl.
56645:                                                        Luku II Luterilainen kirkko, luku UI
56646:                      5 Pl.                           Ortodoksinen kirkko, luku IV Helsingin yli-
56647:  Luku I Ulkoasiainministeriö ja luku II              opisto, luku V Suomen Akatemia ja apu-
56648: Vakinainen edustus ulkomailla, hyväksytään.          rahat korkeimman hengenviljelyn edistämi-
56649:                                                      seksi, luku VI Kouluhallitus, luku VII Op-
56650:                      6 Pl.                           pikoulut, luku VIII Kansakoululaitos, luku
56651:                                                      IX Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut, luku
56652:    IJuku I Oikeusministeriö, luku II Korkein         X Valtion kirjastotoimi, luku XII Valtion-
56653:  oikeus, luku III Korkein hallinto-oikeus, luku      arkisto, luku XIII Maakunta-arkistot, luku
56654:  IV Hovioikeudet, luku V Kihlakunnanoikeu-           XIV Muinaistieteellinen toimikunta, luku
56655:  det, luku VII Vankeinhoitolaitos, luku VIII         XV Tieteen, taiteen ja urheilun kannattami-
56656:  Valtion työsiirtolat ja luku IX Erinäiset           nen ja luku XVI Erinäiset määrärahat, hy-
56657:  määrärahat, hyväksytään.                            väksytään.
56658:                                                                         11 Pl.
56659:                      7 Pl.
56660:                                                         Luku I Maatalousministeriö, luku II Maa-
56661:    Luku II Lääninhallitukset, luku III Kihla-        talousministeriön asutusasiainosasto, [uku
56662:  kuntain hallinto ja maalaispoliisi, luku IV         III Maanmittaushallitus, luku V Maanmit-
56663:  Kaupunkien poliisilaitokset, luku V Suojelu-        tausinsinöörikunta ja maanmittauskustan-
56664: 2000                            Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
56665: 
56666: 
56667: nukset, luku VI Maataloushallitus, luku VII                                15 Pl.
56668: Valtion maataloudelliset oppilaitokset, luku
56669: VIII Yksityisluontoiset maataloudelliset op-        Luku II Erinäiset määrärahat.
56670: pilaitokset, luku IX Maataloudelliset tarkas-
56671: tnslaitokset, luku X Maanparannustoiminta,          Keskustelu:
56672: luku XII Hevostalous, luku XIII Kalastus,
56673: luku XIV Maatalouden koe- ja tutkimustoi-            Ed. Haapanen: Herra puhemies!
56674: minta, luku XV Maatalouden tukeminen,             Ehdotan, että tämän luvun 59 momentti
56675: luku XVI Asutustoiminta, luku XVIII Yk-           ,Korvauksen suorittaminen eräille välirau-
56676: sityismetsätalous, luku XX Ilmatieteellinen       hansopimuksen johdosta ulkomailla vapautta
56677: keskuslaitos, luku XXI Geodeettinen laitos,       vailla olleiHe Suomen kansalaisille" ja sille
56678: luku XXII Eläinlääkintölaitos, luku XXIV          merkitty määräraha 35 milj. mk poistettai-
56679: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu ja luku        siin lisäm~noarviosta.
56680: XXV Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
56681:                                                     Ed. Å s v i k: Kannatan ed. Haapasen te-
56682:                     12 Pl.                        kemää ehdotusta.
56683:    Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden         Keskustelu julistetaan päättyne~ksi.
56684: ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennushalli-
56685: tus, luku III Tie- ja vesirakennusten piiri-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
56686: hallinto, luku IV Hydrografinen toimisto,         panen ed. Åsvikin kannattamana IV vasta-
56687: luku V Tie- ja vesirakennukset, luku VI Ra-       lauseeseen viitaten ehdottanut, että 59 mo-
56688: kennushallitus, luku VII Lääninrakennus-          mentti ja sillä ehdotettu määräraha poistet-
56689: toimistot sekä erinäisten valtion kiinteistöjen   taisiin.
56690: hoitomenot, luku XI Ilmailu ja luku XII
56691: Erinäiset määrärahat, hyväksytään.                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
56692:                     13 Pl.
56693:                                                     Aänestys ja pää.tös:
56694:    Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,
56695: luku II Merenkulkuhallitus, luku III Meren-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
56696: kulku- ja luotsipiirit, luku IV Merenkulku-       jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
56697: laitoksen alukset, luku VI Merenkulkulaitok-      hyväksytty.
56698: sen yhteiset menot, luku VII Merenkulkuop-
56699: pilaitokset, luku VIII Teknillinen korkea-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56700: koulu, luku IX Muu teknillinen opetus, luku
56701: X Ammattiopetus, luku XII Geologinen tut-            Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
56702: kimuslaitos, luku XIII Merentutkimuslaitos,       der-W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
56703: luku XIV Patentti- ja rekisterihallitus, luku     berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
56704: XV Valtion teknillinen tutkimuslaitos, luku       Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura, Hei-
56705: XVI Lisenssivirasto ja luku XVII Erinäiset        nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
56706: määrärahat, hyväksytään.                          Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,
56707:                                                   Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
56708:                     14 Pl.                        nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, J US'3ila,
56709:    Luku I Sosiaaliministeriö, luku II Vakuu-      Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
56710: tusoikeus, luku IV Työneuvosto, luku V Val-       Kajatsalo, Kalavainen, Ka.lliokoski, Kar-
56711: tion tapaturmatoimisto, luku VI Sosiaaliva-       vikko, Karvonen, Kekkonen, T. Kinnunen,
56712: kuutus, luku XI Ammattikasvatuksen edistä-        Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
56713: minen sekä työ- ja invaliidihuolto, luku XII      Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen,
56714: Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset,         Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä-
56715: luku XIII Koulukodit, luku XVI Valtion            räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
56716: alkoholistihuoltomenot, luku XVII Valtion         A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
56717: irtolaishuoltomenot, luku XVIII Köyhäin-          Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
56718: hoidon avustaminen ja luku XXI Erinäiset          Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, :!\{al-
56719: määrärahat, hyväksytään.                          kamäki, Mannila, L. Mattila, Meinander, H.
56720:                                       Pohjoismaiden neuvosto.                                 2001
56721: 
56722: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku,              Puheenvuoron saatuaan lausuu
56723: Niskala, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
56724: Paasivuori, Pakkanen, Palove.si, Partanen,             Ed. P a l o v e s i: Herra puhemies! Ilmoi-
56725: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,          tan, että eduskunnan valitsijamiesten kokous
56726: Pöykkö, -Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-          pidetään huomenna kello 18. Tässä kokouk-
56727: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,              sessa toimitetaan Pohjoismaiden neuvoston 16
56728: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-         jäsenen ja heidän varajäsentensä vaali. Eh-
56729: Järvinen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,         dokaslistat tätä vaalia varten on jätettävä
56730: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,           valitsijamiesten puheenjohtajalle huomenna
56731: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,             perjantaina viimeistään kello 14. Ehdokas-
56732: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikka-       listoja otan vastaan huomenna kello 13,30-
56733: oja, Turkka, Turunen, Tuuli, Uusitalo, Ven-         14,00 edustajain työhuoneessa n:o 18.
56734: namo, '\Vickman, Wiherheimo, J. Wirtanen,
56735: V. Virtanen ja Väänänen.
56736: 
56737:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                                 16 Pl.
56738: 
56739:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,            Luku I Vakinaiset eläkkeet, luku II Yli-
56740: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,          määräiset eläkkeet ja luku IV Erinäiset mää-
56741: Kiviaho, Koivunen, M. Leskinen, Liedes,             rärahat, hyväksytään.
56742: Lindqvist, Miettinen, Murto, Mustohen, Ne-
56743: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.                                18 Pl.
56744: Nurminen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosen-                Luku I Rautatiehallitus, luku II Rautatie-
56745: berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi,           laitoksen linjahallinto ja käyttömenot, luku
56746: Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen,              III Pääkonepajat, luku IV Puutavaraliike
56747: Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.       ja valtionrautateiden tuotantolaitokset, luku
56748:                                                     V Posti- ja lennätinhallitus, luku VI Posti-
56749:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoito-
56750: tajat:                                              menot, luku VIII Kanavat, luku X Viralli-
56751:   Hamara, Huttunen, Karjalainen, Kauha-             nen lehti, luku XV Valtion hankintakeskus,
56752: nen, S.-K. Kilpi, Kokkola, Kujala, Kuusinen,        luku XVI Valtion väliaikainen ravitsemiskes-
56753: Manninen, M. Mattila, Mohell, Myllymäki,            kus, luku XVII Metsähallitus, luku XVIII
56754: Nordfors, Rapio, Salminen, A. Simonen,              Aluehallinto ja hoitoalueiden talous, luku
56755: Tuurna, Törngren, Virolainen, Väyrynen,             XIX Metsäntutkimuslaitos, luku XX Van-
56756: Öhman ja Österholm.                                 keinhoitolaitoksen tilat ja luku XXI Lää-
56757:                                                     kintölaitoksen tilat, hyväksytään.
56758:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
56759: 140 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 22.                                 Pääomamenot.
56760:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                                   19 Pl.
56761:                                                      Luku I Sijoitukset valtion liiketoimintaan,
56762:                                                     metsätalouteen ja maatiloihin.
56763: Edustajain valitseminen Pohjoismaiden neuvostoon.
56764: 
56765:   Puhemies: Ennen kuin mennään seu-                   Keskustelu:
56766: raavaan lukuun, on seuraava ilmoitusasia.
56767:   Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta            Valtiovarainministeri Tervo: Herra pu-
56768: päättäisi jättää eduskunnan valitsijamiesten        hemies! Ehdotan, että tähän 19 pääluokan I
56769: tehtäväksi toimittaa edustajien valitsemisesta      lukuun palautettaisiin hallituksen esittämä
56770: Pohjoismaiden neuvostoon annetun lain mu-           momentti 22 ,Talojen hankkiminen posti- ja
56771: kaisesti Pohjoismaiden neuvoston 16 jäsenen         lennätintoimipaikoille", siirtomääräraha, li-
56772: ja näiden varamiesten vaalin.                       säystä 39 000 000 mk, ja että tämän momen-
56773:                                                     tin perustelut hyväksyttäisiin hallituksen
56774:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.            esittämässä muodossa.
56775: 251
56776: 2002                            Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
56777: 
56778: 
56779:   Pääministeri K e k k o n e n: Pyydän kan-      berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir,
56780: nattaa ministeri Tervon tekemää ehdotusta.       Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi,
56781:                                                  Wickman, R. Virtanen ja Åsvik.
56782:   Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Yleis-
56783: keskustelussa käyttämääni puheenvuoroon vii-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56784: taten ehdotan, että 24 momentin 1 kohdalta
56785: vähennetään 46 000 000 mk ,valtiolle tarjot-        Ahonen, Alanko, Antila, Brander-Wallin,
56786: tujen laajahkojen puhelinlaitosten lunasta-      Erkkilä, Flinck, Haapasalo, Hakala, Hak-
56787: mista ja kunnostamista varten."                  kila, Halinen, Heikura, Heinonen, Helle,
56788:                                                  Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Hult, Hyk-
56789:   Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Kanna-      käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jokinen,
56790: tan ed. Koiviston tekemää ehdotusta.             Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kajala, Ka-
56791:                                                  lavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kekkonen,
56792:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Koivisto, Koivusilta, Koskinen, Kuittinen,
56793:                                                  Kukkonen, Kulovaara, Käkelä, Kämäräinen,
56794:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Tervo    Lahti, Lehto, E. Leikola, Leivo-Larsson, Le-
56795: ed. Kekkosen kannattamana ehdottanut, että       pistö, Liljeström, Lindblom, Lukkarinen,
56796: lisämenoarvioon liitettäisiin momentti 22 hal-   Luukka, Malkamäki, H. Miettunen, M. Miet-
56797: lituksen ehdottamalla tavalla, samoin vastaa-    tunen, Miikki, Muikku, Niskala, E. Nurmi-
56798: vat perustelut. Kutsun tätä ed. Tervon eh-       nen, Paasio, Paasivuori, Palovesi, Partanen,
56799: dotukseksi. Ed. Koivisto ed. Seppälän kan-       Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rankila,
56800: nattamana ehdottaa, että 24 momentilta vä-       Rantala, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
56801: hennettäisiin 46 000 000 markkaa. Kutsun         Saalasti, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo-
56802: tätä ed. Koiviston ehdotukseksi.                 ranta, Saura, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-
56803:                                                  nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
56804:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 velä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turu-
56805:                                                  nen, Tuuli, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo,
56806:                                                  J. Wirtanen, V. Virtanen ja Väänänen.
56807:   Äänestykset ja. päätökset:
56808:                                                    ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hiilelä, T.
56809:                  22 momentti.                    Kinnunen, Kähönen ja Laine.
56810:   Äänestys ed. Tervon ehdotuksesta.
56811:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56812:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       tajat:
56813: jos ,ei" voittaa, on ed. Tervon ehdotus hy-        Hamara, Honkala, Huttunen, Kaitila, Kar-
56814: väksytty.                                        jalainen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kokkola,
56815:                                                  Kujala, Kuusinen, Manninen, M. Mattila,
56816:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Meinander, Mohell, Myllymäki, Nordfors, Ra-
56817:    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Enne, Eskola,    pio, Salminen, A. Simonen, Tuurna, Törn-
56818:                                                  gren, Virolainen, Väyrynen, Öhman ja Öster-
56819: Forsberg, Forsius, Friman, Haapanen, Hall-
56820:                                                  holm.
56821: berg, Hautala, Heljas, Hietanen, Hosia, Hög-
56822: ström, Jaakkola, Kaasalainen, Kajatsalo,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
56823: Karvikko, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,       77 jaa- ja 93 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 25.
56824: Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Korsbäck, Ko-
56825: sola, Kyttä, Lahtela, Larson, A. Leikola, Lei-     Eduskunta on hyväksynyt ed. Tervon eh-
56826: nonen, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,         dotuksen.
56827: Lindh, Lindqvist, Mannila, L. Mattila, Miet-                   24 momentti.
56828: tinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden,
56829: Nieminen, Niiranen, Nordström, N. Nurmi-            Äänestys ed. Koiviston ehdotuksesta.
56830: nen, Pakkanen, Pasanen, Pessi, Pohjala, Pu-
56831: hakka, Raipala, Rantamaa, Roine, Rosenberg,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
56832: Rosnell, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,           jos ,ei" voittaa, on ed. Koiviston ehdotus
56833: Saari, Sarjala, Seppi, Seppä, Seppälä, Sten-     hyväksytty.
56834:                                          Lisämenoarvio.                                     2003
56835: 
56836: 
56837:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Kuusinen, Manninen, M. Mattila, Mohell,
56838:                                                  Myllymäki, Nordfors, Pohjala, Rapio, Sal-
56839:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,          minen, A. Simonen, Tuurna, Törngren, Viro-
56840: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-       lainen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja Öster-
56841: kilä Eskola, Flinck, Forsberg, Friman, Haa-      holm.
56842: pan~n, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hau-
56843: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
56844: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,      143 jaa- ja 30 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.
56845: Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jo-
56846: kinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
56847: tila, Kajala, Kalavainen, Kalliokos~i,. Kar-
56848: vonen, Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi, A.
56849: Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola,           Luku II Avustuslainat.
56850: Koivunen, Koivusilta, Korsbäck, Koskinen,
56851: Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,              Keskustelu:
56852: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,               Ed. Rantala: Viitaten valtiovarainva-
56853: Lahti, Laine, Larson, Lehto, Leinonen, Leivo-    liokunnan mietintöön liittyvään III vasta-
56854: Larsson Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,       lauseeseen ehdotan, että tämän luvun 23 a
56855: Liedes, 'Liljeström, Lindblom, Lindh, Lind-      momentti, Lainat eräille perunajauhotehtaille
56856: qvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man-       25 000 000 markkaa, poistettaisiin tästä lisä-
56857: nila, Meinander, Miettinen, M. Miettunen,        menoarviosta.
56858: Miikki, Muikku, Murto, Mustonen, Neder-
56859: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,         Ed. K a r v o n e n: Herra puhemies [ Kan-
56860: Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-        natan ed. Rantalan tekemää ehdotusta.
56861: sio Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Parta-
56862: ne~, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56863: hakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ran-
56864: tamaa, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,          Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-
56865:  Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M.          tala ed. Karvosen kannattamana ehdottanut,
56866:  Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen,      että 23 a momentti ja sille ehdotettu määrä-
56867:  Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sink-    raha 25 000 000 markkaa poistettaisiin. Kut-
56868:  konen, Stenberg, Sukselainen, Sundman,          sun tätä ed. Rantalan ehdotukseksi.
56869:  Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tau-
56870:  riainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,         Selonteko myönnetään oikeaksi.
56871:  Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Uusitalo,
56872:  Vennamo, R. Virtanen, V. Virtanen ja Vää-
56873:  nänen.                                             äänestys ja päätös:
56874: 
56875:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa",
56876:                                                   jos ,ei" voittaa, on ed. Rantalan ehdotus
56877:    Forsius, Hakala, Hallberg, Hetemäki, Ho-       hyväksytty.
56878: sia, Högström, Innala, Junnila, Järvi, Ka-
56879: jatsalo, Koivisto, Kosola, A. Leikola, E. Lei-      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56880: kola, L. Mattila, H. Miettunen, Raipala,             Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wal-
56881: Saari, Saariaho, Saura, Seppä, Seppälä,           lin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Ha-
56882: Soininen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,         kala, Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura,
56883: Wickman, Wiherheimo ja J. Wirtanen.               Heinonen, Heljas, Hetemäki, Hiltunen, Hon-
56884:                                                   kala, Hosia, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
56885:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Karvikko.            nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
56886:                                                   Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Kal-
56887:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       liokoski, Kekkonen, T. Kinnunen, Kiviaho,
56888: tajat:                                            Kleemola, Koivisto, Koivunen, Koivusilta,
56889:   Hamara, Honkala, Huttunen, Karjalainen,         Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-
56890: Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kokkola, Kujala,           konen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
56891: 2004                             Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
56892: 
56893: 
56894: tela, Lahti, Laine, E. Leikola, Leinonen, Le-       Luku III Ulkomaisen valtionvelan kuole-
56895: pistö, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mannila,        tukset.
56896: L. Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen,
56897: Miikki, Niskala, N. Nurminen, Pakkanen,              Keskustelu:
56898: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Poh-
56899: jala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-           Ed. H a a p a n e n: Viitaten mietintöön
56900: tamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,          liittyvään IV vastalauseeseen ehdotan, että
56901: Saalasti, Saariaho, Saloranta, Sarjala, Saura,    III :luvun 14 momentti, Kansainväliselle
56902: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soi-       Valuuttarahastolle annettujen velkasitou-
56903: ninen, Sukselainen, Teir, Tervo, Tienari,         musten lunastaminen, ja sille merkitty mää-
56904: Tiitu, Tikkaoja, Tuuli, Uusitalo, Vennamo,        räraha 1 243 000 markkaa poistettaisiin lisä-
56905: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Vää-            menarviosta.
56906: nänen ja Åsvik.
56907:                                                     Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan
56908:                                                   ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
56909:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56910:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56911:    Aaltonen, Aitio, Alanko, Enne, Flinck,
56912: Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila,                P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
56913: Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hyk-        panen ed. Åsvikin kannattamana IV vasta-
56914: käälä, Jokinen, Kajatsalo, Karvonen, Kelo-        lauseen mukaisesti ehdottanut, että 14 mo-
56915: vesi, Käkelä, Lehto, A. Leikola, Leivo-Lars-      mentti ja sillä ehdotettu määräraha poistet-
56916: son, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lilje-     taisiin. Kutsun tätä ed. Haapasen ehdotuk-
56917: ström, Lindblom, Lindqvist, Malkamäki,            seksi.
56918: Miettinen, Muikku, Murto, Mustonen, Neder-
56919: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
56920: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pe-
56921: sonen, Pessi, Puhakka, Rantala, Roine, Ro-           Äänestys ja päätös:
56922: senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Saari,
56923: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
56924: man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,           jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
56925: Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi,     hyväksytty.
56926: Turunen, R. Virtanen ja V. Virtanen.
56927:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56928:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hult, Kar-           Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
56929: vikko, Kulovaara ja Raunio.                       Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
56930:                                                   Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hak-
56931:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       kila, Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura,
56932: tajat:                                            Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
56933:                                                   mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
56934:    Hamara, Huttunen, Kaitila, Karjalainen,        Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Iko-
56935: Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-        nen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
56936: nen, Kokkola, Kujala, Kuusinen, Larson,           Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajala,
56937: Manninen, M. Mattila, Meinander, Mohell,          Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko,
56938: Myllymäki, Nordfors, Rapio, Salminen, A.          Karvonen, Kekkonen, T. Kinnunen, Klee-
56939: Simonen, Turkka, Tuurna, Törngren, Viro-          mola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kos-
56940: lainen, Väyrynen, Öhman ja Österholm.             kinen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-
56941:                                                   vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
56942:                                                   Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A.
56943:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
56944: 102 jaa- ja 65 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 28.     Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
56945:                                                   Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
56946:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Mannila, L. Mattila, Meinander, H. Miettu-
56947:                                           Lisämenoarvio.                                   2065
56948: 
56949: nen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala,                        Varsinaiset tulot.
56950: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
56951: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-                              1 Os.
56952: tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
56953: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,           Luku I Välittömät verot, luku II Välilli-
56954: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,       set verot ja luku III Sekaluontoiset verot,
56955: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo-          hyväksytään.
56956: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.                           2 Os.
56957: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
56958:                                                      Luku V Sekalaiset maksut, hyväksytään.
56959: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
56960: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
56961: runen, Tuuli, Uusitalo, Vennamo, Wickman,                                3 Os.
56962: Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen ja              Luku I Korot ja osingot, hyväksytään.
56963: Väänänen.
56964:                                                                          4 Os.
56965:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56966:                                                     Luku XI Muut sekalaiset tulot, hyväksy-
56967:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,        tään.
56968: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,                        5Os.
56969: Kiviaho, Koivunen, M. Leskinen, Liedes,
56970: Lindqvist, Miettinen, Murto, Mustonen, Ne-           Luku I Valtion rautatiet, luku II Pää-
56971: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.           konepajat, luku III Puutavaraliike ja val-
56972: Nurminen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg,       tionrautateiden tuotantolaitokset, luku IV
56973: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-         Posti- ja lennätinlaitos, luku VI Kanavat,
56974: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-        luku VIII Virallinen lehti, luku XIII Val-
56975: Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.            tion hankintakeskus, luku XIV Valtion väli-
56976:                                                   aikainen ravitsemiskeskus, luku XV Metsä-
56977:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       talous, luku XVI Metsäntutkimuslaitos, luku
56978: tajat:                                            XVII Vankeinhoitolaitoksen tilat ja luku
56979:                                                   XVIII Lääkintölaitoksen tilat, hyväksytään.
56980:   Hamara, Huttunen, Kaitila, Karjalainen,
56981: Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kokkola, Kujala,
56982: Kuusinen, Manninen, M. Mattila, Mohell,                              Pääomatulot.
56983: Myllymäki, Nordfors, Rapio, Salminen, A.
56984: Simonen, Tuurna, Törngren, Virolainen, Väy-                              6Os.
56985: rynen, Öhman ja Österholm.                          Luku I Valtiolle takaisin maksetut laina-
56986:                                                   pääomat ja luku VI Valtionlainat, hyväksy-
56987:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tään.
56988: 139 jaa- ja 37 ei-ääntä, poissa 23.
56989:                                                     Luku VII Siirrot tulo- ja menoarvion ulko-
56990:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              puolella olevista rahastoista ja rahastoluon-
56991:                                                   teisilta tileiltä.
56992:    Luku IV Kotimaisen valtionvelan kuoletuk-
56993: set, luku V Siirrot tulo- ja menoarvion ulko-
56994: puolella oleviin rahastoihin ja luku VI Työl-        Keskustelu:
56995: lisyyden turvaaminen, hyväksytään.
56996:                                                     Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
56997:                     20 Pl.                        Viitaten II vastalauseeseen ehdotan, että
56998:                                                   tältä momentilta 3 vähennettäisiin 3 miljar-
56999:   Luku I Perushankinnat, luku II Uudis-           dia markkaa.
57000: rakennukset, luku III Erinäiset yleiset työt
57001: ja luku IV Työllisyyden turvaaminen, hy-           Ed. K o i v i s t o: Kannatan ed. Wiherhei-
57002: väksytään.                                        mon tekemää ehdotusta.
57003:   P u he m i e s: Esitellään tulopuoli.             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57004: 2006                           Torstaina 15 p. joulukuuta 1955.
57005: 
57006: 
57007:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wi-     Högström, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajat-
57008: herheimo ed. Koiviston kannattamana ehdot-      salo, Karvikko, Kelovesi, A. Kinnunen, Kivi-
57009: tanut, että 3 momentilta vähennettäisiin 3      aho, Koivisto, Kosola, Kyttä, Larson, A. Lei-
57010: miljardia markkaa. Kutsun tätä ed. Wiher-       kola, E. Leikola, Leinonen, Liedes, Lindh,
57011: heimon ehdotukseksi.                            L. Mattila, Meinander, Miettinen, H. Miet-
57012:                                                 tunen, Mustonen, Niiranen, Nordström, Pa-
57013:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                sanen, Pohjala, Puhakka, Raipala, Roine,
57014:                                                 Rosnell, Rytkönen, Saari, Saariaho, Saura,
57015:   lUtnestys ja päätös:
57016:                                                 Seppi, Seppä, Seppälä, Suonpää, Teir, Ten-
57017:                                                 hiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tuuli, Wick-
57018:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      man, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Virta-
57019: jos ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdotus    nen, Åsvik ja Öhman.
57020: hyväksytty.
57021:                                                    ,Tyhjää" äänestää edustaja Tauriainen.
57022:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57023:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
57024:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-    tajat:
57025: der-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck,
57026: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-         Aaltonen, Hamara, Honkala, Huttunen,
57027: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,      Karjalainen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kok-
57028: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,    kola, Kujala, Kuusinen, Manninen, M. Mat-
57029: Häppölä, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen,     tila, Mohell, Myllymäki, Nieminen, Nord-
57030: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kala-     fors, N. Nurminen, Palovesi, Rapio, Salmi-
57031: vainen, Kalliokoski, Karvonen, Kekkonen,        nen, A. Simonen, Tuurna, Törngren, Viro-
57032: E. Kilpi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivunen,      lainen, Väyrynen ja Österholm.
57033: Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen,
57034: Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kä-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
57035: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto,          113 jaa- ja 59 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
57036: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
57037: kinen, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Luk-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
57038: karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, M.
57039: Miettunen, Miikki, Muikku, Murto, Neder-           Sivulla 55 oleva ponsi hyväksytään.
57040: ström-Lunden, Niskala, E. Nurminen, Paa-
57041: sio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pelto-        Asia on loppuun käsitelty.
57042: nen, Pesonen, Pessi, Pusa, Pöykkö, Rankila,
57043: Rantala, Rantamaa, Raunio, Rosenberg,
57044: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, M. Ryömä,
57045: Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen, Salo-           P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
57046: ranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, Soi-      istunto on huomenna kello 14.
57047: ninen, Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suo-
57048: minen, Sävelä, Tainio, Tervo, Tiitu, Tikka-
57049: oja, Torvi, Turkka, Turunen, Uusitalo, V en-
57050: namo, V. Virtanen ja Väänänen.
57051:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 22,11.
57052:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
57053:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
57054:   Aitio, Forsberg, Forsius, Friman, Haapa-
57055: nen, Hakala, Hrullberg, Hetemäki, Hosia,                                 Olavi Salervo.
57056:                         74. Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955
57057:                                                               kello 14.
57058: 
57059:                       Päiväjärjestys.                                                                                              Siv.
57060:                                                                         6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57061:    Ilmoituksia:                                                      n: o 49 hallituksen esityksen johdosta
57062:                                                             Siv.     laiksi korvauseläkkeiden järjestelystä 2010
57063:           Kolmas käsittely:                                             7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57064:                                                                      n:o 50 hallituksen esityksen johdosta
57065:    1) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-                               kunnan kätilöistä ja kunnallisista ter-
57066: sen kustannuksista annetun lain muut-                                veyssisarista annettujen lakien muutta-
57067: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008   misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2011
57068:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                              8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57069: mietinnöt n:ot 91 a ja 91; sivistys-                                 n: o 51 hallituksen esityksen johdosta
57070: valiokunnan mietintö n:o 16; hallituk-                               laiksi evankelis-luterilaisten hiippakun-
57071: sen esitys n:o 55.                                                   tain arkkipiispan ja piispain palkkauk-
57072:    2) Ehdotukset merimieseläkelaiksi ja                              sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
57073: laiksi merimiesten avustusrahaston lak-                              muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
57074: kauttamisesta ...................... 2010
57075:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                              9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57076: mietinnöt n:ot 99 a ja 99; työväen-                                  n: o 52 hallituksen esityksen johdosta
57077: asiainvaliokunnan mietintö n : o 15; hal-                            laiksi kirkollisten alkukoulujen opetta-
57078: lituksen esitys n: o 57.                                             jien eläkeoikeudesta annetun lain muut-
57079:                                                                      tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
57080:                                                                         10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57081:            Toinen käsittely:                                         n: o 53 hallituksen esityksen johdosta
57082:                                                                      laeiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
57083:   3) Ehdotus laiksi tullien kantami-                                 sista annetun lain muuttamisesta . . . . ,
57084: sesta vuonna 1956 ................. .                                   11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57085:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     "
57086:                                                                      n: o 54 hallituksen esityksen johdosta
57087: mietintö n: o 114; valtiovarainvaliokun-                             laiksi eräiden valtion varoista suoritet-
57088: nan mietintö n: o 42; hallituksen esitys                             tavien eläkkeiden järjestelystä . . . . . . ,
57089: n:o 91.
57090:                                                                         12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57091:       Pöydällepanoa varten                                           n :o 55 hallituksen esityksen johdosta
57092:            esitellään:                                               laeiksi yksityisoppikoulujen valtion-
57093:                                                                      avusta annetun lain muuttamisesta . . ,
57094:    4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                  13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57095: n :o 47 hallituksen esityksen johdosta                               n: o 56 hallituksen esityksen johdosta
57096: laeiksi valtion viran tai toimen halti·                              laeiksi Suomen Akatemiasta ja valtion
57097: jain palkkauksesta annetun lain muut-                                apurahoista korkeimman hengenviljelyn
57098: tamisesta ......................... .                                edistämiseksi annetun lain muuttami-
57099:    5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                        "      sesta ....... , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
57100: n:o 48 hallituksen esityksen johdosta                                   14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57101: laeiksi virkamieseläkkeistä annetun lain                             n: o 57 hallituksen ~sityksen johdosta
57102: muuttamisesta ..................... .                                laeiksi sotilasvammalain mukaisten kor-
57103:                                                               "
57104: 2008                                    Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
57105: 
57106: 
57107:                                                        Siv.     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
57108: vausten väliaikaisesta korottamisesta ja                      tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
57109: sotilasvammalain muuttamisesta . . . . . . 2011               hylätä.
57110:   15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57111: n:o 58 hallituksen esityksen johdosta
57112: kunnallisista kodinhoitajista annetun                           Keskustelu:
57113: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
57114:   16) Pankkivaliokunnan mietintö n:o                             Ed. Friman: Herra puhemies! Viime
57115: 4 sen johdosta, että eduskunnan tietoon                       vuosina kunnille asetettujen lisätehtävien
57116: on saatettu asetus Suomen Pankin oi-                          vuoksi ovat niiden vaikeudet kasvaneet.
57117: keuttamisesta poikkeamaan ohjesään-                           Näitä vaikeuksia on erityisesti myös viime
57118: tönsä 8 § : n 1 momentin säännöksistä ,                       aikoina lisätty jättämällä laeissa määrättyjä
57119:    17) Pankkivaliokunnan mietintö n:o                         maksuja maksamatta tai viivytetty niiden
57120: 5 hallituksen esityksen johdosta laiksi                       maksamista, joten kunnat ovat joutuneet ra-
57121: pankkilain väliaikaisesta muuttamisesta ,                     hoittamaan hyvin suuressa määrin sellaisia
57122:                                                               tehtäviä, joiden rahoittaminen kuuluu aina-
57123:                                                               kin osittain valtiolle. Voidaanpa sanoa, että
57124:                                                               nykyään ovat enää vain kansakoulunopetta-
57125:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                 jien palkat sellaisia, jotka kunnat saavat
57126:                                                               jotakuinkin säännöllisesti.
57127:                                                                  Kansakouluhuoneistojen kunnossapitokus-
57128:                                                               tannusten valtion osuuden maksaminen on
57129:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     noudattanut samaa linjaa. Ei vuosikausiin
57130: edustajat Huttunen, Karjalainen, Kauhanen,                    niitä ole maksettu lain alkuperäisen tarkoi-
57131: S.-K. Kilpi, Myllymäki, Rantamaa, Rapio ja                    tuksen ja hengen mukaan. Maksamisen pe~
57132: Törngren.                                                     rusteena ovat olleet eräänlaiset normaaliarvot
57133:                                                               ja niistä lasketut prosenttimäärät, joilla ei
57134:                                                               ole ollut mitään tekemistä todellisten kustan-
57135:                     Dmoitusasiat:                             nusten kanssa. Joulukuun 30 päivänä viime
57136:                                                               vuonna valtioneuvosto antoi uuden päätök-
57137:                      Lomanpyynnöt.
57138:                                                               sen, jossa nämä normaaliarvot määrättiin
57139:                                                               uudelleen, mutta todellisista kustannuksista
57140:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän                    välittämättä. Tässä päätöksessä määrättiin,
57141: ja huomispäivän istunnoista yksityisasiain                    kuten edellisessäkin, määräprosentti normaa-
57142: vuoksi ed. Rantamaa, huomispäivän istun-                      liarvosta erikseen puurakennuksille ja kivira-
57143: noista virkatehtävien vuoksi ed. J. Wirtanen,                 kennuksille vuotuisiksi kunnossapitokustan-
57144: huomis- ja maanantaipäivän istunnoista yksi-                  nuksiksi, joista sitten lain määräämät valtion
57145: tyisasiain vuoksi ed. Ikonen ja tästä päivästä                osuudet maksetaan. Tämä päätös oli kuiten-
57146: seuraavan viikon keskiviikkoon saakka yksi-                   kin niin huono, että sen perusteella kunnat
57147: tyisasiain vuoksi ed. Karjalainen.                            eivät enää kyenneet tekemään anomuksia
57148:                                                               valtionavusta, ja niinpä ovatkin nämä avus-
57149:                                                               tukset kunnille maksamatta vuodelta 1954,
57150:                                                               vaikka sitä seuraavakin vuosi on melkein
57151:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                      loppuun kulunut.
57152:                                                                  Kun sivistysvaliokunnassa kuultiin asian-
57153: 1) Ehdotus laiksi kansa.koulula.itoksen kustannuk-            tuntijoita tämän lain käsittelyn yhteydessä,
57154:        sista annetun l.a.in muuttamisesta.                    niin he kaikki totesivat hallituksen esityksen
57155:                                                                heikkouden tai ainakin epäilivät, parantui-
57156:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-                 siko tilanne sen hyväksymiseUä. He esit-
57157: lituksen esitys n: o 55, jota on valmistelevasti              tivät myös, että olisi ainakin sisällytettävä
57158: käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o                eduskunnan päätökseen ajatus, joka on val-
57159: 16 sekä suuren valiokunnan mietinnöissä                       tiovarainvaliokunnan sivistysvaliokunnalle lä-
57160: n:ot 91 ja 91a, esitellään kolmanteen                         hettämän lausunnon perusteluissa, todellisten
57161: käsittelyyn.                                                  kustannusten asettamisesta perusteeksi kysy-
57162:                                   Kansakoulujen kustannusla:ki.                             2009
57163: 
57164: myksessä olevia kunnossapitokustannuksia ar-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57165: vioitaessa ja vahvistettaessa.
57166:    Koska sivistysvaliokunnan hallituksen esi-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Fri-
57167: tykseen tekemät parannukset on nyt toisessa       man ed. Tauriaisen kannattamana ehdotta-
57168: käsittelyssä hylätty, esitän, herra puhemies,     nut perusteluihin lisättäväksi seuraavan lau-
57169: viitaten valtiovarainvaliokunnan sivistysva-      suman: ,Hyväksyessään hallituksen esityk-
57170: liokunnalle lähettämään lausuntoon, lisättä-      sen kansakoululaitoksen kustannuksista anne-
57171: väksi perusteluihin seuraavan lausuman:           tun lain muuttamisesta eduskunta edellyttää,
57172:    ,Hyväksyessään hallituksen esityksen kan-      että valtioneuvosto pitää todellisia kustan-
57173: sakoululaitoksen kustannuksista annetun lain      nuksia perusteena arvioidessaan ja vahvista-
57174: muuttamisesta eduskunta edellyttää, että val-     essaan vuosittain niitä markkamääräisiä opet-
57175: tioneuvosto pitää todellisia kustannuksia pe-     taja-asuntojen, opetushuoneiden ja oppilas-
57176: rusteena arvioidessaan ja vahvistaessaan vuo-     asuntoloiden vuotuisia kunnossapitokustan-
57177: sittain niitä markkamääräisiä opettaja-asun-      nuksia, joiden perusteella laissa määrätyt
57178: tojen, opetushuoneiden ja oppilasasuntoloiden     valtion osuudet kunnille suoritetaan."
57179: vuotuisia kunnossapitokustannuksia, joiden
57180: perusteella laissa määrätyt valtion osuudet         Selonteko myönnetään oikeaksi.
57181: kunnille suoritetaan."
57182:                                                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
57183:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
57184: Tämän lain käsittelyn yhteydessä olemme             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
57185: joutuneet valittaen taas toteamaan, ettei hal-    päättyneeksi.
57186: litusta ole liikuttanut kuntien taloudelliset
57187: vaikeudet ja kuntien veroäyrin hinnan ko-           Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
57188: hoaminen, sillä hallitus nimenomaan pakotti       Frimanin ehdotuksesta.
57189: omat ryhmänsä muuttamaan sitä kantaa,
57190: mikä heillä oli ollut valiokunnissa, ja niin
57191: ollen hyväksymään lain sellaiseen muotoon,          Äänestys ja päätös:
57192: että valtion ei tarvitse maksaa osuuttaan
57193: kansakoulurakennusten kunnossapitokustan-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
57194: nuksista todellisten kustannusten mukaisina.      jos ,ei" voittaa, on ed. Frimanin ehdotus
57195: Nämä tällaiset toimenpiteethän juuri kohot-       hyväksytty.
57196: tavat kuntien veroäyrin hintaa.
57197:    Täällä muutama viikko sitten ed. Kajala          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57198: verolakien käsittelyn yhteydessä voimakkaasti
57199: korosti kunnallisverojen kohoamista ja miten          Aittoniemi, Brander-Wallin, Eskola, Flinck,
57200: ne juuri enemmän rasittavat vähäväkistä ja        Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
57201: pienituloista väestönosaa. Turhaan meni Ka-       Hautala, Heikura, Heljas, Henriksson, Hete-
57202: jalan valistustyö ainakin sosialidemokraatti-     mäki, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häppölä,
57203: sen ryhmän osalta, koska he nyt ovat val-         Innala, Jaakkola, Jussila, Kaasalainen, Ka-
57204: miit hyväksymään sellaisia toimenpiteitä,         j ala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kek-
57205: joilla todellakin kunnanveroja kohotetaan         konen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta,
57206: jatkuvasti.                                       Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-
57207:    Herra puhemies, kannatan ed. Frimanin          konen, Kulovaara, Käkelä, Lahti, Laine, A.
57208: tekemää ehdotusta.                                Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö,
57209:                                                   Liljeström, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
57210:    Ed. T u r u n en: Herra puhemies! Ed.          Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
57211: Tauriaisen peräti retorisen ja turhanpäiväi-      M. Miettunen, Miikki, Mohell, Nordström, E.
57212: sen puheenvuoron johdosta pyydän sanoa,           Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
57213: että nämä linjat eivät ole niin kovin poliitti-   Palovesi, Peltonen, Pohjala, Pusa, Raipala,
57214: sia. Siitä huolimatta yhdyn ed. Frimanin          Rankila, E. Ryömä, Saalasti, Saariaho, Sal-
57215: esittämään perustelujen lisäykseen. Tämä ei       mela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
57216: merkitse mitään linjajakoa, herra Tauriai-        Seppälä, A. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
57217: nen!                                              nen, Tervo, Tienari, Tiitu, Tuurna, Uusi-
57218: 252
57219: 2010                                Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
57220: 
57221: 
57222: talo, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen ja              nöissä n: ot 99 ja 99 a, esitellään ik o l m a n-
57223: Väyrynen.                                             teen käsittelyyn.
57224: 
57225:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte-
57226:                                                       tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai
57227:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antila,            hylätä.
57228: Enne, Erkkilä, Forsberg, Forsius, Friman,
57229: Haapanen, Hietanen, Honkala, Hosia, Hult,                Puheenvuoroa ei haluta.
57230: Högström, Ikonen, Jokinen, Jämsen, Järvi,
57231: Kaitila, Karvonen, Kelovesi, E. Kilpi, A.                Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
57232: Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,
57233: Korsbäck, Kujala, Kuusinen, Kyttä, Kähö-                Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
57234: nen, Larson, Lehto, Leinonen, M. Leskinen,            päättyneeksi.
57235: Liedes, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Manni-
57236: nen, Miettinen, H. Miettunen, Muikku,                    Asia on loppuun käsitelty.
57237: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
57238: minen, Niiranen, Niskala, Nordfors, N. Nur-
57239: minen, Partanen, Pasanen, Pesonen, Pessi,
57240: Puhakka, Pöykkö, Raunio, Roine, Rosenberg,                         Poisto päiväjärjestyksestä.
57241: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M.
57242: Ryömä, Rönkkö, Saari, Saura, Seppi, Seppä,              P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
57243: V. Simonen, Soininen, Stenberg, Sundman,              taan 3) asia.
57244: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-
57245: nen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tikka-
57246: oja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Wick-
57247: man, J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virta-                                 Pöydällepanot.
57248: nen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
57249:                                                         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
57250:  ,Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo,
57251:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
57252: Helle ja Rantala.
57253:                                                       sen mukaisesti
57254:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-              s e u r a a v a a n istuntoon:
57255: tajat:
57256:   Heinonen, Huttunen, Junnila, Kalavainen,            4) Ehdotukset la.eiksi valtion viran tai toimen hal-
57257: Karjalainen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kämä-             tija.in palkkauksesta. annetun lain muuttamisesta
57258: räinen, Lahtela, V. Leskinen, Myllymäki,
57259: Rantamaa, Rapio ja Törngren.                          sis~ltävän    hallituksen esityksen        johdosta
57260:                                                       laadittu     valtiovarainvaliokunnan       mietintö
57261:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           n:o 47;
57262: 85 jaa- ja 97. ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 14.
57263: 
57264:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Frimanin                5) Ehdotukset la.eiksi virkamieseläkkeillti annetun
57265:                                                                          lain muuttamisesta
57266: ehdotuksen.
57267:   Asia on loppuun käsitelty.                          sisältävän hallituksen esityksen           johdosta
57268:                                                       laadittu valtiovarainvaliokunnan           mietintö
57269:                                                       n:o 48;
57270: 2) Ehdotukset merimieseläkelaiksi ja laiksi meri-
57271:        miesten avustusrahaston lakkauttamisesta.      6) Ehdotukaen laiksi korvauseläkkeiden jltrjeste-
57272:                                                                                lystä
57273:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
57274: lituksen esitys n: o 57, jota on valmistelevasti      sisältävän hallituksen esityksen           johdosta
57275: käsitelty työväenasiainvaliokunnan mietin-            laadittu valtiovarainvaliokunnan           mietintö
57276: nössä n: o 15 ja suuren valiokunnan mietin-           n:o 49;
57277:                                                Kunnan kätilöt.                                              2011
57278: 
57279: 7) Kunnan kätilöistä. ja. kunna.llisista. terveyssisa-   14) Ehdotukset laeiksi sotilasvammalain mukaisten
57280:      rista. annettujen lakien muuttamista                korvausten välia.ikaisesta. korottamisesta ja. sotila.s-
57281:                                                                      va.mmalain muuttamisesta.
57282: koskevan hallituksen esityksen              johdosta
57283: laadittu valtiovarainvaliokunnan            mietintö     sisältävän hallituksen esityksen             johdosta
57284: n:o 50;                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan             mietintö
57285:                                                          n:o 57; sekä
57286: 8) Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten hiippa-     15) Kunna.llisista. kodinhoitajista annetun lain muut-
57287: kunta.in arkkipiispan ja piispa.in palkka.uksesta ja                            tamista
57288:    eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
57289:                                                          tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
57290: sisältävän hallituksen esityksen            johdosta     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
57291: laadittu valtiovarainvaliokunnan            mietintö     n:o 58;
57292: n:o 51;
57293:                                                            tämän         päivän         viimeiseen           is-
57294: 9) Ehdotuksen la.iksi kirkollisten a.lkukoulujen opet-   tuntoon:
57295: tajien eläkeoikeudesta a.nnetun lain muuttamisesta
57296:                                                          16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
57297: sisältävän hallituksen esityksen            johdosta     tettu a.setus Suomen Pankin oikeuttamisesta. poik-
57298: laadittu valtiovarainvaliokunnan            mietintö     keama.a.n ohjesääntönsä 8 §:n 1 momentin sään-
57299:                                                                               nöksistä,
57300: n:o 52;
57301:                                                          laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 4;
57302: 10) Ehdotukset la.eiksi kansa.koululaitoksen kusta.n-
57303:       nuksista. annetun lain muuttamisesta.                s e u r a a v a a n istuntoon:
57304: 
57305: sisältävän hallituksen esityksen            johdosta     17) Ehdotuksen laiksi pankkilain väliaikaisesta
57306: laadittu valtiovarainvaliokunnan            mietintö                     muuttamisesta
57307: n:o 53;
57308:                                                          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
57309: 11) Ehdotuksen la.iksi eräiden valtion varoista suo-     laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 5.
57310:        ritåttavien eläkkeiden järjestelystä
57311: 
57312: sisältävän hallituksen esityksen            johdosta
57313: laadittu valtiovarainvaliokunnan            mietintö       Puheenvuoron saatuaan lausuu
57314: n:o 54;
57315:                                                            Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Il-
57316:                                                          moitan, että perustuslakivaliokunta kokoon-
57317: 12) Ehdotukset laeiksi yksityisoppikoulujen va.l-        tuu huomenna kello 10.
57318:      tiona.vusta a.nnetun la.in muuttamisesta.
57319: 
57320: sisältävän hallituksen esityksen            johdosta
57321: laadittu valtiovarainvaliokunnan            mietintö        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
57322: n:o 55;                                                  istunto on tänään kello 15.
57323: 
57324: 13) Ehdotukset la.eiksi Suomen Aka.temia.sta ja. val-
57325: tion a.pura.hoista korkeimman hengenviljelyn edis-
57326:       tiimiseksi annetun lain muuttamisesta.               Täysistunto lopetetaan kello 14,23.
57327: sisältävän hallituksen esityksen            johdosta                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
57328: laadittu valtiovarainvaliokunnan            mietintö
57329: n:o 56;                                                                              Olavi Salervo.
57330:                      75. Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955
57331:                                                         !kello 15.
57332: 
57333:                     Päiväjärjestys.                                                                                               Siv.
57334:                                                                 toksen !kustannuksista annetun lain
57335:    Ilmoituksia:                                                 muuttamisesta ...................... 2034
57336:                                                        Siv.        A s i a k i r j a t:          Valtiovarainvalio-
57337:    E nsi!mmäinen käsittely:                                     kunnan mietintö n:o 53; ha:Hituksen
57338:                                                                 esitys n:o 129.
57339:    1) Ehdotukset laeilksi valtion viran                            8) Ehdotus laiksi eräiden valtion
57340: tai toimen haltijain palk!kauksesta anne-                       varoista suoritettavien eläkkeiden jär-
57341: tun lain muuttamisesta ............ 2014                        jestelystä ......................... .
57342:    A s i a k i r j a 't:   V altiovarainvalio-                     A s i a k i r j a t:          V altiovarainvalio- "
57343: !kunnan mietintö n:o 47; hallituksen                            lkunnan mietintö n: o 54; hallitu'ksen
57344: esitys n: o 121.                                                esitys n:o 125.
57345:    2) Ehdotukset laeiksi viTkamieseläk-                            9) Ehdotukset laei!ksi y!ksityisoppi-
57346: keistä annetun lain muuttamisesta . . 2033                      :koulujen valtionavusta annetun lain
57347:    A s i a k i r j a t:    Valtiovarainvalio-                   muuttamisesta ..................... .
57348: kunnan mietintö n: o 48; hallituksen                               Asiakirjat:                   Valtiovarainvalio- "
57349: esitys n :o 122.                                                kunnan mietintö n:o 55; hallituksen
57350:    3) Ehdotus laiksi korvauseläkkeiden                          esitys n:o 130.
57351: järjestelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
57352:    Asiakirjat:             Valtiovarainvalio-                      10) Ehdotukset laei!ksi Suomen Mm-
57353: kunnan mietintö n:o 49; hallituksen                             temiasta ja valtion apurahoista :kor-
57354: esitys n: o 123.                                                keimman hengenvHjelyn edistämiseksi
57355:    4) Ehdotukset laeiksi !kunnan käti-                           annetun lain muuttamisesta ....... .
57356: löistä ja !kunnallisista te.rveyssisarista                         Asia k i r j a t:             Valtiovarainvalio-
57357:                                                                                                                                    "
57358: annettujen lakien muuttamisesta . . . . ,                       kunnan mietintö n: o 56; hallituksen
57359:    Asiakirjat:             Valtiovarainvalio-                   esitys n: o 131.
57360: kunnan mietintö n:o ·50; hallituksen                               11) Ehdotukset laeiksi sotilasvamma-
57361: esitys n: o 126.                                                lain mukaisten korvausten väliaikaisesta
57362:    5) Ehdotus lai!ksi evankelis-luterilais-                     korottamisesta           ja        sotilasvammalain
57363:  ten hiippakuntain arkkipiispan ja piis-                        muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2035
57364: pain palk!kauksesta ja eläkeoikeudesta                             A s i a k i r j a t:          Valtiovarainvalio-
57365:  annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 2034            kunnan mietintö n: o 57; hallituksen
57366:    Asiakirjat:             Valtiovarainvalio-                   esitys n: o 132.
57367: kunnan mietintö n:o 51; hallituksen
57368: esitys n:o 127.                                                    12) Ehdotus laiksi !kunnallisista ko-
57369:    6) Ehdotus lai!ksi kitkollisrten alku-                       dinhoitajista annetun lain muuttami-
57370: koulujen opettajien eläkeoikeudesta an-                         sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
57371:  netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,                    Asia !kirjat:                 Valtiovarainvalio-
57372:    Asiakirjat:              Valtiovarainvalio-                  kunnan mietintö n:o 58; hallituksen
57373: ikunnan mietintö n:o 52; hallituksen                            esitys n: o 133.
57374: esitys n: o 128.                                                   13) Ehdotus lailksi pan!k!kilain väliai"-
57375:    7) Ehdotukset ~aeiksi kansakoululai-                         kaisesta muuttamisesta ............. .
57376:                                                                                                                                  "
57377: 2014                              Perjant-aina 16 p. joulukuuta 1955.
57378: 
57379: 
57380:   A s i a k i r j a rt: Pankkiva:lio'kunnan           jat esim. tullivartijat ja postiljoonit ja ase-
57381: m.ieti.nltö n:o 5; hallituksen esitys n:o             mamiehet jne. voidaan vapauttaa vain nimit-
57382: 135.                                                  tävän viranomaisen päätöksellä vieläpä ilman
57383:                                                       mitään varsinaista irtisanomisaikaa. Samoin
57384:                                                       ns. avoimella kirjalla nimitetyt, siis poliisit,
57385:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.          upseerit jne., jos heitä ei haluta pitää palve-
57386:                                                       luksessa, niinkuin jokainen muistaa sodan jäl-
57387:                                                       keisiltä vuosilta, niin nämä pantiin yksinker-
57388:                                                       taisesti pellolle jne.
57389:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                 Minun käsitykseni mukaan eduskunnan pi-
57390: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-       täisi poistaa tämä lausuma lain perusteluista.
57391: liseen istuntoon.                                     Tulenkin ehdottamaan kolmannessa käsitte-
57392:                                                       lyssä, että se poistettaisiin.
57393:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kun käsi-
57394: 1) Ehdotukset laeiksi valtion viran tai toimen hal-   teltävänä olevassa asiassa laaditun valtio-
57395: tijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.      varainvaliokunnan mietinnön 6. kappaleeseen
57396:                                                       sisältyy lausunto, jossa kehotetaan hallitusta
57397:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            ottamaan harkittavaksi kysymys virkamiesten
57398: tintö n:o 47 ja otetaan ensimmäiseen                  erottamattomuuden poistamisesta, on syytä
57399: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-               ensiksi todeta, mitä nykyisellään merkitsee
57400: telty hallituksen esitys n: o 121, joka sisäl-        virkamiesten erottamattomuus. Näyttää nimit-
57401: tää yllämainitut lakiehdotukset.                      täin siltä, että varsin laajoissa piireissä kä-
57402:                                                       sitettäisiin virkamiehen asema sellaiseksi,
57403:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-               ettei häntä voida millään keinolla saada vi-
57404: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 47.                 rastaan vapautetuksi silloinkaan, kun välttä-
57405:                                                       mättömät syyt sitä vaatisivat. Tosiasia on
57406:   Keskustelu:                                         kuitenkin se, että nykyisin voimassa olevan
57407:                                                       virkamieslainsäädännön mukaan virkamiehen
57408:    Ed. K a i t i 1 a: Herra puhemies! Minä            virkasuhde voidaan saada lakkaamaan 1) an-
57409: haluaisin vain lyhyesti lausua, että on mitä          tamalla ero virkaiän saavuttaneelle henkilölle,
57410: suurimmassa määrin paheksuttavaa se, että             2) rikosoikeudellisella viraltapanomenette-
57411: valtiovarainvaliokunnan enemmistö on tämän            lyllä, 3) erityisellä kurinpidollisella viralta-
57412: esityksen perusteluissa ruvennut puhumaan             panolla ja 4) käyttäen vapauttamismenette-
57413: sellaisista kysymyksistä kuin virkamiesten            lyä, jossa on kysymyksessä kaksi eri vaihto-
57414: erottamattomuus jne., enemmistö, jonka ovat           ehtoa, nimittäin erikoisista syistä hallinto-
57415: muodostaneet kommunistit, maalaisliitto ja            prosessuaalisessa järjestyksessä tapahtuva va-
57416: eräät sosialidemokraatit. Sillä ensinnäkin            pauttaminen ja toiseksi varsinaisin hallinto-
57417: koko tämä asia ei kuulu nyt käsiteltävänä             toimin tapahtuva vapauttaminen. Puuttu-
57418: olevaan kysymykseen ja toiseksi tämän asian           matta yksityiskohtaisemmin näiden eri ryh-
57419: esille tuominen tuossa muodossa on epäoikeu-          mien asialliseen sisältöön, on siis syytä to-
57420: denmukaista. Jollakin tavalla se on aivan             deta, että nykyinenkin lainsäädäntö on jo
57421: kuin tylsää. Siinä esiintyy aivan kuin tietoi-        varsin yksityiskohtaisesti ja olemassa olevia
57422: nen halu loukata niitä yli 70 000 viran- ja           tarpeita vastaavasti järjestänyt kysymyksen
57423: toimen haltijaa, jotka uskollisesti ovat val-         virkamiehen virkasuhteen lakkauttamisesta.
57424: tiota palvelleet ja palvelevat. Ja edelleen.             On mahdollista, että näissä säännöksissä
57425: Mikä erottamattomuus loppujen lopuksi on ja           joissakin suhteissa on tarkistamisenkin ai-
57426: kuka siitä nauttm Hyvin usealla ihmisellä             hetta, mutta kysymys näiden säännösten tar-
57427: on se käsitys, että kaikki virkamiehet ovat           kistamisesta on kokonaan toinen kuin se,
57428: erottamattomia. Tosiasiallisesti kuitenkin run-       mikä nyt sisältyy valtiovarainvaliokunnan
57429: sas kolmannes virkamiehistä on nykyään tila-          mietintöön otettuun ajatukseen. Tämä ajatus
57430: päisiä ja ylimääräisiä, jotka voidaan kahden          ilmeisestikin on tulkittavissa vain siten, että
57431: viikon irtisanomisajan jälkeen sanoa irti pai-        se nimenomaan tarkoittaa kaikkien virkamies-
57432: kastaan. Vakinaisistakin kaikki toimenhalti-          ten tai ainakin virkamiesten pääosan saatta-
57433:                                            Virkamiespalkat.                                      2015
57434: 
57435: mista sellaiseen asemaan, että heidät voidaan        topuolista että käytännöllistä valmistusta. Jos
57436: hallinnollisin toimenpitein, siis esimiehen          virkamiehen asema tehdään liian epävarmaksi,
57437: mahtikäskyllä vapauttaa tehtävistään silloin,        täytyy jo tämän seikan pidättää lahjakkaita
57438: kun virkamiehet eivät enää syystä tai toi-           ja tarmokkaita henkilöitä, j@tka voivat toivoa
57439: sesta esimiestä miellytä.                            saavansa hyvän tulevaisuuden autautumaila
57440:     On syytä tarkastella minkälainen on virka-       jonkun vapaan ammatin taikka teollisuuden
57441: miehen asema sen jälkeen, jos tällainen maa-         tai kaupan alalle, valitsemasta virkamiesuraa.
57442: laisliiton piirissä elätetty toiveajatus toteu-      Lisäksi on huomattava, että jos virkamies voi-
57443: tuisi.                                               daan pelkästään esimiehen harkinnan mu-
57444:     On syytä todeta, että seuraukset tämän           kaan erottaa virastaan, tämä helposti johtaa
57445: periaatteen toteuttamisesta virkamiehen vir-         onnenetsintään ja turmelukseen ja siten alen-
57446: kasuhteeseen nähden olisivat kokonaan toi-           taa virkamiehistön yleistä siveellistä tasoa
57447: senlaiset kuin mitä ne ovat yksityiseen työ-         varsinkin siellä, missä hallituksen jäsenet,
57448: suhteeseen nähden. Asiahan on siten, että            joille nimittämisoikeus useissa tapauksissa
57449: valtion virkakoneisto ei ole luonteeltaan mi-        kuuluu, verrattain usein vaihtuvat, riippuen
57450: kään yksityinen yritys, vaan se sisältää jär-        puoluesuhteiden muutoksista kansaneduskun-
57451: jestelmän, jossa johdon kosketus henkilökun-         nassa." On todettava, että vaikka puheena
57452: taan ei ole samanlainen kuin yksityisessä lii-       olevan hallituksen esityksen antamisesta jo on
57453: keyrityksessä ja jossa esimiehetkiu säännölli-       kulunut yli 30 vuotta, nämä näkökohdat edel-
57454: sesti ovat toisen elikkä valtion palveluksessa.      leenkin ovat voimassa. Lisäksi voidaan todeta,
57455: Pelkästään näistä seikoista johtuu, että jos         että niiden merkitys nykyisissä olosuhteissa
57456: virkamiehen asema muutetaan yksityiseen              on entistäänkin suurempi. Näin sen vuoksi,
57457: työsuhteeseen perustuvan kaltaiseksi, hyvin          että yhteiskunnassamme nykyisellään on ha-
57458: helposti käy niin, että alainen joutuu esimie-       vaittavissa täysin selviä pyrkimyksiä myös-
57459: hestään sillä tavalla riippuvaiseksi, että hä-       kin virkakunnan politisoimiseksi.
57460: nen virkatehtäviensä hoidossa eivät enää tule           On paikallaan viitata erääseen asiakirjaan,
57461: olemaan määräävinä halu noudattaa lain               jota tältä paikalta ennenkin on kosketeltu,
57462: määräyksiä ja omantunnon antamia ohjeita.            nimittäin sosialidemokraattisen puolueen kes-
57463:     Ei tietenkään voida kieltää, etteikö siihen      kiluokkakomitean mietintöön, jossa tuodaan
57464:  tilanteeseen, johon puheena olevalla lausu-         esiin se ajatus, että virkamieskunta on poliit-
57465:  malla pyritään, sisältyisi virkamiesten kan-        tisen kannanottonsa mukaisesti kortitettava ja
57466:  nalta myöskin määrättyjä etuja. Tällainen           erityisesti kiinnitettävä huomiota siihen seik-
57467:  etu kieltämättä on siinä, että sen jälkeen vir-     kaan, että ne virkapaikat, joihin mahdollisuu-
57468:  kamiehillä ei enää olisi niitä estoja, joita vir-   det riittävät, täytetään sosialidemokraattisilla
57469:  kamiehet tällä kertaa tuntevat ryhtyessään          miehillä. On ilman muuta selvää, että näiden
57470:  pakkokeinoja käyttämään taloudellisten etu-         mainitussa keskiluokkakomitean mietinnössä
57471:  jensa parantamisesta käytävässä taistelussa.        esitettyjen ajatusten toteuttamiselle mitä
57472:   (Maalaisliiton ryhmästä: Käyttäväthän ne           suurimmaksi hyödyksi on virkamieskunnan
57473:  nyt jo!)                                            erottamattomuuden poistaminen sellaisena
57474:     On edelleen syytä kiinnittää huomiota sii-       kuin se nykyään meillä on voimassa, koska
57475:  hen, että seuraukset virkamiesten aseman            tämän jälkeen niitä paikkoja, joita omille
57476:  ehdotetuna tavalla uudestaan järjestämisestä        miehille voitaisiin tarjota, epäilemättä tar-
57477:  sittenkin kaikkein raskaimmin kohtaavat, ei         peen mukaan ilmaantuisi paljon runsaammin
57478:  virkamiehiä itseään, vaan yhteiskuntaa, että        kuin nykyisin (Ed. Suominen: Katso vasta-
57479:  yhteiskunnan tässä kärsimä vahinko on pal-          lauseesta!). On myöskin paikallaan kiinnit-
57480:  jon suurempi kuin virkamiehen itsensä kär-          tää huomiota siihen seikkaan, että hallin-
57481:  simä vahinko. Tämän seikan selvittämiseksi          tomme entistäkin enemmän politisoituessa si-
57482:  on syytä viitata hallituksen esityksen perus-       ten, että ylimmät virkapaikat nykyään suu-
57483:  teluissa vuonna 1924 asiasta n: o 38 olevaan        remmassa määrin kuin ennen täytetään po-
57484:  lausumaan, josta ilmenee mietinnölle täsmäl-        liittisia meriittejä huomioon ottaen, vakinai-
57485:  leen päinvastainen käsitys kysymyksessä ole-        set virkamiehet muodostavat sen rungon, joka
57486:  vasta asiasta. Tässä sanotaan näin: ,Kelpoi-        takaa asioiden hoidon jatkuvaisuuden ja
57487:  suuden hankkiminen valtion virkaan vaatii           myöskin asioiden hoidon laillisuuden. Ja kun
57488:  useimmiten pitkäaikaista ja kallista sekä tie-      näin on asianlaita, on todellakin täysin va-
57489: 2016                             Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
57490: 
57491: 
57492: kava syy toisenkin kerran harkita, ennen            lisää, Helsingin kalliinpaikanlisä ja 15% :n
57493: kuin lähdetään tälle näennäisesti helpolle,         indeksikorotus. Palkkojen korotus palkka-
57494: mutta yhteiskunnalle mitä vakavimpia vaa-           asteikon alapäässä oleville viran ja toimen
57495: roja tarjoavalle tielle.                            haitijoille oli siis 13 340 mk vuodessa. Edel-
57496:                                                     leen on muistettava, että noin 15 000 viran
57497:    Ed. A i t i o: Herra puhemies! Kahdeksan         ja toimen haltijaa, lähinnä pienipalkkaisia,
57498: kuukautta sitten olivat palkkakysymykset            jäi keväällä kokonaan palkankorotusta vaille.
57499: täällä eduskunnassa esillä. Kun palautamme             Tämänsuuntainen oli hallituksen esittämä
57500: lyhyesti muistiimme, mitä hallituksen esityk-       palkkapoliittinen linja viime keväänä eli kah-
57501: set silloin käytännössä merkitsivät, ja ver-        deksan kuukautta sitten, ja miten kävi~ Se
57502: taamme niitä nyt esillä oleviin hallituksen         hyväksyttiin täällä salissa kaikkien muiden
57503: palkankorotusesityksiin, havaitsemme, että          taholta, kansandemokraatteja lukuun otta-
57504: hallitus on noudattanut samansuuntaista             matta. Me olimme sitä mieltä, että pääpai-
57505: palkkapoliittista linjaa kuin aikaisemminkin.       non olisi pitänyt olla palkkojen korotuksissa
57506: Tämä on merkinnyt, että alemmissa palkka-           alemmille ja keskipalkkaryhmissä oleville vi-
57507: luokissa olevat viran ja toimen haltijat ovat       ran ja toimen haltijoille. Tämän meidän esit-
57508: jääneet miltei olemattomalle korotukselle,          tämämme linjan hyväksyi valtion viran ja
57509: kun samanaikaisesti korkeimpien virkamies-          toimen haltijoiden suuri enemmistö. Tämä
57510: ten palkkoja on korotettu jälleen sadoillatu-       kävi parhaiten ilmi viime kevään avoimissa
57511: hansilla markoilla vuodessa. Tämän vuoden           palkkataisteluissa. Lakkotaistelut johtivat
57512: keväällä hallituksen esityksestä eduskunnan         myöhemmin siihen, että hallituksen oli pakko
57513: enemmistö hyväksyi sarjan palkankorotusesi-         antaa alempipalkkaisille viran ja toimen hai-
57514: tyksiä, joista on syytä lyhyesti muutamalla         tijoille eräänlainen lupaus, jossa lupauksessa
57515: sanalla mainita.                                    mainittiin: ,Hallitus ilmoittaa, että se tulee
57516:    Jos aloitamme arvojärjestyksessä, on läh-        syksyllä esitettävässä lisämenoarviossa täy-
57517: dettävä pääministeristä. Pääministerin palk-        dentämään virkojen ja toimien palkkausluok-
57518: kio korotettiin 732 780 markalla vuodessa ja        kiin sijoittelutarkistusta Valtionvirkailijain
57519: se nousi korotuksen jälkeen 2 081 880 mark-         Yhteisjärjestön piiriin kuuluvien virkamies-
57520: kaan. Muiden ministerien palkka korotettiin         ten osalta siten, että niillekin virkamiehille,
57521: 524 000 markalla vuodessa ja ne nousivat            joille hallituksen esityksessä on ehdotettu
57522: 1 634 900 markkaan. Arkkipiispan palkka             alempaa palkkausluokkasuoritusta kuin Val-
57523: korotettiin 279 140 markalla vuodessa ja lop-       tlOnvirkailijain Yhteisjärjestön tammikuussa
57524: pupalkka nousi 1 534 560 markkaan. Piispain         vuonna 1955 tekemässä ehdotuksessa, anne-
57525: palkat korotettiin 132 675 markalla vuodessa,       taan palkkausluokan korotus sen mukaisesti,
57526: joten loppupalkat nousivat 1 255 420 mark-          kuin      Valtionvirkailijain   Yhteisjärjestön
57527: kaan vuodessa. Palkka-asteikon yläpäähän            edellä mainittu ehdotus edellyttää. Näin tar-
57528: lisättiin kaksi uutta palkkaluokkaa, jotta          kistetut palkat maksetaan taannehtivasti 1/1
57529: yläpään virkamiesten palkkoja voitaisiin ko-        1955 lukien."
57530: rottaa kautta linjan kahdella palkkausluo-             Tällainen oli hallituksen antama lupaus,
57531: kalla, mikä merkitsi markkamääräisesti koro-         josta ilmeni, että tulevan korotuksen paino-
57532: tusta poikkeuksetta kaikille korkeimmissa           piste tulisi olemaan alemmissa palkkausluo-
57533: palkkausluokissa oleville virkamiehille 219 960     kissa, jotka saivat ainoastaan yhden palk-
57534: mk vuodessa. Heidän loppupalkakseen muo-            kausluokan korotuksen, ja suuria ryhmiä jäi
57535:  dostui 1 734 900 mk.                               kokonaan korotusta vaille. Nyt on syytä ky-
57536:    Sairaala-, keittiö- ja toimistoapulaisten, pe-   syä, onko hallitus täyttänyt antamansa lu-
57537: sijäin, apumiesten ja tuhansien muiden vas-         paukset, ja miten se on ne täyttänyt. Meillä
57538: taavanlaisten ja myöskin vastuunalaisten vi-        on esillä jälleen suurin piirtein samat palk-
57539: ran ja toimen haltijain palkkauksia korotet-        kalait kuin kahdeksan kuukautta sitten ja
57540: tiin, mutta miten! Esim. sairaala-apulaisten        myös ns. palkkabudjetti, jotka hallitus on
57541: ja monien muiden vastaavanlaisten työnteki-         antanut eduskunnalle muutama päivä sitten.
57542:  järyhmien, joiden kuukausipalkka oli 22 285           Kun tarkastelemme näitä hallituksen esi-
57543: mk, korotettiin 1145 markalla, joten loppu-         tyksiä, niin havaitsemme, että hallituksen
57544: palkaksi muodostui 23 430 mk. Tässä loppu-          palkkapolitiikassa toistuu täsmälleen sama
57545: paikassa on otettu huomioon kaikki viisi ikä-       linja kuin aikaisemminkin. Ns. yhden palk-
57546:                                        Virkamiespalkat.                                     2017
57547: 
57548: kausinokan kuoppakorotus annetaan taanneh-       korotus - kuoppa- sekä tasokorotuksen jäl-
57549: tivasti tämän vuoden alusta lukien suurin        keen - tulisi olemaan 560 000 mk vuodessa,
57550: piirtein kaikille viran ja toimen haltijoille,   joten korkeimpien virkamiesten loppupa:l-
57551: lukuun ottamatta noin 3 500 alemman palk-        kaksi muodostuu 2 295 000 mk.
57552: kausluokan viran ja toimen haltijaa, jotka          Korotusta on vuoden sisällä tapahtunut
57553: jäävät tätä korotusta vaille. Korotus anne-      yläpään palkkausluokissa 700 000-840 000
57554: taan siis myös niille yläpään virkamiehille,     markkaan asti. Samanaikaisesti hallitus esit-
57555: jotka saivat muutama kuukausi sitten kah-        tää alemmissa palkkausluokissa kuoppakoro-
57556: den, jopa eräissä tapauksissa kolmen palk-       tuksena yhden palkkausluokan, mikä mer-
57557: kausluokan kuoppakorotuksen. Tämän li-           kitsee kuukausipalkkaan lisäystä 1165 mk
57558: säksi hallitus esittää palkka-asteikon yläpää-   sekä tasokorotuksena 1455 mk. Kuoppa- ja
57559: hän jälleen lisää yhden palkkausluokan, jotta    tasokorotukset merkitsevät yhteensä 2 620
57560: yläpään palkkoja voitaisiin paremmin korot-      markan palkankorotusta alempien palkkaus-
57561: taa. Palkkojen tasokorotuksen hallitus esit-     luokkien viran ja toimen haltijoille. Halli-
57562: tää toimeenpantavaksi palkka-asteikon sisäi-     tus on käytännössä menetellyt aivan päin-
57563: siä suhteita ja ikälisäsysteemiä muuttamalla     vastaisesti, kuin mitä sen muutama kuu-
57564: siten, että osa korotuksesta astuisi voimaan     kausi sitten antamat lupaukset olisivat edel-
57565: vuoden 1956 alusta ja loppuosa tulevan hei-      lyttäneet.
57566: näkuun 1 päivästä lukien.                           Valtiovarainvaliokunnan mietinnön perus-
57567:     Hallituksen esittämät palkkalakien muu-      teluista ilmenee myös riittävän selvästi tämä
57568:  tokset, yhden palkkausluokan kuoppakoro-        hallituksen esittämä palkkojen korotuslinja.
57569:  tus ja kaksiosainen tasokorotus, tulevat käy-   Tasokorotus lopullisesti korotettuna merkit-
57570:  tännössä merkitsemään kohtuuttoman suu-         see virkamiesten kokonaispalkkauksessa nou-
57571:  ria korotuksia jälleen korkeimpien virkamies-   sua seuraavasti: 5 palkkausluokassa 5,6 %,
57572:  ten palkkoihin, kuten muutamat esimerkit        10 palkkausluokassa 8,3 %, 20 palkkausluo-
57573:  selvästi osoittavat. Otamme lähtökohdaksi,      kassa 16,2 %, 30 palkkausluokassa 22,3%
57574:  kuten alussakin, pääministerin palkkion.        ja 40:ssä 30,2 %.
57575:  Pääministerin palkkio esitetään jälleen ko-        Me kansandemokraatit emme ole voineet
57576:  rotettavaksi 672 120 markalla vuodessa, jo-     hyväksyä hallituksen esittämää palkkauspo-
57577:  ten loppupwlkaksi muodostuu esitetyn koro-      liittista suuntausta, kuten mietinnön vasta-
57578:  tuksen jälkeen 2 754 000 mk. Korotuksien        lauseesta ilmenee. Käsityksemme mukaan
57579:  yhteenlaskettu määrä on vuoden sisällä vaa-     olisi yläpään palkankorotuksia tuntuvasti su-
57580:  timattomasti 1404 900 mk, ja lisäksi huomat-    pistettava ja korotettava alemmissa palkkaus-
57581:   tava osa näistä korotuksista on maksettu       luokissa olevien viran ja toimen haltijoiden
57582:  taannehtivasti. Muitten ministerien palkkio     palkkoja, jotka todella ovat korotuksen tar-
57583:   esitetään korotettavaksi 660 100 markalla       peessa. Meitä erikoisesti ihmetyttää, että
57584:   vuodessa, joten loppupalkkioksi korotuksen     maalaisliittolaiset ja myös sosialidemokraatti-
57585:   jälkeen muodostuu 2 295 000 mk. Korotuk-       set edustajat ovat kiivailleet korkeiden palk-
57586:   sien yhteenlaskettu määrä vuodessa nousee       kojen korottamisen puolesta. Tosin maa-
57587:   näin ollen 1184 100 markaksi. Arkkipiis-        laisliiton edustajat joskus kentällä ja jopa
57588:   pan palkka esitetään korotettavaksi 549 940     täällä istuntosalisaakin puhuvat, että köy-
57589:   markalla vuodessa, joten loppupalkaksi muo-     hänkin asiaa olisi muistettava ja puolustet-
57590:   dostuu 2 084 500 mk. Korotusta on tapah-        tava. Käytäntö on kuitenkin aivan päinvas-
57591:   tunut vuoden kuluessa 829 080 mk ja huo-        taista, kuten osoittavat esillä olevat laki-
57592:   mattava osa niinikään taannehtivasti. Piis-     esitykset, joitten allekirjoittajanakin on maa-
57593:   pain palkka esitetään korotettavaksi 517 580    laisliiton tunnettu edustaja, ministeri Ven-
57594:   markalla vuodessa, joten loppupalkaksi muo-     namo.
57595:   dostuu 1773 000 mk. Korotusta vuoden ku-           Kun esillä olevia palkkalakiesityksiä kä-
57596:   luessa on tapahtunut näin ollen 650 255 mk.     siteltiin valtiovarainvaliokunnassa ja niistä
57597:   Kun palkka-asteikon yläpäähän esitetään li-     äänestettiin, maalaisliittolaiset ja myös so-
57598:   sättäväksi 1 palkkausluokka, tulee se käy-      sialidemokraattiset edustajat antoivat va-
57599:   tännössä merkitsemään, että 42. palk-           rauksetta tukensa hallituksen esityksille, pu-
57600:   kausluokassa olevat virkamiehet siirtyvät       humattakaan oikeiston edustajista, jotka tie-
57601:   43. palkkausluokkaan ja heidän saamansa         tysti mielihyvin hyväksyivät ja hyväksyvät
57602:  253
57603: 2018                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
57604: 
57605: 
57606: hallituksen palkkapolitiikan. Mutta se, että     on vaadittava vastuullisuutta sekä harras-
57607: eräät edustajat, hyväksyessään miljoonan         tusta ja työteliäisyyttä tehtäviensä suoritta-
57608: markan korotuksen eräille ryhmille, lausuvat     misessa muistaen, että virkamies on kansan
57609: samanaikaisesti sellaisia käsityksiä, että nämä  ja maan palvelija. Ei voida kieltää, että
57610: korotukset eivät saa vaikuttaa muiden ryh-       hallitus valmisteUessaan nyt eduskunnalle
57611: mien palkkojen nykyistä tasoa korottavasti,      jaettuja ja täällä valtiovarainvaliokunnassa
57612: ei alempipaikkaisten virkamiesten, ei työläis-   käsiteltyjä esityksiä on lähtenyt monessa
57613: ten eikä toimistotyöntekijäin, tuntuu hie-       suhteessa uusille urille. Viime vuosien koke-
57614: man kohtuuttomalta. Kun hallitus on katso-       mukset eivät nimittäin joka suhteessa ole ol-
57615: nut, että eräiden ryhmien palkkoja voidaan       leet myönteisiä. Ensiksi on muistettava se
57616: korottaa niinkin paljon kuin muutamat            tosiasia, että yleinen etu ja nimenomaan jo-
57617: edellämainitsemani esimerkit osoittavat, on      kaisen kansalaisen oma etu vaatii kunnollista
57618: pidettävä luonnollisena, että myös niiden        virkamieskuntaa. Jos mieli kunnollinen ja
57619: palkkatasoa, joiden palkat ovat vain pieni       tehokas virkamieskunta ylläpitää ja aikaan-
57620: murto-osa joistakin miljoonapalkoista, koro-     saada, on virkamiehille maksettava asianmu-
57621: tetaan aivan ensi tilassa.                       kainen palkka huomioon ottfllen kansalaisten
57622:    Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu-    yleisen elintason (Eduskunnasta: Oikein!).
57623: lemme tekemään esillä oleviin palkkaesityk-      - Tältä pohjalta ja myös eduskunnan lu-
57624: siin eräitä muutosehdotuksia, jotka merkit-      kuisten lausuntojen perusteella hallitus on
57625:  sevät rajoituksia hallituksen esittämille koro- joutunut tässä yhteydessä ottamaan kannan
57626:  tuksille niin korkeimmissa palkkausluokissa     virkamieskunnan palkkatasokysymykseen, no-
57627:  kuin myös ministerien palkkauksissa, koska       jautuen tällöin tärkeältä osalta tasokomitean
57628:  emme voi pitää hallituksen esittämää linjaa     mietintöön 22 päivältä maaliskuuta kuluvaa
57629:  oikeudenmukaisena.                              vuotta. Tässä suhteessa tapahtuvat tasokoro-
57630:                                                   tukset niin 1. 1. 1956 kuin 1. 7. 1956 ovat
57631:   Ministeri V en n a m o: Herra puhemies! asiallisesti vain virkamieskunnan palkkata-
57632: Täällä virkamiesten palkkaesitysten johdosta son jälkeenjääneisyyden yleistä korjaamista
57633: käytettyjen puheenvuorojen vuoksi on syytä eli virkamieskunnan palkkatason saattamista
57634: hallituksen taholta esiintuoda seuraavaa.         oikeudenmukaiseen suhteeseen kansalaisten
57635:    Julkisoikeudellisia tehtäviä suorittavat hen- yleisen   ansiotason kanssa. Näin ollen nämä
57636: kilöt, viran ja toimen haltijat ja heihin ver- tasokorotukset eivät periaatteellisesti eivätkä
57637: rattavat, muodostavat huomattavan ja tär- asiallisesti saisi oikeuttaa muita palkansaaja-
57638: keän kansalaisryhmän meidän maassamme. ryhmiä, vähiten niitä, jotka eivät ole jäl-
57639: Lasketaanharr viran ja toimen haltijoita ja keenjääneiden asemassa, vaatimaan itsel-
57640: heihin verrattavia olevan tällä hetkellä noin lensä yleisiä palkankorotuksia. Jos näin ta-
57641: 120 000, useimmat perheiden päämiehiä tai pahtuisi, virkamieskunta olisi jälleen jäänyt
57642: perheen huoltajia. Sikäli kuin valtiovallan yleisessä kehityksessä jälkeen, ja tuloksena
57643: tehtävät ovat laajentuneet ja yhteiskunnan olisi vain inflaatiokierros, josta nimenomaan
57644: merkitys taloudellisessa elämässämme on kas- palkannauttijat ja vähävarainen väki kaik-
57645: vanut, on pystyvän ja lahjomattoman virka- kein eniten kärsivät.
57646: mieskunnan merkitys maassamme entisestään           Virkamiesten palkka-asiat ovat viime vuo-
57647: kasvanut. Ei näin ollen yleiseltäkään kan- sina olleet todella käymistilassa. Eräänä
57648: nalta ole vähämerkityksellistä, millä tavoin iskulauseena ovat tällöin olleet kuoppakoro-
57649: virkamiesten taloudelliset olosuhteet maas- tukset ja kuoppatarkistukset. Niinpä sitten
57650: samme järjestetään.                               vuodesta 1953 lukien onkin tätä esitystä
57651:    Käsitellessään virkamiesten taloudellisia lukuun ottamatta, jo kolme kertaa aikai-
57652: asioita hallituksen peruslähtökohtana on ol- semmin suoritettu ns. kuoppatarkistus, ni-
57653: lut oikeudenmukaisuus ja tasapuolisuus. Vir- mittäin 1. 1. 1953 ensimmäinen kuoppatar-
57654: kamiehet ja heihin verrattavat ovat oikeu- kistus, 1. 7. 1954 ns. pikatarkistus ja ke-
57655: tetut työstään saamaan asianmukaisen an- väällä kuluvana vuonna suoritettu virkamies-
57656: sion, johonka tietysti ovat kaikki muutkin ten palkkojen kolmas kuoppatarkistus. ,Jos-
57657: maassamme rehellistä työtä suorittavat kan- kin näihin kuoppatarkistuksiin on myös si-
57658: salaiset oikeutetut. Toisaalta virkamiehiltä sältynyt peitettyä tasokorotusta, niiden var-
57659: ja julkisoikeudellisia tehtäviä suorittavilta sinaisena tarkoituksena on ollut virkamiesten
57660:                                         Virkamiespalkat.                                   2019
57661: 
57662: keskinäisten suhteiden saattaminen oikeuden- virkamiesten keskinäisestä asemasta rakentuu
57663: mukaisiksi ja tasapuolisiksi. Täytyy avoi- täydellisesti Canthin komitean mietinnön
57664: mesti sanoa, että tässä suhteessa on tähän pohjalle. Näin ovat siis virkamiesten keskus-
57665: mennessä epäonnistuttu. Päinvastoin suori- järjestöt päässeet sopimukseen paljon risti-
57666: tetut korjaukset ovat monesti olleet aiheena riitoja aiheuttaneesta palkka-asteikosta, ylem-
57667: monilukuisiin uusiin vaatimuksiin ja vää- pien ja alempien virkamiesten välisistä palk-
57668: ryyksiin. Tämä ns. detaljitie, jossa metsää kasuhteista. Hallitus on tunnontarkasti nou-
57669: ei ole nähty puilta, oli vähitellen ajautu- dattanut tätä virkamiesten sisäistä sopimusta.
57670: massa täydelliseen umpikujaan. Niinpä viime Kun kaikki inhimillinen työ on kuitenkin
57671: keväänä oltiin jo siinä pisteessä, että kun puutteellista ja kun komitean mietintö on
57672: yksi virkamiesryhmä uhkasi mennä lakkoon kompromissin tulos, johonka eri asianosaiset
57673: siitä syystä, ettei saanut riittävää kuoppa- vastuullisesti ja omaksutun linjan mukaisesti
57674: korotusta, niin eräät toiset virkamiesryhmät eivät ole liittäneet vastalauseita, niin epäile-
57675: uhkasivat lakolla, jos tälle lakolla uhkaavalle mättä tämänkin esityksen kuoppatarkistuk-
57676: virkamiesryhmälle annetaan kuoppakorotusta sen yksityiskohdissa on virheitä ja epäkohtia.
57677: lisää. Oltiin siis jouduttu kaikkien sotaan Ne ovat kuitenkin varmasti suurimmalta
57678: kaikkia vastaan. Yleisen edun kannalta täl- osalta harkinnan varaisia riippuen, miltä
57679: lainen tilanne oli aanmmmsen epätyydyt- kannalta ja minkä virkamiesryhmän kan-
57680: tävä. Välttämättä oli esitettävä uusia me- nalta asiaa harkitaan. Virkamiespalkkojen
57681: nettelytapoja.                                  keskinäisiä ja sisäisiä suhteita ei saisi yksi-
57682:    Hallituksen omaksuma uusi linja ja me- puolisesti katsoa vain sen tai niiden näkö-
57683: nettelytapa, jonka työn tuloksille esillä ole- kannalta, joiden omasta palkasta on kysy-
57684: vat esitykset rakentuvat, on lyhyesti sa- mys. Asiaa on katsottava kokonaisuutena ja
57685: nottuna seuraava. Virkamieskunnan asiat on tällöin lähinnä valtiovallan ja keskusjärjestö-
57686: katseltava kokonaisuutena ja ratkaistava jen kannalta. Virheet eivät tule korjatuiksi
57687: tältä pohjalta. Virkamieskunnan asioitten sillä, että niiden korjaamisella synnytetään
57688: järjestelystä on saatava vastuuseen myös hei- uusia virheitä. Tästä syystä onkin yhdyttävä
57689: dän omat keskusjärjestönsä. Tälle pohjalle Canthin komitean mietinnössään esittämään
57690: rakentui ns. Canthin komitean mietintö, yksimieliseen toivomukseen, että vastaisuu-
57691: jossa oli ennen kaikkea vastuullinen dessa on luovuttava toistuvista virkamies-
57692: AKAVA: n, SAK: n ja Virkamiesliiton edus- palkkojen keskinäisistä ja sisäisistä kuoppa-
57693: tus. Virkamieskunnan keskusjärjestöt niin- korotuksista. Näiden toistuvien ja summit-
57694: kuin virkamieskunta yleensäkin oli saatava taisten kuoppatarkistusten sijasta olisi ku-
57695: asiallisten ja rakentavien neuvottelujen luvana vuonna valtiovarainministeriöön pe-
57696: kautta tapahtuvien ratkaisujen tielle. Toi- rustetulla palkka- ja eläkeasiainosastolla yh-
57697: sin sanoen työrauhan säilyminen ja asioiden dessä virkamiesten keskusjärjestöjen kanssa
57698: pätevä ja rauhallinen harkitseminen ei ole pyrittävä pitempijännitteisempään menette-
57699: vain valtiovallan etu eikä yleinen etu, vaan lyyn luomalla mahdollisimman objektiiviset
57700: ennen kaikkea myös virkamiesten oma etu, tutkimusmenetelmät, joiden pohjalla voidaan
57701: sillä anarkia ja lakot veisivät väistämättä suorittaa perusteelliset ja yksityiskohtaiset
57702: vain inflaatioon kaikkien asiapuolten yhtei- tutkimukset asian vaatimien yksityistapaus-
57703: seksi vahingoksi. Yleisen edun mukaisesti korjausten aikaansaamiseksi.
57704: tällaiseen tulokseen onkin päästy, ei vähiten     Toivon, että eduskunta voisi yhtyä näihin-
57705: valtiovallan tekemien suurten taloudellisten kin hallituksen käsityksiin virkamiesten
57706: uhrausten avulla, ja näin saatu aikaan kom- palkka-asioiden vastaisesta hoidosta.
57707: promissiratkaisu, johonka kaikki vastuulliset     Kun täällä on tänään myöskin kiinnitetty
57708: asiapuolet ovat tyytyneet. En halua syyt- huomiota valtiovarainvaliokunnan perustelui-
57709: tää ketään siitä, että vasta nyt tällaiseen ra- hin ns. virkamiesten erottamattomuudesta,
57710: kentavaan tulokseen on päästy. Ilmeisesti saanen ilmoittaa, että hallitus pitää peruste-
57711: väärinkäsityksiä ja vääriä menettelytapoja lujen tätä kohtaa tässä yhteydessä tarpeet-
57712: aikaisemmin on ollut niin puol·ella kuin toi- tomana (Oikealta: Hyvä! Hyvä!).
57713: sella.
57714:    Hallituksen esitys kuoppakorotuksista ja       Ed. H osia: Herra puhemies! Valtion vi-
57715: palkka-asteikosta eli ylempien ja alempien ran ja toimen haltijain palkkakysymys on
57716: 2020                            Perjant-aina 16 p. joulukuuta 1955.
57717: 
57718: 
57719: ollut jokseenkin koko meidän itsenäisyy-           rustuvia ja siinä mielessä riippumattomia
57720: temme ajan eräs niitä vaikeita pulmia, jotka       kaikista muista vaikutuksista. Jos virkamie-
57721: ovat toistuvasti astuneet esiin myöskin täällä     histö on tunnollinen ja tehtävistään tietoi-
57722: eduskunnassa. Kun me jälleen olemme rat-           nen, voi sillä olla siis merkittävä osuus yh-
57723: kaisemassa erästä tämän kysymyksen vai-            teiskunnan tasapainossa. Virkasuhteen jatku-
57724: hetta ja ratkaisun pohjaksi on saatu ehdotus,      vuus ja vakavuus on eräs tae tämän osuuden
57725: joka suuren työn ja vaivan ja monien neu-          täyttämisestä. Jos eduskunnan taholta nyt
57726: vottelujen jälkeen on kompromissiehdotus,          halutaan esittää lausuma, joka puuttuu vir-
57727: olisi odottanut, että myöskin eduskunta olisi      kamiesten erottamattomuuteen, sisältää tämä
57728: käsittänyt tilanteen niin, että on päästy sel-     epäilemättä vihjauksen siitä, että eduskunta
57729: [aiseen tulokseen, joka vaikka se ei kaikissa      ei katso virkamiehistön täyttäneen tehtä-
57730: kohdissaan olekaan tyydyttävä, kuitenkin           väänsä yhteiskunnassa asianmukaisella ta-
57731: edistää valtiovallan ja virkamieskunnan luot-      valla. Täytyy kysyä, onko eduskunnalla ai-
57732: tamuksellisten suhteiden palauttamista, jotka      hetta tällaiseen käsitykseen meidän virka-
57733: tätä ennen olivat pahasti järkkyneet.              mieskunnastamme.
57734:    Valtiovarainvaliokunnan enemmistö on               Eräissä virkamieskysymysten historiallisia
57735: kuitenkin katsonut asiakseen ilmaista käsi-        vaiheita käsittelevässä tutkimuksessa on to-
57736: tyksiä, jotka antavat hyvin merkillisen kuvan      dettu mm. seuraavaa: ,Niinpä tavallisesti
57737: eduskunnan luottamuksesta virkamieskuntaa          keskusvallan haltija, milloin valh..n paino-
57738: kohtaan. Valtiovarainvaliokunnan mietinnön         piste on siirtymässä hänen puolelleen, pyrkii
57739: lausuma virkamiehistön erottamattomuudesta         muodostamaan virkakoneistosta hänen tah-
57740: antaa aihetta kysyä, onko tämä mielipide           tonsa mukaan taipuvan aseen, jonka avulla
57741: eräänlainen vastalasku virkamieskunnalle           voisi syrjäyttää toiset valtatekijät ja vakaut-
57742: siitä, että valtiovallan on ollut aika ryhtyä      taa oman valtansa. Palvelussuhteen pysy-
57743: edes osittain korjaamaan niitä epäkohtia,          vyyttä hän ei tietystikään suosi, koska hän
57744: joita palkkaukseen on päässyt syntymään.           mieluummin pitää palvelijansa mahdollisim-
57745: Onko valtiovarainvaliokunnan enemmistön            man suuressa riippuvaisuussuhteessa tahdos-
57746: kannanilmaisu asianmukainen kiitos siitä,          taan, ja missä vakuuksia henkilökunnan saa-
57747: että virkamiesjärjestöt ovat palkkakysymyk-        vuttamien oikeuksien koskemattomuudesta on
57748: sessä    taipuneet    kompromissiratkaisuihin,     annettu, hän pyrkii niitä heikentämään." On
57749: jotka eivät täysin vastaa niiden käsitystä         kysyttävä, onko valtiovarainvaliokunnan mie-
57750: kaikkien yksityiskohtien asianmukaisesta jär-      tinnön lausuma ymmärrettävä niin, että sillä
57751: jestelystä? Virkamiesten erottamattomuus sel-      pyritään jonkinlaiseen uudelleen arviointiin
57752: laisissa rajoitetuissa puitteissa, joissa se on    yhteiskunnan eri instanssien välillä.
57753: voimassa, on meillä ollut vanhastaan yllä-            Itse palkkausjärjestely, jota me olemme
57754: pidetty järjestelmä jo ennen kuin sitä nimen-      käsittelemässä, on, kuten täällä on useaan
57755: omaan koskeva lainsäädäntö on luotu. Erot-         kertaan sanottu, kompromissi. Se ei sellaise-
57756: tamattomuus ei ole mikään virkamieskunnan          naan tietystikään tyydytä täysin kaikkia
57757: takia luotu etuoikeus, vaan yhteiskuntako-         asianosaisia, mutta kun virkamiesjärjestötkin
57758: neiston oman edun takia luotu järjestelmä.         ovat tähän ratkaisuun suostuneet, niin vallan
57759: Virkakoneiston on edustettava sitä jatku-          suuria muutoksia siihen ei voitane tehdä.
57760: vuutta, joka poliittisten vaihteluiden vasta-      Tästä ehdotuksesta voitaisiin luetella kuiten-
57761: painoksi on valtion hallinnossa välttämätön.       kin joko joukko epätasaisuuksia, ja ne ovat-
57762: Keskeisellä osalla virkakoneiston toimintaa        kin aivan luonnollisia, koska myöskin virka-
57763: on nimenomaan tarkoituksena oikeusjärjes-          miespalkkausten tarkistuskomitean ehdotus
57764: tyksen ylläpitäminen ja yleisen turvallisuu-       on, kuten sen lähetekirjelmässä mainitaan,
57765: den puoltaminen. Kaikkina aikoina on to-           syntynyt useissa kohdin äänestysten perus-
57766: dettu, että virkakoneisto joutuu toimimaan         teella. Palkkajärjestelmässämme on erään-
57767: eri piirien taholta tulevien vaikutusten ja        laista keskeneräisyyttä monessa kohdin, mm.
57768: jopa painostuksenkin alaisena ja on pakosta-       kansakoulunopettajain kokonaispalkkajärjes-
57769: kin julkisen vallan palvelijana eräänlainen        telmä ei vielä ole valmis ja muillakin sellai-
57770: välittäjä, jonka tehtävänä on hoitaa hallinto-     silla aloilla, joissa palkkaukseen kuuluu luon-
57771: toimissa tehtäviä ratkaisuja, niin että ne         toisetuja, on palkkajärjestelyissä vielä kes-
57772: ovat sekä lainmukaisia että asiatietoihin pe-      keneräisyyttä. Myöskin monissa niissä koh-
57773:                                          Virkamiespalkat.                                      2021
57774: 
57775: dissa, joita tässä palkkajärjestelyssä on esi-     mitean pohjalla aikaansaatu kompromissi on
57776: tetty, voitaisiin, aivan kuten täällä on sa-       ollut yleisön tiedossa, on virkamiespalkkojen
57777: nottu, myöskin aiemmin palkatun virkakun-          korotuksiin käytettävistä rahamääristä liik,
57778: nan kohdalla havaita mahdollisesti liian pie-      kunut mitä erilaisimpia tietoja. Näitä raha-
57779: niä korotuksia ja myöskin korotusten epä-          summia on eräillä tahoilla paisuteltu aivan
57780: tasaisuuksia.                                      ylenmääräisesti. On puhuttu 13.5-14, jopa
57781:    Poliisitoimen kohdalta haluaisin erikoisesti    15 miljardin markan summista, joita näihin
57782: huomauttaa siitä, että naiskonstaapelit, joi-      korotuksiin käytetään. Täytyy kysyä, missä
57783: den työ usein on hyvin vastuunalaista ja           tarkoituksessa tällaisista summista on puhuttu
57784: vaikeata, kun se useimmissa tapauksissa teh-       ja niistä kirjoitettu, jopa äärimmäisen oikeis-
57785: dään irtolaisten keskuudessa, ovat jääneet         tonkin sanomalehdissä. Itse asiassa, niinkuin
57786: huomattavasti jälkeen palkkauksessa mies-          vai tiovarainvaliokunnan lausunnon peruste-
57787: konstaapelien palkoista. Ja esim. ne kenttä-       luista näkyy, varsinaiset korotukset ovat pal-
57788: lisät, joita konstaapeleille maksetaan, ovat       jon vaatimattomampaa suuruusluokkaa. Siitä-
57789: kuuleman mukaan jossain määrin epävar-             hän nähdään, että kuoppakorotus, joka tänä
57790: moja naiskonstaapelien kohdalla silloinkin,        vuonna virkamiesten kohdalla suoritetaan,
57791: kun ne heille kuuluisivat. Alemman nais-           käsittää n. 3.6 miljardin markan määrän. Li-
57792: virkailijakunnan paikoissa olisi toivonut ta-      säksi varsinaisten palkankorotusten ulkopuo-
57793: pahtuvan eräitä muitakin tarkistuksia ylös-        lella suoritettava kertasuoritus virkamiehille
57794: päin.                                              tänä vuonna tietää noin 1.2 miljardin markan
57795:    Tämän Canthin komitean mietinnön pe-            summaa. Jos otetaan huomioon kaikki tämän
57796: rusteluissa mainitaan, että jatkuvasti toistu-     vuoden alusta lähtien suoritetut korotukset
57797: neiden virkojen ja toimien palkkausluokkiin        ja ensi vuonna tulevat tasokorotukset, niin
57798: sijoittelun tarkistusten yhtenä syynä on ollut     voidaan päästä joihinkin 13-14 miljardin
57799: se, ettei viime vuosina ole kiinnitetty riit-      markan välillä liikkuviin lukuihin. Mutta täl-
57800: tävää huomiota virkamiesten palkkatason            laiseen ei ole mitään aiheellista perustetta
57801: tarkistukseen. Palkka- ja ansiotilastojen          muuta kuin provokatorisessa mielessä. Aivan
57802: puutteellisuus on saattanut olla vaikutta-         yhtä hyvin voitaisiin puhua muutamien lä-
57803: massa siihen, että ei ole katsottu voitavan        hinnä seuraavien vuosien aikana virkamiesten
57804: muutoin kuin laajojen ja aikaa vievien eril-       palkkoihin käytettävistä rahamääristä.
57805: listutkimusten perusteella ryhtyä suoritta-           Lisäksi täällä sopii viitata niihin tietoihin,
57806: maan virkamiespalkkojen tasokorotuksia,            joita toinen valtiovarainministeri Vennamo
57807: jotka tällöin yleensä on toteutettu yleisessä      äsken antoi näitten korotusten luonteesta.
57808: palkkatasossa tapahtuneisiin muutoksiin näh-       Hänhän mainitsi, että ensi vuonna voimaan
57809: den runsaasti myöhästyneinä. Tämä juuri on         tulevat virkamiespalkkojen tasokorotukset pe-
57810: ollut virkamiespaikoissa kipeä kohta, ja kun       rustuvat oleellisilta osilta ns. tasokomitean
57811: me nyt, vaikkakaan ei kaikissa kohdin täysin       mietintöön, joka annettiin julkisuuteen jo
57812: tyydyttävästi, pyrimme tätä epäkohtaa kor-         kuluvan vuoden maaliskuun 22 päivänä. Näin
57813:  jaamaan, olisi toivonut, että tämä korjaami-      ollen ne tiedot, joihin tämä komitea mietin-
57814: nen olisi tapahtunut ilman minkäänlaisia           nössään pohjautui, ovat peräisin vähintään
57815: ikäviä lisämielenilmaisuja, ettei virkamies-       vuosi sitten vallinneilta palkkamarkkinoilta.
57816: kunnalle olisi annettu sellaista käsitystä, että   Missään tapauksessa, niinkuin ministeri Ven-
57817: valtiovalta ikäänkuin pakosta on tähän rat-        namokin täällä jo mainitsi, ensi vuonna tu-
57818:  kaisuun mennyt, mutta tahtoo myöskin toi-         levat tasokorotukset eivät edellytä sitä ei-
57819: saalta saada eräänlaisen kompensaation             vätkä merkitse sitä, että virkamiesten palkat
57820: omalta puoleltaan, tehdä nykyistäkin erä-          nousisivat nykyisin vallitsevaa palkkatasoa
57821: varmemmaksi virkamiesten asemaa. Tässä             ylemmäksi. Päinvastoin se, että nämä palkat,
57822: mielessä minä pidän valtivarainvaliokunnan         tosiaankin tasokorotukset, tulevat voimaan
57823: mielenilmaisua virkamiesten erottamattomuu-        vasta ensi vuoden aikana, tietää sitä, että
57824: desta mitä harkitsemattomimpana lausu-             valtion viran ja toimen haltijat, eläkkeensaa-
57825:  mana.                                             jat ja monet heihin verrattavat, edelleenkin
57826:                                                    jäävät koko suurta summaa vaille tämän vuo-
57827:  Ed. K a j a t s a 1 o: Herra puhemies! Tä-        den osalta.
57828: män parin viikon aikana, kun Canthin ko-              Kuitenkin on myönnettävä, että nyt toi-
57829: 2022                             Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
57830: 
57831: 
57832: meenpantava sekä kuoppa- että tasokorotus           verrattavasta palveluksesta eläkkeen saavat,
57833: tietää varsin huomattavaa parannusta valtion        taiteilija- ja kirjailijaeläkkeet, valtion työn-
57834: viran ja toimen haitijoitten palkkaussuh-           tekijöitten eläkkeet jne. Useimmat näistä
57835: teissa ja heidän palkkauksensa saattamista          eläkkeensaajaryhmistä ovat saaneet sodan
57836: lähemmäksi yksityisoikeudellisessa työsuh-          edelliseen aikaan verrattuna vain noin 10-
57837: teessa vallitsevaa vallitsevaa palkkatasoa.         11 kertaisen korotuksen, joittenkin ryhmien
57838: Kuitenkin lienee komitean aika ollut liian          kohdalla korotus on ollut 16-kertainen, ehkä
57839: lyhyt, sen työ liian kiireistä. Komitean mie-       17-kertainen, mutta kuitenkin tätä kerrointa
57840: tintöön ja näin ollen myöskin hallituksen esi-      on nykyiseen aikaan nähden pidettävä ai-
57841: tykseen on jäänyt paljon sellaisia vaillinai-       van liian pienenä ja vaatimattomana.
57842: suuksia ja virheitäkin, jotka olisi ollut syytä         Haluaisin vielä kiinnittää huomiota val-
57843: jo tässä vaiheessa korjata. On jäänyt koko-         tiovarainvaliokunnan mietinnössä olevaan
57844: naisia suuria ryhmiä, joiden sekä palkkaus          kappaleeseen, johon täällä jo useassa puheen-
57845: että oikeudellinen asema on vielä hyvin pa-         vuorossa on puututtu. Erikoisesti kiinnittää
57846: hasti järjestämättä. Sellaisena mainitsen           huomiotani se, että maalaisliittolaiset edus-
57847: tässä vain valtion ylimääräiset viran ja toi-       tajat valittavat valtion palkkausmenojen
57848: men haltijat ja tilapäiset toimenhaltijat.          huomattavaa kasvua ja ovat aikaisemminkin
57849: Näistä ryhmistä on olemassa monista jo val-         useissa puheenvuoroissaan valittaneet sitä,
57850: miit komiteamietinnötkin, joitten pohjalla          että valtion virkamiesten luku on kovin suu-
57851: asia olisi ollut suhteellisen helposti hoidetta-    reksi paisunut. Meidän ei kuitenkaan tar-
57852: vissa. Toivoa kuitenkin sopii, ministeri V en-      vitse tässä asiassa mennä pitemmälle kuin
57853: numon äskeiseen puheeseenkin viitaten ja            eilisen päivän äänestyksiin todetaksemme,
57854: luottaen, että hallitus edelleenkin kiinnittää      että maalaisliittolaisten parissa vallitsee var-
57855: huomiota näitten ryhmien oikeudellisen ase-         sin suuri epäjohdonmukaisuus näissä asioissa.
57856: man ja palkkauksen järjestämiseen ja an-            Täällä oli eilen äänestettävänä mm. uuden
57857: tanee siitä aikanaan esityksen eduskunnalle-        Mikkelin tie- vesirakennuspiirin perustami-
57858: kin.                                                nen. Asiantuntijoitten lausunnon mukaan
57859:    Erikoisesti tässä mainitsisin myöskin oppi-       tämä piiri tässä vaiheessa on tarpeetonta
57860: koulujen tuntiopettajat. Hehän ovat sellai-          perustaa, nyt olevat piirit tulisivat suhteet-
57861: nen ryhmä, joka koulujen runsaasti laajen-          toman pieniksi eikä tästä uudestakaan pii-
57862:  nuttua viime vuosina on aivan välttämätön.         ristä kovin suurta paisuisi (Ed. T. Kinnu-
57863:  Ilman näitä tuntiopettajia ei missään ta-          nen: Mikkelissä on jo tie- ja vesirakennus-
57864:  pauksessa voitaisi opetusta nykyisessäkään          piiril). - Korjaan: tämä eilisen päiväjär-
57865:  laajuudessa antaa. He suorittavat täysin va-        jestyksen kohta 7) tarkoittaa Mikkelin
57866:  kituisten viranhaitijoitten työmäärää vastaa-      maanviljelysinsinööripiirin perustamista. Mitä
57867:  van työn, mutta ovat melkein kokonaan               muuten sanoin äsken tästä piiristä ja sen
57868:  vailla niitä etuja ja oikeuksia, jotka vakinai-    tarpeellisuudesta, pitää paikkansa (Ed. T.
57869:  set saavat lukea hyödykseen.                        Kinnunen: Puhuja ei tunne asiaa!). -Näin
57870:    Mieleni tekee myöskin tässä yhteydessä            ne samat miehet, jotka valtiovarainvaliokun-
57871:  kosketella erästä suurta ryhmää valtion an-         nassa halusivat erikoisesti korostaa valtion
57872:  tamasta eläkkeestä toimeentulonsa saavia, ni-       palkkamenojen suuruutta ja valtion virka-
57873:  mittäin niitä, joille valtio erinäisistä syistä     miesten lukuisuutta, nimittäin Eskola, Jus-
57874:  on myöntänyt ylimääräisen eläkkeen. Tämän           sila, Ikonen, Miikki ja Sarjala, olivat eilen
57875:  palkkajärjestelyn yhteydessähän vakituisia          muutama tunti valtiovarainvaliokunnan kä-
57876:  eläkkeitä korotetaan osin liian vähän, osin         sittelyn jälkeen halukkaat lisäämään valtion
57877:  melko riittävästi. Kuitenkin on olemassa            virkamiehiä. Täytyy ihmetellä, miten lyhyt-
57878:  koko joukko tällaisia ylimääräisen eläkkeen         jännitteisesti muutamat edustajat eduskun-
57879: saajia, joitten eläkkeitten järjestely on edel-      nassa toimivat.
57880:  leenkin pahasti jäljessä. Tällaisia ylimää-            Samassa kappaleessa puhutaan myöskin
57881:  räisiä eläkkeensaajia ovat erinäiset lesket ja      valtion virkamiesten erottamattomuudesta.
57882:  orvot, jääkärieläkkeen saajat, ylimääräiset         Asia ei ole niin yksinkertainen, että sitä
57883:  eläkkeet sotainvalideille ja heidän omaisilleen,    voitaisiin yhden tai kahden edustajan pu-
57884:  vapaussodan rintamamiehet, sodan aikana ja          heenvuoron pohjalla lähteä eduskunnassa
57885:  ulkomailla internoidut, valtion palvelukseen        päättämään. On tässä vaiheessa aiheetonta
57886:                                           Virkamiespalkat.                                      2028
57887: 
57888: ja hätiköityä mennä eduskunnan taholta              tähän saakka on tapahtunut, ja näin saa-
57889: lausumaan tästä erottamisasiasta sitä tai           taisiin parempia tuloksia kuin on ollut.
57890: tätä. Ei voikaan tulla muuhun tulokseen,               Kun näin on tapahtunut, tuntuu oudolta,
57891: kuin että tämän esityksen tekijät ovat teh-         että hallituspuolueiden taholta mentiin esit-
57892: neet sen muusta kuin asiallisesta syystä, ja        tämään tämän lain perusteluissa sellaista,
57893: tuo syy, sikäli kuin saa päätellä valtiova-         mitä sen 1 sivun viimeisessä kappaleessa on
57894: rainvaliokunnan erikoisesti maalaisliittolais-      lausuttu. Jos ajatellaan asiaa ihan vain
57895: ten jäsenten viime päivien aikaisista lausun-       puhtaasti asialliselta kannalta, niin hallitus-
57896: noista, on jostakin käsittämättömästä syystä        puolueiden jäsenillä olisi ollut aina mahdolli-
57897: virkamiehiä kohtaan tunnettua katkeruutta.          suus pyytää hallitustaan tekemään sitä mitä
57898: Ei uskoisi, että edustajien taholla vakavassa       tässä sanotaan, tutkimaan näitä kysymyksiä,
57899: mielessä pyritään tälJaisilla perusteiiJ.la teke-   vieläpä vaikka tekemään esityksiäkin siinä
57900: mään näin laajakantoisia ratkaisuja.                suhteessa. Kun nyt tästä huolimatta hallitus-
57901:                                                     puolueiden, hallitusryhmien taholta esitetään
57902:                                                     tällainen lausuma, sitä ei kukaan voi kä-
57903:    Ed. Seppälä: Herra puhemies! Käsi-               sittää muuksi kuin rumaksi mielenosoituk-
57904: teltävänä oleva lakiesitys on ensimmäinen           seksi, sellaiseksi, jonka tarkoituksena on är-
57905: niistä 13: sta, jotka hallitus on antanut, jotta    syttää aiheetta toisten mieltä; minun täyty-
57906: valtion viran ja toimen haltijoiden ja näihin       nee sanoa, että tämä ei ole oikein reilujen
57907: verrattavien palkkaus voitaisiin järjestää          miesten tekoja. Näin ollen, jos olisi ollut
57908: sen mukaisesti kuin eduskunta keväällä lau-         kysymyksessä jokin sellainen asia, joka ta-
57909: sui toivomuksen. Kun, niinkuin ministeri            valla tai toisella sitä koskisi, niin tämä olisi
57910: Vennamo täällä mainitsi, tämä on tapahtu-           ollut paikallaan. Ainahan on kullakin oikeus
57911: nut valtion ja virkamiesjärjestöjen keskei-         edustaa omaa käsitystään, mutta on tietysti
57912: sen sopimuksen pohjalla, on ymmärrettävää,          aivan eri asia, minkälaisessa yhteydessä sen
57913: että eduskunnan asianomainen valiokunta,            esittää, ja tämä yhteys ei ollut siihen sove-
57914: valtiovarainvaliokunta, ja työtä valmistellut       lias, sitä vähemmän kun se olisi voitu hoitaa
57915: palkkajaosto ei pitänyt itseään päte-               muutenkin.      On tyydytyksellä todettava
57916: vänä kovin yksityiskohtaisesti puuttumaan           myöskin se, että hallituksen taholta on mai-
57917: näihin esityksiin. Seurauksena olikin se,           nittu, että tässä yhteydessä ei ainakaan tä-
57918: että valtiovarainvaliokunta on asiallisesti         hän kysymykseen olisi pitänyt kajota.
57919: täysin hyväksynyt hallituksen esityksen. Ja
57920: jos henkilökohtaisen kantani saan ilmaista,            Ed. Lindblom: Herra puhemies! Kai-
57921: niin mielestäni tämä ratkaisu on näissä             killa edustajilla pitäisi olla ainakin aavistus
57922: oloissa tyydyttävä. Olen tyytyväinen myös-          niistä vaikeuksista, jotka ovat olleet tämän
57923: kin siihen lausuntoon, jonka ministeri Ven-         esityksen edeltäjinä. Ne, jotka ovat voineet
57924: namo täällä äsken esitti. On oikein, että           seurata käytyjä neuvotteluja lähempää, voi-
57925: työnantajan ja työntekijöiden välillä saa-          vat myöskin vakuuttaa itsekullekin, että ai-
57926: daan syntymään senlaatuinen ·luottamuksel-          kaansaatu kompromissi on kaikkien osapuol-
57927: linen suhde, johon tässä on alku pantu. On          ten tekemien erittäin suurten myönnytysten
57928: selvää, että yksityiskohdissa voidaan osoittaa      tulos. Näin ollen ei ole suinkaan mikään
57929: melkoisiakin heikkouksia, mutta inhimillinen        ihme, että näiden myönnytysten taustaa hy-
57930: työ on puutteellista, ja näin tällaisessa kuin      väksikäyttäen esitetää:r;t joitakin huomautuk-
57931: virkamiesten palkkojen järjestelyssä ovat           sia aikaansaatuun tulokseen. Mutta kun
57932: vaikeudet myöskin varsin suuret. Vertailu-          toisaalta tiedetään, että itse asiassa ensim-
57933: kohdat ovat useissa tapauksissa varsin hei-         mäisen kerran on viran ja toimen haltijain
57934: kosti toisiinsa soveltuvia jnp.                     palkkoja näinkin perusteellisesti sekä halli-
57935:    Kuten sanoin, on varsin mieleistä todeta,        tuksen että järjestöjen edustajien toimesta
57936: että tällaiseen on päästy, ja että toisaalta        käsitelty, ymmärtää hyvin myöskin sen, että
57937:  hallituksen edustaja täällä viittasi Canthin       tulos ei voinut muodostua täysin kaikkia
57938: komitean lausumaan, jossa nimenomaisesti            tyydyttäväksi, sillä kerralla näitä ongelmia
57939:  tähdennetään sitä, että vastaisuudessakin          ei ilmeisesti ja lyhyessä ajassa pystytä sel-
57940:  voitaisiin näitä kysymyksiä hoitaa pitemmän        vittämään. Se ei kuitenkaan tässä yhtey-
57941:  ja keskitetymmän harkinnan jälkeen kuin            dessä saa antaa aihetta mihinkään muutos-
57942: 2024                              Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
57943: 
57944: 
57945: esityksiin. Sellaisiahan ei ole tehtykään,           kin on asetettu suorittamaan, ja työ on se,
57946: mutta toisaalta on muistettava, että tämä on         mistä palkka ja muut etuisuudet nautitaan.
57947: kaikkien myönnytystenkin jälkeen järjestö-           Tämän kysymyksen tutkiminen muissa yh-
57948: jen keskuudessa hyväksytty ja sen vuoksi             teyksissä on paikallaan, sillä silloin siinä voi-
57949: sen suhteen ei pitäisikään lähteä mihinkään          daan edetä asialliselta pohjalta.
57950: muutosesityksiin. Minä en kuitenkaan voi                Tähän perusteluissa olevaan lausumaan
57951: yhtyä täysin ministeri Vennamon lausumaan,           liittyy myöskin varsin epämääräisiä muitakin
57952: jossa hän melko jyrkästi tulevaisuutta sil-          viitteitä. Sanotaan: Niinikään olisi otettava
57953: mällä pitäen asetti jonkinlaisen sulun muille        harkittavaksi virkamieskunnan palkkaukseen
57954: palkannauttijaryhmille esittää vaatimuk-             ja työsuhteisiin liittyvät erikoiskysymykset,
57955: siaan. Haluaisin todeta, että muut palkan-           kuten kysymys erottamattomuudesta jnp.
57956: nauttijaryhmät yleensä ovat harvoin vedon-           Mitä ovat nämä muut kysymykseU Tällaiseen
57957: neet siihen, että virkamiesten palkkoja on           epämääräiseen lausuntoon eduskunta ei suin-
57958: järjestelty, eikä tässä tapauksessa laisinkaan.      kaan käsitykseni mukaan voi mennä.
57959: Heillä on omat perustelunsa ja näitä samoja             On siis täysi syy todeta, että silloin, kun
57960: perusteluja on oikeus käyttää kenellä ta-            asiapuolten kesken on neuvotteluissa päästy
57961: hansa. Jos tällä lausumalla yritetään tulevia        työmarkkinoilla yleisten periaatteiden mu-
57962: palkkaliikkeitä ja muita estää ja jarruttaa,         kaan sopimukseen, ei - tässä tapauksessa
57963: niin se ei siihen, ministeri Vennamo, saa            työnantajana esiintyvä - eduskunta voi sel-
57964: johtaa.                                              laista lausumaa antaa, jossa se pyrkii ratkai-
57965:    Mitä tulee tähän perusteluihin valiokun-          sulle antamaan takapotkun.
57966: nassa liitettyyn lausumaan, niin on sanot-
57967: tava, että hallituksella on, niinkuin ed. Sep-          Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Jag ber
57968: pälä täällä jo mainitsi, kaikki mahdollisuu-         att få säga några ord med anledning av
57969: det työskennellä virastotyön rationalisoimi-         statsutskottets uttalande i betänkandet an-
57970: sen hyväksi, eikä se ole suinkaan tuntema-           gående tjänstemännens rättsliga ställning.
57971: tonta, että meillä on jopa erityinen rationali-      Ä ven om man ville tyda allting till det
57972: soimistyön johtokin valtiovarainministeriön          bästa, tycker jag det är omöjligt att skylla
57973: piirissä järjestelyosaston toimesta ja että eri      på julbrådskan i statsutskottet att omdömes-
57974: puolilla tällaisia rationalisoimistoimenpiteitä      förmågan och eftertanken har svikit till den
57975: täydellä voimalla toteutetaan ja viran ja toi-       grad att utskottet i detta ovidkommande
57976: men haltijat ovat tässä aivan asiallisella poh-      sammanhang gått in på den principiellt vik-
57977: jalla mukana. Mutta on muistettava, että             tiga frågan om tjänstemännens rättsliga
57978: niissä on myöskin pyrittävä pysymään kiin-           ställning.
57979: teässä kosketuksessa valtion palkannauttijoi-           Utskottet talar om tjänstemännens oav-
57980: hin ja koetettava sillä tavoin saada heidät          sättlighet. · I Finland har vi inte andra oav-
57981: tiiviisti mukaan. Tämän takia ei kuitenkaan          sättliga tjänstemän än på sin höjd domarna,
57982: ole mitään aihetta perusteluihin tällaista lau-      men däremot tjänstemän med rättsligt mer
57983: sumaa liittää.                                       eller mindre tryggad ställning. Nu vill allt'3å
57984:    Edelleen haluaisin todeta, että kysymys           statsutskottet röra vid tjänstemännens rätts-
57985: erottamattomuudesta on laajakantoinen ja             skydd genom att rekommendera en ,ompröv-
57986: siihen liittyy monia muita ongelmia. Minulla         ning," som det heter. Det kan vara skäl
57987: on se käsitys, että viran- ja toimenhaltija-         att påminna om vad tjänstemännens rätts-
57988: kunta on valmis tästä keskustelemaan. En             ligt tryggade ställning betydde för Finland
57989: usko kuitenkaan viran ja toimen haitijoista          i dess rättskamp under det ryska förtryckets
57990: sitä, mitä esim. ed. Hosia täällä varsin naii-       år i seklets begynnelse. Våldet bröt den
57991: veilla perusteluilla lausui, että jos heiltä erot-   gången ned rättsskyddet, men så mycket
57992: tamattomuus poistettaisiin, se johtaisi siihen,      djupare blev betydelsen av tjänstemännens
57993: että he mielistellen palvelisivat kulloinkin         rättsskydd inpräglat i folkets medvetande.
57994: vallassa olevaa isäntää (Ed. Seppälä: Kyllä          Det är visserligen inte första gången det
57995: sitä pelkäisi!). Muilla palkannauttijoilla ei        här i riksdagen dras på den strängen att
57996: suinkaan ole tätä etua, eikä se ole laisinkaan       tjänstemännens rättsliga ställning borde upp-
57997: haitannut heidän esiintymistään itsenäisesti         luckras. Men statsutskottets uttalande blir
57998: kussakin kysymyksessä. Työ on se, mitä ku-           alls inte bättre fördenskull att denna tanke
57999:                                         Virkamiespalk!J.t.                                  2025
58000: 
58001: 
58002: förts fram någon gång förr. Tjänstemlin-          tään, kun yleinen etu vaatii, toimen haltija,
58003: nens rättsligt tryggade ställning är ett vill-    kun syytä siihen harkitaan olevan. Eikä
58004: kor för demokratins ändamålsenliga funk-          viranhaltijankaan tarvitse tehdä rikosta, kun
58005: tion. Det är en förutsättning för existen-        hänet voidaan erottaa kurinpidollista me-
58006: sen av en hederlig och självständig ämbets-       nettelyä hyväksikäyttäen. Vakinaisista virka-
58007: mannakår att den inte är beroende av de           miehistä onkin, sanan täydessä merkityk-
58008: överordnades godtycke utan har lagen att          sessä, erottamaton vain virkatuomarien perin
58009: falla tillbaka på. Endast på det sättet kan       vähäinen joukko, noin 200 virkamiestä. Yli-
58010: en sådan anda upprätthållas inom tjänste-         määräiset ja tilapäiset, joita on noin 1/3
58011: mannakåren att både rikets och medborgar-         virkamieskunnasta, voidaan erottaa milloin
58012: nas intressen blir beaktade så som lag och        tahansa. Irtisanomisaika on vain kaksi viik-
58013: rätt förutsätter.                                 koa. Sitä paitsi ylimääräisiä varten varataan
58014:    Uttalandet i betänkandet är i bög grad         määräraha vain vuodeksi kerrallaan. Jos sitä
58015: stötande och sannerligen inte hedrande för         ei varata, ei heitä tarvitse edes sanoa irti,
58016: dess upphovsmän och för dem som har stött         vaan he joutuvat ilman muuta valtion pal-
58017: dess intagande i betänkandet. Riksdagen           veluksesta pois. Tilapäisten asema on vielä-
58018: skall väl stryka uttalandet men det bekläm-       kin epävarmempi.
58019: mande intrycket av det som skett blir där-           Toisena huomioon otettavana seikkana on
58020: med tyvärr inte utplånat.                         se, että ennen kaikkea valtakunnalle on va-
58021:                                                   hinkoa virkamiesten oikeudellisen aseman
58022:   Ed. Kähönen: Herra puhemies! -                  heikkenemisestä. Jo nyt on ollut vaikeuksia
58023: Suuren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan,         saada nuorta pätevää väkeä virkamiesuralle.
58024: että valiokunta kokoontuu käsittelemään           Mahdollisuudet tietystikin heikkenevät, jos
58025: näitä esillä olevia kysymyksiä heti tämän         tämän uran tarjoamia etuja kavennetaan.
58026: täysistunnon päätyttyä tai keskeydyttyä.          Mitä palveluksessa olevaan, todella pätevään
58027:                                                   ja vastuuntuntoiseen virkamiehistöön tulee,
58028:    Ed. T i en a r i: Herra puhemies! Valtio-      niin siitä huomattava osa todennäköisesti
58029: varainvaliokunnan lausuma virkamiesten            siirtyy pois valtion palveluksesta, jos viras-
58030: erottamattomuusasiasta on jälleen ~esimerkki      sapysymisoikeus heikkenee vielä nykyises-
58031: siitä vihasta, jota useat maalaisliittoon ja      täänkin.
58032: kommunisteihin kuuluvat edustajat tuntevat           Kun maan poliittisten johtomiesten mo-
58033: maan virkamieskuntaa kohtaan. Mitä häm-           raali on mennyt niin heikoksi, kuin mitä
58034: mästyttävintä on, että joku sosialidemo-          esim. eräitten ministereitten toimenpi-
58035: kraattikin on yhtynyt tähän virkamies-viha-       teet viime vuosina osoittavat, niin maassa
58036: mieliseen rintamaan, vaikka sosialidemokraat-     tarvitaan virkamieskuntaa, joka uskaltaa
58037: tinen puolue on muuten viime aikoina entistä      valvoa valtakunnan etua. Jos virkamies
58038: asiallisemmin suhtautunut virkamiehiin.           tietää, että asettuessaan vastustamaan mi-
58039:    Asian esille ottaminen tässä yhteydessä on     nisterin laitonta toimenpidettä, hän saattaa
58040: ollut täysin aiheetonta. Se onkin ollut vain      vaaranalaiseksi virkansa ja sitä tietä per-
58041: jonkinlainen pahantuulen purkaus sen joh-         heensä toimeentulon, niin hän joutuu vaikean
58042: dosta, että virkamiesten palkkausasia koete-      valinnan eteen. Tällöin hän joko pitää kiinni
58043: taan saada edes jonkinlaiseen järjestykseen.      vakaumuksestaan ja, kun ei voi sen mukai-
58044: Toisena syynä on tietystikin ollut se, että       sesti toimia, siirtyy toisen työnantajan pal-
58045: vaalit ovat lähellä, joten niiden, jotka ennen-   velukseen, tai hän antaa peräksi ja alistuu
58046: kin ovat keränneet ääniä kiihottamalla kan-       laittomuuteen. Ennen kaikkea valtio kärsii
58047: saa virkamieskuntaa vastaan, on nyt hankit-       siitä, ettei se ole huolehtinut virkamiesten
58048: tava vereksiä todistuksia toimeliaisuudestaan     aseman turvaamisesta siten, että nämä aina
58049: tällä alalla.                                     ja joka paikassa voivat ajatel,la yksinomaan
58050:    Erottamattomuutta koskevan lausuman joh-       valtion etua ja toimia vain sitä silmällä
58051: dosta on syytä kiinnittää huomiota kahteen        pitäen.
58052: seikkaan. Ensinnäkin puhe virkamiesten
58053: erottamattomuudesta on harhaanjohtavaa              Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Valtion
58054: yleistämistä. Voidaanhan ns. avoimen kir-         viran ja toimen haltijat, joiden palkka-asia
58055: jeen saanut virkamies vapauttaa tehtävis-         on viime keväänä aloitettujen neuvottelujen
58056: 254
58057: 2026                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
58058: 
58059: 
58060: jälkeen vihdoinkin ratkaisuvaiheessa, ovat        on kysymys myöskin suurempien virka-
58061: odottaneet melko hermostuneena. tätä rat-         miesten eikä ainoastaan asemamiesten silloi-
58062: kaisua.                                           seen verraten hirvittävästä palkasta; nousu
58063:    Täällä on jo tuotu esille se toteamus, että    tähän nykyiseen on todella suuri. Niin, sil-
58064: tämä nyt esitettävä linja ei ole oikeuden-        'loin tehdään vääryyttä maalaisliitolle, kun ei
58065: mukainen. Jos tällaista linjaa jatketaan, voi-    oteta huomioon, miten tavattomasti he ovat
58066: daan jo etukäteen nähdä, mihinkä se joh-          tässä uudessa virkamiesratkaisussa kehitty-
58067: taa. On muistettava, että kevättalvella alka-     neet. Minun mielestäni on syytä onnitella
58068: nut liikehtiminen oli lähtöisin nimenomaan        maalaisliittoa (Eduskunnasta: Kiitos vain!).
58069: valtion viran ja toimen haltijain pienipalk-          On moitittu sitä, että he nyt ovat liittä-
58070: kaisimpien taholta. Tämä olikin oikeutettua,      neet siihen erään ponnen, jossa vaaditaan
58071: ja niinpä SAK:kin otti tämän asian omak-          tutkittavaksi virkamiesten erottamattomuus.
58072: seen antaen luvan avoimeen taisteluunkin,         Tätä ei minun mielestäni ole syytä ihmetellä
58073: ellei muuten asiaa saada hoidetuksi. Tätä         eikä sitä tuomita. Sillä, kun he joutuvat
58074: tilannetta hyväksi käyttäen riensivät kuiten-     kansan keskeen, niin eiväthän he voi tätä esi-
58075: kin suuripaikkaiset virkamiehet liikkeelle ja     tystä muulla puolustaa kuin sillä, että he
58076: tulos on nyt nähtävissä. Pienipaikkaiset saa-     panivat sinne jyryn ponnen, ja pääasia ei
58077: vat muruja, kun taas suuripaikkaiset saavat       merkitse mitään sen rinnalla. Tämän minä
58078: pelkkänä korotuksena enemmän, kuin mitä           suon heille mielelläni siellä kentällä liikkues-
58079: on kymmenientuhansien pienipalkkaisten            saan ja puolustaessaan tätä asiaa.
58080: koko vuosiansio. Tästä on kuitenkin sovittu           Mutta, niinkuin sanoin, molemmin puolin
58081: järjestöjen kesken, ja jos lähdetään nyt tätä     on voitettu. Maa ja sen hallitus on voitta-
58082: täällä muuttelemaan, voi koko rakennelma          nut, ja virkamieskunta on myöskin osoitta-
58083: särkyä. Kun tiedämme, että tätä ratkaisua         nut vallan suurta taipuvaisuutta ja myötä-
58084: odotetaan nyt kiihkeästi, on tähän pakko          mielisyyttä. Nyt kun asiat ovat kerran lu-
58085: mennä, niin paljon kuin siinä vastenmielistä      kossa ja joulu on tulossa ja meidän täytyy
58086: onkin.                                            myöskin saada jonkinlainen joulurauha, niin
58087:                                                   lyökäämme kädet yhtehen ja sormet sormien
58088:    Ed. H a k k i l a: Herra puhemies! On          lomahan ja siunatkaamme tämä ratkaisu, jo-
58089: syytetty penseydestä toista hallituspuoluet-      honka yksin maalaisliittokin on myöntynyt
58090: tamme virkamiesasiassa, mutta silloin ei           ja esittää sen meidän hyväksyttäväksemme.
58091: oteta huomioon, mikä valtava kehitys tässä        Mitä silloin merkitsevät turhat helisevät pon-
58092: puolueessa on tapahtunut virkamiesasiassa.         net sen rinnalla~ Asia on pääasia, ja sehän
58093: Minä olin syvästi huolestunut keväällä, kun       on silloin kiinni, kun maalaisliittokin on mu-
58094: virkamiesten asia jäi syksyyn, ja pelkäsin,       kana. Me sosialidemokraatit olemme ymmär-
58095: ettei hyvää ratkaisua saavutettaisi. Nyt          täneet jo varhaisemminkin tämän kysymyk-
58096: ovat kuitenkin asiat sujuneet odottamatto-        sen tärkeyden ja kohdelleet virkamiehiä myö-
58097: man hyvin, hallitus ja virkamieskunta ovat        tämielisesti (Ed. Lahtela: Ota huomioon,
58098: sopineet siitä esityksestä, joka meillä on        että nämä ovat oppositiossa!). Toivomme
58099: käsiteltävänä. Minusta moititaan suotta maa-      vain, että saamme vastaavaa myötämieli-
58100: laisliittolaisia siitä, että he ovat virkamies-   syyttä heidän taholtaan. - Kun entinen
58101: vihollisuudessaan nyt vaatimassa pois virka-      kipparikin täällä kannattaa kysymystä, niin
58102: miesten erottamattomuutta tai ns. erottamat-       silloin ovat kaikki asiat hyvin.
58103: tomuutta. Mutta kun muistamme, miten
58104: alkuperäisenä kannalla virkamiesasiassa maa-         Ed. H osia: Herra puhemies! Vaikka
58105: laisliitto oli neljännesvuosisata sitten, jol-    ed. Lindblom ei ole täällä, niin huomauttai-
58106: loin heitä kauhistutti se, että asemamiesten,     sin hänelle ja pyytäisin anteeksi sitä, että
58107: jotka eivät muuta kuin kottikärryjä lykkä-        puheenvuorostani olivat jääneet sitaatit pois
58108: sivät, ja rautatien veräjävahtien palkkakin       siitä kohdasta, missä lainasin erästä histo-
58109: oli heidän mielestään hirvittävän suuri, ja       riallista katsausta virkamieskysymyksestä.
58110: vertaa nyt tätä esitystä, niin onhan kehitys      Ei se, jota hän piti minun johtopäätökse-
58111: ollut vallan valtava. Minusta on syytä            näni, ollut omaani, vaan se oli tästä histo-
58112: onnitella toista hallituspuoluetta, maalais-      riallisesta katsauksesta otettu, olkoonpa sit-
58113: liittoa siitä, että he ovat mukana nyt, kun       ten, että se ed. Lindblomin korviin kuului
58114:                                         Virkamiespalkat.                                     2027
58115: 
58116: hieman naiivilta. Oma johtopäätökseni oli          (Ministeri Vennamo: En minä nyt ASO:sta
58117: ainoastaan kysymys, onko jonkinlaista sa-         palkkaa saa!).
58118: manlaista ajattelutapaa olemassa nyt eräissä         Sitten hän mainitsi myöskin, että nämä
58119: valtiovarainvaliokunnan jäsenten piireissä,       palkkain korotukset eivät saa aiheuttaa mui-
58120: kuin mitä historiallisesti on todettu virka-      den ryhmien vaatimuksia. En tiedä, tar-
58121: mieskysymysten piirissä esiintyvän silloin,       koittaako hän sitä maalaisliittolaisille edus-
58122: kun virkamiesten vakiintunutta asemaa py-         tajatovereilleen,   jotka    aivan    äskettäin
58123: ritään heikentämään.                              eräässä vastalauseessaan, joka täällä edus-
58124:                                                   kunnassa on käsitelty, nimittäin maatalous-
58125:    Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! Viime       tulopäätöksen kohdalla, esittävät, että päte-
58126: vuosien hallitukset ovat talouspolitiikassaan     vät tieteelliset tutkimukset osoittavat, että
58127: pyrkineet erityisesti työläisten palkkojen ko-    omaa työtään tekevän maatalousväestön keski-
58128: rotusten estämiseen. Tämähän on näkynyt           tuntiansio on 50-60 mk. Siis tuntiansio
58129: heidän kaikista ohjelmista ja suunnitelmis-       maataloudessa olisi 50-60 mk. Kun tehdään
58130: taan, onpa niitä ollut minkä nimisiä tahansa.     tällaiset virkamiespalkkojen korotukset suu-
58131: Mutta nyt tämä hallitus, sosialidemokraattien     rien palkkojen kohdalta kuin nyt tehdään
58132: ja maalaisliiton hallitus, on virkamiesten        ja ministeri Vennamo esittää, että tämä ei
58133: palkkojen kohdalta lähtenyt aivan toiselle        saisi aiheuttaa muitten ryhmien kohdalta
58134: linjalle. Ei ole kysymys siitä, että pieni-       uusia vaatimuksia, varmaankaan eivät maa-
58135: palkkaisille virkamiehille pieniä palkankoro-     taloudessa työskentelevät, yleensä pienvil-
58136: tuksia on annettu. Se on tosiaan jäänyt hy-       jelijät ja maataloustyöläiset, tule tyytymään
58137: vin pieneksi. Näitten viime keväänä tehtyjen      nykyiseen, eikä varmaankaan teollisuuden
58138: päätösten ja nyt esillä olevien esitysten         palveluksessa olevat työläiset, kun tällaista
58139: kanssa yhdessä pienipalkkaisimpien virka-         palkkapolitiikkaa hallitus noudattaa nimen-
58140: miesten palkka saattaa nousta vain noin           omaan juuri korkeiden palkkojen kohdalla.
58141: 1 000 mk kuukaudessa. Mutta samanaikai-
58142: sesti, ja erikoisesti juuri tässä voi korostaa       Ed. P a k k a n e n:      Herra puhemies!
58143: sitä, että maalaisliitto ja sosialidemokraatit    Täällä on hieman moitiskeltu maalaisliittoa
58144: ovat mukana tätä esitystä antamassa, kor-         sen suhteista virkamiehiin ja niitten palkka-
58145: keimmin palkattujen virkamiesten palkat           asioihin (Ed. J. Wirtanen: Kehuttu!), mutta
58146: nousevat aivan huimasti. Nyt nämä esityk-         kumminkin on sattunut vuosikymmenien ai-
58147: set edellyttävät, että sellaiset palkat, jotka    kana niin, että aina kun virkamiesten palk-
58148: olivat yli 144 000 mk kuukaudessa, nousevat       ka-asiat on pitänyt järjestää, on mawlaisliitto
58149: vli 46 000 markalla- kuukaudessa ja tulevat       joutunut hallituksesta käsin varsin ratkaise-
58150: ~lemaan yli 191 000 mk. Näistä osa sai jo         valla tavalla vaikuttamaan siihen, että asiat
58151: viime keväänä tehdyllä päätöksellä yli 26 000     on saatu järjestykseen. Niin on asianlaita
58152: markan kuukausipalkan korotuksen. Näin            tälläkin kertaa. Täällä on voitu todeta, mi-
58153: siis sillä päätöksellä, joka tehtiin viime ke-    käli olen ymmärtänyt oikein, että ne järjes-
58154: väänä ja nyt esillä olevien lakiesitysten mu-     telyt, joihin nyt on ryhdytty, ovat virkamies-
58155: kaan osan virkamiesten palkka nousee yli          järjestöjen keskuselinten yksimielisesti hy-
58156: 73 000 markalla kuukaudessa. Tämä ei ole          väksymiä, ja näin siis tämä palkkojen jär-
58157: suinkaan ollenkaan samanmukaista sen palk-        jestely kulkee sellaista linjaa, jonka nämä
58158: kapolitiikan kanssa, jota hallituspuolueet        virkamiesjärjestöt itse ovat hyväksyneet. On
58159: ovat työläisten paikoissa noudattaneet.           tietysti totta, niinkuin täällä on nimenomaan
58160:    Täällä ministeri Vennamo puheessaan mm.        SKDL: n taholta huomautettukin, että palk-
58161: esitti, kuinka oikeudenmukaista tällainen         kojen korotuksissa on kuljettu sellaista lin-
58162: korotus ja tämä palkkapolitiikka yleensä on       jaa, että alapäässä korotus on ollut varsin
58163: ollut. Mutta hänen omalta kohda1ltaankin          vaatimaton (SKDL:n ryhmästä: Siis maa-
58164: ASO: n ylijohtajana nyt näillä lakiesityksillä,   laisliittolaista linjaa!) yläpäähän verrattuna.
58165: jotka ovat käsiteltävänä, palkka tulee nouse-     Mutta toisaalta täällä on myöskin käynyt
58166: maan yli 38 000 mk kuukaudessa. Tämä noin         ilmi, miksi juuri näin on tapahtunut. Jos
58167: omalta kannaltakin on paljon muuta kuin           toista tietä olisi haluttu kulkea, niin eivät
58168: oikeudenmukaisuudella perustelemista. Kyllä       asiat olisi edes sellaisessakaan järjestyksessä
58169: siinä ovat paljon läheisemmät muut tekijät        kuin ne tällä hetkellä ovat. Nythän on py-
58170: 2028                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
58171: 
58172: 
58173: ritty saamaan sellainen kokonaisratkaisu,          liitossa on tultu siihen tulokseen, että tär-
58174: jonka myöskin järjestöt hyväksyvät, ja tämä        keissä ja vastuunalaisissa tehtävissä on myös-
58175: on edellyttänyt sitä, että ei ole voitu tehdä      kin maksettava vastaavasti parempi palkka,
58176: erillisratkaisuja. Toisaalta on sanottava,         joten nimenomaan SKDL: n taholta ei pi-
58177: niinkuin täällä ministeri Vennamo totesikin,       täisi liian suuressa määrin kiinnittää huo-
58178: että aikaisemmin juuri nämä erillisratkaisut       miota siihen, että palkkaporrastus on meillä-
58179: ovat vieneet koko palkkapolitiikan täysin          kin jonkinnäköinen. Vallan eri asia on tie-
58180: sekaisin (Ed. Murto: Miten sekaisin?), ja          tysti se, onko niiden, jotka kuuluvat alem-
58181: tiettävästi, niinkuin me kuulimmekin, eteen-       piin palkkaluokkiin, palkka niin alhainen,
58182: päinkin ajatellen on pyritty juuri siihen, että    että ne eivät tällä palkalla kohtuudella elä
58183: palkkojen järjestelyssä ei enää jollekin yksi-      (Ed. Murto: Mitäs arvelet?). Silloin tietysti
58184: tyisille ryhmille anneta erikoiskorotuksia, vaan   tältä kohdalta asiaa on hoidettava, jotta tär-
58185: ratkaisut pyritään tekemään yhtenä kokonai-        keistä ja vastuunalaisista tehtävistä, joihin
58186: sena ratkaisuna, ja tällä tavalla pyritään pi-     vaaditaan myöskin muodollista pätevyyttä,
58187: tämään suhteet alempien ja ylempien palkan-        myöskin maksetaan vastaavasti parempi
58188: saajien kohdalla sellaisina, että ne vastaisi-     palkka.
58189: vat myöskin asianomaisten vastuuta ja opil-            Kun nyt tämä virkamiesten palkkakysy-
58190: lista sivistystä ja muuta tällaista. Luulisin,     mys tämän illan ja yön ja näiden päivien
58191: että sellainen periaate sinänsä onkin aivan        aikana eduskunnassa lopullisesti ratkaistaan
58192: oikein. Niin muissakin maissa tehdään, läh-        ja näyttää siltä, että eduskunta melkoisella
58193: detään juuri siitä, että myöskin opillinen         yksimielisyydellä tällä kertaa nämä palkka-
58194: sivistys ja vastuu ennen kaikkea merkitse-         kysymykset hyväksyy, niin minä nimenomaan
58195: vät myöskin paikassa varsin paljon. Mehän          odottaisin ja toivoisin, että kun myöhemmin
58196: emme tietysti voi valtion virkamiesten palk-       täällä joudutaan eräitä muita tärkeitä kysy-
58197: koja järjestäessä lähteä aivan samalla ta-         myksiä ratkaisemaan, eduskunta silloin osoit-
58198: valla perusteita luomaan, kuin on ruumiil-         taisi myöskin riittävän suurta yksimieli-
58199: lisen työn tekijäin kohdwlla, jossa työn määrä     syyttä. Nyt virkamiesten palkkakysymys saa
58200: saattaa olla ratkaiseva, niin kuin esim. tuk-      ratkaisun siis varsinaisena palkka-asiana, ja
58201: kitöissä. Siellähän on perusta aivan toisen-       niin kuin ministeri Vennamo täällä jo mai-
58202: lainen, mutta sielläkin määrän ohella am-          nitsi, vastaisuutta varten on myöskin jo
58203: mattitaito merkitsee varsin paljon ja monet        suunnitelmat valmiina siitä, mitenkä palkka-
58204: muut tekijät.                                      kysymyksiä tultaisiin eteenpäin järjestämään,
58205:     Nämä seikat on otettu muuallakin palk-         toisin sanoen, että olisi olemassa vakinaiset
58206: koja järjestettäessä huomioon. Kun meillä          elimet, jotka näitä aina selvittävät ja yhteis-
58207: oli äskettäin tilaisuus käydä Neuvostolii-         työssä virkamieskeskusjärjestöjen kanssa pyr-
58208: tossa, niin me myöskin halusimme päästä            kivät saamaan oikeat ratkaisut aikaan. Peri-
58209:  perille siitä, millä perusteilla siellä yleensä   aatteessa tämä on oikea linja. Kun me toisaa'lta
58210:  palkat järjestetään ja millä tavalla siellä on    tiedämme, että ruumiillisen työn tekijäin puo-
58211: porrastus erilaisissa tehtävissä olevien hen-      lella on työmarkkinajärjestöt, SAK ja toisel-
58212: kilöitten kesken. Ne tiedot, mitä me saimme,       ta puolen nimenomaan teollisuustyönantajat
58213:  osoittavat, että siellä saattaa olla tilanne      pyrkineet ja jo päässeetkin sellaisiin sopi-
58214:  esim. sellainen, että suuren sairaalan siivoo-    muksiin, että sillä taholla on nämä asiat hoi-
58215:  jan ja saman suuren sairaalan johtajan, yli-      dettu ja pyritään hoitamaan, niin näin me
58216: lääkärin, siis erittäin tärkeällä ja vaativalla    huomaamme, että työmarkkinoilla on jo mo-
58217: paikalla olevan henkilön, palkkojen ero on         net tärkeät ja suuret intressipiirit päässeet
58218: 100-kertainen. Meillä sentään ei näin suuria       tai pääsemässä tulokseen, joka kohtuudella
58219: palkaneroja ole. Onko niin, että meillä on         turvaa näitten eri työntekijäryhmien mah-
58220: syytä kehittää systeemiä siihen suuntaan,          dollisuudet ja palkkatason. Eräs ryhmä on
58221:  että ne, jotka ovat tärkeissä ja vastuunalai-     vielä tällä hetkellä täysin vailla mitään tä-
58222:  sissa tehtävissä, saavat vielä nykyistä pa-       mäntapaista turvaa, nimittäin maatalous.
58223:  remman palkan, vai ei? Minä en ole tähän          Kun me lähiaikoina joudumme ottamaan
58224:  asiantuntija vastaamaan, mutta luulisin, että     kannan myöskin siihen, miten maanviljelijä-
58225:  tämä on niin tärkeä kysymys, että meilläkin       väestön, sentään prosentuaalisesti maamme
58226:  se kannattaisi selvittää. Ainakin Neuvosto-       suurimman väestöryhmän, asiat tullaan hoi-
58227:                                         Virkamiespalkat.                                     2029
58228: 
58229: tamaan, niin kaiken tämän jälkeen on lupa         mietinnön mukaan, jossa on ollut myös
58230: odottaa ja toivoa, että myöskin ne eduskun-       SAK:n edustaja, hallitus on alempien virka-
58231: taryhmät, jotka nimenomaan nojaavat vir-          miesten kohdalla korottanut palkkoja hieman
58232: kamieskuntaan, silloin riittävän suuressa         yli sen ansiotason, mitä vastaavissa tehtävissä
58233: määrin tuntevat vastuuta myöskin maatalous-       yksityisellä alalla on.
58234: väestöstä ja ovat mukana myönteisessä mie-           Kun tosiasiat ovat olleet tällaisia ja koko
58235: lessä hyväksymässä sellaisia lakeja ja muita      tämä esitys on rakentunut järjestöjen keski-
58236: päätöksiä, joilla turvataan tämän suurim-         näiseen sopimukseen, myös SAK on ollut
58237: man, mutta sentään, niinkuin me tiedämme,         siinä mukana, on ollut luonnollista, että hal-
58238: tällä hetkellä vaikeimmassa asemassa olevan       litus on pyrkinyt tältä pohjalta asioita kä-
58239: väestöryhmän tulevaisuus, että myöskin tämä       sittelemään.
58240: väestönosa saa sen oikeuden ja sen turvan,
58241: mikä sille kohtuudella kuuluu (Ed. Hakkila:          Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
58242: Me annamme sadetta ja päivänpaistetta!).           Tämän asian käsittelyyn ei valiokunnalla
58243:                                                    eikä jaostolla ole ollut kovinkaan paljon ai-
58244:     Ed. Enne: Herra puhemies! Ed. Pakka-          kaa. Mehän olemme joutuneet toistakym-
58245: selle minä huomauttaisin, että me kansan-         mentä lakia käsittelemään verrattain lyhyessä
58246: demokraatit emme väheksy henkisen työn            ajassa. Mutta kuitenkin minun oma vakau-
58247: arvoa ja merkitystä. Siitä on parhaimpana         mukseni on, että se ei ole tällä kertaa ol-
58248: todistuksena meidän kannanottomme asian-          lut edes tarpeellistakaan lähinnä siitä syystä,
58249: omaisessa valiokunnassa tätä kysymystä käsi-       että se työ, mikä ennakolta komiteassa on
58250: teltäessä.                                        tehty, on ollut per1;1steellista. Ainakin sen
58251:     Ministeri Vennamolle haluaisin tehdä erään    vaikutelman saa, että nyt ikäänkuin ensim.
58252: kysymyksen. Ministeri Vennamo luki halli-         mäisen kerran on päästy sellaisiin lähtö-
58253: tuksen puolesta tiedonannon ja sanoi, että        kuoppiin, joista voidaan sitten edelleen
58254: virkamiesten palkkojen korotusesitys on ylei-     virkamiesten palkkauskysymystä tarkistaa.
58255: sen ansiotason nousua vastaava. Haluaisin         Minä sanoisin, että tämä tapa, jolla tämä
58256: kysyä ministeri Vennamolta: Kun nyt kor-          asia on hoidettu, on oikea. Ei ole oikein,
58257: keimpien virkamiesten palkkoja esitetään          että täällä eduskunnassa juoksee kunkin yk-
58258: korotettavaksi yli 30 %: lla, niin mihin tilas-   sityisen edustajan ja kunkin ryhmän luona
58259: toihin tai muihin tietoihin perustuu tämä         aina määrättyjä ryhmiä, milloin pienempiä,
58260: hallituksen lausuma, että yleinen ansiotaso       milloin suurempia, hoitamassa ikäänkuin
58261: olisi noussut yli 30 %? Jos taasen yleinen        vain omaa paikkaansa, ja eduskunta ja
58262: ansiotaso olisi noussut 30 %, niin miksi sil-     valiokunta vähemmän asiaa tuntevana te-
58263: loin alempipaikkaisten virkamiesten palkkoja      kee sitten sellaisia muutoksia, jotka usein
58264: esitetään korotettavaksi vain 5.6 %, jos kerta    eivät suinkaan tee oikeutta niille, jotka sit-
58265: yleinen ansiotaso on noussut 30 % ja sen          ten jäävät muutoksen ulkopuolelle. Kun
58266: lll}ukaisesti pitäisi palkkoja !korottaa?         nyt näin on päästy ensimmäisen kerran
58267:                                                   komitean mietinnön pohjalla siihen, että eri
58268:    Ministeri Vennamo: Herra puhemies!             työntekijäjärjestöjen edustajat ja toisaalta
58269: Ed. Enteen lausunnon ja tiedustelun joh-          työnantajana hallituksen edustajat ovat
58270: dosta saan ilmoittaa, että minä en puheen-        päässeet yhteiseen sopimukseen, on asiaa ter-
58271: vuorossani ansiotason noususta puhunut mi-        vehdittävä ilolla. Kun me kuulimme näi-
58272: tään, vaan vertasin vain virkamieskunnan          den järjestöjen edustajia valtiovarainvalio-
58273: ansioita muihin elinkeinoihin, niistä saata-      kunnan jaostossa, niin nimenomaan heidän
58274: viin ansioihin ja nojasin Canthin komi-           taholtaan korostettiin sitä, että koko tämä
58275: tean mietintöön ja ns. tasokomitean mie-          esitys olisi sellaisenaan hyväksyttävä lähinnä
58276: tintöön, joka on julkaistu tämän vuoden           sitä syystä, että näin on päästy ikäänkuin
58277: maaliskuun 22 päivänä. Minä toivoisin, että       täältä eduskunnan taholta pois tuosta kaaok-
58278: ed. Enne tutustuisi tähän komitean mietin-        sesta, joka täällä kieltämättä on hyvin suu-
58279: töön. Siellä ovat kaikki perusteet, minun         resti haitannut asioiden käsittelyä. Minä
58280: lienee turha täällä kuluttaa eduskunnan aikaa     sanoisin; että virheitä tähän jää. Se on
58281: niitä toistaen. Ehkä saan tässä yhteydessä        aivan selvää, ettei kukaan ole sellainen, joka
58282: myöskin esiintuoda, että tämän komitean           osaisi niin laittaa asiaa paikalleen, ettei
58283: 2030                           Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
58284: 
58285: 
58286:  täällä olisi vielä korjaamisen aihetta. Mutta    säyksenä ja joka sosialidemokraattien vasta-
58287: varmaankin se tapa, jota täällä nyt komitea       lauseen mukaisesti ehdotetaan poistettavaksi.
58288:  ehdottaa ja hallituskin esityksessään, että      Ihmettelen erikoisesti, että nämä veljet va-
58289:  pitkällä tähtäimellä ja täysin riittävällä       semmalla ovat yhtyneet tähän tällaiseen lau-
58290:  perusteellisuudella nämä palkat tutkittaisiin    sumaan, jossa siis kaikille valtion työläi-
58291:  ja sitten sen jälkeen niihin vasta tehtäisiin    sille, koko 80 000 henkilölle sanotaan, että
58292:  muutoksia, on oikea.                            te olette huonoja työntekijöitä, te ette tee
58293:    Henkilökohtaisesti minäkin olen ihmetel-       työtänne kunnolla, te ette tule täsmällisesti
58294: lyt näitä korkeitten palkkojen korotuksia        työhön ja teidän työtehoanne pitää paran-
58295: aivan niinkuin veljet täällä vasemmalla. On       taa ja teistä pitää panna osa pois, teitä ei
58296: todellakin kohtuutonta, kun vertaa niitä          tarvita jnp. Eihän sillä ole mitään yh-
58297: alempiin palkkoihin tehtyihin korotuksiin.       teyttä tämän asian kanssa. Minun käsit-
58298:  Valtiovarainvaliokunnan jaostossa sitten me      tääkseni silloin, kun meillä on konkreettisia
58299: kuulimme asiantuntijoita. Annoimme kertoa         esimerkkejä, kun me olemme esim. esittele-
58300: itsellemme sen saman, mistä ed. Pakka-           mässä valtion tilintarkastuskertomusta, josta
58301:  nen äsken täällä puhui, nimittäin, että nämä    me voimme osoittaa, että jossakin todella
58302: paikanerot saattavat mm. itäisessä naapuri-       jokin työntekijäryhmä on käyttänyt vää-
58303:  maassamme olla 100-kertaisetkin; kun alin        rin asemaansa eikä ole tehnyt työtä kun-
58304:  palkka on noin 250 ruplaa, niin korkejn         nolla, silloin siitä on sanottava, mutta ei
58305:  palkka saattaa olla 25 000 ruplaa. Kuiten-      suinkaan silloin, kun me olemme tarkista-
58306: kin tässä meidän asteikossamme nuo erot ei-      massa palkkoja.
58307: vät ole kuin noin 7-kertaiset. On otettava           Erikoisen mielenkiintoista on ja mielihy-
58308:  huomioon, että tässä palkkausasteikossa viisi   vällä on todettava, että myöskin kansanpuolue
58309: ensimmäistä luokkaa ovat sellaisia, joissa ei    on vihdoinkin lähtenyt tässä asiassa oikealle
58310: ollenkaan ole olemassa virkamiehiä. 6. palk-     linjalle, kun se nyt tosin vaalien alla ja
58311: kaluokka on ensimmäinen, josta lähdetään.        propagandamielessä puolustaa täällä tämän
58312: Ja kun tästä lähtee ottamaan suhdetta,           kappaleen poistamista. Voisin kertoa edus-
58313: niin havaitsee, että meidän alimman ja           kunnan pöytäkirjoista aikaisemmilta ajoilta,
58314: ylimmän palkan ero on noin 7-kertainen.          että esim. ed. Leikola on useaan otteeseen
58315: Onko tämä oikea, sitä minä en sano, mutta        sanonut, kuinka valtion virassa vain maa-
58316: huomattavasti pienempi se on joka tapauk-        taan ja laiskotellaan eivätkä siellä työnteki-
58317:  sessa kuin eräissä muissa maissa.               jät tee mitään, kun sen sijaan yksityi-
58318:    Yleensä korkeampipaikkaisten edustajien       sissä viroissa ollaan täysin työtehoisia ja
58319: taholta korostetaan sitä, että ennen sotia       työtarmoisia. On hyvä, että kansanpuo-
58320: vallinneet suhteet ovat olleet toiset. Minä      luekin nyt vihdoin tunnustaa, että kyllä
58321: kuitenkin sanoisin, ettei suinkaan se, mitä      se vaitionkin työntekijä on ihminen ja kyllä
58322: ennen sotia on ollut, ole oikea, vaan kyllä      hänenkin tarvitsee saada joskus tunnustusta.
58323: minunkin käsittääkseni korkeamman ja             Minusta on huono työnantaja se, joka moit-
58324: alemman palkan välisen suhteen pitäisi pie-      tii tällä tavalla kuin tässä mietinnön kuu-
58325: nentyä. Näin ollen toivoisinkin henkilökoh-      dennessa kappaleessa on sanottu. Sen vuoksi
58326: taisesti, että alempiin palkkoihin voitaisiin    toivonkin, että eduskunta - sanoisin, että
58327: kiinnittää huomiota.                             se olisi eduskunnan arvon mukaista - yksi-
58328:    Eräs seikka, josta myöskin valiokunnan        mielisesti tuon lauseen poistaisi.
58329: jaostossa tiedustelimme näiltä alan ammatti-
58330: järjestöjen edustajilta, oli se, pysyykö nyt
58331: linnarauha ja kuinka kauan, kun nämä                Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Täällä
58332: palkat näinkin huomattavasti korotetaan.         käytettyjen puheenvuorojen johdosta pyy-
58333: Me emme saaneet siihen vastausta, mutta          dän tehdä eräitä reunahuomautuksia.
58334: kuitenkin täytyy toivoa, että tämä asia nyt         Täällä on jälleen esitetty se vanha tuttu
58335: ainakin pitkäksi aikaa olisi järjestyksessä      syytös, että maalaisliitto vihaa virkamie-
58336: ja tällä tavalla saatu linnarauha ainakin        hiä. Tämän selvästi lausui ed. Tienari.
58337: täällä eduskunnan piirissä.                      Mutta esitys, jonka maalaisliitto on täällä
58338:    Eräs seikka, johon vielä haluaisin kiin-      hyväksynyt, osoittaa, että tämä on täysin
58339: nittää huomiota, olisi tämä perustelujen         aiheetonta. Ei maalaisliitto suinkaan vihaa
58340: kuudes kappale, joka valiokunnassa tuli li-      virkamiehiä, mutta se käsittelee virkamies-
58341:                                         Virkamiespalkat.                                    2031
58342: 
58343: palkkakysymyksiä täysin asialliselta poh-         vastaan, milloin rypsin viljelystä vastaan, ja
58344: jalta, siltä pohjalta, että meidän velvollisuu-   me. olemme murheellisia siitä, että näihin
58345: temme täällä kansanedustajina on katsella         asioihin ei haluta asiallisesti suhtautua. Me
58346: asioita myöskin työnantajan näkökulmasta,         toivomme erikoisesti, että tässä suhteessa
58347: varsinkin silloin, kun on kysymys niin suu-       saadaan tukea siJltä puolelta, jotta me voi-
58348: rista rahamääristä, kuin mistä nyt on kysy-       simme myöskin päästä palkkauksessa sellai-
58349: mys. Täällä on vaiettu siitä, mitä tämä tu-       seen oikeudenmukaiseen asemaan, mikä ny-
58350: lee rahassa merkitsemään.          Se ilmenee     kyisin kaikille yhteiskuntaluokille kuuluu.
58351: valtiovarainvaliokunnan mietinnön peruste-           Täällä on kiinnitetty huomiota näihin pe-
58352: luista, ja sieltä voidaan [ukea se, että tämä     rusteluihin, mitä esitetään. Haluaisin ed. V.
58353: merkitsee noin 15 miljardia markkaa, ja jo-       Virtasen puheenvuoron johdosta sanoa, että
58354: kaisen vastuullisen kansanedustajan täytyy        hän on erittäin suurella kiireellä varmasti
58355: tosiaan silloin kiinnittää tähän asiaan huo-      lukenut nämä perustelut. No, sehän ei ole
58356: miota. Ei tässä ole suinkaan pieni raha-          ihmettä, sillä hän on ollut siellä palkkajaos-
58357: määrä kysymyksessä. Ja kun me maalais-            tossa, niinkuin minäkin, siellä on ollut ta-
58358: liittolaiset olemme kaikesta huolimatta olleet    vaton kiire eikä näin ollen ole ollut mahdol-
58359: hyväksymässä tämän esityksen, niin meidän         lisuutta syventyä perusteellisesti asioihin.
58360: täytyy erikoisesti korostaa sitä seikkaa, että    Ei täällä suinkaan tämän työtehon kohdalla
58361:  me nyt olemme olleet nostamassa virkamie-        haluta moittia virkamiehiä, ei. Mutta silloin
58362: het pois palkkakuopasta, ja tämä on tietysti      kun hwlutaan tätä asiaa käsitellä, niinkuin
58363: oikein. Me voimme yhtyä niihin ministeri          oikein on työnantajan näkökulmasta, niin
58364: Vennamon täällä esittämiin perusteluihin,         kyllä kai jokaisen vastuullisen työnantajan,
58365: joilla hän yleensä käsitteli virkamiesten         joka haluaa hyvin hoitaa yritystään ja lii-
58366:  palkkakysymystä.                                 kettään, täytyy kiinnittää huomiota työtehol-
58367:     Tässä yhteydessä on mielestäni syytä kiin-    lisiin kysymyksiin, ja tässä ei pitäisi olla
58368: nittää huomiota siihen seikkaan, mihin            suinkaan mitään moittimisen aihetta. Kyllä
58369: täällä ed. Pakkanen jo kiinnitti huomiota,        se on loppujen lopuksi virkamieskunnan
58370: nimittäin maatalouspuolen palkkoihin. Meillä      edun mukaista, että näihin asioihin kiinni-
58371:  on ollut tähän asti kaksi ryhmää, so. virka-     tetään huomiota. Minä luulen, että virka-
58372: miehet ja maatalouspuoli, jotka ovat olleet       mieskunta tämän hyvin oivaltaa, sillä virka-
58373:  palkkakuopassa. Olisi toivottavaa, että vir-     mieskunnan edustajat ovat allekirjoittaneel-
58374:  kamieskunnan taholta ja niitten edustajien       lekin sanoneet, että he ovat samalla kan-
58375:  taholta, jotka täällä katsovat edustavansa       nalla, että näihin asioihin täytyisi kiinnit-
58376:  virkamiehiä, suhtauduttaisiin myöskin asial-     tää jatkuvasti suurempaa huomiota. Jos me
58377:  lisesti silloin asioihin, kun on maatalouspuo-   katselemme hyvin hoidettua liikettä, me tie-
58378: len palkoista kysymys. Jokaisen, joka haluaa      dämme, kuinka tehokkaasti siellä pyritään
58379:  puolueettomasti tarkastella maatalouspuolen      työtutkimuksilla ja muilla siihen, että työn
58380:  palkkakysymystä, täytyy myöntää, että siellä     käyttö tulee mahdollisimman tehokkaaksi.
58381:  puolella ollaan tosiaan palkkakuopassa (Ed.         Täällä on sitten kiinnitetty huomiota tä-
58382:  Seppälä: Niin mekin myönnämmet). Täytyy          hän muuhun, mitä perusteluissa sanotaan.
58383:  murhemielin todeta se, että siltä taholta, ku-   Minä pyytäisin valottaa mitalin toista puolta
58384:  luttajaväestön taholta, on esitetty täysin       hieman. Meidän on syytä palauttaa mieliin
58385:  asiattornia väitteitä viime vuosina, ja vali-    se lähtökohta, että kaikki tämä, mikä täällä
58386:  tettavasti mm. virkamieskunnan julkaisuissa      on esillä, on lähtöisin viime kevättalvesta,
58387:  silloin tällöin näkyy saman suuntaisia käsi-     jolloin olivat nämä lakkojutut esillä. Tämä
58388:  tyksiä. Minulla on tuolla pulpetillani näitä     lakkokysymys virkamiesten kohdalta on sel-
58389:  julkaisuja, minä voisin sieltä esittää eräitä    lainen kysymys, johonka kansa on kiinnit-
58390:  kohtia, jotka osoittavat, mitenkä asiattomasti   tänyt erittäin suurta huomiota. Tässä suh-
58391:  siellä käsitellään monia maatalouskysymyk-       teessa valtion virkamiehet ovat kokonaan
58392:  siä. Se on valitettavaa. Emme muuta pyydä        toisessa asemassa kuin muut palkannautti-
58393:  kuin sitä, että me saisimme yhtä suurta asial-   jat, siitä ei päästä mihinkään. Jos me kat-
58394:  lisuutta siltä puolelta, kuin mitä mekin osoi-   selemme lakkokysymystä jonkun työläisen
58395:  tamme virkamieskuntaa kohtaan. Siellä pu-        kannalta, niin hänellä on määrätty riski, kun
58396:  hutaan milloin sokerijuurikkaan viljelyä         hän lakkoon lähtee, hänen palkkansa lak-
58397: 2032                           Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
58398: 
58399: 
58400: kaa juoksemaata ja hänellä on tosiaan kysy-      tää kuunnelleensa, niin minä kuitenkin ed.
58401: mys leivästä. Mutta silloin kun valtion vir-     Enteen toivomuksesta luen uudelleen sen,
58402: kamies lähtee lakkoon, hänellä ei tätä riskiä    mitä tässä kohdassa esiintoin. Luen mahdol-
58403: ole. Olisi selvitettävä tämä kysymys, jotta      lisimman hitaasti todella, että ed. Enne nyt
58404: päästäisiin selville linjoille, onko kenties     toisella kertaa voisi ymmärtää (Ed. Enne:
58405: valtion virkamiehillä yhtä hyvä oikeus lak-      Jaa, se kohta, mitä yhdessä äsken katsot-
58406: koon kuin muillakin. Jos niin on, niin kyllä     tiin!). ,Tässä suhteessa tapahtuvat tasokoro-
58407: silloin täytyy tähän toiseen puoleen kiinnit-    tukset ovat asiallisesti vain virkamieskunnan
58408: tää myöskin huomiota. On herättänyt kiu-         palkkatason jälkeenjääneisyyden yleistä kor-
58409: sallista huomiota se, että jossakin avainase-    jaamista eli virkamieskunnan palkkatason
58410: massa oleva pikku ryhmä saattaa toiminnal-       saattamista oikeudenmukaiseen suhteeseen
58411: laan sellaisen tilanteen, missä me olemme ol-    kansalaisten yleisen ansiotason kanssa" (Va-
58412: leet monta kertaa, että koko yhteiskunta jou-    semmalta: Oho, siinähän se oli!). Selvästi
58413: tuu siitä kärsimään. Talouselämän pyörät         tästä käy ilmi, että minä en ole puhunut
58414: lakkaavat pyörimästä ja valtio maksaa näille     mistään 30 %:n yleisen ansiotason noususta
58415: kuitenkin täyden palkan.                         (Naurua).
58416:    Tässä on sellainen vakava kysymys, jo-
58417: honka täytyy vastuullisen kansanedustajan           Ed. Seppälä: Herra puhemies! Ed.
58418: kiinnittää huomiota. Ja sen takia minun          Jussilan puheenvuoron johdosta on syytä
58419: mielestäni pitäisi kiinnittää näihin asioihin     huomauttaa, että ed. Jussila ei ole pereh-
58420: huomiota, jotta yhteiskunnan ei tarvitsisi       tynyt siihen, mitä tarkoitetaan virkamiehen
58421: joutua sellaiseen tilanteeseen, missä me viime   erottamattomuudella ja mitä tarkoitetaan
58422: vuosina niin monta kertaa olemme olleet.         virkamiehenä. Täällä on jo useissa puheen-
58423: .Jos me kaiken ilman huomautuksia hyväk-         vuoroissa osoitettu, että meidän lakimme ei
58424: symme, silloin me emme ole mielestäni täyt-      tunne oikeastaan tällä hetkellä lainkaan erot-
58425: täneet sitä tehtävää, mikä vastuullisilla kan-   tamattomuutta, vaan se tuntee ainoastaan
58426: sanedustajilla on. Sen takia olen halunnut       oikeuden pysyä valtion virassa. Nyt on
58427: tähän puoleen kiinnittää erikoista huomiota.     asianlaita nimittäin se, että kun hän puhuu
58428:                                                  lakoista, niin ne, jotka lakolla uhkasivat,
58429:    Ed. Enne: Herra puhemies! Vielä pari          olivat ensi sijassa toimen haltijoita, yksin-
58430: sanaa ministeri Vennamolle. Ministeri V en-      omaisesti melkein, ja nämä voidaan koska
58431: namo kiisti, että hänen lausunnossaan tai        tahansa erottaa hallituksen toimesta. Ei
58432: paremminkin sanottuna hallituksen lausun-        hei1lä ole valtakirjalla varustettuja oikeuksia.
58433: nossa olisi puhuttu vertauskohtana yleisestä     Kun ed. Jussila puhuu erottamattomuu-
58434: ansiotasosta. Minä pyytäisin ministeri Ven-      desta ja vetoaa silloin keväisiin lakkoihin,
58435: namoa lukemaan lausuman sen kohdan, jotta        niin se osoittaa, että hän ei ole koko kysy-
58436: kävisi eduskunnalle selväksi, kumpi meistä       mykseen perehtynyt. Lisäksi hän ei ole -
58437: on totuudessa tässä kysymyksessä - siinä         olin myöskin samassa palkkajaostossa mu-
58438: puhuttiin kansalaisten yleisestä ansiotasosta    kana - vähässäkään määrin pyrkinyt selit-
58439: -, jottei minun tarvitsisi pikakirjoituspöy-     tämään, mitä ovat ne erikoiskysymykset,
58440: täkirjasta ottaa otetta sitä varten.             työsuhteisiin liittyvät erikoiskysymykset,
58441:    Täällä on lisäksi esitetty useita hurskaita   joita hänen mielestään erottamatto:r;nuuden
58442: toivomuksia, viimeksi sosialidemokraattisen      ohella pitäisi ryhtyä harkitsemaan (Ed. Hak-
58443: ed. V. Virtasen puheenvuorossa, alempipaik-      kila: Sehän on ollut :fraasi vain!). Ei vä-
58444: kaisten palkkojen runsaammasta korotuk-          hääkään, se on siis :fraasi, mutta valtio-
58445: sesta. Miksi esittää vain tällaisia hurskaita    varainvaliokunnan jäsen ei saa panna :fraa-
58446: toivomuksia, koska tämän asian yhteydessä        seja valtiovarainvaliokunnan mietintöön (Ed.
58447: on mahdollisuus tehdä suoranaisia esityksiä      Hakkila: On pannut ja panee vastakin!),
58448: asiassa~                                         vielä vähemmän, että valiokunnan enemmistö
58449:                                                  menee hyväksymään fraaseja.
58450:   Ministeri V en n a m o: Herra puhemies!           On huomautettava vielä lisäksi siitä, että
58451: Vaikka tosin kansanedustajan velvollisuus        kun on kysymyksessä maatalouden vaikea
58452: on kuunnella, mitä täällä salissa puhutaan,      asema ja sen oikeus saada parempi asema,
58453: varsinkin jos käyttää puheenvuoron ja väit-      emme ole olleet tällä suunnalla vast'aan,
58454:                                         Virkamieseläkkeet.                                        2033
58455: 
58456: vaan parhaimman mukaan koettaneet tukea           haluaa toisin väittää, tuokoon myöskin esi-
58457: ja tulemme tukemaan vastakin (Maalaislii-         merkkejä käytännössä esiin (Ed. Seppälä:
58458: ton ryhmästä: On ollut vastusta!). - Vas-         MinkäJlaisia esimerkkejä~).
58459: tusta on voinut tulla joitain toiselta taholta
58460: ja jatkuvasti tulee. - Oikeudenmukaisuus               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58461: on tässäkin toteutettava, se on meidän kan-
58462: tamme, mutta me olemme pitäneet myöskin              Lakiehdotusten ensimmäinen :käsittely ju-
58463: välttämättömänä, että työnantajana val-           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
58464: vomme, että saamme palvelukseemme mah-            s u u r e e n v a Ii o k u n t a a n.
58465: dollisimman hyviä työntekijöitä.
58466:                                                   2) Ehdotukset laeiksi virkamieseläkkeistä. annetun
58467:    Ed. Honkala: Herra puhemies! Ed.                              lain muuttamisesta.
58468: Jussila puhui virkamiesten lakko-oikeudesta
58469: ja halusi ,valottaa" sitä eräältä puolelta.          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
58470: On syytä valottaa sitä myöskin toiselta puo-      tintö n: o 48 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
58471: lelta.                                            käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
58472:    Virkamiehet ovat tehneet sopimuksen työn-      telty hallituksen esitys n: o 122, joka sisäl-
58473: antajansa, valtion kanssa, ja silloin on täs-     tää yllämainitut lakiehdotukset.
58474: mällisesti sovittu myöskin siitä korvauksesta,
58475: jonka virkamies saa työstään. Virkamies on           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
58476: oikeutettu edellyttämään, että toinen sopi-       tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 48.
58477: muspuoli pitää sopimuksen. Näin ei kuiten-
58478: kaan ole tapahtunut, vaan valtio, jonka val-           Keskustelua ei synny.
58479: lassa on rahan arvon ylläpitäminen tai
58480: muuttaminen, on pettänyt virkamiehet. Se             Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
58481: on muuttanut rahan arvoa, niin että virka-        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
58482: mies niillä papereilla, joita hänelle annetaan,   suureen valiokuntaan.
58483: ei enää saa sitä etua, jonka hän on edellyttä-
58484: nyt saavansa virkaan ryhtyessään. Tällä ta-       3)   Ehdotus laiksi korvauseläkkeiden järjestelystä.
58485: voin on virkamiesten palkkaa oleellisesti pie-
58486: nennetty. Jos talollinen, joitten olosuhteita        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
58487: ed. Jussila ehkä tuntee paremmin, tekee sopi-     tintö n: o 49 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
58488: muksen työmiehen kanssa siitä, että palkka        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
58489: taikka sen osa maksetaan esim. viljassa, ja       telty hallituksen esitys n: o 123, joka sisäl-
58490: talollinen sitten antaakin hänelle vain pus-      tää yllämainitun lakiehdotuksen.
58491: sillisen peluja, niin minä luulen, että ed.
58492: Jussilakaan ei voi vaatia, että tämä työn-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
58493: tekijä murisematta ja vastatoimenpiteisiin        tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 49.
58494: ryhtymättä jatkuvasti yksipuolisesti täyttää
58495: sopimusvelvollisuutensa.                               Puheenvuoroa ei haluta.
58496: 
58497:    Ed. Jussila: Herra puhemies! Ed. Sep-             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
58498: pälän puheenvuoron johdosta on syytä jäl-         listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
58499: leen todeta, että hän puhui sellaista, josta      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
58500: hän ei tiennyt. Minä olen kyllä tutkinut
58501: lain tältä kohdalta ja olen ennen kaikkea
58502: myöskin käytännössä katsonut, miten asiat         4) Ehdotukset laeiksi kunnan kä.tilöistä. ja kunnal-
58503:                                                   lisista terveyssisarista annettujen lakien muutta-
58504: tässä suhteessa luistavat, ja jos ed. Seppälä                            misesta.
58505: haluaa myöskin katsoa käytäntöön, niin kyllä
58506: kai hän silloin tulee huomaamaan, miten asia         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
58507: todellisuudessa tässä suhteessa on. Minä olen     tintö n: o 50 ja otetaan en s i m m ä i s e e n
58508: halunnut korostaa sitä, että virkamieskunta       käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
58509: on toisenlaisessa asemassa mm. lakkoihin          telty hallituksen esitys n: o 126, joka sisäl-
58510: nähden kuin muut palkannauttijat. Jos joku        tää yllämainitut lakiehdotukset.
58511: 255
58512: 20321                              Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
58513: 
58514: 
58515:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
58516: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 50.                 tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 53.
58517: 
58518:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         Keskustelua ei synny.
58519: 
58520:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-               Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
58521: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
58522: suureen valiokuntaan.                                  suureen valiokuntaan.
58523: 
58524: 5) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiippakun-   8) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista suori-
58525: tain    arkkipiispan ja piispain pa.lkka.uksesta ja           tettavien eläkkeiden järjestelystä.
58526:    eläkeoikeudesta annetun la.in muutta.misesta.
58527:                                                           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
58528:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             tintö n:o 54 ja otetaan ensimmäiseen
58529: tintö n: o 51 ja otetaan ensi mm ä i s e en            käsi t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
58530: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-          telty hallituksen esitys n: o 125, joka sisäl-
58531: telty hallituksen esitys n:o 127, joka sisäl-          tää yllämainitun lakiehdotuksen.
58532: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
58533:                                                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
58534:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 54.
58535: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 51.
58536:                                                          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
58537:    Keskustelua ei synny.
58538:                                                           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
58539:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
58540: listetaan päättyneekai ja asia lähetetään              suureen valiokuntaan.
58541: suureen valiokuntaan.
58542:                                                        9) Ehdotukset laeiksi yksityisoppikoulujen valtion-
58543: 6) Ehdotus laiksi kirkollisten alkukoulujen opetta-          avusta annetun lain muuttamisesta..
58544: jien eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
58545:                                                           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
58546:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             tintö n:o 55 ja otetaan ensimmäiseen
58547: tintö n: o 52 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n       käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
58548: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-          telty hallituksen esitys n:o 130, joka sisäl-
58549: telty hallituksen esitys n: o 128, joka sisältää       tää yllämainitut lakiehdotukset.
58550: yllämainitun lakiehdotuksen.
58551:                                                           Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
58552:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-            tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 55.
58553: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 52.    ·
58554:                                                          Puheenvuoroa ei haluta.
58555:    Puheenvuoroa ei haluta.
58556:                                                           Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
58557:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
58558: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              suureen valio k u.n ta a n.
58559: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
58560:                                                        10) Ehdotukset laeiksi Suomen Akatemiasta ja val-
58561: 7) ,Ehdotukset laeiksi kansakoululaitoksen kustan-     tion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-
58562:       nuksista annetun lain muuttamisesta.                  tiimiseksi annetun lain muuttamisesta..
58563: 
58564:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
58565: tintö n: o 53 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n       tintö n: o 56 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
58566: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-          käsi t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
58567: telty hallituksen esitys n:o 129, joka sisäl-          telty hallituksen esitys n:o 131, joka sisäl-
58568: tää yllämainitut lakiehdotukset.                       tää ylämainitut lakiehdotukset.
58569:                                             Sotilasvammalaki.                                         2086
58570: 
58571:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana            on
58572: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 56.                 pankkivaliokunnan mietintö n: o 5.
58573: 
58574:   Keskustelua ei synny.                                  Puheenvuoroa ei haluta.
58575: 
58576:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
58577: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
58578: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
58579: 
58580: 11) Ehdotukset laeiksi sotilasvammalain mukaisten
58581: korvausten väliaikaisesta korottamisesta ja sotilas-
58582:            vammalain muuttamisesta.                       P u h e m i e s:   Valtiovarainvaliokunnan
58583:                                                        mietinnöt n: ot 59-61, jotka nyt on edusta-
58584:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             jille jaettu, voitaneen esitellä pöydällepanoa
58585: tintö n: o 57 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n       varten.
58586: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
58587: telty hallituksen esitys n:o 132, joka sisäl-            Hyväksytään.
58588: tää yllämainitut lakiehdotukset.
58589:                                                          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
58590:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
58591: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 57.                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
58592:                                                        tuntoon:
58593:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
58594:                                                        Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain väliaikaisesta
58595:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-                              muuttamisesta
58596: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
58597: suureen valiokuntaan.                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
58598:                                                        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
58599: 12) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista       59;
58600:          annetun lain muuttamisesta.
58601:                                                        Ehdotuksen laiksi hinnantasausrahastosta annetun
58602:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                            lain muuttamisesta.
58603: tintö n: o 58 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
58604: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
58605: telty hallituksen esitys n: o 133, joka sisäl-         dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o '
58606: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                       60; sekä
58607: 
58608:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-                 Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
58609: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 58.
58610:                                                        koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
58611:   Keskustelua ei synny.                                dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
58612:                                                        61.
58613:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
58614: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
58615: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
58616:                                                        istunto on tänään kello 19,30.
58617: 13) Ehdotus laiksi pankkilain väliaikaisesta muut-
58618:                     tamisesta.
58619: 
58620:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö                 Täysistunto lopetetaan kello 17,13.
58621: n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
58622: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
58623: lituksen esitys n: o 135, joka sisältää yllä-
58624: mainitun lakiehdotuksen.                                                         Olavi Salervo.
58625:                       76. Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955
58626:                                                          kello 19.30.
58627: 
58628:                      Päiväjärjestys.                                                                                     Sivu
58629:                                                                     6) Ehdotus laiksi Rovaniemen kaup-
58630:    Ilmoituksia:                                                   paJan oikeudesta pakkolunastaa kauppa-
58631:                                                         Sivu      lan alueeseen kuuluvaa maata annetun
58632:           Toinen käsittely:                                       lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2071
58633:    1) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta                           Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
58634: vuonna 1956 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2038      nan mietintö n: o 119; laki- ja talous-
58635:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   valiokunnan mietintö n: o 8; hallituksen
58636: nan mietintö n:o 114; valtiovarainva-                             esitys n: o 118.
58637: liokunnan mietintö n: o 42; hallituksen
58638: esitys n:o 91.                                                       Ensimmäinen käsittely:
58639:    2) Ehdotukset laiksi huoneenvuokrien
58640: säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2063     7) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
58641:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   väliaikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . 2076
58642: nan mietintö n: o 115; perustuslakiva-                              Asiakirjat:             Valtiovarainvalio-
58643: liokunnan mietintö n:o 40; hallituksen                            kunnan mietintö n: o 59; hallituksen
58644: esitys n:o 115; ed. L. Mattilan ym.                               esitys n: o 108.
58645: lak.al. n:o 102.                                                    8) Ehdotus laiksi hinnantasausrahas-
58646:    3) Ehdotus laiksi kauppa- ja teolli-                           tosta annetun lain muuttamisesta .... 2077
58647: suusrahastosta annetun lain muuttami-                               A s i a k i r j a t:    Valtiovarainvalio-
58648: sesta .............................. 2069                         kunnan mietintö n:o 60; hallituksen
58649:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                          esitys n:o 114.
58650: nan mietintö n:o 116; valtiovarainva-                               9) Ehdotus valtioneuvoston lainanot-
58651: liokunnan mietintö n: o 44; hallituksen                           tovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2079
58652: esitys n: o 113.                                                    Asia k i r j a t:       Valtiovarainvalio-
58653:    4) Ehdotus laiksi eräiden talletusten,                         kunnan mietintö n:o 61; hallituksen
58654: obligatioiden ja osuustodistusten omis-                           esitys n: o 110.
58655: tajille sekä eräiden velkasitoumusten
58656: saajille myönnettävästä veronhuojen-                                         A i no a k ä s i t t e l y:
58657: nuksesta annetun lain muuttamisesta 2070
58658:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     10) Asetus 19 päivältä marraskuuta
58659: nan mietintö n: o 117; valtiovarainva-                            1954 Suomen Pankin oikeuttamisesta
58660: liokunnan mietintö n:o 45; hallituk-                              poikkeamaan ohjesääntönsä 8 § :n 1 mo-
58661: sen esitys n: o 98.                                               mentin säännöksistä ............... .
58662:    5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi-                            A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan                  "
58663: keuttamisesta myymään eräs puolustus-                             mietintö n: o 4; mainittu asetus.
58664: laitoksen hallinnassa Helsingin kau-
58665: pungissa oleva maa-alue . . . . . . . . . . . . . 2071
58666:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
58667: nan mietintö n: o 118; valtiovarainva-                               Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
58668: liokunnan mietintö n: o 46; hallituksen
58669: esitys n:o 107.
58670: 2038                              Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
58671: 
58672: 
58673:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-               Saari, E. A., prof., ja hänen varamie-
58674: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-     hekseen K a r v i k k o, Irma, fil. maisteri,
58675: Hseen istuntoon.                                      Malka mäki, Aino, kouluneuvos, ja
58676:                                                     hänen varamiehekseen S a 1 m e l a - J ä r v i-
58677:                                                     n en, Martta, toiminnanjohtaja,
58678:                 Dmoitusasiat:                         S a l m i n en, A., hallitusneuvos, ja hänen
58679:                                                     varamiehekseen Hakala, J., pastori,
58680:        Pohjoismaiden neuvoston jäsenet.               Kaj a 1 a, 0., kaupunginjohtaja, ja hänen
58681:                                                     varamiehekseen T u r k k a, A., toimittaja,
58682:   P u h e mies: Eduskunnan valitsijamie-              K ä h ö n en, U., agronomi, ja hänen va-
58683: hiltä on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri          ramiehekseen P a k k a n e n, A., agronomi,
58684: lukee.                                                R yö mä, M., lääket.lis., ja hänen vara-
58685:                                                     miehekseen R o sen b e r g, G., toimittaja.
58686:   Sihteeri lukee:
58687:                                                                Valitsijamiesten puolesta:
58688: ,Eduskunnan valitsijamiehet
58689:          Helsingissä                                                   Eino Palovesi.
58690:   16. pnä joulukuuta .1955.                                                   Meeri Kalavainen."
58691:            N:o 17.
58692: 
58693:              E d u s k u n n a ll e.                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
58694:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-             1) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta. vuonna 1956.
58695: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
58696: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
58697: mittaneet Pohjoismaiden neuvostosta anne-           n: o 114 ja otetaan toiseen käsi t te-
58698: tun lain mukaisesti Pohjoismaiden neuvoston         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
58699: jäsenten ja heidän varamiestensä vaalin, ja         mietinnössä n:o 42 valmistelevasti käsitelty
58700: että valituiksi ovat tulleet:                       haJllituksen esitys n:o 91, joka sisältää yllä-
58701:   H e 1 j a s, L., rovasti, ja hänen varamie-       mainitun lakiehdotuksen.
58702: hekseen K ä m ä r ä i n e n, K., maanviljelijä,
58703:   F a g e r h o 1m, K.-A., pääjohtaja, ja hä-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
58704: nen varamiehekseen P a a s i o, R., päätoi-         ren valiokunnan mietintö n:o 114. Ensin
58705: mittaja,                                            sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
58706:   W i he r hei m o, T. A., fil. maisteri, ja        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
58707: hänen varamiehekseen T u u r n a, A., kau-          käsittelyyn. 3 § : n kohdalla esitellään ensin
58708: punginjohtaja,                                      pykälään sisältyvä taulukko ryhmittäin ja sen
58709:   Kuusi n en, Hertta, toimittaja, ja hä-            jälkeen pykälän johtokappale. Ehdotukset
58710: nen varamiehekseen N e d e r s t r ö m- L u n-      on tehtävä silloin, kun asianomainen ryhmä
58711: d elll, Judit, kirjanpitäjä,                        tulee käsiteltäväksi.
58712:   K 1 e emo 1 a, K., agronomi, ja hänen va-
58713: ramiehekseen H ä p p ö 1 ä, L., maanviljelijä,         Yleiskeskustelu:
58714:   Leskinen, V., puoluesihteeri, ja hänen
58715: varamiehekseen Li n d b 1om, 0., pääsih-               Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Kä-
58716: teeri,                                              siteltäessä tullilakia suhtautuminen siihen
58717:   -S i m o n e n, Vieno, emäntä, ja hänen va-       muodostuu helposti tavalla tai toisella yksi-
58718: ramiehekseen R a n t a m a a, A., pastori,          puoliseksi. Niinpä tulleja tarkastellaan usein
58719:   Kilpi, E., toimittaja, ja hänen varamie-          yksinomaan finanssipoliittisena toimenpi-
58720: hekseen Kilpi, S.-K., fil. maisteri,                teenä. Tähän yksipuolisuuteen erehtyy täällä
58721:    ö s te r h o l m, J., kouluneuvos, ja hänen      eduskunnassa säännöllisesti SKDL ja varsin
58722: varamiehekseen W i c k m a n, A., saarnaaja,        usein myös sosialidemokraatit. Silloin kun
58723:    H en r i k s s on, G., päätoimittaja, ja hä-     tullit ovat luonteeltaan puhtaasti finanssi-
58724: nen varamiehekseen Sun dm a n, Br., toi-            poliittisia, asettaudun mielelläni vasemmiston
58725: mittaja,                                            linjoille ja olen vailmis suhtautumaan melko
58726:                                              Tullit.                                         2039
58727: 
58728: torjuvasti korkeisiin tulleihin. Finanssitullit   tuksen käsittelyn pohjana, päätynyt teolli-
58729: ovat rinnastettavissa muihin välillisiin veroi-   suudelle paljon myönteisempään ratkaisuun.
58730: hin, mm. liikevaihtoveroon, ja rasittavat epä-       Kysymys on tärkeä myös kuluttajaväestön
58731: oikeutetusti vähävaraisia piirejä. Mutta tul-     kannalta katsottuna, koska yleinen taloudel-
58732: lit ovat luonteeltaan myös toisenlaisia, suoje-   linen kehitys maassa heijastuu sen kohdalla
58733: levia ja kasvattavia. Näihin tulleihin on         joko yleisenä hyvinvointina tai taloudelli-
58734: suhtauduttava joustavasti ja harkittava ku-       sena ahdinkona. Kysymys metalliteollisuu-
58735: kin tapaus erikseen. Suoja- ja kasvatustul-       den kilpailukykyisyydestä on m.äet samalla
58736: leja ei voida rinnastaa liikevaihtoveroon,        työllisyyskysymys. Tämä onkin oivallettu
58737: koska jälkimmäinen on vain veropoliittinen        tullitariffilautakunnassa, jossa kuluttajapii-
58738: toimenpide, joka heijastuu yhteiskunnassa         reillä on omat edustajansa. Tämä tajutaan
58739: hinnannousuina ja sen lisäksi vaikuttaa jar-      niinikään työväestön keskuudessa, joka on
58740: ruttavasti yritteliäisyyteen estäen mm. ra-       näinä vuosina saanut omakohtaisesti tuntea,
58741: tionalisoimispyrkimykset ja vaikeuttaen kil-      miten herkästi teollisuuden vaikeudet tuntu-
58742: pailukykyisyyttä. Suoja- ja kasvatustulleilla     vat sen omalla kohdalla. Näiden kokemusten
58743: sen sijaan tuetaan terveesti ja järkevästi ko-    opettamana sillä taholla oivalletaan mm. tul-
58744: timaista teollisuutta ja turvataan sille kil-     lipolitiikan merkitys työllisyyden turvaami-
58745: pailukyky ulkomaisten vastaavien tuotteiden       sessa. Niinpä tähän seikkaan kiinnitettiin
58746: kanssa.                                           huomiota äskettäin metallityöväen liittoko-
58747:    Tarkasteltaessa hallituksen nyt esillä ole-    kouksessa. Tuntuukin sen vuoksi oudolta,
58748: vaa tullilakiesitystä on todettava, että se       että näistä ammattityöväestön samoin kuin
58749: eräissä kohdin antaa aihetta arvosteluun.         tullitariffilautakunnankin asiallisista kan-
58750: Tämä koskee erityisesti metalliteollisuut-        nanotoista huolimatta hallitus, erityisesti sen
58751: tamme. Me olemme joutuneet hyvin voimak-          sosialidemokraattinen osa, on omaksunut toi-
58752: kaasti ja lisäksi nopeasti laajentamaan me-       sen linjan. Vielä kummallisempaa on, että
58753: talliteollisuutta sotakorvausvelvollisuutemme     SAK :n taholta, sen ollessa tullilakia käsitel-
58754: takia. Monessa suhteessa tämä teollisuuden        täessä asiantuntijana verojaostossa, ei koh-
58755: haara lepäsi silloin epäterveellä pohjalla.       distettu huomiota näihin seikkoihin metalli-
58756: Hinnat eivät näytelleet mitään osaa, eikä         työväen liittokokouksen huolestumisesta huo-
58757: terve kilpailukaan ollut omansa ylläpitämään      limatta. Rohkenen olettaa, että erehdys on
58758: tasapainoa. ,Menekki" oli taattu. Sotakor-        nyt havaittu. Onkin ilolla todettava, että
58759: vausten päätyttyä tilanne muuttui toiseksi.       epäkohta on korjattu suuressa valiokunnassa
58760: Meillä oli suuresti laajentunut, jopa aivan       sen linjan mukaisesti, mikä minun käsityk-
58761: uusille aloille hakeutunut metalliteollisuus,     seni mukaan on oikea.
58762: joka oli ilman markkinoita ja omista kotoi-          Maataloustullien kohdalla voidaan niin-
58763: sista oloistamme johtuen kilpailukyyytön          ikään esittää arvostelua. Nykyiset hallitus-
58764: maailmanmarkkinoilla. Vaikeimmat vuodet           puolueet ovat hankkineet itselleen surullisen
58765: ovat tosin jo takana päin, mutta se ei mer-       maineen tukipalkkioiden jakajina. Niiden
58766: kitse, että vaikeudet ovat ohi. Yhteiskunnan      määrä on kasvamistaan kasvanut vuosien
58767: velvollisuutena on edelleenkin järkevin ja        varrella, kunnes koko järjestelmä puhkesi
58768: tervein toimenpitein tukea tätä teollisuutta.     täyteen kukkaan nykyisen hallituksen synty-
58769: Se edellyttää alhaisia tulleja tai tulliva-       mävaiheissa. Hallitus on ollut valmis syy-
58770: pautta tämän teollisuuden tarvitsemille raa-      tämään kymmeniä miljardeja markkoja mitä
58771: ka-aineille ja riittävän korkeita suojatulleja,   erilaisimpiin ja erimuotoisimpiin tukipalk-
58772: jotka turvaavat sille kotimarkkinat. Tässä        kioihin vaatimatta mitään vastiketta. Sama
58773: suhteessa hallituksen esitys ei ole ollut lop-    hallitus on kuitenkin osoittautunut tyystin
58774: puun harkittu.                                    passiiviseksi, jopa ynseäksi, kun esillä olevan
58775:    En voikaan olla ihmettelemättä, mistä          tullilain puitteissa olisi voitu ja olisi pitä-
58776: syystä hallitus on omaksunut tällaisen kyl-       nyt antaa maataloudelle tietyissä kohdin
58777: mäkiskoisen ja välinpitämättömän suhtautu-        riittävää ja järkevää tukea. Maatalouspoli-
58778: misen kotimarkkinateollisuuteemme. Se ei          tiikkamme on monessa suhteessa kasvanut
58779: ole tapahtunut myöskään huomaamatta, vaan         hieman vinoon, ja siitä johtuvat suurelta
58780: tietoisesti, sillä tullitariffilautakunta on      osalta ne vaikeudet, jotka tällä hetkellä pai-
58781: omassa ehdotuksessaan, joka on ollut halli-       navat maataloutta ja jotka ovat viime ai-
58782: 2040                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
58783: 
58784: 
58785: koina synnyttäneet täällä eduskunnassakin          linjaa, että välillistä verorasitusta jatkuvasti
58786: kiivasta väittelyä ja syyttelyä maatalouden        vuosittain lisätään. Olemme päätynet siihen,
58787: ongelmien ympärillä. Järkevillä tullipoliitti-     että tullitaso pitäisi säilyttää 12-kertaisena
58788: silla toimenpiteillä voidaan korjata monet         sodan edelliseen tasoon verrattuna. Tämän
58789: epäkohdat nykyisessä maatalouspolitiikassa.        kannan olemme esittäneet myös valtiova-
58790: On myös kuluttajaväestön edun mukaista tu-         rainvaliokunnan mietinnön vastalauseessa-
58791: kea maataloutta nimenomaan tällaisin tervein       kin. Valiokunnassa asiantuntijana kuultu
58792: keinoin. Tätä tietä voidaan vapautua vähi-         SAK: n edustaja ilmoitti, että SAK on myös
58793: tellen tukipalkkioista ja saattaa maatalous        12-kertaisen tullitason kannalla. Ehkä on
58794: omilla jaloillaan seisovaksi elinkeinoksi,         syytä lukea SAK:n edustajan kirjallisesti
58795: jonka etujen mukaista on jatkuvasti kehit-         jättämästä lausunnosta asian tätä koskeva
58796: tyä ja pyrkiä kilpailukykyiseksi. Kun työ-         kohta. Lausunnossa sanotaan: ,Ylläolevasta
58797: väestö osaa arvostaa tullipolitiikan merki-        syystä pitää keskusliittomme tarpeettomana
58798: tyksen teollisuudelle ja sitä itseään lähei-       sitä, että kuluvan vuoden tulleja käsitel-
58799: sesti koskevan työllisyyden turvaamiseksi, se      täessä päädyttiin siihen, että nykyisin so-
58800: minun käsitykseni mukaan oivaltaa myös,            velletaan vuoden 1939 tulleja 15-kertaisina.
58801: että maatalous kaipaa samanlaista tullisuo-        Tällä ei kuitenkaan voida poistaa olemassa
58802: jaa. Mutta hallitus kulkee ilmeisestikin mie-      olevia perushaittoja. Mutta siten on vai-
58803: luummin subventioiden Iiukasta polkua, jolla       kutettu elinkustannusten nousun suuntaan.
58804: se luulee voivansa väistää vastuun, ja väis-       Olisikin suotavaa, että ensi vuoden alusta
58805: tää ratkaisut, jotka vaativat harkintaa ja         voitaisiin palata 12-kertaisten tullien sovel-
58806: itsenäisyyttä. Tämä vastuun väistäminen            tamiseen." Tämä SAK:n ja ryhmämme
58807: muodostuu kuitenkin kohtalokkaaksi maata-          kanta merkitsisi valtion verotulojen alene-
58808: loudelle niinkuin teollisuudellekin. Eduskun-      mista ehkä noin 2 miljardilla markalla.
58809: nassa on suhtauduttu maatalouteen huomat-          Mutta samalla se tietäisi yleisessä hinta-
58810: tavasti järkevämmin kuin hallituksessa. On-        tasossa ainakin 4-5 miljardin markan suu-
58811: kin toivottavaa, että eduskunta nyt hyväk-         ruista hintojen alenemista. Jouduimme yk-
58812: syy suuren valiokunnan omaksuman kannan            sinämme puolustamaan tätä SAK:n linjaa
58813: niin maatalouden kuin kotimarkkinateolli-          niin valtiovarainvaliokunnassa kuin suuressa
58814: suudenkin kohdalta. Toivon hartaasti, että         valiokunnassakin.
58815: hallituksen taholla ei pidetä kiinni sen              Tässä yhteydessä on huomautettava, ettei
58816: omasta esityksestä, vaan todellakin ollaan          ainoastaan tullitaso säily samansuuruisena
58817: valmiit kulkemaan sitä tullipoliittista linjaa,    kuin viime vuonnakin, vaan että suoranaisia
58818: minkä eduskunta lähinnä suuressa valiokun-         tullien kohoamisiakin tapahtuu monien ni-
58819: nassa on omaksunut.                                mikkeiden kohdalla. Hallitus on tällä ker-
58820:                                                    taa lisännyt suuren joukon tähtinimikkeitä,
58821:                                                    nimikkeitä, joiden tulleja hallituksella on
58822:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Tällä             oikeus korottaa nelinkertaisiksi.
58823: kertaa on esillä lakiesitys tullien perimi-           Olemme esittäneet myös muutosehdotuksia
58824: sestä vuoden 1956 aikana. Esitys merkit-           eräisiin    tullitariffitaulukon nimikkeisiin.
58825: see viime vuonna korotetun tullitason säi-         Mielestämme kahvin tullia pitäisi alentaa,
58826: lyttämistä suurin piirtein ennallaan eli 15-        raakakahvin osalta 200 markalla ja paah-
58827: kertaisena ennen sotaa vallinneeseen tasoon        detun kahvin osalta 250 markalla kilolta,
58828: verrattuna. Tullit ovat liikevaihtoveron           koska kahvia ei voida pitää minään ylelli-
58829: ohella suurin välillisen veron muoto. Kun          syystarvikkeena. Samoin olisi karjarehuksi
58830: valtion tulo- ja omaisuusverolait olivat esillä,   käytettävien rehujen osalta pidettävä vain
58831: korostettiin eräiden edustajien toimesta vä-       alimmaistullit ja poistettava niiden nimik-
58832: lillisen verorasituksen alentamisen tarvetta.       keistä tähti, joka antaa hallitukselle oikeu-
58833: Välilliset verot onkin se veromuoto, joka           den korottaa väkirehujen tullin nelinker-
58834: suhteellisesti raskaimmin kohdistuu juuri          taiseksi. Nykyisin vallitsevan rehunpuutteen
58835: vähävaraiseen väestöön. Tällä kertaa nyt           vuoksi olisi karjatalousvaltaiselle maatalou-
58836: tullien ollessa käsiteltävänä voitaisiin tätä      dellemme turvattava väkirehuja mahdolli-
58837: välillistä verorasitusta tältä osin alentaa.       simman halvalla. Hallitus esittää myöskin
58838:    Ryhmämme taholla ei ole pidetty oikeana         bensiinin tullin perittäväksi litratullina ny-
58839: sitä hallituksen omaksumaa veropoliittista         kyisen kilotullin asemesta. Tämä muutos
58840:                                             Tullit.                                          2041
58841: 
58842: tietää bensiinin tullin kohoamista, ja koska     lien määrästä koko laajuudessaan. Haluan
58843: se tähtitullina ollen samalla jättää halli-      rajoittaa puheenvuoroni vain erääseen yksi-
58844: tukselle valtuudet tullin korottamiseksi ny-     tyiskohtaan, joka mielestäni antaa aiheen
58845: kyisen 14 markan sijasta 20 markkaan,            puheenvuoron käyttöön.
58846: olemme päätyneet siihen, että tämä litra-           Kysymyksen tullien kantamisesta vuonna
58847: tulli olisi määrättävä kiinteäksi ja samalla     1956 ollessa eduskunnassa esillä asian ensim-
58848: määrättävä 12 markan tulli litralta. Olemme      mäisessä käsittelyssä viime tiistain yöistun-
58849: myöskin esittäneet kotitaloudessa käytettä-      nossa, olin jo tilaisuudessa kiinnittämään
58850: vien jääkaappien ja pesukoneiden tullia          eduskunnan huomiota erääseen epäkohtaan,
58851: alennettavaksi. Ehdotamme näiden nimik-          jonka korjaamista ei sittemmin suuri valio-
58852: keiden osalta tullia aleunettavaksi 15 %; sta    kuntakaan ole suorittanut. Tarkoitan kysy-
58853: 10 %: iin. Samalla olemme lelujen tullin         mystä bensiinin tullin määräämisestä. Halli-
58854: kohdalta - hallitushan on esittänyt lelu-        tus on esityksessään lähtenyt siitä, että ben-
58855: jen tulliksi ensinnäkin 50 % :n perustullin,     siinin tulli edelleenkin määrättäisiin ns. täh-
58856: joka tähtitullina ollen edellyttää sen korot-    titulliksi, jonka korottamiseen hallituksella
58857: tamista 200 %:iin, ja melko korkeat vä-          olisi valtuudet eduskuntaa kuulematta aina
58858: himmäistuUit - ehdottaneet tämän tähden          niroellistullin nelinkertaiseen määrään saakka.
58859: poistamista ja myöskin vähimmäistullien          Hallitus on esitykseensä sisällyttänyt muu-
58860: poistamista.                                     toksen, joka tarkoittaa bensiinistä perittävän
58861:    Täällä· on eri yhteyksissä melko paljon       tullin määräämistä kannettavaksi litramäärän
58862: puhuttu tuosta talin tullista. Tämän asian       mukaan. Ennen mainittu tulli on peritty
58863: kohdalla on huomautettava, että viime            kilomäärän perusteella ollen bensiinin tulli
58864: vuonna talin tullia korotettiin eduskunnassa     nykyisin 14 mk kilolta.
58865: melko yksimielisesti 10 markasta 22: 50             Hallituksen nyt esittämä muutos on käsi-
58866: markkaan. Tällä kerralla, tänä vuonna,           tykseni mukaan käytännön sanelema ja sel-
58867: hallitus esitti, että tämä tulli pitäisi alen-   laisenaan oikeaan osunut toimenpide. Ihme-
58868: taa 15 markkaan. Me puolestamme kat-             tellä täytyy kuitenkin sitä, että hallitus on
58869: soimme, että näin suuri tullin alennus ei        edelleenkin halunnut pidättää itselleen mah-
58870: ehkä tällä kertaa ole aivan paikallaan, vaan     dollisuuden vuoden 1956 aikanakin, jonka
58871: että tämä 2: 50 markan alennus nyt riit-         nyt säädettävä laki on voimassa, korottaa
58872: täisi. Tämä meidän esittämämme kanta             niin halutessaan mainitun polttoaineen tullia
58873: tulikin va!liokunnan kannaksi, ja nyt            ehkä varsin tuntuvastikin. Kysymys bensii-
58874: näyttää tulleen myös suuren valiokunnan          nin tullin määrästä ja sitä tietä myös ben-
58875: kannaksi. Talin tullista puheen ollen voi-       siinin hinnasta askarruttaa kuitenkin varsin
58876: daan sanoa, että kysymys on kahden trus-         laajoja piirejä. Erityisen merkittävä on ky-
58877: tin välisestä kilpailusta. Jos talin tulli pi-   symys bensiinin hinnasta maamme ammatti-
58878: detään korkeana, hyötyy kotimainen trusti,       autoilijakunnalle sekä muille sellaisille am-
58879: jos talin tulli pidetään alhaisena, lan-         mattiryhmille, jotka ammattinsa ja toirollen-
58880: keaa hyöty ulkomaiselJe trustille, ja me rat-    tulonsa vuoksi joutuvat bensiinipolttoainetta
58881: kaisimme asian tällä kertaa niin, että me        jatkuvasti käyttämään. Kun epätietoisuus ja
58882: asetuimme tässä .kamppailussa tukemaan           epävarmuus bensiinin hintakysymyksestä luo
58883: kotimaista pääomaa ulkomaista pääomaa vas-       vakavan varjonsa erikoisesti suhteellisen vä-
58884: taan.                                            hävaraisten ammattiautoilijoiden toimeentu-
58885:    Kun nyt yksityiskohtaisessa käsittelyssä      lon ylle, ei mielestäni valtiovallalla ole syytä
58886: tulevat esille niin tullitasoa koskevat kuin     tällaisen jatkuvan epävarmuuden ylläpitämi-
58887: nämä yksityiskohtaiset muutkin esityk-           seen. Erityisen perusteelliselta bensiinin tul-
58888: semme, olisi toivottavaa, että ainakin so-       lin määrääminen kiinteästi tuntuu juuri tänä
58889: sialidemokraattinen ryhmä olisi tämän            ajankohtana, jolloin hallitus on menettelyl-
58890: SAK:n kannan takana, toisin sanoen, alen-        lään aiheuttanut mm. juuri ammattiautoilija-
58891: tamassa tullitasoa 12-kertaiseksi.               kunnalle tuntuvia taloudellisia lisärasituksia
58892:                                                  laillisuuspohjaltaan kyseenalaisen hinnanta-
58893:   Ed. L. M a t t i l a: Herra puhemies! Kah-     sausjärjestelmän toteuttamisen kautta.
58894: dessa aikaisemmassa puheenvuorossa on käsi-         On vaikeata käsittää sitä penseyttä, jolla
58895: telty kysymystä tullien kantamisesta ja tul-     hallitus on jatkuvasti suhtautunut niihin ky-
58896: 256
58897: 2042                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
58898: 
58899: 
58900: symyksiin, jotka läheisesti liittyvät ammat-      rottamaan, se vielä sellaisenaan antaisi tälle
58901: tinsa vuoksi moottoriajoneuvoa tarvitsevien       ammattikunnalle riittäviä takeita viran-
58902: kansalaisten toimeentuloon ja elämään. On         omaisten myötämielisestä suhtautumisesta
58903: tuskin löydettävissä tästä valtakunnasta          taksan tarkistuksille vastaavassa määrin.
58904: muita sellaisia ammattiryhmiä, jotka joutu-          Kun siis epävarmuustekijöiden säilyttä-
58905: vat jo yksinomaan ammatissaan tarvitsemis-        minen jatkuvasti bensiinin tullin määrän
58906: taan työvälineistä maksamaan niin kohtuut-        suhteen tuo mukanaan epäkohtia, joiden
58907: toman raskasta ylimääräistä veroa, kuin mitä      säilyttäminen ei nykyisissä oloissa ole vält-
58908: ammattiautoilijat autoistaan maksavat val-        tämätöntä, olisi mielestäni eduskunnan nyt
58909: tiolle hinnantasausmaksun muodossa. Kun           käsitellessään kysymystä tullien kantamisesta
58910: lisäksi laadultaan hyvien länsimaisten auto-      ensi vuonna määrättävä bensiinin tulli kiin-
58911: jen tuonti on viime vuosinakin ollut erittäin     teäksi siten, että nykyinen tullitaso säily-
58912: vähäistä hallituksen harjoittaman tuontipoli-     tetään.
58913: tiikan ansiosta, ei ammattiautoilijoillamme ole      Edellä esittämäni perusteella tulen, herra
58914: ollut edes riittävää mahdollisuutta valita kor-   puhemies, asian yksityiskohtaisessa käsitte-
58915: keallakaan hinnalla käyttöönsä mieleisiään ja     lyssä ehdottamaan, että bensiinin tulli mää-
58916: taloudellisimmiksi katsomiaan ajokkeja, vaan      rättäisiin kiinteästi 12 markaksi litralta.
58917: on ammattikunta joutunut tyytymään tar-
58918: jolla olleisiin harvoihin automerkkeihin.             Ed. M. M a tt i 1 a: Herra puhemies! Koti-
58919:    Verotuksessa ovat niinikään juuri pu-          maisen talin tuotannon turvaamiseksi !koro-
58920: heena olevat piirit joutuneet jatkuvasti kan-     tettiin talin tulli tämän vuoden alussa 22: 50
58921: tamaan kohtuuttoman raskasta, usein epä-          markaksi !kilolta. Tämän turvin on !kotimaista
58922: asialliseen harkintaan perustuvaa verotaak-        tuotantoa voitu tehostaa ja laatua parantaa.
58923: kaa jne. Kun siis bensiinipolttoaineen am-         Myöskin on saatu varmuus siitä, että saip-
58924: mattimaiset käyttäjät ovat valtiovaltamme         puan hinnan nousu ei ole jatkunut, vaan voi-
58925: taholta jatkuvasti monin tavoin monia muita       daan todeta se, että hinta on 10 mk alhai-
58926: ammattiryhmiä raskaampien veivoitteitten          sempi !kuin viimeinen säännöstelyhinta. Riit-
58927: rasittamana, ei mainittuja rasitteita olisi       tävän tuotantosuojan jatkuminen teikisi mah-
58928: mielestäni kohtuullista lisätä ylläpitämällä      dolliseksi !kehittää kotoisin raaJka-ainein saip-
58929: epävarmuutta asianosaisten toimeentuloon          puateollisuuttamme sekä samalla voitaisiin
58930: läheisesti vaikuttavien perustekijöiden koh-      !kerätä talteen !kotimaiset jäterasvat, jotka
58931: dalla.                                            muuten jäisivät !käyttämättä. Kysymyksessä
58932:    Erikoisen merkittävä on bensiinin hinta-       on siis tärkeä suojatulli kotimaiselle teolli-
58933: kysymys maaseudun pitkien kuljetusmatko-          suudelle ja se 22:50 ma~kan suuruisena olisi
58934: jen kyseessä ollen. On selvää, että sellai-       vasta vuoden 1939 tulli 11-lk:ertaisena,. ja muu
58935: silla seuduilla, jossa kuljetukset ovat pää-      !kotimainen teollisuus saa lukea näitä tulleja
58936: asiassa maantiekulj·etuksen varassa, ei kysy-     hyväkseen huomattavasti suurempana.
58937: mys bensiinin hinnasta suinkaan koske yk-             Mietinnön I vastalauseessa mainitaan, että
58938: sinomaan vain ammattiautoilijoita ammatti-        tämän suuruinen tullisuoja johtaisi! erään
58939: ryhmänä, vaan kaikkia niitä kansalais-            liiftdreen monopdliasemaan, mutta tällaisesta-
58940: ryhmiä, jotka joutuvat välttämättömän hyö-        han ei ole kysymys, koska tarkoitettu liike
58941: dykkeensä saamaan autokuljetusten välityk-        ainakin toistaiseksi on monopoliasemasta hy-
58942: sellä. Sillä ei voida ajatella, että esim. ben-   vin kaukana, eikä mikään estä muodosta-
58943: siinin tullia voitaisiin mielin määrin korot-     masta siUe !kilpailijaa, jos vain sen asema
58944: taa, ilman että sillä olisi oma vaikutuksensa     katsotaan vaaralliseksi monopoliluontoisena.
58945: myös yleisiin kuljetuskustannuksiin. Am-           Sitä paitsi on huomattava, että eiköhän
58946: mattiautoilijakunnan kuljetustaksojen tar-        meillä Suomen Saippuatehtaitten Yhdistys
58947: kistukset ovat kuitenkin aina joutuneet val-      ole se, joka on saippuateollisuuden nimessä
58948: tiovallan taholta kohtaamaan kylmäkiskoi-         puhunut.
58949: suutta, joka on aiheuttanut mainituille am-           Perustelut siitä, että glyseriiniä ei nykyi-
58950: mattiryhmille ajoittain tuntuviakin mene-         sin synny tarpeeksi kotimaisen teollisuuden
58951: tyksiä. Enkä voi olla vakuuttunut siitä,          turvin, eivät myöskään tunnu perustelluilta,
58952: että mikäli bensiinin hintaan vaikuttavaa         !koska hyvin monta raaJka-ainetta joudutaan
58953: tullia hallituksen toimenpitein tultaisiin ko-    tuomaan u1komailta. Tuntuisi !kansantaloudel-
58954:                                              Tullit.                                           2043
58955: 
58956: lisesti selvältä, että uutta alkanutta koti-      nia, niin vuonna 1955 alkupuoliskon aikana
58957: maista tuotantomuotoa autettaisiin ja sitäkin     tuotiin sitä 500 tonnia, tämän vuoden heinä-
58958: paremmalla syyllä, kun se on mahdollista          kuun loppuun mennessä on rasvahappoja
58959: ilman tuotteen kuluttajahintojen nousua. Ei       tuotu 1 345 tonnia, minkä mukaan laskettuna
58960: ole kaukana se aika, jolloin jäterasvat, vielä    !koko vuoden tuonti ta'l~ksi muutettuna on
58961: vuonna 1952, olivat vailla mene'k'kiä, eikä       noin 3 500 tonnia. Tästä nahdään, että koti-
58962: niitä ilman kustannuksia saatu edes kaato-        maista tuotantoa on viime vuodesta huomat-
58963: paikoille. Kotoisen teollisuuden kehittämistä     tavasti kehitetty.
58964: tällä alalla on pidettävä suurena saavu-             Edellä esittämästäni ikäy selville, että talin
58965: tU'ksena, miikäli tämän laatuiselle toiminnalle   tullin nostamisella tämän vuoden alussa
58966: yleensä arvoa annetaan.                           22:50 marik!k:aan on saatujen kokemusten
58967:    Pesuaineteollisuutemme ei ole enää vain        perusteella paljon myönteisiä vaikutu:ksia.
58968: saippuateollisuutta, vaan synteettisten pesu-     Ensiksikin ikotima;ista tuotantoa on voitu
58969: aineitten tultua marldrinoille ovat käsitteet     !kohottaa, toiseksi: laatua on voitu jatkuvasti
58970: muuttuneet siten, että saippuateollisuutemme      parantaa ja kolmanneksi ei minkäänlaisia
58971: on enää noin 70-prosenttisesti osana koko         haittoja ole ilmaantunut rasvaa ikäyttävälle
58972: pesuaineteollisuudessamme ja, kehitys jatkuu      teollisuudelle. Olisi mielestäni täysin väärin
58973: edelleen tähän suuntaan. Kun vuonna 1953          lähteä hakemaan esteitä hyvin alkuunpääs-
58974: kotimaisen raaka-aineen käyttö saippuateolli-     seeUe jäterasvojen jalostulkselle, varsinkin
58975: suudessamme oli melkein olematonta, on tä-        kun nuo esteet pyritään saamaan aikaan ko-
58976: män vuoden arkana yksinomaan kotimaista           toista raaka-ainetta syrjimällä ja ulkolaista
58977: raaka-ainetta saippuateollisuutemme käyttä-       suosimalla. Se ei ole pitkän tähtäimen poli-
58978: nyt noin 140 tonnia kuukaudessa ja indek-         Wkkaa. Jos olisi kysymyksessä kulutustava-
58979: siin sisältyvästä ns. pesusa:ippuasta on tästä    roiden hintojen nostaminen tai laadullinen
58980: raaka-aineesta valmistettu noin 35 % koko         huonontaminen, olisi asianlaita aivan toinen.
58981: maamme pe.susaippuan kulutuksesta. Vali-          Näistä kummastakaan ei ole ainakaan vasta-
58982: tettavaa on se, ettei tämä kotimainen rasva       lauseessa mainittu sanaakaan, joten tuntuu
58983: oi:kein kelpaa kaiikille saippuatehtaille, vaan   !kuin kysymyksessä olisi vain vilpittömän
58984: nämä pitävät parempana tuoda tämän raaka-         yrittäjätoiminnan vastustaminen selkä siitä
58985: aineen ulkomailta. Samanaikaisesti teurasta-      aiheutuva valuutan tuhlaus.
58986: mojätteitten talteenotto on kuitenkin kehit-
58987: tynyt ja kotimainen rasvantuotanto kehittyy          Ed. Pakkanen:            Herra puhemies!
58988: edelleen ja erikoisesti tätä kehitystä tukee      Täällä on vasemmiston taholla kiistelty siitä,
58989: se, ettei raaka-aineesta ole vielä toistaiseksi   pitäisikö tullit nostaa 12-kertaiseksi taikka
58990: oHut minkäänlaista puutetta. Pahin epäkohta       15-kertaiseksi. Asia kai kuitenkin lienee
58991: on se, että näin puhdistettu kotimainen rasva     niin, että ei loppujen lopuksi kovin suurta
58992: kelpaa raaka-aineeksi vain yhdelle saippua-       väliä ole, ovatko ne 12-kertaisena vai 15-ker-
58993: tehtaalle ja tämän vuoksi jää puhdistus-          taisena, koska pääasia kai koko tällä tulli-
58994: kapasiteettiä käyttämättä ja !kotimaista raa-     suojalla on se, että pyritään yleensä kotimai-
58995: ka-ainetta menee huk'kaan. Ulkolaisen raaka-      sen työn ja tuotannon suojaamiseen. Se kai
58996: rasvan tuontitarve on sii"l oleellisesti !koko-   tässä on tavoitteena, esitettäköön sitten näitä
58997: naan muuttunut.                                   kertoimia minkä suuruisiksi tahansa. Jos
58998:    Mietinnön I vastalauseessa mainitaan gly-      nimittäin käy niin, että tullit ovat liian
58999: seriinin tuontitarve ja tämä on mainittu          alhaiset, niin kyllähän me tiedämme, mikä
59000: harhaanjohtavasti siten, että siitä saa sellai-   siitä seuraa. Siitä seuraa työttömyyttä ja
59001: sen käsity\ksen, että !kotimainen rasva sisäl-    yhteiskunnan on muilla toimenpiteillä tämä
59002: täisi vähemmän glyseriiniä kuin ulkolainen.       asia kuitenkin hoidettava. Näin ollen tässä
59003: Mutta todellisuudessa se sisältää glyseriiniä,    mielessä tämä asia ei ole ollenkaan sitä suu-
59004:  kuten ulkolainenkin, ja kun vielä väitetään,     ruusluokkaa, miksikä se täällä on tehty.
59005: että rasvahapan ja glyseriinin tuonti erik-          Kun me maalaisliittolaiset joudumme myös-
59006: seen on kansantaloudellisesti epäedullista,       kin kantamme määrittelemään kysymykseen,
59007:  niin ainakin minulle on kerrottu lisenssi-       joka lähinnä koskee teollisuutta ja teollisuus-
59008: viraston olevan aivan päinvastaista mieltä.       työväkeä, niin silloin tietysti tekisi mieli
59009:  Kun talin tuonti vuonna 1954 oli 4 700 ton-      kovasti olla painamassa näitä tulleja alas-
59010: 2044                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
59011: 
59012: 
59013: pam, koska tiedämme, että jos tullit teolli-      kuin kivihiili- ja kaksitonnin kohdalla 6 työ-
59014: suudelta poistettaisiin ja teollisuuden muu-      päivän, siis viikon työpäivän riistämistä
59015: kin suoja poistettaisiin, niin tämähän mer-       maaseudun metsätyöläis-pienviljelijältä ja
59016: kitsisi käytännössä sitä, että meidän teolli-     polttoöljytonnin kohdalla 10 päivän vastaa-
59017: suutemme joutuisi kilpailemaan ulkolaisen         vanlaista vähennystä. Tämä on näin ollen
59018: tuonnin kanssa, ja kun meillä kustannustaso       erinomaisen suuri ja tärkeä kysymys ei vain
59019: on tällä hetkellä varsin korkea, huomatta-        metsänomistajan näkökulmasta katsottuna,
59020: vasti korkeampi kuin yleensä vastaava ulko-       vaan maaseutuväestön näkökulmasta katsot-
59021: maalainen, niin seuraushan tästä olisi se, että   tuna kokonaisuudessaan. Lisäksi me tie-
59022: esim. maaseudun väki saisi ostaa teollisuus-      dämme, että näihin tuontipoHtoaineisiin on
59023: tuotteita nykyisestään paljon halvemmalla.        uhrattu valtavat määrät myöskin valuuttoja.
59024: Vaikka houkutus on erinomaisen suuri olla         Samaan aikaan kun monilla muilla aloilla on
59025: mukana taikka esittämässä jotain sellaista,       ollut suurta valuuttapulaa, niin tuontipoltto-
59026: että antaisi meidän kotimarkkinateollisuu-        aineisiin on liiennyt valuuttaa niin paljon
59027: temmekin yrittää - meillähän on paljon            kuin kulloinkin on haluttu. Esim. maatalous
59028: väitetty, että teo1lisuus kannattaa hyvin -       kovin mielellään ottaisi lisää tärkeitä maa-
59029: kuinka se tulee toimeen, niin sittenkin lienee    talouskoneita, traktoreita, leikkuupuimureita
59030: liian rohkeata lähteä tämän tapaiseen kokei-      ja monia muita koneita, mutta niihin on
59031: luun. Näin ollen ei ole muuta mahdollisuutta      valitettavan vähän saatu valuuttoja irroite-
59032: kuin määrätyillä toimenpiteillä hoitaa, suo-      tuksi. Näin ollen metsätaloudelliset hyödyl-
59033: jata myöskin kotimainen teollisuus ja sa-         lisyysnäkökohdat ja kansantaloudelliset ja
59034: maan aikaan teollisuustyöväelle jatkuvat          valuuttapoliittiset näkökohdat puhuvat sel-
59035: työnsaantimahdollisuudet.                         västi sen puolesta, että meillä pitäisi määrä-
59036:    Mutta kun asia on näin teollisuuden puo-       tyillä toimenpiteillä saada halko nykyistä
59037: lella, niin pitäisi käsittää, että sama on ti-    paremmin markkinoille. Mutta me tiedämme
59038: lanne, tehtäköön työtä myöskin teollisuuslai-     syyn, miksi se ei ole tullut eikä tule riittä-
59039: tosten ulkopuolella. Valitettavasti vain meillä   vässä määrin markkinoille (Vasemmalta:
59040: eivät läheskään kaikki piirit käsitä, että        Sano se!). Se johtuu siitä, että se hinta,
59041: myöskin se työ, joka tehdään maaseudulla,         jonka metsänomistaja haloista saa, on ollut
59042: maatalouden piirissä ja metsätöissä, pitäisi      sellainen, että pitkään aikaan ei ole edes sel-
59043: vastaavasti suojata ulkolaiselta kilpailulta.     laistakaan hintaa saanut halosta, joka vastaa
59044: Meillähän on vuosien aikana, niinkuin tie-        ulosottolmstannuksia. Me ymmärrämme, ettei
59045: dämme, tuontipolttoaineita maahan virran-         näissä olosuhteissa silloin voida halkoja hak-
59046: nut enemmän ja enemmän, niin suuressa             kuuttaa, jos ei haloista myydessä saa edes
59047: määrin, että halko on tässä kilpailussa jää-      työpaikkoja, kantohinnasta puhumattakaan.
59048: nyt pahasti alakynteen, ja me tiedämme,              Sen vuoksi ei ole olemassa mitään muuta
59049: mitä merkitsee paljon puhutun pienpuu-            mahdollisuutta kuin se, että halon kilpailu-
59050: kysymyksen hoitamisen kannalta se, jos hal-       kykyä on parannettava, ja tämä paraiten ta-
59051: kojen menekki niin suuressa määrin tyrehtyy       pahtuu niin, että sopivilla toimenpiteillä nos-
59052: kuin on tapahtunut (Ed. Hietanen: Sehän           tetaan kohtuullisessa määrin tuontipolttoai-
59053: riippuu hallituksesta. - Ed. Hakkila: Pak-        neiden hintaa. Kun tuLlit ovat juuri sellai-
59054: kanen auttaa nyt!). Tämä ei ole vain met-         nen keino, millä kaikkein helpoimmin ja ki-
59055: sänomistajain kysymys. Ei ole kysymys siitä,      vuttomimmin tämä asia voidaan hoitaa, niin
59056: että se, joka puuta ja metsää omistaa, saisi      onkin syytä tullilakikäsittelyn yhteydessä
59057: tavaraansa myydyksi, vaan se on samalla           myöskin puuttua näihin tuontipolttoaineiden
59058: myöskin maaseudun kannalta varsin suuri           tulleihin ja vaatia ne nostettavaksi samalle
59059: työllisyyskysymys (Ed. Hakkila: Siinä tarvi-      tasolle kuin teollisuudenkin tullit nostetaan.
59060: taan pakkasta!). Kun meillä lasketaan, että       Kun näin tapahtuu, silloin ei ole tehty vää-
59061: yhden halkomotin saaminen kulutuskeskuk-          ryyttä kenellekään, mutta sen sijaan tehty
59062: seen vaati noin yhden miestyöpäivän, niin         oikeutta maaseudun pienviljelijäväestölle ja
59063: me tiedämme, että silloin joka ainoa ylimää-      metsänomistajille.
59064: räinen kivihiilitonni, koksitonni, polttoöljy-       Herra puhemies! Tulenkin asian yksityis-
59065: tonni, joka maahan tuodaan, jota ei välttä-       kohtaisessa käsittelyssä tekemään tätä tar-
59066: mättä tarvita kulutukseen, merkitsee samaa        koittavan esityksen.
59067:                                               Tullit.                                        2045
59068: 
59069:    Ed. M e i n a n d e r: Herr talman ! J ag       terna av den vara som det här gäller, följer
59070: ville yttra några ord om tullen på talg. Den       kanske inte så noga med våra förehavanden
59071: har hittills varit 22: 50 per kg, regeringen       här, och dagens beslut kommer icke att in-
59072: föreslår att den måtte sänkas till 15 mk och       verka på deras julglädje, men jag tycker
59073: stora utskottet har för sin del stannat för        ändå att det just före julen vore ett ganska
59074: 20 mk. Den nuvarande tullen, 22: 50, är av         olustigt och onödigt beslut att följa re-
59075: produktens värde över 40 %, och det är fråga       geringen.
59076: om en skyddstull. För att vara en skyddstull
59077: är denna tull mycket hög. För att vara en             Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Hal-
59078: skyddstull på en råvara mäste man säga att         lituksen esitys laiksi tullien kantamisesta
59079: den är uppseendeväckande hög. Har man              ensi vuoden aikana on sangen kummallinen
59080: dessutom tagit i betraktande att det är en         siinä mielessä, että maamme lapset joutuvat
59081: fråga om en råvara, där i bästa fall 15 %          sen kautta erittäin suuren välillisen veron
59082: av behovet kan täckas av inhemska produk-          alaisiksi. Hallitus on hyvin erikoisella ta-
59083: ter, måste man säga att detta tullskydd är         valla muistanut joulun aikaan lapsia korot-
59084: oroväckande högt. Om jag dessutom tillägger        tamalla lelujen tulleja moninkertaisesti. Jo
59085: att det är en råvara, som egentligen är en         tähänkin asti on lelujen tulli ollut korkeampi
59086: ren avfallsprodukt och som sålunda inte har        kuin minkään muun tavaranimikkeen, joita
59087: bestämda produktionskostnader annat än i           tullilaki sisältää. Tullit vaihtelevat yleensä
59088: teoretisk mening, blir detta tullskydd rent        8-30 %, mutta lelujen osalta se on ollut
59089: av löjeväckande högt.                              tähänkin asti 50 %. Olisi luullut tämän jo
59090:    Det är tvenne olika företagsgrupper, som        riittävän, mutta nyt on hallituksessa ha-
59091: i detta sammanhang konkurrerar, och de hade        vaittu, että tänä vuonna saa joulupukin kon-
59092: tillfälle att i stora utskottets delegation upp-   tista moni lapsirikkaan ja vähävaraisen per-
59093: träda med sina synpunkter. Om endast en sak        heen lapsikin upean nallen, joka aikaisem-
59094: var de fullständigt eniga, nämligen om den,        min on ollut heille vain toiveena ja lelukau-
59095: att tullen mycket känsligt höjer priset på         pan ikkunassa katseltavana. Se on hallituk-
59096: tvål, som i detta sammanhang är den vikti-         sen mielestä sentään liikaa ylellisyyttä. Mi-
59097: gaste produkten. De var ense om att tullen         täpä muuta kuin nostetaan nallen hintaa
59098: höjer konsumtionspriset med hälften av sitt        edes 400-500 markalla, sillähän tämä ylel-
59099: belopp. 1 detta sammanhang är det därför i         lisyys on lopetettu. Näin kai ajateltiin hal-
59100: högsta grad i konsumenternas intresse, att         lituksessa. Se oli helposti tehty korottamalla
59101: regeringens förslag följs.                         tulli kymmenkertaiseksi. Se kohottaa myös
59102:    Så vill jag ytterligare säga några ord om       liikevaihtoveroa. Näin nousee nallen niin-
59103: leksakstullarna. Regeringen föreslår att mi-       kuin muidenkin lelujen hinta moninkertai-
59104: nimitullarna måtte höjas och motiverar detta       seksi.
59105: med att det från utländsk sida utövas                 Kun suuren valiokunnan jaostossa tiedus-
59106: dumping på detta område. Tullchefen be-            telin tätä lelujen tullia asiantuntijalta, hän
59107: rättar i stora utskottets delegation att det       otti esimerkiksi juuri nallen, joka ulkoa tuo-
59108: importerats ett parti polska teddybjörnar till     tuna on huomattavasti halvempi kuin koti-
59109:  ett pris så lågt, att det måste betraktas som     maassa valmistettuna. Asiantuntijan anta-
59110: dumping. Jag har inte någon närmare                Inan tiedon mukaan tulee 425 grammaa pai-
59111: kännedom om hur högt teddybjörnarnas               nava nalle maksamaan maahan tuotuna tul-
59112: världsmarknadspris ligger, men jag har över-       leineen ja liikevaihtoveroineen 155 mk.
59113: huvudtaget på känn att våra inhemska lek-          Sen vähittäismyyntihinta vaihtelee 250-425
59114: saker både i fråga om kvalitet och i fråga         markkaan. Vastaava kotimaassa valmistettu
59115: om pris ligger på en sådan nivå, att ut-           maksaa asiantuntijan antaman tiedon mu-
59116: ländska leksaker nästan samt och synnerligen       kaan 1 600 mk. Jos hallituksen esitys vä-
59117: måste betraktas som dumpade. Det är ett            himmäistullin asettamisesta painon mukaan,
59118: typiskt exempel på varthän det leder när           mikä nallen osalta olisi 750 mk kilolta, hy-
59119: man utestänger den utländska konkurrensen.         väksytään, merkitsee se tullin ja liikevaih-
59120: Jag tycker därför att det i detta samman-          toveron kohoamista tämänkokoisen nallen
59121: hang inte finns något skäl att biträda re-         kohdalta noin 400 markalla. Jos tukku- ja
59122: geringens förslag. De egentliga konsumen-          vähittäismyyntiportaassa lasketaan myynti-
59123: 2046                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
59124: 
59125: 
59126: voitto prosenteissa, se tulee maksamaan vä-       kuin valtiovarainvaliokunnan mietintöön lii-
59127: hintään 875 mk. Näin on nallen hinta nous-        tetyssä III vastalauseessa esitetään.
59128: sut 3ljz-kertaiseksi. Monien muiden lelujen
59129: osalta, joiden paino on suurempi, kuten esim.        Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun
59130: mekaaniset metallilelut, voi korotus olla         tullilakiesitys tuli käsitellyksi valtiovarain-
59131: vielä suurempi.                                   valiokunnassa, voitiin sen mietintöön olla
59132:    Asiantuntija perusteli korotusta sillä, että   kutakuinkin tyytyväisiä. Mutta kun valtio-
59133: kotimainen lelutuotanto ei kykene kilpaile-       varainvaliokunnan mietintö joutui suuren
59134: maan lelumarkkinoilla. On kuitenkin tun-          valiokunnan jaoston tutkittavaksi, käännet-
59135:                                                   tiin se siellä sananmukaisesti ylösalaisin.
59136: nettua, että tuskinpa missään maassa ovat
59137:                                                   Jaoston enemmistö jonkinlaisessa tilapäisessä
59138: lelut niin kalliita kuin meillä kotimaassa
59139:                                                   hurmiotilassa unohti sen, että maatalouskin
59140: tuotetut. Jos ei kotimainen tuotanto voi          tarvitsisi tullisuojansa. Jaosto alensi kauran
59141: valmistaa leluja niin, että koko kansamme         ja talin tullia, mutta korotti metalliteolli-
59142: lapset voisivat niitä saada, on oikein, että      suuden tullisuojaa. Kun tullilaki tänään
59143: niitä tuotetaan ulkoa. Ei lelutuotanto ole        joutui suuren valiokunnan istuntoon, saatiin
59144: maamme talouselämän kannalta mikään tär-          erinäisin toimenpitein asiantila korjatuksi
59145: keä ala. Se tarjoaa työtä vain noin 1 500         kauran ja talin tullien kohdalta, mutta me-
59146: hengelle, mutta leluja tarvitsevia lapsia on      talliteollisuuden tullisuoja jäi edelleen jaos-
59147: satojatuhansia.                                   ton ehdottarualle korotetulle tasolle. Olisi
59148:    Kun valiokunnassa perusteltiin korotusta       kohtuutonta, jos tässä istunnossa toistuisi
59149: sillä, että invalidit valmistavat leluja, on      kauran ja talin kohdalla suuren valiokunnan
59150: huomattava, että meillä on monta tuotannon        jaoston näytelmä. Olisi valitettavaa myös,
59151: alaa, jotka ovat kannattamaUomia ja joita         jos 72. ryhmän nimikkeet 72-035 ja 72-046,
59152: valtio tukee. Invalidien osuudelta voi val-       jotka tarkoittavat erinäisten maatalouskonei-
59153: tio tukea lelutuotantoakin. Ei invalidien         den tulleja, jäisivät sille korotetulle tasolle,
59154: elämisen turvan ja työmahdollisuuksien ta-        jolle suuri valiokunta on ne muiden metalli-
59155: loudellista rasitusta saa kiristää lasten elä-    tuotannon tullien mukana korottanut.
59156: mästä.                                               Kun eräissä vasemmistopiireissä on maa-
59157:    Tänä vuonna ovat lelut olleet todella hal-     talouskysymysten yhteydessä viime aikoina
59158: poja aikaisempaan verrattuna sen vuoksi,          ahkerasti suositeltu maatalouden kannatta-
59159: että niitä on tuotu tavallista runsaammin         vaisuuden parantamista tuotantokustannuksia
59160: ulkoa. Se on ollut mieluista todeta nnssa         alentamalla, on näiltä piireiltä vaadittava,
59161: työläisperheissä, joihin lelujen saanti aikai-    että maatalouskoneiden hintoja ei saa ko-
59162: semmin on ollut melkein mahdotonta. Myös          rottaa. Ei voida pitää oikeudenmukaisena
59163: maaseudulle ovat nämä halvat lelut löytä-         sitä, että eräät suuret, avainasemassa olevat
59164: neet tiensä, ja lukemattomat pienituloiset        maatalouskonetehtaamme jatkuvasti valmista-
59165: lasten vanhemmat voivat niillä lapsiaan           vat ala-arvoista tavaraa viljelijäväestölle ja
59166: jouluna ilahduttaa. Mutta miten on ensi           että tällaisia tuotteita on suojattava korote-
59167: jouluna ja kesällä, jolloin tarvitaan ulkoilu-    tuilla tuontitulleilla, joilla samoin kuin li-
59168: leluja?                                           senssipolitiikalla vaikeutetaan parempien
59169:    Jos hallituksen ehdotus lelujen tullin ko-     ulkolaisten maatalouskoneiden maahantuon-
59170: rottamisesta hyväksytään, korotus ei var-         tia. Suomalainen viljelijä ostaisi mieluummin
59171: masti ole eduksi valtion tullitulojen nosta-      kotimaisia koneita, mutta vaatimus kotimais-
59172: misen kannaltakaan, sillä tuskinpa leluja         ten maatalouskoneiden käyttämiseksi on
59173: voidaan sitten enää maahamme tuottaa. Val-        vasta silloin oikeutettu, kun kotimaiset ko-
59174: tion tulot voivat tältä osalta vähentyäkin.       neet saadaan laadullisesti sellaisiksi, että ne
59175: Jos eduskunta nyt hyväksyy hallituksen eh-        kestävät sen rasituksen, mihin erityisesti
59176: dotuksen tältä osalta, antaa se todella su-       maatalouskoneet joutuvat käytön aikana.
59177: rullisen joululahjan maamme lapsille. Toi-           Tämän tullilakiesityksen käsittelyn yhtey-
59178: von sentään, että eduskunnassa on enem-           dessä on maalaisliittolaisissa herättänyt ih-
59179: mistö niitä, jotka tarkoittavat lasten parasta.   mettelyä se, että polttoaineiden tullikysy-
59180:    Herra puhemies, tulen lain 3 § :n koh-         mys on kuitattu niin vähin äänin kuin se
59181: dalla tekemään asiaa koskevan ehdotuksen          on täällä tehty. Kun pienpuukysymyksen
59182: tariffitaulukon 84 ryhmään sen mukaisesti,        ratkaisemiseksi ei ole tähän mennessä kek-
59183:                                              Tullit.                                          2047
59184: 
59185: sitty mitään muuta keinoa kuin halkopuun          skinn, som är berett alldeles som pälsskinn,
59186: menekin lisääminen, olisi odottanut, että         och fyllningen är också av hög kvalitet.
59187: ulkomaisten polttoaineiden tullikysymys olisi     De utländska teddybjörnarna är av plysch
59188: enemmän kiinnostanut eduskuntaa. Olisi            och fyllda med sågspån och följaktligen icke
59189: tasapuolisuuden nimessä odottanut ja toivo-       heller vad kvaliteten och hållbarheten be-
59190: nut, että ne piirit, jotka työllisyyden hoita-    träffar någonting att jämföra med våra
59191: misen varjolla haluavat korottaa metalliteol-     egna prima teddybjörnar. Priset är för
59192: lisuuden tullisuojaa, olisivat niin oikeuden-     dessa utländska teddybjörnar sådant, att det
59193: mukaisia, että pitäisivät mielessään sen, että    verkar som en katastrofal dumpning. Det
59194: polttopuurikkailla seuduilla myöskin metsien      är ett faktum att om regeringens förslag tili
59195: työllisyyskysymys ja metsiin mätänevän            tullförhöjning inte nu följs utan, såsom min
59196: pienpuun määrän vähentäminen on tälle             kamrat här antydde, eventuellt skulle sän-
59197: maalle tarpeellista.                              kas, då gör man också våra fabrikanter en
59198:                                                   björntjänst (En röst i salen: ,Just så!").
59199:   Ed. Kaj ala: Kun ed. Haapanen katsoi
59200: vetoavasti tänne sosialidemokraatteihin päin         Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Talia
59201: selitellessään SKDL: n ryhmän kannanottoja,       koskeva kysymys on vuodesta toiseen joutu-
59202: niin tuli mieleeni, että hän unohti erään         nut aika huomattavan väittelyn kohteeksi
59203: ryhmän. Hän nimittäin sanoi, että oli vai-        täällä eduskunnassa. Mm. tätä vuotta var-
59204: keaa ratkaista, kumpaa kapitalistiryhmää          ten ehdotti hallitus suojaksi 10 mk, josta
59205: tässä pitäisi suosia, kotimaisia kapitalisteja    se kuitenkin kohotettiin 22: 50 markkaan.
59206: vai ulkolaisiako. Hän oli tullut siihen oikeaan   Siis sitä korotettiin 12: 50 mk kilolta. Tämä
59207: tulokseen, että totta kai kotimaisia. Mutta       aikaansai 37 milj. mk lisäkustannuksia tä-
59208: tällöin hän unohti, että tässä on kolmaskin       män alan saippuatehtaille. Olisi odottanut,
59209: asianosaisryhmä, kuluttajat; ja minusta tun-      että hintoja olisi korotettu, mutta hyvän
59210: tuu siltä, että kyllä meidän pitäisi tämäkin      toivon uskossa nämä kuitenkin ovat jatka-
59211: ryhmä muistaa, olletikin, kun asianlaita on       neet toimintaansa. Nyt on tänä vuonna ehdo-
59212: juuri niinkuin ed. Haapanen sanoi, että           tettu hinnaksi 15 mk kilolta, ja valtiovarain-
59213: nämä välilliset verot kohtaavat hyvin kovasti     valiokunta on korottanut tämän 20 mark-
59214: juuri kuluttajia. Kun täällä nyt valtiovarain-    kaan jonkinlaisen kompromissin tuloksena.
59215: ministeri on valmis alentamaan talin tullin       Kun saatiin kuulla asiantuntijoita suuren
59216: kolmanneksella, niin onko silloin mitään          valiokunnan jaostossa, saamani tiedon mu-
59217: syytä tehdä sillä tavalla kuin ed. Haapanen,      kaan nämä saattoivat osoittaa, että oikea
59218: että hän tyytyy vain 1/9: aan. Kyllä mi-          hinta olisi 15 mk, mieluummin vielä alle.
59219: nusta tämä on aivan tarpeetonta tinkimistä.       Silloin nimenomaan tulliviranomaiset sanoi-
59220: Eihän tässä ole mistään ylellisyystarvikkeesta    vat, että jos poliittisesti ajattelee asiaa, niin
59221: kysymys, vai onko ed. Haapasen mielestä           voi mielipide olla toinen, mutta jos ajatte-
59222: saippua ylellisyystavara?                         lee asiaa asiallisesti, niin silloin olisi hinta
59223:                                                   korkeintaan 15 mk. Tähän vaikuttaa nimen-
59224:    Ed. W i c km a n: Herr talman! Det hän-        omaan glyseriini, sivutuote, jota saadaan, ja
59225: der ibland att man av olika omständigheter        jos on pakko käyttää ulkolaisia rasvahap-
59226: nödgas uppträda delvis oom sakkunnig i            poja, ei tätä glyseriiniä saada, vaan se on
59227: olika och underliga sammanhang. Min vän           ostettava erikseen ja siihen käytettävä huo-
59228: Meinander råkade tala om en sak, som jag          mattavasti ulkolaista valuuttaa. Kun Karja-
59229: i någon mån känner till, men som jag näs-         lasta on harvoja tehtaita siirtynyt tälle puo-
59230: tan tror att han icke känner sä bra tili,         len rajan, olen joutunut seuraamaan erään
59231: nämligen om teddybjörnar. Det råkar vara          huomattavan osakeyhtiön, 125 vuotta van-
59232: på det sättet att i mitt närmaste grannskap       han Havin tehtaan, toimintaa Riihimäellä
59233: ungefär 100 meter från oss, finns det en          ja olen vakuuttunut siitä, että väite, että
59234: liten hemindUBtri, där man förfärdigar teddy-     kyseessä olevaa teollisuutta on väärällä tulli-
59235: björnar, och jag kan försäkra att dessa           politiikalla vaikeutettu, on varmastikin oi-
59236: teddybjörnar inte aHs kan jämföras med de         kea. Katson, että ne numerot, jotka tässä
59237: utländska. De inhemska teddybjörnarna för-        olen osoittanut, ovat lisänä kaikelle sille,
59238: fäl"digas av prima pälsskinn, alltså av får-      mitä täällä ed. Meinander vakuuttavasti
59239: 2048                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
59240: 
59241: 
59242: esiintoi. Onhan meidän muistettava myös-           vasti, kuten ed. Kähönenkin tietää, osoitet-
59243: kin kotimaista teollisuutta eikä vain maa-         tiin, että ellei jotakin tämäntapaista tehdä,
59244: taloutta, jonka tuottama tali saadaan kuu-         niin työttömyys metallialalla lisääntyy, ja
59245: lemma riittävän hyvästi sijoitetuksi. Meillä       siitä ei tietenkään voi olla hyötyä kenelle-
59246: ei ole halua kellään vaikeuttaa maatalouden        kään suomalaiselle, ei myöskään talonpojalle
59247: toimintaa.                                         loppujen lopuksi, loppuun asti asia ajatel-
59248:                                                    tuna. Toinen on kysymys näiden koneiden
59249:    Ed. Lindqvist: Herra puhemies! En               laadusta. Luulisin, että siinä tapauksessa,
59250: olisi puuttunut tähän tulliriitaan ollenkaan,      jos tätä tullisuojaa vielä alennettaisiin, niin
59251: mutta kun ed. Pakkanen tuolla pöntössä oli         ei kai näiden koneiden laatu sillä parane.
59252: kovin tyytymätön siihen, että kivennäispolt-       Minulla on sellainen käsitys, että päinvas-
59253: toaineiden hinnat eivät ole tarpeeksi korkeat,     toin tämä saattaa ainakin teoreettisesti avata
59254: kysyn, kuinka korkeiksi niiden pitäisi oikeas-     mahdollisuuden koneiden laadun parantami-
59255: taan noustakaan ed. Pakkasen mielestä. Kun         selle, jos tullisuojaa on siinä määrin tehos-
59256: vuonna 1954 koksin hinta oli 6 000 mk tonni,       tettu, kuin nyt tapahtuu. Luulisi, että kun
59257: 8. 6. tänä vuonna se oli 6 265 mk ja tällä         ed. Kähönenkin ajattelee asian loppuun asti,
59258: hetkellä se on 7 950 mk tonni, siis 1 950 mar-     niin hän ei voi tulla muuta kuin tähän lop-
59259: kan nousu yhden vuoden aikana. Antrasiitti         putulokseen.
59260: on noussut 6 100 markasta 7 000 markkaan              Sitten toinen kysymys on polttopuukysy-
59261: tonni, kivihiili 5 980 markasta 7 520 mark-        mys. Ei ole ensimmäistä kertaa, kun maa-
59262: kaan tonni. Olisi hauska tietää, minkälaiset       laisliiton edustajien taholta kajotaan tähän
59263: hinnat kokseille ja kivihiilille pitäisi asettaa   kysymykseen sellaisessa äänilajissa, kuin nyt-
59264: ja siten kohottaa tuotantokustannuksia eri-        kin on tapahtunut. Tarkoitan tällä äänila-
59265: koisesti keskuslämpötaloissa. Myöskin ed.          jilla sitä, että herrat maalaisliiton edustajat
59266: Kähönen oli kovin pahana tuolla pöntössä äs-       pyrkivät syyttelemään vasemmistoa siitä, että
59267: ken siitä, että halon ja pienpuun hinta on         halon hinta on heikko ja siitä aiheutuu, mikä
59268: halpa. Kuinka korkeiksi niiden pitäisi nousta~     tietenkin on totta, vaikeuksia maatalousväes-
59269: Nythän huudetaan jo tuoreesta sekahalosta          tölle. Jokainen kuitenkin tietää, että kysy-
59270: maaseudullakin 1 300-1400 mk kuutio, kau-          myksen ollessa mm. kansandemokraattisesta
59271: pungissa, Helsingin Vallilan puolessa, 1 800       eduskuntaryhmästä ei kukaan sen hartaam-
59272: mk jne. kuivasta puusta. Kuinka korkealle          min toivo työtilaisuuksia maaseudulle kuin
59273: noiden hintojen pitäisi nousta, ennen kuin se      me toivomme. Ei kukaan toivo sen hartaam-
59274: tyydyttäisi maalaisliittolaisia Pakkasta ja        min kuin me kunnollista hintaa pikkutalon-
59275: Kähöstä?                                           pojan halko- ym. tavaralle. Mutta tosiasia
59276:                                                    on se, että tämän asian ratkaiseminen ei
59277:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! Pyy-              suinkaan ole meidän vallassamme. Meillä on
59278: sin puheenvuoron muutamien täällä esitetty-        istunut vuodesta vuoteen hallituksia, joissa
59279: jen sellaisten lausumien johdosta, joissa ten-     maalaisliittolaisilla on ollut johtava osuus.
59280: denssi oli osoitettu SKDL: n eduskuntaryh-         Näiden hallitusten toimesta on maahan tuo-
59281: mään päin.                                         tettu sekä kivennäispolttoaineita että neste-
59282:    Täällä ed. Kähönen oli tyytymätön siihen,       mäisiä polttoaineita erinäisiä määriä. Ei
59283: että suuren valiokunnan jaostossa korotettiin      suinkaan SKDL: n eduskuntaryhmä ole voi-
59284: eräiden metalliteollisuusvalmisteiden tullia       nut vaikuttaa, kaikkein vähimmin estää, Kek-
59285: tullisuojatarkoituksessa, ja hän vetosi siihen,    kosen eriniroisiä hallituksia harjoittamasta
59286: tai ainakin antoi ymmärtää, että kun               tällaista polttoaineiden tuontipolitiikkaa. Toi-
59287: SKDL:n eduskuntaryhmän taholta pyritään            selta puolen, jos lähdetään siitä, että tällä
59288: tukemaan pienviljelysvaltaista maataloustuo-       kertaa korotettaisiin ulkomaisten polttoainei-
59289: tantoa tuotantotuen muodossa, niin meidän          den tuontitullia, minä pahasti epäilen, että
59290: olisi tässä suhteessa pitänyt asettua tätä tul-    hallituksen taholta noustaisiin tälle korok-
59291: lisuojaa vastaan erikoisesti vielä sen takia,      keelle ja annettaisiin myöskin maalaisliiton
59292: että näitten kotimaisten koneiden laatu on         eduskuntaryhmälle nuuskaa ja se pakotettai-
59293: huonoa. No, mitä tulee tämän kysymyksen            siin järjestykseen yhtä hyvin kuin tänä päi-
59294: ensimmäiseen osaan, joka määritteli meidän         vänä jo uhattiin tehdä korkeiden virkamies-
59295: kantamme, se oli työkysymys. Siellä vaka-          ten palkkausasiassa. Niin tulisi tapahtumaan
59296:                                              Tullit.                                        2049
59297: 
59298: myöskin tässä jutussa, jos, niinkuin sanottu, den kahden trustin välillä taitaa olla paras
59299: eduskunta hyväksyisi korkeammat tullit nes- keino kuluttajahinnan pitämiseksi mahdolli-
59300: temäisille ja kivennäispolttoaineille. Minulla simman alhaalla. Jos näistä jompikumpi
59301: on sellainen käsitys, että hallitus voisi tässä voittaa ja pääsee kiekumaan kukkona tun-
59302: asiassa tehdä yhtä ja toista varsinkin pien- kiolla, niin voi käydä niin, että silloin vasta
59303: puun menekin ja jalostamisen lisäämiseksi, saippuan hinta nousee. Siis ne näkymät,
59304: mutta minulla on kokemuksia kuluneen kesän mitkä suuren valiokunnan jaostossa avattiin
59305: ajalta mm. omasta kotimaakunnastani, Poh- tässä asiassa, ne puolustavat näiden kahden
59306: jois-Savosta, että hallituksen taholta on sille trustin välistä kamppailua eikä suinkaan sel-
59307: annettu erinäisiä tähän suuntaan käypiä lu- laista asettamusta, että toinen taikka toinen
59308: pauksia, mutta mitään ei ole vielä tähän niistä joutuisi poistumaan näyttämöltä.
59309: mennessä toteutettu eikä yritettykään toteut-        Sitten minä vielä palaan ed. Kajalan koh-
59310: taa. Ellei hallitus itse ryhdy tositoimiin tä- dalta tähän tullikertoimeen. Minä luulisin,
59311: män pulman poistamiseksi, niin ei se var- että vielä kannattaa sosialidemokraattien ta-
59312: masti poistu ed. Pakkasen eikä muidenkaan holla harkita enemmän kuin kerran tämän
59313: maalaisliittolaisten       lennollailla   puheilla tullikertoimen laskemista 12: een, siis samaan
59314: täällä eduskunnassa. Siinä on tehtävä ken- määrään, johon SAK: n edustajat mm. valtio-
59315: tällä jotakin, jos pulasta aiotaan päästä.         varainvaliokunnan verojaostossa ovat tätä
59316:     Sitten tämä talikysymys. Varsinkin tämän vaatimalla vaatineet.
59317: tulliasian käsittelyn yhteydessä on ollut ha-         Sitten muutama sana vielä maalaisliittolai-
59318: vaittavissa sellainen ilmiö, että hallituspuo- sille. Kun on kysymys mm. polttopuusta ja
59319:  lueitten taholta hyvin mielellään puhutaan monista muista tällaisista tulleillakin hoidel-
59320:  taliasiasta      vaikkapa     vuorokausikaupalla, tavista kansan elintasoon vaikuttavista kysy-
59321:  mutta itse tullipolitiikkaa koskevista pääky- myksistä, niin erään seikan te jokseenkin
59322: symyksistä vaietaan jokseenkin säännöllisesti. kategorisesti aina täällä unohdatte, nimittäin
59323:  Kun on kysymys mm. tu:Hien kertoimesta, sen, että määrättyjen tuotteiden hintoihin,
59324: siitä, ovatko tullit 15- tai 12-kertaiset, myöskin maataloustuotteiden hintoihin, vai-
59325:  niin ed. Kajala mm. vaikenee siitä hyvin kuttaa kuluttajan ostokyky. Ja yhtä selvää
59326:  visusti, mutta puhuu mielellään talista, jolla kuin tämä on se, että myöskin maatalous-
59327:  sentään tulliasioissa on suhteellisen vähäinen tuotteiden ostajina, kuluttajina meillä esiin-
59328:  merkitys. Mutta se seikka, että tästä pyri- tyvät pääasiassa suuret työtä tekevät joukot.
59329:  tään tekemään pääasia, osoittaa, että edusta- Jos te haluatte, että maataloustuotteiden hin-
59330:  jat hallituspuolueiden penkeillä pyrkivätkin nat nousevat, niin ajakaa sellaista politiik-
59331:  tahallaan sivuuttamaan pääasian.                  kaa, että työntekijäin palkat nousevat. Kun
59332:     Täällä ed. Tuurna ja muutamat muut ha- näin tapahtuu, sitten myöskin teidän tuot~
59333:  lusivat korostaa sitä, että jos talin tulli olisi teittenne menekki lisääntyy ja hinnatkin voi~
59334:  15 mk, niin siitä olisi etua kuluttajaväestölle. vat nousta.
59335:  Ed. Tuurna sanoi kuulleensa sellaisia tervei-
59336:  siä suuren valiokunnan jaostossa. Minä sat-          Ed. Haapasalo: Herra varapuhemies!
59337:  tumalta kuuluin tuohon jaostoon ja olin Ed. Kähönen täällä lausui, että suuren valio~
59338:  siellä koko ajan, kun me tenttasimme asian- kunnan jaosto eräänlaisen hurmiotilan val-
59339:  tuntijoita, kahta vastakkaista trustia. Yksi lassa käsitteli tullikysymystä. Minusta tun~
59340:  asia, josta nämä olivat yksimielisiä, oli se, tuu, että juuri jaoston puheenjohtaja on
59341:   että kilpailu, mikä näiden kahden trustin henkilö, joka voi ratkaisevimmin vaikuttaa,
59342:   välillä on nyt viime vuoden aikana vallinnut, miten asiat jaostossa käsitellään, ja tämän
59343:   on pitänyt saippuan hinnan niin alhaalla, jaoston puheenjohtajana oli Kähönen.
59344:   kuin se nyt on ollut. Tämä ulkomainen trusti        Mitä sitten tulee tämän jaoston muutok-
59345:   selitti, että jos talin tulli nousee nyt 20 siin, käsittelen tässä vain lyhyesti erästä tul~
59346:  markkaan, niin heidän on pakko korottaa lia, nimittäin kauran tullia, jonka hallitus on
59347:  saippuan hintaa, kun sitä vastoin kotimainen esittänyt 5 markaksi, mutta valtiovarainvalio-
59348:   trusti selitti, että heillä pysyy hinta muuttu- kunnan porvarillinen enemmistö tuli 6: 50
59349:   mattomana, ainakaan se ei tule missään suh- markkaan. Jaosto palasi esityksessään vain
59350:   teessa nousemaan. Minulle jäi sellainen vai- hallituksen esitykseen. Ymmärrän hyvin ko-
59351:   kutelma, että tällainen pikku kilpailu näi- koomukselaisten suurviljelijäin ja maalais-
59352: 257
59353:                                  Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
59354: 
59355: 
59356: liittolaisten suurviljelijäin k~nnan, joille kau-   miksi sitä halutaan eräissä puheeuvuoroissa
59357: ran, korkea hinta saattaa merkitä tulojen li-       väittää. . .
59358: sää,, mutta kun tietää, että valtaosa maamme           Ed. Pakka:nen vuhui vilja:u ja myöskin
59359: maanviljelijöistä on pienviljelijöitä, joiden       tuoutipolttoaineen tulleista. Hallitus on esit-
59360: täytyy ostaa kauraa voidakseen saada toi-           tänyt esim. vehnän tullin vapaaksi ja rukiin
59361: meentulonsa karjan· avulla pieniltä tiloilta~n,     tullin 5 : 50 markaksi. Minä en ymmärrä,
59362: niin tämä tullin korotus tuntuu perin katke-        miksi hallitus ei sitten ole tuota ed. Pakkasen
59363: ralta joululahjalta juuri tälle väestölle. Seli-    toivomusta huomioinut. Sama kosl,me näitä
59364: tykset, jotta muka hinnantasausrahoista,            tuontipolttoaineita. Jos hallitus tekisi senkal-
59365: maksetaan erotus, eivät pidä paikkaansa, sillä      taisen esityksen, että asuinrakennuksi~n käy-
59366: läheskään kaikki pienviljelijät eivät tätä          tettäviltä polttoaineilta vapautetaan tulli ja
59367: kautta saa hinnanalennuksia. Viittaan vain          se peritään vain teollisuuslaitoksilta, niin
59368: siivikarjanholtajiin, jotka joutuvat juuri erit-    minä luulen, että täältä ryhm,ästä hallituksen
59369: täin ru~assa määrässä ostamaau kauraa ja            esitys saisi kannatusta, mutta silloin taitaisi
59370: tätä kautta viemään talouttaan eteenpäin.           ed. fakka.sen ryhmän ollaki:u vaikea läl;J.teä
59371: Nämä eivät tule tätä kautta saamaan useim-          sitä kannattamaan, huomioon a.ttaen heidii,n
59372: massa tavauksessa mitään apua, vaan heidän          sokeritehtaansa, rypsitehtaansa ja eräät muut
59373: on ostettava kallista 1,\:auraa, jonka hinta tul-   pa.lttoöljyllä käyvät tehtaansa.
59374: lin muodossa nousee. Minusta tuntuukin, että
59375: maalaisliiton, jos se haluaa vienviljelijäin           Ed. Jussi 1 a: Herra puhemies! On
59376: etuja ajaa, on palattava tässä asiassa järke-       syytä oikaista eräitä lausunta.ja. Täällä a.n
59377: vämmälle linjalle.                                  nimittäin puhuttu siitä, että olisi kysymyk-
59378:                                                     sessä tullien korotus esim. talin ja kauran
59379:    Ed. H a a p a ne n: Herra vuhemies! Ed.          kohdalla. Siitä ei suinkaan ole kysymys, vaan
59380: Kajala puhuessaan myöskin talin tullista            a.n kysymys tullien alentamisesta siitä, mitä
59381: unohti eräitä tosia~ioita. Hän syytti, että me      ne nyt a.vat.
59382: olemme korottamassa talin tullia. Kajala ei            Ed. Kajala mm. mainitsi siitä, että kulut-
59383: muistanut, että vii:n:te vuonna ·ed. Kajala ja      tajahinnat na.usisivat, jos taliu tullia nyt
59384: sosialidemokraattinen ryhmä muiden ryhmien          laskettaisiin. Tästä ei voi olla kysymys, sillä
59385: kanssa korotti talin tullin 10 markasta 22: 50      tämän vua.den ka.kemukset puhuvat vallan
59386: markkaan. Sill.oin hänen olisi pitänyt tämä         muuta. Kun talin tulli tänä vuonna koho-
59387: puheenvuoro käyttää. Me päinvastoin tällä           tettiin, se tuli puoleen siitä, mitä se oli
59388: kertaa alennamme talin tullia nykyisestä            viime vuonna; siitä huolimatta kuluttajahin-
59389: 2: 50 markalla. Jos hallituksella on joku muu       nat eivät a.le na.usseet, vaan tehtaitten on
59390: käsitys, jos se haluaa alentaa vielä enemmän,       ollut mahdollisuus jopa alentaa hintoja
59391: se voi sen· tehdä. Meidän mielestämme ei kan-       4 %:lla, ja.ka kylläkin on mennyt jakelupor-
59392: ~attaisi kerralla mennä niin kovin suuriin          taan hyväksi. Tämä osoittaa sen, että tämä
59393: hyppäyksiin, koska kaikkia asioita pitää hoi-       alan yrittäjillä meidän maassamme on ollut
59394: taa järjen kannalta. Kajala voi siis hieman         ilmeisesti marginaalia hyvin paljon.
59395: virkistää muistiaan tässä as~assa.                     Ed. Tuuman puheenvua.ron johdosta a.n
59396:    Täällä on monessa puheenvuorossa viitattu,       syytä mainita, että hän puhuj njinkuin saip-
59397: tähän tullitason ylei~en alhaisuu,teen. Ehkä        puakauppias. Minä olen sekä. viime vuonna
59398: on syytä verrat~ sitij. muiden maidtm tulli-        että tämän vuode!l aikana kuullut saippua-
59399: tasoon. Unitaksen tä.Inän vuoden ensiilliD.iii-     kauppiaita hyvin paljon, olen kuullut niitä,
59400: sessä numerossa ju,lkaiStujen tietojen mukaan       jotka käyttävät ulk.olaista raaka-ainetta, ja
59401: on tullieu osuus tuonnin arvosta meillä Suo-        a.leu kuu;Llut niitä., jotka käyttävät kotimajsta
59402: messa noin 17 %. Sen' sijaan se Q;ll Tanskassa      raaka-ainetta, ja näitten käsityskannat ovat
59403: 4; %, R,uotaissa 6 %, Belgi~~ 9, Norjassa 12,       kyllä erilaiset. v~~iovarainvaliolnl.nnassa jo
59404: sama on USA:s~, Läns~-Saksa,ssa 14 ja Eng-          kokoom~n tea.llisuuss~ipi lähti tu,keroaan
59405: l~nissa 15, Ranskassa on sama 17; % kuin            niitä, jotka käyttävät tätä ulkolaista ~aaka­
59406: Suomessakin, ja vain Italia on maa, jossa t\1}      ainetta, ulkolaista. talia, joka meillä tähän
59407: Iitaso. on kw.-keampi, ~llä on. tullien osuus       asti a.n hall,innut ka.ko saippuam11,rkkinoita.
59408: 21 % tuonnin: arvosta. Tämä osoittalh ettei se      Meillä on näitä viisi tehdasta, Suurin niistä
59409: tullitaso meillä :njin ~ovin alhainen ole, kuin     a.n ulkolainen Lever-yhtymään kuuluva Tu-
59410:                                                 ~ll,it.
59411: 
59412: 
59413: 
59414: rq.n Saippu,1;1,. ~itten on !liihi:wäen tl;lhdas     tekee toistasataa markkaa. Nämä asiat on
59415: Havin Oy, jo~1;1, tuotanto on lähes ~cljä            syytä tuoda esille silloin, kun tästä moni-
59416: kertaa pienempi lruin Turun Saippuan. Sen            vaiheisesta saippuac ja talijutusta on kysy-
59417: lisäks.i on Tampexeen Saippua, Vaasan Sajp-          mys.
59418: pua ja Merikoski Oulussa, jotka, ovat pi~~              Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Ed.
59419: nempiä laitoksia. N&mä muodostavat yhdessa           Lindqvist tiedusteli meiltä maalaisliittolai-
59420: Suomen saippuanvalmistajain yhdistyksen,             silta, kuinka korkeaksi pitäisi halon hinta
59421: joka kuuluu Teollisuusliittoon. Ei ole ihme-         saada, mihinkä me pyrimme. Tähän on
59422: teltävää, minkä vuoksi kokoomuksen teolli-           helppo vastata. Me pyrimme siihen, että ha-
59423: suussiipi puhuu tämän linjan puolesta.               lon hinta pitäisi saada sellaiseksi, että tässä
59424:     Meillä on lmi.tenkin syntynyt aivan viime        maassa kannattaa jatkuvasti halkoja hak-
59425: vuosin1;1; toinen yrittäjä, Lääke Oy, jonka          kuuttaa ja että ne menevät myöskin sitten
59426: tuotanto perustuu kotimaiseen raaka-ainee-           kaupaksi. Mitään muunlaista hintaa ei tar-
59427: seeu, niihin jäterasvoihin, jotka tähän asti         vita, ja että näin pitäisi tehdä, se on kyllä
59428: ovat pääa..siassa kuluneet minkkien ruoaksi          myöskin pienmetsänomistajain edun mu-
59429: tai joutuneet tunkiolle. Ja nyt on kysymys           kaista. Meillähän on sotien jälkeen halon
59430: tämän kotimaisen tuotannon suojaamisesta.            hakkuu suuressa määrin vuosittain vähenty-
59431: Ed. Tuurna antoi sen kuvan, ettei tässä olisi        nyt juuri sen takia, kun halolla ei ole mark-
59432: kysymys suinkaan mistään ma~Jtalol).den              kinakäyttöä, ja on selvää, että vastaavasti
59433: ed1;1sta. Minä pyydän lukea täältä, mitä             hakkuut vähenevät. Tämä on ollut perin
59434: Saippuayhdistyksen puolest~:~o toimitusjohtaja       valitettavaa koko maaseutuväestön kannalta.
59435: Herman Jansson kiFj.elmässään esittää, kun           Jos laskemme, että meillä halon kulutus on
59436: hän esittää omia kantojaan ja valittaa sitä,         pienentynyt ja vastaavasti tietysti hakkuu,
59437:  että jos talin tulli pysyy nykyisellään, niin       ehkä 4 milj. kuutiometriä, niin jos 1000
59438: silloin Lääke Oy saa muka monopolin. Ja              markan mukaankin, niinkin halvasti taksee-
59439: hän sanoo tässä, että ,löytyy vain kaksi             rataan kuutiometri, yksin:omaan työpaikkoina
59440:  vaihtoehtoa, ja toinen on se, että tahdotaan        ja muina kustannuksina tämä on merkinnyt
59441: sitä tietä saada vastaava hinnannousu koti-          vuosittain juuri pienviljelijäväestölle 4 mil-
59442:  maisille rasvoille ja siten hyödyttää tai suo-      jardin markan menetystä. Ed. Lindqvist,
59443: jata kotimaisen rasvan tuottajia." Ja tästä          tämä ei ole sellainen asia, että se voidaan
59444:  onkin kysmys, ed. Tuuma ja muut kokoo-              kuitata, niinkuin te siellä SKDL: n puolella
59445: muslaiset (Ed. Tuuma: Koettakaapas löytää            sanotte, että jos hoidetaan asiat niin, että
59446: niistä lisää rasvoja!). - Niitä löydetään..          asutuskeskuksen väki saa halvalla halkoa,
59447: Meidän kotimaan tehdas.ta parastaikaa laa-           niin antaa mennä. Tämä on elinkysymys
59448:  jennetaan. Muutama vuosi sitten sitä ei ollut       varsin monelle pienviljelijälle; jos monikaan
59449:  ollenkaan, nyt on jo niin, että 40% pyykki-         ei kovin suuressa määrin pääse metsää myy-
59450:  saip:r;masta valmistetaan näistä kotimaisista       mään, niin olisi erin<>maineu asia, jos oman
59451:  raaka-aineista. On: kuvaavaa, että viime            tilansa lähettyvillä jossain toisessa: metsässä,
59452:  vuonna saippuatehtaitten taholta ilmoitettiin,      jossa enemmän @n puutavaraa, voisi käydä
59453:  että kotimaan tu<>tanto on niin tavattoman          hak}rujjla ja voisi kotoa käsin tällä tavalla
59454:  vähijistä, että ei ole mitään merkitystä sillä,     saada sivuansiota. Ei 4 miljardia markkaa
59455:  mikä tulli on. Mutta kun me kuuntelimme             vuodessa ole suinkaan sellainen raha, että
59456:  toisen puolen asiantuntijaa, Lääke Oy: n            maaseudun       pienvilj elij ä-metsätyöläisväen
59457:  johtajaa, niin me saimmekin toisenlaisen ku-        kannalta siihen on suhtauduttava yliolkai-
59458:  van, ja se on suunnilleen 40 %, ja klm laa-         sesti.
59459:  jennukset suoritetaan, niin se on kohta 50 %           Kyllä me ymmärrämme, että. tätä kysy-
59460:  ja voidaan siitä vielä kohottaa. Tällä ei ole       mystä ei voida yksistään hoitaa halkokysy-
59461:  siis suinkaan niinkään pi.eni mel!kitys kuin        myksenä, vaan samanaikaisesti on myöskin
59462:  tahdotaan väittää.                                  teollisuutta kehitettiivä, mutta niin kauan
59463:     On myöskin mainittava siitä, että mm.            kuin ei ole päästy sellaisiin tuloksiin,. kuin
59464:  Ruotsissa tämä asia on hoidettu oikealla lin-       olisi oikein ja kohtuullista, olisi erittäin
59465:  jalla sillä tavalla, että suojataan kotimaan        tärkeätä, että edes tämä halkolinja hoidetaa.n.
59466:  tuotantoa. Tullin lisäksi siellä on muita           parhaalla mahdollisella tB~valla. Se oo var-
59467:  tuki1ioimenpiteitä, nii,n että se talikiloa kohti   masti, ei vain metsänomistajain ja maaseutu-
59468: 2052                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
59469: 
59470: 
59471: väestön, vaan myöskin koko kansantalouden         tällöin olla kuluttajan asialla, vaan tuottajan
59472: kannalta siksi suuri ja tärkeä kysymys, että      asialla. Ed. Jussila olikin oikeassa, kun hän
59473: kannattaa tehdä kaikki voitava asian myön-        sanoi, että tuottajahan tässä hyötyy; ja kun
59474: teiseksi hoitamiseksi.                            hän sitten viittasi lausuntooni, niin hän sa-
59475:                                                   noi, että ,siitä huolimatta, että tullit nouse-
59476:    Ed. Li 1 j e s t r ö m: Herra puhemies!        vat," saattavat hinnat pysyä nykyisellään.
59477: Minun huomiotani kiinnitti vain se seikka,        Siinä oli asia sanottu oikein.
59478: että täällä on merkillinen yhteisrintama ollut       Nykyinen hintataso pysyy ehkä vähän ai-
59479: näkyvissä. Ed. Karvikko ja ed. Murto, mo-         kaa, mutta se ei mene pitkälti, sillä heti sen
59480: lemmat ovat puhuneet täällä metalliliiton         jälkeen unohtuvat ne lupaukset, mitä kapita-
59481: kongressista, mutta kumpikaan ei ole ollut        listipiirien taholta on annettu näille SKDL: n
59482: siellä läsnä, ja minä epäilen, tokkopa he         edustajille - heti kun on saatu varma tulli-
59483: kumpikaan pystyvät olemaan myöskään               suoja. Minä en ole yhtä hyväuskoinen kapi-
59484: asiantuntijoina, mikäli koskee metalliteolli-     talistien lupauksiin nähden kuin SKDL: n
59485: suutta.                                           eduskuntaryhmä (Ed. Kujala: Sinustahan
59486:   Ed. Kähöselle halaisin vain mainita, kun        on tullut luokkataistelija!).
59487: hän puhui maatalouskoneiden heikosta laa-
59488: dusta, että mikäli niitä kotimaassa valmiste-
59489: taan, niin siinä suhteessa ei voida moittia          Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
59490: meitä, vaan asia on niin, että näillä koneilla,   Niissä ajatuksissa, joita ed. Pakkanen täällä
59491: mitä metalliteollisuudessa on käytettävissä,      on esittänyt, käsittääkseni on paljon hyvää,
59492: me emme pysty tällä hetkellä parempaan laa-       ja minä luulen, että Suomessa me emme kos-
59493: tuun, ennen kuin saamme riittävästi valuut-       kaan pääse siihen, etteikö puuta pitäisi käyt-
59494: taa ja saamme uusia koneita. Voin edelleen        tää pääasiallisena polttoaineena, joten kaikki
59495: mainita ed. Kähöselle, että metalliteollisuus     tutkiminen, mikä tämän asian hyväksi voi-
59496: ei ole saanut uusia koneita nimenomaan sen        daan tehdä, puunkäytön edistämiseksi, se on
59497: tähden, että maatalous ja puunjalostusteolli-     asiallista, mutta se - käsittääkseni - ei
59498: suus ovat vieneet valtaisen osan siitä valuut-    kuulu tämän lain käsittelyn piiriin.
59499: tamäärästä, mikä on ollut tarkoitettu myös-          Täällä ed. Jussila luki otteita, mutta hän
59500: kin monille muille teollisuuden aloille.          jätti lukematta toisen osan ja minä täyden-
59501:                                                   nän tuota. Hän luki vain ensimmäisen osan
59502:    Ed. K a j a 1 a: Herra puhemies! Täällä        saippuateollisuusliiton edustajan lausumasta.
59503: näkyy olevan eriäviä mielipiteitä siitä, mikä     Toinen kohta, minkä vuoksi talin tullin koro-
59504: vaikutus tullien korotuksella on hintoihin.       tukseen pyritään, oli, että ,pyritään saa-
59505: Minun täytyy myöntää, että monenlaisia            maan monopoli ja valta-asema Lääke Oy:n
59506: oppeja kansantaloustieteessä on, mutta aivan      ssippuatehtaille, niin rasva- kuin myös
59507: uutta oli tämä ed. Hietasen koulukunnan se-       saippuan alalla". Tämän ed. Jussila jätti
59508: litys, että kun tulleja korotetaan, niin siten    lukematta. No, nämä ,laineet" tästä talista
59509: edistetään vapaata kilpailua! Tällaisesta op-     käyvät liian korkealla, sillä asiahan kaiken
59510: pisuunnasta en ole vielä koskaan kuullut, ja      kaikkiaan ei ole kovin suuri. Sanoisin, että
59511: minä luulen, että jokaisen on hyvin vaikeaa       ei ole kuitenkaan valtiovallan asiana pyrkiä
59512: ymmärtää tätä ed. Hietasen sananselitystä.        edesauttamaan jonkin tehtaan monopolisoi-
59513: Kyllähän asianlaita niin on, että tulleja ko-     mispyrkimyksiä, jonka vuoksi hallituksen esi-
59514: rotettaessa kuluttajat kärsivät. Näinhän on       tys talin tullin alentamiseksi on aivan oikea.
59515: asianlaita. Nyt on kysymys sitten siitä,             Vielä minä sanoisin, kun halutaan väittaä,
59516: minkä vuoksi juuri saippuatehtaitten raaka-       että saippuateollisuus olisi trustiutuman hal-
59517: aineitten tulleja pitää korottaa. Ja kun          lussa Suomessa, että ainoastaan Turun Saip-
59518: täällä nyt ed. Haapanen selitti, että viime       pua on todellakin ulkolaisen omistama, mutta
59519: kerralla he olivat kovasti tullin alentamisen     se ei tuota saippuatarpeesta kuin 19 %, 81%
59520: kannalla ja olivat jopa 10 markan tullin          tuotetaan kotimaisissa tehtaissa, ja näin ollen
59521: kannalla, mutta nyt sitten he ovat ,järjen        puhe siitä, että on rinnastettava joko koti-
59522: kannalta" asiaa katsellen tulleet siihen tulok-   maisen tehtaan monopolisointipyrkimys tai
59523: ~een, että vain 2: 50 voidaan talin tullia nyt    sitten ulkolaisen trustin valtauspyrkimykset,
59524: alentaa, niin minun täytyy sanoa, että ei         on täysin virheellistä. Siinä on menty lan-
59525:                                               Tullit.                                          2053
59526: 
59527: 
59528: kaan, joka näyttää SKDL: ssä kovin voimak-         kään paljon Lääke Oy: n asia, eli toisin sa-
59529: kaasti vaikuttavan.                                noen niinkään paljon tämän teollisuuslaitok-
59530:                                                    sen asia kuin sellainen asia, että maatalous-
59531:    Ed. K ä h ö n en: Herra puhemies! Ed.           tuotetta saataisiin maassa riittävässä mää-
59532: Lindqvist esitteli täällä äsken erinäisiä tie-     rässä ja kannattavalla hinnalla yleensä ke-
59533: toja halkomarkkinoilta. Niissä hänen halko-        rätyksi. Minä olen ymmärtänyt tämän tulli-
59534: hinnoissaan ei ole mitään muuta vikaa kuin         suojan, ei suinkaan tullisuojaksi teollisuutta
59535: se, että ne osoittavat kuluttajahintoja. Kun       varten, vaan tullisuojaksi talin tuottajaa
59536: ed. Lindqvist kääntyi nimenomaan meidän            varten, eli sitä varten, joka harjoittaa kar-
59537: maalaisliittolaisten puoleen, olisi odottanut,     jataloutta ja sillä tavalla aikaansaa talia.
59538: että hän olisi vaivautunut antamaan tietoja        Ja tästä syystä minä olen suuressa valiokun-
59539: niistä hinnoista, mitä metsänomistajat saa-        nassa sellaisen kannan ottanut ja täälläkin
59540: vat kantohintoina ja pienviljelijät hankinta-      tulen ottamaan, että tämä valtiovarainvalio-
59541: hintoina niistä halkokuutiometreistään, joita      kunnan korotus on paikallaan, mutta tietoi-
59542: he kuluttajille hankkivat. Ed. Lindqvistin         sena täysin siitä, että se auttaa nimenomaan
59543: antamat tiedot halkojen hinnoista ja tiedus-       talin tuottajia eikä sen jalöstajia.
59544: telut siitä, kuinka korkeaan hintatasoon oi-
59545: kein aiotaan pyrkiä, olisikin näin ollen pitä-       Ed. Jussi 1 a: Herra puhemies! On syytä
59546: nyt esittää halkokauppiaitten kokouksessa          vielä vastata hieman ed. Virtaselle, kun hän
59547:                                                    sanoi, että minä en esittänyt toista kohtaa.
59548: eikä eduskunnassa.
59549:    Ed. Liljeström täällä puolusteli niitä mei-     Täällä jäi esittämättä monta kohtaa sen
59550: käläisiä maatalouskonetehtaita, jotka kieltä-      vuoksi, että ajan voittamiseksi tartuin vain
59551:                                                    yhteen kohtaan. Näitä papereita on paljon
59552: mättä ja vastaansanomatta hankkivat suoma-
59553:                                                    enemmän saippuatehtaiden taholta meille jä-
59554: la.iselle viljelijälle liian heikkoja maatalous-
59555:                                                    tetty kuin tämä yksi paperi ja siellä olisi
59556: koneita. Hän puolusteli näitä tehtaita sillä,
59557:                                                    paljon mielenkiintoista. Mutta oli hyvä, että
59558: että heillä ei ole tarpeeksi hyviä työkoneita
59559:                                                    hän toi tämän asian esille, kun hän puhui
59560: tehtaissa. Kun esim. Wärtsilä OY valmistaa
59561:                                                    juuri siitä monopolista, josta Lääke Oy: tä
59562: huonoja åkeitä tai niittokoneita tai leikkuu-      syytetään. Ei siitä suinkaan ole kysymys
59563: koneita, ei se minun nähdäkseni johdu eikä         missään suhteessa, koska Lääke Oy ostaa
59564: voi johtua huonoista työkoneista tehtaan sa-       vapailta markkinoilta sen raaka-aineen,
59565: leissa, vaan siitä yksinkertaisesti, että nämä     minkä se jalostaa saippuaksi, ja yhtä hyvin
59566: tehtaat näkevät, että suomalaisen manvilje-        muilla tehtailla on tilaisuus tätä raaka-ai-
59567: lijän on pakko ostaa näitä heikkoja koneita,       netta ostaa.
59568:  kun ei parempia ole saatavissa. Ed. Lilje-          Ed. Leikola aivan oikein äsken mainitsi-
59569: ström mainitsi myös, että hänen kokemuk-           km siitä, ettei ole suinkaan kysymys mis-
59570:  sensa mukaan on maatalouskoneiden tuontiin        tään Lääke Oy:stä ja sen eduista, vaan on
59571: myönnetty suhteellisesti katsoen kaikkein          kysymys siitä tuottajasta, joka karjaa kas-
59572: suurimmat valuuttamäärät. Minun nähdäk-            vattaa.
59573:  seni tämä on paras todistus siitä, että koti-
59574:  maiset tehtaat eivät joko halua tai eivät              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
59575:  pysty valmistamaan laadullisesti tarpeeksi
59576:  hyviä maatalouskoneita suomalaiselle viljeli-       Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
59577:  jäväestölle.                                      kohtaiseen käsittelyyn.
59578:   Ed. E. L ei k o 1 a: Herra puhemies! Täällä                             1 §.
59579: on tämän talikysymyksen kohdalla paljon                 Keskustelu:
59580: puhuttu monopolista ja pyrkimyksistä mo-
59581: nopoleihin. Minusta tällä kohdalla ei ole             Ed. Haapanen: Herra puhemies! Vii-
59582: monopoliin pyrkimystä enempää tämän koti-          taten valtiovarainvaliokunnan mietintöön lii-
59583: maisenkaan talin käyttäjillä kuin niilläkään,      tettyyn III vastalauseeseen ehdotan, että 1 §
59584: jotka sitä ulkoa tuovat. Päinvastoin on erit-      hyväksytään tuon vastalauseen mukaisena,
59585: täin hyödyllistä, että kotimaista teollisuutta     joka tarkoittaa, että tullitaso tulee 12-ker-
59586: kaikella tavalla pyritään suojaamaan, mutta        taiseksi hallituksen esittämän 15-kertaisen
59587: minulla on se käsitys, että tämä ei ole niin-      sijasta.
59588:                                Perjantaina 16 !p. joulukuuta 1955.
59589: 
59590: 
59591:   Ed. Å s v· i k: Pyydän kannattaa ed. Itaa-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59592: pasen tekemää ehdotusta.
59593:                                                     Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
59594:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           nen, Hietanen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kivi-
59595:                                                  aho, Koivunen, Kujåla, M. Leskihen, Ue-
59596:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Haa-           des, Lindqvist, Miettinen, Murto, Mustonen,
59597: -panen. ed. Ås;>ikin kannattamana ehdottanut,    Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
59598: ·että 1 § hyväksyttäisiin III vastalauseen       Nurminen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosen"
59599: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Haapasen eh-         berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Sten-
59600: dotukseksi.                                      berg, Suonpää, Tairtio; Tauriainen, Tiekso-
59601:                                                  Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
59602:   Selontekö myönnetääh oikeaksi.
59603:                                                     ,Tyhjää" äänestää edustaja Lindblom.
59604: 
59605:                                                    Poissa ään(lStyksestä ovat seuraavat edus-
59606:                                                  tajat:
59607:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          Hakala, Huttuneu, Ikonen, Kajala, Kar-
59608: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus        jalainen, Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
59609: hyväksytty.                                      Kleemola, Korsbäck, Kuittinen, Kuusinen,
59610:                                                  Kyttä, Käkelä, V. Leskinen, Månninen, 1\1.
59611:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Miettunen, Myllymäki, Nordfors, Nordström,
59612:                                                  Peltonen, Rantamaa, Rapio, Seppi, A. Simo-
59613:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-     nen, Törngren ja Virolainen.
59614: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
59615: berg, Forsius, Haapasalo, Itakkila, I!alinen,      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
59616: Hallberg, IIamara, Hautala, IIeikura, Hei-       135 jaa- ja 36 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.
59617: nonen, Heljas, Helle, IIenriksson, Hetemäki,
59618: IIiilelä, IIiltunen, Honkala, Hosia, Hult,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
59619: I!ykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak-
59620: kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Järnsen,           2 § hyväksytään keskustelutta.
59621: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kala-
59622: vainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen,                               3 §.
59623: Kekkonen, T. Kinnunen, Koivisto, Koivu-
59624: silta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kukkonen,        I osa 4. ja 5. ryhmä sekä II osa 8. ryhmä
59625: Kulovaara, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,         hyväksytään keskustelutta.
59626: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
59627: Leikola, Leinonen, Leivo-La:rsson, Lepistö,                          9. ryhmä.
59628: Liljeström, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-         Keskustelu:
59629: kamäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,            Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh·
59630: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Mohell,         dotan, että 9. ryhmä hyväksytään mietintöön
59631: Muikku, Niskala, E. Nurminen, Paasio, Paa-       liitetyn III vastalauseen mukaisesti. Tämä
59632: sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-     merkitsee kahvin tullin alentamista.
59633: nen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
59634: pala, Rankila, Rantala, Raunio, Ryhtä, Ry-         Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan
59635: tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,        ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
59636: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Salo-
59637: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59638: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
59639: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. IIaa-
59640: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-     panen ed. Åsvikin kannattamana ehdottiDlut,
59641: runen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,         että 9. ryhmä hyväksyttäisiin !II vastalau-
59642: Wiekman, Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Vir-        seen mukaisesti.
59643: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Ös-
59644: terholm.                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
59645:                                             Tullit.
59646: 
59647:   .äänestys ja päätös:                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus:-
59648:                                                  tajat:
59649:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
59650: jos ,1ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus          Hakala, Huttunen, Högström, Ikonen, Ka-
59651: liyväksytty.                                     jala, Karjalainen, Kauhanen; E. Kilpi, S.-K.
59652:                                                  Kilpi, Kleemöla, Korsbäck, Kuusinen, Kä-
59653:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          kelä, Manninen1 M. Miettunen, Mohell, Mylly-
59654:                                                  mäki, Nordfors, Nordström, Peltonen, Ranta-
59655:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-     maa, Rapio, A. Simonen, Törngren ja Viro-
59656: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-       lainen.
59657: berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
59658: Hallberg, Hamara, Hautala, Iteikura, Heino-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
59659: nen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,        135 jaa- ja 38 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.
59660: Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,
59661: Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jaakkola, Joki-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
59662: nen, J utmila, Jussila, Jämsen, järvi, Kaasa-
59663: lainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-                           10. ryhmä.
59664: liokoski, Karvikko, Karvonen, Kekkonen, T.            Keskustelu:
59665: Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
59666: Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Ku-         Valtiovarainministeri Tervo: Herra pu-
59667: lovaara, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-        hemies! .Ehdotan, että 10. ryhmän nimikkeen
59668: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,   10-005, kaura, tulli hyväksyttäisiin 6 mar-
59669: E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,    kaksi kilolta.
59670: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,
59671: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, L.         Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
59672: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-       mies! P;yydän kannattaa ministeri Tervon
59673: nen, Miikki, Muikku, Niskala, E. Nurminen,       tekemää ehdotusta.
59674: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
59675: tanen, Pasanen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rai-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59676: pala, Rankila, Rantala, Raunio, Ryhtä, Ry-
59677: tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tervo
59678: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Salo-      ed. Kekkosen kannattamana ehdottanut, että
59679: ranta, Sarjala; Saura, Seppä, Seppälä, V.        nimikkeen 10-005, kaura, tulli hyväksyttäisiin
59680: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,       6 markaksi kilolta.
59681: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
59682: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
59683: runen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,
59684: Wickman, Wiherheimo, V. Virtanen, Väyry-
59685: nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.                    .äänestys ja päätös:
59686: 
59687:                                                    Joka hyv-äksyy mietintiön, äänestää ,jaa";
59688:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           jos ,ei" voittaa, on ed. Tervon ehdotus hy-
59689:                                                  väksytty.
59690:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
59691: Hietånen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59692: Koivunen, Kujala, M. Leskinen1 Liedes, Lind-
59693: qvist, Miettinen, Murto, Mustonen, Neder-           Antila, Brander-Wallin, Försberg, Forsius,
59694: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-        Hallberg, Hamai'a, Hetemäki, Honkala, Hosia,
59695: minen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg,         Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-
59696: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-        nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaitila, Rajat-
59697: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-       salo, Karvikko, T. Kinnunen, Koivisto, Ko-
59698: Isaksson, Torvi, J. Wirtanen, R. Virtanen ja     sola, Kyttä, Kähönen, Lahtela, Larson, A.
59699: Åsvik.                                           Leikola, E. Leikola, Lindh, Mannila, L. Mat-
59700:                                                  tila, H. Miettunen1 Pakkanen, Pasanen, Poh-
59701:   ,.Tyhjää" äänestää edustaja Pohjala.           jala, Raipala, Rankila, Rönkkö, Saariaho, Sai-
59702: 2056                           Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
59703: 
59704: 
59705: minen, Sarjala, Seppä, Seppälä, V. Simonen,                           11. ryhmä.
59706: Sinkkonen, Teir, Tienari, Tiitu, Tuuli, Wick-       Keskustelu:
59707: man, Wiherheimo, Väänänen ja Öhman.
59708:                                                     Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-
59709:                                                  dotan, että 11. ryhmä hyväksytään valtiova-
59710:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           rainvaliokunnan mietintöön liitetyn III vas-
59711:                                                  talauseen mukaisena.
59712:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
59713: Alanko, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fri-        Ed. Åsvik: Herra puhemies! Kannatan
59714: man, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Halinen,      ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
59715: Hautala, Heikura, Heinonen, H~ljas, He1le,
59716: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59717: Hykkäälä, Jokinen, Kaasalainen, Kajala, Ka-
59718: lavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kekkonen,         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
59719: Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,        panen ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
59720: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,        että 11. ryhmä hyväksyttäisiin III vastalau-
59721: Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kämäräinen,         seen mukaisesti.
59722: Lahti, Laine, Lehto, Leinonen, Leivo-Larsson,
59723: Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
59724: Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen,
59725: Luukka, Malkamäki, M. Mattila, Meinander,
59726: Miettinen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto,           Äänestys ja pä.ä.tös:
59727: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
59728: Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
59729: nen, Paasio, Paasivuori, Partanen, Pesonen,      jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
59730: Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rantala, Rau-      hyväksytty.
59731: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Ry-
59732: tinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Saa-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59733: lasti, Saari, Salmela-Järvinen, Saloranta,
59734: Saura, Seppi, Soininen, Stenberg, Sukselai-         Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
59735: nen, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,         der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
59736: Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-     berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
59737: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,      Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
59738: Tuurna, Uusitalo, Vennamo, J. Wirtanen, R.       kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
59739: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik ja        Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Ho-
59740: Österholm.                                       sia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
59741:                                                  Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
59742:                                                  Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
59743:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Palovesi.           Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko,
59744:                                                  Karvonen, Kekkonen, T. Kinnunen, Koivisto,
59745:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuit-
59746: tajat:                                           tinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
59747:                                                  nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
59748:   Hakala, Huttunen, Ikonen, Karjalainen,         son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
59749: Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola,       Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-
59750: Korsbäck, Kuusinen, Käkelä, Manninen, M.         ström,    Lindblom,    Lindh,    Lukkarinen,
59751: Miettunen, Myllymäki, Nordfors, Nordström,       Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mattila, M.
59752: Peltonen, Rantamaa, Rapio, A. Simonen,           Mattila, Meinander, H. Miettunen, Miikki,
59753: Törngren ja Virolainen.                          Mohell, Muikku, Niskala, E. Nurminen, Paa-
59754:                                                  sio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Parta-
59755:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu             nen, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
59756: 54 jaa- ja 122 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.     Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Raunio,
59757:                                                  Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
59758:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Tervon ehdo-       Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,
59759: tuksen.                                          Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
59760:                                            Tullit.                                           2057
59761: 
59762: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-        P u h e m i e s: Ed. Sauran ehdotus ote-
59763: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-      taan huomioon.
59764: hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
59765: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59766: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirta-
59767: nen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öh-         Puh e mies: Keskustelussa on ed. Tervo
59768: man ja Österholm.                               ed. Kekkosen kannattamana ehdottanut, että
59769:                                                 nimikkeen 15-002, tali, tulli tulisi olemaan
59770:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          17 markkaa 50 penniä kilolta.
59771: 
59772:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
59773: Hietanen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho,
59774: Koivunen, Kujala, M. Leskinen, Liedes,
59775: Lindqvist, Miettinen, Murto, Mustonen, Ne-           Äänestys ja. päätös:
59776: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
59777: Nurminen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg,       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
59778: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-       jos ,ei" voittaa, on ed. Tervon ehdotus hy-
59779: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-      väksytty.
59780: Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59781: 
59782:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Aittoniemi, Eskola, Forsberg, Forsius,
59783: tajat:                                          Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hete-
59784:                                                 mäki, Honkala, Häppölä, Högström, Innala,
59785:    Huttunen, Ikonen, Karjalainen, Kauhanen,     Jaakkola, Junnila, Jussila, Järvi, Kajatsalo,
59786: .E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Korsbäck,     Karvikko, T. Kinnunen, Koivisto, Kosola,
59787: Kuusinen, Käkelä, Manninen, M. Miettunen,       Kähönen, Lahtela, Laine, Larson, A. Leikola,
59788: Myllymäki, Nordfors, Nordström, Peltonen,       E. Leikola, Lindh, H. Miettunen, Raipala,
59789: Rantamaa, Rapio, A. Simonen, Törngren ja        Rankila, Rönkkö, Saariaho, Salminen, Sa.r-
59790: Virolainen.                                     jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
59791:                                                 Sinkkonen, Teir, Tienari, Tiitu, Tuuli, Wick-
59792:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     man, Wiherheimo ja Väänänen.
59793: 141 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 21.
59794:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59795:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
59796:                                                    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antila,
59797:   12. ryhmä hyväksytään keskustelutta.          Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Flinck, Fri-
59798:                                                 man, Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hak-
59799:                                                 kila, Halinen, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-
59800:                 III osa 15. ryhmä.              riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hosia,
59801:                                                 Hult, Hykkäälä, Jokinen, Jämsen, Kaasalai-
59802:   Keskustelu:                                   nen, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kallio-
59803:                                                 koski, Karvonen, Kekkonen, Kelovesi, A.
59804:   Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-    Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos-
59805: hemies! Ehdotan, että nimikkeen 15-002, tali,   kinen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-
59806: tulli hyväksyttäisiin 17: 50 kilolta.           vaara, Kyttä, Kämäräinen, Lahti, Lehto, Lei-
59807:                                                 nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
59808:   Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-     V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
59809: mies! Pyydän kannattaa ed. Tervon tekemää       Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
59810: ehdotusta.                                      Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
59811:                                                 Miettinen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto,
59812:   Ed. S a u r a: Herra puhemies! Minä ehdo-     Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
59813: tan, että tässä III osassa 15-002 tali, tulli   Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi-
59814: korotettaisiin 20 markkaan, kuten suuren        nen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi,
59815: valiokunnan päätös oli.                         Partanen, Pasanen, Pesonen, Pessi, Pohjala,
59816: 258
59817:                                Perjantaina 16 p; joulukuuta 1955.
59818: 
59819: 
59820: Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rantala, Raunio,             Äänestys ja päätös:
59821: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,
59822: Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Saalasti,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
59823: Saari, Salmela-Järvinen, Salorattta, Seppi,      jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
59824: Soininen, Stenberg, Sukselainen, Sundman,        hyväksytty.
59825: Suominen, Suonpää; Sävelä, Tainio, Tauriai-
59826: nen, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikka-       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59827: oja, Torvi, Turkka, Turunen, 'i'uurna, Uusi-
59828: talo, Vennamo, J. Wirtanen, R. Virtanen,            Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
59829: V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja           der-Wallin, :Elrkkilä, :Eskola, Flinck, Fors-
59830:                                                  berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
59831: Österholm.                                       Halinen, Hallberg, iiamara, Heikura, Hei-
59832:                                                  nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
59833:   , Tyhjää" äänestää edustaja Koivusilta.        Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, HykkääHi,
59834:                                                  Häppölä, Ilögström, Innala, Jaakkola, Joki-
59835:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      nen, Junnila, Jussila,. Jämsen, Jarvi, Kaasa-
59836: tajat:                                           lainen, Kaitila, Kajala, Kajatsaio, Kalavai-
59837:                                                  nen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kek·
59838:   Huttunen, Ikonen, Karjalainen, Kauha-          konen, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kosola,
59839: nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Kors-      Kuittinen, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kä-
59840: bäck, Kuusinen, Käkelä, Manninen, M. Miet-       märäinen, Lahtela, Lahti, Larson, Lehto, A.
59841: tunen, Myllymäki, Nordfors, Nordström, Pel-      Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Lars-
59842: tonen, Rantamaa, Rapio, A. Simonen, Törn-        son, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lind-
59843: gren ja Virolainen.                              blom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-
59844:                                                  mäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
59845:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Meinander, H. Miettunen, Miikki, Mohell,
59846: 48 jaa- ja 129 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.     Muikku, Niskala, E. Nurminen, Paasio, Paa-
59847:                                                  sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
59848:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Tervon eh-         nen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
59849: dotuksen.                                        Rankila, Rantala, Raunio, Rytinki, E.
59850:                                                  Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-
59851:   IV osa 16. ja 17. ryhmä hyväksytään            Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
59852: keskustelutta.                                   Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
59853:                                                  nen, Soininen, Sundman, Suominen, Sävelä,
59854:                  23. ryhmä.                      Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikka-
59855:                                                  oja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Uusi-
59856:   Keskustelu:                                    talo, Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen,
59857:                                                  Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
59858:   Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-
59859: dotan, että 23. ryhmä hyväksytään valtio-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59860: varainvaliokunnan mietintöön liitetyn Ill
59861: vastalauseen mukaisena. Tämä tarkoittaa vä-         Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
59862: kirehujen tullien alentamista.                   Hautala, Heljas, Hietanen, Kelovesi, A. Kin-
59863:                                                  nunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
59864:   Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan        Koskinen, Kujala, Laine, M. Leskinen, Lie-
59865: ed. Haapasen ehdotusta.                          des, Lindqvist, Miettinen, Murto, Mustonen,
59866:                                                  Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
59867:   Keskustelu julistetaan pä.ättyneeksi.          Nurminen, Pessi, Puhakk~, Pusa, Roine,
59868:                                                  Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytkönen, M.
59869:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-     Ryömä, Rönkkö, Seppi, Stenberg, Sukselai-
59870: panen ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,       nen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
59871: että 23. ryhmä hyväksyttäisiin III vastalau-     Isaksson, Torvi, Vennamo, Wicktnån, R. Vir-
59872: seen mukaisesti.                                 tanen ja Asvik.
59873: 
59874:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    ,Tyhjää" äänestää ed. Kulovaara.
59875:                                               Tullit.
59876: 
59877: 
59878:   Poi~a   äänestyksestä ovat seurååvat edus-         joka hyväksy-y mietinnön, äänestää ,jaa";
59879: tajat:                                             jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
59880:                                                    hyväksytty.
59881:   Huttunen, Ikonen, Karjalainen, Kauha-
59882: nen E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Rleemola, Kors-
59883: bäck, Kuusinen, Käkelä, Manninen, M. Miet-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59884: tunen, Myllymäki, Nordfors, Nordström, Pel-
59885: tonen, Rantamaa, Rapio, A. Simonen, Törn-              Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
59886: gren ja Virolainen.                                der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
59887:                                                    berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Haiinen,
59888:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
59889: 129 js.a- ja 48 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.      nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
59890:                                                    Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hult, Hykkäälä,
59891:   Eduli!kunta on hyväksynyt mietinnön.             Häppölä, Högström, Innala, Junnila, Jus-
59892:                                                    sila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavai-
59893:   24. ryhmä ja V osa 25. ryhmä hyväksytään         nen, Kalliokoski, Karvonen, Kekkonen, T.
59894: Jmskustelutta.                                     Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
59895:                                                    Koskinen, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
59896:                    27. ryhmä.                      Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Laine, Lar-
59897:                                                    son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leivo-
59898:   KeskUStelu:                                      Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
59899:                                                    Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
59900:   Ed. Haapanen: Herra puhemies! Ehdo-              kamäki, Mannila, M. Mattila, Meinander,
59901: tan, että 27. ryhmässä olevan nimikkeen            Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, E. Nurmi-
59902: 27-015, bensiini, tulli määrättäisiin kiinteäksi   nen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi,
59903: 12 markaksi litralta, joka on sama kuin III        Partanen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala,
59904: vastalauseen mukainen ehdotus.                     Rankila, Rantala, Raunio, Rytinki, E.
59905:                                                    Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Salmela-
59906:   Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan          Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
59907: ed. Haapasen tekemää ehdotusta.                    Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
59908:                                                    Soininen, Sukselainen, Sundman, Suominen,
59909:   Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Eh-                Sävelä, Tenhiälä, 'l'ervo, Tiitu, Tikkaoja,
59910: dotan, että 27. ryhmän nimike 27-003 koksi,        'l'urkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo,
59911: poistetaan.                                        Vennamo, Wickmart, Wiherheimo, V. Virta-
59912:                                                    nen, Väyrynen, Väänänert, Öhman ja Öster-
59913:   Ed. ·K ä h ö n e n: Herra puhemies! Kan-         holm.
59914: natan ed. Pakkasen tekemää ehdotusta.
59915:                                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59916:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59917:                                                      Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
59918:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-       nen, Hakala, Hietanen, Hosia, Jaakkola, Jo-
59919: panen ed. Åsvikin kannattamana ehdotta-            kinen, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kelovesi,
59920: nut, että 27. ryhmässä oleva nimike 27-015         A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kosola,
59921: hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti.       Kujala, Kyttä, Leinonen, M. Leskinen, Lie-
59922: Kutsun tätä ed. Haapasen ehdotukseksi. Ed.         des, Lindqvist, L. Mattila, Miettinen, H.
59923: Pakkanen ed. Kähösen kannattamana ehdot-           Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström-
59924: taa, että nimike 27-003 poistettaisiin. Tämä       Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
59925: on ed. Pakkasen ehdotus.                           Pasanen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg,
59926:                                                    Rosnell, Ryhtä, Rytkönen, :M. Ryömä, Saari,
59927:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Saura, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
59928:                                                    Tauriainen, Teir, Tiekso-Isaksson, 'l'ienari1
59929:   Äänestykset ja. päätökset:                       Torvi, J. Wirtanen, R. Virtanen ja Äsvik.
59930: 
59931:   Aänestys ed. Haapasen ehdotuksesta.                   , Tyhjää" äänestää edustaja Karvikko.
59932: 2060                          Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
59933: 
59934: 
59935:   Poissa äänestyk&estä ovat seuraavat edus-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59936: tajat:
59937:                                                    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
59938:   Huttunen, Ikonen, Karjalainen, Kauhanen,      sius, Halinen, Hautala, Heikura, Heljas,
59939: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Korsbäck,      Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi,
59940: Kuusinen, Käkelä, Lahti, Manninen, M.           Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen, T. Kin-
59941: Miettunen, Myllymäki, Nord:fors, Nordström,     nunen, Koivusilta, Kosola, Kukkonen, Kä-
59942: Peltonen, Pesonen, Rantamaa, Rapio, A. Si-      hönen, Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson,
59943: monen, Törngren ja Virolainen.                  A. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Man-
59944:                                                 nila, M. Mattila, Miikki, Niskala, Pakkanen,
59945:                                                 Palovesi, Partanen, Pasanen, Pöykkö, Rai-
59946:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     pala, Rankila, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
59947: 119 jaa- ja 56 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.    Rönkkö, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
59948:                                                 V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-
59949:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            nen, Tiitu, Uusitalo, Vennamo, Wickman ja
59950:                                                 Väänänen.
59951:   Äänestys ed. Pakkasen ehdotuksesta.             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
59952:                                                 tajat:
59953:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Huttunen, Ikonen, Karjalainen, Kauha-
59954: jos ,ei" voittaa, on ed. Pakkasen ehdotus       nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Kors-
59955: hyväksytty.                                     bäck, Kuusinen, Käkelä, Manninen, M. Miet-
59956:                                                 tunen, Myllymäki, Nord:fors, Nordström,
59957:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Peltonen, Rantamaa, Rapio, M. Ryömä, A.
59958:                                                 Simonen, Törngren ja Virolainen.
59959:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
59960: Wallin, Enne, Flinck, Forsberg, Friman,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
59961: Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hakkila,           119 jaa- ja 58 ei-ääntä; poissa 22.
59962: Hallberg, Hamara, Heinonen, Helle, Hen-
59963: riksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Hil-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
59964: tunen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä, Hög-
59965: ström, Innala, Jokinen, Junnila, Kaitila, Ka-     VI osa 28.-30. ryhmä ja 32.-34. ryhmä
59966: jala, Kajatsalo, Kalavainen, Karvikko, Kar-     hyväksytään keskustelutta.
59967: vonen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
59968: visto, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuitti-                      VII osa 38. ryhmä.
59969: nen, Kujala, Kulovaara, Kyttä, Lahtela,            Keskustelu:
59970: Lehto, E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö,
59971: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,     Ed. S a r j a l a: Herra puhemies! Viita-
59972: Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-         ten valtiovarainvaliokunnan mietinnön II
59973: mäki, L. Mattila, Meinander, Miettinen, H.      vastalauseeseen ehdotan, että 38. ryhmä ni-
59974: Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-        mike 38-101, tavallisen lampaannahan, tur-
59975: nen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-        kisnahan tulli määrättäisiin 30% :ksi ar-
59976: nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,          vosta.
59977: Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pohjala, Pu-          Ed. Jussila: Herra puhemies! Pyydän
59978: hakka, Pusa, Rantala, Raunio, Roine, Rosen-     kannattaa ed. Sarjalan tekemää ehdotusta.
59979: berg, Rosnell, Rytkönen, Saalasti, Saari,
59980: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Seppi,       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59981: Seppälä, Stenberg, Sundman, Suominen,
59982: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir,        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sar-
59983: Tenhiälä, Tervo, Tieks~Isaksson, Tienari,       jala ed. Jussilan kannattamana ehdottanut,
59984: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli,        että nimike 38-101 hyväksyttäisiin II vasta-
59985: Tuurna, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Vir-        lauseen mukaisesti.
59986: tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik, Öh-
59987: man ja ÖSterholm.                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
59988:                                              Tullit.                                          2061
59989: 
59990:   M.nestys ja päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
59991:                                                   tajat:
59992:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
59993: jos ,ei" voittaa, on ed. Sarjalan ehdotus           Huttunen, Ikonen, Karjalainen, Kauhanen,
59994: hyväksytty.                                       E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Korsbäck,
59995:                                                   Kuusinen, Käkelä, Manninen, M. Miettunen,
59996:       Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Myllymäki, Nordfors, Nordström, Peltonen,
59997:   "                                               Rantamaa, Rapio, Salminen, A. Simonen,
59998:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-       Törngren ja Virolainen.
59999: Wallin Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
60000: Haapa~alo, Hakala, Hakkila, Heinonen, Helle,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
60001: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,          111 jaa- ja 65 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
60002: Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä, Innala, Jo-
60003: kinen, Junnila, Kaitila, Kajala, Kajatsalo,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60004: Kalavainen, Karvikko, Karvonen, Kekkonen,
60005: Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,           VIII osa 39. ryhmä, XI osa 46-52. ryhmä,
60006: Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara,          XIII osa 58. ryhmä ja 60. ryhmä, XIV osa
60007: Kyttä, Lehto, E. Leikola, Leinonen, L:ivo-        61. ryhmä, XV osa 63-71. ryhmä, hyväksy-
60008: Larsson Lepistö, M. Leskinen, V. Leskmen,         tään keskustelutta.
60009: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Luk-
60010: karinen Malkamäki, L. Mattila, Meinander,                        XVI osa 72. ryhmä.
60011: Miettin~n, H. Miettunen, Mohell, Muikku,               Keskustelu:
60012: Murto Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
60013: minen' Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,          Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-
60014: Paasid Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pohjala,       hemies! Ehdotan, että nimike 72-035 äkeet ja
60015: Puhakka, Pusa, Rantala, Raunio, Roine, Ro-        kultivaattorit, tulli vahvistettaisiin hallituk-
60016: senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Saari,      sen esityksen mukaisesti 8 %: ksi arvosta, ja
60017: Saariaho Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg,       että nimike 72-046 puimakoneet, tuHi samoin
60018: Sukselai~en, Sundman, Suominen, Suonpää,          vahvistettaisiin hallituksen esityksen mukai-
60019: Sävelä Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,        sesti 8 % :ksi arvosta.
60020: Tervo' Tiekso-Isaksson, Tienari, Tikkaoja,
60021: Torvi' Turkka, Turunen, Tuurna, Wiher-              Pääministeri K e k k on en: Herra puhe-
60022: heim~ J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virta-         mies! Pyydän kannattaa molempia ed. Tervon
60023: nen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja Österholm.         täällä tekemiä ehdotuksia.
60024:       Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-
60025:   "                                              dotan, että 72. ryhmän nimike 72-058 jääh-
60026:    Aittoniemi, Erkkilä, Eskola, Forsberg, For-   dytyskaapit, tulli määrätään 10% :ksi ar-
60027: sius Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,         vosta, ja samaten nimike 72-126 koneet vaat-
60028: Heiirura, Heljas, Hetemäki, Häppölä, Hög-        teiden pesua varten, myös sähkökäyttöiset,
60029: ström, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaa-    tulli 10 %: ksi arvosta III vastalauseen mu-
60030: salainen, Kalliokoski, T. Kinnunen, Koivisto,    kaisesti.
60031: Koivusilta, Kosola, Kujala, Kukkonen, Kähö-
60032: nen Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,             Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan
60033: Lar~on, A. Leikola, Lindh, Luukka, Mannila,      ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
60034: M. Mattila, Miikki, Niskala, Pakkanen, Palo-
60035: vesi, Partanen, Pasanen, Pöykkö, Raipala,              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60036: Rankila, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
60037: Saalasti, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tervo
60038: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,        ed. Kekkosen kannattamana ehdottanut, että
60039: Tiitu, Tuuli, Uusitalo, Vennamo, Wickman ja      nimike 72-035 hyväksyttäisiin hallituksen esi-
60040: Väänänen.                                        tyksen mukaisena. Kutsun tätä ed. Tervon
60041:                                                  1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Tervo ed. Kek-
60042:   , Tyhjää" äänestää edustaja Antila.            kosen kannattamana ehdottaa, että nimike
60043:                                  Perjantaina 16 V· jQulukuuta 1955.
60044: 
60045: 
60046: 72-046 ltyväksyttäisiin hallituklil~n esityksen      Äänestys ed. Haapasen e}ldotuk.ses~
60047: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Tervon 2) ehdo-
60048: tukseksi. Ed. Haapanen ed. Åsvikin kannat-           Joka. hyv~yy mietintlön, äänestiiä ,j~~";
60049: tamana ehdottaa, että nimikkeet 72-058 ja          j~ ,f}~" voittD;.a, on ed. llaapasen ehdotus hy-
60050: 72-126 hyväksyttäisiin UI vastalauseen mu-         väksytty.
60051: kaisesti.
60052:   Onko tämä, ed. Haapanen, yhtenäinen eh-            P u he mies: Pyydän              ,jaa"-ään~jiä
60053: dotus?                                             nousemaan seisoaHeen.
60054:   Ed. H a a p a n en: Kyllä, herra puhemies,         Kun Uimä on tapahtunut, toteaa
60055: tämä on yhtenäinen ehdotus.
60056:                                                      Puhemies: Enemmistö.
60057:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
60058:                                                      EduSlmnta on hyvälksYJlyt miet~nnö:n.
60059:   Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä,
60060: joten niistä äänestetään erikseen mietintöä
60061:                                                      73. ryhmä, XVII osa 75. ryhmä, XVIII osa
60062: vastaa11.                                          77. ja 78. ryhmä, hyväksytään keskustelutta.
60063:   Menettelytapa hyväksytään.
60064:                                                                      XX osa 84. ryhmä.
60065:   Äänestykset ja päätökset:
60066:                                                      ~eskustelu:
60067: 
60068:   Äänestys ed. Tervon 1) ehdotuksesta.
60069:                                                       Ed. 8 te n b e r g: Herra puhemies! Ehdo-
60070:   Joka hyvälksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        tall, että 84. ryhmä hyvä:ksyttäisiin valtiova-
60071: jos ,ei" voittaa, on ed. Tervon 1) ehdotus hy-     rainvalidkunnan mietintöön liitetyn III vas-
60072: väksytty.                                          talauseen mukaisesti. Tämä tarkoittaa sitä,
60073:                                                    että lelujen tulli säilytettäisiin entisellään
60074:   Äänestyskone ei toimi.                           eikä sitä korotettaisi.
60075: 
60076:   P u he m i e s: Pyydän        ,jaa"-äänestäjiä     E'd. R o s ne H: Herra puhemies! Kanna-
60077: nousemaan seisoalleen.                             tan ed. Stenbergin tekemää ehdotusta.
60078: 
60079:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Keskustelu julistetaan päättyneeksiJ.
60080: 
60081:   Puhemies: Vähemmistö.                              P u he m i e s: KeSkustelussa on ed. Sten-
60082:                                                    berg ed.. Rosnellin kannattamana ehdottanut,
60083:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Tervon 1)            että 84. ryhmä hyväksyttäisiin III vastalau-
60084: ehdotuksen.                                        seen mulkaisesti. ·
60085: 
60086:   Äänestys ed. Tervop. 2) ehdotu~esta.               Selonteko myönnetään oikea~.
60087:   Jdka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää ,.jaa";
60088:                                                      .ä,änestys   j~~o p~li,ilös:
60089: jos ,ei" voittaa, on ed. Tervon 2) ehdotus
60090: hyväksytty.
60091:                                                      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
60092:   Puhemies: Pyydän ,'ei"-äänestäjiä nou-           joo ,ei:" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus
60093: semaan seiso.alleen.                               hyväksytty.
60094:   Kun titmä on, tapa:h~un11t, tot~aa                 :ru '}); e m i e a,: Pyydä.n     ,jaa"-äänestijiä
60095:                                                    nousemaan ~isoall~n.
60096:   P u, he m i e s: Enemmistö.
60097:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
60098:                                                      P u h e m i e s: E.I.tewmistö.
60099:                                                                                                              .
60100:                                              Vuokrasää:Qn(istely.
60101: 
60102: 
60103:     l!}d. S t e n b e r g pyytää lippuäänestystä.          Hutt~en, :&onen, J{:arjalainen, Kauh®~n,
60104:                                                         E.]Glpi, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, K:l~m(>la,
60105:         :n
60106:      p ~ ~ m i e s: J:Cun äänestyskone ei tqimi,        Korsbäck, Ku1minen, Manninen, M. l\fiq.tt-q-
60107:   toi~itet&:an iippuäänestys.                           nen,, Myllyw.ä:ki, Nordfors, Nordström, Pel-
60108:                                                         tonen,, Rap.tamaa, llapio, Saari, A. Si!lnqnen,
60109:     ,Jaa" äänestävät se-q.raavat equstajat:             Törngren ja Virolainen.
60110:     Ahonen, Aittoniemi, Al~o, .Anti:la, :Bran-             P u h e m i e s: Avoimessa lippuäänestylr-
60111:  der-W alljn, Er~ilä, :mskoJa, F'Unclk, Fors-           sessä on an,nettu 132 jaa- ja, 45 ei-ääntä, sen
60112:  be:r;g, Forsius, Haapasalo, Haikala, HM\:kila,         lisäksi eräs kirjoitett-q. lappu, jossa on ,jaa. 1'
60113:  Halinen, Rallberg, Hamara:, Hautala, Hei-              ilman nimeä; se hylätään.
60114:  ku~a. · Hei,nonen, Heljas, Helle, Henriksson,
60115:  Hetemäki,, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hult,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60116:  Hy.Jillräälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaa!k-
60117:  kola Jokinen, Junnila, Jussila, Jäms,en,                 85. ryhmä, 3 § :n johtokappale sekä laki-
60118:  Jär~i, Kaasalainen, Kaitila,, Kajala, Kajat-           ehdotuksen johtolause ja nimike hyväksytään
60119:  salo, J(alavainen, Kalliolkoski, Karvonen, :{\ek-      keskustelutta.
60120:  !konen, Koivisto, Koiv~ilta, K~ola, Kos~i­
60121:  nen, Kosola, Kuittinen TZ"ulkkonen, J:Cyttä,             P u he mies: Kun suuren valiokunnan
60122:  Kähönen, Kä!kelä, Kämäräinen, La1ltela,                ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
60123:  La;hti, Laine, Larson, ~ehto, A. Leikola, E.           sytty, p a 1 a u t e t a a n asia suureen valio-
60124:  Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.          kuntaan.
60125:  Le~kinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-
60126:  karinen, Luukka, Malkamä:ki, Mannila, L.
60127:  Mattila, ~. Mattila, H. Miettunen, Miikki,                Puheenvuoron saatuaan lausuu
60128:  Mohell, Mufulku, Niskala, E. Nurminen, Paa-
60129:  sio, Paasivuori, Pakkanen, Pa1ovesi, Parta-              Ed. K ä h ö n en: Herra puhemies! Suu-
60130:  nen, Pasanen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rai-              ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
60131:  pala, Rankila, Rantala, Raunio, Ryhtä, Ry-             valiokunnan kokous pidetään huomenna
60132:  tinlki, E. Ryömä, Rönlkkö, Saalasti, Saariaho,         lauantaina kelle 10.
60133:  Salmela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sar-
60134:  jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
60135:  Sinlkkonen, Soininen, Sukselainen, Sundman,            2) Ehdotukset la:i;ksi hu®eenvuokrien säännöste-
60136:  Suominen, Sävelä, Tenhiälä, Tervo, Tienari,                                   lystä.
60137:  Tiitu, Tfulkaoja, Tur!kka, Turunen, Tuuli,
60138:  Tuurna, Uusitalo, Vennamo, "\Victkman, Wi-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
60139:  herheimo, J. Wirta11en, V. Virtanen, Väyry-            n: o 115 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
60140:  nen ja !Väänänen.                                      1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
60141:                                                         mietinnössä n: o 40 valmistelevasti käsiteLlyt
60142: ------;;E~ iiji.nestävät seuraavat edustajat:           hallituksen esitys n: o 115 ja ed. L. Matti-
60143:      Aaltonen, Aitio, Enne, Frim,an; Haapanen,          lan ym. lak.al. n: 0 102, jotka sisältävät Y'llä-
60144:   Hietanen, Hosia, Ka:rvildw, I):elov~j' A. -~in­       mainitut lakiehdotukset.
60145:   nunen, Kiviaho, :((oivu,n,e~ Kujala, KuiQ.;           ',,,,puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
60146:   vaarf),, M. LeSkinen, Lie<J.~, Lindqvist, Mei-
60147:   nander, Miettinen, Murto, Muston~, Nede.r-             ren ''Wlliokunnan mietintö n: o . 115. Ensin
60148:   ström-Lunden, Nieminen, NUran:eu, N. Nur-              sallitaan 'asiästa ylei,skeskustelu, sen jälkeen
60149:   minen, Pessi, J,>ohjala, Puhakka, ll,oine, Ro-         ryhdytään lakieb.dotusten yksityiskohtai~en
60150:   senbers, ·Rosp:ell, Ry11könen, M. Ryömii, Se]lpi',     käsittelyyn.
60151:   St,el),berg, SWJnp~ Taip.io, 'l'a:uri~en, 'fe.il,-,
60152:   'l'iekso-:~on, Torvi, ~. Virtanen, Åsvik,
60153:   öh.man j~ Österh9M;n.                                                                                ·.,
60154:                                                            Ed. ~ i 1.l, d q V i s t: ne.r-ra puhe1Jlies! -.._H®.-
60155:     Poissa   ~esty!ksestä     ovat seurlJ,a,vat 22      neenvu.olrr~J.l~~i on ollut täällä. ed:usk.unit&'llm
60156:   edUstaJää :        '                                  useaan otteeseen käsiteltävänä, millofitk~
60157: 
60158: 
60159:                                                                                                                  ~
60160:     2064                          Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
60161: 
60162: 
60163:     valtalain yhteydessä, milloinka erillisenä la- joista nyt on kysymys, paaas1assa asuu suu-
60164:     kina kuten tälläkin hetkellä. Jokaisella ker- riperheisiä ja vähävaraisia vuokralaisia.
60165:     ralla on huoneenvuokrasäännöstelyä lieven- Näin ollen koko huoneenvuokrasäännöstelyn
60166:     netty ja purettu. Säännöstelyn purkamisten purkaminen ja lieventäminen on tapahtunut
60167:     ja lievennysten tuloksena ovat olleet jatkuvat pääasiassa vähävaraisten vuokralaisten kus-
60168:     huoneenvuokrien korotukset ja häätöjen Ii- tannuksella eikä ainoastaan vuokrien koro-
60169:     sääntyminen. Edellisellä kerralla asiaa kä- tuksen yhteydessä, vaan myöskin häätöjen
60170:     siteltäessä esitin jo numeroita siitä, miten huomattavana lisääntymisenä. Eivät ole
60171:     häädöt ovat huomattavasti lisääntyneet, ja myöskään vaikutta:neet sosiaaliministerin va-
60172:     tähän mennessä asia on kulkenut samaan kuutukset täällä useampaan kertaan siitä,
60173:     f'!Uuntaan.                                      että tullaan pitämään kiinteistönomistajat
60174:        Täällä aikaisemmissa käsittelyissä sosiaali- kurissa, ettei vuokrien kohtuuttomiin koro-
60175:     ministeri sanoi, että hallitus tulee pitämään tuksiin saa mennä. Kuitenkin ministeri itse
60176:     huolta siitä, että vuokrat eivät kohoa koh- ; täällä eräässä istunnossa mainitsi, että hänen
60177:     tuuttomasti ja että muutenkin kiinteistöliitto luonaan oli käynyt lähetystö, joka aika kii-
60178:     pitää huolta siitä, että kohtuuttomiin vuok- vaassa ja oikeinpa uhittelevassa sävyssä
60179:     rien korotuksiin ei mennä. Nyt on syytä esitti vaatimuksiaan ministerille. Näin ol-
60180:     hiukan tarkastella, muutamalla numerolla len ei ole voitu eikä voida pitää kurissa
60181:     vain, millä tavalla vuokrat ovat kohonneet kiinteistönomistajaiu vaatimuksia huomatta-
60182:     huoneenvuokrasäännöstelystä vapautuneilla vista vuokrien korotuksista. Se näkyy varsin
60183:     paikkakunnilla. Vuodesta 1954 keväällä, jol- selvästi, kun perustuslakivaliokunnassa kuul-
60184:     loinka säännöstelyä purettiin ja lievennettiin, tiin asiantuntijana kiinteistöliiton edustajaa,
60185:     on kyseessä olevilla paikkakunnilla Sosiaalisen joka ei ollut tyytyväinen näihinkään vuok-
60186:     tutkimustoimiston suorittamien tutkimusten- rien korotuksiin erikoisesti vuoden 1957 koh-
60187:     kin mukaan huoneenvuokrat kohonneet noin dalla, vaan olisi halunnut niitä korotetta-
60188:     36-46 %. Tämän vuoden aikana vapautu- vaksi vielä enemmän. Näin ollen tämä huo-
60189:     neilla neljän kaupungin ja kolmen kauppalan neenvuokrasäännöstelyn purkaminen ja lie-
60190:      alueilla ovat huoneenvuokrat myöskin ko- ventäminen on koitunut raskaaksi menojen
60191:     honneet siitä huolimatta, vaikka talonomis- ilisäykseksi vähävara~il!e perheille, jotka pää-
60192:      tajilla on oikeus vuokrien korotusten toi- asiassa näissä thloissa asuvat.
60193:      meenpanoon vasta lokakuun jälkeen. Kuiten-          Kun nyt on esillä laki huoneenvuokrien
60194:      kin jo ennen lokakuuta ovat vuokrat kohon- säännöstelystä, on tämäkin taas yksi etappi,
60195:      neet 13, 14, 15 %, ilman että siihen olisi ol- jolla edelleen helpotetaan ja lievennetään
60196:      lut oikeutta. Edelleen on vuokrien korotuk- vuokrasäännöstelyä. Tosin perustuslakivalio-
60197:      sia tapahtunut sen johdosta, että päätöksen kunta teki hallituksen esitykseen muutamia
60198:      mukaan on ylläpito-, korjaus- ym. kustan- muutoksia antaen valtioneuvostolle valtuu-
60199:      nuksista annettu vuokrien korotusmahdolli- den puuttua asiaan määrätyissä tapat;tksissa.
60200:     suuksia, joiden määrää ei vielä tällä hetkeLlä Kuitenkin tässä laissa on kohtia, jOJ,ta ei
60201:      tiedetä. Edelleen tämän päätöksen perus- voida hyväksyä. Ei voida hyväksyä 1-s;n-
60202:      ~eella huonoonvuokrat kohoavat ensi vuoden       4 momentin alkuosan säännöstä siitä, että ei
60203:      alusta 25% ja vuoden 1957 alusta myöskin olisi kij.ytettävä viranomaisten välitystä huo-
60204:     .arviolta 15-17 %. Näin ollen on meillä tie- ne.!l:n'fuokra-asiassa. Sen takia olemmekin pe-
60205:      dossa jo näiden numeroiden mukaan 90 % :~_,. --- :fustuslakivaliokunnan mietintöön liittäneet
60206:      ~okrien korotus vii~e vuod~st~ lä~t}!!1~a- t~lt~ osalt~ vastala~seen, koska tilanne ei ol.e
60207:      rm kolmen vuoden aikana, tamanA:isaks1 ne v1ela sellamen, etta kokonaan vapauduttru-
60208:      tapaukset, jolloinka noiden kufinossapito- ja siin asunnonvälityksestä. Edelleen 2 §:n koh-
60209:      korjauskustannusten pohjalla vuokria voi- dalla on useita sellaisia kohtia, joissa määri-
60210:      daan korottaa. Näin on siis tapahtunut huo- tellään, milloinka irtisanomisoikeutta ei saa
60211:      limatta siitä, että täällä on ministerin suulla kieltää. Mm. tämän pykälän 8 kohta sanoo,
60212:      vakuutettu, että vuokrien korotuksiin ei koh- että irtisanomisoikeutta ei saa kieltää, jos
60213:      tuuttomassa määrässä saa mennä. Ei ole erittäin pakottavat muut syyt siihen vaikut-
60214:     kohtu,u1lista, että korotetaan vuokria näin tavat. Mitkä ovat nyt ne muut painavat
60215:      paljJ11, samaan aikaan kuin noissa taloissa, syyt, kun niitä jo luetellaan 7 kappaletta
60216: 
60217: 
60218: /
60219:                                        Vuo'Krasäännöstely.                                 2065
60220: 
60221: siinä aikaisemmin? Mahtanevatko ne olla mään edellä mainittuihin 1. 2 ja 4 §: iin siinä
60222: jotain sen suuntaista, josta otan esimerkin. mainitut muutokset.
60223:     Helsingissä Sturenkadun ja Mäkelänka-             Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Lakiehdo-
60224: dun kulmassa eräässä talossa on asunut tuksen ensimmäisessä käsittelyssä koskettelin
60225: monta vuotta eräs yksinäinen ihminen, joka eräitä sen kohtia, jotka olisi saatava lievem-
60226: käy työssä ja on maksanut säännöllisesti miksi kuin millaisina perustuslakivaliokun-
60227: vuokransa. Talon omistajaa syystä tai toi- nan enemmistö ne oli hyväksynyt. Valitetta-
60228: sesta ei miellyttänyt tämä vuokralainen ja vasti suuren valiokunnan enemmistö ei ole
60229: hän lähti hakemaan oikeutta ottaa uuden hyväksynyt niitä korjausehdotuksia, joita pe-
60230: vuokralaisen hänen tilalleen, ja jostain ,eri- rustuslakivaliokunnan mietintöön liitetyn II
60231: koisen pakottavasta" syystä vuokralautak"?-nta vastalauseen mukaisesti eilisessä puheenvuo-
60232: antoi oikeuden ottaa uuden vuokralaisen. rossani suosittelin suurelle valiokunnalle. Vii-
60233: Vuokralainen otettiin juuri maalta tulleena, taten siinä jo esittämiini näkökohtiin ehdo-
60234: samoin yksinäinen ihminen, ei ollut sukulai- tan, herra puhemies, että käsittelyn pohjaksi
60235: nen kuten laissa puhutaan, että sukulaiselle otettaisiin mainitsemani perustuslakivalio-
60236: ja ~maiselle huone voidaan. anta~, ja muuten kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen
60237: noin kaikilta puoliltaan kum entmen vuokra- mukainen lakiehdotus.
60238: lainen. Tässä nyt ovat olleet varmaan vaikut-
60239: tamassa ne muut pakottavat syyt, joiden               Ed. Hakala: Kannatan ed. Innalan te-
60240:  pohjalla irtisanomista ei saa kie~:ää: Tällaisia kemää ehdotusta.
60241:  tapauksia saattaa olla enemmankm, mutta
60242:  tämä nyt on juuri tuorein. Nähdäkseni tämä           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
60243:  kohta pitäisi laista poistaa.
60244:      Edelleen 4 §: n mukaan on oikeus vuokrien        Puhemies: Yleiskeskustelussa on ed.
60245:  korotukseen. Kun vuokria nyt korotettiin,          Innala  ed. Hakalan kannattamana ehdotta-
60246:  kuten äsken jo esitin, eivätkä nämäkään ole nut käsittelyn pohjaksi II vastalauseessa ole-
60247:  korkeimpia vuokrien korotuksia asuinhuo- van lakiehdotuksen.
60248:  neistojen osalta, liikehuoneistojen osalta pu-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
60249:  humattakaan ei voitaisi minun nähdäkseni
60250:  antaa oikeutta enää vuokrien korotuksiin,
60251:  ellei asianomaisille kansalaispiireille, jotka       A.änestys ja päätös:
60252:    vat   kuten  sanoin, vähäväkistä   kansaa,   an-
60253:  neta' tulon lisää palkankorotuksen ta1. muun
60254:  O
60255:                                                       Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
60256:                                                     valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
60257:  muodossa. Kun sitä ei ole tullut, niin täl-
60258:                                                     ,ei" voittaa, on ed. Innalan ehdotus hyväk-
60259:  laisia lisärasituksia ei enää pitäisi antaa. sytty.
60260:  4 § pitäisi saada muutetuksi niin, että vuok-
60261:   rat eivät kohoa siitä tasosta, mitä ne ovat         Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä
60262:  tämän vuoden joulukuun viimeiseen päivään nousemaan seisoalleen.
60263:   mennessä. On tärkeää, että niiden ihmisten,
60264:   jotka asuvat kyseessä olevissa asunnoissa, ta-      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
60265:   loudellista elämää ei rasiteta liiallisilla vuok-
60266:   rankorotuksilla. Ne epäkohdat, jotka vallitse-      P u h e m i e s: Vähemmistö.
60267:   vat vanhojen talojen vuokrien ja uusien ta-
60268:   lojen vuokrien välillä, voidaan hoitaa muuta        Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
60269:   tietä, eikä niitä rasituksia ja korjauksia saa synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
60270:   asettaa vähäväkisen ja vähävaraisen vuokra-         Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
60271:   laisväestön maksettavaksi. Vuokralaisten Kes- kohtaiseen käsittelyyn.
60272:   kusliitto kiinnittää myöskin vakavaa huo-
60273:   miota näihin epäkohtiin ja on valiokunnassa                              1 §.
60274:    esittänyt samansuuntaisia muutoksia tähän          Keskustelu:
60275:    huoneenvuokralakiin. Tästä syystä ja viita-
60276:   ten perustuslakivaliokunnan mietintöön lii-         Ed. Lindqvist:            Herra puhemies!
60277:   tettyyn I vastalauseeseen, herra puhemies, Ehdotan, että 1 § hyväksytään mietintöön
60278:   tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittä- liitetyn I vastalauseen mukaisesti.
60279:  259
60280: 0066                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
60281: 
60282: 
60283:   Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Ehdotan,          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
60284: että 1 § hyväksyttäisiin perustuslakivali~­
60285: kunnan mietinnön II vastalauseen mukai-              Puhemies: Vähemmistö.
60286: sesti.
60287:                                                      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60288:   Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
60289: ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta.
60290:                                                                        2 §.
60291:   Ed. E. L e i k o l a: Herra puhemies! Kan-
60292: natan ed. Innalan tekemää ehdotusta.                 Keskustelu:
60293: 
60294:                                                      Ed. Honkala: Herra puhemies! Jo hal-
60295:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            lituksen edellisessä esityksessä oli se aika,
60296:                                                   joka huoneiston on oltava omistajan hallussa,
60297:    puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Lind-       ennen kuin hän on oikeutettu sinne muutta·
60298: qvist ed. Tainion kannattamana ehdottanut,        maan, 3 vuotta. Tässä esityksessä määräaika
60299: että 1 § hyväksyttäisiin I ':astal~u~een mu-      on jälleen pidennetty 4 vuodeksi, mikä ilmei-
60300: kaisesti. Kutsun tätä ed. Lmdqv1stm ehdo-         sesti merkitsee taaksepäin menoa. Sen vuoksi,
60301: tukseksi. Ed. Innala ed. E. Leikolan kannat-      herra puhemies, ehdotan, että 2 § hyväksyt-
60302: tamana ehdottaa, että pykälä hyväksyttäi-         täisiin II vastalauseen mukaisesti siten, että
60303: siin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä      aikamäärä on 3 vuotta ja että 1 momentin
60304: ed. Innalan ehdotukseksi.                         2 kohdassa olevassa sanonnassa: ,luovuttaa
60305:                                                   vuokralaisen käyttöön toisen huoneiston"
60306:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  sana ,huoneiston" muutettaisiin sanaksi
60307:                                                   ,asunnon".
60308:    p u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat eril-
60309: lisiä, on niistä erikseen äänestettävä mie-         Ed. E. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Kan-
60310: tintöä vastaan.                                   natan ed. Honkalan tekemää ehdotusta.
60311:   Menettelytapa hyväksytään.
60312:                                                     Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Eh-
60313:                                                   dotan, että 2 § hyväksyttäisiin I vastalauseen
60314:   Äänestykset ja päätökset:                       mukaisesti, joka merkitsee sitä, että 8 kohta
60315:                                                   poistettaisiin ..
60316:   Äänestys ed. Lindqvistin ehdotuksesta.
60317:                                                     Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Lindqvistin
60318:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
60319:                                                   tekemää ehdotusta.
60320: jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus
60321: hyväksytty.                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60322:   puhemies: Pyydän            ,jaa"-äänestäjiä
60323: nousemaan seisoalleen.                               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hon-
60324:                                                   kala ed. E. Leikolan kannattamana ehdotta-
60325:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  nut, että 2 § hyväksyttäisiin II vastalauseen
60326:                                                   mukaisesti. Kutsun tätä ed. Honkalan ehdo-
60327:   Puhemies: Enemmistö.                            tukseksi. Ed. Lindqvist ed. Tainion kan-
60328:                                                   nattamana ehdottaa, että pykälä hyväksyt-
60329:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              täisiin 1 vastalauseen mukaisesti. Kutsun
60330:                                                   tätä ed. Lindqvistin ehdotukseksi.
60331:   Äänestys ed. Innalan ehdotuksesta.
60332:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
60333:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
60334: jos ,ei" voittaa, on ed. Innalan ehdotus hy-         Puh e m i e s: Ehdotukset ovat erillisiä,
60335: väksytty.                                         joten niistä on erikseen äänestettävä mie-
60336:                                                   tin töa vastaan.
60337:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
60338: semaan seisoalleen.                                  Menettelytapa hyväksytään.
60339:                                       Vuokrasäännöstely.                                    2067
60340: 
60341:   Äänestykset ja päätökset:                     vikko, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kähö-
60342:                                                 nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
60343:   Äänestys ed. Honkalan ehdotuksesta.           A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
60344:                                                 Luukka, M. Mattila, H. Miettunen, Miikki,
60345:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      Niskala, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pa-
60346: jos ,ei" voittaa, on ed. Honkalan ehdotus       sanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
60347: hyväksytty.                                     Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, Saariaho, Sal-
60348:                                                 minen, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
60349:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä           Simonen, Soininen, Sukselainen, Teir, Ten-
60350: nousemaan seisoalleen.                          hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Uusi-
60351:                                                 talo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen,
60352:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Väänänen ja Öhman.
60353:   Puhemies: Enemmistö.                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33
60354:                                                 edustajaa:
60355:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
60356: mietinnön.                                        Aitio, Heikura, Henriksson, Huttunen,
60357:                                                 Häppölä, Ikonen, Karjalainen, Kauhanen,
60358:   Ed. H o n k a l a pyytää lippuäänestystä.     Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T. Kinnu-
60359:                                                 nen, Kleemola, Korsbäck, Kukkonen, Kulo-
60360:   P u h e m i e s: Toimitetaan lippuäänestys.   vaara, Kuusinen, Larson, Leivo-Larsson,
60361:                                                 Manninen, Meinander, M. Miettunen, Mylly-
60362:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         mäki, Nordfors, Nordström, Peltonen, Ranta-
60363:                                                 maa, Rapio, Saari, A. Simonen, Törngren,
60364:    Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,        Virolainen ja Österholm.
60365: Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,
60366: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-         Puhemies: Avoimessa lippuäänestyk-
60367: kila, Halinen, Hautala, Heinonen, Heljas,       sessä on annettu 98 jaa- ja 68 ei-ääm.tä.
60368: Helle, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,
60369: Hykkäälä, Jaakkola, Jokinen, Kajala, Kala-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60370: vainen, Kalliokoski, Karvonen, Kelovesi, A.
60371: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos-         Äänestys ed. Lindqvistin ehdotuksesta.
60372: kinen, Kuittinen, Kujala, Kyttä, Käkelä,
60373: Lehto, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
60374: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,        jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus
60375: Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, L. Mat-         hyväksytty.
60376: tila, Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Mus-
60377: tonen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-        Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
60378: nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,          semaan seisoalleen.
60379: Paasivuori, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
60380: Rantala, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
60381: Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä, Saalasti, Sal-
60382: mela-Järvinen, Saloranta, Seppi, Sinkkonen,        Puhemies: Vähemmistö.
60383: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,
60384: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60385: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
60386: Vennamo, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-          3 § hyväksytään keskustelutta.
60387: nen ja Åsvik.
60388:                                                                     4 §.
60389:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Keskustelu:
60390: 
60391:   Antila, Forsberg, Forsius, Hakala, Hall-        Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Eh-
60392: berg, Hamara, Hetemäki, Honkala, Hosia,         dotan, että 3 momentti poistettaisiin; joka
60393: Högström, Innala, Junnila, Jussila, Jämsen,     merkitsee sitä, että palattaisiin hallituksen
60394: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kar-    esityksen linjalle.
60395: 2068                              Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
60396: 
60397: 
60398:   Ed. L i n d q v i s t: Herra puhemies! Eh-          P u he m i e s: Lippuäänestys tulee toimi-
60399: dotan, että 4 § hyväksyttäisiin seuraavan           tettavaksi.
60400: muotoisena: ,Vuokralautakunnan on vahvis-
60401: tettava vuokrat sellaisiksi, ettei niitä vuo-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
60402: den 1955 joulukuun 31 päivänä vallinneesta
60403: tasosta koroteta", eli I vastalauseen mukai-           Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko Brander-
60404: sesti.                                              W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen
60405:                                                     Haapasalo, Hakkila, Heinonen Helle Hieta~
60406:   Ed. H e l j a s: Herra puhemies! Kanna-           ~en, Hiilelä! Hult, Hykkäälä,' Jokin~n, Ka-
60407: tan ed. Hetemäen tekemää ehdotusta. Se on           Jala, Kalavamen, Karvonen, Kelovesi, A. Kin-
60408: sama kuin hallituksen alkuperäinen esitys ja        nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola Koski-
60409: se on selvempi kuin valiokunnan oma.                nen, Kuittinen, Kujala, Käkelä, Lehto Le-
60410:                                                     pis!ö, M.. Leskinen, y. Le~kinen, Liedes, Lilje-
60411:   Ed. Tainio: Herra puhemies! Kanna-                strom, Lmdblom, Lmdqv1st, Lukkarinen Mal-
60412: tan ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta.              kamäki, M. Mattila, Miettinen Mohell
60413:                                                     Muikku, Murto, Mustonen, Neder;tröm-Lun~
60414:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              den, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N.
60415:                                                     Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pesonen Pessi
60416:   P u h e mies: Keskustelussa on ed. He-            Puhakka, Pusa, Rantala, Raunio, Roi~e, Ro~
60417: temäki ed. Heljaksen kannattamana ehdot-            senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä Saari
60418: tanut, että 3 momentti poistettaisiin. Kut-         Salm~la-Järvinen, Seppi, Stenberg, Su~dman:
60419: sun tätä ed. Hetemäen ehdotukseksi. Ed.             Suommen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-
60420: Lindqvist ed. Tainion kannattamana ehdot-           nen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
60421: taa, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalau-        Turkka, R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
60422: seen mukaisesti Kutsun tätä ed. Lindqvistin
60423: ehdotukseksi.                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edusfajat:
60424:                                                       Aittoniemi,   Antila,    Erkkilä    Eskola
60425:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg' Hamara'
60426:                                                                 .
60427:                                                    Hautala, Hmkura,                     ' Hiltu-'
60428:                                                                         Heljas, Hetemäki,
60429:   P u h e mies: Äänestyksessä ehdotan me-          nen, Honkala, Hosia, Häppölä, Innala, Jaak-
60430: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.     kola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa-
60431: Hetemäen ehdotuksesta mietintöä vastaan ja         lainen, Kajatsalo, Kalliokoski, Koivisto Koi-
60432: voittaneesta ed. Lindqvistin ehdotusta vas-        vusilta, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen
60433: taan.                                              Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson:
60434:                                                    A. Leikola, E. Leikola, Leinonen Luukka
60435:   Menettelytapa hyväksytään.                       M anm"la, L. Mattila, Meinander, H. ' Miettu-'
60436:                                                    nen, Miikki, Niskala, Pakkanen, Palovesi,
60437:   Älillestykset ja pä.ll.tös:
60438:                                                    Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
60439:                                                    Rankila, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö
60440:   1) Äänestys ed. Hetemäen ehdotuksesta.           Saalasti, Saariaho, Salminen, Saloranta Sar~
60441:                                                    jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Si~onen,
60442:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-        Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Teir, Ten-
60443: nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.      hiälä, Tienari, Tiitu, Tuurna, Uusitalo, Ven-
60444: Hetemäen ehdotus hyväksytty.                       namo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen
60445:                                                    Väänänen, Öhman ja Österholm.                '
60446:   Puhemies: Pyydän              ,jaa"-äänestäjiä
60447: nousemaan seisoalleen.                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33
60448:                                                    edustajaa:
60449:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      Forsberg, Henriksson, Huttunen, Hög-
60450:                                                    ström, Ikonen, Kaitila, Karjalainen Kar-
60451:   Puhemies: Vähemmistö.                            vikko, Kauhanen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K.
60452:                                                    Kilpi, T. Kinnunen, Kleemola, Korsbäck
60453:   Lippuäänestystä pyydetään.                       Kulovaara, Kuusinen, Leivo-Larsson, Lindh:
60454:                                  Kauppa- ja teollisuusrahasto.                               2069
60455: 
60456: Manninen, M. Miettunen, Myllymäki, Nord-           Aänestys ja päätös:
60457: fors, Nordström, Peltonen, Rantamaa, Rapio,
60458:                                                    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa",
60459: A. Simonen, Turunen, Tuuli, Törngren, Viro-
60460:                                                  jos ,ei" voittaa, on ed. Innalan ehdotus hy-
60461: lainen ja V. Virtanen.                           väksytty.
60462:   Puhemies: Avoimessa lippuäänestyk-
60463:                                                    P u h e m i e s: Pyydän        ,ei"-äänestäjiä
60464: sessä on annettu 82 jaa- ja 84 ei-ääntä.
60465:                                                  nousemaan seisoa1leen.
60466:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
60467:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
60468: nyt ed. Hetemäen ehdotuksen.
60469:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
60470:   2) Äänestys ed. Lindqvistin ehdotuksesta
60471: mietintöä vastaan.                                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60472:   Joka hyväksyy mietinnön sellaisena kuin          Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
60473: se muodostui edellisessä äänestyksessä, äänes-   väksytään keskustelutta.
60474: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvis-
60475: tin ehdotus hyväksytty.                            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
60476:                                                  dotukseen lakialoitteeseen n: o 102 sisältyvän
60477:   P u h e m i e s: Pyydän     ,jaa"-äänestäjiä   lakiehdotuksen hylkäämisestä.
60478: nousemaan seisaalleen.
60479:                                                    Puhemies: Kun suuren valiokunnan
60480:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
60481:                                                  sytty, p a l a u t e t a a n asia suureen valio-
60482:   Puhemies: Enemmistö.                           kuntaan.
60483: 
60484:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön sel-        3) Ehdotus laiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta
60485: laisena kuin se äskeisessä äänestyksessä oli               annetun lain muuttamisesta.
60486: muodostunut.                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
60487:                                                  n: o 116 ja otetaan toi s e en käsi t t e-
60488:   5-10 § hyväksytään keskustelutta.              I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
60489:                                                  mietinnös~ä n: o 44 valmistelevasti käsitelty
60490:                     11 §.                        hallituksen esitys n: o 113, joka sisältää yllä-
60491:                                                  mainitun lakiehdotuben.
60492:   Keskustelu:
60493:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
60494:    Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Ehdotan         ren valiokunnan mietintö n:o 116. Ensin
60495: 11 §: n osalta perustuslakivaliokunnan mie-      sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
60496: tintöön liitetyn II vastalauseen mukaisesti,     ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
60497: että laki hyväksyttäisiin olemaan voimassa       käsittelyyn.
60498: vain yhden vuoden eli vuoden 1956 loppuun.
60499:                                                    Yleiskeskustelu:
60500:   Ed. E. Leikola: Kannatan ed. Innalan
60501: ehdotusta.                                          Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
60502:                                                  Kun tämä asia oli käsiteltävänä valtiova-
60503:   Keskustelu julistetaan pättyneeksi.            rainvaliokunnassa, täsmällisemmin sanoen
60504:                                                  sen jaostossa, jouduttiin kiinnittämään huo-
60505:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. In-       miota siihen, että on sangen epävarmaa,
60506: nala ed. E. Leikolan kannattamana ehdot-         onko tämä laki näin säädettynä sopusoin-
60507: tanut, että 11 § hyväksyttäisiin II vasta-       nussa perustuslain kanssa. Tämän vuoksi
60508: lauseen mukaisesti.                              tämä valtiovarainvaliokunnan jaosto kuuli
60509:                                                  kahta huomattavaa asiantuntijaa . . . (Edus-
60510:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 kunnasta: Väärässä paikassa!) - Anteeksi!
60511: 2070                               Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
60512: 
60513: 
60514:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.                                 1 §.
60515:                                                          Keskustelu:
60516:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
60517: tään keskustelutta 1 §, lakiehdotuksen johto-            Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-
60518: lause ja nimike.                                       dotan, että 1 § hyväksytään valtiovarain-
60519:                                                        valiokunnan mietintöön liittyvän II vasta-
60520:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-             lauseen mukaisesti.
60521: taan päättyneeksi.
60522:                                                          Ed. Åsvik: Herra puhemies! Kannatan
60523:                                                        ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
60524: 4) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
60525: ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-      Ed. W i h e r h e i m o: Pyydän ehdottaa,
60526: sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen-       että 1 § säädetään 1 vastalauseen mukaisesti.
60527:       nuksesta annetun lain muuttamisesta.
60528: 
60529:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                Ed. J u n n i Ja: Herra puhemies! Kanna-
60530: n: o 117 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-       tan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta.
60531: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
60532: mietinnössä n: o 45 valmistelevasti käsitelty            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60533: hallituksen esitys n:o 98, joka sisältää yllä-
60534: mainitun lakiehdotuksen.                                 P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
60535:                                                        panen ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
60536:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-          että 1 § hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
60537: ren valiokunnan mietintö n: o 117. Ensin               kaisesti. Kutsun tätä ed. Haapasen ehdotuk-
60538: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen         seksi. Ed. Wiherheimo ed. Junnilan kannat-
60539: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen            tamana ehdottaa sen hyväksymistä 1 vasta-
60540: käsittelyyn.                                           lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Wiher-
60541:                                                        heimon ehdotukseksi.
60542: 
60543:   Yleiskeskustelu:                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
60544: 
60545:    Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!                  P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat eril-
60546: Edellytän, että käsiteltävänä on hallituksen           lisiä, on niistä erikseen äänestettävä mietin-
60547: esitys n:o 98. Tämän lakiesityksen käsit-              töä vastaan.
60548: telyssä on jouduttu harkitsemaan kysy-
60549: mystä, olisiko valtion obligaatioHle myönnet-            Menettelytapa hyväksytään.
60550: tävä silloinkin verovapaus, kun ne ovat in-
60551: deksiin sidotut. Tällainen kanta ei nähdäk-              Äänestykset ja päätökset:
60552: seni voi olla kohtuullinen, ja sen vuoksi
60553: suosittelenkin suurelle valiokunnalle, että              Äänestys ed. Haapasen ehdotuksesta.
60554: . . . (Naurua) - Nämä yöistunnot eivät
60555: ole oikein terveellisiä! (Naurua).                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
60556:    Niin, herra puhemies, minä ehdotan, että            jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
60557:                                                        hyväksytty.
60558:    Puhemies: Tämä on yleiskeskustelu!                    Puhemies: Pyydän            ,jaa"-äänestäjiä
60559:                                                        nousemaan seisoalleen.
60560:   P u h u j a: Tulen           yksityiskohtaisessa
60561: käsittelyssä tekemään          muutosehdotuksen          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
60562: 1 § :ään.
60563:                                                          Puhemies: Enemmistö.
60564:   Yleiskeskustelu julistetaan pää.ttyneeksi.
60565:                                                          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60566:   Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
60567: kohtaiseen käsittelyyn.                                  Äänestys ed. Wiherheimon ehdotuksesta.
60568:                                    Rovaniemen pakkolunastuslaki.                               2071
60569: 
60570:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";            Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
60571: jos ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdotus        ren valiokunnan mietintö n: o 119. Ensin
60572: hyväksytty.                                         sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
60573:                                                     ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
60574:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-             käsittelyyn.
60575: semaan seisoalleen.
60576: 
60577:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      Yleiskeskustelu:
60578: 
60579:   Puhemies: Vähemmistö.                                Ed. Koivisto: Herra puhemies! Rova-
60580:                                                     niemen kauppalan tultua vuoden 1944 lo-
60581:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                pulla täydellisesti hävitetyksi säädettiin huh-
60582:                                                     tikuun 27 päivänä 1945 laki, jonka tarkoi-
60583:    3 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike         tuksena oli antaa kauppalalle oikeus pakko-
60584: hyväksytään keskustelutta.                          lunastaa uuden asemakaavan järjestelyä var-
60585:                                                     ten tarvittava noin 300 hehtaarin suuruinen
60586:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan       maa-alue. Pakkolunastettava alue kuului yh-
60587: päättyneeksi.                                       teensä 653 eri omistajan, yksityisen, yhtiön
60588:                                                     tai perikunnan omistukseen. Alkuaan tä-
60589: 5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta   män alueen lunastushinnaksi arvioitiin noin
60590: myymään eräs puolustuslaitoksen hallinnassa Hel-    250 milj. mk. Oli selvää, ettei silloinen so-
60591:        singin kaupungissa oleva maa-alue.
60592:                                                     dassa täydellisesti hävitetty kauppala kyen-
60593:                                                     nyt tätä summaa maanluovuttajille maksa-
60594:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           maan. Siitä syystä kauppalan silloinen hoi-
60595: n:o 118 ja otetaan toiseen käsitte-                 tokunta anoikin joulukuun 14 päivänä 1945
60596: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          päivätyssä valtiovarainministeriölle osoite-
60597: mietinnössä n: o 46 valmistelevasti käsitelty       tussa kirjelmässä, että kauppalalle myönnet-
60598: hallituksen esitys n:o 107, joka sisältää yllä-     täisiin tähän tarkoitukseen 250 milj. markan
60599: mainitun lakiehdotuksen.                            suuruinen koroton laina. Anomukseen sisäl-
60600:                                                     tyi kauppalan mittaustoimiston selostus
60601:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
60602:                                                     kauppalan tarvitsemista alueista ja silloiseen
60603: ren valiokunnan mietintö n :o 118. Ensin            hintatasoon perustuvat korvauslaskelmat.
60604: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      Tällä toimenpiteellä tarvittavat maa-alueet
60605: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
60606:                                                     olisikin saatu lunastetuksi suhteellisen edul-
60607: käsittelyyn.
60608:                                                     lisesti.
60609:   Yleiskeskustelua ei synny.                           Tähän laina-anomukseen ei valtiovallan
60610:                                                     taholta suostuttu. Vasta vuosia myöhemmin
60611:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         vähin erin eri budjeteissa myönnettiin tähän
60612: tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen         tarkoitukseen pienempiä avustuslainoja, niin
60613: johtolause ja nimike.                               että vuosien 1947-1951 aikana mainittuja
60614:                                                     pakkolunastuksia varten valtio myönsi Ro-
60615:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan       vaniemen kauppalalle yhteensä 75 milj. mar-
60616: päättyneeksi.                                       kan suuruiset lainat rahassa. Tämä vähin
60617:                                                     erin tapahtunut rahoitus aiheutti kuitenkin
60618: 6) Ehdotus laiksi Rovaniemen kauppalan oikeu~
60619:                                                     ensinnäkin sen, että pakkolunastustoimituk-
60620: desta pakkolunastaa kauppalan alueeseen kuuluvaa    sia oli hyvin vaikea järjestää. Edellisenä
60621:        maata annetun lain muuttamisesta.            vuonna ei näet voitu tietää, kuinka paljon
60622:                                                     tarkoitukseen seuraavana vuonna olisi va-
60623:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           roja käytettävissä. Toiseksi tämän epätietoi-
60624: n: o 119 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-     suuden ohella inflaation vaikutuksesta tont-
60625: I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan       tien hinnat nousivat jatkuvasti.
60626: mietinnössä n: o 8 valmisteleva.sti käsitelty          Vuoden 1952 ensimmäiseen lisämenoar-
60627: hallituksen esitys n: o 118, joka sisältää yllä-    vioon hallitus esitti Rovaniemen kauppalalle
60628: mainitun lakiehdotuksen.                            asemakaavan pakkolunastukseen 120 milj.
60629: 2072                           Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
60630: 
60631: 
60632: markan suuruisen obligaatiolainan. Samalla voida suorittaa obligaatioina. Kauppala haki
60633: hallitus momentin perusteluissa ilmoitti, että lääninhallituksen päätökselle purkua kor-
60634: pakkolunastustoimitus oli tarkoitus saada keimmassa hallinto-oikeudessa, joka sitten
60635: loppuun vuoden 1953 aikana ja että siihen päätöksellään helmikuun 9 päivänä 1955
60636: kaikkiaan tarvittiin vielä tämän lisäksi 330 purki Lapin lääninhallituksen päätöksen ja
60637: milj. mk, minkä lisäksi vapaaehtoisilla kau- palautti asian lääninhallitukselle uudelleen
60638: poilla ostettavien alueiden kauppahinta ar- käsiteltäväksi. Käsiteltyään asian lääninhal-
60639: vioitiin noin 20 milj. markaksi.                 litus teki asiasta uudelleen samanlaatuisen
60640:    Tämän lisämenoarvion johdosta valtiova- päätöksen kesäkuun 10 päivänä tänä vuonna.
60641: rainvaliokunta antamassaan mietinnössä lau- Kauppala on taas tämän jälkeen uudistanut
60642: sui momentin perusteluissa seuraavaa: ,Va- purkuhakemuksensa korkeimmalle hallinto-
60643: liokunta on hyväksynyt momentin kohdalla oikeudelle. V astaavanlaatuinen purkuasia
60644: tehdyn ehdotuksen Rovaniemen kauppalalle on vireillä myös toisesta, hiukan myöhemmin
60645: myönnettävästä 120 milj. markan suurui- tehdystä Lapin lääninhallituksen päätöksestä.
60646: sesta lainasta uuden asemakaavan vaatimiin Näihin päätöksiin ei vielä ole saatu rat-
60647: pakkolunastuksiin. Valiokunta on kuitenkin kaisua.
60648: päättänyt ehdottaa, että laina kokonaisuu-          On siis todettava, että Rovaniemen pakko-
60649: dessaan annetaan rahassa eikä osaksikaan lunastuslain mukaiset toimenpiteet ovat jo
60650: valtion obligaatioina, koska viimeksimainit- toista vuotta olleet pysähdyksissä aiheuttaen
60651: tuja arvopapereita ei alunperinkään ole käy- suurta vahinkoa ja häiriötä. Tällä tavoin
60652: tetty jo tapahtuneita lunastuskorvauksia on mm. kauppalan pienteollisuusalue läänin-
60653: maksettaessa." Tähän valtiovarainvaliokun- hallituksen päätöksellä palautunut takaisin
60654: nan ehdottamaan yksimieliseen perusteluun maanomistajille, joilta kauppala sen oli pak-
60655: yhtyi myöskin eduskunta huhtikuun 23 päi- kolunastanut, ja epätietoista on, miten käy
60656:  vänä 1952 äänimäärin 94-73 vastaan.             niiden yrittäjien, jotka tältä alueelta osoite-
60657:    Valtioneuvosto ei, ihmeellistä kyllä, kuiten- tuille tonteilleen ovat saaneet pienteollisuus-
60658:  kaan pannut tätä menoarvion kohtaa täytän- lainoja, mutta joita lainoja ei kuitenkaan
60659:  töön, vaan uudisti saman esityksensä sano- nykyoloissa voida nostaa.
60660:  tun vuoden viimeisessä lisämenoarviossa            Niin kauan kuin edellä mainittu vuorottelu
60661:  alkuperäisessä muodossaan, jolloin myöskin korkeimman hallinto-oikeuden ja Lapin lää-
60662:  eduskunta sen äänestyksen jälkeen hyväksyi. ninhallituksen välillä erilaisten päätösten an-
60663:  Vuoden 1954 varsinaiseen tulo- ja menoar- tamisessa jatkuu, puuttuu yrittäjiltä Rova-
60664:  vioon otettiin samaan tarkoitukseen vielä niemen kauppalassa välttämätön perusta,
60665:  200 milj. markan suuruinen samanlaatuinen jota ilman kukaan rakentaja ei voi toimia.
60666:  obligaatiolaina. Kyseessä olevat obligaatiot Obligaatioriita olisi näin ollen kiireellisesti
60667:  lankeavat maksettaviksi lopullisesti vuonna selvitettävä.
60668:  1965 ja on niiden korko 6 %. Niiden käypä          Edelleen on todettava, ettei aikaisempien
60669:  arvo ei kuitenkaan ole käyvän rahan arvoi- lainapäätösten mukainen korvausten koko-
60670:  nen, vaan ainoastaan 40-50 % siitä. Tästä naissumma 395 milj. mk, joka perustui pak-
60671:  syystä ei myöskään Lapin lääninhallitus ole kolunastuslautakunnan suorittamaan arvioin-
60672:  voinut hyväksyä tällaisia arvopapereita pak- tiin, enää tarkoitukseen riitä. Kun pakko-
60673:  kolunastusmaksuksi, vaan ensimmäisen ker- lunastushinta on ylemmissä oikeusasteissa
60674:  ran kesäkuun 3 päivänä 1954 hylkäsi kaup- miltei poikkeuksetta noussut, on pakkolunas-
60675:  palanhallituksen hakemuksen eräiden maa- tuksiin tarvittava summa nyt kohonnut noin
60676:  alueiden pakkolunastusten julistamisesta lop- 550 milj. markkaan. Koko 300 hehtaarin suu-
60677:  puunsaatetuiksi. Lääninhallitus nimittäin ruisesta alueesta on vasta saatu lunastetuksi
60678:  katsoi, etteivät eduskunnan budjettipäätök- 66 ha, joten pakkolunastusta vielä koskevat
60679:  sellä Rovaniemen kauppalan pakkolunastuk- toimenpiteet ovat kesken 234 hehtaarin osalta.
60680:  siin myönnetyn lainan obligaatiot olisi ni- Syynä tämän asian viivästymiseen on epäile-
60681:  mellisarvoisina maksuksi käyttäen sen arvoi- mättä se seikka, ettei kauppala kykene mak-
60682:  sia, että korvausmäärien suorittamisvelvolli- samaan pakkolunastuskorvauksia rahalla eikä
60683:  suus niillä tulisi asianmukaisesti täytetyksi, valtio paremmin kuin rahalaitoksetkaan suostu
60684:  jota paitsi lääninhallituksen käsityksen mu- kauppalalle myöntämään tarkoitukseen lainaa
60685:  kaan korvaussummalle maksettavaa korkoa ei joko selvänä rahana tai sen veroisina arvo-
60686:                                    Rovaniemen pakkolunastuslaki.                               2073
60687: 
60688: papereina. Tästä syystä lääninhallitus ku-          van lain 5 §: n 1 momentti muutetaan siten,
60689: moaa koko pakkolunastusmenettelyn, ja kor-          että valtiovarainministeriön määräämillä val-
60690: kein hallinto-oikeus purkaa lääninhallituksen       tion obligaatioilla tarkoitetaan nimenomaan
60691: päätöksen. Kumpikin pysyvät päätöksissään.          indeksiehtoisia obligaatioita.
60692: Tästä syystä asiasta on tullut jonkinlainen
60693: ikiliikkuja. Tällä välin kauppala itse on jou-         Ed. Lahtela: Herra puhemies! Jo sil-
60694: tunut asiasta suuresti kärsimään. Kyseessä          loin kun lex Rovaniemeä säädettiin, olin sillä
60695: olevan maan hinta on jatkuvasti noussut,            kannalla, ettei pakkolunastuksessa voida käyt-
60696: niin että alkuperäisen 250 milj. markan si-         tää maksuvälineenä arvottomia obligaatioita,
60697: jasta se nyt tulee maksamaan vähintään 550          jollaisia oli tarkoitettu käyttää. Vielä senkin
60698: milj. mk.                                           jälkeen, kun eduskunta teki niitä päätöksiä,
60699:    Eduskunta puolestaan on tahtonut tämän           mistä edellinen puhuja täällä mainitsi, ase-
60700: asian korjata jo kolme vuotta sitten ja vii-        tuin sille kannalle, että laki ei ole oikealla
60701: meksi vuosi sitten täällä tämän saman laki-         pohjalla, silloin kun yksityisten omaisuutta
60702: esityksen käsittelyn yhteydessä. Mutta halli-       otetaan muulla kuin selvällä rahalla. Tästä
60703: tus ja nimenomaan valtiovarainministeriö ei         huolimatta laki on tehty nyt sellaiseksi, että
60704: ole siihen suostunut. Vielä vuosi sitten edus-      Rovaniemen kauppalan 650 maanomistajaa,
60705: kunta yksimielisesti hyväksyi laki- ja talous-      näistä, niinkuin sanoi edellinen puhuja, noin
60706: valiokunnan esityksestä näin kuuluvan lausu-        400 tontinomistajaa ja kauppala riitelevät
60707: man: ,Eduskunta ei pidä maanluovuttajien            keskenään. Kuka voi ajatella, että joltakin
60708: kannalta kohtuullisena, että pakkolunastus-         ihmiseltä pakkolunastetaan ainoa tontti ja
60709: korvaus voitaisiin suorittaa obligaatioina, joi-    annetaan arvottomia papereita maksuksi? Ei-
60710: den käypä hinta on huomattavasti alle ni-           hän sellaista voi hyväksyä yksikään oikein
60711: mellisarvon ja jotka kuitenkin kelpaisivat          ajatteleva ihminen, olkoon se Rovaniemen
60712: maksuksi nimellisarvostaan. Sen vuoksi edus-        kauppalan sisällä tai Rovaniemen kauppalan
60713: kunta edellyttää, yhtyessään kannattamaan           ulkopuolella. Minulla ei ole kyllä yhtään
60714: lakiehdotuksen hyväksymistä, että hallitus          metriä maata Rovaniemen kauppalan alueella
60715: ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin, jotta kaikki      eikä Rovaniemen kauppala pääse niin kauas
60716: tämän erityislain perusteella lunastettavien        lunastamaan, että se minun maalleni tulee.
60717:  alueiden omistajat saavat säädetyssä järjes-       En minä sen takia tässä omaksu tätä kantaa,
60718: tyksessä määrätyn pakkolunastuskorvauksen           mutta oikeus ja kohtuus vaatii, ettei ihmisiltä
60719:  rahana tai muutoin todella täysimääräisenä."       oteta arvottomilla papereilla omaisuutta. Jos
60720:    Tämän asian tekee ihmeelliseksi myös se          olisi kysymys rikkaiden maista niinkuin esim.
60721: seikka, että alunperin valtion myöntämän 75         Kemi-yhtiön maista, jolle maksettiin rahalla,
60722:  milj. markan lainan avulla, joka annettiin         ja Pekka Ruokasen perikunnan maista, joka
60723:  kauppalalle rahana, kauppala on lunastanut         oli myöskin Rovaniemen kauppalan varak-
60724:  kauppalan keskustasta pääasiassa Kemi Oy:n         kaimpia maanomistajia ja jolle myös makset-
60725:  ja erään suuren perikunnan erittäin laajoja        tiin rahassa, jos olisi kysymys vain näistä
60726:  ja arvokkaita tonttialueita. Nyt on jäljellä       kahdesta, että näille annetaan obligaatioita,
60727:  vielä yli 400 pientontinomistajaa, jotka sel-      sen ymmärtäisi hyvin. Mutta kun näille mak-
60728:  vän rahan asemasta tulisivat saamaan ei            settiin rahassa ja kun köyhät maanomistajat
60729:  täyttä puoltakaan nimellisarvosta olevia obli-     tulivat kysymykseen, näille annetaan arvotto-
60730:  gaatioita. Näin ollen eivät kaikki maanluo-        mia obligaatioita, niin se ei voi olla oikein.
60731:  vuttajat saman lain edessä tulisikaan olemaan      Se ei ole edes eduskunnan arvon mukaista,
60732:  samanarvoisia. Kun pakkolunastuslautakunta         että tällaisia lakeja säädetään.
60733:  on parhaan kykynsä mukaan arvioinut lu-               Minun käsitykseni mukaan Lapin läänin-
60734:  nastetulle alueelle oikeat hinnat, valtiovarain-   hallitus todetessaan, että ne obligaatiot eivät
60735:  ministeriölle ei voida antaa sellaista oikeutta,   ole oikeita maksuvälineitä, joilla maat tar-
60736:  että niiden maksuksi voitaisiin käyttää obli-      koitettiin maksaa, teki oikean päätöksen siinä,
60737:  gaatioita, jotka eivät lainkaan vastaa pakko-      kun se katsoi, että Rovaniemen kauppala ei
60738:  lunastuslautakunnan tarkoittamaa arvoa.            ole maksuvelvollisuuttaan täyttänyt. Samalla
60739:     Tällä perustee1la, mitä asiassa o1en esittä-    kannalla on ollut saamani tiedon mukaan
60740:  nyt, tulen asian yksityiskohtaisessa käsitte-      mainittuun päätökseen nähden korkeimmassa
60741:  lyssä ehdottamaan, että nyt käsiteltävänä ole-     hallinto-oikeudessa kolme juristia, koska kor-
60742: 260
60743: 2074                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
60744: 
60745: 
60746: keimmassa hallinto-oikeudessa saamani tiedon       sitä ristiriitaa enää jatka, minkä se on mo-
60747: mukaan neljällä äänellä kolmea vastaan on          nilla eduskunnan päätöksillä aikaansaanut,
60748: palautettu asia takaisin lääninhallituksen kä-     ja olen sitä mieltä, että 5 § tässä laissa on
60749: siteltäväksi. Lääninhallitus on tehnyt uuden       saatava sen sisältöiseksi, että maksuvälineet
60750: päätöksen ja pysynyt entisessä päätöksessään.      ovat indeksitakuilla varustettuja obligaa-
60751: Kun puheena olevassa asiassa ei voi lää-           tioita, ja että perusteluissa pitäisi myös sa-
60752: ninhallitus antaa valitusosoitusta eikä kor-       noa, että niiden korko on sellainen, mitä
60753: kein haHinto-oikeus voi antaa [opullista           pankit perivät köyhiltä maanluovuttajilta,
60754: päätöstä, niin tämä ketju jatkuu niin              kun he rahaa lainaavat sie;ltä (Vasem-
60755: kauan kuin         maailma seisoo, jos tätä        malta: Lainaavatko ne sitten?). - Olisi ol-
60756: lakia jatketaan edelleen samanlaisena. Kä-         lut asiallisempaa, jos Ruokasen Pekan peri-
60757: sitykseni mukaan tämä asia selviäisi kaik-         kunnalle ja Kemi-yhtiölle olisi annettu obli-
60758: kein parhaiten, kun tämä laki hylättäisiin         gaatioita, sen minäkin ymmärtäisin, mutta
60759: eikä enää jatkettaisi. Mutta jottei Rovanie-       sitä en ymmärrä vähääkään, että näitä anne-
60760: men kauppala joutuisi kärsimään ja ne Ro-          taan köyhille ja rikkaille maksetaan rahassa.
60761: vaniemen kauppalan alueella olevat tontin-         Siinä on menetelty aivan päinvastoin, kuin
60762: omistajat, jotka ovat rakentaneet kauppalan        olisi pitänyt tehdä. Rovaniemen kauppalan
60763: muka Innastamille tonteille, joista ei ole pen-    pakkolunastushommat eivät lopu koskaan, jos
60764: niäkään maksettu, niin kai lakia on paras          keljuilemisella saadaan toisten maa-alueita
60765: jatkaa. Mutta kyllä minä olen sitä mieltä          pitää hallussa vuosikymmeniä. Kuka tässä
60766: edelleen, että ei niitä pidä maksaa arvotto-       maailmassa myy omaisuuttaan kymmeneksi
60767: milla obligaatioilla. Jos ne obligaatioilla tar-   vuodeksi saamatta penniäkään käteen, sekä
60768: koitetaan maksaa, niin obligaatiot on tehtävä      kärsii puutetta, ja kenellä on pankkilaina,
60769: sellaisiksi, että ne kelpaavat maksuvälineiksi     niin maksaa 8. 5 % koron joka puolen vuo-
60770: kaikissa tilaisuuksissa ja kaikissa asioissa ei-   den päästä. Eihän tällaisessa menettelyssä
60771: vätkä vain sen saajan lipaston lokerossa.          voi olla järkeä eikä kohtuutta.
60772: Olen sitä mieltä, että eduskunnan pitäisi nyt         Jos hallitus tai Suomen valtio ei halua tätä
60773: pysyä sillä kannalla, ettei neljältäsadalta        asiaa järjestää asiallisesti, vaan tyrkkää mak-
60774: köyhäitä tontinomistajalta riistetä obligaa-       suksi edelleen arvottomia papereita ja pitää
60775: tioilla heille kuuluvaa omaisuutta.                tätä riitaa yllä ja tekee vahinkoa Rovanie-
60776:    5 § tässä laissa, jossa obligaatioista puhu-    men kauppalalle ja niille maanomistajille,
60777: taan, pitäisi muuttaa sellaiseksi, että lunas-     joilta maat on otettu, niin parashan se on
60778: tushinnat on maksettava rahassa eikä ensin-        sanoa kerta kaikkiaan Rovaniemen kauppalan
60779: kään obligaatioissa, koska se sotkee asian. Se     hallitukselle, että ei tulla antamaan lainaa
60780: on sotkenut jo niin paljon, että lääninhalli-      eikä muuta. Sitten nähdään, mikä on loppu-
60781: tuksen lakimiehet ja osa korkeimman oikeu-         tulos asiassa. Eihän mainittua riitaa vuosi-
60782: den lakimiehiä ovat eri kannalla. Minä olen        kymmeniä pidä pitää kauppalan ja kauppa-
60783: vakuuttunut, että Lapin lääninhallituksen          lan asukasten keskuudessa. Jos tässä olisivat
60784: lakimiehet eivät muuta kantaansa asiassa,          kauppalan ulkopuolella olevat asukkaat toi-
60785: sikäli kuin minä olen kuullut heidän perus-        sella puolen ja kauppala toisella puolen, niin
60786: teistaan. Horjuvaa se on ollut korkeimmassa        antaisi niiden riidellä, mutta kun kauppalan
60787: hallinto-oikeudessakin lakimiesten kanta, kun      kesken pidetään riitää vireillä, aivan tahalli-
60788: neljällä äänellä kolmea vastaan asia on pa-        sesti, härkäpäisellä menettelyllä, niin se on
60789: lautettu takaisin lääninhallitukseen. Ja niin      liikaa. Jos olisi aikanaan uskottu sitä, mitä
60790: voidaan tehdä nytkin. Mutta eihän asia sillä       eduskunta päätti, niin asia olisi selvä, niin-
60791: parane, että se palautetaan, kun lääninhalli-      kuin täällä edellinen puhuja mainitsi.
60792: tus on lopullinen ratkaisija pakkolunastus-           Minä olen sitä mieltä, että lain 5 § on
60793: asioissa.                                          muutettava sellaiseksi, että se tyydyttää
60794:    N:rt ovat vuosikymmenen muutamat odot-          niitä, jotka ovat maaomaisuutensa menettä-
60795: taneet heiltä otetuista maista korvausta, ja       neet pakkotoimenpitein. Yleinen pakkolunas-
60796: sitä ei ole maksettu. Me täällä lainsäätä-         tuslakihan tietää, että lunastushinta on mak-
60797: jinä jatkamme vain tämän lain voimassaolo-         settava markoissa. Ja tähän ei voida sovellut-
60798: aikaa kaikesta siitä huolimatta, mitä kentällä     taa mitään muuta kun rahaa. Koska päätök-
60799: tapahtuu. Minä toivoisin, ettei eduskunta          set on annettu markoissa eikä ole puhuttu
60800:                                   Rovaniemen pakkolunastuslaki.                                 2075
60801: 
60802: obligaatioista mitään, niin ei sitä voida muulla   rahassa ja niille, jotka saavat suurempia kor-
60803: maksaa kuin markoilla. Jos niille pannaan          vauksia, kenties obligaatioissa. Indeksiehtoi-
60804: indeksitakuu ja niin korkea korko, että ne         nen obligaatio ei missään tapauksessa sovi,
60805: ottavat niitä vastaan, niin sille ei voi muut      sen vuoksi, että tontin saajien ja kauppalan
60806: mitään. Mutta eivät ne ota sellaisia obligaa-      on kuitenkin lopulta ne maksettava, ja on
60807: tioita vastaan, eikä voida pakottaakaan, mitä      luonnollista, että ei tiedä kuinka kalliiksi
60808: hallitus on tarjonnut. Minä siis toivon, että      se tulee. Sen vuoksi Rovaniemen kauppala
60809: tässä asiassa joka ainoa, joka vähänkin ajat-      tässä asiassa on ajanut rahakorvauksen lin-
60810: telee köyhienkin ihmisten asemaa, asettuu          jaa; tarvittaisiin rahaa, mutta kun kauppa-
60811: sille kannalle, että tämä laki on nyt korjat-      lalla itsellään ei sitä ole eikä sitä mistään
60812: tava tai hylättävä, että päästään pois siitä       luottolaitoksista saa, niin se luonnollisesti on
60813: umpikujasta, jossa asia nyt on.                    valtion hankittava.
60814:                                                       Minä hyväksyisin lakiesityksen sellaisena
60815:    Ed. V ä y r y n e n: Herra puhemies! Kun        kuin se on tässä valiokunnan mietinnössä.
60816: sodan jälkeisissä oloissa säädettiin lex Rova-     Sen perustelujen viimeinen lause, missä sa-
60817: niemi, niin Rovaniemen kauppala joutui sel-        notaan, että valiokunta pitää tärkeänä, että
60818: laisten tehtävien eteen, ettei se kyennyt niitä    asia mahdollisimman pian kaikin puolin sel-
60819: itse suorittamaan. Tämän vuoksi liallituksen       vitetään, on oikeaan osunut. Nyt todella jo
60820: olisi jo aikaisemmassa vaiheessa täytynyt          on sellainen aika, että hallituksen pitäisi
60821: nopeammin hoitaa näitä pakkolunastusrahas-         tämä asia selvittää.
60822: tuksia. Hallitus kuitenkin viivytteli, ja niin
60823: tämä pakkolunastustoiminta nyt on ollut               Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Sanoin
60824: kymmenen vuotta käynnissä eikä se vielä-           jo asian ensimmmsessä käsittelyssä, että
60825: kään ole päässyt loppuun.                          minäkin puolestani olisin sitä mieltä, että
60826:    On väitetty, että Rovaniemen kauppala           kaikki korvaukset olisi maksettava selvässä
60827: olisi ahnehtinut ja ottanut liikaa maita,          rahassa. Mutta kun valtioneuvosto ja nimen-
60828: mutta näin ei asianlaita ole. Rovaniemen           omaan valtiovarainministeriö ei siihen ole
60829: kauppalassa oli 349 vuokra-aluetta, jotka oli-     tahtonut suostua, vaikka eduskunta on asian
60830: vat alle 1 000 m2, ja silloin kun hävitys siellä   näin päättänyt, niin olen ehdottanut, jotta
60831: oli totaalinen, niin näissä kohdin tarvittiin      lääninhallituksen kumoamispää tökseltä saa-
60832: lisämaata yli 100 ha, jotta tontit saatiin         taisiin pohja pois, että valtion obligaatiot oli-
60833: 1 000 m 2: n suuruisiksi. Valtiolle täytyi         sivat indeksiin sidotut. Silloin pakkolunas-
60834: hankkia 281/2 ha maata, täytyi hankkia             tustoimitusta ei voida kumota, jos nämä kor-
60835: puistomaita ja katumaita ja sen lisäksi oma-       vauksiin käytettävät arvopaperit olisivat ra-
60836: kotialueisiin, joihin otettiin 110 ha. Kun         han arvoisia. Tästä syystä, herra puhemies,
60837: Rovaniemen kauppalan väkiluku sotien ai-           pysyn ehdotuksessani, joka sisältyy vastalau-
60838: kana oli siinä 7 000-8 000 henkilöä ja heti        seeseen.
60839: sotien jälkeen noin 15 000 asukasta, niin
60840: hävitetyssä kauppalassa ei olisi voitu tätä           Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Niin,
60841: asutustoimintaa hoitaa muutoin kuin otta-          täällä ed. Koivisto luki hyvin pitkän ja yksi-
60842: malla näitä maita kauppalan haltuun.               tyiskohtaisen historian tästä kysymyksestä,
60843:    Pakkolunastusmenettely on nyt jo tullut         mutta hän jätti sanomatta erään mielestäni
60844: siihen ikävään vaiheeseen, ja on varsin kum-       kaikkein tärkeimmän, nimittäin sen, että
60845: mallista tällaisessa oikeusvaltiossa kuin Suo-     koko tämä juttu on tässä vaiheessa ratkaise-
60846: messa, että lääninhallitus yhä tekee saman-        vasti siitä syystä, että muutamat harvat suu-
60847: laisia päätöksiä, vaikka ylempi aste, korkein      remmat maanomistajat Rovaniemen kaup-
60848: hallinto-oikeus, näitä päätöksiä purkaa (Ed.       pala-alueella ovat ryhtyneet toimenpiteisiin
60849: Lahtela: Äänestyksellä!). Täytyisi hallituk-       ja mobilisoineet näitäkin köyhiä, pieniä ton-
60850: sen valmistaa lakiesitys, jossa luotaisiin vali-   tinomistajia liikkeeseen mukaan. Jollei täl-
60851: tusaste tähän lakiin, ja sillä tavalla saatai-     laisia, näitä muutamia henkilöitä - nimiä
60852: siin tämä ikiliikku lopetetuksi. Myös olisi        en viitsi ryhtyä tässä luettelemaan - olisi
60853: tarpeen hallituksessa suunnitella uutta so-        ollut lainkaan, niin tämä kysymys olisi tänä
60854: siaalista linjaa tässä kysymyksessä ja kenties     päivänä paljon paremmassa järjestyksessä.
60855: osa maksaa pienempien korvauksen saajille          Joka tapauksessa kenenkään ei kannata
60856: 2076                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
60857: 
60858: 
60859: täällä esiintyä puhumalla näitten 400 tontin-     että 5 § : n 1 momentti hyväksyttäisiin vasta-
60860: omistajan puolesta silloin kun asiallisesti on    lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Koivis-
60861: muitten isompien ihmisten asialla. Kun eräs       ton ehdotukseksi.
60862: perikunta esim. omistaa, viisijäseninen peri-
60863: kunta, tästä muutaman kymmenen miljoo-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
60864: naa, niin ei tässä kannata silloin 400 ihmi-
60865: sestä puhua mitään. Minä olen myöskin sitä
60866: mieltä, että ilman minkäänlaisia muutoksia           A.änestys ja päätös:
60867: tämä hyväksyttäisiin valiokunnan esityksen
60868: mukaisena ja sillä siisti. Hallitus saisi asian     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
60869: hoitaa sitten nyt alkavan vuoden aikana par-      jos ,ei" voittaa, on ed. Koiviston ehdotus
60870: haalla mahdollisella tavalla.                     hyväksytty.
60871: 
60872:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Arvoi-          Puhe m i e s: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
60873: sien edustajien selostukset pitävät paikkansa,    semaan seisaalleen.
60874: mutta unohdetaan, että kyseessä on lain voi-
60875: massaolon pitentämistä koskeva kysymys.              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
60876: Sen vuoksi laki- ja talousvaliokunta ei ole
60877: voinut muuta ehdottaa, kuin että tätä ky-           P u h e m i e s: Vähemmistö.
60878: seessä olevaa aikaa pitennettäisiin jatkuvasti.
60879: Saamamme tiedon mukaan sisäasiainministe-            Edusk~nta       on hyväksynyt mietinnön.
60880: riö on yrittänyt hoitaa asiaa, mutta valtio-
60881: varainministeriö ei ole antanut suostumus-          9 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
60882: taan siihen, että tarvittavia varoja olisi        hyväksytään keskustelutta.
60883: otettu lisätalousarvioon. Laki- ja talousvalio-
60884: kunta hoitaa asiaa kunnallisia näkökohtia           Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
60885: silmällä pitäen ja valtiovarainvaliokunnan        päättyneeksi.
60886: asia aikanaan tulee olemaan erikoisen aloit-
60887: teen nojalla käsitellä rahallista puolta.
60888:                                                   7) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain väliaikaisesta
60889:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.                         muuttamisesta.
60890: 
60891:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
60892: kohtaiseen käsittelyyn.                           n:o 59 ja otetaan ensimmäiseen kä-
60893:                                                   si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
60894:                                                   hallituksen esitys n:o 108, joka sisältää yllä-
60895:                      5 §.                         mainitun lakiehdotuksen.
60896:   Keskustelu:
60897: 
60898:    Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Ehdo-        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
60899: tan, että lain 5 § : n 1 momentti hyväksytään     tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 59.
60900: vastalauseessa ehdotetuna tavalla eli näin
60901: kuuluvana: ,Kauppala on oikeutettu suorit-
60902:                                                      Keskustelu:
60903: tamaan tämän lain nojalla pakkolunastamas-
60904: taan kiinteistöstä määrätyn korvauksen joko         Ed. N i s k a 1 a: Herra puhemies! Koska
60905: kokonaan tai osaksi valtiovarainministeriön       emme ole voineet yhtyä valtiovarainvalio-
60906: määrääminä valtion indeksiehtoisina obliga-       kunnan hylkäävään kantaan hallituksen esi-
60907: tioina."                                          tykseen n:o 108 nähden, joka koskee liike-
60908:   Ed. P ö y k k ö: Pyydän kannattaa ed. Koi-      vaihtoverolain väliaikaista muuttamista, va-
60909: viston tekemää ehdotusta.                         pautuksen myöntämistä puutavarateollisuu-
60910:                                                   dessa käytettäville kemikarulioille, käsityk-
60911:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            semme tueksi on syytä esittää eräitä tosi-
60912:                                                   asioita, minkä vuoksi olemme katsoneet vält-
60913:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Koi-      tämättömäksi ilmaista eriävän mielipiteemme
60914: visto ed. Pöykön kannattamana ehdottanut,         valiokunnan mietintöön.
60915:                                        Hinnantasausrahasto.                                     2077
60916: 
60917: 
60918:    Se etu, joka vuonna 1953 silloisen teolli-      8) Ehdotus laiksi hinnantasausrahastosta annetun
60919:                                                                  lain muuttamisesta.
60920: suuskriisin aikana katsottiin välttämättö-
60921: mäksi puutavarateollisuudelle myöntää pois-
60922: tamalla liikevaihtovero eräiltä teollisuuden          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
60923: käyttämiltä kemikaalioHta, voidaan todeta          tintö n: o 60 ja otetaan en s i m m ä i s e e n
60924:                                                    k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
60925: eräiltä kohdin jo poistuneeksi. Kumminkin
60926:                                                    telty hallituksen esitys n:o 114, joka sisäl-
60927: esiintyy vielä tekijöitä, jotka puoltavat sa-      tää yllämainitun lakiehdotuksen.
60928: man edun jatkamista huomioon ottaen eten-
60929: kin ne vaikeat olot, joissa puutavarateolli-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
60930: suus työskentelee etenkin Pohjois-Suomessa.        tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 60.
60931: Siellä on monia erikoisvaikeuksia, jotka nos-
60932: tavat huomattavasti kustannuksia, mutta
60933: sielläkin on todettu välttämättömäksi ja tar-        :Keskustelu:
60934: peelliseksi teollisuutta harjoittaa. Parhaillaan
60935: suunnitellaan sinne vielä sen lisäämistäkin.          Ed. Wi he r hei m o: Herra puhemies!
60936:    Pohjois-Suomen teollisuus joutuu monien         Kun tämä asia käsiteltiin valtiovarainvalio-
60937: erikoisten lisäkustannusten alaiseksi markki-      kunnan jaostossa, kuultiin siellä kahta huo-
60938: noidessaan tuotteitaan. Kuljetuskustannukset       mattavaa oikeusoppiuutta asiantuntijana sen
60939: ovat huomattavan suuret, niinkuin tänäkin          seikan johdosta, että oli virinnyt epäilyksiä
60940: talvena, jolloin laivaliikenne päättyi harvi-      tämän lain laillisuudesta. Tällöin kummatkin
60941: naisen aikaisin ja tuotteet on kuljetettava        näistä oikeusoppineista lausuivat sen käsi-
60942:  joko Etelä-Suomen satamiin tai Norjaan Nar-       tyksen, että näin säädettynä tämä laki on
60943: vikin satamaan. Voimakkaan jäänsärkijän            ristiriidassa perustuslain kanssa. Valtiova-
60944: saatua voitaisiin laivauskautta jatkaa noin        rainvaliokunta ei kuitenkaan halunnut tästä
60945: 2 kuukaudella, mikä huomattavasti alentaisi        asiasta pyytää perustuslakivaliokunnan lau-
60946: kuljetuskustannuksia ja samalla lisäisi kysy-      suntoa, mutta koska kysymys on erittäin tär-
60947: myksessä olevan alueen teollisuuden kannat-        keästä asiasta, niin minä pyydän suositella
60948: tavaisuutta.                                       suurelle valiokunnalle, että se hankkii tästä
60949:    Allekirjoittaneella Pohjois-Suomen edusta-      kysymyksestä perustuslakivaliokunnan lau-
60950:  jana on täysi syy valvoa, ettei siellä olevaa     sunnon. Ei ole paikallaan, että eduskunta
60951: teollista toimintaa tehtäisi niin vaikeaksi,       vuodesta toiseen säätää lain, jonka epäillään
60952: ettei sinne uutta teollisuutta hakeutuisi,         olevan ristiriidassa perustuslain kanssa.
60953: koska siellä sitä välttämättä tarvitaan niiden
60954: raaka-aineiden hyväksikäytön lisäämiseksi,            Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Kun
60955:  joita siellä tällä hetkellä mätänee metsissä.     nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys hin-
60956: Samaa vaatii myös väestön työn ja ansion           nantasausrahastosta annetun lain muuttami-
60957: saannin turvaaminen. Samalla on otettava           sesta esiteltiin eduskunnalle valiokuntaan lä-
60958:  huomioon, että silloin, kun teollisuuden kus-     hettämistä varten, ehdotin esityksen lähettä-
60959: tannuksia lisätään tai vähennetään, ne vai-        mistä valtiovarainvaliokuntaan, jonka tulisi
60960: kuttavat kantohintoihin samassa suhteessa.         pyytää perustuslakivaliokunnan lausunto
60961: Myöskin ne vaikuttavat nollarajan lähesty-         siitä, täyttääkö puheena oleva esitys hallitus-
60962:  miseen tai etääntymiseen, millä seikalla sikä-    muodon ja muiden perustuslakiemme mää-
60963: läisissä oloissa on ratkaiseva merkitys. Toi-      räykset. Asiasta äänestettäessä suuret halli-
60964:  vonkin sen vuoksi, että suuri valiokunta hy-      tuspuolueet enemmistöllään ratkaisivat asian
60965:  väksyy hallituksen esityksen.                     siten, että perustuslakivaliokunnan mielipi-
60966:                                                    dettä ei päätetty asiassa kuulla. Yksityiskes-
60967:                                                    kusteluissa kuitenkin monet edustajat totesi-
60968:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             vat valtiovarainvaliokunnalla olevan mahdol-
60969:                                                    lisuudet esittämäni lausunnon pyytämiseen
60970:                                                    ilman eduskunnan päätöstäkin. Näin asia
60971:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-         luonnollisesti olikin.
60972: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             Tehdessäni esityksen hinnantasausrahas-
60973: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             tosta annetun lain perustuslaillisuuden tutki-
60974: 2078                              Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
60975: 
60976: 
60977: misesta esitin kantani perusteluksi mm. pro-         lyhyenä aikana, jonka täällä eduskunnassa
60978: fessori Merikosken lausunnon asiasta. Tässä          olen ollut, useiden ratkaisujen syntyvän
60979: lausunnossaan hän päätyi toteamukseen, ettei         enemmän poliittisten kuin asiallisten näkö-
60980: hinnantasausjärjestelmä ole sopusoinnussa            kohtien perusteella. Demokratiamme luontee-
60981: hallitusmuotomme kanssa. Niinikään ovat mo-          seen kuitenkin kuuluu yhtenä oleellisena
60982: net muut arvostetut oikeusoppineemme esit-           osana erilaisten käsityskantojen ja eri ryh-
60983: täneet mielipiteenään hinnantasausjärjestel-         mien mielipiteitten yhteen sovittaminen komp-
60984: män olevan kokonaan vailla laillisuuspohjaa.          romissien kautta. Se, että näin ei aina
60985: Kun näin on, ei mielestäni eduskunnalla ole          päästä yksityiskohdissa parhaaseen mahdolli-
60986: oikeutta asian sivuuttamiseen kevytmielisesti.       seen lopputulokseen, ei sittenkään yhteiskun-
60987: Kun lisäksi valtiovarainvaliokunnassa kuullut        tamme kannalta ole ehkä niin vaarallista. Ke-
60988: asiantuntijat ovat kuulemani mukaan esittä-          hitys kuitenkin yleensä kulkee siitä huoli-
60989: neet mielipiteenään sen, että kysymyksen             matta eteenpäin. Mutta sitä vastoin on vaa-
60990: laillisuuspohjan selvittäminen perustuslaki-         rallista se, jos näin meneteltäessä vaaraune-
60991: valiokunnassa olisi aiheellinen, ei valtiova-        taan kansalaistemme lain kunnioitus ja kun-
60992: rainvaliokunnan kielteistä kantaa laillisuus-        nioitus tasavaltamme virallista hallitusta ja
60993: pohjan tutkimiseksi voida millään asiasyillä         eduskuntaa kohtaan.
60994: perustella. Minulla on täällä mukanani mm.              Täällä on esitetty perusteltuja epäilyjä nyt
60995: professori Merikosken kirjallinen lausunto,          säädettävänä olevan lain säätämisjärjestystä
60996: jossa hinnantasausjärjestelmän laillisuutta on       vastaan. Eduskunnan enemmistö, josta vas-
60997: tarkasteltu erittäin perusteellisesti ja laajalti.   taavat lähinnä kaksi suurinta puoluettamme,
60998: Tässäkin lausunnossa päädytään siihen var-           sosialidemokraatit ja maalaisliitto, ei kuiten-
60999: maan lopputulokseen, että laki hinnantasaus-         kaan ole halunnut asian vakavaa tutkimista,
61000: rahastosta on hallitusmuotomme vastainen.            vaan on pitänyt lain pikaista säätämistä lail-
61001:    Tämän arvovaltaisen oikeusoppineen vaka-          lisuuspohjan selvittämistä tärkeämpänä. Roh-
61002: van ja täsmällisen lausunnon esittäminen on          kenen toivoa asianomaisten ymmärtävän sen
61003: kuitenkin ilmeisesti tälle eduskunnalle tarpee-      vastuun, jonka he ovat ottaneet kantaakseen.
61004: tonta. En usko sen enää vaikuttavan suurten
61005: hallituspuolueittemme edustajien kantaan
61006: asiassa. Hallituspuolueiden kanta näyttää               Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Kun tämä
61007: määräytyneen kokonaan muiden syiden kuin             asia oli valtiovarainvaliokunnan jaostossa,
61008: hallitusmuotomme kunnioittamisen pohjaJla.           niinkuin ed. Wiherheimo mainitsi, niin siellä
61009: Kun näin on, on asian periaatteelliseen puo-         ei kuultu ainoastaan kahta asiantuntijaa,
61010: leen syytä kiinnittää vakavaa huomiota. On           vaan neljää. Kaksi oli sitä mieltä, että tämä
61011: vaikea välttyä sellaiselta ajatukselta, että hal-    laki voidaan säätää yksinkertaisessa lainsää-
61012: lituspuolueet, sosialidemokraatit ja maalais-        däntöjärjestyksessä, kaksi oli sitä mieltä, että
61013: liitto, ovat äänestäneet niin täällä eduskun-        se olisi käsiteltävä p~rustuslainluontoisessa
61014: nassa kuin valtiovarainvaliokunnassakin asian        järjestyksessä. Tämä on jokseenkin sanalli-
61015: laillisuuden tutkimusta vastaan peläten, että        sesti sama laki, joka ensi kerran annettiin
61016: tutkimus tulisi osoittamaan harjoitetun hin-         eduskunnalle vuonna 1943 ja hyväksyttiin
61017: nantasausmenettelyn       laittomaksi.     Mikäli    vuonna 1944 helmikuussa. Sitloin kun tämä
61018: täällä eduskunnassa ryhdytään säätämään la-          laki ensi kerran säädettiin, niin silloin oli
61019: keja ilman, että niiden säätämisjärjestyksen         eduskunnalla epäilyksiä siitä, onko tämä laki
61020: ja sisällön perustuslakien mukaisuudesta ol-         sellainen, joka voidaan käsitellä yksinkertai-
61021: laan täysin varmoja, on se merkki yhteiskun-         sessa lainsäädäntöjärjestyksessä, vai perustus-
61022: tamme ja valtiokoneistomme perustekijäin             lainluontoisena. Tällöin pyydettiin perustus-
61023: pitkälle kehittyneestä rappiotilasta. Hallitus-      lakivaliokunnan lausunto, ja perustuslaki-
61024: puolueittemme edustajiin vedoten haluaisin           valiokunnan enemmistö, kahta lukuun otta-
61025: todeta, etteivät mitkään hetkelliset puolue-         matta oli sitä mieltä, että tämä laki voidaan
61026: tai ryhmäpoliittiset edut tai -tavoitteet saa        säätää tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä.
61027: olla määräävinä silloin, jos on vähäisintäkin        Tällöin myöskin on pyydetty lausunto tohtori
61028: aihetta pelätä niiden Ioukkaavan niitä lakeja,       Puhakalta, joka lienee myöskin yksi tämän
61029: joiden pohjalle koko yhteiskuntamme ole-             maan parhaita lakimiehiä, ja hän tuli silloin
61030: massaolo on rakennettu. Olen todennut sinä           sellaiseen tulokseen, että hinnantasausrahasto-
61031:                                          Lainanottovaltuudet.                                      2079
61032: 
61033: 
61034: laki voidaan säätää tavallisessa lainsäädäntö-        selle selvittämiselle olisi vakavaa aihetta ole-
61035: järjestyksessä.                                       massa, sillä se kanta, joka perustuslakivalio-
61036:    Kun se on 11 kertaa hyväksytty yksinker-           kunnassa syntyi ed. Miikin viittaamana ai-
61037: taisella lainsäädäntöjärjestyksellä ja nyt on         kana, sekään ei suinkaan ollut mikään yksi-
61038: 12: s kerta meneillä, ja laki on sisällöltään ja      mielinen kanta, vaan se oli äänestyksen tulos.
61039: jokseenkin sanallisestikin sama, niin mikä            Sen jälkeen, kun hinnantasausrahasto-järjes-
61040: olisi nyt 11 vuoden jälkeen muuttanut sen             telmän luonne on kuluneina vuosina huomat-
61041: muotoa niin, että nyt siitä on tullut perustus-       tavasti muuttunut, ovat useammat oikeus-
61042: lainluontoinen laki?                                  oppineemme kiinnittäneet huomiota hinnan-
61043:                                                       tasausjärjestelmän laillisuuspohjan tutkimi-
61044:    Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Ed.             sen välttämättömyyteen. Kun hinnantasaus-
61045: Miikki perustelee tätä käytäntöä sillä, että          maksujen perintä lisäksi viimeksi kuluneina
61046: tästä on perustuslakivaliokunta jo vuonna             vuosina on saanut aivan uutta laajuutta, on
61047: 1944 antanut lausunnon ja silloin siunannut           tämän asian perusteellinen tutkiminen mie-
61048: tämän menettelyn. Mutta ed. Miikki unohtaa            lestäni tullut sitäkin välttämättömämmäksi.
61049: ainakin sen seikan, että koko tämä järjes-
61050: telmä on muuttunut. Tämä ei ole enää mi-                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61051: kään pelkkä hinnantasausjärjestelmä, vaan
61052: tästä on tullut epämääräinen, veroluontoinen             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
61053: menettely sen jälkeen, kun näitä hinnan-              listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
61054: tasausrahaston varoja on alettu siirtää val-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
61055: tiovarastoon, valtion yleisten menojen peittä-
61056: miseen. Tämä muuttaa koko asian luonteen.             9) Ehdotus valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
61057: Näin ollen on todellakin hyvin vakavat syyt
61058: puhumassa sen puolesta, että tämä kysymys                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
61059: uudelleen saatettaisiin perustuslakivaliokun-         tintö n: o 61 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
61060: nan tutkittavaksi.                                    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
61061:                                                       telty hallituksen esitys n: o 110, joka sisältää
61062:   Ed. Seppälä: Herra puhemies! Juuri                  yllämainitun ehdotuksen.
61063: se seikka, mihin ed. Junnila täällä kiinnitti
61064: huomiota, on ollut vaikuttamassa siihen, että            Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
61065: nyt olisi ollut syytä kääntyä perustuslaki-           tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 61.
61066: valiokunnan puoleen. Eihän tällä vielä ole
61067: millään tavoin sanottu sitä, että hallituksen           Keskustelua ei synny.
61068: menettely olisi virheellinen, mutta olisi aina-
61069: kin saatu nyt selvitys tähän kysymykseen.               Lainanottovaltuuksien ensimmamen käsit-
61070: Kun tähän selvitykseen hallituspuolueet ei-           tely julistetaan päättyneeksi ja asia lähete-
61071: vät suostuneet, on se aika oudontuntuista.            tään s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
61072:    Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Ed.
61073: Miikin puheenvuoron johdosta on todettava,            10) Asetus 19 päivältä marraskuuta 1954 Suomen
61074:                                                       Pankin oikeuttamisesta poikkeamaan ohjesääntönsä
61075: että kun eduskunta ensimmäisen kerran                         8 §:n 1 momentin säännöksistä.
61076: sääsi lain hinnantasausrahastosta, laki sää-
61077: dettiin silloin verolakina. Sen jälkeen on               Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o
61078: hinnantasausmaksujen           perinnän    luonne     4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
61079: muuttunut kuitenkin koko joukon, kuten ed.            siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
61080: Junnilakin puheenvuorossaan totesi. Erittäin          asetus.
61081: suuren periaatteellisen muutoksen tämän lain
61082: soveltaminen on saanut silloin, kun tällä ta-           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana           on
61083: voin kertyviä varoja on ryhdytty siirtämään           pankkivaliokunnan mietintö n: o 4.
61084: valtiovarastoon useampiakin kertoja, kuten
61085: jo on tapahtunut.                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
61086:    Ed. Miikin puheenvuoro lisäksi tukee mie-
61087: le.stäni sitä kä..'litystä, että asian perusteelli-     Mietintö hyväksytään.
61088: 2080                           Perjantaina 16 p. joulukuuta 1955.
61089: 
61090: 
61091:   Asia on loppuun käsitelty.                        Täysistunto lopetetaan kello 23,43.
61092: 
61093:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
61094:    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
61095: istunto on huomenna kello 12.                                            Olavi Salervo.
61096:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025